Strategie Piatra Olt

download Strategie Piatra Olt

of 206

Transcript of Strategie Piatra Olt

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    1/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    1

    CUPRINS

    I Introducere 2

    II Prezentarea generala a orasului 26

    III Analiza situatiei curente a orasului 31

    IV Analiza SWOT 46

    V Obiectivele strategiei locale de dezvoltare durabila 57

    VI Planul Integral de Dezvoltare Urbana 77

    VII Viziunea cetatenilor orasului 105

    VIII Portofoliul de proiecte 134

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    2/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    2

    I. INTRODUCERE

    NECESITATEA

    Actuala stare de planificare, legata de imprevizibilitatea si complexitatea dinamicilor

    ce guverneaza procesele administrative si economice, face sa devina urgenta conceperea

    unor mecanisme ce pot garanta un raport din ce in ce mai strans intre evaluare si proces de

    plan.

    Suprapunerea limitelor induse de diferitele exigente de sector, indicatiilor asupra

    amenajarilor teritoriale, ce provin din directivele tehnice si din indicatiile pentru dezvoltare

    sugerate de sistemul de finantari conexat cu FondurileEuropeneface sa devina mai

    delicata tema celui ce planifica si intocmeste o strategie de dezvoltare.

    In fata multiplicarii informatiilor si asteptarilor, cel care planifica are datoria de a

    evalua care sunt caile oportune pentru o proiectare orientata catre o dezvoltare coerenta si

    unitara a teritoriului.

    Aceasta abordare este cu atat mai actuala, cu cat devin active noile mecanisme

    generate de principiul subsidiaritatii, respectiv de promovarea descentralizarii economice si

    financiare si deplasarea accentului catre administratia locala. Participarea si pregatirea

    devin elemente semnificative pentru implementarea Strategiei de Dezvoltare Locala, cu

    scopul de a realiza strategiile, obiectivele si continuturile identificate de Administratia

    Orasului Piatra Olt.

    Pe de alta parte, planificarea in sine impune noi modele si noi metode de abordarepentru armonizarea strategiilor la nivel national. Strategia, pentru a fi eficace, trebuie sa

    tina cont de diferitele argumente de dezvoltare a teritoriului, cu obiectivul dezvoltarii

    integrate in toate sectoarele ce contribuie in general la imbunatatirea calitatii vietii.

    Prezenta strategie de dezvoltare locala intentioneaza sa confrunte caracteristicile

    evidente ale economiei locale, din ce in ce mai orientata spre modelul de dezvoltare

    integrata, cu diferitele argumente de dezvoltare prezente pe teritoriu si reprezentate de

    indicatiile politicilor comunitare aplicate prin utilizarea Fondurilor Europene.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    3/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    3

    Verificarea compatibilitatii interventiilor, in acest sens, va trebui sa tina cont de

    elementele semnificative ce caracterizeaza economia localitatii, in asa fel incat criteriile de

    fezabilitate si coerenta sa poata constitui o vointa precisa de transformare reala a teritoriului

    orasului. Cu alte cuvinte, evaluarea trebuie conceputa nu ca un instrument de verificare si

    reflex static a urgentelor sociale si de mediu, ci ca experimentare dinamica a unui

    ansamblu de interventii capabile sa satisfaca concret prioritatile indicate in Strategia de

    Dezvoltare Locala.

    Din acest motiv, se subliniaza necesitatea introducerii Orasului Piatra Olt in

    panorama dezvoltarii judetului, regiunii si tarii, cat si realizarea unei planificari rationale in

    vederea accesarii finantarilor din surse publice (europene, nationale, regionale si judetene)

    si din resurse private.

    Strategia de dezvoltare a Orasului Piatra Olt trebuie sa aiba o coerenta proprie,

    fondata nu numai pe respectarea urgentelor istorice, de infrastructura si de mediu, dar mai

    ales pe coordonarea cu directiile generale de dezvoltare ale judetului si ale regiunii.

    Aceasta apare ca si calea de urmat catre integrarea diferitelor circuite sustinatoare ale

    progresului, care se articuleaza in crearea de sinergii capabile sa dezvolte localitatea ca

    sistem complex, in toate aspectele sale esentiale.

    PROGRAMUL de fata este instrumentul central prin care administratia Orasului

    Piatra Olt exercita rolul de strateg pentru un nou model de dezvoltare, pus in aplicare in asa

    fel incat sa depaseasca dificultatile unei programari fragmetare care, nu numai ca nu

    favorizeaza o ulterioara dezvoltare, dar ar risca sa faca inutil orice efort financiar si de

    programare.

    CONTEXTUL NATIONAL

    Planul national de dezvoltare este un concept specific politicii europene de coeziune

    economica si sociala (Cohesion Policy). Aceasta urmareste dezvoltarea echilibrata a

    membrilor Uniunii, prin diminuarea disparitatilor de dezvoltare intre statele

    membre/regiunile comunitare si este sustinuta, in acest scop de instrumentul financiar

    numit Fonduri Structurale.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    4/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    4

    Propunerile Comisiei Europene privind managementul Fondurilor Structurale in

    perioada de programare 2009-2015 reflecta o reorientare sporita in sensul sustinerii

    eforturilor de atingere a obiectivelor fundamentale de la Lisabona si Gteborg, respectiv

    cresterea competitivitatii, ocuparea deplina si durabila si protectia mediului. Pe

    aceleasi obiective se axeaza si Strategia de dezvoltare a Planului National de Dezvoltare

    (PND) 2009-2015.

    In contextul aderarii Romanei la Uniunea Europeana, Planul National de Dezvoltare a

    fost structurat, pentru perioada 2009-2015, pe sase prioritati nationale de dezvoltare socio-

    economica:

    1. Cresterea competitivitatii economice si dezvoltarea economiei bazate pe cunoastere;

    2. Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii de transport;3. Protejarea si imbunatatirea calitatii mediului;

    4. Dezvoltarea resurselor umane, cresterea gradului de ocupare si combaterea excluziunii

    sociale;

    5. Dezvoltarea economiei rurale si cresterea productivitatii in sectorul agricol;

    6. Sprijinirea participarii echilibrate a tuturor regiunilor Romaniei la procesul de dezvoltare

    socio-economica.

    CONTEXTUL REGIUNII S-V OLTENIA

    In perioada februarie 2005 mai 2006, in cadrul Comitetului Regional pentru

    Elaborarea in Parteneriat a Planului de Dezvoltare Regionala (CRP) 2007-2013, au avut loc

    grupuri de lucru tematice in vederea revizuirii analizei regionale socio-economice pentru

    elaborarea analizei SWOT, revizuirea prioritatilor regionale pentru programarea si

    formularea strategiei regionale de dezvoltare pentru perioada 2007-2013.

    Prioritatile regionale au fost stabilite in stransa corelare cu cele din cadrul politicii

    nationale de dezvoltare, orientata spre atingerea obiectivului de coeziune economica si

    sociala de catre Romania in calitate de stat membru al UE. Incepand cu 2007, Romania va

    beneficia de acces la fondurile care finanteaza Politica de Coeziune, Politica Agricola si

    Politica Europeana de Pescuit.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    5/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    5

    Prin elaborarea PDR si a Strategiei de dezvoltare pentru perioada 2007-2013 s-a

    creat cadrul de planificare care sta la baza stabilirii eligibilitatii proiectelor ce vor fi finantate

    in regiune prin diferite programe. Partenerii regionali, precum si alte institutii, manifesta

    interes fata de continutul PDR, acesta constituind punctul de plecare in elaborarea altor

    documente de programare sectoriale si subsectoriale regionale:

    Planul Regional de Actiune pentru Mediu,

    Planul Regional pentru Gestionarea Deseurilor,

    Planul Regional de Actiune pentru Invatamantul Profesional si Tehnic,

    Planul Regional pentru Ocuparea Fortei de Munca.

    Strategia de dezvoltare regionala este corelata cu politicile si reglementarile

    comunitare, precum si cu strategiile de dezvoltare la nivel national, obiectivele sale

    prioritare fiind orientate in principal spre domeniile de interventie ale Instrumentelor

    Structurale si ale fondurilor europene care finanteaza dezvoltarea rurala si pescuitul.

    In anul 2013 se vor reduce disparitatile de dezvoltare intre regiunea SV Oltenia

    si celelalte regiuni ale tarii in scopul cresterii nivelului de trai al cetatenilor.

    Obiectivul general de mai sus poate fi atins prin:

    1) Crearea de noi locuri de munca avand in vedere scaderea numarului de lucratori din

    agricultura si alte cateva sectoare industriale

    2) Cresterea atractivitatii regionale si dezvoltarea durabila a regiunii prin imbunatatirea

    infrastructurii, valorificarea zonelor urbane si a potentialului turistic

    3) Cresterea competitivitatii regionale prin sprijinirea intreprinderilor, dezvoltarea

    infrastructurii si calificarea resurselor umane

    Pe langa investitii considerabile, pentru realizarea obiectivelor prevazute sunt stabilite

    urmatoarele prioritati:

    1. Sprijinul pentru cresterea competitivitatii economice in sectorul privat

    2. Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii regionale

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    6/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    6

    3. Dezvoltarea turismului si valorificarea patrimoniului natural si a mostenirii cultural -

    istorice

    4. Dezvoltarea resurselor umane in sprijinul unei ocupari durabile si imbunatatirea serviciilor

    sociale

    5. Dezvoltarea zonelor rurale si montane

    6. Protectia si imbunatatirea calitatii mediului.

    DESCRIEREA SITUATIEI CURENTE A REGIUNII S-V OLTENIA

    Regiunea Sud Vest Oltenia este una din regiunile mai putin dezvoltate ale Romaniei:

    PIB regional este cu 9% sub media nationala, valoarea ratei somajului fiind pe locul doi.

    Caracteristici geo-demografice

    Regiunea Oltenia, cu o suprafata de 29.212 km, este situata in partea de Sud Vest

    a Romaniei, cuprinde cinci judete: Dolj, Olt, Valcea, Mehedinti si Gorj, si coincide in mare

    cu vechea regiune istorica Oltenia.

    Muntii Carpati si Dunarea formeaza in nordul, respectiv in sudul regiunii granitele

    naturale ale Olteniei. Dunarea reprezinta o resursa regionala importanta si urmareste

    granita cu Bulgaria si cu Serbia pe o distanta de 417 km. Oltenia se invecineaza si cu

    regiunile Sud Muntenia, Centru si Vest.

    Relieful are o distributie relativ echilibrata, cuprinzand munti, campii, dealuri si

    podisuri. In zona de nord a Olteniei, relieful este muntos si deluros (Carpatii si zona

    subcarpatica), predominand padurile si pasunile alpine. Zona de campie este una din cele

    mai fertile din Europa Centrala.

