15 ani de parteneriat -...

36
15 ani de parteneriat

Transcript of 15 ani de parteneriat -...

Page 1: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

15 ani de parteneriat

Page 2: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

v

Bine aţi venit….............................................................................................................................. 1Grupul Băncii Mondiale şi agenda sa de dezvoltare ................................................. 215 ani de parteneriat cu Republica Moldova................................................................. 3Cooperarea cu partenerii de dezvoltare........................................................................... 5Colaborarea cu societatea civilă........................................................................................... 6Servicii de informare publică în Moldova........................................................................ 7PROIECTE ÎN CURS DE IMPLEMENTARE............................................................................. 8

PROIECTE fINANţATE DE BANCA MONDIALă ...........................................8Gestionarea.finanţelor.publice........................................................................................... 9Ameliorarea.competitivităţii..............................................................................................10Alimentare.cu.apă.şi.salubrizare......................................................................................11Energetic.II................................................................................................................................12Sprijin.programului.din.sectorul.drumurilor...............................................................13Controlul.SIDA.........................................................................................................................14Fondul.de.investiţii.sociale.(FIS).II....................................................................................15Educaţia.de.calitate.în.mediul.rural................................................................................16Controlul.gripei.aviare.şi.pregătirea.în.caz.de.pandemie.şi.activităţile.de.răspuns..........................................................................................................16Servicii.de.sănătate.şi.asistenţă.socială.........................................................................17Investiţii.şi.servicii.rurale.(RIS).II........................................................................................18PROIECTE ADMINISTRATE DE BANCA MONDIALă ............................................19Energie.renovabilă.din.deşeuri.agricole........................................................................20Infrastructura.de.mediu.......................................................................................................20Încălzirea.cu.biomasă.în.comunităţile.rurale...............................................................21Gestionarea.durabilă.a.stocurilor.de.POP.....................................................................22Controlul.poluării.în.agricultură.......................................................................................23Conservarea.solurilor............................................................................................................24Proiectul.suplimentar.de.conservare.a.solurilor........................................................24Conservarea.energiei.şi.reducerea.emisiilor................................................................25Creşterea.competenţelor.în.contabilitate.în.sectorul.public.din.Moldova......26Educaţie.pentru.toţi..............................................................................................................26Reforma.instituţiilor.judiciare.FDI....................................................................................27Dezvoltarea.strategică.a.Curţii.de.Conturi...................................................................27AT.pentru.reforma.administraţiei.publice.....................................................................28

PROIECTE ÎN CURS DE PREGăTIRE.....................................................................................29Creditul.pentru.susţinerea.reducerii.sărăciei.II...........................................................29Finanţare.suplimentară.RISP.2..........................................................................................29Proiectul.naţional.de.alimentare.cu.apă.şi.salubrizare............................................29Ocolul.silvic.comunitar.din.Moldova..............................................................................30Reforma.sectorului.financiar.din.Moldova...................................................................30

PROIECTE fINALIZATE..............................................................................................................31

Cuprins

©.Banca.Mondială.în.Moldova,.2008Fotografii:.©.UN./.Julie.Pudlowski:.coperta.(copilul.zâmbind),.paginile.4,.5.(sus).şi.16.

Page 3: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi concisă, sperăm că şi utilă cititorilor,

privind Banca Mondială şi programul său de asistenţă în Moldova. Banca Mondială oferă diversă asistenţă unui număr de peste �00 ţări aflate la diferite etape de dezvoltare, inclusiv Moldovei. Moldova a devenit membru al Băncii Mondiale în �992. De la acel moment Banca Mondială a sprijinit în continuu programul de reforme economice şi sociale prin colaborare cu autorităţile, părţile interesate locale şi partenerii de dezvoltare cu sco-pul atenuării sărăciei şi îmbunătăţirii standardelor de viaţă ale populaţiei. Banca Mondială şi Moldova au devenit parteneri adevăraţi şi de încredere în tranziţia ţării spre economie de piaţă şi democraţie.

Scopul broşurii este de a oferi cititorului o imagine de fond asupra acestui parteneriat, nu doar pentru sporirea gradului de informare despre Bancă şi programul de asistenţă sprijinit în Moldova, ci şi pentru promovarea unui dialog informat şi a unei cooperări între Bancă şi părţile interesate majore din ţară.

Broşura constituie rezultatul eforturilor comune ale echipei de ţară a Băncii Mondiale. Ea prezintă o descriere succintă a asistenţei diverse oferite ţării de către Bancă, de la credite până la asistenţă tehnică, creare a capacităţilor, servicii analitice şi consultative, cooperarea cu societatea civilă şi comunităţile locale. Sperăm că veţi considera broşura utilă şi infor-mativă. Comentariile şi sugestiile dumneavoastră sunt binevenite pentru îmbunătăţirea acestui document pe viitor.

Februarie 2008

Melanie MarlettDirector al Băncii Mondiale pentru MoldovaRegiunea Europa şi Asia CentralăBanca Mondială

Page 4: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

2

Grupul Băncii Mondiale este o organizaţie internaţională ce oferă asistenţă financiară şi tehnică ţărilor în curs de dezvoltare din întreaga lume. Misiunea noastră este reducerea sărăciei şi îmbunătăţirea calităţii vieţii prin: (i) promovarea creşterii pentru crearea oportunităţilor econo-mice şi (ii) asistenţă oferită celor săraci.

Susţinem guvernele ţărilor-membre în efor-turile lor de a investi în construcţia şcolilor şi a centrelor de sănătate, în asigurarea cu apă potabilă şi energie electrică, în combaterea bolilor şi protecţia mediului ambiant.

Nu suntem o „bancă” în adevăratul sens al cuvântului, suntem o organizaţie internaţio-nală care aparţine la �85 state-membre atât dezvoltate, cât şi în curs de dezvoltare. Am fost fondaţi în �944 ca Bancă Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BIRD). La începutul activităţii noastre, în �946, aveam doar 38 ţări-membre. Numărul lor a început să crească rapid în perioada anilor ’50 şi ’60, atunci când multe state şi-au declarat independenţa şi au aderat la

Grupul Băncii Mondiale şi agenda sa de dezvoltare

organizaţia noastră. În timp ce numărul statelor-membre creştea, iar necesităţile lor se schimbau, noi ne-am extins şi în momentul de faţă suntem constituiţi din cinci agenţii diferite.

Suntem ca o cooperativă unde membrii aces-teia sunt şi acţionarii ei. Prin reprezentanţii lor în Consiliul director, statele stabilesc politica, supraveghează operaţiunile şi beneficiază din plin de pe urma activităţii noastre.

Grupul Băncii Mondiale este constituit din cinci instituţii*

Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvol-tare (BIRD) oferă împrumuturi şi asistenţă pentru dezvoltare ţărilor cu venituri medii şi cu slabe capacităţi de plată;

Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare (AID) acordă împrumuturi fără dobândă – numite „credite” – şi granturi pentru guvernele ţărilor sărace;

Corporaţia de Finanţare Internaţională (CFI) finanţea-ză proiecte ale sectorului privat, mobilizează capitalul de pe pieţele internaţionale în vederea sprijinirii întreprinderilor din ţările în curs de dezvoltare, acordă servicii de consultanţă şi asistenţă tehnică companiilor şi guvernelor;

Agenţia de Garantare a Investiţiilor Multilaterale (AGIM) furnizează investitorilor garanţii împotriva pierde-rilor cauzate ca urmare a riscului non-comercial din ţările în curs de dezvoltare;

Centrul Internaţional de Soluţionare a Litigiilor In-vestiţionale (CISLI) oferă facilităţi de conciliere şi arbitrare

pentru soluţionarea litigiilor investiţionale.Cu toate că Grupul Băncii Mondiale este compus din

cinci instituţii, doar Banca Internaţională pentru Reconstruc-ţie şi Dezvoltare şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare constituie Banca Mondială.

* în această broşură noţiunile de „Bancă” şi „Bancă Mondială” fac referinţă la întreaga instituţie – Grupul Băncii Mondiale.Sediu: Washington D.C. şi peste 100 oficii în întreaga lume.Fondat: 1 iulie 1944 ca urmare a Conferinţei de la Bretton Woods, New Hampshire, SUA, la care au participat 44 state.Membri: 185 ţări.Personal: aproximativ 7000 angajaţi în Washington D.C. şi peste 3000 în oficiile din întreaga lume.

Cartierul general al BM, Washington, DC, SUA

12 WORLD BANK GROUP

INTERNATIONAL BANK FORRECONSTRUCTION AND DEVELOPMENTThe International Bank forReconstruction and Development(IBRD) provides loans anddevelopment assistance to middle-income countries in Latin America,Asia, Africa and Eastern Europe. IBRDgets most of its funds by selling bondsin international capital markets.

INTERNATIONAL DEVELOPMENTASSOCIATIONThe International DevelopmentAssociation (IDA) plays an important

role in our mission to reducepoverty. Its support is focused onthe poorest countries, to which itprovides interest-free loans andgrants. IDA depends oncontributions from its wealthiermember countries (including somedeveloping countries) for most of itsfinancial resources.

INTERNATIONAL FINANCE CORPORATIONThe International Finance Corporation (IFC) promotes growthin the developing world byfinancing private-sectorinvestments and providing

technical support and advice togovernments and businesses. Inpartnership with private investors,IFC provides loans and equityfinance for business ventures indeveloping countries.

MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCYThe Multilateral InvestmentGuarantee Agency (MIGA)encourages foreign investment indeveloping countries by providingguarantees to foreign investorsagainst loss caused by non-

commercial risks. MIGA alsoprovides technical support to helpdeveloping countries promoteinvestment opportunities and usesits legal services to reduce possiblebarriers to investment.

INTERNATIONAL CENTRE FOR THESETTLEMENT OF INVESTMENT DISPUTESThe International Centre for theSettlement of Investment Disputes(ICSID) provides facilities forsettling investment disputesbetween foreign investors and theirhost countries. �

FIVE AGENCIES—ONE GROUP

INTERNATIONAL BANK FORRECONSTRUCTION AND

DEVELOPMENT

INTERNATIONAL DEVELOPMENTASSOCIATION

INTERNATIONAL FINANCECORPORATION

MULTILATERAL INVESTMENTGUARANTEE AGENCY

INTERNATIONAL CENTRE FOR THE SETTLEMENT OFINVESTMENT DISPUTES

INTERNATIONAL BANK

FOR

WORLD BANK

RE

CO

NSTRUCTION AND DEVELO

PME

NT

INT

ER

NA

TIO

NA

L

D E V E L O P M E N

TA

SS

OC

IAT

IO

N

INT

ER

NA

TI O

N

AL

F I N A N C E

CO

RP

OR

AT

ION

INT

ER

NA

TI O

N

AL

F I N A N C E

CO

RP

OR

AT

ION

¥M

UL

TI

L

AT

E R A L I N VE

ST

ME

NT

¥

GU

A

RA

N T E E A GE

NC

YFAST FACTS ON THE FIVEAGENCIESInternational Bank for Reconstructionand DevelopmentSet up in member countriesFiscal lending: US. billion for new operations in countriesWebsite: www.worldbank.org

International Development AssociationSet up in countriesFiscal lending: US. billion for new operations in countriesWebsite: www.worldbank.org/ida

International Finance CorporationSet up in member countriesFiscal commitments: US. billion in projects in countriesWebsite: www.ifc.org

Multilateral Investment GuaranteeAgencySet up in member countriesFiscal guarantees issued in support of projects: US. billionWebsite: www.miga.org

International Centre for Settlement ofInvestment DisputesSet up in member countriesFiscal cases registered: Total cases requested: Website: www.worldbank.org/icsid

World Bank Group

Julio Etchart/World Bank Photo Library

WORLD BANK GROUP 13

12 WORLD BANK GROUP

INTERNATIONAL BANK FORRECONSTRUCTION AND DEVELOPMENTThe International Bank forReconstruction and Development(IBRD) provides loans anddevelopment assistance to middle-income countries in Latin America,Asia, Africa and Eastern Europe. IBRDgets most of its funds by selling bondsin international capital markets.

INTERNATIONAL DEVELOPMENTASSOCIATIONThe International DevelopmentAssociation (IDA) plays an important

role in our mission to reducepoverty. Its support is focused onthe poorest countries, to which itprovides interest-free loans andgrants. IDA depends oncontributions from its wealthiermember countries (including somedeveloping countries) for most of itsfinancial resources.

INTERNATIONAL FINANCE CORPORATIONThe International Finance Corporation (IFC) promotes growthin the developing world byfinancing private-sectorinvestments and providing

technical support and advice togovernments and businesses. Inpartnership with private investors,IFC provides loans and equityfinance for business ventures indeveloping countries.

MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCYThe Multilateral InvestmentGuarantee Agency (MIGA)encourages foreign investment indeveloping countries by providingguarantees to foreign investorsagainst loss caused by non-

commercial risks. MIGA alsoprovides technical support to helpdeveloping countries promoteinvestment opportunities and usesits legal services to reduce possiblebarriers to investment.

