1

DOSAR 1A

INSTRUIREA INTRODUCTIV GENERALA

PENTRU SITUAłII DE URGENłĂ

2008

2

CUPRINS

TEMA 1 Legea nr. 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor Pg.5 1. Capitolul I DispoziŃii generale Pg.5 2 Capitolul II ObligaŃii privind apărarea împotriva incendiilor Pg.6 Sectiunea 1 ObligaŃii generale Pg.6 Sectiunea 2 ObligaŃiile consiliului local şi ale primarului Pg.7 Sectiunea 3 ObligaŃiile Consiliului Judetean şi ale Consiliului General al municipiulu Bucureşti Pg.8 Sectiunea 4 ObligaŃiile prefectului Pg.8 Sectiunea 5 ObligaŃiile autorităŃilor administraŃiei publice centrale Pg.8 Sectiunea 6 ObligaŃiile administratorului, conducătorului instituŃiei, utilizatorului şi salariatului Pg.8

Sectiunea 7 ObligaŃiile proiectanŃilor şi executanŃilor Pg.10 Sectiunea 8 ObligaŃiile cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuŃii ăn domeniul

apărării împotriva incendiilor Pg.10

3 Capitolul III – Exercitarea autorităŃii de stat în domeniul apărării împotriva incendiilor Pg.11 4 Capitolul IV Servicii de urgenta voluntare si private Pg.11 Sectiunea 1 ObligaŃii generale Pg.11 Sectiunea 2 ObligaŃiile consiliului local şi ale primarului Pg.11 Sectiunea 3 ObligaŃiile Consiliului Judetean şi ale Consiliului General al municipiulu Bucureşti Pg.12 5 Capitolul V- Raspunderea juridică Pg.13 TEMA 2 Norme generale de aparare impotriva incendiilor Pg.15 1 Capitolul I – Dispozitii generale Pg.15 2 Capitolul II – Organizarea si desfasurarea activitatii de aparare impotriva incendiilor Pg.15 Sectiunea 1 Continutul organizarii activitatii de aparare impotriva incendiilor Pg.15 Sectiunea 2 Structuri cu atributii de aparare impotriva incendiilor Pg.15 Sectiunea 3 Actele de autoritate, documente specifice si evidente privind apararea impotriva

incendiilor Pg.16

Sectiunea 4 Organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor la locul de munca Pg.16 3 Capitolul III – Norme generale de aparare impotriva incendiilor la proiectarea si executarea

constructiilor, instalatiilor si amenajarilor Pg.21

Sectiunea 1 Indeplinirea cerintei esentiale “Securitatea la incendiu” Pg.21 Sectiunea 2 Stabilitatea la foc a constructiei Pg.22 Sectiunea 3 Limitarea izbucnirii, propagarii si dezvoltarii incendiului si a efluentilor incendiului in

interiorul si in afara incintei focarului de incendiu Pg.22

Sectiunea 4 Instalatiile aferente constructiilor si instalatiilor tehnologice Pg.24 Sectiunea 5 Limitarea propagarii incendiului la constructiile invecinate Pg.25 Sectiunea 6 Evaluarea utilizatorilor si securitatea fortelor de interventie Pg.25 4 Capitolul IV – Norme generale de aparare impotriva incendiilor la exploatarea constructiilor,

instalatiilor si amenajarilor Pg.26

Sectiunea 1 Masuri generale de prevenire a incendiilor la exploatarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor

Pg.26

Sectiunea 2 Masuri generale de prevenire a incendiilor la executarea lucrarilor cu foc deschis Pg.28 Sectiunea 3 Masuri generale de prevenire a incendiilor la exploatarea cailor de evacuare Pg.30 Sectiunea 4 Masuri generale de prevenire a incendiilor in locuinte unifamiliale /multifamiliale/

gospodariile populatiei Pg.31

Sectiunea 5 Masuri generale de prevenire a incendiilor in spatiile destinate persoanelor cu dizabilitati/ solicitantilor de azil

Pg.31

5 Capitolul V – Echiparea si dotarea cu mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor Pg.32 6 Capitolul VI – Planificarea si executarea exercitiilor privind modul de actiune in caz de incendiu Pg.33 7 Capitolul VII – Controlul respectarii normelor de aparare impotriva incendiilor Pg.34 8 Capitolul VIII – Dispozitii finale Pg.35 Anexa 1 Organizarea apararii impotriva incendiilor Pg.36 Anexa 2 Plan de evacuare a persoanelor/bunurilor Pg.37 Anexa 3 Plan de interventie Pg.38 Anexa 4 Permisul de lucru cu foc Pg.39 Anexa 5 Mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor Pg.40 Anexa 6 Numar orientativ de stingatoare portative pentru unele categorii de constructii Pg.41

3

Anexa 7 Registrul de control pentru instalatiile de detectare, semnalizare, alarmare, alertare, limitare si stingere a incendiilor

Pg.42

Anexa 8 Evidenta exercitiilor de interventie efectuate Pg.42 TEMA 3 DispoziŃiilor generale privind reducerea riscurilor de incendiu generate de încărcări electrostatice

DGPSI-004 Pg.43

1 Capitolul I DispoziŃii generale Pg.43 2 Capitolul II – Formarea şi acumularea încărcărilor electrostatice Pg.43 3 Capitolul III - Riscuri sau pericole de explozie şi/sau de incendiu determinate de electricitatea

statică Pg.44

4 Capitolul IV – Măsuri generale de prevenire a incendiilor determinate de electricitatea statică Pg.45 Sectiunea 1 SoluŃii pentru dispersia electricităŃii statice Pg.45 Sectiunea 2 Măsuri tehnico-organizatorice Pg.46 5 Capitolul V – Unele măsuri specifice de prevenire a incendiilor determinate de electricitatea statică Pg.48 Sectiunea 1 Măsuri de prevenire la vehicularea şi depozitarea lichidelor inflamabile Pg.48 Sectiunea 2 Măsuri de prevenire la separarea substanŃelor lichide şi solide Pg.48 Sectiunea 3 Măsuri de prevenire la vopsirea şi/sau la lăcuirea prin pulverizare Pg.48 Sectiunea 4 Măsuri de prevenire specifice vopsirii în câmp electrostatic Pg.49 Sectiunea 5 Măsuri de prevenire la ansambluri şi subansambluri aflate în mişcare Pg.49 Sectiunea 6 Măsuri de prevenire la prelucrarea cauciucului şi a maselor plastice Pg.49 Sectiunea 7 Măsuri de prevenire la prelucrarea celulozei şi hârtiei Pg.49 Sectiunea 8 Unele măsuri de prevenire la rampele auto şi de cale ferată pentru încărcarea-

descărcarea produselor petroliere Pg.49

Sectiunea 9 Unele măsuri de prevenire la alimentarea cu carburant a aeronavelor şi navelor Pg.50 Sectiunea 10 Măsuri de prevenire la umplerea rezervoarelor din benzinării şi la alimentarea cu

carburanŃi a autovehiculelor Pg.50

Sectiunea 11 Măsuri de prevenire specifice activităŃilor domestice (gospodăreşti) Pg.50 Sectiunea 12 Verificarea la recepŃia şi darea în exploatare a instalaŃiilor de legare la pământ Pg.51 5 Capitolul V – DispoziŃii finale Pg.51 Anexa 1 Exemple de operaŃiuni şi procese pe parcursul cărora pot să apară încărcări

electrostatice Pg.52

Anexa 2 Aspecte referitoare la pericolul de explozie şi/sau incendiu în cazul unor operaŃiuni şi procese tehnologice care generează electricitate statică

Pg.53

TEMA 4 DispoziŃie generală privind instruirea în domeniul PSI /2005 Pg.55 1. Capitolul I Scopul şi domeniul de aplicare Pg.55 2. Capitolul II –CerinŃe specifice şi categorii de instructaje Pg.55 Sectiunea 1 Instruirea introductiv generala Pg.55 Sectiunea 2 Instruirea specifica locului de munca Pg.56 Sectiunea 3 Instruirea periodica Pg.56 Sectiunea 4 Instruirea pe schimb Pg.57 Sectiunea 5 Instruirea speciala pentru lucrari periculoase Pg.57 Sectiunea 6 Instruirea la recalificarea profesionala Pg.58 Sectiunea 7 Instruirea pentru personalul din afara agentului economic Pg.58 3. Capitolul III – Înregistrarea şi confirmarea instructajului Pg.59 4 Capitolul IV – Organizarea activităŃii de instruire Pg.59 5. Capitolul V – CerinŃe privind materialele necesare în vederea instruirii în domeniul situaŃiilor de

urgenŃă Pg.60

6. Capitolul VI – DispoziŃii finale

Pg.60

TEMA 5 OrdonanŃa 2 din 12.07 2001 privind regimul juridic al contravenŃiilor Pg.61 1 Capitolul I – DispoziŃii generale Pg.61 2 Capitolul II – Constatarea contravenŃiei Pg.63 3 Capitolul III – Aplicarea sancŃiunilor contravenŃionale Pg.64 4 Capitolul IV – Căile de atac Pg.66 5 Capitolul V – Executarea sancŃiunilor contravenŃionale Pg.67 6 Capitolul VI – DispoziŃii speciale şi tranzitorii

Pg.67

TEMA 6 Hotărâre nr. 537 din 06/06/2007 privind stabilirea şi sancŃionarea contravenŃiilor la normele de prevenire şi stingere a incendiilor

Pg.69

4

5

TEMA 1 Lege nr. 307 din 12/07/2006

privind apărarea împotriva incendiilor

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 633 din 21/07/2006 Intrare in vigoare: 24/07/2006

CAPITOLUL I Dispozi Ńii generale Art. 1. - (1) Apărarea împotriva incendiilor reprezintă ansamblul integrat de activităŃi specifice, măsuri şi sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar şi de informare publică, planificate, organizate şi realizate potrivit prezentei legi, în scopul prevenirii şi reducerii riscurilor de producere a incendiilor şi asigurării intervenŃiei operative pentru limitarea şi stingerea incendiilor, în vederea evacuării, salvării şi protecŃiei persoanelor periclitate, protejării bunurilor şi mediului împotriva efectelor situaŃiilor de urgenŃă determinate de incendii. (2) În sensul prezentei legi, termenii şi expresiile referitoare la situaŃii de urgenŃă, factori şi tipuri de risc, intervenŃie operativă şi evacuare au înŃelesul prevăzut în OrdonanŃa de urgenŃă a Guvernului nr.21/2004 privind Sistemul NaŃional de Management al SituaŃiilor de UrgenŃă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 15/2005, iar termenii şi expresiile specifice apărării împotriva incendiilor au următorul înŃeles:

a) autorizaŃie de securitate la incendiu - actul administrativ emis, în baza legii, de inspectoratul pentru situaŃii de urgenŃă judeŃean sau al municipiului Bucureşti, prin care se certifică, în urma verificărilor în teren şi a documentelor privind realizarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, îndeplinirea cerinŃei esenŃiale securitate la incendiu - la construcŃii, instalaŃii tehnologice şi alte amenajări; autorizaŃia de securitate la incendiu conferă persoanelor fizice sau juridice, deŃinătoare ale construcŃiilor, instalaŃiilor şi ale altor amenajări, dreptul de a le edifica, de a le pune în funcŃiune şi de a le exploata din punctul de vedere al îndeplinirii cerinŃei esenŃiale - securitate la incendiu; b) aviz de securitate la incendiu - actul emis, în baza legii, de inspectoratul pentru situaŃii de urgenŃă judeŃean sau al municipiului Bucureşti, după verificarea de conformitate cu prevederile reglementărilor tehnice în vigoare a măsurilor de apărare împotriva incendiilor, adoptate în documentaŃiile tehnice de proiectare, pentru îndeplinirea cerinŃei esenŃiale - securitate la incendiu - a construcŃiilor, instalaŃiilor şi altor amenajări; c) incendiu - ardere autoîntreŃinută, care se desfăşoară fără control în timp şi spaŃiu, care produce pierderi de vieŃi omeneşti şi/sau pagube materiale şi care necesită o intervenŃie organizată în scopul întreruperii procesului de ardere; d) cauză a incendiului - suma factorilor care concură la iniŃierea incendiului, care constă, de regulă, în sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul material care s-a aprins, precum şi împrejurările determinante care au dus la izbucnirea acestuia; e) mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor - sisteme, instalaŃii, echipamente, utilaje, aparate, dispozitive, accesorii, materiale, produse, substanŃe şi autospeciale destinate prevenirii, limitării şi stingerii incendiilor; f) operaŃiuni de lungă durată - intervenŃiile pentru stingerea incendiilor şi eliminarea efectelor negative ale acestora cu o durată mai mare de 4 ore; g) organizare a intervenŃiei în caz de incendiu - ansamblul măsurilor tehnico-organizatorice necesare stabilirii forŃelor, responsabilităŃilor, sarcinilor, mijloacelor, metodelor şi procedeelor ce pot fi utilizate pentru evacuarea şi salvarea persoanelor şi animalelor, protecŃia bunurilor şi vecinătăŃilor, precum şi pentru stingerea incendiilor; h) pericol iminent de incendiu - situaŃia creată de cumularea factorilor care concură la iniŃierea incendiului, declanşarea acestuia fiind posibilă în orice moment; i) schemă cu riscurile teritoriale - documentul întocmit de inspectoratul pentru situaŃii de urgenŃă judeŃean sau al municipiului Bucureşti, care cuprinde tipurile de riscuri specifice, precum şi resursele estimate pentru gestionare; j) plan de analiză şi acoperire a riscurilor - documentul care cuprinde riscurile potenŃiale dintr-o unitate administrativ-teritorială, măsurile, acŃiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective; k) prevenirea incendiilor - totalitatea acŃiunilor de împiedicare a iniŃierii şi propagării incendiilor, de asigurare a condiŃiilor pentru salvarea persoanelor şi bunurilor şi de asigurare a securităŃii echipelor de intervenŃie; l) raport de intervenŃie - documentul operativ de informare şi analiză statistică în care se înscriu datele esenŃiale constatate la locul intervenŃiei privind amploarea şi intensitatea incendiului, cauza probabilă a acestuia, efectele produse, desfăşurarea intervenŃiei, forŃele participante şi timpii operativi realizaŃi; m) stingere a incendiilor - totalitatea acŃiunilor de limitare şi întrerupere a procesului de ardere prin utilizarea de metode, procedee şi mijloace specifice; n) utilizator - persoana fizică sau juridică ce foloseşte un bun, cu orice titlu, în interesul său, al altuia sau în interes public; o) scenariu de securitate la incendiu - documentul care descrie calitativ evoluŃia unui incendiu în timp, identificând evenimentele-cheie care îl caracterizează şi îl diferenŃiază de alte incendii posibile într-o incintă.

Art. 2. - Apărarea împotriva incendiilor constituie o activitate de interes public, naŃional, cu caracter permanent, la care sunt obligate să participe, în condiŃiile prezentei legi, autorităŃile administraŃiei publice centrale şi locale, precum şi toate persoanele fizice şi juridice aflate pe teritoriul României. Art. 3. - (1) Coordonarea, controlul şi acordarea asistenŃei tehnice de specialitate în domeniul apărării împotriva incendiilor se asigură de Ministerul AdministraŃiei şi Internelor, la nivel central prin Inspectoratul General pentru SituaŃii de UrgenŃă, iar la nivel local prin inspectoratele pentru situaŃii de urgenŃă judeŃene şi al municipiului Bucureşti. (2) Inspectoratul General pentru SituaŃii de UrgenŃă, denumit în continuare Inspectoratul General, elaborează strategia naŃională de apărare împotriva incendiilor, care se prezintă Guvernului spre aprobare de către ministrul administraŃiei şi internelor. (3) Inspectoratele pentru situaŃii de urgenŃă judeŃene şi al municipiului Bucureşti, denumite în continuare inspectorate, îşi exercită atribuŃiile specifice în zone de competenŃă stabilite prin hotărâre a Guvernului. (4) Managementul situaŃiilor de urgenŃă determinate de incendii se asigură prin componentele Sistemului NaŃional de Management al SituaŃiilor de UrgenŃă. Art. 4. - (1) AutorităŃile administraŃiei publice locale asigură aplicarea măsurilor privind activităŃile de apărare împotriva incendiilor, cuprinse în planurile de analiză şi acoperire a riscurilor, ce se întocmesc la nivelul localităŃii şi judeŃului. (2) Planurile de analiză şi acoperire a riscurilor se actualizează anual.

6

(3) Metodologia de elaborare şi structura-cadru a planului de analiză şi acoperire a riscurilor se aprobă prin ordin al ministrului administraŃiei şi internelor şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. (4) PrefecŃii, primarul general al municipiului Bucureşti şi primarii asigură, după caz, elaborarea planurilor de analiză şi acoperire a riscurilor la nivelul unităŃilor administrativ-teritoriale pe care le reprezintă. Art. 5. - Persoanele fizice şi juridice răspund, potrivit legii, de stabilirea şi aplicarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, precum şi de consecinŃele producerii incendiilor. CAPITOLUL II Obliga Ńii privind ap ărarea împotriva incendiilor SECłIUNEA 1 Obliga Ńii generale Art. 6. - (1) Persoanele fizice şi juridice sunt obligate să respecte reglementările tehnice şi dispoziŃiile de apărare împotriva incendiilor şi să nu primejduiască, prin deciziile şi faptele lor, viaŃa, bunurile şi mediul. (2) Persoana care observă un incendiu are obligaŃia să anunŃe prin orice mijloc serviciile de urgenŃă, primarul sau poliŃia şi să ia măsuri, după posibilităŃile sale, pentru limitarea şi stingerea incendiului. (3) În cazul în care anunŃul de incendiu s-a făcut cu rea-credinŃă, fără motiv întemeiat, autorul răspunde contravenŃional sau penal, potrivit legii, şi suportă cheltuielile ocazionate de deplasarea forŃelor de intervenŃie. Art. 7. - (1) În caz de incendiu, orice persoană trebuie să acorde ajutor, când şi cât este raŃional posibil, semenilor aflaŃi în pericol sau în dificultate, din proprie iniŃiativă ori la solicitarea victimei, a reprezentanŃilor autorităŃilor administraŃiei publice, precum şi a personalului serviciilor de urgenŃă. (2) În cazul incendiilor produse la păduri, plantaŃii, culturi agricole, mirişti, păşuni şi fâneŃe, persoanele aflate în apropiere au obligaŃia să intervină imediat cu mijloacele de care dispun, pentru limitarea şi stingerea acestora. Art. 8. - În cazurile de forŃă majoră determinate de incendii, persoanele fizice şi juridice care deŃin, cu orice titlu, terenuri, construcŃii, instalaŃii tehnologice sau mijloace de transport au următoarele obligaŃii:

a) să permită necondiŃionat accesul serviciilor de urgenŃă şi al persoanelor care acordă ajutor; b) să permită necondiŃionat utilizarea apei, a materialelor şi a mijloacelor proprii pentru operaŃiuni de salvare, de stingere şi de limitare a efectelor incendiilor produse la bunurile proprii ori ale altor persoane; c) să accepte măsurile stabilite de comandantul intervenŃiei pentru degajarea terenurilor, demolarea unei construcŃii sau a unei părŃi din construcŃie, tăierea/dezmembrarea mijloacelor de transport, oprirea temporară a activităŃilor sau evacuarea din zona periclitată şi să acorde sprijin, cu forŃe şi mijloace proprii, pentru realizarea acestor măsuri.

Art. 9 . - La încheierea oricăror acte de transmitere temporară a dreptului de folosinŃă asupra bunurilor imobile, precum şi a contractelor de antrepriză, părŃile sunt obligate să prevadă expres în actele respective răspunderile ce le revin în ceea ce priveşte apărarea împotriva incendiilor. Art. 10 . - (1) Pentru limitarea propagării şi stingerea incendiilor, precum şi pentru limitarea şi înlăturarea efectelor acestora, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, consiliile locale ale sectoarelor acestuia, consiliile judeŃene, consiliile locale, persoanele juridice şi asociaŃiile familiale prevăzute la art. 8 şi persoanele fizice care desfăşoară individual activităŃi economice în condiŃiile Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice şi a asociaŃiilor familiale care desfăşoară activităŃi economice în mod independent, cu modificările şi completările ulterioare, au obligaŃia să colaboreze între ele, contribuind cu forŃe şi mijloace, pe bază de reciprocitate sau pe bază contractuală. (2) Organizarea acŃiunilor de colaborare şi procedurile necesare se stabilesc prin convenŃii încheiate între părŃi, cu avizul inspectoratelor. Art. 11. - DeŃinătorii şi utilizatorii de construcŃii ori de instalaŃii, echipamente tehnologice de producŃie şi de transport au obligaŃia să conlucreze cu autorităŃile administraŃiei publice şi cu organele de specialitate ale acestora în organizarea, asigurarea, pregătirea şi punerea în aplicare a planurilor de intervenŃie în caz de incendiu. Art. 12. - (1) AutorităŃile administraŃiei publice centrale şi celelalte organe centrale de specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, judeŃene sau locale, instituŃiile publice şi operatorii economici au obligaŃia să angajeze cel puŃin un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor, atestaŃi potrivit metodologiei elaborate de Inspectoratul General. OcupaŃiile de cadru tehnic şi personal de specialitate cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor sunt definite pe baza standardelor ocupaŃionale aprobate conform legislaŃiei în vigoare. (2) Consiliile locale şi operatorii economici care desfăşoară activităŃi cu risc de incendiu şi care au obligaŃia prevăzută la alin. (1) se stabilesc pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General. (3) Numirea şi schimbarea din funcŃie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor trebuie comunicate de angajator în termen de 48 de ore de la angajare, după caz, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor. (4) Neîndeplinirea corespunzătoare a atribuŃiilor specifice atrage schimbarea din funcŃie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor, situaŃie care trebuie comunicată de angajator în termen de 48 de ore de la angajare, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor, după caz. (5) Persoanele fizice şi asociaŃiile familiale care desfăşoară activităŃi economice autorizate pe teritoriul României, precum şi

7

celelalte entităŃi legal constituite, neprevăzute la alin. (1), îndeplinesc atribuŃiile pe linia apărării împotriva incendiilor în nume propriu, prin titularul de drept al entităŃii. SECłIUNEA a 2-a Obliga Ńiile consiliului local şi ale primarului Art. 13. - Consiliul local are următoarele obligaŃii principale:

a) aprobă planul de analiză şi acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-teritorială pe care o reprezintă, stabileşte resursele necesare pentru aplicarea acestuia şi îl transmite inspectoratului în raza căruia funcŃionează; b) emite hotărâri, în condiŃiile legii, cu privire la organizarea activităŃii de apărare împotriva incendiilor în unitatea administrativ-teritorială pe care o reprezintă; c) instituie reguli şi măsuri specifice corelate cu nivelul şi natura riscurilor locale; d) înfiinŃează, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului, serviciul voluntar de urgenŃă şi aprobă regulamentul de organizare şi funcŃionare al acestuia; e) desemnează şeful serviciului voluntar de urgenŃă, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului; f) prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului local, sumele necesare în vederea organizării, înzestrării, funcŃionării şi îndeplinirii atribuŃiilor legale de către serviciile de urgenŃă voluntare înfiinŃate şi exercită controlul folosirii acestora; g) cuprinde anual în bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea bunurilor din dotarea serviciilor de urgenŃă voluntare, pentru cazurile de avarie, distrugere sau pentru alte evenimente, precum şi pentru asigurarea de persoane şi răspundere civilă a personalului cu atribuŃii pe linie de intervenŃie, pentru cazurile de invaliditate sau de deces, produse prin accidente, catastrofe ori alte asemenea evenimente intervenite în timpul şi din cauza îndeplinirii atribuŃiilor specifice; h) asigură includerea, în planurile de organizare, de dezvoltare urbanistică şi de amenajare a teritoriului, a căilor de acces pentru intervenŃii, a lucrărilor pentru realizarea sistemelor de anunŃare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; i) analizează, semestrial şi ori de câte ori este nevoie, capacitatea de apărare împotriva incendiilor a unităŃii administrativ-teritoriale pe care o reprezintă şi informează inspectoratul cu privire la măsurile stabilite pentru optimizarea acesteia; j) asigură imobile şi spaŃii amenajate corespunzător pentru funcŃionarea serviciului de urgenŃă voluntar, precum şi mijloacele de comunicaŃii necesare; k) îndeplineşte orice alte atribuŃii prevăzute de lege pentru apărarea împotriva incendiilor.

Art. 14. - Primarul are următoarele obligaŃii principale:

a) asigură elaborarea planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi aplicarea acestuia; b) asigură respectarea criteriilor de performanŃă pentru constituirea serviciului de urgenŃă voluntar şi elaborarea regulamentului de organizare şi funcŃionare al acestuia; c) coordonează organizarea permanentă a intervenŃiei în caz de incendiu la nivelul unităŃii administrativ-teritoriale, asigură participarea la intervenŃie a serviciului voluntar de urgenŃă cu mijloacele din dotare şi conducerea intervenŃiei, până la stingerea incendiului ori până la sosirea forŃelor inspectoratului; d) asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul adunărilor sau al manifestărilor publice; e) asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor la construcŃiile şi instalaŃiile tehnologice aparŃinând domeniului public şi privat al unităŃii administrativ-teritoriale, precum şi la instituŃiile publice; f) dispune verificarea îndeplinirii măsurilor stabilite prin avizele, autorizaŃiile şi acordurile pe care le emite; g) asigură realizarea şi menŃinerea în stare de funcŃionare a căilor de acces, a sistemelor de anunŃare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; h) organizează şi execută, prin serviciul de urgenŃă voluntar, controlul respectării regulilor de apărare împotriva incendiilor la gospodăriile cetăŃeneşti; informează populaŃia cu privire la modul de comportare şi de intervenŃie în caz de incendiu; i) asigură încadrarea serviciului de urgenŃă voluntar cu personal atestat în condiŃiile legii, precum şi pregătirea profesională şi antrenarea acestuia; j) asigură condiŃiile pentru participarea la concursuri a serviciilor de urgenŃă voluntare şi a cercurilor de elevi Prietenii pompierilor; k) asigură dotarea serviciilor de urgenŃă voluntare, potrivit normelor, cu mijloace tehnice pentru apărare împotriva incendiilor şi echipamente de protecŃie specifice, carburanŃi, lubrifianŃi şi alte mijloace necesare susŃinerii operaŃiunilor de intervenŃie, inclusiv hrana şi antidotul pentru participanŃii la intervenŃiile de lungă durată; l) informează de îndată, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea şi stingerea, cu forŃe şi mijloace proprii, a oricărui incendiu pe raza unităŃii administrativ-teritoriale, iar în termen de 3 zile lucrătoare completează şi trimite acestuia raportul de intervenŃie; m) analizează anual dotarea cu mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor şi asigură completarea acesteia, conform normelor în vigoare; n) comunică de îndată inspectoratului scoaterea şi repunerea din/în funcŃiune a oricărei autospeciale de intervenŃie, precum şi, în scris, dotarea cu autospeciale de intervenŃie noi; o) asigură, prin mijloacele avute la dispoziŃie, desfăşurarea activităŃilor de informare şi educaŃie antiincendiu a populaŃiei; p) analizează şi soluŃionează petiŃiile cetăŃenilor în problema apărării împotriva incendiilor; q) îndeplineşte orice alte obligaŃii prevăzute de lege pentru apărarea împotriva incendiilor a comunităŃii locale.

SECłIUNEA a 3-a Obliga Ńiile consiliului jude Ńean şi ale Consiliului General al Municipiului Bucure şti

8

Art. 15. - Consiliul judeŃean/Consiliul General al Municipiului Bucureşti are următoarele obligaŃii principale: a) aprobă planul de analiză şi acoperire a riscurilor aferent judeŃului sau municipiului Bucureşti, după caz, şi stabileşte resursele necesare pentru aplicarea acestuia; b) instituie reguli şi dispoziŃii de apărare împotriva incendiilor pentru domeniul public şi privat al unităŃii administrativ-teritoriale; c) analizează anual capacitatea de apărare împotriva incendiilor şi hotărăşte măsuri de optimizare a acesteia; d) asigură, pe baza programelor de dezvoltare, cuprinderea în planurile de amenajare a teritoriului a sistemelor de alimentare cu apă, precum şi a căilor de acces pentru intervenŃie în caz de incendiu; e) prevede şi aprobă în bugetul propriu fondurile necesare pentru realizarea acŃiunilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor; f) hotărăşte, în condiŃiile legii, înfiinŃarea unor centre de formare şi evaluare a personalului din serviciile voluntare de urgenŃă, cu acordul Inspectoratului General; g) sprijină organizatoric, material şi financiar organizarea şi desfăşurarea concursurilor serviciilor de urgenŃă şi cercurilor de elevi Prietenii pompierilor; h) îndeplineşte orice alte obligaŃii prevăzute de lege.

SECłIUNEA a 4-a Obliga Ńiile prefectului Art. 16. - Prefectul are următoarele obligaŃii principale:

a) coordonează activităŃile de apărare împotriva incendiilor din responsabilitatea autorităŃilor centrale din teritoriu, conform legii; b) aprobă schema cu riscurile teritoriale din unitatea administrativ-teritorială, întocmită de inspectorat; c) instituie, în condiŃiile legii, măsuri obligatorii în domeniul apărării împotriva incendiilor; d) analizează rapoartele întocmite de organele de specialitate şi dispune măsuri pentru respectarea legalităŃii în domeniu; e) îndeplineşte orice alte obligaŃii prevăzute de lege în domeniul apărării împotriva incendiilor.

SECłIUNEA a 5-a Obliga Ńiile autorit ăŃilor administra Ńiei publice centrale Art. 17. - (1) Ministerul AdministraŃiei şi Internelor îşi exercită atribuŃiile în domeniul apărării împotriva incendiilor prin Inspectoratul General şi inspectorate. (2) Inspectoratul General elaborează strategii, norme, reglementări tehnice şi dispoziŃii generale privind apărarea împotriva incendiilor, obligatorii pe întregul teritoriu al României, care se aprobă prin ordin al ministrului administraŃiei şi internelor şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. (3) Cheltuielile curente şi de capital aferente activităŃii serviciilor de urgenŃă profesionale se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului AdministraŃiei şi Internelor, precum şi din alte surse prevăzute de lege. Art. 18. - Ministerele şi celelalte organe ale administraŃiei publice centrale au următoarele obligaŃii principale:

a) elaborează, pe baza strategiei naŃionale de apărare împotriva incendiilor, strategii sectoriale privind apărarea împotriva incendiilor în domeniul lor de competenŃă şi asigură aplicarea acestora; b) emit/modifică, cu avizul Inspectoratului General, norme şi reglementări tehnice de apărare împotriva incendiilor, specifice domeniului lor de activitate; c) îndrumă, controlează şi analizează respectarea normelor şi reglementărilor tehnice; d) stabilesc, pe baza metodologiei elaborate de Inspectoratul General, metode şi proceduri pentru identificarea, evaluarea şi controlul riscurilor de incendiu, specifice domeniului de competenŃă; e) organizează şi gestionează baze de date privind, în principal, riscurile de incendiu, caracteristicile substanŃelor şi materialelor utilizate în domeniu, metodele adecvate de intervenŃie şi protecŃie, mijloacele existente, cadrele tehnice şi evenimentele specifice; f) stabilesc, împreună cu Inspectoratul General, în domeniul lor de competenŃă, temele şi activităŃile practic-aplicative şi de educaŃie privind apărarea împotriva incendiilor, care se includ în programele pentru toate formele de învăŃământ, în planurile activităŃilor extraşcolare, precum şi în programele de formare continuă a adulŃilor; g) îndeplinesc orice alte atribuŃii prevăzute de lege privind apărarea împotriva incendiilor.

SECłIUNEA a 6-a Obliga Ńiile administratorului, conduc ătorului institu Ńiei, utilizatorului şi salariatului Art. 19. - Administratorul sau conducătorul instituŃiei, după caz, are următoarele obligaŃii principale:

a) să stabilească, prin dispoziŃii scrise, responsabilităŃile şi modul de organizare pentru apărarea împotriva incendiilor în unitatea sa, să le actualizeze ori de câte ori apar modificări şi să le aducă la cunoştinŃă salariaŃilor, utilizatorilor şi oricăror persoane interesate; b) să asigure identificarea şi evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa şi să asigure corelarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor cu natura şi nivelul riscurilor; c) să solicite şi să obŃină avizele şi autorizaŃiile de securitate la incendiu, prevăzute de lege, şi să asigure respectarea condiŃiilor care au stat la baza eliberării acestora; în cazul anulării avizelor ori a autorizaŃiilor, să dispună imediat sistarea lucrărilor de construcŃii sau oprirea funcŃionării ori utilizării construcŃiilor sau amenajărilor respective;

9

d) să permită, în condiŃiile legii, executarea controalelor şi a inspecŃiilor de prevenire împotriva incendiilor, să prezinte documentele şi informaŃiile solicitate şi să nu îngreuneze sau să obstrucŃioneze în niciun fel efectuarea acestora; e) să permită alimentarea cu apă a autospecialelor de intervenŃie în situaŃii de urgenŃă; f) să întocmească, să actualizeze permanent şi să transmită inspectoratului lista cu substanŃele periculoase, clasificate potrivit legii, utilizate în activitatea sa sub orice formă, cu menŃiuni privind: proprietăŃile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezintă pentru sănătate şi mediu, mijloacele de protecŃie recomandate, metodele de intervenŃie şi prim ajutor, substanŃele pentru stingere, neutralizare sau decontaminare; g) să elaboreze instrucŃiunile de apărare împotriva incendiilor şi să stabilească atribuŃiile ce revin salariaŃilor la locurile de muncă; h) să verifice dacă salariaŃii cunosc şi respectă instrucŃiunile necesare privind măsurile de apărare împotriva incendiilor şi să verifice respectarea acestor măsuri semnalate corespunzător prin indicatoare de avertizare de către persoanele din exterior care au acces în unitatea sa; i) să asigure constituirea, conform art. 12 alin. (2), cu avizul inspectoratului, a serviciului de urgenŃă privat, precum şi funcŃionarea acestuia conform reglementărilor în vigoare ori să încheie contract cu un alt serviciu de urgenŃă voluntar sau privat, capabil să intervină operativ şi eficace pentru stingerea incendiilor; j) să asigure întocmirea şi actualizarea planurilor de intervenŃie şi condiŃiile pentru aplicarea acestora în orice moment; k) să permită, la solicitare, accesul forŃelor inspectoratului în unitatea sa în scop de recunoaştere, instruire sau de antrenament şi să participe la exerciŃiile şi aplicaŃiile tactice de intervenŃie organizate de acesta; l) să asigure utilizarea, verificarea, întreŃinerea şi repararea mijloacelor de apărare împotriva incendiilor cu personal atestat, conform instrucŃiunilor furnizate de proiectant; m) să asigure pregătirea şi antrenarea serviciului de urgenŃă privat pentru intervenŃie; n) să asigure şi să pună în mod gratuit la dispoziŃie forŃelor chemate în ajutor mijloacele tehnice pentru apărare împotriva incendiilor şi echipamentele de protecŃie specifice riscurilor care decurg din existenŃa şi funcŃionarea unităŃii sale, precum şi antidotul şi medicamentele pentru acordarea primului ajutor; o) să stabilească şi să transmită către transportatorii, distribuitorii şi utilizatorii produselor sale regulile şi măsurile de apărare împotriva incendiilor, specifice acestora, corelate cu riscurile la utilizarea, manipularea, transportul şi depozitarea produselor respective; p) să informeze de îndată, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea şi stingerea cu forŃe şi mijloace proprii a oricărui incendiu, iar în termen de 3 zile lucrătoare să completeze şi să trimită acestuia raportul de intervenŃie; q) să utilizeze în unitatea sa numai mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor, certificate conform legii; r) să îndeplinească orice alte atribuŃii prevăzute de lege privind apărarea împotriva incendiilor.

Art. 20. - Persoanele fizice, asociaŃiile familiale sau persoanele juridice care deŃin părŃi din acelaşi imobil trebuie să colaboreze pentru îndeplinirea obligaŃiilor ce le revin din prezenta lege, în vederea asigurării măsurilor de apărare împotriva incendiilor pentru întregul imobil. Art. 21. - Utilizatorul are următoarele obligaŃii principale:

a) să cunoască şi să respecte măsurile de apărare împotriva incendiilor, stabilite de administrator, conducătorul instituŃiei, proprietar, producător sau importator, după caz; b) să întreŃină şi să folosească, în scopul pentru care au fost realizate, dotările pentru apărarea împotriva incendiilor, puse la dispoziŃie de administrator, conducătorul instituŃiei, proprietar, producător sau importator; c) să respecte normele de apărare împotriva incendiilor, specifice activităŃilor pe care le organizează sau le desfăşoară; d) să nu efectueze modificări neautorizate şi fără acordul scris al proprietarului, al proiectantului iniŃial al construcŃiei, instalaŃiei, echipamentului, dispozitivului sau mijlocului de transport utilizat ori al unui expert tehnic atestat potrivit legislaŃiei în vigoare; e) să aducă la cunoştinŃa administratorului, conducătorului instituŃiei sau proprietarului, după caz, orice defecŃiune tehnică ori altă situaŃie care constituie pericol de incendiu.

Art. 22. - Fiecare salariat are, la locul de muncă, următoarele obligaŃii principale:

a) să respecte regulile şi măsurile de apărare împotriva incendiilor, aduse la cunoştinŃă, sub orice formă, de administrator sau de conducătorul instituŃiei, după caz; b) să utilizeze substanŃele periculoase, instalaŃiile, utilajele, maşinile, aparatura şi echipamentele, potrivit instrucŃiunilor tehnice, precum şi celor date de administrator sau de conducătorul instituŃiei, după caz; c) să nu efectueze manevre nepermise sau modificări neautorizate ale sistemelor şi instalaŃiilor de apărare împotriva incendiilor; d) să comunice, imediat după constatare, conducătorului locului de muncă orice încălcare a normelor de apărare împotriva incendiilor sau a oricărei situaŃii stabilite de acesta ca fiind un pericol de incendiu, precum şi orice defecŃiune sesizată la sistemele şi instalaŃiile de apărare împotriva incendiilor; e) să coopereze cu salariaŃii desemnaŃi de administrator, după caz, respectiv cu cadrul tehnic specializat, care are atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor, în vederea realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor; f) să acŃioneze, în conformitate cu procedurile stabilite la locul de muncă, în cazul apariŃiei oricărui pericol iminent de incendiu; g) să furnizeze persoanelor abilitate toate datele şi informaŃiile de care are cunoştinŃă, referitoare la producerea incendiilor.

SECłIUNEA a 7-a Obliga Ńiile proiectan Ńilor şi executan Ńilor

10

Art. 23 . - ProiectanŃii de construcŃii şi amenajări, de echipamente, utilaje şi instalaŃii sunt obligaŃi: a) să elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de construcŃii, instalaŃii şi amenajări stabilite pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General şi să evalueze riscurile de incendiu, pe baza metodologiei emise de Inspectoratul General şi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I; b) să cuprindă în documentaŃiile pe care le întocmesc măsurile de apărare împotriva incendiilor, specifice naturii riscurilor pe care le conŃin obiectele proiectate; c) să prevadă în documentaŃiile tehnice de proiectare, potrivit reglementărilor specifice, mijloacele tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor şi echipamentele de protecŃie specifice; d) să includă în proiecte şi să predea beneficiarilor schemele şi instrucŃiunile de funcŃionare a mijloacelor de apărare împotriva incendiilor pe care le-au prevăzut în documentaŃii, precum şi regulile necesare de verificare şi întreŃinere în exploatare a acestora, întocmite de producători; e) să asigure asistenŃa tehnică necesară realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor, cuprinse în documentaŃii, până la punerea în funcŃiune.

Art. 24 - ExecutanŃii lucrărilor de construcŃii şi de montaj de echipamente şi instalaŃii sunt obligaŃi:

a) să realizeze integral şi la timp măsurile de apărare împotriva incendiilor, cuprinse în proiecte, cu respectarea prevederilor legale aplicabile acestora; b) să asigure luarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul executării lucrărilor, precum şi la organizările de şantier; c) să asigure funcŃionarea mijloacelor de apărare împotriva incendiilor prevăzute în documentaŃiile de execuŃie la parametrii proiectaŃi, înainte de punerea în funcŃiune.

