27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul...

20
Forumul Societății Civile România – Republica Moldova Ediția a II-a „ÎmprEUnă de 20 de ani” 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ConferinŃei www.fondromania.org

Transcript of 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul...

Page 1: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Forumul Societățțțții Civile

România – Republica Moldova

Edițțțția a II-a

„ÎmprEUnă de 20 de ani”

27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova

Raportul ConferinŃei

www.fondromania.org

Page 2: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Istoric şi obiective

FederaŃia OrganizaŃiilor Neguvernamentale pentru Dezvoltare din România (FOND) împreună cu Ministerul român al Afacerilor Externe au organizat cea de-a doua ediŃie a Forumului SocietăŃii Civile România - R. Moldova la Chişinău.

Prima ediŃie a Forumului a fost lansată anul trecut şi şi-a propus consolidarea cooperării şi a dialogului între organizaŃiile neguvernamentale din cele două Ńări, definirea unei agende comune de acŃiune pentru următorii 5 ani, identificarea priorităŃilor şi a potenŃialului de cooperare între acestea.

EdiŃia de anul acesta şi-a propus ca pornind de la recomandările de anul trecut să pună accent pe transferul bilateral de experienŃe, cunoştinŃe şi bune practici, înŃelegând cooperarea între cele două Ńări ca fiind un demers benefic pentru ambele Ńări.

Există o dinamică a dialogului între cele două societăŃi deja creată, însă este nevoie de o implicare mai mare a reprezentanŃilor guvernamentali şi a organizaŃiilor neguvernamentale pentru dezvoltarea unui cadru comun de cunoştinŃe şi acŃiune.

Forumul a reunit aproximativ 150 de participanŃi - reprezentanŃi guvernamentali, societatea civila, mass-media, mediul academic din România şi R. Moldova.

Page 3: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Sesiunea de deschidere

Olivia Baciu, Preşedinte FOND - Am vrut să ne întoarcem în Republica Moldova la colegi, la prieteni, parteneri de lucru, de proiecte cu care am acumulat luni şi luni de muncă şi initiaŃive comune, de procese de schimbare pe care le vedem şi astăzi (…) avem experienŃe şi expertize comune, dar mai ales acea credinŃă şi voinŃa de a construi alte procese de schimbare, o agendă a dezvoltării comune cu toate provocările ei.

Sorin Mereacre, Preşedintele Consiliului Națțțțional pentru Participare/Preşedinte FundaŃia Est Europeană - este un moment de cotitură pentru Republica Moldova şi pentru nimeni nu este secret că acum suntem în ample transformări politice, dar şi economice, sociale, de aceea avem foarte multe de făcut împreună. Ultimii 2 ani de zile au fost nişte ani plini de noi strategii, noi planuri, iar acum noi cred că ar trebui să trecem la o nouă etapă, pentru ca aceste strategii și planuri să devină realitate, să se transforme în acŃiuni concrete şi nişte reforme palpabile care ar fi pe înŃelesul cetăŃenilor şi care ar aduce şi Republicii Moldova dar și României un viitor mai bun într-o dezvoltare pentru cooperare comună.

(...) fără ajutorul Guvernelor, dar în special Guvernul României, ne va fi foarte greu să

mişcăm lucrurile înainte. Noi putem să impulsionăm aceste reforme, dar așteptăm ca și colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica Moldova să găsească soluții pentru ca în sfârșit societatea civilă sa aibă nişte instrumente concrete de finanțare din partea guvernelor noastre, pentru ca ideile pe care le avem să le putem aplica în practică.

Există şi o strategie a României pe dezvoltare și suntem în continuare deschiși pentru ca această strategie să aibă un contur mai clar, inclusiv pentru R.Moldova.

Teodor Baconschi, Ministrul Afacerilor Externe, România Dl. Ministru Teodor Baconschi a subliniat în discursul său nevoia pentru o mai mare

coeziune socială şi coerenŃă în sânul societăŃii, o legătură mai strânsă între guvernele celor două Ńări, precum şi importanŃa societăŃii civile.

...fără o societate civilă care ştie ce vrea, nu ne putem aştepta de la elita politică să ne garanteze mai multe libertăți, să Ńină cont de ceea ce societatea civilă doreşte.

Din punctul meu de vedere, societatea civilă este de fapt comunitatea, care este locală şi naŃională sau internaŃională şi atât timp cât nu dezvoltăm prin voluntariat și implicare personală simțul comunitar, suntem doar niște mercenari ai unei ideologii ONG-iste care îşi pierde inocenŃa prin cumpărare şi care în loc să-și exprime cu adevărat vocea publică a societății, devine doar agentul unor interese de grup, sau a unor zone din marginea politicii, unde nu mai e nimic autentic, unde se creează și se folosește o limbă de lemn, ceea ce cu siguranŃă nu corespunde unei societăți cu adevărat libere.

Page 4: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

(...) Forumul pe care îl aveŃi aici pentru a doua oară este baza de speranŃă comună pe care lucrăm, conlucrăm pentru ca dvs. ONG-urile din R. Moldova să transmiteŃi în capilaritățile societății moldovene, noua logică bilaterală, logica de integrare europeană, logica de interconectare, luptă și efort pentru convergența celor 2 economii, și pentru un dialog intercivic și intercultural cît mai intens...