INTERNATIONAL CENTRE FOR THESETTLEMENT OF INVESTMENT DISPUTESThe International Centre for theSettlement of Investment Disputes(ICSID) provides facilities forsettling investment disputesbetween foreign investors and theirhost countries. �

FIVE AGENCIES—ONE GROUP

INTERNATIONAL BANK FORRECONSTRUCTION AND

DEVELOPMENT

INTERNATIONAL DEVELOPMENTASSOCIATION

INTERNATIONAL FINANCECORPORATION

MULTILATERAL INVESTMENTGUARANTEE AGENCY

INTERNATIONAL CENTRE FOR THE SETTLEMENT OFINVESTMENT DISPUTES

INTERNATIONAL BANK

FOR

WORLD BANK

RE

CO

NSTRUCTION AND DEVELO

PME

NT

INT

ER

NA

TIO

NA

L

D E V E L O P M E N

TA

SS

OC

IAT

IO

N

INT

ER

NA

TI O

N

AL

F I N A N C E

CO

RP

OR

AT

ION

INT

ER

NA

TI O

N

AL

F I N A N C E

CO

RP

OR

AT

ION

¥M

UL

TI

L

AT

E R A L I N VE

ST

ME

NT

¥

GU

A

RA

N T E E A GE

NC

Y

FAST FACTS ON THE FIVEAGENCIESInternational Bank for Reconstructionand DevelopmentSet up in member countriesFiscal lending: US. billion for new operations in countriesWebsite: www.worldbank.org

International Development AssociationSet up in countriesFiscal lending: US. billion for new operations in countriesWebsite: www.worldbank.org/ida

International Finance CorporationSet up in member countriesFiscal commitments: US. billion in projects in countriesWebsite: www.ifc.org

Multilateral Investment GuaranteeAgencySet up in member countriesFiscal guarantees issued in support of projects: US. billionWebsite: www.miga.org

International Centre for Settlement ofInvestment DisputesSet up in member countriesFiscal cases registered: Total cases requested: Website: www.worldbank.org/icsid

World Bank Group

Julio Etchart/World Bank Photo Library

WORLD BANK GROUP 13

Page 5: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

3

Republica Moldova a aderat la Banca Inter-naţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare pe �2 august �992, iar la Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare pe �4 iunie �994. În prezent Republica Moldova este eligibilă numai pentru creditele concesionale oferite de AID.

Programele de asistenţă oferite de către Ban-că Republicii Moldova au inclus următoarele tipuri de operaţiuni:

■ Împrumuturi pentru ajustări structurale destinate stabilizării politicii fiscale şi a preţu-rilor, liberalizării comerţului şi apropierii de o economie de piaţă liberă;

■ Operaţiuni investiţionale, luând forma îm-prumuturilor, creditelor şi granturilor pentru a asigura financiar proiectele de dezvoltare propu-se de guvern şi sectorul privat, la fel şi asistenţă tehnică sub forma granturilor pentru activităţi ce ţin de planificarea bugetară şi financiară, a programelor şi proiectelor;

■ Activităţi sectoriale care au inclus pro-duse începând cu rapoarte majore ce au fost orientate spre soluţionarea celor mai importante probleme economice şi sociale, continuând cu note de politici în anumite domenii, seminare şi conferinţe.

Împrumuturile pentru investiţii şi ajustări structurale au fost oferite ca împrumuturi BIRD /credite AID. Proiectele implementate direct în sectorul privat au fost finanţate prin intermediul CFI. Granturile acordate au luat diverse forme şi au avut variate surse: granturi AID, granturi pentru dezvoltarea resurselor umane şi elabo-

15 ani de parteneriat cu Republica Moldova

Obiectivul principal al Băncii Mondiale în Moldova este de a contribui la reducerea sărăciei şi la creşterea economică durabilă printr-o consultanţă în stabilirea unor politici eficace, prin suportul procesului de reformare, finanţarea investiţiilor şi prin servicii consul-tative şi analitice. Banca Mondială asigură promovarea condiţiilor favorabile creşterii economice durabile, creării a noi locuri de muncă, sporirii accesului la servicii sociale, îmbunătăţirii mediului de afaceri în sectorul privat şi combaterea corupţiei.

rarea politicilor oferite de guvernul Japoniei, granturi pentru dezvoltare instituţională, la fel şi asistenţă din partea altor parteneri şi organi-zaţii afiliate, cum sunt Fondul Ecologic Global şi Iniţiativele de Fortificare şi Reformă a Sectorului Financiar.

Primul împrumut acordat Republicii Moldova de către Bancă – un împrumut pentru redresarea de urgenţă ca urmare a secetei, în valoare de 26 milioane dolari SUA – a fost aprobat de către Con-siliu în octombrie �993, având ca obiectiv finan-ţarea importurilor strategice pentru agricultură în vederea atenuării urmărilor nefaste ale secetei puternice din acel an. Din �993 şi până în 2002, pentru a face faţă şocurilor comerciale şi reformelor structurale aferente anilor ’90, Banca Mondială a finanţat patru operaţiuni de ajustări structurale în valoare totală de �85,65 milioane dolari SUA (disbursări). Aceste operaţiuni de ajustări au fost îndreptate spre promovarea reformelor, inclusiv restructurarea şi privatizarea întreprinderilor, spre sectorul financiar şi social, în domeniul comerţului, politicilor agricole şi de preţ.

Împrumuturile investiţionale au început a fi acordate Republicii Moldova în �995 – prin Facilitatea de garantare a pre-exportului în va-loare de 30 milioane dolari SUA. Acest împru-mut a avut un rol de asigurare contra riscului politic, necesar atragerii investiţiilor străine în capitalul circulant. Programele de împrumuturi investiţionale au cunoscut o creştere accelerată în �996, odată cu aprobarea împrumuturilor pentru proiecte în sectorul privat, agricultură şi sectorul energetic. Tot atunci a fost iniţiată prima investiţie a CFI în Republica Moldova (proiectul INCON – un important procesator agricol, în valoare de �0 milioane dolari SUA). Extinderea investiţiilor a continuat în �997 şi �998 prin acordarea ajutorului necesar sectorului educaţional şi sistemului cadastral şi asistenţă ulterioară dezvoltării sectorului privat.

La sfârşitul anilor ’90 operaţiunile de in-vestiţii finanţate de Banca Mondială s-au ex-tins, acoperind majoritatea sectoarelor-cheie ale economiei. Investiţiile au fost completate printr-un portofoliu de proiecte de asistenţă

Page 6: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

4

Zece lucruri pe care nu le ştiaţi despre Banca Mondială1. Noi suntem cel mai mare finanţator ex-

tern al sistemului educaţional;2. Noi suntem cel mai mare finanţator ex-

tern al luptei cu HIV/SIDA;3. Noi suntem lideri în lupta cu corupţia

la nivel mondial;4. Noi susţinem anularea datoriilor ţărilor

sărace, cu datorii substanţiale;5. Noi suntem unul dintre cei mai mari

finanţatori internaţionali ai proiectelor de biodiversitate;

6. Noi lucrăm în parteneriat mai mult ca niciodată;

7. Noi contribuim la asigurarea păturilor sărace cu apă potabilă, electricitate şi transport;

8. Societatea civilă joacă un rol tot mai important în activitatea noastră;

9. Noi ajutăm ţările care sunt în situaţii post-conflict;

10. Noi reacţionăm la glasul celor săraci.

tehnică acordate sub formă de granturi, având ca destinaţie: fortificarea cadrului legislativ în domeniul achiziţiilor publice, dezvoltarea unor standarde moderne de contabilitate a firmei, proiectarea unui set de reforme ale sistemului sănătăţii.

Astăzi Banca asigură un suport direct bu-getului naţional prin prisma Creditului pentru susţinerea reducerea sărăciei (CSRS). Investiţiile finanţate de Bancă acoperă un număr mare de sectoare ale economiei: dezvoltarea sectorului privat, ameliorarea competitivităţii, dezvolta-rea spaţiului rural (agricultură, antreprenoriat rural, educaţie în spaţiul rural), dezvoltarea socială (educaţie, protecţie socială, sănătate) şi infrastructura. Mai mult decât atât, opera-ţiunile non-împrumut ale Băncii Mondiale în Republica Moldova se regăsesc în agricultură, protecţia mediului ambiant, sectorul social şi public, infrastructură.

De la începutul acordării asistenţei sale în Republica Moldova, Banca Mondială a finanţat 42 operaţiuni, inclusiv cinci operaţiuni de ajus-tare, împrumuturi BIRD, credite AID şi granturi. Angajamentele Băncii Mondiale la momentul de faţă constituie 689,4 milioane dolari SUA. La ora actuală există �� operaţiuni în curs de implementare şi trei în curs de pregătire. Su-plimentar, se desfăşoară o mare varietate de activităţi analitice şi consultative.

De la începutul activităţii sale în �995, CFI

a finanţat din resurse proprii proiecte în va-loare de 72 milioane dolari SUA, a mobilizat 25 milioane dolari SUA prin proiecte comune cu alţi investitori în domeniul energiei elec-trice, telecomunicaţiilor, agrobusiness-ului şi întreprinderilor mici şi mijlocii (IMM). Adiţional, CFI a asigurat financiar proiecte de asistenţă tehnică în sectorul bancar, turism, industrie vinicolă, alimentară şi cea uşoară. Pe viitor, CFI intenţionează să menţină asistenţa acordată pentru dezvoltarea întreprinderilor private prin furnizarea unor fonduri pe termen lung, prin intermediul băncilor locale şi prin atragerea investitorilor străini strategici.

Moldova a devenit stat-membru al AGIM începând cu 9 iunie �993. Garanţiile oferite de AGIM au facilitat atragerea unor investiţii străine directe (ISD) în valoare de 63,7 milioane dolari SUA în sectorul energetic, financiar şi imobiliar. Agenţia s-a implicat în medierea disputelor (în sectorul energetic) şi a furnizat asistenţă tehnică pentru formularea şi implementarea strategi-ei de atragere a ISD. AGIM a oferit consiliere organizaţiilor publice şi private în domenii ca: crearea unei imagini a organizaţiei, determinarea pieţelor-ţintă şi răspândirea informaţiei. Serviciul de informaţii on-line al AGIM deţine �53 docu-mente despre Moldova, legate de oportunităţi investiţionale şi alte aspecte aferente cadrelor juridic şi de reglementare.

Page 7: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

5

Banca a jucat un rol important, ajutând ţara să-şi atingă obiectivele în direcţia reducerii sărăciei şi creşterii economice durabile. De-a lungul anilor, odată cu creşterea sprijinului financiar din partea altor donatori şi agenţii, Banca a încetat să fie cel mai mare furnizor extern de asistenţă financiară pentru Republica Moldova¹. Acest lucru scoate în relief importanţa aprofundării şi extinderii parte-neriatului dintre AID şi alţi donatori cu scopul ob-ţinerii unor rezultate tangibile. AID s-a manifestat activ în ultimii doi ani în coordonarea activităţii donatorilor. Armonizarea Strategiei de Creştere Economică şi Reducere a Sărăciei şi a Planului de Acţiuni Uniunea Europeană – Republica Moldova şi interesul altor parteneri de a coordona asistenţa oferită cu SCERS şi acum cu Strategia Naţională de Dezvoltare (SND) au facilitat aplicarea în prac-tică a acţiunilor. Banca a lucrat cu donatorii atât în cadrul activităţilor analitice, cât şi prin prisma operaţiunilor individuale de împrumut.

Procesul de armonizare a continuat în cadrul Cadrului de Parteneriat pentru Dezvoltare „Co-ordonarea şi armonizarea practicilor guvernului şi ale donatorilor pentru eficacitatea asistenţei acordate Republicii Moldova” semnat între Guver-

Cooperarea cu partenerii de dezvoltare

nul Republicii Moldova şi AID, guvernele Olandei, Marii Britanii (DFID), Suediei (Sida), ONU, FMI şi UE la Chişinău pe 29 mai 2006. Acest Cadru de Parteneriat angajează părţile semnatare în analize comune, armonizarea indicatorilor şi a acţiunilor premergătoare, sincronizarea cu ciclurile buge-tare ale guvernului cu scopul reducerii costurilor asistenţei pentru ţară. Acordul conţine indicatori de performanţă utili atât guvernului, cât şi parte-nerilor externi în procesul de evaluare a măsurilor întreprinse pentru sporirea eficacităţii sprijinului oferit.

Banca a iniţiat deja procesul de elaborare a noii Strategii de parteneriat cu Republica Moldova pentru perioada anilor 2009–20�2. Guvernul şi partenerii de dezvoltare şi-au exprimat interesul faţă de o abordare în comun a modalităţilor de asistenţă pentru Moldova pe parcursul perioadei iminente, utilizând SND drept cadru de bază în acest proces. Următoarele priorităţi stabilite de SND vor ghida munca comunităţilor pentru viitorii ani: un stat modern şi democratic bazat pe litera legii; reintegrarea ţării; competitivitate sporită la nivel naţional; oportunităţi de angajare mai mari şi incluziune socială; dezvoltare regională.

