Download - Act aditional UTI

Transcript

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ CONSILIUL JUDEŢEAN Nr. 13980/2011

REFERAT DE APROBARE al proiectului de hotărâre pentru aprobarea Actului adiţional nr. 1 la Contractul de

concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L

Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 223/2009, modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 71/2010 s-a aprobat Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii "Extinderea parcării auto existente, construirea unui nou parking auto etajat şi construirea unui hotel de 4* în perimetrul Aeroportului Internaţional Cluj-Napoca".

De asemenea, prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 227/2009, modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 72/2010 s-a aprobat Studiul de fundamentare a deciziei de concesionare, precum şi a concesiunii, în vederea realizării lucrărilor publice pentru extinderea parcării auto existente, proiectarea şi construirea unui nou parking auto etajat, operarea, administrarea şi întreţinerea lor, precum şi pentru proiectarea, construirea, operarea, administrarea şi întreţinerea unui hotel de 4 stele în perimetrul Aeroportului Cluj-Napoca.

De asemenea, s-a aprobat procedura licitaţiei publice deschise pentru atribuirea contractului de concesiune de lucrări publice. Urmare a licitaţiei publice a fost încheiat contractul de concesiune de lucrări publice între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI FACILITY MANAGEMENT S.A. BUCUREŞTI.

Prin acest contract, Judeţul Cluj s-a obligat să pună la dispoziţia concesionarului terenul necesar pentru:

- construirea unui parking auto etajat cu o capacitate de 1.470 locuri de parcare şi o suprafaţă construită desfăşurată de 37.800 metri pătrati;

- extinderea parcării auto existente cu o capacitate minimă de 530 locuri de parcare şi o suprafaţă de minim 17.550 metri pătrati;

- construirea unui hotel de 4 stele în regim de înălţime S+P+3E, cu o capacitate de 144 camere, restaurant şi bar, săli de conferinţe, hol principal de acces, spaţii tehnice şi administrative, parcare subterană de 44 locuri, amenajări exterioare (accese, parcări, spaţii verzi).

Conform prevederilor articolului 7 din contract, S.C. UTI FACILITY MANAGEMENT S.A. BUCUREŞTI a înfiinţat o Societatea de Concesiune – S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L care a preluat toate drepturile şi obligaţiile concesionarului.

Însă, prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 176/2011, modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 230/2011 s-a aprobat încredinţarea serviciului de interes economic general la Regia Autonomă Aeroportul Internaţional Cluj-Napoca

Conform alineatului 2 al articolului 1 din hotărârea menţionată anterior, „Reprezintă serviciu de interes economic general următoarele activităţi efectuate de către R.A. Aeroportul Internaţional Cluj-Napoca:

………………………………(g) asigurarea spaţiilor, parcărilor, facilităţilor şi dotărilor necesare pentru desfăşurarea

activităţilor specifice ale organismelor vămii, poliţiei de frontieră, poliţiei transporturi aeriene, M.A.I. şi S.R.I.;

Având în vedere faptul că, pe terenul necesar construirii parking-ului auto etajat sunt edificate imobilele care asigură desfăşurarea activităţilor specifice instituţiilor publice

susmenţionate, absolut necesare pentru funcţionarea aeroportului, până la momentul relocării acestor organisme, acestea trebuie să funcţioneze în actuala locaţie, motiv pentru care considerăm oportună suspendarea de comun acord a obligaţiei concesionarului de construire a parking-ului auto etajat.

În ceea ce priveşte terenul necesar construirii hotelului, arătăm faptul că, deşi acesta nu este afectat de nici un litigiu, terenul necesar pentru asigurarea accesului la hotel face obiectul litigiului dintre Judeţul Cluj şi S.C. AVIATRANS S.R.L, dosar nr. 7498/117/2005 aflat pe rolul Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie cu următorul termen de judecată în data de 16.11.2011.

Având în vedere acest litigiu, Judeţul Cluj nu a putut preda amplasamentul necesar pentru asigurarea accesului la hotel, motiv pentru care considerăm oportună suspendarea de comun acord a obligaţiei concesionarului de construire a hotelului de 4 stele, până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a litigiului menţionat mai sus. Suspendarea nu modifică termenul contractului.

Precizăm faptul că în conformitate cu prevederile articolului 10 din contract, concedentul se obliga să transfere parcelele de teren, facilităţile existente şi bunurile aferente în temeiul unui protocol de predare – primire.

