1996_LEGE Nr125 1996.doc

download 1996_LEGE Nr125 1996.doc

of 5

Transcript of 1996_LEGE Nr125 1996.doc

LEGE Nr

LEGE Nr. 125 din 16 octombrie 1996pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelorEMITENT: PARLAMENTULPUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 259 din 24 octombrie 1996Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.ART. 1Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor se modific i se completeaz dup cum urmeaz:1. La articolul 2, dup alineatul 2 se introduce un nou alineat, cu urmtorul cuprins:"Prin exceptare de la prevederile alineatului precedent, se pot emite autorizaii de construire i n lipsa documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului aprobate, pentru:a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cldirilor de orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni i a suprafeei construite;b) lucrri de modificare sau de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare subterane i aeriene i altele asemenea, fr modificarea traseului acestora;c) lucrri de modificare sau de reparare privind mprejmuiri, mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri i grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice;d) lucrri de cercetare i prospectare a terenurilor - foraje i excavri - necesare studiilor geotehnice, ridicrilor topografice, exploatrilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i de petrol, precum i altor exploatri;e) organizarea de tabere de corturi."2. Articolul 4 litera a) va avea urmtorul cuprins:"a) delegaiile permanente ale consiliilor judeene, cu avizul primriilor, pentru investiiile care se aprob de ctre Guvern; pentru lucrrile publice, lcaurile de cult, construciile pentru industrie, comer, prestri de servicii, social-culturale i speciale, care se execut la sate; pentru construciile i lucrrile de orice fel, care se execut n extravilanul localitilor, cu excepia celor menionate la lit. d)."3. Articolul 6 va avea urmtorul cuprins:"ART. 6Autorizaia de construire se emite n cel mult 30 de zile de la nregistrarea cererii, la care se anexeaz, obligatoriu, documentaia tehnic, format din planul de amplasare a construciei, planuri din care s rezulte destinaia, alctuirea constructiv, funcional i nfiarea construciei, ntocmite la o scar convenabil de ctre un proiectant autorizat pentru lucrri de construcii, persoan fizic sau juridic, precum i dovada titlului solicitantului asupra terenului.Documentaia tehnic trebuie s fie verificat conform legii i s conin i avizele legale necesare, pe funciuni, prezentate prin grija solicitantului.n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, aceasta se restituie solicitantului n termen de 10 zile de la data nregistrrii, cu menionarea n scris a elementelor necesare completrii acesteia.Documentaia tehnic va fi semnat:a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru partea de arhitectur, la lucrrile de construcii supraterane i la cele subterane cu acces public;b) de inginer cu diplom recunoscut de statul romn, pentru partea de inginerie la lucrrile de construcii.Prevederile alineatului precedent se aplic i pentru documentaia de execuie.Documentaiile tehnice privind cldirile de locuine parter i parter i etaj care nu depesc suprafaa desfurat de 175 mp, anexele gospodreti ale acestora cu o suprafa construit de pn la 200 mp, precum i construciile provizorii, situate n afara zonelor protejate, stabilite potrivit prevederilor legale, pot fi semnate i de conductori arhiteci i subingineri, dup caz.Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. 4, 5 i 6 atrage dup sine rspunderea acestora n condiiile legii."4. Articolul 8 literele a) i f) vor avea urmtorul cuprins:"a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, cnd nu se schimb forma acestora i materialele din care sunt executate;""f) reparaii la instalaiile interioare i la branamentele exterioare, de orice fel, aferente cldirilor, fr implicaii asupra structurii de rezisten sau aspectului arhitectural al acestora."5. Articolul 12 va avea urmtorul cuprins:"ART. 12Prin excepie de la prevederile art. 10, terenurile destinate executrii de construcii se pot concesiona fr licitaie public, n urmtoarele cazuri:a) pentru realizarea de obiective de utilitate public, inclusiv cele cu caracter social, fr scop lucrativ, altele dect cele ce se realizeaz de ctre colectivitile locale pe terenurile acestora, cu plata taxei de concesiune stabilit potrivit legii;b) pentru extinderea construciilor existente de ctre proprietar sau cu acordul acestuia."6. La capitolul IV "Rspunderi i sanciuni" se introduc articolele 25^1 i 25^2, cu urmtorul cuprins:"ART. 25^1Constituie infraciuni urmtoarele fapte:a) executarea, fr autorizaie sau cu nclcarea acesteia, a lucrrilor prevzute la art. 3 lit. b);b) continuarea executrii lucrrilor, fr autorizaie sau cu nclcarea prevederilor acesteia, dup dispunerea opririi lucrrilor de ctre organele care au aplicat amenda contravenional.Infraciunile prevzute la alin. 1 se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.ART. 25^2n cazul svririi faptelor prevzute la art. 25^1, organele de inspecie i control prevzute la art. 27 sunt obligate s sesizeze organele de urmrire penal."7. Articolul 26 va avea urmtorul cuprins:"ART. 26Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:a) executarea, fr autorizaie sau cu nclcarea acesteia, precum i a proiectelor aprobate, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor de la lit. b);b) desfiinarea, parial sau total, fr autorizaie sau cu nclcarea acesteia, a construciilor i instalaiilor, cu excepia celor de la art. 3 lit. b);c) meninerea, dup expirarea termenului prevzut n autorizaie, sau adaptarea n alte scopuri, fr autorizaie, a lucrrilor cu caracter provizoriu, precum i meninerea construciilor provizorii de antier dup terminarea lucrrilor de baz;d) mpiedicarea exercitrii controlului de ctre organele de inspecie i control abilitate, prin interzicerea accesului acestora sau prin neprezentarea documentelor i actelor solicitate;e) eliberarea autorizaiei de construire sau de desfiinare n baza unor documentaii care nu sunt ntocmite, semnate i verificate de ctre persoanele abilitate potrivit legii, care nu conin avizele legale necesare sau care contravin prevederilor documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului aprobate ori normelor tehnice de proiectare i execuie n vigoare;f) neorganizarea i neexercitarea controlului, conform legii, de ctre organele de control ale consiliilor judeene i locale, cu atribuii n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, n unitile lor administrativ-teritoriale.Contraveniile svrite de persoane fizice sau juridice, prevzute la alin. 1 lit. c) i f), se sancioneaz cu amend de la 2.000.000 lei la 4.000.000 lei, cele de la lit. d) i e), cu amend de la 5.000.000 lei la 7.000.000 lei, iar cele de la lit. a) i b), cu amend de la 7.000.000 lei la 20.000.000 lei."8. Articolul 27 va avea urmtorul cuprins:"ART. 27Contraveniile prevzute la art. 26 se constat de organele de control ale consiliilor judeene i locale pentru faptele svrite n cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale, cu excepia contraveniei prevzute la art. 26 lit. f), care se constat n condiiile stabilite la alin. 3, precum i de ctre organele de control ale consiliilor judeene pentru consiliile locale din cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale.Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de control, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii, efului direciei care coordoneaz activitatea de urbanism i amenajare a teritoriului sau, dup caz, preedintelui ori vicepreedintelui consiliului judeean, primarului sau viceprimarului unitii administrativ-teritoriale unde s-a svrit contravenia.Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii construciilor se exercit de ctre Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului din cadrul Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, care poate constata contravenii i poate aplica amenzi pe ntreg teritoriul rii.Contraveniile privind executarea sau desfiinarea construciilor fr autorizaie, prevzute la art. 26 alin. 1 lit. a) i b), precum i cele prevzute la lit. c) i d) pot fi constatate i de organele de poliie."9. Articolul 28 va avea urmtorul cuprins:"ART. 28O dat cu aplicarea amenzii, pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. 1 lit. a) i b), se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, msurile pentru ncadrarea acestora n prevederile autorizaiei sau desfiinarea lucrrilor executate fr autorizaie sau cu nclcarea acesteia, ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.n cazul n care organele care au aplicat amenda apreciaz c lucrrile executate fr autorizaie sau cu nclcarea acesteia ndeplinesc condiiile prevzute de lege pentru eliberarea unei autorizaii, acestea pot stabili, prin procesul-verbal de constatare a contraveniei, un termen n care contravenientul poate solicita i obine autorizaia necesar sau, dup caz, o nou autorizaie. n aceast situaie, msurile de desfiinare a construciilor vor fi dispuse numai dup expirarea termenului stabilit."10. Articolul 30 va avea urmtorul cuprins:"ART. 30n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen celor dispuse n procesul-verbal de constatare a contraveniei, potrivit prevederilor art. 28, organele de inspecie i de control prevzute la art. 27 vor sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz:a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;b) desfiinarea construciilor nelegal realizate.n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a msurilor prevzute la alin. 1 lit. a) i b).n situaiile prevzute la art. 25^1, organele de inspecie i de control vor putea cere instanei penale s dispun, prin hotrrea de condamnare, msurile menionate la alin. 1 lit. a) i b). Organele de inspecie i de control vor putea cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz, instanei, s dispun, ca msur provizorie, n tot cuprinsul procesului penal, oprirea executrii lucrrilor.Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i pentru care s-a dispus msura prevzut la alin. 1 lit. b) vor restitui subveniile primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit."11. Dup articolul 30 se introduce articolul 30^1, cu urmtorul cuprins:"ART. 30^1Prin derogare de la prevederile art. 30, construciile executate fr autorizaie de construire pe terenuri aparinnd domeniului public al statului, al judeelor, oraelor sau comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de ctre autoritatea administraiei publice competente, fr sesizarea instanelor judectoreti, la expirarea termenului stabilit prin procesul-verbal de constatare a contraveniei, pe cheltuiala contravenientului."12. La articolul 7 lit. a) i b), la art. 40 i n anexa la Legea nr. 50/1991 se nlocuiesc denumirile: "Departamentul pentru urbanism i amenajarea teritoriului" cu "Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului"; "Ministerul Mediului" cu "Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului"; "Ministerul Comerului i Turismului" cu "Ministerul Turismului"; "Comisia naional a monumentelor, ansamblurilor i siturilor istorice" cu "Ministerul Culturii". La articolul 38 se elimin sintagma "Departamentul pentru urbanism i amenajarea teritoriului din cadrul ...".13. n cuprinsul Legii nr. 50/1991 se nlocuiesc denumirile: "prefectura" cu: "delegaia permanent a consiliului judeean", la art. 4 preambul i lit. a), art. 9 i art. 20 alin. 3 i cu "consiliul judeean" la art. 13 alin. 4, art. 14 i n anex; "primrii" cu: "consilii locale", la art. 11, art. 13 alin. 4, art. 14, 18, 19 i n anex; cu "Consiliul General al Municipiului Bucureti" la art. 13 alin. 4, art. 14, 18, 19 i n anex; cu "primari" la art. 4 preambul i lit. a) - d), art. 9, 13 alin. 1, art. 20 alin. 3 i art. 31, i cu "Primarul general al Municipiului Bucureti" la art. 4 preambul i lit. c), art. 9 i art. 20 alin. 3; i cuvntul "decizia" cu "hotrrea" la art. 14 i 18.ART. 2Orice dispoziii contrare prezentei legi se abrog.ART. 3Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor, cu modificrile ulterioare, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dndu-se articolelor o nou numerotare.Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 1 octombrie 1996, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.p. PREEDINTELE SENATULUIION SOLCANUAceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 30 septembrie 1996, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILORADRIAN NSTASEpag.1/5