Uniunea Economicƒ i Monetarƒ

download Uniunea Economicƒ i Monetarƒ

of 62

  • date post

    04-Jan-2016
  • Category

    Documents

  • view

    70
  • download

    0

Embed Size (px)

description

Uniunea Economică şi Monetară. Mihaela Luţaş Memb ru EUROTEAM Institutul European din Romania. Definire. Uniunea economică şi monetară reprezintă o etapă superioară a integrării multinaţionale, care presupune: o politică monetară comună - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Uniunea Economicƒ i Monetarƒ

  • Uniunea Economic i MonetarMihaela Lua Membru EUROTEAM

    Institutul European din Romania

  • DefinireUniunea economic i monetar reprezint o etap superioar a integrrii multinaionale, care presupune:o politic monetar comuno strns coordonare a politicilor economice ale statelor membreo moned unic liberalizarea fluxurilor de capitalun sistem instituional care s coordoneze i administreze politica monetar

  • Definire (II)Toate statele membre particip la UEM, ns n mod diferit:o moned unic i o politic monetar comun- pentru cele din zona euroo strns coordonare a politicilor economice i fiscale- pentru toate statelermn la nivel de stat membru:Politica fiscal (impozite, cheltuieli)Politicile structurale (legate de fora de munc, pensii i piaa de capital)

  • Obiectivele UEM1. implementarea politicii monetare pentru zona euro, avnd drept obiectiv central stabilitatea preurilor;2. coordonarea politicilor economice ale statelor membre;3. asigurarea funcionrii fr derapaje a Pieei unice

  • Instrumentele pentru administrarea Uniunii Economice si Monetare1. politica monetar- administrat de ctre Banca Central European i de ctre bncile centrale naionale din zona euro2. Pactul de cretere i stabilitate-instrumentul principal de coordonare a politicilor economice i fiscale, administrate n plan naional de ctre guverne i coordonat de Consiliul UE3. Cadrul general al politicii economice adoptat de ctre Consiliu la propunerea Comisiei , prin care se stabilesc standarde generale legate de stabilitate macroeconomic, reforme structurale, susinere financiar, etc.

  • Zona monetar optimTeoria zonei monetare optime a fost utilizat pentru a defini criteriile pe care statele membre trebuie s le ndeplineasc n momentul adoptrii unei monede unice, astfel nct efectele adverse s fie minime

  • Zona monetar optimStatutul de zon monetar optim presupune:un grad ridicat de deschidere a economiilor pentru comerul intracomunitarun grad ridicat de mobilitate transfrontalier a capitalului i forei de munc,o flexibilitate nalt a preurilor i salariilor, transferuri fiscale n condiiile n care veniturile din impozite sunt redistribuite spre zone aflate n recesiune.UE nu reprezinta o zona monetara optima

  • Argumentele n favoarea unei uniuni economice i monetare n spaiul Uniunii Europene au fost:

    completarea pieei unice (o pia unic are nevoie de o moned unic); creterea vitezei de transfer a fluxurilor monetare i eliminarea costurilor de conversie; reducerea riscurilor legate de schimburi comerciale i investiii prin eliminarea fluctuaiilor ratei de schimb;transparena preurilor;disciplina monetar, n sensul c guvernele nu vor mai putea utiliza valutele ca instrumente de politic economic;scderea inflaiei, datorit disciplinei impuse economiilor care formaz zona Euro;fuziunea pieelor financiare, care poate conduce la economii la scar;creterea eficienei i obinerea unor ritmuri de cretere economic nalte;ntrirea poziiei Uniunii Europene n cadrul sistemului monetar internaional;faciliteaz atingerea elului crerii uniunii politice;

  • Argumente mpotriva formrii unei uniuni monetare n spaiul Uniunii Europene au fost:

    pierderea controlului i a puterii de decizie cu privire la problemele monetarepierderea de flexibilitate, n sensul c guvernele naionale nu vor putea s ia decizii de politic monetar care s permit protejarea economiilor lor de ocurile externe, n detrimentul altor ri.diferene relativ mari n ciclurile de afaceri i standarde de via ntre statele membrepericolul de a diviza Uniunea European n state din interiorul i din afara Uniunii monetarecosturile materiale pe care le incumb nlocuirea monedelor naionale cu moneda unic, crearea instituional i modificrile de natur legislativ cerute de acest demers.

  • Principalele momente ale formarii UEM (I)Crearea unui aranjament monetar numit Uniunea European de Pli (1950) format nu doar din state europene ci, prin intermediul lirei sterline i a zonei francului, i din rile africane aflate n spaiul colonial. Crearea Comunitii Economice Europene care a condus la liberalizarea fluxurilor de bunuri i servicii i a Pieei Comune pentru liberalizarea micrii factorilor de producie.Summitul de la Haga (1969) n care s-a pus problema crerii unei uniuni economice i monetare;Planul Werner (1970), care a propus crearea Uniunii Monetare Europene prin fixarea irevocabil a paritilor dintre monedele statelor membre i liberalizarea total a fluxurilor de capital;

  • Principalele momente ale formarii UEM(II)Crearea Sistemului Monetar European (1979)Sistemul Monetar European, adoptat de ctre membrii Comunitii Europene, care au devenit membri de facto ai acestuia a avut ca i componente:o unitate de cont european (ECU) utilizat n decontrile financiare; un fond de cooperare monetar, instituit n 1973;mecanismul ratei de schimb I;Institutul Monetar European.

