Strategii inovative de dezvoltare regionala in Romania  exemplul Regiunii Nord-Est

27
Strategii inovative de dezvoltare regionala in Romania exemplul Regiunii Nord-Est Gabriela Macoveiu 27.10.2011 Timisoara

description

Strategii inovative de dezvoltare regionala in Romania  exemplul Regiunii Nord-Est. Gabriela Macoveiu 27.10.2011 Timisoara. Agentia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est. Organizatie non-guvernamentala, non-profit, de utilitate publica Infiintata in 1999 conform Legii dezvoltarii regionale - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Strategii inovative de dezvoltare regionala in Romania  exemplul Regiunii Nord-Est

Strategii inovative de dezvoltare regionala in Romania

 exemplul Regiunii Nord-Est

Gabriela Macoveiu

27.10.2011 Timisoara

Agentia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est

Organizatie non-guvernamentala, non-profit, de utilitate publica Infiintata in 1999 conform Legii dezvoltarii regionale Buget annual 2,7mil.Euro, 95 angajati Sediul central la Piatra Neamt, unde gazduieste un Centru

EuropeDirect(2008) si un Centru Regional de Resurse(2010) 6 filiale judetene(2001), un Birou de reprezentare la

Bruxelles(2010)

Misiunea ADR Nord-Est

ADR este un generator de dezvoltare economico-sociala a

Regiunii Nord-Est. ADR elaboreaza si promoveaza strategii, atrage resurse, identifica si implementeaza

programe de finantare si ofera servicii pentru stimularea cresterii economice durabile, a parteneriatelor si spiritului

antreprenorial

•Perioada 2000-2006

•Obiective: Crearea infrastructurii fizice de sprijinire a afacerilor, investitii directe in sectorul productiv

•Fonduri pre-aderare atrase - 120 milioane Euro•Peste 750 proiecte - finantate din Phare CES si Programele

speciale de dezvoltare ale Guvernului Romaniei

•Rolul ADR Nord-Est - Autoritate de Implementare, Coordonator al partneriatului regional de planificare strategica, dezvoltare capacitate administrativa pentru programe CBC, DRU si DR

Strategii si programe de dezvoltare

Strategii si programe de dezvoltare• Exercitiul de programare 2007-2013, pregatire SDR si input Programul Operational Regional • Obiectiv: in principal reabilitarea, modernizarea si dezvoltarea infrastructurii publice urbane, infrastructura de sprijinire a afacerilor, creare de noi IMM • Alocarea financiara regionala indicativa: 724.09 mil. Euro /16.32% • 1160 propuneri de proiecte inregistrate la 15 octombrie 2011, 89,3% grad contractare, 17,5 % grad absorbtie la nivelul AMPOR•Rolul ADR Nord-Est – Organism Intermediar

Din 2002 - Sprijin acordat mediului de afaceri

Servicii:• colectare si diseminare informatii in interiorul si in afara regiunii• creare, mentinere/actualizare baze de date• evaluarea nevoilor diferitelor grupuri tinta si sectoare economice• initierea de proiecte pilot• participarea la si organizarea de evenimente si expozitii• dezvoltarea si facilitarea parteneriatelor si retelelor economice

regionale

Resursa: Departament dedicat ADR NE – de la 3 la 10 angajati

2005Identificare stakeholderi

DISCOVER NE Romania RIS FP6

2002 Colectare info preliminare Partner Thematik Network

SAIL2010

Laborator regional de inovareCluster ASTRICO NE

2007- 2008 Elaborare, aprobare strategie regionala

2006Analiza cerere-oferta

2011Actiuni pilot

Evaluare implementare RIS

47 municipii, 504 UAT

3.7 milioane locuitori

Aeroporturi internationale

36,850 kmp

3 universitati

(15.46% din suprafata totala a Romaniei)

(cca 80,000 studenti anual)

9.113 mil. EUR

PIB Regional

(17.3% din populatia Romaniei)

Caracteristicle sistemului de inovare (I)

Analiza cerere:• evolutie pozitiva sector IMM in

primul an dupa aderare, negativa din 2009, !TVA 24%, !impozit forfetar)

• 67.333 IMM inregistrate in 2009 (10,91% din total national)

• intensitatea antreprenoriala - 18,07IMM/1000locuitori (!ultimul loc)

• s-a accentual procesul de polarizare antreprenoriala la nivel inter regional si al decalajelor interjudetene

Analiza oferta: • 0,39% din PIB national sunt cheltuieli

pentru activitati de cercetare si dezvoltare (! Sub 50% din media EU25)

• 60,62% din cheltuielile efectuate provin din fonduri publice

• 3,39% din cheltueli sunt fonduri atrase din strainatate

• locul 4 in ceea ce priveste ponderea cheltuielilor CD pe regiuni

Caracteristicle sistemului de inovare (II)

Analiza cerere:• cresterea cu 10% anual a IMM cu

obiect de activitate ICT si cu 30% a cifrei de afaceri (! cea mai dinamica piata tehnologica din UE)

