Studiu Fenomenul Migratie

download Studiu Fenomenul Migratie

of 92

  • date post

    20-Sep-2015
  • Category

    Documents

  • view

    246
  • download

    3

Embed Size (px)

description

Studiu Fenomenul Migratie

Transcript of Studiu Fenomenul Migratie

  • ar de vis sau ar de comar...?

    Studiu asupra fenomenului migraiei n ara Oaului

    Octombrie 2005

  • Echipa de cercetare:

    Iuliana DEZS - sociolog Beata GLATZ - sociolog

    Kinga KEREKES - sociolog Julia TODEA - sociolog

    Echipa de proiect:

    Marta BERE - coordonator proiect Andrea LIEB-NEMES psiholog Vanda MOLNAR asistent social

    Alina ROATI asistent social Hadhazi ATTILA - traductor

    Publicarea acestui material s-a realizat cu sprijinul financiar al UNICEF

    Coninutul acestei publicaii reprezint punctul de vedere al autorilor i nu n mod necesar pe cel al UNICEF

    Acest studiu a fost realizat n cadrul proiectului Prevenirea pericolelor migraiei copiilor din ara Oaului

    derulat de Fundaia Romn pentru Copii, Comunitate i Familie (FRCCF)

    i finanat de United Nations Childrens Fund (UNICEF),

    Comitetul Catolic mpotriva Foamei i pentru Dezvoltare (CCDF), Terre des hommes Foundation (TDH)

  • Despre FRCCF Fundaia Romn pentru Copii, Comunitate i Familie este o organizaie neguverna-mental

    a crei misiune este aprarea drepturilor copilului, accentund rolul activ i respon-sabil al

    familiei, comunitii i statului.

    Toate proiectele derulate de FRCCF promoveaz interesul superior al copilului, asigurarea

    dreptului la sntatea fizic i dezvoltare emoional i mental, dreptul de a fi crescut n familie,

    precum i toate celelalte drepturi aa cum sunt ele stipulate n Convenia Naiunilor Unite privind

    Drepturile Copilului, semnat i de Romnia n 1990.

    FRCCF deruleaz n judeele Cluj, Bihor, Slaj, Maramure i Satu Mare proiecte pentru

    dezvoltare comunitar urban i rural i programe n instituii de ocrotire a copilului.

  • Cuprins: Cuvnt nainte .................................................. pag. 5 Rezumat .................................................. pag. 6

    1. Scopul studiului .................................................. pag. 8

    2. Metodologia folosit i limitele studiului .................................................. pag. 8

    3. Problemele comunitilor .................................................. pag. 15

    4. Nivelul de trai .................................................. pag. 17

    5. Sistemul de valori .................................................. pag. 21

    6. Rolul i locul copilului n familie .................................................. pag. 24

    7. Respectarea drepturilor copilului .................................................. pag. 30

    8. Munca adulilor n strintate .................................................. pag. 30

    9. Situaia copiilor plecai n strintate .................................................. pag. 34

    10. Tendine de viitor ale migraiei .................................................. pag. 38

    11. Bune practici n activitatea de prevenire a pericolelor migraiei ......................... pag. 43

    12. Concluzii .................................................. pag. 57

    13. Recomandri .................................................. pag. 59

    Bibliografie .................................................. pag. 62 Anexe .................................................. pag. 63

  • Cuvnt nainte

    Dinamica fenomenului migraiei populaiei, avnd ca motivaie dificulti de natur socio-

    economic, a evoluat foarte mult n ultimii ani. Numrul persoanelor care migreaz legal sau ilegal

    n rile din vestul Europei a crescut semnificativ n anumite regiuni ale rii. n ara Oaului, n

    fiecare a doua gospodrie exist cel puin o persoan care a plecat n strintate (conform datelor

    obinute de la familiile chestionate). Consecina indirect a acestei tendine este reflectat de cazurile

    unor copii care au ajuns acompaniai sau neacompa-niai de ctre reprezentanii lor legali pe teritoriul

    altor ri i care s-au gsit la un moment dat n situaii de dificultate i au comis acte ilegale.

    ncepnd cu 2004, reprezentani ai autoritilor i ai unor organizaii neguverna-mentale

    franceze au vizitat judeul Satu Mare, motivai de intensificarea fenomenului migraiei i ulterior de

    situaia de izolare sau de risc n care se gsesc copiii n strintate. Vizitele au avut ca scop stabilirea

    de contacte cu autoriti, instituii i organizaii neguver-namentale stmrene, cu atribuii n

    protecia drepturilor copilului. n urma acestor vizite, i-au propus s deruleze mpreun programe

    care s contribuie la prevenirea riscurilor migraiei, traficului de copii i a exploatrii acestora n

    strintate.