    Reteaua hidrologica, alcatuita in principal din Fluviul Dunarea, raurile Olt si Jiu,

    confera regiunii rolul energetic principal in Romania (71,57% din totalul productiei

    hidroelectrice).

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    7/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    7

    Solul regiunii Oltenia este bogat in carbune, materiale de constructii (marmura,

    granit si alte roci ornamentale), minerale feroase si neferoase. Reteaua de localitati

    cuprinde 40 de orase, dintre care 11 municipii, respectiv 408 comune cuprinzand 2066 de

    sate. Cele mai importante orase sunt Craiova (300.843 locuitori), Ramnicu-Valcea (111.980

    locuitori), Drobeta Turnu-Severin (109.941 locuitori), Targu-Jiu (96.320 locuitori) si Slatina

    (81.342 locuitori).

    Regiunea Sud Vest Oltenia avea, in 2004, o populatie de 2.317.636 locuitori (10,7%

    din populatia totala a tarii), densitatea acesteia fiind sub media nationala (79,7 locuitori/km

    fata de 91,2 locuitori/km2). Ponderea populatiei pe medii este de 47,2% in mediul urban

    fata de 52,8% in mediul rural. (Romania 54,9 % in mediul urban fata de 45,1% in mediul

    rural), judetele cu cel mai mare numar de locuitori in mediul rural fiind Olt (59,6%), Gorj

    (53%) si Valcea (55%). Dintre orasele mici (sub 20.000 locuitori), multe nu au o structura si

    dezvoltare corespunzatoare: Vanju Mare, Dabuleni, Scornicesti etc.

    ANALIZA SWOT REGIONALA

    PUNCTE TARI

    O regiune de tranzit cheie intre Banat si Muntenia (Bucuresti)

    De departe cel mai mare producator de energie din Romania

    Este o regiune bogata in produse minerale

    Industria lemnului si serviciile de transport din regiune sunt foarte competitive

    Universitatea din Craiova este unul din cele mai importante centre universitare din

    tara

    PUNCTE SLABE

    Regiune traditional subdezvoltata, o regiune de granita (la granita cu Bulgaria si

    Serbia)

    Densitate scazuta a populatiei distribuita intr-un numar mare de sate mici

    Regiune rurala puternic bazata pe agricultura

    Probleme serioase cu saracia rurala, servicii sociale precare

    Regiune marcata de industrializarea fortata din anii 60

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    8/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    8

    PUNCTE SLABE

    Prezenta unor zone monoindustriale

    Probleme de mediu afectand apa, aerul si solul

    Decalaj informational (digital divide), inclusiv in (si intre) cele mai mari orase

    Dificultati legate de integrarea unei numeroase minoritati a Rromilor (5-6% din

    populatia totala a regiunii, dupa estimarile facute de organizatiile etniei Rrome)

    OPORTUNITATI

    Potential mare de dezvoltare a sectorului serviciilor in principalele orase

    Integrarea Europeana care va determina o crestere a comertului trans - frontalier

    investitie majora UE - a fost planificata pentru construirea unui pod peste Dunare

    spre Bulgaria. Primul asemenea pod in istoria regiunii.

    Posibilitatile oferite de Dunare (Coridorul VII pan-european) pentru exportul de

    materii prime spre Vestul Europei

    Extinderea Internet-ului care ar putea suplini lipsa altor posibilitati de comun care

    izolarii regionale Potential mare pentru turismul montan, rural si ecumenic

    AMENINTARI

    Restructurare industriala si privatizare intarziate. Inca un numar mare de locuri de

    munca amenintate

    Problemele acumulate in industria extractiva a carbunelui inca greu de rezolvat

    Reruralizare ducand la saracie si la o slaba productivitate a muncii

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    9/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    9

    CONTEXTUL JUDETULUI OLT

    Strategia de dezvoltare durabila a judetului Olt reprezinta un document de politici

    publice care are rolul de a trasa dezvoltarea pe termen mediu a judetului. Strategia va fi un

    instrument pentru autoritatile locale si pentru comunitatea din judet care, actionand inparteneriat, vor stabili directiile prioritare si planurile de actiune pentru concretizarea

    investitiilor in infrastructura, servicii sociale, educatie, dezvoltare economica si mediu.

    PREZENTAREA JUDETULUI OLT

    Profilul judetului.

    Judetul Olt este situat in partea de sud a tarii, avand o suprafata de 5498 km, ce

    reprezinta 2,3% din suprafata tarii fiind ca marime al 24-lea judet al Romaniei. Masoara 138

    km de la nord la sud si 78 km de la est la vest.

    Industria judetului reprezinta principalul sector de activitate in care activeaza 20%

    din populatia activa a judetului.

    Industria metalurgica este ramura industriala cea mai bine reprezentata, iar in cadrul

    acesteia producerea si prelucrarea aluminiului ocupa primul loc.

    Exista o concentrare puternica a productiei industriale in localitatile urbane ale

    judetului, in timp ce zonele rurale au un caracter predominant agricol.

    Principalele ramuri ale economiei judetului Olt sunt:

    - metalurgie

    - constructii masini

    - constructii

    - petrol

    - industria alimentara

    - agricultura

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    10/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    10

    Sectorul primar este reprezentat de industria extractiva - Schela Ciuresti. Sectorul

    secundar este reprezentat de holdingul SC ALRO SA Slatina .

    Sectorul tertiar este reprezentat de SC ARTROM SA SLATINA, PIRELLI SLATINA,

    SC ALTUR SA SLATINA, SMR BALS, ROMVAG CARACAL, TERMEX BALS.

    Industria judetului Olt reprezinta principalul sector de activitate fiind reprezentata de

    toate ramurile industriale, insa ponderea este detinuta de industria metalurgica, respectiv

    producerea si prelucrarea aluminiului. In industria metalurgica societatile reprezentative

    sunt holdingul SC ALRO SA, unic producator de aluminiu primar din Romania si

    prelucrator aluminiu prin deformare plastica, producand laminate plate, profile din aluminiu,

    extrudate trase din aluminiu si aliaje de aluminiu, benzi, folii.

    Industria mica si medie: industria textila si a confectiilor textile. In acest sector

    lucreaza majoritatea femeilor din zona.

    Industria alimentara este reprezentata de firme care produc si comercializeaza

    produse specifice.

    In judetul Olt sunt dezvoltate toate ramurile sectorului agricol: cultura mare,

    horticultura, cresterea animalelor.

    Beneficiind de soluri fertile, judetul Olt are un potential urias pentru dezvoltarea

    agriculturii. Pentru ca aceasta ramura a economiei judetului sa se dezvolte, sunt necesare

    investitii mari in modernizarea si reorganizarea fermelor, precum si in reconversia anumitor

    suprafete, cu scopul de a produce alte culturi decat in prezent. Politica locala prevede

    stimularea marilor exploatatii agricole si incurajarea unei agriculturi performante.

    Judetul Olt dispune de o suprafata agricola de 438821 ha ( date 2006) din care:

    - plantatii viticole7595 ha;

    - plantatii pomicole6389 ha;

    - pasuni31142 ha;

    - suprafata arabila390838 ha;

    - fanete542 ha.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    11/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    11

    Productia agricola (date statistice 2006) la nivelul judetului Olt a fost de 1321319 mii lei,

    din care productia vegetala 2169267 mii lei, productia animala 982217 mii lei, servicii

    agricole 3547 mii lei.

    Din punct de vedere al structurii potentialului agricol se evidentiaza:

    - potential viticol important in comunele Cirlogani, Dobroteasa, Morunglav, Vitomiresti,

    Strejesti, Maruntei;

    - potential legumicol important in localitatile din lunca Dunarii si de-a lungul raurilor Olt

    si Oltet

    Calitatea buna a terenurilor agricole si cultivarea unor produse specifice zonei

    (cereale, floarea-soarelui, soia, plante tehnice, vita-de-vie, legume) reprezinta un potential

    ce trebuie exploatat.

    In concordanta cu situatia economica actuala, sectorul IMM-urilor este slab

    reprezentat datorita existentei unei infrastructuri neadecvate, a dificultatilor financiare si de

    patrundere pe pietele straine.

    Starea actuala a infrastructurii influenteaza negativ politica de dezvoltare regionala,

    astfel ca dezvoltarea infrastructurii fizice reprezinta o prioritate pentru judet.

    Relieful

    Sub aspect tectono-structural teritoriul judetului Olt se suprapune pe cele doua mari

    unitati situate la exteriorul Carpatilor, Depresiunea Getica in nord si Platforma Moesica in

    sud.

    Din punct de vedere geomorfologic, judetul Olt apartine doua mari unitati: Podisului

    Getic, care ocupa o treime din intinderea acestuia in partea nordica si Campiei Romane in

    sud careia ii revin 2/3 din suprafata. In cadrul acestor doua unitati, se gaseste o gama

    bogata de forme de relief, grupate in doua categorii mai importante:

    mezorelief reprezentat printr-un sistem de vai (Valea Dunarii, Valea Oltului, Valea

    Oltetului, Valea Vedei, etc.) si interfluvii (de campie 100-180 m si de podis 180-400

    m);

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    12/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    12

    microreliefdestul de variat si extins (dune de nisip, crovuri, grinduri, microdepresiuni

    lacustro-mlastinoase, microrelief de versanti - surpari, alunecari de teren, torenti,

    ogase).

    Clima

    Datorita pozitiei pe care o ocupa in sud-vestul tarii, clima judetului Olt apartine tipului

    temperatcontinental. Prin configuratia reliefului din partea nordica a judetului, clima are o

    nuanta mai umeda, in partea sudica fiind mai arida. Valorile medii lunare ale temperaturii

    aerului dupa statiile meteorologice din teritoriu sunt 11,3C la Caracal si 10,9C la Slatina,

    valori strans legate de conditiile generale ale acestei zone unde predomina climatul

    continental.