• microintreprinderile detin majoritatea unitatilor active din comert (90,91%),

• intreprinderile medii detin ponderi mari in domeniile energiei electrice si termice (46,27%) si a industriei extractive (30,11%)

• intreprinderile mari activeaza in sectorul energiei electrice si termice, cu 35,82%

Analiza oferta:• 40IMM inovative cu 1429 angajati -

locul 2 national• 688 intreprinderi cu activitate de

inovare (13,30% din total)• ponderea cheltuielilor de inovare

8,45% - locul 3 national• ponderea investitiilor o constituie

investitia in masini, echipamente si software (88,02%)

• obiectul inovarii: noile produse (34,73%), noile tehnologii (32,82%), si numai 0,38% innoirea sistemului informatic

Caracteristicle sistemului de inovare (III)

Analiza cerere:• in perioada 2000-2008 IMM din

sectorul constructiilor au crescut de 4 ori,

• cel mai dinamic sector din industria prelucratoare este sectorul mecanic (crestere de 270,8% ) urmat de sectorul chimic

• 54% angajati in servicii, 29% in industrie, 14% in constructii si 3%in agricultura

• productivitatea muncii 114,23 milioane lei/pers (media nationala164,13)

Analiza oferta:• locul 2 ca numar de cercetatori

(3981, 60% cu varste peste 40 ani)• oferta de tehnologii limitata de

slabiciunea financiara si mentalitatea IMM

• transferul tehnologic intre universitate si industrie – exista exemple dar fara canale precise si productive de cooperare

• organizatiile de transfer tehnologic au principala orientare catre consultanta

Evolutia economiei in perioada 2008-2010

Crestere economica in perioada 2001-2008, contractie si stagnare in perioada 2009-2011

Contractare PIB regional cu 12,5%, Diminuare volum exporturi 2009/2008 cu 42%, Triplarea ponderii datoriei publice in PIB, Crestere somaj la 9,3%,

Studiu realizat de ADRNE in 2010

Analiza pe surse de finantare atrase din:• PNCDI, • POSCCE (Axele 1, 2, 3), • POR (Axa 4), • POC SEE(Axa1), • INTEREG IV C (Axa 1), • PC7( Cooperare, Idei, Oameni, Capacitati, Euratom)

Total proiecte 230, total fonduri atrase cca 45 mil.Euro (30.06.2011)

Stadiu implementare RIS Nord-Est

Structura parteneriala permanenta: Camera de Comerţ şi Industrie Bacău Asociaţia Oamenilor de Afaceri Iaşi Centrul de Studii Europene (Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” Iaşi) Institutul de Chimie Macromoleculară „Petru Poni” Iaşi Univ. Tehnică „Gheorghe Asachi” Iaşi Univ. de Ştiinte Agricole si Medicină Veterinară „Ion Ionescu de la Brad” Iaşi SC ADDVANCES SRL Iaşi SC TEHNOPOLIS SRL Iaşi ASTRICO Nord-Est SC INFAST SRL Piatra Neamţ Camera de Comerţ şi Industrie Suceava SC Software şi Sisteme Informatice SA Suceava Consiliul Judeţean Vaslui

Coordonator Ştiinţific – Institutul Naţional de Inventică Iaşi

2010 - Creare laborator regional de inovare Nord-Est

AP1. Diseminarea de informaţii prin intermediul paginii web a agenţiei - Secţiunea dedicată inovării, pentru promovarea rezultatelor din domeniul CDI la nivelul Regiunii Nord-Est, precum şi prin intermediul paginii web dedicate a proiectului (www.asvilocplus.eu). ! peste 5000 vizitatori unici lunar

Acţiuni pilot Regiunea Nord-Est în anul 2011

AP2. Editarea unei publicaţii regionale semestriale (format ziar) dedicată promovării rezultatelor CDI, care să includă exemple de bună practică, oportunităţi de finanţare, ştiri şi calendar evenimente inovare.

•Au fost editate 2 numere a câte 2000 exemplare, iar membrii Laboratorului Regional de Inovare a contribuit cu articole şi ştiri.

Acţiuni pilot Regiunea Nord-Est în anul 2011

AP3. Dezvoltarea capacităţii de management strategic la nivelul întreprinderilor din regiune, prin identificarea/organizarea de programe de formare profesională pentru personalul executiv.

•45 absolvenţi în perioada mai – august 2011 instruiţi si certificati prin intermediul CRS Nord-Est•lansare din septembrie 2011 a platformei de instruire antreprenoriala on-line pentru coaching executiv www.u-coach.es

Acţiuni pilot Regiunea Nord-Est în anul 2011

AP4. Stimularea, prin acţiuni suport şi schimb de experienţă, a managementului performant în Centrele de Informare Tehnologică, parcuri industriale şi incubatoare de afaceri.

