SONDAJ DE OPINIE - ipp.mdipp.md/wp-content/uploads/2018/12/soroca_RO.pdfSONDAJ DE OPINIE privind...

SONDAJ DE OPINIE privind activitatea Poliției şi securitatea comunitară

în oraşul Soroca

Noiembrie 2018

Institutul de Politici PubliceCentrul de Investigații Sociologice și Marketing „CBS AXA”

Sondajul a fost efectuat în cadrul proiectului „Promovarea implicării societății civile în consoli-darea securității comunitare”, finanțat de către Departamentul de Stat al Statelor Unite ale Americii. Opiniile, constatările şi concluziile exprimate în cadrul acestui raport aparțin autorilor şi nu reprezin-tă neapărat poziția oficială a Departamentului de Stat al Statelor Unite ale Americii.

Institutul de

Politici Publice

CUPRINS

LISTA FIGURILOR � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 3

LISTA TABELELOR � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 4

I� INTRODUCERE � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 5

II� ASPECTE METODOLOGICE � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 6

III� SECURITATE ŞI SIGURANŢĂ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 6

IV� APRECIERI CU PRIVIRE LA ACTIVITATEA POLIȚIEI DIN LOCALITATE � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 13

V� INFRACȚIUNI ŞI VICTIMIZARE � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 20

VI� COOPERAREA DINTRE POLIȚIE ŞI POPULAȚIE � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 22

VII� CONSTATĂRI GENERALE � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 26

FRECVENŢELE SONDAJULUI DE OPINIE � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 29

LISTA FIGURILOR

Figura 1� Cât de în siguranță vă simțiți Dvs� în următoarele locuri pe timp de … ? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 7

Figura 2� În general, cum aţi estima nivelul criminalităţii în … ? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 7

Figura 3� Cât de îngrijorat sunteţi privitor la nivelul de criminalitate din localitate?� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 7

Figura 4� Spuneți-mi vă rog, în ce locuri din localitate Vă simțiți cel mai în nesiguranță? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 8

Figura 5� Cum credeţi, în ce măsură Administrația publică locală (Primăria) este responsabilă de asigurarea securităţii în localitate? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 8

Figura 6� Cum credeți, ce trebuie să întreprindă APL (Primăria) pentru a îmbunătăți securitatea cetățenilor din localitate?� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 9

Figura 7� Care sunt sursele dumneavoastră de informare cu privire la activitatea poliției din localitatea Dvs�? � � � 9

Figura 8� Cât de mulțumit sunteți de activitatea următoarelor instituții din localitatea Dvs�? � � � � � � � � � � � � � � � � 13

Figura 9� Cât de corupte considerați că sunt următoarele instituții din localitatea Dvs�? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 14

Figura 10� De ce credeți că această instituție este coruptă? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 14

Figura 11� Câtă încredere aveţi în următoarele subdiviziuni ale Poliţiei din localitatea Dvs�? � � � � � � � � � � � � � � � � � � 15

Figura 12� Spuneți-mi vă rog, dacă în ultimele 12 luni ați avut de a face, ați contactat cu următoarele subdiviziuni ale Poliţiei? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 15

Figura 13� Din cele ce cunoașteți, ați citit, auzit, cum credeți, în activitatea poliției din localitate lucrurile se îmbunătățesc sau se înrăutățesc? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 16

Figura 14� Cum ați aprecia următoarele afirmaţii cu privire la activitatea poliției din localitate? � � � � � � � � � � � � � � � 16

Figura 15� Care sunt, după părerea Dvs�, problemele majore cu care se confruntă poliţia din localitate? � � � � � � � � 18

Figura 16� Spuneți-mi vă rog dacă cunoașteți polițistul de sector? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 18

Figura 17� Gândindu-vă la polițistul Dvs� de sector, credeți că acesta apără interesele … � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 18

Figura 18� Cum credeţi în ce măsură victimele se adresează pentru a declara infracţiunea comisă asupra lor? � � � 19

Figura 19� După părerea Dvs� care ar fi cele mai eficiente metode de îmbunătățire a colaborării dintre poliție și populația din localitate? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 20

Figura 20� Spuneți-mi vă rog, dacă Poliția din localitatea Dvs� desfășoară următoarele activități? � � � � � � � � � � � � � 22

Figura 21� Spuneți-mi vă rog, dacă doriți ca Poliția din localitatea Dvs� să vă informeze despre următoarele? � � � 23

Figura 22� Cum credeți, cât de important este pentru poliţie ajutorul din partea locuitorilor din localitate? � � � � � 23

Figura 23� Spuneți vă rog, cum anume cetățenii din localitate ar putea să contribuie la îmbunătățirea securității din localitate? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 24

Figura 24� Spuneți vă rog, cum ați dori să ajutați poliția? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 24

Figura 25� Spuneți vă rog de ce nu doriți să cooperați cu poliția pentru a ridica nivelul de securitate în localitate? � � 25

Figura 26� Prin care modalități v-ar fi mai comod să cooperați cu poliția din localitate? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 25

LISTA TABELELOR

Tabelul 1� În ce măsură următoarele categorii de persoane constituie o problemă pentru localitatea Dvs� la moment? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 10

Tabelul 2� În ce măsură următoarele infracţiuni (crime) constituie o problemă pentru localitatea Dvs�? � � � � � � � � 11

Tabelul 3� Cum credeți, în ce măsură următoarele nereguli constituie o problemă pentru localitatea Dvs�? � � � � � 11

Tabelul 4� Câtă încredere aveţi în următoarele subdiviziuni ale Poliţiei din localitatea Dvs�? � � � � � � � � � � � � � � � � � � 15

Tabelul 5� Vă rugăm să indicaţi cât de bine după părerea Dvs� poliția din localitate îndeplinește următoarele sarcini � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 17

Tabelul 6� Cum mai degrabă ați proceda în cazul când sunteți martorul … ? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 20

I. INTRODUCERE

Sondajul opiniei publice efectuat în perioada 19–27 octombrie 2018 a avut ca scop de a măsura percepția populației cu privire la activitatea poliției și problemele de securitate comunitară și de a crea o bază de date nece-sară pentru implementarea modelelor, instrumentelor și mecanismelor de cooperare dintre comunitate și poliție în soluționarea problemelor de securitate comunitară� Sondajul actual a fost efectuat în baza unei metodologii și unor chestionare similare pentru localitățile-pilot – Cahul, Ceadîr-Lunga, Comrat, Otaci (Ocnița), Soroca, Sîngerei, Strășeni, Leova și Ungheni�

Cercetarea a vizat evaluarea situației infracționale, preocupărilor, îngrijorărilor, percepțiilor comunității și cooperării dintre cetățeni și politie în comunitățile selectate și a inclus următoarele subiecte specifice de cercetare:• Percepția publică despre securitate la nivel de comunitate;• Rata de victimizare și teama de criminalitate;• Raportarea infracțiunilor și crimelor; • Toleranța în raport cu criminalitatea, încălcările ordinii publice, corupția și fenomenele antisociale; • Așteptările cetățenilor în domeniul securității, ordinii publice și prevenirii criminalității;• Percepția publică despre activitatea polițienească la nivel local;• Eficacitatea poliției locale;• Satisfacția cetățenilor privind activitatea poliției la nivel local și serviciile prestate de politie; • Contactele dintre cetățeni și poliție la nivel local; • Cooperarea dintre politie și comunitate;• Disponibilitatea cetățenilor de a se implica și susține eforturile de consolidare a securității la nivel de

comunitate�• Metode și acțiuni pentru îmbunătățirea cooperării dintre public și politie�

Această cercetare este una de timp baseline (la început de proiect pentru a monitoriza eventualele rezul-tate ale acestuia) și a fost realizată în cadrul proiectului „Promovarea implicării societății civile în consolidarea securității comunitare”, care are drept scop de a sprijini consolidarea securității comunitare prin promovarea impli-cării comunității în activitatea polițienească comunitară și procesul de reformă a poliției, urmărind identificarea, pilotarea și testarea celor mai bune practici de cooperare dintre comunitate și politie, inclusiv prin:• Crearea și susținerea activității Consiliilor (Grupurilor) de Securitate Comunitară în 9 comunități selectate în

funcție de criterii geografice, demografice și sociale specifice;• Crearea și implementarea mecanismelor de cooperare dintre comunitate și politie în vederea consolidării

securității comunitare;• Formarea capacităților de participare a comunității la activitatea polițienească bazată pe necesitățile

comunității�

Cercetarea este destinată Consiliilor de Securitate Comunitară, autorităților publice locale, organizațiilor societății civile și Poliției pentru a susține analiza problemelor de securitate comunitară, evaluarea activității poliției și elaborarea acțiunilor de soluționare a problemelor și îmbunătățire a cooperării dintre comunitate și Poliție în comunitățile țintă�

II. ASPECTE METODOLOGICE

Universul studiului: populația adultă (18 ani și peste) din orașul Soroca�

Mărimea eșantionului: 202 interviuri�

Metoda de intervievare: interviu față în față cu aplicația computerului (CAPI)�

Strategia de eșantionare: cercetarea s-a efectuat pe un eșantion stratificat, probabilistic, bistadial�

Baza de stratificare: sectoarele secțiilor de votare în alegerile prezidențiale din 2016�

Punctele de eșantionare au inclus grupuri de 5 persoane intervievate� Selectarea străzilor și a subiecţilor s-a efectuat prin procedee probabilistice�

Selectarea adreselor unde s-au desfășurat interviurile a fost realizată folosind metoda rutei aleatoare�

Perioada de colectare a datelor cantitative: 19–27 octombrie 2018�

III. SECURITATE ŞI SIGURANŢĂ

Securitatea și siguranța în localitate este importantă pentru populație pentru asigurarea confortului atât la domiciliu cât și in afara locuinței� Un set de întrebări au fost oferite respondenților în scopul evaluării gradului de siguranță a populației în localitatea unde aceștia trăiesc�

Sentimentul de siguranță este perceput diferit de către populație în funcție de locul aflării și perioada zi-lei� O pondere de 83% respondenți au declarat că se simt în siguranță la domiciliu pe timp de zi (57% – în siguranță deplină, 26% – mai degrabă în siguranță), 80% se simt în siguranță într-un loc public din localitate (42% – în siguranță deplină, 38% – mai degrabă în siguranță)�

Pe timp de noapte sentimentul de siguranță se reduce cu 10 puncte procentuale (p�p�), în cazul aflării în locuință și cu 21 p�p� în cazul aflării în afara locuinței� Cel mai jos grad de siguranță este observat în cazul aflării persoanelor în timp de noapte în afara locuinței, doar 60% dintre respondenți au menționat că se simt în siguranță în acest caz (31% – în siguranță deplină, 29% – mai degrabă în siguranță)�

Sondaj de opinie privind activitatea Poliției și securitatea comunitară în orașul Soroca | 7Figura 1. Cât de în siguranță vă simțiți Dvs. în următoarele locuri pe timp de … ?

57%

42%

45%

31%

26%

38%

27%

29%

14%

16%

23%

27%

4%

3%

5%

12%1%

a. În domiciliu

b. Într-un loc public din localitate (piață, parc, stradă)

a. În domiciliu

b. Într-un loc public din localitate (piață, parc, stradă)

1.

Pe ti

mp

de zi

2. P

e tim

pde

noa

pte

În siguranță deplină Mai degrabă în siguranță Mai degrabă nu în siguranțăDeloc nu mă simt în siguranță NŞ/NR

Nivelul criminalității este considerat unul înalt în republică, circa 58% au menționat acest lucru (42% – înalt, 16% – foarte înalt) și doar 30% au estimat nivelul de criminalitate în țară mic / foarte mic�

Cu referire la raion opiniile sunt mai pozitive – peste jumătate dintre respondenți (52%) consideră că cri-minalitatea în raion este mică / foarte mică și 32% – înaltă / foarte înaltă� Cel mai jos nivel de criminalitate este considerat în localitatea unde respondenții locuiesc, peste jumătate dintre respondenți (60%) au estimat nivelul de criminalitate în or� Soroca ca fiind mic / foarte mic, iar 31% – înalt / foarte înalt�

Figura 2. În general, cum aţi estima nivelul criminalităţii în … ?

2%

5%

5%

28%

47%

55%

42%

28%

26%

16%

4%

5%

12%

16%

10%

a. În Republica Moldova

b. Raionul Dvs.

c. În localitatea Dvs.

Foarte mic Mic Înalt Foarte înalt NŞ/NR

Populația se arată a fi destul de îngrijorată de nivelul de criminalitate din oraș, doar numai 10% au menționat că nu sunt îngrijorați de aceasta, totodată 89% au arătat diferite nivele de îngrijorare (16% – foarte îngrijorați, 35% – destul de îngrijorați, 38% – puțin îngrijorați)�

Figura 3. Cât de îngrijorat sunteţi privitor la nivelul de criminalitate din localitate?

16%

35%

38%

10%

2%

Foarte îngrijorat

Destul de îngrijorat

Puţin îngrijorat

Nu sunt îngrijorat

NŞ/NR

Deși mai mulți dintre respondenți au menționat diferite nivele de îngrijorare cu privire la criminalitatea din localitate, totuși circa 17% dintre respondenți au declarat că în or� Soroca nu există locuri unde persoanele să se simtă în nesiguranță�

8 | Sondaj de opinie privind activitatea Poliției și securitatea comunitară în orașul Soroca

De asemenea, o pondere mare a respondenților (23%) au menționat că nu cunosc care ar fi locurile cele mai nesigure din localitate�

Circa 15% dintre respondenți se simt în nesiguranță în stradă, unul din zece – în cartierul unde locuiesc, alți 9% – peste tot� Totodată 17% dintre intervievați au declarat că nu există locuri unde dânșii s-au simți în nesiguranță, iar peste 1/5 nu au dorit sa se expună cu referire la acest aspect�

Figura 4. Spuneți-mi vă rog, în ce locuri din localitate Vă simțiți cel mai în nesiguranță?

15%10%

9%6%

6%4%

2%2%

1%1%

0,0034%

17%23%

În stradăIn cartier/ mahala / lângă casă

Peste totÎn locuri publice (parc, piață)

Dealul țiganilorCentrul orașului

Localuri (bar, magazin )Regiuni de la margine localității

Transport publicSoroca Nouă

În locuri slab iluminateAltceva

Nu există așa locuriNS/NR

Unul din cinci respondenți (21%) consideră că administrația publică locală este în foarte mare / mare măsură responsabilă de asigurarea securității în localitate, 35% – au optat pentru un răspuns indecis (nici-nici), iar alți 31% consideră că autoritatea locală este puțin (19%) sau chiar deloc (15%) responsabilă de acest aspect al vieții din localitate�

Figura 5. Cum credeţi, în ce măsură Administrația publică locală (Primăria) este responsabilă de asigurarea securităţii în localitate?

6%

15%

35%

19%

15%

10%

Foarte mult

Mult

Nici.... nici

Puțin

Deloc

NŞ/NR

La întrebarea deschisă „Ce credeți că trebuie să întreprindă Administrația publică locală pentru a îmbunătăți securitatea cetățenilor în localitate?” o mare parte dintre respondenți (33%) nu au știut ce să răspundă� Alți 7% dintre respondenți consideră că pentru asigurarea securității din localitate APL nu trebuie să facă nimic�

În opinia a circa 17% respondenți APL trebuie să ilumineze toate străzile din localitate pentru a îmbunătăți se-curitatea cetățenilor, câte 9% intervievați consideră că APL trebuie să colaboreze cu poliția, și să aibă grijă de cetățeni, în general� Ponderi semnificative de câte 8% au cumulat și răspunsurile precum crearea serviciului de patrulare și să-și îndeplinească obligațiunile de serviciu�

Sondaj de opinie privind activitatea Poliției și securitatea comunitară în orașul Soroca | 9Figura 6. Cum credeți, ce trebuie să întreprindă APL (Primăria) pentru

a îmbunătăți securitatea cetățenilor din localitate?

17%

9%

9%

8%

8%

2%

1%

1%

1%

5%

7%

33%

Să ilumineze toate străzile din localitate

Trebuie să colaboreze cu poliția

Să aibă grijă de cetățeni/ să comunice cu cetățenii

Crearea serviciului de patrulare

Să-și îndeplinească obligațiunile de serviciu

Securitatea mai ridicată în locurileunde se distrează tineretul

Să instaleze camere de supraveghere

Repararea drumului

Creare consiliului de securitate

Altceva

Nu trebuie sa facă nimic

NŞ/NR

Principala sursă de informare cu privire la activitatea poliției este televizorul (73% răspunsuri), urmată de cercul social apropiat, prietenii, familia, colegii (36%) și rețelele de socializare (29%), urmate de radio (24%) și ziare (19%)� Totodată circa 6% respondenți au declarat experiență proprie privind contactul cu poliția din localitate, alte 6% – informarea prin intermediul portalelor Web�

Figura 7. Care sunt sursele dumneavoastră de informare cu privire la activitatea poliției din localitatea Dvs.?

