Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

26
Sistemul IMI – Prezent, trecut şi viitor Magdalena Tălăban Comisia Europeană - Directoratul general pentru piaţa internă şi servicii

Transcript of Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Page 1: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Sistemul IMI – Prezent, trecut şi viitor

Magdalena Tălăban

Comisia Europeană - Directoratul general pentru piaţa internă şi servicii

Page 2: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Cuprins

Scurtă istorie a sistemului IMI

Rolul Comisiei Europene

Bune practici

Privire către viitor

Page 3: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

De ce sistemul IMI ?

Tot mai multe domenii ale dreptului comunitar prevăd cooperarea administrativă între statele membre

Legisla ia în sine este numai primul pas în crearea bazelor țcooperării administrative

Sistemul IMI oferă un instrument de lucruinstrument de lucru care face coorperarea între statele membre o realitate

Page 4: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Avantajele utilizării IMI

Simplificarea şi accelerarea procedurii de cooperare administrativă, reducând costurile legate de întârzieri

Utilizarea raţională a resurselor (umane, materiale)

Evitarea dublării unor verificări şi controale repetate sau nejustificate

Mediu securizat de procesare a datelor cu caracter personal

Page 5: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Părerea utilizatorilor

Am o experienţă îndelungată în domeniul recunoaşterii calificărilor profesionale. De aceea, pot spune că IMI este o iniţiativă binevenită, care oferă mijloacele necesare pentru a

elimina barierele legate de comunicare, securitatea transmiterii datelor şi fiabilitatea răspunsurilor.

E minunat! În trecut, eram nevoiţi uneori să aşteptăm trei luni pentru a primi un răspuns la cererile noastre din partea anumitor ţări. Utilizând

IMI, obţinem informaţiile necesare în doar două zile. De asemenea, în

trecut, în unele ţări, trebuia să contactăm până la cinci sau zece instituţii diferite. Acum avem un singur interlocutor. Doar atât.

Page 6: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Pilot PQ 4 profesii

Feb. 2008

Nov. 2008

Nov. 2008

PQ – 7 noi profesii

Nov. 2009

PQ – 20 de profesii

Nov. 2010

4 profesii

Martie 2011

Registre

2009

SD – pilot

SD opera ional ț(>28 Dec)

Mai 2011

Deta area șlucrătorilor -

pilot

Page 7: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

IMI şi recunoaşterea calificărilor

Februarie 2008: Pilot privind recunoaşterea calificărilor profesionale (Directiva EC/2005/36)

4 profesii: medic, farmacist, fiziokinetoterapeut, contabil Participanţi: 332 de autorităţi competente din toate statele

membre SEE

Noiembrie 2008: Noi profesii în IMI (Directiva EC/2005/36)

7 profesii: profesor în învaţământul secundar, medic stomatolog, arhitect, infirmieră, moaşă, medic veterinar chirurg, medic radiolog

Page 8: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

IMI şi recunoaşterea calificărilor

Noiembrie 2009: Noi profesii în IMI (Directiva EC/2005/36)

20 de profesii artizanale (Anexa IV a directivei 36)

Octombrie 2010: Noi profesii în IMI (Directiva EC/2005/36)

4 profesii: ghid turistic, psiholog, inginer, asistent social

Este prevăzut ca IMI să acopere toate profesiile reglementate până la sfârşitul lui 2012.

Page 9: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

35 de profesii momentan în IMI

Contabil

Cosmeticiană

Tehnician / Instalator / Reparator instalații climatizare / încălzire / încălzire centrală

Arhitect

Antreprenor demolări

Specialist izolaţii clădiri

Medic stomatolog

Medic

Antreprenor / reparator / instalator echipamente şi aparatură electrică

Inginer

Instalator gaze

Geamgiu / Sticlar suflător şi prelucrător obiecte din sticlă

Frizer / Bărbier / Peruchier

Tâmplar / Dulgher

Lăcătuș

Zidar

Maistru constructor

Moașă

Infirmieră

Zugrav-decorator

Farmacist

Psiholog

Fiziokinetoterapeut

Tencuitor

Instalator instalaţii sanitare

Medic radiolog

Proprietar restaurant / Administrator restaurant / Furnizor servicii catering / Organizator evenimente

Acoperitor / Învelitor țiglă

Profesor în învățământul secundar

Asistent social

Faianțar

Ghid turistic

Medic veterinar chirurg

Tapetar decorator

Sudor / Lucrător în industria oțelului

Page 10: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Extinderea IMI - Calificări profesionale

Profesiile vor fi grupate în sectoare

Transport aerian Profesii artizanale Ingineri Profesii din domeniul

financiar Profesii din domeniul

sănătăţii Minerit

Profesii din domeniul juridic

Activităţi recreative şi sport

Transport maritim Cadastru/ Topografie Profesori Altele

Extindere treptată până la sfârşitul anului viitor.

