3
-
Upload
ilie-cosmin -
Category
Documents
-
view
212 -
download
0
description
Transcript of 3
3. Canoane cuprinse n Coduri Canonice ale Bisericii Catolice. Din cauza
condiiilor specifice spaio-temporale n care Biserica Catolic s-a dezvoltat,
putem distinge cteva perioade de formare a dreptului su canonic.
Astfel, anterior anului 1917, Biserica Catolic de rit Latin utiliza Corpus
Juris Canonici o vast culegere de texte canonice, eleaborat ntre sec. XII-XVI,
bazndu-se pe canoane aprute ntr-o durat de timp ntins pe o perioad de
aproape un mileniu.
Dup Conciliul Vatican I ( 1969-1870), n 1917 a fost promulgat Codex
Juris Canonici -1917, denumit i Codul Pio-Benedictin, dup numele papilor Pius
al X-lea, (care n 1904, n urma Conciliului Vatican I, a luat decizia crerii unui
cod canonic, dup modelul codurilor civile europene, sarcin ncredinat
eminentului jurist cadrinalul Pietro Gaspari) i al lui Benedict XV, succesorul lui
Pius X care a promulgat Codul n 1917.
Acest cod avea 2414 canoane i abroga orice lege sau reglementare (cu
excepia perceptelor dreptului natural i ale dreptului divin) anterioar. Codul
era divizat n cinci cri, adoptnd o repartizare a materiilor inspirat din
codificrile seculare ale sec. al XIX-lea i XX-lea (codul civil francez, codul civil
german etc.): norme generale, persoane, bunuri (unde figura i dreptul
Sacramentelor), procedur, delicte i pedepse.
n urma lucrrilor Conciliului Vatican II (1962-1965) Suveranul Pontif Ioan
al XXIII-lea a luat decizia revizuirii radicale a Condului de Drept Canonic din 1917
iar n 1983 papa Ioan Paul al II-lea a promulgat noul cod de drept canonic,
Codex Juris Canonici-1983 ( prescurtat CIC- 1983) care abrog dispoziiile
vechii legiuiri. Mult mai scurt ca precedentul cod (1752 canoane) i rmne fidel
n unele norme iar n altele este cuprins de un spirit legislativ nou. Actualmente n
vigoare, Codex Juris Canonici 1983 are un plan general ce difer de al celui din
1917: Cartea a II-a se refer la Poprul lui Dumnezeu, Cartea a III-a se refer la
Funcia nvtoare a Bisericii iar Cartea IV la funcia sanctificrii n Biseric.
ntinderea crii referitoare la sanciuni este mult mai redus ( mai puin de 100
de canoane) iar procedura judeci este n aa manier conceput nct
garanteaz dreptul la aprare.
16Pentru Bisericile Orientale unite cu Roma, n 18 octombrie 1990,
Sf.Printe Ioan Paul al II-lea a promulgat Codul Canonic al Bisericilor Orientale
(Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium) prescurtat CCEO- prin Constituia
Apostolic Sacri Canones. Acest cod este valabil pentru Bisericile Orientale de
tradiie Alexandrin, Antiohian, Armean, Chaldeean i Constantinopolitan
unite cu Roma.
Biserica Romn Unit cu Roma (greco-catolic) funcioneaz n baza
acestui Cod canonic.
4.Dreptul pontifical. Acest drept este format din toate legile, Constituiile
Apostolice, Decretele, cuvintele proprii (Motu proprio) pe care Suveranul Pontif,
considerat a fi cap al Bisericii Catolice i al Bisercilor Orientale unite cu Roma, le
emite. Puterea legislativ a Sfntului Scaun este limitat doar de prevederile
dreptului divin i se aplic numai Bisericilro artate-mai sus. Atunci cnd Sfntul
Printe emite legi dogmatice, referitoare la adevrurile de credin, el o face ex
cathedra, adic n mod oficial i solemn, i se bucur de asistena Sf.Spirit, deci
de infailibilitate. n cazul n care Sf.Printe emit legi de organizare bisericeasc
sau legi disciplinare, el nu se bucur de infailibilitate. Se pot emite i legi
particulare, ce s fie aplicabile doar unui teritoriu sau unor anumite persoane.
5.Obiceiul de drept bisericesc (cutuma). Acest izvor de drept este comun
att Bisericii Ortodoxe, ct i Bisericii Catolice. n dreptul laic, pentru a juca rolul
izvorului de drept obiceiul sau cutuma trebuie s ndeplineasc anumite condiii1:
s aib vechime, s fie aplicat ncontinuu o lung perioad de timp, s fi fost (la
origine) nescris, s existe un ataament puternic fa de el al unei mari categorii
de persoane de pe un anumit teritoriu, s fie cunoscut legiuitorului i si nu fie
contrar legii scrise.
Pe lng aceste condiii definitorii ale cutumei, dreptul bisericesc mai
impune cteva cerine speciale:
1 n dreptul roman, adagiul ce exprima cel mai bine portana cutumei era: Sit consuetudo
longaeva, tenaciter servata, opinione juris sive necessitatis, non contraria legi, nota legislatori
atque non prohibita.
17
1. s fie n acord total cu adevrurile de credin ale Bisericii i cu normele
religios-morale de conduit ale credincioilor.
2.s fie admis prin consensul ntregii Biserici (sau al unor Biserici
perticulare).
3. spre deosebire de cutuma ca izvor al dreptului laic, obieciul de drept
bisericesc poate fi i contrar legii scrise (n drept canonic ortodox), dac respect
condiia de la punctul 1. Astfel, o cutum poate fi contrar, n timp, textelor unor
canoane care au cazut n desuetudine. (de exemplu, canonul 2 al sinodului local
Constantinopol 879-880 interzice ca episcopii s fie monahi, iar cutuma care labrogat
impune candidailor la episcopat s devine monahi nainte de hirotonia
lor n treapta de arhierei1. n dreptul catolic, dac o cutum este mpotriva
canoanelor CIC 1983 sau CCEO nu poate fi aplicat.
6.Legile seculare. Att Biserica Ortodox, ct i Biserica Catolic de rit
Latin sau Oriental respect legislaiile Statelor n care funcioneaz, astfel nct
legile laice (Constituia, legile civile, administrative sau penale) sunt izvor de
drept principal i pentru dreptul canonic.
n dreptul canonic catolic, potrivit can.22 CIC2 Legile civile la care dreptul
Bisericii trimite vor fi respectate n dreptul canonic cu aceleai efecte, n msura
n care nu sunt contrare dreptului divin i dac dreptul canonic nu dispune altfel.
Dup cum se poate observa, legislatorul canonic utilizeaz legislaia civil
a Statului n care o parte a Bisericii Catolice vieuiete, dar n limitele specificate
n can.22 CIC, i anume numai atunci cnd legile civile nu se afl n contradicie
cu dreptul divin sau cu normele canonice. Un asemenea caz de incompatibilitate
apare atunci cnd se poate observa cu claritate c un normativ canonic diferit de
cel civil poate determina grave inconveniente de ordin practic sau s rmn
lipsit de orice inciden efectiv.
1 A se vedea I.N.Floca, op.cit., p 78-79.
2 Similar cu can.1504 CCEO.1. s fie n acord total cu adevrurile de credin ale Bisericii i cu normele
religios-morale de conduit ale credincioilor.