73%

38%

29%

24%

19%

6%

6%

2%

8%

Televizorul

Prietenii, familia, colegii

Rețele de socializare (odnoklassniki, facebook etc.)

Radioul

Ziarele

Experiența personală/ contact cu poliţia

Portaluri web

Brosuri / pliante

Nu mă informez


Categorii de persoane care constituie o problemă pentru comunitatea Soroca

Principala categorie de persoane, considerată de 48% dintre respondenți În foarte mare măsură / În mare mă-sură drept problemă pentru comunitate sunt Persoane în stare de ebrietate, urmate de Vagabonzi, cerșetori și Persoane eliberate din detenție cu circa 35% atare răspunsuri�

Circa 34% răspunsuri În foarte mare măsură / În mare măsură au cumulat astfel de opțiuni precum Copii ră-mași fără supravegherea părinţilor, Persoane care consumă droguri cu câte 34%, dar și Grupări de tine-ret / adolescenţi agresivi cu 32% atare răspunsuri� Celelalte opțiuni au cumulat sub 30% răspunsuri de acest tip�

Tabelul 1. În ce măsură următoarele categorii de persoane constituie o problemă pentru localitatea Dvs. la moment?

În foarte mare măsură

În mare măsură

În mică măsură

În foarte mică măsură

NȘ/NR

Persoane în stare de ebrietate 16% 32% 28% 16% 7%Vagabonzi, cerșetori 10% 25% 34% 20% 11%Persoane eliberate din detenţie 10% 25% 28% 18% 19%Copii rămași fără supravegherea părinţilor 12% 22% 29% 19% 18%Persoane care consumă droguri 13% 21% 24% 16% 27%Grupări de tineret / adolescenţi agresivi 9% 23% 34% 15% 19%Persoane ce comercializează droguri 9% 21% 20% 18% 33%Grupări criminale 10% 17% 26% 23% 24%

Problemele de siguranță comunitară şi ordine publică

51% dintre respondenți consideră că În foarte mare măsură / În mare măsură este o problemă Încălcarea regulilor de circulație / accidente rutiere, 46% consideră același lucru cu referire la Numărul mare de dependenți de alcool, 44% – Conducători auto în stare de ebrietate, iar câte circa 40% răspunsuri au cu-mulat astfel de probleme precum: Huliganism, Furturi din bunurile gospodăriei, Tulburarea ordinii pu-blice pe timp de seară / cântatul / strigăte / gălăgie în stradă sau în locuinţe vecine noaptea, Furt din locuințe�

Peste 30% răspunsuri În foarte mare măsură / În mare măsură au fost acordate opțiunilor Vandalism dis-trugerea, profanarea, plasarea semnelor/graffiti, Violenţa în familie, Furtul lucrurilor personale în transportul public, Furt de păsări/animale�

Toate celelalte probleme menționate au cumulat ponderi semnificative care variază între 19–28% răspunsuri precum că ar fi În foarte mare măsură / În mare măsură probleme în localitate�

Sondaj de opinie privind activitatea Poliției și securitatea comunitară în orașul Soroca | 11Tabelul 2. În ce măsură următoarele infracţiuni (crime) constituie o problemă pentru localitatea Dvs.?


În mare măsură

În mică măsură


NȘ/NR

Încălcarea regulilor de circulație / accidente rutiere 25% 26% 13% 14% 22%Numărul mare de dependenți de alcool 16% 30% 24% 10% 19%Conducători auto în stare de ebrietate 21% 24% 21% 12% 23%Huliganism 16% 25% 26% 14% 19%Furturi din bunurile gospodăriei 13% 27% 23% 18% 19%Tulburarea ordinii publice pe timp de seară / gălă-gie în stradă sau în locuinţe vecine noaptea

17% 23% 24% 16% 21%

Furt din locuințe 15% 24% 26% 17% 17%Vandalism distrugerea, profanarea, plasarea semnelor/graffiti

14% 23% 24% 16% 24%

Violenţa în familie 12% 23% 28% 20% 17%Furtul lucrurilor personale în transportul public 10% 23% 25% 19% 23%Furt de păsări/animale 12% 21% 25% 22% 20%Numărul mare de dependenți de droguri 9% 19% 24% 20% 29%Furturi (Jafuri) din automobile 7% 21% 20% 24% 28%Implicarea minorilor in ilegalități 9% 18% 29% 17% 28%Violența sexuală 10% 14% 31% 17% 28%Prostituție 9% 13% 25% 20% 33%

Câinii vagabonzi sunt considerați drept problemă În foarte mare măsură / În mare măsură de către 56% respondenți, de rând cu Gunoiștile neautorizate care au cumulat 55% atare răspunsuri, acestea fiind urmate de Parcările neregulamentare – 37%� De menționat că și Comerțul stradal este considerat o problemă de peste 1/3 respondenți, iar Construcțiile neautorizate au fost menționate de 29% intervievați ai studiului�

De menționat că este semnificativ și gradul de necunoaștere atât a grupurilor de persoane care provoacă probleme, cât și a problemelor și neregulilor comunitare, procentul celor care au menționat NŞ/NR atinge în unele cazuri ponderea de 30% răspunsuri, ceia ce vorbește despre indiferență / lipsă de conștientizare a problemelor menționate�

Tabelul 3. Cum credeți, în ce măsură următoarele nereguli constituie o problemă pentru localitatea Dvs.?


În mare măsură

În mică măsură


NȘ/NR

Câini vagabonzi 34% 22% 19% 14% 12%Gunoiști neautorizate 32% 23% 19% 16% 10%Parcări neregulamentare 16% 21% 16% 32% 16%Comerț stradal 8% 24% 27% 27% 14%Construcții neautorizate 10% 19% 20% 31% 22%


Constatări

• Nivelul de siguranță este resimțit de cetățeni la un nivel destul de sporit pe timp de zi, mai puțin însă și pe timp de noapte� În locuri publice pe timp de noapte circa 39% respondenți au raportat că nu se simt în siguranță�

• Circa 1/3 dintre respondenți, apreciază ca fiind sporit nivelul de criminalitate atât în localitatea de reședință (or� Soroca), cât și în regiune� Totodată, nivelul de criminalitate în general pe țară este perceput ca fiind mai sporit decât la nivel local (58%)�

• Doar 10% dintre respondenți au menționat că nu sunt îngrijorați de nivelul de criminalitate din localitate, iar 38% că sunt puțin îngrijorați� Pe de altă parte, 16% dintre respondenți au menționat că sunt foarte îngrijorați și 35% destul de îngrijorați de nivelul de criminalitate din oraș�

• Circa 17% dintre respondenți au declarat că în or� Soroca nu există locuri unde persoanele să se simtă în nesiguranță� De asemenea, o pondere mare a respondenților (23%) au menționat că nu cunosc care ar fi locurile cele mai nesigure din localitate�

• 15% dintre respondenți se simt în nesiguranță atunci când se află în stradă, 10% se simt în nesiguranță în cartierul unde locuiesc, 9% dintre respondenți nu se simt în siguranță nicăieri în oraș, iar câte 6% – în locurile publice (parc, piață) și dealul țiganilor�

• Doar 1/5 dintre respondenți consideră că APL este în mare măsură sau în foarte mare măsură responsabilă de asigurarea securității din localitate și doar 1/3 (34%) dintre respondenți sunt de părere că APL puțin sau chiar deloc nu este responsabilă de asigurarea securității din localitate�

• Iluminarea străzilor din localitate, grija față de cetățeni și comunicarea cu ei, crearea serviciului de patru-lare, colaborarea cu poliția și îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor de serviciu sunt ceea ce, în opinia respondenților, ar trebui să facă APL pentru a asigura îmbunătățirea nivelului de securitate din localitate�

• Persoanele în stare de ebrietate, vagabonzi, cerșetori dar și persoanele eliberate din detenţie sunt percepute ca fiind categoriile de populație cele mai problematice care ar afecta securitatea și ordinea publică la nivel local�

• Încălcarea regulilor de circulație, numărul mare de dependenți de alcool, conducători auto în stare de ebrieta-te și actele de huliganism sunt raportate ca fiind cele mai frecvente infracțiuni săvârșite în localitate�

• Neregulile menționate ca fiind cele mai problematice sunt câinii vagabonzi, gunoiștile neautorizate, și par-cările neregulamentare�

IV. APRECIERI CU PRIVIRE LA ACTIVITATEA POLIȚIEI DIN LOCALITATE

Opinii cu privire la activitatea instituțiilor din localitate

Opiniile cu privire la activitatea instituțiilor principale din localitate sunt diferite și în mare parte depind de contactele pe care cetățenii le-au avut cu aceste instituții și/sau de gradul de informare despre activitatea acestora�

Cel mai înalt grad de satisfacție al locuitorilor este înregistrat față de Centrul medicilor de familie și Şcoală – 61% și respectiv 55% dintre respondenți sunt foarte mulțumiți și mai degrabă mulțumiți de activitatea acestora�

Gradul de satisfacție față de activitatea primăriei este mai mic – 47% dintre respondenți au menționat că sunt foarte mulțumiți / mai degrabă mulțumiți de activitatea acesteia, iar 44% s-au declarat a fi nemulțumiți�

Gradul de satisfacție față de activitatea poliției este de asemenea mai mic – 49% dintre respondenți au menționat că sunt foarte mulțumiți / mai degrabă mulțumiți de activitatea acesteia, iar 37% au declarat că mai degrabă nu sunt mulțumiți sau deloc nu sunt mulțumiți de activitatea poliției�

Figura 8. Cât de mulțumit sunteți de activitatea următoarelor instituții din localitatea Dvs.?

10%

9%

5%

4%

51%

46%

44%

43%

23%

12%

23%

28%

9%

6%

14%

16%

7%

27%

14%

9%

Centru medicilor de familie

Școala

Poliția din localitate

Primăria

Foarte mulțumit Mai degrabă mulțumit Mai degrabă nu sunt mulțumitDeloc nu sunt mulțumit NŞ/NR

Evaluarea percepției nivelului de corupție a instituțiilor publice din localitate a constatat diferențe importante în opiniile respondenților:

• Ponderea răspunsurilor „Nu știu/nu răspund” este substanțial mai mare decât în cazul evaluării satisfacției față de activitatea acestor instituții� Astfel Centrul medicilor de familie a acumulat 34% de răspunsuri „Nu știu/nu răspund”, Poliția – 39%, Şcoala – 39% și Primăria – 44% de răspunsuri „Nu știu/nu răspund”�

• Poliția a acumulat 31% de răspunsuri „foarte coruptă/coruptă” și 30% de răspunsuri puțin coruptă / deloc coruptă�

• Centrul medicilor de familie a acumulat 27% de răspunsuri „foarte coruptă/coruptă” și 39% de răspunsuri puțin coruptă / deloc coruptă�

• Primăria a acumulat 24% de răspunsuri „foarte coruptă/coruptă” și 32% de răspunsuri „puțin coruptă / deloc coruptă”�

• Școala a acumulat 23% de răspunsuri „foarte coruptă/coruptă” și 39% de răspunsuri „puțin coruptă / deloc coruptă”�


Figura 9. Cât de corupte considerați că sunt următoarele instituții din localitatea Dvs.?

8%

4%

6%

3%

23%

23%

18%

20%

18%

23%

22%

24%

12%

16%

10%

15%

39%

34%

44%

39%

Poliția din localitate

Centru medicilor de familie

Primăria

Școala

Foarte corupte Corupte Puțin corupte Deloc corupte NŞ/NR

Respondenții care au menționat că Poliția din localitate și Primăria sunt foarte corupte / corupte au fost solicitați să dea argumente din ce motive consideră acest lucru� Aproape jumătate dintre respondenți au menționat că cunosc acest lucru din auzite (47% cu referire la Primărie și 44% – la Poliția din localitate)�

Totodată ponderi importante de câte circa 1/3 au relatat că se bazează pe experiența proprie (31% – cu referire la Primărie și 36% – la Poliția din localitate), dar și a cercului social apropiat precum membrii familiei, rude, prieteni (34% – Primărie, 31% – Poliția din localitate)�

Mass-media de asemenea influențează semnificativ opiniile respondenților, câte circa 30% au menționat această sursă de informare atât în raport cu Primăria cât și cu Poliția din localitate�

Figura 10. De ce credeți că această instituție este coruptă?

47%

34%

31%

29%

3%

44%

36%

31%

30%

1%

Din auzite

Din experiența membrilor familiei / rudelor / prietenilor

Am experiență proprie

Din mass-media

Alte surse

Din auzite

Am experiență proprie

Din experiența membrilor familiei / rudelor / prietenilor

Din mass-media

Alte surse

Prim

ăria

Poliț

ia d

in lo

calit

ate

Opinii cu privire la activitatea subdiviziunilor de poliție din localitate

Gradul de încredere faţă de diverse subdiviziuni ale poliţiei este aproximativ egal� În ceia ce ține de răspun-surile cu conotație pozitivă nu sunt observate mari discrepanțe� O pondere puțin mai pronunțată a răspunsurilor Foarte multă încredere/oarecare încredere (54%) a fost înregistrată cu referire la poliţia de frontieră, câte 52% au declarat același lucru cu referire la poliţia de sector și poliția de patrulare� Totodată, câte 32% dintre respondenţi au exprimat neîncrederea în poliţia de sector și poliția de patrulare, iar 26% – în poliția de frontieră�

Sondaj de opinie privind activitatea Poliției și securitatea comunitară în orașul Soroca | 15Figura 11. Câtă încredere aveţi în următoarele subdiviziuni ale Poliţiei din localitatea Dvs.?

8%

8%

8%

46%

44%

44%

10%

13%

11%

16%

19%

21%

21%

16%

17%

Poliția de frontieră

Poliția de sector

Poliția de patrulare

Foarte multă încredere Oarecare încredere Nu prea am încredere

Nu am deloc încredere NŞ/NR

Contactele cu Poliția

Doar 12% dintre respondenți au contactat în ultimele 12 luni predecesoare studiului Poliția de sector, 6% Poliția de patrulare și doar câțiva respondenți (2%) au avut careva contacte cu Poliția de frontieră�

Figura 12. Spuneți-mi vă rog, dacă în ultimele 12 luni ați avut de a face, ați contactat cu următoarele subdiviziuni ale Poliţiei?

12%

6%

2%

88%

94%

98%

Poliția de sector



Da Nu

Foarte puțini respondenți au contactat cu reprezentanții poliției din localitate în ultimele 12 luni� Iar motivele contactării sunt diferite: începând de la faptul că respondentul a reclamat la poliție careva infracțiune comisă asu-pra sa sau asupra altcuiva, până la faptul că unii respondenți au cooperat/conlucrat cu polițiștii prin raportarea unor situații de deranj, gălăgie sau alte probleme și dificultăți precum și faptul că au găsit anumite lucruri pe care cineva le-a pierdut� De asemenea sunt situații când respondenții se adresează la poliție pentru a beneficia de un sfat sau să se informeze despre careva situații�

Tabelul 4. Care au fost motivele contactului cu poliția?

Poliția de sector



Nr % Nr % Nr %Să reclamaţi o infracţiune în care Dvs� sau cineva din familia Dvs� a fost victimă 8 48,1% 2 26,2% 0 0Să reclamaţi o infracţiune în care altcineva fusese victimă 3 8,3% 1 16,5% 1 43,3%Să raportaţi oricare fel de deranj, gălăgie sau tulburări 5 28,0% 1 9,7% 0 0Să raportaţi că aţi pierdut ceva (inclusiv animale) 1 5,6% 1 9,7% 1 22,3%Să raportaţi că aţi găsit ceva (inclusiv animale) 0 0 0 0 1 9,0%Să raportaţi oricare alte probleme sau dificultăţi 0 0 1 4,7% 0 0Polițistul m-a solicitat, oprit, întrebat 2 7,7% 4 33,3% 1 25,4%Alte motive, notați 1 2,3% 0 0 0 0


Percepții privind schimbările în poliţie

Respondenţii sunt mai mult optimiști cu referire la activitatea poliţiei, ponderea celor care consideră că în activitatea poliției din localitate lucrurile se îmbunătățesc este de patru ori mai nare (36%) în raport cu ponderea celor care au menţionat că lucrurile se înrăutăţesc (9%), totodată o pondere semnificativă de 45% consideră că situaţia rămâne a fi fără schimbări�

Figura 13. Din cele ce cunoașteți, ați citit, auzit, cum credeți, în activitatea poliției din localitate lucrurile se îmbunătățesc sau se înrăutățesc?