  • Alte momente ale integrarii monetare europene(III)Crearea Comitetului pentru Studiul Uniunii Economice i Monetare (1988), sub conducerea preedintelui Comisiei Europene din acea perioada. Jaques Delors, care a propus, prin raportul care i poart numele, o nou baz pentru unificarea monetar n Europa. Raportul Delors a definit strategia care a condus la realizarea, n mai multe etape, a uniunii monetare. Tratatul de la Maastricht (1992) privind constituirea Uniunii Europene, care n plan monetar, a consfinit constituirea unei Bnci Centrale la nivelul Uniunii i a stabilit criteriile pe care statele membre trebuie s le ndeplineasc pentru a deveni membru al spaiului monetar european. Crearea Sistemului European al Bncilor Centrale, a crui funcionare se bazeaz pe mai multe principii generale dintre care amintim independena instituional i financiar, transparena, subsidiaritatea i responsabilitatea n atingerea obiectivelor propuse prin Tratatul de la Maastricht. Introducerea monedei Euro, ncepnd cu ianuarie 1999.

  • Etapele formarii UEM- Prima etap (1 iulie 1990 - 31 decembrie 1993)Elementele centrale au fost stabilite nainte de Maastricht i a reprezentat etapa consolidrii pieei Obiectivul central al acestei etape l-a constituit creterea convergenei politicilor economice i a cooperrii ntre bncile centrale n scopul ncorporrii practicilor monetare ale statelor membre n cadrul Sistemului Monetar European.n cadrul ei s-au realizat o serie de progrese legate de abolirea restriciilor legate de micrile de capital, consolidarea mecanismului ratei de schimb i o ntrire a cooperrii ntre bncile centrale ale statelor membre. n cadrul acestei etape, n procesul de consolidare a pieei Consiliul a stabilit un cadru de convergen al performanelor economice din statele membre i de monitorizare a progresului realizat, pe baza unor rapoarte periodice.

  • Etapele formarii UEM- Cea de-a doua etap (1 ianuarie 1994-31 decembrie 1998)n timpul acestei etape, pornind de la prevederile Tratatului Uniunii Europene, statele membre au fost constrnse la a evita deficitele bugetare excesive, i de a iniia pai spre independena bncii centrale. n procesul de cretere a independenei bncilor centrale, Tratatul le interzice acestora acordarea de faciliti de creditare guvernamentale sau de achiziii de instrumente privind datoria public direct de la acestea.

  • Etapele formrii UEM- Etapa a treiaa nceput la 1 ianuarie 1999 cu stabilirea ratelor de schimb irevocabile ntre monedele statelor participante i n raport cu euro. Ecu a fost nlocuit de ctre euro, i acesta a devenit moneda oficial a statelor membre care particip n totalitate la politica monetar comun. Din acel moment, pentru statele care au adoptat moneda unica politicile monetare i politica cursului de schimb sunt conduse in euro iar emisiunile de titluri de stat sunt fcute n mod obligatoriu n euro, Statele membre participante au o singur moned (euro) i o singur politic monetar.

  • Prima etap: liberalizarea micrii capitaluluiEtapa a doua: crearea Institutului Monetar European,Convergena economiilorEtapa a treia: introducerea monedei euroPiaa unic 1993Consiliul de la Madrid 1995Pactul de Cretere i Stabilitate1997 Tratatul de la Maastricht1992Membri ai zonei euro2002Introducerea bancnotelor i a monedelorIntrarea Greciei in UEM 2001Adoptarea monedei euro in Slovenia2007199019941999Stabilirea cursului de schimb1998Banca Central EuropeanCele trei etape ale UEMAdoptarea Monedei euro in Cipru i Malta 2008Adoptarea monedei euro in Slovacia 2009

  • Mecanismul de adoptare a monedei euro

  • Mecanismul ratei de schimb 2In 1999, cnd s-a adoptat moneda unic, a fost lansat un al doilea mecanism al ratei de schimb (numit MRS 2), care a nlocuit Sistemul monetar european. n cadrul MRS2 sistemul de cursuri multiple a fost nlocuit cu unul bilateral, prin care fiecare moned participant are definit o paritate central comparativ cu euro. acest mecanism permite intervenia de ctre Banca Central European i de ctre bncile centrale ale statelor membre, atunci cnd cursul de schimb depete marja de +/- 15% fa de cursul central. Din MRS 2 fac parte statele membre din zona euro i Danemarca (aceasta din urm optnd pentru un culoar de fluctuaie de +/- 2,25%.) precum si un numar de patru state membre nou intrate in spatiul comunitar in 2004.

  • Avantajele care decurg din funcionarea mecanismului ratei de schimb sunt:

    creterea stabilitii mediului financiar prin utilizarea unui sistem de cursuri semi fixe care permit reducerea riscurilor investiionale i de afaceri;aciuni colective care le permit statelor membre s se bazeze nu doar pe eforturile proprii de meninere a valorii monedelor lorimpunerea disciplinei financiare n lupta mpotriva inflaiei prin stabilirea unei marje permise de depreciere a unei monede.o mai bun alocare a resurselor, ca efect al eliminrii incertitudinilor legate de fixarea cursului de schimb i, prin aceasta, a utilizrii mecanismului preur