Art. 25. - ProiectanŃilor şi executanŃilor le sunt aplicabile, după caz, şi dispoziŃiile prevăzute la art. 19-22. SECłIUNEA a 8-a Obliga Ńiile cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribu Ńii în domeniul ap ărării împotriva incendiilor Art. 26 - (1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor, desemnate/desemnat la nivelul autorităŃilor administraŃiei publice centrale, ministerelor şi celorlalte organe centrale de specialitate, au/are următoarele obligaŃii principale:

a) elaborează programele de optimizare a capacităŃii de apărare împotriva incendiilor în domeniul de activitate al autorităŃii respective; b) fac/face propuneri de reglementări tehnice şi organizatorice a activităŃii de apărare împotriva incendiilor în domeniul specific; c) controlează modul de aplicare a prevederilor legale pentru apărarea împotriva incendiilor, în cadrul instituŃiei publice care i-a desemnat; d) elaborează şi supun/supune spre analiză ministrului de resort sau conducătorului instituŃiei, după caz, raportul anual de evaluare a nivelului de apărare împotriva incendiilor din domeniul de activitate; e) analizează anual respectarea încadrării în criteriile de constituire a serviciilor de urgenŃă private din instituŃiile şi unităŃile subordonate, dotarea cu mijloace de apărare împotriva incendiilor şi fac/face propuneri de optimizare a acestora; f) elaborează şi înaintează spre aprobare programe de informare şi educaŃie specifică.

(2) Formarea şi evaluarea cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor se realizează de unităŃile abilitate în condiŃiile legii, iar certificarea competenŃei profesionale se realizează de Centrul NaŃional pentru Securitate la Incendiu şi ProtecŃie Civilă autorizat la Centrul NaŃional de Formare Profesională a AdulŃilor. Art. 27. - (1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor, din cadrul Consiliului General al Municipiului Bucureşti, consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, consiliilor judeŃene şi locale, instituŃiilor şi operatorilor economici au/are următoarele obligaŃii principale:

a) participă la elaborarea şi aplicarea concepŃiei de apărare împotriva incendiilor la nivelul unităŃii administrativ-teritoriale, instituŃiei sau operatorului economic; b) controlează aplicarea normelor de apărare împotriva incendiilor în domeniul specific; c) propun/propune includerea în bugetele proprii a fondurilor necesare organizării activităŃii de apărare împotriva incendiilor, dotării cu mijloace tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor şi echipamente de protecŃie specifice; d) îndrumă şi controlează activitatea de apărare împotriva incendiilor şi analizează respectarea încadrării în criteriile de constituire a serviciilor de urgenŃă voluntare sau private, după caz, în unităŃile şi instituŃiile din care fac/face parte; e) prezintă conducerii, semestrial sau ori de câte ori situaŃia impune, raportul de evaluare a capacităŃii de apărare împotriva incendiilor; f) răspund/răspunde de pregătirea serviciului de urgenŃă voluntar sau privat, după caz, precum şi de participarea acestuia la concursurile profesionale; g) acordă sprijin şi asistenŃă tehnică de specialitate centrelor operative pentru situaŃii de urgenŃă în îndeplinirea atribuŃiilor.

(2) Formarea, evaluarea şi certificarea competenŃei profesionale a cadrelor tehnice/personalului cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor, prevăzute la alin. (1), se realizează în centre de formare şi evaluare abilitate prin lege, pe baza standardelor ocupaŃionale recunoscute la nivel naŃional. CAPITOLUL III Exercitarea autorit ăŃii de stat în domeniul ap ărării împotriva incendiilor

11

Art. 28. - (1) Exercitarea autorităŃii de stat în domeniul apărării împotriva incendiilor se realizează prin activităŃi de reglementare, autorizare, avizare, atestare, recunoaştere, desemnare, supraveghere a pieŃei, control, organizarea stingerii incendiilor şi tragerea la răspundere juridică a persoanelor vinovate. (2) Controlul de stat în domeniul apărării împotriva incendiilor se exercită, la nivel central, prin inspecŃia de prevenire şi alte compartimente şi unităŃi din structura sau subordinea Inspectoratului General, respectiv, la nivel local, prin inspecŃiile de prevenire din cadrul inspectoratelor, în scopul aplicării unitare a prevederilor legale pe întregul teritoriu al României, potrivit competenŃelor. Art. 29. - (1) În toate fazele de cercetare, proiectare, execuŃie şi pe întreaga lor durată de existenŃă, construcŃiile şi amenajările de orice tip, echipamentele, utilajele şi instalaŃiile tehnologice se supun unei examinări sistematice şi calificate pentru identificarea, evaluarea şi controlul riscurilor de incendiu, în condiŃiile prevăzute de reglementările specifice. (2) ObligaŃia executării activităŃilor prevăzute la alin. (1) revine persoanelor care concură la proiectarea, realizarea, exploatarea, întreŃinerea, repararea, postutilizarea construcŃiilor, echipamentelor şi a instalaŃiilor tehnologice, potrivit legii. (3) Metodologia privind identificarea, evaluarea şi controlul riscurilor de incendiu se elaborează de Inspectoratul General, se aprobă de ministrul administraŃiei şi internelor şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Art. 30. - (1) Începerea lucrărilor de execuŃie la construcŃii şi instalaŃii tehnologice noi, dezvoltarea, modernizarea ori schimbarea destinaŃiei celor existente, precum şi punerea în funcŃiune a acestora se fac numai după obŃinerea avizului sau a autorizaŃiei de securitate la incendiu, după caz. (2) ObligaŃia solicitării şi obŃinerii avizelor şi/sau a autorizaŃiilor prevăzute la alin. (1) revine persoanei fizice ori juridice care finanŃează şi realizează investiŃii noi sau intervenŃii la construcŃiile existente ori, după caz, beneficiarului investiŃiei. (3) Avizele şi autorizaŃiile prevăzute la alin. (1) se eliberează de inspectorate, în termen de cel mult 30 de zile de la depunerea cererii, în condiŃiile prevăzute de normele metodologice de avizare şi autorizare privind securitatea la incendiu. (4) Categoriile de construcŃii şi amenajări care se supun avizării şi/sau autorizării privind securitatea la incendiu se aprobă prin hotărâre a Guvernului. (5) Nerespectarea cerinŃelor care au stat la baza eliberării avizului sau autorizaŃiei de securitate la incendiu atrage sancŃionarea conform legii şi, după caz, anularea avizului sau a autorizaŃiei de securitate la incendiu. (6) Anularea avizului sau autorizaŃiei de securitate la incendiu impune sistarea lucrărilor de construcŃii sau, respectiv, oprirea funcŃionării ori utilizării construcŃiilor sau amenajărilor respective. (7) Măsura prevăzută la alin. (6) se comunică în cel mult 48 de ore, prin grija inspectoratului, la registrul comerŃului, prefectului şi altor instituŃii publice cu competenŃe în domeniu. (8) Litigiile generate de eliberarea şi anularea avizului ori autorizaŃiei de securitate la incendiu se soluŃionează potrivit Legii contenciosului administrativ nr.554/2004 cu modificările ulterioare. (9) Normele metodologice de avizare şi autorizare privind securitatea la incendiu se elaborează de Inspectoratul General, se aprobă de ministrul administraŃiei şi internelor şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. (10) Pentru actele privind avizele şi autorizaŃiile de securitate la incendiu eliberate potrivit legii se percep tarife stabilite prin ordin al ministrului administraŃiei şi internelor. CAPITOLUL IV Serviciile de urgen Ńă voluntare şi private SECłIUNEA 1 Dispozi Ńii comune Art. 31. - (1) Serviciile de urgenŃă sunt profesioniste sau voluntare, publice ori private. (2) Serviciile de urgenŃă profesioniste funcŃionează în subordinea Inspectoratului General, potrivit reglementărilor specifice. (3) Consiliile locale au obligaŃia să constituie servicii de urgenŃă voluntare, iar operatorii economici şi instituŃiile, care desfăşoară activităŃi cu risc de incendiu, servicii de urgenŃă private, potrivit legii. (4) În domeniul apărării împotriva incendiilor pot funcŃiona şi servicii de urgenŃă private constituite ca societăŃi comerciale. SECłIUNEA a 2-a Constituirea şi atribu Ńiile serviciilor de urgen Ńă voluntare sau private Art. 32 . - (1) Serviciile de urgenŃă voluntare/private sunt structuri specializate, altele decât cele aparŃinând serviciilor de urgenŃă profesioniste, organizate cu personal angajat şi/sau voluntar, în scopul apărării vieŃii, avutului public şi/sau a celui privat împotriva incendiilor şi a altor calamităŃi, în sectoarele de competenŃă stabilite cu avizul inspectoratelor. (2) Serviciile de urgenŃă voluntare/private au în structură compartiment sau specialişti pentru prevenirea incendiilor, care pot fi şi cadre tehnice specializate cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor, conform art. 12 alin. (1), formaŃii de intervenŃie, salvare şi prim ajutor, precum şi, după caz, ateliere de reparaŃii şi de întreŃinere. (3) Constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor de urgenŃă voluntare/private se realizează pe baza criteriilor de performanŃă elaborate de Inspectoratul General şi aprobate prin ordin al ministrului administraŃiei şi internelor. (4) Organizarea şi funcŃionarea serviciilor de urgenŃă voluntare/private se stabilesc prin regulamente aprobate, după caz, de consiliile locale sau conducerile operatorilor economici şi instituŃiilor care le-au constituit, cu respectarea criteriilor de performanŃă. (5) ÎnfiinŃarea, extinderea sau restrângerea activităŃii, precum şi desfiinŃarea unui serviciu de urgenŃă voluntar/privat se fac numai cu avizul inspectoratului. Art. 33. - Serviciile de urgenŃă voluntare/private au următoarele atribuŃii principale: a) desfăşoară activităŃi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de apărare împotriva incendiilor; b) verifică modul de aplicare a normelor, reglementărilor tehnice şi dispoziŃiilor care privesc apărarea împotriva incendiilor, în domeniul de competenŃă;

12

c) asigură intervenŃia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor şi protecŃia persoanelor, a animalelor şi a bunurilor periclitate de incendii sau în alte situaŃii de urgenŃă. Art. 34. - (1) Formarea, evaluarea şi certificarea competenŃei profesionale a personalului serviciilor de urgenŃă voluntare sau private se realizează de centre de formare şi evaluare abilitate prin lege, avizate de Inspectoratul General. (2) Statutul personalului din serviciile de urgenŃă voluntare se stabileşte prin hotărâre a Guvernului. Art. 35 . - (1) FinanŃarea cheltuielilor curente şi de capital aferente activităŃii serviciilor de urgenŃă voluntare se asigură din bugetele locale. (2) FinanŃarea cheltuielilor curente şi de capital aferente activităŃii serviciilor de urgenŃă private se asigură de operatorii economici şi instituŃiile care le-au constituit. Art. 36. - (1) Pe baza hotărârii consiliului local şi în condiŃiile prevăzute de lege, serviciul de urgenŃă voluntar poate presta, contra cost, către orice persoană fizică sau juridică, fără a afecta îndeplinirea atribuŃiilor, unele servicii cum sunt:

a) supravegherea măsurilor de apărare împotriva incendiilor la târguri, expoziŃii, manifestări cultural-sportive, activităŃi de filmare şi altele asemenea; b) transport de apă, evacuarea apei din subsolurile clădirilor sau din fântâni; c) limitarea, colectarea sau îndepărtarea unor produse poluante; d) efectuarea de lucrări la înălŃime; e) transport de apă.

(2) Costurile pentru prestările de servicii efectuate sunt stabilite prin hotărâre a consiliului local, iar sumele încasate se constituie ca venituri ale bugetului local. SECłIUNEA a 3-a Drepturi, indemniza Ńii şi desp ăgubiri ce se acord ă personalului serviciilor de urgen Ńă voluntare sau private Art. 37. - În exercitarea atribuŃiilor ce îi revin, personalul serviciilor de urgenŃă voluntare sau private are următoarele drepturi:

a) să solicite de la persoanele fizice şi juridice date, informaŃii şi documente necesare îndeplinirii atribuŃiilor legale privind apărarea împotriva incendiilor; b) să stabilească restricŃii ori să interzică, potrivit competenŃei prevăzute în regulamentul de organizare şi funcŃionare a serviciului, utilizarea focului deschis şi efectuarea unor lucrări cu substanŃe inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii ori explozii; c) să propună persoanelor în drept oprirea funcŃionării sau demolarea construcŃiei incendiate, precum şi a celor vecine ori a unei părŃi din acestea, în scopul limitării propagării incendiilor; d) să utilizeze, în funcŃie de necesitate, apa, indiferent de sursa din care provine, pentru intervenŃii la incendii; e) să se deplaseze cu autospecialele din dotare la locul intervenŃiei, pe drumuri care nu sunt deschise circulaŃiei publice ori pe alte terenuri, dacă cerinŃele de operativitate şi de lucru impun aceasta; f) să oprească ori să limiteze traficul public în zona desfăşurării operaŃiunilor de intervenŃie; g) să intre în locuinŃa persoanelor fizice, la solicitarea sau cu consimŃământul acestora, în condiŃiile prevăzute de lege; în cazul când se impune înlăturarea unui pericol iminent de incendiu asupra vieŃii, integrităŃii fizice a persoanelor sau bunurilor acestora, consimŃământul nu este necesar.

Art. 38. - (1) Personalul angajat al serviciilor de urgenŃă voluntare/private se încadrează în condiŃii de muncă similare personalului serviciilor de urgenŃă profesioniste. (2) Personalul serviciilor de urgenŃă voluntare/private are obligaŃia să poarte uniformă, echipament de protecŃie şi însemne distinctive, ale căror descriere, condiŃii de acordare şi folosire se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul AdministraŃiei şi Internelor, aprobat prin hotărâre a Guvernului şi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. (3) Consiliul local, administratorul sau conducătorul instituŃiei asigură gratuit personalului serviciilor de urgenŃă voluntare/private uniforma şi echipamentul de protecŃie adecvate misiunilor pe care le îndeplineşte, iar în cazul în care pe timpul intervenŃiei i s-au degradat îmbrăcămintea ori alte bunuri personale, îl despăgubeşte în mod corespunzător. Art. 39. - (1) Pe timpul intervenŃiei, personalului serviciilor de urgenŃă voluntare/private i se asigură antidot adecvat naturii mediului de lucru. (2) În cazul operaŃiunilor de lungă durată, personalului serviciilor de urgenŃă voluntare/private i se asigură hrana, gratuit, în echivalentul a cel puŃin 2.000 de calorii. (3) ObligaŃia asigurării drepturilor prevăzute la alin. (1) şi (2) revine consiliului local, administratorului sau conducătorului instituŃiei, după caz. Art. 40. - (1) Personalul serviciilor de urgenŃă voluntare are dreptul la indemnizaŃii pentru timpul efectiv de lucru la intervenŃii şi la celelalte activităŃi prevăzute în programul serviciului. (2) Cuantumul orar al indemnizaŃiei prevăzute la alin. (1) se stabileşte şi se acordă de consiliul local, diferenŃiat pe categorii de funcŃii. Art. 41. - (1) Pe timpul cât se află la cursuri de pregătire şi concursuri profesionale, organizate în afara localităŃii în care funcŃionează serviciul, personalul serviciilor de urgenŃă voluntare beneficiază de toate drepturile de deplasare, cazare şi de diurnă ca şi personalul serviciilor de urgenŃă profesioniste, care se acordă de consiliul local. (2) Personalul serviciilor de urgenŃă voluntare, salariaŃi ai altor instituŃii publice sau operatori economici, îşi păstrează drepturile de

13

salariu la locul de muncă pentru perioada cât participă la intervenŃii, cursuri de pregătire ori concursuri profesionale. Art. 42. - Persoanele juridice care organizează servicii de urgenŃă voluntare/private au obligaŃia să asigure personalul, angajat sau voluntar, la o societate de asigurări pentru caz de boală profesională, accident ori deces produs în timpul sau din cauza îndeplinirii atribuŃiilor ce îi revin pe timpul intervenŃiilor, concursurilor profesionale, antrenamentelor ori altor misiuni specifice. CAPITOLUL V R ăspunderea juridic ă Art. 43. - Încălcarea dispoziŃiilor prezentei legi atrage răspunderea disciplinară, contravenŃională, materială, civilă sau penală, după caz. Art. 44. - Constituie contravenŃii următoarele fapte şi se sancŃionează după cum urmează: I. cu amendă de la 100 lei la 500 lei:

a) nerespectarea de către primar, administrator sau conducătorul instituŃiei a obligaŃiilor de informare a inspectoratului despre izbucnirea şi stingerea, cu forŃe şi mijloace proprii, a unui incendiu şi de transmitere a raportului de intervenŃie; b) neasigurarea şi nepunerea în mod gratuit la dispoziŃia forŃelor chemate în ajutor, de către administrator sau conducătorul instituŃiei, a mijloacelor tehnice pentru apărare împotriva incendiilor şi a echipamentelor de protecŃie specifice riscurilor care decurg din existenŃa şi funcŃionarea unităŃii, precum şi a antidotului şi medicamentelor pentru acordarea primului ajutor; c) neconsemnarea de către persoanele fizice şi juridice în actele de transmitere temporară a dreptului de folosinŃă, precum şi de antrepriză a răspunderilor ce le revin în ceea ce priveşte apărarea împotriva incendiilor; d) necooperarea persoanelor fizice sau juridice care deŃin părŃi din acelaşi imobil în vederea asigurării măsurilor de apărare împotriva incendiilor;

II. cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei: a) neanunŃarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgenŃă, a primarului sau a poliŃiei de către persoana care observă un incendiu şi, după caz, neluarea măsurilor, după posibilităŃile sale, pentru limitarea şi stingerea incendiului; b) neangajarea de către autorităŃile administraŃiei publice centrale şi celelalte organe centrale de specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, consiliile judeŃene sau locale, instituŃiile publice şi operatorii economici care desfăşoară activităŃi cu risc de incendiu, prevăzuŃi la art. 12 alin. (2), a cel puŃin un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor; c) nerespectarea de către primar, administrator sau conducătorul instituŃiei a obligaŃiilor de încadrare a serviciului de urgenŃă voluntar sau privat cu personal atestat în condiŃiile legii, de pregătire profesională şi antrenare a acestuia pentru intervenŃie; d) nerespectarea de către primar a obligaŃiilor ce îi revin în conformitate cu prevederile art. 14 lit. j), k) şi m)-o); e) nerespectarea de către salariaŃi a obligaŃiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 22 lit. a), b), e) şi f); f) nerespectarea de către cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor a obligaŃiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. b), e), f) şi ale art. 27 alin. (1) lit. c)-e); g) nerespectarea de către utilizator a obligaŃiilor stabilite la art. 21 lit. d) şi e);

III. cu amendă de la 1.000 lei la 2.500 lei: a) inacŃiunea persoanelor fizice şi juridice aflate în apropierea incendiilor produse la păduri, plantaŃii, culturi agricole, mirişti, păşuni şi fâneŃe şi care nu intervin imediat cu mijloacele de care dispun pentru limitarea şi stingerea acestora; b) neîndeplinirea de către Consiliul General al Municipiului Bucureşti, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, consiliile judeŃene, consiliile locale şi persoanele juridice prevăzute la art. 8 a obligaŃiei de organizare a colaborării prin convenŃii încheiate între părŃi; c) nerespectarea de către primar a obligaŃiilor ce îi revin în conformitate cu prevederile art. 14 lit. b), d)-f) şi h); d) neîndeplinirea de către ministere şi celelalte organe ale administraŃiei publice centrale de specialitate a obligaŃiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 18 lit. c)-e); e) neîndeplinirea de către administrator sau conducătorul instituŃiei a obligaŃiilor pe care le are în conformitate cu prevederile art. 19 lit. g), j), k) şi l); f) necunoaşterea şi nerespectarea de către utilizator a măsurilor de apărare împotriva incendiilor, stabilite de administrator, proprietar, producător sau importator, după caz; g) neîndeplinirea de către salariaŃi a obligaŃiilor pe care le au potrivit dispoziŃiilor art. 22 lit. c), d) şi g); h) neîndeplinirea de către proiectanŃi a obligaŃiilor ce le revin în conformitate cu prevederile art. 23 lit. d) şi e); i) nerespectarea de către executanŃii lucrărilor de construcŃii şi de montaj de echipamente şi instalaŃii a dispoziŃiilor art. 24 lit. b) şi c); j) neîndeplinirea de către cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuŃii în domeniul apărării împotriva incendiilor a obligaŃiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. a) şi c) şi ale art. 27 alin. (1) lit. b) şi f);

IV. cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei: a) neîndeplinirea de către persoanele fizice şi juridice a obligaŃiilor ce le revin în situaŃii de forŃă majoră determinate de incendii, prevăzute la art. 8; b) neîndeplinirea de către primar a obligaŃiilor pe care le are potrivit dispoziŃiilor art. 14 lit. a), c) şi g); c) neîndeplinirea de către ministere şi celelalte organe ale administraŃiei publice centrale de specialitate a obligaŃiilor ce le revin în conformitate cu prevederile art. 18 lit. b) şi f); d) neîndeplinirea de către administrator a obligaŃiilor pe care le are în conformitate cu prevederile art. 19 lit. a), b), d)-f), i), o) şi q); e) nerespectarea de către persoanele fizice şi juridice utilizatoare a prevederilor art. 21 lit. b) şi c); f) neîndeplinirea de către proiectanŃi a obligaŃiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 23 lit. a)-c); g) nerealizarea de către executanŃii lucrărilor de construcŃii şi de montaj de echipamente şi instalaŃii, integral şi la timp, a măsurilor de apărare împotriva incendiilor, cuprinse în proiecte, cu respectarea condiŃiilor de calitate prevăzute de lege; h) începerea lucrărilor de execuŃie la construcŃii şi instalaŃii tehnologice noi, dezvoltarea, modernizarea ori schimbarea

14

destinaŃiei celor existente, precum şi punerea în funcŃiune a acestora fără obŃinerea avizului sau a autorizaŃiei de securitate la incendiu, după caz; i) nesolicitarea şi neobŃinerea de către persoanele fizice ori juridice care finanŃează şi realizează investiŃii noi sau intervenŃii la construcŃiile existente ori, după caz, de către beneficiarul investiŃiei a avizelor şi/sau autorizaŃiilor prevăzute de prezenta lege; j) neelaborarea de către ministere şi celelalte organe ale administraŃiei publice centrale de specialitate a strategiilor sectoriale privind apărarea împotriva incendiilor în domeniul lor de competenŃă şi neasigurarea aplicării acestora; k) efectuarea de lucrări de proiectare, montare, verificare, întreŃinere, reparare a sistemelor şi instalaŃiilor de apărare împotriva incendiilor, de verificare, întreŃinere, reparare a mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor şi de lucrări de ignifugare şi termoprotecŃie de către persoane fizice şi juridice neatestate; l) emiterea de rapoarte de încercări la foc de către laboratoare neautorizate conform legii; m) utilizarea şi comercializarea de mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor, necertificate conform legii;

V. cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei: a) nerespectarea cerinŃelor care au stat la baza eliberării avizului sau a autorizaŃiei de securitate la incendiu; b) continuarea executării lucrărilor de construcŃii sau funcŃionarea ori utilizarea construcŃiilor/amenajărilor respective după anularea avizului sau a autorizaŃiei de securitate la incendiu.

Art. 45. - (1) SancŃiunile contravenŃionale se aplică persoanelor fizice sau juridice, după caz. (2) Contravenientul poate achita în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzii prevăzute în prezenta lege, pentru fiecare categorie de contravenŃii. (3) ContravenŃiile la normele de prevenire şi stingere a incendiilor şi sancŃiunile contravenŃionale se stabilesc prin hotărâre a Guvernului. Art. 46 . - (1) Constatarea contravenŃiilor şi aplicarea sancŃiunilor prevăzute la art. 45 se fac de către personalul inspecŃiilor de prevenire a incendiilor, prevăzute la art. 28 alin. (2), precum şi de cel al altor organe abilitate de lege. (2) Primarii constată şi sancŃionează contravenŃiile prevăzute la art. 44 pct. I lit. b), pct. III lit. a) şi e) şi pct. IV lit. a). (3) ContravenŃiilor prevăzute la art. 44 le sunt aplicabile dispoziŃiile OrdonanŃei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenŃiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 18/2001, cu modificările şi completările ulterioare. Rectificat de Rectificare nr. 18/09/2006

TEMA 2

15

NORME GENERALE

de aparare impotriva incendiilor

Norma din 28/02/2007 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 216 din 29/03/2007

CAPITOLUL I Dispozitii generale Art. 1. - Normele generale de aparare impotriva incendiilor, denumite in continuare norme generale, stabilesc principiile, criteriile de performanta si conditiile tehnice generale privind asigurarea cerintei esentiale "securitate la incendiu" pentru constructii, instalatii si amenajari, precum si regulile si masurile generale de prevenire si stingere a incendiilor. Art. 2. - Scopul prezentelor norme generale este prevenirea si reducerea riscurilor de incendii si asigurarea conditiilor pentru limitarea propagarii si dezvoltarii incendiilor, prin masuri tehnice si organizatorice, pentru protectia utilizatorilor, a fortelor care actioneaza la interventie, a bunurilor si mediului impotriva efectelor situatiilor de urgenta determinate de incendii. Art. 3. - Prezentele norme generale se aplica la proiectarea, executarea si exploatarea constructiilor, instalatiilor si a amenajarilor, la lucrarile de modernizare, extindere, schimbare a destinatiei celor existente, precum si la organizarea si desfasurarea activitatilor de aparare impotriva incendiilor si la echiparea cu mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor. Art. 4. - Prezentele norme generale sunt obligatorii pentru autoritatile administratiei publice centrale si locale, pentru toate celelalte persoane juridice, precum si pentru persoanele fizice aflate pe teritoriul Romaniei. CAPITOLUL II Organizarea si desfasurarea activitat ii de aparare impotriva incendiilor SECTIUNEA 1 Continutul organizarii activitatii de aparare impotriva incendiilor Art. 5. - Organizarea apararii impotriva incendiilor presupune:

a) stabilirea structurilor cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor; b) elaborarea, aprobarea si difuzarea actelor de autoritate: decizii, dispozitii, hotarari si altele asemenea, prin care se stabilesc raspunderi pe linia apararii impotriva incendiilor; c) elaborarea, aprobarea si difuzarea documentelor si evidentelor specifice privind apararea impotriva incendiilor; d) organizarea apararii impotriva incendiilor la locurile de munca; e) planificarea si executarea de controale proprii periodice, in scopul depistarii, cunoasterii si inlaturarii oricaror stari de pericol care pot favoriza initierea sau dezvoltarea incendiilor; f) analiza periodica a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; g) elaborarea de programe de optimizare a activitatii de aparare impotriva incendiilor; h) indeplinirea criteriilor si a cerintelor de instruire, avizare, autorizare, atestare, certificare, agrementare, prevazute de actele normative in vigoare; i) realizarea unui sistem operativ de observare si anuntare a incendiului, precum si de alertare in cazul producerii unui astfel de eveniment; j) asigurarea functionarii la parametrii proiectati a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor; k) planificarea interventiei salariatilor, a populatiei si a fortelor specializate, in caz de incendiu; l) analizarea incendiilor produse, desprinderea concluziilor si stabilirea imprejurarilor si a factorilor determinanti, precum si a unor masuri conforme cu realitatea; m) reglementarea raporturilor privind apararea impotriva incendiilor in relatiile generate de contracte/conventii; n) asigurarea formularelor tipizate, cum sunt permisele de lucru cu focul, fisele de instruire.

SECTIUNEA a 2-a Structuri cu atributii de aparare impotriva incendiilor Art. 6. - (1) In cadrul autoritatilor administratiei publice centrale si al celorlalte organe centrale de specialitate, al Consiliului General al Municipiului Bucuresti, al consiliilor judetene, municipale si ale sectoarelor municipiului Bucuresti, orasenesti si comunale, al institutiilor publice si al operatorilor economici, in functie de nivelul riscului de incendiu si de specificul activitatii, se constituie, dupa caz, urmatoarele structuri cu atributii de aparare impotriva incendiilor:

a) compartiment de aparare impotriva incendiilor, compus din doua sau mai multe cadre tehnice sau personal de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor; b) cadru tehnic sau personal de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor numit exclusiv pentru

16

aceasta activitate, conform legii; c) serviciu public voluntar sau privat pentru situatii de urgenta.

(2) In vederea indeplinirii atributiilor pe linia apararii impotriva incendiilor, consiliile locale si operatorii economici care nu au obligatia, prin lege, sa angajeze cel putin un cadru tehnic cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor sau personal de specialitate, prevazut la alin. (1) lit. b), pot desemna din randul personalului propriu un salariat care sa indeplineasca si atributii specifice in domeniul apararii impotriva incendiilor sau pot incheia un contract cu o persoana fizica sau juridica atestata, in conditiile legii. Art. 7. - (1) La nivelul unitatii administrativ-teritoriale, cadrul tehnic cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor prevazut la art. 6 alin. (1) lit. b) se desemneaza de consiliul local. (2) Activitatile de prevenire a incendiilor se desfasoara de catre personalul din compartimentul de prevenire din cadrul serviciului voluntar pentru situatii de urgenta, pe baza regulamentului elaborat de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si aprobat prin ordin al ministrului administratiei si internelor. Art. 8. - Atributiile pentru structurile prevazute la art. 6 se stabilesc si se detaliaza astfel incat sa permita indeplinirea obligatiilor legale care revin administratorului operatorului economic/conducatorului institutiei, respectiv autoritatilor administratiei publice. Art. 9. - Pentru celelalte categorii de salariati atributiile din domeniul apararii impotriva incendiilor se stabilesc in fisele posturilor. SECTIUNEA a 3-a Actele de autoritate, documente sp ecifice si evidente privind apararea impotriva ince ndiilor Art. 10. - Actele normative obligatorii pe teritoriul Romaniei elaborate, conform legii, de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta sunt norme, reglementari tehnice si dispozitii generale privind apararea impotriva incendiilor. Art. 11. - Actele de autoritate si documentele specifice privind apararea impotriva incendiilor emise de ministere/celelalte organe ale administratiei publice centrale sunt:

a) strategia sectoriala privind apararea impotriva incendiilor in domeniul de competenta; b) norme si reglementari tehnice specifice de aparare impotriva incendiilor; c) metode/proceduri pentru identificarea, evaluarea si controlul riscurilor de incendiu specifice domeniului de competenta; d) programe de informare si educatie specifice; e) programe de optimizare a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; f) raportul anual de evaluare a nivelului de aparare impotriva incendiilor; g) decizia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor.

Art. 12 . - Actele de autoritate si documentele specifice privind apararea impotriva incendiilor emise de consiliul judetean/Consiliul General al Municipiului Bucuresti sunt:

a) hotararea de aprobare a planului de analiza si acoperire a riscurilor aferent judetului sau municipiului Bucuresti; b) reguli si dispozitii specifice de aparare impotriva incendiilor pentru domeniul public si privat al unitatii administrativ-teritoriale; c) raportul anual de evaluare a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; d) programe de optimizare a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; e) hotarare de infiintare a unor centre de formare si evaluare a personalului din serviciile publice voluntare pentru situatii de urgenta; f) decizia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor.

Art. 13. - Actele de autoritate si documentele specifice privind apararea impotriva incendiilor emise de prefect sunt masurile obligatorii privind apararea impotriva incendiilor, valabile la nivelul judetului. Art. 14. - Actele de autoritate privind apararea impotriva incendiilor emise de consiliul local sunt:

a) decizia de aprobare a planului de analiza si acoperire a riscurilor aferent unitatii administrativ-teritoriale pe care o reprezinta; b) hotarari privind modul de organizare a apararii impotriva incendiilor in unitatea administrativ-teritoriala; c) reguli si masuri specifice de aparare impotriva incendiilor, corelate cu nivelul si natura riscurilor locale; d) dispozitie privind reglementarea lucrului cu foc deschis si a fumatului; e) raportul semestrial de evaluare a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; f) masuri de optimizare a capacitatii de aparare impotriva incendiilor; g) documente privind serviciul public voluntar pentru situatii de urgenta: hotarare de infiintare, regulament de organizare si functionare, dispozitie de numire a sefului serviciului; h) dispozitia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor, conform legii.

Art. 15 . - Documentele specifice privind apararea impotriva incendiilor emise de primar sunt:

a) planul de analiza si acoperire a riscurilor; b) fisa localitatii/sectorului, la solicitarea inspectoratului judetean/al municipiului Bucuresti pentru situatii de urgenta, conform modelului prezentat in anexa nr. 6 la Regulamentul de planificare, organizare, pregatire si desfasurare a activitatii de prevenire a situatiilor de urgenta, aprobat prin Ordinul ministrului administratiei si internelor nr. 1.474/2006, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006; un exemplar din fisa localitatii se trimite la inspectoratul judetean/al municipiului Bucuresti pentru situatii de urgenta;

17

c) raport de analiza a dotarii cu mijloace de aparare impotriva incendiilor, intocmit anual, la o data anterioara definitivarii bugetului local.

Art. 16. - Documentele si evidentele specifice apararii impotriva incendiilor la unitatile administrativ-teritoriale trebuie sa cuprinda cel putin:

a) planul de analiza si acoperire a riscurilor; b) fisa localitatii, la solicitarea inspectoratului judetean/al municipiului Bucuresti pentru situatii de urgenta; c) avizele si autorizatiile de securitate la incendiu, obtinute pentru constructiile, instalatiile tehnologice si pentru alte amenajari din patrimoniul propriu, insotite de documentele vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii lor; d) date ale personalului din cadrul serviciului voluntar pentru situatii de urgenta, conform criteriilor de performanta; e) lista operatorilor economici/institutiilor cu care s-au incheiat contracte de inchiriere/conventii, cu specificarea obiectului de activitate al acestora si a numarului si termenului de valabilitate ale contractului/conventiei; registrele pentru evidenta permiselor de lucru cu focul, inclusiv pentru arderea miristilor; f) rapoarte de interventie ale serviciului public voluntar pentru situatii de urgenta; g) fisele de instruire, conform reglementarilor specifice; h) evidenta exercitiilor de interventie efectuate cu serviciul public voluntar pentru situatii de urgenta, avand anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora; i) rapoartele intocmite in urma controalelor preventive proprii sau ale autoritatii de stat competente; j) programe/planuri cuprinzand masuri si actiuni proprii sau rezultate in urma constatarilor autoritatilor de control pentru respectarea reglementarilor in domeniu.

Art. 17. - Actele de autoritate privind apararea impotriva incendiilor emise de administratorul operatorului economic/conducatorul institutiei sunt:

a) dispozitie privind stabilirea modului de organizare si a responsabilitatilor privind apararea impotriva incendiilor; b) instructiuni de aparare impotriva incendiilor si atributii ale salariatilor la locurile de munca; c) dispozitie privind reglementarea lucrului cu foc deschis si a fumatului; d) dispozitie privind organizarea instruirii personalului; e) dispozitie de constituire a serviciului privat pentru situatii de urgenta ori contract/conventie cu un alt serviciu privat pentru situatii de urgenta; f) dispozitie de sistare a lucrarilor de constructii/oprire a functionarii ori utilizarii constructiilor/amenajarilor, in cazul anularii avizului/autorizatiei de securitate la incendiu; g) reguli si masuri de aparare impotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul si depozitarea substantelor periculoase specifice produselor sale; h) conventii/contracte cuprinzand raspunderile ce revin partilor pe linia apararii impotriva incendiilor in cazul transmiterii temporare a dreptului de folosinta asupra bunurilor imobile/antrepriza; i) dispozitia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor, conform legii; j) masuri speciale de aparare impotriva incendiilor pentru perioadele caniculare sau secetoase.

Art. 18. - Documentele si evidentele specifice apararii impotriva incendiilor ale operatorilor economici/institutiilor mentionate la art. 5 lit. c) trebuie sa cuprinda cel putin:

a) planul de analiza si acoperire a riscurilor al unitatii administrativ-teritoriale, in partea ce revine operatorului economic/institutiei; b) fisa obiectivului, conform modelului prezentat in anexa nr. 5 la Regulamentul de planificare, organizare, pregatire si desfasurare a activitatii de prevenire a situatiilor de urgenta, aprobat prin Ordinul ministrului administratiei si internelor nr. 1.474/2006, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006; un exemplar din fisa obiectivului se trimite la inspectoratul judetean/al municipiului Bucuresti pentru situatii de urgenta; c) raportul anual de evaluare a nivelului de aparare impotriva incendiilor; d) documentatia tehnica specifica, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea si analiza riscurilor de incendiu etc.; e) avizele/autorizatiile de securitate la incendiu, insotite de documentele vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii lor; f) certificate EC, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor si echipamentele specifice de protectie utilizate; g) registrele instalatiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, copii dupa atestatele firmelor care au efectuat/efectueaza proiectarea, montarea, verificarea, intretinerea, repararea acestora sau care efectueaza servicii in domeniu; h) registrul pentru evidenta permiselor de lucru cu focul; i) date ale personalului din cadrul serviciului privat pentru situatii de urgenta, conform criteriilor de performanta; j) lista operatorilor economici/institutiilor cu care a incheiat contracte de inchiriere/conventii, cu specificarea domeniului de activitate al acestora si a numarului si termenului de valabilitate ale contractului; k) planurile de protectie impotriva incendiilor; l) evidenta exercitiilor de evacuare a personalului propriu/utilizatorilor constructiei; m) evidenta exercitiilor de interventie efectuate, avand anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora; n) rapoartele de interventie ale serviciului privat pentru situatii de urgenta; o) fisele de instruire, conform reglementarilor specifice; p) lista cu substantele periculoase, clasificate potrivit legii; q) grafice de intretinere si verificare, conform instructiunilor producatorului/furnizorului, pentru diferite categorii de utilaje,

18

instalatii si sisteme care pot genera incendii sau care se utilizeaza in caz de incendiu; r) rapoartele intocmite in urma controalelor preventive proprii sau ale autoritatii de stat competente; s) programe/planuri cuprinzand masuri si actiuni proprii sau rezultate in urma constatarilor autoritatilor de control pentru respectarea reglementarilor in domeniu.

Art. 19. - Documentele si evidentele specifice privind apararea impotriva incendiilor se actualizeaza de catre cei care le-au intocmit si aprobat, daca:

a) s-au produs modificari ale actelor normative si ale reglementarilor tehnice care au stat la baza emiterii acestora; b) s-au produs modificari ale personalului cu atributii stabilite conform acestora; c) s-au produs modificari referitoare la constructii, instalatii sau la specificul activitatii.

Art. 20. - (1) Prevederile art. 17 si 18 se aplica la operatorii economici si la institutiile care au un numar de salariati cel putin egal cu cel stabilit, conform legii, pentru intreprinderile mici. (2) Pentru operatorii economici, institutiile si alte persoane juridice ce desfasoara activitati in domeniu reglementat de o autoritate, care nu se incadreaza in prevederile alin. (1), administratorul, conducatorul sau persoana cu functii de conducere, dupa caz, asigura organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor prin emiterea urmatoarelor documente:

a) instructiuni de aparare impotriva incendiilor si atributii ale salariatilor la locurile de munca; b) reglementarea lucrului cu foc deschis si a fumatului; c) organizarea instruirii personalului; d) dispozitie de sistare a lucrarilor de constructii/oprire a functionarii ori utilizarii constructiilor/amenajarilor, in cazul anularii avizului/autorizatiei de securitate la incendiu; e) reguli si masuri de aparare impotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul si depozitarea substantelor periculoase specifice produselor sale.

(3) Operatorii economici, institutiile si celelalte persoane juridice prevazute la alin. (2) asigura urmatoarele documente si evidente specifice apararii impotriva incendiilor:

a) documentatia tehnica specifica, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea si analiza riscurilor de incendiu etc.; b) avize/autorizatii de securitate la incendiu, insotite de documentele vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii lor; c) certificate CE, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor si echipamentele specifice de protectie utilizate; d) registrul pentru evidenta permiselor de lucru cu focul; e) organizarea apararii impotriva incendiilor la locul de munca; f) fisele de instruire, conform reglementarilor specifice; g) lista cu substantele periculoase, clasificate potrivit legii; h) rapoartele intocmite in urma controalelor autoritatii de stat si masurile si actiunile proprii sau rezultate in urma constatarilor autoritatilor de control pentru respectarea reglementarilor in domeniu.

