Terorism Note Curs

download Terorism Note Curs

of 72

  • date post

    13-Jan-2016
  • Category

    Documents

  • view

    233
  • download

    2

Embed Size (px)

Transcript of Terorism Note Curs

ARGUMENT

Terorismul este o ameninare foarte grav. Gravitatea ei const n abilitatea reelelor i organizaiilor teroriste de a surprinde, prin dificultatea evalurii terorismului, prin valul de incertitudini i de angoase care nsoesc acest fenomen, greu de neles i de explicat. Orict de importante i de acute ar fi problemele care genereaz nedrepti i nemulumiri, ele nu explic fenomenul terorist.

Terorismul nu este, aa cum se ncearc uneori s se justifice, o reacie a celui slab mpotriva celui puternic, ci o aciune premeditat, punitiv i rzbuntoare, inuman, criminal-adesea sinuciga i totdeauna feroce-care are ca obiectiv s distrug, s ucid cu cruzime i s nspimnte. Terorismul nu se justific i nu se poate justifica n nici un fel, ntruct el nu se prezint nici ca o modalitate de deblocare a unei situaii strategice aa cum se prezint, n general, rzboiul- nici ca o simpl reacie de rzbunare mpotriva unui duman pe care nu-l poi lovi altfel, ci ca o agresiune intempestiv i criminal mpotriva fiinei uamne, a civilizaiei i sistemelor de valori.

Dintotdeauna, acesta a fost rolul principal al terorismului i, probabil, totdeauna tot acesta va fi. Fenomenul terorist este i un rezultat al adncirii faliilor strategice dintre civilizaia democratic i civilizaiile nondemocratice, dintre civilizaia de eprubet i civilizaia ncremenit n subdezvoltare, prejudeci i lips de mijloace. De asemenea, lumea civilizat a creat un opus al su, care se dezvolt chiar n interiorul ei, n sens negativ-distructiv, ca un fel de cancer care-i cuprinde aproape toate structurile i funciunile, manifestndu-se sub forma anomiei sociale, creterii criminalitii i inadaptrii, proliferrii economiei subterane i terorismului identitar i patologic.

Cu ct aceste falii se adncesc mai mult, cu att pericolele, ameninrile la adresa societii moderne, precum i vulnerabilitile ei se nmulesc. n aceast etap de trecere la o societate a cunoaterii, de tip informaional, caracterizat printr-o serie de vulnerabiliti de tranziie (care-i schimb mereu configuraia), terorismul gsete un loc propice de dezvoltare. Terorismul nu a afectat, pn acum, n mod direct, Romnia, dei ara noastr se afl pe unul dintre culoarele cele mai active ale traficanilor de droguri i de carne vie, ale reelelor mafiote i ale crimei organizate, i n apropierea unor zone generatoare de conflicte i terorism (Caucaz, Balcani, zona kurd, Orientul Apropiat). ns participarea efectiv la rzboiul antiterorist, intrarea n NATO i, n UE, proximitatea coridorului islamic, ca i schimbarea configuraiei economice, politice i sociale constituie premise ale unor posibile viitoare atacuri teroriste i asupra Romniei.

CAPITOLUL 1. GRUPARILE TERORISTE SI ESCALADAREA VIOLENTEI IN LUMEA CONTEMPORANA

1.1. Consideraii psihosociologice i criminologice cu privire la activitile teroriste. Una din formele de manifestare a violenei cel mai des ntlnite n ultima vreme este activitatea terorist, adic folosirea deliberat i sistematic a unor mijloace de natur s provoace teroare, n vederea atingerii unor scopuri (politice, materiale, de rzbunare etc.). Aa cum se poate observa, aceste grave manifestri de intoleran se pot ndrepta mpotriva ordinii internaionale sau a regimului social-politic din interiorul statelor. Asemenea acte pun n pericol relaiile internaionale, constituie o ameninare direct pentru pace, pot nruti relaiile dintre state, prejudiciind grav climatul internaional. Actele de teroare sunt mai ales metode tipice ale gruprilor naionaliste care, lipsite de aderen politic de mas, caut s atrag atenia lumii asupra existenei lor, ncercnd s creeze impresia fals a unei fore politice prezente n viaa internaional.

De asemenea, un alt scop urmrit de autorii actelor de teroare este acela al obinerii unor foloase materiale- rpiri de persoane n vederea rscumprrii-rzbunrii, care pot merge pn la schingiuiri sau ucideri, incendieri, explozii sau distrugeri de bunuri din patrimoniul naional. Pe lng suferinele fizice i daunele materiale pe care le cauzeaz direct, consecinele actelor de terorism sunt multiple: pot determina o anumit nencredere ntre state, o stare de nesiguran cu consecine negative pentru continuarea i dezvoltarea normal a relaiilor politice, economice, turistice etc., precum i pentru climatul intern din orice stat n care actele de teroare se repet i nu pot fi frnate de stat.

Astzi, mai mult ca oricnd, se constat c fenomenul terorist reprezint un adevrat flagel al acestui nceput de mileniu III, dobndind un caracter global prin amploarea i diversitatea manifestrilor sale. Cel mai gritor exemplu n acest sens l constituie atacul terorist de la 11 septembrie 2001, asupra celor dou cldiri simbol al New York-ului, SUA. Efectul acestui act sngeros a fost o reacie n lan a ntregii lumi civilizate alturi de Statele Unite ale Americii, mpotriva terorismului.