    Cantitatile medii de precipitatii variaza de la

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    13/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    13

    AVANTAJELE ZONEI

    Oportunitati de afaceri si investitii

    Pentru un judet aflat in plin proces de dezvoltare, oportunitatile de afaceri sunt

    numeroase :

    Dezvoltarea transportului pe Dunare in zona portului Corabia, port care a fost

    reabilitat prin finantare nerambursabila prin Programul PHARE, inclusiv

    dezvoltarea activitatii agricole : bursa cereale

    Tehnologie moderna pentru vinificatie

    Bio-agricultura

    Dezvoltarea parcului industrial Corabia

    Tehnologie pentru procesarea fructelor si legumelor

    Utilizarea industriala a cerealelor

    Creare capacitati productie bio-combustibil

    Capacitati pentru prelucrarea plantelor industriale si textile

    Dezvoltarea industriei usoare (confectii textile)

    Tehnologie pentru producerea materialelor de constructii

    Tehnologie pentru confectii metalice

    Prelucrarea lemnului

    Prelucrarea produselor metalurgice

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    14/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    14

    ANALIZA SWOT JUDETUL OLT

    PUNCTE TARI :

    1. Judet situat in regiunea 4 Sud-Vest la confluenta coridoarelor de transport

    paneuropene IV si VII ;

    2. Zone de concentrare a industriei moderne: Slatinaaluminiu, cu numeroae investitii

    de capital international ;

    3. Fluviul Dunarea, judetul Olt avand pe Dunare o lungime de 47 km granita cu

    Bulgaria;

    4. Resurse de petrol;

    5. Suprafete intinse de terenuri agricole, cu soluri fertile, propice unei agriculturi

    moderne;

    6. Bogat bazin hidrogafic, care in conditiile reabilitarii sistemelor de irigatie ar facilita

    cresterea productiilor agricole;

    7. Retea scolara diversificata : invatamant preuniversitar si universitar, centre de

    calificare si formare ;

    8. Retea drumuri relativ bine intretinute;

    9. Potential turistic diversificat: arii protejate, parcuri naturale, zone rurale nepoluate,

    pescuit si vanatoare, atractii culturale;

    10. Folclor si traditii, gastronomie bazata pe produse naturale locale.

    PUNCTE SLABE :

    1. Infrastructura de transport insuficient dezvoltata, in special in zona de granita cu

    Bulgaria;

    2. Infrastructura de utilitati si mediu slab dezvoltata (apa, canalizare, epurare,

    managementul deseurilor, gaze) in mediul rural si in cateva orase;

    3. Infrastructura de afaceri slab dezvoltata;

    4. Retea de sprijinire a afacerilor insuficient dezvoltata;

    5. Prezenta unor zone monoindustriale : Bals, Caracal;

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    15/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    15

    6. Pondere relativ ridicata a populatiei ocupate in agricultura si o rentabilitate scazuta a

    activitatilor agricole datorata faramitarii terenurilor, unitatilor productive mici,

    mecanizarii reduse etc;

    7. Calitate scazuta a infrastructurii de sanatate;

    8. Disparitati educationale intre mediul rural si urban;

    9. Infrastructura de educatie insuficienta;

    10. Concentrarea fortei de munca in unitati mari de productie industriala, cu cea mai

    mare concentrare in orasul Slatina;

    11. Folosirea muncii la negru ;

    12. Insuficienta si standard scazut al infrastructurii turistice si de agrement.

    OPORTUNITATI :

    1. Potential de exploatare a Dunarii ca un coridor de transport cu cost redus (coridorul VII);

    2. Dezvoltarea sectorului serviciilor va oferi oportunitati pentru crearea de noi locuri de

    munca;

    3. UE aloca fonduri substantiale pentru protectia mediului;

    4. Potential crescut pentru agricultura ecologica si agroturism;

    5. Disponibilitatea fortei de munca pentru recalificare si dezvoltarea abilitatilor.

    AMENINTARI

    1. Cresterea disparitatilor inter si infraregionale;

    2. Largirea UE va duce la cresterea competitiei pentru produsele agricole, putand

    defavoriza unele sectoare traditionale, in prezent competitive la export;

    3. Migratia masiva a tineretului datorita lipsei locurilor de munca;

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    16/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    16

    1. INFRASTRUCTURA

    Puncte tari Puncte slabe

    Infrastructura de transport (retea

    de drumuri) bine dezvoltata in

    comparatie cu media nationala, dar

    insuficienta

    Localizat la intersectia a doua

    dintre cele trei coridoare europene

    care traverseaza Romania

    Portul Corabia

    Retea drumuri judetene partial

    modernizata si relative bine intretinuta

    Infrastructura de transport

    insuficient dezvoltata, in special in

    zona de granita cu Bulgaria

    Deficiente mari in furnizarea

    apei potabile si o retea de canalizare

    slab dezvoltata

    Infrastructura de baza slab

    dezvoltata (apa, gaze, canalizare, etc)

    in mediul rural impiedica dezvoltarea

    industriala in afara marilor orase

    Infrastructura de afaceri slab

    dezvoltata

    Infrastructura sociala si de

    educatie insuficient dezvoltata

    Insuficienta infrastructurii de

    cultura, sport, agrement reduce

    calitatea vietii

    Oportunitati Amenintari

    Potential de exploatare a Dunarii

    ca un coridor de transport cu cost

    redus

    Cresterea accesibilitatii si

    atractivitatii judetului

    Cresterea investitiilor

    Cresterea disparitatilor intre

    zonele regiunii

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    17/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    17

    2. SECTORUL PRODUCTIV, TURISMUL

    Puncte tari Puncte slabe

    Intreprinderile mici si mijlocii

    activeaza ca si creatori de locuri de

    munca

    Aluminiu, produse metalurgice,

    materiale de constructii, confectii si

    textile, produse din lemn competitive

    pe piata externa

    Traditie in industria metalurgica

    si constructoare de masini (forta de

    munca pregatita)

    Fluviul Dunarea, o resursa

    importanta pentru industrie si turism

    Potential turistic diversificat: arii

    protejate, parcuri naturale, zone rurale

    nepoluate, pescuit si vanatoare,

    atractii culturale

    Folclor si traditii, gastronomiebazata pe produse naturale locale

    Sistemul bancar nu contribuie

    inca eficient la dezvoltarea IMM-urilor

    Cercetarea aplicata inca limitata

    la intreprinderile mari

    Abilitati slabe de marketing,

    antreprenoriale si manageriale

    Infrastructura de afaceri slab

    dezvoltata

    Retea de sprijinire a afacerilor

    insuficient dezvoltata

    Prezenta unor zone

    monoindustriale : Bals, Caracal

    Insuficienta si standard scazut al

    infrastructurii turistice si de agrement

    Oportunitati Amenenintari

    Potential de dezvoltare a unor

    grupuri de IMM

    Perspective pentru dezvoltarea

    turismului rural in zonele izolate

    Posibilitatea exploatariiparcurilor naturale si ariilor protejate

    ca resursa turistica, in acelasi timp

    protejand mediul (turism ecologic)

    Includerea portiunii de Dunare a

    judetului in turismul de croaziera

    Pozitia de frontiera favorabila

    cooperarii transfrontaliere

    Cresterea disparitatilor intre

    diferitele zone ale regiunii

    Migratia fortei de munca

    Diminuarea productiei in lohn

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    18/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    18

    3. PIATA MUNCII, RESURSELE UMANE SI SERVICIILE SOCIALE

    Puncte tari Puncte slabe

    Nu exista diferente majore

    intre tendintele ocupationale pentru

    barbati si femei

    Interes in crestere pentru

    invatamantul tehnic

    Existenta centrelor pentru

    formare profesionala si a furnizorilor

    de formare profesionala autorizati

    Lipsa disparitatilor in privinta

    accesului la educatie intre femei si

    barbati

    Interes crescut pentru educatia

    deschisa si invatamantul la distanta

    Cresterea/imbunatatirea

    serviciilor de ajutor pentru copii

    abandonati si a pregatirii

    personalului in domeniul protectiei

    copilului

    Diversificarea formelor de

    invatamant si pregatire in domeniul

    serviciilor sociale.

    Elaborarea PLAI

    Piata fortei de munca rurale

    concentrata

    Slaba educatie antreprenoriala

    Munca la negru fenomen

    foarte larg raspandit

    Descrestere naturala a populatiei

    Infrastructura de educatie

    insuficienta si neadaptata standardelor

    moderne in materie

    Insuficiente facilitati pentru

    formarea profesionala continua a

    populatiei active

    Infrastructura de sanatate precara,

    insuficienta medicamentelor si a

    aparaturii medicale, servicii de ajutor de

    urgenta, de preventie si de tratament

    ambulatoriu deficitare - problema acuta

    in mediul rural.

    Personalului medical de

    specialitate insuficient in mediul rural.

    Saracia are efecte asupra

    posibilitatilor de acces la educatie si a

    conditiilor de sanatate

    Oportunitati Amenintari

    Dezvoltarea sectorului

    serviciilor va crea noi locuri de

    munca.

    Stabilirea unor obiective

    comune si a unui parteneriat puternic

    Cresterea migratiei

    Cresterea decalajului educational

    intre mediul urban si cel rural

    Salarii mici in sectorul bugetar,

    avand ca efect criza pregatirii in

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    19/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    19

    intre institutiile de instruire si

    angajatori

    Fonduri relativ mari alocate de

    catre UE pentru dezvoltarea

    resurselor umane si serviciilor

    sociale

    domeniul invatamantului scolar si

    preuniversitar, respectiv insuficienta

    personalului medical la sate.

    4. ZONELE RURALE

    Puncte tari Puncte slabe Zona cu potential agricol

    semnificativ

    Existenta unui insemnat numar

    de centre de cercetare si de statiuni

    experimentale specializate in

    domenii agricole (vin, mere, cartofi)

    Costuri scazute pentru

    terenurile agricole

    Infrastructura slab dezvoltata in

    mediul rural

    Rentabilitate scazuta a agriculturii

    datorita faramitarii terenurilor, unitatilor

    productive mici, mecanizarii reduse

    Forta de munca imbatranita

    Insuficienta irigare a terenurilor

    agricole

    Saracia - un obstacol in calea

    investitiilor pentru diversificarea

    economiei rurale

    Insuficienta dezvoltare a utilitatilor

    de baza si a serviciilor publice (educatie,

    sanatate) in zonele rurale

    Promovare insuficienta a

    produselor alimentare si nealimentare

    traditionale din zonele rurale (inclusiv

    produse de artizanat confectionate

    manual, produse specifice zonei

    montane)

    Lipsa sistemelor de colectare a

    produselor agricole, a pietelor de gros

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    20/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    20

    Oportunitati reduse de angajare in

    alte sectoare decat agricultura

    Oportunitati Amenintari

    Oportunitati de finantare

    pentru imbunatatirea infrastructurii

    de baza si mecanizarii agriculturii

    (Romania va fi cel mai important

    beneficiar al fondurilor structurale

    pentru agricultura in 2007)

    Asocierea intre fermieri pentru

    a imparti costurile de productie si a

    creste profitabilitatea in agricultura

    Posibilitatea de a realiza

    produse ecologice

    Migrarea populatiei tinere catre

    zonele urbane

    Largirea UE va duce la cresterea

    competitiei pentru produsele agricole,

    putand defavoriza unele sectoare

    traditionale, in prezent competitive la

    export

    Fenomenul de globalizare

    5. MEDIU

    Puncte tari Puncte slabe

    Calitatea aerului si a apei in

    zonele de munte.

