Post on 08-Feb-2020
RAPORT
TRIMESTRIAL DE
PROGRESMai, 2016
PROIECTUL AGRICULURA COMPETITIVĂ ÎN MOLDOVA (MAC‐P)
Rezultate atinse în trimestrul I, 2016
2 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Cuprins Componenta 1: ÎMBUNĂTĂŢIREA MANAGEMENTULUI SIGURANȚEI ALIMENTARE ............................. 4
Sub‐componenta 1.1: Suport instituțional și de reglementare ............................................................ 6
Sub‐componenta 1.2: Îmbunătățiri tehnice pentru managementul siguranței alimentelor ................. 7
Componenta 2: ÎMBUNĂTĂȚIREA POTENȚIALULUI DE ACCES LA PIEȚELE DE DESFACERE ................... 12
Sub‐componenta 2.1: Suport pentru dezvoltarea afacerilor ............................................................. 13
Sub‐componenta 2.2: Suport investițional pentru dezvoltarea tehnologiilor post‐recoltă ................ 39
Componenta 3. SPORIREA PRODUCTIVITĂŢII SOLURILOR PRIN INTERMEDIUL MANAGEMENTULUI
DURABIL AL TERENURILOR ............................................................................................................... 42
Sub‐componenta 3.1: “Întărirea capacității de management durabil al terenurilor” ......................... 43
Sub‐componenta 3.2: ”Stimulente financiare şi investiții pentru managementul durabil al
terenurilor” ...................................................................................................................................... 48
Sub‐componenta 3.3: ”Suport pentru reabilitarea fâșiilor de protecție” ........................................... 51
FINANȚARE ADIȚIONALĂ PENTRU ACORDAREA COMPENSAȚIILOR ÎN VEDEREA SUSȚINERII
VÂNZARILOR .................................................................................................................................... 55
3 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
PROIECTUL AGRICULTURA COMPETITIVĂ (P118518)
Obiective, componente, indicatori
Proiectul Agricultura Competitivă va contribui la realizarea modelului de creștere economică descris în
Programul Guvernului 2011‐2014, bazat pe investiții, inovare și competitivitate. Proiectul va sprijini acțiunile
ample de reformă ale programului care vizează creşterea competitivităţii la export, atragerea de investiţii şi
realizarea integrării comerciale mai strânse cu UE. În special, proiectul va sprijini agenda de reformă a
Guvernului în domeniul siguranţei și calității alimentelor, eforturile de îmbunătăţire a oportunităților de
piață pentru agricultori prin suport investiţional (pentru modernizarea infrastructurii post‐recoltare) şi
sprijin pentru dezvoltarea instituţională (crearea și consolidarea grupurilor de producători), precum şi
eforturile de a integra utilizarea de bune practici agricole şi de management durabil al terenurilor.
Obiectivul de dezvoltare al proiectului (ODP) vizează sporirea competitivității sectorului agroalimentar al
țării prin susținerea modernizării sistemului de management al siguranței alimentelor; facilitarea accesului
producătorilor agricoli la piețe și integrarea practicilor agricole de mediu și a celor de management durabil
al terenurilor. ODP va fi realizat prin activităţi care vizează: (i) consolidarea capacităţii ţării de a gestiona
agenda din ce în ce mai complexă privind siguranţa alimentelor; (ii) îmbunătăţirea infrastructurii şi creşterea
nivelului de organizare a agricultorilor şi (iii) promovarea adoptării de practici agronomice durabile de către
fermieri şi un răspuns consolidat al autorităţilor la provocările de degradare a solului.
COMPONENTELE PROIECTULUI:
COMPONENTA 1: CONSOLIDAREA MANAGEMENTULUI SIGURANȚEI ALIMENTELOR
Sub‐componenta 1.1.: Suport instituțional și de reglementare
Sub‐componenta 1.2.: Îmbunătățiri tehnice ale ANSA1
COMPONENTA 2: SPORIREA POTENȚIALULUI DE ACCES LA PIEȚE
Sub‐componenta 2.1.: Sprijin la dezvoltarea afacerilor pentru parteneriate productive
Sub‐componenta 2.2.: Sprijin investițional pentru tehnologiile post‐recoltare.
COMPONENTA 3: SPORIREA PRODUCTIVITĂȚII PRIN INTERMEDIUL MANAGEMENTULUI DURABIL AL
TERENURILOR
Sub‐componenta 3.1.: Consolidarea capacității pentru MDT2
Sub‐componenta 3.2.: Sprijinul financiar și investițiile pentru MDT.
Sub‐componenta 3.3.: Sprijin pentru reabilitarea fâșiilor de prevenire a eroziunii.
COMPONENTA 4: SUPORT PENTRU IMPLEMENTARE, MONITORIZARE ŞI EVALUARE
Proiectul va fi implementat prin intermediul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare (componenta 1
şi 2) şi Ministerul Mediului (componenta 3).
FINANȚARE ADIȚIONALĂ PENTRU ACORDAREA COMPENSAȚIILOR ÎN VEDEREA SUSȚINERII VÂNZĂRILOR
1 Agenția Națională de Siguranță Alimentară 2 Managementul Durabil al Terenurilor
4 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Componenta 1: ÎMBUNĂTĂŢIREA MANAGEMENTULUI SIGURANȚEI ALIMENTARE
Bugetul estimativ planificat până în 2017
9 250 000 USD
Absorbiţi la 31 martie 2016 4 762 593 USD
Indicatorii intermediari de rezultate
Referință Situația la 31 martie 2015 Țintă pentru 2016
Țintă finală 2017
Comentarii
Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor este funcțională
Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor nu este funcțională
A fost contractat un consultant pentru a fi efectuate instruirile privind implementarea HACCP la întreprinderile care procesează alimente de origine non‐animală. Au fost efectuate 3 vizite de către consultant. Au fost instruiţi în jur de 100 inspectori ANSA. A fost contractat un consultant pentru efectuarea instruirilor privind implementarea HACCP la întreprinderile producătoare de produse din carne. A fost efectuată 4 vizite de către consultant. Au fost instruiţi în jur de 100 inspectori ANSA. A fost organizată instruirea specialiștilor ANSA în studierea limbii engleze (circa 40 persoane).
Instruirea inspectorilor din cadrul ANSA privind implementarea HACCP la întreprinderile care procesează alimente de origine non‐animală. Instruirea inspectorilor din cadrul ANSA şi agenţilor economici privind implementarea HACCP la întreprinderile producătoare de produse din carne.
Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor este funcțională
Lucrările de reabilitare a clădirii finalizate
Clădirea repartizată pentru agenție are nevoie de lucrări de reabilitare
Lucrările de proiectare şi reconstrucţie au fost finalizate.
Finalizarea lucrărilor de reconstrucție.
Structură solidă din punct de vedere fizic, capabilă să găzduiască 400 angajați
Echipamentul de birou, comunicații și tehnică de calcul furnizată și funcțională
Echipamentul de birou, comunicații și tehnică de calcul fie nu este prezent sau este învechit
N/A N/A Mijloace tehnice moderne la dispoziția personalu‐lui agenției pentru realizarea responsabili‐ tăților de funcție
Pachet de Nu există Au fost elaborate Contractarea Sisteme IT
5 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
programe integrat elaborat și instalat
sisteme IT moderne
specificările tehnice și organizată licitația. MMSV – efectuat la nivel de 70%; LIMS – elaborat 95%; Modernizarea Sistemului informațional privind trasabilitatea animalelor (SITA) efectuat la nivel de 90 %.
companiilor și începerea lucrăr ilor.
care permit integrarea pe verticală și pe orizontală a proceselor de management ale agenției
Reabilitarea laboratoarelor vizate încheiată
Starea actuală a laboratoarelor vizate necesită extindere și/sau reabilitare moderată
Lucrările de proiectare au fost finalizate pentru reabilitarea laboratorului din Bălți. Pentru Cahul ‐ 90%. A fost organizată licitația pentru reconstrucția laboratorului din Bălți. A fost semnat contractul cu compania pentru lucrări de reconstrucție a laboratorului din Bălți.
Contractarea companiilor de construcție și începerea lucrărilor la laboratoarele din Bălți și Cahul.
Structuri solide din punct de vedere fizic, care corespund cerințelor pentru astfel de instituții
Laboratoarele vizate sunt echipate, personalul instruit
Laboratoarele vizate necesită echipamente suplimentare și instruire a personalului pentru a deveni centre de excelență care aspiră la acreditare internațională
Instruirea a 6 specialiști din cadrul CRDV. A fost organizată instruirea a 6 specialiști în Laboratorul BIOR din Riga. Organizarea licitației pentru echipament de laborator pentru laboratorul „Sănătate Animală” din cadru CRDV. 50 % din echipament livrat la beneficiar.
Demararea lucrărilor pentru pregătirea acreditării laboratorului „Sănătate Animală” din cadru CRDV.
Echipament și instruire asigurate
Puncte de inspecție la frontieră funcționale
În prezent nu există puncte de inspecție la frontieră
Au fost finalizate lucrările de proiectare și organizată licitația pentru 4 PIF‐uri. Au demarat lucrările la toate PIF‐urile. PIF Tudora ‐ finalizată la nivel de 95 %. PIF Criva ‐ lucrări efectuate în proporţii de 85 %. PIF Leușeni ‐ lucrări efectuate în proporţii de 25 %. PIF Giurgiulești ‐ lucrări efectuate în proporţii de 30 %. A fost efectuată instruirea a circa 60 persoane din cadrul serviciului veterinar şi fitosanitar de la punctele de inspecţie la frontieră.
Finalizarea lucrărilor de construcție pentru 2 PIF‐uri.
Patru puncte de inspecție la frontieră funcționale
6 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Indicatori ai rezultatelor, descrierea rezultatelor obţinute, promovarea, crearea afacerilor, finanţare, M&E, suport post – creare, lecţiile învăţate, concluziile, recomandările
Activitățile întreprinse în cadrul acestei componente au drept obiectiv de a facilita ANSA să‐şi îndeplinească
responsabilităţile de a asigura siguranţa şi calitatea alimentelor şi furajelor din Moldova, în conformitate cu
reglementările naţionale şi internaţionale / standardele UE consolida capacitatea de gestionare şi
operaţionale a Agenţiei, astfel încât să poată îndeplini în mod eficient rolul său de control oficial în calitatea
şi siguranţa alimentelor, în conformitate cu politica naţională a Republicii Moldova.
Activitățile realizate în cadrul componentei vizează: servicii de consultanță, servicii de non‐consultanță; și
lucrări de construcție și reconstrucție.
Sub‐componenta 1.1: Suport instituțional și de reglementare
În perioada de raportare, de către inginerul constructor, responsabil de activităţile legate de construcţii
finanţate din sursele proiectului, au fost monitorizarea lucrărilor de reconstrucţie oficiului ANSA, lucrărilor
de construcție la Punctele de Inspecţie la Frontieră (PIF) Tudora, PIF Criva, PIF Giurgiuleşti, PIF Leușeni.
Lucrărilor de proiectarea LABORATORULUI DE ÎNCERCĂRI CALITATEA ŞI SĂNĂTATE PLANTELOR, FURAJELOR
SI PRODUSELOR ALIMENTARE CAHUL
Instruirea specialiștilor ANSA în studierea limbii engleze. În urma solicitării ANSA, a fost selectată compania
ACTR‐ACCELS, American Councils for International Education, American Language Center, care a organizat
cursuri de studierea a limbii engleze. Au fost formate 4 grupuri a câte 10 persoane. Instruirea a fost
efectuată pentru 4 nivele (Beginner – pentru colaboratorii CRDV, Elementary, Pre Intermediate,
Intermediate – pentru colaboratorii ANSA. Cursurile au avut loc în incinta birourilor ANSA iar pentru
Beginner la CRDV. Instruirile au început din luna aprilie 2015 şi finalizate pentru 3 grupe în luna decembrie
2015. Grupa de la CRDV au finalizat cursul în ianuarie 2016. Tuturor participanţilor a fost înmânate
certificate de participare.
Consultant Internaţional specialist in domeniul pregătirii acreditarii laboratorului pentru sănătatea
animalelor care se va ocupa de consultanţă ce ţine de: evaluarea legislaţiei ce ţine de activitatea
laboratoarelor veterinare din domeniul Sănătatea Animalelor, pregătirea pentru acreditare
laboratorului(ISO 17025) pentru Sănătatea Animalelor (CRDV Chişinău), echiparea lui conform metodelor
alese, specificările pentru echipamentul de laborator, identificarea şi pregătirea unui program de instruirea
personalului special selectat de la laboratorul dat. Contractul a fost semnat. Expertul a avut prima vizită în
luna iunie 2014, iar a doua vizită a fost efectuată în august 2015. În primul trimestru a 2016 consultantul
împreună cu specialiştii de la CRDV au pregătit specificările tehnice pentru chituri, regenţi şi consumabile
necesare acreditării laboratorului Sănătatea Animalelor (CRDV Chişinău)
Consultant local în armonizarea legislaţiei privind alimentele de origine non‐animala. În perioada
raportată a fost pregătite pentru transpunerea legislaţiei comunitare în legislaţia naţională şi anume:
Regulamentului Comisiei 16/2011 din 10 ianuarie 2011, a cărui prevederi au fost transpuse în proiectul
Regulamentului privind Sistemul Rapid de Alertă pentru Alimente și Furaje; Regulamentului (UE) nr.
1169/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2011, de modificare a
Regulamentelor (CE) nr. 1924/2006 și (CE) nr. 1925/2006 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de
abrogare a Directivei 87/250/CEE a Comisiei, a Directivei 90/496/CEE a Consiliului, a Directivei 1999/10/CE a
7 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Comisiei, a Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European și a Consiliului, a Directivelor 2002/67/CE și
2008/5/CE ale Comisiei și a Regulamentului (CE) nr. 608/2004 al Comisiei, a cărui prevederi au fost
transpuse în proiectul Regulamentului cu privire la informarea consumatorilor privind produsele alimentare;
‐ a Deciziei Comisiei 2006/677/CE din 29 septembrie 2006 de definire a liniilor directoare de stabilire a
criteriilor pentru efectuarea auditurilor în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului
European și al Consiliului, a cărei prevederi au fost transpuse în proiectul Regulamentului cu privire la
efectuarea auditului privind respectarea modului de efectuare a controalelor oficiale pentru verificarea
conformităţii cu legislaţia privind hrana pentru animale şi produsele alimentare şi cu normele de sănătate şi
de bunăstare a animalelor; Deciziei Comisiei 2004/478/CE din 29 aprilie 2004, a cărei prevederi au fost
transpuse în proiectul Hotărârii de Guvern privind aprobarea Planului de contingenţă de gestionare a
crizelor privind hrana pentru animale şi produsele alimentare; Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.
208/2013 al Comisiei din 11 martie 2013, a cărei prevederi au fost transpuse în proiectul Hotărârii de
Guvern pentru aprobarea Cerinţelor privind trasabilitatea germenilor și semințelor destinate producției de
germeni.
Editarea a 2 ghiduri în domeniul implementării sistemului HACCP. În perioada raportată au fost editate şi
transmise 2 ghiduri către ANSA: Ghidul privind implementarea HACCP la întreprinderile care procesează
produse de origine Animală implementarea procedurilor bazate pe principiile HACCP în unitățile de
producere a produselor din carne. Ghidul privind implementarea HACCP la întreprinderile care procesează
produse de origine Non‐animală. Ghidurile au fost editate în tiraj câte 500 de unități.
Sub‐componenta 1.2: Îmbunătățiri tehnice pentru managementul siguranței alimentelor
Construcția Punctului de Inspecţie la Frontieră Tudora. În baza documentelor de proiectare au fost
pregătite listele cu cantităţile de lucrări pentru construcția PIF Tudora și elaborat caietul de sarcini. Licitația
a avut loc. Contractul a fost semnat. Lucrările au demarat. Din motivul că Serviciul Vamal nu a permis
executarea lucrărilor de instalarea rețelelor electrice exterioare, a fost necesar reproiectarea acestor rețele,
ceea ce la rândul său nu a permis finalizarea lucrărilor la data de 30 iunie 2015. În luna decembrie 2015
lucrările de construcţie au fost finalizate. Din motiv că Serviciul Vamal insistă să fie construit un wc pe
teritoriul la vamă a fost încheiat un amendament cu compania de proiectare, pentru elaborarea proiectului
dat şi amendament cu compania de construcţie privind extinderea termenului de dare în exploatare.
Proiectul a fost elaborat. Urmează formarea comisiei de recepție și transmiterea edificiului dat către
beneficiar în perioada specificată în amendament.
8 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Construcția Punctului de Inspecţie la Frontieră Criva. În baza documentelor de proiectare au fost pregătite
listele cu cantităţile de lucrări pentru construcția PIF Criva și elaborat caietul de sarcini. Licitația a avut loc.
