Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004...

265
Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii Nr. crt. Legea nr.317/2004 Inițiativa legislativă Pl x 419/2017 Amendamente Observații 1. Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.317/2004 privind organizarea și funcționarea Consiliului Superior al Magistraturii 2. Art.I.- Legea nr.317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.628 din 1 septembrie 2012, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează: Consiliul Legislativ 3. CAPITOLUL I Dispoziții generale 4. ART. 1 (1) Consiliul Superior al Articolul 1 se completeaza dupa cum urmeaza: Motive: e important sa se defineasca “independenta justitiei”, care nu e un privilegiu al judecatorului ci o 1

Transcript of Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004...

Page 1: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Tabel centralizator Pl x 419/2017

Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii

Nr.crt.

Legea nr.317/2004 Inițiativa legislativăPl x 419/2017

Amendamente Observații

1. Lege pentru modificarea șicompletarea Legiinr.317/2004 privindorganizarea și funcționareaConsiliului Superior alMagistraturii

2. Art.I.- Legea nr.317/2004privind Consiliul Superioral Magistraturii,republicată în MonitorulOficial al României, ParteaI, nr.628 din 1 septembrie2012, cu modificărileulterioare, se modifică și secompletează după cumurmează:Consiliul Legislativ

3. CAPITOLUL IDispoziții generale

4. ART. 1 (1) Consiliul Superior al

Articolul 1 se completeazadupa cum urmeaza:

Motive: e important sa se defineasca“independenta justitiei”, care nu e unprivilegiu al judecatorului ci o

1

Page 2: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Magistraturii este garantulindependenţei justiţiei.

(1) Consiliul Superior alMagistraturii este garantulindependenţei justiţiei.judecător Florica Roman

garantie oferita cetateanului

5. (2) Consiliul Superior alMagistraturii este independent şise supune în activitatea sa numailegii. Membrii ConsiliuluiSuperior al Magistraturiirăspund în faţa judecătorilor şiprocurorilor pentru activitateadesfăşurată în exercitareamandatului.

(2) Independenta justitieieste garantia acordatacetatenilor ca vor fijudecati de catre unjudecator independent siimpartial, care se supunenumai legii.judecător Florica Roman

6. (3) Consiliul Superior alMagistraturii esteindependent şi se supune înactivitatea sa numai legii.Membrii ConsiliuluiSuperior al Magistraturiirăspund în faţajudecătorilor şiprocurorilor pentruactivitatea desfăşurată înexercitarea mandatului.judecător Florica Roman

7. ART. 2 Consiliul Superior alMagistraturii are personalitate

2

Page 3: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

juridică şi sediul în municipiulBucureşti.

8. CAPITOLUL IIOrganizarea Consiliului Superioral MagistraturiiSECŢIUNEA 1Structura Consiliului Superior alMagistraturii ART. 3 Consiliul Superior alMagistraturii este alcătuit din 19membri, din care: a) 9 judecători şi 5 procurori,aleşi în adunările generale alejudecătorilor şi procurorilor, carecompun cele două secţii aleConsiliului, una pentrujudecători şi una pentruprocurori; b) 2 reprezentanţi ai societăţiicivile, specialişti în domeniuldreptului, care se bucură deînaltă reputaţie profesională şimorală, aleşi de Senat; c) preşedintele Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie, reprezentantal puterii judecătoreşti, ministruljustiţiei şi procurorul general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie, care

Art.3

”a) 9 judecători şi 6procurori, aleşi în adunărilegenerale ale judecătorilor şiprocurorilor, care compuncele două secţii aleConsiliului, una pentrujudecători şi una pentruprocurori ;”

DIICOT

3

Page 4: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

sunt membri de drept aiConsiliului.

9. ART. 4 Secţia pentru judecători aConsiliului Superior alMagistraturii este alcătuită din: a) 2 judecători de la ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie; b) 3 judecători de la curţile deapel; c) 2 judecători de la tribunale; d) 2 judecători de lajudecătorii.

10. ART. 5 Secţia pentru procurori aConsiliului Superior alMagistraturii este alcătuită din:

11.

a) 1 procuror de la Parchetul depe lângă Înalta Curte de Casaţieşi Justiţie sau de la DirecţiaNaţională Anticorupţie;

La articolul 5 litera a) semodifică și va aveaurmătorul cuprins: „a) 1 procuror de laParchetul de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie,de la Direcţia NaţionalăAnticorupţie sau de laDirecția de Investigare aInfracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism.Guvernul, UNJR, USR

Propunerea preluata de la CSM

4

Page 5: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

12. Art. 5Secţia pentru procurori aConsiliului Superior alMagistraturii este alcătuitădin:a) 1 procuror de la Parchetulde pe lângă Înalta Curte deCasaţie şi Justiţie;senator Şerban Nicolae

13. Art.5

”a) 2 procurori de laParchetul de pe lângă ÎnaltaCurte de Casație și Justiție,de la Direcția NaționalăAnticorupție sau de laDirecția de Investigare aInfracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism”.

DIICOT14. b) 1 procuror de la parchetele de

pe lângă curţile de apel; c) 2 procurori de la parchetelede pe lângă tribunale; d) 1 procuror de la parchetelede pe lângă judecătorii.

5

Page 6: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

15. SECŢIUNEA 2Alegerea membrilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii ART. 6 (1) Judecătorii şi procurorii,membri ai Consiliului Superioral Magistraturii, prevăzuţi la art.3 lit. a), sunt aleşi în adunărilegenerale ale judecătorilor sau,după caz, ale procurorilor. (2) Data la care au locadunările generale alejudecătorilor şi ale procurorilorse stabileşte de către PlenulConsiliului Superior alMagistraturii cu cel puţin 90 dezile înainte de expirareamandatului membrilor acestuiaşi se publică în MonitorulOficial al României, Partea a III-a, şi pe pagina de internet aConsiliului Superior alMagistraturii.

16. ART. 7

(1) Membrii ConsiliuluiSuperior al Magistraturii se alegdin rândul judecătorilor şi

Alineatele (1), (2) și (4) alearticolului 7 se modifică șivor avea următorulcuprins:Art. 7 - (1) MembriiConsiliului Superior alMagistraturii se aleg din

6

Page 7: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procurorilor numiţi dePreşedintele României.

rândul judecătorilor şiprocurorilor numiţi dePreşedintele României, cu ovechime în funcţia dejudecător sau procuror de celpuţin 7 ani și care nu au fostsancţionaţi disciplinar înultimii 3 ani;Guvernul

17. Art. 7(1) Membrii ConsiliuluiSuperior al Magistraturii sealeg din rândul judecătorilorşi procurorilor numiți dePreşedintele României, cu ovechime de cel puţin 7 ani înfuncţia de judecător sauprocuror definitiv.Judecătorii sau procuroriisancţionați disciplinar nupot fi membri ai Consiliuluitimp de 7 ani de la datarămânerii definitive asancțiunii.senator Şerban Nicolae

18. Art.7

”Art. 7 (1) Membrii

7

Page 8: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Consiliului Superior alMagistraturii se aleg dinrândul judecătorilor șiprocurorilor numiți dePreședintele României, cu ovechime în funcția dejudecător sau procuror de celpuțin 10 ani și care nu au fostniciodată sancționațidisciplinar”.

DIICOT19. (1) Membrii Consiliului

Superior al Magistraturii sealeg din rândul judecătorilorşi procurorilor numiti dePreşedintele României, cu ovechime in funcţia dejudecător sau procuror decel puţin 7 ani. Judecatoriisau procurorii sanctionatiin temeiul art. 99 lit. t dinLegea 303/2004 le esteinterzis sa candideze pentruCSM timp de 7 ani de ladata rmanerii definitive asanctionarii disciplinare.UNJR

Propunere adaptata dupa MJ/CSM

20. (1) Membrii Consiliului

8

Page 9: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Superior al Magistraturii sealeg din rândul judecătorilorşi procurorilor numiţi dePreşedintele României, cu ovechime în funcţia dejudecător sau procuror de celpuţin 7 ani, care nu au fostsancţionaţi disciplinar şi nuau avut abateri de la coduldeontologic.CSM, USR

21. (1) Membrii ConsiliuluiSuperior al Magistraturii sealeg din rândul judecătorilorşi procurorilor numiţi dePreşedintele României, cu ovechime în funcţia dejudecător sau procuror decel puţin 10 ani, care nu aufost sancţionaţi disciplinarşi nu au avut abateri de lacodul deontologic.ALDE

22. (2) Judecătorii şi procurorii îşipot susţine candidaturile depusepentru alegerea ca membri aiConsiliului Superior alMagistraturii în faţa colectivelorde judecători şi procurori.Candidaturile judecătorilor şi

(2) Judecătorii şi procuroriiîşi pot susţine candidaturiledepuse pentru alegerea camembri ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii înfaţa colectivelor de judecătorişi procurori, până cel târziu

9

Page 10: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procurorilor pot fi susţinute decolectivele de judecători şiprocurori, precum şi deasociaţiile profesionale aleacestora.

cu două zile înainte de dataalegerilor. Candidaturilejudecătorilor şi procurorilorpot fi susţinute de colectivelede judecători şi procurori,precum şi de asociaţiileprofesionale ale acestora;Guvernul, UNJR

23. (2) Judecătorii şi procuroriiîşi pot susţine candidaturiledepuse pentru alegerea camembri ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii înfaţa colectivelor de judecătorişi procurori, până în ziuaanterioară alegerilor.Candidaturile judecătorilor şiprocurorilor pot fi susţinutede colectivele de judecători şiprocurori, precum şi deasociaţiile profesionale aleacestora.CSMALDE, USR

24. (3) Perioada în care pot fidepuse candidaturile sestabileşte de Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii şi sepublică în Monitorul Oficial al

10

Page 11: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

României, Partea a III-a, şi pepagina de internet a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.

25. (4) Candidaturile se depunla Colegiul de conducere alÎnaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie, la Colegiul deconducere al Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţie şiJustiţie, la Colegiul deconducere al Direcţiei NaţionaleAnticorupţie sau la colegiile deconducere ale curţilor de apel oriale parchetelor de pe lângăacestea, însoţite de:

(4) Candidaturile se depun laColegiul de conducere alÎnaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie, respectiv la Colegiulde conducere al Parchetuluide pe lângă Înalta Curte deCasaţie şi Justiţie, inclusivpentru procurorii din cadrulDirecţiei NaţionaleAnticorupţie şi al Direcției deInvestigare a Infracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism, precum şi lacolegiile de conducere alecurţilor de apel ori aleparchetelor de pe lângăacestea, însoţite de: Guvernul, UNJR, CSMUSR, ALDE

26. a) curriculum vitae; a) curriculum vitae;Guvernul

Texte identice

27. b) un proiect privindprincipalele obiective pe care levor urmări judecătorii sau

b) un proiect privindprincipalele obiective pe carele vor urmări judecătorii sau

Texte identice

11

Page 12: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procurorii în cazul alegerii înConsiliul Superior alMagistraturii, precum şi, dupăcaz, documentele de susţinere acandidaturii;

procurorii în cazul alegerii înConsiliul Superior alMagistraturii, precum şi,după caz, documentele desusţinere a candidaturii;Guvernul

28. c) o declaraţie pe propriarăspundere din care să rezulte cănu au făcut parte din serviciilede informaţii înainte de 1990 şinici nu au colaborat cu acestea;

c) o declaraţie pe propriarăspundere din care să rezultecă nu au făcut și nu fac partedin serviciile de informaţii şinici nu au colaborat cuacestea. Guvernul

29. c) o declaraţie pe propriarăspundere din care să rezultecă nu au făcut parte dinserviciile de informaţiiînainte de 1990 şi nici nu aucolaborat cu acestea. Aceastăobligație o au doarcandidații care, la 1ianuarie 1990, aveau vârstaminima de 16 ani;CSMALDE, USR

30. d) o declaraţie autentică, pepropria răspundere, potrivit legiipenale, din care să rezulte că nusunt lucrători operativi, inclusiv

d) o declaraţie pe propriarăspundere din care să rezultecă nu sunt și nu au fostlucrători operativi, inclusiv

12

Page 13: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

acoperiţi, informatori saucolaboratori ai serviciilor deinformaţii;

acoperiţi, informatori saucolaboratori ai serviciilor deinformaţii;Guvernul, UNJRALDE

31. d) o declaraţie pe propriarăspundere din care să rezultecă nu sunt lucrători operativi,inclusiv acoperiţi,informatori sau colaboratoriai serviciilor de informaţii;

CSM32. e) o declaraţie de interese

actualizată.e) o declaraţie pe propriarăspundere din care sărezulte că nu au un interespersonal ce influenţeazăsau ar putea influenţaîndeplinirea cu obiectivitateşi imparţialitate aatribuţiilor prevăzute delege”.Guvernul, CSMALDE

33. (5) Nu pot fi aleşi membri aiConsiliului Superior alMagistraturii judecătorii şiprocurorii care au făcut parte dinserviciile de informaţii înainte de

(5) Nu pot fi aleşi membriai Consiliului Superior alMagistraturii judecătorii şiprocurorii care au făcutparte din serviciile de

13

Page 14: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

1990 sau au colaborat cu acesteaori cei care au un interespersonal ce influenţează sau arputea influenţa îndeplinirea cuobiectivitate şi imparţialitate aatribuţiilor prevăzute de lege.

informaţii înainte de 1990sau au colaborat cu acestea,in orice fel. Nu pot fi alesimembri in CSM nicimagistratii care au facutparte sau au colaborat inorice fel, in afara cadruluilegal, cu orice serviciu deinformatii, dupa anul 1990.De asemenea, nu pot fi alesimembri al CSM cei care auun interes personal ceinfluenţează sau ar puteainfluenţa îndeplinirea cuobiectivitate şi imparţialitatea atribuţiilor prevăzute delege.UNJR

34. (5) Nu pot fi aleşi membri aiConsiliului Superior alMagistraturii judecătorii şiprocurorii care au făcut partedin serviciile de informaţiiînainte de 1990 sau aucolaborat cu acestea.CSMALDE

35. La art. 7, alineatele (5) și (6)se modifică și vor avea

14

Page 15: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

următorul cuprins:(5) Judecătorii şi procuroriidetaşaţi la alte autorităţi decâtinstanţele sau parchetele nupot candida pentru funcţia demembru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, iarjudecătorii şi procuroriidelegaţi sau detaşaţi la alteinstanţe sau parchete nu potcandida decât pentru instanţasau parchetul de la care aufost delegaţi sau detaşaţi. Nupot fi aleşi membri aiConsiliului Superior alMagistraturii judecătorii şiprocurorii care au făcut partedin serviciile de informaţiisau au colaborat cu acestea înafara cadrului stabilit prinlege, precum și cei care au uninteres personal ceinfluenţează sau ar puteainfluenţa îndeplinirea cuobiectivitate şi imparţialitatea atribuţiilor prevăzute delege.senator Şerban Nicolae

36. După alineatul (5) al

15

Page 16: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

articolului 7 se introduceun nou alineat, alin.( 51), cuurmătorul cuprins:(51) Judecătorii şi procuroriidetaşaţi la alte autorităţi decâtinstanţele sau parchetele nupot candida pentru funcţia demembru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.Judecătorii şi procuroriidelegaţi, precum şi ceidetaşaţi la alte instanţe sauparchete nu pot candida decâtpentru instanţa sau parchetulde la care au fost delegaţi saudetaşaţi.Guvernul, UNJR, CSMALDE, USR

37. (6) Colegiile de conducere aleÎnaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie, Parchetului de pe lângăÎnalta Curte de Casaţie şiJustiţie, Direcţiei NaţionaleAnticorupţie, ale curţilor de apelşi ale parchetelor de pe lângăacestea verifică îndeplinireacondiţiilor prevăzute la alin. (1) -(5) de către judecătorii şiprocurorii care şi-au depuscandidaturile.

(6) Colegiile de conducereale Înaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie, Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţieşi Justiţie, ale curţilor de apelşi ale parchetelor de pe lângăacestea verifică îndeplinireacondiţiilor prevăzute la alin.(1) - (51) de către judecătoriişi procurorii care şi-au depuscandidaturile, în termen de 5zile de la data expirării

16

Page 17: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

termenului de depunere acandidaturilor. Hotărârcacolegiului de conducere sepublică, de îndată, pe site-ul instantei sau parchetuluirespectiv. Guvernul, UNJR

38. (6) Colegiile de conducereale Înaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie, Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţieşi Justiţie, ale curţilor de apelşi ale parchetelor de pe lângăacestea verifică îndeplinireacondiţiilor prevăzute la alin.(1) – (5) de către judecătoriişi procurorii care şi-au depuscandidaturile, în termen de 5zile de la data expirăriitermenului de depunere acandidaturilor. Hotărâreacolegiului de conducere sepublică, de îndată, pe site-ulinstanţei sau parchetuluirespectiv. CSM, senator ŞerbanNicolaeALDE, USR

39. După alineatul (6) al

17

Page 18: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

articolului 7 se introduc treinoi alineate, alin. (7)-(9), cuurmătorul cuprins:(7) Împotriva hotărârilorcolegiilor de conducereprevăzute la alin. (6), întermen de 5 zile de lapublicare, pot formulaopoziţie candidaţii ori, dupăcaz, judecătorii sau procuroriide la nivelul instanţelor sauparchetelor pentru care a fostdepusă candidatura.Guvernul, UNJR, CSMALDE

40. La articolul 7, după alineatul(6) se introduc trei noialineate, alineatele (7) - (9),cu următorul cuprins:„(7) Împotriva hotărârilorcolegiilor de conducereprevăzute la alin. (6), întermen de 5 zile de lapublicare, pot formulaopoziție, la ConsiliulSuperior al Magistraturii,candidaţii ori, după caz,judecătorii sau procurorii dela nivelul instanţelor sau

18

Page 19: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

parchetelor pentru care a fostdepusă candidatura. senator Şerban Nicolae

41. (8) În termen de 7 zile de laînregistrarea opoziției, PlenulConsiliului o soluţioneazăprintr-o hotărâre ce poate ficontestată de către persoaneleprevăzute la alin. (7) la SecţiaI civilă a Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie.senator Şerban Nicolae

42. (8) Opoziţia se depune laConsiliul Superior alMagistraturii şi sesoluţionează prin hotărâre aPlenului Consiliului, întermen de 7 zile de laînregistrare.Guvernul, UNJR, CSMALDE

43. (9) Contestaţia sesoluţionează în termen de 7zile de la înregistrare, cucitarea părţilor. Întâmpinareanu este obligatorie, iardispoziţiile art. 200 şi 201 din

19

Page 20: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Codul de procedură civilă nusunt aplicabile. Hotărâreapronunţată este definitivă.senator Şerban Nicolae

44. (9) Hotărârea PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii prevăzută laalin. (8) poate fi contestată decătre persoanele prevăzute laalin. (7) la Secţia I civilă aÎnaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie. Contestaţia sesoluţionează în termen de 7zile de la înregistrare, cucitarea părţilor. Întâmpinareanu este obligatorie, iardispoziţiile art. 200 şi 201 dinCodul de procedură civilă nusunt aplicabile. Hotărâreapronunțată este definitivă.Guvernul, UNJR

45. (9) Hotărârea PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii prevăzută laalin. (8) poate fi contestată decătre persoanele prevăzute laalin. (7) la Secţia I civilă aÎnaltei Curţi de Casaţie şi

20

Page 21: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Justiţie. Contestaţia sesoluţionează în termen de 7zile de la înregistrare, cucitarea părţilor. Întâmpinareanu este obligatorie, iardispoziţiile art. 200 şi 201 dinCodul de procedură civilă nusunt aplicabile.CSMALDE

46. ART. 8 (1) Judecătorii Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie aleg, înadunarea generală, prin votsecret, direct şi personal, 2membri pentru ConsiliulSuperior al Magistraturii, dintrejudecătorii care şi-au depuscandidatura.

47.

(2) Procurorii de la Parchetulde pe lângă Înalta Curte deCasaţie şi Justiţie şi procuroriide la Direcţia NaţionalăAnticorupţie aleg, în adunareagenerală comună a procurorilordin acestea, prin vot secret,direct şi personal, un membru

Alineatele (2) și (3) alearticolului 8 se modifică șivor avea următorulcuprins:(2) Procurorii de la Parchetulde pe lângă Înalta Curte deCasaţie şi Justiţie, procuroriide la Direcţia NaţionalăAnticorupţie şi procurorii dela Direcția de Investigare aInfracțiunilor de

21

Page 22: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

pentru Consiliul Superior alMagistraturii dintre procuroriicare şi-au depus candidatura. Încadrul adunării generale voteazăşi procurorii din structurileteritoriale ale acestor parchete.

Criminalitate Organizată șiTerorism aleg, în adunareagenerală comună aprocurorilor din acestea, prinvot secret, direct şi personal,un membru pentru ConsiliulSuperior al Magistraturiidintre procurorii care şi-audepus candidatura. În cadruladunării generale votează şiprocurorii din structurileteritoriale ale acestorparchete.Guvernul, UNJR, CSMALDE, USR

48. Art. 8(2) Procurorii de la Parchetulde pe lângă Înalta Curte deCasaţie şi Justiţie aleg, prinvot secret, direct şi personal,un membru pentru ConsiliulSuperior al Magistraturiidintre procurorii care şi-audepus candidatura.senator Şerban Nicolae

49. „(2) Procurorii de laParchetul de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie,

Apreciem că se impune ca pentruParchetul de pe lângă Înalta Curte deCasaţie şi Justiţie (incluzând șistructurile specializate) reprezentarea

22

Page 23: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procurorii de la DirecţiaNaţională Anticorupţie şi dela Direcția de Investigare aInfracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism aleg, în adunareagenerală comună aprocurorilor din acestea, prinvot secret, direct şi personal,doi membri pentru ConsiliulSuperior al Magistraturiidintre procurorii care şi-audepus candidatura.

DIICOT

în CSM să se realizeze prin 2procurori aleși de Adunarea generalăreunită (cca. 600 procurori).

DIICOT

50. La articolul 8, după alineatul(2) se introduce un noualineat, alin. (21) cuurmătorul cuprins:

(21) În cadrul adunăriigenerale votează şi procuroriidin structurile teritoriale aleDirecției NaționaleAnticorupție și ale Direcțieide Investigare a Infracțiunilorde Criminalitate Organizatăși Terorism în condițiile alin.(2) la sediul unde sedesfășoară adunarea generală

23

Page 24: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

sau în sistem video conferințăla sediile unde își desfășoarăactivitatea.

DIICOT

51. (3) Sunt aleşi ca membri aiConsiliului Superior alMagistraturii 2 judecători de laÎnalta Curte de Casaţie şiJustiţie, un procuror de laParchetul de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie saude la Direcţia NaţionalăAnticorupţie, care au obţinutmajoritate de voturi în adunărilegenerale.

(3) Sunt aleşi ca membri aiConsiliului Superior alMagistraturii 2 judecători dela Înalta Curte de Casaţie şiJustiţie, un procuror de laParchetul de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţiesau de la Direcţia NaţionalăAnticorupţie ori de laDirecția de Investigare aInfracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism, care au obţinutmajoritate de voturi înadunările generale.Guvernul, UNJR, CSMALDE, USR

24

Page 25: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

52. (3) Sunt aleşi ca membri aiConsiliului Superior alMagistraturii 2 judecători dela Înalta Curte de Casaţie şiJustiţie, doi procurori de laParchetul de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţiesau de la Direcţia NaţionalăAnticorupţie ori de laDirecția de Investigare aInfracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism, care au obţinutmajoritate de voturi înadunările generale.”

DIICOT53. (4) În cazul în care niciunul

dintre candidaţi nu obţinemajoritate de voturi, seorganizează turul doi alalegerilor la care participăjudecătorii şi procurorii clasaţipe primele două locuri. Este alesmembru al Consiliului Superioral Magistraturii candidatul care aobţinut numărul cel mai mare devoturi în turul doi al alegerilor.

54. ART. 9 (1) Colegiul de conducere al

25

Page 26: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

fiecărei curţi de apel şi alfiecărui parchet de pe lângăacestea centralizeazăcandidaturile depuse dejudecătorii şi procurorii dincircumscripţiile lor.

55. (2) Candidaturile secentralizează pe categorii deinstanţe şi parchete şi se transmitinstanţelor şi parchetelor dincircumscripţia curţii de apel,însoţite de documenteleprevăzute la art.7 alin.(4).

56. (3) Colegiul de conducere alfiecărei curţi de apel organizeazăpropria adunare generală,adunarea generală ajudecătorilor de la tribunalele şitribunalele specializate dincircumscripţia curţii de apel şiadunarea generală ajudecătorilor de la judecătoriiledin circumscripţia curţii de apel.

Alineatele (3) şi (4) alearticolului 9 se modifică şivor avea următorulcuprins:(3) Colegiile de conducereale curţilor de apel,tribunalelor şi judecătoriilororganizează propria adunaregenerală.Guvernul, UNJR, CSM ALDE, USR, senator ŞerbanNicolae

57. (4) Colegiul de conducere alfiecărui parchet de pe lângăcurţile de apel organizează

(4) Colegiile de conducereale parchetelor de pe lângăcurţile de apel, parchetelor de

26

Page 27: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

propria adunare generală,adunarea generală a procurorilorde la parchetele de pe lângătribunale şi tribunalelespecializate din circumscripţiacurţii de apel şi adunareagenerală a procurorilor de laparchetele de pe lângăjudecătoriile din circumscripţiacurţii de apel.

pe lângă tribunale şiparchetelor de pe langajudecatorii organizeazapropria adunare generala.Guvernul, UNJR, CSMALDE, senator ŞerbanNicolae, USR

58. ART. 10

(1) Judecătorii de la fiecarecurte de apel, judecătorii de latoate tribunalele şi tribunalelespecializate din circumscripţiafiecărei curţi de apel şijudecătorii de la toatejudecătoriile din circumscripţiafiecărei curţi de apeldesemnează, în cele 3 adunărigenerale, prin vot secret, directşi personal, câte un candidatpentru funcţia de membru alConsiliului Superior alMagistraturii dintre judecătoriicare şi-au depus candidatura.

Alineatele (1) - (3) alearticolului 10 se modifică șivor avea următorulcuprins:(1) Judecătorii de la fiecarecurte de apel, judecătorii dela fiecare tribunal şi tribunalspecializat din circumscripţiafiecărei curţi de apel şijudecătorii de la fiecare dinjudecătoriile dincircumscripţia fiecărei curţide apel desemnează, prin votsecret, direct şi personal, câteun candidat pentru funcţia demembru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturiidintre judecătorii care şi-audepus candidatura;Guvernul

27

Page 28: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

ALDE

59. La articolul 10, alineatele(1)-(3) se modifică şi va aveaurmătorul cuprins:„Art. 10 - (1) Judecătorii dela fiecare curte de apel,judecătorii de la toatetribunalele şi tribunalelespecializate dincircumscripţia fiecărei curţide apel şi judecătorii de lafiecare din judecătoriile dincircumscripţia fiecărei curţide apel desemnează, prin votsecret, direct şi personal, câteun candidat pentru funcţia demembru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturiidintre judecătorii care şi-audepus candidatura.CSMUSR

60. (2) Procurorii de la fiecareparchet de pe lângă curţile deapel, procurorii de la toateparchetele de pe lângă tribunaleşi tribunalele specializate dincircumscripţia fiecărei curţi deapel şi procurorii de la

(2) Procurorii de la fiecareparchet de pe lângă curţile deapel, procurorii de la fiecaredin parchetele de pe lângătribunale şi tribunalelespecializate dincircumscripţia fiecărei curţi

28

Page 29: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

parchetele de pe lângăjudecătoriile din circumscripţiafiecărei curţi de apeldesemnează, în cele 3 adunărigenerale, prin vot secret, directşi personal, câte un candidatpentru funcţia de membru alConsiliului Superior alMagistraturii dintre procuroriicare şi-au depus candidatura.

de apel şi procurorii de laparchetele de pe lângăjudecătoriile dincircumscripţia fiecărei curţide apel desemnează, prin votsecret, direct şi personal, câteun candidat pentru funcţia demembru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturiidintre procurorii care şi-audepus candidatura;Guvernul, UNJR, CSMsenator Şerban Nicolae,ALDE, USR

61. (3) Sunt desemnaţi pentru acandida la funcţia de membru alConsiliului Superior alMagistraturii judecătorii şiprocurorii care au obţinutmajoritate de voturi în adunărilegenerale prevăzute la alin. (1) şi(2). Dispoziţiile art. 8 alin. (4) seaplică în mod corespunzător.

(3) Sunt desemnaţi pentru acandida la funcţia de membrual Consiliului Superior alMagistraturii judecătorii şiprocurorii care au obţinutmajoritate de voturi înadunările generale prevăzutela art. 9 alin. (3) şi (4).Hotărârile adunărilorgenerale sunt trimisecolegiului de conducere alcurţii de apel, respectiv alparchetului de pe lângăaceasta, care stabileşterezultatul votului.

29

Page 30: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Guvernul, UNJR, CSMALDE, USR

62. (4) Judecătorii militari şiprocurorii militari îşi depuncandidatura la Curtea Militară deApel Bucureşti sau, după caz, laParchetul Militar de pe lângăCurtea de Apel Bucureşti.Dispoziţiile alin. (1) - (3) seaplică în mod corespunzător.Tribunalul Militar TeritorialBucureşti şi tribunalele militare,precum şi parchetele de pe lângăacestea desemnează câte uncandidat care va fi inclus pelistele prevăzute la art. 11 alin.(1) lit. c) şi e), respectiv d) şi f).

Comisia a propus desființareainstanțelor militare și reorganizareaparchetelor militare, sens în care încuprinsul dispozițiilor finale șitranzitorii ale legii de modificare șicompletare s-a propus următoareadispoziție:

„În termen de 6 luni de la intrareaîn vigoare a prezentei legi, instanțelemilitare se desființează, iarparchetele militare se reorganizeazăca structuri în cadrul Parchetuluide pe lângă Înalta Curte de Casațieși Justiție, parchetelor de pe lângăcurțile de apel și parchetelor de pelângă tribunale.”

Se sublinia că în mod corespunzătoracestei propuneri, este necesarămodificarea dispozițiilor legalereferitoare la instanțele militare șiparchetele militare, respectivjudecătorii militari și procuroriimilitari. CSM

63. (5) Consiliul Superior alMagistraturii întocmeşte listelecu judecătorii şi procuroriidesemnaţi pentru a candida lafuncţia de membru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, pecategorii de instanţe şi parchete.

64. (6) Listele prevăzute la alin. (5)30

Page 31: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

şi documentele prevăzute la art.7 alin. (4) se publică pe paginade internet a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.

65. (7) Dispoziţiile art. 8 alin. (4) seaplică în mod corespunzător.

66. ART. 11

(1) Listele judecătorilor şi aleprocurorilor care au fostdesemnaţi pentru a candida lafuncţia de membru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii setransmit instanţelor sau, dupăcaz, parchetelor, de cătreConsiliul Superior alMagistraturii, cu cel puţin 20 dezile înainte de data stabilităpentru adunările generale, dupăcum urmează:

Alineatul (1) al articolului11 se modifică și va aveaurmătorul cuprins:(1) Listele judecătorilor şi aleprocurorilor care au fostdesemnaţi pentru a candida lafuncţia de membru alConsiliului Superior alMagistraturii se transmitinstanţelor sau, după caz,parchetelor, de cătreConsiliul Superior alMagistraturii, cu cel puţin 20de zile înainte de datastabilită pentru adunărilegenerale, după cum urmează:Guvernul,CSM ALDE, USRTexte identice

67. a) lista cuprinzând cei 16candidaţi de la curţile de apel setransmite tuturor curţilor de apel;

a) lista cuprinzând candidaţiide la curţile de apel setransmite tuturor curţilor de

31

Page 32: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

apel;Guvernul, UNJR, CSMALDE, senator ŞerbanNicolae, USR

68. b) lista cuprinzând cei 16candidaţi de la parchetele de pelângă curţile de apel se transmitetuturor parchetelor de pe lângăcurţile de apel;

b) lista cuprinzândcandidaţii de la parchetelede pe lângă curţile de apel setransmite tuturor parchetelorde pe lângă curţile de apel;Guvernul, UNJR, CSMUSR, ALDE

69. b) lista cuprinzând candidaţiide la tribunale şi tribunalespecializate se transmitetuturor tribunalelor şitribunalelor specializate;senator Şerban Nicolae,

70. c) lista cuprinzând cei 16candidaţi de la tribunale şitribunalele specializate setransmite tuturor tribunalelor şitribunalelor specializate;

c ) lista cuprinzândcandidaţii de la tribunale şitribunalele specializate setransmite tuturor tribunalelorşi tribunalelor specializate;Guvernul, UNJR, CSMALDE, USR

32

Page 33: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

71. c) lista cuprinzând candidaţiide la judecătorii se transmitetuturor judecătoriilor;senator Şerban Nicolae

72. d) lista cuprinzând cei 16candidaţi de la parchetele de pelângă tribunale şi tribunalespecializate se transmite tuturorparchetelor de pe lângă tribunaleşi tribunale specializate;

d) lista cuprinzândcandidaţii de la parchetelede pe lângă tribunale şitribunale specializate setransmite tuturor parchetelorde pe lângă tribunale şitribunale specializate;Guvernul, UNJR, CSM ALDE, USR

73. d) lista cuprinzând candidaţiide la parchetele de pe lângăcurțile de apel se transmitetuturor parchetelor de pelângă curțile de apel;senator Şerban Nicolae

74. e) lista cuprinzând cei 16candidaţi de la judecătorii setransmite tuturor judecătoriilor;

e) lista cuprinzând candidaţiide la judecătorii se transmitetuturor judecătoriilor;Guvernul, UNJR,CSM ALDE, USR

75. e) lista cuprinzând candidaţiide la parchetele de pe lângă

33

Page 34: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

tribunale şi tribunalespecializate se transmitetuturor parchetelor de pelângă tribunale şi tribunalespecializate;senator Şerban Nicolae

76. f) lista cuprinzând cei 16candidaţi de la parchetele de pelângă judecătorii se transmitetuturor parchetelor de pe lângăjudecătorii.

f) lista cuprinzând candidaţiide la parchetele de pe lângăjudecătorii se transmit tuturorparchetelor de pe lângăjudecăorii.Guvernul, UNJR, CSMALDE, senator ŞerbanNicolae, USR

77. (2) Listele prevăzute la alin.(1) şi documentele prevăzute laart.7 alin.(4) se afişează lasediile instanţelor şi parchetelor.

78. ART. 12 (1) Listele prevăzute la art.11alin.(1) şi documenteleprevăzute la art.7 alin.(4) setransmit de către ConsiliulSuperior al Magistraturiiinstanţelor şi parchetelor,însoţite de buletine de vot. (2) Consiliul Superior alMagistraturii transmite fiecărei

34

Page 35: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

instanţe şi fiecărui parchet unnumăr de buletine de votştampilate egal cu număruljudecătorilor şi procurorilor dincadrul parchetului, cu un plus de10%. (3) Forma şi conţinutulbuletinelor de vot se stabilesc dePlenul Consiliului Superior alMagistraturii. (4) Tipărirea buletinelor devot se asigură de ConsiliulSuperior al Magistraturii.

79. ART. 13 (1) În vederea alegeriimembrilor Consiliului Superioral Magistraturii, în cadrulfiecărei instanţe şi al fiecăruiparchet se convoacă adunareagenerală a judecătorilor sau,după caz, a procurorilor. (2) Judecătorii de la curţile deapel şi procurorii de laparchetele de pe lângă acesteaaleg ca membri ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, înadunările lor generale, prin votsecret, direct şi personal, 3judecători de la curţile de apel şiun procuror de la parchetele de

35

Page 36: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

pe lângă acestea. (3) Judecătorii de la tribunaleşi tribunalele specializate şiprocurorii de la parchetele de pelângă acestea aleg ca membri aiConsiliului Superior alMagistraturii, în adunările lorgenerale, prin vot secret, directşi personal, 2 judecători de latribunale şi tribunalelespecializate şi 2 procurori de laparchetele de pe lângă acestea. (4) Judecătorii de lajudecătorii şi procurorii de laparchetele de pe lângă acesteaaleg ca membri ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, înadunările lor generale, prin votsecret, direct şi personal, 2judecători de la judecătorii şi unprocuror de la parchetele de pelângă acestea.

80. ART. 14 (1) În procedura de desemnarea candidaţilor şi de alegere amembrilor Consiliului Superioral Magistraturii, adunărilegenerale sunt legal constituite înprezenţa a cel puţin două treimidin numărul judecătorilor sau,

Art. 14 - (1) În procedura dedesemnare a candidatilor şide alegere a membrilorConsiliului Superior alMagistraturii, adunărilegenerale sunt legal constituitein prezenta majorităţiijudecătorilor sau, după caz, a

36

Page 37: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

după caz, al procurorilor înfuncţie, inclusiv cei delegaţi saudetaşaţi de la alte instanţe sauparchete.

procurorilor in functie.Judecătorii şi procuroriidelegati sau detaşati la alteinstante sau parcheteparticipă la adunareagenerală a instantei sauparchetului de la care au fostdelegati sau detaşati.UNJR, CSMUSR

81. (2) Adunările generale suntprezidate de magistratul cu ceamai mare vechime înmagistratură, care nu şi-a depuscandidatura pentru funcţia demembru al Consiliului Superioral Magistraturii.

(2) Adunările generale suntprezidate de magistratul cucea mai mare vechime infunctia de judecător sauprocuror, care nu şi-a depuscandidatura pentru functia demembru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.UNJR, CSMUSR

82. (3) În procedura de alegere amembrilor Consiliului Superioral Magistraturii, fiecarejudecător şi procuror votează unnumăr de candidaţi egal cunumărul membrilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, carereprezintă categoria de instanţesau parchete la nivelul cărora

(3) În procedura de alegere amembrilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,fiecare judecător şi procurorvotează un număr maxim decandidaţi egal cu numărulmembrilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,care reprezintă categoria de

37

Page 38: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

judecătorul sau, după caz,procurorul îşi desfăşoarăactivitatea.

instanţe sau parchete lanivelul cărora judecătorulsau, după caz, procurorul îşidesfăşoară activitatea.UNJR

83. (4) În cazul în care au fostvotate mai puţine persoane decâtcele prevăzute la alin. (3), votuleste nul.

84. (5) La alegerea membrilorConsiliului Superior alMagistraturii nu pot participajudecătorii şi procurorii detaşaţila alte autorităţi decât la instanţesau parchete.

