Statele unite ale Austriei.pdf

7/21/2019 Statele unite ale Austriei.pdf

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A U R E L C . P O P O V I C I

S T A T S I N A T I U N E

S T A T E L E - U N I T E

A L E

A U S T R I E I - M A R I

T r a d u c e r e d i n l i m b s g e r m a n e

c u o

p r e l a t E

d e P E T R E P A N D R E A

o t

A

F U N D A T I / C P E N , T R U 1 . 1 . 1 7 , E R A T U R A -

. S , I

A R T A

/ / R E

G . E . L E

. 0 A R . 0 L .

I I - I ,

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L I

A u r e l C . P o p o v i c i

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A U R E L C . P O P O V I C I

S T A T $ 1 N A T I U N E

S T A T E L E - U N I T E A L E A U S T R I E I - M A R I

S T U D P O L I T I C E I N V E D E R E A R E Z O L V A R I I

P R O B L E M E I N A T I O N A L E $ 1 A C R 1 Z E L O R

C O N S T I T U T I O N A L E D I N A U S T R O - U N G A R I A

T r a d u c e r e d i n l i m b s g e r m a n e

c u o p r e f a A d e P E T R E P A N D R E A

C u 4 p l a n e a f a r i i d i n t e x t

B U C U R E $ T 1

F U N D A T I A P E N T R U L I T E R A T U R A $ I A R T A g R E G E L E C A R O L I T

3 9 , B u l e v a r d u l L a s c a t C a t a r g l , 9 g

1 9 3 9

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P R E F A T A

A u r e l C . - P o p o v i c i e s t e u n s c r i i t o r p o l i t i c c a r e s ' a r e a l i z a t i n

l u p t a a c e r b d c u t i m p u l s d u ,

i n

l u p t a c u g e o g r a f i a p o l i t i c d p e c a r e

o d o r e a r e c t i f i c a t d , i n l u p t a c u i s t o r i a p e c a r e o c e z a r i z a c u p a n a f i

c u v e i n t u l .

A u r e l C . P o p o v i c i f a c e p a r t e d i n f a l a n g a d e l u p t d t o r i a r d e l e n i c a r i

a u p r e g d t i t u n i r e a s u f l e t e a s c d a p o p o r u l u i r o m a n . R o l u l j u c a t d e a c e s t

c d r t u r a r n u s e p o a t e a s e m d n a d e c e i t c u r o l u l l u i S i m e o n B d r n u t i u .

A c e f t i d o i g a n d i t o r i a u d a t e x p r e s i e n d z u i n t e l o r n a t i o n a l e i n l u p t a

c o n t r a a s u p r i r i l o r m a g h i a r e .

B i o g r a f i a l u i A u r e l C . P o p o v i c i e s t e b i o g r a f i a v i j e l i o a s d a u n u i

l u p t d t o r p o l i t i c . C e a m a i m a r e p a r t e a v i e t i i s a l e f i - a p e t r e c u t - o i n e x i l ,

d e p a r t e d e a c t i u n e a p o l i t i c d p e c a r e o u r m d r e a i i p e c a r e o i n f l u e n t a

c u s c r i s u l , c u s f a t u l # c u p r e s t i g i u l s d u .

S ' a n d s c u t l a 4 O c t o m v r i e 1 8 6 3 i n L u g o j f i a m u r i t i n E l v e t i a ,

l a G e n e v a , i n z i v a d e . r o F e b r u a r i e 1 9 1 7 , i n v a r s t o d e a p r o a p e 5 4 a n i ,

i n d u r e r a t c d i d e a l u l d e u n i f i c a r e a l t u t u r o r R o m i i n i l o r s u b s c e p t r u l

a c e l u i a f i m o n a r h , n u s e p u t e a i n t r e z d r i l a a c e a d a t d .

F a m i l i a l u i A u r e l C . P o p o v i c i f d c e a p a r t e d i n c l a s a m e s e r i a l i l o r

b r a n c a c o j o c a r i l o r 1 i a n e g u s t o r i l o r . A p t i t u d i n i l e i n t e l e c t u a l e a u

f o s t d e t i m p u r i u r e m a r c a t e . L a v a r s t a d e 1 2 a n i i n v d t a s i n g u r , c u d i c -

t i o n a r e f i g r a m a t i c i , l i m b i s t r d i n e , a l t e l e d e c e i t c e l e c a r e s e p r e d a u l a

l i c e u l l o c a l . M a m a l u i i t c e r t a s t r i a o c h i i i n c l a s a I l i c e a l d i n v d -

( a n d ,

n o a p t e a , p e s t e p r o g r a m l i m b a f r a n c e z d , l a l u m i n a o p a i t u l u i .

P e n t r u a i n v d t a s d v o r b e a s c d # s d s c r i e c o r e c t l i t e r a r r o n u i n e f t e a

p l e c a t i n c l a s a I I I l i c e a l d l a g i m n a z i u l r o m i i n e s c d e l a B r a s o v , a c e a s t d

M e c d n a t i o n a l d f i c u l t u r a l d a t i n e r e l o r v l d s t a r e a r d e l e n e c t i . A l u a t

b a c a l a u r e a t u l l a B e i u f

i n a n u l . r 8 8 5 s ' a i n s c r i s l a F a c u l t a t e a

d e m e d i c i n d d i n V i e n a .

c d - s i

s i

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V I S T A T S I N A T I U N E

I n C a p i t a l a i m p d r d t i e i h a b s b u r g i c e , a d o l e s c e n t u l b d n d t e a n s ' a a d d p a t

l a i z v o a r e l e c e l e m a i c u r a t e F i m a i b o g a t e a l e c u l t u r i i u n i v e r s a l e . N o p t i l e

F i z i l e l e c u v a r i a t e l e c t u r i , m e m o r i a p r o d i g i o a s d , t a l e n t u l l i m b i l o r

P o p o v i c i e u n s a v a n t p o l i g l o t c a D . C a n t e m i r , M i r c e a E l i a d e f l N .

I o r g a , c e t i n d i n z e c e l i m b i

a u p u s r e p e d e p e t a n d r u l b d n d t e a n p e

p r i m u l p l a n a l s t i n t e i c o l e g i l o r s d i . I n d i s c u t i i l e t i n e r e g i i e F e a i n e v i d e n t d ,

p e l a n g d e r u d i t i a u i m i t o a r e , u n t e m p e r a m e n t v u l c a n i c F i o i u b i r e _ l a r d

m a r g i n i p e n t r u n a t i u n e a s a d e i o b a g i f i a s u p r i t i .

S t u d e n t i m e a m a g h i a r a s e r b a p e a c e a v r e m e M i l e n i u l , a d i c d i m p l i -

n i r e a a o m i e d e a n i , d e c a r d U n g u r i i s o c o t e a u c a a u d r e p t d e c e t a t e

i n s a n u l n a t i u n i l o r e u r o p e n e o r g a n i z a t e . M i l e n i u l e r a s d r b d t o r i t c u

s u r l e F i f a n f a r e , c u u n s g o m o t p r o p a g a n d i s t i c a s u r z i t o r F i c u o r g o l i u ,

a F a c u m E u r o p a a m a i a s c u l t a t d e p r e a m u l t e o r i , d i n c e n t r u l d e e m i s i u n e

b u d a p e s t a n d . O r g o l i u l u n e i n a t i u n i e s t e u n l u c r u a d m i r a b i l . T r a n s -

f o r m a r e a p a n s l a d i n a m i t d a c o n F t i i n t e i d e s i n e d e s k i n t u e e n e r g i i l a t e n t e

c a r e z a c i n s u b c o n F t i e n t . D a r o r g o l i u l n a t i o n a l c a r e j i c n e , s t e m a n d r i a

a l t a r p o p o a r e p r o v o a c t l r e p l i c i i n e v i t a b i l e .

S t u d e n t u l d i n u l t i m e l e s e m e s t r e a l e F a c u l t d t i i d e m e d i c i n d , A u r e l

C . P o p o v i c i , b d n d t e a n F i c e t d t e a n h a b s b u r g i c , a s o c o t i t c a s d r b d t o r i r e a

m i l e n i u l u i m a g h i a r j i c n e F t e c u n e a d e v d r u r i i s t o r i c e F i p o l i t i c e d e m n i t a t e a

p o p o r u l u i r o m a n .

A r d s p u n , s p r i n t r ' o

R e p l i c a , o b r o l u r d a d m i r a b i l d o c u m e n t a t d c u

a r g u m e n t e d e i s t o r i e , f i l o l o g i e f i e t n o g r a f i e , a r d t a n d v e c h i m e a a p r o a p e

b i m i l e n a r d a R o m a n i l o r p e a c e l e a r i m e l e a g u r i f i d r e p t u r i l e f o r i m p r e -

s c r i p t i b i l e .

B r o F u r a a l o s t t r a d u s c l r i t i p a ' r i t d ( 1 8 9 2 ) i n m a i m u l t e l i m b i s t r d i n e

c a o R e p l i c a l a u n p a m f l e t a l s t u d e n t i m i i m a g h i a r e .

P o l i t i a f i j u s t i t i a u n g u r e a s c d a u s o c o t i t p l e d o a r i a t a n d r u l u i A u r e l

C . P o p o v i c i p e n t r u d e m n i t a t e a p o p o r u l u i s d u c a u n a c t s u b v e r s i v .

P r i n p r o c e s u l d e l a C l u j a f o s t c o n d a m n a t l a p a t r u a n i i n c h i s o a r e . R e c h i z i -

t o r i u l a f o s t t i n u t d e p r o c u r o r u l J e s z e n s z k i , c a r e a o b t i n u t c o n d a m n a r e a

d o c t o r a n d u l u i A u r e l C . P o p o v i c i . A c e s t p r o c u r o r a f o s t u l t e r i o r d e c o r a t

d e g u v e r n u l r o m a n , f i e p r i n t r ' o i n a d v e r t e n t d , f i e d i n i r o n i e , f i e d i n t ? ' o

r d u i n t e l e a s d t o l e r a n t d F i u i t a r e .

A u r e l C . P o p o v i c i s ' a r e f u g i a t i n l a r d . A f u n c t i o n a t c a p r o f e s o r d e

l i m b a g e r m a n a l a l i c e e l e d i n C a p i t a l s , a c o l a b o r a t l a S e m a n a t o n i l ,

E p o c a , T r i b u n a , R o m a n u l # l a o s e r i e i m p o z a n t d d e z i a r e s t r d i n e

g e r m a n e r i e n g l e z e .

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P R E F A T A

V I I

A l d t u r i d e M i h a i l E m i n e s c u f i N i c o l a e I o r g a , A u r e l C . P o p o v i c i

e s t e u n s t r d l u c i t z i a r i s t , u n z i a r i s t c u i d e i , u n t i p i c a a r t i c l i e r » c u m

s e s p u n e i n l i m b a j p r o f e s i o n a l , z i a r i s t u l c a r e s c r i e a r t i c o l u l - d e - f o n d ,

c o l o a n a v e r t e b r a l d , d e t e r m i n a n d c o t i d i a n a t i t u d i n e a i d e o l o g i c d f i p o l i t i c d

a g a z e t e i . N ' a f o s t p r o b l e m d l a o r d i n e a z i l e i s a u d i n t e m e l e p r i c i p a l e

a l e g a n d i r i i e u r o p e n e a s u p r a c d r o r a s d n u - f i f i s p u s a u t o r i z a t f l d o c u -

m e n t a t c u v a n t u l s d u d i n p u n c t u l d e v e d e r e a l p o z i t i e i o r i g i n a r e : u n

c o n s e r v a t o r i s m e l e a t f i m o n a r h i c , c o n s e r v a t o r i s m c u p r e o c u p d r i r e l i g i o a s e ,

r e f u z c i n d i r e d u c t i b i l p r o g r e s i s m u l s o c i a l f l f i l o s o f i a l u m i n i l o r d e m o -

l i b e r a l d p e c a r e l e d i s p r e t u i a c a n c . P o r n i n d d e l a b i o l o g i e

r e f l e x

a l s t u d i i l o r m e d i c a l e ?

i n p o l i t i c o , A u r e l C . P o p o v i c i e s t e u n t i p i c

d o c t r i n a r c o n s e r v a t o r , d e e s e n t d o r g a n i c i s t d , u n e l e a t m o d e r n , a n t i l i b e r a l ,

t e o l o g a l , r e s p i n g a n d t r a n s f o r m i s m u l , n e g a n d p o z i t i v i s m u l f i s c i e n t i s m u l ,

r e i n t o r s l a d o g m e b i b l i c e , c r e d i n c i o s a l p e r m a n e n t e l o r i n b i o l o g i e , i n

m o r a l d f i i n m e t a f i z i c d .

O p e r a s a f u n d a m e n t a l s e s t e a c e a s t d l u c r a r e i n t i t u l a t d a D i e V e r -

e i n i g t e n S t a a t e n v o n G r o s s - o s t e r r e i c h o ( L e i p z i g , 1 9 0 6 ) , p e c a r e o

t r a d u c e m s u b t i t l u l m a i a d e c v a t d e o S t a t f i N a t i u n e

A u r e l C . P o p o v i c i a m u r i t p r i b e a g , i n E l v e t i a , i n t r i s t a t d e s o a r t a

p o p o r u l u i s d u c a r e s e m a s a c r a i n 1 9 1 7 p e c l o u d f r o n t u r i a d v e r s e , i n

c o n t r a d i c t i e c u d o g m a u n i t d t i i n a t i o n a l e f i e t n i c e u r m d r i t e . U l t i m u l s d u

t o v a r d f d e g a n d u r i f i s f a t p o l i t i c a f o s t d - 1 V a i d a - V o e v o d , c a r e a a v u t

f e r i c i r e a s d - f i v a d d r e a l i z a r e a i d e a l u r i l o r d i n t i n e r e t e . P o p o a r e l e a u

c d t e o d a t d f e r i c i t e d e s t i n e p e c a r e c a p e t e l u m i n a t e l e d e s c i f r e a z d c u

c u m a i m u l t d g r e u t a t e .

O p e r a p r i n c i p a l s a l u i

P o p o v i c i

S t a t e l e - U n i t e a l e A u s t r i e i -

M a r i

n u s e m a i a f l d d e c e i t i n p u t i n e e x e m p l a r e f l c e i m a i t i n e r i n ' a u

a v u t o c a z i a s d c u n o a s c d f o r t a d i a l e c t i c d a a c e s t u i g a r i c l i t o r . C a r t e a

a p d r u t d i n 1 9 0 6 l a L i p s c a a p r o v o c a t n e n u m d r a t e p o l e m i c i i n p u b l i -

c i s t i c a m o n a r h i e i h a b s b u r g i c e . A f o s t p e l a r g d i s c u t a t d i n F r a n t a f i

A n g l i a , i a r i n p u b l i c i s t i c a g e r m a n d a t i m p u l u i , A u r e l C . P o p o v i c i

e s t e o f i g u r d f a m i l i a r d , t e m u t d u n e o r i f i d e

c e l e m a i m u l t e o n

r e s p e c t a t d .

I n i s t o r i a d o c t r i n e l o r p o u l t i c e d i n R o m a n i a , A u r e l C . P o p o v i c i e s t e

m a r e l e g a n d i t o r c a r e a r e u f i t s d - f i s i s t e m a t i z e z e p o z i t i a i d e o l o g i c d

s p e c i f i e d i n t ? " o o p e r a d e d i m e n s i u n i

a d a n c i m e . O p e r a p r e z e n t a t d

a i c i n ' a r e a c t u a l i t a t e p o l i t i c & R d m a n e , i n s d , c a o p l e d o a r i e d e a v o c a t u r d

p o l i t i c s d e i m p r e s i o n a n t d a r g u m e n t a r e f i b o g a t d d o c u m e n t a r e .

f i

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V I I I

S T A T $ 1 A V A T I U N E

D e l a S i m e o n B d r n u t i u a v e m f r a g m e n t u l l i r i c - o r a t o r i c d e o f o r t d

m a g i c d , a j u n s a p r o a p e u n m i t , a l d i s c u r s u l u i d e p e C c i m p i a L i b e r t d t i i

B l a j u l u i . D e l a M i h a i l K o g d l n i c e a n u s ' a p d s t r a t D i s c u r s u l d e r e c e p t i e

l a A c a d e m i e # I n t r o d u c e r e a l a c u l e g e r e a C r o n i c i l o r . T i t u M a i o r e s c u

# P e t r e C a r p p o t f i s t u d i a t i i n g a n d i r e a f o r

p o l i t i c d n u m a i i n

d i s c u r s u r i .

M a j o r i t a t e a g a n d i t o r i l o r # o a m e n i l o r n o f t r i d e S t a t s u n t r e c o n -

s t i t u i t i d e c d t r e c e r c e t d t o r i i n d e o b g e d i n c u v a n t i t r i o c a z i o n a l e # m a i r a r

d i n l u c r d r i s i s t e m a t i c e p r o p r i i c a r e l i p s e s c .

D e s i g u r c d # o p e r a p o l i t i c d a l u i P o p o v i c i f a c e p a r t e t o t d i n s e r i a

l u c r d r i l o r o c a z i o n a l e . N u e s t e o c a r t e d e t e o r i e p u r l # s i s t e m a t i c d , a c a

c u m r u n t I l P r i n c i p e a l l u i M a c c h i a v e l , P o l i t i c a l u i A r i s t o t , t r a t a t e l e

l u i R a n k e , C a r l S c h m i t t , e t c . S e p o a t e a p l i c a l u c r d r i i l u i P o p o v i c i

e t i c h e t a

d e

« c a r t e

o c a z i o n a l d > >

( G e l e g e n h e i t s b u c h ) ,

i n s e n s u l l u i

G o e t h e , c a r e r e c u n o a c t e r o d n i c i a s p i r i t u a l d t o c m a i i n c o n t o p i r e a v r e -

m e l n i c i e i t e m e i d e i n s p i r a t i e c u n e m u r i r e a t a l e n t u l u i .

I n « S t a t e l e - U n i t e a l e A u s t r i e i - M a r i » s e p l e d e a z d o a n u m i t d t e z d .

N u n e m a i i n t e r e s e a z d a s t d z i t e z a , c i a r a b e s c u l i d e i l o r , i n l d n t u i r e a f o r

# f u r t u n a p a s i o n a l d i n t e o s p l e n d i d d a v o c a t u r d d e i d e i .

U n i f i c a r e a p o p o r u l u i r o m a n e r a t e l u l i n d e p d r t a t .

C d i l e p o t e c i l e v a r i a z d p e n t r u a t i n g e r e a t e l u l u i .

P o t e c a a l e a s d d e A u r e l C . P o p o v i c i s e n u m e a i n t e r e s u l C o r o a n e i

h a b s b u r g i c e # p r i e t e n i a a r d t a t d d e a r h i d u c e l e m o F t e n i t o r F r a n z - F e r d i -

n a n d p o p o r u l u i r o m a n a s u p r i t i n T r a n s i l v a n i a d e c d t r e U n g u r i . P l a n u l

d e r e f o r m s a l m o n a r h i e i h a b s b u r g i c e e r a u r m d t o r u l : a b o l i r e a d o m i n a t i e i

m a g h i a r e

t r a n s f o r m a r e a d u a l i s m u l u i i n t e u n S t a t f e d e r a l s u b s c e p t r u

m o n a r h i c , p r i n r e s p e c t a r e a d r e p t u r i l o r f i r e c t i l a v i a t d a l e m i n o r i t d t i l o r

e t n i c e

d e l i m i t a r e a t e r i t o r i a l d a n a t i u n i l o r .

A r h i d u c e l e a c c e p t a s e s o l u t i a p r o p u s d . D a c d n u s e i n t a m p l a a t e n t a t u l

d e l a S e r a j e w o # n u i z b u c n e a r d z b o i u l m o n d i a l , p o a t e c d b d n d t e a n u l

P o p o v i c i j u c a u n r o l d e s e a m s i n a c e s t c a d r u . I n o n c e c a z , c e r c u r i l e

d i n j u r u l a r h i d u c e l u i F r a n z - F e r d i n a n d i t p r e t u i a u m u l t . D i n a r h i v a

c o r e s p o n d e n t a l d s a t d d e P o p o v i c i

( a f l a t d a s t d z i i n p r o p r i e t a t e a

M . S . R e g e l u i C a r o l I I ) s e p o a t e v e d e a c d i m p r e u n d c u P a t e r A u g u s t i n

G a l l e n , c o n f e s o r u l f a m i l i e i a r h i d u c a l e , p u n e a u l a t a l e l u c r d r i l e c o n s t i -

t u t i o n a l e p r e p a r a t o r i i p e n t r u c a z u l s u i r i i p e t r o n . S e l u c r a c u o s c i r d i e

d i n m a i m u l t e p d r t i l a u n p r o i e c t d e C o n s t i t u t i e c a r e t r e b u i a o c t r o i a t d

p o p o r u l u i d e c d t r e F r a n z - F e r d i n a n d i n m o m e n t u l p r e l u d r i i p u t e r i i .

f i

f i

i i .

s i

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P R E F A T A

I X

D i n a n u l 1 9 1 2 , A u r e l C . P o p o v i c i s e m u t a s e l a V i e n a p e n t r u r e a l i -

z a r e a p l a n u r i l o r s a l e p o l i t i c e . C a r t e a t i p d r i t d i n 1 9 0 6 i s i f d c u s e e f e c t u l .

B c i n d t e a n u l j u c a u n r o l d e s e a m s l a c u r t e a d i n B e l l v e d e r e , i n c e r c u r i l e

a u l i c e f l i n c e r c u r i l e j u r n a l i s t i c e . I n r a s a s o t i e i s a l e t i n e a u n s o i u d e

s a l o n p o l i t i c , u n d e s e i n t d l n e a u d e p u t a t i i n a t i o n a l i t d t i l o r d i n m o n a r h i e ,

p u n d n d l a t a l e r e f o r m e l e c e l e m a x i , l u p t i z ' n d

r e a l i z a n d p e c e l e m i c i .

L a i z b u c n i r e a r d z b o i u l u i m o n d i a l f l o d a t d c u i n t r a r e a t r u p e l o r r o m d n e

i n A r d e a l , A u r e l C . P o p o v i c i a p l e c a t i n E l v e t i a p e n t r u a a f t e p t a d e s -

f t # u r a r e a e v e n i m e n t e l o r . A p u b l i c a t a c o l o o c a r t e d e s p r e C h e s t i u n e a

r o m a n e a s c a i n l i m b a f r a n c e z d , c u v a r i a t m a t e r i a l i n f o r m a t i v p e n t r u

a p d r a r e a d r e p t u r i l o r n o a s t r e i n f a t a f o r u r i l o r i n t e r n a t i o n a l e .

M o a r t e a I - a s u r p r i n s i n p l i n d v i g o a r e i n t e l e c t u a l d . S e a f l d i n g r o p a t

i n p d m d n t s t r a i n , i n c i m i t i r u l d i n G e n e v a , a f a c u m l a P a l e r m o , s e a f l d

r d m a i s ' i t e l e l u i B d l c e s c u , a l t v i z i o n a r p o l i t i c f i a l t p a t r i o t i n f l d c d r a t .

C e r c e t a n d d e s t i n e l e a c e s t u i t i p d e s c r i i t o r i p o l i t i c i s e r i d i c d i n t r e b a r e a

d a c d , l i p s a d e r e a l i z a r e f i d e s u c c e s i n l u m e a r e a l i t d t i l o r c o t i d i a n e ,

n u s u r p d i n s u s i p i l o n i i d e s u s t i n e r e a i o p e r e i ? I p o t e z a c r e a t o r u l u i s p i -

r i t u a l i n d i s c i p l i n e l e p o l i t i c e f i a m s t i t u t i o n a l e n u t r e b u e v e r i f i c a t d p r i n

r e a l i z a r e ?

A u r e l C . P o p o v i c i a f o s t d e s m i n t i t d e e v e n i m e n t e , i a r u l t i m i i a n i

a i v i e t i i s a l e a u c u n o s c u t a m d r d c i u n e a c u m p l i t d a u n e i p r c i b u f i r i d e

p r o i e c t e p o l i t i c e v e c i n e c u d e z a s t r u l .

A n i i 1 9 1 4 , 1 9 1 5 f i 1 9 1 6 , c o n t d n d p e i n t r a r e a R o m d n i e i l i b e r e

a l d t u r i d e P u t e r i l e C e n t r a l e , s a u c e l p u t i n n d d d j d u i n d i n n e u t r a l i t a t e a e i

u s q u e a d f i n e m , a u f o s t a n i d e a c t i u n e f e b r i l d . A p l e c a t i m p r e u n d c u

d - 1 D r . A l e x a n d r u V a i d a - V o e v o d l a B e r l i n , u n d e a u a v u t n u n z e r o a s e

i n t r e v e d e r i

c o n f e r i n t e c u p e r s o n a g i i o f i c i a l e o f i c i o a s e d e l a A u s w a r t i g e s

A m t , p l e d a n d n e i n t r e r u p t p e n t r u i d e i a d i n a c e a s t d c a r t e , c u c e r i n d a l i a t i

p r i e t e n i p e n t r u i d e e a a j u n s d o b s e s i e f i p e n t r u s e m i n t i a s a , a c d r e i

s a l v a r e o v e d e a p r i n i d e e .

D o g m a t i s m u l f u n c i a r a l l u i A u r e l C . P o p o v i c i

i e s e e l o c v e n t l a

i v e a l d i n a n i i d e l u p t d t r a g i c d 1 9 1 4 - 1 9 1 7 . P e n t r u o i d e e s a c r i f i c d

r e a l i t d t i l e s a u l e n e a g d c u o b s t i n a t i e .

S u c c e s u l p e n t r u u n g a n d i t o r p o l i t i c e s t e u n s u b s i d i a r ( c u m s e s p u n e

i n t e r m i n o l o g i a j u r i d i c d ) , u n s u b s i d i a r , c a r e s e a d u c e i n f a t a i n s t a n -

f e l o n i s t o r i c e , d a r n u s e p l e d e a z c i p e s u b s i d i a r , c i p e p r i n c i p a l .

M d s u r a t c u e t a l o n u l o m u l u i p o l i t i c , A u r e l C . P o p o v i c i e s t e o f i g u r d

m i n o r d . A u r e l C . P o p o v i c i a f o s t

d u p d S i m e o n B d r n u t i u

a l

f l

# #

#

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X


d o i l e a a v o c a t d e m a r e a n v e r g u r d a l i n t e r e s e l o r r o m d n i s m u l u i a r d e l e n e s c

i n d r a m a e u r o p e a n d a u l t i m e l o r d o u d v e a c u r i .

P r i m u l

m a i m u l t f i l o s o f a l D r e p t u l u i .

A l d o i l e a

d e F i d e f o r m a t i e m e d i c a i d f l b i o l o g e m e r i t , a j u n g e

c e l m a i d e s e a m d c o n s t i t u t i o n a l i s t a l R o m ' a n i l o r , d i n p r i m e l e d o u d d e c a d e

a l e v e a c u l u i a c t u a l , p e l i i n g d c a r e c o n s i i t u t i o n a l i f t i i o f i c i a l i s u n t , c u

e x c e p t i a l u i C o n s t a n t i n S t e r e , p a l i d e f i g u r i . P u t e m a f i r m a c u h o t d r i r e

c a " s i n g u r u l R o m a n c a r e a i n t e l e s p r o b l e m a t i c a m o d e r n d a S t a t u l u i ,

p a n g a s t d z i , e s t e n u m a i A u r e l C . P o p o v i c i . M e r i t e l e s a l e d e f i l o s o f a l

S t a t u l u i r d m a n d e f i n i t i v i n s c r i s e i n t r ' o i s t o r i e a d o c t r i n e l o r .

S o c i o l o g i a l u i A u r e l C . P o p o v i c i e s t e i a r c l , s ' i u n i n t e r e s a n t c a p i t o l .

I n f l u e n t a t d e G o b i n e a u f i H o u s t o n S t e w a r t C h a m b e r l a i n , f a c e a p l i c a -

t i u n i u i m i t o a r e f i d e o p e r f e c t ( ' j u s t e t e , d i n p u n c t u l d e v e d e r e d e l a c a r e

p l e a c d , i n c a d r u l S u d - E s t u l u i e u r o p e a n , c o m b d t a n d c u a r g u m e n t e i n e d i t e

p o l i t i c a m a g h i a r o n d d e h i b r i d i t a t e e t n i c d p e p l a i u r i l e

T r a n s i l v a n i e i ,

a r i l - M i n d

i n c o n v e n i e n t e l e

t ( m e t i s a j u l u i *

f i i r e m e d i a b i l a i n c a p a c i t a t e

c r e a t o a r e .

S ' a r p u t e a s p u n e a l a n t i c i p e a z d p r o b l e m a t i c a r a s s e l o r ( c a r e

s e

d e o s e b e f t e d e a n t i s e m i t i s m )

d i n R o m a n i a . I m p r e u n d c u S a n i e l e v i c i

s u n t c e i d o i g o l a r i l a n o t a i g i n e r e l u i l u i W a g n e r , e n g l e z u l p r u s i a -

n i z a t , c u s e j o u r p r e d i l e c t l a V i e n a , a c d r u i o p e r a D i e G r u n d l a g e n

d e s X I X J a h r h u n d e r t s .

a f d c u t a t e i t a v d l v d f i e s t e m e r e u a c t u a l d

p r i n e r o r i l e s a l e f t i i n t i f i c e ( G u y a u a t s p u n e e r o r i f e c u n d e ) .

T e z e l e l u i P o p o v i c i n u p o t f i i m p d r t a , s ' i t e d e o a m e n i i d e f t i i n t d

( f l n i c i d e t r a d u c d t o r u l a c e s t e i l u c r t i r i ) . E l e r a " m d n c a t e s t i m o n i i s p i r i -

t u a l e a l e f r a n a i n t d r i i u n e i m i n g s u p e r i o a r e l a i n c e p u t u l a c e s t u i v e a c .

F i l o s o f a l S t a t u l u i f i s o c i o l o g , t a c t i c i a n p o l i t i c d e f a c t u r d m a c h i a -

v e l i c d , p r o f e t p o l i t i c n e r e a l i z a t , A u r e l C . P o p o v i c i r d m d n e u n a d i n t r e

c . e l e m a i s t r a n d , m a i c o m p l e x e f i m a i m d r e t e f i g u r i d i n i s t o r i a c u l t u r i i

n o a s t r e m o d e r n e .

D r . P E T R E P A N D R E A

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P A R T E A I .

S I T U A T I A D U P A A N U L 1 8 6 7

1 '

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C A P I T O L U L I

T E Z A U N E I A U S T R I I - M A R I

T o a t a l u m e a , p r i e t e n i s i a d v e r s a r i , s e o c u p a c u m u l t a a r d o a r e

d e s o a r t a n o a s t r a . B a c h i a r c u p r e a m u l t a i n f l a c a r a r e . 0 p a r t e d i n

p r e s a s t r a i n s j u b i l e a z k s u s t i n a n d c a b a t r a n u l n o s t r u i m p e r i u h a b s -

b u r g i c a l u n e c a p r e c i p i t a t s i

i r e z i s t i b i l s p r e r u i n s . D a r n u n u m a i

a c e a p a r t e d i n p r e s a , c a r e n u n e e s t e f a v o r a b i l k c i s i z i a r e c a r e n e s u n t

c u t o t u l b i n e v o i t o a r e m a n i f e s t s i n a c e a s t a p r i v i n t a o i n g r i j o r a r e

s e r i o a s a . E s t e e a o a r e i n t e m e i a t a ? C i n e s ' a r p u t e a i n d o i ? C a c i , d i n

p a c a t e , e v o l u t i a v i e t i i n o a s t r e p o l i t i c e n e i n s p i r a d e u n t i m p i n c o a c e ,

p a n s s i n o u a t e a m a p e n t r u d e s t i n e l e a c e s t u i i m p e r i u .

I a r i n f a t a a c e s t e i p r a b u s i r i , c a r e t r e p t a t s e g e n e r a l i z e a z a , m a j o -

r i t a t e a p o p u l a t i e i t a r i i s t a r u e i n t r ' o s t a r e d e a p a t i e , c a s i c a n d n u

s ' a r a f l a i n j o c d e s t i n e l e m o n a r h i e i n o a s t r e . B a c h i a r p e m u l t i i i i m p r e -

s i o n e a z a n e p l a c u t c a n d l i s e v o r b e s t e d e s p r e M o n a r h i a n o a s t r d . D e

s i g u r , a c e a s t a i n s t r a i n a r e f a t s d e i m p e r i u a m a s s e l o r l a r g i a l e p o p u -

l a t i e i s e d a t o r e s t e i n p r i m u l r a n d a b s u r d e i p o l i t i c i o f i c i a l e a n a t i o -

n a l i t a ' t i l o r s i a c i o p d r t i r i i i m p e r i u l u i , c a r e a a v u t l o c i n 1 8 6 7 .

T o a t e a c e s t e a e r a u d e p r e v a z u t . R a r e o r i c a t e u n u l d i n t r e o a m e n i i

d e S t a t , c u v e c h e p r a c t i c a i n v i a t a p o l i t i c a a A u s t r i e i ,

s ' a p u t u t

r i d i c a d e a s u p r a n i v e l u r u i c o t i d i a n u l u i p o l i t i c . M a i t o t i s ' a u c r a m p o -

n a t d e s e a r b a d a s i d e - a - d r e p t u l d e s g u s t a t o a r e a p r o b l e m s a l i m b i l o r ;

m u l t i s e o c u p a s i a s t a z i , c u d e o s e b i t a p r e f e r i n t a d e a s a c e v a . C a s i

c u m l e - a r f a c e p l a c e r e s a s c o r m o n e a s c a r i m e , e i s e i n d e l e t n i c e s c

c u d e c r e t e p e n t r u l i m b i , c o n f e r i n t e d e i m p d c i u i r e § i a p o i i a r a s i c u c o n -

c i l i a b u l e d u p a m e t o d a p o l o n e z a s i c u t o t f e l u l d e i n c e r c a r i n e i z b u t i t e

d e a s o l u t i o n a p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r .

T o a t e a c e s t e a , p e n t r u c k c l a c k s e c u n o a s t e « p r o b l e m a B o e m i e i » -

s i a c e e a a

« u n i v e r s i t a t i i i t a l i e n e > , a c e e a a « c l a s e l o r p a r a l e l e d i n

www.dacoromanica.ro



6


S i l e z i a » , p r e c u m s i a h e g h e m o n i e i m a g h i a r e ,

i n s c h i m b i g n o -

r a m p r o b l e m a p r o p r i u z i s a a n a t i o n a l i t a t i l o r , a d e v a r a t a p r o b l e m a a

t r d i n i c i e i s a u p i e i r i i a c e s t u i i m p e r i u . I n a c e a s t a p r i v i n t a , s i l a n o i n u m a -

n i l a c e l o r p o l i t i c i e n i s i o a m e n i d e S t a t , p e c a n T a i n e i - a n u m i t o a m e n i

a d e m i - r e n s e i g n e m e n t s § i a q u a r t s d ' i d e e s , e s t e f o a r t e n u m e r o s . D a c a

r a s f o e s t i l i t e r a t u r a n o a s t r a

p o l i t i c a d e s p e c i a l i t a t e ,

t o s u r p r i n d e

s a r a c i a s i l i p s a e i d e c o n t i n u t . F r a n c e z i i , d e p i l d a , a u s t u d i a t p r o -

b l e m e l e n o a s t r e l e g a t e d e c h e s t i u n e a n a t i o n a l i t a t i l o r , p r e c u m s i c e l e

a u s t r i a c e s i u n g a r e , m u l t m a i a p r o f u n d a t d e c a t n o i i n s i n e . 0 p r i v i r e

a s u p r a l i t e r a t u r i i f o r i n a c e a s t a c h e s t i u n e e s t e , l a p r i m a v e d e r e , e d i -

f i c a t o a r e . S i , d e o a r e c e , d e l a i n c e p u t , p o l i t i c a n o a s t r a a n a t i o n a l i t a t i l o r

a f o s t l i p s i t a d e s c o p u r i d a r e s i p r e c i s e , e a a t r e b u i t s ä t r a i a s c a d e a z i

p e m a i n e , m u l t u m i n d u - s e c u p a l i a t i v e , r e u s i n d p r i n j u m a t a t i d e

m a s u r i s a r e d u c a l a t a c e r e p e u n e l e d i n t r e n a t i o n a l i t a t i l e d i n c u p r i n s u r

i m p e r i u l u i s i s a i n d a r j e a s c a p e a l t e l e .

D a c a v o m m a i r a ' s f o i s i a c e l e z i a r e p r e t i n s e « a u s t r i a c e » , d e s p r e

c a r e u n f r a n c e z , p r i e t e n a l A u s t r i e i , a s p u s a t a t d e b i n e e l d e r e p r e -

z i n t a u n e p r e s s e m e n s o n g e r e m e n t q u a l i f i d e d e l i b e r a l e , n u n e v o m m a i

m i r a p e n t r u c e a s t a z i a c e s t i m p e r i u a r e a t a t d e p u t i n i o a m e n i c a r i

s a g a n d e a s c a s i s a s i m t a c a a u s t r i a c i . C a c i z i l n i c s e p o a t e c e t i i n a c e s t e

f o i c a r e c l a d i r e a

u n i t a t i i

i m p e r i u l u i a r f i o i d e i e r e a c t i o n a r a ( ) .

A c e s t e o r g a n e a u s t r i a c e ( 1 ) 1 u p t a z i c u z i , b a p e f a t a , b a i n m o d a s c u n s ,

p e n t r u i d e e a d e S t a t m a g h i a r d , p e n t r u m a g h i a r i z a r e a d u a l i s m u l u i ,

i a r i n u l t i m u l t i m p c h i a r p e n t r u t r i u m f u l k o s s u t h i s m u l u i . I n g e n e r a l ,

a c e s t e z i a r e s e o c u p a m a i m u l t s i c u d e o s e b i t a p r e f e r i n t a d e t r e b u r i l e

m a g h i a r e , d e c a t d e c e l e a u s t r i a c e . « D i e G r e n z b o t e n » a s p u s d e c u r a n d

( 2 1 D e c . 1 9 0 5 ) f o a r t e b i n e c a a c t i v i t a t e a c o m u n a , d a r c u r o l u r i i m p a r -

s i t e , a z i a r e l o r d i n V i e n a s i l 3 u d a p e s t a a d u s l a a c e l r e z u l t a t , c a g e r -

m a n i i a u s t r i a c i p r i v e s c c u i n d i f e r e n t a p a n s s i p r o b l e m a a r m a t e i .

D a c a l i b e r a l i i n ' a r f i f a c u t d i n A u s t r i a o m i n a , m u l t e d i n t r e a c e s t e

o r g a n e c a m u f l a t e , m a g h i a r i z a t e , c a r e a u i n d r a s n e a l a s a a p a r a i n

A u s t r i a , a r f i t r e b u i t s a f i e d e m u l t s u s p e n d a t e .

C o n s t i t u t i a d i n D e c e m v r i e a a j u n s l a u n p u n c t m o r t s i a t r e b u i t

s a a j u n g a a i c i s i p e n t r u c a a c e s t e z i a r e s e t e r n c a n u c u m v a s c h i m -

b a r i l e c o n s t i t u t i o n a l e , c a r e a u d e v e n i t n e c e s a r e , s a f i e r e a l i z a t e p r i n -

t r ' u n a c t d e o c t r o y a r e « r e a c t i o n a r a » . A c e s t e z i a r e v o r b e s c c u b u c u r i e

r a u t a c i o a s a d e s p r e A u s t r i a c a d e s p r e o r o t i t a m o a r t a i n m e c a n i s m u l

p o l i t i c a l E u r o p e i s i l a s a s a s e i n t e l e a g a , i n c h i p d i s c r e t , c a a c e s t

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T E Z A U N E I A U S T R I I - M A R L

7

s t a t n i c i n u - § i m a i g a s e § t e i n g e n e r a l v r e o j u s t i f i c a r e p e n t r u o d s t a n t a

s a . A c e a s t a , f i r e § t e , c u a t i l t m a i m u l t , c u c a t i n t e r e s e l e e v r e i l o r p a r

p r i m e j d u i t e , d i n c e i n c e m a i t a r e , i n c u p r i n s u l s a i l .

A c e s t e m a n c o t i d i a n e c a r e , d i n n e n o r o c i r e , a u I n c a o p u t e r n i c a

i n f l u e n t s a s u p r a o p i n i e i p u b l i c e d i n A u s t r i a , p u b l i c s z i c u z i § i c e a s

c u c e a s , i n n e s f a r § i t e t e l e g r a m e , t o a t e § t i r i l e ,

p a r e r i l e § i i n t e r v i e w -

u r i l e f a v o r a b i l e m a g h i a r i l o r . E l e r e d a u p a r e r i l e z i a r e l o r m a g h i a r e ,

b a c h i a r p u b l i c s § i n e n u m a r a t e a r t i c o l e a l e o c o n d u c a t o r i l o r * m a g h i a r i ,

p e n t r u a - i p r e l u c r a a s t f e l p e a u s t r i a c i , i n c a t s a l e s l a b e a s c a r e z i s t e n t a

s i s a l e i n n a b u § e g l a s u l .

Z i c u z i p u t e m c e t i i n a c e s t e o r g a n e , c u m t o t i a c e § t i K o s s u t h - i i ,

A n d r a s s y - i , A p p o n y i - i i i § i r i d i c a g l a s u l § i d a r i m a t o t u l i n j u r u l l o r ,

a § a c u m a r d o n e i s a d a r i m e A u s t r i a 4 i n n u m e l e n a t i u n i i * , p e n t r u

a r i d i c a a p o i , c a p r i n f a r m e c , u n i m p e r i u d e b a s t a r z i § i c o r c i t u r i

m a g h i a r i z a t e .

I n n u m a r u l d i n a N o e m v r i e 1 9 0 5 a l l u i « M i i n c h e n e r A l l g e m e i n e

Z e i t u n g > , D r . A l e x a n d e r v o n P e c z , i n c e l d e a l i o - l e a s t u d i u a l d - s a l e

« D e s p r e s a r c i n i l e g e r m a n i l o r i n A u s t r i a * , s c r i e u r m a t o a r e l e f r a z e :

o I n t i m p c e g e r m a n i i s e c e a r t a I n t r e e i , m a g h i a r i i a u r e u § i t , p r i n -

t r ' u n s i s t e m r a f i n a t d e i n d i m i d a r e s i d e p r e f a c u t a l e a l i t a t e , s a - § i

i m p u n a v o i n t a f o r C o r o a n e i i n t r ' u n a § a g r a d , i n c a t c i s u n t c e i d i n t a i

c a r i s e m i r a .

o 0 i n s e m n a t a p a r t e a s u c c e s u l u i f o r s e d a t o r e § t e § i p r e s e i z i l n i c e .

S e m i n t i a e v r e i a s c a , c a r e c o n d u c e c e l e m a i r a s p i n d i t e z i a r e a l e m o n a r -

h i e i , i § i v e d e i n U n g a r i a i d e a l u r i l e s a l e r e a l i z a t e . I n r e a l i t a t e S i o n u l

s e a f l a n u p e I o r d a n , c i p e D u n a r e a d e m i j l o c .

o P a n a s i p e u n i i l i b e r a l i I n c e p e s a - i s c a n d a l i z e z e a g i t a t i a p r e s e i

i u d a i c e d i n V i e n a . M a i a l e s p e l i b e r a l i i d i n p r o v i n c i e . D e p u t a t u l D r .

M e n g e r a p u b l i c a t d e c u r a n d , i n o O s t r a u e r Z e i t u n g * , u n a r t i c o l

d e s t u l d e d e m o c r a t i c a s u p r a p r o b l e m e i r e f o r m e i e l e c t o r a l e , a r t i c o l

p e c a r e p r e s a i u d a i c a d i n V i e n a 1 - a t r e c u t s u b o t a c e r e m o r m a n t a l a .

O r g a n u l d i n O s t r a u a l D - r u l u i M e n g e r a f o s t f i r e § t e f o a r t e s u p a r a t

p e n t r u a c e s t l u c r u § i a s c r i s , p l i n d e o s f a n t a m a n i e , i n u n u l d i n

u l t i m e l e s a l e n u m e r e , u r m a t o a r e l e : o D e s i g u r , p r e s a v i e n e z a , a s a

z i s a p r e s a g e r m a n o - l i b e r a l s , n u s ' a o c u p a t d e r e m a r c a b i l e l e p r o p u -

n e r i a l e D - r u l u i M e n g e r . A c e a s t a p r e s a v i e n e z a i n f a m a , c a r e - § i d o v e -

d e f t e c o r u p t i a f i p u t r e z i c i u n e a p M a l a c e l m a i m i c § i m a i n e i n s e m n a t

i n s e r a t , a r e d e s i g u r d e i n d e p l i n i t s a r c i n i m u l t m a i i m p o r t a n t e . S i - a

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l u a t , d e p i l d a , o b l i g a t i a s a s u s t i n g s i s a m e r i t i n g i n v i e a t g , i n m o d

a r t i f i c i a l , c o a l i t i a u n g a r d c a r e d e l a I n c e p u t s ' a c o m p r o m i s , s i a c e a s t a

d a t o r i t a s u m e l o r c a r e - i s u n t p u s e l a d i s p o z i t i e . M a i d e p a r t e s a i n f a -

t i s e z e p u b l i c u l u i c e t i t o r d i n A u s t r i a t e n d i n t e l e n e c u r a t e a l e a c e s t e i

c o a l i t i i d r e p t « l u p t g l a u d a b i l a p e n t r u u n s t o p l e g i t i m » 1 ) .

D - 1 T r o c a s e , c a r e a p u b l i c a t o c a r t e d e s p r e A u s t r i a , e s t e d e p g r e r e

c a e v r e i i a u a d u s m o n a r h i a h a b s b u r g i c g i n s i t u a t i a d e a s t a z i :

o C ' e s t s u r t o u t a u x S e m i t e s , a s t u c i e u x e t e n v a h i s s e u r s , q u ' e s t d i l

l ' e t a t d e d e c o m p o s i t i o n s o c i a l e o i s s e M a t a u j o u r d ' h u i l ' A u t r i c h e . C ' e s t

a l e u r a c t i o n , d ' a u t a n t p l u s d a n g e r e u s e q t e e l l e a d i e s o u t e r r a i n e , q u ' i l

f a u t r e p o r t e r l ' o r i g i n e d e l ' a n a r c h i e a u m i l i e u d e l a q u e l l e s o m b r e l a

v i e i l l e m o n a r c h i e s i x f o i s s e c u l a i r e 2 ) .

.

L a f e l s i T a g e s p o s t d i n G r a z , o r g a n u l l i b e r a l d i n S t i r i a , n u v r e a

s a a u d a d e o A u s t r i e - M a r e , c a c i , s p u n e z i a r u l , a c e a s t a M a r e A u s t r i e

n u s e p o a t e m e n t i n e d e c a t n u m a i i n v r e m u r i l e « c e l e i m a i n e g r e r e a c -

t i u n i » , c a s ä s e p r a b u s e a s c a a p o i i n c h i p j a l n i c . « T a g e s p o s t * c r e d e

d e a s e m e n e a l a f e l c u t o a t e c e l e l a l t e z i a r e i u d a i c e , c a d u a l i s m u l o c o n -

t i n e o i d e i e s a n a t o a s a ( ) , d a r c e e a c e e s t e m a i p u t i n s a n g t o s i n s t r u c -

t u r a l u i , e s t e t o c m a i f a p t u l c a m a i s u n t I n c a p r e a m u l t e l u c r u r i c o -

m u n e . . . 3 ) » .

A c e s t e z i a r e u r g s c A u s t r i a m a i m u l t c l e a t o r i c e s t a t d i n l u m e .

E l e s u n t c u p r i n s e d e a d e v a r a t e a c c e s e i s t e r i c e , c a n d s u n t c o n v i n s e

c a A u s t r i a a r m a i p u t e a d e v e n i o M a r e A u s t r i e . A c e s t a e s t e m o t i v u l

p e n t r u c a r e e l e a u d e v e n i t c o m p l i c e l e p o l i t i c e i m a g h i a r e d e I n v e r -

s u n a t a o s t i l i t a t e f a t s d e A u s t r i a s i f a t e d e n a t i o n a l i t a t i l e d i n c u p r i n -

s u l e i .

D e o a r e c e p a r l a m e n t u l a u s t r i a c s u f e r g d e o a d e v a r a t a s l g b i r e a

o s a t u r i i s a l e , a c e s t e z i a r e a r d o r i f o a r t e m u l t s a s e i n c e a p a a n u m i t e

c o n c i l i a b u l e « d e l a p a r l a m e n t l a p a r l a m e n t » , c a c i i n a c e s t c a z i z b a r i d a

k o s s u t h i s t i l o r a r f i c a s i a s i g u r a t a . I a r m i i s i m i i d e c e t i t o r i , b u n i

a u s t r i a c i , n e b a n u i n d n i m i c , s e l a s s i n d u s i i n e r o a r e s i i n s e l a t i d e

a c e s t e z i a r e m o n d i a l e - m a g h i a r e . A s a s e i n t a m p l a u n e i t a r i , a n d e a

p e r m i t e c a c e a m a i m a r e p a r t e a p r e s e i s a l e , c a r e d i r i j e a z g o p i n i a

p u b l i c g , s a a j u n g a i n m a i n i l e d u s m a n i l o r e i .

1 ) V e z i 6 D e u t s c h e Z e i t u n g > . V i e n a , 7 N o e m v r i e 2 9 0 5 .

2 ) V e z i F . T r o c a s e : L ' A u t r i c h e . 7 u i v e . P a r i s , D e p o n t 2 2 7 .

3 ) V e z i 6 T a g e s p o s t o .

G r a z , 9 N o e m v r i e 2 9 0 5 .

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9

I n c e e a c e p r i v e s t e i n s a s i n a t i o n a l i t a t i l e , e l e n u c u n o s c d e c a t

n u m a i p r o g r a m e l e f o r p a r t i c u l a r e . F i e c a r e n a t i o n a l i t a t e d o r e s t e u n a

s a u a l t a , d a r t u t u r o r a p r e a p u t i n b e p a s s s a u c h i a r n u l e p a s s d e l o c

d e f e l u l i n c a r e a c e s t i m p e r i u p o a t e f i m e n t i n u t . D a r n i m e n i n u p o a t e

t a g a d u i c a e l e , t o a t e , a u n e v o i e d e a c e s t i m p e r i u . D e f a p t , a p r o a p e

n i c i u n a d i n t r e n a t i o n a l i t a t i s i n i c i u n u l d i n t r e p a r t i c l e n ' a u u n p r o -

g r a m d e g u v e r n a r e a l i m p e r i u l u i , c a r e s a c o n t i n a o s o l u t i o n a r e c o n -

c r e t a a t u t u r o r p r o b l e m e l o r r e l a t i v e l a s i t u a t i a n a t i o n a l i t a t i l o r .

E d r e p t e a d i n a n d i n c a n d i i a u z i m p e c e h i p u n a n d a c c e n t u l

p e « f e d e r a l i s m » , f a r a s ä d e a i n s a a c e s t u i c u v a n t o s e m n i f i c a t i e p r e -

c i s a . D e o b i c e i u u r m e a z a i m e d i a t o f r a z a b a n a l l g e r m a n o - c e n t r a l i s t s

s i c e h i i s e r e t r a g b o m b a n i n d i n c a m e r a p l i n a d e a n t i c h i t a t i a d r e p -

t u l u i f o r i s t o r i c - c o n s t i t u t i o n a l d i n B o e m i a . N e m t i i , i n s c h i m b , s e

r e f e r s l a f a i m o s u l f o r d r e p t n a s c u t d i n p o s e s i u n e a n a t i o n a l d . S i a c e s t e a

s u n t , s a s e o b s e r v e b i n e , p u n c t e l e d e v e d e r e « s u p e r i o a r e * d i n c a r e

e s t e p r i v i t a c h e s t i u n e a . P e s t e c e l e l a l t e p u t e m d e c i t r e c e c u u s u r i n t a .

A c e a s t a e s t e i n s a n u m a i u n a d i n t r e m u l t i p l e l e p r o b l e m e a l e n a t i o -

n a l i t a t i l o r d i n c u p r i n s u l i m p e r i u l u i . C u m a r f i c u p u t i n t a o i m p a c a r e

i n t r e d i f e r i t e l e n a t i o n a l i t a t i , a n d s e p l e n a d e l a u n p u n t d e v e d e r e

n a t i o n a l a t a t d e e g o i s t ? F i r e s t e , g e r m a n i i a u d r e p t a t e a n d n u v o r

s a a u d a d e f e d e r a l i s m u l p l a n u i t d e c e h i . E i i s i d a u p r e a b i n e s e a m a

c a u n a s e m e n e a f e d e r a l i s m l e - a r c r e a l o r , g e r m a n i l o r d i n B o e m i a ,

o s i t u a t i e a s e r n a n a t o a r e s i « e c h i v a l e n t a » c u a c e e a p e c a r e o a u g e r -

m a n i i d i n U n g a r i a .

D i m p o t r i v a , t e m e r i l e g e r m a n i l o r c u p r i v i r e l a u n s i s t e m f e d e r a -

l i s t , c a r e s ' a r r e a l i z a d u p a o d e l i m i t a r e n a t i o n a l a , s u n t , i n i n t r e g i m e ,

d u p a c u m v o m v e d e a , l i p s i t e d e t e m e i u . D a r o r i c a t a r a v e a d e

s u f e r i t i m p e r i u l d e p e u r m a l u p t e l o r n a t i o n a l e , a l c d t u i r e a s a d u a l i s t d ,

l i p s i t d d e l e g d t u r d , n e c o n t e n i t p e p u n c t u l d e a f i d e n u n t a t d , i a r a c u m

i n t i m p u l d i n u r m a c u t o t u l s l d b i t d , i t s d r u n c i n d f i - i p r i m e j d u e f t e s i t u a -

t i a c u m u l t m a i m u l t . * i t o c m a i d i n p r i c i n a a c e s t e i d i v i z a r i c o n s t i t u -

t i o n a l e n e n o r o c i t e , p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r n u - s i p o a t e g a s i n i c i i n

A u s t r i a , n i c i i n U n g a r i a o s o l u t i e n a t i o n a l a c a r e s a o f e r e o g a r a n t i e

d e s t a b i l i t a t e s i d e c o r e s p u n z a t o a r e l i n i s t e . S i t u a t i a a c t u a l a , c a r e a

f o s t r o d u l u n u i c o m p r o m i s , n a s c u t d i n a p l i c a r e a u n e i t e o r i i a c e l o r

d o u a s u f l e t e

d u p a e x p r e s i a n i m e r i t a a l u i T e z n e r , a d e v e n i t a s t f e l

c u d r e p t c u v a n t m a t e r d i s c o r d i a r u m , c a c i s i t u a t i a c u t o t u l e x c e p t i o -

n a i l c r e a t a m a g h i a r i l o r , a f o s t s i n u p u t e a s a n u f i e a d a n c j i g n i t o a r e

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i o


p e n t r u t o a t e c e l e l a l t e n a t i o n a l i t a t i . P r e f e r i n t a c u t o t u l d i s p o r p o r t i o -

n a t a d e c a r e s e b u c u r a m a g h i a r i i , c o n s t i t u e o a t a t a r e p e n t r u t o a t e

c e l e l a l t e n a t i o n a l i t a t i s t a l i m e n t e a z d i n c o n t i n u u r a d i c a l i s m u l c o n s t i -

t u t i o n a l , c a r e s e i n d r e a p t a t o t m a i m u l t , i n c e p r i v e s t e s o l u t i o n a r e a

p r o b l e m e i n a t i o n a l i t a t i l o r , c a t r e p r i n c i p i u l c o n f e d e r a l , i n o p o z i t i e c u

c e l f e d e r a l .

P e l a n g a t o a t e a c e s t e a , c e l e l a l t e n a t i o n a l i t a t i d i n c u p r i n s u l i m p e -

r i u l u i s u n t c u d r e p t c u v a n t a d a n c n e m u l t u m i t e d i n c a u z a e x p l o a -

t a r i i l a c a r e s u n t e x p u s e , s p r e u n i c u l f o l o s a l m a g h i a r i l o r . C a c i d e

f a p t , t o a t e f o r t e l e i n t r e g u l u i i m p e r i u s u n t p u s e i n s l u j b a m a g h i a r i -

z a r i i U n g a r i e i .

I n t r e t i m p , m i s c a r i l e s e p a r a t i s t e m a g h i a r e d e v i n , a n c u a n , m a i

v i o l e n t e . C o n t e l e A p p o n y a d e v e n i t , i n s f a r s i t , k o s s u t h i s t . B a , c u

o c a z i a t r e c e r i i l u i i n p a r t i d u l k o s s u t h i s t , p r i e t e n i i s a i p o l i t i c i , c o n t i i

S t e p h a n K a r o l y i s i E u g e n Z i c h y , a u d e c l a r a t c a e i , i n a d d n c u l i n i m i i

l o r , a u f o s t i n t o t d e a u n a k o s s u t h i . , s t i . A s a s u n t t o t i m a g h i a r i i . C e v a

m a i m u l t : e i i a u b u c u r o s s i a t i t u d i n i a n t i d i n a s t i c e s t a c e a s t a o r i d e -

c a t e o r i i m p a r a t u l d i s p u n e s a s e p u n s f r a u « p o l i t i c e i » f o r « r a t i o -

n a l e » . I n t r e a g a f o r i s t o r i e d e m o n s t r e a z a c a l e a l i t a t e a f o r n ' a f o s t

d e c a t o f r a z a . E a a d u r a t i n t o t d e a u n a n u m a i a t a t c a t a v e a u d e - a - f a c e

c u c o n s t i t u t i o n a l K i n g s o f t h e m o s t d o - n o t h i n g t y p e . N i c i n u - s i d a u

s e a m a c a i n m o m e n t u l d e f a t a , e i o f e r a o r a r a p i l d a d e i n g r a t i t u d i n e

f a t a d e i n s u s i c r e a t o r u l s i t u a t i e i f o r p r i v i l e g i a t e .

C a n d t o g a n d e s t i l a a c e s t e l u c r u r i s t v e z i c u m o b s t r u c t i a s t i e s i r e a

d i n l e g a l i t a t e m i n e a z a u l t i m e l e r a m a s i t e a l e c o m u n i t a ' t i i a u s t r i a c e ,

i a r p e d e a l t s p a r t e c a n d ' 1 0 d a i s e a m a c u m c o n s i l i u l i m p e r i a l a u s t r i a c

e s t e p e r i o d i c p a r a l i z a t d i n c a u z a l u p t e l o r n a t i o n a l e

a i i m p r e s i a

c a d u s m a n i i i m p e r i u l u i , c a n

p r o r o c e s c d e m u l t p i e i r e a

l u i , a u

d r e p t a t e .

C e e a c e m a i p o a t e f i p u s l a i n d o i a l a e s t e c a I n t r e a g a n o a s t r d a l c d -

t u i r e d e s t a t d u a l i s t d s ' a d e s c o m p u s c u d e s d v d r f i r e . A c e a s t a f o r m a e s t e

f a r a d o a r s t p o a t e s o r t i t a p i e i r i i . D u a l i s m u l a f o s t c o n c e p u t t o c m a i

c a u n f e l d e c e t a t u e . I n z i v a d e a s t a z i i n s a p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r

n u m a i p o a t e f i s o l u t i o n a t a i n a c e s t f e l . A u t r e c u t v r e m u r i l e c a n d

d u c e l e S c h w a r z e n b e r g a p u t u t s p u n e p o p o a r e l o r c a e l e n ' a u a l t c e v a

d e f a ' c u t d e c a t s a a s c u l t e , s a p l a t e a s c a i m p o z i t e , o f e r i n d u - l e c a p i a -

c e r e s u p l i m e n t a r a , s a m e a r g a l a b i s e r i c a . A c e l e v r e m u r i a u i n v a t a t

p o p o a r e l e s i l e - a u f a c u t a p t e s a - s i a l e a g a e l e i n s a s i f o r m e l e d e s t a t

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1 i

c e l e m a i p o t r i v i t e . S t e a m h a s e n a b l e d m e n t o c h o o s e w h a t l a w t h e y

w i l l l i v e u n d e r

s p u n e I n t r ' u n l o c E m e r s o n .

N i c i c o n s t i t u t i a a u s t r i a c k n i c i c e a m a g h i a r a s i c u a t a t m a i p u t i n

i m p a r t i r e a d u a l i s t s a p u t e r i i , n u c o r e s p u n d n e v o i l o r s i n a z u i n t e l o r

n a t i u n i l o r c o n l o c u i t o a r e d e p e t e r i t o r i u l i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c . N i c i

u n a d i n t r e c o n s t i t u t i i l e c a r e s u n t i n v i g o a r e , i n m o n a r h i a n o a s t r k

n u p e r m i t e n a t i o n a l i t a t i l o r o d e s v o l t a r e l i b e r k i n s e n s u l u n e i e g a l i -

t a t i d e d r e p t u r i , c a r e c u d r e p t c u v a n t

a f o s t a t a t d e d e s s i a t a t

d e a p a s a t a c c e n t u a t e . P e d e a l t s p a r t e , n i c i g e r m a n i i n u p o t s c a p a

d e p r i m e j d i a s l a v i z a r i i s i a m a g h i a r i z a r i i , i n c a z u l i n c a r e s e p a s t r e a z a

a c e a s t a a l c a t u i r e c o n s t i t u t i o n a l s .

U n i u n e a r e a l a a u s t r o - m a g h i a r k d u p a c u m a f o s t c a r a c t e r i z a t

d u a l i s m u l , e s t e o n o u a s i i z b i t o a r e c o n f i r m a r e a p a r e r i i t u t u r o r p r o -

f e s o r i l o r d e d r e p t p u b l i c , c u m c a n i c i o c o n f e d e r a t i e

i a r u n i u n e a

r e a l a e s t e d o a r o v a r i e t a t e a a c e s t e i a d i n u r m a n u p o a t e f i d e l u n g d

d u r a t d ; m a i d e v r e m e s a u m a i t a r z i u , e a d u c e i n e x o r a b i l l a d e s -

p a r t i r e .

A m a j u n s s i n o t

s i I n c a d e m u l t

l a a c e s t p u n c t m o r t . P o f t e l e

m a g h i a r e d e m u l t a v r e m e n u m a i c u n o s c n i c i o l i m i t s . C u C o a t e a c e -

s t e a , a n c u a n l i s e a d u c m e r e u c e l e m a i g r e l e j e r t f e i n d a u n a

u n i t a t i i s i c o m u n i t a t i i i m p e r i u l u i . I a r d r e p t r a s p u n s , m a g h i a r i i a u

s p a r t u n i u n e a v a m a l k a u m a g h i a r i z a t p a r t e a a r m a t e i c o m u n e , p e n t r u

a p u t e a a p o i , i n v o c a n d o n e c e s i t a t e c u t o t u l f i r e a s c k s a d e s p a r t a

U n g a r i a d e i m p e r i u , p a s t r a n d U n i u n e a p e r s o n a l k d a r p r e f e r a n d d e

s i g u r s ä o a b a n d o n e z e s i p e a c e a s t a .

G e r m a n i i d i n A u s t r i a s a u r e p r e z e n t a n t i i l o r , c a r i s e c r e d f r u n t a s i ,

i s i I n c h i p u e s c c a a u m u l t s i m t p o l i t i c a t u n c i a n d i n c u r a j e a z a m i s -

c a r e a , c a r e t i n d e l a d e s p a r t i r e a d e U n g a r i a . F i r e s t e . D e 3 8 d e a n i

m o n a r h i a e s t e d e s p a r t i t a i n d o u a s t a t e : f i e c a r e t r a e s t e e x c l u s i v p e n -

t r u e l ; i n u m b r a s l a b s a « u n i t a t i i * p o l i t i c e c a r e a m a i p u t u t f i m e n -

t i n u t a c u c h i u c u v a i , n u s e p o a t e d e f t e p t a s e n t i m e n t u l c o m u n i t d t i i

d e i n t e r e s e . D i m p o t r i v a . S u b p r e s i u n e a u n o r r a p o r t u r i a r t i f i c i a l d e s -

v o l t a t e , i n s t r a i n a r e a m u t u a l a a t r e b u i t s a s p o r e a s c a s i p r a p a s t i a s a

s e l a r g e a s c a . F a p t u l C a d i n z e c e i n z e c e a n i , i n m o d p e r i o d i c , s e p r o -

c e d e a z a l a o r e p a r a r e a s t r u c t u r i i i m p e r i u l u i , c a r e s e d e s t r a m a d i n

c e i n c e t o t m a i m u l t , a t r e b u i t s a i n t a r e a s c a i n m i n t e a t u t u r o r c e l o r

c e g a n d e s c s i j u d e c a , c o n v i n g e r e a d e s p r e s u b r e z e n i a d u a l i s m u l u i . S i ,

i n t e a d e v a r , n e g a s i m a s t a z i i n f a t a u n o r p u t e r n i c e c u r e n t e s e p a r a t i s t e .

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1 2


D a r n u n u m a i p r o b l e m a a u s t r i a c a a n a t i o n a l i t a t i l o r s i d u a l i s m u l

s l a b e s c s u v e r a n i t a t e a i m p e r i u l u i ; p o l i t i c a m a g h i a r a a n a t i o n a l i t a t i l o r a s -

c u n d e s i e a c e l e m a i g r a v e p r i m e j d i i p e n t r u d e s t i n e l e i m p e r i u l u i n o s t r u .

D e a c e e a n i c i n u - i d e m i r a r e c a n u m a i i e s i m d i n t o t f e l u l d e -

c r i z e m i n i s t e r i a l e , p a r l a m e n t a r e , c r i z e d e c o n c i l i e r e , d i n i n c u r c a t u r i

s e r i o a s e s i

« d e s c u r c a t u r i » r i d i c o l e s i i n g e n e r a l d i n t o a t e a c e s t e

c r i z e c o n s t i t u t i o n a l e p e r m a n e n t e .

0 p a r t e d i n o p i n i a p u b l i c s s ' a s i o b i s n u i t o a r e c u m c u c r i z e l e

n o a s t r e ; t h e w o r l d h a s b e e n i n u r e d t o p a r l i a m e n t a r y c r i s e s i n A u s t r i a

a n d H u n g a r y , a s p u s d e c u r a n d o c u n o s c u t a r e v i s t a s a p t a m a n a l a

e n g l e z a 1 ) , c e e a c e f a r a i n d o i a l a n u c o n s o l i d e a z a p o z i t i a n o a s t r a d e

m a r e p u t e r e .

A s t f e l , o n i n c o t r o n e i n t o a r c e m p r i v i r e a , v e d e m n u r n a i f e n o m e n e -

i n s t r i s t a t o a r e . D e a c e e a , s f o r t a r i l e c a r e t i n d s ä o b t i n a m o d i f i c a r e a

o r d i n e i c o n s t i t u t i o n a l e a i m p e r i u l u i n o s t r u s u n t i m p a r t a s i t e d e t o t i

s i a p a r f i r e s t i .

S i n g u r u l p o p o r a l e c a r u i t e n d i n t e t r e b u e s ä l e n u m i m n e f i r e s t i ,

e s t e m a g h i a r i m e a . C a d p o l i t i c a d e « v a b a n q u e » p e c a r e o d u c e ,

v a a t r a g e , f a r a i n d o i a l a , d u p a d a n s a , i n u l t i m a e t a p a , n u n u m a i d e c a -

d e r e a i m p e r i u l u i , n u n u m a i r u i n a U n g a r i e i , c i s i m a i a l e s n i m i c i r e a

i n s a s i a n a t i o n a l i t a t i i m a g h i a r e I

C e h i i , l a r a n d u l l o r , n u p o t p r i v i s p r e U n g a r i a , f a r a s a f i e i n t a r i t i

i n c r e d i n t a l o r , c a l a u r m a u r m e i s i « c o n s t i t u t i a » l o r 4 i s t o r i c a » a r

t r e b u i s ä s e b u c u r e d e a c e e a s i i n d r e p t a t i r e , c a r e d a p u t i n t a m a g h i a -

r i l o r s a i n c a t u s e z e s i s a e x p l o a t e z e a t a t e a n a t i o n a l i t a t i .

I n a s e m e n e a c o n d i t i u n i , e s t e P a r a i n d o i a l a l o g i c , d a t a c r o a t i i ,

c a r i d e a l t f e l s u n t c u m i n t i s i p o n d e r a t i , i s i d e s g r o a p a s i e i « c o n s t i -

t u t i a » l o r « i s t o r i c a » s i v i s e a z a b u c u r o s l a c e v a c a r e s a s e a s e m e n e

c u o « u n i u n e p e r s o n a l s » 2 ) .

I n l i p s a u n e i c o n s t i t u t i i i s t o r i c e p e n t r u G a l i t i a , p o l o n e z i i s e m u l -

t u m e s c d e o c a m d a t a c u h e g e m o n i a i n c a d r u l « i n d i v i d u a l i t a t i i l o r

i s t o r i c o - p o l i t i c e »

c a u z a p r i n c i p a l s a t u t u r o r l u p t e l o r n a t i o n a l e

d i n c u p r i n s u l i m p e r i u l u i n o s t r u .

1 ) a T h e S a t u r d a y R e v i e w # d i n 7 I a n u a r i e 2 9 0 5 , p . 3 .

2 ) C a p o z i t i a e x c e p t i o n a l a c r e a t A m a g h i a r i l o r v a a v e a

a c e s t e u r m A r i , a u

v a z u t - o p a n a § i s t r a i n i i ; n u m a i o a m e n i i n o g r i p o l i t i c i , n u . V e z i a r t i c o l u l d - l u i

S a i n t - R e n e T a i l l a n d i e r : L ' A u t r i c h e e t l a B o h e m e i n ( ( R e v u e d e s D e u x M o n d e s ) ,

2 8 6 9 .

»

«

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T E Z A U N E i A U S T R I I - M A R I

R u t e n i i , c a r i s u n t i n g e n u n c h i a t i i n a c e a s t a t e m n i t a « i s t o r i c o -

p o l i t i c a » a d u s m a n i l o r l o r , p r o b a b i l c a n u p r e a s u n t i n s u f l e t i t i d e

a c e l e a s i s e n t i m e n t e d e s a t i s f a c t i e .

M a g h i a r i i , i n s c h i m b , s e j o a c a d e - a r e v o l u t i a i n « s t a t u l n a t i o n a l

u n i t a r - m a g h i a r » c a r e l i - a f o s t d a r u i t d e i m p a r a t p e n t r u c a s a a i b a

l i n i s t e d i n p a r t e a l o r . C u m s l a m c u a c e a s t a l i n i s t e , s e s t i e . I n t n i c a t

i n s a m a g h i a r i l o r l i s ' a d a t t o t / d , e r a f i r e s c c a t o c m a i a s a z i s i l o r « s u p u s i

c r e d i n c i o s i

a i i m p a r a t u l u i

S l a v i l o r , G e r m a n i l o r s i R o m a n i l o r

d i n U n g a r i a

s a n u b e m a i f i r a m a s n i m i c a l t c e v a d e c a t g e n e -

r o z i t a t e a m a g h i a r a . C u m l e m e r g e a c e s t o r n a t i o n a l i t a t i , e s t e c u -

n o s c u t .

S i a s t f e l , p r e t u t i n d e n i , v e d e m n u m a i l u p t e i n v e r s u n a t e s i o u r a

t u r b a t a d e r a s a , i n t i m p c e a c e a s t a a t m o s f e r a a p a t i m i l o r d e s l a n t u i t e

e s t e s t r a b a t u t a d e f u l g e r e e a u p r e v e s t i t o a r e . G e r m a n i i i i a c u z a p e

S l a v i d e p a n s l a v i s m ; l a I n n s b r u c k s i T r i e s t s e d a u s a n g e r o a s e l u p t e

d e s t r a d a c u c a r a c t e r n a t i o n a l , i n t o c m a i c a l a C r a c o v i a , l a P r a g a

s i l a B r n o . R o m a n i i d i n U n g a r i a s i T r a n s i l v a n i a a c u z a m a g h i a r i m e a

i n « m e m o r a n d e » s i

« r e p l i c i » ; S l o v a c i i , S a r b i i s i R u t e n i i a s t e a p t a

i n l i n i s t e s ä s e p r o d u c a a n u m i t e c o m p l i c a t i u n i i n a f a r a h o t a r e l o r

n o a s t r e , c a c i i n l a u n t r u l h o t a r e l o r m u l t s l a v i t e i U n g a r i i « l i b e r t a r e » ,

e l e n ' a u v o i e s a f a c a v r e o m i s c a r e , c a s i c u m a r t r a i i n t r ' u n u l d i n t r e

c e l e m a i a b s o l u t i s t e s t a t e d i n l u m e .

D u p a c u m s e s t i e , i n s t r a i n a t a t e a d e s e o r i s e d e s b a t m u l t e c h e -

s t i u n i i n l e g a t u r a c u n a t i o n a l i t a t i l e n o a s t r e . A s a , d e p i l d a , d e n e n u -

i n g r a t e o r i , s ' a u o r g a n i z a t d e m o n s t r a t i i i n u n i v e r s i t a t i l e d i n I t a l i a

i n f a v o a r e a I t a l i e n i l o r d e l a n o i , i n c e l e g e r m a n e ( c h i a r a c u m d e

c u r a n d l a H a n o v r a )

i n f a v o a r e a G e r m a n i l o r , i n R o m a n i a i n f a -

v o a r e a R o m a n i l o r n o s t r i , e t c .

N i m e n i n u e s t e m u l t u m i t i n a c e s t v a s t i m p e r i u . T o a t e n a t i o n a l i -

f a c i l e s u n t i n v r a j b i t e s i a r u n c a a s u p r a c e r c u r i l o r v i e n e z e r a s p u n d e r e a

p e n t r u a c e a s t a n e m u l t u m i r e g e n e r a l a . C e i m a i n e m u l t u m i t i s u n t

t o t u s i m a g h i a r i i , a d i c a t o c m a i a c e i c a n t i m p d e a p r o a p e 4 0 d e a n i

a u f o s t a l i n t a t i ,

c a r o r a l i s ' a i n g a d u i t t o t c e l i s e p u t e a i n g a d u i ,

d e d r a g u l c a r o r a

s i n u m a i a l l o r

a f o s t p r o v o c a t a i n t r e a g a s i t u a t i e

a c t u a l l , a c e s t b e l l u m o m n i u m c o n t r a o m n e s ,

a c e i m a g h i a r i c a n a u

f o s t h r a n i t i s i i n d o p a t i c u t o a t e c o n c e s i u n i l e p o s i b i l e . I n f a t a a c e s t e i

s i t u a t i i ,

p a r a f r a z a n d c u n o s c u t e l e c u v i n t e , a m p u t e a s p u n e :

c i n e

c u n o a s t e m a c a r d i n a u z i t e i s t o r i a a n u l u i 1 8 4 8 s i v e d e c u m m a g h i a r i i

5 3

w ,

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T E X A U N E I A U S T R I I - M A R I

I S

d i n 6 7 s ' a u d u s , a c e s t c o m p r o m i s n u e s t e c l e a t u n m o n u m e n t t r i s t

a l z i l e l o r d i s p a r u t e » 1 ) .

T o t u s i , l i p s a d e p r i c e p e r e a s i t u a t i e i d i n p a r t e a p a r t i d e l o r g e r -

m a n e , a d u s l a r e z u l t a t u l e l e l e n u m a i a u c u r a j u l s a c e r c e t e z e c a u -

z e l e m a r i l o r s i m i c i l o r c r i z e n e s f a r § i t e , a c o l o u n d e a c e s t e c a u z e s e

g a s e s c d e f a p t : i n c o r s e t u l d e f i e r d u a l i s t a l i m p e r i u l u i . .

P e r i c o l u l s l a v i z a r i i , c a r e e s t e a t a t d e a p r o p i a t d e g r a n i t e l e s e m i n -

t i i l o r g e r m a n e § i d r e p t u l c o n s t i t u t i o n a l a l B o e m i l o r

c a o s a b i e a

l u i D a m o c l e s f a c , p o a t e , c a v i i t o r u l A u s t r i e i s a f i e p r i v i t c u i n d i -

f e r e n t a d e m u l t i G e r m a n i . A l t i i , d i m p o t r i v a , s o c o t e s c c a o p r o b a -

b i l i t a t e , i a r m u l t i c h i a r d o r e s c c a i m p e r i u l g e r m a n s a p u n a ( ) d a t a

c a p a t a c e s t e i h a r a b a b u r i , a n e x a n d p u r § i s i m p l u A u s t r i a g e r m a n a .

A c e a s t a c o n c e p t i e s i m p l i s t a e s t e f o a r t e c o m o d a , s e p a r e i n s a c a G e r -

m a n i a n u s e g r a b e § t e s a r e a l i z e z e a c e a s t a p o l i t i c a p a n g e r m a n a , c a c i

e a a r f i i n c o m p a t i b i l a c u m a r e l e § i v i t a l e l e i n t e r e s e a l e g e r m a n i l o r .

D e s i g u r , n u s e p o a t e t a g a d u i c a e x i s t s u n p e r i c o l d e s l a v i z a r e

p e n t r u G e r m a n i i d i n A u s t r i a s i c a l u p t a f o r e s t e l e g i t i m a , a t u n c i

c a n d f a c t o a t e s f o r t a r i l e c a s ä s e a p e r e i n f a t a a c e s t u i p e r i c o l . C u

t o a t e c a , i n f o n d , u n p e r i c o l r e a l d e s l a v i z a r e a m e n i n t a i n m o m e n t u l

d e f a t s n u m a i m a s e d e G e r m a n i p u t i n n u m e r o a s e . I n a c e s t t i m e

i n U n g a r i a , m i l i o a n e d e s u f l e t e d e n e a m g e r m a n s u n t e x p u s e c e l o r

m a i r u s i n o a s e i n c e r c a r i d e e x t e r m i n a r e . D e c e o a r e c e n t r a l i § t i i g e r -

m a n i , l i b e r a l i i , p a n - g e r m a n i i , e t c . n u § i - a u d a t n i c i o d a t a o s t e n e a l a

m a i b i n e s a s a l v e z e § i p e a c e § t i t o v a r a s i d e n e a m , s a u c e l p u t i n s a

p u n a c h e s t i u n e a s a l v a r i i f o r d i n g h i a r e l e m a g h i a r i z a r i i c a c i e i s u n t

f a r a i n d o i a l a m u l t m a i n u m e r o 0 § i i n s e m n a t i ? M a i a l e s , d e c e n u

i n t e r v i n p e n t r u $ v a b i i d i n U n g a r i a , a t a t d e m a s i v § i s t r a n s l e g a t i

d e G e r m a n i i d i n A u s t r i a ? I a u a c e a s t a a t i t u d i n e n e g a t i v a n u m a i d i n

r e s p e c t p e n t r u d o c t r i n a r i s m u l c o n s t i t u t i o n a l ? G e r m a n i i d i n A u s t r i a

n u a u a s t a z i , i n g e n e r a l , u n p r o g r a m c o n s t i t u t i o n a l s a u n a t i o n a l -

p o l i t i c p o z i t i v , p o t r i v i t n o u i l o r i m p r e j u r a r i a c t u a l e s i d e a c e e a d a u ,

d e f a p t , i m p r e s i a c a c i c u m n i c i e i s i n g u r i n u a r § t i p r e a b i n e c e v o r .

* i a c e a s t a e s t e s i t u a t i a . D - 1 S t e i n w e n d e r o c o n f i r m s , s p u n a n d :

< 4 G e r m a n i i d i n A u s t r i a n u m a i v o r n i m i c , n u m a i s p e r a n i m i c , n u

s e m a i t e m d e n i m i c » . i m a i d e p a r t e c a r a c t e r i z e a z a a s t f e l m o m e n t u l

1 ) V e z i m e r i t u o a s a s e r i e d e a r t i c o l e a l u i R u d o l f S p r i n g e r , a s u p r a c r i z e i i n

4 H i l f e * a l u i N a u m a n n , N r . 3 5 - 3 6 , a n u l a g o g .

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1 6


d e f a t a : « O i n f l u e n t a r e a t r e b u r i l o r s t a t u l u i f a r a n i c i u n e c h i v a l e n t ,

a l i a n t a p r a g m a t i c s s i u n i u n e a v a m a l a c u i m p e r i u l g e r m a n , a s i g u r a r e a

l i m b i i g e r m a n e d e s t a t , g a r a n t a r e a p o s e s i u n i l o r g e r m a n e , i n t e l e g e r e a

c u C e h i i , l u p t a i m p o t r i v a P o l o n e z i l o r s i a U n g u r i l o r , o p o z i t i a d a r z a

f a t s d e o r i c e g u v e r n s i a p o i i a r a s i o t o t a l s i n d i f e r e n t a f a t s d e g u v e r n u l

c a r e i - a r u r m a l a c a r m a ,

d i n t o a t a a c e a s t a i n v a l m a s e a l l n u s e p o a t e

d e s p r i n d e n i c i u n s i n g u r g d n d c a l l u z i t o r » 1 ) .

I n c e e a c e p r i v e s t e p e o a m e n i i n o s t r i p o l i t i c i o f i c i a l i , c e l o r m a i

m u l t i l e l i p s e s t e a c e e a

c e

E n g l e z i i n u m e s c

c o n s t r u c t i v e s t a t e s -

m a n s h i p .

E a d e v a r a t , c a r e z o l v a r e a d i v e r s e l o r p r o b l e m e r e l a t i v e l a n a t i o -

n a l i t a ' t i s ' a i n c e r c a t i n A u s t r i a p e c e l e m a i d i f e r i t e C A L I n s a t o a t e

a c e s t e s f o r t a r i a u e s u a t s i a u t r e b u i t s ä e s u e z e , c a c i n u s ' a t i n u t s e a m a

d e e s e n t a a d e v a r a t a a l u p t e l o r d u s e . N i c i g u v e r n a r e a l i b e r a l i l o r g e r -

m a n i , n i c i f e d e r a l i s m u l l u i H o h e n w a r t , a l a s a z i s e l o r « i n d i v i d u a l i t a t i

i s t o r i c o - p o l i t i c e 0 , n i c i l i p s a d e s i s t e m a l u i T a a f f e n ' a u f o s t d e n a t u r a

s a s o l u t i o n e z e a c e s t e c h e s t i u n i . I n s a , c a u z a p r i n c i p a l a a a c e s t e i e n o r m e

c o n f u z i i g e n e r a l e r e z i d a i n a s a z i s u l « d r e p t i s t o r i c » . C a c i ° d a t a c e

a f o s t r e s t a b i l i t p e n t r u m a g h i a r i , p e t e m e i u l D i p l o m e i d i n O c t o m -

v r i e , « d r e p t u l f o r i s t o r i c » a c e s t d r e p t , n u l i s e p o a t e c o n t e s t a p r i n

n i c i u n f e l d e s o f i s m e n i c i C e h i l o r , a t d t a t i m p c d t d u a l i s m u l s u b s i s t e i .

D a r u n f e d e r a l i s m i n t e m e i a t p e a c e s t e p e r g a m e n t e I n g a l b e n i t e , e c h i -

v a l e a z a c u o n e c r u t a t o a r e a b a n d o n a r e a m a i m u l t o r m i l i o a n e d e g e r -

m a n i s i a a l t o r n a t i o n a l i t a t i l a d i s c r e t i a u n o r r e g a t e m e d i e v a l e , c a r e

a r u r m a s a f i e s t a b i l i t e i n h o t a r e l e f o r e t n o g r a f i c e , c u t o t u l a r b i t r a r e .

A c e a s t a a r I n s e m n a i n s a a s c u t i r e a e x t r e m a a l u p t e i n a t i o n a l i t a t i l o r .

D e c i , a t a t a v r e m e c a t g e r m a n i i n u s e v o r f i r i d i c a t l a o c o n c e p t i e

s u p e r i o a r a a s u p r a m e n i r i i f i r e s t i a a c e s t u i m a r e i m p e r i u , a t a t a v r e m e

c a t v o r p r i v i d u a l i s m u l c u n e p a s a r e , b a c h i a r v o r p l e d a p e n t r u u n i u -

n e a p e r s o n a l s , a t a t a v r e m e e i v o r f i i n p r i m e j d i e s ä v a d a I n v i i n d

r e g a t u l B o e m i e i s i s ä s e t r e z e a s e a I n t r ' o s i t u a t i e c u t o t u l a s e r n a n a -

t o a r e c u a c e e a p e c a r e o a u c e l e d o u l m i l i o a n e d e g e r m a n i i n U n g a -

r i a . O a m e n i c a d - r u l L i p p e r t 2 ) , d - r u l P f e r s c h e 3 ) s i a l t i i a u s i c a z u t

d e a c o r d i n c e p r i v e s t e d r e p t u l c o n s t i t u t i o n a l a l B o e m i e i .

1 ) D r . O t t o S t e i n w e n d e r : P a r l a m e n t s d a m m e r u n g , 2 9 0 0 . V i e n a ,

e D e u t s c h e r

V e r e i n * , p p . 5

s i 9 .

2 ) V e z i e N e u e F r e i e P r e s s e ) )

d i n 2 5 M a r t i e 1 8 9 6 .

3 ) V e z i e D i e Z e i t n ( r e v . t a r o t . ) d i n 2 9 F e b r u a r i e 1 8 9 6 .

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t r y

E o d e s a r t a i l u z i e s ä c r e z i , c u m c r e d a t a t i a , c a s o l u t i o n a r e a c r i z e i

n o a s t r e g e n e r a l e d e p i n d e n u m a i d e e v e n t u a l a i n l a t u r a r e a p r o b l e m e i

g e r m a n o - c e h e . S e s t i e e l a c e a s t a p r o b l e m a n u e s t e d e c a t u n a d i n

m u l t e l e p r o b l e m e n a t i o n a l e a l e i m p e r i u l u i n o s t r u p o l i e t n i c . I a r n e -

s f a r s i t u l l a n t a l i n t e l e g e r i l o r u n i l a t e r a l e e s t e p u r s i s i m p l u n u m a i

d o v a d a c a p e a c e a s t a c a l e n u s e p o a t e a j u n g e l a o i m p a c a r e . T r e b u e

s a f i e o d a t a p e n t r u t o t d e a u n a i n t e l e s , c a p r o b l e m a g e r m a n o - c e h a

n u p o a t e f i s o l u t i o n a t a d e c k , n u m a i a t u n c i , a n d n e d e c i d e m s d s o l u -

t i o n d m i n t r e g u l c o m p l e x a l p r o b l e m e l o r c a r e p r i v e s c n a t i o n a l i t d t i l e d i n

m o n a r h i a n o a s t r d . i a i c i t r e b u e p o r n i t d e l a o c o n c e p t i e u n i t a r a s i

f i r e a s c a , p e n t r u a s e p u t e a a j u n g e l a o c o n c l u z i e u n i t a r a s i c u s a n e

d e s u c c e s .

N u s e v a p u t e a g a s i o i e s i r e d i n a c t u a l e l e c r i z e p o l i t i c e , n a t i o n a l e

s i c o n s t i t u t i o n a l e , a t a t t i m p c a t , p r e o c u p a t i d e a n u m i t e c h e s t i u n i

i z o l a t e , v o r f i p i e r d u t e d i n v e d e r e l i n i i l e m a x i h o t a r i t o a r e a l e s i t u a t i u -

n i i n o a s t r e g e n e r a l e .

I n f a t a a t a t o r p r o b l e m e n a t i o n a l e s i c o n s t i t u t i o n a l e , t o t d e a u n a

s ' a t r e c u t c u v e d e r e a p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r , c a r e e s t e i n d i r e c t s

l e g a t u r a c u e l e m e n t e l e f u n d a m e n t a l e c a r e c h e z a s u e s c e x i s t e n t s i m p e -

r i u l u i . M e r e u s e l a n s e a z a l o z i n c i , d a r n u s i i d e i ; m e r e u s e v o r b e s t e

d e s p r e 4 c o n s t i t u t i i l e r e g a t e l o r s i a l e t i n u t u r i l o r * , c a s i c u m n ' a r f i

v o r b a d e s p r e p o p o a r e c e t r a i e s c , c i d e c r o n i c i a f l a t e i n r a f t u r i d e

a n t i c a r ; s e c r e d e c a i d e e a f e d e r a l i s m u l u i e s t e d i s t r u s a a t u n c i c a n d ,

p a r t e d i n n e c h i b z u i n t a , p a r t e d i n p a r t i n i r e , e s t e p r e z e n t a t a . ' c a o

« d e s t r a m a r e * a i m p e r i u l u i ; s e c e r e o d e l i m i t a r e n a t i o n a l e i n B o e -

m i a ; « o p i n i a p u b l i c s » s e i n d i g n e a z a i n s a c a n d S l o v e n i i , I t a l i e n i i ,

R u t e n i i , e t c . , v o r b e s c s i e i d e s p r e o d e l i m i t a r e n a t i o n a l e . I n t r e g u l

i m p e r i u s e c l a t i n a d i n p r i c i n a t e m e l i e i g a u n o a s e a d u a l i s m u l u i , s p e -

r a n d u - s e i n t r ' o s a l v a r e a s a p r i n d i l e t a n t e « p r o v i z o r a t e » , 4 r e v i z u i r i *

s a u c h i a r p r i n t r ' o p o l i t i c a c a r e s a t i n d a l a o d e s p a r t i r e d e U n g a r i a ;

i n s a p r e a p u t i n i s e g a n d e s c l a c r e a r e a u n u i d e f i n i t i v a t p o l i t i c s e r i o s .

T o t u s i , n u m a i t i n a n d s e a m a d e s i t u a t i a g e n e r a l s a i n t r e g u l u i

i m p e r i u , n e v o m p u t e a o r i e n t a i n a c e s t t a l m e s - b a l m e s a m e t i t o r , v o m

a j u n g e l a u n g a n d c o n s t r u c t i v s i s ä s p e r a m , v a f i c u p u t i n t a , c a i m p e -

r i u l s a i a s a t o t u s i l a l i m a n , d i n a c e s t o c e a n d e g r e s e l i .

D e c i , d i n a c e s t p u n c t d e v e d e r e , n u e s t e v o r b a d e d e c d d e r e a A u s t r i e i ,

c i d i n c o n t r a , d e r e o r g a n i z a r e a f l r e n a c t e r e a e i , c u c o n d i t i a n u m a i c a

t o t i a c e i

c a r i s u n t c i n s t i t

d e v o t a t i i m p e r i u l u i s a - s i d e a s e a m a , i n

2

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1 8


a g i t a t i a f o r c o n f u z a , d e d r u m u l a d e v a r a t . C a c i i n a i n t e d e t o a t e n u e s t e

e x a c t c a n u m a i s t a t e l e n a t i o n a l e i n d e p e n d e n t e p o t s a - s i l e g i t i m e z e

e x i s t e n t a . E l v e t i a

u n e x e m p l u c u d r e p t c u v a n t c i t a t

a d e s e o r i

e s t e t i p u l u n u i s t a t e t e r o g e n d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l s i n i m e n i

c u m i n t e a s a n a t o a s a n u - i v a t a g a d u i d r e p t u l l a e x i s t e n t a .

E d r e p t c a , t o a t e f r a m a n t a r i l e p r o c e s u l u i i s t o r i c d i n i m p e r i u l

n o s t r u u r m a r e s c c a u t a r e a u n e i f o r m e m o d e r n e a l e g a t u r i l o r n a t i o n a l -

c o n s t i t u t i o n a l e , c o r e s p u n z a t o a r e c u n o u i l e c e r i n t e a l e S t a t u l u i . I n

m o d j u s t s e e x p r i m a u n s o c i o l o g , a t u n c i c a n d a f i r m a : « p u t e m f i

s i g u r i c a i n t r u c a t i s t o r i a c r e i a z a n u m a i s t a r i r a t i o n a l e , a c e a s t a f o r m a

s u p e r i o a r a d e S t a t i s i v a f a c e d r u m , s i v a a j u n g e l a r e a l i z a r e , p r i n

f a g a s u l t u t u r o r l u p t e l o r n a t i o n a l e i n t e r n e , d u s e i n s a n u l s t a t e l o r

p o l i n a t i o n a l e » 1 ) .

V i i t o r u l i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c p o a t e f i i n c d m a r e f i s t r a u c i t , d a c a

e l v o i e s t e s a - s i i n d e p l i n e a s c a m e n i r e a s i d n a c o n c e p e a c e a s t a m e n i r e

i n m o d j u s t . P e n t r u o a s e m e n e a a t i t u d i n e , t i m p u l a s o s i t d e m u l t .

C a c i i m p e r i u l s e a s e a m a n a , c a s a n e s e r v i m d e e x p r e s i a l u i B i s m a r c k ,

c u o m a r i n a i n c a r c a t a p a n a l a e x p l o a d a r e , c a n d a j u n g e o s c a n t e i e s a u

o s i n g u r a m i s c a r e g r e s i t a , p e n t r u c a s a a r u n c e i n a e r s u p a p a d e s i g u -

r a n t a .

M a i a l e s a c e s t a e s t e c a z u l U n g a r i e i . D e m u l t U n g a r i a a d e g e n e -

r a t i n t r ' u n g e n h i b r i d d e s t a t a n a r h i c s i p o l i t i s t , i n c a r e n e b u n i a

n a t i o n a l i s t s a p a r t i d u l u i g u v e r n a m e n t a l s i i n a l t a t r a d a r e , l a p s m a n i -

f e s t a t a a p a r t i d u l u i c a r e d i c t e a z a , s a r b a t o r e s c a d e v a r a t e o r g i i . A c e s t e

p a r t i d e s e i n t r e c u n u l p e c e l a l a l t i n f o l o s i r e a a b u z i v a a a p a r a t u l u i

r e p r e s i v a l s t a t u l u i i m p o t r i v a m a j o r i t a t i i p o p u l a t i e i , p e c a r e r e u s e s c

s ' o l i n g i n f r a u n u m a i c u a j u t o r u l j a n d a r m e r i e i s i a r m a t e i . A c e a s t a

U n g a r i e n u n u m a i e l e a s i n g u r a s e v a n a r u i , p r i n a b s u r d a s a p o l i -

t i c a d e v i o l e n t a , d a r v a t r a g e i n p r a p a s t i e s i A u s t r i a .

I n f a t a a c e s t e i s i t u a t i i , o r i c e a t i t u d i n e p o l i t i c a c u p a l e a t i v e e s t e

r i d i c o l a . A c e i o a m e n i c a r i i s i i n c h i p u e c a , d e p i l d a , f a t a d e p r a b u -

s i r e a i d e i i d u a l i s t e , n o t « t r e b u e s ä a v e m n u m a i r a b d a r e * s i t r e b u e

s a a s t e p t a m m a n t u i r e a « d e l a i n t a r i r e a i n t e r e s e l o r c o m u n e » i n t r e

« m a g h i a r i s i a l t e n a t i o n a l i t a t i » , « d e l a t r e z i r e a s p i r i t e l o r » , « d e l a i n l a -

t u r a r e a a v e r s i u n i l o r » , b a c h i a r « d e l a m a r i l e g r e u t a t i a l e v r e m u r i -

l o r *

a r p u t e a s a n e s c u t e a s c a d e a s e m e n e a s i m p l e f r a z e s f o r a i t o a r e ,

1 ) D r . L u d w i g G u m p l o w i c z : G r u n d r i s s d e r S o z i o l o g i e . V i e n a , 1 8 8 5 , a M a n z * ,

p . z 6 o .

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1 9

m i n c i n o s e s i s a r a c e i n i d e i ,

s i a r f a c e m a i b i n e s a l a s e g r i j a d e s -

c u r c a r i i d i n h a o s u l a c e s t a g e n e r a l u n o r o a m e n i m a i e n e r g i c i s i m a i

b i n e o r i e n t a t i .

I n a i n t e d e t o a t e t r e b u e s a t e r m i n a m h o t a r i t c u t r e c u t u l i s t o r i c o -

p o l i t i c s a u , p e n t r u a v o r b i c a H a n o t a u x : i t f a u t l i q u i d e r l e p a s s é .

A v e m d e c i n e v o i e d e o n o u a c o n c e p t i e , o c o n c e p t i e a u n u i i m p e r i u

a l m a r e i A u s t r i i , p e n t r u a i e # d i n a c e a s t d m o c i r l d # s d r i d i c d m p e n t r u

n o i t o t i , p e o t e m e l i e s o l i d d , u n n o u e d i f i c i u c o n s t i t u t i o n a l a c c e p t a b i l

p e n t r u t o a t e n a t i u n i l e a c e s t u i i m p e r i u . I n a c e l a s i t i m p a c e s t i m p e r i u

s a f i e i n s t a r e s a t r e z e a s c a s i s i m p a t i a m i c i l o r n a t i u n i l i m i t r o f e d i n

r a s a r i t . P r i n c i p i u l d i n a s t i c , d e s t o i n i c i e m i l i t a r d § i , i n a i n t e d e t o a t e ,

d r e p t a t e f a t d d e t o a t e p o p o a r e l e c a r e d a u u n c o n t i n u t a c e s t u i i m p e r i u ,

l a t h ' c a r e t r e b u e O . f i e i n v i i t o r , a s a d u p a c u m a f o s t s i i n c e l m a i i n d e -

p a r t a t t r e c u t , s t a l p i i p e c a r e s a s e s p r i j i n e e d i f i c i u l l u i .

I d e i a i m p e r i u l u i M a r e i A u s t r i i t r e b u e m a i c u s e a m s s ä f i x e z e

f o r m e l e c o n c r e t e a l e d r e p t a ' t i i f a t s d e p o p o a r e l e i m p e r i u l u i s i

a i c i

t r e b u e s ä f i m c o n d u s i d e u r m a t o a r e l e c o n s i d e r a t i u n i . T r a i m ; f r u e o

e p o c a i n c a r e m o m e n t u l n a t i o n a l d o m i n g t o a t e a c t i u n i l e , m a i a l e s a

a c e l o r p o p o a r e c a r e s u n t i m p i e d i c a t e s a - s i e x e r c i t e d r e p t u l d e a u t o -

d e t e r m i n a r e . A s t f e l , e s e n t a a d e v d r a t d a t u t u r o r l u p t e l o r n a t i o n a l e

d e l a n o i n u e s t e d e o r d i n c o n s t i t u t i o n a l , c i d e u n u l n a t i o n a l - c o n s t i t u -

t i o n a l .

T o a t e p o p o a r e l e l e a l e f a t d d e A u s t r i a d e s p r e c a r e e s t e a i c i v o r b a ,

a u f o s t i n t o t d e a u n a s i s u n t i n f u n d u l i n i m i i f o r s i a c u m l e a l e , c a c i

i n t r e a c e s t e t o a t e p o p o a r e r a m a n e o c o m u n i t a t e d e i n t e r e s e i n t i m a

s i s u p e r i o a r a , c a r e l e d a p u t i n t a s a v a d a i n A u s t r i a , i n t r ' o A u s t r i e

M a r e , a s a c u m e s t e e a i n f a t i s a t a a i c i , u n s p r i j i n a l d e o s e b i t e i f o r

i n d i v i d u a l i t a t i .

D a r i m p e r i u l n u t r e b u e s a d e a n u m a i a p a r e n t a u n u i s p r i j i n , c i

s ä s i d e v i n a i n r e a l i t a t e a d e v a r a t u l , m a i m u l t c h i a r , u n i c u l r e a z a m

p e n t r u t o a t e a c e s t e p o p o a r e .

A c e a s t a v a f i i n s a c u p u t i n t a n u m a i a t u n c i a n d c o n d u c a t o r i i l u i

v o r f i s a t i s f a c u t s u u m q u i q u e p r i n c i p i u l s i m p l u , d a r h o t a r i t o r p e n t r u

n o i , d e a a b a n d o n a d u a l i s m u l a u s t r o - m a g h i a r s i s a i n f d p t u i a s c d i m e d i a t

o c o n s t i t u t i e i m p e r i a l s f e d e r a l p e b a z a d e l i m i t d r i i n a t i o n a l i t e i t i l o r .

0 A u s t r i e - M a r e , c a r e a r f a c e i n a c e s t f e l d r e p t a t e t u t u r o r p o p o a -

r e l o r , a r a v e a d e i n d e p l i n i t o m i s i u n e d e o s e b i t a i n S u d - E s t u l d e p a r t a t

a l E u r o p e i s i , p r i n i n d e p l i n i r e a e i , a r a v e a u n v i i t o r a s i g u r a t .

2 *

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C A P I T O L U L I I

P O L I T I C A A U S T R I A C A A N A T I O N A L I T A T I L O R

S e v o r i m p l i n i c u r a n d s a s e d e c e n i i d e c a n d s ' a d e s l a n t u i t l u p t a

n a t i o n a l i t a t i l o r p e t e r i t o r i u l i m p a r a t i e i h a b s b u r g i c e . A b a n t u i t s a s e

d e c e n i i , i n t r e r u p t a d e p a u z e m a i m i c i s a u m a i m a H . N i c i u n u l d i n

s t a t e l e e u r o p e n e c u m i n o r i t a t i n ' a a v u t d e i n d u r a t l u p t e n a t i o n a l e

a t a t d e v i o l e n t e s i d e n e s f a r s i t e , a s a c u m a i n d u r a t m o n a r h i a n o a s t r a

p e i n t r e g t e r i t o r i u l e i , i n u r m a a p a r i t i e i

d u p a 1 8 4 8 a p r i n c i -

p i u l u i n a t i o n a l i e s i t d i n a d a n c u r i l a l u m i n a .

c u t o a t e m a s u r i l e

l u a t e p e n t r u r e z o l v a r e a a c e s t o r c o n f l i c t e , s i t u a t i a n a t i o n a l - p o l i t i c a a

d e v e n i t p r e t u t i n d e n i i n i m p a r a t i e t o t m a i a m e n i n t a ' t o a r e .

S i t u a t i a s e c a r a c t e r i z e a z a a s t a z i l a f e l c u o d e s c r i p t i e d e a c u m

3 6 d e a n i :

« P a r t i d e l e n a t i o n a l e s t a u d u s m a n o s f a t s i n f a t s . N u l e d e s p a r t e

n u m a i o c o n c e p t i e s a u a l t s , u n i n t e r e s s a u a l t u l , c i i n s a s i p a r e r e a

a s u p r a e s e n t e l o r . O n c e c o n f l i c t d e p a r t i d d e s l a n t u e m a n i a n a t i o n a l e ,

f i e c a r e l u p t a p a r l a m e n t a r a a j u n g e u s o r u n i n v a l m a s a g d i s p e r a t i n

c a r e c a d s a u i n v i n g p o p o a r e i n t r e g i . P r i n c e n t r a l i z a r e , S t a t u l

i d e a r o s t p r i l e j u r i l e u n o r i n t a l n i r i p l i n e d e a d v e r s i t a t e , a j u n -

g a n d a r e n a p a s i u n i l o r n a t i o n a l e s i r i n g u l d e b o x a l p o p o a r e l o r s a l e

i n d u s m a n i t e .

d e o a r e c e S t a t u l h a b s b u r g i c n u e s t e z i d i t p e t e m e l i a

u n i t a t i i e t n i c e , c i p e o t e m e l i e p o l i e t n i c a , s g u d u i r e a p a c i i n a t i o n a l e

a r e c a u r m a r e s f a r i m a r e a s a , i a r c e n t r a l i z a r e a , i n l o c s a f i e m o r m a n t u l

c e r t u r i l o r i n t e s t i n e , a d e v e n i t m o r m a n t u l f i i n t e i s a l e 0 ) .

I n t e a d e v a r , e x p e r i e n t e f e l u r i t e d e m o n s t r e a z a l a n o i , c a s i a i u r e a

i n S t a t e c u s t r u c t u r e m a i m u l t s a u m a i p u t i n a n a l o g a , C a , a s t a z i ,

1 ) F i s c h h o f : O s t e r r e i c h a n d d i e B i i r g s c h a f t e n s e i n e s B e s t a n d e s . P o l i t i s c h e S t u d i e ,

W i e n , 1 8 6 9 , W a l l i s h a u s e r , p . 1 0 3 .

y S i

S i ,

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2 1

u n S t a t c u o m o s t e n i r e p o l i e t n i c a d i n v r e m u r i n e c o l o r a t e c u p r o -

b l e m a t i c a n a t i o n a l s n u s e p o a t e m e n t i n e d e c a t p e d o u a c a i . S a u

p r i n t r ' o f o r m a b i n e o r g a n i z a t a d e a b s o l u t i s m

i n d i f e r e n t B a c a e s t e

e x e r c i t a t a d e m o n a r h s a u d e o n a t i u n e d o m i n a n t s , c u c o n d i t i a u n e i

p e r s p e c t i v e d e a s i m i l a r e e t n i c a a m i n o r i t a t i l o r d e c a t r e f a c t o r u l p r i -

v i l e g i a t . S a u p r i n a p l i c a r e a p r i n c i p i i l o r f e d e r a l i s t e

i n C o n s t i t u t i a

S t a t u l u i . E s e n t a t u t u r o r l u p t e l o r n a t i o n a l e e s t e d e n a t u r e c o n s t i t u -

t i o n a l e : a c e s t l u c r u n u m a i s c a p a n i c i u n u i o b s e r v a t o r i m p a r t i a l a l

g r e l e l o r s i I n d e l u n g a t e l o r l u p t e i n A u s t r o - U n g a r i a . I n f a p t , d e l a a p a -

r i t i a i d e i i n a t i o n a l e , s i s t e m e l e p o l i t i c e a p l i c a t e s a u n u m a i p r e c o n i -

z a t e s e m 4 c a i n l a u n t r u l a c e s t o r g r a n i t e c o n s t i t u t i o n a l e . L u p t a n a t i o -

n a l i t a t i l o r a r e t r e i t e n d i n t e 1 ) p e c a r e l e g a s i m I n c a d i n a n u l f u r t u n o s

a l r e v o l u t i e i d e l a 1 8 4 8 : t ) c u r e n t u l g e r m a n - c e n t r a l i s t ; z ) t e n d i n t a

i s t o r i c - p o l i t i c d ( a v a n d c a s u s t i n e r e k c e n t r a l i s m e d d d o u b l e g e r m a n o -

m a g h i a r ) § i 3 ) c u r e n t u l e t n i c - n a t i o n a l .

P e a c e a s t a l i n i e s e m 4 c a i n t e g r a l t o a t e d o r i n t e l e , c e r e r i l e s i t e n -

d i n t e l e n a t i u n i l o r r e s p e c t i v e .

D u p e p o t o l i r e a r a s c o a l e l o r d e l a 1 8 4 8 , s ' a w e p t a t r e z o l v a r e a a c e -

s t o r p r o b l e m e i n e p o c a M i n i s t r u l u i B a c h , p r i n i n t r o d u c e r e a u n e i

« b u n e » b i r o c r a t i i c u a l u r e g e r m a n i z a t o a r e .

I n c e e a c e p r i v e § t e

a c e a s t a g e r m a n i z a r e , i s t o r i c u l r o m a n A l e x . P a p i u - I l a r i a n a c a r a c t e r i -

z a t - o j u s t , s p u n a n d c a B a c h a t r a d u s i n n e m t w e p r o g r a m u l d e

m a g h i a r i z a r e a l l u i K o s s u t h 2 ) . A c e a s t a o p i n i e e s t e i n t e l e a s a m a i

l e s n e , d a c e n e a m i n t i m d e a t i t u d i n e a c e r c u r i l o r d i r i g u i t o a r e d e a t u n c i .

L a V i e n a s ' a u u i t a t r e p e d e f r u m o a s e l e f a g a d u e l i f a c u t e n a t i u n i l o r

i m p a r a t i e i i n a i n t e § i d u p a r e v o l u t i e .

N u s ' a r e a l i z a t i d e i a I m p a r a t u l u i d e l a 1 8 4 8 , n i c i p r o g r a m u l d e l a

K r e m s i e r , n i c i p r o i e c t u l d e l a 1 8 4 9 , c i p r i n c i p i u l i m p e r i a l r o m a n o -

c a t o l i c a l i n f a i l i b i l i t a t i i a b s o l u t i s t - b i r o c r a t i c e § i i d e i a i m p e r i a l l g e r -

m a n a a u c o n d u s i n f e r i c i t a a l t e r n a t i v e r e g i m u l l u i B a c h 3 ) .

I d e e a f a n t e z i s t a a l u i S c h m e r l i n g d e s p r e o « I m p a r a t i e d e n a t i u n e

g e r m a n e c u 7 0 . 0 0 0 . 0 0 0 l o c u i t o r i » n u r a s a s p a t i u l n e c e s a r p e n t r u o

r e z o l v a r e r a t i o n a l e a p r o b l e m e i m i n o r i t a t i l o r , c u t o a t a a p a r e n t a u n o r

1 ) D r . R u d o l f H e r m a n n v o n H e r r n r i t t : N a t i o n a l i t a t u n d R e c h t , d a r g e s t e l l t

n a c h d e r o s t e r r e i c h i s c h e n u n d a u s l d n d i s c h e n G e s e t z g e b u n g , W i e n , 1 8 9 9 , M a n ; p . 4 3 .

2 ) A l e x a n d r u P a p i u - I l a r i a n : I n d e p e n d e n t i a c o n s t i t u t i o n a l e a T r a n s i l v a n i e i , 1 8 6 1 ,

I , p . 3 6 .

3 ) R u d o l f S p r i n g e r i n r e v i s t a H i l f e a l u i N a u m a n n , N r . 6 1 , 1 9 0 3 .

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2 2


f o r m e m a i m u l t s a u m a i p u t i n c o n s t i t u t i o n a l e § i a u n o r c o n c e s i u n i

f a ' c u t e d e g u v e r n u l s a u .

D u p a a c e s t p r o v i z o r a t , a s o s i t B e u s t c a r e a t a i a t n o d u l g o r d i a n

a u s t r i a c , p r i n t r ' o i n d r a s n e a t a l o v i t u r a c e a d i v i z a t i n d o u a s t a t e ,

i m p a r a t i a .

I d e e a i n s i n e e r a b u n g .

T o t t q i

s ' a t r e c u t c u v e d e r e a c a ,

d a c a M a g h i a r i i p r e t i n d e a u s g o m o t o s r e i n v i e r e a

v e c h i i

C o n s t i t u t i i ,

i d e n t i f i c a n d u - s e c u n o t i u n i l e « U n g a r i a § i T r a n s i l v a n i a »

c e l e l a l t e

p o p o a r e n u v o i a u s a r e c u n o a s c a n o u a C o n s t i t u t i e , c e r a n d , i n t e r i t o -

r i i l e l o r , c o n s t i t u t i i n a t i o n a l e , i n c a d r u l u n u i S t a t f e d e r a l a u s t r i a c .

I n a i n t e d e p r o m u l g a r e a d i p l o m e i d i n O c t o m b r i e « a i n v i n s t r a -

d i t i a i s t o r i c a S i

v i a t a e t n i c a a t r e b u i t s a s e a c o m o d e z e u n e i c o n -

f i g u r a t i u n i t e r i t o r i a l e c a r e a f o s t c o m p a r a t a , n u f a r a d r e p t a t e , c u o

g r a d i n a z o o l o g i c a , i n c a r e l u p i i § i m i e i i s u n t p u § i i m p r e u n a . D u p a

a c e s t s i s t e m , o n a t i u n e n u m a i f o r m e a z a o u n i t a t e : g r a n i t e l e p r o v i n -

c i a l e s d r o b e s c n a t i u n i l e O . n u e d e m i r a r e c a n a t i u n i l e v o r s a s d r o -

b e a s c a p r o v i n c i i l e » 1 ) .

A c t u a l e l e p r i v i l e g i i n a t i o n a l e , a c o r d a t e U n g u r i l o r s u b p r e t e x t u l

d r e p t u r i l o r i s t o r i c e , n u p o t c o n t r i b u i i n n i c i u n c a z l a s o l u t i o n a r e a

p r o b l e m e i n a t i o n a l i t a t i l o r .

P r i n i n t r o d u c e r e a d u a l i s m u l u i , s ' a o b t i n u t u n s i n g u r r e z u l t a t :

i n l o c u l u n u i s i n g u r S t a t p o l i e t n i c s ' a u c r e a t d o u d i n c u p r i n s u l I m p a -

r a t i e i , a c c e n t u i n d u - s e c o n f u z i a s i p e r i c o l e l e c h e s t i e i n a t i o n a l e .

I n c e e a c e p r i v e . § t e , i n s p e c i a l , i n c e r c a r e a l u i H o h e n w a r t s a f e d e -

r a l i z e z e n u m a i A u s t r i a p e t e m e i u l d r e p t u r i l o r c o n s t i t u t i o n a l e i s t o r i c e ,

e s t e n e i n d o e l n i c c a , c h i a r d a c a a r f i r e u s i t s a i n t r o d u c a a c e s t s o i u d e

f e d e r a l i s m d e p r i n c i p i i i s t o r i c o - j u r i d i c e , c h e s t i a n a t i o n a l i t a t i l o r n u a r

f i a s t a z i t r a n § a t a , d u p a c u m n u s ' a t r a n a t n i c i d u p a « s i s t e m e l e »

u l t e r i o a r e l u i H o h e n w a r t s a u d u p a i n c e r c a r i l e d e i m p a c i u i r e l i p s i t e

d e s i s t e m . G r a n i t e l e i s t o r i c e a l e « i m p a r a t i i l o r s i a l e t a r i l o r » n u c o i n -

c i d c u g r a n i t e l e n a t i o n a l e s i e t n o g r a f i c e . A c e a s t a c i r c u m s t a n t a n ' a f o s t

l u a t a n i c i o d a t a i n c o n s i d e r a t i u n e . D i n a c e a s t a c a u z a , a c e s t s o i u d e

f e d e r a l i s m a r f i c o n s t r u c t m a i m u l t e s t a t e n a t i o n a l e i n s a n u l m o n a r -

h i e i , d a r

i n a c e l a 0 t i m p

l u p t e l e n a t i o n a l e s ' a r f i d e s f 4 u r a t i n

p e r m a n e n t s .

1 ) R u d o l f S p r i n g e r : D e r K a m p f d e r a s t e r r e i c h i s c h e n N a t i o n e n u m d e n S t a a t ,

L e i p z i g a n d W i e n , D e u t i c k e , 1 9 o 2 , p . 3 3 .

, 5

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2 3

E p o c a A u e r s p e r g d e d o m i n a t i e a p a r t i d u l u i g e r m a n - l i b e r a l n ' a

f o s t i n s u f l e c i t a n i c i d e v o i n c a s i n i c i n ' a a v u t i n c e l e g e r e a n e c e s a r a

p e n t r u a r e z o l v a i n m o d s e r i o s a c e a s t a p r o b l e m s . L o z i n c i l e f a v o r i t e

d e s p r e i n d r e p t a c i t a d o m i n a t i e a G e r m a n i l o r , d e s p r e c a r a c t e r u l g e r -

m a n a l i m p a r a c i e i , d e s p r e n e c e s i t a t e a s t r i n g e n t a a c e n t r a l i z a r i i s i a l t s

f r a z e o l o g i e d o c t r i n a r a d e a c e l a s f e l , a u d e m o n s t r a t n u m a i c a l i b e r a l i i

g e r m a n i n ' a u f o s t c a p a b i l i s ä p r i c e a p a a c e s t e i m p o r t a n t e p r o b l e m e

i n s p e c i f i c u l f o r s i s ä l e r e z o l v e c u m t r e b u e .

L i p s a d e s i s t e m a g u v e r n a r i i T a a f f e , c u p e r m a n e n t e l e o s c i l a c i u n i

s i c u f a i m o a s e l e t r a n s a c c i i s i o p o r t u n i t a c i , n u p u t e a s a a j u n g a l a o

s o l u c i e .

P r i n c e s ' a c a r a c t e r i z a t p o l i t i c a l u i T a a f f e ? A a c o r d a t c o n c e s i u n i

C e h i l o r , c h i a r i n d e t r i m e n t u l

m i n o r i t a c i l o r g e r m a n e d i n r e g i u n i

c o m p a c t e . D a r a c e s t e c o n c e s i u n i s u n t p r e a m i c i p e n t r u a t r a i s i p r e a

m a x i p e n t r u a m u r i , r e f u z a n d u - s e i n a c e l a s i t i m p c e l o r l a l t e n a c i o n a -

G e r m a n i l o r l i s ' a u p e r m i s o a r e c u m g r a n i t e n a c i o n a l e . D a r n u

s ' a d a t n i m i c R u t e n i l o r d i n G a l i c i a , S l o v a c i l o r i n S t i r i a s i C a r i n t i a ,

I t a l i e n i l o r i n T r e n t i n o , l a s a n d u - s e R u t e n i i s u b h e g e m o n i a P o l o n e -

z i l o r , S l o v a c i i s u b h e g e m o n i a I t a l i e n i l o r s i a G e r m a n i l o r , i a r C r o a c i i

d e p e l i t o r a l u l M a r i i A d r i a t i c e a u f o s t p u s i s u b e p i t r o p i a I t a l i e n i l o r

d i n o r a s e l e r e s p e c t i v e . C o n c o m i t e n t s e c u l t i v a u t o t s o i u l d e e n c l a v e

s i i n s u l e n a c i o n a l e .

T e l u l p r i n c i p a l a l c o n t e l u i T a a f f e n u e r a f e d e r a l i s m u l , a s a c u m

s e c r e d e a , c i p o t o l i r e a n a t i o n a l i t a t i l o r d e a z i p e m a i n e . B u n a v o i n c a s a

f a t s d e n a c i o n a l i t a c i f a c e i m p r e s i a p o l i t i c i i u n i o n i s t e a I r l a n d e i :

k i l l i n g H o m e R u l e b y k i n d n e s s .

S ' a r f a c e o n e d r e p t a t e c o n t e l u i T a a f f e , d a t a a r f i s i n g u r i n v i n o -

v a t i t d e t o a t e a c e s t e g r e s e l i . N ' a v r u t s a u n ' a p u t u t s ä a d u c a v r e o

s c h i m b a r e l e g i l o r c o n s t i t u c i o n a l e , d e c i a f o s t o b l i g a t s a r e s p e c t e p e

c e l e e x i s t e n t e .

A r t i c o l u l X I X a l l e g i l o r f u n d a m e n t a l e c o n s t i t u c i o n a l e s p u n e :

T o a t e n a c i o n a l i t a c i l e S t a t u l u i s u n t e g a l i n d r e p t a c i t e s i f i e c a r e

a r e

d r e p t u l

i n v i o l a b i l

d e a - s i

p a s t r a s i c u l t i v a n a c i o n a l i t a t e a s i

l i m b a » .

D i n n e f e r i c i r e , n a c i o n a l i t a c i l e d i n A u s t r i a n u s u n t c u g r a n i c e l e

f i x a t e . A r t i c o l u l X I X n u n u m e s t e p r e c i s n a c i o n a l i t a c i l e s i p r o v i n c i i l e

r e s p e c t i v e . I n t e r p r e t a r i l e v a r i a t e i n g a d u e s c m i n o r i t a c i i c e h e s i s l o v a c e

s a p r e t i n d a d r e p t u r i n a c i o n a l e i n t e r i t o r i i c u m a j o r i t a c i g e r m a n e , s i

l i t a t i .

o

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2 4


s a a c o r d e d r e p t u r i n a t i o n a l e e x c l u s i v e m i n o r i t a t i i g e r m a n e i n t e r i -

t o r i i r o m a n e s t i , c u m e s t e , d e p i l d a , B u c o v i n a . A s a s e e x p l i c a p r e t e n t i a

d e i n f i i n t a r e a u n o r s c o l i c e h e i n V i e n a s i c h i a r i n A u s t r i a - d e - J o s .

C a n d i d a t i i c e h i f a c a g i t a t i e e l e c t o r a l l p e n t r u a s p i r a t i i l e f o r n a t i o n a l e

i n V i e n a . S ' a u d e s c h i s s c o l i s l o v a c e s i s ' a u a c o r d a t d r e p t u r i n a t i o -

n a l e i n K l a g e n f u r t s i i n o r a s u l G r a z , a d i c a i n r e g i u n i g e r m a n e . A s a

s ' a a j u n s l a o u n i v e r s i t a t e i t a l i e n e a s c a i n I n n s b r u c k . A s a p a t r u n d e o

n a t i o n a l i t a t e i n d o m e n i u l d e c o m p a c t s n a t i o n a l i t a t e d i f e r i t a , p r o v o -

a n d h a o s s i l u p t a p e r m a n e n t s .

C e h i i c a r i t r a i e s c i n V i e n a s i - a u i n t e m e i a t i n a n u l 1 8 9 5 c e r i n t e l e

f o r n a t i o n a l e i n m o d u l u r m a t o r :

N e - a m a d u n a t i n t r ' o f a l a n g a i n d e p e n d e n t s c e i c a r i t r a i m i n

V i e n a , p e n t r u a l u p t a c a i n V i e n a s i i n A u s t r i a - d e - J o s s a f i e l i n i s t e

s i p e n t r u c a u n p o p o r s ä n u a s u p r e a s c a p e a l t e l e ( ) P a n a a c u m , n o i

C e h i i b a s t i n a s i s i a l t i S l a v i n e - a m p l a n s s i n e p l a n g e m c a e g a l i t a t e a

n a t i o n a l l n ' a f o s t r e a l i z a t a . D e o a r e c e n u a s t e p t a m o i m b u n a t a t i r e ,

i n a c e a s t a p r i v i n t a , d e l a p a r t i d e l e g e r m a n e s i d e l a d e p u t a t i i g e r m a n i ,

n u v o m d u c e l u p t a d e c a t p r i n p r o p r i i l e n o a s t r e p u t e r i s i m i j l o a c e .

I n s p e c i a l , t i n d e m s a s e a c o r d e s c o l i c e h e n u m e r o a s e i p o p u l a t i i c e h e

d i n V i e n a , i a r l i m b a c e l l a s a f i e i n t r e b u i n t a t a i n b i s e r i c a s i i n a d m i -

n i s t r a t i e , i n c o n f o r m i t a t e c u a r t i c o l u l X I X d i n p a c t u l f u n d a m e n t a l .

P a r t i d e l e g e r m a n e n u v o r s a n e a c o r d e a c e s t e d r e p t u r i . D e a c e e a ,

f i e c a r e v o t p e c a r e u n C e h i t a c o r d e u n u i c a n d i d a t g e r m a n e s t e o

p a g u b a a d u s a s f i n t e i n o a s t r e c a u z e n a t i o n a l e . C o m p a t r i o t i

F i t i c o n -

s t i e n t i d e f a p t u l c a n o i s u n t e m b a s t i n a s i i n a c e a s t a r e g i u n e s i c a

s u n t e m a t a t d e m u l t i i n c a t n i c i u n c a n d i d a t g e r m a n n u s e p o a t e a l e g e

f a r e v o i a C e h i l o r , i n c a t o n c e p a r t i d v a f i s i l i t s a c e a r a a j u t o r u l v o s t r u » 1 ) .

L a 1 9 O c t o m v r i e 1 9 0 5 , a u a p a r u t p r i m i i C e h i i n C a m e r a d e C o -

m e r t d i n R e i c h e n b e r g . A u f o s t B o h u m i r M a t u s c h e k s i F r a n z P i t a ,

a l e s i i n l o c u l d e c e d a t i l o r g e r m a n i G e b h a r d t s i G a r t n e r . C h i a r d i n

p r i m a s e d i n t a , i n l o c u i t o r i i a u i n c e p u t s a t i n s d i s c u r s u r i i n l i m b a

A c e s t e v e n i m e n t s ' a p e t r e c u t i n R e i c h e n b e r g , c a r e e s t e o r e g i u n e

e m i n a m e n t e g e r m a n a .

E v i d e n t , a s e m e n e a m i s c a r e p o l i t i c a e s t e p r o v o c a t o a r e p e n t r u G e r -

m a n i i d i n V i e n a s i A u s t r i a g e r m a n a s i , c u t i m p u l , a r p u t e a d e v e n i

p e r i c u l o a s a . S e n t i n t a j u s t i t i e i l a p l a n g e r e a C e h i l o r e l l i s ' a i n t e r z i s

1 ) M a n i f e s t u l a l e g a t o r i l o r c e h i d i n V i e n a i n D e u t s c h e Z e i t u n g , 2 5 S e p t e m -

b r i e 1 8 9 5 .

I

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F r a n z - J o s e p h , l a m a s a d e l u c r u

, ; 1 1

0 : 4

a r ;

1 2

. 1 0 /

1 . 1 . 1 9 1 '

/ 1 4 . : "

: °

- 4

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r p r .

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.

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. 7 )

, :

t M S

, . - , e 2

( 4 2 _

r r e

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2 5

d e s c h i d e r e a u n o r s c o l i p u b l i c e i n V i e n a a f o s t n e g a t i v e . 1 ) I n s a s i

C e h i i a u d r e p t a t e , d e o a r e c e l a o p o p u l a t i e g e r m a n e d e 4 4 . 0 0 0 d i n

P r a g a s u n t 5 o s c o l i p r i m a r e , i n t i m p c e p e n t r u 6 3 . 0 0 0 C e h i d i n

V i e n a « n u e x i s t s n i c i u n d r e p t , n i c i o l e g e , n i c i m a c a r l e g e a p e n t r u

i n v a t a m a n t u l p r i m a r » .

A d e v a r u l e s t e c a a c e s t e p l a n g e r i n u s ' a r f a c e d a c A n a t i o n a l i t a t i l e

s i i n s u l e l e e t n i c e n ' a r f i t r a t a t e , c a n d p e p i c i o r d e e g a l i t a t e , c a n d

n e d r e p t a t i t e . D i e D e u t s c h e Z e i t u n g ( I I O c t o m v r i e 1 8 9 5 ) a r e d r e p t a t e

a n d s p u n e : « a s t a z i , n i c i o g a r a n t i e l e g a l a s i n i c i u n r e s c r i p t i m p e r i a l

n u p a z e s t e s u f i c i e n t n i c i o g r u p a e t n i c a d e v i o l e n t a r e a n a t i o n a l i t a t i i

s a l e . A l t m i n t e r i n ' a r f i p o s i b i l e s c o l i p o l o n e z e , c e h e s i

s l o v a c e i n

o r a s e g e r m a n e » . A s a e s t e . D a r n i c i s c o l i l e g e r m a n e n ' a u j u s t i f i c a r e

i n m i j l o c u l u n e i p o p u l a t i i c o m p a c t e s l a v e s a u r o m a n e , c l a c k ' v r e m s a

c r e i a m p a c e a i n m o d s e r i o s .

A s a i z v o r a s c c o n f u z e l e p r o b l e m e d e l i m b s i n m a r e p a r t e d i n

p a r a g r a f u l X I X a l p a c t u l u i f u n d a m e n t a l . P l a n g e r i l e r e c i p r o c e d e

s l a v i z a r e s i d e g e r m a n i z a r e s u n t p e r f e c t i n d r e p t a t i t e . D i n n e f e r i c i r e ,

f i e c a r e g u v e r n a u s t r i a c e s t e n e v o i t , p r i n o b l i g a t i a p a c t u l u i , s a d e s a -

v a r s e a s c a b a b i l o n i a a c e s t e i p a n m i x t u r i l i n g u i s t i c e .

A r f i o g r o s o l a n a i l u z i e c r e d i n t a c a o s t i l i z a r e m a i p r e c i s e a a c e s t u i

p a r a g r a f s i o i m p a r t i r e t e r i t o r i a l a a p o p o a r e l o r a r p u t e a r e z o l v a

p r o b l e m a . P r o b a b i l , c a s e v a a j u n g e , c u a s e m e n e a m a s u r i , i n s p e c i a l

c u i m p a r t i r e a t e r i t o r i a l a , l a « o p a s t r a r e a p a t r i m o n i u l u i n a t i o n a l »

p e n t r u G e r m a n i . I n s a , p e n t r u o s o l u t i o n a r e d e f i n i t i v e , e s t e n e v o i e d e

a l t e m a s u r i .

D e a s e m e n e a , e s t e o d o v a d a d e l i p s a d e c o m p r e h e n s i u n e a p r o -

b l e m e i n a t i o n a l i t a t i l o r , c a n d s e c r e d e c a e v o r b a n u m a i d e o p r o -

b l e m a a l i m b i i n a t i o n a l e . D e s i g u r , a c e a s t a c h e s t i u n e s e a f l a f r e c v e n t

p e p r i m u l p l a n a l d i s c u t i u n i l o r p o l i t i c e , d a r n u e s t e u n i c u l s i n i c i

c e l m a i i m p o r t a n t i n e l d i n l a n t u l d o l e a n t e l o r n a t i o n a l i t a t i l o r .

C e h i i p r e t i n d a z i , c a t o t d e a u n a , i n t e m e i e r e a u n u i S t a t a l B o e m i e i .

C u t o a t e d r e p t u r i l e p r i m i t e , c u t o a t e d i s p o z i t i i l e m i n i s t e r i a l e i n p r i -

v i n t a

u t i l i z a r i i

l i m b i i c e h e ,

s u n t a s t a z i m a i n e m u l t u m i t i d e c a t

o r i c a n d s i m a i i r i t a t i d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l , a r a t a n d u - s i o s t e n -

t a t i v s i m p a t i i l e r u s e s t i , p e n t r u a v a r i s p a i m a i n e l e m e n t e l e g e r m a n e .

1 ) N e u e F r e i e P r e s s e , 2 4 O c t o m v r i e 1 9 0 4 .

2 ) C u v f i n t a r e a d e p u t a t u l u i c e h H o r i t z a i n s e d i n / a C a m e r e i a u s t r i a c e d i n z z

N o e m v r i e 1 8 9 9 .

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z 6


G e r m a n i i s u n t s c o s i d i n m u l t e p o z i c i i s i

a s a s e p r e t i n d e

s u n t a m e n i n c a c i d e v a l u l s l a y d i n t o a t e p a r c i l e . T o t u s i c e r m e r e u

s i t u a c i a u n e i n a t i u n i d o m i n a n t e s i s e o p u n u n u i f e d e r a l i s m z i s s t a n -

j e n i t o r . P a r a s e s c d o m e n i i p o p u l a t e c o m p a c t c u e l e m e n t e g e r m a n e ,

a p r o a p e d e g r a n i c a a u s t r i a c a , l a s a n d u - l e l i b e r e m a g h i a r i z a r i i

d e s i s e

a f l a s u t e d e m i i d e G e r m a n i

r a s t u r n a n d i n s c h i m b g u v e r n e p e n t r u

c h e s t i u n i n e i n s e m n a t e , d i n

p u n c t u l d e v e d e r e n a t i o n a l g e r m a n .

S l o v a c i i

c e r m e r e u a u t o n o m i a

s i

d e s p a r c i r e a

t e r i t o r i a l

,

p l a n g a n d u - s e a m a r

c a

g u v e r n u l

a u s t r i a c

l e r e f u z a d r e p t u r i l e

n a t i o n a l e .

C r o a t i i d i n I s t r i a s i D a l m a t i a s e a f l a i n r a z b o i u d e c l a r a t c u I t a -

l i e n i i d i n o r a s e s i p r e t i n d n e i n c e t a t s a f i e i n g l o b a c i i n C r o a t i a s i S l o -

v e n i a « i n b a z a d r e p t u l u i c o n s t i t u t i o n a l c r o a t

M i s c a r e a m o d e r a t a r u t e a n a , a r t i f i c i a l c r e a t a d e P o l o n e z i , p r i n

i n t e r m e d i u l l u i l u l i a n L a w r o w s k i j , a d a t f a l i m e n t i n t i m p u l i n i t i a t o -

r u l u i e i . R u t e n i i d i n G a l i c i a c e r g r a n i t e l e f o r g e o g r a f i c e p e n t r u a

f o r m a o i n d i v i d u a l i t a t e a u t o n o m a s i p e n t r u a s c a p a d e j u g u l P o l o -

n e z i l o r , c a r o r a n u l e - a u p u t u t s m u l g e p a n s a c u m d e c a t u n g i m n a z i u

r u t e a n s i c a t e v a l o c u r i i n d i e t s .

P o s i b i l i t a t e a a c o r d a t a C r o a t i l o r a u s t r i a c i d e a f i a n g a j a t i c a f u n c -

t i o n a r i i n A u s t r i a d a c a p o s e d a d i p l o m e d e l a U n i v e r s i t a t e a d i n A g r a m

a f o s t p r e z e n t a t a c u t r a m b i c e s i s u r l e c a o m a r e « c o n c e s i u n e » s i c a

o g r a v a d e f a v o r i z a r e a g e r m a n i l o r . C r o a t i i d i n A u s t r i a s i C r o a t i i d i n

U n g a r i a , c a r i d o r e s c f i e r b i n t e s a f o r m e z e o i n d i v i d u a l i t a t e p o l i t i c a

u n i t a r d , p r i v e s c a c e a s t a « c o n c e s i u n e » c a u n i n c e p u t t i m i d d e r e c u -

n o a s t e r e a i n d i v i d u a l i t a t i i l o r .

I t a l i e n i i c e r s i c i a u t o n o m i e p e n t r u T i r o l . N i m e n i n u v r e a

s a a u d a d e a s a c e v a , p e n t r u a n u a t i n g e « u n i t a t e a » s i « i n d i v i z i b i l i -

t a t e a » i n d i v i d u a l i t a t i i « i s t o r i c - p o l i t i c e » a T i r o l u l u i . I n s c h i m b , s e

i n f i i n c e a z a o f a c u l t a t e j u r i d i c a i t a l i e n e a s c a l a I n n s b r u c k , i n c a p i t a l a

T i r o l u l u i , p r o v o c a n d l u p t e d e s t r a d a i n t r e I t a l i e n i s i G e r m a n i , c l e v a -

s t a n d u - s e l o c a l u l f a c u l t a t i i . P e n t r u m e n c i n e r e a o r d i n e i , s ' a a p e l a t l a

a r m a t a , s ' a a j u n s l a a t a c d e b a i o n e t e , a c u r s s a n g e , a u c a z u t r a n i c i

s i c h i a r m o r c i .

« D e s i g u r , n o u l p r o i e c t a l u n e i f a c u l t a c i l a I n n s b r u c k d o v e d e s t e

i n t e n t i i b u n e » , s p u n e V i l l a r i , « s i a r p u t e a f i p r i m u l p a s p e d r u m u l

u n e i r e z o l v a r i d e f i n i t i v e a i n f i i n t a r i i u n e i u n i v e r s i t a c i l a T r i e s t . D i n

n e f e r i c i r e , a c e a s t a f a c u l t a t e n u p a r e a m u l t u m i p e n i m e n i . S t u d e n c i i

,

» .

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2 7

i t a l i e n i s i s t u d e n t i i g e r m a n i c a d d e a c o r d a s u p r a u n u i s i n g u r l u c r u :

s a n u a c c e p t e a c e a s t a f a c u l t a t e . D a c a a s a s t a u f a p t e l e , v o r m a i f i

d e z o r d i n i , I t a l i e n i i a v a n d I m p o t r i v a f o r p e

s t u d e n t i i g e r m a n i s i

m a j o r i t a t e a p o p u l a t i e i d i n I n n s b r u c k . P r e s a n o a s t r a v a p r o t e s t a s i

v a i n v e n i n a r a n i l e t r e c u t u l u i . S t u d e n t i i i t a l i e n i v o r o r g a n i z a d e m o n s t r a -

t i u n i i n a m i c a l e . P r e s a a u s t r i a c a v a a t a c a v i o l e n t I t a l i a s i v a s p u n e c a

e s t e t o t a l i r e d e n t i s t a s i f o l o s e s t e o r i c e p r i l e j p e n t r u a c o n s p i r a s i a

a r a t a d u s m a n i e m o n a r h i e i h a b s b u r g i c e s i G e r m a n i e i , c u c a r e s e

a f l a i n a l i a n t a . D i n n o u s t u d e n t i i d i n T i r o l , T r i e s t s i I s t r i a v o r e m i -

g r a i n I t a l i a , t r a n s m i t a n d a l t o r a i r i t a t i a s i n e m u l t u m i r e a l o r . C u i

f o l o s e s t e a c e a s t a s t a r e d e l u c r u r i ? N i m a n u i . D i n n e f e r i c i r e , l u m e a

n u e s t e c o n d u s a d e l o g i c a > > . ( P a s q u a l e V i l l a r i , i n p o l e m i c a s a c u

T r i e s t e r Z e i t u n g a s u p r a s i t u a t i e i I t a l i e n i l o r

a u s t r i a c i , N e u e F r e i e

P r e s s e , 2 N o e m v r i e 1 9 0 4 ) .

s a n e m a i m i r a m d e < c n e f e r i c i t a h a r t s a n a t i o n a l i t a t i l o r » s i d e

p r o f u n d e l e r a t a c i r i a l e r a t i u n i i d e S t a t ?

S u n t m u l t u m i t i n u m a i P o l o n e z i i , c a r i , a l a t u r i d e M a g h i a r i , f o r -

m e a z a d e m u l t a v r e m e n a t i u n e a c e a m a i p r i v i l e g i a t a . T o a t e c o n c e -

s i u n i l e a c o r d a t e P o l o n e z i l o r l e - a u p r i m i t c u d e o s e b i t a p l a c e r e , d a r

I n c a d i n a n u l 1 8 6 3 a u I n c e r c a t s a e x t i n d a r e v o l u t i a f o r n a t i o n a l s a n t i -

r u s a s i i m p o t r i v a A u s t r i e i . I n a c e s t t i m p , l i n i a d e c o n d u i t s a R u t e -

n i l o r , a b a n d o n a t i p e m a n a P o l o n e z i l o r , a r a m a s i n p e r m a n e n t s f i d e l a

s i l e a l a m o n a r h i e i , s i n c e r i d e v o t a t i i m p a r a t i e i s i c o n t r i b u i n d d i n r a s -

p u t e r i l a u n i t a t e a m o n a r h i e i 1 ) .

D e p u t a t u l S c h m e r l i n g a c a r a c t e r i z a t e x c e l e n t a c e a s t a s i t u a t i e

i n t r ' u n d i s c u r s l a C a m e r a :

A v e m u n n e f e r i c i t t a l e n t

t r e b u e s ' o m a r t u r i s i m c u u m i l i n t a

s a n e a d r e s a m s a u s a c a p t a i n f a v o a r e a a c e l o r c a r i n u s u n t p r i e t e n i i

n o s t r i . I n G a l i c i a a m f a c u t t o t b i n e l e P o l o n e z i l o r , d e l i R u t e n i i s ' a u

a r a t a t m e r e u b u n i A u s t r i a c i , d e l i t a r a n i m e a g a l i t i a n a e r a f i d e l a i n

c e l m a i i n a l t g r a d m o n a r h i e i s i n u v r e a s a a i b a n i c i i n d i n , n i c i i n

m a n e c a , s i n i c i u n f e l d e r a p o r t c u g u v e r n u l l o c a l p o l o n e z . S ' a u f a c u t

c o n c e s i u n i i n a m i c i l o r i m p a r a t i e i s i a u f o s t j i g n i t i c e i c a r i e r a u c r e d i n -

c i o s i e i ) ) . ( S c h m e r l i n g , i n s e d i n t a C a m e r e i d e l a 2 1 M a r t i e 1 8 7 2 ) .

S ' a c o n c e s i o n a t P o l o n e z i l o r i n t r e a g a G a l i t i e , i n c l u s i v c e i 3 1 / 9 m i l i -

o a n e d e R u t e n i , c a u n d o m e n i u p u r n a t i o n a l , c u o p r e t i o a s a a u t o n o m i e .

1 ) G r e g o r K u p c z a n k o , D i e S c h i c k s a l e d e r R u t h e n e n , L e i p z i g , W i l h e l m F r i e -

d r i c h , 1 8 8 7 , p . 1 0 4 .

«

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2 8


D e s i g u r , e s t e d e s t u l d e p l a ' c u t m a i a l e s c a n d « d e l e g a t i a p o l o -

n e z a ) ) d a t o n u l i n A d u n a r e a d e l a V i e n a § i c a n d P o l o n e z i i a j u n g i n

c e l e m a i i n a l t e s l u j b e f i n a n c i a r e s i o n o r i f i c e d e S t a t l a r k ' n i c i o g r e u -

t a t e . I n o r i c e c a z , a v e m d e - a f a c e c u u n p r o v i z o r a t a c c e p t a b i l p a n g l a

r e i n v i e r e a i m p a r a t i e i i s t o r i c - p o l i t i c e 1

L ' a p p e t i t v i e n t e n m a n g e a n t : P o l o n e z i i n u i n d r a s n i t s ä c e a r a i n t r o -

d u c e r e a l i m b i i f o r i n g i m n a z i i l e d i n B u c o v i n a , u n d e n u s e g a s w e

p o p u l a t i e p o l o n e z a , f i i n d c a p u t i n e l e m i i d e f u n c t i o n a r i p o l o n e z i ,

c a r i a u i n v a d a t a c e a s t a p r o v i n c i e a C o r o a n e i d e o r i g i n e e t n i c a r o m a n o -

r u t e a n a , n u f o r m e a z a o n a t i o n a l i t a t e c o m p a c t s . I n g e n e r e , B u c o v i n a

s e a f l a i n m a i n i l e a c e s t e i b i r o c r a t i i § i a e v r e i m i i : c e i d o i s t e g a r i a i

c u l t u r i i 1 S A n e m a i m i r a m c a g e r m a n i s m u l a p i e r d u t p r e t u t i n d e n i

t e r e n ?

S ' a i n f i i n t a t l a C e r n a u t i o u n i v e r s i t a t e g e r m a n a , i n l o c u l

u n e i a r o m a n o - r u t e n e , i n c a t u n s t r a i n n u p o a t e g h i c i c e c a u t a a i c i .

O n s e d e m a n d e c e q u ' u n e U n i v e r s i t e a l l e m a n d e a a f a i r e e n B u c o v i n e ? 1 )

A c e a s t a p o l i t i c a n e s i s t e m a t i z a t a e s t e r e s p o n s a b i l a c a s ' a u r e c u -

n o s c u t d r e p t u r i n a t i o n a l e c e h e i n r e g i u n i p u r g e r m a n e , d r e p t u r i

g e r m a n e i n r e g i u n i p u r c e h e , d r e p t u r i i t a l i e n e i n D i a l m a t i a , g e r m a n e

i n r e g i u n e a C r a i n a , p o l o n e z e i n r e g i u n i r u t e n e s i m a g h i a r e i n B u c o -

v i n a . I n l o c s a s e e l i m i n e s a u s ä s e m i c s o r e z e z o n e l e c u c o n f l i c t e ,

s ' a p u s c o n s e c v e n t a i n m u l t i p l i c a r e a s i l a r g i r e a l o r , c r e i a n d u - s e r i d i -

c o l e f o r m e b a s t a r d e . A r e p o a t e S t a t u l u n i n t e r e s r a t i o n a l s a t r a n s f o r m e

n a t i o n a l i t a t i l e i n b a s t a r z i d e g e n e r a t i ? A c e a s t a p o l i t i c a l i p s i t a d e o r i c e

c o n c e p t i e n u p o a t e s a d u c a d e c a t l a d i s o l u t i a t u t u r o r n a t i o n a l i t a t i l o r .

I n l o c s a f i m u n a d e v a r a t i m p e r i u m s a a j u n g e m o c l o a c a g e n t i u m ?

I n f o n d , C o n s t i t u t i a d i n D e c e m v r i e e s t e d e m u l t a v r e m e s u s p e n -

d a t a . S ' a w e p t a t z a d a r n i c o d e s t i n d e r e i n c h e s t i a l u p t e l o r n a t i o n a l e

p r i n i n t r o d u c e r e a c e l e i d e a c i n c e a c u r i i . M a r e l e z i a r v i e n e z « l i b e r a l

N e u e F r e i e P r e s s e ( i I a n u a r i e 1 8 9 8 ) a s c r i s a t u n c i :

« D e p u t a t i i c e l e i d e a c i n c e a c u r i i a u i n t r a t i n d i c t a s i s ' a n a s c u t

s p e r a n t a c a i n f a t a p r o b l e m e l o r s o c i a l e s i e c o n o m i c e p e c a r e l e v o r

a d u c e n o u i l e s t r a t u r i i n P a r l a m e n t , p r o b l e m e l e n a t i o n a l e v o r p i e r d e

d i n i n t e n s i t a t e § i v o r t r e c e p e a l d o i l e a p l a n . S ' a i n t a m p l a t e x a c t

c o n t r a r i u l . N i c i o d a t a a r e n a p o l i t i c a n ' a f o s t d o m i n a t a c a a s t a z i d e

l u p t a n a t i o n a l i t a t i l o r , d e b a t a l i a d i n t r e s l a v i s m s i g e r m a n i s m . N i c i o -

1 ) L o u i s L e g e r : H i s t o i r e d e l ' A u t r i c h e - H o n g r i e d e p u i s l e s o r i g i n s j u s q u ' a F a n -

n i e 1 8 8 9 . E d . I I I , P a r i s , H a c h e t t e , 1 8 9 9 , p . 6 2 o .

*

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2 9

d a t a n u s ' a a j u n s l a a s e m e n e a e x c e s e . A s d r u n c i n a t t o t u l : P a r l a m e n t u l ,

C o n s t i t u t i a d i n D e c e m v r i e , d u a l i s m u l » .

A s a d a r , I n c a o d a t a : n u s u n t v i n o v a t e u l t i m e l e g u v e r n e a u s t r i a c e ,

d a c a p a t r i m o n i u l n a t i o n a l a l G e r m a n i l o r d i n A u s t r i a e s t e m e r e u

m i c s o r a t , c i i n s a s i a s e z a r e a c o n s t i t u t i o n a l a . S i p e n t r u a s e m e n e a C o n -

s t i t u t i e l u p t a G e r m a n i i ?

M u l t i d i n t r e e i c r e d c a s i s t e m u l c e n t r a l i s t a r f i o g a r a n t i e p e n t r u

p a t r i m o n i u l f o r n a t i o n a l , f a x % s a - s i d e a s e a m s c a t o c m a i c e n t r a l i s m u l

a p a r a t d i n e r o a r e c u a t a t a d a r z e n i e d e G e r m a n i a d u s l a s t a r e a a c t u a l a

e c h i v o c

S a f i m l i m p e z i : n i c i n a t i o n a l i t a t i l e , c i a b s o l u t a i n u t i l i t a t e a C o n -

s t i t u t i e i d i n D e c e m b r i e s i a d u a l i s m u l u i a u p r o v o c a t a c t u a l a s i t u a t i e

c a t a s t r o f a l a .

C a n d G e r m a n i i d i n A u s t r i a s e e n t u z i a s m e a z a p e n t r u c u l t u l l u i

B i s m a r c k s i p e n t r u i m n u l « W a c h t a m R h e i n »

s u n t , o r i s i c u m ,

s i m p t o m e n e l i n i s t i t o a r e . M a i n e l i n i s t i t o a r e a r t r e b u i s a n e p a r s s ' a r -

b a t o r i r e a o a s p e t i l o r r u s i s i f r a n c e z i i n P r a g a .

I n a n u l 1 8 9 3 0 D r . E d . G r e g r a s p u s l a C a m e r a c a a r t r e b u i d e s -

f i i n t a t a a c t u a l a C o n s t i t u t i e s i i n t r o d u s a u n a n o u a . A a d a o g a t a p o i :

« d u p a p a r e r e a d e p u t a t u l u i M a x M e n g e r , a c e a s t a a r f i i n a l t a t r a -

- d a r e » . ( D r . E d . G r e g r i n d i s c u r s u l s a u d e l a 2 4 F e b r u a r i e 1 8 9 3 d i n

C a m e r a a u s t r i a c a ) . L a r a n d u l s a u d - 1 M e n g e r s ' a p l a n s c a o r i c e

a c t i u n e o p o z i t i o n i s t a a G e r m a n i l o r e s t e s o c o t i t a c a i n a l t a t r a d a r e ,

c i u m a . p r u s a c a , e t c . 1 ) .

D u p a a p r o a p e B a s e d e c e n i i d e l u p t e , a m a j u n s a t a t d e d e p a r t e i n

s o l u t i o n a r e a p r o b l e m e l o r n a t i o n a l e , i n c a t D r . U l b r i c h , p r o f e s o r d e

d r e p t c o n s t i t u t i o n a l i n P r a g a s i

c o n s i l i e r a u l i c ,

I n t r ' o c o n f e r i n t a

a s u p r a B o e m i e i , a i n c h e i a t c u c o n c l u z i a d i s p e r a t a : « s a l a s a m i s t o r i e i

c a

s o l u t i o n e z e p r o b l e m a l i m b i l o r n a t i o n a l e

» . ( P r o f e s o r U l b r i c h

d e s p r e C h e s t i a B o e m i e i i n N e u e F r e i e P r e s s e , 6 F e b r u a r i e

1 9 0 4 ) .

I a t a d e c i r e z u l t a t e l e p o l i t i c i i a u s t r i a c e a n a t i o n a l i t a t i l o r

D i n n e f e r i c i r e , e s t e v a l a b i l p e n t r u G e r m a n i i a u s t r i a c i , c e e a c e

K a r l P e t e r s s p u n e d e s p r e N e m t i , i n g e n e r a l : « l a n o t f i e c a r e s t a n e -

m i s c a t s i h o t a r i t l a b r a t c u m i c u l s a u p r o g r a m , i n j u r a n d t o t c e e a c e

i e s e d i n r a z a s a v i z u a l a 2 ) .

1 ) D r . M a x M e n g e r , D e r b o h m i s c h e A u s g l e i c h , S t u t t g a r t 1 8 9 1 , p . 4 6 .

S ) D r . K a r l P e t e r s : E n g l a n d a n d d i e E n g l a n d e r . E d . I I , B e r l i n , S c h e t s c h k e ,

1 9 0 5 , Q . I I O .

s a

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3 o


P r o b a b i l c a P a t z e l t a r e d r e p t a t e c a n d s t r i g a : G e r m a n i i d i n A u s t r i a

n u c o n t r i b u i e s c d e z o a n i i n c o a c e d e c a t c u s g o m o t o a s a f o r n e p u t i n t a .

D a r c h i a r s i c h e s t i a m a g h i a r a n ' a f o s t s i n u e s t e a s t a z i , i n f o n d ,

d e c k o c h e s t i e n a t i o n a l s . S e s t i e c u m s ' a r e z o l v a t . C e v a l o a r e a r e

a c e a s t a s o l u t i e , s e v e d e z i l n i c .

C o n t r i b u t i a f i e c a r e i p a r t i s e h o t a r a s t e p r i n d e c r e t e - l e g i s i t o t p r i n

d e c r e t e s e m e n t i n e u n i u n e a v a m a l a s i u n i u n e a m o n e t a r a .

M i n i s t r u l d e r a z b o i u a l i m p a r a t i e i , C a v a l e r u l d e P i t r e i c h , a a t r a s

a t e n t i a d e n e n u m a r a t e o r i , i n c o m i s i u n i , c a a m r a m a s i n a p o i a t i d i n

p u n c t d e v e d e r e m i l i t a r , d i n c a u z a f a l i m e n t u l u i d u a l i s m u l u i , i n s p e -

c i a l d i n c a u z a r e c r u t a r i i d e f e c t u o a s e a c o n t i n g e n t e l o r . D e s i l u c r a r i l e

p r e g a t i t o a r e p e n t r u r e f o r m a l e g i l o r a r m a t e i s u n t g a t a d e m u l t a v r e m e

s i a u f o s t i n m a n a t e c e l o r c l o u d g u v e r n e , t o t u s i n o u i l e l e g i a l e a r m a t e i

a u r a m a s p i a d e s i d e r i a .

M i n i s t r u l d e r a z b o i u a r a t a c u s i n c e r i t a t e c a u z e l e a c e s t e i i n t a r -

z i e r i :

« L u a n d u - s e p r e a m u l t i n c o n s i d e r a t i u n e d i f i c u l t a t i l e c e l o r d o u l

g u v e r n e i n p r i v i n t a a r m o n i z a r i i d i f e r e n d e l o r e c o n o m i c e , s ' a u i m p i e -

d e c a t t r a t a t i v e l e s i

s ' a a m a n a t s p o r i r e a c o n t i n g e n t u l u i d e r e c r u t i

p a n s l a a d u c e r e a n o u i l o r l e g i m i l i t a r e » . ( E x p o z e u l m i n i s t r u l u i d e

r a z b o i u C a v a l e r d e P i t r e i c h , i n d e l e g a t i a a u s t r i a c a d e l a 1 2 I a n u a r i e

i 9 0 4 . ) .

D e c e a c e a s t a a m a n a r e ? P e n t r u c a U n g a r i a i s i s p o r e s t e m e r e u

p r e t e n t i u n i l e , p e n t r u c a v r e a s a s e d e s p a r t a c u o n c e p r e t d e A u s t r i a ,

p e n t r u c a a d e v e n i t m a i s o v i n i s t a d e c a t o r i c a n d .

I n a c e s t t i m p , m i s c a r e a s e p a r a r i i d e U n g a r i a a A u s t r i e i - M i c i s e

a c c e n t u i a z a m e r e u .

U n g e r m a n ( R . S p r i n g e r i n r e v i s t a H i l f e a l u i N a u m a n n , c a i e t u l

3 o , 1 9 0 5 ) s p u n e :

« L a p r i m a v e d e r e , r a m a i u i m i t c a u l t r a - p a t r i o t i i n o s t r i , c a r i

s i - a u l u a t m i s i u n e a s a v e g h e z e a s u p r a i n t e r e s e l o r g e r m a n i s m u l u i i n

p r o v i n c i i l e s u d i c e , a u d a t M a g h i a r i l o r n u n u m a i d o u g m i l i o a n e d e

n e m t i , a u r e n u n t a t f a i l c o n d i t i u n i n u n u m a i l a c o r p u l o f i t e r e s c s i l a

l i m b a o f i c i a l a i n a r m a t a , c i v o r s a d a r u i a s c a a c e s t u i p o p o r d e i n v i d i a t

d o u l r e g a t e s i u n d u c a t , D a l m a t i a , G a l i c i a s i B u c o v i n a c u u n i v e r s i -

t a t e a g e r m a n a d i n C e r n a u t i . D u p d c u m s e v e d e , G e o r g S c h o n e r e r ,

1 ) J u l i u s P a t z e l t :

O s t e r r e i c h i s c h e s J a h r b u c h , 1 8 9 8 , W i e n , 1 8 9 9 , S z e l i n s k i ,

P . 1 7 7 .

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3 1

p a z n i c u l v i r t u t i l o r n a t i o n a l e , e s t e g a t a s a - § i o f e r e s i c a m a s a U n g u r i l o r ,

i n t i m p c e s u i t a s a c a n t s c u e n t u z i a s m :

V r e m c a p a t r i a s a n i s e m i c s o r e z e » .

V i n a a c e s t u i f a l i m e n t g e n e r a l i z a t n ' o p o a r t a a t a t c h e s t i a n a t i o -

n a l e , c a t p o l i t i c a s l a b a n o a g a , l i p s i t a d e v o i n t a s i f e m i n i n e a V i e n e i ,

a f l a t a p r i z o n i e r a a i l u z i e i n e b u n e c a a c o r d u l m a g h i a r s i c o r o l a r u l

s a t ' ,

C o n s t i t u t i a d i n D e c e m b r i e , s u n t s i n g u r e l e m i j l o a c e p e n t r u

c u r m a r e a a c e s t o r p a t i m a s e l u p t e a l e p o p o a r e l o r .

S e v a r a s p u n d e c a n e a f l a m i n p r e a j m a i n t r o d u c e r i i v o t u l u i u n i -

v e r s a l s i a a s a n u m i t e i « a u t o n o m i i n a t i o n a l e

S o c o t e s c c a a c e s t e

i n n o i r i v o r a g r a v a s i t u a t i a m a i m u l t d e c a t s e c r e d e . D e s i g u r , v o t u l

u n i v e r s a l t r e b u i a a c o r d a t , d a r i n a c e l a s i t i m p a r t r e b u i « o c t r o y a t a »

o r e f o r m s c o n s t i t u t i o n a l s a d a n d . a i m p a r a t i e i . S p u n i n t e n t i o n a t

« o c t r o y a t a » s i r e v i n a s u p r a a c e s t e i i d e i i n t r ' u n c a p i t o l s e p a r a t . I n

c e e a c e p r i v e s t e « a u t o n o m i a n a t i o n a l e » , v o i u f a c e a b s t r a c t i e d e c o r n -

p l e x i t a t e a s i d e m e c a n i s m u l e i g r e o i u s i v o i u a t r a g e a t e n t i a n u m a i

a s u p r a f a p t u l u i C a i n t r o d u c e r e a e i v a r i d i c a l a r a n g u l d e s i s t e m d u r a -

b i l n e f e r i c i t a b a b i l o n i e p o l i t i c a a e n c l a v e l o r . A m e s t e c u l e t n i c v a c r e a

s i t u a t i i a n a r h i c e p e c a r e n i m e n i n u l e v a m a i p u t e a o r d o n a s i

s t a p a n i .

M a c a u l a y a s p u s o d a t a i n C a m e r a C o m u n e l o r , l a d i s c u t i a a s u p r a

l e g i i d i n 2 8 F e b r u a r i e 1 8 3 2 , c a u n a d i n c a u z e l e p r i n c i p a l e d e d e s o r -

d i n e i n t e r i o a r a a s t a t e l o r s ' a a f l a t i n t o a t e t i m p u r i l e , i n f a p t u l c a n ' a

c o r e s p u n s o h a i n a l e g a l a i m p a r t i r i i n a t u r a l e a p u t e r i i , s a u c u p r o p r i i l e

s a l e c u v i n t e :

« I n a l l a g e s a c h i e f c a u s e o f t h e i n t e s t i n e d i s o r d e r s o f s t a t e s h a s b e e n

t h a t t h e n a t u r a l d i s t r i b u t i o n o f p o w e r a n d t h e l e g a l d i s t r i b u t i o n o f p o w e r

h a v e n o t c o r r e s p o n d e d w i t h e a c h o t h e r > > 1 ) .

C u v i n t e l e l u i M a c a u l a y s u n t v a l a b i l e s i p e n t r u n o i .

1 ) T h e m i s c e l l a n o u s a n d s p e e c h e s o f L o r d M a c a u l a y , L o n d o n , L o n g m a n s ,

G r e e n , R e a d e r & D y e r ,

1 8 S 2 , p . 5 3 3 . U n c o n t e m p o r a n e n g l e z , S i r R o w l a n d

B l e n n e r h a s s e t , n e c l A s f a t u l b i n e v o i t o r s i d e s f i i n O m c o m p l e t P a r l a m e n t u l , d e o a -

r e c e n u f o l o s e s t e

l a

n i m i c

( i n n u m A r u l p e A p r i l i e

a l

r e v i s t e i F o r t n i g h t l y

R e v i e w , 1 9 0 5 ) .

a .

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C A P I T O L U L I I I

R E Z U L T A T E L E P O L I T I C I I M A G H I A R E A

N A T I O N A L I T A T I L O R

D e c a n d s ' a s t a t o r n i c i t d u a l i s m u l , a d i c a t i m p d e 3 8 d e a n i , c o n -

c e p t i a

p r a c t i c a m a g h i a r d c u p r i v i r e l a p o l i t i c a n a t i o n a l i t a t i l o r t r e c e a

p e n t r u G e r m a n i i l i b e r a l i d i n A u s t r i a s i p e n t r u a p e n d i c e l e f o r e v r e e s c ,

d r e p t c e a m a i r e z o n a b i l a s o l u t i o n a r e a a c e s t e i p r o b e m e , d e o . a t a t

d e c a p i t a l s i m p o r t a n t a .

A d u c a n d i n d i s c u t i e c o n f u z i a n a s c u t a t o c m a i d i n r a p o r t u r i l e

e x i s t e n t e i n t r e n a t i o n a l i t a t i l e d i n A u s t r i a , p r e s a g e r m a n o - l i b e r a l s n ' a

u i t a t n i c i o d a t a s a a t r a g a d i n c a n d i n c a n d a t e n t i a c e t i t o r i l o r s a i a s u p r a

s o l u t i o n a r i i i n t e l e p t e , d i n p u n c t d e v e d e r e p o l i t i c , a p r o b l e m e i n a t i o -

n a l i t a t i l o r d i n U n g a r i a .

0 s o l u t i e a s e m a n a t o a r e p a r e a s a f i e i d e a l u l o r i c a r u i g e r m a n l i b e r a l .

L i b e r a l i i i s i a d u c a m i n t e , c u m e l a n c o l i e , d e e p o c a d e g u v e r n a r e

a l u i A u e r s p e r g , c a r e a a v u t a t a t e a p u n c t e d e a s e m u i r e , i n p r o b l e m a

n a t i o n a l i t a t i l o r c u c o n c e p t i a m a g h i a r a .

I n t r e a g a p r e s a i u d a i c a d i n C a r a § i d i n s t r a i n a t a t e a f o s t m u l t i

a n i i n s e r v i c i u l p o l i t i c i i d e m a g h i a r i z a r e . D i n t o a t e p a r t i l e § i i n t o a t e

c h i p u r i l e l i s ' a u c a n t a t m a g h i a r i l o r i m n u r i d e l a u d s p e n t r u c a a u

s t i u t s a i n f r a n g a d e f i n i t i v n a t i o n a l i t a t i l e o d u s m a n e S t a t u l u i » . R o -

m a n i i a u f o s t i n f i e r a t i , i n m o d c o n s e c v e n t , c a

o i r e d e n t i s t i » , S a r b i i

s i S l o v a c i i c a « p l a n s l a v i s t i » s i « o m l a d i n i s t i » u s u r a n d u - s e a s t f e l M a -

g h i a r i l o r o a b s o r b i r e a r a t i o n a l a »

a a c e s t o r p o p o a r e , c a r e i n f o n d

a u r a m a s i n t o t d e a u n a c r e d i n c i o a s e i m p e r i u l u i . O r i c e m i s c a r e p o l i t i c a

a a c e s t o r n a t i o n a l i t a t i n e m a g h i a r e a f o s t s i s t e m a t i c t r e c u t d s u b t d c e r e

d e c a t r e a c e a s t a p r e s a v i e n e z a , p e n t r u c a n u c u m v a s a s e i v e a s c a

v r e o i n d o i a l a , i n p r i v i n t a p o s i b i l i t a t i i d e r e u s i t a a p o l i t i c i i d e m a g h i a -

r i z a r e .

f i

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3 4


v i e w , m e m e s l e s p l u s o p p r e s s i f s , g a r d e n t u n p e t i t r e s t e d e p u d e u r q u i

l e s p o u s s e a P h y p o c r i s i e . I t s t d c h e n t d ' e v i t e r l e s B r a n d s & l a t s . I t s t d c h e n t

d e n e p a s s ' a t t i r e r l ' o d i e u x d ' u n e l e g i s l a t i o n b r u t a l e e t i n j u s t e 1 ) .

T e o r e t i c i e n i i p o l i t i c i i d e r u s i f i c a r e i n P o l o n i a a u s i m t i t s i e i n e v o i a

s a - s i i n v a l u e f a p t e l e i n f r a z e c a r e s u n s m a i p u t i n b r u t a l . A s a , d e p i l d a ,

g e n e r a l u l F a d e j e w p a n s l a v , m a i e x a c t p a n r u s - s p u n e :

« N e c e s i t a t e a

r u s i f i c a r i i P o l o n i e i s ' a d o v e d i t i n c h i p c a t s e p o a t e d e c l a r . P e n t r u

a c e a s t a v a f i n e v o i e d e m a i m u l t e m i l i o a n e d e r u b l e . T r e b u e d e p u s a

o m u n c a p e r s e v e r e n t a , f o r d c o n s t r a n g e r e ( ) s i o s f o r t a r e s i n c e r a d e

a d u c e l a b u n s f a r s i t a c e a s t a s a r c i n a , c a r e v a n e c e s i t a t r e i , p a t r u a n i ( )

d e z i l e . F i e c a r e m i l i o n , c a r e n u v a f i i n t r e b u i n t a t l a t i m p s i c u f o l o s

p e n t r u r u s i f i c a r e a p o p u l a t i e i d e d i n c o l o d e D n i e p r u , v a t r e b u i c h e l -

t u f t m a i m u l t d e c a t i n z e c i t i n p r i m u l r a z b o i u a p r o p i a t . I a r ' J a n a

a t u n c i n o t n e v o m g a s i i n c o n t i n u u i n t r ' o s i t u a t i e p r e c a r a . A c e s t e

s a c r i f i c i i f a c u t e p e n t r u t i n u t u r i l e a p u s e n e a l e t a r i i n u s u n t c h e l t u e l i

p e n t r u s c o p u r i p a d i f i c e , c i a d e v a r a t e c h e l t u e l i p e n t r u r a z b o i u s i p r i n

u r m a r e p o t f i t r e c u t e i n s a r c i n a b u g e t u l u i m i l i t a r a c t u a l » 2 ) .

D e c i n u m a i a s e m e n e a c o n s i d e r a t i u n i a u d i c t a t l e g e a a c e a s t a ,

m e n i t a s a m a s c h e z e h e g e m o n i a m a g h i a r i l o r s i d e a c e e a a f o s t d e n u -

m i t a l e g e a < e g a l i t a t i i d e d r e p t u r i » p e n t r u t o a t e n a t i o n a l i t a t i l e .

F i r e s t e , c h i a r d r e p t u r i l e m i n i m a l e a c o r d a t e n a t i o n a l i t a t i l o r , p r i n

a c e a s t a l e g e , n ' a u f o s t n i c i o d a t a r e s p e c t a t e , c a ' c i e s t e d e l a s i n e i n t e l e s

c a p o l i t i c a d e a s i m i l a r e e i n c o m p a t i b i l a c u d r e p t u r i l e n a t i o n a l i t a t i l o r .

T o a t e m a n i f e s t a r i l e n a t i o n a l e a l e n a t i o n a l i t a t i l o r n e m a g h i a r e a u

f o s t d e c i p a r a l i z a t e i n m o d s i s t e m a t i c , S t a t u l u i i s ' a i m p r i m a t u n

e x c l u s i v c a r a c t e r m a g h i a r , f i i n d d e c l a r a t , f a r a m u l t a v o r b a , u n < c s t a t

n a t i o n a l - m a g h i a r » a ) . D a c a a m v o i s ä s p e c i f i c a m a i c i l i p s a d e d r e p -

t u r i n a t i o n a l e p e n t r u p o p o a r e l e n e m a g h i a r e , a m d e p a s i c u m u l t

c a d r u l a c e s t e i l u c r a r i 4 ) .

1 ) J . N o v i c o w : L e s l u t t e s e n t r e s o d a & h u m a i n e s e t l e u r s p h a s e s s u c c e s i v e s .

P a r i s , A k a n , 1 8 9 3 , p . 1 3 5 .

2 ) D e s r u s s i s c h e n G e n e r a l R o t i s l a v F a d e j e c o n e u e s t e S c h r i f t e n ,

e t c .

L e i p z i g ,

W i e n , T e s c h e n , P r o h a s k a , 1 8 7 2 , P . 4 3 .

3 ) D r . L . G u m p l o w i c z : D a s R e c h t d e r N a t i o n a l i t a t e n u n d S p r a c h e n i n O s t e r -

r e i c h - U n g a r n . I n n s b r u c k , W a g n e r , 1 8 7 9 , p . 2 2 6 s q q .

4 ) E x i s t a a z i o i n t r e a g A l i t e r a t u r A a s u p r a a c e s t u i s u b i e c t . V e z i d e e x . R u m i i -

n i s c h e F r a g e d e B . B r o t e . B e r l i n , P u t t k a m m e r u n d M i i h l b r e c h t , 1 8 9 5 , p r e c u m s i

R e p l i c a t i n e r i m e i a c a d e m i c e r o m f i n e d i n U n g a r i a

A r d e a l , e t c . s .

I n s t i t u t u l

T i p o g r a f i c , S i b i u , 3 8 9 2 .

4

§ i

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R E Z U L T A t E L E P O L I T I C H M A G H I A R E A N A T I O N A L I T A T I L O R

3 5

N a t i o n a l i t a t i l o r n u l i s ' a u f a c u t n i c i o o c o n c e s i u n e

i a r « p o f t e l e »

f o r n ' a u f o s t , i n t r u n i m i c , a l i m e n t a t e ; g u v e r n e l e m a g h i a r e n ' a u m a -

n i f e s t a t c a t u s i d e p u t i n o t o l e r a n t a i n g e n u l l u i T a a f f e . D i m p o t r i v a ,

i n d e c u r s d e p e s t e t r e i z e c i d e a n i , r e p r e z e n t a n t i i n a t i o n a l i t a t i l o r n ' a u

a v u t d r e p t u l s a i n t r e i n p a r l a m e n t u l m a g h i a r . C a u z a e s t e c u n o s c u t a .