Contractul a fost semnat. Lucrările au demarat. Din motiv că Biroul Vamal Briceni nu permite conectarea la
reţeaua de GLP, canalizare şi apă, compania de construcţie a solicitat prelungirea termenului de execuţie
până la data de 20.12.15. Amendamentul dat a fost semnat. În luna decembrie 2015 nu a fost posibilă
finalizarea lucrărilor pe motiv ca Vama a refuzat conectarea la reţeaua de gaz, deşi anterior au avizat pozitiv
proiectul dat. Problema dată nu a fost soluţionată nici în trimestru I al anului 2016, astfel a fost blocată
finalizarea construcţiei date.
Specificaţii tehnice pentru reconstrucţia blocului administrativ ANSA. În baza documentelor de proiectare
(elaborate în conformitate cu contractul MACP/NCS/SH‐1.3 din 05.06.2013, inclusiv amendamentele
ulterioare) au fost pregătite listele cu cantităţile de lucrări pentru reconstrucţia oficiului ANSA. A fost
pregătit caietului de sarcini pentru licitaţia dată. Caietul de sarcini a fost divizat în două părţi ‐ prima parte,
finanţată din sursele proiectului conţine lucrările de consolidare, finisaj interior şi lucrări electrice interne,
iar a doua parte, finanţate din bugetul ANSA, conţine celelalte lucrări (ventilarea, electricitatea exterioară,
fațada, lucrări de amenajare ş.a). Licitația MACP/CW/ICB‐1.3 a avut loc. Contractul a fost semnat. Lucrările
au demarat. In luna iulie 2015, adiţional a fost semnat Amendamentul N3 unde suma contractului la Devizul
N 1 a fost mărit până la suma de 38 318 035,52 iar termenul de execuție până a 18 luni. În luna decembrie
2015 lucrările de construcţie au fost finalizate şi transmise către beneficiar. În luna ianuarie ‐ februarie 2016
colaboratorii ANSA au trecut în blocul renovat. În luna februarie din partea CNA către ANSA a parvenit o
solicitare privind verificare tuturor actelor care au stat la baza lucrărilor de reconstrucţie, pe care ANSA a
redirecționat scr. nr 01‐6/138 din 02 februarie 2016 către UCIMPA. La data de 4.02.16 toate copiile la
actelor solicitate au fost transmite la ANSA. În luna martie a fost finalizate coordonările privind conectarea
9 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
de canalizare. Centru Naţional de Medicina Preventivă a solicitat construcţia unui ecran care să micşoreze
poluarea sonoriză provocată de ciler, ecran care a fost instalat în luna martie. De asemenea în perioada
dată au fost finalizate toate aprobările şi semnat procesul verbal de Recepţie Finală a edificiului dat.
Specificaţii tehnice pentru proiectarea Laboratorului de încercări calitatea şi sănătatea plantelor,
furajelor şi produselor alimentare (Bălţi) ‐ Proiectul tehnologic a fost finalizat şi coordonat cu specialiştii
ANSA şi expertul internaţional. În perioada de raportare au fost obţinute aprobările necesare pentru
conectările la reţele și a fost finalizată lucrările de proiectare. Documentația pentru licitație a fost pregătită
și efectuată licitația. Licitația a avut loc. Contractul a fost semnat. Lucrările nu au demarat din motiv că
edificiul dat nu a fost transmis companiei de construcție. Din motiv că în perioada raportată a expirat
garanţia bancară de bună execuţie iar compania de construcţie nu a prelungit‐o, contractul a fost reziliat.
Licitaţia va fi repetată în luna trimestru II.
Specificaţii tehnice pentru Laboratorului de încercări calitatea şi sănătatea plantelor, furajelor şi
produselor alimentare (Cahul) ‐ A fost elaborată schiţa de proiect coordonată cu ANSA şi consultantul
internaţional. Din motiv ca la laboratorului din Cahul există o anexă pe care ANSA nu a putut legaliza
documental, în perioada de raportare nu au putut fi obţinute aprobările necesare pentru conectările la
reţele. Pentru deblocarea situaţiei a fost decis efectuarea unor modificări a amplasamentului pentru
excluderea problemelor şi în acest scop a fost semnat un amendament cu compania de proiectare.
Termenul de finalizarea proiectării este 15.04.2016. Schiţa generală a fost reactualizată.
Construcția Punctului de Inspecţie la Frontieră Leuşeni. În baza documentelor de proiectare au fost
pregătite listele cu cantităţile de lucrări pentru construcția PIF Leuşeni și elaborat caietul de sarcini. Licitația
a avut loc. Contractul a fost semnat. Lucrările au demara în luna aprilie 2015. În legătură cu faptul că a fost
tergiversată obţinerea avizului de mediu, medicină preventivă pentru fântâna săpată care a necesitat
elaborarea de analize speciale, a fost prelungit termenul de execuţie a obiectului dat până în luna aprilie
2016. Din motiv că în perioada raportată a expirat garanţia bancară de bună execuţie iar compania de
construcţie nu a prelungit‐o, contractul a fost reziliat. Licitaţia va fi repetată în luna trimestru II. Construcția
este efectuată la nivel de 30 %.
10 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Construcția Punctului de Inspecţie la Frontieră Giurgiulești. Au fost identificate loturile de pământ pentru
construcţii şi coordonate cu organele competente (vama, poliția de frontieră, ANSA). În baza documentelor
de proiectare au fost pregătite listele cu cantităţile de lucrări pentru construcția PIF Giurgiulești și elaborat
caietul de sarcini. Licitația a avut loc. Contractul a fost semnat. Lucrările au demarat în luna mai 2015. În
legătură cu faptul că au apărut lucrări suplimentare şi anume reconstrucţia rigolei de evacuare a apelor
pluviale, care a fost cu mult timp în urmă deteriorată şi pune în pericol construcţia dată a fost elaborat
procesele verbale 1 şi 2, şi încheiat un noi amendament care a mărit suma contractului cu 82680 lei şi a fost
prelungit termenul de finalizare a contractului dat. Din motiv că în perioada raportată a expirat garanţia
bancară de bună execuţie iar compania de construcţie nu a prelungit‐o, contractul a fost reziliat. Licitaţia va
fi repetată în luna trimestru II. Construcția este efectuată la nivel de 35 %.
Modernizarea SITA, Elaborarea sistemelor informaționale MMSV și LIMS. În luna martie 2014, MAIA a
solicitat proiectului suport financiar privind modernizarea SITA, pentru ca aceasta să poată fi conectată la
sistemele informaționale care vor fi elaborate cu suportul proiectului (MMSV și LIMS). Specialiștii de la
Banca Mondială au dat acceptul. Caietele de sarcini au fost elaborat de consultantul IT împreună cu CIA,
aprobat de MAIA, CIA, ANSA și transmis UCIMPA. Licitațiile respective au avut loc. Contractele au fost
semnate și demarate lucrările. Compania care elaborează sistemul LIMS a prezentat către beneficiar versia
demo a sistemului la o ședință comună de lucru, şi a organizat un şir de şedinţe unde au participat şi
expertul internaţional Ieva Rodze, specialiştii din cadru CRDV, ANSA, CAPMU. La şedinţele date au fost
propuse un şir de ajustări pentru ca sistemul sa fie funcţional şi simplu pentru utilizatori. La sfârşitul anului
2015 au avut loc un şir de instruiri a personalului din laborator privind utilizarea sistemului LIMS. În luna
ianuarie ‐ februarie 2016 a continuat instruirea personalului şi transmiterea sistemului dat către beneficiar.
Din data de 1 februarie laboratorul Siguranţa Alimentelor CRDV a început utilizarea sistemului.
11 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
MMSVS – a fost finalizat. Resursele în MCloud au fost alocate, serverule configurate. În luna ianuarie ‐
februarie 2016 a fost efectuată instruirea personalului ANSA.
SIA SITA ‐ a fost dezvoltată conform necesitaților beneficiarilor şi la moment este finalizată. Sistemul este
instalat pe serverule din cadrul CIA. Infrastructura, nomenclatoarele, utilizatorii sunt deja importaţi în noua
versiune a sistemului. În luna decembrie a avut loc un şir de instruiri a personalului din cadru CIA privind
utilizarea sistemului. În luna ianuarie ‐ februarie 2016 a continuat instruirea personalului şi a fost
transmitere sistemului dat către beneficiar.
Procurarea echipamentului de laborator pentru acreditarea Laboratorului Sănătate Animală din cadru
CRDV. Au fost elaborate specificările tehnice împreună cu consultantul internațional şi specialiştii din
laborator. A fost organizată licitaţia şi semnate contacte cu 2 companii cu suma de 795,499.41 lei
moldoveneşti pentru LOT 1, LOT 2 şi LOT 4 şi suma de 354,596.00 lei moldoveneşti pentru LOT 3 şi LOT. În
perioada raportată echipamentul a fost livrat către CRDV, şi au fost transmise actele privind transmiterea
gratuită a acestora către beneficiarul final.
12 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Componenta 2: ÎMBUNĂTĂȚIREA POTENȚIALULUI DE ACCES LA PIEȚELE DE DESFACERE
Buget estimativ planificat până în 2017 – 1 000 000 USD Granturi investiționale ‐ 7 000 000 USD
Absorbiți la 31 martie 2016 ‐ 720 586 USD Granturi debursate ‐ 7 491 542,40 USD Surse IDA ‐ 6 047 668,28 USD Surse SIDA ‐ 1 443 874,12 USD
Referință Situația la 31 martie 2016
Țintă pentru 2016
Țintă finală 2017
Comentarii
Campanie națională de sensibilizare și mobilizare pentru crearea grupurilor de producători
Grupurile de producători sunt în curs de dezvoltare pentru afacerile agricole. Nu au fost realizate activități de informare până la moment
0 activitati de outreach realizate Cumulativ au fost realizate 153 activități de outreach. 1597 participanți.
0 activităţi preconizate.
Campanie națională implementată. 180 activităţi de outreach implementate.
Din lipsa resurselor financiare destiante programului de granturi, campania naţională de sensibilizare va fi stopată până la aprobarea celei de a doua finanţări adiţionale pentru MAC‐P.
Participarea femeilor în activități de outreach
0 0%Cumulativ – 313 femei informate (20%)
0% 40%
Grupuri de producători înregistrate cu suportul proiectului
0 0 Cumulativ ‐ 47 (18 – 2014 29‐2015)
0 60
Dosare depuse în cadrul apelurilor de granturi
0
0 Cumulativ ‐40 (9 – 2014 31 – 2015)
0 40 Apelul #1, #2, #3, #4
Dosare aprobate pentru porțiunea de grant
0 4 Cumulativ ‐ 36 (8 – 2014 24 ‐2015 4‐2016)
0 30 36 GdP din 40 dosare depuse au fost eligibile pentru porţiunea de grant.
Grupuri de producători care au primit finanțare
0
1 Cumulativ ‐ 30 (3 – 2014 26– 2015
4 30 Din cele 36 GdP aprobate pentru finanţare, 2 GdP nu vor beneficia
13 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
(contribuție proprie și porțiunea de grant)
1‐2016) de grant: un grup a depăşit termenul stabilit de 9 luni pentru prezentarea co‐finnaţării. Al doilea grup s‐a reorganizat şi nu a putut identifi surse de co‐finanţare
Capacitate de exploatare a infrastructurii post‐recoltă de către grupurile de producători finanțate
0 Cumulativ –23712 tone capacitate frigorifica
10 000t
30 000t În mediu capacitatea frigorifica al unui frigider constituie – 817t Cel mai mic frigider are 170t, cel mai mare – 2000t.
Sub‐componenta 2.1: Suport pentru dezvoltarea afacerilor
Crearea grupurilor de producători
Consorțiul MEGA & Promo Terra prestează servicii pentru grupurile de producători, denumite livrabile (#1‐
#10). Cantitatea de livrabile pentru întreaga perioadă a proiectului, grupată pe etape de implementare, este
prezentată în tabelul ce urmează:
Număr
livrabil
10 Tipuri de rezultate scontate (#1‐10) grupate în 5 etape (D.1‐D.5) Total planificat
Etapa D.1 Activitățile de informare pentru grupurile de producători
#1 Activități de informare a părților interesate (producători, asociații, consultanți, autorități locale) 180
Etapa D.2 Etapa de identificare și mobilizare a grupurilor de producători
#2 Adunări ale focus‐grupurilor organizate 150
#3 Grupuri de inițiativă create și studii de pre‐fezabilitate elaborate pentru fiecare grup de inițiativă
80
#4 Grupuri de producători create și înregistrate la Camera Înregistrării de Stat 60
Etapa D.3 Etapa formării grupurilor de producători și de lansare a activității de producție
#5 Studii de fezabilitate pentru grupurile de producători elaborate 60
#6 Dosare de grant prezentate la AIPA (cu dovada disponibilității contribuției proprii) 60
#7 Dosare de grant aprobate spre finanțare de către Comisia de evaluare 50
Etapa D.4 Consultații tehnice specializate la etapa de post‐finanțare
#8 Asistență tehnică specializată oferită grupurilor de producători, 30 om‐zile per GdP 900
#8.1 Programe de fortificare a capacităților și de instruire a grupurilor de producători
#8.1.1 Elaborarea documentelor de fond, unități 3
#8.1.2 Elaborarea modelelor documentelor de lucru pentru activitatea GdP, om‐zile 90
14 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
#8.1.3 Oferirea sprijinului consultativ la implementarea procedurilor interne, grupuri 2
#8.1.4 Crearea, actualizarea și adaptarea sistemului de evidență contabilă, grupuri 2
#8.1.5 Elaborarea termenilor de referință pentru sistemul centralizat de evidență contabilă, unități 1
#8.1.6 Oferirea sprijinului consultativ la recunoașterea grupurilor de producători, grupuri 30
#8.1.7 Organizarea instruirilor tematice, sesiuni 15
#8.1.8 Crearea Asociației/Uniunii cooperativelor, unități 1
Etapa D.5 Monitorizarea și evaluarea
#9 Vizite individuale de monitorizare la fiecare grup de producători efectuate 230
#10 Forumuri anuale de totalizare/evaluare organizate 3
Revizuirea planului de indicatori pentru anii 2016 și 2017
În conformitate cu Planul de acțiuni actualizat pentru perioada de raportare, experții Consorțiului au realizat
8 activități/livrabile, după cum urmează:
Tabelul A. Realizarea activităților planificate pentru trimestrul I 2016
Număr livrabil
Denumire livrabil Ianuarie Februarie Martie
1 Activități de informare
2 Adunări ale focus‐grupurilor
3 Grupuri de inițiativă create
4 Grupuri de producători create și înregistrate la CÎS
5 Studii de fezabilitate elaborate
6 Dosare de aplicare la grant elaborate și depuse la AIPA
7 Dosare de grant aprobate spre finanțare 4
8 Asistență tehnică specializată, om‐zile 110.5
8.1.1 Elaborarea documentelor de fond, unități 1
8.1.2 Elaborarea modelelor documentelor de lucru pentru activitatea GdP, om‐zile
75
8.1.3 Sprijin consultativ la implementarea procedurilor interne, grupuri
8.1.4 Crearea, actualizarea și adaptarea sistemului de evidență contabilă, grupuri
8.1.5 Elaborarea termenilor de referință pentru SCEC, unități
8.1.6 Sprijin consultativ la recunoașterea GdP, grupuri 2
8.1.7 Instruiri tematice, sesiuni 1 3
8.1.8 Crearea Asociației/Uniunii Cooperativelor, unități 0.5
#9 Vizite individuale de monitorizare 29
#10 Forumuri anuale de totalizare/evaluare
Legendă:
15 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Activitate realizată
Pe parcursul perioadei de raportare echipa Consorțiului a efectuat activități conform planului de acțiuni
pentru etapa de post‐finanțare, orientate în atingerea scopurilor proiectului și asigurarea durabilității activi‐
tății GdP create.
Astfel, în trimestrul I 2016, Consorțiul a reușit realizarea activităților stabilite pentru această perioadă prin
demararea oferirei asistenței tehnice specializate pe diferite domenii, elaborarea documentelor necesare
pentru activitatea GdP, organizarea sesiunilor de instruiri tematice a reprezentanților GdP și crearea Uniunii
Cooperativelor (Livrabillul #8, #8.1.1‐8.1.2, #8.1.6‐8.1.8). Vizitele trimestriale de monitorizare (livrabilul #9)
au fost efectuate la grupurile de producători care au fost aprobate spre finanțare și au efectuat sau urmează
să efectuieze investițiile.
Îndeplinirea planului de indicatori cantitativi (facturabili)
În perioada de raportare, inclusiv de la începutul Proiectului, Consorțiul a obținut următorele rezultate
reflectate în Tabelul de mai jos.
