Strategia de activitate pentru anii 2016-2018

Machetare Nelu PASCAL

Poza de coperta www.pixabay.com

Lista de abrevieri

CEN Comitetul European de Standardizare

CENELEC Comitetul European de Standardizare In Electrotehnica

EASC Consiliul Euro-asiatic pentru Standardizarel Metro Iogie ~i Certificare

ETSI lnstitutul European de Standardizare In Telecomunicatii

I

IEC Comisia Electrotehnica lnternationala I

INS lnstitutul National de Standardizare I

ISO Organizatia International a de Standardizare

. 1 N S f"li'1 lnstitutul National

L:l..l de Standardizare

Adresa: Republica Moldova, MD 2064, mun. Chi!;iinau, str. E. Coca, 28

tel.: (+373 22) 905 300, fax: (+373 22) 905 310, e-mail: [email protected],

www.standard.md

Continutul acestei publicatii nu reflecta opinia oficiala a Uniunii Europene. Responsabilitatea informatiilor ~i opiniilor prezentate apartine In

totalitate autorilor.

Aceasta publicatie a fast creata In cadrul proiectului ,.Consolidarea sectorului standardizarii !?i metrologiei in conformitate cu

cele mai bune practici din statele membre ale Uniunii Europene"

Publicatia este finantata de Uniunea Europeana

lntroducere I I I I I I I I I I I I I I I I I II I I I I I I I I I I I I I I I 2

C1 C2

a

Misiunea, viziunea INS ................................... 3

Organizarea si atributiile INS .......................... 4 I I

Obiective strategice •. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .• 6

STRATEGIA INS 2016-2018 I 2

STRATEGIA de activitate a lnstitutului National de

lntroducere

I

Standardizare pentru anii 2016-2018

Standardele joadi un rol extrem de important atlt din punct de vedere economic, cit ~i politic. Standardizarea constituie o activitate efectuata de partile interesate, de care lnsa beneficiaza atlt mediul de afaceri, cit ~i societatea In general.

Standardizarea lmbunatate~te fluxul intern ~i extern de bunuri ~i servicii ~i elimina barierele tehnice In calea comertului prin armonizarea cerintelor atlt fata de bunurile materiale, cit ~i de cele imateriale.

Standardizarea ajuta Ia diseminarea rapid a a cuno~tintelor tehnice ~i inovarii, Ia cre~terea competitivitatii In afaceri, fiind un promotor al dezvoltarii tehnologice.

Standardizarea are un efect de co-reglementare ~i optimizeaza eforturile statului, partile interesate avlnd capacitatea de elaborare rap ida ~i flexibila a standardelor tehnice In sprijinullegislatiei.

Prezenta Strategie descrie directiile ~i obiectivele strategice petermen mediu ale activitatii INS. Strategia se axeaza pe prioritatile stipulate In documentele de politici nationale ~i expune modulln care INS va contribui Ia realizarea obiectivelor strategice stabilite In urmatoarele documente de politici nationale:

• Programul de activitate al Guvernului Republicii Moldova 2015-2018;

• Planul national de actiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova- Uniunea Europeana In perioada 2014-2016, aprobat prin Hotarlrea Guvernului nr. 808 din 07.1 0.2014;

• Foaia de parcurs pentru ameliorarea competitivitatii Republicii Moldova, aprobata prin Hotarlrea Guvernului nr. 4 din 14.01.2014.

Directiile ~i obiectivele strategice din prezenta Strategie slnt corelate cu strategiile de activitate ale CEN/CENELEC ~i ISO.

Totodata, Strategia insereaza angajamente ~i obligatiuni ale INS, care constituie parte componenta a misiunii INS ~i/sau slnt stipulate In diferite documente internationale (inclusiv cele ce deriva din documentele UE), dar care nu se regasesc In documentele de politici pub lice nationale. La acestea se refera, In special, angajamentele INS In calitate de membru aliSO, IEC, CEN, CENELEC, ETSI ~i EASC.

Misiunea

Misiunea INS consta In contribuirea Ia cre?terea competitivitatii economiei nationale, cre?terea durabila a bunastarii populatiei ?i sporirea utilizarii sustenabile a resurselor. Misiunea INS se realizeaza prin adoptarea standardelor europene ?i internationale, promovarea standardelor ?i a standardizarii.

