PWH MDA_Salaru 15.10.2010 1

Ziua Mondială a Apei – 22 Martie 2011 şi implementarea Protocolului privind Apa şi Sănătatea în Moldova Ion Salaru, CNSP, Punct Focal naţional la Protocol ,

Ziua Mondială a Apei 2011Se desfăşoară cu sloganul „Apă

pentru oraşe. Răspunsuri la provocările urbane”.

A fost dictată de faptul că pentru prima dată în istoria omenirii în a. 2010, cea mai mare parte din populaţia lumii trăieşte în oraşe: 3,3 miliarde de oameni şi aceasta continuă să crească

Populaţia oraşelor creşte mai rapid decât se poate adapta infrastructura de apă.

2

Alimentarea cu apă potabilă în oraşeCalitatea serviciilor prestate este mai înaltă decât în

localităţile rurale, iar infrastructura mai dezvoltată. Ponderea neconformităţii apei la parametrii microbiologici în a. 2010 – respectiv 6,8% şi 13%.

Se consumă de 2-3 ori mai puţină apă decât la nivelul a. 1991, din cauza reducerii consumului industrial.

Pierderile de apă sunt mult mai mari în localităţile urbane din cauza infrastructurii. Costuri de întreţinere mai mari – monitorizarea calităţii apei, dezinfecţia.

Moldova nu face parte dintre ţările cu un posibil deficit al resursei de apă în anul 2025. Totuşi, distribuţia neuniformă a resurselor şi schimbările climatice tot mai evidente în ultimul timp, ar putea conduce la apariţia unor zone influenţate de secetă

3

Răspuns provocărilor urbane Implementarea unor noi sisteme de dezinfecţie a apei potabile, inclusiv

substituirea clorului lichefiat cu hipoclorit de sodiu. Efectuarea dezinfecţiei primare cu permanganat de potasiu sau dioxid de clor pentru prevenirea apariţiei trihalogenmetanilor.

Noi sisteme de tratare a apei potabile în oraşe, unde nu există alte surse alternative, obligator în instituţiile pentru copii.

Dezvoltarea infrastructurii, reducerea pierderilor de apă potabilă.Modernizarea bazei de laborator pentru monitorizarea calităţii apei.Dezvoltarea sistemelor de canalizare şi modernizarea staţiilor de

epurare – numai 705 din populaţia urbană are acces la sisteme îmbunătăţite de sanitaţie.

Fluorinarea apei în oraşele alimentate din sursele de apă de suprafaţă pentru fortificarea sănătăţii orale.

Soluţionarea problemei alimentării cu apă potabilă şi a accesului la sanitaţie la sate este posibilă numai prin regionalizarea serviciilor, cu crearea unor Companii regionale pe baza Întreprinderilor Apă Canal existente în oraşe.

4

Implementarea Protocolului privind Apa şi Sănătatea - Provocări

Calitatea şi siguranţa apei potabile nu este permanent în agenda autorităţilor publice şi a operatorilor de sisteme.

Sanitaţia este domeniul cu cel mai mic suport din partea autorităţilor şi populaţiei.

Lasă de dorit cooperarea şi parteneriatul dintre actorii implicaţi cu participarea publicului.

Capacităţi financiare şi umane insuficiente la nivel central şi local pentru gestionarea sistemelor,

Volumul şi costurile foarte mari de lucrări ce necesită a fi înfăptuit şi timpul relativ scurt în care acestea trebuie realizate.

Accent pe informare şi cunoaştere - o populaţie mai informată este o populaţie mai implicată.

Educaţia şi aplicarea practicilor igienice

5

Implementarea Protocolului privind Apa şi Sănătatea - Stabilirea indicatorilor - ţintă

Articolul 6 al Protocolului stabileşte 20 domenii pentru elaborarea indicatorilor ţintă

1. Asigurarea calităţii apei potabile, 2. Reducerea numărului de izbucniri epidemice şi de

îmbolnăviri cauzate de apă, 3. Creşterea ratei de acces a populaţiei la sisteme

îmbunătăţite de alimentare cu apă potabilă,4. Creşterea ratei acces a populaţiei la sisteme

îmbunătăţite de sanitaţie, 5. Nivelele de eficienţă pe care trebuie să le asigure

sistemele colective şi altele de alimentare cu apă potabilă,

6

Stabilirea indicatorilor – ţintă 26. Nivelele de eficienţă pe care trebuie să le asigure sistemele

colective şi altele de sanitaţie,7. Aplicarea bunelor practici recunoscute în domeniul

managementului sistemelor colective şi altele de alimentare cu apă potabilă.

8. Aplicarea bunelor practici recunoscute în domeniul managementului sistemelor colective şi altele de sanitaţie,

9. Frecvenţa deversărilor de ape uzate neepurate din sisteme de canalizare menajeră în ape ce cad sub incidenţa Protocolului,

10. Frecvenţa deversărilor de ape meteorice neepurate11. Calitatea ape uzate epurate din sisteme de canalizare menajeră

deversate în ape ce cad sub incidenţa Protocolului,12. Îndepărtarea sau reutilizarea nămolului de la sistemele de

canalizare şi epurare a apelor uzate sau de la alte sisteme de sanitaţie,

7

Stabilirea indicatorilor – ţintă 313. Calitatea apelor uzate folosite pentru irigare cu respectarea

recomandărilor OMS.14. Calitatea apelor folosite ca surse de apă potabilă,15. Calitatea apelor de îmbăiere, 16. Calitatea apelor utilizate pentru acvacultură şi piscicultură17. Aplicarea bunelor practici recunoscute în domeniul

managementului apelor închise folosite pentru îmbăiere,18. Depistarea şi asanarea locurilor intens poluate ce pot afecta

negativ resursele acvatice ce nimeresc sub incidenţa Protocolului şi pot constitui surse de îmbolnăvire.

