Strategia de Comunicare regio

7/24/2019 Strategia de Comunicare regio

1/38

PLAN DE COMUNICAREOI ADR CENTRU

pentru

Programul Operaional Regional2007-2013ediia a II-a, MARTIE 2011


2/38

CUPRINS

1. INTRODUCERE 3

1.1CONSIDERAII GENERALE 31.2.CADRUL LEGAL I INSTITUIONAL 41.3PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 5

2. CONTEXT ACTUAL I FUNDAMENTARE 6

3. OBIECTIVE 11

4. MESAJE I TEME DE COMUNICARE 12

5. PUBLIC INT(GRUPURI INT) 14

6. MSURI I ACTIVITI 17

6.1.PROGRAMAREA ACTIVITILOR 176.2.ACTIVITI 18

7. ALOCAREA FINANCIARINDICATIV 29

8. RESPONSABILITI 30

9. RAPORTARE I EVALUARE 32

9.1.INDICATORI DE EVALUARE 33

VIZAT

MARIA IVAN

DIRECTOR ORGANISM INTERMEDIAR


3/38

1. INTRODUCERE

1.1 Consideraii generale

Planul de Comunicare al OI ADR Centrupentru Programul Operaional Regional (denumitn continuare Plan de Comunicare) stabilete liniile strategice pentru msurile deinformare i publicitate care pot asigura o bun cunoatere, n rndul grupurilor int,despre Regio i despre contribuia Uniunii Europene la dezvoltarea Romniei.

Se impune o abordare strategica comunicrii pentru Regio datoritconexiunii strnsedintre succesul politicilor de dezvoltare i un sistem de msuri de informare i publicitateeficient i coerent. Aceste msuri trebuie sreflecte coninutul activitilor derulate prinintermediul Regio i trebuie s garanteze un grad nalt de transparen n utilizareafondurilor.

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007- 2013, la nivelnaional, a fost conceput n concordan cu Strategia Naional de Comunicare pentruInstrumentele Structurale, elaboratde Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor

Structurale (ACIS), Direcia general din Ministerul Economiei i Finanelor carecoordoneaz gestionarea i implementarea Instrumentelor Structurale n Romnia,conform Hotrrii de Guvern nr. 497/2004, amendat de Hotrrea de Guvern nr.128/2006, i cu regulamentele europene cu privire la activitile de informare ipublicitate n domeniul fondurilor comunitare.

Strategia Naionalde comunicare pentru Instrumentele Structurale prevede cACIS vacomunica pe problematica generala Fondurilor Structurale i de Coeziune i pe temeleglobale care in de managementul i implementarea naional a acestor fonduri.

Organismele Intermediare vor prelua i adapta obiectivele Planului de Comunicarenaional la nivel regional.

La nivelul Regiunii Centru Organismul Intermediar care va implementa Planul deComunicare regional privind Programul Operaional Regional 2007- 2013 - Regio, esteAgenia pentru Dezvoltare RegionalCentru.

Prezentul Plan de Comunicare regional reprezint armonizarea strategiei generale decomunicare a ADR Centru pentru POR cu Planul de Comunicare cu privire la ProgramulOperaional Regional 2007-2013. Pornind de la necesitile de comunicare identificate la nivelregional, prin coroborare cu necesitile naionale i europene de promovare a unorinstrumente structurale noi, a fost conceput prezentul plan de comunicare regional ce conine,pe lng justificare, mesaje, grupuri int, i o estimare i programare n timp i buget aactivitilor, msurilor i indicatorilor de informare i promovare ai programului Regio,


4/38

1.2.Cadrul legal i instituional

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional (Regio), la nivel regional, afost conceput n conformitate cu prevederile urmtoarelor regulamente i documente:

o Regulamentul CE nr. 1083/2006 stabilind prevederile generale privind FondulEuropean pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul deCoeziune

o Regulamentul CE nr.1828/2006 privind regulile de implementare a RegulamentuluiCE Nr.1083/2006, precum i regulamentul Nr.1080/2006 al Parlamentului i al

Consiliului privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional.o Regulamentul CE Nr. 846/2009 pentru modificarea Regulamentului CE Nr.

1828/2006

o Programul Operaional Regional 2007-2013

o Acordurile Cadru de Implementare a Programului Operaional Regional 2007- 2013semnate de ctre Autoritatea de Management a Programului Operaional Regionalcu Organismele Intermediare

o Planul naional de Comunicare pentru Programul Operaional Regional elaborat dectre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului

Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional este MinisterulDezvoltrii Regionale i Turismului1, care deine responsabilitatea gestionrii activitilorde informare i publicitate cuprinse n Planul de comunicare.

Rolul ADR Centru n calitate de organism intermediar al programului Regio, este esenialn comunicarea mesajelor cheie la nivel regional i local. n acest scop, AM a delegat oparte din atribuiile sale legate de informare i publicitate ctre OI ADR CENTRU printr-unAcord Cadru. Un cadru instituional eficace i eficient pentru implementarea Planului decomunicare nu se limiteazla organismele menionate mai sus. De aceea, cu ct numrulorganismelor i entitilor implicate n reeaua de comunicare/ informare este mai mare,cu att mai corect i mai prompt informai vor fi cei care au nevoie de informaiirelevante. n acest scop, a fost introdus o msur special n Planul de comunicare,Reeaua de informare (vezi seciunea 6 Msuri i Activiti ).

Activitile finanate n cadrul Planului de Comunicare vor avea drept scop promovarea iinformarea asupra Programului Operaional Regional, urmnd ca, spre finalul perioadeide implementare, s fie ntreprinse i activiti ce fac legtura cu urmtoareleinstrumente structurale, aferente viitoarei perioade de programare financiara UniuniiEuropene.

Serviciul responsabil de elaborarea, implementarea i raportarea asupra Planului de


5/38

1.3 Programul Operaional Regional

Pentru perioada de programare 2007-2013, vor fi alocai 4,578 miliarde Euro ( din care3,726 miliarde Euro din FEDR) pentru Programul Operaional Regional, pentru a finanaurmtoarele prioriti incluse n program:

Axa Prioritar1: Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretereAxa Prioritar2: mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport

Axa Prioritar3: mbuntirea infrastructurii sociale

Axa Prioritar4: Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local

Axa Prioritar5: Dezvoltarea durabili promovarea turismului

Axa Prioritar6: Asistena tehnic

Obiectivul strategic al Regio, stabilit prin documentele de programare, const nsprijinirea unei dezvoltri economice, sociale, echilibrate teritorial i durabile aRegiunilor Romniei, corespunztor nevoilor lor i resurselor specifice, prin concentrareaasupra polilor urbani de cretere, prin mbuntirea condiiilor infrastructurale i alemediului de afaceri, pentru a face din regiunile Romniei, n special cele rmase n urm,locuri mai atractive pentru a locui, a fi vizitate, a investi i a munci.

Obiectivele specifice ale Programului Operaional Regional sunt:

Creterea rolului economic i social al centrelor urbane, prin adoptarea uneiabordri policentrice, n vederea stimulrii unei dezvoltri mai echilibrate aRegiunilor;

mbuntirea accesibilitii Regiunilor i, n particular, a accesibilitii centrelorurbane i a legturilor acestora cu zonele nconjurtoare;

Creterea calitii infrastructurii sociale a Regiunilor; Creterea competitivitii Regiunilor ca locaii pentru afaceri; Creterea contribuiei turismului la dezvoltarea Regiunilor.

