2 1 Cadrul Actual Si Politica de Mediu in Industria Navala

Nicolae Florin Managementul mediului n industria naval

1

TEMA 2 SISTEME DE MANAGEMENT DE MEDIU

2.1. Problematica de mediu in transporturile navale

Industria naval constituie la ora actual unul din sectoarele industriale cel maibine reprezentate n ansamblul economiei mondialei. n acest context procesul deglobalizare va conduce n urmtorii ani la mutaii importante n domeniu ncepnd cuintensificarea schimburilor de mrfuri i servicii prin intermediul navelor comerciale dari de dezvoltare a unor noi tehnologii moderne cu impact minim asupra mediului ntransporturile navale [17],[18].

Fig.1.1.Daca am analiza doar poluarea cu hidrocarburi a mediului marin am putea emite

cateva puncte de vedere deosebit de interesante pentru protectia mediului in activitateanavala. Pn la primul rzboi mondial poluarea mrilor i oceanelor cu iei i produsepetroliere nu constituia o problem att de grav i amenintoare pentru omenire. Dar pemsur ce ieiul devenea o surs energetic aproape exclusiv pentru nave i industriileprelucrtoare, efectele distructive ale polurii cu hidrocarburi i cu alte substane chimicea nceput s preocupe pe cercettori, care au dat primul semnal de alarm [17], [19], [23].

Poluarea mediului marin are efecte majore n distrugerea florei i faunei din mari,murdrirea zonei costiere, a porturilor i instalaiilor de pescuit, scoaterea din circuitulturistic a plajelor i bazelor de agrement.Dei poluarea apelor mrii cu hidrocarburireprezint astzi doar 40% din sursele de poluare ale Oceanului Planetar, totui efecteledistructive ale acestor substane, att de necesare economiei mondiale, s-au dovedit nacelai timp i extrem de pgubitoare.

Cheltuielile pentru eliminarea efectelor polurii marine prin curarea plajelor,


2

coastelor joase cu toate instalaiile de pe ele, au ajuns la sume din ce n ce mai mari. Dacpn n anul 1976 cele mai mari catastrofe de poluare s-au soldat cu cheltuieli dedepoluare de pn la 15 milioane de dolari SUA, ncepnd din 1980 aceste cheltuieli auajuns s depeasc cu mult aceast cifr. Numai nava-petrolier Amoco Cadiz euat n1978 a necesitat suma de 88 milioane dolari SUA pentru ndeprtarea urmrilor nefasteale poluri produse de aceasta.

n zilele noastre poluarea cu hidrocarburi provine din mai multe surse i estedeterminat n ordinea gravitii de poluarea de la uscat, poluarea produs de nave ipoluarea determinat de explorarea resurselor fundului mrii. La acestea se adaugaruncarea n mare a reziduurilor industriale (conform tabelelor 1.1.,1.2.,1.3,1.4.,1.5..) .Poluarea de la uscat are aspectul cel mai grav i se produce prin evacuarea i deversarean apele mrii a reziduurilor industriale, fr a se ntreprinde nici o msur de purificare aacestora.

Evaluarile cantitative ale derversarilor de hidrocarburi in mediul marin efectuate deUS Academy of Sciences sunt reprezentate n urmatorul tabel [...]:

Tabel 1.1. Poluarea marina cu petrol estimata la nivelul anului 2005Sursa de poluare Valoarea estimata (%)

Deversari de la mal 52Operatiuni incarcare-descarcare 18Accidente navale 6Din atmosfera 12Surse naturale 10Platforme offshore 2

Evaluarile procentuale n functie de numarul cauzelor majore de deversare1974-2004 efectuate de ITOPF sunt prezentate in tabelul urmator (se refer la tankurilepetroliere) :

Tabel 1.2.Sursa de poluare Numarul de accidente (%)

Operatiuni de incarcare-descarcare 70,7Bunkeraj 12,5Esuari 9,3Coliziuni 7,5

Tabel 1.3.Accidente soldate cu deversari mai mici de 7tone.Cauze principale Numar (%)

Incarcare-descarcare 77,5Bunkeraj 14,4Esuare 5Coliziune 3,1


3

Tabel 1.4. Accidente soldate cu deversari cuprinse ntre 7-700toneCauze principale Numar (%)

Incarcare-descarcare 43,5Coliziune 26,6Esuare 26Bunkeraj 3,9

Tabel 1.5. Accidente soldate cu deversari peste 700toneCauze principale Numar (%)

Esuare 50,6Coliziune 40,6Incarcare-descarcare 8,8

Cu toate c sunt rare, atunci cnd se produc, polurile majore (peste 700t) potafecta grav ecositemul.

Poluarea produs de nave a devenit o caracteristic a rutelor de navigaie, mai alespe rutele tancurilor petroliere,tabel 1.6. Ele se datoreaz:

a) accidentelor maritime cum sunt coliziunile, eurile, incendiile i exploziile,att ale petrolierelor, care au ajuns la deplasamente uriae, cat i a celorlalte nave, soldaten majoritatea cazurilor cu deversarea n apele costiere a unor mari cantitate de iei ;

b) activiti curente de exploatare a navelor: splarea tancurilor de marf i apunilor, evacuarea balastului i a apei de santin fr o epurare prealabil, operaiunilede ncrcare sau descrcare a petrolierelor i de buncherare a celorlalte nave, descrcareareziduurilor petroliere la uscat, curarea petrolierelor n vederea trecerii de la transportulieiului la transportul produselor uscate. n aceeai categorie intr i funcionarea

Tabel 1.6. Accidente majore ale caror cauze sunt coliziuni, esuari etc. aletankurilor petroliere

Numele navei Anul Locatia Petroldeversat (t)

Atlantic Empress 1979 Tobago 287.000ABT Summer 1991 La distanta de 700 Mm de Angola 260.000Castillo de Bellver 1983 Golful Saldanha, Sud Africa 252.000Amoco Caduz 1978 Bretania, Franta 223.000Haven 1991 Genoa, Italia 144.000Odyssey 1988 La distanta 700 Mm de Noua

Scotie, Canada132.000

Torrey Canyon 1967 Insulele Scilly , Anglia 119.000Urquiola 1976 La Coruna, Spania 100.000


4

Numele navei Anul Locatia Petroldeversat (t)

Hawaiian Patriot 1977 La distanta de 300 Mm deHonolulu

95.000

Independenta 1979 Bosphor, Turcia 95.000Jakob Maersk 1975 Oporto, Portugalia 88.000Braer 1993 Shetland Islanda, Anglia 85.000Khark 5 1989 La distanta de 120 Mm la Atlantic

coasta Morocco80.000

Aegean Sea 1992 La Coruna, Spania 74.000Sea Empress 1996 Milford Haven, Anglia 72.000Katina P. 1992 Maputo, Mozambic 72.000Assimi 1983 55 Mm distanta de Muscat, Oman 53.000Metula 1974 Stramtoarea Magellan, Chile 50.000Wafra 1971 Cap Agulhas, Sud Africa 40.000Exxon Valdez 1989 Prince William Sound, Alaska,

USA37.000

Aragon 1989 Porto Santo, Insulele Madeira 25.000Aegean Sea 1992 La Coruna, Spania 72.000

defectuoas a instalaiei de santin i a separatoarelor, lipsa unor echipamente de controla deversrilor inclusiv a instalaiilor automate de control i stopare a deversrilorpoluante, lipsa tancurilor de depozitare a reziduurilor rezultate din splarea tancurilor demarf i balast.