De asemenea, articolul 13 din contract precizează „Cu excepţia unei întelegeri contrare a Părtilor, dacă în cel mai târziu 210 de zile de la data semnării Contractului, din cauza neîndeplinirii uneia sau mai multor condiţii precedente, în conformitate cu Art. 7 - Art. 12 de mai sus, Partea care nu este în culpă va avea dreptul să înceteze Contractul de drept, fără intervenţia instanţelor de judecată şi fără nicio altă formalitate, pact comisoriu de gradul IV. „

Având în vedere cele precizate mai sus, propunem suspendarea de comun acord a obligaţiei concesionarului de construire a parking-ului auto etajat până la data relocării organismelor vămii, poliţiei de frontieră, poliţiei transporturi aeriene, M.A.I. şi S.R.I, precum şi a obligaţiei de construire a hotelului de 4 stele, se suspendă până la data predării amplasamentului necesar realizării accesului la hotel, ca urmare a soluţionării definitive şi irevocabile a litigiului dintre Judeţul Cluj şi S.C. AVIATRANS S.R.L, dosar nr. 7498/117/2005 aflat pe rolul Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Pe perioada suspendării celor două obligaţii, concesionarul va achita o redevenţă în cuantum de 125 euro/loc de parcare, respectiv suma de 66.250 euro/an, aferent celor 530 de locuri de parcare efectiv exploatate. Suma de 125 euro/loc de parcare s-a calculat prin raportarea numărului total al locurilor de parcare (2000, respectiv parking auto etajat – 1470 locuri şi parcarea existentă extinsă – 530 locuri) la redeventa totală în cuantum de 250.000 euro/an.

În conformitate cu prevederile articolului 97, alineatul 2 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, am întocmit proiectul de hotărâre cu sprijinul Secretarului Judeţului Cluj, prin Direcţia Juridică, persoana de contact fiind domnul Ştefan Iliescu, din cadrul Serviciului Juridic, Contencios Administrativ.

Faţă de cele de mai sus, am întocmit un proiect de hotărâre ce urmează să parcurgă etapele prevăzute în Regulamentul de funcţionare a Consiliului Judeţean Cluj.

PREŞEDINTE

ALIN TIŞE

ROMÂNIAJUDEŢUL CLUJCONSILIUL JUDEŢEAN

H O T Ă R Â R E A

NR. ___din ___ septembrie 2011

pentru aprobarea Actului adiţional nr. 1 la Contractul de concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING &

HOTEL MANAGEMENT S.R.L

Consiliul Judeţean Cluj, Analizând proiectul de hotărâre pentru aprobarea Actului adiţional nr. 1 la Contractul de

concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010, încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L, propus de domnul Alin Tişe, preşedintele Consiliului Judeţean Cluj;

Ţinând cont de prevederile:- articolului 10, articolului 91, alineatul 4, litera a), articolului 119, articolului 123,

alineatul 1 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

- articolului 12, alineatul 3 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare;

Luând în considerare:- Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 223/2009 privind aprobarea Studiului de

fezabilitate pentru obiectivul de investiţii "Extinderea parcării auto existente, construirea unui nou parking auto etajat şi construirea unui hotel de 4 stele în perimetrul Aeroportului Internaţional Cluj-Napoca, modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 71/2010;

- Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 227/2009 privind aprobarea Studiului de fundamentare a deciziei de concesionare, precum şi a concesiunii, în vederea realizării lucrărilor publice pentru extinderea parcării auto existente, proiectarea şi construirea unui nou parking auto etajat, operarea, administrarea şi întreţinerea lor, precum şi pentru proiectarea, construirea, operarea, administrarea şi întreţinerea unui hotel de 4 stele în perimetrul Aeroportului Cluj-Napoca. modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 72/2010;

- Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 176/2011 privind aprobarea încredinţării serviciului de interes economic general la Regia Autonomă Aeroportul Internaţional Cluj-Napoca, modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 230/2011;

- litigiul dintre Judeţul Cluj şi S.C. AVIATRANS S.R.L, dosar nr. 7498/117/2005 aflat pe rolul Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie cu următorul termen de judecată în data de 16.11.2011,

Fiind îndeplinite prevederile articolului 44 şi 45, coroborate cu articolul 97, alineatul 2 şi articolul 98 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

În temeiul drepturilor conferite de articolul 115, alineatul 1, litera c) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

h o t ă r ă ş t e:

Art. 1 Se aprobă Actul aditional nr. 1 la Contractul de concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L, cuprins în anexa care face parte integrantă din prezentă hotărâre.

Art. 2. Se mandatează preşedintele Consiliului Judeţean Cluj, dl. Alin Tişe, să semneze actul adiţional la contractul de concesiune de lucrări publice prevăzut la articolul 1.

Art. 3. Cu punerea în aplicare şi ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează Preşedintele Consiliului Judeţean Cluj prin Direcţia Juridică, Direcţia Generală Buget-Finanţe, Resurse Umane şi Regia Autonomă “Aeroportul Internaţional Cluj – Napoca”.

Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică Direcţiei Juridice, Direcţiei Generale Buget-Finanţe, Resurse Umane, Regiei Autonome “Aeroportul Internaţional Cluj – Napoca”, S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L şi Prefectului Judeţului Cluj şi se aduce la cunoştinţa publică prin publicarea în Monitorul Oficial al Judeţului Cluj, precum şi pe pagina de internet www.cjcluj.ro.