Solicitanii eligibili ai Programului Operaional Regional sunt: Autoriti ale administraiei publice locale; Autoriti publice centrale care au n proprietate sau administrare cldiri de

patrimoniu; Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar; Parteneriate ntre autoriti ale administraiei publice locale (i/sau ntre

autoriti ale administraiei publice locale si ONG-uri/furnizori de servicii

sociale); Furnizori de servicii sociale, acreditai n condiiile legii; Universiti de stat; Instituii publice furnizoare de servicii de formare profesionalcontinu; ntreprinderi mici i mijlocii; Microntreprinderi;


6/38

2. CONTEXT ACTUAL I FUNDAMENTARE

Comunicarea n ceea ce privete dezvoltarea regional susinutde Uniunea Europeaneste un domeniu specializat, fapt care reflectnsi complexitatea subiectului. La nivelgeneral, nevoia unor activiti de comunicare susinute prin campanii de informare ipublicitate provine din necesitatea unei informri imediate, corecte i transparente.

n cazul comunicrii n domeniul fondurilor europene, n afara activitilor decontientizare asupra fondurilor disponibile prin Programul Operaional Regional,msurile de informare i publicitate au drept obiectiv i creterea nivelului de

transparen i al ncrederii publice n instituiile care gestioneaz aceste fonduri,acestea fiind principalele subiecte de ngrijorare pentru public aa cum demonstreazcercetrile sociologice ntreprinse de Autoritatea de Management pentru ProgramulOperaional Regional.

Agenia pentru Dezvoltare Regional Centru consider esenial cunoaterea tuturoractorilor implicai n procesul de implementare al fondurilor Regio, precum i aresponsabilitilor fiecruia, fie el autoritate de management, organism intermediar,beneficiar sau potenial aplicant. Pentru a asigura sustenabilitatea Programului

Operaional Regional, activitile ADR Centru se vor axa, spre finalul perioadei definanare Regio, pe pregtirea viitoarei perioade de programare financiar a UniuniiEuropene. Asigurarea unui portofoliu de proiecte ce vor completa proiecteleimplementate prin programul Regio la nivel Regional vor genera dezvoltarea durabil aRegiunii Centru i reducerea dezechilibrelor economico-sociale dintre judeele regiunii.

Planul de Comunicare pentru Regio, la nivel regional, stabilete liniile de aciunestrategice pe baza acestor cercetri calitative i cantitative, acestea oferind o imagineclarasupra nevoilor de informare ale publicului larg, dar i ale grupurilor intspecifice.

n ceea ce privete principalele surse de informare asupra finanrii europene,cercetrile menionate au identificat urmtoarele surse:

o Autoriti locale2

o TV i presscris

o Internet

o Centrele de informare InfoEuropa.

Aceste studii au artat cmajoritatea oamenilor au auzit de fondurile de preaderare, nmod special de Phare i SAPARD, i, dei majoritatea asociaz fondurile structurale cudezvoltarea infrastructurii, investiii n anumite zone, termenul de fonduri structuraleeste cunoscut destul de puin.

De asemenea, n ciuda faptului c Programul Operaional Regional nu este nc bine


7/38

responsabilitile Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, ale autoritilor localei ale celorlalte instituii implicate n gestionarea fondurilor post-aderare.

Cu toate acestea, cercetrile relevanumite lacune informaionale n ceea ce priveteimplementarea tehnica programului:

1. Reguli privind eligibilitatea. Avnd n vedere cregulile pentru fondurile de pre-aderare i cele pentru fonduri structurale sunt diferite, cetenii nu sunt foartebine informai asupra a ceea ce poate fi finanat sau cine poate aplica.

2. Transparena alocrilor. Cercetrile aratcexist ncimaginea cfondurile nusunt distribuite dupproceduri stricte. Campania media privind cazuri aflate subsuspiciune de frauda contribuit la ntrirea imaginii cfondurile europene suntalocate preferenial.

3. Transparena n utilizare. Exist opinia conform creia anumite fonduri (aprox.30%) sunt cheltuite n alte scopuri dect cele iniial declarate. Conformcercetrilor, exist nc percepia c cetenii nu au o imagine clar asuprantregului mecanism de management i control al fondurilor europene.

De aici, nevoia de a:

a) explica regulile conform crora se acord finanarea din fondurilestructurale. Trebuie realizate materiale, dar i evenimente n cadrul croras se explice care sunt criteriile de eligibilitate, pentru ce activiti se

acordfinanarea i care sunt responsabilitilor beneficiarilor.b) face cunoscute rezultatele proiectelor anterioare. Rezultatele proiectelor

trebuie fcute publice, n acest fel fcndu-le mai vizibile. De asemenea,acestea trebuie sfie promovate ca exemple de bunpractic, ca exemplede proiecte bune ce au primit sprijin financiar.

c) crete ncrederea n autoritile publice, n special n cele care gestioneazfonduri. n conformitate cu cercetrile mai sus menionate, existun grad

mare de nencredere n aceste instituii.d) facilita o mai buncomunicare ntre cei implicai n gestionarea fondurilor

europene, sse asigure c informaia circulrapid, cdeciziile sunt luateprompt i cpublicul intprimete imediat informaia corect.

e) pregtirea viitoarei perioade de programare financiara Uniunii Europene lanivel regional.

Ca urmare a cercetrii sociologice efectuate au fost identificate informaiile de interespentru ceteni:

- Care sunt fondurile disponibile?; Sunt fondurile rambursabile sau nu?

- Care este procentul necesar pentru cofinanare?

- Care sunt beneficiile pentru comunitate?


8/38

1. utilizarea unei varieti de canale de comunicare, proporional cu impactulacestora i specifice fiecrui grup int;

2. utilizarea mesajelor cheie;

3. exprimarea acestor mesaje ntr-o manier clar, care s atrag atenia, astfel

nct publicul intsi le aminteasc;4. repetarea constanta mesajelor pe o anumitperioadde timp;

5. transmiterea de mesaje care nu au doar un caracter informativ, dar i unulmotivaional, stimulativ;

6. monitorizarea i evaluarea permanenti sistematica msurilor de informare ipublicitate.

Strategia de comunicare pornete de la premisa cprincipalele canale de comunicare cu

potenialii beneficiari sunt: comunicarea electronic, respectiv site-ul dedicatProgramului Operaional Regional sau site-ul Regio al OI ADR Centru, comunicarea directprin conferine naionale, regionale, sesiunile de informare/caravane, birouri deinformare (helpdesk). Comunicarea directva fi susinutprin materiale tiprite care vorconine, pe lnginformaii i explicaii asupra Regio i a modalitilor de aplicare, toatedatele de contact necesare pentru obinerea de informaii suplimentare.

Pentru publicul general principalele canale de comunicare vizate pentru atingereaobiectivelor de comunicare sunt: internetul, televiziunea, radioul i presa local.

Pe lngmsurile de informare i publicitate care vor fi implementate direct de AM i OIADR CENTRU, una dintre prioritile acestui Plan de Comunicare este nfiinarea idezvoltarea unei reele de comunicatori Regio, care siniieze i sderuleze activitiproprii de comunicare, cu sprijinul AM i OI ADR CENTRU.

Rezultatele ateptate prin implementarea msurilor de informare i publicitate sunt nprincipal:

- un grad ridicat de absorbie a fondurilor alocate prin Regio,

- o imagine pozitivn rndul publicului larg asupra modului de utilizare a fonduriloreuropene alocate prin Regio,

- contientizarea impactului Regio n Regiunea Centru,

- (re)cunoaterea beneficiilor implementrii politicii de dezvoltare regional nRomnia cu sprijinul Uniunii Europene,

mediatizarea bunelor practici i a leciilor nvate de beneficiari din derularea

proiectelor cu finanare din Regio, cunoaterea instituiilor implicate n implementarea fondurilor structurale Regio i

a rolului lor n absorbia fondurilor.

2 1 Analiza situaiei curente privind informarea i promovarea pentru Programul


9/38

populaiei fade activitile de informare desfurate n cadrul campaniei de promovaredin 2010. Eantionul constituit din 2000 de persoane a asigurat o reprezentativitate adatelor pentru populaia urban adult neinstituionalizat a Romniei, cu o eroaretoleratde +/-2.6%, pentru un nivel de ncredere de 95%.Analiza nivelului de informare a populaiei cu privire la existena Programului Operaional

Regional Regio a pus n evidenfaptul c39,8% dintre respondeni au auzit de POR, lanivel naional. De altfel, aproape jumtate din respondeni au declarat cnu sunt delocinformai cu privire la acest program specific, dei este posibil ca o parte din acetia sfiauzit de existena lui. Acest lucru nu trebuie sconducla concluzia cprogramul nu abeneficiat de o campanie de informare corespunztoare, ci poate fi rezultatul faptului coamenii nu sunt direct interesai de acest lucru i prin urmare nu au nevoie de informaiin acest domeniu.