La aceste surse de poluare se mai adaug: activitile rafinriilor de petrolinstalate pe litoral (aa cum este Petromidia Nvodari), scurgerile naturale de petroln apele mrii, activitile desfurate la platformele de foraj marin i accidenteleacestora soldate cu deversri de iei, fisurarea conductelor submarine cu pierderide petrol, apele fluviale poluate care se vars n mri, avnd n suspensie cantitiapreciabile de iei, uleiuri i substane chimice. Pn la reglementrile drastice intraten vigoare n ultimii 20 25 ani, petrolierele obinuiau s descarce n largul mrilor ioceanelor reziduurile rezultate din curarea tancurilor de marf. Rezult deci c anumitezone costiere sunt permanent n pericol de a fi invadate din larg de necrutoarele mareenegre, mpinse de vnturi i valuri.


5

2.2. Cadrul actual i politica de mediu n activitatea de exploatare portuar.Terminologie de mediu.

ncepnd cu anii 1960, mai nti n majoritatea rilor industrializate i mai apoi laun nivel mai general, s-a acordat o atenie crescut problemele de mediu care ngrijoraunu numai opinia public ci i guvernele i ntregul sistem social economic. Publicarean anul 1972 de ctre Clubul de la Roma a Raportului asupra limitelor dezvoltrii areadus n atenia societii problema consumului resurselor care nu se mai refac i anecesitii de a concepe un nou model de dezvoltare bazat nu numai pe consum. Acestraport a contribuit la lrgirea cadrului n care se acorda importan problemelor de mediu,care a depit aspectele naturale i locale.

ncepnd cu 1973, Uniunea European a stabilit, n cadrul Programelor deaciune, diverse reglementri i standarde privind problemele de mediu. Numrul legilori reglementrilor privind problemele de mediu care au fost emise dup anul 1973 este cutotul remarcabil i privesc practic toate aspectele relaiei dintre activitatea industrial imediu. Ideea de baz este c nu trebuie s existe o contradicie ntre mediu i dezvoltareci, pentru soluionarea problemelor de mediu, care au devenit acum probleme globale,trebuie s se stabileasc o colaborare ntre toi cei implicai i interesai. Modul de aciuneconst n ntreprinderea de eforturi spre crearea unui model de societate eco compatibil, prin modificarea acelor comportamente sociale cere pot producedegradarea mediului.

n perioada la care ne referim, tendinele legate de mediu au fost pe larg dezbtutesubliniindu-se caracterul global al acestora, aa cum se poate observa din urmtoareledate confirmate frecvent:

creterea populaiei creteri ale temperaturii globale de (0,3-0,6)C n ultimii 100 de ani; creterea nivelului apelor i oceanelor cu 10-12cm n ultimii 100 ani; diminuarea concentrrii stratului de ozon n stratosfer; avansarea deertificrii; creterea concentraiei de substane poluante n atmosfer; poluare i scderea numrului de peti n oceanele lumii;

n ultimele dou trei decenii s-a ajuns la concluzia c degradarea pe termen lungsau permanent a mediului, precum i deteriorarea condiiilor de via pentru ntreagapopulaie a lumii sunt inevitabile n cazul n care nu se vor lua msuri pentru pstrareabazelor naturale de via ale planetei;

rile industrializate, n care locuiete aproape un sfert din populaia globului,consum n prezent circa 80% din energia total i produc aproape trei sferturi dinreziduurile contaminate.

Cu ocazia Conferinei Naiunilor Unite pe probleme de Mediu i dezvoltare(UNEOD) care s-a desfurat la Rio de Janeiro n iunie 1992, cele 178 de ri membre auajuns la concluzii comune cu privire la problemele de mediu, care s-au concretizat nsemnarea urmtoarelor documente:


6

Declaraia de la Rio; Agenda 21; Convenia cadru cu privire la schimbarea climei; Declaraie cu privire la principiile forestiere;

Privite n ansamblu, aceste documente constituie un ghid de aciune pentrupunerea n practic a conceptului de dezvoltare durabil.

Agenda 21 este unul din cele mai cuprinztoare programe de aciune ntreprinsepe plan mondial, naional i local de ctre sistemul organizaional al Naiunilor Unite,Guverne i Organizaii n fiecare zon, prin care omenirea i exercit impactul asupramediului. Spre exemplu, n Agenda 21 st scris la pct. 30.19: Guvernele ar trebui sncurajeze nfiinarea i funcionarea de ntreprinderi conduse pe baze durabile prin:

- msuri de reglementare;- obiective economice;- consolidarea procedurilor administrative;- consiliere i asisten.30.26: Companiile i industria, inclusiv corporaiile internaionale ar trebui s

asigure un management responsabil i etic al produselor i proceselor utilizate , care saib n vedere sntatea, sigurana i aspectele de mediu prin:

- implementarea de coduri adecvate;- sporirea auto- reglementrilor;- transparen i dialog cu angajaii i cu publicul larg;


7

PRINCIPALELE ACIUNI LA NIVEL GLOBAL CARE REFLECT PREOCUPAREA SOCIETII UMANE PENTRU PROTECIA MEDIULUITabelul nr. 1

Anul i loculdesfurrii

Aciunea Importana sau rezultatele

1972, Stockolm

Conferina Naiunilor Unite asupra MediuluiUman

- A fost prima dat cnd s-a nscris pe ordinea de zi a uneisesiuni ONU o tematic referitoare la problemele economice ide mediu;- Adoptarea Planului Mondial de Aciune pentru Proteciamediului;- A pus bazele Programului Naiunilor Unite pentru Mediu;- Adoptarea Programului Naiunilor Unite pentru Mediu;- Sensibilizarea populaiei i a factorilor social politici i dedecizie fa de problematica mediului i de necesitatea unei bunegestionri a acestuia;

1972, Stockolm

Crearea Comisiei Mondiale pentru Mediu idezvoltare

Evaluarea strii mediului n contextul dezvoltrii civilizaieiumane.

1978 Publicarea raportului Comisiei Mondiale pentruMediu i dezvoltare

- Introduce conceptul de dezvoltare durabil;- Cere industriei s utilizeze sisteme eficiente de management demediu;

1989 Decizia ONU de a organiza ConferinaNaiunilor Unite asupra Mediului i Dezvoltrii

1991 Crearea grupului Consultativ Strategic pentruMediu (GCSM)

Evaluarea necesarului de standardizare n domeniulmanagementului de mediu


8

1992, Rio deJaneiro

Conferina Naiunilor Unite asupra Mediului iDezvoltrii

- Analiza Raportului Comisiei Mondiale pentru Mediu iDezvoltare i luarea deciziilor privind mediul i dezvoltarea;- Crearea Comisiei Economice pentru Dezvoltare Durabil cuscopul de a aprecia activitatea GCSM i a celor dou organismeinternaionale pentru standardizare, ISO i CEI, n domeniulmanagementului de mediu i s le determine s dezvolte aceastactivitate;- Adoptarea documentului Agenda 21, document de orientarepolitic global;- Adoptarea Declaraiei de la Rio care a stabilit principiile pentrupunerea n practic a conceptului de dezvoltare durabil.


9

Factorii care afecteaz politica de mediu

Companiile de transport maritim au fost direct implicate n procesul de cunoaterea problemelor de mediu. n interiorul organizaiilor s-a acordat atenie acestor problemecare s-au schimbat rapid n funcie de evoluia intervenit n contextul social. Realitateaarat c n acest context companiile au dovedit a fi sisteme dinamice care se modific nurma impulsurilor externe, dar i ca urmare a impulsurilor interne care depind decapacitatea i reactivitatea managerilorilor.

