Teoria Si Practica Judiciata in Materia Confiscarii Speciale Si Materia Confiscarii Extinse

131
UNIVERSITATEA CONSTANTIN BRANCUŞI FACULTATEA DE RELAŢII INTERNAŢIONALE DREPT ŞI ŞTIINŢE ADMINISTRATIVE COORDONATOR: STUDENT: PANĂ LT:SIMIONESCU GIORGIANA ELENA 1

description

teoria si practica judiciata in materia confiscarii speciale si materia confiscarii extinse

Transcript of Teoria Si Practica Judiciata in Materia Confiscarii Speciale Si Materia Confiscarii Extinse

Confiscarea Speciala

UNIVERSITATEA CONSTANTIN BRANCUI

FACULTATEA DE RELAII INTERNAIONALE DREPT I TIINE ADMINISTRATIVE

COORDONATOR: STUDENT: PAN

LT:SIMIONESCU GIORGIANA ELENA

ANDREEA

2014

LUCRARE DE LICEN LA DREPT PENAL PARTE GENERAL

TEORIA SI PRACTICA JUDICIAR IN MATERIA CONFISCRII SPECIALE SI MATERIA CONFISCRII EXTINSE

CUPRINSINTRODUCERE-5-

CAPITOLUL I ASPECTE GENERALE PRIVIND MSURILE DE SIGURAN.-7-

1.1.REFERINE ISTOTICE,NOIUNEA I NECESITATEA MSURILOR DE SIGURAN.........-7-

1.2.SISTEMUL MSURILOR DE SIGURAN I TRSTURILE CARACTERISTICE ACESTORA...........................................................................................................................-14-

1.3.CONDII GENERALE I SCOPUL MSURILOR DE SIGURAN..-14-

CAPITOLUL II CONFISCAREA SPECIAL - CARACTERIZARE GENERAL.................................-16-

2.1.NOIUNE I CONINUT..................................................................................................-16-

2.2.CADRUL DE REGLEMENTARE I CARACTERISTICILE CONFISCRII SPECIALE.-20-

2.3.CONDIII DE LUARE A MSURII CONFISCRII SPECIALE-21-

2.4.ASPECTE PROCESUALE PRIVIND CONFISCAREA SPECIAL.............................................-25-

2.5.CATEGORII DE BUNURI SUPUSE CONFISCRi.-28-

2.5.1.BUNURILE PRODUSE PRIN SAVARSIREA FAPTEI PREVAZUTE DE LEGEA PENALA..-28-

2.5.2.BUNURI CARE AU FOST FOLOSITE N ORICE MOD LA SAVARSIREA UNEI INFRACIUNI,DAC SUNT ALE INFRACTORULUI SAU ALE ALTEI PERSOANE ,ACEASTA A CUNOSCUT SCOPUL FOLOSIRI LOR......................................................................................-30-

2.5.3.BUNURILE PRODUSE,MODIFICATE SAU ADAPTATE N SCOPUL SVRIRII UNEI INFRACIUNI,DAC AU FOST UTILIZATE LA COMITEREA ACESTEIA I DAC SUNT ALE INFRACTORULUI..................................................................................................................-38-

2.5.4.BUNURILE CARE AU FOST DATE PENTRU A DETERMINA SVRIREA UNEI FAPTE SAU PENTRU A RSPLATI PE FPTUITOR.....................................................................................-40-

2.5.5.BUNURILE DOBANDITE PRIN SVRIREA FAPTEI PREVZUTE DE LEGEA PENAL DAC NU SUNT RESTITUITE PERSOANEI VTMATE I N MSURA N CARE NU SERVESC LA DESPGUBIREA ACESTEIA...................................................................................................-42-

2.5.6.BUNURI A CROR DESFINARE ESTE INTERZIS DE LEGE............................................-51-

CAPITOLUL III CONFISCAREA EXTINS.................................................................................-57-3.1. ASPECTE INTRODUCTICE..............................................................................................-57-3.2.NATURA JURIDIC A CONFISCRII EXTINSE..................................................................-62-3.3. CONDIIILE N CARE POATE FI DISPUS CONFISCAREA EXTINS.................................-63-3.3.1.PREZENTAREA CONDIIILOR......................................................................................-63-3.4. ANALIZA CONDIIILOR.................................................................................................-64-3.4.1.CALITATEA DE INFRACTOR A FPTUITORULUI...........................................................-64-3.4.2.CONDAMNAREA FPTUITORULUI.............................................................................-65-3.4.3.CONDAMNAREA FPTUITORULUI PENTRU SVRIREA UNEIA DINTRE INFRACIUNILE ENUMERETE LIMITETIV DE ART.1121COD PENAL...............................................................-66-3.4.4.VALOAREA BUNURILOR DOBNDITE DE PERSOANA CONDAMNAT, NTR-O PERIOADA DE 5 ANI NAINTE I, DAC ESTE CAZUL, DUP MOMENTUL SVRIRII INFRACIUNII, PNA LA DATA EMITERII ACTULUI DE SESIZARE A INSTANEI, DEPESTE IN MOD VDIT VENITURIILE OBINUTE DE ACESTA N MOD ILICIT...................................................................................................-67-3.4.5.CONVINGEREA INSTANEI C BUNURILE SUPUSE CONFISCRII EXTINSE PROVIN DIN INFRACIUNI DE NATURA CELOR PENTRU CARE ESTE CONDAMNAT FPTUITORUL.......................................................................-68-3.4.6.PRIN DISPUNEREA MSURII DE SIGURAN S FIE NLTURAT O STARE DE PERICOL I S SE PRENTMPINE SVRIREA DE NOI FAPTE PREVZUTE DE LEGEA PENAL.........................................................................................-69-CONCLUZII.-70-

PRACTIC DE SPECIALITATE...........................................................................-75-BIBLIOGRAFIE-77-

INTRODUCERE TC "INTRODUCERE" \f C \l "1" Msurile de siguran ca sanciuni de drept penal au aprut mai trziu n istoria dreptului penal, fiind incluse n legislaiile penale abia n secolul XX. Elaborarea lor ca msuri de aprare social specifice a fost consecina progreselor realizate n domeniul criminologiei, ca tiin pluridisciplinar i al penologiei, care au evideniat existena unor stri umane i sociale periculoase fa de care pedepsele se dovedesc ineficace i deci inutile.Au aprut astfel, alturi de pedepse, msurile de siguran. Au existat ns i nainte de acestea unele pedepse care ndeplineau n realitate funcia de msuri de siguran, dei nu erau denumite ca atare (de exmplu: deportarea sau relegarea n colonii existente n unele legislaii). Treptat ns msurile de siguran s-au impus n sistemul msurilor de aprare social.Msurile de siguran sunt sanciuni de drept penal care se dispun n raport cu persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal n scopul nlturrii unor stri de pericol i al prentmpinrii svririi altor fapte prevzute de legea penal.

Este evident c msurile de siguran ocup un loc important n sistemul mijloacelor legale de lupt mpotriva infraciunilor, mijloace reprezentate n principal sub forma sanciunilor penale. Apariia lor c msuri de aprare social, specifice, este consecina unor progrese nregistrate n sfera cutrilor, a demersurilor ntreprinse n planul identificrii unor ci i mijloace noi pe care s le urmeze, respectiv s le foloseasc societatea n contextul reaciei necesare pentru stvilirea fenomenului infracional, cutri i demersuri desfurate pe terenul unor cercetri criminologice.Confiscarea special ca msur de siguran se deosebete de msura administrativ a confiscrii anumitor lucruri ce se poate lua n cazul svririi anumitor contravenii prin aceea c msura confiscrii speciale (ca msur de siguran) nu se poate lua dect ca urmare a svririi de ctre fptuitor a unei fapte prevzute de legea penal i numai de ctre instana de judecat prin nsi hotrrea pronunat n instan.

Confiscarea administrativ se ia numai pentru svrirea anumitor contravenii ca sanciune cu caracter administrativ, chiar dac este confirmat de organele judiciare n anumite situaii.

Confiscarea special este o sanciune de drept penal, ntruct, pe de o parte, n pofida finalitii sale pur preventive, implic totui o anumit constrngere, iar pe de alt parte este statornicit i disciplinat de normele dreptului penal.

Confiscarea special se deosebete de toate celelalte msuri de siguran prin specificul incidenei sale materiale. Dac toate msurile de siguran prevzute de Codul Penal sunt destinate persoanelor pentru c existena strii de pericol este legat de o anumit condiie a persoanei (periculozitatea subiectiv), confiscarea special privete deopotriv lucruri aa nct luarea ei este condiionat de starea de pericol pe care o pot prezenta anumite lucruri (periculozitate obiectiv).

Capitolul IASPECTE GENERALE PRIVIND MASURILE DESIGURANTA TC "CAPITOLUL I ASPECTE GENERALE PRIVIND MSURILE DE SIGURAN" \f C \l "1" 1.1. Referinie istorice, notiunea si necesitatea masurilor de siguranta TC "1.1.Referine istorice, noiunea i necesitatea msurilor de siguran" \f C \l "2" La sfarsitul secolului al XIX-lea, dup apariia unor lucrari semnate de reprezentani ai colii pozitiviste, s-a impus din ce n ce mai mult teza ca lupta mpotriva criminalitii, duse n limitele pedepselor fixate n codurile penale, s-a dovedit de cele mai multe ori ineficiena.Astfel s-a constatat prezena unor categorii de delicveni, situai n afara limitelor represiunii penale, printre care toxicomani, iresponsabili, delicveni de obicei, acele persoane care s-au dovedit periculoase n exercitarea profesiei lor.

Represiunea penal clasic s-a dovedit insuficient fa de aceti delicveni, deoarece odat exercitat, riscul svririi unei noi fapte penale este la fel de ridicat.A fost deasemenea necesara introducerea unor mijloace sau msuri, de principiu postdelictuale, cu ajutorul crora s fie continuat i dup executarea pedepsei sau chiar n absena unei pedepse lupta impotriva criminalitii .

Aceste msuri au fost denumite, n doctrin i n proiectele legislative de la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX, msuri de siguran.

Unii autori consider c denumirea acestora a fost dat de elveianul Carl Stoos, care a folosit-o n lucrarea Der Geist der modernen Strafgesetzgbnung Spiritul Legislaiilor Penale Moderne Viena 1906.

Expansiunea acestei noiuni se datoreaz n principal Uniunii Internaionale de Drept Penal.

Ca urmare a noilor concepii cu privire la cauzele i mijloacele de prevenire i combatere a infracionalitii msurile de siguran, privite ca instituii de drept penal de sine stttoare, i-au fcut apariia n cadrul legislaiilor penale n prima jumtate a secolului XX.Dinamica si starea fenomenului infracional a evideniat realiti umane i realiti sociale de natur obiectiv ce reprezint surse reale de pericol social, intrucat ele pot sa determine sau s contribuie la svrirea unor fapte prevzute de legea penal.Din punct de vedere al reaciei sociale, n raport cu fenomenul infracional,aceste realiti sunt considerate stri de pericol de care nsi legea penal trbuie s se ocupe i a cror combatere nu poate fi realizat prin aplicarea de pedepse, deoarece aceste stri izvorsc din situaii care nu reprezint n toate cazurile nclcri ale legii penale.Starea de pericol care constituie cauza lurii unei msuri de siguran, nu se confund cu pericolul social reprezentat de infractine, fapt prevzut de legea penal . Starea de pericol privete persoana inculpatului, anumite lucruri sau situaii i constituie o ameninare pentru viitor, in opozitie cu pericolul social pe care-l prezint fapta, si care privete aciunea sau inaciunea prin care s-a realizat aceast fapt i constituie o trstur esenial a infraciunii i un criteriu de individualizarea a rspunderii penale.Msurile de siguran, ca natura juridic, sunt sanciuni de drept penal care au, n principal, caracterul unor mijloace preventive destinate s previn, prin nlturarea strilor de pericol, alte fapte prevzute de legea penal.Msurile de siguran se aplica celor care au svrit fapte prevzute de legea penal, dar aplicarea lor este determinat de starea de pericol obiectiv, relevat de persoana fptuitorului ori de anumite lucruri ce au legtur cu fapta svrit de acesta, nu de pericolul social al acelei fapte c infraciune.