� FMI a aprobat Programul de reducere a sărăciei şi creşterea economică (PRGF) în valoare de �8 milioane dolari SUA în mai 2006. Comisia Europeană (CE) prin Politica europeană de vecinătate (PEV) – ca instrument financiar, va furniza un grant de aproximativ 200 milioane euro pentru următorii patru ani. Corporaţia americană „Provocările Mileniului” a acceptat în noiembrie 2006 includerea Republicii Moldova în lista statelor care vor beneficia de o finanţare sub-stanţială pe viitor.

Page 8: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

6

Colaborarea cu societatea civilăBanca Mondială recunoaşte importanţa rolului

pe care societatea civilă îl joacă în faţa provocări-lor ce ţin de dezvoltare şi apreciază la nivel înalt oportunitatea colaborării. Astăzi, cooperarea dintre Banca Mondială şi societatea civilă se manifestă printr-un număr mare de activităţi. Banca nu doar finanţează programe speciale pentru grupuri civice din ţară, dar şi subliniază importanţa implicării acestor grupuri în consultaţii şi dialogul politic. De asemenea, prin intermediul Strategiei de asis-tenţă pentru ţară a Băncii Mondiale pentru anii 2005–2008, s-au purtat discuţii la care au participat liderii a peste 50 organizaţii ale societăţii civile – în faza iniţială, unde au fost formulate propuneri şi sugestii valoroase.

Diferite ONG-uri sunt la moment implicate în implementarea proiectelor finanţate de Banca Mondială în domenii ca: dezvoltarea rurală, dezvol-tarea comunitară, agricultura, protecţia mediului, controlul SIDA, infrastructura şi educaţia. Peste 700 ONG-uri din localităţile rurale, care au fost create pe durata implementării primului şi celui de-al doilea proiecte ale Fondului de investiţii sociale, administrează astăzi proiecte, având drept scop îmbunătăţirea serviciilor rurale. Un al treilea tip de cooperare este reflectat prin invitaţia acordată ONG-urilor de a conduce şi efectua variate studii, analize, sondaje care vor acoperi domenii precum: determinarea nivelului sărăciei şi al calităţii apei potabile, influenţa socială a reformei funciare, des-făşurarea afacerilor, etc. Banca Mondială a oferit un sprijin substanţial în organizarea primelor trei ediţii ale Forumului naţional al ONG-urilor şi ale Târgului naţional al ONG-urilor.

Programele de granturi pentru societatea civilă

Programul de granturi mici (PGM). PGM al Băncii Mondiale a fost creat în �983, având drept scop susţine-rea mandatării cetăţenilor pentru o răspundere sporită în procesele de dezvoltare. După descentralizarea sa în �998, PGM din Moldova este gestionat de Oficiul Băncii Mondiale la Chişinău. Între �997 şi 2007 granturile acordate ONG-urilor moldoveneşti s-au ridicat la suma de 365 mii dolari SUA în cadrul a 92 proiecte, aparţinând la 47 ONG-uri naţionale şi 45 locale.

Concursul ideilor inovatoare (CII). Acest program desfăşu-rat la nivel global, regional şi de ţară, urmăreşte identificarea şi sprijinul ideilor inovatoare de dezvoltare, crearea sinergiei între diverşi participanţi la proiect. Prima participare a ONG-urilor din Republica Moldova în această competiţie, care a avut loc la nivel mondial, a fost încununată cu succes, 4 finalişti fiind invitaţi la Washington, din care unul a fost declarat câştigător. În 2003 Banca Mondială a organizat un astfel de concurs la nivel regional pentru ONG-urile din Belarusia, Moldova şi Ucraina. În faza finală a competiţiei de la Minsk, ONG-urile din Moldova au obţinut rezultate impresionante, înregistrând 9 câştigători. În prezent se desfăşoară un nou CII, având ca temă „Alege-ţi viitorul astăzi”.

Grupul „Glasul Tinerilor” (GGT). În 2004 Moldova a ade-rat la iniţiativa GGT – un proiect implementat de Bancă în regiunile Europei şi Asiei Centrale. Ca rezultat, primul grup de tineri a fost selectat pentru a participa la acest proiect. GGT este un grup consultativ din care fac parte �6 tineri, care conferă o viziune şi o perspectivă unică programelor finanţate de Banca Mondială. Scopul principal al acestei iniţiative este de a favoriza un dialog permanent între tinerii participanţi şi de a stabili un proces de instruire recipro-că între tineri şi Banca Mondială, având drept finalitate apariţia unor noi idei şi recomandări de îmbunătăţire a programelor Băncii Mondiale destinate tinerilor. În 2007, în urma unui concurs transparent, a fost selectată o nouă generaţie de lideri.

Page 9: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

7

Servicii de informare publică în MoldovaBanca Mondială în Moldova, ca parte a unei re-

ţele globale de servicii de informare publică, oferă mai multe puncte de acces la informaţii în întreaga ţară:

■ Centrul pentru vizitatori în cadrul Oficiului Băncii Mondiale din Moldova;

■ Centrul de Informare Publică şi Biblioteca de-pozitară din cadrul Bibliotecii Ştiinţifice a Academiei de Studii Economice la Chişinău;

■ A doua bibliotecă depozitară în cadrul Univer-sităţii de Stat „Aleco Russo” din Bălţi¹.

De asemenea, Banca Mondială gestionează şi actualizează săptămânal versiunile în limba română şi engleză a website-urilor locale, www.worldbank.org.md. Website-urile şi centrele de informare oferă:

■ Noutăţi şi evenimente locale şi internaţi-onale;

■ Portofoliul de proiecte curente, date şi do-cumente;

■ Publicaţii şi studii despre Republica Mol-dova;

■ Cifre şi statistici;■ Informaţii despre împrumuturi, procurări şi

posturi vacante;■ Informaţii pentru ONG-uri şi societatea civi-

lă (burse de studii şi concursuri pentru obţinerea granturilor);

■ Acces on-line la peste 4000 cărţi şi publicaţii editate de Bancă prin intermediul bazei de date e-PIC;

■ Multe alte resurse şi informaţii utile.

Programul Centrului pentru vizitatori:Luni: �4°° – �6°°; Marţi-vineri: �0°° – �2°°, �4°° – �6°°.

Adresa: Banca Mondială, str. Puşkin 20/�, MD-20�2, Chişinău, Republica Moldova

Relaţii: Elena Sosnovschi, asistent informare publică, Tel.: (+ 373 22) 200 706E-mail: [email protected]

Centrul de Informare Publică şi Biblioteca depozi-tară din cadrul Academiei de Studii Economice

str. Bănulescu-Bodoni 6�, Chisinau, Tel./fax: (373 22) 242663/227724www.ase.md, [email protected]

Biblioteca depozitară din cadrul Universităţii de Stat „Aleco Russo” din Bălţi

str. Puşkin 38, Bălţi, Tel./fax: (+373 23�) 23362,

www.usb.md, [email protected]

� În 2008 planificăm să deschidem un centru informaţional la Cahul, în regiunea de sud a Moldovei.

Accesul la informaţii este gratuit pentru toţi. Cen-trele dispun de echipament performant (calculatoare) şi acces la internet.

Page 10: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

8

Proiecte finanţate de Banca Mondială (credite şi granturi de la Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare – AID)

PROIECTE ÎN CURS DE IMPLEMENTARE

Nr. Denumirea proiectului

Costul proiectului(milioane

dolari SUA)

Finanţare de la AID (milioane

dolari SUA)

Data intrării în vigoare

Data antici-pată

a încheierii

� Gestionarea finanţelor publice �5,43 8,55 03/0�/2006 30/06/20�02 Ameliorarea competitivităţii �4,30 9,80 �0/02/2006 3�/�2/20093 Alimentare cu apă şi salubrizare �4,00 �2,00 08/09/2003 30/06/20084 Energetic II 39,93 35,00 02/03/2004 3�/�2/2009

5 Sprijin programului din sectorul drumurilor 48,70 �6,00 30/�0/2007 30/06/20��

6 Controlul SIDA 5,73 5,50 08/�0/2003 3�/07/20087 Fondul de investiţii sociale (FIS) II 29,�7 20,00 �5/09/2004 3�/03/20�0

8 Educaţia de calitate în mediul ru-ral �0,�9 �0,00 07/08/2006 3�/05/20�0

9Controlul gripei aviare şi pregătirea în caz de pandemie şi activităţile de răspuns

�0,60 8,00 �2/09/2006 3�/�2/2009

�0 Servicii de sănătate şi asistenţă socială 44,36 �7,00 05/09/2007 3�/08/20��

�� Investiţii şi servicii rurale (RIS) II 25,98 �5,00 07/07/2006 30/06/20�0TOTAL 258,39 156,85

Volumul de împrumuturi în funcţie de sectoarele principale, anul 2007Resurse alocate, milioane dolari SUA

Sursă: Business Warehouse, Banca Mondială

Page 11: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

9

�. Proiectul de gestionare a finanţelor publice

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – �,9 milioane do-lari SUA; AID – credit în valoare de 8,55 milioane dolari SUA; Olanda – 3,56 milioane dolari SUA; Suedia (Sida) – 2,�3 milioane dolari SUA

Obiective(i) A consolida disciplina fiscală şi alocarea

strategică a resurselor prin plasarea bugetului într-un cadru pe termen mediu;

(ii) A asigura executarea şi supravegherea eficientă a bugetului prin eficientizarea condi-ţiilor de autorizare a plăţilor, a monitorizării şi raportării bugetare;

(iii) A spori eficienţa cheltuielilor şi a ges-tiunii financiare prin îmbunătăţirea planificării financiare, centralizării soldului de numerar şi a raportării;

(iv) A spori transparenţa şi responsabilitatea prin fortificarea competenţelor financiare şi de audit intern la nivelul Ministerului Finanţelor, precum şi la nivelul fiecărui minister de resort; a ameliora contabilitatea şi a spori accesul popu-laţiei la documentele bugetare şi alte rapoarte financiare publice cu destinaţie generală.

Realizări până în prezent:■ A sporit exhaustivitatea acoperirii cu bu-

getul de stat, alocaţiile extrabugetare au fost treptat consolidate în bugetul de stat (numărul alocaţiilor extrabugetare s-a înjumătăţit în ultimii trei ani);

■ A fost introdus un sistem unic de conturi trezoreriale şi balanţele bugetare au fost consolidate în cadrul Băncii Naţionale a Moldovei (BNM);

■ A fost elaborat treptat procesul Cadrului de cheltuieli pe termen mediu (CCTM), cu accent pe acoperire exhaustivă şi fortificare a legăturii dintre priorităţile politicilor naţionale şi buget (CCTM a fost instituţionalizat în calitate de etapă de planificare strategică a ciclului bugetar obişnuit prin aplicarea amendamentelor

la Legea privind sistemul bugetar şi pro-cesul bugetar; în prezent, CCTM cuprinde toate resursele publice bugetare naţio-nale, inclusiv bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul naţional al asigurărilor de sănătate, proiectele investiţionale susţi-nute de finanţatori; creşterea numărului de planuri detaliate de cheltuieli secto-riale pentru CCTM, de la 3 sectoare în 2005 până la 6 sectoare în 2007);

■ A fost finalizat planul conceptual şi func-ţional al noului sistem informaţional in-tegrat de gestiune financiară la nivel de Guvern;

■ A fost elaborat, iar ulterior lansată şi implementarea conceptului de ela-borare a unui sistem de stat pentru control financiar şi audit intern în baza standardelor UE;

■ A fost aprobat, iar ulterior lansată şi im-plementarea planului strategic pentru dezvoltarea instituţională a Curţii de Con-turi (finanţat din fondul fiduciar multi-donator (FFMD) pentru asistenţă tehnică (AT) destinată Curţii de Conturi.

Page 12: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

�0

ObiectiveA oferi asistenţă Republicii Moldova în spo-

rirea competitivităţii întreprinderilor prin ameli-orarea mediului de afaceri şi modernizarea sis-temului MSTQ (sistem naţional de standarde).

2. Proiectul de ameliorare a competitivităţii

Finanţare:AID – credit în valoare de 4,9 milioane dolari SUA, grant în valoare de 4,9 milioane dolari SUA; Guvernul Japoniei – 4,5 milioane dolari SUA

Realizări până în prezent:■ Guvernul a finalizat analiza sistematizată

a legislaţiei ţării şi a remis în atenţia Par-lamentului un proiect de lege exhausti-vă privind aplicarea amendamentelor în cazul a circa 80 de legi ce influenţează desfăşurarea afacerilor (aşa-numita Ghi-lotină II). În paralel, proiectul finanţează programul local de creare a competen-ţelor de pregătire pentru introducerea obligatorie a Evaluării Impactului Re-glementărilor (EIR) pentru toate actele legislative noi.

■ S-a redus timpul de gestionare necesar pentru îndeplinirea tuturor formalităţilor impuse prin regulament, de la �7 la sută în 2004 până la �6 la sută în 2006 (potrivit studiului Costurile reglementării afacerii (CODB)).

■ Întreprinderile din Moldova au fost supu-se inspecţiilor în medie de 8,7 ori (CODB, anul 2006) comparativ cu �8 inspecţii în anul 2004. Durata medie de aflare a inspectorilor la întreprinderea inspectată a constituit �6 zile. Costurile de inspecţie pentru companii constituiau în medie �84 dolari SUA pe an, inclusiv penalităţi în sumă de �33 dolari SUA.

