Serviciile Sociale

68
SERVICII SOCIALE ADRESATE FAMILIILOR CU COPII ȘI COPIILOR ÎN SITUAȚIE DE RISC Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei

description

ddd

Transcript of Serviciile Sociale

Slide 1

SERVICII SOCIALE ADRESATE FAMILIILOR CU COPII I COPIILOR N SITUAIE DE RISC

Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei

Tipurile de servicii socialeadresate familiilor cu copii i copiilor aflai n dificultate sau n situaie de risc:( n conformitate cu Legea cu privire la serviciile sociale nr.123 din 18.06.2010)

A) Servicii primare (comunitare);B) Servicii specializate;C) Servicii de specializare nalt.

A) Serviciile sociale primareSnt serviciile care se acord la nivel de comunitate tuturor beneficiarilor i au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaii de dificultate care pot cauza marginalizarea sau excluziunea social.

Tipurile de servicii sociale primare de care beneficiaz familiile cu copii i copiii aflai n dificultate sau n situaie de risc:asistena social comunitar;cantina de ajutor social; centrul comunitar de asisten social.

Asistena social comunitar Asistena social comunitar - presteaz asisten social persoanelor, familiilor i grupurilor sociale, la nivel de comunitate, pentru prevenirea i depirea situaiilor de dificultate.Serviciul dat are drept scop prestarea asistenei sociale la nivel de comunitate pentru prevenirea i depirea situaiilor de dificultate.

Beneficiarii serviciului: a) Comunitatea ca un tot ntreg; b) Persoanele, familiile i grupurile sociale aflate n dificultate din comunitate:Copii i familii: familii cu copii n situaie de risc, familii cu copii cu dizabiliti, copii rmai fr ngrijire printeasc, copii orfani, copii abuzai i neglijai, copii cu dizabiliti i alii; Persoane tinere: tineri cu dizabiliti, mame minore, tineri n conflict cu legea, absolveni ai instituiilor rezideniale, alii;Persoane vrstnice: persoane solitare, persoane cu dizabiliti, persoane care sufer de afeciuni grave (imobilizate), cupluri vrstnice n care unul din membrii familiei este grav bolnav, alii;Grupuri de persoane cu probleme sociale specifice: persoane adulte cu dizabiliti, victime ale violenei n familie, agresorii violenei n familie, potenialele victime i victime ale traficului de fiine umane, persoane eliberate din locuri de detenie, omeri, persoane dependente de drog i alcool, persoane infectate de HIV/SIDA, minoriti etnice, alii.c)Persoana aflat n situaie de dificultate.

Serviciile prestate: a) identificarea persoanelor n situaie de dificultate i facilitarea accesului acestora la prestaii i servicii sociale;b) susinerea i mobilizarea comunitii n scopul soluionrii situaiilor de dificultate.

Cantina de ajutor social Cantina de ajutor social - snt persoane juridice care presteaz servicii gratuite persoanelor socialmente vulnerabile, asisten pentru persoane (familii), care din cauza lipsei de independen sau lips de venit nu pot sa-i asigure alimentarea la domiciliu. Mesele pot fi organizate prin livrarea de mese calde la domiciliu, furnizarea de mese gratuite n sli de mese, facilitilor comunitare sau alte locuri de aprovizionare.

Beneficiarii serviciului:Persoane socialmente vulnerabile ale cror venituri lunare pentru anul precedent constituie 1-2 pensii minime pentru limit de vrst: a) persoanele care au atins vrsta de pensionare (fr domiciliu, fr susintori legali, far venituri sau cu venituri mici); b) invalizii; c) copiii pn la vrsta de 18 ani (din familiile cu muli copii, din cele monoparentale i din alte familii considerate socialmente vulnerabile n baza anchetei sociale ntocmite de organele teritoriale de asisten social).Persoanele cuprinse n categoriile menionate beneficiaz de serviciile cantinelor de ajutor social pe o perioad de cel mult 30 de zile n trimestru (120 de zile anual). Nu beneficiaz de serviciile cantinelor de ajutor social persoanele, crora le snt aplicabile reglementrile legislaiei privind protecia social a omerilor i reintegrarea lor profesional.

Serviciile prestate de cantinele de ajutor sociala) prepararea i servirea zilnic a unei mese de persoan (de obicei a prnzului); b) aprovizionarea, contra cost, de la sediul cantinei, cu produse agroalimentare de baz la preurile lor de achiziie; c) transportarea gratuit la domiciliu a hranei persoanelor socialmente vulnerabile care, din motive obiective (constatate n ancheta social), nu se pot deplasa la sediul cantinei de ajutor social; d) prepararea i distribuirea hranei prin centrele mobile de deservire.Pe parcursul anului 2013 au activat 99 cantine de ajutor social, care au prestat servicii, n mediu, pentru 4996 beneficiari lunar.