Factorii externi care au influenat n mare msur politica de mediu a companiilorde transport maritim sunt:

Emiterea de noi legi i reglementri privind problemele de mediu(Legislaia naional i internaional, implementarea sistemelor demanagement de mediu n activitatea naval i portuar);

Necesitile sociale (protejarea unor zone de interesistoric,sntate,siguran cum ar fi poluarea datorat navelor n MareaNeagr,etc.);

Factorii de pia (programe de promovare a unor servicii navale ecologicesau nepoluante-environmentally friendly shipping);

Din analiza fcut asupra influenei factorilor menionai i evoluia lor n ultimii25 de ani, se constat c rolul predominant l-au avut cerinele stringente impuse destandarde. n aceast perioad s-a nregistrat o explozie de reglementri pe linie de mediuemise de Uniunea European, de statele membre, regiuni i autoriti locale.

Legislaia de mediu s-a inspirat din principiul comand i control, cu unmecanism de prescripii, autorizaii, controale i penaliti. Acesta este implementat prinimpunerea de limite de evacuare a unor factori de poluare, verificarea pe caleadministrativ, prin proceduri de autorizare i prin controale ale administraiei de stat,prin sanciuni administrative i penele pentru transagresori.

Acest sistem legislativ a evoluat n complexitate. Spre exemplu, se apreciaz c nUniunea European, pentru desfurarea unei activiti noi de transport maritim amrfurilor chimice sunt implicate 10 autoriti competente diferite, sunt cerute 15autorizaii din partea administraiei publice, trebuie ndeplinite 143 prescripii de diferitefeluri, astfel c timpul cerut de procesul birocratic se ridic la 1-2 ani.

Punctul de vedere al companiilor, i exist un larg acord n acest sens, este acelac a venit timpul pentru revizuirea tuturor standardelor de mediu pentru a se ajunge la omai mare claritate i simplificare, pentru o mai bun definire a competenelor statelormembre ale uniunii, a autoritilor regionale i locale pentru a crete eficienainterveniilor acestora, reducnd n acelai timp irosirea de resurse de ctre companii,organizaii, etc.. Un alt factor important care afecteaz politica de mediu a companiilor provine dinsistemul social i este format din opinia public, mijloacele de comunicare mass-media,micrile de prieteni ai mediului, grupuri locale, i alii. Contientizarea acestor fenomenei denunarea prin grupuri de presiune a problemelor de mediu, au contribuit n multecazuri la ridicarea unor probleme reale care au devenit ulterior obiectul unor legi.Accidente navale cu implicatii majore asupra mediului ambiant petrecute n trecut dar isituaiile locale de disconfort datorate prezenei terminalelor portuare industriale lng


10

zonele de habitat, au cauzat atitudini cu consecine remarcabile n sectorul naval.Componenta anti-industrial a anumitor micri ale prietenilor mediului s-a calmat nultimii ani datorit absenei situaiilor de disconfort, ca urmare a eforturilor fcute decompaniile de navigaie pentru rezolvarea situailor critice dar i datorit contientizriifaptului c o opoziie ntre mediu i dezvoltarea transporturilor navale nu poate fisusinut n sine. Este cunoscut c n unele cazuri industria naval contribuie din plin la poluareamediului ( cazurile Erika, Histria Prestige, Amoco Cadiz, Exxon Valdez,tehnologiile poluante utilizate n activitatea productiv dar i n sfera serviciilor) impundemersuri noi n scopul dezvoltrii durabile a tuturor activitilor economice.O succintanaliz relev impactul deosebit ce-l are acest sector economic prin:

-poluarea cu hidrocarburi sau cu derivate ale acestora;-poluarea cu substane lichide nocive n vrac transportate pe mare;-poluarea cu substane duntoare transportate pe mare sub form ambalat

(poluani marini);-poluarea cu ape uzate i cu gunoi de la nave;-poluarea aerului n urma arderii combustibililor utilizai pentru funcionarea

mainilor termice de la bordul navelor;-modificarea echilibrelor ecologice prin managementul defectuos al apelor de

balast.-poluarea portuar sau prin activitile specifice sectorului de construcii i

reparaii navale datorit tehnologiilor poluante dar i lipsei procedurilor conforme cunormele unanim acceptate pe plan european n domeniul managementului mediului.

-poluarea regional ca efect al dezvoltrii haotice lipsite de analiz a impactuluinegativ asupra mediului.

Dac la nceput organismele internaionale i-au concentrat eforturile n domeniulprevenirii polurii asupra factorului tehnic (reprezentat n industria naval prin mainile,instalaiile i echipamentele de la bordul navelor comerciale,volumul deeurilor rezultaten cadrul tehnologiilor portuare sau n antierele navale) n prezent o foarte mare ateniese acord pregtirii factorului uman. Cele mai bune exemple sunt reglementrilecodurilor STCW i ISM dar i aciunile de implementare a sistemelor de management demediu n activitile antierelor navale sau porturilor maritime i fluviale europene.

Trebuie s remarcm c la ora actual pentru unele din problemele de proteciamediului aflate sub incidena industriei navale exist soluii tehnice (problema emisiilorde noxe, a reziduurilor de hidrocarburi, ape uzate, etc.).

Cu toate acestea , n unele situaii, soluiile propuse pentru reducerea saueliminarea polurii mediului nu se aplic nu din considerente tehnice ci din cauzaabordrii manageriale defectuoase care uneori ia n calcul doar aspectele financiare.Eforturile depuse pn n prezent pe plan internaional nu trebuie ns neglijate,statisticile artnd c n ultimii 20 de ani (ncepnd cu anul 1986) volumul afacerilor nindustria naval a crescut cu 16% n timp ce incidentele de poluare provocate de navesau prin activitile conexe desfurate la uscat au sczut n mod constant [...].Aceast nou dezvoltare a cunoaterii a determinat o nou contientizare i cretereaateniei acordate de sistemele sociale problemelor de mediu., genernd n anumite cazurialarme care au rbufnit n versiuni mult mai raionale i mai puin emoionale.


11

n general, protecia mediului este perceput de ceteni ca una din problemele derezolvat cu prioritate. Atenia este focalizat n principal pe relaia persoan mediu, nlegtur cu aspectele privind sntatea i bunstarea persoanelor, i n secundar mediuluica un bun comun care trebuie aprat de pericole. Este de remarcat c n ultimul timpsocietatea se confrunt i cu alte aspecte ale vieii civile cum ar fi delicvena, omajul,crizele economice, calitatea serviciilor, drogurile i mai recent, terorismul, care audobndit grade de prioritate mai mari n rndul problemelor pe care oamenii le solicitautoritilor s le rezolve.

Sensibilitatea din partea cetenilor la problemele de calitate a mediului in generalsi implicit asupra mediului marin in particular i presiunea standardelor de mediu au dusinevitabil la urmri asupra companiilor de transport naval. Cererea a crescut gradat pentruproduse mai compatibile n raport cu mediul i pentru maini i instalaii cu impact minorasupra mediului. n anumite cazuri, legislaia a interzis anumite produse consideratepericuloase, n alte cazuri a impus limitri de utilizare, iar n alte cazuri, prin standarde decalitate, a obligat pe productori s dezvolte produse noi pentru a se conformaprescripiilor.

Aceast tendin i constrngerile exercitate asupra pieei au determinatcompaniile de transport naval s adopte o politic inovativ care s in cont din ce n cemai mult de protecia mediului. Mai mult, acele companii care au sesizat primele acesteoportuniti de pia au avut posibilitatea de a impulsiona legislaia i de a modificasistemul de competiie declannd un mecanism care conduce la o inovaie mai activ. Sepoate considera c legislaia a creat o nou pia pentru acele companii care pot sfurnizeze sisteme de nlturare a polurii precum i servicii pentru controlul i diminuareafactorilor de poluare, precum i de colectare, manipulare i depozitare a deeurilor .a.