A s a d u p a c u m i n U n g a r i a o r i c e p r e s e d i n t e d e c o n s i l i u a r e , a l a R o -

b e r t W a l p o l e , u n t a r i f a l c o n s t i i n t e i d e p u t a t i l o r , t o t a s a a r e l a i n d e -

m a n . " s i u n t a r i f a l d i f e r i t e l o r a l e g e r i . A c o l o u n d e n u m e r g e c u b a n i ,

i n t e r v i n e j a n d a r m e r i a s i , d i n p a c a t e , s i a r m a t a i m p e r i a l s , a l e g a n d u - s e

p u r s i s i m p l u c a n d i d a t i i g u v e r n u l u i , p r i n i m p i e d i c a r e a a l e g a t o r i l o r

n e m a g h i a r i s a s e p r e z i n t e l a l o c a l u l d e v o t , e t c .

D r . K o s t e l z k y , c a r e a p u b l i c a t i n U n g a r i a o b r o s u r a , c u m a r e

r a s u n e t p e a c e a v r e m e , a s u p r a m a g h i a r i z a r i i s p u n e i n t r ' u n l o c p e

f a t s : « A t a t a v r e m e c a t f u n c t i o n a r u l p u b l i c p o a t e s a m e a r g a d i n c o -

m u n a i n c o m u n a s i s a a t r a g d a t e n i a ( ) a l e g a t o r i l o r a s u p r a p e r i c o -

l u l u i p e c a r e - I r e p r e z i n t a i d e i l e r a s p a n d i t e d e a g i t a t o r i , t r a d a t o r i d e

t a r s , a t a t a v r e m e c a t p o a t e

o r i e n t e z e ( ) , s a i n d r e p t e ( ) e r o r i l e

f o r s i s a . r i s i p e a s c d ( ) i d e i l e f o r p r e c o n c e p u t e : a t d t a v r e m e n ' a v e m

s a n e t e m e m c a c o n d u c a t o r i i n a t i o n a l i t a t i l o r v o r p u t e a a j u n g e i n

p a r l a m e n t . . . D a r i m e d i a t c e a c e a s t d i n f l u e n t d a r i n c e t a , n u m e r o a s e

c i r c u m s c r i p t i i e l e c t o r a l e s l a v e v o r a l e g e c a n d i d a t i n a t i o n a l i f t i » 1 ) .

S ' a i n c e r c a t i n a b u s i r e a p r e s e i n a t i o n a l i t a t i l o r p r i n t r ' o p r i g o a n a

n e m a i a u z i t a , c o n d a m n a n d u - s e r e d a c t o r i i s i e d i t o r i i e i l a a n i d e z i l e

d e t e m n i t a , c o n f i s c a n d u - s e c a u t i u n i l e , a p l i c a n d u - s e a m e n z i e n o r m e ,

b a c h i a r p r i n s u s p e n d a r e a f a r a m u l t a v o r b a a g a z e t e l o r ; i n t r ' u n c u v a n t ,

s ' a u i n t r e b u i n t a t t o a t e m i j l o a c e l e d e c o n s t r a n g e r e p e n t r u a d i s t r u g e

a c e a s t a p r e s s s u p a r a t o a r e . T o a t e a c e s t e a a u f o s t f a c u t e p e n t r u c a

s a s e p r o d u c a i m p r e s i a c a i n U n g a r i a n u m a i e x i s t s o p r o b l e m a a

n a t i o n a l i t a t i l o r s i c a s t a t u l n a t i o n a l m a g h i a r a r f i , d a c a n u d e f i n i t i v

i n f a p t u i t , t o t u s i p e c a l e d e a f i c a t m a i c u r a n d r e a l i z a t . B a , m i n i s t r i i

m a g h i a r i a u d e c l a r a t c h i a r d e n e n u m a r a t e o r i , c u t o a t a s e r i o z i t a t e a ,

1 ) D r . K o s t e l s z k y G e z a : N e m z e t i P o l i t i k a a F e l o i d e k e n . B u d a p e s t a , S i n g e r

W o l f n e r , 1 8 9 3 , p . 5 5 . A d d i g , m i g a t i s z t v i s e l o e l m e h e t a k o z s e g e k b e , f i g y e l -

m e z t e t h e t i a v a l a s z t a k a t a h a z a f i a t l a n i z g a t a k t a n a i n a k v e s z e l y e s v o l t i t r a , L a j e -

k o r t a t h a t j a

6 k e t , h e l y r e i g a z i t h a t j a

t e v e d e s e i k e t ,

s z e t o s z l a t h a t j a

e l o i t e l e t e i k e t :

a d d i g n e m k e l l a t t d 1 t a r t a n u n k , h o g y a n e m z e t i s e g i v e z e r e k

b e j u t n a k a p a r l a -

m e n t b e . D e m i h e l y t e z a b e t o l y a s m e g s z i i n n e k , a F e l v i d e k s z a m o s k e r i l l e t e b e n

n e m z e t i s e g i j e l o l t e k e t v a l a s z t a n a n a k m e g .

3 *

q i

s a i

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3 6


c a e i n ' a u a u z i t s i n u c u n o s c i n U n g a r i a o p r o b l e m a a n a t i o n a -

l i t a t i l o r

D u p a c e i n s a , d e d r a g u l v i i t o r u l u i i m p e r i u m a g h i a r ( b i r o d a l o m

l e z i c e a c e s t o r g a r g a u n i p e u n g u r e s t e ) , s ' a u f a c u t c e l e m a i f e l u r i t e

e x p e r i m e n t e d e v i v i s e c t i u n e p e t r u p u l n a t i o n a l i t a t i l o r d i n U n g a r i a ,

s a v e d e m c e r e z u l t a t e a d a t a c e a s t a p o l i t i c a , a s a c u m a f o s t a p l i c a t a ,

i n a d e v a r a t u l e i s p i r i t m o s c o v i t o - a b s o l u t i s t . A d i s p a r u t o a r e , m a c a r

p e n t r u u n m o m e n t d e l a o r d i n e a z i l e i p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r i n

U n g a r i a ? I n c e t a t - a u o a r e n a t i o n a l i t a t i l e s ä e x i s t e , s ä a s t e p t e , s a s p e r e ?

F o s t - a u d e o a r e , d u p a o n o b i l l e x p r e s i e , « a b s o r b i t e o d e m a g h i a r i ?

S a u l i s ' a u s c o s c u m v a d i n c a p i d e i l e « d i z o l v a n t e » ,

« d i s t r u g a t o a r e *

s i « t r a d a t o a r e d e t a r s » ? A u p u t u t f i c e l p u t i n c o n v e r t i t e p e n t r u

i d e e a u n u i s t a t m a g h i a r ? S a u p o a t e a r e d r e p t a t e P e s t e r L l o y d , d e l i

m a r e m a e s t r u i n m u s a m a l i z a r e s i d e n a t u r a r e , a t u n c i c a n d t o t u s i

e s t e s i l i t s a m a r t u r i s e a s c a u r m a t o a r e l e : « p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r n u

d i s p a r e d e f a p t n i c i o d a t a d e l a o r d i n e a z i l e i . S u b o f o r m a s a u a l t a ,

e a e s t e i n t o t d e a u n a p r e z e n t d ' s i d e v i n e d e a c t u a l i t a t e t o c m a i

a t u n c i

a n d S t a t u l e s t e o c u p a t c u p r o b l e m e u r g e n t e , i a r a t e n t i a o p i n i e i p u -

b l i c e e s t e i n d r e p t a t a s p r e a l t e i n t e r e s e . S e i n t e l e g e , c a n i c i u n g u v e r n

u n g a r n ' o p i e r d e d i n v e d e r e » 1 ) .

A s t a o c r e d e m . M a i m u l t : e s t e u n f a p t c u n o s c u t , d e s i t r e c u t

s u b t a c e r e , C a i n t r e a g a a t i t u d i n e a t u t u r o r g u v e r n e l o r m a g h i a r e e s t e

p e r m a n e n t d i c t a t d d e E r i c a c h i n u i t o a r e p e c a r e i - o i n s p i r d n a t i o n a l i -

t d t i l e i n c d t u f a t e . I a r i n c e e a c e p r i v e s t e o b i e c t i v u l p r i n c i p a l a l a c e s t e i

p o l i t i c i , m a g h i a r i z a r e a , e a a d a t d e f a p t m a i d e m u l t f a l i m e n t , d u p a

c u m v o i d e m o n s t r a m a i d e p u t e i n t r ' u n c a p i t o l s p e c i a l .

C o n t e l e A l b e r t A p p o n y i , i n p r i m u l s a u d i s c u r s t i n u t l a c l u b u l

K o s s u t h i s t d i n 3 l a n u a r i e 1 9 0 5 , c u o c a z i a i n t r a r i i s a l e i n a c e s t p a r t i d ,

a f a c u t i n t r e a l t e l e , u r m a t o g r e a c o n s t a t a r e : « N o i a m s p e r a t c a f o l o -

s i r e a l i b e r t a t i i ( I ) g a r a n t a t a t u t u r o r c e t a t e n i l o r a c e s t u i s t a t ( ) s i f o r t a

m o r a l s a u n e i U n g a r i i i n f l o r i t o a r e , v o r c a s t i g a p e n t r u m a g h i a r i m e

p e c o n c e t a t e n i i d e a l t a l i m b s . N e - a m i n s e l a t s i i n a c e a s t a s p e r a n t a » .

P r e s e d i n t e l e d e c o n s i l i u , c o n t e l e T i s z a , l a r a n d u l s a u , a t r e b u i t

s ä a d m i t s , c u o c a z i a m a r e l u i d i s c u r s t i n u t d e d - s a l a 1 5 I a n u a r i e

1 9 0 5 , r e l a t i v l a p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r , c a l e g e a s c o l i l o r p r i m a r e

d i n 1 8 7 9 , p r i n

c a r e

s ' a i n t r o d u s p r e d a r e a o b l i g a t o r i e

a l i m b i i

1 ) o P e s t e r L l o y d n d i n 5 I u l i e 5 9 0 4 .

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R E Z U L T A T E L E P O L I T I C I I M A G H I A R E A N A T I O N A L I T A T I L O R

3 7

m a g h i a r e i n

t o a t e

§ c o l i l e p r i m a r e a l e c e l o r l a l t e n a t i o n a l i t a t i , n ' a

d a t n i c i u n r e z u l t a t 1 ) .

C u o c a z i a a n c h e t e i i n t r e p r i n s e d e m i n i s t r u l B e r z e v i c z y i n s c o l i l e

p r i m a r e ,

b a t r a n u l k o s s u t h i s t L u d w i g M o c s d r y d e m o n s t r e a z a i n

E g y e t e r t e s , i n t r ' u n m a r e a r t i c o l d e f o n d c a « d u p a t r e i z e c i d e a n i

d e l e g i s l a t i e m a g h i a r i z a n t a , m a g h i a r i z a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r e s t e o i m -

p o s i b i l i t a t e , o h a l u c i n a t i e , c a r e n u f a c e d e c a t s a a l i m e n t e z e s i s ä

a t a t e m e r e u a d a n c a n e m u l t u m i r e a n a t i o n a l i t a t i l o r n e m a g h i a r e * 2 ) .

I n t r ' u n a l t a r t i c o l , e l s e i n t o a r c e l a a c e l a s i s u b i e c t s i s p u n e c o m p a -

t r i o t i l o r s a i o s a r e c u n o a s t e m , f a t a l d e n o t i n s i n e , c a m a g h i a r i z a r e a

m a s e l o r l a r g i a l e n a t i o n a l i t a t i l o r c o n l o c u i t o a r e n ' a i n a i n t a t c u n i c i u n

p a s * 3 ) .

D - 1 G u s t a v B e k s i t s , c a r e t o a t a v i e a t a s ' a o s t e n i t n u m a i i n s e r -

v i c i u l m a g h i a r i z a r i i , r e c u n o a s t e s i n g u r i n s f a r s i t c a s t r a t u r i l e c u l t e

a l e n a t i o n a l i t a t i l o r , c a r e a u f o s t s i l i t e s a I n v * l i m b a m a g h i a r a « a

s t a t u l u i » , e d r e p t c a a u i n v a t a t - o , d a r n u s e l a s d m a g h i a r i z a t e . D e -

c e p t i o n a t , e l s e p l a n g e i n « B u d a p e s t i H i r l a p » . . . o s t a p a n i r e a l i m b i i

n u f a c e p e n i m e n i m a g h i a r , c a n d a c e s t a n u s i m t e i n a c e l a s i t i m p

o d r a g o s t e a d e v a r a t a p e n t r u p a t r i a m a g h i a r a . T o c m a i a g i t a t o r i i d a c o -

r o m a n i s i p a n s l a v i s t i i ( S l o v a c i i ) c u n o s c c a t s e p o a t e d e b i n e l i m b a

m a g h i a r a . C l a s e l e c u l t e a l e s l o v a c i l o r s i v a l a h i l o r ( o l a h ) v o r b e s c , i n

g e n e r a l , l i m b a n o a s t r a . C u t o a t e a c e s t e a e l e n u s ' a u a l a t u r a t , d i n

p k a t e , c a u z e i n a t i o n a l - m a g h i a r e . C i n e a r p u t e a s a c r e a d a c a i n B u -

d a p e s t a l o c u e s c 6 2 . 0 0 0 d e o a m e n i c a r i n u s t i u l i m b a m a g h i a r a ? L a

P r e s s b u r g s u n t 2 8 . 0 0 0 , l a O e d e n b u r g 1 1 . 0 0 0 , l a A r a d v r e o 1 0 . 0 0 0 ,

l a T i m i s o a r a p e s t e 1 5 . 0 0 o , e t c . S i c a t d e m i c i s u n t a c e s t e c i f r e f a t s

d e m a s e l e i m e n s e d i n c o m i t a t e l e l o c u i t e d e n a t i o n a l i t a t i , c a r e n u

s t i u l i m b a m a g h i a r a » 4 ) .

1 )

P e s t e r L l o y d > d i n 1 6 I a n u a r i e

1 9 0 5 . D i s c u r s u l l u i

T i s z a r e l a t i v l a

p r o b l e m a n a t i o n a l i t A t i l o r .

2 ) V e z i

E g y e t e r t e s * d i n 8 I u n i e 5 9 0 4 .

3 ) V e z i a E g y e t e r t e s a d i n i z I u n i e 1 9 0 4 : B e v a l l j a k m a g u n k , h o g y a m a g y a r o -

s i t d s a n e m z e t i s e g i n a g y t e m b c 7 k k o r t n e m h a l a d t e l e i r e e g y e t l e n l e p e s s e l s e m .

4 ) V e z i a r t i c o l u l l u i B e k s i t s i n a B u d a p e s t i H i r l a p a d i n 1 8 M a i 1 9 0 4 . A c o l o

s c r i e i n l i m b a m a g h i a r a : . . . a a g r a m a t i k a n e m t e s t s e n k i t s e m m a g y a r r d , h a e g y -

s z e r s m i n d s z i v e b e n n e m e r e z i g a z m a g h i a r h a z a s z e r e t e t e t . E p p a d d k o r o m d n s

p d n s l d v i z g a t d k i g e n j d l t u d n a k m a g y a r u l . A t O t h e s o l d h i n t e l l i g e n c z i a e g y d l t a l d

b e s z e l i n y e l v i i n k e t , m i n d a m e l l e t t , f a j d a l o m , n e m c s a t l a k o z o t t a m a g y a r n e m z e t i

u g y h o z .

$

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3 9

( u n g a r e ) , i n u r m a a f i n i t a t i i e l e c t i v e f i r e s t i , p o t a j u n g e u s o r i n s l u j b a

u n o r f o r t e v i t a l e o p u s e n o u n ( m a g h i a r i l o r ) » 1 ) .

M a g h i a r i i a u f o s t f i r e s t e n e v o i t i s ä a j u n g a l a a s e m e n e a c o n c e p t i i ,

p a r t e a b s u r d e , p a r t e i n g r i j o r a t o a r e

c a c i t o a t e n a t i o n a l i t a t i l e s e

a f l a i n a c e l e a s i t i n u t u r i u n d e s ' a u a f l a t s i i n 1 8 4 8 , c u d i f e r e n t a n u m a i

c a e l e , i n m o d i n c o n t i n u u a u f a c u t i n s e m n a t e p r o g r e s e c u l t u r a l e ,

c u t o a t e p i e d i c i l e p u s e i n c a l e a d e s v o l t a r i i l o r .

D a r i n c i u d a p o l i t i c i i m a g h i a r e d e i g n o r a r e , i n c i u d a n e s f a r s i t e i

p r i g o a n e j u d i c i a r e s i a i n t e m n i t a r i i p u r t a t o r i l o r d e c u v a n t g e r m a n i ,

s l a v i s i r o m a n i , i n c i u d a p r o c e s u l u i m e m o r a n d u l u i s i a d i s o l v a r i i d e

c a t r e g u v e r n e l e m a g h i a r e a p a r t i d e l o r n a t i o n a l i t a t i l o r s i c h i a r i n

c i u d a r e p e t a t e i s u s p e n d a r i j u d i c i a r e a g a z e t e l o r n a t i o n a l i t a t i l o r , a s t a z i

c a s i i n a i n t e , n a t i o n a l i t a t i l e c e r d e l i m i t a r e a s i c o n e x a r e a t i n u t u r i l o r

l o c u i t e d e e l e p e n t r u c a s a f o r m e z e , i n c a d r u l l o r , i n d i v i d u a l i t d t i

n a t i o n a l - p o l i t i c e a u t o n o m e .

I n a n u l i n t r o d u c e r i i d u a l i s m u l u i , i n 1 5 M a i 1 8 6 7 , n a t i o n a l i t a t i l e

d i n U n g a r i a a u t i n u t u n c o n g r e s l a B u d a p e s t a p e n t r u c a s a p r e c i -

z e z e r e v e n d i c a r i l e l o r n a t i o n a l - c o n s t i t u t i o n a l e s i p e n t r u a p r o t e s t a

i m p o t r i v a d u a l i s m u l u i 2 ) .

I n c i u d a « p o l i t i c i i n a t i o n a l e » m a g h i a r e

c a r e i - a u r m a t s i c a r e a t i n u t c a t e v a d e c e n i i , d e c i i n c i u d a t u t u r o r

p e r s e c u t i i l o r i m a g i n a b i l e , a c e s t e n a t i o n a l i t a t i a u t i n u t i a r a s i , l a D o

A u g u s t 1 8 9 5 , u n c o n g r e s s i i a r a s i i n B u d a p e s t a .

C e e a c e , d e c i n ' a p u t u t i n d e p l i n i c o n c e s i u n i l e a c o r d a t e n a t i o n a -

l i t a t i l o r i n A u s t r i a , s ' a r e a l i z a t , i n c h i p n a t u r a l s i d e l a s i n e , i n U n -

g a r i a , s u b u r i a s a p r e s i u n e a p o l i t i c i i d e m a g h i a r i z a r e : u n c o n g r e s

a l n a t i o n a l i t a t i l o r , c a r e a h o t d r i t i n f i i n t a r e a u n e i l i g i c u u n p r o g r a m

c o m u n d e l u p t i i .

P r o g r a m u l l i g i i n a t i o n a l i t a t i l o r , i n t e m e i a t a a t u n c i , a s p u s d e s c h i s ,

c h i a r i n i n t r o d u c e r e , c a n a t i o n a l i t a t i l e v o r s a t r a g a t o a t e c o n s e c i n t e l e

f i r e s t i p e c a r e l e c r e d n e c e s a r e d i n s i t u a t i a e t n o g r a f i c a a U n g a r i e i ;

d e r e s p i n g l e g e a n a t i o n a l i t a t i l o r c a f i i n d c u t o t u l n e i n d e s t u l a t o a r e ,

c h i a r d a c e d i s p o z i t i i l e e i a r f i f o s t r e a l i z a t e . E l e r e v e n d i c k i n t r ' u n

c u v a n t , d e l i m i t a r e a n a t i o n a l a s i o c o n s t i t u t i e f e d e r a t i v A .

' ) G r a f I u l i u s A n d r a s s y : U n g a r n s A u s g l e i c h m i t O s t e r r e i c h v o m J a h r e 1 8 6 7 .

L e i p z i g , D u n c k e r a i H u m b l o t , 1 8 7 7 , p . z o .

2 ) W a l t e r R o g g e : O s t e r r e i c h v o n V i l d g o s b i s z u r G e g e n w a r t .

L e i p z i g a n d

W i e n , B r o c k h a u s , 1 8 7 3 , v o l . I I I , p . 1 4 3

3 ) ( ( P e s t e r L l o y d 8 d i n i o A u g u s t 1 8 9 5 .

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4 0


E s t e s e m n i f i c a t i v f e l u l c u m a p r e c i a z a a c e a s t a m a n i f e s t a r e a n a -

t i o n a l i t a t i l o r d i n U n g a r i a p r i n c i p a l e l e o r g a n e o l i b e r a l e * a l e m o n a r -

h i e i . S A d a m i n t a i c u v a n t u l l u i o N e u e . F r e i e P r e s s e » 1 ) :

o P r o g r a m u l . . . t i n d e s p r e o r e f o r m s c o n s t i t u t i o n a l s p e o c a l e

o c o l i t a . R o m a n i i , S a r b i i s i S l o v a c i i , c a r i s ' a u i n t a l n i t l a c o n g r e s u l

d e l a B u d a p e s t a , c e r d e s c o m p u n e r e a U n g a r i e i i n t i n u t u r i a d m i n i s t r a -

t i v e , d u p a f e l u l l i m b i i v o r b i t e . A c e a s t a r e v e n d i c a r e e s t e e c h i v a l e n t a ,

i n c o n s e c i n t e l e s a l e u l t i m e , c u c e r e r e a d e s f i i n t a r i i u n i u n i i d i n t r e

A r d e a l s i U n g a r i a , r e f a c e r i i W o j w o d i n e i s a r b e s t i s i f o r m a r i i u n e i

S l o v a c i i ,

s i t u a t i e u r m a r i t a I n c a d e H u r b a n , a c u m 3 o d e a n i . D e c i ,

n e g a r e a e x i s t e n t e i n a t i u n i i p o l i t i c e u n i t a r e ( ) d i n U n g a r i a f l s f d r d -

m a r e a S t a t u l u i o r g a n i z a t u n i t a r f i c e n t r a l i s t ( )

i n i n d i v i d u a l i a t i

n a t i o n a l e , c a r e v o r g r a v i t a

u n a p e s t e h o t a r e , i n s p r e R o m a n i a ( 1 ) ,

a l t a s p r e C r o a t i a ( ) , a t r e i a s p r e a s a z i s e t a r i a l e C o r o a n e i d i n B o -

h e m i a ( ) .

i u n a s e m e n e a p r o g r a m d e a c t i u n e s e n u m e s t e p a t r i o t i c ?

C a r e d s e p l e a c a d e l a u n a s e m e n e a p r o g r a m , e s t e o a r e d e a s t e p t a t

c a o a m e n i i p o l i t i c i d i n U n g a r i a s a - I a c c e p t e c a b a z a d e d i s c u t i e ?

D a r c h i a r i n s i s i o a m e n i i p o l i t i c i d i n A u s t r i a , c a r i n u s u n t I n c a i n c a -

p a b i l i s a j u d e c e ( 1 ) , p e n t r u c a a r f i o r b i t i d e u r a I m p o t r i v a U n g a r i e i ,

t r e b u e s a r e s p i n g a ( ) u n a s e m e n e a p r o g r a m c a r e , p r i n i n v r a j b i r i l e

i n t e r n e , c u c a r a c t e r n a t i o n a l , d e s c o m p u n s i

p a r a l i z e a z a U n g a r i a ,

t o c m a i a t u n c i c d n d i n t e r e s e l e m o n a r h i e i c e r o U n g a r i e p u t e r n i c d f i

b i n e i n c h e g a t d ( ? ) » .

I a r l a s f a r s i t u l a c e l u i a s i a r t i c o l s t a s c r i s : o C e e a c e s ' a r r e a l i z a

d a c a s ' a r a p l i c a p r o g r a m u l a c e s t u i c o n g r e s a l n a t i o n a l i t a t i l o r , a r m a i

f i p o a t e ( ) u n s t a t , i n s a a c e s t a n ' a r m a i f i s t a t u l u n g a r ( ) » ( m a i b i n e

z i s m a g h i a r ) .

D u p a a t a t e a d e c e n i i d e p o l i t i c a a s u p r i t o a r e , n a t i o n a l i t a t i l e n u a u

l a u r m a u r m e i , d e c e s a s e p r e o c u p e a s a d e m u l t , d a c a c u m v a S t a t u l

r e s p e c t i v , c a r e l e a s i g u r a t u t u r o r e x i s t e n t a , v a f i m a g h i a r s a u n u .

E l e s u n t o b i s n u i t e s a n u l e p e s e , n i c i m a c a r d e d r a c u , c a n d e v o r b a

d e s a l v a r e a l o r , d i n g h i a r e l e u n e i p o l i t i c i j a n d a r m e r e s t i .

A g i t a t i a i s t e r i c a a p r e s e i m a g h i a r e d i n p r i c i n a a c e s t u i c o n g r e s e s t e s i

m a i c a r a c t e r i s t i c a . A s a , d e p i l d a , « P e s t e r L l o y d » a s c r i s l a r e p e z e a l a :

« A d u n a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r a a v u t l o c . M o r t i i s e g r a b e s c 1

L a ' u -

d a b i l a a d u n a r e , a l e c a r e i d i f e r i t e g r u p a r i n u s e i n t e l e g I n t r e d e n i c i

1 )

N e u e F r e i e P r e s s e D d i n 1 4 A u g u s t 1 8 9 5 .

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R E Z U L T A T E L E P O L I T I C 1 1 M A G H I A R E A N A T I O N A L I T A T I L O R

4 1

i n t r e i l i m b i , a r a s t u r n a t S t a t u l u n g a r c a t a i c l i p i d i n o c h i , a c i o p a r t i t

n a t i u n e a u n g a r a , a d e s f a ' c u t t a m i n p a r c e l e , a d a t l a o p a r t e u n i u n e a

c u A r d e a l u l , a d a r a m a t r a p o r t u l c o n s t i t u t i o n a l c u C r o a t i a , a r a s t u r n a t

o r a n d u i r e a d u a l i s t s a m o n a r h i e i , a a b r o g a t , a s a i n t r ' o d o a r a s i t o t

i n n u m e l e l i b e r t a t i i , l e g i l e p o l i t i c o - b i s e r i c e s t i ( ) s i , d u p a c e a u m a i

i n g r a m a d i t m i n c i u n i p e s t e m i n c i u n i ( ) s i c a l o m n i i p e s t e c a l o m n i i ( ) ,

a u c l a d i t d e i n d a t a t u r n u l B a b i l o n i c a l u n u i i m p e r i u f e d e r a t i v . I n t r ' a -

d e v a r , n i c i f a n t e z i a c e a m a i a b s u r d a n u s e p o a t e r i d i c a l a o a t a t d e

n e m a r g i n i t a n e b u n i e .

i e s t e u n n o r o c p e n t r u o r g a n i z a t o r i i a c e s t u i

s a b a t , c a a g i t a t i a f o r e s t e

p r i v i t a n u m a i c a o p l a s m u i r e a n e b u -

n i e i ( 1 ) p o l i t i c e s i n a t i o n a l e . C a c i d a c a a m v o i s a - i r e c u n o a s t e m r e s -

p o n s a b i l i , a r t r e b u i s a - i a r d e m p e f r u n t e c u s t i g m a t u l i n a l t e i t r a d a r i

s i s a - i d e f e r i m j u s t i t i e i . N ' a r e n i c i u n r o s t s a a c o p e r i m f a p t u l ( 1 ) :

p r o g r a m u l d e a c t i u n e u n i f i c a t a l l i g i i R o m a n i l o r , S l o v a c i l o r s i S a r -

b i l o r , e s t e d e f a p t a l b a n d e i d e i n s t i g a t o r i n e m e r n i c i s i c o n s t i t u e o

p r o v o c a r e i n s o l i t a n e m a i p o m e n i t a p e n t r u o r i c e s e n t i m e n t p a t r i o t i c

s i c i n s t i t ( 1 ) , o i n d r d z n e a l d d e - a - d r e p t u l r e v o l u t i o n a r d , c a r e s e l e a -

p a d a d e t o t c e e s t e s c u m p f i s f d n t n a t i u n i i ( ) u n g a r e , c a r e d e c l a r d

r d z b o i c o n s t i t u t i e i ( ) u n g a r e , d r e p t u l u i p u b l i c ( ) u n g a r , e v o l u t i e i ( 1 )

s i o r g a n i z a r i i i s t o r i c e a U n g a r i e i .

i a c e a s t a i n d r a z n e a l l e s t e d e m n

i n c u n u n a t a c u h o t a r i r e a n e r u s i n a t a d e a p l i c t i s i c u u n m e m o r a n d u m

p e p u r t a t o r u l c o n s t i t u t i o n a l a l c o r o a n e i S f a n t u l u i y S t e f a n .

H o m e r u l e - u l i r l a n d e z e s t e c a

o l i m o n a d a s l i d e p u s s a l a t u r i

d e a p a t a r e , i n c o m p a r a t i e c u A u t o n o m i a p e c a r e o c e r e p e n t r u d i f e -

r i t e l e n o a s t r e n a t i o n a l i t a t i a c t u a l u l p r o g r a m ; U n g a r i a a r f i a t u n c i

l i t e r a l m e n t e s f a s i a t a i n b u c a t i , d e v e n i n d o p r a d a m o a r t a s i l a r d I r a -

d e j d e , i n b a t a i a t u t u r o r v a n t u r i l o r s i f u r t u n i I o r .

C e e a c e v o i e s t e m a j o r i t a t e a d o m n i l o r R o m d n i c a r i a u f o s t a i c i

p r e z e n t i

s e f t i e d o a r c d i n t r e a g a m i g a r e e s t e a R o m d n i l o r , c a d

n u m a i e i a u u n t e l , u n p l a n , u n p r o g r a m b i n e d e f i n i t , d o m n i i s l o v a c i

s i s a r b i f i i n d d o a r n i s t e m o l u s t e ( )

n u s e v a i n d e p l i n i ( ? ) , c a d

a c e s t u i l u c r u i s e o p u n e o r i c e u n g u r ( ) a d e v a r a t s i c u j u d e c a t a s a n d -

t o a s a .

i

a i c i n o t v o r b i m n u n u m a i ( ) d e s p r e u n g u r i i d e b a s t i n g ,

c i ( 1 ) d e s p r e o r i c e c e t a t e a n a l p a t r i e i , f a l l d e o s e b i r e d e l i m b s s i d e

r a s a , c a r e p o a r t a i n s u f l e t u l l u i o c r e d i n t a s i n c e r a s i u n d e v o t a m e n t

n e f a l s i f i c a t p e n t r u S t a t u l u n g a r .

A c e a s t a s c o a l a p o l i t i c a ( a R o m a n i l o r ) c o n s i d e r s d u a l i s m u l d r e p t

c e a m a i m a r e n e n o r o c i r e p e n t r u n a t i o n a l i t a t i s i u r m a r e s t e s a - 1 p r a b u -

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4 2


s e a s c a . T e z a a c e s t e i s c o l i

s u n s : o r g a n i z a r e a m o n a r h i e i u n i c e c u

a u t o n o m i a p r o v i n c i a l a ( ) p e b a z a n a t i o n a l i t a t i l o r . U n g a r i a a r t r e b u i

s a d e v i n a p r o v i n c i e ( 1 ) a s e m e n e a ' A r d e a l u l u i , d e o a r e c e i n t e r e s e l e

n a t i o n a l i t a t i l o r i s i p o t g a s i o s a t i s f a c t i e p e r m a n e n t s s i

d e f i n i t i v a

n u m a i ( ) i n t r ' o o r g a n i z a r e p r o v i n c i a l a s i n u ( ) d e S t a t .

D u p a i n v a t a t u r i l e c e l o r c a r i s e i n c h i n g a c e s t e i s c o a l e , a d e p t i i e i

d a t o r e a z a c r e d i n t a . " n u r e g e l u i U n g a r i e i , c i i m p d r a t u l u i A u s t r i e i . D n a

d u a l i s m u l a c t u a l , f a v o r a b i l n u m a i u n g u r i l o r , c a r e s t a . ' i n c o n t r a z i c e r e

d i a m e t r a l a c u i n t e r e s e l e v i t a l e a l e m a j o r i t a t i i p o p o a r e l o r c o n l o c u i -

t o a r e , d u r e a z a p r e a m u l t , i a r V i e n a n u s a r e i n a j u t o r , a t u n c i a v e n i t

t i m p u l c r e d i n c i o s i l o r r o m a n i s ä s e a r u n c e i n b r a t e l e i r e d e n t e i 1 ) .

A c e s t a e s t e p u n c t u l d e v e d e r e , a c e a s t a e s t e c r e d i n t a p o l i t i c a s i c o n -

v i n g e r e a p o l i t i c a a m a j o r i t a t i i c o n d u c a t o r i l o r r o m a n i a i c o n g r e -

s u l u i

. . . »

2 ) .

F i r e s t e , n i c i o d a t a n ' a u l i p s i t i n c e r c a r i d e a s e g a s i « r e p r e z e n -

t a n t i m o d e r a t i » a i n a t i o n a l i t a t i l o r , p e n t r u a - i p u n e i n s l u j b a p o l i t i c i i

d e m a g h i a r i z a r e . I n s a i n t o t d e a u n a f a r a n i c i u n r e z u l t a t . A s t f e l , « P e s -

t e r L l o y d »

a a d r e s a t a c e s t o r e l e m e n t e u n a p e l d e s n a d a j d u i t , s p u -

n a n d i n c o n c l u z i e :

« O r i e n t a r e a c a r e d u c e s p r e d a r a m a r e a o r g a n i s m u l u i p o l i t i c a l

U n g a r i e i a i e s i t i n t r ' u n m o d a t a t d e s f i d a t o r l a i v e a l a , i n a d u n a r e a

n a t i o n a l i t a t i l o r , i n c a t n e s i m t i m d a t o r i s d m a i r e v e n i m o d a t d ( )

a s u p r d p r o g r a m u l u i p u b l i c a t .

D u p a t o a t e c e l e i n t a m p l a t e , a d r e s a m u n s c u r t a p e l a c e l e i p a r t i

a p u b l i c u l u i r o m a n e s c , s l o v a c s i s a r b , d e a l t s l i m b a d e c a t c e a u n -

g a r a ( ) , c a r e e s t e d e v o t a t a p a t r i e i u n g a r e s i o r g a n i s m u l u i s a u d e

S t a t , a s a c u m s u n t e l e a s t a z i ( ) s a n c t i o n a t e p r i n l e g e s i i n t r e b a m :

o a r e n u s o c o t e s c ( 1 ) c a e s t e t i m p u l s a p r o t e s t e z e i m p o t r i v a a c e l o r

o a m e n i c a r i s e d a u a i c i d r e p t i n t e r p r e t i i n e c h e m a t i ( 1 ) a i o p i n i e i

p u b l i c e a n a t i o n a l i t a t i l o r f o r ? O a r e n u c r e d c a a v e n i t m o m e n t u l

s a s e c o n s t i t u e i n t r ' u n g r u p a p a r t e , i m p o t r i v a o r g a n i z a t i e i d a c o -

r o m a n e , p a n s l a v i s t o - s l o v a c e s i s a r b e , a d u n a t e i n a c e e a s i t a b a r a s i

c a r e c e r c i o p a r t i r e a p a t r i e i , a s c u n z a n d u - s e p r u d e n t s u b p r e t e x t u l c a

o r g a n i z a r e a t e r i t o r i i l o r d u p a l i m b a v o r b i t a s i o a u t o n o m i e n a t i o n a l a ?

N u c r e d c a t r e b u e s a o r g a n i z e z e u n p a r t i d a l r o m a n i l o r , s l o v a c i l o r

1 ) V o m r e v e n i i n t r ' u n c a p i t o l s p e c i a l a s u p r a a c e s t e i c a l o m n i i i m p o t r i v a r o -

m a n i l o r , c a r e a r e m u l d t r e c e r e l a m a g h i a r i .

2 ) « P e s t e r L l o y d * d i n t o A u g u s t 1 8 9 5 .

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4 3

s i s a r b i l o r p a t r i o t i c i ( ) , p e n t r u c a t o t a s a ( ) d u p a c u m e x i s t s u n

p a r t i d d a c o - r o m a n s i p a n s l a v i s t s l o v a c o - s a r b , s a e x i s t e s i ( ) u n

p a r t i d a l r o m a n i l o r p a t r i o t i ( I ) a l s l o v a c i l o r - u n g u r i ( ) s i a l s a r b i l o r

a d e v a r a t i ( ? ) N u n e i n d o i m c a o c o n t r a - m i s c a r e v a f i s a l u t a t a c u

s i m p a t i e ( ) d e t o t i f a c t o r i i c o m p e t e n t i a i a c e s t e i t a r i » 1 ) .

S ' a u s c u r s i o a n i d e l a a c e s t a p e l s i d e l a a c e a s t a a m e n i n t a r e . N u s ' a u

g a s i t r o m a n i , s a r b i s i s l o v a c i « p a t r i o t i » i n s e n s u l d o r i t d e m a g h i a r i .

I n s c h i m b , « n a t i u n e a * m a g h i a r a a r e l u a t , n e c r u t a t o r , l u p t a i m p o t r i v a

r a d a t o r i l o r d e t a l l » , p u n a n d i n a p l i c a r e t o a t e m i j l o a c e l e d e r e p r e s i u n e .

S i r e z u l t a t u l ? T o c m a i c u D o a n i m a i t a r z i u , d e c i i n 1 9 0 5 , R o m a n i i ,

S A r b i l s i S l o v a c i i s ' a u d e c i s s a i s p a r t e , c a o i n c e r c a r e , i n a l e g e r i l e

p a r l a m e n t a r e . C u a c e a s t a o c a z i e , m a r e a a d u n a r e a r o m a n i l o r , c a r e

a a v u t l o c l a 1 0 I a n u a r i e 1 9 0 5 l a S i b i u , f i x e a z a u n p r o g r a m n a t i o n a l ,

c a r e c e r e i n t r e a l t e l e :

4 R e c u n o a f t e r e a p o p o r u l u i r o m d n d r e p t o n a t i o n a l i t a t e p o l i t i c e l c o n -

s t i t u i t d i n S t a t .

L i m b s u n i c a d e c o m a n d a i n a r m a t a , d a r s i r e s p e c t a r e a e f e c t i v a a

d i f e r i t e l o r l i m b i p e r e g i m e n t s i r e s p i n g e r e a t e n d i n t e l o r d e m a g h i a r i -

z a r e i n a r m a t d .

P r o b l e m a d u a l i s m u l u i e s t e c o n s i d e r a t e c a o p r o b l e m s d e s c h i s c i » .

A c e a s t a a t i t u d i n e a r o m a n i l o r , i n f a t a d u a l i s m u l u i , a f o s t l u a t a

d i n p r o g r a m u l l o r d i n a n u l 1 8 8 1 .

C e l e l a l t e n a t i o n a l i t a t i a u p r e z e n t a t p r o g r a m e m a i m u l t s a u m a i

p u t i n i d e n t i c e .

S i a s t f e l v e d e m c a , i n c i u d a n e g a r i i t u t u r o r d r e p t u r i l o r n a t i o n a l i -

t a ' t i l o r s i i n c i u d a t u t u r o r s i l n i c i i l o r p o l i t i c e d e S t a t m a g h i a r e , a c e s t e

n a t i o n a l i t a t i n ' a u r e n u n t a t p a n a a s t a z i l a n i c i u n u l d i n t r e d r e p t u r i l e

l o r , l a n i c i o r e v e n d i c a r e d e a l o r .

I n t r e t i m p i n s a , o p o z i t i a i n t r e m a g h i a r i s i n a t i o n a l i t a t i a l u a t

u n c a r a c t e r a t a t d e a m e n i n t a t o r , i n c a t a r f i o n e b u n i e s a s u b e s t i m e z i

p e r i c o l e l e i n e r e n t e a c e s t o r p a s i u n i n a t i o n a l e , c a c i p o l i t i c a i n c e n d i a r y

a m a g h i a r i l o r r e l a t i v e l a n a t i o n a l i t a t i a m e n i n t a a s t a z i c e l e m a i v i t a l e

i n t e r e s e a l e m o n a r h i e i .

A s t f e l , p r o c u r o r u l a e x c l a m a t p a t e t i c i n a s a n u m i t u l p r o c e s a l

« R e p l i c e i » : 2 ) .

1 ) P e s t e r L l o y d » d i n 1 3 A u g u s t 1 8 9 5 .

2 ) T i n e r e t u l a c a d e m i c r o m a n a s c o s i n a n u l 2 8 9 2 o m a r e b r o s u r a ( R e p l i c a ) ,

i n c a r e d o v e d e a c u a c t e t o a t e s i l u i r i l e l a c a r e a u f o s t s u p u q i i r o m a n / q i c e l e -

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4 4

S T A T $ 1 N A T 1 U N E

« R e b e l i i u r z e s c c o m p l o t u r i i m p o t r i v a i n t e g r i t a t i i S f i i n t e i C o r o a n e

u n g a r e ; a c u z a t i i , i n s l u j b a r e b e l i l o r , a u p o r n i t s a t u r b u r e a r m o n i a

d i n t r e c e t a t e n i i a c e s t e i p a t r i i , s a s d r u n c i n e c r e d i n t a f a t s d e S t a t , s a

r a s p a n d e a s c a i n t r e f i i i p a t r i e i s a m a n t a d u § m a n i e i , s f a d e i , u r e i § i , i n

a c e s t c h i p ( ) a u p a r t i c i p a t l a c o m p l o t .

« V e g h i a t i , p e n t r u c a p a t r i a s a n u f i e p r i m e j d u i t a 1

« P e n t r u b i n e l e t a r i i , v ä r o g i n n u m e l e l e g i i : t r i m i t e t i p e a c w i

a c u z a t i i n f a t a j u s t i t i e i » 1 ) .

S e v e d e d e c i e l c e l e b r u l « p r o c e s s u m a r » p e c a r e m a g h i a r i i a t a t

d e « c o p t i p o l i t i c e s t e o 1 - a u f a c u t i m p o t r i v a n a t i o n a l i t a ' t i l o r , s e t e r -

m i n a l a m e n t a b i l . D a c a l u c r u r i l e a u a j u n s p a n s l a

« c o m p l o t u r i » ,

p a n s l a « i n a l t a t r a d a r e » , a c e a s t a i n s e a m n a c a p r o b l e m a n a t i o n a l i -

t a t i l o r s t y f o a r t e p r o s t , c a c i s e s t i e c a p o p o a r e l e l i n 4 t i t e , m u l t u m i t e

c u s o a r t a l o r , n u a u o d e o s e b i t a p o f t a s a u r z e a s c a c o m p l o t u r i . A s e -

m e n e a l e g a t u r i p e r i c u l o a s e n u p r e a s e i v e s c i n t r ' o t a x a c i v i l i z a t a ,

c o n s t i t u t i o n a l s s i l i b e r a . L e v a i n c u , q a n d i t n e p e u t f a i r e u n e o p p o s i -

t i o n f r a n c h e e t l o y a l e , r e c o u r t a u x c o m p l o t s e t a u x s o c i e t e s e c r e t e s 2 ) .

D a r s ' a s p u s c a s i i n A u s t r i a e x i s t s , d u p a e x p r e s i a p u s s i n c i r c u -

l a t i e d e M e n g e r , « p a r t i d e t r a d a t o a r e » . S i a c e a s t a , c h i a r i n c o n s i l i u l

i m p e r i a l . D e c i « t r a d a t o r i d e t a r s » g i « v i n o v a t i d e i n a l t a » t r a d a r e ,

d i n c o a c e § i d i n c o l o d e L e i t h a . D e c i o s i t u a t i e a s e m a n a t o a r e , p l i n a

c e l e m a i f e r i c i t e p e r s p e c t i v e 1

E s t e i n s a u n f o a r t e t r i s t s e m n a l v r e m i i , d a c a p a r t i d e i n t r e g i ,

p o p o a r e i n t r e g i , b a c h i a r m a j o r i t a t e a c o v i t r f i t o a r e a p o p u l a t i e i d i n

A u s t r o - U n g a r i a s e c o m p u n e d i n t r d d e i t o r i

A n u m i t e z i a r e , a u c a u t a t s ä e x p l i c e c o n d i t i u n i l e e x c e p t i o n a l e d i n

B o e m i a , i n t r e a n i i 1 8 9 o - 1 9 0 o , p r e c u m s i p r o c l a m a r e a l e g i i m a r -

t i a l e l a P r a g a d u p a c a d e r e a l u i B a d e n i , i n f a t i § a n d u - l e c a f i r w i

u r m a r i a l e c o n c e s i u n i l o r f a c u t e d e c a t r e T a a f f e s l a v i l o r .

l a l t e n a t i o n a l i t a t i n e m a g h i a r e . A c e a s t a l u c r a r e e r a u n r a s p u n s l a o l u c r a r e m a i

m i c a a t i n e r e t t i l u i a c a d e m i c m a g h i a r . P e s c u r t , e r a v o r b a d e o l u p t a p o l i t i c a

l i t e r a r y i n t r e s t u d e n t i . R e p l i c a r o m f i n e a s c a a a p a r u t i n l i m b i l e r o m a n s , g e r m a n a ,

f r a n c e z a , e n g l e z a s i i t a l i a n a i n z 6 . 0 0 0 e x e m p l a r e s i a s t a r n i t u n m a r e i n t e r e s .

T o n u l e r a c a t s e p o a t e d e p a t r i o t i c . P e n t r u p o l i t i c i e n i i m a g h i a r i z a r i i , a s t a a i n s e m n a t

f i r e s t e i n a l t a t r a d a r e . D e a c i , p r o c e s u l i n t e n t a t

r a s p a n d i t o r i l o r a R e p l i c e i . U n u l

d i n t r e a c u z a t i , a u t o r u l a c e s t e i c a c t i , a f o s t c o n d a m n a t l a 4 a n i , c e l a l a l t l a u n a n

i n c h i s o a r e .

1 ) V e z i 4 P e s t e r L l o y d n d i n 3 o A u g u s t 1 8 9 3 , ( D i s c u r s u l l u i J e s z e n s k y ) .

1 ) V e z i J . N o v i c o w , L a P o l i t i g u e I n t e r n a t i o n a l e . P a r i s , A l c a n , 1 8 8 6 , p . 3 1 9 .

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4 6


l o r , c a c i i n v i t a t i a t r e b u i a s a p o r n e a s c a d e l a g a r n i z o a n a o r a s u l u i , n u s e

g a s e a i n f a t a m i i l o r d e r o m a n i d e c a t o p o l i t i c c o m p u s a n u m a i d i n 8 4

d e o a m e n i , d i n t r e c a n 2 0 a u f u g i t i m e d i a t ( ) . A s t f e l r o m a n i i a u r e u s i t

s a t i n a o r a s u l C l u j , p e n t r u c a t e v a o r e , s u b o a d e v a r a t a s t a r e d e a s e d i u .

G u v e r n u l t r e b u e s a p r o c e d e z e c u i m p l a c a b i l l s e v e r i t a t e ( a p r o b a r e

f u r t u n o a s a p e b a n c i l e d r e p t e i s i e x t r e m e i s t a n g i ) , f a r a s a i s i n c o n -

s i d e r a t i e c e v a s p u n e p r e s a r o m a n e a s c a s a u o p a r t e a o p i n i e i p u b l i c e

d i n E u r o p a ( ) » .

T r e b u i a s a a i b a l o c d i n n o u l a S i b i u o s e d i n f a a A s o c i a t i e i r a t i o -

n a l e ( ) . O r a t o r u l r o a g a p e m i n i s t r u « s a i n c h i d a I d e a m u l t a v o r b a

p e o a m e n i i c a n

v i n a c o l o s i s a l e f a c a u n p r o c e s d e i n a l t a t r a -

d a r e . ( A p r o b a r e p e b a n c i l e e x t r e m e i s t a n g i ) . I n A r d e a l s e a d u n a b a n i

p e n t r u r i d i c a r e a u n u i m o n u m e n t i n c h i n a t l u i I a n c u . M t n t s t r u l t r e b u e

s a i m p i e d i c e s i a c e s t l u c r u . D i n R o m a n i a s e i m p o r t s e n o r m d e m u l t e

c a l e n d a r e ( ) , c a r e r a s p a n d e s c c e l e m a i p r i m e j d i o a s e t e n d i n t e . A

o r d o n a t o a r e d - 1 M i n i s t r u c o n f i s c a r e a a c e s t o r t i p a r i t u r i s i a d i s p u s

o a r e p e d e p s i r e a c e l o r c e l e r a s p a n d e s c ? ( A p r o b a r e ) 1 ) .

y S i C o n t e l e * t e f a n T i s z a , p r e s e d i n t e l e c o n s i l i u l u i U n g a r i e i , d e m i -

s i o n a t d e c u r a n d , a r i d i c a t a n u l t r e c u t i n p a r l a m e n t c h e s t i u n e a n e c e -

s i t a t i i a c e l e i p a r t i d i n c o d u l p e n a l , c a r e s e r e f e r s l a a g i t a t i a

n a t i o n a l i t a t i l o r , p e n t r u a f a c e a s t f e l f a t a « a g i t a t i u n i l o r c e l o r l a i d ' d e p a -

t r i e

C a c i p e t a r a m u l p o l i t i c i i g u v e r n u l u i , s p u n e a c o n t e l e T i s z a ,

« o c h i u l a s c u t i t s i m a n a c a r e p e d e p s e s t e s i a p a r a S t a t u l m a g h i a r , t r e b u e

s ä i n t e r v i n a c u a u t o r i t a t e . N o i a m t r a t a t p A n a a c u m a c e a s t a p r o b l e m s

p r e a c a v a l e r e s t e ( ) ( R u m o a r e ) . S t a t u l m a g h i a r a i n c h i s o c h i i ( ) i n

c e p r i v e s t e a c e s t e a g i t a t i u n i j o s n i c e s i c r e d e a , d i n t r e t o a t e a d m i -

n i s t r a t i i l e p u b l i c e e u r o p e n e , a d m i n i s t r a t i a m a g h i a r a e s t e c e a m a i

p u t i n i n a r m a t a p e n t r u d e s c o p e r i r e a s i p e d e p s i r e a a c e s t o r u n e l t i r i .

A c e a s t a s i t u a t i e t r e b u e i n d r e p t a t a ( r u m o a r e p e b a n c i l e s t a n g e i ) .

S t a t u l m a g h i a r t r e b u e s a d e s f a s o a r e o a c t i v i t a t e ( ) m u l t m a i i n t e n s a

p e t a r a m u l p o l i t i e i d e S t a t s i a s a r c i n i l o r c e - i i n c u m b a ( a p r o b a r e

v i e p e b a n c i l e d r e p t e i

2 ) .

D a r s i c a b i n e t u l l u i F e j e r v a r y a t r e b u i t d e c u r a n d s a d o b o a r e

c u f o r t s m i l i t a r a o m i s c a r e r o m a n e a s c a . D a u m a i j o s t e x t u l d e c r e -

t e l o r d r a c o n i c e a l e g u v e r n u l u i l u i F e j e r v a r y .

1 ) D a r e a d e s e a m s a s u p r a a e d i n t e i C a m e r e i m a g h i a r e d i n 2 4 N o e m v r i e 1 8 9 4 .

2 ) D e s b a t e r i l e c a m e r e i m a g h i a r e d i n 3 o I u n i e 1 9 0 4 .

r e v i z u i r i i

n

n .

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4 8


S t a t u l u i , s a n u m a i d e a a u t o r i z a t i i d e o c a m d a t d p e n t r u a d u n c i r i p u -

b l i c e

* 1 ) .

C u a l t e c u v i n t e , d e t r e i z e c i d e a n i , d i f e r i t e l e g u v e r n e m a g h i a r e

n u r e u e s c s a a p l i c e m a s u r i d e s t u l d e a s p r e c o n t r a n a t i o n a l i t a t i l o r

n e m a g h i a r e

D a r a i c i t r e b u e s a n e i n t r e b a m : c u m s e f a c e c a , d e s i i n A u s t r i a

p o l i t i c a n a t i o n a l i t a t i l o r a l u a t c u t o t u l a l t a d i r e c t i e d e c a t c e a u r m a t a

i n U n g a r i a , r e z u l t a t e l e e i s i a i c i s u n t a s t a ' z i i n f o n d , a c e l e * ?

C a c i e s t e e v i d e n t c a p o l i t i c a n a t i o n a l i t a t i l o r u r m a t a d e T a a f f e

t i m p d e I s a n i a f o s t c u t o t u l d i f e r i t a d e c e a m a g h i a r a .

t o t u § i a u

a j u n s , T a a f f e § i T i s z a K a l m a n - W e c k e r l e - B a n f f y - T i s z a I s t v a n d e a l t a

p a r t e , l a a c e l e a f i r e z u l t a t e : l a c o n v i n g e r e a c a s t a r t l e e x c e p t i o n a l e s u n t

n e c e s a r e p o l i t i e i d e S t a t N a t i o n a l i t a t i l e d i n A u s t r i a a u f o s t d o a r

« r a s f a t a t e » ; a c e s t l u c r u , n u v a p u t e a f i r e p r o § a t p o l i t i c e i m a g h i a r e a

n a t i o n a l i t d t i l o r , s i t o t u 0 p a r t i d e l e § i t e n d i n t e l e t r a d t o a r e m i § u n a i n

A u s t r i a c a § i i n U n g a r i a

C a r e s a f i e a t u n c i c a u z a , p e n t r u c e a c e s t e o r i e n t a r i c u t o t u l d i f e r i t e

i n p o l i t i c a n a t i o n a l i t a t i l o r , d i n A u s t r i a § i d i n U n g a r i a , a u d u s t o t u 0

l a a c e l e a § i r e z u l t a t e f u n e s t e ?

C a u z a e s t e § i n u p o a t e f i a l t a , d e c a t l i p s a t o t a l s d e i n t e l e g e r e p e n -

t r u a d e v d r a t e l e i m p u l s u r i c a r e n a n d l u p t e l e n a t i o n a l e s i c a l , i n m o d

p e r m a n e n t , n u s e t i n e s e a m s d e s o a r t a i m p e r i u l u i , n i c i d e c o n d i -

t i i l e s a l e d e e x i s t e n t a ,

n i c i d e m e n i r e a s a f i r e a s c a .

S ' a m e n t i n u t

i n s c h i m b s t a p a n i r e a n e i n f r a n a t a a u n o r a

d i n t r e

n a t i o n a l i t a t i ,

t o c m a i i n a c e s t i m p e r i u p o l i e t n i c p a r e x c e l l e n c e

§ i

p l i n d e e n -

c l a v e .

P r i n u r m a r e , e s t e o n e i n t e m e i a t a i l u z i e s a - t i i n c h i p u i c a « c o n c e -

s i u n i l e » l u i T a a f f e s a u B a d e n i f a t s d e S l a v i , a u a l i m e n t a t « p o f t e l e »

n a t i o n a l i t a t i l o r . D i m p o t r i v a , o r i c e o m c a r e j u d e c a c a l m t r e b u e s a - s i

s p u n a c a , d a c a S l a v i l o r d i n A u s t r i a n u l i s ' a r f i f a c u t n i c i o a l t a c o n -

c e s i u n e , a f a r a d e c e l e p e c a r e l e - a u a v u t p e v r e m e a l u i A u e r s b e r g ,

o p o z i t i a f o r a r f i a s t d z i m u l t m a i p r i m e j d i o a s d , e a a r f i d e v e n i t d e - a -

d r e p t u l r e v o l u t i o n a r d .

C e a m a i b u n s d o v a d a , i n s p r i j i n u l a c e s t e i a f i r m a t i i , o a v e m i n

p u t e r n i c a d e s f 4 u r a r e d e f o r t e a m i s c a r i i s l a v e § i r o m a n q t i d i n U n -

g a r i a , u n d e n ' a f o s t n i c i T a a f f e , . n i c i B a d e n i , n i c i c l u b u l H o h e n w a r t

1 ) V e z i z i a r e l e m a g h i a r e d i n 1 5 D e c e m v r i e 1 9 o 5 .

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4 9

s i u n d e , t o t u s i , i n c i u d a t u t u r o r s i l n i c i i l o r m a g h i a r e , c o n s t i i n t a n a -

t i o n a l l a a c e s t o r p o p o a r e n ' a p u t u t f i i n a b u s i t a . D a c a n a t i o n a l i t a t i l e

d i n U n g a r i a a u f o s t i m p i n s e p e c a i , c a r e p o t p r i m e j d u i i n m o d g r a y

p r e s t i g i u l s i s t a t o r n i c i a i m p e r i u l u i , a c e a s t a s e d a t o r e s t e a b s o l u t i s -

m u l u i m a g h i a r , e x e r c i t a t i n n u m e l e r a s e i f o r

L u p t a e x t r a p a r l a m e n t a r d a R o m a n i l o r s i a S l a v i l o r s e d u c e d e a n i

d e z i l e , d u p a c u m s e s t i e , i n s t r a d a ,

i a r i n s t r d i n d t a t e s u b f o r m a

d e m a n i f e s t e § i p r o n u n c i a m e n t e , m e m o r a n d e , r e p l i c i § i d e l e g a t i i d e m a s s e ,

i n c o n f e r i n t e l e i n t e r p a r l a m e n t a r e p e n t r u p a c e , i n p a r l a m e n t e s t r d i n e , e t c .

R e z u l t a t e l e p o l i t i c i i m a g h i a r e f a t s d e n a t i o n a l i t a t i p o t l u a i n s a

i n o n c e c l i p s , o i n t o r s a t u r a f a t a l , p e n t r u m a g h i a r i . A s t f e l , « B u d a p e s t i

H i r l a p * a a l a r m a t p e c e t i t o r i i s a i i n t r ' u n a r t i c o l i n t i t u l a t : P a n s l a v i s -

m u l i n c o m i t a t u l P r e s s b u r g c u s t i r e a c a « r u g a c i u n e a z i l n i c a a S l o v a -

c i l o r s ' a t r a n s f o r m a t i n t r ' u n z i l n i c b l e s t e m a l m a g h i a r i l o r > 1 ) .

D r . K o s t e l s z k y , c u n o s c a t o r a l S l o v a c i l o r , s p u n e :

« R a u l p r i n c i p a l

i n s a i t c o n s t i t u e f a p t u l c a a g i t a t i a ( s l o v a c o - n a t i o n a l s ) s e i n t i n d e i n

m i j l o c u l p o p o r u l u i . A g i t a t o r i i s ' a u p r i c e p u t s a t r a n s f o r m e n e m u l -

t u m i r i l e p r o v o c a t e d e p r o a s t a s i t u a t i e m a t e r i a l s , d e j u s t i t i a c o s t i s i -

t o a r e s i i n c e a t a , d e a d m i n i s t r a t i a m i z e r a b i l a , d e i m p o z i t e l e m a r i ,

i n t r ' u n c u v a n t , t o a t e n e m u l t u m i r i l e c a u z a t e d e t o a t e m i z e r i i l e e x i -

s t e n t e i p a m a n t e s t i i n t r ' o u r a a p r i n s a c o n t r a m a g h i a r i l o r . C e a l a l t a

l a t u r a a a c e s t e i u r i e v o l u e a z a t o t m a i m u t t i n d i r e c t i a f o r m a r i i u n u i

o r g a n i s m p o l i t i c s p e c i a l p e n t r u n a t i o n a l i t a t e a s l o v a c a ) > 2 ) . * i m a i d e -

p a r t e , i n a l t l o c :

« N i m e n i n u v a p u t e a a f i r m a c a e s t e o e x a g e r a r e ,

d a c a a f i r m a m c a p a n s l a v i s m u l a p r i n s r a d a c i n i f o a r t e a d a n c i i n u l -

t i m i i z e c e a n i s i c a c e a m a i m a r e p a r t e a S l o v a c i l o r e s t e c u t o t u l p r e -

g a t i t a s a s e s t r a n g a c u h o t a d r e s u b s t e a g u l l u i a 3 ) .

1 ) a B u d a p e s t i H i r l a p u ,

1 8 9 3 , 1 9 F e b r u a r i e :

u A P a n s z l a v i s m u s P o z s o n y

m e g y e b e n

t a t o t l a k o s s i g n a k m i n d e n n a p i i m a j a a m a g y a r o k e l l e n i a t k o -

z o d a s a

2 ) D r . K o s t e l s z k y ,

N e m z e t i P o l i t i k a a , p . 7 : r D e a l e g f O b b b a j a z , h o g y a

m u t e l y e l t e r j e d t a k o z n e p k o r e b e n , h o g y a z i z g a t 6 k a m o s t o h a a n y a g i h e l y z e t ,

a d r a g a e s l a s s i i i g a z s a g s z o l g a l t a t a s , a r o s s z k O z i g a z g a t i s , a n a g y k o r t e r h e k , e

f O l d i l e e t t m i n d e n n y o m o r a m i a t t v a l 6 e l e g e d e t l e n s e g e t a m a g y a r s a g e l l e n i l a i n g o l 6

g y t i l o l e t e t u d t a k a t v a l t o r t a t n i , m e l y n e k p o z i t i v o l d a l a i s a t o t h n e m z e t i s e g k u l o n

p o l i t i k a i s z e r v e z k e d e s e i r a n t i 6 h a j b a n m i n d i n k a b b k i d o m b o r o d i k .

3 ) I d e m , p . 8 : S e n k i s e m a l l i t h a t j a t o b b , h o g y t u l z a s h a a z t m o n d j u k , h o g y

a p a n s z l a v i s m u s a z u t o l s 6 e v t i z e d a l a t t n a g y h O d i c a s o k a t t e t t , h o g y a t o t h s a g

n a g y r e s z e t e l j e s e n d o v a n k e s z i t v e , h o g y h a t i r o z o t l a n a n n a k z a s z l a j a

4

s . . .

* .

a l t a l l j o n .

s

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5 0


B r o s u r a s l o v a c a N e m e s i s a p a r u t a i n l i m b a m a g h i a r a , c o n f i n e

i n t r e a l t e l e u r m a t o a r e l e : « z a d a r n i c e s u n t t o a t e l a m e n t a r i l e , e x p e r i -

m e n t a r i l e s i p r o t e s t e l e . E v e n i m e n t e l e d i n A u s t r i a n u s e v o r o p r i

l a L e i t h a . C r i z a p r i n c a r e t r e c e A u s t r i a n u e s t e n u m a i d i n c o a c e d e

L e i t h a , c i e s t e o c r i z a a m o n a r h i e i . A c e s t l u c r u i t s t i u p r e a b i n e d o m n i i

d e l a B u d a p e s t a , d e a c e e a s j e i s u n t t o t a t a t d e s p e r i a t i . A c e a s t a s p a i m a

e s t e i n s a c u t o t u l i n t e m e i a t a , c a c i d o m n i i s t i u p r e a b i n e , c d t i m p d e

3 0 d e a n i e i n ' a u s e m d n a t d e c d t v d n t f i d e a c e e a a c u m a n u p o t c u l e g e

d e c d t f u r t u n d » 1 ) .

I n a n u l 1 9 0 4 c o m i t a t u l N e u t r a a t r i m i s o c o m i s i u n e , c u s a r c i n a

s a e x a m i n e z e s j s a p r o p u n a m a s u r i p e n t r u s t a v i l i r e a a g i t a t i e i i n t r e

S l o v a c i . C o n t e l e J o h a n n E s t e r h a z y , m e m b r u a l

C a m e r e i m a g n a -

t i l o r , a e l a b o r a t u n p l a n i n n u m e l e c o m i s i u n i i 2 ) .

I n s e d i n t a C a m e r e i m a g h i a r e d i n 2 5 I u n i e 1 9 0 4 s ' a i v i t , c u p r i -

l e j u l d e s b a t e r i l o r a s u p r a b u g e t u l u i , o n o u a d i s c u t i e a s u p r a p e r i c o -

l u l u i s l o v a c .

D u p a d e p u t a t u l S z e d e r k e n y , a l u a t c u v a n t u l d e p u t a t u l V i t o r i c s ,

c a r e s e p l a n g e a d e p u t e r n i c a c r e s t e r e a a g i t a t i e i p a n s l a v i s t e i n U n -

g a r i a d e S u s . E l a c e r u t g u v e r n u l u i s a i n t r e b u i n t e z e t o a t e m i j l o a c e l e

p e n t r u s t a v i l i r e a a c e s t e i a g i t a t i i . A t a t a v r e m e c a t m o s i e r i i m a g h i a r i

e r a u c o n s i d e r a t i d r e p t c o n d u c a t o r i i f i r e s t i a i p o p o r u l u i s l o v a c , a c e s t

p o p o r a t r a i t i n p a c e . A s t a z i i n s a , d u p a r u i n a c l a s e i m o s i e r e s t i , c l e r i c i i

s i d a s c a l i i s u n t c e i c a r i a u p r e l u a t c o n d u c e r e a

s i a c e s t i a i s i e x e r -

c i t a i n f l u e n z a i n t r ' u n c h i p d i n ] c e i n

c e

m a i

p a g u b i t o r p e n t r u

U n g a r i a .

D u p d 1 8 4 o , s i t u a t i a s ' a i n r d u t d t i t i n m o d d e o s e b i t . P r o f e s o r u l

s l o v a c K o l l a r a e m i s a t u n c i t e o r i a n a t i o n a l i t a t i i s l o v a c e , c a o n a t i u n e

d e s i n e s t a t a t o a r e . L e g e a n a t i o n a l i t a t i l o r a d a t a p a r e n t a u n u i t i t l u

d e d r e p t n a z u i n t e l o r s l o v a c e . A s t a z i s e g a s e s c i n s l u j b a m i s c a r i i p a n -

s l a v i s t e s c o a l e l e , i n s t i t u t i u n i l e f i n a n c i a r e , c o o p e r a t i v e l e s i b i s e r i c i l e .

A r t r e b u i f a c u t c e v a p e n t r u a s t a ' v i l i a c e a s t a m i s c a r e .

1 )

N e m e s i s 5 , p . i z : H i a b a v a l 6 i t t m i n d e n r i v a n k o d a s , k i s e r l e t e z e s ,

a z

o s z t r a k e s e m e n y e k h a t i s a a L a j t a n a l n e m f o g m e g a l l a n i , a z o s z t r a k k r i z i s n e m

c s a k l a j t a m t a l i k r i z i s , h a n e m a m o n a r c h i a k r i z i s e . T u d j a k e z t B u d a p e s t e n i s

n a g y o n j d l , a z e r t v a n n a k a n n y i r a m e g i j e d v e . A z i j e d t s e g p e d i g t e l j e s e n i n d o k o l t ,

m e r t a z u r a k j d 1 t u d j a k , h o g y 3 o e v e n a t c s a k s z e l e t v e t e t t e k , e e p p e n a z e r t t u d j a k

a z t i s , b o g y v i h a r t a r a t h a t n a k .

2 ) V e z i a F i l g g e t l e n M a g y a r o r s z A g s d i n 5 I u n i e 1 9 0 4 .

t

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5 2


0 m a r e g r e s a l a , c a r e p o a t e a v e a u r m a r i f a t a l e , a f o s t f a p t u l c a

l i s ' a o p u s S l a v i l o r h e g e m o n i a g e r m a n o - m a g h i a r a . A c e s t l u c r u , i - a

i n d a r j i t d e l a i n c e p u t s i i - a I m p i n s i n v i e a t a d e t o a t e z i l e l e s p r e p a n -

s l a v i s m . K o l l a r s i S h a f a r i k a u f o s t n u m a i n i s t e i d e o l o g i i n o f e n s i v i .

A d e v a r a t u l p a n s l a v i s m a f o s t p r o v o c a t d e a b s u r d i t a t e a p o l i t i c i i a u -

s t r i a c e s i , d u p a c u m v o m v e d e a , m a i m u l t I n c a d e a c e l e i m a g h i a r e .

T o t o d a t a , t a c e r e a p o p o a r e l o r s l a v e d i n U n g a r i a n u e s t e c a t u s i d e

p u t i n u n s e m n l i n i s t i t o r . E a e s t e a s e r n a n a ' t o a r e l i n i s t e i d e s p r e c a r e

C a r l y l e s p u n e i n c a r t e a a s u p r a R e v o l u t i e i f r a n c e z e T h e f r i g h t f u l l e s t

B i r t h s o f T i m e a r e n e v e r t h e l o u d - s p e a k i n g o n e s , f o r t h e s e s o o n d i e ;

t h e y a r e t h e s i l e n t o n e s

.

. .

1 ) .

D i n t r e t o a t e a c e s t e n a t i o n a l i t a t i , R o m a n i i s u n t a c e i c a n

i - a u

c o m b a t u t p e m a g h i a r i i n m o d s i s t e m a t i c d e l a 1 8 4 8 I n c o a c e . D e

a c e e a d - 1 d r . J a n c s 6 B e n e d e k c a r a c t e r i z e a z a p r o b l e m a r o m a n e a s c a

c a p e o b o a l a g r e a a S t a t u l u i m a g h i a r s i s p u n e :

« P r i m e j d i a c a r e

a m e n i n t a d i n p a r t e a R o m a n i l o r n a t i u n e a m a g h i a r a s i S t a t u l m a g h i a r

n u - i o h i m e r a , n u - i o n a s c o c i r e » 2 ) .

I n t e l e p c i u n e a p o l i t i c i e n i l o r s i a o a m e n i l o r d e S t a t m a g h i a r i a

i n d a r j i t f a r a i n d o i a l a , l a c u l m e , I n t r e a g a n a t i o n a l i t a t e r o m a n s I m p o -

t r i v a m a g h i a r i l o r s i a f a c u t d i n e a d u s m a n u l d e m o a r t e a l p o l i t i c e i

m a g h i a r e . E v i n a a c e s t o r d o m n i c l a c k d u p a c u m s e p l a n g e d r . J a n c s 6

B e n e d e k 3 ) ,

L i g a C u l t u r a l a r o m a n e a s c a i - a

« c a l o m n i a t » p e m a -

g h i a r i i n f a t a s t r a i n a t a t i i , « c a s t i g a n d p r e s a f r a n c e z a , b e l g i a n a , i t a -

l i a n a , e n g l e z a s i p e c e a g e r m a n a p e n t r u c a u z a r o m a n s s i I m p o t r i v a

n o a s t r a . P e a c e s t t a r a m , R o m a n i i a u o b t i n u t , a s i p u t e a s p u n e , s u c -

c e s e s u r p r i n z a t o a r e » 4 ) , e t c . F a p t u l c a p r o b l e m a r o m a n o - m a g h i a r d a

a j u n s

s i n u o s i n g u r a d a t a ,

c u v r e o d o i a n i

i n u r m a i n

t ) T h o m a s C a r l y l e :

T h e F r e n c h

R e v o l u t i o n , v o l . I I , p a r t . I I I , B o o k

V I I , C h . 6 .

2 ) D r . J a n c s 6 B e n e d e k : A D a k o r o m a n i z m u s e s a m a g y a r k u l t u r p o l i t i k a . B u -

d a p e s t a 2 8 9 3 , N e u m a y e r , p . 3 8 : . . . a v e s z e d e l e m , m e l y a r u m a n i s m u s r e s z e r 6 1

a m a g y a r n e m z e t e t e s a l l a m o t f e n y e g e t i , n e m p h a n t o m , n e m l e g b 6 1 k a p o t t v a l a m i t .

3 ) I d e m , p . 3 6 .

4 ) A D a k o r o m a n i z m u s , e t c . , p . 3 6 .

H a z i n k a t i l l e b b o e n a l i g a n e m e l e g s z i k m e g c e s u p a n a z z a l , h o g y a m a g y a r -

s a g o t e l r a g a l m a z z a a k i i l f o l d e l o t t h o g y e l l e n i i n k a r u m a n i z m u s i i g y e n e k m e g -

n y e r j e a f r a n c z i a , b e l g a , o l a s z , a n g o l e s m e n e t s a j t 6 t , a m e l y t e r e n , m o n d h a t o m ,

b a m u s l a t o s s i k e r e k e t e r t e l .

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5 5

D a r m a i a l e s , n u t r e b u e s a s e u i t e " n i c i o c l i p s , e a t o a t e a c e s t e

n a t i o n a l i t a t i a u , d e j u r - I m p r e j u r u l U n g a r i e i , r u d e a p r o p i a t e , c a r e

s t i u p r e a b i n e d e s p r e c e e s t e v o r b a s i n u a s t e a p t a d e c k u n p r i l e j

f a v o r a b i l , c a s a i n t e r v i n a .

P e l a n g a t o a t e a c e s t e a , s a n e d a m s e a m a d e g r e a u a c r i z a p r i n c a r e

t r e c e d u a l i s m u l , c r i z a p e c a r e R u d o l f S p r i n g e r o r e z u m a i n f e l u l

u r m a t o r :

« a m b e l e s t a t e a b i a s e m a i c u n o s c i n t r e e l e . E v o l u a n d p e c a i c u

t o t u l d i f e r i t e , e l e s e i n t e m e i a z a

d a c a a m v r e a s a r e l u a m a c e a s t a

t e r m i n o l o g i e

p e i d e i c u t o t u l d i f e r i t e : p e d e o p a r t e o f e d e r a t i e

p a r i t a r a c o m p u s a d i n o p t n a t i u n i e g a l e i n t r e e l e , p e d e a k a p a r t e o

d o m n i e b r u t a l a a u n e i s i n g u r e n a t i u n i a s u p r a a l t o r s a s e

A i c i o f o r - -

m a t i u n e i n t e r n a t i o n a l s d e s t a t e d e u n g e n n o u ; a c o l o u n s t a t n a t i o -

n a l a f l a t i n p e r m a n e n t s p r i m e j d i e ; u n u l I n c a n e c o n s o l i d a t , c e l a l a l t

a m e n i n t a t s a s e p r a b u s e a s c a . A u s t r i a s t a i n f a t a u n e i f e d e r a t i i i n t e r -

n a t i o n a l e , c a r e c o n s t i t u e c e a m a i g r e a d i n t r e t o a t e p r o b l e m e l e d e

S t a t ; U n g a r i a e s t e i n c u r c a t a , d e s o a r t a t r a g i c a a p o p o n i l u i m a g h i a r ,

a l e c a r u i a s p i r a t i u n i d e p a s e s c c u m u l t p o s i b i l i t a t i l e s a l e s i d i n c a r e

c a u z a e s t e s i l i t s a r i s i p e a s c a c o m o r i l e a d u n a t e c u g r e u

E s t e s i g u r , c a d u a l i s m u l s i i d e e a u n u i i m p e r i u g e r m a n o - m a g h i a r ,

e s t e o i d e e m o a r t a . C h i a r d a c a F r a n z I o s i f I a r r e u s i s a m a i g a l v a -

n i z e z e c a d a v r u l p e n t r u c a t i v a a n i , t o t u s i d e p e a c u m a s e a n d l a u s I

p a s i i c i o c l u l u i , c a r e v i n e s a - 1 s c o a t a a f a r a » 1 ) .

F o a r t e n i m e r i t e s t e s i c e e a c e M a x i m i l i a n H a r d e n a s c r i s i n r e v i s t a

s a D i e Z u k u n f t , r e l a t i v l a p o l i t i c a m a g h i a r a :

« S t a r e a d e s p i r i t , c a r e i n 1 6 6 5 , a f o m e n t a t m a r e l e c o m p l o t a l

m a g n a t i l o r i m p o t r i v a H a b s b u r g i l o r , n ' a m u r i t I n c a . P r o p u n e r e a l u i

K o s s u t h d e a d e t r o n a d i n a s t i a a r f i i m e d i a t r e l u a t a , d a c a v r e o d a t a

r e g e l e n u s ' a r a r a t a i n g a d u i t o r f a t s d e c l i c a l i p s i t a d e s c r u p u l e a

m a g n a t i l o r s i a c r e d i t o r i l o r f o r e v r e i . D e m u l t a v r e m e U n g a r i a e s t e

g r i j a d e c a p e t e n i e a m o n a r h i e i h a b s b u r g i c e , a l e c a r e i n e a m u r i a u a v u t

o p i l d a r e a i n e g o i s m u l n e i n f r a n a t s i n e s a t i o s a l m a g h i a r i l o r .

« E i , c a r i s u n t d o a r m i n o r i t a r i i n t a r i l e c o r o a n e i u n g a r e , a u e x p l o a -

t a t s i c a l c a t i n p i c i o a r e t o a t e c e l e l a l t e n a t i u n i d i n c u p r i n s u l i m p e r i u -

l u i S f a n t u l u i S t e f a n s i

i s i a p a r a p u t e r e a p r i n c e a m a i n e n i s i n a t a

c o r u p t i e .

F r a z a g a z e t a r e a s c a , c u m c a U n g a r i a e s t e o t a i l l i b e r a ,

1 ) N a u m a n n : H i l f e , 1 9 0 5 , N r . 3 4 .

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5 6


e s t e c e a m a i n e r u s i n a t a i n s e l a c i u n e c a r e a p u t u t f i v r e o d a t a s e r v i t a

c e t i t o r i l o r n a i v i . I n a c e a s t a t a r n l i b e l * m a j o r i t a t e a p o p o a r e l o r e s t e

l i p s i t a d e d r e p t u r i , f i i n d r e d u s a l a s t a r e a d e r o b i e . A i c i d o m n e s t e

s i l n i c i a b r u t a l a , u n i t s c u o p e r f i d a v i c l e n i e s i o r i c e g e s t , c a r e n u c o n -

v i n e c l i c e i s t a p a n i t o a r e e s t e r e p r i m a t c u o i m p l a c a b i l a c r u z i m e .

A c e s t e i c l i c i i i a p a r t i n e s i b u r g h e z i a , c a s i s l u g i l e e i d i n p r e s s . D e

a c e e a e u r o p e a n u l l i b e r a l n u a u d e n i c i u n p r o t e s t i m p o t r i v a m i z e r a -

b i l e i l e g i e l e c t o r a l e , i m p o t r i v a v o t u r i l o r c u m p a r a t e , i m p o t r i v a a s u -

p r i r i i n e r u s i n a t e a p r o l e t a r i a t u l u i , p r e c u m s i a d e s m a t a t e i s i r u s i n o a -

s e i g o s p o d a r i i a c l i c e i s t a p a n i t o a r e . C e i m p o r t s , c l a c k ' m u n c i t o r i i

g r e v i s t i s u n t i m p u s c a t i f a l l v i n a , s a u d a c a i n c i n t a p a r l a m e n t u l u i e s t e

p o p u l a t a c u c r e a t u r i l e c u m p a r a t e d e m i n i s t r i , c a H d i s p u n a s t A z i d e

s a c u l c u b a n i . P o t o a r e , a c e s t e m a r u n t e l u c r u r i , s a i n t u n e c e m a r e t i a

s i g l o r i a u n e i t a r i u n d e m a r e a n o b i l i m e s t o a r c e v e n i t u r i g r a s e d i n

c o n s i l i i l e d e a d m i n i s t r a t i e s i u n d e b a r b a t i d e c e l m a i p u r s f i n g e c a v a -

l e r e s c , d e f e l u l l u i S i e g m u n d L a u t e n b u r g , s e f a n d o s e s c i n c o s t u m e l e

p o m p o a s e a l e m a g n a t i l o r , i n c i n s i c u s p a d e c a n i s t e a d e v a r a t i e r o i ? * 1 ) .

D e c a n d H a r d e n a s c r i s a c e s t a r t i c o l , g a l a g i o a s a b a n d s a o b s t r u c -

t i o n i s t i l o r l u i K o s s u t h s ' a

s i a p r o p i a t d e s f e r e l e g u v e r n u l u i , a m e -

f l i n t a n d d i n n o u d i n a s t i a c u d e t r o n a r e a .

S e v e d e d e c i c a s i t u a t i a d e a z i e s t e l a f e l c u c e a d e d u p a r e v o l u t i a

d i n 1 8 4 8 , c u d e o s e b i r e a c a i n A u s t r i a n a t i o n a l i t a t i l e s e p o t m i s c a ,

p e a n d i n U n g a r i a o n c e m i s c a r e a f o r l i b e r t a r - n a t i o n a l s e s t e i m p i e -

d i c a t a d e p o l i t i a S t a t u l u i . S i t u a t i a d i n U n g a r i a n u n u m a i c a n ' a d e v e -

n i t m a i p u t i n p r i m e j d i o a s a , c i d i n c o n t r a e s t e a s t a z i m a i a m e n i n t a -

t o a r e c a o r i c a n d s i a c e a s t a f a c d i n m o n a r h i a n o a s t r a o b i a t a u l c i c a

d e p a m a n t , v a r i t a i n t r e a l t e l e d e t u c i u .

D a r i u b i t a n o a s t r a m a g h i a r i m e ? E s t e e a s a t i s f a c u t a ?

B a t r a n u l P e w I m r e , u n u l d i n t r e p u t i n i i m a g h i a r i a n t i - k o s s u t h i s t i ,

s c o a t e i n m o d s p e c i a l i n e v i d e n t a c a c e i 3 8 d e a n i d e c o m p r o m i s

n ' a q f o s t c l e a t o l u p t a i n t r e c o r o a n a s i m a g h i a r i . M a g h i a r e a a a j u n s

a c u m a d i n n o u l a p u n c t u l v e c h e i c r i z e , a n d e s t e s i l i t a d i n n o u s a

a l e a g a i n t r e K o s s u t h s i D e a k . I n t r e a c e s t e a n u p o a t e e x i s t a i m p a -

c a r e 2 ) .

1 ) 4 D i e Z u k u n f t s d i n 2 O c t o m v r i e 1 8 9 7 , p . 8 .

2 ) d r e g P o r I m r e : A m a g y a r n e m z e t t o r t e n e t e k u j a l a k u l d s a . B u d a p e s t a

1 9 0 5 , P . 4 3 0 .

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5 7

I a t a c a r e s u n t f u n e s t e l e r e z u l t a t e a l e p o l i t i c e i n a t i o n a l i t a t i l o r ,

p o l i t i c a p a n g a c u m d u s a p e d i f e r i t e c a i , d a r t o a t e d e o p o t r i v a d e

n e f i r e s t i .

D i n t o a t e a c e s t e a r e i e s e u n l i m p e d e i n v a t a m a n t , c a p r o b l e m a

n a t i o n a l i t a t i l o r n u p o a t e f i s c o a s a i n i n t r e a g a A u s t r i e - U n g a r i e d e l a

o r d i n e a z i l e i p r i n p a l e a t i v e s a u p r i n t r ' u n m o d u s v i v e n d i p r o v i z o r i u ,

s a u p r i n a b s o l u t i s t e v e l e i t a t i d e a s i m i l a r e .

I d e i l e i z v o r i t e d i n l e g i l e n a t u r i i , c a r e r a s c o l e s c i n a d a n c s u f l e t e l e

p o p o a r e l o r , n u p o t d i s p a r e d e l a o r d i n e a z i l e i d e c a t n u m a i s i n u m a i

d a t o r i t a u n o r f i r e s t i r e f o r m e p o l i t i c e i n t e r n e , p o t r i v i t e a c e s t o r p o p o a r e .

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C A P I T O L U L I V

P O L I T I C A D E A S I M I L A R E A M A G H I A R I L O R

S e p o a t e s p u n e o r i c e d e s p r e r e g i m u l l u i I o s i f a l I I - l e a s i d e s p r e

p o l i t i c a l u i B a c h - S c h m e r l i n g , i n s a t e n d i n t e l e f o r d e g e r m a n i z a r e

n u p o t f i t a g a d u i t e . D a c a a f o s t n u m a i o g e r m a n i z a r e a p a r e n t a , d u p a

c u m o n u m e s t e R o g g e , a c e a s t a n u s c h i m b a n i m i c d i n t e n d i n t a s e m -

n a l a t a . P e n t r u o r i c e c u n o s c a t o r a l s t a ' r i l o r d i n m o n a r h i a n o a s t r a e s t e

l i m p e d e , c a a c e a s t a p o l i t i c a e s t e a s t a z i s i m a i l i p s i t a d e p e r s p e c t i v e ,

d e c a t a f o s t i n t r e c u t . D e f a p t , n i c i u n o m p o l i t i c s e r i o s n u m a i c r e d e

s i I n c a d e m u l t a v r e m e i n p o s i b i l i t a t e a r e a l i z a ' r i i a c e s t e i p o l i t i c i .

D e a c e e a n i c i n u v r e a u s a m a i v o r b e s c d e s p r e a c e a s t a , c a c i d i n n a u -

f r a g i u l p o l i t i c e i d e m a g h i a r i z a r e , r e i e s e c l a r s i l i p s a d e p e r s p e c t i v e

a v e l e i t a t i l o r d e g e r m a n i z a r e .

D e o s e b i r e a c a r e e x i s t a i n t r e c u l t u r a g e r m a n a s i c e a m a g h i a r a

n u c o n t r i b u e c u n i m i c l a a c e a s t a l i p s a d e p e r s p e c t i v e , a s a c u m s e

c r e d e d e o b i c e i u . P o p o a r e l e , c u o a d e v a r a t a c o n s t i i n t a n a t i o n a l s , n u s e

l a s s a b s o r b i t e s i n i m i c i t e n i c i d e o c u l t u r a i n f e r i o a r a , n i c i d e u n a

s u p e r i o a r a .

D a c a J o s e p h F r e i h e r r v o n E t i t v o s a r m a i f i a s t a z i i n v i e a t a , e l

n ' a r m a i f i n e v o i t s a s c r i e o c a r t e d e s p r e p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r

d i n U n g a r i a , c a c i c o m p a t r i o t i i l u i a u « r e z o l v a t * m a i d e m u l t a c e a s t a

p r o b l e m a . P e n t r u d a n s i i n i c i n u m a i e x i s t a i n U n g a r i a o p r o b l e m a

a

n a t i o n a l i t a t i l o r .

O a m e n i

c a T i s z a , A p p o n y ,

K o s s u t h , e t c . ,

v o r b e s c i n t o a t e o c a z i i l e c u o m i n a s e r i o a s a d e s p r e « S t a t u l n a t i o n a l

m a g h i a r u n i t a r » , c a d e s p r e o r e a l i t a t e .

F a r a i n d o i a l a , p e n t r u C a s i n o u l N a t i o n a l m a g h i a r , p e n t r u C a m e r a

D e p u t a t i l o r s i p e n t r u p r e s a m a g h i a r a , n a t i o n a l i t a t i l e a u I n c e t a t d e a

m a i e x i s t a . E l e p a r s a f i d i s p a r u t c u d e s a v a r s i r e d e p e t e r i t o r i u l U n g a -

r i e i . C e l p u t i n a c e a s t a i m p r e s i e a r d o r i s ' o p r o v o a c e d i f e r i t i o a m e n i

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5 9

p o l i t i c i m a g h i a r i . D e a c e e a e i p u n i n m o d s i s t e m a t i c a c c e n t u l p e

« S t a t u l n a t i o n a l » m a g h i a r , d e l i U n g a r i a e s t e , d u p e c u m s t i e t o a t a

l u m e a , u n s t a t t i p i c p o l i n a t i o n a l .

A c e a s t a e x c r o c h e r i e p o l i t i c o - r e t o r i c a e s t e i n s a a s t a z i i n U n g a r i a

g e n e r a l s . I n t e a d e v a r , n u m a i e x i s t s n i c i u n m a g h i a r c a r e s ä a d m i t s

c a U n g a r i a a r f i u n s t a t i n c u p r i n s u l c a r u i a a r t r a i m a i m u l t e n a t i o -

n a l i t a t i . A t a t d e a d a n c s ' a u p a t r u n s a c e s t i d o m n i d e o i d e e f i x a

S e v a s p u n c a e s t e u n f e n o m e n p a t o l o g i c . A s t a t o c m a i o s p u n e a m

s i n o i .

N a i v i s u n t A u s t r i a c i i D e c e n ' a u i m i t a t p e m a g h i a r i ? T r e b u i a u

s a v o r b e a s c a s i e i m e r e u d e s p r e A u s t r i a c a d e s p r e u n o S t a t n a t i o n a l

g e r m a n » s i n a t i o n a l i t a t i l e d e d i n c o a c e d e L e i t h a a r f i d i s p a ' r u t m a i

d e m u l t . . .

I n g e n e r a l , i m p a r a t u l t r e b u i a s a a i b e b u n a v o i n t a s a l u c r e -

d i n t e z e g u v e r n u l n u m a i G e r m a n i l o r s i s a l e p u n a a s t f e l l a d i s p o z i t i e

b a n i , j a n d a r m i s i r e g i m e n t e c o m u n e .

I n f a t a a c e s t e i s u p e r i o r i t a t i i z b i t o a r e a c o n c e p t i e i m a g h i a r e , t r e -

b u e s a c r e d e m , T a r a p r e a m u l t a v o r b a , i n o t a l e n t u l p o l i t i c » a l m a g h i a -

r i l o r , t a l e n t t r a m b i t a t i n l u m e d e t o t f e l u l d e c a r a g h i o s i

C a c i f o r m u l a o S t a t u l u i n a t i o n a l > > m a g h i a r a f o s t d o a r z a m i s l i t a

i n s a n u l u n u i c o l e g i u d e o a m e n i p o l i t i c i c u m u l t s p i r i t

S i a i c i , c a s i i n a t a t e a a l t e d o m e n i i , e v o r b a d e o i m i t a t i e n a i v e

a i n c e r c a r i l o r d e g e r m a n i z a r e a l e A u s t r i e i v e c h i s a u a t e n d i n t e l o r

n e o p r u s a c e . A c e a s t a i m i t a r e d a t e a z a d e m u l t .

D e c a t e v a d e c e n i i m a g h i a r i z a r e a e s t e p r e z e n t a t a d r e p t u n i c u l m i j l o c

p e n t r u c a m a g h i a r i m e a s a d e v i n a m a r e s i p u t e r n i c a . D e c a t e v a d e c e n i i

m a g h i a r i z a r e a f o r m e a z a t e m e l i a p o l i t i c i i d e s t a t m a g h i a r e . D e l a

b a t r a n u l K o s s u t h p a n s l a t o t i a c e s t i G r u n w a l d - B e l a , B e k s i t , B a n f f y ,

T i s z a , i n t r e a g a a u t o r i t a t e p u b l i c s s i i n t r e a g a p u b l i c i s t i c a a u f o s t p u s e

i n s l u j b a s f i n t e i p o l i t i i m a g h i a r e . F r a z a m a g h i a r a , c u m c a « o U n g a r i e

c o n s o l i d a t e d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l e s t e u n i c a s i s i g u r a b a z a

a p u t e r i i * p e n t r u c a s a d o m n i t o a r e , e s t e s i e a o f a z e g o a l s . T o t u s i

n u n u m a i m a g h i a r i i s e l a s h ' b u c u r o s i m b a t a t i d e e a . I a r i n c e e a c e

p r i v e s t e c e l a l a l t a r g u m e n t a l m a g h i a r i l o r s i a n u m e , c a e i n u a u i n -

c o t r o g r a v i t a i n a f a r a g r a n i t e l o r m o n a r h i e i , v e d e m c a t e s t e d e s e r i o s ,

a c u m c a n d k o s s u t h i s t i i , i e s i t i i n v i n g a t o r i , v o r s a d e s f a c a U n g a r i a d e

A u s t r i a .

D i f e r i t i R o l a n z i f u r i o s i a i v i i t o r u l u i i m p e r i u m a g h i a r s i - a u d a t

d i n c a n d i n c a n d o s t e n e a l a s a j u s t i f i c e a c e s t e t e n d i n t e , d i n p u n c t d e

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6 o


v e d e r e « s t i i n t i f i c » . E v i d e n t c a t o a t e b r o s u r i l e s i a r t i c o l e l e d e g a z e t e

s c r i s e d e n i s t e n e u r a s t e n i c i , c a r e a u f o s t t i p a r i t e p e n t r u a d a n c i r e a s i

r e a l i z a r e a i d e i l o r d e m a g h i a r i z a r e , a u u n c a r a c t e r f a n a t i c . E s t e d e c i

f i r e s c c a s i p o l i t i c a m a g h i a r a d e S t a t s a p o a r t e p e c e t e a u n e i s a r i

b o l n a v i c i o a s e .

I n c a i n p r e a j m a a n u l u i 1 8 4 8 , t o t i m a g h i a r i i e r a u u n i t i i n t e n d i n t a

d e a m a g h i a r i z a p e g e r m a n i , p e s l a v i i s i p e r o m a n i i c a r i l o c u i a u i n

U n g a r i a . D u p a 1 8 6 7 , a c e a s t a p o l i t i c a e s t e d u s a i n m o d s i s t e m a t i c

s i l a i n a l t a t e n s i u n e . M a g h i a r i i a u s t i u t s a u a u g h i c i t , c a r i l l p o t a v e a

p r e a m u l t t i m p p e n t r u a c e a s t a e x p e r i e n t a . D e a c e e a s ' a u g r a b i t .

T o t u s i , d u p a c u m v o m v e d e a , s ' a u g r a b i t z a d a r n i c .

C o n c e p t i a f o r e r a f o a r t e s i m p l a . E i s i - a u I n c h i p u i t c a n a t i u n i l e

c a r e t r a e s c i n U n g a r i a s u n t I n c a p r i m i t i v e s i c a t r a n s f o r m a r e a f o r

e t n i c a n u p o a t e i n t a m p i n a p r e a m a r i d i f i c u l t a ' t i . D e u n d e s e v e d e c a

c o n d u c a t o r i i p o l i t i c e i m a g h i a r e n u c u n o s c n a t i o n a l i t a t i l e c a r e t r a e s c

i n U n g a r i a . P e d e a k a p a r t e , a c e a s t a m a g h i a r i z a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r

v a f i

a s a g a n d e a u s i g a n d e s c m a g h i a r i i o c h e s t i u n e d e v i a t a

p e n t r u t r a i n i c i a c o n s t i t u t i e i m a g h i a r e .

D i n p u n c t u l f o r d e v e d e r e , e i a u a v u t d r e p t a t e i n c e p r i v e s t e

u l t i m u l p u n c t , c a c i i n t o c m a i d u p a c u m C r o a t i i r e s p i n g p e r m a n e n t

c o n s t i t u t i a m a g h i a r a , t o t a s t f e l n i c i c e i l a l t i s l a v i s i n i c i r o m a n i i n u

v o r s a s t i e d e d a n s a . E r a d e p r e v a z u t , s i a s t a z i a c e a s t a e s t e o c e r t i -

t u d i n e , c a t o a t e a c e s t e p o p o a r e v o r v o t a , l a p r i m a o c a z i e , c a n d s ' a r

p u t e a e x p r i m a l i b e r , p e n t r u d e s f i i n t a r e a c o n s t i t u t i e i m a g h i a r e . D e

a c e e a a u s i t r e b u i t s a f i e m a g h i a r i z a t e .

N u m a i c a M a g h i a r i i s ' a u i n s e l a t a m a r , d a c a a u c a ' z u t i n i l u z i a c a

a c e s t e n a t i o n a l i t a t i s e g a s e s c i n c a p e o t r e a p t a d e c u l t u r a c u t o t u l

i n f e r i o a r d s i n u s u n t i n s t a r e s a o p u n a n i c i o r e z i s t e n t a t e n d i n t e l o r

d e « a s i m i l a r e » . D e s i g u r , S a r b i i , R o m a n i i , S l o v a c i i s i R u t e n i i d i n

U n g a r i a n u a u u n g r a d d e c u l t u r a d e o s e b i t d e I n a l t . I n s a a c e s t e

p o p o a r e a u , c a d e a l t f e l m a i t o a t e p o p o a r e l e s u d i c e , o c o n s t i i n t a

n a t i o n a l a f o a r t e v i e . A c e s t l u c r u a r e o v a l o a r e i n s a m u l t m a i m a r e

i n a c e a s t a l u p t a , d e c a t c a t e v a p r o c e n t e m a i m u l t e s a u m a i p u t i n e d e

s t i u t o r i d e c a r t e .

E s t e u n l u c r u c u n o s c u t , c a M a g h i a r i i s e m a n d r e s c c u p r o g r e s e l e

p e c a r e , i n c o n t e s t a b i l , l e - a u f a c u t i n m u l t e d o m e n i i . N u m a i c a m e r i t u l

f o r e s t e a c i f o a r t e p r o b l e m a t i c . E i a u f o s t s t a p a n i s i l e - a f o s t d e s i g u r

u s o r s a - s i i n s u s e a s c a o p a r t e m a i m a r e d i n c u l t u r a g e n e r a l s a o m e n i r i i ,

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P O L I T I C A D E A S I M I L A R E A M A G M A R I L O R

6 r

m a i a l e s a t a t a v r e m e c a t a l t i i a u a v u t d e s u p o r t a t c h e l t u e l i l e : o n

p r e n d l ' a r g e n t d e s v a i n c u s p o u r f a v o r i s e r l a c u l t u r e i n t e l l e c t u e l l e d e s

v a i n q u e u r s 1 ) .

E s t e u n f a p t c u n o s c u t c a m a g h i a r i i s e r e f e r s l a c o n s i d e r a t i u n i

a d m i n i s t r a t i v e o r i d e c a t e o r i v o r s a j u s t i f i c e i n c e r c a r i l e d e m a g h i a -

r i z a r e . A s a f a c d o a r t o t i a c e i c a r i i n c e a r c a s a n i v e l e z e s t a r i l e d e f a p t .

A c e s t l u c r u i t s t i a I n c a I o s i f I I , c a n d a s p u s i n r e s c r i p t u l s a u d i n

M a i 1 7 0 4 : ( c C a t e f o l o a s e n ' a r r e z u l t a s i a c e a s t a s p r e b i n e l e t u t u -

r o r a c l o a c a i n t o a t a m o n a r h i a n u s ' a r i n t r e b u i n t a d e c a t o s i n g u r a

l i m b s , p r i n m i j l o c i r e a c a r e i a s a f i e r e z o l v a t e t o a t e t r e b u r i l e t a r i i ;

o r i c i n e p o a t e u s o r v e d e a s i a r p u t e a s a s e l a s e c o n v i n s d e e x e m -

p l u l F r a n c e z i l o r , E n g l e z i l o r s i R u s i l o r , c a , i n a c e s t c h i p t o a t e p a r t i l e

m o n a r h i e i v o r f i m a i s t r a n s l e g a t e i n t r e e l e , i a r l o c u i t o r i i u n i t i p r i n t r ' o

l e g a t u r a m a i p u t e r n i c a a d r a g o s t e i f r a t e s t i » 2 ) .

D u p a c u m s e s t i e , M a g h i a r i i a u d u s o l u p t a d i s p e r a t a I m p o t r i v a

a c e s t o r t e n d i n t e d e g e r m a n i z a r e , c a r e t r e b u i a u a p l i c a t e t u t u r o r c h e -

s t i u n i l o r s i s l u j e a u d o a r b i n e l e g e n e r a l . A c e a s t a a d v e r s i t a t e i n s a n u

i - a i m p i e d e c a t , c a t u s i d e p u t i n s a u r m e z e a c e e a s i p o l i t i c a

c u a c e l e a s i

f r a z e f a t s d e n a t i u n i l e n e m a g h i a r e d e a s t a d a t a i n t r ' o e d i t i e m a -

g h i a r a .

S i I n c e r c a r e a f o r a d u s i n s a t o c m a i l a c o n t r a r i u l c e l o r c e s i - a u

p r o p u s d r e p t s c o p .

D i f e r i t i o r a t o r i m a g h i a r i a u i n v o c a t s i a n u m i t e l e g i n a t u r a l e ,

p e n t r u c a s a d e m o n s t r e z e u n o r s c e p t i c i d e l a B u d a p e s t a s i d e l a V i e n a

p o s i b i l i t a t e a m a g h i a r i z a r i i . S e p u t e a a s t f e l c e t i i n m u l t e b r o s u r i ,

z i a r e s i r e v i s t e p a r e r e a c a n a t u r a < p r e f e r a i n m o d d e o s e b i t i n c r u -

c i s a r i l e d e r a s a » , i a r u n p o p o r d e v i n e c u a t a t m a i < 4 d e s t o i n i c

c u

c a t i s i a s i m i l e a z a m a i m u l t e e l e m e n t e s t r a i n e , e t c .

E s t e , d e s i g u r , a d e v a r a t c a a s i m i l a r e a e t n i c a e s t e d e m a r e i n s e m -

n a t a t e i n i s t o r i a I u m i i ; s u n t a s t a z i n a t i u n i m a r i c a r e a u a b s o r b i t , c u

c a t e v a s e c o l e i n a i n t e , u n e l e m i c i r a m a s i t e d e p o p o a r e . D a c a a r u n c a m

o p r i v i r e n u m a i d e p a r t e d e c a t s p r e R o m a n i , v e d e m c a e i , i n m a s u r a

i n c a r e p o t f i c o n s i d e r a t i c a o n a t i u n e e t n i c a , a u f o s t p r o d u s u l u n e i

i n c r u c i s a r i a l a t i n i l o r c u S i c a n i i , O s c i i ( A n s o n i i ) , U m b r i e n i i , G r e c i i ,

E t r u s c i i , e t c . D n a c a u t a m a p o i e l e m e n t e l e d i n c a r e a i e s i t a c t u a l a

2 ) N o v i c o w : L e s l u t t e s e n t r e s o c i d t e s h u m a i n e s , p . 1 3 7 .

2 ) L . G u m p l o w i c z : R e c h t d e r N a t i o n a l i t e i t e n a n d S p r a c h e n i n O s t e r r e i c h -

U n g a r n , p p . 2 5 - 2 6 .

r r

» ,

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6 z S T A T S I N A T I U N E

n a t i u n e f r a n c e z a , g a s i m i a r a s i o i m p e s t r i t a r e n a t i o n a l a , c o m p u s a

d i n C e l t o - G a l i , I b e r i , B e l g i , R o m a n i , F r a n c i , W i s i g o t i , B u r g u n z i ,

N o r m a n z i , e t c . L a f e l s ' a p e t r e c u t p r o c e s u l d e a s i m i l a r e e t n i c a i n

G e r m a n i a , A n g l i a s i I t a l i a

d u p a p r a b u s i r e a s t a p a n i r i i b a r b a r i l o r

( O s t r o g o t i , L o n g o b a r z i

d e u n d e L o m b a r d i a ) , e t c .

A c e s t l u c r u s ' a i n t a m p l a t i n s a i n t r e c u t , p e v r e m e a a c e l e i l u n g i

e p o c i a s o m n o l e n t i i p o p o a r e l o r , p e c a n d m i s e r a p l e b s c o n t r i b u e n s

n ' a v e a c a d e r e a s a s e a m e s t e c e i n t r e b u r i l e S t a t u l u i . P e a t u n c i , a s i m i -

l a r e a u n o r f r a n t u r i d e p o p o a r e s t r a i n p u t e a s a s e i n f a p t u i a s c a s i

s a p r o g r e s e z e r e p e d e s i n e t u r b u r a t , t o c m a i p e n t r u c a a t u n c i n u e x i -

s t a u n a t i o n a l i t a t i , c i n u m a i h o a r d e s a u t r i b u r i p r i m i t i v e . N u e x i s t a u

n i c i s c o a l e , n i c i m i j l o a c e l e a c t u a l e d e c i r c u l a t i e , n i c i t i p o g r a f i i , n i c i

p r e s s , n i c i i d e i d e s p r e s u v e r a n i t a t e a p o p o r u l u i , e t c . M a s e l e b a r b a r e

n u s e p r e o c u p a u c a t u s i d e p u t i n d e o r i g i n a l o r c a p o p o r , d e n a t i o -

n a l i t a t e a l o r , c a c i n u a v e a u c e f a c e c u a c e s t e n o t i u n i . A s t f e l , a m a l -

g a m a r e a r e c i p r o c a s e p r o d u c e a i n c o n s t i e n t , f a r a v r e o r e z i s t e n t a n a -

t i o n a l a , c a i n t e u n v i s . S i d a c a s e i n t a m p l a s ä s e n a s c a v r e o o p o z i t i e ,

c a r e d u p a i d e i l e n o a s t r e a m i n c e r c a s ' o n u m i m n a t i o n a l a , a t u n c i

c o n d u c a t o r i i r e s p e c t i v i a i h o a r d e i e r a u m a s a c r a t i s i , i n c a z d e n e v o i e ,

p a t u r i i n t r e g i d e p o p u l a t i e e r a u p u r s i s i m p l u u c i s e . A c e a s t a e r a

t o c m a i o f o r m a b a r b a r a a l u p t e i p e n t r u e x i s t e n t s , o a s p r a s e l e c t i u n e

i n t r e p o p o a r e .

A s t a z i l u c r u r i l e s t a u a l t f e l . O r i c a r e p o l i t i c a d e a s i m i l a r e a r t i f i c i a l a ,

d e c i e x e r c i t a t a d e c a t r e S t a t s a u d e c a t r e a n u m i t e c o r p o r a t i u n i , i n c e r -

c a t a a s u p r a u n o r p o p o a r e c o m p a c t e S i c o n s t i e n t e , n u p o a t e f i i n d e -

p l i n i t a n i c i n u p o a t e f i c o n c e p u t a f a r a i n t r e b u i n t a r e a f o r t e i b r u t a l e ,

i n s t i l m e d i e v a l . I n s a a c e a s t a s i l u i r e , v o r b e s c t o t t i m p u l d e s p r e

p o p o a r e l e c a r e a u o c o n s t i i n t a n a t i o n a l a ,

p r o d u c e l a r a n d u l e i o

f i r e a s c a r e a c t i u n e n e c e s a r a . L u p t a n u p o a t e f i e v i t a t a . I n t r ' o l u p t a

d e s c h i s a i n s a n u i s e p o a t e i m p u n e n i c i u n u i p o p o r d e p e l u m e o

l i m b a s t r a i n s s i o c o n s t i i n t a n a t i o n a l a s t r a i n s s i d u s m a n o a s a l u i , p e

c a r e e l o c o m b a t e i n m o d p e r m a n e n t .

N a t i o n a l i t a t i l e l o c u e s c d e u n m i l e n i u i n a c e e a 0 t a r s c u m a g h i a r i i .

D a c a m a g h i a r i z a r e a a r f i f o s t i n g e n e r a l p o s i b i l a , p e c a i f i r e s t i , a t u n c i

p r o b a b i l c a a s t a z i n ' a r m a i e x i s t a i n U n g a r i a n a t i o n a l i t a t i n e m a -

g h i a r e . E l e a r f i f o s t d e m u l t m a g h i a r i z a t e , p e v r e m e a l o r , c a B i s e n i i ,

P e c e n e g i i s i C u m a n i i . D e c e s ' a u m a g h i a r i z a t a c e s t i a ?

E v i d e n t ,

n u m a r u l l o r e r a m i c , i a r c a p a c i t a t e a l o r d e r e z i s t e n t a s l a b s . I n s a

s i

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6 3

s l o v a c i i l u i S w a t o p l u c , R o m a n i i d i n D a c i a T r a i a n a , C r o a t i i l u i Z w o -

n i m i r , t o t i t r a i e s c s i a s t a z i i n t e r i t o r i i l e u n d e a u l o c u i t p e v r e m e a

i n v a z i e i m a g h i a r e . M a g h i a r i z a r e a f o r a f o s t i m p o s i b i l a i n c e i o m i e d e

a n i c a r i s ' a u s o u r s . D a r d a c a a c e a s t a n ' a p u t u t f i i n f a p t u i t a i n t e u n i n t e r -

v a l d e t i m p a t a t d e l u n g s i i n i m p r e j u r a r i d e a l t f e l , f a v o r a b i l e , c i n e v a ,

c a r e j u d e c a r a t i o n a l , p o a t e s a a s t e p t e r e a l i z a r e a e i i n e p o c a n o a s t r a ?

D - 1 R u d o l f S p r i n g e r s p u n e c u d r e p t c u v a n t :

( ( D i n p u n c t d e

v e d e r e n a t i o n a l , o r a s u l u r m e a z a i n e v i t a b i l s a t u l . O a r e p o a t e f i a c e s t a

i n g e n e r a l , d e s n a t i o n a l i z a t ?

N u , n i c i o d a t a C u m i j l o a c e l e c i v i l i z a t i e i n o a s t r e , i n n i c i u n c a z

n u S i n g u r a c a l e a r f i a c e e a p e c a r e a u m e r s R o m a n i i ; s a t r a n s f o r m e

p o p o r u l i n s c l a v i s i s ä - 1 d u c a l a t a r g u l d i n R h o d o s . M i j l o c u l n o s t r u

c e l m a i e x c e l e n t s i e f i c a c e , s c o a l a p r i m a r a n ' a p u t u t s a f a c a n i m i c .

N o i , i n A u s t r i a , 1 - a m i n c e r c a t . C e s u n t o r e l e d e s c o a l a p e l a n g a

z i v a , c a t e e a d e l u n g a I C e s u n t a n i i d e s c o a l a s i d e c o p i l a r i e , p e l a n g a

l u n g a v i e a t a p e c a r e ; a n n u l o p e t r e c e p e o g o r u l l u i , c u v i t e l e l u i ,

c u s t r a m o s i i l u i

c a r i i n v i n g v r e m e a , c u v e c i n i i l u i » 1 ) .

D - 1 B e r t r a n d A u e r b a c h , p r o f e s o r l a U n i v e r s i t a t e a d i n N a n c y , u n

a u s t r i a c , c a r e c u n o a s t e f o a r t e b i n e s i t u a t i a d e l a n o t s i c a r e a s c r i s

o o p e r a e x c e l e n t a a s u p r a a c e s t u i s u b i e c t , c o n s i d e r s t e n d i n t e l e d e

m a g h i a r i z a r e d r e p t u n a n a c r o n i s m p o l i t i c . N a t i o n a l i t a t i l e , s p u n e e l ,

t r e b u e s c m a i i n t a i o m o r i t e , p e n t r u c a d i n c a d a v r e l e f o r s ä p o a t a

l u a n a s t e r e o a l t s n a t i o n a l i t a t e . I n s a v r e m u r i p e n t r u a s e m e n e a o p e -

r a t i i a u t r e c u t d e m u l t 2 ) .

0 a s e m e n e a t e n d i n t a e s t e o a r e c u m e x p l i c a b i l a , c a n d e s t e u r m a -

r i t a d e u n p o p o r s u p e r i o r d i n p u n c t d e v e d e r e c u l t u r a l . D a r p e c e

s e p o t b i z u i M a g h i a r i i ? C a r e e s t e s u p e r i o r i t a t e a f o r s p i r i t u a l s , c u

c a r e s e p o t e i l a u d a p e n t r u c a s a j u s t i f i c e p o l i t i c a f o r d e m a g h i a r i z a r e 8 ) .

1 ) N a u m a n n : H i l f e , 1 9 0 5 , N r . 3 4 - .

2 ) B e r t r a n d A u e r b a c h : L e s r a c e s e t l e s n a t i o n a l i t e s e n A u t r i c h e - H o n g r i e . P a r i s ,

A l c a n , 2 8 9 8 , p . 3 3 1 .

P o u r l e t e m o i n d e s i n t e r e s s e q u o i q u e c o n t r i s t d , 1 1 s e m b l e

q u e l e s M a g y a r s c o m m e t t e n t u n a n a c h r o n i s m e l o r s q u ' i l s t e n t e n t d e f o n d e r u n e

n a t i o n u n e e t v i v a n t e s u r l e s c a d a v r e s d e n a t i o n a l i t e s d i v e r s e s q u ' i l l e u r f a u t

t u e r d ' a b o r d , b i e n q u ' i l s n ' a s p i r e n t q u ' a v i v r e . L e t e m p s e s t p a s s é o u l e s m a s s e s

h u m a i n e s , i n c o n s c i e n t e s e t p l a s t i q u e s , s e l a i s s a i e n t p e t r i r e t m o u l e r s o u s l a m a i n

d e s d e s p o t e s .

3 ) A c e e a s i i n t r e b a r e o p u n e

N o v i c o w ,

e A u n o m d e q u e l l e s u p e r i o r i t e

m e n t a l e l e s H o n g r o i s p r e t e n d e n t - i l s m a g y a r i s e r l e s S e r b e s o u l e s R o u m a i n s , l e s

R u s s e s a s s i m i l e r l e s P o l o n a i s ? a . J . N o v i c o w , L a p o l i t i q u e i n t e r n a t i o n a l e , p . 2 9 3 .

a

y i

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6 4


I n t r e a g a o r i e n t a r e s i t o a t e m a s u r i l e p e c a r e l e c e r e a c e a s t a

s u n t , d u p d c u m s p u n e N o v i c o w , o d i e u s e m e n t d e s p o t i q u e s . I n s a s i

d i n a l t p u n c t d e v e d e r e s u n t r e v o l t a t o a r e , c a c i , i n t r e a l t e l e , p r i n

e l e s e u r m a r e s t e d e f a p t i n c a t u s a r e a t u t u r o r n a z u i n t e l o r c u l t u r a l e

a l e n a t i o n a l i t a t i l o r . D a c a u n p o p o r c e r e d r e p t u l s a v o r b e a s c a l i m b a l u i ,

a c e s t l u c r u e s t e o d o v a d a , d u p d c u m n i m e r i t n o t e a z a N o v i c o w I n t r ' o

a l t s l u c r a r e , c a p o p o r u l r e s p e c t i v a r e c e r i n t i c u l t u r a l e f o a r t e m a r i 1 ) .

C e e a c e m a g h i a r i i a r t r e b u i s a s t i e , d e l i u i t a b u c u r o s , e s t e f a p t u l

c a a i c i , i n a m a l g a m a r e a e t n i c a u r m a r i t a d e e i , c o m u n i t a t e a d e s a n g e

j o a c a r o l u l c e l m a i i m p o r t a n t . R a t i u n e a d e S t a t p o a t e s a s p u n a o r i c e

v r e a , i n s a c o m u n i t a t e a p o p o r u l u i d e l i m b a n a t i o n a l s , d e c r e d i n t a , d e

o b i c e i u r i s i d e t r e c u t n u p o t f i i n l o c u i t e p r i n n i c i u n i d e a l a b s t r a c t 2 ) .

R a s p a n d i r e a t i p o g r a f i e i u s u r e a z a d e s v o l t a r e a t u t u r o r l i m b i l o r s i

l i t e r a t u r i l o r p o s i b i l e . P e c a n d o d i n i o a r a l i m b i l e t r i b u r i l o r d i s p a r e a u

P a r a u r m a i n l i m b i l e m a i v i g u r o a s e a l e s t a t e l o r , a s t a z i c e l m a i n e i n -

s e m n a t i d i o m s e d e s v o l t a p a n a l a l i t e r a t u r a t i p a r i t a s i e s t e a s t f e l

f e r i t

d e p i e i r e . A c e a s t a e s t e u n a d i n t r e

m u l t i p l e l e c a u z e p e n t r u

c a r e S t a t u l m o d e r n n u p o a t e a j u n g e s a i n l o c u i a s c a I n t r e b u i n t a r e a

m a i m u l t o r l i m b i , p r i n u n a s i n g u r a 3 ) .

I n g e n e r a l , i n c e e a c e p r i v e s t e a s i m i l a r e a , n u e s t e v o r b a a t a t d e

o p r o b l e m a d e l i m b a , c a t d e o i n c r u c i s a r e d e r a s e . I n s a a c e s t e i n c r u -

a c o l o u n d e a u a v u t l o c , s ' a u s f a r s i t i n t o t d e a u n a i n d e f a v o a r e a

m a g h i a r i l o r . A c e s t i a t r a i e s c r a s p a n d i t i i n g r u p u r i , i n m i j l o c u l c a r o r a

s ' a u I n f i l t r a t a l t e n a t i o n a l i t a t i .

D e o s e b i r e a d e c o n f e s i u n e f a c e a p o i s i e a c a i n c r u c i s a r i l e e t n i c e

s a f i e i m p o s i b i l e I n t r ' u n s t i l m a i m a r e . « T r e b u e s a a d m i t e m

s p u n e

R e i b m e y e r , « c a r e l i g i a a f o s t i n t o t d e a u n a s i m a i e s t e I n c a s i a s t a z i ,

i n m a r e m a s u r a , o i n s e m n a t a p i e d i c a s i u n a f o a r t e g r e u d e t r e c u t ,

i n c e e a c e p r i v e s t e i n c r u c i s a r e a p r i n c a s a t o r i e a p o p o a r e l o r d e c r e -

d i n t e d i f e r i t e » 4 ) .

1 ) J . N o v i c o w : L e s l u t t e s e n t r e s o c i e t e s h u m a i n e s , p . 1 3 5 . L a q u e s t i o n d e l a

a n g u e n ' a p r i s d ' i m p o r t a n c e c a p i t a l e

u n e é p o q u e o i l l e s b e s o i n s d e l ' i n -

s t r u c t i o n s o n t d e v e n u s t r e s g r a n d s . O r , c e s b e s o i n s a c c o m p a g n e n t t o u j o u r s u n e

t r e s h a u t e c i v i l i s a t i o n .

2 ) H o u s t o n S t e w a r t C h a m b e r l a i n : D i e G r u n d l a g e n d e s N e u n z e h n t e n Y a h r -

h u n d e r t s . M u n c h e n , B r u c k m a n n , 1 8 9 9 , v o l .

I , p . 2 6 3 .

3 ) L . G u m p l o w i c z : R e c h t d e r N a t i o n a l i t i i t e n u n d S p r a c h e n , p . 2 9 9 .

A l b e r t R e i b m a y e r : I n z u c h t u n d V e r m i s c h u n g b e i m M e n s c h e n . L e i p z i g u n d

W i e n , D e u t i c k e , 1 8 9 7 , p . 3 2 .

p o l i -

t i c a

c i s a r i ,

* ,

q u ' h

a )

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6 5

P e n t r u a s e m e n e a c o n s i d e r a t i u n i l M a g h i a r i i a u i n t r o d u s c a s a t o r i a

c i v i l a , i n s a p r i n a c e a s t a a u o b t i n u t u n r e z u l t a t f a v o r a b i l n u m a i i n

c e p r i v e s t e p e E v r e i .

D e o s e b i r e a d e r e l i g i e , d e o b i c e i u r i s i d e c o n c e p t i e a n i m i c i t i n t o t -

d e a u n a p a n s s i i n f l u e n t a c o v a r s i t o a r e , d i n p u n c t d e v e d e r e c u l t u r a l

s i n u m e r i c , a p o p o r u l u i d o m i n a n t , e x e r c i t a t a a s u p r a u n u i p o p o r

s t r a i n d i n s a n u l a c e l u i a s i S t a t 1 ) .

O p t i m i s t i l o r d i n r a n d u r i l e m a g h i a r i l o r l e p l a c e a , d u p a c u m a m

v a z u t , s a r e c o m a n d e m a g h i a r i z a r e a s i d i n p u n c t d e v e d e r e a l c i m b u -

n a t a t i r i i r a s e i » . E i p r o o r o c e a u o p r e t i n s a « p e r f e c t i o n a r e * p e a c e s t

t e r e n o b t i n u t a d r e p t r e z u l t a t a l i n c r u c i s a r i i e t n i c e . I a r i n c e e a c e

p r i v e s t e « p e r f e c t i u n e a » p o p o a r e l o r i e s i t e d i n t o t f e l u l d e i n c n i c i s a r i ,

t o t i c e r c e t a t o r i i s e r i o s i s u n t d e a c o r d i n s u s t i n e r e a a n u m a i p o p o a -

r e l e c a r e n u s ' a u a m e s t e c a t p o s e d a c a r a c t e r ; p o p o a r e l e i n c r u c i s a t e

s u n t i n s a c u n o s c u t e t o c m a i p r i n l i p s a f o r d e c a r a c t e r . C a c i e x p e r i e n -

t e l e c r e s c a t o r i l o r d e a n i m a l e d o v e d e s c c a o m a r e d e o s e b i r e d e r a s a ,

l a a n i m a l e l e i n c r u c i s a t e , d u c e l a f o r m a r e a u n o r c a r a c t e r e n e a r m o n i c e ,

s o v a i t o a r e , a d i c a t o c m a i l a l i p s a d e c a r a c t e r 2 ) .

.

M a g h i a r i i s u n t o r a s a m o n g o l o i d a . E i s e i n c n i c i s e a z a m a i a l e s

c u E v r e i i , d e c i c u s e m i t i i . P e d e - a s u p r a i s i p r o p u n s a m a i a b s o a r b a

m a s e e n o r m e d e i n d o - g e r m a n i C h i a r d a c a d e o s e b i r e a d e r a s a n ' a r

f i a t a t d e m a r e , o a s e m e n e a i n c r u c i s a r e , i n a s t f e l d e c o n d i t i u n i , v a

d u c e , e v i d e n t , l a d e g e n e r a r e a t u t u r o r a c e s t o r r a s e .

I n c e i m p r e j u r a r i s p e c i a l e , o a b s o r b i r e a e l e m e n t e l o r e t n i c e s t r a i n e

p o a t e f i f o l o s i t o a r e u n e i n a t i u n i , s e p o a t e v e d e a s i d i n c e e a c e s p u n e

F r e e m a n d e s p r e f o r m a r e a n a t i o n a l i t a t i i e n g l e z e . E l r e l e v a f a p t u l c a ,

a f a r a d e e l e m e n t u l g e r m a n v e c h i u , c a r e r e p r e z i n t a f i i n t a a d e v a r a t a

a n a t i o n a l i t a t i i e n g l e z e , t o a t e c e l e l a l t e e l e m e n t e s t r a i n e d i n r a n d u r i l e

p o p o r u l u i e n g l e z a u a v u t o i n s e m n a t a t e s u b o r d o n a t a : a c e s t e e l e m e n t e

a u f o s t d o a r n u m a i o i n f u z i e f a t a d e r a s a g e r m a n i c a v e c h e 3 ) .

1 ) A l b r e c h t W i r t h : V o l k s t u m u n d W e l t m a c h t i n d e r G e s c h i c h t e . M u n c h e n ,

B r u c k m a n n , 1 9 0 1 , p . 2 o 3 .

2 ) R e i b m a y e r : I n z u c h t u n d V e r . m i s c h u n g b e i m M e n s c h e n , p . 3 7 .

8 ) E d w a r d A . F r e e m a n : T h e g r o w t h o f t h e E n g l i s h C o n s t i t u t i o n f r o m t h e e a r -

l i e s t t i m e s . L o n d o n , 1 8 9 8 , M a c m i l l a n a n d C o . , p . 2 3 . I w i l l a s s u m e t h a t w h a t i s

T e u t o n i c i n u s i s n o t m e r e l y o n e e l e m e n t a m o u n g o t h e r s , b u t t h a t i t i s t h e v e r y

l i f e a n d e s s e n c e o f o u r n a t i o n a l b e i n g ; t h a t w h a t e v e r e l s e w e m a y h a v e i n u s , w h a -

t e v e r w e h a v e d r a w n f r o m t h o s e w h o m w e c o n q u e r e d o r f r o m t h o s e w h o c o n q u e -

r e d u s , i s n o c o - o r d i n a t e e l e m e n t , b u t a m e r e i n f u s i o n i n t o o u r T e u t o n c i e s s e n c e .

5

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6 7

r e p r e z i n t a c e a m a i p e s t r i t a v a r i a t i e a s e m n e l o r p a t e r n e s i m a t e r n e ,

a p a r e n t e a p o i a p r o a p e i n f i e c a r e g r a d a l i n c r u c i s a r i i » I ) .

D e a l t f e l , i n u l t i m i i a n i , i n c e e a c e p r i v e s t e p r o b l e m a i n c r u c i s a r i l o r

d e r a s a , a I n c e p u t s a s e i n t e l e a g a c a i n t e a d e v a r a c e s t e f o r m e d e I m p e -

r e c h i e r i e t n i c e p o t d e v e n i a d e s e o r i o n e n o r o c i r e p e n t r u o n a t i u n e ,

c a c i « n u m a i a m e s t e c a r i l e d e s a n g e , b i n e d e t e r m i n a t e s i l i m i t a t e ,

s u n t f o l o s i t o a r e p e n t r u i m b u n a t a t i r e a u n e i r a s e * 2 ) . T o t u s i , i n c a z

d e p e r p e t u a r e a u n e i a s t f e l d e i n c r u c i s a r i , c a r a c t e r e l e n a t i o n a l e a l e

r a s e l o r c a r e s e a m e s t e c k d i s p a r s i s e f o r m e a z a p o p o a r e c u d e s a v a r -

s i r e l i p s i t e d e c a r a c t e r , b a s t a r z i . « F i i n t e a l c a r o r t r u p p r o d u c e i m p r e -

s i a c a s i c u m a r f i a l c a t u i t e d i n a n u m i t e e l e m e n t e f a r a n i c i o l e g a t u r a

i n t r e e l e s i a c a r u i c o n s t i t u t i e s p i r i t u a l s c o r e s p u n d e c e l e i f i z i c e . P e

l a n g a a c e a s t a , m a i t r e b u e n o t a t c a l e g a t u r a d i n t r e b a s t a r z i d u c e v e r -

t i g i n o s l a d e c a d e r e a t o t a l s a o r i c a r o r i n s u s i r i p r o e m i n e n t e a r a s e i .

E s t e o r e g u l d , c a i n c r u c i s a r e a d u c e l a d e g e n e r a r e » 3 ) .

D i s r a e l i s p u n e u n d e v a i n o p e r a s a C o n i n g s b y : « R a s a e s t e t o t u l ;

n u e x i s t s n i c i u n a l t a d e v a r . S i o r i c e r a s a c a r e , c u n e p a s a r e , i s i e x p u n e

s a n g e l e i n c r u c i s a r i i , t r e b u e s a d e c a d a » 4 ) .

M a g h i a r i i a r f i f a c u t b i n e d a c a s ' a r f i o c u p a t m a i i n d e a p r o a p e

d e a c e s t e p r o b l e m e I n a i n t e s a f i i n t r o d u s c a s a ' t o r i a c i v i l k p e n t r u a

I n l e s n i a s t f e l m a g h i a r i z a r e a p r i n i n c r u c i s a r e .

O a m e n i i f o r p o l i t i c i a r f i p u t u t s a l c i t e a s c a I n c a i n D a r w i n : F r e e

c r o s s i n g

o b l i t e r a t e s c h a r a c t e r s 5 ) ,

a d i c a i n c r u c i s a r i l e l i b e r e d i s t r u g

c a r a c t e r e l e .

« C ' e s t d o n c a v e c r a i s o n , s p u n e - s o c i o l o g u l G u s t a v e L e n o n , q u e

t o u s l e s p e u p l e s a r r i v e s a u n h a u t d e g r d d e c i v i l i s a t i o n o n t s o i g n e u s e m e n t

e v i t e d e s e m i l e r a v e c d e s s t r a n g e r s » 6 ) .

H e r b e r t S p e n c e r i - a s c a t u i t p e j a p o n e z i s a s e f e r e a s c a d e c a s a t o r i i

m i x t e ; e l i n s u s i l e - a r i n t e r z i c e p r i n l e g e , a s p u s e l , s i a s t a p e n t r u c a

e l e d u c l a d e g e n e r a r e . E l s ' a e x p r i m a t t e x t u a l : « I n t e r m a r r i a g e i s n o t

a t r o o t a q u e s t i o n o f s o c i a l p h i l o s o p h y . I t i s a q u e s t i o n o f b i o l o g y . T h e r e

1 ) H u g o d e V r i e s : I n t r a z e l l u l a r e P a n g e n e s i s . I e n a , 1 8 8 9 , p . 2 5 .

2 ) H . S t . C h a m b e r l a i n , G r u n d l a g e n , v o l . I , p . 2 8 4 .

8 )

c E b e n d a s e l b s t u , p p . 2 8 2 § i 2 8 4 .

4 ) r E b e n d a s e l b s t 0 , P . 2 7 4 .

5 ) D a r w i n : A n i m a l s a n d P l a n t s u n d e r D o m e s t i c a t i o n , c a p . X V § i X I X ( s p u d

C h a m b e r l a i n ) .

G u s t a v e l e B o n : L o i s p s y c h o l o g i q u e s d e r e v o l u t i o n d e s p e u p l e s . P a r i s , A l c a n ,

P . 4 6 .

5 *

6 )

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6 9

C e i c e c u n o s c s o c i e t a t e a m a g h i a r a s i c e a m a g h i a r i z a t a , a r f i t r e b u i t

m a i d e m u l t s a o b s e r v e c a m a g h i a r i i s e a p r o p i e c u m a r e r e p e z i c i u n e

d e a c e a s t a s t a r e .

P r i n f a p t u l c a p i e r d i n d i v i d u a l i t a t e a

s p e c i f i c a a

p o p o r u l u i s i c a s e t r a n s f o r m s i n t f u n t a l m e s - b a l m e s e t n i c e i p i e r d

u l t i m a c h e z a s i e a f i i n t e i f o r n a t i o n a l e . U n p o p o r p o a t e s u p o r t a m u l t e

p i e r d e r i , e l p o a t e s ä t r e a c a p r i n m u l t e c a t a s t r o f e , s i t o t u s i s a s e

r i d i c e i a r a s i , s p u n e L e B o n . E l a p i e r d u t i n s a t o t u l s i n u s e m a i p o a t e

r i d i c a , d a c a s i - a p i e r d u t m a c a r o s i n g u r a d a t a , s u f l e t u l 1 ) .

N u m a i a s a s e e x p l i c a s i p a r e r e a t u t u r o r c e l o r C a l i c u n o s c U n g a -

r i a , c a a d e v a r a t u l p o p o r m a g h i a r n u e s t e n i c i p e d e p a r t e a t a t d e e x a l -

t a t , c a t m a i a l e s e x a l t a t a e s t e c l a s a l u i c o n d u c a t o a r e ; d i f e r i t i i t r a n s f u g i

c o n s t i t u e s c u n a d e v a r a t b l e s t e m p e n t r u i n s a s i m a g h i a r i m e a .

L a a c e l e a s i r e z u l t a t e a j u n g e s i e t n o g r a f u l A l b r e c h t W i r t h : « M a -

g h i a r i i c a r i s u n t s a s e m i l i o a n e l a n u m a r ( 8 m i l i o a n e d u p . r e c e n s a -

m a n t u l o f i c i a l , c a r e e s t e i n s a a b s o l u t i n e x a c t ) , a u c a s t i g a t p e n t r u

m a g h i a r i s m m u l t i g e r m a n i s i e v r e i , d a r s i - a u c o n r u p t i n s c h i m b ,

p a n s i n a d a n c u l e i , p r o p r i a f o r n a t i u n e * 2 ) .

S o c i o l o g i i e n g l e z i , c a s i D r . L e B o n , p r e c u m s i t o t i a c e i c a r i a u

t r a i t i n I n d i a , p o v e s t e s c d e s p r e c o r c i t u r i l e p r o v e n i t e d i n c a ' s a ' t o r i i l e

e n g l e z i l o r c u f e m e i l e h i n d u s e d i n E u r a s i a , l u c r u r i i n f i o r a t o a r e : « T o u s

c e u x q u i o n t v i c u d a n s l ' I n d e , l e s d e p e i g n e n t c o m m e d e s d e c l a s s e s d a n -

g e r e u x , d o n t l e c e r v e a u n ' e s t a p t e a f o n c t i o n n e r n i d ' a p r e s l e t y p e i n d i -

g e n e , n i d ' a p r e s l e t y p e e u r o p e e n * 3 ) .

D r . C o r r e i n f a t i s e a z a i n c a r t e a s a u n t a b l o u c a r e i n s p i r a g r o a z a ,

a s u p r a r e z u l t a t e l o r a s i m i l a r i i s a u i n c r u c i s a r i i r a s e l o r . E l a r a t a c a b a s -

t a r d u l r e p r e z i n t a p r e t u t i n d e n i u n e l e m e n t d e m o r a l i z a n t s i d e -

p r a v a t 4 ) .

A s a s t a u l u c r u r i l e c u a s i m i l a r e a , i n g e n e r a l .

I n c e e a c e p r i v e s t e , i n s p e c i a l , p r e t i n s a m a g h i a r i z a r e a E v r e i l o r ,

s a s e c i t e a s c a i n c a r t e a l u i H . S t . C h a m b e r l a i n « G r u n d l a g e n * , c a p i -

t o l u l d e s p r e a p a r i t i a E v r e i l o r i n i s t o r i a l u m i i s i a t u n c i s e v a v e d e a

' ) G u s t a v e l e B o n : L o i s p s i h o l o g i q u e s d e r e v o l u t i o n d e s p e u p l e s , P . 4 7 . U n

p e u p l e p e u t p e r d r e b i e n d e c h o s e s , s u b i r b i e n d e c a t a s t r o p h e s e t s e r e l e v e r e n -

c o r e . I l a t o u t p e r d u e t n e s e r e l e v e p l u s , q u a n d i t a p e r d u s o n a m e .

2 ) D r . A l b r e c h t W i r t h : W e l t g e s c h i c h t e d e r G e g e n u a r t . B e r l i n , 1 9 0 4 , G o z e

a n d T e t z l o f f , p . 3 0 8 .

3 ) V a c h e r d e L a p o u g e : L e s s e l e c t i o n s s o c i a l e s . P a r i s , F o n t e m o n y , 1 8 9 6 , p . x 8 5 .

4 ) D r . C o r r e : E t h n o g r a p h i c c r i m i n e l l e . P a r i s , R e i n w a l d , 1 8 9 4 , P P . 3 0 § i 4 2 2 _

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7 0


n u n u m a i i m p o s i b i l i t a t e a u n e i a b s o r b i r i i a E v r e i l o r , c i s i p r i m e j d i a

d e m o a r t e l a

c a r e s e e x p u n e o

n a t i u n e , l a s a n d u - s e i n f e c t a t 5 .

d e E v r e i .

A c e a s t a m a g h i a r i z a r e a E v r e i l o r a m i n t e s t e f o a r t e v i u , f e l u l c u m

H e i n e a c a r a c t e r i z a t p e E v r e i i

b o t e z a t i . A c e s t i a f a c a f a c e r i l e c u

c a r e s e o c u p a c r e s t i n i i , d a r o f a c c u m a i m u l t a e n e r g i e d e c a t o

f a c e a u a t u n c i c a n d v i n d e a u h a i n e v e c h i s i s t i u s a s c o a t a s i m a i

m u l t e p a r a l e .

A s t f e l , M a g h i a r i i s u n t p e c a l e d e a d e v e n i c e a m a i b a s t a r d i z a t a

n a t i u n e d i n E u r o p a .

M u l t e d i n t r e i n s u s i r i l e f o r r e l e p o t f i d e p e a c u m e x p l i c a t e p r i n

l i p s a d e c a r a c t e r , i n s u s i r e a t u t u r o r m e t i s i l o r , c a c i d e o s e b i r e a

i n t r e T e r z e r o n i , Q u a r t e r o n i s i M a g y a r o n i e s t e n u m a i d e g r a d . < ( C ' e s t

a u x c r o i s e m e n t s q u e n o u s d e v o n s l e s i n d i v i d u s h e t e r o c l i t e s d o n t n o u s

v i v o n s e n t o u r e s . E n g e n e r a l , l e s r e s u l t a t s d e c e s u n i o n s n ' o n t r i e n d ' a v a n -

t a g e u x . L a i d e u r , v u l g a r i t e , m a n q u e d e v i g u e u r , m o i n d r e d u r e e d e v i e ,

t a r e s p h y s i q u e s n o m b r e u s e s , n o s s a n g - m e l d s o n t t o u t c o n t r e e u x . I t s o f f e n -

s e n t l e r e g a r d ? n e m a p r e s l e u r m o r t » 1 ) .

< 4 N a t u r e r e s p e c t s r a c e a n d n o t h y b r i d s » , s p u n e K n o x u n d e v a i n

a l s a ' u F r a g m e n t o f R a c e s . A c e a s t a s ' a r p o t r i v i d e m i n u n e m a g h i a r i l o r

c a c i , d u p d c u m v o m v e d e a m a i t a r z i u , m o r t a l i t a t e a e s t e l a m a g h i a r i

e n o r m d e w a r e , c e e a c e p o a t e f i e x p l i c a t n u m a i c a o i n r a u r i r e f i r e a s c a

a i n c r u c i s a r i i r a s e l o r .

A s e m e n e a r a s e c u m s u n t G r e c i i , R o m a n i i , F r a n c i i , S v a b i i , I t a -

l i e n i i s i S p a n i o l i i d i n v r e m u r i l e f o r d e s t r a l u c i r e , M a u r i i , E n g l e z i i ,

. . .

I n d i e n i i a r i e n i s i E v r e i i , s e n a s c n u m a i p r i n i z o l a r e c o n t i n u a f a t a d e

c e l e l a l t e r a s e

. . .

P r i n i z o l a r e s e i n t e l e g e p r o c r e a r e a i n c e r c u l e x c l u s i v a l i n d i v i z i l o r

c e l o r m a i a p r o p i a t i d e a c e e a s i o b a r s i e , e v i t a n d u - s e o r i c e a m e s t e c d e

s a n g e s t r a i n 2 ) .

A c o l o u n d e n u a r e l o c s e l e c t i u n e a , n u s e f o r m e a z a r a s e d i s t i n c t e ,

i a r r a s e l e s u p e r i o a r e p o t f i m e n t i n u t e n u m a i p r i n t r ' o n e c o n t e n i t a s i

f o a r t e a t e n t a s e l e c t i u n e 3 ) .

1 ) V a c h e r d e L e p o u g e : L e s s e l e c t i o n s s o c i a l e s , p . 1 7 8 .

2 ) C h a m b e r l a i n : G r u n d l a g e n , v o l . I , p . 2 7 8 .

8 ) D a r w i n : U b e r V a r i i e r e n d e r T i e r e a n d P f l a n z e n i m Z u s t a n d e d e r D o m e -

l i k a t i o n a p u d R e i b m a y e r , p .

1 t .

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7 1

D r i e s m a n s a c c e n t u e a z a s i e l c a a n t r o p o l o g i i m o d e r n i s u n t m a n i a c i

i n c e e a c e p r i v e s t e p a r e r e a c a p o p o a r e l e c u l t e , i n e v o l u t i a l o r , s u n t

s o r t i t e p i e i r i i p r i n i n c r u c i s a r e a t r e p t a t a c u r a s e s t r a i n e 1 ) .

« F a r a o c o n t i n u a s e l e c t i u n e , s c r i e O t t o A m m o n , g e n u r i l e n u s e

m e n t i n l a i n a l t i m e a d e s v o l t a r i i l o r ; a b a n d o n a r e a s e l e c t i u n i i , a d i c a

t o c m a i p a n m i x i a , e s t e d e a j u n s p e n t r u a p r o v o c a o d e g r a d a r e a r a s e i * 2 ) .

A r f i p u t u t o a r e u n m i c p o p o r , u n u l s i n g u r d i n t r e t o a t e p o p o a r e l e

s e m i t e , s a s e t r a n s f o r m e I n t r ' o p u t e r e c a r e c u p r i n d e I n t r e a g a l u m e ,

B a c a p u r i t a t e a r a s e i n ' a r f i f o r m a t p r i n c i p i u l f u n d a m e n t a l a l e x i s t e n t i i

s a l e ? 2 ) .

V a c h e r d e L a p o u g e a n a l i z e a z a r e z u l t a t e l e p s i h i c e a l e i n c r u c i s a r i l o r

e t n i c e , c u c a r a c t e r d e m a s s a , i n f e l u l u r m a t o r :

« L e s c r o i s e m e n t s n e

d o n n e n t d o n c p a s d e b o n s r e s u l t a t s p h y s i q u e s . L e s r e s u l t a t s p s y c h i q u e s

s o n t e n c o r e p i r e s . L ' i n c o h e r e n c e d e s m e t h n ' e s t p a s s e u l e m e n t s o m a t i q u e ,

e l l e e x i s t e a u p o i n t d e v u e d e l ' i n t e l l i g e n c e e t d u c a r a c t e r e . E l k e t a b l i t

u n c o n t r a s t e r e m a r q u a b l e e n t r e l ' h o m m e d e r a c e p u r e a y a n t t o u t e s a

v i e l e m e m e i d e a l , l e s m i m e s t e n d a n c e s , d o n t l a m e n t a l i t e e s t d ' u n s e u l

b l o c , e t l e m e t i s , t i r a i l l e e n t r e d e s t e n d a n c e s d i f f e r e n t e s , f a t a l e m e n t v o u i

a l ' e x i s t e n c e d e c o u s u e e t a u x a l l u r e s v e r s a t i l e s p a r l a m u l t i p l i c i t e d e s

h i r e d i t e s p s y c h i q u e s q u i l e d o m i n e n t t o u r a t o u r # 4 ) .

I n s a s i M a g h i a r i i s ' a u p l a n s d e f o a r t e m u l t e o n d e s c a d e r e a n u m a -

r u l u i o a m e n i l o r m a n d i n m i j l o c u l l o r , d e I n t i n d e r e a d e c a d e r i i m o r a -

v u r i l o r , d e c a r i c a t u r i z a r e a p a r l a m e n t a r i s m u l u i l o r , e t c . « P e s t e r L l o y d »

e x p l i c a a c e s t l u c r u c a o r e a c t i u n e m a i m u l t s a u m a i p u t i n f i r e a s c a

« i m p o t r i v a a b u n d e n t e i d e t a l e n t e s i d e c a r a c t e r e , c a r e a u i n f l o r i t

t i m p d e a p r o a p e 3 o d e a n i » 5 ) .

A c e a s t a e s t e d e s i g u r u n e u f e m i s m . E x p l i c a t i a f i r e a s c a t r e b u e

c a u t a t a i n d e g e n e r a r e a c r e s c a n d a a M a g h i a r i l o r , p r i n i n c e r c a r i l e d e

m a g h i a r i z a r e , f a c u t e f a i l s o c o t e a l a . T o t o d a t a e p o c a l u i M a r t i n u z z i ,

G r i t t i s i a a l t o r r e n e g a t i s i a v e n t u r i e r i r e n a s t e c u o p u t e r e u r i a s a ,

c a c i t o t i a c e s t i b a s t a r z i j o a c a I n c a s i a s t a z i i n U n g a r i a u n r o l m u l t

m a i n e f a s t d e c a t a l t r a n s f u g i l o r d i n t r e c u t . T O a c e s t i p r o v o c a t o r i

1 ) H e i n r i c h D i r e s m a n s : R a s s e u n d M i l i e u . B e r l i n , R a d e , 1 9 0 2 , p . 9 2 .

2 ) O t t o A m m o n : D i e G e s e l l s c h a f t s o r d n u n g u n d i h r e n a t a r l i c h e n G r u n d l a g e n .

D r i t t e u m g e a r b e i t e t e A u f l a g e , G u s t a v F i s c h e r . J e n a , 1 9 0 0 , p . 6 7 .

8 ) C h a m b e r l a i n : G r u n d l a g e n , I , p . 2 7 3 .

4 ) d e L a p o u g e : S e l e c t i o n s s o c i a l e s , p . 8 8 4 .

5 )

o P e s t e r L l o y d * d i n 8 I a n u a r i e , 8 9 0 3 .

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7 2


o b s t r u c t i o n 4 t i q i

k o s s u t h 4 t i a f l a t i i n l u p t a s u n t d o a r p r o d u s e l e

m a g h i a r i z a r i i I

D a r c u t i m p u l , l u c r u r i l e v o r m e r g e d i n c e i n c e m a i r a u . V o r

a j u n g e s i m a g h i a r i i l a a c e a « d e c a d e r e m o r a l s * c a r e a d u s d e r a p s ,

d i n c a u z a c a s a t o r i i l o r s e m i t i c e , G r e c i a a n t i c s 1 ) .

E s t e r i d i c o l , a n d d - 1 F r i e d r i c h H e r t z d e f a i m e a z a t o c m a i a c e l e

t e o r i i r a s i s t e ( C h a m b e r l a i n , G o b i n e a u , e t c . ) , c a r e \ I d u n p e r i c o l i n

s i s t e m u l d e i n c r u c i § a r e § i d e a m a l g a m a r e e t n i c a , s u s t i n a n d c a a c e s t e

t e o r i i s u n t « o d e g h i z a r e i d e o l o g i c a a i n t e r e s e l o r c e l o r c a r i v o r s a

s t a p a n e a s c a § i s a e x p l o a t e z e n e s t i n g h e r i t » .

D e c i n u t e n d i n t e l e d e m a g h i a r i z a r e s i d e r u s i f i c a r e

s u n t c o n -

d a m n a b i l e , c i e v i t a r e a p r o m i s c u i t a t i i s i l i b e r t a t e a n a t i o n a l i t a t i l o r ? 2 ) .

N u m a r u l a c e l o r a c a r i a s t e a p t a d e l a a c e a s t a t e o r i e a t a l m e § - b a l -

m e s u l u i e t h i c , o d e s v o l t a r e n a t i o n a l a s a n a t o a s a , e s t e f o a r t e r e s t r a n s .

A s t a z i s e j u d e c a d u p a f a p t e i s t o r i c e § i b i o l o g i c e , i a r a c e s t e a v o r b e s c ,

d u p a c u m a m v a z u t , t o a t e i m p o t r i v a i n c r u c i § a r i i i n m a s s a a r a s e l o r .

N u m a m i r y c a d - 1 H e r t z n u o b s e r v a , i n i n c e r c a r i l e d e m a g h i a r i -

z a r e , r u s i f i c a r e , g e r m a n i z a r e , e t c . , o t e n d i n t a d e d o m i n a t i e s i e x p l o a -

t a r e . D e v r e m e c e e v r e i i s e « m a g h i a r i z e a z a » O . s e « g e r m a n i z e a z a »

c u a t a t a e n t u z i a s m , a c e a s t a d o a r n u p o a t e c o n s t i t u i v r e u n r a u . . .

1 ) G o b i n e a u :

E s s a i s u r r i n i g a l i t e d e s r a c e s h u m a i n e s , v o l . I I , p . 6 z . . . a u

s u d ( d e l a G r e c e , a p r e s A l e x a n d r e ) . . . l e s m a n a g e s s e m i t i q u e s r e p a n d a i e n t u n e

d e p r a v a t i o n p u r u l e n t e p a r e i l l e a c e l l e d e l a c o t e d ' A s i e .

2 ) F r i e d e r i c h H e r t z : M o d e r n e R a s s e n t h e o r i e n , K r i t i s c h e E s s a y s . W i e n , 1 9 0 4 ,

C . W . S t e r n , p . 3 1 7 . C a r t e a e s t e o i n c e r c a r e p a s i o n a t A d e a s l a b i e f e c t u l o p e r e i

e p o c a l e a l u i H . S t . C h a m b e r l a i n d i n p u n c t u l d e v e d e r e s p e c i f i c a l i n t e r e s e l o r

e v r e i e s t i . I n c e r c a r e a , b i n e i n / e l e s , a e s u a t c o m p l e t . G r u n d l a g e n a l u i C h a m b e r l a i n

e s t e o c o n c e p t i e v i e . I m p o t r i v a e i , a t a c u r i l e r S m S n n e p u t i n c i o a s e .

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C A P I T O L U L V

E * E C U L P O L I T I C I I D E M A G H I A R I Z A R E

T o a t e c h e s t i u n i l e a c e s t e a i i p r i v e s c p e m a g h i a r i . P e n t r u p o p o a r e l e

d i n c u p r i n s u l m o n a r h i e i , p r o b l e m e l e d e a c e s t f e l p r e z i n t a u n i n t e r e s

n u m a i i n m a s u r a i n c a r e n u l e e s t e i n d i f e r e n t , d a c a i n s a n u l i m p e -

r i u l u i s e c r i s t a l i z e a z a i n c e t u l c u i n c e t u l o s o c i e t a t e d e c o r c i t u r i .

M a i i m p o r t a n t k d i n p u n c t d e v e d e r e p o l i t i c , e s t e i n t r e b a r e a d a c a

m a g h i a r i z a r e a e s t e , i n g e n e r a l , r e a l i z a b i l a ? A c e a s t a i n t r e b a r e m e r i t s

u n r a s p u n s m a i a p r o f u n d a t s i m a i c o n c l u d e n t .

M a g h i a r i i a u c o n s i d e r a t f i r e s t e , l a i n c e p u t m a g h i a r i z a r e a c a f i i n d

r e a l i z a b i l a s i c u s a n s e d e s u c c e s . E i s i - a u i n c h i p u i t c a t r e b u i a u s ä

i n v i t e , p u r s i s i m p l u , p o l i t i c a g e r m a n a f a t s d e p o l o n e z i . M a i j o s v o i

v o r b i d e p o l i t i c a P r u s i e i f a t s d e a c e s t i a d i n u r m a , i n c o m p a r a t i e c u

m a i m u t a r e a l a m a g h i a r a . P r e c i z a r i l e c a r e u r m e a z a , a s u p r a p o l i t i c i i

g e r m a n e f a t s d e p o l o n e z i , s u n t l u a t e d i n c u n o s c u t a b r o s u r a a l u i

H a n s D e l b r i i c k . C u n o s c a t o r i i U n g a r i e i s e v o r m i r a c a t d e p u e r i l

s i d e s l u g a r n i c s i - a u a r a n j a t M a g h i a r i i a c e s t e p r i n c i p i i p e n t r u u z u l

f o r p r o p r i u :

« I d e i l e d u p a c a r e G e r m a n i i , c a r i p o s e d a u n d e s v o l t a t s e n t i m e n t

n a t i o n a l , s e o r i e n t e a z a a s t a z i i n c h e s t i u n e a p o l o n e z k s ' a r p u t e a f o r -

m u l a c a m i n f e l u l u r m a t o r : p o l o n e z i i s u n t c e t a t e n i p e c a n n u n e

p u t e m b i z u i n i c i o d a t a . E i r a v n e s c s a r e f a c a u n m a r e i m p e r i u p o l o n

s i t r e b u e s ' o f a c a d a c a v o r s a r a m a n a c r e d i n c i o s i n a t i o n a l i t a t i i l o r .

E i s u n t p r u s i e n i c u t e r m e n .

( N o i t r e b u e s a c a u t a m s a m i c s o r a m p e r i c o l u l c a r e r e i e s e p e n t r u

G e r m a n i a d i n a c e s t f a p t , c o m b a t a n d p o l o n i s m u l i n o r i c e c h i p . L i m b a

g e r m a n a s i g e r m a n i s m u l t r e b u e s a f i e p r o m o v a t e i n p r o v i n c i i l e p o l o n e

p r i n s c o l i g e r m a n e , p r i n l i m b s o f i c i a l a g e r m a n a , p r e c u m s i p r i n

f u n c t i o n a r i g e r m a n i .

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E $ E C U L P O L I T I C ' D E M A G H I A R I Z A R E

7 5

p a r l e n t p a s l a l a n g u e d e s g o u v e r n a n t s , c ' e s t l i m i t e r l e s d r o i t s . O b l i g e r l e s

g e n s d ' e n t r e t e n i r d e s e c o l e s o i s l ' o n e n s e i g n e d e s m a t i e r e s e t d e s l a n g u e s

q u i l e u r s o n t o d i e u s e s , c ' e s t p r a t i q u e r l ' i n j u s t i c e . L ' e n s e m b l e d e s m e s u r e s d e

d e n a t i o n a l i s a t i o n p o u r r a i e n t d o n c t i t r e q u a l i f i e s a u t r e m e n t d e d e s p o t i s m e » 1 ) .

D a r p e n t r u o r i c e i n c r u c i s a r e d e r a s e , s i m p a t i i l e j o a c a u n r o l c u

t o t u l d e o s e b i t . C a d d o a r n u p u t e m s ä c o n v e r t i m p e c i n e v a c a r e n e

u r a s t e , l a c o n c e p t i a n o a s t r k l a l i m b a n o a s t r k l a i d e i a n o a s t r a d e

S t a t . « L a p u i s s a n c e d ' a s s i m i l a t i o n e s t e n r a i s o n d i r e c t e d e l a s y m p a t h i e

q u ' o n i n s p i r e » , s p u n e N o v i c o w c u d r e p t c u v a n t 2 ) .

P r e s e d i n t e l e c o n s i l i u l u i d e m i n i s t r i , c o n t e l e T i s z a , a s p u s i n

c a m e r a d e p u t a t i l o r m a g h i a r a : « S i , i n s f a r s i t , i n t r e a g a n o a s t r a v i e a t a

p u b l i c s p a r l a m e n t a r k p r e c u m , s i l e g i s l a t i a n o a s t r k n u t r e b u e s ä u i t e

n i c i o c l i p s , C a n o t e x e r c i t a m o p u t e r e d e a t r a c t i e a s u p r a c o n c e a t e -

n i l o r n o s t r i d e a l t a l i m b a ; a c e a s t a p u t e r e d e a t r a c t i e s e i n t e m e i a z 1

p e d o u a p r i n c i p i i : p e d e o p a r t e s i m p a t i a s i d r a g o s t e a ( ) , p e d e a l t a

v e n e r a t i a s i s t i m a * 3 ) .

D a , a c e a s t a

« s i m p a t i e » s i

« d r a g o s t e » ,

n a t i o n a l i t a t i l e

l e s i m t

f o a r t e i n t e n s p e n t r u c e i c a r i l e s u n t s t a p a n i . A c e s t l u c r u i t s t i e s i

c o n t e l e T i s z a . I a r d a c a e l a c o r d a t o t u s i o d e o s e b i t a i m p o r t a n t a a c e -

s t o r s e n t i m e n t e , d i n p u n c t u l l u i d e v e d e r e e s t e u s o r d e i n t e l e s . T o t

a s a d e i n t e l e s e s t e c a n d a l t i o a m e n i p o l i t i c i m a g h i a r i n e a s i g u r a c a

m a g h i a r i z a r e a n u a r e a l t s c o p d e c k n u m a i s a i n l e s n e a s c a d e s v o l t a r e a

c e l o r l a l t e n a t i o n a l i t a t i . A c e s t l u c r u a m i n t e s t e o c u g e t a r e a l u i V a u -

v e n a r g u e s : « L e p r e t e x t e o r d i n a i r e d e c e u x q u i f o n t l e m a l h e u r d e s a u t r e s

e s t q u ' i l s v e u l e n t l e u r b i e n

C o n a t i o n a l i i c o n t e l u i T i s z a a r t r e b u i s a s t i e C a i n t r e 1 8 5 o s i 1 8 6 o

a a p a r u t o b r o s u r a s u b t i t l u l « C o n s i d e r a t i u n i r e t r o s p e c t i v e a n o n i m e » .

A c o l o s e s p u n e i n t e u n l o c :

« I m p o t r i v a a r b i t r a r u l u i i n s i n e ,

o a m e n i i n u s i m t n i c i o a n t i p a t i e ; d a r c e e a c e i i i n d i g n e a z a , i i s c a r -

b e s t e s i i i i n d a r j e s t e , e s t e i p o c r i z i a c u c a r e v o i e s t e s ä « p a c a l e a s c a

p o p o a r e l e ; a s e m e n e a m i n c i u n i s i t a r t u f f i a d e i n v e n i n e a z a i n c e l e d i n

u r m a s a n g e l e c e l m a i b l a j i n s i a c e a s t a , m a i d e v r e m e s a u m a i t a r z i u ,

s e r a z b u n a » 4 ) .

1 ) N o v i c o w : L e l u t t e s e n t r e s o c i i t e s h u m a i n e s , p . 1 5 2 .

2 ) N o v i c o w : L e s l u t t e s e n t r e s o c i e t e s h u m a i n e s , p . 2 4 9 .

3 ) * e d i n t a C a m e r e i m a g h i a r e a d e p u t a t i l o r d i n 3 o I u n i e 3 9 0 4 .

1 ) E i n B l i c k a u f d e n a n o n y m e n R a c k b l i c k , v o n e i n e m U n g a r n . L o n d o n , 1 8 9 5 ,

P . 4 6 7 .

. .

.

» .

s

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7 6


# S i m p a t i i l e * p e c a r e l e n u t r e s c p o p o a r e l e n e m a g h i a r e f a t s d e

m a g h i a r i , c e t i t o r u l l e v a v e d e a d i n a l t e c a p i t o l e a l e a c e s t e i l u c r a r i .

C u v r e o 1 4 a n i i n a i n t e , G . B e k s i t s , u n u l d i n t r e p u r t a t o r i i d e c u -

v a n t a i p o l i t i c i i d e m a g h i a r i z a r e , a f o r m u l a t s i e l c h e s t i u n e a f o a r t e

c l a r , s p u n a n d c a U n g a r i a o n v a f i 4 u n m a r e S t a t n a t i o n a l » , o n i n

g e n e r a l n u v a m a i p u t e a e x i s t a m u l t a v r e m e c a S t a t . A c e a s t a e s t e ,

s p u n e e l m a i d e p a r t e , a x i o m a i n j u r u l c a r e i a g r a v i t e a z a i n t r e a g a

p r o b l e m s m a g h i a r a 1 ) .

D e c a t e v a d e c e n i i i n c o a c e s e v o r b e s t e i n U n g a r i a i n a c e s t t o n

d e s p r e n a t i o n a l i t a t i . D e c i n e p u t e m l e s n e i n c h i p u i c a t d e ( i s i m p a t i c i * >

t r e b u e s a a p a r a M a g h i a r i i , i n o c h i i c e l o r l a l t e n a t i o n a l i t a t i

P r e c u m F r a n c e z i i n ' a u r e u s i t s a a s i m i l e z e r a m a s i t e l e c e l t e d i n

B r e t o n i a s i p e B a s c i i d i n P i r i n e i , p r e c u m n ' a u r e u s i t n i c i V a l o n i i

s a a s i m i l e z e p e F l a m a n z i , n i c i G e r m a n i i i n A u s t r i a s a g e r m a n i z e z e p e

S l a v i i s i p e R o m a n i , t o t a s t f e l , b a c h i a r s i m a i p u t i n , n ' a u r e u s i t n i c i

M a g h i a r i i i n a i n t e v r e m e s i n u v o r r e u s i n i c i a z i , s a m a g h i a r i z e z e p e

S l a v i s i p e R o m a n i . * i n i c i p o p u l a t i a g e r m a n a d e l a s a t e n ' a p u t u t f i

m a g h i a r i z a t a , c u t o a t e c a a c e a s t a d i n u r r n a n ' a o p u s , a t a t i n U n g a r i a

c a t s i i n a l t e p a r t i , n i c i o r e z i s t e n t a d e o s e b i t a , s a u c o n s t i e n t a m a g h i a -

r i z a r i i , t o c m a i d i n c a u z a c a e s t e r i s i p i t a i n g r u p u r i m i c i ; i n m i j l o c u l

a l t o r p o p u l a t i i .

C u t o a t a o s t e n e a l a i m a g i n a b i l a p e c a r e s i - a u d a t - o d i f e r i t e l e

g u v e r n e d i n U n g a r i a p e n t r u a d r e s a s p i r i t u l t i n e r e t u l u i n e m a g h i a r

s i s a - 1 t r a n s f o r m e p e u n c a l a p o d p r o p r i u , r e z u l t a t u l e s t e d e - a - d r e p t u l

r i d i c o l . L a f e l c u c e h i i s i s l o v e n i i g e r m a n i z a t i e x o f f i c i o , c a r e r a s p a n d e s c

u n a r g o t i n f i o r a t o r a l l i m b i i g e r m a n e , t r e a t d e b i u r o c r a t i s i d e p l u t o -

n i e r i - m a j o r i ,

l a f e l f u n c t i o n a r i i ,

p r o f e s o r i i s i i n v a t a t o r i i m a g h i a r i

p r o p a g a f r a n t u r i d e l i m b a m a g h i a r a , c a r e s e r e z u m a l a c a t e v a c u v i n t e

i z o l a t e .

M a g h i a r i z a r e a d i f e r i t e l o r g r u p u r i e t n i c e a f a c u t d e s i g u r u n e l e

p r o g r e s e . M a i a l e s p o p u l a t i a e v r e i a s c a s i g e r m a n a , p e a l o c u r i p o p u -

l a t i a d e o r i g i n e s l a v a a o r a s e l o r , s ' a s t r a d u i t s a i n v e t e l i m b a m a g h i a r a ;

m u l t i e v r e i g e r m a n i s i i c i c o l o s i u n i i s l a v i , i z o l a t i , s i - a u m a g h i a r i z a t

1 ) M a g y a r o r s z a g n a g y n e m z e t i a l l a m m a l e s z , v a g y n e m l e s z s o k k a E l a m :

e z a z a z a t i o m a e s s a r k p o n t , a m e l y k o r i l l a z e g e s z m a g y a r k e r d e s m e g f o r d u l .

H a n e m t u d j u k n e m z e t i a l l a m m a i t e n n i , f e l b o n t j a , m i n t v a l a s z t o v i z , a n e m z e t i s e g e

e s z m e . V e z i A D u a l i s m u s s T o r t i n e t e : R 6 z j o g i e r t e l m e e s n e m z e t i t t r e n v e s e i n k .

I r t a B e k s i t s G u s t a v , p . 2 9 9 .

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7 8


P r i n c e m i j l o a c e s i l n i c e a u p u t u t f i o b t i n u t e c h i a r s i a c e s t e r e z u l -

t a t e n e i n s e m n a t e , s e p o a t e v e d e a d i n c a t e v a c i r c u l a r i .

I a t a c i r c u l a r a c o n f i d e n t i a l a a d r e s a t a d e u n f a i m o s i n s p e c t o r s c o l a r

m a g h i a r d i n c o m i t e t u l B i h o r u l u i , S i p o s O r b a n , c a t r e i n v a t a t o r i i

n e m a g h i a r i , c a r i - i e r a u i n s u b o r d i n e . D a m a i d t r a d u c e r e a f i d e l a a

a c e s t e i i n f a m e s i l n i c i i :

« I n s p e c t o r a t u l s c o l a r a l c o m i t a t u l u i

B i h o r

« S t i m a t e D o m n u l e P r o f e s o r

« V a a d u c l a c u n o s t i n t a c a p r i n p e r m i s i u n e a I n a l t u l u i M i n i s t e r

R e g a l M a g h i a r a l C u l t e l o r , c o l e g u l d - v o a s t r a R a d o v i c h N i k o l a u s ,

p r o f e s o r l a s c o a l a d e S t a t d i n K o z e p e s , s i - a s c h i m b a t n u m e l e d e

f a m i l i e i n a c e l d e K e t i ; a p o i B r u c k e n t h a l A u g u s t , p r o f e s o r l a s c o a l a

d e S t a t d i n H a i m a g i s i - a s c h i m b a t n u m e l e i n a c e l a d e « B i h a r i * s i ,

i n s f a r s i t M o d o r a J o h a n n , p r o f e s o r l a s c o a l a d e S t a t d i n O l o s i g ,

s i - a s c h i m b a t n u m e l e i n T i n o d i . V I r o g d e c i , c a i n c o r e s p o n d e n t a

d - v o a s t r a c u s u s n u m i t i i , s a i n t r e b u i n t a t i d e a c u m i n a i n t e n u m e l e

f o r m a g h i a r i z a t e . C u a c e a s t a o c a z i e , i m i e x p r i m s p e r a n t a s i a s t e p t

c a a c e s t e p i l d e ( ) p a t r i o t i c e , c a r e n u a t i n g n i c i c r e d i n t a r e l i g i o a s a ,

n i c i i n t e r e s e l e l i m b i i m a t e r n e s i n u s u n t d e c a t o d o v a d a a s e n t i m e n -

t u l u i p a t r i o t i c ( ) c a r e s e r i d i c a d e a s u p r a t u t u r o r c o n s i d e r e n t e l o r ,

v o r f i u r m a t e i m e d i a t d e c a r e p r o f e s o r i i c a n n u p o a r t a I n c a n u m e

m a g h i a r e ; c a c i , s p r e m a r e l e m e u r e g r e t , i n c a z c o n t r a r i u v a t r e b u i

s a m a c o n v i n g c u m c a p r o f e s o r i i r e s p e c t i v i n ' a u v o i n t a n e c e s a r a s i

n i c i c u r a j u l t r e b u i n c i o s p e n t r u a d a o d o v a d a n e i n d o e l n i c a a d e v o -

t a m e n t u l u i f o r c a t r e p a t r i a m a g h i a r a ( I ) ; o n v o r d o v e d i c a e i s u b o r -

d o n e a z a a c e s t s c o p i n a l t u n o r a l t e c o n s i d e r e n t e m a ' r u n t e . I n v i t a n -

d u - v a s i p e d - v o a s t r a s a s p r i j i n i t i a c e a s t a m i s c a r e p a t r i o t i c a , v a s a l u t ,

O r a d e a - M a r e , 2 5 I a n u a r i e 1 8 9 8 .

S i p o s O r b a n

I n s p e c t o r y S c o l a r R e g a l » .

M i n i s t e r u l m a g h i a r a l i n t e r n e l o r , i m e d i a t d u p a a c e a s t a , a a d r e s a t

c a t r e f u n c t i o n a r i i i n s u b o r d i n e u r m a t o a r e a c i r c u l a r a :

« M i n i s t e r u l r e g . m a g . d e i n t e r n e

« C i r c u l a r a c a t r e t o a t e m u n i c i p i i l e ,

« V a t r i m i t a l a t u r a t c a t e v a e x e m p l a r e d i n b r o s u r a :

4 C u m s a n e

m a g h i a r i z a m n u m e l e n o a s t r e » , s c r i s a d e T e l k e s S a n d o r , p r e s e d i n t e l e

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E $ E C U L P O L I T I C I I D E M A G H I A R I Z A R E

7 9

a s o c i a t i e i c e n t r a l e p e n t r u m a g h i a r i z a r e a n u m e l o r , p e n t r u a f i r a s p a n -

d i t e p r i n t r e m e m b r i i m u n i c i p i u l u i . V a i n v i t c a s a i n d e m n a t i p e f u n c -

t i o n a r i s a c o n t r i b u e l a p r o m o v a r e a a c e s t e i m i s c a r i u t i l e ( i i d v o s ) a

m a g h i a r i z a r i i n u m e l o r , i n c e r c u r i l e c e l e m a i l a r g i » .

B u d a p e s t a , 5 F e b r u a r i e 1 8 9 8 .

P e n t r u M i n i s t r u

( s s ) L a t k o c z y J o z s e f

S e c r e t a r d e S t a t .

D a r c e a m a i m a r e p a r t e d i n p o p u l a t i a o r a s e l o r s i i n t r e a g a p o p u -

l a t i e n e m a g h i a r a d i n s a t e l e U n g a r i e i h a b a r n ' a u d e l i m b a m a g h i a r a .

M a g h i a r i l o r l e p l a c e i n s a , d u p a c u m a m s p u s , s a s e r e f e r e l a

p o l i t i c a P r u s i e i f a l l d e p o l o n e z i . D a r g e r m a n i i s u n t i n i m p e r i u l f o r

n u m a i p u t i n d e 5 8 m i l i o a n e f a t s d e o p o p u l a t i e p o l o n e z a d e v r e o

3 m i l i o a n e . M a g h i a r i i , i n s c h i m b , n u m a r a i m p r e u n a c u e v r e i i d i n

U n g a r i a , 8 m i l i o a n e s i a c e s t e 8 m i l i o a n e a r v r e a s a t r a n s f o r m e i n

m a g h i a r i 1 2 m i l i o a n e d e n e m a g h i a r i 1 * i a i c i a m f a c u t a b s t r a c t i e d e

d i s t a n t a c u l t u r a l a d i n t r e g e r m a n i s i m a g h i a r i .

D a r a c u m s a a r u n c a m o p r i v i r e a s u p r a f e l u l u i c u m s t a u l u c r u r i l e

c u g e r m a n i z a r e a i n c e r c a t a i n P r u s i a .

P r o f e s o r u l B o c k h a p u b l i c a t u n s t u d i u a s u p r a m o d i f i c a r i i r a p o r -

t u l u i l i m b i l o r v o r b i t e i n P o s e n s i P r u s i a O c c i d e n t a l s i n t r e 1 8 8 1 -

1 8 9 0 , d i n c a r e s e v e d e c a , i n a c e s t r a s t i m p , r a p o r t u l i n t r e p o p u l a t i a

g e r m a n a s i c e a p o l o n e z a a d a t i n a p o i i n f a v o a r e a p o l o n e z i l o r c u

4 % % i n d i s t r i c t u l B r o m b e r g , i a r c u 7 % i n d i s t r i c t u l P o s e n 1 ) .

H a n s W e n d l a n d p u b l i c s c a t e v a i n t e r e s a n t e d a t e s t a t i s t i c e i n u l t i -

m u l n u m a r d i n r e v i s t a « D e u t s c h e E r d e » c u p r i v i r e l a d e c a d e r e a

c o m u n e l o r M a r c i i d e E s t . I n 8 1 2 c o m u n e d i n P o s e n s i d i n P r u s i a

a p u s e a n a a a v u t l o c o s c h i m b a r e a r a p o r t u l u i l i m b i l o r v o r b i t e . 4 6 7

c o m u n e p a n s a t u n c i g e r m a n e , a u c a p a t a t i n r a s t i m p u l a c e s t u i d e c e -

n i u , o m a j o r i t a t e p o l o n a , i a r 3 4 5 c o m u n e p o l o n e z e o m a j o r i t a t e

g e r m a n a . D u p a a c e s t e d a t e , p o l o n e z i i i n c h e i e b i l a n t u l , i n p r o v i n c i i l e

c o l o n i z a t e , c u u n c a s t i g d e 1 2 2 c o m u n e . D n a c e r c e t a m d e p l a s a r i l e

n a t i o n a l e d u p a c i r c u m s c r i p t i e , c a p a t a n n u n r e z u l t a t s i m a i p u t i n

i m b u c u r a t o r p e n t r u g e r m a n i . D i n 2 1 d e c i r c u m s c r i p t i i a l e M a r c i i

d e E s t , a v a n d 1 3 8 c o m u n e p o l o n e s i r o t c o m u n e g e r m a n e n o u i ,

1 ) s P r e u s s i s c h e J a h r b u c h e r o , S e p t e m v r i e 1 8 9 9 .