2.s fie admis prin consensul ntregii Biserici (sau al unor Biserici
perticulare).
3. spre deosebire de cutuma ca izvor al dreptului laic, obieciul de drept
bisericesc poate fi i contrar legii scrise (n drept canonic ortodox), dac respect
condiia de la punctul 1. Astfel, o cutum poate fi contrar, n timp, textelor unor
canoane care au cazut n desuetudine. (de exemplu, canonul 2 al sinodului local
Constantinopol 879-880 interzice ca episcopii s fie monahi, iar cutuma care labrogat
impune candidailor la episcopat s devine monahi nainte de hirotonia
lor n treapta de arhierei1. n dreptul catolic, dac o cutum este mpotriva
canoanelor CIC 1983 sau CCEO nu poate fi aplicat.
6.Legile seculare. Att Biserica Ortodox, ct i Biserica Catolic de rit
Latin sau Oriental respect legislaiile Statelor n care funcioneaz, astfel nct
legile laice (Constituia, legile civile, administrative sau penale) sunt izvor de
drept principal i pentru dreptul canonic.
n dreptul canonic catolic, potrivit can.22 CIC2 Legile civile la care dreptul
Bisericii trimite vor fi respectate n dreptul canonic cu aceleai efecte, n msura
n care nu sunt contrare dreptului divin i dac dreptul canonic nu dispune altfel.
Dup cum se poate observa, legislatorul canonic utilizeaz legislaia civil
a Statului n care o parte a Bisericii Catolice vieuiete, dar n limitele specificate
n can.22 CIC, i anume numai atunci cnd legile civile nu se afl n contradicie
cu dreptul divin sau cu normele canonice. Un asemenea caz de incompatibilitate
apare atunci cnd se poate observa cu claritate c un normativ canonic diferit de
cel civil poate determina grave inconveniente de ordin practic sau s rmn
lipsit de orice inciden efectiv.
1 A se vedea I.N.Floca, op.cit., p 78-79.
2 Similar cu can.1504 CCEO.
18
mpletirea dreptului ecleziastic cu cel civil i gsete o aplicaie ampl n
materie patrimonial, dar i aici exist sectoare n care fenomenul canonizrii
legislaiei civile este mai marcat (cum ar fi de exemplu materia contractelor), la
fel cum trebuie s inem cont n cadrul altor norme de dispoziii canonice foarte
precise, cum este cazul celor referitoare la voinele pioase.
n materia contractelor, n Titlul III De contractibus ac praesertim de
alienatione1, can.1290 CIC statueaz Normele dreptului civil n vigoare pe
teritoriul unde s-a ncheiat contractul, privind contractele att n general ct i n
particular, i unde s-au executat obligaiile, vor fi respectate de dreptul canonic
n materia supus puterii Bisericii i cu aceleai efecte, dac nu sunt contrare
dreptului divin sau dac dreptul canonic nu prevede n alt fel...2
n dreptul canonic ortodox, legile statului vor fi respectate ca atare,
Biserica Ortodox romn, supunndu-se D.177/1948 privitor la regimul general
al cultelor religioase, nc n vigoare. Toate Regulementele Bisericii Ortodoxe
romne fac parte integrant i din dreptul laic.
I.II.2. Izvoarele derivate. Izvoarele derivate ale dreptului canonic sunt:
a) hotrri (decrete, decizii etc.) regulamente, pastorale, circulare,
instruciuni sau orice acte emise de sinoade particulare sau locale, altele dect
cele ce fac obiectul sinoadelor ecumenice sau naionale.
b) hotrri sau decizii ale ierarhilor Bisericii (episcopi, mitropolii, cardinali
etc.) pentru teritoriile bisericeti pe care le pstoresc.
c) jurisprudena instanelor de drept canonic
d) prerile canonitilor Bisericii n chestiuni locale.
Toate aceste izvoare de drept derivate i produc efectle numai dqac nu
sunt contrare izvoarelor fundamentale de drept i ajut la o mai bun organizare
a vieii bisericeti n general.
1 Contractele i n special vnzarea.
2 Can.1290 CIC: Quae ius civile in territorio statuit de contractibus tam in genere, quam in
specie et de solutionibus eadem iure canonico quoad res potestati regiminis Ecclesiae subiectas
iisdem cum effectibus serventur, nisi iuri divino contraria sint aut aliud iure canonico caveatur...mpletirea dreptului ecleziastic cu cel civil i gsete o aplicaie ampl n
materie patrimonial, dar i aici exist sectoare n care fenomenul canonizrii
legislaiei civile este mai marcat (cum ar fi de exemplu materia contractelor), la
fel cum trebuie s inem cont n cadrul altor norme de dispoziii canonice foarte
precise, cum este cazul celor referitoare la voinele pioase.
n materia contractelor, n Titlul III De contractibus ac praesertim de
alienatione1, can.1290 CIC statueaz Normele dreptului civil n vigoare pe
teritoriul unde s-a ncheiat contractul, privind contractele att n general ct i n
particular, i unde s-au executat obligaiile, vor fi respectate de dreptul canonic
n materia supus puterii Bisericii i cu aceleai efecte, dac nu sunt contrare
dreptului divin sau dac dreptul canonic nu prevede n alt fel...2
n dreptul canonic ortodox, legile statului vor fi respectate ca atare,
Biserica Ortodox romn, supunndu-se D.177/1948 privitor la regimul general
al cultelor religioase, nc n vigoare. Toate Regulementele Bisericii Ortodoxe
romne fac parte integrant i din dreptul laic.
I.II.2. Izvoarele derivate. Izvoarele derivate ale dreptului canonic sunt:
a) hotrri (decrete, decizii etc.) regulamente, pastorale, circulare,
instruciuni sau orice acte emise de sinoade particulare sau locale, altele dect
cele ce fac obiectul sinoadelor ecumenice sau naionale.
b) hotrri sau decizii ale ierarhilor Bisericii (episcopi, mitropolii, cardinali
etc.) pentru teritoriile bisericeti pe care le pstoresc.
c) jurisprudena instanelor de drept canonic
d) prerile canonitilor Bisericii n chestiuni locale.
Toate aceste izvoare de drept derivate i produc efectle numai dqac nu
sunt contrare izvoarelor fundamentale de drept i ajut la o mai bun organizare
a vieii bisericeti n general.
1 Contractele i n special vnzarea.
2 Can.1290 CIC: Quae ius civile in territorio statuit de contractibus tam in genere, quam in
specie et de solutionibus eadem iure canonico quoad res potestati regiminis Ecclesiae subiectas
iisdem cum effectibus serventur, nisi iuri divino contraria sint aut aliud iure canonico caveatur...II.2. Organizarea Bisericii Catolice
Biserica Catolic cuprinde Biserica Romano-Catolic (sau de rit Latin)
precum i un numr de douzeci i una de Biserici Orientale Unite cu Roma, de
rit catolic oriental (de tradiie Alexandrin, Antiohian, Armean, Chaldeean i
Constantinopolitan sau greac) dintre care n Romnia exist Biserica Romn
Unit cu Roma sau Biserica Greco-Catolic.
n aceast parte a expozeului nostru vom trata mai nti organizarea
central a Bisericii Romano-Catolice (II.2.1) iar ulterior vom discuta despre
organizarea regional a Bisericii Catolice (II.2.2.)