85. ART. 15 (1) Judecătorul sau procurorulcare a prezidat adunareagenerală, împreună cu 2judecători sau procuroridesemnaţi înaintea votului deadunările generale: a) asigură numărareavoturilor; b) întocmeşte procesul-verbalcu privire la desfăşurareaalegerilor şi rezultatele votului şiîl transmite Consiliului Superior

38

Page 39: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

al Magistraturii; c) comunică numelejudecătorilor sau al procurorilordesemnaţi pentru a candida lafuncţia de membru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii potrivitart. 10 alin. (5) ori, după caz,alcătuieşte şi transmiteConsiliului Superior alMagistraturii lista cuprinzândcandidaţii înscrişi în ordineadescrescătoare a voturilorobţinute în adunările generaleprevăzute la art. 8 alin. (3) şi laart. 13 alin. (2) - (4). (2) Pentru îndeplinireaatribuţiilor prevăzute la alin. (1),judecătorul sau procurorul care aprezidat adunarea generală esteajutat de 2 judecători sau, dupăcaz, de 2 procurori, desemnaţi deadunările generale, dintrejudecătorii sau procurorii care nuşi-au depus candidaturile.

86. ART. 16 (1) Consiliul Superior alMagistraturii centralizeazărezultatele votului dincircumscripţiile tuturor curţilorde apel şi ale parchetelor de pe

39

Page 40: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

lângă acestea. (2) Sunt aleşi ca membri aiConsiliului Superior alMagistraturii: a) 3 judecători de la curţile deapel, care au obţinut numărul celmai mare de voturi la nivelnaţional; b) 2 judecători de la tribunaleşi tribunalele specializate, careau obţinut numărul cel mai marede voturi la nivel naţional; c) 2 judecători de lajudecătorii, care au obţinutnumărul cel mai mare de voturila nivel naţional; d) 1 procuror de la parchetelede pe lângă curţile de apel, carea obţinut numărul cel mai marede voturi la nivel naţional; e) 2 procurori de la parchetelede pe lângă tribunale şitribunalele specializate care auobţinut numărul cel mai mare devoturi la nivel naţional; f) 1 procuror de la parchetelede pe lângă judecătorii, care aobţinut numărul cel mai mare devoturi la nivel naţional. (3) Dispoziţiile art. 8 alin. (4)

40

Page 41: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

se aplică în mod corespunzător.87. ART. 17

(1) Consiliul Superior alMagistraturii verifică legalitateaprocedurilor de alegere, dinoficiu sau la sesizarea oricăruijudecător sau procuror.

Alineatele (1) - (3) și (5) alearticolului 17 se modifică șivor avea următorulcuprins:(1) Consiliul Superior alMagistraturii verificălegalitatea procedurilor dedesemnare şi de alegere, dinoficiu sau la sesizareaoricărui judecător sauprocuror.Guvernul, UNJR, CSMUSR, ALDE

88. (2) În vederea formulăriisesizării, judecătorii şi procuroriiau dreptul să verifice procesele-verbale cu privire la desfăşurareaalegerilor şi rezultatul acestora,precum şi buletinele de vot.

(2) În vederea formulăriisesizării, judecătorii şiprocurorii au dreptul săverifice procesele-verbale cuprivire la desfăşurareaprocedurilor prevăzute laalin. (1) şi rezultatulacestora, precum şi buletinelede vot.Guvernul, UNJR, USRALDE, CSM

89. (3) Contestaţiile referitoare lalegalitatea procedurilor de

(3) Contestaţiile referitoare lalegalitatea procedurilor de

41

Page 42: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

alegere pot fi depuse la ConsiliulSuperior al Magistraturii, întermen de 15 zile de la dataalegerilor.

desemnare şi de alegere pot fidepuse la Consiliul Superioral Magistraturii, în termen de15 zile de la data la care s-astabilit rezultatul votului;Guvernul, CSM USR, ALDE,

90. (4) Contestaţiile sesoluţionează de către PlenulConsiliului Superior alMagistraturii, în termen de 5 zilede la data sesizării. Soluţiamotivată a contestaţiei secomunică persoanelor care aufăcut sesizarea.

91. (5) În cazul în care se constatăîncălcări ale legii în procedurilede alegere, Consiliul Superior alMagistraturii dispune măsurilenecesare pentru înlăturareaacestora, inclusiv repetareaalegerilor, numai la instanţelesau parchetele la care încălcarealegii a avut drept consecinţăinfluenţarea rezultatuluialegerilor.

(5) În cazul în care seconstată încălcări ale legii înprocedurile de desemnare şide alegere, Consiliul Superioral Magistraturii dispunemăsurile necesare pentruînlăturarea acestora, inclusivrepetarea alegerilor, numai lainstanţele sau parchetele lacare încălcarea legii a avutdrept consecinţă influenţarearezultatului alegerilor.

42

Page 43: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Guvernul, UNJR, CSMUSR, ALDE

92. După alineatul (5) alarticolului 17 se introduceun nou alineat, alin.(6), cuurmătorul cuprins:(6) Dispoziţiile art. 7 alin. (9)se aplică în modcorespunzător.Guvernul, UNJR, CSM USR, ALDE

93. ART. 18 (1) Consiliul Superior alMagistraturii alcătuieşte listafinală cuprinzând magistraţiialeşi potrivit prevederilor art. 8alin. (3) şi art. 16 alin. (2) şi otransmite Biroului permanent alSenatului.

94. (2) Înainte de transmiterealistei către Biroul permanent alSenatului, Consiliul Naţionalpentru Studierea ArhivelorSecurităţii verifică şi comunică,în termen de 15 zile de la

Alin. 2 se modifica astfel:

(2) Inainte de transmiterealistei către Biroul permanental Senatului: a) Consiliul Naţional pentru

43

Page 44: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

solicitarea Consiliului Superioral Magistraturii, dacă judecătoriişi procurorii aleşi au făcut partedin serviciile de informaţiiînainte de 1990 sau au colaboratcu acestea.

Studierea ArhivelorSecurităţii verifică şicomunică, în termen de 15zile de la solicitareaConsiliului Superior alMagistraturii, dacăjudecătorii şi procurorii aleşiau făcut parte din serviciilede informaţii înainte de 1990sau au colaborat cu acestea.b) Consiliul Suprem deAparare a Tarii si comisiileparlamentare de control aserviciilor de informatiiverifica si comunica CSMrezultatul verificarilorprivind calitatea de ofiteracoperit, colaborator sauinformator al serviciilor deinformatii a judecatorilor siprocurorilor alesi, intermen de 15 zile de lasolicitarea ConsiliuluiSuperior al Magistraturii inacest sens.UNJR

95. (3) Biroul permanent alSenatului înaintează listaprevăzută la alin. (1) Comisiei

La articolul 18, alineatul (3)se abrogă.CSM

44

Page 45: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

juridice, de numiri, disciplină,imunităţi şi validări, pentru aexamina dacă au fost respectatedispoziţiile legale cu privire laalegerea membrilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.

USR, ALDE

96. (4) Senatul, în prezenţamajorităţii membrilor săi, pebaza raportului Comisieijuridice, de numiri, disciplină,imunităţi şi validări, valideazălista cuprinzând magistraţii aleşica membri ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.Refuzul validării nu poateinterveni decât în cazul încălcăriilegii în procedura alegeriimembrilor Consiliului Superioral Magistraturii şi numai dacăaceastă încălcare a legii are dreptconsecinţă influenţarearezultatului alegerilor.Dispoziţiile art. 17 alin. (5) seaplică în mod corespunzător.

(4) Senatul, în prezenţamajorităţii membrilor săi, pebaza raportului Comisieijuridice, de numiri,disciplină, imunităţi şivalidări, validează listacuprinzând magistraţii aleşica membri ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.Refuzul validării nu poateinterveni decât în cazulîncălcării legii în proceduraalegerii membrilorConsiliului Superior alMagistraturii şi numai dacăaceastă încălcare a legii aredrept consecinţă influenţarearezultatului alegerilor oridaca magistratii desemnatinu indeplinesc conditiilestipulate la art. 7 alin. (4)sau daca se regasesec incazurile deincompatibilitate prevazute

45

Page 46: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

de art. 7 alin. (5).Dispoziţiile art. 17 alin. (5)se aplică în modcorespunzător.UNJR

97. La articolul 18, alineatul (4)se modifică şi va aveaurmătorul cuprins: „(4) Senatul, în prezenţamajorităţii membrilor săi, pebaza raportului Comisieijuridice, de numiri,disciplină, imunităţi şivalidări, validează listacuprinzând magistraţii aleşica membri ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.”CSMUSR, ALDE

O verificare în privinţa respectăriidispoziţiilor legale cu privire laalegerea membrilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, cumprevede actualmente alin. (3), nu maieste necesar a fi efectuată de cătreSenat, în condiţiile instituirii unuicontrol judecătoresc, în acest sens.CSM

98. ART. 19 (1) În vederea alegerii celor 2reprezentanţi ai societăţii civileîn Consiliul Superior alMagistraturii, organizaţiileprofesionale ale juriştilor,consiliile profesionale alefacultăţilor de drept acreditate,asociaţiile şi fundaţiile care auca obiectiv apărarea drepturilor

46

Page 47: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

omului pot propune Birouluipermanent al Senatului câte uncandidat.

99. (2) Pot fi aleşi ca membri aiConsiliului Superior alMagistraturii reprezentanţi aisocietăţii civile care îndeplinescurmătoarele condiţii:

Art. 19 alin. (2) se modificăși va avea următorul cuprins:„(2) Pot fi aleşi ca membri aiConsiliului Superior alMagistraturii reprezentanţi aisocietăţii civile care suntspecialişti în domeniuldreptului, cu o vechime decel puțin 7 ani într-o profesiejuridică sau în învăţământuljuridic superior, nu au făcutparte din serviciile deinformaţii și nu au colaboratcu acestea în afara cadruluistabilit prin lege și care nuau un interes personal ceinfluenţează sau ar puteainfluenţa îndeplinirea cuobiectivitate şi imparţialitatea atribuţiilor prevăzute delege.senator Şerban Nicolae

100. a) sunt specialişti în domeniuldreptului, cu o vechime de celpuţin 7 ani în activitatea juridică;

"a) sunt specialişti indomeniul dreptului, cu ovechime de cel puțin 7 aniintr-o profesie juridică sau

47

Page 48: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

in invăţământul juridicsuperior;UNJR

101. Alineatul (2) litera a) alarticolului 19 se modifică șiva avea următorul cuprins:a) sunt specialişti îndomeniul dreptului, cu ovechime de cel puţin 10 aniîntr-o profesie juridică sauîn învățământul juridicsuperior.ALDE

102. b) se bucură de înaltăreputaţie profesională şi morală;

103. c) nu au făcut parte dinserviciile de informaţii înainte de1990, nu au colaborat cu acesteaşi nu au un interes personal careinfluenţează sau ar puteainfluenţa îndeplinirea cuobiectivitate şi imparţialitate aatribuţiilor prevăzute de lege;

c) nu au făcut parte dinserviciile de informaţiiînainte sau dupa anul 1990,nu au colaborat in nici un felcu acestea şi nu au un interespersonal care influenţeazăsau ar putea influenţaîndeplinirea cu obiectivitateşi imparţialitate a atribuţiilorprevăzute de lege. Acestiadepun o declaratieautentica in sensul ca nu aufost lucratori operativi si nu

48

Page 49: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

au colaborat, in nici un fel,cu oricare serviciu deinformatii, inainte sau dupaanul 1990.UNJR

104. d) nu au calitatea de membrual unui partid politic şi nu auîndeplinit în ultimii 5 ani funcţiide demnitate publică.

105. (3) Propunerile de candidaturise depun la Biroul permanent alSenatului, între a 90-a zi şi a 60-a zi înainte de expirareamandatului membrilorConsiliului Superior alMagistraturii, însoţite dehotărârea judecătorească sau,după caz, actul normativ deînfiinţare, de actul constitutiv şistatutul persoanelor juridiceprevăzute la alin. (1), precum şide cazierul fiscal al acestora.

106. (4) Perioada în care se depunpropunerile de candidaturi sepublică în Monitorul Oficial alRomâniei, Partea a III-a, şi pepagina de Internet a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, cu 30

49

Page 50: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

de zile înainte de începereacurgerii termenului prevăzut laalin. (3).

107. (5) Candidaţii propuşi vorprezenta Senatului documenteleprevăzute la art. 7 alin. (4),precum şi cazierul judiciar.

(5) Candidaţii propuşi vorprezenta Senatuluidocumentele prevăzute la art.7 alin. (4), o declaratieautentica că nu au fost şi nusunt lucrători operativi,inclusiv acoperiţi,informatori saucolaboratori ai serviciilorde informatii, precum şicazierul judiciar.UNJRsenator Şerban Nicolae

108. (6) Lista candidaţilor şidocumentele prevăzute la art. 7alin. (4) se afişează pe paginilede internet ale Senatului şiConsiliului Superior alMagistraturii, în termen de 5 zilede la expirarea perioadei dedepunere a acestora.

109. ART. 20 (1) Senatul alege, dintrecandidaţii prevăzuţi la art. 19,cei 2 reprezentanţi ai societăţiicivile, potrivit procedurii

50

Page 51: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

prevăzute în regulamentulacestei Camere. (2) Dispoziţiile art. 18 alin.(2) se aplică în modcorespunzător.

110. ART. 21 Hotărârile Senatului privindvalidarea şi alegerea membrilorConsiliului Superior alMagistraturii se publică înMonitorul Oficial al României,Partea I.

111. CAPITOLUL III Funcţionarea ConsiliuluiSuperior al Magistraturii ART. 22 (1) În termen de 15 zile de lapublicarea hotărârilor prevăzutela art. 21, preşedintele ÎnalteiCurţi de Casaţie şi Justiţieconvoacă membrii ConsiliuluiSuperior al Magistraturii înşedinţa de constituire. (2) În şedinţa de constituire,prezidată de preşedintele ÎnalteiCurţi de Casaţie şi Justiţie, suntaleşi preşedintele şivicepreşedintele ConsiliuluiSuperior al Magistraturii. (3) În termen de 15 zile de la

51

Page 52: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

şedinţa de constituire aConsiliului Superior alMagistraturii se stabilescatribuţiile şi responsabilităţilefiecărui membru permanent, pedomenii de activitate.

112. ART. 23 (1) Consiliul Superior alMagistraturii funcţionează caorgan cu activitate permanentă.Hotărârile Consiliului Superioral Magistraturii se iau în plensau în secţii, potrivit atribuţiilorcare revin acestora.

113. (2) Membrii ConsiliuluiSuperior al Magistraturiidesfăşoară activitatepermanentă.

Alineatul (2) al articolului23 se modifică și va aveaurmătorul cuprins: (2) Membrii ConsiliuluiSuperior al Magistraturiidesfăşoară activitatepermanentă şi nu exercităactivitatea de judecător sauprocuror.Guvernul USR, CSM

114. (3) Preşedintele şivicepreşedintele ConsiliuluiSuperior al Magistraturii nu

La articolul 23 alineatul (3)se abrogă.Guvernul, CSM

52

Page 53: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

exercită activitatea de judecătorsau procuror. Judecătorii şiprocurorii aleşi ca membri aiConsiliului Superior alMagistraturii îşi suspendăactivitatea de judecător,respectiv de procuror, referitoarela prezenţa judecătorilor încomplete de judecată, respectivefectuarea actelor de urmărirepenală de către procurori. Laîncetarea mandatului, cei care auoptat pentru suspendareaactivităţii îşi reiau activitatea dejudecător sau procuror.

USR

115. (4) Membrii aleşi aiConsiliului Superior alMagistraturii aflaţi în funcţie ladata intrării în vigoare aprezentei legi pot opta pentrususpendarea activităţii dejudecător sau procuror pentruperioada rămasă până laterminarea mandatului. Opţiunease exprimă în scris, lapreşedintele Consiliului Superioral Magistraturii, în termen de 30de zile de la data intrării în

La articolul 23 alineatul (4)se abrogă.Guvernul, CSMUSR, ALDE

53

Page 54: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

vigoare a prezentei legi.

116. (5) Funcţiile de conduceredeţinute de judecătorii sauprocurorii aleşi ca membri aiConsiliului Superior alMagistraturii se suspendă dedrept la data publicării hotărâriiSenatului în Monitorul Oficial alRomâniei, Partea I. Membriialeşi ai Consiliului Superior alMagistraturii ce deţin o funcţiede conducere la instanţe oriparchete, la data intrării învigoare a prezentei legi, pot optapentru suspendarea din funcţiade conducere respectivă încondiţiile alin. (3).

(5) Funcţiile de conduceredeţinute de judecătorii sauprocurorii aleşi ca membri aiConsiliului Superior alMagistraturii inceteaza dedrept la data publicăriihotărârii Senatului înMonitorul Oficial alRomâniei, Partea I.UNJR

Propunem modificarea alin. 5, insensul incetarii de drept a mandatuluide functie de conducere:UNJR

117. (6) Perioada în carejudecătorul sau procurorul estemembru al Consiliului Superioral Magistraturii constituievechime în aceste funcţii.

118. ART. 24 (1) Consiliul Superior alMagistraturii este condus depreşedinte, ajutat de unvicepreşedinte, aleşi dintrejudecătorii şi procurorii

(1) Consiliul Superior alMagistraturii este condus depreședinte – judecător, ajutatde un vicepreședinte –procuror, aleși dintrejudecătorii și procurorii

54

Page 55: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

prevăzuţi la art. 3 lit. a), care facparte din secţii diferite, pentruun mandat de un an, ce nu poatefi reînnoit.

prevăzuți la art. 3 lit. a), carefac parte din secții diferite,pentru un mandat de un an,ce nu poate fi reînnoit.ALDE

119. Art. 24

(1)Consiliul Superior alMagistraturii este condus depreşedinte, ajutat de unvicepreşedinte. Președinteleeste ales dintre membriisecției pentru judecători iarvicepreședintele dintremembrii secției pentruprocurori prevăzuţi la art.3 lit. a), care fac parte dinsecţii diferite, pentru unmandat de un an, ce nu poatefi reînnoit.

UDMR120. (2) Preşedintele şi

vicepreşedintele ConsiliuluiSuperior al Magistraturii suntaleşi de plen, în prezenţa a celpuţin 15 membri ai Consiliului,cu votul majorităţii membriloracestuia.

Articolul 24, alin. 2 si 5 semodifica astfel:(2) Presedintele ConsiliuluiSuperior al Magistraturiieste ales de catre Sectiade judecatori, iarvicepresedintele de catreSectia de procurori, cu votulmajoritatii membrilor

Motive.Prevederea ca presedintele sa fie alesde Sectia pentru judecatori face partedin principiul separatiei carierelor.Presedintele CSM are atributii foarteimportante si, dat fiind ca judecatoriireprezinta majoritatea magistratiloriar CSM este “garantul independenteijustitiei” – justitie care se face prinjudecatori –, este logic si firesc careprezentantii judecatorilor in CSMsa aleaga presedintele CSM.Alegerea presedintelui CSM de catre

55

Page 56: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

sectiei.judecător Florica Roman

procurori nu este admisibila cat timpCSM este garantul independenteijustitiei iar procurorii, inclusiv inaceptiunea CEDO, nu suntindependenti, fiind subordonatiierarhic.

121. (2) 1. Președintele Secțieipentru Judecători este dedrept președintele ConsiliuluiSuperior al magistraturii șieste ales dintre membriiprevăzuți la art. 4 pentru unmandat de un an, ce nu poatefi reînnoit, de adunareaelectivă din care fac partemembrii prevăzuți la art. 3lit. a)-c), după cum urmează:

a) judecătorii aleși încadrul Consiliului Superior alMagistraturii, respectiv 2judecători de la Înalta Curtede Casație și Justiție, 3judecători de la curțile deapel, 2 judecători de latribunal și 2 judecători de lajudecătorii

b) membrii de drept,Președintele Înaltei Curți deCasație și Justiție și MinistrulJustiției

c) membrii desemnați,cei 2 reprezentanți ai

56

Page 57: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

societății civile

2. Președintele Secției pentruProcurori este de dreptvicepreședintele ConsiliuluiSuperior al Magistraturii șieste ales dintre membriiprevăzuți la art. 5 pentru unmandat de un an, ce nu poatefi reînnoit, de adunareaelectivă din care fac partemembrii prevăzuți la art. 3lit. a)-c), după cum urmează:

a) procurorii aleși încadrul Consiliului Superior alMagistraturii, respectiv 1procuror de la Parchetul depe lângă Înalta Curte deCasație și Justiție, DirecțiaNațională Anticorupție saude la Direcția de Investigarea Infracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism, 1 procuror de laparchetele de pe lângă curțilede apel, 2 procurori de laparchetele de pe lângătribunale, 1 procuror de laparchetele de pe lângăjudecătorii

57

Page 58: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

b) membrii de drept,Procurorul general alparchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casație și Justiție șiMinistrul Justiției

c) membrii desemnați,cei 2 reprezentanți aisocietății civile

3. Adunările elective îșidesfășoară lucrările înprezența a cel puțin 11membri și hotărăsc cu votulmajorității membriloracestora.

4. Alegerea președintelui șivicepreședintelui se valideazăsub aspectul condițiilor deformă în ședința Plenului, înprezența a cel puțin 15membri ai Consiliului, cuvotul majorității membriloracestuia.ALDE, PSD

122. (3) Preşedintele ConsiliuluiSuperior al Magistraturii areurmătoarele atribuţii principale: a) reprezintă ConsiliulSuperior al Magistraturii în

58

Page 59: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

relaţiile interne şi internaţionale; b) coordonează activitateaConsiliului Superior alMagistraturii şi repartizeazălucrările pentru plen şi secţii; c) prezidează lucrărilePlenului Consiliului Superior alMagistraturii, cu excepţiacazului în care la lucrăriparticipă Preşedintele României; d) propune plenului măsurilenecesare pentru începereaprocedurilor de revocare amembrilor Consiliului Superioral Magistraturii şi de ocupare alocurilor devenite vacante; e) semnează actele emise dePlenul Consiliului Superior alMagistraturii; f) sesizează CurteaConstituţională, în vedereasoluţionării conflictelor juridicede natură constituţională dintreautorităţile publice; g) desemnează membriiConsiliului Superior alMagistraturii care pot ficonsultaţi pentru elaborarea unorproiecte de acte normative; h) prezintă, în şedinţa publică

59

Page 60: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

a plenului, raportul anual asupraactivităţii Consiliului Superior alMagistraturii, care se transmiteinstanţelor şi parchetelor şi se dăpublicităţii.

123. (4) Preşedintele ConsiliuluiSuperior al Magistraturiiîndeplineşte orice alte atribuţiistabilite de lege, deRegulamentul de organizare şifuncţionare administrativă aConsiliului Superior alMagistraturii şi de plen.

124. (5) În lipsa preşedinteluiConsiliului Superior alMagistraturii, atribuţiileprevăzute la alin. (3) şi (4) seexercită de vicepreşedinte.

(5) În lipsa preşedinteluiConsiliului Superior alMagistraturii, atributiileprevăzute la alin. (3) şi (4) seexercită de catre unjudecător desemnat deacesta."judecător Florica Roman

125. (6) În caz de vacanţă afuncţiei de preşedinte sau devicepreşedinte, PlenulConsiliului Superior alMagistraturii, în termen de celmult o lună de la constatareavacanţei, va proceda la alegerea

60

Page 61: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

noului preşedinte, respectivvicepreşedinte.

126. ART. 25 Preşedintele Românieiprezidează, fără drept de vot,lucrările Plenului ConsiliuluiSuperior al Magistraturii la careparticipă.

127. ART. 26 (1) Lucrările secţiilorConsiliului Superior alMagistraturii sunt legalconstituite în prezenţa majorităţiimembrilor acestora şi suntprezidate de preşedintele sau,după caz, de vicepreşedinteleConsiliului Superior alMagistraturii. În lipsa acestora,membrii secţiei aleg unpreşedinte de şedinţă, cu votulmajorităţii celor prezenţi. (2) Judecătorul sau procurorulcare prezidează lucrările secţieisemnează hotărârile şi celelalteacte emise de aceasta.

128. ART. 27 (1) Consiliul Superior alMagistraturii se întruneşte înplen şi în secţii, la convocareapreşedintelui, a vicepreşedintelui

(1) Consiliul Superior alMagistraturii se întruneşte înplen şi în secţii, laconvocarea preşedintelui, ajudecatorului desemnat sa il

61

Page 62: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

sau a majorităţii membrilorplenului ori, după caz, aisecţiilor.

inlocuiasca, avicepreşedintelui sau amajorităţii membrilorplenului ori, după caz, aisecţiilor.UNJR

129. Art. 27(1) Consiliul Superior alMagistraturii se întruneşte înplen şi, respectiv, în secţii, laconvocarea preşedintelui, avicepreşedintelui în lipsapreședintelui sau a majorităţiimembrilor Consiliului,respectiv, ai secţiilor.senator Şerban Nicolae

130. (2) Lucrările PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii se desfăşoară înprezenţa a cel puţin 15 membri,iar lucrările secţiilor sedesfăşoară în prezenţamajorităţii membrilor acestora. (3) Hotărârile PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii şi hotărârilesecţiilor se iau cu votulmajorităţii membrilor prezenţi.

(3) Hotărârile PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii și hotărârilesecțiilor se iau cu votulmajorității membrilor aleși și

62

Page 63: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

desemnați prezenți, votulmembrilor de drept fiindconsultativ.

ALDE131. ART. 28

(1) Preşedintele Înaltei Curţide Casaţie şi Justiţie participă lalucrările Secţiei pentrujudecători, procurorul general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie, lalucrările Secţiei pentruprocurori, iar ministrul justiţiei,la lucrările ambelor secţii. (2) Preşedintele Înaltei Curţide Casaţie şi Justiţie, ministruljustiţiei şi procurorul general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie nu audrept de vot în situaţiile în caresecţiile îndeplinesc rolul deinstanţă de judecată în domeniulrăspunderii disciplinare, lasoluţionarea sesizărilorreferitoare la buna reputaţie ajudecătorilor şi procurorilor şi acererilor privind încuviinţareapercheziţiei, reţinerii, arestăriipreventive sau arestului la

63

Page 64: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

domiciliu cu privire lajudecători, procurori orimagistraţi-asistenţi.

132. (3) Reprezentanţii societăţiicivile participă numai la lucrărilePlenului Consiliului Superior alMagistraturii.

(3) Reprezentanţii societăţiicivile participă la lucrărilePlenului Consiliului Superioral Magistraturii sau caobservatori fara drept de votla lucrarile sectiilor.UNJR

133. ART. 29 (1) Lucrările plenului şi alesecţiilor Consiliului Superior alMagistraturii sunt, de regulă,publice. Membrii plenului sau aisecţiilor hotărăsc, cu majoritatede voturi, situaţiile în careşedinţele nu sunt publice.Şedinţele secţiilor în care sesoluţionează cererile privindîncuviinţarea percheziţiei,reţinerii, arestării preventive sauarestului la domiciliu cu privirela judecători, procurori orimagistraţi-asistenţi, precum şicele în care se soluţioneazăsesizările referitoare la bunareputaţie a judecătorilor şi

64

Page 65: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procurorilor nu sunt publice. (2) Asociaţiile profesionaleale judecătorilor şi procurorilorpot participa la lucrările plenuluişi ale secţiilor, exprimând, atuncicând consideră necesar, un punctde vedere asupra problemelor cese dezbat, la iniţiativa lor sau lasolicitarea membrilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii. (3) Ordinea de zi a lucrărilorplenului şi ale secţiilorConsiliului Superior alMagistraturii se aprobă de cătreacestea, la propunereapreşedintelui sau, după caz, avicepreşedintelui ConsiliuluiSuperior al Magistraturii. (4) Hotărârile ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, în plenşi în secţii, se iau prin vot directşi secret şi se motivează.

134. (5) Hotărârile plenului privindcariera şi drepturile judecătorilorşi procurorilor se redactează încel mult 20 de zile şi secomunică de îndată.

(5) Hotărârile privind carieraşi drepturile judecătorilor şiprocurorilor se redactează încel mult 20 de zile şi secomunică de îndată.UNJR

135. (6) Hotărârile prevăzute la

65

Page 66: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

alin. (5) se publică în BuletinulOficial al Consiliului Superior alMagistraturii şi pe pagina deinternet a Consiliului Superior alMagistraturii în termen de 10zile de la redactare.

136. (7) Hotărârile prevăzute la alin.(5) pot fi atacate cu contestaţiede orice persoană interesată, întermen de 15 zile de lacomunicare sau de la publicare,la Secţia de contenciosadministrativ şi fiscal a ÎnalteiCurţi de Casaţie şi Justiţie.Contestaţia se judecă în completformat din 3 judecători.

137. (8) Contestaţia suspendăexecutarea hotărârii ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.

La articolul 29 alineatul (8)se modifică şi va aveaurmătorul cuprins: (8) Contestaţia formulată dejudecătorul sau procurorulvizat de hotărârea prevăzutăla alin. (5) suspendăexecutarea măsurii dispusecu privire la cariera șidrepturile acestuia.Guvernul, CSM USR

66

Page 67: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

138. (9) Hotărârea prin care sesoluţionează contestaţiaprevăzută la alin. (7) estedefinitivă. (10) Ordinea de zi se publicăcu 3 zile înainte pe pagina deinternet a Consiliului Superior alMagistraturii. În ordinea de zipublicată nu se includ cererileprivind încuviinţareapercheziţiei, reţinerii, arestăriipreventive sau arestului ladomiciliu cu privire lajudecători, procurori orimagistraţi-asistenţi. HotărârileConsiliului Superior alMagistraturii se publică înBuletinul Oficial al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii şi pepagina de internet a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.

139. CAPITOLUL IVAtribuţiile Consiliului Superioral MagistraturiiSECŢIUNEA 1Dispoziţii comune

140. ART. 30

(1) Consiliul Superior al

Articolul 30 se modifică șiva avea următorul cuprins:Art. 30 - (1) Consiliul

67

Page 68: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Magistraturii are dreptul şiobligaţia de a se sesiza şi dinoficiu pentru a apăra judecătoriişi procurorii împotriva oricăruiact care le-ar putea afectaindependenţa sau imparţialitateaori ar crea suspiciuni cu privirela acestea. De asemenea,Consiliul Superior alMagistraturii apără reputaţiaprofesională a judecătorilor şiprocurorilor.

Superior al Magistraturiiasigură respectarea legii şi acriteriilor de competenţă şietică profesională îndesfăşurarea cariereiprofesionale a judecătorilor şiprocurorilor;Guvernul

141. Art. 30 se modifică și va aveaurmătorul cuprins:„(1) Consiliul Superior alMagistraturii apără reputațiaprofesională a judecătorilorși a procurorilor și aredreptul şi obligaţia, prinsecțiile corespunzătoare, de ase sesiza şi din oficiu pentrua apăra judecătorii şiprocurorii împotriva oricăruiact care le-ar putea afectaindependenţa sauimparţialitatea ori ar creasuspiciuni cu privire laacestea. Cererile privindapărarea independenţeisistemului judiciar în

68

Page 69: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

ansamblul său sesoluţionează de PlenulConsiliului Superior alMagistraturii.senator Şerban Nicolae

142. (1) Secţiile corespunzătoareale Consiliului Superior alMagistraturii au dreptul şiobligatia de a se sesiza şi dinoficiu pentru a apărajudecătorii şi procuroriiimpotriva oricărui act care le-ar putea afecta independentasau imparţialitatea ori ar creasuspiciuni cu privire laacestea. De asemenea,secţiile corespunzătoare aleConsiliului Superior alMagistraturii apără reputatiaprofesională a judecătorilor şiprocurorilor.

Cererile privind apărareaindepedenţei sistemuluijudiciar în ansamblul său sesoluţionează de PlenulConsiliului Superior alMagistraturii.UNJR

Avand in vedere separarea carierelorjudecatorilor de cele ale procurorilor,se impune reformularea art. 30 dupacum urmeaza:UNJR

69

Page 70: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

143. Articolul 30 se modifică şiva avea următorul cuprins:

„Art. 30 - (1) ConsiliulSuperior al Magistraturii aredreptul şi obligaţia de a sesesiza şi din oficiu pentru aapăra judecătorii şi procuroriiîmpotriva oricărui act care le-ar putea afecta independenţasau imparţialitatea ori ar creasuspiciuni cu privire laacestea. De asemenea,Consiliul Superior alMagistraturii apără reputaţiaprofesională a judecătorilor şiprocurorilor.

CSM144. (2) Judecătorul sau procurorul

care consideră că independenţa,imparţialitatea sau reputaţiaprofesională îi este afectată înorice mod se poate adresaConsiliului Superior alMagistraturii, care, după caz,poate dispune verificareaaspectelor semnalate, publicarearezultatelor acesteia, poate sesiza

(2) Consiliul Superior alMagistraturii are dreptul şiobligaţia de a se sesiza şi dinoficiu pentru a apărajudecătorii şi procuroriiîmpotriva oricărui act care le-ar putea afecta independenţasau imparţialitatea ori ar creasuspiciuni cu privire laacestea. De asemenea,

70

Page 71: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

organul competent să decidăasupra măsurilor care se impunsau poate dispune orice altămăsură corespunzătoare, potrivitlegii.

Consiliul Superior alMagistraturii apără reputaţiaprofesională a judecătorilor şiprocurorilor;Guvernul

145. (2) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii sausecțiile acestuia, după caz,sesizează Inspecția Judiciarăpentru efectuarea deverificări, în vederea apărăriiindependenței sistemuluijudiciar în ansamblul său,precum şi a independenței,imparţialității şi reputaţieiprofesionale a judecătorilor şiprocurorilor. În cadrulverificărilor, InspecțiaJudiciară solicită punctul devedere al persoanei/instituțieicăreia i se impută că ar fisăvârșit un act care le-arputea afecta independenţasau imparţialitatea ori ar creasuspiciuni cu privire laacestea. Refuzul de arăspunde solicitărilorInspecţiei nu împiedicăcontinuarea și finalizarea

71

Page 72: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

verificărilor.senator Şerban Nicolae

146. (2) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii sausectiile acestuia, dupa caz,sesizeaza Inspectia Judiciarăpentru efectuarea deverificari, in vederea apărăriiindependentei sistemuluijudiciar in ansamblul său,precum şi a independentei,imparţialitătii şi reputaţieiprofesionale a judecătorilor şiprocurorilor.

In cadrul verificarilor,Inspectia Judiciara va solicitapunctul de vedere alpersoanei/institutiei desprecare se afirma ca ar fi savarsitun act de genul celorenumerate in alin. (1) si (2).Refuzul de a raspundesolicitarilor Inspectiei nuimpiedica continuarea sifinalizarea verificarilor.UNJR

147. Alineatul (2) al articolului 30

72

Page 73: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

se modifică și va aveaurmătorul cuprins:(2) Judecătorul sauprocurorul care consideră căindependența, imparțialitateasau reputația profesională îieste afectată în orice mod sepoate adresa ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,care va dispune verificareaaspectelor semnalate, cuascultarea tuturor persoanelorimplicate, publicarearezultatelor acesteia, putândsesiza organul competent sădecidă asupra măsurilor carese impun sau putând dispuneorice altă măsurăcorespunzătoare, potrivitlegii.ALDE

148. (2) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,Secţiile, preşedintele şivicepreşedintele Consiliuluipot să sesizeze InspecţiaJudiciară pentru efectuareade verificări, în vedereaapărării independenţeisistemului judiciar, precum şi

73

Page 74: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

a independenţei,imparţialităţii şi reputaţieiprofesionale a judecătorilor şiprocurorilor.

CSM149. (3) Consiliul Superior al

Magistraturii asigură respectarealegii şi a criteriilor decompetenţă şi etică profesionalăîn desfăşurarea cariereiprofesionale a judecătorilor şiprocurorilor.

(3) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,Secţiile, preşedintele şivicepreşedintele Consiliuluipot să sesizeze InspecţiaJudiciară pentru efectuareade verificări, în vedereaapărării independenţeisistemului judiciar, precum şia independenţei,imparţialităţii şi reputaţieiprofesionale a judecătorilor şiprocurorilor; Guvernul

150. (3) În situaţiile în care esteafectată independența,imparţialitatea sau reputațiaprofesională a unui judecătorsau procuror, secţiacorespunzătoare a ConsiliuluiSuperior al Magistraturiidispune măsurile care seimpun şi asigură publicarea

74

Page 75: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

acestora pe site-ulConsiliului, poate sesizaorganul competent să decidăasupra măsurilor care seimpun sau poate dispuneorice altă măsurăcorespunzătoare, potrivitlegii.senator Şerban NicolaeUNJR

151. (3) În situaţiile în care esteafectată indepedenţasistemului judiciar,independenţa, imparţialitateasau reputaţia profesională aunui judecător sau procuror,Plenul dispune măsurile carese impun şi asigurăpublicarea acestora pe site-ulConsiliului, poate sesizaorganul competent să decidăasupra măsurilor care seimpun sau poate dispuneorice altă măsurăcorespunzătoare, potrivitlegii.

CSM152. (4) Atribuţiile Plenului (4) În situaţiile în care este

75

Page 76: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Consiliului Superior alMagistraturii şi ale secţiiloracestuia, referitoare la carierajudecătorilor şi procurorilor, seexercită cu respectareadispoziţiilor Legii nr. 303/2004privind statutul judecătorilor şiprocurorilor, republicată, cumodificările şi completărileulterioare, şi ale Legii nr.304/2004 privind organizareajudiciară, republicată, cumodificările şi completărileulterioare.

afectată independenţasistemului judiciar,independenţa, imparţialitateasau reputaţia profesională aunui judecător sau procuror,Plenul dispune măsurile carese impun şi asigurăpublicarea acestora pe site-ulConsiliului, poate sesizaorganul competent să decidăasupra măsurilor care seimpun sau poate dispuneorice altă măsurăcorespunzătoare, potrivitlegii; Guvernul

153. (4) Judecătorul sauprocurorul care consideră căindependența, imparțialitateasau reputația profesională îieste afectată în orice mod sepoate adresa ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,prevederile alin. (2)aplicându-se în modcorespunzător.UNJR, CSMsenator Şerban Nicolae

76

Page 77: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

154. (5) La solicitareajudecătorului sauprocurorului vizat,comunicatul publicat pe site-ul Consiliului va fi afişat lainstituţia unde acesta îşidesfăşoară activitatea şi/saupublicat pe site-ul acesteiinstituţii.UNJR, CSMsenator Şerban Nicolae

La articolul 30, după alin. (4) seintroduc 6 alineate noi, alin. (5)-(10).

155. (6) La solicitareajudecătorului sauprocurorului vizat,comunicatul publicat pe site-ul Consiliului va fi afişat lainstituţia unde acesta îşidesfăşoară activitatea și/saupublicat pe site-ul acesteiinstituții.Guvernul

156. (6) La solicitareajudecătorului sauprocurorului vizat, depusă intermen de cel mult 15 zile dela data adoptării de cătresectia corepunzătoare ahotărârii de apărare a

77

Page 78: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

independentei, impartialitătiisau reputatiei profesionale,comunicatul publicat pe site-ul Consiliului Superior alMagistraturii va fi trimis deindată Consiliului National alAudiovizualului, dacăatingerea adusăindependentei, impartialitătiisau reputatiei profesionale s-a produs in cadrul unuiprogram audiovizual sau,după caz, emitentului, dacăatingerea s-a produs in cadrulunui articol apărut in presascrisă sau in mediul online.UNJRsenator Şerban Nicolae

157. (6) La solicitareajudecătorului sauprocurorului vizat, depusă întermen de cel mult 15 zile dela data adoptării de către Plena hotărârii de apărare aindependenţei, imparţialităţiisau reputaţiei profesionale,comunicatul publicat pe site-ul Consiliului Superior al

78

Page 79: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Magistraturii va fi trimis deîndată Consiliului Naţional alAudiovizualului, dacăatingerea adusăindependenţei, imparţialităţiisau reputaţiei profesionale s-a produs în cadrul unuiprogram audiovizual sau,după caz, emitentului, dacăatingerea s-a produs în cadrulunui articol apărut în presascrisă sau în mediul online.