Datorit cauzei lor specifice, aplicarea unor pedepse nu poate combate starile de pericol generetoare de fapte prevazute de legea penala, ntruct , de cele mai multe ori , este vorba de fapte savarite fara voina faptuitorului sau de stari ce nu in de voina sau de contiina acetuia .n limbajul obinuit, termenul msuri de siguran desemneaza , n general , un mijloc sau un procedeu utilizat pentru realizarea unei ambiane ori a unei atmosfere care se afla n afara pericolului.

Odat cu evoluia societii a devenit din ce n ce mai evident faptul c aprarea societii mpotriva faptelor antisociale nu poate fi asigurat n mod eficient numai prin aplicarea de pedepse, indiferent de severitatea acestora.

Exist posibilitatea ca svrirea unor fapte prevzute de legea penal s pun n eviden i existena unor realiti umane sau sociale fata de care pedepsele nu au ori au o influen redus.Aceste realiti, la rndul lor, prezint pericol social i, ca atare, este necesar combaterea lor ntruct ele pot determina sau contribui la svrirea altor fapte prevzute de legea penal. Privite n special din punctul de vedere al luptei mpotriva infracionalitii, aceste realiti umane sau sociale,sunt considerate stri de pericol de care trebuie s se ocupe nsi legea penal, deoarece, in primul rnd ,ele se gsesc implicate n cauzalitatea unor fapte prevzute de legea penal, iar n al doilea rnd , sunt scoase la lumin tocmai prin svrirea acestor fapte.Aplicarea de pedepse mpotriva acestor stri de pericol ar fi nejustificat ntrucat acestea izvorsc din realiti care nu constituie inclcri ale legii penale , si astfel combaterea acestor stri trebuie s se fac prin msuri speciale cu caracter preventiv. ntr-adevr , n tiina dreptului penal si n legislaia penal , noiunea de msuri de siguran este folosit n nelesul de msuri specifice cu caracter eminamente preventiv, care pot fi luate de organele judiciare fa de persoanele care au svrit fapte prevzute de legea penal n cauza unor stri psiho fizice anormale n care se afl, fie datorit pregatirii lor insuficiente pentru desfurarea fr pericol a unor activiti ori din alte cauze care i fac periculoi pentru societate, ntruct ei inspir temerea justificat c ar putea svri i alte fapte antisociale.Msurile de siguran , dup cum susin unii autori , sunt ca i pedepsele , sanciuni de drept penal, dar se deosebesc ntre ele prin natura i funcile lor: pedepsele au n principal rol represiv i numai indirect un caracter preventiv, iar msurile de siguran au un rol exclusiv preventiv; pedepsele sunt determinate de vinovia fptuitorului, pe cnd msurile de siguran sunt impuse de starea de pericol a infractorului. Aceast opinie activeaz i n prezent i a fost introdus i n dreptul penal romn.Literatura de specialitate defineste msurile de siguran ca fiind msuri de constrngere cu caracter preventiv care au drept scop nlturarea unei stri de pericol generatoare de fapte prevzute de legea penal, sau sanciuni de drept penal, preventive, prevzute de lege care se iau de instana de judecat mpotriva persoanelor ce au svrit fapte prevzute de legea penal pentru a nltura o stare de pericol generatoare de noi fapte prevzute de legea penal.Msurile de siguran i pedepse se aseaman prin urmtoarele:

a) att pedepsele ct i msurile de siguran se iau numai dac a fost svrit o fapt prevzut de legea penal;b) ambele au o natur coercitiv, atrag o restrngere a libertii fptuitorului i, uneori, o tirbire a proprietii acestuia, ci necesare pentru a se putea realiza ndreptarea fptuitorului; c) ambele sunt prevzute de legea penal, deci luarea acestora se face n cadrul principiului legalitii; d) luarea msurilor de siguran c i aplicarea pedepselor au drept scop aprarea societii mpotriva svririi infraciunilor. ntre msurile de siguran i pedepse exist i deosebiri care decurg din finalitatea lor deosebit:

a) spre deosebire de pedepse, msurile de siguran nu au caracter retributiv deoarece nu se iau fiindc s-a svrit o infraciune, ci pentru c cel ce a svrtit o fapt prevzut de legea penal, prezint o stare de pericol;b) msurile de siguran au ca scop prevenia special, lundu-se pentru nlturarea strii de pericol i protejarea unor anumite persoane n timp ce prin aplicarea pedepselor persoanelor ce au svrit infraciuni se realizeaz i prevenia general, deoarece pedeapsa exercit i o aciune intimidant i fa de persoanele tentate s svreasc infraciuni;c) n timp ce pedepsele atrag anumite consecine juridice i morale dup executarea lor, msurile de siguran nu atrag astfel de consecine, dup ce starea de pericol a fptuitorului a ncetat. Potrivit Codului Penal, cnd de la svrirea infraciunii i pn la judecarea definitiv a intervenit una sau mai multe legi penale se aplic legea mai favorabil. n cazul msurilor de siguran Codul Penal dispune: Legea care prevede msuri de siguran sau msuri educative se aplic i infraciunilor care nu au fost definitiv judecate pn la data intrrii n vigoare a legii noi. Prin urmare se aplic legea din momentul judecrii fptuitorului, deoarece ea apr mai eficient interesele societii. n cazul concursului de infraciuni, pedepsele principale se contopesc potrivit Codului Penal. n aceeai situaie infracional, dac instana constat c fptuitorul prezint pericol de a svri i alte fapte prevzute de legea penal, unitatea strii de pericol impune luarea unei singure msuri de siguran i nu a attor msuri cte fapte au fost svrite, n concurs de ctre fptuitor. Dac fptuitorul prezint stri de pericol diferite se pot lua mai multe msuri de siguran corespunztoare strilor de pericol pe care fptuitorul le prezint;d) Suspendarea condiionat a executrii pedepsei nu atrage suspendarea executrii msurilor de siguran, dac mpotriva fptuitorului s-au luat i msuri de siguran;

e) Amnistia i graierea nu produc efecte asupra msurilor de siguran pentru c finalitatea acestora este deosebit: prevenirea svririi de infraciuni i aprarea societii de pericolul pe care l prezint anumite persoane;

f) Msurile de siguran nu se prescriu ntruct, fiind determinate de starea de pericol a fptuitorului, orict ar fi termenul de la luarea unei msuri de siguran, dac fptuitorul prezint o stare de pericol, msura de siguran trebuie s fie executat. Prescripia nltur, ns, executarea pedepsei principale;

g) Reabilitarea nu influeneaz msurile de siguran cu o singur excepie (interdincia de a se afla n anumite localiti). Reabilitarea terge condamnarea, decderile i interdiciile i face s nceteze pentru viitor incapacitile ce decurg din pedeaps;h) Msurile de siguran se iau n principal mpotriva persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea penal indiferent dac acestora li se aplic sau nu o pedeaps.

Orice msur de siguran poate fi luat izolat. Msurile de siguran nu pot fi luate atunci cnd inculpatul este aprat de rspundere penal, pe motiv c el nu a svrit o fapt prevzut de legea penal, deoarece fapta svrit de el nu este prevzut de legea penal, fie, c prin eroare i s-a pus n sarcin o fapt pe care nu el a svrit-o. O msura de siguran poate fi luat n mod izolat ori de cte ori fapta prevzut de legea penal, prin a crei svrire a fost scoas n eviden starea de pericol care impune recurgerea la aceast msur, nu cade sub incidena sanciunii penale datorit existenei vreuneia din cauzele care nltur caracterul penal al faptei. Atunci cnd cauza care nltur caracterul penal al faptei este minoritatea fptuitorului,n ceea ce privete minorii se iau msuri pe cale administrativ potrivit legii privitoare la ocrotirea minorilor, ntruct minorul nu rspunde penal.Msurile de siguran se aplic i fa de un inculpat cruia i s-a administrat o pedeaps. Aceasta arat,c fapta svrit este o infraciune, fptuitorul rspunde penal i, prin urmare, exist n raport cu acesta o stare de pericol. Instanele Judecat iau msuri de siguran alturi de pedepse, cnd deduc c starea de pericol a fptuitorului va subzista chiar i dup executarea pedepsei. n acest caz msurile de siguran trebuie s ating elul care nu se poate realiza numai prin executarea pedepsei. Aprarea societii mpotriva infraciunilior nu poate fi asigurat n mod eficient dac n acest scop s-ar folosi doar pedepsele sau msurile orict de aspre ar fi acestea, fie ca durat, fie ca regim de executare, deoarece svrirea faptelor prevzute de legea penal evideniaza deseori existena unor realiti umane sau sociale care, la rndul lor, pot contribui la svrirea de fapte antisociale. Se pot meniona printre aceste realiti: falsificatorul de moned care i-a procurat mijloacele necesare i le folosete, putnd ulterior s le mai foloseasc, dac vor rmne in posesia sa; meseriaul sau profesionistul care, datorit incapacitii, nepregtirii sau modului n care i exercit meseria, profesia sau ocupaia, a svrit i poate continua s comit fapte periculoase etc.

Deasemenea aceste realiti umane sau sociale privite prin prisma personalitii infractorului au caracterul unor stri de pericol a cror combatere nu poate fi realizat prin aplicarea de pedepse, deoarece aceste stri izvorsc din realiti asupra crora pedepsele nu au nicio influen. Ca atare, a fost necesar ca n Codul Penal, alturi de mijloacele de constrngere cu caracter represiv, s se creeze un sistem de sanciuni de drept penal complementar, cu caracter n esen pur preventiv i anume msurile de siguran.1.2. Sistemul msurilor de siguran i trsturile caracteristice acestora TC "1.2.Sistemul msurilor de siguran i trsturile caracteristice acestora" \f C \l "2" Potrivit Codului Penal actual msurile de siguran sunt:

a) obligarea la tratament medical;

b) internarea medical;

c) interzicerea ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii;

d) confiscarea special;e) confiscarea extins;

Dup natura lor msurile de siguran se pot mprii n: msuri cu caracter medical (obligarea la tratament medical i internarea medical);

msuri restrictive de drepturi (interzicerea ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii, ).

msuri de ordin patrimonial(confiscarea special).Trsturile caracteristice ale msurilor de siguran, potrivit Codului Penal actual, sunt urmtoarele: sunt sanciuni de drept penal prevzute de legea penal; se iau fa de persoanele care prezint pericol social i care au comis fapte prevzute de legea penal, nejustificate ; luarea msurilor de siguran are drept scop nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal, ntruct combaterea strii de pericol nu este posibila doar prin aplicarea unei pedepse.Msurile de siguran au termen de aplicabilitate att timp ct dureaz starea de pericol, ele fiind de fapt sanciuni nedeterminate ca durat i eminamente revocabile n caz de ncetare a strii de pericol.1.3. Condiii generale i scopul msurilor de siguran TC "1.3.Condiii generale i scopul msurilor de siguran" \f C \l "2" Pentru luarea msurilor de siguran trebuie s se constate ntrunirea urmtoarelor condiii:a) Svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Fapta care presupune aplicarea unei msuri de siguran trebuie s aib caracter penal, adic s fie prevzut de legea penal, netinandu-se cont dac a atras sau nu i aplicarea unei pedepse. Nu intereseaz nici dac fapta comis a beneficiat de o cauz care nltur caracterul penal al faptei sau rspunderea penal;b) Existena unei stri de pericol din partea persoanei care a svrit fapta prevzut de legea penal sau a altor cauze. Starea de pericol ce constituie temeiul lurii msurii de siguran nu poate fi confundat cu pericolul social reprezentat de fapta prevzut de legea penal i care constituie una din trsturile eseniale pentru existena infraciunii. Starea de pericol se refer la situaia fptuitorului sau la anumite lucruri avnd legtur cu persoana acestuia, constituind o ameninare pentru viitor, pe cnd pericolul social pe care-l prezint fapta se refer la aciune sau inaciunea prin care s-a realizat aceast fapt i constituie un element al gravitii sale concrete;c) Datorit strii de pericol, s existe temerea justificativ c i n viitor persoana va svri din nou fapte prevzute de legea penal.Scopul msurilor de siguran este cel prevzut n actualul Cod Penal, potrivit caruia: Msurile de siguran au ca scop nlturarea strii de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal.

