1 Ghid regionalizare serviciil apa apa...
8
Ghidul de regionalizare al serviciilor de apa si apa uzata Sorin Caian Iulie 2008, Mamaia Guvernul Romaniei Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile Ministerul Internelor si Reformei Administrative Proiect Finantat de Uniunea Europeana ISPA Measure 2003 RO 16 P PA 012 EuropeAid/119629/D/SV/RO
Transcript of 1 Ghid regionalizare serviciil apa apa...
Ghidul de regionalizare al serviciilor de apa si apa uzata
Sorin Caian
Iulie 2008, Mamaia
Guvernul RomanieiMinisterul Mediului si Dezvoltarii
Durabile
Ministerul Internelor si Reformei
Administrative
Proiect Finantat de
Uniunea Europeana
ISPA Measure 2003 RO 16 P PA 012
EuropeAid/119629/D/SV/RO
Obiective
- ‘Regionalizarea’ este un aspect important al sectorului de
apa din Romania deoarece va duce la imbunatatirea
performantelor sectorului prin economii de scara.
- Criteriul eligibilitatii pentru fondurile de investitii ale Uniunii
Europene cere ca autoritatile locale beneficiare sa
stabileasca un Operator Regional.
- Ghidul de regionalizare este destinat factorilor decidenti si
expertilor in procesul de regionalizare de la nivel local,
judetean si national.
- Scopul este oferirea unor informatii clare privind scopul
regionalizarii, cadrul legal si pasii necesari pentru a crea un
operator regional si un sector de apa regionalizat.
Politica de mediu si abordarea regionala
- POS Mediu are ca obiectiv imbunatatirea calitatii si
accesului la serviciile de apa si canalizare in conformitate
cu politicile si practicile UE, in zonele urbane pana in 2015
si prin dezvoltarea structurilor regionale eficiente de
management
- Axa prioritara 1 “Extinderea si modernizarea sistemelor
apa si canalizare” a POS Mediu stabileste obiectivele:• Furnizarea de servicii adecvate la tarife accesibile
• Furnizarea unei calitati adecvate a apei potabile in toate
aglomerarile urbane
• Imbunatatirea calitatii cursurilor de apa
• Imbunatatirea managementului namolului in statiile de epurare
• Crearea structurilor inovative de management eficiente
Principalele avantaje ale regionalizarii
- Integrarea sistemului si un management profesional va
duce in timp la reducerea pierderilor de apa, promovarea
conservarii resurselor si protejarea surselor de apa;
- Intarirea capacitatii de a pregati si implementa proiectele
de investitii cat si capacitatea de a negocia finantarea;
- Imbunatatirea calitatii serviciilor, a relatiilor cu clientii si
perceptia lor privind operatorul de apa si apa uzata;
- Realizarea economiilor de scara ce afecteaza operarea
eficienta a activitatilor similare: facturare centralizata si
management financiar, UIP la nivel central, etc.
- Management operational prin instrumente moderne si
eficiente si reducerea interventiei politice in activitatile
interne ale companiei.
Cadrul institutional al regionalizarii
serviciilor de apa si apa uzata
Activitati de realizat pentru stabilirea
cadrului institutional
- Pregatirea Studiu de oportunitate privind delegarea
serviciului de apa si apa uzata catre ROC
- Crearea si inregistrarea Asociatiei de Dezvoltare
Intercomunitare
- Crearea ROC (pregatirea si inregistrarea actul constitutiv)
- Delegarea managementului serviciilor de apa si apa uzata
Aspecte juridice
- Cadrul legal
- Baza legala pentru delegarea serviciului
- Regulile “in-house”
- Criteriul controlului similar
- Criteriul activitatii exclusive
- Capital public al ROC
- Anexa 1 – Cerinte legale privind ADI, ROC si Contractul de
delegare
Discutii…