ADR Nord-Est a facilitat schimbul de experienţă între Centrele de Informare Tehnologică din regiune prin organizarea unei întâlniri de lucru în data de 14 septembrie 2011 la Iaşi (Hotel Traian).

Acţiuni pilot Regiunea Nord-Est în anul 2011

AP5. Încurajarea de noi structuri asociativede tip cluster din regiune (agreere agenda de lucru şi plan anual de actiuni dedicate, semnare acord colaborare, participare instruire clustere, iniţiere schimb de experienţă cu structuri similare, etc.). •activare cluster textil ASTRICO NE si medicina imagistica (AMI 4 Europe FP7)•elaborare si depunere aplicatie Proiect Strategic ClusterPoli SEE (parteneri romani: INP, ANCS, MECMA si ADR Nord-Est)•participare la sedintele consulative organizate de AT-MECMA pentru pregatire Ghid program de finantare Poli Competitivitate

Acţiuni pilot Regiunea Nord-Est în anul 2011

AP6. Facilitarea de întâlniri între mediul academic şi sectorul IMM

martie 2011 – organizare în parteneriat cu Parcul Ştiinţific şi Tehnologic „Tehnopolis” Iaşi şi OTIMMC Iaşi, a seminarului „Inovarea la puterea exemplului” si 2 ateliere de lucru simultane, cu propuneri de bune practici Cradle to Cradle în domeniile industrie şi buna guvernanţă.iunie 2011 - organizare in parteneriat cu Institutul Naţional de Inventică Iaşi a evenimentului INVENTICA 2011 (salon expozitional, 3 seminarii tematice, 5 ateliere de lucru pentru studii de caz si 1 eveniment transnaţional „Inovarea - rezultate şi practică pentru dezvoltarea durabilă”.)

Acţiuni pilot Regiunea Nord-Est în anul 2011

AP7. Încurajarea autorităţilor publice locale să dezvolte proiecte inovative.

•iulie 2011 -organizare întalnire de lucru cu autorităţile publice din Regiunea Nord-Est pentru demararea discutiilor privind prioritatile de dezvoltare 2014-2020•incurajarea APL sa adopte strategii de dezvoltare orientate catre solutii inovative (bazate pe rezultatele CDI din regiune) si durabile (eficienta enegetica, energii regenerabile, materiale de constructie non-invazive, etc).

Acţiuni pilot Regiunea Nord-Est în anul 2011

Concluzii• Infrastrutura este bine reprezentata in regiune (3 centre universitare 73

unitati CDI, 9 unitati TT, 13,3% din intreprinderile cu activitate de inovare la nivel national)

• Exista preocuparea universitatilor pentru activitatea stiintifica, de inventica si de inovare tehnologica cu recunoastere la nivel national si international (in special cercetarea fundamentala)

• Exista interes pentru cooperare internationala (contacte, proiecte, schimb de personal si studenti)

• Exista domenii de activitate cu potential de crestere si inovare: confectii si tricotaje, turism, agroalimentar, industria farmaceutica, IT si industrii creative

• Lipsa unui cadru organizational regional dedicat planificarii si monitorizarii inovarii, cu responsabilitati recunoscute in sistemul national de inovare si finantare adecvata face instabil sistemul de inovare regional

• Politica si finantarea centralizata a inovarii si TT nu aduc modificari majore in tesutul economic regional

• Mentalitatea IMM si perceptia diferita a activitatilor CDI in universitati si intreprinderi) fac dificila implementarea principiilor de dezvoltare moderne (management strategic, cooperare si asociere, eficienta resurselor, energii regenerabile, sisteme de fabricatie cu circuit inchis)

Concluzii

• Criterii de eligibilitate la finantare descurajeaza conexiunile intre sectorul CDI si intreprinderi (universitati orientate spre educatie, IMM cu obiect de activitate inovarea, informare tehnologica pe baza de voluntariat, CCI orientate catre targuri si expozitii, parcuri tehnologice asimilate cu companiile mari)

• Lipsa unei culturi pentru marketingul rezultatelor obtinute din activitatile CDI, nevalorificarea economica a patentelor si nivelul ridicat al taxelor de inregistrare

Concluzii

Viziune: Inovarea este baza competitivitatii economice a Regiunii Nord-Est

Orizont 2020

1. Sistemul regional de inovare recunoscut de ANCS si MECMA

2. Abordarea strategica a inovarii si TT, este de jos in sus, cu sistem de corelare national pentru cercetarea stiintifica si politicile industriale (energie, ICT, clustere, poli competitivitate, etc)

3. Prioritatile de dezvoltare regionala orientate catre stimularea inovarii si transferului tehnologic

4. Criterii eligibilitate pentru investitii au introduse conditionalitati de asociere, aplicare criterii inovative si de performanta tehnologica, de eficienta energetica, de valorificarea eficienta a resurselor

Schimbarea este o provocare, care ofera sanse numai mintilor

pregatite!Va multumesc!

Gabriela Macoveiu

[email protected]