    Cel mai mare parc national

    (Domogled Valea Cernei) si cel

    mai mare parc natural (Portile de

    Fier singurul care cuprindeprincipalele formele de relief) din

    tara, aflate partial pe teritoriul

    regiunii.

    Existenta unor programe de

    reabilitare a Dunarii, precum si a

    baltilor si lacurilor din Lunca Dunarii

    Cresterea interesului fata de

    Dificultati in implementarea

    normelor UE

    Lipsa unui sistem integrat de

    monitorizare a factorilor poluanti

    Inexistenta unui sistem de

    administrare a zonelor protejate, care sareglementeze practicarea turismului in

    astfel de zone

    Spatii verzi insuficiente in orasele

    regiunii

    Calitate slaba a apei potabile

    Insuficienta instalatiilor de epurare

    a apei

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    21/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    21

    domeniul mediului

    Existenta unui important cadru

    natural nepoluat

    Existenta specializarii pe

    probleme legate de mediu in

    sistemul de invatamant

    Investitii insuficiente in facilitati de

    tratare a apelor uzate si reciclarea

    deseurilor solide

    Interes scazut fata de separarea,

    colectarea si reutilizarea deseurilor

    Existenta unor localitati afectate

    de poluare industriala

    Poluarea bazinelor hidrografice

    datorita activitatilor industriale

    Existenta unui numar mare de

    zone cu risc ridicat de alunecari de

    teren.

    Grad crescut de depreciere a

    calitatii arborilor in zonele de padure din

    Dolj, Mehedinti, Gorj.

    Sudul judetelor Dolj si Olt - afectat

    de seceta si amenintat de fenomenul de

    desertificare

    Insuficienta amenajare pe rauri

    impotriva inundatiilor

    Inexistenta depozitelor ecologice

    zonale si a statiilor de transfer

    Grad scazut de educare a

    cetatenilor in probleme de mediu

    Oportunitati Amenintari

    Imbunatatirea calitatii mediului

    UE aloca fonduri substantiale

    pentru protectia mediului

    Afectarea raurilor principale de

    catre factori poluanti din alte regiuni

    Prioritatile privind mediul in conflict

    cu interesele sectoarelor industriale

    (fabrici de ciment, sectorul chimic,

    productia termo-electrica)

    Degradarea continua a ariilor

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    22/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    22

    protejate datorita exploatarii nerationale

    a resurselor si turismului neecologic

    Diminuarea resurselor de apa

    OBIECTIVELE STRATEGIEI DE DEZVOLTARE DURABILA JUDETUL OLT

    OBIECTIV GENERAL

    Obiectivul general al strategiei de dezvoltare socio-economica pentru 2007-2013

    este reducerea disparitatilor de dezvoltare in cadrul judetului, a regiunii SV Oltenia si a

    regiunii SV Oltenia cu celelalte regiuni ale tarii in scopul cresterii nivelului de trai al

    cetatenilor.

    OBIECTIVE SPECIFICE

    1. Dezvoltarea socio-economica;2. Dezvoltarea infrastructurii judetene;

    3. Revigorarea mediului rural;

    4. Mediu;

    5. Dezvoltarea resurselor umane.

    Masuri pentru atingerea obiectivului nr. 1:

    1.1 Dezvoltarea sectorului productiv, prin valorificarea resurselor locale si regionale

    (resurse materiale: textile, metale neferoase, materiale de constructii, cereale, plante

    tehnice, legume, oleaginoase, fructe, carne, lapte, resurse umane: forta de munca

    calificata) orientandu-se pe o crestere rapida a sectoarelor cu grad ridicat de prelucrare a

    produselor;

    1.2 Sprijinirea IMM-urilor din sectorul agricol prin valorificarea activelor neutilizate si

    dezvoltarea de microferme care sa corespunda cerintelor economiei de piata;

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    23/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    23

    1.3 Sustinerea IMM-urilor prin pregatirea terenurilor ramase in urma dezafectarii

    intreprinderilor de stat pentru primirea de noi activitati destinate productiei si serviciilor;

    Masuri pentru realizarea obiectivului nr. 2:

    2.1. Dezvoltarea infrastructurii de transport, inclusiv cea transfrontaliera: drumuri

    judetene, comunale, cai de acces spre zonele in care urmeaza sa se dezvolte o noua

    intreprindere;

    2.2. Reabilitarea si dezvoltarea infrastructurii fizice din spatiul urban si rural: retele

    alimentare cu apa, canalizare, statii de epurare, sisteme gestionare deseuri, dezvoltare

    centre civice rurale, infrastructura de recreere si sport;

    2.3. Imbunatatirea infrastructurii complementare economiei infrastructura de afaceri -

    prin reabilitarea infrastructurii industriale degradate pentru utilizarea potentialului deja

    existent in cadrul noilor activitati ce se vor crea;

    2.4. Imbunatatirea infrastructurii sociale si de educatie;

    2.5. Reabilitarea zonelor urbane (zone verzi, mosteniri culturale si istorice, parcari, zone

    pietonale, control trafic, parcuri);

    2.6. Dezvoltarea infrastructurii energetice si valorificarea resurselor regenerabile de

    energie;

    2.7. Conservarea patrimoniului cultural, mosteniri culturale si istorice.

    MOD DE ACTIUNE :

    1. Valorificarea oportunitatii de finantare POR 2007-2013.

    2. Consiliul Judetean Olt a pregatit proiecte infrastructura pentru toate axele POR :

    drumuri judetene, educatie, sanatate, mediu de afaceri, turism, centre sociale,

    baze operationale pentru interventii in situatii de urgenta.

    Masuri pentru realizarea obiectivului nr. 3:

    3.1 Reabilitarea infrastructurii in zonele rurale;

    3.2 Valorificarea optima a resurselor locale;

    3.3 Stimularea parteneriatului intre localitatile rurale in vederea utilizarii in comun a unor

    resurse;

    3.4 Rezolvarea deficientelor legate de alimentarea cu apa potabila.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    24/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    24

    MOD DE ACTIUNE:

    1. Creare baza de date la nivelul serviciului integrare europeana cu informatii

    relevante din mediul rural101 localitati rurale

    2. Pregatire proiecte cu finantare din Fonduri StructuralePNDR 2007-2013

    pentru localitatile rurale din judet

    Masuri pentru realizarea obiectivului nr. 4:

    4.1. Sprijinirea investitiilor in modernizarea sistemului de monitorizare a surselor de

    poluare la nivelul judetului;

    4.2. Realizarea unui sistem judetean de gestiune a deseurilor, cu accent pe reciclarea si

    refolosirea produselor si materialelor;

    4.3. Dezvoltarea infrastructurii de mediu utilitati : alimentare cu apa, canalizare, gaze

    naturale, termoficare, pentru a spori gradul de atractivitate al conditiilor oferite pentru

    dezvoltarea de noi activitati economice ;

    4.4. Extinderea utilizarii sistemelor de tratare a apelor uzate ;

    4.5. Imbunatatirea infratsructurii adecvate prevenirii riscurilor naturale de mediu.

    MOD DE ACTIUNE

    In prezent se afla in pregatire la nivel national 10 proiecte in sectorul de

    management al deseurilor, proiecte pregatite prin asistenta ISPA pentru 10 judete printre

    care si judetul Olt.

    In cadrul programului Operational Sectorial Mediu va fi finantat din Fonduri

    Structurale proiectul Managementul deseurilor la nivelul judetului Olt , proiect pregatitsub asistenta ISPA.

    In prezent se afla in pregatire la nivel national 10 proiecte de apa / apa uzata sub

    asistenta ISPA pentru 10 judete printre care si judetul Olt, proiecte care vor intra in

    finantare in cadrul acestui Program Operational Sectorial .

    Astfel va fi finantat in acest an proiectul pregatit sub asistenta ISPA Modernizarea

    sistemului de apa/apa uzata la nivelul judetului Olt, proiect care presupune crearea

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    25/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    25

    operatorului regional si modernizarea intregului sistem de apa din Fondurile Structurale

    disponibile in cadrul Programului Operational Sectorial Mediu.

    Masuri pentru realizarea obiectivului nr. 5:

    5.1 Dezvoltarea serviciilor medicale, sociale si de voluntariat in sprijinul cetatenilor;

    5.2 Dezvoltarea resurselor umane in cadrul autoritatilor publice locale si a structurilor

    implicate in gestionarea asistentei comunitare.

    PRIORITATI DE DEZVOLTARE

    - dezvoltarea retelei de drumuri, canalizare, alimentare cu apa;

    - investitii pentru protectia mediului;

    - atragerea finantarilor nerambursabile pe baza de proiecte;

    - dezvoltarea serviciilor publice;

    - sprijinirea dezvoltarii agriculturii cu accent pe bio-agricultura si valorificarea materiei

    prime pentru bio-combustibil;

    - sustinerea crearii de noi locuri de munca;

    - sprijinirea integrarii rromilor;

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    26/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    26

    II. PREZENTAREA GENERALA A ORASULUI

    PIATRA OLT

    1. Localizare

    Piatra Oltul este un mic oras, situat in centrul judetul Olt, respectiv in nordul Campiei

    Caracalului, pe dreapta vaii Oltului, la o distanta de 15 km sud-vest de municipiul Slatina.

    Orasul reprezinta un important nod feroviar prin care trec trenurile din directiile Timisoara

    Craiova pitesti Bucuresti, Sibiu Rm. Valcea Bucuresti, Corabia Caracal

    Bucuresti.

    Orasul se invecineaza la nord cu comunele Ganeasa si Slatioara, la sud cu

    comunele Brancoveni si Parscoveni, la est cu comuna Milcov, la vest cu comuna Bobicesti,

    iar la sudvest cu comuna Barza.

    Orasul Piatra Olt are in componenta sa cinci localitati apartinatoare:

    Piatra,

    Criva de Sus,

    Criva de Jos,

    Enosesti,

    Bistrita Noua.

    2. Cadrul natural

    Relieful orasului Piatra Olt este de mica altitudine, o campie joasa (Campia

    Caracalului) cu o fragmentare accentuata creata de vaile Tesluiului si Oltului. In estul

    localitatii se desfasoara Valea Oltului, asimetrica cu versantul stang inalt si abrupt, iar cel

    drept prelung, cu trasee intinse si neinundabile. Elementul cel mai dinamic al vaii albia

    Oltuluise remarca printr-o excesiva meandrare si despletire in brate care includ ostroave

    de dimensiuni variabile. Lunca este dominata de fruntea terasei joase Caracal.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    27/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    27

    2.1. Clima

    Regimul climatic ce caracterizeaza orasul se incadreaza in sectorul de clima

    temperatcontinental cu slabe influente mediteraneene avand ca specific un regim termic

    moderat, umezeala relativ mare cu precipitatii atmosferice bogate 500 - 550 mm/an.