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8 r

e s t e c e l g e r m a n , a v a n d s i o i n a l t a c u l t u r e , n u r e u s e s t e s a g e r m a n i z e z e

p e P o l o n e z i s i p e D a n e z i ?

A t u n c i c a n d u n b a r o n B a n f f y , c a f o s t p r e s e d i n t e d e c o n s i l i u d i n

U n g a r i a , i n c e a r c a s a s a l v e z e p o l i t i c a e t n o p h a g a f a l i m e n t a r a c u m o t i -

v a r e a d e m a i j o s , n e a m i n t e s t e o p o l i t i c a d e c a f e n e a . E l a d e c l a r a t

a s t f e l i n p a r l a m e n t u l m a g h i a r , C a e s t e d e p a r e r e , c a s i i n a n t u r a j u l

M a j e s t a t i i S a l e a r f i f o a r t e i n d i c a t s a f i e r e p r e z e n t a t p u t e r n i c u l s p i r i t

n a t i o n a l m a g h i a r ; c a s i a c o l o e s t e j u s t i f i c a t , c a i n i n t e r e s u l S t a t u l u i

n a t i o n a l m a g h i a r , s a s e r i d i c e g l a s u l . E x p e r i e n t a a r a t a c a a c e s t l u c i u

a r f i n u n u m a i j u s t i f i c a t , c i s i p o s i b i l . O r a t o r u l s i - a m a n i f e s t a t c u c e a

m a i m a r e f r a n c h e t a c o n v i n g e r e a c a v i i t o r u l S t a t u l u i m a g h i a r e s t e

l e g a t d e i n t e r e s e l e d i n a s t i e i s i a e s t e p o s i b i l c a , i n i n t e l e g e r e c u

d i n a s t i a , s a f i e c l a d i t S t a t u l m a g h i a r . A c e s t a t r e b u e c h i a r c l a d i t ;

v a t r e b u i s a s e g a s e a s c a n u n u m a i m o d a l i t a t e a c e a m a i p o t r i v i t a

p e n t r u a n u f o r t a p r e a m u l t n o t a i n r e v e n d i c a r i l e c a r e t r e b u e s c o b t i -

f l u t e , d a r s a s e m a n i f e s t e a c e s t e p r e t e n t i u n i n a t i o n a l e , i n i n t e l e g e r e

c u c o r o a n a 1 ) .

D e o c a r e c e m a g h i a r i i n ' a u r e u s i t p a n s a c u m s a c l a d e a s c a « S t a t u l »

f o r « n a t i o n a l p , e i a u s c a p a t a c e s t p r i l e j p e n t r u t o t d e a u n a . C a c i t o c -

m a i d e a z i i n a i n t e , a c e s t l u c r u e s t e i m p o s i b i l , c h i a r d a t a e i a r r e a l i z a

m a i n e u n i u n e a p e r s o n a l s .

N a t i o n a l i t a t i l e d i n U n g a r i a n u s u n t n i s t e r a m a s i t e d e p o p o a r e

d e c a z u t e , i m b a t r a n i t e s i c a r e , d i n p u n c t d e v e d e r e a l c o n s t i i n t e i

n a t i o n a l e s u n t i n d i f e r e n t e . D i m p o t r i v a , e l e s u n t n a t i u n i t i n e r e , a v a n d

t e n d i n t a s a s e r i d i c e , i a r u n e l e a v a n d l a s p a t e l e f o r S t a t e n a t i o n a l e

i n d e p e n d e n t e c a , d e p i l d a , R o m a n i i s i S a r b i i , s a u t o v a r a s i d e n e a m

p u t e r n i c i c u m s u n t C e h i i p e n t r u S l o v a c i , G e r m a n i i , e t c .

i a p o i a c e s t e n a t i o n a l i t a t i i s i d a u s e a m a c a e x i s t s t e n d i n t a s a f i e

s t e r s e d e p e s u p r a f a t a p a m a n t u l u i . C u a t a t m a i m u l t l u p t a f o r c a s t i g a

i n i n t e n s i t a t e s i d u c e l a o c u l t i v a r e t o t m a i a d a n c a a p r o p r i e i f o r

i d e a l u r i . A c e a s t a a t r a g e p r i g o a n a d i n p a r t e a a d v e r s a r i l o r , c a r e l a r a n -

d u l e i a f o s t i n t o t d e a u n a c e l m a i p u t e r n i c i m b o l d i n l u p t a n a t i o n a l e .

P e n t r u a f i m a g h i a r i z a t e , n a t i o n a l i t a t i l e a r f i t r e b u i t n u n u m a i s a

i n v e t e l i m b a m a g h i a r d , d a r s ' o u i t e p e a l o r , c a c i n u m a i i n a c e s t f e l

e l e a r f i p u t u t p i e r d e c o n s t i i n t a f o r n a t i o n a l e . A c e s t l u c r u a f o s t i n s a ,

d e l a i n c e p u t , o i m p o s i b i l i t a t e .

i c h i a r d a c e s ' a r f i a j u n s a c o l o c a s a - s i

' ) C u t , a n t a r c a l u i B a n f f y i n p a r l a m e n t u l m a g h i a r d i n 4 I u l i e 1 9 0 4 .

6

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8 2

S T A T $ I N A T I U N E

f i u i t a t p e j u m a t a t e l i m b a f o r p r o p r i e s i p e j u m a t a t e s ' o f i i n v a t a t p e

c e a m a g h i a r a , a c e s t j a r g o n n ' a r f i i n s e m n a t i n n i c i u n c a z o d o v a d a

d e m a g h i a r i z a r e . D a r t o c m a i a c e s t l u c r u a f o s t e x c l u s i n m o d a b s o l u t .

i a p o i n ' a r e n i c i u n r o s t c a n d m a g h i a r i i s e r e f e r s l a « s u p e r i o r i t a t e a »

l o r , c u l t u r a l a f o r m a t s d e a l t f e l p e c a l e a r t i f i c i a l a ; c a c i d e o s e b i r e a

d i n t r e e i s i c e l e l a l t e n a t i o n a l i t a t i n u e s t e p r e a i n s e m n a t a . « C e q u i

e n h a r d i t l e s M a g y a r s d a n s c e t t e e x p e r i e n c e ( d e m a g y a r i s a t i o n ) , s p u n e

d - 1 B e r t r a n d A u e r b a c h , c ' e s t l a s u p e r i o r i t d q u ' i l s a f f i c h e n t d e l e u r

c i v i l i s a t i o n . . . E s t - i l s u r q u e c e s n a t i o n a l i t e s n a i s s a n t e s s o i e n t s i v i O r g e s

d e c u l t u r e ? E t l e f u s s e n t - e l l e s , s e r a i e n t - e l l e s c o n d a m n e e s a r e c o u r i r

a u x M a g y a r s c o m m e i n i t i a t e u r s ,

e t a s e n o u r r i r d ' u n e s u b s t a n c e

e t r a n g e r e ? # 1 ) .

C u m u l t i a n i d e z i l e i n u r m a , d - 1 G u s t a v B e k s i t s s ' a v a z u t n e v o i t

s a p u n a s t a v i l a i d e a l u l u i m a g h i a r i z a r i i , p e c a r e d e a l t f e l 1 - a p r e d i c a t

i n t o t d e a u n a s i d e e l . B e c k s i t z a i n c e p u t s ä s e m u l t u m e a s c a c u m a g h i a -

r i z a r e a c l a s e l o r c u l t e a l e n a t i o n a l i t a t i l o r s i a m o t i v a t n o u a s a c o n -

v i n g e r e i n f e l u l u r m a t o r :

« N i c i s a m a v o l n i c i i l e s i n i c i n e i n d u r a r e a

t a r u l u i n ' a r f i f o s t i n s t a r e s ä d u c a l a a b s o r b i r e a u n o r m a s s e a t a t

d e i n s e m n a t e d e d i f e r i t e n a t i o n a l i t a t i » 2 ) .

* i d e f a p t , d i n t r e n a t i o n a l i t a t i , m a i a l e s d i n t r e R o m a n i , S l o v a c i ,

S a r b i , S a s i , m a i n i m e n e a n u s ' a m a g h i a r i z a t . C h i a r u n u l d i n t r e a c e i

f o a r t e p u t i n i r o m a n i c a r i a u t r e c u t l a m a g h i a r i , d - 1 M o l d o v a n G e r -

g e l y , s p u n e i n t r ' u n a d i n s c r i e r i l e s a l e p o l e m i c e , p e c a r e b e s c r i a i n

s o l d a g u v e r n u l u i s i

a a s o c i a t i e i c u l t u r a l e m a g h i a r e u r m a t o a r e l e :

« O a r e a v a z u t c i n e v a p e t e r i t o r i u l S t a t u l u i m a g h i a r , d u p a u n r e g i m

m a g h i a r d e 4 1 d e a n i , m a c a r u n s i n g u r r o m a n d e s n a t i o n a l i z a t ? » 3 ) .

i n t r ' o a l t s o p e r a , a c e l a s i d o m n , c a r e e s t e p r o f e s o r l a U n i v e r s i t a t e a

d i n C l u j , d a r p e c a r e t o t i r o m a n i i i t e v i t a c a p e u n r e n e g a t , s p u n e :

« S t a t i s t i c a U n g a r i e i a r a t a d e l a 1 8 6 7 i n c o a c e o c r e s t e r e n u m e r i c s a

n a t i o n a l i t a t i l o r . C u l t u r a f o r a f a c u t p r o g r e s e f o a r t e m a r i . I n c e e a c e

p r i v e s t e c o n s t i i n t a v a l o r i i s i f o r t e i p r o p r i i , e l e s t a u p e a c e e a s i t r e a p t a

c u c e t a t e n i i m a g h i a r i ; a c e a s t a r e i e s e d i n c h i a r c u r a j u l c u c a r e e l e

d u c l u p t a f o r d i r e c t i m p o t r i v a c a r a c t e r u l u i m a g h i a r a l S t a t u l u i . E l e

n u m a i c e r s a n u f i e m a g h i a r i z a t e , c i c e r c a o r i c e n a t i o n a l i t a t e s a f i e

1 ) B . A u e r b a c h : L e s r a c e s e t l e s n a t i o n a l i t e s , p . 3 3 2 .

2 ) B e k s i t s : A D u a l i s m u s , P . 2 9 4

3 ) M o l d o v i n G e r g e l y : V d l a s z v r a t a B u k a r e s t i R o m d n i f j a k M e m o r a n d u m d r a ,

C l u j , 1 8 9 2 , p . 5 o .

S i

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8 1 .


n i i l e , c a c i n u p o t r e z i s t a 1 ) . I n a c e l a s i t i m p , G u s t a v B e k s i t s s e t a n -

g u e i n c o l o a n e l e l u i « B u d a p e s t i H i r l a p » d e c r e s t e r e a n u m e r i c s a

R o m a n i l o r i n U n g a r i a s i i n T r a n s i l v a n i a . E l s p u n e d e e x . : « E s t e u n

p e r i c o l , s i I n c a u n u l i n g r i j o r a t o r , f a p t u l c a r o m a n i m e a s e i n t i n d e s i

c a s t i g a t e r e n n u n u m a i i n c o m i t a t e l e B i s t r i t a - N a s a u d , F a g a r a s ,

T u r d a - A r i e s , c i e i d a u u n a s a l t i n c u n u n a t d e s u c c e s S i c o m i t a t u l u i

T r e i S c a u n e , u n a d i n c e l e m a i p u t e r n i c e f o r t a r e t e m a g h i a r o - s e c u e s t i .

I n c o m i t a t u l K l e i n k o k l e r R o m a n i i a u c a s t i g a t i n u l t i m i i a n i m a j o r i -

t a t e a a b s o l u t a » 2 ) .

T e a m a d e r o m a n i z a r e a n a s c u t i n c a p e t e l e m a g h i a r i l o r u n e o r i

n i s t e i d e i c a r e s u n t d e - a - d r e p t u l n e b u n e s t i . A s a d e e x . o M a g y a r o r -

s z a g » p r o p u n e c a t o a t e s c o a l e l e n e m a g h i a r e s a f i e m a g h i a r i z a t e d e o -

d a t a s i c a « i n t i m p c e c o p i i i s e j o a c k s ä l i s e i n t e r z i c a j o c u l a c e l o r a

c a r i n u v o r b e s c l i m b a m a g h i a r a , c a c i n u m a i i n a c e s t f e l a m p u t e a

n o i i m p i e d i c a r o m a n i z a r e a c o p i i l o r n o s t r i » 3 ) .

V a s a z i c k n u n u m a i c a a c e s t m a n d r u « S t a t m a g h i a r o - n a t i o n a l »

c a r e a f o s t d i n 1 8 6 7 i n a r m a t c u t o a t e m i j l o a c e l e f o r t e i , n ' a p u t u t

i z b u t i i n p o l i t i c a s a d e m a g h i a r i z a r e ; n u n u m a i c a a c e a s t a ° « p u t e r -

n i c k ' n a t i u n e m a g h i a r a » , c a r e s i - a i m p u s i n t o t d e a u n a v o i n t a l a V i e n a ,

p a r e p r i m e j d u i t a d i n p a r t e a R o m a n i l o r s i S l a v i l o r , i n l u p t a s a n e f i -

r e a s c a p e n t r u e x i s t e n t s

d i n p a r t e a a c e l o r p o p o a r e c a r e i n 1 8 6 7 a u

f o s t a b a n d o n a t e m a g h i a r i m i i p e n t r u a f i d e v o r a t e ,

b a c h i a r m a g h i a -

r i m e a , c a n a t i u n e , r e g r e s e a z a a n c u a n . A s t f e l , d - 1 B e k s i t s s e v e d e

n e v o i t s a c o n s t a t e , p e b a z a c e l o r m a i r e c e n t e d a t e s t a t i s t i c e , c a n u

n u m a i c a p a c i t a t e a d e a s i m i l a r e a m a g h i a r i l o r , c i s i i n s a s i p u t e r e a e i

d e p r o p a g a r e s e a f l a i n d e s c r e s t e r e 4 ) .

A c e l a s i t r i s t r e z u l t a t i i c o n s t a t a s i d - 1 V a r g h a G y u l a i n o B u d a p e s t i

H i r l a p » . D u p d c e a s t a b i l i t u n i n t r e g t a b l o u p e b a z a c i f r e l o r , s p u n e :

« e s t e d e n e t a g a d u i t , c a n o i n e g a s i m i n f a t a u n e i d e s c r e s t e r i a n a t a -

l i t a t i i , d e l i n u r a p i d e , i n o r i c e c a z c o n s i d e r a b i l e , c h i a r a t u n c i c a n d

a p l i c a r n c e a m a i s t r i c t a , c e a m a i r i g u r o a s a m e t o d a s t a t i s t i c s » . M a i

d e p a r t e , e l s e p l a n g e a m a r d e « p u n c t e c u a d e v a r a t n e g r e » p e n t r u

r a s a m a g h i a r a . A n u m e d e i n m u l t i r e a s i s t e m u l u i u n u i a s i a c e l o r d o i

c o p i i . A p o i s p u n e :

« c o t a n a s t e r i l o r i n c o m i t a t u l B a r a n y a , l a p o p u l a t i a

2 ) V e z i c E g y e t e r t e s I s d i n 2 1 I u n i e 1 9 0 4 .

2 ) B e k s i t s i n o B u d a p e s t i H i r l a p ' > d i n 2 2 M a i 1 9 0 4 .

3 ) 4 M a g y a r o r s z a g n

d i r ; 2 6 M a i 1 9 0 4 .

4 )

B u d a p e s t i H i r l a p i s

d i n 2 1 M a i 1 9 0 4 .

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E $ E C U L P O L I T I C I I D E M A G H I A R I Z A R E 8 5

m a g h i a r a n e a o s e , e s t e a t a t d e a n o r m a l d e m i c a , i n c a t r e p r e z i n t a

n u m a i o t r e i m e , i n c o m p a r a t i e c u s p o r i r e a p o p u l a t i e i r u t e n e d i n

c o m i t a t e l e n o r d - e s t i c e * 1 ) . I n s f a r s i t , d e m o n s t r e a z a c a , i n f o n d ,

t o a t a r a s a m a g h i a r a s e g a s e s t e i n p r o c e s d e d e s c r e s t e r e p r i n s c a d e r e a

p e r m a n e n t s a n a s t e r i l o r .

I n c a d e a c u m 4 o d e a n i , m a g h i a r i a r f i p u t u t s a i n v e t e d e l a R o b e r t

v o n M o h l c a p o l i t i c a d e m a g h i a r i z a r e e s t e o u t o p i e d e s a r t a ; e l f a c e

u r m a t o a r e l e r e f l e c t i i a s u p r a p o l i t i c i i d e a s i m i l a r e , i n g e n e r a l :

o I n p r i m u l r a n d , g r e u t a t i l e a b s o r b i r i i s t a u i n r e p u l s i u n e a , d e

p r e v a z u t c u s i g u r a n t a , l a t o a t e a c e l e p o p u l a t i i m e n i t e s a s u f e r e t r a n s -

f o r m a r e a , d e c i a t u t u r o r n e a m u r i l o r , c u u n i c a e x c e p t i e a c e l e i d e s t i -

n a t e s a f i e p u n c t u l c e n t r a l . . . I n l o c d e a r e c u n o a s t e i n s u s i r i l e b u n e

a l e c e l o r p r e f e r a t i , v o r f i a c c e n t u a t e l i p s u r i l e f o r i n a s c u t e s i l u a t e

i n d e r a d e r e s a u d i s p r e t u i t e ; s i c u c a t e s t e m a i m a r e n u m a r u l d i f e r i -

t e l o r n e a m u r i a f l a t o a r e i n S t a t , c u a t a t m a i n e d r e a p t a v a a p a r e a

t e n d i n t a d e a i m p u n e t u t u r o r a f e l u l d e a f i

a l u n u i a s i n g u r . A s t f e l ,

c e l

p u t i n

l a

i n c e p u t , u n i t a t e a

a r

p u t e a

c o n s t a n u m a i i n t r ' o ,

r e p u l s i e c o m u n a i m p o t r i v a c e l o r p l a n u i t e . A c e s t l u c r u t r e b u e s t e

c u m p a n i t c u a t a t m a i m u l t , c u c a t e x i s t s s i o a d o u a i n c e r t i t u d i n e

i n c e p r i v e s t e s u c c e s u l . A c e a s t a c o n s t a i n f a p t u l e a f i x a r e a u n u i t i m p

n e c e s a r p e n t r u a c e a s t a l u n g a - s i n e t u l b u r a t a t r a n s f o r m a r e n u p o a t e

f i g a r a n t a t s i n i c i m a c a r s p e r a t » .

S i m a i j o s :

o . . . D e f a p t i n t r e a g a i s t o r i e c u n o a s t e n u m a i p u t i n e

e x e m p l e d e i n c e r c a r i s e r i o a s e d e a s e m e n e a n a t u r a s i I n c a m a i p u t i n e

c a e x p e r i e n t a a r e u s i t » 2 ) .

C u v r e o z o d e a n i i n u r m a , E m i l e d e L a v e l e y e , b u n c u n o s c a t o r

a l p a r t i l o r s u d - e s t i c e , a s l a t u i t p e m a g h i a r i , i n

r e p e t a t e r a n d u r i ,

s a n u - s i f a c a s i n g u r i d u s m a n i i m p l a c a b i l i i n t a r s , u r m a r i n d i n t e n t i i

u t o p i c e : « L e s M a g y a r s n e p e u v e n t p l u s e s p e r e r s ' a s s i m i l e r l e s C r o a t e s ,

a y a n t a c o t e d ' e u x l a S e r b i e e t l a B o s n i e q u i g r a n d i r o n t , p a s p l u s q u e

l e s V a l a q u e s , s o u t e n u s p a r l a j e u n e R o u m a n i e , q u i s e d e v e l o p p e r a a u s s i * .

« Q u e l d a n g e r , l e j o u r o u i t f a u d r a i t d e f e n d r e l a p a t r i e , d ' a v o i r p o u r

e n n e m i s c e s n a t i o n a l i t e s h a b i t a n t l e p a y s m ' e m e * 3 ) .

' ) V a r g h a G y u l a : A m a g y a r o r s z d g s z a p o r o d d s a .

4 B u d a p e s t i H i r l a p *

d i n

I u n i e 1 9 0 4 .

2 ) R o b e r t v o n M o h l : P o l i t i k , v o l .

I , p . 3 7 0 .

3 ) E m i l e d e L a v e l e y e : L a P d n i n s u l e d e s B a l k a n s . P a r i s , A l c a n , 1 8 8 8 , v o l . I I ,

P . 3 4 3 .

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8 6


M u l t e p e r s o n a l i t a t i m a g h i a r e p r o e m i n e n t e s i c u j u d e c a t a c a l m a

a u f o s t d e l a i n c e p u t f e r m c o n v i n s e c a e s t e o i m p o s i b i l i t a t e m a g h i a r i -

z a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r n e m a g h i a r e .

A s t f e l , c e l e b r u l E l i t v o s a s p u s , c u 3 7 d e a n i i n u r m a :

« S a p r e s u p u n e m c a s ' a r f i o b t i n u t t o t c e e a c e a p a r a t o r i i c e i m a i

e x t r a v a g a n t i a i a c e s t e i p a r e r i c r e d c a a r f i d e d o r i t : o a d u n a r e l e g i -

s l a t i v e , a c a r e i m a j o r i t a t e p o s e d a p u t e r e n e l i m i t a t a i n d e c i d e r e a t r e -

b u r i l o r p u b l i c e a l e t a r i i ;

o a d m i n i s t r a t i e c a r e e s t e o r g a n i z a t a d u p e

p r i n c i p i i l e c e l e i m a i s t r i c t e c e n t r a l i z a r i ; s a p r e s u p u n e m m a i d e p a r t e

c a m a j o r i t a t e a a c e s t e i a d u n a r i l e g i s l a t i v e l u p t a p e n t r u s u p r e m a t i a

n a t i o n a l i t a t i i m a g h i a r e s i c a a c e a s t a a d m i n i s t r a t i e f o l o s e s t e i n t r e a g a

p u t e r e p e c a r e i - o d a i n m a n a , c e l m a i p e r f e c t i o n a t m e c a n i s m a d m i -

n i s t r a t i v , i n s l u j b a a c e l u i a s i i n t e r e s ; c e s e v a o b t i n e p r i n a c e a s t a ?

N o i a m p u t e a i m p i n g e p a n g a c o l o l u c r u r i l e , c a p u t i n t a n a t i o n a l i t a -

t i l o r d e a s e m i s c a l i b e r e i n c o m u n e s i i n c o m i t a t e s a f i e i m p i e d i c a t a

s i c a s a a m u t e a s c a a c e l e g l a s u r i , c a r e a s t a z i i n g r o z e s c p e m u l t i ; a m

p u t e a i m p i n g e l u c r u r i l e p a n a a c o l o , c a a p a r a t u l e d u c a t i v c e n t r a l i z a t

s ä f i e f o l o s i t , i n m a i n i l e g u v e r n u l u i , c a m i j l o c p e n t r u r a s p a n d i r e a

l i m b i i n o a s t r e n a t i o n a l e ; i n s a c a d i f e r i t e l e n a t i o n a l i t a t i c a r e s e g a s e s c

i n % a r k ' s a p i a r d a c o n s t i i n t a l o r , c a s ä n u m a i f i e i n s u f l e t i t e d e s e n t i -

m e n t u l p e n t r u p r o p r i a f o r n a t i o n a l i t a t e , a c e s t l u c r u i t v o m o b t i n e ,

p e a c e a s t a c a l e t o t a t a t d e p u t i n , c a t s i a c e i c a n a u i n c e r c a t a c e l a s i

l u c r u c u n a t i o n a l i t a t e a m a g h i a r a , i n t r e b u i n t a n d a c e l e a s i m i j l o a c e .

U n i c u l r e z u l t a t p e c a r e 1 - a m p u t e a s c o n t a , a r f i i n f a p t u l , c a m i s c a r e a

g o n i t a d e l a s u p r a f a t a v i e t i i p u b l i c e a r p r i n d e c u a n t m a i m u l t r a d a -

c i n i i n a d a n c u r i s i c a a n t a g o n i s m u l , c a r e a c u m e s t e i n d r e p t a t i m p o t r i v a

l i m b i i m a g h i a r e , s ' a r i n d r e p t a a t u n c i i m p o t r i v a S t a t u l u i u n g a r , i m p o -

t r i v a u n i t a t i i t a r i i * 1 ) .

S ' a u s c u r s 3 7 d e a n i d e c a n d c l a r v a z a t o r u l E o t v i i s a d a t a c e s t

s f a t c o m p a t r i o t i l o r s a i , a n u m e d e a n u i n d a r j i n a t i o n a l i t a t i l e , p r i n

e x p e r i e n t e t o t a t a t d e r i d i c o l e , p e c a t d e p r i m e j d i o a s e p e n t r u m a g h i a -

r i m e s i S t a t u l u n g a r . M a g h i a r i i a u f o s t i n s a i n a c c e s i b i l i u n o r a s e -

m e n e a a r g u m e n t e , b a z a t e p e r a t i u n e . E i a u p u s i n m i s c a r e o p e r a

d e m a g h i a r i z a r e s i a u f a c u t t o t c e e a c e D a v o s i - a c o n j u r a t s a n u

f a c e .

1 ) J o s e p h F r e i h e r r v o n E o t v o s : D i e N a t i o n a l i t a t e n f r a g e . T r a d . d e D r . M a x

F a l k . B u d a p e s t a , 1 8 6 8 , p . 9 2 .

.

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8 7

C a m e r a l e g i s l a t i v a m a g h i a r a p o s e d a d e 3 8 d e a n i i n c o a c e , i n p e r -

m a n e n t s , n u n u m a i o m a j o r i t a t e , c i o u n a n i m i t a t e , c a r e a d e s f a s u r a t

o a c t i v i t a t e d e - a - d r e p t u l f a n a t i c s p e n t r u m a g h i a r i z a r e ; a d z n i n i s t r a t i a

e s t e , d e c a t e v a d e c e n i i , d i n p u n c t d e v e d e r e m a g h i a r o - n a t i o n a l ,

s e v e r c e n t r a l i z a t a s i l a d i s p o z i t i a e x c l u s i v e a m a g h i a r i l o r ; m i s c a r e a

l i b e r a a n a t i o n a l i t a t i l o r e s t e i m p i e d i c a t a i n t r ' u n m o d i n c a r e l i b e r t a r u l

D a v o s n i c i n u s i - a r f i p u t u t i n c h i p u i ; a p a r a t u l e d u c a t i v , c e n t r a l i z a t

i n m a i n i l e g u v e r n u l u i , a f o s t u t i l i z a t t i m p d e 3 8 d e a n i e x c l u s i v p e n -

t r u r a s p a n d i r e a l i m b i i n a t i o n a l e m a g h i a r e . y S i c u t o a t e a c e s t e a , m a g h i a -

r i z a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r n ' a f a c u t d e f a c t o n i c i u n p a s i n a i n t e .

S i c a n d t o g a n d e s t i , c a t a u t r e b u i t s ä s u f e r e n a t i o n a l i t a t i l e i n

a c e s t i n t e r v a l d e t i m p N u m a i p u t i n d e 3 6 3 r o m a n a n f o s t j u d e c a t i

i n r a s t i m p u l d e l a 1 8 8 6 - 1 8 9 6 , p e n t r u d e l i c t e p o l i t i c e s i a p r o a p e t o t i

a u f o s t c o n d a m n a t i . J a l e a , m i z e r i a ; d e s n a d e j d e a m i i l o r d e r o m a n ,

s l a v i s i g e r m a n i , p r i g o n i t i , d i s t r u s i i n m o d u l c e l m a i m i z e r a b i l ,

t o a t e a c e s t e l u c r u r i d e s p r e c a r e c o n t e l e S z e c s e n y a s t i u t s a s c r i e

a t a t d e i m p r e s i o n a n t , a t u n c i c a n d e r a v o r b a d e m a g h i a r i , n u m a i

p r i e t e n i i n u l e - a u c a s t i g a t m a g h i a r i l o r I

« N o u s a v o n s s i g n a l s A m a i n t e s r e p r i s e s

l a m o r t i f i a n t e c o n t r a -

d i c t i o n , s p u n e A u e r b a c h , o a l e s M a g y a r s s o n t ' Q u i t s d ' i n f l i g e r

a l e u r p a s s é

e t a u x p r i n c i p e s d o n t i l s s e s o n t r e c l a m e s t o p l u s

i n j u r i e u x d e m e n t i , e n a t t e n t a n t c h e z a u t r u i a c e t t e n a t i o n a l i t 6

d o n t i l s s o n t s i j a l o u x e t d o n t l a c o n q u k e l e u r a w a g s i c h e r » 1 ) .

D a r m a g h i a r i i s e i n s a l a , i n m o d p r o f u n d , d a c e c r e d e a p o t , n e -

p e d e p s i t i , s a p r o v o a c e p a n g l a e x a s p e r a r e , t i m p d e z e c i d e a n i , m i -

l i o a n e d e c o m p a t r i o t i . A c e s t e i n c e r c a r i d e p r e f a c e r e n a t i o n a l e s u n t

d e c e a m a i p e r i c u l o a s a s p e t a . V o n M o h l s p u n e :

« C a n d o p a r t e a p o p u l a t i e i , s t r a n s a l a u n l o c , a p a r t i n e u n e i n a t i o -

n a l i t a t i m a r l , v i g u r o a s e s i c i v i l i z a t e , i a r S t a t e i n d e p e n d e n t e , d e a c e e a s i

n a t i o n a l i t a t e , s u n t f o r m a t e i n n e m i j l o c i t a v e c i n a t a t e , i n a c e s t c a z

i n c e r c a r e a u n e i p r e f a c e r i e s t e f o a r t e r i s c a t a s i s e p o a t e l e s n e s f a r s i

c u u n d e s a v a n t a j e v i d e n t . A s a i n c a t a i c i e s t e b i n e c a i n c e r c a r e a p r e -

f a c e r i i n a t i o n a l e s a f i e p a r a s i t e > > 2 ) .

D - 1 C e s t a r o , c a r e a s c r i s o c a r t e i n t e r e s a n t a d e s p r e l u p t e l e n a t i o -

n a l i t a t i l o r , c r e d e c a m a g h i a r i i p o t p i e r d e u s o r n u n u m a i d o m i n a t i a

1 ) A u e r b a c h : L e s r a c e s e t l e s n a t i o n a l i t e s , e t c . , p . 3 3 3 .

2 ) R o b e r t v . M o h l : P o l i t i k , v o l . I , p . 3 6 8 .

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8 8


l o r , c i s i e x i s t e n t a f o r n a t i o n a l s , c a u r m a r e a n e s o c o t i t e l o r f o r t e n -

d i n t e .

« N e l l a s u a s u p r e m a z i a e l l a ( l a n a z i o n e m a g i a r a ) s e n t e m i n a c -

c i a t a l a s u a i n d e p e n d e n z a , e n e i s u d d i t i d e l l ' o g g i t e m e i p a d r o n i

d e l d o m a n i

. . .

D a u n a r i s c o s s a g e n e r a l e d e g l i S i a v i . . . i T e d e s c h i

d e l l ' A u s t r i a a v r e b b e r o a t e m e r e p e r i l o r o p r e d o m i n i o s o l t a n t o ;

i 3 I a g i a r i s a n t o

i t l o r o i s o l a m e n t o , p e r l a l a r o s t o s s a e s i s t e n z e

n a z i o n a l e » 1 ) .

T o t a s a p r e c u m p o l i t i c a d e r u s i f i c a r e , c a r e t i n d e s a r a p e a s c a c u

f o r t a f i n l a n d e z i l o r , p o l o n e z i l o r , e t c . , l i m b a f o r m a t e r n a , a p a r e i n

o c h i i l u m i i c i v i l i z a t e c a u n s e m n a l u n e i n e i n f r a n a t e b a r b a r i i a s i a -

t i c e 2 ) ,

t o t a s a t r e b u e c o n s i d e r a t e s i p o l i t i c a d e m a g h i a r i z a r e .

i

a t u n c i n e i n t r e b a m : o a r e c u c e a u p a c a t u i t n a t i o n a l i t a t i l e d i n U n g a -

r i a , c a d e p a t r u d e c e n i i i n c o a c e s u n t c h i n u i t e , f i r e a s c a f o r d e s v o l t a r e

i m p i e d e c a t a , c a e l e n u s u n t l a s a t e s a a p a r a c e e a c e s u n t s i a s a c u m

s u n t i n r e a l i t a t e , s i s u n t a b a n d o n a t e m a g h i a r i m i i , c a m a t e r i a l e x p e -

r i m e n t a l p e n t r u u t o p i i d e s c r e e r a t e ? « A g i t a t i i p r i m e j d i o a s e p e n t r u

s i g u r a n t a S t a t u l u i ? » .

D a c e e x i s t s , i n U n g a r i a , o a g i t a t i e p r i m e j d i o a s a p e n t r u s i g u r a n t a

S t a t u l u i , a p o i e a e s t e t o c m a i a c e e a c a r e n e c o n t e n i t , a t a t a p o p u l a t i a

i n t e u n c h i p n e m a i a u z i t i m p o t r i v a c o m u n i t a t i i c o n s t i t u t i o n a l e s i

i m p o t r i v a o r d i n e i s o c i a l e . P e n t r u c e g u v e r n e l e m a g h i a r e s u n t p a s i v e

f a t s d e a c e s t i k o s s u t h i s t i c a r e m a n s d i r e c t c a t r e r e v o l u t i e ? D e c e

n u s e a u d e n i m i c d e v r e u n p r o c e s d e p r e s s i m p o t r i v a e l e m e n t e l o r

c a r e l a n s e a z a z i c u z i , c e l e m a i f u r i o a s e a r t i c o l e i n c e n d i a r e i m p o t r i v a

d i n a s t i e i , i m p o t r i v a m o n a r h i e i , i m p o t r i v a b u n e i i n t e l e g e r i s i a a l t o r

p r i n c i p i i f u n d a m e n t a l e a l e S t a t u l u i u n g a r ?

A c e a s t a p a s i v i t a t e a l u i T i s z a s i a p r e d e c e s o r i l o r s a i f o r m e a z a

u n a d i n p a r t i l e a c e l e i p o l i t i c i n a t i o n a l e a l e c a r e i o b i e c t i v e p r i n c i p a l e

s u n t c o m u n e t u t u r o r p a r t i d e l o r m a g h i a r e s i c a r e s u n t i n c o n j u r a t e

c h i a r d e l a V i e n a , f i e s i n u m a i i n r a t e . . . N u m a i n a t i o n a l i t a t i l e s i

r e p r e z e n t a n t i i f o r « a g i t a t o r i i » c a n i a p a r a p e r m a n e n t u n i t a t e a

i m p e r i u l u i s i c e r c h i a r c a e a s a f i e m a i o r g a n i c s , n u m a i a c q t i a s u n t

p e r s e c u t a t i c u o b r u t a l i t a t e d e - a - d r e p t u l m o s c o v i t a . . .

1 ) F . P . C e s t a r o : F r o n t i e r e e n a z i o n i i r r e d e n t e , R o u x & C o . T o r i n o - R o m a ,

P 1 3 1 .

2 ) B l u n t s c h l i : D i e n a t i o n a l e S t a a t e n b i l d u n g a n d d e r m o d e r n e d e u t s c h e S t a a t .

B e r l i n , H a b e l , 1 8 8 1 , p . 2 3 .

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E $ E C U L P O L I T I C H D E M A G H I A R I Z A R E

8 9

S ' a r p u t e a c r e d e c a m a g h i a r i i a u i n v a t a t c e v a d i n p i l d a a u s t r i a c a

a t r e c u t u l u i a p r o p i a t . A n u m e , c e i n s e a m n a s a v r e i p r e f a c e r e a u n o r

p o p o a r e i n t r e g i , d u p a c h i p u l u n u i a d i n t r e e l e .

O n s e d e m a n d e s i l e s M a g y a r s s e n t a v e n g l e s a n p o i n t q u e

l e s p e c t a c l e v o i s i n d e l ' A u t r i c h e

s a n s p a r l e r d ' a u t r e s e p i s o d e s

p l u s l o i n t a i n s n e s u f f i t p a s a l e s e c l a i r e r ? P a r q u e l l e a b e r r a t i o n

s ' o b s t i n e n t - i l s a u n r o l e o n l e s A l l e m a n d s d e l a m o n a r c h i c c i s l e i -

t h a n e o n t s i p i t e u s e m e n t & h o n e ? L e s A l l e m a n d s a u s s i o n t f o n d s

l ' E t a t q u i f u t l ' A u t r i c h e ; e u x a u s s i s e s o n t t a r p & d ' u n e c u l t u r e

p l u s h a u t e e t p l u s a n c i e n n e , p o u r s ' a r r o g e r l a s u p r e m a t i e ;

e u x

a u s s i o n t M e n u , c o m m e u n m o n o p o l e e t & M i t e l e s i d e e s l i b e r a l e s

e t l e s l u m i e r e s . E t l a H o n g r i e , q u i e s t u n o r g a n i s m e d e m O m e

c o m p l e x i o n q u e l ' A u t r i c h e , m i n k p a r l e m e m e m a l , r o n g e e s u r

s e s b o r d s p a r l e s n a t i o n a l i t e s h o s t i l e s c o m m e p a r a u t a n t d e d i s s o l -

v a n t s , l a H o n g r i e s ' e v e r t u e a c o n j u r e r e t a r e t a r d e r l ' a g o n i e » 1 ) .

I n a j u n u l c a t a s t r o f e i d e l a M o h a c s , p a a m e n t u l m a g h i a r a a d o p t a t

o f a i m o a s a c o m p i l a t i u n e d e l e g i , « D e c r e t u m b i p a r t i t u m j u r i s c o n s u e -

t u d i n a r i i * a l u i V e r b o c z y . P r i n a c e s t e l e g i u i r i r e l e s e s t a b i l e t e , p e

d e o p a r t e , c a n u m a i o l i g a r h i a m a g h i a r a r e p r e z i n t a p o p o r u l l e g a l ,

f a t a d e i o b a g i ; i n d i c a n d p e d e a l t s p a r t e , c a u n i c p r i n c i p i u d e d r e p t

c u c e r i r e a « t e l e t a i t l ' a x i o m e f o n d a m e n t a l d e s M a g y a r s a l a v e i l l e

d e l a c a t a s t r o p h e q u i d e v a i t l e s p r e c i p i t e r e u x - m e m e s d a n s l a s e r -

v i t u d e » 2 ) .

D - 1 I u l i u s P a t z e l t s p u n e f o a r t e j u s t , a t u n c i c a n d s e o c u p a d e

p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r d i n A u s t r i a , c a n u e s t e v o r b a d a c a u n p o p o r

a r f i i n s t a r e s a s t a p a n e a s c a p e u n a l t u l s i i n c e c h i p a r f a c e a c e a s t a ,

c i s a s e c a u t e m o d a l i t a t e a c a n e a m u r i l e s a s e p o a t a i n t e l e g e s i s a

t r a i a s c a i m p r e u n a 8 ) . A c e l a § i l u c r u s e p o a t e s p u n e s i d e s p r e U n g a r i a .

D i n t r ' u n a n u m i t p u n c t d e v e d e r e , M a g h i a r i i s e g a s e s c f a t s d e

n a t i o n a l i t a t i l e « l o r * I n c a p e p o z i t i i l e s i s t e m u l u i l u i B a c h . C h i a r d a c a ,

d a t o r i t a u n e i o a r e c a r e p r e s i u n i , e i a r f i d i s p u 0 s a a c o r d e n a t i o n a l i -

t a t i l o r u n c l e c o n c e s i u n i p r i v i t o a r e l a l i m b s

c e e a c e d e a l t f e l e s t e

f o a r t e i m p r o b a b i l

a c e a s t a p o l i t i c a i n g e n u l l u i T a a f f e , n u v a d a

1 ) A u e r b a c h : R a c e s e t n a t i o n a l i t e s , p . 3 3 3 .

2 ) A l b e r t L e f a i v r e : L e s M a g y a r s p e n d a n t l a d o m i n a t i o n o t t o m a n e e n H o n g r i e

( 1 5 2 6 - 1 7 2 2 ) . P a r i s , P e r r i e r & C o . , 1 9 0 3 , v o l . I , p . 1 9 .

2 ) J u l i u s P a t z e l t :

o s t e r r e i c h i s c h e s Y a h r b u c h , 1 8 9 7 . W i e n ,

1 8 9 8 , S z e l i n s k i ,

p . 2 5 9

«

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g o


a l t e r e z u l t a t e i n U n g a r i a , d e c a t c e l e p e c a r e l e - a d a t i n A u s t r i a : c a m -

p u l d e b a t a i e s ' a r m u t a p u r s i s i m p l u d i n s t r a d a s i d i n s t r a i n a t a t e ,

l a B u d a p e s t a , i n p a r l a m e n t , i n s a c o n t r a d i c t i i l e n u n u m a i c a n ' a r

d i m i n u a , d a r a r s p o r i .

V a f i s i l i t a o a r e U n g a r i a s a s t r a b a t a , i n p r i v i n t a p r o b l e m e i n a t i o -

n a l i t a t i l o r , a c e l e a s i d r u m u r i l u n g i s i p l i n e d e p r i m e j d i i , p e c a r e l e - a

s t r a b a t u t A u s t r i a d e l a B a c h i n c o a c e ? V o r t r e b u i r e p e t a t e d e a c u m

i n a i n t e , i n U n g a r i a , t o a t e e x p e r i m e n t e l e e s u a t e i n A u s t r i a ? A c e s t

l u c r u a r f i , f a r a i n d o i a l l , o a b s u r d i t a t e e v i d e n t a

E x i s t s u n s i n g u r m i j l o c p o l i t i c s e r i o s d e a s o l u t i o n a d e f i n i t i v

t o a t e a c e s t e c h e s t i u n i , a t a t d i n p u n c t u l d e v e d e r e a l p u t e r i i i m p e -

r i u l u i , p r e c u m s i d i n p u n c t u l d e v e d e r e a l n a t i o n a l i t a t i l o r

i n c l u s i v

a c e l e i g e r m a n e . A c e s t m i j l o c e s t e : i n t r o d u c e r e a f e d e r a l i s m u l u i i n

i n t r e g u l i m p e r i u , p e b a z a d e l i m i t a r i i n a t i o n a l i t a t i l o r , i n h o t a r e l e f o r

e t n o g r a f i c e .

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C A P I T O L U L V I

« I N D I V I D U A L I T A T I L E I S T O R I C O - P O L I T I C E »

I n o p e r a s a a s u p r a r a z b o i u l u i d e t r e i z e c i d e a n i , S c h i l l e r s e i n t r e b a

i n t e u n l o c , c u m p o a t e f i n u m i t a , a l t f e l d e c k o § i c a n a , i n c e r c a r e a

d e a s t a b i l i h o t a r e l e u n e i n o u i r e l i g i i , p r i n v e c h i t r a t a t e .

T o t a s a n e - a m p u t e a i n t r e b a s i n o i , d a t a p r i n a c t u l s o l e m n d i n

O c t o m b r i e , s ' a u r m a r i t a l t c e v a d e c a t s ä s e « d e c r e t e z e * i n c e p u t u l

u n e i i n v e r s u n a t e l u p t e i n t r e p o p o a r e ?

P e n t r u a u s u r a s o l u t i o n a r e a a r z a t o a r e l o r p r o b l e m e n a t i o n a l e s ' a

d a t i n O c t o m b r i e 1 8 6 o o d i p l o m a i m p e r i a l s « p e n t r u r e g l e m e n t a r e a

r a p o r t u r i l o r c o n s t i t u t i o n a l e i n t e r n e a l e m o n a r h i e i » . S O a c o l o s c r i s c a

s t a b i l i t a t e a s i v i i t o r u l i m p e r i u l u i n u p o t f i g a r a n t a t e 4 d e c a t n u m a i d e

a s e m e n e a i n s t i t u t i u n i s i s t a r i j u r i d i c e , c e c o r e s p u n d s p i r i t u l u i i z v o -

r i t d i n d r e p t u r i l e i s t o r i c e » .

D a c a n e a m i n t i m i n s a c a b a t r a n u l c o n t e A g e n o r G o l u c h o w s k i

a f o s t n u m i t m i n i s t r u d e i n t e r n e i n 1 8 5 9 , s i c a a c e s t o m p o l i t i c p o l o -

n e z e s t e a u t o r u l « D i p l o m e i d i n O c t o m b r i e o , a t u n c i i n t e l e g e m c u m

s ' a a j u n s a i c i . N u , n ' a p u t u t f i n i c i u n m o m e n t v o r b a d e f o r m e l e

c o n c r e t e a l e e g a l i t a t i i d e t h e p t u r i , d u p d c u m i n g e n e r a l s ' a p r e s u p u s , c i

s ' a g a r a n t a t d o a r r e g i m u l d e d o m i n a t i e a u n o r a a s u p r a a l t o r a s i a n u m e ,

a P o l o n e z i l o r a s u p r a R u t e n i l o r , i a r a M a g h i a r i l o r a s u p r a c e l o r l a l t e n a -

t i o n a l i t a t i d i n U n g a r i a . A f o s t p u s i n j o c p r e s t i g i u l f a i m o a s e i « i m p a -

c a t i a m a g h i a r i l o r c u r e g e l e o .

P e n t r u P o l o n e z i a f o s t c e a m a i b u n s o c a z i e , u n P o l o n e z m i n i -

s t r u d e i n t e r n e

d e a - s i s t a b i l i « d r e p t u r i l e i s t o r i c e o a s u p r a i n t r e g e i

G a l i t i i . C u t o a t e c a p a r t e a d e r a s a r i t a G a l i t i e i l o c u i t a d e R u t e n i ,

« i s t o r i c e s t e » , a a p a r t i n u t c o r o a n e i u n g a r e , p e c a n d p a r t e a d e a p u s ,

c u e x c e p t i a t i n u t u l u i C r a c o v i e i « i s t o r i c e s t e » a a p a r t i n u t , s u b n u m e l e

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9 2


f o s t e l o r d u c a t e O s w i e c i m s i Z a t o r , c o r o a n e i B o e m i e i . C e l p u t i n A u -

s t r i a l e - a r e v e n d i c a t i n v o c a n d a c e s t t i t l u d e d r e p t 1 ) .

I n s c r i s o a r e a s a c a t r e c a n c e l a r u l V a y , i m p a r a t u l a d e c l a r a t : e s t e i n -

t e n t i a s a h o t a r i t a , p r e c u m s i d a t o r i a s a d e r e g e n t s ä v e g h e z e c a t r e c e r e a

c a t r e o n o u a a l c a t u i r e a d m i n i s t r a t i v e s i l e g i s l a t i v e s a a i b e l o c f a r e & a u -

n a r e a c o n t i n u i t a t i i a d m i n i s t r a t i v e s i j u r i d i c e . J a r i n c o n f o r m i t a t e c u

a c e a s t a h o t a r i r e , t o a t e a u t o r i t a t i i l e , o f i c i i l e s i j u d e c a t o r i i l e t r e b u e s c

s a - s i c o n t i n u e a c t i v i t a t e a , 0 1 1 5 a n d v o r f i i n l o c u i t e p r i n n o u i l e o r g a n e .

M a g h i a r i i n ' a u p u t u t I n s a s t e p t a i n l i n i s t e , a c e a s t a t r e c e r e

d e l a v e c h e a l a n o u a o r g a n i z a r e . S p i r i t u l p o l i t i c a l m a g h i a r i m i i , t i n u t

i n f r a u i n t i m p u l r e g i m u l u i a b s o l u t i s t , s ' a m a n i f e s t a t n e s t a n j e n i t s i

d e s c h i s p e a r e n a v i e t i i p u b l i c e s i a f a c u t , i n t r ' u n m o d n u p r e a d e l i c a t

t a b u l a r a s a d i n « i n t o c m i r i l e o r g a n i c e » a l e a n u l u i 1 8 5 1 . A c e s t s p i r i t ,

c a r e a l u a t f o r m e a p r o a p e r e v o l u t i o n a r e , s ' a m a n i f e s t a t a t u n c i , d u p e

c u m s e m a n i f e s t s s i a c u m , p r i n i n s u l t a r e a , s m u l g e r e a s i d i s t r u g e r e a

s t e m e l o r i m p e r i a l e ; p r i n i z g o n i r e a f u n c t i o n a r i l o r p u b l i c i s i j u d i c i a r i

n e m a g h i a r i ; p r i n a l e g e r e a i n c o m i t a t e l e j u d q e n e a

« p a t r i o t i l o r » ,

c o n d a m n a t i c a r e b e l i s i t r a d a t o r i ; p r i n r e f u z u l f a t i s d e a p l a t i i m p o -

z i t e ; p r i n f o r m a r e a s i i n a r m a r e a g a r z i i n a t i o n a l e , s i i n s f a r s i t i n a t i -

t u d i n e a d e s a n t a t a a c o m i t a t e l o r , c a r e n u s ' a u d a t i n l a t u r i s a - s i i n s u -

s e a s c a t o a t a p u t e r e a i n S t a t , c u m u l t p e s t e l i m i t e l e d r e p t u l u i p e c a r e

i t a v e a u , c a i n s t i t u t i i s u v e r a n e 2 ) .

P e b a z a r e c u n o a s t e r i i d r e p t u l u i i s t o r i c o - p o l i t i c , c a i n d r e p t a r p e n -

t r u e v o l u t i a i n t e r n s a m o n a r h i e i n o a s t r e , c o n t e l e B e u s t a p u t u t s ä

i n c h e i e m a i t a r z i u A i n t e l e g e r e a » c u m a g h i a r i i . « R e n d r e j u s t i c e p l e i n e

e t e n t i e r e a l a c h e v a l e r e s q u e n a t i o n a l a q u e l l e v o u s ' d i e s f i e r d ' a p p a r t e n i r ,

M o n s i e u r l e C o m t e , c e f u t l e p r e m i e r & s i r d e n o t r e A u g u s t e S o u v e r a i n ,

l e p r e m i e r o r d r e q u ' i l d a i g n a m e d o n n e r l o r s q u ' i l m ' a p p e l a d a n s s o n

c o n s e i l » 3 ) . I m p r e u n a c u a c e a s t a f o r m u l a m a g u l i t o a r e , c o n t e l e B e u s t

a t r i m i s

c o n t e l u i A p p o n y i l a L o n d r a s i o n o t e d i p l o m a t i c a . D i n

a c e a s t a n o t e s e v e d e c a n ' a f o s t v o r b a d e c e i t s a s e f a c e d e p l i n d d r e p t a t e

n u m a i « n o b i l e i n a t i u n i » a m a g h i a r i l o r .

1 ) G r . K u p c z a n k o : S c h i c k s a l e d e r R u t h e n e n , p . 3 3 2 .

2 ) P o l i t i s c h e

Z u s t a n d e

O s t e r r e i c h s v o n e i n e m O s t e r r e i c h e r , K ö l n ,

1 8 6 9 ,

B a c h e m , p . 4 5 .

3 ) L e B a r o n d e B e u s t a u C o m t e A p p o n y d L o n d r e s , d i n 9 I u n i e 1 8 6 8 i n

D i e

o s t e r r e i c h i s c h - u n g a r i s c h e M o n a r c h i e a n d d i e P o l i t i k d e s G r a f e n B e u s t o v o n e i n e m

E n g l a n d e r , L e i p z i g , J . J . W e b e r , 1 8 7 o , p .

4 2 .

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I N D I V I D U A L I T A T I L E I S T O R I C O - P O L I T I C E

9 3

A s t f e l s ' a a j u n s l a o a s e m e n e a s i t u a t i e c a s u b m a s c a d r e p t u r i l o r

i s t o r i c o - p o l i t i c e ,

m u l t i p l e l e p r o b l e m e a l e

n a t i o n a l i t a t i l o r a u f o s t

r e d u s e l a d o u a , t r e i « n a t i u n i d i n t r e c a r e u n a , c e a m a g h i a r a , d e -

v e n i t a o a d e v a r a t a « p o v a r a p e n t r u i s t o r i e » , d u p a c u m n i m e r i t o c a r a c -

t e r i z e a z a P a u f d e L a g a r d e 1 ) a f o s t r i d i c a t a l a r a n g u l d e s t a p a n a

a b s o l u t e s i i n a m o v i b i l a p e s t e m u l t e a l t e n a t i o n a l i t a t i . A c e s t e a a u

r a m a s s a t a n j e a s c a d u p a « e g a l i t a t e a d e d r e p t u r i » ; i n a c e l a s i t i m p ,

P o l o n e z i l o r i n G a l i c i a s i C e h i l o r i n B o e m i a , l i s ' a u a c o r d a t o h e g e m o n i e ,

c a r e d e s i i n c o m p l e t e , t o t u s i e s t e d e f a p t c a p a b i l a s a s e d e s v o l t e .

R e c u n o a s t e r e a i n d i v i d u a l i t a t i l o r i s t o r i c o - p o l i t i c e s i a « d r e p t u l u i

i s t o r i c » , r e c u n o a s t e r e a t a t d e f u n e s t a p e n t r u m o n a r h i e s i a t a t d e -

s t r a n s l e g a t e d e c o n c e p t i i l e l e g i t i m i s t e a l e l u i T a l l e y r a n d s i M e t t e r -

n i c h

a a v u t d o a r m e n i r e a s a s e r v e a s c a , p u r s i s i m p l u , p e n t r u

c a s a d e j o a c e r e v e n d i c a r i l e n a t i o n a l e , i n l o c s a b e s a t i s f a c a ; c e e a c e

s ' a s i i n t a m p l a t .

D a r l u p t a n a t i o n a l i t a t i l o r s ' a d a t l a n o t t o c m a i i n t r e p r i n c i p i u l

i s t o r i c o - p o l i t i c s i c e l n a t i o n a l - p o l i t i c . S a u , d a c e v r e t i , i n t r e d r e p t u r i l e

c o n s t i t u t i o n a l e b a z a t e p e t e m e i u r i i s t o r i c e s i d r e p t u r i l e n a t i o n a l e ,

r e v e n d i c a t e a z i . D a c e d e a t u n c i , d e l a i n c e p u t u l a c e s t o r l u p t e , s ' a r f i

r e c u n o s c u t s i a p l i c a t p r i n c i p i u l n a t i o n a l - c o n s t i t u t i o n a l , d e m u l t n ' a r

m a i f i e x i s t a t n i c i a t a t e a p r o b l e m e a l e m i n o r i t a t i l o r , n i c i o c r i z a a

d u a l i s m u l u i .

P r i n r e c u n o a s t e r e a s i a c c e n t u a r e a d r e p t u r i l o r i s t o r i c e a u f o s t s c o r -

m o n i t e d e p r e t u t i n d e n i d r e p t u r i l e s t a t e l o r i s t o r i c e , l e g i t i m a n d s i h I c u r a -

j a n d p r i n a c e a s t a p o f t a u n o r a d i n t r e p o p o a r e d e a « i n g h i t i » p e a l t e l e .

D e a t u n c i d a t e a z a b o a l a C e h i l o r , c a r e p a r e a z i l a r d l e a c : s p a s m u l

i s t o r i c o - c o n s t i t u t i o n a l , n e s t a p ' A n i t a d o r i n t a d e c e h i z a r e , c a r e s e m a n i -

f e s t s i n l u p t a p e n t r u r e s t a b i l i r e a i m p e r i u l u i l u i V a c l a y . D e f a p t ,

a c e s t f e n o m e n n u e s t e b o l n a v i c i o s d e c a t i n p a r t e ; c a c i i n p a r t e e l

r e p r e z i n t a o m e t o d a b i n e s t u d i a t a s i ' A n a l a u n p u n c t p e d e p l i n

j u s t i f i c a t a . C a c i , t r e b u e s a n e i n t r e b a m , d e c e a r f i C e h i i m a i p r e j o s

d i n p u n c t d e v e d e r e a l v a l o r i i l o r , d e c a t M a g h i a r i i s i P o l o n e z i i ? D e c e

a c e a s t a d i f e r e n t i e r e , o d a t a c e « m e m b r i i g e r m a n o - l i b e r a l i a i

g u v e r -

n u l u i a u a p r o b a t p u n c t u l d e v e d e r e a l u i D e a k ? 2 ) D e c e c o n s t i t u t i a

1 ) P a u l d e L a g a r d e : D e u t s c h e S c h r i f t e n . G o t t i n g e n , 1 8 9 2 , D i e t r i c h , p . 2 7 .

2 ) D i e o s t e r e i c h i s c h - u n g a r i s c h e M o n a r c h i c a n d d i e P o l l a k d e s G r a f e n B e u s t

p . 1 4 .

# ,

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9 4


b o e m a a r f i m a i p u t i n s a c r a s i m a i p u t i n r e s p e c t a b i l a d e c a t c e a m a -

g h i a r a s a u c e a g a l i t i a n a , p r e s u p u n a n d c a s i a c e s t d i n u r m a « r e g a t »

a r p u t e a f a c e d o v a d a v r e u n u i « t i t l u i s t o r i c ? » .

I s t o r i a e r o i c o - d r a m a t i c s a B o e m i e i , o a m e n i i p r o e m i n e n t i p e c a r i

i - a d a t ( n u u i t a m p e K o p e r n i c k ) , s t a u i n o r i c e c a z d r e p t o m a r t u r i e

m u l t m a i l u m i n o a s a a c e e a c e e s t e p o p o r u l c e h , d e c a t a r p u t e a s ä n e

o f e r e s l e a h t a g a l i t i a n a s a u « s t r a l u c i t e l e e m i n e n c e > >

d i n c o r n i t a t e l e

j u d e t e n e a l e m a g h i a r i l o r . D a c a p o l i t i c i e n i i p o l o n e z i , a d e v a r a t e m o s t r e

a l e g e n u l u i , a u f o s t p u s i d e p l i n s t a p a n i i n G a l i c i a r u t e a n o - p o l o n a , i a r

c e i m a g h i a r i p o r u n c e s c i n U n g a r i a p o l i n a t i o n a l a , d e c e a t u n c i C e h i i

s a n u a i b e s i e i p a r t e i n t i n u t u r i l e B o e m i e i d e o a s e m e n e a « e g a l i t a t e

d e d r e p t u r i ? » .

D e a b i a a c u m , i n u l t i m u l t i m p , a i n c e p u t s a s e v a d a i n s a c a a c e s t e

d r e p t u r i , b a z a t e p e v e c h i l e r e g i m u r i d e S t a t , d e v i n c u m u l t m a i p r i -

m e j d i o a s e p e n t r u s t a b i l i t a t e a m o n a r h i e i , d e c a t c e l e n a t i o n a l e , p e

b a z a c a r o r a a r u r m a s a f i e c r e a t a i n c a d r u l m o n a r h i e i o n o u a s t a r e

d e l u c r u r i .

R e s t a b i l i r e a p a r l a m e n t a r i s m u l u i i n A u s t r i a a i n s e m n a t p e n t r u

l i b e r a l i i g e r m a n i o s u f i c i e n t a d e s p a g u b i r e p e n t r u i m p a r t i r e a i m p e -

r i u l u i . O a r e c o n t i n u a e i s a f i e m u l t u m i t i d e a c e s t g u v e r n p a r l a m e n t a r ?

S e s t i e a s t a z i c a C e h i i s e g a n d e s c f o a r t e s e r i o s s a - i i m i t e p e M a -

g h i a r i . « I n d e s b a t e r i l e d i e t e i d i n B o e m i a , s p u n e M e n g e r , s i i n d i s -

c u r s u r i l e t i n u t e i n a f a r a c a m e r e i , t i n e r i i s i e m i n e n t i i d e p u t a t i c e h i

a u d e c l a r a t f a t i s a C e h i i t r e b u e s d f i e s t a p t i n i i n t o a t d B o e m i a ; c d G e r -

m a n i i a u m u l t e p o s e s i u n i , m u l t e a v e r i n e j u s t i f i c a t e , c a r e a r t r e b u i s d l e

f i e

l u a t e » 1 ) .

« N a r o d n i L i s t y » a s c r i s i n l e g a t u r a c u p r o p u n e r e a d - r u l u i S c h l e -

s i n g e r r e l a t i v a l a s o l u t i o n a r e a c o m p l i c a t i u n i l o r d i n A u s t r i a , p r i n s t a -

b i l i r e a a u t o n o m i e i n a t i o n a l e

a s a c u m a c e a s t a e r a v a z u t a l a V i e n a

i n t i m p u l c o n c i l i a b u l e l o r t o c m a i i n c h e s t i a B o e m i e i

u r m a t o a r e l e :

« N o i n u v d p u t e m a c o r d a ( G e r m a n i l o r d i n B o e m i a ) a u t o n o m i a n a t i o -

n a l d , a t a t a t i m p c a t v o i n u a c c e p t a t i i n m o d l o i a l a u t o n o m i a t d r i l o r

c o r o a n e i d i n B o e m i a . N u m a i d u p a c e y e t i d e v e n i b o e m i c i n s t i t i , c r e -

d i n c i o s i s i p a t r i o t i ; n u m a i d u p a c e y e t i a c c e p t a c a i m p r e u n a c u n o t

s a f o r m a t i u n p o p o r b o h e m , u n i t a r d i n p u n c t d e v e d e r e p o l i t i c , a s a

c u m s u n t G e r m a n i i , F r a n c e z i i s i I t a l i e n i i d i n E l v e t i a c a r i f o r m e a z a

1 ) D r . M a x M e n g e r : D e r b o h m i s c h e A u s g l e i c h . S t u t t g a r t , x 8 9 1 , C o t t a , p . 4 o .

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9 5

u n p o p o r e l v e t i a n p o l i t i c u n i t a r ; n u m a i d u p a c e v a v e t i h o t a r i s a

d e v e n i t i b u n i c o n c e t a t e n i a i p o p o r u l u i n o s t r u i n t i n u t u r i l e g e r m a -

n i z a t e ; n u m a i a t u n c i v a v o m c o n s i d e r a m a t u r i p e n t r u a u t o n o m i e s i

v a v o m d e c l a r a v r e d n i c i d e a v i s e p u t e a i n c r e d i n t a a c e a s t a a u t o -

n o m i e , f a r e s a n e

f i e t e a m s c a y e t i a b u z a d e e a , p e n t r u c a s ä

s i l u i t i p e c e i d i n n e a m u l n o s t r u s i s a v i n d e t i G e r m a n i e i o t r e i m e

d i n t a r a » 1 ) .

I n t o c m a i c a s i M a g h i a r i i , C e h i i v o r b e s c s i e i d e p e c u l m i l e d r e p -

t u l u i f o r i s t o r i c I

A c e i c a n a u i n t r o d u s i n A u s t r i a p o l i n a t i o n a l a , h e g e m o n i a d r e p t u -

r i l o r i s t o r i c e , c a p e o c o n t r a b a n d s , p o t a d m i r a a s t a z i o p e r a g e n i a l i -

t a t i i f o r p o l i t i c e . E i a u i m p i n s i m p e r i u l i n t r ' u n i m p a s d i n c a r e n u

s e p o a t e m i s c a , n i c i i n a i n t e , n i c i i n a p o i .

« U n e l e s t a t e , s p u n e B l u n t s c h l i , c u p r i n d i n t r e h o t a r e l e l o r , m a s s e

c o m p a c t e d e d i f e r i t e n a t i o n a l i t a t i s i n u r e u s e s c s ä l e t r a n s f o r m e i n t r ' o

n a t i o n a l i t a t e n o u a . T o c m a i d i n a c e s t e c o n t r a d i c t i i i z v o r a s c n u m e r o a -

s e l e c o n t r o v e r s e c a r e a g i t a , m a i c u s e a m s a c u m a , v i e a t a p o l i t i c a

c o n t i m p o r a n a . D i n n e i n t e l e g e r i d e a c e s t f e l s e a p r i n d u r i a f e l e l u p t e

i n t r e a c t u a l a p u t e r e d e S t a t f i d r e p t u l i s t o r i c p e d e o p a r t e , i m p u l s i u n i l e

f i n d z u i n t e l e n a t i o n a l e c a r e c e r o r e f o r m d , p e d e a l t d p a r t e » 2 ) .

L a n o i , i n m o d s p e c i a l , d r e p t u l u i l a o v i a t a n a t i o n a l e i s ' a u o p u s

d r e p t u r i i s t o r i c o - p o l i t i c e f e u d a l e , a l e u n e i a s a u a d o u a r a s e f a v o r i t e ,

e v i d e n t c u s c o p u l d e a l e i n t d r i p e a c e s t e a d i n u r m d i n m o d a r t i f i c i a l ,

n i m i c i n d i n g e r m e n e d r e p t u l l a v i a t d n a t i o n a l d .

F a r a i n d o i a l a c a n a t i u n i l e d o m i n a n t e i s i p o t « i n t e m e i a » p r e t e n -

t i i l e , i n c e e a c e p r i v e s t e p r i v i l e g i i l e , p e f e l d e f e l d e p e r g a m e n t e .

T h e d e v i l c a n c i t e S c r i p t u r e f o r h i s p u r p o s e , s p u n e S h a k e s p e a r e

d r a c u l p o a t e c i t a p a n g . s i p a s a g i i d i n . S f a n t a S c r i p t u r e , n u m a i

a t i n g a s c o p u l . A s a d e p i l d a , M a g h i a r i i s p u n c a « d i n p u n c t d e v e d e r e

i s t o r i c »

n a t i o n a l i t a t i l e a u f o s t n u m a i « f a c t o r i e t n i c i » ( ) i n s t a t u l

u n g a r s i n u f a c t o r i p o l i t i c i ( ) . A c e s t l u c r u p o a t e f i a d e v a r a t s i t o t u s i

e l n ' a r e n i c i o i m p o r t a n t a , c a c i p e a c e a v r e m e s i M a g h i a r i i a u a v u t

e x a c t a c e l a f i r o b . S t a t u l a f o s t p a t r i m o n i u l r e g e l u i s i a l c a s t e l o r , a c e s t e a

n u e r a u i n s a n i c i m a g h i a r e , n i c i g e r m a n e , n i c i s l a v e , n i c i r o m a n e .

E l e e r a u p u r s i s i m p l u f e u d a l e s i d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l n e u t r e .

V e z i z i a r e l e v i e n e z e d i n 9 I u l i e 1 8 9 7 .

2 ) B l u n t s c h l i : D i e n a t i o n a l e S t a a t e n b i l d u n g a n d d e r m o d e r n e d e u t s c h e S t a a t ,

P .

1 4 .

1 )

s a - s i

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9 6


D a r d e o a r e c e s t a t u l p o l i e t n i c e s t e o c r e a t i e a r t i f i c i a l a , o p u s n a t i o -

n a l i t a t i l o r c a r e - 1 c o m p u n s i c a r e s u n t c r e a t i u n i f i r e s t i , n u s e p o a t e

p r e t i n d e a c e s t o r a d i n u r m a s a s e l a s e v a r i t e c u f o r t a i n f o r m e p o l i -

t i c e m e d i e v a l e s i i m p o s i b i l e . C a c i p o a t e f i c o n d a m n a t a o n a t i u n e

s a s e m u l t u m e a s c a , p e n t r u t o t d e a u n a , c u s o a r t a c e n u s a r e s e i , n u m a i

p e n t r u c a i n t r e c u t e a n ' a f o r m a t u n s t a t n a t i o n a l ? T o a t e a c e s t e n a t i o -

n a l i t a t i c a r e n u s u n t « i n d i v i d u a l i t a t i i s t o r i c o - p o l i t i c e l u p t a t o c m a i

p e n t r u c a s a i n t e m e e z e a c u m a c e e a c e n u l e - a f o s t c u p u t i n t a s a f a c a

i n t r e c u t . N u l i

s e

p e r m i t e a c e s t l u c r u ?

A p o i t o c m a i d e a c e e a

l u p t d

e l e

D - 1 D r . A u r e l v o n O n c i u l d e m o n s t r e a z a , d e a s e m e n e a , i n t r ' o

a n a l i z a a i s t o r i e i A u s t r i e i , c a p r o b l e m a A u s t r i e i n u p o a t e f i c a t u s i

d e p u t i n s o l u t i o n a t a p e b a z a p r i n c i p i u l u i i s t o r i c o - p o l i t i c . « T o a t e

i n c e r c a r i l e c a r e s i - a u p r o p u s a c e s t s c o p , i n d i f e r e n t d e f o r m a s t a t u l u i

p a r l a m e n t a r , a b s o l u t i s t s a u c o n s t i t u t i o n a l s u b c a r e a u f o s t i n t r e -

p r i n s e , a u i e s u a t i n f a t a f a p t u l u i r e a l a l d e o s e b i r i i e t n i c e , i m a n e n t e ,

d i n t r e p o p o a r e l e A u s t r i e i .

O r i c e g r e s a l a i m p o t r i v a a c e s t u i f a p t , i n t o t d e a u n a a p r o v o c a t , l a

f e l i n t e r v e n t i e i c h i r u r g i c a l a f a c u t e p e u n o r g a n i s m v i u f e b r a ,

s p a s m e , c o n v u l s i u n i , l a r d s a f i p u t u t , f i r e s t e , m o d i f i c a s t r u c t u r a s i

n a t u r a a c e s t u i o r g a n i s m » 1 ) .

I n g e n e r a l , d r e p t u l i s t o r i c n u e s t e a l t c e v a d e c a t o r e a c t i u n e i m p o -

t r i v a r e v o l u t i e i f r a n c e z e , o u r m a r e a a c e s t e i a . D e m u l t J . B e k k e r t a o b s e r -

v a t c a F . K . v o n S a v i g n y , f o n d a t o r u l s c o a l e i i s t o r i c e d e d r e p t , t r e c e

c u v e d e r e a , i n s e m n a t a t e a i n d i v i d u a l i t a t i i , a t u n c i c a n d s e o c u p a d e

l e g i s l a t i e 2 ) .

S u f l e t u l d r e p t u l u i i s t o r i c n u e s t e a t a t e g o i s m u l , c u m a e x c l a m a t

o d a t a M i i h l f e l d i n p a r l a m e n t u l a u s t r i a c , c a t g r a n d o m a n i a . M a g h i a r i i

n u s ' a u m u l t u m i t c a i n l u p t a f o r p e n t r u l i b e r t a t e s a - s i a p e r e d r e p t u r i l e

f o r n a t i o n a l e , d r e p t u l d e a u t o d e t e r m i n a r e a l p o p o r u l u i l o r ,

c i a u

r e v e n d i c a t r e s t a b i l i r e a c o n s t i t u t i e i f e u d a l e , p r e t i n z a n d p r i n a c e a s t a

s i d r e p t u l s a p o a t a d o m i n a s i m a g h i a r i z a a l t e n a t i o n a l i t a t i . A c e a s t a

« v e n e r a b i l a » c o n s t i t u t i e f e u d a l l p a r c h a f o s t c r e a t a p e n t r u a c e s t

l u c r u . D a r d a c a e i p r o m i t e a u , i n a c e l a s i t i m p d r e p t u r i c e l o r l a l t e

1 ) A u r e l R i t t e r v o n O n c i u l : I O s t e r r e i c h i s c h e R u n d s c h a u

d i n 2 M a r t i e 2 9 0 5 .

2 ) D r . W i l h e l m S c h a l l m a y e r : V e r e r b u n g a n d A u s l e s e i m L e b e n s l a u f d e r V o l k e r .

E i n e s t a a t s t o i s s e n s c h a f t l i c h e S t u d i e a u f G r u n d d e r n e u e r e n

B i o l o g i e .

G u s t a v F i -

s c h e r , J e n a , 2 9 0 3 , p . 2 8 4 .

> n

s

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9 7

n a t i o n a l i t a t i , a c e s t l u c r u n ' a v e a n i c i o v a l o a r e . B e n e d i c t t h e y e w i n

v a i n p l e e d e d p a r c h m e n t s , b i s u s u r i e s w e r e t o o m a n y 1 ) .

D - 1 L . G u m p l o w i c z a s p u s s i e l , i n u n a d i n p r i m e l e s a l e l u c r a r i ,

c a « e g a l i t a t e a d e d r e p t u r i a p o p o a r e l o r > p u s s c a o p e r s p e c t i v e i n

M a n i f e s t u l d i n 2 D e c e m b r i e 1 8 4 8 , n u e s t e r e a l i z a b i l a . « C a c i c l a c k '

i n t e o « c o n s t i t u t i e * a m o n a r h i e i c i n e v a a v o i t s ä s e s t a r u e a s u p r a

a c e s t e i e x p r e s i i , a p o i i n d i s p o z i t i u n i l e a m a n u n t i t e c a r e u r m e a z a ,

a r f i t r e b u i t c a a c e s t e « p o p o a r e » e g a l e i n d r e p t u r i s a f i e c e l p u t i n

e n u m e r a t e . T r e b u i a a p o i s a l i s e a c o r d e e g a l i t a t e d e p l i n a , i n c e p r i -

v e s t e o r g a n i z a r e a p r o v i n c i a l s a S t a t u l u i . D a r a c e s t l u c r u a r f i i n s e m -

n a t o t o t a l l r a s t u r n a r e a i n t r e g i i o r g a n i z d r i p r o v i n c i a l e § i a t d r i l o r

c o r o a n e i , c a r e t o c m a i i n A u s t r i a s u n t i s t o r i c e A r t r e b u i d e c i c a

n o t i u n i i o p l u r a l i t a t e a p o p o a r e l o r > p r i m e j d i o a s a ( ) p e n t r u A u s t r i a

s i c u t o t u l n e i n t e m e i a t a ( ) s a i s e s u b s t i t u e n o t i u n e a 4 p l u r a l i t a t e a

t a r i l o r c o r o a n e i » m u l t m a i p r a c t i c e ( ) s i m a i p o t r i v i t a c u s i t u a t i a

a c t u a l a * 2 ) .

A c e s t o r t d r i a l e c o r o a n e i i i s ' a r p u t e a a c o r d a o p a r t e d i n d r e p t u r i l e

p r o m i s e i n M a n i f e s t u l d i n 2 D e c e m v r i e , o p o p o a r e l o r > d i n A u s t r i a .

L i « s ' a r a c o r d a a s t f e l u n o r a d i n t r e t a r i l e c o r o a n e i i n d e p e n d e n t a , i n

c a d r u l c o n s t i t u t i e i i m p e r i a l e > >

( § 4 ) .

C u a l t e c u v i n t e , o n e d r e p t a t e

p e n t r u c a a d e v e n i t 4 i s t o r i c a )

n u m a i p o a t e f i s u p r i m a t a ? I a r o t i r a n i e p e n t r u c a a r e o b a z a i s t o r i c a ,

n u m a i p o a t e f i r a s t u r n a t a ? S ' a s p e r a t o a r e c a c u a j u t o r u l u n o r a s e -

m e n e a

v i t a l e

n e p u t i n c i o a s e d o c t r i n e p o t f i s o l u t i o n a t e m a r i l e p r o b l e m e

a l e i n t r e g u l u i i m p e r i u ?

S ' a c r e z u t c a n a t i o n a l i t a t i l e p o t f i

s a t i s f a c u t e s i l i n i s t i t e c u a s e m e n e a f r a z e n a i v e , c a r e n u a s c u n d d e c a t

l a c o m i e s i d o r i n t a d e d o m i n a t i e ? I a r d u p e t o a t e a c e s t e a m a i s u n t

o a m e n i c a r i s e m i l l d e h a o s u l j a l n i c i n c a r e s e s b a t e a s t a z i i n t r e g u l

i m p e r i u , a m e n i n t a t d e m i n a ?

U n z i a r g e r m a n o - i u d a i c d i n B u c o v i n a , B u k o v i n a e r P o s t a s c r i s

n t r ' u n r a n d , c u v a n t c u c u v a n t , u r m a t o a r e l e :

P a t r i a e s t e t a r a i n c a r e s u n t e m c r e s c u t i ( ) , t a r a i n c a r e n e d e s -

v o l t a m s i p r o s p e r a m . E s t e i n s a i n d i f e r e n t ( ) i n c e l i m b s s e v o r -

b e s t e s i c e t r a d i t i i s u n t c u l t i v a t e a c o l o

1 ) C a r l y l e : P a s t a n d P r e s e n t , C h . V I I I .

2 ) G u m p l o w i c z : R e c h t d e r N a t i o n a l i t c i t e n a n d S p r a c h e n i n O s t e r r e i c h - U n g a r n ,

P . 9 9 .

7

a

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g 8


. . . N o i s t e m p e p o z i t i a b u c o v i n i s m u l u i ( ) n e f a l s i f i c a t , s i n g u r u l

p u n c t d e v e d e r e c a r e p o a t e g a r a n t a o i n f l u e n t a r e a p u t e r i i d e S t a t » 1 ) .

D - 1 v o n K a l l a y d u p e c u m s e s t i e , s ' a s t r a d u i t m u l t i a n i c a s l

d e s c o p e r e i n B o s n i a s i H e r z e g o v i n a o l i m b s b o s n i a c d , p e n t r u a c o n -

s t r u i p e a c e a s t a b a l d o n a t i o n a l i t a t e b o s n i a c d . I n t o c m a i a s a s ' a c u l t i v a t

m u l t a v r e m e s i n a t i o n a l i t a t e a « u n g a r a » i n U n g a r i a , a c e a « b o e m a »

i n B o e m i a , e t c . , i n c h i p u i n d u - s e a s t f e l c a p r o b l e m e l e n a t i o n a l i t a t i l o r

v o r p u t e a f i l i c h i d a t e p r i n d e n u m i r i g e o g r a f i c e . S i a p o i s ä s e m a i m i r e

c i n e v a c a a c e a s t a n e s o c o t i t a p o l i t i c a a I n c u r c a t I n t r ' u n m o d n e m a i

p o m e n i t r e l a t i i l e d i n t r e d i f e r i t e l e n a t i u n i d i n A u s t r o - U n g a r i a ?

E s t e , p e s e m n e , u n b l e s t e m c a r e a p a s a d e 1 5 o d e a n i a s u p r a i m p e -

r i u l u i h a b s b u r g i c , a c e a s t a c o n f u n d a r e a b s u r d a a p r o b l e m e l o r n a t i o -

n a l i t a t i l o r c u t o t f e l u l d e d e n u m i r i g e o g r a f i c e v e c h i s i i n p a r t e a b s o -

l u t a r b i t r a r e . G a n d i n d u - s e n e c o n t e n i t l a « r e g a t u l B o e m » s e i g n o -

r e a z a c a a c o l o s u n t d o u a n a t i o n a l i t a t i c u t o t u l d i s t i n c t e ; s i - a u b a t u t

c a p u l z a d a r n i c g u v e r n a n t i i , i n t r e c u t , c u a s a z i s u l « r e g a t u n g a r »

i n c a r e a u v a r i t s u b u n n u m e i s t o r i c o - g e o g r a f i c , c a s e n a t i o n a l i a t i v i i c a r e

s e r d z b o i e s c i n t r e e l e c u f u r z e , p e n t r u a l e p u t e a l a s a i n c a t u s a t e l a c h e -

r e m u l u n e i t i r a n i i o r i e n t a l e , i n f r u n t e a c a ' r e i a s e g a s e s t e o h o a r d s d e

b a r b a r i . I n c e r c a r e a d e i n c r u c i s a r e

i n t r e p o p o a r e s i d e u n i f i c a r e a

u n o r t a r i , c u c a r e n u a u n i m i c c o m u n , b a c h i a r s e e x c l u d , e s t e u n j o c

u s u r a t e c s i f u n e s t , c a r e e s t e i n a d e v a r c a u z a u n i c a a d e c a d e r i i A u s t r i e i .

S i a c e s t j o c m a i g a s e s t e I n c a a p a r a t o r i 1

R u d o l f S p r i n g e r c u d r e p t c u v a n t s c r i e : « T d r i l e c o r o a n e i

i a t d

d u c m a n u l i n t e r n a l m o n a r h i e i h a b s b u r g i c e .

E l e § i n i m e n i a l t c i n e v a n u

a l i m e n t e a z a i r i d e n t a , n u m a i e l e a u d a t n a s t e r e l a m i n o r i t a t i d e s n a -

d a j d u i t e s i m a j o r i t a t i l i p s i t e d e s c r u p u l e . N u m a i i m p d r t i r e a t d r i l o r

c o r o a n e i , i n r a i o a n e n a t i o n a l e b i n e d e l i m i t a t e , p o a t e I m p i e d i c a i m p a r -

t i r e a A u s t r i e i

. . .

T d r i l e c o r o a n e i c u d i e t e l e f o r c o n s t i t u e s c c e a m a i m a r e p i e d e c d p e n t r u

o a d e v d r a t c i i n s d n c i t o f i r e . . . A c e s t e t a x i s u n t u n p e r m a n e n t s t i m u l e n t

l a l u p t a . . .

N u p o a t e e x i s t a o p a c e n a t i o n a l a a t a t a v r e m e c a t u n i t a t e a t a r i i

a c e a s t a f a n t o m a a t r e c u t u l u i

r i d i c a t a p e p i e d e s t a l c a u n i d e a l n u

e s t e i n m o r m a n t a t a » 2 ) .

' ) I n t r ' u n n u m a r d i n A p r i l i e 2 8 9 8 .

2 ) R u d o l f S p r i n g e r : D e r K a m p f d e r o s t e r r e k h i s c h e n N a t i o n e n u r n d e n S t a a t ,

P P . 4 2 - 4 3 .

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I o o


d i e t a a h o t a r i t s a c e a r a g u v e r n u l u i i n t r o d u c e r e a l i m b i i p o l o n e c a l i m b d

o f i c i a l d i n i n t r e a g a

A s a a u i n t e l e s P o l o n e z i i < s o l u t i o n a r e a p r o b l e m e l o r n a t i o n a l i t a -

t i l o r » s i s p i r i t u l « l i b e r t a t i i s i e g a l i t a t i i d e d r e p t u r i » : p e n t r u « n a t i u -

n e a i s t o r i c a » t o t u l , p e n t r u

a c t u a l a « n a t i o n a l i t a t e »

r u t e a n a

n i m i c . E s t e o a r e d e m i r a r e , d u p a a c e s t c o n s e n s u s i n g e n i o r u m , c a p o l o -

n e z i i s i m a g h i a r i i s ' a u i n t e l e s i n t o t d e a u n a i n t r e e i s i a u f o s t b u n i p r i e -

t e n i ? C a s i a c u m , i n f a t a p o l i t i c i i d e s a n t a j a M a g h i a r i l o r , t i n e r e t u l

f o r a c a d e m i c s e i n t e l e g e a t a t d e u s o r s i s e i m b r a t i s e a z a c u a t a t a b u -

c u r i e ?

D u p a a c e s t e c o n c e p t i i « i s t o r i c o - p o l i t i c e » p l i n e d e s p i r i t , e s t e

l o g i c c a s e n a t o r u l p o l o n e z D i e t l s a s p u n a i n p a r l a m e n t c u t o a t a s e r i o -

z i t a t e a :

« L a s a t i - n e n o u a i n s e a m s ( ) a c e a s t d c h e s t i u n e c u R u t e n i i ; e a e s t e

o c h e s t i u n e d e f a m i l i e ( ) s i n o i o v o m s c o a t e l a c a p a t i n f a v o a r e a

A u s t r i e i . U n r u t e a n c i n s t i t e s t e f d r d i n d o i a l d f l u n p o l o n e z c i n s t i t

i n a c e l a f i t i m p f l u n b u n a u s t r i a c : ( 1 ) . A c e i r u t e n i , c a r i n u s e i m p a c a

c u n o i , n u s u n t r u t e n i , c i n i s t e e l e m e n t e p r i m e j d i o a s e , c a r e n ' a u n e v o i e

d e p r o t e c t i a m o n a r h i e i , c i d o a r d e s u p r a v e g h e r e a e i ( ) » 1 ) .

C a n d i n 1 8 9 5 , c u o c a z i a a l e g e r i l o r , c o n t e l e B a d e n i a c u r a t i t

c a p e

d e

R u t e n i d i e t a d i n G a l i t i a , P o l o n e z i i a u c o n s i d e r a t a c e s t l u c r u

u n

n e t a g a d u i t m e r i t a l l u i . Z i a r e l e p o l o n e z e e x c l a m a u t r i u m f a t o r : « h i d r a

r u t e a n a a f o s t s t r i v i t a i n G a l i t i a

I n t o c m a i a s a a u f a c u t s i M a g h i a r i i ,

i a r z i a r e l e f o r

e x p r i m a u c u a c e l e a s i . c u v i n t e s a t i s f a c t i a f o r i n u r m a

a c e s t o r r e a l i z a r i

« l i b e r t a r e » a l e g u v e r n e l o r r e s p e c t i v e . E s t e f i r e s c

d e c i , d a c a d - 1 F r a n z K o s s u t h a d e c l a r a t d e c u r a n d c a a r f i d i s p u s s a

a c c e p t e u n i u n e a p e r s o n a l s c u o A u s t r i e « i n c a r e t o a t e n a t i o n a l i t d t i l e ,

c a r e a u u n t r e c u t n a t i o n a l ( ) s d f i e c o n f e d e r a t e ( ) * 2 ) .

D a c a a c e s t e p i g o n , c a r e s e e r i j e a z a i n d i p l o m a t a r c u n o a s t e i s t o r i a ,

a t u n c i a r s t i c a i n t r e c u t n u a e x i s t a t u n p r i n c i p i u n a t i o n a l s i c a n i c i o

c o n s t i t u t i e c o n t i n e n t a l s n u a a v u t u n c a r a c t e r « n a t i o n a l > > .

I n t o c m a i d u p a c u m M a g h i a r i i a u n a t i o n a l i z a t d r e p t u l i s t o r i c ,

a r f i p u t u t s ' o f a c a s i t o a t e c e l e l a l t e n a t i u n i d i n U n g a r i a . P i e , c a r e a

s c r i s o l u c r a r e f o a r t e s a v a n t s d e s p r e l u p t a n a t i u n i l o r n e m a g h i a r e

i m p o t r i v a c o n s t i t u t i e i m a g h i a r e , s p u n e :

U n g a r i a a f o s t o f e d e r a t i e

1 ) D a r e a d e s e a m s a s u p r a c e d i n t e i S e n a t u l u i a u s t r i a c d i n 4 I u l i e 1 8 7 1 .

2 )

N e u e F r e i e P r e s s e n d i n 2 8 l a n u a r i e 1 9 0 5 .

#

» .

i s f

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i o i

l i b e r d c u a n u m i t e n a t i o n a l i t d t i a v d n d u n c a r a c t e r p a r t i c u l a r F i i n a c e l a F i

t i m p a u t o n o m , i n m i j l o c u l c a r o r a e l e r n e n t e n a t i o n a l e n o u i s i - a u p u t u t

g a s i l o c u l , p a s t r a n d u - s i c a r a c t e r u l p a r t i c u l a r s i a u t o n o m ; s i t o c m a i

p e n t r u c a p r i n t r e a c e s t e n a t i o n a l i t a ' t i n i c i u n a n u e r a a t a t d e p u t e r n i c a

p e n t r u a d a r a m a a c e s t s o l i d s i s t e m , t o c m a i d e a c e e a n u s ' a p u t u t

a j u n g e n i c i o d a t a l a u n s t a t u n i t a r , c i m a i c u r a n d l a o s t a r e d e d i s o l u -

t i e , c a c i c o n t r a d i c t i i l e , o d a t a t r e z i t e , n u s e p o t a p l a n a d a t o r i t a u n e i

i n t e l e g e r i m u t u a l e » 1 ) .

E s t e u n l u c r u i n d e o b s t e c u n o s c u t , c a p o p o r u l m a g h i a r c o n d u s

d e a v o c a t e i , i s b u c u r o s p a l a v r a g e a l a j u r i d i c a d r e p t i n a l t a p o l i t i c a ;

i n s a

« o r d i n e a f i r e a s c a e s t e m a i t a r e d e c a t t o a t e l e g i l e p o z i t i v e ;

i a r a c e s t e a d i n u r m a s u n t d u r a b i l e n u m a i a t u n c i c a n d s u n t i n c o n -

c o r d a n t a c u o r d i n e a f i r e a s c a »

s p u n e W i l l i a m P e t t y , f a u r i t o r u l

s t i i n t e i e c o n o m i c e m o d e r n e .

N e , p u t e m ' i n c h i p u i c a m c u m a r a r a t a o a s t f e l d e « c o n f e d e r a t i e *

d e « i n d i v i d u a l i t a t i i s t o r i c o - p o l i t i c e s i n f a s u r a t e i n b a n d a j e j u r i d i c e ,

d a c e n e a d u c e m a m i n t e c a i n t i m p u l u n e i d e m o n s t r a t i i p r o t e s t a r e

d i n 2 2 A u g u s t 1 8 6 9 , C e h i i a u s u b l i n i a t i n m o d d e o s e b i t , p r i n t r e a l t e l e ,

c a :

« i n t r e a g a f o r m a t i e s t a t a l l d i n c o a c e d e L e i t h a n ' a r e n i c i o b a z d

i s t o r i c d s i B o e m i a n u s e v a r a s a r e p r e z e n t a t a i n t r ' o a d u n a r e e l e c t i v e ,

a v a n d a c e s t c a r a c t e r * 2 ) .

D a r n u s e p o a t e c a v o i n t a l i m p e d e e x p r i m a t a a p o p o a r e l o r a p t e

. . - - - - -

. .

m c a t u s a t a

a s e d e s v o l t e s i a v a n d o c o n s t i i n t a n a t i o n a l e , s a f i e d e

d r e p t u r i s i i n s t i t u t i i i s t o r i c o - f e u d a l e , s a u d e n i s t e s i m p l e h r i s o a v e s i

v e c h i p e r g a m e n t e .

E s t e d o a r v o r b a d e n i s t e d r e p t u r i a l e p o p o a r e l o r i n t e m e i a t e p e

r e a l i t a t i s i p e i d e e a d e j u s t i t i e s i n i c i d e c u m p e t r a d i t i u n i i s t o r i c e ,

c a r e d e m u l t a u d e v e n i t n e d r e p t e .

U n E t a t v r a i m e n t c i v i l i s e n e p e u t p a s s e c o n s i d e r e r

. .

. c o m m e u n e

i n s t i t u t i o n p o u r e l l e - m e m e . I I n ' e s t j a m a i s q u ' u n m o y e n d e s t i n e a f a v o -

r i s e r

l e d d v e l o p p e m e n t

d e

l a

n a t u r e p h y s i q u e e t p h s y c h i q u e d e

l ' h o m m e 3 ) .

' ) J o s . L a d . P i e : D e r n a t i o n a l e K a m p f g e g e n d a s u n g a r i s c h e

S t a a t s r e c h t . E i n

B e i t r a g z u r K r i t i k d e r a l t e r e n u n g a r i s c h e n G e s c h i c h t e . L e i p z i g , D u n k e r & H u m -

b o l d , 1 8 8 2 , p . 2 5 7 .

2 ) C i t a t d e L . L e g e r : H i s t o i r e d e l ' A u t r i c h e - H o n g r i e , p . 5 6 3 .

3 ) A l e x a n d r e S t i e g l i t z : D e r e q u i l i b r e p o l i t i q u e , d u l e g i t i m i s m e e t _ d u P r i n c i p e

d e s n a t i o n a l i t e s . P a r i s , P e d o n e L a u r i e l , 1 8 9 3 , v o l . I , p . 7 1 3 .

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1 0 2


P r e t u t i n d e n i a c o l o u n d e « d r e p t u l i s t o r i c s e g a s e s t e i n c o n t r a d i c t i e

c u c o n d i t i u n i l e d e d e s v o l t a r e a l e u n u i a s a u a l e m a i m u l t o r p o p o a r e » ,

e l a d e v e n i t f a l i m e n t a r s i n i c i o d e c l a r a t i e n u - 1 p o a t e s a l v a . C a d d u p a

c u m s p u n e P a u l J a n e t : u n p e u p l e n e d o i t p a s p e r i r p a r l e s i n s t i t u t i o n s

q u i s o n t c h a r g i e s d e l e c o n s e r v e r 1 ) .

D e p u t a t u l H a s n e r d i n c o n s i l i u l i m p e r i u l u i , a p r o t e s t a t o d a t a

f o a r t e e n e r g i c i m p o t r i v a f a p t u l u i c a l a n o t l e g e a s i i m p e r i u l t a n j e s c ,

c a o b o a l a v e c h e . H a s n e r a s p u s i n p a r l a m e n t , s i m p l u d a r l o g i c :

H A f a z i s a c o n s t i t u i r e a d r e p t u l u i p u b l i c , d u p d p r i n c i p i i l e d r e p t u l u i

p r i v a t s i a c e a s t a e s t e d e f a p t p e s t e t o t u n d e s e v o r b e s t e d e s f i n -

t e n i a d r e p t u l u i , s i n g u r a l u a t a i n s e a m s e s t e d e c a t e v a g e n e r a t i i

a b a n d o n a t a , i a r i n t e o r i e d e m u l t d e p a s i t a . S t a t u l m e d i e v a l s ' a b a z a t

f i r e s t e p e a n u m i t e p r i n c i p i i d e d r e p t p r i v a t s i i n a c e s t s e n s s ' a v o r b i t

d e s t a t e p a t r i a r h a l e , s t a t e p a t r i m o n i a l e , s t a t e c o n v e n t i o n a l e .

A c e s t e s t a t e n u s u n t a l t c e v a d e c a t s o c i e t a t i i n t e m e i a t e p e d r e p t u l

p r i v a t . I n a s e m e n e a s t a t e a l i p s i t i n s d o r i c e n o t i u n e d e d r e p t p u b l i c ,

i n t n i c a t s t a t e l e s e c o n s t i t u i a u , f i e p e b a z a d r e p t u l u i d e f a m i l i e , f i e

c a , i n S t a t u l p a t r i m o n i a l , p e b a z a d r e p t u l u i d e p r o p r i e t a t e , f i e , i n

s f a r s i t , p e t e m e i u l d r e p t u l u i c o n t r a c t u a l , i n c a d r u l S t a t u l u i c o n v e n -

t i o n a l . * i p e t o a t e a c e s t e e l e m e n t e i n t r e b e u , s a s e i n t e m e i e z e i n t r e g u l

s i s t e m a l p u t e r i l o r c o n s t i t u i t e d i n S t a t ? E s t e o n e r o z i e ; a s t a z i s ' a

a j u n s d e j a l a a c e a s t a c o n v i n g e r e . E x i s t d u n d r e p t s u p e r i o r . E s t e c l a r c a

S t a t u l i n s u s i e s t e a s e m d m i t o r u n e i p e r s o n a l i t d t i v i i , c a i n m e r s u l i s t o -

r i e i a c e a s t a p e r s o n a l i t a t e s e d e s v o l t a s i s e f o r m e a z a s i e a d r e p t u l t r e -

h u e s d u r m e z e a c e a s t a p e r s o n a l i t a t e .

I n a c e s t s e n s , r e g i m u l d e d r e p t a l m o n a r h i c i a u s t r i a c e , s t a i n o p o -

z i t i e c u a c e l a c o n s f i n t i t d e p e r g a m e n t e a f l a t e i n a r h i v e f i e s t e i n t e m e i a t

p r o t e s t u l s d u i m p o t r i v a a c e s t e i , a s p u t e a s p u n e , t i r a n i i t e s t a m e n t a r e ,

c a r e v r e a s a n e o s a n d e a s c a s a p r i v i m c u m l e g e a i n r e g i m u l d e d r e p t

t d n j e c t e c a o v e f n i c d b o a l d , i a r n a t i u n e a c u m d e v i n e p r o s t i e s i b i n e -

f a c e r e a

p l a g a » 2 ) .

D n a a r f i v o r b a d o a r d e n i s t e r o m a n t i c i v i s a t o r i , i n d r a g o s t i t i d e

i n t o c m i r i l e i s t o r i c o - p o l i t i c e , d e n i s t e b i g o t e d d o t a r d s , d u p a c u m i i

n u m e s t e M a c a u l a y , a r p u t e a f i j u d e c a t i c u o a r e c a r e i n d u l g e n t a .

1 ) P a u l J a n e t : H i s t o i r e d e l a S c i e n c e P o l i t i q u e d a n s s e s r a p o r t s a v e c l a M o r a l e

I I I e d . P a r i s , A l c a n , 1 8 8 7 , v o l . I I , p . 6 3 2 .

2 ) I n q e d i n t a C a m e r e i A u s t r i a c e d i n z 8 A u g u s t 1 8 6 1 .

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1 0 4

S T A T $ 1 N A T I L J N E

v a t r e b u i s a a c c e p t a m s i

c o n s e c i n t e l e

f o r

f o r m u l a t e i n u l t i m a

v r e m e .

y S i B u l g a r i i s e r e f e r s d o a r l a « d r e p t u l i s t o r i c » a t u n c i c a r e d c e r

i n t r e a g a M a c e d o n i e , n u m a i p e n t r u e i : ( ( S t i r s ( ) d e n o s d r o i t s d e p e r e ,

n o u s n e v o u l o n s p o i n t p a r t a g e r l a M a c e d o i n e , n o u s l e r e c l a m o n s t o u t e

e n t i e r e » 1 ) .

F e d e r a l i s m u l , i n t r ' o a n u m i t a f o r m a , p o a t e d e s i g u r s o l u t i o n a p r o -

b l e m e l e n o a s t r e , c a r e p r i v e s c n a t i o n a l i t a t i l e . I n s a n i c i f e d e r a l i s m u l

l u i B e l c r e d i , n i c i c e l a l l u i H o h e n w a r t , c a r e s e b a z e a z a p e « i n d i v i -

d u a l i t a t i l e i s t o r i c o - p o l i t i c e » n u l e - a u p u t u t s o l u t i o n a .

B a r o n u l v o n C h l u m e t z k y a s p u s ° d a t a i n c a m e r a d e p u t a t i l o r

« D a c a a r f i c u p u t i n t a d e s f a c e r e a ( ) A u s t r i e i i n m o l e c u l e l e e i c o n s -

t i t u t i o n a l e , i n a c e l e t a r i d i n c a r e s ' a c o n s t i t u i t , a s t f e l i n c a t a c e a s t a s a

c o r e s p u n d a c u t o t u l n a z u i n t e l o r n a t i o n a l e , a t u n c i o d i s c u t i e s e r i o a s k

a s u p r a a c e s t e i p r o b l e m e , a r a v e a i n t e a d e v a r u n r o s t .

I n s a , d o m n i l o r , d a t f i i n d r e l a t i i l e d i n A u s t r i a , n o t n u f a c e m a l t -

c e v a d e c a t m u l t i p l i c d m i n a c e s t c h i p p r o b l e m a n a t i o n a l i t d t i l o r . V o m

a v e a o p r o b l e m a a n a t i o n a l i t a t i l o r i n B o e m i a , i n c e p r i v e s t e m i n o r i -

t a t e a c o m p u s a d i n d o u a m i l i o a n e d e G e r m a n i ; v o m a v e a o a l t a i n

M o r a v i a u n d e e s t e v o r b a d e o m i n o r i t a t e d e 1 1 / 2 m i l i o a n e d e g e r m a n i .

I a r i n t a r i l e g e r m a n e , i n S t i r i a , i n C a r i n t i a , v o m a b a n d o n a c u t o t u l

p e S l a v i l a b u n u l p l a c a l m a j o r i t a t i i n a t i o n a l e * 2 ) .

P a c a t n u m a i , c a b a r o n u l C h l u m e t z k y n ' a g a s i t c u p a t r u a n i i n

u r m a , i n 1 8 6 7 , a r g u m e n t e i d e n t i c e , a t u n c i c a n d s ' a d i s c u t a t c o n s t i -

t u t i a m a g h i a r a I

A r f i d e c i o n e r o z i e s a a d m i t e m c a e s t e c u p u t i n t a c a i m p e r i u l

s i p o p o a r e l e l u i s a p o a t a c u m v a a j u n g e l a o e p o c a d e l i n i s t e , p e a c e a -

s t a b a z a « i s t o r i c a » c a r e e s t e n e f i r e a s c a i n c a z u l p r o b l e m e l o r l e g a t e

d e c h e s t i u n e a n a t i o n a l i t a t i l o r . E s t e i m p o s i b i l c a n e v o i l e s i c e r i n t e l e

n a t i o n a l e a c t u a l e s a f i e

r e a l i z a t e p e b a z a h r i s o a v e l o r i s t o r i c e a l e u n u i

t r e c u t , c a r e a p r i v i t c u i n d i f e r e n t a p u n c t u l d e v e d e r e n a t i o n a l s i d e c i

e s t e d e m u l t d e p a s i t .

T e n d i n t a o a m e n i l o r n o s t r i p o l i t i c i n u p o a t e s i n u t r e b u e s a f i e o

d i v i z a r e a i m p e r i u l u i n o s t r u , c u a t a t e a n a t i o n a l i t a t i , i n m a i m u l t e s t a t e

m i c i c u m a i m u l t e n a t i o n a l i t a t i s a u i n s t a t e p o l i n a t i o n a l e , c a r e s ä c u n o a s c a

C h e r a d a m e : L a q u e s t i o n d ' O r i e n t . P a r i s , P l o n , 1 9 0 3 ,

P . 3 5 0 .

' ) I n § e d i n t a C a m e r e i a u s t r i a c e d i n 2 3 M a r t i e 1 8 7 1 .

:

1 )

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1 0 5

t o t a t a t e a p r o b l e m e s i t o t a t a t e a m i z e r i i c a i n t r e b u i n t a r e a l i m b i i s i

a l t e c h e s t i u n i n a t i o n a l e , c i f o r m a r e a d e n u m e r o a s e s t a t e n a t i o n a l e i n

c a d r u l u n u i S t a t a u s t r i a c f e d e r a l u n i t a r . E s t e , c e l p u t i n r i d i c o l , c a

c i n e v a s a - s i i n c h i p u e , c a i n l d u n t r u l u n u i a

a c e l u i a f i i m p e r i u , s u b

s c e p t r u l u n u i a

a c e l u i a f i m o n a r h , n a t i o n a l i t a t i l e v o r m a i r a b d a

m u l t s i i n l i n i s t e a c e a s t a f d r d m i t a r e n a t i o n a l - p o l i t i c d , c a r e e s t e c u t o t u l

c o n t r a r i e n a t u r i i . E a i s i a r e o r i g i n e a i n e v u l - m e d i u s i e s t e a s t a z i i n

e p o c a d e s t e p t a r i i n a t i o n a l i t a t i l o r , i m p u s a c u f o r t a . A c e a s t a f a r a m i t a r e

a i n d i v i d u a l i t a t i l o r n a t i o n a l e , f u n e s t a s i a b s u r d a , e s t e e a s i n g u r a

s u f i c i e n t k c a s a d e m o n s t r e z e o r i c a r u i o m p o l i t i c c l a r v a z a t o r s i c a r e

s e g a n d e s t e s i l a v i i t o r u l i m p e r i u l u i , s u b r e z e n i a a b s o l u t a a p r i n c i p i u -

l u i

E s t e f o a r t e u s o r d e i n t e l e s d e c e , d e p i l d a , c o n t e l e D z i e d u s z y c k i

d i n f r a c t i u n e a p o d o l i a n k d e c l a r a l c a P o l o n e z i i s t a r u e c a « h o t a r e l e

t a r i l o r c o r o a n e i s a r a m a e n e a t i n s e * 1 ) . F i r e s t e , c a c i d a c a a c e s t e h o t a r e

a r c a d e a , s ' a r p r a b u s i i m e d i a t s i s u v e r a n i t a t e a p o l o n a .

P a n a s i s t r a i n i i , c a r i a u c u n o s c u t m a i i n d e a p r o a p e s t a r i l e d e

l u c r u r i d e l a n o i , s i - a u d a t s e a m a u n d e e s t e g r e s e a l a . A s t f e l E m i l e

d e L a v e l e y e s p u n e : « L e m a l h e u r e n A u t r i c h e c ' e s t q u e d e d i v e r s c o t e s

o n v e n t a l a f o i s o b t e n i r l e s l i b e r t e s m o d e r n e s e t c o n s e r v e r d e s i n s t i t u t i o n s

e m p r u n t i e s a u m o y e n - d g e » 2 ) .

I n a c e a s t a s e n t i n t a s c u r t a . ' e s t e c u p r i n s a e s e n t a i n t i m a a p r o b l e m e l o r

n o a s t r e n a t i o n a l e . A c e s t c o n f l i c t , p e d e o p a r t e , i n t r e n a z u i n t a & e a s e l

a p o p o a r e l o r s p r e c u c e r i r e a l i b e r t a t i l o r m o d e r n e , d u p a p o s i b i l i t a t e a

u n e i a u t o g u v e r n a r i , s i s c o a t e r e a , p e d e a l t s p a r t e , l a i v e a l k a d r e p -

t u r i l o r s i i n s t i t u t i u n i l o r m e d i e v a l e a c a u z a t d e c a d e r e a m o n a r h i e i .

L o r d u l M a c a u l a y a s p u s i n c a m e r a c o m u n e l o r e n g l e z k c u o c a z i a

d i s c u t i e i a s u p r a R e f o r m b i l l - u l u i d i n 5 J u l i e 1 8 3 1 , c a p r i m a c a u z a a

t u t u r o r r e v o l u t i i l o r c o n s t a i n f a p t u l c a i n t i m e c e n a t i u n i l e s e a v d n t d ,

f o r m e l e c o n s t i t u t i o n a l e , s t a u p e l o c : T h e g r e a t c a u s e o f r e v o l u t i o n s i s

t h i s t h a t w h i l e n a t i o n s m o v e o n w a r d c o n s t i t u t i o n s s t a n d s t i l l 3 ) .

O r i c u m a i p r i v i l u c r u r i l e , o n c u m l e - a i i n t o a r c e , u n f a p t r a m a n e

s t a b i l i t : p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r n u e s t e p r o b l e m a t a r i l o r c o r o a n e i ,

1 ) D r . A d a l b e r t G r a f D z i e d u s z y c k i : D a s P r o g r a m m d e r A u t o n o m i s t e n - P a r t e i

O s t e r r e i c h s . L e m b e r g , 1 8 9 7 , p . 1 6 .

2 ) E m i l e d e L a v e l e y : L a q u e s t i o n p o l o n a i s e e t l a q u e s t i o n r u t h e n e e n G a l i c i e ,

i n

R e v u e d e s D e u x M o n d e s > . , 1 8 6 9 , v o l . 8 3 , p . 8 3 9 .

2 ) L o r d M a c a u l a y : M i c e l l a n e o u s w r i t i n g s a n d s p e e c h e s , p . 4 9 6 .

#

, c i

i s t o r i c o - p o l i t i c .

r

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x o 6


n i c i a l i m b i l o r v o r b i t e , c i e s t e p r o b l e m a c o n s t i t u t i o n a l d . D a c a z e c i d e

a n i a c e s t p u n c t d e v e d e r e n ' a r f i f o s t r e s p i n s , a s t a z i i m p e r i u l n o s t r u

a r f i s t a t p e o t e m e l i e d e n e c l i n t i t s i n o t a m f i f o s t s c u t i t i d e t o a t e

c r i z e l e c e a s u l u i d e f a t s .

C o n c l u z i u n i l e t r a s e d i n t e o r i a s e l e c t i u n i i , e x p u s a a i c i , a r a t a d u p a

p a r e r e a l u i S c h a l l m a y e r , c a o r i e n t a r e a i s t o r i c a a p l i c a t a i n s o c i o l o g i c

s i i n p o l i t i c a i n t e r n s , e s t e s u b o r d o n a t a , u n e i c o n c e p t i i d i n a m i c e .

C a n d e s t e v o r b a d e o r e f o r m s , n u a r e i m p o r t a n t a c e a f o s t i n v r e -

m u r i l e i s t o r i c e , o n c e e a c e a f o s t p a r i a a c u m , c i i m p o r t s a c e e a c e t r e b u e

a s t a z i f d c u t ,

p e n t r u c a s a p o t i f i v i c t o r i o s i n l u p t a ,

f i e p a s n i c a ,

f i e s a n g e r o a s a d i n t r e p o p o a r e ; i a r p a r e r i l e , i n t o c m i r i l e s i o b i c e i u r i l e

d e p a n s a c u m , t r e b u e s c t i n u t e i n s e a m s n u m a i c a , c e v a s e c u n d a r ,

a d i c a i n m a s u r a i n c a r e e l e f a c p a r t e d i n a c e l e e l e m e n t e d e r e z i s t e n t a

p e n t r u i n v i n g e r e a c a r o r a e n e v o i e d e o d e s f a s u r a r e d e f o r t e d i n p a r t e a

o r g a n i s m u l u i s o c i a l 1 ) .

E l e m e n t u l g e r m a n a r e i n A u s t r i a n u m a i p u t i n d e o p t c o r p u r i

r e p r e z e n t a t i v e , d e c i o p t a u t o n o m i i n a t i o n a l e I I t a l i e n i i , S l o v a c i i , R u -

t e n i i : i n s a n ' a u a p r o a p e n i c i u n f d d e a u t o n o m i e

I n 1 8 6 8 , l a s e n a t , m a r e l e R o k i t a n s k y , a a r a t a t i n a m a n u n t , c u

p r o f u n z i m e a u n u i n a t u r a l i s t , p e n t r u c e o c u l t u r a i n a i n t a t a e s t e p o s i -

n u m a i p r i n s f a r i m a r e a c o n t i n u a a l a n t u r i l o r i s t o r i c e , d e v e n i t e

s u p a r a t o a r e :

« L u a n d c u v a n t u l , v r e a u m a i a l e s s a r e l e v d o u a p u n c t e d e v e d e r e

p r i n c i p a l e , c a r e p o t f i a t a t d e v a l a b i l e a s t a z i , c a s i a l t a d a t a . A c e s t e

p u n c t e d e v e d e r e s u n t :

i n t a i u , c a o c i v i l i z a t i e i n a i n t a t d i n s e a m n d o

e m a n c i p a r e c o n t i n u a d e l a n t u r i i s t o r i c e § i , a l d o i l e a , c a e s t e a b s o l u t

n e c e s a r , c a o a m e n i i , s a s c a p e d e s u b p u z d e r i a d o g m e l o r s i i n t o c m i r i l o r

c o n t r a r i i n a t u r i i , d e v e n i t e i n s u p o r t a b i l e s i n e s u f e r i t e i n a c t u a l a n o a s t r a

s t a r e d e d e s v o l t a r e . I n t r e a l t e l e a c e s t e a a u f o s t i m p u s e s i d e o a u t o r i -

t a t e c a r e n ' a a v u t n i c i o c h e m a r e p e n t r u a c e s t e a . E n e v o i e c a o a m e n i i

s a - s i i n d r e p t e p a s i i s p r e o l i n i e d e c o n d u i t s f i r e a s c a s i c l a r a .

A c e s t e d o u a p u n c t e d e v e d e r e s i - a u g a s i t f o r m u l a r e a p o l i t i c o -

p r a c t i c a i n t r ' o m a x i m a p e c a r e a p r o n u n t a t - o i n A u s t r i a u n o m p o l i -

t i c d e p r i m u l r a n g p e v r e m e a l u i , m e m b r u a l s e n a t u l u i , m a x i m a

c u u r m a t o r u l c u p r i n s : o g u v e r n a r e p l i n a d e i n t e l e g e r e t r e b u e s a

i n t u i a s c a t e n d i n t e l e t i m p u l u i s a u , s ä l e i n t e l e a g a , s ä l e c o n d u c a s i

1 ) S c h a l l m a y e r : V e r e r b u n g a n d A u s l e s e i m L e b e n s l a u f d e r V o l k e r , p . 2 8 4 .

b i l k

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1 0 7

s a l e d e a f o r m a c o r e s p u n z a t o a r e . E u s u n t p a t r u n s d e a d e v a r u l c o n c e p -

t i i l o r m e n t i o n a t e m a i s u s § i d e a c e e a , c u a t d t m a i p u t i n a n d b a z e z p e

d a t e i s t o r i c e c u c a t e l e c o r e s p u n d d i n c e i n c e m a i p u t i n g r a d u l u i a c t u a l

a l e v o l u t i e i , s u n t c a a t a r e d i n c e i n c e i m a i s u b r e d e . S i c u a t a t m a i

m u l t i g n o r a r e a f o r g a r a n t e a z d p o s i b i l i t a t e a a p a r i t i e i u n o r n o r m e d e c o n -

d u i t d f i r e f t i * 1 ) .

C u d o i a n i m a i t a r z i u K a i s e r f e l d a s p u s i n p a r l a m e n t :

« M i e i m i p a r e u n l u c r u c u n e p u t i n t a , c a i n p r e z e n t s d s e a d u c d

m e r e u i n d i s c u t i e s t d r i d e f a p t c a r e a p a r t i n a l t o r v r e m u r i , u n o r v r e -

m u r i i n c a r e t d r i l e e r a u d o m e n i i l e v l d s t a r e l o r d o m n i t o a r e , c a r e p u t e a u

d i s p u n e d e d u c a t e s i d e c o r o a n e r e g a l e n u m a i d a t o r i t a p r i v i l e g i i l o r

§ i s t a p a n i r i l o r » 2 ) .

H e n r y M i c h e l , c a r e a s c r i s o e m i n e n t a o p e r a a s u p r a i d e i i d e S t a t

i n g e n e r a l , s p u n e c a d r e p t u r i l e i s t o r i c e n u s u n t d e c a t p r i v i l e g i i l e g a -

l i z a t e :

o q u ' e s t - c e q u e c e s d r o i t s p u r e m e n t s h i s t o r i q u e s , d o n t o n

p a r k d e n o u v e a u a v e c t a n t d e f a v e u r , s o u s p r e t e x t e q u ' a l a d i f f e -

r e n c e d e s d r o i t s d i t s n a t u r e l s o u r a t i o n n e l s , i l s s o n t d e f i n i s e n d e s

c h a r t e s d a m e n t l i b e l l e e s e t d a t e e s , s i n o n d e s d r o i t s p a r t i c u l i e r s , a n a -

l o g u e s a c e u x q u e l ' a n c i e n r e g i m e a c o n n u s e t s a n c t i o n n e s , e t q u i

n ' e t a i e n t , n o u s l ' a v o n s v u , q u e d e s p r i v i l e g e s l e g a l i s e s ? V e u t - o n y

r e v e n i r ? E s t - c e l a u n b u t d i g n e d e l ' e f f o r t d e s s o c i e t e s p r o g r e s s i v e s ? 3 ) .

N o i l e n e v o i s i i n t e r e s e , n u n u m a i c a s u n t i n c o m p a t i b i l e c u v e c h e a

n o t i u n e d e d r e p t , d a r e l e o s u b m i n e a z a p e a c e a s t a d i n u r r n a " § i , c a n d

a c e s t e i n t e r e s e a u a j u n s s a p r e c u m p a n e a s c a , s e n t i m e n t u l d e j u s t i t i e

c a r e s e n a § t e , c a n t a r e § t e m a i g r e u d e c a t v e c h e a n o t i u n e , i n v i n g a n d u - i

r e z i s t e n t a 4 ) .

I n t r ' o d i s c u t i e a s u p r a m e n t i o n a t e i o p e r e a l u i H e n r y M i c h e l ,

L ' I d e e d e l ' E t a t , A l b e r t S o r e l , a t a c a f o a r t e v i o l e n t i d o l u l r i d i c a t p e

p i e d e s t a l u l d r e p t u l u i i s t o r i c , n u m i n d u - 1 u n p r i n c i p i u p e n t r u e t e r n i -

z a r e a a b u z u r i l o r . T o t u s i p a s a g i u l e s t e i m p o r t a n t s i p o a t e f i c i t a t a i c i :

< < L ' e c o l e h i s t o r i q u e e n m a t i e r e d e d r o i t p u b l i c a f l e u r i a u c o m m e n -

c e m e n t d u s i e c l e e n F r a n c e e t s u r t o u t e n A l l e m a g n e ; ( e l l e ) e s t s o r t i e

d ' u n e r e a c t i o n c o n t r e l a r e v o l u t i o n f r a n c a i s e . E l l e a p r e t e n d u o p p o s e r

D a r e a d e s e a m ' a s u p r a c e d i n t e i S e n a t u l u i a u s t r i a c d i n 3 o M a r t i e 1 8 6 8 .

2 ) D a r e a d e s e a m s a s u p r a § e d i n t e i P a r l a m e n t u l u i a u s t r i a c d i n z o I a n . 1 8 7 o .

a ) H e n r y M i c h e l : L ' I d e e d e l ' E t a t ,

I I e d . , P a r i s , H a c h e t t e & C i e . , 1 8 6 9 ,

p . 6 3 o .

4 ) S c h a l l m a y e r : I d e m , p . z o o .

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z o 8


a u d r o i t d e l ' h o m m e t i r e d e l a r a i s o n h u m a i n e , l e s d r o i t s d e s E t a t s , t i r e s -

d e s a n n a l e s d e s E m p i r e s ; e x t o r q u a n t p o u r a i n s i d i r e d e s a b u s i n v e t e r e s l e

p r i n c i p e d e l a p e r p i t u i t e d e s a b u s ; t r a n s f o r m a n t e n l e ' g i t i m i t e l ' u s u r p a t i o n

t r e s a n c i e n n e . L ' h i s t o i r e e n c h a i n e d e s f a i t s m a i s n e c r e e p a s d e s d r o i t s .

L e p r e t e n d u d r o i t h i s t o r i q u e , d r o i t d e f o r c e e t d e c o n q u g t e , s o u v e n t d e

d o l e t d e r u s e , e s t u n s o p h i s m e e n v o i e d e r e f u t a t i o n . L ' h i s t o i r e e n e x p o -

s a n t l e s f a i t s , n e l e s j u s t i f i e p a s 1 ) .

A d e v a r u l c a r e r e z u l t a p e n t r u n o t d i n t o a t e a c e s t e c o n s i d e r a t i u n i

e s t e u r m a t o r u l : v e c h i u l v e s m a n t p e c a r e 1 - a i m b r a c a t f o r m a d e s t a t

a l m o n a r h i e i n o a s t r e , c a s i v e s t m a n t u l p e c a r e - I p o a r t a d i f e r i t e l e

n o a s t r e t a r i , a u d e v e n i t

s i a c e a s t a d e m u l t n u n u m a i p r e a

s t r A m t e p e n t r u p o p o a r e l e d i n c u p r i n s u l i m p e r i u l u i , d a r s ' a u s i r u p t

s i s d r e n t u i t c u d e s a v a r s i r e . I m p e r i u l c a s i t a r i l e c a r e - 1 c o m p u n , a u

n e v o i e d e h a i n e n o u i .

N o i v a t r e b u i , c a s a i n t r e b u i n t a m o e x p r e s i e a l u i S c h i l l e r , s ä

t r a n s f o r m a m c e l e d o u a s t a t e n a t u r a l e a l e n o a s t r e i n t r ' u n m a r e S t a t

a l r a t i u n i i . P e n t r u a c e a s t a , i n c h i p c o n s t i e n t , t r e b u e s a f i m n e i s t o r i c i ,

d a c a v r e m s a c u r a t i m , o d a t a p e n t r u t o t d e a u n a , d r u m u l c a r e s a n e

s c o a t a d i n a c e s t h a o s b a b i l o n i c s i s a n e d u c a l a o v i e a t a o r d o n a t a p e n t r u

p o p o a r e , i n c a d r u l i m p e r i u l u i .

1 ) A l b e r t S o r e l :

L e T e m p s o d i n 6 A p r i l i e 1 8 9 6 .

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C A P I T O L U L V I I

P R E M I Z E L E I N T E L E G E R I I D I N 1 8 6 7

D e c a n d p a r l a m e n t u l a u s t r i a c , c a t s i c e l m a g h i a r a u d e v e n i t

t i n f e l d e C i r c u m l o c u t i o n O f f i c e , o s i m p l a a u t o r i t a t e f o r m a l s , d u p a

c u m a n u m i t D i c k e n s b i r o c r a t i a e n g l e z a c o r o a n a e s t e i a r a s i s i n -

g u r u l f a c t o r h o t a r i t o r i n c r i z a i m p e r i u l u i , c a r e d u r e a z a d e a t a t i a a n i

d e z i l e . E s t e d e c i f i r e s c c a t o a t e n a t i u n i l e n e m a g h i a r e , d i n a c e a s t a

m a r e m o n a r h i e , s a - s i

i n d r e p t e

z i l n i c p r i v i r i l e

s i a c e a s t a d e a n i

d e z i l e s p r e i m p a r a t u l f o r s i s a a s t e p t e o f a p t a e n e r g i c a , u n I n d r e p t a r ,

c a r e s a e l i b e r e z e i n s f a r s i t i n t r e g u l i m p e r i u d e t e r o r i s m u l j a c o b i n i l o r

m a g h i a r i , a c o r d a n d i n s a i n a c e l a s i t i m p t u t u r o r p o p o a r e l o r c o n d i t i i

e g a l e p e n t r u d e s v o l t a r e a l o r .

I n s a , z i c u z i r a s f o i m z i a r e l e c u u n s e n t i m e n t d e t e a m s c a n u

c u m v a s a c e t i m s t i r e a C a I n c a ° d a t a s ' a c e d a t i n f a t a u r l e t u l u i i m p o -

t e n t a l M a g h i a r i l o r s i p r i n a c e a s t a s ' a s l a ' b i t , ' A n a l a d i s t r u g e r e , u n

p i l o n d i n t e m e l i a m o n a r h i e i .

I a r d u a l i s m u l , d e s p r e c a r e C h e r a d a m e s p u n e j u s t : q u i n ' e s t q u ' u n

d e d o u b l e m e n t d u c e n t r a l i s m e a a v u t m e n i r e a , I n a i n t e s a g a r a n t e z e

e x i s t e n t a I n t r e g i i m o n a r h i i s i a c e a s t a p r i n a s a z i s a « i m p a c a r e » c u

M a g h i a r i i . I m p o t r i v a a c e s t u i j o c c a t a s t r o f a l d e - a i m p a c a r e a s ' a u r i d i c a t

l a t i m p u l s a u s e r i o a s e a r g u m e n t e . P r i n c i p a l u l a r g u m e n t a f o s t s i a

r a m a s : l i p s a o r i c d r e i p e r s p e c t i v e d e i m p d c a r e , s a u m a i b i n e z i s , n e m u l -

t u m i r e a M a g h i a r i l o r . C a c i d u p a c u m s t i m , n i c i d u p a 1 8 6 7 , d o m n i i n ' a u

f o s t a p r o a p e n i c i o d a t a m u l t u m i t i . A s a z i s i i « l i b e r a l i » c a r i a u g u v e r -

n a t U n g a r i a t i m p d e 3 8 d e a n i d e z i l e , s e s t i e c a n ' a u f o s t n i c i o d a t d

r e p r e z e n t a n t i i M a g h i a r i l o r . E i n ' a u r e p r e z e n t a t , d e f a p t , p e n i m e n i ,

c a c i n u e r a u n i m i c a l t c e v a d e c a t l i t e r a l m e n t e c r e a t u r i l e f o r t e i

p o l i t i e n e s t i , c a r e l e - a f o s t p u s s l a d i s p o z i t i e a t a t d e g e n e r o s I n t r ' o

c l i p a d e s l a b i c i u n e . F a r a a c e a s t a f o r t s p e c a r e a u a v u t - o i n m a n s , e i

n ' a r f i I n s e m n a t n i c i o d a t d n i m i c . A d e v d r a t a m a g h i a r i m e i n s a a f o s t

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P R E M I Z E L E I N T E L E G E R I I D I N 1 8 6 7 I I I

d e l a i n c e p u t s i m a i a l e s a r f i t r e b u i t s a s t i e d u p e e s u a r e a i n c e r c a r i l o r

a u s t r i a c e d e g e r m a n i z a r e , c a p o l i t i c a d e m a g h i a r i z a r e e s t e o u t o p i e

r i d i c o l k c a r e p o a t e p r o v o c a i n s a g r a v e a m e n i n t a r i p e n t r u i n s a s i

e x i s t e n t a M a g h i a r i l o r . S i a s a s ' a s i i n t a m p l a t . C e l e 3 1 / 2 m i l i o a n e d e

R o m a n i , 2 1 / 2 m i l i o a n e d e S l o v a c i , c e l e 2 m i l i o a n e d e G e r m a n i , u n m i -

l i o n d e S a r b i

c a s a n u m a i v o r b i m d e c e l e 2 1 / 2 m i l i o a n e d e C r o a t i

t r e b u e c u t o t i i , d a c a n u p a n s a c u m , d a r c e l p u t i n d e a c u m i n a i n t e

s a - s i m a n i f e s t e i n c u v i i n t a r e a s a s e l a s e i n g h i t i t i d e M a g h i a r i . D e o -

c a m d a t a a c e s t e n a t i o n a l i t a t i s u n t m a i v i g u r o a s e d e c a t o r i c a n d . E l e

s u n t e x t r e m d e c o m b a t i v e s i - s i b a t j o c d e t o a t e a t a c u r i l e n c s a b u i t e

p u s e l a c a l e i m p o t r i v a l o r . N i c i u n a d i n t r e a c e s t e n a t i o n a l i t a t i n ' a

d e v e n i t p r i e t e n a M a g h i a r i l o r . D i m p o t r i v a . T o a t e i i d u s m a n e s c s i

a s t e a p t a n u m a i n a r u i r e a d e f i n i t i v e a c i t a d e l e i d u a l i s t e .

G a n d i t i - v a C a M a g h i a r i i f o r m e a z a o m i c a n a t i u n e d e r a s a s t r a i n s ,

l i p s i t a d e h o t a r e n a t u r a l e , a s e z a t a i n m i j l o c u l

S u d - E s t u l u i a f l a t

i n p e r m a n e n t s e f e r v e s c e n t a . E i s u n t , i n m o d d i r e c t , a m e n i n t a t i d e

p a n s l a v i s m u l p e c a r e t o c m a i e i i t p r o v o a c k a r u n c a n d i n b r a t e l e l u i

p e S l a v i i

d i n U n g a r i a . P e d e a s u p r a i s i f a c d u s m a n i d e m o a r t e

s i d i n R o m a n i , f a i l s a f i c a s t i g a t p e n t r u d a n s i i p e G e r m a n i . S u n t a t u n c i

M a g h i a r i i « p o l i t i c e s t e m a t u r i ? S i « p o l i t i c e s t e i n t e l e p t i ? » .

N i c i E v r e i i n u c r e d a c e s t e l u c r u r i . D a r e i t r e b u e s a s a l v e z e i n t e u n

f e l s a u a l t u l

S t a t u l m a g h i a r , c a c i d e n u , e v r e i m e a d i n U n g a r i a e s t e

s o r t i t a s a a j u n g a s i e a i n m a r e p r i m e j d i e .

B i s m a r c k a f i r m a c a , d a c a i n U n g a r i a , c o n s i d e r a t i u n i l e p o l i t i c e

c h i b z u i t e a r p r e p o n d e r a , a t u n c i M a g h i a r i i a r f i t r e b u i t s a i n t e l e a g a

c a f u n d o i n s u l a i n i m e n s u l o c e a n a l p o p o a r e l o r s l a v e , d a t f f i n d

s i n u m a r u l f o r r e l a t i v m i c , p o t s a - s i a s i g u r e e x i s t e n t a n u m a i s p r i -

j i n i n d u - s e p e e l e m e n t u l g e r m a n d i n A u s t r i a s i p e G e r m a n i a . I n s a

k o s s u t h i s m u l s i « a l t e a s e m e n e a s i m p t o m e d e b o a r d » a u d o v e d i t c a

i n m o m e n t e l e c r i t i c e , i n c r e d e r e a i n s i n e a h u s a r i l o r s i a v o c a t i l o r

m a g h i a r i , e s t e m a i p u t e r n i c a d e c a t o r i c e c a l c u l e p o l i t i c e , s i c h i a r

d e c a t s t a ' p a n i r e a d e s i n e 1 ) .

D a c e e s t e o n a t i u n e c a r e a r e t o t i n t e r e s u l c a u n m a r e i m p e r i u

h a b s b u r g i c s a f i e m e n t i n u t , g u v e r n a t i n m o d u n i t a r s i i n a c e s t c h i p

s t r a n s i n c h e g a t , a p o i a c e s t i a s u n t i n p r i m u l r a n d M a g h i a r i i . S i t o c m a i

1 ) B i s m a r c k : G e d a n k e n a n d E r i n n e r u n g e n . S t u t t g a r t , 1 8 9 8 , C o t t a , v o l . I I ,

p . 2 3 4 .

a .

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1 1 2


e i s u b m i n e a z a i n m o d s i s t e m a t i c t o a t e p i l o a n e l e a c e s t u i i m p e r i u ,

f a r a s a s e g a n d e a s c a c a v o r a j u n g e , i n e v i t a b i l , s u b d a r i m a t u r i l e l u i .

I n u l t i m u l t i m p , a u a v u t u n s c r i i t o r p o l i t i c p r o e m i n e n t c a r e a

s c r i s ° d a t a o c a r t e f o a r t e i n t e l i g e n t a a s u p r a d u a l i s m u l u i . A c e s t M a g h i a r

a a d u n a t i n o p e r a l u i m u n t i d e d o v e z i p e n t r u a d e m o n s t r a a b s o l u t a

l i p s a d e t e m e i a t u t u r o r i d e i l o r k o s s u t h i s t e , b a c h i a r a c o n c e s i u n i l o r

n a t i o n a l e c a r e p o a r t d c u l o a r e a k o s s u t h i s t d . E i b i n e , a c e s t o m , u n u l

d i n p u t i n i i M a g h i a r i d i n v r e m u r i l e n o a s t r e c a r e g a n d e s c m a i a d a n c

s e n u m e s t e c o n t e l e J u l i u s A n d r d s s y j u n i o r D a , a c e l a f i c a r e i - a a j u t a t

a c u m a p e k o s s u t h i s t i i n i z b a n d a f o r s i c a r e s ' a p u s a p o i i n f r u n t e a

f o r p e n t r u a c a n d i d a l a p r e s e d i n t i a u n u i g u v e r n d e c o a l i t i e . A s a a r a t a

m a t u r i t a t e a p o l i t i c s m a g h i a r d

D e c i , t o c m a i l i p s a d e m a t u r i t a t e p o l i t i c s a M a g h i a r i l o r e s t e c a u z a

a d e v d r a t d a t u t u r o r c r i z e l o r n o a s t r e .

S i g a n d i t i - v a n u m a i c a a u f o s t p e v r e m u r i o a m e n i , c a r i c o n s i d e r a u

i n t e l e g e r e a a u s t r o - m a g h i a r a d r e p t o c o n s t r u c t i e c o n s t i t u t i o n a l s n e c l i n -

t i t a s i v e d e a u i n e a o t e m e l i e n e z d r u n c i n a t a a m o n a r h i e i h a b s b u r g i c e I

N u m a r u l a c e s t o r d e s t e p t i c a r i i n t o t d e a u n a p r i v e a u d u a l i s m u l p r i n

p r i s m a l u i N e u e F r e i e P r e s s e a t r e b u i t a s t a z i t o t u s i s a s e r e s t r a n g a

f o a r t e m u l t . I n s c h i m b a u s p o r i t s i s ' a u i n t a r i t r a n d u r i l e a c e l o r a

c a r i a u c o n s i d e r a t i n m o d p e r m a n e n t d u a l i s m u l d r e p t c e a m a i m a r e

n e n o r o c i r e p e n t r u i m p e r i u , p e n t r u p o p o a r e l e s a l e s i p e n t r u d i n a s t i e .

C o n t e l e

A n d r d s s y - j u n i o r s i - a f a c u t i l u z i i c a « a c e l e p r o b l e m e

c a r e i n a l t e p a r t i a u p u t u t f i s o l u t i o n a t e p e c a l e a c o n s t i t u i r i i u n u i

i m p e r i u u n i t a r , p o t f i s o l u t i o n a t e l a n o t p e b a z a c o m u n i t a t i i ( d u a l i s t e )

s i a s t f e l a i c i a p a r i t i a u n u i a s e m e n e a i m p e r i u u n i t a r a d e v e n i t d e p r i s o s » 1 ) .

A d e v a r u l e s t e i n s a c a a f o s t v o r b a d e s p r e o s i m p l a i n c e r c a r e ,

c a r e a e f u a t c o m p l e t § i n e c e s i t a t e a d e a s e c o n s t i t u i u n i m p e r i u u n i t a r ,

e s t e a s t d z i m a i i m p e r i o a s d c a o r i c d n d .

I n t e a d e v a r d i n t r e t o a t e l o v i t u r i l e s o a r t e i c u c a r e a f o s t l o v i t a

A u s t r i a i n d e c u r s u l v r e m u r i l o r , n i c i u n a n ' a a v u t u r m a r i m a i f u n e s t e

d i n p u n c t d e v e d e r e a l s t a b i l i t a t i i s i v i i t o r u l u i i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c ,

c a a c e l e p r o v o c a t e d e c o n s t i t u t i a

d u a l i s t s

« d i c t a t d d e o l e g e m a g h i a r d » 2 ) ,

d u p a c u m s p u n e T e z n e r . C a c i n i c i S a d o v a n i c i S o l f e r i n o n ' a u p u t u t

1 ) C o n t e l e J u l i u s A n d r a s s y : U n g a r n s A u s g l e i c h m i t

O s t e r r e i c h v o m j a h r e

x 8 6 7 , p . 1 8 6 .

2 ) D r . F r i e d r i c h

T e z n e r :

D e r o s t e r r e i c h i s c h e

K a i s e r t i t e l ,

d a s u n g a r i s c h e

S t a a t s r e c h t a n d d i e u n g a r i s c h e P u b l i z i s t i k . W i e n , 1 8 9 9 , H o l d e r , p . 1 2 o .

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1 1 4


r e a c t i v a r e a S t a t u l u i m a g h i a r d i n 1 8 4 8 . S ' a t r e c u t p u r s i s i m p l u p e s t e

S l a v i i , R o m a n i i s i G e r m a n i i d i n U n g a r i a f a r a s a s e f i g a s i t c u c a l e

c a s a f i e i n t r e b a t e s i a c e s t e p o p o a r e a s u p r a v o i n t i i l o r , f i e s i n u m a i

p e n t r u o c h i i l u m i i . A c e s t o r p o p o a r e n u l i s ' a d a t n i c i o a t e n t i e . C a c i

e l e d o a r e r a u « i n c u l t e « i n c a p a b i l e s a s e c o n d u c a s i n g u r e » s i c o p l e -

s i t e c u t o t f e l u l d e e x p r e s i i a s e m a n a t o a r e . C a G e r m a n i i , S l o v a c i i ,

R o m a n i i , C r o a t i i s i S a r b i i s e g a s e a u c e l p u t i n p e a c e e a f i t r e a p t d d e

d e s v o l t a r e c u l t u r a l a c u M a g h i a r i i , a c e s t l u c r u n u s ' a s t i u t s a u m a i

b i n e z i s a f o s t i n m o d i n t e n t i o n a t i g n o r a t p e n t r u c a s a n u f i e n e v o i e

s a s e « i m p a ' r t e a s c a * U n g a r i a

t o t u s i c a t d e i n t e l e a p t a a r f i f o s t

a s e m e n e a i m p a r t i r e

G r a n d o m a n i a m a g h i a r d n ' a r f i p u t u t n i c i o d a t d s d

p r i c i n u i a s c d t o a t e n e n o r o c i r i l e p e c a r e l e s u f e r i m c u t o t i d i n 1 8 6 7 k i n d a z i

I a r i n c e e a c e p r i v e s t e c a p a c i t a t e a f o r d e a s e c o n d u c e s i n g u r i , s ' a

p u t u t v e d e a m a i t a r z i u , C a R o m a n i a , B u l g a r i a , S e r b i a , G r e c i a , s ' a u

r i d i c a t , c u m s e z i c e , p e s t e n o a p t e l a o n o u a v i a t a d e S t a t s i a d o u a z i

a u f o s t i n s t a r e s a s e c o n d u c a f o a r t e b i n e , d e l i a u f o s t i n d e p e n d e n t e .

* i e s t e d o a r o f o a r t e m a r e d e o s e b i r e , d a c a u n s t a t

d e s i i n d e p e n -

d e n t

f a c e p a r t e d i n t r ' u n s t a t f e d e r a t i v , c u m s u n t d e p i l d a s t a t e l e

d i n G e r m a n i a . S a u d a c a s u n t , d i m p o t r i v a , s u v e r a n e , c u m e s t e c a z u l

s t a t e l o r b a l c a n i c e .

N u s ' a t i n u t s e a m a d e i n t e l e p t e l e i n v a t a m i n t e a l e i s t o r i e i . S ' a

p r o c e d a t , c a s i c u m n ' a r f i t r a i t n i c i o d a t a S t e f a n B o c k s k a y s i B e t h l e n

G a b o r , c a n a u f o s t i n t o t d e a u n a b i n e v o i t o r i f a t s d e T u r c i s i p o r n i t i

i m p o t r i v a A u s t r i e i I S ' a p u t u t s t i d e a s e m e n e a , c a d i n v r e m u r i l e l u i

Z a p o l y a s i R a k o c z y , d e c i d e a p r o a p e z o o d e a n i , e l e m e n t e l e n e m a -

g h i a r e d i n U n g a r i a a u l u p t a t p e r m a n e n t i m p o t r i v a o l i g a r h i e i m a -

g h i a r e s t a p a n i t a d e d u h u l r a z v r a t i r i i . c u d r e p t c u v a n t , p e n t r u c a

a c e a s t a o l i g a r h i e s p r e a - s i s a l v a p r i v i l e g i i l e , s ' a a r u n c a t i n b r a t e l e

T u r c i l o r s i i - a a s m u t i t p e a c e s t i a i m p o t r i v a A u s t r i e i s i a c r e s t i n i s m u l u i .

O l i g a r h i i m a g h i a r i a u c h e m a t p e T u r c i i n U n g a r i a , p e n t r u a - 1 i n f r a n g e

p e i m p a r a t .

R e v o l u t i a d e l a 1 8 4 8 a f o s t l a u r m a u r m e i c a u z a t a d e p o f t a f o r

d e a s u g r u m a n a t i o n a l i t a t i l e n e m a g h i a r e , p e n t r u c a a p o i s a b e p o a t a

m a g h i a r i z a . « C a u z a p r o p r i u z i s a a r e v o l u t i e i s p u n P a l a c k y 1 )

a f o s t r e f u z u l M a g h i a r i l o r s a a c o r d e S l a v i l o r , G e r m a n i l o r s i R o m a -

n i l o r d i n U n g a r i a d r e p t u r i n a t i o n a l e e g a l e

I a r f a p t u l c a M a g h i a r i i ,

1 ) F r a n z P a l a c k y : G e d e n k b l d t t e r . P r a g a , 1 8 7 9 , T e m p s k y , p . 1 7 8 .

» ,

1 * i

o

1

* i

* ,

4

» .

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i i 6 S T A T S I N A T I U N E

i - a u s a c r i f i c a t a v e r e a s i v i a t a f o r s i a u m e r s l a m o a r t e p e n t r u d i n a -

s t i e , s i t f i e a t i l t d e a s u p r i t e f i a r u n c a t e p u r f i s i m p l u p r a d d M a g h i a r i l o r ?

U n d e a f o s t o a r e m i n t e a s t d p d n i t o r i l o r d e n ' a u o b s e r v a t c a l u c r u l

a c e s t a v a a v e a g r a v e u r m a ' r i ? N u r a m a n e n i m i c a l t c e v a d e f a c u t

d e c a t s a f i e e l i b c r a t e n a t i o n a l i t a t i l e d e o p r e s i u n e a e x e r c i t a t a i m p o -

t r i v a l o r . N e v o m i n t e l e g e f d r d i n d o i a l d c u G e r m a n i i , R o m d n i i , R u t e n i i

,

C r o a t i i , S l o v a c i i , p e b a z a u n u i p r o g r a m a c c e p t a b i l p e n t r u t o t i . A c e a s t a

e s t e s i n g u r a c a l e d e a r e p a r a p r o f u n d a n e r e c u n o f t i n t d d e c a r e n e - a m

f a c u t v i n o v a t i f a t s d e a c e s t e n a t i o n a l i t a t i » .

S e i m p l i n e s c 4 o d e a n i d e c a n d A u s t r i a f a c e o f i c i u l d e j a n d a r m

i n s l u j b a p o l i t i c i i d e m a g h i a r i z a r e . M a g h i a r i i n ' a r f i i n d r a s n i t n i c i o -

d a t a s a r a p e a s c a n a t i o n a l i t a t i l o r d r e p t u r i l e f o r d a c a n u s ' a r f i s p r i j i n i t

p e f o r t a m i l i t a r a a A u s t r i e i . F a p t u l c a c o r o a n a n u s ' a o p u s , a c e s t l u c r u

n ' a f a c u t d e c a t s a - i i n c u r a j e z e c a s a m e a r g a p e a c e l a s i d r u m . D a n s

s a h a t e p o u r l a m a g y a r i s a t i o n , s p u n e E i s e n m a n n , l ' E t a t h o n g r o i s a

t r o u v e u n c o n c o u r s p r i c i e u x , m i m e e s s e n t i e l e t s a n s l e q u e l i t n ' a u r a i t

j a m a i s p u l a m e n e r s i l o i n , l e c o n c o u r s d e l a C o u r o n n e 1 ) .

S a n u s e u i t e c a c o n t e l e B e u s t a r e c o m a n d a t i n t r o d u c e r e a d u a l i s -

m u l u i t o c m a i c a o m d s u r d p o l i t i s t d i m p o t r i v a S l a v i l o r f i R o m d n i l o r ,

& V s d e c a r e , c u c a t i v a a n i i n u r m a n u m a i , n u s e g a s e a u d e s t u l e c u v i n t e

d e l a u d s p e n t r u ( < d e v o t a m e n t u l * s i u c r e d i n t a > >

f o r f a t s d e i m p a r a t .

I n i n t r o d u c e r e a d u a l i s m u l u i a j u c a t i n s a u n d e o s e b i t r o l c o n s i d e -

r a t i u n e a c a f e d e r a l i s m u l , d e c a r e s ' a v o r b i t m a i i n a i n t e , a r f i i m p r i -

m a t i m p e r i u l u i

u n c a r a c t e r s l a v p r e c u m p a n i t o r . P e n t r u a e v i t a

a c e a s t a p r e t i n s a p r e p o n d e r e n t a s l a v a s ' a h o t a r i t , p u r s i s i m p l u , i m p a r -

t i r e a i m p e r i u l u i i n t r e g e r m a n i s i m a g h i a r i , c r e i t h i d u - s e i l u z i a n a i v a

c a t r e c e r e a p u t e r i i p o l i t i e n e s t i i n m a n a c e l o r d o u g n a t i u n i m a i s u s

m e n t i o n a t e , c o n s t i t u e m i j l o c u l c e l m a i s i g u r s a f e r e a s c a i m p e r i u l

d e o i n v a z i e s l a v a . P r a c t i c a d e p a n s a c u m a d u a l i s m u l u i a d o v e d i t ,

i n c h i p l a m u r i t , c a t o c m a i a s e m e n e a c o n s i d e r a t i u n i a u d e t e r m i n a t

c e r c u r i l e v i e n e z e s a a d o p t e a c e a s t a s o l u t i e .

I n s u s i R o g g e e s t e i n d e a j u n s d e c i n s t i t c a s a r e c u n o a s c a , c u m c a

4 d u a l i s m u l s e d a t o r e s t e i n c e r c a r i l o r f a c u t e d e a c o n s t r a n g e n a t i o -

n a l i t a t i l e l a a s c u l t a r e » . C o n t e l e B e u s t a n e g a t i n a d e v a r a c e s t e c u v i n t e 2 ) .

D a r a c e a s t a n u - i s u f i c i e n t .

1 ) L o u i s E i s e n m a n n : L e c o m p r o m i s a u s t r o - h o n g r o i s d e 1 8 6 7 . E t u d e s u r l e

D u a l i s m e . P a r i s , S o c i e t e n o u v e l l e d e l i b r a i r i e e t d ' e d . , 1 9 0 4 ,

P . 5 6 6 .

2 ) W . R o g g e G e s c h i c h t e O s t e r r e i c h s s e i t V i l d g o s , v o l . I I I , p . 2 2 .

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x 1 8


r e s t a b i l i r e a u n u i p u t e r n i c s t a t u n i t a r a u s t r i a c , p e b a z e n a t i o n a l - f e d e -

r a l i s t e . C a d s ' a c h e l t u i t i n u l t i m u l t i m p m u l t a o s t e n e a l a p e n t r u c a s a

e x t i r p e z e a c e s t o r n a t i o n a l i t a t i i d e e a u n i t a t i i s i s t a t u l m a g h i a r s a f i e

p r e z e n t a t d r e p t o r e a l i t a t e d e n e c l i n t i t . O r i d e c a t e o r i R o m a n i i , G e r m a n i i

s i S l a v i i s ' a u m a n i f e s t a t i n u l t i m i i a n i , p e n t r u i d e e a u n e i c o m u n i t a t i

m a i s t r a n s e c u A u s t r i a , o n p e n t r u o n o u a a l c a t u i r e a i m p e r i u l u i i n

s e n s u l u n i t a t i i s i a u n e i a n u m i t e a u t o n o m i i , e i a u f o s t t a r i t i i n f a t a

u n o r j u d e c a t o r i m a g h i a r i - f a n a t i c i a n t i a u s t r i a c i

a u f o s t j u d e c a t i

s u m a r s i i n t e m n i t a t i ; g a z e t e l e l o r , c a r e s ' a u a r a t a t t o t d e a u n a s i n c e r

d i n a s t i c e s i c r e d i n c i o a s e i m p e r i u l u i , a u f o s t s u p r i m a t e c u f o r t a . I n

t o t c u r s u l a c e s t o r l u n g i a n i d e i n c a t u s a r e , n i c i u n d e g e t n u s ' a m i s c a t

p e n t r u a o p r i a c e a s t a n e b u n a p o l i t i c a d e t e r o r i z a r e a M a g h i a r i l o r , i n

a c e l a s i t i m p , a n t i d i n a s t i c a s i f a t i s a n t i a u s t r i a c a .

S ' a r p u t e a c r e d e c a t o a t e a c e s t e f a p t e a n c l a t i n a t m a s s e l e n a t i o n a -

l i t a t i l o r i n c r e d i n t a s i i n s p e r a n t e l e l o r , i n c e p r i v e s t e m o n a r h i a s i

i m p e r i u l .

O r m a i f i e x i s t a n d s i i n t r e n a t i o n a l i t a t i a n u m i t e e l e m e n t e , c a r e

s o c o t e s c c a s a l v a r e a l o r e s t e p o s i b i l l i n s a n u l u n e i U n g a r i i i n d e p e n -

d e n t e .

M a j o r i t a t e a s d r o b i t o a r e a R o m a n i l o r , S l a v i l o r s i G e r m a n i l o r i n s a

a s t e a p t a n e c l i n t i t i o « i n t o r s a t u r a a l u c r u r i l o r p r i n g r a t i a l u i D u m n e -

z e u

a s t e a p t a d e s f i i n t a r e a d u a l i s m u l u i s i o r g a n i z a r e a i m p e r i u l u i

p e o b a z a f e d e r a l i s t s n a t i o n a l a .

D e o c a m d a t a i n s a v o i u f a c e a b s t r a c t i e d e t o a t e a c e s t e m o m e n t e

d e n a t u r a e t i c a , p r e c u m s i d e c o n s e c i n t e l e l o r , s i v o m c e r c e t a p r o -

b l e m a m a i i n d e a p r o a p e , d i n p u n c t d e v e d e r e p r a c t i c .

o ,

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C A P I T O L U L V I I I

P R A B U I R E A D U A L I S M U L U I

S ' a r e f u z a t f e d e r a l i z a r e a m a r e i A u s t r i i p e b a z a d e l i m i t a r i l o r

n a t i o n a l e , a s a c u m d e l a I n c e p u t u l f r a m a n t a r i l o r d o r e a u , c e l e m a i

m u l t e d i n t r e n a t i o n a l i t a t i , p e n t r u c a f e d e r a l i s m u l a r f i I n s e m n a t « o

a b a n d o n a r e a W i i > > , o s l a b i r e p r i n d i s t r u g e r e a u n i t a t i i i m p e r i u -

l u i . I n s f a r s i t , d e l i m i t a r e a n a t i o n a l - t e r i t o r i a l a

s ' a s p u s

n u e r a

c u p u t i n t a s ä f i e r e a l i z a t a i n m o d m a i r i g u r o s . i a s t f e l s ' a h o t a r i t

f o r m a r e a u n e i c o n f e d e r a t i i s u b r e d e , a u n e i « m o n a r h i i p e t e r m e n » ,

c u m a c a r a c t e r i z a t - o c a n d v a , f o a r t e n i m e r i t , b a t r a n u l d . v o n P l e n e r .

« D e s p r e a c e a s t a f o r m a d e s t a t h i b r i d a s e p o a t e s p u n e c e e a c e a

s p u s D u c e l e d e D e v o n s h i r e i n c a m e r a c o m u n e l o r , r e l a t i v l a p r o i e c -

t u l H o m e R u l e - l u i p r o p u s d e G l a d s t o n e . S ' a r p u t e a d a I r l a n d e i o f o r m a

d e s t a t p a r l a m e n t a r a , d a c a v a p l a c e ; r e p r e z e n t a n t i i I r l a n d e i a r

p u t e a f i c o n v o c a t i i n p a r l a m e n t u l c o n f e d e r a t i e i ; s ' a r p u t e a a c o r d a

S c o t i e i s i A n g l i e i o a u t o n o m i e s i d e c i p a r l a m e n t e l o c a l e , d a c a

s u n t e t i p r e g a t i t i p e n t r u u n a s e m e n e a l u c r u ( H o m e R u l e a l l r o u n d ) .

N u v r e a u s a t a g a d u e s c c a p r o b l e m a a r p u t e a f i s o l u t i o n a t a s i p e a c e a -

s t a . ' c a l e . I n s a u n a s e m e n e a p r o i e c t b a s t a r d ( m o n g r e l . .

. ) n u v a p u t e a ,

d u p e r p a r e r e a m e a , s ä f i e p u s i n p r a c t i c a # 1 ) .

N o i a m f o s t i n s a g r a t i f i c a t i c u o a s e m e n e a f o r m a d e s t a t b a s t a r d a ,

p e c a r e j u r i s t i i , n i c i p a n s a s t a z i n ' o p o t c l a s i f i c a . C a c i u n i i o c o n s i -

c l e r k ' s t a t f e d e r a l , p e c a n d m a j o r i t a t e a o c o n s i d e r s d r e p t u n s o i u d e

c o n f e d e r a t i e , o U n i u n e R e a l e r . D e s p r e a c e a s t a Z o r n s p u n e a : 4 U n i u n e a

r e a l e r n u e s t e o n o t i u n e c a r e p o a t e f i p r e c i z a t a d i n p u n c t d e v e d e r e j u r i d i c » 2 ) .

2 ) L u i g i P a l m a : I l n u o v o p r o g e t t o d i G l a d s t o n e s u u l ' H o m e - R u l e i r l a n d e s e i n

N u o v a A n t o l o g i a * d i n 1 5 M a r t i e 1 8 9 3 , p . 2 2 2 .

2 ) . D r . P h . Z o r n : D a s S t a a t s r e c h t d e s D e u t s c h e n R e i c h e s . V o l . I , E d . I I - a .

B e r l i n , G u t t e n b e r g , 1 8 9 5 , p . 6 8 .

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1 2 2


U n o a r e c a r e m e m b r u a l s e n a t u l u i a u s t r i a c a p u b l i c a t a n u l t r e c u t

s u b t i t l u l : O s t e r r e i c h a n d U n g a r n u n a p e / e x t r e m d e p r u d e n t s i e x t r e m

d e b l a n d , a d r e s a t M a g h i a r i l o r . A u t o r u l s p u n e i n t r e a l t e l e : « r a p o r t u -

r i l e i n t r e c e l e d o u a p a r t i a l e m o n a r h i e i n o a s t r e , n u s u n t d i n p u n c t

d e v e d e r e a l c o r d i a l i t a t i i ( ) t o t a t a t d e s t r a n s e c a a c e l e c a r e a u e x i -

s t a t o d i n i o a r a i n t r e s t a t e l e u n i u n i i g e r m a n e s a u i n a i n t e d e r e f o r m a

F e d e r a t i e i i n t r e c a n t o a n e l e E l v e t i e i .

D a r d u p a c u m a c o l o a l i p s i t o d i n i o a r a u n o r g a n c o m u n d e j u r i s -

d i c t i u n e , i e s i t d i n a l e g e r i p o p u l a r e , t o t a s t f e l l i p s e s t e a z i l a n o t a c e s t

l u c r u . D a t a p a r t i l e c o m p o n e n t e a l e i m p e r i u l u i n o s t r i l n u r e u s e s c

s ä s e i n t e l e a g a , s e v a p r o d u c e o s t a g n a r e , c u t o t u l d e a l t s n a t u r a .

C d c i s t a g n e a z d i n s u c i m e c a n i s m u l i m p e r i u l u i . O r g a n i s m u l u n i t a r i n c e -

t e a z a s ä m a i f u n c t i o n e z e c a u n t o t , c l a c k ' o i n t e l e g e r e a * c a r e t r e b u e s t e

r e i n n o i t a d i n z e c e i n z e c e a n i , n u s e p e r f e c t e a z a l a t i m p . C o n l u c r a r e a

a m b e l o r c o r p u r i l e g i u i t o a r e e s t e e x t r e m d e i n g r e u i a t a p r i n f a p t u l a

r e p r e z e n t a n t i i a m b e l o r p a r t i a l e i m p e r i u l u i , n u s e c o n s u l t s n i c i o d a t a

s i n u t r a t e a z a i m p r e u n a c h e s t i u n i l e i n d i s c u t i e . E s t e d e s i g u r g r e u

s d s e a j u n g d l a o i n t e l e g e r e a c o l o u n d e l i p s e f t e u n e f i c a c e o r g a n a l u n i -

t d t i i * 1 ) .

I n t r e g u l v i i t o r p o l i t i c , e c o n o m i c s i m i l i t a r a l i m p e r i u l u i a f o s t

c l a d i t p e b a z a u n o r i n s t i t u t i u n i s i a u n o r l e g i c a r e a u a z i s a u m a i n e ,

o s c a d e n t a .

D e t o u t e s c e s d i f f e r e n c e s j u r i d i q u e s , s p u n e L e F u r , e n t r e l a c o n f e d e -

r a t i o n d ' E t a t s e t l ' E t a t f e d e r a l r e s u l t e a u p o i n t d e v u e h i s t o r i q u e e t

p o l i t i q u e u n e d i f f e r e n c e c o n s i d e r a b l e e n t r e l e s d e u x f o r m e s d ' u n i o n f e d e -

r a t i v e : c ' e s t q u e l a p r e m i e r e e s t a p e u p r e s i n c a p a b l e d e v i v r e e t d e f o n c -

t i o n n e r r e g u l i e r e m e n t ; e l l e s e m b l e a u j o u r d ' h u i c o n d a m n i e p a r l ' h i s t o i r e ,

e t , B i e n q u e s p e c i f i q u e m e n t d i s t i n c t e d e l a s e c o n d e f o r m e , e l l e n ' a p p a r a f t

p l u s g u e r e e n f a i t q u e c o m m e u n e f o r m e d e t r a n s i t i o n d e s a l t & a p r e p a r e r

l e p a s s a g e a l ' E t a t f e d e r a l . L ' E t a t f e d e r a l a u c o n t r a i r e c o n s t i t u e u n e f o r m e

d ' o r g a n i s a t i o n s i n o n p a r f a i t e , d u m o i n s t r e s s u p e r i e u r e a l a c o n f e d e r a t i o n

d ' E t a t s , e t q u i , d a n s c e r t a i n e s c i r c o n s t a n c e s d e t e m p s e t d e m i l i e u , p e n t

m i m e p r e s e n t e r d e g r a n d s a v a n t a g e s s u r l a f o r m e u n i t a i r e 2 ) .

D a r s i i n s u f i c i e n t a o g u v e r n u l u i c o m u n » a l s t a t u l u i d u a l i s t « r e n d

l ' e t r e c e n t r a l i n c a p a b l e d e v i v r e e t d ' a c c o m p l i r l e b u t p o u r l e q u e l i t a d i e

1 )

N e u e F r e i e P r e s s e a d i n 2 7 F e b r u a r i e 2 9 0 4 .

2 ) L o u i s l e F u r : E t a t f e d e r a l e t C o n f e d e r a t i o n d ' E t a t s . P a r i s , M a r c h a l l e t

B i l l a r d ,

1 8 9 6 , P . 7 3 5 .

r

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P R A B U S I R E A D U A L I S M U L U 1

1 2 3

t r e e » . S i m a i d e p a r t e L e F u r c a r a c t e r i z e a z a c o n f e d e r a t i a d r e p t o

, « f o r m a p o l i t i c a m o a r t a > > c o n d a m n a t a s a f i e n u m a i o s t a g e d e o p r i r e

p e c a l e a d e s m e m b r a r i i t o t a l e a u n u i i m p e r i u : C e s r e s u l t a t s s o n t c o n f i r -

m & p a r l ' h i s t o i r e q u i n o u s m o n t r e d a n s l a c o n f e d e r a t i o n d ' E t a t s u n e

f o r m e m o r t e , a u j o u r d ' h u i c o m p l e t e m e n t d i s p a r u e o u d u m o m s b i e n p r e s

d e d i s p a r a i t r e , e t c o n d a m n e e e n t o u t c a s , c h a q u e f o i s q u ' e l l e r e a p p a r a i t r a ,

a n e c o n s t i t u e r e n f a i t q u ' u n e & a p e d a n s l e v o i e d u d e m e m b r e m e n t c o r n -

p l e t d ' u n E t a t e n p l u s i e u r s E t a t s d i s t i n c t s , o u a u c o n t r a i r e d ' u n e r e u -

n i o n p l u s i n t i m e d e s E t a t s c o n f i d e r & e n t r e e u x 1 ) .

S ' a r f i p u t u t c e t i I n c a d e m u l t , l a b a t r a n u l W a l t z c a d u a l i s m u l

n o s t r u e s t e n u m a i o « d e s m e m b r a r e c a m u f l a t a » , a s e m a n a t o a r e o r i -

c a r e i a l t e c o n f e d e r a t i i . E l s p u n e :

4 0 c o n f e d e r a t i e e s t e o g a r a n t i e i n f o r m d p u t i n s a t i s f a c a t o a r e p e n t r u

v i a t a p u b l i c s . E a a p a r e r e g u l a t , n u m a i d r e p t o t r e a p t d d e t r e c e r e s e r e

a l t e f o r m a t i u n i . I s t o r i a t u t u r o r t i m p u r i l o r n e i n v a t a c a a c e a s t d f o r m d

d e s t a t e s t e e x p u s d u n o r d e s e c r i z e ; l e g a t u r i l e s l a b e s c i n t e a t a t a , i n c a t

n u m a i p o t f a c e f a t s s a r c i n e l o r f u n d a m e n t a l e a l e v i e t i i p u b l i c e s i a t u n c i

o n v e r i g i l e d i n c a r e s e c o m p u n e , s e d e s t r a m a , o n s e s i m t e n e v o i a c a

S t a t u l s ä l i r e f a c a u n i t a t e a p e a l t e b a z e ; s a u l u c r u l s e p o a t e i n t a m -

p l a c a u n u l d i _

s t a t e s a s e s i m t a d e s t u l d e p u t e r n i c , p e n t r u c a

s ä l i a s u m e d e p l i n a s t a p a n i r e a s u p r a I n t r e g u l u i o r g a n i s m s a u a u n e i

p a r t i a l u i . I n o r i c e c a z , i d e e a u n i r i i o d a t a s d r u n c i n a t a , m i c i l e i m b u n d -

t a t i r i c a r e p o t f i a d u s e n u m a i p o t I n s e m n a , d e c e l e m a i m u l t e o r i ,

m a r e l u c r u » 2 ) .

A c e a s t a a f o s t , i n t r e c u t , s o a r t a t u t u r o r c o n f e d e r a t i i l o r . C o n f e d e -

r a t i a r o m a n s a d u r a t n u m a i d e l a 1 8 o 6 p a n s l a 1 8 1 3 . U n i u n e a g e r m a n d

n ' a d u r a t

i e a d e c a t d e l a 1 8 1 5 p a n g l a 1 8 6 6 ; i a r C o n f e d e r a t i a A m e -

r i c e i - d e - N o r d n u m a i d e l a 1 7 7 8 p a n g l a 1 7 8 7 .

N u - i d e m i r a r e d a d . § i n o t a m a j u n s s a d i s c u t a m c h e s t i u n e a d e s -

p a r t i r i i . , S i n u n u m a i K o s s u t h i § t i i § i - a u d a t c o n t r i b u t i a i n u l t i m i i

a n i , i n m o d c i n s t i t o r i n e c i n s t i t , c a s a a j u n g e m a i c i . I n c a p e v r e m e a

m 4 c a r i i m e m o r a n d i s t e r o m a n e d i n V i e n a , o r g a n e l e g u v e r n a m e n t a l e

m a g h i a r e a m e n i n t a u c u i m e d i a t a d e s p a r t i r e a U n g a r i e i d e A u s t r i a

i n c a z u l c a n d i m p a r a t u l a r p r i m i d e l e g a t i a r o m a n s , c a r e n u m a r a 3 0 0

1 ) L o u i s l e F u r : I d e m , p . 8 1 8 .

2 ) W e i t z : G r u n d z i i g e d e r P o l l a k n e b s t e i n z e l n e n A u s f i i h r u n g e n . K i e l ,

1 8 7 2 ,

H o m a n n , p . 1 5 9 .

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1 2 4

S T A T

N A T I U N E

d e m e m b r i . I m p a r a t u l n ' a p r i m i t - o 1 ) . P e s t e r L l o y d a i n c e p u t i n r e p e -

t a t e r a n d u r i s a a n t e d e a t u n c i p e t o n u r i k o s s u t i s t e . E s t e i n t e r e s a n t

s i m e r i t s s a f i e n o t a t a c i p e n t r u f a p t u l c a R o m a n i i a u c o n t i n u a t t o t u s i

s a l u p t e p e n t r u i d e e a u n u i i m p e r i u u n i c , c h i a r d u p a r e s p i n g e r e a d e l e -

g a t i e i f o r d e a t r e i m p a r a t , c h i a r d u p a i n c a r c e r a r e a c o n d u c a t o r i l o r f o r s r

c h i a r d u p a d i z o l v a r e a c u f o r t a d e a t r e g u v e r n a p a r t i d u l u i f o r n a t i o n a l .

P e v r e m e a g u v e r n a r i i l u i B a n f f y , T r i b u n a d e l a S i b i u p o l e m i z a n d

c u P e s t e r L l o y d s c r i a :

« P e s t e r L l o y d , p u r t a t o r u l d e c u v a n t a l l u i B a n f f y , a d e c l a r a t d e

c u r a n d c a l e g a t u r a c o n s t i t u t i o n a l d c u A u s t r i a a d e v e n i t p e n t r u U n g a -

r i a o f o a r t e i n d o e l n i c e l c i n s t e . A c e a s t a i n s e a m n a c a « n a t i u n e a n o b i l a

v o e s t e s a d e s f a a , p u r s i s i m p l u « a c e a s t a l e g a t u r a d e o c i n s t e f o a r t e

i n d o e l n i a

M a g h i a r i i v o r d e s f a c e e i i n a d e v a r o l e g a t u r a , c a r e l e - a

c r e a t s i l e - a a s i g u r a t o p o z i t i e d o m i n a n t s i n i m p e r i u s i c a r e , d a t a a

f o s t i n g e n e r a l c u i v a d e v r e u n f o l o s , a p o i a f o s t e x c l u s i v m a g h i a r i -

l o r ? A c e a s t a h o t a r i r e a r f i o a b s u r d i t a t e , a c i n u m a i

n u m a i A u s t r i a

i - a s u s t i n u t p e m a g h i a r i

n u m a i A u s t r i a i i m a i t i n e i n v i a t d . F a r a

p u t e r n i c u l s p r i j i n a l A u s t r i e i , e x t r a v a g a n t i i u r m a s i a i l u i A r p a d a r f i

f o s t d e z e c e o n s t r i v i t i s i s t e r s i d e p e h a r t a g e o g r a f i c a a E u r o p e i .

S e c o n f i r m s i n a o d a t a z i a t o a r e a :

« p e c i n e D u m n e z e u v o i e s t e s a

p e d e p s e a s a , i i i s m a i i n t a i m i n t i l e ) ) . M a g h i a r i i s u n t a s t a z i s t a r ) a n i t i

d e a n u m i t e c u r e n t e n e b u n e s t i , c a r e i i v o r i m p i n g e , f a r e i n d o i a l a ,

i n p r a p a s t i e . C a c i c l a c k ' e i v i s e a z a o U n g a r i e i n d e p e n d e n t s , e s t e o

n e b u n i e . R e d u s i l a p r o p r i i l e f o r p u t e r i , m a g h i a r i i a r f i f o s t n i m i c i t i

d e c e l e l a l t e n a t i o n a l i t a t i a l e t a r i i . A c e a s t a - i s i n g u r a p e r s p e c t i v e c a r e

l e - a r r a m a n e , d a c e v i s u l f o r u t o p i c a r d e v e n i r e a l i t a t e . E i i n s a n u - s i

d a u s e a m a c a s t a u i n f a t a p r a b u s i r i i ; c r e d a A u s t r i a e s t e p r i m e j -

d u i t a , i n s a s o a r t a m o n a r h i e i n u i - a i n t e r e s a t n i c i o d a t a . T o t u i s i m o n a r -

h i a h a b s b u r g i c d t r e b u e s a l v a t d .

d a c d M a g h i a r i i v o r s ' o d i s t r u g d ,

a t u n c i m a i c u r d n d v o r p i e r i e i i n c i c i » .

F a p t u l c a l i b e r a l i i a u f o s t t o t d e a u n a d e a c e e a s i p a r e r e c u k o s s u -

t h i s t i i , e s t e s i e l d e s t u l d e c u n o s c u t .

C o n t e l e F r i e d r i c h S c h d n b o r n a p u b l i c a t l a 5 A p r i l i e 1 9 o 5 i n F r e m -

d e n b l a t t d i n V i e n a , s u b t i t l u l : « C e a l a l t a p r i m e j d i e

u n a r t i c o l f o a r t e

1 ) D u p a c u m s e

t i e m a i t a r z i u c o u c l u c A t o r u l d e l e g a t i e i r o m a n e

2 5 l a

n u m a r

a u f o s t u r m a r i t i d e j u s t i t i e , j u d e c a t i s i c o n d a m n a t i l a C l u j d e c A t r e

j u r a t i i m a g h i a r i l a a n i d e z i l e i n c h i s o a r e , v i a p o i i n t e m n i t a t i . D u p a c e a u s t a t

a n i i n t r e g i i n i n c h i s o r i l e d e l a S e g h e d i n

W a i t z e n , a u f o s t g r a t i a t i d e i m p a r a t .

» .

t i n

g i

4 1

s

y S i

» ,

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1 2 6


g e r m a n a s t a s c r i s a s i c e a m a g h i a r a , p a r i t a t e a e s t e o r e a l i t a t e n u m a i

d a c a a c e s t l u c r u a r f i f d c u t f i l a V i e n a ) ) . ( V i i a p l a u z e , e x c l a m a t i i p e

b a n c i l e s t a n g e i s i a l e e x t r e m e i s t a n g i ) . D e c i p r e t u t i n d e n i , u n d e i n

A u s t r i a e x i s t s o a u t o r i t a t e c o m u n a t r e b u e v o r b i t a s i l i m b a m a g h i a r a

s i t r e b u e s c a f i s a t e i n s c r i p t i i m a g h i a r e I

C i n e i s i i n c h i p u e i n s a c a c h i a r r e a l i z a r e a a c e s t o r d o r i n t e e x t r a v a -

g a n t e v o r p u t e a s a m u l t u m e a s c a p e d o m n i i m a g h i a r i , s e i n s e a l a

a m a r n i c . D i n d i s c u r s u r i l e t i n u t e i n p a r l a m e n t u l m a g h i a r l a 9 I u l i e

1 9 0 4 , c u p r i l e j u l d e s b a t e r i l o r a s u p r a m a j o r a r i i l i s t e i c i v i l e , a u f o s t

t r a s e u n e l e c o n c l u z i i , c a r e d e p a s e s c c u m u l t

d u p a i n s a s i p a r e r e a

l u i N e u e F r e i e P r e s s e

« c a d r u l u n i u n i i p e r s o n a l e ) ) . F i r e s t e , d u p a

l i b e r u m v e t o u r m e a z a l i b e r u m c o n s p i r o F a p t a r e a m e r g e p e u r m e l e

n e d r e p t a t i i .

