4.1 Investiţii în exploataţii agricole.docx

Post on 20-Nov-2015

213 views 0 download

Transcript of 4.1 Investiţii în exploataţii agricole.docx

4.1 Investiii n exploataii agricole

n cadrul acestei sub-msuri vor fi sprijinite investiiile orientate spre creterea competitivitii exploataiilor agricole prin dotarea cu utilaje i echipamente performante n raport cu structura agricol actual, precum i investiiile pentru modernizarea fermei (n special cele de dimensiuni medii i asocieri de ferme mici i medii) i mbuntairea calitii activelor fixe.

Sprijinul se va concentra cu precdere asupra fermelor de dimensiuni medii (adic exploatatiile agricole avnd dimensiunea economic ntre 12.000 -250.000 euro SO valoareaproductiei standard) i a formelor asociative cu scopul stimulrii consolidrii exploataiilor agricole de mici dimensiuni.Ferma mic, n accepiunea acestui program, este exploataia agricol avnd dimensiunea economic ntre 8000 -11999 euro SO, valoarea produciei standard.Scopul sprijinului acordat prin sub-msur, va contribui la: mbuntirea performanelor generale ale exploataiilor agricole prin creterea competitivitii activitii agricole, a diversificrii produciei agricole i a calitii produselor obinute; Restructurarea exploataiilor de dimensiuni mici i medii i transformarea acestora n exploataii comerciale; Respectarea standardelor comunitare aplicabile tuturor tipurilor de investiii; Creterea valorii adugate a produselor agricole prin procesarea produselor la nivelul fermei i comercializarea direct a acestora n vederea crerii i promovrii lanurilor alimentare integrate.

Operaiuni/Aciuni eligibile pentru suport: Investiii n nfiinarea, extinderea i/sau modernizarea fermelor zootehnice, inclusiv tehnologii eficiente de reducere a polurii i respectarea standardelor; Investiii n nfiinarea, extinderea i/sau modernizarea fermelor vegetale, inclusiv capaciti de stocare, condiionare, sortare, ambalare a produciei vegetale pentru creterea valorii adugate a produselor; Investiii n scopul ndeplinirii standardelor comunitare n cazul tinerilor fermieri n conformitate cu art 17 (5) care beneficiaz de o perioad de conformare de 24 luni de la momentul instalrii i investiii de conformare cu noile standarde n cazul modernizrii exploataiilor agricole conform art. 17 (6) care beneficiaz de o perioad de conformare de 12 luni de la data la care noul standard a devenit obligatoriu pentru exploataie; nfiinare i/sau modernizarea cilor de acces n cadrul fermei, inclusiv utiliti i racordri; Investiii n procesarea* produselor agricole la nivel de ferm, precum i investiii n vederea comercializrii; investitiile de procesare la nivelul fermei vor fi realizate doar mpreun cu investitiile n modernizarea/dezvoltarea fermei (considerate ca fiind proiecte ce vizeaz un lan alimentar integrat i adugarea de plus valoare la nivel de ferm). Investiii n nfiinarea i/sau modernizarea instalaiilor pentru irigaii n cadrul fermeicu condiia ca acestea s reprezinte o component secundar nt-un proiect de investiii la nivel de ferm; Investiii n producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile n cadrul fermei, ca i component n cadrul unui proiect de investiii; Investiiile n producerea de energie din surse regenerabile: solar, eolian, cea produs cu ajutorul pompelor de cldur, geotermal, din deeuri/produse secundare rezultate din propria activitate agricol, iar energia obinut va fi destinat exclusiv consumului propriu; Investiii necorporale: achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea debrevete, licene, drepturi de autor, mrci n conformitate cu la art 45 (2) (d);

*Materia prim procesat va fi produs agricol (conform Anexei I la Tratat) i produsulrezultat va fi doar produs Anexa I la Tratat.

Tipul sprijinuluiRambursare cheltuieli eligibile.Pli n avans, cu condiia constituirii unei garanii bancare sau a unei garanii echivalente corespunztoare procentului de 100 % din valoarea avansului, n conformitate cu art. 45 (4) i art 63 ale R 1305/2014.Costuri standard i contribuia n natur, n cazul plantaiilor de struguri de mas stabilite pe baza baremului standard de costuri furnizat de ctre ICDVV Valea Calugareasca, n conformitate cu art. 62 (2) din R 1305/2013,Instrument financiar de garantare.

Beneficiarii

n cadrul acestei sub-msuri beneficiarii sunt:- fermieri, cu excepia persoanelor fizice neautorizate;- cooperative (cooperativele agricole i societile cooperative agricole), grupuri de productori, constituite n baza legislaiei naionale n vigoare* care deservesc interesele membrilor;

*Legea cooperaiei agricole nr. 566/2004 cu completrile i modificrile ulterioare, pentru beneficiarii cooperative agricole,Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu completrile i modificrile ulterioare, pentru beneficiarii societi cooperative agricole, ORDONANA nr. 37/2005 privind recunoaterea i funcionarea grupurilor i organizaiilorde productori, pentru comercializarea produselor agricole i silvice, cu completrile i modificrile ulterioare, pentru beneficiarii Grupuri de productori).