Indicatori cantitativi (Livrabilele #1‐#10 cu excepția Livrabilului #8 care e descris mai jos)
Indicator Numărul livrabilului (conform secțiunii 1.3 de mai sus)
#1 Activități de inform
are
#2 Adunări ale focus‐grupurilor
#3 Grupuri de inițiativă create
#4 Grupuri producători create și
înregistrate
#5 Studii de fezabilitate
#6 Dosare de grant prezentate la
AIPA
#7 Dosare de grant aprobate
spre finan
țare
#9 Vizite individuale de
monitorizare
#10 Forumuri anuale de
totalizare/evaluare
A. Rezultate în perioada de raportare și cumulativ de la începutul proiectului
Rezultate în perioada de raportare, trim. I 2016
‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 4 29 ‐
Planul trimestrial pentru perioada de raportare, (revizuit Apr‐2015)
‐ 16 7 5 7 10 8 30 ‐
Executarea planului trimestrial
‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 50% 97% ‐
Total de la începutul proiectului, trim. IV 2013 – trim. I 2016
153 88 54 47 43 40 36 78 1
B. Executarea planului trimestrial cumulativ, trim. IV 2013 – trim. I 2016
Planul trimestrial cumulativ (revizuit Apr‐2015)
180 140 75 58 55 47 42 80 1
Executarea planului trimestrial cumulativ
85% 63% 72% 81% 78% 85% 86% 98% 100%
C. Executarea planului total
Planul total 180 150 80 60 60 60 50 230 3
16 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Executarea planului total 85% 59% 68% 78% 72% 67% 72% 34% 33%
D. Alți indicatori cantitativi, cumulativ de la începutul proiectului
Participanți, în total 1,597 513
Participanți, per livrabil (rotunjit)
10 6
Participanți femei 313
Cota femeilor în totalul participanților
20%
Indicatori cantitativi (Livrabilul #8)
Indicator Numărul livrabilului (conform secțiunii 1.3 de mai sus)
#8 ‐ Asistență tehnică specializată oferită
GdP, om‐zile
#8.1.1 Elaborarea documentelor de fond, unități
#8.1.2 Elaborarea m
odelelor documentelor de
lucru, om‐zile
#8.1.3 Sprijin
consultativ la im
plementarea
procedurilor interne, nr. grupuri
#8.1.4 Crearea, actualizarea și adaptarea
sistem
ului de eviden
ță contabilă, grupuri
#8.1.5 Elaborarea termenilor de referință pentru
SCEC, unități
#8.1.6 Sprijin
consultativ la recunoașterea
GdP,
grupuri
#8.1.7 Instruiri tem
atice, sesiuni
#8.1.8 Crearea Asociației/U
niunii
Cooperativelor, unități
A. Rezultate în perioada de raportare și cumulativ de la începutul proiectului
Rezultate în perioada de raportare, trim. I 2016
110.5 1 45 ‐ ‐ ‐ 2 4 0.5
Planul trimestrial pentru perioada de raportare
300 1 60 2 ‐ ‐ 8 4 0.5
Executarea planului trimestrial
37% 100% 75% 0% 0% 0% 25% 100% 100%
Total de la începutul proiectului, trim. IV 2013 – trim. I 2016
110.5 3 75 ‐ 2 1 10 8 0.5
B. Executarea planului trimestrial cumulativ, trim. IV 2013 – trim. I 2016
Planul trimestrial cumulativ
300 3 90 2 2 1 10 8 1
Executarea planului trimestrial cumulativ
37% 100% 83% 0% 100% 100% 100% 100% 50%
C. Executarea planului total
Planul total 900 3 90 2 2 1 30 15 0.5
17 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Executarea planului total 12% 100% 83% 0% 100% 100% 33% 53% 50%
Îndeplinirea planului de indicatori calitativi
În perioada de raportare, la capitolul indicatorilor calitativi Proiectul a obținut progrese legate de:
1. Numărul de proiecte aprobate spre finanțate constituie 32, urmând ca în următorul trimestru să fie oferit tot suportul necesar altor grupuri, în dependență de disponibiliatea resurselor de grant.
2. Rata de participare a femeilor la activitățile de informare a constituit 20%, fiind la jumătatea valorii indicatorului stabilit în plan.
Tabelul de mai jos ilustrează realizarea indicatorilor calitativi ai proiectului în perioada de raportare.
Indicatorii calitativi ai proiectului în perioada de raportare
Nr. Indicator Unitatea de măsură Valoarea scontată la finalul
proiectului trim. IV 2017
Valoarea cumulativă de la
începutul proiectului
trim. IV 2013‐trim. I 2016
1 Creșterea volumului de vânzări ale membrilor grupurilor de producători
Procent cumulativ față de data de lansare
150% N/A*
2 Numărul proiectelor finanțate ale grupurilor de producători nou‐create
Număr de proiecte (echivalent 350,000
dolari SUA)
20 36
3 Volumul de producție agricolă care trece anual prin facilitățile de post‐recoltare ale noilor grupuri
Tone 30,000 4,775**
4 Participarea femeilor în activitățile de informare
Procent din numărul total de participanți
40% 20%
* ‐ volumul de vânzări în 2015 conform datelor ultimelor monitorizări a constituit 3,774 tone. Acest indicator va fi calculat după expirarea primului
an de activitate a grupurilor create, astfel fiind posibilă determinarea bazei de raportare.
** ‐ datele se referă la 11 grupuri care au utilizat facilitățile post recoltare în anul 2015.
#1 – Activitățile de informare
De la începutul proiectului, s‐au condus 153 activități de informare, ceea ce constituie 85% din planul total.
Activitățile au adunat un număr total de 1,597 de participanți, ceea ce corespunde cu o medie de 10
participanți per activitate. Participarea individuală a variat de la caz la caz, într‐un diapazon de 5‐34 de
participanți. Cota femeilor în numărul de participanți este de 20%.
#2 – Adunări ale focus‐grupurilor
De la începutul proiectului, s‐au condus 88 adunări ale focus‐grupurilor, ceea ce constituie 71% din planul
trimestrial cumulativ și 59% din planul total. Activitățile au adunat un număr total de 513 de participanți,
ceea ce corespunde cu o medie de 6 participanți per activitate. Diapazonul participației a fost între 5 și 11.
18 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
În structura focus‐grupurilor după tipul de produs continuă să domine strugurii, cu peste 30% din total,
urmate de mere cu circa 20%, separat dar și în combinație cu alte tipuri de fructe.
În structura focus‐grupurilor după tipul de echipament domină frigiderele, cu circa 75% si echipamentele
pentru procesare circa 15%.
În structura focus‐grupurilor după piața de desfacere domină piața locală, cu circa 70% din mențiuni ‐ fiind
evidențiată ca piață unică în 10% din focus‐grupuri, dar mai des (60%) in combinație cu alte piețe străine, UE
sau CSI. Totodată, Rusia a fost menționată ca piață unică în cazul a 14% din focus‐grupuri. Piețele UE au fost
menționate în cazul a 41% din focus‐grupuri, din care 2% ca piață unica de desfacere, iar 39% în combinație
cu alte piețe.
#3 – Grupuri de inițiativă create și studii de pre‐fezabilitate elaborate pentru fiecare grup de inițiativă
De la începutul proiectului, au fost create 54 grupuri de inițiativă pentru care au fost elaborate studii de
pre‐fezabilitate, ceea ce constituie 79% din planul trimestrial cumulativ și 68% din planul total. Grupurile de
inițiativă includ în structura lor între 5 și 8 membri.
În structura grupurilor de inițiativă după tipul de produs domină strugurii, cu circa 37% din total, ca produs
unic și în combinație cu alte tipuri de fructe. Totodată grupurile producătorilor de fructe reprezintă 91%
comparativ cu cele ale producătorilor de legume, inclusiv cartofi (9%).
În structura grupurilor de inițiativă după tipul de echipament domină frigiderele, inclusiv în combinație cu
alte echipamente cu peste 85%. În majoritatea cazurilor grupurile au intenția de a investi în 2 și mai multe
utilaje.
În continuare sunt prezentați indicatorii cantitativi cumulați caracteristici celor 54 grupuri de inițiativă și
prezentați în studiile de pre‐fezabilitate elaborate pentru acestea.
#4 – Grupuri de producători create și înregistrate la Camera Înregistrării de Stat
De la începutul proiectului, au fost create și înregistrate 47 grupuri de producători, ceea ce constituie 89%
din planul trimestrial cumulativ și 78% din planul total. Grupurile înregistrate de producători includ în
structura lor între 5 și 8 fondatori.
Pentru 42 din GdP înregistrate au fost elaborate studii de fezabilitate, iar 40 din GdP au reușit să își depună
dosarele de grant la cele patru apeluri de grant organizate de la lansarea proiectului.
39 din cele 42 grupuri create au fost înregistrate sub formă de Cooperativă de Întreprinzător, dintre care 38
au fost – nou create, iar 1 – reînregistrată. 3 grupuri au fost înregistrate în formă de Societate cu
Răspundere Limitată ‐ nou creată.
#5 – Studii de fezabilitate elaborate pentru grupurile de producători
De la începutul proiectului, au fost elaborate 43 studii de fezabilitate pentru grupurile de producători, ceea
ce constituie 72% din planul total.
În continuare sunt prezentate valorile cumulative ale indicatorilor de performanță ale celor 43 grupuri de
producători calculate în studiile de fezabilitate elaborate pentru acestea.
19 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
#6 – Dosarele de aplicare la grant elaborate și depuse de grupurile de producători la AIPA
De la începutul proiectului au fost elaborate și depuse 40 dosare de aplicare la grant, la oficiile teritoriale
ale AIPA, ceea ce constituie 108% din planul trimestrial cumulativ și 67% din planul total.
#7 – Dosare aprobate spre finanțare
În perioada trim. I 2016, Comisia de Evaluare și Selecție a aprobat spre finanțare 4 dosare. Lista este
prezentată în tabelul următor.
Tabel 3.3. Dosarele aprobate spre finanțare
Nr. Raionul Localitatea Denumirea GP
1. Ceadir Lunga Tomai TOMAI FRUCT
2. Cahul Slobozia Mare FRUITAGRO
3. Edinet Ruseni FRUCTMARKET
4. Ocnita Corestauti CONCOR‐FRUCT
De la începutul proiectului, ca rezultat al celor patru apeluri de grant, de către Comisia de Evaluare și Selecție au fost aprobate 36 din cele 40 dosare de aplicare la grant care au fost depuse de grupurile de producători, ceea ce constituie 86% din planul trimestrial cumulativ și 72% din planul total. Două grupuri de producători din cele 36 aprobate nu vor benficia de grant. CÎ Aurovița din cauza faptului că nu a accesat sursele timp de 9 luni conform prevederilor proiectului, acest grup nu mai poate să le acceseze. CÎ Ecoprunus a refuzat să acceseze sursele de grant din motiv că banca a tergiversat aprobarea creditului și seceta din anul 2015 a influențat posibilitățile membrilor de a contribui la investiție. Tabelul de mai jos prezintă informația pe toate GdP care au fost aprobate de CES.
Grupurile de producători care au primit certificatele de aprobare
Nr. Luna Raionul Localitatea Denumirea GP
1. 2014‐L08 Calarasi Sipoteni SIPECOFRUCT
2. 2014‐L08 Causeni Causeni NOCCIOLE
3. 2014‐L08 Cimislia Cimislia BASAN‐AGRO
4. 2014‐L08 Ialoveni Suruceni AUROVITA
5. 2014‐L08 Stefan Voda Popeasca STRUGURELE AURIU
6. 2014‐L09 Cahul Colibasi STRUGURI DE COLIBASI
7. 2014‐L09 Causeni Salcuta COM‐FRUCTFRES
8. 2014‐L09 Rascani Varatic FRUVA NATURAL
9. 2015‐L03 Cimislia Hirtop LEGBIOFRUCT
10. 2015‐L03 Stefan Voda Caplani IVAS ECO‐PRIM
11. 2015‐L03 Cahul Manta GRAPE LINE
12. 2015‐L03 Rezina Tareuca DAMMAG‐GRUP
13. 2015‐L06 Straseni Sireti FRUITMOL GROUP
14. 2015‐L06 Edinet Edinet ECOFRUCT‐COM
15. 2015‐L06 Edinet Stolniceni ECOPRUNUS‐GRUP
16. 2015‐L06 Rascani Rascani MAGIC FRUCT
17. 2015‐L06 Briceni Tețcani STINCA‐GRUP
20 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
18. 2015‐L06 Cantemir Lingura MOLDAGROVITIS
19. 2015‐L06 Ialoveni Milestii Mici VED‐MAR AGRO
20. 2015‐L07 Cahul Burlacu BURLACU‐FRUCT
21. 2015‐L07 Edinet Ruseni BIOFRUCT‐NORD
22. 2015‐L07 Hancesti Buteni MULTIFRIGO
23. 2015‐L07 Ungheni Floreni AGROASPECT GRUP
24. 2015‐L07 Ialoveni Costesti FRUCTBIOIMPEX
25. 2015‐L07 Causeni Taraclia STRUGURI CHIHLIMBARII
26. 2015‐L07 Edinet Cupcini ASPECT FRUCT
27. 2015‐L10 Ocnita Lencauti VISAD FRUCT
28. 2015‐L10 Ialoveni Costesti ECOGRUP FRUCT
29. 2015‐L12 Floresti Domulgeni SELECT FRUIT
30. 2015‐L12 Donduseni Pocrovca HORTIFRUCT
31. 2015‐L12 Ungheni Cornesti GRUP TOP AGRO
32. 2015‐L12 Cahul Valeni STRUGURI FRIG EXPORT
33. 2016‐L03 Ceadir Lunga Tomai TOMAI FRUCT
34. 2016‐L03 Cahul Slobozia Mare FRUITAGRO
35. 2016‐L03 Edinet Ruseni FRUCTMARKET
36. 2016‐L03 Ocnita Corestauti CONCOR‐FRUCT
#8 – Consultații tehnice specializate la etapa de post‐finanțare
În perioada de raportare echipa consorţiului a continuat realizarea activităților prevăzute de planul de
acțiuni revizuit pentru livrabilele #8.1.1 ‐ 8.1.8, situația și rezultatele obținute pe fiecare componentă fiind
prezentate mai jos.
Oferirea asistenței tehnice specializate (L#8). În conformitate cu prevederile Planului de acțiuni revizuit,
Consultantul a demarat realizarea acestei activități în trim. I 2016. Astfel, pînă la finele trim. I 2017, toate
GdP create urmează să beneficieze de un volum al sprijinului consultativ din partea Consorțiului în mărime
totală de 30 de om‐zile per grup.
În baza evaluării preliminare a necesităților în asistență tehnică pentru fiecare GdP în parte (efectuate în
semestrul II al anului 2015), în calitate de domenii care prezintă interes sporit din partea reprezentanților
GdP au fost indicate următoarele:
Aspecte legale ale activității GdP;
Regulamentele de funcționare internă a GdP;
Contractele;
Evidența contabilă în cooperative;
Impozitarea;
Elaborarea situațiilor (rapoartelor) financiare;
Planificarea afacerii;
Managementul operațional;
Managementul financiar;
Managementul resurselor umane;
Sănătatea și securitatea muncii.
21 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Întocmirea Raportului de asistență tehnică a beneficiarului. Pentru a răspunde solicitărilor GdP și
acoperirea necesităților de asistență tehnică specializată, pe parcursul trimestrului I 2016, echipa
consorţiului a efectuat analiza diagnostic pentru fiecare cooperativă în parte care a fost aprobată spre
finanțare de către CES pînă la data de 31 decembrie 2015. În acest scop echipa alcătuită din cel puțin 4
experți, inclusiv coordonatorul grupului respectiv, avînd expertiză relevantă în domeniile vizate, a organizat
sesiuni consultative cu reprezentanții a 29 GdP și a efectuat analiza diagnostic a situației actuale în
cooperative. Prin efectuarea analizei diagnostic, a fost identificată problematica pe domeniile cheie de
activitate, care urmează să fie soluționată cu suportul echipei consorţiului prin oferirea asistenței tehnice
specializate și implementarea recomandărilor orientate spre fortificarea capacităților GdP. Pentru fiecare
grup a fost întocmit un Raport de asistență tehnică a beneficiarului. Acest raport are următoarea structură:
Efectuarea analizei diagnostic detaliate pe principalele domenii de activitate (juridic, financiar, contabil și operațional);
Evaluarea și determinarea punctelor tari și slabe ale GdP;
Recomandări în vederea fortificării capacităților GdP.
După efectuarea diagnosticului, toate grupurile au început implementarea recomandărilor Consultantului,
unele grupuri beneficiind de asistență tehnică specializată și consultanță pe domeniile vizate. Conținutul
asistenței tehnice oferite de experții Consultantului sunt reflectate în procesele verbale de constatare a
serviciilor prestate. Efortul echipei consorţiului pentru această activitate în perioada de raportare a
constituit 110,5 om‐zile.