I n a c e l a s i a n , i n D e c e m v r i e , d - I R a k o v s z k y a t i n u t u n c u n o s c u t

d i s c u r s i n c a r e a f a c u t o a l u z i e o b r a s n i c a « l a d i n a s t i i l e c a r e a u f o s t

s i l i t e s a p i e c e i n e x i l »

D e a l t f e l , p e n t r u c u n o s c a t o r i i s i t u a t i e i , e s t e

d e m u l t c l a r , c a d u p a c o n c e p t i a t u t u r o r M a g h i a r i l o r , g r e s e a l a d u a -

l i s m u l u i c o n s t d i n f a p t u l , a f a c u m l a s d s d s e i n t e l e a g d i n s c i r i c o n t e l e

J u l i u s A n d r a s s y , « c d a v e m u n s t a p a n i t o r c o m u n . T r e b u e s a r e m e -

d i e m a c e a s t a , d e c i t r e b u e s a s c h i m b a m s t a r e a a c t u a l a d e l u c r u r i » 1 ) .

D e s i g u r , A n d r a s s y a r e d r e p t a t e : d u r e r e a M a g h i a r i l o r e s t e a r e g e l e f o r

e s t e i n a c e l a s i L i m p s i i m p a r a t u l A u s t r i e i . C a c i n u d e g e a b a s u n t e i

d o a r c u t o t i i k o s s u t h i c t i ,

i n s e n s u l « t e o r i e i i n c o m p a t i b i l i a t i i » a l u i

L u d w i g K o s s u t h

D u p a t o a t e a c e s t e a , g a n d i t i - v a l a m o n s t r u o z i t a t i l e c o n s t i t u t i o n a l e

p e c a r e d u a l i s m u l i n p a r t e l e - a c r e a t , i a r i n p a r t e t r e b u e s a l e c o n -

s e r v e i n t a c t e , c a c i a l t f e l s e d u c e d e r a p s i n t r e g u l s i s t e m .

G a n d i t i - v l n u m a i : A u s t r i a f o r m e a z a i m p r e u n a c u U n g a r i a , d i n

p u n c t d e v e d e r e c o n s t i t u t i o n a l , o c o n f e d e r a t i e , s i a n u m e , u n s o i u d e

u n i u n e r e a l a ; U n g a r i a c u C r o a t i a o v a r i e t a t e d e s t a t f e d e r a l ; U n g a r i a

i n s i n e

u n « S t a t n a t i o n a l » c e n t r a l i z a t ; r e g a t e l e s i t a r i l e r e p r e z e n -

t a t e i n c o n s i l i u l i m p e r i a l

s t a t e u n i c e d e s c e n t r a l i z a t e ; i n p l u s B o s n i a

s i H e r z e g o w i n a f o r m e a z a t i n u t u r i l e i m p e r i a l e

P e n t r u c a s a t i i l a o l a l t a a c e a s t a p l a s m u i r e e n e v o i e d e c e l p u t i n

t r e i p a r l a m e n t e « c e n t r a l e » i n t o c m i t e f i e c a r e i n m o d d i f e r i t , f i e c a r e

d i n t r e e l e a v a n d c l o u d c o r p u r i r e p r e z e n t a t i v e ; t r e i g u v e r n e c e n t r a l e ;

1 ) A n d r a s s y : U n g a r n s A u s g l e i c h m i t O s t e r r e i c h , p . 2 7 8 .

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1 2 8


u n i r e a f i r e a s c a a t u t u r o r a , s u b a c e l a s i m o n a r h . D e a c e l a s i l u c r u s e

p l a n g e s i R . S p r i n g e r :

« D u a l i s m u l n u a t r e a t t e r i t o r i i n a t i o n a l e . L e i t h a , c a h o t a r , e s t e o i d e e

a t d t d e a b s u r d d , i n c a t t r a n s f o r m s o d e o s e b i r e f i r e a s c a i n t e o a r t i f i c i a l a

e g a l i t a t e . A c e s t l u c r u a b i a t r e z e s t e c o n s t i i n t a u n i t a t i i : e a s c o a t e i n

e v i d e n t a . ' c a s i d i n c o l o t r a i e s t e a c e l a s i c o n g l o m e r a t d e p o p o a r e s i d e c i d i n

p u n c t d e v e d e r e e t n i c , n u - i n i c i u n c a s t i g I n a c e l a s i t i m p i n s k a c e s t

h o t a r t a i e l e g a t u r i l e c u R o m d n i i , R u t e n i i , G e r m a n i i , j u g o s l a v i i » 1 ) .

M a i d e p a r t e , a c e l a s i a u t o r , a c a r u i l u c r a r e d e s p r e C r i z a d u a l i s -

m u l u i o r e c o m a n d c a l d u r o s t u t u r o r

p r i e t e n i l o r u n e i A u s t r i i - M a r i ,

s p u n e :

« A c e l a c a r e v e d e i n m o n a r h i e o d u a l i t a t e e t n i c a s e s i m t e

c u u s u r i n t a i s p i t i t s a s p u n a : n o u a n e l i p s e s t e o l e g a t u r a c o m u n a ,

p e n o t n u n e u n e s t e o l i m b a c o m u n a . D i m p o t r i v d , n o t a v e m n u u n a ,

c i m a i m u l t e l i m b i c o m u n e . G e r m a n i i a u d i n c o l o d o u a m i l i o a n e d e

c e t a t e n i d e a c e e a s i l i m b a , C e h o s l o v a c i i d o u a m i l i o a n e , R u t e n i i o

t r e i m e d e m i l i o n ; i n s c h i m b R o m d n i i , C r o a t i i , S a r b i i a u d i n c o a c e

s u t e d e m i i : d e c i d a t a l u a m L e i t h a c a h o t a r , t o a t e i d i o a m e l e s u n t

c o m u n e , c u e x c e p t i a c e l u i p o l o n s i m a g h i a r . I n s f a r s i t , t o t i a c e i c a r i

n u s u n t G e r m a n i , f o l o s e s c l i m b a g e r m a n k P a r a e x c e p t i e , d r e p t l i m b a

c o m u n a s i m i j l o c i t o a r e , d e c a r e n u s e p o t l i p s i s i p e c a r e n ' o p o t

i n l o c u i c u n i c i o a k a l i m b a . A c e s t e a s u n t r e a l i t d t i l e e t n i c e s e c u l a r e ,

p e c a r e n u l e p o a t e s t e r g e n i c i o p u t e r e d e p e p a m a n t s i c a r e s u n t

i n t e n s l e g a t e d e t o a t e f i b r e l e p o l i t i c i i n o a s t r e » 2 ) .

A m p u t e a e x c l a m a i m p r e u n a c u D a n t e : E l ' u n l ' a l t r o s i r o d e D i

q u e i t h e u n m u r o e d u n a f o s s a s e r r a » 8 ) .

R o b e r t v o n M o h l a i n t e l e s s i e l c u m t r e b u e p r e t u i t a i m p o r t a n t a

u n i f i c a r i i n a t i o n a l e , s p u n a n d :

« F a r a m i t a r e a u n u i p o p o r n i t r e d i f e r i t e s t a t e e s t e c a a t a r e o s i t u a t i e

n e f i r e a s c a s i d e a c e e a a t r a g e d u p a s i n e m u l t e u r m a r i p r o a s t e . P u t e r e a

s i g r a d u l d e s v o l t a t i i s p i r i t u a l e s u f e r a

d a r m a i a l e s u n m a r e e a u

e s t e f a p t u l c a c o n s t i i n t a n a t i o n a l i t a t i i s i c e a d e c e t a c e a n a u n u i s t a t

n u s e c o n f u n d a . L a u n a s e m e n e a p o p o r , i m p a r t i t i n m a i m u l t e s t a t e ,

s e p r o d u c e c u u s u r i n t a o m a i m a r e a t r a c t i e c a t r e i d e e a n a t i o n a l k

d e c a t c a t r e s t a t u l c a r u i a i i a p a r t i n e s 4 ) .

1 ) R . S p r i n g e r : K r i s e d e s D u a l i s m u s , p . 2 6 .

2 ) R . S p r i n g e r : K r i s e d e s D u a l i s m u s , p . 2 5 .

3 ) D a n t e : P u r g a t o r i o , V I G .

4 ) M o h l : E n z y k l o p a d i e , p . 5 7 8 .

. . .

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P R A B U S I R E A D U A L I S M U L U I

1 2 9

S i M o h l r e c o m a n d a c a m i j l o c p r i n c i p a l p e n t r u s o l u t i o n a r e a a c e s t u i

c o n f l i c t , f o r m a r e a u n o r s t a t e f e d e r a l e .

D u p a c u m s e s t i e , u r a i m p o t r i v a A u s t r i e i t r e z i t a d i n a n u l 1 8 4 8

i n U n g a r i a , a f o s t m e n t i n u t a l a c a l d p r i n t o a t e m i j l o a c e l e . A s a i n c a t

k o s s u t h i s m u l , c a r e s e g a s e a i n c o n t i n u a c r e s t e r e , a o b t i n u t i n c e l e

d i n u r m a o s e n z a t i o n a l a v i c t o r i e . N e s f a r s i t u l s i r d e p r o b l e m e l e g a t e

d e a r m a t a , d i s c u t i u n i l e d i n p a r l a m e n t u l m a g h i a r a s u p r a c u v a n t u l u i

« s i » i n t r e i m p e r i a l s i r e g a l ; r e p e t a t e l e a t e n t a t e a s u p r a m o n u m e n t u l u i

l u i H e n t z i d i n O f e n ; a p r o a p e z i l n i c a i n s u l t a r e a s t e m e l o r i m p e r i a l e ,

l u c r u c a r e d a i n u e s t e d e z e c e a n i ; « a s p i r a t i u n i l e n a t i o n a l e » a l e c o n -

t e l u i A p p o n y ; i n s f a r s i t « a f a c e r i l e n a t i o n a l - m a g h i a r e »

c u n o s c u t e

p a n g l a s a t u r a t i e

t o a t e c o n s t i t u e s c d o v a d a c a m a g h i a r i i a u a v u t

n e v o i e d e d u a l i s m , n u m a i c a d e u n p r o v i z o r a t , c a u n m i j l o c c a r e s ä

u s u r e z e o d e s p a r t i r e t o t a l s s i d e f i n i t i v a .

C o n t e l e I u l i u s A n d r a s s y s p u n e i n l u c r a r e a s a c i t a t a : « . . . C e e a c e

n ' a p u t u t o b t i n e a b s o l u t i s m u l . . . a o b t i n u t d u a l i s m u l , c a r e a d a t

p o p o a r e l o r ( I ) d i n c u p r i n s u l m o n a r h i e i , o d a t a c u l i b e r t a t e a , a d e v a -

r a t e c o m o r i ( I ) p e n t r u c a r e e l e s u n t g a t a s a s e s a c r i f i c e s i s a . s a n g e -

r e z e . . . » 1 ) . N u m a i c a d i n a c e a s t a « l i b e r t a t e » s i d i n a c e s t e o c o m o r i »

M a g h i a r i i a u p r i m i t p a r t e a l e u l u i , c e e a c e n u i m p i e d i c a t r a g i c a e v i -

d e n y . c a a c e s t e c o m o r i a u f o s t r i s i p i t e i n m o d u s u r a t i c . M a g h i a r i i

a s t a z i n u n u m a i c a s u n t « g a t a * s ä s e s a c r i f i c e s i s a o s a n g e r e z e »

p e n t r u a c e a s t a f o r m a d e s t a t , d a r d e s f a s o a r a o i n v i e r s u n a t a l u p t a

i m p o t r i v a e L y S i t o c m a i a c e l a s i c o n t e I u l i u s A n d r a s s y , u n u l d i n t r e

p a r t i z a n i i c e i m a i « s i g u r i » s i « c o n v i n s i » a i d u a l i s m u l u i , i - a i m p i n s

p e k o s s u t h i s t i l a l u p t a I m p o t r i v a a c e s t e i f o r m e d e S t a t 1

C a t p r i v e s t e a s a z i s e l e « c o m o r i » s i o l i b e r t a t e a » p e c a r e d u a l i s -

m u l a r f i t r e b u i t s a l e - o a s i g u r e c e l o r l a l t e p o p o a r e , n o t s t i m m a i b i n e

r o s t u l f o r c l e a t d o m n u l c o n t e . U n l u c r u i n s a a m v r e a s a s u b l i n i e m :

s u r p l u s u l d e d r e p t u r i , p e c a r e i m p a r a t u l 1 - a a c o r d a t M a g h i a r i l o r a

t r e b u i t s a l e i m p u n a d a t o r i a s a s o l u t i o n e z e , d e f i n i t i v , p r o b l e m a

v i t a l s a U n g a r i e i , p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r . E i a u o c o l i t a c e a s t a

d a t o r i e t i m p d e 3 8 d e a n i . A i c i p u t e m a p l i c a c u v i n t e l e l u i B l u n t s c h l i :

o C i n e a r e m a i m u l t e d r e p t u r i a r e s i m a i m u l t e d a t o r i i C i n e a r e u n

d r e p t s u p e r i o r a r e s i o d a t o r i e s u p e r i o a r a . C i n e i s i n e g l i j e a z a d a t o r i a

i n m o d p e r m a n e n t , i s e i s c u l e g i u i t d i n d r e p t d t i r e d r e p t u l r e s p e c t i v » .


9

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1 3 o


I n a c e a s t a p r i v i n t a d u a l i s m u l a d a t u n s i n g u r r e z u l t a t , i n c e p r i -

v e s t e p e M a g h i a r i . E l a i m p i n s l a p a r o x i s m u r a s i i n v i e s u n a r e a n a t i o -

n a l i t a t i l o r n e m a g h i a r e i m p o t r i v a m a g h i a r i m i i . A c e s t l u c r u n u d o v e -

d e s t e c a t u s i d e p u t i n c a d u a l i s m u l a a s i g u r a t n a t i o n a l i t a t i l o r « l i b e r -

t a t e a » s i a l t e a s e m e n e a « c o m o r i » .

G u s t a v B e k s i t s s i m t e s i e l n e v o i a s a s e l i n i s t e a s c a s i n g u r , v o r b i n d

d e s p r e d e v o t a m e n t u l n a t i o n a l i t a t i l o r f a t s d e d e s t i n e l e U n g a r i e i . E l

s c r i e :

« C e i c a r i s i - a u v a r s a t s a n g e l e p e n t r u p a t r i a m a g h i a r a n ' a u

a p a r t i n u t i n t o t d e a u n a n a t i u n i i m a g h i a r e i n s e n s u l s t r i c t ( ) a l c u v a n -

t u l u i s i t o t u s i e i a u f o s t M a g h i a r i a d e v a r a t i . S l o v a c i i , R o m a n i i , S a r b i i ,

e t c . , i s i v o r v a r s a s a n g e l e p e n t r u p a t r i a m a g h i a r a f i i n m a r i l e r a z b o a i e

a l e v i i t o r u l u i » 1 ) .

N o i , c e s a s p u n e m , n u s u n t e m d e l o c a t a t d e s i g u r i , d u p a c u m

e s t e s i g u r o n o r a b i l u l a u t o r . D i m p o t r i v a . L i p s a d e d r e p t u r i n a t i o n a l e

n ' a a v u t n i c a i e r i c a r e z u l t a t i n t a r i r e a d e v o t a m e n t u l u i . N o l a n i s e

p a r e , d i m p o t r i v a , c a a c e s t e n a t i o n a l i t a t i , c a r e a u f o s t t i m p d e 4 0 d e

a n i a s u p r i t e s i e x p l o a t a t e i n c e l m a i r e v o l t a t o r s i r u s i n o s m o d , p e n t r u

a l e t i n e i n c o r p o r a t e u n u i 4 S t a t u n i t a r n a t i o n a l - m a g h i a r » , n u - s i v o r

v a r s a s a n g e l e z a d a r n i c , p e n t r u c a s a a i b e a p o i i a r a s i p a r t e d e b i n e -

c u v a n t a t a t i r a n i e a m a g h i a r i z a r i i .

R e l a t i v l a a c e s t l u c r u d - 1 L e f a i v r e s p u n e c u d r e p t c u v a n t : « L e s

H o n g r o i s

. .

. e n

d e ' p i t d e l e u r s i l l u s i o n s , s e n t e n t b i e r q u ' e n t r e d e u x c o l o s -

s e s , c o m m e l a R u s s i e e t l ' A l l e m a g n e , l ' E t a t h o n g r o i s , f o r c e a r t i f i c i e l l e ,

n e p o u r r a i t s e s o u t e n i r p a r l u i - m e m e , q u e l e p r e s t i g e d u s o u v e r a i n l e s

p r o t i g e c o n t r e l e s S l a v e s e t l e s R o u m a i n s , l e u r s e n n e m i s i n t e r i e u r s e t

q u ' e n p e r d a n t c e p a t r o n a g e , i l s s e r a i e n t & r a s e s p a r l e s h a i n e s e t l e s r i v a -

l i t e s c o a l i s e e s c o n t r e e u x , c o m m e i l s l e f u r e n t a u t r e f o i s , p a r l a p u i s -

s a n c e o t t o m a n e s 2 ) .

A s a e l d - n i i A n d r a s s y s i B e k s i t s n e v o r d a v o i e s a a v e m p o a t e

o u s o a r a i n d o i a l a , i n c e e a c e p r i v e s t e d o r i n t a n a t i o n a l i t a t i l o r s a s e

j e r t f e a s c a p e n t r u M a g h i a r i . A a v u t d r e p t a t e s l o v a c u l a c e l a c a r e a

s c r i s , i n b r o s u r a i n t i t u l a t a « N e m e s i s » , c a a c e i d i n t r e p u t i n i i M a g h i a r i ,

c a r i i n g e n e r a l m a i g a n d e s c , a u f o s t a f e c t a t i i n m o d p r o f u n d « d e t r i s t a

c o n s t a t a r e c a i n t r ' o c l i p a h o t a r i t o a r e e i n ' a u i n t o a t a U n g a r i a n i c i u n

a l i a t , c u u n i c a e x c e p t i e p o a t e a E v r e i l o r »

S i m a i d e p a r t e o m u l

1 ) B e k s i t s : A d u a l i s m u s t o r t e n e t e , e t c . p . 2 9 4 .

2 ) A l b e r t L e f a i v r e : L e s M a g y a r e s p e n d a n t l a d o m i n a t i o n o t t o m a n e e n H o n g r i e ,

v o l . I I , p . 4 3 4 .

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P R A B U S I R E A D U A L I S M U L U I

1 3 1

n o s t r u d e I n c r e d e r e s l o v a c g c r i e : « R e p e t , c a p u t e r e a a c t u a l d a m a g h i a -

r i m i i d e p i n d e n u m a i a m s p u n e e x c l u s i v d e s p r i j i n u l c o r o a n e i . D a c a

c o r o a n a i - a r r e t r a g e a c e s t s p r i j i n , p u t e r e a m a g h i a r d s ' a r p r a b u s i , c a o

c a s a f a c u t a d i n c a r t i d e j o c o 1 ) .

D e c i t o e d t r a n c a n e a l a m a g h i a r i l o r d e s p r e

« c o n s t i t u t i a m i l e n a r d

a U n g a r i e i » , c a r e a r f i t r e c u t « i n c a r n e a s i s a n g e l e n a t i u n d »

n u

e s t e d e c a t o e x c r o c h e r i e c u r a t a

s i e m e n i t a s a i m p r e s i o n e z e d o a r

p e v i e n e z i i i n f r i c o s a t i . N i c i u n p o p o r d i n U n g a r i a n u s e s i n c h i s e s t e

m a c a r d e a c e a s t d c o n s t i t u t i e C e l e m a i m u l t e d i n t r e a c e s t e p o p o a r e

\ I d i n s a i n e a n e n o r o c i r e a f o r

S o a r t a p e c a r e s i - a p r e g a t i t - o m a g h i a r i m e a , i n i n t e l e p c i u n e a e i

p o l i t i c a , n e - a r f i p u t u t l a s a r e c e , d a c a n ' a r f i f o s t v o r b a i n a c e l a s i

t i m p d e s p r e d e s t i n e l e i n t r e g i i m o n a r h i i . C a c i p e r i c o l u l l a t e n t c a r e s t a

a s c u n s i n p r o b l e m a u n g a r a a n a t i o n a l i t a t i l o r , p o a t e d e v e n i f a t a l

p e n t r u t r a i n i c i a i m p e r i u l u i .

C o n t e l e I u l i u s A n d r a s s y s t i e f o a r t e b i n e c u m a d e v e n i t U n g a r i a

o p r o v i n c i e a A u s t r i e i , c a c i s p u n e :

« D u p a c a t a s t r o f a d e l a M o h a c s , U n g a r i a n ' a m a i p u t u t f i s t a p a n a

p e v o i n t a e i , i a r d e s o a r t a e i a d i s p u s V i e n a , f a i l s ' o I n t r e b e . P a t r i a

n o a s t r d a f o s t , d n a n u d e d r e p t , t o t u f i , i n f a p t , o p r o v i n c i e a u s t r i a c d » 2 ) .

L u c r u l e s t e a d e v a r a t . D a r e l e s t e s i p l i n d e i n v a t a m i n t e . C a c i

n u m a i f a i m o a s a « m a t u r i t a t e p o l i t i c a » a M a g h i a r i l o r a f o s t c a u z a c a t a -

s t r o f e i d e l a M o h a c s s i n u m a i e a s i n g u r a i m p i n g e a c u m a , i n t r e a g a

m o n a r h i e , p e c a i l e c a r e p o t d u c e l a o c a d e r e s i m a i g r o z a v a .

D u a l i s m u l i n s a n ' a c o r e s p u n s n i c i p l a n u r i l o r o p t i m i s t e p e c a r e

s i l e - a u f a c u t p r i e t e n i i a u s t r i a c i a l a c e s t e i f o r m e d e s t a t , c a r e s p e r a u

c a v o r l i c h i d a , i n a c e s t f e l ,

p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r d i n A u s t r i a .

C o n t e l e A n d r a s s y s p u n e i n l u c r a r e a s a : « G e r m a n i i d e d i n c o l o d e

L e i t h a n u m a i p o t a v e a h e g e m o n i a i n i m p e r i u o 2 ) . N o i s p e r a m c a

s i h e g e m o n i a m a g h i a r a e s t e s i I n c a r a p i d

p e d u c a . F i r e s t e n u - i

l i p s i t a d e c o m i c a t i t u d i n e a l u i A n d r a s s y c a r e i i t r a t e a z a d e s u s p e

G e r m a n i i d i n A u s t r i a d e s u s , s i l e d a , c u b u n a v o i n t a , s f a t u r i d e c e e a c e

a u d e f a c u t i n v i i t o r i n d o m e n i u l p o l i t i c . E l l e r e c o m a n d a « s a t e r m i n e

1 ) A . N e m e s i s ,

F i g y e l m e z t e t e s a m a g y a r p o l i t i k a

i n t e z i i i n e k . T u r d c z - S z t .

M i r t o n , 1 8 9 8 , p . 1 8 .

9 A n d r a s s y : U n g a r n s A u s g l e i c h m i t O s t e r r e i c h , p . 2 2 5 .

3 ) I d e m : I b i d e m , p . 4 9 .

9 *

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C A P I T O L U L I X

P R O B L E M A N A T I O N A L I T A T I L O R I P O L I T I C A E X T E R N A

E s t e u n a d e v a r b a n a l , d a r c a r e m e r i t s s a f i e f o a r t e d e s r e p e t a t ,

c a s i t u a t i a p o l i t i c a i n t e r n s a u n u i s t a t e s t e d e t e r m i n a n t s p e n t r u p o l i -

t i c a l u i e x t e r n s . A c e s t l u c r u e s t e i n o r i c e c a z v a l a b i l , i n t r ' o m a s u r a

f o a r t e m a r e , p e n t r u i m p e r i u l h a b s b u r g i c p o l i n a t i o n a l . N i c i o t a r s n u

v a i n d r a s n i s a s e i n c u r c e i n c o m p l i c a t i i r a z b o i n i c e , a t a t a t i m p c a t

e s t e d i v i z a t a i n i n t e r i o r s i s u b m i n a t a d e p u t e r n i c e c u r e n t e c e n t r i -

f u g e .

S ' a r p u t e a c r e d e c a a c e s t a d e v a r e l e m e n t a r e s t e p r i v i t , m a i a l e s

i n A u s t r o - U n g a r i a , c a u n i n d r e p t a r d e l a c a r e n u t o p o t i a b a t e . D i n

V a c a t e i n s a , n i m e n i n u p a r e c a s e s i n c h i s e s t e d e a c e s t l u c r u . S u n t e m

u n u l d i n m e m b r i i T r i p l e i A l i a n t e i n E u r o p a s i d i s p u n e m d e a t a t e a

s i a t a t e a c o r p u r i d e a r m a t a ; p r i n u r m a r e a s t e p t a m s i n o t « a r c h i -

p r e t s > >

o r i c e e v e n t u a l i t a t e , a s a c u m a s t e p t a u s i f r a n c e z i i i n 1 8 7 o .

E x i s t s o a r e u n p a t r i o t s i n c e r c a r e s a n u s e i n f i o a r e a u z i n d , d i n n e n o -

r o c i r e d e s e o r i , v o r b i n d u - s e d e a s e m e n e a i l u z i i ?

D i r e c t a l e g a t u r a , i n t r e p r o b l e m e l e n o a s t r e n a t i o n a l e s i T r i p l a

A l i a n t a s ' a m a n i f e s t a t i n r e p e t a t e r a n d u r i i n p r e s s , i n d e l e g a t i u n i l e

a u s t r o - u n g a r e s i c h i a r i n s t r a i n a t a t e .

R e p r e z e n t a n t i i C e h i l o r s i a i J u g o s l a v i l o r d i n A u s t r i a a u p r o t e s t a t ,

d u p a c u m s e s t i e , i n t o a t e o c a z i i l e , i m p o t r i v a r a m a n e r i i n o a s t r e i n

T r i p l a A l i a n t a . E i a u c a u t a t c h i a r s ä o s l a b e a s c a . P e d e a l t s p a r t e ,

S l a v i i s i R o m a n i i d i n U n g a r i a a u f o l o s i t s i e i d i f e r i t e p r i l e j u r i p e n t r u

c a s a c r i t i c e a c e a s t a a l i a n t a , i m p u t a n d u - i f a t s d e d a n s i i , i n t e n t i i

d u s m a n o a s e .

D e s i t o a t e a c e s t e m a n i f e s t a t i i n u c o n t e a z a a t u n c i a n d e s t e v o r b a

d e p o l i t i c a n o a s t r a e x t e r n s o f i c i a l a , t o t u s i n i c i u n o m p o l i t i c s e r i o s s i c o n -

s t i i n c i o s n ' a r t r e b u i s ä s u b a p r e c i e z e i n s e m n a t a t e a a c e s t o r m a n i f e s t a r i .

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1 3 6


S i a c e a s t a , c u a t a t m a i p u t i n , c u c a t e s t e a b s u r d c a n a t i o n a l i -

t a t i

d i n c u p r i n s u l i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c s a f i e a t r a s e

t o t m a i m u l t , i n s f e r a u n e i p o l i t i c i r u s o - f i l e .

R a z b o i u l d i n A s i a r a s a r i t e a n a a p a r a l i z a t p e n t r u c a t i v a a n i a c t i -

v i t a t e a R u s i e i i n S u d - E s t u l E u r o p e i . C a t i v a a n i n u i n s e a m n a n i m i c

p e n t r u R u s i a ; p e n t r u n o i i n s a , a § i p u t e a s p u n e , c a i n s e m n e a z a t o t u l .

C a c i , o n r e u c i m i n a c e f t i c a t i v a a n i d e l i n i f t e s d p u n e m d i n n o u o t r a i n i c d

t e m e l i e i m p e r i u l u i n o s t r u c o m u n , o n n i c i o d a t d n u v o m m a i a v e a o s i t u a -

t i e a f a d e p r i e l n i c e i . D u p a c a t i v a a n i , f i e s i d u p a i o z o d e a n i , R u s i a

v a d e v e n i i a r a § i p e n t r u n o i , c e a m a i g r a v a s i m a i p e r m a n e n t s p r i m e j d i e .

O r i c a r e v a f i p o l i t i c a u r m a r i t a d e R u s i a i n E x t r e m u l O r i e n t , a s p i r a -

I i u n i l e e i i n S u d - E s t u l E u r o p e i r a m a n a c e l e a s i . R e a l i z a r e a f o r p o a t e f i

n u m a i a m a n a t a ; d e s p r e o r e n u n t a r e l a e l e n i c i n u p o a t e f i v o r b a .

S i , o r i c e s ' a r s p u n e , s c o p u l f i n a l a l p o l i t i c i i e x t e r n e r u s e § t i e s t e s i

a z i a c e l a s i , c a s i p e v r e m e a l u i P e t r u c e l M a r e : n u o « i n f l u e n t a r e

p l a t o n i c a , n u o i m p a r t i r e a s f e r e l o r d e i n f l e n t a , c i p u r s i s i m p l u

s t a . ' ) a n i r e a C o n s t a n t i n o p o l u l u i , c u t o a t e W i l e c a r e s u n t d i r e c t s i

i n d i r e c t l e g a t e d e e l . A s u p r a a c e s t u i l u c r u n u t r e b u e s a n e

I n u l t i m u l r a z b o i u r u s o - r o m a n o - t u r c , R u s i a e r a c a t p e c e s a - s i

a t i n g a s c o p u l . P r e l i m i n a r i i l e d e p a c e d e l a S a n S t e f a n o r e c u n o s c u s e r a

d r e p t u l R u s i e i d e a a v e a g a r n i z o a n e r u s e § t i i n B u l g a r i a M a r e , c r e a t a

d e e a p r o f o r m a

s i d e a a v e a l i b e r t a t e a s a c o n c e n t r e z e a i c i a r m a t e l e

r u s e § t i , t r e c a n d p r i n R o m a n i a .

D u p a a r t . V I I I a l a c e s t o r p r e l i m i n a r i i o a r m a t a r u s e a s c a d e 5 o . 0 0 0

d e s o l d a t i u r m a s a l i n g B u l g a r i a s u b o c u p a t i e . R e a m t e x t u a l : L e s

t r o u p e s d ' o c c u p a t i o n r u s s e s e n B u l g a r i e c o n s e r v e r o n t

l e u r s c o m m u n i -

c a t i o n s a v e c l a R u s s i e , n o n s e u l e m e n t p a r l a R o u m a n i e , m a i l a u s s i p a r

l e s p o r t s d e l a M e r N o i r , V a r n a e t B o u r g a s , o u e l k s p o u r r o n t o r g a n i s e r

p o u r l a d u r e e d e l o c c u p a t i o n l e s d e ' p o t s n e c e s s a i r e s 1 ) .

A c e s t p r o t e c t o r a t t r e c a t o r a l R u s i e i t r e b u i a e v i d e n t s a - i s e r v e a s c a

p e n t r u c a s a - i n e t e z e a s c a d r u m u l s p r e C o r n u l d e A u r . A t u n c i a u

i n t e r v e n i t p u t e r i l e d i n E u r o p a C e n t r a l s § i a u s i l i t i m p e r i u l t a r i s t s a s e

o s t e n e a s c a p a n a l a B e r l i n p e n t r u c a , i m p r e u n a c u p u t e r i l e c e n t r a l e ,

s a i n c h e i e o a l t s p a c e . B i n e i n t e l e s a c e a s t a p a c e n ' a c o r e s p u n s d e c a t

i n m i c a m a s u r a d o r i n t e l o r c o n d u c a t o r i l o r s t a t u l u i r u s

f o s t p r i m i t a

1 ) L e t r a i t e d e B e r l i n a n n o t e e t c o m m e n t e p a r B e n o i t B r u n s w i c k . P a r i s ,

P l o n , 1 8 7 8 .

i n s e m n a t e

i n s e l a m .

s i a

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P R O B L E M A N A T I O N A L I T A T I L O R S I P O L I T I C A E X T E R N A

1 3 7

d e n e v o i e . D e m o n s t r a t i a f l o t e i e n g l e z e l a D a r d a n e l e q i c r e d i t u l v o t a t

d e p a r l a m e n t u l e n g l e z p e n t r u p r e g a t i r i l e d e r a z b o i u a u m a i m u i a t

r e z i s t e n t a R u s i e i . I n s a d i p l o m a t i i r u s i n ' a u l u a t n o ' d e a c e s t l u c r u .

D e a c e e a e i f a c t o t m a i d e s a u z i a i n E u r o p a s i i n m o d t o t m a i i n s i s t e n t ,

u r m A t o a r e a s t i r e : d r u m u l R u s i e i s p r e C o n s t a n t i n o p o l , d u c e p r i n V i e n a .

I n 1 8 9 o - - I 9 o o c o n t e l e C a p r i v i a d e c l a r a t i n p a r l a m e n t u l g e r m a n , c a

l a P e t e r s b u r g , e x i s t s o r A s p a n d i t A p A r e r e , c u m C A d r u m u l s p r e s t r a m -

t o r i t r e c e p r i n B r a n d e n b u r g e r - T o r .

N e p u t e m i n c h i p u i c u u s u r i n t a c e a r i n s e m n a p e n t r u m o n a r h i a

n o a s t r a d a c A o a s e m e n e a m a n e v a d i n p a r t e a R u s i e i a r d a r e z u l t a -

t u l d o r i t .

I n t r ' u n c u v a n t , R u s i a i s i d a s e a m a a c u m a , m a i m u l t c l e a t o r i c a n d ,

c a i n c i u d a t u t u r o r d e m o n s t r a t i i l o r e n g l e z e , A u s t r i a 1 i G e r m a n i a s u n t

s t a t e l e h o t d r i t e , i n c a z d e r d z b o i u , s d s e o p u n d p l a n u r i l o r e i i n S u d -

E s t u l E u r o p e i .

D i n s c r i e r i l e a s a z i s i l o r p a n s l a v i s t i s e p o a t e v e d e a c e g a n d e s c

n a t i o n a l i s t i i r u s i d e s p r e p o l i t i c a f o r i n O r i e n t . A s a d e e x e m p l u F a d e j e v

s p u n e : « t o t u l d e p i n d e a c u m d e p o s i b i l i t a t e a d e a s o l u t i o n a p r o b l e m a

s l a v A ; o n R u s i a i s i v a i n t i n d e p u t e r e a ' A n a l a M a r e a A d r i a t i c ' , o n

s e r e t r a g e d i n n o u d u p a D n i p r u . P a n s i n z i v a d e a s t a z i , p a t r i a n o a s t r a

a m e r s p a s c u p a s s p r e t i n t a e i t r a d i t i o n a l a » 1 ) .

P e d e a k a ' p a r t e F u n c k - B r e n t a n o e x p u n e i n f e l u l u r m A t o r p r o g r e -

s e l e f a ' c u t e d e l a P e t r u c e l M a r e i n c o a c e :

P l a i n e i m m e n s e , p e u p l e s s a n s b o r n e s , d o m i n a t i o n m o n g o l e , i n f l u e n c e

b y z a n t i n e , a u t o c r a t i e e t n i h i l i s m e , d o c t r i n a r i s m e e t h u m a n i t a r i s m e , c o n -

u r a t i o n d e p a l a i s , c o m p l o t s , a s s a s i n a t s , k n o u t e t l i c e n c e , t e r r e e t d e l ,

t o u t a s e r v i p o u r e x p l i q u e l a R u s s i e . . .

E l l e n ' e s t p a s p l u s n o t r e a l l i d e n a t u r e l l e q u ' e l l e n ' e s t c e l l e d e l ' A l l e -

m a g n e , o u d e l ' A u t r i c h e e t d e l ' A n g l e t e r r e o u d e l a T u r q u i e ; e l k n ' a

q u ' u n s o u c i , s ' e t e n d r e , q u ' u n e a m b i t i o n , g r a n d i r . S i e l l e y m e t d e s f o r m e s ,

c ' e s t p o u r s e f a i r e m i e u x c o m p r e n d r e e t a d m e t t r e d a n s l e p r e t e n d u c o n -

c e r t e u r o p e e n .

T o u t l e m o n d e e t p e r s o n n e p e u t c o m p t e r s u r e l l e . N o u s l u i f a i s o n s

d e s o f f r e s , e l l e l e s p r i s e n t e a B e r l i n , q u i l u i e n f a i t d e s m e i l l e u r s ; c ' e s t a

p r e n d r e o u a l a i s s e r , s a n s f a u s s s e h o n t e n i f a u x h o n n e u r ; s o n h o n n e u r ,

s a c o n s c i e n c e , c ' e s t e l l e - m e m e . E l l e n ' e n a d m e t p o i n t d ' a u t r e s . . .

1 ) D e s r u s s i s c h e n G e n e r a l s R o t i s l a w F a d e j e w n u e s t e S c h r i f t e n , P . 4 7 .

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1 3 8


T o u t e a l l i a n c e q u i l ' a i d e a g r a n d i r e s t b o n n e , t o u t a u t r e , m a u v a i s e .

E l l e p a r t i c i p e a u p a r t a g e d e s E t a t s a v e c l a m i m e d e s i n v o l t u r e q u ' e l l e

m a r c h e a l e u r c o n q u i t e ; r i d u i t l a P o l o g n e e t s o u l e v e

l e s B a l k a n s

p a r c e q u ' i l s s o n t s l a v e s , e t a n n e x e C h i n o i s , T u r c o m a n s , A r m e n i e n s ,

p a r c e q u ' i l s n e l e s o n t p a s , m a i s p a r c e q u ' e l l e e s t t o u j o u r s e l l e , l a R u s s i e 1 ) .

E s t e e v i d e n t c a e x p a n s i u n e a r u s e a s c a i n S u d - E s t u l E u r o p e i

a m e n i n t a n u n u m a i s t a t e l e o r i e n t a l e , c i m a i a l e s e x i s t e n t a i m p e r i u i u l

h a b s b u r g i c c a r u i a n u - i p o a t e f i c a t u 0 d e p u t i n i n d i f e r e n t § i n i c i n u

s e p o a t e s ä c o n s i d e r e u n l u c r u f a r a i m p o r t a n t a , d a c a c e r c u l p a n r u s

s e v a s t r a n g e s a u n u i n j u r u l s a u .

D a r n u m a i p u t i n p r i m e j d u i t d e p e r i c o l u l r u s e s c e s t e s i i m p e r i u l

g e r m a n m o d e r n . D u p a c e l a B e r l i n

s ' a n a s c u t c o n v i n g e r e a e l

e x i s t e n t a i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c c o n s t i t u e o p r o b l e m s v i t a l s p e n t r u

G e r m a n i a , a c e s t i m p e r i u n ' a r t r e b u i s a p r i v e a s c a c u i n d i f e r e n t a d a c a

e s t e s a u n u a s i g u r a t a s t a b i l i t a t e a i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c .

B i s m a r c k a s p u s , i n c e l e b r a s a c u v a n t a r e d i n 6 F e b r u a r i e 1 8 8 8

r e l a t i v a l a p e r i c o l u l r u s e s c : t C e l e i n t a m p l a t e l a c o n g r e s u l d e l a B e r l i n

m ' a u d e c e p t i o n a t ; m i - a u a r a t a t c a a s e r v i n d c o m p l e t p o l i t i c a n o a s t r c i

c e l e i r u s e f t i , a c e s t l u c r u n u n e - a f e r i t s a a j u n g e m t o t u § i l a c e a r t a c u

R u s i a , i m p o t r i v a v o i n t i i § i d o r i n t i i n o a s t r e . A c e a s t a c e a r t a a a j u n s

p a n a l a a m e n i n t a r i , p a r i a l a a m e n i n t a r e a d i r e c t s c u r a z b o i u l , p e c a r e

a p r o f e r a t - o a c e i c o m p e t e n t i s ' o f a c a . A i c i t r e b u e c a u t a t a o r i g i n e a

t r a t a t u l u i n o s t r u c u A u s t r i a » .

E s t e c u n o s c u t p a s a g i u l d i n a c e s t d i s c u r s : « I n c h i p u i t i - v d c d A u s t r i a

a d i s p d r u t d e p e h a r t a E u r o p e i ; a t u n c i n o t c u I t a l i a s u n t e m i z o l a t i

p e c o n t i n e n t . I n t r e R u s i a s i F r a n t a , i n t r e a c e s t e d o u a m a r i p u t e r i

m i l i t a r e v e c i n e G e r m a n i e i , n e v o m g a s i p e r m a n e n t

i n c a z u l c e l

m a i p r o b a b i l

u n u l c o n t r a d o i s a u v o m d e p i n d e i n t e r m i t e n t c a n d

d e u n u l c a n d d e c e l a l a l t s t a t » .

E d r e p t C a B i s m a r c k a l u a t m a i t a r z i u d i s p o z i t i a c a p r e s a d i n

G e r m a n i a s a s c r i e c a p r i n t r a t a t u l i n c h e i a t c u A u s t r i a i n 1 8 7 9 e l n ' a

f a c u t d e c a t s a g a r a n t e z e s i t u a t i a a c e s t e i a , f a r a s a s e f i o b l i g a t s ä s p r i -

j i n e p o l i t i c a e i o r i e n t a l a , i n t r u c a t G e r m a n i a n ' a r e n i c i u n f e l d e i n t e r e s e

i n O r i e n t . R e l a t i v l a a c e a s t a d - 1 H e i n r i c h G e f f c k e n s p u n e c a a f i r r n a t i a

p r e s e i l u i B i s m a r c k n u e s t e a d e v a r a t a § i e a d e o s e b i r e a f a c u t a n u s t a

1 ) T h . F u n c k - B r e n t a n o :

L a

P o l i t i q u e . P r i n c i p e s ,

C r i t i q u e s , R e f o r m e s .

P a r i s , A . R o u s s e a u , 1 8 9 2 , p . 3 1 5 .

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P R O B L E M A N A T I O N A L I T A T I L O R $ 1 P O L I T I C A E X T E R N A

1 3 9

i n p i c i o a r e . C a c i a r f i i n c o m p a t i b i l c u i n t e r e s e l e v i t a l e a l e A u s t r o -

U n g a r i e i c a p o l i t i c a r u s e s a - s i u r m e z e m a i d e p a r t e c a l e a s i a r f i o

g r e s e a l a p o l i t i c a s i e c o n o m i c s s ä s e c r e a d a c u m c a G e r m a n i a a r p u t e a

a d m i t e a c e s t l u c r u , f a i l s a f i e s e r i o s p a g u b i t a . 0 i n t i n d e r e a p u t e r i i

r u s e s t i i n S u d - E s t u l E u r o p e i n ' a r s l a b i p r e s i u n e a p e c a r e R u s i a o

e x e r c i t a l a N o r d , c i a r i n t a r i - o n u m a i , c a ' c i a r s p o r i f o r t a i m p e r i u l u i ,

a c a r u i i n t r e a g a i s t o r i e n u e s t e d e c a t u n s i r d e c u c e r i r i , f a c u t e t o a t e

p e s o c o t e a l a v e c i n i l o r s a i . F r i e d e r i c h a l I I - l e a a r e c u n o s c u t a c e s t

l u c r u s i 1 - a e x p r i m a t , a r a t a n d p e n t r u c e m o t i v P r u s i a n u p o a t e s d

t o l e r e z e o s t a p a n i r e r u s e a s c a a C o n s t a n t i n o p o l u l u i . C e e a c e e r a a t u n c i

v a l a b i l , p e n t r u m i c u l r e g a t p r u s a c , e s t e d e d o u a o n p e a t a t a d e a d e -

v a r a t p e n t r u a c t u a l u l i m p e r i u g e r m a n . L a s a m d e o p a r t e f a p t u l c a

p e n t r u i n d u s t r i a g e r m a n a e s t e d e o f o a r t e m a r e i m p o r t a n t a c a e x p o r -

t u l e i i n p e n i n s u l a b a l c a n i c a s a n u f i e o p r i t d e b a r i e r e r u s e s t i 1 ) .

C e l e b r a s c r i e r e « B e r l i n - W i e n - R o m » c a r e a p a r a i n m o d s e m i -

o f i c i a l p o l i t i c a i n a u g u r a t e d u p a c a d e r e a l u i B i s m a r c k a s a z i s u l

« c u r s n o u > >

a f l a t i n c o n t r a z i c e r e c u p o l i t i c a p r a c t i c a t a m a i t a r z i u

d e a c e s t a d i n u r m a , a f i r m a i n c e p r i v e s t e O r i e n t u l : o a f a c e r i l e o r i e n -

t a l e c o n s t i t u e s c o p r o b l e m a d e e x i s t e n t s p e n t r u m o n a r h i a h a b s b u r -

g i c a , i a r n e g l i j a r e a f o r d a u n e a z a d i r e c t s i i n d i r e c t i n t e r e s e l o r n o a s t r e ;

a c e s t l u c r u n u s ' a s t i u t o n i n m o d v o i t s ' a i g n o r a t . E l a f o s t e x p l i c a t

p r i n c u r i o a s e l e i d e i p e c a r e s i l e - a u f a c u t c e i m a i m u l t i d i n t r e n o i ,

i d e i I n c a i n c u r s , d e s p r e s a r c i n e l e p e c a r e b e a r e d e i n d e p l i n i t p o l i t i c a

a u s t r i a c a » 2 , .

S i m a i d e p a r t e s e s p u n e :

« C e t a t e n i i i m p e r i u l u i g e r m a n , c a r i a u

u n o r i z o n t p o l i t i c m a i l a r g , a r f i t r e b u i t , B a c a n u m a i i n a i n t e , d a r

c e l p u t i n i n 1 8 9 0 s a - s i d e a s e a m a c a p r o b l e m a l u a r i i i n s t a p a n i r e d e

c a t r e v e c i n u l n o s t r u d e l a N o r d - E s t a m o s t e n i r i i t u r c e s t i , a a c e s t e i

t e m e l i i a p d m e i n t u l u i , a a c e s t u i p o d s p r e A s i a f i A f r i c a , d u p a c u m s ' a

e x p r i m a t p r i n t u l B i s m a r c k f a t s d e c o n t e l e d e S a i n t - V a l l i e r i n t e r e -

s e a z a G e r m a n i a , i n a c e e a s i m a s u r a c a s i p e A u s t r o - U n g a r i a . E s t e o

p r o b l e m a e m i n a m e n t e g e r m a n a d a t a c e r c u l d e f i e r s l a v o n o - r u s e s c

i n c e a r c d s d s t r d n g d t r u p u l g e r m a n d i n t r ' o s i n g u r d p a r t e s a u d i n c l o u d

( d i n s p r e r a s a r i t s i d i n s p r e m i a z a - z i ) s i d a t a d r u m u l d i r e c t c a t r e

1 ) H . H e i n r i c h G e f f e c k e n : F r a n k r e i c h , R u s s l a n d u n d d e r D r e i b u n d . B e r l i n ,

1 8 9 3 , W i l h e l m i , p .

1 r o .

2 ) B e r l i n - W i e n - R o m : B e t r a c h t u n g e n f i b e r d e n n e u e n K u r s u n d d i e n e u e e u r o -

p i i i s c h e L a g e , p . 3 8 .

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1 4 1

c o n s t i t u e d e a s e m e n e a s i p e n t r u i m p e r i u l g e r m a n o p r o b l e m a

v i t a l s » 1 ) .

D i n a c e s t e s c u r t e c o n s i d e r a t i u n i s i c i t a t e r e i e s e l i m p e d e c a n u - i o

f r a z a g o a l s a f i r m a r e a , e a G e r m a n i a s i i m p e r i u l h a b s b u r g i c n u s e p o t

l i p s i u n u l d e c e l a l a l t .

P a r e r e a c a p e n t r u i m p e r i u l d u n a r e a n v a t r e b u i s a i n c e t e z e i n t e -

r e s u l a l i a n t e i c u G e r m a n i a , d i n m o m e n t u l i n c a r e e x i s t e n t a l u i n ' a r

m a i f i a m e n i n t a t a d e R u s i a , e s t e p r o f u n d g r e s i t a . A c e a s t a p a r e r e s e

b a z e a z a , d u p a c u m p r e s u p u n e a u t o r u l l u i « B e r l i n - W i e n - R o m * 2 ) p e

o p r e m i z a l i p s i t a d e b a z a , a n u m e c a , i n t r e a c e s t e d o u g i m p e r i i a r f i

n u m a i o c o n t r a d i c t i e v r e m e l n i c a

I n r e a l i t a t e , a m e n i n t a r e a e x i s t e n t i i A u s t r i e i d i n p a r t e a R u s i e i v a

p u t e a s d i s s f d r f i t ,

v a l u a s f d r f i t , n u m a i d a c d R u s i a v a l u a i n s t d p d -

n i r e , a f a r d d e C o n s t a n t i n o p o l

t o a t e n e a m u r i l e s l a v e . A d i c a d a c a d i n

m o n a r h i a h a b s b u r g i c a n ' a r r a m a n e d e c a t n i s t e j a l n i c e r a m a s i t e .

L a V i e n a s ' a c r e z u t m u l t a v r e m e s i i n G e r m a n i a p a r e c a s e

m e n t i n e s i a s t a z i a c e a s t a c r e d i n t a

c a p e n t r u a p r e l n t a m p i n a p r i -

m e j d i a c a r e a m e n i n t a e x i s t e n t a a m b e l o r i m p e r i i , a r t r e b u i c a S l a v i i

d i n A u s t r o - U n g a r i a s d f i e i n g e n u n c h i a t i p r i n t o a t e m i j l o a c e l e . I n s c h i m b

G e r m a n i i

M a g h i a r i i s d f i e i n t d r i t i i n o n c e c h i p f i c h i a r p r i n m i j l o a c e

a r t i f i c i a l e . C a t d e d e s n u s ' a p u t u t c e t i i n z i a r e l e g e r m a n e c a d u a -

l i s m u l e s t e o p r e m i z a . a T r i p l e i A l i a n t e , c a r e a r e u n p u t e r n i c i n t e r e s

s a m e n t i n a h e g e m o n i a m a g h i a r a i n U n g a r i a . C a c i M a g h i a r i i f o r -

m e a z a u n s t a l p ( 1 ) a l T r i p l e i A l i a n t e i n i m p e r i u l h a b s b u r g i c . D e a b i a

i n u l t i m u l t i m p , a n u m i t e c e r c u r i p a r s a r e c u n o a s c a i n t r ' o a n u m i t a

m a s u r a , c a t d e f a l s a e s t e a c e a s t a c o n c e p t i e .

D u p a c e l e e x p u s e m a i s u s , s e p o a t e u s o r i n t e l e g e d e c e f o a r t e

m u l t e d i n t r e m a r i l e n a t i u n i a l e A u s t r i e i s i a l e U n g a r i e i n ' a u i n c r e -

d e r e i n T r i p l a A l i a n t a . T o c m a i p e n t r u c a M a g h i a r i i a u f o s t i n p e r -

m a n e n t a p r i v i l e g i a t i s i a l i n t a t i , a c e s t e p o p o a r e n u v a d i n T r i p l a A l i a n t a

d e c a t u n m i j l o c d e a s u p r i r e . y S i h o t a r i t l u c r u , n u s e p o a t e n e g a c a

a c e a s t a c o n v i n g e r e a r e , d i n p a c a t e , o b a z a r e a l a . V a z a n d c a t d e a d a n c a

e s t e p r a p a s t i a i n t r e s a p a n i s i i l o t i , t i n a n d s e a m a d e u r a i n v i e r s u -

n a t a a a c e s t o r n a t i o n a l i t a t i i m p o t r i v a a s u p r i t o r i l o r l o r , n e p u t e m

i n t r e b a c u t e a m s : u n d e v a d u c e a c e a s t a s i t u a t i e ? D a c a M a g h i a r i i

1 ) E d u a r d v o n H a r t m a n n : Z w e i Y a h r z e h n t e d e u t s c h e r P o l i t i k a n d d i e g e g e n -

w a r t i g e W e l t l a g e . L e i p z i g , W . F r i e d e r i c h , p . 2 0 1 .

2 ) B e r l i n - W i e n - R o m u , p . 9 0 .

1

f l

#

#

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1 4 2


a u f u g i t

i n t r e c u t , i n m a s a , i n t a b a r a P r u s i e n i l o r

s i

I t a l i e n i l o r ,

c a n l e e r a u

s t r a i n i d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l , n u m a i p e n t r u

c a s a s e r a z b u n e i m p o t r i v a A u s t r i e i s i p e n t r u a - i p r o v o c a o i n f r a n -

g e r e , c u a t a t m a i c l a r a p a r e p o s i b i l i t a t e a c a l a u r m a u r m e l o r , t o t i

S l a v i i s i R o m a n i i s a t r e a c a i n t a b a r a R u s i e i « s l a v e * s i o o r t o d o x e » .

Z i c u z i l i s e p r e d i c a a c e s t o r S l a v i s i R o m a n i : G e r m a n i i s i M a -

g h i a r i i s u n t c e i m a i i n v e r s u n a t i d u s m a n i a i l i b e r t a t i i v o a s t r e ; c a d

n u m a i e i i m p i e d e c a r e a l i z a r e a f e d e r a l i s m u l u i , s i a c e a s t a c a s ä v a p o a t a

a s u p r i l a o l a l t a . P e n t r u a i m p i e d e c a a c e a s t a j a l n i c a s i t u a t i e , e x i s t s u n

s i n g u r m i j l o c :

R u s i a , m a r e l e i m p e r i u s l a y a l t a r i l o r

R u s i a c a r e a

e l i b e r a t p e S a r b i , p e B u l g a r i , e t c . N u m a i R u s i a p o a t e s a n e e l i b e r e z e ,

c a d e a e s t e m a r e , p u t e r n i c a s i s l a v a

. . .

P o p o a r e l e t i n e r e s i i n a s c e n s i u n e s u n t i n z e s t r a t e c u o p t i m i s m s i

c r e d b u c u r o s c e e a c e d o r e s c .

t o t u s i , t o a t e a c e s t e p o p o a r e a r f i p u t u t f i c a s t i g a t e p e n t r u

T r i p l a A l i a n t a , d a c a a c e a s t a a l i a n t a a r i n c e t a s a s e s p r i j i n e p e h e g e -

m o n i a M a g h i a r i l o r s i p e c o n s t i t u t i a d i n D e c e m v r i e . A c e a s t a c o n s t i -

t u t i e p u t e a s a s e p o t r i v e a s c a G e r m a n i l o r d i n A u s t r i a ; a c u m i n s a

n u m a i c o r e s p u n d e n i c i m a c a r n e v o i l o r l o r .

R u s i a t i n d e s a s t r a n g a t o a t e n e a m u r i l e s l a v e s u b d o m i n a t i a e i .

D a r p u t e m s a f i m s i g u r i c a a c e s t e n e a m u r i s l a v e n u s e v o r l a s a n i c i o -

d a t a r u s i f i c a t e . E x p a n s i u n e a r u s e a s c a i n s a n u m a i a t u n c i i s i v a a j u n g e

s c o p u l c l a c k ' e a v a d u c e s i l a r u s i f i c a r e .

D a r C e h i i n o s t r i , c a s i S l o v a c i i , C r o a t i i e t c . , s u n t S l a v i i n t o c m a i

a s a c u m E n g l e z i i , D a n e z i i , e t c . , s u n t G e r m a n i ; i n s d e i n u s u n t

R u s i § i ,

c e e a c e a f o s t i n t o t d e a u n a m a i i m p o r t a n t , e i n u v o r s d

d e v i n d R u s i .

F i r e s t e , i n s a , e i v o r s i m a i p u t i n s a d e v i n a G e r m a n i s a u M a g h i a r i .

S ' a i n c e r c a t s a f i e s i l i t i l a a c e a s t a . A u t r e b u i t a t u n c i s a - s i s p u n a :

d a c a e v o r b a e a t r e b u e s a n e l a s a m g e r m a n i z a t i s a u

m a g h i a r i z t i ,

a t u n c i v o m p r e f e r a m a i d e g r a b a s ä n e l a s a m r u s i f i c a t i . B a c h i a r

m u l t i R o m d n i , c a r i d o a r n u s u n t S l a v i , s p u n d e s c h i s : m a i b i n e R u s i

d e c a t M a g h i a r i 1 ) .

y S i i n f o n d a u d r e p t a t e . D a c a t r e b u e s a p i a r a e s t e t o t u s i m a i r a t i o -

n a l c a s a s e d i s o l v e i n t r ' u n p o p o r m a r e , c a r e a r e v i i t o r u l i n f a t a l u i ,

c l e a t s a s e s a c r i f i c e p e a l t a r u l m i n u s c u l e i n a t i u n i m a g h i a r e , p e n t r u c a

1 ) V e z i L a Q u e s t i o n R o u m a i n e e n T r a n s y l v a n i e e t e n H o n g r i e . R e p l i q u e , p . 5 4 0 .

S i

I

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1 4 3

a c e a s t a s a p o a t a j u c a u n m i t i t e l « r o l e u r o p e a n » I n t r ' u n a s t a t m a g h i a r

i n d e p e n d e n t » .

P e n t r u a n e c o n v i n g e c a t d e a b s u r d e s t e f e l u l , i n c a r e i n s i s i m a -

g h i a r i i t r a t e a z a p r o b l e m a R o m a n i l o r , r e d a u u n p a s a g i u d i n m a r e l e

d i s c u r s t i n u t d e c o n t e l e T i s z a , a s u p r a p r o b l e m e i n a t i o n a l i t a t i l o r , c u

p r i l e j u l u l t i m e l o r a l e g e r i 1 ) .

4 E u a m m a i s p u s - o s i a l t a d a t a , d a r s u n t a d e v a r u r i a c a r o r r e p e -

t a r e n u s t r i a . E s t e o c i u d a t a i r o n i e a s o a r t e i ( ) c a I n t r e R o m d n i

U n g u r i e x i s t s a s t a z i I n c a a t d t a m a t e r i a l e x p l o z i v ; p e c a n d n o i , d a c a

p r i v i m m a i a d a n c c u r s u l i s t o r i e i s i p r o b l e m e l e e i , d e s c o p e r i m o s o l i -

d a r i t a t e i n t i m a I n t r e m a r i l e i n t e r e s e d e v i e a t a a l e a c e s t o r d o u a r a s e .

C a c i a i c i , i n a c e a s t a p a r t e a E u r o p e i , i n c o n g l o m e r a t u l n e a m u r i l o r

l e g a t e I n t r e e l e p r i n l e g a t u r i d e r a s a , t o c m a i a c e s t e c l o u d n e a m u r i

s u n t a c e l e c a r e n u a u n i c a i e r i c u i s a s e a l a t u r e s i c a r e t r e b u e s a - s i

u r m e z e m a n s i n m a i . * c a l e a d e s t i n e l o r T o r , i m p o t r i v i n d u - s e u n u i

c u r e n t p o p u l a r m a i m u l t s a u m a i p u t i n d u s m a n o s ( a p r o b a r e ) . E u

i n t r e z a r e s c , i n R o m a n i a i n d e p e n d e n t s , c a r e l a g r a n i t a n o a s t r a d e R a s a -

r i t m e r g e s p r e o d e s v o l t a r e a t a t d e i m b u c u r a t o a r e s i f r u m o a s a , p e

a l i a t a n a t u r a l s a m a r i l o r i n t e r e s e m a g h i a r e . * i n u i a u i n n u m e d e r a i l ,

c a s i c o n c e t a t e n i i n o s t r i , r o m a n i , c a r i t r a i e s c i n p a t r i a n o a s t r a , s e

g a n d e s c l a a c e a s t a R o m a n i c i n d e p e n d e n t s c u s i m p a t i e s i d r a g o s t e .

D a r e i s a n u u i t e c a o c o n d i t i e f u n d a m e n t a l d p e n t r u r e a l i z a r e a a c e s t e i

R o r n a n i i i n d e p e n d e n t e , e s t e c a , a i c i , T a n g a e a , s a e x i s t e i n t r ' o p o z i -

t i e c a r e d o m i n g v a l e a D u n a ' r i i , u n p u t e r n i c s t a t c o n d u s d e n a t i u n e a

m a g h i a r a

a d m i r a t o a r e a l i b e r t a t i i s i c a e l s a p o a t a e x e r c i t a o a c t i u n e

d e t e r m i n a n t s . ( A p l a u z e v i i ) .

«

s ä i n t e l e a g a r o m a n i i c a , t o c m a i d i n p u n c t d e v e d e r e a l a s i -

g u r a r i i e x i s t e n t e i u n e i R o m a n i i i n d e p e n d e n t e , e i a u a i c i d e i n d e p l i n i t

o s i n g u r d m i s i u n e : v o r a d u c e n a t i u n i i f o r u n a d e v a r a t s e r v i c i u , n u m a i

a t u n c i c d n d v o r c d u t a s d p u n d i n v a l o a r e i n f l u e n t a

s t d p d n i r e a m a -

g h i a r d ( ) . ( T u m u l t o a s e a p r o b a r i s i o v a t i u n i ) » .

A c e s t e c o n c l u z i i n a i v e s u n t I n c a o d o v a d a p e n t r u t o t a l a l i p s a d e

i n t e l e g e r e c u c a r e t r a t e a z a M a g h i a r i i a c e i c a r i a u « o m a r e p r i c e -

p e r e p o l i t i c a »

p r o b l e m a R o m a n i l o r . M a i i n t a i :

e i a s c u t s i a d a n -

c e s c c o n t r a d i c t i a I n t r e n e a m u r i l e s l a v e , p e d e o p a r t e , s i I n t r e G e r m a n i i ,

1 ) V e z i C u v i i n t a r e a c a t r e d e p u t a t i a d i n M i s k o l c z a C o n t e l u i S t e p a h n T i s z a

i n

P e s t e r L l o y d * d i n 1 6 I a n u a r i e 1 9 0 5 .

f i

f i

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1 4 4


M a g h i a r i i s i R o m a n i i p e d e a l t s p a r t e . R o m a n i i a m e n i n t a t i d e S l a v i

a r t r e b u i i n s a s a d e v i e M a g h i a r i .

u n V r e s e d i n t e d e c o n s i l i u u n g u r , p r e z i n t a a s t f e l d e g o g o r i t e

d r e p t o p o l i t i c a d e s t a t , f d r d s a s e a c o p e r e p e n t r u v e c i i v e c i l o r

d e r i d i c o l .

D i n c o n t r a , p r e s a i u d a i c a 1 - a a p l a u d a t p e c o n t e l e T i s z a i n m o d

c a l d u r o s , p e n t r u a c e a s t a p e r s p i c a c i t a t e p o l i t i c a l D e a l t f e l , e s t e o m a r e

g r e s e a l a a n d G e r m a n i i , M a g h i a r i i s i R o m a n i i d i n c u p r i n s u l m o n a r -

h i e i , s u n t a s m u t i t i l a o n c e o c a z i e I m p o t r i v a S l a v i l o r , c a s i c u m t r e b u e

n e a p a r a t s i i n m o d a b s o l u t s a e x i s t e o p e r m a n e n t s n e i n t e l e g e r e I n t r e

a c e s t e n a t i o n a l i t a t i . S ' a c r e z u t , d e m u l t e o n s i d e m u l t e o n s e m a i

c r e d e I n c a s i a s t a z i , c a S l a v i i n ' a u a v u t d e l a I n c e p u t u l a c e s t u i v e a c ,

o d o r i n t a m a i a r z a t o a r e , d e c a t a c e e a s a s e c o n t o p e a s c a i n s a n u l R u s i e i .

T o t u s i n o t a m v a z u t c a S l a v i i d i n A u s t r o - U n g a r i a s e g a n d e s c f o a r t e

p u t i n l a o c o n t o p i r e c u p o p o r u l r u s . T u m u l t o a s a a f i r m a r e a p r i n c i -

p i i l o r n a t i o n a l e p e d e o p a r t e , a d a n c a u m i l i r e l a c a r e s u n t e x p u s e

a c u m a e x p e r i e n t e l e n e n o r o c i t e c u g e r m a n i z a r e a s i m a g h i a r i z a r e a p e

d e a k a p a r t e

i a t a i z v o a r e l e d e u n d e a u i e s i t i d e i l e f a n t a s t i c e a l e

p a n s l a v i s m u l u i , c a r e a s t a z i d e v i n e u n p e r i c o l r e a l .

D a c a i n 1 8 4 8 s a u c h i a r i n 1 8 6 7 , d o r i n t e l e n a t i o n a l e a l e S l a v i l o r

d i n A u s t r o - U n g a r i a a r f i f o s t i n f a p t u i t e , d a c a e i a r f i

f o s t e m a n -

c i p a t i s i c o n s i d e r a t i c a n a t i o n a l i t a t i c u d r e p t u l l a o c o n s t i i n t a p r o p r i e

i n i m p e r i u l h a b s b u r g i c , a z i n ' a r m a i f i e x i s t a t S l a v i c a r i s a a s t e p t e

i z b a v i r e a f o r d e l a p r i e t e n i a R u s i e i .

D u p a c u m i d e i l e c o n f e d e r a t i e i l a t i n e n ' a u p u t u t g a ' s i n i c i p a n s

a s t a z i , n i c a i r i ,

u n t e r e n s o l i d , t o t a s t f e l s i i d e e a p a n s l a v i s t a s i c u a t a t

m a i m u l t c e a p a n r u s a , a r f i I n c e t a t d e m u l t s a O i t a s u b v r a j a e i s p i -

r i t e l e S l a v i l o r . C a c i a c e s t i a d i n u r m a a r a v e a , a s t a z i d e f a c u t l u c r u r i

m a i i n t e l e p t e . F i e c a r e p o p o r s l a y a r f i o c u p a t , s i I n c a d i n b e l s u g , c u

l u a r e a u n o r m a s u r i p o l i t i c e p o z i t i v e p r i v i t o a r e l a b u n a l u i s t a r e g e n e -

r a l s , i n c a d r u l i n d i v i d u a l i t a t i i s a l e n a t i o n a l e s i p o l i t i c e ; n ' a r t r e b u i

s a a s t e p t e n i c i u n a j u t o r , p e n t r u e l i b e r a r e a s a n a t i o n a l s s i p o l i t i c a ,

d e l a R u s i a s l a v a s i i n r u d i t a , a s a d u p a c u m a a s t e p t a t o d i n i o a r a I t a l i a

l a t i n a a c e s t a j u t o r d e l a F r a n c a l a t i n a s i , p r i n a c e a s t a , i n r u d i t a .

T o t u s i , d i p l o m a t i i a t o t s t i u t o r i s i f e l d e f e l d e n e i s p r a v i t i s i - a u

d a t t o a t e s i l i n t e l e c a s a - i i m p r a s t i e s i s l - i s a m e n e p e S l a v i i d i n i m p e r i u l

h a b s b u r g i c , b a i n m i j l o c u l G e r m a n i l o r , b a i n m i j l o c u l m a g h i a r i m i i ;

d e c i n u - i d e m i r a r e , c a l a u r m a u r m e l o r

f a c u t l o c I n t r e S l a v i

i - a

8 i

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1 4 5

i d e e a : n i c i G e r m a n i , n i c i M a g h i a r i ; m a i d e g r a b a S l a v i , m a i d e

g r a b a R u s i

D e m u l t , a n u m i t i o a m e n i i n z e s t r a t i c u s i m t p r a c t i c a u p r e v a z u t

s i a f i r m a t C a a i c i s e v a a j u n g e .

S l a v i i s i R o m a n i i d i n c u p r i n s u l i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c l u p t a d e

d e c e n i i p e n t r u d r e p t a t e a f o r n a t i o n a l s . I n s a p a n s a s t a z i f a r a s u c c e s .

D e d e c e n i i a c e s t e p o p o a r e c e r o c o n s t i t u t i e f e d e r a l a p e n t r u c a s a - s i

p o a t a a s i g u r a s i d e s v o l t a e x i s t e n t a n a t i o n a l s . D i n A u s t r i a i n s a l i s e

r a s p u n d e c u f a ' r a m i t u r i l e c a r e c a d d e l a m a s a b o g a t u l u i ; i n U n g a r i a

c u t e m n i t a s i t e r o a r e . U m i l i r e a s i a s u p r i r e a a u d u s l a r e z u l t a t u l e l

t o a t e a c e s t e p o p o a r e a u O r b i t d e m u l t o r i c e s p e r a n t a s a - s i m a i

p o a t a a t i n g e s c o p u r i l e u r m a r i t e , p e c a l e p a r l a m e n t a r a .

S ' a u v a z u t p a r a s i t e d e c a t r e o p i n i a p u b l i c s m o n d i a l a , i a r i n

i m p e r i u , s u n t u r i t e s i i n g e n u n c h i a t e d e s t a p a n i t o r i p r i v i l e g i a t i . D u p a

c u m o m u l a f l a t I n m a r e n e v o i e s e a g a t a s i d e u n f i r d e p a i u , c a s a

s c a p e , t o t a s a a u c a u t a t a c e s t e p o p o a r e u n s a l v a t o r p e c a r e c r e d

a c u m a c a 1 - a u g a s i t ; i a r a c e l s a l v a t o r e s t e : i d e i a s l a v a , R u s i a S i

d a c a R u s i a d e a s t a z i e s t e s l a b i t a , e i s e b i z u e p e R u s i a d e m a i n e .

A s u p r i r e a s j r a p i r e a d r e p t u l u i f o r l a o d e s v o l t a r e n a t i o n a l s a u t o -

n o m a a u i n d a r j i t n a t i o n a l i t a t i l e i n t r ' o f o a r t e m a r e m a s u r a . I a r i n d a r -

j i r e a i n t e a t a t a l e - a o r b i t , i n c a t , a p r o a p e t o a t e , i s i a s t e a p t a s a l v a r e a

d e l a u n t r i u m f a l R u s i e i , i n t e u n m a r e r a z b o i u e u r o p e a n .

T r e b u e s ä c u n o s t i a c e s t e p o p o a r e , p r i n m i j l o a c e p r o p r i i , t r e b u e s a

f i a v u t p r i l e j u l u n u i c o n t a c t d i r e c t c u c o n d u c a t o r i i f o r n a t i o n a l i , s a

u r m a r e s t i c u a t e n t i e p r e s a f o r p o l i t i c a p e n t r u c a s a - t i p o t i f a c e , a p r o -

x i m a t i v , o i d e e d e s p r e s p i r i t u l s i c u r e n t e l e c a r e d o m i n g i n s a n u l

l o r . D i n p a c a t e L a m a n s k y a r e d r e p t a t e c a n d n u m e s t e A u s t r o - U n g a r i a

u n i m p e r i u c o m p u s d i n m a i m u l t e I r l a n d e » 1 ) .

M a j o r i t a t e a n a t i o n a l i t a t i l o r i s i l e a g a s p e r a n t e l e d e R u s i a , c a c i

n u v a d c u m a r f i c u p u t i n t a c a A u s t r o - U n g a r i a d u a l i s t s s a d e v i n a

u n s c u t n a t i o n a l p e n t r u p o p o a r e l e s a l e . E l e n u v a d i n t n i c a t , d e p i l d a ,

s o a r t a p o p o a r e l o r n e m a g h i a r e d i n U t g a r i a e m a i b u n g d e c a t a c e e a a

P o l o n e z i l o r d i n R u s i a . « C a d » , s p u n e l e , « c e i n t e r e s e r a t i o n a l e p o t

s a n e l e g e a s t a z i d e U n g a r i a p e n o i

S a r b i i , S l o v a c i i s i C r o a t i i ?

T r e b u e o a r e s a s a n g e r a m n o i p e n t r u e x i s t e n t a U n g a r i e i , c a s ä a v e m

s i p e v i i t o r m a r e a f a v o a r e a u n e i v e s n i c e a m e n i n t a r i d e m a g h i a r i z a r e ?

I ) a Z i v a j a S t a r i n a o , A u g u s t 1 8 9 5 .

1 0

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1 4 7

R o m a n i i d i n U n g a r i a s i T r a n s i l v a n i a n u s u n t s l a v i . D i m p o t r i v a ,

e i s u n t m a n d r i d e o r i g i n e a f o r l a t i n a . S i t o t u s i , m a j o r i t a t e a a c e s t e i

p o p u l a t i i i s i c l a d e s t e s i e a s p e r a n t e l e p e f o r t a R u s i e i 1 A b s u r d a p r e -

s i u n e m a g h i a r a a s u p r a a c e s t o r R o m a n i , a c a r o r c r e d i n t a f a t a d e i m p a -

r a t a a j u n s d e p o m i n a , a d u s a c o l o c a a s t a z i o r i c e O r a n i n t r e a b a :

0 C a n d y i n o a r e R u s i i ? A l t f e l n ' o m a i s c o a t e m l a c a p a t c u U n g u r i i » .

L a R o m a n i s e p o a t e o b s e r v a c e l m a i b i n e c u m e s t e p r o v o c a t a ,

i n m o d a r t i f i c i a l , s i m p a t i a n a t i o n a l i t a t i l o r p e n t r u R u s i a , d a t o r i t a

d u a l i s m u l u i s i t e o r i e i « a s u p r a c e l o r d o u a r a s e » , c a r e - i s t a l a b a z a .

I n c a i n 1 8 3 8 u n u l d i n t r e c o n d u c a t o r i i R o m a n i l o r d i n T r a n s i l -

v a n i a , I . M a i o r e s c u , a s c r i s c a t r e N . B a l c e s c u , d e v e n i t m a i t a r z i u

i s t o r i c , u r m a t o a r e l e :

« T e i n s e l i c r e z a n d c a o a m e n i i a c e i a ( A r d e l e n i i ) a u i n c l i n a t i i c a t r e

M u s c a l i . N u m a i f r i c a d e U n g u r i i - a d u s l a p a s u l d i s p e r a t s a s e g a n -

d e a s c a c a a r p u t e a f i a j u t a t i d e R u s i » 1 ) .

P e d e a l t s p a r t e , e s t e b i n e c u n o s c u t c a s i t u a t i a R o m a n i l o r d i n

U n g a r i a s i d i n A r d e a l e x e r c i t a o i n f l u e n t s p u t e r n i c a a s u p r a p o z i t i e i

p o l i t i c e a r e g a t u l u i R o m a n i e i f a t s d e A u s t r o - U n g a r i a . P r o b l e m a

r o m a n o - m a g h i a r a e s t e u n a d i n t r e c e l e m a i i m p o r t a n t e p r o b l e m e

p e n t r u p o l i t i c a n o a s t r a o r i e n t a l a .

M a g h i a r i i , d i n p a r t e a l o r , a u b o m b a r d a t p e r m a n e n t s i f o a r t e

i n s i s t e n t m i n i s t e r u l n o s t r u d e e x t e r n e d i n V i e n a c u p l a n g e r i a s u p r a

u n o r p r e t i n s e u n e l t i r i « d a c o - r o m a n e » d i n R o m a n i a . C o n t e l e B e u s t ,

c a r e a f o s t i n t a t d e a u n a

b i n e v o i t o r M a g h i a r i l o r , s ' a v a z u t n e v o i t

I n c a d i n 1 8 6 8 s a i n t e r v i n a l a B u c u r e s t i i m p o t r i v a « m a s i n a t i i l o r d a c o -

r o m a n e » . P o l i t i c a m a g h i a r a d e p r e s i u n e s i c a l o m n i e r e s e p o a t e v e d e a

s i

d i n u r m a t o r u l p a s a j

l u a t d i n t r ' o n o t a d i p l o m a t i c k t r i m i s a l a

B e r l i n c o n t e l u i W i m p f f e n d e c a t r e c o n t e l e B e u s t c u 4 0 d e a n i i n u r m a ,

l a 5 F e b r u a r i e 1 8 6 8 . C o n t e l e B e u s t s p u n e t e x t u a l :

0 d e c l a r a t i i l e c o n c i l i a n t e d i n p a r t e a p r i n t u l u i B i s m a r c k , r e p e t a t e

i n u l t i m a v r e m e , c a r e n e f a c s a s p e r a m , i n p o s i b i l i t a t e a u n e i i n t e l e -

g e r i i n t e r v e n i t e i n t r e P r u s i a s i A u s t r o - U n g a r i a a r e o c a z i a s a s e m a n i -

f e s t e a c u m a p r i n t r ' o i n t e r v e n t i e l a

B u c u r e s t i . R a p o a r t e l e n o a s t r e

i n f o r m a t i v e t r i m i s e d e a c o l o n u p e r m i t n i c i o i n d o i a l k c a o a d m o n e -

s t a r e e n e r g i c a a r f i t o t a t a t d e b i n e v e n i t a g u v e r n u l u i p r i n t u l u i C a r o l ,

c a t s i i n S e r b i a p e n t r u a n u f i t u r b u r a t e i n t e r e s e l e p a c i i s i l i n i s t e a

' ) I o n G h i c a : A m i n t i r i d i n p r i b e g i a d u p d 1 8 4 8 . B u c u r e § t i ,

1 8 8 9 , p .

1 7 1 . .

1 0 *

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1 4 8


v e c i n i l o r ( ) . S e i n t e l e g e c a . d - I B r a t i a n u , c o n d u c a t o r u l p o l i t i c e i l o r ,

t a g a d u e s t e o f i c i a l 4 m a s i n a t i u n i l e d a c o - r o m a n e » s i d e c l a r a c a a s p i -

r a t i u n i l e d e a f o r m a u n s i n g u r s t a t a l t u t u r o r r o m a n i l o r n u s u n t

d e c a t n i s t e n a l u c i r i ; i n s a , c u t o a t e a c e s t e a , r a m a n e s t a b i l i t ( ) c a i d e e a

u n u i r e g a t a l R o m a n i e i M a r i e s t e i n m o d t a c i t f a v o r i z a t a ( ) d e g u v e r n ,

c a e a i l i s p i t e s t e p e d o m n i t o r ( ) s i c a e x i s t s c o m i t e t e , c a r e i n i n t e l e -

g e r e c u g u v e r n u l , d u c o o p e r a d e i n s t i g a r e a p o p u l a t i e i r o m a n e s t i d i n

i m p e r i i l e v e c i n e , a t a t i n A r d e a l , c a t s i i n B u l g a r i a ( ) * 1 ) .

A c e s t o r b a n u e l i s i c a l o m n i i n e i n t e m e i a t e a u r m a t , d u p a u n a n ,

l a 5 F e b r u a r i e 1 8 6 9 , o r e c l a m a t i e a p r o a p e i d e n t i c a t r i m i s a C a v a l e r u -

l u i v o n Z u l a u f l a B u c u r e s t i . A c o l o s e s c r i e i n t r e a l t e l e :

« n u n e - a r a m a s n e c u n o s c u t f a p t u l C A , c u t o g a a t i t u d i n e a p r i e -

t e n e a s c a c a r e s e m a n i f e s t s a s t a z i i n B u c u r e s t i f a t s d e n o i , i m p o r t u l

d e a r m e s i i n a r m a r i l e c o n t i n u a n e s t i n g h e r i t e , p r e c u m n ' a u i n c e t a t

n i c i a g i t a t i i l e ( ) i n s a n u l p o p u l a t i e i r o m a n e s t i , d i n A r d e a l s i d i n

U n g a r i a » 2 ) .

D e c i , c h i a r d e l a i n c e p u t u l e r e i d u a l i s t e , p o l i t i c a n o a s t r a e x t e r n s

a a v u t g r e u t a t i p e r m a n e n t e c u s t a t e l e v e c i n e , d i n c a u z a p r o b l e m e i

n a t i o n a l i t a t i l o r d i n U n g a r i a .

C o n t e l e A n d r a s s y j u n . r e c u n o a s t e d e s c h i s i n c a r t e a s a c a « u n a

d i n c h e i l e p r o b l e m e i n a t i o n a l i t a t i l o r d i n U n g a r i a s t a i n r a p o r t u l

c a r e e x i s t s i n t r e n o i s i v e c i n i i n o s t r i d e l a m i a z a - z i » 3 ) .

I n s e a m n a a c e s t l u c r u , m a i a l e s i n u l t i m i l e d e c e n i i , c a s ä f i e c o n -

s t r a n s i v e c i n i i d e l a m i a z a - z i s a s p r i j i n e m a g h i a r i z a r e a p r i n m i j l o a c e

i . o l i t i s t e ? D a , a c e s t l u c r u 1 - a u a s t e p t a t M a g h i a r i i . A c e s t l u c r u 1 - a u

c e r u t i n c o n t i n u u m i n i s t e r u l u i d e e x t e r n e d i n V i e n a s i o m a i c e r

I n c a s i a s t a z i , c u o r i c e o c a z i e . M a g h i a r i i a u d e v e n i t , t o t o d a t a , a d e -

v a r a t i v i r t u o s i a i c a l o m n i e i . C a c i n u - i a l t c e v a d e c a t o c a l o m n i e a f i r -

m a t i a f o r m e r e u r e p e t a t a , d i n 1 8 6 8 p a n d a s t a z i , c a a g i t a t i a n a t i o n a l s

a R o m a n i l o r d i n U n g a r i a s i T r a n s i l v a n i a s e d a t o r e s t e i n f l u e n t e i r e g a -

t u l u i R o m a n i e i . D a r i n 1 8 4 8 s i a p o i i n t r e 1 8 5 0 - 1 8 7 0 , c a n d R o m a n i i

d i n U n g a r i a s i T r a n s i l v a n i a p u r t a u m a r i l e f o r l u p t e n a t i o n a l e s i

r e d a c t a u g a z e t e p o l i t i c e a n t i m a g h i a r e c a « F e d e r a t i u n e a » ,

4 G a z e t a

1 ) D i e o s t e r r i c h i s c h - u n o a r i s c h n M o n a r c h i e u n d d i n P o l i t i k d e s G r a f e n B e u s t u ,

e t c . p . 1 1 2 .

2 )

( I D i e o s t e r r i c h i s c h - u n g a r i s c h e M o n a r c h i e u n d d i e P o l i t i k d e s G r a f e n B e u s t ,

e t c , . p . 2 0 0 .

3 ) A n d r a s s y : U n g a r n s A u s g l e i c h m i t O s t e r r e i c h , p . 6 6 .

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I g o


I a r d a c a

p u t e r i l e s t r a i n e » a u i n t e r v e n i t s a u n u i n a c e a s t a c h e s t i u n e ,

« e x c l u s i v i n t e r n s » s i u n g u r e a s c a , p r o b a b i l a c e s t l u c r u s e s t i e l a B a l l -

p l a t z s i p r o b a b i l c a s e a p r e c i a z a c u t o t u l a l t f e l d e c a t o f a c M a -

g h i a r i i .

E s t e u n f a p t n e c o n t e s t a t c a s t a r e a d e s p i r i t a R o m a n i l o r , s i e i

n u m a r d a s t a z i a p r o a p e 1 2 . 0 0 0 . 0 0 0 d e s u f l e t e , e s t e n e t o s t i l a M a g h i a -

r i l o r . M a i d e p a r t e , i a r a s i e s t e u n f a p t s i g u r , c a s i m p a t i i l e p e n t r u

l u p t e l e s i s u f e r i n t e l e R o m a n i l o r , p r e c u m s i a c e l o r l a l t e n a t i o n a l i t a t i

a s u p r i t e d i n U n g a r i a s u n t f o a r t e v i i s i u n a n i m i m p r a s t i a t e m a i a l e s

i n R e g a t u l R o m a n i e i .

D u p a v i z i t a p e c a r e a f a c u t - o R e g e l e C a r o l I a l R o m a n i e i i m p a -

r a t u l u i n o s t r u l a B u d a p e s t a , a a p a r u t i n « N a t i o n a l z e i t u n g »

d i n

B e r l i n u n a r t i c o l s e n z a t i o n a l a s u p r a r e l a t i i l o r d i n t r e R o m a n i a s i

U n g a r i a . « P e s t e r L l o y d » a r a s p u n s l a a c e s t a r t i c o l c u u n a l t a r t i c o l

p e 2 c o l o a n e s i j u m a t a t e , r e d a c t a t d e g u v e r n u l m a g h i a r . R e d a u a i c i

p a r t i l e c a r a c t e r i s t i c e a l e a c e s t e i p o l e m i c i , c a c i e l e a r a t a f o a r t e p l a s t i c s i

n u m a i p u t i n d r a s t i c , c e i n c u r c a t u r i s i c o n f l i c t e p e n i b i l e n e p r e g a t e s c

M a g h i a r i i , i n r e l a t i u n i l e n o a s t r e e x t e r n e .

S u b t i t l u l : « P r o b l e m a r o m a n e a s c a s i T r i p l a A l i a n t a » , « N a t i o n a l -

z e i t u n g » d i n B e r l i n a p u b l i c a t u n a r t i c o l d i n B u c u r e s t i , c a r e i - a

p a r v e n i t « d i n t r ' o s u r s a b i n e i n f o r m a t a » . A u t o r u l a r t i c o l u l u i c o n s t a t a ,

i n a i n t e d e t o a t e , C a v i z i t a R e g e l u i C a r o l l a B u d a p e s t a n ' a c o n f i r m a t ,

d i n p a c a t e , s p e r a n t e l e l e g a t e d e e a , a n u m e c a a c e a s t a v i z i t a s a a i b e

u n e f e c t l i n i s t i t o r a s u p r a m i s c a r i i n a t i o n a l e r o m a n e s t i , a t a t d i n c o a c e

c a t s i d i n c o l o d e C a r p a t i . S p i r i t u l R o m a n i l o r d i n U n g a r i a e s t e s i m a i

i n d a r j i t c a i n a i n t e , i a r i n R o m a n i a p a s i u n i l e s u n t , i n a s a m a s u r a

d e s l a n t u i t e , i n c a t n i c i u n p a r t i d p o l i t i c n u s e m a i p o a t e s u s t r a g e

a c e s t e i m i s c a r i . B a , s ' a r p u t e a c h i a r a f i r m a , c a d i n a c e a s t a c a u z a ,

s t a b i l i t a t e a c a b i n e t u l u i S t u r d z a e s t e c o n s i d e r a t e c a f i i n d s e r i o s a m e -

n i n t a t a , d a c a n u c h i a r s d r u n c i n a t a . M a n d r i a n a t i o n a l s e s t e a d a n c

j i g n i t a s i c e r e s a t i s f a c t i e , b a c h i a r o j e r t f a ; a c e a s t a j e r t f a a r p u t e a f i

i n s a n u m a i c a b i n e t u l S t u r d z a , c u t o a t e c a e l n ' a r e n i c i o v i n e i n t o a t a

a c e a s t a c h e s t i u n e .

D u p a c u m s e p o a t e v e d e a d u p a s t a r e a d e s p i r i t p r o v o c a t a d e c a t r e

a d v e r s a r i i l u i S t u r d z a , c a ' d e r e a c a b i n e t u l u i s a u d i s o l v a r e a p a r l a m e n -

t u l u i p a r a f i i n e v i t a b i l e . A c e a s t a n u m a i d a c a i n t i m p u l c e l m a i a p r o -

p i a t n u s e v o r a r a t a s e m n e v i z i b i l e c a v i z i t a d e l a B u d a p e s t a a R e g e l u i

C a r o l a

c o n v i n s

g u v e r n u l

u n g a r

d e a b s o l u t a n e c e s i t a t e a u n u i

«

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1 5 t

t r a t a m e n t m a i b l a n d p e n t r u R o m a n i i d i n U n g a r i a , n e c e s a r a t a t p e n t r u

c o n s o l i d a r e a s i t u a t i e i i n t e r n e a U n g a r i e i , c a t s i p e n t r u a d a p o s i -

b i l i t a t e a R o m a n i e i s a s e a l a t u r e T r i p l e i A l i a n t e s i m a i a l e s p o l i t i c i i

I m p e r i u l u i h a b s b u r g i c . I n s a , a c e s t d i n u r m a l u c r u p a r e s a f i e e x t r e m

d e I n g r e u i a t s i i n c o n d i t i i l e a c t u a l e , d e - a - d r e p t u l i m p o s i b i l , d a c a

i n t r e c e t a t e n i i d i n R o m a n i a s i - a r f a c e l o c c o n v i n g e r e a g e n e r a l a , c a

g u v e r n u l m a g h i a r a r e i n t e n t i a s a m a g h i a r i z e z e c u f o r t a c e l e t r e i

m i l i o a n e d e c e t a t e n i r o m a n . P e c a t d e p u t i n o m i s c a r e i r e d e n t i s t a

p o a t e c o n t a p e s p r i j i n u l g u v e r n u l u i r o m a n , t o t a t a t d e p u t i n a r p u t e a

s a a d m i t s i n s a o r i c e g u v e r n r o m a n c a c e l o r 6 m i l i o a n e d e R o m a n i ,

c a r i t r a i e s c i n a f a r a R e g a t u l u i R o m a n i e i s a l e f i e r a p i t e n a t i o n a l i t a t e a ,

l i m b a s i o b i c e i u r i l e l o r . C a c i o n c e o m p o l i t i c s t i e , b a p a r i a s i o n c e

c e t a c e a n d i n R o m a n i a o s i m t e , c e s o a r t a a r a s t e p t a i n a c e s t c a z p e a c e i 6

m i l i o a n e d e R o m a n i c a r i c o n s t i t u e a s t a z i u n s t a t n a t i o n a l i n d e p e n d e n t .

I a r f a p t u l , c a o d a t a c u s o a r t a l o r , a r p u t e a s a f i e p e c e t l u i t a , s i I n c a c u

u s u r i n t a , s i s o a r t a n a t i o n a l a a 6 m i l i o a n e d e M a g h i a r i e s t e o f o a r t e

s l a b s c o n s o l a r e p e n t r u n a t i u n e a r o m a n s .

D u p a v i z i t a R e g e l u i C a r o l I i n s a , i n l o c u l u n u i t r a t a m e n t m a i

b l a n d , a u f o s t p u s e i n a p l i c a r e n o u i m a s u r i j u d i c i a r e s i

p o l i t i c e

I m p o t r i v a R o m a n i l o r d i n U n g a r i a . A c e a s t a a f a c u t o p e n i b i l a i m -

p r e s i e .

U l t i m e l e i n t a m p l a r i s i e v e n i m e n t e , s p u n e m a i d e p a r t e a r t i c o l u l d i n

B u c u r e s t i a l l u i « N a t i o n a l z e i t u n g ) ) , a u i n d i s p u s a d a n c p e o a m e n i i

p o l i t i c i r o m a n , c a r i s u n t p r i e t e n i a i T r i p l e i A l i a n t e , i a r p e S t u r d z a

1 - a p u s i n i m p o s i b i l i t a t e d e a p u t e a a p a r a o a s e m e n e a p o l i t i c a ,

f a t a

d e a d v e r s a r i i e i . D a r d a c a S t u r d z a v a f i n e v o i t s a s e r e t r a g a , p e n t r u

c a s ä p o a t a a p a r a i n p a r l a m e n t c u t o a t a s i n c e r i t a t e a , p o l i t i c a s a p r i -

v i t o a r e l a n a t i o n a l i t a t i , i m p o t r i v a a c u z a t i i l o r c e i s e a d u c , a t u n c i d e

a b i a n u s e v a m a i g a s i u n a l t p r e s e d i n t e d e c o n s i l i u r o m a n c a r e s a

a i b a o t i n u t a a t a t d e m a s u r a t a s i r e z e r v a t a i n p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r ,

c u m a a v u t - o S t u r d z a i n t o t a c e s t t i m p . # I n s a a t u n c i

c i t e z t e x -

t u a l

c l a c k ' n u o a m e n i i p o l i t i c i ,

c e l p u t i n g e n e r a l i i d i n A u s t r o -

U n g a r i a , i s i v o r f i d a t s e a m a i n c e l m a i a p r o p i a t t i m p d e d e o s e b i r e a

i n t r e o m o b i l i z a r e f a c u t a i n c o n f o r m i t a t e c u a l i a n t a g e r m a n o - a u s t r i a c a ,

c a n d i n s a R o m a n i a s e p r e g a t e s t e d e r a z b o i u i n c o n t r a R u s i e i , s i o

m o b i l i z a r e c a n d R o m a n i a s e p r e g a t e s t e d i m p o t r i v a d e r a z b o i u c o n t r a

A u s t r o - U n g a r i e i . R e t r a g e r e a l u i S t u r d z a , i n a c t u a l e l e i m p r e j u r a r i , v a

d e s c h i d e , d i n n o u i n f l u e n t e i r u s e s t i , u n d r u m l i b e r n u n u m a i i n

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1 5 2


M a c e d o n i a s i i n B a l c a n i , c i s i i n t i n u t u r i l e D u n a r i i d e J o s , d e a m b e l e

p a r t i a l e C a r p a t i l o r » .

L a a c e a s t a i n t a m p i n a r e , g u v e r n u l m a g h i a r a d a t u r m a t o r u l r a s -

p u n s d - l u i D . S t u r d z a , p r i n z i a r u l s a u « P e s t e r L l o y d » :

« I n t r u c a t n u - i c u t o t u l e x c l u s c a i d e i l e r a s p a n d i t e d e « N a t i o n a l -

z e i t u n g # s a r e u s e a s c a s a t u r b u r e , i c i s i c o l o , i n c r e d e r e 1 i n s a n s e l e

p o l i t i c e a l e T r i p l e i A l i a n t e , n u s o c o t i m c u t o t u l d e p r i s o s ( ) s ä r i d i -

c a m s i n o t g l a s u l i m p o t r i v a u n e i i n f o r m a r i a o p i n i e i p u b l i c e d i n G e r -

m a n i a , a t a t d e i n e x a c t e * .

i d e o d a t a i a t a c a a r t i c o l u l l u i « P e s t e r L l o y d » i n c e p e s a d e a

e x p l i c a t i i s i s a c e a r a s c u z e u n u i s t a t s t r a i n . C i t a m t e x t u a l :

« P r i m a g r e s e a l a , d e f a p t , r e z i d a i n a f i r m a t i a c a s p i r i t e l e R o m a n i l o r

d i n U n g a r i a a r f i a s t a z i m a i i n d a r j i t e c a o r i c a n d . . . # .

L a f e l d e g r e s i t a e s t e a f i r m a t i a c u p r i n s a i n m e n t i o n a t u l a r t i c o l

d i n B u c u r e s t i , c u m c a J e s z e n z k y a r f i l u a t p a r t e c a p r o c u r o r i n p r o -

c e s u l M e m o r a n d u l u i . J e s z e n z k y a a p a r u t c a a c u z a t o r p u b l i c i n p r o -

c e s u l

« R e p l i c e i » u n d e e r a n u m a i u n s i n g u r ( ? ) a c u z a t , c a r e s ' a

s u s t r a s i n s a p e d e p s e i , f u g i n d i n R o m a n i a u n d e s e a f l a s i a s t a z i

i l c h i a m a A u r e l P o p o v i c i

s i e s t e i n s l u j b a L i g i i . D a r r e c h i z i t o r i u l

p e c a r e 1 - a f a c u t J e s z e n z k y i n p r o c e s u l « R e p l i c e i » n u c o n f i n e n i c i u n

r a n d , n i c i u n c u v a n t , c a r e a r f i p u t u t f i i n t e r p r e t a t c h i a r c u c e a m a i

r a u v o i t o a r e i n t e n t i e , d r e p t o i n s u l t s s a u o p r o v o c a r e f a t s d e n a t i u n e a

r o m a n s s a u d e R e g a t u l R o m a n . D a c a , b i n e i n t e l e s , n u i d e n t i f i c a m

p e z i a r i s t i i d e l a « R e p l i c a » c u n a t i u n e a r o m a n s s i c u R e g a t u l R o m a n

s i n u v o i m s a c o n s i d e r a m i d e i l e d a c o - r o m a n e ( ) s i i r e d e n t i s t e ( )

e x p r i m a t e i n « R e p l i c a » , d r e p t i d e i a l e n a t i u n i i r o m a n e s i a l e R e g a t u l u i

R o m a n .

L e g e a p r i v i t o a r e l a n a t i o n a l i t a t i n u p o a t e s i n u t r e b u e s a f i e a s t f e l

i n t e r p r e t a t a , i n c a t c u a j u t o r u l e i , s a s e c r e e z e r o m a n i l o r o s i t u a t i e

n a t i o n a l s s p e c i a l s p e s e a m a e g a l i t a t i i d e d r e p t u r i ( ) a U n g u r i l o r ( )

s i a c e l o r l a l t e n a t i o n a l i t a t i ( ) . I n s a p e c a t d e h o t a r i t e s t e g u v e r n u l

m a g h i a r , c a s ä p r o t e s t e z e i m p o t r i v a u n e i a s t f e l d e i n t e r p r e t a r i , t o t

a t a t d e d i s p u s e s t e ( ) s a t i n s s e a m a ( ) i n f i e c a r e c a z c o n c r e t , d e

d o r i n t e l e s i r e c l a m a t i u n i l e i n d r e p t a t i t e a l e R o m a n i l o r .

R o m a n i a s i M o n a r h i a n o a s t r a s u n t s o r t i t e , d i n m o t i v e p o l i t i c e

i n t e r n a t i o n a l e , s a f i e a l i a t e s p r e a r e s p i n g e p r i m e j d i i l e c o m u n e . A r f i

o m i o p i e ( ) d e n e i e r t a t s a s e t r e a c a c u v e d e r e a a c e s t l u c r u d i n c a u z a

a n u m i t e l o r ( ) c h e s t i u n i p o l i t i c e i n t e r n e , d e m a n a d o u a s i a t r e i a ( ) .

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1 5 3

N i m e n i n u p o a t e i m p u t a ( 1 ) g u v e r n u l u i u n g a r , c a l

e l n ' a r ( )

a p l i c a i n p r a c t i c a , l e g e a n a t i o n a l i t a t i l o r , s a u c e a r a v e a § i a r a p l i c a

f a t a d e R o m a n i n i s c a i v a l e g i s p e c i a l e > 1 ) .

A c e a s t a n e v o i e i m p e r i o a s a a g u v e r n u l u i B a n f f y , d e a j u s t i f i c a p o l i -

t i c a s a f a t a d e n a t i o n a l i t a t i i n a i n t e a R e g a t u l u i R o m a n i e i , d e a s c u z a

t e r o a r e a f o r f a t a d e R o m a n i , i n t r ' u n c u v a n t , d e a t a g a d u i s a u d e a

a t e n u a m a c a r a s u p r i r e a a c e s t o r a

c o n s t i t u e s c c e a m a i e l o c v e n t a

d o v a d a c a U n g a r i a , n u n u m a i c a a t r e b u i t s a t o l e r e z e « i m i x t i u n e a »

u n u i s t a t s t r a i n , b a s a - i d e a s i s o c o t e a l a . D a r t o a t e a c e s t e a d o v e d e s c

i a l t c e v a : c a a c e s t s t a t n a t i o n a l m a g h i a r c a r e s e p r e t i n d e a t a t d e

s u s c e p t i b i l , a r e n e v o i e d e a m i c i t i a R o m a n i e i , c e l p u t i n t o t a t a t a c a t

a r e a c e s t s t a t u n a s e m e n e a i n t e r e s f a t a d e U n g a r i a § i c a p o l i t i c a d e

m a g h i a r i z a r e p o a t e f i d u S a n u m a i a t a t a v r e m e c a t a c e s t l u c r u e s t e

p e r m i s d e c a t r e V i e n a .

S e r i d i c a i n s a v o c i § i i n s t r a i n a t a t e , c a r e c e r o i n t e r v e n t i e i n t o a t a

r e g u l a i n p r o b l e m a n o a s t r a g e n e r a l s a n a t i o n a l i t a t i l o r . A s t f e l C h a r l e s

L o i s e a u p l e d e a z a i n c a r t e a s a , i n v o c a n d s i t u a t i a S l a v i l o r d i n B a l c a n i

§ i c r i z a d i n A u s t r i a , p e n t r u c a s a c e a r a c o m p l e c t a r e a a l i a n t e i f r a n c o -

r u s e , i n s e n s u l c a a c e a s t a s a - s i p r o p u n a c a s c o p e l i b e r a r e a S l a v i l o r

d i n A u s t r o - U n g a r i a E l s p u n e t e x t u a l :

. . . « u n e

p o l i t i q u e i n s p i r i t p a r

l e s e n t i m e n t n a t i o n a l ( f r a n c a i s ) q u i a c h o i s i p o u r p i v o t , e n a v e r s i o n o u

p a r c r a i n t e d e l ' A l l e m a n d , l ' a l l i a n c e r u s s e , d o i t l e p r o p o s e r p o u r C O M P M -

m e n t , l e r e c l a s s e m e n t , l ' b n a n c i p a t i o n , l e s p r o g r e s d e s S l a v e s d ' A u t r i c h e -

H o n g r i e e t d e l a p i n i n s u l e , s a n s p e i n e d ' ê t r e n o n s e u l e m e n t i n c o m p l e t e ,

m a i s p r e c a i r e » 2 ) .

A d a n c i r e a c o n t r a z i c e r i l o r i n t r e n a t i o n a l i t a t i l e U n g a r i e i s i g r e u t a -

t i l e p e c a r e l e c r e e a z a a s t f e l a c e a s t a p o l i t i c a ' g u v e r n u l u i d i n V i e n a ,

§ i m a i a l e s o p e r a d e m a g h i a r i z a r e i e s e i n e v i d e n t a s i i n u r m a t o r u l

p a s a g i u , p e c a r e - 1 s p i c u e s c d i n c a r t e a « B e r l i n - W i e n - R o m » , d e c a r e

a m p o m e n i t m a i s u s :

« A i c i ( i n A u s t r o - U n g a r i a ) n u p o a t e f i v o r b a d e u n p r o c e s d e

g e r m a n i z a r e , c i d o a r d e u n u l d e m a g h i a r i z a r e . B r u t a l i t a t e a c u c a r e

e s t e d u s a a c e a s t a m a g h i a r i z a r e , c o n s t i t u e u n a d i n p r i m e j d i i l e c e l e

m a i s e r i o a s e c a r e a u s t a t i n u l t i m i i a n i , i n

f a t a

g u v e r n u l u i d i n

V i e n a .

1 )

t i P e s t e r L l o y d ' > d i n s o N o e m v r i e 1 8 9 7 .

2 ) C h a r l e s L o i s e a u : L e B a l k a n S l a v e e t l a c r i s e A u t r i c h i e n n e . P a r i s , P e r r i n

& C o . , 1 8 9 8 , Q . 3 3 3 .

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1 5 4


D a n d u - s i f o a r t e b i n e s e a m a e a r a s a d o m i n a n t s s i m t e c u m p a m a n -

t u l , o c u p a t c u f o r t a , i s e c l a t i n a s u b p i c i o a r e , S l a v i i s i R o m a n i i d i n

U n g a r i a a j u n g d a t o r i t a t e r o a r e i m a g h i a r e i n d r e p t a t a . ' i m p o t r i v a

l o r , s a a i b a c o n s t i i n t a d r e p t u l u i s i d a t o r i e i f o r i n a - s i v a l o r i f i c a

a s p i r a t i i l e n a t i o n a l e . P o l i t i c e s t e v o r b i n d , r a p o r t u r i l e i n t r e R o m a n i s i

M a g h i a r i s u n t i n c o m p a r a b i l m a i i m p o r t a n t e , c a c i a c e s t e r a p o r t u r i s e

r e f l e c t e a z a i n c o m p l i c a t i i l e p o l i t i c e i i n t e r n e a r e g a t u l u i v e c i n . D e c a n d

a f o s t s u p r i m a t a i n U n g a r i a i n f l u e n t a f u n c t i o n a r i l o r g e r m a n o - a u -

s t r i a c i , c a r i c a u t a u s ä i m b l a n z e a s c a l u c r u r i l e , e l e m e n t u l g e r m a n n u

v i n e d e c a t i n t r e a c a t i n a t i n g e r e c u p a r t e a d e r a s a r i t a i m p e r i u l u i .

I n a c e s t t i m p c o n t r a z i c e r i l e e x i s t e n t e , i n t r e t o a t e c e l e l a l t e n e a m u r i ,

a u a j u n s l a o s a l b a t i c i e s i l a o g r a v i t a t e n e m a i p o m e n i t a .

I n c o n s e c i n t a , g r e u t a t i l e p r i n c i p a l e d e c a r e t r e b u e s a s e t i n a

s e a m a s i c u c a r e t r e b u e s a l u p t e g u v e r n u l v i e n e z s e g a s e s c c u t o t u l

i n a l t s p a r t e , d e c a t i n g e n e r a l s e p r e s u p u n e » 1 ) .

A c e a s t a p o l i t i c a a u n e i h e g e m o n i i m a g h i a r e c r e a t e s i s u s t i n u t a

a r t i f i c i a l , n e f a c e a b s o l u t i m p o s i b i l l o r i c e p o l i t i c a e x t e r n s r a t i o n a l e ,

c h i d s i f r u c t u o a s a . N u a j u t a l a n i m i c a s i g u r a r i l e d a t e i n f i e c a r e a n

d e m i n i s t e r u l n o s t r u d e e x t e r n e , c u m c a n o i u r m a r i m c u s i m p a t i e

e v o l u t i a l i b e r a s i i n d e p e n d e n t a a s t a t e l o r b a l c a n i c e . P o l i t i c a n o a s t r a

i n t e r n s , m a i a l e s i n U n g a r i a , s e g a s e s t e i n s a i n p u t e r n i c a c o n t r a z i c e r e

c u a c e s t e a s i g u r a r i . F a d e j e w s p u n e , s i t r e b u e i n a c e s t p u n c t s a - i d a m

d r e p t a t e :

« E x i s t e n t a u n o r i M p e r i i s l a v e l i b e r e l a h o t a r u l u n o r t a r i

s l a v e i n g e n u n c h i a t e , e s t e i m p o s i b i l a . P e u n m a l a l r a u l u i ( S a v a ) ,

p r i n v a d u l c a r u i a p o a t e s a t r e a c a s i o O i n k t r a e s c p o p o a r e l i b e r e ;

p e c e l a l a l t m a l d o m n e s t e o p o l i t i c a d e n e i n t r e r u p t a d e s n a t i o n a l i z a r e ,

p e c a r e o p r a c t i c e G 2 r m a n i i s i M a g h i a r i i C u m s e p o a t e i n c h i p u i a s a

c e v a ? » 2 ) .

T o c m a i i n a c e s t m o m e n t , z i a r e l e m a g h i a r o - i u d a i c e i t a t a c a v e h e -

m e n t p e c o n t e l e G o l u c h o w s k i , s u b p r e t e x t u l c a e l n ' a f o s t i n s t a r e

s a i m p i e d i c e u n i u n e a v a m a l a s a r b o - b u l g a r a . M a g h i a r i i a r t r e b u i

s a - s i

r e p r o s e z e f o r i n s i s i a c e s t l u c r u . C a c i n u m a i e i s u n t d e v i n e

c a s t a t e l e b a l c a n i c e s e a l i a z a c u b u c u r i e i m p o t r i v a n o a s t r a .

C u m p u t e m a v e a n o i o p o l i t i c a o r i e n t a l a f o l o s i t o a r e , c a n d i n

U n g a r i a R o m a n i i s u n t z i l n i c b a g a t i i n t e m n i t a , c a n d S a r b i l o r s i

1 ) « B e r l i n - W i e n - R o m . > ,

p . 4 6

2 ) F a d e j e w : N e u e s t e S c h r i f t e n , p . 1 5 .

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1 5 5

S l o v a c i l o r l e s u n t l i t e r a l m e n t e r a p i t i c o p i i i , p e n t r u a f i t r i m i s i i n t i n u -

t u r i m a g h i a r e , c u s c o p u l s a f i e a c o l o m a g h i a r i z a t i ?

E s t e o a r e o s i t u a t i e f i r e a s c a i n m o n a r h i a n o a s t r a , c a n d t r e b u e s a

a r a n j a m i n a s a f e l p o l i t i c a n o a s t r a e x t e r n s , c a s a p u t e m t i n e i n f r a u

c u a j u t o r u l e i , p r o p r i a n o a s t r a p o p u l a t i e ? A f o s t n e v o i e s a i n c h e i e m

o a l i a n t a c u R o m a n i a , p e n t r u c a s ä c e r e m a p o i g u v e r n u l u i e i , p r i n t r e

a l t e l e , s i e x e r c i t a r e a u n e i « i n f l u e n c e a m i c a l e » s i i m p a c i u i t o a r e a s u p r a

c e l o r 3 1 / 2 m i l i o a n e d e R o m a n i , d i n U n g a r i a s i T r a n s i l v a n i a ?

C u p r i v i r e l a I t a l i a , d - 1 G e f f e c k e n n e s p u n e d e s c h i s c a A u s t r o -

U n g a r i a a r e i n t e r e s s a s e a l i e z e c u a c e a s t a t a r s s i p e n t r u m o t i v u l

« c a o l e g a t u r a m a i s t r a n s a c u a c e a s t a t a r s » a r c o n s t i t u i « i n t r ' o o a r e -

c a r e m a s u r a o a s i g u r a r e i m p o t r i v a u n e l t i r i l o r i r e d e n t i s t e » 1 ) .

R e l a t i i l e i n t r e I t a l i a s i G e r m a n i a , a c a r o r c o r d i a l i t a t e a f o s t d o v e -

d i t a p r i n t r i m i t e r e a p r i n c i p e l u i m o s t e n i t o r l a i n m o r m a n t a r e a l u i

V i c t o r E m a n u e l i n 1 8 7 8 , s ' a u r a c i t p u t i n a t u n c i « c a n d g u v e r n u l

i t a l i a n s ' a a r a t a t i n c a p a b i l s a r e p r i m e a g i t a t i i l e i r e d e n t i s t i l o r ; b a m a i

m u l t l a s f a r s i t u l a n u l u i 1 8 7 8 s ' a u f a c u t f u n e r a l i i n a t i o n a l e g e n e r a l u l u i

A r i z z a n i , p r e s e d i n t e l e a s o c i a t i e i « I t a l i a i r r e d e n t a » , c e e a c e a p r o v o c a t

o i n d i s p o z i t i e p u t e r n i c a l a V i e n a . T o l e r a n t a f a t s d e o m i n o r i t a t e g a l a -

g i o a s a , c a r e a p r i m e j d u i t b u n e l e r e l a t i u n i c u A u s t r i a , a f o s t d e a l t f e l

a s p r u c o n d a m n a t a s i i n p a r l a m e n t , d e c a t r e V i s c o n t i V e n o s t a s i

M a n c i n i ; g u v e r n u l r e c u n o s c a n d g r e s a l a p e c a r e a f a c u t - o , a r e s p i n s

h o t a r i t p r o p u n e r i l e i r e d e n t i s t i l o r B o v i o s i C a v a l o t t i s i a i n n a b u s i t

a c e s t f e l d e m a n i f e s t a t i i » 2 ) .

A s a s c r i e G e f f c k e n . P e n t r u n o i i n s a , o a s e m e n e a p o l i t i c a e x t e r n s

n u e s t e d e l o c p r o p i c e s a c o n s o l i d e z e p u t e r e a n o a s t r a , s a r i d i c e p r e -

s t i g i u l n o s t r u s i s a n e a s i g u r e i n a f a r a s e c u r i t a t e a .

S i n u - i n i c i o m i r a r e d a c a a s t a z i i r e d e n t i s m u l s ' a i n t i n s a s a d e m u l t

i n I t a l i a . D n a n o i d e l a i n c e p u t a m f i a v u t , f a t s d e c o n c e t a t e n i i n o s t r i

i t a l i e n i , o p o l i t i c a c a r e s a b e f i a s i g u r a t i n A u s t r i a u n c a m i n , a s a c u m

l e - a f o s t a s i g u r a t I t a l i e n i l o r l a T e s s i n , n u s ' a r f i a j u n s i n I t a l i a l a

m a n i f e s t a t i i s i l a « r e p r i m a r e a » a c e s t o r a . P a r a i a s u l i r e d e n t i s t n u n u m a i

c a n u s ' a r f i p u t u t t r a n s f o r m a n i c i o d a t a i n t r ' u n s u v o i u , c i a r f i s e c a t

d e m u l t . M a i a l e s d a c a i z v o r u l l u i , c a r e s e & e s t e l a n o i , a r f i f o s t ,

l a t i m p , a s t u p a t .

1 ) H . H e i n r i c h G h e f f e c k e n : F r a n k r e i c h , R u s s l a n d a n d d e r D r e i b u n d , p . 1 5 3 .

2 ) H . H e i n r i c h G e f f e c k e n : O p . c i t . P . 1 4 9 .

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1 5 8 S T A T S I N A T I U D E

P r o f e s o r u l F u n c k - B r e n t a n o a r e p r i n u r m a r e t o a t a d r e p t a t e a a t u n c i

a n d . s p u n e d e s p r e p o l i t i c a

n o a s t r a i n O r i e n t c a e l i p s i t a d e a t i -

t u d i n e : « V o u l o i r l ' i n d e ' p e n d a n c e d e s E t a t s b a l k a n i q u e e t n e p a s l ' a c c o r d e r

a u x S l a v e s d e o n p r o p r e e m p i r e , c ' e s t v o u l o i r l ' a b s u r d e , d e s i r e r l ' i m p o s -

s i b l e » 1 ) .

C e h i i , s p u n u n i i , i n t r e b u i n t e a z a a s t a z i f r a z e r u s o f i l e , n u m a i c a o

s p e r i e t o a r e i m p o t r i v a G e r m a n i l o r . I n p a r t e , a c e s t l u c r u p o a t e f i a d e -

v a r a t . T o t u s i , o r e z i s t e n t a i n d e l u n g a t a i m p o t r i v a i n d r e p t a t i t e i f o r

a u t o n o m i i i i i n d a r j e s t e a t a t d e m u l t , i n c a t ,

d e a n i d e z i l e d u c o

s u s t i n u t a p r o p a g a n d a r u s o f i l a i n m a s e l e l a r g i a l e p o p o a r e l o r f o r p r i n

p r e s s s i p r i n s e r b a r i n a t i o n a l e .

I n c a i n t i m p u l r a s c o a l e i ( 1 8 6 3 ) , P a l a c k y s i R i e g e r a u l u a t , s i

I n c a i n m o d e n e r g i c , p a r t e a R u s i e i i m p o t r i v a P o l o n e z i l o r .

D o v e z i l e d e s i m p a t i e a l e C e h i l o r m a n i f e s t a t e c u o c a z i a e x p o z i t i e i

d e l a K i e w ( 1 8 6 7 ) , d e l e g a t i i l e c a r e a u m e r s d u p a R i e g e r i n p e l e r i n a j

i n R u s i a , p e t i t i u n i l e C e h i l o r c a t r e T a r p e n t r u I n t e m e i e r e a u n e i U n i -

v e r s i t a t i p a n s l a v i s t e l a V a r s o v i a ( 1 8 6 7 ) s u n t c u n o s c u t e , d u p a c u m c u n o -

s c u t e s u n t s i o v a t i i l e a c u t e l a P r a g a g e n e r a l u l u i T s c h e r n a j e f f , c a r e

a u f o s t r e p r i m a t e d e p o l i t i e . C a s a n u a m i n t i m d e c l a r a t i i l e e n e r g i c e

a l e z i a r e l o r c e h e i m p o t r i v a p r a n u i t e i a l i a n t e g e r m a n o - a u s t r i a c e c a s i

h o t a r i r i l e i m p o t r i v a a l i a n t e i A u s t r i e i c u G e r m a n i a s i p e n t r u o a l i a n t a

c u R u s i a , a d o p t a t e d e c a t r e m i s c a r e a t i n e r i l o r c e h i . I n t i m p u l u l t i m u l u i

r a z b o i u r u s o - t u r c c e i m a i e m i n e n t i c o n d u c a t o r i a i t i n e r i m i i c e h e a u

l a n s a t c i r c u l a r i , c h e m a n d m a s s e l e l a d e m o n s t r a t i i p e n t r u R u s i a s i

c o n t r a P a p e i 2 ) . 0 p a r t i c i p a r e a c t i v a , f a t s d e p r e o c u p a r i l e s p i r i t u a l e

a l e p o p o r u l u i r u s , m a i a l e s i n c e p r i v e s t e l i t e r a t u r a r u s a , c a r a c t e r i -

z e a z a a t i t u d i n e a C e h i l o r , f l e a d e o s e b i r e d e p a r t i d . C e h i i b a t r a n i ,

c a s i c e i t i n e r i a u l u a t p a r t e l a m a n i f e s t a t i i l e d e s i m p a t i e p e n t r u

R u s i a s i c h i a r p e n t r u o r t o d o x i a r u s a , m a i a l e s i n v r e m u r i l e d e a g i t a t i e

p o l i t i c a 3 ) .

F i r e s t e , a c e a s t a a r m s p o a t e d e v e n i f a t a l a i n s a s i C e h i l o r . I n f o c u l

l u p t e l o r d e r a s a n u e x i s t s i n s a j u d e c a t a . P a t i m i l e s u n t o a r b e s i a t u n c i

f a p t e l e d e v i n i n c a l c u l a b i l e 4 ) .

I ) F u n c k - B r e t a n o : L a P o l i t i q u e , P . 3 4 8 .

2 ) D r . M a x M e n g e r : D e r b o h m i s c h e A u s g l e i c h , p . 4 5 .

3 ) D r . M a x M e n g e r , D e r b o h m i s c h e A u s g l e i c h , p . 4 3 .

4 ) D - 1 D e l b r u c k a c c e n t u i a z A c A p a n s l a v i s m u l a i n c e p u t s S g a s e a s c a r A s u n e t

§ i l a P o l o n e z i i d i n P r u s i a . q I n u l t i m u l t i m p a d e v e n i t a c t i v A o n o u n f o r t ' c a r e

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1 5 9

P o p o a r e l e l u p t a i m p o t r i v a s a p a n i r i i s t r a i n c u t o a t e m i j l o a c e l e .

E l e s e a l i a z a , a p l i c a n d d o c t r i n a k o s s u t h i s t a , « c h i a r s i c u d r a c u l » .

S i d a d p a n s s i C e h i i s i C r o a t i i a u d e v e n i t r u s o f i l i s i a p r o a p e p a n -

s l a v i s t i , a c e a s t a s e d a t o r e s t e p o l i t i c i i n o a s t r e a b s u r d e f a t s d e n a t i o -

n a l i t a t i . C a c i a c e a s t a p o l i t i c a i - a s i l i t l a o a s e m e n e a s o l u t i e , t o t a s a

d u p a c u m e a a i m p i n s s i i m p i n g e p e I t a l i e n i p e d i l e i r e d e n t i s -

m u l u i .

« T c h h q u e s e t C r o a t e s s ' a p p u y a i e n t s u r l a R u s s i e ; m a i s c ' e t a i t l a l ' e f f e t

d ' u n c e r c l e v i c i e u x , c a r c e u x - c i n e s ' a p p u y a i e n t s u r l a R u s s i e q u e p a r c e

q u ' i l s n e t r o u v a i e n t p o i n t d e s y m p a t h i e e n A u t r i c h e » 1 ) .

D a d d - 1 G e f f c k e n s e c o n s o l e a z a , s p u n a n d c a a t a c u r i l e i m p o -

t r i v a T r i p l e i A l i a n t e d u s e d e t i n e r i i d e p u t a t i c e h i , a l e s i i n d e l e g a t i e ,

a u d a t g r e y i n c h i p l a m e n t a b i l 2 ) , e l a r e d r e p t a t e d i n p u n c t d e v e d e r e

f o r m a l . A c e s t e a t a c u r i n u a u d i s l o c a t T r i p l a A l i a n t a .

D a r e s t e a l t s c h e s t i u n e d a d T r i p l a A l i a n t a p o a t e s a c o n t e z e p e

S l a v i i d i n A u s t r i a s i U n g a r i a , i a r i n c a z d e r a z b o i u c h i a r p e R o m a n i i

d i n U n g a r i a . A s a d e e x e m p l u d - 1 K a r l P r o l l s p u n e :

« T i n e r i i c e h i d o r e s c A u s t r i e i o n o u a ( 1 ) c a t a s t r o f a , g e n B e r e s i n a ,

p e n t r u c a R u s i i s a - i p o a t a l u a s u b s c u t u l f o r b i n e v o i t o r s i a p o i s a

d i s t r u g a i m p e r i u l g e r m a n » 2 ) .

U n l u c r u r a m a n e s t a b i l i t . N o i n u m a i t r a i m i n v r e m u r i l e e l o c -

v e n t u l u i B o s s u e t , c a r e s p u n e a c a s i n g u r e l e m i j l o a c e a l e d r e p t u l u i

d e c a r e a r d i s p u n e c e t a t e n i i a s u p r i t i « e n q u e l q u e n o m b r e q u ' i l s

s o i e n t » , a r f i : « l e s p r i e r e s e t l a p a t i e n c e c o n t r e l a p u i s s a n c e p u b l i -

q u e » 4 ) .

A s t a z i , p o p o a r e l e s i c e t a t e n i i a u c u t o t u l a k a c o n c e p t i e d e s p r e

c u m t r e b u e s a s e p o a r t e f a t s c u a s u p r i t o r i i l o r . P e n t r u a - i b i r u i p e

a c e s t i a d i n u r m a , p o p o a r e l e a s u p r i t e f a c « d e s e f f o r t s p r o d i g i e u x » c a s ä

i n t r e b u i n t a m e x p r e s i a l u i N o v i c o w . « E t s i l e c o n q u e r a n t , c o m m e M .

a m o d i f i c a t e s e n t i a l s i t u a t i a e x i s t e n t a , * i : p e c a r e p r i n t u l B i s m a r c k a t r e c u t - o i n

t l i c e r e i n d i s c u r s u l s a u , f i e p e n t r u c a i n u l t i m i i a n i e l n ' a m a i u r m a r i t c h e s t i u n i l e

o f i c i a l e c u a c e i a § i a t e n t i e , f i e d i n a l t e m o t i v e . E u a m i n v e d e r e f a p t u l c a i d e e a

p a n s l a v i s m u l u i a i n c e p u t s ä g a s e a s c a r A s u n e t l a P o l o n e z i .

s . F i r w e , l a P o l o n e z i i

d i n P r u s i a

D e l b r i i c k : D i e P o l e n f r a g e , p . 2 7 .

2 ) L a v e l e y e : L a q u e s t i o n p o l o n a i s e , p . 8 5 9 .

2 ) G e f f e c k e n : F r a n k r e i c h , R u s s l a n d a n d d e r D r e i b u n d p . 1 6 2 . )

3 ) K a r l P r o l l : D i e K i i m p f e d e r D e u t s c h e n i n O s t e r r e i c h . B e r l i n ,

1 8 9 o l L i i -

s t e n i i d e r , p . n o .

4 ) B o s s u e t : C i n q u i e m e A v e r t i s s e m e n t , O e u v r e s , v o l . X I , p . 1 3 2 .

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1 6 1

E s t e a d e v a r a t c a M a g h i a r i i r e f u z a s a r e c u n o a s c a a c e s t a n t a g o -

n i s m » 1 ) .

.

D e a t u n c i a u t r e c u t 3 8 d e a n i , i a r s i t u a t i a d i n U n g a r i a e s t e d a c a

s e p o a t e s p u n e , s i m a i r e a d e c a t a t u n c i . I n a c e l a s i t i m p m a i e x i s t s

M a g h i a r i c a r i r e f u z a t o t u s i s a r e c u n o a s c a a c e a s t a a d a n c a o p o z i t i e .

D - 1 D r . K o s t e l s z k i , d e p i l d a , d a a l a r m a c a O . t r e s a r a t o t i M a g h i a -

r i i :

« C i f r e c a r e n u p o t f i p u s e l a i n d o i a l a d e m o n s t r e a z a i n m o d u l

c e l m a i c l a r c a n u n e m a i e s t e p e r m i s s a i g n o r a m m i s c a r e a n a t i o n a -

l i s t a a S l o v a c i l o r d i n U n g a r i a d e N o r d , c a c i d a c a v o m i n t a r z i a I n c a

u n d e c e n i u , a c e a s t a m i s c a r e v a i n c e n d i a s i c e l e m a i n o r d i c e h o t a r e

a l e t a r i i , t o t a s a p r e c u m d a c o - r o m a n i s m u l a d a t f o c T r a n s i l v a n i e i » 2 ) .

D a r a c e s t l u c r u i t s t i u s i t o t i s t r a i n i i c a r i s e i n t e r e s e a z a d e s i t u a t i a

n o a s t e a %

o L ' A u t r i c h e a b e a u v o u l o i r l a p a i x , s p u n e d - 1 F u n c k - B r e n t a n o , a

b e a u m a n i f e s t e r l ' i n t e n t i o n d e n e s u i v r e q u ' u n e p o l i t i q u e d ' a f f a i r e s ; a l a

p r e m i e r e o c c a s i o n l e s R u t h e n e s s e d e c l a r e r o n t o r t h o d o x e s , l e s T c h d q u e s s e

p r o c l a m e r o n t H u s s i t e s , l e s T r a n s y l v a i n s s e m e t t r o n t e n r e v o k e , l e s c h r e t i e n s

d e l a B o s n i e e t d e l ' H e r z e g o v i n e r e c o m m e n c e r o n t l e u r s m a s s a c r e s » 8 ) .

U n p r i e t e n a l o r g a n i z a t i e i n o a s t r e d u a l i s t e , c u h e g e m o n i i l e e i

c u t o t , E . B . L a n i n , a p u b l i c a t i n « C o n t e m p o r e r y R e v i e w » o c r i t i c s

s e v e r s d e s p r e p o l i t i c a c o n t e l u i T a a f f e , f a r a s a - s i a s c u n d a i n a c e l a s i

L i m p s i m p a t i i l e p e n t r u l i b e r a l i i g e r m a n i . E l s p u n e i n c o n c l u z i e :

o T h e c i r c u m s t a n c e , t h e r e f o r e , t h a t t h e v i t a l i n t e r e s t o f t o o m a n y

i m p o r t a n t f a c t o r s w o u l d h a v e t o b e s a c r i f i c e d i n o r d e r t h a t t h e a s p i r a -

t i o n s o f a f e w m i l l i o n s o f g o o d - h e a r t e d b u t l i g h t - h e a d e d C z e c h s s h o u l d

b e r e a l i s e d , c o n s t i t u t e s t h e s a f e s t g u a r a n t e e o f t h e s t a t u s q u o i n t h e H a b s -

b u r g M o n a r c h y - u n t i l t h e c o m i n g w a r » 6 ) .

P r i n u r m a r e s i e l e s t e n e v o i t s ä a d m i t s c a a c t u a l u l s t a t u s q u o v a

p u t e a f i m e n t i n u t i n m o n a r h i a n o a s t r a n u m a i p a n s l a c e l m a i a p r o -

p i a t r a z b o i u I

A c e s t e d e s c o p e r i r i n u s u n t t o c m a i n o u i d e f a p t . I n c a i n 1 8 6 1

b a t r a n u l S c h u s e l k a a s p u s c u m u l t a d r e p t a t e :

' ) D r . H e r m . I g n . B i d e r m a n n : R u s s i s c h e U m t r i e b e i n U n g a r n , I n n s b r u c k , 1 8 6 7 ,

W a g n e r , p . 1 4 .

I ) K o s t e n s z k y : N e m z e t i P o l i t i c a a f e l v i d e k e n , p . 9 .

8 ) F u n c k - B r e n t a n o : L a P o l i t i q u e , p . 3 2 o .

) E . B . L a n i n : C o u n t T a a f f e a n d A u s t r i a n P o l i t i c s , i n

C o n t e m p o r a r y R e -

v i e w v o . * , L X I I I , 2 8 9 1 , p . 3 0 4 .

1 1

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1 6 2


< I n f a t a c u c e r i t o r u l u i , c e l a s u p r i t v a a s t e p t a n u m a i p r i l e j u l f a v o -

r a b i l p e n t r u a - s i s c u t u r a i a r a s i j u g u l s i v a p a r e a i n d r e p t a t i t s a o f a c a

a t a t i n f a t a p r o p r i e i l u i c o n s t i i n t i c a t s i i n f a t a l u m i i . A s e m e n e a

r e l a t i u n i i n s t a t i n s e a m n a o p e r m a n e n t s s t a r e d e r a z b o i u , c a r e d i s t r u g e

o r i c e i n c r e d e r e , o r i c e s i g u r a n t a s i c a r e t r e b u e s a i m p i n g a l u c r u r i l e

d e l a o c a t a s t r o f a l a a l t a » 1 ) .

M a i a l e s M a g h i a r i i , p e n t r u c a r e a l u p t a t S c h u s e l k a , n ' a r t r e b u i

s a u i t e c a i n 1 8 4 8 a u f o s t i n f r a n t i n u d e c a t r e A u s t r i a s i n i c i d e c a t r e

R u s i a , c i d e c a t r e n a t i o n a l i t a t i l e , c a r o r a a u v o i t s a l e i m p u n a u n j u g ,

p e c a r e e i i n s a s i a b i a i t s c u t u r a s e r a 2 ) .

I n m a r e l e p r o c e s a l r u t e n i l o r d i n U n g a r i a , c a r e a a v u t l o c i n A p r i -

l i e 1 9 1 4 i n S i g h e t u l M a r m a t i e i , 2 2 d e r u t e n i a u f o s t a c u z a t i d e u n e l -

t i r i p a n s l a v i s t e . S ' a s t a b i l i t c a a c e s t i a g i t a t o r i a t a t a u m a s e l e p o p u -

l a r e c u a s e m e n e a c u v i n t e : « i n c u r a n d v o r v e n i R u s i i s i v o r g o n i p e

M a g h i a r i d i n C a r a * 3 ) .

G e n e r a l u l F a d e j e w n e i n f o r m e a z a c a m a m e l e s l a v e d e l a n o t i s i

m a n g a i e c o p i i i c u v o r b e l e : o N u m a i p l a n g e c o p i l u l m e u , i n c u r a n d

v o r v e n i r u s i i » 4 ) .

N u s t i u d a t a a c e s t l u c r u e s t e a d e v a r a t , i n s a t r e b u e s a d a m d r e p -

t a t e t a n a r u l u i c o n t e A n d r a s s y , a t u n c i c a n d e l c r e d e c a m i l i o a n e l e d e

s u p u s i a i i m p e r i u l u i n u t r e b u e d u s i i n i s p i t a .

D a r s i d i n G a l i c i a s l e a h t e i p o l o n e s e a u d e c e v a a s e m a n a t o r , u n u i

i n d e p a r t a t v u i e t s u b t e r a n . C h i a r i n a n u l a c e s t a , i n I a n u L i e 1 9 0 5 ,

a a v u t l o c i n K o l o m e a v e s t i t u l p r o c e s i n t e n t a t p r e o t u l u i r u t e a n P o p i e l

s i c e l o r 1 3 t a r a n i r u t e n i p e n t r u a g i t a t i i

< < p a n s l a v i s t e » , p e c a r e l e - a r f i

f a c u t a n u l t r e c u t , i n c i r c u m s c r i p t i i l e K o s s o w s i K o l o m e a . I n a c e s t

1 ) F r a n z S c h u s e l k a : O s t e r r e i c h u n d U n g a r n . W i e n , 2 8 6 2 , F o r s t e r u n d B r i l d e r ,

p . 6 2 .

2 ) E l i a s R e g n a u l t : H i s t o i r e d e s P r i n c i p a u t e s D a n u b i e n n e s . P a r i s ,

2 8 5 5 , p a -

s s i r n .

3 )

F i i g g e t l e n M a g y a r o r s z a g s , B u d a p e s t a d i n x M a i 2 9 0 4 . P r o c e s u l a d u r a t

n o u n z i l e . A u f o s t c o n d a m n a t i r u t e n i i : V a s s i l y P l e s s k a l a u n a n i n c h i s o a r e § i

5 0 0 K . a m e n d s ; I o a c h i m V a k k a r o , V a s s i l y L a z a r , V a s s i l y K i m e n y l a c a t e u n

a n § i d o u a l u n i i n c h i s o a r e ; A n d o r G r a s s , A b d r i S a j § i G a v r i l P l e s s k a l a c i t e

l u n i i n c h i s o a r e § i I 8 o K . a m e n d s .

E s t e s e m n i f i c a t i v c a q i a c e s t p r o c e s a f o s t i n m o d a b s o l u t t r e c u t s u b t A c e r e .

N i c i u n a l t z i a r d i n B u d a p e s t a , § i n i c i u n u l d i n t r e z i a r e l e d i n V i e n a n ' a u p o m e n i t

u n s i n g u r c u v a n t d e s p r e e l .

4 )

F a d e j e w :

N e u e s t e S c h r i f t e n 3 , p . 5 2 .

2

I

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1 6 3

p r o c e s a v o c a t u l D r . C y r i l l T r y l o w s k i s i m o s i e r u l J o s e k W o j c z a k a u

f o s t c o n d a m n a t i l a m a i m u l t e l u n i d e z i l e d e I n c h i s o a r e .

E o c h e s t i u n e d e v i a t a p e n t r u m o n a r h i a n o a s t r a , c a s a c r e e z e

a s e m e n e a s t a r i d e l u c r u r i , i n c a t s a p o a t a r e s p i n g e c u s u c c e s v i i t o r u l

a t a c p o r n i t d i n p a r t e a R u s i e i . T o c m a i p e n t r u a p u t e a f a c e f a t a a c e s t e i

s a r c i n i , m o n a r h i a h a b s b u r g i c a t r e b u e s ä f i e e l i b e r a t a d e b o l i l e s a l e

c r o n i c e , c a r e p r i v e s c n a t i o n a l i t a t i l e , i a r a c e s t l u c r u e s t e p o s i b i l n u m a i

p r i n f e d e r a l i z a r e .

T o t t i m p u l i n p r e s s s e e x p r i m a t e a m a c a B u l g a r i a s a n u m e a r g a

a l a t u r i d e R u s i a i n t r ' u n v i i t o r r a z b o i u , i g n o r a n d u - s e e a p e s t e 2 0 d e

m i l i o a n e d e s l a v i a l t i i d e c a t B u l g a r i i

i s i l e a g a f a n t a s t i c e s p e -

r a t i t e d e a - s i p u t e a r e d o b a n d i l i b e r t a t e a .

V a f i v a i d e A u s t r o - U n g a r i a , v a f i v a i d e G e r m a n i s i d e n o i t o t i ,

p o p o a r e l o c u i t o a r e i n S u d - E s t u l E u r o p e i , d a c a r a z b o i u l c u R u s i a

v a i z b u c n i i n a c e s t i 1 0 - 2 0 d e a n i , f a i l c a n o i s a f i f o s t i n s t a r e s a

p u n e m a c e s t i m p e r i u p e b a z e s o l i d e , p e t e m e l i i f i r e s t i V o i e s t e o a r e

c i n e v a c a d e d r a g u l M a g h i a r i l o r s i a l c e n t r a l i s t i l o r a u s t r i a c i s ä s e n e t e -

z e a s c a R u s i e i d r u m u l c a r e v a d u c e l a i n f r a n g e r e a E u r o p e i C e n -

t r a l e ?

S i o a s e m e n e a f r i c a n u e s t e l i p s i t a d e t e m e i u . D i s c o r d i i l e d i n

U n g a r i a a u I n l e s n i t i n t r e c u t s e m i l u n i i d e s c h i d e r e a d r u m u l u i s p r e

V i e n a ; i n U n g a r i a s i a s t a z i e s t e a c t u a l a p r i m e j d i e u n e i i n v a z i u n i

s t r a i n e . O a r e t r e b u e s a a § t e p t a m m a i t r i t a i o m a r e c a t a s t r o f a ,

c a l a C a m i e n i t z - P o d o l s k y , p e n t r u c a s a n e h o t a r i m s ä p u n e m p e

b a z e s a n a t o a s e r e l a t i i l e n a t i o n a l e s i c o n s t i t u t i o n a l e d i n A u s t r o - U n g a -

r i a ? S u n t e m i n c e a s u l a l u n s p r e z e c e l e a s i m a i e s t e t i m p a c u m a c a

p r i n t r ' o a d a n c a p r e f a c e r e c o n s t i t u t i o n a l s , i m p e r i u l s a f i e s a l v a t d e

r u i n a c e - 1 a m e n i n t a . P r i m e j d i a s p o r e s t e a n c u a n . D a c a r e f u z a m

s a v e d e m a c e s t l u c r u , i n t r e a g a E u r o p a C e n t r a l s p o a t e s a c a l l d i n -

t e o d a t a , c a u n f r u c t c o p t , i n m a n a R u s i e i .

C u m s e p o a t e i e s i d i n a c e a s t a s i t u a t i e g r a v a ? N u m a i s i n u m a i

p r i n a c o r d a r e a t u t u r o r n a t i o n a l i t a t i l o r a d r e p t u l u i d e a u t o d e t e r m i -

n a r e s i a u n e i l a r g i a u t o n o m i i , i n c u p r i n s u l m o n a r h i e i n o a s t r e . C a d

n u m a i p o p o a r e l e s l a v e s u b j u g a t e , c a r e s u n t I n c a n e f o r m a t e d i n p u n t

d e v e d e r e n a t i o n a l s i a u r a m a s d i n c a u z a a s u p r i r i i s c h i l o a d e , s i n u

s ' a u p u t u t d i f e r e n t i a i n i n s a s i c u p r i n s u l r a s e i s l a v e , n u m a i a s e m e n e a

p o p o a r e n u - s i d a u s e a m a d e p e r i c o l u l r u s e s c s i s u n t i n s t a r e s a s e

e n t u z i a s m e z e p e n t r u R u s i a a b s o l u t i s t a .

1 1 *

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1 6 4


A j u n g e s ä s t u d i e z i s c r i e r i l e p a n s l a v i q t i l o r p e n t r u c a s a v e z i c a e i

s p e c u l e a z a c u p r e d i l e c t i e a m p u t e a s p u n e , s t a r e a d e a s u p r i r e a S l a v i l o r .

G e n e r a l u l F a d e j e w s c r i e d e p i l d a : « E u i m i t o r c u m S l a v i i m e n t i -

n u t a t i t u d i n e a f o r a c t u a l l f a l l d e R u s i a q i c r e d i n t a p e c a r e o a u f a t s

d e a c e a s t a . S i m p a t i i l e f o r n e a r a t a u n s i n g u r l u c r u : e i r e c u n o s c n e p u -

t u n a i n c a r e s e g a s e s c s a s c a p e d e a s u p r i r e p r i n p r o p r i i l e f o r f o r t e .

A c e a s t a c o n s t i i n t a u d e t e r m i n e s a s e a g a t e d e u n p a i u p u n a n d u l i

p a n s a c u m a ( I ) s p e r a n t a i n ( I ) R u s i a .

P o p o a r e l e s l a v e d i n A u s t r i a q i d i n T u r c i a n e s i m p a t i z e a z a m a i m u l t

d i n t o a t e p u n c t e l e d e v e d e r e , d e c a t c e l e l a l t e n e a m u r i s l a v e c a r e a u

o m a i m a r e l i b e r t a t e d e a c t i u n e , c u m s u n t , d e p i l d a , S a r b i i » 1 ) .

1 ) F a d e j e w : o N e u e s t e S c h r t f t e n s , p . 2 7 .

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P A R T E A I I - a

Z I D I R E A N O U A

A A U S T R I E I - M A R I

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C A P I T O L U L I

E S E N T A P R I N C I P I U L U I N A T I O N A L I T A T I L O R

0 i n t r e a g a l i t e r a t u r e s ' a s c r i s i n s e c o l u l a l X I X - l e a a s u p r a n a t i o -

n a l i t a t i l o r s i a p a r t i c u l a r i t a t i l o r c a r e l e c a r a c t e r i z e a z a , a s u p r a t e m e r i l o r

c u c a r e s u n t i n d r e p t a t i t e a s p i r a t i i l e n a t i o n a l e , I n t r ' u n c u v a n t a s u p r a

p r i n c i p i u l u i n a t i o n a l i t a t i l o r . T o t i s u n t d e a c o r d c a p r i n c i p i u l n a t i o -

n a l i t a t i l o r e s t e o i d e e p o l i t i c a e m i n a m e n t e . m o d e r n s . I n t e a d e v a r

n i c i i n a n t i c h i t a t e , n i c i i n e v u l - m e d i u , n i c i i n t i m p u r i l e m o d e r n e

c e l p u t i n I n a i n t e a r e v o l u t i e i f r a n c e z e

n u a u e x i s t a t r e v e n d i c a r i

s i l u p t e n a t i o n a l e , i n s e n s u l c e l o r d e a s t a z i .

I n c e e a c e p r i v e s t e e l e m e n t e l e c a r e s u n t c o n s i d e r a t e d r e p t c a r a c -

t e r i s t i c e p e n t r u e x i s t e n t a u n e i n a t i o n a l i t a t i ,

p a r e r i l e s u n t a s t a z i

a p r o a p e u n a n i m e . N a t i o n a l i t a t e a s e d e f i n e s t e : u n p o p o r , c a r e t r a i e s t e

p e a c e l a s i p a m a n t , v o r b e s t e a c e e a s i l i m b s , s i , a j u n s l a c o n s t i i n t a

o m o g e n i t a t i i s a l e n a t i o n a l e , a s p i r e l a u n i d e a l p o l i t i c o - c u l t u r a l c o m u n .

C a r a c t e r i s t i c a p r i n c i p a l s a n a t i o n a l i t a t i i , c a r e i i d a i n a c e l a s i t i m p

o m a r e i m p o r t a n t a p o l i t i c a , r e z i d a a s t f e l l a c o n s t i i n t a n a t i o n a l c i , a s a

c u m j u s t a v a z u t s c o a l a i t a l i a n a , c e a d i n t a i , a c e s t l u c r u , V i c o , M a n c i n i ,

M a m i a n i , e t c . , l u c r u r e c u n o s c u t a p o i i n c h i p g e n e r a l . A c e a s t a e s t e

c o g i t o , e r g o s u m a n a t i o n a l i t a t i i : o u n i t a t e m o r a l s , a v a n d d r e p t b a z a

o g a n d i r e c o m u n a .

o D u b l a i n l a n t u i r e a c o n d i t i u n i l o r n a t u r a l e s i i s t o r i c e , s p u n e M a n -

c i n i , c o m u n i t a t e a t e r i t o r i u l u i , a o r i g i n i i s i a l i m b i i n u s u n t d e a j u n s

p e n t r u a f o r m a o n a t i o n a l i t a t e , a s a c u m o c o n c e p e m n o i . A c e s t e e l e -

m e n t e s u n t c a o m a t e r i e i n e r t a , d a r c a p a b i l a d e v i a t a , c a r e i a v i a t a

n u i - a f o s t I n c a i n s u f l a t a . A c e s t p r i n c i p i u d e v i a t a , a c e a s t a i n t r e g i r e

a f i i n t e i u n e i n a t i o n a l i t a t i , a c e s t i n c e p u t a l e x i s t e n t e i s a l e v i z i b i l e ,

a c e a s t a e s t e p r o p r i a c o n s t i i n t a a u n e i n a t i o n a l i t a t i * 1 ) .

1 ) P . S . M a n c i n i : D i r i t t o i n t e r n a z i o n a l e , N a p o l i , 1 8 7 3 , M a r g h i e r i , p . 3 5 .

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x 6 8


A c e e a 0 o p i n i u n e o g a s i m m a i t a r z i u l a M a r c o M i n g h e t t i : « s e p o a t e

s p u n e c a n a t i o n a l i t a t e a e s t e p e r s o n a l i t a t e a u n u i p o p o r § i c a e a i s i

g a s e § t e e x p r i m a r e a a b i a a t u n c i , a n d p o p o r u l d e v i n e c o n § t i e n t d e

d a n s a ) ) 1 ) .

P o p o a r e l e i n s a , c a r e a u o c o n § t i i n t a n a t i o n a l s , i s i f o r m u l e a z a r e v e n -

d i c a r i l e l o r . I d e a l u r i l e d e l i b e r t a t e § i e g a l i t a t e a l e r e v o l u t i e i f r a n c e z e

s ' a u r e f e r i t l a i n c e p u t m a i m u l t l a i n d i v i z i . C u r a n d , a p o i , e l e a u f o s t

p r e l u a t e d e g r u p u r i l e s o c i a l e . L i b e r t a t i i § i e g a l i t a t i i c e t a t e n e s t i i - a

u r m a t p r o c l a m a r e a u n e i t o t a l e s i p e r m a n e n t e l i b e r t a t i r e l i g i o a s e § i

e g a l i t a t e a i n t r e d i f e r i t e c o n f e s i u n i , d e s r o b i r e a § e r b i l o r d i n l a n t u r i l e

f e u d a l i s m u l u i e t c . P r i n d i f e r e n t i e r e a u l t e r i o a r a a a c e s t o r i d e i g e n e -

r a l e d e s p r e l i b e r t a t e s i e g a l i t a t e , a i e s i t l a i v e a l a t o t m a i l i m p e d e

p r i n c i p i u l n a t i o n a l i t a t i l o r . D a c a m u l t e p o p o a r e a u r e u § i t s a i n l o -

c u i a s c a a b s o l u t i s m u l m o n a r h i c c u d r e p t u l l o r d e a u t o d e t e r m i n a r e s i

c u p u t e r e a l o r , d e c e a l t e p o p o a r e n ' a r a v e a d r e p t u l s a s e e l i b e r e z e d e

a b s o l u t i s m u l i m p u s p e b a z a d e r a s a u n u i a l t o a r e c a r e p o p o r p r i v i l e g i a t ?

A p r & l ' a c c r o i s s e m e n t d e l a p r o s p e r i t e m a t e r i e l l e e t l ' a d o u c i s s e m e n t

d e s m o e u r s , s p u n e N o v i c o w , c e f u t l a R e v o l u t i o n f r a n c a i s e q u i d o n n a

b e p l u s p u i s s a n t e s s o r a u p r i n c i p e d e s n a t i o n a l i t e s . E l l e a p r o c l a m e r e g a -

l i t e d e t o u s l e s h o m m e s : a l a p l a c e d u s u j e t i n e r t e e t p a s s i f e l l e a m i s l e

c i t o y e n , i n v i o l a b l e d a n s s a p e r s o n n e e t d a n s s e s b i e n s , b e c i t o y e n r e v g t u

d e s d r o i t s p o l i t i q u e s . D e s l o r l e s h o m m e s , r e l e v e s d a n s l e u r p r o p r e e s t i m e ,

n ' o n t p l u v o u l u s u b i r l e j o u g d ' u n e l a n g u e e t r a n g e r e p o u r s ' e l e v e r a l a

c u l t u r e i n t e l e c t u e l l e . I t s n ' o n t p l u s c o n s e n t i a t r a v a i l l e r p o u r q u e d ' a u t r e s

n a t i o n s p r o f i t a s s e n t d e l e u r s p e i n e s .

I t s s e s o n t r e v o l t e s e n v o y a n t l a

v i e e r e t i v e r d e l e u r p a y s p o u r s ' e p a n o u i r a l e u r s d e ' p e n s e s d a n s u n

c e n t r e i t r a n g e r . E t p u i s , p a r u n e c o n s e q u e n c e l o g i q u e e t i n e v i t a b l e ,

s i c h a q u e i n d i v i d u a d e s d r o i t s , c o m m e n t l a c o m m u n a u t e n ' e n a u r a i t e l l e

p a s ? O n n ' a p a s p l u s b e d r o i t d ' o p p r i m e r u n e s o c i e t e q u ' u n s i m p l e p a r -

t i c u l i e r » 2 ) .

1 ) M a r c o M i n g h e t t i . C o m m e m o r a z i o n e d i V i t t o r i o E m a n u e l e i n N u o v a A n t o l o g i a

R o m a 1 8 7 9 v o l . X I I I p . 2 0 3 , 2 1 2 . S i p o t r e b b e d i r e l a n a z i o n a l i t a e l a p e r s o -

c i v i l e d i u n p o p o l o , e c h e a l l o y s o l t a n t o s i m a n i f e s t a q u a n d o e s s o n e h a

c o s c i e n z a . . . Q u e l p r i n c i p i o d i n a z i o n a l i t a c h e

s i

e r a t a n t e

v o l t e i n v o c a t o a

d i f e s a , q u e l p r i n c i p i o c h e a v r e b b e p o t u t o d a r e u n a s t a b i l e e v e r a m e n t e s a n t a

a l l e a n z a , f i l m e s s o i n o b l i o , e d i e l u o g o a l l e r i c o s t i t u z i o n e d e g l i S t a t i c o r n ' e r a n

p r i m a c o n s t i t u i t i s e n z a c h e s i t e n e s s e c o n t o a l c u n o d e l a n a z i o n a l i t a .

2 ) N o v i c o w : L a p o l i t i q u e i n t e r n a t i o n a l e , p . 1 4 2 .

n a l i t a

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1 6 9

I z b u c n i r e a e n t u s i a s m u l u i n a t i o n a l a f o s t i n c u r a j a t a s i p r i n l u p t e l e

d e e l i b e r a r e a l e P o l o n e z i l o r , m a i a l e s d e r e v o l u t i a p o l o n a d i n 1 8 3 o .

N u m a i c a i n f l u e n t a i m p a r t i r i i P o l o n i e i a s u p r a n a s t e r i i i d e i i n a t i o n a l e

e s t e d e o b i c e i u m u l t e x a g e r a t a . D - 1 D e l b r i i c k a r e d r e p t a t e a n d s p u n e ,

c a o p o p o r u / p o l o n a o p u s o r e z i s t e n t d e x t r e m d e s l a b d d i z o l v d r i i

i m p d r t i r i i s t a t u l u i s d u i n t r e c e l e t r e i p u t e r i R u s i a , A u s t r i a f i P r u s i a .

R a s c o a l a i n t o c m i t a i n u l t i m u l m o m e n t , i n f r u n t e a c a r e i a s ' a p u s

C o s c i u s k o , a f o s t f o a r t e s l a b d , s i n i c i n u p o a t e f i c o m p a r a t d c u r d s ' c o a l a

a n u l u i 1 8 1 3 , d i n P r u s i a , s a u c u a p a r a r e a d i s p e r a t a a P r u s i e i i n r a z -

b o i u l d e s a p t e a n i . D e a b i a i n s e c o l u l n o s t r u , s e n t i m e n t u l n a t i o n a l p o l o n

a c r e s c u t d i n c e i n c e m a i m u l t . D u p d c u m v e d e m , a c e a s t a a a v u t l o c

n u m a i d a t o r i t d p r e s i u n i i e x e r c i t a t d d e s t d p d n i r e a s t r d i n d » 1 ) .

P e d e a l t s p a r t e , e s t e s t i u t c a s e n t i m e n t u l n a t i o n a l a f o s t a i c i

s u s t i n u t s i a l i m e n t a t c u m u l t i n a i n t e , p r i n i n f l u e n t a f r a n c e z a e x i s t e n t s

i n G e r m a n i a s u b F r e d e r i c a l I I - l e a , s i a p o i , t o c m a i p r i n r e a c t i u n e a

c a r e i - a u r m a t , i m p o t r i v a p r e p o n d e r e n t e i f r a n c e z e . I n a c e l a s i c h i p ,

t e n d i n t e l e d e g e r m a n i z a r e a l e i m p a r a t u l u i l o s i f I I a u d a t o p u t e r -

n i c k ' i m p u l s i u n e n a s t e r i i p r i n c i p i u l u i n a t i o n a l i t a t i l o r , c a d a u t r e z i t

c o n s t i i n t a n a t i o n a l e a p o p o a r e l o r , a m e n i n t a t e i n e x i s t e n t a l o r .

M i s c a r e a d e s e p a r a t i u n e

n a t i o n a l e s ' a d e s l a n t u i t c u d e o s e b i t a

f o r t s t o t o d a t a s i i n u r m a l u p t e i p e n t r u i n d e p e n d e n t s a S t a t e l o r -

U n i t e d i n A m e r i c a - d e - N o r d .

S e d e n a t u r e a z a i n m o d i n t e n t i o n a t a d e v a r u l c a n d , d i n d i f e r i t e

p a r t i , s e a c c e n t u i a z a c a p r o b l e m e l e l e g a t e d e s o a r t a n a t i o n a l i t a t i l o r

n u s u n t d e c a t « s i m p l e i n s e l a c i u n i » , c a e l e n ' a u n i c i o j u s t i f i c a r e s i c a

n ' a r f i v o r b a i n f o n d d e c a t d e p a i n e a u n o r a g i t a t o r i , c a n a u i n t e r e s u l

s a n a s c o c e a s c a s i s a s g a n d a r e c h e s t i u n i l e n a t i o n a l e , s a « a s m u t a

« p r o a e a s c a » p o p o a r e l e a g r a r e , c a r e , d e a l t f e l h a b a r n ' a u d e t o a t e

a c e s t e l u c r u r i , e t c .

U l t i m a c o n c l u z i e a a c e s t e i f i l o s o f i i s p e c u l a t i v e a f o s t a s t f e l c o n -

c e p u t a i n s a s a s e r v e a s c a i n t e r e s e l e u n o r a n u m i t e t e n d i n t e d e a s i m i -

l a r e :

S t a t u l p o l i n a t i o n a l t r e b u e s ä d e v i n a u n f e l d e S a t u r n , c a r e

s a - s i m a n a n c e p r o p r i i l e l u i p o p o a r e s a u c e l p u t i n s a b e t r a n s f o r m e

d u p e c h i p u l u n u i a d i n t r e e l e , a c e l u i p r i v i l e g i a t .

S o c i o l o g i a s ' a i n t e r e s a t s i e a d e p r i n c i p i u l n a t i o n a l i t a t i l o r s i a d a t

n a s t e r e l a c a t e v a p r o f u n d e r e f l e x i u n i

p r i v i t o a r e l a a c e s t s u b i e c t ,

1 ) D e l b r i i c k : P o l e n f r a g e , p . 3 3

§ - i

s i s a

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1 7 o


d e l i i n f o n d n u a f o s t v o r b a d e c a t d e s c o p u r i l e c u l t u r a l e , u r m a ' r i t e

i n a n u m i t e i m p r e j u r a r i . U n p o p o r a s u p r i t d e u n a l t u l , a j u n g e p r i n -

t r ' u n p r o c e s p r o g r e s i s t l a c o n s t i i n t a f i i n t e i s a l e i n d i v i d u a t e e t n i c e

s i a t u n c i s i m t e n e v o i a s a - s i d e s f a s o a r e s i v i a t a s a n a t i o n a l - p o l i t i c a

s i n a t i o n a l - c u l t u r a l a . I n a c e s t s c o p e l a r e , b i n e i n t e l e s , n e v o i e

s i d e a n u m i t e i n t o c m i r i n a t i o n a l - c o n s t i t u t i o n a l e . D e c i p r i n c i p i u l

n a t i o n a l i t a t i l o r e s t e i n s t r a n s a l e g a t u r a c u o i n t r e a g a e v o l u t i e c u l -

t u r a l a .

D e m a i b i n e d e u n s e c o l , n o t t r a i m i n t r ' o e p o c a c a n d z i l n i c s e

v o r b e s t e d e s p r e s u v e r a n i t a t e a p o p o r u l u i , d e s p r e d e m o c r a t i e s i d e s -

c e n t r a l i z a r e a p u t e r i l o r c o n s t i t u t i o n a l e , d e s p r e v o t u l u n i v e r s a l . S e

t i n d e i n m o d i m p e t u o s c a t o a t e a c e s t e p r i n c i p i i s a s e i n f a p t u i a s c a ,

c a c i « o r i c e d r e p t e m a n a d e l a p o p o r » . I n t r ' o a s e m e n e a e p o c a e s t e

f i r e s c c a p o p o a r e l e s a a j u n g a m a i u s o r d e c a t a l t a d a t a l a c o n s t i i n t a

e x i s t e n t e i s i f o r t e i t o r . T o a t e a c e s t e n o t i u n i a n d e v e n i t c u r e n t e p a n s

s i p e n t r u a c e l e p o p o a r e c a r e a u d i s p a r u t d i n a c t u a l i t a t e , a r a t a n d

i n m o d c l a r t u t u r o r p o p o a r e l o r a s u p r i t e c e i m p o r t a n t a a r e a u t o n o m i a

p e n t r u e x i s t e n t a s i d e s v o l t a r e a t o r .

C h i a r l a u n g r a d n u p r e a i n a i n t a t d e c u l t u r e , i n t e l e g e r e a m a r i l o r

p r i n c i p i i l e g a t e d e v i a t a n a t i o n a l s s i i n t e r e s u l p e c a r e i t p o a r t a s u n t

d e a j u n s u n e i n a t i o n a l i t a ' t i

a s u p r i t e d e o a l t d n a t i o n a l i t a t e ,

c a s a

s e s i z e z e c e v a l o a r e h o t a r i t o a r e a r e a u t o - g u v e r n a r e a s i c a d e c i m e r i t s

s a l u p t e p e n t r u a c e a s t a g a r a n t i e , d e v e n i t a t o t m a i i n d i s p e n s a b i l a

d e s v o l t a r i i s a l e , p e u n p l a n s u p e r i o r . M o m e n t u l e c o n o m i c , n i c i p e

d e p u t e n u j o a c a i n a c e s t e l u p t e n a t i o n a l e r o l u l c a r e c u p l a c e r e i s e a t r i -

b u e d e c a t r e u n i i . B a g e h o t a c c e n t u i a z a c u d r e p t c u v a n t c a s i l a p o p o a r e

t r e b u i n t e l e i n i m i i , o a n u m i t a d o r i n t a n e d e f i n i t a d e m a r i r e n a t i o n a l a ,

d e g l o r i e ,

e t c . , p r e c u m p a e s c i n c o m p a r a t i e c u n e v o i l e m a t e r i a l e .

N o o r a t o r , s p u n e e l , e v e r m a d e a n i m p r e s s i o n b y a p p e a l i n g t o m e n

a s t o t h e i r p l a i n e s t p h y s i c a l w a n t s , e x c e p t w h e n h e c o u l d a l l e g e t h a t t h o s e

w a n t s w e r e c a u s e d b y s o m e o n e ' s t y r a n n y . B u t t h o u s a n d s h a v e m a d e

t h e g r e a t e s t i m p r e s s i o n b y a p p e a l i n g t o s o m e v a g u e d r e a m o f g l o r y ,

o r e m p i r e , o r n a t i o n a l i t y 1 ) . T o c m a i p o p o a r e l e m a i p u t i n c u l t e s u n t

i n s t a r e s a j e r t f e a s c a t o t c e e a c e a u , b a s i p e s i n e i n s u s i , p e n t r u o

i d e e , p e n t r u u n g a n d i n a l t a t o r , d e p a s i n d i n s a s i r e a l i t a t e a s i s a s e

1 ) W a l t e r B a g e h o t : T h e E n g l i s h C o n s t i t u t i o n , S i x t h E d i t i o n . L o n d o n , K e g a n

P a u l , e t c . , 1 8 9 1 , p . 8 .

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1 7 1

I n d r e p t e c a t r e c e v a m a i n o b i l , m a i a d a n c , m a i m a r e d e c a t c e e a c e

s e r e f e r s l a v i a t a b a n a l a d e z i c u z i 1 ) .

D e c a n d i s ' a r e p r o s a t c o n t e l u i S t a d i o n c a e l a r f i d e s c o p e r i t

n a t i o n a l i t a t e a r u t e a n a , s ' a u p u t u t a u z i a d e s e a d i s u c t i u n i d e s p r e « p r e -

t i n s e n a t i o n a l i t a t i » s a u d e s p r e n a t i o n a l i t a t i « i n t e r e s a n t e » .

P e a t u n c i l u c r u l p u t e a s a p a r s s p i r i t u a l , a z i a d e v e n i t r i d i c o l .

I n a c e a s t a p r i v i n t a e s t e s e m n i f i c a t i v c e e a c e s p u n d - 1 d r . S c h w i c k e r ,

a p a r a t o r u l g e r m a n a l p o l i t i c e i e t n o f a g e m a g h i a r e , d e s p r e R o m a n i i d i n

U n g a r i a s i T r a n s i l v a n i a :

« A i c i t r e b u e a t r a s a a t e n t i a I n c a a s u p r a u n e i a l t e g r e s e l i f u n d a -

m e n t a l e a l e o p i n i e i p u b l i c e d i n U n g a r i a . E f o a r t e r a s p a n d i t a p a ' r e r e a

c d i n a c a z i s a « p r o b l e m c i r o m d n e a s c d * n o t n ' a v e m d e - a f a c e d e c d t c u

c d t e v a z e c i d e c a p e t e a g i t a t e , c u u n m d n u n c h i u d e a m b i t i o f i , i n s t i g a t o r i

d e p r o f e s i e f i e g o i f t i n e m u l t u m i t i , i m b r d c a t i i n h a i n e p r e o t e f t i . « M a r e a

m a s a » a p o p o r u l u i r o m a n a r a v e a o a t i t u d i n e p a s n i c a , l o i a l a , s i i n p a r t e

s t a c u t o t u l d e p a r t e d e a c e s t e a g i t a t i i , p e c a r e n i c i n u l e i n t e l e g e s i n i c i

n u m a n i f e s t s v r e u n i n t e r e s p e n t r u e l e . D e c i d a c a c e i c a t i v a a g i t a t o r i s i

i n s e l a t o r i a i p o p o r u , l u i , v o r f i i n d e p a r t a t i p e n t r u a f i f a c u t i n e v a t a m a t o r i ,

a t u n c i a t a t d e m u l t d e s b a t u t a c h e s t i u n e a « R o m a n i l o r » a r f i t r a n s a t a .

C e i c a r i g a n d e s c s i c a l c u l e a z a a s t f e l , t r a i e s c I n t r ' o r e g r e t a b i l a

i l u z i e , c a r e p o a t e s a d e v i n a f a t a l a , i n c a z u l c a n d a r s t a p a n i c e r c u -

r i l e p o l i t i c e s i f a c t o r i i c o m p e t e n t i a i t a r i i . D i n p r o p r i a n o a s t r a o b s e r -

v a t i e , p r e c u m s i d i n c e l e c e s p u n a c e i c a r i c u n o s c b i n e p o p o r u l r o m a n

s i f e l u l l u i d e a g a n d i s i d e a s i m t i , i n s f a r s i t , d i n i n s u s i f a p t e l e e x i -

s t e n t e , r e i e s e f o a r t e c l a y c a t o a t e s t r a t u r i l e a c e s t u i p o p o r , d e l a c i o b a n

s i t a r a n , p a n g s u s i n r a n d u r i l e s u p e r i o a r e a l e p a t u r i i s a l e i n t e l e c t u a l e ,

t o a t e s u n t p a t r u n s e d e a c e l a s i e n e r g i c s e n t i m e n t n a t i o n a l . O n c e

r o m a n , f i e e l c u l t , f i e i n c u l t , I s i i u b e s t e c u p a s i u n e l i m b a s i n a t i u n e a .

F a p t u l c a i n m a s s e l e l a r g i a c e s t s i m t a m a n t e s t e i n s t i n c t i v , s i a j u n g e l a

o c o n s t i i n t a c l a r a n u m a i i n p a t u r a c u l t s , n u s c h i m b a n i m i c d i n e s e n t a

s i e f i c a c i t a t e a l u i . L a f e l s e p e t r e c e s i c u t o a t e c e l e l a l t e p o p o a r e » 2 ) .

1 ) W a l t e r B a g e h o t : T h e E n g l i s h C o n s t i t u t i o n , S i x t h E d i t i o n . L o n d o n , K e g a n

P a u l e t c . , 1 8 9 1 , p . 8 . T h e r u d e r s o r t o f m e n w i l l s a c r i f i c e a l l t h e y h o p e f o r , a l l

t h e y h a v e , t h e m e s e l v e s , f o r w h a t i s c a l l e d a n i d e a , f o r s o m e a t t r a c t i o n w h i c h

s e e m s t o t r a n s c e n d r e a l i t y , w h i c h a s p i r e s t o e l e v a t e m e n b y a n i n t e r e s t h i g h e r ,

d e e p e r , w i d e r t h a n t h a t o f o r d i n a r y l i f e .

2 ) D r . J . H . S c h u r c k e r : D i e n a t i o n a l - p o l i t i s c h e n A n s p r u c h e d e r R u m d n e n i n

U n g a r n , p . 2 7 .

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1 7 2


A r t r e b u i d e c i s a f i e a z i c l a r p e n t r u o r i c e o m p o l i t i c , c u j u d e c a t a

s a n a t o a s a , c a p r i n c i p i u l n a t i o n a l i t a t i l o r e s t e p u r s i s i m p l u u n r e z u l t a t

T i r e s c a l c u l t u r i i g e n e r a l e s i c a n u e s t e n e v o i e d e n i c i u n f e l d e « c a m a -

r i l e * s i i n f l u e n c e « s t r a i n e » p e n t r u c a s a s e d e s c h i d a a c e s t u i p r i n c i p i u

d r u m u l c a ' t r e p o p o a r e l e d i n A u s t r o - U n g a r i a .

( ( C o m m e n t » s e i n t r e a b a m a r e l e s i

i n t e l e p t u l d e m o c r a t b e l g i a n

E m i l e d e L a v e l a y e , o d a n s c e r t a i n p a y s l e s e n t i m e n t n a t i o n a l d e v i e n t - i l

s i f a r o u c h e q u ' i l a s p i r e a 1 ' i s o l e m e n t , q u a n d p r e s q u e p a r t o u t l e s p a r t i -

c u l a r i t e s n a t i o n a l e s s ' e f f a c e n t s o u s l e v e r n i s u n i f o r m e d e l a c i v i l i s a t i o n

e u r o p e e n n e ?

( ( L e s c a u s e s d e c e s f a i t s c o n t r a d i c t o i r e s n e s o n t r i e n m o i n s q u e l e s

p l u s n o b l e s c o n q u i t e s e t l e s p l u s g r a n d s p r i n c i p e s d o n t s ' e n o r g u e i l l i t

r e p o q u e m o d e r n e , r e g a l i a d e t o n s , l a s o u v e r a i n e t e p o p u l a i r e , l e r e g i m e

c o n s t i t u t i o n n e l e t p a r l e m e n t a i r e , l a d e m o c r a t i c ,

l e s d e c o u v e r t e s d e l a

s c i e n c e , l a d i f f u s i o n d e s

l u m i e r e s , l a c u l t u r e d e l a p h i l o l o g i e e t

d e s

l e t t r e s . L e m o u v e m e n t d e s n a t i o n a l i t e s a d o n c s e s r a c i n e s d a r t s c e q u i

c o n s t i t u e l e c a r a c t e r e d i s t i n c t i f d e s s o c i e t d s a c t u e l l e s , e t i t t i r e s a f o r c e

j u s t e m e n t d e c e q u i f a i t l a l e u r . I l e n r e s u l t e

q u e , p o u r r a r r e t e r , i t

f a u d r a i t a r r e t e r a u s s i t o u t p r o g r e s e t r a m e n e r l e s p e u p l e s a l ' a n c i e n

r e g i m e » 1 ) .

E x a c t i n a c e l a s i s e n s s c r i e s i d - 1 L u i g i P a l m a , c e l e b r u l p r o f e s o r

d e d r e p t p u b l i c d e l a U n i v e r s i t a t e a d i n R o m a , i n l u c r a r e a d o m n i e i

s a l e a s u p r a p r i n c i p i u l u i n a t i o n a l i t a t i l o r .

A d e s e o r i s e i n t a m p l a s a c e t i m s i s a a u z i m c a t o a t a f r a m a n t a r e a

i n j u r u l p r o b l e m e l o r r e l a t i v e l a n a t i o n a l i t a t i e s t e , i n f o n d , l u p t a p e n -

t r u i n t r e b u i n t a r e a u n o r l i m b i n a t i o n a l e . D a c e c e r c e t a m p r o b l e m a

f a r e p a r t i n i r e , c o n s t a t a m c u u s u r i n t a c a a s e m e n e a a f i r m a t i e a r e l a b a z a e i

o l i p s a d e c u n o a s t e r e a e s e n t e i i d e i i n a t i o n a l e . E d r e p t c a l i m b a v o r -

b i t a e s t e u n s e m n a l n a t i o n a l i t a t i i . E a n u e s t e i n s a n i c i p r i n c i p a l a ,

n i c i s i n g u r a c a r a c t e r i s t i c a a u n e i n a t i u n i . i n i c i n u e s t e n e a p a r a t

n e c e s a r A p e n t r u d e f i n i r e a u n e i n a t i o n a l i t a t i . E x i s t s n a t i o n a l i t a t i , c a r e

a u u i t a t d e m u l t p r o p r i a f o r l i m b a n a t i o n a l e s i s e s e r v e s c d e o a k a

l i m b a s t r a i n s . E l e t o t u s i r a m a n n a t i o n a l i t a t i d i s t i n c t e .

I r l a n d e z i i

s u n t f a i l d o a r s i p o a t e , o n a t i o n a l i t a t e , c u t o a t e c a d e m u l t n u m a i

v o r b e s c i n i d i o m u l f o r c e l t i c .

1 ) E m i l e d e L a v e l a y e : L e g o u v e r n e m e n t d a n s l a D e m o c r a t i e , v o l .