Avem de risipit efectul nociv de smog de zeci de ani de propagandă antiromânească, distorsiunile legate de Războiul Rece, de realitatea crudă a socialismului real, lucrul ăsta chiar după 20 de ani persistă, și ar fi bine ca cei mai tineri să preia cumva steagul ăsta al eliberării de gândirea prefabricată în ceea ce priveşte relaŃia noastră, rostul R.Moldova, propria identitate, ecuaŃia ei regională. Sunt teme care au prin dvs şansa de a deveni subiecte de dezbatere publică largă şi totodată priorităŃi politice...

Aş vrea ca viitorul forum să aibe loc în România şi în ceea ce priveşte Ministerul Afacerilor Externe vă făgăduiesc fără niciun patos, ca pe ceva norma,l tot sprijinul, uşa deschisă permanent pentru orice idee care provine din reflecŃia dvs...de a propune îmbunătăŃiri în viaŃa instituŃiilor publice şi totodată de a obŃine prin voluntariat mai multă coeziune socială, mai multă coerenŃă în sânul comunităŃii...

Iurie Leancă, Ministrul Afacerilor Externe șșșși Integrării Europene, Republica Moldova Dl. Ministru Iurie Leanca a vorbit de asemenea despre nevoia de proiecte comune între

România şi Republica Moldova, despre asemănările între Ńări, arătând că este necesară şi voinŃa politică, dar si o conlucrare mai intensă cu partenerii, în special cu România din experienŃa căreia Republica Moldova are ce învăŃa.

Rolul societății civile al Republicii Moldova rămâne unul extrem de important şi dacă

ne-am propus să angajăm aceste procese de transformări profunde, de modernizare a ceea ce înseamnă în primul rând mentalităŃile noastre, reacŃiile, bineînŃeles că acest lucru poate fi realizat în primul rând printr-o voinŃă politică şi am dat dovadă de această voinŃă într-un an şi jumătate şi de o conlucrare foarte bună, intensă cu partenerii noştri din afara R. Moldova. Merg şi insist pe teza că dacă suntem europeni, nu trebuie să reinventăm bicicleta, şi ceea ce funcŃionează în cadrul României sau Poloniei sau Germaniei din punct de vedere al sistemului judecătoresc, cum funcŃionează Ministerul de Interne...trebuie să preluăm aceste experienŃe din alte Ńări şi bineînŃeles că în mod special din România cu care avem atâtea afinităŃi şi să preluăm experienŃa şi expertiza care s-a acumulat în societatea noastră civilă.

Page 5: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Proiecte comune către Europa

Sesiunea a avut ca principală temă relaŃiile România – R. Moldova din ultimii doi ani pe dimensiunea civico-politică. Pentru a avea proiecte comune este necesară o cunoaştere a partenerilor şi a relaŃiilor dintre ei, dar şi o coordonare la nivel politic. Care este rolul ONG şi ce ar trebui să facă societatea civilă? Care este relaŃia dintre Bucureşti şi Chisinău? Ce fel de relaŃie trebuie construită? În ce direcŃie trebuie să se ducă asistenŃa tehnica? Care sunt limitele ei? Încă din anii ‘90 se vorbea de faptul că în România există o relaŃie privilegiată între Bucureşti şi Chişinău, fapt afirmat de toŃi miniştrii de externe ai României. Nici în timpul crizei nu a ieşit nimeni să spună că România trebuie să renunŃe la sprijinul acordat R. Moldova. ONG pot furniza experienŃă, expertiză, dar Ńinând cont de relaŃia bilaterală dintre cele două Ńări, ar putea face chiar mai mult. În Chişinău, relaŃia cu România a depins de cele mai multe ori de guvernare. Lucrurile s-au schimbat odată cu data de 7 aprilie cu înlăturarea regimului. Pasul următor a constat în normalizarea relaŃiilor – regimul vizelor, numirea ambasadorilor, etc. La nivelul declaraŃiilor şi a documentelor semnate există însă o incoerenŃă. Există foarte multe cooperări între România şi R. Moldova dar şi multe lucruri care nu s-au spus. În ce măsură ajutorul de 100 de milioane trebuie să fie necondiŃionat în condiŃiile în care nu se dau niciunde în lume bani pe gratis? Ce se va întâmpla cu aceste fonduri? În ce măsură trebuie să existe coordonarea politică dintre cele două Ńări? Cum trebuie să îşi coordoneze politica pe această dimensiune şi implicit pe dimensiunea regională? Trebuie clarificat ce vrea fiecare, care este direcŃia comună iar societatea civilă trebuie să devină mai activă în acest sens. Referitor la cooperarea transfrontalieră şi absorbŃia fondurilor, nu există suficient de multe parteneriate create, a lipsit interesul corporaŃiilor şi a asociaŃiilor de business şi nu este foarte clar cum se pot construi astfel de parteneriate. Cu toate acestea, există interes din partea corporaŃiilor din România care vin în R. Moldova cu investiŃii. (Dan Dungaciu, Director Institutul de ŞtiinŃe Politice şi RelaŃii InternaŃionale al Academiei Române). Este nevoie să existe proiecte comune ale societăŃii civile dar şi o bună relaŃie cu actorii publici care facilitează aceste proiecte. Proiectele din România încă mai depind de donatori – societatea civilă a fost creată după modelul anglo-saxon. A urmat apoi relaŃia cu donatorii bilaterali – state care acordau direct asistenŃă şi ulterior cu cei multilaterali – Uniunea Europeană. Există dificultăŃi şi în România şi ele sunt generate de mai multe cauze: predominanŃa UE în finanŃare, susŃinere şi în definirea agendei – ceea ce face ca proiectele să fie de un anumit tip, diferit de proiectele din anii 90.