CSM158. (7) Comunicatul prevăzut la

alin. (5) va fi difuzat sau va fipublicat, indiferent dacăjudecătorul sau procurorulvizat a uzat deja de dreptul lareplică, în aşa fel incât săajungă în aceeaşi măsură lacunoştinta publicului ca şiinformatia care a adusatingere independentei,impartialitătii sau reputatieiprofesionale. În acest scop,comunicatul se publică ori sedifuzează în acelaşi mod, înacelaşi loc sau, după caz înacelaşi interval orar cu

79

Page 80: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

emisiunea sau articolulvizate, de indată, dar nu maitârziu de 7 zile de la datasolicitării din parteaConsiliului Superior alMagistraturii.UNJR, CSMsenator Şerban Nicolae

159. (8) Comunicatul trebuiepublicat sau difuzat integralşi fără să fie alterat, trunchiat,reformulat ori modificat șifara sa fie insotit sau urmatde vreun comentariu. Întoate cazurile, publicarea saudifuzarea comunicatului estegratuită. Publicareacomunicatului nu inlăturărăspundereacontraventională.UNJR, CSMsenator Şerban Nicolae

160. (9) Consiliul Superior alMagistraturii asigurărespectarea legii şi acriteriilor de competentă şietică profesională îndesfăşurarea carierei

(actualul alin. 3)

80

Page 81: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

profesionale a judecătorilor şiprocurorilor.UNJR, CSMsenator Şerban Nicolae

161. (10) Atribuțiile PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii şi ale sectiiloracestuia, referitoare la carierajudecătorilor şi procurorilor,se exercită cu respectareadispozitiilor Legii nr.303/2004 privind statutuljudecătorilor şi procurorilor,republicată, cu modificările şicompletările ulterioare, şi aleLegii nr. 304/2004 privindorganizarea judiciară,republicata, cu modificarile șicompletarile ulterioare.UNJR, CSMsenator Şerban Nicolae

actualul alin. (4)

162. ART. 31 (1) În exercitarea atribuţiilorsale Consiliul Superior alMagistraturii poate solicitaMinisterului Justiţiei, instanţelorjudecătoreşti şi parchetelor,Institutului Naţional al

Alineatul 1 al articolului 31se completează cu o nouăteză, care va avea următorulcuprins: (1) În exercitareaatribuţiilor sale ConsiliulSuperior al Magistraturii

81

Page 82: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Magistraturii, altor autorităţi şiinstituţii publice, precum şipersoanelor fizice sau juridiceinformaţiile sau actele pe care leconsideră necesare.

(2) În scopul informării cuprivire la activitatea instanţelorşi parchetelor, membriiConsiliului Superior alMagistraturii efectueazădeplasări la sediile instanţelor şiale parchetelor şi organizeazăîntâlniri cu judecătorii,procurorii şi reprezentanţiisocietăţii civile.

poate solicita MinisteruluiJustiţiei, instanţelorjudecătoreşti şi parchetelor,Institutului Naţional alMagistraturii, altor autorităţişi instituţii publice, precum şipersoanelor fizice saujuridice informaţiile sauactele pe care le considerănecesare. În exercitareaatribuțiilor referitoare laprobleme vizând sistemuljudiciar, Consiliul Superioral Magistraturii solicităavizul consultativ alConsiliului National alPreședinților Curților deApel.ALDE

163. ART. 32

82

Page 83: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

(1) În cazurile în care legeaprevede avizul conform,aprobarea sau acordulConsiliului Superior alMagistraturii, punctul de vedereemis de acesta este obligatoriu.Dacă legea prevede consultareasau avizul Consiliului Superioral Magistraturii, punctul devedere emis de acesta nu esteobligatoriu. (2) În cazul în care legea nuprevede un termen pentruemiterea avizelor de cătreConsiliul Superior alMagistraturii, acestea se emit în30 de zile de la sesizare.Depăşirea de către ConsiliulSuperior al Magistraturii atermenului de emitere a avizuluinu afectează valabilitateaactului.

164. ART. 33 Consiliul Superior alMagistraturii întocmeşte şipăstrează dosarele profesionaleale judecătorilor şi procurorilor.

165. ART. 34 Consiliul Superior alMagistraturii coordonează

83

Page 84: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

activitatea Institutului Naţionalal Magistraturii şi a ŞcoliiNaţionale de Grefieri.

166. După articolul 34 seintroduce un nou articol,articolul 341, cu următorulcuprins:

„Art. 341 – (1) ConsiliulSuperior al Magistraturiipoate desfăşura acţiuni decooperare cu instituţii alesistemelor judiciare din altestate.

(2) În condiţiile stabilite prinhotărâre a Guvernului,Consiliul Superior alMagistraturii poate suportadin bugetul propriu sau, dupăcaz, din fonduri externecheltuielile efectuate pentruparticiparea reprezentanţilorinstituţiilor din alte state laacţiunile de cooperaredesfăşurate în România.”CSM

167. SECŢIUNEA a 2-aAtribuţiile Plenului ConsiliuluiSuperior al Magistraturii

La articolul 35 literele a) – d)se abrogă.Consiliul Legislativ

84

Page 85: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

ART. 35 Plenul Consiliului Superior alMagistraturii are următoareleatribuţii referitoare la carierajudecătorilor şi procurorilor: a) propune PreşedinteluiRomâniei numirea în funcţie şieliberarea din funcţie ajudecătorilor şi a procurorilor,cu excepţia celor stagiari;

Literele a) - d) ale articolului35 se abrogă

a) - se abrogă;

La articolul 35 literele a) –d) se abrogă.ALDE

Guvernul - La art. 35, 36, 40 și 41 dininițiativa legislativă, precum și în cazulaltor prevederi care reglementeazăatribuții generale și comune aleConsiliului Superior al Magistraturii,considerăm că separareacompetențelor decizionale referitoarela cariera magistraților nu ar trebui săafecteze totuși rolul constituțional alConsiliului Superior al Magistraturiicare, în componența sa plenară,reprezintă garantul independențeijustiției, potrivit ConstituțieiRomâniei, republicată. Atribuțiile Consiliului Superior alMagistraturii care privesc aspectelegenerale și comune ale cariereimagistraților și organizarea instanțelorși parchetelor ar fi trebuit să rămână încompetența Plenului. Organizarea unor examene, precumcel de capacitate sau promovare sepoate face în comun pentru judecătoriși procurori, astfel încât în prezentPlenul decide cu privire la acestea.

AMR - AMR a subliniat în repetaterânduri că stabilirea clară acompetențelor Secțiilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii – distinctpentru cariera/drepturilejudecătorilor, respectivcariera/drepturile procurorilor – estenecesară, prin raportare la art. 124alin. (3) şi art. 125 alin. (1) dinConstituţie, dispoziții care consacrăindependenţa şi inamovibilitateajudecătorilor, ceea ce înseamnă căorice act sau orice procedură ceprivește cariera ori statutuljudecătorilor nu poate proveni decâtde la o persoană căreia îi sunt

85

Page 86: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

recunoscute și garantate, prinConstituție, în exercitarea atribuțiilorsale, caracterele esențiale aleindependenței și inamovibilității, și nude la o persoană care nu se bucură deacest statut..Din interpretarea per a contrario adispoziției art. 132 alin. (1) dinConstituţie, rezultă că procurorii nusunt nici independenţi (fiind subautoritatea ministrului justiţiei, lipsade independenţă a procurorilorromâni fiind statuată şi înjurisprudenţa CEDO, prin raportarela organizarea sistemului judiciar),nici inamovibili (ci se bucură doar destabilitate), deci statutul procurorilornu oferă, din perspectiva Constituției,aceleași garanții. Prin urmare, nu se poate să li seatribuie procurorilor putere dedecizie în chestiunea drepturilor șicarierei judecătorilor, fără ca ei înșiși(procurorii) să aibă atributeleindependenței și inamovibilității, înmăsura în care le sunt recunoscute șigarantate judecătorilor, fiindcă oastfel de perspectivă ar însemnaîncălcarea normelor constituţionaleprivind independenţa şiinamovibilitatea judecătorilor.

168. Propunem eliminareaamendamentului constând înabrogarea lit. a)-d) ale art. 35USR

169. Articolul 35 va aveaurmatorul cuprins:Plenul Consiliului Superior al

86

Page 87: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Magistraturii, cu respectareapricipiului separatieicarierelor judecatorilor siprocurorilor, la propunereasau cu avizul conform alsectiei corespunzatoare dincadrul Consiliului Superioral Magistraturii, areurmătoarele atribuţiireferitoare la carierajudecătorilor şi procurorilor:judecător Florica Roman

170. b) numeşte judecătoriistagiari şi procurorii stagiari,pe baza rezultatelor obţinutela examenul de absolvire aInstitutului Naţional alMagistraturii;

b) - se abrogă;

171. c) dispune promovareajudecătorilor şi a procurorilor;

c) - se abrogă;

172. d) eliberează din funcţiejudecătorii stagiari şiprocurorii stagiari;

d) - se abrogă;

173. e) propune PreşedinteluiRomâniei conferirea de distincţiipentru judecători şi procurori, încondiţiile legii; f) îndeplineşte orice alteatribuţii stabilite prin lege sau

87

Page 88: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

regulament.174. ART. 36

(1) Plenul Consiliului Superioral Magistraturii are următoareleatribuţii referitoare la admitereaîn magistratură, evaluarea,formarea şi examenelejudecătorilor şi procurorilor: a) la propunerea Consiliuluiştiinţific al Institutului Naţionalal Magistraturii, stabileştenumărul anual de cursanţi aiInstitutului Naţional alMagistraturii, aprobă anual dataşi locul pentru organizareaconcursului de admitere laInstitutul Naţional alMagistraturii, stabileşte tematicapentru concursul de admitere laInstitutul Naţional alMagistraturii şi aprobăprogramul de formareprofesională a auditorilor dejustiţie, emite avize şi adoptăregulamente, în cazurile şi încondiţiile prevăzute de lege; b) numeşte comisia deadmitere şi comisia de elaborarea subiectelor pentru admiterea înInstitutul Naţional al

Literele d), e) și f) alealineatului (1) al articolului 36se abrogă.

La articolul 36 alineatul (1),literele d), e) şi f) se abrogă.Consiliul Legislativ - observațiede tehnică legislativă

Guvernul - La art. 35, 36, 40 și 41 dininițiativa legislativă, precum și în cazulaltor prevederi care reglementeazăatribuții generale și comune aleConsiliului Superior al Magistraturii,considerăm că separareacompetențelor decizionale referitoarela cariera magistraților nu ar trebui săafecteze totuși rolul constituțional alConsiliului Superior al Magistraturiicare, în componența sa plenară,reprezintă garantul independențeijustiției, potrivit ConstituțieiRomâniei, republicată. Atribuțiile Consiliului Superior alMagistraturii care privesc aspectelegenerale și comune ale cariereimagistraților și organizarea instanțelorși parchetelor ar fi trebuit să rămână încompetența Plenului. Organizarea unor examene, precumcel de capacitate sau promovare sepoate face în comun pentru judecătoriși procurori, astfel încât în prezentPlenul decide cu privire la acestea.

AMR - AMR a subliniat în repetaterânduri că stabilirea clară acompetențelor Secțiilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii – distinctpentru cariera/drepturilejudecătorilor, respectivcariera/drepturile procurorilor – estenecesară, prin raportare la art. 124

88

Page 89: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Magistraturii, în condiţiileprevăzute de Regulamentul deorganizare a examenului deadmitere în Institutul Naţional alMagistraturii; c) organizează şi validează,potrivit legii şi regulamentului,examenul de capacitate aljudecătorilor şi procurorilor şiaprobă programul de formareprofesională continuă ajudecătorilor şi procurorilor, lapropunerea Consiliului ştiinţifical Institutului Naţional alMagistraturii, precum şi tematicaactivităţilor de formareprofesională continuă,organizate de curţile de apel şiparchetele de pe lângă acestea;

alin. (3) şi art. 125 alin. (1) dinConstituţie, dispoziții care consacrăindependenţa şi inamovibilitateajudecătorilor, ceea ce înseamnă căorice act sau orice procedură ceprivește cariera ori statutuljudecătorilor nu poate proveni decâtde la o persoană căreia îi suntrecunoscute și garantate, prinConstituție, în exercitarea atribuțiilorsale, caracterele esențiale aleindependenței și inamovibilității, și nude la o persoană care nu se bucură deacest statut..Din interpretarea per a contrario adispoziției art. 132 alin. (1) dinConstituţie, rezultă că procurorii nusunt nici independenţi (fiind subautoritatea ministrului justiţiei, lipsade independenţă a procurorilorromâni fiind statuată şi înjurisprudenţa CEDO, prin raportarela organizarea sistemului judiciar),nici inamovibili (ci se bucură doar destabilitate), deci statutul procurorilornu oferă, din perspectiva Constituției,aceleași garanții. Prin urmare, nu se poate să li seatribuie procurorilor putere dedecizie în chestiunea drepturilor șicarierei judecătorilor, fără ca ei înșiși(procurorii) să aibă atributeleindependenței și inamovibilității, înmăsura în care le sunt recunoscute șigarantate judecătorilor, fiindcă oastfel de perspectivă ar însemnaîncălcarea normelor constituţionaleprivind independenţa şiinamovibilitatea judecătorilor.

175. Propunem eliminareaamendamentului constând în

89

Page 90: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

abrogarea lit. d)-f) ale alin (1)al art. 36 și a alin. (2) al art.36.USR

176. Articolul 36 va aveaurmatorul cuprins:(1) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, curespectarea principiuluiseparatiei carierelorjudecatorilor siprocurorilor, la propunereasau cu avizul conform alsectiei corespunzatoare dincadrul CSM, are următoareleatribuţii referitoare laadmiterea în magistratură,evaluarea, formarea şiexamenele judecătorilor şiprocurorilor:judecător Florica Roman

177. d) organizează şi validează,potrivit legii şi regulamentului,concursurile pentru numireaîn funcţii de conducere ajudecătorilor şi procurorilor;

d) - se abrogă;

178. e) dispune organizareaconcursurilor de promovare ajudecătorilor şi procurorilor;

e) - se abrogă;

90

Page 91: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

179. f) numeşte comisiile pentruevaluarea activităţiiprofesionale a judecătorilor şiprocurorilor, în condiţiile legii;

f) - se abrogă; La articolul 36 alineatul (1),litera f) se abrogă.

CSM

(mutat la art. 39 alin. 6 din Legea303/2004, urmând a fi atributulcolegiilor de conducere)CSM

180. g) numeşte şi revocă directorulşi directorii adjuncţi aiInstitutului Naţional alMagistraturii, la propunereaConsiliului ştiinţific alInstitutului Naţional alMagistraturii, şi desemneazăjudecătorii şi procurorii care vorface parte din Consiliul ştiinţifical Institutului Naţional alMagistraturii; h) la propunerea Consiliuluiştiinţific al Institutului Naţionalal Magistraturii, aprobă structuraorganizatorică, statele de funcţiişi statele de personal aleInstitutului Naţional alMagistraturii; i) numeşte directorul şidirectorii adjuncţi ai ŞcoliiNaţionale de Grefieri şidesemnează judecătorii şiprocurorii membri în consiliul deconducere al şcolii; j) îndeplineşte orice alte

91

Page 92: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

atribuţii stabilite prin lege sauregulament.

181. (2) Plenul Consiliului Superioral Magistraturii soluţioneazăcontestaţiile formulate dejudecători şi procuroriîmpotriva hotărârilorpronunţate de secţiileConsiliului Superior alMagistraturii, cu excepţiacelor date în materiedisciplinară.

Alineatul (2) al articolului 36se abrogă.

Propunem eliminareaamendamentului constând înabrogarea lit. d)-f) ale alin (1)al art. 36 și a alin. (2) al art.36.USR

Consiliul Legislativ - abrogarea art.36alin.(1) lit.f), normă potrivit căreiaPlenul Consiliului Superior alMagistraturii numeşte comisiile pentruevaluarea activităţii profesionale ajudecătorilor şi procurorilor, încondiţiile legii, face necesarăreanalizarea dispoziţiilor propusepentru art.40 alin.(1) lit.h) și alin.(2)lit.h), care au în vedere stabilireaatribuției Secțiilor de a soluționacontestațiile, fără a se mai reglementacine anume are atribuția numiriirespectivelor comisii. Precizăm că nicipropunerea legislativă privindmodificarea și completarea Legiinr.303/2004 nu cuprinde intervențiiasupra art.39 alin.(3) din Legeanr.303/2004, potrivit textului, rămasnemodificat, comisiile constituindu-se prin hotărâre a Consiliului Superioral Magistraturii.

182. ART. 37 Plenul Consiliului Superior alMagistraturii are următoareleatribuţii referitoare laorganizarea şi funcţionareainstanţelor şi a parchetelor:

Articolul 37 avea urmatorulcuprins:(1) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, curespectarea principiuluiseparatiei carierelorjudecatorilor siprocurorilor, la propunereasau cu avizul conform alsectiei corespunzatoare dincadrul Consiliului Superior

92

Page 93: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

al Magistraturii, areurmătoarele atribuţiireferitoare la organizarea şifuncţionarea instanţelor şi aparchetelor:judecător Florica Roman

183. a) convoacă adunărilegenerale ale judecătorilor şiprocurorilor, în condiţiile legii;

Literele a) și b) ale articolului37 se abrogă.

a) - se abrogă;

Propunem eliminareaamendamentului constând înabrogarea lit. a) și b) ale art.37.USR

La articolul 37 literele a) şi b) seabrogă.Consiliul Legislativ - observație detehnică legislativă

AMR - AMR a subliniat în repetaterânduri că stabilirea clară acompetențelor Secțiilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii – distinctpentru cariera/drepturilejudecătorilor, respectivcariera/drepturile procurorilor – estenecesară, prin raportare la art. 124alin. (3) şi art. 125 alin. (1) dinConstituţie, dispoziții care consacrăindependenţa şi inamovibilitateajudecătorilor, ceea ce înseamnă căorice act sau orice procedură ceprivește cariera ori statutuljudecătorilor nu poate proveni decâtde la o persoană căreia îi suntrecunoscute și garantate, prinConstituție, în exercitarea atribuțiilorsale, caracterele esențiale aleindependenței și inamovibilității, și nude la o persoană care nu se bucură deacest statut..Din interpretarea per a contrario a

93

Page 94: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

dispoziției art. 132 alin. (1) dinConstituţie, rezultă că procurorii nusunt nici independenţi (fiind subautoritatea ministrului justiţiei, lipsade independenţă a procurorilorromâni fiind statuată şi înjurisprudenţa CEDO, prin raportarela organizarea sistemului judiciar),nici inamovibili (ci se bucură doar destabilitate), deci statutul procurorilornu oferă, din perspectiva Constituției,aceleași garanții. Prin urmare, nu se poate să li seatribuie procurorilor putere dedecizie în chestiunea drepturilor șicarierei judecătorilor, fără ca ei înșiși(procurorii) să aibă atributeleindependenței și inamovibilității, înmăsura în care le sunt recunoscute șigarantate judecătorilor, fiindcă oastfel de perspectivă ar însemnaîncălcarea normelor constituţionaleprivind independenţa şiinamovibilitatea judecătorilor.

184. b) aprobă măsurile pentrusuplimentarea sau reducereanumărului de posturi pentruinstanţe şi parchete;c) elaborează propriul proiect debuget, cu avizul consultativ alMinisterului Finanţelor Publice,şi emite avizele conforme pentruproiectele de buget aleinstanţelor şi parchetelor; d) îndeplineşte orice alteatribuţii stabilite prin lege sauregulament.

b) - se abrogă; Propunem eliminareaamendamentului constând înabrogarea lit. a) și b) ale art.37.USR

94

Page 95: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

185. Trebuie lasata lit. b), pentru a avea siPlenul calitatea de a convoca adunarilegenerale (cand li se cere sa se pronutepe proiecte de acte normative, alegeri,revocare membrii csm etc.)UNJR

186. La articolul 37, litera b) semodifică şi va aveaurmătorul cuprins:

„b) aprobă lista localităţilorcare fac parte dincircumscripţiilejudecătoriilor;”

CSM

(suplimentarea sau reducereanumărului de posturi pentru instanţeşi parchete va fi atributul secţieicorespunzătoare)CSM

187.

ART. 38 (1) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii adoptăCodul deontologic aljudecătorilor şi procurorilor,Regulamentul de organizare şifuncţionare a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,Regulamentul privind proceduraalegerii membrilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,Regulamentul de ordineinterioară al instanţelorjudecătoreşti, precum şi alte

Alineatul (1) al articolului 38se modifică și va aveaurmătorul cuprins: „Art. 38 - (1) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii adoptăRegulamentul de organizare şifuncţionare a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,Regulamentul privind proceduraalegerii membrilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,precum şi alte regulamente şihotărâri prevăzute în Legea nr.303/2004, republicată, cumodificările şi completările

(1) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturiiadoptă Codul deontologic aljudecătorilor şi procurorilor,Regulamentul de organizareşi funcţionare a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,Regulamentul privindprocedura alegerii membrilorConsiliului Superior alMagistraturii, precum şicelelalte regulamente şihotărâri prevăzute în Legea

Consiliul Legislativ - semnalăm cămodificarea art.38 alin.(1), precum șiprevederile referitoare la adoptareaCodului deontologic al judecătorilorde către Secția pentru judecători aConsiliului Superior al Magistraturii(art.40 alin.(1) lit.q)), ca și a Coduluideontologic al procurorilor de cătreSecția pentru procurori a Consiliului(art.40 alin.(2) lit.q)) impun șimodificarea alin.(2) al art.38, astfelîncât din text să rezulte cu claritate căsunt avute în vedere două Coduridistincte.

AMR - Idem, coroborând acest text cupropunerea de la art. 139 alin. 2 și cupropunerea de la art. 140 alin. 2 dinLegea nr. 304/2004.

95

Page 96: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

regulamente şi hotărâriprevăzute în Legea nr. 303/2004,republicată, cu modificările şicompletările ulterioare, şi înLegea nr. 304/2004, republicată,cu modificările şi completărileulterioare.

ulterioare, şi în Legea nr.304/2004, republicată, cumodificările şi completărileulterioare.”

nr. 303/2004, republicată, cumodificările şi completărileulterioare, şi în Legea nr.304/2004, republicată, cumodificările şi completărileulterioare.Guvernul, CSMjudecător Florica Roman

judecător Florica RomanMotive:Am exclus din acest articol posibilitatea ca Plenul CSM sa adopteregulamentul de ordine interioara al instantelor. Din nou, procurorii nu pot interferain activitatea instantelor de judecata.

188. Propunem eliminareaamendamentului art. 38 alin.(1).USR

189. Alineatul (1) al articolului 38se modifică și va aveaurmătorul cuprins:Art. 38 - (1) PlenulConsiliului Superior alMagistraturii adoptăRegulamentul de organizareşi funcţionare a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,Regulamentul privindprocedura alegerii membrilorConsiliului Superior alMagistraturii, precum şi alteregulamente şi hotărâriprevăzute în Legea nr.303/2004, republicată, cumodificările şi completările

Text identic cu inițiativa

96

Page 97: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

ulterioare, şi în Legea nr.304/2004, republicată, cumodificările şi completărileulterioare.ALDE

190. (2) Plenul Consiliului Superioral Magistraturii asigurăpublicarea Codului deontological judecătorilor şi procurorilor şia regulamentelor prevăzute laalin. (1) în Monitorul Oficial alRomâniei, Partea I, şi pe paginade internet a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii. (3) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturiiavizează proiectele de actenormative ce privesc activitateaautorităţii judecătoreşti. (4) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturiiavizează proiectele deregulamente şi ordine care seaprobă de ministrul justiţiei, încazurile prevăzute de lege. (5) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii poatesesiza ministrul justiţiei cuprivire la necesitatea iniţierii sau

97

Page 98: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

modificării unor acte normativeîn domeniul justiţiei. (6) Consiliul Superior alMagistraturii elaborează anualun raport privind starea justiţieişi un raport privind activitateaproprie, pe care le prezintăCamerelor reunite aleParlamentului României până ladata de 15 februarie a anuluiurmător şi le publică înMonitorul Oficial al României,Partea a III-a, şi pe pagina deinternet a Consiliului Superior alMagistraturii.

191. Se introduce un nou alineat laarticolului 38, respectivalineatul (7), care va aveaurmătorul cuprins:În exercitarea atribuțiilorprevăzute la alin. (3)-(5),Consiliul Superior alMagistraturii consultăConsiliul Național alPreședinților Curților deApel.ALDE

192. ART. 39 Plenul Consiliului Superior alMagistraturii numeşte secretarul

98

Page 99: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

general şi personalul cu funcţiide conducere din aparatulConsiliului Superior alMagistraturii.

193. SECŢIUNEA 3Atribuţiile secţiilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii ART. 40 Secţiile Consiliului Superioral Magistraturii au următoareleatribuţii referitoare la carierajudecătorilor şi procurorilor:

Articolul 40 se modifică și secompletează cu un noualineat, alineatul (2), cuurmătorul cuprins: „Art. 40 - (1) Secţia pentrujudecători a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii areurmătoarele atribuţiireferitoare la carierajudecătorilor:

Art. 40 - (1) Secţia pentrujudecători a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii areurmătoarele atribuţiireferitoare la carierajudecătorilor: ALDEText identic cu inițiativa

Propunem eliminareaamendamentelor constând înmodificarea și completareaart. 40.Ion Cristian - USR

Articolul 40 se modifică șiva avea următorulcuprins:Consiliul Legislativ -observație de tehnicălegislativă

Guvernul - La art. 35, 36, 40 și 41 dininițiativa legislativă, precum și încazul altor prevederi carereglementează atribuții generale șicomune ale Consiliului Superior alMagistraturii, considerăm că separareacompetențelor decizionale referitoarela cariera magistraților nu ar trebui săafecteze totuși rolul constituțional alConsiliului Superior al Magistraturiicare, în componența sa plenară,reprezintă garantul independențeijustiției, potrivit ConstituțieiRomâniei, republicată. Atribuțiile Consiliului Superior alMagistraturii care privesc aspectelegenerale și comune ale cariereimagistraților și organizarea instanțelorși parchetelor ar fi trebuit să rămână încompetența Plenului. Organizarea unor examene, precumcel de capacitate sau promovare sepoate face în comun pentru judecătoriși procurori, astfel încât în prezent

99

Page 100: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Plenul decide cu privire la acestea. Consiliul Legislativ - semnalăm că„examinarea recomandărilor primitede la Colegiul de conducere al ÎnalteiCurți de Casație și Justiție” nu seregăsește în cuprinsul procedurii denumire a judecătorilor la aceastăinstanță, astfel cum aceasta estereglementată în prezent în Legeanr.303/2004 și nici astfel cum aceastase preconizează a fi modificată. Dealtfel, potrivit art.52 din Legeanr.303/2004, text rămas nemodificat,promovarea în funcția de judecător laÎnalta Curte de Casație și Justiție seface numai prin concurs, iar potrivitart.527 alin.(1) din Legea nr.303/2004,astfel cum urmează a fi modificat,Secția pentru judecători a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii dispune, prinhotărâre, promovarea la Înalta Curtede Casație și Justiție a candidațilordeclarați admiși. Este necesarăreanalizarea și refomulareacorespunzătoare a art.40 alin.(1)lit.a).

Apreciem că ar trebui prevăzute, înmod expres, pentru Secția pentrujudecători și a unor atribuții privindcarierea magistraților-asistenți.

AMR - AMR observă că au fostincluse în text propunerile pe care le-a susținut, AMR fiind, deci,consecventă în solicitări, cu atât maimult cu cât, așa cum a subliniat cuprivire la modificările vizând art. 51(alin. 8), art. 521 alin. 2 lit. b dinLegea nr. 303/2004, stabilirea clară a

100

Page 101: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

competențelor Secțiilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii – distinctpentru cariera/drepturilejudecătorilor, respectivcariera/drepturile procurorilor – estenecesară, prin raportare la art. 124alin. (3) şi art. 125 alin. (1) dinConstituţie. Aceste dispozițiiconsacră și garantează independenţaşi inamovibilitatea judecătorilor, ceeace înseamnă că orice act sau oriceprocedură ce privește cariera oristatutul judecătorilor nu poateproveni decât de la o persoană căreiaîi sunt recunoscute și garantate, prinConstituție, în exercitarea atribuțiilorsale, caracterele esențiale aleindependenței și inamovibilității, și nude la o persoană care nu se bucură deacest statut..

Din interpretarea per a contrario adispoziției art. 132 alin. (1) dinConstituţie, rezultă că procurorii nusunt nici independenţi (fiind subautoritatea ministrului justiţiei, lipsade independenţă a procurorilorromâni fiind statuată şi înjurisprudenţa CEDO, prin raportarela organizarea sistemului judiciar),nici inamovibili (ci se bucură doar destabilitate), deci statutul procurorilornu oferă, din perspectiva Constituției,aceleași garanții.

Prin urmare, nu se poate să li seatribuie procurorilor putere dedecizie în chestiunea drepturilor șicarierei judecătorilor, fără ca ei înșiși(procurorii) să aibă atributele

101

Page 102: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

independenței și inamovibilității, înmăsura în care le sunt recunoscute șigarantate judecătorilor, fiindcă oastfel de perspectivă ar însemnaîncălcarea normelor constituţionaleprivind independenţa şiinamovibilitatea judecătorilor.

AMR solicită în mod ferm eliminareasintagmei „precum şi procuroruluișef al al Direcţiei pentru InvestigareaInfracţiunilor Săvârşite de Judecătorişi Procurori”, din textul propuspentru art. 40 alin. 2 lit. a, b și asintagmei „și ai Direcţiei pentruInvestigarea Infracţiunilor Săvârşitede Judecători şi Procurori”, din textulart. 40 alin. 2 lit. c.

În acest sens, AMR a arătat, în modclar, și susține, în continuare, căpropunerea privind crearea unei„direcţii specializate” cu unicul scopal efectuării urmăririi penaleîmpotriva judecătorilor şiprocurorilor – respectiv al„investigării infracțiunilor săvârșitede judecători și procurori” – este omăsură care nu prezintă niciunelement pozitiv şi nicio garanţie aîmpiedicării unor posibile abuzuri.

De asemenea, crearea unei astfel destructuri, printr-una din legile ceconstituie pilon al sistemului judiciar,induce ideea periculoasă că sursastării infracţionale, inclusiv sursacorupţiei, s-ar afla în interiorulsistemului, aşa încât de aici, dininterior, ar trebui acţionat, cu

102

Page 103: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

sublinierea calităţii persoanei ce arface subiectul urmăririi penale, şianume aceea de magistrat.

Or, o astfel de abordare este nunumai eronată şi vădit împotrivarealităţilor sistemului judiciar, ci şimenită să prezinte magistraţii, înspaţiul public, într-o imagineinadmisibil distorsionată.

AMR subliniază și faptul că, astfelcum rezultă din rapoartele MCV,direcţiile de acţiune recomandate înlupta împotriva corupţiei sunt celpuţin patru, accentul necăzând,nicidecum, asupra sistemului judiciar,iar recomandările nefiind calate, dinaceastă perspectivă, pe situaţiamagistraţilor.

Astfel, prin MCV au fost trasate patrudirecții de luptă împotriva corupției –la nivel înalt, cu privire la fondurileUE, cu privire la procedurile deachiziții publice, cu privire la sistemuljudiciar. Cu toate că aceste elementeau fost evidenţiate în MCV încă dinanul 2014, se pune doar acum și doarcu privire la magistrați crearea uneiastfel de „structuri specializate” carenu îşi găseşte nici temei şi nicifinalitate, cu atât mai mult cu câtprocedurile penale aplicate în prezentnu s-au dovedit a fi ineficiente dinperspectiva efectuării urmăririipenale – în sensul că nu a fostîmpiedicată nici efectuarea și nicifinalizarea acestei acestei etapeprocesuale –, chiar dacă, în mai multe

103

Page 104: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

situaţii, s-a stabilit, utlerior, prinhotărâre definitivă, că magistraţii ceau fost subiectul acestei urmăriri nuau săvârşit nicio infracţiune.

AMR atrage atenția asupra faptuluică însăși denumirea „direcției”include o nepermisă încălcare aprezumției de nevinovăție, dat fiindcă, potrivit Proiectului, instituția estemenită să investigheze infracțiunilesăvârșite de judecători și procurori.

Or, potrivit Codului de procedurăpenală, nu este îngăduit ca urmărireapenală să fie un dat, adică să însemneparcurgerea unei proceduri bazate peideea investigării unor infracțiuni„săvârșite”, ci pe ideea strângeriiprobelor în favoarea și defavoareapersoanei vizate – art. 100 alin. 1, art.3056 alin. 3 Cod procedură penală –,cu respectarea prezumției denevinovăție, a principiilorimparțialității și dreptului la apărare,pentru ca, în final, să se poată afirma,pe fundamentul probelor, dacă estecazul sesizării instanței de judecată –moment care, însă, nu confirmăvinovăția, cât timp aceasta nu estestabilită printr-o hotărârejudecătorească definitivă.

194. Art. 40 din Legea 317/2004va avea urmatorul cuprins:Secţiile Consiliului Superior

Motive.Cum am aratat mai sus, este importanta separarea carierei judecatorilor de cea a procurorilor, deoarece fiecare categorie are

104

Page 105: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

al Magistraturii auurmătoarele atribuţiiseparatereferitoare la carierajudecătorilor şi procurorilor:judecător Florica Roman

menirea saconstitutionala iar separarea trebuie sa fie efectiva si sa se reflecte in toate prevederile privind activitatea CSM. Este important, prin urmare, caaceasta separare sa se faca in cepriveste toate atributiile ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, de aceea seimpune modificarea articolelor demai sus.

195. Art. 40Secţiile Consiliului Superioral Magistraturii auurmătoarele atribuţiireferitoare la carierajudecătorilor şi procurorilor:Senator Șerban Nicolae

196. a) dispun delegareajudecătorilor şi detaşareajudecătorilor şi procurorilor, încondiţiile legii;

a) examinează recomandărileprimite de la Colegiul deconducere al Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie privindnumirea în funcţie ajudecătorilor în cadrul Curţii;

„a) dispun delegarea şidetaşarea judecătorilor şiprocurorilor, în condiţiilelegii;

CSM

se regăsește în inițiativă la litera m)

197. b) numesc în funcţii deconducere judecătorii şiprocurorii, în condiţiile legii şiale regulamentului;

b) propune PreşedinteluiRomâniei numirea în funcţieşi revocarea din funcţie apreşedintelui și

b) propune PreşedinteluiRomâniei numirea în funcţieşi revocarea din funcţie apreşedintelui și

corelat cu 53 din Legea 303/2004

105

Page 106: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

vicepreşedinților Înaltei Curţide Casaţie şi Justiţie;

vicepreşedinților Înaltei Curţide Casaţie şi Justiţie;ALDEText identic cu forma dininițiativă

198. c) examinează recomandărileprimite de la Colegiul deconducere al Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie privindnumirea în funcţie ajudecătorilor în cadrul Curţii;

c) numește și revocăpreședinții de secții ai ÎnalteiCurți de Casație și Justiție;

c) numește și revocăpreședinții de secții ai ÎnalteiCurți de Casație și Justiție;ALDEText identic cu forma dininițiativă

199. La articolul 40, litera c) seabrogă.

CSM

200. d) analizează îndeplinireacondiţiilor legale de cătrejudecătorii stagiari şi procuroriistagiari care au promovatexamenul de capacitate, de cătrealţi jurişti care au fost admişi laconcursul de intrare înmagistratură, de către judecătoriişi procurorii înscrişi la concursulde promovare şi de cătrejudecătorii şi procurorii propuşipentru numirea în funcţii de

d) propune PreşedinteluiRomâniei numirea în funcţieşi eliberarea din funcţie ajudecătorilor;

d) propune PreşedinteluiRomâniei numirea în funcţieşi eliberarea din funcţie ajudecătorilor;ALDEText identic cu forma dininițiativă

106

Page 107: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

conducere;

201. e) soluţionează contestaţiileîmpotriva calificativeloracordate de comisiile deevaluare anuală a activităţiiprofesionale a judecătorilor şiprocurorilor, constituite încondiţiile legii;

e) numeşte judecătorii stagiaripe baza rezultatelor obţinutela examenul de absolvire aInstitutului Naţional alMagistraturii;

e) numeşte judecătoriistagiari pe baza rezultatelorobţinute la examenul deabsolvire a InstitutuluiNaţional al Magistraturii;ALDEText identic cu forma dininițiativă

Consiliul Legislativ - La art.40 alin.(1) lit.e) și alin.(2) lit.e), semnalăm cănormele din prezentul proiect și celedin proiectul de modificare a Legiinr.303/2004 (art.21 alin.(1)) nu suntcorelate sub aspectul criteriilor avuteîn vedere pentru numire și repartizare,întrucât, pentru numire se au în vedererezultatele obținute la examenul deabsolvire, în vreme ce la repartizare seare în vedere nota finală de absolvire,care este compusă din media de laexamenul de absolvire și mediarezultată din evaluările realizate pedurata studiilor în cadrul InstitutuluiNațional al Magistraturii în proporțiede 60/40. Se impune, de aceea,reanalizarea și corelarea normelor subacest aspect.