Analiza difereniata a nivelului de informare a publicului cu privire la existen

a

Programului Operaional Regional - Regio, n funcie de anumite variabile socio-demografice, a scos n evidenurmtoarele:- brbaii, comparativ cu femeile, prezintun nivel de informare mai bun;- respondenii cu vrsta cuprins ntre 30 59 de ani i declar un interes mai maredect cei aflai la o vrstmai micde 30 de ani sau mai mare de 60 de ani;- respondenii cu statutul de angajat n sistem privat sau n sistem bugetar au niveldeclarat mai ridicat al informrii cu privire la POR-REGIO.

Faptul crespondenii dein un nivel mai mare sau mai mic de cunoatere nu reflectnmod obligatoriu impactul obinut prin campania media de promovare a programului, cipoate fi un rezultat al nivelului de interes cu privire la unul sau altul din domeniilefinanate prin POR, ceea ce conduce la nregistrarea unor diferene de cunoatere nrndul populaiei de studiu.Majoritatea celor intervievai a reuit sidentifice n mod corect simbolul sub care estepromovat REGIO, procentul acestora nregistrnd o pondere de 48,1%.Televiziunea reprezintcanalul de informare predominant prin intermediul cruia

respondenii au aflat de existena programului REGIO. De altfel, majoritateaparticipanilor la sondajul de opinie apreciaz c televiziunea constituie canalul decomunicare cel mai eficient pentru promovarea Programului Operaional Regional. nacest sens, aproape 7 din 10 respondeni menioneaz televiziunea ca fiind canalul decomunicare cu cel mai mare impact asupra publicului.

Concluzii Nivelul de informare a populaiei cu privire la existena unor investiii din fonduri

europene este, comparativ cu media obinutla nivelul eantionului naional, mai ridicatpentru regiunea Centru; Regiunile Centru nregistreaz un nivel mediu de informare cu privire la ProgramulREGIO;

Televiziunea constituie pentru toate regiunile canalul de comunicare cel mai atractivi, prin urmare, cel mai eficient pentru realizarea viitoarelor campanii de promovare a


10/38

buna colaborare cu autoritile publice locale, dar i cu societatea civil i mediul deafaceri, a fcut ca aproximativ 75% din suma alocatregiunii, de 439,09 milioane euro, sfie deja contractatsau n fazprecontractualprin proiecte locale sau regionale.

Un numr de 1.050 proiecte, cu o valoare totalde aproape 1,5 miliarde de euro, au fost

depuse spre finanare nerambursabil, la sediul ADR Centru, prin care se solicitau sprefinanare 1.034,48 milioane euro. Dintre acestea, au fost contractate pn la 7 ianuarie2011, un numr de 169 proiecte, prin care au fost alocai peste 250 milioane euro. Alte 134proiecte aflate n etapprecontractual, vor semna n perioada urmtoare contractele definanare nerambursabilce solicitpeste 75 milioane euro. Peste 77 milioane euro au fostpltii beneficiarilor de fonduri, prin prefinanarea unor proiecte sau prin rambursareacheltuielilor. n listele de rezervale domeniilor majore de intervenie se afln prezent111 cereri de finanare, care solicit peste 250 milioane euro i care ar putea intra lafinan

are n func

ie de situa

ia fondurilor r

mase disponibile.

Situaia proiectelor contractate i a sumelor solicitate, este prezentat la data de07.01.2011, la un curs Inforeuro 1 eur = 4,2943 lei.

Prin proiectele contractate deja la nivelul Regiunii Centru se vor atinge urmtoarelerezultate:

201,18 km de drum judeean reabilitai / modernizai; 6,43 km de centurconstruii; 36 strzi urbane cu o lungime de 36,219 km vor fi reabilitate; 4 ambulatorii de specialitate vor fi reabilitate; 5 centre sociale pentru persoane cu dizabiliti reabilitate, 5 centre sociale

rezideniale pentru persoane n vrst, 1 centru de recuperare i reabilitareneuropsihiatrici 1 unitate medico-socialvor fi modernizate;

40 de uniti mobile sunt echipate pentru intervenii n situaii de urgen; 22 uniti de nvmnt reabilitate;


11/38

Peste 1000 noi locuri de munccreate.

innd cont de toate aceste consideraii, msurile de informare i publicitate din cadrulprezentului Plan de Comunicare se adapteazcorespunztor.

Msurile de informare i publicitate implementate vor fi evaluate prin indicatori specifici

(vezi capitolul 9. Raportarea i Evaluarea) i sintetizate n Raportul anual deimplementare, n seciunea dedicat prezentrii raportului asupra Planului deComunicare.

*************

3. OBIECTIVE

Planul de comunicare al OI ADR Centru pentru Regio are ca scop, pe de o parte,generarea contientizrii cetenilor din Regiunea Centru, prin intermediulinstrumentelor de publicitate i informare, asupra oportunitilor de finanare, iar, pe dealt parte, aducerea la cunotina publicului larg a contribuiei Uniunii Europene ladezvoltarea echilibrat a regiunilor Romniei, n special a Regiunii Centru, inclusivcontribuia la implementarea politicii de dezvoltare n regiunea noastr.

Obiectivele specifice menionate mai jos vor fi atinse prin implementarea de activitispecifice fiecrui grup intidentificat, activiti care vor accentua coninutul mesajelorstabilite pentru Programul Operaional Regional i temele de comunicare corespunztoare(vezi capitolul 4. Mesaje i teme de comunicare).

Obiective specifice Teme de comunicare

Obiectiv specific ISasigure o informare corecta tuturorgrupurilor intasupra oportunitilorde finanare de care pot sbeneficiezepotenialii beneficiari din RegiuneaCentru prin Programul OperaionalRegional 2007-2013

Obiectiv specific IISpromoveze impactul economic isocial al asistenei financiare i sinformeze publicul general asupra valoriiadugate a asistenei comunitare i arolului avut n dezvoltarea regional din

I.1 Explicarea mecanismului de acordarea finanrilor i a structurilor caregestioneazprogramul

II.1. Prezentarea conceptului dedezvoltare regionali a prioritilorpoliticii de dezvoltare regionalla nivelregionalII.2. Misiunea Regio n contextul politiciide dezvoltare regional; axe prioritare;


12/38

Obiectiv specific III

Sasigure informarea, contientizarea iconformitatea cu privire la temeleorizontale: egalitatea de anse idezvoltarea durabil

Obiectiv specific IVSstabileascun sistem eficient pentrucomunicarea intern(reea iinstrumente eficiente) ntre toateprile interesate implicate nimplementarea msurilor Regio lanivelul Regiunii Centru

Obiectiv specific VSasigure transparena programului iprezentarea rezultatelor acestuia inRegiunea Centru

Obiectiv specific VIDurabilitatea i sustenabilitate nimplementarea Programului OperaionalRegional la nivelul Regiunii Centru

finanare i a stadiului regional deimplementare Regio.

III.1 Promovarea egalitii de anse

/dezvoltarea durabilca temeorizontale ale Regio;

IV.1 Explicarea mecanismului deacordare a finanrilor i a structurilorcare gestioneazprogramulIV.2 Sublinierea impactului fondurilorRegio la nivel regional, prin intermediulreelei

V.1 Promovarea rezultatelor i aproiectelor de succes prin carecomunitile au reuit sse dezvolte nurma investiiilor prin RegioV.2. Prezentarea rezultatelorprogramului

VI.1. Pregtirea viitoarei perioade deprogramare financiara UniuniiEuropene la nivel regional

*************

4. MESAJE I TEME DE COMUNICARE la nivelul Regiunii Centru

Mesaje Teme de comunicare

I. Uniunea Europeani GuvernulRomniei sprijindezvoltarearegiunilor n scopul reduceriidecalajelor de dezvoltare. PrinProgramul Operaional Regional

I.1. Prezentarea conceptului de dezvoltareregionali a prioritilor politicii dedezvoltare regionalla nivel european inaional

I 2 Misiunea Regio n contextul politicii de


13/38

II. Programul OperaionalRegional are o importancomponentsocio-economic

III. Programul OperaionalRegional este gestionat eficient itransparent

IV. Rezultatele ProgramulOperaional Regional la nivelulRegiunii Centru continu.Durabilitatea i sustenabilitate nimplementarea

II.1 Promovarea egalitii de anse/dezvoltarea durabilca teme orizontale aleRegio;

II.2 Un important rol n cretereanumrului locurilor de munc; solidaritate

oamenii sunt beneficiarii finali ai investiiilorfinanate de Regio;

II.3 Promovarea rezultatelor i aproiectelor de succes prin care comunitileau reuit sse dezvolte n urma investiiilorprin Regio.