Elaborarea documentelor de fond (L#8.1.1). Conform Planului de acțiuni, pe parcursul trimestrului I 2016,
Consorțiul a elaborat Planul de fortificare a capacităților GdP. Documentul dat descrie detaliat activitățile
Consorțiului planificate pentru etapa de post‐finanțare și este prezentat în Anexe la raport.
Alte două documente din această grupă ‐ Conceptul de sprijin post‐creare pentru GdP și Evaluarea
necesităților de instruire a GdP au fost finalizate în perioada precedentă și prezentate în raportul de
activitate pentru trim. IV 2015.
Elaborarea modelelor documentelor de lucru (L#8.1.2): Conform Planului de acțiuni revizuit, pe parcursul
perioadei de raportare Consorțiul a elaborat următoarele documente:
Politici contabile. Acest document a fost definitivat în trimestrul III 2015 și testat la primele cooperative în cadril livrabilului L#8.1.4 ‐ STÎNCA GRUP, FRUITMOL GRUP. Suplimentar, politicile contabile au fost implementate la CÎ VEDMAR AGRO.
În perioada trimestrului I 2016, la încheierea exercițiului financiar (data de prezentare a
rapoartelor anuale) a urmat ajustarea Politicilor contabile și elaborarea ordinelor interne
relevante. Ulterior, versiunea definitivată a fost expediată la celelalte cooperative.
În cadrul vizitelor diagnostic în teren (începînd cu finele lunii ianuarie 2016) au fost acordate
consultații necesare pentru ajustarea și implementarea Politicilor contabile pentru aplicarea
eficientă în practică a acestora. Modelul Politicilor contabile și ordinelor interne sînt
prezentate în Anexe la raport.
Regulamentul privind relațiile economice cu cooperativa. Acest document a fost finalizat în perioada trimestrului I 2016 și apoi discutat în cadrul sesiunii de instruire din 25.03.2016 (vezi mai jos livrabilul L#8.1.7). Regulamentul prezintă un model care necesită adaptare
22 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
pentru fiecare cooperativă în parte reieșind din specificul activității și disponibilitatea de resurse financiare. Modelul a fost transmis GdP cu titlu de model recomandat spre utilizare în cadrul cooperativelor. Experții proiectului vor acorda suportul necesar fiecărei cooperative/grup pentru a înțelege esența acestui document, adaptarea lui la situația grupului respectiv, aprobarea pe intern și punerea în aplicare într‐un mod cît mai eficient. Documentul include procedurile de achiziție a mărfurilor de la membrii cooperativei,
termenii de livrare a mărfurilor, procedurile de achitare, stabilirea prețurilor mărfurilor și
alte aspecte ce țin de interacțiunea economică a membrilor cu cooperativa, etc.
Acest document a fost prezentat la UCIMPA și MAIA pentru revizuire, aprobare și ulterior va
fi pus repetat la dispoziția grupurilor dacă vor parveni careva recomandări. Regulamentul
este prezentat în Anexe la raport.
Modele de contracte de bază pentru activitatea cooperativei și modele de regulamente de organizare internă a cooperativelor. În perioada trimestrului IV 2015, a fost elaborat setul de documente interne pentru activitatea cooperativei. Setul a fost prezentat în raportul de activitate pentru trim. IV 2015. În perioada trim. I 2016, grupurile de producători au fost asistate la personalizarea documentelor interne, modelele cărora au fost distribuite grupurilor în perioada precedentă.
Efortul Consultantului pentru această activitate pînă la finele perioadei de raportare a
constituit 75 om‐zile
Sprijin consultativ la implementarea procedurilor interne (L#8.1.3). În perioada de raportare nu au fost
efectuate activități în cadrul acestui livrabil. Sarcină specifică constă în implementarea integrală a
procedurilor de control intern în cadrul a 2 GdP reprezentative, prin asigurarea completării și utilizării în
modul corespunzător a tuturor documentelor de lucru enumerate mai sus precum și a altor documente
necesare pentru activitatea beneficiarilor. Această activitate a fost transferată pentru realizare în trimestrul
II 2016.
Crearea, actualizarea și adaptarea sistemului de evidență contabilă (L#8.1.4). Acest exercițiu a fost
efectuat în perioada trimestrului IV 2015 la două GdP ‐ FRUITMOL GRUP (loc. Sireți, r. Strășeni) și STÎNCA
GRUP (loc. Tețcani, r. Briceni). În urma executării activităților în cadrul acestui livrabil au fost identificate
aspectele și particularitățile specifice de ținere a evidenței contabile în cooperative în scopul respectării
cerințelor Legii cooperativelor de întreprinzător și Legii privind grupurile de producători și asociațiile
acestora. De asemenea, problemele specifice identificate în procesul implementării stau la baza elaborării
Caietului de sarcini pentru crearea/adaptarea sistemului centralizat de evidență contabilă (livrabil L#8.1.5).
Efortul echipei consorţiului pentru această activitate pînă la finele perioadei de raportare a constituit 45 om‐
zile. Procesele verbale de primire‐predare a serviciilor care confirmă realizarea activității au fost prezentate
în raportul de activitate pentru trim. IV 2015.
Elaborarea Caietului de sarcini pentru crearea/adaptarea sistemului centralizat de evidență contabilă
(L#8.1.5). Versiunea inițială a Caietului de sarcini care are menirea de facilita crearea/adaptarea sistemului
centralizat de evidență contabilă pentru necesitățile specifice ale GdP a fost elaborată și raportată în
perioada trimestrului IV 2015.
Asistență pentru recunoașterea GdP și advocacy (L#8.1.6). Pe parcursul perioadei de raportare
coordonatorii GdP și experții legali ai consorțiului au acordat asistență pentru 2 GdP în vederea parcurgerii
23 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
etapelor necesare pentru recunoașterea GdP (aceste etape sînt specificate în Ordinul MAIA nr.76 din
28.04.2015 cu privire la aprobarea procedurilor de recunoaștere a grupurilor de producători).
Tabelul de mai jos prezintă informația privind cooperativele care au fost recunoscute ca grupuri de
producători de către Ministerul Agriculturii pînă la finele trimestrului I 2016.
Nr. Nume GdP Localitate Raion Data recunoașterii GdP
1. BASAN‐AGRO Cimișlia Cimișlia 10.09.2015
2. LEGBIOFRUCT Hîrtop Cimișlia 10.09.2015
3. VED‐MAR AGRO Mileștii Mici Ialoveni 26.10.2015
4. STÎNCA‐GRUP Tețcani Briceni 26.10.2015
5. FRUVA‐NATURAL Văratic Rîșcani 26.10.2015
6. MAGIC‐FRUCT Rîșcani Rîșcani 29.10.2015
7. FRUCTBIOIMPEX Costești Ialoveni 29.10.2015
8. FRUITMOL‐GROUP Sireți Strășeni 08.12.2015
9. STRUGURI DE COLIBAȘI Colibași Cahul 04.01.2016
10. COM‐FRUCTFREȘ Sălcuța Căușeni 04.04.2016
Pentru toate cele 10 grupuri, din tabelul de mai sus, care ulterior au primit avizul de recunoaștere în calitate
de GdP, a fost pregătit dosarul complet pentru parcurgerea etapei de recunoaștere. Dosarul complet
include cererea de solicitare a recunoașterii cu toate anexele solicitate, planul de recunoaștere a grupurilor
de producători, declarația pe propria răspundere a GdP privind veridicitatea datelor și documentelor
prezentate la procedura de recunoaștere.
Organizarea sesiunilor de instruire a GdP (L#8.1.7). Conform Planului de acțiuni, pe parcursul perioadei de
raportare, Consorțiul a organizat 4 sesiuni de instruiri tematice pentru reprezentanții GdP. Conținutul și
structura instruirilor elaborate de către experții Consorțiului au fost determinate în baza solicitărilor scrise
ale reprezentanților GdP, colectate în cadrul evaluării necesităților de instruire a GdP, punîndu‐se accent pe
abordările practice, care pot fi administrate de sinestătător de către reprezentanții GdP. Astfel, au fost
organizate următoarele sesiuni de instruire:
Particularitățile evidenței contabile în cooperative – Partea III. Raportarea anuală (27.02.2016);
Sănătatea și securitatea în muncă (11.03.2016); Particularitățile evidenței contabile în cooperative – Partea IV. Raportarea anuală fiscală
(18.03.2016); Regulamentul privind relațiile economice cu cooperativa (25.03.2016).
În continuare este prezentată informația privind sesiunile de instruire.
Sesiunea de instruire #1: Particularitățile evidenței contabile în cooperative – Partea III. Raportarea
anuală
Trainer/Formator: Maria Ratcov
Data desfășurării: 27 februarie 2016
Locul desfășurării: Camera de Comerț și Industrie; Chișinău, bd. Ștefan cel Mare 151
24 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Numărul de participanți: 25 (lista participanților semnată în anexă)
Probleme stringente ale GdP:
Particularitățile întocmirii situațiilor financiare anuale;
Discutarea deficiențelor depistate în urma vizitelor în teren.
Agenda sesiunii de instruire:
1 Cuvînt introductiv. Efim Lupanciuc, consultant echipa MEGA Promo‐Terra 9.00 – 9.10
2 Întocmirea situațiilor financiare anuale:
Bilanțul contabil
Situația de profit și pierdere
Situația modificărilor capitalului propriu
Situația fluxurilor de numerar Exercițiu practic. Maria Ratcov
9.10 – 11.00
3 Pauză de cafea 11.00 – 11.15
4 Situații problematice și deficiențe constatate în urma vizitelor în teren, recomandări Maria Ratcov
11.15 – 12.00
5 Întrebări și răspunsuri 12.00 – 12.30
În cadrul seminarului au fost puse în discuție următoarele chestiuni:
Particularitățile întocmirii și prezentării situațiilor financiare;
Întocmirea actelor de verificare cu clienții, furnizorii, confirmarea soldurilor mijloacelor bănești în conturile bancare;
Înregistrarea ca venituri şi cheltuieli financiare a diferenţelor de curs valutar favorabile şi nefavorabile;
Valoarea activelor imobilizate și circulante înregistrate în calitate de gaj;
Determinarea costului obiectelor investiționale;
Evidența analitică a capitalului social.
Evaluarea seminarului:
Toți participanții au confirmat faptul că informația prezentată a fost necesară și foarte utilă pentru
beneficiari, iar formatorul a obținut note maxime din partea celor prezenți.
Beneficiarii au sibliniat importanța sporită a acestei sesiuni de instruire. Așteptările contabililor s‐au adeverit
și răspunsurile oferite de moderator au fost discutate foarte detaliat. De asemenea, participanții au solicitat
ca anumite aspecte să fie abordate și în cadrul următoarelor sesiuni de instruire.
Foto – sesiunea de instruire a grupurilor de producători
25 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Sesiunea de instruire #2: Aspecte legale în activitatea Cooperativelor de întreprinzători
Trainer/Formator: Stelian Andronachi, Roman Ceban.
Data desfășurării: 18 Noiembrie 2015
Locul desfășurării: Camera de Comerț și Industrie; Chișinău, bd. Ștefan cel Mare 151
Numărul de participanți: 25 (vezi lista participanților semnată în anexă)
Probleme stringente ale GdP:
Care este structura și funcțiile organelor de conducere ale Cooperativei?
Care e modalitatea de primire și de excludere a membrilor Cooperativei?
Are Cooperativa dreptul să vândă produse chimice și de uz fitosanitar membrilor Cooperativei?
Cînd apare obligația membrilor de a efectua vânzări prin intermediul Cooperativei?
Poate fi Președinte al Cooperativei o persoană terță?
În cadrul sesiunii de instruire au fost discutate următoarele aspecte:
Cadrul legal general de activitate al Cooperativei de întreprinzători;
Drepturile și obligațiile Adunării Generale, Consiliului Cooperativei, Comisiei de Revizie, Comisiei de Arbitraj, Președintelui Cooperativei;
Modalitatea de primire și modalitatea de excludere a membrilor Cooperativei;
Evidența membrilor Cooperativei;
Resursele umane și contractele individuale de muncă;
Modelele de contracte dintre Cooperativă și membri;
Particularitățile licențierii pentru practicarea anumitor genuri de activitate (de ex. comercializarea produselor petroliere membrilor sau a produselor fitosanitare).
Sesiunea de instruire #2: Sănătatea și securitatea în muncă
Trainer/Formator: Gheorghe Țarălungă
Data desfășurării: 11 martie 2016
Locul desfășurării: Camera de Comerț și Industrie; Chișinău, bd. Ștefan cel Mare 151
Numărul de participanți: 8 (vezi lista participanților semnată în anexă)
Probleme stringente ale GdP:
Care sunt prevederile legislației cu privire la normele de sănătate și securitate în muncă?
Cine este responsabil de sănătatea și securitatea muncii în cadrul GdP și a membrilor din cadrul GdP?
Cum se raportează incidentele și accidentele de muncă?
Agenda sesiunii de instruire:
1 Cuvînt introductiv. Viorel Munteanu, Lider de echipă MEGA Promo‐Terra 9.00 – 9.10
26 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
2 Cursurile de instruire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă corespunzătoare nivelului I de pregătire (Partea I) Gheorghe Țarălungă
9.10 – 12.00
3 Pauză de cafea 12.00 – 12.15
4 Cursurile de instruire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă corespunzătoare nivelului I de pregătire (Partea II) Gheorghe Țarălungă
12.15 – 15.00
5 Pauză de cafea 15.00 – 15.15
6 Intrebări și răspunsuri 15.15 – 15.30
7 Evaluarea participanților și înmânarea certificatelor 15.30 – 16.00
În cadrul sesiunii de instruire au fost discutate următoarele aspecte:
Cadrul legal cu privire la securitatea și sănătatea în muncă;
Numirea responsabilului de securitatea și sănătatea în muncă;
Elaborarea documentelor interne ale GdP cu privire la securitatea și sănătatea în muncă;
Modul de raportare a incidentelor și a accidentelor de muncă.
Evaluarea seminarului:
Participanții au menționat că seminarul a oferit răspunsuri la multe întrebări care nu erau cunoscute de
către administratorii GdP. Modalitatea de expunere a fost apreciată pe motiv că au fost utilizate exemple
practice. Prestația prezentatorului a fost evaluată la nivel înalt. La final participanții la cursul de instruire în
domeniul securitatății și sănătații în muncă (SSM) ‐ nivelul I de calificare au primit certificate de atestare.
Foto – sesiunea de instruire a grupurilor de producători
Sesiunea de instruire #3: Particularitățile evidenței contabile în cooperative – Partea IV. Raportarea
anuală fiscală
Trainer/Formator: Maria Ratcov
Data desfășurării: 18 martie 2016
Locul desfășurării: Camera de Comerț și Industrie; Chișinău, bd. Ștefan cel Mare 151
Numărul de participanți: 20 (vezi lista participanților semnată în anexă)
Probleme stringente ale GdP:
27 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Cum are loc raportarea?
Ce formă de raportare este aplicată pentru fiecare GdP (IVAO15 sau VEN12)?
Cum se impozitează agenții economici neplătitori de TVA și cei înregistrați ca plătitori de TVA?
Cum se reflectă în contabilitate donarea în scopuri filantropice?
Care sunt deducerile permise?
Agenda sesiunii de instruire:
1 Cuvînt introductiv. Efim Lupanciuc, consultant echipa MEGA Promo‐Terra 9.00 – 9.10
2 Întocmirea Rapoartelor aferente impozitului pe venitMaria Ratcov
9.10 – 11.00
3 Pauză de cafea 11.00 – 11.15
4 Situații problematice, deficiențe și recomandăriMaria Ratcov
11.15 – 12.00
5 Intrebări și răspunsuri 12.00 – 12.30
În cadrul sesiunii de instruire s‐a discutat despre:
Întocmirea rapoartelor aferente impozitului pe venit;
Alegerea formei corecte de raportare (IVAO15 sau VEN12);
Particularitățile de prezentare a rapoartelor aferente impozitului pe venit de către plătitorii TVA;
Clacularea uzurii bunurilor în dependență de categoria de proprietate;
Donarea activelor în scopuri filantropice;
Cheltuielile de reprezentanță;
Deducerea cheltuielilor pentru transport, hrană și studii profesionale ale angajaților;
Facilitățile fiscale acordate pentru agenții economici;
Modificările ce afectează anul de raportare 2015;
Situațiile problematice.
Evaluarea seminarului:
Participanții au evaluat acest seminar ca fiind foarte eficient și bine organizat. A fost apreciată metoda de
predate a informației teoretice îmbinată cu utilizarea exercițiilor practice. Fiecare contabil a adresat
întrebări și a avut posibilitatea să prezinte colegilor problemele cu care se confruntă. Contabilii au apreciat
faptul că seminarul a fost organizat înainte de data limită de prezentare a declarației cu privire la impozitul
pe venit pentru că au suficient timp la dispoziție pentru a face anumite ajustări pentru a raporta corect
situația către organul fiscal.