Prin nlturarea strii de pericol se nelege trecerea de la starea de pericol la stare de siguran, indiferent dac realitatea care constituie cauza strii, de pericol ar putea, la rndul ei, s fie sau nu nlturat.

Prin termenul a prentmpina svrirea de fapte prevzute de legea penal se nelege punerea unui obstacol n calea realitii din care rezulta starea de pericol i mpiedicarea svririi unor astfel de fapte.

Capitolul IICONFISCAREA SPECIAL CARACTERIZARE GENERAL TC "CAPITOLUL II CONFISCAREA SPECIAL - CARACTERIZARE GENERAL" \f C \l "1" 2.1. Noiune i coninut TC "2.1.Noiune i coninut" \f C \l "2"

Confiscarea special este o msur de siguran cu caracter patrimonial fiind singura dintre cele definite de Codul Penal care are un astfel de caracter.Confiscarea special,spre deosebire de celelalte msuri de siguran care se dispun pentru a nltura o stare de pericol legat de o anumit condiie a persoanei, n raport cu starea de pericol pe care unele lucruri,in anumite situaii i condiii, o evideniaz.

Starea de pericol izvorte din nsi natura lucrului, coroborat cu anumite mprejurri (de exemplu: arme, otrvuri, stupefiante, substane explozive, etc.), dar in alte situaii izvorte din mprejurarea c anumite lucruri au fost produse sau obinute prin svrirea infraciunii etc.

Pentru a garanta legalitatea n luarea acestei msuri, n actualul Cod Penal se face o enumerare generic i limitativ a bunurilor care pot fi supuse confiscrii speciale ca msur de siguran i prin urmare organelor judiciare le revine sarcina ca n situaii concrete s stabileasc dac bunurile se ncadreaz sau nu n sfera celor enumerate de legea penala.

Confiscarea special privete bunuri ce aparin de regul fptuitorului, aceast msura putnd fi dispus de procuror sau de instana de judecat.

Msura de siguran a confiscrii speciale se aplicat intotdeauna cnd se vor identifica lucruri ce sunt includ n una din categoriile prevzute de actualul Cod Penal.

Aceast msur are un caracter oligatoriu, instana neavnd posibilitatea s evite o asemenea sanctiune, ci doar s probeze c lucrul respectiv face parte din categoriile prevzute in actualul Cod Penal.

n cazurile n care se dispune ncetarea urmririi penale sau scoaterea de sub urmrire penal, prin ordonana procurorului se va dispune confiscarea bunurilor, care, potrivit art. 112 din actualul Cod Penal sunt supuse confiscrii speciale.

Ca urmare a hotrrii judectoreti sau a ordonanei organului de urmrire penal prin care s-a dispus msura confiscrii speciale vor fi menionate bunurile supuse confiscrii, precizndu-se dac ele aparin fptuitorului sau altei persoane.

Confiscarea special are un caracter irevocabil, spre deosebire de alte masuri de siguran; instana nu poate reveni asupra acestei sanciuni i nici nu poate sa o nlocuiasc cu alt msur de siguran.

Confiscare special poate fi aplicat concomitent cu o alt msur de siguran, executndu-se simultan cu aceasta.

Confiscarea special const n trecerea forat i gratuit n patrimoniul statului a unor bunuri apartinnd unei persoane care a svrsit o fapt prevazut de legea penal nejustificat i care au legturi cu o astfel de fapt sau care sunt detinute contrar dispoziiilor legii penale.

Luarea msurii de siguran a confiscrii speciale este determinat de starea de pericol care decurge din deinerea unor bunuri ce au legtur cu svrirea faptei prevzute de legea penal ori care vor putea fi ntrbuinate la svrirea in viitor de fapte prevzute de legea penal.

Aa cum se arat n literatura de specialitate, confiscarea special se caracterizeaz, ca i celelalte msuri de siguran prin trsturile sale specifice, i anume:a) cauza strii de pericol, ce atrage luarea msurii;

b) felul i intensitatea pericolului social;

c) modul de combatere a strii de pericol.

Spre deosebire de toate celelalte msuri de siguran, luarea msurii confiscrii speciale este condiionat de starea de pericol pe care o pot prezenta anumite bunuri.

a) Cauza strii de pericol Msura de siguran a confiscrii speciale se aplic datorit existenei unei stri de pericol social ce rezult din deinerea unor bunuri care au legtur cu svrirea infraciunii ori care ar putea fi folosite la svrirea unor fapte prevzute de legea penal. Unele bunuri sunt periculoase prin natura lor, si anume: arme, substane explozive, stupefiante etc.; altele au devenit periculoase datorit destinaiei ce li s-a dat sau ntrebuinarii primite, cu ar fi: instrumente de spargere, chei potrivite, obiecte adaptate pentru a servi ca arme, materiale pentru falsificare de monede; alte bunuri au caracter periculos datorit provenienei lor ilicite, astfel nct lsarea lor n posesia fptuitorului ar constitui o permanent incitare la svrirea unor noi infraciuni, ca de exemplu: bunuri produse prin infraciune mrfuri contrafcute; bunuri primite ca plat sau ca rsplat pentru svrirea de infraciuni bani dai de instigator autorului pentru a-l determina la svrirea de infraciuni, banii dai de mituitor etc.Toate aceste categorii de bunuri constituie cauza strii de pericol ce justific luarea msurilor confiscrii speciale,acesta fiind rezultatul partcularittiilor lor .

b) Felul i intensitatea pericolului Starea de pericolul social mpotriva cruia se adreseaz msura de siguran a confiscrii speciale const n posibilitatea de svrire a unor fapte prevzute de legea penal, n cazul n care anumite bunuri periculoase ar fi lsate s circule libere la diferite persoane.n ceea ce privete pericolul bunurilor,acesta apare adesea ca o rsfrngere a periculozitii fptuitorului. Situaia utilizrii bunurilor n vederea realizrii scopurilor antisociale urmrite de fptuitor are n vedere bunuri care prin natura lor reprezinta un pericol. Codul Penal actual, potrivit art. 112, desemneaz ns i bunuri care nu au fost folosite niciodat n aceste scopuri, putndu-se dovedi c autorul nici nu inteniona s le foloseasca. Astfel de example sunt: lucrurile produse prin infraciune i bunurile deinute n contra dispoziiilor legale. Masura de siguran a confiscarii speciale urmareste prevenirea pericolului infraciunii ce izvorte din materialitatea bunului susceptibil de confiscare, chiar dac este posibil ca fptuitorul s nu foloseasc niciodat bunul respectiv, Deoarece substana bunului cuprinde elemente care pot declana procese distructive sau necesit cunotine speciale pentru a fi folosit far pericole,este ni periculoas.De cele mai multe ori pericolul trebuie s se nfieze sub forma unei temeri serioase c bunurile considerate periculoase, nefiind scoase din circulaie, ar putea duce la svrirea de noi infraciuni sau poate contribui prin incitare la fapte prevzute de legea penal.

Existena pericolului social reprezentat de obiectele confiscate este obligatoriu s rezulte fie din datele concrete ale cauzei, date ce arat c anumite obiecte au cptat caracter de bunuri social periculoase n urma svririi unei fapte prevzute de legea penal, fie pe baza prezumiei de pericol social ce poate fi implicat de existena prohibiiei legale cu privire la deinerea anumitor bunuri sau substane. n cazul bunurilor vtmtoare sau periculoase prin natura lor i a cror deinere este interzis de lege existenta pericolului este cert, dovedirea acesteia fiind necesar n cazul bunurilor devenite periculoase prin ntrebuinarea ce li s-a atribuit.c) Modul de combatere a strii de pericol Luarea msurii de siguran a confiscrii speciale combate starea de pericol prin scoaterea bunurilor periculoase din circulaie liber.n ceea ce privete efectele msurii de siguran, acestea se limiteaz la starea de pericol pe care o prezint bunurile confiscate efectiv, i nu la bunuri a cror confiscare a fost dispus, existena lor fiind cert, dar neputnd fi gsite n cursul desfurrii procesului penal.Raportndu-ne la msura de siguran privind confiscarea special, aceasta se realizeaz i se indeplinete pentru o perioada de timp, fr a exista probleme privind durata nedeterminat sau determinat a msurii. Descoperirea bunurilor n privina crora s-a luat msura confiscrii, dar care (din cauz c se aflau ascunse) nu au putut face obiectul executrii, poate duce oricnd la indeplinirea acesteia . Legal luat, msura de siguran a confiscarii datorit specificului su, nu este susceptibil de revocare pe motivul strii de pericol.

2.2. Cadrul de reglementare i caracteristicile confiscrii speciale TC "2.2.Cadrul de reglementare i caracteristicile confiscrii speciale" \f C \l "2" Confiscarea special este reglementat n art. 112 din actualul Cod Penal, potrivit cruia sunt supuse confiscrii speciale:

bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal; bunurile care au fost folosite, n orice mod, sau destinate a fi folosite la svrirea unei fapte prevzute de legea penal,dac sunt ale infractorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor; bunurile folosite, imediat dup savrirea faptei, pentru a asigura scparea fptuitorului sau pstrarea folosului ori a produsuliu obinut, dac sunt ale fptuitorului sau dac, apartinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor; bunurile care au fost date pentru a determina svrsirea unei fapte prevzute de legea penal sau pentru a rsplti pe faptuitor; bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia; bunurile a cror deinere este interzis de lege.