III.1 Explicarea mecanismului de acordarea finanrilor i a structurilor caregestioneazprogramul

III.2. Prezentarea rezultatelor programului

III. 3 Informarea asupra modului de alocarea fondurilor prin REGIO i a modalitilor decontrol exercitate de AMPOR/OI ADR CENTRU

n gestionarea fondurilor de ctre beneficiari

IV.1 Portofoliu de proiecte pentru viitoareaperioadde programare financiara UniuniiEuropene

IV.2 Explicarea mecanismului de acordarea viitoarelor finanrilor i a structurilor care

gestioneazprogramul

*************


14/38

5. PUBLIC INT(grupuri int)

Ca urmare a analizei nevoilor de informare identificate prin cercetrile calitative icantitative, coroborate cu prevederile Programului Operaional Regional, au fostidentificate cinci grupuri int principale pentru Planul de Comunicare. Fiecare dintreaceste grupuri int are nevoi specifice de informare i canale preferate de primire ainformaiei.

I. Potenialii beneficiari din RegiuneaCentru:

consiliile judeene, consiliile locale ale oraelor, consiliile locale ale municipiilor, consiliile locale comunale, ONG-uri, instituii academice/de nvmnt, IMM-uri,

instituii de cult, furnizori de servicii sociale,

acreditai n condiiile legii, asociaii de dezvoltare

intercomunitar, membrii CRESC, actori regionali, reprezentanii ai

diverselor instituii locale sau

organizaii economico-sociale.

Nevoile de comunicare alepotenialilor beneficiari din RegiuneaCentru se refer la: oportunitile definanare a proiectelor, transparenaalocrilor de fonduri, criteriile deevaluare i selecie a cererilor definanare, modul de pregtire a unuiproiect matur, modele de succes ndezvoltarea i implementareaproiectelor.

Mijloace de informare: pagina weba Regio, birouri de informare, sesiunide informare, conferine locale,regionale i naionale, publicaii,reeaua de informare, mass-media.

II. Beneficiarii programului Regio dinRegiunea Centru

orice entitate din judeele Alba,Braov, Covasna, Harghita, Mure i

Sibiu care beneficiaz de finanareprin Programul Operaional Regional(n urma procesului de evaluare iselecie a cererilor de finanare).

Nevoi de comunicare: drepturile iobligaiile beneficiarilor, contribuiaasistenei comunitare, sistemul deachiziii publice, utilizarea identitiivizuale a programului.

Mijloace de informare: seciunededicat pe pagina web a Regio, e-mail, telefon, fax, sesiuni deinformare, ghiduri de achiziii publice,ghiduri ale beneficiarilor, pagini sau


15/38

ale Europei, importana asisteneifinanciare comunitare pentrudezvoltarea regiunii n particular iRomniei n general, rezultateleobinute prin proiecte finanate de

Regio n regiune, transparena alocriifondurilor.

Mijloace de informare: site,campanie media (n presa naional -TV, radio, net), brouri, pliante, afie,plci permanente, publicaie periodictip ziar/revist, campanie indoor ioutdoor.

IV. Publicul intern din Regiunea Centru

angajaii ADR Centru, respectiv OIADR CENTRU

angajaii ADR Centru din serviciilesuport,

angajaii din alte structuriparteneriale, colaboratoare nimplementarea ProgramuluiOperaional Regional

angajaii din alte organismeintermediare ale programelorsectoriale,

membrii reelei Regio,

CRESC.

Nevoi de comunicare: brandulRegio, comunicarea rezultatelorobinute de proiectele finanate prinRegio, comunicarea cu potenialibeneficiari /beneficiari /mass-media,criterii de evaluare si selecie ale

proiectelor etcMijloace de informare: sesiuni de

informare, mailing list, ntlniri delucru, seminarii.

V. Mass media, inclusiv presa naional, regional i local, este un important grupint al Planului de comunicare, fiind, de asemenea, unul din cele mai importantemijloace pentru livrarea mesajelor ctre publicul general. De aceea, abordarea n ceeace privete mass media se va concentra asupra transmiterii permanente de informaii inouti referitoare la implementarea Regio, sesiunilor de informare i asupra vizitelor peteren, astfel nct jurnalitii saibinformaiile necesare i sle neleag.

Teme de comunicare: Regio sprijin dezvoltarea Regiunii Centru ireducerea disparitilor de dezvoltare; importana asistenei comunitare pentrudezvoltarea Regiunii Centru i a Romniei; rezultatele proiectelor finanateprin Regio; transparena alocrii fondurilor; criterii de evaluare i selecie;implementarea proiectelor este un proces laborios; proiecte de succes.

Mijl d i f f i /b i fi i d i i d


16/38

grupuri de sprijin

oReprezentana Comisiei Europene la BucuretioParlamentul RomnieioPunctele locale de informare europeanoBirouri de Consultanpentru CetenioInstituii academice/de cercetare academicoPrefecturioConsiliile pentru Dezvoltare RegionaloReeaua Regio

pri interesate

oComisia EuropeanoParlamentul European

oGuvernul RomnieioComitetul de monitorizare a Programului Operaional

Regional

*************


17/38

6. MSURI I ACTIVITI

6.1. Programarea activitilor

Implementarea msurilor de informare i publicitate pentru Programul OperaionalRegional are n vedere faptul c este pentru prima oar cnd publicul romn intr ncontact cu acest tip de fonduri europene, precum i cu Programul Operaional Regional,dar, n acelai timp, dezvoltarea regionaleste un concept utilizat i n cazul fondurilorde pre-aderare. Avnd n vedere aceste premise, anul 2007 a fost dedicat familiarizrii

tuturor grupurilor intcu existena Programului Operaional Regional i a prioritilor definanare susinute prin program. Aciunile de informare i publicitate au fost susinute,n anul 2007, prin proiectul Campanie de contientizare pentru Programul OperaionalRegional, finanat prin programul PHARE 2004.

Programul Operaional Regional a fost lansat pe data de 13 iulie 2007, la Sibiu, printr-oconferinnaionalla care au fost invitai reprezentanii mass-media pentru informareapublicului general de existena programului, precum i despre obiectivele acestuia, ireprezentanii diverselor organizaii i grupuri de suport, astfel nct toate categoriile depoteniali beneficiari s poat obine informaii asupra oportunitii de depunere deproiecte i obinerii de finanare nerambursabil Regio La eveniment au fost prezeniaproximativ 70 de invitai, constnd n reprezentani ai autoritilor centrale i locale inali oficiali din Romnia i din Uniunea European. De asemenea, la eveniment auparticipat aproximativ 40 de jurnaliti. Urmare a monitorizrii presei post-eveniment, aufost identificate 27 de articole n presa scrisi 11 articole n presa electronic, avnddrept subiect Regio.

Acest tip de evenimente, care s reuneasc att reprezentanii mass-media, ct ireprezentanii diferitelor organizaii i grupuri de sprijin, direct interesate de ProgramulOperaional Regional, va fi organizat periodic, cel puin o dat pe an, pentru a facepublic att stadiul implementrii Regio i rezultatele deja obinute, ct i pentru aprezenta prioritile politicii de dezvoltare regionaln Romnia n perioada urmtoare isuportul asistenei comunitare n atingerea acestor obiective.