II.2.1.Organizarea Central a Bisericii Romano Catolice
II.2.1.1 Autoritatea Suprem n Biseric. Codex Juris Canonici (can.330)
prezint dou subiecte de drept canonic care au puterea suprem i plenar n
Biseric, Pontiful roman i Colegiul episcopilor ale cror relaii una cu alta, cu
rdcini n Scriptur i Sfnta Tradiie, i gsesc ncadrarea n drept. Legislaia
cuprins n fostul cod canonic din 1917, reiterat i dezvoltat prin principiile
directoare ale textelor Conciliului Vatican II, este actualmente nglobat n
prevederile codului.
A) Pontiful Roman. Episcopul Bisericii Romei, Succesorul Sfntului
Apostol Petru, este capul colegiului episcopilor, Vicarul Mntuitorului Iisus
Hristos, pstorul Bisericii Universale. El dispune de o putere ordinar, suprem, plenar, imediat i universal n Biseric, care poate fi ntotdeauna exercitat n
mod liber (can. 331 CIC ).
Canonul 331 1 CIC precizeaz c Sfntul Printe nu dispune de aceast
putere doar asupra Bisericii n integralitatea sa ci i exercit puterea ordinar i
asupra tuturor Bisericilor particulare.
Aceast putere este dobndit din oficiu de Pontiful Roman, fr vreo
delegare sau concesiune din partea unor persoane sau instituii pmnteti.
Puterea sa nu este limitat n spaiu, putndu-i exercita atribuiile asupra tuturor
Bisericilor, aa cum prevede can. 331 1, citat mai sus. Mai mult, puterera sa
nu este limitat de prevederile dreptului deoarece Pontiful Roman este supremul
legislator al Bisericii1 i c, dup cum vom vedea colegiul episcopilor nu poate
adopta un act colegial fr participarea sa. n sfrit, n calitatea sa de pstor al
Bisericii Universale, deciziile sale nu sunt condiionate de organisme
intermediare, cum ar fi conciliile sau conferinele episcopale.
Libertatea pe care dreptul canonic catolic o recunoate Pontifului Roman
n exercitarea puterii sale este un element constitutiv al sarcinii sale pastorale2.
Dar aceast putere nu izoleaz pe Sfntul Printe nici de Colegiu, nici de
Biserica n ntregimea ei. De aceea canonul 333 2 CIC poate primi o aplicaie
concret: astfel, n exercitarea funciei sale de pstor suprem al Bisericii, Pontiful
Roman este ntotdeauna n legtur i n comuniune cu ceilali episcopi i cu
Biserica ntreag. Este adevrat c acest canon conine mai mult o obligaie
moral dect juridic, dar garanteaz libertatea exercitrii puterii de ctre Pontiful
Roman3.
Exerciiul unei asemenea liberti este comun n dreptul canonic, ct timp
sunt determinate drepturile i ndatoririle titularilor unei sarcini pastorale ntr-o
comunitate ierarhic. Astfel, episcopul sau preotul dintr-o parohie beneficiaz de
o libertate asemntoare de aciune, de decizie i de evaluare a ce este bun
pentru comunitatea sa. Totui, n cazul exercitrii n mod greit a unei asemenea
1 A se vedea P.Valdrini, J.-P-Durand, O.chapp, J.Vernay, op.cit., p. 125.
2 Idem, p.126.
3 Idem, p.127.
30
liberti, exist ci de atac n faa autoritilor superioare, n ceea ce se numete
contenciosul canonic. Prin urmare, orice decizie canonic administrativ poate fi
atacat, cu excepia celor ale Papei, care sunt date fr drept de apel sau
recurs. (can.333 3 CIC).
B) Colegiul Episcopilor. Colegiul este de asemenea subiect al puterii
supreme i plenare asupra Bisericii n ntregimea sa. Alturi de Pontiful Roman
care, dup cum am artat mai sus, poate s i exercite puterea liber, exerciiul
puterii colegiului nu poate fi realizat fr acesta.
Codul prevede n acest moment dou forme de realizare a puterii
Colegiului Episcopilor:
1. exerciiul solemn al puterii n cadrul unui Conciliu Ecumenic
2. promulgarea unui act colegial de ctre episcopii aflai, la momentul
respectiv, peste tot n lume.
Se prevede de asemenea, ntr-o manier general, posibilitatea Sfntului
Printe de a gsi alte modaliti de exerciiu colegial a sarcinilor pe care le are
Colegiul episcopilor.
Canoanele 338-341 CIC referitoare la convocarea de ctre Pap a unui
Conciliu Ecumenic arat cum se manifest puterea de conducere. Sfntul
Printe convoac Conciliul Ecumenic, l prezideaz, poate decide s i transfere
lucrrile ntr-unn alt loc, l poate suspenda sau dizolva. Mai mult, el determin
subiectele ce vor fi tratate n Conciliu, iar hotrrile Conciliului trebuie aprobate
de ctre Pap.
II.2.1.2. Organele adiacente. n ndeplinirea sarcinilor pastorale i
administrative pe care le are, Sfntul Printe beneficiaz de asistena sau
ajutorul unor persoane sau instituii. Aceast asisten revine n primul rnd
episcopilor, n virtutea apartenenei lor la Conciliu i se manifest prin intermediul
Sinoadelor (A). Un al doilea loc revine cardinalilor (B) care, la fel, reunii n
consistorii l ajut pe Pontiful Roman. Ca persoane individuale, cardinalii pot fi
colaboratori permaneni ai Papei, primind oficii n cadrul Curiei romane (C) sauliberti, exist ci de atac n faa autoritilor superioare, n ceea ce se numete
contenciosul canonic. Prin urmare, orice decizie canonic administrativ poate fi
atacat, cu excepia celor ale Papei, care sunt date fr drept de apel sau
recurs. (can.333 3 CIC).
B) Colegiul Episcopilor. Colegiul este de asemenea subiect al puterii
supreme i plenare asupra Bisericii n ntregimea sa. Alturi de Pontiful Roman
care, dup cum am artat mai sus, poate s i exercite puterea liber, exerciiul
puterii colegiului nu poate fi realizat fr acesta.
Codul prevede n acest moment dou forme de realizare a puterii
Colegiului Episcopilor:
1. exerciiul solemn al puterii n cadrul unui Conciliu Ecumenic
2. promulgarea unui act colegial de ctre episcopii aflai, la momentul
respectiv, peste tot n lume.
Se prevede de asemenea, ntr-o manier general, posibilitatea Sfntului
Printe de a gsi alte modaliti de exerciiu colegial a sarcinilor pe care le are
Colegiul episcopilor.
Canoanele 338-341 CIC referitoare la convocarea de ctre Pap a unui
Conciliu Ecumenic arat cum se manifest puterea de conducere. Sfntul
Printe convoac Conciliul Ecumenic, l prezideaz, poate decide s i transfere
lucrrile ntr-unn alt loc, l poate suspenda sau dizolva. Mai mult, el determin
subiectele ce vor fi tratate n Conciliu, iar hotrrile Conciliului trebuie aprobate
de ctre Pap.