Mai mult, nevoia de a combate i elimina acest flagel internaional a dus la naterea unor aliane politice i militare care pn la acea dat erau de neconceput. nsi prioritile politice, economice i militare ale marilor puteri au cptat o alt ordine. Nu are importan dac cei care acioneaz sunt numii separatiti, naionaliti, anarhiti, fanatici religioi etc., ceea ce i definete pe toi este faptul c acioneaz cu intenia de a inocula sentimentul de teroare unui numr mai mare de oameni dect cel al victimelor poteniale.

Actul terorist are ns i ample consecine n planul vieii politice interne: paralizarea funcionrii normale a vieii sociale, instituirea strii de panic i nesiguran public, nencrederea populaiei n partidele de guvernmnt i autoriti, introducerea unor msuri publice represive i autoritare, odat cu pierderea unor drepturi democratice i constituionale, antajarea autoritilor etc. Exemplul cel mai elocvent n acest sens l reprezint rpirea i asasinarea preedintelui italian Aldo Moro.

n sfrit, pe lng efectele i consecinele amintite, teroritii urmresc i obinerea de avantaje morale, publicitare, asupra micrii pe care o reprezint. Actul terorist n sine i pentru sine este egal cu zero: publicitatea sa este totul, spun specialitii luptei antiteroriste. Tendina de a face publicitate n jurul aciunilor lor este o alt caracteristic a terorismului i se concretizeaz prin revendicarea atentatelor de ctre gruparea autoare, de regul la redaciile unor mari cotidiene de pres sau prin solicitarea direct autoritilor (n aciunile cu ostateci), de difuzare la radio a unui comunicat sau a unui program politico-ideologic al micrii respective.

n cazul ocuprii ambasadei RFG din Suedia (1975), teroritii au solicitat autoritilor ca posturile de televiziune din cele dou ri s transmit direct la televiziune plecarea lor. Deseori, n goana dup nouti i senzaional, ziaritii fac, fr voia lor, cel mai de pre serviciu gruprilor teroriste: reclama. Tot un element publicitar l constituie i denumirea gruprii, menit s sugereze, cel mai adesea, micri revoluionare, democratice, progresiste sau naionaliste: Armata roie japonez; Brigzile roii; Armata de eliberare popular (Turcia); Libertatea (Spania); Armata Republican Irlandez etc.

1.2. Definirea terorismului i implicaiile sale asupra climatului social. Terorismul este divers clasificat i definit. Se apreciaz c exist un terorism naional (intern) i unul internaional, un terorism de drept comun (banditism) i unul politic, ct i un terorism legal (de stat) i unul ilegal, toate aceste forme avnd drept caracteristici eseniale, caracterul violent, brutal i organizat al aciunii ct i urmrile sale ample, prin provocarea strii de panic i teroare n snul unei colectiviti. n ceea ce privete reglementarea terorismului din punct de vedere juridic ncercarea are o vechime respectabil i aparine legiuitorilor romani care, n anul 103 .Ch., n Lex Apuleia, au ncriminat Crimen Majestatis, respectiv orice aciune intern sau extern ndreptat mpotriva integritii statului. Mai trziu, n Evul Mediu, dei unele state ncurajau n mod tacit (uneori chiar explicit) pirateria maritim, folosit ca arm neconvenional n conflictele din acea vreme, n mod oficial ele au trebuit s declare n afara legii astfel de aciuni.

Se pare c terorismul a fost folosit cu conotaie juridic i n timpul revoluiei franceze, cnd Robespierre a declarat supremaia legii teroriste n perioada cuprins ntre luna martie 1793 i luna iulie 1794. Dup terminarea primului rzboi mondial, numeroi specialiti n tiina dreptului penal au ncercat s dea o definiie general acceptabil terorismului. Tentativele au fost cel mai adesea nsoite de elaborarea unor norme de drept internaional public, incluse n tratate i convenii. Astfel, cu ocazia primei conferine de unificare a dreptului penal, care a avut loc la Varovia n anul 1927, s-a adoptat un text prin care se introducea n categoria delicta juris gentium, alturi de piraterie, sclavie, vnzarea femeilor, traficul de droguri i folosirea cu intenie a unor mijloace capabile s duc la un pericol comun Noiunea de pericol comun a fost nlocuit cu termenul de terorism cu prilejul celei de-a treia conferine, care s-a desfurat la Bruxelles, n perioada 26-30 iunie 1930, cnd s-a propus s se considere acte de terorism orice acte ale oricui svrete crime contra vieii, libertii sau integritii corporale a persoanelor sau contra bunurilor vreunui stat sau a particularilor, n vederea manifestrii sau realizrii unor idei politice sau sociale.

n anul 1972, ONU a realizat primul studiu asupra terorismului, dar cu toate acestea comunitatea internaional nu a putut ajunge la o definiie universal acceptat cu privire la acest fenomen, motivul principal fiind caracterul pseudopolitic al terorismului. Din acest punct de vedere, exist pe plan internaional poziii statale divergente cu privire la legitimitatea organizaiilor teroriste i aceasta din simplul motiv c ceea ce pentru unii nseamn terorism, pentru alii reprezint lupt de eliberare naional. O confuzie mare, n plan conceptual, exist i cu privire la definirea diverselor forme de violen: terorism, crim