Pentru anul 2008, precum i pentru anul 2009, aciunile de informare i publicitate s-auaxat, n principal, pe promovarea oportunitilor de finanare prin Programul Operaional

Regional i a modului n care pot fi accesate fondurile europene, ncurajnd, astfel, oratde absorbie ct mai ridicat.

ncepnd cu anul 2010, avnd n vedere ceste anul n care vor fi vizibile rezultateleproiectelor demarate n 2007, msurile de informare i publicitate vor fi axate pepromovarea impactului finanrilor din Regio. n acest sens, pentru perioada 2011- 2015,aciunile de informare i publicitate la nivel regional se vor axa n principal pe


18/38

informare i publicitate vor avea drept scop promovarea prioritilor i oportunitilor definanare pentru viitoarea perioadde programare.

6.2. Activiti

Aciunile prevzute n acest plan sunt mprite n 3 categorii principale, n funcie degrupurile int crora li se adreseaz, nevoile de informare identificate i temele decomunicare prevzute:

A. Informare Include activiti al cror scop principal este sfurnizezeinformaii asupra a ceea ce este Regio, cum poi obinefinanare prin Regio, procesul de urmat de o aplicaie de ladepunere i pn la monitorizare, care sunt rezultateleprogramului, etc. Grupurile intpentru aceste activiti suntpotenialii beneficiari, beneficiarii i jurnalitii, dar i celelaltecategorii din grupurile intale programului.

B. Promovare Activitile din aceast categorie sunt menite s prezinteinformaii generale despre Regio i rezultatele sale, informaiicare s pun accent pe beneficiile economice i sociale ale

asistenei financiare oferite de UE prin Regio. Grupurile intpentru aceste activiti sunt publicul general i jurnalitii, dari celelalte categorii din grupurile intale programului.

C. Evaluare Se va constitui ntr-un proces continuu, pe toat durataimplementrii acestui plan. Att publicul intern, ct i actoriiimplicai n gestionarea programului vor fi beneficiarii acestor

informaii. Rezultatele evalurii vor constitui premiseleelaborrii i programrii aciunilor de comunicare n etapaurmtoare.

A. INFORMARE

I. Organizarea de conferine/ sesiuni sau ntlniri de informare

Conferinele i sesiunile de informare sunt un mijloc eficace pentru contactul direct cuaudiena i furnizarea mesajelor destinate grupurilor int.

Un numr semnificativ de evenimente de acest gen au avut i vor avea loc la nivelul


19/38

De asemenea, vor mai fi organizate de ctre OI ADR Centru n colaborare cu partenerii igrupurile int:

I.4 Sesiuni/ntlniri de informare pentru jurnaliti, cu scopul s ofere acestorainformaiile necesare pentru a nelege asistena comunitar i programul i sinformeze publicul n consecin. AMPOR va fi responsabil de organizarea acestor

sesiuni pentru jurnalitii din mass-media centrale, iar OI ADR CENTRU va organizasesiuni similare la nivelul fiecrei regiuni.

I.5 Sesiunile/ntlniride informare pentru potenialii beneficiari sunt concepute sle ofere acestora toate informaiile necesare pentru a dezvolta i implementaproiecte finanate prin Regio. De asemenea, vor mai fi organizate sesiuni axate peteme specifice pregtirii viitoarei perioade de programare financiar a UniuniiEuropene, precum i stabilirea unui portofoliu de proiecte regionale.

I.6 Sesiuni/ntlnirilede informare pentru publicul intern, care trebuie sdeinct mai multe informaii despre Regio, fiind direct implicai n gestionareaprogramului. OI ADR CENTRU va organiza sesiuni de informare pentru angajaii dincadrul OI ADR CENTRU i pentru categoriile cuprinse n lista acestui grup int.

I.7 Sesiuni /ntlniride informare pentru beneficiari. Acestea vor avea rolul de asprijini beneficiarii n procesul de implementare a proiectelor i de a prezenta, cusprijinul unor specialiti, modalitile de raportare, ntocmirea cererilor deprefinanare i a celor de rambursare, respectarea regulilor de identitate vizual,

gestionarea contractelor de lucrri, ncredinarea contractelor de achiziiepublic, etc.

I.8 Sesiuni de informare pentru Reeaua Comunicatorilor Regio organizate la nivelregional n scopul diseminrii rezultatelor Regio, multiplicrii efectelor aciunilorde promovare.

1.9. Sesiuni de informare pentru alte categorii ale publicului general cu rolul de adisemina informaii referitoare la stadiul programului, rezultatele lui i beneficiilepe care proiectele finan

ate prin REGIO le aduce la nivelul comunit

ilor locale

i

regionale.

1.10. Alte evenimente de promovare sau informare stabilite prin planul anul deaciuni de comunicare, destinate informrii grupurilor int asupra evoluieiprogramului, rezultatele obinute, calea ctre proiecte de succes, lecii nvate,greeli frecvente i soluii aplicabile, necesiti de informare, promovare,finanare.

II. Site-ul www.regio.adrcentru.ro

Pagina Regio (www.regio.adrcentru.ro), administrat de ctre OI ADR CENTRUconine toate informaiile relevante la nivel regional referitoare la ProgramulOperaional Regional stadiul de implementare rezultatele programului i alte


20/38

III. Birouri de informare

Biroul de informare al OI ADR CENTRU va facilita accesul celor interesai la sursele deinformare despre accesarea finanrii prin Regio, situaia implementrii REGIO la nivelnaional, regional etc, vor oferi informaii despre proiectele dezvoltate n fiecareregiune, asigurnd transparena utilizrii fondurilor europene. OI ADR CENTRU va raportaAMPOR trimestrial sinteza solicitrilor de informaii primite, necesar structurriiaciunilor de comunicare ulterioare, pentru a veni n ntmpinarea nevoilor de informareidentificate prin acest instrument.

Un birou de informare (helpdesk) la nivel de AMPOR va fi principalul punct de informarepentru toate OI-urile. Acesta va ndeplini funciile de informare a tuturor celor interesaii de monitorizare a domeniilor de interes ale acestora.

IV. Publicaiile

OI ADR CENTRU realizeazpublicaii cu tematici relevante la nivel regional. Acestea potfi tiprite electronic sau hard copy. Ca i tip de publicaie, OI ADR Centru va edita

brouri, pliante, reviste, newsletter, precum i alte formate, n cazul n care le considernecesare, pentru promovarea i informarea grupurilor int.

Publicaiile AMPOR de diverse tipuri vor putea fi distribuite la nivel regional, ca urmare aacordului cadru i a contractelor de finanare ncheiate ntre ADR Centru i MDRT. ADRCentru va susine MDRT n realizarea diverselor publicaii proprii prin furnizareainformaiilor solicitate referitoare la stadiul implementrii programului Regio sau alteinformaii regionale relevante.

n funcie de nevoile de informare identificate prin intermediul studiilor realizate la

sfritul fiecrui an, vor fi dezvoltate i alte publicaii, stabilite, de comun acord, dectre AM POR i OI ADR CENTRU.

V. Relaia mass-media

Pentru meninerea unei bune relaii cu presa i informarea acesteia n mod constant icorect se vor organiza conferine de pres i vizite la diferite proiecte. Reprezentaniimass-media vor fi informai permanent, prin intermediul comunicatelor de pres, asupranoutilor din cadrul implementrii programului Regio, precum i alte activiti legate dederularea fondurilor structurale din Regiunea Centru.

Pagina de internet a Regio in Regiunea Centru dispune de o seciune ce conine informaiide ultim or, comunicate, instruciuni, evenimente i imagini, ce pot fi accesatepermanent de ctre mass media regionali publicul larg.


21/38

Pentru a transmite mesajul unei audiene ct mai largi, msurile de informare ipublicitate trebuie saibun efect multiplicator. De aceea, eforturile de comunicare vorfi sprijinite att de Autoritatea de Management POR i de Organismul Intermediar ADRCentru, ct i de alte instituii i oameni care au expertiza i instrumentele pentru aatinge grupurile int.