II.2.1.2. Organele adiacente. n ndeplinirea sarcinilor pastorale i
administrative pe care le are, Sfntul Printe beneficiaz de asistena sau
ajutorul unor persoane sau instituii. Aceast asisten revine n primul rnd
episcopilor, n virtutea apartenenei lor la Conciliu i se manifest prin intermediul
Sinoadelor (A). Un al doilea loc revine cardinalilor (B) care, la fel, reunii n
consistorii l ajut pe Pontiful Roman. Ca persoane individuale, cardinalii pot fi
colaboratori permaneni ai Papei, primind oficii n cadrul Curiei romane (C) saureprezint pe Suveranul Pontif i Biserica n relaiile cu alte State n calitate de
legai sau nuni apostolici.
A. Sinodul Episcopilor. Activitatea sa este numai de ordin consultativ al
Papei n luarea deciziilor sale. Remarcile i propunerile sale au numai un rol
strict consultativ, nefiind obligatorii. Fora executorie i caracterul obligatoriu al
unor reguli izvorte n urma unui sinod episcopal au aceast calitate i i gsesc
fundamentul numai n puterea Papei asupra Bisericii Universale. Potrivit can. 343
CIC, sinodul episcopilor are doar rolul de a discuta diverse probleme ridicate de
Sfntul Printe i de a-i exprima dorinele, dar nu de a trana aceste probleme
i de a emite decrete. Astfel, sinodul poate primi de la Suveranul Pontif o putere
deliberativ, dar deciziile luate sunt ale Papei1.
B. Cardinalii. Cardinalii sunt ai Sfintei Biserici Romane n virtutea
legturii originale ntre colegiul pe care l formeaz (colegiul cardinalilor) i
Biserica din Roma. nc din sec. al VI-lea sunt numii cardinali superiorii preoilor
ataai bisericilor principale din dioceza Romei, apoi termenul s-a extins i la
diaconii plasai n fruntea uneia dintre vechiile diaconii sau biserici diaconale
create n Roma. n sec. al VIII-lea erau numii cardinali episcopii vecini Romei,
supranumii i suburbicari, care l ajutau pe Pap n funciile sale liturgice i
guvernamentale. ncepnd cu sec. al IX-lea titlul, ntotdeauna acordat celor ase
episcopi suburbicari, a fost rezervat celor mai importani preoi i diaconi iar
ulterior Pontiful roman i-a afectat pe acetia din ce n ce mai mult guvernrii i
serviciului pe lng Sfntul Scaun. Cardinalii sunt inclui n curia roman i nu
pstreaz dect o legtur simbolic cu diocezele sau diaconatele lor. Din sec.
al XII-lea titlul de cardinal a fost acordat i episcopilor din dioceze deprtate de
Roma, n vederea exercitrii unui oficiu de consilier pe lng Pontiful Roman n
cadrul curiei romane.
Funcia principal a cardinalilor de curie care rezideauz n Roma este
aceea de a aprticipa la guvernarea Bisericii. Cu toate acestea, episcopii i mai cu
1 Ibidem.
32
seam arhiepiscopii pot primi aceast demnitate1 i rmn n diocezele lor n
totat lumea, de unde pstoresc. n aceste cazuri, rolul lor principal este
ntrunirea n Conclavul cardinalilor pentru alegerea unui nou Pontif Roman,
potrivit Constituiei Apostolice Universi Domini Gregis promulgat n 1996 de
Papa Ioan Paul al II-lea.
Conform acestei Constituii, numrul actual al cardinalilor este de 160 dar
numai cerdinalii care nu au mplinit la data Conclavului vrsta de 80 de ani pot fi
cardinali electori. n acest moment sunt 120 cardinali electori (dintre care 59 din
Europa i 61 din restul lumii).
Internaionalizarea colegiului nu a fcut s dispar vechea mprire a
cardinalilor n cardinali-episcopi, cardinali-presbiteri i cardinali-diaconi (can.350
CIC ). Primii sunt titularii unei biserici suburbicare din mprejurimile Romei, ceilali
au un titlu presbiterial sau o diaconie n Roma. Aceast clasificare nu mai are
astzi dect o importan onorific.
Preedenia Sacrului Conclav al cardinalilor revine cardinalului episcop
numit cel mai demult n funcie ntr-un scaun suburbicar. Acesta poart i titlul
onorific de episcop de Ostia, fiind cardinal decan. n conclav, nu este dect
primus inter pares, neavnd jurisdicie asupra celorlai cardinali.
C.Curia Roman. Modificat de-a lungul istoriei2, Curia roman este
format n principali din cardinali, dar i din aparat administrativ, cleric sau laic.
Prin Constituia Apostolic Pastor Bonus promulgat de Papa Ioan Paul al II-lea
curia roman este mprit n general n dicasterii i institute.
Institutele sunt n numr de dou, i anume:
- Prefectura casei pontificale
- Oficiul de celebrri Liturghice a Suveranului Pontif
Dicasteriile sunt formate din :
1 Titularii unor anumite scaune arhiepiscopale devin automat cardinali, la fel i patriarhii unor
Biserici Orientale unite cu Roma.
2 A se vedea pentru dezvoltri n ceea ce privete istoria, compoziia i transformrile la care a
fost supus Curia roman, J.Gaudemet, op.cit., p.69-74, P.Valdrini, J.-P-Durand, O.chapp,
J.Vernay, op.cit., p.135-139.seam arhiepiscopii pot primi aceast demnitate1 i rmn n diocezele lor n
totat lumea, de unde pstoresc. n aceste cazuri, rolul lor principal este
ntrunirea n Conclavul cardinalilor pentru alegerea unui nou Pontif Roman,
potrivit Constituiei Apostolice Universi Domini Gregis promulgat n 1996 de
Papa Ioan Paul al II-lea.
Conform acestei Constituii, numrul actual al cardinalilor este de 160 dar
numai cerdinalii care nu au mplinit la data Conclavului vrsta de 80 de ani pot fi
cardinali electori. n acest moment sunt 120 cardinali electori (dintre care 59 din
Europa i 61 din restul lumii).
Internaionalizarea colegiului nu a fcut s dispar vechea mprire a
cardinalilor n cardinali-episcopi, cardinali-presbiteri i cardinali-diaconi (can.350
CIC ). Primii sunt titularii unei biserici suburbicare din mprejurimile Romei, ceilali
au un titlu presbiterial sau o diaconie n Roma. Aceast clasificare nu mai are
astzi dect o importan onorific.
Preedenia Sacrului Conclav al cardinalilor revine cardinalului episcop
numit cel mai demult n funcie ntr-un scaun suburbicar. Acesta poart i titlul
onorific de episcop de Ostia, fiind cardinal decan. n conclav, nu este dect
primus inter pares, neavnd jurisdicie asupra celorlai cardinali.
C.Curia Roman. Modificat de-a lungul istoriei2, Curia roman este
format n principali din cardinali, dar i din aparat administrativ, cleric sau laic.
Prin Constituia Apostolic Pastor Bonus promulgat de Papa Ioan Paul al II-lea
curia roman este mprit n general n dicasterii i institute.
Institutele sunt n numr de dou, i anume:
- Prefectura casei pontificale
- Oficiul de celebrri Liturghice a Suveranului Pontif
Dicasteriile sunt formate din :
1 Titularii unor anumite scaune arhiepiscopale devin automat cardinali, la fel i patriarhii unor
Biserici Orientale unite cu Roma.