Cheltuieli eligibile* specifice:Cheltuielile eligibile vor respecta prevederile art. 46 din R (UE) nr. 1305/2013 i art. 13 dinRegulamentul Delegat (UE) i se refer la:a) Construcia, extinderea, modernizarea i dotarea construciilor din cadrul fermei, destinate activitii productive, inclusiv ci de acces n ferm, irigaii n cadrul fermei i racordarea fermei la utiliti;b) Amenajarea i dotarea spaiilor de desfacere i comercializare, n cadrul unui lan alimentar;c) Achiziionarea, inclusiv prin leasing de maini/utilaje i echipamente noi, n limita valorii de pia a bunului respectiv;d) Achiziionarea, inclusiv prin leasing, de mijloace de transport compacte, frigorifice, inclusiv remorci i semiremorci specilizate n scopul comercializrii produselor agricole n cadrul unui lan alimentar integrat; e) Cheltuieli generate de nfiinarea plantaiilor pentru struguri de mas i alte plantaii perene (cu condiia ca materialul de plantare s fie certificat), cu excepia cheltuielilor eligibile n cadrul subprogramului pomicol i a celor susinute prin Pilonul I (PNS 2014-2018):nfiinare de plantaii pentru struguri de mas, inclusiv costurile pentru materiale de plantare, sisteme de sustinere, pregatirea solului, lucrari de plantare, sisteme de protecie pentru grindin i ploaie, sisteme de irigatii la nivelul exploatatiilor;nlocuirea plantaiilor pentru struguri de mas, inclusiv costuri pentru defriare, material de plantare, sisteme de sustinere, pregtirea solului, lucrri de plantare, sisteme de protecie pentru grindin i ploaie, sisteme de irigaii la nivelul exploataiilor;Contribuia n natur n cazul nfiinrii/nlocuirii plantaiilor de struguri de mas este eligibil cu respectarea art 69 din R nr. 1303/2013.f) Cheltuieli determinate de conformarea cu standardele comunitare n cazul tinerilor fermieri n conformitate cu art 17 (5) i investiii determinate de conformare cu noile standarde** n cazul modernizrii exploataiilor agricole conform art. 17 (6); g) Achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete, licene, drepturi de autor, mrci.* Cheltuielile eligibile generale sunt prevzute n capitolul 8.1.** Cheltuielile vor fi eligibile ncepnd cu momentul apariiei de noi standarde aplicabile exploataiilor agricole.

Cheltuieli neeligibile* specifice:a. Achiziia de cldiri;b. Construcia i modernizarea locuinei;c. Achiziia de drepturi de producie agricol, de drepturi la plat, animale, plante anuale i plantarea acestora din urm;d. Cheltuielile pentru culturi energetice din specii forestiere cu ciclu scurt de producie;e. Cheltuielile cu ntretinerea culturilor agricole.* Cheltuielile neeligibile generale sunt prevzute n capitolul 8.1.

Condiii de eligibilitate Investiia trebuie s se realizeze n cadrul unei ferme cu o dimensiune economic de minimum 8.000 SO (valoarea produciei standard).; Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin una din aciunile eligibile prevzute prin sub msur; Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili; Solicitantul trebuie s asigure cofinanarea investiiei; Investiia trebuie s i demonstreze viabilitatea economic n baza prezentrii documentatiei tehnico-economice; Investiia trebuie s respecte prevederile legislaiei n vigoare* privind efectele asupra mediului, iar n cazul n care aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului;Investiiile n sistemele de irigaii de la nivelul fermei trebuie s respecte prevederile art. 46 din R(UE) nr.1305/2013, dup cum este detaliat n seciunea Alte aspecte relevante pentru nelegerea msurii. Investiiile n obinerea de energie electric din biomas (din deeuri/produse secundare rezultate din propria activitate agricol) trebuie s respecte prevederile art. 13 (d) din R. 807/2014, prin demonstrarea utilizrii unui procent de minim de energie termic de 5%; Investiiile necesare adaptrii la standardele UE, aplicabile produciei agricole realizate de tinerii fermieri care se instaleaz pentru prima dat ntr-o exploataie agricol se vor realiza n termen de maxim 24 de luni de la data instalrii (conform art 17, alin. 5 din R(UE) nr.1305/2013); Investiiile necesare adaptrii la noi cerine impuse fermierilor de legislaia european se vor realiza n termen de 12 luni de la data la care aceste cerine au devenit obligatorii pentru exploataia agricol (conform art 17, alin. 6 din R(UE) nr.1305/2013); Investiia va respecta legislaia n vigoare** din domeniul: sntii publice, sanitarveterinar i de siguran alimentar; n ceea ce privete instrumentele financiare, trebuie ndeplinite condiiile de eligibilitate pentru acordarea garaniei sau, dup caz, a creditului menionate la Capitolul 8.1.