9% 45% 36% 10%

Lucrurile se înrăutățesc Fără schimbări Lucrurile se îmbunătățesc NŞ/NR

Calitatea serviciilor prestate de poliţia din localitate

Respondenții au fost solicitați să se expună cu referire la o serie de afirmaţii care ar permite o evaluare a mai multor aspecte din activitatea poliţiei din localitate� În general, opiniile cu conotaţie pozitivă prevalează în toate cazurile�

Peste 60% dintre respondenţi au menţionat că sunt de acord / parţial de acord cu afirmaţiile precum că Poliţia se stăruie să răspundă nevoilor oamenilor și le explică acestora acțiunile și deciziile sale și Poliţia intervine rapid când este solicitată, iar 54% respondenţi au declarat aceleași opțiuni de răspuns pentru Acţiunile poliţiștilor sunt întot-deauna legale� Cele mai mari ponderi ale răspunsurilor cu conotație negativă sunt cu referire la legalitatea acțiunilor polițiștilor – 36% respondenți au declarat că Nu sunt de acord / De loc nu sunt de acord cu afirmația respectivă�

Figura 14. Cum ați aprecia următoarele afirmaţii cu privire la activitatea poliției din localitate?

20%

25%

24%

34%

37%

37%

25%

17%

22%

11%

8%

6%

10%

13%

12%

1. Acţiunile poliţiştilor sunt întotdeaunalegale

2. Poliţia se stăruie să răspundă nevoilor oamenilor şi le explică acestora acțiunile și

deciziile sale

3. Poliţia intervine rapid când estesolicitată

De acord Parţial de acord Nu sunt de acord De loc nu sunt de acord NŞ/NR

Studiul a inclus un set de întrebați pentru a evalua opinia populaţiei cu referire la faptul, cât de bine poliția din localitate îndeplinește o serie de sarcini� În 11 afirmaţii din 12 prevalează aprecierile pozitive, răspunsurile foarte bine / bine variind între 50–75%�

În opinia respondenţilor cel mai bine poliţia îndeplinește astfel de sarcini precum Aplicarea sancţiunilor (aver-tismente, amenzi) cu 75%, câte 67% – Reacționarea la cazuri de urgență, Controlul traficului și impunerea respectării regulilor de circulaţie, iar 63% – Investigarea infracţiunilor și reținerea infractorilor� Acestea au fost urmate de Com-baterea viciilor sociale (droguri, prostituția, consum exces. alcool), cu 59% răspunsuri afirmative și Preocuparea de încălcarea ordinii publice cu 58%� Alte opțiuni au cumulat cub 55% aprecieri Foarte bine / Bine�

Sondaj de opinie privind activitatea Poliției și securitatea comunitară în orașul Soroca | 17

Cel mai prost apreciată este Găsirea/recuperarea bunurilor furate cu circa 31% răspunsuri rău / foarte rău� Tot-odată, este necesar de menţionat că ponderi semnificative de 16–27% nu au știut sau nu au dorit să se exprime cu referire la acest aspect, ceia ce conduce la presupunerea că populaţia nu cunoaște sarcinile poliţiei din localitate sau din diverse motive nu vrea să se expună�

De menţionat, că cele mai mari ponderi ale non-răspunsurilor, circa 33%, sunt observate cu referire la Acor-darea asistenţei victimelor infracţiunilor, 27% – Oferirea consultanței privind securitatea caselor / la domiciliu precum și câte circa 1/4 cu referire la astfel de aspecte sociale, deosebit de sensibile, precum: Combaterea viciilor sociale (droguri, prostituţia, consum exces. alcool), Preocuparea de violenţa și conflictele de familie�

Tabelul 5. Vă rugăm să indicaţi cât de bine după părerea Dvs. poliția din localitate îndeplinește următoarele sarcini:

Foarte bine Bine Rău Foarte

răuNȘ/NR

Aplicarea sancţiunilor (avertismente, amenzi) 32% 43% 5% 1% 19%Reacționarea la cazuri de urgență 10% 58% 12% 5% 16%Controlul traficului și impunerea respectării regulilor de circulaţie 13% 54% 12% 2% 18%Investigarea infracţiunilor și reținerea infractorilor 8% 55% 15% 3% 20%Combaterea viciilor sociale (droguri, prostituția, consum alcool) 9% 50% 13% 4% 24%Preocuparea de încălcarea ordinii publice 7% 51% 18% 1% 22%Preocuparea de violenţa și conflictele de familie 8% 46% 19% 3% 25%Acordarea asistenței victimelor infracțiunilor 7% 47% 11% 3% 33%Oferirea consultanței privind securitatea caselor / la domiciliu 9% 42% 18% 5% 27%Informarea cetățenilor pv� securitatea și prevenirea infracţiunilor 7% 43% 26% 2% 22%Atragerea cetățenilor în activitățile de asigurare a ordinii publice 8% 42% 25% 2% 23%Găsirea/recuperarea bunurilor furate 8% 37% 25% 6% 24%

Problemele cu care se confruntă poliția din localitate

În opinia respondenţilor, printre principalele probleme cu care se confruntă poliţia din localitate sunt lipsa de încredere în poliţie din partea populaţiei (29%), corupţia (25%), salariul mic (21% răspunsuri), lipsa de respect din par-tea populaţiei (21%), dar și nivelul profesional scăzut și nivel de educaţie scăzut al personalului poliţiei cu câte aproape 20% răspunsuri afirmative� Alte opţiuni au cumulat mai puţin de 15% răspunsuri afirmative�

Circa 7% dintre respondenți au menționat că nu există probleme în activitatea poliției, iar circa 11% dintre respondenți nu au putut să ne menționeze careva probleme cu care poliția se confruntă�


Figura 15. Care sunt, după părerea Dvs., problemele majore cu care se confruntă poliţia din localitate?

29%25%

21%21%

18%16%

15%14%

12%8%

7%1%

7%11%

Lipsa de încredere în poliție din partea populațieiCorupţie (mită, cadouri, abuz de serviciu)

Salariu micLipsa de respect din partea populației

Nivel profesional scăzutNivel de educaţie scăzut al personalului poliţiei

BirocraţieLipsa dorinţei de a proteja oamenii simpli

Insuficienţa de personalLegături cu lumea interlopă, mafia

Dotarea tehnică insuficientăAlte probleme

Nu există problemeNȘ/NR

Gradul de informare despre activitatea poliției

Circa 28% respondenți ar dori ca poliția sa-i informeze despre modul de protecție a locuințelor, 22% – despre modul de protecție personală� Alte opțiuni de informare au cumulat câte 15–17% răspunsuri afirmative� Totodată o pondere importantă de 43% au declarat că nu au nevoie să fie în general informați de către poliție�

Figura 16. Spuneți-mi vă rog, dacă doriți ca Poliția din localitatea Dvs. să vă informeze despre următoarele?

28%22%

17%16%16%

15%15%

10%2%

43%3%

Modul de protecție a locuințelor

Modul de protecție personalăPlanurile de activitate a polițieiRezultatele obținute de poliție

Modul de prevenire a infracțiunilorActivitatea poliției zi de zi

Situația criminogenăModul în care pot să cooperez cu poliția

Altele specificați

Nu am nevoie să fiu informat de polițieNȘ/NR

Poliția de sector

30% dintre respondenți au menționat că îl cunosc personal pe polițistul de sector, iar 19% au auzit despre el� 51% dintre cei intervievaţi au declarat că nu cunosc nimic despre polițistul de sector�

Figura 17. Spuneți-mi vă rog dacă cunoașteți polițistul de sector?