Din coninutul reglementrii confiscrii speciale rezult caracteristicile acesteia, pe care le considerm a fi urmtoarele:

a) Confiscarea special este o msur cu caracter patrimonial i const n trecerea gratuit i forat n patrimoniul statului a anumitor bunuri ce apartin persoanei care a svrit o fapt prevzut de legea penal nejustificat i care au legturi cu fapta comis ori sunt deinute contrar dispoziiilor legale;

b) Luarea masurii de siguran a confiscarii speciale i are justificarea n Starea de pericol pe care o prezint lsarea n circulaie a anumitor bunuri, prin aceea c ele ar putea servi sau incita la svrirea unor fapte prevzute de legea penal;

c) Caracterul principal, obligatoriu al confiscrii, atunci cnd obiectul se subsumeaz vreuneia dintre categoriile de bunuri enumerate de lege, este indicat fara echivoc in art. 112 din Noul Cod Penal in care legiuitorul foloseste expresia supuse confiscarii speciale;

d) Msura de siguran a confiscrii speciale legal luat, datorita specificului sau, are un caracter irevocabil, nefiind susceptibil de revocare pe motivul ncetarii strii de pericol;

e) Msura de siguran a confiscrii speciale prezint caracterul unei sanciuni de drept penal i nu de despgubire civil.Spre exemplu,participanii la comiterea unei fapte prevzute de legea penal nu pot fi obligai la plata in mod egal a sumelor confiscate i prin urmare fiecare va plati in raport cu partea ce i revine. 2.3. Condiii de luare a msurii confiscrii speciale TC "2.3.Condiii de luare a msurii confiscrii speciale" \f C \l "2" Ca msur de siguran, i confiscarea special, pentru aplicarea sa trebuie s ntruneasc condiiile prevzute in Codul Penal, potrivit cruia msurile de siguran au drept scop nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal.

Aa cum rezult din Codul Penal, msura de siguran se ia fa de persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal.

n ceea ce priveste aceste precizri, se apreciaz , ca fiind condiii pentru luarea msurii confiscrii speciale, urmtoarele:

A. s existe o stare de pericol a crei nlturare este necesar, pentru a prentmpina svrirea unor fapte prevzute de legea penal;

B. fapta comis sa fie prevzut de legea penal;

C. instana de judecat s aprecieze c prin luarea msurii de siguran este anihilat pericolul social, ce deriv din deinerea anumitor bunuri, de svrire a noi fapte, prevzute de legea penal.A. Existena strii de pericoln ceea ce privete scopul msurilor de siguran (prentmpinarea svririi unor fapte prevzute de legea penal i nlturarea unei stri de pericol) este cert c luarea acestora, i implicit a confiscrii speciale depinde de existena unei asemenea stri de pericol. ntruct reprezint i temeiul confiscrii, starea de pericol este,totodat i o condiie pentru aplicarea ei. Aceasta stare de pericol, neconfundndu-se cu pericolul social al infraciuni svarite, consta in primejdia, aparuta n urma svririi faptei penale, provenit din lsarea n circulaie a anumitor bunuri, prin aceea c ntr-un fel sau altul, ele ar putea duce la svrirea unor noi fapte prevzute de legea penal.

Vorbim despre o periculozitate obiectiv, care deriv din substana acelor bunuri,ori din ntrebuinarea si destinaia atribuit si din proveniena lor ilicit, de natur a determina noi nclcri ale legii penale.Datorit acestui aspect, confiscarea special se deosebete de celelalte msuri de siguran, unde starea de pericol este legat de o anumit condiie a persoanei.m motivarea instanelor judectoreti apare deseori idea c la baza confiscrii speciale se afl starea de pericol obiectiv, aprut prin lsarea in libera circulaie a unor bunuri care au dus la savrirea faptei prevzute de legea penal ori deinerea crora este contrar legii, si necesitatea de a stopa, savrsirea unor noi infraciuni.ntotdeauna pericolul social se prezint sub forma unei temeri serioasec bunurile considerate primejdioase, nefiind scoase din circulaie, pot duce la savrirea de noi infraciuni, sau pot constitui o ncurajare la realizarea de profituri ilicite, folosind ca mijloc activiti infracionale.

Dac nu se respect aceast prevedere, luarea unor msuri de siguran a confiscrii speciale este nejustificat n raport cu reglementarea msurilor de siguran, n general i a confiscrii speciale n special.

Existena pericolului social este necesar s derive din constatarea bazat pe date concrete ale cauzei care dezvluie c anumite obiecte au devenit bunuri social periculoase prin svrsirea unei fapte prevzute de legea penal, ori pe baza prezumtiei de pericol social implicat de existena prohibiiei legale ce are in vedere deinerea unor anumite bunuri sau substane .

B. Svrirea unei fapte prevzute de legea penal

Condiia a doua pevzutde Codul Penal pentru a se putea lua o masur de sigurana a confiscrii speciale este svrire unei fapte prevazute de legea penala sau a unei infraciuni . Starea de pericol rezultat din deinerea unor bunuri care constituie temeiul confiscrii, este relrvat prin svrirea unei fapte prevazute de legea penal sau a unei infraciuni, fra a se confunda cu pericolul social aceasta fiind trastura esentiala a infraciuni . Svrsirea unei fapte prevzute de legea penal este cea care arat c lasarea n circulaie a bunurilor ce constituie obiectul infraciuni poate incita la alte inclcari ale legii penale i prezint pericolul refolosirii lor .

n ceea ce privete conditia menionat, se nelege consecina c, pentru a pute didpune de confiscare este necesar ca instana sa fie legal sesizat cu judecarea faptei ce relev starea de pericol privind deinerea bunului.

S-a decis n acest sens c, din moment ce fptuitorul a fost trimis n judecat pentru infraciuni cum ar fi cele de specul i efectuare de operaii interzise cu mijloace de plat strine, in urma crora dobndise o sum de bani determinat, instan de judecat ntia sesizat nu putea dispune confiscarea unei alte sume gsit la domiciliul lui,inndu-se cont c nu i s-a imputat svrirea vreunei infraciuni cu privire la aceast sum.

Dac prin absena unei infraciuni sau a unei fapte prevzute de legea penal confiscarea special este de neconceput din momentul n care asemenea fapt a fost comis i prin care se relev starea de pericol pe care o prezint bunul, aplicarea prevederilor art 112 din actualul Cod Penal nu t obstaculat de intervenia vreunei cauze care nlatur rspunderea penal.Moartea fptuitorului, nu exclude, aplicarea prevederilor art. 112 din actualul Codul Penal.Confiscarea special nu poate fi dispus n baza prevederilor art 112 lit b, c sau e din actualul Cod Penal cnd intervine una din cauzele care nltur caracterul penal al faptei, prin nendeplinirea conditiei ca fapta s fie infraciune.Apariia unei cauze nepedepsibile, prevazut ntr-o lege special, nu poate afecta nici ea aplicarea prevederilor a art 112 din actualul Cod Penal nct i ntr-o asemenea situaie confiscarea special urmeaz a nceta odat cu procesul penal. C. Aprecierea de ctre instana de judecat c prin luarea msurii de siguran este anihilat pericolul social ce decurge din deinerea anumitor bunuri, de a svri noi fapte, prevzute de legea penalRolul instanei judectoreti este acela de a aprecia c prin luarea msurii de siguran a confiscarii speciale este nlturat pericolul social , ce deriv din deinerea unor bunuri care duc la svrsirea de noi fapte prevzute de legea penal. De asemenea, aceast condiie este impus de scopul msurilor de siguran, conform art 107din actualul Codul Penal nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi unor fapte prevzute de legea penal. A numite instane judectoreti au hotrt c este necesar a se ntruni o alt condiie,i anume echivalena ntre consecinele pedepsei i cele ale confiscrii speciale, n ceea ce le privete acestea din urm nu pot fi mai grave dect cele ale pedepsei aplicate.

Desigur s-a decis c, alipindu-se masura confiscrii autoturismului la pedeapsa aplicat ( a pedepsei nchisorii cu executarea prin munc), msura confiscrii autoturismului, privit din punct de vedere a inculpatului, devine mai grav dect pedeapsa nsi, ceea ce este inadmisibil i nelegal.

Demonstrandu-se ntemeiat, o anumit condiie, aceast masur, neavnd un suport legal, nici nu poate fi acceptat. Desigur nu au fost menionate i nici nu ar puteau fi menionate, criteriile dup care s-ar putea aprecia gravitatea mai mare a consecinelor msurii confiscrii speciale dect cele ale pedepsei.2.4.Aspecte procesuale privind confiscarea special TC "2.4.Aspecte procesuale privind confiscarea special" \f C \l "1" Confiscarea special se poate dispune de ctre procuror prin ordonan, fie de instana de judecat (sesizat cu judecarea infraciunii respective) prin hotrre.

n majoritatea cazurilor mai frecvent confiscarea special se dispune prin hotrri judectoreti prin care este pronunat condamnarea fptuitorului.Aceast msur se aplic rareori, i n cazul achitri sau ncetri procesului penal, n situaia n care se constat c anumite bunuri sunt supuse confiscrii speciale. Msura de siguran a confiscrii speciale , care s-a luat prin dispozitivul hotrri, constat c este necesar s se arate bunurile supuse confiscrii i persoana creia i aparin aceste bunuri, n cazul n care se constat c au fost confiscate i bunuri care nu aparin fptuitorului. Nu prezint importan dac bunurile supuse confiscrii nc nu au fost gsite sau au fost deja ridicate i conservate dei existenta lor este cerut n ambele cazuri, aplicndu-se msura de siguran a confiscrii speciale .

ns si procurorul poatelua msura de siguran a confiscrii speciale, n faza de urmarire penal. Potrivit dispoziiilor actualul Cod de Procedur Penal, n cazul ncetari urmririi penale prin ordonana de ncetare a urmririi penale se dispune i asupra confiscrii bunurilor care potrivit art. 112 din actualul Cod Penal sunt supuse confiscrii speciale.

Potrivit prevederilor, art. 574 din actualul Cod de Procedur Penal reglementeaz executarea confiscrii speciale aplicate prin hotrare sau ordonan, se scoate n eviden posibilitatea procurorului de a dispune aceast msur.

n practica i literatura juridic s-a pus problema dac este cu putin ca procurorul sa dispun confiscarea special n care aceast msur poart asupra echivalentului bnesc al bunurilor supuse confiscrii.

n jurispruden au fost menionate i soluii care nu sunt n concordam cu teza anterior menionat. Plata obligatorie a echivalentului valorilor supuse confiscrii i negsite a fost pronunat de instana civil, cu titlu de despgubire potrivit precederilor art. 998 din Codul Civil, dup ce anterior, prin ordonana ncetrii urmririi penale, valorile supuse confiscrii nefiind gsite, s-a hotrt trimiterea unui exemplar al ordonanei ctre organele bancare n vederea formulrii unei cereri n justiie pentru obinerea obligrii la plata echivalentului.

n ceea ce privete, aceast modalitate de procedare nu se ine cont, pe de o parte, de posibilitatea procurorului de dispunere a confiscarii speciale, iar, pe de alt parte, de natura juridic a obligrii la plata echivalentului bnesc.

Se poate observa din primul aspect, c prin ordonana de ncetare a urmririi penale datorit faptului c valorile supuse confiscrii (n spe, valuta) nu a fost gsit, s-a hotrt trimiterea unui exemplar al ordonanei la organele bancare n vederea ntocmiri unei cereri n justiie pentru realizarea obligrii la plata a echivalentului, n lipsa unei legitimri pentru o asemenea aciune civil; n acest situaie era clar posibilitatea procurorului de a lua msura confiscrii speciale prin ordonana de ncetare a urmririi penale.

n privina celui de-al doilea aspect, nu s-a avut n vedere faptul c obligarea fptuitorului la plata echivalentului valorilor supuse confiscrii, dei avnd caracter subsidiar, pstreaz trsturile msurilor de siguran.

S-a prevzut obligarea fptuitorului la plata echivalentului valorilor supuse confiscrii, care nu s-au gsit pentru ca acesta s fie mpiedicat a profita n vreo form de rezultatul activitaii ilicite.

Ca consecin, obligarea fptuitorului la plata echivalentului bunurilor supuse confiscrii se face potrivit art. 112 din actualul Cod Penal i a dispoziiilor speciale ce prevd confiscarea, nu cu titlu de despgubire, cum eronat s-a procedat n spea anterior menionat.