202. f) iau măsuri pentrusoluţionarea sesizărilor primitede la justiţiabili sau de la altepersoane privind conduitanecorespunzătoare ajudecătorilor şi procurorilor;

f) eliberează din funcţiejudecătorii stagiari;

f) eliberează din funcţiejudecătorii stagiari;ALDEText identic cu forma dininițiativă

203. g) propun PreşedinteluiRomâniei numirea în funcţie şirevocarea din funcţie apreşedintelui, vicepreşedinteluişi preşedinţilor de secţii aiÎnaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie;

g) analizează îndeplinireacondiţiilor legale de cătrejudecătorii stagiari care aupromovat examenul decapacitate, de către alţi jurişticare au fost admişi laconcursul de intrare în

g) analizează îndeplinireacondiţiilor legale de cătrejudecătorii stagiari care aupromovat examenul decapacitate, de către alţi jurişticare au fost admişi laconcursul de intrare în

Într-o opinie, s-a propus ca, laarticolul 40, literele g) şi h) să semodifice cu următorul cuprins:

„g) propun Preşedintelui Românieinumirea în funcţie şi revocarea dinfuncţie a preşedintelui şivicepreşedinţilor Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie;

107

Page 108: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

magistratură, de cătrejudecătorii înscrişi laconcursul de promovare şi decătre judecătorii propuşipentru numirea în funcţii deconducere;

magistratură, de cătrejudecătorii înscrişi laconcursul de promovare şi decătre judecătorii propuşipentru numirea în funcţii deconducere;ALDEText identic cu forma dininițiativă

h) propun Preşedintelui Românieinumirea şi revocarea procuroruluigeneral al Parchetului de pe lângăÎnalta Curte de Casaţie şi Justiţie, aprim adjunctului şi a adjuncţiloracestuia, precum şi a procurorului şefal Direcţiei de Investigare aInfracţiunilor de CriminalitateOrganizată şi Terorism şi aprocurorului şef al Direcţiei NaţionaleAnticorupţie şi a adjuncţilor acestora;”

Într-o altă opine, exprimată cuacelași număr de voturi ca opiniaanterioară, s-a propus ca atribuțiileprevăzute la art. 40 lit. g) și h) săintre în sfera de competență aPlenului Consiliului Superior alMagistraturii.

CSM

204. h) avizează propunereaministrului justiţiei de numire şirevocare a procurorului generalal Parchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie, aprocurorului şef al DirecţieiNaţionale Anticorupţie, aadjuncţilor acestora, aprocurorilor şefi secţie din acesteparchete, precum şi aprocurorului şef al Direcţiei deInvestigare a Infracţiunilor de

h) soluţionează contestaţiileîmpotriva calificativeloracordate de comisiile deevaluare anuală a activităţiiprofesionale a judecătorilor,constituite în condiţiile legii;

h) numeşte şi revocăprocurorii în/din funcliileprevăzute la art. 54 din Legeanr. 303/2004, republicată, cumodificările şi completărileulterioare".UNJR

Propunerea MJ trimisa ParlamentuluiUNJR

108

Page 109: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Criminalitate Organizată şiTerorism şi a adjunctuluiacestuia;

205. h) soluţionează contestaţiileîmpotriva calificativeloracordate de comisiile deevaluare anuală a activităţiiprofesionale a judecătorilor,constituite în condiţiile legii;

ALDEText identic cu forma dininițiativă

206. i) aprobă transferuljudecătorilor şi procurorilor;

i) dispune promovareajudecătorilor;

i) dispune promovareajudecătorilorALDEText identic cu forma dininițiativă

207. j) dispun suspendarea dinfuncţie a judecătorilor şiprocurorilor;

j) numește în funcţii deconducere judecătorii, încondiţiile legii şi aleregulamentului;

j) numește în funcţii deconducere judecătorii, încondiţiile legii şi aleregulamentului;ALDEText identic cu forma dininițiativă

Consiliul Legislativ - La art.40 alin.(1) lit j), pentru corelare cudispozițiile art.51 alin.(2) din Legeanr.303/2004, astfel cum sepreconizează a fi modificate, estenecesar ca textul să se refere și laatribuția Secției pentru judecătoriprivind revocarea din funcțiile deconducere a judecătorilor.Observațiaeste valabilă, în mod corespunzător, șipentru art.40 alin.(2) lit.j),referitoare la atribuția Secției pentruprocurori, având în vedere dispozițiileart.51 alin.(7) din Legea nr.303/2004,

109

Page 110: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

astfel cum se preconizează a fimodificate.

208. k) îndeplinesc orice alte atribuţiistabilite prin lege sauregulament.

k) aprobă transferuljudecătorilor;

k) aprobă transferuljudecătorilor;ALDEText identic cu forma dininițiativă

209. l) dispune suspendarea dinfuncţie a judecătorilor; m) dispune delegarea şidetaşarea judecătorilor încondiţiile legii; n) convoacă adunărilegenerale ale judecătorilor, încondiţiile legii; o) aprobă măsurile pentrusuplimentarea sau reducereanumărului de posturi pentruinstanţe; p) ia măsuri pentrusoluţionarea sesizărilorprimite de la justiţiabili sau dela alte persoane privindconduita necorespunzătoare ajudecătorilor; q) adoptă Codul deontological judecătorilor;

l) dispune suspendarea dinfuncţie a judecătorilor;m) dispune delegarea şidetaşarea judecătorilor încondiţiile legii;n) convoacă adunărilegenerale ale judecătorilor, încondiţiile legii;o) aprobă măsurile pentrusuplimentarea sau reducereanumărului de posturi pentruinstanţe;p) ia măsuri pentrusoluţionarea sesizărilorprimite de la justiţiabili saude la alte persoane privindconduita necorespunzătoare ajudecătorilor;q) adoptă Codul deontological judecătorilor;

110

Page 111: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

r) adoptă Regulamentul deordine interioară alinstanțelor judecătorești; s) îndeplinește orice alteatribuţii stabilite prin lege sauregulament.

r) adoptă Regulamentul deordine interioară alinstanțelor judecătorești;s) îndeplinește orice alteatribuţii stabilite prin lege sauregulament.ALDETexte identice cu forma dininițiativă

210. (2) Secţia pentru procurori aConsiliului Superior alMagistraturii are următoareleatribuţii referitoare la carieraprocurorilor:

(2) Secţia pentru procurori aConsiliului Superior alMagistraturii are următoareleatribuţii referitoare la carieraprocurorilor:ALDE

Consiliul Legislativ - norma propusăpentru art.40 alin.(2) lit.a) nu estecorelată cu art.54 alin.(1) din Legeanr.303/2004, astfel cum sepreconizează a fi modificat, potrivitcăruia numirea în respectivele funcțiide conducere se face de cătrePreședintele României, la propunereaministrului justiției, cu avizul Secțieipentru procurori a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii. Întrucâtavizul trebuie să fie cunoscut de cătreministrul justiției pentru a putea facepropunerea Președintelui României,este neclar de ce ar urma capropunerea să fie înaintată acestuiade către Secția pentru procurori, și nude către ministrul justiției, dupăobținerea respectivului aviz. Estenecesară, de aceea, reanalizareanormei propuse.

211. (2) Secția pentru procurori aConsiliului Superior alMagistraturii are următoareleatribuții referitoare la carieraprocurorilor:

Art.40Pentru corelare cu textul propusla art.54-55 din Legeanr.303/2004 DIICOT

111

Page 112: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

DIICOT212. a)la propunerea ministrului

justiției, înainteazăPreședintelui României,propunerea pentru numireaprocurorului general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie,prim-adjunctului şiadjunctului acestuia,procurorului șef al DirecțieiNaţionale Anticorupţie,adjuncţii acestuia,procurorului şef al Direcţieide Investigare a Infracţiunilorde Criminalitate Organizată şiTerorism şi adjuncţii acestora,precum şi procurorului şef alDirecţiei pentru InvestigareaInfracțiunilor Săvârșite deJudecători și Procurori și aadjuncților acestuia;

a)la propunerea ministruluijustiției, înainteazăPreședintelui României,propunerea pentru numireaprocurorului general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie,prim-adjunctului şiadjunctului acestuia,procurorului șef al DirecțieiNaţionale Anticorupţie,adjuncţii acestuia,procurorului şef al Direcţieide Investigare a Infracţiunilorde Criminalitate Organizatăşi Terorism şi adjuncţiiacestora.DIICOTALDE

La lit. a) - c) ALDEpropune eliminareaDirecției pentruInvestigarea InfracțiunilorSăvârșite de Judecători șiProcurori

213. b) avizează propunereaministrului justiţiei de numireşi revocare a procuroruluigeneral al Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţieşi Justiţie, a procurorului şefal Direcţiei Naţionale

b) avizează propunereaministrului justiţiei de numireşi revocare a procuroruluigeneral al Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţieşi Justiţie, a procurorului şefal Direcţiei Naţionale

La lit. a) - c) ALDEpropune eliminareaDirecției pentruInvestigarea InfracțiunilorSăvârșite de Judecători șiProcurori

112

Page 113: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Anticorupţie, a adjuncţiloracestora, a procurorului şef alDirecţiei de Investigare aInfracţiunilor deCriminalitate Organizată şiTerorism şi a adjuncțiloracestuia precum şi aprocurorului şef al Direcţieipentru InvestigareaInfracțiunilor Săvârșite deJudecători și Procurori și aadjuncților acestuia;

Anticorupţie, a adjuncţiloracestora, a procurorului şef alDirecţiei de Investigare aInfracţiunilor deCriminalitate Organizată şiTerorism şi a adjuncțiloracestuia

ALDE

214. b) numește și revocăprocurorii în celelalte funcțiide conducere din cadrulParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casație și Justiție,Direcției NaționaleAnticorupție ori a Direcțieide Investigare a Infracțiunilorde Criminalitate Organizatăși Terorism;DIICOT

în realitate modifică lit. c) dininițiativă

215. h) avizează propunerile denumire şi revocare aprocurorului general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie, aprocurorilor șefi de Direcțieși a procurorilor șefi de

113

Page 114: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

secție din cadrul Parchetuluide pe lângă Înalta Curte deCasaţie şi Justiţie, precum șia adjuncților acestora;senator Şerban Nicolae

216. c) numește și revocăprocurorii șefi de secții aiParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casație și Justiție,Direcției NaționaleAnticorupție Direcţiei deInvestigare a Infracţiunilor deCriminalitate Organizată şiTerorism și ai Direcţiei pentruInvestigarea InfracțiunilorSăvârșite de Judecători șiProcurori;

c) numește și revocăprocurorii șefi de secții aiParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casație și Justiție,Direcției NaționaleAnticorupție și Direcţiei deInvestigare a Infracţiunilor deCriminalitate Organizată şiTerorismALDE

La lit. a) - c) ALDEpropune eliminareaDirecției pentruInvestigarea InfracțiunilorSăvârșite de Judecători șiProcurori

217. c) propune PreședinteluiRomâniei numirea în funcțieși eliberarea din funcție aprocurorilor;DIICOT

text identic cu litera d) dininițiativă

218. d) propune PreşedinteluiRomâniei numirea în funcţieşi eliberarea din funcţie aprocurorilor;

d) propune PreşedinteluiRomâniei numirea în funcţieşi eliberarea din funcţie aprocurorilor;ALDE

text identic cu inițiativa

219. d) numește procuroriistagiari pe baza rezultatelorobținute la examenul de

text identic cu litera e) dininițiativă

114

Page 115: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

absolvire a InstitutuluiNațional al Magistraturii;DIICOT

220. e) numeşte procurorii stagiaripe baza rezultatelor obţinutela examenul de absolvire aInstitutului Naţional alMagistraturii;

e) numeşte procurorii stagiaripe baza rezultatelor obţinutela examenul de absolvire aInstitutului Naţional alMagistraturii;ALDE

text identic cu inițiativa

221. e) eliberează din funcțieprocurorii stagiari;DIICOT

text identic cu litera f) dininițiativă

222. f) eliberează din funcţieprocurorii stagiari;

f) eliberează din funcţieprocurorii stagiari;ALDE

text identic cu inițiativa

223. f) analizează îndeplinireacondițiilor legale de cătreprocurorii stagiari care aupromovat examenul decapacitate, de către alți jurișticare au fost admiși laconcursul de intrare, de cătreprocurorii înscriși laconcursul de promovare și decătre procurorii propușipentru numirea în funcții deconducere;DIICOT

text identic cu litera g) dininițiativă

224. g) analizează îndeplinireacondiţiilor legale de către

g) analizează îndeplinireacondiţiilor legale de către

text identic cu inițiativa

115

Page 116: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procurorii stagiari care aupromovat examenul decapacitate, de către alţi jurişticare au fost admişi laconcursul de intrare, de cătreprocurorii înscrişi laconcursul de promovare şi decătre procurorii propuşipentru numirea în funcţii deconducere;

procurorii stagiari care aupromovat examenul decapacitate, de către alţi jurişticare au fost admişi laconcursul de intrare, de cătreprocurorii înscrişi laconcursul de promovare şi decătre procurorii propuşipentru numirea în funcţii deconducere;ALDE

225. g) soluționează contestațiileîmpotriva calificativeloracordate de comisiile deevaluare anuală a activitățiiprofesionale a procurorilor,constituite în condițiile legii;DIICOT

text identic cu litera h) dininițiativă

226. h) soluţionează contestaţiileîmpotriva calificativeloracordate de comisiile deevaluare anuală a activităţiiprofesionale a procurorilor,constituite în condiţiile legii;

h) soluţionează contestaţiileîmpotriva calificativeloracordate de comisiile deevaluare anuală a activităţiiprofesionale a procurorilor,constituite în condiţiile legii;ALDE

text identic cu inițiativa

227. h) dispune promovareaprocurorilor;DIICOT

text identic cu litera i) dininițiativă

228. i) dispune promovareaprocurorilor;

i) dispune promovareaprocurorilor;

text identic cu inițiativa

116

Page 117: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

ALDE229. i) numește în funcții de

conducere procurorii, încondițiile legii și aleregulamentului;

DIICOT

text identic cu litera j) dininițiativă

230. j) numește în funcţii deconducere procurorii, încondiţiile legii şi aleregulamentului;

j) numește în funcţii deconducere procurorii, încondiţiile legii şi aleregulamentului;ALDE

text identic cu inițiativa

231. j) aprobă transferulprocurorilor;DIICOT

text identic cu litera k) dininițiativă

232. k) aprobă transferulprocurorilor;

k) aprobă transferulprocurorilor;ALDE

text identic cu inițiativa

233. k) dispune suspendarea dinfuncție a procurorilor;DIICOT

text identic cu litera l) dininițiativă

234. l) dispune suspendarea dinfuncţie a procurorilor;

l) dispune suspendarea dinfuncţie a procurorilor;ALDE

text identic cu inițiativa

235. l) dispune delegarea șidetașarea procurorilor încondițiile legii;DIICOT

text identic cu litera m) dininițiativă

236. m) dispune delegarea şidetaşarea procurorilor încondiţiile legii;

m) dispune delegarea şidetaşarea procurorilor încondiţiile legii;

text identic cu inițiativa

117

Page 118: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

ALDE237. m) convoacă adunările

generale ale procurorilor, încondițiile legii;DIICOT

text identic cu litera n) dininițiativă

238. n) convoacă adunărilegenerale ale procurorilor, încondiţiile legii;

n) convoacă adunărilegenerale ale procurorilor, încondiţiile legii;ALDE

text identic cu inițiativa

239. n) aprobă măsurile pentrusuplimentarea sau reducereanumărului de posturi pentruparchete;DIICOT

text identic cu litera o) dininițiativă

240. o) aprobă măsurile pentrusuplimentarea sau reducereanumărului de posturi pentruparchete;

o) aprobă măsurile pentrusuplimentarea sau reducereanumărului de posturi pentruparchete;ALDE

text identic cu inițiativa

241. o) ia măsuri pentrusoluționarea sesizărilorprimite de la justițiabili saude la alte persoane privindconduita necorespunzătoare aprocurorilor;DIICOT

text identic cu litera p) dininițiativă

242. p) ia măsuri pentrusoluţionarea sesizărilorprimite de la justiţiabili sau dela alte persoane privind

p) ia măsuri pentrusoluţionarea sesizărilorprimite de la justiţiabili saude la alte persoane privind

text identic cu inițiativa

118

Page 119: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

conduita necorespunzătoare aprocurorilor;

conduita necorespunzătoare aprocurorilor;ALDE

243. p) adoptă Codul deontological procurorilor;DIICOT

text identic cu litera p) dininițiativă

244. q) adoptă Codul deontological procurorilor;

q) adoptă Codul deontological procurorilor;ALDE

text identic cu inițiativa

245. r) îndeplinește orice alteatribuţii stabilite prin lege sauregulament.”

r) îndeplinește orice alteatribuţii stabilite prin lege sauregulament.ALDE

text identic cu inițiativa

246.

ART. 41 Secţiile Consiliului Superioral Magistraturii au următoareleatribuţii referitoare laorganizarea şi funcţionareainstanţelor şi parchetelor:

Articolul 41 se modifică și secompletează cu un noualineat, alineatul (2), cuurmătorul cuprins: „Art. 41 - (1) Secţia pentrujudecători din cadrulConsiliului Superior alMagistraturii are următoareleatribuţii referitoare laorganizarea şi funcţionareainstanţelor:

Art. 41 - (1) Secţia pentrujudecători din cadrulConsiliului Superior alMagistraturii are următoareleatribuţii referitoare laorganizarea şi funcţionareainstanţelor:ALDETexte identice cu forma dininițiativă

Propunem eliminareacompletării art. 41.

Articolul 41 se modifică șiva avea următorulcuprins:Consiliul Legislativ -observație de tehnicălegislativă

Guvernul - La art. 35, 36, 40 și 41 dininițiativa legislativă, precum și încazul altor prevederi carereglementează atribuții generale șicomune ale Consiliului Superior alMagistraturii, considerăm că separareacompetențelor decizionale referitoarela cariera magistraților nu ar trebui săafecteze totuși rolul constituțional alConsiliului Superior al Magistraturiicare, în componența sa plenară,

119

Page 120: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

USR reprezintă garantul independențeijustiției, potrivit ConstituțieiRomâniei, republicată. Atribuțiile Consiliului Superior alMagistraturii care privesc aspectelegenerale și comune ale cariereimagistraților și organizarea instanțelorși parchetelor ar fi trebuit să rămână încompetența Plenului. Organizarea unor examene, precumcel de capacitate sau promovare sepoate face în comun pentru judecătoriși procurori, astfel încât în prezentPlenul decide cu privire la acestea.

AMR - De acord cu stabilireadistinctă a atribuțiilor „Secției pentrujudecători” și ”Secției pentruprocurori”, , pentru motiveleprezentate la art. 29 (art. 41, art. 51,art. 79, art. 133 alin. 2, art. 134 alin.2) – Legea nr. 304/2004, la art. 51alin. 8, 521 alin. 2 lit. b – Legea nr.303/2004 și la art. 35, art. 36 – Legeanr. 317/2004.

Având în vedere argumenteleprezentate cu privire la Secţiunea 21 -„Direcţia pentru InvestigareaInfracţiunilor Săvârşite de Judecătorişi Procurori" din Proiectul demodificare a Legii nr. 304/2004,AMR solicită în mod ferm eliminareasintagmei „ori a procurorului șef alDirecţiei pentru InvestigareaInfracţiunilor Săvârşite de Judecătorişi Procurori”, din textul propuspentru art. 41 alin. 2.

247. a) aprobă înfiinţarea şidesfiinţarea secţiilor curţilor deapel, ale instanţelor din

a) aprobă înfiinţarea şidesfiinţarea secţiilor curţilor deapel, ale instanţelor din

a) aprobă înfiinţarea şidesfiinţarea secţiilor curţilorde apel, ale instanţelor din Textul inițiativei este

120

Page 121: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

circumscripţiile acestora,precum şi înfiinţarea sediilorsecundare ale instanţelorjudecătoreşti şi circumscripţiiloracestora, în condiţiile legii;

circumscripţiile acestora,precum şi înfiinţarea sediilorsecundare ale instanţelorjudecătoreşti şi circumscripţiiloracestora, în condiţiile legii;

circumscripţiile acestora,precum şi înfiinţarea sediilorsecundare ale instanţelorjudecătoreşti şicircumscripţiilor acestora, încondiţiile legii;ALDE

identic cu textul în vigoare,urmărindu-se modificareaîn integralitate a articolului.

248. b) aprobă propunereaprocurorului general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie sau aprocurorului şef al DirecţieiNaţionale Anticorupţie deînfiinţare şi desfiinţare a secţiilorîn cadrul parchetelor;

b) avizează proiectul dehotărâre a Guvernului privindlista localităţilor care facparte din circumscripţiilejudecătoriilor;

b) avizează proiectul dehotărâre a Guvernului privindlista localităţilor care facparte din circumscripţiilejudecătoriilor;ALDE

Text identic cu forma dininițiativă.

249. c) avizează proiectul de hotărârea Guvernului privind listalocalităţilor care fac parte dincircumscripţiile judecătoriilor;

c) stabilește categoriile deprocese sau de cereri care sesoluţionează în municipiulBucureşti numai de anumiteinstanţe, cu respectareacompetenţei materialeprevăzute de lege;

c) stabilește categoriile deprocese sau de cereri care sesoluţionează în municipiulBucureşti numai de anumiteinstanţe, cu respectareacompetenţei materialeprevăzute de lege;ALDE

Text identic cu forma dininițiativă.

250. „c) aprobă măsurile pentrusuplimentarea sau reducereanumărului de posturi pentruinstanţe şi, respectiv, pentruparchete;CSM

251. d) stabilesc categoriile de d) la propunerea preşedinţilor d) la propunerea preşedinţilor Text identic cu forma din

121

Page 122: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procese sau de cereri care sesoluţionează în municipiulBucureşti numai de anumiteinstanţe, cu respectareacompetenţei materiale prevăzutede lege;

curţilor de apel, stabileștenumărul vicepreşedinţilorcurţilor de apel, aitribunalelor şi ai tribunalelorspecializate, precum şijudecătoriile la carefuncţionează unvicepreşedinte;

curţilor de apel, stabileștenumărul vicepreşedinţilorcurţilor de apel, aitribunalelor şi ai tribunalelorspecializate, precum şijudecătoriile la carefuncţionează unvicepreşedinte;ALDE

inițiativă.

252. e) la propunerea preşedinţilorcurţilor de apel, stabilescnumărul vicepreşedinţilorcurţilor de apel, ai tribunalelor şiai tribunalelor specializate,precum şi judecătoriile la carefuncţionează un vicepreşedinte;

e) îndeplinește orice alteatribuţii stabilite prin lege sauregulament.

e) îndeplinește orice alteatribuţii stabilite prin lege sauregulament.ALDE

Text identic cu forma dininițiativă.

253. f) la propunereaprocurorului general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie saua procurorului şef al DirecţieiNaţionale Anticorupţie, dupăcaz, aprobă număruladjuncţilor procurorilorgenerali ai parchetelor de pelângă curţile de apel şi ai prim-procurorilor parchetelor de pelângă tribunale, precum şiparchetele de pe lângăjudecătorii, unde prim-

La articolul 41 alineatul (1),litera f) se abrogă.PSD

Se regăsește la alin. (2) lit. b) pentrucă este competența Secției pentruprocurori.

122

Page 123: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procurorii sunt ajutaţi deadjuncţi;

254. f) la propunerea procuroruluigeneral al Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţieşi Justiţie aprobă număruladjuncţilor procurorilorgenerali ai parchetelor de pelângă curţile de apel şi aiprim-procurorilor parchetelorde pe lângă tribunale, precumşi parchetele de pe lângăjudecătorii, unde prim-procurorii sunt ajutaţi deadjuncţi.CSM

Se regăsește la alin. (2) lit. b) pentrucă este competența Secției pentruprocurori.

255. Se introduce o nouă literă cuurmătorul cuprins:f1) adoptă Regulamentul deordine interioară alinstanţelor judecătoreşti;PSD

256. La articolul 41, după literaf) se introduce o nouăliteră, litera f1), cuurmătorul cuprins:

„f1) adoptă Regulamentul deordine interioară al

123

Page 124: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

instanţelor judecătoreşti sauRegulamentul de ordineinterioară al parchetelor,după caz;”CSM

257. g) îndeplinesc orice alteatribuţii stabilite prin lege sauregulament.

258. (2) Secţia pentru procuroridin cadrul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii areurmătoarele atribuţiireferitoare la organizarea şifuncţionarea instanţelor: a) aprobă propunereaprocurorului general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie, aprocurorului şef al DirecţieiNaţionale Anticorupţie, aprocurorului șef al Direcțieide Investigare a Infracțiunilorde Criminalitate Organizată șiTerorism ori a procuroruluișef al Direcției pentruInvestigarea InfracțiunilorSăvârșite de Judecători șiProcurori de înfiinţare şidesfiinţare a secţiilor în cadrulparchetelor;

Articolul 41 se completeazăcu un nou alineat, alineatul(2), cu următorul curpins:

(2) Secţia pentru procuroridin cadrul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii areurmătoarele atribuţiireferitoare la organizarea şifuncţionarea instanţelor:a) aprobă propunereaprocurorului general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie, aprocurorului şef al DirecţieiNaţionale Anticorupţie, aprocurorului șef al Direcțieide Investigare a Infracțiunilorde Criminalitate Organizatăși Terorism de înfiinţare şidesfiinţare a secţiilor încadrul parchetelor;

La alin. (2) ALDE propuneeliminarea Direcțieipentru InvestigareaInfracțiunilor Săvârșite deJudecători și Procurori

124

Page 125: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

b) la propunerea procuroruluigeneral al Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţieşi Justiţie aprobă număruladjuncţilor procurorilorgenerali ai parchetelor de pelângă curţile de apel şi aiprim-procurorilor parchetelorde pe lângă tribunale, precumşi parchetele de pe lângăjudecătorii, unde prim-procurorii sunt ajutaţi deadjuncţi; c) îndeplinește orice alteatribuţii stabilite prin lege sauregulament.”

b) la propunerea procuroruluigeneral al Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţieşi Justiţie aprobă număruladjuncţilor procurorilorgenerali ai parchetelor de pelângă curţile de apel şi aiprim-procurorilor parchetelorde pe lângă tribunale, precumşi parchetele de pe lângăjudecătorii, unde prim-procurorii sunt ajutaţi deadjuncţi;c) îndeplinește orice alteatribuţii stabilite prin lege sauregulament.

ALDE259. Se introduce o nouă literă cu

următorul cuprins:„d) adoptă Regulamentul deordine interioară alparchetelor.”PSD

260. ART. 42 (1) Secţia pentru judecători aConsiliului Superior alMagistraturii încuviinţeazăpercheziţia, reţinerea, arestareapreventivă sau arestul la

125

Page 126: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

domiciliu cu privire la judecătorişi magistraţi-asistenţi.

261. (2) Secţia pentru procurori aConsiliului Superior alMagistraturii încuviinţeazăpercheziţia, reţinerea, arestareapreventivă sau arestul ladomiciliu cu privire la procurori.

262. (3) Dispoziţiile prevăzute laalin. (1) şi (2) privind percheziţiaşi reţinerea nu se aplică în caz deinfracţiune flagrantă.

263. (4) Secţiile ConsiliuluiSuperior al Magistraturii sepronunţă de îndată după primireasesizării.

264. Propunem introducerea unuinou alineat, alineatul (5), cuurmătorul cuprins:(5) Efectuarea în continuare aurmăririi penale fată de unjudecător sau procuror pentruinfractiuni săvârşite înexercitarea atributiilor deserviciu sau în legătură cuacestea se poate dispunenumai după încuviintarea

126

Page 127: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Sectiei pentru judecători sauprocurori, după caz.Dispozitiile alin. (4) se aplicain mod corespunzator."UNJR, CSMUSR, ALDE

265. ART. 43 Secţia pentru judecători aConsiliului Superior alMagistraturii numeşte şipromovează magistraţii-asistenţiai Înaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie, în condiţiile legii.

266. SECŢIUNEA 4 Atribuţiile ConsiliuluiSuperior al Magistraturii îndomeniul răspunderiidisciplinare a magistraţilor ART. 44 (1) Consiliul Superior alMagistraturii îndeplineşte, prinsecţiile sale, rolul de instanţă dejudecată în domeniul răspunderiidisciplinare a judecătorilor şi aprocurorilor, pentru fapteleprevăzute în Legea nr. 303/2004,republicată, cu modificările şicompletările ulterioare. (2) Secţia pentru judecători

127

Page 128: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

are rolul de instanţă disciplinarăşi pentru magistraţii-asistenţi aiÎnaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie. Dispoziţiile prezenteilegi se aplică în modcorespunzător şi magistraţilor-asistenţi de la Înalta Curte deCasaţie şi Justiţie. (3) Acţiunea disciplinară încazul abaterilor săvârşite de unjudecător se exercită de InspecţiaJudiciară, prin inspectoruljudiciar, de ministrul justiţiei saude preşedintele Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie.

La articolul 44, alineatul (3)se modifică și va aveaurmătorul cuprins:

„(3) Acţiunea disciplinară încazul abaterilor săvârşite dejudecători, procurori șimagistrați-asistenți seexercită de InspecţiaJudiciară, prin inspectoruljudiciar.CSMUSR, ALDE

267. (4) Acţiunea disciplinară încazul abaterilor săvârşite deprocurori se exercită de InspecţiaJudiciară, prin inspectoruljudiciar, de ministrul justiţiei saude procurorul general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie. (5) Acţiunea disciplinară încazul abaterilor săvârşite de unmagistrat-asistent se exercită depreşedintele Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie sau de

La articolul 44, alineatele (4)și (5) se abrogă.CSMUSR, ALDE

128

Page 129: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Inspecţia Judiciară, prininspectorul judiciar.

268. (6) În vederea exercitării acţiuniidisciplinare este obligatorieefectuarea cercetării disciplinareprealabile de către InspecţiaJudiciară.

La articolul 44 alineatul (6)se modifică și va aveaurmătorul cuprins:(6) În vederea exercităriiacțiunii disciplinare esteobligatorie efectuareacercetării disciplinare decătre Inspecția Judiciară.Guvernul, AMR

AMR - AMR solicită înlăturareaadjectivului ,,prealabile” din textulart. 44 alin. (6), un astfel de demersaducând clarificare exprimării. AMR arată că, cercetareadisciplinară, realizată de Inspecțiajudiciară, constituie, în esență, oprocedură prealabilă, în lipsa căreianu se poate exercita acțiuneadisciplinară. Având în vedere scopul declarat alinițiativei legislative vizândmodificarea celor trei Legi aleJustiției, și anume, în primul rând,punerea de acord a textelor cudeciziile Curții Constituționale, AMRsubliniază faptul că, prin Decizia nr.397/3.07.2014, publicată în MonitorulOficial în 6.07.2014, CurteaConstituțională a decis că dispozițiareferitoare la caracterul definitiv alrezoluției de clasare esteneconstituțională. Prin urmare, Inspecția Judiciară nupoate da soluții definitive, caefect alverificărilor prealabile, întrucâtaceasta este doar un organismadministrativ, prin soluția adoptatăneputând bloca accesul la justiție. Înce privește instanța, a fost propusăcompetenta Secției de contenciosadministrativ și fiscal a Curții de apelBucurești, pentru a exista o sinonimiecu procedurile prevăzute în cazulcelorlalte soluții pe care le poate da

129

Page 130: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Inspecția Judiciară. Prin urmare,orice plângere împotriva unuijudecător, cu excepția anonimelor,trebuie să ajungă să poată fidiscutată, în contradictoriu, în fataunei instanțe independente șiimparțiale, în acord cu dreptul deacces la justiție, consacrat și garantatprin art. 6§1 CEDO, fiind inteles caun drept de acces concret si efectiv,care presupune ca justitiabilul săbeneficieze de o posibilitate clară șiconcretă de a contesta atingereaadusă drepturilor sale (e.g., cauzaBellet v. Franța, Hot. din 4.12.1995).Se face o similitudine cu mecanismulpus la îndemâna unui petent în cazulsoluțiilor date de parchet, acestaavând șansa de a apărea în fata unuijudecător, respectiv, posibilitatea decontesta, în acest cadru, soluțiaparchetului, asigurându-i-se dreptulde acces la un tribunal independent șiimparțial, ca o componentă esențialăa dreptului la un proces echitabil.

269. ART. 45 (1) În cazurile în careministrul justiţiei, preşedinteleÎnaltei Curţi de Casaţie şi Justiţiesau, după caz, procurorul generalal Parchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie sunttitulari ai acţiunii disciplinare,aceştia pot sesiza InspecţiaJudiciară în legătură cu abateriledisciplinare săvârşite de

(1) Inspecția Judiciară sepoate sesiza din oficiu saupoate fi sesizată în scris şimotivat de orice persoanăinteresată, inclusiv deConsiliul Superior alMagistraturii, în legătură cuabaterile disciplinaresăvârşite de judecători şiprocurori.CSM

130

Page 131: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

judecători şi procurori.

(2) În cazul în care InspecţiaJudiciară este titulară a acţiuniidisciplinare, aceasta se poatesesiza din oficiu sau poate fisesizată în scris şi motivat deorice persoană interesată,inclusiv de Consiliul Superior alMagistraturii, în legătură cuabaterile disciplinare săvârşitede judecători şi procurori.

ALDE

(2) În cazul în care sesizareanu este semnată, nu conținedatele de identificare aleautorului sau indicii concretecu privire la situația de faptcare a determinat sesizarea,aceasta se clasează și secomunică răspuns în acestsens. Se poate face o nouăsesizare, cu respectareacondițiilor prevăzute de lege.

CSMALDE

270. După alineatul (2) alarticolului 45 se introduceun nou alineat, alin.( 21), cuurmătorul cuprins:(21) În cazul în care sesizareanu este semnată, nu conținedatele de identificare aleautorului sau indicii concretecu privire la situația de faptcare a determinat sesizarea,aceasta se clasează și secomunică răspuns în acestsens. Se poate face o nouă

131

Page 132: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

sesizare, cu respectareacondițiilor prevăzute de lege.Guvernul

271.(3)Aspectele semnalate potrivitalin. (1) şi (2) sunt supuse uneiverificări prealabile efectuate deinspectorii judiciari din cadrulInspecţiei Judiciare, în cadrulcăreia se stabileşte dacă existăindiciile săvârşirii unei abateridisciplinare. Verificările seefectuează în termen de cel mult45 de zile de la data solicităriiformulate de titularul acţiuniidisciplinare potrivit alin. (1) saude la data sesizării InspecţieiJudiciare potrivit alin. (2).Inspectorul-şef poate dispuneprelungirea termenului deefectuare a verificării prealabile,cu cel mult 45 de zile, dacăexistă motive întemeiate carejustifică această măsură.

(4)Dacă în urma efectuăriiverificărilor prealabile seconstată că nu există indiciilesăvârşirii unei abateri

(3) Aspectele semnalatepotrivit alin. (1) sunt supuseunei verificări prealabileefectuate de inspectoriijudiciari din cadrul InspecţieiJudiciare, în cadrul căreia sestabileşte dacă există indiciilesăvârşirii unei abateridisciplinare. Verificările seefectuează în termen de celmult 45 de zile de la datasesizării Inspecţiei Judiciarepotrivit alin. (1). Inspectorul-şef poate dispune prelungireatermenului de efectuare averificării prealabile, cu celmult 45 de zile, dacă existămotive întemeiate carejustifică această măsură.

(4) Dacă în urma efectuăriiverificărilor prealabile seconstată că nu există indiciilesăvârşirii unei abateridisciplinare, sesizarea se

132

Page 133: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

disciplinare:a)inspectorul judiciar transmite,în termen de cel mult 10 zile dela finalizarea acestora,ministrului justiţiei,preşedintelui Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie sau, după caz,procurorului general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie opropunere de clasare, dacăInspecţia Judiciară a fost sesizatăîn condiţiile alin. (1);b)sesizarea se clasează, iarrezultatul se comunică directpersoanei care a formulatsesizarea şi persoanei vizate desesizare, dacă Inspecţia Judiciarăa fost sesizată în condiţiile alin.(2).

(5) Primind propunerea declasare prevăzută la alin. (4) lit.a), ministrul justiţiei,preşedintele Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie sau, după caz,procurorul general al Parchetuluide pe lângă Înalta Curte deCasaţie şi Justiţie poate: a) să dispună clasarea lucrării

clasează, iar rezultatul secomunică direct persoaneicare a formulat sesizarea şipersoanei vizate de sesizare.Rezoluţia de clasare estesupusă confirmăriiinspectorului-şef. Rezoluţiapoate fi infirmată, o singurădată, de inspectorul-şef, carepoate dispune, prin rezoluţiescrisă şi motivată,completarea verificărilor. CSM, ALDE

(5) În cazul în care seconstată că există indiciilesăvârşirii unei abateridisciplinare, inspectoruljudiciar dispune, prinrezoluţie, începerea cercetăriidisciplinare.CSM, ALDE

133

Page 134: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

şi comunicarea rezultatuluipersoanei care a formulatsesizarea şi persoanei vizate desesizare; b) să solicite motivatcompletarea verificărilorprealabile, atunci când apreciazăcă acestea nu sunt complete.Completarea se efectuează decătre inspectorul judiciar întermen de cel mult 30 de zile dela data când a fost solicitată detitularul acţiunii disciplinare;

272.

c) să dispună începerea cercetăriidisciplinare prealabile.

La articolul 45 alineatul (5),litera c) se modifică și vaavea următorul cuprins:c) să dispună începereacercetării disciplinare.Guvernul

273.

(6) În cazul în care se constatăcă există indiciile săvârşirii uneiabateri disciplinare, inspectoruljudiciar: a) transmite autoruluisesizării, în termen de 7 zile dela finalizarea verificării

La articolul 45 alineatele(6) şi (7) se modifică și voravea următorul cuprins:(6) În cazul în care seconstată că există indiciilesăvârșirii unei abateridisciplinare, inspectoruljudiciar:a) transmite autoruluisesizării, în termen de 7 zile

134

Page 135: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

prealabile, propunerea deîncepere a cercetării disciplinareprealabile, dacă InspecţiaJudiciară a fost sesizată încondiţiile alin. (1); b) dispune, prin rezoluţie,începerea cercetării disciplinareprealabile, dacă InspecţiaJudiciară a fost sesizată încondiţiile alin. (2).

de la finalizarea verificăriiprealabile, propunerea deîncepere a cercetăriidisciplinare, dacă InspecțiaJudiciară a fost sesizată încondițiile alin. (1);b) dispune, prin rezoluție,începerea cercetăriidisciplinare, dacă InspecțiaJudiciară a fost sesizată încondițiile alin. (2).Guvernul

274. (6) În situaţia în care maimulte sesizări privesc aceeaşifaptă şi aceeaşi persoană,sesizările se conexează.CSM, ALDE

275. (7) Primind propunerea deîncepere a cercetării prealabileprevăzute la alin. (6) lit. a),ministrul justiţiei, preşedinteleÎnaltei Curţi de Casaţie şi Justiţiesau, după caz, procurorul generalal Parchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie poatedispune începerea cercetăriidisciplinare prealabile.

(7) Primind propunerea deîncepere a cercetăriidisciplinare prevăzute la alin.(6) lit. a), ministrul justiției,președintele Înaltei Curți deCasație și Justiție sau, dupăcaz, procurorul general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casație și Justițiepoate dispune începereacercetării disciplinare.

135

Page 136: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Guvernul

276. (7) Termenele stabilite deprezentul articol suntprevăzute sub sancțiuneadecăderii.”CSM

277. (8) În situaţia în care mai multesesizări privesc aceeaşi faptă şiaceeaşi persoană, sesizările seconexează.