Viziunea

Viziunea INS consta In prezentarea noastra ca un organism national de standardizare modern, dinamic ?i performant, cu un stil de activitate bazat pe:

- o puternica cultura institutionala; - o lnalta competenta profesionala; - aplicarea instrumentelor IT moderne; - procese ?i proceduri eficiente ?i transparente.

3 I STRATEGIA INS 2016-2018

STRATEGIA INS '0 IE 20 18 4

5 I STRATEGIA INS [ I) ,.>Q I b

•

A

In vederea lndeplinirii misiunii sale, INS ~i-a stabilit pentru perioada 2016-2018 unset de directii ~i obiective strategice, dupa cum urmeaza:

Dbiectivul strategic 1:

Sporirea gradului de implementare a standardelor europene ~; internationale

Cre?terea durabila a economiei nationale poate fi asigurata prin utilizarea mecanismelor care sustin progresul tehnic/tehnologic. Unul din aceste mecanisme este implementarea standardelor europene ?i internationale moderne.

Totodata, pentru ca standardele moldovene sa se mentina relevante, sa reflecte stadiul tehnicii, sa fie aplicate pe scara larga ?i sa contribuie Ia dezvoltarea business-ului, acestea trebuie sa fie sup use revizuirilor period ice, iar standardele conflictuale ?i depa?ite sa fie anulate.

STRATEGIA INS 2016-2018 1 6

Dbiective specifice:

1. 1 Cre~terea ponderii standardelor europene ~; internationale adoptate in calitate de standarde moldovene

1.2 Sporirea gradului de core/are a standardelor moldovene cu politicile nationale si necesitatile

I I I

piefei

Actiuni: I

1.1.1 Adoptarea standardelor europene ?i internationale In calitate de standarde

I

moldovenel In special a standardelor europene ?i internationale relevante actelor normative stabilite In Anexa nr. XVI a DCFTA

1.1.2 ldentificarea si anularea I

standardelor moldovene conflictuale

1.1.3 Traducerea In limba romana a standardelor moldovenel puse In aplicare In limba originaluluil In special a standardelor europene ?i internationale relevante actelor normative stabilite In Anexa nr. XVI a DCFTA

1.2.1 Monitorizarea ?i analiza politicilor nationale care au tangenta cu standard izarea

1.2.2 ldentificarea si anularea I

standardelor moldovene depa?ite




Promovarea beneficiilor standardelor ~; standardizarii

Standardele trebuie sa fie utilizate sau sa se faca referinte Ia ele pe scara largal iar aplicarea lor sa aduca plus valoare nivelului de calitate al produselor ?i serviciilor furnizate. Pentru a stab iii nivelurile do rite de calitate ale produselor ?i serviciilor contractatel se pot face referinte Ia standardel In specificatiile tehnice din documentatia de achizitiil sau contracte.

I I

Standardele ofera autoritatilor de reglementare posibilitatea de realizarel lntr-un mod mai eficientl a responsabilitatilor asumate. Standardele reduc din necesitatea de detaliere a prevederilorln reglementaril reduclnd aceste reglementari doar Ia cerintele esentiale pentru atingerea obiectivelor fundamentalel cum ar fi:

Protectia vietii si sanatatii oamenilorl protectia mediului. I I I I I

Referintele Ia standarde faciliteaza eforturile I

autoritatilor de stabilire a cerintelor de performanta In reglementari. Prin referintele Ia standarde In reglementaril autoritatile pun Ia dispozitie o solutie deja elaboratal care exclude dublarea eforturilor pentru elaborarea altar solutii/cerinte tehnice. Prin referintele

I I I

Ia standarde In reglementari se pune Ia dispozitie o solutie care garanteaza ca interesele tuturor partilor au fast luate In considerare


2. 1 Sporirea graduluide aplicarea standardelor

2.2 Sporirea graduluide informarea porfilor interesate despre activitatea de standardizare nationa/0, europeanO, internationala si