Foto – sesiunea de instruire a grupurilor de producători:
28 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Sesiunea de instruire #4: Regulamentul privind relațiile economice cu cooperativa
Trainer/Formator: Efim Lupanciuc, Stelian Andrinachi, Maria Ratcov
Data desfășurării: 25 martie 2016
Locul desfășurării: Camera de Comerț și Industrie; Chișinău, bd. Ștefan cel Mare 151
Numărul de participanți: 22 (vezi lista participanților semnată în anexă)
Probleme stringente ale GdP:
Cum reflectă regulamentul privind relațiile economice cu cooperativa particularitățile fiecărui GdP?
Care sunt drepturile și obligațiile membrilor GdP?
Cine și cum stabilește prețul de achiziție al producției de la membri?
Cum are loc distribuirea rezultatelor activității GdP între membri?
Agenda sesiunii de instruire:
1 Cuvînt introductiv Viorel Munteanu, Lider al echipei de consultanți MEGA Promo‐Terra
9.00 – 9.15
2 Aspecte generale privind regulamentul privind relațiile economice cu cooperativa Efim Lupanciuc
9.15 – 9.20
3 Bugetul cooperativei. Sursele de formare a patrimoniului cooperativeiEfim Lupanciuc
9.20 – 9.25
4 Patrimoniul cooperativei Efim Lupanciuc
9.25 – 9.30
5 Drepturile și obligațiile membrilor față de cooperativăStelian Andronachi
9.30 – 9.40
6 Contractul anual dintre cooperativă și fiecare membruStelian Andronachi
9.40 – 9.50
7 Taxa de intrare în cooperativă. Ieșirea membrului din cooperativăStelian Andronachi
9.50 – 10.00
8 Adoptarea deciziilor în cadrul cooperativeiStelian Andronachi
10.00 – 10.10
9 Fișa și contul personal al membrului cooperativeiMaria Ratcov
10.10 – 10.20
10 Pauză de cafea 10.20 – 10.35
11 Stabilirea prețului de achiziție a produselor de la membri. Modalitatea achitărilor cooperativei cu membrii săi Maria Ratcov
10.35 – 10.40
12 Rabaturile (adaosurile) cooperatiste. Distribuirea profitului între membriMaria Ratcov
10.40 – 11.00
13 Acoperirea pierderilor de bilanț ale cooperativeiMaria Ratcov
11.00 – 11.15
14 Fondul de rezervă și alte fonduri ale cooperativeiMaria Ratcov
11.15 – 11.30
15 Întrebări și răspunsuri 11.30 – 11.50
29 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
În cadrul sesiunii de instruire s‐a discutat despre:
Necesitatea elaborării și utilizării de către GdP a regulamentelor și procedurilor interne în contextul etapelor de dezvoltare a companiilor;
Sursele de formare a bugetului și patrimoniul cooperativei;
Drepturile și obligațiile membrilor cooperativei;
Prevederile contractului anual dintre membru și cooperativă;
Modalitatea de primire și excludere a membrilor;
Limitele de adoptare a deciziilor în cadrul cooperativei (atribuțiile fiecărui organ);
Fișa membrului cooperativei și contul personal;
Stabilirea prețului de achiziție de la membri;
Modalitățile de achitare cu membrii cooperativei;
Distribuirea profitului între membri;
Acoperirea pierderilor de bilanț;
Crearea fondurilor de rezervă și a altor fonduri.
Evaluarea seminarului:
Participanții au apreciat informația prezentată la curs ca foarte necesară și care a răspuns la multe întrebări
pe care le aveau administratorii. Participanții au adresat întrebări și au avut posibilitatea să prezinte
colegilor problemele cu care se confruntă penru a opera ajustări la Regulamentul conform situației de facto
a fiecărei cooperative. Seminarul a avut o apreciere bună din partea tuturor participanților la instruire.
Foto – sesiunea de instruire a grupurilor de producători:
Pe parcursul sesiunilor de instruire menționate mai sus, au fost discutate subiectele și problemele cu care se
confruntă grupurile de producători. Deasemenea, au fost identificate și unele aspecte care necesită să fie
elucidate în cadrul următoarelor sesiuni preconizate pentru anul 2016. Echipa Consorțiului va ține cont de
aceasta și va aborda problemele identificate în cadrul sesiunilor planificate și vizitelor individuale de
asistență tehnică.
Documentele confirmative (listele de participare, materialele și prezentările) care se referă la realizarea
activităților date sunt prezentate în Anexe la raport.
Crearea Asociației / Uniunii cooperativelor (L#8.1.8). Conform Planului de acțiuni, pe parcursul perioadei
de raportare, Consorțiul a început relizarea acestui livrabil. Necesitatea creării unei asociații de cooperative
a fost discutată în cadrul întrunirii anuale a proeictului MAC‐P, desfășurată la data de 22 decembrie 2015.
30 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Atunci a fost discutată necesitatea creării unei platforme instituționalizate de promovare și apărare a
intereselor cooperativelor/ grupurilor de producători în raport cu autoritățile publice și private atit din țară,
cît și de peste hotare.
Pentru a facilita procesul de creare a asociației, împreuna cu beneficiarii și factori de decizie din cadrul
proiectului MAC‐P, s‐a convenit ca asociația sa fie lansată ca proiect pilot cu participarea pentru inceput a 7
cooperative, urmînd ca după înregistrarea de stat a acesteia, să adere și alte cooperative care își vor
exprima interesul și dorința.
Cooperativele care au fost propuse pentru pilotarea asociației dispun de potențial organizatoric relevant,
sunt amplasate uniform pe teritoriul țării (nord‐centru‐sud), reprezintă diferite culturi din domeniul horticol
(mere, prune, struguri de masă. etc) și președintii acestor cooperartive au manifestat interes vis‐a‐vis de
ideia creării asociației la forumul de evaluare anuală MAC‐P din 22.12.2015.
În rezultatul analizei legislației în vigoare, relevantă pentru implementarea acestui proiect, a fost identificata
soluția juridică (forma organizatorico‐juridică) și, anume, Uniunea Cooperativelor de Intreprinzator. Baza
legala de constiuire se conține în Legea cooperativelor de întreprinzator nr. 73/2001.
Ulterior, experții Consorțiului au realizat activitățile de pregătire pentru înregistrarea de stat a asociației.
Astfel, a fost propusă constituirea Uniunii Cooperativelor de Intreprinzator ”AGRI EXPO” (denumire
rezervată din timp la Ministerul Justiției), sub formă de Uniune de persoane juridice, care este o organizație
necomercială cu scop de apărare și promovare a intereselor patrimoniale și profesionale comune ale
cooperativelor de intreprinzator (GdP).
La etapa de pregătire pentru înregistrarea asociației, au fost elaborate și propuse următoarele proiecte de
acte:
Statutul Uniunii;
Contractul de constituire;
Procesul verbal de constituire;
Procesul verbal intern al fiecărui membru‐fondator privind participarea la constituirea Uniunii;
Scrisoarea de garanție privind acordarea sediului, etc.
La data 12 februarie 2016, a fost convocată adunarea de constituire a Uniunii Cooperativelor de
Întreprinzători la care au participat următorii membri‐fondatori:
1. Cooperativa de Întreprinzător ”Fruitmol Grup”, IDNO 1014600039664, înregistrată la data de 25.11.2014 – reprezentată de Președintele Cooperativei – dl Valeriu Jaloba;
2. Cooperativa de Întreprinzător ”Ved‐Mar Agro”, IDNO 1015600008535, înregistrată la data de 16 martie 2015 – reprezentată de Președintele Cooperativei – dna Maria Vidrașco;
3. Cooperativa de Întreprinzător ”Ecogrup Fruct”, IDNO 1015600032938, înregistrată la data de 30 septembrie 2015 – reprezentată de Președintele Cooperativei – dna Svetlana Marandici;
4. Cooperativa de Întreprinzător ”Legbiofruct”, IDNO 1012605003844, înregistrată la data de 30 iunie 2014 – reprezentată de Președintele Cooperativei – dl Mihail Barcaru;
5. Cooperativa de Întreprinzător ”Ecofruct‐Com”, IDNO 1015604000984, înregistrată la data de 21 aprilie 2015 – reprezentată de Președintele Cooperativei – dl Valeriu Vremea;
6. Cooperativa de Întreprinzători ”Magic Fruct”, IDNO 1015602001932, înregistrată la data de 10 aprilie 2015 – reprezentată de Președintele Cooperativei – dl Eduard Russu;
7. Cooperativa de Întreprinzători ”Agroaspect Grup” IDNO 1014609001934, înregistrată la data de 28 noiembrie 2014 – reprezentată de Președintele Cooperativei – dl Anatolie Plăcintă.
31 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
După depunerea setului de acte complet la Ministerul Justiției – la data 02 martie 2016 a fost înregistrată
Uniunea Cooperativelor de Înreprizători ”AGRI EXPO”.
Sediul Uniunii este raionul Ialoveni, satul Mileștii Mici (în cadrul facilităților Cooperativei ”Ved‐Mar
Agro”).
Președinte al Uniunii a fost desemnat dl Valeriu Jaloba (CÎ ”Fruitmol Grup” s. Sireți, r. Strășeni).
Urmează procedura de post‐înregistrare a asociației. Astfel, în termeni proximi Uniunea, cu suportul
experților MEGA/Promo‐Terra, va fi înregistrată în modul corepunzător la organele teritoriale fiscale, de
statistică, CNAM, CNAS și va deschide conturile de decontare în una dintre băncile comerciale.
Prin cerarea uniunii se preconizeză ca aceasta să devină o organizație de suport al afacerilor (business
support organization) și un ”hub” (centru de resurse și inteligență) al cooperativelor prin care să fie
concentrate și fortificate capacitățile de dezvoltare ale cooperativelor, inclusiv pentru ca investițiile
proprii ale cooperativelor și ale Proiectului MAC‐P să devină sustenabile și durabile în timp.
Uniunea va avea următoarele scopuri primordiale, dar nu se va limita la:
promovarea culturii asocierii (care astăzi lipsește) și a beneficiilor asocierii în rîndurile producătorilor agricoli;
atragerea investițiilor și fondurilor pentru dezvoltarea cooperativelor/GdP;
crearea oportunităților și facilităților pentru exportul produselor agricole, inclusiv promovarea bradurilor de produse agricole autohtone;
crearea infrastructurii calității produselor pentru piața internă și la export;
participarea la organizații regionale și internaționale de profil, etc.
În trimestrul II 2016, Consorțiul va elabora și va propune Planul de activități al Uniunii pentru anii 2016 –
2017 care va avea ca scop consolidarea capacităților operaționale.
Copiile statutului și documentelor de înregistrare a uniunii cooperativelor sînt prezentate în Anexe la
raport.
#9 – Vizite trimestriale de monitorizare
Monitorizarea proiectelor este efectuată de către Consultant în vederea asigurării realizării conforme a
proiectului, atingerii obiectivelor şi îndeplinirii indicatorilor stabiliţi prin efectuarea vizitelor în teren.
Monitorizarea constă în urmărirea progresului fizic înregistrat în implementarea acestuia şi în colectarea şi
managementul tuturor informaţiilor aferente proiectului.
Procesul de monitorizare a demarat în luna septembrie 2015 şi va continua circa 22 de luni (pînă la finele
lunii iunie 2017).
Vizitele trimestriale de monitorizare au fost efectuate la 29 grupuri de producători care au fost aprobate
spre finanțare și au efectuat sau urmează să efectuieze investițiile. La monitorizări au participat
reprezentanții Consultantului și ai UCIMPA. La fiecare vizită a fost completat un chestionar de monitorizare
care reflectă situația curentă a grupului de producători și problemele cu care se confruntă fiecare dintre ele.
Formularele completate sunt anexate la prezentul raport.
# Nume GdP Localitate Raion Data vizitei de monitorizare
Consultanții implicați
32 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
1. STINCA‐GRUP Briceni Tețcani 14.03.2016 Danu, Zagorodniuc 2. BIOFRUCT NORD Edinet Ruseni 14.03.2016 Danu, Zagorodniuc 3. HORTIFRUCT Donduseni Pocrovca 14.03.2016 Danu, Zagorodniuc 4. COM‐FRUCTFRES Causeni Salcuta 15.03.2016 Furdui, Voicu, Lupanciuc5. STRUGURI CHIHLIMBARII Causeni Taraclia 15.03.2016 Furdui, Voicu, Lupanciuc6. FRUCTBIOIMPEX Ialoveni Costesti 16.03.2016 Zagorodniuc, Voicu 7. BURLACU‐FRUCT Cahul Burlacu 17.03.2016 Zagorodniuc, Madan8. MOLDAGROVITIS Cantemir Lingura 17.03.2016 Zagorodniuc, Madan9. VED‐MAR AGRO Ialoveni Milestii Mici 18.03.2016 Furdui, Zagorodniuc 10. SIPECOFRUCT Calarasi Sipoteni 21.03.2016 Croitoru, Furdui, Lupanciuc11. AGROASPECT GRUP Ungheni Floreni 21.03.2016 Croitoru, Furdui, Lupanciuc12. GRUP TOP AGRO Ungheni Cornesti 21.03.2016 Croitoru, Furdui, Lupanciuc13. STRUGURI DE COLIBASI Cahul Colibasi 22.03.2016 Zagorodniuc, Croitoru14. GRAPE LINE Cahul Manta 22.03.2016 Zagorodniuc, Croitoru15. LEGBIOFRUCT Cimislia Hirtop 23.03.2016 Madan, Zagorodniuc, Lupanciuc16. BASAN‐AGRO Cimislia Cimislia 23.03.2016 Madan, Capmaru, Lupanciuc17. ASPECT FRUCT Edinet Edinet 24.03.2016 Capmaru, Croitoru 18. ECOFRUCT‐COM Edinet Edinet 24.03.2016 Capmaru, Croitoru 19. VISAD FRUCT Ocnita Lipnic 24.03.2016 Capmaru, Croitoru 20. SELECT FRUIT Floresti Domulgeni 25.03.2016 Capmaru, Zagorodniuc21. NOCCIOLE Causeni Causeni 28.03.2016 Croitoru, Voicu, Lupanciuc22. IVAS ECO‐PRIM Stefan Voda Caplani 28.03.2016 Croitoru, Voicu, Lupanciuc23. MULTIFRIGO Hincesti Buteni 28.03.2016 Zagorodniuc, Furdui 24. STRUGURIFRIG EXPORT Cahul Valeni 28.03.2016 Zagorodniuc, Croitoru25. DAMMAG‐GRUP Rezina Țareuca 29.03.2016 Voicu, Croitoru 26. FRUVA NATURAL Riscani Văratic 29.03.2016 Voicu, Croitoru, Lupanciuc27. MAGIC FRUCT Riscani Riscani 29.03.2016 Voicu, Croitoru, Lupanciuc28. FRUITMOL GROUP Straseni Sireti 29.03.2016 Zagorodniuc, Capmaru29. ECOGRUP FRUCT Ialoveni Costesti 31.03.2016 Croitoru, Zagorodniuc
De menționat că unicul grup de producători care nu a fost monitorizat în perioada de raportare este GdP
”Strugurele Auriu” s. Popeasca, r‐l Ștefan Vodă. Ultima monitorizare a avut loc în trimestrul III 2015 prin
care s‐a constatat că grantul investițional a fost debursat beneficiarului în trimestrul III al anului 2014 și
sursele au fost valorificate integral prin procurarea a două cap‐tractoare și două refrigeratoare, precum și
efectuarea unor lucrări la sistemul de aprovizionare cu energie electrică. Suplimentar, în anul 2014,
beneficiarul trebuia să reutileze frigiderul prin instalarea echipamentelor moderne din contul contribuției
proprii. Aceasta nu a fost realizată nici în anul 2015. În cadrul monitorizărilor efectuate în trimestrul IV 2015
și trimestrul I 2016 administratorul acestui grup a refuzat categoric să se întîlnească cu echipa de consultanți
și să furnizeze informații și documente confirmative referitor la activitatea cooperativei. Pe situația creată a
fost pregătită o notă informativă care ulterior a fost expediată la UCIMPA la data de 18 februarie 2016
pentru a întreprinde măsurile necesare.
În continuare este prezentată informația privind GdP monitorizate.
Structura și sursele de finanțare ale proiectelor celor 29 de grupuri monitorizate
33 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Volumele producției achiziționate de la membri și vîndute de GdP (tone) – date pe 25 GdP
Inclusiv fructe (mere, prune) și struguri:
Tabelele de mai jos reflectă datele statistice pe anul 2015 colectate de la GdP.