Atitudinea companiilor de transport naval fa de mediu

Ansamblul factorilor externi menionai mai nainte a schimbat, n mod necesar,atitudinea companiilor fa de problemele de mediu, cauznd apariia n rndul acestora aunor raiuni proprii pentru protecia mediului. Aceste raiuni interioare devin din ce n cemai importante pe msur ce se dezvolt cultura managerial a companiilor.

n anii 60-70 atitudinea care prevala era una pasiv. Situaia ar putea fidescris astfel: companiile focalizau problemele cu dificultate, iar soluiile erau cutatepentru aplicabilitate imediat n legtur cu limitele impuse de reglementri. Eleconstituiau rezolvri pe termen scurt. Existau deficiene tehnologice iar organizarea erainadecvat pentru a controla aceste probleme noi, principala grij fiind aceea de aminimiza impactul legii asupra companiei i de a se acoperi costurile corespunztoare. nacea perioad lipsea executivului o cultur asupra mediului i acesta avea dificulti ngsirea noilor direcii de comportament managerial. Pe de alt parte erau necesareschimbri ale structurilor de producie care fuseser concepute cu ceva ani n urm i carefuseser organizate sub imboldul dezvoltrii consumului. Acestea fuseser concepute ngeneral, cu acordarea unei atenii minore problemelor de mediu dintre care cele maimulte erau necunoscute n acel moment.

n anii 80, companiile au introdus problematica de mediu n interiorul lor.Trebuind s-i adapteze instalaiile la cerinele legale, managementul multor companii a


12

trebuit s caute soluii mai raionale i mai eficiente, s adopte comportamente inovativeprin modificri ale instalaiilor i ale structurilor interne pentru controlul imanagementul factorilor care au impact asupra mediului( se remarc schimbrile npolitica multor companii europene din sectoarele siderurgice, miniere, transporuriterestre i navale,etc.). A fost acordat atenie tratri problemelor de mediu iar aceastaimplica mai multe funciuni ale companiei. Se acorda atenie att aspra proceselor ct iproduselor pentru ndeplinirea cerinelor pieei ceea ce nsemna i un dialog cu diferitelecomponente sociale din exteriorul companiei.

n perioada ultimilor 10-15 ani, cele mai atente companii au neles c proteciamediului va deveni una din componentele de baz ale strategiei propriei companii i deaceea este necesar nu numai s tratezi aceast problem, dar s gndeti i un nou mod deabordare a acesteia (exemple: tehnologii nepoluante de exploatare ale navelor petrolierede tip COW, SBT,CBT, construcia de echipamente navale nepoluante, etc.). De fapt,adaptarea activitii companiilor de transport naval la legislaia din ce n ce mai plin deprescripii a implicat costuri care au fcut sistemul din ce in ce mai greoi si uneori chiarnecompetitiv. Prin aducerea principiului de protecie a mediului n interiorul companiei icu ajutorul mijloacelor inovative, a fost posibil ca aciunea asupra mediului s fietransformat dintr-o problem ntr-o posibilitate de dezvoltare. Acceptarea general aprincipiului dezvoltrii susinute anunate oficial la Conferina de la Rio a contribuit lanfptuirea acestui punct de cotitur n politica de mediu a companiilor.

n practic, realizarea dezvoltrii susinute implic introducerea n sistemul demanagement al companiei de transport naval a problemelor de mediu, angajnd prinmodificri organizatorice i procedurale toate nivelele ierarhice ale companiei, cu scopulde a atinge eco eficiena i nivelul maxim de compatibilitate cu mediul . Procesele suntanalizate pentru reducerea factorilor de impact asupra mediului iar sistemele tehnice suntreproiectate cu scopul de a reduce:

- emisiile de poluanti in mediul ambiant;- potentialul de poluare aferent dezvoltarii sectorului naval;- consumul de energie pe timpul exploatarii;De aceea, politica de mediu a companiei de transport naval are scopul

mbuntirii continue, iar modelul de referin este unul bazat pe prevenire i anticipare,de prentmpinare a prescripiilor legale din viitoarele legi mai restrictive pentru a prindetoate oportunitile pieei i de a crea companiei o poziie dominant i neameninat

Acest model, prezent n mare numr la marile companii n special companiilemultinaioanale, este de asemenea rspndit i n companiile mai mici aflate sub impulsulnoii culturi manageriale care extinde la mediu principii ale managementului total alcalitii.Experiena n protecia mediului a celor mai avansate companii, evoluiilemanageriale menionate mai nainte, interesul lumii academice pentru aceste noi modelede management au solicitat atenia organismelor de standardizare n probleme de mediu.Erau publicate numeroase standarde privind mediul, prin care s-au reglementatproblemele tehnice i specifice cu scopul stabilirii referinelor tehnice care s ajute laaplicarea legilor. ntre timp, standardizarea sistemului calitii a fost terminat i adevenit logic ca organismele de standardizare s se ocupe de definirea unui sistem demanagement de mediu al companiilor care s poat constitui obiect al certificrii.


13

2.3. Politica Uniunii Europene n domeniul managementului de mediu intransporturile navale

n contextul procesului de globalizare dar i n cadrul politicii europene iprogramelor de mediu, activitile considerate prioritare sunt:

aplicarea complet i eficace a legislaiei comunitare n vigoare controlul impactului asupra mediului al tuturor substanelor i surselor de

poluare (monitoring al mediului pe coastele Bretagniei, coastele MriiMediterane);

accesul mai bun pentru public la informaia de mediu( asociaii ecologiste,prieteni ai mediului,control local i regional asupra calitii mediului-Toscana,Reggio-Emilia n Italia ,Brest-Frana) ;

crearea de locuri de munc;Au fost enunate 11 principii care au fost incluse n programele de aciune

comunitare pentru protecia mediului:1. este mai bine de prevenit dect de poluat (exemplul cel mai elocvent in

transporturile navale-msurile de dup 1973, introducere codului ISM,cretere rolului PSC in activitatile de prevenire a polurii );

2. consecinele asupra mediului ar trebui luate n considerare n stadiul cel maiprecoce posibil al procesului de decizie( vezi cazul extinderii portuluiConstana n zona de Sud n raport cu afectarea potenialului turistic, canalulBstroe- Delta Dunrii, etc.);

3. orice form de exploatare a resurselor i a mediului natural care provoacpagube sensibile echilibrului ecologic trebuie;

4. nivelul cunotinelor tiinifice trebuie ameliorat pentru a permite o aciuneeficace n domeniul mediului;

5. poluatorul pltete costul prevenirii i eliminrii vtmrilor sunt n sarcinapoluatorului (vezi cazul Amoco Cadiz,cazul Mecta);

6. activitile ntreprinse ntr-un stat membru nu trebuie s antreneze degradareamediului ntr-un alt stat ( poluarea de pe Tisa din 2002,Cazul HistriaPrestige);

7. politica de mediu dus n statele membre trebuie s in seama de intereselerilor n curs de dezvoltare;

8. Comunitatea European i statele membre trebuie s promoveze proteciamediului pe plan internaional i mondial prin intermediul organizaiilorinternaionale;

9. protecia mediului este problema tuturor, aa c un efort de educare devinenecesar;

10. msurile de protecie a mediului trebuie luate la nivelul cel mai adecvat,innd seama de tipul de poluare, de aciunea care se impune i de zonageografic de protejat;

11. programele naionale n materie de mediu trebuie coordonate ntre ele petermen lung, pe baza unui concept comun, iar politicile naionale trebuiearmonizate n interiorul comunitii.


14

2.4. TERMINOLOGIE DE MEDIU / PRESCURTRI

Definiiile prezentate n continuare au urmtoarele surse: legislaia ireglementrile n vigoare n Romnia, standardele ISO din familia 14000 i 9000, lucrride specialitate n domeniul mediului editate n limba romn.