Centrul comunitar de asisten social (multifuncional)Centrul comunitar de asisten social - este o instituie public creat la nivelul comunitar/ municipiu n cadrul creia se organizeaz i se presteaz o gam larg de servicii sociale pentru persoanele/familiile aflate n dificultate.

Serviciile prestate de Centrul comunitar de asisten social (multifuncional):informare;consiliere; consultan; reintegrare n familie i n comunitate; servicii de dezvoltare a capacitilor ocupaionale; alimentareConform datelor prezentate de ctre structurile teritoriale de asisten social la 31.12.2013, n republic activau 72 centre comunitare care au prestat servicii pe parcursul anului 2013 la 6489 copii aflai n situaie de risc i 582 copii cu dizabiliti

B) Serviciile sociale specializateSnt serviciile care implic antrenarea specialitilor i au drept scop meninerea, reabilitarea i dezvoltarea capacitilor individuale pentru depirea unei situaii de dificultate n care se afl beneficiarul sau familia acestuia.

Tipurile de servicii sociale specializate adresate familiilor cu copii i copiilor aflai n dificultate sau n situaie de risc:centrul de asistent social a copilului i familiei; centrul de zi pentru copii n situaie de risc;centrul de zi pentru copii cu dizabiliti;centrul de plasament temporar pentru copii n situaie de risc;centrul de plasament temporar pentru copii cu dizabiliti;centrul maternal;asistena parental profesionist;casa de copii de tip familial;casa comunitar pentru copii n situaie de risc;casa comunitar pentru persoane cu dizabiliti; sprijin familial;tutela/curatela;centrul de asisten psiho-social a copiilor victime a violenei, abuzului i exploatrii.

Centrul de asistent social a copilului i familieiEste un serviciu public, care activeaz pe lng structura teritorial de asisten social i este destinat s acorde asisten metodologic i practic n procesul implementrii la nivel local a politicilor i prestrii serviciilor n domeniul asistenei sociale a familiilor cu copii i copiilor n situaii de dificultate.Actualmente cadrul normativ al acestui serviciu se afl n proces de elaborare.Pe parcursul anului 2013, n ar au activat 6 centre de asisten social a familiei i copilului, care au oferit asisten i suport specialitilor din cadrul Direciilor/Seciilor de asisten social a familiei i copilului.

Centrul de zi pentru copii n situaie de riscReprezint o instituie public sau privat de asisten social care presteaz servicii sociale specializate de ngrijire n regim de zi a copiilor n situaie de risc, n vederea (re)integrrii sociale i familiale a acestora, precum i n scopul prevenirii separrii copiilor n situaie de risc de mediul familial.

Beneficiarii centrului de zi pentru copii n situaie de risc sunt:Copiii n situaie de risc i corespunztor prinii/reprezentanii legali ai copilului n cazurile n care este necesar reprezentarea legal a intereselor copiilor.Capacitatea maxim a Centrului de zi este de 40 copii.

Serviciile prestate n cadrul centrului de zi pentru copii n situaii de riscCentrul de zi presteaz un spectru larg de servicii care variaz n funcie de profilul i necesitile beneficiarilor. Acestea sunt: alimentaie;formarea deprinderilor de via (autoservire, igien);dezvoltarea abilitilor cognitive, de comunicare i comportament;suport n studierea i asimilarea programelor colare; orientare profesional,consiliere i reabilitare psihosocial;petrecerea timpului liber;incluziune familial, comunitar i social.

La sfritul anului 2013 activau 21 centre de zi pentru copii n situaii de risc care au prestat pe parcursul anului servicii la 687 copii aflai n situaie de risc i 85 copii cu dizabiliti.

Centrul de zi pentru copii cu dizabilitiReprezint o instituie public sau privat de asisten social care presteaz servicii n regim de zi pentru recuperarea/reabilitarea copiilor n vederea (re)integrrii sociale, precum i n scopul prevenirii separrii copiilor de mediul familial i excluziunii sociale.

Cadrul legal ce reglementeaz activitatea centrului de zi pentru copii cu dizabilitiHotrrea Guvernului nr.824 din 04 iulie 2008 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale prestate n centrele de zi pentru copii cu dizabilitiRegulamentul-cadru cu privire la organizarea i funcionarea Centrului de zi pentru copii cu dizabiliti se afl n proces de promovare.