Avnd n vedere succesul Reelei Multiplicatorilor de Informaie European, nfiinat nperioada pre-aderare de ctre Delegaia Comisiei Europene la Bucureti, Autoritatea deManagement i Organismele Intermediare ale REGIO i-au unit eforturile pentrudezvoltarea unui organism similar, axat pe promovarea Regio i a conceptului dedezvoltare regional. n acest scop, este valorificat experiena acumulat deReprezentana Comisiei Europene din gestionarea activitilor reelei naionale decomunicatori.

Reeaua comunicatorilor Regio include instituii publice (regionale i locale), organizaii

non-guvernamentale, instituii academice, asociaii profesionale i mass-media. Ladezvoltarea reelei se vor identifica teme comune pentru subreelele regionale, astfelnct reeaua s funcioneze ct mai bine din punct de vedere al interesului pentru oanumittem. De asemenea, se va realiza o platformonline/forum de discuii pe site-ulRegio (www.inforegio.ro). OI ADR CENTRU va invita aceste instituii/organizaii s sealture reelei i le vor sprijini, mpreuncu AM, n activitile lor de comunicare. Acestsprijin se va materializa prin ntlniri naionale i regionale, sesiuni de informare,intranet, experi care s participe la activitile comunicatorilor. n acest fel, vor fi

sprijinii membrii reelei sdezvolte activiti de comunicare n comunitile lor locale iregionale.

Pentru transmiterea n timp real a informaiilor se va utiliza mailing-ul direct ctre toimembri reelei.

B. PROMOVAREVII. Campanie media radio, i TV

OI ADR CENTRU va realiza periodic campanii media pentru creterea gradului decontientizare asupra oportunitilor de finanare prin Regio i asupra rezultatelorproduse de proiectele finanate prin acest program.

Se vor produce i difuza spoturi TV/radio, fillere TV, emisiuni radio i TV care vor

promova proiecte de succes, pentru a mediatiza ct mai mult impactul Regio n RegiuneaCentru.

Selecia canalelor media pe care se vor difuza spoturile/fillere TV i radio, se va faceconform prevederilor legislaiei achiziiilor publice n vigoare.

La cerere, spoturile produse, mpreun cu filler-ele (filme de mici dimensiuni) care vor


22/38

VIII. Campania n presa scris:

OI ADR CENTRU va derula aceastactivitate la nivelul Regiunii Centru.

Va include

Inserturi publicitare

Anunuri Publicare de articole tiri Comunicate de pres

Deoarece gradul de interes la nivel local n comunicarea cu potenialii beneficiari estefoarte ridicat, majoritatea materialelor n presa scris vor fi realizate i publicate nziarele locale.

IX. Campanie online: bannere electronice

Se vor produce bannere electronice pentru a fi derulate pe paginile de internet de interespentru publicul Regio. Promovarea online se va intensifica datorit dezvoltrii ieficienei pe care comunicarea electronica ctigat-o n ultimii ani, tehnologia avnd oputernicinfluenasupra modului n care se deruleazactivitile de comunicare.

Pentru optimizarea rezultatelor, se pot alege publicitatea contextuali geotargetarea,precum i folosirea unor elemente inovative n materie de publicitate web: VVN, slidingbanner, etc.

X. Campanie indoor instituii publice: infochiocuri,totemuri, roll-up

Pentru realizarea acestui obiectiv, la nivel regional, ADR Centru a demarat n anul 2009un parteneriat cu consiliile judeene i primriile reedinde jude, pentru a sprijini OIADR Centru n informarea i promovarea Regio.

XI. Campanii stradale

Aceste campanii includ afie, panouri de mari dimensiuni, bannere stradale i vor susine

celelalte msuri de informare i publicitate, la nivel regional i local.OI ADR CENTRU poate derula campanii outdoor, potrivit obligaiilor asumate princontractul de finanare pe DMI 6.2, inclusiv n oraele care beneficiaz de rezultateleimplementrii proiectelor finanate prin Regio.


23/38

Not: Toate materialele produse n cadrul acestor msuri i aciuni vor purtaelementele de identitate vizual n conformitate cu Manualul de identitate vizualpentru Regio.

OI ADR Centru va desfura activitile mai sus menionate la nivel regional, conform

indicatorilor propui, a planurilor de aciune i a cererilor de finanare aprobate.Activitile sunt programate anual, suferind modificri n funcie de nevoileidentificate la nivel regional. Programarea anualse face prin planul de aciuni anualce se va elabora i transmite MDRT n luna noiembrie a anului anterior celui vizat.


24/38

24

Nr.crt MSURI/ACTIVITI PRODUSE / REZULTATE RESPONSABIL GRUPURI INTVIZATE PERIOADA DEIMPLEMENTARE

A. INFORMARE

I. I. Organizare deevenimente

- I.1 Conferina regionaldelansare Regio la nivelulRegiunii Centru

AM, OI ADRCENTRU

- Potenialii beneficiari- Mass media- Publicul general

2007

- I.2 Lansri regionale DMI OI ADR Centru - Mass media- Publicul general- Potenialii beneficiari- Beneficiari- Organisme Intermediare- Reeaua Regio

ncepnd cu 2007,ori de cte ori afost nevoie

- I.3 ConferinRegionalde

prezentare a implementrii aPlanului de Comunicare.

OI ADR Centru - Mass media

- Publicul general

- Potenialii beneficiari- Beneficiari- Organisme Intermediare- Reeaua Regio

ncepnd cu 2008,

anual pnn 2013

- I.4 ConferinRegionaldeprezentare programului Regio

la nivel regiunii Centru i arezultatelor obinute.

OI ADR Centru - Mass media- Publicul general

- Potenialii beneficiari- Beneficiari- Organisme Intermediare- Reeaua Regio

ncepnd cu 2008,anual


25/38

25

Nr.

crt

MSURI/

ACTIVITIPRODUSE / REZULTATE RESPONSABIL GRUPURI INTVIZATE

PERIOADA DE

IMPLEMENTARE- I.4. Sesiuni de informare i

pentru jurnalitii din RegiuneaCentru.

OI ADR CENTRU nivel local

- Mass media Iarn/ var2007-2015

- I.5. Organizare de expoziiiregionalde proiecte

OI ADR CENTRUva susine MDRTn organizare

- Potenialii beneficiari 2011-2015

- I.6. Sesiuni de informarepentru publicul intern OI ADR CENTRU - Publicul intern Primul semestru alfiecrui an

- I.7 Sesiuni de informare pentrupotenialii aplicani

OI ADR CENTRU - Potenialii beneficiari 2007 - 2010

- I.8 Sesiuni de informare pentrubeneficiari

OI ADR CENTRU - Beneficiari 2008 - 2013

- I.9. Alte evenimente de

promovare sau informarestabilite prin planul anul deaciuni de comunicare

OI ADR CENTRU - Public intREGIO 2010 - 2013

II. II. Creare,ntreinere,actualizare web site

- Regio ADR Centru- Newsletter electronic FocusRegio Centru- Catalogul surselor de finanare

nerambursabil

OI ADR CENTRU Toate grupurile intmenionate:- potenialii beneficiari- beneficiarii Regio

- publicul general

- mass-media- publicul intern- comunicatorii Regio

2007-2015


26/38

26

Nr.

crt

MSURI/


PERIOADA DE

IMPLEMENTAREIII. III. Birouri de

informare- Biroul de informare OI ADR CENTRU - Potenialii beneficiari

- Publicul general2007-2015

IV. IV. Publicaii - Pliante, reviste, brouri sau altetipuri de publicaii

OI ADR Centru - Publicul general- Potenialii beneficiari- Beneficiari

2007-2013

V. V. Relaii cu mass-media Evenimente pentru pres(conferine/briefing-uri de pres,vizite la proiecte de succes),apariii TV ale purttorilor deimagine ai OI Centru, realizareade parteneriate cu presa scris,audio sau TV n vedereapromovrii Regio, transmiterea de

tiri/comunicate depres/articole pentru mass media,inclusiv cele online.Realizarea de emisiuni dedicateREGIO.