Principii privind stabilirea criteriilor de seleciePrincipiul dimensiunii exploataiei care vizeaz exploataiile de dimensiuni medii;Principiul potenialului agricol al zonei care vizeaz zonele cu potenial determinate n baza studiilor de specialitate;Principiul sectorului prioritar conform analizei socio-economice precum: sectorul zootehnic (suine, bovine i psri) i vegetal (cereale, plante oleaginoase i proteice, cartofi i legumicultur n spaii protejate, inclusiv producere de material saditor);Principiul lanurilor alimentare integrate, respectiv integrarea produciei agricole primare cu procesarea i/sau comercializarea;Principiul asocierii fermierilor, care dein exploaii de dimensiuni micii i/sau medii, n cadrul cooperativelor sau a grupurilor de productori constituite n baza legislaiei naionale n vigoare sau principiul aderrii la Organizaii Interprofesionale pentru Produse Agroalimentare;Principiul nivelului de calificare n domeniul agricol al managerului exploataiei agricole;Principiul raselor/soiurilor autohtone; Principiul economiei de ap pentru proiectele care prevd investiii de modernizare a sistemelor de irigaii la nivel de ferm.

Sprijin public nerambursabil

I. n cazul fermelor avnd dimensiunea economic pn la 500.000 SO:Rata maxima a sprijinului public nerambursabil va fi de 50% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi: n cazul proiectelor care prevd achiziii simple maximum 500.000 euro, respectiv 100.000 euro pentru fermele mici; n cazul proiectelor care prevd construcii- montaj maximum 1.000.000 euro pentru sectorul vegetal, respectiv 200.000 euro pentru fermele mici din sectorul vegetal i maximum 1.500.000 euro pentru legume n spaii protejate (sere) i sectorul zootehnic, respectiv 300.000 euro pentru fermele mici din sectorul zootehnic; n cazul proiectelor care prevd crearea de lanuri alimentare integrate - maximum 2.000.000 euro, respectiv 400.000 euro pentru fermele mici;Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, dar rata maxim a sprijinului combinat nu poate depi 90% n cazul fermelor mici i medii (cu dimensiunea pn la 250.000 SO), respectiv 70% n cazul fermelor avnd ntre 250.000 i 500.000 SO, n cazul: Investiiilor realizate de tinerii fermieri, cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii cererii de finanare (aa cum sunt definii la art. 2 al R (UE) nr. 1305/2013 sau cei care s-au stabilit n cei cinci ani anteriori solicitrii sprijinului, n conformitate cu anexa II a R 1305); Proiectelor integrate; Operaiunilor sprijinite n cadrul PEI; Investiiilor legate de operaiunile prevzute la art. 28 (Agromediu) i art. 29 (Agricultura ecologic) din R(UE) nr. 1305/2013; Investiii n zone care se confrunt cu constrngeri naturale i cu alte constrngeri specifice, menionate la art. 32 R(UE) nr. 1305/2013;

II.n cazul fermelor avnd dimensiunea economic peste 500.000 SO:Rata maxim a sprijinului public nerambursabil va fi de 30% i nu va depi: n cazul proiectelor care prevd achiziii simple maximum 500.000 euro; n cazul proiectelor care prevd construcii- montaj maximum 1.000.000 euro pentru sectorul vegetal, respective maximum 1.500.000 euro pentru legume n spaii protejate (sere) i sectorul zootehnic; n cazul proiectelor care prevd crearea de lanuri alimentare integrate - maximum 2.000.000 euro;Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, dar rata maxim a sprijinului combinat nu poate depi 50% n cazul: proiecte integrate; Operaiunilor sprijinite n cadrul PEI; Investiii n zone care se confrunt cu constrngeri natural i cu alte constrngeri specifice, menionate la art. 32 R(UE) nr. 1305/2013.

III. n cazul cooperativelor i grupurilor de productori 50% intensitate sprijin fr adepi maximum 2.000.000 euro indiferent de tipul investiiei;Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, dar rata maxim a sprijinului combinat nu poate depi 90%, n cazul: Investiiilor realizate de tinerii fermieri, cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii cererii de finanare (aa cum sunt definii la art. 2 al R (UE) nr. 1305/2013 2013 sau cei care s-au stabilit n cei cinci ani anteriori solicitrii sprijinului, n conformitate cu anexa II a R 1305); Investiiilor colective realizate de formele asociative ale fermierilor (cooperative i grupuri de productori) i a proiectelor integrate; Operaiunilor sprijinite n cadrul PEI; Investiiilor legate de operaiunile prevzute la art. 28 (Agromediu) i art. 29 (Agricultura ecologic) din R(UE) nr. 1305/2013; Investiii n zone care se confrunt cu constrngeri naturale i cu alte constrngeri specifice, menionate la art. 32 R(UE) nr. 1305/2013;

Pentru fermele de familie, n cadrul sesiunilor de depunere a cererilor de finanare pentruaceast sub-msur, va fi prevzut o alocare distinct care va fi comunicat beneficiarilor odat cu publicarea anunului de lansare a sesiunii.Pentru a se evita efectul de balast, n cazul sprijinului acordat fermelor se va verifica dac profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) depete de 4 ori valoareasprijinului, caz n care sprijinul nu se mai acord.