    Temperaturile aerului inregistraza o valoare media anuala de 10,6C. Intalnim aici

    ierni aspre si veri calduroase.

    Vanturile caracteristice sunt Crivatul (care bate dinspre est, aducand viscol si zapada

    iarna, iar vara seceta) si Austrul (vant secetos din directi sud-vest).

    2.2. Solul

    Solul predominant este brunroscat, usor nisipos, fiind favorabil culturilor agricole.

    2.3. Ape

    Reteaua hidrografica din zona orasului este formata in principal din cursului mijlociu

    raului Olt, paraurile Oltisor, Jugolita si Vaslui precum si ape de adancime medie exploatata

    prin forarea de puturi in gospodariile locuitorilor.

    2.4. Flora si fauna

    Vegetatia este caracterizata printr-o varietate de specii. Pe teritoriul orasului Piatra

    Olt exista:

    - Vegetatia lemnoasa, care este dominata de girnita(Quercus frainetto). Diseminat se

    intalnesc stejarul (Quercus robur), gorunul (Quercus petrea ssp. dalechampii), carpenul

    (Carpinus betulus), salcamul (Robinia pseudocacia), paltinul de camp (Acer platanoides),

    ulmul de camp (Ulmus minor), parul paduret (Pyrus pyraster), marul paduret (Malus

    silvestis), paducelul (Crataegus monogyna), artarul tataresc (Acer tataricum), cornul

    (Cornul mas), sangerul(Cornus sanguinea) si alte specii de diverse esente moi sau tari.

    - Vegetatia ierboasa, este este reprezentata de numeroase specii, mai frecvente fiind:mierea ursului (Pulmonaria officinalis ssp. officinalis), paiusul stepic (Festuca valesiaca),

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    28/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    28

    iarba deasa (Poa nemoralis), firuta (Poa pratensis), bucatelul (Agrostis canina), aliorul

    (Euphorbia cyparissias), vitelarul (Anthoxanthum odoratum), maturile(Centaurea phrygia),

    margica (Melica uniflora), sor cu frate (Melampyrum bihariense), spalacioasa (Senecio

    vernalis), vinarita (Asperula odorata), fragii de camp (Fragaria viridis), capsuni de camp

    (Fragaria moschata), hatmatuchiul magarului(Torilis arvensis), mazarichia de padure(Vicia

    sylvatica), ochiul boului (Chrysanthemum leucanthemum), tataneasa (Symphytum

    ottomarum), trestia de camp(Calamagrostis epigeios), cerentelul(Geum urbanum), obsiga

    (Brachypodium silvaticum), cucuta de padure (Galium schultesii), iarba moale (Stelaria

    holostea), cioroiul (Inula germanica), balbisa(Stachys silvatica), vascul de stejar(Loranthus

    europaeus), calcea calului (Cantha palustris), floarea Pastilor (Anemone nemorosa),

    napraznicul (Geranium robertianum), coltisor (Dentaria bulbifera), margelusele

    (Lithosperum purpureo-caeruleum), potchivnicul (Asarum europaeum), rotunjoara(Glecoma hederacea ssp hirsuta), leurda (Allium ursinum), galbasoara (Lysimachia

    numularia), bubericul (Scrophularia nodosa), sovarul (Carex silvatica), rogozul (Carex

    tomentosa), Carex divulsa, soparlita (Veronica spicata ssp. orchidea), trei rai (Hepatica

    nobilis), nu-ma-uita(Myosotis silvatica), coada mielului(Verbascum phoeniceum), ciubotica

    cucului (Primula officinalis), clopotei (Campanula persicifolia), orastica (Lathyrus niger),

    crucea pamantului(Heraclleum sphondylium) etc.

    Din punct de vedere a faunei intalnim mamifere: vulpea (Vulpes vulpes si caprioara

    (Capreoles capreoles); reptile: serpi, soparle si gusteri; pasari: ciocarlia de padure (Lullul

    arborea pallida), potarnichea (Perdix perdix), gaita (Gurulus glandarius), sturzu cantaor

    (Turdus philamelles), ciocanitoarea, pitigoiul, etc..

    2.5. Resurse

    In orasul Piatra Olt intalnim zacaminte de petrol si gaze naturale. O importanta

    resursa o constituie si terenurile agricole valorificate prin culturi de cereale, plante tehnice,

    vita de vie si pomi fructiferi.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    29/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    29

    2.6. Repere istorice

    Piatra Olt a fost pentru prima data atestata intr-un document al

    vremurilor in 1519 (documente scrise) la 14 aprilie. Neagoe Basarab intr-un hrisov emis la

    Targoviste intarea catre manastirea Seaca (Olt) daruite de Manea Cluceru mai multe satedin care si satul Criva cu tot hotarul. Satul Piatra este atestat in 14 aprilie 1529 intr-un

    hrisov emis de Parvu, mare ban al Craiovei care in ziua mortii sale in aceasta

    localitate daruia manastirii Tismana satul Turceni. Dar istoria orasului Piatra Olt nu incepe

    la 1529 ci cu mult inainte la cucerirea Daciei de catre romani.

    In arhivele Olteniei emise de Academia Romana in speta Institutul de

    Cercetari Socio - Umane Craiova in care prin cercetari arheologice ale castrului roman de

    la Enosesti (Acidava) Piatra Olt, judetul Olt este atestata aceasta asezare.

    Profesorul Constantin Preda si profesorul Aurelia Grosu fac cercetari in castrul

    roman Acidava, care facea parte din linia de aparare de pe cursul inferior al Oltului, situat

    pe terasa dreapta a raului Olt, castrul de la Enosesti a disparut aproape in intregime ca

    urmare a eroziunii apelor Oltului si a lucrarilor afectate construirii in1872 a caii ferate

    Slatina- Craiova. Cu toate acestea din putinele date si descoperiri ce s-au mai putut obtine

    se stie doar ca acest centru militar a fost construit pe vremea lui Traian de catre Cohors I

    Flavia Commagenorum. Primele sapaturi arheologice au fost efectuate de D. Butulescu in

    1981, dar rezultatele practic sunt necunoscute. Aceasta informatie ne revine tot din Arhivele

    Olteniei, seria VII scrisa de cercetatorul in arheologie Gh. Pompilian si Ion Ciuca. Cert

    este, castrul roman Enosesti, Piatra Olt (Acidava) si asezarile civile existente au fost

    construite aproape e o asezare dacica de la care a imprumutat numele. Sub acest nume

    este mentionata in Tabula Pentingeniana, unde este plasata la 13 mii de pasi spre nord de

    Romula, pe drumul roman, care urmeaza malul drept al Oltului.

    Un alt inaintas N. Iorga in lucrarea sa "cum era Romania la 1918", mentioneaza ca : si

    e de fapt o Piatra Romanati, unde marea linie munteana veche se taie cu linia noua de la

    Caineni si duce de-a lungul apei Oltului la Corabia. Vom merge pe urmele istoriei si vom

    ajunge la alte dovezi istorice. Cula Calateanu este construita la inceputul sec. XIX de catre

    boierul Calateanu care era stegar in oastea lui Tudor. Un alt mare erudit locuitor al Piatra

    Olt este boierul Ivan Marian care a fost ministrul Agriculturii si Domeniilor intre 3 iulie 1944 -

    23 August 1946, marturie a asezarii acestei personalitati este dovada unul din conacele ce

    i-au apartinut acestei personalitati. Alt mare erudit a fost generalul, om politic roman, prim-

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    30/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    30

    ministru (septembrie 1939), asasinat de legionari la Jilava este Gheorghe ARGESANU

    (1883 -1940) nascut la Caracal. Casa construita de tatal sau pe raza localitatii Piatra

    (Criva) este data fiului sau Argesanu Gheorghe cu tot terenul care este in jur de 150 ha

    existente pe suprafata localitatii Enosesti si Criva.

    Orasul Piatra Olt are norocul sa fie asezat la intersectia liniilor ferate care leaga

    nordul de sud si estul de vest. Inca din 1875, gara a fost construita de austrieci impreuna cu

    Depoul de reparatii CFR. Acest lucru a schimbat structural profesiunile locuitorilor. Foarte

    multi au fost cuprinsi in structura CFR sub diferite forme si meserii : mecanici, reparatori,

    salariati ai caii ferate si al Depoului. Astfel, din meserii cu pondere agricola s-a format o alta

    patura sociala care a adus imbunatatirea nivelului de trai la foarte multi oameni. Odata cu

    schimbarea structurii sociale, comunismul, au mai aparut mici industrii precum: santier

    Prefabricate Criva, santierul de Constructii Civile Enosesti si mici ateliere de productii :

    croitorie si textile.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    31/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    31

    III. ANALIZA SITUATIEI CURENTE

    Analiza situatiei curente pentru orasul Piatra Olt se va face pe 6 domenii prioritare,

    care sunt cuprinse in prioritatile operationale ale Planului National de Dezvoltare 2009-2015

    si care reprezinta documentul de planificare strategica si programare financiara

    multianuala, aprobat de Guvern si elaborat intr-un larg parteneriat, care va orienta

    dezvoltarea socio-economica a Romaniei in conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii

    Europene (sursa: sunt eza PND 2009-2015).

    Pentru o analiza mai detaliata a celor 6 domenii s-a impartit fiecare in categorii, dupa

    cum urmeaza:

    DOMENII CATEGORII

    1.Agricultura, silvicultura si

    dezvoltare rurala

    Agricultura

    Productia vegetala

    Pomicultura, viticultura, legumicultura

    Zootehnia

    Piscicultura

    2. Infrastructura si Mediu

    Infrastructura de transport

    Infrastructura de utilitati

    Sanatate

    Mediu

    3. EconomicEconomic

    Mediu de afaceri

    4. Turism Turism

    5. Educatie si culturaInvatamant

    Cultura

    6. Resurse Umane

    Populatia

    Piata muncii

    Asistenta sociala

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    32/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    32

    1. Agricultura, silvicultura si dezvoltare rurala

    1.1 Agricultura

    Conditiile geografice si climaterice deosebit de favorabile ale zonei au determinat

    locuitorii sa practice o serie de activitati predominant agricole cum ar fi: cultivarea plantelor

    si cresterea animalelor.

    CATEGORIASUPRAFATA

    HA

    Arabil 6054

    Pasune 483

    Padure 867

    Vii 190

    Livezi 3

    Luciu de apa 18

    SUPRAFATA TOTALA 7683

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    33/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    33

    1.2. Productia vegetala

    In orasul Piatra Olt terenul agricol este propice pentru cultivarea porumbului si al

    graului.