I . P a r i s

5 8 9 2 , A l c a n , p . 5 4 .

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1 7 3

N a t i o n a l i t a t e i n s e a m n a t o c m a i o i n d i v i d u a l i t a t e p r o n u n t a t a a p o p o -

r u l u i . E a s e b a z e a z a p e e x i s t e n t a u n u i t e r i t o r i u c o m u n , p e c o n s t i i n t a

u n e i o r i g i n e c o m u n e , a u n e i i s t o r i i s i l i m b i c o m u n e , a o b i c e i u r i l o r

s i m o r a v u r i l o r c o m u n e , s i i n p a r t e , p e c o n s t i i n t a u n e i r e l i g i i s i m e n t a -

H a p c o m u n e . N a t i o n a l i n s e a m n a s a t r a i e s t i a u t o n o m , d i n p u n c t d e

v e d e r e p o l i t i c , p e n t r u c a s a p o t i d e s v o l t a m a i d e p a r t e o c u l t u r a s p e -

c i f i e d .

T r e z i r e a u n u i p o p o r , l o c u i n d u n t e r i t o r i u c o m u n , l a c o n s t i i n t a

p e r s o n a l i t a t i i s a l e n a t i o n a l e , e s t e i n s i n e u n t i t l u d e d r e p t p r o f u n d

e t i c a l p o p o r u l u i r e s p e c t i v s a s e p o a t a c o n s t i t u i i n t r ' o i n d i v i d u a l i t a t e

p o l i t i c a . S i d u p a S i e g r i e d B r i e a d i n p r i n c i p i u l n a t i o n a l u r m e a z a

d i r e c t a o r i c e n a t i u n e a t a t a t i m p c a t e x i s t s , a r e p r e t e n t i a j u s t i f i c a t a

s a f o r m e z e u n s t a t p e n t r u s i n e ; c a r a c t e r u l s p e c i f i c a l u n e i n a t i u n i

p o a t e s a a j u n g a l a d e p l i n a l u i d e s f a s u r a r e s i i n f l o r i r e n u m a i p r i n t r ' o

a c t i v i t a t e c o m u n a , i n t e u n s t a t n a t i o n a l s i p r i n t r ' o a c t i v i t a t e c u l t u -

r a l a d e s f a s u r a t a i n s a n u l l u i .

C a c i d r e p t u l r e z u l t a n d n u m a i d i n

e x i s t e n t a n a t i o n a l i t a t i i e s t e t o t u s i r e l a t i v

1 ) .

N u v o m c e r c e t a a c i d a c a a c e s t d r e p t e s t e s a u n u r e l a t i v . P e n t r u

a c e i , p e n t r u c a r i v o i n t a p o p o r u l u i s e e x p r i m a p r i n s i s t e m u l r e p r e -

z e n t a t i v m o d e r n , r a s p u n s u l e c l a r .

D u p a B l u n t s c h l i ,

n a t i u n e a e s t e i n a i n t e d e t o a t e o c o m u n i t a t e

c u l t u r a l a s i n u u n a d e s t a t . D a r a t u n c i c a n d o n a t i u n e v a c a p a t a c o n -

s t i i n t a v i e a c o m u n i t a t i i s a l e s u f l e t e s t i , n u v a f i d e p a r t e g a n d u l s i

d o r i n t a c a e a s a - s i d e s a v a r s e a s c a a c e a s t a c o m u n i t a t e p a n s l a o d e p l i n a

p e r s o n a l i t a t e , d a n d n a s t e r e u n e i v o i n t e c o m u n e , c a r e s a s e m a n i -

f e s t e z e p u t e r n i c . A d i c a , c a a c e a s t a v o i n t a s a d e t e r m i n e p o l i t i c a s t a t u l u i

s a u s a d e v i n a s t a t e a i n s a s i 2 ) .

E m a n c i p a r e a s i i n d e p e n d e n t a p o p o a r e l o r b a l c a n i c e , n a z u i n t e l e

e v i d e n t e a l e p o p o a r e l o r d i n c u p r i n s u l i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c ° f e e d

c e a m a i b u n s d o v a d a p e n t r u a d e v a r u l a c e s t e i c o n c e p t i i .

C a n d s e i n c e a r c a s a s e j u s t i f i c e i n c a l c a r e a d r e p t u r i l o r n a t i o n a l i -

t a t i l o r s u b p r e t e x t u l c a f o l o s i n t a l i b e r t a t i l o r i n d i v i d u a l e l e e s t e g a r a n -

t a t a , a c e s t u l t i m l u c r u e s t e u n s e a r b a d s o f i s m . N o v i c o w s p u n e c u d r e p t

c u v a n t : S i l ' i d d e d e r e l a t i v i t d d e n o s c o n n a i s s a n c e s m i n e o u r e s p e c t d e

1 ) D r .

S i e g f r i e d

B r i e :

T h e o r i e d e r S t a a t e n v e r b i n d u n g e n . S t u t t g a r t , E n k e ,

x 8 8 6 , p . x 8 .

2 ) J . C . B l u n t s c h l i : A l l g e m e i n e S t a a t s l e h r e ,

s e c h s t e A u f l a g e , d u r c h g e s e h e n

v o n E . L o e n i n g . S t u t t g a r t , C o t t a , 1 8 8 6 , p . 1 0 7 .

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2 7 4


l ' i n d i v i d u a u s e i n d e s s o c i e t e s e l l e a b o u t i t , p a r u n e c o n s e q u e n c e t o u t a u s s i

l o g i q u e a u r e s p e c t d e s n a t i o n a l i t e s a u s e i n d e l ' h u m a n i t e 1 ) .

A s t f e l d r e p t u l p o p o a r e l o r I n c a a s u p r i t e , d a r c a r e d i n p u n c t d e

v e d e r e n a t i o n a l s ' a u d e s t e p t a t l a o a u t o n o m i e i n t e l e a s a I n t r ' u n s e n s

m a i l a r g , a p a r e c a i n s a s i e s e n t a p r i n c i p i u l u i n a t i o n a l i t a t i l o r .

E l e m e n t u l p r i n c i p a l a l a c e s t u i p r i n c i p i u p o a t e f i a c c e p t a t c a m a x i m a

p o l i t i c a d e o r i c e s t a t p o l i n a t i o n a l , f a r a c a a c e s t a s a f i e p e r i c l i t a t i n p o r -

p r i a l u i e x i s t e n t s . I s t o r i a d i f e r i t e l o r l u p t e n a t i o n a l e n e i n v a t a c a a c e s t

m o m e n t i n f o r m a t i a p o l i t i c a a u n u i p o p o r e s t e , i n g e n e r a l , u n i c a

l a t u r a c o n s t i t u t i o n a l s a p r i n c i p i u l u i n a t i o n a l .

D e a c e e a , s i i n i m p e r i u l n o s t r u , p r o b l e m e l e n a t i o n a l e n u s u n t

p r i n n a t u r a l o r , p r o b l e m e l i n g u i s t i c e , c i a d e v a r a t e p r o b l e m e d e d r e p t

p u b l i c , a d i c a p r o b l e m e c o n s t i t u t i o n a l e .

I n i m p e r i u l n o s t r u , t o a t e a c e s t e p r o b l e m e s e i n l a n t u e I n t r e e l e .

D u a l i s m u l i n s a s i e s t e u n a d i n t r e e l e . D n a a c e s t e c o n s i d e r a t i u n i

n ' a r f i f o s t r e s p i n s e L i m p d e d e c e n i i , a m f i f o s t s c u t i t i d e t o a t e c r i z e l e

a c t u a l e .

O r i c e p o p o r d e s t e p t a t l a c o n s t i i n t a n a t i o n a l a v r e a s a - s i a d m i n i -

s t r e z e s i n g u r , a u t o n o m , t o a t e t r e b u r i l e l u i p u b l i c e .

D a r a s t a z i , t o a t e p o p o a r e l e , d i n c u p r i n s u l m o n a r h i e i n o a s t r e , a u s i

a j u n s l a a c e a s t a c o n s t i i n t a a n a t i o n a l i t a t i l i l o r . * i a c e a s t a c o n s t i i n t a

c o n s t i t u e u n d r e p t p e c a r e n u - 1 m a i p o a t e d i s p u t a n i c i u n o m p o l i t i c

c h i b z u i t . E a d e v a r a t c a a c e s t d r e p t e s t e d e n a t u r a c o n s t r u c t i v - s t a t a l a ,

d a r s e

c e r e

s a

f i e

r e c u n o s c u t i n p r e a l a b i l i n l a u n t r u l s f e r i i d e

i n f l u e n t s a I m p e r i u l u i .

k o a l a i t a l i a n a a v a z u t p r o p r i u z i s i n p r i n c i p i u l n a t i o n a l i t a t i l o r

d r e p t u l n a t i u n i l o r s a s e u n e a s c a l i b e r e s i s a d u c a o v i a t a i n d e p e n -

d e n t s . R o b e r t v o n M o h l c a r a c t e r i z e a z a p r i n c i p i u l n a t i o n a l i t a t i l o r , i n

m o d j u s t , c a p e u n < d r e p t a l p o p o a r e l o r , l a o v i e a t a o m o g e n a » 2 ) .

D a r s a n u s e u i t e C a l u p t a n a t i o n a l a s ' a n a s c u t p r e t u t i n d e n i d i n

a s u p r i r e . E m i l e d e L a v e l a y e a c c e n t u i a z a m e r e u s i d i n n o u c a c u

a t a t d e v i n e m a i v i g u r o s c u r e n t u l n a t i o n a l c u c a t a s u p r i r e a e s t e m a i

p u t e r n i c a :

. . . l e f a i t e s t c e r t a i n : q u i c o n q u e s e m e t a u s e r v i c e d u p r i n -

c i p e n o u v e a u r e u s s i t , e t q u i l ' e c o m b a t , s u c c o m b e . E s s a y e z - v o u s d e l e c o m -

1 ) N o v i c o w : P o l i t i q u e I n t e r n a t i o n a l e , p . 3 4 7 .

2 ) R o b e r t v o n M o h l : E n z y l z l o p e i d i e d e r S t a a t s w i s s e n s c h a f t e n . Z w e i t e A u f l a g e

T u b i n g e n , 1 8 7 2 , p . 1 9 .

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1 7 5

p r i m e r , c ' e s t a l o r s s e u l e m e n t q u ' i l a c q u i e r t t o u t e s a p u i s s a n c e e t e t e n d

p a r t o u t s o n e m p i r e . P l u s o n f a i t d ' e f f o r t s p o u r l e d o m p t e r , p l u s s a v i o -

l e n c e s ' a c c r o i t . ) ) 1 ) .

T e n d i n t a c a t r e u n i t a t e n a t i o n a l s s i c o n t o p i r e , a p a r e a t u n c i n u m a i

c a n d p o p o a r e c a r e a v a n d c o n s t i i n t a p r o p r i e i f o r p e r s o n a l i t a t i , s u n t

a s u p r i t e s i t e r o r i z a t e s i s u n t e x p u s e u n o r n e s a b u i t e e x p e r i m e n t e i n

s c o p u l

P i l d a E l v e t i e i s i a B e l g i e i a r a t a c a s t a t e l e p o l i n a t i o n a l e p o t s a s e

m e n t i n a s i d e a i c i i n c o l o , a t u n c i a n d d e e d i n d i v i d u a l i t a t i l o r f o r

c o m p o n e n t e , g a r a n t i i r e a l e p e n t r u o d e s v o l t a r e n a t i o n a l s l i b e r k a s i -

g u r a n d u - l e e g a l i t a t e a i n c e p r i v e s t e c o n d i t i u n i l e l e g a l e d e d e s v o l -

t a r e . « N o i s t i m , s p u n e L . G u m p l o w i c z , c a i s t o r i a s t a t e l o r e u r o p e n e

e s t e c o n s t i t u i t k i n c e a m a i m a r e p a r t e , d i n l u p t e l e c l a s e l o r d e j o s

p e n t r u a c u c e r i p a r t i c i p a r e a f o r l a p u t e r e a l e g i u i t o a r e ; s t i m c a a c e a s t a

l u p t a a a v u t , i n p a r t e s u c c e s , i a r i n p a r t e e s t e p u r t a t 5 s i a s t a z i . I s t o r i a

a c e s t e i l u p t e n u s ' a t e r m i n a t i n c k c a c i d u p a « s t a r e a a t r e i a » v i n e

« s t a r e a a p a t r a » . D e s p r e c e e s t e p r o p r i u z i s v o r b a ? D e s p r e p o s i b i l i -

t a t e a c a l u p t a s o c i a l s s a f i e d u s a c u a c e l e a s i a r m e » 2 ) .

N a t i u n i l e t r e b u e s c , d u p a e x p r e s i a l u i B i s m a r c k , c a s ä t r a i a s c a ,

s a p o a t a r e t p i r a s i m i s c a T i b e r . P e a c e s t a d e v a r , s p u n e i n c o m p l e c t a r e

B l u n t s c h l i , s e b a z e a z a d r e p t u l s a c r u a t n a t i u n i l o r s a - s i f o r m e z e s i

s a - s i c r e e z e a s t f e l d e o r g a n e , i n c a t s a s e p o a t a m i s c a T i b e r s i i n a c e l a s i

t i m p s a - s i p o a t a e x p r i m a i n t r e a g a f o r p u t e r e d e v i e a t a : u n d r e p t

m a i s a c r u c l e a t a c e s t a , n u e x i s t s .

C a n d o 9 o n s i d e r a b i l a p a r t e a u n e i n a t i u n i e s t e a s u p r i t k s e n t i m e n -

t u l n a t i o n a l d e n u m i t a c t i v , I s i p r o p u n e d r e p t s c o p , a u t o n o m i a s i e g a -

l i t a t e a c u c e l e l a l t e n a t i o n a l i t a t i c o n l o c u i t o a r e .

D n a s t a r e a d e s u b o r d o n a r e s i d e a s u p r i r e , p r e c u m s i p e r i c o l u l

c a r e a m e n i n t a v i a t a n a t i o n a l k d a i n u e s t e , a t u n c i s e n t i m e n t u l n a t i o -

n a l , a t a t a t , n a s t e n e v o i a u n u i a j u t o r . L u p t a d e s f a s u r a t a , l a i n c e p u t ,

i n c a d r u l o c a l , p e n t r u a u t o n o m i e s i e g a l i t a t e , s e t r a n s f o r m s i n t r ' o

l u p t a p e n t r u I n c h e g a r e a n a t i o n a l k p e n t r u d o b a n d i r e a u n i t a t i i n a t i o -

n a l e a t u t u r o r f r a n t u r i l o r p o p o r u l u i r e s p e c t i v , c u p o p o r u l d e a c e l a s i

n e a m , s a u n u m a i i n r u d i t , c u c a r e s e i n v e c i n e s t e . O r i c e a s u p r i t i s i

c a u t a t o v a r a s i d e l u p t a .

1 ) E m i l e d e L a v e l a y e : L e G o u v e r n e m e n t d a n s l a D e m o c r a t i c , v o l . 1 , p . 5 3 .

2 ) L . G u m p l o w i c z : G r u n d z u g e d e r S o z i o l o g i e . W i e n , 1 8 8 5 , M a n z , p . 1 5 o .

a s i m i l a r i i .

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1 7 6 S T A T S I N A T I U N E

P r o f e s o r u l u n i v e r s i t a r i t a l i a n P a s q u a l e V i l l a r i , c a r e e s t e i n a c e l a s i

t i m p c e l m a i c e l e b r u i s t o r i c a l I t a l i e i , a p u b l i c a t m a i m u l t e a r t i c o l e ,

f o a r t e i n t e r e s a n t e , a s u p r a i r e d e n t i s m u l u i . I n t r ' u n u l d i n t r e a c e s t e a s c r i e :

o P a ' r e r e a p e c a r e s i - a u f a c u t - o G e r m a n i i s i A u s t r i a c i i a s u p r a i r e -

d e n t i s m u l u i e s t e u r m a t o a r e a : I t a l i a a r a m a s f o a r t e n e m u l t u m i t a c u

h o t a r e l e c a r e i - a u f o s t f i x a t e . E a a r f i v r u t s a a i b a T i r o l u l , T r i e s t u l ,

I s t r i a s i D a l m a t i a . I t a l i a , c a r e n ' a p a r a s i t n i c i o d a t a v e c h e a e i u r a

i m p o t r i v a A u s t r i e i , f a c e t o t u l p e n t r u a s g a n d a r i n e m u l t u m i r e a i n

s a l m i p o p u l a t i e i i t a l i e n e d i n i m p e r i u s i o f a c e c u s p e r a n t a s a a n e x e z e

i n t e o z i t e r i t o r i i l e i t a l i e n e a l e A u s t r i e i . A s t f e l , I t a l i a m e n t i n e t r e a z a

i n A u s t r i a , o v e s n i c a n e i n c r e d e r e s i d u p a i n t r a r e a e i i n T r i p l a A l i a n t a ,

o s i l e s t e s a s e p a z e a s c a .

T o a t e a c e s t e a s e c o n f i r m s , s e s p u n e , s i p r i n f a p t u l c a s e v o r b e s t e

d e s p r e i r e d e n t i s m n u m a i i n p r o v i n c i i l e i t a l i e n e a l e A u s t r i e i . I n s a

i r e d e n t i s m u l n u e s t e p u s n i c i o d a t a i n d i s c u t i e c u p r i v i r e l a C o r s i c a ,

M a l t a , N i z z a , ( p a t r i a l u i G a r i b a l d i ) s i S a v o y a , l e a g a n u l

d i n a s t i e i

i t a l i e n e . O a r e n u s i a c e s t e t i n u t u r i i t a l i e n e s e a f l a s u b s t a p a n i r e a

s t r a i n s ? O a r e n u m a i i n A u s t r i a e x i s t s b u c a t i d i n I t a l i a c a r e s e a f l a

s u b s t a p a n i r e s t r a i n s ?

o G r e s e a l a f u n d a m e n t a l s a t u t u r o r a c e s t o r c o n s i d e r a t i i c o n s t a i n

f a p t u l c a s e c r e d e c a i r e d e n t i s m u l e s t e r a s p a n d i t d i n I t a l i a s p r e p r o -

v i n c i i l e i t a l i e n e d i n A u s t r i a , p e c a n d i n r e a l i t a t e c a z u l e s t e t o c m a i

c o n t r a r i u . C a l a t o r u l c a r e m e r g e d i n M i l a n o l a P a l e r m o f o a r t e r a r

a u d e v o r b i n d u - s e d e i r e d e n t i s m . I n T r i e s t , i n T i r o l s i

i n I s t r i a ,

d i m p o t r i v a , n u a u z i a p r o a p e n i m i c d e s p r e a l t c e v a , v o r b i n d u - s e > 1 ) .

I r l a n d e z i i s u n t u n p o p o r a s u p r i t . T o a t e n a z u i n t e l e f o r a u d r e p t

s c o p a u t o n o m i a . H o m e - R u l e - u l , r e v e n d i c a t n u l i s ' a a c o r d a t . A t u n c i

I r l a n d e z i i s i - a u i n d r e p t a t p r i v i r i l e s p r e A m e r i c a s i a u i n c e p u t a s a

n u m i t a m i s c a r e d e R e p e a l , a d i c a s ä m a n i f e s t e t e n d i n t a u n e i c o m p l e c t e

r u p t u r i i n t r e I r l a n d a s i A n g l i a , c a r e s a d u c a l a c o m p l e c t a i n d e p e n -

d e n t s a c e l e i d i n t a i . D a c a a c e s t l u c r u a r f i f o s t , d i n p u n c t d e v e d e r e

g e o g r a f i c p o s i b i l , a t u n c i i n I r l a n d a s i i n A m e r c a a r f i e x i s t a t o u r i a s a

m i s c a r e n a t i o n a l s p e n t r u u n i t a t e , d e l i n u m a i p u t i n a m e r i c a n i i s u n t

d e o r i g i n a i r l a n d e z a . A d e v a r a t a s u r s a i n s a a a c e s t u i c u r e n t s t a i n

a s u p r i r e a p o p o r u l u i i r l a n d e z , i n r a p i r e a a u t o n o m i e i c e r u t a d e e l .

1 ) P a s q u a l e V i l l a r i : D e r I r r e d e n t i s m u s , i n N e u e F r e i e P r e s s e s d i n 1 5 S e p -

t e m v r i e 1 9 0 4 .

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r 7 7

C u a t a t m a i m u l t s e i v e s c a s e m e n e a t e n d i n t e s e p a r a t i s t e s a u ,

c u m l e z i c e m n o t i n A u s t r o - U n g a r i a , i r e d e n t i s t e , l a p o p o a r e a s u p r i t e ,

c a r e a u o c o n s t i i n t a n a t i o n a l a s i c a r e s u n t d e a c e l a s i n e a m c u p o p o a -

r e l e d i n s t a t e l e I n v e c i n a t e .

I r e d e n t i s m u l , c a t e n d i n t a p o l i t i c a , n ' a r f i a p a r u t n i c i o d a t a , d a c a n ' a r

f i e x i s t a t g u v e r n e i n c a p a b i l e . N u m a z z i n i s m u l , c i m i n t e a m a r g i n i t a a

g u v e r n e l o r a u s t r i a c e a I m p i n s p r o v i n c i i l e i t a l i e n e i n b r a t e l e i r e d e n t e i .

* i . a s t a z i I n c a e x i s t s i n E l v e t i a o p r o v i n c e i i t a l i a n a , c a r e i n s a n u m a n i -

f e s t s n i c i u n f e l d e t e n d i n t e d e d e s p a r t i r e d e s t a t . E a n u m a n i f e s t s

a s e m e n e a t e n d i n t a p e n t r u c a p o a t e s a s e d e s v o l t e i n s e n s n a t i o n a l - i t a l i a n .

* i n u n u m a i I t a l i e n i i n u f a c a c o l o p o l i t i c a i r e d e n t i s t a , d a r n i c i

F r a n c e z i i , n i c i G e r m a n i i , n u v o r s a s t i e d e a s a c e v a . D i m p o t r i v a .

A c o l o s e n t i m e n t u l n a t i o n a l s a t i s f a c u t , l u c r e a z a c e n t r i p e t , i n t a r i n d

s t a t u l i n i n t r e g u l l u i s i I n c u r a j a n d c u l t u r a s a g e n e r a l a . E u s t i u c a

e x e m p l u l E l v e t i e i a d e v e n i t d e m u l t b a n a l . C u t o a t e a c e s t e a p e n t r u

i m p e r i u l h a b s b u r g i c a c e s t s t a t r a m a n e n u n u m a i u n m o d e l p l i n d e

i n v a t a m i n t e , c i , i n g e n e r a l , s i n g u r u l m o d e l p o s i b i l .

M i s c a r e a i r e d e n t i s t a a f o s t s t a r n i t a s i i n c u r a j a t a d e a n c h i l o z a t a

f o r m a d e g u v e r n a m a n t d i n A u s t r i a , d e b a r b a r i a t u r c e a s c a s i d e s t a -

p a n i r e a t e r o r i s t a m a g h i a r a . P r e s i u n e a p r o v o a c a t o t d e a u n a c o n t r a -

p r e s i u n e s i d a c a a c e a s t a d i n u r m a e s t e z a d a r n i c i t a , a t u n c i s e p r o d u c e

i n m o d f i r e s c o t e n d i n t a d e a c a u t a a j u t o r i n a f a r a .

« D a c a i m p u l s i u n i l e n a t i o n a l e s e g a s e s c n e s a t i s f a ' c u t e i n o r g a n i s -

m u l s t r a m t a t s t a t u l u i , s p u n e B l u n t c h l i , a t u n c i e l e t i n d s ä d e p a s e a s c a

h o t a r e l e l u i s i s a s e u n e a s c a c u c e i d e - o n a t i u n e a f l a t e i n a l t e s t a t e ,

s p r e a f o r m a u n s t a t n a t i o n a l m a i m a r e . A c e s t f e l d e d e s v o l t a r e a c a r a c -

t e r i z a t p r o c e s u l d e f o r m a r e a l s t a t u l u i f r a n c e z s i a d e t e r m i n a t i n s e c o -

l u l n o s t r u f o r m a r e a s t a t u l u i g e r m a n s i i t a l i a n * 1 ) .

V o n H e r r n r i t t , a t r a g e a t e n t i a i n m o d s p e c i a l a s u p r a f a p t u l u i c a i d e e a

n a t i o n a l a i z b u c n e s t e d i n c a n d i n c a n d c u o f o r t s a t a t d e e l e m e n t a r a ,

i n c a t n u n u m a i c a i m p r i m a d i r e c t i a v i e t i i c o n s t i t u t i o n a l e , c i d e - a d r e p t u l

d e t e r m i n e n a s t e r e a s i d i s p a r i t i a s t a t e l o r i n s u s i . A s t f e l , o r d i n e a n a t i o -

n a l a s e p l a s e a z a I n t r ' o a n u n l i t a m a s u r a , d e a s u p r a o r d i n e i d e d r e p t 2 ) .

1 ) B l u n t s c h l i : N a t i o n a l e S t a a t e n b i l d u n g u n d d e r m o d e r n e d e u t s c h e S t a a t , p . 2 4 -

2 ) V o n H e r r n r i t t : N a t i o n a l i t d t u n d R e c h t , d a r g e s t e l l t n a c h d e r o s t e r r e i c h i -

s c h e n u n d a u s l a n d i s c h e n G e s e t z g e b u n g , p . I .

C u r i o s l u c r u , a u t o r u l r e p r e z i n a t o c m a i p u n c t u l d e v e d e r e a s a z i s o i s t o r i c o -

p o l i t i c A f a t a d e c e l e t n i c o - p o l i t i c , ( p . 4 7 ) . P e d e a l t s p a r t e e l s p u n e s i n g u r ( p .

1 2

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1 7 8


A l b r . W i r t h & e s t e d e a s e m e n e a , c a a p a r t e n e n t a l a u n s t a t e s t e

I n t o t d e a u n a c e v a e x t e r i o r , c e v a t r e c a t o r . D i m p o t r i v a , a f a c e p a r t e

d i n t r ' u n p o p o r e s t e c e v a d u r a b i l , c a r e n i c i o d a t a n u p o a t e f i d i s t r u s . C a c i

a s i m t i l e g a t u r a c u p o p o r u l e s t e u n a d i n t r e v i r t u t i l e c e l e m a i n o b i l e s i

s a c r e p e c a r e l e p o a t e a v e a c i n e v a . N u m a i a c e a s t a l e g a t u r a d a s u f l e -

t u l u i a d a n c i m e s i

d e l i c a t e t e , i a r c a r a c t e r u l u i

i i d a s t a t o r n i c i e

s i

h o t a r i r e .

I n s c h i m b , c a n d c i n e v a i s i p i e r d e n a t i o n a l i t a t e a e s t e c e a m a i

a m a r a , c e a m a i d i s t r u g a t o a r e n e n o r o c i r e , c a r e p o a t e l o v i u n p o p o r

s a u u n i n d i v i d . L u p t a p e n t r u n a t i o n a l i t a t e u m p l e o j u m a t a t e d i n

i s t o r i a o m e n i r i i . * i l a n e v o i e , l u p t a t r e b u e i n t r e p r i n s a s i I m p o t r i v a

s t a t u l u i s i i m p o t r i v a s t a p a n i t o r i l o r » 1 ) .

I t a l i e n i i d i n V e n e t i a s i L o m b a r d i a , t u t e l a t i s i a s u p r i t i d e A u s t r i a ,

a m e n i n t a t i c u g e r m a n i z a r e a , a u c a u t a t s i a u g a s i t u n s p r i j i n f i r e s c

i n I t a l i a i n v e c i n a t a . D i n m a s s a c e l o r a s u p r i t i s ' a n a s c u t d o a r u n i t a t e a

I t a l i e i l i b e r e s i i n d e p e n d e n t e . D e c i n u m a i d i n a s u p r i r e a s i p r i m e j d i a

c o m u n a s ' a n a s c u t n e v o i a , i a r a p o i s i n a z u i n t a c a t r e u n i t a t e a n a t i o -

n a l s . E s t e i n d e o b s t e c u n o s c u t , s i a c e a s t a n u c e r e d i s c u t i i m a i a m p l e ,

f a p t u l c a p e r i c o l u l d i n p a r t e a F r a n t e i a d e v e n i t u n f a c t o r f o a r t e p u t e r -

n i c a l u n i t a t i i g e r m a n e .

A s u p r i r e a s i s u b o r d o n a r e a u n u i p o p o r t r e z e s c i n e l d o r i n t a , d e

a l t f e l a b s o l u t n e f i r e a s c a , s a s e u n e a s c a p o l i t i c e s t e c u u n p o p o r , d a c a

n u c o n a t i o n a l , a p o i c e l p u t i n I n r u d i t , c a s a s c u t u r e j u g u l p e c a r e

n u - 1 m a i p o a t e s u p o r t a . P a n s l a v i s m u l n ' a r f i o b t i n u t d e s i g u r n i c i o -

d a t a a c e a m a r e a u t o r i t a t e p e c a r e o a r e a s t a ' z i a s u p r a s p i r i t e l o r p o p o a -

r e l o r s l a v e , d a c a a c e s t e p o p o a r e s l a v e n ' a r f i f o s t c o n t i n u u a s u p r i t e

d e a l t e n a t i u n i c a r e p e d e a s u p r a m a i s u n t I n c a s i s t r a i n e d e n e a m ,

c u m e s t e c a z u l s i a s t a z i .

E v o l u t i a c u r e n t e l o r t i n z a n d s p r e d e s p a r t i r e , d i n p r i c i n a s t a r i i d e

a s u p r i r e a u n u i p o p o r , s e p o a t e o b s e r v a l i m p e d e s i c o n t r o l a d i r e c t

l a R o m a n i i d i n A u s t r o - U n g a r i a .

P o p o r u l a c e s t a p r o v e r b i a l p r i n d e v o t a m e n t u l s a l ' f a t a d e i m p a r a t ,

c e r e

d e

a p r o a p e u n

s e c o l

a u t o n o m i a , i n

c u p r i n s u l m o n a r h i e i

2 2 ) : . I m e d i a t d u p a c e u n p o p o r a a j u n s s i v o r b e a s c a o l i m b a c a r e d e p r i § e s t e c a -

r a c t e r u l u n u i s i m p l u d i a l e c t , a c e s t p o p o r e s t e p r o p r i u s a d e v i n f i u n g r u p n a t i o n a l ,

I n s e n s j u r i d i c I ) .

1 ) A l b r e c h t W i r t h : V o l k s t u m a n d W e l t m a c h t i n d e r G e s c h i c h t e , p . 2 I I .

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1 7 9

h a b s b u r g i c e . D r . J a n c s o B e n e d e k , f a c e i n l e g a t u r a c u a c e a s t a o o b s e r -

v a t i e j u s t a . U n i r e a c u R o m a a c o n d u s p e R o m a n i i d i n U n g a r i a p e

d r u m u l c u l t u r i i . « C u l t u r a i n s a a p r i n d e i n o m s c a n t e i a l u i P r o m e t e u ,

c a r e d i n m a s s a c r e e a z a u n p o p o r , d i n p o p o r i n s a c r e e a z a o n a t i u n e » 1 ) .

M a g h i a r i i a u r a s p u n s l a a c e a s t a s t a r e d e s p i r i t p r i n p r i g o a n a .

R e z u l t a t u l e s t e c a R o m a n i i h a b s b u r g i c i a u c e r u t a j u t o r c o n a t i o n a l i l o r

f o r d i n r e g a t u l R o m a n i e i .

C u c a t i v a a n i i n u r m a , n u g a s e a i l a R o m a n i i d i n A u s t r o - U n g a r i a

n i c i c e a m a i m i c a u r m a d e c u r e n t e i r e d e n t i s t e . A c e s t a j u t o r c a u t a t

p e s t e m u n t i , p r o d u c e i n s a o c o m u n i t a t e d e i n t e r e s e d i n c e i n c e m a i

p a l p a b i l a i n t r e R o m a n i i d e d i n c o a c e s i c e i d e d i n c o l o d e C a r p a t i .

L o z i n c e l e p r i n c a r e s e s u b l i n i a z a d u s m a n i a M a g h i a r i l o r s i s e a f i r m a

n e c e s i t a t e a u n i r i i t u t u r o r R o m a n i l o r , g a s e s t e , z i c u z i , u n r a s u n e t

m a i m a r e ; a z i - m a i n e , i n c a z u l c a n d a s u p r i r e a s i i m p i l a r e a R o m a n i l o r

d i n U n g a r i a n u v a i n c e t a , i d e e a i r e d e n t i s t a v a d e v e n i t o t m a i p u t e r -

n i c a s i l a u r m a n u v a m a i p u t e a f i s t a p a n i t a .

M u l t e n a t i u n i , s i d i n t r e c e l e m a r i , n u m a i p o t f i t i n u t e i m p r e u n a

p r i n f o r t a b r u t a l a . A i c i e n e v o i e d e a l t e m i j l o a c e . S a u d u p a c u m

s p u n e D r a p e r : B r u t e f o r c e h o l d s c o m m u n i t i e s t o g e t h e r a s a n i r o n n a i l

b i n d s p i e c e s o f w o o d b y t h e c o m p r e s s i o n i t m a k e s . B u t i n t e l l i g e n c e b i n d s

l i k e a s c r e w . . . I t m u s t b e g e n t l y t u r n e d , n o t d r i v e n , a n d s o i t r e t a i n s

t h e c o n s e n t i n g p a r t s f i r m l y t o g e t h e r a ) .

I n A u s t r i a , n u m a i G e r m a n i i d i n B o e m i a s i d i n S t i r i a , s u n t i n t r u

c a t v a a c c e s i b i l i i d e i l o r g e r m a n o - i r e d e n t i s t e . P e n t r u c e o a r e ? p e n -

t r u c e t o c m a i G e r m a n i i d i n a c e s t e p r o v i n c i i ? G e r m a n i i v o r s a s e

c o n d u c a s i n g u r i . I m p o s i b i l i t a t e a i n c a r e s e g a s e s c d e a t a t a v r e m e s a

a i b a u n g u v e r n p u r g e r m a n , d a r m a i a l e s l i p s a d e s i s t e m a i n t r e g e i

p o l i t i c i f a t s d e n a t i o n a l i t a t i , a m e n i n t a p e G e r m a n i i d i n B o e m i a s i

S t i r i a c u p e r i c o l u l s l a v i z a r i i . D e a c e e a d o r i n t a d e a s c a p a d e a c e a s t a

p r i m e j d i e s e m a n i f e s t s i n t e n d i n t a d e u n i f i c a r e a p r o v i n c i i l o r g e r -

m a n o - a u s t r i a c e c u G e r m a n i a .

C e a m a i b u n s p o l i t i c a i n t e u n s t a t p o l i n a t i o n a l , d a r n u m a i p u t i n

s i i n t r ' u n u l n a t i o n a l u n i t a r e s t e :

s a m u l t u m e a s c a e l e m e n t e l e e t n i c e

1 ) J a n c s 6 B e n e d e k : R o m a ' n p o l i t i k a i e s t o r t e n e l m i t a n u l m d n y o k . A r o m a n n e m -

z e t i s e g i t O r e k v i s e k t a r t i n e t e e s j e l e n l e g i d l l a p o t a , v o l . I . B u d a p e s t , 1 8 9 6 , L a m p e ]

R o b e r t , p . 7 0 2 .

2 ) J o h n W i l l i a m D r a p e r : A h i s t o r y o f t h e i n t e l l e c t u a l d e v e l o p m e n t o f E u r o p e ,

v o l . I I . L o n d o n , B e l l & S o n s , 1 8 9 9 , p . 3 8 9 .

1 2 *

S i

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i 8 o


d e b a z a , a c e s t u n i c r e a z a m a l s t a t u l u i . S ä l e c o n v i n g a c a t d e f r a -

t e a s c a e s t e a p a r t e n e n t a l a s t a t u l r e s p e c t i v .

I n c u r s u l i s t o r i e i , t o a t e i d e i l e e v o l u i a z a i n c e t s a u p r i n s a l t u r i .

D u p a m a r e l e e n t u s i a s m , i n j u r u l i d e a l u r i l o r l e g a t e d e s o a r t a n a t i o -

n a l i t a t i l o r d i n a n i i 1 8 4 0 - 1 8 6 0 , c a n d n i c i a d v e r s a r i i a c e s t e i i d e i

n u s ' a u g a n d i t s a s e i n d o i a s c a d e i n s e m n a t a t e a e p o c a l a a a c e s t u i

p r i n c i p i u s i d e a d a n c a l u i v a l o a r e e t i c a , a v e n i t o r e a c t i u n e c a r e a

l u a t s c u r t s i c u p r i n z a t o r o a t i t u d i n e p r o t i v n i c a i d e i i : n a t i o n a l i t a t e a

n u e s t e d e t e r m i n a n t s p e n t r u s t a t , c i s t a t u l e s t e u n s c o p i n s i n e . D e c i

t r e b u e s a c a u t a m s a a s i m i l a m d i f e r i t e l e n a t i o n a l i t a t i , d u p a c h i p u l

a c e l e i a d i n t r e e l e , c a r e s e b u c u r a d e p r i v i l e g i u l d e a f i p r e f e r a t a .

A m v a z u t c a a c e a s t a t e n d i n t a e s t e a b s u r d a , p r e c u m s i i r e a l i z a -

c a c i n u p o a t e f i v o r b a d e a b s o r b i r e a « n a t i o n a l i t a t i l o r » .

D i m p o t r i v a , c h e s t i u n e a s e s c h i m b a i n i n t r e g i m e , a t u n c i c a n d

c h e s t i u n e a i n d i s c u t i e p r i v e s t e o n e i n s e m n a t a f r a c t i u n e e t n i c a s t r a i n s

s a u m i c i g r u p u l e t e p a t r u n s e i n s a n u l a l t o r n a t i u n i .

P r i n c i p i u l n a t i o n a l i t a t i l o r n u t r e b u e i n t e l e s i n m o d a b s o l u t , c a

d e a l t f e l o r i c a r e a l t p r i n c i p i u . A c o r d a r e a a u t o n o m i e i t u t u r o r a c e -

s t o r m i c i g r u p u s o a r e a r i n s e m n a e v i d e n t , s a d u c i p r i n c i p i u l n a t i o n a l

a d a b s u r d u m .

D e o s e b i r e a d i n t r e n a t i o n a l i t a t e s i u n a s e m e n e a g r u p , a r e o i n s e m -

n a t a t e h o t a r i t o a r e p e n t r u r e l a t i u n i l e n o a s t r e . T e o r i i l e d e a s i m i l a r e i s i

g a s e s c a p l i c a r e a t o c m a i f a t s d e a s e m e n e a m i c i g r u p u r i . E l e , d e o b i -

c e i , p o t f i a b s o r b i t e d e n a t i o n a l i t a t e a c a r e l e i n c o n j o a r a p e c a l e p a s -

n i c a s i f i r e a s c a , c e e a c e s e s i i n t a m p l a d e a l t f e l .

I n f o n d , l a n o t s ' a p u s i n t o t d e a u n a p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r s i

n i c i o d a t a a a c e s t o r g r u p e i z o l a t e . 0 p r o b l e m a i n j u r u l f o r e s t e n u m a i

o d e n a t u r a r e a c e l e i d i n t a i , p e n t r u c a s o l u t i o n a r e a a c e s t e i a s ä a p a r a

i m p o s i b i l a . T o t u s i , a s e m e n e a g r u p a r i , p r i n s e i n m i j l o c u l u n u i a l t

p o p o r , d a c a s u n t m a i m a r i , m a i i n s e m n a t e , p o t s i t r e b u e s a f i e l u a t e

i n s e a m s .

I n t r e b u i n t a n d t e r m e n i s o c i o l o g i c i , n a t i o n a l i t a t i l e s u n t n i s t e « g r u -

p u r i s o c i a l e » s i l u p t e l e f o r

l u p t e d e r a s a

c o n s t i t u e a d e v a r a t a

b a z a a i n t r e g e i e v o l u t i i s o c i a l e .

L . G u m p l o w i c z s p u n e a c a « n u e g o i s m u l p e r s o n a l e s t e m o t o r u l e v o -

l u t i e i s o c i a l e , c i e g o i s m u l s o c i a l ; n u d e v o t a m e n t u l f a t a d e i n t r e a g a

o m e n i r e , n u « d r a g o s t e a p e n t r u a p r o a p e » i n s e n s u l l a r g , u n i v e r s a l a l

t e o r i e i c r e s t i n e , n u s i m p a t i a f a t s d e « u m a n i t a t e » c o n s t i t u e a c e s t m o t o r ,

b i l l ,

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i 8 i

c i s i m p a t i a s o c i a l s , d e v o t a m e n t u l p l i n d e a b n e g a t i e s i d e d r a g o s t e f a t s

d e o c o m u n i t a t e s o c i a l s f i r e a s c a . O m u l n u e s t e a t a t d e r a u d u p a c u m

i t p r e z i n t a m a t e r i a l i s m u l c r a s ; d a r n i c i n u a r e o i n i m a a t a t d e l a r g a d u p a

c u m i - o c e r e , d e a l t f e l , f a r e r e z u l t a t u l d o r i t , t e o r i a c r e s t i n g . E l n u e s t e

n i c i d e m o n s i n i c i f i n g e r . E l e s t e n u m a i o m . L e g a t d e o c o m u n i t a t e

p r i n l e g a t u r i l e f i r e s t i , d e s a n g e . d e m o r a v u r i , d e m e n t a l i t a t e ,

e g o i s m u l s a u e s t e u n e g o i s m s o c i a l , a s a c u m i i e s t e s i s i m p a t i a s a .

A - i p r e t i n d e m a i m u l t d e c a t o s i m p a t i e s o c i a l s , i n s e a m n ' a s a - i p r e -

t i n z i l u c r u r i n e f i r e s t i s i s u p r a - o m e n e s t i ; a n u - 1 c r e d e c a p a b i l n i c i d e

a c e s t e g o i s m s o c i a l , i n s e a m n a s ä - 1 n e d r e p t a t e s t i . E g o i s m u l s o c i a l

c u p r i n d e i n s a s i m p a t i a s o c i a l s . y S i s i m p a t i a s o c i a l s e s t e e g o i s m s o c i a l .

S a n u m i m u n i t a t e a a c e s t o r d o u a s e n t i m e n t e s y n g e n i s m s i a m g a s i t

m o t o r u l i n t r e g i i e v o l u t i i s o c i a l e s i t o t o d a t a c h e i a a d e v a r a t a p e n t r u

e x p l i c a r e a e i » 1 ) .

O r i c e e p o c a a r e o p r e f e r i n t a n u n u m a i p e n t r u a n u m i t e i d e i , c i

s i p e n t r u a n u m i t e e x p r e s i i . T o t c e e s t e a i c i n u m i t s o c i a l , t r e b u e ,

f i r e s t e , i n t e l e s c a n a t i o n a l .

A s t f e l , p r i n c i p i u l n a t i o n a l i t a t i l o r e s t e n u m a i o f o r m a m o d e r n s d e

l u p t a i n t r e c o n t r a s t e l e n a t i o n a l e c a r e n u i n c e t e a z a n i c i o d a t a i n n a t u r e .

E l e s t e f o r m a m a i c i v i l i z a t a a l u p t e i n e a m u r i l o r p r i m i t i v e d e o d i -

n i o a r a . A r f i n u m a i d e d o r i t , c a a c e a s t a l u p t a s a d e v i n a t o t m a i c i v i -

C a c i « e x i s t s s i o c a l e e t i c a d e a d u c e l u p t a p e n t r u e x i s t e n t s ,

i n o p o z i t i e c u c e a b e s t i a l a » 2 ) .

G a n d i t i - v a d u p a t o a t e a c e s t e , c u m p r e s a n o a s t r a i u d a i c a , n u s e

s f i e s t e s a p r e z i n t e i n m o d c o n s e c v e n t s i p e r s e v e r e n t « c i r c u l n a t i o n a l »

d r e p t o i n t r i g a a r e a c t i u n i i f e u d a l o - c l e r i c a l e A c e s t e o r g a n e p r e t i n s e l i b e -

r a l e s e l a m e n t e a z a s i a s t a z i c u o r i c e p r i l e j , c a p o l i t i c a n a t i o n a l a i n n a b u s e

o n c e c o n s i d e r a t i e f a t s d e « c o n s t i t u t i a i m p e r i u l u i

D n a a u t o r i i

a c e s t o r a r t i c o l e d e g a z e t a a r f i a v u t v r e u n s e n t i m e n t n a t i o n a l a d e v a r a t ,

e i n ' a r f i s c r i s a s e m e n e a a b s u r d i t a t i , l i p s i t e d e o r i c e t e m e i u , c i s ' a r f i

s i l i t a t u n c i s ä i n t e l e a g a c a o r i c e l u p t a n a t i o n a l a e s t e o l u p t a p e n t r u

l i b e r t a t e . L a n a z i o n e a f i g l i a d e l l a l i b e r t d e d i q u e s t a s o l a a b b i s o g n a p e r

v i v e r e , s p u n e F e r r a r i 3 ) .

I n s a a n d s t i m c u m p r e s a i u d a i c a « l i b e r a l a

1 ) G u m p l o w i c z : G r u n d z u g e d e r S o z i o l o g i e , p . x 6 6 .

2 ) , D r . W i l h e l m S c h a l l m a y e r : V e r e r b u n g a n d A u s l e s e i m L e b e n s l a u f d e r V o l k e r .

E i n e s t a a t s w i s s e n s c h a f t l i c h e S t u d i e a u f G r u n d d e r n e u e r e n B i o l o g i e , p . 2 2 x .

2 ) C e l s o F e r r a r i : L a N a z i o n a l i t a e l a v i t a s o c i a l e . P a l e r m o , S a n d r o n , 1 8 9 6 ,

p . 3 6 9 . 1

l i z a t a .

» .

»

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1 8 3

r i l e d a p a r e , l a i n c e p u t , c u c a r a c t e r i s t i c e l e p u t e r n i c p r o n u n t a t e , c a r e

a p o i t r e p t a t s e § t e r g » 1 ) .

A d o l f B a s t i a n , p o a t e c e l m a i l u m i n a t e t n o g r a f a l t i m p u l u i n o s t r u ,

a s p u s c u a p r o a p e 4 o d e a n i i n u r m a a c e l * l u c r u : 6 c e e a c e o b s e r v a m

i n i s t o r i e , n u e s t e n i c i t r a n s f o r m a r e a , n i c i c o n t o p i r e a r a s e l o r ,

c i

a p a r i t i a u n o r c r e a t i u n i n o u i § i d e s a v a r s i t e p e c a r e f o r t e l e d e p r o d u c t i e

a l e n a t u r i i

v e § n i c p r o a s p e t e

l e p l a m a d e s c d i n n e v a z u t # 2 ) .

C i n e c u n o W e e x a c t s i t u a t i a d i n i m p e r i u l n o s t r u , a c e l a § t i e , c a

r e s o r t u l l u p t e l o r n o a s t r e c o n s t i t u t i o n a l e e s t e t o c m a i d o r i n t a a c e s t e i

a f i r m a r i m a i p r o n u n t a t e a i d e i i d e n a t i o n a l i t a t e .

G e r m a n i i , C e h i i , I t a l i e n i i , R o m a n i i , P o l o n e z i i , R u t e n i i , S a r b i i ,

S l o v a c i i , C r o a t i i , i n t r ' u n c u v a n t t o a t e n a t i o n a l i t a t i l e f a c o p o l i t i c a

e x c l u s i v n a t i o n a l l § i I n c a u n a f o a r t e m o d e r a t a . I n t r e a g a t a c t i c s d e

m u p m a l i z a r e c a c i t o a t e t e n d i n t e l e d e p o t o l i r e a l e e l a n u l u i n a t i o n a l ,

n ' a u d u s l a n i c i u n r e z u l t a t p o z i t i v .

S e n t i m e n t u l n a t i o n a l s a p a n q t e a s t a z i t o a t e p o p o a r e l e d i n i m p e -

r i u l H a b s b u r g i l o r § i t o a t e c e r a s t a z i , c a § i a c u m 5 o d e a n i , a c e l a 0

l u c r u , i n f o n d : a u t o n o m i a n a t i o n a l s , i n l a u n t r u l a c e s t e i m o n a r h i i .

0 i d e e c a r e t i m p a t a t d e i n d e l u n g a t , i n m o d a t a t d e p e r s i s t e n t

§ i c u a t a t a i m p e t u o z i t a t e 4 i c e r e i n f a p t u i r e a , s e j u s t i f i e d c o m p l e c t

p o l i t i c e § t e s i a p a r e a d a n c i n t e m e i a t a d i n p u n c t d e v e d e r e s o c i o l o g i c .

I m p o t r i v a u n e i a s e m e n e a i d e i p o l i t i c e , n a t u r a l e , p o t f i i n t e n t a t e

p r o c e s e . P r o c e s e l e l e c a § t i g a p a n s l a u r m a t o t u s i n a t u r a , c a r e - i m a i

p u t e r n i c a .

9 A d . B a s t i a n : D a s B e s t i i n d i g e i n d e n M e n s c h e n r a s s e n a n d d i e S p i e l w e i t e i h r e r

V e r c i n d e r l i c h k e i t ,

1 8 6 8 , p . 2 6 .

2 ) H . S . C h a m b e r l a i n : G r u n d l a g e n , p . 2 9 3 .

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C A P I T O L U L H

S I N G U R A F O R M A D E S T A T P O S I B I L A P E N T R U I M P E R I U L

H A B S B U R G I C

S e z i c e c a G o r t s c h a k o f f s ' a r f i e x p r i m a t o d a t a i n f a t a n u m a i s t i u

c a r u i a m b a s a d o r e n g l e z i n f e l u l u r m a t o r : / / y a d e u x m a n u r e s d e t r a i -

t e r l a q u e s t i o n d ' O r i e n t , o u d e l ' a t t a q u e r a f o n d o u u n r e p l d t r a g e . E h

b i e n , j e s u i s v i e u x , j e s u i s p o u r l e r e p l d t r a g e .

C o n d u c a t o r i i n o s t r i d e s t a t p a r s i e i s a f i e n u t o c m a i t i n e r i , c a c i

s e t e r n d e o i n t e r v e n t i e c o n s t i e n t a s i e n e r g i c a i n p r o b l e m e l e n o a s t r e

d u a l i s t e p r i v i t o a r e l a n a t i o n a l i t a t i . N u s ' a r p u t e a g a s i p r i n t r e e i s i

e l e m e n t e m a i t i n e r e , m a i e n e r g i c e , c a r o r a l e - a r p a s a m a i p u t i n d e

l i n i s t e a s i s i g u r a n t a f o r p e r s o n a l s , d e c a t d e a c e e a a i m p e r i u l u i ?

E x p e r i m e n t e l e i n c e p u t e d u p a 1 8 4 8 p e n t r u c a s a s e o b t i n a o b u n s

i n t e l e g e r e i n t r e n a t i o n a l i t a t i , t o a t e a u d a t g r e s s i a c e a s t a d i n t r ' u n

m o t i v f o a r t e s i m p l u : n i m e n i n ' a t i n u t s e a m a d e a d e v a r a t a n a t u r a a

i m p e r i u l u i n o s t r u s i d e a d e v a r a t a e s e n t a a s t a t e l o r f e d e r a l i s t e m o d e r n e .

P e d r u m u r i l e b a t a t o r i t e t i m p d e s a i z e c i d e a n i i n z a d a r v o m c a u t a

o i e s i r e d i n t o a t e i n c u r c a t u r i l e s i t o a t e p r i m e j d i i l e .

N o i t r e b u e s a t i n e m s e a m a s i d e d a t a a c e a s t a d e c e e a c e F r a n z

D e a k a r e c o m a n d a t ° d a t a o a m e n i l o r p o l i t i c i v i e n e z i : o h a i n a - o d a t a

p r o s t i n c h e i a t a t r e b u e i n a i n t e d e t o a t e d e s c h e i a t a , d a c a v r e i s ' o a i

i n c h e i a t a c u m s e c u v i n e . D i n p a c a t e , i m g i e r i u l a f o s t p r o s t i n c h e i a t

p r i n c o m p r o m i s u l m a g h i a r , s i t o c m a i a c i v a t r e b u i d e s c h e i a t . C a c i

d u a l i s m u l a f o s t d e l a i n c e p u t , d u p a c u m a m d e m o n s t r a t a c i , o f o r m a

d e s t a t c u n e p u t i n t a s a d a i n u i a s c a .

I n c e e a c e p r i v e s t e l a t u r a l u i p r a c t i c a , u l t i m i i a n i , l u n i l e s i z i l e l e

d i n u r m a n e - a u d a t o d o v a d a s t r a l u c i t a c a d u a l i s m u l c o n s t i t u e o t e m e -

l i e p u t r e d a s i s u b r e d a c a r e t r e b u e s a f i e i n d e p a r t a t a d i n z i d a r i a ,

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S I N G U R A F O R M A D E S T A T P O S I B I L A P E N T R U I M P E R I U L H A B S B U R G I C 1 8 5

i m p e r i u l u i § i i n l o c u i t a , d a c a v o i m i n a d e v a r c a s t a t u l s a n u s e n a -

r u i a s c a , § i s a g a s i m o c a l e j u s t e , p e n t r u s o l u t i o n a r e a c u s u c c e s a p r o -

b l e m e l o r n a t i o n a l i t a t i l o r , p e c a r e s a p a § i m .

A s t d z i a m a j u n s d i n n o u e x a c t a c o l o u n d e e r a m i n 1 8 4 0 - 1 8 6 0 f i

a n u m e l a p r o b l e m a c a r d i n a l s : C e n t r a l i s m o n F e d e r a l i s m ?

P r o b l e m a c e n t r a l i s m u l u i t r e b u e § t e i n s a , o a r e c u m p u s s i n t e a l t f e l ,

i n t r u c a t i n l o c u l v e c h i u l u i c e n t r a l i s m , n o i n e g a s i m a s t a ' z i i n f a t a

u n u i c e n t r a l i s m d u b l u , a s a c a p r o b l e m a p u s s j u s t t r e b u e s a s u n e :

D u a l i s m o n F e d e r a l i s m ?

N i c i u n p a r t i z a n a d e v a r a t a l

p r i n c i p i u l u i v i a b i l i t a t i i

i m p e r i u l u i

a u s t r i a c , n i c i u n a m i c s i n c e r a l i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c s i a l n a t i u n i l o r

c a r e - 1 c o m p u n n u p o a t e , d a c a s t u d i a z a c h e s t i u n e a i n f o n d , s ä s e e n t u -

s i a s m e z e p e n t r u i d e e a d e a t r a n s f o r m a a c e s t i m p e r i u i n t r ' o c o n f e d e -

r a p e d i s l o c a t e .

P e d e a l t s p a r t e , e s t e c u t o t u l g r e s i t a s i a c e a p a r e r e d o c t r i n a r a ,

c a r e t i n d e s a p a s t r e z e o s e v e r s c e n t r a l i z a r e , c o m p l e c t a m e n t e i n c o m -

p a t i b i l a c u s t a b i l i t a t e a § i d e s v o l t a r e a m o n a r h i e i n o a s t r e .

D a r i n t r e c e n t r a l i s m u l e x t r e m f i f e d e r a l i s m u l e x t r e m e x i s t s o c a l e

d e m i j l o c ; a c e e a c a r e d u c e l a s t a t u l f e d e r a l . S t a t u l f e d e r a l e s t e a n u m e

o f o r m a d e s t a t , c e n t r a l i s t s , t o c m a i i n m a s u r a i n c a r e p o a t e f i g a r a n -

t a t a s t a b i l i t a t e a s i p u t e r e a u n u i i m p e r i u ; i a r f e d e r a l i s t s a u d e s c e n t r a l i -

z a t i n m a s u r a i n c a r e e s t e n e a p a r a t n e v o i e p e n t r u d e s v o l t a r e a l i b e r a

a n a t i o n a l i t a t i l o r a j u n s e l a m a j o r a t .

D a c e n e - a m l a m u r i t , o d a t a p e n t r u t o t d e a u n a , c a p r i n c i p i u l n a t i o -

n a l i t a t i l o r e s t e f o r t a p r o p u l s i v e a t u t u r o r l u p t e l o r n a t i o n a l e d i n A u s t r o -

T J n g a r i a ; a a d e v a r a t a f i i n t a a a c e s t u i p r i n c i p i u , a p l i c a t l a n o i

n u e s t e s e p a r a t i s m u l , n i c i i r e d e n t i s m u l , c i t e n d i n t a p o p o a r e l o r o d a t a

t r e z i t e l a c o n § t i i n t a , s d f o r m e z e i n d i v i d u a l i t d t i p o l i t i c e a u t o n o m e , p e

t e r i t o r i i l e f o r n a t i o n a l e i n l a u n t r u l m o n a r h i e i n o a s t r e ;

a t u n c i n u e s t e

p e r m i s s a s e p i e c e i n r e z o l v i r e a a c e s t o r c h e s t i u n i , n i c i d i n t r ' u n p u n c t

d e v e d e r e u n i l a t e r a l , p r i v i t o r l a i n t r e b u i n t a r e a l i m b i i m a t e r n e , n i c i

d i n a c e l a a l m a s u r i l o r a d m i n i s t r a t i v e .

A c e s t e p r o b l e m e n o i l e - a m c a r a c t e r i z a t d r e p t p r o b l e m e c o n s t i -

t u t i o n a l e . D e c i e l e p o t f i j u d e c a t e § i t r a n § a t e n u m a i d i n p u n c t u l d e v e d e r e

a l u n e i m o d i f i c d r i c o n s t i t u t i o n a l e , c a r e s d p r i v e a s c d i n t r e a g a m o n a r h i e .

M a r e a d i v e r s i t a t e d e o r i g i n s , l i m b s , o b i c e i u r i § i m e n t a l i t a t e a l e d i -

f e r i t e l o r n a t i o n a l i t a t i r e c l a m a p e n t r u i n t r e g u l i m p e r i u a l H a b s b u r g i l o r

o a s e m e n e a f o r m d d e s t a t , c a r e s a p o a t a g a r a n t a c a n i c i o n a t i o n a l i t a t e

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x 8 6


n u v a f i

a m e n i n t a t a , i m p i e d i c a t a s a u j i g n i t a i n v i a t a e i n a t i o n a l -

p o l i t i c k i n d e s v o l t a r e a e i p a r t i c u l a r * i n m a n d r i a e i n a t i o n a l * i n t r ' u n

c u v a n t

i n f e l u l e i d e a s i m t i s i t e a l .

I m p e r i u l n o s t r u d u n a r e a n p o a t e g a s i o g a r a n t i e r e a l l p e n t r u s t a -

b i l i t a t e a s i p r o s p e r i t a t e a l u i n u m a i , d a c a c u n o s c a n d s i i n t e l e g a n d u - s i

c l a r m e n i r e a s u p e r i o a r a p e c a r e o a r e i n S u d - E s t u l E u r o p e i , e l v a

d e v e n i a d e v a r a t u l s p r i j i n a l n a t i u n i l o r c a r e - 1 c o n s t i t u e s i - 1 m e n t i n .

P r i n c i p i u l u i n a t i o n a l i t a t i l o r c u s u b s t r a t u l l u i c o n s t i t u t i o n a l a d e t e r -

m i n a t n a t i o n a l i t a t i l e n o a s t r e c a d e l a i n c e p u t e l e s d r d v n e a s c d l a c o n s t i -

t u i r e a f o r c a i n d i v i d u a l i t d t i n a t i o n a l - c o n s t i t u t i o n a l e , i n c a d r u l i m p e r i u -

h i i h a b s b u r g i c .

A s a d e p i l d a , d - 1 D r . J a n c s 6 B e n e d e k , u n s c r i i t o r p o l i t i c m a g h i a r ,

c a r e a s c r i s m a i m u l t e o p e r e a s u p r a p r o b l e m e i r o m a n e s t i , a d u c e o

d o v a d a a u t e n t i c a c a R o m a n i i d i n U n g a r i a a u l u p t a t I n c a i n 1 7 4 0

p e n t r u a c e l e a s i d r e p t u r i p e n t r u c a r e l u p t a s i a s t a z i 1 ) .

D u p a o s u t a d e a i d , i n 1 8 4 9 , R o m a n i i d i n U n g a r i a , T r a n s i l v a n i a ,

B a n a t s i B u c o v i n a a u c e r u t :

1 . U n i r e a t u t u r o r R o m d n i l o r d i n s t a t e l e

a u s t r i a c e i n t r ' o s i n g u r d

n a t i u n e i n d e p e n d e n t a s u b s c e p t r u l A u s t r i e i , c a o p a r t e i n t e g r a n t d a

i m p e r i u l u i .

2 . 0 a d m i n i s t r a t i e ' n a t i o n a l d i n d e p e n d e n t a d i n p u n c t d e v e d e r e

p o l i t i c s i b i s e r i c e s c .

3 . C o n v o c a r e a i m e d i a t a a u n u i c o n g r e s g e n e r a l a l i n t r e g i i n a t i u n i

p e n t r u a s e c o n s t i t u i c a a t a r e .

4 . R o m d n i i s d f i e r e p r e z e n t a t i i n p a r l a m e n t u l c o m u n a l A u s t r i e i ,

i n p r o p o r t i e c u n u m a r u l l o c u i t o r i l o r .

5 . N a t i u n e a r o m a n s c e r e u n r e p r e z e n t a n t a l e i i n g u v e r n u l i m -

p e r i a l 2 ) .

R e v e n d i c a ' r i i d e n t i c e a u p r e z e n t a t s i p r e z i n t a t o a t e n a t i o n a l i t a t i l e

c a r e c e r n u u n p r i v i l e g i u « i s t o r i c o - p o l i t i c » , c i o c i n s t i t a e g a l i t a t e d e

d r e p t u r i n a t i o n a l e . I n c a i n 1 8 6 9 t o a t e n a t i o n a l i t a t i l e d i n U n g a r i a

J a n c s 6 B e n e d e k : A r o m d n n e m z e t i s e g i t o r e k v e s e k t o r t e n e t e e s j e l l e n l e g i d l l a -

p o t a , B u d a p e s t , L a m p e l , 1 8 9 6 , v . I , p . r y o o . ( K l e i n I n n o c e n t i u s . . . c z e l j a e s m o t i -

v u m a i i s a z o n o s a k a m a i n e m z e t i s e g i p o l i t i k u s o k k o v e t e l e s e i n e k m o t i v u m a i v a l .

E r d e l y e g y z e s t a z o i s e g , m i s r e s z t p e d i g a t o b b s e g j o g i n a z o v a , e t c . ) .

2 ) N i c o l a e P o p e a : M e m o r i a l u l a r c h i e p i s c o p u l u i F i m i t r o p o l i t u l u i A n d r e i u B a r o n

d e . F a g u n a , s a u l u p t e l e n a t i o n a l e - p o l i t i c e a l e R o m d n i l o r 1 8 4 6 - 1 8 7 1 . S i b i u , I n -

s t i t u t u l T i p o g r a f i q , 1 8 8 9 , v o l . I , p . 2 4 9 .

1 )

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a u i n s c r i s i n p r o g r a m u l f o r p a r l a m e n t a r i n s t i t u i r e a f e d e r a l i s m u l u i i n

a m b e l e p a r t i a l e i m p e r i u l u i a v a n d c a b a z a t e r i t o r i i l e n a t i o n a l e .

E g a l i t a t e a i n o r g a n i z a r e a c o n s t i t u t i o n a l a e s t e r e c l a m a t a t o t m a i

e n e r g i c , t o t m a i i m p e t u o s . E s t e i m p o s i b i l c a a c e s t e c e r e r i s a f i e s i

m a i d e p a r t e r e s p i n s e .

d a c e a c e s t o r p o p o a r e l i s e r e f u z a p u t i n t a

s a s e o r g a n i z e z e d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l - c o n s t i t u t i o n a l , i n c a d r u l

i m p e r i u l u i , c e e a c e i - a r m e n t i n e s t a b i l i t a t e a , a t u n c i i n s a s i f o r t a n a t u -

r a l s a i d e i i n a t i o n a l e l e s i l e s t e s a n a z u i a s c a l a f o r m a r e a u n o r a s e m e -

n e a s t a t e n a t i o n a l e i n a f a r a i m p e r i u l u i , p e n t r u a s e i n c a d r a i n s t a t e d e

a c e e a s i n a t i o n a l i t a t e , d e j a e x i s t e n t e s a u c h i a r n u m a i i n r u d i t e . P e d e

a l t s p a r t e , n u s e p o a t e s a n u n e g a n d i m c a s i t u a t i a s t a t u l u i n o s t r u

e s t e f o a r t e t r i s t a , c a n d a s e m e n e a c u r e n t e s e p a r a t i s t e c r e s c a t a t d e

p u t e r n i c s i c a n d s u n t e m n e v o i t i s a - 1 g u v e r n a m , c a i n U n g a r i a , n u m a i

c u a j u t o r u l d r e p t u l u i p e n a l s i s a - 1 a p a r a m i n m o d p r o v i z o r i u s a n u s e

d a r a m e .

B l u n t s c h l i s p u n e d e s p r e s a r c i n a s t a t e l o r d e a t i n e s t r a n s u n i t e

d i f e r i t e l e n a t i u n i , f a r a a b e d e s n a t i o n a l i z a i n f a v o a r e a u n e i a d i n t r e

e l e : « A t u n c i i n s d s t a t u l t r e b u e s d r e n u n t e s d m a i f i e s p e c i f i c n a t i o n a l .

E l d e v i n e d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l n e u t r u s a u m a i m u l t c o m u n i t a r .

E l l a s s f i e c d r e i n a t i u n i l i b e r t a t e a d e p l i n d d e a c t i u n e i n i n t e r i o r u l e i ,

i n c a d r u l i n t e r e s e l o r s a l e c u l t u r a l e , s i l e t r a t e a z a p e t o a t e e g a l . D a r

i n c e e a c e p r i v e s t e d e f i n i r e a p o l i t i c i i l u i , e v i t a o r i c e u n i l a t e r a l i t a t e

n a t i o n a l e s i i s d r e p t c r i t e r i i n u m a i m o t i v e p o l i t i c e g e n e r a l e s i n u

n a t i o n a l - p a r t i c u l a r e

« A c e a s t a e s t e m e t o d a c u a j u t o r u l c a r e i a E l v e t i a a r e u s i t p a n s a c u m

s a s o l u t i o n e z e p r o b l e m a d i f i c i l a a c o n v i e t u i r i i d i f e r i t e l o r n a t i o n a l i t a t i ,

u n e l e l a n g a a l t e l e s i s a l e s a t i s f a c a , f a r a c a s a p e r i c l i t e z e u n i t a t e a

s t a t u l u i . L a a d a p o s t u l m u n i 4 l o r d i n t r e G e r m a n i a , F r a n c a s i I t a l i a ,

f r a n t u r i d i n a c e s t e t r e i n a t i u n i m a r i ,

a u a l c a t u i t m i c i c o m u n i t a t i

r e p u b l i c a n e s i s ' a u u n i t i n o r g a n i s m e c o m u n e , p a s n i c e s i n e u t r e .

D e s i g u r , d i f e r i t e l e « c a n t o a n e * s u n t d e f a p t « s t a t e n a t i o n a l e » 1 ) .

N a t i o n a l i t a t i l e n o a s t r e d e d i n c o l o s i d i n c o a c e d e L e i t h a t r e b u e

s a d e v i n a s i e l e « s t a t e n a t i o n a l e * . E l e t r e b u e s a f i e o r g a n i z a t e , d i n

p u n c t d e v e d e r e c o n s t i t u t i o n a l p e t e r i t o r i i l e f o r c o m u n e , s u b s c e p t r u l

i m p a r a t u l u i n o s t r u s i s a f i e

a s t f e l i n m o d f i r e s c

a t i l t d e s t r d n s

1 ) B l u n t s c h l i : D i e n a t i o n a l e S t a a t e n b i l d u n g a n d d e r m o d e r n e d e u t s c h e S t a a t t ,

p . 2 5 .

i

* .

f i

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i n d i s o l u b i l

l e g a t e , i n c d t n i c i s a n u l e t r e a c d p r i n m i n t e , s a g r a v i t e z e i n

a f a r a h o t a r e l o r i m p e r i u l u i

s i s a a l e r g e d u p a u t o p i i p a n s l a v i s t e s a u

i r e d e n t i s t e .

A c e s t l u c r u n u p o a t e f i o b t i n u t n i c i p r i n « c o n c e s i u n i » n e g u s t o -

r e s t i , n i c i p r i n b a b i l o n i c e » d e c r e t e l i n g u i s t i c e

d a r n i c i p r i n t e r o a r e a

c o d u l u i p e n a l ; c i n u m a i p r i n a c e a s t a i n f a ' p t u i r e a e g a l i t a t i i d e d r e p -

t u r i n a t i o n a l e .

« R e s p e c t a r e a i n d i v i d u a l i t a t i i » s p u n e I n a m a - S t e r n e g g , « s p r i j i n i t a

t o t o d a t a p e c o n d i t i u n i l e e v o l u t i e i e c o n o m i c e s i s o c i a l e , c a r e d i f e r a

d e l a l o c l a l o c , a e x p r i m a t i n z i l e l e n o a s t r e c u a t a t a t a r i e , c e r e r e a

a u t o n o m i e s p e n t r u m i c i l e g r u p u r i s o c i a l e , i n c a t e a n u p o a t e s a r a m a n a

n e l u a t a i n s e a m s , s i i n d e p l i n i r e a e i t r e b u e s a a i b e o c o v a r s i t o a r e

i n f l u e n t s a s u p r a e v o l u t i e i s t a t e l o r . C a c i n a t i u n e a c a r e c e r e o s o l u t i e

c o n s t i t u t i o n a l s p e b a z a p a r t i c u l a r i t a t i i s i i n d i v i d u a l i t a t i i s a l e , d e c a r e

a d e v e n i t c o n s t i e n t a , f a c e e x a c t c e e a c e f a c e o c o m u n d , c a r e p r e t i n d e

o a u t o n o m i e p e n t r u t o a t e r a p o r t u r i l e s p e c i f i c e c a r e s ' a u f o r m a t i n

s a n u l e i ; n u e s t e d e c d t o i n t e n s i f i c a r e a a c e s t e i c e r i n t e , a n d f i i n t a n a t i o -

n a l e a u n u i p o p o r t i n d e , i n c e p r i v e s t e d o m e n i u l l u i d e i n t e r e s e s a

e v o l u e z e s p r e a u t o n o m i e , a d i c a s p r e u n o r g a n i s m j u r i d i c i n d e p e n -

d e n t

s p r e u n s t a t » 1 ) .

A s t f e l , p r i n f o r t a i m p r e j u r a r i l o r s e i m p u n e m o n a r h i e i n o a s t r e o

c o n s t i t u t i e c a r e p e d e o p a r t e a r e c u n o a s c d s d g a r a n t e z e i n d i v i d u a -

l i t a t e a n a t i o n a l p o l i t i c s a d i f e r i t e l o r s a l e n a t i u n i , i a r p e d e a l t d p a r t e

s d a s i g u r e c u a d e v d r a t u n i t a t e a

f o r t a i m p e r i u l u i .

N a t i u n e a t r e b u e s a p o a t d a j u n g e p e b a z a u n o r r e l a t i u n i r e a l e , l a

c o n v i n g e r e a f e r m a , c a i m p e r i u l h a b s b u r g i c e s t e u n i c a g a r a n t i e a d e -

v a r a t a a p a s t r a r i i i n d i v i d u a l i t a t i i s a l e n a t i o n a l e . D a r a c e s t l u c r u s e

p o a t e i n t a m p l a , n u m a i a t u n c i a n d m a x i m a f u n d a m e n t a l s s i i m p a -

c i u i t o a r e

« s a a s i g u r i f i e c a r u i a i n m o d c i n s t i t , d r e p t u l s a l t » ,

v a f i

t r a d u s a i n f a p t , f a r e g a n d a s c u n s .

. E g a l i t a t e a d e d r e p t u r i s i d a t o r i i e s t e o r e v e n d i c a r e p r i n c i p a l s ,

c a c i n i m i c n u p r o v o a c a i n v e r s u n a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r m a i m u l t c a

s i t u a t i a j u r i d i c a p r i v i l e g i a t a

a u n u i a s a u a m a i m u l t o r p o p o a r e ,

c a r e c o n v i e t u e s c i n c a d r u l a c e l u i a s i i m p e r i u .

1 ) D r . K a r l T h e o d o r v o n I n a m a - S t e r n e g g : D i e T e n d e n z d e r G r o s s s t a a t e n -

b i l d u n g i n d e r G e g e n w a r t . E i n e p o l i t i s c h e S t u d i e .

I n n s b r u c k , 1 8 6 9 , W a g n e r ,

P . 7 4 .

f i

n ,

f s

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F i s c h h o f f s p u n e c u d r e p t c u v a n t :

« M e n t i n e r e a u n u i s t a t a v a n d

n a t i o n a l i t a t i m u l t i p l e i n t e r e s e a z a n a t i u n i l e r e s p e c t i v e n u m a i i n m o d

c o n d i t i o n a t , c a c i s t a t u l s i n a t i u n e a n u s u n t i d e n t i c e § i i n t r e t e n d i n -

t e l e l o r , s u n t p o s i b i l e c o n f l i c t e , c a r e p u n o p a r t e d i n t r e a c e s t e p o -

p o a r e i n f a t a a l t e r n a t i v e i : o n s a s e s a c r i f i c e , o n s a s a c r i f i c e s t a t u l . . .

C o n s o l i d a r e a s t a t u l u i a v a n d n a t i o n a l i t a t i c e r e a s t f e l c a n i c i u n

p o p o r s a n u s e s i m t a d i s p r e t u i t s a u m a c a r s u b o r d o n a t u n u i a l t p o p o r ,

c a c i n i m i c n u e s t e m a i j i g n i t o r p e n t r u u n p o p o r c a s t a p a n i r e a s t r a i n s ,

c h i a r d a c a a c e a s t a a r o f e r i c e a m a i l i b e r a l s c o n s t i t u t i e , s i n i m i c n u - i

e s t e m a i a p r o a p e c a d o r i n t a d e a a v e a o g u v e r n a r e n a t i o n a l a .

D e a c e e a u n a s e m e n e a s t a t a r e u n i n t e r e s v i t a l c a s ä c r u t e s e n t i -

m e n t e l e p o p o a r e l o r s a l e , s a i n d e p a r t e z e t o t c e b e a m i n t q t e d e o

s t a p a n i r e s t r a i n s , § i s a l e i n d e p l i n e a s c a d o r i n t e l e i n m a s u r a i n c a r e

p r o p r i a l u i s e c u r i t a t e i i p e r m i t e .

A s t f e l , e l t r e b u e s d l e o f e r e g a r a n t i a c d u n u l n u v a f i s u b o r d o n a t

a l t u i a , c i v o r f i t o a t e c o o r d o n a t e , c d e l e n u s e o p u n , u n e l e c e l o r l a l t e , c i

m e r g a l d t u r i # i m p r e u n d c a a l i a t i : c a c i c e e a c e e s t e u n i t a t e a p o p o r u -

l u i p e n t r u u n s t a t n a t i o n a l ; e s t e u n i t a t e a p o p o a r e l o r p e n t r u u n s t a t

c u n a t i o n a l i t a t i » 1 ) .

T r e b u e f a c u t c a p a m a n t u l p e c a r e t r a i e § t e o n a t i o n a l i t a t e o a r e c a r e

i n i m p e r i u l n o s t r u , s a - i d e v i n a o p a t r i e a d e v a r a t a , s a u s a - i f i e r e c u -

n o s c u t a c a a t a r e , c e e a c e p o a t e n u m a i s ä i n c u r a j e z e O . s a i n t a r e a s c a

s e n t i m e n t u l c o m u n i t a t i i t u t u r o r n a t i o n a l i t a t i l o r s i p a t r i o t i s m u l a u s t r i a c .

« C e e s t e i n s t a r e » e x c l a m a c o n t e l e A n d r a s s y j u n . 4 s ä i n s u f l e -

t e a s c a p e o m , s a - 1 f a c a s a u i t e p e r i c o l e l e

i f r i c a d e m o a r t e , s a s a c r i -

f i c e t o t u l s i s ä s e e x p u n a p r o p r i e i s a l e d i s t r u g e r i ? C o r W i i n t a c d l u p t d

p e n t r u c e e a c e e s t e p e n t r u e l , l u c r u l c e l m a i p r e t i o s , p e n t r u s i g u r a n t a

§ i l i b e r t a t e a s a p e r s o n a l a , a f a m i l i e i s i p a t r i e i s a l e ; c a s o a r t a , v i i t o r u l ,

e x i s t e n t a i n s 4 i a n a t i u n i i s a l e e s t e i n j o c » 2 ) .

I n u r m a a c e s t o r c o n s i d e r a t i u n i § i a m u l t o r a l t o r a p e c a r e l e v o m

c e r c e t a m a i t a r z i u , e s t e i m p o s i b i l d p e n t r u i m p e r i u l h a b s b u r g i c o r i c e a l t d

f o r m a ' d e s t a t d e c d t c e a f e d e r a l i s t d # a n u m e p e b a z a d e l i m i t d r i i n a t i o -

n a l s a t u t u r o r n a t i o n a l i t d t i l o r m a r i , i n s t a t e r a m a s e m e m b r e a l e i m p e -

r i u l u i § i o r g a n i z a t i a s t f e l i n c a t s a s t r a n g a m a s s e c a t m a i c o m p a c t e

§ i o m o g e n e .

1 ) F i s c h h o f f : O s t e r r e i c h a n d d i e B i i r g s c h a f t e n s e i n e s B e s t a n d e s , p p . 6 9 , 7 0 .

2 ) A n d r i s s y : U n g a r n s A u s g l e i c h m i t O s t e r r e i c h , p . 2 9 0 .

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I g o


« C a s t a t , s p u n e S i e g f r i e d B r i e , s t a t u l f e d e r a l i s t e s t e c h e m a t s a

s a t i s f a c a n e v o i l e p o l i t i c e c a r e r e i e s d i n t r ' o c o m u n i t a t e n a t i o n a l a ; p e

d e a l t s p a r t e , i m p d r t i r e a i n s t a t e d e o s e b i t e a p a r e i n t e m e i a t d d i n p u n c t

d e v e d e r e i s t o r i c o - n a t i o n a l n u m a i a t u n c i , c a n d i n t r e p a r t i l e u n e i n a t i u n i

c a r e t r a i e s c l a o l a l t a e x i s t s d e o s e b i r i i n s e m n a t e s i d u r a b i l e d e m e n t a -

l i t a t e s i d e i n t e r e s e , f i e d i n c a u z a d i f e r e n t e i o r i g i n a r e a a p t i t u d i n i l o r ,

f i e i n u r m a e v o l u t i e i i s t o r i c e u l t e r i o a r e . I n s d a c o l o u n d e e x i s t s a c e s t e

p r e m i z e f i r e s t i p e n t r u u n i t a t e s i p l u r a l i t a t e p o l i t i c a , f o r m a f e d e r a l i s t d

v a f i c e a m a i p o t r i v i t d p e n t r u s o l u t i o n a r e a a c e s t e i g r e l e s i d u b l e

s a r c i n i

.

P u t e r e a s t a t e l o r i z o l a t e , c a r e s e b a z e a z a i n e x i s t e n t a f o r p e d r e p t u l

f o r p r o p r i u s i c u p r i n d i n p r i n c i p i u t o a t e l a t u r i l e v i e t i i o m e n e s t i ,

a s i g u r a i n t e r e s e l o r p a r t i c u l a r e c e a m a i l a r g a p o s i b i l a l u a r e i n c o n s i -

d e r a r e , i a r p e d e a l t s p a r t e , n e v o i a c o n d u c e r i i s i o r d i n e i u n i c e p o a t e f i

p e d e p l i n v a l o r i f i c a t a p r i n a c t i v i t a t e a s t a t u l u i i n i n t r e g i m e * 1 ) .

S ' a a c c e n t u a t d e r e p e t a t e o n s i c u d r e p t c u v a n t , c a i m p e r i u l

h a b s b u r g i c a r f i f o s t p a r a c r e a t p e n t r u s i s t e m u l f e d e r a t i v . D e s i

a c e a s t a f o r m a p o l i t i c a s e j u s t i f i e d ' s i l a p o p o a r e l e c o m p l e t a m e n t e

o m o g e n e , d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l , c u m s u n t G e r m a n i i s i A m e r i -

c a n i i , t r e b u e t o t u s i r e c u n o s c u t c a i n t e a d e v a r s u n t p u t i n e s t a t e i n

E u r o p a a c a r o r n a t u r a e t n i c o - p o l i t i c a s i i s t o r i c a i n t o t a l i t a t e a e i p r e -

c u m s i t o a t e c o n d i t i u n i l e d e v i a t a l e - a r i m p u n e i n t r o d u c e r e a u n e i

c o n s t i t u t i i f e d e r a l e i n t e u n m o d a t a t d e c a t e g o r i c , d r e p t o n e c e s i t a t e

e l e m e n t a r y a t a t d e i n e x o r a b i l a , c u m e s t e c a z u l i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c .

F r a n z S c h u s e l k a a s p u s i n 1 8 6 1 : « C e l m a i m a r e p e r i c o l p e n t r u

A u s t r i a s t y e v i d e n t i n n a z u i n t a t i m p u l u i d e f a t a s p r e u n i t a t e a n a t i o -

n a l a . E a p o a t e e v i t a a c e s t p e r i c o l n u m a i d a c a v a r e n u n t a s i n c e r s i

h o t a r i t l a c e n t r a l i z a r e a s e v e r s p e c a r e o p r a c t i c a s i d a c a s e v a o r g a n i z a

i n m a s u r a c e a m a i l a r g a p o s i b i l a , i n s e n s u l c e n t r a l i z a r i i f e d e r a l i s t e * 2 ) .

U n a l t l u p t a t o r v e c h i p e n t r u f e d e r a l i z a r e , A n t o n S p r i n g e r , a m o t i -

v a t o p i n i u n e a s a i n f e l u l u r m a t o r : « P a r t i z a n i i f e d e r a l i z a r i i s u n t d e p a r t e

s ä v o i a s c a t a g a d u i r e a , i n i n t r e g i m e , a u n i t a t i i s t a t u l u i ; e i s e i m p o t r i -

v e s c n u m a i u n i t * * a b s o l u t e , s i b r u t a l e , i m p o t r i v a u n i f o r m i t a t i i z i s e

i n d i s p e n s a b i l e ,

c a r e

i n t r e b u i n t e a z a f o r t a f a t a

d e

d e o s e b i r i l e s i

1 ) D r . S i e g f r i e d B r i e :

T h e o r i e d e r S t a a t e n v e r b i n d u n g e n . S t u t t g a r t , 1 8 8 6 ,

E n k e , p . 1 3 4 .

' ) S c h u s e l k a : O s t e r r e i c h a n d U n g a r n . W i e n , 1 8 6 1 , P . 4 5 .

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c o n t r a s t e l e a d a n c i d i n t r e p o p o a r e l e A u s t r i e i . E i c e r p e n t r u c o n -

t r a b a l a n s a r e a

u n i t a t i i

s t a t u l u i , i n d e p e n d e n t a

f d r i l o r f o r m a t e p r i n

a f i r m a r e a d r e p t u r i l o r n a t i o n a l i t d t i l o r § i s t a b i l e s c u n i t a t e a r e l a t i v a s i

i n d e p e n d e n t a r e l a t i v a d r e p t p r i n c i p i u l s u p e r i o r a l d o c t r i n e i c o n s t i t u -

t i o n a l e i n A u s t r i a » 1 ) .

I n z i l e l e

n o a s t r e

a c e a s t a i d e e a f e d e r a l i z a ' r i i a c u c e r i t c e r c u r i

t o t m a i l a r g i , a s a i n c a t a s t a z i i n m o n a r h i a n o a s t r a o a m e n i i p o l i t i c i

a r p u t e a s ä f i e i m p a r t i t i i n t r e i c l a s e : c l a s a p a r t i z a n i l o r d u a l i s m u l u i ,

f i e s u b f o r m a a c t u a l a , f i e s u b u n a « r e v i z u i t a » s a u c h i a r e v o l u a t a

p a n g l a u n i t a t e a p e r s o n a l a ; c l a s a f e d e r a l i s t i l o r s i a a c e e a a f e d e r a k s t i l o r

i m p e r i a l i s a u a p a r t i z a n i l o r u n e i A u s t r i i - m a r i . M a i e x i s t s d e s t u i o a m e n i

p o l i t i c i c a r i

i n s a p a s t r e z e s i t u a t i a a c t u a l a s a u c h i a r v i s e a z a o r e v e -

n i r e a h e g e m o n i e i g e r m a n e d i n c o a c e d e L e i t h a , i n s a , d a c a s e i n c e a r c a

o s o l u t i o n a r e s e r i o a s a a a c e s t o r p r o b l e m e , i d e i l e f o r n u p o t f i l u a t e

i n c o n s i d e r a t i e .

U n u l d i n t r e c e i m a i c o n v i n s i f e d e r a l i s t i g e r m a n o - a u s t r i a c i e s t e

p r i n t u l A l o i s L i c h t e n s t e i n , c a r e p r i n t r ' u n d i s c u r s c e l e b r u t i n u t i n 2 8

A p r i l i e 1 8 9 8 i n p a r l a m e n t u l a u s t r i a c , a r e c o m a n d a t f a t i s s i e n e r g i c

f e d e r a l i s m u l s i a n u m e p e b a z a d e l i m i t a r i i n a t i o n a l e .

D - 1 I u l i u s P a t z e l t a c o n d a m n a t i n r e p e t a t e r a n d u r i i n r e v i s t a s a

« O e s t e r r e i c h i s c h e s J a h r b u c h » , p r e c u m s i i n p r e s s , s i s t e m u l c e n t r a -

l i s t , s i a v o r b i t i n f a v o a r e a i n t r o d u c e r i i s i s t e m u l u i f e d e r a t i v . A s t f e l ,

e l s c r i e u n d e v a c u m u l t a d r e p t a t e , c a s i s t e m u l c e n t r a l i s t e s t e s u b r e d ,

c a c i e s t e i n c o m p a t i b i l c u p r o g r e s u l p o l i t i c s i c u l t u r a l a l p o p o a r e l o r ,

c a r e

m a i a l e s a c o l o u n d e c e r i n t e l e l u i s e l e a g a c u a c e l e a r a t i o -

n a l e a l e n e a m u r i l o r i z o l a t e ,

r e c l a m a a u t o n o m i a a d m i n i s t r a t i v d f i

p o l i t i c d .

I n t r ' u n s t a t c u s t r u c t u r e c u l t u r a l a s i n a t i o n a l s a t a t d e c o m p l e x a

c u m e s t e A u s t r i a , a c e a s t a p o a t e f i i n f d p t u i t d n u m a i i n c a d r u l u n e i c o n -

s t i t u t i i f e d e r a l i s t e . D e s c o n s i d e r a r e a a c e s t u i l u c r u a r i n s e m n a n e s o c o -

t i r e a l i n i e i f u n d a m e n t a l e c a r e t r e c e p r i n i n t r e a g a n o a s t r a v i a t a e c o -

n o m i c s s i p o l i t i c a m o d e r n s s i c a r e t i n t e s t e s a s e f o r m e z e a s o c i a t i u n i

c a t s e p o a t e m a i m a r i , c u p a s t r a r e a p e c a t p o s i b i l a i n d e p e n d e n t e i

f i e c a r e i a . E v o l u t i a p o l i t i c a i n t e r n s a A u s t r i e i p o a t e c o n t i n u a n u m a i

i n a c e a s t a d i r e c t i e , c a c i n u m a i i n e a s u n t c u p r i n s e g a r a n t i i l e m e n t i n e r i i

1 ) D r . A n t o n H e i n r i c h S p r i n g e r : O s t e r r e i c h n a c h d e r R e v o l u t i o n . L e i p z i g ,

E m a n u e l M u l l e r , 1 8 5 o , p . g o .

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M a i t a r z i u i n t r ' u n a l t a r t i c o l :

. . .

L e r e g i m e d u a l i s t e n e p e u t d u r e r d a n s r A u t r i c h e - H o n g r i e . L e

f e d e r a l i s m e d o n n e r a s a t i s f a c t i o n s a u x d i v e r s e s r a c e s , e t 1 ' e m p i r e d e v r a

s e t r a n s f o r m e r e n u n e S u i s s e m o n a r c h i q u e 1 ) .

E l a t i n g e p r o b l e m e l e n o a s t r e c u p r i v i r e l a n a t i o n a l i t a t i s i i n o p e r a ,

a p a r u t a i n d o u a v o l u m e , a s u p r a p e n i n s u l e i b a l c a n i c e , p e n t r u a

s p u n e i n s i s t e n t c o n d u c a t o r i l o r n o s t r i p o l i t i c i :

o L e s n a t i o n a l i t e s e n H o n g r i e , e n B o h e m e , e n C r o a t i e , e n G a l i c i e

o n t p r i s t a n t d e f o r c e e t d e v i e q u ' o n n e p e u t p l u s d e s o r m a i s n i l e s a n e a n -

t i r n i l e s f u s i o n n e r .

o I m p o s s i b l e m i m e d e l e s c o m p r i m e r a m o m s d e s u p p r i m e r t o u t e

a e r i e , t o u t e a u t o n o m i e e t d e l e s e c r a s e r s o u s u n j o u g d e f e r .

. . .

A i n s i l a l i b e r t e m i n e n e c e s s a i r e m e n t a u f e d e r a l i s m e . I l f a u t

d o n e y a p p l a u d i r .

C ' e s t d ' a i l l e u r s t h e o r i q u e m e n t l e m e i l l e u r d e s r e g i m e s 2 ) .

A p o i c i t e a z a o m u l t i m e d e e x e m p l e i s t o r i c e , s i t o t a t a t e a a r g u -

m e n t e , p e n t r u o p o r t u n i t a t e a i n t r o d u c e r i i a c e s t u i s i s t e m .

C e n t r a l i s t i i n o s t r i p o t v e d e a d i n a r g u m e n t e l e l u i L a v e l e y e p e c a r e

l e - a m c i t a t a c i , c a e i s ' a u f a c u t e c o u l c e l e i m a i m a r i a b s u r d i t a t i c a n d

a u i n c e r c a t s a p r e z i n t e c o n s t i t u t i a f e d e r a t i v e d r e p t o r e s t a u r a t i e r e a c -

t i o n a r d . D e L a v e l e y e a s c r i s d o u a v o l u m e a s u p r a f o r m e i d e m o c r a t i c e

d e g u v e r n a m a n t s i g r i j a p e r m a n e n t s a m a r e l u i s c r i i t o r b e l g i a n e s t e s a

f e r e a s c a a c e a s t a f o r m a d e g u v e r n a m a n t , a t a t d e p r i m e j d i i l e c e s a r i s -

m u l u i c a t s i d e r u i n a d e m a g o g i e i , t r e c e c a u n f i r r o s u p r i n o p e r a s a .

t o c m a i s i s t e m u l f e d e r a t i v i t c o n s i d e r % d e L a v e l e y e d r e p t u n u l

d i n s t a l p i i d e b a z a a i d e m o c r a t i e i .

L e F u r , c a r e a s c r i s o f o a r t e b u n s s i m u l t r e m a r c a t a m o n o g r a f i e

a s u p r a s i s t e m e l o r c o n s t i t u t i o n a l e , c o n s i d e r s a c e a s t a f o r m a d e s t a t

f e d e r a l d r e p t c e a m a i p o t r i v i t a p e n t r u u n s t a t c a a l n o s t r u r a d o p -

t a t i o n d e l a f o r m e f e d e r a l e p a r a i t e t r e p o u r b e a u c o u p d ' E t a t s o u d e

s y s t e m e s d ' E t a t s l ' u n i q u e m o y e n d e s o r t i r d ' u n e s i t u a t i o n d e p l u s e n p l u s

d i f f i c i l e a u t r e m e n t q u ' a u p r i x d ' u n e d i s s o l u t i o n c o m p l e t e e t d ' u n m o r -

c e l l e m e n t e n p h i s i e u r s E t a t s d i s t i n c t s » 8 ) .

1 ) L ' A n g l e t t e r r e e t l a R u s s i e e n O r i e n t , i n

R e v u e d e s D e u x M o n d e s a d i n

I u l i e 1 8 8 1 .

2 ) L a P e r : i n : W e d e s B a l k a n s , 2 v o l . P a r i s , A l c a n , i 8 8 8 , v o l . I , p p . 6 2 - 6 3 .

3 ) L o u i s l e F u r : E t a t f e d e r a l e t C o n f e d e r a t i o n d ' E t a t s . P a r i s , 1 8 9 6 , M a r c h a l

e t B i l l a d , p . 7 3 5 .

1 3

5

s

'

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1 9 4


M a r e l e f e d e r a l i s t s p a n i o l s i u n u l d i n t r e c e i m a i i n t e l e p t i o a m e n i

p o l i t i c i a i n e n o r o c i t e i s a l e p a t r i i , F r a n c i s c o P i y M a r g a l l , c r e d e , e a

d e s v o l t a r e a c u l t u r a l a g e n e r a l a i m p i n g e d e s i g u r s p r e u n i t a t e , i n s a n u l a

a c e a u n i t a t e a b s u r d a c a r e d i s t r u g e o r i c e v a r i a t i u n e , c i l a o u n i t a t e

i n d i v e r s i t a t e a p e c a r e o g a s i m s i i n n a t u r a . « T o c m a i p e n t r u c a e u

r a v n e s c l a o a s e m e n e a u n i t a t e , e x c l a m a e l , s u n t c e l m a i a c t i v p a r t i z a n

a l f e d e r a l i s m u l u i » 1 ) .

G e o r g W a i t z , p r i m u l c a r e a i n c e r c a t s a s t a b i l e a s c a d e o s e b i r e a

i n t r e c o n f e d e r a t i e § i f e d e r a t i e , s p u n e u r m a t o a r e l e d e s p r e s t a t u l f e d e r a l :

« S t a t u l f e d e r a l s e p o t r i v e s t e m a i a l e s u n u i p o p o r , c a r e i n t o a t a s t r u c t u r a

§ i i s t o r i a l u i n u i n d e p l i n e § t e c o n d i t i i l e s t a t u l u i u n i t a r ( c e n t r a l i z a t ) » 2 ) .

S i i n a l t s p a r t e : 4 D n a s t a t u l i n c o n c e p t i a l u i s t i i n t i f i c a e s t e a l c a -

t u i t n u c a o i n t a m p l a t o a r e i m p r e u n a r e a i n d i v i z i l o r , f i e p r i n c o n -

v e n t i e , f i e p r i n f o r t s , c i c a o r g a n i z a t i a u n u i p o p o r , c a s a - § i p o a t a

i n d e p l i n i s a r c i n e l e s a l e v i t a l e

s i s u p e r i o a r e , a t u n c i s t a t u l f e d e r a l

e s t e a c e a f o r m a d e s t a t i n c a r e o p a r t e a a c e s t o r s a r c i n i g e n e r a l e t r e -

b u e s a f i e i n d e p l i n i t e i n m o d c o l e c t i v d e c a t r e t o a t a n a t i u n e a , i a r o

a k a p a r t e s e p a r a t d e c a t r e n e a m u r i l e s a u g r u p e l e i z o l a t e a l e p o p o -

r u l u i . P e n t r u a n u m i t e c h e s t i u n i a l e u n e i a d e v a r a t e v i e t i n a t i o n a l e ,

a r e z u l t a t n e v o i a d e u n i t a t e , p e c a n d a l t e l e a u r a m a s p e n t r u o a l c a -

t u i r e p a r t i c u l a r s , d u p a d e o s e b i r i l e d e n e a m s a u l o c a l e » 3 ) .

E x a c t a c e l a 0 l u c r u a s c r i s D e S i s m o n d i c u m u l t i n a i n t e : « S i a u c o n -

t r a i r e c e t t e n a t i o n e s t c o m p o s e e d ' e l e m e n t s d i s s e m b l a b l e s , d e p e u p l e s q u z

a i e n t d e s s o u v e n i r s e t d e s a f f e c t i o n s d ' o z ' z n a i s s e n t d e s r i v a l i t e s

. . . c e t t e

n a t i o n n e p e u t r e u s s i r q u ' e n a d o p t a n t f r a n c h e m e n t l e s y s t e m e f d d e r a t i f

. . .

c e s y s t e m e l u i p e r m e t p l u s d e l i b e r t i r i e l l e , p l u s d ' a c c o r d e n t r e s e s v o l o n -

t e s e t s e s l o i s , p l u s d e t r a n q u i l l i t e , p l u s d e g a r a n t i e c o n t r e 1 ' a m b i t i o n

b e l l i q u e u s e d e s e s c h e f s ,

e t c e p e n d a n t p l u s d e f o r c e s d e r e s i s t e n c e , s i

e l l e e s t a t t a q u e e c h e z e l l e , q u e n e s a u r a i t l u i e n o f f r i r a u c u n a u t r e * 4 ) .

1 ) D . P i y M a r g a l l : L a s N a c i o n a l i d a d e s . E d . I I I . M a d r i d , R u b i n o s , 1 8 8 2 ,

p . 9 5 . Y o e s t o y p o r q u e e l m u n d o , s i n o m a r c h a , d e b e m a r c h a r a l a u n i d a d ; n o

a e s a u n i d a d a b s u r d a q u e c o n s i s t e e n l a d e s t r u c c i o n d e t o d a v a r i e d a d ; p e r o s i

a e s a u n i d a d e n l a v a r i e d a d q u e d e s c u b r i m o s e n l a n a t u r a l e z a . Y b i e n ; p r e c i -

s a m e n t e p o r q u e q u i e r o e s a u n i d a d s o y p a r t i d a r i o a c e r r i m o d e l a f e d e r a c i o n .

2 ) G e o r g W a i t z : G r u n d z i i g e d e r P o l i t i k n e b s t e i n z e l n e n A u s f u h r u n g e n . K i e l ,

3 8 6 2 , p . 4 6 .

3 ) G e o r g W a i t ; o p . c i t . ,

p . 3 6 3 .

4 ) J . C . L . S i m o n d e d e S i s m o n d i , E t u d e s s u r l e s C o n s t i t u t i o n s d e s p e u p l e s

l i b r e s . B r u x e l l e s , 1 8 3 9 , S o c i e t e T y p . B e i g e , p . 2 9 o .

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D a c a E l v e t i e n i i a r f i a v u t a s e m e n e a o a m e n i p o l i t i c i , d r e p t c o n d u -

c a t o r i , c a c e i d e l a n o i , a s t a z i f r u m o a s a f o r t a r s a r f i f o s t d e s i g u r s i

e a l a m a r g i n e a p r a p a s t i e i . D u p a r e c e n s a m a n t u l d i n 1 9 0 0 E l v e t i a

a v e a 3 . 3 2 5 . 0 2 3 l o c u i t o r i . D i n t r e a c e s t i a 2 . 3 1 2 . 9 4 9 e r a u G e r m a n i ,

7 3 0 . 9 1 7 F r a n c e z i , 2 2 1 . 1 8 2 I t a l i e n i ; r e s t u l e r a f o r m a t d i n a l t e n a t i o -

n a l i t a t i

O b s e r v a t i m a j o r i t a t e a c o v a r s i t o a r e d G e r m a n i l o r , i n c o m p a r a t i e

c u F r a n c e z i i s i I t a l i e n i i , l u a t i i m p r e u n a .

a p o i m a j o r i t a t e a z d r o b i -

t o a r e a G e r m a n i l o r s i F r a n c e z i l o r d e 3 . 0 4 3 . 8 6 6 i n c o m p a r a t i e c u

I t a l i e n i i c a r i s u n t 2 2 1 . 1 8 2 I

A r t r e b u i d e c i s ä c o n c h i d e m c a G e r m a n i i d i n E l v e t i a a r a v e a c u

a t a t m a i m u l t d r e p t u l l a h e g e m o n i e d e c a t i t a u G e r m a n i i d i n A u s t r i a .

y S i t o t u s i e i s ' a u m u l t u m i t c u d r e p t u r i l e c a r e l i s e c u v i n p r o p o r t i o n a l

n u m a r u l u i l o r . D a c a i m p r e u n a c u F r a n c e z i i , G e r m a n i i a r f i i n t e m e i a t

u n s o i u d e h e g e m o n i e d u a l i s t s , e i a r a v e a d e o m i e d e o n m a i m u l t

d r e p t s ' o f a c a , d e c a t G e r m a n i i s i M a g h i a r i i l a n o i . I n a c e s t c a z i n s a

E l v e t i a n ' a r m a i p u t e a a s t a z i f i d a t a c a p i l d a d e s t a t p o l i n a t i o n a l ,

r a t i o n a l c o n s t i t u i t , c i a r f i i n c e t a t d e m u l t s a m a i e x i s t e .

P r o f e s o r u l e l v e t i a n d e d r e p t c o n s t i t u t i o n a l , D r . J . D u b s & e s t e

r e u n i t e i n c o n s t i t u t i a s t a t u l u i f e d e r a l d o u a p r i n c i p i i s i a n u m e : u n i -

t a t e a f o r t e i n a t i o n a l e ( t o c m a i a c o l o p o a t e f i v o r b a d e s p r e o « n a t i u n e

p o l i t i c a

s i o l i b e r t a t e i n d i v i d u a l s f o a r t e m a r e 1 ) .

D - 1 M a r s a u c h e , a l t e l v e t i a n , s e s i m t e m a n d r u p r i n f a p t u l c a i n p a t r i a

l u i t r e i n a t i u n i p o t s a t r a i a s c a f e r i c i t e l a o l a l t a s i e l c r e d e c a i u b i r e a

l i b e r t a t i i e s t e t e m e l i a c o n s t i t u t i e i e l v e t i e n e 2 ) .

' ) A . J . D u b s , L e d r o i t p u b l i c d e l a C o n f e d e r a t i o n s u i s s e . N e u c h a t e l e t G e -

n e v e 1 8 7 8 - 7 9 , v o l . I , p . 3 8 1 : L ' E t a t f e d e r a t i f r e u n i t d e u x c h o s e s q u i p a r a i s -

s a i e n t a u p a r a v a n t i n c o n c i l i a b l e s , l ' u n i o n d e l a f o r c e n a t i o n a l e e t l e m a i n t i e n

d ' u n e g r a n d e l i b e r t e i n d i v i d u e l l e .

2 ) L . M a r s a u c h e : L a C o n f e d e r a t i o n H e l v e t i q u e . P a r i s , A l c a n , 1 8 9 1 , p . 3 0 3 :

N ' e s t - c e p a s u n p h e n o m e n e e t o n n a n t , d e v o i r l ' e t r o i t e u n i o n q u i r e g n e a u s e i n

d e l a C o n f e d e r a t i o n s u i s s e , b i e n q u e c e l l e - c i s o i t f o r m & d e t r o i s n a t i o n a l i t e s :

f r a n c a i s e , a l l e m a n d e e t i t a l i e n n e , d e v o i r c e t t e u n i o n s e c o n f i r m e r , m a l g r e t o u s

l e s o b s t a c l e s e x t e r i e u r s o i l i n t e r i e u r s ?

C e t a t t a c h e m e n t d e l a S u i s s e a s o n p r i n c i p e f e d e r a t i f s e f o n d e e t r e p o s e l u i -

m e m e s u r l ' e s p r i t d e l i b e r t e . C e t e s p r i t a e t e l e m o b i l e i n s p i r a t e u r d u p r e m i e r

p a c t e d ' u n i o n e n t r e l e s t r o i s p e t i t s c a n t o n s f o r e s t i e r s . L e m e m e m o b i l e a g r o u p e

s u c c e s i v e m e n t a u t o u r d ' e u x l e s a c t u e l l e . C ' e s t c e b e s o i n q u i f u t l ' i n s p i r a t e u r

d e t o u t e s

l e s l u t t e s

s o u t e n u e s , d e

t o u s l e s

s a c r i f i c e s a c c o m p l i s p o u r l a

1 3

* i

1 * )

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1 9 6


P . J . P r o u d h o n c o n s i d e r s c o n s t i t u t i a f e d e r a t i v e a p r o a p e u n p a n a c e u

p e n t r u F r a n t a :

o N u m a i f e d e r a t i a , s p u n e e l , s o l u t i o n e a z a , a t a t i n

t e o r i e c a t § i i n p r a c t i c e , p r o b l e m a u n u i c o m p r o m i s I n t r e l i b e r t a t e s i

p r i n c i p i u l d e a u t o r i t a t e , l a s a n d f i e c a r u i a c e e a c e i s e c u v i n e : c o m p e -

t i n t a l u i a d e v a r a t a s i d e p l i n a l u i i n i t i a t i v e . N u m a i e a g a r a n t e a z a

a s t f e l r e s p e c t u l n e § t i r b i t f a t s d e c e t a c e a n § i f a t s d e s t a t , p e d e o p a r t e ,

o r d i n e a , d r e p t a t e a , s t a b i l i t a t e a , p a c e a p e d e a l t s p a r t e * 1 ) .

L o u i s E i s e n m a n n , c a r e c u n o a § t e p e r f e c t r e a l i t a t i l e n o a s t r e § i e s t e

§ i e l p a t r u n s d e c o n v i n g e r e a c a m o n a r h i a h a b s b u r g i c a t r e b u e s ä f i e

m e n t i n u t a i - a I n c h e i a t m a r e a s a o p e r a a s u p r a c o m p r o m i s u l u i a u s t r o -

u n g a r , r e c o m a n d a n d u - n e l a r a n d u l s a u c a s a t r a n s f o r m a m i m p e r i u l

i n t r ' o E l v e t i e m o n a r h i c a . E l c r e d e c a p e m a s u r a c e p o p o a r e l e d i n

c u p r i n s u l m o n a r h i e i s e t r e z e s c l a c o n § t i i n t a n e v o i l o r § i i n t e r e s e l o r

l o r , e l e s e v o r c o n v i n g e f a r e i n d o i a l a c a t r e b u e n e a p a r a t s ä s e a j u n g a

l a o i n t e l e g e r e § i s a ' - § i f a c e c o n c e s i u n i r e c i p r o c e , c a c i e l e s u n t s o r t i t e

s ä m a i t r a i a s c a l a o l a l t a I n c a m u l t a v r e m e . S i a p o i c o n t i n u a : « P o u r q u o i

n e p a s r e g l e r l e u r u n i o n d e l a f a c o n l a p l u s s a t i s f a i s a n t e e t m o m s o p p r e s -

s i v e p o u r t o u s ?

. .

.

U n p a r e i l r e g i m e r e u n i r a i t l e s a v a n t a g e s d u c e n t r a -

l i s m e , d u d u a l i s m e e t d u f e d e r a l i s m e s a n s a v o i r l e s i n c o n v e n i e n t s d ' a u -

c u n ; i t f e r a i t d e l a m o n a r c h i c a u s t r o - h o n g r o i s e .

.

. u n e

S u i s s e m o n a r c h i -

q u e ; l e m o d e l e v a u t d ' ê t r e i m i t e » 2 ) .

E n g l e z u l E d w a r d A . F r e e m a n , u n c u n o s c u t i s t o r i c , s p u n e d e s p r e

c o n s t i t u t i a f e d e r a l i s e d c a e s t e u n i d e a l d e c o n s t i t u t i e . E l o c o n s i d e r s ,

a v a n d i n v e d e r e S t a t e l e - U n i t e a l e A m e r i c e i , d r e p t c e a m a i d e s a v a r -

§ i t a c r e a t i e a g e n i u l u i p o l i t i c ( . . . t h e m o s t f i n i s h e d a n d t h e m o s t

a r t i f i c i a l p r o d u c t i o n o f p o l i t i c a l i n g e n u i t y 3 ) .

E x t r e m d e i n t e r e s a n t a e s t e p a r e r e a a m e r i c a n i l o r a s u p r a t e n d i n -

t e l o r n o a s t r e a u t o n o m i s t e d e p e c o n t i n e n t . C u p r i l e j u l m a r e i m i s c a r i

p e n t r u H o m e - R u l e d i n I r l a n d a § i A n g l i a a a p a r u t i n C o n t e m p o r a r y

R e v i e w d i n L o n d r a u n f o a r t e r e m a r c a b i l a r t i c o l a l l u i A l b e r t S h a w s

d e f e n s e d e l a C o n f e d e r a t i o n ,

c ' e s t - a - d i r e p o u r l a d e f e n s e d e l ' i n d e p e n d e n c e

d e c h a q u e E t a t c o n f e d e r e .

1 ) P . J . P r o u d h o n : D u p r i n c i p e f e d e r a t i f . P a r i s , L i b r a i r i e I n t e r n a t i o n a l e ,

1 8 6 8 , p . 2 3 8 .

2 ) L o u i s E i s e n m a n n : L e c o m p r o m i s a u s t r o - h o n g r o i s d e 1 8 6 7 . E t u d e s u r l e

D u a l i s m e , P a r i s , S o c i e t e n o u v e l l e d e l i b r a i r i e e t d ' e d i t i o n , 1 9 0 4 , p . 6 8 0 .

3 ) E d w a r d A . F r e e m a n : H i s t o r y o f G o v e r n m e n t . L o n d o n - C a m b r i d g e , 1 8 6 3

1 3 3

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i n t i t u l a t : « 0 o p i n i u n e a m e r i c a n a d e s p r e H o m e - R u l e s i f e d e r a l i s m * .

I n t r e a l t e l e , s e s p u n e a c o l o : « p o p o r u l a m e r i c a n a t r a i t p a n s a c u m a

d u p a a c e s t e p r i n c i p i i f e d e r a t i v e s i a a j u n s l a o u n i t a t e i m p e r i a l s

( i m p e r i a l u n i t y ) s i o s o l i d i t a t e a o r g a n i z a r i i p o l i t i c e , l a c a r e n ' a u a j u n s

I n c a n i c i o d a t a n i c i o n a t i u n e s i n i c i u n i m p e r i u i n d e c u r s u l i s t o r i e i .

C i m e n t u l c a r e u n e s t e p a r t i l e f e d e r a t i u n i i a m e r i c a n e e s t e f a c u t d i n

u r m a t o a r e l e t r e i e l e m e n t e : 1 ) d i n a u t o n o m i a d e s a v a r s i t a ( a f i e c a r u i

s t a t i n p a r t e ) i n c e e a c e p r i v e s t e t o a t e t r e b u r i l e l o c a l e ; 2 ) d i n d e s a -

v a r s i t a s i i n d i s o l u b i l a u n i t a t e i n c h e s t i u n i l e d e i n t e r e s g e n e r a l a l e

s t a t u l u i s i 3 ) d i n u n i v e r s a l i t a t e a d r e p t u r i l o r c e t a t e n e s t i * 1 ) .

D u p a f e l u l c u m s t a u l u c r u r i l e l a n o i , m e r g e m s i n o i a c u m s p r e o

r e o r g a n i z a r e f e d e r a t i v e . E d r e p t c a i n u l t i m u l t i m p a a p a r u t i d e e a

u n u i s i s t e m d e c o o p e r a r e n a t i o n a l s , d a r e a n ' a r p u t e a i n n i c i u n c a z

s a i n s e m n e o s o l u t i o n a r e a p r o b l e m e l o r n a t i o n a l i t a t i l o r 2 ) .

B a r o n u l v o n O f f e r m a n n a j u n g e s i e l l a c o n c l u z i a c a n a t i o n a l i -

t a t i l e t r e b u e s a f i e a s t f e l o r g a n i z a t e i n c a t e l e s a f i e p u r t a t o a r e l e d r e p -

t u r i l o r n a t i o n a l e 2 )

a s a c u m i n m o d e x p r e s c e r e s i a r t i c o l u l X I X

d i n c o n s t i t u t i a d i n D e c e m b r i e ; i n s a s i e l i n t e l e g e s u b a c e a s t a o r g a n i -

z a r e a u t o n o m i a n a t i o n a l s p u r s i s i m p l u f a r a t e r i t o r i u , a s a z i c a n d o

a u t o n o m i e c a r e p l u t e s t e i n a e r .

T u t u r o r a c e l o r a c a r e s p r i j i n a o a s e m e n e a a u t o n o m i e n a t i o n a l s ,

f a r a h o t a r e t e r i t o r i a l e p r e c i s e , s i c a r e s e r e f e r s d e f a p t n u m a i l a c h e -

s t i u n i l e p r i v i t o a r e l a s c o a l a , l i s e p o a t e r a s p u n d e c u v o r b e l e l u i v o n

H e r r n r i t t : « i d e e a d e n a t i o n a l i t a t e n u s e i m p a c a c u s a r c i n i c o n c r e t

l i m i t a t e , c u n e v o i v i t a l e d e t e r m i n a t e . . . e a I s i I n t i n d e i n f l u e n t a a s u -

p r a t o t a l i t a t i i r a p o r t u r i l o r d e v i e a t a » 4 ) .

E u g a s e s c c a i d e e a d e l i m i t a r i i t e r i t o r i a l e a n a t i o n a l i t a t i l o r c a r e

t r a i e s c i n m a s s e c o m p a c t e e s t e a t a t d e e s e n t i a l l p e n t r u s o l u t i o n a r e a

p r o b l e m e l o r n o a s t r e n a t i o n a l e , i n c a t , d u p a m o d e s t a m e a o p i n i u n e , -

2 ) A r t i c o l u l l u i A l b e r t S h a w : - A n U m e r i c a n v i e w o f H o m e - R u l e a n d F e d e r a t i o n

i n s C o n t e m p o r a r y R e v i e w o

d i n S e p t e m v r i e 1 8 9 2 , p . 3 0 7 .

2 ) D u p a c a t e g t i u R u d o l f S p r i n g e r a f o s t c e l d i n t d i c a r e a i n c e r c a t s d m o -

t i v e z e a c e a s t a i d e e i n l u c r a r e a s a : K a m p f d e r d s t e r r e i c h i s c h e n N a t i o n e n u m d e n

S t o a t .

2 ) A l f r e d F r e i h v . O f f e r m a n n : D i e B e d i n g u n g e n d e s k o n s t i t u t i o n e l l e n O s t e r -

r e i c h s . W i e n u n d L e i p z i g , B r a u m i l l l e r , 1 9 0 0 , p . 7 o .

4 ) v o n H e r m i r t t : N a t i o n a l i t i i t u n d R e c h t , d a r g e s t e l l t n a c h d e r E s t e r r e i c h i s c h e n

u n d a u s l d n d i s c h e n G e s e t z g e b u n g , p . 3 .

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g r a e a n u p o a t e i n g e n e r a l e x i s t a o s o l u t i e , c u m v o m v e d e a i n c a p i _

t o l u l r e s p e c t i v .

I n t r o d u c e r e a a u t o n o m i e i n a t i o n a l e p e n t r u m i c i l e g r u p a r i

i z o -

l a t e , a s u p r a c a r e i a v o i u m a i r e v e n i , a r f i o p o r t u n a s i

r e a l i z a b i l l .

E s t e f o a r t e s e m n i f i c a t i v p e n t r u s i t u a t i a a c t u a l c a i n s u s i z i a r u l

« P e s t e r L l o y d » a a j u n s l a c o n v i n g e r e a c a p r o b l e m a n a t i o n a l i t A t i l o r

d i n A u s t r i a ( f i r e s t e n u m a i d i n A u s t r i a I ) p o a t e f i s o l u t i o n a t a n u m a i

a c o r d A n d n a t i o n a l i t a t i l o r o a u t o n o m i e , c a r e a r f i p r e c e d a t a d e o

d e l i m i t a r e n a t i o n a l - l i n g u i s t i c l .

E s t e t o t o d a t a i n t e r e s a n t s a c i t e s t i c u m a c e s t o r g a n d e l u p t a a l

d r e p t u l u i p u b l i c m a g h i a r o a v i t i c * p e r s i f l e a z a i n d i v i d u a l i a t i l e i s t o -

r i c o - p o l i t i c e a u s t r i a c e s i l e p r e z i n t a d r e p t n a s c o c i r i a l e c l e r i c a l i l o r ,

a l i a t i c u f e u d a l i i 1 1 ) .

A c e l a s i c a n c e l a r r u s c u a c a r u i m a i x m a a m i n c e p u t a c e s t c a p i t o l

a a f i r m a t p 1 M d e d i s p r e t , d e s p r e m o n a r h i a n o a s t r a u r m a t o a r e l e :

L ' A u t r i c h e n ' e s t p a s u n e n a t i o n , p a s m e m o a n E t a t , m a i s

u n i q u e m e n t u n g o u v e r n e m e n t .

T o c m a i a c e s t l u c r u i t v r e m d e o c a m d a t a : u n g u v e r n i m p e r i a l , d a r

s u b a n u m i t e c o n d i t i u n i . C a c i a t u n c i c a n d , c o n s t i t u t i a l a

c a r e n e

r e f e r i m v a f i ° d a t a i n t r o d u s A , n o t v o m d e v e n i n u n u m a i u n s t a t , c i

s i c u a d e v a r a t o n a t i u n e p o l i t i c a .

I )

P e s t e r L l o y d # d i n x I a n u a r i e , 5 9 0 5 .

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C A P I T O L U L I I I

S I S T E M U L F E D E R A T I V

D e z e c i d e a n i i n A u s t r o - U n g a r i a d a i n u e s t e l u p t a p e n t r u s i c o n t r a

f e d e r a l i s m u l u i . S i t o t u s i e s e n t a s i s t e m u l u i f e d e r a t i v e s t e a t a t d e n e c u -

n o s c u t a I n c a l a n o i , i n c a t n u p u t e m c o n c e p e c u m a t a t i a a s a n u m i t i

o a m e n i p o l i t i c i i s i p o t p e r m i t e s a p o r n e a s c a u n r a z b o i u I m p o t r i v a

f e d e r a l i s m u l u i , f a r e s a - s i f i d a t v r e o d a t a o s t e n e a l a s a c e t e a s c a c e l p u t i n

c e v a a s u p r a a c e s t e i f o r m e d e s t a t s i s a m e d i t e z e a s u p r a c e l o r c e t i t e .

M a i a l e s c a i n l i m b a g e r m a n e e x i s t s o b o g a t a s i r e m a r c a b i l a l i t e r a t u r e

a s u p r a a c e s t u i s u b i e c t .

A s t f e l , i n r e p e t a t e r a n d u r i s ' a p u t u t a u z i c u m o a m e n i p o l i t i c i

d i n A u s t r i a , o r i d e c a t e o r i a v e n i t v o r b a d e s p r e s i s t e m u l f e d e r a t i v , a u

I n c u r c a t n o t i u n e a d e f e d e r a l c u c e a d e c o n f e d e r a t i e .

M e r e u s i - a u e x p r i m a t t e a m a c a o r e o r g a n i z a r e o f e d e r a l i s t a *

a r a s c u n d e u n p e r i c o l p e n t r u « u n i t a t e a » i m p e r i u l u i . M o n t e s q u i e u ,

p e v r e m e a l u i , a a v u t o p a r e r e m u l t m a i j u s t e d e s p r e c e i n s e a m n a

u n i t a t e a p o l i t i c a d e c a t o a u c e n t r a l i s t i i n o s t r i m o d e r n i . « C e q u ' o n a p e l l e

u n i o n d a n s u n c o r p s p o l i t i q u e , s p u n e e l , e s t u n e c h o s e t r e s e q u i v o q u e ;

l a v i e e s t u n e u n i o n d ' h a r m o n i e , q u i f a i t q u e t o u t e s l e p a r t i e s q u e l q u e

o p p o s e e s q u ' e l l e s n o u s p a r a i s s e n t , c o n c o r d e n t a u b i e n g e n e r a l d e l a s o c i e t e

c o m m e l e s d i s s o n n a n c e s d a n s l a m u s i q u e c o n c o u r e n t a l ' a c c o r d t o t a l * 1 ) .

C u m a m s p u s i n s a , m a j o r i t a t e a o a m e n i l o r n o s t r i p o l i t i c i n u p r e a

s t i u p r o p r i u z i s d e s p r e c e e s t e v o r b a , a s a d u p e c u m v o m v e d e a i m e d i a t .

L u s t k a n d l i - a r e p r o s a t o d a t a l u i F i s c h h o f f a a c e s t a n ' a r c u n o a s t e

p r e c i s d e o s e b i r e a I n t r e o s i m p l e f e d e r a t i e s i « o u n i u n e » ,

I n t r e o

c o n f e d e r a t i e s i u n s t a t f e d e r a l , s o l i d I n c h e g a t 2 ) .

1 ) M o n t e s q u i e u : G r a n d e u r e t d e c a d e n c e d e s R o m a i n s . C h a p i t r e I X

2 ) D r . W . L u s t k a n d l : F a d e r a t i o n o d e r R e a l u n i o n ? W i e n , 1 8 7 o , H o l d e r , p . I I -

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2 0 0


U n g e r a f a c u t i n t i n e r e t e , i n t e o § e d i n t a a s e n a t u l u i , u r m a t o a r e a

c r i t i c s , i n c e p r i v e § t e t e n d i n t e l e f e d e r a l i s t e d i n A u s t r i a

. . .

« D a c 5

A u s t r i a o c c i d e n t a l s d e v i n e i a r a § i ( 1 ) u n s t a t f e d e r a t i v , e a s e v a g a s i

d i v i z a t a § i n e p u t i n c i o a s a i n f a t a U n g a r i e i c e n t r a l i z a t e . C e l e § a p t e -

s p r e z e c e n e g a t e § i t a r i , f a r a o l e g a t u r a i n t e r i o a r a i n t r e e l e § i f a . ' r a u n

f o c a r c o m u n , v o r f i a t r a s e d e s i s t e m u l s o l a r u n g u r e s c ; i n l i p s a u n u i

c e n t r u d e g r a v i t a t e e l e v o r g r a v i t a s p r e U n g a r i a § i v o r i n c u r a j a c a

s a t e l i t i i s f a n t a c o r o a n a a l u i S t e f a n . D u a l i s m u l s e b a z e a z a p e e c h i -

l i b r u l f o r t e l o r p o l i t i c e § i v u l t u r u l a u s t r i a c a r e d o u a c a p e t e .

E l n u p o a r t a u n c a p m a r e § i 1 7 c a p e t e m i c i . . . F e d e r a l i § t i i n ' a u

d e c a t s ä a f i r m e s i m a i d e p u t e c a i n d e p e n d e n t a s u v e r a n a a e l e m e n t e -

l o r c o m p o n e n t e e s t e u n l u c r u n a t u r a l § i o r i g i n a l , i a r u n i t a t e a , a u t o -

r i t a t e a s t a b i l i t y a i n t r e g u l u i i m p e r i u , c e v a a r t i f i c i a l

§ i f o r t a t S I

i n t r e b a m m a r e l e o r a c o l a l a d e v a r u l u i i s t o r i a

E a n e i n v a t a c a

S t a t u l c o n f e d e r a l ( I ) n ' a p u t u t s a s e m e n t i n a n i c a e r i , p e c a n d c u r e n -

t u l u n i t a r e s t e m a i p u t e r n i c d e c a t p o r n i r e a s p r e i z o l a r e . . . * 1 ) .

I n r e a l i t a t e , i n s a , « s t a t u l f e d e r a t i v » , n u n u m a i c a n u e s t e o c o n f e -

d e r a t i e , c i s e & e s t e t o c m a i i n o p o z i t i e c u a c e a s t a d i n u r m a

G i s k r a a v o r b i t i n p a r l a m e n t i m p o t r i v a f e d e r a l i s m u l u i c u a t a t a

h o t a r i r e , i n c a t t r e b u e s a n e m i r a m , c a u n o m , c a r e a p u t u t s a i n t r e -

b u i n t e z e d r e p t a r g u m e n t e a s e m e n e a f r a z e n e c h i b z u i t e , a f o s t c o n s i -

d e r a t i n A u s t r i a , d r e p t o m d e S t a t . E l a s p u s :

C a n d g u v e r n u l d e c l a r a c a t o t u l d e p i n d e d e f e l u l c u m D i e t a

i n t e l e g e s a - § i f i x e z e p o z i t i a s a f a t s d e i m p e r i u , § i a t a t a t i m p c a t o

a s e m e n e a d o r i n t a n ' a f o s t m a n i f e s t a t a , e l n u - § i p o a t e f a c e n i c i o

o p i n i u n e a s u p r a p o z i t i e i o c u p a t a d e c e a m a i r a s a r i t e a n a t a l l d i n

i m p e r i u . A t u n c i g u v e r n u l i m b r a t i § e a z a p u n c t u l d e v e d e r e a l m o d i -

f i c a r i i c o n s t i t u t i e i p r i n t r a t a t i v e c u f i e c a r e d i a l i n p a r t e . A c e a s t a

i n s e a m n a c a M i n i s t e r u l a r e f e d e r a l i s m u l l a b a z a ( 1 ) , e l r a d a c i n i l e

c o n s t i t u t i e i s u n t a t i n s e , c a a c e s t g u v e r n a i n t r o d u s f e d e r a l i s m u l ( 1 ) .

I n A u s t r i a a c e s t l u c r u v a a v e a c a u r m a r e , d u p a c o n v i n g e r e a m e a

p r e c u m § i a a l t o r p r i e t e n i , d i s t r u g e r e a (

) i d e i i d e S t a t , a s s p u n e

n i m i c i r e a ( ) i d e i i d e S t a t .

D i f e r i t e l e p a r t i a l e i n t r e g u l u i s e v o r i n s t r a i n a , v o r f i r e d u s e p u r

§ i s i m p l u l a o a c t i u n e d e s i n e s t a t a t o a r e ( 1 ) p e n t r u s c o p u r i l e p a r t i a l e

a l e p a r t i l o r c o m p o n e n t e . A c e a s t a s t a r e c a r a c t e r i z e a z a f e d e r a l i s m u l ;

1 ) D a r e a d e s e a m a a s u p r a s e d i n ; e i S e n a t u l u i d i n i 6 N o e m v r i e 1 8 7 0 .

o

I

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2 0 1

o f o r m a d e o r g a n i z a r e c a r e , d u p a c o n v i n g e r e a m e a s i a a m i c i l o r m e i ,

d e s c o m p u n e S t a t u l ( 1 ) , c o m p l i c a a p a r a t u l a d m i n i s t r a t i v s i i n g r e u i a z a

a c t i v i t a t e a l u i , a d u c a n d S t a t u l i n t r ' o s i t u a t i u n e p r i m e j d i o a s a . E l p u n e

i n d i s c u t i e (

) c e l e m a i i m p o r t a n t e c u c e r i r i a l e c u l t u r i i s p i r i t u a l e

s i a l e l i b e r t a t i i d e c o n s t i i n t a . F e d e r a l i s m u l p a r a l i z e a z a ( ) i m p e r i u l

s i - 1 d u c e l a m i n a ( I ) « 1 ) .

A c e s t « o m p o l i t i c * v o r b e s t e d e s p r e « F e d e r a l i s m * , c a s i c u m

a r v o r b i d e s p r e o f o r m a d e S t a t c o n c r e t e , d e f i n i t i v e . D a r f e d e r a l i s -

m u l , i n g e n e r a l , i n s e a m n a o t e n d i n t a d e d e s c e n t r a l i z a r e . C u a s t a

i n s a n ' a m s p u s n i m i c . C a c i u n s t a t d e s c e n t r a l i z a t p o a t e f i c o n s t r u i t

m u l t m a i u n i t a r s i m a i s o l i d d e c a t u n u l c e n t r a l i s t . D e p i n d e t o c m a i

d e f e l u l , d e g r a d u l d e d e s c e n t r a l i z a r e . I n A m e r i c a c u v a n t u l « f e d e r a -

l i s m * a i n s e m n a t t o c m a i t e n d i n t a c a t r e o m a i m a r e c e n t r a l i z a r e

D a r G i s k r a t r a t e a z a a i c i f e d e r a l i s m u l , d e c i o t e n d i n t a , c a p e o i n s t i -

t u t i e c o n c r e t e S i d e f a p t n i c i n u p r e a s t i e d e s p r e c e e s t e v o r b a

s i n i c i n u - 1 p r e a i n t e r e s e a z a i n s u s i r i l e « f u n e s t e » p e c a r e l e a t r i b u e

a c e s t e i « i n s t i t u t i i * . E l s t i e n u m a i c a , « d u p a c o n v i n g e r e a l u i s i a

a m i c i l o r s a i * n a t i o n a l i t a t i l e n e g e r m a n e a u i d e i f e d e r a l i s t e . A c e s t

l u c r u i i e s t e d e a j u n s c a s a l a n s e z e k i l o m e t r i c e d i s c u r s u r i f a d e i m p o -

t r i v a « d e s c o m p u n e r i i » s i « c o m p l i c a t i i l o r * , i m p o t r i v a « p o z i t i i l o r p r i -

m e j d i o a s e » s i « p u n e r i i i n d i s c u t i e a c u l t u r i i s p i r i t u a l e

i m p o t r i v a

« a t o m i z a r i i » s t a t u l u i , e t c . S i a c e s t e a b s u r d i t a t i i n f l o r i t o a r e a u f o s t

c o n s i d e r a t e , c a u n « a r g u m e n t » p u t e r n i c i m p o t r i v a n a z u i n t e l o r f e d e -

r a l e a l e a t a t o r p o p o a r e . l a r m i i s i m i i d e o a m e n i r e p e t a u a s e m e n e a

a b s u r d i t a t i p o l i t i c e s i f a c e a u p e " « r e v o l t a t i i * i m p o t r i v a « d e s c o m p u -

n e r i i * c a r e a m e n i n t a i m p e r i u l .

V o n K r e m e r s e p l a n g e s i e l d e « l i p s a d e c l a r i t a t e * c a r e d o m n e s t e

l a n o t i n c e e a c e p r i v e s t e n o t i u n e a « f e d e r a l i s m u l u i » 2 ) . I n a c e l a s i

t i m p e l i n s u s i f a c e d o v a d a c a n u s t i e s ä d e o s e b e a s c a S t a t u l f e d e r a l

d e C o n f e d e r a t i e .

E s t e d i s t r a c t i v s a c i t e s t i , c u m d e p i l d a c o n t e l e A n d r d s s y i s i d a

s i l i n t a

s a f a c e o p a r a l e l a i n t r e

c o n s t i t u t i a A m e r i c e i - d e - N o r d s i

c o m p r o m i s u l a u s t r o - u n g a r , c a s i c u m a r f i v o r b a d e s p r e d o u a s t a t e

f e d e r a l e 1 3 )

D a r e a d e s e a m s a s u p r a § e d i n t e i P a r l a m e n t u l u i a u s t r i a c d i n 6 I u l i e 1 8 7 1 .

2 ) A l f r e d v o n K r e m e r : D i e N a t i o n a l i t l i t e n i d e e a n d d e r S t a a t . W i e n , 1 8 8 5 ,

K a r l K o n e g e n , p . 1 3 o .

3 ) A n d r a s s y : U n g a r n s A u s g l e i c h , p . z o 8 b i s , 2 1 8 .

' )

I

I

0 ,

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2 0 2


F a p t u l c a p r o f e s o r u l d e d r e p t p u b l i c d e l a I n s b r u c k , D r . D a n t -

s c h e r v o n K a l l e s b e r g v r e a s a r e v e n d i c e c a r a c t e r u l d e S t a t f e d e r a l

d i n p u n c t d e v e d e r e c o n s t i t u t i o n a l ,

p e n t r u c o m p r o m i s u l a u s t r o -

u n g a r 1 ) ,

c o n s t i t u e u n a d i n p a r t i c u l a r i t a t i l e l u p t e l o r n o a s t r e c o n s t i -

t u t i o n a l e

a n d f a t 4 e , c a n d l a t e n t e .

D e s p r e D a n t s c h e r s ' a s p u s c a ,

i n s c r i e r i l e l u i , p r e d a u n d r e p t

p u b l i c c u a p a t r a d i m e n s i u n e .

F r e m d e n b l a t t d i n V i e n a a p u b l i c a t d e c u r a n d , s u b t i t l u l « R e f o r m a

e l e c t o r a l a d i n A u s t r i a * u n s t u d i u c o m p u s d i n p a t r u a r t i c o l e e d i t o -

r i a l e . I n u l t i m u l d i n t r e a c e s t e a r t i c o l e , a u t o r u l s e o C u p d d e « a u t o -

n o m i c n a t i o n a l s * p r o p u s a d e c a r e R u d o l f S p r i n g e r § i c r e d e , c a a c e a -

s t a i d e e e s t e o r e v e n i r e l a c u n o s c u t a i n c e r c a r e f a c u t a d e C o n s i l i u l

i m p e r i a l c o n s t i t u a n t d i n K r e m s i e r . A c e s t l u c r u f i r e s t e e s t e f a l s .

I n s a a u t o r u l a r t i c o l u l u i c i t e a z a a p r o a p e t e x t u a l p l a n u l f e d e r a t i v a l

l u i P a l a c k y , p r i v i t o r l a t o a t e g r u p e l e d e O H , c a r e a r u r m a s a f i e d e l i -

m i t a t e , i n I n t r e g u l c u p r i n s a l i m p e r i u l u i , d u p a n a t i o n a l i t a t i . A p o i

a u t o r u l a n u n t a s e n t e n t i o s , a i n c a z u l a p l i c a r i i a c e s t u i p l a n i n c o n -

s i l i u l i m p e r i a l v a d o m n i f a t % i n d o i a l a l i n 4 t e a , « c a c i a t u n c i p r o b a b i l

n ' a r m a i e x i s t a c o n s i l i u l i m p e r i a l I

> . A u t o r u l a r t i c o l u l u i n e d a m a i

d e p a r t e i n « s t u d i u l ( ) s k i * o m o t i v a r e a t e m e r i i s a l e , c o n t i n u a n d

p e u n t o n g r a y :

« A u s t r i a a r f i d i s o l v a t a i n s t a t e f e d e r a t i v e n a t i o n a l e ( I ) f a t a d e

c a r e d o a r a r t i c o l e l e f u n d a m e n t a l e d i n c o n s t i t u t i e a r m a i a v e a I n c a

u n c a r a c t e r u n i t a r * 2 ) .

A c e s t d o m n , c a r e i n v i e a t a

l u i

n ' a p u s m a i m p e o l u c r a r e

p r i v i n d s i s t e m e l e d e o r g a n i z a r e a l e s t a t e l o r ,

s c r i e

i n s c h i m b e l

i n s u s i , « s t u d i i * , c a r e s e r v e s c n u m a i s ä s p o r e a s c a h a r a b a b u r a g e n e -

r a i l a i d e i l o r .

P r e s a d i n V i e n a § i c e a d i n B u d a p e s t a a u s e c o n d a t s a r g u i t o r o p o -

z i t i a f a c u t a d e U n g e r , G i s k r a § i a l t i i § i a a j u t a t a s t f e l 8 1 s d r o b e a s c l

t e n d i n t a d e f e d e r a l i z a r e .

A c e a s t a c o n f u z i e i n i d e i l e d e s p r e a s o c i a t i u n i l e d e s t a t e s e i n t e -

m e i a z a , i n p a r t e , p e o d e n a t u r a r e i n t e n t i o n a t a a n o t i u n i i p r i v i t o a r e

l a S t a t u l f e d e r a l . S i a c e s t l u c r u e s t e e x p l i c a b i l , d a c a n u c i s c u -

1 ) D r . D a n t s c h e r v o n K a l l e s b e r g : D e r s t a a t s r e c h t l i c h e C h a r a k t e r d e r D e l e -

g a t i o n e n . W i e n , M a n z , 1 9 0 4 .

' ) V e z i

D a s F r e m d e n b l a t t s d i n I I N o e m v r i e 1 9 0 5 .

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S I S T E M U L F E D E F t A T I V

2 0 3

z a b i l . F u n e s t u l « p a r t i d i s m * l i b e r a l a c a u t a t i n m o d p e r m a n e n t s ä

d e s c r e d i t e z e s i s t e m u l f e d e r a t i v , p e n t r u c a s a p o a t a f a c e a t m o s f e r a

c e n t r a l i s m u l u i . S e c a u t a s ä s e p a s t r e z e h e g h e m o n i a g e r m a n e , i n s t a u -

r a t a i n m o d a r t i f i c i a l , i a r

i d e i l e f e d e r a l i s t e a u f o s t p r i v i t e c a c e a

m a i m a r e p r i m e j d i e p e n t r u s t a b i l i t a t e a c e n t r a l i s m u l u i l i b e r a l .

P e d e a l t s p a r t e e s t e a d e v a r a t i n s . / c a , p a n g i n z i v a d e a s t a z i , s u n t

i n A u s t r o - U n g a r i a d e s t u i o a m e n i p o l i t i c i , c a n n ' a u o c l a r a i m a g i n e

a s u p r a s i s t e m u l u i f e d e r a t i v . N u m a i a s t f e l s e e x p l i c a f a p t u l c a m a i

e x i s t s o a m e n i p o l i t i c i c a r i s e s p e r i e d e o c o n s t i t u t i e f e d e r a l i s t . / s i o

c a r a c t e r i z e a z a d r e p t o « d i s o l v a r e * . A s e m e n e a o a m e n i , o p u t e m a f i r m a

c u t o t c u r a j u l , n ' a u e v i d e n t , n i c i c e a m a i s l a b . / i d e e d e s p r e p r o b l e m e l e

c o n s t i t u t i o n a l e . N u e s t e d e m i r a r e , e a e i m a i s t a u I n c a p e p u n c t u l

d e v e d e r e s u s m e n t i o n a t , e x p r i m a t d e U n g e r s i G i s k r a . D a r s e m n u l

d i s t i n c t i v e s e n t i a l a l s t a t u l u i f e d e r a t i v , f a t . / d e o c o n f e d e r a t i e , e s t e

t o c m a i p e r f e c t a a s i g u r a r e a u n i t a t i i s a l e p o l i t i c e 1

A c e a s t a u n i t a t e

c a r a c t e r i z e a z a t o a t e s t a t e l e f e d e r a t i v e s a u c o n f e d e r a t e s i e a i s i g a s e s t e

e x p r e s i a :

1 ) i n t r ' u n g u v e r n c e n t r a l a l U n i u n i i s a u a l i m p e r i u l u i ;

2 ) i n t r ' u n p a r l a m e n t c e n t r a l a l u n i u n i i s a u a l i m p e r i u l u i , c a r e t r e b u e

s a i z v o r a s c a d i n a l e g e r i d i r e c t e s i 3 ) i n t r ' o j u r i s d i c t i u n e u n i t s p e

u n a d i n a c e s t e d o u a b a z e .

D e a c i s e p o a t e v e d e a d e c i c l a r c a , p e c a t d e d i s l o c a t e s i s u b r e d a

e s t e o n c e c o n f e d e r a t i e , p e a t a t d e u n i t a r I n c h e g a t e s t e s t a t u l f e d e r a t i v .

« I n a i n t e d e t o a t e » , s p u n e G e o r g W a i t z , « t r e b u e s a s t a b i l i m , c 5 .

i n S t a t u l f e d e r a t , i n c e e a c e p r i v e s t e d o m e n i u l c o m u n a l v i e t i i p u b l i c e ,

p o p o r u l s t a i n a c e l a s i r a p o r t f a t . / d e S t a t u l l u a t i n i n t r e g i m e , e x a c t

a s a c u m s t a s i i n f i e c a r e t a r * / l u a t a i n p a r t e .

P e n t r u t o a t e c h e s t i u n i l e s i s a r c i n i l e v i e t i i p u b l i c e , c a r e c a d i n

c o m p e t e n t a p u t e r i i c e n t r a l e , e a s e c o m p o r t s f a t s d e I n t r e a g a n a t i u n e ,

a s a c u m s e c o m p o r t / p u t e r i l e c o n s t i t u i t e i n t r ' u n u l d i n s t a t e l e c o m -

p o n e n t e » 1 ) .

E x i s t s a s t a z i t r e i s t a t e f e d e r a t i v e t i p i c e a l e c a r o r c o n s t i t u t i i s u n t

b i n e c u n o s c u t e : G e r m a n i a , E l v e t i a s i U n i u n e a A m e r i c i i - d e - N o r d 2 ) .

N u m a i c o n s i d e r a t i u n e a , e l t o a t e a c e s t e t r e i S t a t e f e d e r a t i v e s ' a u n a s -

c u t d i n c o n f e d e r a t i e , e s t e c e a m a i i z b i t o a r e d o v a d a c a t d e s u b r e d a

e s t e c o n c e p t i a c a S t a t u l f e d e r a l a r p u t e a s a i n s e m n e z e o « d i s o l v a r e > > .

1 ) G e o r g W a i t z : G r u n d z i i g e d e r P o l l a k , p .

i o 8 .

2 ) C o n s t i t u t i i l e

M e x i c u l u i ,

V e n e z u e l e i ,

B r a z i l i e i ,

e t c .

s u n t

p r e a p u t i n

c u n o s c u t e p e n t r u a p u t e a f i n u m a r a t e c u p r e c i z i u n e i n t r e S t a t e l e f e d e r a l e .

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2 0 4


E x i s t s i n a d e v a r r e n u m i t i p r o f e s o r i d e d r e p t c o n s t i t u t i o n a l , c a n

c o n t e s t s s t a t e l o r c o m p o n e n t e , i n c a d r a t e i n t r ' o f e d e r a t i e , n u n u m a i

s u v e r a n i t a t e a , c i c h i a r i n s u s i c a r a c t e r u l d e S t a t . I a r a l t i i v a d i n e l

u n o b i s n u i t s t a t u n i t a r , d e c i c e n t r a l i z a t . A c e i c a n

i t c o n s i d e r s d r e p t

u n s t a t s u i - g e n e r i s , v a d i n a c e a s t a f o r m a , m a i a l e s , u n p e r i c o l : S t a t u l

f e d e r a l t i n d e , i n m o d f i r e s c , s a d e v i n a u n s t a t u n i t a r t i p i c 1

P r i n u r m a r e e s t e o d o v a d a d e i g n o r a n t a , a t u n c i a n d , i n z i v a d e

a s t a z i , c i n e v a m a i i n c e a r e a s a p r e z i n t e s t a t u l f e d e r a l d r e p t u n s i s t e m

c o n s t i t u t i o n a l « d e s m e m b r a t » c a r e d u c e l a « d i s p a r i t i a i m p e r i u l u i » .

U n s i s t e m c o n s t i t u t i o n a l , i n a d e v a r l i p s i t d e o l e g a t u r a o r g a n i c k

s i c u d e s a v a r s i r e s u b r e d , d e o a r e c e d u c e i n e v i t a b i l l a d i s o l v a r e , e s t e

a c t u a l u l d u a l i s m , c a c i e l c o n s t i t u e o c o n f e d e r a t i e s i p e n t r u c a d e f a p t ,

d e l a i n c e p u t , c o n c e p t i a l u i c u p r i n d e g e r m e n u l d i s o l v a r i i .

I n a i n t e d e a c i t a c a t e v a d e f i n i t i i s t i i n t i f i c e d e s p r e a c e a s t a n o t i u n e

s i a a d u c e c a t e v a c o n s i d e r a t i u n i s i o p i n i i , s a c e r c e f a r n p e s c u r t

c a r a c t e r u l f u n d a m e n t a l a l c o n s t i t u t i e i f e d e r a t i v e .

I n f i e c a r e c e l e t r e i s t a t e f e d e r a l e e x i s t e n t e , g a s i m u n n u m 1 r d e

s t a t e , m e m b r e , p a r t i c o m p o n e n t e s a u u n i t a t i c a e l e m e n t e c o n s t i t u t i v e

a l e S t a t u l u i f e d e r a l .

N u m a r u l a c e s t o r s t a t e - u n i t a t i , e s t e t o t a t a t d e i n d i f e r e n t p e n t r u

s t a b i l i t a t e a u n u i s t a t f e d e r a l , d u p a c u m e s t e n u m a r u l c i r c u m s c r i p -

t i i l o r a d m i n i s t r a t i v e i n s t a t u l u n i t a r .

A s t f e l S t a t u l f e d e r a t i v p o a t e f i c o m p u s d i n 2 s a u z o o d e s t a t e - .

u n i a t i . E l v e t i a s e c o m p u n e d i n 2 5 c a n t o a n e . G e r m a n i a , i m p e r i u l

g e r m a n m o d e r n « u n i t » s e c o m p u n e d e a s e m e n e a d i n 2 5 d e s t a t e .

I a r S t a t u l f e d e r a l a t A m e r i c e i - d e - N o r d s e c o m p u n e d i n 4 5

c i t e s t e

p a t r u z e c i s i c i n c i d e s t a t e I

F i e c a r e d i n t r e a c e s t e s t a t e - m e m b r e s a u p a r t i c o m p o n e n t e e s t e

d e p l i n a u t o n o m , p a n s l a l i m i t a u n d e i n c e p e c o m p e t e n t a i m p e r i u l u i

s a u a U n i u n i i .

N u m a r u l c h e s t i u n i l o r l a s a t e s t a t e l o r d i n f e d e r a t i e p e n t r u a f i

a d m i n i s t r a t e a u t o n o m e s t e d i f e r i t i n a c e s t e t r e i s t a t e f e d e r a l e , a s t a z i

e x i s t e n t e . F i x a r e a f o r a u r m a r i t c o n s i d e r a t i u n i d e u t i l i t a t e d e l a c a z

l a c a z .

P e n t r u t r a t a r e a a c e s t o r c h e s t i u n i , c a r e c a d s u b a u t o n o m i a s t a t e -

l o r , f i e c a r e a r e : o c o n s t i t u t i e p r o p r i e , s i o d a t a c u e a u n g u v e r n a u t o -

n o m s a u n a t i o n a l , o r e p r e z e n t a n t a p a r l a m e n t a r a a u t o n o m a s a u n a t i o -

n a l d s i o j u r i s d i c t i e a u t o n o m a s a u n a t i o n a l s .

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2 0 5

P r i n c i p i i l e g e n e r a l e a l e c o n s t i t u t i e i s u n t p a z i t e d e c a r e a u t o r i -

t a t e a f e d e r a l a .

T o a t e a c e s t e s t a t e d i n f e d e r a t i e s u n t s u b o r d o n a t e i n a c e s t m o d

a u t o r i t a t i i f e d e r a l e s a u i m p e r i u l u i , c a s i c u m s ' a r g a s i s u b a c e e a s i

c u p o l a c a s a i n t r e b u i n t a m e x p r e s i a l u i L a b a n d 1 ) . E l e s u n t o b l i -

g a t e s a a s c u l t e d e a u t o r i t a t e a i m p e r i a l a s a u f e d e r a l a , c a d t o a t e d r e p -

t u r i l e s t a t e l o r i z o l a t e l e s u n t a c o r d a t e d e c a t r e a u t o r i t a t e a f e d e r a l a

s i p o t f i r e t r a s e d e c a t r e a c e a s t a d i n u r r n a , i n t r ' u n a n u m i t c a z .

P r i n u r m a r e t o a t e c h e s t i u n i l e c a r e a t i n g d i r e c t e x i s t e n t a s i p o z i t i a

s t a t u l u i f e d e r a l , t r e b u e s a c a l l i n c o m p e t e n t a a u t o r i t a t i i f e d e r a l e , e a

f i i n d , d u p a p a r e r e a m u l t o r p r o f e s o r i d e d r e p t c o n s t i t u t i o n a l , u n i c a

a u t o r i t a t e s u v e r a n a .

A s t f e l g a s i m d e o b i c e i u s u b o r d o n a t e p u t e r i i c e n t r a l e :

L i s t a c i v i l a a c u r t i i s i t o a t e c h e s t i u n i l e e x t e r n e .

I n t r e a g a a r m a t a s i f l o t a d e r a z b o i u .

L e g i s l a t i a c o m e r c i a l a .

D i s p o z i t i u n i l e p r i v i t o a r e l a p o s e d s i t e l e g r a f .

L i n i i l e c a i l o r f e r a t e c o m u n e .

D e c i z i u n i l e a s u p r a d r e p t u r i l o r c e t a t e n e s t i , p a s a p o a r t e l o r s i p o l i t i a

i n s a r c i n a t a c u c o n t r o l u l s t r a i n i l o r .

C h e s t i u n i l e f i n a n c i a r e , m o n e t a r e s i b a n c a r e .

S i s t e m u l d e m a s u r a s i g r e u t a t i .

B r e v e t e d e i n v e n t i i .

P o l i t i a m e d i c a l a s i v e t e r i n a r a .

D i s p o z i t i u n i l e p r i v i t o a r e l a p r e s s s i a s o c i a t i i .

L e g i s l a t i a c o m u n a , c u p r i n z a n d i n t r e g u l d r e p t c i v i l ,

p e n a l s i

p r o c e d u r a .

J u r i s d i c t i u n e a p r i v i t o a r e l a i n a l t a t r a d a r e , a t u n c i c a n d i n t e r e s e l e

s t a t u l u i f e d e r a l s u n t i n j o c , n e s u p u n e r e , r a s c o a l a s i u l t r a g i u f a t s d e

a u t o r i t a t i l e f e d e r a l e , d e l i c t e l e s i c r i m e l e i m p o t r i v a d r e p t u l u i g i n t i l o r ;

a p o i : c o m p e t e n t a c o n s t i t u t i o n a l s f a t s d e c o n f l i c t e l e d e n a t u r a c o n s t i -

t u t i o n a l s , d i n t r e d i f e r i t e l e s t a t e , m e m b r e a l e f e d e r a t i e i ; r e c l a m a t i i l e

d i n p a r t e a u n o r p e r s o a n e p r i v a t e s i c o r p o r a t i u n i r e l a t i v e l a v i o l a r e a

d r e p t u r i l o r c a r e l e s u n t a c o r d a t e , f i e d e c o n s t i t u t i a f e d e r a l a , f i e d e

l e g i l e f e d e r a l e , f i e d e c o n s t i t u t i a S t a t u l u i l o r ; d i s p o z i t i u n i l e c u p r i v i r e

1 ) D r . G e o r g J e l l i n e k : D i e L e h r e v o n d e n S t a a t e n v e r b i n d u n g e n . W i e n , x 8 8 2 ,

H o l d e r ,

P .

2 8 4 .

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2 0 6


l a e x e c u t a r e a r e c i p r o c a a s e n t i n t e l o r i n a f a c e r i l e c i v i l e s i e x e c u t a r e a

d e r e c h i z i t i i , i n g e n e r a l .

I m p o z i t e l e n e c e s a r e p e n t r u a f a c e r i l e c o m u n e f e d e r a l e s a u i m p e -

r i a l e .

P e n t r u r e g u l a r e a t u t u r o r a c e s t o r c h e s t i u n i c o m u n e , S t a t u l f e d e r a l

( s a u i m p e r i a l ) p o s e d a o a u t o r i t a t e l e g i s l a t i v a , u n a e x e c u t i v e ( C o n -

s i l i u l f e d e r a l , g u v e r n u l f e d e r a l o n i m p e r i a l ) , t r i b u n a l e f e d e r a l e p r o -

p r i i s i i n p a r t e s i a n u m i t i f u n c t i o n a r i f e d e r a l i s a u i m p e r i a l i , a c t i v i

i n t o a t e s t a t e l e d i n i n t r e g u l c u p r i n s a l i m p e r i u l u i .

C a u r m a r e a u n e i a s e m e n e a s i t u a t i i , p u t e r e a c e n t r a l s n u d e p i n d e

d e v o i n t a S t a t e l o r , c i d e v o i n t a i n t r e g i i p o p u l a t i u n i , e x a c t c a i n t r ' u n

S t a t u n i t a r t i p i c . y S i a c e s t l u c r u e s t e h o t a r i t o r 1

C o r p u l l e g i s l a t i v a l f e d e r a t i e i n u s e c o m p u n e d i n « d e l e g a t i u n i l e *

d i e t e l o r , a c e a s t a t o c m a i f o r m a n d o d e o s e b i r e e s e n t i a l a i n t r e c o n f e d e -

r a t i e s i S t a t f e d e r a l , c i d i n d e p u t a t i a i p o p o r u l u i a l e s i p r i n a l e g e r i

d i r e c t e , p e b a z a u n e i l e g i e l e c t o r a l e i m p e r i a l e .

I n a c e s t c h i p , f e d e r a t i a v i n e p r e t u t i n d e n i i n c o n t a c t d i r e c t c u

p o p u l a t i a , d i n i n t r e g c u p r i n s u l i m p e r i u l u i .

P a r e r e a c e l o r m a i d e v a z a p r o f e s o r i d e d r e p t c o n s t i t u t i o n a l , e s t e

c a d i n t r e t o a t e s i s t e m e l e d e s t a t e c u n o s c u t e p a n s a c u m , U n i u n e a

p e r s o n a l s , U n i u n e a r e a l l , c o n f e d e r a t i e , U n i u n i d e s t a t , e t c . , s i S t a t

f e d e r a l , a c e s t a d i n u r r n a r e p r e z i n t a u n i c a f o r m a v i a b i l a s i c u p e r s p e c -

t i v e ' d e t r a i n i c i e , c a c i n u m a i u n a s e m e n e a s t a t e s t e a s t f e l o r g a n i z a t

s i i n t o c m i t ,

i n c a t p o a t e s a c o r e s p u n d a c o n d i t i u n i l o r u n u i s t a t

m o d e r n .

I n a c e l a s i t i m p , m u l t d i s p u t a t a p r o b l e m a ' a s u v e r a n i t a t i i , a r e o

i n s e m n a t a t e p u r a c a d e m i a . D - 1 A n t o n M e n g e r c r e d e , c a a s a d u p e

c u m n u s e p o a t e d a u n r a s p u n s , i n g e n e r a l , l a m u l t c e r c e t a t a p r o b l e m a :

c i n e e s t e s u v e r a n i n t r ' o m o n a r h i e , c a p u l s t a t u l u i s a u p o p o r u l , t o t a s a

n u p o a t e f i t r a n s a t a n i c i p r o b l e m a , d a c e d e p i l d a i n i m p e r i u l g e r m a n

s u v e r a n a e s t e p u t e r e a f e d e r a l a s a u a s t a t e l o r c o m p o n e n t e 1 ) .

P e n t r u n o t e s t e v o r b a d e o c a m d a t a n u m a i d a c e S t a t u l f e d e r a l

e s t e v i a b i l . A c e s t l u c r u r e e s e i n s a c u e v i d e n t a d i n i n t r e a g a s t t u c t u r a

u n i t a r a a S t a t u l u i f e d e r a l , c a c i « p e n t r u S t a t u l f e d e r a l * s p u n e W a i t z ,

« s e c e r e c a o p a r t e d e t e r m i n a t e a v i e t i i d e s t a t s ä f i e c o m u n a , i a r o

1 ) A n t o n M e n g e r : N e u e S t a a t s l e h r e ,

e d i t i a 2 - a , G u s t a v F i s c h e r . V i e n a ,

1 9 0 4 , P . 1 6 6 .

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a l t s p a r t e ,

t o t a t a t d e i m p o r t a n t a , s a f i e l a s a t a p e s e a m a s t a t e l o r

c o m p o n e n t e . N u s e p o a t e v o r b i i n g e n e r a l d e s p r e c h i p u l i n c a r e

s a s e f a c a a c e a s t a d i v i z i u n e ; e a p o a t e f i c o n c e p u t a i n d i f e r i t e c h i p u r i

s i v a f i i n t e a d e v a ' r d i f e r i t a d u p a c a z u r i » 1 ) .

R o b e r t v o n M o h l g a s e s t e e s e n t a s t a t u l u i f e d e r a l i n e x i s t e n t a

m o t i v a t a , d i n p u n c t d e v e d e r e j u r i d i c , a u n e i a u t o r i t a t i d e S t a t f o r -

m a l e c u t o a t e i n s u s i r i l e , d r e p t u r i l e s i d a t o r i i l e u n e i p u t e r i d e s t a t a

c a r o r e f i c a c i t a t e s e i n t i n d e a s u p r a u n u i n u m a r d e s t a t e c o m p o n e n t e ,

i m p r e u n a c u t o t i s u p u s i i l o r . a A c e a s t a a u t o r i t a t e s e b a z e a z a p e u n

p r i n c i p i u c o n s t i t u t i o n a l p r o p r i u , e s t e e x p r e s i a u n e i p e r s o n a l i t a ' t i m o -

r a l e p r o p r i i , s i n u e s t e i n n i c i u n c a z s u m s s t a t e l o r m e m b r e » 2 ) .

S i e g f r i e d B r i e c a r a c t e r i z e a z a s t a t u l f e d e r a l i n f e l u l u r m a t o r :

« c o n f o r m d u b l u l u i s k i c a r a c t e r , s t a t u l f e d e r a l t r e b u e s a a i b a u n

d u b l u s u b s t r a t p e r s o n a l . I n v i r t u t e a c a l i t a t i i s a l e f e d e r a l e , e l e s t e

c o m p u s j u r i d i c e s t e d i n m a i m u l t e s t a t e ; i n s c h i m b c a s t a t e l e s t e

c o m p u s d i n p u n c t d e v e d e r e j u r i d i c , d i n o a m e n i . A s t f e l , s u n t m e m b r i

a i S t a t u l u i f e d e r a l a t a t s t a t e l e i z o l a t e c a t s i i n d i v i z i i , c h i a r d a c a a c e a s t a

d e n u m i r e p a r e p e n t r u c e l e d i n t a i n u m a i t e h n i c a .

S t a t e l e c a r e s u n t m e m b r e a l e S t a t u l u i f e d e r a l n ' a u o e x i s t e n t a

s e p a r a t a i n f a t a t o t a l i t a t i i S t a t u l u i , a s a d u p a c u m p r e s u p u n e a v e c h e a

t e o r i e a S t a t u l u i f e d e r a l . E x i s t s i n t r e e l e s i S t a t u l f e d e r a l o f i r e a s c a

i n f l u e n t s r e c i p r o c a , c a r e s e e x p r i m a j u r i d i c e s t e i n f a p t u l c a e l e s u n t

s u b o r d o n a t e d i r e c t i v e l o r j u r i d i c e , e m a n a n d d e l a p u t e r e a c e n t r a l s .

D a r i n a c e l a s i t i m p e l e a u o a c t i u n e d e t e r m i n a n t s i n f o r m a r e a

v o i n t e i c e n t r a l e » 3 ) .

T e o r i i l e l u i H a n e l s i L a b a n d , p r i v i t o a r e l a S t a t u l f e d e r a l , c o n -

t e s t a s t a t e l o r c o m p o n e n t e p a n s s i c a r a c t e r u l f o r d e s t a t . A s a d e

p i l d a H a n e l i n t e l e g e s u b s t a t f e d e r a l : « o s o l i d s p u t e r e c e n t r a l s d e

s t a t c a r e i a i i s u n t s u p u s e p r o v i n c i i c u o l a r g a a u t o n o m i e » 4 ) .

E l v e t i a n u l O r e l l i a c c e n t u i a z a i n m o d e x p r e s c a d e l i c o n s t i t u t i a

f e d e r a l a a p a t r i e i s a l e i n t r e b u i n t e a z a e x p r e s i a « s u v e r a n i t a t e a c a n t o -

n a l a » l u c r u r i l e s t a u i n r e a l i t a t e t o c m a i p e d o s ; e l s p u n e m a i d e p a r t e :

1 ) G e o r g W a i t z : G r u n d z i i g e d e r P o l i t i k , p . 2 6 4 .

3 ) R o b e r t v o n M o h l : E n z y k l o p d d i e d e r S t a a t s w i s s e n s c h a f t e n . T u b i n g e n , 2 8 7 2 ,

L a u p p , p . 3 6 7 .

3 ) S i e g f r i e d B r i e : T h e o r i e d e r S t a a t e n v e r b i n d u n g e n , p . t o g .

4 ) M a x v o n S e y d e l : S t a a t s r e c h t l i c h e u n d p o l i t i s c h e A b h a n d l u n g e n , F r e i b u r g

i . B . u n d L e i p z i g , 1 8 9 3 , M o h r . , p . J o s .

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2 0 8

S T A T S i N A T I U N E

« I n t r e a g a s u v e r a n i t a t e a p a r t i n e S t a t u l u i f e d e r a l s i i n t r ' u n a d e v a r a t

S t a t f e d e r a l e a i s e i n c o r p o r e a z a n u m a i l u i ; i n s c h i m b c a n t o a n e l o r

l e s u n t r e z e r v a t e a n u m i t e d r e p t u r i : e l e a u l a t i t u d i n e a d e a - s i r e g u l a

t r e b u r i l e f o r i n t e r n e i n c a d r u l c o n s t i t u t i e i f e d e r a l e , e l e p o t d e c i s a

f i e d o a r s t a t e , m e m b r e a l e F e d e r a t i e i , d a r n u p r o p r i u z i s s u v e r a n e ,

c i n u m a i a u t o n o m e . T o t u s i n u i m p o r t s n u m e l e , c i o r g a n i z a r e a p r a c -

t i c a s i t o c m a i p o s i b i l i t a t e a p e n t r u c a n t o a n e s a a i b a o a n u m i t a i n i t i a -

t i v e i n m u l t e d o m e n i i , p u t a n d o r g a n i z a s i c o n d u c e i n d e p e n d e n t

a d m i n i s t r a t i a l o r . A c e a s t a c o n t r i b u e f o a r t e m u l t l a i n c u r a j a r e a u n e i

v i e t i p o l i t i c e s a n a t o a s e » 1 ) .

H e i n r i c h v o n T r e i t s c h k e c o n t e s t s s i m a i h o t a r i t

s u v e r a n i t a t e a

s t a t e l o r , m e m b r e a l e S t a t u l u i f e d e r a l . « E l e i n c e t e a z a » , s p u n e e l ,

« d e a m a i f i s t a t e , c h i a r d a c e a c e s t n u m e b e m a i e s t e l a s a t p o a t e ( 1 )

d i n p o l i t e t e ; s u v e r a n i t a t e a a p a r t i n e p u t e r i i c e n t r a l e a F e d e r a t i e i .

A c e a s t a d i n u r m a p o a t e i n s a s ä i s h o t a r i r i n u m a i c u c o n c u r s u l p e r -

m a n e n t a l s t a t e l o r c o m p o n e n t e , c a c i S t a t u l f e d e r a l s e d e o s e b e s t e

t o c m a i p r i n a c e e a d e S t a t u l u n i t a r , c a i n e l s t a t e l e c a r e - I f o r m e a z a

s u n t a t r a s e d i r e c t l a c o n s t i t u i r e a v o i n t i i g e n e r a l e » 2 ) .

D - 1 A l b e r t v o n R u v i l l e m e r g e c h i a r m a i d e p u t e s i s e s i l e s t e s a

f a c e d o v a d a , i n c e l e a p r o a p e 3 0 o d e p a g i n e a l e l u c r a r i i s a l e 3 ) c a a c t u a -

l u l S t a t f e d e r a l g e r m a n n u e s t e d e f a p t a l t c e v a d e c k u n S t a t u n i t a r

m o n a r h i c 1

« I n S t a t u l f e d e r a l » s p u n e P h . Z o r n , « p u t e r e a c e n t r a l s s e m a r -

g i n e s t e l e g a l l a e x e r c i t a r e a s u v e r a n i t a t i i i n f a v o a r e a s t a t e l o r c a r e - 1

c o m p u n . . . F i e c a r e s t a t m e m b r u a l f e d e r a t i e i s e a s e a m a n a o r i c a r u i

c e t a t e a n s u p u s p u t e r i i c e n t r a l e : e l t r e b u e s a a s c u l t e d e l e g e » 4 ) .

C a m a c e l a s i

l u c r u v e d e s i W e r s t e r k a m p i n

f i i n t a s t a t u l u i

f e d e r a l .

« D e a c e e a p u t e m s i t r e b u e A ' f a c e m o d i s t i n c t i e i n t r e c o n f e d e r a t i e

s i s t a t f e d e r a l i n s u f i c i e n t a i n d e p e n d e n t a s i n e a t a r n a r e a f e d e r a t i e i

1 ) D r . A l o i s v o n O r e l l i : D a s S t a a t s r e c h t d e r s c h w e i z e r i s c h e n E i d g e n o s s e n s c h a f t .

F r e i b u r g i . B . , 1 8 9 5 , M o h r p . 9 7 .

2 ) H e i n r i c h v o n T r e i t s c h k e : P o l i t i k . V o r l e s u n g e n a n d e r U n i v e r s i t a t z u B e r l i n .

L e i p z i g , H i r z e l , 1 8 9 8 , v o l . I I , p . 3 2 5 .

a ) D r . A l b e r t v . R u v i l l e : D a s d e u t s c h e R e i c h , e i n m o n a r c h i s c h e r E i n h e i t s s t a a t .

B e w e i s f u r d e n s t a a t s r e c h t l i c h e n Z u s a m m e n h a n g z w i s c h e n a l t e n a n d n e u e m R e i c h .

B e r l i n . J . G u t t e n t a g , 1 8 8 4 .

4 ) Z o r n : D a s S t a a t s r e c h t d e s d e u t s c h e n R e i c h e s , v o l . I , p . 7 2 .

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f a t s d e m e m b r i i e i ; s t a t e f e d e r a l e s u n t a s o c i a t i l l e d e s t a t e , c a r e a u

a c e s t e i n s u s i r i ; c e l e l a l t e s u n t c o n f e d e r a t i i » 1 ) .

E l v e t i a n u l B o r e l c o n s i d e r s d i e p t c a r a c t e r i s t i c e s t a t u l u i f e d e r a l

p a r t i c i p a r e a s t a t e l o r c a r e - 1 c o m p u n l a s u v e r a n i t a t e a f e d e r a t i e i . E l e

l e s i c o n s i d e r s p e a c e s t e a n u c a s t a t e , c i c a p e n i s t e c o l e c t i v i t e s i n f e -

r i e u r e s , i n d i f e r e n t d e n u m e l e o f i c i a l d e s t a t , c a n t o n s a u p r o v i n c i e

p e c a r e - 1 p o a r t a :

L ' E t a t f e d e r a t i f e s t d o n c l ' E t a t d a n s l e q u e l u n e c e r t a i n p a r t i c i p a -

t i o n a l ' e x e r c i c e d u p o u v o i r s o u v e r a i n e s t a c c o r d i e a d e s c o l l e c t i v i t e s

i n f e r i e u r e s s o i t q u ' o n l e s a d j o i g n e a l ' o r g a n e s o u v e r a i n p o u r l a f o r m a t i o n

d e l a v o l o n t e n a t i o n a l e , s o i t q u e , p r i s e s d a n s l e u r t o t a l i t e , e l l e s f o r m e n t

e l l e s - m i m e s c e t o r g a n e s o u v e r a i n . C e s c o l l e c t i v i t e s q u ' e l l e s s ' a p p e l e n t

E t a t s , C a n t o n s o u P r o v i n c e s , e t c . ,

n e s o n t p a s d e s E t a t s p r o p r e m e n t

d i t s , p a r c e q u e l a s o u v e r a i n e t e l e u r f a i t d e f a u t , m a i s l e u r p a r t i c i p a t i o n a

l ' e x e r c k e s u p r e m e l e s d i s t i n g u e d e s c o m m u n e s e t a u t r e s c o r p o r a t i o n s d e

d r o i t p u b l i c 2 ) .

D u p d J e l l i n e k s u n t n e c e s a r e n u m a i t r e i m o m e n t e p e n t r u a ' A s t r a

n o t i u n e a S t a t u l u i f e d e r a l , s i a n u m e :

s u v e r a n i t a t e a p u t e r i i c e n t r a l e ,

s u b o r d o n a r e a d i r e c t s a p o p o r u l u i a c e s t e i p u t e r i c e n t r a l e s i e x i s t e n t a

s t a t e l o r c o m p o n e n t e 8 ) .

V e d e m a s t f e l c a S t a t u l f e d e r a l p o a r t a d e f a p t i n e l t o a t e s e m n e l e

c a r a c t e r i s t i c e a l e u n u i s t a t , u n i t a r

d e s c e n t r a l i z a t

s i t r e b u e

s a n e

m i r a m P a r a i n t r e n i p e r e g a n d i n d u - n e c a t i o a m e n i p o l i t i c i d e l a n o t

s i - a u f a c u t a t a t a s a n g e r a t ' l u p t a n d i m p o t r i v a « f e d e r a l i s m u l u i d i s o l -

v a n t » .

S e p o a t e p r e t i n d e o a r e m o n a r h i e i n o a s t r e , l o c u i t e d e a t a t e a p o p o a r e

d i f e r i t e o m a i m a r e c e n t r a l i z a r e d e c k a c e a e x i s t e n t a i n o r i c e s t a t f e d e -

r a t i v ? A c e a s t a a r i n s e m n a e v i d e n t v o i n t a d e a e v i t a o r i c e s o l u t i o -

n a r e s e r i o a s a a p r o b l e m e i n a t i o n a l i t a t i l o r .

S ' a r p u t e a s a n i s e r a s p u n d a : d a r v o u a n u v a p a s s i n m o d s e r i o s

d e s o a r t e a c e s t u i i m p e r i u I T h e t r o u b l e i s t h a t y o u d o n o t t a k e y o u r

e m p i r e s e r i o u s l y

a s p u s e n g l e j i l o r , a m e r i c a n u l d e j a p o m e n i t c a r e

1 ) D r . J .