I I

interstatala

2.3 Sporirea nivelului de cunostinte in

I I

domeniul standardizarii

Actiuni: I

2.1.1 Promovarea aplicarii de catre partile interesate a standardelor

2.1.2 Sporirea accesibilitatii standardelor, inclusiv prin implementarea instrumentelor IT moderne

2.2.1 Diseminarea informatiilor privind activitatea de standardizare desfasurata

I

Ia nivel national, european, international si interstatal I

2.2.2 lntensificarea utilizarii instrumentelor IT moderne bazate pe web (platforme media, retele de socializare, etc.) In activitatile

I I

de promovare

2.3.1 Tmbunatatirea calitatii materialelor I I

informationale cu caracter educativ In I

domeniul standardizarii

2.3.2 Prom ova rea utilizarii standardelor In procesul educational In institutiile de lnvatamlnt superior ?i mediu de specialitate

2.3.3 Perfectionarea cunostintelor In I I I

domeniul standardizarii ale cadrelor didactice din institutiile de lnvatamlnt superior ?i mediu de specialitate

2.3.4 Perfectionarea cunostintelor In domeniul I I I

standardizarii ale partilor interesate



STRATEGIA INS 2016-2018 I 1 0

Eficientizarea participarii Republicii Moldova Ia standardizarea europeana, internationala ~; interstatala

Adoptarea standardelor europene ?i internationale In calitate de standarde moldovene ?i aplicarea lor constituie nu doar o conditie pentru eliminarea barierelor tehnice In calea comertului, dar si o

I I

oportunitate pentru agentii economici autohtoni de sporire a calitatii produselor lor, In conformitate cu cerintele europene ?i internationale, de deschidere a pietelor de desfacere noi ?i de asigurare a competitivitatii produselor autohtone pe pietele externe, In special pe piata europeana.

Comertul international este influentat In permanenta de schimbari de ordin tehnic ?i tehnologic, iar utilizarea standardelor europene ?i internationale ofera solutii uniforme, general acceptate pe piata europeana ?i internationala. Standardele constituie un instrument de rasplndire de noi idei, solutii ?i tehnologii, avlnd o contributie majora In procesul de inovare. Este important ca Republica Moldova sa fie implicata In activitatile de standardizare Ia nivel european, international ?i interstatalln domeniile prioritare pentru economia nationala, beneficiind astfel de posibilitatea de a exprima ?i promova interesele nationale, de a fi In pas cu tendintele standardizarii regionale ?i internationale ?i de a influenta deciziile adoptate In cadrul organizatiilor de standardizare europene, internationale ?i interstatale.


3. 1 Consolidarea rolului Republicii Moldova in activitatile de standardizare europeana, internationala ~; interstatala

3.2 Consolidarea canacitatilor nationale ,., , , pentru participare Ia standardizarea europeanO, internationala si interstatala , ,

Actiuni: ,

3.1.1 Corelarea gradului de participare a Republicii Moldova Ia standardizarea europeanal internationala ?i interstatala cu interesele nationale

I

3.1.2 ldentificarea ?i promovarea pozitiei nationale privind activitatile de standardizare europeanal internationala si interstatala I

3.2.1 lntensificarea colaborarii cu organismele nationale de standardizare din alte tari In scopul preluarii eel or mai bune experiente ?i practici

3.2.2 ldentificarea ?i initierea proiectelor de asistenta tehnica externa In domeniul

I

standard izari i



Consolldarea slstemulul na~onaldestandardlzare

~---~ ........ -=>~~~

~STA 1 NDARD

Consolidarea si alinierea sistemului I

national de standardizare Ia principiile ?i practicile europene necesita dezvoltarea tuturor elementelor sistemului national de

I

standardizare: lnstitutul National de I

Standardizarel Consiliul de standardizarel comitetele tehnice de standardizarel cadrul normativ ?i metodologic relevant.

Urmeaza a fi lntreprinse unset de masuri pentru atingerea de catre INS a unui nou nivel de performanta~ care va permite nu doar adoptarea lntr-un ritm accelerat a standardelor europene ?i internationale In calitate de standarde moldovenel dar si

I

promovarea ?i facilitarea aplicarii acestor standarde In diverse sectoare ale economiei nationalel precum ?i participarea eficienta Ia activitatea de standardizare europeanal internationala si interstatala.