2 A se vedea pentru dezvoltri n ceea ce privete istoria, compoziia i transformrile la care a
fost supus Curia roman, J.Gaudemet, op.cit., p.69-74, P.Valdrini, J.-P-Durand, O.chapp,
J.Vernay, op.cit., p.135-139.
33
a)- Secretariatul de Stat
b)- Congregaii
c)- Tribunale
d)- Consilii i Oficii
a) Secretariatul de Stat este prezidat de cardinalul Secretar de Stat i este
divizat n dou seciuni:
-Seciunea afacerilor generale, veritabilul secretariat al Papei pentru
afacerile curente.
-Seciunea raporturilor cu Statele, un veritabil Ministre de Externe.
b) Congregaiile, alturi de Tribunale, se deosebesc de de consilii i de
oficii deoarece posed o putere de guvernmnt, administrativ n cazul
Congregaiilor) i judiciare (n cazul Tribunalelor).
Constituia Apostolic Pastor Bonus definete nou Congregaii, egale
ntre ele din punct de vedere ierarhic: Congregaia pentru doctrina credinei,
Congregaia pentru Bisericile Orientale, Congregaia Cultului Divin i a disciplinei
Sacramentelor, Congregaia pentru cinstirea sfinilor i canonizri, Congregaia
pentru episcopi, Congregaia pentru evanghelizarea poparelor, Congragaia
pentru cler, Congragaai pentru institutele de via consacrat i pentru
societile de via apostolic i Congregaia pentru seminarii i instituii de
nvmnt.
c) Sistemul judiciar superior este format din trei tribunale cu competene
diferite: Penitencieria Apostolic, Signatura Apostolic i Rota roman.Fiecare
dintre aceste tribunale este instan suprem, un recurs extraordinar putnd fi, n
cazuri excepionale, judecat de Pap, ca suprem judector n Biserica
pmntean.
d) Consiliile i oficiile au fost create prin aceeai Constituie Apostolic n
scopul gestionrii activitilor care scap n mod obinuit din sfera congregaiilor.
Contrar congregaiilor i tribunalelor, consiliile i oficiile nu exercit puterea de
guvernare, cu excepia coninut n art. 134 al Constituiei Apostolice Pastora)- Secretariatul de Stat
b)- Congregaii
c)- Tribunale
d)- Consilii i Oficii
a) Secretariatul de Stat este prezidat de cardinalul Secretar de Stat i este
divizat n dou seciuni:
-Seciunea afacerilor generale, veritabilul secretariat al Papei pentru
afacerile curente.
-Seciunea raporturilor cu Statele, un veritabil Ministre de Externe.
b) Congregaiile, alturi de Tribunale, se deosebesc de de consilii i de
oficii deoarece posed o putere de guvernmnt, administrativ n cazul
Congregaiilor) i judiciare (n cazul Tribunalelor).
Constituia Apostolic Pastor Bonus definete nou Congregaii, egale
ntre ele din punct de vedere ierarhic: Congregaia pentru doctrina credinei,
Congregaia pentru Bisericile Orientale, Congregaia Cultului Divin i a disciplinei
Sacramentelor, Congregaia pentru cinstirea sfinilor i canonizri, Congregaia
pentru episcopi, Congregaia pentru evanghelizarea poparelor, Congragaia
pentru cler, Congragaai pentru institutele de via consacrat i pentru
societile de via apostolic i Congregaia pentru seminarii i instituii de
nvmnt.
c) Sistemul judiciar superior este format din trei tribunale cu competene
diferite: Penitencieria Apostolic, Signatura Apostolic i Rota roman.Fiecare
dintre aceste tribunale este instan suprem, un recurs extraordinar putnd fi, n
cazuri excepionale, judecat de Pap, ca suprem judector n Biserica
pmntean.
d) Consiliile i oficiile au fost create prin aceeai Constituie Apostolic n
scopul gestionrii activitilor care scap n mod obinuit din sfera congregaiilor.
Contrar congregaiilor i tribunalelor, consiliile i oficiile nu exercit puterea de
guvernare, cu excepia coninut n art. 134 al Constituiei Apostolice Pastor
34
bonus referitoare la Consiliul pontifical pentru laici. Oficiile sunt privite mai
degrab ca furnizoare de servicii administrative i conin n organigramele lor
foarte muli laici (de exemplu serviciile privind gestiunea patrimoniului sau cel
financiar al curiei romane). i n ceea ce privete oficiile exist o excepie
notabil, i anume oficiul denumit Camera apostolic ce i exercit competena
n cazul vacanei Scaunului Apostolic.
II.2.2. Structura teritorial a Bisericii Romano-Catolice
Dioceza este o unitate teritorial a Bisericii Romano-Catolice, condus de
un episcop, care are o organizare similar eparhiei ortodoxe. n cadrul diocezei,
episcopul are o putere sacerdotal plenar i o putere jurisdicional ordinar.
Episcopii diocezani pot fi sufragani (depind de un mitropolit) sau exempi (sunt
numii direct de Sfntul Scaun)
Episcopul este ajutat, n misiunea sa, de episcopi auxiliari (n cazul n
care nevoile pastorale ale diecezei o cer), precum i de organisme de conducere
ajuttoare, dintre care enumerm: Adunarea Diecezan, Curia diecezan,
Cancelarul Curiei diecezane, Economul diecezan, Consiliul preoilor i Colegiul
consultativ diecezan, precum i de Consiliul pastoral.
Dioceza este mprit n mai multe protopopiate, fr personalitate
juridic, ce rspund n mod strict administrativ de parohii.
Parohia este o comunitate de credincioi, constituit permanent n
diecez, n care grija sufletelor este ncredinat unui preot paroh. n mod
general parohia este comunitatea credincioilor de pe un teritoriu determinat. n
mod excepional ns, episcopul poate constitui parohii cuprinznd numai o sau
mai multe categorii de credincioi, dup criteriul naional, de limb sau orice alt
criteriu considerat necesar.
Competena nfiinrii i stabilirii parohiilor aparine exclusiv episcopului
diecezan. O parohie legitim nfiinat devine de drept persoan juridic.bonus referitoare la Consiliul pontifical pentru laici. Oficiile sunt privite mai
degrab ca furnizoare de servicii administrative i conin n organigramele lor
foarte muli laici (de exemplu serviciile privind gestiunea patrimoniului sau cel
financiar al curiei romane). i n ceea ce privete oficiile exist o excepie
notabil, i anume oficiul denumit Camera apostolic ce i exercit competena
n cazul vacanei Scaunului Apostolic.
II.2.2. Structura teritorial a Bisericii Romano-Catolice
Dioceza este o unitate teritorial a Bisericii Romano-Catolice, condus de
un episcop, care are o organizare similar eparhiei ortodoxe. n cadrul diocezei,
episcopul are o putere sacerdotal plenar i o putere jurisdicional ordinar.
Episcopii diocezani pot fi sufragani (depind de un mitropolit) sau exempi (sunt
numii direct de Sfntul Scaun)
Episcopul este ajutat, n misiunea sa, de episcopi auxiliari (n cazul n
care nevoile pastorale ale diecezei o cer), precum i de organisme de conducere
ajuttoare, dintre care enumerm: Adunarea Diecezan, Curia diecezan,
Cancelarul Curiei diecezane, Economul diecezan, Consiliul preoilor i Colegiul
consultativ diecezan, precum i de Consiliul pastoral.