1.4.1. Terminlogie de mediu i prescurtri conform legislaiei,reglementrilor i lucrrilor de specialitate

Accident eveniment nedorit care provoac moartea, deteriorarea sntii,stricciuni daune sau alte pierderi;

Accident de mediu Un eveniment, cum ar fi o emisie, un incendiu, o explozie,de importan major, rezultat din dezvoltri necontrolate, survenite n timpul desfurriiactivitii unei organizaii, antrennd un pericol grav, imediat, pentru sntatea uman i/sau pentru mediu, n interiorul sau n afara amplasamentului i pe parcursul cruiaintervin una sau mai multe substane periculoase.

Acord de mediu Actul tehnico juridic prin care sunt stabilite condiiile derealizare a unui proiect sau a unei activiti din punct de vedere al impactului asupramediului;

Activitate existent - Orice activitate care se desfoar la data intrrii n vigoarea LPM;

Amplasament Loc, activitate sau obiectiv supuse prevederilor art. 8-14 dinLegea 137/1995 Cu modificrile i completrile ulterioare;

Arie protejat O zon delimitat geografic, cu elemente naturale rare sau nprocent ridicat, desemnat sau reglementat i gospodrit n sensul atingerii unorobiective specifice de conservare; cuprinde parcuri naionale, rezervaii naturale,rezervaii ale biosferei, monumente ale naturii i altele.

Atmosfera Masa de aer care nconjoar suprafaa terestr, incluznd i stratulde ozon.

ARBDD Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii.ATPM Autoritatea Teritorial pentru Protecia Mediului.Autoritate de mediu competent Autoritatea central sau local de protecie a

mediului care funcioneaz n concordan cu legislaia n vigoare ce reglementeazprotecia mediului.

Autorizaie de mediu Actul tehnico juridic prin care sunt stabilite condiiilei parametrii de funcionare, pentru activitile existente i pentru cele noi, pe bazaacordului de mediu.

Autorizaie pentru activitatea nuclear Act tehnico juridic prin careautoritatea competent de reglementare autorizeaz pe titularul activitii s amplaseze,s proiecteze, s achiziioneze, s fabrice, s produc, s construiasc, s transporte, simporte, s exporte, s primeasc, s localizeze, s pun n funciune, s posede, sfoloseasc, s opereze, s transfere, s dezafecteze i s dispun de orice surs de radiaiiionizante, instalaii nucleare sau amenajri pentru gospodrirea deeurilor radioactive.

Bilan de mediu Procedura de a obine informaii asupra cauzelor iconsecinelor efectelor negative cumulate, anterioare i anticipate, care fac parte dinaciunea de evaluare a impactului asupra mediului.


15

Bilan de mediu nivel 0 Fi de verificare coninnd elemente caracteristiceactivitii i care permite autoritii de mediu competente s identifice i s stabileascnecesitatea efecturii unui Bilan de mediu de nivel I sau nivel II sau a unei evaluri ariscului, nainte de autorizarea de mediu sau de privatizarea societii comerciale.

Bilan de mediu nivel I Studiu de mediu constnd din culegere de date idocumentare (fr de prelevare de probe i fr analize de laborator privind factorii demediu), care include toate elementele analizei tehnice a aspectelor de mediu pentru luareaunei decizi privind dimensionarea impactului de mediu potenial sau efectiv de pe unplasament.

Bilan de mediu nivel II Investigaii asupra unui amplasament, efectuate ncadrul unui bilan de mediu, pentru a cuantifica dimensiunea polurii prin prelevri deprobe i analize fizice, chimice sau biologice ale factorilor de mediu.

Biodiversitate Diversitatea dintre organismele vii provenite din ecosistemeleacvatice i terestre, precum i dintre complexele ecologice din care acestea fac parte;cuprinde diversitatea din interiorul speciilor, dintre specii i ntre diversitatea dininteriorul speciilor, dintre specii i ntre ecosisteme.

Biotehnologie Aplicaie tehnologic n care se utilizeaz sisteme biologice,organisme vii, componente sau derivate acestora, pentru realizarea sau modificarea deproduse sau procedee cu folosin specific.

Cod Orice set de prevederi impuse de la data intrrii lor n vigoare de ctre oagenie teritorial a guvernului n scopul protejrii securitii, sntii publice etc. cum arfi securitatea structurilor de rezisten ale cldirilor (reglementrile n construcii),cerinele legale cu privire la instalaiile sanitare, ventilare, etc.(reglementrile sanitare) ispecificaii cu privire la evacuarea sau ieirile n caz de incendiu (reglementri desecuritate n caz de incendiu).

Construcie i montaj Ansamblul de structuri fizice constnd n piese imateriale componente. Termenul include lucrri: de construire, reconstruire, extinderesau reperare, dotri tehnico edilitare, inclusiv rezervoare, lucrri de amenajare aspaiilor publice, foraje, excavri, construcii provizorii de antier necesare execuieilucrrilor de baz, activiti de ndeprtare a pmntului i de curire a terenului, legatede pregtirea unei zone pentru asamblarea pieselor sau materialelor precum i pentruasamblarea sau crearea de structuri fizice din materiale naturale cum ar fi : sol, roc ivegetaie.

Deteriorarea mediului Alterarea caracteristicilor fizico chimice i structuraleale componentelor naturale ale mediului, reducerea diversitii i productivitii biologicea ecosistemelor naturale, afectarea echilibrului ecologic i a calitii vieii cauzate, nprincipal, de poluarea apei, atmosferei i solului, supraexploatarea resurselor,gospodrirea i valorificarea lor deficitar, ca i prin amenajarea necorespunztoare ateritoriului.

Deeuri Substane rezultate n urma unor procese biologice sau tehnologice carenu mai pot fi folosite ca atare, dintre care unele sunt refolosibile.

Deeuri periculoase Deeuri toxice, inflamabile, explozive, infecioase,corosive, radioactive sau altele care, introduse sau meninute n mediu, pot dunaacestuia, plantelor, animalelor sau omului.


16

Echilibru ecologic Ansamblul strilor i interrelaiilor dintre elementelecomponente ale unui sistem ecologic care asigur meninerea structurii, funcionarea idinamica armonioas a acestuia.

Ecosistem Complex dinamic de comuniti de plante, animale i miciorganisme i mediul lor lipsit de via, care interacioneaz ntr-o unitate funcional.

Ecoturism Practicarea unui turism cu respectarea regulilor de protecie amediului.

Efluent Orice form de deversare n mediu, emisie punctual sau difuz,inclusiv prin scurgere, jeturi, injecie, inoculare, depozitare, vaporizare.

Emisii Poluani evacuai n mediu, inclusiv zgomote, vibraii, radiaiielectromagnetice i ionizate, care se manifest i se msoar la locul de plecare din surs.

Evaluarea impactului asupra mediului Cuantificarea efectelor activitiiumane i a proceselor naturale asupra mediului, a sntii i securitii omului precum ia bunurilor de orice fel.

Evaluarea riscului 1. Analiza probabilitii i gravitii principalelorcomponente ale unui impact de mediu.

- 2. Proces gradual de estimare a mrimii riscului i de a hotr dac riscul estetolerabil sau nu.

Habitat Locul sau tipul de loc n care un organism sau o populaie exist nmod natural.

Emisie Transferul poluanilor n atmosfer ctre un receptor (omul i factoriisistemului su ecologic, bunuri materiale, etc.)

Impact de mediu Modificarea negativ, considerabil a caracteristicilor fizice,chimice sau structurale ale componentelor mediului natural; diminuarea diversitiibiologice; modificarea negativ considerabil a productivitii ecosistemelor naturale iantropizate; deteriorarea echilibrului biologic; reducerea considerabil a calitii vieii saudeteriorarea structurilor antropizate cauzat n principal de poluarea apelor, a aerului,supraexploatarea resurselor naturale, gestionarea, folosirea sau planificareanecorespunztoare a acestora. Un astfel de impact poate s apar n prezent sau s aib oprobabilitate ridicat de manifestare n viitor, inacceptabil de autoritile de mediucompetente.