SECTIUNEA a 4-a Organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor la locul de munca Art. 21. - Organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor la locul de munca, prevazuta la art. 5 lit. d) din prezentul ordin, are ca scop asigurarea conditiilor care sa permita salariatilor/persoanelor fizice ca, pe baza instruirii si cu mijloacele tehnice pe care le au la dispozitie, sa actioneze eficient pentru prevenirea si stingerea incendiilor, evacuarea si salvarea utilizatorilor constructiei, evacuarea bunurilor materiale, precum si pentru inlaturarea efectelor distructive provocate in caz de incendii, explozii sau accidente tehnice. Art. 22. - (1) Prin loc de munca, in intelesul prevederilor prezentelor norme generale, se intelege:

a) sectie, sector, hala/atelier de productie, filiala, punct de lucru si altele asemenea; b) depozit de materii prime, materiale, produse finite combustibile; c) atelier de intretinere, reparatii, confectionare, prestari de servicii, proiectare si altele asemenea; d) utilaj, echipament, instalatie tehnologica, sistem, statie, depozit de distributie carburanti pentru autovehicule, depozit cu astfel de produse, punct de desfacere a buteliilor cu GPL pentru consumatori; e) laborator; f) magazin, raion sau stand de vanzare; g) sala de spectacole, polivalenta, de reuniuni, de conferinte, de sport, centru si complex cultural, studio de televiziune, film, radio, inregistrari si altele asemenea; h) unitate de alimentatie publica, discoteca, club, sala de jocuri electronice si altele asemenea; i) cladire sau spatiu amenajat in cladire, avand destinatia de ingrijire a sanatatii: spital, policlinica, cabinet medical, sectie medicala, farmacie si altele asemenea; j) constructie pentru cazare; k) compartiment, sector, departament administrativ functional, constructie pentru birouri, cu destinatie financiar-bancara; l) biblioteca, arhiva; m) cladire sau spatii amenajate in cladiri, avand ca destinatie invatamantul, supravegherea, ingrijirea sau cazarea ori adapostirea copiilor prescolari, elevilor, studentilor, batranilor, persoanelor cu dizabilitati sau lipsite de adapost; n) lacas de cult, spatiu destinat vietii monahale; o) cladire si/sau spatiu avand destinatia de gara, autogara, aerogara si statie de metrou; p) ferma zootehnica sau agricola; q) punct de recoltare de cereale paioase sau de exploatare forestiera;

19

r) amenajare temporara, in spatiu inchis sau in aer liber. (2) Atunci cand pe unul sau mai multe niveluri ale aceleiasi cladiri isi desfasoara activitatea mai multi operatori economici sau alte persoane juridice sau persoane fizice autorizate, locul de munca se delimiteaza la limita spatiilor utilizate de acestia, iar utilitatile comune se repartizeaza, dupa caz, proprietarului cladirii ori, prin intelegere, operatorilor economici sau persoanelor juridice respective. Art. 23. - Organizarea apararii impotriva incendiilor la locul de munca consta in:

a) prevenirea incendiilor, prin luarea in evidenta a materialelor si dotarilor tehnologice care prezinta pericol de incendiu, a surselor posibile de aprindere ce pot aparea si a mijloacelor care le pot genera, precum si prin stabilirea si aplicarea masurilor specifice de prevenire a incendiilor; b) organizarea interventiei de stingere a incendiilor; c) afisarea instructiunilor de aparare impotriva incendiilor; d) organizarea salvarii utilizatorilor si a evacuarii bunurilor, prin intocmirea si afisarea planurilor de protectie specifice si prin mentinerea conditiilor de evacuare pe traseele stabilite; e) elaborarea documentelor specifice de instruire la locul de munca, desfasurarea propriu-zisa si verificarea efectuarii acesteia; f) marcarea pericolului de incendiu prin montarea indicatoarelor de securitate sau a altor inscriptii ori mijloace de atentionare.

Art. 24. - La stabilirea masurilor specifice de prevenire a incendiilor se au in vedere:

a) prevenirea manifestarii surselor specifice de aprindere; b) gestionarea materialelor si a deseurilor combustibile susceptibile a se aprinde, cu respectarea normelor specifice de prevenire a incendiilor; c) dotarea cu mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor, prevazute in documentatia tehnica de proiectare; d) verificarea spatiilor la terminarea programului de lucru; e) mentinerea parametrilor tehnologici in limitele normate, pe timpul exploatarii diferitelor instalatii, echipamente si utilaje tehnologice.

Art. 25. - (1) Organizarea interventiei de stingere a incendiilor la locul de munca cuprinde:

a) stabilirea mijloacelor tehnice de alarmare si de alertare in caz de incendiu a personalului de la locul de munca, a serviciilor profesioniste/voluntare/private pentru situatii de urgenta, a conducatorului locului de munca, proprietarului/patronului/administratorului, precum si a specialistilor si a altor forte stabilite sa participe la stingerea incendiilor; b) stabilirea sistemelor, instalatiilor si a dispozitivelor de limitare a propagarii si de stingere a incendiilor, a stingatoarelor si a altor aparate de stins incendii, a mijloacelor de salvare si de protectie a personalului, precizandu-se numarul de mijloace tehnice care trebuie sa existe la fiecare loc de munca; c) stabilirea componentei echipelor care trebuie sa asigure salvarea si evacuarea persoanelor/bunurilor, pe schimburi de lucru si in afara programului; d) organizarea efectiva a interventiei, prin nominalizarea celor care trebuie sa utilizeze sau sa puna in functiune mijloacele tehnice din dotare de stingere si de limitare a propagarii arderii ori sa efectueze manevre sau alte operatiuni la instalatiile utilitare si, dupa caz, la echipamente si utilaje tehnologice.

(2) Datele privind organizarea activitatii de stingere a incendiilor la locul de munca prevazute la alin. (1) se inscriu intr-un formular tiparit pe un material rezistent, de regula carton, si se afiseaza intr-un loc vizibil, estimat a fi mai putin afectat in caz de incendiu. (3) Datele se completeaza de conducatorul locului de munca si se aproba de cadrul tehnic sau de persoana desemnata sa indeplineasca atributii de aparare impotriva incendiilor. (4) Structura-cadru a formularului prevazut la alin. (2) este prezentata in anexa nr. 1 la prezentele norme generale, aceasta putand fi completata, dupa caz, si cu alte date si informatii. Art. 26. - (1) Interventia la locul de munca presupune:

a) alarmarea imediata a personalului de la locul de munca sau a utilizatorilor prin mijloace specifice, anuntarea incendiului la fortele de interventie, precum si la dispecerat, acolo unde acesta este constituit; b) salvarea rapida si in siguranta a personalului, conform planurilor stabilite; c) intreruperea alimentarii cu energie electrica, gaze si fluide combustibile a consumatorilor si efectuarea altor interventii specifice la instalatii si utilaje de catre persoanele anume desemnate; d) actionarea asupra focarului de incendiu cu mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor din dotare si verificarea intrarii in functiune a instalatiilor si a sistemelor automate si, dupa caz, actionarea lor manuala; e) evacuarea bunurilor periclitate de incendiu si protejarea echipamentelor care pot fi deteriorate in timpul interventiei; f) protectia personalului de interventie impotriva efectelor negative ale incendiului: temperatura, fum, gaze toxice; g) verificarea amanuntita a locurilor in care se poate propaga incendiul si unde pot aparea focare noi, actionandu-se pentru stingerea acestora.

(2) Pentru efectuarea operatiunilor prevazute la alin. (1) nominalizarea se face pentru fiecare schimb de activitate, precum si in afara programului de lucru, in zilele de repaus si sarbatori legale. Art. 27. - Pentru perioadele in care activitatea normala este intrerupta, de exemplu, noaptea, in zilele nelucratoare, in sarbatorile legale sau in alte situatii, este obligatorie asigurarea masurilor corespunzatoare de aparare impotriva incendiilor. Art. 28 . - Planurile de protectie impotriva incendiilor prevazute la art.18 lit. k) si art. 23 lit. d) sunt:

a) planul de evacuare a persoanelor;

20

b) planul de depozitare si de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase; c) planul de interventie.

Art. 29. - (1) Planurile de evacuare a persoanelor in caz de incendiu cuprind elemente diferentiate in functie de tipul si destinatia constructiei si de numarul persoanelor care se pot afla simultan in aceasta si se intocmesc astfel:

a) pe nivel, daca se afla simultan mai mult de 30 de persoane; b) pe incaperi, daca in ele se afla cel putin 50 de persoane; c) pentru incaperile destinate cazarii, indiferent de numarul de locuri.

(2) Planurile de evacuare se afiseaza pe fiecare nivel, pe caile de acces si in locurile vizibile, astfel incat sa poata fi cunoscute de catre toate persoanele, iar in incaperi, pe partea interioara a usilor. (3) Planul de evacuare se intocmeste pe baza schitei nivelului sau a incaperii, pe care se marcheaza cu culoare verde traseele de evacuare prin usi, coridoare si case de scari sau scari exterioare. (4) Pe planurile de evacuare se indica locul mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor: stingatoare, hidranti interiori, butoane si alte sisteme de alarmare si alertare a incendiilor, posibilitatile de refugiu, incaperi speciale, terase, precum si interdictia de folosire a lifturilor in asemenea situatii. (5) Modelul planului-cadru de evacuare este prezentat in anexa nr. 2 la prezentele norme generale. Art. 30. - (1) Planurile de depozitare si de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase se intocmesc pentru fiecare incapere unde se afla asemenea materiale. (2) La amplasarea materialelor periculoase in spatiile de depozitare trebuie sa se tina seama de comportarea lor specifica in caz de incendiu, atat ca posibilitati de reactie reciproca, cat si de compatibilitatea fata de produsele de stingere. (3) Planurile de depozitare si de evacuare a materialelor periculoase se intocmesc pe baza schitelor incaperilor respective, pe care se marcheaza zonele cu materiale periculoase si se mentioneaza clasele acestora conform legii, cantitatile si codurile de identificare ori de pericol, produsele de stingere recomandate. Traseele de evacuare a materialelor si ordinea prioritatilor se marcheaza cu culoare verde. (4) Planuri de depozitare si de evacuare se intocmesc si pentru materialele si bunurile combustibile care au o valoare financiara sau culturala deosebita. (5) Planurile de depozitare se amplaseaza in locuri care se estimeaza a fi cel mai putin afectate de incendiu si in apropierea locurilor de acces in incaperi, precum si la dispecerat, acolo unde acesta este constituit, astfel incat acestea sa poata fi utile fortelor de interventie. Art. 31. - (1) Planurile de interventie se intocmesc pentru asigurarea desfasurarii in conditii de operativitate si eficienta a operatiunilor de interventie in situatii de urgenta, potrivit legii. (2) Planul de interventie se avizeaza de inspectoratul pentru situatii de urgenta judetean/al municipiului Bucuresti. (3) Modelul planului-cadru de interventie este prezentat in anexa nr. 3 la prezentele norme generale. Art. 32. - Planurile de protectie impotriva incendiilor se actualizeaza ori de cate ori este cazul, in functie de conditiile reale. Art. 33. - (1) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor, prevazute la art. 23 lit. c), se elaboreaza pentru locurile de munca stabilite de administrator/conducator, obligatoriu pentru toate locurile cu risc de incendiu. (2) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor cuprind:

a) prevederile specifice de aparare impotriva incendiilor din reglementarile in vigoare; b) obligatiile salariatilor privind apararea impotriva incendiilor; c) regulile si masurile specifice de aparare impotriva incendiilor pentru exploatarea instalatiilor potrivit conditiilor tehnice, tehnologice si organizatorice locale, precum si pentru reparatii, revizii, intretinere, oprire si punere in functiune; d) evidentierea elementelor care determina riscul de incendiu sau de explozie; e) prezentarea pericolelor care pot aparea in caz de incendiu, cum sunt intoxicarile, arsurile, traumatismele, electrocutarea, iradierea etc., precum si a regulilor si masurilor de prevenire a acestora.

(3) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor se elaboreaza de seful sectorului de activitate, instalatie, sectie, atelier, se verifica de cadrul tehnic sau de persoana desemnata sa indeplineasca atributii de aparare impotriva incendiilor si se aproba de administrator/conducator. (4) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor se afiseaza, in intregime sau in sinteza, in functie de volumul lor si de conditiile de la locul de munca respectiv. (5) Un exemplar al tuturor instructiunilor de aparare impotriva incendiilor se pastreaza la cadrul tehnic sau la persoana desemnata sa indeplineasca atributii de aparare impotriva incendiilor. Art. 34 . - Salariatii de la locurile de munca pentru care s-au intocmit instructiunile prevazute la art. 33 au obligatia sa le studieze, sa le insuseasca si sa le aplice. Art. 35. - (1) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor se completeaza in toate cazurile cu informatiile din planurile de interventie, acolo unde acestea sunt intocmite. (2) Instructiunile de aparare impotriva incendiilor se actualizeaza la modificari, modernizari, dezvoltari, reprofilari si la aparitia unor noi reglementari. (3) Fiecare instructiune de aparare impotriva incendiilor trebuie sa aiba inscrisa data intocmirii/reviziei si data aprobarii. Art. 36. - (1) Indicatoarele de securitate, respectiv de interzicere, avertizare, orientare si/sau informare, prevazute la art. 23 lit. f), se executa, se amplaseaza si se monteaza conform reglementarilor si standardelor de referinta. (2) In anumite situatii, indicatoarele pot fi insotite de inscrisuri explicative si in limbi de circulatie internationala.

21

(3) Obligatia de a amplasa, de a monta si de a pastra integritatea indicatoarelor revine conducatorului locului de munca. CAPITOLUL III Norme generale de aparare impotriva incendiilor la proiectarea si executarea constructi ilor, instalatiilor si amenajarilor SECTIUNEA 1 Indeplinirea cerintei esentiale "secu ritate la incendiu" Art. 37. - Constructiile, instalatiile si amenajarile trebuie sa fie proiectate si executate astfel incat, pe toata durata de viata a acestora, in cazul initierii unui incendiu, sa se asigure:

a) estimarea stabilitatii elementelor portante pentru o perioada determinata de timp; b) limitarea aparitiei si propagarii focului si fumului in interiorul constructiei; c) limitarea propagarii incendiului la vecinatati; d) posibilitatea utilizatorilor de a se evacua in conditii de siguranta sau de a fi salvati prin alte mijloace; e) securitatea fortelor de interventie.

Art. 38. - Cerinta esentiala "securitate la incendiu" trebuie asigurata prin masuri si reguli specifice privind amplasarea, proiectarea, executia si exploatarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor, precum si privind performantele si nivelurile de performanta in conditii de incendiu ale structurilor de constructii, produselor pentru constructii, instalatiilor aferente constructiilor si ale instalatiilor de protectie la incendiu. Art. 39. - "Securitatea la incendiu" are ca obiectiv reducerea riscului de incendiu prin:

a) asigurarea masurilor de prevenire a incendiilor in fazele de proiectare si executare a constructiilor, instalatiilor si amenajarilor si mentinerea lor la parametrii proiectati in exploatarea acestora, in conformitate cu prevederile reglementarilor specifice; b) echiparea si dotarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor cu mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor, in conformitate cu prevederile reglementarilor specifice; c) organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor; d) asigurarea interventiei pompierilor in cazul producerii unor incendii la constructii, instalatii si amenajari, precum si a altor forte de salvare a persoanelor si bunurilor.

Art. 40. - (1) Riscul de incendiu se defineste prin produsul dintre probabilitatea initierii unui incendiu intr-o situatie tehnica data si importanta estimata a pagubelor produse de incendiu. (2) Identificarea, evaluarea si controlul riscurilor de incendiu se fac prin metode si proceduri specifice, conform metodologiei elaborate de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta, aprobata prin ordin al ministrului administratiei si internelor. (3) Riscul de incendiu se stabileste si se precizeaza prin niveluri de risc, pe zone, incaperi, compartimente, cladiri si instalatii. (4) Ariile compartimentelor de incendiu se stabilesc in functie de riscul de incendiu existent, de destinatia, de alcatuirea si de rezistenta la foc a elementelor de constructii. (5) Nivelurile riscului de incendiu se stabilesc prin reglementari tehnice specifice. (6) Depasirea nivelului riscului de incendiu, stabilit prin reglementarile tehnice specifice, este interzisa. Art. 41. - Satisfacerea cerintei esentiale "securitate la incendiu" pe intreaga durata de viata a constructiei, instalatiei si a amenajarii se asigura, conform prevederilor reglementarilor tehnice specifice, prin masuri interdependente, privind:

a) conformarea la foc a constructiilor; b) asigurarea unor compartimente de incendiu, in cadrul constructiilor, in limite normate, si a masurilor de limitare a propagarii incendiului in cadrul constructiilor/compartimentelor de incendiu; c) asigurarea stabilitatii constructiilor/compartimentelor de incendiu pentru o perioada de timp normata; d) mentinerea performantelor de reactie la foc si de rezistenta la foc ale produselor pentru constructii pe timpul utilizarii acestora; e) detectarea incendiilor in faza initiala prin sisteme si instalatii automate de detectare, semnalizare si alarmare; f) stingerea incendiilor cu sisteme ori instalatii adecvate si eficiente.

Art. 42. - (1) Principalele performante de comportare la foc ale produselor pentru constructii se refera la reactia la foc si la rezistenta la foc. (2) Incadrarea produselor pentru constructii in clase de performanta privind comportarea la foc se realizeaza pe baza criteriilor de performanta aferente claselor, a valorilor criteriilor corespunzatoare fiecarei clase, precum si a metodelor de determinare a acestora, in conditiile de utilizare finala, potrivit Regulamentului privind clasificarea si incadrarea produselor de constructii pe baza performantelor de comportare la foc, aprobat prin Ordinul comun al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului si al ministrului de stat, ministrul administratiei si internelor nr. 1.822/394/2004, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 90 din 27 ianuarie 2005, cu modificarile si completarile ulterioare. (3) Nivelurile performantelor de comportare la foc a produselor pentru diferite categorii de constructii, instalatii si amenajari se stabilesc potrivit reglementarilor tehnice specifice. Art. 43. - Evaluarea rezistentei la foc a structurilor se poate face prin utilizarea unor metode bazate pe incercari care utilizeaza scenarii de referinta conform standardelor europene sau pe baza de calcul, pe baza elementelor precizate in eurocodurile referitoare la calculul comportarii la foc a diferitelor tipuri de structuri. Art. 44. - Acoperisurile/invelitorile de acoperis se incadreaza in clase de performanta la foc exterior, pe baza metodelor de

22

incercare specifice din reglementarile tehnice, potrivit prevederilor Regulamentului privind clasificarea si incadrarea produselor pentru constructii pe baza comportarii la foc, elaborat de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si aprobat prin ordin al ministrului administratiei si internelor. Art. 45. - Reglementarile tehnice specifice nu trebuie sa creeze bariere pentru utilizarea produselor pentru constructii care sunt conforme cu specificatiile tehnice relevante. Art. 46. - (1) Pentru categoriile de constructii stabilite prin lege, conditiile ce trebuie asigurate conform reglementarilor tehnice specifice, precum si actiunile ce trebuie intreprinse in caz de incendiu sunt stabilite printr-un scenariu de securitate la incendiu, conform metodologiei elaborate de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si aprobate prin ordin al ministrului administratiei si internelor. (2) Pot fi elaborate scenarii de securitate la incendiu si pentru alte categorii de constructii, la solicitarea proprietarului sau a beneficiarului. Art. 47. - (1) Activitatea de expertizare tehnica de securitate la incendiu se efectueaza de catre experti tehnici atestati in conditiile legii, atunci cand o reglementare sau un organism cu atributii de control al statului prevede acest lucru ori cand se refera la situatiile prevazute mai jos:

a) pentru rezolvarea litigiilor privind calitatea tehnica a unor proiecte sau a executiei unor lucrari de constructii; b) la constructiile existente, in cazul dezastrelor sau al accidentelor datorate fenomenelor naturale, actiunilor umane, activitatilor tehnologice sau in vederea determinarii, in orice stadiu, a starii tehnice a constructiei pentru evaluarea capacitatii acesteia de satisfacere a cerintei "securitate la incendiu".

(2) Pentru proiecte si constructii in curs de executie, prin expertizele tehnice de securitate la incendiu se asigura respectarea integrala a masurilor de securitate la incendiu stabilite in reglementarile tehnice in vigoare. (3) Pentru constructiile existente, expertizele tehnice de securitate la incendiu, efectuate in situatiile in care, justificat tehnic, nu pot fi respectate prevederile reglementarilor tehnice, stabilesc, in functie de riscurile de incendiu actualizate, masuri alternative care sa asigure nivelurile de performanta pentru securitatea la incendiu stabilite prin reglementari tehnice specifice. SECTIUNEA a 2-a Stabilitatea la foc a constructiei Art. 48. - (1) In cazul producerii unui incendiu, structura portanta principala a unei constructii trebuie sa-si mentina stabilitatea la foc, pentru a asigura:

a) securitatea utilizatorilor pentru o perioada normata de timp, cat se presupune ca acestia raman in cladire, precum si securitatea fortelor de interventie; b) evitarea prabusirii cladirii; c) indeplinirea functiilor specifice ale produselor pentru constructii cu rol in satisfacerea cerintei esentiale "securitatea la incendiu", pe perioada de timp normata.

(2) Perioada de stabilitate la foc a elementelor de constructii care intra in alcatuirea structurii portante principale a cladirii se precizeaza in reglementarile tehnice specifice. Art. 49. - (1) Elementele de constructii care intra in alcatuirea cladirii pot fi cu sau fara rol de separare la incendiu, care contribuie in mod pasiv sau activ la asigurarea rezistentei la foc a constructiei. (2) Elementele de constructii prevazute la alin. (1) si standardele de referinta aferente sunt precizate in regulamentul mentionat la art. 42 alin. (2) din prezentul ordin. SECTIUNEA a 3-a Limitarea izbucnirii, propagarii s i dezvoltarii incendiului si a efluentilor incendiu lui in interiorul si in afara incintei focarului de incendiu Art. 50. - Limitarea izbucnirii, propagarii si dezvoltarii incendiului si a efluentilor incendiului in interiorul si in afara incintei focarului poate fi obtinuta, in principal, prin una din urmatoarele masuri:

a) asigurarea nivelurilor corespunzatoare ale performantelor de reactie la foc si de rezistenta la foc prevazute de reglementarile tehnice specifice pentru produsele pentru constructii; b) prevederea elementelor de separare a incendiului (pereti, plansee etc.), adaptate la utilizarea constructiei, adica la actiunea termica estimata in constructie; c) protejarea corespunzatoare a golurilor din elementele de separare a focului; d) proiectarea corespunzatoare a fatadelor pentru impiedicarea propagarii focului catre partile adiacente ale aceleiasi cladiri; e) instalarea de bariere contra fumului, cum sunt usile etanse la fum. f) prevederea sistemelor si a instalatiilor de detectare, semnalizare, stingere a incendiului; g) evacuarea fumului si a gazelor fierbinti prin sisteme adecvate; h) crearea de diferente de presiune intre zonele de constructie; i) prevederea masurilor de protectie la foc pentru instalatiile de ventilare-climatizare, cum sunt canalele de ventilare rezistente la foc, clapetele antifoc si altele asemenea; j) prevederea masurilor de protectie la foc pentru canalele si ghenele instalatiilor aferente constructiilor, cum sunt: sanitare, incalzire, electrice si altele asemenea.

Art. 51. - (1) Instalatiile de incalzire, ventilare, climatizare, electrice, automatizare si altele asemenea, aferente constructiilor si amenajarilor, precum si subansamblurile lor trebuie proiectate si realizate astfel incat:

a) sa nu initieze incendiu; b) sa nu contribuie activ la dezvoltarea incendiului;

23

c) sa asigure limitarea propagarii incendiului; d) sa nu constituie risc de incendiu pentru elementele de constructie sau pentru obiectele din incaperi ori adiacente acestora; e) suprafetele componente mari si suprafetele expuse ale subansamblurilor sa nu se poata incalzi intr-o masura inacceptabila; f) in cazul unui incendiu, sa se poata asigura masuri eficiente de stingere a acestuia si sa fie posibila salvarea persoanelor.

(2) Pentru evitarea pericolului de propagare a focului si a fumului la trecerea unei instalatii de la un compartiment de incendiu la altul, se prevad masuri de protectie conform reglementarilor tehnice specifice. (3) Instalatiile de gaze naturale/gaze petroliere lichefiate (GPL), precum si subansamblurile lor trebuie proiectate si realizate conform reglementarilor tehnice specifice. Art. 52. - (1) Instalatiile de protectie impotriva incendiilor fac parte din masurile de protectie activa la foc cu rol important in asigurarea cerintei esentiale "securitatea la incendiu" a constructiilor, instalatiilor tehnologice si a amenajarilor, precum si pentru securitatea utilizatorilor. (2) Instalatiile de protectie impotriva incendiilor pot fi:

a) instalatii de detectare a gazelor inflamabile; b) instalatii de inhibare a exploziei; c) instalatii de detectare, semnalizare si alarmare la incendiu; d) instalatii de evacuare a fumului si a gazelor fierbinti; e) instalatii de hidranti interiori, coloane uscate, hidranti exteriori; f) instalatii speciale de stingere cu apa; g) instalatii de stingere a incendiilor cu gaze; h) instalatii de stingere a incendiilor cu spuma; i) instalatii de stingere a incendiilor cu pulberi; j) instalatii de stingere a incendiilor cu aerosoli.

Art. 53. - Instalatiile de detectare a gazelor inflamabile trebuie sa asigure indeplinirea urmatoarelor criterii:

a) sa dispuna, in intreaga zona protejata, de detectoare adecvate, pentru a permite ca prezenta gazului inflamabil sa fie detectata intr-o faza incipienta; b) sa fie prevazute cu mijloace de comunicare sigure intre detectoare si o centrala de colectare a informatiilor/ echipament de control si semnalizare; c) sa fie capabile sa reziste conditiilor de mediu in care sunt montate, astfel incat sa-si poata indeplini functiile pe parcursul duratei de viata normate.

Art. 54. - Instalatiile de inhibare a exploziei trebuie proiectate astfel incat sa reziste la presiunea maxima de explozie, sa asigure detectarea imediata a cresterii presiunii, precum si eliberarea in cel mai scurt timp posibil a unui mediu de stingere uniform dispersat si mentinerea produsului de stingere la o concentratie de calcul intr-un timp specificat in incinta protejata. Art. 55. - (1) Instalatiile de detectare, semnalizare si alarmare la incendiu trebuie sa detecteze incendiul la momentul initierii, prin detectarea parametrilor fizici si/sau chimici asociati incendiului - fum, flacari si/sau caldura -, si sa transfere un semnal sonor si/sau vizual la un/o echipament de control si semnalizare/centrala de detectare-semnalizare, astfel incat sa dea un semnal de alarma si, dupa caz, sa actioneze dispozitivele pentru evacuarea persoanelor, alertarea fortelor de interventie, deversarea automata a substantei de stingere etc. (2) Echipamentul de control si semnalizare trebuie sa asigure interpretarea semnalelor primite de la detectoare, pentru identificarea zonei de unde s-a transmis orice fel de semnal sau a avertizarilor gresite si pentru initierea actiunilor necesare; (3) Instalatiile cu actionare manuala de alarmare la incendiu trebuie sa dea posibilitatea ca un utilizator sa initieze si sa transfere un semnal de alarma la incendiu la un echipament de control si semnalizare, astfel incat sa fie posibila initierea diferitelor actiuni planificate. Art. 56. - (1) Instalatiile de evacuare a fumului si a gazelor fierbinti si instalatiile de presurizare pentru controlul fumului trebuie sa asigure in caz de incendiu:

a) mentinerea cailor de evacuare si de acces libere de fum pe inaltimea de circulatie; b) facilitarea operatiilor fortelor de interventie, prin crearea unor zone fara fum; c) intarzierea sau impiedicarea generalizarii incendiului prin aparitia fenomenului de flash-over, prevenind astfel dezvoltarea rapida a incendiului; d) reducerea consecintelor si avariilor provocate de fum si gaze fierbinti; e) reducerea eforturilor care apar in elementele structurale ale constructiilor si instalatiilor in caz de incendiu.

(2) Instalatiile de evacuare a fumului si a gazelor fierbinti trebuie sa indeplineasca criteriile referitoare la capacitatea de a activa si de a stabili presiunea proiectata intr-o incinta specificata sau o viteza convenabila a debitului de aer prin deschideri in peretii incintei specificate, asigurandu-se alimentarea electrica din doua surse, principala si de rezerva. (3) Pe timpul interventiilor, daca situatia impune evacuarea cantitatilor de fum acumulate, se pot practica deschideri in unele elemente de constructie care delimiteaza spatiile respective si care nu au rol de rezistenta. Art. 57. - (1) Instalatiile de hidranti interiori trebuie sa asigure posibilitatea utilizatorilor de a realiza interventia, in faza initiala a incendiului, cu debitele, presiunile, durata teoretica de functionare, lungimea jetului si a furtunului normate potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. (2) Instalatiile de hidranti exteriori trebuie sa asigure o legatura la conducta principala de apa pentru echipamentele si utilajele de stingere a incendiilor, conform prevederilor reglementarilor tehnice specifice, standardelor europene de referinta, precum si

24

standardelor nationale referitoare la cerintele de racordare si adancimea de ingropare. Art. 58. - Instalatiile speciale de stingere cu apa, cum sunt cele de sprinklere, instalatii cu ceata de apa si altele asemenea, trebuie astfel proiectate incat:

a) sa asigure un raspuns imediat in caz de incendiu, prin deversarea apei, intr-o schema si o cantitate prestabilita, cu debitele, intensitatile de stropire si stingere normate, pe durata proiectata de functionare, peste o suprafata data, in scopul controlului sau stingerii incendiului, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice; b) sa asigure, dupa caz, racirea elementelor de constructii si instalatii; c) sa creeze o bariera care impiedica propagarea incendiului.

Art. 59. - (1) Instalatiile de stingere cu gaze: dioxid de carbon, argon, azot, inlocuitori de haloni si altele asemenea, precum si instalatiile de stingere cu aerosoli pot fi cu inundare totala sau locala. (2) Instalatiile de stingere cu gaze trebuie sa indeplineasca criteriile de performanta privind capacitatea de a fi activate manual sau automat, deversarea uniforma a produsului de stingere in incinta sau peste suprafata specificata, intr-o cantitate determinata, pentru a stabili si mentine concentratia proiectata pe durata de timp normata, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. (3) Pentru instalatiile de stingere cu gaze cu inundare totala este necesar sa se asigure evacuarea tuturor persoanelor din compartimentul in care va fi utilizat gazul, inainte ca aceasta actiune sa inceapa. (4) Instalatiile automate pentru stingerea incendiilor cu gaze trebuie prevazute cu dispozitive de avertizare a utilizatorilor din spatiul protejat, optice si acustice, pentru semnalizarea intrarii acestora in functiune. (5) In cazul in care gazul deversat automat in caz de incendiu poate pune in pericol viata utilizatorilor din zonele protejate, instalatiile de stingere se prevad cu dispozitive de temporizare care sa intarzie intrarea acestora in functiune cu o perioada prestabilita. (6) Perioada dintre declansarea semnalului de avertizare si intrarea in functiune a instalatiei de stingere se calculeaza astfel incat sa se asigure evacuarea utilizatorilor din orice punct al zonei protejate. (7) Usile de acces in zone, spatii sau incaperi in care sunt posibile deversari de gaze ce pot pune in pericol viata utilizatorilor, precum si caile de evacuare din aceste locuri se marcheaza cu inscriptii de avertizare asupra pericolului, amplasate in locuri vizibile pentru personalul de la locurile de munca si fortele de interventie. (8) Semnalele optice si acustice produse de dispozitivele de avertizare trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii: a) sa fie inactive in starea de asteptare; b) sa indice toate caile de evacuare din zonele de stingere; c) sa poata fi clar identificate si percepute cu tonalitati diferite, la inceputul si la sfarsitul perioadei de temporizare; d) sa nu poata fi oprite inainte de expirarea timpului de functionare a instalatiei de stingere; e) sa fie in concordanta cu capacitatile psihomotorii si senzoriale ale utilizatorilor. (9) Pentru sistemele cu stingere locala nu este necesara evacuarea tuturor persoanelor din compartiment, dar sunt obligatorii masuri speciale privind instruirea personalului. Art. 60. - Instalatiile de stingere a incendiilor cu spuma trebuie sa indeplineasca criteriile de performanta referitoare la posibilitatea de a fi activate manual sau automat si de a genera si dispersa o cantitate calculata de spuma, cu coeficientul de infoiere stabilit, peste o suprafata data, cu debitele de stingere necesare, intr-un timp specificat, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. Art. 61. - Instalatiile de stingere a incendiilor cu pulberi trebuie sa indeplineasca criteriile de performanta referitoare la posibilitatea de a fi activate manual sau automat si de a refula o cantitate calculata de pulbere peste o suprafata data sau un obiect specificat, cu intensitatile si debitele de stingere necesare, intr-un timp normat si in reprizele normate, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. Art. 62. - Proiectarea, montarea, exploatarea, verificarea si mentenanta instalatiilor de protectie impotriva incendiilor se efectueaza conform standardelor europene de referinta si reglementarilor tehnice specifice. SECTIUNEA a 4-a Instalatiile aferente constructiil or si instalatiile tehnologice Art. 63. - (1) Instalatiile aferente constructiilor, cum sunt cele de gaze, electrice, de apa, de incalzire, de ventilare, de climatizare, de canalizare si altele asemenea, precum si instalatiile tehnologice se proiecteaza, se executa si se exploateaza potrivit reglementarilor tehnice si masurilor specifice de aparare impotriva incendiilor, astfel incat acestea sa nu constituie surse de initiere si/sau de propagare a incendiilor. (2) Instalatiile prevazute la alin. (1) trebuie sa corespunda destinatiei, tipului si categoriei de importanta a constructiei, precum si nivelului de risc de incendiu, sa aiba nivelul de protectie corespunzator mediului in care sunt amplasate si sa respecte prevederile din normele specifice de aparare impotriva incendiilor. (3) Instalatiile tehnologice se pun in functiune si se exploateaza cu respectarea stricta a instructiunilor si regulilor de utilizare, precum si a masurilor de aparare impotriva incendiilor, stabilite de proiectanti si de producatori. Art. 64. - (1) Instalatiile de ventilare sau de climatizare, precum si cele de transport pneumatic se proiecteaza, se realizeaza si se exploateaza astfel incat, in functionare normala, partile componente, cum sunt echipamente, motoare, angrenaje, tubulatura, sa nu genereze surse care pot aprinde substantele vehiculate prin acestea si sa nu faciliteze propagarea incendiului. (2) Traseele instalatiilor de ventilare, climatizare sau transport pneumatic din constructiile cu risc de incendiu sau explozie, precum si cele din salile aglomerate ori din incaperile cu bunuri de mare valoare sau de importanta deosebita trebuie sa fie independente si complet separate de traseele pentru alte spatii. (3) Se interzice evacuarea prin aceeasi instalatie de ventilare, de climatizare sau de transport pneumatic a substantelor care, in

25

amestec sau prin combinatie chimica, pot produce incendii ori explozii. Art. 65. - Constructiile, instalatiile tehnologice, precum si zonele din vecinatatea acestora, in care se pot degaja vapori, gaze, praf sau pulberi combustibile, se prevad, conform reglementarilor specifice, cu sisteme de detectare a emisiilor si de inhibare, inertizare sau evacuare fortata a acestora, in vederea preintampinarii acumularii de concentratii periculoase, precum si pentru semnalizarea situatiei create. Art. 66. - (1) Instalatiile de iluminat de siguranta trebuie sa functioneze pentru o perioada de timp normata, in zonele specificate, la intreruperea iluminatului normal. (2) Tipurile de instalatii de iluminat de siguranta si cazurile in care se prevad in constructii, modul de alimentare cu energie electrica a acestora, precum si nivelurile de iluminare necesare trebuie sa indeplineasca cerintele reglementarilor tehnice specifice. Art. 67. - Sursele de rezerva de alimentare cu energie a instalatiilor de protectie impotriva incendiilor trebuie sa indeplineasca criteriile de performanta referitoare la furnizarea automata pe durata de timp normata a alimentarii cu energie a acestora, la intreruperea alimentarii normale, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. Art. 68. - Constructiile, instalatiile tehnologice si amenajarile se protejeaza impotriva actiunii electricitatii atmosferice cu instalatii de protectie impotriva trasnetului, conform cu reglementarile tehnice specifice. SECTIUNEA a 5-a Limitarea propagarii incendiului l a constructiile invecinate Art. 69. - (1) Limitarea propagarii incendiului la constructiile invecinate poate fi realizata prin:

a) limitarea efectului radiatiei flacarilor; b) controlul initierii si propagarii focului pe suprafata exterioara a acoperisului, inclusiv a luminatoarelor; c) controlul patrunderii focului de la acoperis in interiorul cladirii; d) controlul aprinderii acoperisului de la un incendiu de dedesubt.

(2) Limitarea efectelor radiatiei se asigura prin controlul urmatorilor parametri: a) distante de siguranta normate intre constructii; b) marimea zonelor vitrate neprotejate; c) performanta de reactie la foc si de rezistenta la foc din interior si exterior a produselor pentru fatade; d) comportarea la foc a partilor vitrate sau opace ale fatadelor; e) masuri de protectie activa.

Art. 70. - Conditiile tehnice, masurile, performantele si nivelurile de performanta privind limitarea propagarii incendiului la constructiile invecinate se precizeaza in reglementarile tehnice specifice. SECTIUNEA a 6-a Evacuarea utilizatorilor si secur itatea fortelor de interventie Art. 71. - (1) Pentru evacuarea in conditii de siguranta a utilizatorilor in caz de incendiu, caile de evacuare trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:

a) conformare la foc si amplasare corespunzatoare; b) separare de alte functiuni prin elemente de separare la foc si fum; c) asigurarea controlului fumului; d) limitarea producerii incendiului si fumului.

(2) In functie de categoria constructiei, instalatiei sau a amenajarii si de destinatia acesteia, se au in vedere si alte masuri specifice, cum sunt:

a) dimensionarea, realizarea, dispunerea si marcarea cailor de evacuare si a iesirilor de evacuare corespunzator numarului de utilizatori si starii sanatatii acestora, conform prevederilor reglementarilor tehnice; b) prevederea instalatiilor de detectare si semnalizare a incendiului, precum si de comunicare-avertizare; c) prevederea instalatiilor de iluminat de siguranta, alimentate din surse corespunzatoare; prevederea instalatiilor de semnalizare a iesirilor de urgenta; d) prevederea de dispozitive de siguranta la usi, cum sunt blocari in pozitie deschisa, dispozitive antipanica si altele asemenea; e) prevederea de sisteme de orientare in caz de incendiu, cum sunt indicatoare de securitate, marcaje fotoluminiscente si altele asemenea; f) prevederea de instalatii de presurizare si alte sisteme de control al fumului; g) prevederea de locuri sigure de salvare in interiorul si/sau in afara constructiei; h) prevederea unor mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor pentru a fi folosite de utilizatori sau de pompieri, cum sunt instalatiile de hidranti, coloanele uscate si altele asemenea.

Art. 72. - Instalatiile de semnalizare a iesirilor de urgenta trebuie sa indice utilizatorilor traseul de evacuare, usile de evacuare, marcarea scarilor de evacuare din cladire si marcarea usilor si traseelor care nu servesc la evacuare. Art. 73 . - Constructiile, compartimentele de incendiu, stadioanele sau arenele sportive ori incintele amenajate trebuie prevazute cu cai de evacuare a persoanelor, in numar suficient, corespunzator dimensionate si realizate, astfel incat persoanele sa ajunga in timpul cel mai scurt si in deplina siguranta in exterior, la nivelul terenului ori al cailor de acces carosabile, in refugii sau in alte locuri special amenajate.