B . W e s t e r k a m p :

S t a a t e n b u n d u n d B u n d e s s t a a t . U n t e r s u c h u n g e n

f i b e r d i e P r a x i s u n d d a s R e c h t d e r m o d e r n e n B i l n d e . L e i p z i g , B r o c k h a u s , 1 8 9 2 ,

P . 4 5 2 .

E u g e n e B o r e l : E t u d e s u r l a s o u v e r a i n i t d e t l ' E t a t f e d e r a t i f . B e r n , S t a e m p f l i ,

1 8 8 6 , p . 1 7 2 .

3 ) J e l l i n e k , L e h r e v o n d e r S t a a t e n v e r b i n d u n g e n , p . 2 9 1 .

1 4

9

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l e - a p r o p u s o c o n s t i t u t i e f e d e r a l a p e n t r u I r l a n d a s i p e n t r u i n t r e g u l

« e m p i r e » 1 ) .

A c t u a l u l s i s t e m f e d e r a t i v s a n c t i o n a t p r i n l e g e i n A m e r i c a , i n E l v e -

t i a s i i n i m p e r i u l g e r m a n e s t e , d u p a c u m s e s t i e , o c o n s t r u c t i e p o l i t i c a

r e l a t i v n o u a , c a c i e a n u p o a t e f i c o m p a r a t a n i c i c u f e d e r a t i a g r e a c a s i

n i c i c u a l t e l e . F e d e r a t i a e g e i c a n ' a f o s t c a t u s i d e p u t i n u n s t a t f e d e -

r a t i v , i n s e n s u l m o d e r n a l c u v a n t u l u i , d u p a c u m e s t e s t a t u l t a r i l o r

d e j o s . C o n f e d e r a t i a e l v e t i a n a p a n d l a 1 8 4 8 , U n i u n e a r e n a n a , v e c h e a

u n i u n e g e r m a n e d i n 1 8 1 5 p a n s l a 1 8 6 6 a u f o s t s i e l e n u m a i t i p i c e

c o n f e d e r a t i i .

0 s i m p l e c o n f e d e r a t i e a u f o r m a t s i S t a t e l e - U n i t e a l e A m e r i c e i -

d e - N o r d s u b s t a p a n i r e a c e l e b r u l u i A r t i c l e s o f C o n f e d e r a t i o n d i n

1 7 8 8 - 1 7 8 9 .

C o n s t i t u t i a f e d e r a t i v e m o d e r n s e s t e o p e r a a m e r i c a n i l o r , m a i a l e s

a l u i H a m i l t o n , M a d d i s o n s i J a y c a r i a u f a ' c u t i n s e c o l u l t r e c u t o

s i s t e m a t i c a s i e n e r g i c a p r o p a g a n d a i n p r e s s p e n t r u i n t r o d u c e r e a u n e i

c o n s t i t u t i i c a r e t o c m a i s a g a r a n t e z e u n i t a t e a c o n f e d e r a t i e i n o r d a m e -

r i c a n e , a s a c u m e x i s t a a t u n c i .

D e c i s c o p u l f o r p r i n c i p a l a f o s t s a r e o r g a n i z e z e v e c h e a c o n f e d e -

r a t i e n o r d a m e r i c a n a d e s b i n a t a ,

f a i m o a s a « C o n f e d e r a t i o n

i n t r ' u n

s t a t f e d e r a l u n i t a r , o r g a n i c , i n t r ' o a d e v a r a t a U n i o n . I n p r i m u l n u m a r

a l z i a r u l u i l o r , « F e d e r a l i s t » , e i a u d e c l a r a t c a o n v a f i a c c e p t a t a n o u a

c o n s t i t u t i e f e d e r a t i v e , o n c o n f e d e r a t i a s e v a p r a b u s i 2 ) .

I n t r ' u n a l t n u m a r e i r e l e v a , i n m o d d e o s e b i t , c a p o p o r u l a m e r i c a n

s i t a r a p e c a r e o l o c u e s c p a r s a f i f o s t c r e a t e u n u l p e n t r u a l t u l , s i

p r o v i d e n t a i n d e a m n a c a a c e s t p a m a n t m o s t e n i t s a n u f i e n i c i o d a t a

f a ' r a m i t a t e i n s t a t e i n d e p e n d e n t e ,

g e l o a s e u n a d e a l t a s i s t r a i n e

C o n s t i t u t i a f e d e r a t i v e f o r m e a z a i n a c e a s t a p r i v i n t a , o l e g a t u r a

f e r i c i t a , i n c a r e i n t e r e s e l e m a r i s i g e n e r a l e s u n t l a s a t e i n s e a m a l e g i s -

l a t i e i s t a t e l o r c o m p o n e n t e 3 ) .

1 ) A l b e r t S h a w i n n u r n a r u l p e S e p t e m v r i e d i n

C o n t e m p o r a r y R e v i e w

1 8 9 2 .

1 )

T h e F e d e r a l i s t s . R e p r i n t e d f r o m t h e o r i g i n a l t e x t o f A l e x a n d r e H a m i l -

t o n , J o h n J a y a n d J a m e s M a d i s o n . E d i t e d b y H . C . L o d g e . L o n d o n F i s c h e r

U n i o n , 1 8 6 8 ( N o . s ) p . 7 . . . n o t h i n g c a n b e m o r e e v i d e n t t o t h o s e w h o a r e a b l e

t o t a k e a n e n l a r g e d v i e w o f t h e s u b j e c t t h a n t h e a l t e r n a t i v e o f a n a d o p t i o n o f t h e

n e w C o n s t i t u t i o n o r a d i s m e m b e r m e n t o f t h e U n i o n .

3 )

T h e F e d e r a l i s t * ( N o . p . 9 : T h i s c o u n t r y a n d t h i s p e o p l e s e e m t o

h a v e b e e n m a d e f o r e a c h o t h e r , a n d i t a p p e a r s a s i f i t w a s t h e d e s i g n o f P r o v d e u c e

» , -

> .

1 i ) ,

a

a

a

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2 1 1

I d e i l o r f o r s i - a u f a c u t i n s f a r s i t d r u m s i a u f o s t r e a l i z a t e i n c o n -

s t i t u t i a U n i u n i i a d o p t a t a d e « P e o p l e o f t h e U n i t e d S t a t e s » l a

1 7

S e p t e m b r i e 1 7 8 7 .

« S t a t e l e - U n i t e a u i n c e t a t a s t f e l » s p u n e v o n H o i s t « s a m a i f i e o

c o n f e d e r a t i e s i a u d e v e n i t c u a d e v a r a t o U n i u n e . I n s t r u m e n t u l d e

d r e p t s u b c a r e a u h o t a r i t s a t r a i a s c a d e a c u m i n a i n t e n u m a i p l e a c a

d e l a i d e e a c o n f e d e r a t i e i , c i c o n s t i t u e u n t o t a l f e d e r a l : o c o n s t i t u t i e

i n i n t e l e s u l d e p l i n a l c u v a n t u l u i , o l e g e f u n d a m e n t a l s a s t a t u l u i c a r e

p o a t e f i m o d i f i c a t a n u m a i i n m o d u l p r e v a z u t d e e a i n s u s i , n e p u t a n d

i n s a f i n i c i o d a t a s i i n n i c i o i m p r e j u r a r e d e n u n t a t a u n i l a t e r a l , d e u n u l

s a u m a i m u l t e s t a t e *

1 ) .

T r e b u e n o t a t c a m a i i n a i n t e C o n f e d e r a t i a l i p s i t a d e o l e g a t u r a

s t r a n s a s e c o m p u n e a d i n 1 3 s t a t e . A c e s t e 1 3 s t a t e a u f o s t s t r a n s e

i n « U n i u n e » d e c a t r e c o n s t i t u t i a f e d e r a l a a l u i H a m i l t o n . A s t a z i

a c e s t s t a t f e d e r a t i v s e c o m p u n e d i n 4 5 d e s t a t e A t a t d e p u t e m i c a

a f o s t f o r t a d e a t r a c t i e p e c a r e a p u t u t - o e x e r c i t a a c e s t a i n c o n s t r u c t i a

f e d e r a t i v e , a s u p r a s t a t e l o r i n v e c i n a t e 1

S i s t a t u l a m e r i c a n c u i n t i n d e r e a l u i c o l o s a l a s i c u n u m a r u l f a r e

p r e c e d e n t d e m a r e a l s t a t e l o r c a r e - I c o n s t i t u e , m e r g e s p r e o c o n s o l i -

d a r e s i o s i t u a t i e m o n d i a l a t o t m a i p u t e m i c a .

« N i m e n i n u m a i c o n t e s t s » s p u n e v . H o i s t , « c a a s t a z i U n i u n e a

e s t e i n c o m p a r a b i l m a i s t r a n s i n c h e g a t a d e c a t a t u n c i , a n d n u m a r a

n u m a i 1 3 s t a t e , s i c a e a s e c i m e n t e a z a a n c u a n t o t m a i s t r a n s * 2 ) .

L i p s a u n u i c o d p e n a l u n i c a l U n i u n i i e s t e r e g r e t a t a i n m o d d e o -

s e b i t d e m u l t i j u r i s t i , c u m e s t e c a z u l d e p i l d a a l l u i E u g e n S c h i e f ,

d a r a c e s t e x c e l e n t c u n o s c a t o r a l c o n s t i t u t i e i f e d e r a t i v e t r a n s a t l a n t i c e

i s i r e z u m a a s t f e l e x p u n e r e a l u i : « O r i c a t d e n e f o r m a t a a r f i c o m p e t e n t a

g u v e r n u l u i u n i o n a l i n d i r e c t i i l e a r a t a t e ( l i p s a u n u i c o d p e n a l u n i c ) ,

s ' a d o v e d i t i n g e n e r a l c a U n i u n e a n u n u m a i c a a f o s t i n s t a r e s a s e

t h a t a n i n h e r i t a n c e s o p r o p e r a n d c o n v e n i n e t f o r a b a n d o b e t h r e n , u n i t e d t o

e a c h o t h e r b y t h e s t r o n g e s t t i e s s h o u l d n e v e r b e s p l i t i n t o a m e m b e r o f u n s o -

c i a l , j e a l o u s a n d a l i e n s o v e r e i g n i t i e s . . . . . t h e f e d e r a l C o n s t i t u t i o n f o r m s a

h a p p y c o m b i n a t i o n i n t h i s r e s p e c t ; t h e g r e a t a n d a g g r e g a t e i n t e r e s t s b e i n g r e f e r r e d

t o t h e n a t i o n a l , t h e l o c a l a n d p a r t i c u l a r t o t h e S t a t e L e g i s l a t u r e .

1 ) D r . H . v o n H o l s t : D a s S t a a t s r e c h t d e r V e r e i n i g t e n S t a a t e n v o n A m e r i k a .

F r e i b u r g i . B . , 1 8 8 5 , M o h r , p . 1 7 .

2 ) D r . J . v o n H o i s t : D a s S t a a t s r e c h t d e r V e r e i n i g t e n S t a a t e n v o n A m e r i k a .

F r e i b u r g i .

b . , M o h r , p . 2 0 .

1 4 *

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2 1 2


° p u n k ' t e n d i n t e l o r d i s o l v a n t e a l e p a r t i c u l a r i s m u l u i , d a r i n c i u d a a c e -

s t u i a f a c e p r o g r e s e l e n t e , t o t u s i c a r e n u p o t f i t a ' g a ' d u i t o 1 ) .

A l e x i s d e T o c q u e v i l l e a s c r i s , p r e c u m s e s t i e , d e s p r e c o n s t i t u t i a

f e d e r a l a a A m e r i c e i o f o a r t e a d m i r a t a o p e r a , p e v r e m e a e i . T o c q u e -

v i l l e , a s t a t m a i m u l t a v r e m e i n S a t e l e - U n i t e a l e A m e r i c e i , c a s a

s t u d i e z e i n t r e a l t e l e s i c o n s t i t u t i a t a r i i s i m a i a l e s d e m o c r a t i a e i i n

a s p e c t e l e p r a c t i c e . D e s i c a r t e a l u i e s t e d e s t u l d e v e c h e ( a a p a r u t

i n 1 8 3 5 ) s i m u l t e d i n t r e p e s i m i s t e l e l u i O r e n a s u p r a c o n s t i t u t i e i

f e d e r a t i v e a n f o s t d e m u l t d e s m i n t i t e , e s t e t o t u s i i n t e r e s a n t c u m

i n s u s i e l a s c r i s d i n c a n d i n c a n d c u e n t u s i a s m d e s p r e c o n s t i t u t i a

f e d e r a l a p e c a r e d e a l t f e l g r e s i t o n u m e s t e « C o n f e d e r a t i o n * i n l o c d e

E t a t f e d e r a l .

E l d a o c a r a c t e r i z a r e , i n a i n t e d e t o a t e , a s t a t u l u i f e d e r a l , s p u n a n d

e a a c e s t a a r f i « u n e f o r m e d e s o c i e t e » i n c a r e m a i m u l t e p o p o a r e s e

c o n t o p e s c d e f a p t i n t r ' u n u l s i n g u r , p r i v i t o r l a a n u m i t e c h e s t i u n i

c o m u n e , r a m a n a n d d e s p a r t i t e s i n u m a i p e n t r u r e s t c o n f e d e r a t e 2 ) .

I a r i n a l t s p a r t e , e l e x c l a m a , c a c u g r e u s e p o a t e i n c h i p u i c a t d e

m u l t f o l o s e s t e a c e a s t a d e c i z i u n e a s u v e r a n i t a t i i b i n e l u i f i e c a r u i a d i n t r e

s t a t e l e c a r e a l c a t u e s c U n i u n e a .

I n a c e s t e m i c i c o l e c t i v i t a t i c a r e n u s u n t p r e o c u p a t e d e g r i j a d e a s e

a p a r a i n a f a r a , i n t r e a g a f o r t a p u b l i c s s i t o a t a e n e r g i a i n d i v i d u a l s

s u n t i n d r e p t a t e c a t r e i m b u n a t a ' t i r i l e i n t e r n e 3 ) .

T o t u s i T o c q u e v i l l e n ' a c a p a t a t o a d e v a r a t a i n c r e d e r e i n s t a b i l i -

t a t e a U n i u n i i a m e r i c a n e . E l c r e d e a c a m a i d e v r e m e s a u m a i t a r z i u

e a s e v a d e s t r a m a 4 ) . A u t r e c u t 7 0 d e a n i d e c a n d e l s i - a e x p r i m a t

1 ) D r . E u g e n S c h l i e f : D i e V e r f a s s u n g d e r N o r d a m e r i k a n i s c h e n U n i o n . L e i p z i g

B r o c k h a u s , 1 8 8 o , p . 4 5 5 .

2 ) A d e T o c q u e v i l l e : D e l a D e m o c r a t i c e n A m e r i q u e . E d i t i a 1 7 - a P a r i s , 1 8 8 8 ,

v o l . I , p . 2 7 2 . : 4 . . . u n e f o r m e d e s o c i e t e d a n s l a q u e l l e p l u s i e u r s p e u p l e s s e f o n d e n t

r e e l l e m e n t e n u n s e u l q u a n t a c e r t a i n s i n t e r e t s c o m u n s , e t r e s t e n t s e p a r e s , e t

s e u l e m e n t c o n f e d e r e s p o u r t o u s l e s a u t r e s .

3 ) I d e m , p . 2 8 4 . . . o n n e s a u r a i t s e f i g u r e r a q u e l p o i n t c e t t e d i v i s i o n

d e l a s o u v e r a i n i t e s e r t a u b i e n e t r e d e c h a q u ' u n d e s E t a t s d o n t l ' U n i o n s e c o m -

p o s e . D a n s c e s p e t i t e s s o c i e t e s , q u e n e p r e o c c u p e p o i n t l e s o i n d e s e d e f e n d r e

, o u d e s ' a g r a n d i r , t o u t e l a p u i s s a n c e p u b l i q u e e t t o u t e l ' e n e r g i e i n d i v i d u e l l e s o n t

t o u r n e s d u c o t e d e s a m e l i o r a t i o n s i n t e r i e u r s .

4 ) A p d e p i l d a e l a s p u s :

L ' u n i o n a c t u e l l e n e d u r e r a d o n c q u ' a u t a n t q u e

t o u s l e s E t a t s q u i l a c o m p o s m t c o n t i n u e r o n t a v o u l o i r e n f a i r e p a r t i e , , s i i n c a -

t e v a p a g i n i m a i d e p a r t e : J e n ' a t t a c h e p a s n o n p l u s u n e t i t s g r a n d e i m p o r t a n c e

a u l a n g a g e d e s A r n e r i c a i n e l o r s q u ' i l s m a n i f e s t e n t c h a q u e j o u r l ' i n t e n t i o n d e c o n -

s

s

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a c e s t e t e m e r i s i t o t u s i c o n s t i t u t i a c o n f e d e r a t i v e a A m e r i c e i - d e - N o r d

n u n u m a i c a n ' a s l a b i t s i n ' a d e v e n i t m a i s u b r e d a , c i d i n p o t r i v a

a d e v e n i t m a i i n c h e g a t a , i a r t r a i n i c i a e i e s t e a s t a z i m a i s i g u r a c a o r i c a n d .

I n s a s i L e c k y , m a r e l e a d v e r s a r a l d e m o c r a t i e i s i u n s e v e r c r i t i c

a l s t a r i l o r d i n A m e r i c a n u p o a t e s a n u c o m b a t s t e m e r i l e l u i T o c -

q u e v i l l e i n p r i v i n t a d u r a b i l i t a t i i S t a t u l u i f e d e r a l . D u p a c e a r a t a c a

m a r e a o p e r a a l u i T o c q u e v i l l e l a s s p e a l o c u r i m u l t d e d o r i t ,

o b s e r v e c a m u l t e d i n t r e p r o f e t i i l e l u i s ' a u d o v e d i t a f i f o s t f a l s e .

T o c q u e v i l l e a a v u t m u l t m a i m u l t a i n c r e d e r e i n d u r a b i l i t a t e a i n s t i -

t u t i i l o r r e p u b l i c a n e d i n A m e r i c a d e c k i n a c e l e a l e U n i u n i i . A s p u s

c a a u t o r i t a t e a c e n t r a l s s e v a m i c s o r a m e r e u , i a r a c e a a s t a t e l o r c o r n -

p o n e n t e , d i n c o n t r a v a c r e s t e e t c . L a a c e a s t a r a s p u n d e i n s u s i L e c k y ,

d e m o n s t r a n d e a d i m p o t r i v a i n S t a t e l e - U n i t e e x i s t s o p u t e r n i c a

t e n d i n t a s p r e c e n t r a l i z a r e 1 ) .

S ' a s p u s c u d r e p t c u v a n t , e l P r e s e d i n t e l e S t a t e l o r - U n i t e e s t e

m a i p u t e r n i c d e c a t r e g e l e A n g l i e i m o d e r n e 2 ) . T o a t e a c e s t e a t r e b u e

s a d o v e d e a s c a a d v e r s a r i l o r v e c h i s i n o i , a i s i s t e m u l u i f e d e r a t i v , l i p s a

c o m p l e c t a d e t e m e i u , b a c h i a r r i d i c o l u l c r i t i c i l o r f o r i m p o t r i v a « s l a -

b i c i u n i i » ,

« d e s c o m p u n e r i i » , e t c . , a a c e s t e i f o r m e d e S t a t .

S i I n c a c e v a . P u t e m c i t i z i l n i c i n z i a r e l e v i e n e z e , C a « F e d e r a l i s -

m u l * e s t e s i m i l a r c u « a m e n i n t a r e a » m o n a r h i e i , c a c i a s a s e s p u n e

d e o b i c e i u

n i c i u n s t a t f e d e r a t i v n ' a p u r t a t I n c a u n r a z b o i u f e r i c i t .

U l t i m u l r a z b o i u a m e r i c a n o - s p a n i o l a p u s c a p a t s i a c e s t u i s o f i s m

c u p l a c e r e i n t r e b u i n t a t , c a c i 4 f e d e r a l i s m u l * t r a n s a t l a n t i c a i n v i n s

t o c m a i u n s t a t a t a t d e c e n t r a l i s t c u m e s t e S p a n i a .

s e r v e r l e s i s t e m e f e d e r a l q u ' o n t a d o p t e l e u r s p a r e s I . . . D e m . e n A m e r i q u e , v o l .

I I , p . 3 6 6 § 1 3 7 2 .

D e a l t f e l , d i n i n t r e a g a o p e r a a l u i T o c q u e v i l l e r e e s e c l a r a e l n ' a c u n o s c u t

b i n e d e o s e b i r i l e c a r a c t e r i s t i c e i n t r e o C o n f e d e r a t i o n d ' E t a t s § i u n E t a t s f e d e r a t i f .

1 ) W i l l i a m E . H . L e c k y : D e m o c r a c y a n d L i b e r t y , 1 8 9 6 . L o n g m a n s & C o . ,

v o l . I , p . I o n T o c q u e v i l l e b e l i e v e d m u c h m o r e i n t h e p e r m a n e n c e o f r e p u b l i c a n

i n s t i t u t i o n s i n A m e r i c a t h a n i n t h e p e r m a n e n c e o f t h e U n i o n . H e p r e d i c t e d

v e r y c o n f i d e n t l y t h a t t h e p o w e r o f t h e F e d e r a l G o v e r n m e n t w o u l d s t e a d i l y d e -

c l i n e a n d t h e p o w e r o f t h e s e p a r a t e S t a t e s i n c r e a s e ; t h a t a n y s e r i o u s : r e s i s t a n c e

o f t h e S t a t e s t o t h e F e d e r a l U n i o n m u s t c e r t e i n l y s u c c e d ; t h a t t h e U n i o n w o u l d

o n l y e n d u r e a s l o n g a s a l l e t h e s t a t e s c o n t i n u e d t o w i s h t o f r o m p a r t o f i t . T h e

w a r o f t h e S u c c e s s i o n s h o w e d t h a t h e w a s m i s t a k e n a n d i t p r o d u c e d f o r s o m e

a s t r o n g

2 ) v .

t e n d e n c y i n t h e d i r e c t i o n o f c e n t r a l i s a t i o n .

H o i s t : S t a a t s r e c h t d e r V e r e i n i g t e n S t a a t e n v o n A m e r i k a , p . 1 0 3 .

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2 1 4


I n u l t i m u l t i m p a m p u t u t d i n n o u a d m i r a c u t o t i i c a t d e c a p a b i l

d e a c t i u n e e s t e s t a t u l f e d e r a t i v a l A m e r i c e i - d e - N o r d s i c e s i t u a t i e

s t r a l u c i t a a r e a s t a z i i n l u m e .

« S t a t u l f e d e r a t i v » , s p u n e l e F u r , « e s t e a s t a z i i n t e a d e v a r t o t a t a t

d e c a p a b i l p e n t r u a t a c s a u p e n t r u a p a r a r e , c a t s i s t a t u l u n i t a r » 1 ) .

A m e r i c a n u l A l b e r t S h a w o b s e r v e c a B i s m a r c k a s t u d i a t c o n s t i -

t u t i a A m e r i c e i i n a i n t e d e a f i p o r n i t s ' o a d a p t e z e p e n r u i m p e r i u l

g e r m a n . U p o n t h i s p r i n c i p l e , c a o r i c e s t a t g e r m a n s e b u c u r a d e

a u t o n o m i c d e p l i n a , s p u n e S h a w m a i d e p a r t e , t h e G e r m a n E m p i r e i s

c a p a b l e u l t i m a t e l y o f t h e a b s o r p t i o n o f t h e g e r m a n p a r t s o f A u s t r i a

a n d p e r h a p s o f H o l l a n d , D e n m a r k a n d s t i l l o t h e r t e r r i t o r y 2 ) .

* i r e l a t i v l a c o n s t i t u t i a U n i u n i i a m e r i c a n s , a c e l a s i a m e r i c a n s p u n e

f o a r t e j u s t , i n o p o z i t i e c u c o n s t i t u t i a e n g l e z a c e n t r a l i z a t a , c a i n S t a -

t e l e - U n i t e n u s e i n r e g i s t r e a z a n i s i c e l m a i s l a b s i m p t o m d e d e s -

a g r e g a r e :

T h e r e i s n o t t h e s l i g h t e s t s y m p t o n o f d i s i n t e g r a t i o n i n t h e f e d e -

r a t e d A m e r i c a n c o m m o n w e a l t h , a n d i t c a n , i n t h e c o u r s e o f t i m e ,

a d m i t C a n a d a o n t h e n o r t h a n d M e x i c o o n t h e s o u t h w i t h o u t a n y

d a n g e r o r s e r i o u s e m b a r a s s m e n t . B u c t h e B r i t i s h E m p i r e s t a n d s b e f o r e

t h e w o r l d i n t h e g a r b o f a p e r p e t u e l c a n d i d a t e f o r d i s s o l u t i o n 3 ) .

S h e l d o n A m o s , a f i r m a c a i n t e m e e t o r i i S t a t e l o r - U n i t e a u f o s t o a m e n i

p o l i t i c i f a r e e g a l i i n i s t o r i e , i n c e e a c e p r i v e s t e p e r s p i c a c i t a t e a f o r

p o l i t i c a 4 ) . M a r e l e G l a d s t o n e s p u n e c a a c e a s t a c o n s t i t u t i e e s t e « c e a

m a i m i n u n a t a o p e r a p e c a r e a c r e a t - o v r e o d a t a s p i r i t u l u m a n » 5 ) .

J a m e s B r y c e o b s e r v e s i e l c a i n t r e c e o r i c e a k a c o n s t i t u t i e s c r i s a

p r i n t r ' o a d e v a r a t a s u p e r i o r i t a t e a p l a n u l u i s a u , p r i n a d a p t a r e a e i l a

s i t u a t i a p o p o r u l u i , e t c . 6 ) .

A . B r u n i a l t i a j u n g e j a i l s l a c o n c l u z i a e a c o n s t i t u t i a f e d e r a t i v e

« e s t e f o r m a s u p e r i o a r a s i d e s a v a r s i t a p e c a r e o p o a t e p r i m i o a s o c i a -

1 ) L o u i s l e F u r : E t a t f e d e r a l e t C o n f e d e r a t i o n d ' E t a t s , p . 3 3 7 .

2 ) A l b e r t S h a w : I n a r t i c o l u l c i t a t d i n

C o n t e m p o r a r y R e v i e w e d i n S e p -

t e m v r i e 1 8 9 2 , p . 3 1 2 .

5 ) I d e m .

) S h e l d o n A m o s : T h e S c i e n c e o f P o l i t i c s . L o n d o n , 1 8 9 o , K e g a n & C o , p . 4 8 .

6 ) T h e m o s t w o n d e r f u l w o r k s t r u c k o f f a t a g i v e n t i m e b y t h e b r a i n a n d

p u r p o s e o f m a n . I n

N o r t h A m e r i c a n R e v i e w s , 1 8 7 8 , p . 1 8 5 s p u d W e s t e r k a m p ,

p . 5 1 0 .

6 ) J a m e s B r y c e : T h e A m e r i c a n C o m m o n w e a l t h . L o n d o n , 1 8 8 8 , v o l . I , P . 3 4 .

a

I

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2 1 5

t h i n e d e S t a t e » . M a i d e p a r t e s p u n e a e a c o n s t i t u e « g l o r i a s i m a n -

d r i a d r e p t u l u i p u b l i c m o d e r n > >

( g l o r i a e v a n t o d e l d i r i t t o p u b b l i c o

m o d e r n o ) , s o c o t i n d c a i i e s t e s o r t i t u n m a r e v i i t o r i n i s t o r i a p o l i t i c a

a o m e n i r i i . E l i n c h e i e e x p r i m a n d u - s i s p e r a n t a : ( D a c a n o i n u v o m

m a i v e d e a n i c i S t a t e l e - U n i t e a l e L u m i i , n i c i p e a c e l e a a l e E u r o p e i s i

n i c i h i m e r i c a c o n f e d e r a t i e l a t i n a , v o m a s i s t a , p r o b a b i l , l a f o r m a r e a

u n o r n o u i s t a t e f e d e r a t i v e , c a r e s a d e a l u m i i p i l d e r o d n i c e , f i i n d f o l o -

s i t o a r e p a c i i s i c o n t r i b u i n d c u e f i c a c i t a t e l a o p e r a d e c i v i l i z a r e u n i -

v e r s a l l » 1 ) .

J e l l i n e k r e z u m a r e z u l t a t e l e a n a l i z e i s a l e a s u p r a a s o c i a t i u n i l o r d e .

S t a t e i n f r a z a u r m a t o a r e : « i n t a l n i m n u m a i d o u a f o r m e d e s t a t e c o r n -

p u s e : S t a t u l c o n f e d e r a l c u s u b o r d o n a r e a i n d i r e c t a a i n d i v i z i l o r c a t r e

p u t e r e a s u v e r a n a s i S t a t u l f e d e r a l e x e r c i t a n d o s t a p a n i r e d i r e c t s a

p u t e r i i c e n t r a l e a s u p r a p o p o r u l u i . N u m a i s t a t u l f e d e r a l c o r e s p u n d e

f i i n t e i o r g a n i c e a v i e t i i d e S t a t m o d e r n e » 2 ) .

D a c a o a m e n i i n o s t r i p o l i t i c i s ' a r o c u p a p u t i n c u a c e s t e p r o b l e m e

s i I n c a c u m u l t e a l t e a s e m a n a t o a r e , p r i v i t o a r e l a f e d e r a l i s m , n ' a r f i

p u t u t s a i g n o r e z e a t a t a v r e m e f a p t u l c a i n t r o d u c e r e a u n e i c o n s t i t u t i i

f e d e r a t i v e u n i c e i n l o c u l c e l e i a c t u a l e , d u a l i s t e , e s t e o p r o b l e m s d e

v i a t a p e n t r u m o n a r h i a n o a s t r a .

P o a t e s a p a r a p a r a d o x a l , d a r e s t e u n l u c r u i n c o n t e s t a b i l : n u m a i

i n a c e a s t a i m p a r t i r e a p u t e r i i i n t r e n a t i u n i l e c o m p e t e n t e s i i m p e r i u l ,

s t a i n s a s i g a r a n c i a u n i t a t i i a c e s t u i a d i n u r m a .

1 ) B r u n i a l t i : U n i o n i e c o m b i n a z i o n i f r a g l i S t a t i , p . 2 4 2 . R i c o n o s c i a m o d u n q u e

c h e l o S t a t o f e d e r a l e e l a f o r m a p i t i e l e v a t a e p e r f f e t a c h e l e u n i o n i t r a g l i S t a t i

p o s s a n o a s s u m e r e . S e n o n p o t r e m o v e d e r e n e g l i S t a t i U n i t i d e l m o n d o , n e

q u e l l i d ' E u r o p a , e n e p p u r e l a s o g n a t a C o n f e d e r a z i o n e l a t i n a , n o i a s s i s t e r e m o

p r o b a b i l m e n t e a l l a f o r m a z i o n e d i n u o v i S t a t i f e d e r a l i c h e p o r g e r a n n o a l m o n d o

f e c o n d i e s e m p i , g i o v e r a n n o a l l a p a c e , c o n t r i b u i r a n n o e f f i c a c e m e n t e a l l ' o p e r a d e l a

c i v i l t a u n i v e r s a l e .

2 ) J e l l i n e k : L e h r e v o n d e n S t a a t e n v e r b i n d u n g e n , p . 3 1 6 .

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C A P I T O L U L I V

D E L I M I T A R E A N A T I O N A L I T A T I L O R

F o a r t e m u l t i o a m e n i p o l i t i c i s i c o n d u c a ' t o r i d e s t a t , s ' a u i n v a r t i t

a n i d e - a - r a n d u l c u f e l d e f e l d e l e a c u r i i n j u r u l t r u p u l u i b o l n a v a l

i m p e r i u l u i n o s t r u . I n s a p u t i n i d i n t r e e i a u f o s t i n s t a r e s a p r i v e a s c a ,

c u o c h i i d e s c h i s i , v i i t o r u l m o n a r h i e i n o a s t r e . F r a n z P a l a c k y a f o s t

u n u l d i n t r e a c e s t i a p u t i n i . E l , d e l a c a r e v i n e s i v o r b a , r a m a s a c e l e b r a :

o D a c a A u s t r i a n ' a r e x i s t a , a r t r e b u i c r e a t e »

a g a s i t I n c a d i n a n u l

1 8 4 8 a d e v a r a t u l d r u m s p r e u n n e f a l s i f i c a t c o n s t i t u t i o n a l i s m , s p r e o

r a t i o n a l e i n t e l e g e r e i n t r e n a t i o n a l i t a t i s i m a i I n a i n t e d e t o a t e , s p r e o

u n i t a t e f i r e a s c a s i r e a l

a i m p e r i u l u i . D a c a p r o p u n e r e a d e a t u n c i a

l u i P a l a c k y a r f i f o s t a c c e p t a t a s i i n f a p t u i t a , t o a t e p r o b l e m e l e n a t i o -

n a l i t a t i l o r d i n i n t r e g u l i m p e r i u s i - a r f i g a s i t o r e z o l v a r e d e f i n i t i v e ,

s i p e n t r u t o a t a l u m e a s a t i s f a c a t o a r e .

P a l a c k y a p r o p u s , c u m s e s t i e , i n c o n s i l i u l i m p e r i a l d i n K r e m s i e r ,

f o r m a r e a a o p t g r i p e d e t a r i u n i t a r e d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l .

A n u m e : A u s t r i a g e r m a n k c u p a r t i l e g e r m a n e d i n B o e m i a s i M o r a v i a ,

A u s t r i a c e l l a c u S l o v a c i a u n g a r k A u s t r i a p o l o n k A u s t r i a r u t e a n a

c u p a r t e a r e s p e c t i v e a B u c o v i n e i s i c u r u t e n i i d i n U n g a r i a , A u s t r i a

i l l i r i c a c a r e a r i m b r a t i s a p e t o t i j u g o s l a v i i , A u s t r i a r o m a n a : A r d e a -

l u l i m p r e u n a c u p a r t i l e U n g a r i e i s i B u c o v i n e i l o c u i t e d e r o m a n i ,

A u s t r i a m a g h i a r a s i A u s t r i a i t a l i a n a .

D i n p r i c i n a a c e s t o r i d e i , a d a n c p a t r i o t i c e s i u t i l e , g u v e r n u l a S u s -

p e n d a t i m e d i a t o N a r o d n y N o v i n y » , g a z e t a i n c a r e f u s e s e d i s c u t a t e

a c e s t e c h e s t i i , i a r i n s 5 * P a l a c k y a f o s t p u s s u b o s t r i c t a s u p r a v e g h e r e

p o l i t i e n e a s c a 1

« D a c e G e r m a n i i a r f i i n t e l i g e n t i , s p u n e u n g e r m a n , a r t r e b u i s a

f o r m u l e z e d r e p t o c e r i n t a p e n t r u i n t r e g u l i m p e r i u c e e a c e r e v e n -

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2 1 7

d i e d i n B o e m i a p e n t r u e i i n s a s i ( d e l i m i t a r e a n a t i o n a l s ) . A s t f e l a r

s d r o b i p e n t r u t o t d e a u n a p u t e r e a C e h i l o r s i a P o l o n e z i l o r » 1 ) .

M a i m u l t I n c a : e i a r i n f r a n a , o d a t a p e n t r u t o t d e a u n a s i p e M a -

g h i a r i .

P e a c e a v r e m e t o a t e n a t i o n a l i t a t i l e c u e x c e p t i a d o m n i l o r M a g h i a r i ,

f i r e s t e , n ' a v e a u o a l t s d o r i n t a . T o a t e a r f i f o s t , f a r a i n d o i a l a , s a t i s f a -

c u t e p e d e p l i n c u o a s e m e n e a i m p a r t i r e t e r i t o r i a l a a m o n a r h i e i s i c u

o a n u m i t a a u t o n o m i e .

I m p e r i u l n ' a r f i f o s t s i l i t , n i c i o d a t a , s a f a c a f u n e s t a e x p e r i e n t a

d u a l i s t s . N i c i o d a t a n ' a r m a i f i f o s t p o s i b i l c a a g i t a t i a i n j u r u l d r e p t u -

l u i c o n s t i t u t i o n a l b o h e m s a i s a s e m e n e a p r o p o r t i i . N i c i o d a t a n u s ' a r f i

a j u n s p e b a z a u n o r p r i n c i p i i < c i s t o r i c o - p o l i t i c e » b a n d i t e s t i , l a s i s t e -

m a t i c a a s u p r i r e a m a j o r i t a t i i n a t i o n a l i t a t i l o r s i l a r u s i n o a s a l u p t a d e

e x t e r m i n a r e i z b u c n i t a i n t r e n a t i o n a l i t a t i . I n c a d i n a n u l 1 8 5 0 - 1 8 6 o

i m p e r i u l a r f i l u a t u n n e a s t e p t a t a v a n t . A r f i f o s t i n s t a r e s d p o a r t e

r d z b o a i e l e e x t e r n e c a r e v i n c u a l t e , s a n e I n n i c i u n c a z n u s ' a r f i a j u n s

l a o a s e m e n e a s t a r e d e a d a n c a d e c a d e r e , c a r e a n e t e z i t d r u m u l d u a -

l i s m u l u i

.

S o l u t i a d a t a d e c a t r e P a l a c k y p r o b l e m e i n o a s t r e n a t i o n a l e a r f i

v i n d e c a t m e g a l o m a n i a m a g h i a r a , o d a t a p e n t r u t o t d e a u n a , s i i n m o d

r a d i c a l . I n c h i n g a d e f i e r a h o t a r e l o r t e r i t o r i a l e , a l e p o p o a r e l o r c l a r

t r a s a t e , s i a s f e r e l o r d e c o m p e t e n t a s t a b i l i t e i n i m p e r i u , t o t a t a t d e

c l a r , p r e c u m s i s u b p r e s i u n e a i n d i v i d u a l i t a t i l o r n a t i o n a l - p o l i t i c e u n i -

t a r e s i d e l i m i t a t e d i n p u n c t d e v e d e r e t e r i t o r i a l

d o m n i i M a g h i a r i

a r f i f o s t n e v o i t i s a s e i n t i n d a n u m a i a t a t c a t l e e s t e p l a p o m a . E i

a r f i a v u t a s e m a n a t o r o r i c a r e i a l t e n a t i o n a l i t a t i , o a u t o n o m i e n a t i o n a l -

m a g h i a r a p e t e r i t o r i u l l o c u i t d e m a s s e c o m p a c t e d e m a g h i a r i , d a r

n u m a i p e a c e s t t e r i t o r i u .

A c e a s t a U n g a r i e , r e d u s a a s t f e l l a m a g h i a r i m e , a r f i d e v e n i t i n

c u p r i n s u l s t a t u l u i f e d e r a l c a r e s ' a r f i f o r m a t , u n s t a t n a t i o n a l , u n

m e m b r u i n f e d e r a t i e , c a m u l t e a l t e l e , / n t h a t i l t f i n i m i c m a i m u l t .

N i c i o d a t a e a n ' a r f i m a i a v u t f o r t a f i z i c a n e c e s a r a , c a s ä o p u n a i m p e -

r i u l u i Q r e z i s t e n t a s e r i o a s a , c a d n ' a r m a i f i p u t u t g a s i c u r a j u l m o r a l

p e n t r u a c e a s t a . M a g h i a r i i n ' a r m a i f i p u t u t « s a t r a g a p e s f o a r a » p e

n i m e n i . N a t i o n a l i t a t i l e , o d a t a c u f r u n t a r i i l e d e l i m i t a t e s i o r g a n i z a t e ,

1 ) R u d o l f S p r i n g e r : K a m p f d e r o s t e r r e i c h i s c h e n N a t i o n a l i t a t e n u m d e n S t a a t ,

P . 4 2 .

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2 1 8


a r f i m u l t u m i t l u i D u m n e z e u c a s i - a u s c u t u r a t j u g u l m a g h i a r . C e a r

m a i f i i n s e m n a t a t u n c i l u p t a M a g h i a r i l o r p e n t r u « r e s t a b i l i r e a c o n s t i -

t u t i e i i s t o r i c e a U n g a r i e i ? > > . D o a r t e n d i n t a f o r d e a i n c a t u s a d i n n o u

n a t i o n a l i t a t i l e , a b i a d e s r o b i t e d i n l a n t u r i l e t i r a n i e i m a g h i a r e . S i u n d e

a r m a i g a s i U n g a r i a a t u n c i v r e o s i m p a t i e i n E u r o p a c i v i l i z a t a , p e n t r u

« l u p t a » f o r « c o n s t i t u t i o n a l s » ? U n d e s ' a r m a i g a ' s i i n t o a t a l u m e a

c r e a t u r i a t a t d e c i n i c e s i n e m e r n i c e , i n c a t s ä a p r o b e l u p t a M a g h i a -

r i l o r p e n t r u o n o u n s u b j u g a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r , a b i a d e s r o b i t e d e

m o n a r h i a d o m n i t o a r e ? S i n g u r i s i n g u r e i , o c o l i t i d e t o a t a l u m e a s i

c o n d a m n a t i c u a s p r i m e , M a g h i a r i i a r f i f o s t u m i l i t i , a s a c u m m e r i t s

o r i c e n a t i u n e , c a r e a r e v e l e i t a t i d e s p o t i c e . C a c i n u e x i s t a i n s o l e n t a

m a i r e v o l t a t o a r e d e c a t a c e e a a M a g h i a r i l o r , c a n

a u i n s e l a t l u m e a

f a c a n d - o s a c r e a z a , c u m a a r l u p t a p e n t r u 4 l i b e r t a t e a * % a r i l , p e c a n d

e i u r m a r e a u i n a c e s t t i m p d o a r s a - s i i n t a r e a s c a p r i v i l e g i u l d e a p u t e a ,

i n m o d u l c e l m a i r u s i n o s , s a s u b j u g e , s a e x p l o a t e z e s i s ä p e r s e c u t e

t o a t e c e l e l a l t e n a t i u n i d i n U n g a r i a .

I a r c e e a c e e s t e v a l a b i l p e n t r u M a g h i a r i , e s t e a d e v a r a t s i p e n t r u

c e l e l a l t e n a t i o n a l i t a t i , c a r e i i i m i t a , a g i t a n d , i n m o d n e c i n s t i t , p e r -

g a m e n t e l e f o r « i s t o r i c o - p o l i t i c e » . A s a l i s ' a r f i i n t a m p l a t s i a c e s t o r a

d i n u r m a . 4 P r o t e s t e l e » f o r i m p o t r i v a « s f a s i e r i i t a r i l o r * a r f i f o s t

i n t a m p i n a t e c u u n r a s b a t j o c o r i t o r . L u m e a s ' a r f i c o n v i n s i m e d i a t ,

s i a c e a s t a v a z a n d c u o c h i i , c a s u b m a s c a « i n t e g r i t a t i i s s i « i n d i v i z i -

b i l i t a t i i » t i n u t u r i l o r , e i n u u r m a r e a u o e g a l i t a t e d e d r e p t u r i , c i r o b i r e a

n a t i o n a l d a a l t o r n a t i o n a l i t a t i .

I n p r o b l e m e l e m a H , m i j l o a c e l e c e l e m a i s i m p l e s u n t a c e l e a c a r e

d e o b i c e i u a d u c s o l u t i a c a u t a t a . I d e e a d e l i m i t a r i i n a t i o n a l i t a t i l o r a r f i

t r e b u i t s a c o n v i n g a d e l a i n c e p u t , p e o n c e o m i m p a r t i a l , c a n u e x i s t a

s i n u p o a t e e x i s t a n i c i o a l t s c a l e p e n t r u s o l u t i o n a r e a p r o b l e m e l o r

n a t i o n a l i t a t i l o r .

U n u l d i n t r e m o t i v e l e p e n t r u c a r e n ' a f o s t l u a t a c e s t d r u m , c a t

s e p o a t e d e f i r e s c , a f o s t p o a t e a c e l a c a m u l t i d i n t r e o a m e n i i n o s t r i d e

S t a t n u c u n o s c d e l o c s a u n u m a i s u p e r f i c i a l f e l u l c u m a u f o s t c o l o -

n i z a t e n a t i o n a l i t a t i l e n o a s t r e . E u c r e d c a e s t e c u t o t u l i m p o s i b i l c a

p r o b l e m e l e n o a s t r e p r i v i t o a r e l a n a t i o n a l i t a t i , s a f i e s e s i z a t e j u s t s i

s a s e & e a s e d p e n t r u e l e o s o l u t i e r a t i o n a l e , d a c e n u s e t i n e s e a m a

i n m o d c o n s t a n t d e t a b l o u l e t n o g r a f i c a l m o n a r h i e i n o a s t r e . A m

c u n o s c u t i n A u s t r o - U n g a r i a o a m e n i p o l i t i c i , c a r i n ' a u v d z u t n i c i o -

d a t d i n v i a t a f o r o h a r t d e t n o g r a f i c d a i m p e r i u l u i , § i c a r i a v e a u c e l e

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2 1 9

" m a i n a s t r u s n i c e i d e i d e s p r e l o c u l d e a s e z a r e s i d e r a s p a n d i r e a d i f e -

r i t e l o r n o a s t r e n a t i o n a l i t a t i .

D e f a p t a c e s t l u c r u n i c i n u n e m i l l . S ' a r p u t e a c r e d e a i n t r ' u n

i m p e r i u , a t a t d e b a n t u i t d e l u p t e n a t i o n a l e c u m e s t e a l n o s t r u , a r

t r e b u i s a e x i s t e t o t f e l u l d e h a r t i e t n o g r a f i c e . T r i s t u l a d e v a r i n s a

e s t e , c a a c e s t l u c r u n e l i p s e s t e . I n a i n t e d e t i p a r i r e a A t l a s u l u i l i n g v i -

s t i c a l u i H i c k m a n n , c a r e e s t e p r e a m i c , n o i n ' a m a v u t i n g e n e r a l

o h a r t a e t n o g r a f i c a a m o n a r h i e i n o a s t r e , b u n k ' s i u s o r d e m a n u i t .

P a n g a s t a z i , t r e b u e O . n e o r i e n t a m d u p e h a r t a l u i K i e p e r t d a c a v r e m

s ä s t u d i e m r a p o r t u r i l e e t n i c o - g e o g r a f i c e . F a r a h a r t i e t n o g r a f i c e , n u s e

p o a t e i n s a f a c e n i c i o p o l i t i c a r a t i o n a l e a n a t i o n a l i t a t i l o r . A c e s t l u c r u ,

s ' a r p u t e a c r e d e , c a e s t e u n a d e v a r c u t o t u l e l e m e n t a r , o p r e m i z a

f i r e a s c a p e n t r u f o r m a r e a o r i c a r e i o p i n i u n i i n a c e a s t a c h e s t i u n e . D e

s i g u r . S i t o t u s i , c u m a m s p u s , m u l t o r , f o a r t e m u l t o r o a m e n i p o l i t i c i

s i c o n d u c a t o r i d e S t a t d e l a n o i l e l i p s e s t e a c e a s t a p r e m i z a . A s t a s e

v e d e d e a l t f e l d i n r e z u l t a t e l e l a m e n t a b i l e a l e p o l i t i c e i n o a s t r e o f i c i a l e

E t a d e n a t i o n a l i t a t i 1 ) .

C i n e v r e a s e r i o s s a s o l u t i o n e z e p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r , t r e b u e

s a c a u t e s o l u t i a i n h a r t a e t n o g r a f i c d a m o n a r h i e i . A c o l o e a p o a t e f i

g a s i t a . N u i n h r i s o a v e i s t o r i c o - p o l i t i c e , n i c i i n c o n s t i t u t i i l e t r e c u t u l u i

i n d e p a r t a t , c a r e i g n o r a u i n t e r e s e l e n a t i o n a l i t a t i l o r s i n i c i n u l e l u a u

i n s e a m a . S i n i c i i n s u b t e r f u g i i « d i p l o m a t i c e » c a r e s u n t d e - a - d r e p t u l

f a t a l e .

N o i t r e b u e s a t i n e m s e a m a d e n a t i o n a l i t a t i l e v i i s i n u d e c r o n i c i l e

n e i n s u f l e t i t e , d a c a v r e m s a a v e m p a c e , c a c i e s t e u n m a r e a d e v a r

c e e a c e s p u n e F i c h t e d e s p r e n a t i o n a l i t a t e : « P r i m e l e , o r i g i n a r e l e s i c u

a d e v a r a t f i r e s t i l e h o t a r e a l e s t a t e l o r s u n t f a i l i n d o i a l a h o t a r e l e f o r

i n t e r n e . T o t i c e i c a r i v o r b e s c a c e e a , s i l i m b d s u n t u n i t i p r i n t r ' o m u l t i m e

d e f i r e i n v i z i b i l e l a o l a l t d , i n a i n t e a i n t e r v e n t i e i o r i c d r u i a r t i f i c i u o m e n e s c .

A c e a s t a p u r f i s i m p l u , p r i n f o r t a n a t u r i i . C e i d e o l i m b s s e i n t e l e g

i n t r e d a n s i i s i s u n t c a p a b i l i s a s e i n t e l e a g a d i n c e i n c e m a i l i m p e d e ;

1 ) A s t a i n s e a m n a a i n v e n t a

p r o b l e m e g r e l e a

c f i n d a d u c i o b i e c t i u n i i m -

- p o t r i v a p r i n c i p i u l u i e t n i c o - n a t i o n a l , c a d e e x . v . H e r r n r i t t , c a r e s p u n e :

A c e s t

p r i n c i p i u ( e t n i c o - n a t i o n a l )

p r e s u p u n e s o l u t i o n a r e a u n o r p r o b l e m e g r e l e : c e

g r a p e ( ) e t n i c e e x i s t 5 . i n S t a t c a n e a m u r i ( ) , i n c e c o n d i t i u n i o c o m u n i t a t e ( )

e t n i c d p o a t e f i n u m i t a n e a m ( I ) , a n d e s t e v o r b a d e o l i m b d c a r e c a r a c t e r i z e a z a

u n n e a m t i l i a n d a v e m d e a f a c e c u u n s i m p l u d i a l e c t ? ( ) .

V e z i : v o n H e r r n r i t t : N a t i o n a l i t d t a n d R e c h t , p . 4 8 .

t

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2 2 0


e i a p a r t i n u n e i c o l e c t i v i t a t i s i f o r m e a z a , i n m o d f i r e s c , u n t o t i n s e p a -

r a b i l * 1 ) .

A n t o n S p r i n g e r a p l e c a t s i e l d e l a p u n c t u l d e v e d e r e a l n a t i o n a l i -

t a t i l o r s i n u d i n a c e l a a l g r u p u r i l o r t e r i t o r i a l e i s t o r i c e , a t u n c i a n d ,

a c u m a s a s e z e c i d e a n i , a v o r b i t i n f a v o a r e a u n e i s o l u t i i d r e p t e :

« I m p t i r t i r e a A u s t r i e i i n n a t i o n a l i t d t i . . . e s t e u n f a p t p e c a r e n u - 1

v a n e g a n i c i c e l m a i m a r e f a n a t i c p a r t i z a n a l c e n t r a l i z a r i i .

A c e s t e i i m p d r t i r i t r e b u e s d - i c o r e s p u n d d # o i m p d r t i r e a p u t e r i l o r

p o l i t i c e . A l t f e l , s t a t u l p i e r d e c a r a c t e r u l s a u d e i n t r u c h i p a r e a a v o i n t e i

p o p o r u l u i . . . e l t r e b u e s d a c o r d e f i e c a r e i n a t i o n a l i t a t i , i n p a r t e , u n

s p a t i u p r o p r i u # l i b e r p e n t r u d e s v o l t a r e a s a . D a c a n u v a f a c e a c e s t

l u c r u , i m p e r i u l e s t e e x p u s p e r i c o l u l u i a n a t i o n a l i t a ' t i l e v o r p u n e i n

d i s c u t i e a c e a s t a c h e s t i u n e , a t u n c i c a n d l a o r d i n e a z i l e i v a f i r e z o l -

v a r e a p r o b l e m e l o r g e n e r a l e s i c a n d a c e s t e n a t i o n a l i t a t i , o b o s i t e d e

g r e u t a t i s i p i e d i c i , s e v o r i n t o a r c e , u n i t e , i m p o t r i v a i m p e r i u l u i * 2 ) .

A t a t a v r e m e c a t h o t a r e l e t e r i t o r i a l e n u s u n t p u s e d e a c o r d c u

d i f e r i t e l e h o t a r e e t n o g r a f i c e , n u p o t f i i n l a t u r a t e n i c i d i f e r i t e l e f r i c -

t i u n i s i i n a c e s t t i m p p u r s i s i m p l u n u p o a t e f i v o r b a d e o s o l u t i e

p o l i t i c a s e r i o a s a a p r o b l e m e i n a t i o n a l i t a t i l o r .

C a n d d e p i l d a d - 1 D r . H o f f m a n n v o n W e l l e n h o f s e p l a n g e c a i n

l u p t a G e r m a n i l o r i m p o t r i v a S l a v i l o r e s t e v o r b a d e i n l a t u r a r e a l i m b i i

s i r a s s e i g e r m a n e , d i n I i n u t u l u n d e a c e a s t a r a s s a s ' a a f i r m a t t i m p

d e s e c o l e g l o r i o s s i c i n s t i t , c a s e u r m a r e s t e c u c e r i r e a v e c h i l o r p o s e -

s i u n i g e r m a n e , p e n t r u c a i n c a d r u l f o r s a s e c o n s o l i d e z e s t a p a n i r e a

a b s o l u t a a S l a v i l o r 3 ) , n u t r e b u e u i t a t c a p r i n c i p a l a v i l l a p e n t r u a c e a s t a

s i t u a t i e t r e b u e c a u t a t a i n l i p s a u n o r h o t a r e p o l i t i c e , c a r e s a f a t s

p o s i b i l a o r e a l a a p a r a r e . C a n d d u c e l e A n t o n A u e r s p e r g a s p u s o d a t a

i n s e n a t c a « n i s t e o a m e n i c i u d a t i » v o r s a d e s c o m p u n a ( ) s t a t u l

M a r i e i T h e r e s i a s i a l l u i J o s e p h a l I I - l e a i n p a r t i c u l e l e l u i r a t i o -

n a l e 4 ) , e l n ' a i n t e l e s e a n u m a i p r i n t r ' o a s e m e n e a « d e s c o m p u n e r e *

a r p u t e a f i a s i g u r a t a i n s a s i e x i s t e n t a n a t i o n a l s a G e r m a n i l o r .

D a c a m a i m u l t e f a m i l i i s u n t s i l i t e s a l o c u i a s c a i n a c e e a s i c a s k

c h i a r d a t a e s t e d e s t u l d e s p a t i o a s a , s d t r d i a s a i n c o m u n i n a c e l e a #

1 ) F i c h t e : R e d e n a n d i e d e u t s c h e N a t i o n . ( A X I I I c u v a n t a r e ) .

2 ) A n t o n S p r i n g e r : O s t e r r e i c h n a c h d e r R e v o l u t i o n , P .

9 4 .

3 ) D r . P . H o f f m a n n v o n W e l l e n h o f : D e r K a m p f u m d a s D e u t s c h t u m , V I I I .

H e f t , S t e i e r m a r k , K a r n t e n , K r a i n a n d K u s t e r d a n d . M u n c h e n , x 8 8 9 , p . 2 0 2 .

4 ) D a r e s d e s e a m s a s u p r a s e d i i r t e i S e n a t u l u i a u s t r i a c d i n 1 6 D e c . 1 8 7 0 .

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2 2 1

. o d d i , s a s e s p e l e l a a c e l a s i l a v a b o u , s a - s i g a s e a s c a m a n c a r e a i n a c e e a s i

s a l a , s a - s i p a s t r e z e h a i n e l e i n a c e l e a s i d u l a p u r i , a t u n c i d u p a c u m

s e p o a t e p r e v e d e a o m e n e s t e , o p e r m a n e n t s c e a r t a , s i i n c a u n a g r o a z -

n i c k a r f i i n e v i t a b i l a . I n t o c m a i a s a s t a u l u c r u r i l e c u n o i . M o n a r h i a

n o a s t r a e s t e c a o c a s k ' m a r e , i n a l t a s i m a s i v c l a d i t a I n c a d i n v r e m u r i l e

f e o d a l e . I n s a i n a c e a s t a c a s k ' n u s u n t a p a r t a m e n t e m o d e r n e , s e p a r a t e

p e n t r u f a m i l i i , c i m a i m u l t e s a l i , p r e a m a r i p e n t r u o s i n g u r a f a m i l i e .

I n a c e s t e s a l i , d e p r o p o r t i i n e p o t r i v i t e , f a m i l i i l e n o a s t r e n a t i o n a l e

s u n t s i l i t e s a t r a i a s c a i n c o m u n c a t e d o u g , c a t e t r e i s i c h i a r c a t e m a i

m u l t e l a u n l o c . E l e s e c e a r t a , f i r e s t e , z i l n i c , s i z i l n i c s e i a u d e p a r .

I n s a l i l e m a r i s ' a u a f i s a t , e d r e p t , d i f e r i t e d e c r e t e a s u p r a f e l u l u i

c u m t r e b u e s a s e c o m p o r t e c e i c e b e l o c u e s c . I n s a a c e s t e d i s p o z i t i i

s u n t i n t e r p r e t a t e i n f e l u r i t e c h i p u r i s i s e r v e s c n u m a i l a a s c u t i r e a

d i s c o r d i e i . T o t o d a t a , t o a t e f a m i l i i l e s e p l a n g d e p i e r d e r e a « p o s e s i u n i i

f o r f a m i l i a l e > > . C e a m a i m a r e m a n e s e I n d r e a p t a f i r e s t e i m p o t r i v a a c e l o r

f a m i l i i c a r o r a l e - a u f o s t i n c r e d i n t a t e c h e i l e d e l a s a l i l e « i s t o r i c e > >

s i

c a r e a u a s t f e l m i j l o c u l s a p e d e p s e a s c a p e c e l e l a l t e . * i . t o t u s i , t o a t e

a c e s t e f a m i l i i , a r p u t e a s a t r a i a s c a f o a r t e b i n e l a o l a l t a s i m a i d e p a r t e ,

i n a c e e a s i c l a d i r e , n u m a i c a a c e a s t a a r t r e b u i s a f i e a d a p t a t a n e c e s i t a -

t i l o r a c t u a l e . A r t r e b u i c a d i n e n o r m e l e s a l i s i c o r i d o a r e c o m u n e s ä a e

f a c a , c u a j u t o r u l u n o r d e s p a r t i t u r i p o t r i v i t e , u n n u m a r d e l o c u i n t e

s e p a r a t e , c o r e s p u n z a t o r c u n u m a r u l f a m i l i i l o r . I n t r u c a t c l a d i r e a

o c u p a o s u p r a f a t a s u f i c i e n t d e I n t i n s a , e a a r p u t e a s a f i e , p r i n t r ' o

r e c l a d i r e , s a u p u r s i s i m p l u p r i n t r ' o s i m p l a a m e n a j a r e , t r a n s f o r m a t a

i n t r ' u n i m o b i l c a r e s a a d a p o s t e a s c a t o a t e f a m i l i i l e .

D e o a r e c e i n s a s ' a e z i t a t s a s e i n l a p t u i a s c a o a s e m e n e a i m p a r t i r e ,

o c i o c n i r e r e c i p r o c a a f o s t s i e s t e i n e v i t a b i l a . U n a s e m e n e a c o n f l i c t

i s i f a c e d r u m c u p u t e r e a u n e i l e g i e l e m e n t a r e a n a t u r i i , p r e t u t i n d e n i

u n d e d o u a s a u m a i m u l t e p o p o a r e s u n t s i l i t e s ä t r a i a s c a l a o l a l t a , a m e -

s t e c a t e f a r a n i c i o d e m a r c a t i e t e r i t o r i a l a a d o m e n i u l u i f o r d e v i a t a

s i d e a c t i u n e .

A s t f e l , p r i m a s i c e a m a i e s e n t i a l a c o n d i t i e p e n t r u i n l a t u r a r e a c o n -

f l i c t e l o r n a t i o n a l e e s t e d e l i m i t a r e a n a t i o n a l i t d t i l o r d u p d m a r i l e f o r

h o t a r e e t n o g r a f i c e .

I n c e e a c e p r i v e s t e M a c e d o n i a , s e p a r e c a m i n i s t e r u l n o s t r u d e

e x t e r n e I n c e p e s a r e c u n o a s c a C a n u m a i a u t o n o m i a n a t i o n a l i t a t i l o r ,

c a r e u r m e a z a s a f i e d e s p a r t i t e a c o l o , p o a t e g a r a n t a p a c e a . M i n i s t r u l

T i t t o n i i n d i s c u r s u l s a t ' d i n 1 8 M a i 1 9 0 4 , t i n u t i n P a r l a m e n t u l i t a l i a n ,

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2 2 2


a d e c l a r a t c a p r o b l e m a m a c e d o n e a n a i s i v a g a s i s o l u t i a , a p l i c a n d u - s e

a u t o n o m i a p e b a z a d e l i m i t d r i i n a t i o n a l i t a t i l o r .

I n t e o e p o c a i n c a r e p r i n c i p i u l n a t i o n a l i t a t i l o r e s t e a g i t a t a t a t d e

p u t e r n i c , i a r a t a t e a p o p o a r e c e r u n i r e a p e b a z a n a t i o n a l s , h o t a r e l e

t e r i t o r i a l e i s t o r i c e , c a r e p r o v i n d i n e v u l - m e d i u s i s t i n g h e r e s c a t a t d e

m u l t v i a t a p o p o a r e l o r , n u m a i p o t f i i n n i c i u n c a z m e n t i n u t e . A c e s t e

h o t a r e c a r e t a i e s i d e s m e m b r e a z a n a t i o n a l i t a t i l e , c u p r i n s e i n s a n u l

a c e l u i a s i i m p e r i u , t r e b u e s c s ä f i e d e s f i i n t a t e i n m o d r a d i c a l , i a r p o p o a -

r e l e r e s p e c t i v e t r e b u e s c s e p a r a t e i n u n i t d t i n a t i o n a l - p o l i t i c e c o m p a c t e .

T r e b u e s c u n i t i a c e i c e v o r s i p o t s a f i e u n i t i . I n l o c u l t e r i t o r i i l o r

« i s t o r i c o - p o l i t i c e » , t r e b u e s c c r e a t e t o c m a i c e l e « n a t i o n a l - p o l i t i c e » . .

F i e c a r e n a t i o n a l i t a t e t r e b u e s a s t i e o d a t a p e n t r u t o t d e a u n a s i i n m o d

e v i d e n t c a r e s u n t g r a n i t e l e s f e r e i f o r d e d r e p t u r i . A c e a s t a e s t e o c o n -

d i t i e i m p e r i o a s a , p e n t r u s o l u t i o n a r e a t u t u r o r p r o b l e m e l o r r e l a t i v e l a

s t a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r d i n i n t r e g u l n o s t r u i m p e r i u .

A c e a s t a i d e e o g a s i m e x p r i m a t a d e R o b e r t v o n M o h l , c a r e o c o n -

s i d e r s d r e p t c e a m a i f i r e a s c a s o l u t i e , a t u n c i c a n d e s t e v o r b a d e s t a r i

a s e r n a n a t o a r e c e l o r a l e n o a s t r e .

D a r c e s e v a i n t a m p l a » , s e i n t r e a b a e l , « d a c a i n c e r c a r e a ( d e

a s i m i l a r e ) e s u e a z a ? . . . D a c a n u m e r o a s e l e p o p o a r e m i c i n u v o r s a s e

l a s e a d u s e l a u n n u m i t o r c o m u n s u p e r i o r ; s a u d a c a n u p o a t e f i v o r b a

d e c o n t o p i r e a c a t o r v a p o p o a r e m a x i , d e l i p u t i n e l a n u m a r , c a c i f i e -

c a r e d i n t r e e l e f i i n d p r e a i n s e m n a t , n u i s e p o a t e p r e t i n d e d i s o l v a r e a

i n a l t p o p o r ? E v i d e n t c d s i n g u r a p o l i t i c s r a t i o n a l d f l r e a l i z a b i l d e s t e

c a n a t i o n a l i t a t i l e s a f i e l a s a t e n e s u p a r a t e , c u p a r t i c u l a r i t a t i l e l o r ,

s a u s d s e t r a g d h o t a r e g e o g r a f i c e i n t r e d i f e r i t e l e n a t i u n i . L i m b a , o b i -

c e i u r i l e

p o a t e s i l e g i s l a t i a d i n f i e c a r e t e r i t o r i u , s a f i e c o n s i d e r a t e

d r e p t s i n g u r e v a l a b i l e . T o a t e a c e s t e r e a l i z a r i s a f i e f a c u t e i n s a f d r d

r e z e r v e f d r d h d r t u e l i m d r u n t e , c a r e n u s u n t d e n i c i u n f o l o s s i c r e e a z a

d o a r n e i n c r e d e r e a s i i n d a r j i r e a » 1 ) .

I n u l t i m i i a n i , a c r e s c u t s i l a n o t n e c o n t e n i t n u m a r u l c e l o r c a n

v a d i n d e l i m i t a r e a n a t i o n a l s o g a r a n t i e a s u c c e s u l u i , p e n t r u s o l u -

t i o n a r e a p r o b l e m e l o r n a t i o n a l e .

A s t f e l , d e c u r a n d , d e p u t a t u l D r . C h i a r i a p u b l i c a t i n D e u t s c h -

n a t i o n a l e K o r r e s p o n d e n z o p i n i u n i l e d - s a l e a s u p r a a c e s t u i s u b i e c t . E l

a s c r i s c a p e n t r u a r e a l i z a o a s e m e n e a d e l i m i t a r e a s f e r e l o r d e i n t e r e s e -

1 ) R o b e r t v o n M o h l : P o l i t i k . T u b i n g e n , L a u p p , v o l . 1 , p . 3 7 z .

«

f i

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2 2 3

n a t i o n a l e , a r t r e b u i s a n e h o t a r i m i n a i n t e d e t o a t e , s a r u p e m c u i n t a n -

g i b i l i t a t e a a s a z i s e l o r i n d i v i d u a l i t a t i i s t o r i c e t e r i t o r i a l e ; e l e n u s e l a s s

i n c a d r a t e i n t r i o p o l i t i c s d e s t a t m o d e r n s . I n p r o p u n e r i l e p e c a r e l e

f a c e p e n t r u a s a n a r e a a d m i n i s t r a t i e i p o l i t i c e , D r . v . K o e r b e r a a j u n s

l a i d e e a u n e i o r g a n i z a t i i c a r e d u c e , l a u r m a u r m e i , l a i m p a r t i r e a p e

r a i o a n e . D a c e t r a g e m u l t i m e l e c o n c l u z i i d i n a c e s t e s t u d i i , a j u n g e m

d e a s e m e n e a l a r e z u l t a t u l c a s t r u c t u r a i s t o r i c d d e a s t d z i n u p o a t e f i

m e n t i n u t d i n p e r m a n e n t d . A s t f e l , o r i c e o m p o l i t i c n a t i o n a l t r e b u e s a

a j u n g a l a c o n c l u z i a , c a t o a t e i n c e r c a r i l e r e z o l v a r i i p r o b l e m e i n a t i o -

n a l i t a t i l o r , p r i n m e n t i n e r e a h o t a r e l o r , r e z u l t a t a l c r e a t i u n i l o r i s t o r i c e ,

s u n t s o r t i t e s a r a m a n a f o r d n i c i u n r e z u l t a t . S o l u t i o n a r e a p r o b l e m e i

n a t i o n a l i t a t i l o r p o a t e a v e a p e r s p e c t i v a u n u i s u c c e s n u m a i a t u n c i ,

t e n d f i e c a r e i n a t i o n a l i t a t i i - a r f i t r a s a t e p r e c i s h o t a r e l e p o s i b i l i t a t i i e i

d e a c t i u n e . A c e s t l u c r u d u c e i n m o d f i r e s c l a o s e p a r a r e n a t i o n a l d .

E x p e r i e n t e l e u l t i m i l o r a n i a u d o v e d i t c d p e t o a t e t d r i m u r i l e u n d e a

o s t e f e c t u a t d o a s e m e n e a s e p a r a r e l i t i g i i l e n a t i o n a l e a u f o s t r e d u s e l a

m i n i m u m . D e a c e e a , s a n u n e t e m e m s a m e r g e m c o n s e c v e n t i n a i n t e

p e d r u m u l s e p a r a r i i n a t i o n a l e s i s ä g e n e r a l i z a m i n f a p t u i r e a e i » 1 ) .

S e s p u n e d e o b i c e i u c a o d e l i m i t a r e n a t i o n a l e e s t e g r e u d e r e a l i -

z a t , i n t r u c a t n a t i o n a l i t a t i l e a u t r a i t p r e a a m e s t e c a t e i n t r e e l e . E s t e

p e d e o p a r t e v e c h e a s i c u n o s c u t a o b i e c t i u n e p e c a r e o f a c a c e i , d e s p r e

c a n a m a f i r m a t m a i i n a i n t e , c a n ' a u v a z u t s i n ' a u s t u d i a t i n v i a t a f o r

o b u n s h a r t s e t n o g r a f i c a a m o n a r h i e i n o a s t r e ; i a r p e d e a l t s p a r t e

e s t e p r e t e x t u l p a r t i z a n i l o r « t e o r i e i i s t o r i c o - p o l i t i c e » . D a r n u r a r e o r i

l u c r u r i l e s e s i f a l s i f i c a i n m o d g r o s o l a n .

A s a d e p i l d a , b i r o u l d e c o r e s p o n d e n t a m a g h i a r a a f i r m a t o d a t a

i n N o r d d e u t s c h e A l l g e m e i n e Z e i t u n g , c a n u - i c u p u t i n t a c a i n U n g a r i a

c e l e 9 ( ) « d i a l e c t e > >

s a f i e s e p a r a t e d u p e t i n u t u l f o r l i n g v i s t i c .

S O s c r i s a c o l o , c a d e l i m i t a r e a t i n u t u r i l o r l i n g v i s t i c e a r f i o i m p o -

s i b i l i t a t e f i z i c a . 0 a s t f e l d e d e l i m i t a r e e s t e p o s i b i l d e i n f a p t u i t i n t a l i

c a E l v e t i a , u n d e 3 m a r i l i m b i c u l t u r a l e s e d e s p a r t i n t i n u t u r i i n c h i s e

s i p a s t r e a z a i n t r e e l e u n e c h i l i b r u . I n B o e m i a c h e s t i u n e a a c u n o s c u t

d e j a g r e u t a t i , c u t o a t e c a a c o l o u r m a u n u m a i c l o u d l i m b i s a f i e , t e r i -

t o r i a l , d e s p a r t i t e i n t r e e l e . A c e a s t a g r e u t a t e s e d a t o r e s t e f a p t u l u i c a

l u p t a i n t r e c e l e d o u a l i m b i v o r b i t e a f o s t i n e g a l a . I n U n g a r i a s e

v o r b e s c 8 ( ) b a c h i a r 9 ( I ) d i a l e c t e . A r e x i s t a d i a l e c t e i n t r e b u i n t a t e

I ) V e z i s N e u e F r e i e P r e s s e * d i n 5 I a n u a r i e 1 9 0 5 .

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D E L I M I T A F t E A N A T I O N A L I T A T I L O R

2 2 5

T e r i t o r i i l e i n c a r e n u s e i v e s t e n i c i o c o n t r a z i c e r e i n t r e a p l i c a r e a a c e - ,

s t u i p r i n c i p i u s i i n t e r e s e l e e c o n o m i c e s i c a i l e d e c o m u n i c a % i e s u n t ,

p r i n i n t i n d e r e a s i n u m a r u l l o c u i t o r i l o r f o r a t a t d e m a d , i n c a t g r e u -

t a t i l e c a r e e x i s t s i n c a t e v a p u % i n e c i r c u m s c r i p % i i s i i n m i c i l e t e r i t o r i i

a m e s t e c a t e , n u p o t f o r m a u n a r g u m e n t e f i c a c e i m p o t r i v a r e a l i z a r i i

a c e s t e i d e l i m i t a r i , c a r e p o a t e f i r e a l i z a t a p r e t u t i n d e n i , P a r a n i c i o e z i -

t a r e . E x i s t e n t a u n u i t e r i t o r i u l i n g v i s t i c g e r m a n i n B o e m i a n u m a i

t r e b u e d o v e d i t » 1 ) .

L u c r a r i l e l u i S c h l e s i n g e r 2 ) § i m a i a l e s h a r t a l i n g v i s t i c a a P r o f . D r .

H . R a u c h b e r g 3 ) d i n P r a g a , p e c a r e a a l c a t u i t - o i n s a r c i n a t f i i n d d e

d i r e s o c i e t a t e a p e n t r u p r o m o v a r e a s t i i n % e i , a r t e i s i l i t e r a t u r i i g e r -

m a n e i n B o e m i a , d o v e d e s c c a « a m e s t e c a r e a » n a t i o n a l i t a t i l o r e s t e

m i n i m a .

D - 1 D e n i s , c a r e a p u b l i c a t a n u l t r e c u t d o u a v o l u m e m a r i s i g r o a s e

a s u p r a p r o b l e m e i B o h e m i e i a g a s i t , c u o c a z i a d i s c u t a r i i p l a n u l u i l u i

P a l a c k y r e l a t i v l a d e l i m i t a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r , c a r e a l i z a r e a l u i , n u

n u m a i c a a r d a n a s t e r e l a « g r e u t a t i d e n e t r e c u t » ( I ) , c i i i b l e s s a i t a u

p o i n t l e p l u s s e n s i b l e t o u s l e s p e u p l e s f a t a l e m e n t c o n d a m n e s d p e r d r e

l e u r s c o l o n i e s i s o l i e s

. . 4 ) .

D a , a c e s t e c o l o n i e s i s o l i e s s a u c u a l t e c u v i n t e « i n s u l e l e » e t n i c e ,

s u n t c i t a t e d e o b i c e i u p e n t r u c a s ä s e a j u n g a l a i n c h e e r e a , c a o a s e -

m e n e a d e l i m i t a r e a r f i « i r e a l i z a b i l a » . A r g u m e n t u l n u e s t e s e r i o s .

0 m i c a i n s u l a l i n g v i s t i c a a f l a t a i n m i j l o c u l u n u i p o p o r s t r a i n , n u

m a i e s t e o n a % i o n a l i t a t e , c i o f a r a m a t u r a , o a s c h i e , p e n t r u c a r e n u s e

p o a t e i n n i c i u n c a z c e r e d r e p t u l d e a u t o n o m i e , d a c a n u v r e m s a

e x a g e r a m n o t i u n e a n a t i o n a l i t a t i i p a n s l a r i d i c o l . L a a c e s t e « i n s u l e

s e g a n d e s c d e o b i c e i u t o t i a c e i , c a r i v o r b e s c d e s p r e « f u n e s t a a m e s t e -

c a t u r a a p o p o a r e l o r » d i n s a n u l m o n a r h i e i , f a r a s ä c e r c e t e z e d a c a i n

r e a l i t a t e p o p o a r e l e s u n t c h i a r a t a t d e a m e s t e c a t e c u m p r e s u p u n

u n i i .

F a r a i n d o i a l a , c a a r f i m u l t m a i s i m p l u d a c a h o t a r e l e n o a s t r e

e t n o g r a f i c e a r p u t e a f i t r a s e i n m o d p r e c i s . * i d e f a p t a r f i m u l t m a i

1 ) E r n s t v o n P l e n e r : E i n e K r e i s o r d n u n g f u r B d I t m e n , W i e n a n d L e i p z i g , B r a u -

m u l l e r , 1 9 0 0 , p . 2 9 .

2 ) D r . L . S c h l e s i n g e r : D i e N a t i o n a l i t t i t s v e r h u l t n i s s e B a h m e n s , S t u t t g a r t , x 8 8 6 .

' ) H a r t s a a p a r u t i n 1 9 0 4 ( V e r l a g d e r L e c h n e r s c h e n H o f b u c h h a n d l u n g ) .

4 ) E r n e s t D e n i s : L a B o h e m e d e p u i s l a M o n t a g n e - B l a n c h e , P a r i s , x 9 0 3 , L e r o u x ,

v o l . I I , p . 3 4 4 .

1 5

r f r

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2 2 6


b i n e d a c a n ' a m a v e a d e r e g u l a t i n g e n e r a l o p r o b l e m s a n a t i o n a l i t a -

t i l o r 1 T r e b u e i n s a a v u t i n v e d e r e t - o c m a i r e a l i t a t i l e n o a s t r e , n u c e l e

i d e a l e , d a c a v r e m s a c o n t r i b u i m c u c e v a l a s o l u t i o n a r e a a c e s t e i d i f i -

c i l e p r o b l e m e .

R e p e t c e e a c e a m s p u s i n t r ' u n c a p i t o l p r e c e d e n t : o n a t i o n a l i t a t e

s i m i c i g r u p u r i i z o l a t e s u n t l u c r u r i d e o s e b i t e . C e l e i d i n u r m a i i l i p -

s e s t e d e o b i c e i u c a r a c t e r i s t i c a p r i n c i p a l a a n a t i o n a l i t a t i i : t e r i t o r i u t

u n i c . N i m e n i n u p o a t e c e r e s e r i o s c a d e d r a g u l u n o r a s e m e n e a f a ' r a m e ,

c a r e i n f o n d n u r e p r e z i n t a n i m i c , n a t i u n i i n t r e g i s a z a c a i n l a n t u r i .

N i m e n i , t i n e v r e a s a f i e l u a t i n s e r i o s , n ' a r e v o i e s a r i d i c e p r e t e n t i a

e g o i s t a , c a d e d r a g u l u n o r a s e m e n e a g r u p u l e t e n e i n s e m n a t e , p o p o a r e

i n t r e g i t r e b u e s ä f i e l i p s i t e d e d r e p t u l f o r d e a u t o d e t e r m i n a r e s i e l

i n t r e g u l i m p e r i u u r m e a z a s a f i e l a s a t i n v o i a c r i z e l o r p e r m a n e n t e ,

b a c h i a r a u n e i s i g u r e r u i n i . C a c i a r i n s e m n a s a l u c r e z i d i r e c t i m p o -

t r i v a t e n d i n t e i f i r e s t i a n a t i o n a l i t a t i l o r n o a s t r e , c a r e d o r e s c u n i t a t e a

s i i n c h e g a r e a f o r i n s a n u l i m p e r i u l u i , c l a c k a i v o i s a a p l i c i a c e s t p r i n -

c i p i u p o l i t i c g r u p a r i l o r m i c i . R e z u l t a t u l a r f i f a r a m i t a r e a i n t r e g e i

m o n a r h i i i n i n s u l i t e m i n u s c u l e c a f u r n i c i l e . P e f u r n i c a r e n u p o t i

c l a d i o A u s t r i e M a r e .

D r . Z e m m e r i c h c r e d e c h i a r c a c o l o n i z a r e a g e r m a n a i n U n g a r i a

s i i n G a l i t i a a p a r e a s t a z i c a o r e g r e t a b i l a r i s i p a a f o r t e i n a t i o n a l e c a r e

p u t e a s a a d u c a m a i b u n e s e r v i c i i , f i i n d a p l i c a t a i n t r e O d e r s i D u n a r e 1 ) .

D e l i m i t a r e a e t n i c a t r e b u e , i n t r e a l t e l e , s a u r m a r e a s c a f o r m a r e a u n o r

s t a t e n a t i o n a l e o m o g e n e i n l a u n t r u l i m p e r i u l u i . D e a c e i a a c e a s t a

d e l i -

m i t a r e p o a t e s a t i n a s e a m a n u m a i d e n a t i o n a l i t d t i l e c a r e s e g d s e s c i n m a s s e

c o m p a c t e , p e t e r i t o r i i l e g a t e i n t r e e l e , s i n u d e t o a t e m i c i l e f a r a m e e t n i c e .

I n t r ' u n a p e l s e m n a t d e d u c e l e K a r l A u e r s b e r g s i d e m u l t i a l t i

b a r b a t i d e s e a m a g e r m a n i , c a n

f a c e p r o p a g a n d a p e n t r u u n & A m i n

s t u d e n t e s c s i p e n t r u s p r i j i n i r e a g i m n a z i u l u i g e r m a n d i n G o t t s c h e e ,

s e p o t g a s i f r a z e c a a c e s t e a : « d a c a G o t t s c h e e n u s e p o a t e m e n t i n e ,

i m p r e u n a c u e l c a d e i n e v i t a b i l i n t r e g u l p o p o r g e r m a n a f e z a t i n t r e

K a r a w a n k e n f i A d r i a . P a s t r a r e a a c e s t e i i n s u l e l i n g v i s t i c e g e r m a n e

n e s t i r b i t a s i n e c i u n t i t a e s t e p e n t r u p o p o r u l g e r m a n o c h e s t i u n e d e

d a t o r i e n a t i o n a l a ; o p o r u n c a a o n o a r e i n a t i o n a l e » 2 ) .

1 ) D r . J . Z e m m e r i c h : S p r a c h g r e n z e a n d D e u t s c h t u m i n B a h m e n . B r a u n -

s c h w e i g , V i e w e g u . S o h n , 1 9 o z , p . x x s .

2 ) V e z i

N e u e F r e i e P r e s s e

d i n z F e b r u a r i e 1 9 0 4 .

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2 2 9

n a t i o n a l s i a c i c e l e m a i m a x i s a n e l e a r e t o t d e a u n a n a t i o n a l i t a t e a a g r i -

c o l d

c a c i t a r a n i m e a r e p r e z i n t a f a t s d e o r a s e e l e m e n t u l d u r a b i l ,

o r d c e n i i b a t i n r e t r a g e r e i n f a t a t d r a n i l o r * 1 ) . I n s a o r a s e l e i s i s c h i m b a

f i z i o n o m i a l o r n a t i o n a l s r e l a t i v r e p e d e . E l e a u m u l t o m a i b u n s o c a -

z i e , n u n u m a i s a i n v e t e l i m b a d o m i n a n t s , d a r s i s a o e x e r c i t e i n c o n t i n u u .

A c e a s t a o m o g e n i z a r e m e r e u c r e s c a n d a a t i n u t u r i l o r i z o l a t e , d e v e -

n i t e u n i t a r e d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l , v a c o n t r i b u i a t a t l a p r o p r i a

l o r c o n s o l i d a r e , c a t s i l a a c e a a i m p e r i u l u i . A t u n c i t o t c e s e v a p u t e a

a s i m i l a c u u s u r i n t a , t r e b u e l a s a t s a - s i u r m e z e p r o c e s u l d e f i r e a s c a

a s i m i l a r e .

D i n a c e s t p u n c t d e v e d e r e , « i n s u l e l e e t n i c e o n u p o t s ä c o n s t i t u e

u n o b s t a c o l i n s o l u t i o n a r e a p r o b l e m e i n a t i o n a l i t a t i l o r . E l e p o t f i

I u a t e i n c o n s i d e r a t i e n u m a i c a o c o m p e n s a t i u n e r e c i p r o c d .

C u c a t m a i c u r a n d i n s a v a f i i n t r e p r i n s a d e l i m i t a r e a , c u a t a t

m a i s i g u r v a f i s u c c e s u l . A s t a z i e s t e I n c a p o s i b i l a o a s e m e n e a o p e r a t i c .

I n c a z u l i n c a r e p o l i t i c a s p r i j i n i r i i m i c i l o r g r u p e v a u r m a s ä p r o g r e -

s e z e i n s a i n m o d s i s t e m a t i c , m o n a r h i a v a d e v e n i i n t e a d e v a r t o t m a i

m u l t u n f e l d e t u r n b a b i l o n i c , s i a t u n c i f i r e s t e a d e l i m i t a r e a v a d e v e n i

p e n t r u t o t i a c e i c a r i v o r t r e b u i s a r e n u n t e l a m u l t e d i n g r u p u l e t e

i z o l a t e d i n z i i n z i m a i d u r e r o a s a . D e c e a u p i e r d u t m a i a l e s g e r m a n i i

n o s t r i a t a t e a o r a s e s i « i n s u I e » i n u l t i m i i a n i ?

P e n t n i c a t o c m a i e i

a u a v u t , a p r o a p e p r e t u t i n d e n i , i n i m p e r i u , n u m e r o a s e c o l o n i e s i s o M e s .

* t i u , m i s e v a r a s p u n d e , c a G e r m a n i i n ' a r a v e a a s t a z i n i m i c I m p o -

t r i v a u n e i d e l i m i t a r i n a t i o n a l e . I n s a C e h i i s i P o l o n e z i i n u v o r f i n i c i o -

d a t a m u l t u m i t i c u o a s e m e n e a m a s u r a , e t c . D u p a c e M a g h i a r i l o r

l i s ' a d a t d r e p t u l s ä m a g h i a r i z e z e p o p o a r e I n t r e g i , e s t e f o a r t e e x p l i -

c a b i l c a s i C e h i i r a v n e s c s a c e h i z e z e c e l e t r e i m i l i o a n e d e G e r m a n i ;

i a r P o l o n e z i i s a p o l o n i z e z e p e R u t e n i . N e p u t e m a s t e p t a , c u s i g u r a n t a ,

c a M a g h i a r i i , C e h i i s i P o l o n e z i i v o r i n t a m p i n a d e l i m i t a r e a G e r m a n i l o r

s i a r u t e n i l o r c u t i p e t e d e s p r e s f d f i e r e a t d r i i . A c e a s t a a c u z a t i e r e p e t a t a

p a n s l a s a t u r a t i e , e s t e p u r s i s i m p l u r i d i c o l a . C a c i a c e i c a r i o r i d i c a

s e a r a t a f o a r t e i n d i f e r e n t i f a t s d e c i o p a r t i r e a s i m u t i l a r e a a i n s a s i

n a t i u n i l o r i m p e r i u l u i . * i t o c m a i a c e s t e n a t i u n i s u n t o r g a n i s m e l e v i i .

E l e s i m t d u r e r e a c i o p a r t i n i , a s a c u m n ' o p o t s i m t i n o t i u n i l e g e o g r a -

l i c e , m u n t i i s a u v a i l e n o u i l o r r e g a t e s i a t a r i l o r c a r e u r m e a z a s a f i e

i m p A i l i t e .

' ) G u m p l o w i c z : S o z i o l o g i e a n d P o l i t i k , p . 1 3 3 .

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2 3 o


0 r e v o l t s t r e b u e s a a i b a o m o t i v a r e m o r a l s c a s a i m p r e s i o n e z e

o p i n i a p u b l i c s . 0 < < i n d i g n a r e > > , c a r e s e b a z e a z a p e f a p t u l c a c i n e v a

a f o s t i m p i e d i c a t s a r o b e a s c a u n p o p o r s a u c h i a r m a i m u l t e , p o a t e s a - 1

c o s t e n u n u m a i p i e r d e r e a o r i c a r e i s i m p a t i i a l u m i i c i v i l i z a t e

c i s ä

p r o v o a c e a v e r s i u n e a e i .

D - 1 R e n e H e n r y , c a r e n u e s t e u n a m i c a l G e r m a n i l o r , s p u n e

d e s p r e d e l i m i t a r e : . . . l e j o u r o f t ,

a V i e n n e , l a t h e o r i e d e s n a t i o n a -

l i t e s n e p a r a i t r a i t p l u s s u b v e r s i v e .

.

. o n v e r r a i t p e u t e t r e l e s T c h e q u e s

n a t i o n m o d e r n e e t p r o g r e s s i v e s e t o u r n e r u n p e u m o m s v e r s

l e

p a s s é e t s e m o n t r e r m o m s i n t r a n s i g e a n t s p o u r l e s

q u e s t i o n s d e

t e r r i -

t o i r e 1 ) .

M u l t i a f i r m a C A , i n l e g a t u r A c u d e l i m i t a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r , n e

v o m l o v i d e g r e u t a t i g e o g r a f i c e . A s a d e p i l d A F r a n z D e a k s ' a r i d i c a t

i m p o t r i v a a c e s t e i d e l i m i t a r i p e m o t i v u l , c a i n a c e s t c a z , M a g h i a r i i

a r r a m a n e f a r . h o t a r e n a t u r a l e . N o i n u m a i t r a i m i n s a i n v r e m u r i l e

l u i C a r o l - c e l - M a r e , c a n d s e s u b j u g a u p o p o a r e s t r a i n e , p e n t r u a - s i

p u t e a r e c t i f i c a h o t a r e l e . S i d e a l t f e l P o l o n i a n u s ' a n a r u i t d i n c a u z a

c a n ' a a v u t a c e s t e h o t a r e .

G e r m a n i i d i n B o e m i a l o c u e s c t o c m a i i n t i n u t u r i l e m u n t o a s e d e

g r a n i t a a l e B o e m i e i , c a r e c o n s t i t u e s c a d e v a r a t e b a s t i o a n e a l e u n e i

f o r t a r e t e n a t u r a l e . S t a p a n e s c t i n u t u r i l e n a t u r a l e . E i s t a p a n e s c t i n u -

t u r i l e s t r a t e g i c e . C h e i l e B o e m i e i s u n t i n m a i n i l e l o r . D a c a f o r l i s e

p o a t e a c o r d a d e l i m i t a r e a , a t u n c i p o a t e f i a c o r d a t a t u t u r o r n a t i o n a l i -

t a t i l o r . G r a n i t e l e i n t e r i o a r e n ' a u i n g e n e r a l n i c i o i n s e m n a t a t e , i n

c a z u l u n e i s o l u t i o n a r i i n s e n s u l c e l o r d i s c u t a t e a c i .

S i d - 1 Z e m m r i c h c r e d e , c a G e r m a n i i n u m a i p o t i g n o r a f a p t u l

r i d i c a r i i p o p o a r e l o r s l a v e ; i n s c h i m b n i c i S l a v i i n u t r e b u e s a u i t e

c a f l e a G e r m a n i , A u s t r i a n u p o a t e l u p t a . I n u l t i m a a n a l i z a r a u l s t a

i n a l c a t u i r e a n e g e o g r a f i c a a t e r i t o r i u l u i d i n c o l o d e L e i t h a , f o r m a n d

d i n 1 8 6 7 u n s t a t i n c o m p l e c t , c a r e p o a t e t r d i n u m a i s p r i j i n i n d u - s e p e

p o p o a r e l e d e d i n c o a c e d e L e i t h a s a u p e G e r m a n i a .

I n i n c h e i e r e , d o c t o r u l Z e m m r i c h s i - a e x p r i m a t c o n v i n g e r e a e l

i m p e r i u l h a b s b u r g i c v a p u t e a a j u n g e l a o i n t e l e g e r e n a t i o n a l s n u m a i

p e b a z a a c t u a l e l o r t e r i t o r i i l i n g u i s t i c e a l e p o p o a r e l o r l u i 2 ) .

1 ) R e n e H e n r y : Q u e s t i o n s d ' A u t r i c h e - H o n g r i e e t Q u e s t i o n d ' O r i e n t .

A v e c

P r e f a c e d e M . A n a t o l e L e r o y - B e a u l i e u . P a r i s , P l o n , 5 9 0 3 , p . 1 2 1 .

2 ) D r . J . Z e m m r i c h : S p r a c h g r e n z e a n d D e u t s c h t u m i n B o h m e n , p . 5 5 5 .

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D E L I M I T A R E A N A T I O N A L I T A T I L O R 2 3 1

V o r b a r i a d e s p r e i n d i v i z i b i l i t a t e a t a r i l o r v i n e d u p d c u m s e § t i e ,

d e l a a c e i c a r j a u u n p u t e r n i c i n t e r e s s a . m e n t i n a 4 u n i t a t e a » « i n d i -

v i d u a l i t a t i l o r i s t o r i c o - p o l i t i c e » . A u e r b a c h a r e d r e p t a t e c a n d a f i r m a

c a M a g h i a r i i a u f a c u t o d o g m a i n t a n g i b i l a d i n o u n i t a t e a * § i « i n d i v i z i -

b i l i t a t e a » U n g a r i e i ; p a c a t n u m a i c a n a t i o n a l i t a t i l e s u b j u g a t e n ' a u

a v u t n i c i o d a t a a c e e a 0 c r e d i n t a , i n a c e a s t a n e c e s i t a t e m e t a f i z i c a 1 ) .

1 ) B e r t h o l d A u e r b a c h : L e s r a c e s e t l e s n a t i o n a l i t d s e n A u t r i c h e - H o n g r i e .

P a r i s , A l c a n , 1 8 9 8 , p . 3 3 1 . L e s M a g y a r s i n v o q u e n t . . . l a n a t u r e q u i i n v i t e i t

l ' u n i t e

l e s p e u p l e s c o n c e n t r e s s u r u n t e r r i t o i r e . . . L e s h o m m e s d i r i g e a n t e s

l e s p l u s a u t o r i s e s p r o f e s s e n t i n t a r i s s a b l e m e n t , c o m m e u n a x i o m e , c o m m e u n

d o g m e i n t a n g i b l e , l a n e c e s s i t e d ' u n e H o n g r i e u n e e t : i n d i v i s i b l e . L e m a l h e u r e s t

q u e l e s n a t i o n a l i t e s d i s s i d e n t e s e t s u b a l t e r n e s n ' o n t p a s , e n c e t t e n e c e s s i t e m e -

t h a p h i s i q u e , l a m e m e f o i .

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C A P I T O L U L V

S T R U C T U R A R E A A U S T R I E I - M A R I

C e l e s p u s e d e u n u l d i n t r e c e i m a i m a x i o a m e n i d e s t a t a i c o l o n i i -

l o r e n g l e z e , d e S i r W i l f r i e d L a u n i e r , p r e s e d i n t e d e c o n s i l i u a l i n f l o r i -

t o a r e i C a n a d e , a t u n c i a n d p l e d a p e n t r u i m p e r i a l i s m u l l u i C h a m -

b e r l a i n , n i s e p o t r i v e s t e s i n o u a n a t i u n i l o r a c e s t u i i m p e r i u : I f w e

d o n o t c o m e c l o s e r t o g e t h e r , w e m u s t i n e v i t a b l y d r i f t a p a r t : d a c a n u n e

v o m u n i m a i s t r a n s , n e v o m d e s a g r e g a i n e v i t a b i l .

P e n t r u a p u n e c a p a t ° d a t a p e n t r u t o t d e a u n a d e s c o m p u n e r i i d u a -

l i s t e s i l u p t e i g e n e r a l e a n a t i o n a l i t a t i l o r , n o t t r e b u e s a t i n e m s e a m a

d e u r m a t o a r e l e d o u a p r i n c i p i i : p e d e o p a r t e , s i s t e m u l f e d e r a t i v ,

p e d e a k a p a r t e d e s p a r t i r e a t e r i t o r i a l a a n a t i o n a l i t a t i l o r , d u p a p r o -

p r i i l e f o r t e r i t o r i i . C u a l t e c u v i n t e : n a t i o n a l i t a t i l e t r e b u e l a s a t e s a s e

e m a n c i p e z e p e t e r i t o r i i l e l o r , t r a n s f o r m a n d u - l e i n t o t a t a t e a s t a t e

n a t i o n a l e , m e n t i n u t e i n c u p r i n s u l m o n a r h i e i .

D e c i t o t u s i i n s t a t e n a t i o n a l e ? » , v o r i n t r e b a s p i r i t e l e i n g r i -

j o r a t e .

D a , i n s t a t e n a t i o n a l e . E l e v o r t r e b u i n u n u m a i s ä s e n u m e a s c a ,

d a r s a s i f i e a s t f e l i n r e a l i t a t e , b i n e i n t e l e s , s u b s c e p t r u l h a b s b u r g i l o r

s i i n c o n d i t i u n i c a e l e s a f o r m e z e u n m a r e s i p u t e r n i c i m p e r i u .

F o a r t e m u l t i s c r i i t o r i o b i s n u e s c s a c a r i c a t u r i z e z e i d e e a s t a t u l u i

f e d e r a l , p e n t r u c a i n a c e s t c h i p s a f a m i l i a r i z e z e i n c h i p e r o n a t c u c o n -

t i n u t u l e i p e f r i c o s i s i p e c e i i n c a p a b i l i s ä g a n d e a s c a . A c e s t l u c r u

e s t e a b s u r d . I m p e r i u l u i t r e b u e s ä i s e d e a o c o n s t i t u t i e , i n s t a r e s a - i

g a r a n t e z e n u n u m a i p r e z e n t u l , d a r s i v i i t o r u l . $ i I n c a u n m a r e v i i t o r .

I n a c e s t c a z , f i r e s t e , n u m a i p o a t e f i v o r b a d e o h e g e m o n i e a r t i f i -

c i a l a . V a t r e b u i s a p r o c e d a m l a f e l c u m a u p r o c e d a t f e d e r a l i s t i i d i n a n u l

1 8 4 9 , d e s p r e c a r i P a l a c k y s p u n e a : « N o i a m v o i t s a c l a d i m o A u s t r i e

<

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S T R U C T U R A R E A A U S T R I E I M A R I

2 3 3

n o u n , p e b a z e f e d e r a t i v e , u n s t a t f e d e r a l , c a r e s a n u s e n u m e a s c a

n i c i g e r m a n , n i c i s l a y , n i c i m a g h i a r , n i c i r o m a n ; c a c i e l t r e b u e s a s e

i n t e m e e z e t o c m a i p e u n i r e a p o p o a r e l o r l i b e r e s i c u d e s a v a r s i r e e g a l e

i n d r e p t u r i » 1 ) .

I n t r ' u n a s e m e n e a c a z , t o a t a v o r b a r i a d e s p r e p r i m e j d i a s l a v i z a r i i

m o n a r h i e i n ' a r f i f o s t d e c a t o p o v e s t e . N u - i o a r e c u p u t i n t a s a s e

a s i g u r e i m p e r i u l u i u n a s e m e n e a e c h i l i b r u ?

D u p a c u m v o m v e d e a , i n d i s c u t a b i l c a d a . F i r e s t e p e n t r u a t i n g e r e a

a c e s t u i s c o p , t r e b u e m a i i n t a i u n e t e z i t t e r e n u l , p e n t r u a p u t e a i n a c e s t

f e l c a s t i g a s p a t i u l a l t e i o r g a n i z a r i . D a r n u m a i c u a j u t o r u l a c e s t e i

o r g a n i z a r i , i m p e r i u l p o a t e f i s a l v a t s i c o n s o l i d a t .

L i e n b a c h e r a s p u s o d a t a i n p a r l a m e n t : * A m l u a t c u n o s t i n t a d e

c e l e p r e s c r i s e p e n t r u d e s v o l t a r e a n o a s t r a c o n s t i t u t i o n a l l s i p o t s a . v a

s p u n p r e c i s c u m s u n s : R e c i p e . I a u n b u r e t e , m o a i e - I i n a p e s i s t e r g e

c u p u t e r e i n t o a t e d i r e c t i i l e t a b l a c a r e s e n u m e s t e c o n s t i t u t i a s t a t u -

l u i , a r e g a t e l o r s i t a r i l o r l u i ; a p o i i s o c r e t a s i s c r i e c u e a t o t c e - t i

d o r e s t e i n i m a . A c e a s t a e s t e d o m n i l o r , e v o l u t i a i s t o r i e i c o n s t i t u t i o n a l e ,

s i c i n e a c r e z u t c a v a o b t i n e o e v o l u t i e o r g a n i c a a r e l a t i u n i l o r n o a s t r e

p e b a z a u n e i d i p l o m e r e c u n o s c u t e ( I ) a c e l a s ' a i n s e l a t » a ) .

A s a e s t e . E x a c t a c e l a s i l u c r u 1 - a a f i r m a t i n p a r l a m e n t D r . E d u a r d

G r e g r , c u 2 0 d e a n i m a i t a r z i u . E l a s p u s e a a c t u a l a c o n s t i t u t i e e s t e

i n i n t r e g i m e g r e s i t a s i c a n u r a m a n e n i m i c a l t c e v a d e c a t s a f a c e m

t a b u l a r a s a s i s ä i n t r o d u c e m u n n o u s i s t e m c o n s t i t u t i o n a l , p e b a z a

p r i n c i p i i l o r f e d e r a t i v e 8 ) . T o t i o a m e n i i c u j u d e c a t a n u p o t a s t a z i

d e c a t s a a j u n g a l a c o n v i n g e r e a c a l u c r u r i l e i n t e a d e v a r s t a u a s a :

i m p e r i u l t r e b u e f e d e r a l i z a t .

N a t i u n i l e , d i n c u p r i n s u l m o n a r h i e i , v o r s a - s i a 4 m i n i s t r e z e s i n -

g u r e i n m o d a u t o n o m a f a c e r i l e f o r p u b l i c e . N i m e n i n u s e m a i p o a t e

i m p o t r i v i a c e s t u i f a p t . R e p e t : n a t i u n i l e c e r r e c u n o a s t e r e a d r e p t u r i l o r

f o r c o n s t i t u t i o n a l e , i n a u n t r u l s i n u i n a f a r a s f e r e i d e a u t o r i t a t e a i m p e -

r i u l u i . A c e a s t a e s t e p r i n c i p a l a c h e s t i u n e .

E s t e i n i n t e r e s u l m o n a r h i e i , l u a t a i n i n t r e g i m e a e i , s i i n i n t e r e s u l

t u t u r o r p o p o a r e l o r c a r e o c o m p u n , c a a c e s t e d r e p t u r i c o n s t i t u t i o n a l e ,

P a l a c k y : G e d e n k b l d t t e r , p .

2 9 3 .

2 ) D a r e a d e s e a m a a s u p r a § e d i n t e i P a r l a m e n t u l u i a u s t r i a c d i n 2 5 D e c e m -

v r i e 2 8 7 3 .

D a r e a d e s e a m a a s u p r a s e d i n t e i P a r l a m e n t u l u i a u s t r i a c d i n 2 4 F e b r u a r i e

1 8 9 3 .

1 )

3 )

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2 3 4


s ä c o n c o r d e c u i n s a s i c o n d i t i u n i l e d e s t a b i l i t a t e s i d e p r o s p e r i t a t e a l e

i m p e r i u l u i . S i d e o a r e c e e s t e v o r b a d e s o l u t i o n a r e a p r o b l e m e l o r r a t i o -

n a l e s i n u d e p r o b l e m e l e n a s c u t e d i n e x i s t e n t a r e g a t e l o r s i a t i n u t u -

r i l o r , p u n c t u l d e l a c a r e t r e b u e p l e c a t e s t e n a t i o n a l i t a t e a s i t e r i t o r i u l e i .

0 a u t o n o m i e e g a l a , i n a c e s t e t e r i t o r i i c a r e u r m e a z a s ä f i e d e l i m i -

t a t e s i o d e s a v a r s i t a u n i t a t e i n a d m i n i s t r a r e a c o m u n a a t r e b u r i l o r

i m p e r i u l u i , i a t a c e s e c e r e . T a t a c e l e l a l t e d o u a p u n c t e d e v e d e r e

p r i n c i p a l e d e l a c a r e t r e b u e s ä p o r n i m c a s ä n e p u t e m a s t e p t a l a o

a d e v a r a t a s o l u t i e . S i a i c i t r e b u e p r o c e d a t c i n s t i t . D a c a d o r i m l i b e r -

t a t e a p e n t r u n o i , n u t r e b u e s a v o i m , p r i n f e l d e f e l d e t e r t i p u r i , s ' o

r a p i m a l t o r n a t i u n i . A c e s t i m p e r i u e s t e d o a r , d e s t u l d e i n t i n s s i a r e

s p a t i u

p e n t r u n o i t o t i . F i e c a r e n a t i o n a l i t a t e p o a t e s i t r e b u e s a - s i

a r a n j e z e a c i u n & A m i n c o m u n , f a r a s a f i e s i l i t a s a s e l u p t e , p a n g l a

s a n g e , c u a l t e l e .

T r e b u e s ä n e i n s u s i m s i n o i i n d e m n u l s i m p l u , d a r h o t a r i t o r a t

l u i G e o r g e W a s h i n g t o n , a d r e s a t p o p o r u l u i a m e r i c a n i n d i s c u r s u l l u i

d e l i m a s b u n d i n 1 7 S e p t e m b r i e 1 7 9 6 : I h o l d t h e m a x i m n o l e s s a p p l i -

c a b l e t o p u b l i c t h a n t o p r i v a t e a f f a i r e t h a t h o n e s t y i s t h e b e s t p o l i c y .

V o r t r e b u i d e a s e m e n e a i n t r o d u s e s i r e s p e c t a t e t o a t e f o r m e l e

e x t e r i o a r e , p r o p r i i s a s a t i s f a c a m a n d r i a n a t i o n a l s . E g r e u d e i n c h i p u i t

c a t a r c a s t i g a i m p e r i u l i n c e p r i v e s t e d e v o t a m e n t u l p o p o a r e l o r s a l e ,

d a c a t o a t e a c e s t e l u c r u r i e x t e r i o a r e a r f i t i n u t e i n s e a m s . E l e s u n t

i m p o r t a n t e p e n t r u n a t i o n a l i t a t i , s i n u s u n t c a t u s i d e p u t i n d a u n a t o a r e

i m p e r i u l u i .

T r e b u e s c d e c i s t a b i l i t e a s e m e n e a r a p o r t u r i p o l i t i c e , p e c a r e e n g l e -

z i i s i a m e r i c a n i i l e n u m e s c c u u n c u v a n t i n t e r d e p e n d e n c e . S t a t u l n a t i o n a l

a r t r e b u i s ä f i e , c a s a l n e s e r v i m d e o f r u m o a s a e x p r e s i e a l u i T e n -

n y s o n : a d a g h t e r i n h e r m o t h e r ' s h o u s e , a m i s t r e s s i n h e r o w n , o f i i c a

i n c a s a m a m e i , o s t a p a n a i n c a s a e i p r o p / 6 e .

I n a i n t e d e t o a t e , v a t r e b u i d e c i , c a i n d a t a d u p a d e s f i i n t a r e a c o n -

s t i t u t i i l o r a c t u a l e , i n t r e g t e r i t o r i u l i m p e r i a l d e d i n c o l o s i d i n c o a c e

d e L e i t h a s a f i e i m p a r t i t i n t i n u t u r i , p e c a t p o s i b i l u n i t a r e d i n p u n c t

d e v e d e r e e t n i c , l u i n d u - s e c a b a z a t e r i t o r i u l o c u p a t d e n a t i o n a l i t a t i .

E u a m s c h i t a t c u a p r o x i m a t i e a c e s t e d e m a r c a t i u n i p e h a r t a a l a t u r a t a ,

d i n a c e a s t a c a r t e . M u l t e l u c r u r i v o r t r e b u i p r o b a b i l m o d i f i c a t e p e

i c i c o l d , d e s i a c e a s t a s c h i m b a r i n u p o t a v e a v r e o i n s e m n a t a t e e s e n -

t i a r a , c a c i h o t a r e l e n a t i o n a l i t a t i l o r a s a c u m s u n t i n s e m n a t e a i c i , d e

m i n e , s u n t i n g e n e r a l c e l e r e a l e .

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2 3 5

A m a v e a d e c i i n l a u n t r u l f o r t a r i n o u i . T e r i t o r i u l

f e d e r a t i e i s a u

a l i m p e r i u l u i u r m e a z a s a f i e c o m p u s a s t f e l d i n t a r i e x c l u s i v d e a c e e a s i

l i m b s . E l e a r f i u r m a t o a r e l e :

A u s t r i a - g e r m a n a

a d i c a A u s t r i a i n t e r i o a r a g e r m a n a i m p r e u n a

c u i n t r e g u l t i n u t g e r m a n d e l a g r a n i t a m a g h i a r a a p u s e a n a , i m p r e u n a

c u t i n u t u l g e r m a n d i n S u d - E s t u l B o h e m i e i s i a l M o r a v i e i d e S u d .

2 . B o e m i a g e r m a n a

p a r t e a d e N o r d - V e s t a B o e m i e i i m p r e u n a

- C u t i n u t u l T r a t e n a u .

3 . M o r a v i a g e r m a n a ( S i l e z i a ) c a r e a r c u p r i n d e a p r o x i m a t i v i n -

t r e a g a S i l e z i e g e r m a n a c u t i n u t u r i l e g e r m a n e d i n M o r a v i a s i B o e m i a ,

a d i c a i m p r e u n a c u r e g i u n e a S c h o n h e n g s t . I n a c e s t t i n u t a r r a m a n e

c a t e v a m i c i i n s u l e c e h e , i n t r e c a r e u n a , c e v a m a i m a r e ; d e l a Z o t k i t t l

p a n s l a A u s s e e .

4 . B o e m i a i n t r e g u l t i n u t c e h a l B o e m i e i , M o r a v i e i s i S i l e z i e i .

5 . G a l i c i a a p u s e a n a t i n u t u l c o m p l e c t l o c u i t d e p o l o n e z i .

6 . G a l i t i a r a s a r i t e a n d

p a r t e a r u t e a n a a % a r i d i m p r e u n a c u c o m i -

t a t e l e r u t e n e d i n U n g a r i a § i B u c o v i n a

7 . T r a n s i l v a r i i a c u t o a t e r e g i u n i l e l o c u i t e d e R o m a n i d i n U n g a r i a

4 i R o m a n i a 1 ) .

8 . C r o a t i a

i m p r e u n a c u D a l m a t i a , I s t r i a

c r o a t a , F i u m e

s i

i n s u l a M u r .

9 . U c r a i n a c a r e a r i n g l o b a t o a t e a s e z a r i l e s l o v a c e .

r o . S l o v a c i a .

W o i w o d i n a t i n u t u l s a r b e s c a l U n g a r i e i d e S u d .

1 2 . U n g a r i a

t i n u t u l m a g h i a r .

1 3 . T a r a S e c u i l o r

p a r t i l e m a g h i a r e a l e u r m a t o a r e l o r t r e i c o -

m i t a t e a r d e l e n e :

T r e i - S c a u n e , C i u c , U d v a r s h e l y ,

i m p r e u n a

c u

p a r t i l e m a g h i a r e i n v e c i n a t e d i n M u r e s - T u r d a .

1 4 . T i r o l .

1 4 . T r i e s t

i m p r e u n a c u G o r z - u l i t a l i a n s i I s t r i a i t a l i a n a .

B o s n i a s i H e r z e g o v i n a , f i i n d t i n u t u r i a b i a o c u p a t e , a r p a s t r a d e o -

c a m d a t a s i t u a t i a f o r a c t u a l a .

1 ) P u n c t e l e d e g r a n i t a a l e t i n u t u r i l o r r o m a n e s t i f a t a d e m a g h i a r i s i r u t e n i

a r f i a p r o x i m a t i v : M o l d o v a V e c h e ( l a D u n a r e a d e J o s ) , B i s e r i c a A l b a , N i c o l i n t z ,

D o l o v a , S f . M i h a i r o m a n , S a l o n t a , O r a d e a M a r e , E r . S z t .

M i k l o s , Z a d a n i ,

A p s a - d e - S u s , P e t r o v a , L e o r d i n a , L u t o r i z a , C a r l i b a b a , M o l d o v i c a , F r u m o a s a ,

F r a s i n , M e g a , C u c i u r - M a r e , P o i e n i l e .

I .

a .

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2 3 6


A s t f e l n o i a m a v e a i n t o t a l 1 5 t a r i n o u i s i f i e c a r e t a r s a r f i o i n d i -

v i d u a l i t a t e n a t i o n a l s . G a n d i t i - v a c a a s t a z i i n a 3 e a s t a m o n a r h i e e x i s t s

n u m a i p u t i n d e 1 9 s t a t e , r e g a t e s i t a r i .

A c e s t e u n i t a t i e t n i c o - g e o g r a f i c e a r f i i n s a a t a t d e o m o g e n e , c u m

s u n t p u t i n e s t a t e n a t i o n a l e , i n E u r o p a .

I n o r i c e c a z , i n m u l t e d i n a c e s t e t a r i

n o u i f o r m a t e

a r r a m a n e

r e s t u r i e t n i c e s t r a i n e , m a i m i c i s a u m a i m a r i , m a i a l e s i n B o e m i a ,

U n g a r i a , A r d e a l s i i n t i n u t u r i l e s a r b e s t i . I n f i e c a r e d i n a c e s t e t a r i

i n s a , n a t i u n e a d o m i n a n t s a r f o r m a m a r e a , c o v a r s i t o a r e a m a j o r i t a t e a

p o p u l a t i e i . I n s u l e l e e t n i c e p r e s a r a t e i n s a n u l e i , n ' a r p u t e a n i c i o d a t a

s a t u r b u r e c a r a c t e r u l n a t i o n a l - u n i t a r a l t a r i i r e s p e c t i v e .

S i c h i a r f a t s d e a c e s t e r e s t u r i , r a m a s e i n u r m a r e z o l v a r i i m a r i l o r

n o a s t r e p r o b l e m e n a t i o n a l e , s ' a r p u t e a l u a m a s u r i , p e n t r u c a s a l e

f e r i m d e o d e s n a t i o n a l i z a r e f o r t a t a .

I n c e e a c e p r i v e s t e , i n d e o s e b i p e G e r m a n i i d i n U n g a r i a s i d i n

A r d e a l , n o i a m v a z u t c a o f o a r t e i n s e m n a t a p a r t e d i n t r e e i , c e i a s e -

z a t i l a g r a n i t a a p u s e a n a a U n g a r i e i , p o t f i a l i p i t i A u s t r i e i g e r m a n e .

S a s i i d i n A r d e a l , v r e o 2 0 0 . 0 0 0 l a n u m a r t r a i e s c i m p r a s t i a t i , a s a

i n c a t i n t i n u t u l l o c u i t d e e i s u n t m a i m u l t i R o m a n i d e c a t S a s i . A s t f e l

d e p i l d a i n j u d e t u l S i b i u d u p a r e c e n s a m a n t u l d i n 1 9 0 0 t r a i e s c c u

t o t u l 4 7 . 6 7 8 S a s i , a l a t u r i d e 1 0 8 . 4 1 3 R o m a n i . S a s i i s u f e r a a s t a z i p e r -

s e c u t i i p o l i t i c e ; l e e s t e o p r i t a l i m b a n a t a l a , i a r c o p i i i s u n t s i l i t i , I n c a

d i n s c o a l a p r i m a r a , s a i n v e t e l i m b a m a g h i a r a e t c .

I n p r i v i n t a S a s i l o r , p r e c u m s i a i n s u l e l o r s v a b e d i n B a c s k a l a n g a

B u d a p e s t a , i n t i n u t u l T i m i s u l u i , e t c . , s ' a r p u t e a l u a u r m a t o a r e l e

d i s p o z i t i u n i :

1 ) t o a t e d r e p t u r i l e p e c a r e l e - a a c o r d a t l e g e a m a g h i a r a d i n 1 8 6 8

p r i v i t o a r e l a n a t i o n a l i t a t i , d a r c a r e n ' a u f o s t n i c i o d a t a r e s p e c t a t e d e

g u v e r n e l e m a g h i a r e , v o r t r e b u i s ä f i e l a r g i t e , p r e v a z u t e i n m o d c l a r

s i g a r a n t a t e ; z ) e l e f i i n d a s o c i a t i u n i n a t i o n a l e , v o r t r e b u i s a l i s e

a c o r d e o p r o p o r t i o n a l l r e p r e z e n t a r e n a t i h m a l a , i n d i c t a r e s p e c t i v e .

V a t r e b u i d e c i s a l i s e a c o r d e o a u t o n o m i e n a t i o n a l a , f i e i n a c e s t

s e n s , f i e i n s e n s u l c u n o s c u t e i p r o p u n e r i a l u i R . S p r i n g e r .

C a m a c e l e a s i d r e p t u r i i i s ' a r p u t e a a c o r d a s i i n s u l e l o r g e r m a n e

P r a g a , I g l a u , O l m i i t z e t c . d i n B o e m i a . T o a t e a c e s t e i n s u l e c a r e d u p a

p a r e r e a m e a s u n t i n d r e p t a t i t e l a a u t o n o m i e , d i n p u n c t d e v e d e r e

n a t i o n a l , s u n t h a s u r a t e p e h a r t a a l a t u r a t a . S v a b i i d i n B a n a t a r p u t e a

s a r a m a i e l a U n g a r i a s a u s a f i e i n c o r p o r a t i A r d e a l u l u i .

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2 3 7

I n t r e g e i p o p u l a t i i e v r e e s t i d i n c u p r i n s u l i m p e r i u l u i i s ' a r p u t e a

a c o r d a o a u t o n o m i e n a t i o n a l s . A s t f e l m u l t e d i n a c u z a t i i l e a d u s e

i m p o t r i v a e v r e i l o r , a r a m u t i .

D e s i g u r , p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r c a s i c e a c o n f e s i o n a l a , n u

p o a t e f i s o l u t i o n a t a n i c i o d a t a i n m o d a b s o l u t , d u p a c u m o b s e r v a

f o a r t e b i n e R . S p r i n g e r . I n s a n u m a i u t o p i s t i i s a u p e d a n t i i p o t r i d i c a

a s e m e n e a p r e t e n t i i a b s u r d e .

F i e c a r e n a t i o n a l i t a t e , o d a t a d e l i m i t a t e t e r i t o r i a l , t r e b u e s a d e v i n a

p u r t a t o a r e d e d r e p t u r i c o n s t i t u t i o n a l e .

A s e r n a n a t o r

p o p u l a t i e i

S t a t e l o r - U n i t e a l e A m e r i c e i - d e - N o r d 1 ) ,

t r e b u e s ä p l e c a r a d e l a i d e e a f u n d a m e n t a l s c a s i n o i , d i f e r i t e l e n a t i u n i

a l e i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c , a v e m a n u m i t e i n t e r e s e c o m u n e s i d e

a c e e a p u t e r i l e c o n s t i t u t i o n a l e c a r e p r i v e s c a c e s t e i n t e r e s e , t r e b u e s a

f i e i n c r e d i n t a t e u n u i g u v e r n c e n t r a l ; i n s c h i m b , a l t e i n t e r e s e s i n e v o i ,

t r e b u e s a r a r n a n a i n s e a m a s t a t e l o r n a t i o n a l e , d e o a r e c e e l e v a r i a z a

d e l a o s i t u a t i e l a a l t a .

T o u t e s l e s a s s o c i a t i o n s h u m a i n e s , s p u n e D u b s , e t l e s a s s o c i a t i o n s

p o l i t i q u e s e l l e s - m i m e s t e n d e n t , e n d e f i n i t i v e , a u n s e u l e t m i m e b u t , q u i

e s t d ' a c q u e r i r p a r 1 ' U n i o n u n e f o r c e p l u s g r a n d e , e t d e s ' a s s u r e r l a p o s s i -

b a u d d ' a t t e i n d r e d e s b u t s s u p e r i e u r s . C ' e s t l a l e b u t d e l a C o n f e d e r a t i o n

d ' E t a t s l i b r e s c o m m e s c e l u i d e l ' E t a t u n i t a i r e 1 ) .

I n c e e a c e p r i v e s t e g r a d u l d e a u t o n o m i e , s a p r e s u p u n e m o c l i p a ,

d e p i l d a , c a p u t e r e a s u p r e m e m a g h i a r a a s u p r a C r o a t i e i a r f i d e s f i i n -

t a t a ; e a D a l m a t i a , I s t r i a , F i u m e s i i n s u l a M u r u r m e a z a s a f i e u n i t e

c u C r o a t i a ; s a n e i n c h i p u i m , m a i d e p a r t e , c a s i t u a t i a a c e s t e i r a n i ,

a r f i c o o r d o n a t a c u a t u t u r o r c e l o r l a l t e t a r i d i n c u p r i n s u l m o n a r h i e i

s i n u s u b o r d o n a t a u n e i n a t i u n i o a r e c a r e ; c a a u t o n o m i a a c t u a l a n u n u -

m a i e a v a f i r e s p e c t a t a , d a r e a s ' a r i n t i n d e s i a s u p r a v i e t i i f i n a n c i a r e a

t a r i i ; m a i d e p a r t e , c a l i b e r t a t i l e c o n s t i t u t i o n a l e ( p r e s a , , a s o c i a t i u n i ,

e t c . ) , v o r f i c i n s t i t g a r a n t a t e s i c a n u s e v a p e r m i t e n i c i u n f e l d e

i n s c r i p t i i i n t r ' o l i m b s s t r a i n s p e c l a d i r e a v r e u n e i a u t o r i t a t i c o m u n e .

N u - i a s s c a , i n a c e s t c a z , a r d i s p a r e a c a p r i n f a r m e c t o a t a u r a C r o a -

t i l o r , c a r e d u r e a z a d e z e c i d e a n i ?

C a m a s a a r a r a t a a u t o n o m i a f i e c a r u i s t a t n a t i o n a l , i n s t a t u l f e d e r a l

u s t r i a c , i n t o c m i t d u p a p r o i e c t u l d e f a t A .

1 ) D r . H . v o n H o l s t : D a s S t a a t s r e c h t d e r V e r e i n i g t e n S t a a t e n v o n A m e r i k a .

F r e i b u r g , i n B . 1 8 8 5 , M o h r , p . 3 2 .

2 ) D u b s : L e d r o i t P u b l i c d e l a C o n f e d e r a t i o n S u i s s e , v o l . I I , p . 3 8 2 .

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2 3 8


A c e a s t a c o n s t r u c t i e c o n s t i t u t i o n a l s t r e b u e i n s a a s t f e l c r e a t a , b l e a t

s f e r a a u t o n o m i e i t a r i l o r f i e c a r u i s t a t s i a s t a ' t e l o r n a t i o n a l e s a f i e a t a t

d e l a r g a i n c a t d e o s e b i r e a i n t r e s t a t e l e n o a s t r e n a t i o n a l e s i s t a t e l e

o r i e n t a t e s i b a l c a n i c e , c a r e s u n t c o m p l e c t a m e n t e i n d e p e n d e n t e , s a f i e

e x c l u s i v i n c h e s t i u n i l e , i n t e a d e v a r c o m u n e .

I n o r i c e c a z , p o l i t i c e s t e e s t e j u s t s a s e l a s e n a t i o n a l i t a t i l e s a a j u n g a

e l e i n s a s i s a i n t e l e a g a c a u n r e g i m c o m u n s a u o a d m i n i s t r a r e c o m u n a ,

p r i v i t o a r e s i l a a l t e c h e s t i u n i a r p u t e a f i i n p r o p r i u l f o r i n t e r e s . U n i u -

n e a A m e r i c e i - d e - N o r d , E l v e t i a s i I m p e r i u l g e r m a n a u e v o l u a t s i

a c e a s t a n u t r e b u e u i t a t n i c i o c l i p s

d i n f o r m a u n o r c o n f e d e r a t i u n i ,

c u t o t u l d i s l o c a t e , c a t r e s t a t e f e d e r a t i v e , a v a n d u n c a r a c t e r m u t t

m a i u n i t a r .

T o t a s t f e l , c r e d e u , s t a t e l e n o a s t r e n a t i o n a l e v o r a j u n g e p r o p r i o

m o t u l a c o n v i n g e r e a a m a i e x i s t s p e i c i , p e c o l o , c h e s t i u n i c o m u n e .

D e S i s m o n d i , a d a n c c o n v i n s C A s i s t e m u l f e d e r a t i v p o a t e s o l u -

t i o n a d i f i c u l t a t i l e n a t i o n a l e s i r e l i g i o a s e , i n m u l t e t a r i , a c c e n t u i a z a

c u d r e p t c u v a n t c a t r e b u e i n s a e v i t a t a i m p r e s i a c a s t a t e l e s u n t c r e i a t e

p e n t r u u n i u n e , i n l o c c a u n i u n e a e s t e c r e a t a p e n t r u s t a t e : S e u l e m e n t

p o i n t d e p r e t e n t i o n a f a i r e l e s E t a t s p o u r l ' u n i o n , a u l i e u d e f a i r e l ' u -

n i o n p o u r l e s E t a t s . L e p a y s d i v i s e e n p e u p l e s d i v e r s q u i r e p o u s s e n t l e

j o u g n e d o i t s ' o r g a n i s e r q u e d ' a p r e s u n e s e u l e i d e e , l ' i n d e ' p e n d a n c e . L a

n a t i o n q u i a b e s o i n d ' u n e f f o r t g e n e r e u x f a i t u n a p p e l a l ' i n d i v i d u a l i t e

d e s p e u p l e s e t a l e u r p a t r i o t i s m e . Q u ' e l l e s e g a r d e d ' o f f e n s e r c e t t e i n d i -

v i d u a l i t e , d e g l a c e r c e p a t r i o t i s m e e n m e t t a n t q u e l q u e p a r t s a v o l o n t e

a l a p l a c e d e l a v o l o n t e d e c h a q u e p e u p l e 1 ) .

S a r c i n i l e s t a t e l o r f e d e r a t e e x i s t e n t e , m a i a l e s a l e U n i u n i i A m e r i -

c e i - d e - N o r d , s u n t b i n e f i x a t e . D e a c e e a , d r e p t u l p u b l i c a r e a c o l o u n

c o n t i n u t 2 ) n u n u m a i d i f e r i t , c i s i m a i r e d u s d e c k d r e p t u l p u b l i c a l

a t a t o r m i c i s t a t e e u r o p e n e . A c e s t f a p t e s t e n u m a i i n a v a n t a j u l n o s t r u .

P u t e r e a c e n t r a l s v a a v e a d e i n d e p l i n i t m a i p u t i n e s a r c i n i s i b e v a

p u t e a e x e c u t a c u m u t t m a i b i n e .

P a l a c k y a s u s t i n u t c a i m p e r i u l t r e b u e n e a p a r a t s a s e o c u p e d e

u r m a t o a r e l e c h e s t i u n i , p e n t r u c a u n i t a t e a i m p e r i u l u i 0 1 n u f i e i l u -

z o r i e :

a ) t o t

c e e a

c e

p r i v e s t e i m p a r a t u l

s i

c a s a i m p e r i a l a ; b )

' ) J . C . L . S i m o n d e d e S i s m o n d i : E t u d e s s u r l e s C o n s t i t u t i o n s d e s p e u p l e s

l i b r e s . B r u x e l l e s , S o c . T y p , B e i g e , 1 8 3 9 , p . 2 9 8 .

2 ) v . H o i s t : S t a a t s r e c h t d e r V e r e i n i g t e n S t a a t e n v o n A m e r i k a , p . 1 5 1 .

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S T R U C T U R A R E A A U S T R I E I M A R I 2 3 9

c h e s t i u n i l e e x t e r n e ; c ) a r m a t a

m a r i n a ; d ) f i n a n t e l e i m p e r i u l u i ; e )

c o m e r t u l § i c a i l e d e c o m u n i c a t i i a l e i m p e r i u l u i 1 ) .

D e c i , c u a p r o a p e s a s e z e c i d e a n i i n u r m a , s ' a v a z u t l i m p e d e e a

c o m p e t i n t a g u v e r n u l u i c e n t r a l t r e b u e s a s e i n t i n d a n u m a i a s u p r a

c h e s t i u n i l o r n e a p a r a t n e c e s a r e § i c a r e s u n t i n t e a d e v a r d e i n t e r e s c o m u n .

S i , p e n t r u R u d o l f S p r i n g e r , A u s t r i a e s t e i m a g i n a b i l a § i i n d r e p -

t a t i t a n u m a i a t a t a t i m p c a t 4 i l i m i t e a z a c o m p e t i n t a l a c o n d u c e r e a

i n t e r e s e l o r a b s o l u t c o m u n e 2 ) .

N i c a e r i p e d a n t e r i a s i t e n d i n t a s p r e o r e s t r a n g e r e a d r e p t u r i l o r

s t a t e l o r f e d e r a t e n ' a r f i m a i d e p l a s a t a s i i n & l i n t a e i d e t u t e l a r e m a i

p a g u b i t o a r e , c l e a t i n a c e s t p u n c t . T r e b u e e v i t a t c u c e a m a i m a r e

g r i j e c h i a r s i u m b r a u n e i j i g n i r i , c a s a n u m a i v o r b i m d e a s u p r i r e .

A c e s t l u c r u t r e b u e s a f i e o a x i o m s

N e a m u r i l o r d i n A u s t r i a t r e b u e s a l i s e i n g a d u e o a t a t d e i n t i n s a

a u t o n o m i e , o a t a t d e l i b e r a m i s c a r e p o l i t i c a s i o v i a t a p a r l a m e n t a r a

p r o p r i e , c a t e s t e c o m p a t i b i l c u u n i t a t e a s t a t u l u i . I n a c e l a § i t i m p t r e -

b u e a v u t i n v e d e r e C a a c e s t e l i b e r t a t i s a l e f i e a s t f e l a c o r d a t e § i p e n t r u

c a e g a l i t a t e a d e d r e p t u r i s a f i e o r e a l i t a t e . N i c i u n n e a m s a n u s e s i m t a

d e s c o n s i d e r a t i n s e n t i m e n t u l l u i n a t i o n a l s a u s a f i e a m e n i n t a t c u

p i e i r e a » 8 ) .

C a t e v a d e c e n i i m a i t a r z i u , m a r e l e p r i e t e n a l C e h i l o r , d - 1 D e n i s ,

c a r e c u n o a § t e p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r d i n A u s t r i a d e s t u l d e b i n e ,

s p u n e r e l a t i v l a f e d e r a l i z a r e : c o m p e t i n t a u n i u n i i t r e b u e s a f i e r e d u s a ;

c e a a s t a t e l o r i z o l a t e , l a r g i t a . « L e s q u e s t i o n s r e s e r v d e s a c e R e i c h s r a t

c o m m u n s e r o n t r e s t r e i n t e s l e p l u s p o s s i b l e e t l a c o m p e t e n c e d e s a s s e m b l e e s

l o c a l e s , e t e n d u e .

D u m o m e n t o t i l e s d i v e r s p a r t i s m e t t r o n t d e c o t e c e q u i n ' e s t q u ' u n e

a f f a i r e d ' a m o u r - p r o p r e e t l o r s q u ' i l s s o n g e r o n t m o i n s a t r a c a s s e r l e u r s

a d v e r s a i r e s q u ' d c o n q u e r & l e u r s p r o p r e s l i b e r t e s , i t n e s e r a p a s i m p o s i b l e

d e t r o u v e r u n t e r r a i n d ' e n t e n t e 4 ) .

E d e l a s i n e i n t e l e s c a p e n t r u a r a n j a r e a c h e s t i u n i l o r c o m u n e e

n e v o i e d e o l i m b s m i j l o c i t o a r e . M i s e p a r e , c u t o t u l f i r e s c , c a a c e a s t a

l i m b s s a f i e c e a g e r m a n a .

1 ) P a l a c k y : G e d e n k b l i i t t e r , p . 2 1 1 4

2 ) R u d o l f S p r i n g e r : K a m p f d e r O s t e r r e i c h i s c h e n N a t i o n a l i t e i t e n u m d e n S t a a t , p . 7 8 .

3 ) P a l a c k y : G e d e n k b l i i t t e r , p . 2 1 0 .

4 ) E r n e s t D e n i s : L a B o h e m e d e p u i s l a M o n t a g n e B l a n c h e . P a r i s , L e r o u x ,

8 9 0 3 , v o l . I I , p . 6 6 6 .

s i

p o l i t i c a .

a

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2 4 0


I n c a d i n 1 8 5 o e s t e § t i u t s ' a v o r b i t d e s p r e i n t r o d u c e r e a l i m b i i

f r a n c e z e c a l i m b a d e s t a t a i m p e r i u l u i . A s t a z i n i c i u n o m p o l i t i c s e r i o s ,

n u m a i v o r b w e d e s p r e a c e s t l u c r u 1 ) .

A r e d r e p t a t e G u m p l o w i c z c a n d s u s t i n e c a d i n t r e m u l t e l e l i m b i

i n t r e b u i n t a t e i n t r ' u n s t a t , e t e r o g e n d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l ,

c e a m a i v e c h e l i m b a c u l t u r a l a r a m a n e i n e v i t a b i l s i c o n f o r m n a t u r i i

l u c r u r i l o r , l i m b a s t a t u l u i . I n s a a c e a s t a l i m b a i s i v a p u t e a n u m a i

a t u n c i m e n t i n e i n m o d i n d i s c u t a b i l i n t a i e t a t e a , c a n d d i n a c e a s t a

s i t u a t i e n u v a r e z u l t a n i c i o s u p e r i o r i t a t e p o l i t i c a p e n t r u r e p r e z e n t a n t i i

f i r e s t i a i a c e s t e i l i m b i s i n i c i u n p r e j u d i c i u p o l i t i c p e n t r u o a l t s n a -

- P u n e , c a r e f o r m e a z a u n f a c t o r p o l i t i c i n s t a t . I n t r ' u n c u v a n t , l u p t a

c a r e i n c e p e c u l o z i n c a « e g a l i t a t e a l i m b i l o r v o r b i t e , i n f a t a l e g i i

v a f i t r a n s a t a n u m a i a t u n c i c a n d r a p o r t u r i l e r e a l e s u n t i n a a m a s u r a

s c h i m b a t e , i n c a t e g a l i t a t e a d e s a v a r s i t a a f a c t o r i l o r n a t i o n a l i i n s t a t ,

n u m a i p o a t e f i p r i m e j d u i t a s a u a t a c a t a p r i n p r e c a d e r e a a c o r d a t a

c e l e i m a i v e c h i l i m b i c u l t u r a l e , d e c l a r a t a t o t o d a t a l i m b a o f i c i a l a a

s t a t u l u i 2 ) .

L i m b a g e r m a n / t r e b u e s a f i e l i m b a m i j l o c i t o a r e i n i m p e r i u ,

p e n t r u t o a t e o r g a n e l e g u v e r n u l u i i m p e r i a l s a u f e d e r a l , c a r e 4 i a u

s e d i u l l a V i e n a ;

i n p a r l a m e n t u l i m p e r i u l u i ; c a l i m b a d e c o m a n d a

i n a r m a t a s i i n m a r i n a § i c a l i m b a d e l e g a t u r a i n t r e s t a t e l e n a t i o n a l e

§ i a u t o r i t a t i l e i m p e r i a l e . I n s c h i m b , t o a t e i n s c r i p t i i l e a u t o r i t a t i l o r

i m p e r i a l e d i n s t a t e l e n a t i o n a l e t r e b u e s a f i e f a c u t e i n l i m b i l e s t a t e l o r

r e s p e c t i v e . $ i i n a d e v a r , c e s a c a u t e o i n s c r i p t i e g e r m a n a p e f r o n t i s -

p i c i u l a u t o r i t a t i l o r f e d e r a l e d i n s t a t u l m a g h i a r , c e h , r u t e a n , e t c . ?

A c e s t l u c r u n ' a r f i o p o r t u n , c a c i f o l o s u l p r a c t i c a r f i r i d i c u l d e m i n i m ,

i n s c h i m b i n d a r j i r e a § i d u § m a n i a f a t s d e t o t c e e s t e g e r m a n , a r f i

i n c o n t i n u u a l i m e n t a t a . C a c i n u e s t e n i m i c m a i u s o r c l e a t a c o m p a r a

1 ) E s t e s e m n i f i c a t i v c i s i i n a c e s t i n f e r n p o l i t i c ,

m a g h i a r i i j o a c S p r i m u l

r o l i n a t i t u d i n e a a n t i g e r m a n A . A s t f e l l a 4 I u l i e 1 9 0 4 b a r o n u l B a r i f f y , a s p u s i n

P a r l a m e n t u l m a g h i a r u r m a t o a r e l e :

D i n p u n c t u l d e v e d e r e a l S t a t u l u i m a g h i a r

e u c o n s i d e r d r e p t o i n a d v e r t e n t a d a c a l i m b a d i p l o m a t i e i d i n A u s t r o - U n g a r i a v a

r a m A n e s i p a . v i i t o r c e a g e r m a n / s i

d e c l a r i m p o t r i v a

a c e l u i

p a r a g r a f

d i n l e g e a c a r e p r e c o n i z e a z a p a r i t a t e a d e s a v A r s i t A . I n p r a c t i c a , l i m b a d i p l o m a t i e i

e u r o p e n e e s t e c e a f r a n c e z A . D a c l h o t a r i m o a s e m e n e a s o l u t i e , e u d o r e s c c a d i p l o -

m a t i a s a v o r b e a s c a c u a u t o r i t a t i l e n o a s t r e i n l i m b a f r a n c e z a ; n u v o i u a c c e p t a

i n s A n i c i o d a t a c a l i m b i i g e r m a n e s a i s e r e c u n o a s c a i n a c e a s t A p r i v i n t a a n u m i t e

d r e p t u r i .

2 ) G u m p l o w i c z : G r u n d z u g e d e r S o z i o l o g i e , p . 1 6 1 .

m 3

s

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2 4 r

a s e m e n e a i n s c r i p t i i c u p a l a r i a l u i G e s s l e r . A c e s t l u c r u t r e b u e e v i t a t .

I t i s n o t c o n c e l l i n g a p i e c e o f p a r c h e m e n t , a s p u s C h a t h a m i n 1 7 7 5

c o n c e t a t e n i l o r s a i , t h a t c a n w i n b a c k A m e r i c a : y o u m u s t r e s p e c t h e r

f e a r s a n d h e r r e s e n t m e n t s

A s t f e l l i m b a g e r m a n / l i m i t a t a , c a l i m b s m i j l o c i t o a r e , n u v a i n t a m -

p i n a n i c i o r e z i s t e n t a .

M i k l o s i t s c h , m a r e l e s l a v i s t , a s p u s o d a t a i n S e n a t u l a u s t r i a c :

« c e e a c e n e u n e § t e , i n a f a r a d e f a c t o r u l c a r u i a a c e s t m a r e i m p e r i u

i i d a t o r e a z a e x i s t e n t a , e s t e i s t o r i a s i l i m b a g e r m a n e ; o l i m b a c a r e

t r e b u e s a f i e l i m b a o f i c i a l a a s t a t u l u i , i n d i f e r e n t d a d . v a f i n u m i t a

c a a t a r e p r i n l e g e s a u n u . . _ E x i s t s p o p o a r e p e c a r e s i t u a t i a f o r g e o -

g r a f i c a , i s t o r i a f o r § i n u m a r u l f o r m i c b e i m p i e d i c a , s a p r o d u c e p r i n

m i j l o c u l f o r t o t c e e s t e n e c e s a r p e n t r u c u l t u r e . A c e s t e p o p o a r e t r e -

b u e s a s e a l a t u r e a l t u i - p o p o r ; i n s a p o p o r u l u n d e u r m e a z a s a s e

a l a t u r e b e e s t e d a t p r i n g e o g r a f i e § i i s t o r i e . D e a c e e a n i c i n u p o a t e f i

v o r b a s a s e c a u t e u n s p r i j i n i n l i t e r a t u r a f r a n c e z a , c a c i a r f i u n s c h i m b

d i n c a r e n ' a r i e s i c u s i g u r a n t a n i m i c * I ) .

D u p e t o a t e c e l e s c r i s e , l a t h ' c a t e v a d i n t r e c e l e m a i i m p o r t a n t e

p r i n c i p i i , c a r e a r t r e b u i s ä f i e d e t e r m i n a n t e p e n t r u c o n s t i t u t i a i m p e -

H a l l f e d e r a t i v e , c l a c k ' v o i a m s ä r e c l a d i m m o n a r h i a p e b a z e s o l i d e .

1 ) D e s b a t e r i l e d i n S e n a t u l a u s t r i a c d i n 9 O c t o m b r i e 1 8 8 2 .

1 6

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C A P I T O L U L V I

P R I N C I P I I L E D E B A Z A A L E U N E I C O N S T I T U T I I F E D E R A -

T I V E .

T E R I T O R I U L I M P E R I A L S A U F E D E R A L

I .

I n t r e g t e r i t o r i u l a c t u a l a l i m p e r i u l u i a u s t r o - u n g a r , c u e x c e p t i a

B o s n i e i

i H e r z e g o v i n e i s e i m p a r t e , i n c o n f o r m i t a t e c u n a t i u n i l e c e

l o c u e s c i n c u p r i n s u l l u i ,

i n u r m a t o a r e l e i n d i v i d u a l i t a ' t i n a t i o n a l -

p o l i t i c e 1 ) :

i . A u s t r i a g e r m a n a . 9 . G a l i t i a r a s a r i t e a n a .

2 . B o e m i a g e r m a n a . 1 o . T a r a S l o v a c i l o r .

3 . M o r a v i a g e r m a n a ( S i l e z i a ) i i . U c r a i n a .

4 . B o e m i a . 1 2 . W o y w o d i n a .

5 . U n g a r i a .

1 3 . T a r a S e c u i l o r .

6 . A r d e a l u l .

1 4 . T i r o l .

7 . C r o a t i a . 1 5 . T r i e s t

8 . G a l i t i a a p u s e a n a .

2 .

A c e s t e 1 5 s t a t e n a t i o n a l e f o r m e a z a i m p r e u n a u n S t a t f e d e r a l

m o n a r h i c s u b n u m e l e d e « S t a t e l e - U n i t e a l e A u s t r i e i - M a r i n s u b s c e p -

t r u l M a j e s t a t i i S a l e I m p a r a t u l F r a n z I o s i f I .

1 ) H a r t a a l l t u r a t I a r a t a i n m o d g r a f i c c u a p r o x i m a t i e h o t a r e l e n o u e i i m -

p i i r t i r i p o l i t i c e p r e c u m s i a a c e l o r i n s u l e e t n i c e c a r o r a a r u r m a M I l i s e a c o r d e

d r e p t u r i n a t i o n a l e .

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P R I N C I P I I L E D E B A Z A A L E U N E I C O N S T I T U T I I F E D E R A T I V E

2 4 3

3 .

F i e c a r e c e t a c e a n a l u n u i s t a t n a t i o n a l e s t e i n a c e l a 0 t i m p s i c e t a -

l e a n a u s t r i a c . N i m e n i n u p o a t e e x e r c i t a d r e p t u r i p o l i t i c e i n m a i m u l t

d e c k u n s i n g u r s t a t n a t i o n a l .

4 .

S t a t e l e - U n i t e a l e A u s t r i e i

f o r m e a z a u n t e r i t o r i u v a m a l c o m u n .

C o m p e t i n f a i m p e r i u l u i

5 .

P e i n t r e g t e r i t o r i u l i m p e r i u l u i ( s a u a l U n i u n i i ) i m p e r i u l e x e r c i t a

p u t e r e a l e g i s l a t i v a , e x e c u t i v e § i j u d e c a t o r e a s c a , d u p e d i s p o z i t i u n i l e

a c t u a l e i c o n s t i t u t i i .

6 .

C o m p e t i n t a i m p e r i u l u i ( s a u a U n i u n i i ) § i a o r g a n e l o r s a l e s e

i n t i n d e a s u p r a u r m a t o a r e l o r c h e s t i u n i , c a r e s u n t c o m u n e t u t u r o r

s t a t e l o r n a t i o n a l e , m e m b r e a l e u n i u n i i :

a ) L i s t a c i v i l a a c o r o a n e i ;

b ) T o a t e p r o b l e m e l e e x t e r n e i n c l u s i v r e p r e z e n t a n t a d i p l o m a t i c a

§ i c o m e r c i a l a i n s t r a i n a t a t e , p r e c u m § i d i s p o z i t i u n i l e n e c e s a r e i n

p r i v i n t a t r a t a t e l o r i n t e m a t i o n a l e ;

c ) I n t r e a g a a r m a t a § i m a r i n a i n c l u s i v r e c r u t a r e a § i l e g i f e r a r e a

m o d u l u i d e i n d e p l i n i r e a s e r v i c i u l u i m i l i t a r , d i s p o z i t i u n i l e r e l a t i v l a

r e p a r t i z a r e a § i i n t r e t i n e r e a t r u p e l o r ;

d ) L e g i s l a t i a v a m a l l ;

e ) L e g i s l a t i a c o m u n a p r i v i t o a r e l a d r e p t u l c i v i l , p e n a l § i p r o -

c e d u r a ;

f ) L e g i s l a t i a s i

a d m i n i s t r a t i a m a r i l o r l i n i i d e t r a n s i t p e c a l e

f e r a t a , p r e c u m s i a l i n i i l o r n e c e s a r e a p a r a r i i i m p e r i u l u i ;

g ) D i s p o z i t i i p r i v i t o a r e l a c e t a t e n i e s i d o m i c i l i u ;

h ) D r e p t u l m a r i t i m , c o m e r c i a l § i c a m b i a l ;

i ) P a p p o a r t e , c o n t r o l u l s t r a i n i l o r , p o l i t i a s a n i t a r a s i v e t e r i n a r a ;

j ) F i x a r e a m o n e d e i § i a c u r s u l u i ;

h ) S i s t e m u l d e m a s u r i § i d e g r e u t a t i ;

1 ) M a r c a r e a , p r o t e c t i u n e a m a r c i l o r § i a m o s t r e l o r , b r e v e t e l e d e

i n v e n t i i ;

1 6 *

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2 4 4


m ) J u r i s d i c t i u n e a p r i v i t o a r e l a

l i t i g i i l e c a r e v o r f i e n u m e r a t e

m a i j o s s u b a c e s t t i t l u ;

n ) A d m i n i s t r a r e a B o s n i e i s i H e r z e g o v i n e i ;

o ) F i n a n t e l e p r i v i t o a r e l a i n c a g r i l e s i c h e l t u e l i l e s t a t u l u i f e d e r a l .

7 -

G u v e r n u l i m p e r i a l s a u f e d e r a l s e c o m p u n e d i n r e p r e z e n t a n t i i

s t a t e l o r n a t i o n a l e .

I n f r u n t e a g u v e r n u l u i i m p e r i a l s a u f e d e r a l s e g a s e s t e c a n c e l a r u l ,

n u m i t d e i m p a r a t .

8 .

P a r l a m e n t u l i m p e r i u l u i s e c o m p u n e d i n :

a ) C a m e r a D e p u t a t i l o r s i

b ) S e n a t u l .

J u r i s d i c t i u n e a i m p e r i a l s s a u f e d e r a l d

9 .

P u t e r e a l e g i s l a t i v e a i m p e r i u l u i ( s a u a u n i u n i i ) e s t e e x e r c i t a t a

i n c o m u n :

a ) d e c a t r e i m p a r a t ;

b ) d e C a r e c a m e r a d e p u t a t i l o r ;

c ) d e c a t r e s e n a t .

1 0 .

C a m e r a d e p u t a t i l o r s e c o m p u n e d i n d e p u t a t i i a l e s i d e i n t r e g u l

p o p o r a l

i m p e r i u l u i ( s a u a l u n i u n i i ) p r i n v o t u n i v e r s a l d i r e c t

s i

s e c r e t .

I I .

P r i n n a s t e r e s u n t m e m b r i a i S e n a t u l u i : p r i n c i p i i a j u n s i l a m a j o -

r a t a i c a s e i d o m n i t o a r e .

M e m b r i i d e d r e p t s u n t : a r h i e p i s c o p u l s i e p i s c o p i i t u t u r o r c o n f e -

s i u n i l o r ; r e c t o r i i U n i v e r s i t a t i l o r ; p r e s e d i n t i i t u t u r o r A c a d e m i i l o r d e

s t H u t a , p r e c u m s i p r e s e d i n t i i c a m e r e l o r d e c o m e r t s i a c e l o r d e m e s e r i i ,

d i n c a p i t a l e l e t A r i l o r .

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2 4 5

M e m b r i a l e s i : i n f i e c a r e s t a t a s o c i a t i i l e r e s p e c t i v e a l e m e d i c i l o r ,

a v o c a t i l o r , i n g i n e r i l o r , a r h i t e c t i l o r , d i r e c t o r i l o r d e b a n a , a g r i c u l t o -

r i l o r , i n v a t a t o r i l o r

p r o f e s o r i l o r s e c u n d a r i , a l e f u n c t i o n a r i l o r p r e c u m

s i o r g a n i z a t i i l e p r e s e i

t r i m i t a t e u n r e p r e z e n t a n t i n S e n a t s i a n u m e

p e t i m p d e 5 a n i .

M e m b r i n u m i t i : I m p a r a t u l a r e d r e p t u l s a n u m e a s c a s e n a t o r i p e

v i a t a , a n u m i t i b a r b a t i e m i n e n t i d i n d i f e r i t e s t a t e n a t i o n a l e , a v a n d

m a r i m e r i t e f a t s d e s t a t , b i s e r i c a s a u i n d o m e n i u l s t i i n t e i , a r m a t e i ,

m a r i n e i , c o m e r t u l u i

i n d u s t r i e i s a u a l a r t e i , e t c .

C a m e r a d e p u t a t i l o r s i s e n a t u l s e i n t r u n e s c l a V i e n a .

G u v e r n u l i m p e r i a l

1 2 .

I m p a r a t u l i m p r e u n a c u g u v e r n u l s a t ' e x e r c i t a i n t r e a g a p u t e r e i n

i m p e r i u .

1 3 .

G u v e r n e l e

s t a t e l o r n a t i o n a l e

i s i

t r i m i t p e r e p r e z e n t a n t i i f o r

a u t o r i z a t i ,

i n g u v e r n u l

i m p e r i a l

i n u r m a t o a r e a

p r o p o r t i e

d e

v o t u r i :

A u s t r i a g e r m a n a

7

U n g a r i a

7

B o e m i a

5

A r d e a l u l

4

C r o a t i a

3

G a l i t i a a p u s e a n a

.

3

G a l i t i a r a s a r i t e a n a

3

B o e m i a g e r m a n a

2

T a r a S l o v a c i l o r

.

2

M o r a v i a g e r m a n a

U c r a i n a

W o y w o d i n a

T i r o l u l

T r i e s t

T a r a s a c u i l o r

I n t o t a l

4 2 v o t u r i .

j i

s i

.

.

. .

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2 4 6


1 4 .

G u v e r n u l f o r m e a z a d i n s a n u l l u i u r m a t o a r e l e c o m i t e t e :

T . A f a c e r i l e i n t e r n e .

2 . A f a c e r i l e e x t e r n e .

3 . A r m a t a s i m a r i n a .

4 . F i n a n t e l e .

5 . A d m i n i s t r a t i a i i n u t u l u i o c u p a t .

1 5 .

I n f i e c a r e d i n t r e a c e s t e c o m i t e t e t r e b u e s a f i e r e p r e z e n t a t e c e l

p u t i n t r e i s t a t e n a t i o n a l e .

I n l a u n t r u l f i e c a r u i c o m i t e t f i e c a r e s t a t a r e u n s i n g u r v o t .

I m p d r a t u 1 1 )

1 6 .

I m p a r a t u l e s t e s a c r u , i n v i o l a b i l s i n u e s t e r e s p o n s a b i l .

I m p a r a t u l e x e r c i t a p u t e r e a g u v e m a m e n t a l a ( p u t e r e a f e d e r a l a )

p r i n g u v e r n u l i m p e r i a l s i f u n c t i o n a r i i s u b o r d o n a t i a c e s t u i a .

R a s p u n d e r e a p e n t r u g u v e r n u l i m p e r i a l o a r e p r e s e d i n t e l e l u i .

I m p a r a t u l n u m e s t e s i d e s t i t u e p e p r e s e d i n t e l e g u v e r n u l u i i m p e r i a l ,

n u m e s t e d u p a p r o p u n e r e a p r e s e d i n t e l u i g u v e r n u l u i , i n t o a t e f u n c % i u -

n i l e s i s e r v i c i i l e i m p e r i a l e , d a c a l e g e a n i l d i s p u n e a l t f e l .

I m p a r a t u l n u m e s t e g u v e r n e l e d i f e r i t e l o r s t a t e n a t i o n a l e , p r e c u m

s i p e f u n c t i o n a r i i f o r s u p e r i o r i .

I m p a r a t u l d e c e r n e a z a t i t l u r i , o r d i n e s i a l t e d e c o r a t i i a l e s t a t u l u i .

I m p a r a t u l a r e c o m a n d a s u p r e m a a f o r t e l o r a r m a t e .

I m p a r a t u l i n c h e i e t r a t a t e , a c r e d i t e a z a s i p r i m e s t e p e a m b a s a d o r i .

T r a t a t e l e c o m e r c i a l e s i a c e l e t r a t a t e c a r e i n t e r e s e a z a i m p e r i u l s a u

u n e l e p a r t i a l e l u i , s a u p e u n i i d i n t r e c e t a t e n i , s u n t v a l a b i l e n u m a i c u

a p r o b a r e a c a m e r e i s i s e n a t u l u i .

D r e p t u l d e a b a t e m o n e t a v a f i e x e r c i t a t i n n u m e l e i m p a r a t u l u i .

P u b l i c a r e a l e g i l o r s e f a c e i n n u m e l e i m p a r a t u l u i , r e f e r i n d u - s e l a

a p r o b a r e a d e c a ' t r e c o r p u r i l e l e g i u i t o a r e s i c u s e m n a t u r a c a n c e l a r u l u i

( s a u p r e s e d i n t e l u i g u v e r n u l u i i m p e r i a l ) , r e s p e c t i v a g u v e r n a t o r u l u i .

1 ) A m l u a t i n t e n t i o n a t a c e s t e d i s p o z i t i u n i § i m u l t e a l t e l e , a p r o a p e t e x t u a l

d i n C o n s t i t u t i a a u s t r o - u n g a r A d i n D e c e m b r i e p r e c u m § i d i n C o n s t i t u t i a i m p e -

r i u l u i g e r m a n 4 u n i t o , p e n t r u a d i s t r u g e p u r § i s i m p l u b a z a t u t u r o r t e m e r i l o r

d e c i n e § t i e c e o r e v o l u t i e * .

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2 4 7

I m p a r a t u l r e p r e z i n t a i m p e r i u l i n d o m e n i u l i n t e r n a t i o n a l .

I m p a r a t u l a r e d r e p t u l , c u a p r o b a r e a g u v e r n u l u i i m p e r i a l , s a

d e c l a r e r a z b o i u § i s a i n c h e i e p a c e , i n n u m e l e i m p e r i u l u i .

I m p a r a t u l c o n v o a c a , d e s c h i d e , p r o r o g a § i i n c h i d e c a m e r a d e p u -

t a t i l o r § i s e n a t u l .

A m b e l e c o r p u r i r e p r e z e n t a t i v e t r e b u e s a f i e c o n v o c a t e q i d e s c h i s e

c e l p u t i n ° d a t a p e a n .

C a n c e l a r u l i m p e r i u l u i

1 7 .

C a n c e l a r u l i m p e r i u l u i e s t e p r q e d i n t e l e g u v e r n u l u i . E l a d u c e p r o -

p u n e r i l e § i h o t a r i r i l e g u v e r n u l u i i m p e r i a l i n f a t a c a m e r e i d e p u t a t i l o r

c i i n f a t a s e n a t u l u i , u n d e a c e s t a v a f i r e p r e z e n t a t d e c a t r e m e m b r i i

g u v e r n u l u i .

O r d i n e l e § i d i s p o z i t i i l e i m p a r a t u l u i , f a c u t e i n n u m e l e i m p e r i u l u i ,

c a s a f i e v a l a b i l e , t r e b u e s a f i e c o n t r a s e m n a t e d e c a n c e l a r u l i m p e r i u -

l u i , c a r e p r e i a a s t f e l r a s p u n d e r e a l o r .

J u r i s d i c f i u n e a i m p e r i a l s

1 8 .

S e i n s t i t u e u n t r i b u n a l i m p e r i a l c a r e a r e s a d e c i d a :

a s u p r a

l i t i g i i l o r i n c a r e i m p e r i u l e s t e p a r t e ; a s u p r a l i t i g i i l o r

i n t r e u n e l e s t a t e n a t i o n a l e ; i n t r e a c e s t e d e o p a r t e § i i m p e r i u l d e a l t s

p a r t e ; i n t r e u n s t a t n a t i o n a l § i c e t a t e n i i s a u c o r p o r a t i u n i l e u n u i a l t

s t a t ; i n t r e a c e § t i a § i i m p e r i u ; i n t r e c e t a t e n i i d i f e r i t e l o r s t a t e n a t i o -

n a l e ; a s u p r a r e c l a m a t i i l o r i m p o t r i v a f u n c t i o n a r i l o r i m p e r i a l i ; i n a l t a

t r a d a r e i m p o t r i v a s i g u r a n t e i i m p e r i u l u i ; i n s u l t e l e c i u l t r a g i i l e f a t a d e

a u t o r i t a t i l e i m p e r i u l u i ; c r i m e l e § i d e l i c t e l e i m p o t r i v a d r e p t u l u i i n t e r -

n a t i o n a l ; a b u z u r i l e p r e s e i p r i n a t a c a r e a d i n a s t i e i i m p e r i u l u i § i a o r g a -

n e l o r s a l e .

O r g a n e l e l e g i s l a t i v e i m p e r i a l e s u n t a u t o r i z a t e s a p r o p u n a l e g i

c o r e s p u n z a t o a r e p u n c t e l o r d e m a i s u s .

S t a t e l e n a t i o n a l e

1 9 .

T o a t e c h e s t i u n i l e c a r e n u s u n t r e z e r v a t e i n m o d e x p r e s c o m p e t i n -

t e i i m p e r i u l u i , c a d i n c o m p e t i n t a s t a t e l o r n a t i o n a l e .

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2 4 8


2 0 .

I n f i e c a r e s t a t n a t i o n a l s e i n s t i t u e u n p a r l a m e n t , u n g i i v e r n d e o -

s e b i t § i o p u t e r e j u d e c a t o r e a s c a .

2 1 .

I m p a r a t u l n u m w e p e n t r u f i e c a r e s t a t n a t i o n a l a t e u n g u v e r -

n a t o r i m p e r i a l i n f r u n t e a g u v e r n u l u i . A c e s t a t r e b u e s a f i e c e t a c e a n

a l s t a t u l u i n a t i o n a l r e s p e c t i v .

2 2 .

I m p a r a t u l n u m q t e p e m e m b r i i g u v e r n u l u i d u p a p r o p u n e r e a

g u v e r n a t o r u l u i .

2 3 .

F i e c a r e s t a t n a t i o n a l k i d a s i n g u r c o n s t i t u t i a s a . A c e a s t a t r e b u e

s ä f i e a p r o b a t a d e c A t r e p u t e r e a i m p e r i a l s p e n t r u c a s ä p o a t a f i i n t r o -

d u s a i n v i e a t a . P A n a a t u n c i g u v e r n u l s t a t u l u i n a t i o n a l e x e r c i t A s i n g u r

t o a t e d r e p t u r i l e a u t u n o m e a l e t a r i f f .

G a r a n t a r e a c o n s t i t u t i i l o r s t a t e l o r n a t i o n a l e

2 4 .

I m p e r i u l g a r a n t e a z A s t a t e l o r n a t i o n a l e t e r i t o r i u l l o r , a u t o n o m i a l o r ,

i n m a s u r a i n c a r e e a n u e s t e l i m i t a t a p r i n c o n s t i t u t i a i m p e r i u l u i s i

c o n s t i t u t i i l e l o r s p e c i a l e .

I n a c e s t s c o p , f i e c a r e s t a t n a t i o n a l t r e b u e s a c e a r a i m p e r i u l u i

g a r a n t a r e a c o n s t i t u t i e i s a l e .

A c e a s t a a p r o b a r e a r e l o c d i n p a r t e a g u v e r n u l u i i m p e r i a l i n u r m a -

t o a r e l e c o n d i t i u n i :

T . C o n s t i t u t i i l e s t a t e l o r i z o l a t e n u p o t s 5 c o n t i n a d i s p o z i t i u n i

c a r e a r f i i n c o n t r a z i c e r e c u c e l e a l e c o n s t i t u t i e i i m p e r i u l u i .

2 . E l e t r e b u e s ä a s i g u r e e x e r c i t a r e a d r e p t u r i l o r p o l i t i c e d u p a p r i n -

c i p i i l e c o n s t i t u t i o n a l - m o n a r h i c e .

3 . E l e t r e b u e s a f i e a d o p t a t e d e m a j o r i t a t e a a b s o l u t a a l e g i s l a t u r i i

s t a t e l o r r e s p e c t i v e .

4 . E s t e i n t e r z i s a o r i c e a l i a n t a p a r t i c u l a r l s i o r i c e t r a t a t e d e n a t u r a

p o l i t i c a i n t r e d i f e r i t e l e s t a t e n a t i o n a l e .

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2 4 9

5 .

S t a t e l e n a t i o n a l e , i n m i j l o c u l c a r o r a s e g a s e s c m i n o r i t a t i n a t i o -

n a l e r e c u n o s c u t e , t r e b u e s a l i s e g a r a n t e z e , ( a i c i t r e b u e s a f i e e x a c t

p r e c i z a t e ) d r e p t u r i l e s i l i b e r t a t i l e .

L i m b a m i j l o c i t o a r e

2 5 .

F i e c a r e s t a t n a t i o n a l h o t a r a s t e c a r e v a f i l i m b a o f i c i a l a a s t a t u l u i

L i m b a m i j l o c i t o a r e i n t e r n a t i o n a l s a i m p e r i u l u i e s t e c e a g e r m a n a .

C a a t a r e , e a e s t e l i m b a o f i c i a l a a t u t u r o r a u t o r i t a t i l o r i m p e r i a l e c a r e

i s i a u s e d i u l l a V i e n a , a g u v e r n u l u i i m p e r i a l , a p a r l a m e n t u l u i , a a r m a -

t e i s i a m a r i n e i , e a e s t e m a i d e p a r t e l i m b a o f i c i a l a i n t r e s t a t e l e n a t i o -

n a l e d e o p a r t e s i i n t r e a c e s t e a § i i m p e r i u l d e a l t s p a r t e .

I n p a r l a m e n t u l i m p e r i a l i n s a , f i e c a r e m e m b r u p o a t e s a i n t r e b u i n -

t e z e § i l i m b a l u i p r o p r i e .

T o a t e a u t o r i t a t i l e i m p e r i a l e c u e x c e p t i a c e l o r m i l i t a r e

i n t r e -

b u i n t e a z a l i m b a o f i c i a l a a s t a t u l u i n a t i o n a l r e s p e c t i v . I n r e l a t i i l e c u

a u t o r i t a t i l e c e n t r a l e s a u c u a u t o r i t a t i l e i m p e r i a l e d i n a l t e s t a t e n a t i o -

n a l e , s e v a i n t r e b u i n t a e x c l u s i v l i m b a g e r m a n a .

P e n t r u a c e s t m o t i v f i e c a r e f u n c t i o n a r f e d e r a l t r e b u e s ä a d u c a

p e T a n g a c e l e l a l t e d o v e z i § i d o v a d a c a e l s t a p a n e s t e p e r f e c t a t a t l i m b a

o f i c i a l a a s t a t u l u i s a i l c a t § i c e a g e r m a n a .

T o a t e l e g i l e , d e c r e t e l e , p u b l i c a t i i l e a u t o r i t a t i l o r i m p e r i a l e n u p o t f i

c o n c e p u t e s i p u b l i c a t e d e c a t n u m a i i n l i m b a o f i c i a l a a s t a t u l u i c o m -

p o n e n t r e s p e c t i v .

T o a t e i n s c r i p t i i l e a u t o r i t a t i l o r i m p e r i a l e , i n c l u s i v c e l e m i l i t a r e ,

v o r f i f a c u t e n u m a i i n l i m b i l e o f i c i a l e r e s p e c t i v e .

P e m o n e d e § i b a n c n o t e t r e b u e s ä f i e d e a s e m e n e a i n t r e b u i n t a t e

t o a t e l i m b i l e o f i c i a l e a l e s t a t e l o r c o m p o n e n t e .

P r o c e d u r a e x e c u t i v d

2 6 .

D a c a u n u l d i n t r e s t a t e s e a b t i n e u n t i m p i n d e l u n g a t § i i n t e n t i o n a t

d e l a t r i m i t e r e a r e p r e z e n t a n t u l u i s a u r e p r e z e n t a n t i l o r s a i i n g u v e r n u l

i m p e r i a l , i m p a r a t u l a r e d r e p t u i s ä n u m e a s c a p e n t r u s t a t u l r e s p e c t i v ,

i n g u v e r n , n u m a r u l d e r e p r e z e n t a n t i c a r e i s e c u v i n e .

D a c a u n u l d i n t r e s t a t e n u - s i i n d e p l i n e § t e i n d a t o r i r i l e l u i c o n s t i -

t u t i o n a l e , a t u n c i p u t e r e a i m p e r i a l s i i a t r a g e a t e n t i a a s u p r a a c e s t u i

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2 5 0


l u c r u d e t r e i o H . D a d i n t e r v e n t i a r a m a n e f a r a r e z u l t a t , g u v e r n u l

i m p e r i a l r a p o r t e a z a d e s p r e a c e a s t a c o r p u r i l o r l e g i u i t o a r e . A c e s t e a

p o t i n a c e s t c a z s ' a p r o n u n t e o e x e c u t i e , a d i c a i s e r a p e s t e / a r i l r e s -

p e c t i v e p u t e r e a g u v e r n a m e n t a l a s i e a e s t e t r a t a t a c a u n t i n u t a d m i -

n i s t r a t i v .

D i s p o z i t i u n i g e n e r a l e

2 7 .

F u n c t i o n a r i i i m p e r i a l i , d i n s t a t e l e n a t i o n a l e , t r e b u e s ä f i e c e t a -

t e n i a i s t a t e l o r r e s p e c t i v e . A c e a s t a d i s p o z i t i e n u c u p r i n d e p e f u n c -

I i o n a r i i o c u p a t i l a a u t o r i t a t i l e c e n t r a l e d i n V i e n a .

2 8 .

V i e n a e s t e c a p i t a l a s i o r a s u l d e r e s e d i n t a a l i m p e r i u l u i .

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C A P I T O L U L V I I

R E A L I Z A R E A

S t i u c a m i l i o a n e d e c e t a t e n i a i i m p e r i u l u i n o s t r u h a b s b u r g i c ,

m a r e a , z d r o b i t o a r e a m a j o r i t a t e a G e r m a n i l o r , S l a v i l o r s i a R o m a n i l o r

a r f i c a t s e p o a t e d e m u l t u m i t i , d a c a s t a r e a d e l u c r u r i a r l u a o a s e -

m e n e a i n f a t i s a r e . I n s a , n e i n t r e b a m : p a r l a m e n t u l a u s t r i a c s i m a g h i a r

v o r v o t a e l e v r e o d a f a o a s e m e n e a r e f o r m s c o n s t i t u t i o n a l s ? S t i m p r e a

b i n e a c e s t l u c r u : n i c i o d a t a a c e a s t a r e f o r m s n u v a p u t e a f i e f e c t u a t a

p e c a l e p a r l a m e n t a r a . I n s a c h i a r d a c a i n A u s t r i a s i i n U n g a r i a a r e x i s t a

c e l e m a i i d e a l e l e g i e l e c t o r a l e s i e l e a r f i r e s p e c t a t e i n m o d u l c e l m a i

c o n s t i i n c i o s , c h i a r s i i n a c e s t c a z e s t e f o a r t e p r o b l e m a t i c c l a c k ' s ' a r

p u t e a a j u n g e l a o c o n s t i t u t i e i m p e r i a l s d r e a p t a , c a r e s a l t i n s s e a m a

d e t o a t e i n t e m e i a t e l e p r e t e n t i i a l e n a t i u n i l o r .

C e e a c e t r e b u e s ä b i m i a s c a e s t e n u o r g a n i z a r e a j u r i d i c a l a c t u a l a ,

a i m p e r i u l u i , c i r e a l i t a t i l e n a t i o n a l e 1 ) , p r e c u m s i i n t e r e s e l e n o a s t r e

o r i e n t a l e , d e c a r e d e p i n d e t r a i n i c i a s i i n t r e g u l v i i t o r a l i m p e r i u l u i .

M a r e a n e i n t e l e g e r e i s t o r i c a , i n t r e p o p o a r e l e i m p e r i u l u i h a b s b u r -

g i l o r , p o a t e f i a p l a n a t a d u p a s f a n t a d r e p t a t e p e n t r u t o a t e p a r t i l e i n

l i t i g i u , n u m a i d e u n j u d e c a t o r i m p a r t i a l . A c e s t j u d e c a t o r e s t e c h e m a t ,

s i n u m a i e l a r e p u t e r e a s i d a t o r i a

s a l f a c a « o l o v i t u r a d e s t a t a t u t u -

r o r p o p o a r e l o r » . D r . K r a m e r , c u n o s c u t u l c o n d u c a t o r c e h a s p u s i n

d i s c u r s u l s a u t i n u t l a 2 7 M a i 1 9 0 4 i n s e d i n t a d e l e g a t i l o r d i n A u s t r i a :

« D a c a ( a c e a s t a l o v i t u r a d e s t a t ) s ' a r p r o d u c e i n t r ' u n s p i r i t d e d r e p -

t a t e s i d e m o d e r a t i e , a t u n c i d u p a u n s c u r t t i m p , d u p a c e a g i t a t i a s ' a r

p o t o l i , p o p o a r e l e a r r e s p i r a u s u r a t e s i n ' a r i n t e l e g e c u m d e n ' a u

p u t u t s a l f a c a s i n g u r e , i n d e c u r s u l a t a t o r a n i d e z i l e , c e e a c e a p a r e

d e l a s i n e i n t e l e s .