Incident Eveniment care a provocat un accident sau a avut potenialul de aconduce la un accident.

LPM Legea proteciei mediuluiMediu ansamblul de condiii i elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, toate

straturile atmosferice, toate materiile organice i anorganice, precum i fiinele vii,sistemele naturale n interaciune cuprinznd elementele enumerate anterior, inclusivvalorile materiale i spirituale.

Modificare cu construcii i montaj Schimbare nsoit de oricare din lucrrilespecificate la definiia termenului, construcie i montaj, propus la un obiectiv nfuncionare sau n proiectul unui obiectiv, care determin schimbarea specificaiilor saucapacitilor iniiale ale obiectivului sau au ca efect creterea emisiilor de poluani.

Monitorizarea mediului Sistem de supraveghere, prognoz, avertizare iintervenie, care are n vedere evaluarea sistematic a dinamicii caracteristicilor calitativeale factorilor de mediu, n scopul cunoaterii strii de calitate i semnificaiei ecologice


17

ale acestora, evoluiei i implicaiilor sociale ale schimbrilor produse, urmate de msuricare se impun.

Monument al naturii Specii de plante i animale rare sau periclitate, arboriizolai, formaiuni i structuri geologice de interes tiinific sau peisagistic.

Obiectiv Unitate industrial, comercial, social, economic i altele cuimpact sau risc de impact asupra calitii factorilor de mediu.

Obiective de mediu minim acceptate Set de obiective stabilite de autoritateade mediu competent, n baza unui bilan de, mediu realizat n procesul de privatizareanterior formulrii ofertei de vnzare; acestea cuprind obiectivele calitative i cantitativeminime de mediu i durata maxim admisibil pentru conformare cu cerinele de mediuprecum i cu orice alte cerine ce pot fi identificate de autoritatea de mediu competent.

Pericol Surs sau situaii cu potenial de stricciune n termeni de deteriorareasntii, pagube, daune ale proprietii, daune ale mediului locului de munc saucombinaia acestora.

Persoan Individ, firm, corporaie, asociaie, consoriu, societate mixt,autoritate, entitate guvernamental, comercial, juridic recunoscut prin lege cu drepturii obligaii.

Poluant Orice substan lichid, solid, sub form gazoas sau de vapori sauform de energie (radiaie electromagnetic, ionizant, termic, fonic sau vibraii) care,introdus n mediu, modific echilibrul constituenilor acestuia i al organismelor vii iaduce daune bunurilor materiale.

Poluare Concentraii de poluani n mediu ce depesc valorile naturale.Poluare potenial semnificativ Concentraii de poluani n mediu ce depesc

pragurile de alert prevzute de reglementrile privind evaluarea polurii mediului.Aceste valori definesc pragul polurii la care autoritile competente consider c unamplasament poate avea un impact asupra mediului i stabilesc necesitatea unor studiisuplimentare.

Poluare semnificativ concentraii de poluani n mediu ce depesc cedepesc pragurile de intervenie prevzute de reglementrile privind evaluarea poluriimediului.

Prag de alert concentraii de poluani n aer, ap, sol sau n emisii/ evacuri,care au rolul de a avertiza autoritile competente asupra unui impact potenial asupramediului i care determin declanarea unei monitorizri suplimentare i /sau reducereaconcentraiilor de poluani din emisii /evacuri.

Prag de intervenie - concentraii de poluani n aer, ap, sol sau n emisii/evacuri, la care autoritile competente vor dispune executarea studiilor de evacuare ariscului i reducerea concentraiilor de poluani din emisii/ evacuri.

Prejudiciu Efect cuantificabil n cost al daunelor asupra sntii oamenilor,bunurilor sau mediului provocat de poluani, activiti duntoare sau dezastre.

Program pentru conformare Plan de msuri propus de titularul activitiicuprinznd etape care trebuie parcurse n intervale de timp precizate prin prevederileautorizaiei de mediu de ctre autoritatea competent, n scopul respectriireglementrilor privind protecia mediului.

Resurse naturale totalitatea elementelor naturale ale mediului ce pot fi folositen activitatea uman: resurse neregenerabile - minerale i combustibili fosili - ,


18

regenerabile ap, aer, sol, flor, fauna slbatic i permanente energie solar,eolian, geotermal i a valurilor.

Risc Probabilitatea de apariie a unui efect specific ntr-o perioad de timp dati n condiii determinate.

Risc ecologic potenial Probabilitatea producerii unor efecte negative asupramediului, care pot fi prevenite pe baza unui studiu de evaluare.

Substane periculoase Orice substan sau produs care, folosit n cantiti,concentraii sau condiii aparent nepericuloase, prezint risc semnificativ pentru om,mediu sau bunuri materiale; pot fi explozive, oxidante, inflamabile, toxice, nocive,corosive, iritante, radioactive.

Utilizare durabil Folosirea resurselor regenerabile ntr-un mod care s nuconduc la declinul pe termen lung al acestora, meninnd potenialul lor n acord cunecesitile i aspiraiile generaiilor prezente i viitoare.

1.4.2.Terminologie de mediu conform ISO 14050 Management de mediu Vocabular

Aspect de mediu Element al activitilor, produselor sau serviciilor uneiorganizaii care poate interaciona cu mediul.

Auditat Organizaie supus auditrii.Audit de mediu Proces de auditare sistematic i documentat a dovezilor de

audit obinute i evaluate n mod obiectiv, pentru a determina dac activitile,evenimentele, condiiile, sistemele de management de mediu stabilite sau informaiileasupra acestora sune n conformitate cu criteriile de audit i comunicarea rezultateloracestui proces clientului.

Auditor de mediu Persoan calificat pentru efectuarea auditurilor de mediu.Auditul sistemului de management de mediu (audit intern) Proces de auditare

(intern) sistematic i documentar a dovezilor de audit pentru a determina dacsistemul de management de mediu al unei organizaii este n conformitate cu criteriile deaudit ale sistemului de management de mediu stabilite de organizaie i comunicarearezultatelor acestui proces conducerii organizaiei.

Client Organizaie care solicit auditul.Not: Auditatul poate fi clientul sau orice alt organizaie care are dreptul prin

reglementri sau prin contract s solicite un audit.Concluzia auditului Apreciere sau opinie profesional exprimat de ctre un

auditor asupra subiectului auditat bazat numai pe raionamentul pe care auditorul l-aaplicat constatrilor auditului.

Constatrile auditului Rezultate ale evalurii dovezilor de audit colectate icomparate cu criteriile de audit convenite.

Criterii de audit Politici, practici, proceduri sau cerine cu care auditorulcompar dovezile de audit colectete privind obiectul auditat.

Dovada de audit Informaii, nregistrri sau declaraii verificabile ale faptelor. Not: Dovada de audit care poate fi calitativ sau cantitativ, se utilizeaz de

auditor pentru a determina dac sunt ndeplinite criteriile de audit. Dovada de audit sebazeaz, de regul pe interviuri, examinarea documentelor, observarea activitilor i a


19

condiiilor, rezultatelor existente ale msurilor i ncercrilor sau pe alte mijloace dindomeniul auditului.

Evaluarea ciclului de via Tehnica de evaluare a aspectelor de mediu i aimpacturilor poteniale asociate cu produsele i serviciile unei organizaii.

mbuntire continu Proces de dezvoltare a sistemului de management demediu pentru obinerea mbuntirii performanei de mediu globale n raport cu politicade mediu a organizaiei.

Mediu Spaiu n care funcioneaz o organizaie i care include apa, aerul,pmntul, resursele naturale, flora, fauna, fiinele umane i relaiile dintre acestea.