30%

19%

51%

0,003

Îl cunosc personal

Doar am auzit despre el

Nu cunosc

NŞ/NR


În ceia ce privește opinia respondenților cu referire la faptul ale cui interese apără polițistul de sector, opiniile s-au divizat� O pondere majoră de 50% din totalul respondenților intervievați consideră că polițistul de sector apără interesele tuturor cetățenilor de pe sectorul lui, 14% – doar a unei părți dintre cetățeni, 11% consideră că nu apără interesele cetățenilor, păstrându-se o pondere mare de 25% a celor care nu au dorit să-și exprime opinia cu referire la subiectul dat�

Figura 18. Gândindu-vă la polițistul Dvs. de sector, credeți că acesta apără interesele …

50%

14%

11%

25%

Tuturor cetățenilor de pe sectorul lui

Doar unei părți de cetățeni

Nu apară interesele cetățenilor

NȘ/NR

Constatări

• Poliția de rând cu celelalte instituții la nivel local înregistrează un nivel mediu de mulțumire a cetățenilor, doar unul din doi respondent s-au declarant mulțumiți de activitatea acesteia�

• Circa o 1/3 dintre respondenți sunt de părere că poliția din localitate este coruptă sau chiar foarte coruptă� Opinia respectivă este bazată si pe un grad înalt de subiectivism� O pondere majoră de 44% susțin aceasta din auzite, totuși chite unul din trei respondenți au menționat experiență proprie sau a cercului social apropiat�

• Nivelul de încredere în diferite subdiviziuni ale poliției din localitate este aproximativ egal� Totodată, se în-registrează o ușoară tendință de a oferi poliției de patrulare mai puțină încredere comparativ cu celelalte subdiviziuni�

• Unul din trei respondenți consideră că în activitatea poliției lucrurile se îmbunătățesc, iar peste 60% aprecia-ză intervențiile și legalitatea acțiunilor poliției din localitate�

• Lucrurile în activitatea poliției se îmbunătățesc în opinia a 1/3 (36%) dintre respondenți, pondere care este de circa 4 ori mai mare decât cea a respondenților care au menționat că lucrurile se înrăutățesc�

• Respondenții consideră că cel mai bine poliția îndeplinește astfel de sarcini precum aplicarea sancțiunilor, intervenirea în cazuri de urgență, controlul traficului și impunerea respectării regulilor de circulație�

• Găsirea/recuperarea bunurilor furate, atragerea cetățenilor în activități de asigurare a ordinii publice și oferi-rea consultanței privind securitatea și prevenirea infracțiunilor ar fi sarcinile unde organele de poliție la nivel local au cea mai slabă prestație, în opinia respondenților�

• Lipsa de încredere din partea populației, corupția, nivelul scăzut de salarizare sunt principalele probleme cu care se confruntă, în opinia respondenților, organele de poliție în exercitarea activității sale�

• Persoanele intervievate au invocat un spectru larg de domenii în care ar dori să fie informați/instruiți de poliție, iar în prim plan sunt modalitățile de protecție a locuințelor (28%) și personal (22%), planurile de activita-te ale poliției (17%) și câte 16% dintre respondenți își doresc să cunoască despre rezultatele obținute de poliție și modul de prevenire a infracțiunilori�

• 30% dintre respondenți își cunosc personal polițistul de sector� Ponderea celor care nu-l cunosc este de 51%�• Jumătate dintre respondenți sunt de părere că polițistul de sector apără interesele tuturor cetățenilor de pe

sectorul pe care activează�

V. INFRACȚIUNI ŞI VICTIMIZARE

Gradul de încredere în organele de poliție se reflectă în adresabilitatea la acestea� Fiind întrebați în ce măsură victimele se adresează pentru a declara infracţiunea comisă asupra lor, puţin peste 60% dintre respondenți au menționată că acestea se adresează În foarte mare parte / Majoritatea cazurilor (6% respondenți) sau În mare parte (55%)�

Figura 19. Cum credeţi în ce măsură victimele se adresează pentru a declara infracţiunea comisă asupra lor?

6%

55%

28%

4%

7%

În foarte mare parte / Majoritatea cazurilor

În mare parte

În mică parte

Deloc

NŞ/NR

De menționat, că printre respondenți 12% au declarat că au fost victime, iar 6% au fost martori a unei in-fracţiuni/crime în ultimele 12 luni, predecesoare studiului� Respondenții au menționat 71 cazuri de victimizare (37 cazuri când au fost victime și 34 cazuri la care au fost martori) pe parcursul ultimelor 12 luni, predecesoare studiului� Dintre acestea au fost reclamate la poliție doar mai puţin de jumătate dintre cazuri (42% sau 39 cazuri din 71)�

Majoritatea respondenților s-ar adresa la poliție, dacă ar fi martorul unei infracțiuni, 89% s-ar adresa în cazul unui omor, 79% – furt/jaf, 76% – act de huliganism, câte 70% – unui caz de violență în familie și unor acţiuni de trafic cu fiinţe umane, dar și dacă cineva a urcat la volanul unui automobil după ce a consumat alcool (conduce în stare de ebrietate), a unor acțiuni de contrabandă, câte 60% au menționat acest lucru�

Persistă și intențiile de a soluționa unele cazuri cu forțe proprii� Mai frecvent aceasta s-ar întreprinde în cazul dacă cineva ar arunca gunoiul în locuri neautorizate (25%) sau ar conduce în stare de ebrietate (12%)�

Mai indiferentă pare a fi populația în cazul Unor acţiuni ilegale în zona de frontieră (de ex. pescuit, vânat, con-trabandă), trecerea ilegală a frontierei sau acțiuni de contrabandă, circa 25%, sau aproape fiecare al patrulea, nu ar întreprinde nimic în asemenea cazuri�

Tabelul 6. Cum mai degrabă ați proceda în cazul când sunteți martorul … ?

Voi apela la poliție

Voi apela la prieteni

Voi încerca să rezolv cu pro-

priile forțe

Nu voi întreprin-de nimic

NȘ/NR

Omor 89% 2% 2% 5% 3%Furt/jaf 79% 4% 6% 9% 3%Act de huliganism 76% 4% 6% 9% 5%Unui caz de violență în familie 70% 1% 7% 16% 6%Unor acţiuni de trafic cu fiinţe umane 70% 2% 1% 15% 12%


Voi apela la poliție

Voi apela la prieteni

Voi încerca să rezolv cu pro-

priile forțe

Nu voi întreprin-de nimic

NȘ/NR

Cineva a urcat la volanul unui automobil după ce a consumat alcool (conduce în stare de ebrietate)

63% 3% 11% 16% 8%

Unor acţiuni de contrabandă 63% 1% 1% 23% 13%Trecerea ilegală a frontierei 62% 1% 2% 24% 11%Unor acţiuni ilegale în zona de frontieră (de ex� pescuit, vânat, contrabandă)

59% 1% 2% 26% 12%

Aruncarea gunoiului în locuri neautorizate 51% 1% 25% 17% 6%

Constatări

• Populația nu conștientizează pe deplin problema nivelului scăzut de raportare a infracțiunilor către organele de poliție, circa 60% respondenți sunt de părere că victimele infracțiunilor raportează cazurile respective�

• Circa 12% dintre respondenții din Soroca au fost victime ale infracținilor și alte 6% au fost martori la careva infracțiuni în ultimile 12 luni� Din totalul, acestora doar 42% dintre respondenții care a fost victime/martori a infracțiunilor le-au reclamat la poliție�

• Mai frecvent ar fi raportate la poliție infracțiunile grave, precum omor, furt/jaf, huliganism, violență în familie�• Persistă și opiniile de a soluționa unele cazuri cu forte proprii, spre exemplu dacă cineva ar arunca gunoiul în

locuri neautorizate sau ar conduce în stare de ebrietate�• Se manifestă un grad de indiferență față de anumite tipuri de infracțiuni, în special a celor conexe acțiunilor

ilegale în zona de frontieră, în aceste cazuri unul din patru respondenți au declarat că nu ar întreprinde nimic�

VI. COOPERAREA DINTRE POLIȚIE ŞI POPULAȚIE

Importanța îmbunătățirii cooperării între poliție și populație este conștientizată de către populație� În opinia a 57% respondenți cea mai eficientă metodă de îmbunătățire a colaborării dintre poliție și populația din localitate este ca poliția să cunoască fiecare gospodărie și membrii acestora urmată de opţiunea Să discute / să se consulte mai bine (mai des) cu locuitorii comunităţii (ex. întruniri cu populaţia) cu 47% răspunsuri, iar 46% respondenți consideră că este necesară prezența mai frecventă în teritoriu a angajaților poliției�

Figura 20. După părerea Dvs. care ar fi cele mai eficiente metode de îmbunătățire a colaborării dintre poliție și populația din localitate?