OI ADR CENTRU - Mass media 2007-2015

VI. VI. ReeauacomunicatorilorREGIO

- 1 reea regionalce va faceparte din reeaua naional

-OI ADR CENTRUcreeaz,transmite la AM

i actualizeazbaza de date lanivel regional

- Potenialii beneficiari- Publicul general

2008-2015


27/38

27

Nr.

crt

MSURI/


PERIOADA DEIMPLEMENTARE

B. PROMOVARE

VII. Campanie media: TVi radio

Spoturi TV i radioFillereEmisiuni / Interviuri / Reportajetiri

OI ADR CENTRU - Publicul general- Potenialii beneficiari

2008-2013

VIII Campanie n presscris Articole, inserii de pres,machete de pres OI ADR CENTRU-

Publicul general- Potenialii beneficiari 2008-2013

IX. Campanie online Bannere electronice OI ADR CENTRU - Publicul general- Potenialii beneficiari

2011-2013

X. Campanie indoorinstituii publice

Totemuri, roll-up OI ADR CENTRU - Publicul general 2010 - 2013

XI. Campanie outdoor Afie distribuite OI ADR Centru - Publicul general 2007-2015Panouri OI ADR CENTRU - Publicul general 2009-2013

Bannere OI ADR CENTRU - Publicul general 2009-2013

XII. Producere/achiziionare i inscripionare deobiecte promoionale

Materiale, obiecte promoionale(e.g. obiecte ce poartsiglaRegio)

OI ADR CENTRU - Potenialii beneficiari- Beneficiarii- Mass media

2007-2013

Activitile vor fi detaliate si completate n Planurile anuale de aciuni, care se ntocmesc n conformitate cu procedurile interne n lunanoiembrie pentru anul urmtor de programare.


28/38

28

Programarea activitilor de informare i publicitate n perioada 2007 2015:(se va bifa generic csua aferentanului pentru msuri sau a trimestrului pentru activiti cnd vor avea loc evenimentele,* frecvenprogramatanualdar nu este stabilitexact perioada).

PerioadaMsura/activitatea

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

Conferina regionalpentru lansarea PORConferina regionalde prezentare arealizrilor PORConferina regionalprezentare Raport anual

implementarePCPORSesiuni de informare pentru jurnaliti *2 anualSesiuni de informare poteniali beneficiari *oride cte ori e cazulSesiuni de informare pentru publicul intern*cel puin 2 anualSesiuni de informare pentru beneficiari *ori decte ori e cazulAlte evenimente de tipul sesiunilor *ori decte ori e cazulWebsite ADR Centru, Regio regionalBirou de informare *ori de cte ori e cazul

Publicaii ADR Centru i distribuire publicaiiRegio *ori de cte ori e cazulRelaii cu mass mediaReeaua de informare RegioCampanie media Radio TV, conformcontractelorCampanie media n presa scris- parteneriateCampanie media stradalminim 3 luni anualCampanie onlineCampanie indoorProducie i distribuie materialepromoionale


29/38

29

7. ALOCAREA FINANCIARINDICATIV

Suma alocatpentru activiti de informare i publicitate pentru perioada de programare 2007-2013 este de 21,351,700.00 de euro, dincare:

6,367,200.00 de euro pentru aciuni de informare i publicitate derulate la nivel regional de ctre OI-uri, din care 694,028 euro bugetestimativ alocat OI ADRCENTRU.

Msura 2007*4 2008 2009 2010 2011 2012 2013

OI uri Total

1 Informare, promovare 680,000 880,000 912,000 951,232 960,000 984,000 1,000,000

Total buget (EURO): 6,367,200.00

2. OI ADR Centru =10,9% din buget OI-uri total 74,120 95,920 99,408 103,684 104,640 107,256 109,000

Total buget OI ADR Centru (EURO): 694,028

4Activitile de informare i publicitate pentru POR derulate de ctre AM POR n 2007 au fost susinute prin proiectul Campanie de informare pentru Regio, finanat prinPHARE 20048 Pentru anii 2008 i 2009, sumele cheltuite au fost 800000 lei, respectiv 1575000 lei.


30/38

8. RESPONSABILITI

Principalii actori care asigur livrarea adecvati la timp a activitilor de comunicare

sunt:- Autoritatea de management pentru Regio

- Organismele intermediare pentru Regio

- Beneficiarii Regio

Rolurile i responsabilitile sunt mprite pe 3 niveluri:

- La nivel naional:

AM POReste responsabilpentru implementarea msurilor de informare i publicitate,conform planului de comunicare avnd n vedere utilizarea unor canale adecvate,potrivite pentru diseminarea informaiilor i comunicare n general. AM PORimplementeazo gamlargde activiti n colaborare cu OI ADR CENTRU, printre care:

o coordonarea campaniei media la nivel naional;o organizarea conferinelor de lansare, raport anual i ncheiere a Regio;o dezvoltarea i diseminarea materialelor publicitare (e.g. fluturai, brouri);o actualizarea website-ului dedicat Regio;o publicarea pe site a listei beneficiarilor, inclusiv denumirea proiectului i suma

alocatacestuia din fonduri publice;o organizarea sesiunilor de briefing, seminariilor i conferinelor pentru

reprezentanii media, solicitani i beneficiari, asigurnd conformitatea cucerinele UE;

o sprijinirea OI ADR CENTRU n implementarea aciunilor proprii de comunicare;o informarea Comitetului de Monitorizare pentru Regio asupra progresului

nregistrat n implementarea Planului de comunicare, a msurilor ntreprinse i a

cilor de comunicare utilizate;o transmiterea informaiilor de interes general i specifice ctre ACIS i ctre grupul

de comunicare pentru Instrumentele Structurale;o arborarea steagului Uniunii Europene pe durata unei sptmni, ncepnd cu data

de 9 mai a fiecrui an, la sediul Autoritii de management;o evaluarea anuala planului de comunicare i, dupcaz, propunerea de modificare

a acestuia.

- La nivel regional:

OI POR au un rol extrem de important n implementarea Planului de comunicare la nivelregional i local. Atribuiile OI ADR CENTRU includ:

o realizarea publicitii adecvate a programului, prin diseminarea materialelor


31/38

p p g , ppublicitare i informative relevante;

o actualizarea website-ului regional dedicat Regio; dezvoltarea i diseminareamaterialelor de informare i promovare, elaborare obiecte promoionale proprii;

o gestionarea relaiei cu mass media local (organizare baz de date jurnaliti,organizare conferine de pres, seminarii de informare, transmitere comunicate depres, editare articole, tiri, monitorizare preslocal)

o organizarea sesiunilor de informare pentru potenialii aplicani i beneficiari,precum i pentru celelalte grupuri intspecifice

o funcionarea biroului de informare regionale din cadrul OI ADR CENTRUo elaborarea i transmiterea rapoartelor asupra activitii biroului de informare

ctre AMo organizare conferine regionale de lansare domenii de intervenie, prezentare

stadiu anual de implementare Regio, conferina de nchidere regionalo colectare informaii privind impactul msurilor de informare i publicitate

implementate la nivel regional pentru Regio.o avizarea materialelor publicitare, de informare i promovare, emise de ctre

beneficiarii Regio, n vederea respectrii MIV aplicabil cererilor de finanare.

- La nivel local:

BeneficiariiRegiovor fi responsabili de informarea publicului asupra asistenei obinuteprin Regio, n conformitate cu legislaia europeann vigoare:

o ndeplinirea activitilor de informare i publicitate prevzute n Anexa II aContractului de finanare

o realizarea raportului asupra msurilor de informare i publicitateo realizarea de produse de informare i publicitate n acord cu Manualul de

Identitate Vizualpentru Regio, pentru proiectele finanate n cadrul programului

o crearea unui dosar tiprit ce conine produsele de informare i publicitaterealizateo anunarea, prin comunicate de pres, a nceperii i finalizrii unui proiect.