Beneficiarii serviciului:a) copii cu dizabiliti de la natere pn la 18 ani, care, din cauza limitrilor de ordin senzorial (auz, vedere), fizic/locomotor, mintal/de intelect, psihic i de comportament are nevoie de ngrijire i suport special din partea familiei, comunitii;b) printele/reprezentantul legal al copilului n cazurile n care este necesar reprezentarea legal a intereselor copilului.Capacitatea Centrului este de maxim 40 de copii.

Serviciile prestate n cadrul centrului de zi pentru copii cu dizabiliti:servicii pentru dezvoltarea abilitilor cognitive, de comunicare i comportament; servicii de recuperare/reabilitare;suport pentru incluziune educaional;consilierea membrilor familiei/ a ngrijitorilor; activiti de petrecere a timpului liber;alimentare;orientare profesional;transport zilnic; servicii de recuperare la domiciliu (dup caz).

Pe parcursul anului 2013, de ctre 25 astfel de centre au fost prestate servicii pentru 226 copii n situaie de risc i 846 copii cu dizabiliti.

Centrul de plasament temporar pentru copii n situaie de riscReprezint o instituie public sau privat de asisten social care presteaz servicii n regim de plasament temporar copiilor n scopul (re)integrrii sociale i familiale a acestora.Scopul Centrului este protecia temporar a copilului aflat n dificultate, socializarea i (re)integrarea acestuia n familia biologic, extins sau adoptatoare i n comunitate.

Cadrul normativ care reglementeaz activitatea centrului de plasament temporar pentru copii n situaie de riscHotrrea Guvernului nr.1018 din 13.09.2004 cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru al Centrului de plasament temporar al copilului;Hotrrea Guvernului nr. 450 din 28.04.2006 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind ngrijirea, educarea i socializarea copilului din Centrul de plasament temporar.

Centrul de plasament temporar pentru copii n situaie de riscBeneficiarii serviciului sunt copiii aflai n dificultate cu vrste cuprinse ntre 0 i 18 ani.Durata plasamentului n Centru nu va depi 12 luni, perioad n care autoritile i personalul Centrului sunt obligai s gseasc soluia optim de rezolvare a cazului.Capacitatea maxim a Centrului este de 25 de copii.

Serviciile prestate n cadrul centrului de plasament temporar pentru copii n situaie de risc:gzduire, ntreinere, alimentare; servicii pentru dezvoltarea abilitilor cognitive, de comunicare i comportament;suport pentru incluziune educaional; consilierea membrilor familiei/ngrijitori; orientare profesional.

Pe parcursul anului 2013, 1173 copii aflai n situaie de risc i 90 copii cu dizabiliti au beneficiat de serviciile sociale prestate de 28 centre de plasament temporar pentru copii n situaii de risc.

Centrul de plasament temporar pentru copii cu dizabiliti Reprezint o instituie public sau privat de asisten social care presteaz servicii n regim de plasament temporar copiilor n scopul recuperrii, reabilitrii i (re)integrrii sociale i familiale a acestora.

Cadrul normativ ce reglementeaz activitatea centrului de plasament temporar pentru copii cu dizabilitiHotrrea Guvernului nr. 823 din 04.07.2008 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale prestate n centrele de plasament pentru copii cu dizabiliti;Regulamentul-cadru cu privire la organizarea i funcionarea Centrului de plasament pentru copii cu dizabiliti se afl n proces de promovare.

Centrul de plasament temporar pentru copii cu dizabilitiBeneficiarii serviciului sunt copii cu dizabiliti de la natere pn la 18 ani, care, din cauza limitrilor de ordin senzorial (auz, vedere), fizic/locomotor, mintal/de intelect, psihic i de comportament, au nevoie de ngrijire i suport special din partea familiei, comunitii.Centrul are o capacitate maxim de 60 de locuri, iar plasamentul copilului poart un caracter temporar (pn la 6 luni), cu capaciti de reevaluare a duratei n vederea prelungirii, dac situaia copilului o necesit.

Serviciile prestate n cadrul centrului de plasament temporar pentru copii cu dizabiliti:gzduire, ntreinere, alimentare; servicii pentru dezvoltarea abilitilor cognitive, de comunicare i comportament; servicii de recuperare/reabilitare;suport pentru incluziune educaional;consilierea membrilor familiei/ a ngrijitorilor;activiti de petrecere a timpului liber;orientare profesional;servicii de recuperare la domiciliu (dup caz).

n anul 2013, n ar nu a activat nici un de centru de plasament temporar pentru copii cu dizabiliti.