    CULTURA

    SUPRAFETE

    CULTIVATE

    ANUL 2008 (HA)

    SUPRAFETE

    CE AR PUTEA

    FI CULTIVATE

    (HA)

    CANTITATEA

    OBTINUTA

    (tone)

    GRAU 1500 1000 3000

    PORUMB 960 600 3500

    FLOAREA

    SOARELUI

    35 100 800

    RAPITA - 75 -

    ORZ 100 400 2800

    ORZOAICA - 60 -

    Intalnim mai jos prezentarea grafica a acestora:

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    34/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    34

    1.3. Pomicultura, viticultura, legumicultura

    Situatia in orasul Piatra Olt la sfarsitul anului 2008 se prezenta astfel:

    CULTURA

    SUPRAFETE

    CULTIVATE

    ANUL 2007

    (HA)

    SUPRAFETE

    CE AR

    PUTEA FI

    CULTIVATE

    (HA)

    POMICULTURA 1 50

    VITICULTURA 5 70

    LEGUMICULTURA 10 50

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    35/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    35

    Reprezentarea grafica a suprafetelor cultivate si suprafete ce ar putea fi cultivate se

    prezinta astfel:

    1.4. Zootehnia

    Dupa anul 1989 efectivele de animale au scazut drastic. In ceea ce priveste

    efectivele de animale acestea se preconizeaza a avea o evolutie ascendenta, mai ales

    spre sfarsitul perioadei analizate, dupa alinierea la politicile comunitare europene.

    Efectivul de animale pe categorii din orasul Piatra Olt declarat la Registrul Agricol la

    sfarsitul anului 2008 se prezinta atfel:

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    36/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    36

    CATEGORIA NUMAR

    Pasari 25000

    Bovine 400

    Caprine 150

    Ovine 700

    Porcine 2300

    Cabaline 290

    Familii de albine 285

    Altele 73

    Distributia acestora este prezentata in graficul de mai jos:

    1.5. Piscicultura

    In localitate exista 18 ha luciu de apa in administratea tertilor cum ar fi:

    - 4,7 haconcesionatS.C. Investitii S.R.L.,

    - 1 haconcesionatStanila Gheorghe,

    - 12 haAgentia Domeniilor Statului,

    - 0,3 haS.C. Cerbul S.R.L..

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    37/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    37

    2. Infrastructura si Mediu

    2.1. Infrastructura de transport

    2.1.1. Transportul rutier

    Reteaua de transport existenta in zona asigura legatura cu toate retelele oraselor

    vecine, precum si cu cele din tara prin drumul national si european (DN 64 si DE 65).

    Reteaua de drumuri mai are in alcatuire si drumul judetean DJ 677 asfaltate in

    procent de 35%.

    Orasul Piatra Olt se afla pozitionat in apropiere de orase importante, ceea ce ii

    sporeste potentialul:

    Mun. Slatina - 15 km,

    Mun. Craiova - 45 km,

    Orasul Bals - 20 km.

    Din centrul orasului se parcurg 81 km pana la cea mai importanta cale de acces,

    Autostrada A1 Bucuresti- Pitesti.

    2.1.2. Transportul ferovial

    Piatra Olt este un important nod feroviar prin care trec trenurile din directiile:

    - TimisoaraCraiovaPitestiBucuresti,

    - SibiuRamicu ValceaBucuresti,

    - CorabiaCaracalBucuresti.

    In ceea ce priveste transportul feroviar de marfa, acesta este foarte bine dezvoltat

    si beneficiaza de o infrastructura moderna si adaptata tuturor categoriilor de servicii

    solicitate.

    2.1.3. Transportul aerian

    La 45 km de orasul Piatra Olt se gaseste Aeroportul International Craiova asigurand

    legaturi aeriene catre toate orasele importante din Italia, Grecia si Germania, cat si pentru

    intreaga regiune Oltenia, fiind cea mai apropiata poarta aeriana pentru judetele Dolj, Gorj,

    Mehedinti, Olt si Valcea.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    38/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    38

    Aeroportul poseda o pista de aterizare si decolare in lungime de 2500 metri si are o

    capacitate de operare de 600 pasageri / ora.

    2.2. Infrastructura de utilitati

    2.2.1. Alimentarea cu apa

    Sursele naturale folosite pentru alimentarea cu apa a orasului sunt distribuite la

    85,2% dintre locuitori. Extinderea retelei de apa face parte din proiectele prioritare din

    perioada 2009-2015.

    2.2.2. Evacuarea apelor uzate

    Orasul dispune doar de 6,6 % din totalul necesar de retea canalizare. Pentru

    perioada urmatoare se are in plan realizarea acesteia precum si realizarea statiei de

    epurare si tratare a apelor uzate pentru a evita deversarea deseurilor necontrolata si

    poluarea mediului inconjurator.

    2.2.3. Alimentarea cu gaze naturale

    In orasul Piatra Olt, nu exista alimentare cu gaze naturale in sistem centralizat.

    In perspectiva extinderii teritoriale si demografice a orasului gazele naturale vor

    reprezenta o resursa energetica importanta, ieftina si accesibila atat consumatorilor casnici,

    cat si agentilor economici.

    In acest context, Administratia Publica Locala isi propune sa realizeze infrastructura

    de distributie in sensul asigurarii necesarului de consum si ajustarii la cerintele pietei.

    2.2.4. Energia

    a) Alimentarea cu energie electrica si iluminatul public

    Distributia si furnizarea energiei electrice este asigurata de S.C. ELECTRICA S.A.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    39/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    39

    Reabilitarea infrastructurii urbane de iluminat public se va face in perioada

    2009-2015 prin inlocuirea si modernizarea traseelor si extinderea acestora.

    b) Alimentarea cu energie termica

    In orasul Piatra Olt nu exista distributia si furnizarea energiei termice in regim

    centralizat.

    2.2.5. Telecomunicatiile

    Infrastructura de telecomunicatii din orasul Piatra Olt este bine dezvoltata, societatilecare actioneaza in acest domeniu oferind servicii similare celor din Uniunea Europeana. In

    ultimii 5 ani domeniul telecomunicatiilor a cunoscut un ritm accelerat de dezvoltare, aspect

    care se datoreaza in principal aparitiei si promovarii unor produse si servicii noi si a

    diversificarii celor existente. Cea mai mare rata de dezvoltare s-a inregistrat in domeniul

    serviciilor de internet si al telefoniei mobile. Cu toate acestea, potentialul in domeniul

    telecomunicatiilor este inca departe de a fi epuizat.

    CATEGORIA PROCENTE

    Telefon 100

    CaTV 75

    Internet 100

    Telefonie mobila 100

    2.3. Sanatate

    Principalii indicatori pentru sistemul sanitar din orasul Piatra Olt sunt un dispensar

    uman si doua farmacii. Pentru acoperirea necesarului este nevoie de construirea unui

    centru de permanenta obiectiv prioritar in lista portofoliului de proiecte a Strategiei deDezvoltare Locala 2009-2015.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    40/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    40

    2.4. Mediu

    Infrastructura de mediuin special reteaua de furnizare de apa potabila, instalatiile

    de tratare si retelele de canalizare pentru apa uzata si managementul deseurilor solide -

    este ori inexistenta sau slaba atat cantitativ cat si calitativ.

    In orasul Piatra Olt exista platforme pentru depozitarea deseurilor, pe care va trebui

    sa le amenajam in conformitate cu politicile de mediu europene.

    Conform cu politica de mediu europeana, cea a orasului Piatra Olt trebuie sa atinga

    urmatoarele obiective specifice:

    1. Sa imbunatateasca calitatea si accesul la infrastructura de apa si apa uzata, prin

    asigurarea serviciilor de alimentare cu apa si canalizare in tot orasul pana in 2015.

    2. Sa dezvolte sisteme durabile de management al deseurilor prin imbunatatirea

    managementului deseurilor si reducerea numarului de zone poluate din orasul Piatra

    Olt pana in 2015.

    3. Sa reduca impactului negativ asupra mediului cauzat de sistemele de incalzire din

    oras si din localitatile apartinatoare pana in 2015.

    4. Sa protejeze si sa imbunatateasca patrimoniului natural prin sprijinirea

    managementului ariilor protejate.5. Sa reduca riscurile de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populatiei,

    prin implementarea masurilor preventive in cele mai vulnerabile zone pana in 2015.

    3. Economia

    Economia orasului Piatra Olt si a zonei de proximitate are un caracter complex,

    principala ramura este agricultura, dar de interes fiind si domeniul constructiilor, al mediului,

    al comertului cat si cel al prestarilor de servicii diverse.

    In ultima perioada, intreprinzatori particulari au dezvoltat activitati mai ales cu

    specific comercial.

    Sprijinirea dezvoltarii microintreprinderilor face parte din proiectele de dezvoltare a

    orasului in perioada 2009-2015.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    41/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    41

    Intreprinzatori locali existenti:

    Denumire Domeniu de activitateNr.

    angajati

    SC Marconf SRLConstructii

    Recuperare deseuri210

    SC Matei Da Mi Impex SRLComert

    Prestari servicii170

    SC Unimineral SRL Agregate naturale 50

    4. Turism

    Prin pozitia sa geografica zona Piatra Oltului dispune de cateva resurse naturale,

    care dau posibilitatea practicarii unor de forme de turism. Zona are un patrimoniu cultural-

    istoric si etno-folcloric de valoare si atractivitate turistica, intre care se remarca bisericile.

    Tezaurul etnografic si folcloric este de asemenea de mare originalitate, fiind

    reprezentat prin arta decorarii in olarit, manifestari etnoculturale, targuri si balciuri, etc.

    Aspectele problematice cu care se confrunta acest tip de turism sunt legate de

    infrastructura de acces, lipsa spatiilor de parcare, lipsa punctelor de belvedere pentru

    biserici, monumente istorice, lipsa spatiilor speciale de campare pentru turismul de

    pelerinaj.

    Turismul rural ar oferi turistilor posibilitatea de a cunoaste direct traditiile populare

    din zona, ospitalitatea locuitorilor si o bucataria autentica / specifica.

    Frumusetea cadrului natural din unele zone, creeaza premisele obtinerii unui

    important aport economic din sfera turismului rural.