Obiectiv al auditului de mediu el general de mediu, rezultat din politica demediu pe care o organizaie i propune s-l ating i care este cuantificat acolo undeacest lucru este posibil.

Organizaie Companie, corporaie, firm, ntreprindere, autoritate sau instituie,parte sau combinaie a acestora, public sau particular, cu rspundere limitat sau oricealt statut juridic, care are propria sa structur funcional i administrativ.

Performan de mediu Rezultate msurabile ale sistemului de management demediu legate de controlul organizaiei asupra aspectelor sale de mediu, bazate pe politicade mediu, obiectivele i intele de mediu ale acesteia.

Politica de mediu Declaraia organizaiei referitoare la inteniile i principiilesale asupra performanei de mediu globale i care furnizeaz cadrul de aciune i destabilire a obiectivelor i intelor de mediu ale acesteia.

Prevenirea polurii Utilizarea unor procedee, practici, materiale sau produsecare evit , reduc sau controleaz poluarea, care pot include reciclarea, tratarea,modificarea proceselor, mecanismelor de control, utilizarea eficient a resurselor inlocuirea materialelor.

Sistem de management de mediu Component a sistemului de managementcare include structura organizatoric, activitile de planificare, responsabilitilepractice, procedurile, procesele i resursele pentru elaborarea , implementarea, realizarea,revizuirea i meninerea politicii de mediu.

int de mediu Cerina detaliat de performan, cuantificat cnd este cazul,aplicabil ansamblului sau unei pri a organizaiei ce rezult din obiectivele de mediu icare trebuie stabilit i ndeplinit pentru atingerea acestor obiective.

2.5. Motivaia i beneficiile promovarii unei politici de protectia mediului inactivitatea unei companii de transport naval

Motivele care pot determina o companie de transport naval s aplice o politica deprotectia mediului in activitatea sa sunt diverse i depind de tipul companiei, poziia pepia, istoric, etc.n cele ce urmeaz sunt indicate cele mai frecvente motivaii ntlnite.Conducerea companiei trebuie s la analizeze i s selecteze pe acelea care suntaplicabile pentru a avea un reper iniial n aciunea de certificare de mediu.

Legislaia i constrngerile n vederea conformrii- Creterea numrului de legi i reglementri.- ntrirea sistemului de constrngere n vederea realizrii conformitii cu

cerinele legale.


20

Exemple:Reglementarile impuse de catre conventia MARPOL,impunerea de noireglementari pe piaa de echipamente navale nepoluante, Programul europeanGreen-Award de promovare a navigatiei ecologice.

Presiunea exercitat de grupurile de interes din domeniul activitatiide shipping.

- Instituii financiare si companii de asigurare.- Acionari- Personal propriu- Organizaii neguvernamentale.Exemple: Promovarea intereselor economice pe piata transporturilor navale ncazul firmmelor MAN-B&W, Alpha Lava,miscarile ecologiste gen Greenpece.

Contientizare, imagine i reputaie- Preocupare responsabil- ntrirea imaginii firmei pe piaa maritima.- Eliminarea publicitii negativeExemple: Firme de shipping care promoveaza transporturile navale in acord cureglementarile de protectia mediului cum ar fi firma MAERSK.

Competitivitate- Servicii de transport naval ecologice- Depirea barierelor comerciale- ntrirea competitivitii companiei

Aspecte financiare- Reducerea riscurilor de apariie a unor obligaii pecuniare datorit unor

controale ale autoritilor Port State Control.- Costuri mai mici prin frecvena redus a situaiilor care implic remedieri sau

ntreruperea pe o perioad sau pe o zon /domeniu a afacerilor de transportnaval.

- O dezvoltare mai coerent a companiei prin care se asigur mbuntirearelaiilor cu sistemele bancare i de asigurri nsoit de posibile faciliti nacordarea de ajutoare financiare i credite

- Meninerea valorii companiei n caz de transfer

Motivaia mpotriva instituirii unui sistem de management de mediu sebazeaz pe urmtoarele:

Lipsa unei obligaii legale Costurile necesare implementarii unui sistem de management de mediu Compania este sigur c ea deja opereaz ntr-un mod care nu afecteaz

mediul.

3.3. Beneficiile implementrii unui sistem de management de mediu Reducerea costurilor de operare:


21

1. Avantaj economic prin reducerea costurilor de operare aplicndminimizarea pierderilor i a costurilor cu energia;

2. Polie de asigurri sczute;3. Oportuniti de mprumut.ri atractive;

mbuntirea performanei financiare:Companiile care promoveaza transportul naval de tip ecologic aloc fonduripentru investiii cu mai mult de 10-20% dect companiile murdare.

Creterea puterii de ptrundere pe pia:1. Implementarea unui sistem de management de mediu constituie un factorde difereniere privind competitivitatea pe piaa maritima;2. mbuntirea imaginii pe pia.

Conformarea cu cerinele legale:1. Abilitatea de a arta o nelegere i o abordare sistematic n vederea

nerespectrii legislaiei.2. Reducerea riscului de litigiu.3. Relaii mai bune cu legiuitorii /autoritile.

mbuntirea performanelor de mediu:1. Identificarea impacturilor semnificative asupra mediului ale activitilor,

produselor i serviciilor2. Monitorizarea performanelor i evaluarea eficienei i eficacitii

sistemului vor duce la schimbarea etichetrii industriei ca segmentantimediu al societii.

mbuntirea relaiilor cu comunitatea i clienii:1. Relaii cu comunitatea local ;2. Relaii cu grupurile de mediu;3. Creterea ncrederii clienilor n companie ,relaii cu autoritile;4. Asigurarea livrrilor Just in time

Instruirea i implicarea personalului navigant i a personaluluiimplicat n activitaea portuar:

1. Implementarea i meninerea sistemului de management de mediu esteproblema fiecrei persoane angajate ntr-un voiaj conform normelor STCW;

2. Contientizarea personalului privind rolul acestuia n mbuntireaperformanei de mediu a companiei de transport naval;

3. Fidelitatea propriilor angajai ca factor de continuitate n transporturile navale.

Avantajele i dezavantajele introducerii unui sistem de management de mediu nactivitatea din transporturile navale.


22

Tabel nr.2Nr.Crt.

Componenta Avantaje Dezavantaje

1. Management Ofer un cadru bineorganizat pentru gestionareaproblemelor de mediu n cazulactivitilor dintransporturile navale. Adaug standardelor decalitate existente alte standarde carevizeaz nu numai mediul ci i aspectereferitoare la calitate i eficien ntransporturile navale; Permite o abordaremanagerial unitar a diverselorinformaii provenind din toatesectoarele conexe cu transporturilenavale; Ajut la o corectprevizionare legislativ, la relaii maibune cu organismele de control i cucele care elibereaz autorizaii; Faciliteaz integrareaeuropean din punctul de vedere alproblemelor de mediu n transporturilenavale.

Poate intra ncontradicie cuprogramele iprocedurile existente; Poate generadificulti n folosireasimultan a diferitelorstandarde n zonele deinterferen alesistemelor demanagement.

2. Marketing mbuntete imagineaorganizaiei i relaiile sale cudiveri parteneri; Reprezint un avantaj ndisputa concurenial dintransporturile navale; ntrete poziia organizaieipe piaa de capital.

3. Financiar Evit penalitile i alte costuridatorate neconformitilor; Asigur planificarea n timp acosturilor pentru aciuni de mediu,evitarea unor costuri mari pe termenscurt, neplanificate, datorate unorexigene legislative.

Presupune resursesemnificative pentruimplementare: timp,bani, resurse umane,logistice, etc. Amortizareainvestiiilor nu esterealizat ntotdeauna ntermeni cuantificabili; Necesit costuri defuncionare, ntreinere,revizie, rennoire acertificrii.