Centrul maternal Este o instituie public sau privat de protecie a cuplului mam-copil n scopul prevenirii abandonului copilului i asigurrii formrii, meninerii i consolidrii legturilor familiale. Scopul Centrului este de a preveni abandonul copilului prin oferirea unui mediu suportiv cuplului mam-copil aflat n dificultate, dezvoltarea abilitilor parentale ale mamei, precum i medierea relaiilor cu familia extins n vederea (re)integrrii n mediul familial.

Cadrul legal care reglementeaz activitatea centrului maternal: Hotrrea Guvernului nr. 1019 din 02.09.2008 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind serviciile sociale prestate n cadrul centrelor maternale;Regulamentul-cadru cu privire la organizarea i funcionarea Centrului maternal se afl n proces de promovare.

Centrul maternalCapacitatea de admitere a Centrului este de 7-12 cupluri mam-copil, dar fr a depi numrul de 24 persoane.

Perioada maxim de plasament al cuplului mam-copil n Centru nu va depi 12 luni. Durata de plasament n Centru poate fi prelungit n cazuri excepionale numai dup evaluarea rezultatelor serviciilor acordate cuplului mam-copil i revizuirea Programului individualizat de servicii pentru o perioad de pn la 6 luni.

Beneficiari ai centrului sunt:a) cuplurile mam-copil aflate n una din urmtoarele situaii de risc social:- mame cu copii nou-nscui cu intenie de abandon (mame solitare, mame minore, traficate, mame provenind din familii cu venituri mici, marginalizate etc.);- mame cu copii care nu au locuin;- mame cu copii care se confrunt cu probleme materiale i/sau relaionale;b) cuplurile mam-copil abuzate sau neglijate: - mam i/sau copilul abuzai sub diferite forme n familie;- copilul maltratat fizic/psihic prin neglijare, din netiin i/sau din cauza dificultilor materiale etc.;c) cuplurile mam-copil incluse ntr-un program de restabilire a legturii familiale: situaii n care copilul a trecut printr-o form de protecie (de tip familial sau rezidenial) i este necesar o etap intermediar de asisten complex i suport pentru mam n vederea reintegrrii familiale definitive a copilului;d) gravidele n dificultate pe parcursul ultimului trimestru de sarcin aflate n una/mai multe din situaiile expuse anterior.

34

Serviciile prestate n cadrul centrului maternal: gzduire, ntreinere i alimentare; suport n dezvoltarea abilitilor de cretere i ngrijire a copilului; consiliere psihologic; asistena medical; asistena juridic; suport pentru (re)integrarea familial, social i profesional.La sfritul anului 2013, conform datelor prezentate de structurile teritoriale de asisten social, n Republica Moldova activau 10 centre/secii maternale, care au prestat servicii pentru cuplurile mam-copil aflate n diferite situaii de risc.

Asistena parental profesionist Este un serviciu social, care ofer copilului ngrijire familial substitutiv n familia asistentului parental profesionist.Obiectivele serviciului sunt:ngrijirea i creterea copilului n condiiile unui mediu familial substitutiv, corespunztor particularitilor de vrst i standardelor minime de calitate;facilitarea socializrii i (re)integrrii copilului n familia biologic, extins, adoptatoare sau n alte forme de ngrijire de tip familial.

Cadrul normativ care reglementeaz activitatea serviciului de asisten parental profesionistHotrrea Guvernului nr. 1361 din 07.12.2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la serviciul de asisten parental profesionist;Hotrrea Guvernului nr. 1479 din 25.12.2008 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciul de asisten parental profesionist Hotrrea Guvernului nr. 924 din 31.12.2009 cu privire la alocaiile pentru copiii plasai n serviciul de asisten parental profesionist.

Beneficiarii serviciului de asisten parental profesionist:Copiii care se afl temporar sau permanent n cel puin una dintre urmtoarele situaii:a) sunt privai temporar sau permanent de mediul lor familial;b) necesitile lor speciale nu pot fi asigurate de ctre familia biologic;c) sunt sau pot deveni victime ale unei forme de violen, traficului de fiine umane, abandonului sau neglijenei, relelor tratamente, exploatrii n timp ce se afl n ngrijirea unuia sau ambilor prini, a reprezentantului legal sau a oricrei alte persoane responsabile de ngrijirea acestora;d) au mai puin de 14 ani i au svrit o nclcare a legislaiei penale, dar nu poart rspundere din punct de vedere juridic i se afl n cel puin una dintre situaiile expuse n literele a), b) sau c);e) au ntre 14 i 18 ani i le-a fost aplicat o pedeaps penal fr privaiune de libertate sau au fost liberai de rspundere penal i se afl n cel puin una dintre situaiile expuse n literele a), b) sau c).