Dioceza este mprit n mai multe protopopiate, fr personalitate
juridic, ce rspund n mod strict administrativ de parohii.
Parohia este o comunitate de credincioi, constituit permanent n
diecez, n care grija sufletelor este ncredinat unui preot paroh. n mod
general parohia este comunitatea credincioilor de pe un teritoriu determinat. n
mod excepional ns, episcopul poate constitui parohii cuprinznd numai o sau
mai multe categorii de credincioi, dup criteriul naional, de limb sau orice alt
criteriu considerat necesar.
Competena nfiinrii i stabilirii parohiilor aparine exclusiv episcopului
diecezan. O parohie legitim nfiinat devine de drept persoan juridic.nfiinarea, schimbarea sau suprimarea parohiilor este de competena
episcopului diocezan, dar numai dup consultarea cu consiliul preoesc.
n parohie, preotul paroh este ajutat de ctre consiliul pastoral al parohiei,
format din laici i clerici, cu un rol minor i de consiliul parohial pentru afacerile
economice care nu are un rol facultativ i care servete la administrarea
bunurilor parohiei.
Atribuiile parohului sunt:
S catehizeze pe toi credincioii din parohie ntr-un mod adecvat i
specific fiecruia
S predice cuvntul lui Dumnezeu
S viziteze colile, cminele, locuinele i n general ntreaga
parohie
S administreze cu atenie patrimoniul parohiei, ajutat de consiliul
parohial pentru afaceri economice.sine)1 cerute pentru a intra n cinul monahal: votul ascultrii (supunerea
necondiionat voinei superiorilor), al castitii i al srciei (renunarea la
bunurile materiale).
III. 2. PERSOANELE JURIDICE N DREPTUL CANONIC
Receptnd deplin motenirea juridic roman2, dreptul canonic a utilizat,
nc de la originile sale3, noiunea de personalitate juridic. Att Codex Juris
Canonici din 1983 (n canoanele 113-123 i 298-329), Codex Canonum
Ecclesiarum Orientalium din 1990 ( can.920 i urm.) actualmente n vigoare, ct
i Codul din 1917 (can.99-106 i 684-725) definesc normele generale referitoare
la personalitatea juridic, nainte de a preciza regulile privind diversele categorii
de persoane juridice subiecte ale dreptului canonic.
1 Idem., p. 264.
2 Pentru colegiile funerare, asociaii publice, vezi Digeste,Quod cujus III,4,7,1; D De reb.dubiis
50, 16, 85 i D. 47, 22, 1 preluate din P.Fr.Girard Textes de droit roman Publis et annots,
Librairie Nouvelle de Droit et Jurisprudence, Paris, 1923, p. 443.
3 n special decretitii care, n glosele lor pe marginea textului lui Gratian, au regsit noiunea
roman de universitas care a trecut astfel fr nici o dificultate n Decretalii. Asupra acestei
probleme, a se vedea P.Gillet, La personnalit juridique en droit ecclsiastique W.Godenne
Imprimeur-editeur, Malines, 1927, p.5-12, R.Naz, A.Dumas, n Dictionnaire de Droit Canonique,
vol 6, Letouzey et An, Paris, 1957, p.1359 i urm., P.Valdrini, J.P.Durand, op.cit, p.105. Asupra
Decretaliilor Papei Grigore al IX-lea ca izvor de Drept canonic i asupra importanei lor, a se
vedea P.Valdrini, J.P.Durand, op.cit, p. 9-11, J.Gaudemet, Les sources du droit canonique. VIIe
XXe sicle Cerf, Paris, 1993, p.112-119; Administration Pontificale de la Basilique Patriarcale
Saint-Paul Les papes.Vingt sicles dhistoire Librairie Editrice Vaticane, Vatican, 2004, p. 86-
87 . Despre dezvoltarea dreptului canonic ortodox, a se consulta I.N.Floca, op.cit, p.93-110, iar
L.Stan Tradiia pravilnic a Bisericii . nsemntatea i folosul cunoaterii legilor dup care se
conduce Biserica n Studii Teologice nr.5-6/1960, p.262 i urm. enumer printre izvoarele de
drept bisericesc ortodox ce pomenesc de persoane juridice Nomocanonul n 50 de titluri sau
Nomocanonul lui Ioan Scolasticul (aprox. 565 d.Hr.), Nomocanonul lui Fotie (883).
43
Astfel, la fel ca i n majoritatea codurilor civile statale Codul de Drept
Canonic din 1917 consacra prin can.991 noiunea de personalitate moral, alturi
de cea a personalitii fizice2. n schimb, Codul de Drept Canonic promulgat n
1983, care abrog legiuirile anterioare, creeaz o distincie ntre persoane
morale (care exist n virtutea dreptului divin)- Biserica Catolic i Sfntul Scaun
(can.113 alin.1 CIC. 1983) i alte persoane juridice, create printr-o dispoziie de
drept eccleziastic3.
Pentru canonul 113 2 din CIC 1983 persoanele juridice sunt subiecte de
drepturi i obligaii, fapt care le face egale, pe planul capacitii juridice,
persoanelor fizice4. Codul din 1917 se mrginea s disting persoanele juridice
colegiale cum ar fi congregaiile i uniunile fidelilor, precum i persoane juridice
necolegiale, exemplificndu-se cu parohiile, diocezele (exarhatele), dar i
beneficiile sau oficiile bisericeti5. CIC 1983 pune un pic de ordine n aceast
clasificare heteroclit resuscitnd noiunea de universitas, proprie dreptului
roman.
n Roma antic, dreptul perioadei republicane cunotea diverse grupuri
sau corporaii, fr o individualitate juridic proprie, menionate n Legea celor
XII table6. Existau numeroase colegii (corporae) de preoi, funerare sau de artiti
care ns nu aveau personalitate juridic.
1 Can. 99 n Biseric, pe lng persoanele fizice, exist persoane morale constituite de
autoritatea public, care se disting n persoane morale colegiale i necolegiale, cum ar fi
bisericile, seminariile, beneficiile, etc.
2 Pentru detalii, a se vedea F.Coccopalmiero, De persona juridica juxta schema codici novi n
Periodica Vaticani, 1981, p.369 i urm., P.Valdrini, J.P. Durand, O.chapp..., op.cit.p. 106.
3 Vom reveni infra. n discutarea acestui aspect.
4 Sunt etiam in Eclesia, praeter personas physicas, personae iuridicae, subiecta silicet in iure
canonico obligationum et iurium quae ipsarum indoli congruent.
5 n orice caz, Codex Juris Canonici 1917 consacra prin intermediul canonului 99 o diviziune
admis n fapt de mult vreme, dar care nu i gsise locul pn atunci ntr-o clasificare legal a
persoanelor. Oricum, termenul de persoan moral nu era uniform utilizat n Cod, sintagmele
persona juridica ( can.687, 1489, 1495), ens juridicum ( can.1409, 1410), corpus morale
(can.255 alin.2) nlocuindu-l adeseori. A se vedea, pentru dezvoltri, P.Valdrini, J.P.Durand,
O.chapp..., ibidem P.Gillet, op.cit.p. 232-233.