Volumele producției achiziționate de la membrii și vîndute de GdP
(date pe 12 GdP care au efectuat vînzări pe tip de produs pe care s‐au asociat membrii)
Produs Valoarea achizițiilor de la membri, mii lei
Valoarea comercializată de GdP, mii lei
Mere 4,928 5,894
34 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Prune, inclusiv uscate 4,035 6,130
Struguri 8,722 9,705
Altele (alune, migdale, căpșuni, cireșe, vișine)
317 409
TOTAL 18,002 22,139
Volumele vînzărilor efectuate de 13 GdP în anul 2015
(datele includ și alte produse decît cele pe care s‐au asociat membrii)
Piața Vînzări, mii lei Cota %
Locală 23,765 24
Export 77,296 76
TOTAL 101,061 100
Datele a 24 GdP preluate din situațiile financiare pe anul 2015 – mii lei
Total Active Venit din vînzări Profit pînă la impozitare
Profit net Impozite achitate
283,046 101,061 12,528 12,180 348
Din totalul de 29 de cooperative care au fost monitorizate în trimestrul I 2016, 24 au prezentat la oficiile
fiscale rapoarte financiare pentru anul 2015. Activele totale ale cooperativelor au constituit 283 mil lei,
venitul din vînzări a constituit 101 mil lei, iar profitul net 12,5 mil lei. Trebuie de menționat că din cele 24 de
cooperative care au prezentat situațiile financiare, doar 14 au înregistrat profit, celelalte 10 înregistrând
pierderi. Suma pierderilor înregistrate a diminuat profitul net pe toate grupurile cu 2,2 mil lei. Din totalul
cifrei de afaceri, doar 22 mil lei (22%) au fost obținuți în urma comercializării producției de la membrii
cooperativelor, celelalte venituri din vânzări fiind obținute în urma comercializării producției de la terți sau
din importul și comercializarea ulterioară a unor produse, care nu fac parte din categoria de produse pe care
s‐au asociat membrii.
Numărul membrilor și angajaților GdP la finele trimestrului I 2016
Nr de grupuri 29
Nr de membri 167
inclusiv femei: 29
Nr de angajați 141
inclusiv femei: 70
În continuare este prezentată informația privind cele 25 GdP care au fost monitorizate (informație pe
fiecare grup in parte).
Investiţii în infrastructura post recoltă în cadrul MAC‐P – la data de 31/03/2016:
Capacitățile depozitelor frigorifice a 29 GdP
(inclusiv 11 GdP care au finalizat construcția, 12 cu grad de finalizare între 5% și 80%, iar 6 GdP care nu au început construcția)
N d/o
Denumirea Grupului de producători
Localitate Denumirea echipamentului frigorific Capacitate, tone
Grad finalizare (%)
la 31 12 2015
Grad finalizare (%)
la 31 03 2016
1 CÎ „FRUVA NATURAL” Rîșcani, Văratic Construcție depozit frigorific pentru păstrarea merelor 1,000 100% 100%
2 CÎ „Struguri de Colibași” CahulColibași
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea strugurilor de masă
350 100% 100%
3 CÎ „COM‐FRUCTFREȘ” CăușeniSălcuța
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea strugurilor de masă și merelor
500 98% 100%
4 CÎ „BASAN‐AGRO” or. Cimișlia Construcție depozit frigorific 500 100% 100%
5 CÎ „LEGBIOFRUCT” CimișliaHîrtop
Depozit frigorific cu cameră de pre‐răcire și uscătorie de prune, struguri
400 100% 100%
6 CÎ „IVAS ECO‐PRIM” Ștefan VodăCăplani
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea cartofilor 500 5% 20%
7 CÎ "ECOFRUCT‐COM" or. Edineț Construcție depozit frigorific pentru păstrarea merelor 1,500 10% 10%
8 CÎ "MAGIC‐FRUCT" RîșcaniSturzeni
Linie de sortare, echipament frigorific pentru păstrarea merelor
1,200 100% 100%
9 CÎ "MOLDAGROVITIS" CantemirLingura
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea strugurilor, prunelor
1,068 40% 80%
10 CÎ STINCA‐GRUP BriceniBezeda
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea merelor 1,865 100% 100%
11 CÎ "VED‐MAR‐AGRO" IaloveniMileștii Mici
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea strugurilor si piersicilor
350 100% 100%
12 CÎ "MULTIFRIGO" HînceștiBuțeni
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea strugurilor, prunelor, piersicilor
604 0%proiectare
0% autorizații
13 CÎ "FRUCTBIOIMPEX" IaloveniCostești
Echipament frigorific pentru păstrarea strugurilor, prunelor, piersicilor
1,500 100% 100%
14 CÎ "STRUGURI CHIHLIMBARII" CăușeniTaraclia
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea strugurilor de masă
857 50% 100%
36 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
15 CÎ BIOFRUCT NORD Edineţ, Ruseni Construcție depozit frigorific pentru păstrarea merelor 170 20% 50%
16 CÎ AGROASPECT GRUP Ungheni, Floreni
Construcție depozit frigorific 1,000 20% 40%
17 CÎ FRUITMOL GRUP Străşeni, Sireţ Casă de ambalare cu depozit frigorific pentru păstrarea prunelor
1,000 100% 100%
18 CÎ DAMMAG GRUP Tareuca, Rezina Construcție depozit frigorific pentru păstrarea fructelor 650 0 % 5%
19 CÎ GRAPE‐LINE Manta, Cahul Construcție depozit frigorific pentru păstrarea strugurilor de masă
160 5 % 5%
20 CÎ ASPECT FRUCT Edinet Construcție depozit frigorific pentru păstrarea fructelor 220 0 % 0%
21 CÎ VISAD FRUCT Lincauti, Ocnita Construcție depozit frigorific pentru păstrarea fructelor 800 0 % 0%
22 CÎ ECOGRUP FRUCT Costesti, Ialoveni
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea strugurilor de masă
390 5 % 20%
23 CÎ SELECT FRUIT Domulgeni, Floresti
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea fructelor 1,695 0 % 5%
24 CÎ GRUP TOP AGRO Cornesti, Ungheni
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea legumelor 2,000 0 % 5%
25 CÎ HORTIFRUCT Pocrovca, Dondușeni
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea fructelor 660 0 % 0%
26 CÎ STRUGURI FRIG EXPORT Valeni, Cahul Construcție depozit frigorific pentru păstrarea strugurilor de masă
450 0% 0%
27 CÎ SIPECOFRUCT Sipoteni, Călărași
Construcție depozit frigorific pentru păstrarea fructelor 723 0% 20%
28 CÎ BURLACU FRUCT Burlacu, Cahul Construcție depozit frigorific pentru păstrarea strugurilor de masă
600 0% 5%
37 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
29 CÎ STRUGURELE AURIU Ştefan Vodă, Popeasca
Reconstrucția depozitului frigorific 1,000 0% 0%
TOTAL capacitate frigorifică 23,712
Transport frigorific specializat
N d/o
Denumirea Grupului de producători
Localitate Denumirea echipamentului de procesare Capacitate, tone
Grad finalizare (%)
la 31 12 2015
Grad finalizare (%)
la 31 03 2016
1 CÎ STRUGURELE AURIU Ştefan Vodă, Popeasca
CAP tractor (2 unităţi) şi semiremorcă refrigerator (2 unităţi)
40 100 % 100%
Linii de sortare, uscătorii
N d/o
Denumirea Grupului de producători
Localitate Denumirea echipamentului de procesare Capacitate Grad finalizare (%)
la 31 12 2015
Grad finalizare (%)
la 31 03 2016
1 CÎ NOCCIOLE Căuşeni Echipament procesare primară (1t/24h), decojire (1t/1h), calibrare (0,3t/1h), uscare și glazurare a alunelor și migdalelor
1t/24h1t/1h 0,3t/h
100 % 100%
2 CÎ SIPECOFRUCT Sipoteni, Călăraşi Uscătorie fructe (2 unităţi), Linie de sortare 12 t/24h 0% 10%
3 CÎ „FRUVA NATURAL” Rîșcani, Văratic Linie de sortare 2t/1h 100 % 100%
4 CÎ „LEGBIOFRUCT” Cimișlia,Hîrtop
Uscătorie cu linie de procesare a prunelor 24t/24h 100 % 100%
5 CÎ FRUITMOL GRUP Străşeni, Sireţ Uscătorie cu linie de procesare a prunelor 10t/24 h 100 % 100%
6 CÎ DAMMAG‐GRUP Tareuca, Rezina Uscătorie cu linie de procesare a fructelor 12t/24 h 0 % 0%
38 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
7 CÎ ASPECT‐FRUCT Edinet Uscătorie cu linie de procesare a fructelor 12t/24 h 0% 0%
8 CÎ VISAD‐FRUCT Lencăuți,Ocnita Uscătorie cu linie de procesare a fructelor 5t/h 0 % 0%
9 CÎ „COM‐FRUCTFREȘ” CăușeniSălcuța
Linie de sortare 1,5t/h 0% 0%
10 CÎ "ECOFRUCT‐COM" Edineț Linie de sortare 6t/h 0% 0%
11 CÎ "MAGIC‐FRUCT" RîșcaniSturzeni
Linie de sortare 5t/h 100% 100%
12 CI "VED‐MAR‐AGRO" IaloveniMileștii Mici
Linie de sortare 350t/sezon 100% 100%
13 CÎ "FRUCTBIOIMPEX" IaloveniCostești
Linie de sotare 6t/h 100% 100%
14 CÎ "STRUGURI CHIHLIMBARII" CăușeniTaraclia
Linie de sortare 1,5t/h 0% 0%
15 CÎ ECOGRUP FRUCT Costesti, Ialoveni Linie de sortare 1,5t/h 0% 0%
16 CÎ HORTIFRUCT Pocrovca, Dondușeni
Linie de sortare 3,5t/h 0% 0%
SESIUNI DE INSTUIRE PENTRU PROMOVAREA EXPORTURILOR, ACCES LA PIEŢE ŞI MATCHMAKING PENTRU
GRUPURILE DE PRODUCĂTORI
În perioada perioada 15 ianuarie ‐ 31 martie 2016, Asociaţia Businessului European a realizat următoarele
activități:
1. Elaborarea planului de acţiuni pentru Tr. 1, 2016 cu prfivire la implicarea EBA în susţinrea GdP în
cadrul MAC‐P.
2. Organizarea și participarea la întâlniri de lucru cu echipa de implementare MAC‐P, precum și echipa
consorţiului MEGA & Promo‐Terra în vederea presătrii de servicii de consultanţă pentru GdP
3. Seminare de instruire: planificare, organizare si realizare a 3 sesiuni practice de coaching, care au
inclus 6 subiecte dedicate GdP:
Certificare internațională – Compania SGS, Sergiu Croitoru
Cum să accesează proiecte finanţate cu suport internaţional destinate sprijinirii exporturilor pe
piața Uniunii Europene ‐ Elena Cabac, Banca Mondială Proiectul CEP; Ion Serbușcă BERD
Procedura de eliberare a certificatelor fitosanitare ‐ Svetlana Lungu, ANSA
Sistemul de management iforamţional UE Export Asistet, finanţat de DCE ‐ cum se fac
exporturile pe piţaa UE and necesarul de documente necesre pentru export ‐ Speranța Olaru,
Vasile Plămădeală Delegația UE în RM
Asigurari pentru echipamente si active în agricultură, GRAWE CARAT
Reguli de tranzacționare cu lanțuri internaționale de supermarketuri, Rainer Drews, Germania
Din 15 stagii de instruire planificate pentru a fi livrate pe durata proiectului ‐ 13 au fost livrate până şa finele
trimestrului 1, 2016 (7 – în perioada Oct‐ Dec 2015; 6 ‐ in perioada Ian‐ Mar 2016. Ultimele două semianre
vor fi realizate în trimestrul II, 2016)
Sub‐componenta 2.2: Suport investițional pentru dezvoltarea tehnologiilor post‐recoltă
Programul de granturi investiţionale destiante dezvoltării infrastructurii post‐recoltă
Pe parcursul lunii martie a avut loc sesiunea de evaluare şi selecţie a 4 dosare depuse către 31 decembrie
2015 (lotul II, apel #4) şi dosarul MP‐1/1506ST24 CI ATILIOS. Urmare a evaluării, membrii CES au semnat
Procesul Verbal Nr.10 din 21 martie. Rezultatele sunt următoarele: Comisia a evaluat cinci dosare de
aplicare MP‐1/1512CO37 CÎ ”TOMAI FRUCT”; MP‐1/1512ED38 CÎ ”FRUCTMARKET”; MP‐1/1512OC39 CÎ
”CONCOR‐FRUCT”; MP‐1/1512CH40 CÎ ”FRUITAGRO”; şi MP‐1/1506ST24 CÎ ”ATILIOS FRUIT” în baza
procesului verbal nr. 9 din data de 10 martie 2016 emis de Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură.
Comisia a analizat și a evaluat dosarele în conformitate cu criteriile de evaluare aprobate și a acordat
următorul punctaj:
Nr. dosar Solicitant Obiectul investiției Localitate Valoarea totala investiției (USD)
Grant solicitat (USD)
Punctaj primit
MP‐1/1512CO37
CÎ ”TOMAI FRUCT”
Depozit frigorific 642 t Comrat 582.965,00 258.850,00 79,00
MP‐1/1512CH40
CÎ ”FRUITAGRO” Depozit frigorific 1000 t Cahul 964.921,00 348.339,00 77,60
40 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
MP‐1/1512ED38
CÎ ”FRUCTMARKET”
Depozit frigorific 1000 t Edineţ 897.699,00 329.609,00 76,20
MP‐1/1512OC39
CÎ ”CONCOR‐FRUCT
Depozit frigorific 1000 t Ocniţa 912.228,00 350.000,00 71,40
MP‐1/1506ST24
CÎ ”ATILIOS FRUIT”
Depozit frigorific 1200 t Străşeni 1,384.870,00 350.00,00 ‐
Din numărul de dosare evaluate, MP‐1/1512CO37 CÎ ”TOMAI FRUCT”; MP‐1/1512ED38 CÎ ”FRUCTMARKET”;
MP‐1/1512OC39 CÎ ”CONCOR‐FRUCT”; MP‐1/1512CH40 CÎ ”FRUITAGRO” au fost aprobate pentru accesarea
porțiunii de grant. Valoarea totală a granturilor aprobate spre finanțare – 1.286.798,00 USD.
Membrii Comisiei de Evaluare şi Selecţie au solicitat din partea AIPA prezentarea informației adiţionale
privitor la sursele inițiale de finanțare a primei faze de construcție a proiectului înaintat de către CÎ ”ATILIOS
FRUIT” Comisiei spre evaluare, ulterior urmând să se expună asupra dosarului.
Cumulativ de la începutul demarării proiectului au fost debursate resurse de grant în valoare de 7 491
542,40 dolari SUA pentru 30 grupuri de producători.
Două GdP nu au reuşit accesarea surselor de grant din diverse motive obiective: au depăşit termenul de 9
luni conform prevederilor proiectului sau din cauza reorganizării interne a grupurilor. Au fost şi dosare
rejectate în procesul de evaluare şi selecţie.
Valoarea medie a unui grant debursat constituie aproape 258 mii dolari SUA. Capacitatea de păstrare a 29
de depozite frigorifice depăşeşte 23700 tone. 11 depozite frigorifice au fost deja finalizate, alte 18 sunt în
proces de construcție cu grad de finalizare între 5‐50%. Suplimentar s‐au făcut investiţii în 6 uscătorii cu linii
de procesare a prunelor, 8 linii de soare, 2 unităţi de transport frigorific şi echipament specializat pentru
procesare alunelor şi migdalelor.
Evaluarea de mediu a dosarelor
Pe parcursul perioadei de raportare consultantul în domeniul mediului a efectuat evaluarea de mediu a
Consultat grupurile de producători (GdP) şi instruit consultanţii Consorţiului MEGA & Promo‐Terra privind
cerinţele şi procedurile de mediu aplicate în cadrul MACP, oferirea recomandărilor şi asistenţei în evaluarea
impactului/riscului potenţial al sub‐proiectelor şi completarea formularelor de mediu conform cerinţelor
MACP.
A fost făcută evaluarea de mediu a dosarelor depuse la oficiile teritoriale AIPA de către GdP în cadrul al V‐
lea apel de selecţie şi completarea Fişelor de verificare conform cerinţelor MACP pentru 2 sub‐proiecte
investiţionale selectate (toate – categoria de mediu B)
Monitorizarea şi actualizarea Progresului procedurilor de mediu pentru activităţile de construire a obiectelor
agro‐industriale finanţate in cadrul MACP. Asistenţă în asigurarea respectării cerinţelor de mediu naţionale
şi MACP.