Asistena parental profesionistCapacitatea: n familia asistentului parental profesionist pot fi plasai, n acelai timp, nu mai mult de trei copii, excepie constituind plasarea mpreun a frailor i surorilor. n acest caz prestatorul de serviciu va evalua probabilitatea i va evita impactul negativ al plasamentului asupra copiilor biologici ai asistentului parental profesionist.

Fraii i surorile nu pot fi plasai mpreun cu ali copii. n cazul n care n familia asistentului parental profesionist snt i ali copii n plasament, Comisia pentru protecia copilului aflat n dificultate prezint argumente n favoarea acestei decizii, pn la momentul plasamentului.

La sfritul anului 2013, n ar activau 261 servicii de asisten parental profesionist, care aveau n plasament 392 copii.

Tipurile de plasament:a) plasamentul de urgen - plasamentul copilului n familia asistentului parental profesionist pentru o perioad de 72 de ore, prin decizia autoritii tutelare, fr avizul Comisiei. Termenul de 72 de ore poate fi extins pentru perioada de evaluare, ns nu trebuie s depeasc o lun;b) plasamentul de scurt durat - plasamentul copilului n familia asistentului parental profesionist, n conformitate cu prezentul Regulament, pentru o perioad ce nu depete 12 luni;c) plasamentul de lung durat - plasamentul copilului n familia asistentului parental profesionist, n conformitate cu prezentul Regulament, pn la data atingerii de ctre copil a vrstei de 18 ani;d) plasamentul provizoriu - plasament planificat al copilului n familia asistentului parental profesionist pentru o perioad de pn la o sptmn, n mod regulat, n scopul de a oferi prinilor copilului cu necesiti speciale timp pentru odihn i de a permite meninerea copilului n familie.

Mrimile alocaiilor pentru copiii plasain serviciul de asisten parental profesionist:

Nr. d/oTipul alocaieiMrimea alocaiei pentru un copil, leiPlasament de lung duratPlasament de scurt duratPlasament de urgenPlasament provizoriu1.Alocaie unic la plasament300030005002502.Alocaie lunar pentru ntreinerea copilului27,7 lei/zi27,7 lei/zi27,7 lei/zi27,7 lei/zi

3.Alocaie anual pentru mbrcminte i nclminte, produse igienico-sanitare30003000--4.Alocaie unic la mplinirea vrstei de 18 ani10001000--

Casa de copii de tip familialReprezint o instituie creat n baza unei familii complete, care ofer copilului orfan sau rmas fr ocrotire printeasc ngrijire familial substitutiv n familia printelui-educator. Obiectivele serviciului sunt:a) ngrijirea i creterea copilului n condiiile unui mediu familial substitutiv, corespunztor particularitilor de vrst i standardelor minime de calitate;b) facilitarea socializrii i (re)integrrii copilului n familia biologic, extins, adoptatoare sau n alte forme de ngrijire de tip familial.

Actele normative ce reglementeaz activitatea casei de copii de tip familialHotrrea Guvernului nr. 937 din 12.07.2002 pentru aprobarea Regulamentului casei de copii de tip familial;Hotrrea Guvernului nr. 812 din 02.07.2003 cu privire la aprobarea Standardelor minime de calitate pentru casele de copii de tip familial;Hotrrea Guvernului nr. 1733 din 31.12.2002 cu privire la normele de asigurare material a copiilor orfani i celor rmai fr ocrotire printeasc din casele de copii de tip familial.

Beneficiarii casei de copii de tip familialCopiii rmai fr ocrotire printeasc de la 0 la 18 ani. n casa de copii de tip familial pot fi plasai de la trei pn la apte copii cu vrste de pn la 14 ani. Numrul total al copiilor plasai n casa de copii de tip familial i al copiilor proprii nu va depi 7 persoane. Copilul care a mplinit vrsta de 10 ani poate fi plasat n casa de copii de tip familial numai cu acordul acestuia. Copiii din casa de copii de tip familial dein calitatea de membru al acesteia pn la atingerea vrstei de 18 ani. n cazul continurii studiilor n licee, colile profesionale i de meserii, instituiile de nvmnt mediu de specialitate i superior universitar, ei i pstreaz aceast calitate pn la ncheierea studiilor (dar numai pn la vrsta de 23 de ani).

n anul 2013 activau 86 case de copii de tip familial, unde au fost plasai 343 copii.