■ În anul 2007 obţinerea unei licenţe de către o întreprindere a durat aproxima-tiv 20 de zile şi a costat circa 286 dolari SUA.

Page 13: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

��

3. Proiectul pilot de alimentare cu apă şi salubrizare

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – 0,5 milioane dolari SUA; AID – credit în valoare de �2 mi-lioane dolari SUA

ObiectiveA spori bunăstarea populaţiei din cele mai

sărace localităţi rurale, oraşe şi orăşele de talie medie prin îmbunătăţirea calităţii, eficienţei şi durabilităţii serviciilor de alimentare cu apă şi salubrizare prin: (a) reabilitarea şi îmbunătăţirea funcţionării sistemelor de alimentare cu apă şi salubrizare selectate cu scopul sporirii calităţii şi eficienţei serviciilor; (b) consolidarea regiilor Apă-Canal participante cu scopul îmbunătăţirii durabilităţii; (c) creşterea viabilităţii financiare şi îmbunătăţirea practicilor comerciale ale regiilor Apă-Canal participante; (d) iniţierea implicării sectorului privat local în activităţile menţionate anterior; şi (e) reabilitarea serviciilor de alimen-tare cu apă şi salubrizare în localităţile rurale.

Cahul �00 la sută (comparativ cu 98,5), Orhei – �00 la sută (comparativ cu 99,8), Soroca – 98,8 la sută, Ştefan-Vodă �00 la sută (com-parativ cu 97,5), Bălţi – 97,8 la sută.

■ Începând cu anul 2003, au fost reduse pier-derile fizice, măsurate ca m3/km/zi: Cahul – ��,3 (comparativ cu �3.3), Orhei – ��,3 (comparativ cu �2,04), Soroca – 8 (compa-rativ cu 9,3), Ştefan-Vodă – 7,5 (comparativ cu 29.5), Bălţi – 5�,5.

■ Rata medie de colectare a depăşit 86,9� la sută;

■ Cota parte a apei necontorizate s-a redus în medie de la 70 la sută în 2003 până la 55 la sută în prezent;

■ Începând cu anul 2003, proporţia utilizării energiei per metru cub de apă facturată s-a redus cu 30 la sută;

■ Toate regiile au stabilit proceduri de func-ţionare, întreţinere şi răspuns la situaţii ur-gente.

“În prezent, alimentarea centralizată cu apă a populaţiei este asigurată 19 ore pe zi, totodată se economiseşte energie electrică la staţiile de pompare,” s-a pro-nunţat Vasile Zagaevschi, şeful întreprinde-rii municipale a apelor din oraşul Cahul.

Realizări până în prezent:■ Începând cu anul 2003, în regiunile pilot a

crescut numărul orelor pe zi de alimentare adecvată cu apă: Cahul – �9 ore (compa-rativ cu �3), Orhei – 24 ore (comparativ cu �0), Soroca – 24 ore, Ştefan-Vodă – �8 ore (comparativ cu 4), Bălţi – 24 ore;

■ Începând cu anul 2003, a sporit rata conectă-rii la contoare: Cahul – 78 la sută (comparativ cu 73); Orhei – 79 la sută (comparativ cu 73), Soroca – 82 la sută, Ştefan-Vodă – �00 la sută (comparativ cu 34), Bălţi – 92 la sută;

■ Procentul probelor de apă ce corespund ca şi calitate microbiologică normelor permise:

“Începând cu luna decembrie 2006, pentru prima dată întreg oraşul Orhei s-a bucurat de alimentare cu apă potabilă de calitate 24 de ore pe zi”, Ion Stratulat, primar general de Orhei.

Page 14: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

�2

4. Proiectul energetic II

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – 4,33 milioane do-lari SUA; AID – credit în valoare de 35 milioane dolari SUA; Suedia (Sida) – 0,6 milioane dolari SUA

ObiectiveA îmbunătăţi securitatea şi fiabilitatea sis-

temului de transportare a energiei electrice şi livrării acesteia pe piaţa angro şi a facilita acti-vitatea comercială fără obstacole a sistemului electroenergetic. A îmbunătăţi disponibilitatea, calitatea şi eficienţa agentului termic în clădiri publice prioritare selectate. Proiectul constă din două componente majore: (i) infrastruc-tura sistemului electroenergetic – investiţii în modernizarea şi reabilitarea contoarelor, a dispeceratului şi comunicaţiilor, plus reabili-tarea reţelei de transmisie a energiei electri-ce; (ii) livrarea şi consumul agentului termic – investiţii în îmbunătăţirea livrării agentului termic şi eficienţei energetice în clădiri publice şi blocuri de locuit selectate; asistenţă tehnică

pentru elaborarea opţiunilor cu cost minim în vederea sporirii eficienţei sistemului de livrare şi consum al agentului termic în Moldova, plus reforma cadrului instituţional şi de reglementare a producţiei şi livrării agentului termic.

Realizări până în prezent:Componenta electroenergetică:

■ S-a îmbunătăţit contorizarea şi înregistrarea fluxurilor electrice active şi reactive pe piaţa angro a energiei electrice;

■ Au fost reduse cu 75 la sută pierderile ne-condiţionate de aspecte tehnice prin moder-nizarea contorizării (urmează a fi reevaluate după implementarea completă a acestei subcomponente);

■ Funcţionarea mai sigură a sistemului de transmisie, care a rezultat de asemenea în redresarea limitărilor de sistem;

■ Diminuarea (cu 35 la sută) a ratei de defec-tare a substaţiilor şi a liniilor de transmisie de tensiune înaltă.Componenta termoenergetică:

■ Au fost generate economii considerabile prin implementarea tehnologiilor noi, eficiente din punct de vedere energetic;

■ Disponibilitatea agentului termic în clădiri selectate a sporit de la 30 până la �20 de zile pe an;

■ Numărul de clădiri conectate: 39 instituţii sociale şi 37 blocuri de locuit beneficiază de pe urma măsurilor de ameliorare a agentului termic.

“De acum doi ani activăm în condiţii con-fortabile, fapt ce s-a soldat cu înjumătăţirea ratei morbidităţii datorate afecţiunilor respi-ratorii în rândul lucrătorilor din sectorul me-dical,” potrivit spuselor doamnei Lidia Hangan, medic-şef de spital. “Timp de patru ani am în-călzit încăperile de lucru cu dispozitive elec-trice de încălzire, iar specialiştii erau nevoiţi să se înghesuie în doar câteva odăi pentru a economisi electricitatea. Temperatura aeru-lui era destul de joasă pe coridoare +8°C, iar mulţi pacienţi cu anumite probleme de sănă-tate riscau să răcească.”

Page 15: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

�3

5. Sprijin programului din sectorul drumurilor

Finanţare:AID – credit în valoare de �6 milioane dolari SUA; Banca Europeană pentru Investiţii (EIB) – �6,35 milioane dolari SUA; Banca Europea-nă pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BERD) – �6,35 milioane dolari SUA

ObiectiveA reduce cheltuielile de transport rutier

pentru utilizatorii drumurilor din Moldova prin ameliorarea condiţiilor şi calităţii reţelei sale de drumuri şi a modului în care aceasta este gestionată.

Rezultate preconizate şi cele realizate până în prezent:

■ A reduce în cadrul proiectului cu cel pu-ţin 6 la sută cheltuielile de exploatare a autovehiculelor pe drumuri;

■ A spori valoarea activelor rutiere pentru reţeaua de drumuri naţionale comparativ cu nivelul înregistrat în 2006;

■ Începând cu luna octombrie 2007, Gu-vernul a elaborat şi a adoptat Strategia infrastructurii transportului terestru, in-clusiv finanţarea gestiunii şi întreţinerii drumurilor; precum şi un plan prioritar pentru �0 ani de investiţii în infrastruc-tura drumurilor şi căilor ferate.

Page 16: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

�4

6. Proiectul de control SIDA

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – 0,23 milioane do-lari SUA; AID – grant în valoare de 5,5 milioane dolari SUA; Fondul Global pentru combaterea SIDA, tuberculozei şi malariei (GFATM) a alocat un grant în valoare de 5,2 milioane dolari SUA pentru perioada anilor 2003-2004.

ObiectiveA ameliora starea sănătăţii în Moldova şi a

oferi asistenţă ţării în realizarea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului (ODM) relevante sănătăţii prin reducerea mortalităţii, morbi-dităţii şi transmiterii HIV/SIDA, a altor infecţii cu transmitere sexuală (ITS) şi a tuberculozei (TBC). În particular, proiectul va sprijini Progra-mul Naţional din Moldova pentru profilaxia şi controlul infecţiei HIV/SIDA şi ITS (PNH) şi Pro-gramul Naţional pentru controlul TBC (PNT) prin: (i) extinderea programelor de prevenire HIV/SIDA/ITS axate pe grupurile cu risc sporit, precum şi populaţia generală; (ii) fortificarea tratamentului, îngrijirii şi sprijinului acordate persoanelor ce trăiesc cu HIV/SIDA (PTHS); (iii) implementarea strategiei tratament de scurtă durată sub supravegherea directă a lucrătorului medical (DO TS) pentru controlul TBC; precum şi (iv) sporirea competenţelor instituţionale ale Moldovei pentru îmbunătăţirea reacţiei de răs-puns la infecţiile HIV/SIDA/ITS şi TBC.

Realizări până în prezent:■ Începând cu anul 2002, s-a redus incidenţa ca-

zurilor HIV, care s-a stabilizat la �8,79 la �00.000 populaţie (�3,32 la �00.000 fără Transnistria şi 50,62 la �00.000 în Transnistria);

■ Începând cu anul 2002, a fost redusă cu 30,2 la sută incidenţa cazurilor de sifilis;

■ Începând cu anul 2002, s-a redus transmi-terea maternofetală a infecţiei HIV, de la 6,7 la sută în 2002 până la 0 la sută – rată menţinută şi în prezent;

■ 78,3 la sută (47 gravide HIV-pozitive au benefi-ciat de tratament antiretroviral (TARV) din cele 62 de gravide diagnosticate cu infecţia HIV) au acces la intervenţiile de prevenire a transmiterii maternofetale (PTMF) a infecţiei HIV;

■ 88,7 la sută din gravidele care au dus sarcina până la naştere (47 din gravidele diagnosti-cate cu virusul HIV au beneficiat de TARV din cele 53 diagnosticate cu HIV care au născut) au acces la intervenţiile PTMF;

■ ��.473 (din cei �0.8�0 înregistraţi şi aproxi-mativ 50.000 estimaţi) de consumatori de droguri injectabile (CDI) sunt cuprinşi în programe de reducere a riscului (reducerea noxelor) de infectare cu HIV;

■ 83� (�00 la sută) din lucrătorii sexului sunt acoperiţi cu servicii de educaţie de la egal la egal, prezervative şi referinţe la clinicile ITS;

■ 35,3 la sută (6 din �7) sau 75 la sută din peni-tenciarele eligibile (8) au programe de reducere a riscului şi �00 la sută – profilaxia ITS;

■ Sporirea proporţiei persoanelor tinere cu vârsta cuprinsă între �5 şi 24 de ani, care identifică corect modalităţile de prevenire a transmiterii pe cale sexuală a infecţiei HIV şi care resping principalele concepţii eronate despre transmiterea infecţiei HIV.

“Am fost nespus de fericită să aflu că în localitatea mea a fost creat un Cen-tru de sănătate prietenos tinerilor,” a menţionat Elena Radu, beneficiar din oraşul Călăraşi. “Acolo m-am întâlnit cu medici în care pot să am încredere, am aflat lucruri noi şi mi-a plăcut modul în care am fost tratată. Ca atare, am decis să devin voluntar la Centru. Îmi place să ajut oamenii şi să demonstrez tineretului cum de dus un mod sănă-tos de viaţă.”

Page 17: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

�5

7. Fondul de investiţii sociale (FIS) II

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – �,53 milioane dolari SUA; AID – credit în valoare de 20 mili-oane dolari SUA; Suedia (Sida) – 3,7� milioane dolari SUA, comunităţile locale – 3,74 milioane dolari SUA

ObiectiveA contribui la implementarea SCERS în Mol-

dova prin împuternicirea comunităţilor sărace şi a grupurilor vulnerabile de a-şi gestiona pro-priile necesităţi prioritare de dezvoltare prin intermediul: (i) îmbunătăţirii accesului şi calităţii serviciilor sociale şi economice de bază; precum şi (ii) creşterii competenţelor la nivel de instituţii comunitare.

■ (pentru 6� de subproiecte), din care 43 de propuneri de grant (pentru 59 de subpro-iecte) au fost aprobate, iar 2 sunt la etapa de examinare;

■ FISM a înregistrat 34 de subproiecte în 6 raioane pilot pentru dezvoltarea serviciilor sociale;

■ FISM a recepţionat 27 de propuneri de sub-proiect ce vizează tinerii şi centrele cultu-rale din localităţile rurale, din care 24 au fost aprobate, iar altele 3 sunt la etapa de examinare;

■ 66 de comunităţi au avut contribuţii peste nivelul solicitat;

■ Privind creşterea competenţelor comunităţi-lor locale, FISM a efectuat 2.207 de seminare şi ateliere de lucru, care au oferit formare pentru 37.468 persoane/ zi în legătură cu activităţile de promovare;

■ 449.063 persoane au beneficiat de intervenţii din partea FIS.