57%

47%

46%

26%

25%

21%

21%

20%

8%

Să cunoască fiecare gospodărie și membrii acestora

Să discute / să se consulte mai des cu locuitoriicomunităţii (ex. întruniri cu populaţia)

Prezența mai mare (mai frecventă) în teritoriu a angajaţilor de poliție

Să încurajeze cetățenii să raporteze dacă au fost victime sau martori ale infracțiunilor

Instruirea copiilor din școli și grădinițe despre regulile de circulație și păstrarea ordinii publice

Să întreprindă acţiuni de asigurare a ordiniipublice în comun cu cetăţenii

Comunicarea prin intermediul mass-mediei (radio, TV, ziare) și conlucrarea cu aceste instituții

Prin consultarea opiniei locuitorilor despre cele maiimportante acţiuni care trebuie întreprinse

NȘ/NR

Activitățile de dialog, consultare și cooperare cu cetățenii sunt puțin cunoscute de către respondenți� În pon-deri mai semnificative respondenții cunosc despre activitățile de instruire a copiilor din școli și grădinițe despre regulile de circulație și păstrarea ordinii publice, circa 54% au menționat această activitate, câte 30% cunosc despre activități cu referire la responsabilitatea civică (importanța conlucrării cu poliția în cazul când au fost martori a unor infracțiuni) sau despre acţiuni de comunicare prin mijloace de comunicare în masă�

Desfășurarea altor activități este mai puțin cunoscută de respondenți și cumulează sub 25% de răspunsuri�

Sondaj de opinie privind activitatea Poliției și securitatea comunitară în orașul Soroca | 23Figura 21. Spuneți-mi vă rog, dacă Poliția din localitatea Dvs. desfășoară următoarele activități?

54%

30%

30%

23%

22%

22%

21%

20%

21%

39%

50%

50%

60%

54%

55%

60%

25%

31%

20%

28%

18%

24%

25%

20%

7. Instruieşte copiii din școli și grădinițe despre regulile de circulație și păstrarea ordinii publice

8. Dezvoltarea spiritului responsabilității civice la cetăţeni / explicarea privind importanța

conlucrării cu poliția în cazul când au fost martori a unor infracțiuni

4. Acţiuni de comunicare prin intermediul mass-mediei (radio, TV, ziare)

6. Încurajează cetățenii să raporteze dacă au fost victime / martori ale infracțiunilor

1.Să cunoască fiecare gospodărie și membrii acestora

3. Acţiuni de asigurare a ordinii publice încooperare cu cetăţenii

5. Consultarea opiniei locuitorilor despre cele maiimportante acţiuni care trebuie întreprinse

2. Dialog/ consultări dintre poliţie şi locuitoriicomunităţii (ex. întruniri cu populaţia)

Da Nu NȘ/NR

Ajutorul acordat poliției de către locuitori este conștientizat de către respondenți� În opinia majorității (93%) dintre respondenți acesta este considerat foarte important / destul de important, (59% – foarte important, 34 – des-tul de important)� 20% dintre respondenți consideră că acest ajutor este puțin important/nu este deloc important�

Figura 22. Cum credeți, cât de important este pentru poliţie ajutorul din partea locuitorilor din localitate?

30%

48%

16%

4%

2%

Foarte important

Destul de important

Puţin important

Nu este deloc important

NŞ/NR

Totodată, fiind întrebați dacă ar dori să conlucreze cu poliția din localitate pentru a ridica nivelul de securitate în localitatea unde trăiesc, 39% au răspuns afirmativ, 61% – au dat răspuns negativ�

Cel mai des respondenții consideră că ar putea sprijini/ajuta poliția din localitate prin comunicarea sau infor-marea polițiștilor despre careva infracțiuni/crime – 38% respondenți� Alte opțiuni de răspunsuri au cumulat sub 6% răspunsuri afirmative, printre acestea pot fi enumerate faptul că cetățenii trebuie să aibă un comportament


respectuos față de polițiști (6%) și cetățenii trebuie să-i ajute pe polițiști la patrulare (5%), doar 3% dintre respondenți au menționat faptul că cetățenii nu pot contribui cu nimic la îmbunătățirea securității din localitate, iar 1/3 (36%) dintre respondenți au menționat că nu știu / nu cunosc prin ce modalități ar putea contribui�

Figura 23. Spuneți vă rog, cum anume cetățenii din localitate ar putea să contribuie la îmbunătățirea securității din localitate?

38%

6%

5%

1%

1%

10%

3%

36%

Să discute cu polițiștii/ sa-i informeze

Să aibă un comportament respectuos față de polițiști

Să ajute poliția la patrulare

Să nu încalce regulile/ legislație

Să fie cetățeni activi

Altceva

Nu pot contribui cu nimic

NȘ/NR

Persoanele care au menționat că ar dori să ajute poliția ar face acest lucru prin comunicare/informare – 60%, alte opțiuni au cumulat sub 5% răspunsuri� Totodată circa 22% nu au dorit să se exprime în acest context�

Figura 24. Spuneți vă rog, cum ați dori să ajutați poliția?

60%

5%

2%

1%

8%

2%

22%

Prin comunicare / informare

Prin cooperare/conlucrare

In patrulare

Ca voluntar

Altceva

Cu nimic

NS/NR

În cazul dacă ar coopera cu poliția, mai comod respondenții ar face acest lucru prin telefon fix/mobil – 59%, prin participarea la întruniri organizate în localitate de poliție, menționat de 35% respondenți, 22% – prin partici-parea la acțiuni comune cu poliția (voluntariat, patrulare), 14% – prin aplicații Internet, 9% – rețele de socializare�

Sondaj de opinie privind activitatea Poliției și securitatea comunitară în orașul Soroca | 25Figura 25. Prin care modalități v-ar fi mai comod să cooperați cu poliția din localitate?

59%

35%

22%

14%

9%

1%

5%

Prin telefon fix/ Mobil

Prin participarea la întruniri organizate în localitatede poliţie

Prin participarea la acțiuni comune cu poliţia (voluntar, patrulare)

Prin aplicaţii internet (Viber, skype)

Rețele de socializare

Altă metodă

NŞ/NR

Cei 61% dintre respondenți care au menționat că nu doresc să conlucreze/colaboreze cu poliția din localitate au menționat mai multe motive, care le motivează nedorința de a colabora� Dintre aceștia circa 1/3 (32%) au teama că pot apărea conflicte cu agresorul/inculpatul, 27% au menționat că nu au încredere în activitatea polițiștilor, 24% au relatat că polițiștii nu păstrează anonimatul, 21% – nu doresc ca în localitate să fie considerat turnător� O pondere de circa 16% dintre respondenți nu au dorit să se expună cu referire la motivele nedorinței de a coopera cu poliția, iar 6% au menționat că nu-i interesează și nici nu doresc să coopereze cu poliția�

Figura 26. Spuneți vă rog de ce nu doriți să cooperați cu poliția pentru a ridica nivelul de securitate în localitate?

32%

27%

24%

21%

6%

3%

2%

0%

6%

5%

16%

Pot apărea conflicte cu agresorul/ inculpatul

Nu am încredere în activitatea polițiștilor

Polițiștii nu păstrează anonimatul și confidențialitatea

Nu doresc ca în localitate să fiu numit turnător(stukaci)

Nu doresc am probleme de sănătate / sunt invârsta

Nu am timp

Atitudinea locuitorilor din localitate poate fi negativă față de mine și familia mea

Politia este corupta

Nu doresc /Nu mă interesează

Alt motiv

NŞ/NR


Constatări

• Comunicarea mai bună cu locuitorii și cunoașterea fiecărei gospodării/locuitor de pe sector, consultarea mai frecventă cu locuitorii comunității, sporirea prezenței în teritoriu, ar fi, în opinia respondenților, principalele metode de îmbunătățire a colaborării dintre poliție și populația din localitate�

• Activitățile poliției în localitate sunt puțin cunoscute de către populație� Cele mai cunoscute sunt activitățile de instruire a copiilor din școli și grădinițe despre regulile de circulație și păstrarea ordinii publice (54% răs-punsuri afirmative), alte activități sunt cunoscute de circa 20–30% respondenți�

• Judecând după răspunsurile respondenților, la moment organele de poliție aplică puțin diferitele forme de cooperare cu populația la nivel local� Drept urmare, în pofida faptului că marea majoritate a respondenților sunt de părere că ajutorul populației este foarte important pentru activitatea poliției (93%), totuși doar 39% și-au exprimat dorința de a ajuta poliția în acest context�

• Respondenții dispuși să acorde acest ajutor ar dori să o facă prin diverse modalități: comunicare/informare (60%), cooperare/conlucrare (5%), patrulare (2%) și activități de voluntariat (1%)�

• În opinia respondenților cooperarea cu poliția ar putea fi realizată prin telefon fix/mobil (59%), participare la întrunirile din localitate (35%) și participarea la acțiuni comune cu poliția (22%)�

• Principalele motive invocate de către respondenții care refuză cooperarea cu poliția sunt frica de agressor (32%), lipsa de încredere în poliție (27%), faptul că poliția nu asigură anonimatul (24%)�

VII. CONSTATĂRI GENERALE

1� Nivelul de siguranță este resimțit de cetățeni la un nivel destul de sporit pe timp de zi, mai puțin însă și pe timp de noapte� În locuri publice pe timp de noapte circa 39% respondenți au raportat că nu se simt în siguranță�

2� Circa 1/3 dintre respondenți, apreciază ca fiind sporit nivelul de criminalitate atât în localitatea de reședință (or� Soroca) cât și în regiune� Totodată nivelul de criminalitate în general pe țară este perceput ca fiind mai sporit decât la nivel local (58%)�

3� Doar 10% dintre respondenți au menționat că nu sunt îngrijorați de nivelul de criminalitate din localitate, iar 38% că sunt puțin îngrijorați� Pe de altă parte 16% dintre respondenți au menționat că sunt foarte îngrijorați și 35% destul de îngrijorați de nivelul de criminalitate din oraș�

4� Circa 17% dintre respondenți au declarat că în or� Soroca nu există locuri unde persoanele să se simtă în nesiguranță� De asemenea, o pondere mare a respondenților (23%) au menționat că nu cunosc care ar fi locurile cele mai nesigure din localitate�

5� Practic 15% dintre respondenți se simt în nesiguranță atunci când se află în stradă, 10% se simt în nesiguranță în cartierul unde locuiesc, 9% dintre respondenți nu se simt în siguranță nicăieri în oraș, iar câte 6% – în locurile publice (parc, piață) și dealul țiganilor�


6� Doar 1/5 dintre respondenți consider că APL este mult sau foarte mult responsabilă de asigurarea securității din localitate și doar 1/3 (34%) dintre respondenți sunt de părere că APL trebuie să aibă puțină sau în general nu trebuie să fie responsabilă de asigurarea securității din localitate;

7� Întru îmbunătățirea securității cetățenilor 17% dintre respondenți propune că APL trebuie să asigure ilumi-narea stradală, fiecare al zecelea au menționat că e necesar să colaboreze cu poliția, să comunice cu cetățenii, să creeze serviciul de patrulare, dar și să-și îndeplinească obligațiunile de serviciu�

8� Persoanele în stare de ebrietate, vagabonzi, cerșetori dar și persoanele eliberate din detenţie sunt percepute ca fiind categoriile de populație cele mai problematice care ar atenta la securitatea și ordinea publică la nivel local�

9� Încălcarea regulilor de circulație, numărul mare de dependenți de alcool, conducători auto în stare de ebrieta-te și actele de huliganism sunt raportate ca fiind cele mai frecvente infracțiuni săvârșite în localitate�

10� Neregulile menționate ca fiind cele mai problematice sunt câinii vagabonzi, gunoiștile neautorizate, și par-cările neregulamentare�

11� Poliția de rând cu celelalte instituții la nivel local înregistrează un nivel mediu de mulțumire a cetățenilor, doar unul din doi respondenți s-au declarant mulțumiți de activitatea acesteia�

12� Circa o 1/3 dintre respondenți sunt de părere că poliția din localitate este coruptă sau chiar foarte coruptă� Opinia respectivă este bazată si pe un grad înalt de subiectivism� O pondere majoră de 44% susțin aceasta din auzite, totuși chite unul din trei respondenți au menționat experiență proprie sau a cercului social apropiat�

13� Nivelul de încredere în diferite subdiviziuni ale poliției din localitate este aproximativ egal� Totodată se în-registrează o ușoară tendință de a percepe poliția de patrulare mai puțină încredere comparativ cu celelalte subdiviziuni�

14� Unul din trei respondenți consideră că în activitatea poliției lucrurile se îmbunătățesc, iar peste 60% aprecia-ză intervențiile și legalitatea acțiunilor poliției din localitate�

15� Lucrurile în activitatea poliției se îmbunătățesc în opinia a 1/3 (36%) dintre respondenți, pondere care este de circa 4 ori mai mare decât respondenții care au menționat că lucrurile se înrăutățesc�

16� Respondenții consideră că cel mai bine poliția îndeplinește astfel de sarcini precum aplicarea sancțiunilor, intervenirea în cazuri de urgență, controlul traficului și impunerea respectării regulilor de circulație�

17� Găsirea/recuperarea bunurilor furate, atragerea cetățenilor în activități de asigurare a ordinii publice și oferi-rea consultanței privind securitatea și prevenirea infracțiunilor ar fi sarcinile unde organele de poliție la nivel local au cea mai slabă prestație, în opinia respondenților�

18� Lipsa de încredere din partea populației, corupția, nivelul scăzut de salarizare sunt principalele probleme cu care se confruntă, în opinia respondenților, organele de poliție în exercitarea activității sale�

19� Persoanele intervievate au invocat un spectru larg de domenii în care ar dori să fie informați/instruiți de poliție, iar în prim plan sunt modalitățile de protecție a locuințelor (28%) și personal (22%), planurile de activita-te ale poliției (17%) și câte 16% dintre respondenți își doresc să cunoască despre rezultatele obținute de poliție și modul de prevenire a infracțiunilori�

20� Doar 30% respondenți își cunosc personal polițistul de sector, lucru care direct denotă un nivel scăzut de interacțiune între poliție și populație�

21� Jumătate dintre respondenți sunt de părere că polițistul de sector apără interesele tuturor cetățenilor de pe sectorul pe care activează�


22� Populația nu conștientizează pe deplin problema nivelului scăzut de raportare a infracțiunilor către organele de poliție, circa 60% respondenți sunt de părere că victimele infracțiunilor raportează cazurile respective�

23� Circa 12% dintre respondenții din Soroca au fost victime ale infracținilor și alte 6% au fost martori la careva infracțiuni în ultimile 12 luni� Din totalul, acestora doar 42% dintre respondenții care a fost victime/martori a infracțiunilor le-au reclamat la poliție�

24� Mai frecvent ar fi raportate la poliție infracțiunile grave, precum omor, furt/jaf, huliganism, violență în familie�25� Persistă și opiniile de a soluționa unele cazuri cu forte proprii, spre exemplu dacă cineva ar arunca gunoiul în

locuri neautorizate sau ar conduce în stare de ebrietate�26� Totodată se manifestă un grad de indiferență față de anumite tipuri de infracțiuni, în special a celor conexe

acțiunilor ilegale în zona de frontieră, în aceste cazuri unul din patru respondenți au declarat că nu ar între-prinde nimic�

27� Comunicarea mai bună cu locuitorii și cunoașterea fiecărei gospodării/locuitor de pe sector, consultarea mai frecventă cu locuitorii comunității, sporirea prezenței în teritoriu, ar fi, în opinia respondenților, principalele metode de îmbunătățire a colaborării dintre poliție și populația din localitate�

28� Activitățile poliției în localitate sunt puțin cunoscute de către populație� Cele mai cunoscute sunt activitățile de instruire a copiilor din școli și grădinițe despre regulile de circulație și păstrarea ordinii publice (54% răs-punsuri afirmative), alte activități sunt cunoscute de circa 20–30% respondenți�

29� Judecând după răspunsurile respondenților, la moment organele de poliție aplică puțin diferitele forme de cooperare cu populația la nivel local� Drept urmare, în pofida faptului că marea majoritate a respondenților sunt de părere că ajutorul populației este foarte important pentru activitatea poliției (93%), totuși doar 39% și-au exprimat dorința de a ajuta poliția în acest context�

30� Respondenții dispuși să acorde acest ajutor ar dori să o facă prin diverse modalități: comunicare/informare (60%), cooperare/conlucrare (5%), patrulare (2%) și activități de voluntariat (1%)�

31� În opinia respondenților cooperarea cu poliția ar putea fi realizată prin telefon fix/mobil (59%), participare la întrunirile din localitate (35%) și participarea la acțiuni comune cu poliția (22%)�

32� Principalele motive invocate de către respondenții care refuză cooperarea cu poliția sunt frica de agressor (32%), lipsa de încredere în poliție (27%), faptul că poliția nu asigură anonimatul (24%)�

SONDAJ DE OPINIE - ipp.mdipp.md/wp-content/uploads/2018/12/soroca_RO.pdfSONDAJ DE OPINIE privind...

Documents

Transcript of SONDAJ DE OPINIE - ipp.mdipp.md/wp-content/uploads/2018/12/soroca_RO.pdfSONDAJ DE OPINIE privind...