    Cresterea atractivitatii turistice si dezvoltarea serviciilor turistice in orasul Piatra Olt

    prin dezvoltarea si modernizarea infrastructurii de turism si promovarea potentialului turistic

    fac parte din proiectele prioritare in perioada 2009-2015.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    42/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    42

    5. Educatie si cultura

    5.1. Invatamant

    De la invatamantul prescolar, pana la cel liceal, sistemul educational din orasul

    Piatra Olt este bine aspectat. Principalii indicatori in acest domeniu se prezinta astfel:

    scoli generale 3

    liceu teoretic 1

    gradinite 5

    5.2. Cultura

    In domeniul artei si culturii, orasul Piatra Olt beneficiaza de un camin cultural la care

    sunt necesare reparatii curente.

    Spiritualitatea crestina se regaseste in spatiul celor opt biserici din oras si localitati

    apartinatoare.

    La nivelul orasului Piatra Olt se desfasoara o serie de activitati culturale cum ar fi

    aniversari, comemorari si alte activitati pe diferite teme. Acestea se desfasoara in

    colaborare cu scolile, caminul cultural si Administratia Publica Locala.

    Evenimente culturale cu caracter traditional:

    Un eveniment local important este Ziua Orasului Piatra Olt ce are loc in 26octombrie.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    43/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    43

    Alte institutii de stat si private importante din orasul Piatra Olt:

    INSTITUTII DE

    STAT/PRIVATE

    NR DENUMIRE

    BANCI 2Cooperativa Albina

    CEC Bank

    SOCIETATI DE ASIGURARI 2ASTRA

    GENERALI

    6. Resurse Umane

    6.1. Populatia

    Potrivit datelor statistice de la ultimul Recensamant al populatiei, din anul 2002,

    situatia demografica si structura populatiei in orasul Piatra Olt se prezinta astfel:

    Structura populatiei Nr. persoane

    COPII 1072

    POPULATIE ACTIVA 2353

    PENSIONARI 3122

    POPULATIE INACTIVA (inapta de munca) 105

    TOTAL 6652

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    44/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    44

    6.2. Forta de munca

    Numarul persoanelor apte de munca este de 2353 specializati pe diverse domenii.

    Categorii de calificari Nr. persoane

    Mecanici locomotiva 200

    Lacatusi mecanici 64

    Impiegati miscare 25

    Revizori tehnici 19Vanzatori 35

    Alte categorii 2010

    Total 2353

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    45/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    45

    6.3. Asistenta sociala

    In perioada 2009-2015 reabilitarea si/sau crearea - prin amenajarea unor spatii

    existente - a infrastructurii sociale se va face prin:

    a. centre de ingrijire a copiilor,

    b. centre pentru batrani,

    c. centre de asistenta pentru persoanele cu deficiente,

    d. centre pentru tineret, persoane aflate in dificultate etc,

    e. dotarea lor cu echipamente specifice,

    f. achizitionarea de echipamente de informare si comunicare.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    46/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    46

    IV. ANALIZA SWOT

    Orice oras trebuie sa asimileze si sa promoveze o viziune strategica in ceea ce

    priveste dezvoltarea sa in viitor. Lipsa unei asemenea viziuni duce la o activitate

    administrativa haotica, in cadrul careia se pot rata oportunitati si se consuma irational

    resurse pretioase. Experienta internationala a aratat ca proiectele si programele

    operationale functioneaza cel mai bine atunci cand fac parte dintr-un cadru coerent si cand

    exista o coordonare la nivel strategic.

    Procesul de planificare strategica (PPS) a vizat definirea reperelor strategice de

    dezvoltare a comunitatii pe o perioada de 6 ani. Etapele metodologice principale ale PPS

    au fost urmatoarele: realizarea unei analize preliminare, stabilirea viziunii asupra dezvoltarii

    strategice a comunitatii, analiza sectoriala a domeniilor strategice principale si articularea

    documentului strategic.

    Principiile care au stat la baza PPS au fost asigurarea validitatii stiintifice, implicarea

    comunitatii, transparenta, obiectivitatea, coerenta si continuitatea demersului.

    Pentru a da roade, insa, planificarea strategica trebuie insotita de promovarea, la

    nivelul administratiei publice, a unui management strategic integrat, la toate nivelurile,

    capabil sa identifice si sa speculeze oportunitatile aparute in beneficiul comunitatii.

    Analiza SWOTeste o metodologie de analiza a unui proiect. Numele este descriptiv:

    Strengths (puncte tari), Weaknesses (puncte slabe), Opportunities (oportunitati), Threats

    (riscuri).

    Pentru a avea certitudine ca politicile si programele existente corespund necesitatilor

    de dezvoltare a orasului Piatra Olt, in cadrul limitarilor impunse de resursele locale

    disponibile si pentru accesarea fondurilor prin care Uniunea Europeana sustine politica de

    dezvoltare regionala s-a impus elaborarea strategiei de dezvoltare locala pentru perioada

    2009-2015.

    Punctele forte si cele slabe sunt legate de orasul si de strategiile acesteia, si de

    modul cum se compara cu concurenta. Oportunitatile si amenintarile vin dinspre mediul de

    piata si din directia concurentei; de regula sunt factori asupra carora zona in general nu are

    niciun control. Analiza SWOT ia in considerare organizarea asezarii, performanteleacesteia, produsele cheie si pietele strategice.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    47/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    47

    Analiza SWOT permite concentrarea atentiei asupra zonelor cheie si realizarea de

    prezumtii (presupuneri) in zonele asupra carora exista cunostinte mai putin detaliate. In

    urma acestei analize se poate decide daca zona isi poate indeplini planul si in ce conditii.

    Unele "oportunitati" si "amenintari" vor aparea din "punctele tari" si "punctele slabe"

    ale orasului.

    Amenintarile pot fi concrete sau potentiale.

    Intrebari cheie care indruma analiza strategica:

    In urma analizei SWOT s-au identificat trei principii prioritare care ar trebui sa stea la

    baza elaborarii strategiei in vederea dezvoltarii durabile, si anume:

    CE AM PUTEA FACE

    (Oportunitati si amenintari)

    CE PUTEM FACE?

    (Punctele forte si punctele slabe)

    STRATEGIE

    CE SE ASTEAPTA CEILALTI SA FACEM?

    (Dorintele locuitorilor orasului)

    CE VREM SA FACEM?

    (Valorile orasului si locuitorilor ei)

    Rafinare ulterioara

    CE OPORTUNITATI PUTEM

    FRUCTIFICA?

    CE RESURSE SI POTENTIAL

    VREM SA DEZVOLTAM?

    STRATEGIE

    CUM PUTEM IMPLINI ASTEPTAR ILE

    LOCITORILOR ORASULUI?

    CE TREBUIE SA NE

    PREOCUPE?

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    48/206

    Strateg ia de Dezvolt are Locala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    48

    1. Viata economica a orasului Piatra Olt, trebuie revigorata si dezvoltata in toate

    domeniile sale: agricultura, zootehnie, industrie, comert si silvicultura.

    Consilul Local va trebui sa investeasca pentru revitalizare vietii economice a

    orasului, trebuie sa fie prioritatea numarul unu, deoarece produce cele mai mari efecte

    benefice.

    2. Infrastructura necesita imbunatatirea continua, de aceea investitiile trebuie facute

    dupa anumite criterii economice astfel incat sa produca beneficii:

    - siguranta si securitatea locuitorilor orasului impotriva calamitatilor;

    - raportul valoarea investitie/ efecte economico-financiare produse;

    - raportul valoare investitie/numarul beneficiarilor.

    3. Conex factorului economic un alt punct important pentru cresterea atractivitatiiorasului il constituie facilitatile culturale si de agrement pe care le ofera sau pe care ar

    putea sa le ofere orasul Piatra Olt, astfel incat confortul social al locuitorilor sa fie

    imbunatatit. Complementar acest lucru va creste si atractivitatea turistica a orasului.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    49/206

    Strategia de Dezvoltare Loc ala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    49

    1. AGRICULTURA, SILVICULTURA SI DEZVOLTARE RURALA

    PUNCTE TARI PUNCTE SLABE OPORTUNITATI AMENINTARI

    Suprafata teritorial-

    administrativa a orasului este

    de 7683 ha, din care teren

    arabil 6054 ha, pasune 483

    ha, padure 867 ha, vii 190

    ha, livezi 3 ha, luciu de apa

    18 ha;

    Existenta conditiilor si

    traditiei pentru dezvoltareaactivitatii agricole;

    Utilizarea redusa a

    pesticidelor si

    ingrasamintelor;

    Conditii geografice

    (climatice, hidro-geologice,

    pedologice) favorabile.

    Slabe resurse de subsol;

    Alternanta de ani secetosi

    si umezi;

    In sectoarele din

    agricultura utilarea tehnica este

    precara;

    Sistemul de colectare,

    prelucrare si valorificare

    superioara a produselor specificese face in cantitati mici;

    Sistemul de irigatii lipseste

    in zona;

    Fondurile financiare

    insuficiente pentru modernizarea

    si popularea infrastructurii

    zootehnice;

    Serviciile de consultanta

    se confrunta cu numarul scazut

    de specialisti;

    Proprietari de teren agricol

    cu parcele mici, de cateva ha,

    sunt in numar foarte mare;

    Centre de insamantare

    artificiala sunt inexistente.

    Existenta Planului National

    Strategic pentru Dezvoltare Rurala;

    Aprobarea Programului

    National Cadru de Restructurare si

    Modernizare a unor unitati de profil

    zootehnic si din industria alimentara;

    Sprijinul oferit de Oficiul

    Judetean pentru Consultanta Agricola

    din judetul Olt cu privire la accesareafondurilor europene;

    Existenta cadrului legislativ

    pentru intemeierea si dezvoltarea

    exploatarilor agricole;

    Accesarea Fondului European Agricol

    pentru Dezvoltare Rurala si Fondului

    European pentru Pescuit pentru

    proiectele de investitii realizate dupa 1

    ianuarie 2007, pentru finantarea

    agriculturii si dezvoltarii rurale si

    pisciculturii.

    Numarul de concurenti

    in crestere pentru produsele

    agroalimentare de pe piata

    Uniunii Europene;

    Absenta unui cadru

    legal pentru protejarea

    productiei agricole interne;

    Cadrul legislativ

    instabil; Slaba informare a

    producatorilor agricoli cu

    privire la normele europene;

    Resurse financiare

    reduse pentru finantarea si

    co-finantarea proiectelor

    finantate prin Fonduri

    Structurale, Fonduri de

    Coeziune, FEADR si FEP;

    Cunostinte sumare

    legate de elaborarea si

    implementarea proiectelor

    finantate din Fonduri

    Structurale, Fonduri de

    Coeziune, FEADR si FEP.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    50/206

    Strategia de Dezvoltare Loc ala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    50

    2. INFRASTRUCTURA SI MEDIU

    PUNCTE TARI PUNCTE SLABE OPORTUNITATI AMENINTARI

    Localizarea in

    apropierea resedintei de judet;

    Cai de acces in

    localitate: DE 65, DN 64, DJ

    677;

    Important nod feroviar;

    Retea de distributie

    centralizata a apei potabile la

    85,2% din locuitori; Evacuarea apelor uzate

    se regaseste in prezent la 6,6%

    dintre localnici;

    Locuinte racordate la

    reteaua electrica in procent de

    100%;

    Existenta infrastructurii

    de telefonie mobila si fixa in

    oras in procent de 100% si

    cablu TV;

    Transportul feroviar al

    persoanelor asigurat in toate

    directiile de deplasare prin gara

    din oras;

    La 45 km se gaseste

    Aeroportul International

    Craiova.