1 ) R u d o l f S p r i n g e r : N a u m a n n s H a f t , N o . 3 6 , 1 9 0 5 .

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D a c a s ' a r l u a o a s e m e n e a h o t a r i r e a u t o r i t a r k e a n ' a r - p u t e a f i

u n p e r i c o l » .

Z i l e l e a c e s t e a a a p a r u t i n « O s t e r r e i c h i s c h e R u n d s c h a u » u n a r t i -

c o l f o a r t e i n t e r e s a n t a s u p r a s t a t u l u i n a t i o n a l m a g h i a r , o p u s m o n a r -

h i e i h a b s b u r g i c e . A u t o r u l , d - 1 C . T r e u m u n d , e v i d e n t u n p s e u d o - -

n i m , d e p l a n g e i n t r e a l t e l e u r m a r i l e d a u n a t o a r e p e c a r e l e - a a v u t

p e n t r u A u s t r i a , r e s p e c t u l p r o s t e s c a l p r i n c i p i u l u i d e n e a m e s t e c i n

t r e b u r i l e U n g a r i e i s i t o t d e o d a t a c r e d e e l i n f a t a r e o r g a n i z a r i i i m p e r i u -

l u i , c a r e a d e v e n i t n e c e s a r k p r o b l e m e l e c o n s t i t u t i o n a l i s m u l u i f o r m a l ,

t r e b u e s ä s t e a p e a l d o i l e a p l a n f a t s d e c e r i n t e l e i m p e r i o a s e a l e s t a b i -

l i t a t i i i n t e r n a t i o n a l e s i a l e l i b e r e i d e s v o l t a r i c u l t u r a l e a n a t i o n a l i t a -

t i l o r . E l m a i a m i n t e s t e , c u d r e p t c u v a n t , c a n i c i c e l m a i m i c s c r u p u l

n u i m p i e d i c a m a g h i a r i m e a s a c a l c e i n p i c i o a r e p u r s i s i m p l u , p r i n -

c i p i i l e c o n s t i t u t i o n a l e c a r e s u n t o a r e c u m f a v o r a b i l e c e l o r l a l t e n a t i o -

n a l i t a t i 1 ) .

D e s i g u r c o n t e l e T i s z a a r e c o m p l e c t a d r e p t a t e a t u n c i c a r d v o r -

b i n d d e s p r e t e o r i a l o v i t u r i i d e s t a t , s e e x p r i m a i n f e l u l u r m a t o r :

< < D a c a u n f a c t o r c o n s t i t u t i o n a l e s t e i n c a p a b i l s a e x e r c i t e d r e p t u l

p e c a r e e s t e c h e m a t s a - 1 e x e r c i t e , c u p a s t r a r e a f o r m e l o r n o r m a l e s i

a c e a s t a i n c a p a c i t a t e s e d a t o r e s t e f a p t u l u i c a f a c t o r i i i n c o m p e t e n t i

a h u z e a z d d e l a c u n e l e s i l i p s u r i l e a c e s t o r f o r m e a l e s i t u a t i e i c o n s t i -

t u t i o n a l e , d e c i a n d f a c t o r u l c o n s t i t u t i o n a l c o m p e t e n t i s i i n d e p l i -

n e s t e i n a s e m e n e a s i t u a t i e s a r c i n a , c u v i o l a r e a f o r m e l o r , a t u n c i n u

n u m a i e l e l n u v i o l e a z a , p r i n a c e a s t a p r i n c i p i i l e c o n s t i t u t i o n a l e , c i

l e i m p u n e s i a s i g u r a i z b a n d a f o r ( a p l a u z e f u r t u n o a s e p r e l u n g i t e . . . ) .

E x i s t s o a r e i n l u m e , d o m n i l o r , u n f a c t o r m a i c o n s t i t u t i o n a l c l e a t

v o i n t a n a t i o n a l s ? » 2 ) .

C r o m w e l l a d i z o l v a t p a r l a m e n t u l e n g l e z , f a c a n d m e m b r i l o r i n t e -

m e i a t u l r e p r o s , c a e i n ' a r m e r i t a s a s e n u m e a s c a p a r l a m e n t . Y e a r e n o

P a r l i a m e n t I n t h e n a m e o f G o d ,

g o E x a c t a c e l a s i l u c r u p u t e m s e

s t r i g a ' m i n f a t s c e l o r d o u a p a r l a m e n t e a l e n o a s t r e , d e d i n c o l o s i d e

d i n c o a c e d e L e . t h a .

A s t f e l n u r a m a n e a l t c e v a d e f a c u t d e c a t c a i m p a r a t u l s a i n l o -

c u i a s c k p r i n p u t e r e a c u v a n t u l u i s a t ' , s t a r e a a c t u a l a c o n s t i t u t i o n a l e

1 )

O s t e r r e i c h i s c h e R u n d s c h a u

d i n 7 D e c . 1 9 0 5 .

2 ) C u v a n t a r e a c o n t e l u i y S t e f a n T i s z a l a A d u n a r e a p o p o r u l u i c a r e a a v u t l o c

l a 2 0 N o e m v i r e 1 9 0 4 , c u o c a z i a r e f o r m e i r e g u l a m e n t u l u i .

d

a

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n u m a i c a n u v a f i d e s f i i n t a t , c i i n t a r i t . I m p e r i u l s e v a d e s f a c e p e n -

t r u t o t d e a u n a i n d o u a s t a t e ; i d e e a i m p e r i a l l a u s t r i a c a , i d e e a d e s t a t

a h a b s b u r g i l o r v a a p a r t i n e i s t o r i e i s i , i n d e c u r s u l a n i l o r , i i a s t e a p t i

s i p e e i s o a r t a d i n a s t i e i B e r n a d o t t e ) ) 1 ) .

P e n t r u a e v i t a t o a t e a c e s t e l u c r u r i s i a a s i g u r a v i i t o r u l i m p e r i u l u i ,

t r e b u e s a i e s i m d i n f o r m a l i s m u l m a r u n t a l l e g a l i t a ' t i i , p e n t r u a a j u n g e

i n d o m e n i u l d r e p t u l u i ; v o m f i n e v o i t i s a s p a r g e m l a b i r i n t u l a c e s t a

p u t r e z i t , p e n t r u c a d r e p t u l t u t u r o r p o p o a r e l o r d i n i m p e r i u s ä s e

p o a t a d e s l a s u r a i n m o d l i b e r . A t u n c i v o m p u t e a e x c l a m a i m p r e u n a

c u c o n t e l e C l a m - M a r t i n i t z : « C e l e h o t a r i t e , p e c a l e d e d e c r e t d e c a t r e

i m p a r a t , i m i s u n t m a i p l a c u t e , d e c a t c e l e h o t a r i t e d e o o l i g a r h i e p a r -

l a m e n t a r a ) ) .

I n c e e a c e p r i v e s t e , i n s p e c i a l , p e M a g h i a r i , n u t r e b u e u i t a t n i c i a

c l i p s c a f a t s d e e i e s t e p e d e p l i n j u s t i f i c a t a c h i a r o p o l i t i c a t a r e , c a c i

n e r e c u n o s t i n t a p e c a r e o a u f a l l d e i m p a r a t , c a r e a f a c u t d o a r d i n e i

c e e a c e s u n t , e s t e d e - a - d r e p t u l r e v o l t a t o a r e s i f a l l s e a m a n .

T r e b u e s a s p u n e m d e s p r e M a g h i a r i , c a s i d e s p r e t o a t e c l i c e l e

d o r n i c e s a d o m i n e , c e e a c e a s p u s i n 1 6 2 6 S i r J o h n E l i o t i n a c u z a r e a

s a i m p o t r i v a D u c e l u i d e B u c k i n g h a m :

P e r e a t q u i p e r d e r e c u n c t a f e s t i n a t ;

O p p r i m a t u r , n e o m n e s o p p r i m a t .

P r i n u r m a r e , o i n t e r v e n t i e v i g u r o a s a s i s ' a t e r m i n a t c u t o a t a g a l a -

g i a m a g h i a r a I

D a r c i n e v a a r f i p u t u t s a c r e a d a c a i n a c e s t c a z M a g h i a r i i v o r

f a c e r e v o l u t i e ? E i n u v o r f a c e - o . P e n t r u a s a c e v a s u n t a s t a z i i n c a -

p a b i l i . I t s m o r d e r o n t s u r d u g r a n i t , c u m a s p u s m a r e l e c o r s i c a n d e s p r e

d u s m a n i i s a i .

I n s c h i m b , i n t r e a g a l u m e c i v i l i z a t a a r f i ,

p l i n a d e e n t u s i a s m

d e p a r t e a i m p a r a t u l u i . T o g a l u m e a a r v e d e a i m e d i a t s i s ' a r p u t e a c o n -

v i n g e c a n i c i u n e i n a t i o n a l i t a t i r i u i s ' a f a c u t o n e d r e p t a t e , i n t r u c a t

n ' a r f i v o r b a d e c a t d e e l i b e r a r e a c e l o r a s u p r i t i d e s u b j u g u l a s u p r i t o -

r i l o r . S i c l a c k ' M a g h i a r i i , s a u e v e n t u a l C e h i i s i P o l o n e z i i , v o r r i d i c a

g l a s u l , a t u n c i a c e s t i a n u v o r p u t e a c o n t a p e n i c i u n f e l d e s i m p a t i e .

C a c i n i m e n i 1 1 1 1 s e e n t u s i a s m e a z a p e n t r u u n p o p o r , c a r e O p a l n u m a i

p e n t r u c a e s t e i m p i e d i c a t s a t r a t e z e a l t e p o p o a r e c a p e s c l a v i .

1 ) R u d o l f S p r i n g e r ,

H i l f e 0 ,

N r . 3 6 ,

1 9 0 5 .

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R E A L I Z A R E A 2 5 5

I n t r ' o b r o s u r a m a g h i a r a a c o n t e l u i A l b e r t Z a y a c e s t a s c r i e :

« p r o -

b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r i n U n g a r i a n u e s t e o c h e s t i u n e d e d r e p t a t e ,

c i o c h e s t i u n e p u r s i s i m p l u d e f o r t s o 1 ) .

M a x i m i l i a n H a r d e n a m i n t e s t e I n t r ' u n n u m a r d i n « D i e Z u k u n f t #

d e c u r a n d a p a r u t , o v o r b a a l u i G o e t h e d e s p r e n e c e s i t a t e a s ä s e f a c a

o r d i n e , m a i a l e s i n U n g a r i a , c u a j u t o r u l f o r t e i . L a 1 S e p t e m b r i e

1 8 2 1 i n E g e r , G o e t h e a s p u s c o n s i l i e r u l u i G r i l n e r , c a r e a v o r b i t d e s p r e

u n i t a t e a s i a d m i n i s t r a t i a p r o v i n c i i l o r a u s t r i a c e , a c c e n t u a n d m a i a l e s

c h e s t i a U n g a r i e i : g D e o a r e c e f i e c a r e r e g e a l U n g a r i e i j u r y a v a

r e s p e c t a

c o n s t i t u t i a n u l i s e p o a t e d i n p a c a t e i m p u n e p r i n f o r t s

n i c i c e e a c e e s t e b u n s i f o l o s i t o r . V a v e n i t o t u s i ° d a t a t i m p u l , a s a c u m

a f o s t s u b I m p a r a t u l I o s e f , a n d s e v a i m p u n e c u f o r t a c e e a c e e s t e

f o l o s i t o r O r l i » 2 ) .

U n g u r i i e r a u o a r e c u m c u n o s c u t i i n E u r o p a , I n c a c u p r i l e j u l r e v o -

l u t i e i f o r p o p u l a r e . A s t f e l L o u i s D e b r a u z d e S a l d a p e n n a l e - a s p u s :

( L e s M a g y a r s ) d o i v e n t b r i s e r p o u r t o u j o u r s a v e c l e s t r a d i t i o n s f e o -

d a l e s q u i l e s p o u s s e n t a r e v e n d i q u e r s o u s l e m a n t e a u d e l a l i b e r t e l e u r

p r o p r e s u p r e m a t i e a r e g a r d d e s a u t r e s r a c e s d u r o y a u m e 2 ) .

P a u l d e L a g a r d e a r e t o a t a d r e p t a t e a a n d i s i b a t e j o c d e p r e t i n s u l

4 t a l e n t p o l i t i c » a l M a g h i a r i l o r s i e x c l a m a : g o l i p s a d e b a r b a t i d e s t a t

d e - a - d r e p t u l j i g n i t o a r e , o t o t a l l i n c a p a c i t a t e s a - s i r e c u n o a s c a s i s a - s i

e x e r c i t e o b l i g a t i u n i l e p o l i t i c e , g r a n d o m a n i a , a s u p r i r e a t i r a n i c a a t u t u -

r o r n a t i o n a l i t a t i l o r n e m a g h i a r e s i o l i n g u s i r e o r d i n a r y a E v r e i l o r a s e -

z a t i i n U n g a r i a , c a n d i n t r ' o n a t i u n e s ' a u t r a n s f o r m a t c u r e p e z i c i u n e

I n t r ' o c o m u n i t a t e r e l i g i o a s a ,

s i i n f l u e n t e a z a i n a c e l a s i t i m p p r e s a

e u r o p e a n a c e a p a r t i n e c o r e l i g i o n a r i l o r f o r i n f a v o a r e a M a g h i a r i l o r ,

e s t e t o t c e e a c e p o a t e s p u n e i s t o r i a d i n u l t i m i i a n i d e s p r e U n g a r i a » 4 ) .

I n t o a t a E u r o p a s e s t i e a s t a z i c a t o a t e n a t i o n a l i t a t i l e d i n c u p r i n s u l

m o n a r h i e i h a b s b u r g i c e a u c e r u t s i c e r p e r m a n e n t o u n i u n e n a t i o n a l -

c o n s t i t u t i o n a l a ; n u m a i M a g h i a r i i a u p r e t i n s s i p r e t i n d u n a i n t e r n a t i o -

n a l s . C e r i n t e l e n a t i o n a l i t a t i l o r p o t n u m a i s a c o n s o l i d e z e m o n a r h i a ;

c e e a c e v o r M a g h i a r i i : e c h i v a l e a z a c u d i s o l v a r e a i m p e r i u l u i .

1 ) G r a f Z a y A l b e r t : A d a l e k o k 3 , p . 2 3 : A n e m z e t i s e g i

I t e r d e s M a g y a r o r -

s z d g o n n e m a z i g a z s d g e s m e l t d n y o s s d g k e r d e s e , h a n e m e g y s z e r : l e n h a t a l m i k e r d e s .

2 )

D i e Z u k u n f t s . B e r l i n , 1 3 O c t o m v r i e 1 9 0 5 .

3 ) L e C h e v a l i e r L o u i s D e b r a u z d e S a l d a p e n n a : S o l u t i o n d e l a C r i s s H o n g -

g r o i s e . P a r i s , A u g u s t 1 8 6 2 , p . 3 0 0 .

) P a u l d e L a g a r d e : D e u t s c h e S c h r i f t e n .

G o t t i n g e n , D i e t e r , 1 8 7 8 , p . 7 3 .

s

t

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2 $ 6


I n s u s i p r o f e s o r u l F r i e d r i c h P a u l s e n i n c a r t e a l u i « E t i c a s i P o l i -

t i c a » a j u n g e l a u r m a t o a r e l e c o n c l u z i i g e n e r a l e : « D a c a d r e p t u l f o r m a l

e s t e i n v e c h i t s i m o r t , d a c a e l n u s e r v e s t e d e c a t d r e p t s p r i j i n u n e i

v o i n t e d e s a r t e s i t i r a n i c e , d a c a p o p o r u l , i n l o c s a f i e p r o t e j a t s i i n a l t a t

p r i n e l , e s t e i n c a t u s a t s i p u s t i i t , a t u n c i e s t e v a l a b i l v e c h i u l a d a u g i u :

b i n e l e p o p o r u l u i , e s t e l e g e a s u p r e m a , s a l u s p o p u l i s u p r e m a l e x .

L a u r m a u r m e i , d r e p t u l n u e x i s t s d e c a t n u m a i p e n t r u i n t a r i r e a

p o p o r u l u i s i n u p o p o r u l p e n t r u m e n t i n e r e a d r e p t u l u i . D a c a n o r m e l e

d e d r e p t i s i p a s t r e a z a c u i n c a p a t a n a r e n u m a i a p a r e n t a , e l e s u n t s f a r a -

m a t e s i l i s e i n t a m p l a c e e a c e m e r i t s . 0 s i m p l e h a r t i e , o v o i n t a t r e -

c u d , n u p o a t e O . l e g e v o i n t a p r e z e n t u l u i , n u p o a t e s a l e g e p e n t r u

t o t d e a u n a n o u i l e f o r t e . A r f i o e x a g e r a r e a n o t i u n i i d e d r e p t , a s e p a r a

n o t i u n e a d e d r e p t , d e r e a l i t a t e s i a b e o p u n e u n a a l t e i a * 1 ) .

E x a g e r a r i l e m a g h i a r i l o r c o n s t i t u e o e x c r o c h e r i e . S e s t i e d o a r

a s t a z i c a M a g h i a r i i a u i n s e l a t i n t r e a g a o p i n i e p u b l i c a e u r o p e a n a i n

1 8 4 8 s i i n a n i i u r m a t o r i c u d e c l a m a r i l e f o r d e s p r e « i d e a l u r i l e

» . A c e s t e « i d e a l u r i » l e - a u r e a l i z a t d e m u l t : a u t r a n s f o r m a t

C a r a i n t e o B a s t i l i e a n a t i o n a l i t a t i l o r , r e p r i m a n d c u c e a m a i b r u t a l a

t e r o a r e o r i c e m i s c a r e l i b e r t a r a . L e g e a f o r e l e c t o r a l l e s t e o b a t j o c u r a

a f o r m e i d e g u v e r n a r e c o n s t i t u t i o n a l - r e p r e z e n t a t i v a ; b i u r o c r a t i a f o r

e s t e m a i d e s p o t i c a d e c a t c e a a R u s i e i . « L i b e r t a t e d e p r e s s » n ' a e x i -

s t a t n i c i o d a t a p e n t r u n a t i o n a l i t a t i l e d i n U n g a r i a . R o m a n i , S l a v i ,

G e r m a n i a u f o s t z i l n i c c o n d a m n a t i l a p e d e p s e d e a n i d e z i l e t e m n i t a

s i l a g r e l e a m e n z i p e n t r u c e l e m a i n e v i n o v a t e a r t i c o l e d e g a z e d 1

Z i a r e l e d e v o t a t e i m p a r a t u l u i s i i m p e r i u l u i a u f o s t a s u p r i t e i n m o d u l

c e l m a i r u s i n o s ; i n s t i t u t i i l e c u l t u r a l e a l e n e m a g h i a r i l o r c u f o s t d i s o l -

v a t e p r e t u t i n d e n i s i a f o s t i n s c a u n a t a t e r o a r e a j a n d a r m e r i e i .

I n t o a d E u r o p a n u e x i s t s o C a r a , c u e x c e p t i a R u s i e i , u n d e t i r a n i a

i n n u m e l e r a s e i s a - s i s e r b e z e a d e v A r a t e o r g i i , a s a c u m s e i n t a m p l a i n

U n g a r i a .

A . M e n g e r r e c u n o a s t e s i e l c a M a g h i a r i i t i n c e l e l a l t e n a t i o n a l i t a t i

d i n U n g a r i a s u b a d e v a r a t a s t a r e d e a s e d i u . E l s p u n e

: « n i c i u n p o p o r

d o m i n a t o r n u v a r e n u n t a l a p o z i t i a s a , d a c a n u i s e v a i m p u n e a c e s t

l u c r u » 2 ) .

1 ) F r i e d r i c h P a u l s e n : Z u r E t h i k u n d P o l i t i k , g e s a m m e l t e V o r t r d g e u n d A u f -

s i i t z e , v o l . I I . B e r l i n , S a r g a n e k , p . 2 6 .

2 ) A n t o n M e n g e r : N e u e S i t t e n l e h r e . E d i t i a I I - a , G . F i s c h e r . J e n a , 1 9 o s ,

p . 2 2 .

l i b e r -

f e t a

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R E A L I Z A R E A

2 5 7

D e s f i i n t a r e a d u a l i s m u l u i s i a h e g e m o n i e i m a g h i a r e n u v a s u r -

p r i n d e s i n u v a i n s t r a i n a d e c i s i m p a t i a n i c i u n e i t a r i d i n l u m e ; i n

s c h i m b v a d a o s a t i s f a c t i e d e m u l t v i s a t a , t u t u r o r c e l o r l a l t e p o p o a r e

d i n c u p r i n s u l m o n a r h i e i .

D e a c e e a a t u n c i , c a n d s e v i n e c u c o n s t i t u t i a m a g h i a r a , s a n u s e

u i t e c a e a n ' a i n s e m n a t n i c i o d a t a n i m i c p e n t r u m a j o r i t a t e a s d r o b i -

t o a r e a p o p u l a t i e i U n g a r i e i s i n ' a p u t u t n i c i o d a t a p r i n d e t e r e n i n

a c e a s t a p o p u l a t i e . I a r i n c e e a c e p r i v e s t e v a l o a r e a u n e i a s e m e n e a

c o n s t i t u t i i , d a m c u v a n t u l d - l u i D r . L u d w i g G u m p l o w i c z , u n u l

d i n t r e c e i m a i p r o d u c t i v i s o c i o l o g i . E l s p u n e :

« d a c a c e r c e t a m m a i d e a p r o a p e c e f e l d e d r e p t e s t e a c e l a , c a r e

n ' a f o s t i n s t a r e s i n ' a r e u s i t s a i l c r e e z e o b a z a m o r a l s , i n c a r e s a

p o a t a p r i n d e r a d a c i n i p u t e r n i c e : a t u n c i p r i c e p e m c a a f o s t i n t o t -

d e a u n a u n d r e p t c a r e n u s ' a n a s c u t d i n i m p e r a t i v u l s i t u a t i e i , c i d i n

b u n u l p l a c m o m e n t a n a l u n u i p a r t i d ; d i n t e o r i i s i i d e i f a l s e , d i n n e s o -

c o t i r e a s i t u a t i e i r e a l e . U n a s e m e n e a d r e p t p l u t e s t e i n s a i n t o t d e a u n a

n e s t a t o r n i c s i n e p u t i n c i o s i n a e r , v a l a b i l f i i n d n u m a i p r i n s p r i j i n u l

s i p r o t e c t i a d i n a f a r a , f l e a p u t e r e a d a t a d e o . v i a t a p r o p r i e , i n t r i n s e c a ,

s t r a i n m o r a l e i p u b l i c e s i d u s m a n o s e i , i n c a p a b i l s a d e a n a s t e r e u n e i

n o u i m o r a l e . D e a c e e a e l e s t e s o r t i t d i n a i n t e p i e i r i i . I n s a u n a s e m e n e a

d r e p t n i c i n u e s t e i n p r i m u l r a n d u n d r e p t s i c a a t a r e n u a r e n i c i o

v i t a l i t a t e

e l e s t e u n d r e p t n a s c u t m o r t * 1 ) .

O a r e u n d e s t d s c r i s c a d e d r a g u l c i u d a t u l u i d r e p t c o n s t i t u t i o n a l

m a g h i a r , p o p o a r e i n t r e g i t r e b u e s a f i e e x t e r m i n a t e ? C a d e d r a g u l

e g o i s m u l u i m a g h i a r s i a l p o l i t i c i i s a l e i n t r e a g a m o n a r h i e t r e b u e s a f i e

a r u n c a t a d i n t r ' o c r i z a , c a r e - i p r i m e j d u e s t e e x i s t e n t a , i n t r ' a l t a ?

T o a t e a c e s t e a p o t s i t r e b u e s a f i e i n s f a r s i t r e m e d i a t e s i a s t a c a t

s e p o a t e d e r e p e d e s i d e r a d i c a l . D o m n i i m a g h i a r i v o r t r e b u i s a s e

m u l t u m e a s c a c u s t a t u l f o r n a t i o n a l s i 1 1 p o t a v e a i n a c e s t c a z p e

t e r i t o r i u l f o r e t n i c . E u r o p a a r e n e v o i e i n a c e s t e l o c u r i d e o A u s t r i e

M a r e , c u a d e v a r a t p u t e r n i c a u n d e s i M a g h i a r i i s ä s e p o a t a d e s v o l t a

l i b e r s i n u d e u n f a n t a s t i c i m p e r i u m a g h i a r i z a t , r i d i c a t p e r u i n e l e

a l t o r n a t i u n i , a p t e s i d o r n i c e d e c u l t u r a ` . 2 ) .

1 ) G u m p l o w i c z : G r u n d z i i g e d e r S o z i o l o g i e , p . 1 9 8 .

2 ) $ i A u e r b a c h s e i n t r e a b a d a c A E u r o p a a r e n e v o e d e u n S t a t m a g h i a r , a s a

c u m e l e s t e a s t r a l c o n c e p u t , s i f i r e s t e r a s p u n d e n e g a t i v l a i n t r e b a r e a : E s t - i l v r a i -

m e n t n i c e s s a i r e p o u r l ' I q u i l i b r e e t l e s a l u t d e l ' E u r o p e , p o u r l a b o n n e m a r c h e d e

l ' h u m a n i t e q u ' i l e x i s t e u n E t a t h o n g r o i s d a n s l e s e n s o u I ' e n t e n d e n t s e s a p 6 t r e s ? N e

1 7

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2 5 8


C o n t e l e A n d r a s s y s p u n e i n c a r t e a s a p e c a r e a m c i t a t - o i n r e p e t a t e

r a n d u r i , e a d a t a s c o p u l p r i n c i p a l a l p o l i t i c i i c u r t i i i m p e r i a l e a r f i

f o s t s a s d r o b e a s c a m a g h i a r i m e a , « a t u n c i a c e s t s c o p a r f i f o s t a t i n s » 1 ) .

S u n t d e p a r e r e c a a s o s i t i n s f a r s i t t i m p u l , n u c a m a g h i a r i i s a f i e

n i m i c i t i c a n a t i o n a l i t a t e a c o l o u n d e t r a i e s c , d a r c a s ä l i s e r a p e a s c a

a b u z i v u l s i b a r b a r u l f o r « d r e p t d e d o m i n a t i e a n a t i o n a l i t a t i l o r » . S ä

f i e s f a r a m a t e l a n t u r i l e , c u c a r e e i

i n a c e s t e n a t i o n a l i t a t i i n r o b i e .

R a u t e r s u b l i n i a z a i n « I s t o r i a » l u i , i n m o d e x p r e s , f a p t u l e l D e a k

s ' a e x p r i m a t i m p o t r i v a f e d e r a l i s m u l u i n u m a i p e n t r u c a a r e c u n o s c u t

« c a d e g r a d a r e a m a g h i a r i m i i l a p r o p o r t i a u n e i c i n c i m i d i n i m p e r i u ,

o v a l i p s i p e n t r u t o t d e a u n a d e c e e a c e r a v n e s t e a t a t d e m u l t :

s a

j o a c e u n r o l e u r o p e a n * 2 ) . P e n t r u n o i , c a n c o n s t i t u i m c e l e l a l t e

p a t r u c i n c i m i d i n p o p u l a t i a i m p e r i u l u i , n ' a r e n i c i o i m p o r t a n t a d a t a

M a g h i a r i i j o a c a s a u n u u n r o l e u r o p e a n . I n s a , i n o n c e c a z , n o i n e - a m

f e r i t i n t o t d e a u n a s i t r e b u e s a n e f e r i m s i m a i d e p a r t e c a e i s a n u - 1

j o a c e p e s p e s e l e n o a s t r e .

A u e r b a c h s p u n e i n t r ' u n l o c f o a r t e b i n e : « m a i s i l i m p o r t e q u e l ' A u -

t r i c h e e t l a H o n g r i e r e n o n c e n t a d e s f o r m u l e s d o n t e l k s o n t m e s u r e l ' i m -

p u i s s a n c e e t l a v a n i t e ; q u ' e l l e s c r e e n t a c e s s o c i d t e s i n c l e c i s e s , a c e s r i m e s ,

d o n t e l k s o n t c h a r g e , d e s p a t r i e s a d e s p e u p l e s s e d e v e l o p p e n t e t f r a t e r -

n i s e n t s a n s s a c r i f i c e d e l e u r o r i g i n a l i t e n i d e l e u r c o n s c i e n c e . L a p a t r i e

c o m m u n e t i r e r a d e c e c o n t o u r s , d e c e t t e v a r i e t e d ' e n e r g i e s s a f o r c e e t

s a g r a n d e u r 3 ) .

A c e i c a n s e i n s p a i m a n t a d e p e r s p e c t i v a u n e i « r e v o l u t i i » , i i s f a -

t u i m s a s e l a s e p o v a t u i t i d e « P e s t e r L l o y d » . A c e s t z i a r s c r i e , c a

« o f o r m a d e s t a t n u e s t e d o a r u n s c o p i n s i n e s i o a s e m e n e a f o r m a

s i - a p i e r d u t o r i c e m o t i v a r e , d e o a r e c e d a t o r i t a e i n ' a r e z u l t a t p e n t r u

p o p o r u l c a r e t r e b u e g u v e r n a t , n i m i c a l t c e v a d e c k m i z e r i a s i p r a -

b u s i r e a » 4 ) .

s e r a i t - c e p a s u n e c o n t r e f a c o n a r t i f i c i e l l e e t m o n s t r e u s e , t a i l l d e a l ' e m p o r t e - p i i c e s u r l e

p a t r o n d e s f o r m a t i o n s p o l i t i q u e s p l u s v i e l l e s q u i n ' o n t p a s e u a c o m p t e r a v e c l e s r d . -

p u g n a n c e s e t h n i q u e s o u l e s e n t i m e n t n a t i o n a l d e c e u x q u ' e l l e s e n c a d r a i e n t ? A u e r b a c h :

L e s r a c e s e t l e s n a t i o n a l i t e s e n A u t r i c h e - H o n g r i e , p . 3 3 1 .

1 ) A n d r a s s y : U n g a r n s A u s g l e i c h m i t O s t e r r e i c h v o m . 7 a h r e 1 8 6 7 , p . 1 0 7 .

2 ) D r . D . R a u t e r : G e s c h i c h t e O s t e r r e i c h s v o n 1 8 5 8 - 1 8 9 0 .

W i e n , 5 8 9 4

P e r l e s , p . 5 o .

3 ) A u e r b a c h : R a c e s e t n a t i o n a l i t e s e n A u t r i c h e H o n g r i e , p . 3 3 3 .

4 ) P e s t e r L l o y d d i n 2 3 I a n u a r i e 1 9 0 5 ( A s u p r a r e N o l u I i e i d i n R u s i a )

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R E A L I Z A R E A

2 5 9

A c e i c e v o r b e s c d e s p r e j u r a m a n t u l d e p u s d e i m p a r a t p e c o n s t i -

t u t i a m a g h i a r a , a r t r e b u i s a s e g a n d e a s c a c u m c a i m p a r a t u l n u s ' a

l e g a t p r i n j u r a m a n t p e n t r u i n t e r p r e t a r e a

k o s s u t i s t a a C o n s t i t u t i e i .

A c e s t l u c r u i t r e c u n o s c i n s 4 i p u b l i c 4 t i i e n g l e z i , p e a n d l a n o i ,

s u n t m u l t i c a r i n i c i n u v o r s ä

t i e d e s p r e a s s c e v a . C e l e b r a r e v i s t a

s a p t a m a n a l a e n g l e z a « T h e S a t u r d a y R e v i e w D d e p i l d a s p u n e c a

a c o r d a r e a p o s t u r i l o r d e c o m a n d a m e n t M a g h i a r i l o r , e t c . , a r e c h i v a l a c u o

c a l c a r e d e j u r a m a n t d i n p a r t e a i m p a r a t u l u i . C a c i e l a j u r a t n u m a i

p e C o n s t i t u t i e a s u p r a c a r e i a s ' a c a z u t d e a c o r d i n 1 8 6 7 1 ) .

I n s c h i m b c e e a c e a f i r m a M a g h i a r i i e s t e o l d s t a l e s t u f f .

O r d i n e a u n i v e r s a l s s e b a z e a z a p e a u t o l i m i t a r e . U n a d i n t r e i n s u -

§ i r i l e n e a p a r a t n e c e s a r e p e n t r u o r i c e f l i n c h ' v i e , e s t e c a p a c i t a t e a e i

d e a s u p o r t a a n u m i t e s t a r i d e l u c r u r i . C o n d i t i i l e v i e t i i c e r d e l a f i e c a r e

d i n n o i c a s a r e n u n t a m l a a n u m i t e l u c r u r i § i s a n e i n g r a d i m v o i n t a .

C i n e n u v o i w e s ' o f a c a t r e b u e s a s e i n v e t e m i n t e p e p r o p r i a l u i p i e l e

§ i s a c u n o a s c a d i n e x p e r i e n t a n e c e s i t a t e a a u t o l i m i t a r i i . I n s a a c e l a c a r e

n u i n v a t a n i c i d e l a a c e a s t a m a r e i n v a t a t o a r e , c a r e e s t e e x p e r i e n t a , s e p e a -

b u s q t e l a r d p o s i b i l i t a t e d e s c a p a r e . T o a t e a c e s t e a n u l e a f i r m a n i m e n i

a l t u l d e c a t c o n d u c a t o r u l c o a l i t i e i m a g h i a r e c o n t e l e A n d r a s s y 1 ) .

D e c i n i c i u n o m c u j u d e c a t a n u v a p u r t a v r e o s i m p a t i e a s u p r i t o r i l o r .

B i n e i n t e l e s c a t o a t e c e l e d e s p r e c a r e a m s c r i s s e v o r r e a l i z a c u

l i t i r i n t a d a c a d e l a V i e n a , s e v a p o r n i c u o d e p l i n a s i s i n c e r a i n c r e -

d e r e f a t s d e p o p o a r e l e c a r e t r a i e s c i n c u p r i n s u l i m p e r i u l u i .

P e z i v a d e 2 F e b r u a r i e 1 9 0 4 p r i n t u l A l o i s L i e c h t e n s t e i n a t i n u t

l a V i e n a u n d i s c u r s c a r e a f o s t m u l t c o m e n t a t , a s u p r a s i t u a t i e i p o l i t i c e .

N u p o t i n c h e i a m a i b i n e a c e s t c a p i t o l d e c a t c i t a n d a c i c o n c l u z i i l e l u i .

E l a a r a t a t i n c e a u c o n s t a t t u r b u r a r i l e d i n a n u l r e v o l u t i e i 1 8 4 8

§ i a c o n c h i s : « I n a c e l e i m p r e j u r a r i i n f r a n g e r e a a s u f e r i t - o i n t e l e p -

c i u n e a b a r b a t i l o r d e s t a t § i d i p l o m a t i i . N o d u l g o r d i a n , n u p u t e a f i

s o l u t i o n a t d e c a t d e s p i c a t c u s a b i a , d e o f o r t a s u p e r i o a r a . T o t a s t f e l

s e v a i n t a m p l a s i d e d a t a a c e a s t a , d u p a c u m s e p o a t e p r e v e d e a . A u s t r i a ,

1 ) C o n s t i t u t i o n a l g o v e r n m e n t i n A u s t r i a H u n g a r y i s a t a s t a n d s t i l . C o u n t

A n d r a s s y , t h e l a s t r e f u g e , h a s r e f u s e d p o i n t b l a n k t o f o r m a c a b i n e t a n d t h e

K i n g i s e q u a l l y d e t e r m i n e d n o t t o g r a n t h i m t h e c o n c e s s i o n s h e d e m a n d e d T h e y

w o u l d i n d e e d i n v o l v e t h e b r e a k i n g o f t h e o a t h w i t i c h h e m a d e a t h i s c o r o n a -

t i o n t o o b s e r v e t h e c o n s t i t u t i o n o f 1 8 6 7 .

4 ( T h e S a t u r d a y R e v i e w o f P o l i t i c s s .

L i t e r a t u r e , S c i e n c e a n d A r t , 2 5 M a r t i e 1 9 0 5 , p . 3 6 6 :

2 ) A n d r i s s y : U n g a r n s A u s g l e i c h m i t o s t e r r e i c h , p . 3 1 0 .

1 7 *

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2 6 o


s t a t u l g l o r i o s c l a d i t i n u r m a c u m u l t e s e c o l e p e t e m e l i i e t n i c e , g e o -

g r a f i c e , i s t o r i c e s i m o r a l e , n u s e v a l a s a d e s f i i n t a t , i n u r m a u n o r

n e s f a r s i t e d i s c u r s u r i t i n u t e f a i l I n t r e r u p e r e d i n c o l o s i d i n c o a c e d e

L e i t h a . S u n t e m a p r o a p e d e a c e l m o m e n t , c a n d l i s e v a p u n e c a p a t

a c e s t o r d i s c u r s u r i a s a c u m s e I n t r e r u p e o c o n v o r b i r e t e l e f o n i c a p l i c -

t i s i t o a r e : s e v a a t d r n a r e c e p t o r u l f i s e v a s p u n : d e s t u l I * ( A p l a u z e

f u r t u n o a s e , r e p e t a t e m e r e u ) .

S A n u c a d e m i a r a s i i n g r e s a l a a n i l o r 1 8 5 0 - 1 8 7 0 , c a n d s ' a I n c e r c a t

c a l u p t a I m p o t r i v a M a g h i a r i l o r s a f i e d u s a c u a j u t o r u l c e l o r l a l t e n a t i o -

n a l i t a t i , t i n u t e l e g a t e d e m a i n s i d e p i c i o a r e D . R u d o l f S p r i n g e r

c a r a c t e r i z e a z a f o a r t e j u s t l i p s a d e o r i c e c r i t e r i u a g u v e r n u l u i d e a t u n c i ,

s p u n t h i d c a A u s t r i a i n c l i n a I n a p o i s p r e a b s o l u t i s m , # t o c m a i i n c l i p a

c a n d p a r l a m e n t u l d i n K r e m s i e r a g a s i t l i n i a m i j l o c i e a n a t i o n a l i s m u -

l u i s i c o n s t i t u t i o n a l i s m u l u i . 0 c u r t e i m p e r i a l d p r i c e p u t a p o l i t i c e s t e ,

m o d e r a t a , a t u n c i c a n d e s t e i n f r a n t a , c a s i a t u n c i c a n d e s t e v i c t o r i o a s a ,

i - a g r a t i f i c a t p e M a g h i a r i i i n v i n s i s i d e s c u r a j a t i , o b l i g a n d u - i l a r e c u -

n o s t i n t a , p r i n f a p t u l a c o r d a r i i u n e i c o n s t i t u t i i c a r e s a l e l a s e a u t o -

n o m i a i n t i n u t u l f o r l i n g u i s t i c , c o n s i d e r a n d u - i d r e p t u n p o p o r e g a l ,

T a n g a s a p t e p o p o a r e . D a c a c u r t e a i m p e r i a l s ( B a c h ) a r o f e r i f i e c a r u i

g u v e r n a l s a l ' u n p a r l a m e n t d e m o c r a t d u p a p r o i e c t u l d e l a , K r e m s i e r ,

a t u n c i A u s t r i a s i d e c i s i U n g a r i a s ' a r o r g a n i z a i n t i n u t u r i a d m i n i -

s t r a t i v e s i n a t i o n a l e , a u t o n o m e , p e c a r e n i c i o p u t e r e d i n l u m e n u

l e - a r p u t e a m a i s t e r g e d e p e h a r t a g e o g r a f i c a * 1 ) .

D a r s i d u p a a c e e a , a d i c a d u p a 1 8 8 o , V i e n a a a v u t c e l e m a i s e r i o a s e

m o t i v e s a i s m a s u r i e n e r g i c e i m p o t r i v a p o l i t i c i i m a g h i a r e d e t e r o -

r i z a r e s i s a d e l i m i t e z e , P a r a c e a m a i m i c a s o v a i r e , C r o a t i a , S l o v a c i a ,

a p o i t o a t e p a r t i l e U n g a r i e i l o c u i t e d e R o m a n i , S a r b i , S l o v a c i s i R u t e n i ,

s a l e o r g a n i z e z e c a t a r i a u t o n o m e s i s a l e i n c o r p o r e z e p e t o a t e , c o n s t i -

t u t i o n a l i c e s t e , A u s t r i e i .

A t u n c i , i n a s e m e n e a c o n d i t i u n i , U n g a r i a m a g h i a r a , v a f i p u s a

s a l - s i d e a s e a m s d e r e a l i t a t e , i n c e l m a i s c u r t t i m p s i i n e v i t a b i l .

E s t e I n c a t i m p s a f a c e m a c e a s t a . M a i e x i s t s p o s i b i l i t a t e a s a f i e

i n d r e p t a t e g r e s e l i l e c o m i s e s i s a s e o r g a n i z e z e I n t r e g u l i m p e r i u , p e

b a z e a t a t d e p u t e r n i c e s i i n m o d a t a t d e p r i c e p u t , i n c a t e l s ä f i e i n

s t a r e s a p a s e a s c a s p r e u n s i g u r s i c h i a r m a r e v i i t o r .

M a i e s t e I n c a v r e m e

. . .

1 ) R u d o l f S p r i n g e r : D i e K r i s e d e s D u a l i s m u s , p . 3 9 , 4 o .

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C A P I T O L U L V I I I

O B I E C T I U N I L E A N T I F E D E R A L I S T I L O R

0 m a r e p a r t e d i n p r e s k s c r i s a i n l i m b a g e r m a n k e s t e i m p o t r i v a

a c e s t e i p o l i t i c i . M a i a l e s s u n t i m p o t r i v a z i a r e l e i u d e o - l i b e r a l e .

C r e d i n s a c a a c e s t e

r e a l i t a t i a l e n o a s t r e s u n t d e s t u l d e b i n e

c u n o s c u t e s i f i e c a r e a s t f e l i s i d a s e a m a , c a t s v a l o a r e p o a t e s a i s e

a t r i b u e a c e s t e i p r e s e , m a i a l e s a t u n c i c a n d c o m b a t e p o l i t i c a f e d e -

r a l i s t s . R i c h a r d C o b d e n a s c r i s i n 1 8 6 3 l u i D e l a n e , p e a t u n c i e d i t o r u l

l u i T i m e s : « S u n t d i n c e i n c e m a i c o n v i n s c a p e n t r u a s i g u r a r e a s u c -

c e s u l u i u n u i m a r e p r o i e c t d e r e f o r m s t r e b u e s c i n d e p l i n i t e n u m a i

t r e i c o n d i t i u n i ,

s i a n u m e :

o c a u z a b u n k p r o t e c t o r i s t a t o r n i c i s i

d u s m a n i a z i a r u l u i T i m e s » . T o a t e p o p o a r e l e , c a r e s u n t i n t e r e s a t e

l a

o n o u a f o r m a d e o r g a n i z a r e a d i n c u p r i n s u l a c e s t u i i m p e r i u

a r f i p u t u t

a s t a z i s ä

s t i e , c a , d a c a a c e a s t a a n u m i t a p r e s s r i d i c a

o b i e c t i u n i p e s t e o b i e c t i u n i i m p o t r i v a f e d e r a l i z a r i i i m p e r i u l u i , o s t i l i -

t a t e a e i d o v e d e s t e u n s i n g u r l u c r u : c a p o p o a r e l e s e g a s e s c p e d r u m u l ,

c e l b u n .

D - 1 C h e r a d a m e e s t e f r a n c e z , i n s a u n u l d i n t r e c e i m a i b u n i p r i e -

t e n i a i m o n a r h i e i n o a s t r e . E l j u d e c a f o a r t e j u s t a t u n c i c a n d , d e p a d a ,

s p u n e d e s p r e « N e u e F r e i e P r e s s e * ( e l a r p u t e a s ' o s p u n a d e s p r e

t o a t e z i a r e l e n o a s t r e i u d a i c e ) : D e p u i s s a f o n d a t i o n , e l l e m i n e s o u r n o i -

s e m e n e l ' A u t r i c h e 1 ) .

D e c i o b i e c t i u n i l e c a r e s u n t r i d i c a t e d i n a c e s t e c e r c u r i , a u v a l o a r e

s i m e r i t s o d i s c u t i e n u m a i i n m a s u r a i n c a r e i n f l u e n t e a z a j u d e c a t a

m u l t o r o a m e n i p o l i t i c i

s i

b a r b a t i

d e s t a t ,

c a r e a l t f e l g a n d e s c

l o g i c .

1 ) C h e r a d a m e : L ' E u r o p e e t l a Q u e s t i o n d ' A u t r i c h e a u s e u i l d e X X - s i e c l e .

P a r i s , P l a n , D i o r , p . 1 2 9 .

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2 6 2


1 . F e d e r a l i z a r e a m o n a r h i e i a r e c h i v a l a c u d i s o l v a r e a e i

A c e s t a e s t e p a r e - s e c e l m a i v e c h i u a r g u m e n t a l c e n t r a l i s t i l o r c a r e

a f o s t m e r e u a d u s , o r i d e c a t e o r i a u v o i t s a c o m b a t s i d e i l e f e d e r a l i s t e .

A c e s t a r g u m e n t e s t e f a l i m e n t a r , d u p a c u m a m v a ' z u t m a i s u s . S i n u

n u m a i c a i n z i v a d e a s t a z i n u s e p o a t e v o r b i d e s p r e u n p e r i c o l d e d i s o l -

v a r e a l s t a t u l u i f e d e r a l , c i d i m p o t r i v a , t o c m a i p r i n c i p i u l f e d e r a t i v a

f e r i t d e d i s o l v a r e s t a t e c a G e r m a n i a , E l v e t i a s i C o n f e d e r a t i a A m e r i c e i -

d e - N o r d . A c e s t l u c r u i t r e c u n o s c f a r a e x c e p t i e t o t i p r o f e s o r i i d e d r e p t

c o n s t i t u t i o n a l .

« L a t e n d e n z a a l l a d i s s o l u z i o n e s i v i e n e t e m p e r a n d o e d a t t e n u a n d o .

.

.

c o l l o s v i l u p p o p r o g r e s s i v o d e l l o S t a t o f e d e r a l e * 1 ) , s p u n e p r o f e s o r u l d e

d r e p t c o n s i t u t i o n a l d i n R o m a , B r u n i a l t i . D i n m o m e n t u l i n c a r e , d e

p i l d a , c a n t o n u l T e s s i n s i - a r e g u l a t d i n n o u s i t u a t i a f a t s d e E l v e t i a ,

e s t e e x c l u s a s i u l t i m a p o s i b i l i t a t e a u n e i d e s p a r t i r i . D e a s e m e n e a i n

S t a t e l e - U n i t e d u p a r a z b o i , s e c e s i u n e a a d e v e n i t c u t o t u l i m p r o b a -

b i r d ' 1 ) . N i c i u n o m n u s e m a i g a n d e s t e l a a c e a s t a p o s i b i l i t a t e . S i S t a -

t e l e - U n i t e s e s i m t a t a t d e s i g u r e i n a c e a s t a p r i v i n t a , i n c a t d u p a r a z -

b o i u l s e c e s i o n i s t s ' a s o c o t i t c a n i c i n u m e r i t s o s t e n e a l a s a s e a d a u g e

l a c o n s t i t u t i e u n p a r a g r a f p r i n c a r e s a s e t a g a d u i a s c a d r e p t u l s t a t e l o r

f e d e r a l e l a d e s p a r t i r e .

F e d e r a t i a , i n a c e s t s e n s , s e c h i a m a t o c m a i d i v i z i u n e a m u n c h ' .

D u p a c u m o s u m e d e n i e d e c h e s t i u n i , c a r e e r a u i n a i n t e l a s a t e l a

i n i t i a t i v a s t a t u l u i , a u t r e c u t i n s f e r a a u t o n o m a a i n d i v i z i l o r , a s a s i

m u l t e c h e s t i u n i o d i n i o a r a s t r i c t c e n t r a l i z a t e t r e c t o t m a i m u l t a s u p r a

o r a s e l o r , p r o v i n c i i l o r , s t a t e l o r , e t c . , a u t o n o m e .

C u m s e m a i p o a t e v o r b i d e u n p e r i c o l d e d e s t r a m a r e , c a n d s t a t u l

f e d e r a l g e r m a n d i n z i l e l e n o a s t r e , c a r e e s t e d o a r c o n s t i t u i t d i n t r ' o

s u m e d e n i e d e m o n a r h i , n u n u m a i c a n u e s t e a m e n i n t a t d i n a c e s t

p u n c t d e v e d e r e ,

d a r e s t e i n c o m p a r a b i l m a i

c o n s o l i d a t d e c a t

o r i c a n d ?

S i a t u n c i , c e i f r i c o s i , a r t r e b u i s a s e i n t r e b e m a c a r o d a t a i n c o t r o

o a r e p o t s a g r a v i t e z e , d e f a p t , n a t i o n a l i t a t i l e n o a s t r e ?

C a d a f a r a d e I t a l i e n i s i R o m a n i , n i c i o a l t a ' n a t i o n a l i t a t e n e g e r m a n a

n u p o a t e s a s e s p r i j i n e p e u n s t a t f o r m a t d e u n a c e l a s i n e a m . I n t r e

I t a l i e n i , n u m a i o a s u p r i r e a b s u r d a , f a r a i n d o i a l a , a d a t n a s t e r e c u r e n -

t u l u i i r e d e n t i s t . A c e s t e a a r d i s p a r e a c u s i g u r a n t a i m e d i a t c e n a t i o -

1 ) B r u n i a l t i :

U n i o n i e c o m b i n e z i o n i f r a g l i S t a n ; p . 2 1 7 .

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O B I E C T I U N I L E A N T I F E D E R A L I $ T 1 L O R

2 6 3

n a l i t a t i l e s i - a r g a s i i n a c e s t i m p e r i u u n p r o t e c t o r p e n t r u i n d i v i d u a l i -

t a t e a l o r .

C h e s t i u n e a i r e d e n t i s m u l u i e s t e i n s a m u l t p r e a i m p o r t a n t a p e n t r u

c a s ' o p o t d i s c u t a i n t r e c e r e . M a v o i m a i i n t o a r c e l a e a , i n m o d s p e c i a l .

2 . F c i r d m i t a r e a i n s t a t e m i c i

R e p r o s u l , c u m a f e d e r a l i z a r e a m o n a r h i e i a r a v e a d r e p t u r m a r e

u n s i s t e m d e s t a t e m i c i , v i n e f i r e s t e n u m a i d e l a o a m e n i i c a r i I n c a

n u s t i u c a i m p e r i u l g e r m a n m o d e r n f o r m e a z a t o c m a i u n s i s t e m d e

s t a t e m i c i . A c o l o n u e s t e v o r b a d e o c o n f e d e r a t i e , c i d e s p r e u n s t a t

f e d e r a l o r g a n i z a t i n c h i p u n i t a r . A c e i c a r i I n c a n u s t i u c e i n s e m n e a z a

a c e s t l u c r u , o p o t a f l a i n c a p i t o l u l r e s p e c t i v a l a c e s t e i c a r t i .

a p o i

e s t e c u t o t u l i n d i f e r e n t c l a c k ' o F e d e r a t i e s e c o m p u n e d i n d o u l s a u

d i n o s u t a d e s t a t e .

3 . o S t a t i n S t a t

L a f e l d e a b s u r d a e s t e p a l a v r a g e a l a d e s p r e f o r m a r e a u n u i « S t a t i n

S t a t » . D a r t o c m a i a c e a s t a o v o r n a t i o n a l i t a t i l e : s a c r e e z e s t a t e i n s a n u l

a c e s t u i i m p e r i u C u i n u - i c o n v i n e a c e s t l u c r e , n ' a r e c l e a t s a d e p l a n g a

c o m p o z i t i a e t n i c a a m o n a r h i e i n o a s t r e . M o n a r h i a n o a s t r a n ' a f o s t

n i c i o d a t a u n s t a t n a t i o n a l , n u e s t e n i c i a c u m s i n u v a f i n i c i o d a t a .

E a a f o s t s i t r e b u e s a r a m a n a : o l i g a a n a t i u n i l o r .

I n s a n a t i u n i l e a c e s t u i i m p e r i u n u s e m u l t u m e s c n u m a i c u « l e g i

l i n g u i s t i c e » . E l e v o r s a t r a i a s c a s i s a p r o s p e r e s i d e a c e e a e l e t r e b u e

t o c m a i s e f o r m e z e s t a t e i n s t a t . D e o a r e c e f o r m e a z a a n u m i t e n a t i u n i

i n s t a t , d o r i n t a f o r e s t e i n t e m e i a t a , a t a t d i n p u n c t d e v e d e r e a l d r e p -

t u l u i c a t s i a l m o r a l e i . I a r i n d e p l i n i r e a a c e s t o r d o r i n t e a l e f o r e s t e

r a t i o n a l a s i

p o l i t i c e s t e , c a c i v o r s a d u c k ' o v i a t a n a t i o n a l s d e s t a t ,

d a r n u i n g a l l , c i i n l a u n t r u l h o t a r e l o r i m p e r i u l u i .

i n c a o d a t a :

a c e a s t a e s t e s i t r e b u e s a f i e h o t a r i t o r .

4 N u m a i , n u

u n S t a t i n S t a t » .

D a r c e i n s e a m n a a c e s t l u c r u a l t c e v a d e c a t c a n u t r e b u e s a m a i

e x i s t e n i m i c a l t c e v a i n S t a t , c a r e n ' a r a v e a o v i a t a i n t r i n s e c a ? E u

s p u n m a i m u t t : d a t a c o m u n i t a t i l e , r a i o a n e l e s i t i n u t u r i l e t r e b u e s a

a i b a i n t e a d e v a r o v i a t a p r o p r i e , a t u n c i f i r e s t e c a e l e s u n t S t a t e i n

S t a t u l , c a r e e l s i n g u r i n s a s e o g l i n d e s t e i n o r i c e c o m u n a s a t e a s c a .

A c e a s t a a r e i n p e r s o a n a p r i m a r u l u i s a u

p e r e g e n t u l e i ; d e a s e -

m e n e a i s i a r e p a r l a m e n t u l i n c o n s i l i u l c o m u n a l , t r i b u n a l u l s a u s a t e s c ,

i

1

i

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2 6 4


s a u a r t r e b u i c e l p u t i n O A a i b a , p r e c u m a r e s i f i n a n t e l e l u i p r o p r i i .

T o a t e a c e s t e a , f i r e s t e , i n f o r m a c e a m a i s i m p l e . I n f o r m a m a i d e s v o l -

t a t a s e g a s e s t e o a s e m e n e a s i t u a t i e i n o r g a n i z a r e a d i s t r i c t u l u i . I a r c a

t r e a p t a s u p e r i o a r a , i n a c e a a t i n u t u l u i . A s t f e l , i n l a ' u n t r u l c o m p e t i n t e i

l o r s i p e n t r u i n t e r e s e l e l o r p a r t i c u l a r e c o m u n e l e , d i s t r i c t e l e s i

t i n u t u r i l e s u n t a s e m a n a t o a r e u n o r m i c i s t a t e . * i . e l e s u n t t r a t a t e i n

a c e s t c h i p d a t o r i t e t o c m a i e x i s t e n t e i u n e i c o n s t i t u t i i f e d e r a t i v e , s i n -

g u r a c a r e p o a t e s a g a r a n t e z e a d e v a r a t a l i b e r t a t e a p o p o r u l u i . I a r d a t a

i n s t a t e l e n o a s t r e z i s e c o n s t i t u t i o n a l e , e l e n u s u n t n i c i p e d e p a r t e

a s t f e l t r a t a t e , d e a c i n u i z v o r a s t e d e c a t u n a b s o l u t i s m p u t i n s c h i m b a t

s i c a m u f l a t 1 ) .

4 . P e r i c l i t a r e a p o z i t i e i d e m a r e p u t e r e

I n c a o f r a z a a b s u r d a , a c c e n t u a t e i n t o t d e a u n a t o t d e c a r e a c e i c a r i

s u n t i n c a p a b i l i s a c o n c e a p a o c o n s t i t u t i e f e d e r a t i v e .

D a c e a c e s t i o a m e n i a r a v e a m a i m u l t a c a p a c i t a t e i n j u d e c a t a l o r ,

s i - a r a m i n t i d e a c t u a l a p o z i t i e d e m a r e p u t e r e a t a t a G e r m a n i e i c a t s i

a S t a t e l o r - U n i t e s i a r v e d e a i m e d i a t c a e x i s t s s t a t e f e d e r a l e a c a r o r

p o z i t i e d e m a r e p u t e r e e s t e i n d i s c u t a b i l a . L a f e l , e x i s t s s t a t e c e n t r a l i -

z a t e l i p s i t e d e c a p , c a r e n u m a i i s i i n c h i p u e c a a u o a s e m e n e a p u t e r e .

P u t e r e a i m p e r i u l u i d e p i n d e , i n p a r t e , d e u n i t a t e a r e a l i z a t a i n c o n -

d u c e r e a p o l i t i c i i s a l e e x t e r n e s i a a r m a t e i s a l e ; i n p a r t e , d e s t a r e a

m u l t u m i r e s i d e s p i r i t u l d e j e r t f a a l e p o p u l a t i e i s a l e ; c a c i d a c e m a s s e l e

p o p u l a r e s u n t i n d a r j i t e i m p o t r i v a S t a t u l u i , a t u n c i d i n p u n c t d e v e d e r e

a l p u t e r i i s a l e e x t e r n e n u m a i f o l o s e s t e n i m i c , n i c i c e n t r a l i z a r e a i n

p o l i t i c a e x t e r n s s i n i c i i n a r m a t a .

F r a n c a , s e v e r c e n t r a l i z a t a , a f o s t b a t u t a d e c a t r e G e r m a n i a f e d e -

r a t i v e ; i a r S p a n i a c e n t r a l i z a t a p a r i a l a e x t r e m

d e S t a t e l e - U n i t e

a l e A m e r i c e i - d e - N o r d .

5 . N a t i o n a l i t d t i l e n u s u n t c o a p t e p e n t r u a u t o n o m i e

A c e a s t a o b i e c t i u n e a f o s t f a x % o b i e c t s i a c u m c i n c i z e c i d e a n i ; c u

a t a t m a i m u l t e s t e a s t a z i d e p l a s a t a . T o a t e n a t i o n a l i t a t i l e n o a s t r e s u n t

i n m o m e n t u l d e f a t a l a u n n i v e l d e c u l t u r e m u l t m a i r i d i c a t d e c k

M a g h i a r i i i n 1 8 6 7 s a u , d e p i l d a , d e c a t S e r b i a , G r e c i a , B u l g a r i a , p e

v r e m e a e m a n c i p a r i i l o r . D e s i g u r , c e l e m a i m u l t e d i n t r e a c e s t e s t a t e

m i c i s u n t s i a s t a z i e x p u s e m u l t o r p r i m e j d i i . I n s a , n u d i n p r i c i n a c a

I ) C . F r a n z : D e r R i d e r a l i s m u s , p . 1 3 5 .

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O B I E C T I U N I L E A N T I F E D E R A L I $ T I L O R

2 6 5

n u s e p o t c o n d u c e s i n g u r e i n i n t e r i o r , c i p e n t r u c a a u v o i t s a l f i e

c o m p l e c t i n d e p e n d e n t e : e l e s u n t j u a r i i i n m a i n i l e m a r i l o r f o r v e c i n i .

I n c e e a c e p r i v e s t e p a t u r i l e c u l t e a l e n a t i o n a l i t a t i l o r , e l e a u c r e s c u t

s i s ' a u d e s v o l t a t p r e t u t i n d e n i . I n U n g a r i a i n s a s i , u n d e M a g h i a r i i

e x t e r m i n a i n m o d s i s t e m a t i c o n c e c u l t u r a s i i n t e l e c t u a l i t a t e n e m a -

g h i a r a , R o m a n i i , S a r b i i , S l o v a c i i , c a s a l n u m a i v o r b i m d e C r o a t i ,

a u a s t a z i u n n u m a r c o n s i d e r a b i l d e o a m e n i c u o c u l t u r a a c a d e -

m i a , d u p e c u m p o s e d a d i f e r i t e i n s t i t u t i i c u l t u r a l e , b a n c i , e t c . C e e a c e

d e m o n s t r e a z a c a a c e s t e n a t i u n i v o r p u t e a f a c e , i n t i m p u l c e l m a i

s c u r t , p r o g r e s e a s e m a n a t o a r e c u a l e J a p o n e z i l o r , n u m a i c u c o n d i t i a

c a s a l i s e a c o r d e l i b e r t a t e a d e d e s v o l t a r e .

6 . / m p e r i u / u i i s ' a r i m p r i m a u n c a r a c t e r s l a y

F e d e r a l i s m u l e s t e i n t o t d e a u n a p r e z e n t a t d r e p t o a s p i r a t i u n e e x c l u -

s i v s l a v a . M u l t i a d v e r s a r i a i r e o r g a n i z a ' r i i f e d e r a t i v e a u t e a m a a

M o n a r h i a , s i ° d a t a c u e a s i G e r m a n i i a u s t r i a c i , v o r f i l a s a t i i n v o i a

s l a v i l o r . 0 A u s t r i e s l a v a , v a d u c e o p o l i t i c a a n t i g e r m a n a s i p a n s l a -

v i s t a , e t c .

U n l u c r u t r e b u e s a r a m a n a b i n e s t a b i l i t : a t a t a v r e m e c a t i n t r e

A u s t r i a s i U n g a r i a p e r s i s t s u n d u a l i s m p o l i t i c , p a r t e a d e d i n c o a c e d e

L e i t h a , v a c a p a t a i n m o d f i r e s c , d i n c e i n c e m a i m u l t , u n c a r a c t e r

s l a y p r o n u n t a t . C a c i d u a l i s m u l , c a r e a f o s t c r e a t , i n i n t e r e s u l G e r m a -

n i l o r s i i m p o t r i v a S l a v i l o r , a p u s d e f a p t p e G e r m a n i i d i n A u s t r i a

i n m i n o r i t a t e .

C o n c e n t r a r e a f e d e r a t i v e a i n t r e g i i m o n a r h i i s i n u m a i a c e a s t a ,

p o a t e s ä f e r e a s a A u s t r i a d e a z i s a c a p e t e u n c a r a c t e r s l a y .

I n p a r t e a a u s t r i a a a m o n a r h i e i d e a z i , S l a v i i f o r m e a z a o m a j o -

r i t a t e z d r o b i t o a r e . I n A u s t r i a - M a r e e i n u p o t s a a i b a a c e a s t a m a j o r i -

t a t e . I n A u s t r i a - M a r e , S l a v i i v o r r a m a n e i n m i n o r i t a t e I

I n A u s t r i a - M a r e r a p o r t u l i n t r e n a t i o n a l i t a t i a r f i a p r o x i m a t i v

u r m a t o r u l :

N a t i o n a l i t a t i c a r e n u s u n t s l a v e :

G e r m a n i

9 m i l i o a n e

M a g h i a r i ( i m p r e u n a c u e n c l a v e )

9

) )

R o m a n i ( i m p r e u n a c u e n c l a v e )

.

.

4

D

I t a l i e n i

i m i l i o n

N a t i o n a l i t a t i c a r e n u s u n t s l a v e

.

2 3 m i l i o a n e .

.

.

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2 6 6


S l a v i :

C e h o - S l o v a c i

8 m i l i o a n e

C r o a t o - S a r b i ( f a r e B o s n i a )

3 1 / 2

»

P o l o n e z i

i y 2

R u t e n i

4

S l o v e n i

i m i l i o n

S l a v i 2 0 m i l i o a n e .

D a r c h i a r d a c e a m u n i B o s n i a s i H e r z e g o v i n a c u C r o a t i a , c h i a r

s i a t u n c i S l a v i i v o r r a ' m a n e i n m i n o r i t a t e . D e s i g u r , m a j o r i t a t e a p o p o a -

r e l o r n e - s l a v e n ' a r f i d e c a t d e i 1 / 2 - 2 - 3 m i l i o a n e . D a r o a s e m e n e a

s i t u a t i e e s t e d e o m i e d e o n m a i b u n s d e c a t o m a j o r i t a t e s l a v a 1

I n s a n u m a r u l S l a v i l o r v a m a i s u f e r i o s c a d e r e i n s e m n a t a , d e o a r e c e

v a f i n e v o i e s ä s e r e n u n t e l a m u l t e « i n s u l e » c e h o s l o v a c e , r u t e n e s i

s a r b e , a f l a t e i n m i j l o c u l a l t o r n a t i o n a l i t a t i . D a r a c e l a s i l u c r u s e v a

p e t r e c e s i l a G e r m a n i , R o m a n i s i M a g h i a r i . I n t r ' u n c u v a n t s e v a

a j u n g e c a i n t r e s t a t e n a t i o n a l e s a e x i s t e u n r a p o r t , a s a c u m e s t e p r e -

z e n t a t i n c a p i t o l u l « S t a t e l e - U n i t e a l e A u s t r i e i - M a r i » . A s t f e l i n g u v e r -

n u l i m p e r i a l

( s a u c o n s i l i u l f e d e r a l ) d i f e r i t e l e n a t i o n a l i t a t i a r a v e a

u r m a t o a r e l e v o t u r i :

P o p o a r e n e s l a v e

S l a v i :

A u s t r i a g e r m a n a

.

7

B o e m i a

5

U n g a r i a

7

G a l i t i a a p u s e a n a

.

3

A r d e a l u l

4

G a l i c i a r a s a r i t e a n a

3

B o e m i a g e r m a n a

.

2

C r o a t i a

3

M o r a v i a g e r m a n a

z

T a r a S l o v a c i l o r

.

T i r o l u l i

U c r a i n a

T r i e s t

i

W o j w o d i n a

T a r a s e c u i l o r

z

S l a v i . . .

1 8

P o p o a r e n e s l a v e

. . 2 4

D a r c h i a r c l a c k ' a r f i d e d o r i t o o a r e c a r e m o d i f i c a r e a a c e s t u i r a p o r t ,

i m p e r i u l n u v a p u t e a c a ' p a t a , n i c i o d a t a , u n c a r a c t e r s l a y .

S l a v i z a r e a i n s a a r f i i m p o s i b i l a s i p e n t r u m o t i v u l e l d e s p a r t i r e a

p o l i t i c o - n a t i o n a l a ' t r a s e a z a i n t r e p o p o a r e a d a n c i g r a n i t e .

I n l a u n t r u l A u s t r i e i g e r m a n e , B o e m i e i g e r m a n e s a u M o r a v i e i

g e r m a n e n u v a e x i s t a n i c i o s c o a l a s l a v a , n i c i u n f u n c t i o n a r s l a y , e t c .

*

*

.

. .

.

.

2

i

1

.

. .

.

.

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O B I E C T I U N I L E A N T I F E D E R A L I $ T I L O R

2 6 7

T o c m a i a c t u a l a l i p s a d e g r a n i t e p r e c i s e d i n t r e p o p o a r e f a c e p o s i -

b i l l , d u p a c u m § t i m , c r e s t e r e a h a r a b a b u r i i e t n i c e c a r e d e c e l e m a i

m u l t e o n s e s f a r § e § t e c u o c r w e r e a p r o c e s u l u i d e s l a v i z a r e .

D - 1 E d u a r d v . H a r t m a n n g a s e 0 e m a i m u l t d e c a t i m p r o b a b i l

c a z u l c a n d u n e i A u s t r i i f e d e r a t i v e i - a r v e n i p o f t a v r e o d a t a « s ä s e

a l i e z e i m p o t r i v a i m p e r i u l u i g e r m a n , d e l a c a r e n ' a r e n i m i c d e t e -

m u t ,

c u R u s i a , d e l a c a r e a r e t o t u l d e t e m u t .

a c e a s t a , n u m a i d i n

u r a i m p o t r i v a G e r m a n i l o r . N e a m u r i l e s l a v e c o c h e t e a z a c u R u s i a

n u m a i a t a t a t i m p c a t n ' a u o b t i n u t I n c a i n d e p e n d e n t a f o r p o l i t i c a

o n e g a l i t a t e a d e d r e p t u r i p o l i t i c e . I a r u r a f o r i m p o t r i v a G e r m a n i l o r

d i n i m p e r i u l g e r m a n v a a d o r m i d i n m o m e n t u l i n c a r e n u v o r m a i

a v e a d e c e s a u r a s c a i n G e r m a n i s i A u s t r i a c i , p e c o n c u r e n t i i f o r p r i v i -

l e g i a t i » 1 ) .

F a p t u l c a S l a v i i d i n c u p r i n s u l i m p e r i u l u i n o s t r u v o r s i m p a t i z a

i n t r e e i § i c h i a r c u S l a v i i d i n a f a r a A u s t r i e i , n u v a f i d e c a t f i r e s c .

N u m a i n u t r e b u e u i t a t n i c i o c l i p s c a S l a v i i n u f o r m e a z a o n a t i u n e ,

c i p u r § i s i m p l u o r a s a . A c e a s t a i n s a a r e d o u a l a t u r i . E n g l e z i i § i N e m t i i

s u n t s i e i G e r m a n i , d e c i o r a s a ; F r a n c e z i i , S p a n i o l i i , I t a l i e n i i , e t c . , s u n t

d e a s e m e n e a o r a s a . T o t u 0 e i n u p a r c a s a s e t o p e a s c a d e o m a r e d r a -

g o s t e r e c i p r o c a . B a d i m p o t r i v a , d e e x . u r a d i n t r e E n g l e z i s i G e r m a n i ,

c u m s e 0 i e , e s t e e x t r a o r d i n a r a , t o c m a i i n m o m e n t u l d e f a t s .

i n u

p u t e m r e p e t a i n d e a j u n s c a p a n s l a v i s m u l e x i s t s n u m a i a t a t a t i m p ,

c a t n a t i u n i l e d e r a s a s l a v a s u n t a s u p r i t e d e a l t e n a t i u n i .

I n s a d i n m o m e n t u l i n c a r e o n c e p o p o r s l a y a r e a u t o n o m i a s a s i

d e c i s i l i b e r t a t e a s a s e d e s v o l t e , o c o n c u r e n t a c u l t u r a l a s e v a i v i s i

i n t r e p o p o a r e l e s l a v e . A t u n c i s e v a d e s v o l t a o c u l t u r a s p e c i f i e d c e h a ,

u n a s l o v a c a , u n a r u t e a n a e t c . I n s a n a t i u n i l e , c a r e p o s e d a d e j a s t a t u l

f o r n a t i o n a l § i o c u l t u r a p r o p r i e , s u n t f e r i t e d e t e n d i n t e i r e d e n t i s t e .

F i s c h o f a a v u t d e p l i n a d r e p t a t e c a n d a a c c e n t u a t c a t o c m a i i n i n c u -

r a j a r e a § i d e s v o l t a r e a p a r t i c u l a r i s m u l u i p o l i t i c s i c u l t u r a l a l d i f e r i -

t e l o r n e a m u r i s l a v e d i n c u p r i n s u l m o n a r h i e i n o a s t r e s e g a s e 0 e a d e -

v a r a t a c h e z a 0 e a d e s t i n e l o r i m p e r i u l u i .

7 . D e l i m i t a r e a a r c r e i a h o t a r e n e f i r e c t i

F r a n z D e a l , a f o s t , d u p a c u m a m s p u s , p r i m u l c a r e a r i d i c a t

a c e a s t a o b i e c t i u n e .

1 ) E d u a r d v . H a r t m a n n : Z w e i 5 a h r z e h n t e d e u t s c h e , - P o l i t i k u s w . , p . 2 0 0 .

B i

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2 6 8


D e s i g u r , i n c a z u l u n e i n o u i i m p a r t i r i a i m p e r i u l u i , m a g h i a r i m e a

v a f i r e d u s a l a t e r i t o r i u l e i s i a c e s t t e r i t o r i u e s t e l e g a t d e h o t a r e n a t u -

r a l e . O r i c e p o p o r s t i e c a a r e h o t a r e l e p e c a r e s i l e - a g a s i t s i n g u r .

N u t o a t e n a t i u n i l e a u h o t a r e i d e a l e . T o t o d a t a n u v a d d e c e u n s t a t

n a t i o n a l i n l a u n t r u l m o n a r h i e i H a b s b u r g i l o r a r a v e a n e v o i e d e h o t a r e

« n a t u r a l e > > ? N o i v r e m d o a r s a r a m a n e m i n a c e s t i m p e r i u s i n u v r e m

s ä d u c e m r a ' z b o a i e i n t r e n o i .

U n i i s e o p u n m o d i f i c a r i i h o t a r e l o r , i n l a u n t r u l m o n a r h i e i , p e n t r u c a

a c e s t l u c r u p a r e n e o b i s n u i t . D a r n ' a u f o s t o a r e m o d i f i c a t e n i c i o d a t a

i n F r a n t a g r a n i t e l e d e p a r t a m e n t e l o r , i n G e r m a n i a c e l e a l e f a r i l o r

f e d e r a l e , i n U n g a r i a a l e c o m i t e t e l o r ? N i c i m a c a r g r a n i t e l e u n o r s t a t e ,

c u d e s a v a r s i r e i n d e p e n d e n t e , n u s u n t t r a s a t e p e n t r u v e s n i c i e . D a r

I n c a s a m a i v o r b i m d e i m p a r t i r i l e i n t e r i o a r e d i n c u p r i n s u l u n u i i m -

p e r i u 1

M a i s e r i o a s a p a r e o b i e c t i u n e a c a d e l i m i t a r e a v a c r e a m u l t e g r e u -

t a l i d e c o m u n i c a t i e .

t i u , G e r m a n i l o r d i n B o e m i a , d e p i l d a , n u l e v a f i t o c m a i u s o r s a

p a s e a s c a l a o r g a n i z a r e a f o r p o l i t i c a , l a o r g a n i z a r e a c a i l o r d e c o m u n i -

c a t i e , a m u n c i i l o r , e t c . I n s a t o a t e a c e s t e g r e u t a t i s i d e s a v a n t a g i i

s u n t i n f i m d e m i c i i n c o m p a r a t i e c u a u t o n o m i a ; i n c o m p a r a t i e c u

s o l u t i o n a r e a d e f i n i t i v e a p r o b l e m e l o r n a t i o n a l i t a t i l o r , a « p r o b l e m e l o r

c o n s t i t u t i o n a l e » m a g h i a r e ; i n c o m p a r a t i e c u i m p e r a t i v u l c a t e g o r i c

a l s a l v a r i i a c e s t u i i m p e r i u d e p r i m e j d i a p r a b u s i r i i . A t u n c i c a n d e s t e

v o r b a d e a s e m e n e a p r o b l e m e v i t a l e a l e u n u i m a r e i m p e r i u n u e s t e

p e r m i s c a o p e r a d e s a l v a r e s a f i e z a d a r n i c i t a p r i n m e s c h i n e o b i e c t i u n i

n e g u s t o r e s t i .

8 . C r o a t i a e s t e a z i a u t o n o m y f l t o t u # n e m u l t u m i t d

M u l t i a r p u t e a s a p u n y i n t r e b a r e a :

c u m v a p u t e a o a s e m e n e a

c o n s t i t u t i e s ä m u l t u m e a s c a n a t i o n a l i t a t i l e , c l a c k ' C r o a t i a , c a r e p o s e d a

a s e m e n e a a u t o n o m i e , e s t e t o t u s i a d a n c n e m u l t u m i t a ?

D a , C r o a t i a e s t e n e m u l t u m i t a c u a u t o n o m i a p e c a r e o a r e . I n s a

n o i a m m a i a r a t a t c a r e s u n t m o t i v e l e a c e s t e i n e m u l t u m i r i . C r o a t i a

e s t e , c u m s e s t i e , p o r n i t a I m p o t r i v a M a g h i a r i l o r , p e n t r u c a D a l m a t i a ,

I s t r i a , F i u m e s i i n s u l a M u r , n ' a u f o s t a l i p i t e l a C r o a t i a ; p e n t r u c a

f i n a n t e l e C r o a t i e i d e p i n d d e g u v e r n u l m a g h i a r ; p e n t r u c a C r o a t i i

s u n t o b l i g a t i s a f o l o s e a s c a l i m b a m a g h i a r a . y S i c e e a c e e s e e p r i n c i p a l ,

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O B I E C T 1 U N I L E A N T I F E D E R A L I $ T 1 L O R

2 6 9

C r o a t i i n u s u n t s o c o t i t i e g a l i c u M a g h i a r i i d i n p u n c t d e v e d e r e p o l i t i c ,

c i s u b o r d o n a t i , e t c . I n t r ' o A u s t r i e - M a r e f e d e r a t i v e t o a t e n a z u i n t e l e

C r o a t i l o r v o r f i d e v e n i t i m e d i t d e p r i s o s .

9 . L i m b a m i j l o c i t o a r e

P r e s i u n e a i n d e l u n g a t a c a r e a a p a s a t c e l e m a i m u l t e d i n t r e

a c e s t u i i m p e r i u , t e n d i n t e l e d e h e g e m o n i e , v e c h i l e

t e o r i i

d e s p r e l i m b a o f i c i a l a g e r m a n e , a c o r d a r e a c u t a r a i t a d e c o n c e s i u n i

i z o l a t e , e t c . , = t o a t e a c e s t e a a u f a c u t c a m u l t e n a t i o n a l i t a t i s a u r a s c a

l i m b a g e r m a n e . M u l t i n u v o r i n g e n e r a l s a m a i a u d a d e o l i m b a

m i j l o c i t o a r e , f l e a s a m a i v o r b i m d e c e a g e r m a n e . A c e s t i a s u n t e x t r e -

m i s t i i , c a r i d e o b i c e i u n u s t i u e i i n s a s i c e v o r . D e s p r e a c e s t i a n i c i

n u d i s c u t a m . C a c i , d a t a i m p e r i u l v a f i r e o r g a n i z a t i n a c e s t s e n s f e d e -

r a t i v , r e z i s t e n t a e x t r e m i s t i l o r v a i n c e t a d e l a s i n e . A t u n c i i n s a , n u m a i

a t u n c i , t e n d i n t a f o r n e v a a p ' a r e a c u t o t u l r i d i c u l e .

D i n c l i p a c a n d u n e i n a t i o n a l i t a t i i s ' a a c o r d a t c u i q u e s u u m , l u p t a

i m p o t r i v a l i m b i i m i j l o c i t o a r e g e r m a n e d e v i n e u n l u x p e c a r e - 1 v o r

a d o p t a s i o a m e n i i c a r i , a s t a z i , i n p a r l a m e n t u l a u s t r i a c t i n d i n a n d

i n a n d d i s c u r s u r i i n l i m b a c e l l a s i c r o a t a . D e o a r e c e a c e a s t a p a r a d a

c u l i m b i l e n a t i o n a l e i n m i j l o c u l u n e i a d u n a r i c a r e i n m a j o r i t a t e a e i

n u l e i n t e l e g e , n ' a g a s i t r a s u n e t i n f a t a o a m e n i l o r p o l i t i c i r e s p o n s a b i l i

c e h i s i c r o a t i , t o t a s t f e l c r e d , v a i n c e t a d e l a s i n e i n t r ' u n t i m p s c u r t

s i l u p t a i m p o t r i v a l i m b i i g e r m a n e c a r e v a f i r e d u s a l a p r o p o r t i i i n -

t e a d e v a r n e c e s a r e . L e c o m b a t c e s s e r a f a u t e d e c o m b a t t a n t s .

T o t o d a t a n u s e p o a t e t r e c e c u v e d e r e a c a , d e p i l d a , l i m b a m a g h i a r a

e s t e v e h e m e n t c o m b a t u t a c a l i m b a o f i c i a l a i n C r o a t i a p a n a i n z i v a

d e a s t a z i . I n s c o l i l e d i n C r o a t i a - S l a v o n i a n u s e i n v a t a l i m b a m a -

g h i a r a . C r o a t i i s i M a g h i a r i i n u s e p o t i n t e l e g e d e l o c i n t r e e i ; e i n u

p o t d i s c u t a c u m s e c a d e t r e b u r i l e f o r c o m u n e , e t c . I n s c h i m b l i m b a

g e r m a n e e s t e d e p e a c u m a i n t r o d u s a c a m a t e r i e o b l i g a t o r i e i n U n g a r i a ,

i n C r o a t i a s i i n s c o l i l e n e g e r m a n e d i n A u s t r i a .

N i m e n e a n u s e m a i o p u n e a c e s t u i l u c r u . E a v a t r e b u i i n v a t a t a

i n t o t d e a u n a , a s a c u m p r e t u t i n d e n i , a c o l o u n d e o a m e n i i v o r i n m o d

s e r i o s s ä s t i m u l e z e s i s a i n g r i j e a s c a d e c u l t u r a n a t i o n a l a , s e i n v a t a

f r a n c e z a s i e n g l e z a .

y S i c h i a r d i n a c e s t c o n s i d e r e n t , c o n s o l i d a r e a a c t u a l u l u i s t a t m a g h i a r

e s t e o i m p o s i b i l i t a t e .

n a -

' t i u n i l e

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2 7 0


l o . R e z i s t e n t a m a g h i a r i l o r f i a c o m p a r c i l o r .

S ' a r p u t e a t o t u s i o b i e c t a c a l a o a s e m e n e a r e i m p a r t i r e a i m p e -

r i u l u i M a g h i a r i i , C e h i i

s i P o l o n e z i i v o r f i s u p a r a t i s i v o r o p u n e

c e a m a i v i o l e n t a

r e z i s t e n t a ;

c a n u v o r p u t e a s u p o r t a

a c e a s t a

s f a s i e r e a t a r i l o r

f o r » , a c e a s t a i m p a r t i r e . V o r s u p o r t a a c e a s t a

s i t u a t i e

s i

I n c a f o a r t e b i n e , c u m a m m a i s p u s : v o r t r e b u i s a

o s u p o r t e . A c e a s t a i m p a r t i r e e s t e c o n f o r m s c u d r e p t a t e a , c o n s t i t u e

o a d e v a r a t a , n e f a l s i f i c a t a d r e p t a t e . I a r a c e i c a n s e r i d i c a i m p o t r i v a

a c e s t e i a , n u p r e t i n d d r e p t u r i n a t i o n a l e , c i

p r i v i l e g i i r e v o l t a t o a r e .

E i n u v o r s a . ' f i e s o l u t i o n a t e p r o b l e m e l e n a t i o n a l i t a t i l o r , c i v o r d r e p t u l

s a s t a p a n e a s c a p o p o a r e i n t r e g i , p e n t r u c a s a l e p o a t a d e s p u i a d e c e e a

c e c o n s t i t u e f o n d u l f o r n a t i o n a l . M a g h i a r i i , C e h i i s i P o l o n e z i i , v o r

p u t e a a t u n c i s a t i p e o r i c a t v o r d o r i , d a r n u v o r t r e z i n i c a i e r i v r e u n e c o u

f a v o r a b i l . A c e s t e e l e m e n t e d o m i n a t o a r e s i e x p l o a t a t o a r e v o r t r e b u i

f o a r t e c u r a n d , s a - s i p u i e f r a u l u p t e i l o r , c a c i a l t f e l v o r p r o v o c a s u -

p a r a r e a s i i n d i g n a r e a i n t r e g i i l u m i c i v i l i z a t e . C e v a s p u n e o p i n i a

p u b l i c s e u r o p e a n a c l a c k d e p i l d a , T u r c i a a r c e r e a s t a z i r e a n e x a r e a

R o m a n i e i , G r e c i e i , S e r b i e i , B u l g a r i e i ? S a u d a t a A u s t r i a a r d o r i s a

r e c u c e r e a s c a L o m b a r d i a o n V e n e t i a ? A c e e a s i f u r t u n a d e i n d i g n a r e

v a c u p r i n d e l u m e a , d a t a M a g h i a r i i s e v o r p l a n g e c a i m p a r a t u l a e l i -

b e r a t i n s f a r s i t p e C r o a t i i , R o m a n i i , S l o v a c i i , e t c . , c a r i z a c e a u s u b

a p a s a r e a M a g h i a r i l o r ; s a u d a t a C e h i i s i P o l o n e z i i v o r v a r s a l a c r i m i

p e n t r u c a I m p a r a t u l a s a l v a t p e G e r m a n i i d i n t a r i l e s u d e t e d e p e r i -

c o l u l c e h i z a r i i , i a r p e R u t e n i i - a e l i b e r a t d i n j u g u l s l e a h t e i p o l o n e .

D - 1 R i c h a r d C h a m a t z , c a r e p a r e s a c u n o a s c a f o a r t e b i n e p e P o -

l o n e z i , s p u n e d e s p r e e i : « P e r i c o l u l p o l o n S a n c t a s i m p l i c i t a s O a r e

P o t o c k i , P i n i n s k i , B a d e n i , J a w o r s k i , S a p i e h a , v o r p o r n i d i n c a s t e l e

c u c a l a r e t i i f o r p e n t r u a d e c l a r a r a z b o i u g u v e r n u l u i i m p e r i a l s i r e g a l

a u s t r i a c ? O a r e a c e s t i o a m e n i n u t r a e s c i n g e n e r a l n u m a i d i n g e n e -

r o z i t a t e a b a r b a t i l o r d e S t a t ? E i i m p i l e a z a s i a s u p r e s c p o p o r u l p o l o n

a c e a s t a m a s a i n f o m e t a t a s i p l i n a d e u r a s e c u l a r s i m p o t r i v a c h i n u i -

t o r i l o r s a i p e n t r u a - I t i n e i n a s c u l t a r e , i m p i e d e c a n d u - 1 s ä d e a d r u m

l i b e r u r i i s a l e ,

« c a i n 1 8 4 8 » .

i n a l t l o c s c r i e : « F i r e s t e , p o -

d o a b e l e i l u s t r e a l e p o l o n i m i i z a n g a n e s c d i n c a n d i n c a n d d i n s a ' b i i ,

s e m a n i c , a p o i s e i m b u f n e a z a p e n t r u u n t i m p , c a s a s e a s e m o m i t i

d i n n o u , l a p r i m a o c a z i e .

I n i n t r u n i r i l e

f o r « p o p u l a r e » a d o p t s

r e z o l u t i u n i a m e n i n t a t o a r e ;

s u n t f o a r t e r a d i c a l i

s i p l e a c a a p o i c u

a

S i

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2 7 1

p r i m e l e a c c e l e r a t e s p r e c a p i t a l a i m p e r i u l u i , p e n t r u c a s ä c a d s l a

i n t e l e g e r e c u g u v e r n u l . P r o g r a m u l l o r n u p r i v e s t e r e n a s t e r e a S t a t u l u i

I a g e l l o n i l o r , c i a c a p a r a r e a u n o r n o u i p o s t u r i i n a l t e » 1 ) .

L a c i n e d e c i v o r g a s i a c e s t e n a t i u n i f e u d a l e o u m b r a d e s i m p a t i e ,

d a c a v o r v o i s a i m p u n a , d i n n o u p o p o a r e l o r e l i b e r a t e , f a i m o s u l l o r

d r e p t p u b l i c s a u p r e p o n d e r e n t a l o r s p r e a l e p u t e a r o b i s i m a i d e -

p a r t e ? F i e c a r e a r r a d e i n f a t a M a g h i a r i l o r , d a c a e i a r i n d r a z n i s a

v o i b e a s c a d e s p r e r e s t a b i l i r e a « C o n s t i t u t i e i » l o r « l i b e r a t o a r e » .

I n m i j l o c u l s t a t e l o r n a t i o n a l e a u t o n o m e , A u s t r i a g e r m a n a , A r -

d e a l u l , C r o a t i a , C a r a S l o v a c i l o r , e t c . , M a g h i a r i i s i t o v a r a s i i l o r s ' a r

v i n d e c a r a d i c a l d e g r a n d o m a n i a l o r s i a c e a s t a p e n t r u t o t d e a u n a .

D e a l t f e l r e z i s t e n t a m a g h i a r a e s t e n e p u t i n c i o a s a i n c l i p a i n c a r e

n a t i o n a l i t a t i l e , i n c a d r u l t e r i t o r i i l o r l o r , v o r f i d e s p a r t i t e d e U n g a r i a

s i a l i p i t e A u s t r i e i - M a r i . P e d e a l t s p a r t e , n a t i o n a l i t a t i l e t r e b u e s c

f i r e s t e i n t a m p i n a t e c u c e a m a i s i n c e r a b u n a v o i n t a , i a r f a t s d e o r g a -

n i z a t i a l o r p o l i t i c a , t r e b u e s a s e m a n i f e s t e z e i n s a n u l A u s t r i e i - M a r i

c e l m a i l a r g s p i r i t d e c o n c i l i e r e .

D a c a M a g h i a r i i v o r f a c e

c a z d e C o n s t i t u t i a

l o r ,

e i

s e v o r

f a c e s i c u a c e a s t a n u n u m a i r i d i c o l i , d a r s i o d i o s i . A s t a z i s e s t i e

d o a r c a a c e a s t a f a i m o a s a C o n s t i t u t i e m a g h i a r a n ' a f o s t a l t c e v a d e c a t

u n i n s t r u m e n t a u t o r i t a r p e n t r u v e s n i c a s c u t i r e d e i m p o z i t e a a r i s t o -

c r a t i e i m a g h i a r e ; c a e a n u s ' a b a z a t p e o r e p r e z e n t a t i v a c o n s t i t u t i o n a l s .

D - 1 T e z n e r d e m o n s t r e a z a t o a t e a c e s t e a p a n s l a e v i d e n t a i n s t u -

d i u l s a u s t i i n t i f i c p r i v i t o r l a a c e a s t a c h e s t i u n e 2 ) . I a r c e e a c e s e a s c u n d e

i n C o n s t i t u t i a l o r d e d u p a 1 8 6 7 i n c o a c e , a c e s t l u c r u s e s t i e d e s t u l d e

b i n e p r e t u t i n d e n i .

A s t a z i , n u m a i e x i s t s i n E u r o p a o o p i n i e p u b l i c s n e a v i z a t a , n i c i o

e m i g r a t i e i t a l i a n a s a u r o m a n s c a r e s a c c e p t e o r i c e s i s a s e l a s e p a c a -

l i t a d e m i n c i u n i l e m a g h i a r e d e s p r e l i b e r t a t e . N i c i i n V i e n a s i n i c i

i n P r a g a n u m a i e x i s t s e n t u s i a s m p e n t r u « i d e a l u r i l e d e l i b e r t a t e a l e

M a g h i a r i l o r » . D i m p o t r i v a , a s t a z i G e r m a n i l o r « l i s e u m p l e i n i m a

d e b u c u r i e » t o c m a i a t u n c i c a n d a u d , c a i m p a r a t u l e s t e g a t a s a p u i e

p e f u g a p e M a g h i a r i s i c a e l v o e s t e s a c l a d e a s c a o A u s t r i e - M a r e ,

p e r u i n e l e i n t o c m i r i l o r f u n e s t e d i n 1 8 6 7 .

1 ) R i c h . C h a r m a t z : D e r

d e n z o k r a t i s c h - n a t i o n a l e B u n d e s s t a a t O s t e r r e i c h ,

N e u e r F r a n k f u r t e r V e r l a g * . F r a n k f u r t a . M . 1 9 0 4 , p . 1 9 s i z o .

2 ) S . T e z n e r : D e r o s t e r r e i c h i s c h e

K a i s e r t i t e l , d a s

u n g a r i s c h e S t a a t s r e c h t ,

a n d d i e u n g a r i s c h e P u b l i z i s t i k , p a s s i m .

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2 7 2


A t u n c i v a f i s f a r s i t u l m a g h i a r o c r a t i e i .

M u l t i b a r b a t i i n s t r u i t i s i i n t e l e p t i a u p r e z i s d e m u l t , p r a b u s i r e a

s u v e r a n i t a t i i m a g h i a r e . I n c a R o s c h e r i - a j u d e c a t i n f e l u l u r m a t o r :

« v i s u r i l e f o r d e s p r e o m a r e p u t e r e m a g h i a r a i n d e p e n d e n t a s u n t

i r e a l i z a b i l e ; c h i a r c l a c k ' n ' a r f i d e c a t f a p t u l c a U n g a r i a n ' a r e a p r o a p e

c o a s t e . F l u v i i l e e i s e v a r s a I n t r ' o m a r e i n t e r i o a r a r u s o - t u r c a s i a c e s t e a

p r i n g u r i l e u n u i f l u v i u , c a r e t r e c e p r i n t r ' o t a r s s t r a i n s » 1 ) .

L o c o t e n e n t u l - c o l o n e l f r a n c e z H e n n e b e r t i - a c a r a c t e r i z a t I n c a d i n

a n i i 1 8 8 0 - 1 8 9 0 p e M a g h i a r i f o a r t e j u s t , c a n d a a t r a s a t e n t i a F r a n -

c e z i l o r c a a c e s t i r e n u m i t i a p o s t o l i a i l i b e r t a t i i , c a r i s u n t g a t a s a - s i

v e r s e s a n g e l e p e n t r u i z b a n d a i d e i l o r d e m o c r a t i c e , n u s u n t n i m i c

a l t c e v a d e c a t a p a r a t o r i i u n e i a r i s t o c r a t i i l a c o m e . E i s u n t b a j a c o b i n i ,

b a b e n e f i c i a r i a i g u v e r n u l u i , b a d e m o c r a t i , b a f e u d a l i

s i t o a t e a c e s t e

i n t r u c h i p a r i l e a d o p t s c u a d a n c a c o n v i n g e r e , d u p a c u m l e d i c t e a z a

i n t e r e s e l e m o m e n t a n e 2 ) .

C e a m a i s e r i o a s a s i d i s t i n s a g a z e t a d i n F r a n t a , « L e T e m p s » , c a

c e l e m a i m u l t e d i n t r e g a z e t e l e F r a n t e i s i A n g l i e i , s u n t c o n t r a M a g h i a -

r i l o r . A s t f e l a s c r i s d e c u r a n d : S i l ' E u r o p e n e m a n i f e s t e q u e p e u d e

s y m p a t h i e , p o u r l e s e f f o r t s t e n t h p a r l a H o n g r i e , e n v u e d ' a s s u r e r s o n

i n d e p e n d a n c e , l e c o m t e A p p o n y i d o i t e n c h e r c h e r l e s r a i s o n s m o i n s d a n s

l e c o n s e r v a t i s m e d e l ' o p i n i o n

d t r a n g e r e

q u e d a n s l ' e x c l u s i v i s m e d e s

p r d t e n t i o n s m a g y a r e s 3 ) .

E s t e c a t s e p o a t e d e l i m p e d e .

E f o a r t e e x p l i c a b i l d e c i , c a M a g h i a r i i d e p e a c u m s e p l a n g a m a r n i c

d e a c e a s t a a d v e r s i t a t e a « E u r o p e i » f a t a d e n a z u i n t e l e l o r .

C o n t e l e A p p o n y i s i d - I F r a n z K o s s u t h a u I n c e r c a t d e c a t e v a o n

s a j u s t i f i c e c o n c e p t i i l e f o r f a t a d e c e t i t o r i i E n g l e z i , p u b l i c a n d c a t e v a

a r t i c o l e i n 4 M o n t h l y R e v i e w » , i n « N a t i o n a l R e v i e w » s i i n « T i m e s » .

I n s a i n c i u d a t u t u r o r a c e s t o r s f o r t a r i , A n g l i a r a ' m a n e d e d a t a a s t a

r e c e f a t a d e a s p i r a t i u n i l e m a g h i a r e .

A s c u l t a t i , d e p i l d a , i e r e m i a d a d - l u i F r a n z K o s s u t h : « c a u z a n o a s t r a

n a t i o n a l a e s t e g r e s i t i n t e l e a s a d e I n t r e a g a E u r o p a . C o r e s p o n d e n t i i

g a z e t e l o r s t r a i n e l o c u e s c t o t i l a V i e n a

. . .

A i c i t r e b u e c a u t a t a c a u z a

1 ) W . R o s c h e r : G r u n d l a g e n d e r N a t i o n a l o k o n o m i e . S t u t t g a r t , 1 8 9 2 , C o t t a ,

p . 1 4 4 .

2 ) H e n n e b e r t : L ' A u t r i c h e e n x 8 8 8 . S o n r o l e e t s a m i s s i o n e n E u r o p e . P a r i s ,

L i b r a i r i e I l l u s t r e e , p . 1 5 7 .

2 )

L e T e m p s e d i n 1 1 M a i 1 9 0 5 .

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O B I E C T I U N I L E A N T I F E D E F t A L I $ T 1 L O R

2 7 3

p e n t r u c e o p i n i a p u b l i c s m o n d i a l a s ' a i n t o r s i m p o t r i v a n o a s t r a .

F a p t e l e s u n t a s t f e l p r e z e n t a t e i n f a t a o p i n i e i p u b l i c e m o n d i a l e c a s i

c u m v o i n t a m a s e l o r p o p u l a r e d i n U n g a r i a n ' a r f i u n a s i n g u r a » .

$ i

d - 1 K o s s u t h a r d o r i b u c u r o s s a a r n a g e a s c a « o p i n i a p u b l i c s m o n d i a l a » ,

c u m c a i n U n g a r i a 4 p o p o r u l » s a u i n o r i c e c a z m a j o r i t a t e a l u i s e e n -

t u s i a s m e a z a p e n t r u p r o g r a m u l k o s s u t h i s t i l o r I C u a s e m e n e a d e n a -

t u r a r i

i n s o l e n t e a l e a d e v a r u l u i v o r a c e s t i d o m n i

s ä « l u m i n e z e »

E u r o p a .

$ i d - 1 K o s s u t h e s t e a t a t d e d i s p e r a t d e a n t i p a t i a E u r o p e i f a t a d e

c a u z a m a g h i a r a , i n c a t i i s f a t u e s t e p e t o v a r a s i i s a i d e i d e i c a s ä s e

a b t i n a d e l a o r i c e d e m o n s t r a t i u n i . $ i a d a u g a t a n g u i t o r : 4 B i a t a n o a s t r a

p a t r i e a r e o s o a r t a n e s f a r s i t d e t r a g i c a I . . . I n s u s i n a t i u n i l e i u b i t o a r e

d e l i b e r t a t e n e c o n d a m n a p e n t r u c a c e r e m l u c r u r i , f a i l d e c a r e i n s u s i

a c e s t e n a t i u n i , n ' a r f i p u t u t t r a i n i c i o z i » 1 ) .

D u p a c e i m p a r a t u l v a e l i b e r a p o p o a r e l e c a r e g e m s u b j u g u l m a -

g h i a % s i v a t r a n s f o r m a i m p e r i u l i n t r ' o U n i u n e a n a t i u n i l o r , c i n e v a

m a i p i e r d e m a c a r u n c u v a n t p r i v i t o r l a p r e t e n t i i l e e x a g e r a t e s i c r u d e

a l e M a g h i a r i l o r s i a l e a m i c i l o r f o r ?

F a p t u l c a k o s s u t h i s t i i s e c o n s i d e r s d r e p t m e m b r i a i u n u i s o i u

d e n a t i u n e d ' e x t r a c t i o n d i v i n e , r e i e s e

s i d i n u r m a t o r u l e x e m p l u .

C u p r i l e j u l a l e g e r i l o r d i n 1 9 o 5 p e n t r u p a r l a m e n t u l m a g h i a r , d - 1

F r a n z K o s s u t h a t i n u t l a 1 9 I a n u a r i e i n J a s z b e r e n y u n d i s c u r s i n

c a r e a b i n e v o i t s a a n u n t e n a t i u n i l o r a u s t r i a c e , c a e l n ' a r a v e a n i m i c

d e o b i e c t a t i m p o t r i v a c o n s t i t u i r i i l o r , i n t r ' o « C o n f e d e r a t i e d e S t a t e *

( d e c i « c o n f e d e r a t i e » ) . B a m a i m u l t ,

e l

s i n a t i u n e a s a a r i n c l i n a

c h i a r c a s a r a m a i e i n t r ' o u n i u n e p e r s o n a l l c u a c e a s t a 0 c o n f e d e r a t i e * .

D e c i G e r m a n i i , C e h i i , P o l o n e z i i , e t c . , s a s e m u l t u m e a s c a c u o 0 c o n -

f e d e r a t i e » . I n s c h i m b d o m n i i m a g h i a r i b i n e v o e s c s a a c c e p t e n u m a i

o 4 U n i u n e p e r s o n a l s » . I n t r e b : m a i e x i s t s u n a l t p o p o r i n c u p r i n s u l

a c e s t e i m o n a r h i i , c a r e s a a i b a o p r e g a t i r e p o l i t i c a a t a t d e d e f e c t u o a s i ,

i n c a t s a n u s t i e c a o a s e m e n e a o r g a n i z a r e n a i v a t r e b u e s a d u c k i r e -

v o c a b i l , l a p i e r i r e a t u t u r o r n a t i u n i l o r d i n c u p r i n s u l a c e s t u i i m p e r i u ?

$ i I n t r e b m a i d e p a r t e : e x i s t s a l d o i l e a p o p o r , i n a c e s t i m p e r i u , c a r e

s a i n d r a z n e a s c a s a r i d i c e a s e m e n e a p r e t e n t i i e x a g e r a t e ?

# P e s t e r L l o y d » , d e p i l d a , a m a r t u r i s i t s i n c e r , C a d e p u t a t i i

k o s -

s u t h i s t i s e c o m p u n d i n e l e m e n t e , « c a r e d e a b i a d a c a s u n t b u n i c a

1 ) V e z i a r t i c o l u l l u i K o s s u t h : A t i i n t e t e s e k d i n

B u d a p e s t o d i n i O c t . 5 9 0 5 .

1 8

4

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2 7 4


s a i n g r i j e a s c a c u m s e c a d e d e t r e b u r i l e u n e i c o m u n e r u r a l e » 1 ) . S i

s e m a i f a c p l e c a c i u n i i n f a t a p a r l a m e n t u l u i m a g h i a r ? $ i n e m a i t e m e m

d e r e z i s t e n t a « n a t i u n i i » m a g h i a r e ?

I a r p e n t r u c a s a m a i p u n e m ( ) d a t a p e n t r u t o t d e a u n a i n l u m i n a

a d e v a r a t a f a i m o s u l t a l e n t p o l i t i c a l M a g h i a r i l o r , s a a u z i m o c o n s t a t a r e

p e c a r e o f a c e c o n t e l e A n d r a s s y j u n . E l s p u n e : « C e h i i , M o r a v i i ( ) ,

S l o v e n i i n u v o r s a d u c k ' o v i e a t a i n d e p e n d e n t s . S c o p u l f o r n e m i j l o c i t

e s t e : o l a r g a a u t o n o m i e . P e l a n g a a c e s t e d o r i n t e a l e l o r , e i v o r d o a r

s d c o n s o l i d e z e u n i u n e a i m p e r i a l d » 2 ) .

D e c i n u m a i M a g h i a r i i s i n g u r i v o r s a s l a b e a s c a l e g a t u r i l e l a u n t r i c e

a l e i m p e r i u l u i ; e i s i n u m a i e i , n u i n t e l e g s i t u a t i a f o r i n S u d - E s t u l

E u r o p e i s i s u n t s i d e o u s u r i n t a c r i m i n a l s .

K a r l K r a m a r z s p u n e i n m o d h o t a r i t , i n t r ' u n a r t i c o l d i n ( ( N a t i o n a l

R e v i e w o , c a l u m e a n ' a r e n e v o i e d e o A u s t r i e s l a b s s i b o l n a v a , c i d e

u n a t a r e s i s a n a t o a s a . C a c i n u m a i a s a o t a r s e s t e i n s t a r e s a d e a u n

e c h i l i b r u p o l i t i c 8 ) . A c e a s t a s e p o a t e i n t a m p l a n u m a i i n c h i p u l v a t a t

i n a c e a s t a c a r t e .

« S t a n d a r d ) ) d i n L o n d r a a a c c e n t u a t d e c u r a n d c u d r e p t c u v a n t

c a t d e p r i m e j d i o a s a e s t e s i t u a t i a M a g h i a r i l o r d i n O r i e n t : H u n g a r y

l i e s u n d e r t h e s h a d o w o f t h e B a l k a n s , a n d i s s e n s i t i v e t o e v e r y t u r n a n d

c h a n g e i n t h e e v e r - s h i f t i n g e l e m e n t s o f t h e E a s t e r n Q u e s t i o n . I t s f o r t u n e s

m a y a t a n y m o m e n t b e m o d i f i e d b y a c a t a s t r o p h e

o r a s u d d e n g l e a m

o f p o l i t i c a l e n l i g h t e n m e n t

e i t h e r a t C o n s t a n t i n o p o l e o r S t . P e t e r s b u r g .

1 ) * P e s t e r L l o y d u d i n 4 I a n u a r i e 2 9 0 5 .


3 ) V e z i K a r e l K r a m e r : E u r o p e a n d t h e B o h e m i a n Q u e s t i o n i n * N a t i o n a l R e -

v i e w u , n u m A r u l d i n O c t o m v r i e 1 9 o 2 , p . 2 0 4 . R e p r o d u c p a s a g i u l i n i n t r e g i m e ,

c a c i e l e s t e i n g e n e r a l c a r a c t e r i s t i c p e n t r u p o l i t i c a C e h i l o r s i n t e r f a v o r a b i l a A u s t r i e i :

T h e w o r l d r e q u i r e s n o f e e b l e , s i k l y A u s t r i a ; o n l y a s t r o n g , v i g o r o u s , i n t e r n a l l y

h e a l t h y E m p i r e c a n p e r f o r m t h e a l l - i m p o r t a n t d u t y o f k e e p i n g w a t c h o v e r t h e b a l a n c e

o f p o w e r i n t h e w o r l d . T h e H a p s b u r g E m p i r e i s o l d , b u t i t m i g h t s t i l l b e g i n a n e w ,

b e t t e r , s c a r c e l y i m a g i n e d

l i f e

o f i n t e r n a l h e a l t h a n d v i g o u r , i f o n l y i t w o u l d ,

a f t e r

c e n t u r i e s o f w a n d e r i n g , a t l a s t r e a l i s e i t s t r u e d e s t i n y w h i c h i s :

t o b e a n

E m p i r e i n w h i c h t h e d i f f i c u l t p r o b l e m p r e s e n t e d b y t h e r a c e - q u e s t i o n h a s b e e m s o l v e d

b y m e a n s o f j u s t a n d e q u a l t r e a t m e n t o f a l l i t s c o n s t i t u e n t p e o p l e s ; a n E m p i r e s t r o n g

e n o u g h t o s e c u r e p e a c e a t h o m e a n d a t t h e s a m e t i m e t o m a i n t a i n i t s p o s i t i o n a s r e -

g a r d s t h e o u t s i d e w o r l d a g a i n s t a l l t h r e a t s o f e n c r o a c h m e n t , a r t h i s p o i n t o f p a r a . , -

m o u n t i m p o r t a n c e t o t h e m a i n t e n a n c e o f t h e b a l a n c e o f p o w e r i n E u r o p e . V e z i d e

a s e m e n e a K r a m a r : D a s b o h m i s c h e S t a a t s r e c h t . W i e n , 1 8 9 6 , a V e r l a g d e r Z e i t * ,

p . 5 o .

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O B I E C T I U N I L E A N T I F E D E R A L 1 $ T I L O R

2 7 5

A g a i n , t h e y m i g h t b e p r o f o u n d l y a f f e c t e d i f s o m e m a s t e r f u l m i n d s h o u l d

a r i s e i n t h e B a l k a n - S t a t e s a n d b r i n g a b o u t a g r e a t C o n f e d e r a t i o n 1 ) .

A d i c a o n a t i u n e n u p o a t e r e n u n t a l a e x e r c i t i u l i n d e p e n d e n t a l

d r e p t u r i l o r s a l e . L a a c e a s t a , c o n t e l e A n d r a s s y r a s p u n d e f o a r t e

n i m e r i t :

« S u n t d e s t u l e e x e m p l e s i d e a c e s t e a . S a n e g a n d i m n u m a i

l a r e n u n t a r e a p a t r i o t i l o r d i n B a v a r i a s i

S a x o n i a , l a a u t o l i m i t a r e a

S t a t e l o r - U n i t e a l e A m e r i c i i s i i n g e n e r a l l a r e n u n t a r e a f a l l d e l i b e r -

t a t e a f o r d e a c t i u n e a t u t u r o r S t a t e l o r , c o m p l e t a m e n t e i n d e p e n d e n t e ,

c a r e d e v i n m e m b r e l e u n e i a l i a n t e d e S t a t e p e n t r u c a a s a b e d i c t e a z a

i n t e r e s e l e * 2 ) .

D e s p r e a c e a s t a , c o n a t i o n a l i i d - l u i c o n t e n ' a u v r u t s a s t i e n i c i o d a t a .

I n a l t s p a r t e , i n s a s i c o n t e l e A n d r a s s y a c c e n t u e a z a c a G r e c i i ,

n e v o i n d s a s a c r i f i c e n i c i u n a t o m d i n s u v e r a n i t a t e a l o r , a u p i e r d u t ,

i n c e l e d i n u r m a , a c e a s t a s u v e r a n i t a t e i n i n t r e g i m e s i d e f i n i t i v . C a c i

i n t i m p c e e i l u p t a u p e n t r u h e g e m o n i e , d u s m a n u l c o m u n i - a i n g h i t i t

t r e p t a t f o a i e c u f o a i e , c a p e o a n g h i n a r e .

D u p a c u m v e d e m , s u n t s i p r i n t r e M a g h i a r i o a m e n i , c a r i i n a n u -

m i t e m o m e n t e i n t e l e g c a n o i , n a t i u n i l e m i c i , n ' a v e m v o i e s a f a c e m

a i c i i n S u d - E s t u l E u r o p e i o p o l i t i c a d e i n d e p e n d e n t s . D a r n i c i o a s e -

m e n e a p o l i t i c a c a r e u r m a r e s t e d e v o r a r e a n a t i u n i l o r e g a l e . C a c i a l t -

m i n t e r i v a v e n i a l t r e i l e a s i n e v a f a c e s a d i s p a r e m « c a u n a n g h i n a r » ,

i n s t o m a c u l s a t u r i a s . T o c m a i p e n t r u c a s a s c a p a m d e o a s e m e n e a

d e v o r a r e , a c e s t i m p e r i u t r e b u e s a f i e r c o n s t i t u i t d i n n o u , i n s a i n m o d

u n i t a r s i s o l i d , d u p a n e v o i l e v i t a l e a l e t u t u r o r n a t i u n i l o r s e r i o a s e .

D - 1 A l e x . B a r o n v . H e l f e r t ,

i i c u n o a s t e p e M a g h i a r i . I n c a r t e a

s a a s u p r a r e v i z u i r i i p a c t u l u i , b e s p u n e c a t e g o r i c u r m a t o a r e l e : « V o i ,

d o m n i l o r M a g h i a r i , d a c a v ' a r l o v i n e n o r o c i r e a c a s ä V A v e d e t i i m p l i n i t a

d o r i n t a v o a s t r a d e i n d e p e n d e n t a , o a r e n u v ' a r a m e n i n t a o p r i m e j d i e

n e m a s u r a t m a i m a r e ? D a c a A u s t r i a s ' a r d e z a g r e g a a s t a z i , m a i n e

v o i a t i f i p r a d a c e l o r l a l t e p o p o a r e A t u n c i v o i n ' a t i f i u n z i d i n f a t a

T u r c i l o r , c i u n p e r e t e d e s p a r t i t o r i n t r e G e r m a n i s i R u s i ; b a r a c e s t i a ,

i n p o r n i r e a f o r n e m a s u r a t a d e a a t r a g e c a t r e e i t o t c e l e e s t e i n r u d i t ,

a r d a p e c a m p i i l e v o a s t r e m a r e a b a t a l i e d e c i s i v a , c a r e o n v a f a c e

d i n D u n a r e u n « f l u v i u g e r m a n » p a n s l a M a r e a N e a g r a ,

o n v a

i m p i n g e h o t a r e l e i m p e r i u l u i m o n d i a l r u s e s c p a n a l a m u n t i i d i n t r e

1 )

« T h e S t a n d a r d ) ) . L o n d o n , 3 O c t o m v r i e 1 9 0 5 .


1 8

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2 7 6


F i c h t e l s i p A n a l a T r i g l a y . p o p o r u l m a g h i a r ? C i n e v a p u r t a a t u n c i

g r i j a u n u i p o p o r d e c a t e v a m i l i o a n e d e c a p e t e ? V e t i f i s t r i v i t i d i n

i z b i t u r a a m b e l o r p o p o a r e u r i a s e , v a v e t i s c u f u n d a s i y e t i d i s p a r e

i n o c e a n u l g e r m a n s a u c e l s l a y . S e m e t u l c u c e r i t o r I s i v a f a c e o s p a t u l

s a t ' t r i u m f a t o r d e a s u p r a c a d a v r e l o r c a l d e i n c a a l e c o n d u c a t o r i l o r

v o s t r i c a z u t i , a s a c u m

c u a t a t e a s e c o l e i n u r r n a A b d a l l a h A b a s -

s i d u l a o r d o n a t s a s e a s e z e m e s e p e n t r u o s p a t p e t r u p u r i l e I n c a i n

v i a t a , a l e O m m a j a z i l o r u c i s i » 1 ) .

1 . A n u m i t e n a t i o n a l i t d t i s u n t s d r a c e

S e z i c e , d e p i l d a , e a a n u a l t r e b u e s a s e d a r u i a s c a P o l o n e z i l o r m u l t e

m i l i o a n e p e n t r u c a e i s a - s i p o a t a m e n t i n e a u t o n o m i a f o r a c t u a l a .

A s a e s t e . S u n t s i a l t e p o p o a r e c a r e - s i n u m e s c p r o p r i a p a t r i e

o t a r s

c u m a r e p a s i v , c u m s u n t d e p i l d a S l o v e n i i s i C r o a t i i d i n D a l m a t i a .

E i b i n e , o a u t o n o m i e p o a t e f i s c u m p a , d a r p o a t e f i s i i e f t i n a . C u a c -

t u a l a c e n t r a l i z a r e a f i n a n t e l o r s i a m u l t o r a l t o r t r e b u r i c a r e c u g r e u

p o t f i c o n d u s e d e l a c e n t r u , e s t e f i r e s c c a A u s t r i a s a i n t r e t i n a m u l t e

t a r i g r a c e . I n s a s u b c o n s t i t u t i a f e d e r a t i v e , c a r e a f o s t a n a l i z a t a a i c i ,

f i e c a r e S t a t n a t i o n a l v a c h e l t u i p e n t r u g u v e r n a r e a s i a d m i n i s t r a r e a s a

t o c m a i a t a t a c a t p o a t e . S t a t e l e v o r t r e b u i p u r s i s i m p l u s a n u d e -

p a s e a s c a p o s i b i l i t a t i l e l o r .

i a p o i , d a c e a l t e p o p o a r e m a i b o g a t e p l a t e s c S t a t u l u i c e v a m a i

m u l t , n u v e d e m d e c e n ' a r f a c e a c e l a s i l u c r u s i i n n o u a s i t u a t i e ? D a r

a c e s t a a r f i c a z u l , c e l m u l t , l a i n c e p u t . L a i n c e p u t U n g a r i a e r a t i n u t a

s ä c o n t r i b u e n u m a i c u 3 o % l a c h e l t u e l i l e c o m u n e . a s t a d i n p r i c i n g

c a i n 1 8 6 o - 1 8 7 o e a n ' a r f i f o s t c a p a b i l a s a p l a t e a s c a m a i m u l t . A s t a z i

e x i s t s c o n v i n g e r e a f e r m a a e a a r p u t e a s ä p l a t e a s c a s i 5 o % .

F i r e s t e , e u c r e d c a o a d m i n i s t r a t i e I l e s c e n t r a l i z a t a v a p u t e a s ä

r i d i c e e c o n o m i c e s t e m a i c u r a n d t a r s r e s p e c t i v e , d e c k a c e s t l u c r u

p o a t e f i r e a l i z a t d e l a V i e n a s a u d e l a B u d a p e s t a .

D e a l t f e l n u e x i s t s o t a r s a u t o n o m a , c a r e n ' a r p u t e a s a s e c o n d u c e

s i n g u r a d i n p u n c t d e v e d e r e f i n a n c i a r . G r e c i a ? D a r m a i e x i s t s o a r e

o a l t s t a r s a t a t d e m i c a , c u o p o l i t i c a e x t e r n s a t a t d e g r a n d o m a n a

s i c u u n c a r a c t e r a t a t d e d e s o r d o n a t , a l I t u r i d e i n s t i t u t i u n i p o l i t i c e

a t a t d e d e m a g o g i c e ? D e c a n d l u m e a , a u f o s t s i s u n t s t a t e m a i b o g a t e

s i m a i s a r a c e , c u I n t o c m i r i l e p o l i t i c e i n t e r n e m a i c o s t i s i t o a r e s a u m a i

1 ) A l e x . F r h .

v .

H e l f e r t : R v i s i o n d s u n g a r i s c h e n A u s g l e i c h s , W i e n , 1 8 7 6 ,

B r a u t n t i l l e r , p . 1 1 3 .

B i

B i

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2 7 7

i e f t i n e . D n a D a n e m a r c a s i O l a n d a a u a j u n s c a s a l e m e a r g a b i n e ,

a p o i s t a t e l e n o a s t r e a r t r e b u i s a a j u n g a s i e l e a c o l o .

D a l m a t i a e s t e o % a r k ' c u u n m a r e p a s i v b u g e t a r . D a r a c e a s t a n u

i n s e a m n a d e l o c c a n ' a r p u t e a s ä s e r i d i c e d i n p u n c t d e v e d e r e f i n a n -

c i a r . D a l m a t i a s e g a s e s t e l a m a r e , a r e c a m p i i r o d i t o a r e c a r e d u p a

s o c o t e a l a d - l u i E . M . V u s i o a r p u t e a s a d e a d e d o u a o n a t a t a c a t

p r o d u c a s t a z i , d a c a e l e a r f i m a i b i n e c u l t i v a t e . D a l m a t i a a r e i n c a

i n t i n s e c a m p i i r o d i t o a r e , c a r e s t a u i n t e l e n i t e s i c a r e d a c a a r f i m o d e r n

c u l t i v a t e s i - a r s p o r i v a l o a r e a , d e c i n c i o r i , s i a r p u t e a s a h r a n e a s c a

o p o p u l a t i e d e t r e i o r i m a i m a r e 1 ) .

D - 1 D r . v o n O n c i u l , i n t r ' u n a r t i c o l a s u p r a a s a n a r i i f i n a n t e l o r

/ a r i l , a j u n g e s i e l l a c o n c l u z i a c a u n i c u l m i j l o c c o n t r a a c t u a l e i s i t u a -

t i u n i f i n a n c i a r e p r o a s t e a m u l t o r t a r i e s t e c r e a r e a d e r e s u r s e i n d e -

p e n d e n t e , p e n t r u f o n d u r i l e d i f e r i t e l o r t a r i 2 ) .

S i a p o i , s t a r e a d e s a r a c i e i n m o n a r h i a n o a s t r a , n u e s t e n i c i p e

d e p a r t e a s a d e n e l i n i s t i t o a r e c a i n a l t e O H . A s t f e l J o e C h a m b e r l a i n

a s p u s a n u l t r e c u t i n d i s c u r s u l s a u d e l a P r e s t a n , c a i n A n g l i a , s u n t

p e s t e 1 3 m i l i o a n e d e o a m e n i , w h o a r e o n t h e v e r g e o f h u n g e r a n d

u n d e r - f e d 3 ) .

1 2 . I n t e r e s u l G e r m a n i l o r l a o a s t f e l d e s o l u t i e

P e n t r u G e r m a n i , i n a i n t e d e t o a t e s e p u n e p r o b l e m a p r i n c i p a l a :

g e r m a n i s m a u s t r i a c s a u p a n g e r m a n i s m ?

C r e d c a i n a c e a s t a

p r i v i n t a v o i u p r o c e d a c e l m a i b i n e d a c a

v o i u d a c u v a n t u l u n u i g e r m a n s i a n u m e i a r a s i u n u i e m i n e n t r e p r e -

z e n t a n t l i t e r a r o - p o l i t i c . D - 1 R u d o l f S p r i n g e r i s i i n c h e i e i n t e r e s a n t a

l u i s e r i e d e a r t i c o l e i n < i H i l f e » a l u i N a u m a n n c u u r m a t o a r e l e c o n -

s i d e r a t i u n i :

1 ) E . d e V u s i o : L a D a l m a z i a p r e s e n t e e f u t u r a . Z a g r e b i o , S c h o l z , 2 9 0 5 , p .

6 8 . M a s e l a D a l m a z i a g o p p r e s s a d a t a n t e d i s g r a z i e n o n p e r i l s i p u d d i r e u n a p r o -

v i n c i a d e s t i n a t a a l t r a m o n t o . A n z i a t c o n t r a r i o ; e s s a p o s s i e d e i t m a r e e d u n a p o s i -

z i o n e t o p o g r a f i c a q u a l e n e s s u n a a l t r a p r o v i n c i a d e l l a M o n a r c h i a ; e s s a p o s s i e d e

t e r r e n i f e r t i l i , i q u a l i , m e g l i o l a v o r a t i , p o s s o n o d a r e i n m e d i a u n d o p p i o p r o d o t t o ;

e s s a d i s p o n e d i v a s t i t e r r e n i c o l t i v a b i l i , i q u a l i , r i d o t t i a c u l t u r a , q u i n t u p l i c a n o i t l o r o

s a b r e e p o s s o n o d a r e l ' e s i s t e n z a a u n a t r i p l i c e p o p o l a z i o n e .

2 ) V e z i « D e r W e g s . W i e n , N r . 6 d i n 9 N o e m v r i e 2 9 0 5 .

1 ) J o s e p h C h a m b e r l a i n , i n d i s c u r s u l s a i l t i n u t l a P r e s t o n . V e z i d e e x . : e T h e

D a i l y N e w s n d i n 1 2 I a n u a r i e 2 9 0 5 .

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2 7 8


A E s t e v o r b a d e s p r e i s m i l i o a n e d e c o n a t i o n a l i , d i n t r e c a n d o u a

m i l i o a n e t r a i e s c i n U n g a r i a d e z e c e o n m a i m u t t c a p o p o r u l B u r i l o r .

< G e r m a n i i , i n v a l e a D u n a r i i , f a c c e l m a i m a r e s e r v i c i u n a t i u n i i l o r .

D a c a e i f o r m a n d u n S t a t i m p r e u n a c u S l a v i i d i n a p u s s i c u c e i d i n

S u d , c u M a g h i a r i i s i c u R o m a n i i , r a m a n t o t u s i c r e d i n c i o s i n a t i u n i i

l o r , a t u n c i e i n e u t r a l i z e a z a g r a n i t a d e r a s a r i t s i d e m i a z a z i a I m p e -

r i u l u i . G r a n i t a d e a p u s s i - o p a z e s t e s i n g u r . L a m i a z a n o a p t e a r e

l a d i s p o z i t i e M a r e a . A t a t a v r e m e c a t f a c e m i m p e r i u l u i a c e s t s e r v i c i u ,

n o t i m p i e d e c ' a m c a p a m a n t u l g e r m a n s a d e v i n a d i n n o u u n c a m p

d e b a t a i e a l E u r o p e i , c u m a f o s t i n r a z b o i u l d e t r e i z e c i d e a n i . * i i n

a c e l a s i t i m p , f a c e m s i a l t o r n a t i o n a l i t a t i m a r e l e s e r v i c i u s a l e d a m

p o s i b i l i t a t e a , c a s a - s i a p e r e i n f a t a R u s i e i i n d e p e n d e n t a s i c u l -

t u r a l o r n a t i o n a l s .

G e r m a n u l a u s t r i a c n u v r e a s i n u m a i p o a t e s a f a c a o p e r a d e d e s -

n a t i o n a l i z a r e , d e s t a p a n i r e . E l v r e a s i t r e b u e n u m a i s a s e l e g e p o l i t i -

c e s t e d e a l t e n a t i o n a l i t a t i . I n s a o a s e m e n e a l e g a t u r a n u i i i n g u s t e a z a

a u t o - a f i r m a r e a l u i , c i o f a c e p o s i b i l a ) ) .

D i n p a r t e - m i , m a v o i u i n t o a r c e l a c a p i t o l u l u r m a t o r , l a m a r i l e

a v a n t a j e p o l i t i c e i n t e r n e p e c a r e l e o p e r a a c e s t e i n t o c m i r i c o n s t i t u t i o -

n a l e , t o c m a i G e r m a n i l o r d i n c u p r i n s u l i m p e r i u l u i H a b s b u r g i l o r .

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C A P I T O L U L I X

S U P E R I O R I T A T E A A C E S T E I R E O R G A N I Z A R I

F E D E R A T I V E

t i u : i n d e p e n d e n t a a b s o l u t e a u n u i p o p o r s a u a u n e i t a n

e s t e

m a i d e d o r i t d e c a t a c o r d a r e a u n u i r o l c a S t a t , m e m b r u i n t r ' u n s i s t e m

f e d e r a t i v . P o a t e s a f i e i n t e r e s a n t d i n p u n c t d e v e d e r e a c a d e m i c , s a

s t u d i e z i p r o b l e m a c o n t r o v e r s a t a d a c a i n t r ' u n S t a t f e d e r a l e s t e s u v e r a n

S t a t u l f e d e r a l s a u S t a t e l e m e m b r e ; c l a c k ' a c o l o e s t e o s u v e r a n i t a t e

u n i c a , s a u i m p a r t i t a ; s a u d a d . S t a t e l e m e m b r e , i n t e a d e v a r , n u m a i

e x e r c i t a i n g e n e r a l n i c i o s u v e r a n i t a t e . D e a l t f e l , n i c i n ' a r e v r e u n r o s t

p r a c t i c s a d i s c u t i a c e s t e c h e s t i u n i c u p r o f e s o r i i d e d r e p t c o n s t i t u t i o n a l ,

c a r i c o n t e s t s S t a t e l o r m e m b r e p a n s s i c a r a c t e r u l d e S t a t . N o i s t i m

c a u n S t a t f e d e r a l c e r e i n o r i c e c a z s a c r i f i c i i . A s e m e n e a j e r t f e l e

f a c e i n s a a c e l a c a r e t r e b u e s a l e f a c e .

N ' a r t r e b u i s a s e u i t e a p o i C a i n c e l e m a i m u l t e S t a t e m a r i , c u o

v e c h e c u l t u r e , e x i s t s c u r e n t e f e d e r a l i s t e c a r e t i n d s p r e o i n c h e g a r e

f e d e r a t i v e a i n t r e g i i E u r o p e C e n t r a l e . E l e p o t s a p a r s a s t a z i f a n t a s t i c e ,

d a r i n o n c e c a z s u n t c a r a c t e r i s t i c e p e n t r u p u t e r e a d e a t r a c t i e a

i n s a s i i d e i i f e d e r a t i v e .

P r i m u l s i p r i n c i p a l u l a v a n t a j a l u n e i r e o r g a n i z a r i f e d e r a t i v e a

A u s t r o - U n g a r i e i a r f i e v i d e n t a c e l a , c a p r o b l e m a n a t i o n a l i t a t i l o r d i n

c u p r i n s u l i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c v a f i l i c h i d a t a ° d a t a p e n t r u t o t -

d e a u n a . 0 a s e m e n e a r e o r g a n i z a r e c o r e s p u n d e t u t u r o r i n t e r e s e l o r

d i f e r i t e l o r p o p o a r e , c a c i a r i n s e m n a i n s f a r s i t , ° d a t a ' p e n t r u t o t -

d e a u n a , r e a l i z a r e a p r a c t i c e a e g a l i t a t i i d e d r e p t u r i c e r u t a a t a t d e a p r i g

d e p o p o a r e l e m o n a r h i e i t i m p d e 6 o d e a n i .

A c e a s t a s o l u t i e a r p u n e c a p a t d i n t r ' o l o v i t u r a l u p t e l o r i n t r e n a -

t i o n a l i t a t i , c a c i a s e m e n e a c o n f l i c t e a p r o a p e c a n ' a r m a i g a s i d i n c e

s a s e a l i m e n t e z e .

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2 8 0


M a i a l e s d e l i m i t a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r s i d e l i m i t a r e a c o m p e t e n t e i

p u t e r i i c e n t r a l e p e d e o p a r t e s i s t a t o r n i c i r e a a u t o r i t a t i i S t a t e l o r

n a t i o n a l e , p e d e a k a p a r t e , a r f i m a r e l e p r i n c i p i u p e b a z a c a r u i a s ' a r

f a c e i m p a c i u i r e a . J a m e s B r y c e f a c e o c o m p a r a t i e f o a r t e r e u i t a i n t r e

S t a t u l f e d e r a l s i o c o r a b i e i m p a r t i t a i n m a i m u l t e c o m p a r t i m e n t e

i n c h i s e . D a c e c o r a b i a p r i m e s t e o s p a r t u r a , p e r i c o l u l p o a t e f i i m e d i a t

l o c a l i z a t s i s p a r t u r a u s o r r e p a r a t a 1 ) .

R a p o r t u l i n t r e l i b e r t a t e a m e m b r i l o r s i a u t o r i t a t e a i m p e r i u l u i , a t a t

d e f e r i c i t r a n d u i t i n c o n s t i t u t i a f e d e r a t i v e , v a f i c h e z a s i a s t a t o r n i c i e i

m o n a r h i e i s i a n a t i u n i i s a l e .

C a c i n a t i u n i l e p i e r , d u p e c u m s p u n e H a n o t a u x , p a r e x c e s , s o i t

d a n s u n s e n s , s o i t d a n s l ' a u t r e . F i l e s p o u r v o i e n t a l e u r c o n s e r v a t i o n e t

e l k s m a i n t i e n n e n t l ' e q u i l i b r e p a r u n e c o n s t i t u t i o n p o n d e r d e d e l ' a u t o r i t e

e t d e l a l i b e r t e 2 ) .

I n c o m p a r a t i e c u r a p o r t u r i l e a c t u a l e d i n t r e A u s t r i a § i U n g a r i a ,

c a r e c o n s t i t u e t t n s o i u d e c o n f e d e r a t i e d e s t u l d e p u t i n u n i t s , a c e a s t a

r e o r g a n i z a r e c o n s t i t u t i o n a l s a r e a v a n t a g i i n e n u m a r a t e s i p r e t i o a s e .

D i n p u n c t u l d e v e d e r e a l d r e p t u l u i p u b l i c p u r , a c e a s t a f o r m a n o u a

a r r e p r e z i n t a u n m a r e i m p e r i u , v i a b i l s i d e l u n g e d u r a t a .

D - 1 L e F u r s p u n e d e s p r e s u p e r i o r i t a t e a s t a t u l u i f e d e r a l i n g e n e -

r a l : L ' d t a t f e d e r a l p r e s e n t e e n e f f e t u n e g r a n d p a r t i e d e s a v a n t a g e s d e l a

c o n f e d e r a t i o n d ' E t a t s , e t d e p l u s , a l ' i n v e r s e d e c e t t e d e r n i e r e f o r m e

d ' u n i o n , i t c o n s t i t u e u n e f o r m e d ' o r g a n i s a t i o n t r e s s a t i s f a i s a n t e a u p o i n t

d e v u e p o l i t i q u e e t p a r f a i t e m e n t a p t e a l ' e x i s t e n c e . C o m m e a c o t e d e

c e r t a i n s i n c o n v e n i e n t s , i t p r e s e n t e a u s s i , s u r t o u t p o u r u n E t a t c o m p o s e

d ' i l e m e n t s p e u h o m o g i m e s , d e g r a n d s a v a n t a g e s s u r l ' E t a t u n i t a i r e , l ' o n

s ' e X p l i q u e f a c i l e m e n t q u e c e t t e f o r m e d ' o r g a n i s a t i o n a i t e t e s i s o u v e n t

a d o p t & a u c o u r s d e c e s i è c l e , e t q u e s o n a d o p t i o n s o i t a u j o r d ' h u i e n c o r e

c o n s i d e r & a v e c r a i s o n c o m m e p o u v a n t s e u l e p e r m e t t r e a c e r t a i n s E t a t s

d ' e c h a p p e r a u x g r a v e s c o m p l i c a t i o n s d ' o r d r e p o l i t i q u e o u j u r i d i q u e q u i

m e n a c e n t a c t u e l l e m e n t , s ' i l n ' y e s t a p p o r t e u n p r o m p t r e m e d e , d e s u s -

c i t e r d e s l u t t e s e n t r e r a c e s e t d e s g u e r r e s c i v i l e s q u i s e t e r m i n e r a i e n t s a n s

d o u t e p a r l e d e m e m b r e m e n t c o m p l e t d e c e s E t a t s 3 ) .

1 ) L o u i s l a F u r : E t a t f e d e r a l e t C o n f e d e r a t i o n d ' E t a t s , p . 3 3 6 .

2 ) G a b r i e l H a n o t a u x : H i s t o i r e d e l a F r a n c e c o n t e m p o r a i n e , v o l .

I I ,

p .

6 4 5 .

3 ) L o u i s l e F u r : E t a t f e d e r a l e t C o n f e d e r a t i o n d ' E t a t s , p . 2 1 9 .

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S U P E R I O R I T A T E A A C E S T E I R E O R G A N I Z A R I F E D E R A T I V E

2 8 1

D i n p u n c t u l d e v e d e r e a l G e r m a n i l o r c a r i t r a i e s c i n i m p e r i u l

n o s t r u , a c e a s t a r e o r g a n i z a r e v a f i i n s o t i t a d e u r m a r i t o t a t a t d e b i n e -

c u v a n t a t e . U r m a s i i f o r n u v o r p u t e a s a c o n c e a p a n i c i o d a t a c u m d e

a u p u t u t s a e x i s t e p a r t i d e g e r m a n e , c a r e t i m p d e o j u m a t a t e d e v e a c

s a - s i i r o s e a s c a c e l e m a i b u n e f o r t e i n l u p t a d u s a i m p o t r i v a i n t r o d u c e r i i

s i s t e m u l u i f e d e r a t i v , p a r t i d e c a r e a u v o i t s l g a r a n t e z e s e c u r i t a t e a G e r m a -

n i l o r d i n A u s t r i a p r i n t r ' o c o n s t i t u t i e c e n t r a l i z a t a s i c u t o t u l n e f i r e a s c a .

L i m b a g e r m a n a v a f i i n t e r i t o r i i l e n a t i o n a l e , u n i c a s i e x c l u s i v a

l i m b a o f i c i a l a , d e c i i n c e l e t r e i s t a t e n a t i o n a l g e r m a n e : i n A u s t r i a

g e r m a n a , i n B o e m i a g e r m a n a s i i n M o r a v i a g e r m a n a ( S i l e z i a ) . I n

a c e s t e s t a t e g e r m a n e , v a f i i m p o s i b i l o r i c e p r o g r e s d i n p a r t e a s l a v i s -

m u l u i , p e n t r u c a e l v a f i z a g a z u i t d e h o t a r e l e s t a t e l o r , i n l a u n t r u l c a r o r a

n u v o r m a i p u t e a f i l u a t e n i c i u n f e l d e d i s p o z i t i u n i f a v o r a b i l e l i m b i -

l o r n e g e r m a n e . D a c e u n n e g e r m a n v a v e n i i n u n u l d i n t r e a c e s t e t r e i

s t a t e n a t i o n a l e g e r m a n e s i v a v o i s a l ' s e s t a b i l e a s c a a c o l o , e l s e v a

a d a p t a s a n s p h r a s e s i t u a t i e i ; v a t r e b u i s a i n v e t e l i m b a g e r m a n a , e t c .

A t u n c i s e v a t e r m i n a o d a t a p e n t r u t o t d e a u n a , c u m a m m a i a r a t a t ,

c u s c o a l e l e m i n o r i t a r e , e t c .

I n l a u n t r u l c e l o r t r e i s t a t e n a t i o n a l e g e r m a n e s e v o r p u t e a o r g a n i z a

n o u i i n s t i t u t i i , o n o u a a d m i n i s t r a t i e , s c o a l e , b i s e r i c i . I n s u l e l e s t r a i n

e x i s t e n t e s a u e v e n t u a l S l a v i i c a r i i n t r a i n t a r a O . s e s t a b i l e s c r e s f i r a t i ,

v o r p u t e a f i a s i m i l a t i c u p e r s p e c t i v e s i g u r e d e s u c c e s , p e c a l e f i r e a s c a ,

a s a c u m s e i n t a m p l a i n o r i c e s t a t n a t i o n a l d i n E u r o p a . A t u n c i n ' a r

m a i e x i s t a u n p a r a g r a f 1 9 , c a r e s a i n g r i j e a s c a s i s a c u l t i v e , c u d r a g o s t e

m a t e r n a , o r i c e i n s u l a e t n i c a .

0 i d e n t i c a p o l i t i c a d e a s i m i l a r e a a c e s t o r m i c i i n s u l e e x i s t e n t e ,

s a u a e v e n t u a l e l o r i m i g r a t i i , v a p u t e a f i u r m a r i t a i n o r i c e s t a t n a t i o -

n a l . A s t f e l s i s t e m u l a b s u r d s i n e f i r e s c d e i n c u r a j a r e a r t i f i c i a l a a t u t u -

r o r i n s u l e l o r e t n i c e n e i n s e m n a t e s i d i s p a r a t e , v a f a c e l o c u n e i n a t i o -

n a l i z a r i a p o p o a r e l o r d i n c u p r i n s u l i m p e r i u l u i , o n a t i o n a l i z a r e e f e c t i v a

s i i n g e n e r a l r e a l i z a b i l a . I n a c e s t c h i p a m a v e a s t a t e o m o g e n e , a d e v a -

r a t e s t a t e n a t i o n a l e , c a d a c e s t p r o c e s d e n a t i o n a l i z a r e r e c i p r o c a a

i n s u l e l o r e t n i c e , p u t i n n u m e r o a s e s i n e i n s e m n a t e , v a f i s f a r s i t i n t r ' u n

t i m p r e l a t i v s c u r t .

G e r m a n i i i n s a a r m a i c a p a t a i n m o d d i r e c t , p r i n f e d e r a l i z a r e a p e b a z a

d e l i m i t a r i i n a t i o n a l e , u n n u m a r f o a r t e i n s e m n a t d e G e r m a n i d i n U n g a r i a .

S v a b i i i n U n g a r i a , S a s i i i n A r d e a l s i i n s u l e l e m a i m a r i d i n B o e -

m i a ( P r a g a , I g l a u , O l m i l t z e t c . ) ,

v o r a v e a o a u t o n o m i e n a t i o n a l e

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2 8 2


s i t o t d e o d a t a s u f i c i e n t e d r e p t u r i n a t i o n a l e , p e n t r u c a s a p o a t a t r a i

s i s a s e d e s v o l t e i n v o i e , l u c r u l c a r e a s t a z i e s t e d e c e l e m a i m u l t e

o n c u n e p u t i n t a .

A s t f e l m a j o r i t a t e a G e r m a n i l o r d i n i m p e r i u l h a b s b u r g i c v o r p u t e a

s a f o r m e z e u n s t a t n a t i o n a l g e r m a n , o m o g e n . D e s i g u r , m u l t e i n s u l e

g e r m a n e m i c i v o r p i e r i . D a r s i i n a c e s t c a z s e v a p u t e a f a c e m u l t

m a i m u l t p e n t r u c a s a f i e d e t e r m i n a t i a c e s t i G e r m a n i s a s e m u t e i n

u n u l d i n a c e s t e t r e i t i n u t u r i g e r m a n e o m o g e n e . C u m i j l o a c e l e a c t u a l e

d e c o m u n i c a t i e , a c e s t l u c r u v a f i u s o r r e a l i z a b i l i n m i i d e c a z u r i .

B a s ' a r p u t e a f a c e p e n t r u c a t i v a a n i o l e g e i m p e r i a l s i n s c o p u l i n l e s -

n i r i i a c e s t o r e m i g r a r i s i i m i g r a r i r e c i p r o c e a l e i n s u l e l o r g e r m a n e ,

d i n s i i n s t a t e l e n a t i o n a l e r e s p e c t i v e . F i r e s t e c a n u p o a t e f i v o r b a

d e c a t d e s p r e i m i g r a r e a a c e l o r c o n a t i o n a l i c a r i s u n t d i s p u s i s a s e a s e z e

i n S t a t u l n a t i o n a l r e s p e c t i v .

I n t o a t a a c e a s t a o r g a n i z a r e e s t e v o r b a d e j u s t e c o m p e n s a t i u n i

m u t u a l e .

A s t f e l G e r m a n i i v o r p i e r d e p u r s i s i m p l u p e r s p e c t i v a u n e i h e g e -

m o n i i a r t i f i c i a l e , i n t o c m a i c a s i M a g h i a r i i . I n s a i n a c e l a s i t i m p e i v o r

c a s t i g a s i g u r a n t a p o s e s i u n i l o r f o r n a t i o n a l e , ° d a t a d e l i m i t a t e , s i v o r

a j u n g e , p r i n c u l t u r a f o r s u p e r i o a r a , l a o p r e p o n d e r e n t a n a t u r a l s , i n

t o a t e r a m u r i l e s t a t u l u i f e d e r a l . L i m b a g e r m a n d v a f i l i m b a i n t e r -

n a t i o n a l s a f e d e r a t i e i

l i m b a i m p e r i u l u i

i n t r e b u i n t a t a d e t o a t e

a u t o r i t a t i l e c e n t r a l e . D e s i g u r , c a s f e r a d e a p l i c a r e a l i m b i i g e r m a n e

v a f i , i n m o d f i r e s c m a i r e s t r a n s a d e c a t a c e i a l a c a r e a s p i r a p a r t i z a n i i

l i m b i i g e r m a n e o f i c i a l e . E s t e e v i d e n t c a , i n a c e a s t a p r i v i n t a , n u m a i

p o a t e f i c o n c e p u t a o i n t i n d e r e a s f e r e i d e i n t r e b u i n t a r e .

I n o r i c e

c a z , v a f i o c o m p e n s a t i e f a v o r a b i l a , p e c a r e a s t a z i G e r m a n i i n i c i n u

i n d r a s n e s c s ' o v i s e z e .

G e r m a n i i , c a r i d o r e s c i n m o d s i n c e r m e n t i n e r e a m o n a r h i e i

s i

m a j o r i t a t e a f o r c o v a r s i t o a r e r e s p i n g e v e l e i t a t i l e g e r m a n o . - i r e d e n t i s t e

n u p o t s ä n u i s i n c o n s i d e r a r e , c a o a s e m e n e a s o l u t i o n a r e a p r o b l e m e i

n a t i o n a l i t a t i l o r b e v a p r o d u c e a s a d e m a r i a V a n t a g i i , i n c a t t r e b u e

d i n r a s p u t e r i s ' o s p r i j i n e .

M u l t e d i n t r e c o n s i d e r a t i u n i l e d e m a i s u s s e r e f e r s a t a t l a M a g h i a r i

c a t s i l a R o m a n i .

E s t e i n i n t e r e s u l c c l o r t r e i n a t i u n i c a s a a j u n g a c a t d e c u r a n d ,

l a o s o l u t i o n a r e f a v o r a b i l a a p r o b l e m e i n a t i o n a l i t a t i l o r s i m a i a l e s a

p r o b l e m e i s l a v e d i n A u s t r o - U n g a r i a .

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2 8 3

M a g h i a r i i v o r p i e r d e d e s i g u r , f o a r t e m u l t d i n a c t u a l a f o r s i t u a t i e

n a t i o n a l e , c a r e n u e s t e i n s a p r i n n i m i c f u n d a t a . D e o c a m d a t a n u s e v a

p u t e a g a s i i n t r e e i n i m e n i c a r e s a l p o a t a d e s c o p e r i , p e n t r u M a g h i a r i ,

u n a v a n t a j I n t r ' o a s e m e n e a r e o r g a n i z a r e .

D a r s i c e l c e a r e o m a n s c a n g r e n a t a

c a r e t r e b u e a m p u t a t e

n u m a i d u p a i n s a n a t o s i r e v e d e c a a c e a s t a a m p u t a r e n e c e s a r a , i - a

f o s t d e f o l o s . S A s p e r a m c a s i M a g h i a r i i s e v o r i n s a n a t o s i t r e p t a t

s i

a t u n c i s e v o r c o n v i n g e s i n g u r i c a o a s e m e n e a d e m a r c a r e f e -

d e r a t i v e e s t e d e f a p t

o b i n e f a c e r e p e n t r u e x i s t e n t a s i s i g u r a n t a

i n d i v i d u a l i t a t i i f o r n a t i o n a l e . N u m a i o a s e m e n e a d e m a r c a r e p o a t e

s a l f e r e a s c a d e p i e i r e m i c a i n s u l a m a g h i a r a , i n m i j l o c u l o c e a n u -

l u i s l a y .

M a g h i a r i i s u n t o n a t i e m i c a . E i s ' a u o b i s n u i t i n s a s a l p r i v e a s c a

S t a t u l m a g h i a r a c t u a l ,

d u p a c o n c e p t i i l e f e u d a l - m e d i e v a l e ,

d r e p t

d o m e n i u l f o r e x c l u s i v . N o i n u m a i t r a ' i m i n s a i n e v u l - m e d i u . D e a c e e a

n o b i l i i f i i a i l u i A r p a d t r e b u e s a l f i e m u l t u m i t i a t u n c i a n d i s i p o t

p a s t r a i n d i v i d u a l i t a t e a e t n i c a .

V a f i n e v o i e a p o i s a l m u n c e a s c a I n c a m u l t a v r e m e c a s a l - s i a s i m i -

l e z e , c e l p u t i n d i n p u n c t d e v e d e r e p o l i t i c , d a c a n u n a t i o n a l , i n s u l e l e

e t n i c e s t r a i n , c a r e v o r r a m a n e p e t e r i t o r i u l l i n g u i s t i c m a g h i a r s i

c a r e c u p r i n d a p r o a p e i I / 2 m i l i o a n e d e n e m a g h i a r i .

P e n t r u R o m a n i i s i I t a l i e n i i d i n A u s t r o - U n g a r i a , a c e a s t a t r a n s -

f o r m a r e v a f i o i n d e p l i n i r e

d e s i t a r z i e

d a r i n s f a r s i t t o t u s i o

i n d e p l i n i r e d e m u l t d o r i t a , a a s p i r a t i u n i l o r f o r n a t i o n a l e . P e n t r u

c e r c u r i l e c o n d u c a t o a r e a l e a c e s t o r p o p o a r e , i r e d e n t i s m u l v a a p a r e

c a o m a n i f e s t a r e a t i n e r e t i i f o r p o l i t i c e . I m p e r i u l v a s c a p a d e e l , d e

m u l t e d i f i c u l t a t i s e r i o a s e , d e n a t u r a i n t e r n a l s i e x t e r n a l . T o t o d a t a o

a s e m e n e a s o l u t i e v a c r e a F a r a i n d o i a l a i n I t a l i a i n s a s i , m u l t m a i s i n -

c e r e s e n t i m e n t e d e p r i e t e n i e f a t s d e n o i .

S ' a a f i r m a t a d e s e a c a i n t r e G e r m a n i , M a g h i a r i s i R o m a n i e x i s t s

i n t e r e s e c o m u n e , d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l , f a t a d e S l a v i i d i n

A u s t r o - U n g a r i a . F i r e s t e , i n t r e a c e s t e t r e i p o p o a r e n e s l a v e a u e x i s t a t

s i e x i s t s i n t e r e s e c o m u n e . A c e a s t a c o m u n i t a t e d e i n t e r e s e e x i s t s

« i n s i n e * a t a t a v r e m e c a t p o p o a r e l e s l a v e d i n A u s t r o - U n g a r i a s u n t

i m p i n s e p r i n t r ' o c o n s t i t u t i e a b s u r d a I n t r ' o s i n g u r a s i a c e e a s i t a b a r d .

I n s a , d a c a p r e s i u n e a n a t i o n a l e v a i n c e t a , s e v a i v i o n e c e s i t a t e n a t u r a l s ,

o c o m u n i t a t e d e i n t e r e s e n a t i o n a l e a t u t u r o r p o p o a r e l o r d i n c u p r i n s u l

i m p e r i u l u i , i n d i f e r e n t d e r a s a .

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2 8 4


S l a v i i d e l a n o t n u n u m a i c a c o c h e t e a z a c u R u s i a , d a r s e e n t u z i a s -

m e a z a c h i a r p e n t r u i m p e r i u l m o s c o v i t . A m v a z u t , d o a r , d i n c e m o t i v e .

P u r s i s i m p l u , p e n t r u c a e i s u n t a s u p r i t i i n i m p e r i u l n o s t r u s i \ r a d i n

R u s i a u n s a l v a t o r i d e a l . A c e s t l u c r u s ' a s p u s p a n s a c u m , d e m u d e

o r i , i n s a f a r e s u c c e s . D a r d a c e m o n a r h i a v a o b t i n e o c o n s t i t u t i e f e d e -

r a t i v e b a z a t a p e d r e p t a t e s i i n t e l e g e r e p o l i t i c s , t o a t e f a n t e z i i l e p a n s l a -

v i s t e v o r i n c e t a d e l a s i n e . A t u n c i p o p o a r e l e s l a v e v o r p u t e a s a l i n t e -

l e a g a , m u l t m a i t e m e i n i c , a v a n t a g i i l e n a s c u t e d i n c a l i t a t e a f o r d e -

s u p u s i a i i m p e r i u l u i . P a n s a t u n c i , z a d a r n i c e s u n t t o a t e p r e d i c i l e .

S a n e i n c h i p u i m d e c i c a i m p e r i u l s ' a r f e d e r a l i z a i n a c e s t s e n s s i

s a l i n c e r c a m s ä v e d e m i n f l u e n t a p e c a r e a r e x e r c i t a - o o a s e m e n e a

s t r u c t u r a l , a s u p r a p r o g r e s u l u i c u l t u r a l a l a c e s t o r p o p o a r e . A s t a ' z i

C e h i i , R u t e n i i , S l o v e n i i , C r o a t i i , S a r b i i , R o m a n i i , S l o v a c i i s u n t

a s u p r i t i p o l i t i c e s t e s i p o t p r o g r e s a n u m a i e x t r e m d e g r e u s i f o a r t e

i n c e t .

A u t o n o m i a ° d a t a a c o r d a t a , v a d a p o s i b i l i t a t e a f i e c a r u i d i n t r e

a c e s t e p o p o a r e

r i d i c e i n c a t i v a a n i o s e r i e d e s c o a l e p r i m a r e ,

s e c u n d a r e s i s u p e r i o a r e . $ i g a n d i t i - v a , c u c e p a s i u r i a s i v o r p r o g r e s a

a c e s t e p o p o a r e , d o r n i c e d e c u l t u r a l

I m p a r t i r e a m u n c i i i n i n t e r i o r u l i m p e r i u l u i s i t r e c e r e a u n e i p a r t i

a a c e s t e i p u t e r i i n s a r c i n a f a c t o r i l o r c e l o r m a i c o m p e t e n t i d i n c u p r i n -

s u l S t a t e l o r n a t i o n a l e v a f a c e c a , d i n t e o d a t a , t a r a n i m e a f i e c a r u i p o p o r

s ä p o a t a f i r i d i c a t a d i n p u n c t d e v e d e r e e c o n o m i c s i s p i r i t u a l . C a

p r i n t r ' o m i n u n e v o r a p a r e a p r e t u t i n d e n i s a t e i n f l o r i t o a r e s i o r a s e

m a r e t e , r e p r e z e n t a n d t o t a t a t e a f o c a r e d e c u l t u r a l .

M i c a E l v e t i e f e d e r a t i v e a r e d e p i l d a B a s e U n i v e r s i t a t i ; U n g a r i a

c e n t r a l i z a t a d e z e c e o n m a i m a r e

a r e a b i a d o u g $ i c e t a r i s e

p o t m a s u r a a s t a z i c u G e r m a n i a f e d e r a t i v e s i c u S t a t u l f e d e r a l a t

A m e r i c e i - d e - N o r d , i n c e e a c e p r i v e s t e p r o g r e s u l g e n e r a l ?

I t a l i a s i - a f a u r i t , c a s i G e r m a n i a , u n i t a t e a e i n a t i o n a l l s i t o t u s i

n u s e p o a t e f a c e n i c i o c o m p a r a t i e i n t r e I t a l i a s i i m p e r i u l g e r m a n t

D e c e ? P e n t r u c a i n I t a l i a c e n t r a l i z a r e a p a r a l i z e a z a p e r i f e r i a . E d r e p t

c a I t a l i a a r e z o d e u n i v e r s i t a t i , d a r , i n t r u c a t e l e t o a t e s u n t c o n d u s e d e l a

R o m a , n u s u p o r t a c o m p a r a t i a c u u n i v e r s i t a t i l e g e r m a n e , d e p i l d a .

L ' I t a l i e , s p u n e L o u i s L e g r a n d , a v a i t c o m m e l ' A l l e m a g n e u n p a s s e

q u i p O u v a i t l a p o r t e r a d e s i r e r l e m a i n t i e u d e s c e n t r e s r e g i o n a u x q u i a v a i t

j e t e u n s i v i f é c l a t e t q u i r e p o n d a i e n t a d e s v a r i a n t e s d e s o n g e n i e . E l k

a p r e f e r e c h e r c h c r l a s a t i s f a c t i o n d e s e s a s p i r a t i o n s n a t i o n a l e s d a n s u n e

s a i i

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c o m p l e t e u n i f i c a t i o n e t d e v e n i r u n e g r a n d e p u i s s a n c e .

L ' a v e n i r d i r a s t

e l l e a a d o p t d l a s o l u t i o n l a p l u s c o n f o r m e a s a v o c a t i o n e t a s o n b o n h e u r 1 ) .

F o r m a f e d e r a t i v e a S t a t u l u i c o n t i n e a t a t e a a v a n t a g i i , i n c a t t r e b u e

s ä f i e c o n s i d e r a t e d r e p t u n i c a p o s i b i l i t a t e a c o n s o l i d a r i i i m p e r i u l u i

n o s t r u .

A s a , d e p a d a , W e s t e r k a m p f s p u n e i n m o n o g r a f i a l u i a s u p r a c o n f e -

d e r a t i e i s i a S t a t u l u i f e d e r a l :

« F o r m a S t a t u l u i f e d e r a l f a c e p o s i b i l e , p r i n i n t r o d u c e r e a u n i t a t i i

i n t r e b u r i l e n a t i o n a l e ( c o m u n e ) s i p r i n a d m i t e r e a d i v e r s i t a t i i i n c h e -

s t i u n i l e l o c a l e s i p a r t i c u l a r e , a s e m e n e a m a r i a v a n t a g i i p e n t r u d e s v o l -

t a r e a s i l i b e r t a t e a p o p o a r e l o r , i n c a t s e p o a t e p r e v e d e a c a a c e a s t a

f o r m a s e v a i n t i n d e d i n c e i n c e m a i m u l t , i n l u m e a c i v i l i z a t a . O l a n d a

e s t e u n i c u l s t a t d e o o a r e c a r e i m p o r t a n t a , c a r e a t r e c u t d e l a f o r m a

f e d e r a l a l a a c e e a a S t a t u l u i u n i t a r . I n s c h i m b , m a r i s t a t e u n i t a r e s i

c u v i i t o r a u d e v e n i t i n u l t i m u l t i m p S t a t e f e d e r a l e » 2 ) .

E n g l e z u l d e L a b i l l i e r e s p u n e i n a l s a u F e d e r a l B r i t a i n : T h e n e i g h -

b o u r i n g A n g l o - S a x o n f e d e r a t i o n o f t h e U n i t e d S t a t e s i s t h e m o s t r e m a r -

k a b l e i n s t a n c e , s h o w i n g h o w a n u m b e r o f s e l f

g o v e r n i n g p r o v i n c e s

n o n e o f w h i c h b y i t s e l f w o u l d f o r m a n i n d e p e n d e n t S t a t e o f a n y c o n s i d e -

r a t i o n i n t h e w o r l d m a y , b y f e d e r a l u n i o n f o r c o m m o n p u r p o s e s ,

m a k e t h e m s e l v e s i n t o o n e o f t h e g r e a t e s t o f P o w e r s 8 ) .

P r o f e s o r u l e l v e t i a n d e d r e p t c o n s t i t u t i o n a l , D r . D u b s , c a r e s t i e ,

d e s i g u r , d i n e x p e r i e n t a s a p r o p r i e c e e s t e u n S t a t f e d e r a t i v , l a u d s

f o a r t e m u l t a c e a s t a f o r m a d e S t a t . E l s p u n e : Q u e l ' o n p a r c o u r e t o u s

l e s E t a t s d u m o n d e l ' o n t r o u v e r a a i l l e u r s d e p l u s h a u t e s s o m m i t e s p o l i -

t i q u e s , m a i s c e r t a i n e m e n t d a n s a u c u n p a y s o n n e r e n c o n t r e r a u n e m u l t i -

t u d e a u s s i g r a n d e d e c i t o y e n s s a g e s , a y a n t d e s v u e s i n d e ' p e n d a n t e s e t u n

s a v o i r - f a i r e p r a t i q u e ; C ' e s t a u p e t i t E t a t c a n t o n a l s u r t o u t q u e n o u s ,

d e v o n s l a p o s s e s s i o n d e c e r i c h e t r e s o r , c ' e s t l u i q u i e s t l ' e c o l e d e n o t r e

v i e p o l i t i q u e 4 ) .

D - 1 B r u n i a l t i g a s e s t e c a u n S t a t f e d e r a t i v r e p r e z i n t a o g a r a n t i e

i n p l u s p e n t r u a s i g u r a r e a

p a c i i ,

c a c i

e l

v a r e d u c e

c o n f l i c t e l e

1 ) L o u i s L e g r a n d : L ' i d e e e d e p a t r i e . P a r i s , H a c h e t t e , 1 8 9 7 , p . 6 3 .

2 ) W e s t e r k a m p f . P r e f a t a V I .

8 ) E . P . d e L a b i l l i e r e : F e d e r a l B r i t a i n o r U n i t y a n d F e d e r a t i o n o f t h e E m p i r e .

L o n d o n , L o w , M a r s t o n & C o . , 1 8 9 4 , P . 7 5 .

4 ) D r . J . D u b s : L e D r o i t P u b l i c d e l a C o n f e d e r a t i o n S u i s s e . N e u c h b t e l - G e n e v e ,

2 8 7 9 , p a r t e a d o u a , p . 5 o .

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2 8 6


d i p l o m a t i c e s i c o m e r c i a l o - p o l i t i c e s i v a r e t i n e p e v e c i n i d e l a i s p i t a s a

u r m a r e a s c a o p o l i t i c a a g r e s i v a 1 ) .

P e E m i l e d e L a v e l e y e i t c u n o a s t e m d e j a c a p e u n p a r t i z a n e n -

t u s i a s t a l s i s t e m u l u i f e d e r a t i v . E l s p u n e : L e r e g i m e f e d e r a t i f s i m p l i f i e

l e s f o n c t i o n s d u p o u v o i r c e n t r a l , l e q u e l n e s ' o c c u p e q u e d ' u n p e t i t n o m b r e

d ' i n t e r d t s s t r i c t e m e n t l i m i t e s . L e s y s t e m e f e d e r a t i f d i m i n u e o u a n n u l e

l e s d a n g e r s d e l a d e m o c r a t i e l a p l u s r a d i c a l e

. . .

C e q u i f a i t l a f o r c e d e s

f e d e r a t i o n s , c ' e s t q u e l e c i t o y e n s ' y a t t a c h e p a r u n d o u b l e m o t i f e n r a i s o n

d e l a l i b e r t d e t d e l ' a u t o n o m i e d o n t i t j o u i t d a n s s a p r o v i n c e e t e n r a i s o n

d e l a p u i s s a n c e e t d e l a g l o i r e d e l ' E t a t

e s t a n i m e d ' u n d o u b l e

p a t r i o t i s m e e t r u n f o r t i f i e l ' a u t r e

. 2 ) .

L e F u r a c c e n t u e a z a i n a l t s p a r t e c a a p r o a p e t o t i s c r i i t o r i i p o l i t i c i

s e r i o s i , c a r i a u c e r c e t a t f e d e r a l i s m u l d i n p u n c t d e v e d e r e

a u a j u n s l a c o n c l u z i a c a u n u l d i n t r e c e l e m a i m a n a v a n t a j e a l e a c e s t e i

f o r m e d e S t a t e s t e f a p t u l c a p o a t e s a z a d a r n i c e a s c a t i r a n i a m a s e l o r

s a u a i n d i v i z i l o r .

0 c o n s t i t u t i e f e d e r a t i v e b i n e i n c h e g a t a , p o a t e s a i n l a t u r e s i e x -

c r e s c e n t e l e p a r l a m e n t a r i s m u l u i . I m p a r t i r e a m u n c i i , i n t r e g u v e r n u l

c e n t r a l s i g u v e r n e l e S t a t e l o r n a t i o n a l e , p e r m i t o d i s c u t i e m u l t m a i

a p r o f u n d a t a a s u p r a d i f e r i t e l o r c h e s t i u n i l a o r d i n e a z i l e .

B a t r a n u l A n t o n S p r i n g e r , a a v u t p e s e m n e d r e p t a t e c a r d i n l u c r a r e a

s a « A u s t r i a d u p a r e v o l u t i e » , a a j u n s c u e n t u s i a s m l a u r m a t o a r e l e

c o n c l u z i i :

« C o n s t i t u t i a f e d e r a t i v e

i n s e a m n a l i b e r t a t e a n a t i o n a l a s i p r o -

g r e s p o l i t i c ;

C o n s t i t u t i a f e d e r a t i v e


a p o p o r u l u i ;


d e r i i ;


i n s e a m n a z a g a z u i r e a f i r e a s c a a r e v o l u t i e i

s i d r u m u l i n f a i l i b i l a l r e f o r m e i » 3 ) .

i n s e m n a u n g u v e r n p u t i n c o s t i s i t o r ;

i n s e a m n a o p r o s p e r i t a t e m e r e u c r e s c a n d a .

i n s e a m n a d o m n i a o r d i n e i s i a i n c r e -

1 ) B r u n i a l t i : U n i o n i e c o m b i n a z i o n i f r a g l i S t a t i , p . 2 3 8 .

2 ) t m i l e d e L a v e l e y e : L e G o u v e r n e m e n t d a n s l a D e m o c r a t i e , t o m e p r e m i e r ,

p . 7 4 .

3 ) D r . A n t o n H e i n r i c h S p r i n g e r : O s t e r r e i c h e a c h d e r R e v o l u t i o n . L e i p z i g , .

E m a n u e l M u l l e r , 1 8 5 o , p p . 6 3 - 6 4 .

1 1

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2 8 7

A c e a s t a d i v i z i u n e p o l i t i c a s i c u l t u r a l l a m u n c i i , c a r e v a a v e a l o c

p e n t r u a d o p t a r e a a c e s t e i c o n s t i t u t i i , v a f a c e m i n u n i s i i n t o a t e c e l e l a l t e

d o m e n i i .

C u l t u r a n a t i o n a l a , c a r a c t e r i s t i c a s i o r i g i n a l s a f i e c a r u i p o p o r , s e

v a d e s f a t u r a i n m o d l i b e r s i v a p u t e a s a a j u n g a l a i n f l o r i r e . S u m a

a c e s t o r r e z u l t a t e c u l t u r a l e m u l t i l a t e r a l e v a d a i m p e r i u l u i o f o r t s s i

o p u t e r e d e a t r a c t i e n e c u n o s c u t a p a n g a c u m s i p e c a r e a s t a z i n i c i n u

l e p u t e m v i s a .

G a n d i t i - v a n u m a i l a a v a n t u l e n o r m p e c a r e 1 - a u l u a t , d e p i l d a ,

R o m a n i a s i

B u l g a r i a i n u l t i m i i a n i ,

d e c a n d s e

a d m i n i s t r e a z a

a u t o n o m s i a u i n t r o d u s , i n S t a t e l e l o r , o r d i n e a . B a , i n s a s i U n g a r i a

n e e s t e i n a c e a s t a p r i v i n t a c e a m a i a p r o p i a t a s i s t r a l u c i t a d o -

v a d a .

A t a t a v r e m e c a t , i m p r e u n a c u c e l e l a l t e n a t i o n a l i t a t i , M a g h i a r i i

a u f o s t s i e i a s u p r i t i s i a u f o s t s i l i t i s a a c c e p t e o g r e a t u t e l a , m a g h i a -

r i m e a a v e g e t a t s i a f o s t i n t o t d e a u n a u n e x e m p l u d e i n c u l t u r a , d e

c o l o s a l a c o r u p t i e s i d e s f r a u . I n s a i m e d i a t c e M a g h i a r i i a u f o s t l a s a t i

s a r e s p i r e , e i a u i n a i n t a t c e l p u t i n i n d o m e n i u l c i v i l i z a t i e i m a t e r i a l e ,

c u p a s i u r i a s i .

O a r e t o a t e c e l e l a l t e p o p o a r e n u p o t . f a c e a c e l e a s i p r o g r e s e s i c h i a r

m a i m a n , d a c e l i s ' a r a c o r d a o a u t o n o m i e m o d e r a t e ?

I a t a l u c r u l

c e l m a i i m p o r t a n t

C o p i i i c a u t a m e r e u p i e p t u l m a m e i , a t a t a t i m p c a t n u s u n t i n t a r -

c a t i . T o t a s a s t a u l u c r u r i l e s i c u p o p o a r e l e . O d a t a c e u n p o p o r i s i a r e

a u t o n o m i a l u i , g u v e r n u l l u i n a t i o n a l , v a d e v e n i e v i d e n t m a i c a p a b i l

c a s a - s i o r g a n i z e z e a g r i c u l t u r a , c o m e r t u l s i i n d u s t r i a l u i i n m o d

p r o d u c t i v , d e c a t a c u m a d a t o r i t a g u v e r n e l o r c e n t r a l i z a t e l a V i e n a s a u

l a B u d a p e s t a . A c e s t e g u v e r n e n i c i n u c u n o s c p o p u l a t i a r e s p e c t i v e ,

n i c i p r o v i n c i a , n i c i r a p o r t u r i l e i n t e r i o a r e s i a d e v a r a t e l e s a l e n e v o i .

T o c m a i c e n t r a l i z a r e a c a r e e x i s t s a s t a z i i n c e l e d o u a c a p i t a l e , f a c e

c a i n t r e a g a p e r i f e r i e a i m p e r i u l u i s a f i e p a r a l i z a t a n u n u m a i d i n

p u n c t d e v e d e r e s p i r i t u a l , c i s i d i n c e l e c o n o m i c . U n g u v e r n n a t i o n a l ,

c o m p u s d i n b a s t i n a s i , o f i d e l a r e p r e z e n t a n t a p o p u l a r a , f u n c t i o n a r i i

b a s t i n a s i , e t c . , t o t i a c e s t i a c u n o s c o r i c e c o l t i s o r d i n t a i l , o n c e e l e m e n t

a l b u n e i s a r i m a t e r i a l e i n a c e a t a r s . U n g u v e r n c a r e c e n t r a l i z e a z a

t o t u l , v e d e n u m a i c e e a c e p o a t e v e d e a d i n d e p a r t a r e

s i p r i n f a l s e

p r i s m e . U n p o p o r l i b e r , a u t o n o m , c u u n g u v e r n s i f u n c t i o n a r i p r o -

p r i i , c u d e p u t a t i c a r i l u c r e a z a d i n p u n c t d e v e d e r e p o l i t i c , c u t o t u l

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2 8 8


a l t f e l d e c a t a c u m ,

d e p u t a t i c a r i s a " c u n o a s c a f i e c a r e m u n t e , f i e c a r e

c a m p i e , f i e c a r e v a l e , f i e c a r e p a d u r e s i f i e c a r e a p e ,

e s t e , f a r e i n d o -

i a l a , i n o r i c e c a z m a i c o m p e t i n t e c a s a p r o m o v e z e p r o d u c t i v i t a t e a

e c o n o m i c s s i p r o s p e r i t a t e a t a ' r i i , d e c a t u n g u v e r n c o m p u s d i n s t r a i n ,

i n d e p a r t a t s i i n c a r c a t c u t r e b u r i l e m a i m u l t o r p o p o a r e . T e l e u v e r n e -

m e n t , t e l p e u p l e , a c e a s t a v a r a m a n e c u a d e v a r a t v a l a b i l p e n t r u t o t -

d e a u n a .

C o n s t i t u t i a f e d e r a t i v e v a p r o d u c e i n s i n u l t u t u r o r p o p o a r e l o r d i n

A u s t r i a u n p a t r i o t i s m s i n c e r s i p l i n d e i n s u f l e t i r e . F i e c a r e n a t i u n e v a

f i m t h i d r a s a f o r m e z e u n p o p o r l i b e r , i n t r ' o l i b e r a u n i u n e a p o p o a r e l o r .