Page 6: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

- Lipseşte expertiza provenită din mediul privat şi care să rămână în mediul privat, nu în cel al guvernării, al statului sau al partidelor, nu există ceea ce se cheamă watch dog expert,

- Modul în care România acordă asistenŃă – dezvoltarea înseamnă să te îndrepŃi spre Ńări din Africa, nu să te axezi pe vecini. O parte din banii promişi R. Moldova ar trebui canalizaŃi pentru proiecte (call-uri pentru ONG din Moldova ce ar creşte capacitatea locală pe termen lung),

- TendinŃele mass-media din cele două Ńări: în R. Moldova mass-media nu este prezentă, puternică iar în România ea este mai mult implicată în interese politice. Mass-media trebuie să fie un partener de comunicare al societăŃii civile cu privire la ce face Guvernul, să aducă ideile în comunitate.

- Lipseşte cercetarea şi analiza în cadrul universităŃilor. (Sorin IoniŃă, Director Cercetare, Societatea Academică Română)

Proiectele dintre România şi R. Moldova reflectă mai mult o raŃionalizare, România este cea care vine cu anumite sarcini. Dincolo de obiectivele UE, de concepte precum integrare, susŃinere etc, trebuie să existe şi „elemente de suflet”. În Moldova se simte nevoia unei dezbateri, discuŃii libere iar aici România poate ajuta. (Cornel Ciurea, Expert, Institutul pentru Dezvoltare şi IniŃiative IDIS Viitorul). Nevoia de cunoaştere reciprocă există, dar trebuie să fie cunoscute şi problemele pentru a lucra împreună. De asemenea, este important de analizat contextul politic şi social din R. Moldova – „R.Moldova nu este România din anii 95-97, contextul politic este mai dificil, mai diferit, dimensiunea rusă conferă o dinamică politică mai fragilă”. Moldova este de 2 ani „o istorie de succes”, cel mai democratic stat din vecinătatea UE ce a urmărit: evitarea unui colaps economic prin mobilizarea de asistenŃă externă, democratizarea spaŃiului politic, mediatic după cei 8 ani de centralizare a puterii, relansarea în plan internaŃional printr-o diplomaŃie activă şi eficace, iniŃierea şi planificarea unor reforme. Între toate acestea, cea mai dificilă etapă va fi faza de implementare. Şi Ucraina a fost o poveste de succes a politicii Uniunii, însă eforturile de reformare ale acesteia au eşuat. Societatea civilă din Moldova trebuie să se repoziŃioneze în raport cu Guvernul – au existat lideri ce au trecut în rândurile Guvernului, fapt ce a afectat credibilitatea. Presa trebuie consolidată, lipseşte jurnalismul de investigaŃie, nu există un mecanism de a aduce în atenŃie subiecte despre acte de corupŃie, fapt ce se întâmplă în România. În relaŃiile dintre cele două Ńări nu există o strategie politică. România a constituit un partener extern şi pe timpul guvernării comuniste iar în prezent este cel mai mare partener comercial extern. În privinŃa cooperarării, priorităŃile ar trebui focusate pe următoarele dimensiuni:

• Calitatea presei

Page 7: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

• Dimensiunea economică – în R. Moldova lipsesc dezbaterile cu privire la politicile ecoomice

(Nicu Popescu, Director al Programului Rusia şi Europa Extinsă, European Council on Foreign Relations)

Page 8: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Agenda Societățțțții Civile din Republica Moldova şi din România

România poate şi ea învăŃa din experienŃa R. Moldova. Din partea FOND România s-a formulat propunerea cu privire la crearea unui Fond de mobilitate pentru Guvernele celor 2 Ńări şi pentru finanŃatori cu scopul de a creşte gradul de cooperare la nivel de experŃi – societate civilă, mediul academic, mass-media între cele două Ńări, de a asigura sustenabilitatea iniŃiativelor şi a proiectelor. În luna mai 2010 FundaŃia Soros din România a lansat studiul “Republica Moldova în conșșșștiințțțța publică românească”1 ce a avut ca scop să stabilească rolul R. Moldova în mentalul public românesc, ce crede populaŃia din România despre cetăŃenii din R. Moldova. Printre temele abordate s-au aflat: naționalismul, valori sociale, discriminare, toleranță, distanță socială, dimensiunea lingvistică, cunoștințe, experiențe și percepții despre R. Moldova, agenda politică a României față de R. Moldova și integrarea europeană a acesteia. Concluziile studiului relevă faptul că nu există o cunoaştere între cele două Ńări, există o lipsă de informare, dar românii se simt apropiați afectiv de cetăŃenii din R.Moldova.

• Foarte puŃini români au avut o experienŃă directă de cunoaştere a Republicii Moldova; cunoastere mediata.

• 66% dintre respondenŃi cred că România trebuie să susŃină R. Moldova în vederea integrării europene.

• 57% percep pozitiv sprijinul financiar acordat de autoritățile române autorităților din R. Moldova.

• Doar 27% sunt interesaŃi de iniŃiativele României privind R.Moldova. • 72% consideră că R. Moldova este o Ńară europeană şi ar trebui să devină membru al

Uniunii Europene, 11% 11% consideră că R.Moldova aparține spațiului rus și ar trebui să rămână parte a spațiului de influență rusească.

Referitor la relaŃia dintre societatea civilă şi guvernare, în R. Moldova până în anul 2009 acestea două se aflau în opoziŃie. La momentul actual nu există o separaŃie foarte clară între Stat şi Biserică şi se formează o contradicŃie.