278. După articolul 45 seintroduce un articol nou,art. 451, cu următorulcuprins:Art. 451 - (1) Rezoluția declasare prevăzută la art. 45alin. (4) poate fi contestată depersoana care a formulatsesizarea la secția decontencios administrativ șifiscal a curții de apel, întermen de 15 zile de lacomunicare, fără îndeplinireaunei proceduri prealabile.Soluționarea cauzei se facede urgență și cu precădere.Guvernul, ALDE

279. Art. 451

(1) Împotriva rezoluției de

AMR solicită introducerea, după art.45, a unui nou articol, 451, cuurmătorul conținut, rezultat din

136

Page 137: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

clasare prevăzute la art. 45alin. (4) lit. b), persoana carea formulat sesizarea poatedepune plângere adresatăinspectorului șef, în termende 15 zile de la comunicare.Plângerea sesoluționează încel mult 20 de zile de la dataînregistrării la InspecțiaJudiciară. AMR

dezbaterile ce au avut loc în cadrulgrupului organizat de MJ în anul2016

280. (2) Soluțiile pe care le poatepronunța instanța sunt:a) respingerea contestației;b) admiterea contestației,desființarea rezoluției declasare și trimiterea dosaruluipentru completareaverificărilor.Guvernul, ALDE

281. (2) Soluțiile pe careinspectorul șef le poatedispune sunt:a) respingerea plângerii șimenținerea rezoluției atacate;b) admiterea plângerii șicompletarea verificărilor.Completarea se efectuează decătre inspectorul judiciar întermen de cel mult 30 de zile

137

Page 138: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

de la data când a fost dispusăde către inspectorul-șef.AMR

282. (3) Hotărârea pronunțatăpotrivit dispozițiilor alin. (2)lit. b) trebuie să cuprindămotivele pentru care a fostdesființată rezoluția atacată șisă indice faptele șiîmprejurările care trebuielămurite, precum șimijloacele de probă ceurmează a fi administratepentru completareaverificărilor.Guvernul, ALDE

283. (3) Rezoluția inspectoruluișef prin care a fost respinsăplângerea și rezoluția declasare pot fi contestate depersoana care a formulatsesizarea la Secția decontencios administrativ șifiscal a Curții de ApelBucurești, în termen de 15zile de la comunicare.Soluționarea cauzei se facede urgență și cu precădere.AMR

138

Page 139: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

284. (4) Hotărârea secției decontencios administrativ șifiscal a curții de apel estedefinitivă.Guvernul, ALDE

285. (4) Soluțiile pe care le poatepronunța Secția decontencios administrativ șifiscal a Curții de ApelBucurești sunt:a) respingerea contestației; b) admiterea contestației șidesființarea rezoluțieiinspectorului șef și arezoluției de clasare șitrimiterea dosarului.pentru completareaverificărilor. AMR

286. (5) Hotărârea pronunțatăpotrivit dispozițiilor alin. (4)lit. b) trebuie să cuprindămotivele pentru care au fostdesființate rezoluțiile atacateși să indice faptele șiîmprejurările care trebuielămurite, precum șimijloacele de probă ceurmează a fi administratepentru completarea

139

Page 140: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

verificărilor. (6) Hotărârea Secției decontencios administrativ șifiscal a Curții de ApelBucurești este definitivă.AMR

287. ART. 46

(1) În cadrul cercetăriidisciplinare se stabilesc fapteleşi urmările acestora,împrejurările în care au fostsăvârşite, precum şi orice altedate concludente din care să sepoată aprecia asupra existenţeisau inexistenţei vinovăţiei.Ascultarea celui în cauză şiverificarea apărărilorjudecătorului sau procuroruluicercetat sunt obligatorii. Refuzuljudecătorului sau procuroruluicercetat de a face declaraţii oride a se prezenta la cercetări seconstată prin proces-verbal şi nuîmpiedică încheierea cercetării.Judecătorul sau procurorulcercetat are dreptul să cunoascătoate actele cercetării şi săsolicite probe în apărare.

La articolul 46 alineatul (1)se modifică și va aveaurmătorul cuprins:Art. 46 - (1) În cadrulcercetării disciplinare sestabilesc faptele şi urmărileacestora, împrejurările în careau fost săvârşite, precum şiorice alte date concludentedin care să se poată apreciaasupra existenţei sauinexistenţei vinovăţiei, fiindaplicabile în modcorespunzător dispoziţiileCodului de procedură civilăreferitoare la probe.Ascultarea celui în cauză şiverificarea apărărilorjudecătorului sauprocurorului cercetat suntobligatorii. Refuzuljudecătorului sauprocurorului cercetat de aface declaraţii ori de a se

140

Page 141: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

prezenta la cercetări seconstată prin proces-verbal şinu împiedică continuarea sauîncheierea cercetării.Judecătorul sau procurorulcercetat are dreptul săcunoască toate actelecercetării şi să solicite probeîn apărare.Guvernul, ALDE

288. Articolul 46 se modificadupa cum urmeaza:În cadrul cercetăriidisciplinare se stabilescfaptele şi urmările acestora,împrejurările în care au fostsăvârşite, precum şi orice altedate concludente din care săse poată aprecia asupraexistenţei sau inexistenţeivinovăţiei. Ascultarea atat a persoaneicare a facut sesizarea, cat si ajudecatorului sauprocurorului vizat şiverificarea acuzatiilor aduse,precum si apărărilorjudecătorului sauprocurorului cercetat sunt

141

Page 142: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

obligatorii. Refuzul persoaneicare a facut sesizarea sau ajudecătorului sauprocurorului cercetat de aface declaraţii ori de a seprezenta la cercetări seconstată prin proces-verbal şinu împiedică încheiereacercetării. Judecătorul sauprocurorul cercetat aredreptul să cunoască toateactele cercetării şi să soliciteprobe în apărare.UNJR

289. Art. 46 – (1) În cadrul cercetăriidisciplinare se stabilescfaptele şi urmările acestora,împrejurările în care au fostsăvârşite, precum şi orice altedate concludente din care săse poată aprecia asupraexistenţei sau inexistenţeivinovăţiei. Ascultarea celuiîn cauză şi verificareaapărărilor judecătorului sauprocurorului cercetat suntobligatorii. Refuzuljudecătorului sau

AMR - Menționarea expresă aincidenței dispozițiilor Codului deprocedură civilă, în proceduradisciplinară – ca fundament alrespectării garanțiilor procesuale șiprocedurale prevăzute de normelegenerale –, este necesară și înconcordanță cu principiul legalitățiiși al dreptului la apărar. AMR arată, însă, că menționareaindicenței dispozițiilor Codului deprocedură civilă, bunăoară, numai cuprivire la probe ar fi incompletă și,prin urmare, lipsită de claritatea caresă-i confere atributul corectitudinii,neasigurând posibilitatea manifestăriiefective a dreptului la apărare (privitîn sens material, ca înglobândîntregul complex de drepturi sigaranţii procesuale procesualeinstituite de lege pentru a da

142

Page 143: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procurorului cercetat de aface declaraţii ori de a seprezenta la cercetări seconstată prin proces-verbal şinu împiedică încheiereacercetării. Judecătorul sauprocurorul cercetat aredreptul să cunoască toateactele cercetării şi să soliciteprobe în apărare. Proceduradisciplinară se deruleazăcu respectarea garanțiilorprocesuale și proceduraleprevăzute de Codul deprocedură civilă. AMR

posibilitatea părţilor de a-și apăradrepturile și interesele legitime, înmod concret, fiind vorba despredreptul părţilor de a formula cereri,de a lua cunoştinţă de actele dindosar, de a propune probe pentruadministrare, etc.). Concluzia esteevidentă, cu cât mai mult cu câtaprecierea temeiniciei unei acțiunidisciplinare, indiferent de titularulacesteia, trebuie să constituie undemers amplu, neputând fi, deci,limitat la o singură limitatcomponentă, și anume probele.

290. (2) Cercetarea disciplinară sedesfăşoară cu respectareadispoziţiilor legale referitoare lainformaţiile clasificate şi laprotecţia datelor cu caracterpersonal.

291. (3) Cercetarea disciplinară sesuspendă atunci când împotrivajudecătorului sau procuroruluicercetat s-a dispus punerea înmişcare a acţiunii penale pentruaceeaşi faptă.

143

Page 144: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

292. (4) Organul de urmărirepenală este obligat să comuniceConsiliului Superior alMagistraturii şi InspecţieiJudiciare, într-un termenrezonabil, actul prin care s-adispus punerea în mişcare aacţiunii penale.

293. (5) Suspendarea cercetăriidisciplinare se dispune deinspectorul judiciar prinrezoluţie şi operează până cândsoluţia pronunţată în cauza carea motivat suspendarea a devenitdefinitivă. Dispoziţiile alin. (4)se aplică în mod corespunzător.

294. (6) Cercetarea prealabilă seefectuează în termen de 60 dezile de la data dispuneriiacesteia, cu excepţia situaţiei încare intervine suspendarea.Cercetarea disciplinară se poateprelungi cu cel mult 30 de zile,dacă există motive întemeiatecare justifică această măsură.

La articolul 46 alineatul (6)se modifică și va aveaurmătorul cuprins:(6) Cercetarea disciplinarăse efectuează în termen de 60de zile de la data dispuneriiacesteia, cu excepția situațieiîn care intervine suspendarea.Cercetarea disciplinară sepoate prelungi cu cel mult 30de zile, dacă există motive

144

Page 145: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

întemeiate care justificăaceastă măsură.Guvernul, ALDE

295. (7) Acţiunea disciplinarăpoate fi exercitată în termen de30 de zile de la finalizareacercetării disciplinare, dar numai târziu de 2 ani de la data lacare fapta a fost săvârşită.

296. După alineatul (7) alarticolului 46 se introduceun nou alineat, alin.(8), cuurmătorul cuprins:(8) Termenele stabilite deprezentul articol suntprevăzute sub sancțiuneadecăderii.Guvernul, CSM

297. ART. 47 (1) În cazul în care sesizareas-a făcut potrivit art. 45 alin. (2),inspectorul judiciar poatedispune, prin rezoluţie scrisă şimotivată:

(1) După efectuareacercetării disciplinare,inspectorul judiciar poatedispune, prin rezolutie scrisăşi motivată:senator Şerban NicolaeUNJR, CSM

MJ si CSM de acord cu formulareaUNJR

298. a) admiterea sesizării, prinexercitarea acţiunii disciplinareşi sesizarea secţiei

a) admiterea sesizării, prinexercitarea acțiuniidisciplinare și sesizarea

Text identic cu foma învigoare

145

Page 146: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

corespunzătoare a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii;

secției corespunzătoare aConsiliului Superior alMagistraturii;

CSM299.

b) clasarea sesizării, în cazul încare aceasta nu este semnată, nuconţine datele de identificare aleautorului sau indicii cu privire laidentificarea situaţiei de faptcare a determinat sesizarea,precum şi în cazul prevăzut laart. 45 alin. (4) lit.b); rezoluţiade clasare este definitivă;

Articolul 47, alineatul (1)litera b) va fi modificat și vaavea următorul cuprins: b) clasarea sesizării, în cazul încare aceasta nu este semnată, nuconţine datele de identificare aleautorului sau indicii cu privire laidentificarea situaţiei de faptcare a determinat sesizarea,precum şi în cazul prevăzut laart. 45 alin. (4) lit.b); rezoluţiade clasare este supusă căii deatac la instanțelejudecătorești;”

La articolul 47 alineatul (1),litera b) se modifică și vaavea următorul cuprins:Art. 47 - (1) b) clasareasesizării , în cazul în careaceasta nu este semnată, nuconţine datele de identificareale autorului sau indicii cuprivire la identificareasituaţiei de fapt care adeterminat sesizarea , precumşi în cazul prevăzut la art. 45alin. (4) lit. b). Rezolutia secomunica de indata persoaneicare a facut sesizarea.Rezolutia de clasare asesizării prevăzute la alin. (1)lit. b) poate fi contestată depersoana care a formulatsesizarea la sectia decontencios administrativ şifiscal a curţii de apel, intermen de 15 zile de lacomunicare, fără indeplinireaunei proceduri prealabile.

Guvernul - La art. 47 alin. (1) lit. b)din inițiativa legislativă, instanța decontencios constituțional a statuatneconstituționalitatea sintagmei„rezoluția de clasare este definitivă”,din cuprinsul art. 47 lit. b) exclusiv înipoteza prevăzută de art. 45 alin. (4)lit. b), nu și în alte situații.

Consiliul Legislativ - așa cum semenționează și în Expunerea demotive - a fost declaratneconstituțional prin Decizia CurțiiConstituționale nr.397 din 3 iulie2014, referitor la sintagma „rezoluțiade clasare este supusă căii de atac lainstanțele judecătorești”, semnalămcă, la pct.34 din considerentelerespectivei decizii, se arată că, înipoteza prevăzută la art.45 alin.(4)lit.b) din aceeași lege (a inexistențeiindiciilor săvârșirii unei abateridisciplinare), „textul de lege criticat,potrivit căruia rezoluția de clasareeste definitivă și, deci, exclusăcontrolului judiciar, încalcă accesulliber la justiție, drept fundamentalconsacrat atât de Constituție, cât și deConvenția pentru apărareadrepturilor omului și a libertățilorfundamentale, partea interesată fiindlipsită de accesul la o instanțăjudecătorească”. În acest sens seinterpretează Decizia Curții, iar nu în

146

Page 147: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Soluţionarea cauzei se facede urgenţă şi cu precădere.UNJR

sensul unei căi de atac propriu-zise,așa cum reiese din modul în care esteredactat textul în discuție, căci o calede atac poate fi exercitată doar dupăce cauza a fost deja supusă judecățiicel puțin în primă instanță, ceea ce aicinu este cazul. Sintagma „este supusăcăii de atac la instanțele judecătorești”nu întrunește condițiile de claritate șiprevizibilitate ale unei norme juridice,fiind inexactă și putând generadificultăți de interpretare. De aceea,norma trebuie revăzută și reformulată.

ICCJ - Propunerea de modificare aart. 47 alin. (1) lit. b) este deficitarăpentru că nu reglementează procedura,competenţa şi condiţiile de exercitarea acţiunii împotriva rezoluţiei declasare, similar normelor în vigoare cuprivire la rezoluţia de respingere asesizării.

CSM - textul propus la art. 47 alin.(1) lit. b) teza a doua din Propunerealegislativă, în sensul că „rezoluția declasare este supusă căii de atac lainstanțele judecătorești”, nurealizează în fapt o transpunere aDeciziei Curții Constituționale nr.397/2014, nefiind prevăzută instanțacompetentă să soluționeze calea deatac formulată împotriva rezoluției declasare și nici procedura ce ar trebuiurmată (termenul în care poate fideclarată calea de atac, aspectereferitoare la procedura prealabilă,soluțiile pe care le poate pronunțainstanța).

147

Page 148: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

300. Articolul 47, alineatul (1) litera b) va fi modificat și va avea următorul cuprins:Art. 47 - (1) b) clasareasesizării, în cazul în careaceasta nu este semnată, nuconţine datele de identificareale autorului sau indicii cuprivire la identificareasituaţiei de fapt care adeterminat sesizarea, precumşi în cazul prevăzut la art. 45alin. (4) lit. b); rezoluţia declasare este supusă căii deatac la instanțelejudecătorești.ALDE

301. b) respingerea sesizării, încazul în care constată, înurma efectuării cercetăriidisciplinare, că nu suntîndeplinite condițiile pentruexercitarea acțiunii”.

CSM302. c) respingerea sesizării, în cazul

în care se constată, în urmaefectuării cercetării disciplinare,că nu sunt îndeplinite condiţiilepentru exercitarea acţiunii.

148

Page 149: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

303. (2) În cazul prevăzut la alin. (1)lit. b), se poate face o nouăsesizare, cu respectareacondiţiilor prevăzute de lege.

La articolul 47 alineatul (2)se abrogă.Guvernul, ALDE

304. (3) Rezoluţia inspectoruluijudiciar este supusă confirmăriiinspectorului-şef. Inspectorul-şefpoate dispune completareacercetării disciplinare de cătreinspectorul judiciar.Completarea se efectuează decătre inspectorul judiciar întermen de cel mult 30 de zile dela data când a fost dispusă decătre inspectorul-şef.

305.

(4) Rezoluţia inspectoruluijudiciar poate fi infirmată deinspectorul-şef, în scris şimotivat, acesta putând dispune,prin rezoluţie scrisă şi motivată,una din soluţiile prevăzute laalin. (1) lit. a) sau c).

Alineatele (4) - (7) alearticolului 47 se modifică șivor avea următorulcuprins:(4) Rezoluţia inspectoruluijudiciar poate fi infirmată, osingură dată, de inspectorul-şef, în scris şi motivat,putând dispune una dinsoluțiile prevăzute la alin. (1)lit. a) sau b). Guvernul

306. La art. 47, alineatele (4) – (6)se modifică, avâd următorul

149

Page 150: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

cuprins:„(4) Rezoluţia inspectoruluijudiciar poate fi infirmată deinspectorul-şef, în scris şimotivat, acesta putânddispune, prin rezoluţie scrisăşi motivată, una din soluţiileprevăzute la alin. (1). senator Şerban Nicolae

307. 4) Rezolutia inspectoruluijudiciar poate fi infirmată, osingură dată, de inspectorul-şef, în scris şi motivat, acestaputând dispune, prinrezolutie scrisă şi motivată,completarea cercetăriidisciplinare.Dupa completareacercetarii disciplinareinspectorul sef poatedispune, in scris si motivat,una din solutiile prevăzutela alin. (1) lit. a) sau b).UNJR

308. (4) Rezoluţia inspectoruluijudiciar poate fi infirmată, osingură dată, de inspectorul-şef, în scris şi motivat, acesta

150

Page 151: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

putând dispune, prinrezoluţie scrisă şi motivată,completarea cercetăriidisciplinare.CSM, ALDE

309. (5) Rezoluţia de respingere asesizării prevăzută la alin. (1) lit.c) şi alin. (4) poate fi contestatăde persoana care a formulatsesizarea la Secţia de contenciosadministrativ şi fiscal a Curţii deApel Bucureşti, în termen de 15zile de la comunicare, fărăîndeplinirea unei proceduriprealabile.

(5) Rezoluția de respingere asesizării prevăzute la alin. (1)lit. b) poate fi contestată depersoana care a formulatsesizarea la secția decontencios administrativ șifiscal a curții de apel, întermen de 15 zile de lacomunicare, fără îndeplinireaunei proceduri prealabile.Soluționarea cauzei se facede urgență și cu precădere.Guvernul, UNJR, ALDE,CSM

310. (5) Rezolutia de respingere asesizării prevăzute la alin. (1)lit. c) şi alin. (4) poate ficontestată de persoana care aformulat sesizarea la secțiade contencios administrativ şifiscal a curţii de apel, întermen de 15 zile de lacomunicare, fără indeplinireaunei proceduri prealabile,

151

Page 152: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

soluţionarea cauzei făcându-se de urgenţă şi cuprecădere.senator Şerban Nicolae

311. (6) Soluţiile pe care le poatepronunţa Secţia de contenciosadministrativ şi fiscal a Curţii deApel Bucureşti sunt: a) respingerea contestaţiei; b) admiterea contestaţiei şidesfiinţarea rezoluţieiinspectorului judiciar sau, dupăcaz, a inspectorului-şef şitrimiterea dosarului pentrucontinuarea proceduriidisciplinare.

(6) Soluţiile pe care le poatepronunţa instanța sunt: a) respingerea contestaţiei; b) admiterea contestaţiei,desfiinţarea rezoluţieiinspectorului judiciar şitrimiterea dosarului pentrucontinuarea proceduriidisciplinare.Guvernul, ALDE, CSM

312. (6) Soluțiile pe care le poatepronunta instanța sunt:a) respingerea contestaţiei;b) admiterea contestatiei,desfiintarea rezoluțieiatacate şi trimitereadosarului pentru continuareaprocedurii.senator Şerban Nicolae

313. (6) Solutiile pe care le poatepronunta instanta, in situatiile

152

Page 153: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

prevazute de alin. (1) si (5)sunt:a) respingerea contestaţiei;b) admiterea contestatiei,desfiintarea rezolutieiinspectorului judiciar şitrimiterea dosarului pentrucontinuarea procedurii.UNJR

314. (7) Hotărârea Secţiei decontencios administrativ şi fiscala Curţii de Apel Bucureşti esteirevocabilă.

(7) Hotărârea pronunțatăpotrivit dispozițiilor alin. (6)lit. b) trebuie să cuprindămotivele pentru care a fostdesființată rezoluțiainspectorului judiciar și săindice faptele și împrejurărilecare trebuie lămurite, precumși mijloacele de probă ceurmează a fi administratepentru completarea cercetăriidisciplinare. Guvernul, ALDE, CSM

315. (7) Hotărârea instanței estedefinitivă.senator Şerban Nicolae

316. După alineatul (7) alarticolului 47 se introduce

153

Page 154: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

un nou alineat, alin.(8), cuurmătorul cuprins:(8) Hotărârea Secției decontencios administrativ șifiscal a curții de apel estedefinitivă.Guvernul,UNJR, CSMALDE

317. ART. 48

(1) În cazul prevăzut la art. 45alin. (7), Inspecţia Judiciarăcomunică rezultatul cercetăriiprealabile titularului acţiuniidisciplinare în termen de celmult 7 zile de la finalizareaacesteia. Dacă apreciază căcercetarea este incompletă,titularul acţiunii disciplinarepoate solicita o singură datăInspecţiei Judiciare completareaacesteia. Completarea seefectuează de către inspectoruljudiciar în termen de cel mult 30de zile de la data când a fostsolicitată şi se comunicătitularului acţiunii disciplinare întermen de cel mult 7 zile de lafinalizarea acesteia.

Articolul 48 se modifică șiva avea următorul cuprins:Art. 48 - (1) În cazulprevăzut la art. 45 alin. (7),Inspecția Judiciară comunicărezultatul cercetăriidisciplinare titularuluiacțiunii disciplinare întermen de cel mult 7 zile dela finalizarea acesteia. Dacăapreciază că cercetarea esteincompletă, titularul acțiuniidisciplinare poate solicita osingură dată InspecțieiJudiciare completareaacesteia. Completarea seefectuează de cătreinspectorul judiciar în termende cel mult 30 de zile de ladata când a fost solicitată șise comunică titularului

154

Page 155: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

acțiunii disciplinare întermen de cel mult 7 zile dela finalizarea acesteia. Guvernul

318. Articolul 48 se abrogă.CSMALDE

319. După articolul 48 seintroduce un nou articol,articolul 481, cu următorulcuprins:

„Art. 481 – (1) În cauzeleurgente sau care prezintă uninteres public deosebit,preşedintele sauvicepreşedintele ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,după caz, pot stabili termenemai scurte decât celeprevăzute la art. 45 şi 46. Înaceste cauze, prelungireapoate fi acordată, la cerereainspectorului judiciar, decătre preşedintele sauvicepreşedintele ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,după caz

155

Page 156: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

(2) În situaţiile prevăzute laalin. (1), inspectorul şef, dinoficiu, poate dispunereducerea termenelorprevăzute de lege.”CSM

320. (2) După primirea rezultatuluicercetării prealabile, în condiţiilealin. (1), ministrul justiţiei,preşedintele Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie sau, după caz,procurorul general al Parchetuluide pe lângă Înalta Curte deCasaţie şi Justiţie poate exercitaacţiunea disciplinară prinsesizarea secţiei corespunzătoarea Consiliului Superior alMagistraturii.

(2) După primirearezultatului cercetăriidisciplinare, în condițiilealin. (1), ministrul justiției,președintele Înaltei Curți deCasație și Justiție sau, dupăcaz, procurorul general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casație și Justițiepoate exercita acțiuneadisciplinară prin sesizareasecției corespunzătoare aConsiliului Superior alMagistraturii.Guvernul

321. ART. 49 (1) În procedura disciplinarăîn faţa secţiilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, citareajudecătorului sau a procuroruluiîmpotriva căruia se exercităacţiunea disciplinară şi aInspecţiei Judiciare ori, după

Articolul 49 alineatul (1) semodifică și va avea următorulcuprins:(1) În procedura disciplinarăîn faţa secţiilor ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,citarea judecătorului sau aprocurorului împotriva căruia

Text identic cu forma în vigoare

156

Page 157: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

caz, a ministrului justiţiei,preşedintelui Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie sau aprocurorului general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie esteobligatorie. Judecătorul sauprocurorul poate fi reprezentatde un alt judecător ori procurorsau poate fi asistat orireprezentat de un avocat.Neprezentarea judecătorului saua procurorului cercetat lajudecarea acţiunii nu împiedicădesfăşurarea în continuare ajudecăţii.

se exercită acţiuneadisciplinară şi a InspecţieiJudiciare este obligatorie.Judecătorul sau procurorulpoate fi reprezentat de un altjudecător ori procuror saupoate fi asistat ori reprezentatde un avocat. Neprezentareajudecătorului sau aprocurorului cercetat lajudecarea acţiunii nuîmpiedică desfăşurarea încontinuare a judecăţii.CSM, ALDE

322.

(2) Acţiunea disciplinară estesusţinută în faţa secţiilor de cătreinspectorul judiciar care aexercitat-o şi, numai în caz deimposibilitate a acestuia, decătre un inspector judiciardesemnat de inspectorul-şef.

Alineatele (2) și (7) alearticolului 49 se modifică șivor avea următorulcuprins:(2) Acţiunea disciplinară estesusţinută în faţa secţiilor decătre unul din inspectoriijudiciari care au exercitat-oşi, numai în caz deimposibilitate a tuturorinspectorilor judiciari care auexercitat acțiunea, de către uninspector judiciar desemnat

157

Page 158: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

de inspectorul-şef;Guvernul, CSMALDE

323. (3) În cazul în care acţiuneadisciplinară este exercitată deministrul justiţiei, depreşedintele Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie sau, după caz,de procurorul general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casaţie şi Justiţie,acţiunea disciplinară estesusţinută de către titular ori deun reprezentant desemnat deacesta. (4) Părţile au dreptul să iacunoştinţă de toate acteledosarului şi pot solicitaadministrarea de probe. (5) Dispoziţiile art. 46 alin.(3) şi (4) se aplică în modcorespunzător. Suspendarea sedispune, prin încheiere, de secţiacorespunzătoare a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii. (6) Secţiile ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, încazul în care constată căsesizarea este întemeiată, aplică

Alineatul (3) al articolul 49se abrogă.CSM, ALDE

158

Page 159: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

una dintre sancţiuniledisciplinare prevăzute de lege, înraport cu gravitatea abateriidisciplinare săvârşite dejudecător sau procuror şi cucircumstanţele personale aleacestuia.

324. (7) Dispoziţiile din prezentalege ce reglementează procedurade soluţionare a acţiuniidisciplinare se completează cudispoziţiile Codului deprocedură civilă.

(7) Dispoziţiile din prezentalege ce reglementeazăprocedura de soluţionare aacţiunii disciplinare secompletează cu dispoziţiileCodului de procedură civilă,în măsura în care nu suntincompatibile cu aceasta.Guvernul, UNJR, CSMALDE

325. După alineatul (7) alarticolului 49 se introduceun nou alineat, alin.(8), cuurmătorul cuprins:(8) Membrii secțieiConsiliului Superior alMagistraturii caresoluționează acțiuneadisciplinară nu pot firecuzați. În cazurile șicondițiile Codului de

159

Page 160: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procedură civilă, aceștia suntobligați să se abțină de lajudecarea acțiuniidisciplinare.Guvernul, CSMALDE

326. După articolul 49, seintroduce un nou articol,art. 491, cu următorulcuprins:Art. 491 - Proceduradisciplinară îşi urmeazăcursul şi în cazul în carejudecătorul este numit înfuncţia de procuror sauprocurorul este numit înfuncţia de judecător. Guvernul, CSMALDE

327. ART. 50 (1) Secţiile ConsiliuluiSuperior al Magistraturiisoluţionează acţiuneadisciplinară printr-o hotărârecare cuprinde, în principal,următoarele: a) descrierea faptei careconstituie abatere disciplinară şi

160

Page 161: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

încadrarea juridică a acesteia; b) temeiul de drept al aplicăriisancţiunii; c) motivele pentru care au fostînlăturate apărările formulate dejudecător sau procuror; d) sancţiunea aplicată şimotivele care au stat la bazaaplicării acesteia; e) calea de atac şi termenul încare hotărârea poate fi atacată; f) instanţa competentă săjudece calea de atac. (2) Prevederile alin. (1) secompletează cu dispoziţiileCodului de procedură civilăprivind cuprinsul hotărârii.

328. ART. 51 (1) Hotărârile secţiilorConsiliului Superior alMagistraturii prin care s-asoluţionat acţiunea disciplinarăse redactează, obligatoriu, întermen de cel mult 20 de zile dela pronunţare şi se comunică, deîndată, în scris, judecătorului sauprocurorului vizat, precum şiInspecţiei Judiciare ori, dupăcaz, titularului acţiuniidisciplinare care a exercitat-o.

Alineatele (1), (3)-(5) alearticolului 51 se modifică șivor avea următorul cuprins:(1) Hotărârile secţiilorConsiliului Superior alMagistraturii prin care s-asoluţionat acţiuneadisciplinară se redactează,obligatoriu, în termen de celmult 20 de zile de lapronunţare şi se comunică, deîndată, în scris, judecătoruluisau procurorului vizat,

(Textele alin. 4 și 5 au fost propuse deMJ, cu privire la acestea Comisia nr.1 neformulând observații).CSM

161

Page 162: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Comunicarea hotărârilor esteasigurată de Secretariatulgeneral al Consiliului Superior alMagistraturii.

(2) Membrul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii faţă decare se exercită acţiuneadisciplinară nu participă lalucrările secţiei în care se judecăaceastă acţiune. (3) Împotriva hotărârilorprevăzute la alin. (1) se poateexercita recurs în termen de 15zile de la comunicare de cătrejudecătorul sau procurorulsancţionat ori, după caz, deInspecţia Judiciară sau de cătreceilalţi titulari ai acţiuniidisciplinare care au exercitat-o.Competenţa soluţionăriirecursului aparţine Completuluide 5 judecători al Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie. DinCompletul de 5 judecători nu potface parte membrii cu drept devot ai Consiliului Superior alMagistraturii sau judecătorulsancţionat disciplinar.

precum şi InspecţieiJudiciare. Comunicareahotărârilor este asigurată deSecretariatul general alConsiliului Superior alMagistraturii.

(3) Hotărârile prevăzute laalin. (1) pot fi atacate cucontestație, în termen de 15zile de la comunicare de cătrejudecătorul sau procurorulsancționat ori, după caz, deInspecția Judiciară.Competenţa soluţionăriicontestației aparțineCompletului de 5 judecătorial Înaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie. Din Completul de 5judecători nu pot face partemembrii cu drept de vot aiConsiliului Superior alMagistraturii sau judecătorulsancționat disciplinar.

162

Page 163: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

(4) Recursul suspendăexecutarea hotărârii secţieiConsiliului Superior alMagistraturii de aplicare asancţiunii disciplinare. (5) Hotărârea prin care sesoluţionează recursul prevăzut laalin. (3) este irevocabilă.

(4) Contestația suspendăexecutarea hotărârii secţieiConsiliului Superior alMagistraturii de aplicare asancțiunii disciplinare.(5) Hotărârea prin care sesoluționează contestațiaprevăzută la alin. (3) estedefinitivă.CSM, ALDE

329.

ART. 52 (1) Pe durata proceduriidisciplinare, secţiacorespunzătoare a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, dinoficiu sau la propunereainspectorului judiciar, poatedispune suspendarea din funcţiea magistratului, până lasoluţionarea definitivă a acţiuniidisciplinare, dacă exercitarea încontinuare a funcţiei ar puteaafecta desfăşurarea cuimparţialitate a procedurilordisciplinare sau dacă proceduradisciplinară este de natură săaducă atingere gravă prestigiuluijustiţiei.

La articolul 52, alineatul (1)se modifică și va aveaurmătorul cuprins:

„Art. 52 - (1) Pe durataprocedurii disciplinare, secţiacorespunzătoare a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, dinoficiu sau la propunereainspectorului judiciar, poatedispune suspendarea dinfuncţie a magistratului, pânăla soluţionarea definitivă aacţiunii disciplinare, dacăexercitarea în continuare afuncţiei ar putea afectadesfăşurarea cu imparţialitatea procedurilor disciplinaresau dacă proceduradisciplinară este de natură să

*) Curtea Constituţională admiteexcepţia de neconstituţionalitate şiconstată că dispoziţiile art. 52 alin. (1)sunt constituţionale numai în măsuraîn care permit atacarea separată ahotărârii prin care se dispunesuspendarea din funcţie amagistratului, până la soluţionareadefinitivă a acţiunii disciplinare.

(la data 06-ian-2016 Art. 52, alin.(1) din capitolul IV, sectiunea 4 atacatde (exceptie admisa partial) Actul dinDecizia 774/2015 )

AMR - Într-adevăr, prin Decizia nr.774/2015, Curtea Constituțională astabilit că dispoziţiile art. 52 alin. 1din Legea nr. 317/2004 suntconstituţionale numai în măsura încare permit atacarea separată ahotărârii prin care se dispunesuspendarea din funcţie amagistratului, până la soluţionareadefinitivă a acţiunii disciplinare.

AMR consideră, însă, că, referitor laefectele exercitării contestaţiei, cuprivire la executarea hotărârii Secţiei

163

Page 164: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

aducă atingere gravăprestigiului justiţiei. Măsurasuspendării poate fireevaluată oricând pedurata judecării acțiuniidiciplinare, până lapronunțarea hotărârii decătre secțiacorespunzătoare.”CSM

CSM, ar trebui să existe aceeaşisoluţie legislativă, mai exact,contestaţia să suspende executareahotărârii, ca în cazul reglementat deart. 29 alin. (8) ce vizeazăsuspendarea executării hotărârilorPlenului CSM.Avem în vedere şi gravitatea măsuriisuspendării din funcţie ajudecătorului/procurorului, precum şivătămarea evidentă a punerii acesteiaîn aplicare imediată, fărăposibilitatea suspendării executăriihotărârii - vătămare evidenţiată însituaţia în care se admite contestaţia,referitoare la fondul cauzei, de cătreCompletul de 5 judecători al ÎnalteiCurţi de Casaţie şi Justiţie.

330. După alineatul (1) alarticolului 52 se introduc treinoi alineate, alineatele (11),(12) și (13), cu următorulcuprins: „Art. 52 - (11) Hotărârea princare se dispune suspendareadin funcție în condițiile alin.(1) poate fi atacată cucontestație în termen de 5 zilede la comunicare de cătrejudecătorul sau procurorulsuspendat din funcție.Competența soluționăriicontestației aparțineCompletului de 5 judecători alÎnaltei Curți de Casație și

După alineatul (1) alarticolului 52 se introductrei noi alineate, alineatele(11), (12) și (13), cuurmătorul cuprins:Art. 52 - (11) Hotărârea princare se dispune suspendareadin funcție în condițiile alin.(1) poate fi atacată cucontestație în termen de 5zile de la comunicare de cătrejudecătorul sau procurorulsuspendat din funcție.Competența soluționăriicontestației aparțineCompletului de 5 judecătorial Înaltei Curți de Casație și

text identic cu forma din inițiativă

164

Page 165: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Justiție, din care nu pot faceparte membrii cu drept de votai Consiliului Superior alMagistraturii.

Justiție, din care nu pot faceparte membrii cu drept de votai Consiliului Superior alMagistraturii.ALDE

331. La articolul 52, dupăalineatul (1) se introduc treinoi alineate, alineatele (11),(12) și (13), cu următorulcuprins:

„(11) Hotărârea prin care sedispune suspendarea dinfuncție în condițiile alin. (1)poate fi atacată cu contestațieîn termen de 5 zile de lacomunicare de cătrejudecătorul sau procurorulsuspendat din funcție.Competența soluționăriicontestației aparțineCompletului de 5 judecătorial Înaltei Curți de Casație șiJustiție, din care nu pot faceparte membrii cu drept de votai Consiliului Superior alMagistraturii.

CSM, ALDE

165

Page 166: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

332. (12) Contestația sesoluționează de urgență șiprecădere și nu suspendăexecutarea hotărârii secțieiConsiliului Superior alMagistraturii; hotărâreainstanţei este definitivă.

(12) Contestaţia sesoluţionează de urgenţă şiprecădere. Contestațiasuspendă executarea hotărâriisecţiei Consiliului Superior alMagistraturii. Hotărâreainstanţei prin care sesoluționează contestația estedefinitivă.

SAU (12) Contestaţia sesoluţionează de urgenţă şiprecădere şi nu suspendăexecutarea hotărârii secţieiConsiliului Superior alMagistraturii; hotărâreainstanţei este definitivă.AMR

AMR - În subsidiar, în registruldrepturilor procesuale și proceduralecare trebuie recunoscute unuijudecător sau procuror, în măsura încare îi sunt recunoscute oricăruicetățean, precum și pentru evitareaoricăror nelegalități ori abuzuri,precum și a unor efecte iremediabile,AMR apreciază că se impunereglementarea posibilității cajudecătorul sau procurorul vizat săsolicite suspendarea executăriihotărârii Secției prin care s-a dispussuspendarea din funcție.

VARIANTA 2 propusă deAMR este identică cu forma dininițiativă

333. (12) Contestația sesoluționează de urgență șiprecădere și nu suspendăexecutarea hotărârii secțieiConsiliului Superior alMagistraturii; hotărâreainstanţei este definitivă.ALDE

text identic cu ințiativa

334. (12) Contestația sesoluționează de urgență șiprecădere și nu suspendă

166

Page 167: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

executarea hotărârii secțieiConsiliului Superior alMagistraturii; hotărâreainstanţei este definitivă.CSM

335. (13) Dacă hotărârea prin cares-a dispus suspendarea dinfuncție a judecătorului sauprocurorului este desființată,suspendarea din funcțieîncetează, iar acesta este repusîn situația anterioară, i seplătesc drepturile salariale decare a fost lipsit pe perioadasuspendării și i se recunoaștevechimea în muncă și înmagistratură pe aceastăperioadă.”

(13) Până la soluționareacontestației, instanța poatedispune, la cerere,suspendarea executăriihotărârii.