26

Art. 74. - Pentru accesul si evacuarea copiilor, persoanelor cu dizabilitati, bolnavilor si ale altor categorii de persoane care nu se pot evacua singure in caz de incendiu, se adopta solutii si masuri adecvate, cu respectarea reglementarilor tehnice specifice. Art. 75. - La proiectarea si la executarea cailor de evacuare se interzice prevederea usilor care se pot bloca in pozitie inchisa, reducerea gabaritelor stabilite prin reglementari tehnice, prevederea de finisaje combustibile, cu exceptia celor admise prin norme, de oglinzi, praguri sau de alte elemente care pot crea pe timpul incendiilor dificultati la evacuare, cum sunt impiedicarea, alunecarea, contactul sau coliziunea cu diverse obiecte, busculada, panica si altele asemenea. Art. 76. - Pentru securitatea echipelor de salvare/fortelor de interventie sunt necesare:

a) masuri pentru ca echipele de interventie si salvare sa-si desfasoare activitatea la un nivel adecvat de securitate si sa paraseasca cladirea fara riscuri de accidente; b) amenajari pentru accesul fortelor de interventie in cladire si incinta, pentru autospeciale si pentru ascensoarele de pompieri; c) masuri care sa permita ca stingerea sa fie realizata eficient in interiorul si in jurul constructiei.

Art. 77. - Ascensoarele de pompieri se prevad si se realizeaza potrivit reglementarilor tehnice specifice, asigurand accesul fortelor de interventie pe durata stabilita in planurile specifice. Art. 78. - (1) Asigurarea accesului si a circulatiei autospecialelor de interventie in incintele operatorilor economici si ale institutiilor, in zonele locuite, precum si intre localitati este obligatorie, conform reglementarilor tehnice specifice. (2) In locurile prevazute la alin. (1) trebuie sa se asigure cel putin un acces carosabil dinspre drumurile publice si dinspre drumurile de circulatie interioare, amenajat, marcat, intretinut si utilizabil in orice anotimp. (3) Caile de acces si de circulatie se dimensioneaza potrivit reglementarilor tehnice pentru autovehicule de tip greu, asigurand accesul autospecialelor de interventie. Art. 79 . - Masurile, conditiile tehnice, performantele si nivelurile de performanta privind proiectarea cailor de evacuare si acces aferente constructiilor, instalatiilor si amenajarilor se realizeaza conform prevederilor reglementarilor tehnice specifice. CAPITOLUL IV Norme generale de aparare impotriva i ncendiilor la exploatarea constructiilor, instalati ilor si amenajarilor SECTIUNEA 1 Masuri generale de prevenire a incendi ilor la exploatarea constructiilor, instalatiilor s i amenajarilor Art. 80. - Masurile generale de prevenire a incendiilor la exploatarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor privesc:

a) controlul/supravegherea din punct de vedere al prevenirii incendiilor a activitatilor, pe timpul desfasurarii si dupa incheierea acestora; b) stabilirea masurilor tehnico-organizatorice in vederea reducerii riscului de incendiu ori a consecintelor incendiilor; c) mentinerea conditiilor realizate pentru evacuarea utilizatorilor in siguranta si pentru securitatea echipelor de interventie in cazul izbucnirii unui incendiu; d) intretinerea in stare operativa a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor.

Art. 81. - (1) Exploatarea sistemelor, instalatiilor, dispozitivelor, echipamentelor, aparatelor, masinilor si utilajelor de orice categorie se face conform reglementarilor tehnice specifice. (2) Exploatarea mijloacelor tehnice prevazute la alin. (1) cu defectiuni, improvizatii sau fara protectia corespunzatoare fata de materialele sau substantele combustibile din spatiul in care sunt utilizate este interzisa. (3) La utilizarea mijloacelor tehnice prevazute la alin. (1) este obligatorie respectarea instructiunilor de functionare, verificare si intretinere, precum si a masurilor specifice de aparare impotriva incendiilor, emise si aprobate potrivit legii. Art. 82. - Pe timpul exploatarii instalatiilor aferente constructiilor si instalatiilor tehnologice prevazute la art. 63 se interzic:

a) neasigurarea supravegherii conform instructiunilor de functionare; b) functionarea fara sistemele, aparatele si echipamentele necesare conform instructiunilor de functionare pentru controlul si mentinerea parametrilor privind siguranta in functionare sau inlocuirea acestora cu altele supradimensionate; c) intretinerea necorespunzatoare a elementelor prevazute pentru izolare termica sau electrica ori pentru separare; d) depasirea termenelor stabilite pentru efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii sau executarea necorespunzatoare a acestora; e) executarea lucrarilor de intretinere si reparatii sau a unor modificari de catre personal neautorizat.

Art. 83. - (1) Mentinerea in buna stare a instalatiilor si sistemelor de captare si scurgere la pamant a descarcarilor electrice atmosferice este obligatorie la constructii si instalatii, utilaje si echipamente tehnologice, conform reglementarilor tehnice specifice. (2) Utilizarea sistemelor de captare si scurgere la pamant a electricitatii statice conform instructiunilor specifice si reglementarilor tehnice este obligatorie. Art. 84. - (1) In spatiile cu risc mare de incendiu sau de explozie se interzice accesul salariatilor si al altor persoane fara echipament de protectie adecvat conditiilor de lucru. (2) Folosirea dispozitivelor, aparatelor, uneltelor si sculelor neprotejate corespunzator sau care pot produce scantei prin functionare, lovire sau frecare in spatii sau in locuri cu risc de explozie este interzisa.

27

Art. 85. - (1) Produsele, materialele si substantele combustibile se amplaseaza la distanta de siguranta fata de sursele de caldura ori se protejeaza astfel incat sa nu fie posibila aprinderea lor. (2) Se interzice folosirea sobelor si a altor mijloace de incalzire defecte, cu improvizatii, supraalimentate cu combustibili sau nesupravegheate, precum si aprinderea focului utilizandu-se lichide inflamabile. (3) Verificarea, repararea, izolarea termica si curatarea periodica a cosurilor de evacuare a fumului sunt obligatorii. Art. 86. - (1) Pe timpul transportului, depozitarii si manipularii produselor sau substantelor combustibile se tine seama de proprietatile fizico-chimice ale acestora, astfel incat la contactul dintre ele sa nu se produca ori sa nu se propage incendiul. (2) Produsele si substantele combustibile se transporta, se manipuleaza si se depoziteaza in ambalaje adecvate, realizate si inscriptionate corespunzator, in vederea identificarii riscurilor de incendiu si stabilirii procedeelor si substantelor de stingere ori de neutralizare adecvate. (3) Dispunerea materialelor periculoase in depozit se face potrivit planului de depozitare. (4) La elaborarea planurilor de interventie se tine seama de compatibilitatea produselor sau substantelor combustibile cu substantele de stingere. Art. 87. - (1) Deseurile si reziduurile, scurgerile si depunerile de praf sau de pulberi combustibile se indeparteaza ritmic prin metode si mijloace adecvate, obligatoriu la terminarea fiecarui schimb de lucru, si se depun in locuri special destinate depozitarii sau distrugerii lor. (2) Deseurile si reziduurile de lichide combustibile sau cele din materiale solide, cum sunt carpe, calti, bumbac, rumegus, care contin astfel de produse, se colecteaza in cutii sau in vase metalice ori cu captuseala metalica interioara, prevazute cu capac, amplasate in locuri fara risc de incendiu si marcate. (3) Deseurile, reziduurile si ambalajele combustibile, care se reutilizeaza, se depoziteaza, cu asigurarea distantelor de siguranta fata de cladiri, instalatii, culturi agricole, suprafete impadurite si alte materiale combustibile, in functie de natura si de proprietatile fizico-chimice ale acestora. (4) Deseurile, reziduurile si ambalajele combustibile, care nu se reutilizeaza, se distrug conform reglementarilor specifice. Art. 88. - (1) Materialele si substantele care prezinta pericol de autoaprindere se pastreaza in conditii adecvate naturii lor, bine ventilate si luandu-se masuri de control si preintampinare a fenomenului de autoincalzire. (2) Prevenirea aparitiei fenomenului de autoaprindere se urmareste si la depozitarea furajelor si plantelor tehnice, conform reglementarilor specifice. (3) Amplasarea depozitelor de combustibili, furaje si plante tehnice se face la distante de siguranta, astfel incat eventualele incendii produse la acestea sa nu pericliteze vecinatatile. Art. 89 . - Toate instalatiile/conductele prin care circula substante lichide sau gaze se marcheaza prin culori specifice de identificare a naturii substantei, respectiv pericolului acesteia, prevazute de normele tehnice specifice. Art. 90. - (1) Tratarea sau protejarea materialelor si elementelor de constructii combustibile si/sau a structurilor din alcatuirea constructiilor sau a instalatiilor cu substante de termoprotectie ori ignifuge se efectueaza potrivit reglementarilor tehnice specifice. (2) Lucrarile de termoprotectie se executa numai de catre personal atestat, conform normelor tehnice specifice. (3) Calitatea lucrarilor de ignifugare executate se certifica prin rapoarte de incercare emise de laboratoare autorizate conform legii. Art. 91. - Elementele de limitare a propagarii focului, de izolare termica si de etansare la fum si la gaze fierbinti din alcatuirea constructiilor si a instalatiilor se mentin permanent in buna stare, pentru a-si indeplini rolul stabilit. Art. 92. - (1) In constructiile civile/publice si de productie, cantitatile de materiale si de substante combustibile utilizate nu trebuie sa conduca la depasirea densitatii sarcinii termice stabilite prin reglementari tehnice sau prin documentatiile tehnice de proiectare si executie. (2) In salile aglomerate si de sport, pe stadioane sau pe alte arene sportive ori in incinte amenajate pentru activitati cu public este interzis accesul publicului cu produse si substante inflamabile sau cu alte mijloace care pot produce incendii sau explozii. (3) Depozitarea si utilizarea in spatii publice a mijloacelor, produselor si substantelor prevazute la alin. (2) este permisa numai in locurile amenajate in acest scop si cu respectarea masurilor de aparare impotriva incendiilor. Art. 93. - (1) La cladiri administrative/birouri, activitatea se organizeaza astfel incat sa nu se creeze aglomerari ale publicului, care sa ingreuneze sau chiar sa blocheze evacuarea in caz de incendiu. (2) Pe timpul exploatarii incaperilor, compartimentelor si spatiilor aferente cladirilor administrative trebuie luate masuri de reducere la minim posibil a riscului de incendiu prin limitarea la strictul necesar a cantitatilor de materiale combustibile si a eventualelor surse cu potential de aprindere a acestora. Art. 94. - (1) In salile aglomerate ori amenajarile temporare in care se desfasoara activitati cu public nu se admite accesul unui numar de persoane mai mare decat capacitatea stabilita prin proiect. (2) Amplasarea mobilierului in salile aglomerate se realizeaza astfel incat sa se asigure culoare de trecere cu latimi care sa permita deplasarea publicului catre iesirile din sala. (3) In incintele prevazute la alin. (1), scaunele sau bancile se fixeaza de pardoseala astfel incat sa nu fie rasturnate in caz de panica si sa asigure evacuarea rapida si fara accidente a publicului. (4) La finalizarea activitatii in sala aglomerata sau amenajarea temporara se executa un control de verificare pentru depistarea si inlaturarea eventualelor nereguli in domeniul prevenirii incendiilor pe timpul exploatarii. (5) Se recomanda asigurarea unui sistem de alarmare in caz de incendiu, cu mesaj preinregistrat.

28

Art. 95. - (1) In perioadele caniculare sau secetoase, consiliile judetene sau locale din zonele cu risc crescut de incendiu si, dupa caz, administratorii operatorilor economici/ conducatorii institutiilor din zonele mentionate trebuie sa elaboreze programe speciale de masuri pentru prevenirea incendiilor specifice. (2) Masurile speciale pe timpul secetos cuprind:

a) identificarea si nominalizarea sectoarelor de activitate in care creste riscul de incendiu in conditiile caracteristice temperaturilor atmosferice ridicate si lipsei de precipitatii; b) interzicerea utilizarii focului deschis in zonele afectate de uscaciune avansata; c) restrictionarea efectuarii, in anumite intervale din timpul zilei, a unor lucrari care creeaza conditii favorizante pentru producerea de incendii prin degajari de substante volatile sau supraincalziri excesive; d) asigurarea protejarii fata de efectul direct al razelor solare a recipientelor, rezervoarelor si a altor tipuri de ambalaje care contin vapori inflamabili sau gaze lichefiate sub presiune, prin depozitare la umbra; e) intensificarea controalelor in zonele cu culturi agricole si in locuri cu vegetatie forestiera, mai ales cele frecventate pentru agrement; f) asigurarea si verificarea zilnica a rezervelor de apa pentru incendiu.

(3) Masurile speciale stabilite sunt aduse la cunostinta tuturor salariatilor si, dupa caz, populatiei. Art. 96. - Inainte de inceperea sezonului rece se iau urmatoarele masuri de prevenire:

a) controlul instalatiilor si al sistemelor de incalzire existente la operatorii economici, institutiile publice, locuintele si gospodariile populatiei, cum sunt surse de caldura, conducte, corpuri si elemente de incalzire, sobe, cosuri si canale de fum, si inlaturarea defectiunilor constatate, asigurandu-se functionarea la parametrii normati; b) protejarea contra inghetului a componentelor instalatiilor de stingere cu apa; c) asigurarea uneltelor si accesoriilor pentru deszapezirea cailor de acces, de evacuare si de interventie.

SECTIUNEA a 2-a Masuri generale de prevenire a in cendiilor la executarea lucrarilor cu foc deschis Art. 97. - (1) Utilizarea focului deschis in locuri cu pericol de incendiu si pe timp de vant este interzisa; locurile cu pericol de incendiu, in care se aplica aceasta interdictie, se stabilesc si se marcheaza de persoanele in drept. (2) Prepararea hranei prin utilizarea focului deschis in incintele unitatilor, in zonele de agrement si in gospodariile populatiei se face numai in locuri special amenajate, in conditii si la distante care sa nu permita propagarea focului la constructii, depozite, culturi agricole, paduri, plantatii sau la alte vecinatati. (3) Arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deseurilor si a altor materiale combustibile se face in locuri special amenajate ori pe terenuri pregatite, cu luarea masurilor ce se impun pentru impiedicarea propagarii focului la vecinatati, asigurandu-se supravegherea permanenta a arderii, precum si stingerea jarului dupa terminarea activitatii. (4) Arderea miristilor se face numai dupa luarea masurilor ce se impun pentru impiedicarea propagarii focului la vecinatati, asigurandu-se supravegherea permanenta a arderii. (5) Utilizarea focului deschis nu se admite la distante mai mici de 40 m fata de locurile cu pericol de explozie: gaze si lichide combustibile, vapori inflamabili, explozivi etc., respectiv 10 m fata de materiale sau substante combustibile: lemn, hartie, textile, carton asfaltat, bitum, ulei etc., fara a fi supravegheat si asigurat prin masuri corespunzatoare. (6) Luarea masurilor pentru prevenirea jocului copiilor cu focul in conditii si in locuri in care se pot produce incendii constituie o obligatie a persoanelor care raspund, potrivit legii, de cresterea, educarea si ingrijirea copiilor. Art. 98. - (1) Reglementarea de catre administratorul operatorului economic/conducatorul institutiei sau, dupa caz, de consiliul local a modului de executare a lucrarilor cu foc deschis presupune:

a) stabilirea locurilor unde, periodic sau permanent, se pot efectua lucrari cu foc deschis, cum sunt topirea bitumului, arderea deseurilor combustibile, curatarile prin ardere, precum si a persoanelor care le supravegheaza; b) stabilirea si marcarea locurilor cu pericol de incendiu in care este interzisa utilizarea focului deschis; c) nominalizarea persoanelor care au dreptul sa emita permis de lucru cu foc; d) descrierea procedurii de emitere, semnare, aducere la cunostinta si pastrare a permisului de lucru cu foc; e) aprobarea unor instructiuni specifice de prevenire a incendiilor pentru astfel de lucrari.

(2) Distrugerea prin ardere a unor deseuri sau reziduuri combustibile se efectueaza cu respectarea legislatiei specifice privind protectia mediului. Art. 99. - (1) Efectuarea lucrarilor de sudare, taiere, lipire sau a altor asemenea operatiuni care prezinta pericol de incendiu, in constructii civile (publice), pe timpul programului cu publicul, in instalatii tehnologice cu risc de incendiu sau explozie, in depozite ori in alte spatii cu pericol de aprindere a materialelor, produselor sau substantelor combustibile este interzisa. (2) Lucrarile prevazute la alin. (1) se pot executa in spatiile respective numai dupa ce s-au luat masuri pentru: evacuarea persoanelor, indepartarea sau protejarea materialelor combustibile, golirea, spalarea, blindarea traseelor de conducte ori a utilajelor, aerisirea sau ventilarea spatiilor, dotarea locurilor de munca cu mijloace de limitare si stingere a incendiilor. (3) Lucrarile mentionate la alin. (1) si la art. 97 alin. (4) se executa numai pe baza permisului de lucru cu foc, al carui model este prezentat in anexa nr. 4 la prezentele norme generale. (4) In toate cazurile prevazute la alin. (1)-(3) sunt obligatorii instruirea personalului de executie, control si supraveghere asupra masurilor de aparare impotriva incendiilor, precum si informarea serviciului privat/voluntar pentru situatii de urgenta. Art. 100. - (1) Permisul de lucru cu foc, prevazut la art. 99 alin. (3), se intocmeste in doua exemplare, dintre care unul se inmaneaza sefului formatiei de lucru sau persoanei care executa operatiunile cu foc deschis, iar celalalt ramane la emitent. (2) Permisul de lucru cu foc este valabil o singura zi. (3) La terminarea lucrului, permisul de lucru cu foc se preda de catre executant emitentului.

29

Art. 101. - Seful sectorului de activitate, atelier, sectie, depozit, instalatie etc. in care se executa operatiuni cu foc deschis are obligatia sa asigure masuri pentru:

a) pregatirea locului; b) instruirea personalului; c) controlul dupa terminarea lucrarii.

Art. 102. - (1) Executantul lucrarii are obligatia de a utiliza pentru executarea lucrarilor cu foc deschis numai echipamente si aparate in buna stare de functionare. (2) Toate echipamentele si aparatele pentru executarea lucrarilor cu foc deschis se intretin si se verifica in conformitate cu instructiunile furnizorului. Art. 103. - In timpul executarii lucrarii trebuie sa se asigure:

a) supravegherea permanenta a flacarii, a raspandirii si a traiectoriilor scanteilor sau particulelor de materiale incandescente si a intensitatii fluxului de caldura; b) strangerea si depozitarea resturilor de electrozi in vase speciale cu nisip sau cu apa; c) inchiderea robinetelor buteliei de oxigen si a generatorului de acetilena, daca durata intreruperii executarii lucrarii depaseste 10 minute; d) interzicerea agatarii arzatoarelor, chiar stinse, de buteliile de oxigen sau de generatoarele de acetilena; e) neefectuarea de deplasari cu arzatoarele aprinse in afara zonei de lucru sau de urcari pe scari, schele etc.; f) evacuarea carbidului din generator, in cazul intreruperii lucrului pe o perioada mai indelungata.

Art. 104. - Dupa terminarea lucrarii, seful sectorului de activitate, prevazut la art. 101, trebuie sa asigure urmatoarele masuri:

a) verificarea locului in care s-a executat lucrarea, precum si a spatiilor adiacente si a celor situate la cotele inferioare sau superioare, pentru a constata daca nu s-au creat focare de incendiu: zone incandescente, miros de ars sau degajari de fum etc.; b) descoperirea tuturor zonelor protejate, verificandu-se daca starea lor este intacta, si luarea de masuri in consecinta; c) verificarea, la anumite intervale, pe parcursul mai multor ore si in timpul noptii, a situatiei existente la locul in care s-a efectuat lucrarea si in imediata apropiere a acestuia; d) depozitarea in conditii de siguranta a echipamentelor folosite la lucrare; e) reamplasarea pe pozitiile initiale a elementelor si materialelor combustibile la cel putin 6 ore de la terminarea lucrarii; f) colectarea slamului de carbid in containere destinate acestui scop si depozitarea acestora intr-un loc special amenajat.

Art. 105. - (1) Folosirea flacarii: lumanari, faclii, torte si altele asemenea pe timpul spectacolelor de teatru, opera, opereta, a festivitatilor desfasurate in restaurante sau pentru ambianta ori divertisment in restaurante, baruri, cluburi, discoteci etc. este interzisa. (2) Pentru durate scurte, stabilite precis, se admite folosirea flacarii in situatiile mentionate la alin. (1), cu conditia asigurarii conditiilor de impiedicare a initierii si propagarii incendiului, dupa cum urmeaza:

a) evitarea amplasarii in apropierea sau contactul cu materiale combustibile: decoruri, costume, haine, perdele etc.; b) folosirea unor suporturi incombustibile; c) prevenirea producerii unor incendii prin rasturnare, manevrare gresita etc.; d) stingerea obligatorie a flacarilor la terminarea evenimentului; e) nominalizarea personalului propriu ce asigura supravegherea si interventia in caz de incendiu; f) asigurarea mijloacelor tehnice adecvate de aparare impotriva incendiilor; g) anuntarea, dupa caz, a serviciului profesionist, voluntar sau privat, pentru situatii de urgenta, a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor.

(3) Pentru spectacolele de tipul mentionat la alin. (1), care au loc pe timpul unei stagiuni, se transmite la inspectoratul pentru situatii de urgenta judetean/al municipiului Bucuresti, la inceputul stagiunii, programul spectacolelor respective. Art. 106. - (1) Reglementarea fumatului din punct de vedere al prevenirii incendiilor este obligatorie in cadrul fiecarui operator economic sau al fiecarei institutii publice si se face prin dispozitie scrisa, data de persoana cu atributii de conducere. (2) Pentru situatiile in care o constructie sau o amenajare este folosita de mai multi utilizatori, reglementarea fumatului se face prin dispozitie emisa de proprietarul constructiei sau al amenajarii respective, insusita de utilizatorii in cauza. (3) In dispozitia pentru reglementarea fumatului se mentioneaza:

a) locurile cu pericol de incendiu sau de explozie, pe langa spatiile publice inchise, conform legii, in care este interzis fumatul sau, dupa caz, accesul cu tigari, chibrituri sau brichete; se prevad obligatoriu locurile cu schele, cofraje si esafodaje, realizate din materiale combustibile, precum si lanurile de cereale in faza de coacere si zonele impadurite; b) locurile amenajate pentru fumat; c) persoanele desemnate sa raspunda de supravegherea respectarii reglementarii, pe locuri si sectoare de activitate; d) alte date si informatii necesare sa fie precizate pentru a diminua pericolul de incendiu.

(4) Locurile in care este interzis fumatul se marcheaza conform legii. (5) Locurile in care este permis fumatul se marcheaza cu indicatorul "LOC PENTRU FUMAT". (6) Locurile pentru fumat stabilite in exteriorul cladirilor sunt amplasate la o distanta mai mare de 40 m fata de locurile in care exista pericol de explozie: gaze si lichide combustibile, explozivi, vapori inflamabili etc., 10 m fata de locurile in care exista materiale solide combustibile: lemn, textile, hartie, carton asfaltat, bitum, si 50 m fata de culturile de cereale paioase in perioada coacerii si recoltarii sau de zonele impadurite. (7) Locurile stabilite pentru fumat se prevad cu:

a) scrumiere sau vase cu apa, nisip sau pamant; b) instructiuni afisate, cuprinzand masuri de prevenire a incendiilor si reguli de comportare in caz de incendiu;

30

c) mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor. (8) Scrumierele din interiorul cladirilor se amplaseaza astfel incat sa nu fie posibila aprinderea materialelor combustibile din apropiere, cum ar fi draperii, perdele, jaluzele. (9) Depunerea in scrumiere a altor deseuri de materiale combustibile, cum sunt hartia, cartonul, textilele, este interzisa. (10) Golirea scrumierelor in cosurile de hartie sau in alte locuri in care exista materiale combustibile este interzisa. (11) Aruncarea la intamplare a resturilor de tigari sau chibrituri aprinse este interzisa. SECTIUNEA a 3-a Masuri generale de prevenire a in cendiilor la exploatarea cailor de evacuare Art. 107. - Pentru asigurarea conditiilor de evacuare si salvare a utilizatorilor in siguranta in caz de incendiu se adopta urmatoarele masuri:

a) intretinerea in buna stare de functionare a sistemelor de decomprimare sau de etansare la fum si gaze fierbinti, precum si a elementelor de limitare a propagarii focului ori de izolare termica din compunerea constructiilor si instalatiilor; b) pastrarea cailor de evacuare libere si in stare de utilizare la parametrii la care au fost proiectate si realizate; c) functionarea iluminatului de siguranta si a celei de-a doua surse de energie electrica, conform reglementarilor tehnice; d) functionarea sistemelor de alarmare si semnalizare a incendiilor la parametrii de performanta pentru care au fost proiectate; e) organizarea si desfasurarea, periodic, de exercitii si aplicatii cu salariatii, in conditiile legii.

Art. 108. - (1) Caile de evacuare, inclusiv cele care duc pe terase, in refugii sau in alte locuri special amenajate pentru evacuare, se marcheaza cu indicatoare standardizate, conform reglementarilor tehnice specifice, astfel incat traseele acestora sa fie recunoscute cu usurinta, atat ziua cat si noaptea, de persoanele care le utilizeaza in caz de incendiu. (2) Se monteaza indicatoare corespunzatoare la rampele scarilor care duc la demisol sau subsol ori la usile de acces catre alte spatii si incaperi din care evacuarea nu poate fi continuata. Art. 109. - (1) Dispozitivele care asigura inchiderea automata in caz de incendiu a elementelor de protectie a golurilor, cele de actionare a trapelor si clapetelor, precum si cele care mentin in pozitie inchisa usile incaperilor tampon se mentin in permanenta in stare de functionare. (2) Se interzice blocarea in pozitie deschisa a usilor caselor scarilor, a celor de pe coridoare, a celor cu dispozitive de inchidere automata sau a altor usi care, in caz de incendiu, au rolul de a opri patrunderea fumului, gazelor fierbinti si propagarea incendiilor pe verticala sau orizontala. (3) Dispozitivele de la alin. (2), care asigura inchiderea automata a usilor, se verifica periodic si se mentin in stare de functionare. (4) Sistemul de inchidere a usilor de pe traseele de evacuare trebuie sa permita deschiderea usoara a acestora in caz de incendiu. Art. 110. - (1) Este interzisa blocarea cailor de acces, de evacuare si de interventie cu materiale care reduc latimea sau inaltimea libera de circulatie stabilita ori care prezinta pericol de incendiu sau explozie, precum si efectuarea unor modificari la acestea, prin care se inrautateste situatia initiala. (2) In casele scarilor, pe coridoare sau pe alte cai de evacuare ale cladirilor se interzic amenajarea de boxe ori locuri de lucru, depozitarea de materiale, mobilier sau obiecte, amplasarea de masini de fotocopiat, dozatoare pentru sucuri/cafea etc., care ar putea impiedica evacuarea persoanelor si bunurilor, precum si accesul personalului de interventie. Art. 111. - (1) Accesul mijloacelor si personalului pentru interventiile operative in caz de incendiu, in vederea salvarii si acordarii ajutorului persoanelor aflate in pericol, stingerii incendiilor si limitarii efectelor acestora, trebuie sa fie asigurat in permanenta la toate:

a) constructiile si incaperile acestora; b) instalatiile tehnologice si anexe; c) depozitele inchise si deschise de materii prime, semifabricate, produse finite si auxiliare; d) mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor, precum si la punctele de comanda ale acestora, cum sunt: centrale si butoane de semnalizare a incendiilor, statii de pompare a apei, hidranti de incendiu, stingatoare, panouri de incendiu, bazine, rezervoare si castele de apa, rampe ale surselor de apa naturale; e) dispozitivele de actionare a unor mijloace cu rol de protectie in caz de incendiu: cortine de siguranta, sisteme de evacuare a fumului si a gazelor fierbinti, clapete de pe tubulatura de ventilare si altele asemenea; f) tablourile de distributie si intrerupatoarele generale ale instalatiilor electrice de iluminat, de forta si de siguranta, precum si la sursele de alimentare de rezerva care sunt destinate alimentarii receptoarelor electrice cu rol in caz de incendiu; g) vanele instalatiilor tehnologice sau auxiliare care trebuie manevrate in caz de incendiu si punctele de comanda ale acestora: gaze si lichide combustibile, benzi transportoare si altele asemenea; h) alte mijloace utilizate pentru interventie in caz de incendiu: vehicule pentru tractare sau transport, cisterne ori autocisterne pentru apa si altele asemenea.

(2) Persoanele fizice sau juridice care detin sau administreaza constructiile, instalatiile, sistemele, dispozitivele sau mijloacele respective sunt obligate sa marcheze prin indicatoare, potrivit reglementarilor tehnice specifice, prezenta mijloacelor de la alin. (1) si sa afiseze regulile specifice care trebuie respectate. Art. 112. - (1) Intrarile in incintele unitatilor si circulatiile carosabile din interiorul acestora, prin care se asigura accesul la cladiri si instalatii, la racordurile de alimentare cu apa, cum sunt retele, bazine, rauri, lacuri, traversarile de cale ferata si altele asemenea, se mentin, indiferent de sezon, practicabile, curate si libere de orice obstacole, cum ar fi: materiale, utilaje, ambalaje, zapada si altele asemenea, care ar putea impiedica interventia operativa pentru stingerea incendiilor. (2) In cazul in care acest lucru nu este posibil, se asigura si se marcheaza, potrivit reglementarilor tehnice specifice, cai de acces si circulatii ocolitoare.

31

Art. 113. - Caile de acces si de evacuare din cladiri, limitele zonelor periculoase de incendiu, explozie, electrocutare, radiatii, locurile in care sunt amplasate utilajele si instalatiile pentru stingerea incendiilor si orice alte instalatii care, in caz de incendiu, presupun manevre obligatorii se marcheaza vizibil, potrivit reglementarilor tehnice specifice. Art. 114. - Platformele de acces si de amplasare a autospecialelor de interventie si salvare de la inaltimi, prevazute in imediata vecinatate a constructiilor, se marcheaza corespunzator si se mentin libere. Art. 115. - Ascensoarele de pompieri se mentin permanent in buna stare de functionare, pentru a putea fi utilizate operativ in caz de necesitate, si se marcheaza corespunzator. SECTIUNEA a 4-a Masuri generale de prevenire a in cendiilor in locuintele unifamiliale/multifamiliale /gospodariile populatiei Art. 116. - In locuintele unifamiliale/multifamiliale/gospodariile populatiei se interzic:

a) utilizarea aparatelor electrice, cablurilor electrice, prizelor, intrerupatoarelor, dispozitivelor de protectie cu defectiuni sau cu improvizatii; b) suprasolicitarea retelei electrice prin folosirea simultana a mai multor receptori; c) nesupravegherea aparatelor electrice sub tensiune, cum sunt: fier de calcat, resou, radiator si altele asemenea; d) folosirea sigurantelor fuzibile supradimensionate prin inlocuirea cu lita a fuzibilului calibrat; e) folosirea chibriturilor, lumanarilor, lampilor de iluminat cu petrol, in spatii cu pericol de incendiu, cum sunt: depozite de furaje, grajduri, magazii, poduri si altele asemenea; f) folosirea chibriturilor, lumanarilor, lampilor de iluminat cu petrol atat in spatii cu pericol de explozie, respectiv in incaperi in care sunt depozitate produse petroliere, cat si in lanuri de cereale, pajisti, in paduri si in apropierea acestora; g) asezarea sau pastrarea buteliilor de gaze in apropierea oricaror surse de caldura ori sub actiunea directa a razelor solare; h) folosirea buteliilor de gaze lichefiate fara regulatori de presiune, cu garnituri deteriorate ori cu furtunuri de cauciuc fisurate sau largite la capete; i) folosirea flacarii pentru verificarea etanseitatii buteliei, garniturilor, regulatorilor de presiune sau a furtunului/conductei de gaz; verificarea se face numai cu emulsie de apa cu sapun; j) incalzirea cu flacara a buteliilor ori folosirea acestora in pozitie culcata, rasturnata sau inclinata; k) transvazarea gazului din butelie in orice alte recipiente sau folosirea de butelii improvizate; l) pastrarea surselor de foc, cum sunt chibrituri, brichete, lumanari, lampi cu gaz si altele asemenea, in locuri in care au acces copiii; m) nesupravegherea copiilor, precum si blocarea lor in casa cu lumanari aprinse, sobe, plite si/sau aparate electrice aflate in functiune. n) depozitarea de materiale combustibile sau inflamabile, cum sunt butelii, bidoane cu produse petroliere si altele asemenea, in podurile cladirilor; o) folosirea afumatoarelor improvizate ori amplasarea acestora in magazii, poduri, remize, sub soproane sau langa materiale combustibile; afumatorile se confectioneaza din zidarii de caramida si materiale incombustibile si se amplaseaza independent de celelalte constructii din gospodarie.

Art. 117. - In locuinte de tip unifamilial sau in apartamentele blocurilor de locuit, carburantii sau alte lichide inflamabile pentru uz casnic se pastreaza numai in ambalaje metalice special destinate, inchise ermetic, in locuri protejate si fara a se depasi 25 l. Art. 118. - Masurile de prevenire a incendiilor privind instalatiile electrice, de incalzire, de gaze/GPL, fumatul, depozitarea, utilizarea focului deschis, colectarea deseurilor, precum si cele impotriva descarcarilor electrice atmosferice/electricitatii statice se aplica si in locuintele unifamiliale/multifamiliale/gospodariile populatiei. Art. 119. - Pentru asigurarea interventiei in caz de incendiu se recomanda amplasarea in bucatarii a unui stingator sau a unei paturi de incendiu. SECTIUNEA a 5-a Masuri generale de prevenire a inc endiilor in spatii destinate persoanelor cu dizabil itati/solicitantilor de azil Art. 120. - (1) In spatiile destinate persoanelor cu dizabilitati se interzice:

a) fumatul; b) utilizarea lumanarilor, chibriturilor, lampilor cu gaz sau a altor surse cu flacara; c) utilizarea pentru incalzire a resourilor si radiatoarelor electrice.

(2) Nu este permis accesul persoanelor cu dizabilitati in zonele de lucru cu foc. Art. 121. - Pentru evacuarea in conditii eficiente si sigure se asigura:

a) un sistem de alarmare in caz de incendiu, adecvat utilizatorilor; b) un telefon cu legatura directa la serviciul public voluntar sau privat pentru situatii de urgenta/serviciul profesionist pentru situatii de urgenta cel mai apropiat; c) marcarea usilor camerelor cu culori, dupa cum urmeaza:

1. rosu - persoane care nu se pot evacua singure; 2. galben - persoane care necesita sprijin la evacuare;

32

3. verde - persoane care se evacueaza singure; d) marcarea directiei de evacuare pentru spatiile in care se afla persoane cu deficiente de vedere prin pictograma corespunzatoare in relief, amplasata pe perete la o distanta de circa 120 cm fata de sol; e) organizarea de exercitii speciale de evacuare pentru persoanele cu deficiente psihice.

Art. 122. - In centrele de cazare si primire a solicitantilor de azil, aflate in subordinea Oficiului National pentru Refugiati, se asigura afisarea de instructiuni de prevenire a incendiilor si de comportament in caz de incendiu intr-o limba de circulatie internationala si se verifica intelegerea lor corecta de catre acestia. CAPITOLUL V Echiparea si dotarea cu mijloace tehn ice de aparare impotriva incendiilor Art. 123. - (1) Echiparea si dotarea constructiilor, instalatiilor si a amenajarilor cu instalatii de protectie impotriva incendiilor si cu alte mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor, stabilirea categoriilor, tipurilor si parametrilor specifici, precum si dimensionarea si amplasarea acestora se asigura conform reglementarilor tehnice si normelor specifice de aparare impotriva incendiilor. (2) Mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor trebuie sa indeplineasca si sa asigure criteriile si nivelurile de performanta prevazute de reglementarile tehnice aplicabile si de specificatiile tehnice de referinta. Art. 124. - Categoriile principale de mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor sunt prezentate in anexa nr. 5, potrivit rolului pe care il au in asigurarea protectiei constructiilor, instalatiilor tehnologice, amenajarilor si a utilizatorilor la actiunea incendiului. Art. 125. - Dotarea operatorilor economici si a institutiilor cu mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor se face pe baza normelor specifice de aparare impotriva incendiilor si reglementarilor tehnice. Art. 126. - Pentru tipurile de constructii, instalatii tehnologice si amenajari care nu se incadreaza in prevederile reglementarilor tehnice si ale normelor specifice se recomanda verificarea necesitatii si oportunitatii echiparii si dotarii acestora cu anumite tipuri de mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor, prin utilizarea unor metode de analiza sau prin elaborarea unui scenariu de securitate la incendiu. Art. 127. - Proiectantii si beneficiarii au obligatia de a include in documentatie, respectiv de a utiliza numai mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor cu marcaj CE, certificate sau agrementate, conform legii. Art. 128. - (1) Producatorii, furnizorii, proiectantii si executantii de mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor trebuie sa puna la dispozitia beneficiarului urmatoarele:

a) documentele necesare conform legii pentru introducerea pe piata, dupa caz, a certificatului EC si a declaratiei de conformitate, a certificatului de conformitate al produsului, a agrementului tehnic; b) documentatia tehnica aferenta, conform standardului de referinta; c) schema sinoptica a sistemului/instalatiei, schemele bloc si de racordare si softul necesar; d) instructiuni de utilizare si pentru controlul starii de functionare; e) masuri care se adopta in caz de nefunctionare.

(2) Documentele de la alin. (1) lit. a) si b) se pun la dispozitie de producatori, furnizori si utilizatori, la cerere, organului de control pentru supravegherea pietei. Art. 129. - Montarea, exploatarea si mentenanta mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor se fac in conformitate cu reglementarile tehnice specifice, cu instructiunile de montaj, utilizare, verificare si intretinere ale producatorilor si cu standardele europene de referinta, astfel incat sa li se asigure permanent performantele normate. Art. 130. - La stabilirea tipurilor de instalatii de protectie impotriva incendiilor si a altor mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor cu care se echipeaza constructiile, instalatiile si amenajarile se au in vedere urmatoarele criterii:

a) conditiile si cerintele tehnice precizate in reglementarile tehnice specifice; b) posibilitatile de actionare in spatii inchise, in subsoluri, la inaltime sau in medii cu nocivitate marita; c) caracteristicile si performantele mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor; d) compatibilitatea substantelor de stingere cu clasele de incendiu si cu alte substante de stingere utilizate simultan sau succesiv; e) influenta substantelor de stingere asupra utilizatorilor, elementelor de constructie ale cladirii si mediului.

Art. 131. - (1) Tipul si numarul de stingatoare cu care se doteaza constructiile se stabilesc potrivit reglementarilor tehnice ori normelor specifice de aparare impotriva incendiilor. (2) Numarul orientativ de stingatoare pentru dotarea categoriilor de constructii pentru care nu exista prevederi in reglementarile tehnice specifice este prezentat in anexa nr. 6. Art. 132. - Mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor, cu care sunt echipate si dotate constructiile, instalatiile si amenajarile, se amplaseaza si/sau se depoziteaza, conform documentatiilor tehnice de executie si reglementarilor specifice, in locuri ferite de intemperii, agenti corozivi, efecte negative ale temperaturii etc. ori se protejeaza corespunzator mediilor in care se utilizeaza. Art. 133. - La amplasarea mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor, care sunt utilizate de personalul de pe locurile de munca si/sau de fortele de interventie, in caz de incendiu, se au in vedere si urmatoarele cerinte:

33

a) locurile de amplasare sa fie vizibile, usor accesibile si la distante optime fata de focarele cele mai probabile; b) inaltimea de montare sa fie accesibila; c) sa fie bine fixate si sa nu impiedice evacuarea persoanelor in caz de incendiu.