Nr. d/oAsigurarea material a caselor de copii de tip familialNormele pentru un copii1.Alocaii anuale prevzute pentru asigurarea caselor de copii de tip familial, inclusiv pentru procurarea inventarului necesar, mbrcmintei, nclmintei, rechizitelor colare, obiectelor de igien i medicamentelor3000 lei2.Alocaii lunare pentru ntreinerea unui copil650 lei3.Alocaii lunare destinate compensrii mijloacelor financiare necesare pentru deservirea cldirilor, achitarea consumului de gaze, energie termic, procurarea crbunilor i lemnelor i altor cheltuieli de gospodriren baza facturilor de achitare sau a altor documente financiare, conform normativelor i tarifelor stabilite n localitatea respectiv (n conformitate cu Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.937 din 12 iulie 2002)Compensarea plii pentru energia electric30 kw lunar pentru fiecare copil orfan i rmas fr ocrotire printeasc, n conformitate cu tarifele n vigoare i 60 kw pentru apartamentele (casele) dotate cu plite electriceCompensarea plii de abonament pentru telefonSe efectueaz conform normelor i tarifelor n vigoare4.Indemnizaie unic la mplinirea vrstei de 18 ani pentru fiecare copil care nu nva n instituii de nvmnt secundar profesional i superior, ce se vireaz la contul personal al copilului, deschis n instituiile bancare1000 lei

Normele de asigurare materiala copiilor orfani i celor rmai fr ocrotire printeascdin casele de copii de tip familial

Casa comunitar pentru copii n situaie de risceste un serviciu social specializat de plasament temporar pentru creterea i educarea, ntr-o locuin de tip familial, a copiilor privai temporar sau permanent de mediul lor familial, precum i a copiilor aflai n situaie de risc. Beneficiarii serviciului sunt:copii cu vrsta cuprins ntre 1018 ani care sunt privai temporar sau permanent de mediul familial i nu pot fi plasai n familia extins, n casa de copii de tip familial, serviciul de asisten parental profesionist sau adoptai, iar n cazul frailor, beneficiari pot fi copii cu vrsta mai mic de 10 ani, dar nu mai mic de 6 ani. n Casa comunitar pot fi plasai concomitent maximum 10 copii.

Actele normative ce reglementeaz activitatea Casei comunitare pentru copii n situaie de riscHotrrea Guvernului nr.52 din 17.01.2013 privind aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la organizarea i funcionarea Serviciului social Casa comunitar pentru copii n situaie de risc.Hotrrea Guvernului nr.529 din 03.07.2014 cu privire la aprobarea standardelor minime de calitate pentru Serviciul social Cas comunitar pentru copii n situaie de risc.

Serviciile prestate de casa comunitar pentru copii n situaie de risc:a) gzduire;b) ntreinere;c) alimentaie;d) formarea deprinderilor de via (autoservire, igien);e) dezvoltarea abilitilor cognitive, de comunicare i comportament;f) suport n studierea i asimilarea programelor colare;g) consiliere i reabilitare psihosocial;h) petrecerea timpului liber;i) orientare profesional;j) (re)integrare familial;k) incluziune comunitar i social;l) nsoirea copiilor la instituiile medicale, administrarea medicamentelor prescrise de ctre medici, acordarea de prim-ajutor medical, conform competenei.

Pe parcursul anului 2013, n Republica Moldova au activat trei case comunitare care au prestat servicii pentru 30 copii aflai n situaie de risc.

Casa comunitar pentru copii cu dizabilitiEste un serviciu social specializat destinat persoanelor cu dizabiliti mintale, care necesit asigurarea continu a condiiilor minime de existen, protecie, ngrijire i asisten, pentru a se dezvolta i include n comunitate;Beneficiari ai serviciului: copii cu dizabiliti mintale cu dependen de protecie, ngrijire i suport specializat continuu n raport cu vrsta i dezvoltarea lor i aduli cu dizabiliti mintale, inclusiv cei declarai incapabili, care nu se pot ntreine, autoservi i autogospodri fr asisten i suport continuu n comunitate, avnd abiliti sociale reduse;Capacitatea: ntr-o locuin pot fi plasai minimum 2 i maximum 6 beneficiari, cu condiia respectrii spaiului minim locativ pentru fiecare beneficiar.

Actele normative ce reglementeaz activitatea serviciului social Casa comunitar pentru persoane cu dizabiliti

Activitatea serviciului este reglementat de HG nr. 936 din 08.10.2010 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea i funcionarea serviciului social Cas comunitar i a standardelor minime de calitate

Pe parcursul anului 2013 a fost instituit o cas comunitar pentru copii cu dizabiliti, unde au fost plasai 6 copii cu dizabiliti. De asemenea, printre cele 12 persoane cu dizabiliti care au fost plasate n celelalte 2 case comunitare instituite n anul 2013, erau i copii cu dizabiliti.