SAU(13) Dacă hotărârea prin cares-a dispus suspendarea dinfuncţie a judecătorului sauprocurorului este desfiinţată,suspendarea din funcţieîncetează, iar acesta esterepus în situaţia anterioară, ise plătesc drepturile salarialede care a fost lipsit peperioada suspendării şi i serecunoaşte vechimea înmuncă şi vechimea efectivăîn funcția de judecător sauprocuror pentru aceastăperioadă. Drepturile băneştice se plătesc vor fimajorate, indexate şireactualizate, incluzând şidobânda legală

AMR - Referitor la drepturilesalariale care i se plătescjudecătorului sau procurorului, însituația în care este repus în funcție,AMR subliniază necesitateareglementării principiului reparațieiintegrale, care se aplică șijudecătorilor sau procurorilor, înaceeași măsură în care esterecunoscut celorlalți cetățeni, însituații similare.Redăm, succint, argumentele care aucondus la formularea acesteipropuneri:Lipsa prevederii din textul art. 52alin. 13 a plății drepturilor salarialemajorate, indexate și reactualizate(formulare expres utilizată delegiuitor în art. 80 alin. 1 din Codulmuncii) determină, în practică,refuzul nejustificat al MJ de a emiteun ordin prin care să i se plăteascămagistratului aflat în una din acestesituații, drepturile salariale (de care afost lipsit fără vina/culpa sa), în modactualizat, așa încât, acesta trebuie sămai treacă prin inițierea și derulareaaltor procese pentru obținereadrepturilor salariale de o valoareeconomică egală, la data plății (dupăîncetarea suspendării), cu cea de ladata la care plata ar fi trebuit făcută,dacă magistratul nu era suspendat dinfuncție. Supunea magistratului la unnou proces (la instanța de contencios

167

Page 168: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

penalizatoare - obligaţii deplată ce se stabilesc prinordin al ministruluijustiţiei. AMR

administrativ, ulterior parcurgeriiprocedurii prealabile), după încetareamăsurii suspendării este nu numaiimorală, ci și nelegală.Plata dobânzii este în deplin de acordcu principiul reparării integrale aprejudiciului, nesuprapunându-sepeste actualizarea cu rata inflației,concluzie confirmată, expres, prinDecizia nr. 2/17.02.2014, pronunțatăde Înalta Curte de Casație și Justițieîn soluționarea unui recurs îninteresul legii, prin Deciziile nr.7/27.04.2015 și nr. 21/22.06.2015,pronunțate de Înalta Curte de Casațieși Justiție – în Completul pentrudezlegarea unor probleme de drept.Astfel cum AMR a subliniat la art.511, se pune și problema acopeririiprejudiciului produs prin încetareamandatului funcției de conducere, încazurile prevăzute de art. 62 a1, a2,urmate de clasarea, achitarea sauîncetarea procesului penal (art. 63alin. 2), în sensul ca o astfel deîmprejurare să fie luată înconsiderare prin raportare laobligația de a i se drepturile băneştide care a fost lipsit pe perioadasuspendării din funcţie, prevăzută deart. 63 alin. 2, obligație care săincludă și plata acestor drepturi culuarea în considerare a întreguluimandat, pe care, din motive ce nu ținde culpa/vina magistratului, nu l-aputut duce la bun sfârșit.

336. (13) Dacă hotărârea prin cares-a dispus suspendarea dinfuncție a judecătorului sau

168

Page 169: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procurorului este desființată,suspendarea din funcțieîncetează, iar acesta esterepus în situația anterioară, ise plătesc drepturile salarialede care a fost lipsit peperioada suspendării, încondițiile Legii nr. 303/2004și i se recunoaște vechimea înmuncă și în magistratură peaceastă perioadă.ALDE

337. (13) Dacă hotărârea prin cares-a dispus suspendarea dinfuncție a judecătorului sauprocurorului este desființată,suspendarea din funcțieîncetează, iar acesta esterepus în situația anterioară, ise plătesc drepturile salarialede care a fost lipsit peperioada suspendării și i serecunoaște vechimea înmuncă și în magistratură peaceastă perioadă”.

CSM338. (2) Pe durata procedurii

disciplinare, soluţionarea cereriide acordare a pensiei de serviciu

169

Page 170: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

se suspendă până la soluţionareadefinitivă a acţiunii disciplinare.

339. După articolul 52 se introduceun nou articol, articolul 521, cuurmătorul cuprins: „Art. 521 - (1) Eliberarea dinfuncţie a unui judecător sauprocuror, în condiţiile art. 65 dinLegea nr. 303/2004, republicată,cu modificările şi completărileulterioare, sau numirea unuijudecător în funcţia de procurorori a unui procuror în funcţia dejudecător nu împiedicăcontinuarea proceduriidisciplinare.

După articolul 52 seintroduce un nou articol,articolul 521, cu următorulcuprins: Art. 521 - (1) Numirea unuijudecător în funcţia deprocuror ori a unui procurorîn funcţia de judecător nuîmpiedică continuareaprocedurii disciplinare.ALDE

170

Page 171: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

340. După articolul 52 seintroduce un nou articol,articolul 521, cu următorulcuprins: „Art. 521 - (1) Eliberarea dinfuncţie a unui judecător sauprocuror, în condiţiile art. 65din Legea nr. 303/2004,republicată, cu modificările şicompletările ulterioare, saunumirea unui judecător înfuncţia de procuror ori a unuiprocuror în funcţia dejudecător nu împiedicăcontinuarea proceduriidisciplinare.CSM

171

Page 172: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

341. (2) Cu excepţia situaţiei în carejudecătorul a fost numit înfuncţia de procuror sauprocurorul a fost numit înfuncţia de judecător, înprocedura disciplinarăcontinuată în condiţiile alin. (1),dacă se exercită acţiuneadisciplinară, Secţiacorespunzătoare, când constatăcă sesizarea este întemeiată,stabileşte una dintre sancţiuniledisciplinare prevăzute de lege,în raport cu gravitatea abateriidisciplinare şi cu circumstanţelepersonale ale celui care asăvârşit-o. Sancţiuneadisciplinară astfel stabilită nu semai execută. În situaţia în carejudecătorul a fost numit înfuncţia de procuror sauprocurorul a fost numit înfuncţia de judecător suntaplicabile dispoziţiile art.49alin.(6).

(2) Judecarea acţiuniidisciplinare exercitateîmpotriva judecătorului care,după săvârşirea abateriidisciplinare, a fost numit înfuncţia de procuror este decompetenţa Secţiei pentrujudecători. Judecarea acţiuniidisciplinare exercitateîmpotriva procurorului care,după săvârşirea abateriidisciplinare, a fost numit înfuncţia de judecător este decompetenţa Secţiei pentruprocuroriALDE

172

Page 173: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

342. (2) Cu excepţia situaţiei încare judecătorul a fost numitîn funcţia de procuror sauprocurorul a fost numit înfuncţia de judecător, înprocedura disciplinarăcontinuată în condiţiile alin.(1), dacă se exercită acţiuneadisciplinară, Secţiacorespunzătoare, cândconstată că sesizarea esteîntemeiată, stabileşte unadintre sancţiunile disciplinareprevăzute de lege, în raportcu gravitatea abateriidisciplinare şi cucircumstanţele personale alecelui care a săvârşil-o.Sancţiunea disciplinară astfelstabilită nu se mai execută. Însituaţia în care judecătorul afost numit în funcţia deprocuror sau procurorul a fostnumit în funcţia de judecătorsunt aplicabile dispoziţiileart. 49 alin. (6).CSM

173

Page 174: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

343. (3) Judecarea acţiuniidisciplinare exercitate împotrivajudecătorului care, dupăsăvârşirea abaterii disciplinare,a fost numit în funcţia deprocuror este de competenţaSecţiei pentru judecători.Judecarea acţiunii disciplinareexercitate împotrivaprocurorului care, dupăsăvârşirea abaterii disciplinare,a fost numit în funcţia dejudecător este de competenţaSecţiei pentru procurori.”

(3) Judecarea acţiuniidisciplinare exercitateîmpotriva judecătorului care,după săvârşirea abateriidisciplinare, a fost numit înfuncţia de procuror este decompetenţa Secţiei pentrujudecători. Judecarea acţiuniidisciplinare exercitateîmpotriva procurorului care,după săvârşirea abateriidisciplinare, a fost numit înfuncţia de judecător este decompetenţa Secţiei pentruprocurori.”CSM

344.ART. 53 În cazul în care s-a dispusexcluderea din magistratură aunui judecător sau a unuiprocuror, hotărârea irevocabilăse transmite PreşedinteluiRomâniei, în vederea emiteriidecretului de eliberare dinfuncţie.

Articolul 53 se modifică şi vaavea următorul cuprins:

„Art. 53 - În cazul în care s-adispus excluderea dinmagistratură a unui judecătorsau a unui procuror, hotărâreadefinitivă se transmitePreşedintelui României, învederea emiterii decretului deeliberare din funcţie.”

Articolul 53 se modifică şi vaavea următorul cuprins:„Art. 53 - În cazul în care s-adispus excluderea dinmagistratură a unui judecătorsau a unui procuror,hotărârea definitivă setransmite PreşedinteluiRomâniei, în vederea emiteriidecretului de eliberare dinfuncţie.”CSMUSR, ALDE

Text identic cu inițiativa

345. CAPITOLUL V Alineatul (1) al articolului 54 Alineatul (1) al articolului Guvernul - reglementarea se

174

Page 175: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Statutul membrilor ConsiliuluiSuperior al MagistraturiiART. 54 (1) Durata mandatuluimembrilor aleşi ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii este de6 ani, fără posibilitateareînvestirii. Judecătorii şiprocurorii, membri ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, aucalitatea de demnitar.

se completează și va aveaurmătorul cuprins:

„Art. 54 - (1) Durata mandatuluimembrilor aleşi ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii este de6 ani, fără posibilitateareînvestirii. Persoanele caredobândesc calitatea demembru al Consiliului peparcursul termenului de 6 ani,ocupând un loc vacant încadrul organismului colegial,îşi vor îndeplini atribuţiilelegale şi constituţionale de ladata validării sau alegerii înfuncţie, după caz, pentrurestul de mandat rămas pânăla expirarea termenului.Judecătorii şi procurorii,membri ai Consiliului Superioral Magistraturii, au calitatea dedemnitar.”

54 se completează și va avea următorul cuprins: „Art. 54 - (1) Duratamandatului membrilor aleşiai Consiliului Superior alMagistraturii este de 6 ani,fără posibilitatea reînvestirii.Persoanele care dobândesccalitatea de membru alConsiliului pe parcursultermenului de 6 ani, ocupândun loc vacant în cadrulorganismului colegial, îşi vorîndeplini atribuţiile legale şiconstituţionale de la datavalidării sau alegerii înfuncţie, după caz, pentrurestul de mandat rămas pânăla expirarea termenului.Judecătorii şi procurorii,membri ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, aucalitatea de demnitar.”ALDE

regăsește și la art. 57 alin. (3) dininițiativa legislativă.Consiliul Legislativ - propunemînlocuirea sintagmei „își vor îndepliniatribuțiile legale și constituționale”,care este inadecvată în context, cusintagma „își exercită aceastăcalitate”, corespunzătoare DecizieiCurții Constituționale nr.374 din 2iunie 2016, prin care s-a constatat cădispozițiile art.54 alin.(1) teza întâidin Legea nr.317/2004 suntconstituționale în măsura în carepersoana aleasă pentru ocuparea unuiloc vacant își exercită calitatea demembru al Consiliului Superior alMagistraturii pentru restul de mandatrămas până la expirarea termenului de6 ani.

Text identic cu inițiativa

346. La articolul 54, alineatul (1)se modifică şi va aveaurmătorul cuprins:

„Art. 54 - (1) Duratamandatului membrilor aleşi

175

Page 176: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

ai Consiliului Superior alMagistraturii este de 6 ani,fără posibilitatea reînvestirii.Judecătorii şi procurorii,membri ai ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, aucalitatea de demnitar.Dispoziţiile OrdonanţeiGuvernului nr. 32/1998privind organizareacabinetului demnitarului dinadministraţia publicăcentrală, cu modificărileulterioare, se aplică în modcorespunzător.”CSM

347. (2) Calitatea de reprezentantal societăţii civile ales membrual Consiliului Superior alMagistraturii este incompatibilăcu calitatea de parlamentar, aleslocal, funcţionar public,judecător sau procuror înactivitate, notar public, avocat,consilier juridic sau executorjudecătoresc în exerciţiu. (3) Dispoziţiile art. 6 şi 7 dinLegea nr.303/2004, republicată,cu modificările şi completărileulterioare, se aplică şi membrilor

176

Page 177: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Consiliului Superior alMagistraturii. (4) Calitatea de membru alConsiliului Superior alMagistraturii încetează, dupăcaz, la expirarea mandatului,prin demisie, revocare dinfuncţie, nerezolvarea stării deincompatibilitate în termen de 15zile de la data alegerii camembru al Consiliului Superioral Magistraturii, nerespectareadispoziţiilor art. 7 din Legea nr.303/2004, republicată, cumodificările şi completărileulterioare, imposibilitateaexercitării atribuţiilor pe operioadă mai mare de 3 luni,precum şi prin deces. (5) Calitatea de membru alConsiliului Superior alMagistraturii se suspendă dedrept pentru motivele prevăzutede art. 62 din Legea nr.303/2004, republicată, cumodificările şi completărileulterioare.

348. Alineatele (1) - (5) alearticolului 55 se modifică și vaavea următorul cuprins:

Alineatele (1) - (5) alearticolului 55 se modifică șivor avea următorul

177

Page 178: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

ART. 55 (1) Revocarea din funcţia demembru ales al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii sepropune de preşedintele sauvicepreşedintele Consiliului oride o treime din membri, însituaţia în care persoana în cauzănu mai îndeplineşte condiţiilelegale pentru a fi membru ales alConsiliului Superior alMagistraturii, în cazulneîndeplinirii sau îndepliniriinecorespunzătoare a atribuţiilorîn cadrul Consiliului Superior alMagistraturii sau în cazulaplicării oricărei sancţiunidisciplinare.

„Art. 55 – (1) Revocarea dinfuncţia de membru ales alConsiliului Superior alMagistraturii poate intervenioricând în timpul mandatului,în următoarele cazuri:

cuprins: Consiliul Legislativ -observație de tehnicălegislativă

Art. 55 - (1) Revocarea dinfuncţia de membru ales alConsiliului Superior alMagistraturii se propune depreşedintele Consiliului oride o treime din membri, însituaţia în care persoana încauză nu mai îndeplineştecondiţiile legale pentru a fimembru ales al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, încazul aplicării oricăreisancţiuni disciplinare sau încazul neîndepliniriiatribuţiilor în cadrulConsiliului Superior alMagistraturii.Guvernul, CSMUSR, ALDE

349. Art. 55 se modifica dupa cumurmeaza:Art. 55 - (1) Revocarea dinfuncţia de membru ales alConsiliului Superior alMagistraturii poate interveni

text identic cu inițiativa

178

Page 179: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

oricând în timpul mandatului,în următoarele cazuri:UNJR, judecător FloricaRoman

350. a) persoana în cauză nu maiîndeplinește condițiile legalepentru a fi membru ales alConsiliului Superior alMagistraturii;

a) persoana în cauză nu maiîndeplineşte condiţiile legalepentru a fi membru ales alConsiliului Superior alMagistraturii;UNJR, judecător FloricaRoman

text identic cu inițiativa

351. b) persoanei în cauză i-a fostaplicată o sancţiune disciplinarădin cele prevăzute de legepentru judecători și procurori,iar măsura a rămas definitivă;

b) persoanei în cauză i-a fostaplicată o sancţiunedisciplinară din celeprevăzute de lege pentrujudecători şi procurori, iarmăsura a rămas definitiva;UNJR, judecător FloricaRoman

text identic cu inițiativa

352. c) persoanei în cauză îi esteretrasă încrederea de cătremajoritatea judecătorilor sauprocurorilor, după caz, carefuncționează efectiv lainstanțele sau parchetele pe careaceasta le reprezintă.

c) persoanei în cauză îi esteretrasă încrederea de cătremajoritatea judecătorilor sauprocurorilor, după caz, carefuncţionează efectiv lainstanţele sau parchetele pecare aceasta le reprezintă.UNJR, judecător FloricaRoman

text identic cu inițiativa

179

Page 180: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

353. (2) Plenul Consiliului Superioral Magistraturii, la sesizareaformulată potrivit alin.(1), poatedispune revocarea din funcţia demembru ales al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.

(2) Constatarea incidenței uneiadintre ipotezele prevăzute laalin.(1) lit. a) și b) se stabileștede Plenului Consiliului, dinoficiu sau la sesizarea oricăruimembru al Consiliului, a uneiadunări generale sau a uneiasociații profesionale amagistraților.

(2) Dreptul de a constataincidenţa uneia dintreipotezele prevăzute la alin.(1) lit. a) şi b) apartinePlenului Consiliului, dinoficiu sau la sesizareaoricărui membru alConsiliului, a unei adunărigenerale sau a unei asociaţiiprofesionale a magistraţilor.UNJR

354. (2) Constatarea incidenţeiuneia dintre ipotezeleprevăzute la alin. (1) lit. a) şib) se stabileşte de PlenuluiConsiliului, din oficiu sau lasesizarea oricărui membru alConsiliului, a unei adunărigenerale sau a unei asociatiiprofesionale a magistratilor.judecător Florica Roman

text identic cu inițiativa

355. (2) În sensul alin. (1), prinneîndeplinirea atribuţiilor încadrul Consiliului se înţelegeîncălcarea gravă a obligațiilorcare incumbă calităţii demembru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii şicare derivă din legi şi

În realitate este alin. (21)

180

Page 181: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

regulamente;Guvernul, CSMUSR, ALDE

356. (3) Revocarea din funcţia depreşedinte sau vicepreşedinte sepropune de o treime din numărulmembrilor Consiliului Superioral Magistraturii. Dispoziţiilealin. (2) se aplică în modcorespunzător.

(3) În situația prevăzută la art.55 alin. (1) lit. c), procedura derevocare din funcție a unuimembru al Consiliului sedesfășoară după cum urmează:

(3) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, lasesizarea formulată potrivitalin. (1), poate dispunerevocarea din funcţia demembru ales al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, cuo majoritate de două treimidin numărul membrilor;Guvernul, CSMUSR, ALDE

- Se regăsește în inițiativă laalin. (41)

Consiliul Legislativ - precizăm căreglementarea procedurii de revocaredin funcție a unui membru alConsiliului trebuie realizată în alineatedistincte ale art.55. Pe cale deconsecință, trimiterile la „alineatele”a), b) sau d) din cuprinsul actualelorlit.a) și f) trebuie reformulate în modcorespunzător.

Pe de altă parte, în cuprinsul actualeipărți introductive a art.55 alin.(3),expresia „prevăzută la art.55 alin.(1)lit.c)” trebuie înlocuită cu sintagma„prevăzută la alin.(1) lit.c)”.

357. (3) În situaţia prevăzută laart. 55 alin. (1) lit. c),procedura de revocare dinfuncţie a unui membru alConsiliului se desfăşoarădupă cum urmează:UNJR, judecător FloricaRoman

text identic cu inițiativa

358. a) Retragerea încrederii poate fiiniţiată de orice adunaregenerală de la nivelul instanțelor

a) Retragerea încrederii poatefi iniţiată de orice adunaregenerală de la nivelul

text identic cu inițiativa

181

Page 182: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

sau parchetelor pe care lereprezintă membrul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii a căruirevocare se solicită.Organizațiile profesionale alejudecătorilor şi procurorilor potsesiza adunările generale alejudecătorilor și procurorilor învederea inițierii procedurii deretragere a încrederii.

instanţelor sau parchetelor pecare le reprezintă membrulConsiliului Superior alMagistraturii a cărui revocarese solicită. Organizaţiileprofesionale ale judecătorilorşi procurorilor pot sesizaadunările generale alejudecătorilor şi procurorilorîn vederea iniţierii proceduriide retragere a încrederii.UNJR, Judecător FloricaRoman

359. b) Consiliul declanșeazădemersurile de retragere aîncrederii la cererea a cel puținzece adunări generale în cazuljudecătoriilor sau parchetelor depe lângă judecătorii, douăadunări generale în cazultribunalelor sau parchetelor depe lângă tribunale, o adunaregenerală în cazul curților de apelsau al parchetelor de pe lângăcurțile de apel, respectiv, aadunării generale a Înaltei Curțide Casație și Justiție sau aParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casație și Justiție.

b) Consiliul declanşeazădemersurile de retragere aîncrederii la cererea a celpuţin zece adunări generaleîn cazul judecătoriilor sauparchetelor de pe lângăjudecătorii, două adunărigenerale in cazul tribunalelorsau parchetelor de pe lângătribunale, o adunare generalăîn cazul curţilor de apel saual parchetelor de pe lângăcurţile de apel, respectiv, aadunării generale a ÎnalteiCurţi de Casaţie şi Justiţiesau a Parchetului de pe lângă

text identic cu inițiativa

182

Page 183: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Înalta Curte de Casaţie şiJustiţie.UNJR, Judecător FloricaRoman

360. ”b) Consiliul declanșeazădemersurile de retragere aîncrederii la cererea a celpuțin zece adunări generaleîn cazul judecătoriilor sauparchetelor de pe lângăjudecătorii, două adunărigenerale în cazul tribunalelorsau parchetelor de pe lângătribunale, o adunare generalăîn cazul curților de apel saual parchetelor de pe lângăcurțile de apel, respectiv, aadunării generale a ÎnalteiCurți de Casație și Justițiesau a Parchetului de pe lângăÎnalta Curte de Casație șiJustiție ori a Direcției deInvestigare a Infracțiunilorde CriminalitateOrganizată și Terorism saua Direcției NaționaleAnticorupție.”DIICOT

361. c) Hotărârile din adunările c) Hotărârile din adunările text identic cu inițiativa

183

Page 184: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

generale pentru inițierea saususținerea declanșării proceduriide retragere a încrederii se iaucu majoritate de voturi a celorprezenți, prin vot secret, directşi personal.

generale pentru iniţierea saususţinerea declanşăriiprocedurii de retragere aîncrederii se iau cu majoritatede voturi a celor prezenţi,prin vot secret, direct şipersonal.UNJR, Judecător FloricaRoman

362. d) În termen de 10 zile de ladata la care este sesizat, curespectarea condițiilor prevăzutela alineatele a) și b), PlenulConsiliului convoacă toateadunările generale competente,stabilind o singura dată și orapentru desfășurarea acestora, numai târziu de 20 de zile de ladata convocării.

d) În termen de 10 zile de ladata la care este sesizat, curespectarea condiţiilorprevăzute la lit. a) şi b) dinprezentul alineat, PlenulConsiliului convoacă toateadunările generalecompetente, stabilind osingura dată și ora pentrudesfăşurarea acestora, nu maitârziu de 20 de zile de la dataconvocării.UNJR, judecător FloricaRoman

text identic cu inițiativa

363. e) Persoana pentru care sesolicită retragerea încrederii sepoate adresa judecătorilor sauprocurorilor convocați înadunările generale prevăzute laalineatul precedent în vederea

e) Persoana pentru care sesolicită retragerea încrederiise poate adresa judecătorilorsau procurorilor în vedereasusţinerii propriului punct devedere, în orice mod, până la

text identic cu inițiativa

184

Page 185: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

susținerii propriului punct devedere, în orice mod, până lamomentul începerii votului.

momentul începerii votului.UNJR, Judecător FloricaRoman

364. f) În termen de cinci zile de lafinalizarea adunărilor generaleconvocate potrivit dispozițiilorprevăzute la alin. d), PlenulConsiliului validează rezultatelevotului exprimat.

f) În termen de 5 zile de lafinalizarea adunărilorgenerale convocate potrivitdispoziţiilor prevăzute la lit.d), Plenul Consiliuluivalidează rezultatele votuluiexprimat.UNJR, Judecător FloricaRoman

text identic cu inițiativa

365. g) Dacă majoritateajudecătorilor sau procurorilor,după caz, proveniți de lainstanțele sau parchetele pe carele reprezintă membrul ales alConsiliului Superior alMagistraturii, prin votul secret,direct si personal exprimat îiretrag acestuia încrederea,calitatea de membru ales alConsiliului încetează la datavalidării rezultatelor de cătrePlenul Consiliului.

g) Dacă majoritateavoturilor valabil exprimatede la instanţele sauparchetele pe care lereprezintă membrul ales alConsiliului Superior alMagistraturii exprima sa iiretraga acestuia încrederea,calitatea de membru ales alConsiliului încetează la datavalidării rezultatelor de cătrePlenul Consiliului.UNJR

366. g) Dacă majoritateajudecătorilor sau procurorilorprezenti, după caz, proveniţi

text identic cu inițiativa

185

Page 186: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

de la instanţele sau parchetelepe care le reprezintă membrulales al Consiliului Superior alMagistraturii, prin votulsecret, direct si personalexprimat îi retrag acestuiaîncrederea, calitatea demembru ales al Consiliuluiîncetează la data validăriirezultatelor de către PlenulConsiliului.Judecător Florica Roman

367. h) Dacă solicitarea de retragerea încrederii este asumată prinsemnătură olografă de cătremajoritatea judecătorilor sauprocurorilor, după caz, provenițide la instanțele sau parchetelepe care le reprezintă membrulales al Consiliului Superior alMagistraturii, PlenulConsiliului, fără a mai convocaadunările generale, ia act deretragerea încrederii și deincidența dispozițiilor prevăzutela alin. (1). În acest caz,calitatea de membru ales alConsiliului Superior alMagistraturii încetează la datacând Plenul Consiliului ia act de

h) Dacă solicitarea deretragere a încrederii esteasumată prin semnăturăolografă de către majoritateajudecătorilor sauprocurorilor, după caz,proveniţi de la instanţele sauparchetele pe care lereprezintă membrul ales alConsiliului Superior alMagistraturii, PlenulConsiliului, fără a maiconvoca adunările generale,ia act de retragerea încrederiisi de incidenta dispoziţiilorprevăzute la alin. (1). În acestcaz, calitatea de membru alesal Consiliului Superior al

text identic cu inițiativa

186

Page 187: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

retragerea încrederii. Magistraturii încetează ladata când Plenul Consiliuluiia act de retragerea încrederii.Judecător Florica Roman

368. (4) *) Membrii aleşi aiConsiliului Superior alMagistraturii sunt revocaţi şi lacererea majorităţii adunărilorgenerale de la nivelul instanţelorsau parchetelor pe care lereprezintă, în cazul neîndepliniriisau îndepliniriinecorespunzătoare a atribuţiilorîncredinţate prin alegerea camembru al Consiliului. În cadruladunărilor generale, decizia se iacu votul a două treimi dinnumărul judecătorilor sauprocurorilor.

(4) Revocarea membrilor aleșiai Consiliului Superior alMagistraturii, la cerereamajorității adunărilor generalede la nivelul instanțelor sauparchetelor pe care le reprezintă,se poate solicita în cazulneîndeplinirii sau îndepliniriinecorespunzătoare aobiectivelor menționate înprogramul cu care au dobânditcalitatea de membru alConsiliului Superior alMagistraturii, precum și pentrufapte de natură a aduce atingeregravă independenței șiprestigiului justiției.

(4) Revocarea din funcţia depreşedinte sau vicepreşedintese propune de o treime dinnumărul membrilorConsiliului Superior alMagistraturii; Guvernul, CSM USR, ALDE

Decizia CCR nr.196/2013Consiliul Legislativ - apreciem căsintagma „în cazul neîndeplinirii sauîndeplinirii necorespunzătoare aobiectivelor menționate înprogramul cu care au dobânditcalitatea de membru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, precum șipentru fapte de natură a aduceatingere gravă independenței șiprestigiului justiției“ nu îndeplineștecondițiile avute în vedere de CurteaConstituțională pentru claritatea șiprevizibilitatea normei propuse.

Pe de altă parte, semnalăm că art.7alin.(4) lit.b) din actul normativ debază folosește, referitor la obiectivelepe care le vor urmări judecătorii șiprocurorii, în cazul alegerii lor înConsiliul Superior al Magistraturii,termenul „proiect”, nu „program”.

369. (4) În situaţia prevăzută laart. 55 alin. (1) lit. c), dacăsolicitarea de retragere aîncrederii este asumată prinsemnătură olografă de cătremajoritatea judecătorilor sauprocurorilor, după caz,proveniţi de la instanţele sau

187

Page 188: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

parchetele pe care lereprezintă membrul ales alConsiliului Superior alMagistraturii, PlenulConsiliului, fără a maiconvoca adunările generale,ia act de retragerea încrederii.In acest caz, calitatea demembru ales al ConsiliuluiSuperior al Magistraturiiîncetează la data când PlenulConsiliului ia act deretragerea încrederii.UNJR

370. (4) Revocarea membriloraleşi ai Consiliului Superioral Magistraturii, la cerereamajorităţii adunărilorgenerale de la nivelul siinstanţelor sau parchetelor pecare le reprezintă, se poatesolicita si în cazulneîndeplinirii sau îndepliniriinecorespunzătoare aobiectivelor menţionate înprogramul cu care audobândit calitatea de membrual Consiliului Superior alMagistraturii, precum şipentru fapte de natură a

text identic cu inițiativa

188

Page 189: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

aduce atingere gravăindependenţei şi prestigiuluijustiţiei.judecător Florica Roman

371. (41) Decizia de revocare se ia cuvotul majorității în prezența acel puțin două treimi dinnumărul judecătorilor sauprocurorilor.”

Consiliul Legislativ - textul trebuie săprevadă în mod expres dacă se are învedere votul majorității membriloradunărilor generale sau votulmajorității membrilor prezenți.

372. (5) În cazul adunării generalecomune a Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţie şiJustiţie şi a Direcţiei NaţionaleAnticorupţie, decizia de revocarea reprezentantului acestora se iacu votul majorităţii procurorilor.În cadrul adunării generalevotează şi procurorii dinstructurile teritoriale aleacestora.

(5) În cazul adunării generalecomune a Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţie şiJustiţie, a Direcţiei NaţionaleAnticorupţie, a Direcției deInvestigare a Infracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism și a Direcției pentruInvestigarea InfracțiunilorSăvârșite de Judecători șiProcurori, decizia de revocarea reprezentantului acestora se iacu votul majorității în prezențaa cel puțin două treimi dinnumărul procurorilor dinstructurile teritoriale aleacestora.”

(5) Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, lasesizarea formulată potrivitalin. (4), poate dispunerevocarea din funcţia depreşedinte sau vicepreşedinteal Consiliului Superior alMagistraturii, cu o majoritatede două treimi din numărulmembrilor;Guvernul, CSM USR, ALDE

373. (5) În cazul adunării generalecomune a Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţie

189

Page 190: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

şi Justiţie, a DirecţieiNaţionale Anticorupţie, aDirecției de Investigare aInfracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism și a Direcției pentruInvestigarea InfracțiunilorSăvârșite de Judecători șiProcurori, decizia derevocare a reprezentantuluiacestora se ia cu votulmajorității în prezența a celpuțin două treimi dinnumărul procurorilor dinstructurile teritoriale aleacestora.”PSD

374. (5) Procedura de revocare incazul prevazut de alin. (4)este cea prevazutala alin. (3).judecător Florica Roman

375. (6) Decizia de revocare areprezentantului Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie se ia cu votulmajorităţii judecătorilor dinadunarea generală.

(6) Membrii aleşi aiConsiliului Superior alMagistraturii pot fi revocaţişi la cererea adunărilorgenerale de la nivelulinstanţelor sau parchetelor pecare le reprezintă, pentru

190

Page 191: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

neîndeplinirea sauîndeplinireanecorespunzătoare aatribuţiilor în cadrulConsiliului, precum şi pentrufapte de natură a aduceatingere gravă independenţeişi prestigiului justiţiei.Dispoziţiile alin. (2) şi (3) seaplică în mod corespunzător;Guvernul, CSMUSR, ALDE

376. (7) Procedura de revocare poatefi declanşată de orice adunaregenerală de la nivelul instanţelorsau parchetelor pe care lereprezintă membrul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii a căruirevocare se cere, precum şi deorganizaţiile profesionale alejudecătorilor şi procurorilor.

(7) Hotărârea de revocare seia cu votul majorităţiijudecătorilor sau procurorilorîn exerciţiu la nivelulinstanţelor sau parchetelor pecare le reprezintă membrulConsiliului Superior alMagistraturii a cărui revocarese cere;Guvernul, CSMUSR, ALDE

377. (8) Centralizarea rezultatelorvotului se realizează de adunareagenerală care a iniţiat procedurasau de prima adunare generalăsesizată de organizaţiile

(8) În cazul adunării generalecomune a Parchetului de pelângă Înalta Curte de Casaţieşi Justiţie, a DirecţieiNaţionale Anticorupţie și a

191

Page 192: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

profesionale ale judecătorilor şiprocurorilor.

Direcției de Investigare aInfracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism, decizia de revocarea reprezentantului acestora seia cu votul majorităţiiprocurorilor în exercițiu. Încadrul adunării generalevotează şi procurorii dinstructurile teritoriale aleacestora;Guvernul, CSMUSR, ALDE,

378. (9) În termen de 15 zile de laînregistrarea sesizării semnate şimotivate de reprezentanţiiadunărilor generale prevăzute laalin. (4), Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii dispunerevocarea din funcţie amembrului ales. Dispoziţiile art.57 alin. (2) se aplică în modcorespunzător.

(9) Decizia de revocare areprezentantului Înaltei Curţide Casaţie şi Justiţie se ia cuvotul majorităţii judecătorilorîn exercițiu de la Înalta Curtede Casație și Justiție;Guvernul, CSMUSR, ALDE

Decizia CCR nr.196/2013

379. (10) Procedura de revocarepoate fi iniţiată de oriceadunare generală de lanivelul instanţelor sauparchetelor pe care lereprezintă membrul

192

Page 193: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Consiliului Superior alMagistraturii a cărui revocarese cere. Organizaţiileprofesionale ale judecătorilorşi procurorilor pot sesizaadunările generale alejudecătorilor şi procurorilorîn vederea declanşăriiprocedurii de revocare;(11) Hotărârea de declanşarea procedurii de revocare amembrilor Consiliuluiprevăzuţi la art. 4 lit. c) şi d)şi, respectiv, la art. 5 lit. c) şid), se ia în adunarea generalăcomună a judecătorilor sauprocurorilor în exerciţiu de lainstanţele sau parchetele deacelaşi nivel dincircumscripţia curţii de apel,prin vot secret, direct şipersonal;(12) Hotărârea de declanşarea procedurii de revocare se iacu votul a două treimi dinnumărul judecătorilor sauprocurorilor prevăzuţi la alin.(11) sau din număruljudecătorilor şi procurorilorde la curtea de apel sau

193

Page 194: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

parchetul de pe lângă aceasta,de la Înalta Curte de Casațieși Justiție sau din numărulprocurorilor întruniţi înadunarea comună prevăzutăla art. 8 alin. (2);(13) Hotărârea prevăzută laalin. (12) se publică, dupăcaz, pe site-ul Înaltei Curţi deCasație și Justiție, alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casație și Justiție, alcurţii de apel ori alparchetului de pe lângăcurtea de apel care auorganizat adunarea generală,precum şi pe site-ulConsiliului Superior alMagistraturii şi al instanţeisau parchetului care a iniţiatprocedura;(14) Judecătorii şi procuroriide la instanţele sau parchetelereprezentate de membrulConsiliului supus revocăriivor putea transmite instanţeisau parchetului care a iniţiatprocedura de revocare întermen de 15 zile de lapublicare, motive

194

Page 195: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

suplimentare de revocare;(15) Motivele de revocare,centralizate, se publică pesite-ul instanţei sauparchetului care a iniţiatprocedura de revocare. Întermen de 30 de zile de lapublicarea pe site a motivelorde revocare se vor organizaadunările generale ale tuturorinstanțelor sau parchetelorreprezentate de membrul cuprivire la care s-a declanșatprocedura de revocare;(16) Adunarea generală de lanivelul instanţei sauparchetului care a iniţiatprocedura de revocare vasolicita membrului ales acărui revocare se cere,exprimarea unui punct devedere cu privire la motivelede revocare, înainte de datastabilită pentru întrunireaadunărilor generale; punctulde vedere exprimat va ficomunicat tuturor instanţelorsau parchetelor pe care lereprezintă membrul ales.Refuzul membrului ales de a

195

Page 196: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

exprima un punct de vederenu împiedică întrunireaadunărilor generale.(17) În termen de 15 zile dela data întrunirii adunărilorgenerale, instanţa iniţiatoare,respectiv parchetul, vatransmite ConsiliuluiSuperior al Magistraturiisesizarea motivată împreunăcu materialele întocmite detoate adunările generale şicentralizarea voturilor;(18) Verificarea legalităţiiprocedurii de revocare se varealiza de către un raportordesemnat de PlenulConsiliului Superior alMagistraturii dintre membriisăi, în termen de 15 zile de laînregistrarea sesizăriisemnate şi motivate dereprezentanţii adunăriigenerale de la instanţa sauparchetul care a iniţiatprocedura. Raportoruldesemnat de către Plen nudevine incompatibil;(19) În cazul în care seconstată încălcări ale legii în

196

Page 197: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procedura de revocare, PlenulConsiliului dispune măsurilenecesare pentru înlăturareaacestora, inclusiv repetareaîntrunirii adunărilor generale,numai la instanţele sauparchetele la care s-auconstatat aceste încălcări;(20) Raportul întocmit deraportor se înainteazăPlenului Consiliului Superioral Magistraturii care, în urmaanalizei acestuia, poate: a) dispune completarearaportului, atunci cândapreciază că acesta nu estecomplet. Completarea seefectuează de către raportorîn termen de cel mult 15 dezile de la data când a fostsolicitată;b) constată că sunt întrunitecondiţiile prevăzute de legepentru revocarea membruluiales al Consiliului şi dispunerevocarea din funcţie aacestuia. Dispoziţiile art. 57alin. (2) se aplică în modcorespunzător;c) respinge cererea de

197

Page 198: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

revocare în cazul în caremotivele de revocareinvocate nu sunt dintre celeprevăzute la alin. (6).(21) Hotărârea PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii poate fi atacatăcu contestaţie, de oricepersoană interesată, la Secţiade contencios administrativ şifiscal a Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie, în termende 5 zile de la pronunţare.Contestaţia formulatăîmpotriva hotărârii prin carese dispune revocarea dinfuncţie a unui membru ales alConsiliului Superior alMagistraturii este suspensivăde executare.Guvernul, CSM USR, ALDE

380. Dupa art. 55 se introduce unarticol nou, art. 551, cu titlul:“Interpelarea membrilorCSM”(1) Pe toata duratamandatului, membriiConsiliului Superior al

Motive:Nu se justifica proceduri si majoritatidiferite in cazul retragerii increderiifata de cazul neîndeplinirii sauîndeplinirii necorespunzătoare aobiectivelormenţionate în programul cu care audobândit calitatea de membru alConsiliului Superior al Magistraturii,precum şi pentru fapte de natură a

198

Page 199: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Magistraturii pot fi interpelatide catre un numar minim de30 dejudecatori sau procurori saude catre asociatiileprofesionale cu privire laactivitatea pe care odesfasoara, modul cum isiindeplinesc atributiile saudespre cum isi respectaangajamentele din programulcu care au candidatpentru ocuparea functiei.(2) Interpelarea se adreseazaConsiliului Superior alMagistraturii simembrului interpelat.(3) Membrul ConsiliuluiSuperior al Magistraturiiinterpelat este obligat saraspunda in cel mult 30 dezile de la data interpelarii.(4) Atat continutulinterpelarii cat si raspunsuldat de membrul ConsiliulSuperior al Magistraturii sepublica pe siteul consiliului.judecător Florica Roman

aduceatingere gravă independenţei şiprestigiului justiţiei.Nu se justifica, de asemenea,majoritati diferite si proceduri diferitein cazul Parchetului general, alDIICOT sau DNA.Pe de alta parte, se impuneintroducerea unei proceduri deinterpelare a membrilor CSM de catremagistratI. Procedura revocariimembrilor CSMpropusa de Parlament este valida,insa e bine sa nu se ajunga panaacolo. Preferabil este ca fiecaremembru CSM sa poata fi interpelat siacesta sa fieobligat sa raspunda si sa isi justificeactiunile ori inactiunile.