41 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Efectuarea vizitei de monitorizare în teren la obiectele Grupurilor de Producători Aspect‐Fruct (or. Edineţ) şi
Biofruct‐Nord (s. Ruseni, r‐nul Edineţ); Întocmirea şi prezentarea Raportului şi recomandărilor de
conformitate.
42 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Componenta 3. SPORIREA PRODUCTIVITĂŢII SOLURILOR PRIN INTERMEDIUL MANAGEMENTULUI
DURABIL AL TERENURILOR
Bugetul estimativ planificat până în 2017 3 000 000 USD
Absorbiţi la 31 martie 2016 2 940 439 USD Granturi post‐investiționale
3 000 000 USD
Granturi debursate la 31 martie 2016 886 521 USD
Indicatori intermediari de rezultate
Referinţă Situaţia din 31 martie 2016
Țintă pentru anul 2016
Ținta finală 2017
Comentarii
Activități analitice privind tehnologii specifice de MDT încheiate
În prezent există anumite activități analitice limitate.
‐ Elaborarea draftului Ghidului tehnic privind cele mai bune practici agro‐forestiere în cadrul gestionării durabile a terenurilor elaborat de către ICAS.
Opțiunile analitice disponibile pentru aplicare de către agricultori.
Campanie de sensibilizare și mobilizare în domeniul MDT implementată
Expunere limitată a fermierilor la cunoștințe despre practicile MDT
‐
350 de persoane informate despre practicile de management durabil al terenurilor și despre programul de granturi post‐investiționale destinate MDT în urma celor 20 de sesiuni de informare și conștientizare în cadrul acțiunii Caravana
Campanie de sensibilizare în domeniul MDT implementată
43 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Verde
Participarea femeilor la activități de mobilizare
0% ‐
10% 40% Informația va fi actualizată anual
Numărul de granturi/măsuri de stimulare pentru MDT oferite
0 ‐ 189 300 Cumulativ pentru perioada 2014‐ 2015 au fost oferite 111 de granturi destinate MDT
Suprafața de teren agricol supusă practicilor de management durabil al terenurilor
0ha ‐ 6 000ha 10 000ha Cumulativ 2014‐ 2015= 34 841, 4455 ha .
Grupuri mobile mecanizate sunt create și echipate corespunzător
0 2 2 2
Fâșii anti‐erozionale reabilitate
0ha ‐ 638 ha 2 000ha Cumulativ 2014‐2015 ‐ 1 398, 89ha
Suprafața de teren protejată de fâșiile de protecție anti‐erozionale robuste reabilitate cu suportul MAC‐P
0ha ‐ 10 000ha 50 000ha Informația va fi actualizată anual (2014‐ 2015 = 45, 100 ha)
Indicatori ai rezultatelor, descrierea rezultatelor obţinute, promovarea, crearea afacerilor, finanţare, M&E, suport post – creare, lecţiile învăţate, concluziile, recomandările
Sub‐componenta 3.1: “Întărirea capacității de management durabil al terenurilor”
Sensibilizarea publicului și activități de outreach privind managementul durabil al terenurilor
Serviciile de consultanță și outreach privind MDT sunt acordate de către Mișcarea Ecologistă din Moldova,
începând cu 3 decembrie 2013.
Obiectivele specifice serviciilor de consultanță vizează:
Realizarea unei campanii educaționale de conștientizare și informare a publicului privind obiectivele
proiectului și intervențiile planificate;
44 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Elaborarea acțiunilor relevante prin implicarea câtor mai mulți actori, care vor reprezenta ministere,
agenții, instituții și autorități locale, ONG‐ri locale și naționale, tineret, fermieri, entități juridice și
corporative;
Elaborarea și producerea anunțurilor printate și digitale care țintesc și solicită cooperare a nivel
public și suport în vederea implementării MDT;
Dezvoltarea unei platforme puternice interactive cu implicarea tinerilor utilizând mass media
socială;
Elaborarea și producerea diverselor materiale informaționale.
Pe parcursul primului trimestru al anului 2016, echipa MEM a raportat următoarele activități privind
informarea prin mijloace mass media:
Elaborarea și difuzarea unui buletin electronic informativ
În luna martie 2016 a fost difuzat al șaptelea buletin electronic informativ cu privire la Managementul
durabil al terenurilor, posibilitățile de finanțare oferite de program precum și activitățile realizate în cadrul
proiectului.
Buletinul a avut următoarea
structură:
Atenție! Este lansat cel de‐al
patrulea apel de granturi al
Programului de granturi post ‐
investiționale ”
Managementul durabil al
terenurilor” al proiectului
MAC‐P;
Granturi post‐investiționale
pentru agricultori – un
program ce dă roade
Campanie de informare
Să aplicăm practici agricole
prietenoase mediului!
Fâşiile de centură
IMPORTANT !!! (date de
contact)
Buletinul a fost difuzat prin e‐mail către 140 adrese electronice. De asemenea, buletinul a fost plasat online
pe http://mem.md/wp‐content/uploads/2014/12/Managementul‐durabil‐al‐terenurilor‐buletin‐informativ‐
electronic‐nr.7.pdf de unde poate fi accesat și descărcat de beneficiari.
Elaborarea și publicarea articolelor și anunțurilor în presa scrisă:
45 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
În luna martie, în baza informației prezentate de UCIMPA, a fost redactat și difuzat un articol cu privire la
proiect. Articolul a evidenţiat rezulatatele obţinute până în prezent în cadrul proiectului MAC‐P,
componenta Managementul Durabil al Terenurilor: numărul de runde ale Programului de granturi post‐
investiționale, numărul de dosare care au fost depuse, procedura de evaluare a dosarelor, detalii cu privire
la beneficiarii finali, tipul de investiţii finanţate, repartizarea granturilor conform ariei geografice. Articolul
cu titlul “Granturi post‐investiționale pentru agricultori – un program ce dă roade” a fost publicat pe data de
25 martie 2016 pe http://mem.md/articol_mediu/granturi‐post‐investitionale‐pentru‐agricultori‐un‐
program‐ce‐da‐roade/ şi http://ecopresa.md/index.php/ro/noutati/dezvoltare‐durabila/item/2300‐
granturi‐post‐investi%C8%9Bionale‐pentru‐agricultori‐%E2%80%93‐un‐program‐ce‐d%C4%83‐roade.
Publicarea unui comunicat de presă cu privire la lansarea celui de‐al IV‐lea apel de granturi post‐
investiționale pentru practici de MDT prin intermediul agenției de știri InfoPrimNeo.
46 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Pe data de 29 martie 2016 a fost difuzat prin intermediul agenţiei de ştiri InfoPrimNeo un comunicat de
presă cu privire la lansarea celui de‐al 4‐lea apel de granturi al Programului de Granturi post‐investiționale
Managementul Durabil al Terenurilor (http://www.ipn.md/ro/comunicate/5670).
Comunicatul a fost difuzat la 1500 de adrese ale INP și plasat pe site‐ul INP la rubrica Comunicate. Știrea va
fi activă pe pagina web a INP www.ipn.md pe termen nelimitat de timp. De asemenea, comunicatul de
presă a fost distribuit prin intermediul paginii web a Mişcării Ecologiste din Moldova, a portalului societăţii
civile din Republica Moldova www.civic.md şi a portalului de ştiri de mediu www.ecopresa.md.
De asemena, comunicatul a fost difuzat prin fax şi email către consiliile raionale cu solicitarea de a fi plasat
pe paginile web ale APL.
Structura beneficiarilor care primesc comunicatele de presă prin baza de date IPN este următoarea:
1. Instituții mass‐media ‐ 656 de adrese electronice, care includ în special adresele corporative ale, practic, tuturor instituțiilor de presă cu acoperire națională, regională și locală, audiovizuală, tipărită și on‐line, dar și unele adrese personale ale jurnaliștilor. 2. Organizații internaționale și misiuni diplomatice acreditate la Chişinău ‐ 321 adrese corporative și personale 3.ONG‐uri și platforme ale societății civile ‐ 284 adrese corporative și personale 4. Instituții de stat și publice ‐ 143 adrese oficiale și personale 5. Agenți economici ‐ 114 adrese corporative și personale
A fost menținut profilul componentei pe una din rețelele de socializare ‐ Facebook:
Activitățile proiectului, fotografii de la evenimente, noutăți din domeniu precum și alte informații relevante
subiectului Managementul durabil al terenurilor(noțiune, principii, practici, posibilități de finanțare post
investițională), sunt reflectate în mod constant pe profilul de Facebook a proiectului:
47 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
https://www.facebook.com/MDTMoldova?ref=bookmarks .
În perioada ianuarie‐martie 2016 au fost publicate 18 postări. Postările au prezentat practici de
management durabil al terenurilor, video/foto privind mediatizarea proiectului în mass media locală,
naţională şi regională, comunicate de presă. Impactul postărilor poate fi sesizat analizând rezultatele:
Activități privind conștientizarea și mobilizarea părților interesate
În vederea desfăşurării a 10 sesiuni de informare a producătorilor agricoli din ţară privind cea de‐a patra
rundă a programului de granturi post‐investiţionale Managementul Durabil al Terenurilor, au fost transmise
demersuri în adresa Consiliilor raionale despre organizarea sesiunilor de informare privind practicile de
MDT și posibilitățile oferite de proiect la accesarea fondurilor în cadrul programului de granturi post‐
investiționale.
Monitorizare și Evaluare
Proiectul Agricultura Competitivă (MAC‐P), finanţat de Banca Mondiala/IDA şi implementat de Unitatea
Consolidată pentru Implementarea și Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii (UCIMPA) vizează
sporirea competitivității sectorului agroalimentar al țării prin susținerea modernizării sistemului de
management al siguranței alimentelor; facilitarea accesului producătorilor agricoli la piețe și integrarea
practicilor agricole de mediu și a celor de management durabil al terenurilor.
Sarcina proiectului propus urmărește monitorizarea și evaularea (M&E) beneficiilor economice și
ecologice/de mediu a practicilor și activităților MDT aplicate de către beneficiarii proiectului și fortificarea
capacităților beneficiarilor în această direcție. Acest exercițiu este posibil de realizat prin dezvoltarea unui
sistem complex si cuprinzător de indicatori de performanță de M&E aferenți practicilor și activităților MDT
planificate în cadrul proiectului, organizarea auto monitorizării a subproiectelor la nivel de exploatație
agricolă‐beneficiară (prin furnizarea asitenței și a instruirilor relevante pentru fermierii participanți în
48 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
proiect), prin efectuarea analizei de bază și măsurarea ambelor tipuri de beneficii economice și ecologice/de
mediu, precum și prin crearea unui sistem de activități necesare în această direcție.
În cadrul etapei date de implementare a studiului M&E a practicilor MDT, echipa de experți ACSA are ca
obiectiv principal, în conformitate cu planul general de implementare și metodologia propusă, desfășurarea
activităților referitoare la toate 3 componente supuse M&E: economic, social și ecologic. Activitățile ce țin
de componentele economic și social se referă la procesul de verificare, validare, și ca rezultat, de integrare a
datelor primare colectate de la companiile beneficiare pentru perioada de pînă la participarea în cadrul
proiectului în sistemul informațional de management al proiectului MAC‐P. Experții vor analiza fiecare set
de fișe M&E recepționate de la operatorii/colectorii de date și vor efectua o verificare, corectare (unde
aplicabil) și validare, inclusiv prin contactarea repetată a operatorilor, dar în primul rînd a reprezentanților
companiilor intervievate pentru clarificări, argumentări a datelor primare furnizate. Procesul dat va fi
efectuat și la finele perioadei de implementare cînd vor fi colectate din nou datele de la companiile
beneficiare de granturi pentru perioada respectivă deja la finele proiectului, ceea ce va permite efectuarea
unei analize complexe a efectelor, beneficiilor și a impactului: ecologic, economic și social al unei anumite
activități și/sau practici MDT, pentru implementarea cărora companiile au beneficiat de granturi din partea
proiectului MAC‐P.
Activitățile referitoare la componentul ecologic/de mediu al studiului de M&E se referă în primul rînd la
planificarea detalizată a lucrului în teren de setare a experimentelor privind capturarea, colectarea și analiza
indicatorilor M&E de impact ecologic aferenți fizicii solului pentru toate 60 de companii beneficiare, precum
și a experimentelor care vor permite M&E a biologiei solului pentru 12 beneficiari din totalul de 60.
Tot în această perioadă întreg necesarul de echipament, inventar, instrumente și accesorii pentru
efectuarea lucrului în teren este asigurat pentru echipele mobile de experți. Acest proces vizează
desfășurarea experimentelor în teren pe 2 variante: zona de intervenție – zona B (terenurile unde au fost
și/sau sunt aplicate practicile, activitățile și echipamentul MDT) și zona de comparație – zona A (terenurile
adiacente unde nu au fost sau nu sunt aplicate practici de MDT). Activitățile privind M&E a impactului de
mediu, vizează și prelevarea de probe de sol, efectuarea de analize de laborator pentru unii din indicatorii
de M&E aprobați, care urmează a fi colectați, precum și completarea fișelor M&E de impact ecologic (pentru
fiecare companie beneficiară în varianta A și B), sau cum au mai fost numite – ”pașapoarte” per fiecare
companie beneficiară, cu observațiile, notele, comentariile și concluziile experților în M&E a impactului de
mediu.
Rezultatele implementării procesului constă în integrarea informației acumulate despre impactul de mediu,
economic și social în Registrele MAC‐P ale Sistemului de Management Informațional
Sub‐componenta 3.2: ”Stimulente financiare şi investiții pentru managementul durabil al terenurilor”
Programul de granturi post‐investiționale destinate Managementului durabil al terenurilor
Cumulativ de la începutul demarării programelor de granturi post‐investiționale au fost recepționate 153
dosare dintre care 111 au fost calificate finaliste pentru rambursarea a 50% din valoarea investiției in
tehnologii de MDT. Beneficiarii programului au investit în 147 de utilaje destinate MDT, dintre care
semănători – 37, tocătoare (cositori) – 32, stropitori – 30, combinatoare ‐ 8. De asemenea, beneficiarii au
49 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
investit în practici de MDT și anume: 2 iazuri de captare a apei pluviale și înierbarea cu lucrarea solului
numai în jurul pomilor în livezi.
Astfel valoarea cumulativă a granturilor constituie 19 519 656,08 lei (1 029 181 dolari SUA).
50 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
Valoarea medie a unui grant reprezintă ‐ 175 853 MDL. Din totalul beneficiarilor, 28 au primit granturi în
valoare de peste 300 000, iar un beneficiar a luat grant minim de 20 947 lei. Ca urmare a dezagregării pe gen
s‐a constatat că din 111 de beneficiari, doar 17 sunt femei sau (bărbați – 84, 69%; femei – 15, 31%).
Suprafața terenurilor agricole prelucrate de finaliștii programului reprezintă 34 841, 4455 ha. Granturile
acordate acoperă, cele mai diverse localități din Moldova, răspândindu‐se pe întreg teritoriu al țării.
Cel de‐al IV‐lea apel al Programului de granturi post‐investiționale a fost lansat pe data de 29 martie 2016.
Data limită de depunere a dosarelor este 30 iunie curent.
Evaluarea de mediu a dosarelor MDT
Consultarea beneficiarilor potenţiali (prin comunicarea telefonică, e‐mail şi întîlniri) privind
categoriile de sub‐proiecte, criteriile de eligibilitate şi procedurile de mediu aplicate în cadrul
MACP, printre care 5 – implementarea practicilor agro‐ şi hidro‐ameliorative, 4 – procurarea
utilajului agricol mini/no‐till
Screening‐ul de mediu al activităţilor propuse în cadrul al III‐lea apel (lotul II) de selecţie şi
completarea documentaţiei conform cerinţelor MACP pentru 16 de sub‐proiecte post‐
investiţionale. Din 16 sub‐proiecte evaluate, 13 au fost aprobate din punct de vedre de mediu,
dintre care 12 – de categoria C de risc minor de mediu, 1 – categoria B (Basan‐Agro CAIPS,
construcţia bazinului de captare a apelor pluviale)
Vizita de pre‐evaluare în teren cu privire la construcţia şi amenajarea unui iaz‐rezervor pentru
captarea apelor freatice şi pluviale (Bujor‐Luca Alina GŢ, Dănceni, Ialoveni).
Sub‐componenta 3.3: ”Suport pentru reabilitarea fâșiilor de protecție”
Asistenţă tehnică în procesul de planificare și reabilitare a perdelelor forestiere
Pe parcursul perioadei de raportare activitatea Grupului tehnic ICAS responsabil de PACM s‐a axat prioritar
pe raportarea lucrărilor executate în anul 2015, recepționarea și analiza rapoartelor de la entitățile silvice
participante în proiect, precum și planificarea volumelor/lucrărilor pentru anul 2016 pentru ICAS și total per
proiect.