Sprijin familialreprezint un serviciu de asisten social, menit s acorde suport complex familiilor i copiilor n procesul de prevenire a separrii copiilor de mediul familial i/sau (re)integrrii copiilor n mediul familial. Scopul serviciului const n susinerea dezvoltrii capacitilor familiei n creterea i educaia copilului, prin consolidarea factorilor protectori din interiorul familiei i conectarea ei la resursele relevante din comunitate.Obiectivele serviciului:consolidarea competenelor parentale i sensibilizarea comunitii n scopul prevenirii timpurii a riscurilor posibile; susinerea familiei n vederea depirii situaiilor de risc i prevenirii separrii copilului de familie;susinerea familiei n vederea reintegrrii copilului n familie.

Actele normative ce reglementeaz activitatea serviciului social de sprijin pentru familiile cu copii

Hotrrea Guvernului nr. 889 din 11.11.2013 pentru aprobarea Regulamentului cadru cu privire la organizarea i funcionarea Serviciului social de sprijin pentru familiile cu copii.

Sprijin familial (2)Beneficiarii serviciului:Beneficiari de sprijin familial primar sunt toate familiile cu copii din comunitate.Beneficiari de sprijin familial secundar sunt familiile cu copii n situaii de risc i/sau familiile ale cror copii se afl n proces de reintegrare.Organizarea serviciului:Serviciul se presteaz n dou forme: sprijin familial primar i sprijin familial secundar.n cadrul sprijinului familial secundar familiile cu copii pot fi beneficiari de suport monetar.

Sprijinul familial primar (3)Sprijinul familial primar include un ir variat, flexibil de activiti, orientate spre consolidarea mediului familial i a factorilor protectori din interiorul familiei: formarea capacitii de a depi situaiile dificile, crearea reelei sociale a familiei i a capacitii acesteia de a oferi suport n perioadele dificile, formarea deprinderilor privind ngrijirea i educaia copilului, formarea competenelor sociale i emoionale ale copilului, identificarea factorilor care pot conduce la apariia riscului de neglijare i abuz.Acest tip de sprijin familial este realizat prin intermediul programelor de prevenire primar n funcie de necesitile comunitii i existena serviciilor comunitare, care pot include: activiti de informare i sensibilizare, coala prinilor, grupurile de suport pentru prini i pentru copii, activiti comunitare cu copiii pentru susinerea dezvoltrii emoionale sociale i incluziunii sociale a acestora.

Sprijinul familial secundarinclude un ansamblu de activiti adresate familiilor cu copii n situaii de risc cu scopul de a diminua factorii de risc care afecteaz sntatea i dezvoltarea copilului, a preveni separarea copilului de familie sau a pregti reintegrarea lui, care sunt realizate n baza managementului de caz aprobat de Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei.Suportul monetar se ofer n situaiile n care sprijinul familial secundar nu asigur diminuarea problemei/soluionarea cazului fr de asisten financiar.

Pe parcursul anului 2013 serviciul social de sprijin familial a fost dezvoltat n 13 uniti administrativ-teritoriale.

Tutela/curatelaReprezint o form de protecie, care se instituie asupra copiilor rmai fr ocrotire printeasc n scopul educaiei i instruirii acestora, precum i al aprrii drepturilor i intereselor lor legitime.

Turela/curatela se instituie n conformitate cu prevederile Codului familiei nr.1316-XIV din 26.10.2001 i Codului civil nr.1107-XV din 06.06. 2002.

Tutela i curatela se instituie asupra copiilor rmai fr ocrotire printeasc n scopul educaiei i instruirii acestora, precum i al aprrii drepturilor i intereselor lor legitime. Tutela se instituie asupra copiilor care nu au atins vrsta de 14 ani. La atingerea vrstei de 14 ani, tutela se transform n curatel, fr adoptarea de ctre autoritatea tutelar a unei hotrri suplimentare. Curatela se instituie asupra copiilor n vrst de la 14 la 18 ani.

ndeprtarea i eliberarea tutorelui/curatorului de la ndeplinirea obligaiilor lor (conform art. 46 al Codului civil):Svrirea abuzului, neglijenei grave sau faptei care-l fac nevrednic de a fi tutore sau curator.ndeplinirea necorespunztoare a sarcinii.ntoarcerea copilului prinilor/adopia copilului.Plasarea persoanei puse sub tutel/curatel ntr-o instituie de asisten social public, de educaie, de nvmnt, de tratament sau n o alt instituie similar (autoritatea tutelar elibereaz tutorele sau curatorul de ndeplinirea obligaiilor lor dac aceasta nu contravine intereselor persoanei puse sub tutel sau curatel).La cererea tutorelui sau curatorului dac exist motive ntemeiate.