    Dotarea

    necorespunzatoare cu

    echipamente;

    Inexistenta unui plan

    de amenajare periurban -

    necorelare intre reteaua

    rutiera urbana si cea

    periurbana;

    Lipsa centuriiocolitoare a orasului;

    Interesul scazut al

    agentilor economici in

    protectia mediului

    inconjurator;

    Educatia ecologica

    este superficiala;

    Colectarea

    neselectionata a deseurilor,

    in vederea reciclarii,

    refolosirii, recuperarii sau

    valorificarii lor;

    Unitati de sanatate

    vechi, unele nefiind

    modernizate;

    Intretinere curenta

    nesatisfacatoare;

    Reabilitarea si modernizarea

    retelei de strazi urbane;

    Achizitionarea de mijloace de

    transport ecologice;

    Extinderea infrastructurii de

    apa potabila a orasului, repararea,

    inlocuirea traseelor, extinderea si

    modernizarea fronturilor de

    captare, statiilor de tratare/inmagazinare, retelelor de

    distributie si contorizarea

    consumatorilor;

    Realizarea retelei de

    canalizare;

    Retele de canalizare pluvial;

    Realizarea statie epurare cu

    treapta mecanica si biologica;

    Organizarea serviciului de

    interventie pentru situatii de

    urgenta al orasului Piatra Olt;

    Dezvoltarea si reabilitarea

    spatiilor si zonelor verzi;

    Extinderea descentralizarii in

    toate sectoarele de activitate;

    Stabilitate politica interna;

    Accentuarea si/sau

    extinderea conflictelor in

    Balcani;

    Llipsa fondurilor necesare

    pentru dezvoltarea infrastructurii

    majore de circulatie;

    Conflicte de interese intre

    diferitele nivele decizionale

    (local, judetean, national); Resurse financiare

    insuficiente pentru finantarea si

    co-finantarea proiectelor

    finantate prin Fonduri

    Structurale, Fonduri de

    Coeziune, FEADR si FEP;

    Informatii sumare legate

    de normele europene de mediu

    in randul IMM;

    Cunostinte insuficiente

    legate de elaborarea si

    implementarea proiectelor

    finantate din Fonduri

    Structurale, Fonduri de

    Coeziune, FEADR si FEP,

    pentru proiecte de infrastructura

    si mediu.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    51/206

    Strategia de Dezvoltare Loc ala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    51

    Lipsa dotarilor

    necesare desfasurarii

    activitatilor de expertiza

    medicala;

    Legislatia in domeniul

    asistentei sociale este in

    continua schimbare;

    Existenta agentiei de

    dezvoltare Sud- Vest Oltenia;

    Imbunatatirea relatiilor cu

    comunitati din Franta, Bulgaria.

    Crearea si conservarea

    parcurilor si parculetelor din oras,

    Regularizare parau Jugalia;

    Imbunatatirea mediului legal

    si institutional in Romania;

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    52/206

    Strategia de Dezvoltare Loc ala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    52

    3. ECONOMIC

    PUNCTE TARI PUNCTE SLABE OPORTUNITATI AMENINTARI

    Investitii in comert a

    intreprinzatori;

    Obtinerea produselor

    ecologice prin existenta

    potentialului;

    Sustinerea serviciului

    centrului de consultanta in

    oras;

    Preocuparea pentru

    introducerea tehnologiilor noi

    si pentru activitatea de

    cercetare-dezvoltare;

    Structura economica

    diversificata;

    Piata de consum

    relativ mare.

    Lipsa unor dotari necesare

    dezvoltarii economico-sociale

    (centre expozitionale, scoli

    internationale, parc tehnologic,

    centre de afaceri, comerciale,

    turistice, de integrare europeana

    etc.);

    Dezvoltare relativ redusa a

    infrastructurii de afaceri;

    Economia zonei este in curs

    de reabilitare;

    Descrestere foarte mare a

    exporturilor in ramura servicii;

    Structura economica

    invechita, utilaje vechi cu uzura

    fizica si morala ridicata;

    Nivel relativ redus al

    dezvoltarii IMM-urilor;

    Fluctuatie mare a

    personalului intre diversele ramuri

    economice; Management slab;

    Resurse financiare la nivel

    local insuficiente pentru sustinerea /

    promovarea unor investitii;

    Sprijinirea dezvoltarii

    microintreprinderilor;

    Punerea la dispozitie de terenuri

    si spatii din orasul care pot fi

    folosite pentru dezvoltari

    antreprenoriale;

    Restructurarea finantelor publice;

    Simplificarea procedurilor juridice

    si administrative pentru incurajarea

    investitorilor interni si straini;

    Accelerarea procesului de

    privatizare;

    Reglementarea si aplicarea

    legislatiei privind proprietatea;

    Existenta resurselor locale, cum

    ar fi suprafete de padure si produse

    conexe ale acestora care pot fi

    valorificate la potentialul maxim al

    lor;

    Legislatia in continua

    schimbare;

    Oferte de creditare

    greu accesibile (garantii

    mari);

    Datorita

    infrastructurii sociale

    neadecvate, raportate la

    potentialul orasului

    investitorii au un interes

    scazut pentru inceperea

    afacerilor in orasul;

    Nivelul scazut al

    taxelor si impozitelor

    locale;

    Rata ridicata a

    dobanzii la credite;

    Reorientarea politicii

    interne a Romaniei spre un

    model economic de tip

    inchis; Reorientarea politicii

    interne a Romaniei spre un

    sistem administrativ

    centralizat;

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    53/206

    Strategia de Dezvoltare Loc ala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    53

    Folosirea unor tehnologii vechi, cu

    productivitate si eficienta economica

    scazuta;

    Posibilitatea accesarii creditelor

    cu dobanda subventionata pentru

    crearea de noi locuri de munca in

    mediul rural;

    Asistenta financiara din partea

    Uniunii Europene pentru IMM-uri,

    prin Fonduri Structurale, Fonduri de

    Coeziune, FEADR si FEP.

    Cresterea ponderii

    muncii la negru, cu efecte

    negative asupra pietei

    muncii, economiei locale si

    asistentei sociale in

    perspectiva;

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    54/206

    Strategia de Dezvoltare Loc ala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    54

    4. TURISM

    PUNCTE TARI PUNCTE SLABE OPORTUNITATI AMENINTARI

    Existenta a 867 ha

    padure si 18 ha luciu de apa;

    Existenta a opt

    biserici de cult crestin;

    Capacitate de

    dezvoltare a agroturismului.

    Resurse financiare insuficiente

    pentru investitiile autohtone;

    Serviciile din domeniul turistic

    oferite sunt la o calitate scazuta;

    Preocuparea populatiei si a

    autoritatilor locale pentru conservarea

    mediului nu este la nivel ridicat;

    Promovarea insuficienta a

    orasului pentru cresterea numarului deturisti pe teritoriul acesteia.

    Cresterea atractivitatii

    turistice si dezvoltarea serviciilor

    turistice in orasul Piatra Olt;

    Amenajarea unui complex

    touristic si de agrement;

    Incurajarea unor noi forme

    de turism (religios, rural, ecologic);

    Imbunatatirea conditiilor

    infrastructurii fizice si de utilitati; Accesarea programelor de

    finantare ale Uniunii Europene.

    Reactia redusa a

    mediului local la

    schimbarile si provocarile

    zilelor noastre,

    conducand la scaderea

    competitivitatii teritoriului

    orasului, in favoarea altor

    teritorii, considerate mai

    interesante de catre turistisi investitorii in turism;

    Promovarea

    insuficienta a zonei pentru

    atragerea turistilor;

    Tranzitul turistic

    catre alte regiuni.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    55/206

    Strategia de Dezvoltare Loc ala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    55

    5. EDUCATIE SI CULTURA

    PUNCTE TARI PUNCTE SLABE OPORTUNITATI AMENINTARI

    Procent de

    scolarizare ridicat;

    Retea de invatamant

    scolar dezvoltata;

    Suficienta cuprindere

    a scolarilor prin existenta

    unui liceu, a trei scoli

    generale si cinci gradinite;

    Patrimoniu culturaldivers;

    Existenta unor

    programe comunitare si

    nationale de asigurare a

    accesului la educatie pentru

    populatiile dezavantajate.

    Autonomia unitatiilor de

    invatamant este relativ redusa;

    Reteaua scolara este insuficient

    de flexibila;

    Dotare precara a unitatilor de

    invatamant cu echipamente si

    materiale;

    Insuficienta racordare la tehnicile

    de varf; Migrarea cadrelor didactice din

    invatamant spre alte domenii de

    activitate;

    Oferte educationale scolare si

    universitare neracordate la cerintele de

    pe piata muncii;

    Insuficienta integrare in circuitul

    cultural judetean si regional;

    Insuficienta implicare a societatii

    civile in viata culturala;

    Lipsa baza materiala mass

    media, insuficient consolidata pe plan

    local;

    Lipsa unei plan integrat cultural

    coerent;

    Centralizare excesiva lipsa

    posibilitatii coordonarii politicii de

    sanatate la nivel local.

    Reabilitarea/ modernizarea/

    dezvoltarea si echiparea

    infrastructurii educationale

    preuniversitare si a infrastructurii

    pentru formarea profesionala

    continua;

    Reabilitarea si/sau crearea -

    prin amenajarea unor spatii

    existente - a infrastructuriisociale;

    Renovarea si modernizarea

    cladirii bibliotecii orasenesti;

    Restaurarea si valorificarea

    durabila a patrimoniului cultural;

    Emigrarea scolarilor

    catre alte centre de

    invatamant.

  • 7/24/2019 Strategie Piatra Olt

    56/206

    Strategia de Dezvoltare Loc ala 20092015 Localitatea PIATRA OLT, Judetul OLT

    56

    6. RESURSE UMANE- PIATA MUNCII

    PUNCTE TARI PUNCTE SLABE OPORTUNITATI AMENINTARI

    Populatia in numar de

    6652;

    Persoane apte de

    munca in numar de 2353;

    Specialisti in domenii