BIROCRATIA

Lect.univ.dr. Oana Sabie

1. Introducere 2. Birocraţia ca raţionalitate sau modelul lui

Weber 3. Principalele caracteristici ale birocraţiei 4. Răspunsurile umane asupra birocraţiei 5. Modelul „birou” în antiteză cu modelul „firmă” 6. Direcţii de atenuare a birocraţiei

1. Introducere

Ce înţelegeţi prin conceptul de birocratie?

Ce credeţi că inteleg cetatenii, functionarii sau managerii publici prin conceptul de birocratie?

Stari focalizatePuterea birourilor Organizaţiile de mari dimensiuni O organizaţie bazată pe reguli de

raţionalitate Reglementarea Administraţia publică Puterea funcţionarilor Creşterea puterii statului Oligarhia

2. Birocraţia ca raţionalitate sau modelul lui M. Weber Elementele de bază ale birocraţiei, potrivit

concepţiei lui Weber, sunt:1.charisma;2.tradiţia;3.autoritatea legal-raţională.

3. Principalele caracteristici ale birocraţieiFormalizarea regulilor Specializarea Ierarhia Cariera Codificarea relaţiilor cu exteriorul Distincţia dintre administraţie şi politică

4. Răspunsurile umane asupra birocraţiei

Biro c raţia d ep ers o nal

B iro c raţied ep lină

N o nb iro c raţia B iro c raţia d eflux

Exem p lu : • O rganizaţii p entrus ervic ii p ub lic e alead m inis traţiei lo c ale ş ic entrale

Exem p lu: • O rganizaţii p rivate s aup ub lic e, d e m ic id im ens iuni

Exem p lu: • O rganizaţii p rivated e m ic i d im ens iuni

Exem p lu: • O rganizaţii m ari

înaltă

jo as ă

C O N C EN T R A R E A

A U T O R IT Ă Ţ II

S T R U C T U R A A C T IV IT Ă Ţ ILO R

jo as ă înaltă

Tipologia birocraţiei

Birocraţieavansată

full B.

Naştereabirocraţieiavansate

Muncabirocra-tică

Apariţiamuncii

birocraticePremuncabirocratică

Control impersonal

Control structurat

(line)Birocraţia de

personal

Autoritate concentrată

Control

Dispersarea autorităţii

Structurat Nestructurat

StructurareStructurarea

birocraţiei

5. Modelul “BIROU” in antiteza cu modelul “FIRMA”

Modelul “BIROU” Modelul “FIRMA”

6. Direcţii de atenuare a birocraţiei

VĂ MULTUMESC!

HAVE A NICE DAY!