23

4. Monitorizare Permite identificareasubstanelor poluante rezultate ntransporturile navael; Ofer elemente pentrumbuntirea eficienei energetice amainilor i echipamentelor utilizaten transporturile navale; Ajut la identificarea dintimp a unor impacturi care se vorproduce; Creeaz i dezvolt o baz dedate detaliat i relevant , referitoarela mediu.

Modificprograme i proceduride mediu existente dejan practica de exploataredin transporturilenavale; Genereaz nprima faz posibileconfuzii, dificulti nutilizarea aparaturii,prelucrri i interpretrieronate.

5. Instruire mbuntete receptivitateapersonalului navigant fa deproblematica de mediu; Personalul operaional devinecontient de justeearesponsabilitilor ce le revinreferitoare la mediu prin intermediulplanului SOPEP (Shipboard OilPollution Emergency Plan); Contribuie la cretereaeficacitii personalului navigant nraport cu protecia mediului; Contribuie la reducereaincidentelor i accidentelor de mediuprin nelegerea mai corect alegturilor dintre proces i mediu.

Presupunecosturi; Oblig lascoaterea planificat dinserviciu , pe anumiteperioade, a celor careparticip la programe deinstruire conformreglementrilor STCW; Poate sconduc la remanieri depersonal.

6. Percepiapublic

Genereaz o cretere ancrederii n calitatea managementuluiorganizaiei; Demonstreaz interes i grijpentru mediu; Reflect o anticipare alegislaiei i nu o reacie la legislaie.

7. Certificare Furnizeaz o dovad i ogaranie a ndeplinirii angajamentelorasumate prin politica de mediu.

8. Altele Favorizeaz obinerea unorautorizaii specifice (de funcionare,Controlul integral al polurii, etc.) Faciliteaz comunicarea i

colaborarea cu investitorii,societile de asigurare,concesionarii, etc,


24

BIBLIOGRAFIE SELECTIV CAPITOLUL 1

1. Birnie P.W. si Boyle A.W. (1992) - Legea internationala si mediul. Clarendon Press,Oxford pag. 82. Mc Gibbon in Cheng - Legea internationala: Practica si teorie. Londra 1982 pag. 103. Articolul 1 din Charta Natiunilor Unite4. Articolul 2 din Charta Natiunilor Unite5. Principiul 1 al Declaratiei UNCHE6. Principiile Conduitei in Conservarea si Folosirea Armonioasa a Resurselor Naturaleimpartite de doua sau mai multe state (1978); Principiile Impactului asupra Mediului,1987 Montreal. Indicatii asupra Prevenirii Poluarii Marine de pe Surse Terestre (1985)7. ILC; al saselea Rapor al Responsabilitatii Internationale pentru Consecinte Daunatoareale actelor neinterzise de Legea Internationala (1990); ILA, Regulile de la Helsinkiprivind Raurile Internationale (1966); Regulile de la Montreal privind Poluarea Apelor;WCED, Conventia Proiect asupra Protejarii Mediului si Dezvoltarii Sustinute.8. Deonanan Oodit si Udo Simonis - Saracie , Mediu si Dezvoltare . Biopolitici - Bio-mediu volumul IV . A. Vlavianos- Arvanitis si R. Keles, Organizatia BiopoliticiInternationale , Atena 19939. 1958 - Conventia de la Geneva privind Largul Marilor , Articolele 1-2 ; 1982UNCLOS , Articolul 87.10. Pescariile Irlandic , ICJ Rep. (1974)11. ILA , Regulile de la Montreal privind Poluarea Apei intr-un Bazin de ScurgereInternational (1982). ILA , Regulile de la Helsinki privind Folosirea Apelor RaurilorInternationale ; Declaratia de la Montevideo privind Folosirea Agricola si Industriala aRaurilor Internationale . In : Birnie P.W. si Boyle A. W. (1992) - Legea Internationala siMediul . Clarendon Press , Oxford pag. 23412. Conventia MARPOL 1973/197813. Conventia Liniilor Maritime din 1966; 1972 -Conventia RegulamentelorInternationale pentru Prevenirea Coliziunilor pe Mare , 1974 - Conventia SiguranteiVietii pe Mare (SOLAS) , Conventia MARPOL 1973/197814. Udo Simonis - Schimbari Economice Structural si Bio-Mediul ; Biopolitici- Strategiade Afaceri pentru Bio-Mediu volumul I; A.Vlavianos- Arvanitis - Ed. OrganizatiaBiopoliticilor Internationale - Atena 1995 , pag. 27-4215. 1973 -Acordul pentru Protejarea Ursilor Polari ; 1966 -Conventia Internationalapentru Reglementarea Vanarii Balenelor ; 1972 - Conventia pentru Conservarea Focilordin Antarctica ; 1979 - Conventia asupra Conservarii Speciilor de Animale SalbaticeMigratoare .16. Fotis A. Karayiannopoulus - Legea Internationala a Mediului. Biopolitici - Bio-Mediu- volumul VII . Sesiunile de la Budapesta . A. Vlavianos - Arvanitis si L. Kapolyi . Ed.Organizatia Biopoliticilor Internationale- Atena 1999, pag . 150-172.


25

17 .Florin Nicolae,Mariana Golumbeanu.-Environmentally acceptable sea transportationthe human and technical measures,Journal of Environmental Protection andEcology,Official Journal of the Balkan Environmental Association,1021/2006.

18. Florin Nicolae,Mariana Golumbeanu -Environmentally Friendly shipping importantchapter in merchant fleet education, Journal of Environmental Protection andEcology,Official Journal of the Balkan Environmental Association,1021/2006.19. Florin Nicolae,Problems of environment protection in the context of port and port

area arrangements . 3-rd International Conference of BENA Transboundary Pollution,

november, 2000,Bucharest.

20. Florin Nicolae,Cost estimation in case of environment pollution and its protection in

conditions specific to the port operation activities. 3-rd International Conference of

BENA Transboundary Pollution, march, 2001, Instanbul.

21. Florin Nicolae,Environmental compliance afloat in naval fleet. Eko Konferencija

2001, Novi Sad

22. Florin Nicolae,Substantiation of standards for the environment protection in harbour

activities. The 17-th International Symposium on Naval and Marine Education NAV-

MAR-EDU, Naval Academy Mircea cel Btrn Constantza, 2001

23. Florin Nicolae,Environment audit on harbour activity in European Union Countries.

The 17-th International Symposium on Naval and Marine Education NAV-MAR-EDU,

Naval Academy Mircea cel Btrn Constantza, 2001

BIBLIOGRAFIE SELECTIV CAPITOLUL 1BIBLIOGRAFIE SELECTIV CAPITOLUL 1BIBLIOGRAFIE SELECTIV CAPITOLUL 1BIBLIOGRAFIE SELECTIV CAPITOLUL 1BIBLIOGRAFIE SELECTIV CAPITOLUL 1BIBLIOGRAFIE SELECTIV CAPITOLUL 1BIBLIOGRAFIE SELECTIV CAPITOLUL 1

17 .Florin Nicolae,Mariana Golumbeanu.-Environmentally acceptable sea transportation the human and technical measures,Journal of Environmental Protection and Ecology,Official Journal of the Balkan Environmental Association,1021/2006.18. Florin Nicolae,Mariana Golumbeanu -Environmentally Friendly shipping important chapter in merchant fleet education, Journal of Environmental Protection and Ecology,Official Journal of the Balkan Environmental Association,1021/2006.

2 1 Cadrul Actual Si Politica de Mediu in Industria Navala

Documents

Transcript of 2 1 Cadrul Actual Si Politica de Mediu in Industria Navala