• Sunt necesare reforme şi un fond mai mare de dezvoltare, comun între cele două Ńări în cadrul Parteneriatului Estic pentru a încuraja cât mai multe proiecte.

1 A se vedea prezentarea studiului.

Page 9: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

• Ministerul Afacerilor Externe din România ar trebui să aibă capacitatea de a coopera și de a ține cont de recomandările MAE din R. Moldova pentru a elabora o strategie comună.

(Arcadie Barbăroșșșșie, Director executiv al Institului pentru Politici Publice) Cu privire la situaŃia din Transnistria, trebuie analizat şi care este viziunea acestora. R. Moldova trebuie să gestioneze situaŃia conflictuală de aici. Există o serie de proiecte realizate în parteneriat cu această regiune însă cei mai mulŃi donatori preferă să se îndrepte spre FederaŃia Rusă. Problema este accentuată şi de faptul că Guvernul nu creează condiŃii pentru investitorii din regiune, locuitorii de aici nu au acces la instituțiile statului, la serviciile acestora iar soluŃia este ca ONG-urile să îşi îndrepte proiectele şi spre Transnistria. (Ion Manole, Preșșșședintele Asociațțțției Promo-Lex). Criza economică a avut nu doar consecinŃe la nivel politic, dar şi la nivel de relaŃie între cetăŃeni – din aceeaşi Ńară şi dintre România şi R. Moldova. Şi la nivel de Europa ea arată o criză a democraŃiei şi o neîncredere în aceasta. În acest sens, este nevoie de soluŃii ce vin din interiorul societăŃii, şi nu dinafara ei, iar ONG să aibă o atitudine critică şi autonomă. (Cristian Pârvulescu, Preșșșședinte, Asociațțțția Pro Democrațțțția) Sunt de asemenea necesare programe de dezvoltare instituŃională, iar astfel de proiecte au fost deja implementate în R. Moldova.2 TransparenŃa decizională rămâne o constantă pe agenda celor două Ńări. ONG din R. Moldova au nevoie de capacitate de lobby şi advocacy, o nevoie de interacŃiune cu cele din România, dar şi de o agendă corelată cu nevoile prezentului. (Ana Leu, Director de programe, Centrul Euroregional pentru Democrațțțție)

2 "Implicarea organizatiilor neguvernamentale in democratia participativa", realizat prin participarea ONG-urilor din Republica Moldova (mun. Chisinau), Romania (mun. Timisoara) si Ucraina (or. Reni si Ismail), in perioada septembrie 2006 - mai 2007. http://www.civic.md/comunicate/421-qimplicarea-organizatiilor-neguvernamentale-in-democratia-participativaq.html.

Page 10: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Integrare în faŃa societăŃii civile Cum s-a realizat procesul în România? Care au fost punctele forte ale societăŃii civile în acest sens? Cum se întâmplă acum lucrurile în R. Moldova? Cum se implică România în procesul de integrare? Integrarea europeană a R. Moldova este un efort intern, şi nu o relaŃie pe plan extern şi un proces lung pentru că trebuie avut în vedere şi contextul naŃional. În acest sens, cooperarea societăŃii civile cu Parlamentul constituie o prioritate pentru că acesta din urmă se ocupă cu tot ce înseamnă procesul legislativ. ExperienŃa României pentru R. Moldova este una importantă şi este inclusă în parteneriatul strategic european. Sunt necesare reforme, în special pentru eliminarea corupŃiei, în crearea de infrastructură economică şi voinŃă politică. (Vlad Lupan, Deputat, Parlamentul Republicii Moldova)

Conform studiului realizat de Centrul Român de Politici Europene „Cum am folosit fereastra de oportunitate? BilanŃul unui an de relansare a relatiilor România – Republica Moldova”3 este necesar ca in continuare eforturile României în raport cu R. Moldova sa fie constante şi consistente. Studiul prezintă o analiză independentă a eforturilor făcute de România în 2010 atât în relaŃia bilaterală cu Chişinăul cât şi ca avocat al R. Moldova în Uniunea Europeană. (Cristian Ghinea, Director, Centrul Român pentru Politici Europene)

3 Raportul, precum si sinteza recomandarilor din cadrul acestuia pot fi gasite pe pagina principala a site-ului www.crpe.ro

Page 11: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Sesiunea atelierelor de lucru : Spre o agendă eficientă România – Republica Moldova

În urma ediŃiei de anul trecut, organizaŃiile neguvernamentale participante au realizat o rezoluŃie4 cu o serie de recomandări către Guvernele celor două Ńări, precum şi către ONG-urile de pe cele 2 maluri ale Prutului. In ceeea ce priveşte aceste recomandări către Guvernele din România şi Republica Moldova există o dinamică a relaŃiilor interguvernamentale care în ultimul an a inceput să se concretizeze. Vom avea în curând prima reuniune la nivel interministerial a Guvernelor celor două Ńări. În România însă, pe partea transfrontalieră, în partea de est a Ńării (zona eligibilă pentru programele transfrontaliere), dinamica nu este atât de bună pentru că programele europene nu funcŃionează la fel de eficient cum ar fi trebuit. SituaŃia însăşi a ONG-urilor din regiunea de est nu este încurajatoare, există o serie de probleme inclusiv cele de capacitate.

- Ne dorim elaborarea unei strategii proprii de asistenŃă pentru dezvoltare pentru R. Moldova şi ca Guvernul român să deschidă acel program de asistenŃă pentru societatea civilă din R. Moldova şi pentru proiecte în parteneriat.