381. AMR - AMR a subliniat, cu privire la

199

Page 200: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

anterioara formă a Proiectului, cătrebuie făcută distincţie clară întreprocedura de revocare din funcţia demembru ales al CSM, atunci cândaceasta are loc la propunereapreşedintelui sau a unei treimi dinmembri - situaţie cuprinsă în art. 55alin. (1) – (3) -, şi procedura derevocare, atunci când măsuraaparţine adunărilor generale de lanivelul instanţelor sau parchetelor pecare membrii CSM le reprezintă.AMR a menționat, în acest context,că, în timp ce, în prima situaţie, se areîn vedere o raportare strictă lacondiţiile legale pentru a fi membruales al CSM sau la neîndeplinireaatribuţiilor, chestiuni analizate dinperspectiva Consiliului şi la iniţiativaacestuia, astfel cum îi este dată prinart. 55 alin. (1), în cea de a douasituaţie, neîndeplinirea atribuţiiloreste trecută prin filtrul colegilorjudecători care solicită revocareatocmai pentru faptul că şi-au pierdutîncrederea în respectivul membruCSM care, prin urmare, în opinia lor,nu îi mai poate reprezenta.În aceste condiţii, adunările generalede la nivelul instanţelor sauparchetelor trebuie să fie suverane înîndeplinirea procedurii de revocare,iar rezultatul votului exprimat înaceste adunări nu poate depinde de oprocedură suplimentară în caredecizia să îi aparţină Plenului CSM.O astfel de situaţie ar echivala, pe deo parte, cu încălcarea principiuluisimetriei şi, pe de altă parte, ar ducela nepermisa atenuare sau chiaranihilare a voinţei sutelor demagistraţi care pot ajunge să îşi

200

Page 201: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

exprime votul, în adunări generale, însensul revocării unui membru ales alCSM. Cu alte cuvinte, judecătorii au insistatasupra faptului că proceduraprevăzută cu privire la revocare caurmare a iniţiativei adunărilorgenerale, nu trebuie să depindă devoinţa Plenului CSM – în numele uneiverificări de legalitate care se traducîntr-o o procedură greoaie ce nu-şi vaputea atinge scopul avut în vedereodată cu votul exprimat în adunărilegenerale alejudecătorilor/procurorilor.În acest sens, judecătorii au subliniat,cu privire la anterioara formă aProiectului, bunăoară, că art. 55 alin.(6), referitor la revocarea membriloraleşi ai CSM la cererea adunărilorgenerale, făcea trimitere expresă laart. 55 alin. (3). Or, potrivit acestuidin urmă text, astfel cum fusesepropus, „Plenul Consiliului Superioral Magistraturii…, putea dispunerevocarea din funcţia de membru alesal Consiliului Superior alMagistraturii, cu o majoritate de douătreimi din numărul membrilor”.Plenul CSM nu ar trebui decât săconstate faptul că, pe baza hotărâriloradunărilor generale, membru ales alCSM este revocat din funcţie, fără a ise da, așadar, Plenului posibilitateade a nu dispune revocarea, ignorândvoinţa magistraţilor („poate dispunerevocarea” – deci poate şi să nu odispună). În plus, se creează şi o condiţieprocedurală împovărătoare,solicitarea adunărilor generale,bazată pe votul magistraţilor, fiind

201

Page 202: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

validată numai cu votul a două treimidin numărul membrilor PlenuluiCSM, cu toate că, aşa cum ammenționat, Plenul nu ar trebui decâtsă se limiteze la a lua act dehotărârea adunărilor generale.S-a făcut referire, în aceeaşi ordine deidei, şi la modul în care procedura derevocare a fost complicată (deşi oastfel de rezolvare nu este nici înspiritul şi nici în litera Deciziei CurţiiConstituţionale nr. 196/2013) prinpropunerile cuprinse în art. 55 alin.(18) – (20), cu creşterea excesivă arolului Consiliului Superior alMagistraturii, în detrimentul roluluiadunărilor generale, mai exact alvoinţei exprimate ajudecătorilor/procurorilor.

Față de argumentele anterior expuse,prevederea unei proceduri distincte,pentru situația în care este retrasăîncrederea unui membru al CSM,fără stabilirea unui aport hotărâtoral Plenului CSM, creează condițiilepentru atingerea scopului instituțieirevocării, cu atât mai mult cu cât, înipoteza în discuție – retragereaîncrederii – avem în vedere votulsecret, direct, personal al majoritățiijudecătorilor/procurorilor carefuncţionează efectiv la instanţele sauparchetele pe care membrul CSM lereprezintă. Or, un asemenea vot, „defond”, nu poate fi ignorat prinargumente de ordin formal. În plus,retragerea încrederii presupuneprezentarea motivelor, de vreme cemembrul CSM vizat se poate adresajudecătorilor sau procurorilorconvocaţi în adunările generale în

202

Page 203: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

vederea susţinerii propriului punct devedere, în orice mod, până lamomentul începerii votului.

Astfel cum a afirmat cu ocaziadezbaterilor din grupurile de lucru dela Senat și de la MJ, AMR susține, încontinuare, înlăurarea posibilității cavicepreședintele Consiliului, care, înactuala formulă constituțională, esteun procuror, să poată solicitarevocarea unui membru ales deadunările generale ale judecătorilor.AMR propune, de asemenea, capentru revocarea unui membru alConsiliului, ales de instanțe,respectiv de parchete, să decidăsecția corespunzătoare, cu omajoritate calificată de 3/4. Art. 124 alin. 3 și art. 125 alin. 1 dinConstituție consacră independența șiinamovibilitatea judecătorilor, ceeace înseamnă că orice act sauprocedură ce afectează (ori poateafecta) cariera ori statutul poateproveni numai de la persoane cărorale sunt recunoscute aceste calități înmod intrinsec, adică, numai de lajudecători, singurii cărora le suntlegalmente recunoscute atributeleindependenței și inamovibilității, iarnu de la procurori - persoane ce nu sebucură de acest statut. Astfel, conformart. 132 alin. 1 din Constituție șiprintr-o abordare per a contrario,procurorii nu sunt nici independenți(fiind sub autoritatea ministruluijustiției, lipsa de independență aprocurorilor români fiind statuată șiîn jurisprudența Curții Europene aDrepturilor Omului - cauzeleVasilescu, din 1998, §40-41), Pantea,

203

Page 204: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

din 2003, §237), Dumitru Popescu 2,din 2007, §71), nici inamovibili (ci sebucură doar de stabilitate). Așadar, statutul procurorilor nu esteegal, în ce privește aceste atributeesențiale, cu acela al judecătorilor,neoferind, prin urmare, aceleașigaranții. Consecința, fundamentată peargumentele Constituției, este căniciun procuror, nefiind independentși inamovibil, nu poate interveni înniciun fel în cariera unui judecător –așa încât, nici vicepreședinteleConsiliului nu este în măsură să cearărevocarea unui membru CSM ales deinstanțe, neputând decide cu privire ladrepturile, respectiv cariera unuijudecător. Aceptarea altei perspective arînsemna nesocotirea dispozițiilorconstituționale care consacră șigarantează independența șiinamovibilitatea judecătorilor.

382. ART. 56 (1) Membrii ConsiliuluiSuperior al Magistraturii care aucalitatea de judecător sauprocuror răspund civil,disciplinar şi penal, în condiţiilelegii. (2) Prevederile art. 45 - 49 seaplică în mod corespunzător. (3) Membrul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii faţă decare se exercită acţiuneadisciplinară nu participă în

204

Page 205: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

calitate de membru ales lalucrările secţiei în care se judecăacţiunea disciplinară.

383. ART. 57 (1) În cazul încetării calităţiide membru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii înaintede expirarea mandatului, pentrulocul rămas vacant seorganizează noi alegeri, potrivitprocedurii prevăzute de lege. (2) Până la alegerea unui noumembru, interimatul va fiasigurat de judecătorul sauprocurorul care a obţinutnumărul următor de voturi încadrul alegerilor desfăşuratepotrivit art. 8 alin. (3) sau art. 13ori, după caz, art. 19.

384. La articolul 57, după alineatul(2), se introduce un nou alineat,alineatul (3), cu următorulcuprins:

„Art. 57 - (3) În cazul prevăzutla alin (1), persoana aleasăpentru ocuparea locului vacant

După alineatul (2) alarticolului 57 se introduceun nou alineat, alin.(3), cuurmătorul cuprins:Consiliul Legislativ -observație de tehnicălegislativă

(3) În cazul prevăzut la alin(1), persoana aleasă pentruocuparea locului vacant își

205

Page 206: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

își exercită calitatea de membrual Consiliului Superior alMagistraturii pentru restul demandat rămas până la expirareatermenului de 6 ani.”

exercită calitatea de membrual Consiliului Superior alMagistraturii pentru restul demandat rămas până laexprirarea termenului de 6ani.ALDE, CSM

385. ART. 58 Din Consiliul Superior alMagistraturii nu pot face parte,în timpul aceluiaşi mandat, soţisau rude ori afini până la gradulIV inclusiv.

386. CAPITOLUL VIAparatul propriu al Consiliului

Superior al Magistraturii ART. 59 Consiliul Superior alMagistraturii dispune de unaparat tehnic administrativpropriu.

387. ART. 60 (1) Finanţarea cheltuielilorcurente şi de capital aleConsiliului Superior alMagistraturii se asigură de labugetul de stat.(2) Bugetul Institutului Naţionalal Magistraturii şi al ŞcoliiNaţionale de Grefieri sunt

206

Page 207: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

cuprinse distinct în bugetulConsiliului Superior alMagistraturii.

388. (3) Preşedintele ConsiliuluiSuperior al Magistraturii arecalitatea de ordonator principalde credite, care poate fi delegatăsecretarului general.

Alineatul (3) al articolului60 se modifică și va aveaurmătorul cuprins:(3) Președintele ConsiliuluiSuperior al Magistraturii arecalitatea de ordonatorprincipal de credite carepoate fi delegatăvicepreședintelui,secretarului general,secretarului general adjunctsau directorului economic.Guvernul, CSMALDE

389. (4) Bugetul pentru curţile deapel, tribunale, tribunalespecializate şi judecătorii estegestionat de către MinisterulJustiţiei, ministrul justiţiei avândcalitatea de ordonator principalde credite.

390. ART. 61 (1) Aparatul propriu alConsiliului Superior alMagistraturii este condus de un

207

Page 208: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

secretar general.

391. (2) Secretarul general estenumit şi revocat de PlenulConsiliului Superior alMagistraturii dintre judecătorii şiprocurorii care au cel puţin 8 anivechime în magistratură.

(2) Secretarul general estenumit şi revocat de PlenulConsiliului Superior alMagistraturii dintrejudecătorii şi procurorii careau cel puţin 15 ani vechimeîn magistratură.UNJR, senator ŞerbanNicolaePreluat de PSD

392. (3) Secretarul general alConsiliului Superior alMagistraturii poate fi ajutat deun secretar general adjunct,specialist în management,resurse umane sau în domeniulfinanciar. (4) Secretarul general alConsiliului Superior alMagistraturii primeşte oindemnizaţie lunară egală cu ceaa secretarului general dinMinisterul Justiţiei, prevăzutăde Ordonanţa de urgenţă aGuvernului nr. 177/2002*),aprobată cu modificări şicompletări prin Legea

*)Ordonanţa de urgenţă a Guvernuluinr. 177/2002 a fost abrogată prinOrdonanţa de urgenţă a Guvernului nr.27/2006 privind salarizarea şi altedrepturi ale judecătorilor, procurorilorşi altor categorii de personal dinsistemul justiţiei, aprobată cumodificări şi completări prin Legea nr.45/2007, cu modificările ulterioare.Potrivit art. 11 al capitolului VIII dinanexa nr. VI la Legea-cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară apersonalului plătit din fonduri publice,cu modificările ulterioare,indemnizaţiile de încadrare pentrufuncţiile de secretar general alConsiliului Superior al Magistraturii,inspector-şef în cadrul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii şi în cadrulMinisterului Justiţiei sunt stabilite pebaza coeficienţilor de ierarhizareprevăzuţi pentru funcţiile menţionatela art. 9 alin. (4) şi art. 10 alin. (1) lit.a) nr. crt. 4 din Legea-cadru nr.

208

Page 209: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

nr.347/2003, cu modificărileulterioare, iar adjunctulacestuia, o indemnizaţie lunarăegală cu cea a unui secretargeneral adjunct din MinisterulJustiţiei, prevăzută de acelaşi actnormativ.

284/2010, cu modificările ulterioare.

393. ART. 62 (1) Aparatul propriu alConsiliului Superior alMagistraturii este organizat îndirecţii, servicii şi birouri. (2) Structura organizatorică aaparatului propriu al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii sestabileşte prin hotărâre aplenului, în limitele bugetului.

394. ART. 63 (1) Personalul din aparatulpropriu al Consiliului Superior alMagistraturii este numit princoncurs sau examen. (2) Personalul de conduceredin aparatul propriu alConsiliului Superior alMagistraturii este numit de plen,iar cel de execuţie, de secretarulgeneral. (3) Funcţiile de specialitatejuridică din aparatul propriu al

Alineatul (4) al articolului 63se modifică și va aveaurmătorul cuprins:(4) Funcționarii publici șipersonalul contractual dinaparatul propriu alConsiliului Superior alMagistraturii este asimilat, carang și salarizare,personalului corespunzătordin cadrul Parlamentului,beneficiind în modcorespunzător, de drepturile

209

Page 210: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Consiliului Superior alMagistraturii pot fi ocupate şi dejudecători şi procurori detaşaţi,în condiţiile legii. (4) Funcţionarii publici şipersonalul contractual dinaparatul propriu al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii suntsalarizaţi potrivit dispoziţiilorlegale aplicabile aceloraşicategorii de personal dinaparatul Parlamentului. (5) Statele de funcţii şi depersonal se aprobă de PlenulConsiliului Superior alMagistraturii, în limitelebugetului.

acestuia.CSMALDE

395. După alineatul (4) al articolul63 se introduce un noualineat, alineatul (41), cuurmătorul cuprins:(41) Specialiştii IT din cadrulaparatului propriu alConsiliului Superior alMagistraturii şi al instituţiiloraflate în coordonareaacestuia, precum şi din cadrulaparatului propriu alInspecţiei Judiciare,beneficiază de aceleaşi

210

Page 211: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

drepturi salariale ca şispecialiştii IT din cadrulÎnaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie şi au acelaşi drepturişi îndatoriri prevăzute pentruaceastă categorie de personalde Legea nr. 567/2004privind statutul personaluluiauxiliar de specialitate alinstanţelor judecătoreşti şi alparchetelor de pe lângăacestea şi al personalului carefuncţionează în cadrulInstitutului Naţional deExpertize Criminalistice, cumodificările şi completărileulterioare, precum şi de alteacte normative.CSMALDE

396. ART. 64 Atribuţiile secretarului generalşi ale personalului din aparatulpropriu al Consiliului Superior alMagistraturii, precum şiorganizarea şi funcţionareacompartimentelor din cadrulaparatului propriu al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii sestabilesc prin Regulamentul de

211

Page 212: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

organizare şi funcţionare aConsiliului Superior alMagistraturii.

397. CAPITOLUL VIIOrganizarea Inspecţiei Judiciareşi statutul inspectorilor judiciari

Capitolul VII se modifică și vaavea următorul cuprins: „Capitolul VII: Înființarea șiorganizarea ConsiliuluiNațional de Integritate aJudecătorilor și Procurorilorși Inspecției Judiciare și statutulinspectorilor judiciari

Titlul Capitolului VII semodifică și va aveaurmătorul cuprins:Consiliul Legislativ - observație de tehnicălegislativă

Consiliul Legislativ - În ceea ceprivește normele referitoare laînființarea Consiliului Național deIntegritate a Judecătorilor șiProcurorilor, precum și a InspecțieiJudiciare, semnalăm că reglementareapropusă este incompletă, întrucât nuprecizează cu exactitate natura juridicăa acestor entități, nici locul lor înstructura autorităților publice și nicirelația cu celelalte autorități, mai alescea cu Consiliul Superior alMagistraturii care, potrivit art.133 dinConstituție, este garantulindependenței justiției și care, potrivitart.134 alin.(1) din Legeafundamentală, îndeplinește, prinsecțiile sale, rolul de instanță dejudecată în domeniul răspunderiidisciplinare a judecătorilor și aprocurorilor. Astfel, calificareagenerică a Consiliului Național deIntegritate drept „organismreprezentativ cu activitatenepermanentă”, fără a se preciza nicipe cine reprezintă acest „organism”,nici dacă are personalitate juridică șinici din cine anume este format,precum și calificarea generică aInspecției Judiciare drept „structură cupersonalitate juridică” nu suntsuficiente pentru conturarea corectă șicompletă a naturii juridice a acestordouă entități. Este necesară, de aceea,reanalizarea, reformularea șicompletarea corespunzătoare adispozițiilor propuse.

212

Page 213: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

DIICOT - Nu susținem propunerealegislativă astfel formulată „CapitolulVII: Înființarea și organizareaConsiliului Național de Integritate aJudecătorilor și Procurorilor șiInspecției Judiciare și statutulinspectorilor judiciariApreciem că nu se impune scoatereaInspecției Judiciare din structuraConsiliului Superior al Magistraturii cidoar redefinirea/rafinarea anumitordispoziții care să clarifice raporturiledintre IJ și CSM, numirea conduceriiIJ, condițiile și numirea inspectorilor,modalitățile controlului.

CSM - Propunerile de lege transmisespre avizare nesocotesc, în aspecteesenţiale, garanţii fundamentale pentrufuncţionarea sistemului judiciar,contravenind dispoziţiilorconstituţionale.Relevante, în acest sens, suntreglementările din cuprinsulPropunerii legislative pentrumodificarea și completarea Legii nr.317/2004 privind înființareaConsiliului Național de Integritate aJudecătorilor și Procurorilor,organism reprezentativ, cu activitatenepermanentă a cărui organizare șifuncționare ar urma să fie stabilite prinlege și cele referitoare la înființareaInspecției Judiciare, ca structură unicăcu personalitate juridică.În legătură cu aplicarea prevederilordin cuprinsul propunerii legislative,Plenul Consiliului Superior alMagistraturii observă, totodată, căaceasta nu cuprinde norme tranzitorii

213

Page 214: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

privind funcţionarea InspecţieiJudiciare, situația mandatelor în cursale inspectorilor judiciari cu funcții deexecuție și funcții de conducere orisituația lucrărilor aflate pe rolulInspecției Judiciare sau al Secțieipentru judecători ori al Secției pentruprocurori în materie disciplinară.În lipsa unor astfel de dispoziţiitranzitorii şi în contextul în care, caefect al propunerii de modificare aîntregului Cap. VII din actualareglementare a Legii nr. 317/2004,sunt eliminate dispoziţiile referitoarela organizarea Inspecţiei Judiciare şistatutul inspectorilor judiciari, aceastăinstituţie nu va putea funcţiona până laadoptarea legislaţiei prin care se vastabili în concret organizarea şifuncţionarea sa şi a ConsiliuluiNațional de Integritate a Judecătorilorși Procurorilor.

398. ICCJ - Eliminarea propunerii demodificare a Capitolului VIIreferitoare la înfiinţarea ConsiliuluiNațional de Integritate a Judecătorilorși Procurorilor, preconizat ca unorganism cu activitate nepermanentă,cu atribuţii de coordonare a InspecţieiJudiciare, deoarece o structură noucreată în sistemul judiciar poatefuncţiona doar în coordonarea sausubordonarea uneia dintre entităţileprevăzute de Constituţia României înTitlul III, Capitolul VI „AutoritateaJudecătorească”.

399. AMR - AMR susține, în mod ferm,că propunerile cuprinse în acestcapitol nu trebuie să primească avizfavorabil, măsurile preconizate fiind

214

Page 215: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

în contradicţie vădită cu principiilecare trebuie să guverneze activitateasistemului judiciar.Subliniem faptul că argumentulvizând asigurarea independenţeioperaţionale şi a autonomieiInspecţiei Judiciare, care trebuie sărămână esențial în așezarealegislativă a acestei instituții, nupoate fi utilizat pentru înființareaConsiliului Naţional de Integritate aJudecătorilor şi Procurorilor șipentru statornicirea acestuia caorganism cu competența numirii șirevocării conducerii InspecțieiJudiciare, la care se depun rapoartelede activitate ale Inspecției și cucompetența formulării derecomandări referitoare la aceastăactivitate – demers care dă abilitareaacestui Consiliu de a analizamodalitatea în care InspecțiaJudiciară își desfășoară activitatea. Potrivit art. 65 alin. 1 din Legea nr.317/2004, în prezent, InspecţiaJudiciară este o structură cupersonalitate juridică în cadrulConsiliului Superior al Magistraturii,şi nu în subordinea acestuia.De altfel, în art. 65 alin. 3 esteprevăzut, expres, faptul că InspecţiaJudiciară acţionează potrivitprincipiului independenţeioperaţionale, iar potrivit art. 69 alin.2, inspectorul-şef al InspecţieiJudiciare nu solicită şi nu primeşteinstrucţiuni de la nicio autoritate,instituţie sau persoană în realizareaatribuţiilor sale referitoare ladeclanşarea, desfăşurarea şivalorificarea controalelor, cuexcepţia situaţiilor prevăzute de

215

Page 216: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

prezenta lege.Având în vedere aceste norme, nu sepoate susţine, cu temei, căorganizarea Inspecţiei Judiciare, prinraportare la înființarea ConsiliuluiNaţional de Integritate aJudecătorilor şi Procurorilor, asigurăo independenţă sau o autonomiesporită a acesteia, care i-ar puteapotenţa activitatea şi rezultatele.Dimpotrivă, în contextul în care seurmăreşte luarea Inspecţiei Judiciaredin cadrul instituţiei ce are rolul degarant al independenţei justiţiei,potrivit art. 133 alin. (1), şi punereaacesteia într-o relație de dependențăfață de un organism a căruicomponență și atribuții nu sunt nicicunoscute și nici legalmente stabilite,nu se poate constata decât o slăbire aatributelor independenței șiautonomiei acesteia.Concluzia se impune cu atât mai multcu cât, în cap. VII alin. 3 se prevedeînființarea Inspecției Judiciare ca„structură unică”, și nu ca structurăindependentă.

Din aceste propuneri rezultă cuclaritate, de pildă, faptul că acestConsiliu Naţional de Integritate aJudecătorilor şi Procurorilor – careeste doar enunțat, ca denumire șicompetențe referitoare la InspecțiaJudiciară – îşi rezervă o autoritateasupra modului de organizare şidesfăşurare a activităţii InspecțieiJudiciare. Nu s-a adus niciun argument care săpoată fundamenta ideea că InspecţiaJudiciară nu îşi îndeplineşteatribuţiile pentru că este organizată şi

216

Page 217: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

funcţionează în cadrul CSM,rapoartele anuale de activitatedovedind, dimpotrivă, faptul căîndeplinirea atribuţiilor InspecţieiJudiciare nu a fost atenuată orianihilată ca urmare a acestui mod deorganizare.AMR menționează în mod clar faptulcă a atacat la instanța de contenciosadministrativ Hotărârea CSM nr.434/17 mai 2016 prin care s-areglementat instituţia consilierului deetică, iar prin Sentința nr.3192/24.10.2016 a Curţii de ApelBucureşti, cererea a fost admisă –împotriva acestei hotărâri CSMdeclarând recurs (cale de atac aflatăîn procedura de filtru la Înalta Curtede Casație și Justiție). În esență, AMR a subliniat căinstituirea consilierilor de etică încadrul instanţelor nu se justifică şipoate conduce la încălcareaprincipiilor independenţei şiimparţialităţii judecătorilor, cu atâtmai mult cu cât, pe de o parte,organizarea de seminarii în domeniuleticii şi deontologiei se realizează încadrul programului anual de formarecontinuă, organizat de InstitutulNaţional al Magistraturii, astfel încâtnu se justifică existenţa în cadrulfiecărui tribunal şi a fiecărei curţi deapel a unor consilieri de etică care săexplice judecătorilor prevederileCodului de etică şi deontologieadoptat de Consiliul Superior alMagistraturii. Pe de altă parte, rolulacestora nu era clar definit înhotărârea contestată. Deşi se susţineacă aceştia consiliază judecătorul cuprivire la eventuale probleme de etică

217

Page 218: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

nu rezultă ce se întâmplă în situaţia încare judecătorul este greşit sfătuit deconsilierul de etică, dacă acesta esteapărat de răspunderea disciplinarăsau nu. În fapt, prin hotărâreacontestată se stabilesc judecătorilor(desemnaţi consilieri de etică) noiatribuţii care nu au legătură cuactivitatea de judecată propriu-zisă,îngreunând activitatea acestora, încondiţiile în care există formatori încadrul INM care sunt specializaţi înmaterie de etică şi deontologie şiorganizează în acest sens pregătireaprofesională a magistraților îndomeniu. De asemenea, AMR aduce în atențieargumentele prezentate cu privire la„consilierul de etică”, ce se aplică, înmod evident, cu atât mai mult unuiorganism cu același scop, preconizata se crea la nivel național. În acestsens, facem trimitere la Comunicatulde presă nr. 349/5.06.2016, prinintermediul căruia AMR a menționatcă în nota de fundamentare (vizândHot. CSM cu privire la „consilierul deetică”) au fost evocate o serie deargumente, superficiale ca substanță,pornind de la necesitatea alinieriiunor reglementări internaționale și dela nevoia implementării unorrecomandări, determinate, printrealtele, de numărul mare de hotărâriprin intermediul cărora s-a dispuscondamnarea penală sau, după caz,sancționarea unor judecători sauprocurori pentru săvârșirea unorfapte care au afectat demnitatea,onoarea și prestigiul justiției.În continuare, AMR a subliniat:Mergând pe același drum al

218

Page 219: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

decredibilizării judecătorului -deschis odată cu adoptarea Hotărâriinr.140 din 6 februarie 2014, emisă dePlenul Consiliului Superior alMagistraturii, și cu Anexa acesteia, înbaza căreia s-a aprobat Regulamentulprivind accesul la informațiiclasificate secrete de stat și secrete deserviciu, act ce a impus obținerea deautorizări suplimentare, peste lege,pentru înfăptuirea actului de justiție,demers continuat în același mod prinemiterea de către Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii a Hotărâriinr. 846 bis din 3 iulie 2014, cuimplicații grave în procesul dedeliberare –, Secția pentru judecătoria Consiliului a adoptat Hotărâreanr.434 la data de 17 mai 2016 prinintermediul căreia permiteintruziunea unei alte persoane,respectiv a „consilierului de etică”, înactivitatea fiecărui judecător ce poatefi, printre altele, consiliat de acestnou personaj „… în diferite problemede etică, din oficiu sau la cerere”.În fine, AMR a arătat clar că, înrealitate, prin acest demers, evidentîndoielnic ca trebuință sistemuluijudiciar, se creează în interiorulinstanțelor, în mod nedefinit ca atare,un sistem de informatori, reconstruinddupă metehne vechi, obiceiuri multcriticate, de natura celor securiste, caîn perioada anterioară anului 1989.Ne-am obișnuit să acceptăm cu preamultă îngăduință un comportamentabuziv, justificat prin sloganuri carese întemeiază pe nevoia deindependență deplină a judecătorului,acceptând, de fapt, o alterare evidentăa acesteia.

219

Page 220: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

400. ART. 65 (1) Se înfiinţează InspecţiaJudiciară ca structură cupersonalitate juridică în cadrulConsiliului Superior alMagistraturii, cu sediul înmunicipiul Bucureşti, prinreorganizarea InspecţieiJudiciare.

(1) Se înființează ConsiliulNațional de Integritate aJudecătorilor și Procurorilor,organism reprezentativ, cuactivitate nepermanentă acărui organizare șifuncționare se stabilesc prinlege.

Articolul 65 se modifică și va avea următorul cuprins:(1) Inspecția Judiciară estestructură cu personalitatejuridică în cadrul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, cusediul în municipiulBucurești.ALDE, PSD

Guvernul - înființarea și organizareaConsiliului Național de Integritate aJudecătorilor și Procurorilor și aInspecției judiciare ar trebui să facăobiectul unui articol distinct, nu a unuicapitol, în cazul în care se are învedere organizarea acestora printr-oviitoare reglementare specială. Deși denumirea Capitolului se referăși la statutul inspectorilor judiciari, încuprinsul acestuia nu apar prevederiprivind acest aspect. Denumirea Consiliului nu reflectăatribuțiile sale, integritateamagistraților fiind doar unul dintreaspectele ce poate intra în competențade verificare și control al InspecțieiJudiciare. În ceea ce privește atribuțiile acestuiConsiliu, considerăm că o enumerare aatribuțiilor principale ale Consiliuluiar trebui să cuprindă și alte aspecteesențiale ale activității, cum ar fiaprobarea Regulamentului privindorganizarea şi desfăşurareaconcursului pentru numirea în funcţiea inspectorului-șef și inspectorului-șefadjunct, tematica de concurs şicomponenţa comisiilor de concurs,coordonarea organizării concursului şivalidarea rezultatelor acestuia,avizarea Regulamentului privindorganizarea şi desfăşurareaconcursului pentru recrutareainspectorilor judiciari, aprobareaRegulamentului de organizare șifuncționare a Inspecției Judiciare,emiterea anual a unui raport privindactivitatea Inspecției Judiciare pe careîl prezintă Plenului ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.

220

Page 221: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Nu este oportuna inserarea uneimodificari la inspectia judiciara înacest proiect, în conditiile în careintreaga activitate a inspectieijudiciare trebuie reglementata unitar,în cadrul unui singur proiect şi nuprin proiecte distincte.UNJR

401. (2) Inspecţia Judiciară estecondusă de un inspector-şef,ajutat de un inspector-şefadjunct, numiţi prin concursorganizat de Consiliul Superioral Magistraturii.

(2) Atribuțiile ConsiliuluiNațional de Integritate aJudecătorilor și Procurorilor: a) numește și revocăconducerea InspecțieiJudiciare; b) primește anual raportul deevaluare și activitate aInspecției Judiciare;c) formulează recomandărireferitoare la activitateaInspecției Judiciare; d) înaintează ConsiliuluiSuperior al Magistraturiipropuneri pentru organizareași funcționarea InspecțieiJudiciare; e) îndeplinește orice alteatribuţii stabilite prin lege sauregulament.

(2) Inspecţia Judiciară estecondusă de un inspector-şef -judecător, numit prin concursorganizat de ConsiliulSuperior al Magistraturii,ajutat de un inspector-şefadjunct - procuror, desemnatde inspectorul – șef.ALDE, PSD

402. (3) Inspecţia Judiciarăacţionează potrivit principiului

(3) Se înfiinţează InspecţiaJudiciară ca structură cu

(3) Inspecția Judiciarăacționează potrivit

221

Page 222: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

independenţei operaţionale,îndeplinind, prin inspectorijudiciari numiţi în condiţiilelegii, atribuţii de analiză,verificare şi control în domeniilespecifice de activitate.

personalitate juridică, cefuncţionează la nivel naţional,ca structură unică, cu sediulîn municipiul Bucureşti, prinreorganizarea InspecțieiJudiciare din cadrulConsiliului Superior alMagistraturii.”

principiului independențeioperaționale în raport cuConsiliul Superior alMagistraturii, instanțelejudecătorești, parchetele depe lângă acestea și în relațiacu celelalte autorități publice,exercitându-și atribuțiile deanaliză, verificare și controlîn domeniile specifice deactivitate în temeiul legii șipentru asigurarea respectăriiacesteia. ALDE, PSD

403. (4) Normele pentru efectuarealucrărilor de inspecţie se aprobă,la propunerea inspectorului-şef,prin regulament adoptat prinhotărâre a Plenului ConsiliuluiSuperior al Magistraturii*), carese publică în Monitorul Oficialal României, Partea I.

(4) Normele pentruefectuarea lucrărilor deinspecţie se aprobă de cătreinspectorului-şef, prinregulament.ALDE, PSD

(5) Inspecția Judiciară esteordonator principal decredite.

222

Page 223: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

ALDE, PSD

404. ART. 66 (1) Pentru realizareaatribuţiilor sale, InspecţiaJudiciară dispune de un aparatpropriu. (2) Aparatul propriu alInspecţiei Judiciare esteorganizat în direcţii, servicii şibirouri. În cadrul aparatuluipropriu al Inspecţiei Judiciarefuncţionează inspectori judiciari,personal de specialitate juridicăasimilat magistraţilor,funcţionari publici şi personalcontractual. (3) Organizarea şifuncţionarea Inspecţiei Judiciare,structura organizatorică şiatribuţiile compartimentelor sestabilesc prin regulamentaprobat prin ordin alinspectorului-şef, care se publicăîn Monitorul Oficial alRomâniei, Partea I. (4) Inspecţia Judiciarăfuncţionează cu un numărmaxim de 70 de posturi.

Articolele 66 - 79 se abrogă.Consiliul Legislativ

Alineatele (2), (4), (6) și (7)ale articolului 66 semodifică și vor aveaurmătorul cuprins:(2) Aparatul propriu alInspecției Judiciare esteorganizat în direcții, serviciiși birouri. În cadrul apartuluipropriu al Inspecției Judiciarefuncționează inspectorijudiciari, personal despecialitate juridică asimilatmagistraților, funcționaripublici, personal contractualși specialiști IT.ALDE, PSD

(4) Inspecția Judiciarăfuncționează cu un număr deposturi necesar care să-iasigure îndeplinirea activitățiiîn condiții optime.

223

Page 224: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

(5) Posturile Inspecţiei Judiciareprevăzute la alin. (4) vor fipreluate din numărul maxim deposturi finanţate ConsiliuluiSuperior al Magistraturii prinlegea bugetară anuală.

(6) Numărul maxim de posturipentru aparatul InspecţieiJudiciare poate fi modificat prinhotărâre a Guvernului, lapropunerea inspectorului-şef, cuavizul Consiliului Superior alMagistraturii. (7) Finanţarea cheltuielilorcurente şi de capital aleInspecţiei Judiciare se asigurăintegral de la bugetul de stat,fondurile destinate InspecţieiJudiciare fiind evidenţiatedistinct în bugetul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.

ALDE, PSD

Alineatul (5) al articolului66 se abrogă.ALDE, PSD

(6) Numărul maxim deposturi pentru aparatulInspecției Judiciare poate fimodificat prin hotărâre aGuvernului, la propunereainspectorului-șef.

(7) Finanțarea cheltuielilorcurente și de capital aleInspecției Judiciare seasigură integral de la bugetulde stat.ALDE, PSD

405. ART. 67 Alineatele (1), (3), (4), (5) și

224

Page 225: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

(1) Inspectorul-şef şiinspectorul-şef adjunct suntnumiţi de Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii dintreinspectorii judiciari în funcţie, înurma unui concurs care constă înprezentarea unui proiect referitorla exercitarea atribuţiilorspecifice funcţiei de conducererespective şi într-o probă scrisăprivind managementul,comunicarea, resursele umane,capacitatea candidatului de a luadecizii şi de a-şi asumarăspunderea, rezistenţa la stres şiun test psihologic. (2) Concursul se organizeazăde Consiliul Superior alMagistraturii, potrivitregulamentului aprobat prinhotărâre a Plenului ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, care sepublică în Monitorul Oficial alRomâniei, Partea I. (3) Organizarea concursurilorpentru ocuparea posturilor deinspector-şef şi inspector-şef

(6) ale articolului 67 semodifică și vor aveaurmătorul cuprins:(1) Inspectorul-şef este numitde Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturiidintre judecătorii în funcție,inclusiv dintre inspectoriijudiciari în funcţie, în urmaunui concurs care constă înprezentarea unui proiectreferitor la exercitareaatribuţiilor specifice funcţieide conducere respective,urmărindu-se competențelemanageriale, gestiuneaeficientă a resurselor,capacitatea de a-și asumadecizii și responsabilități,competențele de comunicareși rezistența la stres.

(3) Organizarea concursurilorpentru ocuparea postului deinspector-şef se anunţă cu cel

225

Page 226: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

adjunct se anunţă cu cel puţin 3luni înaintea datei acestora.

puţin 3 luni înaintea dateiacestora. ALDE, CSM

406. Se introduce alineatul (31) la articolul 67, care va avea următorul cuprins:(31) Comisia de concurs este constituită din 5 membri și un psiholog, după cum urmează:

- 3 membri judecătoriai Secției pentru judecători,care să fi funcționat la oinstanță de gradcorespunzător celui necesarpentru ocuparea funcției deinspector judiciar, desemnațide Secția pentru judecători

- 1 membru procuror alSecției pentru procurori, caresă fi funcționat la un parchetde grad corespunzător celuinecesar pentru ocupareafuncției de inspector judiciar,desemnat de Secția pentruprocurori

-1 membrureprezentant al societățiicivile, desemnat de Plenul

226

Page 227: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Consiliului Superior alMagistraturii

- 1 psiholog desemnatde Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,care va prezenta un raportconsultativ în urmaprezentării proiectului.ALDE, PSD

407. (4) Mandatul inspectorului-şef şial inspectorului-şef adjunct estede 3 ani şi poate fi înnoit osingură dată, cu respectareaprevederilor alin. (1).

(4) Mandatul inspectorului-şef şi al inspectorului-şefadjunct este de 4 ani şi poatefi înnoit o singură dată, curespectarea prevederilor alin.(1).ALDE, PSD

408. La articolul 67, dupăalineatul (4) se introduce unnou alineat, alineatul 41, cuurmătorul cuprins:„(41) Mandatul de inspectorjudiciar se prelungește dedrept până la expirareamandatului de inspector-șefsau inspector-șef adjunct”.CSM

Precizarea este necesară ca oconsecință a reducerii durateimandatului funcției de inspectorjudiciar, astfel încât mandatul funcțieide conducere ar presupuneîntotdeauna participareainspectorului-șef sau a inspectorului-șef adjunct la un concurs pentruocuparea funcției de inspectorjudiciar înainte de expirareamandatului funcției de conducere. Or,promovarea concursului de ocupare afuncției de conducere presupuneimplicit exercitarea ăn continuare afuncției de execuție.CSM

409. (5) Inspectorul-şef şiinspectorul-şef adjunct pot fi

(5) Inspectorul-şef poate firevocat din funcţie de către

227

Page 228: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

revocaţi din funcţie de cătrePlenul Consiliului Superior alMagistraturii, în cazulneîndeplinirii sau îndepliniriinecorespunzătoare a atribuţiilormanageriale. Revocarea sedispune pe baza raportului anualde audit prevăzut la art. 68.