6 Coord. Y.Eminescu, Subiectele colective de drept n Romnia Ed.Academiei R.S.R.,
Bucureti, p.7, H, L i J.Mazeaud, Fr.Chabas, Leons de droit civil.tome I vol 2, Les
personnes, 8e ed.par Fl.Laroche-Gisserot, Montchrestien, Paris 1997, p.313, 320., H.Capitant
Introduction a ltude du droit civil 4e ed. A.Pedone, Paris, 1923, p.196, E.Lupan, D.A.Popescu,
A.Marga, Drept Civil. Persoana juridic ed.Lumina Lex, Bucureti, 1994, p.8.
44
n anul 54 .Hr. n perioada consulatului lui Ciceron i a tulburrilor lui
Catilina, un senatus-consult a suprimat toate micile asociaii populare, deja
numeroase i considerate a fi focare de rzmeri. Restabilite peste civa ani,
ele au fost din nou desfiinate de Caesar pentru a le fi reglementat regimul juridic
prin lex Iulia de colegiis stabilit de Octavianus Augustus.1
Aceast lege va crea un regim care va subsista pn n perioada
modern a dreptului; nici o societate, asociaie nu se putea forma fr o
autorizare a Senatului2. Dar, odat obinut aceast autorizaie, dac asociaia
era licit, dobndea personalitate juridic3. Personalitatea civil nu fcea obiectul
unei concesiuni distincte de putere, nu era o favoare pe care statul o acorda sau
nu. Nici un colegiu nu se putea constitui fr autorizarea legii, dar, sub aceast
condiie, orice colegiu avea capacitate juridic, aceasta nsemnnd c era apt de
a poseda un patrimoniu propriu (de a dobndi drepturi, creane, de a fi inut de
obligaii, fr ca drepturile sale s se confunde cu cele ale membrilor).
ncepnd ns cu adoptarea religiei cretine ca i religie de stat de ctre
Constantin, apar noiunile de fundaii i de patrimonii de afectaiune beneficiind
de personalitate juridic4. Biserica beneficiaz de o importan capital n
imperiu, asociaiile religioase i vd extins capacitatea juridic; pot primi legate,
prerogativ ce fusese mult timp refuzat persoanelor juridice, cu excepia
Statului. Sub mpratul Theodosius al II-lea5 (408-450 d.Hr.) sunt consacrate n
Codex Theodosianus pe lng grupurile de persoane, i operele caritabile piae
1 R.Saleilles, Ibidem.
2 H.L.J.Mazeaud, Fr.Chabas, op.cit. ibidem., H.Capitant, op.cit. p.197-198. Este uor de regsit
aici adagiul prin care juritii vechiului drept francez considerau personalitatea ca o emanie a
puterii; Lon ne se peut assembler pour faire corps de communaut sans cong et lettres du
Roy Loysel, citat de H., L., J.Mazeaud, Fr.Chabas, op.cit. p.321.
3 H.Capitant, op.cit. p.198, M.Vauthier, op.cit. p. 44 i urm. Pentru opinia contrar potrivit creia
asociaiile licite ar avea nevoie de o autorizaie special pentru a dobndi personalitatea, a se
vedea M.Vauthier, op.cit. p.290.
4 Pentru detalii referitoare la dezvoltarea comunitilor cretine n Imperiul roman i persecuiile la
care au fost supuse, a se vedea I.N.Floca, op.cit. p.172-176
5 A se vedea Wolfgang Schuller n Der Kaisers aus Rome, C.H. Becksche
Verlagsbuchhandlung (Oscar Beck), Mnchen, 1997, p.450-457.
45
causae, conexe Bisericii, deoarece aveau acelai scop caritabil, dar rmnnd
distincte de aceasta n sensul unei autonomii i al unei personaliti distincte.1
Aceast concepie este aplicat Bisericii catolice, a crei personalitate se
degaj din comunitatea fidelilor i care apare ca i proprietara tuturor bunurilor
afectate nevoilor de cult2. Ulterior, ea se extinde i altor organisme depinznd de
Biseric, i anume lcaurilor de cult, spitalelor, azilelor, orfelinatelor sau unde
dispozantul, fr s creeze nici un stabiliment material, afecteaz pur i simplu
veniturile anuale ale unui capital unui scop pios sau caritabil, ceea ce constituie
n fapt fundaii n sensul restrns al termenului.3
n vechiul nostru drept nu s-a teoretizat noiunea de persoan moral,
dei, ceea ce numim astzi persoane juridice existau n viaa real4. Cu toate c
n legiuirile scrise, avnd ca fundament principii de drept roman, receptate prin
nomocanoanele bizantine, n special Hexabiblul lui Armenopulos5, Cartea
Romneasc de nvtur de la Pravilele mprteti- Pravila lui Vasile Lupu
1 H.,L., i J.Mazeaud, Fr.Chabas, Idem.
2 H.Capitant, op.cit. p.199. Ca expresie a jurisprudenei canonice actuale i a interpretrii oficiale
a CIC 1983, canonul 204 alin.2, Haec Ecclesia, in hoc mundo ut societas constitua et ordinata,
subsistit in Ecclesia catholica, a succesore Petri et episcopis in eius communione guvernata
(Aceast Biseric, constituit i ordinat n aceast lume ca o societate, subzist n Biserica
Catolic, guvernat de succesorul Sf.Petru i de episcopi n comuniune cu el.) A se vedea
Congregatio Pro Doctrina Fidei, Literrae Communionis notio, Ad Catholicae Ecclesiae Episcopos
de aliquibus aspectibus Ecclesiae prout est communio, 28 maii 1992, n AAS 85 (1993) p.838-
850. De asemenea, Constituia Apostolic Dogmatic Lumen Gentium, 21 nov. 1964, AAS 57
(1965) p. 8,9, 14,22,38.
3 H.Capitant, op.cit. p. 199, Saleilles, op.cit. p.153, Savigny, op.cit. vol.II, Paris, 1841, p.39.
Deoarece discuiile asupra fundaiei canonice non autonome, privit ca i act juridic distinct de
persoana juridic -fundaie, comport o serie de observaii i teorii interesante care exced
studiului de fa, vor fi supuse analizei ntr-o lucrare viitoare.
4 A se vedea, pentru dezvoltarea subiectului, M.D.Bocan, op.cit. p. 125 cu autorii acolo citai,
precum i remarcabila monografie a aceluiai autor Testamentul. Evoluia succesiunii
testamentare n dreptul roman, ed.Lumina Lex, Bucureti, 2000, p.129-131.
5 Sub acest nume-corect Hexabiblos (colecie n ase cri)- se gsete o prescurtare din toate
codurile bizantine, oper n care autorul Constantin Harmenopulos a urmat n 1345 mprirea
materiei din Vasilicale (monumental colecie de legi romano-bizantine, mprit n 60 de cri
ntocmit din porunca mprailor Vasile I Macedoneanul i a fiului acestuia Leon al VI-lea
Filozoful n jurul anilor 910-911, cnd a fost i publicat, devenind codul oficial i cel mai
cuprinztor al Imperiului Bizantin). Acest cod s-a aplicat n mod oficial n Principatele Romne,
pn la apariia Codului Civil, dar i mult timp dup aceea. Totodata, a servit ca i Cod Oficial al
Statului Grec, pn n a doua jumtate a sec.XX. A se vedea pentru detalii I.N.Floca op.cit.
p.104, L. Stan op.cit. p.24 i urm., M.Brldeanu, Obiceiul juridic n pravilele romneti tiprite n
Studii Teologice nr.1-2/1962, p.45 i urm.