I I

Antrenarea partilor interesate In adoptarea deciziilor privind dezvoltarea strategica a sistemului national de standardizare este

I

esentiala pentru asigurarea unui grad lnalt de corelare a rezultatelor activitatii de

I

standardizare cu asteptarile business-ului I ~

?i a societatii In general. In acest sensl este necesar de urmarit reprezentarea larga a partilor interesate In Consiliul de standardizarel precum ?i nivelullnalt de competenta In materie de standardizare a membrilor Consiliului.


Standardelel prin definitiel slnt documente de consensl elaborate cu acordul tuturor partilor interesate. Succesul standardizarii depinde de suportul partilor interesate In termeni de resurse ?i expertiza. Suportul partilor interesatel prin delegarea expertilor pentru participarea In comitetele tehnice de standardizarel este important pentru succesul activitatii de standardizare nationala. Comitetele tehnice trebuie sa

I

aiba un rol important atlt In ceea ce prive?te elaborarea standardelor moldovenel cit si In identificarea si

I I

lnlocuirea standardelor moldovene (In special GOST-urilor} conflictuale cu cele europene ?i internationalel asigurlnd astfel coerenta fondului national de standarde.

I I

Prin urmarel comitetele tehnice competente ?i eficiente slnt necesare pentru existenta unui sistem national de standardizarel aliniat Ia principiile ?i practicile europene.

Concomitentl dezvoltarea si functionarea I I

sistemului national de standardizare I

trebuie sustinuta sa se bazeze pe regulile de standardizare nationala clare si

I I

transparentel aliniate Ia practicile europene si internationale. I I

I

Oblectlve speclflce:

4.1 Consolldarea capacltatllor lnstltUflonale ale lnstltutulul National de Standardlzare

Aqlunl:

4.1.1 Dezvoltarea competen~elor profesionale ale angaja~ilor INS

4.1.2 lmplementarea managementului performan~ei in activitatea INS

4.1.3 lmplementarea sistemului de managemental calita~ii conform standardului SM SR EN ISO 9001:2015 in activitatea INS

4.1.4 lmplementarea in activitatea INS a instrumentelor IT moderne

4.1.5 Asigurarea unei finantari , stabile a activita~ii de standardizare, inclusiv prin diversificarea surselor de finan~re ~i a serviciilor cu plata, prestate de INS

4.1.6 Modernizarea bazei tehnico-materiale si a oficiului INS , in conformitate cu tehnologiile ~i standardele moderne


4. 1.6 Modernizarea bazei tehnico-materiale ~;a oficiului INS in conformitate cu tehnologiile ~; standardele mod erne

4.3 Consolidarea rolului Consiliului de standardizare


4.2.1 Corel area structurii, componentei ~i domeniilor de activitate ale comitetelor tehnice de standardizare cu interesele nationale ,

4.2.2 Consolidarea competentelor membrilor comitetelor tehnice de standardizare

4.2.3 Asigurarea respectarii de catre comitetele tehnice de standardizare a regulilor de standardizare

4.2.4 lmplementarea instrumentelor IT mod erne In activitatea comitetelor tehnice de standardizare

4.3.1 Perfectionarea cadrului normativ , privind activitatea Consiliului de standardizare

4.3.2 Consolidarea competentelor membrilor Consiliului de standardizare

4.4 Armonizarea cadrului normativ-metodologic cu /egislatia europeana ~; necesitatile sistemului

I

de standardizare

4.4.1 Alinierea regulilor de standardizare nationala Ia practicile europene si internationale I I

4.4.2 lmplementarea In cadrul normativ-metodologic ~i practica nationala a prevederilor relevante din legislatia europeana In domeniul standardizarii

1 5 I STRATEGIA INS 2016-2018

• lNS [OJ lnstitutul National

de Standardizare

Tel: { +373 22) 905 300

www.standard.md

RPpubli Moldova, MD 2064, mun. Chi in u, str. E. Coca, 28

F x: {+.3/3 22) 90S 310

info@l nd rd.md

Strategia de activitate pentru anii 2016-2018 - standard.md · • Programul de activitate al...

Documents

Transcript of Strategia de activitate pentru anii 2016-2018 - standard.md · • Programul de activitate al...