(6) Hotărârea PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii prin care sedispune revocarea din funcţiepoate fi atacată cu recurs, întermen de 15 zile de lacomunicare, la Secţia decontencios administrativ şi fiscala Înaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie. Recursul suspendăexecutarea hotărârii ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.Hotărârea prin care sesoluţionează recursul esteirevocabilă.

Plenul Consiliului Superior alMagistraturii, în cazulneîndeplinirii sau îndepliniriinecorespunzătoare aatribuţiilor manageriale.Revocarea se dispune pe bazaraportului de audit prevăzutla art. 68, de către o Comisiealcătuită după regulileprevăzute la art. 68 alin. (31),cu excepția psihologului, șinumai la propunerea acesteia.(6) Hotărârea PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii prin care sedispune revocarea din funcţiepoate fi atacată cu recurs, întermen de 15 zile de lacomunicare, la Secţia decontencios administrativ şifiscal a Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie. Recursulsuspendă executarea hotărâriiConsiliului Superior alMagistraturii. Hotărârea princare se soluţionează recursuleste definitivă.ALDE, PSD

410. Alineatele (5) şi (6) alarticolului 67 se modifică și

228

Page 229: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

vor avea următorulcuprins:„(5) Inspectorul-şef şiinspectorul-şef adjunct pot firevocaţi din funcţie de cătrePlenul Consiliului Superior alMagistraturii, în cazulneîndeplinirii sau îndepliniriinecorespunzătoare aatribuţiilor manageriale.(6) Hotărârea PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii prin care sedispune revocarea din funcţiepoate fi atacată cucontestație, în termen de 15zile de la comunicare, laSecţia de contenciosadministrativ şi fiscal aÎnaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie. Contestațiasuspendă executarea hotărâriiConsiliului Superior alMagistraturii. Hotărârea princare se soluționeazăcontestația este definitivă.”CSM

411. ART. 68 (1) Evaluarea calităţiimanagementului Inspecţiei

Articolul 68 se modifică şiva avea următorul cuprins:„Art. 68 - (1) Consiliul

229

Page 230: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Judiciare se face anual, printr-unaudit extern independent. (2) Finanţarea audituluiprevăzut la alin. (1) se face dinbugetul Inspecţiei Judiciare.Selectarea entităţii care vaefectua auditul se face curespectarea prevederilor legaleprivind achiziţiile publice. (3) La procedura de achiziţiepublică nu pot participa entităţidin sectorul public sau entităţidin sectorul privat la care statuleste acţionar. (4) Raportul de audit seîntocmeşte în primele 3 luni aleanului şi cuprinde, în modobligatoriu, recomandări privindmodul de îndeplinire aatribuţiilor manageriale,organizarea eficientă,comportamentul şi comunicarea,asumarea responsabilităţilor decătre conducerea InspecţieiJudiciare, precum şi recomandăriprivind necesitatea de reduceresau, după caz, de suplimentare aposturilor acesteia. (5) În termen de maximum 5zile de la primirea raportului de

Superior al Magistraturiistabileşte conţinutulRaportului anual de activitateal Inspecţiei Judiciare care seprezintă, spre aprobare,Plenului Consiliului înprimele 2 luni ale anuluiurmător.(2) Consiliul poate solicitacompletarea raportuluiprevăzut la alin. (1), stabilindşi termenul în care se varealiza completarea.(3) În cazul în carecompletarea prevăzută laalin. (2) a fost realizatănecorespunzător sau nu a fostrealizată în termen, PlenulConsiliului Superior alMagistraturii poate dispuneefectuarea de verificări decătre o comisie coordonată depreşedintele Consiliului, careva prezenta un raport asupracelor constatate. (4) În situaţia în care dincomisia prevăzută la alin. (2)fac parte şi membri aiConsiliului Superior alMagistraturii, aceştia nu

230

Page 231: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

audit, inspectorul-şef procedeazăla comunicarea acestuiaConsiliului Superior alMagistraturii.

devin incompatibili. (5) Plenul poate aprobaraportul prezentat, inclusivcompletările acestuia şi poateformula recomandări privindmodul de îndeplinire aatribuţiilor manageriale,organizarea eficientă,comportamentul şicomunicarea, asumarearesponsabilităţilor de cătreconducerea InspecţieiJudiciare, precum şirecomandări privindnecesitatea de reducere sau,după caz, de suplimentare aposturilor acesteia. În cazulîn care aprobă parţial raportulde activitate, formularearecomandărilor esteobligatorie. (6) În cazul în care raportulnu este aprobat în întregime,Plenul Consiliului poatedecide şi declanşareaverificărilor privind calitateamanagementului, de către ocomisie constituită conformalin. (3). Prevederile alin. (4)se aplică în mod

231

Page 232: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

corespunzător.(7) Pe baza verificărilorprevăzute la alin. (6), Plenulpoate dispune revocarea dinfuncţie a inspectorului-șefsau a inspectorului-șefadjunct.(8) În termen de maximum 5zile de la aprobarearaportului de activitate,acesta se publică pe site-ulInspecţiei Judiciare şi alConsiliului Superior alMagistraturii.(9) Procedura de realizare averificărilor prevăzute dealin. (3) şi (6), inclusivmodalitatea de constituire acomisiilor, se stabileşte prinregulament aprobat de cătreConsiliul Superior alMagistraturii.(10) Pentru motive temeinicjustificate, Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturiipoate dispune şi în altesituaţii efectuareaverificărilor prevăzute la alin.(6), dispoziţiile alin. (6) şi (7)aplicându-se în mod

232

Page 233: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

corespunzător.”CSM

412. ART. 69 (1) Inspectorul-şefîndeplineşte, în principal,următoarele atribuţii:a) exercită funcţia de conducereşi organizare a activităţiiInspecţiei Judiciare;

Litera a) și d) alealineatului (1) al articolului69 se modifică și vor aveaurmătorul cuprins:a) desemnează echipa deconducere (inspectorul-șefadjunct, directorii de direcții)în baza unei proceduri în caresunt evaluate proiectele demanagement specificefiecărui post, astfel încât săasigure coeziunemanagerială, competențăprofesională, comunicareeficientă. Mandatul acestoraîncetează odată cu mandatulinspectorului-șef.a1) exercită funcţia deconducere şi organizare aactivităţii InspecţieiJudiciare;a2) ia măsuri pentrucoordonarea activitățiipersonalului InspecțieiJudiciare, altul decâtinspectorii judiciari;ALDE, PSD

Litera a) a alineatului (1)al articolului 69 devinelitera a1)ALDE, PSD

413. b) reprezintă Inspecţia Judiciară

233

Page 234: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

în relaţiile cu Consiliul Superioral Magistraturii sau cu alteinstituţii interne sauinternaţionale; c) exercită atribuţiile legale ceîi revin în calitate de ordonatorde credite;

414. d) ia măsuri pentru repartizareaaleatorie a dosarelor în cadrulInspecţiei Judiciare;

d) ia măsuri pentrurepartizarea echilibrată adosarelor în cadrul InspecțieiJudiciare.ALDE, PSD

415. e) stabileşte anual sau ori de câteori se impune domeniilespecifice de activitate cu privirela care se exercită controlul,după consultarea inspectorilorjudiciari ori la propunereaoricăruia dintre titularii acţiuniidisciplinare;

La articolul 69 alineatul (1),litera e) se modifică şi vaavea următorul cuprins:„e) stabileşte anual sau ori decâte ori se impune domeniilespecifice de activitate cuprivire la care se exercităcontrolul, după consultareainspectorilor judiciari;”CSM, USR

416. f) stabileşte echipele decontrol, în domeniile prevăzutela lit. e);

417. f1) asigură coordonareaactivității de formareprofesională a inspectorilorjudiciari și activitatea deunificare a practicii la nivelul

234

Page 235: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Inspecției Judiciare;ALDE, PSD

418. g) numeşte, în condiţiile legii,inspectorii judiciari şi celelaltecategorii de personal din cadrulInspecţiei Judiciare, dispunemodificarea, suspendarea şiîncetarea raporturilor de muncăsau de serviciu ale acestora;

419. i) evaluează, în condiţiilelegii, personalul din subordine;

420. i1) asigură coordonareaactivității de protecție șisecuritate a munciiALDE, PSD

421. h) stabileşte atribuţiile şisarcinile individuale alepersonalului din subordine,aprobând fişele de post aleacestuia; j) îndeplineşte orice alteatribuţii prevăzute de lege. (2) Inspectorul-şef alInspecţiei Judiciare nu solicită şinu primeşte instrucţiuni de lanicio autoritate, instituţie saupersoană în realizarea atribuţiilorsale referitoare la declanşarea,desfăşurarea şi valorificareacontroalelor, cu excepţia

235

Page 236: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

situaţiilor prevăzute de prezentalege. (3) Inspectorul-şef alInspecţiei Judiciare esteordonator de credite, potrivitlegii.

422. (4) Inspectorul-şef adjunctîndeplineşte următoareleatribuţii: a) coordonează activitateapersonalului Inspecţiei Judiciare,altul decât inspectorii judiciari; b) ajută inspectorul-şef înactivitatea de verificare şiavizare a actelor şi rezoluţiilorîntocmite de către inspectoriijudiciari; c) coordonează activitatea deprotecţie şi securitate a muncii; d) coordonează formareaprofesională a inspectorilorjudiciari şi activitatea deunificare a practicii la nivelulInspecţiei Judiciare; e) este înlocuitorul de drept alinspectorului-şef; f) exercită orice alte atribuţiidelegate de inspectorul-şef.

Alineatul (4) al articolului 69se modifică și va aveaurmătorul cuprins:(4) Inspectorul-șef adjuncteste înlocuitorul de drept alinspectorului-șef, ajutăinspectorul-șef în activitateade verificare și avizare aactelor și rezoluțiilorîntocmite de către inspectoriijudiciari și îndeplinește toatecelelalte atribuții stabilite deinspectorul-șef.ALDE, PSD

423. ART. 70 Alineatele (1) și (2) ale

236

Page 237: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

(1) Inspectorii din cadrulInspecţiei Judiciare sunt numiţiîn funcţie de către inspectorul-şef, în urma unui concurs, pentruun mandat de 6 ani, dintrejudecătorii şi procurorii care auo vechime de cel puţin 8 ani înmagistratură, care au cel puţingrad de tribunal sau parchet depe lângă tribunal şi au avutcalificativul "foarte bine" laultima evaluare.

articolului 70 se modifică șivor avea următorulcuprins:„Art. 70 - (1) Inspectorii dincadrul Inspecţiei Judiciaresunt numiţi în funcţie decătre inspectorul-şef, în urmaunui concurs organizat deConsiliul Superior alMagistraturii, prinInstitutul Național alMagistraturii, pentru unmandat de 4 ani care poateprelungit o singură dată,dintre judecătorii şiprocurorii care au o vechimede cel puţin 10 ani înmagistratură, care au celpuţin grad de tribunal sauparchet de pe lângă tribunalşi au avut calificativul "foartebine" la ultima evaluare.CSM, PSD

424. Alineatul (1) al articolului 70se modifică și va aveaurmătorul cuprins:(1) Inspectorii din cadrulInspecției Judiciare suntnumiți în funcție de cătreinspectorul-șef în urma unui

237

Page 238: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

concurs, pentru un mandat de6 ani, dintre judecătorii șiprocurorii care au o vechimede cel puțin 8 ani înmagistratură, care aufuncționat cel puțin latribunal sau parchet de pelângă tribunal și au avutcalificatul ”foarte bine” laultima evaluare.ALDE

425. Articolul 70 alin. (1) semodifică şi va aveaurmătorul cuprins:(1) Inspectorii din cadrulInspecţiei Judiciare suntnumiţi în funcţie de cătreinspectorul-şef, în urma unuiconcurs, pentru un mandat de9 ani, dintre judecătorii şiprocurorii care au o vechimede cel puţin 16 ani înmagistratură, care au celpuţin grad de curte de apelsau parchet de pe lângă curtede apel şi au avutcalificativul «foarte bine» laultima evaluare.deputat Cătălin MarianRădulescu

238

Page 239: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

426. (2) Concursul constă însusţinerea unei probe scrise şi aunui interviu, iar tematica deconcurs include legile,regulamentele şi orice altereglementări în materiaorganizării şi funcţionăriiinstanţelor, a parchetelor şi aInspecţiei Judiciare, precum şiprevederile Codului deprocedură penală sau aleCodului de procedură civilă, înfuncţie de specializareajudecătorului sau procuroruluicandidat. Interviul are o ponderede maximum 30% în mediafinală a concursului.Regulamentul de organizare şidesfăşurare a concursului seaprobă prin hotărâre a PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii, la propunereainspectorului-şef şi se publică înMonitorul Oficial al României,Partea I.

Teza finală a alineatului (2)al articolului 70 se modificăși va avea următorul cuprins:Regulamentul de organizareși desfășurare a concursuluise aprobă prin ordin alinspectorului-șef și se publicăîn Monitorul Oficial alRomâniei, partea I.ALDE, PSD

427. (2) Concursul constă însusţinerea unei probe scrise şia unui interviu în faţaPlenului Consiliului

239

Page 240: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Superior al Magistraturii.La interviu participă, cuvot consultativ, un psihologşi inspectorul-şef alInspecției Judiciare.Procedura şi tematica deconcurs sunt prevăzute înRegulamentul de organizareşi desfăşurare a concursuluiaprobat de Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, lapropunerea inspectorului-şefşi publicat în MonitorulOficial al României, ParteaI.”CSM

428. (3) Organizarea concursurilorpentru ocuparea posturilor deinspector judiciar în cadrulInspecţiei Judiciare şi posturilecare se scot la concurs se anunţăcu cel puţin 3 luni înaintea dateiconcursului. Concursul seorganizează cu cel puţin 3 luniînainte de data expirăriimandatului de inspector judiciar.

429. ART. 71 (1) Pe durata exercităriimandatului de inspector-şef,inspector-şef adjunct şi inspector

240

Page 241: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

judiciar, judecătorii şi procuroriisunt suspendaţi de drept dinfuncţiile pe care le ocupă lainstanţe şi parchete. Judecătoriişi procurorii cu funcţii deconducere sunt obligaţi să optezeîntre funcţia de conducere şi ceade inspector judiciar, în termende 30 de zile de la datadobândirii dreptului de a ocupaîn continuare funcţia deinspector judiciar. După cele 30de zile, postul de conducere saude inspector judiciar pentru carenu s-a făcut opţiunea devinevacant de drept. (2) Dispoziţiile referitoare lasancţiunile şi abateriledisciplinare, precum şiprocedura disciplinară se aplicăîn mod corespunzătorinspectorilor judiciari. (3) Inspectorii din cadrulInspecţiei Judiciare sunt revocaţidin funcţie în cazul în care li s-aaplicat o sancţiune disciplinarăsau în cazul prevăzut la art. 77alin. (5). (4) La încetarea funcţiei deinspector judiciar, judecătorii şi

241

Page 242: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

procurorii revin la instanţele sauparchetele unde au funcţionatanterior ori, cu consimţământullor, la alte instanţe sau parcheteunde au dreptul să funcţionezepotrivit legii. Art. 1341 alin.(2) -(5) din Legea nr. 304/2004,republicată, cu modificările şicompletările ulterioare, se aplicăîn mod corespunzător.

430. ART. 72 (1) Inspectorii judiciari îşidesfăşoară activitatea în modindependent şi imparţial. (2) Inspectorii judiciari nu potefectua cercetarea disciplinarăsau orice alte lucrări care privescjudecători sau procurori dincadrul instanţelor ori parchetelorunde inspectorul a funcţionat. Înacest caz, dosarul se repartizeazăaltui inspector judiciar, în modaleatoriu, cu respectareadispoziţiilor art. 73.

431. ART. 73 (1) Modul de repartizare asesizărilor şi a dosarelordisciplinare către inspectoriijudiciari se face în sistemcomputerizat sau în alt mod care

Alineatele (1) și (2) alearticolului 73 se modifică șivor avea următorul cuprins:(1) Modul de repartizare asesizărilor și dosarelordisciplinare către inspectorii

242

Page 243: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

asigură repartizarea aleatorie adosarelor. (2) Redistribuirea lucrărilorrepartizate aleatoriu inspectorilorjudiciari se poate face numai înurmătoarele cazuri, cu aplicareaalin.(1): a) imposibilitate de exercitarea atribuţiilor timp de cel puţin 20de zile; b) solicitare motivată ainspectorului judiciar căruia i-afost repartizată lucrarea; c) suspendarea din activitate,în condiţiile legii; d) ori de câte ori, faţă decalitatea persoanei cercetate,imparţialitatea cercetăriidisciplinare ar putea fi afectată; e) conflict de interese. (3) Actele, documentele sauorice alte informaţii solicitate deInspecţia Judiciară ori care suntnecesare pentru desfăşurareacercetării disciplinare se transmitdirect Inspecţiei Judiciare. (4) Inspectorii judiciari potsolicita, în condiţiile legii,inclusiv conducătorilorinstanţelor sau parchetelor, orice

judiciari se face curespectarea principiuluirepartizării echilibrate adosarelor.(2) În cazuri justificate,lucrările inspectorilorjudiciari pot fi redistribuitede către inspectorul-șef saupersoana desemnată de acestaaltor inspectori judiciari.ALDE, PSD

243

Page 244: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

informaţii, date, documente saupot face orice verificări pe carele consideră necesare în vedereaefectuării cercetării disciplinareori a exercitării celorlalteatribuţii prevăzute de lege sauregulamente. (5) Actele, documentele sauorice alte informaţii care se aflăpe rolul Inspecţiei Judiciare aucaracter confidenţial, cu excepţiacelor care constituie, potrivitlegii, informaţii de interespublic.

432. ART. 74 (1) Inspectorii judiciari auurmătoarele atribuţii: a) în materie disciplinară,dispun şi efectuează cercetareadisciplinară în vedereaexercitării acţiunii disciplinarefaţă de judecători, procurori,inclusiv faţă de cei care suntmembri ai Consiliului Superioral Magistraturii, precum şi faţăde magistraţii-asistenţi de laÎnalta Curte de Casaţie şiJustiţie, în condiţiile prezenteilegi; b) efectuează verificări la

244

Page 245: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

instanţele de judecată în legăturăcu respectarea normelorprocedurale privind primireacererilor, repartizarea aleatorie adosarelor, stabilirea termenelor,continuitatea completului dejudecată, pronunţarea, redactareaşi comunicarea hotărârilor,înaintarea dosarelor la instanţelecompetente, punerea înexecutare a hotărârilor penale şicivile şi informează Secţiapentru judecători a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,formulând propuneri adecvate; c) efectuează verificări laparchete în legătură curespectarea normelorprocedurale privind primirea şiînregistrarea lucrărilor,repartizarea dosarelor pe criteriiobiective, continuitatea înlucrările repartizate şiindependenţa procurorilor,respectarea termenelor,redactarea şi comunicareaactelor procedurale şiinformează Secţia pentruprocurori a Consiliului Superioral Magistraturii, formulând

245

Page 246: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

propuneri adecvate; d) verifică eficienţamanagerială şi modul deîndeplinire a atribuţiilor cedecurg din legi şi regulamentepentru asigurarea buneifuncţionări a instanţei şi aparchetului, a calităţiicorespunzătoare a serviciului,semnalează deficienţeleconstatate şi formuleazăpropuneri corespunzătoarepentru înlăturarea acestora, pecare le prezintă secţieicorespunzătoare; e) verifică sesizările adresateInspecţiei Judiciare sau sesesizează din oficiu în legăturăcu activitatea sau conduitanecorespunzătoare ajudecătorilor, procurorilor,inclusiv a celor care suntmembri ai Consiliului Superioral Magistraturii şi amagistraţilor-asistenţi ai ÎnalteiCurţi de Casaţie şi Justiţie, ori înlegătură cu încălcareaobligaţiilor profesionale aleacestora; f) efectuează, la solicitarea

246

Page 247: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Consiliului Superior alMagistraturii, verificări privindcondiţia bunei reputaţii, pentrujudecătorii şi procurorii înfuncţie; g) efectuează verificăriledispuse de Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii pentrusoluţionarea cererilor privindapărarea reputaţiei profesionaleşi a independenţei judecătorilor;prezintă Plenului ConsiliuluiSuperior al Magistraturiiraportul cuprinzând rezultatulverificărilor; h) efectuează orice alteverificări sau controale dispusede Plenul Consiliului Superior alMagistraturii, secţiile ConsiliuluiSuperior al Magistraturii sau deinspectorul-şef al InspecţieiJudiciare, în condiţiile legii. (2) Atribuţiile prevăzute laalin. (1) lit. b), c) şi d) seefectuează din oficiu sau lasolicitarea Plenului ConsiliuluiSuperior al Magistraturii ori asecţiilor Consiliului Superior alMagistraturii.

433. ART. 75 Alineatele (2) și (3) ale

247

Page 248: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

(1) În exercitarea atribuţiilorlor prevăzute la art.74, cuexcepţia celor referitoare laefectuarea cercetării disciplinare,inspectorii judiciari întocmescrapoarte de inspecţie pe care leaduc la cunoştinţainstanţelor/parchetelor supuseverificărilor, în vedereaformulării de obiecţii. (2) Raportul de inspecţieprevăzut la alin. (1), împreunăcu obiecţiile formulate, seînaintează secţieicorespunzătoare a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, carestabileşte măsurile ce se impunpentru remedierea situaţiei. (3) În situaţia în careapreciază că obiecţiile suntîntemeiate, secţia ConsiliuluiSuperior al Magistraturii poatedispune, în scris şi motivat,retrimiterea raportului în vedereacompletării verificărilor, cuindicarea în mod expres aaspectelor ce trebuie completate.

articolului 75 se modifică șivor avea următorul cuprins:(2) Raportul de inspecțieîmpreună cu obiecțiunileformulate, se înainteazădirectorului Direcțieicorespunzătoare din cadrulInspecției Judiciare care,evaluându-l în ansamblu, înraport și de obiecțiunileformulate de instanța oriparchetul respectivîntocmește o propunere deconfirmare/infirmare, totalăsau parțială a raportului pecare îl înainteazăinspectorului-șef. În cazulparchetelor, este necesar șiavizul prealabil alinspectorului-șef adjunctasupra raportului deinspecție.(3) Inspectorul-șef hotărăștecu privire la aprobarearaportului de inspecție,putând dispune completareaverificărilor efectuate,arătând lipsurile constatate,precum și activitățile ceurmează a fi desfășurate.

248

Page 249: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

ALDE, PSD434. Articolul 75 se completează

cu alineatele (4), (5), (6), (7)și (8) care vor avea următorulcuprins:(4) Prin actul final intitulat”Rezoluție”, inspectorul-șefpoate dispune următoarelemăsuri:a) măsuri de remediere adeficiențelor constatate încadrul instanței oriparchetului respectiv;b) monitorizarea pe o duratăde cel mult 6 luni a activitățiientității controlatec) propuneri de revocare dinfuncție pentru managementnecorespunzător.

(5) Măsurile prevăzute laalin. (4) lit. a) și b) nu pot ficontestate, iar raportul însoțitde Rezoluția inspectorului-șef se înaintează instanței sauparchetului controlate,Secțiilor corespunzătoare dincadrul Consiliului Superior alMagistraturii, iar, în cazulparchetelor, și Ministerului

249

Page 250: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Justiției sub autoritatea căruiaîși desfășoară activitatea.ALDE, PSD

435. (6) Dacă se propune măsuraprevăzută la alin. (4) lit. c), încazul judecătorilor, Rezoluțiainspectorului-șef poate ficontestată în termen de 15zile de la comunicare, laÎnalta Curte de Casație șiJustiție – Secția deContencios Administrativ șiFiscal, care se va pronunța întermen de cel mult 3 luni dela data sesizării. Dacă măsurarămâne definitivă, InspecțiaJudiciară o va înainta Secțieipentru Judecători din cadrulConsiliului Superior alMagistraturii, care va lua actde aceasta.ALDE

436. (6) Dacă se propune măsuraprevăzută la alin. (4) lit. c),Rezoluția inspectorului-șefpoate fi contestată în termende 15 zile de la comunicare,la Înalta Curte de Casație șiJustiție – Secția deContencios Administrativ și

250

Page 251: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Fiscal, care se va pronunța întermen de cel mult 3 luni dela data sesizării. Dacă măsurarămâne definitivă, InspecțiaJudiciară o va înainta Secțieicorespunzătoare din cadrulConsiliului Superior alMagistraturii, care va lua actde aceasta.PSD

437. (7) Dacă se propune măsuraprevăzută la alin. (4) lit. c), încazul procurorilor, Rezoluțiainspectorului-șef vatransmisă ministrului justițieisub autoritatea căruia îșidesfășoară activitatea, carepoate formula propunere derevocare. Aceasta va fiînaintată Secției pentruProcurori din cadrulConsiliului Superior alMagistraturii, care va lua actde aceasta.ALDE

438. (7) În cazul în care măsuraprevăzută la alin. (4) lit. c)vizează procurorul general alParchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casație și Justiție,

251

Page 252: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

prim-adjunctul și adjunctulacestuia, procurorul-șef alDirecției NaționaleAnticorupție, adjuncțiiacestuia, precum șiprocurorul-șef al Direcției deInvestigare a Infracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism și adjuncțiiacestora, Rezoluțiainspectorului-șef va fitransmisă ministrului justițieisub autoritatea căruia aceștiaîși desfășoară activitatea, careva decide în consecință. Încazul în care ministruljustiției consideră propunereade revocare întemeiatăsesizează Secția pentruProcurori din cadrulConsiliului Superior alMagistraturii, care va emiteun aviz consultativ și ulteriorse înaintează PreședinteluiRomâniei, care emite actul derevocare conform propunerii.PSD

439. (8) În cazul în care măsuraprevăzută la alin. (4) lit. c)vizează procurorul general al

252

Page 253: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Parchetului de pe lângă ÎnaltaCurte de Casație și Justiție,prim-adjunctul și adjunctulacestuia, procurorul-șef alDirecției NaționaleAnticorupție, adjuncțiiacestuia, precum șiprocurorul-șef al Direcției deInvestigare a Infracțiunilor deCriminalitate Organizată șiTerorism și adjuncțiiacestora, Rezoluțiainspectorului-șef vatransmisă ministrului justițieisub autoritatea căruia aceștiaîși desfășoară activitatea, careva decide în consecință. Încazul în care ministruljustiției consideră propunereade revocare întemeiatăsesizează Secția pentruProcurori din cadrulConsiliului Superior alMagistraturii, care va emiteun aviz consultativ și ulteriorse înaintează PreședinteluiRomâniei, care emite actul derevocare conform propunerii.ALDE

440. (8) Cei eliberați din funcții

253

Page 254: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

manageriale în aceste condițiinu mai pot ocupa o asemeneafuncție în carieraprofesională de judecător oriprocuror.PSD

441. (9) Cei eliberați din funcțiimanageriale în aceste condițiinu mai pot ocupa o asemeneafuncție în carieraprofesională de judecător oriprocuror.ALDE

442. ART. 76 (1) Verificarea sesizărilorreferitoare la buna reputaţie ajudecătorilor şi procurorilor înfuncţie se face de către InspecţiaJudiciară, din oficiu sau lasolicitarea oricărei persoaneinteresate. (2) Raportul de inspecţieîntocmit în urma verificărilorprivind buna reputaţie secomunică magistratului care faceobiectul sesizării şi persoaneicare a înaintat sesizarea, întermen de 15 zile de laîntocmire, în vederea formulăriide obiecţii.

Articolul 76 se abrogă.CSM

254

Page 255: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

443. (3) Raportul de inspecţieprevăzut la alin. (2), împreunăcu obiecţiile formulate, seînaintează secţieicorespunzătoare a ConsiliuluiSuperior al Magistraturii. Pebaza raportului şi a obiecţiilorformulate, secţiacorespunzătoare adoptăhotărârea privind constatareaîndeplinirii sau a neîndepliniriide către magistrat a condiţiei debună reputaţie ori, dacăapreciază că obiecţiile suntîntemeiate, dispune, în scris şimotivat, retrimiterea raportuluiîn vederea completăriiverificărilor, cu indicarea în modexpres a aspectelor ce trebuiecompletate. Hotărârea prin carese constată neîndeplinireacondiţiei de bună reputaţiecuprinde şi propunerea deeliberare din funcţie, în temeiulart. 65 alin.(1) lit.i) din Legeanr.303/2004, republicată, cumodificările şi completărileulterioare.

Alineatele (3) și (5) alearticolului 76 se modifică șivor avea următorul cuprins:(3) Raportul de inspecțieprevăzut la alin. (2),împreună cu obiecțiileformulate, se înainteazăPlenului Consiliului Superioral Magistraturii. Pa bazaraportului și a obiecțiilorformulate, Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturiiadoptă hotărârea privindconstatarea îndeplinirii sauneîndeplinirii de cătremagistrat a condiției de bunăreputație ori, dacă apreciazăcă obiecțiile sunt întemeiate,dispune, în scris și motivat,retrimiterea raportului învederea completăriiverificărilor, cu indicarea înmod expres a aspectelor cetrebuie completate. Hotărâreaprin care se constatăneîndpelinirea condiției debună reputație cuprinde șipropunerea de eliberare dinfuncție, în temeiul art. 65alin. (1) lit. i) din legea nr.

255

Page 256: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

303/2004, republicată, cumodificările și completărileulterioare.ALDE

444. Alineatul (5) al articolului 76se modifică și vor aveaurmătorul cuprins:(3) Raportul de inspecțieprevăzut la alin. (2),împreună cu obiecțiileformulate, se înainteazăPlenului Consiliului Superioral Magistraturii. Pa bazaraportului și a obiecțiilorformulate, Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturiiadoptă hotărârea privindconstatarea îndeplinirii sauneîndeplinirii de cătremagistrat a condiției de bunăreputație ori, dacă apreciazăcă obiecțiile sunt întemeiate,dispune, în scris și motivat,retrimiterea raportului învederea completăriiverificărilor, cu indicarea înmod expres a aspectelor cetrebuie completate. Hotărâreaprin care se constatăneîndpelinirea condiției de

256

Page 257: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

bună reputație cuprinde șipropunerea de eliberare dinfuncție, în temeiul art. 65alin. (1) lit. i) raportat laart. 14 alin. (2) lit. c) tezafinală din legea nr. 303/2004,republicată, cu modificările șicompletările ulterioare.PSD

445. (4) Pe parcursul procedurii deverificare şi constatare aîndeplinirii condiţiei de bunăreputaţie, secţia corespunzătoarea Consiliului Superior alMagistraturii, din oficiu sau lapropunerea inspectoruluijudiciar, poate dispunesuspendarea din funcţie amagistratului, până la finalizareaprocedurii, dacă exercitarea încontinuare a funcţiei ar puteaafecta desfăşurarea cuimparţialitate a procedurilor deverificare sau dacă acesteproceduri sunt de natură săaducă atingere gravă prestigiuluijustiţiei.

446. (5) Hotărârea secţiei prevăzută laalin.(3) poate fi atacată cucontestaţie la Plenul Consiliului

(5) Hotărârea PlenuluiConsiliului Superior alMagistraturii prevăzută la

257

Page 258: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Superior al Magistraturii, întermen de 15 zile de lacomunicare, iar hotărâreaplenului poate fi atacată curecurs la Secţia de contenciosadministrativ a Înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie, în acelaşitermen. Hotărârea instanţei esteirevocabilă.

alin. (3) poate fi atacată curecurs la Secția de contenciosadministrativ și fiscal aÎnaltei Curți de Casație șiJustiție în termen de 15 zilede la comunicare. Hotărâreainstanței este definitivă.ALDE, PSD

447. Alineatul (5) al articolului76 se modifică și va aveaurmătorul cuprins:(5) Hotărârea Secțieiprevăzută la alin. (3) poate fiatacată la Plenul Consiliuluiconform art. 36 alin. (2) întermen de 15 zile de lacomunicare. HotărâreaPlenului poate fi atacată cucontestație la Secția decontencios administrativ aÎnaltei Curți de Casație șiJustiție, în același termen;hotărârea instanței estedefinitivă.Guvernul

448. (6) Hotărârea irevocabilă princare se constată neîndeplinireacondiţiei de bună reputaţie secomunică Preşedinţiei României,

258

Page 259: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

în vederea emiterii decretului deeliberare din funcţie.

449. ART. 77 (1) Evaluarea activităţiiprofesionale a inspectorilorjudiciari se face anual de ocomisie formată din inspectorul-şef şi alţi 2 membri aleşi deadunarea generală a inspectorilorjudiciari, prin acordarea unuicalificativ: "foarte bine", "bine","satisfăcător" sau"nesatisfăcător".

Alineatele (1), (2), (3) și (5)ale articolului 77 se modificăși vor avea următorulcuprins:(1) Evaluarea activitățiiprofesionale a inspectorilorjudiciari se face anual decătre inspectorul-șef, pe bazaunui raport complet, întocmitde directorul Direcțieicorespunzătoare, cu privire laactivitatea desfășurată derespectivul inspector judiciarîn perioada verificată,calificativul acordat putândfi: ”eficient” sau ”ineficient”ALDE, PSD

450. La articolul 77, alineatul (1)se modifică şi va aveaurmătorul cuprins: „Art. 77 - (1) Evaluareaactivităţii profesionale ainspectorilor judiciari se faceanual de o comisie formatădin inspectorul-şef şi alţi 2membri aleşi de adunareagenerală a inspectorilorjudiciari, prin acordarea unui

259

Page 260: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

calificativ: "foarte bine","satisfăcător" sau"nesatisfăcător".”CSM

451. (2) Inspectorii judiciarinemulţumiţi de calificativulacordat pot face contestaţie lasecţia corespunzătoare aConsiliului Superior alMagistraturii, în termen de 30 dezile de la comunicare. (3) În soluţionareacontestaţiei, secţiile ConsiliuluiSuperior al Magistraturii potcere inspectorului-şef oriinspectorului evaluat oriceinformaţii pe care le considerănecesare, iar citareainspectorului judiciar pentru a fiaudiat este obligatorie.

(2) Inspectorii judiciarinemulțumiți de calificativulacordat pot face contestație laPlenul Consiliului Superior alMagistraturii, în termen de30 de zile de la comunicare.(3) În soluționareacontestației, PlenulConsiliului Superior alMagistraturii poate cereinspectorului-șef oriceinformații pe care leconsideră necesare, iarcitarea inspectorului judiciarpentru a fi audiat esteobligatoriu.ALDE

452. (4) Hotărârile secţiilor pot fiatacate la Plenul ConsiliuluiSuperior al Magistraturii,conform art. 36 alin. (2).

Alineatul (4) al articolului 77se abrogă.

ALDE

453. (5) Inspectorul judiciar careprimeşte calificativul"nesatisfăcător" sau de două oriconsecutiv calificativul"satisfăcător" este revocat din

(5) Inspectorul judiciar careprimește calificativul”ineficient” este revocat dinfuncția de inspector judiciar.ALDE

260

Page 261: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

funcţia de inspector judiciar.454. (6) Criteriile de evaluare a

activităţii profesionale ainspectorilor judiciari şiprocedura de evaluare sestabilesc prin regulamentulprivind organizarea şifuncţionarea Inspecţiei Judiciare.

455. ART. 78 (1) Perioada în carejudecătorul sau procurorul esteinspector judiciar constituievechime în funcţia de judecătorsau procuror. (2) Pe perioada mandatului,inspectorii judiciari au toatedrepturile judecătorilor şiprocurorilor detaşaţi, precum şiobligaţiile prevăzute de legepentru judecători şi procurori. (3) Inspectorii judiciari potparticipa, pe parcursulmandatului, la concursurile sauprocedurile de selecţie învederea promovării în funcţii deexecuţie a magistraţilor. În cazde promovare, inspectorii potopta între continuareamandatului de inspector, cudobândirea noului grad

261

Page 262: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

profesional, şi promovareaefectivă în funcţia de execuţiepentru care au candidat, întermen de 30 de zile de la datavalidării rezultatelor examenuluide promovare. (4) Salarizarea şi drepturileinspectorilor se stabilesc încondiţiile legii.

456. ART. 79 Paza sediului InspecţieiJudiciare, a bunurilor şi avalorilor aparţinând acesteia,supravegherea accesului şimenţinerea ordinii interioarenecesare desfăşurării normale aactivităţii în acest sediu seasigură, în mod gratuit, de cătreJandarmeria Română, prinstructurile sale specializate.

457. CAPITOLUL VIIIDispoziţii tranzitorii şi finale

ART. 80 Numărul de posturi necesarfuncţionării aparatuluiConsiliului Superior alMagistraturii se stabileşte prinhotărâre a plenului, în limitelebugetului.

458. ART. 81262

Page 263: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

Personalul din cadrulMinisterului Justiţiei şi dincadrul Parchetului de pe lângăÎnalta Curte de Casaţie şiJustiţie, preluat în aparatultehnic administrativ alConsiliului Superior alMagistraturii, se considerătransferat.

459. ART. 82 În termen de 60 de zile de lapublicarea prezentei legi,Guvernul va asigura un sediucorespunzător ConsiliuluiSuperior al Magistraturii.

460. ART. 83 La data intrării în vigoare aprezentei legi, denumireaCentrul de Pregătire şiPerfecţionare a Grefierilor şi aCeluilalt Personal Auxiliar deSpecialitate, cuprinsă în actelenormative în vigoare, seînlocuieşte cu cea de ŞcoalaNaţională de Grefieri.

461. ART. 84 (1) Paza sediului ConsiliuluiSuperior al Magistraturii, abunurilor şi valorilor aparţinândacestuia, supravegherea

263

Page 264: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

accesului şi menţinerea ordiniiinterioare necesare desfăşurăriinormale a activităţii în acestsediu se asigură, în mod gratuit,de către Jandarmeria Română. (2) Magistraţii aleşi membri aiConsiliului Superior alMagistraturii beneficiază deprotecţie, conform legii, încondiţiile prevăzute prinprotocolul încheiat întrepreşedintele Consiliului Superioral Magistraturii şi ministruladministraţiei şi internelor.

462. ART. 85 (1) Prezenta lege intră învigoare la 90 de zile de la datapublicării în Monitorul Oficial alRomâniei, Partea I, cu excepţiaart. 82. (2) La data intrării în vigoarea prezentei legi, prevederiletitlului V "Consiliul Superior alMagistraturii" art. 86 - 90 dinLegea nr. 92/1992 pentruorganizarea judecătorească,republicată în Monitorul Oficialal României, Partea I, nr. 259din 30 septembrie 1997, cumodificările şi completările

264

Page 265: Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004 ...media.hotnews.ro/...2017-12-11-22170640-0-tabel-centralizator-419-2017.pdf · Tabel centralizator Pl x 419/2017 Legea nr. 317/2004

ulterioare, precum şi orice altedispoziţii contrare se abrogă.

463. Art.II - Legea nr.317/2004privind Consiliul Superioral Magistraturii,republicată în MonitorulOficial al României, ParteaI, nr.628 din 1 septembrie2012, cu modificărileulterioare, inclusiv cumodificările și completărileaduse prin prezenta lege, seva republica în MonitorulOficial al României, ParteaI, dându-se textelor o nouănumerotare.Consiliul Legislativ

265