Page 11: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Peste 6500 de autorităţi înregistrate în IMI

5295296 6

PQ PQ

634634491491

7878

34 34

SD SD

PW PW 33

1414

Page 12: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Cereri PQ (2011)

0

100

200

300

400

500

600

Number of requests PQ 21 65 117 171 302 375 379 348 406 449 509 472 458 533 355

Q1 2008

Q2 2008

Q3 2008

Q4 2008

Q1 2009

Q2 2009

Q3 2009

Q4 2009

Q1 2010

Q2 2010

Q3 2010

Q4 2010

Q1 2011

Q2 2011

Q3 2011

Page 13: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Cereri tr imiseCereri tr imise

Cereri PQ (2011)

• UKUK 451 ( 451 ( 3344%)%)

• DE 128 (10%)DE 128 (10%)

• NLNL 112 (8%) 112 (8%)

• SESE 106106 (8%) (8%)

• ITIT 8888 (7%) (7%)

Cereri primiteCereri primite

• RORO 216 (16%) 216 (16%)

• PLPL 172 (13%) 172 (13%)

• GR 114 (8%)GR 114 (8%)

• UKUK 995 5 (7%)(7%)

• DE 90 (7%)DE 90 (7%)

Page 14: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Rolul Comisiei Europene – Aspecte tehnice

Dezvoltă, găzduieşte şi gestionează sistemul

Furnizează traducerile din sistem (22 de limbi oficiale)

Oferă un serviciu central de asistenţă pentru utilizatori (helpdesk)

In plus, fiecare MS asigură propriul serviciu de helpdesk

Page 15: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Rolul Comisiei Europene – Instruire şi promovare

Pregăteşte materiale de autoformare pentru utilizatorii finali

Pregăteşte materiale promoţionale şi organizează evenimente de promovare a sistemului

Actualizează site-ul IMI (disponibil în toate limbile oficiale)

http://ec.europa.eu/imi-net

Page 16: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Rolul Comisiei Europene – Instruire şi promovare

Organizează sesiuni de instruire pentru coordinatorii IMI

Organizează “cluster trainings” – sesiuni de instruire care oferă utilizatorilor IMI din acelaşi domeniu de activitate ocazia să se cunoască şi să facă schimb de experienţă

Participă la sesiuni de instruire organizate în statele membre

Page 17: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Rolul Comisiei Europene – Monitorizare şi raportare

Publică periodic statistici privind utilizarea IMI

Pregăteşte rapoarte anuale şi comunicări

Echipa IMI asigură legătura cu celelalte servicii ale Comisiei pentru buna funcţionare a sistemului şi pentru identificarea altor domenii în care IMI ar putea fi folosit

Page 18: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

IMI pe agenda Comisiei Europene

Comunicarea COM „O mai bună guvernan ă a pie ei unice ț țprin intensificarea cooperării administrative: o strategie pentru extinderea şi dezvoltarea Sistemului de informare al pieţei interne” [COM(2011) 75 final – Comunicarea privind strategia IMI]

Planuri de extindere viitoare a IMI la alte domenii legislative Explorarea posibilelor sinergii cu alte sisteme IT Realizarea unor economii de costuri prin reutilizarea unui instrument

IT existent în domenii noi, în locul elaborării de noi instrumente de fiecare dată

Page 19: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

IMI pe agenda Comisiei Europene

Comunicarea COM „Un Act privind piaţa unică”

12 acţiuni prioritare pentru relansarea pieţei unice Extinderea IMI la alte sectoare este considerată un element

fundamental de promovare a unei mai bune guvernanţe a pieţei unice.

„…crearea unei veritabile reţele electronice «face to face» a administraţiilor europene”

Page 20: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

O bază juridică solidă pentru IMI

29 august 2011: COM adoptă o propunere de „Regulament privind cooperarea administrativă prin intermediul sistemului de informare al pieţei interne” Set de norme comune care să garanteze funcţionarea eficientă a IMI

Cadru bine definit privind procesarea datelor cu caracter personal în cadrul sistemului

Clarificarea rolurilor jucate de diverşii actori implicaţi în sistem Facilitarea extinderii sistemul în viitor.

Page 21: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Comisia şi statele membre

IMI este un proiect comun al CE + statele membre

Procedurile de lucru din IMI şi conţinutul specific (seturile de întrebări) sunt stabilite împreună cu SM

Părerea utilizatorilor – comunicată Comisiei de către coordonatorii naţionali, esenţială pentru îmbunătăţirea sistemului

Page 22: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Bune practici

Implementarea IMI poate diferi de la o ţară la alta, însă bunele practici sunt un exemplu pentru fiecare

Ţările de Jos: exerciţiu de promoţie pe aria serviciilor (2009)

Ungaria: materiale specifice pentru autorităţi şi coordonatori

Reţeaua coordonatorilor naţionali IMI: schimb de experienţă, transfer de idei

Page 23: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Bune practici

Bunele practici se dezvoltă de către fiecare autoritate

Cereri primite: respectarea termenelor limită

Închiderea cererilor: importantă vizavi de protecţia datelor cu caracter personal (ştergere automată 6 luni după închiderea cererii)

Continuitatea serviciului: de preferinţă cel puţin 2 utilizatori în fiecare autoritate

Page 24: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Extinderea IMI

Principii de bază pentru extindere

- reutilizare

- flexibilitatea în adaptare

- proceduri simple

- multilingvism

- uzabilitate (user friendliness)

- protecţia datelor

- zero costuri pentru utilizatori

Page 25: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

Privire către viitor

Noi arii legislative:

Directiva privind drepturile pacien ilor în cadrul asisten ei medicale ț țtransfrontaliere (2011/24/UE)

Regulament UE privind transportul transfrontalier profesionist de numerar în euro pe cale rutieră între statele membre din zona euro

Funcţionalităţi noi: Procedură de notificare Directoare de date Interfaţă publică

Integrare cu alte sisteme: Solvit

Page 26: Sistemul IMI: trecut, prezent, viitor - Magdalena Talaban

http://ec.europa.eu/imi-net

Vă mulţumesc pentru atenţie!