Activitatea Grupului tehnic ICAS a inclus prelucrarea, analiza datelor obținute în rezultatul monitorizării și
evaluării lucrărilor de reabilitare a perdelelor forestiere de protecție, precum și introducere în baza de date
electronice a proiectului PACM. Informația pe fiecare obiect/ perdea forestieră colectate pe parcursul
lucrărilor în teren cuprinde fișa de evaluare și monitorizare a lucrărilor de reabilitare cu anexe pentru fiecare
tip de lucrare. Fișa conține date generale despre obiectul evaluat, numărul fotografiilor preluate,
coordonatele GPS, lista lucrărilor efectuate în obiectul respectiv. Anexele reprezintă un fișier pentru fiecare
tip de lucrare aparte cu indicii respectivi de performanță și se completează după controlul în teren a calității
efectuării lucrărilor, corespunderii culturilor silvice proiectului elaborat, stării culturilor silvice, calității
lucrărilor de îngrijire şi conducere, tratamentelor silvice etc. Total au fost completate și introduse în baza de
date a proiectului 454 de fișe.
O altă activitate importantă a fost recepționarea, prelucrarea și interpretarea rapoartelor entităților silvice
participante privind implementarea proiectului PACM pe parcursul anului 2015, precum și elaborarea
raportului anual generalizator privind implementarea proiectului PACM (raportul privind îndeplinirea
indicilor fizici, raportul privind consumuri și cheltuieli aferente procesului de implementare a proiectului
PACM, raportul privind exploatarea unităților de tehnică etc.).
Pe parcursul trimestrului I personalul Grupului tehnic ICAS a acordat asistență tehnică entităților silvice
participante în proiect în procesul de apreciere a volumelor lucrărilor de reabilitare a PFP, precum și la
52 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
elaborarea planului general de activitate pentru anul 2016. Astfel, pentru anul 2016 sunt planificate lucrări
de reabilitare a PFP în volum de cca 638 ha, aflate în gestiunea a 42 primării (tabelul 1).
Repartiția pe entități silvice a suprafețelor cu perdele forestiere destinate reabilitării în cadrul proiectului
PACM pe parcursul anului 2016
Nr d/o
Entitatea silvică Raionul administrativ Numărul de primării Suprafața, ha
1 ÎS Chișinău Anenii Noi 4 82,42
2 ÎSC Cimișlia Cimișlia 5 44,20
3 ÎS Comrat UTA Găgăuzia 13 115,33
4 ÎS Hîncești‐Silva Hîncești 2 90,10
5 ÎS Iargara Leova 2 72,04
6 ÎSC Manta‐V* ‐ ‐ ‐
7 ÎSC Sil‐Răzeni Ialoveni 5 35,33
8 ÎS Silva‐Sud Cantemir 6 3,5
Cahul 1 0,5
Total pe ÎS Silva‐Sud 7 4,0
9 ÎS Tighina Căușeni 1 83,19
Ștefan‐Vodă 3 111,65
Total pe ÎS Tighina 4 194,84
Total general 10 42 638,26
* ‐ ÎSC Manta‐V va realiza lucrări de menținere și pază a perdelelor forestiere reabilitate, dar încă neîntoarse
primăriilor beneficiare.
Pe parcursul anului curent va fi aplicat întregul set de soluții tehnice destinate restabilirii vitalității și
funcționalității perdelelor forestiere de protecție incluse în cadrul PACM (tabelul 2).
Structura lucrărilor de reabilitare a perdelelor forestiere de protecție planificate pentru realizarea în
cadrul proiectului PACM pe parcursul anului 2016
Denumirea indicatorilor Unitatea de măsură
Volumul planificat
Ponderea în structura
lucrărilor, %
I. Lucrări de reconstrucție. ha 55,35 8,36
II. Ajutorarea regenerării naturale. ha 8,10 1,27
III. Tratamente silvice. ha 44,74 7,01
IV. Tăieri de îngrijire în arborete tinere. ha 149,05 23,35
V. Rărituri. ha 96,08 15,05
VI. Tăieri de igienă. ha 84,88 13,30
VII. Elagaj artificial. ha 113,31 17,75
VIII. Emondaj. ha 19,20 3,01
IX. Îngrijirea subarboretului. ha 7,96 1,25
X. Crearea şi întreţinerea fâșiilor mineralizate. ha 61,59 9,6
XI. Confecţionarea şi instalarea bornelor. buc. 260 ‐‐
53 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
TOTAL GENERAL 638,26 100
În prezent Grupul tehnic ICAS este preocupat de lucrările pregătitoare pentru ieșirile în teren cu scopul
monitorizării și evaluării lucrărilor de reabilitare a perdelelor forestiere de protecție realizate de entitățile
silvice teritoriale. În primul rând vor fi vizitate sectoarele din raza de activitate a întreprinderilor pentru
silvicultură Chișinău și Tighina, vizita cărora a fost imposibilă în iarna anului 2015 din cauza condițiilor
meteorologice nefavorabile.
Pentru perioada de raportare în conformitate cu planul lucrărilor de reabilitare a PFP în cadrul PACM pentru
anul 2016, au fost prevăzute lucrări de reabilitare în volum de 13,24 ha, de facto au fost îndeplinite 83,88
ha. Lucrările planificate au fost supraîndeplinite în proporție de circa 644%. Aceasta denotă că entitățile
silvice au folosit la maxim perioada favorabilă de efectuare a lucrărilor, depășind esențial sarcinile stabilite
inițial pentru trimestrul I al anului curent (tabelul 3).
Volumul lucrărilor de reabilitare a perdelelor forestiere de protecție executat de entitățile silvice
teritoriale pe parcursul trimestrului I al anului 2016
Denumirea indicatorilor Plan Fapt Gradul de îndeplinire,
% Aria, ha Aria, ha M/L, m3
I. Lucrări de reconstrucție, total 0 2,85
1. Extragerea arboretului preexistent
2. Coborârea înălțimii cioatelor
3. Plantarea culturilor silvice 0 2,85
II. Ajutorarea regenerării naturale, total
1. Coborârea înălțimii cioatelor
2. Provocarea drajonilor
3. Completarea/plantarea culturilor silvice
III. Tratamente silvice, total 7,02 5,92 111,6 84
1. Extragerea arboretului preexistent 7,02 5,92 111,6 84
2. Plantarea culturilor silvice 3,34 3,73 112
3. Provocarea drajonilor 0 1,39
IV. Tăieri de îngrijire în arborete tinere 6,22 5,52 9,0 89
V. Rărituri 0 15,78 124,5
VI. Tăieri de igienă 0 18,32 143,4
VII. Elagaj artificial 0 34,1
VIII. Emondaj
IX. Îngrijirea subarboretului
54 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
X. Igienizare 0 1,39
XI. Crearea şi întreţinerea fâșiilor mineralizate
XII. Confecţionarea şi instalarea bornelor, buc.
0 8
TOTAL GENERAL 13,24 83,88 388,5 644
55 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
FINANȚARE ADIȚIONALĂ PENTRU ACORDAREA COMPENSAȚIILOR ÎN VEDEREA SUSȚINERII VÂNZARILOR
Bugetul estimativ planificat până în 2017 12 000 000 USD
Absorbiţi la 31 martie 2016 7 779 097 USD
Indicatori intermediari de rezultate
Referinţă Situaţia din 31 martie 2016
Țintă pentru anul 2016
Ținta finală 2017
Comentarii
Valoarea granturilor compensatorii oferite ($)
0,00 0,00 11000000 11000000 Achitarea plăților compensatorii a fost finalizată la 31.03.2016
Mecanismul de grevanță stabilit
Nu există mecanism de grevanță
Mecanism de grevanță stabilit
Mecanism de grevanță funcțional
Mecanism de grevanță funcțional
Raport publicat privind funționarea mecanismului de grevanță, care va conține rata de soluționare a reclamațiilor
Nu există raport
Raport publicat pe site‐ul oficial ACSA și diseminat oficiilor teritoriale SER
Raport publicat Raport publicat
Numărul beneficiarilor direcți
0,00 5785 8000 8000
Numărul femeilor beneficiare
0,00 ‐ 1000 1000 Dezagregarea pe gen a beneficiarilor va fi făcută pe parcursul anului 2016
Indicatori ai rezultatelor, descrierea rezultatelor obţinute, promovarea, crearea afacerilor, finanţare, M&E, suport post – creare, lecţiile învăţate, concluziile, recomandările
Informație generală despre finanțarea adițională
La 21 mai 2015, Guvernul Republicii Moldova a semnat Acordul de finanțare adițională al proiectului
”Agricultura Competitivă în Moldova” (MAC‐P) cu Banca Mondială, privind acordarea compensațiilor în
vederea susținerii vânzărilor în valoare de 12,0 mil dolari SUA. Evenimentul de lansare a avut loc în data de
21 iulie 2015.
Finanțarea adițională se axează pe următoarele obiective:
56 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
a) compensarea unei părți din pierderile economice suferite în sezonul agricol 2014 în urma
embargoului impus de Federația Rusă, și
b) sporirea competitivității producătorilor de fructe și struguri, pentru a preveni riscul de reducere a
volumului de producere și degradare a sectorului.
Compensațiile susțin fermierii care au comercializat mere, prune și struguri tehnici pe piața internă pentru
prelucrare în toamna anului 2014. Fermierii eligibili trebuie să dețină sau să arendeze plantații horticole cu
suprafețe mai mici sau egală cu 15 hectare. Granturile vor compensa aproximativ 50% din diferența dintre
prețul non‐embargo estimat și prețul de vânzare pe piața internă în 2014.
Sprijinul financiar se acordă pentru următoarele specii:
1. Mere‐ soiuri de toamnă, cu recolta medie nu mai mare de 40t/ha, mărimea sprijinului financiar
este de 1,93 lei (0,10 dolari SUA) pentru fiecare kg de mere livrat la întreprinderile de procesare.
2. Prune‐ soiuri timpurii, cu recolta medie nu mai mare de 18t/ha, mărimea sprijinului financiar este
de 1,35 lei (0,07 dolari SUA) pentru fiecare kg de prune livrat la întreprinderile de procesare.
3. Struguri‐ cu recolta medie nu mai mare de 12t/ha pentru: (a) soiuri europene (specia ”Vitis
Vinifera”) mărimea sprijinului va fi de 1,54 lei (0,08 dolari SUA) pentru fiecare kg de struguri livrat la
întreprinderile de procesare până la data de 15 noiembrie 2014 și (b) soiuri de tip ”Izabela” (specia ”Vitis
Labrusca”) sprijinul financiar va fi de 0,77 lei (0,04 dolari SUA) pentru fiecare kg livrat la întreprinderile de
procesare până la data de 01 noiembrie 2014.
În cazul livrării la procesare a amestecului de struguri soiuri europene și de tip ”Isabela”, mărimea sprijinului
financiar va fi de 0,77 lei (0,04 dolari SUA) pentru fiecare kg de struguri.
Implementarea finanțării adiționale se bazează pe principiile stabilite în Hotărârea Guvernului nr. 735 din 10
septembrie 2014, care stabilește cadrul de funcționare privind alocarea sprijinului financiar producătorilor
de fructe. Acordarea sprijinului financiar se efectuează prin intermediul Agenției de Intervenții și Plăți
pentru Agricultură.
Granturi compensatorii oferite pentru susținerea fermierilor care au comercializat mere, prune și struguri
tehnici pe piața internă pentru prelucrare în toamna anului 2014
Drept urmare a unor dificultăți tehnice în raportul de lucru AIPA‐ Trezoreria de Stat și anume schimbarea
softului și introducerea codului IBAN a fost tergiversat considerabil procesul de efectuare a plăților către
beneficiari. De menționat că AIPA, a reluat achitarea compensațiilor abia în luna martie curent.
În primul trimestru al anului 2016 (după estimarea perioadei de finalizare a procesării plăților
compensatorii) au fost organizate încă 2 ședințe ale Comisiei Centrale de Examinare a dosarelor depuse în
cadrul Componentei. În cadrul acestor ședințe au fost declarați eligibili și autorizați spre plată 247 de
beneficiari care urmau să primească compensații în valoare de 3 293 177,81 lei.
La 27 ianuarie 2016 a avut loc cea de ‐ a 7‐a ședință a Comisiei (prima ședință din 2016). În cadrul acesteia
au fost declarate eligibile 225 de dosare în valoare de 1 337 026, 31 lei. Totodată, au fost luate un șir de
decizii cu privire la re‐examinarea următoarelor dosare:
57 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
‐ C.A.P. ”Rimacar ‐ Agro”;
‐ GȚ Rusanovscaia Evghenia;
‐ GȚ Ulinici Tamara;
De asemenea, a fost acceptată recalcularea diferenței pentru 3 persoane fizice și efectuarea plăților
restante (ex. Marin Andrei, s. Cotihana, r. Cahul – a fost calculată cantitatea de 3420 kg, în loc de 5910 kg. A
fost achitată diferența de 2490 kg în sumă de 3 834,60 lei).
În contextul aceluiași Proces ‐ Verbal, au fost declarate neeligibile 63 dosare ale persoanelor fizice,
producători de struguri, în valoare totală de 396 859,44 lei. Însă recent, AIPA ne‐a informat că lista
dosarelor neeligibile este după cum urmează:
‐ 51 de persoane fizice (struguri),
‐ 6 persoane fizice și juridice (prune),
‐ 10 persoane fizice și juridice (mere).
Total 67 dosare.
La data de 28 martie 2016, a avut loc următoarea ședință a Comisiei Centrale de examinare a dosarelor. Au
fost declarate eligibile 22 de dosare în valoare totală de 1 956 151,50 lei. Departamentul Contabilitate și
Plăți a procesat plățile persoanelor fizice eligibile conform PV nr. 8 din 28 martie 2016, deși la ședință nu a
participat președintele Comisiei: dl Iurie Ușurelu și documentul nu a fost vizat de dumnealui. Totodată, din
membrii prezenți la ședință, dna A. Pânzari și D. Munteanu nu au semnat procesul verbal menționat, ceea
ce trezește nedumeriri.
De notat că, ședințele în cadrul cărora se re‐examinează dosarele depuse contravin prevederilor Manualului
Operațional al Proiectului și Regulamentului privind modul de acordare a sprijinului financiar producătorilor
de fructe și struguri pentru recolta anului 2014, care stipulează că dosarele de acordare a sprijinului
financiar, în care au fost constate abateri de la cerințele stabilite de Regulament, se resping de către Comisia
centrală de examinare și se restituie către AIPA, în baza unui proces‐verbal, pentru informarea solicitantului.
AIPA, în termen de 5 zile urmează să notifice producătorii ai căror dosare au fost respinse.
Astfel, deoarece regulamentul nu presupune procedura de contestare de către solicitanții de compensații a
hotărârilor luate de către Comisia Centrală de examinare a dosarelor, se presupune că deciziile luate la
ședințele în cadrul cărora sunt solicitate documente adiționale și sunt re‐examinate dosarele în baza
contestațiilor sau explicațiilor suplimentare nu pot fi considerate veridice.
Pentru verificarea amănunțită a dosarelor autorizate spre plată au fost ridicate toate dosarele ce sunt parte
componentă a Procesului – Verbal nr 8 din 28 martie 2016 și parțial dosare din Procesul Verbal nr. 7 din 27
ianuarie 2016. Despre rezultatele verificării și deciziile luate pe marginea lor vom prezenta informația în
următorul raport de progres.
Monitorizarea și Evaluarea post‐plată
Au fost contractați consultanții, sarcina cărora este M&E procesului de achitare a plăților compensatorii.
Procesul de monitorizare este realizat pentru cel puțin 10% dintre beneficiarii care au fost finanțați prin
intermediul componentei respective și va presupune verificări la fața locului ale documentelor financiare,
58 RAPORT TRIMESTRIAL DE PROGRES, 2016| Proiect implementat de Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanţate de Banca Mondială
documentelor de livrare, atât pentru furnizor, cât și destinatar, precum și verificarea documentelor de
evidență legate de granturile primite.
Consultanții au elaborat metodologia de M&E, care cuprinde obiectivele M&E, modalitatea de eșantionare,
fișa de M&E, calendarul activităților de M&E, chestionarul pentru beneficiari și APL și structura bazei de
date a beneficiarilor de compensații. Ca urmare a elaborării setului de documente necesar pentru procesul
de M&E, consultanții au efectuat testarea fișelor de M&E de către beneficiarii achitați în toamna anului
trecut. De asemenea, drept urmare a încheierii procedurii de efectuare a plăților de către AIPA, au reînceput
vizitele de M&E masive pe întreg teritoriu al RM.
Informaţii detaliate cu privire la activitățile demarate în cadrul proiectelor MAC‐P sunt disponibile la
oficiul UCIMPA.