19. Eficienţa sistemelor de exploatare raţională, proiectare, protecţie şi utilizare a resurselor acvatice, inclusiv aplicarea bunelor practici recunoscute pentru reducerea poluării.

20. Periodicitatea publicării informaţiei privind calitatea apei potabile şi a altor ape incluse ca indicatori-ţintă.

8

Ce s-a realizat Prin ordinul comun al MS si MM nr.17/115 din

19.02.2010 a fost stabilit Grupul Coordonator de implementare a Protocolului privind Apa şi Sănătatea.

SDC şi UNECE au acordat suport metodic şi logistic procesului de implementare.

Elaborarea şi diseminarea unei raport bazal cu analiza detaliată a problemelor din domeniu.

S-a efectuat consultarea dintre autorităţile de sănatate, mediu, management al apelor şi societăţii civile.

S-au stabilit grupuri de lucru ce vor elabora propuneri de indicatori - ţintă

9

Ce s-a realizat- 2 Examinarea indicatorilor ţinţă – în total 35 - şi a datelor

de realizare a acestora pentru implementarea Protocolului privind Apa şi Sănătatea la 3 seminare lărgite cu toţi actorii la 3 seminare zonale cu ONG şi la 7 seminare a grupului de experţi.

Elaborarea programului de măsuri pentru a asigura atingerea fiecării indicator ţintă stabilit.

Stabilirea unui mecanism de raportare bazat pe indicatori. Ordinul comun al MM si MS nr. 91/704 din 20.10.2010

pentru aprobarea listei indicatorilor ţintă Se preconizează ca măsurile de realizare a indicatorilor să fie

inclus în proiectul noului PNASM pentru aprobare de către Guvern.

10

1111

Elaborarea ţintelor: ex.Indicator–ţintă nr.1: calitatea apei potabile

Apa potabilă – cel mai consumat produs,

Apa potabilă sigură – un element esenţial pentru sănătatea omului şi Sănătatea Publică în general

Siguranţa apei include 3 componente, din punct de vedere:

microbiologic, Chimic, şi Radiologic

1212

Analiza situaţiei: calitatea apei din punct de vedere microbiologicEvaluare generală – totalul probelor investigate

WatSan_S2 (ponderea probelor de apă neconforme)

Valori inițiale(2005)

Valori actuale(2009)

Bacterii coliforme

21.9% 20.8%

E.coli 12.6%*

Enterococi 9.6%*

1313

Analiza situaţiei: calitatea apei din punct de vedere chimic

Evaluare parametrii de bazăWatSan_S3 (ponderea probelor de apă neconforme)

Valori iniţiale(2005)

Valori actuale(2009)

Fluor 11,1% 14,5%

Nitraţi şi nitriţi 53% 42.7%*

Arsen 0 0

Plumb 0 1,3% 2*

Fier 6,5% 11,1%

1414

Indicatori ţintă – T I (1)Nr. Denumirea indicatorului Termen intermediar

de realizare Termen final de realizare

Responsabili

1. Reducerea neconformităţii calităţii apei potabile la consumatori la parametrii microbiologici (E.coli, enterococi)

5% din probe anuale către a.2015 la apeductele urbane;10% din probe anuale către a.2015 la apeductele rurale;

către a.2020: 3% din probe anuale la apeductele urbane;7% din probe anuale la apeductele rurale;către a.2025: 5% din probe anuale la apeductele rurale;

Întreprinderi Apă Canal,APL

1515

Indicatori ţintă – T I (2)Nr. Denumirea indicatorului Termen intermediar

de realizare Termen final de realizare

Responsabili

2. Reducerea neconformităţii calităţii apei potabile la consumatori la 5 parametri chimici de bază (F, NO3, NO2, As, Fe, Pb)

25% din probe anuale către a.2015

către a.2020: 20% din probe anuale

Întreprinderi Apă Canal,APL

3. Realizarea conformităţii calităţii apei potabile în instituţiile pentru copii la parametrii de calitate reglementaţi

În 95% şcoli către a.2015

În 100% şcoli către a.2020

ÎntreprinderiApă Canal,APL,

1616

Indicatori ţintă – T I (3)Nr. Denumirea indicatorului Termen

intermediar de realizare

Termen final de realizare

Responsabili

4. Planuri de siguranţă a apei potabile

către a.2015:În toate localităţile urbane

către a.2020: În toate localităţile cu o populaţie mai mare de 5000 locuitori

Întreprinderi Apă Canal,APL

Paşii următoriElaborarea şi aprobarea noului Plan de

acţiune pentru sănătate în relaţie cu mediul, care va conţine un capitol cu măsurile de implementare a Protocolului.

Dezvoltarea bazei legislative şi normative necesare– noua lege a Apelor, regulamente sanitare, ghiduri de aplicare a bunelor practici de management,

Aplicarea pentru investiţii în sectorul de alimentare cu apă potabilă şi sanitaţie – crearea capacităţilor umane şi infrastructurii adecvate –numai aşa vom atinge indicatorii ţintă propuşi.

17

18

Thanks for your attention!

baz. r. Sărata baz. r. Hagiderbaz. r. Larga

baz. r. Ialpug

baz. r. Lăpuşna