Art. 134. - (1) Mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor se marcheaza in conformitate cu prevederile reglementarilor tehnice si ale standardelor specifice. (2) Pe timpul exploatarii se asigura vizibilitatea si lizibilitatea marcajelor. Art. 135. - Mijloacele tehnice de aparare impotriva incendiilor, cu care se echipeaza si se doteaza constructiile, instalatiile tehnologice si amenajarile, se intretin permanent in stare de functionare, cu asigurarea fiabilitatii si eficientei necesare, conform reglementarilor tehnice specifice. Art. 136. - Instalatiile de detectare si semnalizare a incendiului, de evacuare a fumului si a gazelor fierbinti si de presurizare pentru controlul fumului trebuie sa indeplineasca criteriile de performanta privind mentinerea functionarii pe o durata minima normata, in cazul intreruperii sursei principale de alimentare cu energie. Art. 137. - Retelele interioare si exterioare de alimentare cu apa a instalatiilor de stingere a incendiilor si rezervele de apa de incendiu trebuie sa asigure alimentarea corespunzatoare a acestora, cu debitele si presiunile necesare si pe durata de timp normata, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice specifice. Art. 138. - Dotarea operatorilor economici, a institutiilor si localitatilor cu autospeciale si cu alte mijloace mobile de interventie la incendii se face pe baza reglementarilor si a normelor specifice de aparare impotriva incendiilor, respectandu-se criteriile minime de performanta privind organizarea si functionarea serviciilor publice, voluntare si private pentru situatii de urgenta. Art. 139. - (1) Proprietarii/utilizatorii constructiilor, instalatiilor tehnologice si amenajarilor trebuie sa execute periodic controlul starii de functionare a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor, cu care acestea sunt echipate si dotate, prin personal anume desemnat si instruit in acest scop. (2) Scoaterea din functiune a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor fara luarea unor masuri alternative de aparare impotriva incendiilor ori neasigurarea parametrilor necesari functionarii acestora in conditii de eficienta este strict interzisa. (3) Controlul starii de functionare a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor se executa conform prevederilor cuprinse in reglementarile tehnice, normele specifice de aparare impotriva incendiilor, precum si in instructiunile tehnice elaborate de proiectanti si/sau de producatori/furnizori. Art. 140. - (1) Persoanele fizice si juridice care efectueaza proiectarea, montarea, verificarea, intretinerea si repararea mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor trebuie sa fie atestate in acest sens, in conditiile legii. (2) Periodicitatea lucrarilor prevazute la alin. (1) se stabileste conform normelor specifice de aparare impotriva incendiilor, reglementarilor tehnice de exploatare si precizarilor producatorilor/furnizorilor acestor mijloace tehnice. (3) Pe perioadele de oprire a functionarii sistemelor, instalatiilor, aparatelor si dispozitivelor de semnalizare, alarmare, avertizare, alertare, limitare si stingere a incendiilor, pentru executarea lucrarilor de intretinere si reparare ori in caz de opriri accidentale, proprietarii/utilizatorii trebuie sa asigure masuri tehnice si organizatorice alternative pentru evitarea producerii unor eventuale incendii, precum si de actiune in caz de necesitate. (4) Substantele speciale pentru stingerea incendiilor se supun verificarilor periodice privind mentinerea calitatilor in timp, conform reglementarilor specifice si precizarilor producatorului/furnizorului. Art. 141. - (1) Exploatarea, intretinerea, reviziile si reparatiile la autospeciale, utilaje si celelalte mijloace mobile de interventie la incendii se executa conform normelor tehnice emise de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta. (2) Reparatiile la mijloacele tehnice precizate la alin. (1) se planifica si se realizeaza la termene cat mai scurte, asigurandu-se, in perioada scoaterii din interventie a acestora, masuri alternative de aparare impotriva incendiilor. Art. 142 . - (1) Proprietarul/utilizatorul constructiilor, instalatiilor tehnologice si amenajarilor trebuie sa asigure existenta unui registru de control al instalatiilor de semnalizare, alarmare, alertare, limitare si stingere a incendiilor, in care se consemneaza toate datele relevante privind:

a) executarea controalelor starii de functionare, a operatiunilor de verificare, intretinere si reparatii; b) executarea de modificari, extinderi, reabilitari, modernizari etc.; c) producerea unor deranjamente, alarme de incendiu, alarme false, intreruperi, declansari intempestive etc., cu mentionarea cauzelor care le-au determinat.

(2) Datele consemnate trebuie sa indice cu claritate ziua, luna, anul, ora si locul producerii evenimentului. (3) Modelul registrului de control este prezentat in anexa nr. 7 la prezentul ordin. Art. 143. - Pe toata durata de folosire a mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor, administratorii operatorilor economici/conducatorii institutiilor publice au obligatia sa demonstreze organelor de control respectarea prevederilor prezentelor norme generale, conform legii. CAPITOLUL VI Planificarea si executarea exercitii lor privind modul de actiune in caz de incendiu Art. 144. - (1) Exercitiile privind modul de interventie in caz de incendiu constituie formele de baza prin care se verifica stadiul si capacitatea de actiune a personalului de la locul de munca. (2) Exercitiile si aplicatiile vizeaza modul in care se executa:

34

a) alarmarea; b) evacuarea; c) stingerea incendiului.

Art. 145. - Exercitiile de interventie se efectueaza:

a) planificat, pe baza de grafic, astfel incat la acestea sa participe esalonat toti salariatii cu atributii de interventie de la locurile de munca; b) inopinat, de catre administrator/conducator, autoritatile de control sau de alti factori de decizie; c) planificat, pe baza de grafic, cu personalul serviciului privat pentru situatii de urgenta.

Art. 146. - (1) Evidenta aplicatiilor si exercitiilor efectuate se tine intr-un registru special. (2) Registrul are continutul conform modelului prezentat in anexa nr. 8 la prezentul ordin. Art. 147. - Fiecare exercitiu de interventie se finalizeaza printr-un raport, in care se fac referiri cel putin la:

a) obiectivele si scopul exercitiului; b) mentiuni privind cunoasterea si capacitatea de punere in aplicare a sarcinilor ce revin personalului de la locul de munca in caz de incendiu; c) indeplinirea anumitor bareme de timp stabilite si a timpilor operativi de interventie; d) mentiuni privind alarmarea (alertarea) personalului; e) aprecieri privind functionarea mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor; f) desfasurarea activitatii de salvare si evacuare a persoanelor si a materialelor periculoase; g) propunerea de masuri privind imbunatatirea activitatii respective.

CAPITOLUL VII Controlul respectarii normelor de a parare impotriva incendiilor Art. 148. - Personalul autoritatilor publice, care, potrivit competentelor si prevederilor legale, executa controale in domeniul apararii impotriva incendiilor, este:

a) personalul desemnat din Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si din inspectoratele pentru situatii de urgenta judetene/al municipiului Bucuresti; b) cadrele tehnice sau personalul de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor din structura ministerelor si a celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale; c) cadrele tehnice sau personalul de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor din structura autoritatilor administratiei publice locale.

Art. 149. - (1) Controlul propriu al respectarii normelor, dispozitiilor si masurilor de aparare impotriva incendiilor se efectueaza de:

a) structurile cu atributii de aparare impotriva incendiilor, constituite in cadrul operatorului economic/institutiei/localitatii pe baza unui grafic anual, trimestrial, lunar, zilnic; b) personalul din componenta preventiva a serviciilor publice, voluntare si private; c) sefii locurilor de munca respective, zilnic sau pe schimb, dupa caz.

(2) Controlul efectuat de structurile stabilite la alin (1) lit. a) se finalizeaza prin documente scrise, in care se consemneaza: a) constructiile si instalatiile care au fost cuprinse in control; b) constatarile rezultate din teren; c) propuneri de masuri si actiuni de inlaturare a deficientelor si de imbunatatire a activitatii.

(3) Trimestrial, structurile enumerate la alin. (1) lit. a) efectueaza un control de verificare privind respectarea obligatiilor contractuale din domeniul apararii impotriva incendiilor si a normelor specifice de aparare impotriva incendiilor la persoanele fizice/juridice care desfasoara activitati in perimetrul operatorului economic/institutiei/localitatii. (4) Constatarile, masurile si deciziile adoptate in urma controalelor se aduc la cunostinta, prin documente scrise, tuturor persoanelor implicate. Art. 150. - In baza concluziilor rezultate din controalele autoritatii de stat sau din controalele proprii, administratorul operatorului economic, conducatorul institutiei sau, dupa caz, primarul este obligat sa ia masuri imediate de remediere a tuturor neregulilor constatate in domeniul apararii impotriva incendiilor. Art. 151. - (1) Activitatea de aparare impotriva incendiilor desfasurata de operatorul economic, institutie sau organul administratiei publice centrale sau locale se analizeaza, conform legii, semestrial sau anual, precum si cu prilejul finalizarii controalelor si dupa producerea unor incendii. (2) Analiza prevazuta la alin. (1) se desfasoara pe baza de raport sau informare intocmit/intocmita de structura care are atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor. Art. 152. - (1) Raportul de analiza contine urmatoarele:

a) implementarea noilor prevederi legale; b) stadiul indeplinirii masurilor stabilite; c) deficientele care se manifesta in domeniul apararii impotriva incendiilor; d) concluzii din activitatea de instruire si pregatire a personalului; e) relatiile cu tertii privind apararea impotriva incendiilor; f) asigurarea dotarii, calitatea si functionarea mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor; g) eficienta activitatilor desfasurate de structurile cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor;

35

h) propuneri de masuri pentru imbunatatirea activitatii. (2) Aspectele discutate pe timpul analizei se consemneaza intr-un proces-verbal, iar deciziile care se iau se aproba printr-o hotarare care se aduce la cunostinta persoanelor interesate. Art. 153. - La analiza participa in mod obligatoriu, dupa caz, presedintele consiliului judetean, primarul, administratorul operatorului economic, conducatorul institutiei publice, precum si sefii structurilor cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor, sefii sectoarelor de activitate la care sunt facute mentiuni in raport si proprietarii constructiilor, in situatia utilizarii unei cladiri sau incinte de catre mai multi operatori economici. CAPITOLUL VIII Dispozitii finale Art. 154. - Prezentele norme generale se completeaza cu dispozitii generale pentru categorii de constructii si de activitati, emise de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si aprobate prin ordin al ministrului administratiei si internelor. Art. 155. - (1) Pe baza prezentelor norme generale, ministerele si celelalte organe ale administratiei publice centrale emit norme si reglementari tehnice de aparare impotriva incendiilor, specifice domeniilor de competenta ale acestora, iar organele administratiei publice locale instituie reguli si masuri specifice in domeniul apararii impotriva incendiilor, potrivit competentelor si obligatiilor legale. (2) Reglementarile prevazute la alin. (1) sunt obligatorii pentru domeniul de activitate specific, respectiv pentru unitatea administrativ-teritoriala. Art. 156. - Incalcarea dispozitiilor prezentelor norme generale atrage raspunderea disciplinara, contraventionala, materiala, civila sau penala, dupa caz. Art. 157 . - Anexele nr. 1-8 fac parte integranta din prezentele norme generale. ANEXA Nr. 1 la normele generale ORGANIZAREA APARARII IMPOTRIVA INCENDIILOR

36

Operatorul economic/institutia

ORGANIZAREA APARARII IMPOTRIVA INCENDIILOR Locul de munca .........................................

I. - Prevenirea incendiilor 1. Materiale combustibile si inflamabile (de exemplu, produse finite din lemn, lacuri, solventi etc.) 2. Surse de aprindere posibile (de natura electrica, termica, autoaprindere etc.) 3. Echipamente si mijloace de lucru (de exemplu, motoare electrice, instalatii de ventilatie, scule si dispozitive etc.) 4. Masuri generale (de exemplu, interzicerea focului deschis, interzicerea fumatului, colectarea deseurilor etc.) 5. Masuri specifice (de exemplu, asigurarea functionarii sistemului de mentinere constanta a temperaturii, de evacuare a gazelor, utilizarea doar a sculelor care nu produc scantei etc.) II. - Organizarea primei interventii de stingere a incendiilor 1. Mijloace de alarmare/alertare (telefon/numar serviciu profesionist pentru situatii de urgenta ........................ dispecerat/sef tura .................................. buton de alarmare amplasat la ................................... etc.) 2. Instalatii si dispozitive de limitare si stingere a incendiilor (de exemplu, sprinklere, usi rezistente la foc, trape) 3. Mijloace de protectie a salariatilor (de exemplu, aparate de respiratie) 4. Personalul care asigura prima interventie: - stingatoare ............................................................. - hidranti interiori ...................................................... - tablou electric ......................................................... - declansare/oprire instalatiile .......................................... 5. Personalul care asigura evacuarea persoanelor/bunurilor ...............................................................

Intocmit ..................................... (numele si prenumele) .....................................

Semnatura ANEXA Nr. 2 la normele generale PLANUL DE EVACUARE a persoanelor/bunurilor

37

PLANUL DE EVACUARE a persoanelor/bunurilor

1. Date de identificare: Denumirea operatorului economic/institutiei Sediul, numar de telefon, fax, e-mail Profilul de activitate 2. - Planul general al operatorului economic/instit utiei (la scara), pe care se marcheaza: Amplasarea cladirilor si a depozitelor in incinta, precizandu-se: - numarul de niveluri (subterane si supraterane); - numarul maxim de persoane care poate fi la un moment dat in cladire; - tipul de bunuri si cantitatea ce pot fi la un moment dat in cladire/depozit; - lista cu substante periculoase/caracteristici conform fisei de pericol pentru fiecare categorie de substanta Caile de acces, evacuare si de interventie din incinta si cele adiacente acesteia Locul/locurile de adunare a persoanelor in caz de incendiu Locul/locurile de evacuare a bunurilor in caz de incendiu 3. - Conceptia de organizare a evacuarii persoanelo r/bunurilor Mijloacele prin care se realizeaza anuntarea (alertarea) persoanelor ce raspund de executarea si dirijarea evacuarii in caz de incendiu Nominalizarea persoanelor care au atributii in ceea ce priveste evacuarea persoanelor/bunurilor pentru fiecare nivel in parte Nominalizarea persoanelor care se ocupa de intocmirea listelor celor prezenti la locul de adunare amenajat si marcat corespunzator Ordinea in care urmeaza sa se faca evacuarea persoanelor si a bunurilor, in functie de valoarea lor si de vulnerabilitate la incendiu In cazul substantelor periculoase se vor face precizari cu privire la masuri ce trebuie adoptate la evacuarea acestora 4. - Organizarea evacuarii persoanelor/bunurilor pe niveluri Se intocmeste, pentru fiecare nivel la care se afla persoane sau bunuri necesar a fi evacuate, schita nivelului, pe care se specifica numarul nivelului si numarul maxim al persoanelor ce pot fi la un moment dat pe nivel si se marcheaza prin simbolurile corespunzatoare caile de evacuare, incaperile/locurile in care se afla persoane/substante periculoase sau bunuri de evacuat Se nominalizeaza persoana/persoanele care are/au atributii pentru evacuarea persoanelor/bunurilor Se stabilesc traseele pe care se face evacuarea persoanelor, pe cat posibil, urmarindu-se ca evacuarea persoanelor sa se faca pe alte cai decat cele destinate evacuarii materialelor si astfel stabilite incat sa nu ingreuneze interventia pompierilor la stingere; Masurile de siguranta care trebuie luate la efectuarea evacuarii persoanelor si a materialelor care prezinta pericol deosebit (explozivi, recipiente pentru gaze sau lichide sub presiune) ori a materialelor cu deosebita valoare sau care se deterioreaza usor sub efectele temperaturii (aparate de precizie etc.); Numarul si locul in care se afla mijloacele de iluminat mobile, de transport, precum si alte materiale auxiliare necesare pentru efectuarea evacuarii. Instructiuni de urmat in caz de incendiu Locul/locurile de adunare a persoanelor de pe nivelul respectiv Locul/locurile de evacuare a bunurilor in caz de incendiu ANEXA Nr. 3 la normele generale PLANUL DE INTERVENT IE

38

PLANUL DE INTERVENTIE - structura-cadru –

1. Datele de identificare: - denumirea operatorului economic sau a institutiei; - adresa, numar de telefon, fax, e-mail; - profilul de activitate. 2. Planul general al unitatii (la scara), pe care s e marcheaza: - amplasarea cladirilor, instalatiilor tehnologice si a depozitelor in incinta; - caile de acces si de interventie din incinta si cele adiacente acesteia; - retelele si sursele proprii de alimentare cu apa; - rezervele de agenti de stingere si de mijloace de protectie a personalului de interventie; - - retelele si racordurile de alimentare cu energie electrica, agent termic, gaze si alte fluide combustibile; - retelele de canalizare; - vecinatatile. 3. Conceptia de organizare si de desfasurare a inte rventiei in caz de incendiu: - concluzii privind interventia, rezultate din scenariul de securitate la incendiu sau din evaluarea capacitatii de aparare impotriva incendiilor; - particularitati tactice de interventie pentru: ▪ evacuarea utilizatorilor (persoane si, dupa caz, animale sau bunuri), acordarea primului ajutor si protejarea bunurilor periclitate; ▪ localizarea si lichidarea incendiilor; ▪ protectia personalului de interventie; ▪ protectia vecinatatilor; ▪ inlaturarea efectelor negative majore produse de incendiu. 4. Forte de interventie in caz de incendiu: - serviciul privat pentru situatii de urgenta (dotare, incadrare); - servicii publice voluntare pentru situatii de urgenta cu care se coopereaza (categoria, localitatea, distanta, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare si alertare); - subunitatea de pompieri militari de raion (localitatea, distanta, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare si alertare); - alte forte cu care se coopereaza si modul de anuntare (de exemplu, ambulanta); 5. Surse de alimentare cu apa in caz de incendiu, e xterioare unitatii: - retele de alimentare cu apa: ▪ debite; ▪ presiuni; ▪ amplasarea hidrantilor exteriori si stabilirea distantelor fata de incinta unitatii; - alte surse artificiale sau naturale de apa: ▪ felul si capacitatea acestora; ▪ platforme (puncte) de alimentare si distantele fata de unitate. 6. Planul fiecarei constructii, instalatii tehnolog ice sau platforme de depozitare (la scara), pe care se marcheaza ori se inscriu date privind: - destinatia spatiilor (incaperilor); - suprafata construita si aria desfasurata; - regimul de inaltime (numarul de niveluri); - numarul de persoane care utilizeaza constructia, pe niveluri si pe total; - caile interioare de acces, evacuare si de interventie; - natura materialelor si a elementelor de constructii; - nivelurile criteriilor de performanta privind securitatea la incendiu asigurate; - instalatiile utilitare aferente; - instalatiile, sistemele, dispozitivele si aparatele de prevenire si stingere a incendiilor cu care este echipata; - dispozitivul de interventie in caz de incendiu. NOTA: In cazul operatorilor economici si al institutiilor avand numai constructii, instalatii tehnologice sau platforme de depozitare cu risc mic de incendiu si care nu se incadreaza in categoriile de cladiri inalte si foarte inalte, fara sali aglomerate ori cu aglomerari de persoane si fara depozite de mari valori, nu este obligatorie intocmirea planurilor detaliate prevazute la pct. 6 din structura-cadru. In aceste situatii, in conturul constructiilor, instalatiilor tehnologice si al platformelor de depozitare, marcate in planul general al incintei unitatii (pct. 2) ori intr-un tabel separat, se inscriu suplimentar: destinatia, suprafata, numarul de niveluri, rezistenta la foc si, dupa caz, categoriile pericolului de incendiu. Un exemplar al planului de interventie avizat se pune la dispozitie inspectoratului pentru situatii de urgenta judetean/al municipiului Bucuresti pentru efectuarea recunoasterilor si a studiilor tactice si pentru punerea acestora in aplicare cu prilejul exercitiilor, aplicatiilor tactice de interventie, precum si in situatiile de urgenta. ANEXA Nr. 4 la normele generale PERMIS DE LUCRU CU FOC

39

Unitatea emitenta

PERMIS DE LUCRU CU FOC Nr. ................din ..................

Se elibereaza prezentul permis de lucru cu foc doamnei/domnului ..........................................., ajutat de doamna/ domnul ........................................, care urmeaza sa execute ......................................., folosind ....................................... la (in) ........................................................ . Lucrarile incep la data de .................................... ora ........, si se incheie la data de .................. ora ........ . Premergator, pe timpul si la terminarea lucrarilor cu foc se vor lua urmatoarele masuri: 1. Indepartarea sau protejarea materialelor combustibile din zona de executare a lucrarilor si din apropierea acesteia, pe o raza de ....... metri, astfel: ____________________________________________________ ________________________________ 2. Golirea, izolarea, spalarea, aerisirea conductelor, utilajelor sau instalatiilor, prin: _________________ _____________________ ________________________ ___________________ __ 3. Ventilarea spatiilor in care se executa lucrarile se realizeaza astfel: _________________ _____________________ ____________________ _________________ ________ 4. Verificarea zonei de lucru si a vecinatatilor acesteia, inlaturarea surselor de aprindere si a conditiilor care favorizeaza producerea incendiilor si a exploziilor, protejarea antifoc a materialelor din zona. _________________ _____________ ___________________ _____________________ _____________ 5. Inceperea lucrarilor cu foc s-a facut in baza buletinului de analiza nr. ................ din .........................., eliberat de ........................................................ (acolo unde este cazul) 6. Respectarea normelor de aparare impotriva incendiilor, specifice tehnologiei de lucru: ________________ ___________________ ______________________ ________________ ___________ 7. In zona de lucru se asigura urmatoarele mijloace de stingere a incendiilor: _______________________ _________________ _______________________ ______________________ 8. Lucrarile cu foc deschis nu se executa daca sunt conditii de vant 9. Pe timpul lucrarilor se asigura supravegherea acestora de catre doamna/domnul ........................................ 10. Seful serviciului public voluntar/privat pentru situatii de urgenta este anuntat despre inceperea, intreruperea si incheierea lucrarii. 11. Controlul masurilor de aparare impotriva incendiilor se asigura de catre doamna/domnul ............................. 12. Supravegherea lucrarilor cu foc se asigura de catre doamna/domnul ....................................................... 13. Incendiul sau orice alt eveniment se anunta la ........................................, prin ........................... 14. Alte masuri specifice de aparare impotriva incendiului 15. Personalul de executie, control si supraveghere a fost instruit asupra masurilor de aparare impotriva incendiului. Responsabili Numele si prenumele Semnatura Emitentul Numele si prenumele Semnatura Seful sectorului in care se executa lucrarile

Numele si prenumele Semnatura

Executantii lucrarilor cu foc Numele si prenumele Semnatura Serviciul public voluntar/privat pentru situatii de urgenta

Numele si prenumele Semnatura

ANEXA Nr. 5 la normele generale MIJLOACE TEHNICE d e aparare impotriva incendiilor

40

MIJLOACE TEHNICE de aparare impotriva incendiilor

- Categorii principale - 1. Pentru echiparea constructiilor, a instalatii lor tehnologice si a platformelor amenajate: a) instalatii de protectie impotriva incendiilor; b) stingatoare si alte aparate de stins incendii; c) utilaje, unelte si alte mijloace de interventie. 2. Pentru dotarea serviciilor profesioniste/volu ntare/private pentru situatii de urgenta: a) autospeciale pentru stingerea incendiilor; b) autospeciale auxiliare de interventie; c) nave pentru stingerea incendiilor; d) trenuri pentru stingerea incendiilor; e) aeronave de interventie la incendii; f) motopompe si alte utilaje; g) ambulante si autosanitare. 3. Pentru intreruperea procesului de ardere a ma terialelor si substantelor combustibile sau pentru protectia celor din apropierea focarului: a) produse de stingere; b) agenti neutralizatori, speciali. 4. Pentru protectia personalului de interventie: a) echipament de protectie la temperatura, socuri mecanice si la umiditate; b) mijloace de protectie a cailor respiratorii; c) accesorii de siguranta; d) accesorii de protectie la electrocutare; e) mijloace de iluminat; f) aparatura de comunicatii; g) echipament, aparatura, vaccinuri si instrumentar de protectie speciala impotriva efectelor agentilor chimici, radioactivi sau biologici; h) aparatura de detectare a concentratiilor explozive sau a prezentei unor substante nocive. ANEXA Nr. 6 la normele generale NUMAR ORIENTATIV d e stingatoare portative pentru unele categorii de c onstructii

41

NUMAR ORIENTATIV de stingatoare portative pentru unele categorii de constructii

Categorii de constructii Numar minim de

stingatoare Suprafata

desfasurata in mp

1. Cladiri administrative: - sedii ale administratiei publice centrale si locale; - sedii de fundatii, organizatii neguvernamentale, asociatii, agentii si altele asemenea; - sedii de birouri.

1 buc. 300 mp

2. Cladiri comerciale: - comert alimentar si nealimentar; - magazine generale; - alimentatie publica (restaurante, braserii si altele asemenea); - spatii si incaperi destinate serviciilor.

1 buc. 200 mp

3. Cladiri de locuit (cu caracter de recomandare): - blocuri; - locuinte unifamiliale.

1 buc. Nivel apartament

4. Cladiri civile cu functiuni mixte (comert, birouri, reuniuni) 1 buc. 300 mp 5. Alte amenajari: - circuri mobile; - scene si tribune amenajate provizoriu in aer liber (pentru spectacole, mitinguri, competitii sportive etc.); - studiouri de radio, televiziune, indeosebi cu public.

1 buc. 150 mp

NOTA: Tipul si numarul de stingatoare se stabilesc de proiectant si, pentru constructiile existente, prin scenariile de incendiu sau de persoana cu atributii specifice, in functie de nivelul de risc de incendiu, tipul si cantitatea de material sau substanta combustibila/volumul de lichid combustibil din spatiul ce trebuie protejat. ___________ *) Performanta de stingere echivalenta cu focarele 21 A si 113 B, conform standardului european de referinta. ANEXA Nr. 7 la normele generale REGISTRU DE CONTROL pentru instalatiile de detectare, semnalizare, al armare,

42

alertare, limitare si stingere a incendiilor

REGISTRU DE CONTROL pentru instalatiile de detectare, semnalizare, alarmare, alertare,

limitare si stingere a incendiilor Nr. Crt. (fisa) ................................... Denumirea instalatiei ........................... Producator / importator / furnizor ................... Caracteristici principale (loc amplasare, zone protejate, componente etc.) ..................... Certificat CE/Certificat de conformitate al produsului/Agrement ................. Documentatie tehnica aferenta certificatului ........................ Persoana fizica/juridica ce a executat proiectarea ...

Certificat atestare .............. Persoana fizica/juridica ce a executat montarea ...

Certificat atestare .............. Persoana fizica/juridica ce executa verificarea, intretinerea, repararea .........

Certificat atestare ......... Contract nr. ..................

Contract nr. .................. Perioada contractului ........

Solicitare service deranjamente .......... Telefon, e-mail, fax .............. Personal responsabil Data

Date evenimente :

Nr. Crt. Data Locul Evenimentul Cauza Actiune corectiva

Numele in clar si semnatura

NOTA: 1. In registrul de control pentru instalatiile d e detectare, semnalizare, alertare, alarmare, limit are si stingere a incendiilor se consemneaza toate datele relevante privind: a) executarea controalelor starii de functionare, a operatiunilor de verificare, intretinere si reparatii; b) executarea de modificari; c) actionarile in situatii de incendiu; d) evenimente produse: alarme de incendiu, alarme false de incendiu, defecte, intreruperi, declansari intempestive, teste, dezactivari temporare - cu mentionarea cauzelor care le-au determinat si a actiunilor corective efectuate. 2. Datele consemnate trebuie sa indice clar si p recis data (anul, luna, ziua, ora, dupa caz, minute le si secundele) si locul de producere a evenimentului. 3. Toate evenimentele trebuie inregistrate cores punzator. 4. Registrul se completeaza pentru fiecare insta latie din dotare. 5. Se numeste un responsabil pentru completarea registrului; numele responsabilului este trecut in registru. 6. Se noteaza componentele inlocuite si cauzele inlocuirii. ANEXA Nr. 8 la normele generale EVIDENTA exercitiil or de interventie efectuate

EVIDENTA exercitiilor de interventie efectuate la ......................

Nr. Crt. Data si ora

executarii exercitiului

Tipul exercitiului

Locul / sectorul de activitate

Cine a organizat exercitiul (numele si prenumele)

Semnatura si functia

Observatii

43

TEMA 3

Dispozitie generala privind reducerea riscurilor de incendiu generate de încarcari electrostatice - D.G.P.S.I.-004

1. CAPITOLUL I DispoziŃii generale Art. 1. - (1) DispoziŃiile generale privind reducerea riscurilor de incendiu generate de încărcări electrostatice - D.G.P.S.I.-004 stabilesc măsurile tehnico-organizatorice, principiile, cerinŃele şi condiŃiile tehnice necesare în vederea prevenirii formării scânteilor produse de descărcarea sarcinilor electrostatice, care în anumite împrejurări pot iniŃia incendii sau explozii. (2) Prevederile prezentelor dispoziŃii se aplică şi sunt obligatorii indiferent de titularul dreptului de proprietate. Art. 2. - Măsurile tehnico-organizatorice se stabilesc, se realizează şi se menŃin în exploatare de către proiectanŃii, executanŃii sau proprietarii (utilizatorii) construcŃiilor şi amenajărilor, echipamentelor, utilajelor şi instalaŃiilor tehnologice, potrivit obligaŃiilor legale ce le revin, pe timpul desfăşurării proceselor tehnologice, precum şi al manipulării, transportului şi al depozitării materialelor. Art. 3. - În sensul prezentelor dispoziŃii, termenii şi expresiile utilizate au următoarele semnificaŃii:

a) aditiv antistatic - substanŃă solidă (praf, pulbere) sau lichidă care, introdusă într-un volum de lichid combustibil, are rolul de a reduce efectul difuziei turbulente datorat pulsaŃiilor de viteză, în cazul transvazării, transportului etc. lichidelor prin conducte cilindrice şi de a limita astfel riscul datorat încărcărilor electrostatice; b) antistatic - caracteristică intrinsecă a materialului de a nu se încărca cu electricitate statică; în mod obişnuit această caracteristică este avută în vedere la materialele care se utilizează în medii cu risc de incendiu sau explozie; c) corp electrostatic la pământ - substanŃă, material, circuit, aparat, maşină, recipient sau instalaŃie a cărei rezistenŃă de scurgere a sarcinilor electrostatice nu depăşeşte 10 6 ohmi, rezistenŃa fiind măsurată între pământ şi un punct oarecare al elementului considerat; d) descărcare corona - descărcare electrică incompletă (nu se dezvoltă pe toată distanŃa dintre electrozii configuraŃiei) care apare în zone ale conductoarelor cu rază de curbură mică; descărcarea corona se dezvoltă numai dacă intensitatea câmpului electric în zonă depăşeşte o valoare determinată; e) descărcare electrostatică - proces de realizare a unui canal conductor între două corpuri aflate la potenŃiale diferite faŃă de pământ; în funcŃie de valoarea medie a câmpului electric între cele două corpuri, descărcarea poate fi incompletă (corona) sau completă (străpungere); f) dispersie - fenomen de împrăştiere, răspândire, risipire; în sensul prezentelor dispoziŃii, definiŃia se referă la pulberi, prafuri, gaze, ceŃuri, care se pot aprinde; de exemplu, praful este o formă dispersă a substanŃelor solide, iar ceaŃa este o formă dispersă a lichidelor combustibile; g) electricitate statică - energie de natură electrică ce apare datorită unor fenomene electrochimice, frecări, încălziri şi de deformare a corpurilor, plasării acestora într-un câmp electric, precum şi ca urmare a altor acŃiuni fizice care presupun schimbarea relativă a suprafeŃelor de contact; energia acumulată rămâne practic constantă sau prezintă variaŃii foarte lente; energia acumulată, dacă se disipează într-o descărcare electrică, poate iniŃia explozia unor amestecuri inflamabile, dacă este mai mare decât energia minimă de aprindere a acestora; h) influenŃă electrostatică - fenomen de separare a sarcinilor electrice pe un conductor neutru izolat sau modificarea repartiŃiei sarcinilor electrice pe un conductor încărcat şi izolat, sub acŃiunea unui câmp electric exterior; i) încălŃăminte antistatică - încălŃăminte încercată în conformitate cu metoda 5.7 din SR EN 344; rezistenŃa electrică trebuie să fie cuprinsă între 100 kohm şi 1.000 Mohm; j) încărcare electrostatică - proces fizic prin care, pe corpuri solide, lichide sau vapori, apar sarcini electrice datorită unor acŃiuni mecanice (frecare, ciocnire, vibraŃii), termice, chimice etc; k) legare la pământ - legătură electrică a unui corp conductor la priza de pământ, pentru a asigura acestuia, în mod permanent, potenŃialul pământului (considerat nul); l) legătură de echipotenŃializare - legătură electrică realizată între diferite puncte pentru a asigura acestora acelaşi potenŃial faŃă de pământ; m) pardoseală izolantă electric (electroizolantă) - pardoseală realizată din materiale izolante electric (lemn, cauciuc, bachelită etc.), care acoperă întreaga suprafaŃă a pardoselii, sunt lipite pe suport, nu prezintă crăpături, iar rosturile nu depăşesc 3 mm; n) priză de pământ - instalaŃie care asigură o legătură electrică directă cu pământul a unei instalaŃii electrice sau a unor echipamente electrice; o) rezistenŃa electrică de dispersie a unei prize de pământ - rezistenŃa electrică echivalentă a prizei de pământ; p) scânteie electrostatică - descărcare bruscă de electricitate, printr-un interval, între două corpuri; r) transvazare - operaŃiune de trecere a unui fluid (lichid, gaz etc.) sau a unui material pulverulent dintr-un vas în altul prin curgere gravitaŃională, pompare etc.; s) zonă cu pericol de explozie - spaŃiul în care, în condiŃii normale de funcŃionare, se pot acumula, accidental sau permanent, gaze, vapori sau praf în cantităŃi suficiente pentru a da naştere unei atmosfere explozive în amestec cu aerul sau cu oxigenul.

2. CAPITOLUL II - Formarea şi acumularea încărcărilor electrostatice Art. 4. - Formarea şi acumularea încărcărilor electrostatice reprezintă fenomene de sistem sau de asociaŃie cu apariŃia unei sarcini

44

electrice pe suprafaŃa unui corp izolant sau izolat din punct de vedere al conductibilităŃii electrice. Art. 5. - Cele mai frecvente moduri de electrizare a corpurilor sunt: frecarea, contactul direct, influenŃa, acŃiunea electrochimică şi acŃiunea fotoelectrică. Art. 6. - (1) Principalele materiale şi substanŃe utilizate frecvent şi pe scară largă, susceptibile să formeze şi să acumuleze sarcini electrostatice, sunt:

a) solide: cauciucul natural şi sintetic, masele plastice, fibrele artificiale, textilele pe bază de lână, fibrele artificiale, hârtia, sticla, sulful, răşinile sintetice, unele răşini naturale (chihlimbarul); b) lichide: sulfura de carbon, eterul, benzina, hidrocarburile, esterii, hidrocarburile clorurate, cetonele inferioare şi alcoolii; c) gaze (vapori): dioxidul de carbon, metanul, propanul, etanul, butanul, acetilena şi hidrogenul.

(2) Principalele operaŃiuni cinetice în care sunt prezente materiale şi substanŃe menŃionate la alin. (1), pe timpul cărora pot să apară încărcări electrostatice, sunt:

a) încărcare, descărcare, umplere, golire, transvazare, alimentare; b) amestecare, malaxare, agitare, barbotare, omogenizare; c) filtrare, separare, sortare, cernere, centrifugare; d) ventilare, exhaustare, desprăfuire, aerisire, vacuumare; e) pulverizare, injectare, dispersare, stropire, purjare, refulare; f) frecare, angrenare, transmisie; g) spălare, curăŃare, purificare, ambalare; h) transport, vehiculare, manipulare; i) polizare, şlefuire, sablare; j) rulare, derulare, lipire, dezlipire; k) măcinare, concasare, sfărâmare.

(3) Principalele procese tehnologice în care sunt prezente materialele şi substanŃele prevăzute la alin. (1), cu capacitate ridicată de încărcare electrostatică, sunt:

a) fabricarea fibrelor şi firelor textile; b) fabricarea foliilor de polietilenă sau de policlorură de vinil; c) fabricarea pulberilor pentru explozivi; d) egrenarea bumbacului; e) fabricarea hârtiei şi imprimarea acesteia; f) fabricarea cauciucului şi produselor de cauciuc.

(4) Exemplele de operaŃiuni şi procese pe parcursul cărora pot să apară încărcări electrostatice sunt prezentate în anexa nr. 1 iar aspectele referitoare la pericolul de explozie şi/sau incendiu, în cazul unor operaŃiuni şi procese tehnologice care generează electricitate statică, sunt prezentate în anexa nr. 2. Art. 7. - Electricitatea statică poate provoca incendiu sau explozie urmată sau nu de incendiu, în cazul îndeplinirii simultane a următoarelor condiŃii:

a) existenŃa materialului combustibil sau a atmosferei explozive; b) deplasarea sarcinilor cu apariŃia descărcărilor disruptive; c) energia eliberată prin descărcare să fie mai mare decât energia minimă pentru aprinderea materialului combustibil sau a atmosferei explozive.

Art. 8. - În cazul în care atmosfera din spaŃiile închise este uscată artificial, prin sisteme de încălzire sau ventilare cu aer uscat, apar condiŃii favorizante astfel încât încărcările electrostatice pot provoca incendiu sau explozie. 3. CAPITOLUL III – Riscuri sau pericole de explozie şi/sau de incendiu determinate de electricitatea statică Art. 9. - Pericolul de explozie poate să apară la manipularea substanŃelor combustibile sau oxidabile, dacă acestea se prezintă sub formă de dispersie fină de gaze, vapori, ceaŃă (particule fine de lichid, aerosoli) sau prafuri (particule fine de solid, respectiv aerosoli), atunci când concentraŃia acestora în amestec cu aerul se află între limitele de explozie şi când există un potenŃial electrostatic egal sau mai mare decât energia minimă de aprindere a unor substanŃe combustibile din mediul respectiv. Art. 10. - Scânteile electrice care provin din diferenŃe de potenŃial inferioare nivelului de 350 volŃi sunt considerate nepericuloase datorită insuficienŃei căldurii la vârfurile scânteilor. Art. 11. - Nivelul riscului generat de încărcările electrostatice într-o zonă de lucru se apreciază în funcŃie de energia minimă de aprindere, astfel:

a) foarte redus >= 100 mJ b) redus 50-100 mJ c) mediu 10-50 mJ d) mare 0,1-10 mJ e) foarte mare <= 0,1 mJ.

Art. 12. - Pericolul de explozie şi/sau incendiu depinde de viteza şi de modul de manipulare a lichidelor prin conducte sau instalaŃii pe timpul desfăşurării operaŃiunilor de alimentare, golire, transport şi distribuŃie.

45

Art. 13. - Stratul de praf combustibil se comportă diferit la descărcările electrostatice, în funcŃie de natura produsului de aprindere. 4. CAPITOLUL IV - Măsuri generale de prevenire a incendiilor determinat e de electricitatea static ă SECłIUNEA 1 Solu Ńii pentru dispersia electricit ăŃii statice Art. 14. - În funcŃie de caracteristicile proceselor tehnologice şi de capacitatea de reacŃie a operatorilor se pot adopta soluŃii care să conducă la dispersia electricităŃii statice. SoluŃiile cele mai eficiente sunt:

a) legarea la pământ (sisteme echipotenŃiale); b) neutralizarea sarcinilor; c) reducerea frecărilor; d) umidificarea atmosferei; e) mărirea conductivităŃii corpurilor izolante.

Art. 15. - (1) La o valoare a rezistenŃei de scurgere a sarcinilor electrice mai mică de 106 ohmi, pentru majoritatea substanŃelor inflamabile se elimină posibilitatea formării sarcinilor electrostatice mari şi se consideră realizată legarea la pământ. (2) În locurile în care se manipulează substanŃe explozive valorile limită care se aleg sunt de ordinul 104-105 ohmi pentru rezistenŃa de curgere a sarcinilor electrice. Art. 16. - Legarea la pământ a obiectelor metalice asigură reducerea diferenŃei de potenŃial dintre obiecte şi pământ, până la limite nepericuloase, iar conductibilitatea materialelor utilizate trebuie să fie suficient de mare, astfel încât să permită scurgerea fără descărcare disruptivă a încărcărilor electrostatice. Art. 17. - (1) Este obligatoriu să fie legate la pământ:

a) construcŃiile metalice, echipamentele, rezervoarele, conductele, utilajele şi instalaŃiile (pentru amestec, valŃurile, calandrele, maşinile de extrudare sau injecŃie etc.) care vehiculează materiale şi substanŃe care produc electricitate statică; b) elementele bune conducătoare de electricitate care nu participă direct la procesul tehnologic; c) părŃile metalice ale echipamentelor electrice (carcase, motoare, aparataj, tablouri etc.), ale instalaŃiilor, utilajelor, încărcătoarelor şi cisternelor, inclusiv ale şinelor de cale ferată de la rampele de încărcare-descărcare.

(2) Conductibilitatea electrică a legăturilor se asigură prin: a) fixarea demontabilă (strângere); b) fixarea nedemontabilă (sudare, lipire etc.).