I a r p o p o a r e l e v o r f i l e g a t e p e n t r u t o t d e a u n a c u f i r e l e i n i m i l o r l o r ,

d e a c e s t i m p e r i u . A t u n c i R u s i a p o a t e s a s e f e d e r a l i z e z e o r i c a t d e d e s -

c e n t r a l i z a t

n a t i u n i l e s l a v e a l e a c e s t e i A u s t r i i n u v o r m a i p u t e a f i

a t r a s e n i c i o d a t a s p r e e a , c a c i a c e a s t a f e d e r a t i e a A u s t r i e i - M a r i , v a

a v e a p e n t r u p o p o a r e l e d i n i m p e r i u u n m a r e a v a n t a j i n c o m p a r a t i e

c u R u s i a s i c u G e r m a n i a : S t a t e l e n a t i o n a l e , d i n c a r e s ' a r c o m p u n e

a c e a s t a u n i u n e a A u s t r i e i - M a r i , v o r f i t o a t e r e l a t i v m i c i . N i c i u n a n u

v a f i a m e n i n t a t a , s a f i e p a g u b i t a d e u n a l i a t u r i a s .

I m p e r i u l v a f i s p r i j i n i t d e p o p o a r e l e l u i , n u d a t o r i t a b i u r o c r a t i s m u l u i ,

c i d a t o r i t a l e g a t u r i l o r d e s i n c e r d e v o t a m e n t s i d e a d a n c a c o n v i n g e r e

a i n s e m n a t a t i i i m e n s e a a c e s t u i i m p e r i u , p e n t r u i n s a s i e x i s t e n t a s i

s o a r t a p o p o a r e l o r s a l e .

P o l i t i c a o r i e n t a l l a m o n a r h i e i H a b s b u r g i l o r , c a s a p o a t a d a r e -

z u l t a t e , t r e b u e i n c u r a j a t a p r i n t r ' o j u s t e p o l i t i c a i n t e r n s a i m p e r i u l u i .

C a c i a i c i n u a j u t a n i c i u n r a t i o n a m e n t : i n t r e a g a p o l i t i c a e x t e r n s a

i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c d e p i n d e d e s t a r e a s u f l e t e a s c a a n a t i o n a l i t a -

t i l o r l u i .

D a c e e l e s u n t i n d i v i d u a l i t a t i n a t i o n a l - p o l i t i c e s i d e c i s t a l p i i d e -

v o t a t i , b a c h i a r e n t u s i a s t i a i i m p e r i u l u i , e s t e c l a r c a a c e s t e S t a t e v o r

p u t e a s a e x e r c i t e o m a r e i n f l u e n t s a s u p r a S t a t e l o r b a l c a n i c e . A c e a s t a

v a c r e a

i n l o c u l o s t i l i t a t i i f i r e s t i d e a z i , s i m p a t i i

s i

p r i e t e n i i

s i n c e r e .

D a c e p o p o a r e l e v o r

f i m e n t i n u t e s u b o h e g e m o n i e b a r b a r a

s i i n s c l a v i e p o l i t i c a , e l e n u v o r m a i f a c e p o l i t i c a . V o r a s t e p t a ,

p u r s i s i m p l u , a s a c u m f a c t o t i s c l a v i i

c a s a a p a r a o p r i m e j d i e

p e n t r u a c e s t i m p e r i u , c a r e s a l e d e a p r i l e j u l s a - 1 d i s t r u g a ,

i n d i -

f e r e n t d e f a p t u l d a c e s u b u n n o u s t a p a n , l e - a r m e r g e m a i b i n e s a u

m a i r a u .

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2 8 9

D i n t o a t e a c e s t e p u n c t e d e v e d e r e , f e d e r a l i z a r e a i m p e r i u l u i h a b s -

b u r g i c a p a r e c a u n i c a s o l u t i o n a r e p o s i b i l i i a p r o b l e m e l o r n a t i o n a l e .

A c e a s t a t r a n s f o r m a r e c o n s t i t u t i o n a l a n u p o a t e f i c o m b a u t a d e c k

n u m a i d e a c e l e c e r c u r i , d i n t a r n s i d i n s t r a i n a t a t e , c a r e n u d o r e s c

o c o n s o l i d a r e r e a l a a m o n a r h i e i h a b s b u r g i c e ,

c e r c u r i c a r e d e o c a m -

d a t a n u p o t s a c a u z e z e u n p r e j u d i c i u m o n a r h i e i n o a s t r e , M g c a r e

d o r e s c m a i t a r z i u s ' o c l o p a r t e a s c a .

1 9

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C A P I T O L U L X

M E N I R E A A U S T R I E I - M A R I

R e o r g a n i z a r e a c o n s t i t u t i o n a l s p r o p u s a a c i n ' a r a v e a d e s i g u r

n i c i u n s e n s d a c a n u s ' a r b a z a p e c o n v i n g e r e a e a e s t e i n i n t e r e s u l

n a t i u n i l o r d e s p r e c a r e e v o r b a a i c i . C a c i n u a c t u a l a A u s t r o - U n g a r i e

« a r t r e b u i c r e a t e , d a c a n ' a r e x i s t a *

c i a c e a A u s t r i e - M a r e , s c h i t a t a

i n p a g i n i l e d e m a i s u s . D e c i , d a c a d i n r u i n e l e n o a s t r e v r e m s a i n f l o -

r e a s c a o v i a t a n o u a , a t u n c i A u s t r o - U n g a r i a d e a s t a z i « e c h i l i b r a t a *

p a n a l a r u d i s i n d i g e s t a q u e m o l e s , t r e b u e s a p o r n e a s c a i m e d i a t s a - s i

r e c l a d e a s c a s t r u c t u r a c o n s t i t u t i o n a l l i n s e n s u l d e m a i s u s .

D e s i t o a t e n a t i o n a l i t a t i l e , d i n a m b e l e O r l i a l e i m p e r i u l u i , s u n t

n e m u l t u m i t e c u s t a r t l e d e a s t a z i , e l e i s i p u n s p e r a n t e l e i n t r ' o c o t i t u r a ,

s p r e m a i b i n e , f a c u t a i n c a d r u l a c e s t u i i m p e r i u . S t r a n s e i n t r e c e l e

d o u a m a r i n a t i u n i d i n E u r o p a , i n t r e G e r m a n i s i R u s i , m i c i l e p o -

p o a r e c a r e t r a e s c i n i m p e r i u l H a b s b u r g i l o r n u p o t s a - s i a f i r m e s e c u r i -

t a t e a f o r i n a f a r a s i l i b e r t a t e a f o r i n a u n t r u , d e c a t i n t r ' o f e d e r a t i e b i n e

c o n s o l i d a t e .

D e s i g u r , c a s i u n S t a t f e d e r a t i v r u s e s c s a u c e l g e r m a n a c t u a 1 ,

v o r p u t e a s a p r i m e a s c a a c e s t e n a t i u n i i n s a n u l l o r . N u m a i c a o a s e -

m e n e a « s o l u t i o n a r e * a p r o b l e m e i n a t i o n a l i t a t i l o r v a d u c e , d u p ' t o a t e

p r o b a b i l i t a t i l e , l a o d i s o l v a r e a a c e s t o r n a t i u n i m i c i . A r f i I L ' i n d o i a l a

o a l i a n t a a s o a r e c i o r c u l e i i . D e a l t f e l R u s i a a a r a t a t i n P o l o n i a , F i n -

l a n d a s i B a s a r a b i a c u m c o n c e p e p r o b l e m e l e n a t i o n a l e . G e n e r a l u l

F a d e j e w s p u n e , i n l e g a t u r a p r o b l e m a s l a v a : « C e p o s i b i l i t a t e r a m a n e

m i c i l o r p o p o a r e s l a v e s a - s i a p e r e i n d e p e n d e n t a f o r n a t i o n a l a , f i i n d

s t r a n s e i n t r e G e r m a n i s i M a g h i a r i , s t r i v i t e a p r o a p e d e c u l t u r a s u p e -

r i o a r a a c e l o r d i n t a i s i d e p u t e r n i c a o r g a n i z a t i e p o l i t i c a , a c e l o r d i n

u r m a ?

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M E N I R E A A U S T R I E I M A R I 2 9 1

I n z i l e l e n o a s t r e , a n d E u r o p a e s t e i m p a r t i t a i n c a t e v a t a n m a r i

s i a n d n u m a i a c e l S t a t , c a r e e s t e i n s t a r e s a m o b i l i z e z e o j u m a t a t e

d e m i l i o n d e s o l d a t i , a r e d r e p t u l l a e x i s t e n t a ; a n d i n s a s i v e c h i l e

S t a t e

c a O l a n d a s i E l v e t i a , I n c e p s a s e n e l i n i s t e a s c a d e s o a r t a f o r

c e p o a t e I n s e m n a a c e s t m o z a i c n a t i o n a l , f o r m a t d i n C e h i ,

C r o a t i

s i t o t i c e i l a l t i ? » 1 ) .

F a r i n a E c a t e r i n a p l a n u i a I n c a d i n 1 7 8 2 r i d i c a r e a u n e i D a c i i i n d e -

p e n d e n t e , c a r e s a u n e a s c a B a s a r a b i a , M o l d o v a s i V a l a h i a , s u b u n

d u c e o r i e n t a l - o r t o d o x ( p r o b a b i l r u s ) 2 ) .

C z a r t o r y s k y , m i n i s t r u l d e

e x t e r n e i n 1 8 0 4 , a p r o p u s t a r u l u i A l e x a n d r u I , u n p l a n d e m o d i f i c a r e

p a n - r u s e a h a r t i i E u r o p e i , d u p e c a r e W i l e t u r c e s t i s ä f i e i m p a r t i t e

i n m a i m u l t e S t a t e s i , a p o i s ä f o r m e z e o u n i u n e f e d e r a t i v e , s u b i n -

f l u e n t a h o t a r i t o a r e a R u s i e i . A c e s t e t a r i u r m a u a s t f e l s a v e g e t e z e s i

s a s e c o n s o l e z e c u t i t l u l t a r u l u i , d e « I m p a r a t s i p r o t e c t o r a l S l a v i l o r

s i a l O r i e n t u l u i » 8 ) .

T o t u s i , s a p r i v i m m a i d e a p r o a p e S t a t u l f e d e r a t i v r u s e s c , a s a c u m

s i - 1 i m a g i n e a z a p a n r u s i i :

« P o p o a r e l e s l a v e > > , s c r i e F a d e j e w i n a l t s p a r t e , « t r e b u e s a t i n d a

c a t r e d o u a s c o p u r i : c a t r e d e s v o l t a r e a p o l i t i c a s i s o c i a l s i n p a t r i a f o r

a c t u a l a s i a p o i c a t r e o u n i r e m a i s t r a n s a i n t r ' u n b l o c , i n f r u n t e a

c a r u i a t r e b u e s a s t e a

d i n p u n c t d e v e d e r e m i l i t a r s i i n t e r n a t i o n a l

R u s i a . F i e c a r e d i n t r e a c e s t e n e a m u r i a r e n e v o i e d e u n s a p a n i t o r

p e n t r u t r e b u r i l e i n t e r n e s i d e u n m a r e t a r s l a y p e n t r u i n t e r e s e l e g e -

n e r a l e . F a r a a c e a s t a a d o u a c o n d i t i e i n d e p e n d e n t a n e a m u r i l o r b a l c a -

n i c e n u p o a t e f i c o n c e p u t a . D a c e e l e a r f i a s t a z i e l i b e r a t e l a r d s a s e

u n e a s c a i n j u r u t R u s i e i , e l e s e v o r t r e z i m a i n e i n a c e e a s i s i t u a t i e

b a c h i a r s i m a i r e a . I n z i v a i n c a r e R u s i a v a r i d i c a s t e a g u l , a c e s t a d e v a r

v a f i e v i d e n t p e n t r u o n c e S l a v s i p e n t r u o n c e o r t o d o x .

S a u R u s i a v a f i r e c u n o s c u t a u n i m p e r i u i n s e n s u l v e c h e i P o l o n i i

s a u o c r o t i n d p o p o r u l s l a y v a s t a b i l i p r e p o n d e r e n t a s a i n l u m e a s l a v a

1 ) G e n e r a l F a d e j e w : N e u e s t e S c h r i f t e n , p .

2 ) B e n j a m i n v o n K a l l a y : D i e

O r i e n t p o l i t i k

R u s s l a n d s . T r a d u s d i n l i m b a

u n g a r S d e P r o f . J . H . S c h w i c k e r . B u d a p e s t a , V i e n a s i L e i p z i g , 1 8 7 8 , p . 8 5 .

3 )

a . . .

l a m a s s e d e s p a y s t u r c s e n E u r o p e d e v a i t e t r e p a r t a g e e e n E t a t s s e p a r e s ,

g o u v e r n e s d ' a p r e s l e s l o c a l i t e s e t l i e s p a r u n F e d e r a t i o n c o m m u n e , s u r l a q u e l l e l a

R u s s i e p o u v a i t e x e r c e r u n e i n f l u e n c e d e c i s i v e e t l e g a l e a u m o y e n d u t i t l e d ' e m p e r e u r

e t d e p r o t e c t e u r d e s S l a v e s e t d ' O r i e n t q u i s e r a i t d o n n e a S . M . M . I m p e r i a l e s . M e -

m o i r e s d u P r i n c e A . C z a r t o r y s k i e t c o r r e s p o n d a n c e a v e c l ' E m p e r e u r A l e x a n d r e I ,

1 8 8 7 , v o l . I I , p . 6 5 .

1 9 *

- , - -

4 1 .

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2 9 : 4


s i o r t o d o x a ( ) , l i m b a r u s a d e V e n i n d i n a c e a s t a n o u l l u m e ,

i n

b a z a u n u i d r e p t i n d i s c u t a b i l , l i m b a d o m i n a n t s .

E u c r e d C a r u s i f i c a r e a p e r s e v e r e n t a s i n e s i l i t a ( I ) a g u b e r n i i l o r

d i n A p u s v a d u c e i n c e l m a i s i g u r m o d l a s c o p » 1 ) .

P e d e a l t s p a r t e , e s t e i n d i s c u t a b i l , c a n i c i G e r m a n i i c a t o l i c i d i n

A u s t r i a n u d o r e s c o h e g e m o n i e p r o t e s t a n t a s i

n i c i n a t i o n a l i t a t i l e

a u s t r i a c e n u c e r s a l s e u n e a s c a c u P o s e n s a u c u P r u s i a a p u s e a n a .

F r a n z P a l a c k y a a v u t u n g a n d j u s t c a n d a s p u s : « n a z u i n t e l e s p r e o

i n d e p e n d e n t s p o l i t i c a a M a g h i a r i l o r , c a s i a C e h i l o r , S a r b i l o r , R o m a -

n i l o r s i S l o v e n i l o r , b a c h i a r a P o l o n e z i l o r

i n t o t a l i t a t e a

f o r

n u s u n t d e a c u m i n a i n t e , f a t s d e i n f l u e n t e l e c e n t r a l i z a t o a r e c a r e s t a -

p a n e s c l u m e a , d e c k v i s u r i a m a g i t o a r e . I n s c h i m b i d e e a u n e i u n i r i

p o l i t i c e i n t r e a c e s t e n e a m u r i c a s t i g a z i c u z i t o t m a i m u l t t e r e n . L a

a c e a s t a c o n t r i b u e n u n u m a i o t r a d i t i e p o z i t i v a , c i s i i n s a s i n e c e s i t a t e a

f i r e a s c a . S l a b e s i e x p u s e f i e c a r e i n p a r t e u n o r g r a v e p r i m e j d i i , a c e s t e

n e a m u r i s e p o t i n t a r i n u m a i p r i n t r ' o f e d e r a l i z a r e p a s n i c a . N u m a i

a s t f e l v o r p u t e a r e z i s t a , c u s u c c e s , a t a c u r i l o r p u t e r n i c i l o r v e c i n i d e l a

r a s a r i t s i a p u s » 2 ) .

D a r l a c e a u f o l o s i t a c e s t e s f a t u r i ?

O n d o n n e d e s c o n s e i l s , m a i s o n n e d o n n e p o i n t l a s a g e s s e d ' e n p r o -

f i l e r , s p u n e L a r o c h e f o u c a u l d .

S i t o t u s i n u m a i s u b s c e p t r u l H a b s b u r g i l o r n o t v o m

i n c a n d a t a :

p u t e a s a n e

m e n t i n e m s i s a n e d e s v o l t a m c a n a t i u n i l i b e r e . C a d

A u s t r i a

s e c o m p u n e d i n p o p o a r e r e l a t i v m i c i .

N i c i u n u l n u p o a t e , v r e m e m a i i n d e l u n g a t a , s a a s u p r e a s c a p e c e l a -

l a l t . B i n e i n t e l e s , d a c a i n t r e a g a p u t e r e a i m p e r i u l u i n u e s t e p u s s i n

s l u j b a n a t i u n i i a s u p r i t o a r e , a s a c u m a f o s t c a z u l i n a c e a s t a e p o c a

d u a l i s t s . I n t r ' o a s e m e n e a f e d e r a t i e i n s a o a s u p r i r e d e a c e s t f e l v a f i

e x c l u s a p e n t r u t o t d e a u n a .

D e a s e m e n e a t r a i n i c i a A u s t r i e i e s t e o n e c e s i t a t e , a d a n c r e s i m -

t i t a s i d i n p u n c t u l d e v e d e r e a l c e l o r m a i m u l t e s t a t e m a r i e u r o p e n e .

A c e a s t a a d e v e n i t d o a r d e m u l t o m a x i m a p o l i t i c a . A s t a z i , e x i s t s i n

F r a n c a u n c u r e n t p u t e r n i c p r o - a u s t r i a c . I n u l t i m i i a n i a u a p a r u t

1 ) F a d e j e w : N e u e s t e S c h r i f t e n , p p . 3 9 - 4 7 . V e z i d e a s e m e n e a D a n i l e w s k y

R u s s l a n d a n d E u r o p a , 1 8 7 z . A c e a s t a l u c r a r e c o n f i n e d e a s e m e n e a u n p l a n c o r n -

p l e t a l u n e i f e d e r a t i u n i p a n s l a v i s t e .

2 ) P a l a c k y : G e d e n k b l a t t e r , p . 1 9 2 .

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M E N I R E A A L I S T R I E I M A R I

2 9 3

a c o l o n e n u m a r a t e c a r t i s i b r o s u r i p r e t i o a s e , c a r e l u p t a c u t o a t e a r g u -

m e n t e l e p o s i b i l e , p e n t r u o p u t e r n i c a A u s t r i e s i s e r i d i c a f o a r t e e n e r g i c

i m p o t r i v a t u t u r o r a c e l o r a c a r i b u c u r o s a r d o r i s a d e s m e m b r e z e s i s a

d i s o l v e i m p e r i u l H a b s b u r g i c . A s a d e p i l d a , d - 1 L e r o y - B e a u l i e u s p u n e

c a F r a n c e z i i s u n t a s t a z i a c e i c a r i a r a v e a c e l m a i m a r e i n t e r e s c a

A u s t r i a s a s e m e n t i n a , f i i n d c a A u s t r i a e s t e a s t a z i p i a t r a u n g h i u l a r a

a E u r o p e i :

« L ' A u t r i c h e a p u e t r e r e g a r d e e c o m m e n o t r e a d v e r s a i r e n a t u r e l ,

q u a n d e l l e d o m i n a i t d ' A l l e m a g n e o u l ' I t a l i e ; n o u s s o m m e s , a u j o u r d ' h u i ,

l e s p r e m i e r s i n t e r i s i s a s a c o n s e r v a t i o n . .

L ' A u t r i c h e - H o n g r i e r e s t e l a p i e r r e a n g u l a i r e d e l ' E u r o p e * 1 ) .

A c e s t l u c r u e s t e d e a l t f e l f o a r t e f i r e s c , c a c i d a t a s ' a r a j u n g e v r e o -

d a t a l a l i c h i d a r e a a c e s t u i i m p e r i u , G e r m a n i a s i - a r s p o r i a s a d e m u l t

p u t e r e a , i n c a t c h e s t i a A l s a c i e i s i L o r e n e i a r f i s e c u n d a r a . C u m a r p u t e a

F r a n c a s a a d m i t s , l i n i s t i t a , o a s e m e n e a i n t a r i r e e n o r m a a G e r m a n i e i ?

D - 1 C h a r l e s B e n o i s t , i n t r ' u n a r t i c o l f o a r t e v a l o r o s p u b l i c a t i n « R e v u e

d e s D e u x M o n d e s

a j u n g e s i e l l a c o n c l u z i a c a e s t e n e c e s a r s a s e p a s -

t r e z e A u s t r i a » . Q u e c o n c l u r e , s e i n t r e a b a e l , d e c e s f a i t s e t d e c e s d e d u c -

t i o n s ? Q u e p o u r q u ' i l y a i t u n e E u r o p e , i t f a u t q u ' i l y a i t u n e A u t r i c h e

e n E u r o p e . F a i t e , c o m m e e l l e f a i t e , d e c i n q o u s i x p e u p l e s o u f r a c t i o n s

d e p e u p l e s . . . l ' A u t r i c h e e s t l ' i d e a l d e l ' E t a t t a m p o n 2 ) .

U n a l t a u t o r p o l i t i c f r a n c e z , d - 1 R e n e H e n r y , a v a n d o t e n d i n t a

i n d r e p t a t a l i n s p e c i a l i m p o t r i v a p r e t i n s e i p o l i t i c i d e « D r a g - n a c h -

O s t e n » a G e r m a n i e i , v e d e i n A u s t r i a , u n i c a b a r i e r a i m p o t r i v a a c e s t u i

r e n u m i t « D r a n g » . E l s p u n e c a i m p e r i u l H a b s b u r g i l o r a r f i

l a

s e u l e b a r r i e r e s u f f i s a m m e n t s o l i d e q u i p u i s s e , a u d e b u t d u v i n g t i e m e

s i e c l e , s e d r e s s e r a t r a v e r s d u D r a n g e t a r r e t e r l e s a m b i t i o n s a l l e m a n d e s ,

l e j o u r o u e l l e s d e v i e n d r a i e n t m e n a c a n t e s p o u r l ' e q u i l i b r e e u r o p e e n 3 ) .

I n s c h i m b u n a l t f r a n c e z , d - 1 A n d r e C h e r a d a m e , c a u t a s a d e m o n -

s t r e z e c a d e f a p t i n s a s i R u s i a a r e u n i n t e r e s v i t a l c a s a i m p i e d i c e

d e s c o m p u n e r e a A u s t r i e i .

E n d e f i n i t i v e , l ' e n s e m b l e d e c e s c o n s i d e r a t i o n s d e t e r m i n e c e t t e f o r t e

c o n v i n c t i o n : s a n s c o m m e t t r e l a p l u s i n e x c u s a b l e d e s f a u t e s , l a R u s s i e

1 ) R e n d H e n r y : Q u e s t i o n s d ' A u t r i c h e - H o n g r i e

e t

Q u e s t i o n d ' O r i e n t . A v e c

p r e f a c e d e M . A n a t o l e L e r o y - B e a u l i e u . P a r i s , P l o n 1 9 0 3 , p . X V I I , X I X .

2 ) * R e v u e d e s D e u x M o n d e s a d i n 1 5 N o e m b r i e 1 8 9 9 , p . 2 6 o .

R e n e H e n r y : Q u e s t i o n s d ' A u t r i c h e - H o n g r i e , e t c . , p . 3 5 3 .

. . .

9

>

e ,

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2 9 4


n e p e u t p a s p e r m e t t r e a r e m p i r e a l l e m a n d d e p o r t e r a t t e i n t e , d e q u e l q u e

f a c o n q u e c e s o i t , a r i n t e g r i t e d e l ' A u t r i c h e 1 ) .

G e r m a n i a , e a i n s a s i n ' a u r m a r i t I n c a p a n g a c u m o p o l i t i c a i n d r e p -

t a t a i m p o t r i v a i n t e g r i t a t i i i m p e r i u l u i H a b s b u r g i l o r . A c e a s t a t e a m s

s e e x p l i c a i n s a p r i n p a r e r e a p r e c o n c e p u t a a F r a n c e z i l o r i m p o t r i v a

G e r m a n i e i . C h e s t i u n e a p r i n c i p a l a e s t e i n s a c a a u t o r u l f r a n c e z v r e a

s a l a t r a g a p a n s s i R u s i a s p r e a a s i g u r a e x i s t e n t a A u s t r i e i .

D a c a ' F r a n t a s e v e d e s i l i t a s a l i s a p a r a r e a A u s t r i e i , c u a t a t m a i

m u l t i m p e r i u l g e r m a n m o d e r n t r e b u e s a l s e i n t e r e s e z e d e s o a r t a e i .

E s t e d o a r u n i n t e r e s e m i n a m e n t e g e r m a n c a l a f r o n t i e r e l e l u i d i n

S u d - E s t s a l n u e x i s t e u n S t a t d e p e n d e n t d e R u s i , d a r n i c i o A u s t r i e

i n c a r e S l a v i i s u n t i n t i m p d e p a c e , t i n u t i i n l a n t u r i l e u n u i a b s o l u -

t i s m e x e r c i t a t p e D n a d e r a s a . P e n t r u a s c o a t e l a i v e a l a , a c e s t i n t e r e s

a l G e r m a n i l o r , n e i n t r e b a r n : c u m v a p r i v i G e r m a n i a o f e d e r a l i z a r e

s e r i o a s a s i d e c i l i b e r t a r a , a t u t u r o r p o p o a r e l o r d i n R u s i a d e a s t a z i ?

A d i c a u n i m p e r i u r u s f o r m a t p e b a z e f e d e r a l i s t e , c u s f e r e l e d e a u t o -

n o m i e c a t s e p o a t e d e i n t i n s e p e n t r u p o p o a r e l e c o m p o n e n t e s i c u

c e a m a i s t r i c t a r e s p e c t a r e a d i f e r i t e l o r l i m b i , d i a l e c t e , m o r a v u r i , o b i -

c e i u r i , e t c . ? 0 a s e m e n e a s c h i m b a r e i n R u s i a p o a t e n u v a m a i f i ,

m a i t a r z i u , a t a t d e g r e u d e c o n c e p u t s i d e r e a l i z a t , d u p a c u m n e

i n c h i p u i m a s t a z i . D a r a v e m o a r e n o t o n o t i u n e c l a r a a c e e a c e v a

i n s e m n a a c e s t l u c r u p e n t r u i m p e r i u l H a b s b u r g i l o r s i p e n t r u c e l a l

H o h e n z o l l e r n i l o r ?

D u p a c u m s ' a a n u n t a t d i n L e m b e r g , « D i l o » , g a z e t a p r i n c i p a l l a

t i n e r i l o r r u t e n i , a p u b l i c a t l a 2 N o e m v r i e 1 9 0 5 , u n a r t i c o l , u n d e s e

s p u n e a i n l e g a t u r a c u a c o r d a r e a u n e i c o n s t i t u t i i i n R u s i a , u r m a t o a r e l e :

« Z i v a d e 3 o O c t o m b r i e v a f i u n m o m e n t h o t a r i t o r n u n u m a i i n

i s t o r i a R u s i e i , c i s i a i n t r e g e i g i n t e s l a v e . O c h i i i n t r e g e i l u m i s l a v e ,

i n l u p t a e i c o n t r a a l t o r n e a m u r i , a u f o s t i n t o t d e a u n a a t i n t i t i a s u p r a

R u s i e i . N u m a i a n u m i t e c o n s i d e r a t i u n i p o r n i t e d i n s o a r t a p o p o a r e l o r

a s u p r i t e i n i m p e r i u l t a r i l o r i m p i e d i c a u o m a i i n t i m a l e g a t u r a f a t a d e

i m p e r i u l r u s . I n m o m e n t u l d e f a t a l i n s a , n i m i c n u m a i s t a i n c a l e a

u n e i g r a v i t a r i a n a t i u n i l o r s l a v e c a t r e o R u s i e d e m o c r a t i c a l i b e r a l ,

1 ) A n d r e C h e r a d a m e : L ' E u r o p e e t l a Q u e s t i o n d ' A u t r i c h e a u s c u l l d u X X

p . 3 8 4 . T o t o d a t a e s t e i n t e r e s a n t c u m d - 1 C h e r a d a m e a r v r e a b u c u r o s s i

d i s p e n s e z e p e U n g u r i i d e n e c e s i t a t e a f e d e r a l i z a r i i

a s t a n u m a i p e n t r u c e d - n i i

m a g h i a r i s e p r i c e p a l s e p r e z i n t e F r a n c e z i l o r d r e p t p r i e t e n i a i f o r y i m A n c a t o r i

d e G e r m a n i .

s l e e t s ,

s i

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M E N I R E A A U S T R I E I M A R I

2 9 5

i n s t a r e s a f o r m e z e o f e d e r a t i e a p o p o a r e l o r s l a v e § i s a d e a u n i m b o l d

p u t e r n i c m i s c a r i i d e e m a n c i p a r e a

S l a v i l o r , d i n a f a r a h o t a r e l o r

R u s i e i .

R u t e n i i d i n G a l i t i a , c a r i a u f o s t e x p u s i d e c a t r e A u s t r i a u n e i p o l o -

n i z a r i b r u t a l e , p r i v e s c § i e i p r i n a c e a s t a p r i z m a , t r a n s f o r m a r e a p r o -

d u s a i n R u s i a > .

I n t e a d e v a r , n u m a i a v e f n t i m p d e p i e r d u t , d a c a n u v r e m s a a v e m

2 m a r e s u r p r i z e .

F a d e j e w n u a s c u n d e g a n d u r i l e l u i c e l e m a i i n t i m e . E l s p u n e d e

p i l d a : « D a c a n o t v o m g a s i i n A u s t r i a n u m a i A u s t r i a c i s i n u S l a v i

( s ä l e z i c e m p a n r u 0 ) n u v o m f i i n s t a r e s a o b t i n e m v i c t o r i i r e a l e .

F a r a a c e s t e v i c t o r i i o s o l u t i o n a r e f e r i c i t a a p r o b l e m e i O r i e n t u l u i n u

e s t e c u p u t i n t a » 1 ) .

P e d e a l t s p a r t e , o a m e n i i p o l i t i c i s l a v i p e r s i s t s i n i d e e a c a G e r -

m a n i a s p r i j i n a A u s t r i a n u m a i i n m o d t r e c a t o r § i a n u m e , p a n s a n d

R u s i a v a f i a r u n c a t a d i n c o l o d e N i s t r u .

I n s a d i n m o m e n t u l i n c a r e R u s i a n u v a m a i p r e z i n t a p e n t r u

G e r m a n i a u n p e r i c o l a m e n i n t a t o r , a c e a s t a d i n u r m a v a p a 0 l a i n c o r -

p o r a r e a A u s t r i e i g e r m a n e , i m p r e u n a c u T r i e s t u l . P e n t r u a c e s t m o t i v ,

a s a c o n c h i d a p r o a p e t o t i o a m e n i i p o l i t i c i s l a v i , G e r m a n i a n i c i n u v r e a

s a a u d a d e i n t r o d u c e r e a u n e i c o n s t i t u t i i f e d e r a t i v e i n A u s t r i a . C a c i

d a c a n a t i o n a l i t a t i l e s l a v e v o r p r i m i o l a r g a s a t i s f a c t i e , p r o b l e m a n a t i o -

n a l i t a t i l o r n u v a m a i f i p u n c t u l v u l n e r a b i l a l A u s t r i e i § i a s t f e l o b s t a -

c o l e l e c a r e s e p u n i n c a l e a t e n d i n t e l o r d e u n i f i c a r e a l e G e r m a n i l o r ,

v o r s p o r i s i m a i m u l t .

C a m t o t a s a j u d e c a s i m u l t i f r a n c e z i . A s t f e l I n t r ' u n a r t i c o l a n o n i m

d i n « R e v u e d e s D e u x M o n d e s » i n t i t u l a t c L ' A l l e m a g n e v e r s 1 ' E s t » ,

s e p o a t e c e t i : L ' A u t r i c h e e s t r e d u i t e a l a s i t u a t i o n d ' u n s i m p l e V o r l a n d ,

c h a r g é d e s e r v i r d ' e t a p e a l a p e n e t r a t i o n a l l e m a n d e 2 ) .

D e c i o c o n c e p t i e a s e m a n a t o a r e a c e l e i a p e c a r e a e x p r i m a t - o I n c a

i n 1 8 8 4 L o u i s L e g e r , c u n o s c u t u l a m i c a l S l a v i l o r , a n d a s c r i s : « C o n -

s c i e n t e o u i n c o n s c i e n t e , l ' A u t r i c h e n ' e s t e n O r i e n t q u e l ' a v a n t - g a r d e d e

l ' A l l e m a g n e . E l l e c o n t i n u e , s u i v a n t u n e t r a d i t i o n i n e l u c t a b l e , a t r a v a i l l e r

p o u r l e r o i d e P r u s s e 3 ) .

1 ) F a d e j e w : N e u e s t e S c h r i f t e n , p . 1 4 5 .

2 )

« R e v u e d e s D e u x M o n d e s * d i n r M a i 1 9 0 2 , p . 6 o .

3 ) L o u i s L e g e r : L a S a v e , l e D a n u b e e t l e B a l k a n . P a r i s , P l o n , 1 8 8 4 , p . 2 1 9 .

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T o a t e a c e s t e a f i r m a t i i s u n t i n t e m e i a t e d i n p u n c t d e v e d e r e l o g i c ,

p r i n f a p t u l c a s e p o t c e t i a s e m e n e a t i r a d e p a n g e r m a n i c e i n m u l t e

r e v i s t e , j u r n a l e s i c a r t i g e r m a n e . A s a d e p a d a , d - 1 D e n i s e x p l i c a

d e m i s i a c a b i n e t u l u i c o n t e l u i T h u n p r i n t r ' o i n t e r v e n t i e a B e r l i n u l u i .

I m p r e u n a c u a c e a s t a a f i r m a t i e e l c i t e a z a u r m a t o r u l e x t r a s d i n « G c

g e n w a r t » ( I u l i e 1 8 9 9 ) : « U n i u n e a a u s t r o - g e r m a n a s e i n t e m e i a z a p e

c a r a c t e r u l g e r m a n a l c e l o r d o u a s t a t e c o n t r a c t a n t e . . . D o a r n u s e

p o a t e p r e t i n d e G e r m a n i e i c a e a s a i n c r e d i n t e z e u n e i A u s t r i i s l a v e

m i s i u n e a a p a r a r i i i m p e r i u l u i i m p o t r i v a R u s i e i , i n c a z u l u n u i a t a c

f r a n c e z .

A s o s i t m o m e n t u l p e n t r u c a G e r m a n i a s a p a r a s e a s c a r e z e r v a p e

c a r e s i - a i m p u s - o . F u n e s t a p o l i t i c a p e c a r e a d u s - o m o n a r h i a H a b s -

b u r g i l o r , n u v a i n t a r z i a s a p r o v o a c e c o m p l i c a t i u n i d i n c o l o d e h o t a -

r e l e s a l e * 1 ) .

N u m e r o a s e l e s c r i e r i p a n - g e r m a n e v o r b e s c m u l t m a i l i m p e d e s i

m a i p e f a t a d e s p r e n e c e s i t a t e a u n e i u n i r i p o l i t i c e , i n t r e A u s t r i a g e r -

m a n d s i G e r m a n i a . A s t f e l , u n a d i n t r e a c e s t e d i f e r i t e b r o s u r i , s u s t i n e

u r m a t o r u l p l a n : « C h i a r d a c a C e h i i n ' a r f i p r i n f i r e a f o r d u s m a n i i d e

m o a r t e a i i m p e r i u l u i g e r m a n , p e c a r e v o r s a - 1 a t a c e , n o t v o m t r e b u i

t o t u s i s a a s p i r a m l a o r e c u c e r i r e a A u s t r i e i g e r m a n e , p e n t r u s i m p l u l

m o t i v c a A u s t r i a n e d e s p a r t e d e A d r i a t i c a » 2 ) .

I o s e f L u d w i g R e i m e r , s p u n e i n l u c r a r e a s a « E i n P a n g e r m a n i s c h e s

D e u t s c h l a n d » , c a d u p a c u c e r i r e a F r a n t e i , G e r m a n i a t r e b u e s ä o b t i n a

o h e g e m o n i e n e c o n d i t i o n a t a i n E u r o p a C e n t r a l s s i A p u s e a n a , i n c o r -

p o r a n d i n a c e l a s i t i m p s a u i m e d i a t d u p a a c e e a , p r o v i n c i i l e g e r m a n e

a l e A u s t r i e i . A d a u g a « s u b o o a r e c a r e f o r m a c o r e s p u n z a t o a r e s c o p u -

r i l o r n o a s t r e g e r m a n e d e r a s a (

) » 3 ) .

P a u l d e L a g a r d e , n u v r e a n i c i e l s ä s t i e d e s p r e o i n t e l e g e r e f e d e -

r a t i v e i n t r e n a t i o n a l i t a t i l e d i n A u s t r o - U n g a r i a , c a c i s i e l c r e d e c a o

a s e m e n e a f e d e r a t i e v a d u c e o p o l i t i c a p a n - s l a v i s t a . G e r m a n i a n u p o a t e

s a t o l e r e z e , « c a l a p o r t i l e s a l e s ä s e r i d i c e u n i m p e r i u s l a y ( ? ) , c a r e s a

1 ) D e n i s : L a B o h e m e d e p u i s l a M o n t a g n e B l a n c h e , v o l . I I , p . 6 6 1 . D a u a c i

o t r a d u c e r e d i n l i m b a f r a n c e z a a e d i t o r u l u i s u s c i t a t .

2 ) D i e d e u t s c h e P o l i t i k d e r Z u k u n f t . M u n c h e n , 1 9 0 0 , D e u t s c h v i i l k . V e r l a g ,

P . 9 .

3 ) I o s e f L u d w i g R e i m e r : E i n p a n g e r m a n i s c h e s

D e u t s c h l a n d . E s s e u a s u p r a

c o n s e c i n t e l o r

a t i t u d i n i i r a s s i a l e

s t i i n V i c e a c t u a l e p e n t r u p r o b l c m e l e n o a s t r e

p o l i t i c e § i r e l i g i o a s e . B e r l i n

L e i p z i g , F r i e d e r i c h L u c k h a r d t , 1 9 0 5 , p . 1 2 o .

i

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2 9 7

p o a t a f a c e c a u z a c o m u n a , I m p o t r i v a G e r m a n i e i , c u c e l a l a l t i m p e r i u

s l a y d e l a r a s a r i t , i n u n i r e c u F r a n t a s i c u D a n e m a r c a ) ) .

I n a l t s p a r t e e l e x p r i m a f a r a r e z e r v a i d e e a p a n g e r m a n i s t a : « N u m a i

o G e r m a n i e , c a r e s e i n t i n d e d e l a g u - r a E m s - u l u i p a n a l a g u r i l e D u n a r i i ,

d e l a M e m e l p a n g l a T r i e s t , d e l a M e t z p a n a l a B u g e s t e i n s t a r e s a

i m p u n a p a c e a i n E u r o p a > > 1 ) .

J a r F r e d e r i c h L a n g e i s i b a t e j o c i n o p e r a l u i , d e a l t f e l f o a r t e i n t e -

r e s a n t a , d e o m u l p o l i t i c « l a s » , c a r e a s p u s « c u v a n t u l i n t e l i g e n t i n

a p a r e n t a » : « D a c a A u s t r i a n ' a r f i e x i s t a t , a r t r e b u i c r e a t a ) ) . A p o i a d a u g a

s u p a r a t : « A s i v o i s a \ r a d a s t a z i p e o m u l , c a r e a r d o r i i n m o d c o n s t i e n t

s g c r e e z e u n a s e m e n e a m o n s t r u d e S t a t , c u m e s t e a c e a s t a m o n a r h i e

a u s t r o - u n g a r a s i c a r e n u s ' a r s i n u c i d e i m e d i a t d u p a a c e e a , d i n d e s - .

g u s t p e n t r u o p e r a s a d e c a r p a c i u » 2 ) .

A s e m e n e a i d e i s u n t r a s p u n s u r i l a

h a r t i l e s i b r o s u r i l e l u i D a -

n i l e v s k y , F a d e j e w , S a r j a n k o , e t c . D e o b i c e i u a c e s t o r p r o d u s e n u l i

s e a c o r d a m a i m u l t a i m p o r t a n t a d e c a t l i s e c u v i n e . I n s a e l e r e u s e s c

s a - i u m p l e p e S l a v i c u o i n t e m e i a t a n e i n c r e d e r e .

I n n i c i u n c a z n u t r e b u e l u a t i n n u m e d e r a u , d a c a m i c i l e p o p o a r e

s u d - e s t i c e s e p a z e s c I n c a , d e p e a c u m a , d e e v e n t u a l i t a t e a u n u i i m -

p e r i u p a n g e r m a n .

E u c r e d t o t u s i c a s i i r i d e n t a g e r m a n a d u p a c u m , d i n c a n d i n c a n d ,

e s t e n u m i t a a c e a s t a p o l i t i c a , n u a r e p e r s p e c t i v e d e s u c c e s . N u e s t e

v e r o s i m i l c a v r e o d a t a u n g u v e r n g e r m a n s a i n c e r c e s a p u i e i n p r a c t i c a . '

a c e s t e p l a n u r i .

B i s m a r c k a s p u s I n c a i n 1 8 9 6 , u n u i c o r e s p o n d e n t a l l u i « D a i l y

T e l e g r a p h * d i n L o n d r a :

« d a u t o a t e a s i g u r a r i l e , c a d a c a m i s ' a r

o f e r i m a i n e A u s t r i a d e S u s s i d e J o s , a s r e f u z a - o . S u n t p r e a d e p a r t e .

D a c a P r a g a s i V i e n a a r p u t e a s a - s i s c h i m b e l o c u r i l e , n ' a s s p u n e n u » .

D e f a p t , d e c e o a m e n i i n s e m n a t i c a P a u l . d e L a g a r d e v o r b e s c

d e s p r e A u s t r i a c u a t a t a d i s p r e t ? E l n e - o s p u n e s i n g u r s i d e s t u l d e

b i n e : « C i n e v r e a s a p a s t r e z e A u s t r i a , t r e b u e s a g a s e a s c a p e n t r u

1 ) P a u l d e L a g a r d e : D e u t s c h e S c h r i f t e n . G o t t i n g e n , 1 8 7 8 , D i e t e r p . 8 7 . A c e a s t a

c x p r e s i e a l u i d e L a g a r d e p a r e a p r o v e n i m a i c u r a n d d i n c o n s i d e r a t i l m e a d e a

t r a n s f o r m a A u s t r i a i n t r ' o c o l o n i e g e r m a n a , c a c i l a p . 7 5 s p u n e d o a r l i m p e d e :

4 , A a l i p i p r o v i n c i i g e r m a n o - a u s t r i a c e l a i m p e r i u l g e r m a n , a r i n s e m n a g r a b i r e a

p r a b u s i r i i G e r m a n i e i .

I n s a a c e s t p e r i c o l n u e s t e a p r o p i a t § i p o a t e f i f o a r t e

b i n e c u t o t u l r e s p i n s } ) .

2 ) F r . L a n g e ; R e i n e s D e u t s c h t u m , B e r l i n , D u n c k e r , p . z i o .

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2 9 8


A u s t r i a o m i s i u n e c a r e s ä m e r i t s s a f i e p u r t a t a . 0 s u t a d e B e u s t s i o

s u t a d e A n d r a s s y , n u a j u n g c a s ä a s i g u r e A u s t r i e i u n l o c i n i s t o r i e .

A u s t r i a t r e b u e s ä - s i p r o p u n a u n s c o p i n c o n f o r m i t a t e c u i s t o r i a m o n -

d i a l a : a t u n c i u n a s e m e n e a s c o p s i o v o i n t a f e r m a , p r e z e n t a , i r e z i s t i b i l a

d e a - 1 a t i n g e v a p u t e a d a v i a c a A u s t r i e i » .

M e n i r e a A u s t r i e i c o n s t a i n m o m e n t u l d e f a t s i n a s i g u r a r e a e c h i l i -

b r u l u i d i n t r e G e r m a n i a s i R u s i a . A u s t r i a t r e b u e s 5 d e v i n a u n i m p e r i u

p r o t e c t o r a l n a t i u n i l o r m i c i d i n S u d - E s t u l E u r o p e i . A c e s t l u c r u e s t e

m u l t m a i i m p o r t a n t p e n t r u G e r m a n i a d e c a t d o r i n t a e i d e a d i s o l v a

A u s t r i a s a u s a f a c a d i n e a u n S t a t c o l o n i a l a l G e r m a n i e i . S a d o r e a s c a

G e r m a n i a a c e a s t a ? I n t r u c a t i n a c e a s t a p r i v i n t a m a i s u n t s i m u l t i

a l t i i c a n a u s i e i u n c u v a n t d e s p u s . . .

I n s a t o t a s a c u m l u i B i s m a r c k n u i - a p l a c u t i r e d e n t i s m u l g e r m a n ,

n i c i I m p e r i u l g e r m a n n u v a p u t e a s i n i c i n u s e v a a r u n c a i n t r ' o p o l i -

t i c a d e a v e n t u r a . C 5 c i e s t e o i n t r e b a r e , d a t a G e r m a n i a , c a r e a b i a

p o a t e s a f a c 5 f a t s c e l o r 3 m i l i o a n e d e P o l o n e z i , s ' a r i n c a r c a c u i n i m a

u s o a r a c u I n c a v r e o 7 m i l i o a n e d e C e h i s i J u g o s l a v i .

« D i e P o s t > > d i n B e r l i n , a d i s c u t a t a n u l t r e c u t s u b t i t l u l « F r a n t a

s i p a n g e r m a n i s m u l » , p r o z a d i f e r i t i l o r p u b l i c i s t i f r a n c e z i , c a n b a n u e s c

c a u n i i d i n t r e c o n d u c a t o r i i p o l i t i c i a i m o n a r h i e i n o a s t r e s u n t s u b

i n f l u e n t a i m p e r i u l u i g e r m a n . 0 o c a z i e p e n t r u a c e a s t a d i s c u t i e , a

o f e r i t - o c a r t e a l u i G e o r g e s W e i l : « L e P a n g e r m a n i s m e e n A u t r i c h e > > ,

a p a r u t a t o c m a i a t u n c i c u o p r e f a t a d e A n a t o l e L e r o y - B e a u l i e u .

« ( ) r i c e o m p o l i t i c s e r i o s d i n i m p e r i u l g e r m a n s i d i n A u s t r i a » ,

s p u n e « D i e P o s t » ,

« t r e b u e s ä s t i e a n o i , G e r m a n i i d i n i m p e r i u ,

n u v o i m s a s m u l g e m A u s t r i e i n i c i u n S t a t s i n i c i c e a m a i m i c a b u c a -

t i e d d e p a r n a n t . D i m p o t r i v a , s u n t e m f e r m d e c i s i s a a p a r a m i n t e g r i -

t a t e a a c e s t e i m o n a r h i i i n t o a t e i m p r e j u r a r i l e .

F o r m a i m p e r i u l u i g e r m a n a f o s t c r e a t a d e r e g i i n t e l e p t i s i d e p r e v a -

z a t o r i b a r b a t i d e S t a t s i n u p o a t e f i l a r g i t a d u p d p l a t . C i n e a s t u d i a t i s t o -

r i a v r e m u r i l o r r e c e n t e , s i - a d a t s e a m a d e s c o p u r i l e p a s n i c e s i c u l t u r a l e

p r i n e x c e l e n t a , u r m A r i t e d e l a I n t e m e i e r e a S t a t u l u i g e r m a n . E l a i n t e l e s

t o t o d e o d a t a c a n o i n i c i n u d o r i m , n i c i n u a v e m n e v o i e s a s t a ' p a n i m a l t e

O H i n E u r o p a . N i c i n u m a i v o r b i m d e i n t e n t i a c a s a i n t i n d e m m a n a s p r e

T r i e s t . A c e l a c a r e n ' a i n t e l e s t o a t e a c e s t e a , n ' a v e m c e s a - i f a c e m » .

I n c a r t e a m u l t c o m e n t a t a « B e r l i n - W i e n - R o m e * , c a r e a o g l i n d i t ,

d u p d c u m a m m a i s p u s , n o u l c u r s l u a t l a B e r l i n s i a f o s t i n s p i r a t a d e

c a n c e l a r i a t u l i m p e r i u l u i , s t a s c r i s , r e l a t i v l a a c e a s t a , u r m a t o a r e l e :

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3 0 o S T A T $ 1 N A T I U N E

n e r u s i e x i s t s o i n s t r a i n a r e s i , i n p a r t e , c h i a r o o s t i l i t a t e s e c u l a r 5 .

D e s p r e u r a d i n t r e P o l o n e z i s i R u s i n i c i n u t r e b u e s a v o r b i m . D a r

c h i a r C e h i i n u v o r , n i c i s o l i d a r i t a t e ,

n i c i u n i r e p o l i t i c a c u R u s i i , a

c a r o r p r i e t e n i e l e s e r v e s t e n u m a i c a m i j l o c d e l u p t a i m p o t r i v a G e r -

m a n i l o r . I n c e e a c e p r i v e s t e p e J u g o s l a v i i d i n P e n i n s u l a B a l c a n i c a ,

s a c r i f i c i i l e d e s a n g e s i d e b a n i a l g R u s i l o r l e - a u c o n v e n i t f o a r t e b i n e .

I n s a d u p 5 e l i b e r a r e a f o r d e j u g u l t u r c e s c t o t i , c u e x c e p t i a M u n t e -

n e g r e n i l o r , s i - a u i n t o r s f a t a d e l a R u s i a , d a n d u - s i s e a m a c a i n a i n t a r e a

R u s i e i s p r e S u d , s p r e T a r i g r a d , a s c u n d e o a m e n i n t a r e a p r o p r i e i f o r

e x i s t e n c e . A p o i e i s e c o n s i d e r s m o s t e n i t o r i i l e g a l i a i « o m u l u i b o l n a v » .

I n a f a r a d e a c e a s t a , r e a c t i u n e a c a r e d o m n e s t e a z i i n R u s i a , a a s c u t i t

p u t e r n i c a n t a g o n i s m u l c e l o r l a l t i S l a v i f a t s d e e a . D u p a c e e i i n s u s i

v o r o b t i n e c o n s t i t u t i i l i b e r e , n ' a u n i c i c e a m a i m i c a p o f t a

s a f i e

f e r i c i t i c u a b s o l u t i s m u l r u s e s c .

D e a c e e a , d a c a i n c e r c u r i l e c o n d u c a t o a r e a l e R u s i e i s i - a r f a c e l o c

c o n v i n g e r e a c 5 i d e e a p a n s l a v i s t 5 e s t e o n a l u c i r e , l i p s i t a d e c o n t i n u t ,

a c e s t l u c r u n ' a r p u t e a f i d e c a l s a l u t a t c a u n p r o g r e s 1 ) .

I n c e e a c e p r i v e s t e g r a v i t a r e a n e a m u r i l o r s l a v e n e r u s e s t i s p r e

R u s i a , s e p o a t e s p u n e c a n u m a i e m a n c i p a r e a f o r l e p o a t e d e s t e p t a

d i n n i s t e v i s u r i c a r e p o t s a d e v i n a f u n e s t e p e n t r u e l e

D - 1 A n d r e C h e r a d a m e s p u n e s i e l , r e l a t i v l a a c e a s t a c h e s t i u n e ,

u r m a t o a r e l e : A m e s u r e q u e l e s p e t i t s p e u p l e s s l a v e s p r o g r e s s e n t e t p a s -

s c n t d e l e u r o p p r e s s i o n a n c i e n p a r l e p a n g e r m a n i s m e ( e t l e m a g y a r i s m e ? )

a u n e v i e p l u s L i b r e , i l s g a r d e n t b i e n l e u r s s y m p a t h i e s m o r a l e s p o u r l a

R u s s i e e t p o u r l e s l a v i s m e , m a i l l ' e x t e n s i o n d e l e u r p r o p r e p e r s o n n a l i t e

l e s r e n d n e t t e m e n t h o s t i l e s a t o u t e p o l i t i q u e r u s s e p a n s l a v i s t e , c ' e s t - h - d i r e

a n n e x i o n n i s t e d i r e c t e m e n t o u i n d i r e c t e m e n t 2 ) .

D - 1 G u m p l o w i c z , c a r e a p l i c a p r o b l e m e i n o a s t r e a n a t i o n a l i t a t i l o r

i n v a t a t u r i l e s o c i o l o g i e i m o d e r n e , a f i r m a d e a l t m i n t e r e a , i m p r e u n a c u

t o t i c u n o s c a t o r i i s i t u a t i e i , c a A u s t r o - U n g a r i a n u p o a t e s a t o l e r e z e

1 ) G e f f e c k e n : F r a n k r e i c h , R u s s l a n d a n d d e r D r e i b u n d , p . 1 7 4 . V e z i d e a s e -

m e n e a G i o v a n n i B o g l i e t t i : N i h i l i s t i e S l a v o f i l i i n t N u o v a A n t o l o g i a d i s c i e n z e ,

l e t t e r e e d a r t i o . R o m a , 1 8 8 1 , v o l . 2 8 , p . 3 5 6 : C i o c h e s i e d e t t o d e l l a P o l o n i a s i

p u b e g u a l m e n t e d i r e d i t u t t e l e a l t r e s t i r p i s l a v e c h e h a n n o s e d e n e l l ' A u s t r i a - U n -

g h e r i a e n e i B a l c a n i , l e q u a i l , p u r e a c c e n t t a n d o i t p a t r o c i n a t o e l ' a i l t t o d e l l a R u s s i a

c o n t r o l e n a z i o n a l i t a s t r a n i e r e c h e l e o p p r i m o n o h a n n o t u t t a v i a i n o r r o r e l o s p i r i t o

a u t o c r a t i c ° t h e g o v e r n a q u e l l ' i m p e r o e r i f u z z a n o d a l f o n d e r s i i n e s s o .

2 ) A n d r e C h e r a d e m e : L a Q u e s t i o n d ' O r i e n t , p . 3 7 8 .

i n s i l e .

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3 o r

p a n s l a v i s m u l . A c e s t a e s t e i n s a u n f e n o m e n f i r e s c l a t o a t e n e a m u r i l e

s l a v e c a r e s ' a u d i f e r e n t i a t I n c a p r e a p u t i n s i c a r e n u s ' a u i n d i v i d u a l i z a t

i n c a i n m o d p r o n u n t a t , r a m a n a n d l a u n n i v e l s c o b o r i t . C a c i c u c a t

a c e s t n i v e l e s t e m a i s c a z u t , c u a t a t m a i p u t e r n i c a e s t e a t r a c t i a p e

c a r e o e x e r c i t a e l e m e n t e l e c o m u n e s i c u a t a t m a i p u t i n s e p a r a , c e e a c e

e s t e i n d i v i d u a l .

D a c e p a n s l a v i s m u l n u p o a t e s a c a s t i g e t e r e n l a P o l o n e z i , a c e a s t a

e s t e u r m a r e a s i m p l e s i l o g i c s a f a p t u l u i c a n a t i o n a l i t a t e a p o l o n d s ' a

r i d i c a t d e m u l t d e a s u p r a n i v e l u l u i g e n e r a l s i c a m o m e n t e l e i n d i v i -

d u a l e , c a r e o s e p a r a d e R u s i , a u c a p a t a t p r e p o n d e r a n t a , f a t a d e t e n -

d i n t e l e p a n s l a v i s t e . A c e l a s i l u c r u s e p e t r e c e e c u C e h i i , I n t r ' u n g r a d

c u m u l t m a i m i c , d a r t o t u s i d e s t u l

d e i n s e m n a t . N u e x i s t s i n s a

n i c i u n m i j l o c m a i e f i c a c e d e a f e r i t e m e i n i c s i ( ) d a t a p e n t r u t o t d e a u n a

B o e m i a d e v e l e i t a t i l e p a n s l a v i s t e , d e c a t a c o r d a r e a u n e i d e s a v a r s i t e

l i b e r t a t i d e d e s v o l t a r e a n a t i o n a l i t a t i i c e h e . C a c i o a s e m e n e a d e s v o l t a r e

s ' a e v i d e n t i a t d e l a s i n e d i n c e i n c e m a i m u l t . I n d i v i d u a l i t a t e a n a t i o -

n a l s a C e h i l o r v a i n t a r i i n s t i n c t u l f o r n a t i o n a l s i d o r i n t a d e a

s i - 1

p a s t r a .

A c e l a s i l u c r u e s t e v a l a b i l s i p e n t r u c e l e l a l t e n a t i o n a l i t a t i s l a v e

d i n S u d u l A u s t r o - U n g a r i e i . C u c a t s u n t a s u p r i t e m a i m u l t , c u a t a t

s u n t m a i a c c e s i b i l e p r o p a g a n d e i r u s e . C u c a t s e v o r d e s v o l t a m a i

l i b e r , c u a t a t m a i m a r e v a f i a v e r s i u n e a f o r i n s t i n c t i v e f a t s d e c o l o s u l

n o r d i c , c a r e m a n i f e s t s d e s c h i s t e n d i n t a d e r u s i f i c a r e a t u t u r o r S l a -

v i l o r * 1 ) .

A p r o a p e t o t a t a t d e n e i n t e m e i a t a , c a f r i c a d e o p o l i t i c a p a n r u s a

a A u s t r i e i - M a r i , r e o r g a n i z a t e p e b a z e f e d e r a l i s t e , e s t e s i t e a m a d e

u n , i r e d e n t i s m i t a l i a n s i r o m a n , c a r e v o r c a p a t a a t u n c i , f r a u l i b e r .

S A s a t i s f a c e m i n m o d s e r i o s p e R o m a n i i s i p e I t a l i e n i i n o s t r i s i

n i m e n i n u v a m a i a u z i c u v a n t u l

( c i r i d e n t a * . P o p o a r e l e c a r e n ' a u

n i c i u n m o t i v s d s e p l a n g a d e s u b j u g a r e , n u s e g a n d e s c l a o p o -

l i t i c a i r e d e n t i s t a . 0 p i l d a e l o c v e n t a , I n t r e i n u l t e a l t e l e , e s t e M a l t a ,

c i t a t a d e p r o f e s o r u l P a s q u a l e V i l l a r i 2 ) .

A c e a s t a i n s u l a c a r e d e u n v e a c i n c o a c e s e g a s e s t e s u b s t a p a n i r e a

e n g l e z a , a a v u t d i n p a r t e a a c e s t o r s t a p a n i a v a n t a j e e c o n o m i c e

1 ) G u m p l o w i c z : S o z i o l o g i e a n d P o l i t i k , p p . 1 2 9 , 1 3 1 .

2 ) D e r I r r e d e n t i s m u s , V o n P a s q u a l e V i l l a r i i n t N e u e P r e s s e * d i n i s S e p -

t e m v r i e 1 9 0 4 .

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3 0 2


e n o r m e , s e & e s t e s u b i n f l u e n t a p r e d o m i n a n t a a i e z u i t i l o r , c a r i

s u n t i n m a r e m a s u r a o s t i l i I t a l i e n i l o r . M a l t a n ' a m a n i f e s t a t n i c i o d a t a

s i m p a t i i p e n t r u I t a l i a . S i I t a l i a , c a r e a s t a t i n t o t d e a u n a p e u n p i c i o r

d e p a c e c u A n g l i a , n u d o r e s t e d e l o c s a m i c s o r e z e p u t e r e a A n g l i e i

i n M a r e a M e d i t e r a n a . D e c i e a n ' a m a n i f e s t a t n i c i o d a t a n i c i c e a m a i

m i c a d o r i n t a c a A n g l i a s a r e n u n t e l a M a l t a . D a r a f o s t d e a j u n s c a

E n g l e z i i s a a i b a , i n u l t i m u l t i m p , n e f e r i c i t a i d e e d e a p r i g o n i l i m b a

i t a l i a n a i n M a l t a , p e n t r u c a i r e d e n t i s m u l s a i s n a s t e r e s i a i c i . L u n i

d e - a - r a n d u l p r e s a i t a l i a n a a v o r b i t n u m a i d e s p r e a c e a s t a . S t u d e n t i i

d i n M a l t a a u v e n i t i n S i c i l i a s i a u f o s t p r i m i t i i n t r i u m f d e p o p u l a t i a

i t a l i a n a . N i c i o d a t a n u s ' a a u z i t u n l i m b a j a t a t d e v i o l e n t c a a c e l a , p e

c a r e - 1 a u a s t a ' z i l o c u i t o r i i d i n M a l t a , f a t a d e E n g l e z i .

C a t d e l o g i c i n t e m e i a z a D u b s n e c e s i t a t e a E l v e t i e i d e a - s i p a s t r a

n a t i o n a l i t a t i l e s a l e s i c u c a t s p r i c e p e r e a n a l i z e a z a e l f a p t u l c a , d i n

m o m e n t c e o n a t i o n a l i t a t e , o r i c a t d e m a j o r i t a r a a r f i

e a , d o r e s t e

s a a s u p r e a s c a p e c e l a l t e , a c e s t e a t r e b u e i m e d i a t s a f a c a p o l i t i c a

i r e n d e n t i s t a

P a s a j u l e s t e f o a r t e i n s t r u c t i v s i m e r i t a s a f i e r e p r o d u s

i n i n t r e g i m e .

. . . l a S u i s s e a p o u r m i s s i o n d e f o r m e r p o u r c e s t r o i s n a t i o n a l i t e s

u n e b a r r i e r e c o n t r e d e s s u r p r i s e s r e c i p r o q u e s v i o l e n t e s , e t d ' ê t r e e n m e m e

t e m p s , e n t r e e l l e s u n t r a i t d ' u n i o n p o u r d e s a s s o c i a t i o n s p a c i f i q u e s . M a i s

c ' e s t p r e c i s e m e n t c e t t e g r a n d m i s s i o n

i n t e r n a t i o n a l e d e l a S u i s s e q u i

f a i t u n d e v o i r d ' e v i t e r a l ' i n t e r i e u r t o u t e

o r g a n i s a t i o n q u i p o u r r a i t

p o r t e r a t t e i n t e a l ' i n d i v i d u a l i t e d ' u n e d e s t r o i s n a t i o n a l i t e s , c a r c e n e

s e r a q u e c o m m e l i b r e c o n f i d e r & p o l i t i q u e s q u ' i l s s e r o n t e t d e m e u r e r o n t

u n i s . D g s l e m o m e n t o i s r u n e d e c e s n a t i o n a l i t e s , e n v e r t u d e s a m a j o r i t e

n u m e r i q u e v o u d r a i t e n o p p r i m e r u n e a u t r e , o n v e r r a i t s ' o p i r e r u n t r a -

v a i l d e d e c o m p o s i t i o n i n t e r i e u r , u n r e t o u r d e s n a t i o n a l i t e s p a r t i c u l i i r e s

v e r s l e u r s c e n t r e s n a t u r e l s . .

. 1 ) .

D - 1 G u s t a v B e k s i t s s e i n t r e a b a i n c a r t e a l u i « P r o b l e m a r o m a -

n e a s c a s i l u p t a d e r a s a i n E u r o p a s i U n g a r i a » d e c e L i g a R o m a n e a s c a

d i n B u c u r e s t i n u « r a s p a n d e s t e * ( ) i r e d e n t i s m u l s i i n B u c o v i n a ? E l

& e s t e e x p l i c a t i a a c e s t u i l u c r u i n f a p t u l c a R o m a n i i n ' a u v a z u t i n

i n t e l e g e r e a a u s t r o - m a g h i a r a i n c h e i a t a i n 1 8 6 7 d e c a t u n p r o v i z o r a t ,

c a r e t r e b u e s a f i e u r m a t , d e o i n t o a r c e r e l a v e c h e a f o r m a a i m p a r a t i e i .

' ) D r . J . D u b s : L e d r o i t P u b l i c d e l a C o n f e d e r a t i o n S u i s s e , p a r t e a I I - a . N e u -

c h a t e l , G e n e v e , 1 8 7 9 , p . 3 7 9 .

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3 0 3

D a r a c e a s t a v e c h e i m p a r a t i e , c r e d e a c a a r e i n p e r s o a n a R o m a n i l o r o

a r m s i m p o t r i v a M a g h i a r i l o r s i a « l i b e r t a t i i ) )

m a g h i a r e . D e a c e e a

R o m a n i i a s c u t e s c a c e a p a r t e a p r o b l e m e i r o m a n e s t i , c a r e e s t e i n d r e p -

t a t a i n m o d s p e c i a l i m p o t r i v a U n g a r i e i . D e a c e e a e i c a u t a s a p r e z i n t e

i d e e a u n i t a t i i r o m a n e s t i , n u m a i s u b f o r m a a n t a g o n i s m u l u i i m p o t r i v a

U n g a r i e i . D e a c e e a s c r i u m e m o r a n d e c a t r e i m p a r a t u l A u s t r i e i

s i n u c a t r e r e g e l e U n g a r i e i . A c e a s t a a r f i c a u z a s i e x p l i c a t i a f a p t u l u i

d e c e t o c m a i U n g a r i a a r e o i r e d e n t a r o m a n e a s c a 1 ) .

N u , d o m n u l e B e k s i t s , n u « d e a c e e a » T o c m a i i n U n g a r i a e x i s t s

o i r e d e n t a r o m a n e a s c a , f i i n d c a i n U n g a r i a R o m a n i i s u n t a s e r v i t i ,

e x p l o a t a t i s i p e r s e c u t a t i d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l ; f i i n d c a e i

d e m u l t a u f o s t s i l i t i s a n u m a i c o n s i d e r e a c e a s t a U n g a r i e c u c o l o r i t

m a g h i a r , d r e p t p a t r i a l o r . D e a c e e a p a t r i o t i s m u l l o r s e i n d r e a p t a

n u m a i a s u p r a a c e l e i b u c a t i d e p a m a n t , d i n U n g a r i a , p e c a r e e i t r a i e s c .

S i d a c a m e r g I n c a c u m e m o r a n d e l e l o r , n u l a r e g e l e C a r o l a R o m a -

n i e i , c i l a i m p a r a t u l l o r , a c e a s t a d o v e d e s t e c a R o m a n i i n u f a c o p o l i -

t i c a « i r e d e n t i s t a » c i , c u t o t u l d i m p o t r i v a , e i f a c p o l i t i c a A u s t r i e i -

M a r i . S i a c i e i p r o c e d e a z a f o a r t e l o g i c . C a c i d o a r t o a t a l u m e a s t i e ,

c a i n A u s t r i a , c u t o a t a s i t u a t i a d e a c o l o , n a t i o n a l i t a t i l e s e p o t d e s v o l t a

i n c o m p a r a b i l m a i l i b e r , d e c a t i n U n g a r i a p s e u d o - l i b e r a l a .

I n s a t o c m a i a c e a s t a i n d e l u n g a t a s i c o n s t a n t s ( c a c i e s t e c o n s t i e n t a )

g r a v i t a r e p o l i t i c a a R o m a n i l o r , n u c a t r e B u c u r e s t i , c i m a i c u r a n d

c a t r e V i e n a , i - a i n d a r j i t d e l a I n c e p u t p e M a g h i a r i , i m p o t r i v a R o m a -

n i l o r . A c e s t l u c r u i t c h i n u e s t e s i p e a c e s t h e r a l d a l m a g h i a r i z a r i i , i n

p a m f l e t u l l u i s u s p o m e n i t . D a r d e o a r e c e d i r e c t i a t e n d i n t e i p o l i t i c e

a R o m a n i l o r e s t e c u n o s c u t a , c u m p o t e i i n m o d l o g i c s a f i e i n v i n u i t i

d e « i r e d e n t i s m ? » .

D - 1 D i m i t r i e A . S t u r z a , s e f u l p a r t i d u l u i l i b e r a l d i n R o m a n i a ,

s i - a e x p r i m a t u r r n a t o a r e a p a r e r e a s u p r a i r e d e n t i s m u l u i :

« D u p a p a r e r e a m e a « i r e d e n t a r o m a n e a s c a » e s t e o n a s c o c i r e a

d u s m a n i l o r p o p o r u l u i n o s t r u ; p e d e a l t s p a r t e a c e l e p e r s o a n e c u t o t u l

i z o l a t e , c a r e s e o c u p a c u a s a c e v a , o n s u n t p l a t i t e , o n s u n t c u t o t u l

i r e s p o n s a b i l e s i n e g h i o a b e . C a r e a r f i s c o p u l a c e s t u i p r o d u s a r t i f i c i a l ,

c a r e s ' a r n u m i i r e d e n t a r o m a n e a s c a ? C u c e r i r e a A r d e a l u l u i ? P u t e m

n o i s a c u c e r i m A r d e a l u l ? D e s i g u r c a n u , c a c i n u a v e m p e n t r u a s t a

p u t e r e a n e c e s a r a . I n s a c h i a r d a c a n o i a m a v e a i n t e n t i a s ä c u c e r i m

1 ) V e z i P e s t e r L o l y d

d i n t o A u g u s t 1 8 9 5 .

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3 0 4


A r d e a l u l s i a m d i s p u n e d e o p u t e r e s u f i c i e n t d e m a r e p e n t r u c a o

a s e m e n e a i n t r e p r i n d e r e s a n u d e v i n a r i d i c o l a , n o i t o t u s i n ' a m a v e a

v o i e s a n e a r u n c a m i n t r ' o a s e m e n e a i n c u r c a t u r a . C a c i i n c a z d e r e u -

s i t a , e a a r a t r a g e d u p a s i n e n e a p a r a t d i s t r u g e r e a i m p e r i u l u i a u s t r i a c .

I n s a d i s t r u g e r e a S t a t u l u i a u s t r i a c n ' a r f i o p r o b l e m s l o c a l s , c i o a f a -

c e r e e u r o p e a n a d e o i n s e m n a t a t e c o l o s a l a , a l e c a r e i u r m a r i f u n e s t e

n e - a r l o v i m a i c u r a n d p e n o i , s t a t e l e m i c i , d e c a t m a r i l e p u t e r i .

I n t i m p d e c i , c e n o i a m p o r n i l a c u c e r i r e a A r d e a l u l u i , s f a r s i t u l c a n t e -

c u l u i a r f i c a a l t i i n e - a r i n g h i t i p e n o i » 1 ) .

D - 1 T a k e I o n e s c u , u n u l d i n t r e c o n d u c a t o r i i c o n s e r v a t o r i l o r d i n

R o m a n i a , c a r e a f o s t d e m a i m u l t e o n m i n i s t r u s i e s t e s i a c u m , s p u n e

i n t e o l u c r a r e a s u p r a p o l i t i c i i e x t e r n e a O r l i s a l e :

S ' i l y a : m e a c c u s a t i o n c o n t r e l a q u e l l e t o n s l e s R o u m a i n s , c e u x d e s

p r o v i n c e s s o u m i s e s a u s s i b i e n q u e l a j e u n e s s e u n i v e r s i t a i r e q u i a p r i s

l ' i n i t i a t i v e d u r e c e n t m o u v e m e n t p a t r i o t i q u e , s e d e f e n d e n t a v e c v e h e m e n c e ,

c ' e s t t a l e d e s u i v r e u n e p o l i t i q u e i r r i d e n t i s t e .

E n e f f e t , l a p o l i t i q u e i r r e d e n t i s t e e s t i m p o s s i b l e p o u r l ' E t a t r o u m a i n .

C e n ' e s t p a s p a r c e q u e l e s c o n s i d e r a t i o n s d e d r o i t i n t e r n a t i o n a l e t l e r e s p e c t

d c s t r a i t e s P e n e m p e c h e n t , m a i s u n e p o l i t i q u e i r r i d e n t i s t e , u n e p o l i t i q u e

d e q u e n e l l e s a v e c l e s v o i s i n s , s u p p o s e u n e c h o s e q u e l ' E t a t r o u m a i n n e

p o s s e d e p a s , a s a v o i r : u n e p a r f a i t e s e c u r i t i d e l a p r o p r e e x i s t e n c e , l ' a b -

s e n c e d e t o u t d a n g e r i m m i n e n t 2 ) .

A s a v o r b e s c c e l e d o u a m a r i p a r t i d e i s t o r i c e a l e R o m a n i e i . E s t e

s t i u t c a a c o l o n u e x i s t s d e c k a c e s t e d o u a p a r t i d e .

D a r n u n u m a i R o m a n i a o f i c i a l a , c i L i g a C u l t u r a l - a , a t a t d e t e m u t a

d c M a g h i a r i , c u s e d i u l i n B u c u r e s t i , d a r a v a n d s e c t i u n i i n t o a t e o r a -

s c l e s i o r a s e l e l e , s ' a d e c l a r a t i n t o t d e a u n a s i p r e t u t i n d e n i i m p o t r i v a

i r e d e n t i s m u l u i . D - 1 B a r b u D e l a v r a n c e a , p o a t e c e l m a i m a r e o r a t o r

a l R o m a n i e i , f o s t v i c e - p r e s e d i n t e a l a c e s t e i L i g i R o m a n e s t i s i d e p u t a t ,

a s p u s i n t r ' u n d i s c u r s a l s a u d e l a C a m e r a , i n c a r e a v o r b i t s i d e s p r e

m a g h i a r i z a r e a d e n u m i r i l o r d e l o c a l i t a t i d i n U n g a r i a :

« t r e b u e s a

d e c l a r a n t i c i p a t c a i n v i n u i r e a d e « i r e d e n t i s m s i d a c o - r o m a n i s m » p e

c a r e o r i d i c a i m p o t r i v a n o a s t r a p r e s a m a g h i a r a s i p a r l a m e n t u l m a g h i a r ,

2 ) D . A . S t u r d z a i n D i s c u r s u l r o s t i t l a S e n a t i n z i v a d e 9 D e c .

1 8 9 3 . V e z i

E u g e n B r o t e : D i e R u m i i n i s c h e F r a g e i n S i e b e n b u r g e n a n d U n g a r n , B e r l i n 1 8 9 5 ,

P u t t k a m m e r u . M i i h l b r e c h t , p . 3 6 7 .

2 ) T a k e I o n e s c u : L a p o l i t i q u e e t r a n g e r e d e l a R o u m a n i e . B u c u r e § t i , F . G o b i ,

F a , 2 8 9 5 , p .

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3 0 5

n i c i n u m e r i t s u n r a s p u n s . N i m e n i d e l a n o t s i n i m e n i d i n c o l o d e C a r -

p a t i n ' a c e r u t v r e o d a t a a l t c e v a d e c a t d r e p t u r i l e i s t o r i c e s i n a t u r a l e ,

c a r e s e c u v i n a c e l o r 3 m i l i o a n e d e R o m a n i , s t a p a n i i p a m a n t u l u i d e p e

c a r e n ' a u f o s t i z g o n i t i n i c i o d a t a . S i a c e s t e d r e p t u r i e i s i l e v o r c u c e r i ,

d a d . n u v r e m s a a c c e p t a m p o s i b i l i t a t e a n i m i c i r i i f i z i c e a u n u i p o p o r

d e 3 m i l i o a n e .

I n t i m p c e R o m a n i i d e d i n c o l o , c e r e g a l i t a t e a d e d r e p t u r i , M a g h i a -

r i i l e r a s p u n d : « N u , v o i n a z u i t i l a o D a c i e - M a r e d e l a T i s s a , p a n s l a

v a l u r i l e M a r i i N e g r e » . C e s c o p u r m a r e s c e i c u a c e a s t a ? V o r s a n e

p r e z i n t e i n f a t a E u r o p e i c a u n p o p o r d e d e z o r d i n e , p e n t r u c a s a

s l a b e a s c a s i m p a t i i l e m a r i l o r p u t e r i , p r e c u m s i i n c r e d e r e a f o r i n c u -

m i n t e n i a s i v e l e i t a t e a n o a s t r a . I n t i m p i n s a c e t i n d s p r e a c e s t s c o p ,

o b t i n c u t o t u l a l t c e v a . N o i c e i d e a i c i s i c o n d u c a t o r i i d e d i n c o l o ,

v r e m

s a m e n t i n e m t r e a z a

c o n s t i i n t a

j u s t e t e i

r e v e n d i c a r i l o r

l a

f r a t i i n o s t r i ; m a g h i a r i i d i m p o t r i v a , s e s t r a d u e s c s a m e n t i n a i n v i a t a

u n v i s , c a r e , c a o n c e v i s c a r e e s t e v i s a t p r e a m u l t p o a t e s a d e v i n a

o p o s i b i l i t a t e i s t o r i c a .

C h e m a r i i l a

« l i b e r t a t e »

a R o m a n i l o r , M a g h i a r i i r a s p u n d c u

« d a c o - r o m a n i s m u l » . E i s i l e s c c o n s t i i n t a u n u i p o p o r , c a i n c e l e d i n

u r m a , s a a s t e p t e s a l v a r e a d e l a o p o s i b i l i t a t e l a c a r e n i c i n u s e g a n d e s t e .

A s u p r i t o r i i t r e z e s c s p i r i t u l r e v o l u t i o n a r c u u r a f o r n e c u g e t a t a . C e i

a s u p r i t i s u n t i n t o t d e a u n a d r e p t i s i r e z o n a b i l i » 1 ) .

D - 1 L . L . M i l l e ( p s e u d o n i m u l u n u i r o m a n d i n R e g a t ) , v o r b e s t e

i n a c e l a s i s e n s :

« O n a p o l l s o u v e n t d e D a c o - R o m a n i s m e e t d e R o m a n i a I r r e d e n t a .

R i e n d e t e l n ' e x 4 s t e d a n s l e r e v e n d i c a t i o n s e t d a n s l e s e s p e r a n c e s d e s R o u -

m a i n s d e s T r a n s y l v a n i e . I t s o n t t o u j o u r s c o m p t e p a r m i l e s p l u s f i d e l s

s u j e t s d e l a m a i s o n d e H a b s b o u r g e t e n t e n d e n t d e m e u r e r t e l s , t o u t e s l e u r s

d e c l a r a t i o n s s o n t u n a n i m e s s u r c e p o i n t , e t i t e s t a s s e z c u r i e u x d e r a p p r o c h e r

c e s s e n t i m e n t s d e s t e n d a n c e s d e c e r t a i n s p a r t i s m a g y a r e s , q u i n e v i s e n t

a r i e n m o i n s q u ' a u n e s c i s s i o n c o m p l e t e e n t r e l a H o n g r i e e t l ' A u t r i c h e 2 ) .

S i a c e s t e a n u s u n t v o r b e g o a l e . I r e d e n t i s m u l e s t e p e n t r u R o m a n i i ,

c a s i p a n s l a v i s m u l p e n t r u S l a v i , o u t o p i e . N o i R o m a n i i o s t i m , a c e a s t a

c e l m a i b i n e . A s t f e l , i n p a m f l e t u l c u n o s c u t s u b n u m e l e d e « R e p l i c a »

1 ) I n d i s c u r s u l s A u d i n 1 9 D e c e m v r i e 1 8 9 8 d e l a C a m e r a r o m a n .

2 ) L a Q u e s t i o n d e s N a t ' n n a l i t d s e n H o n g r i e p a r L . L . M i l l e . P a r i s ,

R e v u e

P o l i t i q u e e t P a r l e m e n t a i r e 5 ,

1 8 9 5 , p . 2 9 .

2 0

s

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3 0 6


s i c a r e a f o s t s c o s c u a n i d e z i l e i n u r m a d e t i n e r e t u l u n i v e r s i t a r d e l a

V i e n a , G r a z , B u d a p e s t a s i C l u j . I m p o t r i v a m a g h i a r i z a r i i , s t a s c r i s :

« R o m a n i i , u n p o p o r d e r a s a r o m a n s , c a r e v o r b e s t e o l i m b s n e o -

l a t i n a , a u c r e z u t I n t o t d e a u n a s i m a i c r e d i n c a s i a z i , c a a d e v a r a t a ,

m a r e p r i m e j d i e p e n t r u n a t i o n a l i t a t e a l o r , p r e c u m s i p e n t r u c e a m a -

g h i a r a , v i n e d e l a N o r d - E s t s i c a i m p o t r i v a a c e s t e i p r i m e j d i i n u p o a t e

e x i s t a u n z i d d e a p a r a r e m a i f i r e s c c a m o n a r h i a h a b s b u r g i c a , c o n s o -

l i d a t e p e b a z a f e d e r a t i v e .

R o m a n i i a u c o n v i n g e r e a n e z d r u n c i n a t a i n s a , c a i m p e r i u l a u s t r o -

u n g a r n u s e m a i p o a t e m e n t i n e d e c a t n u m a i i n c a z u l t r a n s f o r m a r i i

l u i I n t r ' o E l v e t i e m o n a r h i c a l i b e r a , i n c a r e n o t s i t o a t e c e l e l a l t e n a t i o -

n a l i t a t i c a r e l o c u e s c a i c i , n e - a m p u t e a d e s v o l t a i n d e s a v a r s i t a l i b e r t a t e

s i c o n f o r m s p i r i t u l u i n o s t r u n o t i o n a l > 1 ) .

A s a v o r b e s , t e t i n e r e t u l u n u i p o p o r « i r e d e n t i s t ?

n i c i n u p o a t e f i a l t f e l , t o c m a i d i n c a u z e c a r e s u n t d a r e p e n t r u

f i e c a r e c u n o s c a t o r a l s i t u a t i e i .

N o t r e e x i s t e n c e , s p u n e d - 1 T a k e I o n e s c u , e s t i a c o m p a t i b i l e , a v e c

l a r e a l i s a t i o n d e l ' i c l i a l d e l ' e m p i r e r u s s e ; s o n h o s t i l i t e c o n t r e n o u s n e

p e u t c e s s e r q u e l e j o u r o u i t r e u s s i r a a n o u s s u p p r i m e r , o u b i e n l e j o u r o i t i t

l u i s e r a p l e i n e m e n t p r o u v e q u ' i l l u i e s t i m p o s s i b l e d e n o u s f a i r e d i s p a r a f t r e . . .

E h b i e n , l e s o r t n o u s a p l a c e c o m m e u n e e n t r a v e p r d c i s e m e n t s u r c e t t e

r o u t e , d e s o r t e q u e l a R u s s i e n e p e u t p a r v e n i r M o u l ' a p p e l l e l a l o g i q u e

d e s o n d e v e l o p p e m e n t q u ' e n p a s s a n t s u r n o t r e c o r p s .

E n t r e l a R u s s i e e t n o u s , i t n ' e s t p a s q u e s t i o n d ' u n e m e s - i n t e l l i g e n c e

p a s s a g e r e , n i m e m e d ' u n e d e c e s h a i n e s i r r a i s o n n e e s q u e l e t e m p s p e n t f a i r e

f o n d r e , c o m m e i t l e s a f o r m e e s . N o n , i t y a i c i q u e l q u e c h o s e d e p l u s

p r o f o n d . I l e s t q u e s t i o n d e d e u x v i e s q u i s ' e x c l u e n t r e c i p r o q u e m e n t , o u

p l u t o t d ' u n e e x i s t e n c e , d e c e l k d e l a r a c e r o u m a i n e q u i n e p e u t r e s t e r

d e b o u t q u e s i l a R u s s i e e s t f o r t h d e m e t t r e u n f r e i n a s o n a m b i t i o n . . .

L a f o r c e d e s c h o s e s f a i t d e n o u s u n o b s t a c l e a l a m a r c h e e n a v a n t

d ' u n g r a n d e m p i r e

q u i e s t e n m i m e t e m p s u n e n a t i o n p u i s s a n t e . C e t

e m p i r e a t e n t e , t e n t e e t t e n t e r a d e m a r c h e r s u r l a v o l e q u ' i l c r o i t l u i

e t r e i n d i q u i e p a r l a P r o v i d e n c e . N o u s n o u s t r o u v o n s s u r s o n c h e m i n .

L ' e m p i r e d e s T s a r s ' a d o n e e s s a y e , e s s a i e e t e s s a i e r a d e n o u s e f f a c e r d e

c a r t e d e s p e u p l e s 2 ) .

1 ) D i e R u m d n i s c h e F r a g e i n U n g a r n u n d S i e b e n b i i r g e n . R e p l i k d e r r o m a n .

a k a d . J u g e n d U n g a r n s u n d S i e b e n b i i r g e n s , p . 1 5 5

2 ) T a k e I o n e s c u : L a p o l i t i q u e e x t d r i e u r e d e l a R o u m a n i e , p p . 1 7 - 1 9 .

a .

$ i

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3 0 7

C a m a c e e a s i o p i n i e o e x p r i m a s i c o n t e l e J u l i u s A n d r a s s y j u n . :

« I m p e r i u l r u s e s c n u e s t e a t a t d e a g r e s i v c u m a f o s t c e l t u r c e s c

i n s a u r i a s a s a I n t i n d e r e , i n t e n s a s a f o r t s b r u t a I l s i p o s i b i l i t a t e a p u r s i

s i m p l u c a e l s a f a c a s i o p o l i t i c a p a n s l a v i s t a , e x c l u d e c a n o t s ä p u t e m

t r a i i n v e c i n a t a t e a l u i c a o p u t e r e ( i n d e p e n d e n t a ) d e a l t r e i l e a r a n g » 1 ) .

D e c i G e r m a n i i c a p a b i l i s a j u d e c e , s t i u d e c e m i c i l e n a t i u n i d i n

S u d - E s t u l E u r o p e i n u p o t s a g a n d e a s c a n i c i l a i r e d e n t i s m , n i c i l a

d i s t r u g e r e a i m p e r i u l u i h a b s b u r g i c . I n s a e s t e o I n g a m f a r e a b s u r d a ,

d a d . d e p i l d a c o n t e l e S t e p h a n T i s z a , c r e d e c a S t a t u l n a t i o n a l m a g h i a r ,

p o a t e « s a p r o t e j e z e » c e l e l a l t e n a t i u n i .

D a c a e l c r e d e , d u / A c u m a m v a z u t m a i s u s , c a a r t r e b u i

s ä e x i s t e o a s e m e n e a m a r e p u t e r e « a s u p r a p o l i t i c i i c a r e i a n a t i u n e a

m a g h i a r a s a e x e r c i t e p r i n c o n c e p t i a s a s i p r i n s p i r i t u l s a u i u b i t o r d e

l i b e r t a t e , o i n t a u r i r e h o t a r i t o a r e * 2 ) , a t u n c i e l n u s t i e p u r s i s i m p l u

c e v o r b e s t e .

N u , n o b i l e c o n t e , i n t a r i r e a S t a t u l u i m a g h i a r n ' a f o s t I n c a r e c u -

n o s c u t a d e n i c i o n a t i u n e d i n v a l e a D u n a ' r i i , d r e p t o c h e z a s i e a m e n t i -

n e n i e i . C u t o t u l d i m p o t r i v a T o a t e a c e s t e n a t i o n a l i t a t i n u t r e s c u n i c a

d o r i n t a c a A u s t r o - U n g a r i a d e a s t a z i s a s e t r a n s f o r m e I n t r o F e d e r a t i e

l i b e r a a n a t i u n i l o r , d e v e n i n d a s t f e l o m a r e p u t e r e , a s u p r a c a r e i a t o t u s i

n u M a g h i a r i i s a p o a t a a v e a o i n r a u r i r e « h o t a r i t o a r e » , c i t o a t e a c e s t e

p o p o a r e s a e x e r c i t e o i n f l u e n t s « c o l e c t i v a » . A c e a s t a e s t e u r i a s a d e o -

s e b i r e I n t r e c o n c e p t i a u n i l a t e r a l - m a g h i a r a s i c e a d r e a p t a s i a d e v a -

r a t a a « t u t u r o r p o p o a r e l o r m i c i

d u p a c u m l e n u m e s t e a t a t d e b u c u r o s

o r a t o r u l , a t u n c i c a n d l e o p u n e p o p o r u l u i m a g h i a r .

1 ) A n d r a s s y : U n g a r n s A u s g l e i c h m i t O s t e r r e i c h , p . 5 7 .

2 ) P r e § e d i n t e l e d e c o n s i l i u c o n t e l e S t e p h a n T i s z a i n d i s c u r s u l s a u % i n u t i n

P a r l a m e n t u l m a g h i a r l a 3 o I u n i e 2 9 0 4 .

2 0 *

r ,

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C A P I T O L U L X I

P E R S P E C T I V E P E N T R U V I I T O R

N u e s t e d e c i n e v o i e s a f i i p r o f e t p e n t r u c a s a p r e v e z i c a , d a t a

n e a j u n s u r i l e n o a s t r e p o l i t i c e v o r m a i d u r a m u l t a v r e m e , t o a t e p r o p -

t e l e l e a c e s t u i i m p e r i u t r e b u e s a s e p r a b u s e a s c a . C a c i a t a t a v r e m e

c a t M a g h i a r i i i n s e a m n a t o t u l i n a c e a s t a m o n a r h i e , i a r t o a t e c e l e l a l t e

p o p o a r e m a i n i m i c ; a t a t a t i m p c a t p e d e a k a p a r t e , u n i c a l e g a t u r r t

c a r e m a i t i n e l a o l a l t a m i c i l e S t a t e d u n a r e n e s i b a l c a n i c e e s t e n u m a i

u r a i m p o t r i v a m o n a r h i e i n o a s t r e

o r i c e p e r s p e c t i v e p e n t r u v i i t o r

e s t e s i r a m a n e p e n t r u n o t i n t u n e c a t a .

N u m a i o r e o r g a n i z a r e f e d e r a t i v e a r p u t e a d e c i s ä n e d e s c h i d a s i

s a n e a s i g u r e u n v i i t o r . A t u n c i i n s d n e - a m p u t e a b i z u i n u n u m a i p e

d e v o t a m e n t u l s i s p i r i t u l d e s a c r i f i c i u a l p o p o a r e l o r i m p e r i u l u i , c i s i

p e s i m p a t i i l e r e a l e f a t a d e m o n a r h i e , a l e S t a t e l o r d e l a D u n a r e a d e J o s

s i d i n B a l c a n i .

P e n t r u a s t a b i l i o u n i u n e p o l i t i c a , i n s c o p u l a s i g u r a r i i e x i s -

t e n t e i f o r n a t i o n a l e , p o p o a r e l e r e s p e c t i v e t r e b u e s a d o v e d e a s c a

o a n u m i t a m o d e r a t i e i n a s p i r a t i u n i l e f o r

p o l i t i c o - n a t i o n a l e . U n u l

s a u a l t u l d i n t r e a c e s t e p o p o a r e n u p o a t e i n n i c i u n c a z s a f i e

e x c l u s i v i s t s i s a d o r e a s c a f o l o s i r e a u n i u n i i s p r e u n i c u l s a u a v a n t a j

d u p a c u m a u f a c u t i n t o t d e a u n a M a g h i a r i i

s i b u c u r o s , d o r e s c s ' o

m a i f a c e .

C o n t e l e A n d r d s s y j u n . d e p i l d a e s t e f a l l i n d o i a l a f e r m c o n v i n s

c a M a g h i a r i i n u s e p o t m e n t i n e d e c a t n u m a i i n t ? " o u n i u n e c u u n a l t

p o p o r ; e a i n a c e s t s t o p C a r a a r e n e v o i e d e o l e g O t u r d p e r m a n e n t s

s i n u d e u n a t r e c a t o a r e , c a c i a l t f e l n u n u m a i c a r a c t e r u l d e S t a t a l t d r i i ,

c i - s i m a g h i a r i m e a c a n a t i o n a l i t a t e v a s t a i n f a t a c e l u i m a i m a r e p e r i c o l

d e p r a b u s i r e .

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3 0 9

« C a c i p e n t r u c e s a m a i f i m i n d e p e n d e n t i » s e i n t r e a b a c o n t e l e

A n d r a s s y , « d a c a n u m a i p u t e m f i M a g h i a r i ? » 1 ) .

C o n t e l e A n d r a s s y j u n . e s t e i n s a , p e d e a l t s p a r t e , u n p a r t i z a n t o c -

m a i a l d u a l i s m u l u i ,

d a r n u m a i c u A u s t r i a s i n g u r a . E l i s i s p r i j i n a

p a r e r e a p e c o n s i d e r a t i u n i b a z a t e p e o p o l i t i c a d e f o r t a f a t a d e « p a n -

s l a v i s m » , d a r n u m a i p u t i n s i d i n m o t i v e d i c t a t e d e d o r i n t a m a g h i a -

r i z a r i i U n g a r i e i s i a a s i g u r a r i i h e g e m o n i e i m a g h i a r e i n a m b e l e O H

d u a l i s t e , p r e c u m s i

i n s t a t e l e d e l a D u n a r e a d e J o s s i d i n B a l c a n i .

E l v r e a s a t i e t o a t e a c e s t e p o p o a r e i n f r a u . T o a t e n a t i u n i l e t r e b u e s a l

i n g e n u n c h e i n f a t a m a r e i , p u t e r n i c e i , c o v a r s i t o a r e i i n f l u e n c e a c e l o r

c a t e v a m i l i o a n e d e M a g h i a r i , p e n t r u a s e s e r v i a s t f e l p o l i t i c a o r i e n t a l a

a m o n a r h i e i h a b s b u r g i c e 2 ) .

A s e m e n e a t e n d i n t e e x t r a v a g a n t e s u n t u r m a ' r i t e d e o i n t r e a g a

n a t i u n e , d e s p r e c a r e i n s u s i c o n t e l e A n d r a s s y e s t e s i l i t s a m a r t u r i -

s e a s c a c a , r a m a s a s i n g u r a s i i n d e p e n d e n t s , t r e b u e s a d i s p a r a d e p e

s u p r a f a t a p a m a n t u l u i

I n t r ' u n c u v a n t : d e l i M a g h i a r i i f a r a o l e g a t u r a s t r a n s a c u A u s t r i a ,

v o r f i i m e d i a t a r u n c a t i l a p a m a n t s i e x p u s i g e r m a n i z a r i i s a u r u s i -

f i c a r i i ,

e i s p r i j i n a a c e a s t a l e g a t u r a n u m a i i n m a s u r a i n c a r e p e r -

m i t e m a g h i a r i m i i s a d o m i n e s i s a t e r o r i z e z e a t a t A u s t r i a c a t s i i n t r e g u l

S u d - E s t a l E u r o p e i .

A c e a s t a e s t e i n s a p o l i t i c a M a g h i a r i l o r « m o d e r a t i » a s a z i s i « l i b e -

r a l i » , c a A n d r i s s y , T i s z a , B a n f f y , e t c .

I o n B r a t i a n u , c u n o s c u t u l b a r b a t d e S t a t a l R o m a n i e i f u s e s e r u g a t

d e c a t r e L u w i g K o s s u t h s i d e o a m e n i i s a i c a s a l u c r e z e p e l a n g a

d o m n i t o r u l C u z a , p e n t r u o a l i a n t a c u M a g h i a r i i , i n v e d e r e a u n e i

c o n f e d e r a t i i d u n a r e n e . E l a s p u s i n 1 8 5 9 c o n t e l u i C a v o u r , c a r e a

i n t e r v e n i t s i e l p e n t r u a c e s t e i d e i :

' ) S . A n d r a s s y : A u s g l e i c h , e d i t i a m a g h i a r a , p . 3 8 s i a c e a s t a f r a 2 1 c a m u l t e l e

a l t e l e f u s e s e r a d i a t a d i n e d i t i a g e r m a n a .

2 ) S . A n d r a s s y : A u s g l e i c h , e d i t i a m a g h i a r a , p . 2 5 . S e m e t u l m a g h i a r s e a p a r r i

c u g r a n d e z z a r i d i c o l a c o n t r a r e p r o s u l u i e v e n t u a l a e l a r c o m p a r a m a g h i a r i m e a

t c u m i c i i e i v e c i n i d e l a m i a z a z i o A h , n u I

D o a m n e f e r e s t e

S i

e l c o r e c t e a z a

p a s a j u l

c a r e - I i n c u r c a , d e c l a r a n d c a e s t e v o r b a n u m a i c a n u c u m v a p u t e r e a

M a g h i a r i l o r s ä s c a d s s i m t i t o r f a t a d e m a r i l e p u t e r i

( ? ) e u r o p e n e 1 S i

a c e s t

p a s a g i u a f o s t

s t e r s

i n i n t r e g i m e d i n e d i t i a g e r m a n a , p r o b a b i l

p e n t r u c a

s a a s c u n d a

a c e a s t a g r a n d o m a n i e m a g h i a r a f a t a d e s t r a i n a t a t e a , c a p a b i l a s a

j u d e c e .

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3 "

a r f i a v u t p o s i b i l i t a t e a p e c a r e o a u M a g h i a r i i , s a l t r a i a s c a i n t r ' o u n i u n e

c u A u s t r i a .

A u s t r i a t r e b u e p r i n u r m a r e s a l

c l u e d i n i n t e r i o r o p o l i t i c a d e

c e a m a i l a r g a l i b e r t a t e n a t i o n a l s s i d e a u t o n o m i e , c a c i n u m a i o a s e m e n e a

p o l i t i c a p o a t e s a - i a s i g u r e

p e d e o p a r t e , o s i n c e r a s t a r e d e m u l -

t u r n i r e s i d e d e v o t a m e n t a p r o p r i i l o r n a t i u n i ,

i a r p e d e a k a p a r t e ,

p o a t e c o n s t i t u i o p r e m i z a l o g i c a s i c i n s t i t a , a u n e i p o l i t i c i o r i e n t a l e

d u s a c u s u c c e s . O b i e c t i v e l e n o a s t r e v i t a l e s e i n d r e a p t a i n m o d f i r e s c

s p r e O r i e n t . P o p o a r e l e s l a v e s i r o m a n e s t i d e l a n o i f o r m e a z a i n e l e l e d e

l e g a t u r a i n t r e n o i s i O r i e n t .

T a r i l e i n c a r e t r a e s c u n n u m a r m a r e d i n t r e c o n a t i o n a l i i u n o r a

d i n t r e n a t i o n a l i t a t i l e n o a s t r e p o t s i t r e b u e s a l n e f i e s t r a i n e n u m a i

p e j u m a t a t e . S i m p a t i i l e s i a n t i p a t i i l e a c e s t o r n a t i u n i p o t s a l n e f o l o -

s e a s c a f o a r t e m u l t

s a u d i m p o t r i v a s a l p a g u b e a s c a p o l i t i c i i n o a s t r e

o r i e n t a l e .

A c e a s t a d e p i n d e d e c u m n e v o m p r i c e p e s a l n e p u r t a m c u a c e s t e

p o p o a r e . D a c a v o m f a c e d e p a d a o p o l i t i c a i n t e r n s a A u s t r i e i - M a r i ,

a s s c u m a f o s t p r e z e n t a t a a c i , v o m d a S t a t e l o r b a l c a n i c e s i d u n a r e n e

p o s i b i l i t a t e a u n e i a p r o p i e r i s i n c e r e s i p r i e t e n e s t i f a t a l d e n o i .

C e l e m a i i m p o r t a n t e i n t e r e s e a l e m o n a r h i e i n o a s t r e i i i n t e r z i c c a

s a l t i n d a l a o « i m p a r t i r e a s f e r e l o r d e i n f l u e n t s » i n O r i e n t . 0 a s e -

m e n e a p o l i t i c a v a t r e b u i s a l d u c a m a i d e v r e m e o n m a i t a r z i u , d a r

s i g u r , l a i m p a r t i r e a A u s t r i e i i n s a s i .

P r i n a c e a s t a v r e a u s a l a c c e n t u e z i n m o d d e o s e b i t , e l A u s t r i a

n o a s t r a M a r e n u t r e b u e s a l - s i i n s u s e a s c a n i m i c d i n m o s t e n i r e a t u r -

c e a s c a , c a c i a r f i c e a m a i f u n e s t a p o l i t i c a p e c a r e a r p u t e a s ' o

A u s t r i a - M a r e n u p o a t e i n g e n e r a l s a l m a i « a n e x e z e » s a u s a l « o c u p e »

n i m i c . B r u t a l a p o l i t i c a d e a n e x a r e a l u i A n d r a s s y n e - a f a c u t , p e n t r u

z e c i d e a n i , o b i e c t u l u r i i n e i m p a c a t e d i n p a r t e a B o s n i e i s i H e r t e -

g o v i n e i s i n e - a u r a p i t t o a t e s i m p a t i i l e , i n i n t r e g u l O r i e n t . A c e a s t a

p o l i t i c a e s t e a u t e n t i c

« n a t i o n a l - m a g h i a r a » . E a e s t e e d i t i a o r i e n t a l a

a p o l i t i c i i m a g h i a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r .

I n f e l u l a c e s t a p o p f e r e c a

p o p o a r e i n l a n t u r i , d a r n u m a i d e a z i p e m a i n e ; l a u r m a i n s a d u c i

l a m i n a i n t r e g u l i m p e r i u .

U n i u n e a A m e r i c i i - d e - N o r d e r a c o n s t i t u i t a l a i n c e p u t n u m a i d i n

1 3 S t a t e . A s t a z i e a s e c o m p u n e d i n 4 5 .

t o a t e a c e s t e S t a t e , v e n i t e

p e u r m a , t o a t e a c e s t e 3 2 d e S t a t e d e o s e b i t e , a u v e n i t d e b u n a v o i e .

D e c e o a r e ? P e n t r u c a f o r t a d e a t r a c t i e f i r e a s c a p e c a r e a e x e r c i t a t - o

f a c t .

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3 1 2


p r e t u t i n d e n i

l i b e r t a t e a , a u t o n o m i a

s i

p o s i b i l i t a t e a

d e d e s v o l t a r e

a S t a t e l o r - U n i t e a f o s t

d e - a - d r e p t u l i r e z i s t i b i l a . A c e a s t a e s t e o

p o l i t i c a c i n s t i t a ; p r o c e d a r e a l u i A n d r a s s y e s t e f o r t s b r u t a l a . D a c a

v r e m s a d e v e n i m o u n i u n e l i b e r a a p o p o a r e l o r l i b e r e , n u t r e b u e

n i c i o d a t a s a f a c e m o p o l i t i c s d e o c u p a t i e , i n g e n u l l u i A n d r a s s y .

T r e b u e s a a c o r d a m s i s a a s i g u r a m n a t i u n i l o r c o n l o c u i t o a r e , i n

c a d r u l i m p e r i u l u i n o s t r u t o a t e c o n d i t i u n i l e p e n t r u p r i i n c i o a s a f o r

d e s v o l t a r e p o l i t i c s , n a t i o n a l s s i e c o n o m i c s .

T r e b u e s s f a c e m t o t u l p e n t r u c a s a l e o f e r i m p o s i b i l i t a t e a s a s e

s i m t a i n t e a d e v a r m a i b i n e i n c a d r u l S t a t u l u i a u s t r i a c , d e c a t i n

o r i c e a l t S t a t . E s t e a c e s t l u c r u p o s i b i l s a u n u ?

A m v a z u t c s p o s i b i l i t a t e a e x i s t s . T r e b u e n u m a i o

p o l i t i c a

v o i n t a

e n e r g i c a . A t u n c i i n s a s e p o a t e a s t e p t a c a i n c r e d e r e a i n

n o a s t r a

a m i c i l o r S t a t e r a s a r i t e n e d e d i n c o l o d e h o t a r e l e A u s t r i e i s i s i m p a t i i l e

f o r f a t s d e m o n a r h i a n o a s t r a s a c r e a s c a c u s i g u r a n t a .

F i r e s t e , c a a s t a z i t o a t e a c e s t e S t a t e n i c i n u v o r s ä s t i e d e n o i .

N u m a i b i n e v a z u t i n u s u n t e m a c o l o . C a c i S e r b i e i i i e s t e d e a j u n s

c a s a p r i v e a s c a , d e p i l d a , s p r e U n g a r i a d e S u d s i c h i a r s p r e C r o a t i a

s i S l a v o n i a p e n t r u c a s a a f l e c e s e c h i a r n a l a n o i « l i b e r t a t e » .

I n t o c m a i a s a s i p e R o m a n i a o t r e e f i o r i i c a n d s e g a n d e s t e l a

s o a r t a c e l o r 3 1 / 2 m i l i o a n e d e c o n a t i o n a l i , c a r i a b i a m a i p o t r e s p i r a

s u b d u a l i s m u l m a g h i a r . D a r n i c i B u c o v i n a n u f a c e o i m p r e s i e m a i

b u n s . A c e a s t a p a r t e a M o l d o v e i o d i n i o a r a i n f l o r i t o a r e ,

a a j u n s o

p r o v i n c i e s e m i - j u d a i c a , d e a m e s t e c a t u r a a n a t i o n a l i t a t i l o r n e n o r o c i t e ,

c u o u n i v e r s i t a t e g e r m a n a a « e x i l a t i l o r » d i n A u s t r i a , u n d e c a t e v a m i i

d e P o l o n e z i d o r e s c s a - i s t a p a n e a s c a p e R o m a n i s i R u t e n i .

E m i n e s c u , u n m a r e p o e t a l R o m a n i l o r , c u n o s t e a B u c o v i n a . E l

n ' a g a s i t c u v i n t e d e s t u l d e a s p r e p e n t r u a p r o t e s t a i m p o t r i v a i n v a d a r i i

a c e s t e i t a r i s o a r e c u « c e t e d e o a m e n i i n s t r u i t i i n G a l i t i a

c a n a u

m e n i r e a , a s a c i v i l i z e z e R a s a r i t u l c u s t i c l a d e r a c h i u i n t e o m a n a

s i c u « N e u e F r e i e P r e s s e » i n c e a l a l t a » 1 ) . S u n t e x e m p l e i n g r o -

z i t o a r e

V a t r e b u i c a l u c r u r i l e l a n o i s a s t e a c u t o t u l a l t f e l , p e n t r u a p u t e a

i n s p i r a v e c i n i l o r n o s t r i d e l a S u d - E s t p u t i n a s i m p a t i e .

1 ) M . E m i n e s c u : S c r i e r i p o l i t i c e ¢ i l i t e r a r e , v o l . 1 , e d i t i e c r i t i c ' . B u c u r e s t i ,

M i n e r v a ,

p .

1 2 5 . E m i n e s c u a s c r i s

a r t i c o l u l

w P l a n u l

u n e i

C o n f e d e r a t i u n i

b a l c a n i c e » i n 1 8 7 6 .

» ,

I

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3 1 3

D e c i c e t e r u m c e n s e o : i m p e r i u l t r e b u e s a f i e r e c l a d i t p e b a z e i n t e a -

d e v a r l i b e r e , f e d e r a t i v e s i c u d r e p t u r i e g a l e , p u t a n d u - n e a s t e p t a a s t f e l ,

c u s i g u r a n t a , l a u n v i i t o r m a r e s i s t r a l u c i t .

G e n e r a l u l r u s F a d e j e w c r e d e c h i a r c a A u s t r i a e s t e m u l t m a i i m -

p o r t a n t a p e n t r u E u r o p a d e c a t a f o s t T u r c i a . T o a t a l u m e a a d m i t e

c a d o m i n a t i a t u r c e a s c a v a p i e r i a z i s a u m a i n e s i s e c e a r t a n u m a i

p e n t r u c e l c a r e i i v a l u a l o c u l . o I n a c e s t t i m p i n t r e a g a E u r o p a r e p e t a

i n c o r v e c h e a z i c a l a : d a d . A u s t r i a n ' a r e x i s t s , a r t r e b u i c r e a t a ; c a o

a l i a n t a ( f r u m o a s a a l i a n t a ) a p o p o a r e l o r d u n a r e n e s u b o s t a p a n i r e

u n i c a e s t e i n d i s p e n s a b i l a p e n t r u E u r o p a , c a u n z a g a z i m p o t r i v a

R a s a r i t u l u i .

I n a i n t e , s u b c u v a n t u l R a s a r i t s e i n t e l e g e a T u r c i a s i d o m n i a

M u s u l m a n i l o r . A c u m s e i n t e l e g e R u s i a , l u m e a s l a v a s i b i s e r i c a o r t o -

d o x a .

P e n t r u f o r m a r e a u n e i a s e m e n e a U n i u n i d u n a r e n e , E u r o p a n e d i -

v i z a t a p r i n n i c i o d i s c o r d i e i n t e r i o a r a v a s t a s t r a n s u n i t a » 1 ) .

A c e a s t a t e a m s a p a n s l a v i s m u l u i r u s i n f a t a u n e i u n i u n i d u n a r e n e

a u s t r i a c e e s t e c a r a c t e r i s t i c a . C a c i a c e s t a v a i n c h i d e R u s i e i , ( ) d a t a

p e n t r u t o t d e a u n a , c a l e a s p r e r a s a r i t u l E u r o p e i I

I n t e a d e v a r , c u r e n t e f e d e r a l i s t e e x i s t s d e m u l t t i m p n u n u m a i

l a n o i , c i s i i n O r i e n t . C e s u n t o a r e a c e s t e n e n u m a r a t e p r o i e c t e d e u n i u n e

c a r e a u a p a r u t i n d e c u r s u l v r e m i i i n d i f e r i t e l e s t a t e d e l a D u n a r e a

d e J o s s i d i n B a l c a n i , d a c a n u s e m n e l e u n e i n e v o i d e o a l i a n t a ? « C o n -

f e d e r a t i e d u n a r e a n a » , « C o n f e d e r a t i e B a l c a n i c a » , « F e d e r a t i e C a r p a t o -

B a l c a n i c a *

c e i n d i c a d e ? E v i d e n t o n e c e s i t a t e p o l i t i c s . I n s u s i

a p o s t o l u l c e l m a i f a n a t i c a l i d e i i d e i n d e p e n d e n t s , L u d w i g K o s s u t h ,

a f o s t n e v o i t s a r e c u n o a s c a : « n u v a d n i c i o p o s i b i l i t a t e s a s e c o n s o l i -

d e z e i n a s a f e l i n d e p e n d e n t a n o a s t r a , d e c a t d e s v o l t a n d i n s t i t u t i i l e

n o a s t r e , i n c i t

S t a t u l s a n u s e n a r u e l a p r i m a c o m p l i c a t i e e u r o -

p e a n a s a u s a n u s u f e r e c e l p u t i n p r e j u d i c i i * 2 ) .

' ) F a d e j e w : N e u e s t e S c h r i f t e n , p . 2 4 .

2 ) A z 1 8 6 7 - i k i K i e g y e z e s n i l , I r t a G r a f A n d r a s s y G y u l a . B u d a p e s t , F r a n k l i n ,

1 8 9 6 , p . 2 9 . T r a d u c a c e a s t A e x p r e s i e a l u i K o s s u t h d i n e d i t i a m a g h i a r a a o p e r e i

l u i A n d r a s s y , i n t r u c a t § i a c e a s t a f r a z a c a m u l t e a l t e l e a f o s t § t e a r s a d i n e d i t i a

g e r m a n A . I n e d i t i a m a g h i a r a c o n t e l e A n d r a s s y i t a s k p e b A t r k n u l K c s s u t h s A

s p u n k : N e m l a t o m l e h e t t i s e g e t , h o g y i n s t i t u t i d i n k k i f e j t e s e v e l f u g g e t l e n s e g i i n k e t

u g y c o n s o l i d a l h a t n 6 k , h o g y a z a l e g e l s 6 e u r d p a i c o m p l i c a t i o k b a n v a g y e l n e

s i l l y e d j e n v a g y l e g a l a b b c s o r b a t n e s z e n v e d j e n .

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3 1 4


C o n t e l e A n d r a s s y a d a o g a : « T o a t e a c e s t e a

. . .

d o v e d e s c

. . . , c a

i n s u s i c e l m a i t e m e r a r o m p o l i t i c d i n U n g a r i a , c a r e a a v u t o i n c r e d e r e

a t a t d e f e r m a i n f a t a n a t i u n i i s a l e , c u m n u p o a t e a v e a a l t o m , s ' a i n t o r s

d u p a o s c u r t a r a t a c i r e l a i d e e a , c a n o i t r e b u e s a n e c a u t a m u n a l i a t

d e s t o i n i c 1 ) .

M a g h i a r i i n u r e c u n o s c , m a i d e m u l t , a c e s t l u c r u . D a r , p r e c u m

a m m a i s p u s , n u n u m a i n o i , c e i d i n i m p e r i u l h a b s b u r g i c , s i m t i m

n e v o i a u n e i i n c h e g a r i m a i s t r a n s e a f o r t e l o r n o a s t r e d i s p a r a t e . S i i n

S t a t e l e D u n a r i i d e J o s s i i n B a l c a n i e x i s t s o i n t e l e g e r e f o a r t e l i m p e d e

a a c e s t u i l u c r u . P e d e a k a p a r t e i n s t r a i n a t a t e a a p u s e a n a e x i s t s u n s i r

d e b a r b a t i e m i n e n t i , c a r i , c u n o s c a n d e x a c t s i t u a t i a d i n S u d - E s t u l

E u r o p e i , i s i r e z u m a c o n v i n g e r e a i n f r a z a : m u l t e d i n t r e s t a t e l e i z o l a t e

d e l a D u n a r e a d e J o s s i d i n B a l c a n i v o r p u t e a e v e n t u a l , s a i n t r e i n t r ' o

a s e m e n e a f e d e r a t i e l i b e r a , s a u s a f o r m e z e o a l t a i n t r e e l e .

B l u n t s c h l i s p u n e r e l a t i v l a t o a t e

a c e s t e p o p o a r e :

« D i f e r i t e l e

n a t i o n a l i t a t i d i n E u r o p a s u d - e s t i c a s e p o t m e n t i n e c a s t a t e n u m a i

i n t r ' o u n i r e r e c i p r o c a » 2 ) .

V i c o n t e l e d e C a i x d e S a i n t - A y m o u r c r e d e a , c a p r o b l e m a o r i e n t a l a

v a p u t e a f i s o l u t i o n a t a n u m a i i n a c e s t s e n s :

. . .

l a m o n a r c h i e d e s H a b s b o u r g , p o u r r a s i e l l e l e v e u t , s e m e t t r e

a l a t e t e d ' u n e f e d e r a t i o n d e p e u p l e s j e u n e s , v i g o u r e u x , e t d e v e n i r r i e l l e -

m e n t , d a n s l ' E u r o p e r e n o u v e l e e , l ' e m p i r e d e l ' E s t .

.

. .

i t n ' y a a u c u n e t e m e r i t e a a f f i r m e r q u e t e l l e d o i t e t r e l a s o l u -

t i o n d e l a q u e s t i o n q u i b i e n t o t n e s e r a p l u s s e u l e m e n t l a q u e s t i o n o r i e n t a l e ,

m a i s s ' a p p e l l e r a l a q u e s t i o n e u r o p e e n n e 3 ) .

C o n s t a n t i n F r a n t z a i n t e r v e n i t s i e l , f i r e s t e , i n m o d c u t o t u l a c c e n -

t u a t p e n t r u a c e a s t a f e d e r a t i e . E l e s t e d o a r t e o r e t i c i a n u l f e d e r a l i s m u l u i .

« C e t r e b u e i n s a s ä s e i n t a m p l e » , s e i n t r e a b a e l , « p e n t r u c a a c e l e

t a r i ( b a l c a n i c e ) , d u p a c e s i - a u s c u t u r a t s t a p a n i r e a t u r c e a s c a , s a n u

a j u n g a s u b s t a p a n i r e a r u s e a s c a ? E l e n u s e p o t m e n t i n e f i e c a r e s e p a -

r a t . I a r c a e l e s a f o r m e z e p e n t r u a p a r a r e a f o r o f e d e r a t i e s e p a r a t a

n u e s t e , d u p a f e l u l c u m s t a u l u c r u r i l e n u m a i o h i r n e r a , c i o a s e m e n e a

f e d e r a t i e n i c i n ' a r p u t e a s a o p u n a p u t e r i i r u s e s t i o r e z i s t e n t a e f i c a c e ,

1 ) A n d r a s s y : U n g a r n s A u s g l e i c h , p . 3 2 .

2 ) B l u n s c h l i : D i e r a t i o n a l e S t a a t e n b i l d u n g , p . 2 8 .

9 V i c o m t e d e C a i x d e S a i n t - A y m o u r i n e R e v u e d e s D e u x M o n d e s 5 , 1 8 8 3 ,

v o l . L I I I , p . 5 5 8 i n t r ' u n a r t i c o l u n d e c o m e n t e a z g o c u p a r e a B o s n i e i d e c A t r e

m o n a r h i a n o a s t r a .

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3 1 5

c i m a i c u r a n d a r d e s c h i d e a n u m i t e u s i i n f l u e n t e i r u s e s t i . N u , o s i t u a -

- t i e o a r e c u m r e g u l a t a s i u n z a g a z s i g u r i m p o t r i v a R u s i e i p o a t e f i

r i d i c a t n u m a i i n a c e s t f e l : a c e s t e p o p o a r e s a s e s p r i j i n e , s u b o a r e c a r e

f o r m a p e m o n a r h i a a u s t r i a c a » 1 ) .

A c e l a s i l u c r u i t s p u n e s i J . d e M a l k h a z o u n y . E l r e l e v a c a d a c a

c o n t e l e B e u s t n ' a r f i c l a d i t t e m e l i i l e i m p e r i u l u i p e s i s t e m u l d e a s u -

p r i r e a l S l a v i l o r , d a c a a r f i i n v a t a t c e v a d e l a S o l f e r i n o s i S a d o v a ;

d a c a a r f i d e s c o p e r i t m a i a l e s , c a d e s t i n u l A u s t r i e i s e g a s e s t e a c o l o

j o s , i n B a l c a n i , i n p r i e t e n i a i u g o - s l a v i l o r

p o a t e c a a s t a z i v u l t u r i i

a u s t r i a c i a r f l u t u r a l a B o s f o r , i a r H a b s b u r g i i a r g u v e r n a c u m a n a

p a r i n t e a s c a , d e l a B i z a n t , m a r e a f a m i l i e a S l a v i l o r d e l a S u d 2 ) .

P r o f e s o r u l A t t i l i o B r u n i a l t i s e i n t o a r c e , i n d i f e r i t e l e s a l e l u c r a r i ,

i n r e p e t a t e r a n d u r i l a i d e e a c a A u s t r o - U n g a r i a v a t r e b u i o n s a i n a i n -

t e z e m a i d e p a r t e , i n T u r c i a e u r o p e a n a p e n t r u c a s a a j u n g a l a c a p a t u l

e i ( a r r i v a r e i n f o n d o ) , o n s a s e n a r u i a s c a 3 ) .

I n t r ' u n a l t s t u d i u s t i i n t i f i c , a s u p r a n a t u r i i u n i u n i l o r d i n t r e s t a t e

s p u n e

i n

c o n c l u z i e :

« n e i n t o a r c e m

a c i i n c a o d a t a l a i d e e a , c a

A u s t r i a v a t r e b u i s a - s i d e a o c o n s t i t u t i e f e d e r a t i v e . R e p e t a m c a p u t i n e

s t a t e e u r o p e n e p a r , p r i n n a t u r a s i i s t o r i a l o r , s a f i e i n a d e v a r c r e a t e

p e n t r u o a s e m e n e a c o n s t i t u t i e , a s a c u m e s t e a c e s t i m p e r i u . D r e p t u r i l e

n a t i o n a l i t a t i l o r m a i m i c i n u v o r p u t e a s a f i e m e r e u a s u p r i t e i n a m b e l e

p a r t i a l e i m p e r i u l u i . V a v e n i o z i , c a n d m a n d r i a M a g h i a r i l o r s i p r e -

p o n d e r e n t a G e r m a n i l o r v o r t r e b u i s a f a c e l o c i n t e r e s e l o r s u p e r i o a r e

a l e i m p e r i u l u i

. . .

D a c e o r i c e s t a t i s i a r e m e n i r e a l u i , a p o i n i c i u n a n u n e p a r e m a i

e v i d e n t a c a a c e e a a A u s t r i e i , c a r e i a i s t o r i a i i i n c r e d i n t e a z a o s a r c i n a ,

1 ) K . F r a n z : D e r F a d e r a l i s m u s , p . 3 2 8 .

2 ) J . d e M a l k h a z o u n y : L e P a n s l a v i s m e e t l a Q u e s t i o n d ' O r i e n t . P a r i s , F e c h o z

e t C i e 1 8 9 8 , p . 2 1 ; S i ( l e c o m t e d e B e u s t ) a u l i e u d e p l a c e r l e s a l u t d e s a p a t r i e

d a n s l ' o p p r e s s i o n d u m o n d e s l a v e

: D i e S l a v e n m i i s s e n a n d i e W a n d g e d r u c k t

w e r d e n ; s ' i l a v a i t e t e m i e u x i n s p i r e , s i s u r t o u t , s i a v a n t t o u t e s c h o s e s , l e s n o m s

d e S o l f e r i n o e t d e S a d o v a a v a i e n t p u l ' i n s t r u i r e , s ' i l a v a i t c o m p r i s c e q u e d ' a i l l e u r s

i n d i q u e l e n o m m e m e d e l ' e m p i r e q u ' i l d e f e n d a i t :

a O s t e r - R e i c h * e m p i r e d ' o -

r i e n t q u e l ' a v e n i r d e l ' A u t r i c h e e t a i t l a - b a s , d a n s l e s B a l k a n s , d a n s l ' a m i t i e d e s

S l a v e s d u S u d , e t n o n d a n s l e u r a n e a n t i s s e m e n t , a u j o u r d ' h u i l e s a i g l e s a u t r i -

c h i e n n e s f l o t t e r a i e n t p e u t - t i t r e s u r l e B o s p h o r e , e t n o u s v e r r i o n s l e s H a b s b o u r g s

a s s i s s u r l a t h r o n e d e B y z a n c e g o u v e r n a n t d ' u n e m a i n p a t e r n e l l e l a v a s t e f a -

m i l l e d e s S l a v e s d u S u d .

3 ) B r u n i a l t i : E r e d i d e l l a T u r c h i a , p . 3 3 1 .

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3 1 6


e x p r i m a t a i n i n s a s i n u m e l e e i i s t o r i c : s d f i e i n t o t d e a u n a u n i m p e r i u

r d s d r i t e a n

T o a t e n e a m u r i l e m i c i c a r e t r a i e s c i n P e n i n s u l a B a l -

c a n i c a s i s e a m e s t e c a a c o l o a t a t d e c u r i o s , v o r t r e b u i s a - s i a d u n e

f o r t e l e i n t r ' o u n i r e s t r a n s a p e n t r u a r e z i s t a R u s i e i . . . * . E l i n c h e i e

a c e s t p a s a g i u p r e c i z a n d u - s i p a r e r e a i n f e l u l u r m a t o r : « t o a t e p r o v i n -

c i i l e c a r e a s t a z i s u n t m a i m u l t s a u m a i p u t i n s u p u s e T u r c i e i , c l a c k '

n u c h i a r i n s a s i G r e c i a , s u n t m e m b r e l e p r e d e s t i n a t e a l e u n u i v i i t o r

i m p e r i u r a s a r i t e a n f e d e r a l , c a r e v a d e v e n i u n c e n t r u e f i c a c e a l c i v i l i -

z a t i e i , u n z i d d e a p a r a r e s i g u r i m p o t r i v a p u t e r i i c r e s c a n d e s i a m e -

n i n t a t o a r e a i m p e r i u l u i r u s e s c * 1 ) .

E m i l e d e L a v e l e y e r e c o m a n d a d e a s e m e n e a d r e p t m a s u r a , i m p o -

t r i v a p e n e t r a r i i r u s e s t i i n E u r o p a , c a i m e n s e l e m a s s e d e S l a v i s a

r a m a n a d i v i z a t e s i c a i n a i n t e a R u s i e i d i n c o a c e d e N i p r u s a s e f o r m e z e

o a l i a n t a , c a r e t r e b u e s a c u p r i n d a p e S l a v i , p e R o m a n i s i p e M a g h i a r i .

A c e a s t a a r f i , s p u n e e l m a i d e p a r t e , u n s t a t p a s n i c , p e n t r u c a r e

A u s t r i a a r s e r v i d r e p t m o d e l s i c e n t r u d e a t r a c t i e 2 ) .

D u p a z e c e a n i d e z i l e , e x p r i m a a c e a s t a i d e e

s i m a i l i m p e d e

E l c r e d e c a , d a c a A u s t r i a a r l u a a s u p r a - s i m i s i u n e a s a i n c u r a j e z e f o r a

r e z e r v e d e s v o l t a r e a s t a t e l o r i n d e p e n d e n t e , c a r e s e r i d i c a p e r u i n e l e

T u r c i e i , a c e s t S t a t l e v a a t r a g e i n o r b i t a p u t e r i i s a l e . I n t r ' o b l i n d z i ,

s u b o f o r m a o a r e c a r e , i n t r e g u l r a s a r i t i i v a a p a r t i n e A t u n c i A u s t r i a

s ' a r p u t e a i n t i n d e i n E u r o p a a s a c u m f a c e U n i u n e a A m e r i c a n a , l a r d

c a s ä d i m i n u e z e a u t o n o m i a m i c i l o r s t a t e 3 ) .

D e s i g u r , s u n t p a r e r i l e u n o r s t r a i n i . I n s a s i l a c o n a t i o n a l i i p r o e -

m i n e n t i d i n r e g i u n e a D u n a r i i d e J o s s i d i n B a l c a n i s e g a s e s c , i n p r e a j m a

a n u l u i 1 8 4 8 , c a m a c e l e a s i i d e i .

1 ) B r u n i a l t i : U n i o n : * e c o m b i n a z i o n i f r a g l i S t a t i , p . 2 2 8 .

2 ) E m i l e d e L a v e l e y e : L a n o u v e l l e p o l i t i q u e r u s s e i n

R e v u e d e s D e u x M o n d e s a ,

1 8 7 1 :

q u e l ' i m m e n s e S l a v i c r e s t e d i v i s e e e t q u ' e n a v a n t d e l a R u s s i e i t s e f o r m e

d e c e c o t e - c i d u D n i e p e r u n e c o n f e d e r a t i o n c o m p r e n a n t t o u s l e s S l a v e s o c c i -

d e n t a u x : P o l o n a i s , T c h e q u e s , S e r b e s , S l o v e n e s e t B u l g a r e s a i n s i q u e l e s R o u -

m a i n s e t l e s H o n g r o i s : E t a t p a c i f i q u e a u q u e l l ' A u t r i c h e s e r v i r a i t d e m o u l e e t

d e c e n t r e d ' a t t r a c t i o n .

3 ) E m i l e d e L a v e l e y e : L ' A n g l e t e r r e e t l a R u s s i e e n O r i e n t i n « R e v u e d e s D e u x

M o n d e s a , 1 8 8 0 , p . 4 3 5 : S i e l l e ( l ' A u t r i c h e ) a c c e p t e l a m i s s i o n d e p r o t e g e r s a n s

a r r i e r e - p e n s e e l e s d e v e l o p p e m e n t s d e s E t a t s a u t o n o m e s q u i s ' e l e v e n t s u r l e s

m i n e s d e l a T u r q u i e , e l l e l e s a t t i r e r a d a n s s o n o r b i t e e t u n j o u r , s o u s u n e f o r m e

o u s o u s u n e a u t r e , t o u t e l ' O r i e n t l u i a p p a r t i e n d r a . C e l l e - c i p e u t a l o r s s ' e t e n d r e ,

c o m m e l e f a i t l ' U n i o n a m e r i c a i n e , s a n s d i m i n u e r l ' a u t o n o m i e d e s p e t i t s E t a t s , e t c .

a

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3 1 7

I n c e e a c e p r i v e s t e p r i n c i p a t e l e r o m a n e d u n a r e n e

M o l d o v a s i

M u n t e n i a , e s t e u n f a p t i s t o r i c c a i n 1 8 4 8 , I o n M a i o r e s c u , i n s a r c i -

n a t u l d e a f a c e r i r o m a n , a t r a n s m i s g u v e r n u l u i g e r m a n d i n F r a n k f u r t

c a t e v a m e m o r i i i n c a r e r e c o m a n d a U n i r e a t u t u r o r R o m a n i l o r d i n

p r i n c i p a t e , p r e c u m s i a c e l o r d i n A r d e a l , U n g a r i a s i B u c o v i n a , I n t r ' u n

s i n g u r s t a t s i o u n i u n e f e d e r a t i v e a a c e s t u i a , c u V e c h e a A u s t r i e .

M e m o r i i l e s u n t f o a r t e i n t e r e s a n t e , c a c i e l e c o n t i n m u l t e m o t i v e

s e r i o a s e s i o b i e c t i v e . M a i o r e s c u p l e a c a d e l a p o s i b i l i t a t e a u n u i a t a c

r u s e s c , c a r e e r a s o c o t i t p o s i b i l i n c a d e p e a t u n c i 1 ) .

D e a l t f e l , a c e a s t a i d e e a u n i r i i p r i n c i p a t e l o r d u n a r e n e d e o d i -

n i o a r a , s u b o f o r m a p o l i t i c a o a r e c a r e , c u A u s t r i a - M a r e e s t e f o a r t e

v e c h e .

C e l m a i s a r b a t o r i t d o m n r o m a n , e s t e M i h a i V i t e a z u l ( 1 5 9 3 - 1 6 0 1 )

c a r e a u n i t s u b s c e p t r u l s a u , c h i a r d a c e n u m a i p e n t r u u n t i m p s c u r t ,

A r d e a l u l i m p r e u n a c u a c t u a l a R o m a n i e ( p e a t u n c i M o l d o v a s i M u n -

t e n i a ) .

E l i n s u s i d o r e a s i n c e r s a - s i u n e a s c a c a r i l e c u t a r i l e i m p a r a t u l u i

( R u d o l f I I ) . A c e a s t a e r a d e a l t f e l s i n g u r a p o l i t i c a i n t e l e a p t a p e c a r e

p u t e a s ' o f a c a , c a c i a l t m i n t e r i a t r e b u i t , i n c i u d a v i c t o r i i l o r s a l e m i n u -

n a t e a s u p r a T u r c i l o r , s a r e c u n o a s c a t o t u s i m a i d e v r e m e s a u m a i

t a r z i u , s u z e r a n i t a t e a l o r , c a r e - i e r a o d i o a s a .

E l a c u c e r i t A r d e a l u l d i n o r d i n u l i m p a r a t u l u i .

U n u l d i n t r e i s t o r i c i i l u i , S a r b u , c a r e a s c r i s o l u c r a r e a m a -

n u n t i t a

p r e m i a t a c u c a t e v a l u n i i n u r m a d e A c a d e m i a r o m a n s

i n B u c u r e s t i c u c e l m a i m a r e p r e m i u , 1 2 . 0 0 0 f r a n c i , s p u n e d e s p r e

p o l i t i c a l u i M i h a i :

« A p r o p i e r e a l u i d e i m p a r a t , i n t r a r e a i n n e m i j -

l o c i t a l e g a t u r a c u a c e s t a

. . . a

f o s t c e a d i n t a i t i n t s a p o l i t i c i i l u i » 2 ) .

* i N . I o r g a , v e s t i t u l i s t o r i c r o m a n s i p r o f e s o r l a U n i v e r s i t a t e a d i n

B u c u r e s t i , s p u n e d e s p r e M i h a i V i t e a z u l ( i n l e g a t u r a c u A r d e a l u l ) :

« I n o r i c e c a z , e l e r a g a t a s a p r i m e a s c a s u v e r a n i t a t e a i m p a r a t u l u i ;

e l a v r u t b u c u r o s s a d e p u n a j u r a m a n t u l d e c r e d i n t a f a t s d e i m p a r a t

s i s a g u v e r n e z e i n n u m e l e l u i 3 ) C a r a , r e c u n o s c a n d u - 1 I n c a m a i I n a i n t e

1 ) A c e s t e m e m o r i i a u a p a r u t p e n t r u i n t a i a o a r s 7 n t e o r e v i s t a l u n a r a r o m a -

n e a s c a , a R e v i s t a N o u a s a n u l I . B u c u r e s t i , 1 8 8 8 , p . 3 3 3 .

2 ) D r . I o n S S r b u ; I s t o r i a l u i M i h a i - V o d d V i t e a z u l , D o m n u l T d r i i R o m e i n e s t i .

v o l . I . B u c u r e s t i , C . G i b ' , 5 9 0 4 , P . 5 8 8 .

2 ) N . I o r g a : G e s c h i c h t e d e s r u m O n i s c h e n V o l k e s i m R a h m e n s e i n e r S t a a t s b i l -

d u n g e n . Z w e i B i i n d e . G o t h a , P e r t h e s , 5 9 0 5 , v o l . I I , p . 1 0 5 .

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3 1 9

« C e a r o b t i n e m o n a r h i a p r i n a c e a s t a l i b e r t a t e a c o r d a t a p o p o a -

r e l o r s a l e ? A r c a s t i g a a p r o p i e r e a s i n c e r a a a c e s t o r p o p o a r e ; p r i n

i n c u r a j a r e a p a r t i c u l a r i s m u l u i p o l i t i c s i c u l t u r a l a l S l a v i l o r s a i , i - a r

i n s t r a i n a p e a c e s t i a d e t o a t e v e l e i t a t i l e p a n r u s i s m u l u i ; a r o b t i n e

p a c e a i n t r e n a t i o n a l i t a t i s i , p r i n a c e a s t a , p o s i b i l i t a t e a p r o g r e s u l u i i n

t o a t e d o m e n i i l e ; m o n a r h i a a r c a s t i g a s i m p a t i i l e p o p o a r e l o r v e c i n e

d e l a m i a z a - z i s i a c e l o r b a l c a n i c e ; b a c h i a r a p r o p i e r e a s i i n t r a r e a f o r

i n a c e a s t a a l i a n t a , p e n t r u a f i o c r o t i t e d e c o l o s u l n o r d i c ; d e s v o l t a r e a

t u t u r o r n a t i u n i l o r s a l e a r a j u t a i m p e r i u l u i c a s a d e v i n a o u r i a s e

p u t e r e , i a r i m p e r i u l h a b s b u r g i c , a s t f e l c o n s o l i d a t v a d e v e n i u n a d a p o s t

f i r e s c p e n t r u n a t i u n i l e l u i s i t o t d e o d a t a c e l m a i r e z i s t e n t i n s t r u m e n t

d e a p a r a r e i m p o t r i v a a s a l t u l u i c e l o r z o o d e m i l i o a n e d e m o s c o v i t i * 1 ) .

D r . G e o r g e P o p o v i c i , u n R o m a n d i n B u c o v i n a s i d e p u t a t i n P a r -

l a m e n t , a s p u s l i m p e d e i n t r ' u n a d i n c u v a n t a r i l e s a l e , c a d u p a c o n v i n -

g e r e a l u i u n i r e a t u t u r o r R o m a n i l o r v a f i p o s i b i l a n u m a i i n A u s t r i a

s i p r i n A u s t r i a :

« D e c a n d e s t e i n d e p e n d e n t s R o m a n i a , i n c i u d a a t a t o r d e z i l u z i i

c e a a v u t d i n p a r t e a n o a s t r a , e a s e l e a g a d e A u s t r i a d i n c e i n c e m a i

m u l t s i i n m o d m a i c r e d i n c i o s . A s t f e l , i s t o r i a a r a t a t e n d i n t a c o n s t a n t s

a R o m a n i l o r d e a s e l e g a d e A u s t r i a s i d e i d e e a c a r e s t a l a t e m e l i a

a c e s t u i i m p e r i u ; e i b i n e , c u l t i v a r e a a c e s t u i i n s t i n c t s i l e g a r e a d i n c e

i n c e m a i i n t i m a a a m b e l o r s t a t e , s e i m p u n e o r i c a r u i o m p o l i t i c s e r i o s

a u s t r i a c s i r o m a n .

R o m a n i a a r e u n m a r e i n t e r e s , i z v o r i t d i n i n s t i n c t u l e i d e c o n s e r -

v a r e , i n t r a i n i c i a u n e i A u s t r i i c a t m a i p u t e r n i c e . A c e s t i n t e r e s e x c l u d e

d i n a i n t e o r i c e g a n d , o r i c e v i s d e a n e x a r e a t i n u t u r i l o r a u s t r i a c e l o c u i t e

d e R o m a n i . A c e a s t a a n e x a r e v a f i p o s i b i l a n u m a i i n c a z u l u n u i d e b a c l e

a l A u s t r i e i . P e s t e c a t e v a d e c e n i i o p r a p a d u l » v a a v e a d r e p t u r m a r e , c u

s i g u r a n t a m a t e m a t i c a , s f a r s i t u l R o m a n i e i , s c u f u n d a r e a s a i n o c e a n u l

r u s e s c . C e e a c e s e n u m e s t e d a c o - r o m a n i s m s i i r e d e n t a r o m a n e a s c a ,

n u e s t e d e c a t o n a s c o c i r e s e a r b a d a . A r f i u n p r o g r a m a b s u r d m a i a l e s

d i n p u n c t u l d e v e d e r e a l m a r i l o r i n t e r e s e r o m a n e s t i . C u m s e p o a t e

p r e t i n d e u n a s e m e n e a a c t d e s i n u c i d e r e u n u i p o p o r t a n a r s i v i a b i l ,

t r e z i t l a o v i a t a n o u a d u p a 5 o 0 d e a n i d e v e g e t a r e , s i c a r e t i n d e c a ,

i n c a t e v a d e c e n i i , s a c a s t i g e c e e a c e a p i e r d u t i n c a t e v a s e c o l e ?

R a t i u n e a s i m p l a n e a g a a c e s t l u c r u s i i n t e l e p c i u n e a R e g e l u i C a r o l

I )

T r i b u n a o , S i b i u 1 0 / 2 2 F e b r . 1 8 9 1 , a r t i c o l u l V i i t o r u l m o n a r h i e i n o a s t r e .

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3 2 o


e s t e c h e z a s i a c a l a B u c u r e s t i e s e L i n e a s e a m a d e a c e a s t a s i t u a t i e .

F i r e s t e , c a p e l a n g a a c e s t i f a c t o r i m a i e x i s t s s i c o m u n i t a t e a d e s a n g e

s i i n s t i n c t u l d e u n i f i c a r e p r o p r i u f i e c a r u i p o p o r . I n s a c a l e a s p r e u n i -

f i c a r e n u d u c e p r i n m l a s t i n a a m a g i t o a r e a i r e d e n t e i . D a c a r e a l i z a r e a

u n u i p r o g r a m a l R o m a n i e i m a r i e s t e i n g e n e r a l p o s i b i l a , a t u n c i n u m a i

i n A u s t r i a s i p r i n A u s t r i a » 1 ) .

D - 1 D r . A u r e l C a v a l e r d e O n c i u l , R o m a n s i e l d i n A u s t r i a , a e d i -

t a t c h i a r i n t r ' u n t i m p o r e v i s t a l u n a r a i n l i m b a r o m a n s « P r i v i t o r u l » .

E l a v o r b i t i n t r e a l t e l e , t o c m a i i n f a v o a r e a a c e s t e i i d e i d e u n i r e a

t u t u r o r R o m a n i l o r i n t r ' u n S t a t n a t i o n a l , i n a u n t r u l u n e i f e d e r a t i i

a u s t r i a c e . S p u n e a c a i n v r e m u r i l e a t o t p u t e r n i c i e i t u r c e s t i , i n E u r o p a ,

p o p o a r e l e d i n S u d - E s t u l E u r o p e i s ' a u s t r a n s i n j u r u l C a s e i H a b s b u r -

g i l o r p e n t r u c a s a s e a p e r e i m p r e u n a f a i l d e a t a c u r l l e s e m i l u n i i . P e

v i i t o r , n a t i u n i l e d i n S u d - E s t u l E u r o p e i v o r v e n i l a n g a s t e a g u l H a b s -

b u r g i l o r , p e n t r u c a s a r e s p i n g a p e r i c o l u l p a n - r u s s i e v e n t u a l u l p e r i c o l u l

p a n - g e r m a n .

E l i s i i n c h i p u e l e g a t u r a i n t r e s t a t e l e r a s a r i t e n e s i c e l e b a l c a n i c e ,

c a u n s o i u d e S t a t f e d e r a t i v , s p u n a n d c a a s a c u m i n i m p e r i u l g e r m a n

e x i s t s r e g a t u l P r u s i e i , r e g a t u l B a v a r i e i , r e g a t u l S a x o n i e i , e t c . , v a

p u t e a s a e x i s t e s i i n S t a t u l f e d e r a l i m p e r i a l u n r e g a t u n i t a l R o m a n i e i ,

u n r e g a t u n i t a l S e r b i e i , e t c .

U n s e n a t o r R o m a n , I . N . * o i m e s c u , a s c r i s o c a r t e f o a r t e i n t e r e -

s a n t a i m p o t r i v a p o l i t i c i i r u s e s t i i n R a s a r i t s i p e n t r u o a l i a n t a i n t r e

R o m a n i a s i A u s t r i a . S t a s c r i s a c o l o :

« C u a j u t o r u l i s t o r i e i , p r e c u m s i a

f a p t e l o r z i l n i c e , a m d o v e d i t c a A u s t r i a p o l i g l o t a s i f e d e r a l i s t s a r e c e l m a i

m a r e i n t e r e s c a s a p a s t r e z e p a c e a s i e c h i l i b r u l i n E u r o p a r a s a r i t e a n a .

.

.

A u s t r i a p r o t e j a n d

a c e s t e

t i n e r e s t a t e

( r a s a r i t e n e ) s e a p a r a .

D e a c e e a e s t e f o a r t e f i r e s c c a s i s t a t e l e d u n a r e n e s i b a l c a n i c e , i n c l i n a

s p r e A u s t r i a s i s p r e o u n i u n e p a c i f i c a c u e a .

E s t e o m a r e d e o s e b i r e i n t r e p o l i t i c a r u s e a s c a d e d i s t r u g e r e s i p o l i -

t i c a a u s t r i a c a d e m e n t i n e r e a i n d i v i d u a l i t a t i i p o p o a r e l o r ; i n t r e u n i t a -

r i s m u l d e s p o t i c s i m i s t u i t o r a l m o s c o v i t i l o r s i f e d e r a l i s m u l c o n s t i -

t u t i o n a l s i c i v i l i z a t o r a l a u s t r i a c i l o r .

I n f a t a m a r e l u i p e r i c o l p a n s l a v i s t s a n u n i s e v o r b e a s c a d e s p r e

p e r i c o l u l g e r m a n i s m u l u i , c a c i i n t r e R o m a n i a s i G e r m a n i a s e g a s e s t e

' ) S t e n o g r a p h i s c h e s P r o t o k o l l d e r D e l e g a t i o n d e s R e i c h s r a t e s , X X X V I S e s s i o n ,

3 . S i t z u n g . B u d a p e s t a , 2 6 M a i 5 9 0 0 .

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3 2 1

A u s t r i a p o l i g l o t a s j q u a s i - f e d e r a t i v a , c a r e m a i c u r a n d s i - a o r g a n i z a t

s i s i - a c i v i l i z a t p o p o a r e l e e i , c l e a t l e - a g e r m a n i z a t » 1 ) .

U r e c h i a , c a r e a f o s t a n i d e z i l e p r e s e d i n t e l e L i g i i C u l t u r a l e , a

a c c e n t u a t i n t o a t e o c a z i i l e , a p r o a p e i n t o a t e d i s c u r s u r i l e l u i d i n S e n a t

s i l a c o n g r e s e l e L i g i i , « i d e e a u n e i f e d e r a t i u n i C a r p a t o - B a l c a n i c e » .

V i c e p r e s e d i n t e l e d e a t u n c i a l s e c t i u n i i d i n B u c u r e s t i s j a c t u a l u l

m i n i s t r u a l d o m e n i i l o r , a p u b l i c a t i n r e v i s t a s a p t a m a n a l a « L i g a

R o m a n s » , o r g a n u l o f i c i a l a l L i g i i r o m a n e s t i , u n a r t i c o l , u n d e a j u n g e a

l a u r m a t o a r e a c o n c l u z i e : « p e n t r u n o i , f e d e r a l i z a r e a A u s t r o - U n g a r i e i ,

a r i n s e m n a g a r a n t a r e a e x i s t e n t i i S t a t u l u i r o m a n . $ i c i n e s t i e d a c a

i n t e u n v i i t o r m a i d e p a r t a t R o m a n i a n u s e v a a l a t u r a s i e a a c e s t e i

f e d e r a t i i . E s t e m i c n u m a r u l a c e l o r n a i v i c a r i c r e d c a v o i m s a c u c e r i m

A r d e a l u l . N o i v r e m n u m a i

a j u t a m p e R o m a n i i d i n U n g a r i a c a

s a o b t i n a a u t o n o m i a l o r . A c e a s t a e s t e a t a t i n i n t e r e s u l f o r c a t s i a l

n o s t r u » 2 ) .

A c e s t e a s u n t p a r e r i s i a p r e c i e r i c u t o t u l s u b j e c t i v e , m u z i c a p e n t r u

v i i t o r ; u n l u c r u i n s a

e s t e l i m p e d e d i n t o a t e a c e s t e a : f e d e r a l i z a r e a

i m p e r i u l u i n u n u m a i c a n u v a f i a m e n i n t a t a d e n i c i o u r m a a i r e d e n -

t i s m u l u i , d u p a c u m a r d o n m a g h i a r i i s a f a c a s a s e c r e a d a , C l c u t o t u l

d i m p o t r i v a , a r p u t e a c o n t a p e p u t e r n i c e s i m p a t i i d i n p a r t e a s t a t e l o r

i n v e c i n a t e .

F o s t u l p r e s e d i n t e d e c o n s i l i u s a r b , M . S . P i r o t s c h a n a z a p u b l i c a t

i n 1 8 9 2 o b r o s u r a , « S i t u a t i a i n t e r n a t i o n a l a a S e r b i e i » , i n c a r e i n t e r -

v i n e p e f a t s s i f l e a r e t i c e n c e p e n t r u o u n i r e a t a r i l o r b a l c a n i c e c u

m o n a r h i a h a b s b u r g i c a . E l i n c e a r c a s a d e m o n s t r e z e c u o s e r i e d e

a r g u m e n t e c a t a r j l e b a l c a n i c e n u s u n t i n s t a r e s i n g u r e s a c r e e z e c e v a

d e o s e b i t p e n t r u e l e , c i e l e a r p u t e a s a - s i a s i g u r e l i b e r t a t e a s i p a r t i c u -

l a r i t a t e a f o r n a t i o n a l l i n f a t a a t a c u r i l o r R u s i e i , n u m a i i n a l i a n t a c u

m o n a r h i a h a b s b u r g i c a 3 ) .

P i r o t s c h a n a z a c c e n t u i a z a d e l a i n c e p u t , c a p r o b l e m a r a s a r i t e a n a

c u p r i n d e n u n u m a i t e r i t o r i u l d e a l t a d a t a a l i m p e r i u l u i o t o m a n , c i s j

m o n a r h i a h a b s b u r g i c a . $ i c o n t i n u a p r e c u m u r m e a z a :

1 ) I o n N . * o i m e s c u : R o m d n i a , R u s i a s i I n t r e i t a A l i a n t d . 0 p a g i n a d e i s t o r i e

p o l i t i c i c o n t e m p o r a n a . B u c u r e s t i , G r e g o r i e L u i s , 1 8 8 9 , p . 3 5 8 .

2 ) A r t i c o l u l l u i N . C o s a c e s c u : R o m d n i i

S l a v i i d i n i m p e r i u l A u s t r o - U n g a r ,

i n

L i g a R o m a n i t s . B u c u r e s t i , a n u l 5 8 9 8 , p . 6 4 1 .

8 ) V e z i c o m e n t a r i i l e d i n a N e u e F r e i e P r e s s e s d i n 2 2 D e c e m v r i e 1 8 9 2 . T r a -

d u c e r e a d i n l i m b s s f i r b a a a p a r u t i n a c e l a s n u m a r .

2 1

s a - i

s i

I

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3 2 2


# I n g e n e r a l , A u s t r i a ° f e l l d o v a d a s e m n i f i c a t i v a c a s i p r i n c i p i u t

m o d e r n a l n a t i o n a l i t a t i i p o a t e f i p u s i n a c o r d c u a l t e n e c e s i t a t i s o c i a l e

s i p o l i t i c e a l e u n u i p o p o r . D i f e r i t e l e n a t i u n i p o t s ä g a s e a s c a a v a n t a j o s

p e n t r u e l e , c a s a t r a i a s c a i n t r ' o c o m u n i t a t e p o l i t i c a ' . P r i n f i r e a l u c r u -

r i l o r , A u s t r i a n u p o a t e f i d e c a t c e n t r a l i s t s s a u f e d e r a l i s t s . D e o a r e c e

n u p o a t e d e v e n i c e n t r a l i s t s , t r e b u e s a d e v i n a f e d e r a l i s t s . D a c a A u s t r i a

a r v r e a s ä f i e n u m a i o a v a n t - g a r d a a r a s e i g e r m a n e i n a l e i « P r a n g

n a c h O s t e n » , a t u n c i t o a t e p o p o a r e l e b a l c a n i c e s e v o r r i d i c a i m p o -

t r i v a - i .

D u a l i s m u l p o a t e s ä c o n v i n a r a s e i m a g h i a r e , i n s a n u c o n t r i b u e

l a i n t a r i r e a n e a m u l u i a u s t r i a c . D u a l i s m u l d u c e p o l i t i c a s a i n t e r n a t i o -

n a l s i n t e u n g r a y i m p a s . G e r m a n i i s i M a g h i a r i i v o r a j u n g e m a i c u r a n d

d e c a t s e c r e d e l a c o n v i n g e r e a c a n u m a i o a s e m e n e a o r g a n i z a r e a

R a s a r i t u l u i , c a r e g a r a n t e a z a a c e e a s i p r o t e c t i e t u t u r o r d r e p t u r i l o r

n a t i o n a l e , e s t e i n s t a r e s a b a r e z e d r u m u l p l a n u r i l o r r u s e s t i , i n a c e s t e

t i n u t u r i . D e c i , i n t i m p c e A u s t r i a , c a S t a t g e r m a n , d a c a v a v o i s a ' _

d e a c u r s u n o r p l a n u r i d e c u c e r i r e f a t s d e E u r o p a r a s a r i t e a n a , v a a v e a

i m p o t r i v a e i t o a t e s t a t e l e e u r o p e n e

c u e x c e p t i a G e r m a n i e i ; t o a t e

p o p o a r e l e b a l c a n i c e s i c h i a r t o a t e n a t i o n a l i t a t i l e e i p r o p r i i , c u e x c e p t i a

c e l e i g e r m a n e . C a s t a t d u a l i s t , p o a t e s a l u c r e z e n u m a i p e n t r u m e n -

t i n e r e a u n u i s t a t u s q u o i n r a s a ' r i t . D a r o a s e m e n e a s t a r e n u m a i p o a t e

f i a p a r a t a m u l t a v r e m e . D i m p o t r i v a ' A u s t r i a , c a s t a t f e d e r a t i v , v a

a t r a g e t o a t e p o p o a r e l e b a l c a n i c e i n s i s t e m u l e i d e g u v e r n a r e s i l e v a

a j u t a s ä s e u n e a s c a d i n p u n c t d e v e d e r e n a t i o n a l s i s a - s i a p e r e

i n d e p e n d e n t a f o r

n a t i o n a l s . I s t o r i a a d a t a c e a s t a s a r c i n a i n a l t a -

t o a r e d i n a s t i e i H a b s b u r g i l o r . U n v i i t o r a p r o p i a t v a a r a t a c e m a i

t r a i e s t e , d i n v e c h i u l s p i r i t i n a c e a s t a c e l e b r a f a m i l i e s u v e r a n a . . . » .

P i r o t s c h a n a z m o t i v e a z a a m a n u n t i t n e c e s i t a t e a u n i r i i p e n i n s u l e i

b a l c a n i c e c u A u s t r i a . P r o b l e m a r a s a r i t e a n a , d u p a p a r e r e a l u i , n u s e

m a r g i n e s t e l a C o n s t a n t i n o p o l s i l a i m p e r i u l t u r c e s c . A i c i e s t e v o r b a

m a i a l e s , d e p o p o a r e l e s l a v e , c a r e l o c u e s c i n r a s a r i t u l E u r o p e i s i c a r e

a u i n c e p u t s i e l e s ä s e g a n d e a s c a l a i n d e p e n d e n t a f o r n a t i o n a l s . P o l i -

t i c a a u s t r i a c a , i n t o t d e u n a i n t e l e a p t a , a p a s i t s i d e d a t a a c e a s t a p e o -

c a l e j u s t a , c r o i n d d r u m u l u n e i i n t e l e g e r i c u a c e s t e p o p o a r e . D r u m u l

d e l a c e n t r a l i s m l a d u a l i s m e s t e m a i g r e u s i m a i l u n g ,

d e c a t d e l a

d u a l i s m l a f e d e r a t i e .

C u a c e s t u l t i m p a s , p r o b l e m a E u r o p e i r a s a r i t e n e , v a f i r e z o l v a t a

p e n t r u c e a m a i m a r e p a r t e a e i ; c e a l a l t a p a r t e , m a i m i c a , s e v a a l a t u r a

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3 2 3

c e l e i m a r i s i a s t f e l p r o b l e m a v a f i r e z o l v a t a i n t o t a l i t a t e a e i , f a r A

s g u d u i r i s i a r k ' j e r t f e . « A c e a s t a u n i f i c a r e f e d e r a t i v e

s p u n e P i r o t -

s c h a n a z t e x t u a l ,

o e s t e o n e c e s i t a t e i s t o r i c a

s i

g e o g r a f i c a p e n t r u

p o p o a r e l e d i n E u r o p a f a s a r i t e a n a .

A c o l o u n d e s e i n t a l n e s c a t a t e a p a r t i c u l a r i t a t i n a t i o n a l e , n u e s t e

p o s i b i l u n a l t s i s t e m p o l i t i c . E l v e t i a , S t a t e l e - U n i t e a l e A m e r i c i i - d e -

N o r d s i F e d e r a t i a C o l o n i i l o r A u s t r a l i e n e s t a u d r e p t p i l d e p e n t r u

a c e a s t a . N u m a i o a s e m e n e a l e g a t u r a I n t r e A u s t r i a s i S t a t e l e b a l c a n i c e

e s t e i n s t a r e s ' a a s i g u r e p a c e a E u r o p e i s i s a g a r a n t e z e t u t u r o r p o p o a -

r e l o r d i n f a s a r i t l i b e r t a t e a s i i n d e p e n d e n t a f o r n a t i o n a l e . . . » .

A c e s t e a t o a t e a f i r m a t i i s u n t a l e l u i P i r o t s c h a n a z . .

R e z u m a n d c e l e d e m a i s u s , p u t e m s p u n e : i m p e r i u l h a b s b u r g i c

n u a f o s t I n c a f e d e r a l i z a t . * i d e i c i , d e c o l d , s e s i a n d v o c i . . . c a r e

a n u n t a i n t r a r e a s i a l t o r p o p o a r e s i S t a t e , i n a c e a s t a u n i u n e 1

N u s t i u ,

s i

f i r e s t e n i m e n i n u p o a t e s a s t i e , d a c e i n t e a d e v a r

s i a l t e S t a t e s ' a r a l a t u r a a c e s t e i A u s t r i i f e d e r a t i v e , a c e s t o r o S t a t e -

- U n i t e » a l e n o a s t r e .

C h e s t i u n e a p r i n c i p a l a p e n t r u n o i e s t e , s ä s t i m d a c e p u t e m i n -

t e a d e v a r s a f a u r i m o A u s t r i e - M a r e s i d a c e n e v o m p r i c e p e , c a d i n

c e i n c e m a i m u l t , s a f a c e m d i n e a o u n i u n e a t a t d e i n s e m n a t a , i n c a t

c h i a r s i a l t e p o p o a r e s a . " g r a v i t e z e s p r e a c e s t v i i t o r a z i l a l l i b e r t a t i i s i

a l s i g u r a n t e i n a t i o n a l e .

D i r t p u n c t u l d e v e d e r e a l u n e i p o l i t i c i r e a l e , p a r e p r o b a b i l u r m f i " -

t o r u l l u c r u : t o a t e a c e s t e p o p o a r e , r e l a t i v m i c i , p e c a r e D u m n e z e u s i

v e a c u r i l e

l e - a u a s e z a t

l a

h o t a r e l e n o a s t r e s u d - e s t i c e v o r d e v e n i

a t u n c i p r i e t e n i i s i n c e r i a i U n i u n i i n o a s t r e , v o r p u t e a d e v e n i p r i e t e n i .

C h i a r n u m a i a c e s t r e z u l t a t , p e n t r u n o i , c a r i , i n g e n e r a l a v e m d e

r e z o l v a t s a r c i n i p o l i t i c e n u m a i i n R a s ' a r i t , a r f i d e o i n s e m n a t a t e

e x c e p t i o n a l a .

2 1

» ,

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I N C H E I E R E

« N u t r e b u e i n s a m e r e u s a v o r b i t i d e d e s p a r t i r e d e U n g a r i a I

T r e b u e s a m a a j u t a t i , t r e b u e s a m a s p r i j i n i t i I »

a s p u s d e c u r a n d

i m p a r a t u l n o s t r u , d e p u t a t u l u i S y l v e s t e r , c a r e a a t i n s c h e s t i u n e a

g r e u t a t i l o r p e c a r e A u s t r i a l e a r e c u U n g a r i a . D a t o r i a t u t u r o r n a t i u -

n i l o r n e m a g h i a r e d i n c u p r i n s u l m o n a r h i e i s i m a i a l e s d a t o r i a G e r -

m a n i l o r d i n A u s t r i a e s t e c a s a u r m e z e a c e s t a p e l a l i m p a r a t u l u i s i

s a v i e g r a b n i c i n a j u t o r u l i m p e r i u l u i n a p a s t u i t , u n i n d u - s e t o t i i n

. 7

p a r t i l o r »

c e e a s i t a b a r a , i n t r ' o l u p t a s u b l i m a p e n t r u r e o r g a n i z a r e a «

i m p e r i u l u i n o s t r u c e s e d e s t r a m a .

A m v a z u t c e a r c a s t i g a G e r m a n i i i n a c e s t c a z .

U n a s e m e n e a p r o g r a m v a p u t e a i n s a s a - i u n e a s c a p e t o t i s i s u n t

f e r m c o n v i n s c a a t u n c i s e v a a j u n g e l a o m i s c a r e g r a n d i o a s a , i n t o a t e

s t r a t u r i l e p o p u l a t i e i g e r m a n e , a t a t d e o p a r t e c a t s i d e a l t a a L e i t h e i .

T o t u l t o f a c e s a a d m i t i c a , i n a c e s t c a z , i d e e a c a i n s f a r s i t G e r -

m a n i i d i n A u s t r i a s e r i d i c a c a u n s i n g u r o m , # p e n t r u e l i b e r a r e a c o -

n a t i o n a l i l o r f o r d i n U n g a r i a , v a e x e r c i t a p r e t u t i n d e n i o i n f l u e n z a

e n t u s i a s t a . T O v o r r a s u f l a a d a n c , f e r i c i t i s i g a t a s a F o r n e a s c a l a

l u p t a p e n t r u o a s e m e n e a A u s t r i e - M a r e , a l i b e r t a t i i s i a d r e p t a t i i .

D - 1 L u t z K o r o d i , f o s t u l d e p u t a t a l S a s i l o r d i n A r d e a l , i z g o n i t d e

M a g h i a r i d i n t a m l u i , s p u n e i n l u c r a r e a s a p l i n a d e s p i r i t « R a p s o d i i l e

u n g a r e » : « d e p i n d e d e G e r m a n i i d i n A u s t r i a c a s ä n u l a s e s a s e a b u -

z e z e d e e i ; c i e i s a f o l o s e a s c a t e m e i n i c c o n s t e l a t i i l e p o l i t i c e f a v o r a b i l e ,

c u m e s t e c e a a c t u a l a . A t u n c i r e n u n t a r e a f o r v a f i r a s p l a t i t a c u p r i s o -

s i n t a . D a c a s ' a r u n i n u m a i p e n t r u u n d e c e n i u i n u r m a r i r e a u n u i s i n g u r

s c o p , e i v o r p u t e a a p o i s a t r a i a s c a i a r 4 i u n t i m p i n d e l u n g a t p e n t r u

c e l m a i a d a n c i n d i v i d u a l i s m . . . » 1 ) .

1 ) L u t z K o r o d i :

U n g a r i s c h e R h a p s o d i e n ,

p o l i t i s c h e a n d m i n d e r p o l i t i s c h e .

M u n c h e n , i n o s , L e h m a n n , p . 1 0 7 .

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I N C H E I E R E

3 2 5

D e f a p t , i n t r e g u l p a r l a m e n t a u s t r i a c v a t r e b u i s a f a c a f r o n t i n f a t a

h e g h e m o n i e i m a g h i a r e s i s a - I s p r i j i n e e n e r g i c , p e i m p a r a t i n i n t e r -

v e n t i i l e l u i , i n f a v o a r e a u n e i n o u i o r a n d u i r i a r e l a t i u n i l o r d i n i m p e r i u

i n s e n s u l u n e i u n i t a t i m a i s t r a n s e .

« D a , t o a t e a c e s t e a s u n t a d e v a r a t e , s i a r t r e b u i i m e d i a t p u s e i n

p r a c t i c a , d a r s e v a c a u t a i n f e l s i c h i p c a s a s e i n c h e i e c a t d e c u r a n d

« p a c e a o

c u c o a l i t i a m a g h i a r a v o r e x c l a m a u n i i p e s i m i s t i . I a t a d e

p i l d a : p r e s a v i e n e z a ,

m a g h i a r a s i c e a i u d a i c a ( c a r e e s t e a t a t d e

n e r u s i n a t d e v o t a t a M a g h i a r i l o r ) , c a t a n j e s t e a c u m d u p a o « p a c e » .

T o t i a c e s t i s c r i b i , l i t e r a l m e n t e o c e r s e s c i m p a r a t u l u i .

A c e a s t a n e d e m n a c e a t a d e c o m p a r s i m a g h i a r i i n c o m o d e a z a c o -

r o a n a z i l n i c c u « N o u i t r a t a t i v e » n u m a i c a s a s e a j u n g a , i n t r ' u n f e l

s a u a l t u l , l a o « d e s c u r c a r e » . D o a r v e d e m c a e r o i i m a g h i a r i t r e m u r d

d i n t o a t e i n c h e i e t u r i l e i n f a t a u r m a r i l o r p o s i b i l e

a l e

p o l i t i c i i

f o r

b r u t a l e f a t a d e d i n a s t i e , f a t a d e n a t i o n a l i t a t i l e i m p e r i u l u i s i f a t a d e

i n t r e a g a A u s t r i e

C u g e t u l f o r n u - i t o c m a i c u r a t . L e c h i n u e s t e s u f l e t u l . S t i u c e l

m a i b i n e c a t o c m a i a c t u a l u l m o m e n t e s t e e x c e p t i o n a l d e f a v o r a b i l

p e n t r u o i n t e t v e n t i e c o n s t i e n t A a C o r o a n e i , c a s a . s e r e a l i z e z e o d e s -

r o b i r e a n a t i o n a l i t a t i l o r d i n U n g a r i a

s i s a s e d e a o n o u a t e m e l i e

i n t r e g u l u i i m p e r i u . S i m t i n s t i n c t i v , c a a c e s t l u c r u e s t e n u n u m a i

f o a r t e p o s i b i l , d a r t s i d a u s e a m a c a o a s e m e n e a r e o r g a n i z a r e a

A u s t r i e i - M a r i , n i c i o d a t a n u v a p u t e a f i i n l o c u i t a c u o d o m i n a t i e

m a g h i a r a .

S e p u n e d e c i i n t r e b a r e a :

v a p u t e a s i v a a b a n d o n a p u t e r e a o a r e

i m p a r a t u l n o s t r u k o s s u t h i s t i l o r s i a l i a t i l o r f o r ? V a p u t e a s i v a d a

i m p a r a t u l n o s t r u i n m a i n i l e a c e s t o r t r a d a t o r i c o a l i z a t i a i I m p e r i u l u i

s i a i d i n a s t i e i , m i j l o a c e n o u i p e n t r u c a e i s a d u c a l a r u i n s a c e a s t a

m a r e m o n a r h i e s i c u a t a t d e s t r a l u c i t e p e r s p e c t i v e i n v i i t o r ?

E u c r e d c a u n H a b s b u r g n u p o a t e s a f a c a o a s t f e l d e p o l i t i c a .

I n n i c i u n c a z I a r d a c a c o a l i t i a c e l o r c e u r m a r e s c d i s t r u g e r e a i m p e -

r i u l u i , t r a n t i t a a c u m a l a p a m a n t , v a c e r e s c u z e , n u t r e b u e s ä f i e

a j u t a t a , c a s a s e r i d i c e i n p i c i o a r e C u n i c i u n p r e t

C a c i a c e a s t a v a d i s t r u g e , p e n t r u t o t d e a u n a , s i u l t i m e l e s p e r a n t e

a l e p o p o a r e l o r d i n c u p r i n s u l a c e s t u i i m p e r i u .

R e z o l u t i a d e l a F i u m e s i m u l t e a l t e m a n i f e s t a r i c a r e a r a t a c a i d e e a

p a r a s i r i i i m p e r i u l u i f a c e p r o g r e s e , n u s u n t a s t a z i d e c a t r e z u l t a t u l

v i o l e n t e l o r p a s i u n i n a t i o n a l e . D a r d a c a M a g h i a r i i d i n n o u v o r t r i u m f a ,

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3 2 6


e l e v o r d a n a s t e r e u n u i i n c e n d i u g r o a z n i c s i v o r c u p r i n d e f u l g e r a t o r

t o a t e p o p o a r e l e d e c e p t i o n a t e , i n c l u s i v p e G e r m a n i .

A s u n a t c e a s u l ; i m p e r i u l t r e b u e a j u t a t ; t o a t e p o p o a r e l e s u n t

a r a t u r i d e A u s t r i a s i t o a t e a s t e a p t a d e s r o b i r e a f o r d e s u b j u g u l d u a l i s t .

A s t e a p t a m a n t u i r e a d e l a i m p a r a t u l l o r . C l i p a e s t e i s t o r i c a s i h o t a r i -

t o a r e p e n t r u i n t r e g u l n o s t r u v i i t o r : s e v a m e n t i n e s a u s e v a p r a b u s i

I m p e r i u l H a b s b u r g i l o r ?

T o t u l p o a t e f i I n c a i n d r e p t a t , t o t u l m a i p o a t e f i s a l v a t .

A c u m , o n n i c i o d a t d

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C U P R I N S U L

P a g .

P r e f a l a

V X

P A R T E A I

S I T U A T I A P E A N U L 1 8 6 7

C a p . I .

T e z a u n e i A u s t r i i - M a r i

5 1 9

C a p . I I . P o l i t i c a a u s t r i a c a a n a t i o n a l i t a t i l o r

2 0 - 3 1

C a p . I I I .

R e z u l t a t e l e p o l i t i c i i m a g h i a r e a n a t i o n a l i t a t i l o r

3 2 5 7

C a p . I V .

P o l i t i c a d e a s i m i l a r e a M a g h i a r i l o r . .

5 8 7 2

C a p .

V . E § e c u l p o l i t i c i i d e m a g h i a r i z a r e .

7 3 9 0

C a p .

V I .

I n d i v i d u a l i t a t i l e i s t o r i c o - p o l i t i c e s . . . .

. . .

9 1 - 1 0 8

C a p .

V I I .

P r e m i z e l e i n t e l e g e r i i d i n 1 8 6 7

1 0 c i 1 8

C a p . V I I I .

P r i b u s i r e a d u a l i s m u l u i

1 1 9 - 1 3 4

C a p . I X .

P r o b l e m s n a t i o n a l i t a t i l o r c i p o l i t i c a e x t e r n s

1 3 5 - 1 6 4

P A R T E A I I

Z I D I R E A N O U A A A U S T R I E I - M A R I

C a p .

I . E s e n t a p r i n c i p i u l u i n a t i o n a l i t a t i l o r

C a p . I I . S i n g u r a f o r m a d e

S t a t

p o s i b i l a

p e n t r u I m p e r i u l

1 6 7 - 1 8 3

h a b s b u r g i c

1 8 4 - 1 9 8

C a p ,

I I I . S i s t e m u l f e d e r a t i v

1 9 9 - 2 1 5

C a p . I V .

D e l i m i t a r e a n a t i o n a l i t i i t i l o r 2 1 6 - 2 3 1

C a p .

V .

S t r u c t u r a A u s t r i e i - M a r i .

.

2 3 2 - 2 4 1

C a p . V I .

P r i n c i p i i l e d e b a z a a l e u n e i C o n s t i t u t i i f e d e r a t i v e

. . 2 4 2 - 2 5 0

C a p . V I I .

R e a l i z a r e a

2 5 1 - 2 6 0

C a p . V I I I .

O b i e c t i u n i l e a n t i f e d e r a l i c t i l o r

2 6 1 - 2 7 8 -

C a p .

I X .

S u p e r i o r i t a t e a a c e s t e i r e o r g a n i z a r i f e d e r a t i v e

2 7 9 - 2 8 9

C a p .

X . M e n i r e a A u s t r i e i - M a r i

.

2 9 0 - 3 0 7

C a p .

X I .

P e r s p e c t i v e p e n t r u v i i t o r

3 ( 8 - 3 2 3

I n c h e i e r e 3 2 4 - 3 2 6

. .

. . . . . .

7

. .

.

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M O N I T O R U L O F I C I A L S I

I M P R I M E R I I L E S T A T U L U I

I M P R I M E R I A N A T I O N A L A ,

B U C U R E S T I 1 9 3 9

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