- Prin iniŃiativa Fondului de mobilitate transfrontalieră România – R. Moldova sperăm să atingem unul dintre obiectivele propuse: de creştere a numărului experŃilor, cu precădere în rândul tinerilor (mobilitatea tinerilor), o cunoaştere mai bună , programe mai focusate pe domenii de activitate, de schimburi, de vizite a unor experŃi din România şi R. Moldova, întâlniri de lucru concentrate pe teme specifice.

(Valentin Burada, Vice-presedinte FOND) Atelierul 1: Crearea unui grup comun de consultare, monitorizare şi evaluare a punerii în

practică a acordurilor de cooperare între România şi Republica Moldova

Propuneri din partea participanŃilor:

� 2% din totalul sprijinului financiar acordat de Romania Republicii Moldova sa fie directionaŃi ONG-urilor (2% din cele 100 mil. destinate R. Moldova) – banii au fost până acum alocaŃi doar la nivel de discuŃii şi este nevoie de proiecte comune şi concrete între partenerii din R. Moldova şi România.

� în mod normal orice cheltuire a banului public trebuie monitorizat independent, pentru o mai mare transparenŃă şi responsabilitate.

4 RezoluŃia este disponibilă pe site-ul FOND – www.fondromania.org/ SecŃiunea ActivităŃi FOND.

Page 12: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Este necesar un proiect de monitorizare a modului în care se cheltuiesc aceşti bani. Este un interes şi în cadrul FOND pentru dezvoltarea unui asemenea proiect.

� Au fost semnalate dificultati in ceea ce priveste fondurile care s-au dat prin ICR: probleme legate de transparenŃă, de nedeschidere a unor competiŃii, modul în care sunt cheltuiŃi aceşti bani. Este nevoie de o mai mare transparenŃă şi în alocarea acestor bani.

� Ambasada României la Chişinău să lucreze mai deschis cu ONG şi să aplice practicile pe care ambasadele occidentale le experimentează aici: un program de grant care să sprijine ONG-urile în diferite domenii stabilite de ambasadă - Consultări iniŃiate de Ambasada României cu ONG din teritoriu sau din Chişinău.

(Moderator: Cristian Ghinea, Centrul Român de Politici Europene)

Atelierul 2: Dezvoltarea cooperării transfrontaliere în domeniul social

DiscuŃiile au avut loc pe tema economiei sociale, a problematicii migraŃiilor şi a dezvoltării rurale, înglobând cooperarea transfrontalieră în sfera socială. Discutiile au fost structurate pe 2 arii:

1. De indentificare a problemelor sau nevoilor pe partea de programe pe care le implementeaza ONG-urile,

2. De identificare a problemelor şi soluŃiilor care pot fi găsite în parteneriat.

• Identificarea nevoilor: - o cunoaştere mai bună între parteneri - reducerea dependenŃei faŃă de donatorii externi - rezolvarea / încercarea de a face faŃă instabilităŃii politice şi legislative - lipsa de transparenŃă, imagine negativa

• Posibile soluŃii: - economia socială pentru creşterea sustenabilităŃii sectorului - parteneriate - programe în comun care să vizeze creşterea gradului de implicare a dezvoltării

cetăŃeanului - implicarea ambasadelor şi crearea unei paltforme sociale România-R. Moldova în

parteneriat cu aceste ambasade.

� Propuneri din partea participanŃilor la atelier:

- să existe cât mai multe schimburi de bune practici, cursuri de vară, implicit activităŃi directe cu beneficiarii

- plecând de la experienŃa României în domeniu, anticiparea problemelor sociale de care R. Moldova se poate lovi în viitor (problematica migraŃiei)

- pe partea de intreprindere socială: partenerii din România care au mai multă experienŃă să vină să organizeze o serie de dezbateri, conferinŃe pe teme, sesiuni de conştientizare faŃă de acest domeniu

- este nevoie de cursuri de dezvoltare de competenŃe specifice pe partea de antreprenoriat

Page 13: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

- cu privire la dezvoltarea comunitară şi dezvoltarea rurală: dezvoltarea unei stategii comune de dezvoltare rurală; adaptarea unor metodologii de lucru care să corespundă cursurilor de formare a beneficiarilor; sprijinirea dezvoltării asociative din mediul rural; încrederea în forŃele proprii a celor de acolo prin prezentarea proiectelor de succes.

(Moderator: Roxana Damaschin, NESsT)

Atelierul 3: Programe de tineret şi voluntariat

Temele abordate:

- Mediatizarea şi colaborarea cu mass-media - care ar trebui să fie relaŃia cu jurnaliştii. ModalităŃile de mediatizare a organizatiilor, inclusiv unde se informeaza ONG-urile din România sau R. Moldova (a se vedea: civic.md, ong.md, lumebuna.ro, romaniapozitiva.ro, sau stiriong.ro), pentru a cunoaşte sursele de informare

- Necesitatea unor informaŃii, unui portal sau a unui articol dezvoltat : istorii de succes dintre România şi R. Moldova, pentru a reflecta necesitatea de cooperare şi a anumitor bune practici ce au fost deja derulate şi parteneri de incredere

- Multe ONG de tineret si de cultura se cunosc, însă nu au dezvoltată această cooperare din cauza lipsei unui suport financiar permanent sau din lipsa unor proiecte comune de lungă durată