Serghei Stratulat beneficiar din or. Ane-nii Noi: „Conectarea la reţeaua de apă potabilă ne-a schimbat viaţa. Astfel, avem posibilitatea nu doar să con-sumăm apă curată, ci să o folosim şi pentru toate necesităţile gospodăriei: ne-am amenajat corespunzător băile, am procurat maşini de spălat moder-ne, etc.”

Realizări până în prezent:■ Până în prezent, 3�7 comunităţi noi au prezen-

tat şi au înregistrat propunerile de subproiect la Fondul de investiţii sociale din Moldova (FISM); 249 de subproiecte au fost deja aprobate (din acestea 225 au fost finalizate, iar 22 sunt la etapa de implementare);

■ Până în prezent, FISM a recepţionat �07 de propuneri de grant (pentru ��� subproiecte) din partea comunităţilor, care au implemen-tat subproiecte în cadrul FIS I, din care FISM a aprobat 76 de granturi (23 au fost finalizate şi 52 sunt la etapa de implementare) şi mai examinează alte 29 de granturi;

■ Pentru componenta de dezvoltare a comu-nităţilor din orăşelele mici, FIS a recepţionat 45 de propuneri de grant

Page 18: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

�6

9. Controlul gripei aviare şi pregătirea în caz de pandemie şi activităţile de răspuns

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – 0,75 milioane dolari SUA; AID – credit în valoare de 4 milioane dolari SUA şi grant în valoare de 4 milioane dolari SUA; Guvernul Japoniei (PHRD) – 0,50 milioane dolari SUA; Comisia Europeană (CE) – 0,6 milioane dolari SUA; USAID – 0,35 milioane dolari SUA

ObiectiveObiectivul global al proiectului este de a mini-

miza pericolul pe care îl prezintă pentru oameni virusul gripei aviare înalt patogene (GAIP) şi alte maladii infecţioase care îşi au originea în animale (antropozoonoze). Pentru a realiza acest obiec-tiv, proiectul va efectua supravegherea focarelor unor astfel de maladii, va întreprinde activităţi de pregătire pentru aceste focare şi va acţiona în vederea controlului focarelor în rândul oamenilor şi animalelor.

Realizări până în prezent:■ Au fost create competenţe în cadrul unui la-

borator de stat pentru identificarea prezenţei virusului GAIP în caz de focar GAIP în cadrul industriei avicole;

■ Pregătiri avansate pentru un al doilea exerciţiu naţional de simulare;

■ Au fost pregătite politicile de compensare şi prevederile instituţionale, ce ar permite Guver-nului să compenseze producătorii agricoli de talie mică pentru păsările eutanasiate în caz de focar GAIP;

■ Campania de sporire a gradului de conştien-tizare continuă eficient sub conducerea con-tractuală generală a UNICEF;

■ Au fost livrate medicamente antivirale şi alte remedii farmacologice salvatoare de vieţi în caz de focare GAIP în rândul oamenilor.

8. Proiectul „Educaţie de calitate în localităţile rurale din Moldova”

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – 0,�9 milioane dolari SUA; AID – credit în valoare de 5 milioane dolari SUA şi grant în valoare de 5 milioane dolari SUA

ObiectiveObiectivul de dezvoltare este de a spori acce-

sul copiilor din familiile sărace, în particular din localităţile rurale, la educaţie de calitate, a spori eficienţa utilizării resurselor, precum şi a fortifica capacitatea sistemului de a planifica şi gestiona prestarea serviciilor educaţionale, prin: (i) ame-liorarea învăţării şi predării în şcolile rurale; (ii) ameliorarea accesului şi echităţii în instituţiile şcolare rurale; (iii) creşterea eficienţei în utilizarea resurselor; precum şi (iv) fortificarea planificării şi monitorizării educaţiei.

Realizări până în prezent:■ Au fost publicate şi repartizate noile ghiduri

curriculare (26.000 exemplare în limba română, ��.000 exemplare în limba rusă, 300 exemplare în limbi ale etniilor minoritare).

■ Au fost formaţi profesional circa 8.000 de pro-fesori, adică �00 la sută din cadrele didactice (comparativ cu anul şcolar 2005-2006).

■ Din alocaţiile financiare ale Guvernului sunt elaborate manuale pentru clasa �0 în confor-mitate cu noua curriculă. În anul 2008 vor fi elaborate manualele pentru clasa ��, graţie suportului financiar acordat de AID.

■ 80 la sută din efectivul de cadre corespunzător al Ministerului Educaţiei şi Tineretului (MET) a beneficiat de formare profesională şi participă satisfăcător în procesul CCTM.

Page 19: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

�7

�0. Proiectul „Servicii de sănătate şi asistenţă socială”

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – 2,56 milioane dolari SUA; AID – credit în valoare de �7 milioa-ne dolari SUA; agenţii bilaterale – 24,8 milioane dolari SUA

ObiectiveObiectivul global al proiectului este de

a sprijini programul Guvernului de sporire a accesului la servicii de sănătate şi asistenţă socială de calitate, eficiente şi efective pentru populaţia Moldovei, în conformitate cu Ca-drul de cheltuieli pe termen mediu (CCTM) pentru anii 2007-2009. Graţie acestui proiect, Moldova: (a) pe termen lung, va diminua in-validitatea şi mortalitatea prematură prin modernizarea serviciilor de asistenţă medi-cală primară şi sporirea eficienţei sistemului sănătăţii; (b) va fi în stare să îmbunătăţească identificarea persoanelor sărace, dispunerea de informaţie ce ar permite ameliorarea pro-cesului de luare a deciziilor, atât la stabilirea prestaţiilor sociale, cât şi la identificarea şi implementarea prestării corecte a serviciilor sociale.

Rezultate preconizate:■ Informaţie mai detaliată vizavi de toate

sursele şi utilizarea alocaţiilor în sectorul sănătăţii;

■ Fortificarea procesului de luare a deciziilor în materie de politici, bazate pe dovezi;

■ Creşterea acoperirii cu asigurări de sănăta-te;

■ Sporirea autonomiei financiare şi mana-geriale a medicilor din asistenţa medicală primară;

■ Fortificarea contractării bazate pe rezultate în finanţarea instituţiilor spitaliceşti;

■ Modernizarea instituţiilor rurale de asistenţă medicală primară şi completarea cu cadre care au beneficiat de formare profesională (au fost înrolaţi 540 de lucrători sociali, iar formarea profesională este în desfăşurare; echipamentul urmează a fi achiziţionat la începutul anului 2008);

■ Reducerea numărului de posturi vacante în instituţiile de asistenţă medicală rurale;

■ Elaborarea planului general pentru instituţiile spitaliceşti pentru direcţionarea investiţiilor pe viitor;

■ Sistem de prestaţii în numerar direcţionate mai bine spre grupurile ţintă şi administrate mai eficient (aprobarea de către Guvern a noii legi privind sprijinul social, cu vizare mai bună a grupurilor ţintă, cu început din luna septembrie 2008).

Page 20: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

�8

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – � milion dolari SUA; AID – credit în valoare de 7,5 milioane dolari SUA şi grant în valoare de 7,5 milioane dolari SUA; Sida Suedia – 5,76 milioane dolari SUA; sursele locale ale ţării-beneficiar al împrumutului –4,22 milioane dolari SUA

ObiectiveProiectul reprezintă a doua etapă a progra-

mului de investiţii şi servicii rurale, format din două etape. Obiectivul proiectului, care rămâne neschimbat, este de a oferi sprijin pe termen lung cu scopul accelerării revitalizării şi creşterii sectorului agrar, astfel încât sectoarele agrar şi rural din Moldova să poată să-şi exercite din plin rolul de stabilire a temeliei pentru o viitoare creştere a veniturilor şi reducere a sărăciei.

Proiectul îşi propune să continue conso-lidarea bazei pentru creşterea din perioada post-privatizare în sectoarele rural şi agrar din Moldova prin ameliorarea accesului fermierilor şi întreprinzătorilor rurali la statutul juridic de proprietate, aptitudini practice (know-how), cunoştinţe şi servicii financiare, concomitent cu creşterea competenţelor instituţiilor priva-te şi publice cu scopul asigurării durabilităţii activităţilor.

Realizări până în prezent:■ Împrumuturile acordate sectoarelor agrar şi

rural în portofoliile intermediarilor financiari au crescut de la 2.�40 milioane lei până la 2.390 milioane lei;

■ Din mecanismul de creditare au fost disbur-sate �49 de împrumuturi, însumând investiţii în valoare totală de �5�,37 milioane lei în localităţile rurale ale Moldovei;

■ Agenţiile de dezvoltare colaborează cu 225 de micro-întreprinderi, �94 din care sunt deja funcţionale, reprezentând 5,3 milioane dolari SUA în investiţii rurale şi creând circa 658 locuri de muncă;

■ Până în prezent, �94 de afaceri au fost create cu sprijin din partea agenţiilor de dezvolta-re, care au iniţiat deja operaţiunile sale, în timp ce alte 3� sunt la etapa premergătoare demarării operaţiunilor;

■ 260.000 beneficiari de servicii de consultanţă rurală;

■ Au fost selectate şase sate pentru proiecte pilot de reparcelare a terenurilor în urma unui proces riguros: Baimaclia, Busăuca, Boldureşti, Calmaţui, Opaci şi Sadova.

��. Proiectul de investiţii şi servicii rurale (APL II)

Page 21: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

�9

PROIECTE ÎN CURS DE IMPLEMENTARE

Proiecte administrate de Banca Mondială (fonduri fiduciare şi granturi)

Nr. Denumirea proiectuluiCostul

proiectului (milioane

dolari SUA)

Finanţare din fonduri

fiduciare (milioane

dolari SUA)

Sursa de finanţare

Data intrăriiîn vigoare

Data anticipată a

încheierii

� Energie renovabilă din deşeuri agricole 2,63 0,97 GEF 07/07/2005 3�/05/2008

2 Infrastructura de mediu 9,90 4,56 GEF 30/�0/2007 �5/�2/20��

3 Încălzirea cu biomasă în comu-nităţile rurale �,49 �,49 CDCF 24/02/2006 �5/07/20�6

4 Gestionarea durabilă a stocuri-lor de POP �2,60 6,35 GEF 09/03/2006 3�/05/20�0

5 Controlul poluării în agricultură �0,74 4,95 GEF 22/03/2004 3�/�2/20096 Conservarea solurilor �4,42 5,�8 CF 23/0�/2004 30/06/20�7

7 Proiectul suplimentar de con-servare a solurilor 5,28 2,48 CF �6/06/2006 3�/�2/20�5

8 Conservarea energiei şi reduce-rea emisiilor 0,48 0,48 CDCF 24/02/2006 3�/�2/2008

9Creşterea competenţelor în contabilitate în sectorul public din Moldova

0,�6 0,�6 IDF 0�/08/2007 �5/08/20�0

�0 Educaţie pentru toţi 4,40 4,40Fondul catalitic IAR

26/06/2006 0�/04/2008

�� Reforma instituţiilor judiciare FDI 0,38 0,38 IDF 02/05/2006 0�/05/2009

�2 Dezvoltarea strategică a Curţii de Conturi 2,79 2,79 MDTF 23/04/2007 3�/�2/2009

�3 AT pentru reforma administraţi-ei publice 6,�5 6,�5 MDTF ��/07/2006 3�/�2/2008

TOTAL 71,42 40,34

Page 22: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

20

�. Proiectul „Energie renovabilă din deşeuri agricole”

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – �,43 milioane dolari SUA; Fondul de mediu global (GEF) – 0,97 milioane dolari SUA; intermediari financiari – 0,22 milioane dolari SUA

ObiectivePrincipalul obiectiv de dezvoltare al pro-

iectului este depăşirea barierelor existente în calea actualizării tehnologiei pe bază de materii biologice prin oferirea exemplelor de cele mai bune practici în utilizarea sistemelor energetice ce folosesc materii biologice în calitate de com-bustibil drept alternativă viabilă gazelor naturale, petrolului şi cărbunelui şi care va servi drept soluţie durabilă pentru abordarea problemelor de aprovizionare cu energie, întâmpinate de comunităţile rurale şi întreprinderile agricole.

Realizări până în prezent:■ Au fost transportate şi instalate cu succes

în total 7 generatoare de căldură de capa-citate mare pe bază de materii biologice

la liceele / şcolile din s. Chişcăreni, r-nul Sângerei; s. Antoneşti, r-nul Ştefan Vodă; s. Taraclia, r-nul Căuşeni; s. Viişoara, r-nul Glodeni; s. Viişoara, r-nul Edineţ; s. Bo-ghenii Noi, r-nul Ungheni şi s. Burlăneşti, r-nul Edineţ.