O problem ridicat n acest sens este aceea, dac ordonana procurorului prin care se dispune confiscarea special constituie titlu executoriu.

n ceea ce privete rezolvarea acestei probleme s-a plecat de la ideea c procurorul are dreptul s supravegheze respectarea legii, acionnd mpreun cu instanele judectoreti astfel nct toate lucrrile i actele s fie efectuate potrivit legii.

Procurorul ia msuri ce tin de competena sa ori sesizeaz organele competente pentru luarea masurilor ce se impun, d dispoziii obligatorii i rxecutorii pentru efectuarea acestor acte i lucrri. Procurorul n faza urmririi penale are responsabilitii asupra acestei activiti precum i dreptul de intervenie i decizie n desfurarea ei, exercit supravegherea ntregii activitati efectuate de organele de cercetare penal, sau dac este cazul efectueaz personal urmrirea penal.

Mergndu-se pe aceste premise, confiscarea special pronunat de procuror prin ordonan n faza de urmriri penal, are caracter executoriu numai n cazul n care procesul penal nu ajunge n faa instanei de judecat.

Dac msura a fost luat n cursul urmririi penale, iar cauza urmeaz s fi soluionat de instana de judecat, confiscarea capt caracter provizoriu fiind supus dispoziiei instanei. n msura n care ordonana procurorului de luare a msurii confiscrii speciale nu are caracter executoriu nsemn c, n situaiile n care nu s-a dispus trimiterea n judecat, bunurile care induc starea de pericol s rmn mai departe la fptuitor, contrar scopului acestei msuri de siguran.2.5. Categorii de bunuri supuse confiscrii speciale TC "CAPITOLUL III OBIECTUL CONFISCRII SPECIALE CATEGORII DE BUNURI SUPUSE CONFISCRII" \f C \l "1" 2.5.1. Bunuri produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal TC "3.1.Bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal" \f C \l "2" Aplicarea msuri de siguran a confiscrii speciale se dispune asupra bunurilor enumerate n prvederile art. 112 din actualul Cod Penal. Msura de siguran a confiscrii speciale devine obligatorie odat ce un bun se ncadreaz n una din categoriile enumerate n art. 112 din actualul Cod Penal, existena strii de pericol fiind legal prezumat.

Pentru ncadrarea i caracterizarea bunului n una din categoriile legale, exceptnd cazurile cnd datorit naturii bunului ncadrarea nu prezint nicio problem , se are n vedere mprejurrile cauzei i datele, de persoana creia i aparine bunul sau la care se gsea n momentul svririi infractiunii, de modul n care bunul a captat relevan n cauza penal, de situaia acestei persoane n cadrul activitii infracionale sau de modul n care a ajuns n mna infractorului i alte corelaii de natur s ajute la o just apreciere a strii de fapt.Bunurile enumerate conform prevederilor art. 112 din actualul Cod Penal constituie obiectul confiscrii speciale. n privina acestui text prin bunuri se neleg sume de bani, obiecte anume determinate sau orice alte valori care se ncadreaz n una din categoriile prevzute de lege.Prevederile art 112 din actualul Cod Penal cuprinde ase categorii de bunuri supuse confiscrii.Se cere n primul rnd ca fapta prin svrsirea creia au rezultat bunurile s fie prevzut de legea penal nefiind relevant existena sau inexistena caracterului penal al faptei.

n categoria bunurilor prevzute n art. 112 lit. a din actualul Cod Penal intr, i bunurile rezultate printr-o fapt prevzut de legea penal care ns, datorit existenei uneia din cauzele prevzute de art. 15-31 din actualul Cod Penal i-a pierdut caracterul penal. Prin bunuri rezultate dintr-o fapt prevzut de legea penal se neleg acele bunuri care au aprut prin svrirea faptei, bunuri ce nu existatu nainte de svrirea acesteia, cum ar fi: titluri de credit false, alimente falsificate,bacnote false, arme confecionate, materiale explozive, medicamente falsificate etc. De asemenea sunt dobndite prin fapte prevzute de legea penal bunurile care prin svrirea unei astfel de fapte au captat o calitate, o poziie de fapt ce nu putea fi dobndit dect pe ci ilegale (bunurile introduse n ar prin contraband). Sumele rezultate din traficarea bunurilor produse prin svrirea de fapte prevzute de legea penal, sunt considerate ca fiind bunuri ilicite, atunci cnd proveniena acestora poate fi dovedit i, n consecin, sunt supuse confiscrii.2.5.2. Bunuri care au fost folosite, n orice mod, sau destinate a fi folosite la svrirea unei fapte prevazute de legea penal, dac sunt ale faptuitorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor TC "3.2.Bunurile care au fost folosite n orice mod la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale infractorului sau dac aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor" \f C \l "2" Deosebirea dintre bunurile analizate anterior i cele din acest caz este urmtoarea:n acest acz nu este suficient ca fapta s fie prevzut de legea penal ci trebuie sfie o infraciune aa cum prevede art.112 lit. b din actualul Cod Penal.

n aceeai este situaia se afl si bunurilor prevzute la art.112 lit.c din actualul Cod Penal.

n consecint, confiscarea special nu va putea fi aplicat n cazul n care fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni sau n situaia n care i este incident o cauz care nltur caracterul penal al faptei. Altfel st situaia n cazul incidenei cauzelor ce nltur rspunderea penal, fapta fiind i rmnnd infractiune, consecina acesteia constnd doar n imposibilitatea tragerii la rspundere penal a faptuitorului i cnd se poate dispune confiscarea n temeiul prevederilor art. 112 lit. b, c i e din actualul Cod Penal.

Sunt supuse confiscrii n baza Codului Penal bunurile care au folosit la comiterea unei infraciuni, acele bunuri care au constituit unul din mijloacele de care faptuitorul s-a folosit n mod cert la svrirea aciunii ce constituie elementul material al infraciunii. Constatarea ca bunurile s fie unul din mijloacele de care fptuitorul s-a folosit efectiv la svrirea infraciunii trebuie nsoit de o a doua constatare, impus de principiile generale n materia msurilor de siguran i anume c bunul care a folosit la svrirea infraciunii dac nu ar fi confiscat i ar fi lsat la libera dispoziie a fptuitorului sau a altor persoane aceasta ar constitui o stare de pericol, bunul putnd fi folosit din nou la svrirea altor infraciuni. Nu orice bun care a dus la svrirea unei infraciuni este supus confiscrii, doar bunurile care prezint o stare de pericol, crend astfel teama ca n viitor s fie folosit din nou la svrirea unei infraciuni.

Aplicarea prezumiei legale a existenei strii de pericol pentru categoria bunurilor prevzute n art. 112 lit. b din actualul Cod Penal, trebuie fcuta a fi nteleas, altfel ar nsemna c prezumia legal nu ine seama de realiti .n practic s-a decis c este supus confiscrii ca bun ce a servit la svrirea unei infraciuni, arma de vntoare care dus la comiterea infraciunii de vtmare corporal din culp ce aparine faptuitorului, pentru a se svrirea altor infraciuni de ctre faptuitor sau de orice alte persoane, care ar putea dobndi arma de la acesta, ne find relevant faptul c inculpatul avea permis de port arm eliberat de organele competente.

Aceast spea ridic o problem interesant ce este legat de posibilitatea confiscrii bunurilor ce au contribuit la svrirea unei infraciuni din culp. n literatura juridic s-a artat, justificat , c cel care svrete o infraciune din culp nu nseamn c nu acioneaz contient i pe baza cunoaterii efective a nsuirilor bunurilor pe care le folosete. Neprevederea razultatului faptei n cazul culpei este o caracteristic a proceselor psihice ce stau la baza conduitei fptuitorului (dei putea s-l prevad) n ansamblul acesteia, ori chiar dac l prevede nu-l accept, socotind fr temei, c acesta nu se va produce. Un bun nu poate servi numai la svrirea unei infraciuni intenionate ci i a unei infraciuni din culp, modul contient al fptuitorului cu privire la bunul de care se folosete putnd caracteriza oricare din formele vinoviei. Dac legiuitorul ar fi dorit limitarea aplicrii textului numai la ipoteza cnd bunul a condus la svrirea unei infraciuni intenionate ar fi prezentat-o strict adugnd n text expresia au servit cu tiin sau o alt expresie echivalent care s evidenieze aceast limitare.

n literatura de specialitate i n practica judiciar s-a pus problema privind confiscrea bunurilor ce au dus la svrirea infraciunii de exercitare fr drept a unei profesii. n prizina rezolvri acestei probleme s-au conturat dou opinii.

Prima opinie conturat n practica judiciar este considerat ca justificnd confiscarea, in mod cert cu ndeplinirea anumitor condiii (ce fac posibil ncadrarea bunurilor prevzute n art. 112 lit. b din actualul Cod Penal). Spre exemplu, s-a decis confiscarea bunurilor ce au contribuit la svrirea infraciunii (debitarea unor buteni pentru o serie de persoane particulare, fr a avea autorizaie pentru acesta) i anume, un tractor (care a constituit sursa de acionare a instalaiei), fierstrul circular i masa de debitat buteni. Se precizeaz c pentru confiscarea un bun nu este suficient ca acesta s fie folosit ntr-o activitate infracional, pentru a se pronuna n mod automat confiscarea lui.n primul rnd trebuie stabilit existena un raport ntre folosirea bunului i rezultat i apoi s se poat aprecia c exist un pericol ca bunul s ramna n posesia fptuitorului . n spe tractorul era inclus n ansamblul instalaiei de debitat buteni i ca atare, era supus confiscrii mpreun cu celelalte componente ale instalaiei, ntre folosirea lui i rezultatul infraciunii existnd o legtur direct, iar deinerea lui n continuare de ctre fptuitor ar putea favoriza repetarea infraciunii (dat fiind c n cazul confiscrii numai celorlalte componente ale instalaiei acestea ar fi fost uor de procurat). n plus, o alt condiie esenial pentru confiscarea bunului este relevat, indirect, de soluia dat unei spee similare de instana suprem. n spe, s-a decis, ntemeiat, c nu este cazul confiscrii bunului (tractorului) deoarece din situaia de fapt nu rezult c acesta a fost achiziionat n mod special n vederea debitrii butenilor sau era folosit n mod obinuit la efectuarea muncilor i numai incidental a fost utilizat pentru prelucrarea materialului lemnos. Din soluia speei se desprinde, pentru ca bunul s poat fi confiscat, necesitatea de a rezulta, cu certitudine destinarea acestuia pentru exercitarea activitii sau faptul c este folosit n mod curent pentru asemenea activiti.

n cea de a doua opinie, nu este posibil confiscarea bunurilor care au folosit la svrirea infraciunii de exercitare fr drept a unei profesii. n cazul svririi infraciuni, se susine din acest punct de vedere i de argumenteaz,c ceea ce se pedepsete nu este aciunea material a exercitrii meseriei, ci faptul de nu a avea autorizaie. Nendeplinirea cerinei legale de a avea autorizaie nu se svrete cu un obiect material i ca atare, instrumentele necesare exercitrii meseriei, nefiind folosite n vederea svririi unei infraciuni, nu pot fi confiscate potrivit prevederilor art. 112 din actualul Cod Penal. Opiniile susinute si dezvoltate anterior i au fundamentul n modul de determinare a elementului material al laturii obiective a infraciunii de exercitare fr drept a unei profesii.