- Acordare de granturi din partea Ministerului Tineretului şi Sportului din R. Moldova şi Ministerului Educatiei,Cercetării, Tineretului şi Sportului din România şi mecanismul de acordare a acestei finanŃări

- Mobilitatea copiilor şi tinerilor, programe de voluntariat, schimburi între tineri (ex. AsociaŃia Noi Orizonturi)

- politicile de tineret existente între România şi R. Moldova şi mecanismul de implementare a legii voluntariatului în cele două Ńări, implicit acŃiunile pentru motivarea voluntarilor

- promovarea activiŃăŃii organizaŃiilor pe reŃelele de socializare

- legea voluntariatului – în R. Moldova legea a intrat în vigoare în septembrie 2010, în România există Strategia NaŃională pe tineret, o AgenŃie NaŃională ce coordonează programul Tineret în AcŃiune. (Moderator: Eduard Mihalaş, Consiliul NaŃional al Tineretului din Moldova)

Page 14: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Se doreşte ca împreună cu Consiliul NaŃional din R. Moldova să se realizeze o masă rotundă în România care să reunească toŃi actorii importanŃi din domeniul tineretului în vederea consolidării colaborării pe programele de tineret. (Valentin Burada, Vice-presedinte FOND )

Atelierul 4: Comunicare, informare şi mass-media Temele abordate: - situaŃia presei din R. Moldova, implicit presa online - reflectarea realităŃilor din R. Moldova pentru presa din România, interesul editorial rămâne în continuare scăzut, presa din România se îndreaptă spre ideea de audienŃă şi comercial. - profesionalizarea jurnaliştilor atât din România cât şi din R. Moldova - proiectele de training nu sunt suficiente. Presiunile de ordin economic duc la deprofesionalizarea presei, jurnaliştii se confruntă cu o situaŃie delicată, fiind nevoiŃi să-şi schimbe profesia. (Moderator: Marian Voicu, TVR)

Page 15: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Ros-Mari Balöw: SecŃia pentru Dezvoltare şi Cooperare Sida/Asdi în Republica Moldova

Reprezentant USAID Rolul societătii civile este foarte important în R. Moldova acum, dar mai ales pe viitor. Din analiza USAID in ceea ce priveşte funcŃionarea societăŃii civile în R. Moldova reiese că există un numar destul de mare de organizaŃii înregistrate, dar Ńinând cont de capacitatea acestora şi la distribuŃia geografică nu este o situaŃie foarte bună. Cele mai multe ONG devin dependente de finanŃatori şi trebuie să funcŃioneze după agenda acestora. USAID încearcă să dezvolte capacitatea organizaŃiilor neguvernamentale pentru ca ele să aibă rolul de a fi complementar sectorului public. Rolul societăŃii civile este de a echilibra ceilalŃi actori – sectorul public şi sectorul privat, rolul de watchdog pentru celelalte sectoare. USAID a ales să lucreze cu organizaŃii mari, precum FundaŃia Est Europeană, FundaŃia Soros pentru ca acestea să susŃină mai departe şi alte ONG din Ńară prin acordare de asistenŃă. De asemenea, au fost suŃinute şi alte organizaŃii în special prin promovarea responsabilizării şi a transparenŃei de a utiliza fondurile. ONG-urile din Moldova îşi pun intrebarea sau ar vrea să afle care sunt acele domenii în care se poate acorda asistenŃă. Insa aceste activităŃi de cooperare vor Ńine de strategia de cooperare cu R. Moldova, în 3 sectoare: democraŃie, drepturile omului şi egalitatea de gen, eficienŃa energetică. ONG-urile pot avea un rol important în toate aceste domenii. USAID este principalul finanŃator al Consiliului NaŃional pentru Participare însă există interes şi din partea Guvernului României pentru susŃinerea acestuia.

Page 16: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

LISTA PARTICIPANTI FORUMUL SOCIETATII CIVILE ROMANIA - REPUBLICA MOLDOVA, 27 -28 Mai 2011, CHISINAU

Tara Organizatia Nume Prenume E-mail

RO Societatea Academica din Romania (SAR) Ana Maria Cristina [email protected]

RO Asociatia de Prietenie ''Ille et Vilaine'' Sibiu Arvunescu Valentin [email protected]

RO Centrul pentru Jurnalism Independent Avadani Ioana [email protected]

RO

Federatia Organizatiilor Neguvernamentale

pentru Dezvoltare - Romania Baciu Olivia [email protected]

RO Ministerul Afacerilor Externe Baconschi Teodor

RO

Asociatiei pentru Apararea Drepturilor Omului

in Romania . Comitetul Helsinki Bobosatu Adelina [email protected]

RO

Federatia Organizatiilor Neguvernamentale

pentru Dezvoltare - Romania Burada Valentin [email protected]

RO Romania Libera Câmpeanu Cristian [email protected]

RO Centrul Roman de Politici Europene - CRPE Ciucu Ciprian [email protected]

RO Centrul Diecezan Caritas Iasi Clopotel Alina Madalina [email protected]

RO Asociatia Salvati Copiii Iasi Crăciun Andrei [email protected]

RO

NESsT (Nonprofit Entreprise and Self-

sustainability Team) Damaschin Roxana [email protected]

RO TVR Iasi Daraban Horia [email protected]

RO

Institutului de Stiinte Politice si Relatii

Internationale al Academiei Romane Dungaciu Dan [email protected]

RO Romania Libera Fati Sabina '[email protected]'

RO

Fundatia Nationala pentru Cultura Arta si

Literatura Mihai Eminescu Botosani Filip Corneliu [email protected]