■ Au fost date în exploatare 4 cazane pe bază de materii biologice în satele: s. Chişcăreni, r-nul Sîngerei; s. Antoneşti, r-nul Ştefan Vodă; s. Taraclia, r-nul Căuşeni şi s. Viişoara, r-nul Glodeni. În total funcţionează şi sunt operaţionale 4 cazane de capacitatea 300 – 600 kW. Celelalte 3 cazane vor fi puse în funcţiune pe parcursul anului 2008.

■ Au fost încheiate contracte între UCIMPA, ca agenţie de implementare a proiectului din partea R. Moldova şi 7 agenţi economici în ceea ce priveşte acordarea subvenţiei de 25 la sută (pentru 5 agenţi economici) pentru achiziţionarea utilajelor de balotat, precum şi acoperirea costului unui an de aprovizionare cu materie primă (paie ba-lotate) a primăriilor din satele unde au fost instalate generatoarele de căldură.

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – 2,�3 milioane do-lari SUA; GEF – 4,56 milioane dolari SUA; Fond asociat AID (GEF) – 3,2� milioane dolari SUA

ObiectivePrincipalul obiectiv de dezvoltare al pro-

iectului este: (i) a ameliora calitatea serviciilor de salubrizare în Soroca; (ii) a reduce emisiile de poluanţi, inclusiv a microelementelor, din sursele municipale ale Sorocii, care se varsă în râul Nistru şi ulterior în Marea Neagră; precum şi (iii) a demonstra strategiile şi tehnologiile via-

bile de reducere a microelementelor din sursele municipale în beneficiul Moldovei şi regiunii Mării Negre.

Rezultate preconizate:■ Tratarea a �00 la sută din apele reziduale;■ Eficienţa tratamentului egală cu 90 la sută

din Necesitatea biologică de oxigen (BOD);■ Eficienţa tratamentului egală cu 50 la sută

din Înlăturarea azotului total;■ Eficienţa tratamentului egală cu 50 la sută

din Înlăturarea fosforului;■ Eficienţă de depăşeşte �00 la sută din zonele

umede construite.

2. Proiectul infrastructurii de mediu

Page 23: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

2�

3. Proiectul de încălzire cu biomasă în comunităţile rurale

Finanţare:Fondul prototip de carbon – �,49 milioane dolari SUA; FIS, comunităţile

în Moldova prin beneficii realizate în reducerea emisiilor de gaze de seră (GS), axate pe participanţii la proiectul FIS, astfel creând stimulente pentru implementarea ulterioară a măsurilor de atenuare a gazelor de seră.

Realizări până în prezent:■ Proiectul include �20 de activităţi de pro-

iect (AP) axate pe reducerea emisiilor de gaze de seră, ulterior renovării centralelor de termificare utilizate pentru edificiile din localităţile rurale din Republica Moldova.

■ Măsurile de conservare a energiei au inclus producerea, repartizarea şi consumul de agent termic şi apă fierbinte dintr-o serie de instituţii publice (grădiniţe, şcoli şi licee) în localităţile rurale din Republica Moldova (din următoarele raioane: Briceni, Călăraşi, Cimişlia, Drochia, Dubăsari, Edineţ, Floreşti, Hânceşti, Leova, Rezina, Râşcani, Sîngerei, Şoldăneşti, Ştefan-Vodă, Teleneşti, Ungheni, Comrat, Ciadâr-Lunga şi altele).

■ Anterior renovării sistemelor de încălzire, ma-joritatea clădirilor erau încălzite cu cărbune, alte edificii erau încălzite cu gaze naturale. După modernizare, acestea sunt încălzite cu gaze naturale şi cărbune.

ObiectiveIdeea centrală a proiectului este de a utiliza

sumele carbon drept catalizator pentru ca tehno-logiile curate şi sistemele renovabile de energie, ce activează în bază de materii biologice, să fie răs-pândite pe larg şi conform unor condiţii accesibile comunităţilor rurale sărace pentru alimentarea cu căldură a clădirilor din sectorul public. Acest pro-iect va genera valoare adăugată pentru proiectul Fondului de investiţii sociale (FIS) II implementat

Page 24: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

22

“Astăzi se întâmplă un lucru, care până nu demult părea de neînchipuit. Nu cre-deam că vom scăpa vreodată de aceste „bombe cu efect întârziat” – stocurile de pesticide inutilizabile şi interzise, adunate din întreg raionul Teleneşti şi stocate deja de trei ani în depozitul din Ratuş. Păstrarea lor în localitate gene-rează permanent o stare de tensiune în rândul comunităţii, care e îngrijorată de pericolul ce vine de la acest depozit şi nu întotdeauna înţelege că astfel de probleme nu pot fi rezolvate imediat. Acum, când vedem că lucrările au în-ceput şi că pesticidele vor fi evacuate, suntem foarte mulţumiţi.” Raisa Pavlov, primar al satului Ratuş, raionul Teleneşti.

4. Proiectul de gestionare durabilă a stocurilor de POP

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – 3,72 milioane dolari SUA; FMG – 6,35 milioane dolari SUA; Olanda – 0,93 milioane dolari SUA; agenţii bilaterale – �,6 milioane dolari SUA

ObiectivePrincipalul obiectiv de dezvoltare al pro-

iectului este gestiunea durabilă a stocurilor de poluanţi organici persistenţi (POP) şi evacua-rea acestora pentru distrugerea lor ulterioară şi asigurarea faptului că poluarea cu POP nu se va mai repeta vreodată. Obiectivul global al proiectului este de a preveni poluarea cu POP a mediului ambiant şi de a proteja sănătatea oamenilor prin ambalarea şi depozitarea, sigu-ră din punct de vedere al mediului ambiant, a pesticidelor şi PCB învechite; prin ameliorarea gestiunii generale a POP; precum şi prin crearea competenţelor naţionale pentru implementarea cerinţelor Convenţiei de la Stocholm şi a celor stipulate în cadrul altor convenţii şi protocoale internaţionale corespunzătoare, pe care Mol-dova le-a ratificat.

Realizări până în prezent:■ Peste 900 tone de condensatoare conţinând

şi contaminate cu policloruri de bifenil (PCB) au fost dezasamblate şi transportate pentru distrugere finală (inclusiv 70 tone de con-densatoare excavate şi sol poluat, conţinând şi contaminate cu PCB);

■ Circa 350 tone de pesticide învechite au fost transportate pentru distrugere finală;

■ Inventarierea naţională a PCB în echipamen-tul energetic va fi efectuată după aprobarea cadrului de reglementare corespunzător, ce va demara în anul 2008;

■ A fost iniţiat studiul de fezabilitate pentru curăţarea de PCB la sub-staţiunea de 400 kW de la Vulcăneşti şi care se anticipează să se fi finalizat către finele anului 2007;

■ A fost iniţiată fortificarea Inspectoratelor pen-tru aplicarea regulamentelor privind POP şi prevenirea acumulării stocurilor de POP, care se va finaliza către finele anului 2008;

■ Activităţi de conştientizare şi educaţie des-pre POP sunt implementate de 5 ONG-uri ecologice, contractate local.

www.moldovapops.md

Page 25: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

23

5. Proiectul de control al poluării în agricultură (APCP)

Finanţare:Guvernul Republicii Moldova – �,04 milioane dolari SUA; GEF – 4,95 milioane dolari SUA; comu-nităţi locale – 0,72 milioane dolari SUA; guverne locale – 0,� milioane dolari SUA; fondul asociat AID (GEF) – 3,93 milioane dolari SUA

ObiectiveObiectivul general de dezvoltare al proiectului

este de a spori considerabil utilizarea de către pro-ducătorii agricoli şi întreprinzătorii agricoli a practi-cilor agricole prietenoase mediului, astfel reducând poluarea cu microelementele din sursele agricole din Moldova a râului Dunărea şi Mării Negre. În spri-jinul acestui obiectiv, proiectul va acorda asistenţă Guvernului Moldovei în: (i) promovarea adoptării măsurilor de atenuare din partea producătorilor agricoli şi întreprinderilor agricole pentru reducerea cantităţii de microelemente ce se varsă în spaţiile acvatice; (ii) fortificarea politicilor naţionale, a apli-cării regulamentelor şi competenţelor instituţionale pentru controlul poluării agricole cu microelemente şi pentru producţie agricolă organică; precum şi în (iii) promovarea strategiei şi replicării campaniei de conştientizare publică.

Proiectul stipulează un ansamblu de investiţii şi activităţi în materie de politici pentru a populariza motivele de îngrijorare ecologice din sectorul agrar. Acesta este implementat în cooperare strânsă cu Proiectul de investiţii şi servicii rurale (RISP) finanţat de AID şi valorifică sinergiile existente între cele două proiecte, asistând beneficiarii – producători agricoli şi întreprinderile agricole – ai RISP să aplice măsurile de atenuare necesare pentru a reduce emisiile de microelemente.

Realizări până în prezent:■ În cadrul sinergiei APCP/RISP au fost acordate

93 granturi GEF pentru instalarea practicilor de reducere a poluării mediului; suma totală a granturilor se estimează la aproximativ 2,4 milioane dolari SUA;

■ În cadrul Componentei Managementul Gunoiului de Grajd au fost construite 3 platforme comunale

şi 450 individuale de stocare a gunoiului de grajd in trei comune ale raionului Hânceşti; toate cele 3 sisteme de gestiune a gunoiului de grajd au fost asigurate cu echipament corespunzător: tractor cu benă, tocător, cisternă cu vidanja şi împrăştiator (pentru compost);

■ Ca parte a Programului de testare/demonstrare a practicilor agricole prietenoase mediului în zona pilot Lăpuşniţa au fost fondate �2 câm-puri demonstrative cu următoarele practici: plantarea în fâşii, cultivarea pe contur, rotaţia culturilor, canale de scurgere înierbate, fâşii de centură, culturi intercalate, culturi protectoare etc.; la nivel de ţară, în colaborare cu producă-torii agricoli individuali au fost create 3 astfel de gospodării demonstrative; ca rezultat 7.200 de producători agricoli au preluat şi au aplicat în gospodăriile lor cel puţin o practică agricolă prietenoasă mediului;

■ Ca parte a Programelor de plantare a arborilor şi arbuştilor şi de restabilire a zonei umede în zona pilot Lăpuşniţa au fost plantate 95,5 ha de fâşii forestiere şi au fost efectuate lucrări de regenerare a pădurii pe o suprafaţă �00 ha; în zona umedă au fost restabilite căile de acces (drumurile, podurile, podeţele) şi vegetaţia palustră; aceasta a contribuit la restabilirea bi-odiversităţii zonei umede Tochile-Răducani;

■ Ca parte a Componentei Consolidarea politicii naţionale şi a capacităţii de reglementare a fost editat Codul Bunelor Practici Agricole şi a fost efectuat un studiu pentru promovarea agriculturii ecologice în Republica Moldova; cel din urmă a favorizat adoptarea cadrului legal în domeniu şi crearea organelor de certificare şi control a produselor ecologice;

■ Programul de monitorizare a calităţii apei stabileşte schimbările în calitatea apei râu-lui Lăpuşniţa ca urmare a aplicării bunelor practici agricole la nivel de bazin hidrografic, iar Programul de conştientizare publică in-formează producătorii agricoli şi factorii de decizie despre aceste îmbunătăţiri şi despre importanţa replicării practicilor respective la nivel de ţară.

Page 26: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

24

6. Proiectul de conservare a solurilor

Finanţare:Împrumutatul – 8,32 milioane dolari SUA; Fondul prototip de carbon – grant în valoare de 5,�8 milioane dolari SUA; Guvernul Japoniei (PHRD) – 0,92 milioane dolari SUA; Agenţia de stat pen-tru silvicultură “Moldsilva” şi autorităţile locale – contribuţii sub formă de bunuri materiale.Proiectul va genera de asemenea venituri din vânzările de cherestea provenite din rărire şi cultivare, la fel şi din produsele forestiere ne-lemnoase.

ObiectiveProiectul îşi propune ca scop împădurirea a

�4.500 hectare de terenuri degradate, astfel mă-rind suprafaţa acoperită cu păduri, şi protejarea celor mai valoroase resurse naţionale – solurile. Proiectul va realiza de asemenea sechestrarea carbonului şi atenuarea concentraţiei gazelor de seră, precum şi va permite Moldovei să be-neficieze de piaţa carbon.

Rezultate preconizate şi cele realizate până în prezent:■ 4,3 milioane tone de CO2 vor fi sechestrate

către anul 20�7;■ 7.000-8.000 hectare au fost plantate anual

pe parcursul anilor 2002-2007 (comparativ cu 500-600 hectare plantate pe parcursul anilor �99�-2000);

■ Beneficii ecologice: prevenirea eroziunii so-lurilor, reabilitarea terenurilor degradate şi ameliorarea productivităţii acestora;

■ Beneficii pentru biodiversitate: restabilirea habitatelor pentru unii reprezentanţi peri-clitaţi ai florei şi faunei;

■ Beneficii sociale: crearea locurilor de muncă locale – atât pentru bărbaţi, cât şi pentru femei, prin plantarea, plivirea, îngrijirea, rărirea, protecţia şi cultivarea speciilor de copaci;

■ Suprafeţele noi împădurite vor produce de asemenea lemn de combustibil, cherestea şi alte produse decât cheresteaua pentru a face faţă necesităţilor comunităţilor rurale;

■ Proiectul este primul proiect carbon de se-chestrare din lume, implementat complet, în contextul mecanismului de dezvoltare ecologică a protocolului de la Kyoto şi a servit în calitate de proiect pilot în această regiune pentru multe alte ţări.