*************


32/38

9. RAPORTARE I EVALUARE

Evaluarea activitilor de informare i publicitate din cadrul Planului de comunicare vaavea n vedere urmtoarele:

- gradul de contientizare a publicului int asupra aciunilor comune aleRomniei i Uniunii Europene,

- co-finanarea UE n cadrul Regio,

- rolul ADR Centru i a celorlalte instituii implicate n implementarea Regio,

- utilizarea fondurilor alocate prin Regio,

- rezultatele urmrite i obinute la nivel regional.

O asemenea evaluare va contribui la definirea mai precis a viitoarelor activiti decomunicare, realizndu-se, n principal, prin cercetri calitative i/sau cantitative, pebaza:

- Sondajelor de opinie

- Interviuri de tip focus grup

- Monitorizare articole de pres

Studiile pentru evaluarea msurilor de informare i publicitate ntreprinse vor fi realizatede companii specializate. Studiile propuse mai sus au ca scop aflarea rspunsurilor laurmtoarele ntrebri:

Care este nivelul de informare cu privire la Regio al diferitelor grupuri-int?

Prin ce canal/canale media a primit publicul intinformaiile?

Prin ce canal media preferpublicul intsprimeascinformaiile? Mesajul trimis publicului inta rspuns ateptrilor acestuia?

Evaluarea finala Planului de comunicare pentru Regio 2007-2013 va fi realizat lanchiderea programului, n vara anului 2015.


33/38

9.1. Indicatori de evaluare

La nivel regional indicatorii propui de ctre OI ADR Centru sunt estimai conformprocedurilor de lucru admise i aprobate prin MPI Informare i Publicitate, DocumentulCadru de Implementare, instruciuni MDRT, cereri de finanare sau orice alte documente

i prevederi legale, aplicabile.

Evaluarea se va realiza pe baza urmtoarelor criterii:

a) la nivel de program (indicatori de impact)

Gradul de informare al publicului general (ct de informat este publicul) cu privirela program (axele prioritare i domeniile majore de intervenie) i rolul Uniunii

Europene; Interes pentru finanarea din program;

- Succesul programului;

Evaluarea impactului cu privire la Gradul general de contientizare referitor la rolulUniunii Europene, referitor la existena Regio i a Gradului de informare referitor larezultatele i beneficiile REGIO se realizeaz pe baza unor studii de ctre AM POR, lanivel naional. Acestea se cuantific prin analiza procentelor din populaie care a

auzit/tie de existena Regio, a procentelor din populaie care cunoate rolul UE ndezvoltarea regional i a procentelor din populaie cunoate care sunt tipurile deinvestiii susinute de REGIO, fiind comparate valorile din 2007 (iniial), 2010(intermediar) i 2015 (final). Informaii relevante despre impactul programului la nivelregional pot fi obinute prin studii sau cercetri asupra opiniei publice, sau a unor grupuriint, i de ctre ADR Centru, n calitate de OI pentru POR, pe baza reglementrilor dentocmire a cererilor de finanare.

b) La nivelul activitilor programului

A) Indicatori de eficien

Vor fi efectuate, n mod regulat, cercetri calitative i cantitative pentru a msuraschimbrile n ceea ce privete nivelul de transparen i cunoatere (e.g. cunotinedespre fondurile alocate prin Regio, percepia despre dezvoltare regional i fondurieuropene). Raportul Anual va evidenia aceste modificri i rezultatele obinute.

Toate aciunile ntreprinse vor fi evaluate n termeni cantitativi: numr de vizitatori pesite, numr de publicaii distribuite, numr de vizitatori la birourile de informare, numrde evenimente organizate etc.

B) Indicatori de calitate

Aceti indicatori vor evalua fiecare msur, aciune i produs n ceea ce privete


34/38

34

*********OI ADR Centru

Nr. Aciuni Grupuri int EvaluareIndicatori 2007

-rezultate an2010

-rezultate an2013

-rezultate anA. INFORMARE

I. Conferine regionale -potenialibeneficiari-beneficiari

-mass-media-publicul general-reeaua Regio

indicatori de rezultat

-numr mediu de

participani (la 1eveniment)

30 40 40

-numr mediu dearticole de prespublicate (urmare a unuieveniment)

10 15 20

-numr mediu de

materiale distribuite (laun eveniment)

30 80 120

II. Sesiuni de informare-potenialibeneficiari-beneficiari-mass media

-public intern


-numr total departicipani

150 280 320

-numr cumulat desesiuni

5 8 8

indicatori de impact(extrai din chestionare)

- gradul de satisfacere anevoii de informareasupra POR (chestionareinterne)

- 68% 82%


35/38

35

OI ADR CentruNr. Aciuni Grupuri int Evaluare

Indicatori 2007

-rezultate an

2010

-rezultate an

2013

-rezultate an- grad de contientizareprivind oportunitile definanare prin Regioraportat la nceputulperioadei de implemen-tare (studii MDRT)

0 35% 55%

III. Site-ul Regio- publicul general-potenialibeneficiari-organismeleintermediare- mass media-publicul intern


-numr vizite seciuneaRegio i site regionalRegio

0 102.000 110.000

-numr de abonainewsletter electronic

0 2.800 3.000

indicatori de calitate

-interes documentare,accesibilitate (msuratprin returning visitors)

0 40% 46%

IV. Birouri de informare -potenialibeneficiari-publicul general


-numr solicitri de in-formaii solutionate dela grupul int(vizite,

mailu-ri, fax-uri, etc )

340 461 250

-numr de publicaiidistribuite

0 36.202 45.000

V. Publicaii -poteniali indicatori de rezultat


36/38

36


Indicatori 2007

-rezultate an

2010

-rezultate an

2013

-rezultate anbeneficiari-publicul general-beneficiari

-numr exemplarepublicaii proprii tiprite

0 15.200 16.000

VI. Reeauacomunicatorilor Regio

- potenialibeneficiari- publicul general


- numr de membri 0 97 110

- evenimente organizate 0 2 2B. PROMOVARE

-VII. Campanii mass-media(TV, radio, presascris)

-mass-media indicatori de rezultat

-numr comunicate/in-formri/anunuri editate

0 62 30

-numr de spoturi radio-

tv produse

0(tv)0(radio)

0(tv)3 (radio produ-se 2009/2010)

1 (tv)5 (radio)

- fillere TV - 1 1

-emisiuni TV i radio - 4 (tv) -

-numrul de materialede prespublicate

77 420 840

VIII. Campanie online publicul generalpoteniali beneficiari

indicatori de rezultat- nr de bannere

realizate0 0 1

- nr de afiri 0 0 50.000

IX. Campanie indoor publicul general indicatori de rezultat


37/38

37


Indicatori 2007

-rezultate an

2010

-rezultate an

2013

-rezultate an(parteneriat instituiipublice)

poteniali beneficiari - nr. de totem-uri iroll-up livrate

0 6 totem-uri6 roll-up

6 totem-uri6 roll-upafisate

X. Campania outdoor:afie, panouri,bannere

-potenialibeneficiari-publicul general


-numr de materialeproduse/distribuite/afi-ate

0 afie 135 afieAMPOR,

6 panouri

(afisate 2009),6 bannere

200 afie,6 bannere

XI. Materialepromoionale

-potenialibeneficiari-beneficiari-mass-media


-numr de materialerealizate

0 3.401 3.000


38/38

38

Anexa 1 Lista persoanelor de contact

Nr.

crt.Instituia Nume Funcia Tel/Fax Adrese-mail

1.

AM POR-MDRT

Maria-Ionela CAPRIAN

Andreea MIHALCIOIU

CoordonatorcomunicareSupleantCoordonator

Comunicare

(+4037) 2111243(+4037) 2111630

[email protected]

[email protected]

2.

OI-ADRCentru

Nicolae MRGINEAN ef serviciu (+40)258 818616/int 123(+40)25881613

[email protected]

Mirela GROZA Expert Relaiipublice

(+40)258 818616/int 122(+40)258 81613

[email protected]

Oana BURJA Expert Programe (+40)258 818616/int 121(+40)258 81613

[email protected]

Strategia de Comunicare regio

Documents

Transcript of Strategia de Comunicare regio