RO Centrul Roman de Politici Europene - CRPE Ghinea Cristian [email protected]

RO

Centrul de Asistenta pentru Organizatiile

Neguvernamentale Hurduc Cezara [email protected]

RO TVR Timisoara Ilea Cristian [email protected]

RO Societatea Academica din Romania Ionita Sorin [email protected]

RO World Vision, birou Iasi Juncu Constantin [email protected]

RO Crucea rosie elvetiana Langer Lina [email protected]

RO Centrul Euroregional pentru Democratie (CED) Leu Ana -Claudia [email protected]

RO CER Mârza Constantin '[email protected]'

RO Institutul pentru Politici Publice Mihai Raluca [email protected]

RO Hotnews.ro / Deutsche Welle Mixich Vlad [email protected]'; '[email protected]'

RO Fundatia Soros Romania Panainte Sergiu [email protected]

RO

European Council on foreign Relations-

Programului Rusia si Europa Extinsã Popescu Nicu

RO

Ministerul Afacerilor Externe - Unitatea

Asistenta pentru Dezvoltare Popeia Ana -Maria [email protected]

RO PRO -Democratia Pirvulescu Cristian '[email protected]'

RO Asociatia Euro<26 Romania Porubin Natalia [email protected]

RO Ministerul Afacerilor Externe Racovita Stefan [email protected]

Page 17: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

RO Universitatea Bucuresti Raducanu Raluca [email protected]

RO Grupul de Initiativa Basarabeana din Cluj Railean Cristina [email protected]

RO Fundatia Noi Orizonturi Roncea Irina [email protected]

RO Liderii Mileniului 3 Simbotin Gabriela [email protected]

RO World Vision, birou Iasi Stratulat Simona [email protected]

RO

ARCADIA-Romanian Association for

International Cooperation and Development Teclu Alin [email protected]

RO

FSM - Fundatia pentru Sanatatea Familiei si

Dezvoltare Comunitara Tencariu Iulia [email protected]

RO Black Sea Trust Toderascu Dinu [email protected]

RO Europuls Traistaru Gabriel [email protected]

RO TVR/Radio Chisinau Voicu Marian [email protected]

RO World Vision, birou Iasi Camanaru Magdalena [email protected]

RO PATRIR Pop Mihai [email protected]

RO

ARCA Forumul Roman pentru Refugiati si

Migranti Samoila Razvan [email protected]

Secretariat

Ro FOND Romania Perju Oana [email protected]

Ro FOND Romania Rusu Adela [email protected]

Ro FOND Romania Zaharia Adriana [email protected]

Tara Organizatia Nume Prenume Date contact

Md Business Consulting Institute Andriuta Liviu [email protected]

Md SIDA Bålöw Ros-Mari [email protected]

Md Institutul de Politici Publice Barbarosie Arcadie

Md Agentia EX LEGE Bîzgan Marta [email protected]

Md AED Moldova Beleac Anatol [email protected]

Md SocioAcces Beschieru Nicu [email protected]

Md

Basic Rehabilitation and counseling center,

OSORTS -Transnistria Borodina Lyudmila [email protected]

Md Terra- 1530 Botnaru Petru [email protected]

Md Institutul IDEA Bounegru Victoria victoria_bounegru @yahoo.com

Md Always Together Bucur Stela [email protected]

Md Rotaract Butnaru Dragos [email protected]

Md Centrul National de Mediu Cantaragiu Iuliana [email protected]

Md Centrul pentru Jurnalism Independent Cepoi Corina [email protected]

Md

Agentia Nationala pentru Dezvoltare rurala

(ACSA) Chiabur Eugen [email protected]

Md ONG "Metropolitan Media" Ciobanu Alina [email protected]

Md Cardul European pentru Tineret Ciorba Valeriu [email protected]

Page 18: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Md Centrul de Consultanta in Afaceri Ciofu Cornelia [email protected]

Md IDIS „Viitorul” Ciurea Cornel

Md

Institutul de Instruire în Dezvoltare

„MilleniuM”, Cîrhană Vitalie [email protected]

Md

Consiliul Naţional al Tineretului din Moldova

(CNTM) Coica Alexandru [email protected]

Md Konrad Adenauer Stiftung Corobca-Ianusevici Natalia [email protected]

Md Centrul National de Mediu Coşeru Ina [email protected]

Md ANTEM Cucu Lucia [email protected]

Md AVISO Darie Victoria [email protected]

Md ONG ''Ciutcosti'' - Transistria Egorova Alexandra

Md

Asociaţia Obștească ”Prietenia Tinerilor din

Moldova” Filipschi Alexandru [email protected]

Md

Centrul de Reabilitare si IntegrareSociala a

Copiilor cu Disabilitati de Intelect CULTUM Fodor Ana [email protected]

Md

Asociaţia obştească "Tineri şi liberi" Consiliul

ONG Fonari Antoniţa [email protected], [email protected]

Md Caroma Nord Frecauteanu Rodica [email protected]

Md Consiliul National al Tineretului din Moldova Furtuna Ana [email protected]

Md AO de sustinere a copiilor cu cerinte speciale Gavajuc Antonina [email protected]

Md

ONG Information Resource Centre (IRC)

''Common Home'' Gavrilov Dmitri director

Md

Association of the Families of children with

disabilities Transnistria Gorbatenko Larisa [email protected]

Md AO ''Traditie'' Gorobet Voirica [email protected]