7. Proiectul suplimentar de conservare a solurilor

Finanţare:Fond carbon – 2,48 milioane dolari SUA

ObiectiveA urmări în dinamică proiectul conservării

solurilor.

Page 27: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

25

8. Proiectul de conservare a energiei şi reducere a emisiilor

Finanţare:2,�84 milioane — prin ameliorarea calităţii şi eficienţei în anumite clădiri publice prioritare şi prin fortificarea securităţii şi robusteţii siste-mului de transmisie electrică, se estimează că peste �4 ani Proiectul energetic II va genera reduceri de CO2 în valoare aproximativă de 364.000 tone şi va fi cofinanţat de Fondul car-bon pentru dezvoltare comunitară.

ObiectivePrincipalul obiectiv al proiectului este de a

ameliora calitatea şi eficienţa alimentării cu căl-dură în anumite clădiri publice prioritare şi astfel de a reduce consumul de energie şi emisiile de gaze de seră. De asemenea, acesta va permite Moldovei să beneficieze de piaţa carbon.

Realizări până în prezent:■ Activităţile de conservare a energiei au in-

clus: producerea, repartizarea şi consumul de agent termic şi apă fierbinte într-o serie de clădiri şi instituţii publice (27 instituţii pu-blice: grădiniţe, instituţii şcolare, licee, şcoli profesionale, spitale raionale) din 9 localităţi urbane din Republica Moldova (Cantemir, Făleşti, Floreşti, Hînceşti, Ialoveni, Leova, Nisporeni, Străşeni, Ungheni);

■ Prin intermediul investiţiilor efectuate, au fost instalate noi sisteme de încălzire: centrale pentru producerea agentului termic, echi-pate cu cazane moderne ce funcţionează pe bază de gaze naturale cu o capacitate de până la 2 MW / unitate şi cu un randament peste 90 la sută. În prezent, consumul anual de agent termic creşte cu 5 la sută în fiecare an la aceste centrale.

Dl Valeriu Jardan, director al colegiului me-dical din Ungheni, ne-a comunicat urmă-toarele: “La moment Colegiul de medici-nă Ungheni se încălzeşte de la Centrala Termică de pe str. Vasile Lupu 6, care a fost reabilitată prin proiectul Băncii Mondiale Energetic II şi ulterior inclusă în proiectul „Conservarea energiei şi reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră”.

Page 28: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

26

9. Creşterea competenţelor în contabilitate în sectorul public din Moldova

Finanţare:0,�6 milioane dolari SUA

ObiectiveUrmând succesul primului grant FDI� pentru

etapa I a proiectului de creştere a competenţelor în contabilitatea publică în elaborarea unui pro-gram regional de formare profesională pentru contabilii publici şi instituţionalizarea certifi-

cării şi formării profesionale în Albania, Croa-ţia şi Slovenia şi încorporarea lecţiilor învăţate în implementarea acestuia, este sugerat un al doilea grant FDI care ar răspunde solicitărilor recepţionate din partea Guvernului Moldovei şi de la Kosovo vizavi de extinderea acoperirii cu formare profesională şi certificare în conta-bilitatea sectorului public pentru contabilii săi din sectorul public.

� Fondul de Dezvoltare Instituţională (FDI) a fost creat în AF93 pentru a oferi finanţare ca “răspuns prompt” pentru programele mici de creştere a competenţelor, axate pe acţiuni, identificate în strategia de asistenţă pentru ţară şi în dialogul în materie de politici ale Băncii. Granturile FDI sunt utilizate pentru a fortifica instituţiile atunci când nu sunt anticipate careva proiecte finanţate de Bancă, iar alte resurse din partea finanţatorilor nu sunt disponibile. În AF02, FDI a fost reorientat cu plasarea accentului pe îmbunătăţirea guvernării prin sprijinul: (a) cheltuielilor publice şi al responsabilităţii financiare pentru a ajuta guvernele să gestioneze mai bine resursele sale, inclusiv ameliorarea cheltuielilor publice, a sistemelor de achiziţii şi gestiunii financiare, precum şi a monitorizării şi evaluării în bază de rezultate; (b) reformei juridice / judiciare sistematizate în sprijinul statului de drept. Granturile FDI sunt oferite guvernelor şi ar putea, cu acceptul şi supravegherea din partea guvernului, să fie implementate de organizaţii neguvernamentale sau instituţii regionale.

10. Educaţie pentru toţi, fond catalitic pentru iniţiativă de aplicare rapidă în Moldova

Finanţare:4,4 milioane dolari SUA

ObiectiveActivităţile grantului FF catalitic pentru IAR/

EPT vizează creşterea ratei de înscriere a copi-ilor în programe preşcolare, inclusiv a copiilor

din grupurile vulnerabile şi a copiilor expuşi riscului, sporind calitatea programelor educa-ţionale, oferind formare profesională în dez-voltarea timpurie a copiilor pentru efectivul de cadre didactice şi administrative din instituţiile de învăţământ preşcolar, şi consolidarea parte-neriatelor sociale şi implicarea comunităţilor locale în programele de dezvoltare timpurie a copiilor. Grantul pentru primul an IAR/EPT a intrat în vigoare în 2006. Realizări până în prezent:■ Grantul progresează continuu spre etapa de

finalizare a intervenţiilor de reabilitare în 33 de grădiniţe şi �5 centre comunitare alternative;

■ Activităţile de formare profesională au fost finalizate pentru 2.600 manageri şi profesori preşcolari, după cum s-a preconizat;

■ Utilajul şi materialele didactice şi de studiu urmează a fi livrate la începutul anului 2008;

■ A fost iniţiată cu succes o campanie naţională de comunicare.

Page 29: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

27

��. Reforma instanţelor judecătoreşti (grant FDI)

Finanţare:Grant FDI în valoare de 0,38 milioane dolari SUA

ObiectiveObiectivul de dezvoltare este de a ameliora

performanţa instanţelor judecătoreşti, cu accent special pe jurisdicţia economică. Obiectivul va fi realizat prin îmbunătăţirea organizării instanţelor judecătoreşti, o gestiune mai strategică şi axată pe rezultate şi proceduri mai optimizate de luare a de-ciziilor în cazul cauzelor economice. Performanţa mai bună a instanţelor judecătoreşti va exercita un impact pozitiv asupra mediului de afaceri şi asupra climatului investiţional din Moldova. Există o mare probabilitate ca implementarea cu succes a grantului să amelioreze guvernarea şi să reducă corupţia.

Rezultate preconizate:Principalul său rezultat pentru grupurile ţin-

tă primare – judecătorii şi alţi funcţionari din sectorul judiciar – este:■ O organizare judecătorească fortificată şi mai fle-

xibilă (cuantificată în raport cu asemenea criterii

ca volumul de lucru; productivitatea; numărul de judecători [personal] şi necesitatea specializării lor; costurile de funcţionare a instanţei [instanţe-lor]; populaţia; economia [proiecte, concentrarea unor activităţi specifice]; infrastructura de trans-port; organizarea administrativă; şi semnificaţia istorică a unei anumite instanţe).

■Un sistem de administrare a instanţelor capabil să monitorizeze şi să evalueze eficienţa instan-ţelor şi judecătorilor (folosind un set de criterii primare de monitorizare a performanţei, cum ar fi certitudinea datei examinării cauzei; chel-tuieli per cauză; cauze rămase nesoluţionate, soluţionarea în termen a cauzelor; şi micşorarea volumului de cauze aflate pe rol).

■Elaborarea unor sisteme integrate şi stra-tegice de management al resurselor umane şi minimizarea capacităţii necesare pentru a administra sistemul în instituţiile-cheie.

■Un şablon procesual mai eficient de mana-gement al cauzelor economice (măsurat în numărul de zile, etape şi cheltuieli necesare pentru soluţionarea cauzelor economice).

�2. Dezvoltarea strategică a Curţii de Conturi

Finanţare:2,79 milioane dolari SUA; Ministerul olandez pentru dezvoltare economică – �,8 milioane dolari SUA, DFID - 0,73 milioane lire sterline

ObiectiveObiectivul de dezvoltare al acestei asistenţe

tehnice este de a fortifica capacitatea institu-ţională a Curţii de Conturi să efectueze audite mai eficiente ale finanţelor publice, inclusiv audite ale performanţei Guvernului în materie de implementare a programelor sale.

Realizări până în prezent:■ A fost aprobată Strategia de dezvoltare a

sistemelor TI; 70 de angajaţi au frecventat cursuri de formare profesională în materie

de calculatoare;■ A fost adoptată decizia de creare a Serviciu-

lui de audit intern (SAI); proiectul de lege privind Curtea de Conturi împuterniceşte Parlamentul să decidă asupra auditului ex-tern independent al Curţii de Conturi;

■ A fost stabilit şi actualizat registrul entităţilor; a fost selectat un executor pentru elaborarea programului TI al registrului;

■ Doi angajaţi au căpăta deprinderi de a efec-tua audit financiar pe durata vizitei la SAI din Letonia; au fost efectuate două audite cu elemente de audit al performanţei (serviciul fiscal şi serviciul vamal);

■ Colaboratorii implicaţi în auditurile pilot au căpătat noi abilităţi; entităţile au imple-mentat recomandările, inclusiv cele vizând ameliorarea cadrului juridic.

Page 30: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

28

13. AT pentru reforma administraţiei publice (fond fiduciar multi-donator)

ObiectivePrincipalul obiectiv de dezvoltare este de a

acorda asistenţă Guvernului Republicii Moldova în implementarea programului de reformare a administraţiei publice centrale (RAPC) a Guver-nului prin fortificarea competenţelor instituţi-onale ale sistemului de administraţie publică pentru îmbunătăţirea elaborării şi implementării politicilor Guvernului şi utilizarea mai strategică a resurselor publice. Obiectivul se anticipează a fi realizat prin asistenţă tehnică pentru reor-ganizarea instituţională, fortificarea capacităţii Guvernului de a lua decizii în materie de politici, creând o bază juridică şi instituţională pentru

Finanţare:Grant în valoare de 6,�5 milioane dolari SUA; parti-cipanţi – DFID, Sida/Suedia, Guvernul olandez

un serviciu public profesional bazat pe merite, sprijin pentru gestiunea reformei, informaţie şi comunicare.

Realizări până în prezent:■ A fost finalizată analiza funcţională orizontală

la nivel de Guvern, au fost implementate anumite recomandări privind reorganizarea structurilor guvernamentale ca rezultat al analizei;

■ Printr-o decizie guvernamentală în cadrul Aparatului Guvernului a fost creată o Unitate Centrală de Coordonare a Politicilor, condu-cerea căreia a fost desemnată în toamna anului 2007;

■ Noua Lege privind serviciul public şi statu-tul funcţionarului public a fost aprobată de Guvern şi remisă în atenţia Parlamentului în luna noiembrie 2007 (introduce înrolarea şi avansarea în post competitivă, bazată pe merite, a funcţionarilor publici);

■ Autorităţile administraţiei publice centrale au lansat un program practic de formare profesională pentru funcţionarii publici, prin intermediul Academiei de Administraţie Pu-blică.

Page 31: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

29

PROIECTE ÎN CURS DE PREGĂTIRE

Proiecte finanţate de Banca Mondială (credite şi granturi de la AID)

Nr. Denumirea proiectuluiCostul proiec-tului (milioane

dolari SUA)

Alocaţiile sugerate de la AID (milioane

dolari SUA)

Data aprobării

� Creditul pentru susţinerea reducerii sărăciei II �0,00 �0,00 �3/5/20082 Finanţare suplimentară RISP 2 6,00 6,00 �7/6/20083 Proiectul naţional de alimentare cu apă şi salubrizare �4,00 �4,00 �3/5/2008

TOTAL 30,00 30,00

�. Creditul pentru susţinerea reducerii sărăciei II

ObiectiveCSRS pentru Republica Moldova urmăreş-

te intensificarea eforturilor de reformare din partea Guvernului pe durata ultimilor câţiva ani şi este menit să fortifice şi să aprofundeze acele eforturi. În particular, acesta urmăreşte să

sporească abilitatea Guvernului de a accelera creşterea economică şi de a ameliora eficienţa programelor sociale şi a administraţiei publice – elemente cheie în reducerea sărăciei. În acest scop, CSRS propus va sprijini domeniile selec-te din agenda de reforme a Guvernului. CSRS va sprijini obiectivele SCERS de: ameliorare a climatului investiţional, ameliorare a eficienţei şi a gestiunii resurselor publice, fortificarea sis-temelor de pensii şi asistenţă socială.