Art. 18. - (1) Atunci când continuitatea tubulaturii metalice este întreruptă prin burdufuri din materiale textile sau plastice, se prevăd sisteme de echipotenŃializare între tronsoanele bune conducătoare de electricitate. (2) Legături echipotenŃiale se prevăd la racordurile şi flanşele cu garnituri izolatoare de pe traseele de conducte, tuburi şi furtunuri pentru vehicularea fluidelor generatoare de electricitate statică şi, după caz, la dispozitivele (capetele) de pulverizare, refulare sau debitare a acestora. Art. 19. - Conductele şi recipientele racordate la gurile de aspiraŃie, fixe sau mobile, precum şi filtrele sau ciururile care intră în contact cu o substanŃă capabilă să acumuleze sarcini electrostatice în timpul unui proces de fabricaŃie, stocare sau al operaŃiunii de transvazare trebuie să fie legate între ele (pentru a se asigura echipotenŃialitatea), precum şi la pământ. Art. 20. - Legăturile la pământ trebuie verificate astfel:

a) zilnic, vizual; b) periodic, prin personal specializat se măsoară valoarea rezistenŃei de dispersie a prizei de pământ, precum şi asigurarea continuităŃii la instalaŃiile electrice.

Art. 21. - Legarea la pământ a bobinelor, cilindrilor şi a tamburelor metalice ale căror extremităŃi se rotesc în lagăre prevăzute cu ungere se asigură prin sisteme speciale cu perii alunecătoare pe arbore, tangenŃiale şi de capăt. Art. 22. - Reducerea frecărilor între corpurile (suprafeŃele) aflate în contact se poate realiza prin diminuarea presiunii exercitate pe corpuri. Art. 23. - Neutralizarea sarcinilor electrostatice înmagazinate pe corpurile neconducătoare se realizează prin:

a) ionizarea permanentă a atmosferei; b) inducŃie electrostatică; c) umidificarea atmosferei.

Art. 24. - (1) Ionizarea atmosferei se realizează cu:

a) generatori de câmpuri electrostatice foarte intense, create în apropierea mediului încărcat electrostatic; b) neutralizatori radioactivi cu radiaŃii tip alfa sau beta.

(2) Neutralizatoarele radioactive se recomandă pentru procesele tehnologice de fabricare a foliilor de plastic, de cauciuc sau a hârtiei, precum şi la prelucrarea firelor şi fibrelor sintetice, ionizarea aerului realizându-se de-a lungul materialului. Art. 25. - InducŃia electrostatică se realizează cu dispozitive care formează un câmp electrostatic autoindus, ele constând dintr-un

46

fir metalic fix legat de o bară prevăzută cu un capăt mişcător sau o tijă terminată prin vârfuri. Legată la pământ, bara trebuie să fie aşezată foarte aproape de suprafaŃa materialului (obiectului) încărcat cu sarcini electrostatice, fără să o atingă însă, fapt pentru care nu este recomandată utilizarea dispozitivelor în atmosfere inflamabile sau explozive. Art. 26. - (1) Umidificarea atmosferei se recomandă să fie utilizată în cazul operaŃiunilor de fabricaŃie sau de manipulare care permit acest procedeu. (2) Pentru împiedicarea formării sarcinilor electrostatice se recomandă umidităŃi relative ale aerului peste 70%. (3) Măsura devine sigură atunci când este combinată cu utilizarea eliminatorilor inductivi sau radioactivi. Art. 27. - Mărirea conductivităŃii corpurilor izolante (textile, cauciuc, materiale plastice, hârtie, lichide pure etc.) poate fi făcută, în masa lor sau superficial, prin adaosul sau aplicarea pe suprafaŃa acestora a unor produse antistatice cum sunt compoziŃiile organice azotate (aminele, sărurile de amoniu cuaternare, amidele etc.), derivaŃii acidului fosforic sau fosforos. SECłIUNEA a 2-a Măsuri tehnico-organizatorice Art. 28. - Stabilirea măsurilor tehnico-organizatorice de prevenire a producerii scânteilor electrostatice trebuie să se bazeze pe o analiză detaliată care vizează:

a) identificarea operaŃiunilor şi instalaŃiilor care conduc la formarea şi acumularea sarcinilor electrostatice; b) cunoaşterea proprietăŃilor fizico-chimice ale materiilor prime şi materialelor folosite; c) evaluarea valorilor tensiunilor de încărcare; d) evaluarea mediului în care se lucrează; e) modul de manipulare a materialelor; f) controlul eficacităŃii acestor măsuri.

Art. 29. - Măsurile tehnico-organizatorice rezultate în urma analizei, conform art. 28 trebuie să îndeplinească următoarele condiŃii:

a) să fie în concordanŃă cu caracteristicile specifice ale construcŃiilor, instalaŃiilor tehnologice, utilajelor pentru care sunt adoptate; b) să aibă la bază calcule, determinări, metode şi experimentări ştiinŃifice; c) să aibă cea mai mare eficienŃă pentru limitarea acumulării sarcinilor electrostatice; d) să fie în concordanŃă cu noutăŃile în domeniu.

Art. 30. - Reducerea riscurilor determinate de electricitatea statică se realizează prin acŃiuni de prevenire care vizează:

a) locul de muncă; b) legăturile la pământ; c) îmbrăcămintea sau echipamentul de protecŃie a personalului; d) operaŃiunile şi procesele de fabricaŃie; e) conductorii electrici; f) izolanŃii.

Art. 31. - AcŃiunea asupra locului de muncă are în vedere, în primul rând, controlul amestecurilor, respectiv crearea unei atmosfere care să fie în afara intervalului cuprins între limitele inferioare şi superioare de explozie ale amestecului. Principalele metode utilizate sunt:

a) inertizarea incintelor închise (rezervoare, reactoare etc.) pentru produsele cu niveluri de risc mare şi foarte mare; b) ventilarea mecanică forŃată a spaŃiilor sau a incintelor de lucru.

Art. 32. - ProtecŃia împotriva electricităŃii statice se realizează prin conectarea la priza de pământ, care în mod uzual poate avea şi alte funcŃionalităŃi cum ar fi, legarea la pământ a instalaŃiilor şi utilajelor din motive de securitate a muncii sau legarea la pământ a instalaŃiilor de protecŃie împotriva trăsnetului. Art. 33. - Legarea la pământ trebuie realizată cu ajutorul unor conductoare din oŃel zincat, cu aria secŃiunii transversale de minimum 10 mm2. Art. 34. - Elementele de contact cu solul şi circuitul de legare la pământ trebuie să fie protejate împotriva deteriorărilor mecanice, termice, chimice etc. Art. 35. - RezistenŃa între obiectul legat la pământ şi sol se compune din rezistenŃa conductorului de legătură şi a electrodului din sol. Art. 36. - Elementele conducătoare ale unui obiect, aparat, utilaj sau ale unei instalaŃii susceptibile să acumuleze sarcini electrostatice ca urmare a procesului de fabricaŃie sau a procedeului de manipulare trebuie să fie legate la pământ. Art. 37. - Se interzice folosirea îmbrăcămintei şi încălŃămintei confecŃionate din materiale care se încarcă electrostatic. Art. 38. - În zonele în care există pericolul formării atmosferei explozive personalul trebuie să utilizeze echipament special de protecŃie. Art. 39. - În procesele de producŃie în care se produce electricitate statică trebuie să se aibă în vedere:

a) înlocuirea, pe cât posibil, a elementelor izolante cu elemente conducătoare de electricitate;

47

b) mărirea conductibilităŃii electrice a benzilor transportoare, curelelor de transmisie şi a tubulaturilor prin realizarea punŃilor echipotenŃiale sau tratarea acestora cu adezivi buni conducători de electricitate; c) efectuarea proceselor de fabricaŃie în încăperi cu atmosferă controlată şi inertizată; d) limitarea vitezelor de curgere a lichidelor şi a materialelor pulverulente; e) legarea la pământ pe toată durata desfăşurării operaŃiunilor generatoare de sarcini electrostatice, inclusiv a celor care se desfăşoară ocazional sau pentru a căror efectuare se folosesc sisteme demontabile; f) evitarea mişcărilor suplimentare ale persoanelor care execută ori supraveghează activităŃile prevăzute la art. 6 alin. (2).

Art. 40. - AcŃiunea asupra conductorilor vizează:

a) asigurarea echipotenŃialităŃii între materialele şi obiectele legate la pământ; b) realizarea unor contacte sigure, de bună calitate.

Art. 41. - AcŃiunea asupra izolanŃilor se referă la utilizarea selectivă, în funcŃie de procesele tehnologice, a limitatorilor de sarcini electrostatice prin ionizări inductive, electrice sau radioactive, precum şi a substanŃelor antistatice. Art. 42. - Descărcarea electricităŃii statice din baloturile de textile, materiale sintetice, hârtie etc. se realizează eficient prin ionizare, cu vârfuri, ace metalice, perii de descărcare, benzi metalice sau prin umezirea locală a aerului. Art. 43. - Pentru îmbunătăŃirea conductibilităŃii părŃilor în mişcare, în cazul lagărelor care folosesc lubrifianŃi, se utilizează adaosuri de grafit sau sulfat de molibden. Art. 44. - În procesele de uscare, prin pulverizare sau în strat fluidizat a substanŃelor pulverulente, pentru limitarea acumulărilor de sarcini electrostatice atât în uscătorul propriu-zis, cât şi în separatorul de praf, pe lângă legarea la pământ trebuie asigurată inertizarea uscătoarelor pe toată durata desfăşurării operaŃiunilor de uscare. Art. 45. - La spălarea recipientelor de produse petroliere, viteza apei nu trebuie să depăşească 1 m/s, iar presiunea aburului 3 atm. Art. 46. - La descărcarea din cisterne a gazelor petroliere lichefiate (GPL) se limitează viteza acestora la 1 m/s. Art. 47. - Sunt interzise:

a) pomparea unor produse grele (petrol, motorină, ulei, păcură etc.) într-un rezervor care a conŃinut anterior benzină sau alte produse inflamabile, înainte de golirea completă a conductei de încărcare şi a rezervorului de produsele anterioare sau înainte de evacuarea din rezervoare a gazelor rezultate; b) desfundarea cu apă a robinetelor prin care s-au vehiculat lichide combustibile; c) spălarea cu apă a conductelor aferente rezervoarelor, înainte de asigurarea unui strat de apă, care să depăşească cu minimum 3 cm cota racordului conductei; d) vopsirea prin stropire sau pulverizare cu aer sau alte gaze a recipientelor deschise care conŃin produse volatile şi care pot genera gaze inflamabile; e) încărcarea recipientelor cum ar fi: rezervoare, vagoane, autocisterne etc., cu produse combustibile lichide prin curgere gravitaŃională sau fără utilizarea pentru încărcare a pâlniilor sau prelungitoarelor, care trebuie să ajungă la cel mult 30 cm deasupra părŃii inferioare a recipientului; f) accesul personalului pe rezervoare pe durata unor operaŃiuni cum ar fi, pompare, amestec etc.; în cazul în care necesităŃile tehnologice impun totuşi executarea unor măsurători sau luarea probelor în timpul operaŃiunilor de pompare sau amestecare se vor lua măsuri corespunzătoare pentru asigurarea legării la pământ a utilajelor sau dispozitivelor utilizate; g) executarea de reparaŃii în timpul funcŃionării instalaŃiilor tehnologice; h) utilizarea transmisiilor cu curele în medii unde apar frecvent amestecuri explozive; i) utilizarea încărcătoarelor cu găuri sau neetanşeităŃi, prin care produsul inflamabil pompat se poate răspândi sub formă de stropi, generând suplimentar sarcini electrostatice; j) scurgerea bruscă, sub formă de jet, a produselor inflamabile şi volatile, prin legăturile de luat probe, pe la sticlele de nivel etc.; k) desfundarea robinetelor de scurgere aferente aparatelor sau vaselor sub presiune prin lovire sau prin alte operaŃiuni mecanice; l) transportul şi manipularea produselor petroliere în ambalaje din material plastic, cu excepŃia celor antistatizate şi special destinate în acest scop; m) folosirea indicatoarelor de nivel cu plutitor în rezervoare de produse inflamabile, dacă nu sunt luate măsuri de punere la pământ a plutitorului; n) agitarea sau omogenizarea în rezervoare, vase etc. a lichidelor uşor inflamabile; omogenizarea poate fi făcută numai prin recirculare sau cu amestecătoare mecanice având palete situate sub nivelul lichidului; o) utilizarea unor instalaŃii pentru exhaustarea prafului de materiale combustibile sau a vaporilor inflamabili, comune cu cele pentru evacuarea materialelor pulverulente provenite de la utilajele de şlefuit, polizat, strunjit etc.; p) folosirea aerului comprimat pentru alimentarea reactoarelor; aceasta se face în circuit etanş, mecanizat (automatizat) atât pentru încărcarea, cât şi pentru descărcarea reactoarelor; r) deschiderea capacului reactorului în timpul procesului tehnologic fără asigurarea în prealabil a pernei de gaz inert şi punerea în funcŃiune a sistemului de ventilare; s) luarea probelor în timpul proceselor de cristalizare din reactor; t) deschiderea capacului reactorului în care au fost efectuate diferite operaŃiuni, fără programarea prealabilă a unei faze de liniştire cu durata cel puŃin egală cu timpul de relaxare pentru substanŃele din reactor.

48

Art. 48. - Vasele metalice portabile, butoaiele, canistrele metalice etc., care urmează să fie încărcate cu produse petroliere lichide, trebuie să fie aşezate, pe durata încărcării lor, pe o placă metalică legată la pământ şi conectate, prin intermediul unei legături electrice, la recipientul sau racordul din care se face încărcarea. Art. 49. - Furtunurile flexibile de descărcare sau încărcătoarele trebuie prevăzute cu armături din bronz şi garnituri etanşe. Art. 50. - OperaŃiunile de transvazare a lichidelor combustibile, cum ar fi alimentarea cu carburant, trebuie să se întrerupă pe durata fenomenelor meteo însoŃite de furtuni cu descărcări sub formă de trăsnet, dacă aceste fenomene se produc în zone apropiate. Art. 51. - În cazul GPL, pentru egalizarea potenŃialelor cisterne şi rezervorului se utilizează cablul de şuntare, aflat în dotarea cisternei. Art. 52. - Este obligatorie instruirea personalului operator asupra modului de formare şi acumulare a sarcinilor electrostatice, asupra metodelor de combatere a acestora, precum şi asupra riscurilor determinate de încărcările electrostatice. 5. CAPITOLUL V - Unele m ăsuri specifice de prevenire a incendiilor determina te de electricitatea static ă SECłIUNEA 1 5.1. Măsuri de prevenire la vehicularea şi depozitarea lichidelor inflamabile Art. 53. - (1) Încărcarea rezervoarelor cu lichide inflamabile se face pe la baza acestora, sub nivelul lichidului. (2) Viteza de curgere poate fi mărită numai după ce nivelul lichidului în recipient depăşeşte cu 2 cm gura conductei de intrare, iar în cazul rezervoarelor cu capac plutitor numai după ce capacul pluteşte pe lichid. Art. 54. - (1) La umplerea rezervoarelor trebuie luate măsuri pentru evitarea stropirii sau pulverizării lichidului. (2) În cazul pâlniilor confecŃionate din materiale izolante, înainte de începerea operaŃiunii de umplere, prin pâlnie trebuie introdus un conductor legat la pământ, până la partea inferioară a rezervorului. Art. 55. - În timpul încărcării cu gaze petroliere lichefiate a vaselor tip termos trebuie introdusă în acestea o sârmă sau tijă metalică, în vederea realizării contactului dintre lichidul din vas şi racordul de încărcare legat la pământ. Art. 56. - Pentru a se evita pătrunderea în interiorul rezervoarelor a corpurilor străine, acumulatoare de sarcini electrice, în circuitele de transvazare trebuie să se utilizeze filtre. Art. 57. - Înainte de spălarea cu apă sau spumă a rezervoarelor, autocisternelor, tancurilor petroliere sau a şlepurilor trebuie să se asigure evacuarea amestecurilor inflamabile, utilizându-se în acest scop gaz inert sau abur. Art. 58. - Furtunurile pentru spălarea cu apă a depunerilor din rezervoare, vase sau utilaje, precum şi cele pentru abur trebuie să fie prevăzute cu inserŃie sau armare metalică şi legate la pământ, înainte de începerea operaŃiunilor de aburire şi curăŃare. Art. 59. - Furtunurile flexibile ale pompelor de distribuŃie a carburanŃilor trebuie să fie omologate, antistatizate, lungimea lor nedepăşind valoarea specificată de normativele în vigoare; ele trebuie menŃinute în stare de utilizare, iar dispozitivele de închidere trebuie realizate din materiale neferoase. Art. 60. - Fiecare sortiment de carburant se depozitează în rezervoarele sau compartimentele stabilite, fiind interzisă schimbarea destinaŃiei acestora de la un sortiment de produs la altul, fără asigurarea tuturor măsurilor de pregătire necesare (golire, curăŃare a pereŃilor interiori etc.). Art. 61. - La gurile de descărcare a carburanŃilor în rezervoare se prevăd borne de legare la pământ pentru conectarea autocisternelor. SECłIUNEA a 2-a Măsuri de prevenire la separarea substan Ńelor lichide şi solide Art. 62. - La operaŃiunile de separare prin filtrare a suspensiilor din lichidele inflamabile se impun următoarele măsuri:

a) utilizarea numai a filtrelor metalice conectate la priza de pământ; b) conectarea la pământ a tuturor elementelor metalice ale instalaŃiei de separare; c) mărirea conductivităŃii lichidelor prin adăugare de aditivi cu proprietăŃi antistatice.

Art. 63. - La operaŃiunile de separare prin centrifugare a substanŃelor lichide şi solide se vor avea în vedere următoarele:

a) utilizarea unor instalaŃii de centrifugare care să aibă în construcŃie partea interioară din materiale bune conducătoare de electricitate; b) asigurarea inertizării recipientului înaintea începerii operaŃiunii de separare; c) confecŃionarea cicloanelor în care sunt separate substanŃele pulverulente din materiale bune conducătoare de electricitate; d) legarea individuală la pământ a utilajelor de amestec, valŃurilor, calandrelor, filtrelor, uscătoarelor cu aer.

SECłIUNEA a 3-a Măsuri de prevenire la vopsirea şi/sau la l ăcuirea prin pulverizare Art. 64. - În zonele de lucru pentru operaŃiuni de vopsire şi/sau lăcuire prin pulverizare trebuie să se asigure umezirea locală a aerului.

49

Art. 65. - În camerele de pulverizat vopsea şi/sau lac trebuie asigurate funcŃionarea la parametri normali a instalaŃiilor de ventilaŃie generală, interblocarea dintre sistemul de ventilaŃie şi cel de admisie a aerului comprimat la pistolul de pulverizare, precum şi funcŃionarea perdelelor cu apă. Art. 66. - Pentru operaŃiunile de vopsire şi/sau lăcuire prin pulverizare se va utiliza numai aer comprimat fără impurităŃi, iar temperatura acestuia, în cazul pulverizării nitrolacului la cald, nu trebuie să depăşească 50▫C. Art. 67. - La alimentarea utilajelor pentru turnarea lacului trebuie să se utilizeze numai recipiente cu structură metalică, etanşe în raport cu mediul de lucru. SECłIUNEA a 4-a Măsuri de prevenire specifice vopsirii în câmp electr ostatic Art. 68. - La vopsirea în câmp electrostatic se respectă regulile şi măsurile precizate la art. 64-67, precum şi următoarele:

a) curentul maxim de scurtcircuit nu trebuie să depăşească 0,2 mA; b) distanŃa de siguranŃă prevăzută în reglementările tehnice specifice se menŃine strict, pentru a nu se produce străpungeri ale dielectricului dintre pistolul/duza de pulverizare şi piesele supuse vopsirii; c) instalaŃia de vopsire prin pulverizare în câmp electrostatic se prevede cu sisteme de protejare împotriva căderilor bruşte de tensiune.

SECłIUNEA a 5-a Măsuri de prevenire la ansambluri şi subansambluri aflate în mi şcare Art. 69. - În cazul transmisiilor prin curele trebuie să se utilizeze materiale bune conducătoare de electricitate, obŃinute prin aplicarea unui tratament antistatic pe toată suprafaŃa acestora. Art. 70. - Legarea la pământ a benzilor transportoare este obligatorie şi se poate realiza cu sisteme tip pieptene metalic, cu dinŃi ascuŃiŃi şi îndreptaŃi spre partea interioară a benzii, în punctul în care aceasta se desparte de tambure (role). Art. 71. - Pentru scurgerea electricităŃii statice generate de lagărele cu cuzineŃi din materiale izolatoare (teflon, nailon etc.) sau de cele care lucrează pe pernă de ulei sunt necesare realizarea legăturii electrice între arborele şi carcasele lagărului, precum şi legarea la pământ a întregului sistem. SECłIUNEA a 6-a Măsuri de prevenire la prelucrarea cauciucului şi a maselor plastice Art. 72. - Toate elementele aflate în mişcare ale utilajului tehnologic prin care se prelucrează cauciuc şi/sau mase plastice trebuie legate la pământ prin intermediul unor perii metalice sau din cărbune. Art. 73. - InstalaŃiile şi utilajele de prelucrare a cauciucului şi/sau a maselor plastice trebuie prevăzute cu ventilaŃie mecanică locală şi sisteme de umidificare a atmosferei, iar încăperile în care sunt amplasate se prevăd în mod obligatoriu cu pardoseală antistatică. Art. 74. - (1) Reducerea nivelului de încărcare electrostatică în procesele de prelucrare a maselor plastice se obŃine prin introducerea în material a unor substanŃe antistatice, cum sunt:

a) eter sau poliglicol multimolecular pentru polistiren, polietilenă sau polivinilclorid; b) combinaŃie de stearină-amoniac (18-50%), pentru cele mai multe dintre masele plastice; c) fosfaŃi de alcool gras pentru materialele plastice şi fibrele sintetice.

(2) SuprafeŃele din materiale izolante ale utilajelor trebuie să fie acoperite cu substanŃe antistatice. SECłIUNEA a 7-a Măsuri de prevenire la prelucrarea celulozei şi hârtiei Art. 75. - Formarea şi acumularea sarcinilor electrostatice trebuie diminuate semnificativ prin reducerea presiunii dintre cilindri şi modificarea unghiului sub care intră hârtia la presare. Art. 76. - Pornirea maşinilor de fabricat hârtie este permisă numai după verificarea sistemelor de colectare a sarcinilor electrice care se montează pe întreaga lăŃime a cilindrului de imprimare. Art. 77. - InstalaŃiile de fabricaŃie a celulozei şi hârtiei trebuie menŃinute în stare de curăŃenie, după fiecare schimb de lucru personalul de deservire procedând la îndepărtarea deşeurilor şi materialelor combustibile şi la curăŃarea acestora de praf, scame şi ulei. Art. 78. - La fabricarea sortimentelor de hârtie trebuie să se aibă în vedere următoarele:

a) asigurarea funcŃionării instalaŃiei de ventilaŃie generală pentru introducerea aerului proaspăt şi evacuarea aerului viciat din compartimentele de fabricaŃie; b) asigurarea permanentă a operaŃionalităŃii instalaŃiilor automate de stingere a incendiilor.

SECłIUNEA a 8-a Unele m ăsuri de prevenire la rampele auto şi de cale ferat ă pentru înc ărcarea-desc ărcarea produselor petroliere Art. 79. - (1) La rampele auto şi de cale ferată pentru încărcarea-descărcarea produselor petroliere se realizează

50

echipotenŃializarea elementelor metalice. (2) La intrarea în rampă şi în zonele de descărcare şinele de cale ferată se leagă electric între ele şi se conectează la priza de pământ. (3) Conductele prin care se transvazează produsele petroliere şi recipientele aferente operaŃiunilor de încărcare/descărcare se conectează la priza de pământ. SECłIUNEA a 9-a Unele m ăsuri de prevenire la alimentarea cu carburant a aer onavelor şi navelor Art. 80. - Pe durata alimentării cu carburant aeronavele nu trebuie să se afle în imediata apropiere a unui radar de sol, la care se execută probe sau care se află în stare de funcŃionare. Art. 81. - Pe durata operaŃiunilor de alimentare cu carburant sunt interzise instalarea sau demontarea bateriilor de acumulatori ale aeronavei, precum şi branşarea generatoarelor de sol. Art. 82. - (1) Pentru ca o aeronavă sau navă să poată fi alimentată cu carburant în timp ce pasagerii se află la bord, se îmbarcă sau se debarcă, este necesară prezenŃa la bord a personalului calificat care poate executa procedurile de protecŃie şi evacuare a pasagerilor. (2) Suplimentar se aplică următoarele măsuri de prevenire:

a) traseul urmat de pasageri trebuie să evite zonele în care există riscul degajării vaporilor de carburant; operaŃiunile de îmbarcare/debarcare trebuie să fie supravegheate; b) prin sistemul de intercomunicaŃii al aeronavei sau prin orice alte mijloace adecvate trebuie asigurată comunicarea bilaterală între echipa de la sol responsabilă cu aceste operaŃiuni şi personalul specializat de la bordul aeronavei.

Art. 83. - (1) Legarea la pământ a unei aeronave sau nave constă în luarea următoarelor măsuri:

a) legarea la priza de pământ a alimentatorului; b) legarea la priza de pământ a aeronavei, respectiv a navei; c) realizarea unei legături electrice între aeronavă, respectiv a navei şi alimentator; d) realizarea unei legături electrice între aeronavă şi capătul furtunului flexibil pentru carburant, în cazul alimentării prin extradosul aripilor.

(2) La terminarea operaŃiunii de alimentare toate legăturile electrice trebuie deconectate în ordinea inversă celei specificate mai sus. Art. 84. - În cazul în care nu este specificată obligaŃia legării la pământ a aeronavei sau navei, se vor lua următoarele măsuri pentru înlăturarea sarcinilor electrice:

a) realizarea unei legături electrice între aeronavă şi alimentator; b) realizarea unei legături electrice între aeronavă şi capătul furtunului flexibil pentru carburant, în cazul alimentării prin extradosul aripilor.

Art. 85. - La alimentarea cu carburant de la o staŃie (sistem de pompare fix) se va evita conectarea la priza de pământ în zona staŃiei (pompei fixe), deoarece în momentul conectării pot apărea descărcări electrice datorate diferenŃelor de potenŃial. Art. 86. - Toate aeronavele aflate pe pistă, precum şi autoalimentatoarele de pe platformele pistelor de decolare/aterizare trebuie să fie legate la pământ pe toată durata de staŃionare. SECłIUNEA a 10-a Măsuri de prevenire la umplerea rezervoarelor din ben zinării şi la alimentarea cu carburan Ńi a autovehiculelor Art. 87. - Personalul benzinăriilor trebuie să urmărească permanent menŃinerea în bune condiŃii a capacelor şi a ramelor chesoanelor rezervoarelor, pentru a evita formarea straturilor izolante electric. Art. 88. - (1) Furtunurile flexibile ale pompelor de distribuŃie a carburanŃilor trebuie să fie omologate, antistatizate, lungimea lor nedepăşind valoarea specificată de normativele în vigoare. (2) Dispozitivele de închidere trebuie realizate din materiale metalice care nu produc scântei. (3) Se interzice livrarea de carburanŃi în vase din mase plastice. Art. 89. - Fiecare sortiment de carburant se depozitează în rezervoarele sau în compartimentele stabilite, fiind interzisă schimbarea destinaŃiei acestora de la un sortiment de produs la altul fără asigurarea tuturor măsurilor de pregătire necesare (golire, curăŃare a pereŃilor interiori etc.). Art. 90. - La gurile de descărcare a carburanŃilor în rezervoare se prevăd borne de legare la pământ pentru conectarea autocisternelor. SECłIUNEA a 11-a Măsuri de prevenire specifice activit ăŃilor domestice (gospod ăreşti) Art. 91. - În cazul activităŃilor domestice (gospodăreşti) principalele măsuri de prevenire a incendiilor, destinate reducerii riscurilor generate de electricitatea statică, se referă la:

a) interzicerea spălării sau curăŃării îmbrăcămintei cu benzine, solvenŃi şi alte lichide inflamabile; b) interzicerea utilizării bidoanelor, canistrelor şi a altor recipiente din mase plastice la transportul, stocarea sau manipularea

51

benzinei, petrolului şi a altor lichide inflamabile; c) interzicerea folosirii pâlniilor din materiale plastice la transvazarea lichidelor inflamabile; d) legarea la pământ, pe durata încărcării cu produse petroliere sau cu alte lichide inflamabile a butoaielor şi canistrelor metalice, prin aşezarea acestora pe o placă metalică legată la pământ, respectiv prin conectarea la recipientul legat la pământ de la care se realizează încărcarea.

SECłIUNEA a 12-a Verificarea la recep Ńia şi darea în exploatare a instala Ńiilor de legare la p ământ Art. 92. - În vederea recepŃiei şi dării în exploatare a instalaŃiilor de legare la pământ executantul trebuie să întocmească şi să predea beneficiarului:

a) documentaŃia tehnică de execuŃie; b) procesul-verbal de lucrări ascunse pentru elementele îngropate; c) buletinele de verificare.

Art. 93. - Buletinele de verificare trebuie să cuprindă: a) data efectuării verificării; b) funcŃia, calitatea şi numele persoanei care a efectuat verificarea; c) denumirea instalaŃiei sau a părŃii din instalaŃie la care s-au efectuat verificări; d) rezultatul verificării continuităŃii conexiunilor electrice între utilaje şi priza de pământ; e) valoarea rezistenŃei de dispersie a instalaŃiei de legare la pământ, măsurată la utilajul cel mai îndepărtat de priza de pământ; f) metoda de măsurare folosită, tipul şi clasa de precizie a aparatelor utilizate în acest sens; g) aprecieri asupra gradului de umiditate a solului (umed, uscat, foarte uscat); h) observaŃii asupra defectelor constatate şi înlăturate.

Art. 94. - Măsurarea rezistenŃei de dispersie pentru instalaŃia de legare la pământ se face:

a) în instalaŃii subterane şi în instalaŃii locale de legare la pământ, cel puŃin de două ori pe an; b) la reŃelele generale de legare la pământ, cel puŃin o dată pe an.

6. CAPITOLUL VI - DispoziŃii finale Art. 95. - Îmbrăcămintea, încălŃămintea şi echipamentul de protecŃie a persoanelor care supraveghează activităŃile prevăzute la art. 6 alin. (2) se aleg astfel încât să îndeplinească condiŃiile de prevenire a formării electricităŃii statice stabilite în prezentele dispoziŃii. Art. 96. - (1) În vederea aplicării prezentelor dispoziŃii factorii de decizie (patron, utilizator, administrator etc.) vor stabili, prin actele de autoritate prevăzute de lege, aspectele de natură organizatorică şi tehnică specifice şi vor lua măsuri de elaborare a procedurilor şi instrucŃiunilor proprii, pentru detalierea anumitor prevederi. (2) În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentelor dispoziŃii patronii vor analiza situaŃia existentă în raport cu prevederile prezentelor dispoziŃii şi vor stabili, după caz, măsurile de reabilitare necesare, specifice fiecărei instalaŃii, fiecărui utilaj, echipament sau produs, capabile să producă încărcări electrostatice. Art. 97. - Unele date privind valorile tensiunilor de încărcare, ale energiilor minime de aprindere, pentru amestecuri inflamabile sau pulverulente, pulberi metalice, la prelucrarea unor produse agricole, precum şi ale rezistivităŃii lichidelor inflamabile vor fi cuprinse într-un îndrumător care va fi publicat în Revista "Pompierii Români" cu scopul de a veni în sprijinul specialiştilor care doresc să aprofundeze unele aspecte privind riscul generat de electricitatea statică. Art. 98. - Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentele dispoziŃii.

52

ANEXA Nr. 1 la dispoziŃiile generale

EXEMPLE de operaŃiuni şi procese pe parcursul cărora pot să apară încărcări electrostatice

Principalele operaŃiuni şi procese pe parcursul cărora pot să apară încărcări electrostatice sunt:

- vehicularea lichidelor combustibile sau a solvenŃilor cu viteze relativ mari (peste 0,7 m/s) prin elemente sau porŃiuni de conducte; - încărcarea şi/sau descărcarea lichidelor combustibile aflate la presiunea atmosferică în/din rezervoare (cisterne); - vehicularea lichidelor inflamabile prin elemente care determină reducerea secŃiunii transversale a traseului, cum ar fi ajutaje, ventile, diafragme etc.; - pulverizarea produselor combustibile (lichide, pulberi etc.) prin utilizarea principiului lui Bernoulli; - purjarea sau încălzirea lichidelor inflamabile vâscoase utilizându-se aburul; - transportul şi manipularea produselor lichide inflamabile în ambalaje din materiale plastice; - operaŃiunile de încărcare/descărcare în dane a navelor petroliere destinate transportului lichidelor combustibile; - spălarea prin agitare, frecare etc. a Ńesăturilor şi hainelor, utilizându-se substanŃe inflamabile; - separarea prin centrifugare a substanŃelor solide şi lichide inflamabile; - operaŃiunile cum ar fi umplerea, golirea, agitarea lichidelor inflamabile, efectuate în vase emailate; - operaŃiunile de filtrare a suspensiilor din lichide inflamabile; - uscarea prin pulverizare sau în strat fluidizat; - vacuumarea lichidelor inflamabile; - alimentarea aeronavelor cu carburanŃi la sol; - procesele de măcinare, amestecare etc. a unor produse combustibile; - procesele de filtrare prin site, materiale poroase etc. a unor pulberi (prafuri) combustibile; - măcinarea materialelor combustibile; - procesele de producere a pulberilor (prafurilor) combustibile; - operaŃiunile de şlefuire şi polizare a metalelor, maselor plastice, lemnului, plutei etc.; - transportul pneumatic prin conducte al produselor pulverulente; - sortarea, cernerea, ambalarea, măcinarea, malaxarea şi amestecarea produselor pulverulente; - procesele de fabricaŃie a firelor şi fibrelor în industria textilă; - fabricarea pulberilor explozive în industria de armament; - operaŃiunile de sablare a structurilor metalice; - filtrarea aerului sau a altor gaze impurificate cu pulberi metalice, pulberi (prafuri) agricole; - desprăfuirea suprafeŃelor metalice de diferite forme, utilizându-se aer sau alte gaze sub presiune; - transportul unor amestecuri de pulberi în flux de aer (uscare cu aer sau cu alte gaze); - procesele locale şi generale de ventilare, aerisire, desprăfuire etc.; - egrenarea bumbacului; - antrenarea cu curele de transmisie din materiale izolante, dispuse pe roŃi dinŃate sau fulii, în procese care utilizează produse combustibile; - frecarea îmbrăcămintei şi încălŃămintei confecŃionate din materiale izolante (mătase, fibre sintetice sau artificiale etc.) de corpul operatorului pe durata utilizării acestora în procesul de producŃie; - descărcarea accidentală, la presiune atmosferică, a unui recipient care a conŃinut gaze inflamabile; - transmisiile utilizând curele realizate din cauciuc izolant electric; - spălarea cu jet pulverizant de apă şi/sau abur supraîncălzit a recipientelor (cazane, rezervoare, cisterne etc.) care au conŃinut produse volatile şi care mai pot conŃine vapori ai acestor produse; - operaŃiunile de omogenizare în rezervoare a produselor combustibile prin agitarea cu aer, diverse alte gaze sau prin utilizarea de dispozitive mecanice; - operaŃiunile de lăcuire şi vopsire a materialelor prin procedeul pulverizării; - pulverizarea electrostatică utilizând vopseluri, pulberi etc.; - procesele de imprimare utilizându-se procedeul gravării; - operaŃiunile de imprimare în instalaŃii tipografice (litografiere, vopsire etc.); - detenta gazelor comprimate sau lichefiate; - fabricarea foliilor de polietilenă; - procesele tehnologice de producere a hârtiei; - derularea unor filme sau pelicule, benzi din hârtie şi textile; - manipularea foliilor din materiale plastice; procese de ambalare în saci din materiale izolante; - transvazarea aburului, aerului sau a altor gaze, prin conducte sau furtunuri, când aburul este umed, iar aerul sau gazul conŃine particule din materiale care se pot electriza uşor; - operaŃiunile de umplere sau golire cu jet sau prin cădere liberă a unor utilaje, rezervoare etc.; - purificarea gazelor conŃinând particule coloidale; - formarea cristalelor de gheaŃă; - zgârierea, comprimarea, întinderea structurilor din cuarŃ; - deformarea mecanică a unor materiale (de exemplu, mica); - dezintegrarea radioactivă; - efectul fotoelectric; - purificarea gazelor de particule lichide şi solide în suspensie etc.

Corpul uman intervine în acest fenomen în 3 moduri:

- ca generator de electricitate statică (acumulare-descărcare) datorită mişcării corpului operatorilor (îndeosebi cei cu îmbrăcăminte de nailon sau plastic) ori prin frecarea materialelor în timpul deplasării; - în transportul sarcinilor electrostatice de la un material încărcat la corpul uman; - la descărcarea electrostatică de la corpul uman la pământ, mai rapid la cei cu pielea umedă.

53

ANEXA Nr. 2 la dispoziŃiile generale

ASPECTE referitoare la pericolul de explozie şi/sau incendiu în cazul unor operaŃiuni

şi procese tehnologice care generează electricitate statică • Încărcarea electrostatică a materialelor sau conductelor din vecinătatea celor prin care se vehiculează lichide inflamabile se produce prin

influenŃă, în acest caz având loc descărcarea prin scânteie între părŃile metalice aflate în apropiere. • La vehicularea hidrocarburilor prin pompare în/din recipiente apare o încărcare electrostatică a lichidului şi a conductelor, respectiv a

furtunurilor (curgere în conductele de legătură, turbulenŃă mare în pompă) cu producerea de descărcări prin scânteie între părŃile metalice ale conductelor şi recipientelor, în special la intrarea şi ieşirea din funcŃiune a pompei.

• La umplerea sau golirea mijloacelor de transport auto pot apărea descărcări electrostatice prin scânteie între părŃile bune conducătoare de electricitate ale sistemelor de alimentare cu combustibil şi mijlocul de transport, precum şi între şofer şi autovehicul sau sistemul de alimentare.

• La recipientele din materiale izolatoare (sticlă, mase plastice etc.) cu capacitate sub 5 litri sarcinile electrostatice formate sunt nepericuloase, excepŃie făcând sulfura de carbon.

• La încărcarea rezervoarelor mari din materiale izolatoare, datorită curgerii şi turbulenŃei se pot produce descărcări prin scânteie între părŃile conducătoare ale conductelor de alimentare (flanşele de metal) şi personalul de deservire.

• Pe timpul încărcării cu hidrocarburi a vaselor prevăzute cu agitatoare pot avea loc descărcări electrostatice prin scântei între lichid şi vas cu consecinŃe grave (explozii, incendii).

• Pe timpul manevrelor de la o gură de vizitare deschisă a unui reactor plin cel mai mare pericol de descărcare prin scânteie este în zona gurii de vizitare datorită amestecării vaporilor inflamabili cu aerul. Pe timpul încărcării cu substanŃe solide (pulberi) a reactoarelor care conŃin hidrocarburi, în special la încărcarea vasului cu substanŃe solide concomitent cu funcŃionarea sistemului de agitare-omogenizare se încarcă electrostatic substanŃele solide şi lichidul inflamabil şi pot avea loc descărcări prin scânteie atât la suprafaŃa lichidului, cât şi în zona gurii de vizitare.

• La filtrarea suspensiilor din lichidele inflamabile sarcinile electrostatice preluate de pe materialele izolatoare ale filtrelor de către conductele sau terminaŃiile metalice ale furtunurilor din material sintetic pot produce descărcarea prin scânteie la apropierea unei astfel de părŃi de un obiect legat la pământ, descărcările fiind cu atât mai mari cu cât lichidul are polaritatea mai mică.

• În situaŃia în care rezervorul este izolat faŃă de sol, potenŃialul format între rezervor şi sol poate să creeze o descărcare electrostatică prin scânteie atât la operaŃiunile de umplere, cât şi la cele de golire a rezervorului (izolat de sol prin pneurile autovehiculului).