Md Clubul Politic al Femeilor 50/50 Guzun Silvia

Md Fundaţia Friedrich Ebert Hadei Eduard

Md Fundaţia Friedrich Ebert Haidei Natalia [email protected]

Md ”Ecoul Cernobîlului” Hasan Natalia [email protected]

Md MAEIR Hincu Diana

Md UNDP Moldova Ionescu Adrian [email protected]

Md

Alianta centrelor Comunitare de Acces la

Informatie si Instruire din Moldova Koroli Victor [email protected]

Md

Ministrul Afacerilor Externe şi Integrării

Europene Leancã Iurie

Md

Institutul pentru Dezvoltare si Initiative Sociale

„Viitorul” Lozovanu Valentin valentin.lozovanu[@]viitorul.org

Md Parlamentul Republicii Moldova

Lupan Vlad

Md

Asociatia Femeia pentru societatea

contemporana Lupu Veronica afsc@[email protected]

Page 19: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Md

A.O. ''Prietenii Copiilor''

Lungu Tatiana [email protected]

Md

Social Information Centre ''Apriori'' Transnistria

Marcicova Alena

Md

Cultura noua

Maico Nina ninamaico2yahoo.com

Md Organizatia Teritoriala Stefan cel Mare MEM

Marin Tatiana [email protected]

Md A.O. Inteco

Matveev Victoria [email protected]

Md

Organizatia Obsteasca EveryChild, filiala din

Moldova Mămăligă Anatol [email protected]; [email protected]

Md East Europe Foundation - Moldova Malai Ludmila [email protected]

Md Asociatia Promo LEX Manole Ion [email protected]

Md Asociatia Presei Independente Macovei Petru [email protected] ; [email protected]

Md Fundaţia Est-Europeană Mereacre Sorin [email protected];[email protected]

Md Consiliul National al Tineretului din Moldova Mihalas Eduard [email protected]

Md AO Pro Cooperare regionala Mihailov Sergiu [email protected] ; [email protected]

Md

Asociatia de Dezvoltare a Turismului in

Moldova Miron Viorel [email protected]

Md Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare Mocanu Diana [email protected]

Md MAEIR Morari Daniela

Md ONG BIOS Moşoi Iurie [email protected]

Md Consiliul National al Tineretului din Moldova Musteata Alexandru [email protected]

Md Radio Ploaia de Argint Nichitus Victor [email protected]

Md Centrul CONTACT Neicovcen Serghei [email protected]

Md ONG Fundatia pentru Dezvoltare din RM Ojog Gabriela

Md ONG Metropolitan Media Oprea Viorica [email protected]

Md Monitorul Civic Paierele Oxana [email protected], [email protected]

Md Consiliul National pentru Participare Panainte Polina [email protected]

Md ONG Metropolitan Media Plutaru Liviu [email protected]

Md

Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii

„Memoria” Popovici Ludmila [email protected]; [email protected]

Md Centrul de Asistenta Socio Medicala ,CASMED" Postolachi Natalia [email protected]

Md

Lider grupul de initiativa din or. Grigoriopol -

Transnistria Puga Aliona [email protected]

Md Mişcarea Ecologistă din Moldova Reniţă Alecu [email protected],[email protected]

Md Centrul Regional de Dezvoltare Durabila Robcic Natalia [email protected]

Md

Asociatia Regionala pentru o Comunitate

Prospera Rotari Vitalie [email protected]

Md DEMOS Samcov Liliana [email protected]

Md DEMOS Samcov Nicolae [email protected]

Md Amensty International Moldova Savciuc Lilia [email protected]

Page 20: 27-28 mai 2011, Chişinău, Republica Moldova Raportul ... noi/2011/moldova/RAPORT Forumul Societatii... · colegii de la Ministerul Afacerilor Externe din România dar și din Republica

Md Centru de Integritate Publica Sarbu Aliona [email protected]

Md Societatea de Planificare a Familiei din Moldova Sajina Elena [email protected]

Md Consiliul National pentru Participare Schidu Ion [email protected]

Md Dinamism, Tineret, Diversitate Schiţco Octavian [email protected]

Md Grupul de Initiativa ''Prosvet'' Transnistria Sergheeva Irina

Md Centrul ''Acces -info'' Spinei Vasile [email protected]

Md Parteneriat pentru egalitate Sofroni Svetlana [email protected]

Md Y-PEER Susarenco Anna [email protected]

Md AO "Alianţa între generaţii" ŞOVA Gheroghe [email protected]

Md AED Moldova Teodorcic Roxana [email protected]

Md

Centrul National de Studii si Informare pentru

Problemele Femeii "Parteneriat pentru

Dezvoltare" Terzi-Barbarosie Daniela [email protected]; [email protected]

Md Organizatia Focus.dh Tirnou Natalia

Md Asociaţia pentru Educaţie Neoumanist Ţîmbalari Veronica [email protected]

Md Radio Chisinau Ţurcanu Vlad

Md

Consiliul National al Tineretului din Moldova

(CNTM) Ţurcanu-Spatari Vera [email protected]

Md AED Moldova Vacaru Angela [email protected]

Md Institutul de Dezvoltare Urbana Veaceslav Bulat [email protected]

Md Fondul pentru Drepturile Omului'' - Transnistria Volovoi Grigorii

Md

The Swedish Organisation for Individual Relief,

SOIR Zachs Maria [email protected]

Md Pro-Femeia Zelinschi Cleopatra [email protected]

Md Agenţia "EX LEGE" Zubco Angela [email protected]