46
(1646) i ndreptarea Legii cu Dumnezeu. Pravila Mare sau Pravila lui Matei
Basarab (1652), nu s-au consacrat persoanele morale, cutuma le-a recunoscut,
astfel nct aceste entiti juridice luau natere prin simpla voin a fondatorilor,
fie c era vorba de mnstiri sau biserici (supuse dreptului de ctitorie) fie de
coli, spitale sau bresle1. Astfel, personalitatea juridic exista din momentul
fondrii, hrisovul domnesc avnd numai rol de confirmare i publicare a dreptului
de proprietate.2
n ceea ce privete persoanele juridice n prezent3, dreptul canonic
distinge, conform normelor din Codex Juris Canonici i CCEO, ntre persoane
juridice ecleziastice, adic cele recunoscute de drept sau de ctre autoritatea
ecleziastic, i persoane non ecleziastice, recunoscute de drept sau de
autoritatea civil.
Acestea din urm, dei nu au capacitate canonic sunt considerate de
CIC ca avnd o existen regulat, la fel ca i precedentele. Ct timp activitatea
acestor entiti este de ordin temporal, legiuitorul canonic las ntreaga
competen Statului, recunoscndu-le astfel ca persoane juridice de drept laic
pe toate cele deja personificate de legea civil4.
Prin canonul 114 3 CIC raportat la canonul 117 CIC Biserica i rezerv
dreptul de a nu acorda avantajul personalitii juridice anumitor colectiviti de
persoane sau bunuri dect dup verificarea concordanei naturii activitii lor cu
interesele cerute de specificul dreptului bisericesc (opere de caritate, fundaii
pioase, asociaii ale credincioilor etc)5.
Dac Biserica este competent s acorde personalitate juridic instituiilor
i asociaiilor religioase, acestea, n lipsa unei asemenea concesiuni, nu sunt
1 A se vedea M.D.Bocan, op.cit. idem.
2 Ibidem.
3 A se vedea, ca lucrare general, J.Hervada, elementos de derecho constitucional cannico,
EUNSA, Pamplona, 1987, 134 p, A.Gauthier, Juridical Persons in the Code of Canon Law, n
Studia Canonica, 25/1991, p.77-92.
4 A se vedea P.Gillet, op.cit. p.237-238, R.Naz, C de Clerq,... op.cit. p. 253., F.Ferrara, op.cit. p.
272, J.Hervada, op.cit. p. 67 i urm.
5 I. Ciprotti De formali decreto quo persona juridica constituitur n Appolinaris, 10, 1937,
p.269. Artm c ne referim la acele asociaii care au un scop religios sau caritabil (vorbim aici
de caritatea cretin i nu de o simpl filantropie). A se vedea P.Gillet, op.cit. p.237.
47
pentru Biseric persoane juridice. Altfel spus, n ochii autoritilor ecleziastice,
personalitatea lor juridic este inexistent dup cum arat canoanele 299, 300 i
urm.CIC, referitoare la asociaii. Ele nu sunt, dup cum am fi tentai s credem,
persoane juridice crora le lipsete doar caracterul de instituii ecleziastice i
astfel nu beneficiaz de privilegiile i nu sunt supuse legilor proprii ale acestor
instituii1. Le lipsete chiar personalitatea juridic, aa nct nu beneficiaz de
capacitatea de a avea drepturi, de a-i asuma obligaii i de a poseda bunuri n
faa organelor bisericeti.
O alt clasificare oferit de normele canonice este aceea a persoanelor
colegiale i a celor non-colegiale2 privite ca i universitas personarum, pe de o
parte, i a universalitilor de bunuri, universitas rerum, pe de alt parte. n codul
canonic actual se ofer o scurt definiie a acestor tipuri de persoane juridice3.
Astfel, can 115 2 CIC4 arat c o entitate de persoane care numr cel
puin trei membrii este colegial dac membrii si i determin aciunile prin
participare la luarea deciziilor, fie prin vot egal sau nu, n funcie de normele
legale ( pentru persoanele instituite n baza normelor legale) sau prin statute; n
caz contrar, persoana juridic este necolegial.
Can. 115 3 CIC statueaz c o universalitate de bunuri, sau o fundaie
autonom, const n bunuri, fie spirituale fie materiale, iar una sau mai multe
persoane fizice sau un comitet o conduc n funcie de legi sau statute. Conform
acestei definiii, persoana non-colegial este neleas ca fiind o entitate juridic
compus dintr-o mas de bunuri, corporale sau incorporale, afectate unui scop
religios sau de caritate, att spiritual ct i temporal, i recunoscut ca avnd
aptitudinile juridice ale unei persoane fizice.5
1 A se vedea P.Gillet, op.cit. p.238, J.Hervada, op.cit. p. 88.
2 A.Gauthier, op.cit. p. 78-80, J.T. Martin de Agar, op.cit. p.34-36.
3 n CIC 1917, can 99 in fine enumera cu titlu exemplificativ cteva persoane ne-colegiale:
ecclesiae, seminaria, beneficia, etc., text de lege ce nu se mai regsete n CIC 1983.
4 Corespondent al canonului 923 CCEO.
5 Vezi, R.Naz, C.de Clerq, op.cit. p. 252-253. Aceasat concepie de universitas rerum, care nu sa
dezvoltat n dreptul roman dect n epoca cretin (vezi supra), a fost conservat de dreptul
canonic, iar ulterior de dreptul german sub denumirea de Stiftung (art. 80-89 BGB). Instituia
rmne strin de dreptul francez i de cel romn, n care predomin ideea conform creia o
mas de bunuri comune, independente de domeniul public, trebuie s corespund necesarmente
48
O alt specificitate a persoanelor juridice n dreptul canonic este dat de
prevederile can.120 CIC n care se precizeaz c prin natura sa, persoana
juridic este perpetu; totui, se stinge dac este n mod legitim suprimat de
autoritatea competent sau i-a ncetat funcionarea de fapt timp o sut de ani1.
n cazul n care numrul persoanelor fizice care compun o persoan
juridic colegial scade sub trei i nu rmne dect un membru, iar persoana
juridic nu a ncetat s funcioneze conform statutelor proprii sau normelor de
drept, can. 120 2 CIC i canonul 923 CCEO prevd ca acest membru s
exercite toate drepturile acelei persoane juridice colegiale.
O norm interesant apare n Codul Canonic al Bisericilor Orientale i se
refer la conservarea, administrarea bunurilor i exercitarea drepturilor unei
persoane juridice care nu mai are membri, de ctre autoritatea de care aparine
competent s statueze n cazul desfiinrii lor (can. 926 1 CCEO)2, Mai mult,
autoritatea ierarhic superioar va trebui s respecte i s ndeplineasc sarcinile
care greveaz bunurile persoanei juridice n cauz n aa fel nct voina
fondatorului sau a donatorului s fie respectat.