• Scânteile de aprindere din interiorul rezervoarelor conectate la sol nu pot fi oprite şi nici evitate în totalitate prin simpla punere la pământ şi nici prin scurgerea sarcinilor electrostatice. În exteriorul rezervorului însă formarea unei scântei de aprindere nu este probabilă, cu excepŃia cazului în care rezervorul este prevăzut cu o izolaŃie faŃă de sol mai mare de 106 ohmi.

• În cazul turbionării substanŃelor pulverulente, la prelucrare, transport şi depozitare pot apărea descărcări puternice care conduc la aprinderea pulberii, prima explozie având loc în zona turbionară, după care pot avea loc şi explozii secundare.

• La operaŃiunile de uscare (prin pulverizare sau în strat fluidizat) descărcările disruptive pot să apară între materialele pulverulente şi părŃile conducătoare care vin în contact cu pulberea (cum ar fi cicloanele, separatoarele de praf, filtrele etc.), precum şi între corpurile încărcate electrostatic şi personalul de deservire din imediata apropiere.

• În cazul operaŃiunilor de prelucrare a cauciucului şi materialelor plastice electricitatea statică poate constitui o sursă de aprindere. • La trecerea materialelor prin valŃuri, pentru omogenizare şi plastifiere, acumularea sarcinilor electrostatice este însoŃită de degajarea

vaporilor de plastifianŃi, aceştia putând forma cu aerul amestecuri explozive. • Maşinile de formare a colilor de hârtie (în procesul de presare, dimensionare, tăiere), precum şi operaŃiunea de imprimare a colilor (ca

urmare a tehnicii imprimării rapide şi folosirii unor solvenŃi, cerneluri inflamabile cu uscare rapidă) generează sarcini electrostatice care pot duce la apariŃia descărcărilor disruptive între materialele şi părŃile conducătoare de electricitate din zona de lucru.

• La lucrările policrome procesul tehnologic se desfăşoară în atmosferă inflamabilă, electricitatea statică acumulată fiind influenŃată de umiditate. La viteze mari presele de policromie dezvoltă sarcini electrostatice care pot aprinde vaporii inflamabili formaŃi deasupra rezervorului cu solvenŃi (cerneluri) sau în mediul înconjurător.

• În cazul preselor pentru heliogravură sarcinile electrostatice se formează pe materiale şi cilindri de cauciuc şi de cupru, descărcările disruptive care pot apărea având energia suficientă pentru aprinderea vaporilor inflamabili formaŃi în zona de lucru.

• La operaŃiunile de aplicare a lacurilor, vopselelor sau materialelor de impregnare se pot produce acumulări electrostatice apărând totodată şi descărcările disruptive. În cazul metodei de vopsire sau lăcuire prin pulverizare sarcinile electrostatice acumulate pe suprafaŃa supusă pulverizării pot produce doar un punct de aprindere care poate fi însă suficient pentru a ridica temperatura până la punctul de aprindere a solvenŃilor inflamabili, antrenând şi o reacŃie în lanŃ care poate avea urmări grave.

• Sarcinile electrostatice produse pe timpul funcŃionării cu viteze mari a curelelor plate din piele sau din cauciuc, precum şi în cazul benzilor transportoare utilizate pentru materiale încălzite sau foarte uscate produc descărcări disruptive la zonele de contact între părŃile aflate în mişcare. Şi materialele care sunt vărsate la capătul unui transportor cu bandă pot produce descărcări disruptive ale căror energii sunt capabile să aprindă amestecuri explozive de pulberi cu aer.

• Cantitatea de electricitate ce poate fi acumulată pe corpul uman, care se comportă ca un capacitor, poate fi suficientă pentru a da naştere unei descărcări disruptive la contactul corpului omenesc cu o masă legată la pământ. În cazul în care persoanele (operatorii) sunt echipate cu încălŃăminte izolantă, acestea se pot încărca şi prin influenŃă de la vehiculele încărcate electrostatic, iar la atingerea unui corp (obiect) legat la pământ descărcarea se face prin scânteie.

• Energia maximă susceptibilă să fie eliberată printr-o descărcare disruptivă poate să atingă valoarea zecilor de milijouli, valoare suficientă pentru aprinderea mediilor explozive.

54

55

TEMA 4

DISPOZIłII GENERALE privind instruirea salariaŃilor în domeniul situaŃiilor de urgenŃă

Dispozitie din 23/06/2005 Intrare in vigoare: 11/08/2005

CAPITOLUL I Scopul şi domeniile de aplicare Art. 1. - Prezentele dispoziŃii generale stabilesc principiile, modalităŃile, cerinŃele şi condiŃiile necesare în vederea organizării şi desfăşurării activităŃii de instruire în domeniul situaŃiilor de urgenŃă a persoanelor angajate în muncă. Art. 2. - Instruirea persoanelor angajate în muncă în domeniul situaŃiilor de urgenŃă constituie parte componentă a activităŃii de pregătire desfăşurate de persoanele fizice şi juridice în domeniul managementului situaŃiilor de urgenŃă, potrivit prevederilor legale în vigoare. Art. 3. - Conducătorii instituŃiilor publice, patronii şi managerii operatorilor economici sunt obligaŃi, potrivit art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protecŃia civilă, să organizeze şi să execute instruirea în domeniul situaŃiilor de urgenŃă pe baza prezentelor dispoziŃii generale şi a reglementărilor specifice. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 4. - Instruirea salariaŃilor în domeniul situaŃiilor de urgenŃă este componentă a pregătirii profesionale şi are ca scop însuşirea cunoştinŃelor şi formarea deprinderilor necesare în vederea prevenirii şi reducerii efectelor negative ale situaŃiilor de urgenŃă sau ale dezastrelor la locul de muncă şi în incinta instituŃiilor şi operatorilor economici. Art. 5. - Termenii specifici utilizaŃi în cuprinsul prezentelor dispoziŃii generale au înŃelesul celor utilizaŃi în legislaŃia specifică privind managementul situaŃiilor de urgenŃă şi protecŃia civilă. CAPITOLUL II CerinŃe specifice şi categorii de instructaje Art. 6. - (1) Instruirea salariaŃilor în domeniul situaŃiilor de urgenŃă se realizează prin instructaje şi prin participarea la cursuri, aplicaŃii, exerciŃii practice şi antrenamente, în funcŃie de tipurile de risc specifice. (2) Periodicitatea aplicaŃiilor, exerciŃiilor şi a antrenamentelor este stabilită de InstrucŃiunile privind organizarea şi desfăşurarea pregătirii în domeniul situaŃiilor de urgenŃă, aprobate prin ordin al ministrului administraŃiei şi internelor. Art. 7. - Instruirea salariaŃilor în domeniul situaŃiilor de urgenŃă este obligatorie şi trebuie să aibă un caracter permanent şi susŃinut în timpul desfăşurării procesului de producŃie şi la locul de muncă. Art. 8. - (1) Conducătorii instituŃiilor publice, patronii şi managerii agenŃilor economici au obligaŃia să asigure instruirea întregului personal angajat în muncă, în raport cu nivelul de pregătire al salariaŃilor şi în funcŃie de specificul activităŃii desfăşurate de fiecare unitate. (2) Operatorii economici care desfăşoară activităŃi ce prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanŃe periculoase se supun şi prevederilor legislaŃiei specifice. Art. 9. - Instruirea salariaŃilor în domeniul situaŃiilor de urgenŃă se face la angajare şi periodic şi se realizează prin următoarele categorii de instructaje:

a) instructajul introductiv general; b) instructajul specific locului de muncă; c) instructajul periodic; d) instructajul pe schimb, acolo unde situaŃia o impune; e) instructajul special pentru lucrări periculoase; f) instructajul la recalificarea profesională; g) instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituŃiei.

SECłIUNEA 1 Instructajul introductiv general Art. 10. - Instructajul introductiv general vizează dobândirea de cunoştinŃe cu privire la:

a) sistemul de acte normative care reglementează managementul situaŃiilor de urgenŃă şi actele normative specifice profilului operatorului economic sau instituŃiei; b) managementul situaŃiilor de urgenŃă la nivelul operatorului economic sau al instituŃiei; c) mijloacele tehnice existente şi planificarea resurselor pentru realizarea măsurilor de protecŃie civilă şi de apărare împotriva incendiilor; e) modul de acŃiune în cazul producerii unei situaŃii de urgenŃă ca urmare a manifestării unui tip de risc existent; f) acŃiunile ce trebuie întreprinse pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor situaŃiilor de urgenŃă.

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005

56

Art. 11. - La instructajul introductiv general participă următoarele categorii de persoane: a) nou-angajaŃii în muncă, indiferent de durata sau de forma contractului de muncă; b) salariaŃii transferaŃi de la o unitate la alta sau detaşaŃi în unitatea respectivă; c) lucrătorii sezonieri, temporari sau zilieri; d) studenŃii şi elevii din şcoli şi licee aflaŃi în practică de specialitate.

Art. 12. - Instructajul introductiv general se desfăşoară cu grupe compuse din cel mult 20 de persoane. Art. 13. - Durata instructajului introductiv general se stabileşte prin reglementări interne, în funcŃie de specificul activităŃii desfăşurate, complexitatea procesului tehnologic, nivelul de risc rezultat din clasificarea unităŃilor din punct de vedere al protecŃiei civile, precum şi de nivelul de pregătire al participanŃilor, dar nu poate fi mai mică de 8 ore. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 14. - Pentru fiecare categorie de personal participant se stabileşte un nivel minim de cunoştinŃe necesare, iar la terminarea instructajului introductiv general persoanele instruite vor fi verificate pe bază de teste asupra cunoştinŃelor acumulate. Art. 15. - Persoanele care nu şi-au însuşit nivelul minim de cunoştinŃe stabilit pentru instructajul introductiv general nu vor fi admise la locurile de muncă. SECłIUNEA a 2-a Instructajul specific locului de muncă Art. 16. - Instructajul specific locului de muncă se execută individual, după instructajul introductiv general, de către şeful locului de muncă respectiv. Art. 17. - La efectuarea instructajului specific locului de muncă se urmăreşte să se asigure participanŃilor cunoştinŃe referitoare la:

a) caracteristicile fizico-chimice ale substanŃelor, materialelor şi produselor utilizate la locul de muncă; b) condiŃiile care determină ori favorizează producerea accidentelor şi avariilor tehnologice şi cauzele potenŃiale de incendiu şi/sau explozie specifice locului de muncă; c) descrierea, funcŃionarea, monitorizarea şi modul de intervenŃie la instalaŃiile şi sistemele de siguranŃă ale maşinilor şi utilajelor de la locurile de muncă, inclusiv cele de prevenire a avariilor tehnologice; d) descrierea, funcŃionarea, amplasarea şi modul de acŃionare a instalaŃiilor, utilajelor, aparatelor, dispozitivelor şi mijloacelor de protecŃie împotriva incendiilor; e) concepŃia de intervenŃie în cazul producerii unei situaŃii de urgenŃă şi conŃinutul documentelor operative de răspuns; f) sarcini specifice pentru prevenirea situaŃiilor de urgenŃă şi realizarea măsurilor de protecŃie civilă.

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Completat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 18. - Durata instructajului specific locului de muncă este stabilită în funcŃie de complexitatea activităŃii desfăşurate (construcŃii, instalaŃii şi utilaje tehnologice) şi nu poate fi mai mică de 8 ore. Art. 19. - Problemele cu caracter teoretic prezentate pe timpul instructajului specific locului de muncă sunt urmate în mod obligatoriu de demonstraŃii practice. Art. 20. - Admiterea definitivă la lucru a persoanelor instruite se face numai după verificarea acestora pe bază de teste cu privire la nivelul de însuşire a cunoştinŃelor necesare. SECłIUNEA a 3-a Instructajul periodic Art. 21. - Instructajul periodic se execută cu toate categoriile de salariaŃi pe o durată de cel puŃin două ore şi are ca scop împrospătarea, completarea şi detalierea cunoştinŃelor dobândite prin instructajul introductiv general şi prin instructajul specific locului de muncă. Art. 22. - Instructajul periodic se execută pe baza tematicii anuale şi a graficului de instruire, aprobate de conducătorii instituŃiilor, manageri sau patroni. Art. 23. - Tematica orientativă anuală de instruire, adaptată fiecărei categorii de salariaŃi, se structurează de regulă astfel:

a) actele normative care reglementează managementul situaŃiilor de urgenŃă; b) obligaŃiile generale şi specifice care revin fiecărei categorii de salariaŃi pentru realizarea managementului situaŃiilor de urgenŃă în cadrul unităŃii; c) condiŃiile care determină ori favorizează producerea accidentelor şi avariilor tehnologice şi cauzele potenŃiale (riscurile) de incendiu şi/sau explozie specifice; normele, regulile şi măsurile de prevenire a acestora; d) descrierea, funcŃionarea, întreŃinerea şi modul de utilizare a instalaŃiilor şi sistemelor de protecŃie destinate prevenirii avariilor tehnologice şi incendiilor; e) modul de acŃiune a salariaŃilor în cadrul serviciilor de urgenŃă şi în sprijinul acestora pentru realizarea intervenŃiei operative şi pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor situaŃiilor de urgenŃă.

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 24. - Tematica orientativă se adaptează şi se completează pe parcurs de către cei care execută instruirea cu concluziile şi

57

învăŃămintele rezultate din: a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale şi îndeplinirea sarcinilor stabilite; b) natura, frecvenŃa şi amploarea situaŃiilor de urgenŃă produse pe raza unităŃii sau în sectoare de activitate similare.

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 25. - În graficul anual de instruire se menŃionează periodicitatea instructajelor şi se precizează zilele în care acestea se execută eşalonat, pe locuri de muncă şi categorii de salariaŃi. Art. 26. - Intervalul de timp între două instructaje periodice se stabileşte de conducerea agentului economic sau a instituŃiei publice în funcŃie de specificul condiŃiilor de muncă din unitatea respectivă, cu respectarea următoarelor termene:

- cel mult o lună (30 de zile), pentru personalul cu funcŃii de execuŃie sau operative, care sprijină serviciile de urgenŃă (structurile de răspuns) în cazul producerii situaŃiilor de urgenŃă; - 1-3 luni, pentru personalul care lucrează nemijlocit cu aparate, maşini, utilaje şi instalaŃii tehnologice (tehnicieni, maiştri, subingineri, ingineri), precum şi pentru analişti, cercetători şi personalul din laboratoare; - 3-6 luni, pentru personalul auxiliar din secŃiile şi sectoarele de producŃie, control tehnic, cercetare, proiectare, de întreŃinere şi reparaŃii, investiŃii, transporturi, precum şi pentru cel care lucrează în instituŃii publice; - 1-6 luni, pentru personalul auxiliar care are atribuŃii de organizare, conducere şi control (şefi de secŃii, ateliere, instalaŃii, depozite etc.), pentru cel din conducerea agentului economic sau a instituŃiei, precum şi pentru cel din structura autorităŃilor publice locale, a administraŃiei publice centrale şi a instituŃiilor statului.

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 27. - Instructajul periodic se face obligatoriu în următoarele cazuri:

a) când un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de muncă; b) când s-au adus modificări procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii; c) la reluarea activităŃii după producerea unei situaŃii de urgenŃă; d) când au apărut modificări ale legislaŃiei specifice în domeniul situaŃiilor de urgenŃă sau modificări ale normelor şi instrucŃiunilor de protecŃie a muncii.

Abrogat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 28. - Pe timpul desfăşurării instructajului periodic se pune accent pe demonstraŃiile practice, salariaŃii fiind angrenaŃi în executarea unor operaŃiuni specifice. Art. 29. - Verificarea persoanelor instruite privind cunoştinŃele însuşite şi deprinderile formate în timpul instructajului periodic se face prin sondaj, insistându-se de fiecare dată pentru clarificarea problemelor şi eliminarea deficienŃelor constatate. Art. 30. - Anual se efectuează o verificare de fond pe bază de teste tip chestionar asupra nivelului de însuşire şi cunoaştere a problematicii care a făcut obiectul instructajului periodic, rezultatele consemnându-se în fişa individuală de instructaj. Art. 31. - (1) Instructajul periodic se face de către persoanele desemnate de conducătorii instituŃiilor, managerii operatorilor economici sau patroni, astfel:

a) pentru personalul de execuŃie, de către conducătorul locului de muncă respectiv; b) pentru personalul încadrat pe funcŃii tehnice şi administrative din sectoarele de producŃie şi din compartimentele de cercetare, proiectare, întreŃinere, reparaŃii, controlul calităŃii, aprovizionare tehnico-materială şi desfacere, de către şefii compartimentelor respective; c) pentru şefii de secŃii, sectoare, compartimente funcŃionale şi şefii de departamente, de către conducătorul tehnic.

(2) Pentru agenŃii economici sau instituŃiile care au cel mult 9 salariaŃi efectuarea instructajului periodic este sarcina exclusivă a patronului sau a conducătorului instituŃiei. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 SECłIUNEA a 4-a Instructajul pe schimb Art. 32. - (1) Instructajul pe schimb se execută la intrarea în schimbul de lucru, cu salariaŃii care desfăşoară activităŃi în locuri de muncă cu risc major din punctul de vedere al existenŃei factorilor de risc potenŃial generatori de situaŃii de urgenŃă. (2) Durata acestui instructaj nu va depăşi 10-15 minute. Art. 33. - Instructajul pe schimb se efectuează de regulă pentru atenŃionarea salariaŃilor din tura de serviciu asupra principalelor reguli şi măsuri de prevenire a situaŃiilor de urgenŃă, pe baza identificării tipurilor de risc existente şi Ńinând cont de constatările anterioare, precum şi de operaŃiunile sau lucrările care se execută pe timpul schimbului respectiv. Art. 34. - Instructajul pe schimb se efectuează de conducătorul locului de muncă, execuŃia consemnându-se sub semnătură în registrul de predare-primire a schimbului de lucru. SECłIUNEA a 5-a Instructajul special pentru lucrări periculoase Art. 35. - Instructajul special pentru lucrări periculoase se execută înainte de începerea unor lucrări care implică existenŃa unor factori de risc care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005

58

Art. 36. - Lucrările care fac obiectul unui astfel de instructaj se referă în principal la: a) executarea unor operaŃiuni de comandă a unor instalaŃii sau utilaje tehnologice de importanŃă ori intervenŃia asupra acestora, a căror operare greşită poate determina sau favoriza producerea unor incendii de amploare, explozii, calamităŃi naturale, eşecul unor servicii de utilitate publică sau a altor tipuri de risc; b) lucrări de reparaŃii sau de întreŃinere, distrugerea unor deşeuri sau reziduuri periculoase pentru viaŃa oamenilor sau pentru mediu; c) prelevarea de probe din recipiente sau instalaŃii care conŃin substanŃe periculoase.

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005

Completat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 37. - (1) Instructajul special pentru lucrări periculoase se efectuează astfel:

a) privind tehnologia de execuŃie, de către conducătorul formaŃiei de lucru; b) privind condiŃiile tehnologice, de către conducătorul locului de muncă.

(2) Persoanelor care urmează să execute lucrările prevăzute la art. 36 li se eliberează autorizaŃie de lucru, al cărei conŃinut este prevăzut în normele specifice emise de autorităŃile administraŃiei publice centrale de specialitate. (3) Efectuarea instructajului special pentru lucrări periculoase se consemnează, după caz, în autorizaŃia de execuŃie a lucrării, registrul de tură sau în fişele individuale. SECłIUNEA a 6-a Instructajul la recalificarea profesională Art. 38. - Instructajul la recalificarea profesională se desfăşoară cu toate categoriile de salariaŃi care au parcurs un astfel de curs de formare profesională, definit conform legislaŃiei specifice. Art. 39. - La stabilirea problematicii pentru instructajul de recalificare profesională, a persoanelor care îl efectuează, a duratei necesare şi a modului de verificare a însuşirii cunoştinŃelor se vor avea în vedere următoarele:

a) în cazul persoanelor care îşi vor desfăşura activitatea în acelaşi loc de muncă în care au lucrat şi înainte de conversia profesională, şeful locului de muncă va prelucra cu acestea numai unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de muncă pe care le apreciază că sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de muncă pe care le au de îndeplinit; b) în cazul persoanelor care îşi vor desfăşura activitatea în alt loc de muncă din cadrul aceluiaşi agent economic sau al aceleiaşi instituŃii în care au fost angajate şi înainte de recalificarea profesională, inclusiv pentru cele recrutate din rândul şomerilor după formarea profesională, se vor respecta prevederile art. 16 şi următoarele din prezentele dispoziŃii generale; c) în cazul persoanelor care îşi vor desfăşura activitatea în cadrul altui operator economic sau al altei instituŃii, acestea se consideră nou-angajate şi vor parcurge categoriile de instructaje prevăzute de prezentele dispoziŃii generale.

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 SECłIUNEA a 7-a Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau a instituŃiei Art. 40. - Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau a instituŃiei se desfăşoară cu persoanele care execută temporar activităŃi în locurile din incinta agentului economic sau a instituŃiei respective unde sunt prezenŃi factori de risc potenŃial generatori de situaŃii de urgenŃă, după cum urmează:

a) personalul societăŃilor comerciale de construcŃii-montaj şi instalaŃii; b) personalul societăŃilor comerciale de reparaŃii, revizii, întreŃinere şi de service; c) personalul care efectuează transport de materiale periculoase; d) personalul de pază aparŃinând altor societăŃi comerciale sau firme specializate; e) vizitatori în grup de minimum 5 persoane.

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 41. - Locurile din incinta agentului economic sau a instituŃiei pentru care se execută instructajul pentru personalul prevăzut la art. 40 se stabilesc prin act de autoritate al conducătorului instituŃiei publice, al managerului sau al patronului. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 42. - Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituŃiei se efectuează, după caz, de personalul de specialitate în domeniul protecŃiei civile, de cadrul tehnic cu atribuŃii în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor, de şeful serviciului de urgenŃă sau de şeful locului de muncă în care este prevăzut un asemenea instructaj.

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 43. - Problematica instructajului constă în:

a) prezentarea procedurilor specifice instructajului introductiv general pentru categoriile de persoane prevăzute la art. 40 lit. a) şi b); b) prezentarea procedurilor din cadrul instructajului specific locului de muncă pentru categoriile de persoane prevăzute la art. 40 lit. c) şi d); c) prezentarea unei proceduri special întocmite pentru persoanele prevăzute la art. 40 lit. e), prin care acestea sunt instruite sumar (în maximum 15 minute) asupra principalelor reguli de prevenire pe care trebuie să le respecte şi sunt atenŃionate asupra pericolelor existente în anumite locuri de pe traseul parcurs în incinta operatorului economic sau a instituŃiei.

Art. 44. - Consemnarea efectuării instructajului pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituŃiei se face într-un proces-verbal întocmit în acest scop, care conŃine problematica prezentată şi tabelele cu numele, prenumele şi semnătura

59

persoanelor instruite. CAPITOLUL III Înregistrarea şi confirmarea instructajului Art. 45. - Instruirea în domeniul situaŃiilor de urgenŃă se certifică prin înscrisuri realizate, după caz, în fişa individuală de instructaj în domeniul situaŃiilor de urgenŃă, în registrul de predare-primire a schimbului sau în procesele-verbale de instruire. Art. 46. - Fişele individuale de instructaj se întocmesc pentru toate persoanele angajate, conform modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentele dispoziŃii generale. Art. 47. - După efectuarea instructajelor este obligatorie completarea fişelor individuale de instructaj, înscrisul efectuându-se cu pastă sau cu cerneală. Art. 48. - După completare, fişa individuală de instructaj în domeniul situaŃiilor de urgenŃă se semnează de persoana instruită şi de către persoanele care au efectuat şi au verificat instructajul. Art. 49. - Prin semnătură persoana instruită demonstrează participarea la instructaj, iar persoana care a verificat instructajul confirmă, pe baza examinării persoanei instruite, că aceasta şi-a însuşit cunoştinŃele. Art. 50. - Conducătorii locurilor de muncă răspund de păstrarea fişelor individuale de instructaj în domeniul situaŃiilor de urgenŃă pentru personalul din subordine. CAPITOLUL IV Organizarea activităŃii de instruire Art. 51. - Organizarea activităŃii de instruire a personalului angajat în muncă se va face avându-se în vedere următoarele:

a) responsabilitatea conducătorului instituŃiei, managerului sau patronului privind informarea şi instruirea salariaŃilor cu privire la actele normative, normele, regulile şi măsurile specifice instituŃiei sau operatorului economic respectiv, care reglementează managementul situaŃiilor de urgenŃă, precum şi asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit art. 5 alin. (1) din Legea nr. 481/2004; b) respectarea principiului responsabilităŃii conducătorului instituŃiei, managerului sau patronului privind verificarea însuşirii de către salariaŃi a obligaŃiilor ce le revin în cazul producerii situaŃiilor de urgenŃă; c) asigurarea măsurilor tehnice şi organizatorice necesare pentru instruirea eficientă a salariaŃilor în domeniul situaŃiilor de urgenŃă.

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 52. - Sistemul de măsuri tehnice şi organizatorice vizează în principal:

a) desemnarea personalului care execută instructajele şi verifică însuşirea cunoştinŃelor; b) stabilirea categoriilor de instructaje şi de salariaŃi, a duratei instructajelor în funcŃie de specificul activităŃii operatorului economic sau a instituŃiei şi de periodicitatea instructajelor; c) întocmirea sau procurarea documentelor şi materialelor pentru planificarea, organizarea, desfăşurarea şi verificarea instructajelor; d) asigurarea resurselor materiale şi documentare necesare pentru realizarea activităŃii.

Art. 53. - Instruirea salariaŃilor în domeniul situaŃiilor de urgenŃă se realizează de către persoane care îndeplinesc cumulativ următoarele condiŃii:

a) sunt bine pregătite profesional; b) cunosc problematica specifică domeniului managementului situaŃiilor de urgenŃă; c) posedă calităŃi psihopedagogice şi atestatele prevăzute de lege.

Art. 54. - (1) Pot fi desemnate să execute instructaje în domeniul situaŃiilor de urgenŃă următoarele categorii de personal:

a) persoanele cu atribuŃii de conducere în cadrul unităŃii, al departamentului, compartimentului sau al sectorului de activitate ori şefii locurilor de muncă în care este prevăzut un asemenea instructaj; b) personalul de specialitate în domeniul protecŃiei civile (inspectorii de protecŃie civilă); c) şefii serviciilor de urgenŃă; d) cadrele tehnice cu atribuŃii în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor sau persoanele atestate ca specialişti, verificatori şi experŃi în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor.

(2) Persoanele prevăzute la alin. (1) efectuează şi verificările privind însuşirea cunoştinŃelor de către persoanele instruite. Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005 Art. 55. - (1) În activitatea de instruire în domeniul situaŃiilor de urgenŃă se pot utiliza următoarele mijloace:

a) vizuale: afişe, broşuri, pliante, fotomontaje, panouri, inscripŃii şi indicatoare de securitate, grafice, machete, fotografii etc.; b) audiovizuale: filme de scurt metraj, înregistrări video, proiecŃii comentate de diafilme sau la epidiascop şi altele; c) auditive: instructaje, conferinŃe, expuneri, consultaŃii, dezbateri, concursuri, casete audio etc.; d) practic-aplicative: exerciŃii, aplicaŃii, demonstraŃii şi antrenamente executate la locul de muncă sau în poligoane amenajate.

(2) La alegerea mijloacelor se va avea în vedere asigurarea caracterului intensiv al activităŃii de instruire. Art. 56. - Instructajele în domeniul situaŃiilor de urgenŃă se fac pe baza unor materiale scrise (proceduri) întocmite de persoanele

60

desemnate şi aprobate de conducătorul instituŃiei, de manager sau de patron. Art. 57. - Baza materială şi documentară necesară în vederea desfăşurării şi verificării instructajelor cuprinde:

a) legislaŃia specifică în vigoare; b) manuale şi cursuri de specialitate; c) standarde; d) cărŃi, broşuri, cataloage, pliante, reviste; e) filme, diapozitive; f) afişe, panouri grafice, fotomontaje; g) machete, mostre de diapozitive şi instalaŃii; h) teste de verificare.

CAPITOLUL V CerinŃe privind materialele necesare pentru instruirea în domeniul situaŃiilor de urgenŃă Art.58. - La realizarea materialelor de instruire în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor se va Ńine seama în principal de următoarele cerinŃe: I. CerinŃe generale:

a) conŃinutul materialelor va fi în concordanŃă cu bazele teoretice ale activităŃii de management al situaŃiilor de urgenŃă, precum şi cu legislaŃia specifică în vigoare; b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne; c) conŃinutul şi realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregătire a subiecŃilor cărora li se adresează.

II. CerinŃe specifice pentru cursuri şi manuale: a) să fie elaborate în baza unei documentaŃii bibliografice actualizate; b) să folosească terminologia specifică domeniului situaŃiilor de urgenŃă; c) redactarea să fie clară, concisă, fără formulări şablon; d) cunoştinŃele să fie expuse în mod sistematic, într-o ordine logică; e) gradul de abstractizare să fie în concordanŃă cu nivelul de pregătire a persoanelor cărora li se adresează; f) structura materialelor să asigure o alternativă şi un raport optim între cunoştinŃele teoretice şi practice corespunzătoare nivelului de pregătire a personalului căruia îi sunt adresate; g) să cuprindă ilustraŃii şi desene, ideograme şi tabele.

III. CerinŃe specifice pentru afişe: a) grafica să fie simplă, accentuându-se elementele principale ale temei şi suprimându-se detaliile nesemnificative; b) textul să fie concis şi vizibil de la 4-5 m distanŃă.

IV. CerinŃe specifice pentru filme: a) scenariul să asigure perceperea corectă şi clară a mesajului; b) imaginea şi sonorul să fie clare şi sugestive; c) formele de prezentare să reprezinte filmări reale şi animaŃie; d) durata proiecŃiei să fie de 10-20 de minute.

V. CerinŃe specifice pentru teste de verificare: a) să cuprindă un număr suficient de întrebări-problemă din materialul de instruire utilizat; b) întrebările să fie formulate într-o formă clară şi concisă, astfel încât să permită un răspuns scurt care să necesite cât mai puŃin timp pentru scris; c) să fie însoŃite de sistemul de cotare, grile de verificare şi instrucŃiuni de completare.

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005

CAPITOLUL VI DispoziŃii finale Art. 59. - Prevederile prezentelor dispoziŃii generale nu se aplică salariaŃilor care au calitatea de membru al serviciilor de urgenŃă. Art. 60. - Implementarea sistemului de instruire a persoanelor angajate în muncă, prevăzut de prezentele dispoziŃii generale, se va realiza în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a acestora. Art. 61. - (1) În situaŃia imobilelor (clădirilor) sau amenajărilor folosite simultan de mai mulŃi utilizatori, proprietarul clădirii va pune la dispoziŃie acestora procedurile specifice instructajului introductiv general, efectuarea celorlalte categorii de instructaje rămânând în răspunderea utilizatorului. (2) Intervalele de timp la care se execută instructajul periodic sunt stabilite de către proprietarul imobilelor (clădirii) sau al amenajării prin contractul, convenŃia, înŃelegerea de închiriere sau prin locaŃia de gestiune etc. (3) Utilizatorul trebuie să facă dovada însuşirii de către toŃi salariaŃii proprii a cunoştinŃelor şi problematicii care au făcut obiectul instruirilor. Art. 62. - În clădirile publice în care se organizează activităŃi la care participă simultan mai mult de 50 de persoane, prin grija proprietarului sau a administratorului clădirii respective, înainte de începerea activităŃii se va prezenta o procedură sintetică privind regulile generale de prevenire a situaŃiilor de urgenŃă şi modul de comportare şi acŃiune în cazul producerii acestora. Art. 63. - Conducătorii instituŃiilor, managerii, patronii, utilizatorii, proprietarii, administratorii sau alte persoane cu funcŃii similare vor asigura păstrarea tuturor documentelor care să certifice organizarea şi desfăşurarea instruirii în domeniul situaŃiilor de urgenŃă în conformitate cu prevederile prezentelor dispoziŃii generale. Art. 64. - Pentru instruirea personalului în domeniul situaŃiilor de urgenŃă managerii, patronii sau alte persoane cu funcŃii similare pot încheia contracte ori convenŃii cu persoane fizice sau juridice care îndeplinesc condiŃiile prevăzute la art. 53. Art. 65. - Persoanele fizice sau juridice care realizează în scopul comercializării materiale pentru instruire în domeniul situaŃiilor de urgenŃă trebuie să obŃină avizul Inspectoratului General pentru SituaŃii de UrgenŃă.

61

Modificat de Ordin nr. 786 din 02/09/2005 Articolul 1 la 19/09/2005

TEMA 5 Ordonan Ńă nr. 2 din 12/07/2001

privind regimul juridic al contravenŃiilor Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 410 din 25/07/2001

Intrare in vigoare: 24/08/2001 CAPITOLUL I Dispozi Ńii generale Art. 1 . - Constituie contravenŃie fapta săvârşită cu vinovăŃie, stabilită şi sancŃionată ca atare prin lege, prin hotărâre a Guvernului ori prin hotărâre a consiliului local al comunei, oraşului, municipiului sau al sectorului municipiului Bucureşti, a consiliului judeŃean ori a Consiliului General al Municipiului Bucureşti. Atacat prin Decizie nr. 535 din 07/12/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 107 din 22/02/2005 la 15/07/2004 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002

Art. 2. - (1) Prin legi sau prin hotărâri ale Guvernului se pot stabili şi sancŃiona contravenŃii în toate domeniile de activitate.

(2) Prin hotărâri ale autorităŃilor administraŃiei publice locale sau judeŃene prevăzute la art. 1 se stabilesc şi se sancŃionează contravenŃii în toate domeniile de activitate în care acestora li s-au stabilit atribuŃii prin lege, în măsura în care în domeniile respective nu sunt stabilite contravenŃii prin legi sau prin hotărâri ale Guvernului. (3) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti pot stabili şi sancŃiona contravenŃii în următoarele domenii: salubritate; activitatea din pieŃe, curăŃenia şi igienizarea acestora; întreŃinerea parcurilor şi spaŃiilor verzi, a spaŃiilor şi locurilor de joacă pentru copii; amenajarea şi curăŃenia spaŃiilor din jurul blocurilor de locuinŃe; întreŃinerea bazelor şi obiectivelor sportive aflate în administrarea lor; întreŃinerea străzilor şi trotuarelor, a şcolilor şi a altor instituŃii de educaŃie şi cultură; întreŃinerea clădirilor, împrejmuirilor şi a altor construcŃii; depozitarea şi colectarea gunoaielor şi a resturilor menajere. (4) Consiliul General al Municipiului Bucureşti poate stabili şi alte domenii de activitate din competenŃa consiliilor locale ale sectoarelor, în care acestea pot stabili şi sancŃiona contravenŃii. Atacat prin Decizie nr. 107 din 22/02/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 43 din 27/01/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 228 din 21/04/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 458 din 20/09/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 535 din 07/12/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 51 din 12/02/2004 Completat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002

Art. 3 . - (1) Actele normative prin care se stabilesc contravenŃii vor cuprinde descrierea faptelor ce constituie contravenŃii şi sancŃiunea ce urmează să se aplice pentru fiecare dintre acestea; în cazul sancŃiunii cu amendă se vor stabili limita minimă şi maximă a acesteia sau, după caz, cote procentuale din anumite valori; se pot stabili şi tarife de determinare a despăgubirilor pentru pagubele pricinuite prin săvârşirea contravenŃiilor. (2) Persoana juridică răspunde contravenŃional în cazurile şi în condiŃiile prevăzute de actele normative prin care se stabilesc şi se sancŃionează contravenŃii. Atacat prin Decizie nr. 86 din 07/02/2006 la 22/03/2006

Art. 4. - (1) Actele normative prin care se stabilesc şi se sancŃionează contravenŃii intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării sau, după caz, de la data aducerii lor la cunoştinŃă publică, potrivit legii, în afară de cazul în care în cuprinsul acestora se prevede un termen mai lung. (2) În cazuri urgente se poate prevedea intrarea în vigoare într-un termen mai scurt, dar nu mai puŃin de 10 zile. (3) Hotărârile autorităŃilor administraŃiei publice locale sau judeŃene prevăzute la art. 1, prin care se stabilesc şi se sancŃionează contravenŃii, pot fi aduse la cunoştinŃă publică prin afişare sau prin orice altă formă de publicitate prevăzută de lege, numai pe baza avizului de legalitate emis de prefect. Modificat de Lege nr. 526 din 25/11/2004 la 15/07/2004 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002

Art. 5 . - (1) SancŃiunile contravenŃionale sunt principale şi complementare. (2) SancŃiunile contravenŃionale principale sunt:

a) avertismentul; b) amenda contravenŃională; c) obligarea contravenientului la prestarea unei activităŃi în folosul comunităŃii; d) închisoarea contravenŃională, dacă nu există consimŃământul contravenientului pentru aplicarea sancŃiunii prevăzute la lit. c).

(3) SancŃiunile contravenŃionale complementare sunt: a) confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenŃii; b) suspendarea sau anularea, după caz, a avizului, acordului sau a autorizaŃiei de exercitare a unei activităŃi;

62

c) închiderea unităŃii; d) blocarea contului bancar; e) suspendarea activităŃii agentului economic; f) retragerea licenŃei sau a avizului pentru anumite operaŃiuni ori pentru activităŃi de comerŃ exterior, temporar sau definitiv; g) desfiinŃarea lucrărilor şi aducerea terenului în starea iniŃială.