Considerat, ca element material al laturii obiective, omisiunea de obinere a autorizaiei cerute de lege, se concluzioneaz c nu este posibil confiscarea bunurile ce au folosit la svrirea infraciunii. tocmai, dac se are n vedere ca element material al laturii obiective, activitatea de exercitare a unei profesii aa cum este artat n literatura de specialitate i cum rezult din soluiile din practic, confiscarea este posibil, cu ndeplinirea i celorlalte cerine analizate anterior.

n baza prevederilor art.112 lit.b din actualul Cod Penal este supus confiscrii arma de vntoare folosit de inculpat pentru comiterea infraciunii de braconaj, prevzut de dispoziiile legale. De asemenea instanele judectoreti au aplicat prevederile art. 112 lit.b din actualul Cod Penal i cu privire la sumele folosite pentru cumprarea de bunuri cu scop de revnzare sumele investite pentru achiziionarea de bunuri cu scop de prelucrare n vederea revnzrii.

Cnd bunurile folosite la svrirea infraciunii cum ar fi cazurile prevazute mai sus, infraciunea de specul ce au constat n sume de bani i acestea nu se gsesc la inculpat fiind cheltuite, confiscarea trebuie s poarte asupra unei sume echivalente, n considerarea faptului c deinerea unei sume echivalente celei care a fost folosit creeaz, sub aspectul posibilitii comiterii altor infraciuni, aceeai stare de pericol ca i deinerea sumei originale.

Legat de posibilitatea confiscrii echivalentului bnesc al altor bunuri supuse confiscrii, ce nu se regsesc, metodele exprimate n doctrin i n practic nu sunt unitare.

ntr-o prim opinie se consider c absena bunurilor supuse confiscrii nu ar ndritui instana la obligarea inculpatului n privina pli echivalentului bnesc.

Ca argument al acestei solui se arat c dac raiunea confiscrii bunului care a dus la svrirea infraciunii const n pericolul ca acesta, dac ar fi lsat landemna fptuitorului sau a altor persoane, s fie folosit din nou la svrirea unor infraciuni atunci evident s-a prevazut confiscarea acelui bun n natur, nu i a sumei echivalente valorii sale, ce poate nltura pericolul creat de deinerea lui.

n cea de a doua opinie se are n vedere posibilitatea confiscrii, potrivit art. 112 lit.b din actualul Cod Penal, a echivalentului bnesc al bunurilor ce au dus sau au fost destinate s foloseasc la svrirea infraciunii. n susinerea acesteia se aduc o multime de argumente.

Primul argument pornete de la constatarea c bunurile care au dus sau au fost destinate s foloseasc la svrirea unei infraciuni, constituind mijloace materiale de prob, pe care instana de judecat sau organul de urmarire penal au obligaia s le ridice de la fptuitor, n situatia n care fptuitorul a rmas n posesia bunului din cauza nerespectrii de ctre organele n drept a obligaiei lor legale, el nu ar putea s devin beneficiarul sumei pe care a obinut-o din vnzarea bunului deoarece conduita organului judiciar nu ar putea constitui un temei de validare a comportamentului faptuitorului.ntr-o alta situatie, dat fiind calitatea de mijloc material de prob a bunului n cauz, deintorul su are obligaia de a-l preda organului judiciar la cererea acestuia. n ceea ce piveste vnzarea bunului, fptuitorul ncalc sub aspectul relevat, o obligaie proprie. Dei legea nu prevede o sanciune anume pentru cel care ncalc obligaia menionat aceasta nu nseamn c autorul, dup ce i-a nesocotit obligaia impus de lege, ar putea s fie i beneficiarul sumei ncasate din vnzarea bunului.

n susinerea acestei opinii se arat, de asemenea, c prin vnzarea bunului aparent starea de pericol dispare, iar n realitate, orice sum de bani putnd fi transformat oricnd ntr-un obiect ce ar putea duce sau ar putea fi destinat la svrirea unei infraciuni.

n combaterea argumentrii, n sensul c starea de pericol la care se refer prevederile art. 107 din actualul Cod Penal a fost nlturat ntruct bunul nu mai aparine fptuitorului, se arat, ntemeiat, c, potrivit articolului menionat, scopul msurilor de siguran nu l constituie doar nlturarea unei stri de pericol ci i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal, iar lsarea n patrimoniul fptuitorului a sumei ce reprezint preul autoturismului vndut contravine acestui scop al legii i constituie o ncurajare vdit la svrirea unor fapte penale.Nu ar putea fi confiscate bunurile care au fost folosite de fptuitor ulterior svririi infraciunii. n practic, s-a dispus de unele instane n mod greit confiscarea utilajului cu care se transport bunul furat sau obiectele folosite pentru consumarea energiei electrice sustrase. Sunt susceptibile de a fi confiscate n baza prevederilor art. 112 lit. b din actualul Cod Penal i bunurile ce au fost destinate a fi folosite la svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Sunt asemenea bunurilor cele pe care fptuitorul le-a produs, procurat, adaptat pentru a le folosi la comiterea unei infraciuni. n practic au fost considerate ca atare i confiscate: bunurile cumprate i sumele de bani procurate de faptuitor condamnat pentru infraciunea de specul n vederea svririi altor acte de comer. Sunt bunuri care au fost destinate s foloseasc la svrirea unei infraciuni, acele bunuri confecionate sau procurate de fptuitor, care i-ar fi putut fi utile la svrirea infraciunii dar care nu au fost folosite la svrirea faptei pentru c nu s-a ivit ocazia (exemplu scara ce urma s fie folosit pentru escaladare).n literatura juridic s-a pus problema dac potrivit art.112 lit. b teza II (bunuri destinate s serveasc la svrirea unei fapte prevazute de legea penal) este incident i n cazul svririi infraciunii din culp. S-a considerat ntemeiat c rspunsul la acest problem este negativ. Dat fiind faptul c bunurile destinate la svrirea unei infraciuni sunt cele pe care fptuitorul le-a produs, procurat sau adaptat a-i servi la comiterea infraciunii, n toate aceste situaii destinarea bunului relev implicit att prevederea rezultatelor ilicite ct i hotrrea fptuitorului de a folosi bunul n vederea producerii acestor rezultate de natur a atrage rspunderea penal. Pot fi confiscate, ca bunuri destinate a fi folosite la svrirea unei fapte prevzute de legea penal doar cele destinate la svrirea unei infraciuni intenionate. Aceast soluie se impune n situaia n care bunul, nu a servit la svrirea unei infraciuni, ci numai a fost destinat acestui scop, nu s-a relevat n mod concret prin producerea unor urmri efective, ci prin producerea unui pericol de a svri o infraciune, iar pericolul nu ar putea fi evaluat cu anticipaie, dect dac comportamentul fptuitorului ar reflecta hotrrea sa de a folosi bunul n scopul svririi unei infraciuni (ceea ce presupune numai existena unei infraciuni intenionate). Art.112 lit.b din actualul Cod Penal prevede c se poate dispune confiscarea special numai dac bunurile sunt ale fptuitorului.

Bunurile care au folosit sau au fost destinate s serveasc la svrirea unei infraciuni se pot gasi n una din urmtoarele situaii juridice:A. Fptuitorul este proprietarul exclusiv al bunului;B. Fptuitorulnu este proprietarul bunului-acesta fiind mprumutat de o alt persoan, sau furat;

C. Fptuitorul este coproprietar al bunului.A. Situaia juridic a fptuitorului care este proprietar exclusiv al bunului nu ridic nicio dificultate n ceea ce priveste interpretare. Bunul proprietate exclusiv a fptuitorului, folosit pentru svrirea infraciunii poate fi nstrinat ulterior svririi infraciunii. Dac cel care dobndete bunului este de rea credin (a avut cunotiin de faptul c bunul a servit la svrirea unei infraciuni) bunul este supus confiscrii. ns dac, dobnditorul este de bun credin bunul nu poate fi supus confiscrii. Dobnditorii de bun credin nu au legtur cu svrirea infraciunii, ei ajungnd n stpnirea bunului prin exercitarea unor drepturi recunoscute; pe de alt parte, deinerea unor bunuri dobndite cu bun credin, fr a fi nclcat legea nu poate genera o stare de pericol ce ar trebui nlturat prin scoaterea din circulaie a acelor bunuri. Scopul msurii de siguran nu ar fi atins dac aceasta s-ar lua fa de terii de bun credin,si nu fa de fptuitor. Soluia dispunerii confiscrii bunului dup ce a devenit proprietatea unui ter de bun credin ar contraveni principiului echitii.Indiferent dac dobnditorului de bun credin i s-ar oferi o despgubire pentru bunul de care a fost deposedat, prin obligarea fptuitoruliu de a-l despgubi, ar fi de multe ori iluzorie, cci fptuitorii sunt, n general, insolvabili.B. Potrivit art. 112 lit. b dinactualul Cod Penal conform cu prevederile n care pot fi confiscate numai bunurile ce aparin fptuitorului, rezult c n situaia n care fptuitorul nu este proprietarul bunului, ci bunul a fost furat sau i-a fost mprumutat de o alt persoan, acesta nu se confisc pe temeiul articolului mai sus menionat.

n situatia n care proprietarul bunului particip la svrirea infraciunii n calitate de complice (ajutor, nlesnire sau promisiunea de tinuire a bunurilor sau de favorizare a fptuitorului) bunul este supus confiscrii speciale.

C. n ceea ce privete situaia bunurilor proprietate comun n mod constant s-a decis c ntruct msura confiscrii speciale nu poate avea ca obiect dect bunul, n integritatea lui fizic, iar nu o cot parte sau contravaloarea acestuia, coproprietarul fptuitor care l-a prejudiciat pe cellalt, fcnd ca prin fapta sa, acesta s piard obiectul respectiv, trebuie s-l despgubeasc pe acesta din urm n limita valorii cotei ce-i revine.2.5.3. Bunurile folosite, imediat dup svrirea faptei, pentru a asigura scparea fptuitorului saupstrarea folosului ori a produsului obinut, dac sunt ale fptuitorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor; TC "3.3.Bunurile produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni, dac au fost utilizate la comiterea acesteia i dac sunt ale infractorului" \f C \l "2" Aa cum prevede textul, bunurile care au fost utilizate la comiterea unei infraciuni i dac sunt ale fptuitorului pot face obiectul confiscrii speciale. Atunci cnd bunurile aparin altei persoane confiscarea se dispune dac producerea, modificarea sau adaptarea a fost efectuat de proprietar ori de fptuitor cu tiina proprietarului.

Potrivit prevederilor art.112 alin.1 lit.c dac bunurile nu pot fi confiscate, ntruct nu sunt ale fptuitorului, iar persoana creia i aparin nu a cunoscut scopul folosiri lor, confiscarea se dispune prin echivalent bnesc, innd seama de urmarea infraciunii i de contribuia bunului la producerea acesteia.

Dac bunurile supuse confiscrii nu sunt gsite n locul lor se confisc bani i bunuri pn la concurena valorii acestora.