Finanţare:AID –�0 milioane dolari SUA; DFID şi Guvernul olandez vor cofinanţa această operaţiune

ObiectiveFinanţarea suplimentară propusă se va axa

pe două subiecte principale: (i) oferirea servicii-lor de consultanţă producătorilor agricoli privind tehnicile de adaptare agronomică la secetă, in-clusiv vizavi de conservarea apei; precum şi (ii) oferirea instrumentelor pentru echipament de irigare intrenă la nivel de gospodărie agricolă. Finanţarea suplimentară va finanţa de aseme-nea cheltuielile incrementale aferente gestiunii activităţilor propuse.

Finanţare:AID – 6 milioane dolari SUA

2. Finanţare suplimentară pentru RISP 2

ObiectiveObiectivul de dezvoltare al proiectului este

de a îmbunătăţi acoperirea, calitatea, eficien-ţa şi durabilitatea financiară a serviciilor de alimentare cu apă şi salubrizare în anumite comunităţi urbane şi rurale.

Finanţare:AID – �4 milioane dolari SUA

3. Proiectul naţional de alimentare cu apă şi salubrizare

Page 32: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

30

PROIECTE ÎN CURS DE PREGĂTIRE

ObiectiveA planta păduri pe circa 8.000 hectare de

terenuri agricole degradate, fapt ce va contribui la reducerea emisiilor în valoare de circa 600.000 tone de CO2 în următorii zece ani. Proiectul va acorda comunităţilor locale o serie de beneficii. În lista principalelor beneficii ecologice se nu-mără şi prevenirea eroziunii solurilor, restabilirea terenurilor degradate şi ameliorarea productivi-tăţii acestora. Beneficiile pentru biodiversitate sunt condiţionate de restabilirea habitatelor unor reprezentanţi periclitaţi ai florei şi faunei. Suprafeţele noi plantate cu păduri vor produce de asemenea lemne de foc, cherestea şi alte produse în afară de cherestea, care ar satisface nevoile comunităţilor rurale. Beneficiile socia-le suplimentare includ formarea locurilor de muncă locale atât pentru bărbaţi, cât şi pentru femei, prin plantarea, plivirea, îngrijirea, rărirea, protecţia şi cultivarea speciilor de copaci.

Finanţare:Fondul carbon – 2 milioane dolari SUA

1. Proiectul ocolului silvic comunitar din Moldova

ObiectiveGrantul va sprijini eforturile depuse de Gu-

vern în vederea ameliorării cadrului juridic şi instituţional pentru operaţiunile din sectorul financiar prin: (i) stabilirea unei supravegheri integrate a instituţiilor financiare nonbancare (IFNB); plus prin (ii) modernizarea regimului de reglementare pentru IFNB cu scopul asigurării unei funcţionări eficiente şi prudente a pieţelor financiare.

Finanţare:Împrumutatul – 2 milioane dolari SUA; grant în valoare de 3,27 milioane dolari SUA

2. Reforma sectorului financiar din Moldova

Proiecte administrate de Banca Mondială (fonduri fiduciare şi granturi)

Nr. Denumirea proiectuluiCostul proiec-tului (milioa-

ne dolari SUA)

Finanţare din partea fondului fiduciar (milioa-ne dolari SUA)

Sursa de inanţare

Data anti-cipată

a aprobării

� Ocolul silvic comunitar din Moldova �0,00 2,0 FC 30/7/2008

2 Reforma sectorului financiar din Moldova 5,27 3,27 FFMD �8/4/2008

TOTAL 15,27 5,27

Page 33: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

3�

Proiecte finanţate de Banca Mondială (împrumuturi, credite şi granturi de la BIRD şi AID)

PROIECTE FINALIZATE

Nr. Denumirea proiectului

Costul proiec-

tului (milioane

dolari SUA)

Aloca-ţiile BM

(milioane dolari SUA)

Sursa de finanţare

Data aprobării

Data încheierii

ÎMPRUMUTURI PENTRU AJUSTĂRI STRUCTURALE

� Împrumutul pentru reabilitare 62,0 60,0 (BIRD) 2�/�0/�993 3�/3/�995

2 Împrumut pentru ajustări structu-rale I 63,0 60,0 (BIRD) 08/�2/�994 30/06/�996

3 Împrumut pentru ajustări structu-rale II �00,0 �00,0 (BIRD/AID) 09/09/�997 3�/�2/2000

4 Credit pentru ajustări structurale + supliment 45,0 45,0 (BIRD/AID) 24/06/�999 3�/�2/200�

5 Creditul pentru ajustări structurale III 30,0 30,0 (AID) 20/06/2002 30/09/2003

6 Creditul pentru sprijinul reducerii sărăciei �0,0 �0,0 (AID) �9/�0/2006 3�/�0/2007

Sub total 3�0,0 305,0

ÎMPRUMUTURI INVESTIţIONALE DE LA BIRD/AID

� Recuperare de urgenţă în secetă 26,0 26,0 (BIRD) ��/03/�993 3�/03/�9942 Energetic I ��,9 �0,0 (BIRD) 23/05/�996 3�/�2/200�3 Agricultură I �8,5 �0,0 (BIRD) 07/05/�996 3�/�2/200�4 Finanţare rurală 6,� 5,0 (AID) �3/0�/�998 30/6/200�5 Dezvoltarea sectorului privat 49,0 35,0 (BIRD) 08/02/�996 30/06/20026 Fondul de investiţii sociale 23,9 �5,0 (AID) �6/02/�999 30/��/20047 Învăţământul general+ supliment 25,0 2�,8 (BIRD/AID) 22/04/�997 3�/08/20048 Dezvoltarea sectorului privat II �4,0 9,0 (AID) �0/06/�997 30/03/2005

9 Investiţii şi servicii rurale +supli-ment 24,7 �5,5 (AID) 20/06/2002 3�/08/2006

�0 Fondul de investiţii în sănătate 20,0 �0,0 (AID) 22/08/2000 30/�2/2006�� Gestiunea protecţiei sociale �4,� ��,� (AID) 24/06/�999 3�/03/2007

�2 Cadastru I + finanţare suplimen-tară 29,� �8,9 (AID) 23/04/�998 30/06/2007

�3 Facilitarea comerţului şi transpor-tului în ESE 9,68 7,2� (AID) �0/06/2003 30/09/2007

Sub total 27�,9 �94,5

Total Împrumuturi 581,9 499,5

Page 34: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

32

Proiecte administrate de Banca Mondială (fonduri fiduciare şi granturi)

PROIECTE FINALIZATE

Nr. Denumirea proiectului

Costul proiec-

tului (milioane

dolari SUA)

Finan-ţare din fondul fiduciar (milioa-

ne dolari SUA)

Sura de finanţare

Data apro-bării

Data înche-ierii

� Reforma sectorului energetic �,47 �,47 FDI 3�/03/�995 04/��/�997

2 Sprijin reformei din sectorul sănătăţii 0,05 0,05 FDI 20/03/�996 3�/�2/�998

3 Asistenţă pentru elaborarea strategiei privind bunurile imobiliare �,33 �,33 FDI �8/0�/�996 -

4 Creşterea competenţelor în respecta-rea şi aplicarea normelor ecologice 0,36 0,36 FDI 27/��/2000 30/09/2003

5 ECA Net 0,29 0,29 FDI 28/0�/2000 30/�0/2003

6Reforma contabilităţii pentru între-prinderile private şi cele aflate în proprietatea statului

0,47 0,47 FDI 26/09/�995 0�/�0/�997

7 Sistemul statisticii în sectorul agrar 0,2 0,2 FDI 03/06/�997 -

8 Fortificarea statisticii în Moldova 0,05 0,05 FDI �8/0�/�999 26/3/2002

9 Reforma cheltuielilor sociale 0,05 0,05 FDI �9/�0/�998 �4/�0/2000

�0 Reforma contabilităţii 0,05 0,05 FDI 27/07/�995 -

�� Pregătirea proiectului de legislaţie privind achiziţiile publice 0,09 0,09 FDI �2/04/�994 0�/05/�997

�2 Parteneriat de asistenţă tehnică pen-tru creşterea competenţelor statistice 0,22 0,22 FDI �2/02/2003 3�/�2

/2005

�3 Conservarea biodiversităţii în bazinul de jos al r. Nistru �,67 0,98 GEF 28/03/2002 03/04/2005

�4 Proiectul strategiei biodiversităţii 0,�3 0,�3 GEF 20/04/200� 30/04/200�

�5 Faza II a activităţii facilitante a biodi-versităţii din Moldova 0,3 0,3 GEF �2/03/200� 3�/�2

/2003

�6 Reconciliere prin educaţie secundară în Transnistria 0,8 0,8 JSDF 27/09/200� -

Total granturi 7,51 6,82

Page 35: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

1. Moldova – Gestiunea siguranţei alimentare şisănătăţiiagricole,2007

2. Schimbareamoduluiîncaresuntguvernateser-viciilenoastre?,2007

3. ProductivitatearuralăînMoldova–Gestionareavulnerabilităţilornaturale,2007

4. Costuldesfăşurăriiafacerilor2007:“Costul re-glementăriidestatalactivităţiide întreprinză-tor”,2007

5. Ameliorareaeficienţeicheltuielilorpublicepen-tru creştere economică şi reducerea sărăciei,2007

6. Moldova:RezultateşiBancaMondială,20067. Impactul schimbărilor preţului la energie în

Moldova,20068. Actualizareasuprasărăciei,20069. Moldova – Raport asupra progresului realizat

privindStrategiadeasistenţăpentruţară,200610. Evaluareasectoruluifinanciar,200511. StudiulCostuldesfăşurăriiafacerilor200512. AnalizaexperienţeimediciniidefamilieînEuro-

pa şi Asia Centrală: Studiu de caz al Moldovei,2005

13. Notă privind politicile educaţionale: Analiză însprijinulameliorăriicalităţii,echităţiişieficienţeisectoruluieducaţional,2005

14. MedicinadefamilieînMoldova,200515. Oportunităţi pentru creştere accelerată – Me-

morandumeconomicdeţarăpentruMoldova,2005

16. Raport privind respectarea standardelor şi co-durilor(ROSC):Contabilitateşiaudit,2004

17. Raport privind respectarea standardelor şi co-durilor (ROSC): Evaluarea de ţară a guvernăriicorporative,2004

18. Evaluarea climatului investiţional în Moldova,2004

19. Firme, servicii şi locuri de muncă în Moldova,2004

20. Studiudediagnosticalcomerţului,200421. Moldova–Raportprivindevaluareaachiziţiilor

peţară,200422. Strategia de reducere a sărăciei şi nota cu ca-

racterconsultativ,comunăpentrucolaboratoriiAID–FMI,aSCERS,2004

23. Moldova–Evaluareaasistenţeipeţară,200424. Strategiadeasistenţăpentruţară,2004

25. Recesiunea, recuperarea şi sărăcia în Moldova,2004

26. Repartizarea energiei electrice: Lecţii învăţatedin reforma şi privatizarea sectorului energieielectricedinMoldova,2004

27. Vulnerabilitateaînconsum,educaţieşisănătate–DovezidinMoldovadinperioadacrizeiruseşti,2003

28. Moldova – Notă privind politicile în sănătate:Sectorulsănătăţiiîntranziţie,2003

29. Evaluarea responsabilităţii financiare a ţării,2003

30. Raportalevaluăriiachiziţiilorpeţară,200331. Analizagestiuniieconomicepublice,200332. Ajustareastructuralăîntranziţie–Studiidecaz

dinAlbania,Azerbaidjan,RepublicaKîrgîzstanşiMoldova,2002

33. RaportasupraprogresuluirealizatprivindStra-tegiadeasistenţăpentruţară(CASP),2002

34. Moldova: Actualizare asupra strategiei trans-portuluicuaccentpesectoruldrumurilor,2002

35. Notă privind sectorul bancar din Moldova,1999

36. Strategiadeasistenţăpentruţară,199937. Evaluareasărăciei,199938. Documente tehnice de evaluare a sărăciei,

199939. Reformafunciarăşirestructurareagospodăriilor

agricoledinMoldova–Progreseşiperspective,1998

40. Politici de îndrumare pentru evaluarea socialăprivind reforma funciară rurală din Moldova,1998

41. Analiza economică a regiunii Transnistrene,1998

42. Actualizare asupra politicilor din agricultură,1996

43. Analizacheltuielilorpublice,199644. Analizasectoruluidetransport(Vol.1,2,3),199545. Analizasectoruluiagrar,199546. Mecanismul de garant al pre-exportului din

Moldova:Atenuarearisculuipolitic întranziţie,1995

47. Moldova–Tranziţiaspreoeconomiedepiaţă,1994

48. Întreestşivest:Analizăaregimuluideschimbşicomerţextern,1994

Rapoarteşipublicaţii cuprivire la Moldova

Page 36: 15 ani de parteneriat - siteresources.worldbank.orgsiteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/WB_15years_ro.pdf · Bine aţi venit… …la această broşură succintă şi

str. Bucureşti

str. Şciusev

str.

Mit

r. Bă

nule

scu-

Bodo

ni

str.

Puşk

in

ADDRESA:Oficiul Băncii Mondiale, str. Puşkin 20/1

Chişinău, MD-2012, MoldovaTELEFON:

(+373 22) 200 706. FAX:

(+373 22) 237 053. WEBSITE:

www.worldbank.org.md