    Informaiile furnizate de reprezentanii francezi au artat faptul c din ce n ce mai muli copii

    romni au fost identificai pe teritoriul Franei ca fiind neacompaniai de prini sau de un alt

    membru al familiei. Migraia i poate pune pe copii n situaii de dificultate i i face vulnerabili la

    trafic. Condiiile plecrii lor de acas, relaiile pe care le au cu prinii i importana acordat situaiei

    financiare i pot antrena n situaii care le afecteaz sntatea fizic, dezvoltarea personal i viitorul.

    O mare parte dintre aceti copii provin din zona rii Oaului, fapt pentru care viitoarele

    aciuni trebuie s se concentreze n aceast zon. FRCCF a dorit s atrag atenia asupra pericolelor

    n care se afl copiii care migreaz nensoii n Europa de Vest, promovnd o ampl campanie de

    sensibilizare a opiniei publice. Aceti copii ajung uneori n situaii dificile, fiind uneori chiar

    traficai. Judeul Satu Mare este promotorul unui program de prevenire a pericolelor migraiei i

    traficului de copii din zona rii Oaului.

    Traficul de copii este o realitate, iar copiii aflai n strintate nensoii de prini sau de un

    alt membru al familiei cad adesea prad traficanilor, care i folosesc pentru a comite diverse

    activiti ilegale.

    Studiul relev importana deosebit pe care problemele comunitii, sistemul de valori i

    migraia o au asupra dezvoltrii copiilor, n special din cauza pericolelor la care se expun minorii n

    strintate. Autoritile i organizaiile neguvernamentale responsabile n protecia drepturilor

    copilului trebuie s intervin n sensul prevenirii riscurilor migraiei copiilor i s rup tcerea legat

    de situaiile dificile n care ajung copiii romni n strintate.

  • Rezumat

    Pentru a identifica zonele cu risc ridicat de migraie din regiunea rii Oaului s-au adunat o

    serie de informaii cu privire la numrul copiilor i adulilor plecai n strintate, cauzele care au

    determinat plecarea acestora i interesul pe care l artau autoritile cu privire la un eventual proiect

    cu scop preventiv.

    Din cele 8 comune din zona Oaului vizate inial pentru a fi incluse n proiect, au fost

    selectate 4 (Bixad, Clineti Oa, Ghera Mic, Trol). Criteriile dup care s-au selectat cele 4

    comune au fost: numrul ridicat de copii plecai n strintate nensoii de prini sau de un alt

    membru al familiei, numrul mare de copii cuprini n sistemul de nvmnt i deschiderea pe care

    au avut-o autoritile fa de tratarea problemei migraiei i traficului de copii.

    Avnd n vedere amploarea fenomenului i gravitatea consecinelor migraiei copiilor, n iulie

    2004 a fost demarat de ctre FRCCF proiectul de prevenire a pericolelor migraiei i traficului de

    copii n parteneriat cu UNICEF, Terre des hommes i organizaia francez Comite Catholique contre

    la Faime et pour le Developpement.

    Proiectul a vizat 2 obiective: prevenirea pericolelor migraiei i a traficului de copii din

    regiunea Oa i oferirea de alternative viabile copiilor aflai n risc de migraie. Prin prezentul studiu

    s-au obinut informaii relevante care ne-au ajutat n aciunile pe care le-am desfurat ulterior.

    Astfel, ne-am concentrat eforturile n direcia:

    creterii contientizrii i oferirii de informaii la nivel local, crerii unei reele pentru prevenirea i combaterea traficului de copii la nivelul judeului, formrii unei echipe de specialiti care s poat interveni cu metode specifice n prevenirea i

    combaterea fenomenului,

    dezvoltrii de parteneriate cu organizaiile internaionale pentru prevenirea i combaterea traficului de copii,

    nfiinarea de birouri locale de informare i consiliere prin intermediul crora se ofer servicii sociale legate de migrarea i traficul de copii

    Pentru pregtirea specialitilor implicai n proiect s-au organizat 2 sesiuni de formare n

    scopul deprinderii unor modele de bune practici i utilizrii ghidului practic al Terre des hommes

    destinat organizaiilor neguvernamentale care lupt mpotriva traficului de copii. Pentru o mai bun

    nelegere a aciunilor vizate n cadrul proiectului, a fost organizat un schimb de experien n

    Republica Albania. Echipa de proiect, mpreun cu 3 membri ai autoritilor colaboratoare, a avut

    posibilitatea, pe parcursul unei sptmni, s observe modul de lucru al specialitilor n migraie i

    trafic de copii de la organizaia Terre des hommes Albania (munca lor se concentreaz pe

  • problematica traficului de copii, acesta fiind un fenomen rspndit i n Albania), n diferite regiuni

    ale rii. n cadrul meselor rotunde din Albania au fost mprtite experienele celor 4 ani de munc

    n domeniu, att n relaia cu autoritile ct i cu familiile aflate n cauz.

    Pentru contientizarea fenomenului au fost editate i distribuite materiale informative cu

    privire la riscul migraiei i al traficului de copii. n cele 4 localiti au fost deschise birouri de

    informare i consiliere, unde se ofer servicii de asisten social, consiliere juridic i psihologic.

    n coli, asisten