Sunt supuse confiscrii de asemenea, bunurile i banii obinute din exploatarea sau folosirea bunurilor supuse confiscrii, cu excepia bunurilor prevzute n art 112 alin. 1 lit. b i c.Instana are posibiliotatea de a nu dispune confiscarea bunului dac aceasta face parte din mijloacele de existen de trebuin zilnic ori de exercitare a profesiei fptuitorului sau a persoanei asupra creia ar putea opera msura confiscri speciale.Instana are obligaia de a arta dispoziia hotrrii bunurilor supuse confiscrii care dup caz, vor fi predate organelor n drept a le prelua, valorifica sau vor fi distruse (cnd s-a dispus aceasta).Msura confiscrii speciale poate fi luat de procuror prin ordonan atunci cnd dispune scoaterea de sub urmrire penal ori ncetarea urmririi penale. Executarea msurii confiscrii se face potrivit prevederilor art. 574 din actualul Cod de Procedur Penal, care arat c msura de siguran a confiscrii speciale, luat prin ordonan sau hotrre se execut astfel:

lucrurile confiscate se predau organelor n drept a le prelua sau valorifica potrivit legii; dac lucrurile confiscate se afl n pstrarea organelor de poliie sau a altor instituii, judectorul delegat cu executarea trimite o copie de pe dispozitivul hotrrii organului la care se afl. Dac primirea copiei de pe dispozitiv, lucrurile confiscate se dau organrlor n drept a le prelua sau valorifica potrivit dispoziiilor legii; atunci cnd confiscarea privete sume de bani ce nu au fost consemnate, la uniti bancare, judectorul desemnat cu executarea trimite o copie de pe dispozitivul hotrrii organelor fiscale, n vederea executrii confiscrii potrivit dispoziiilor privind creanele bugetare; cnd s-a dispus distrugerea bunurilor confiscate, aceasta se poate face n prezena judectorului delegat cu executarea, ntocmindu-se un proces-verbal care se depune la dosarul cauzei.Confiscarea special dispus de procuror n faza de urmrire penal are caracter executoriu dac procesul penal nu atrage n faa instanei de judecat, astfel confiscarea are caracter provizoriu urmnd s fie confirmat de instan.

Msura de siguran spre deosebire de celelalte msuri este definitiv i irevocabil.

2.5.4. Bunuri care au fost date pentru a determina svrirea unei fapte prevzute de legea penal sau pentru a rsplti pe fptuitor TC "3.4.Bunurile care au fost date pentru a determina svrirea unei fapte sau pentru a rsplti pe fptuitor" \f C \l "2" Prin expresia bunuri date pentru a determina svrirea unei fapte se neleg banii sau alte obiecte, cu valoare patrimonial, care i-au fost remise fptuitorului pentru a-l determina s svreasc infraciunea; vorbiindu-se de bunuri date nainte de svrirea faptei. Prin bunuri date pentru rspltirea fptuitorului se neleg banii sau alte obiecte evaluabile economic, care i-au fost remise fptuitorului ca rsplat pentru fapta svrit; este vorba de bunuri date dup svrirea faptei. Aceste bunuri au constituit motivul determinat care l-a fcut pe fptuitor s acioneze ntruct dorea s obin bunul promis.n ambele situatii prezentate de text, fapta prevzut de legea penal trebuie s constituie infraciune, deoarece numai n acest caz darea bunurilor prin conexiunea ei cu infraciunea svrit duce la existena unei stri de pericol social. Bunurile prevzute art. 112 lit.c,din actualul Cod Penal prin conduita antisocial i ntrbuinarea ce li s-a dat a celor ntre care intervin asemenea raporturi ilicite, creeaz starea de pericol social ce reclam luarea unei msuri de siguran.

n practica judiciar i literatura de specialitate s-a artat c se va dispune confiscarea chiar dac fptuitorul nu a trecut la executarea infraciunii. Cu att mai mult se va dispune confiscarea dac fapta a rmas n stare de tentativ sau dac ea constituie o alt fapt dect cea care a fost pus la cale.Bunurile vor fi confiscate i atunci cnd instigatul nu a trecut la svrirea faptei ori a denunat oferta ce i s-a fcut. Sunt supus confiscrii i bunurile n cazul n care dobnditorul nu a avut nici mcar un moment intenia de a comite infraciunea pentru care i-au fost dat bunurile, nelnd n aceast privin, pe cel de la care le-a primit.

n ambele situaii prevzute de art.112 lit.c din actualul Cod Penal bunurile trebuie s fi fost date, adic remise efectiv fptuitorului.

O sum de bani gsit asupra unei persoane care a ncercat s treac fraudulos frontiera i despre care a declarat c inteniona s o n maneze celui care ar fi ajutat-o la realizarea inteniei sale, nu poate constitui obiectul confiscrii speciale. De asemenea, simpla promisiune sau ofert neacceptat nu justific confiscarea. Aceast soluia a fost consacrat n materie de mit, dar are o valoare de principiu.Nu prezint importan dac bunul a fost dat din proprie iniiativ sau la cererea fptuitorului. ns dac darea bunului a avut loc sub presiunea unei constrngeri adic a unei ameninri de natur s restrng sau s suprime libertatea de autodeterminare a persoanei asupra creia se rsfrnge confiscarea nu opereaz, iar bunul se restituie celui care l-a dat. Consacrat tot n legtur cu mita, soluia este de aplicabilitate general. Lsarea bunului ai fi accesibil celui care l-a deinut anterior nu creaz, fa de condiiile n care s-a produs remiterea, pericolul de a folosi din nou n aceleai scopuri.

Se consider uneori c bunurile date pentru a determina svrirea unei infraciuni sunt n raport cu primitorul bunuri dobndite prin svrirea infraciunii i n consecin, se dispune confiscarea lor potrivit art. 112 lit. d din actualul Cod Penal. n literatura de specialitate se arat c aceast soluie este greit deoarece incidena acestui text (art.112 lit.d) se limitaz la bunurile ce au ajuns n minile fptuitorului prin nsi consumarea activitii infracionale.2.5.5. Bunuri dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia TC "3.5.Bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia" \f C \l "2" Prin bunurile dobndite prin svrirea faptei se neleg bunurile care au fost nsuite, sau care au ajuns n mod direct ori indirect n stpnirea ilegal a unor persoane. Ele reprezentnd fructul infraciunii, ajungnd n minile fptuitorului prin svrirea activitii infracionale (bunuri furate, delapidate, obinute prin ameninare etc.).

Spre deosebire de bunurile produse prin fapta prevzut de legea penal care nu aveau o existen anterioar comiterii faptei bunurile pevazute in art. 112 lit.e, acestea au o existen anterioar comiterii faptei ce au ajuns direct ori indirect n stpnirea ilegal a unor persoane, fiind un mod de nsuire nu de producere a bunurilor. n ceea ce privete bunurile date pentru a determina sau rsplti un fptuitorului, acestea sunt bunuri primite pentru infraciune i nu bunuri dobndite prin svrirea infraciunii.Este necesar ca organele judiciare s dovedeasc faptul c bunurile au fost dobndite n mod vdit prin svrirea infraciunii. Dovad poate fi fcut de acestea prin orice mijloc de prob.n practic s-a artat c intr n aceast categorie confiscarea fiind ns subordonat neafectrii lor despgubirii persoanei vtmate printre altele: bunurile provenite din furt (art. 228, 229 din Codul Penal), sau tlhrie (art. 233 din Codul Penal), sumele realizate prin efectuarea unor transporturi abuzive cu autovehiculul unitii (art. 334 din Codul Penal), sumele dobndite prin efectuarea unor operaii interzise cu metale preioase, bunurile i valorile delapidate, sumele obinute prin svrirea infraciunii de nelciune la msurtoare, sumele obinute prin svrirea infraciunilor de prostituie i proxenetism. n concepia susinut de instana suprem veniturile realizate n cazul unei munci utile, chiar n cazul unei activiti czute sub incidena legii penale, nu pot fi considerate ca bunuri dobndite prin svrirea infraciunii, n sensul art. 112 lit. e din actualul Cod Penal. S-a decis c n cazul exercitrii fr drept a unei profesii veniturile obinute sunt rezultatul eforturilor socialmente utile ce caracterizeaz munca i nu se poate considera c ele au fost dobndite n mod vdit prin svrirea acestei infraciuni, astfel nct sumele obinute prin munc nu le sunt aplicabile prevederilor art. 112 din actualul Cod Penal.

n privina speculei s-a decis c, la stabilirea ctigului, supus confiscrii, nsuit prin valorificarea bunurilor cumprate i apoi prelucrate trebuie s nu se in seama i de preul manoperei care va fi sczut din suma realizat.Dac inculpatul a folosit bunul furat la confecionarea unor obiecte pe care apoi le-a vndut, iar dup descoperirea faptei a achitat persoanei vtmate contravaloarea bunului sustras, banii ncasai din vnzarea obiectelor confecionate pot fi confiscai potrivit prevederilor art. 112 lit. e doar n msura n care depesc suma pltit pentru acoperirea pagubei i valoarea muncii depuse de fptuitor pentru confecionarea bunurilor vndute.

n literatura de specialitate i n practica judiciar s-a pus problema incidenei confiscrii n cazul n care bunurile dobndite prin svrirea infraciuni au fost nlocuite cu alte bunuri. Aceast problem este controversat. n susinerea unei solui negative, s-ar putea aduce ca i argument faptul c potrivit art. 112 lit. e din actualul Cod Penal nu prevede posibilitatea confiscrii altor bunuri n afara celor nemijlocit dobndite prin svrirea faptei penale i c atunci cnd a voit s deroge de la aceast reglementare, legiuitorul a prevzut n mod expres excepia aa cum a fcut n art. 295-307 din actualul Cod Penal artnd c, dac banii, valorile sau bunurile supuse confiscrii nu se gsesc, cei n cauz vor fi obligai la plata unei sume echivalente.Dac regula ar prevede c bunurile ce au luat locul celor dobndite iniial prin svrirea infraciunii sunt, i ele,susceptibile confiscarii, excepiile menionate anterior nu i-ar avea rostul i desigur c legiuitorul nu le-ar mai fi prevzut.

S-ar putea susine c starea de pericol, ce reprezint una din condiiile ce trebuie ndeplinit pentru a putea lua msura confiscrii este legat de deinerea nsuirii bunului dobndit prin svrirea infraciunii, astfel c obligarea inculpatului la plata unei sume de bani n locul obiectului care ar fi trebuit confiscat nu se justific; finalitatea msurii nu poate fi atins dect prin scoaterea din circulaie a bunului dobndit prin svrirea faptei penale.

n susinerea soluiei pozitive se arat c bunurile care au luat locul unor bunuri iniial dobndite prin infraciune este necesar confiscarea lor ca bunuri dobndite prin svrirea infraciunii, deoarece banii sau bunurile sunt tot att de fr drept i ilicit deinute ca i bunurile sau banii crora li s-au substituit.

Argumentul, adus n susinerea primei opinii, privitor la lipsa unui temei legal, i pierde orice valoare. n ceea ce privete combaterea argumentului privitor la finalitatea msurii de siguran, invocat de asemenea n susinerea primei opinii, se arat ntemeiat c, n cazul prevzut de art. 112 lit. e din actualul Cod Penal, starea de pericol a crei nlturare se urmrete prin confiscare nu este determinat de posibilitatea ca acestea s fie folosite la svrirea unei fapte penale, ci de mprejurarea c lsarea lor n posesia celor care le dein ar constitui o continu incitare la svrirea unor infraciuni; iar o asemenea incitare este necesar a fi curmat este egal cu msura produs att de fructul originar al infraciunii ct i de substitutul su.