Contrasemnează:

PREŞEDINTE, SECRETAR AL JUDEŢULUI, ALIN TIŞE SIMONA GACI

ROMÂNIAJUDEŢUL CLUJ Anexa CONSILIUL JUDEŢEAN la Hotărârea nr. ___/2011

ACT ADIŢIONAL NR. 1la

CONTRACTUL DE CONCESIUNE DE LUCRĂRI PUBLICE NR. 29/17.08.2010 ÎNCHEIAT ÎNTRE JUDEŢUL CLUJ - CONSILIUL JUDEŢEAN CLUJ ŞI S.C. UTI

PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L Nr. ……………din …………………………

I. Părţile contractanteJUDEŢUL CLUJ - CONSILIUL JUDEŢEAN CLUJ cu sediul în Cluj – Napoca,

……………, telefon ……….. CIF ……………., cont trezorerie ………………….. Trezoreria mun. Cluj-Napoca, reprezentat prin Preşedinte Alin Tişe, în calitate de concedent,

şiS.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L, societate comercială cu sediul în

Bucureşti, str. ………….., nr. ………….., etaj …….., camera …………, sector ………., cod fiscal …………….., nr. Registrul Comerţului .............., titulară a contului nr. ....................................., deschis la Banca .............................................. reprezentată de ................................................, în calitate de ....................................., denumită în continuare concesionar

În temeiul prevederilor:- Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34 / 2006 privind atribuirea contractelor de

achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare,

- Hotărârii Guvernului nr. 71 / 2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii prevăzute în Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34 / 2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii;

- Hotărârii Consiliului Judeţean Cluj nr. ……………/2011 pentru aprobarea Actului aditional nr. 1 la Contractul de concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L;

De comun acord au convenit modificarea Contractului de concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L, după cum urmează:

I. Obligaţia concesionarului de construire a parking-ului auto etajat se suspendă până la data predării amplasamentului necesar construirii parking-ului ca urmare a relocării organismelor vămii, poliţiei de frontieră, poliţiei transporturi aeriene, M.A.I. şi S.R.I.;

II. Obligaţia concesionarului de construire a hotelului de 4 stele, se suspendă până la data predării amplasamentului necesar realizării accesului la hotel, ca urmare a soluţionării definitive şi irevocabile a litigiului dintre Judeţul Cluj şi S.C. AVIATRANS S.R.L, dosar nr. 7498/117/2005 aflat pe rolul Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

III. Plata redevenţei aferente celor două imobile se suspendă până la data predării amplasamentelor prevăzute la art. I şi II.

IV. Pe perioada suspendării celor două obligaţii, concesionarul va achita o redevenţă în cuantum de 125 euro/loc de parcare, respectiv suma de 66.250 euro/an, aferent celor 530 de locuri de parcare efectiv exploatate. Suma de 125 euro/loc de parcare s-a calculat prin raportarea numărului total al locurilor de parcare (2000, respectiv, parking auto etajat – 1470 locuri şi parcarea existentă extinsă – 530 locuri) la redeventa totală în cuantum de 250.000 euro/an.

V. Celelalte prevederi din Contractul de concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L, rămân nemodificate.

Prezentul act adiţional face parte integrantă din Contractul de concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L şi s-a încheiat în 2 (două) exemplare, câte unul pentru fiecare parte contractantă.

CONCEDENT, CONCESIONAR, JUDEŢUL CLUJ S.C. UTI PARKING & HOTEL

(CONSILIUL JUDEŢEAN CLUJ ) MANAGEMENT S.R.L

ROMÂNIAJUDEŢUL CLUJCONSILIUL JUDEŢEANDirecţia Generală Buget-Finanţe, Resurse Umane Nr. 13980/2011

RAPORTasupra proiectului de hotărâre pentru aprobarea Actului aditional nr. 1 la Contractul de

concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L

Direcţia Generală Buget-Finanţe, Resurse Umane în calitate de compartiment de resort din

cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Cluj a examinat proiectul de hotărâre

propus de Preşedintele Consiliului Judeţean Cluj, dl. Alin Tişe, pentru aprobarea Actului aditional

nr. 1 la Contractul de concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj -

Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L, constatând că

îndeplineşte cerinţele de necesitate şi oportunitate, propune adoptarea acestuia în prima şedinţă a

Consiliului Judeţean Cluj.

DIRECTOR GENERAL Simona Tatomir

ROMÂNIAJUDEŢUL CLUJCONSILIUL JUDEŢEANDirecţia JuridicăNr. 13980/2011

RAPORTasupra proiectului de hotărâre pentru aprobarea Actului aditional nr. 1 la Contractul de

concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L

Direcţia Juridică, în calitate de compartiment de resort din cadrul aparatului de specialitate

al Consiliului Judeţean Cluj, a examinat proiectul de hotărâre propus de către preşedintele

Consiliului Judeţean Cluj - dl. Alin Tişe pentru aprobarea Actului adiţional nr. 1 la Contractul de

concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj

şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L, constatând că acesta îndeplineşte

cerinţele de legalitate, propune adoptarea acestuia în prima şedinţă a Consiliului Judeţean Cluj.

DIRECTOR EXECUTIVPop Dan