(4) Prin legi speciale se pot stabili şi alte sancŃiuni principale sau complementare. (5) SancŃiunea stabilită trebuie să fie proporŃională cu gradul de pericol social al faptei săvârşite. SancŃiunile complementare se aplică în funcŃie de natura şi de gravitatea faptei şi pot fi cumulate. Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Completat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Atacat prin Decizie nr. 200 din 29/04/2004 Modificat de OrdonanŃă de urgenŃă nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

Art. 6. - (1) Avertismentul, amenda contravenŃională şi obligarea la prestarea unei activităŃi în folosul comunităŃii se pot aplica oricărui contravenient persoană fizică ori juridică. (2) SancŃiunea închisorii contravenŃionale se poate aplica numai persoanelor fizice. Modificat de OrdonanŃă de urgenŃă nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

Art. 7. - (1) Avertismentul constă în atenŃionarea verbală sau scrisă a contravenientului asupra pericolului social al faptei săvârşite, însoŃită de recomandarea de a respecta dispoziŃiile legale. (2) Avertismentul se aplică în cazul în care fapta este de gravitate redusă. (3) Avertismentul se poate aplica şi în cazul în care actul normativ de stabilire şi sancŃionare a contravenŃiei nu prevede această sancŃiune. Art. 8. - (1) Amenda contravenŃională are caracter administrativ. (2) Pentru contravenŃiile stabilite prin hotărâri ale Guvernului se pot prevedea amenzi între 500.000 lei şi 100.000.000 lei. (3) Pentru contravenŃiile stabilite prin hotărâri ale consiliilor locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor sau ale sectoarelor municipiului Bucureşti, ale consiliilor judeŃene ori ale Consiliului General al Municipiului Bucureşti se pot prevedea amenzi între 250.000 lei şi 25.000.000 lei. (4) Limitele amenzilor prevăzute în actele normative care conŃin reglementări cu privire la stabilirea şi sancŃionarea unor fapte ce constituie contravenŃii, precum şi limitele minime şi maxime ale amenzilor prevăzute la alin. (2) şi (3) pot fi reduse sau majorate periodic prin hotărâri ale Guvernului. (5) Sumele provenite din amenzi se fac venit la bugetul de stat, cu excepŃia celor provenite din amenzile aplicate în temeiul hotărârilor autorităŃilor administraŃiei publice locale sau judeŃene prevăzute la alin. (3), care se fac venit la bugetul local respectiv, precum şi a celor pentru care legea prevede altfel. Amenzile aplicate în temeiul unei legi sau al unei hotărâri a Guvernului se fac venit la bugetul de stat în cotă de 75%, diferenŃa revenind unităŃii din care face parte agentul constatator. Această sumă se reŃine integral ca venituri extrabugetare, cu titlu permanent, şi va fi repartizată pentru dotarea cu mijloace specifice activităŃilor din domeniu. Va fi modificat de Lege nr. 182 din 16/05/2006 Articolul 1 la 01/01/2007 Va fi completat de Lege nr. 182 din 16/05/2006 Articolul 1 la 01/01/2007 Modificat de Lege nr. 526 din 25/11/2004 la 15/07/2004 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002

Art. 9. - (1) Închisoarea contravenŃională şi obligarea la prestarea unei activităŃi în folosul comunităŃii pot fi stabilite numai prin

lege şi numai pe o durată ce nu poate depăşi 6 luni, respectiv 300 de ore. (2) SancŃiunile prevăzute la alin. (1) se stabilesc întotdeauna alternativ cu amenda. Completat de Lege nr. 352 din 21/07/2006 la 28/07/2006 Modificat de OrdonanŃă de urgenŃă nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

Art. 10. - (1) Dacă aceeaşi persoană a săvârşit mai multe contravenŃii sancŃiunea se aplică pentru fiecare contravenŃie. (2) Când contravenŃiile au fost constatate prin acelaşi proces-verbal sancŃiunile contravenŃionale se cumulează fără a putea depăşi dublul maximului amenzii prevăzut pentru contravenŃia cea mai gravă sau, după caz, maximul general stabilit în prezenta ordonanŃă pentru închisoarea contravenŃională ori obligarea la prestarea unei activităŃi în folosul comunităŃii. (3) În cazul în care la săvârşirea unei contravenŃii au participat mai multe persoane, sancŃiunea se va aplica fiecăreia separat. Modificat de OrdonanŃă de urgenŃă nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

Art. 11. - (1) Caracterul contravenŃional al faptei este înlăturat în cazul legitimei apărări, stării de necesitate, constrângerii fizice sau morale, cazului fortuit, iresponsabilităŃii, beŃiei involuntare complete, erorii de fapt, precum şi infirmităŃii, dacă are legătură cu fapta săvârşită. (2) Minorul sub 14 ani nu răspunde contravenŃional. (3) Pentru contravenŃiile săvârşite de minorii care au împlinit 14 ani minimul şi maximul amenzii stabilite în actul normativ pentru fapta săvârşită se reduc la jumătate. (4) Minorul care nu a împlinit vârsta de 16 ani nu poate fi sancŃionat cu închisoare contravenŃională sau cu obligarea la prestarea unei activităŃi în folosul comunităŃii. (5) Cauzele care înlătură caracterul contravenŃional al faptei se constată numai de instanŃa de judecată. Modificat de OrdonanŃă de urgenŃă nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

63

Art. 12. - (1) Dacă printr-un act normativ fapta nu mai este considerată contravenŃie, ea nu se mai sancŃionează, chiar dacă a fost săvârşită înainte de data intrării în vigoare a noului act normativ. (2) Dacă sancŃiunea prevăzută în noul act normativ este mai uşoară se va aplica aceasta. În cazul în care noul act normativ prevede o sancŃiune mai gravă, contravenŃia săvârşită anterior va fi sancŃionată conform dispoziŃiilor actului normativ în vigoare la data săvârşirii acesteia. Atacat prin Decizie nr. 537 din 07/12/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 456 din 20/09/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 197 din 13/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 75 din 26/02/2004 Atacat prin Decizie nr. 83 din 02/03/2004 Atacat prin Decizie nr. 408 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 423 din 13/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 491 din 16/12/2003 Atacat prin Decizie nr. 399 din 21/10/2003 Atacat prin Decizie nr. 318 din 09/09/2003

Art. 13 . - (1) Aplicarea sancŃiunii amenzii contravenŃionale se prescrie în termen de 6 luni de la data săvârşirii faptei. (2) În cazul contravenŃiilor continue termenul prevăzut la alin. (1) curge de la data constatării faptei. ContravenŃia este continuă în situaŃia în care încălcarea obligaŃiei legale durează în timp. (3) Când fapta a fost urmărită ca infracŃiune şi ulterior s-a stabilit că ea constituie contravenŃie, prescripŃia aplicării sancŃiunii nu curge pe tot timpul în care cauza s-a aflat în faŃa organelor de cercetare sau de urmărire penală ori în faŃa instanŃei de judecată, dacă sesizarea s-a făcut înăuntrul termenului prevăzut la alin. (1) sau (2). PrescripŃia operează totuşi dacă sancŃiunea nu a fost aplicată în termen de un an de la data săvârşirii, respectiv constatării faptei, dacă prin lege nu se dispune altfel. (4) Prin legi speciale pot fi prevăzute şi alte termene de prescripŃie pentru aplicarea sancŃiunilor contravenŃionale. Atacat prin Decizie nr. 538 din 07/12/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 200 din 29/04/2004

Art. 14 . - (1) Executarea sancŃiunii amenzii contravenŃionale se prescrie dacă procesul-verbal de constatare a contravenŃiei nu a fost comunicat contravenientului în termen de o lună de la data aplicării sancŃiunii. (2) Executarea sancŃiunii amenzii contravenŃionale se prescrie în termen de 2 ani de la data aplicării. (3) Executarea sancŃiunii închisorii contravenŃionale se prescrie în termen de un an de la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătoreşti, dacă contravenientul nu a optat pentru prestarea unei activităŃi în folosul comunităŃii. Modificat de OrdonanŃă nr. 61 din 29/08/2002 Articolul 170 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Modificat de OrdonanŃă nr. 61 (r1) din 29/08/2002 Articolul 172 Modificat de OrdonanŃă de urgenŃă nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

CAPITOLUL II Constatarea contraven Ńiei Art. 15. - (1) ContravenŃia se constată printr-un proces-verbal încheiat de persoanele anume prevăzute în actul normativ care stabileşte şi sancŃionează contravenŃia, denumite în mod generic agenŃi constatatori. (2) Pot fi agenŃi constatatori: primarii, ofiŃerii şi subofiŃerii din cadrul Ministerului de Interne, special abilitaŃi, persoanele împuternicite în acest scop de miniştri şi de alŃi conducători ai autorităŃilor administraŃiei publice centrale, de prefecŃi, preşedinŃi ai consiliilor judeŃene, primari, de primarul general al municipiului Bucureşti, precum şi de alte persoane prevăzute în legi speciale. (3) OfiŃerii şi subofiŃerii din cadrul Ministerului de Interne constată contravenŃii privind: apărarea ordinii publice; circulaŃia pe drumurile publice; regulile generale de comerŃ; vânzarea, circulaŃia şi transportul produselor alimentare şi nealimentare, Ńigărilor şi băuturilor alcoolice; alte domenii de activitate stabilite prin lege sau prin hotărâre a Guvernului. Art. 16. - (1) Procesul-verbal de constatare a contravenŃiei va cuprinde în mod obligatoriu: data şi locul unde este încheiat; numele, prenumele, calitatea şi instituŃia din care face parte agentul constatator; datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupaŃia şi locul de muncă ale contravenientului; descrierea faptei contravenŃionale cu indicarea datei, orei şi locului în care a fost săvârşită, precum şi arătarea tuturor împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravităŃii faptei şi la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabileşte şi se sancŃionează contravenŃia; indicarea societăŃii de asigurări, în situaŃia în care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulaŃie; posibilitatea achitării în termen de 48 de ore a jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ, dacă acesta prevede o asemenea posibilitate; termenul de exercitare a căii de atac şi organul la care se depune plângerea. (2) La intrarea în România a cetăŃenilor străini sau a cetăŃenilor români cu domiciliul în străinătate organele poliŃiei de frontieră de la punctele de control pentru trecerea frontierei de stat a României vor elibera acestora tichete de înscriere a contravenŃiilor. (3) În cazul contravenienŃilor cetăŃeni străini sau cetăŃeni români cu domiciliul în străinătate în procesul-verbal vor fi cuprinse următoarele date de identificare a acestora: numele, prenumele, seria şi numărul paşaportului, statul emitent şi data eliberării documentului, precum şi seria şi numărul tichetului de înscriere a contravenŃiilor. (4) La ieşirea din Ńară organele poliŃiei de frontieră de la punctele de control pentru trecerea frontierei de stat a României, o dată cu controlul documentelor vor solicita cetăŃenilor străini şi cetăŃenilor români cu domiciliul în străinătate tichetul de înscriere a contravenŃiilor şi, după caz, dovada plăŃii amenzii contravenŃionale. (5) În cazul în care contravenientul este minor procesul-verbal va cuprinde şi numele, prenumele şi domiciliul părinŃilor sau ale altor reprezentanŃi ori ocrotitori legali ai acestuia. (6) În situaŃia în care contravenientul este persoană juridică în procesul-verbal se vor face menŃiuni cu privire la denumirea, sediul,

64

numărul de înmatriculare în registrul comerŃului şi codul fiscal ale acesteia, precum şi datele de identificare a persoanei care o reprezintă. (7) În momentul încheierii procesului-verbal agentul constatator este obligat să aducă la cunoştinŃă contravenientului dreptul de a face obiecŃiuni cu privire la conŃinutul actului de constatare. ObiecŃiunile sunt consemnate distinct în procesul-verbal la rubrica "Alte menŃiuni", sub sancŃiunea nulităŃii procesului-verbal. Completat de Lege nr. 526 din 25/11/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Modificat de Lege nr. 357 din 11/07/2003 Articolul 2 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003

Art. 17. - Lipsa menŃiunilor privind numele, prenumele şi calitatea agentului constatator, numele şi prenumele contravenientului, iar în cazul persoanei juridice lipsa denumirii şi a sediului acesteia, a faptei săvârşite şi a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constată şi din oficiu. Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 18. - Contravenientul este obligat să prezinte agentului constatator, la cerere, actul de identitate ori documentele în baza

cărora se fac menŃiunile prevăzute la art. 16 alin. (3). În caz de refuz, pentru legitimarea contravenientului agentul constatator poate apela la ofiŃeri şi subofiŃeri de poliŃie, jandarmi sau gardieni publici. Atacat prin Decizie nr. 220 din 07/03/2006 la 06/04/2006 Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 19. - (1) Procesul-verbal se semnează pe fiecare pagină de agentul constatator şi de contravenient. În cazul în care contravenientul nu se află de faŃă, refuză sau nu poate să semneze, agentul constatator va face menŃiune despre aceste împrejurări, care trebuie să fie confirmate de cel puŃin un martor. În acest caz procesul-verbal va cuprinde şi datele personale din actul de identitate al martorului şi semnătura acestuia. (2) Nu poate avea calitatea de martor un alt agent constatator. (3) În lipsa unui martor agentul constatator va preciza motivele care au condus la încheierea procesului-verbal în acest mod. Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 371 din 05/07/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 676 din 15/12/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 164 din 06/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 322 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 20. - (1) Dacă o persoană săvârşeşte mai multe contravenŃii constatate în acelaşi timp de acelaşi agent constatator, se încheie un singur proces-verbal. (2) Pentru aceeaşi faptă nu se pot aplica două sau mai multe sancŃiuni principale, repetate. Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002

CAPITOLUL III Aplicarea sanc Ńiunilor contraven Ńionale Art. 21. - (1) În cazul în care prin actul normativ de stabilire şi sancŃionare a contravenŃiilor nu se prevede altfel, agentul constatator, prin procesul-verbal de constatare, aplică şi sancŃiunea. (2) Dacă, potrivit actului normativ de stabilire şi sancŃionare a contravenŃiei, agentul constatator nu are dreptul să aplice şi sancŃiunea, procesul-verbal de constatare se trimite de îndată organului sau persoanei competente să aplice sancŃiunea. În acest caz sancŃiunea se aplică prin rezoluŃie scrisă pe procesul-verbal. (3) SancŃiunea se aplică în limitele prevăzute de actul normativ şi trebuie să fie proporŃională cu gradul de pericol social al faptei săvârşite, Ńinându-se seama de împrejurările în care a fost săvârşită fapta, de modul şi mijloacele de săvârşire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum şi de circumstanŃele personale ale contravenientului şi de celelalte date înscrise în procesul-verbal. Atacat prin Decizie nr. 122 din 25/03/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003

65

Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 22. Abrogat

Abrogat de OrdonanŃă de urgenŃă nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

Art. 23. - (1) În cazul în care prin săvârşirea contravenŃiei s-a cauzat o pagubă şi există tarife de evaluare a acesteia, persoana împuternicită să aplice sancŃiunea stabileşte şi despăgubirea, cu acordul expres al persoanei vătămate, făcând menŃiunea corespunzătoare în procesul-verbal. (2) Dacă nu există tarif de evaluare a pagubei persoana vătămată îşi va putea valorifica pretenŃiile potrivit dreptului comun. Art. 24. - (1) Persoana împuternicită să aplice sancŃiunea dispune şi confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenŃii. În toate situaŃiile agentul constatator va descrie în procesul-verbal bunurile supuse confiscării şi va lua în privinŃa lor măsurile de conservare sau de valorificare prevăzute de lege, făcând menŃiunile corespunzătoare în procesul-verbal. (2) În cazul în care bunurile nu se găsesc contravenientul este obligat la plata contravalorii lor în lei. (3) Agentul constatator are obligaŃia să stabilească cine este proprietarul bunurilor confiscate şi, dacă acestea aparŃin unei alte persoane decât contravenientul, în procesul-verbal se vor menŃiona, dacă este posibil, datele de identificare a proprietarului sau se vor preciza motivele pentru care identificarea nu a fost posibilă. Atacat prin Decizie nr. 154 din 17/03/2005 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 25. - (1) Procesul-verbal se va înmâna sau, după caz, se va comunica, în copie, contravenientului şi, dacă este cazul, părŃii vătămate şi proprietarului bunurilor confiscate. (2) Comunicarea se face de către organul care a aplicat sancŃiunea, în termen de cel mult o lună de la data aplicării acesteia. (3) În situaŃia în care contravenientul a fost sancŃionat cu amendă, precum şi dacă a fost obligat la despăgubiri, o dată cu procesul-verbal acestuia i se va comunica şi înştiinŃarea de plată. În înştiinŃarea de plată se va face menŃiunea cu privire la obligativitatea achitării amenzii şi, după caz, a despăgubirii, în termen de 15 zile de la comunicare, în caz contrar urmând să se procedeze la executarea silită. Modificat de Lege nr. 526 din 25/11/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 26. - (1) Dacă agentul constatator aplică şi sancŃiunea, iar contravenientul este prezent la încheierea procesului-verbal acestuia copia de pe acesta şi înştiinŃarea de plată se înmânează contravenientului, făcându-se menŃiune în acest sens în procesul-verbal. Contravenientul va semna de primire. (2) DispoziŃiile alin. (1) se aplică şi faŃă de celelalte persoane cărora trebuie să li se comunice copia de pe procesul-verbal, dacă sunt prezente la încheierea acestuia. (3) În cazul în care contravenientul nu este prezent sau, deşi prezent, refuză să semneze procesul-verbal, comunicarea acestuia, precum şi a înştiinŃării de plată se face de către agentul constatator în termen de cel mult o lună de la data încheierii. Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 122 din 25/03/2003 Atacat prin Decizie nr. 164 din 06/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 322 din 09/09/2003 Rectificat de Rectificare din 18/09/2001 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 27. - Comunicarea procesului-verbal şi a înştiinŃării de plată de face prin poştă, cu aviz de primire, sau prin afişare la domiciliul sau la sediul contravenientului. OperaŃiunea de afişare se consemnează într-un proces-verbal semnat de cel puŃin un martor. Atacat prin Decizie nr. 467 din 06/06/2006 la 28/06/2006 Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003

66

Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 28. - (1) Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal

jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ, agentul constatator făcând menŃiune despre această posibilitate în procesul-verbal. În actul normativ de stabilire a contravenŃiilor această posibilitate trebuie menŃionată în mod expres. (2) Plata amenzii se face la Casa de Economii şi ConsemnaŃiuni sau la trezoreria finanŃelor publice, iar o copie de pe chitanŃă se predă de către contravenient agentului constatator sau se trimite prin poştă organului din care acesta face parte, în termenul prevăzut la alin. (1). (3) În cazul în care contravenientul a achitat jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ pentru fapta săvârşită orice urmărire încetează. Modificat de Lege nr. 353 din 21/07/2006 la 28/07/2006 Completat de OrdonanŃă nr. 8 din 19/01/2006 Articolul 1 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Modificat de Lege nr. 526 din 25/11/2004 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 435 din 18/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 359 din 30/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 29. - DispoziŃiile art. 28 se aplică şi în cazurile prevăzute la art. 10 alin. (2), dacă contravenientul achită jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ pentru fiecare dintre contravenŃiile constatate, fără ca prin totalizare să se depăşească maximul prevăzut pentru contravenŃia cea mai gravă. Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003

Art. 30. - (1) Dacă persoana împuternicită să aplice sancŃiunea apreciază că fapta a fost săvârşită în astfel de condiŃii încât, potrivit legii penale, constituie infracŃiune, sesizează organul de urmărire penală competent. (2) În cazul în care fapta a fost urmărită ca infracŃiune şi ulterior s-a stabilit de către procuror sau de către instanŃă că ea ar putea constitui contravenŃie, actul de sesizare sau de constatare a faptei, împreună cu o copie de pe rezoluŃia, ordonanŃa sau, după caz, de pe hotărârea judecătorească, se trimite de îndată organului în drept să constate contravenŃia, pentru a lua măsurile ce se impun conform legii. (3) Termenul de 6 luni pentru aplicarea sancŃiunii în cazul prevăzut la alin. (2) curge de la data sesizării organului în drept să aplice sancŃiunea. CAPITOLUL IV C ăile de atac Art. 31. - (1) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenŃiei şi de aplicare a sancŃiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia. (2) Partea vătămată poate face plângere numai în ceea ce priveşte despăgubirea, iar cel căruia îi aparŃin bunurile confiscate, altul decât contravenientul, numai în ceea ce priveşte măsura confiscării. Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 32 . - (1) Plângerea însoŃită de copia de pe procesul-verbal de constatare a contravenŃiei se depune la organul din care face parte agentul constatator, acesta fiind obligat să o primească şi să înmâneze depunătorului o dovadă în acest sens. (2) Plângerea împreună cu dosarul cauzei se trimit de îndată judecătoriei în a cărei circumscripŃie a fost săvârşită contravenŃia. (3) Plângerea suspendă executarea. Plângerea persoanelor prevăzute la art. 31 alin. (2) suspendă executarea numai în ceea ce priveşte despăgubirea sau, după caz, măsura confiscării. Atacat prin Decizie nr. 200 din 29/04/2004

Art. 33. - (1) Judecătoria va fixa termen de judecată, care nu va depăşi 30 de zile, şi va dispune citarea contravenientului sau, după caz, a persoanei care a făcut plângerea, a organului care a aplicat sancŃiunea, a martorilor indicaŃi în procesul-verbal sau în plângere, precum şi a oricăror alte persoane în măsură să contribuie la rezolvarea temeinică a cauzei. (2) În cazul în care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulaŃie, judecătoria va cita şi societatea de asigurări menŃionată în procesul-verbal de constatare a contravenŃiei. Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003

Art. 34. - (1) InstanŃa competentă să soluŃioneze plângerea, după ce verifică dacă aceasta a fost introdusă în termen, ascultă pe

67

cel care a făcut-o şi pe celelalte persoane citate, dacă aceştia s-au prezentat, administrează orice alte probe prevăzute de lege, necesare în vederea verificării legalităŃii şi temeiniciei procesului-verbal, şi hotărăşte asupra sancŃiunii, despăgubirii stabilite, precum şi asupra măsurii confiscării. (2) Hotărârea judecătorească prin care s-a soluŃionat plângerea poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Motivarea recursului nu este obligatorie. Motivele de recurs pot fi susŃinute şi oral în faŃa instanŃei. Recursul suspendă executarea hotărârii. Atacat prin Decizie nr. 43 din 24/01/2006 la 15/07/2004 Modificat de Lege nr. 180 din 11/04/2002 Atacat prin Decizie nr. 183 din 08/05/2003 Atacat prin Decizie nr. 271 din 24/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003

Art. 35. - Plângerile împotriva proceselor-verbale de constatare şi sancŃionare a contravenŃiilor se soluŃionează cu precădere. Art. 36. - Plângerea împotriva procesului-verbal de constatare şi sancŃionare a contravenŃiei, recursul formulat împotriva hotărârii judecătoreşti prin care s-a soluŃionat plângerea, precum şi orice alte cereri incidente sunt scutite de taxa judiciară de timbru. CAPITOLUL V Executarea sanc Ńiunilor contraven Ńionale Art. 37. - Procesul-verbal neatacat în termenul prevăzut la art. 31, precum şi hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a soluŃionat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate. Art. 38. - (1) Avertismentul se adresează oral atunci când contravenientul este prezent la constatarea contravenŃiei şi sancŃiunea este aplicată de agentul constatator. (2) În celelalte cazuri avertismentul se socoteşte executat prin comunicarea procesului-verbal de constatare a contravenŃiei, cu rezoluŃia corespunzătoare. (3) Dacă sancŃiunea a fost aplicată de instanŃă prin înlocuirea amenzii contravenŃionale cu avertisment, comunicarea acesteia se face prin încunoştinŃare scrisă. Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003

Art. 39. - (1) Punerea în executare a sancŃiunii amenzii contravenŃionale se face astfel:

a) de către organul din care face parte agentul constatator, ori de câte ori nu se exercită calea de atac împotriva procesului-verbal de constatare a contravenŃiei în termenul prevăzut de lege; b) de către instanŃa judecătorească, în celelalte cazuri.

(2) În vederea executării amenzii organele prevăzute la alin. (1) vor comunica din oficiu organelor de specialitate ale direcŃiilor generale ale finanŃelor publice judeŃene, respectiv a municipiului Bucureşti, şi unităŃilor subordonante acestora, în a căror rază teritorială domiciliază sau îşi are sediul contravenientul, procesul-verbal de constatare şi sancŃionare a contravenŃiei sau, după caz, dispozitivul hotărârii judecătoreşti prin care s-a soluŃionat plângerea. (3) Executarea se face în condiŃiile prevăzute de dispoziŃiile legale privind executarea silită a creanŃelor bugetare. (4) Împotriva actelor de executare se poate face contestaŃie la executare, în condiŃiile legii. Va fi modificat de Lege nr. 182 din 16/05/2006 Articolul 1 la 01/01/2007 Completat de Lege nr. 352 din 21/07/2006 la 28/07/2006 Modificat de OrdonanŃă de urgenŃă nr. 16 din 20/02/2002 Articolul 4 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003

Art. 40. - Executarea sancŃiunilor contravenŃionale complementare se face potrivit dispoziŃiilor legale. Art. 41. - (1) Confiscarea se aduce la îndeplinire de organul care a dispus această măsură, în condiŃiile legii. (2) În caz de anulare sau de constatare a nulităŃii procesului-verbal bunurile confiscate, cu excepŃia celor a căror deŃinere sau circulaŃie este interzisă prin lege, se restituie de îndată celui în drept. (3) Dacă bunurile prevăzute la alin. (2) au fost valorificate, instanŃa va dispune să se achite celui în drept o despăgubire care se stabileşte în raport cu valoarea de circulaŃie a bunurilor. Art. 42 . - În scopul executării despăgubirii stabilite pe bază de tarif actele prevăzute la art. 39 alin. (2) se comunică şi părŃii vătămate, care va proceda potrivit dispoziŃiilor legale referitoare la executarea silită a creanŃelor. Art. 43. - Abrogat Abrogat de OrdonanŃă de urgenŃă nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

CAPITOLUL VI Dispozi Ńii speciale şi tranzitorii

68

Art. 44. - (1) SancŃiunile prevăzute în prezenta ordonanŃă nu se aplică în cazul contravenŃiilor săvârşite de militarii în termen. Procesul-verbal de constatare se trimite comandantului unităŃii din care face parte contravenientul, pentru a i se aplica măsuri disciplinare, dacă se constată că acesta este întemeiat. (2) Dacă prin contravenŃia săvârşită de un militar în termen s-a produs o pagubă sau dacă sunt bunuri supuse confiscării, organul competent potrivit legii va stabili despăgubirea pe bază de tarif şi va dispune asupra confiscării. Câte o copie de pe procesul-verbal se comunică contravenientului, părŃii vătămate şi celui căruia îi aparŃin bunurile confiscate. Atacat prin Decizie nr. 407 din 04/11/2003 Atacat prin Decizie nr. 317 din 09/09/2003 Atacat prin Decizie nr. 251 din 12/06/2003 Atacat prin Decizie nr. 319 din 09/09/2003

Art. 45. - În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanŃe Ministerul de Interne şi Ministerul FinanŃelor Publice vor elabora şi vor supune spre aprobare Guvernului norme metodologice privind regimul tichetelor de înscriere a contravenŃiilor, prevăzute la art. 16 alin. (2) şi (4). Abrogat de OrdonanŃă de urgenŃă nr. 108 din 24/10/2003 Articolul 1

Art. 46. - Ministerul Apărării NaŃionale, Ministerul de Interne, precum şi celelalte autorităŃi ale administraŃiei publice care au structuri militare vor stabili prin regulamentele interne organele competente să constate şi să aplice sancŃiunile în cazul contravenŃiilor săvârşite de cadrele militare şi de angajaŃii civili în legătură cu serviciul. Art. 47. - DispoziŃiile prezentei ordonanŃe se completează cu dispoziŃiile Codului de procedură civilă.

Art. 48 .- Ori de câte ori într-o lege specială sau în alt act normativ anterior se face trimitere la Legea nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancŃionarea contravenŃiilor, trimiterea se va socoti făcută la dispoziŃiile corespunzătoare din prezenta ordonanŃă. Atacat prin Decizie nr. 56 din 06/02/2003

Art. 49. - Cauzele aflate în curs de soluŃionare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanŃe vor continua să se judece potrivit legii aplicabile în momentul constatării contravenŃiei. Art. 50. - Actele normative prin care se stabilesc contravenŃii, în vigoare la data publicării prezentei ordonanŃe în Monitorul Oficial al României, Partea I, vor fi modificate sau completate, dacă este cazul, în termen de 3 luni, potrivit prevederilor acesteia. Modificat de Lege nr. 353 din 21/07/2006 la 28/07/2006 Completat de OrdonanŃă nr. 8 din 19/01/2006 Articolul 1 la 15/07/2004 Atacat prin Decizie nr. 56 din 06/02/2003

Art. 51. - (1) Prezenta ordonanŃă va intra în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I. (2) Pe aceeaşi dată se abrogă Legea nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancŃionarea contravenŃiilor, publicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 148 din 14 noiembrie 1968, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi orice alte dispoziŃii contrare.

69

TEMA 6 Hotărâre nr. 537 din 06/06/2007

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 395 din 12/06/2007

privind stabilirea şi sancŃionarea contravenŃiilor la

normele de prevenire şi stingere a incendiilor

În temeiul art. 108 din ConstituŃia României, republicată, şi al art. 45 alin. (3) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. Art. 1. - Constituie contravenŃii la normele de prevenire şi stingere a incendiilor următoarele fapte şi se sancŃionează după cum urmează: 1. cu amendă de la 100 lei la 500 lei: a) exploatarea instalaŃiilor, echipamentelor şi aparatelor electrice în condiŃii în care se generează supracurenŃi sau suprasolicitări din cauza racordării unor consumatori care depăşesc puterea nominală a circuitelor, existenŃei contactelor imperfecte la conexiuni şi legături, străpungerii ori lipsei izolaŃiei la îmbinări sau la capetele conductoarelor; b) folosirea mijloacelor de iluminat electric, cum sunt lanternele, proiectoarele, lămpile de control şi altele asemenea, defecte ori neprotejate corespunzător, precum şi a mijloacelor de iluminat cu flacără, cum sunt felinarele, lămpile, lumânările, faclele, chibriturile, brichetele şi altele asemenea, în locuri care prezintă pericol de incendiu sau explozie stabilite şi marcate ca atare; c) nesupravegherea copiilor de către persoanele în grija cărora se află aceştia, dacă prin aceasta s-a cauzat producerea de incendii; d) depozitarea cenuşii fierbinŃi sau a jăraticului în alte locuri decât cele special amenajate, precum şi neluarea măsurilor pentru stingerea acestora în condiŃii de vânt; e) păstrarea în locuinŃe a carburanŃilor sau a altor lichide inflamabile în cantităŃi mai mari decât cele admise prin reglementările tehnice, în ambalaje neconforme ori neetanşe, în locuri neventilate sau neprotejate faŃă de sursele de căldură ori faŃă de razele solare; f) accesul salariaŃilor sau al altor persoane în spaŃii cu risc mare de incendiu, stabilite ca atare în scenariile de securitate la incendiu, cu alt echipament tehnic şi de lucru decât cel prevăzut în instrucŃiunile specifice, dacă acesta poate genera explozii sau incendii; g) neasigurarea măsurilor corespunzătoare de apărare împotriva incendiilor în timpul în care activitatea normală este întreruptă; 2. cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei: a) exploatarea instalaŃiilor şi sistemelor de captare şi scurgere la pământ a descărcărilor electrice atmosferice, în alte condiŃii decât cele prevăzute în reglementările tehnice; b) folosirea sobelor şi a altor mijloace de încălzire cu defecŃiuni, improvizaŃii sau în condiŃii care nu asigură protecŃia la foc, potrivit reglementărilor tehnice, faŃă de materialele şi substanŃele combustibile din spaŃiul în care sunt utilizate; c) neluarea măsurilor pentru prevenirea producerii scânteilor electrostatice ori nemenŃinerea în stare de funcŃionare sau la parametrii prevăzuŃi de reglementările tehnice a instalaŃiilor şi sistemelor de captare şi scurgere la pământ a sarcinilor electrostatice; d) nerespectarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, stabilite prin reglementări specifice, la colectarea, transportul, separarea, reutilizarea, recuperarea sau distrugerea deşeurilor, reziduurilor, scurgerilor de lichide inflamabile şi a depunerilor de praf sau de pulberi combustibile; e) lipsa planificării unor controale interne sau neexecutarea de controale interne periodice în scopul depistării şi cunoaşterii oricăror stări de pericol care pot favoriza producerea ori dezvoltarea incendiilor; f) neparticiparea salariaŃilor la exerciŃii sau la aplicaŃii tactice de apărare împotriva incendiilor, organizate potrivit dispoziŃiilor legale; g) folosirea în spaŃii ori în locuri cu pericol de incendiu sau de explozie, stabilite şi marcate ca atare, a maşinilor, dispozitivelor, aparatelor, uneltelor ori a sculelor care pot produce scântei mecanice prin frecare, lovire sau pe timpul funcŃionării; h) folosirea autovehiculelor de transport sau a maşinilor şi utilajelor agricole fără dispozitive ori site parascântei, în situaŃiile în care reglementările tehnice prevăd aceasta; i) neexecutarea verificării, reparării şi curăŃării periodice, cel puŃin o dată pe an, a coşurilor pentru evacuarea fumului, precum şi nerealizarea elementelor de izolare termică a acestora; j) neasigurarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor la folosirea focului deschis pe timpul spectacolelor şi concertelor, la restaurante, baruri, cluburi, discoteci sau altele asemenea; k) fumatul în locurile cu pericol de incendiu, stabilite prin regulamente interne; 3. cu amendă de la 1.000 lei la 2.500 lei: a) neelaborarea ori netransmiterea, la cererea inspectoratului pentru situaŃii de urgenŃă judeŃean sau al municipiului Bucureşti, de către administratorul operatorului economic, de către conducătorul instituŃiei ori, după caz, de către primar a fişei obiectivului sau a localităŃii, potrivit normelor generale de apărare împotriva incendiilor;

70

b) neelaborarea, neaprobarea sau nedifuzarea deciziilor prin care se stabilesc răspunderi pe linia apărării împotriva incendiilor, precum şi a documentelor specifice, potrivit normelor generale de apărare împotriva incendiilor; c) neefectuarea, potrivit normelor de prevenire şi stingere a incendiilor, a analizei capacităŃii de apărare împotriva incendiilor; d) nerealizarea de către administratorul operatorului economic ori de către conducătorul instituŃiei, potrivit normelor generale de apărare împotriva incendiilor, a unui sistem operativ de observare şi anunŃare a incendiului sau de alertare în cazul producerii unui astfel de eveniment; e) lăsarea în funcŃiune a sistemelor, instalaŃiilor, dispozitivelor şi echipamentelor tehnice, aparatelor, maşinilor şi utilajelor fără supraveghere, atunci când instrucŃiunile de utilizare o interzic; f) neasigurarea selectivităŃii la scurtcircuit şi la suprasarcină a elementelor de protecŃie a instalaŃiilor ori a consumatorilor electrici prin înlocuirea siguranŃelor, releelor de protecŃie şi a întrerupătoarelor automate cu altele supradimensionate sau decalibrate; g) păstrarea sau depozitarea produselor şi substanŃelor cu pericol de autoaprindere fără luarea măsurilor de control şi de împiedicare a fenomenului de autoîncălzire ori de aprindere spontană; h) depozitarea, amplasarea, păstrarea produselor, materialelor şi substanŃelor combustibile sau inflamabile în apropierea surselor de căldură, fără a se asigura măsurile de protecŃie necesare evitării aprinderii acestora; i) nestabilirea şi nemarcarea de către persoanele în drept a locurilor în care sunt interzise utilizarea focului deschis, efectuarea lucrărilor de sudare, tăiere, lipire sau a altor asemenea operaŃiuni cu pericol de incendiu; j) nedelimitarea, nemarcarea şi nedotarea locurilor special amenajate pentru fumat, în condiŃiile legii; k) depozitarea produselor şi substanŃelor cu pericol de incendiu în poduri, subsoluri, garaje sau case ale scărilor din construcŃii civile; l) blocarea sau neîntreŃinerea în bune condiŃii a drumurilor, a platformelor şi a căilor speciale de acces pentru autospeciale, utilaje şi alte mijloace, precum şi pentru personalul de intervenŃie în caz de incendiu; m) blocarea accesului la instalaŃiile, echipamentele, mijloacele şi accesoriile de stingere a incendiilor; n) neîntreŃinerea de către cei în drept în bună stare de funcŃionare a sistemelor de decomprimare sau de etanşare la fum şi gaze fierbinŃi, precum şi a elementelor de limitare a propagării focului ori de izolare termică din compunerea construcŃiilor şi instalaŃiilor; o) nerealizarea tratării sau protejării, conform reglementărilor tehnice, a elementelor de construcŃie şi a materialelor cu substanŃe de termoprotecŃie ori ignifuge, precum şi executarea operaŃiunilor respective de către persoane neatestate sau utilizarea în acest scop de produse necertificate; p) neefectuarea lucrărilor de întreŃinere şi de reparare a mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor, conform normelor tehnice specifice; q) neafişarea şi neactualizarea, după caz, conform reglementărilor tehnice specifice, a planurilor de intervenŃie, a instrucŃiunilor de apărare împotriva incendiilor, a planurilor de depozitare, precum şi a planurilor de evacuare în caz de incendiu; r) arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deşeurilor şi a altor materiale combustibile, fără obŃinerea permisului de lucru cu foc şi fără luarea măsurilor pentru împiedicarea propagării focului la vecinătăŃi; s) amenajarea locurilor pentru utilizarea focului deschis în condiŃii şi la distanŃe care favorizează propagarea focului la construcŃii, depozite, culturi agricole, păduri, plantaŃii şi alte vecinătăŃi; t) reducerea dimensiunilor căilor de evacuare, încuierea ori blocarea uşilor sau a altor căi destinate evacuării ori nefuncŃionarea iluminatului de siguranŃă; u) nemontarea, deteriorarea sau neasigurarea vizibilităŃii indicatoarelor de securitate la incendiu; 4. cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei: a) exploatarea sau utilizarea sistemelor, instalaŃiilor, dispozitivelor şi echipamentelor tehnice, aparatelor, maşinilor şi utilajelor de orice categorie în condiŃii care creează risc de incendiu, din cauza nerespectării instrucŃiunilor de funcŃionare sau de apărare împotriva incendiilor; b) folosirea mijloacelor prevăzute la lit. a) cu defecŃiuni sau improvizaŃii ori în condiŃii care nu asigură protecŃia la foc faŃă de materialele şi substanŃele combustibile din spaŃiul în care sunt utilizate; c) neorganizarea de către administratorul operatorului economic sau de către conducătorul instituŃiei ori persoana responsabilă a intervenŃiei în caz de incendiu; d) neadoptarea de către cei în drept a instrucŃiunilor de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă; e) nereglementarea de către persoanele abilitate a modului de execuŃie a lucrărilor cu foc deschis; f) executarea lucrărilor de sudare, tăiere, lipire sau a altor asemenea lucrări în locuri în care acestea sunt interzise prin reglementări tehnice sau prin dispoziŃii interne, fără permis de lucru cu foc ori fără a fi asigurate toate măsurile şi condiŃiile menŃionate în permisul de lucru cu foc; g) introducerea sau utilizarea, în sălile aglomerate ori în incinte amenajate pentru activităŃi cu public, a produselor şi substanŃelor inflamabile sau a mijloacelor care pot produce incendii ori explozii, în alte condiŃii decât cele stabilite prin reglementările tehnice specifice; h) nerespectarea instrucŃiunilor care reglementează amplasarea, păstrarea şi utilizarea gazelor naturale sau a gazelor petroliere lichefiate; i) neasigurarea punerii în aplicare a planurilor de intervenŃie şi de evacuare a persoanelor în caz de incendiu, precum şi neparticiparea la exerciŃiile tactice de intervenŃie, organizate potrivit dispoziŃiilor legale; j) efectuarea reparaŃiilor la mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor, la instalaŃiile de protecŃie la incendii ori la autospeciale şi utilaje de intervenŃie, fără luarea măsurilor alternative de apărare împotriva incendiilor; k) neorganizarea şi nedesfăşurarea de activităŃi de instruire în domeniul apărării împotriva incendiilor cu personalul angajat permanent ori temporar, precum şi cu persoanele din afara operatorului economic sau instituŃiei care au acces în locuri cu risc de incendiu; l) nerespectarea distanŃelor de securitate la incendiu ori neasigurarea unor măsuri alternative la amplasarea depozitelor de furaje şi plante tehnice, pentru a împiedica propagarea incendiilor la vecinătăŃi; m) neîntocmirea registrului de control al sistemelor şi instalaŃiilor de semnalizare, alarmare, alertare, limitare şi stingere a incendiilor sau neprezentarea acestuia la solicitarea organului de control; 5. cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei:

71

a) scoaterea din funcŃiune sau dezafectarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor în alte situaŃii decât cele admise de reglementările tehnice specifice ori neasigurarea funcŃionării acestora la parametrii proiectaŃi; b) transportul, manipularea şi depozitarea substanŃelor şi a produselor combustibile, precum şi a celor cu tendinŃă de autoaprindere, fără a Ńine seama de proprietăŃile lor fizicochimice, sau în ambalaje neconforme ori neinscripŃionate corespunzător pentru identificarea riscurilor de incendiu sau explozie şi pentru stabilirea procedeelor de stingere, precum şi neasigurarea substanŃelor specifice de stingere ori de neutralizare; c) neasigurarea de către transportatori a măsurilor de apărare împotriva incendiilor pentru asigurarea condiŃiilor de siguranŃă în trafic; d) depăşirea nivelurilor riscului de incendiu sau a densităŃii sarcinii termice stabilite prin reglementări ori în documentaŃiile tehnice de proiectare şi execuŃie în construcŃiile publice civile, de producŃie sau de depozitare; e) împiedicarea în orice mod a personalului serviciilor profesioniste, voluntare sau private pentru situaŃii de urgenŃă să îşi exercite drepturile şi obligaŃiile legale în domeniul apărării împotriva incendiilor. Art. 2. - (1) SancŃiunile contravenŃionale se aplică persoanelor fizice sau juridice, după caz. (2) Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 1, agentul constatator făcând menŃiune despre această posibilitate în procesul-verbal. Art. 3. - (1) Constatarea contravenŃiilor şi aplicarea sancŃiunilor se fac de către personalul inspecŃiilor de prevenire a incendiilor cu atribuŃii de îndrumare, control, intervenŃie şi constatare a încălcărilor legii în domeniul apărării împotriva incendiilor, desemnat conform legii. (2) Primarii pot constata contravenŃiile şi aplica sancŃiunile pentru faptele prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a)-e) şi lit. g), alin. (2) lit. a), b), f), h), i), alin. (3) lit. g)-m), s) şi t), alin. (4) lit. l) şi alin. (5) lit. e). Art. 4. - DispoziŃiile referitoare la contravenŃiile prevăzute la art. 1 se completează cu prevederile OrdonanŃei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenŃiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 5. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării. Art. 6. - Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 678/1998 privind stabilirea şi sancŃionarea contravenŃiilor la normele de prevenire şi stingere a incendiilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 384 din 9 octombrie 1998, cu modificările ulterioare.