Cei mai muli autorilor i practica judiciar adopt cel de-a doua opinie. S-au considerat susceptibile de fi confiscate, n msura n care nu servesc la dezdunarea persoanei vtmate printre altele: sumele obinute din vnzarea bunurilor dobndite prin svrirea unei infraciuni de furt, tlhrie sau delapidare. Obligarea la plat a echivalentului are caracter subsidiar, fiind condiionat de imposibilitatea gsirii i preluri bunurilor efectiv dobndite.Potrivit art. 112 lit. e din actualul Cod Penal, bunurile dobndite prin svrirea infraciunii sunt supuse confiscrii numai dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia. n ceea ce privete aplicarea acestei prevederi legale pot aprea urmtoarele situaii.I. O situaia des ntlnit n practic este aceea n care bunurile ce au fost dobndite n mod direct prin svrirea faptei penale, se gsesc n natur la fptuitor. De regula ele sunt restituite persoanei vtmate, fie n urma constituirii ei ca parte civil, fie din oficiu n cazul anumitor persoane determinate de lege (persoana lipsit de capacitatea de exerciiu sau cu capacitatea de exerciiu restrns). ntmplarea face ca uneori aceast persoan s nu fie cunoscut organelor judiciare (pgubitul se dezintereseaz, a decedat fr succesori, etc.). n acest caz, bunurile nefiind restituite persoanei vtmate, nu pot rmne la fptuitor ele fiind supuse confiscrii. Aplicarea acestei prevederi nu ridic dificulti deosebite. Practica fiind confruntat ns i cu unele situaii mai speciale infraciunii, sunt gsite n natur la fptuitor.S-a pus problema modului cum se va proceda n privina obiectelor confecionate de fptuitor din materialele pe care le-a sustras de la unitate i care nu au fost gsite n posesia lui. S-a decis c, n raport cu specificul unitii, obiectul confecionat, n condiiile menionate nu poate fi folosit de aceasta, acel obiect nu-i poate fi restituit n natur, pentru repararea pagubei suferite, ci este necesar confiscare lui n baza art. 112 lit. e din actualul Cod Penal, iar fptuitorul este obligat la plata unei despgubiri reprezentnd valoarea materialelor sustrase.Aceast soluie a fost ntemeiat criticat, artndu-se c prin confiscarea obiectelor n care au fost ncorporate bunurile dobndite prin svrirea infraciunii (n mod direct) i prin plata valorii materialelor sustrase se realizeaz o dubl deposedare a fptuitorului de valoarea materialelor sustrase i c soluia corect era obligarea acestuia la dezdunarea unitii fr confiscare. O alt problem prezint bunurile cu valoare economic, ataate unui cadavru, ce fac obiectul unei sustrageri. n acest sens s-a decis confiscarea protezei dentare din aur nsuit de la un cadavru, artndu-se c nu se poate considera c acesta ar aparine familiei defunctului, care ar avea asupra ei un drept de motenire.

II. O alt situaie frecvent ntlnit n practic este aceea n care pn la descoperirea infraciunii bunurile dobndite prin svrirea infraciunii sunt nstrinate fr a se cunoate persoana n minile creia se afl, situaie n care nu se pune problema restituirii n natur. n vederea acestui caz, sumele sau bunurile obinute iau locul celor dobndite prin infraciune i dac nu servesc la despgubirea persoanei vtmate, se dispune confiscarea special a acestora. Dac faptuitorul a obinut din vnzarea bunului furat o sum mai mare dect ceea pe care a fost obligat s-o plteasc persoanei vtmate, constituit ca parte civil, diferena se confisc.Dac nu exist parte civil n nici una din situaiile n care aciunea civil se exercit din oficiu, echivalentul, n bani, sau n bunuri, se va confisca n ntregime.

III. A treia situaie ce poate fi identifica n practic este aceea n care nainte ca infraciunea s fie descoperit, fptuitorul a nstrinat bunurile dobndite prin comiterea infraciunii unei persoane identificate, la care se gsesc n natur, obinnd n schimbul acestora bani sau obiecte.

Soluia adoptat se difereniat n funcie de modul cum dobnditorul rezult a fi de bun credin sau de rea credin, dac exist parte civil constituit sau despgubirile trebuie acordate din oficiu i situaia cnd nu exist parte civil constituit sau aciunea civil nu se exercit din oficiu.

Dac s-a constituit parte civil sau aciunea civil se exercit din oficiu (situaia persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns) i dobnditorul este de rea credin bunul urmeaz a fi restituit n natur prii civile fr ca terul s poat pretinde vreo despgubire pentru bunul de care este lipsit. n acelai timp, fptuitorul nefiind inut al despgubi pe ter, sumele de bani sau bunurile dobndite de acesta, pentru bunul pe care i l-a transmis, vor fi confiscate n baza art. 112 lit.e. n aceasta privin, s-a decis c din moment ce cumprtorul unei cantiti de motorin a cunoscut faptul c fptuitorul este conductor auto n cadrul unei ntreprinderi de transport i c motorina vndut de el are o provenien ilicit cci este notoriu c un asemenea produs se desface cu amnuntul numai prin unitile PECO fiind deci de rea credin n mod nejustificat s-a dispus s i se restituie suma pe care a pltit-o fptuitorului; n mod corect, instana trebuie sa aplice prevederile art. 112 lit.e i s dispun confiscarea sumei obinute de fptuitor n urma comiterii infraciunii.

S-a artat c instana nu poate omite confiscarea unor bunuri n baza prevederilor art. 112 lit. e din actualul Cod Penal, pe motivul c persoana vtmat ar fi n drept s revendice ulterior, deoarece aplicarea sanciunilor de drept penal se dispune n raport cu situaia fptuitorului i cu celelalte date existente n momentul pronunrii hotrrii.

n privin altei opini, s-a hotrt c dac produsele alimentare furate au fost distruse de organele de urmrire penal n cazul n care ar fi restituite persoanei vtmate sau valorificate prin reeaua comercial, ar fi creat pericol de mbolnvire fptuitorul, nu poate fi oblgat a plti statutul, conform prevederilor art. 112 lit.e o sum echivalent contravalorii bunurilor respective nermnnd n posesia acestora i netrgnd nici un folos de pe urma lor.ntr-o situaie similar, ca i a terilor de rea credin se afl i persoanele care au ajuns s dein bunurile prevzute de art. 112 lit.e din actualul Cod Penal, n urma comiterii n nume propriu, a altei fapte penale, pentru care se prevede n mod special, msura confiscrii.Cum ar fi cazul persoanei care a cumprat, n condiii interzise de lege, metale preioase ori mijloace strine de plat furate ori delapidate de la alt persoan.

n aceste cazuri se vor aplica prevederile art. 112 lit.e din actualul Codul Penal (ce consacr regula prioritii dezdunrii persoanei vtmate, n raport cu confiscarea special) i nu vor mai fi aplicabile dispoziiile speciale privitoare la confiscare, bunurile respective fiind restituite unitii pgubite.

S-a decis, ca n cazul bunurilor sustrase de la unitatea de lucru, n spe piese pentru autoturisme, dac fptuitorul a obinut o sum superioar valorii acelor bunuri, el este obligat a plti statului n baza prevederilor art. 112 lit.e din actualul Cod Penal, doar diferena dintre suma ncasat i valoarea bunurilor sustrase, restul urmnd a servi la acoperirea prejudiciului cauzat prii civile.

Dac se constat existena constituirii de parte civil sau aciunea civil se exercit din oficiu i dobnditorul este de bun credin , bunul dobndit prin svrirea unei infraciuni, n principiu, nu poate servi la dezdunarea persoanei vtmate prin acea infraciune.

Potrivit Codului Civil n materia bunurilor mobile, posesia de bun credin valoreaz proprietare i nici o alt prob nu poate nltura aceast dovad.Codul Civil apr pe dobnditorul de bun credina de riscul deposedrii sale de ctre persoana vtmat, constituit ca parte civil n procesul penal.

Dac ntr-un esemenea mod, proprietarul a fost lipsit de posesia bunului, el l poate revendica n termen de 3 ani de la terul dobnditor, pe care buna sa credin nu l poate apra de proprietar.n literatura de specialitate se prevede c termenul de furt trebuie s aib un neles mai amplu dect cel prezentat in art. 208 din actualul Cod Penal definind n egal msur tlhria (art. 233 din actualul Cod Penal) i pirateria (art. 235 din actualul Cod Penal) ns nu i nelciunea a carei deposedarea se face cu consimmntul (chiar ilicit n acest caz ) acestuia.Termenul pierdere semnific orice ieire a unui bun din sfera de dispoziie a proprietarului datorit neglijenei ori unui caz de for major.

n momentul n care bunul (pierdut sau furat) a fost revendicat n termen de 3 ani, dobnditorul de bun credin are dreptul de a cere celui ce i-a transmis bunul s-l despgubeasc. Dac bunul furat a fost vndut de fptuitor unui cumprtor de bun credin, de la care ns ulterior a fost ridicat i restituit persoanei vtmate, instana nu poate dispune, n baza prevederilor art. 112 lit.e din actualul Cod Penal, confiscarea sumei de bani opinute de fptuitor de la dobnditorul de bun credin, nainte de a verifica dac suma respectiv urmeaz a servi la despgubirea acestuia. Din momentul n care cumprtorul de bun credin s-a constituit parte civil n procesul penal, instana avea obigaia a-l cita i a soluiona preteniile sale de despgubire, ea putnd dispune confiscarea sumei dobndite de fptuitor pentru bunul furat numai dac i n msura n care nu va servi la dezdunarea dobnditorului de bun credin.

Potrivit Codului Civil, n principiu, proprietarul care revendic un bun furat sau pierdut de la un dobnditor de buna credint nu este inut s-i plteasc contravaloarea bunului, contra celui care a cumprat un asemenea bun la trg, la o licitaie public sau de la un negustor care vinde asemenea bunuri, el va putea s-i recupereze bunurile numai restituind dobnditorului de bun credin preul pltit pentru obiect, avnd la rndul su posibilitatea de a recupera, pe calea unei aciuni n despgubire, de la un ho, suma pltit terului de bun credin pentru redobndirea bunului.Aa cum precizat anterior, proprietarul bunului dobndit de fptuitor prin svrirea uneu infraciuni este ndrepait fie la restituirea n natur fie (dac acesta nu este posibil) la o despgubire echivalent valorii sale. Dreptul de a cere despgubiri i revine n anumite condiii i dobnditorul de bun credin atunci cnd bunul este restituit adevratului proprietar.

Att proprietarul ct i dobnditorul de bun credin i realizeaz drepturile prin exercitarea aciunii civile n procesul penal.Exercitarea aciunii civile n procesul penal de ctre adevratul proprietar i gsete temeiul potrinit prevederilor art. 19, 28 din actualul Cod de Procedur Penal. n lipsa unui temei legal, n cazul dobnditorului de bun credin, posibilitatea exercitrii aciunii civile n procesul penal se justific pe de o parte prin imperativul drii de eficien a prevederilor art. 112 lit.e din actualul Cod Penal, care condiioneaz confiscarea bunurilor dobndite prin svrirea infraciunii de neafectarea lor, iar pe de alt parte, necesitii de ordin practic, de a se rezolva concordant i operativ n cadrul aceluiai proces toate preteniile de natur patrimonial legate de comiterea aceleiai infraciuni.

Dac pn la data pronunrii hotrrii penale persoana vtmat nu i-a manifestat dorina de a fi dezdunat, n natur sau sub forma unei despgubiri bneti fie prin constituire de parte civil fie prin introducerea unei aciuni civile separate instana penal este obligat s ia msura confiscrii bunurilor dobndite, prin svrirea infraciunii; riscul decurgnd din faptul de a nu-i fi precizat n termen poziia aparinnd persoanei vtmate care odat bunurile confiscate i va vedea ntrziat dac nu, chiar compromis, realizarea preteniilor de despgubiri.2.5.6. Bunuri a cror deinere este interzis de lege TC "3.6.Bunurile a cror deinere este interzis de lege" \f C \l "2" Aceast categorie cuprinde bunurile a cror deinere constituie o fapt prevzut de legea penal i ca orice fapt prevzut de legea pe