ncetarea funciei tutorelui/curatorului:

decesul copilului aflat sub tutel/curatel;decesul tutorelui/curatorului;dobndirea de ctre minori a capacitii depline de exerciiu, fie prin ndeplinirea vrstei de 18 ani, fie n cazul femeii minore, prin ncheierea cstoriei;dispariia mprejurrilor care au adus la instituirea tutelei/curatelei, au fost restabilii n drepturile printeti unul din prini, a reaprut unul din prinii disprui etc.

ncetarea tutelei/curatelei(conform art. 47 al Codului civil):

dat cu atingerea de ctre minorul pus sub tutel a vrstei de 14 ani, tutela asupra lui nceteaz, iar persoana care a exercitat funcia de tutore devine curatorul lui fr a fi necesar o hotrre necesar n acest sens;curatela nceteaz odat cu dobndirea sau restabilirea capacitii depline de exerciiu.n conformitate cu informaiile prezentate de ctre structurile teritoriale de asisten social la 31.12.2013, n eviden erau 9263 copii rmai fr ocrotire printeasc care se aflau sub tutel/curatel, dintre care 4594 fete i 4669 biei. Din cei 9263 copii aflai sub tutel/curatel, n 3306 cazuri se achit indemnizaia pentru ntreinerea copiilor aflai sub tutel/curatel.

Centrul de asisten psiho-social a copiilor victime a violenei, abuzului i exploatrii presteaz servicii complexe copiilor n scopul prevenirii i depirii traumelor obinute n rezultatul suportrii aciunilor de violen, abuzului i exploatrii.

Centrul de asisten psiho-social a copiilor victime a violenei, abuzului i exploatrii (2)Beneficiarii serviciului sunt:copiii victime a violenei, abuzului i exploatrii; copii care au svrit acte de violen, abuz i exploatare,- membrii familiei.Serviciile prestate n cadrul centrului sunt:terapie i consiliere;asisten psihologic; informare; suport pentru incluziune educaional; asisten pentru (re) integrare familial i social;asistena juridic.Centrul presteaz servicii nu doar beneficiarilor direci, ci i autoritilor tutelare, instituiilor de drept (procuraturi, comisariate de poliie, judectorii) n cadrul examinrii de ctre instituiile respective a cazurilor de violen fa de copii.

C) Serviciile sociale de specializare nalt

sunt serviciile prestate ntr-o instituie rezidenial sau ntr-o instituie specializat de plasament temporar, care impun un ir de intervenii complexe ce pot include orice combinaie de servicii sociale specializate, acordate beneficiarilor cu dependen sporit i care necesit supraveghere continu (24/24 ore).

Serviciile sociale de specializare nalt (2)Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei coordoneaz activitatea a dou instituii sociale rezideniale pentru copii: Casa internat pentru copii cu deficiene mintale (fete) din or. Hnceti;Casa - internat pentru copii cu deficiene mintale (biei) din or. Orhei.Ambele instituii i desfoar activitatea n baza Regulamentului-cadru de funcionare a Casei-internat pentru copii cu deficiene mintale, aprobat prin Ordinul ministrului proteciei sociale, familiei i copilului nr. 45 din 13 iunie 2008.

Casa-internat pentru copii cu deficiene mintale severereprezint o instituie public de asisten social care presteaz servicii n regim de plasament copiilor cu dizabiliti mintale cu vrst de la 4 ani la 18 ani n scopul recuperrii, reabilitrii i (re)integrrii sociale i familiale a acestora.Casele-internat presteaz beneficiarilor urmtoarele servicii:gzduire, ntreinere, alimentare;servicii pentru dezvoltarea abilitilor cognitive, de comunicare i comportament; servicii de recuperare/reabilitare; suport pentru incluziune educaional; consilierea membrilor familiei/ a ngrijitorilor;activiti de petrecere a timpului liber.La 31.12.2013 n Casa-internat pentru copii cu deficiene mintale (biei) din or. Orhei erau 236 persoane, comparativ cu 260 persoane la 31.12.2012.La sfritul anului 2013 n Casa-internat pentru copii cu deficiene mintale (fete) Hnceti erau plasate 315 persoane, comparativ cu 321 persoane la 31.12.2012.

Centru pentru asistena i protecia victimelor i potenialelor victime ale traficului de fiine umaneeste o instituie specializat n oferirea de serviciilor de cazare, igien personal, hran, asisten juridic, social, psihologic i medical de urgen, paz i protecie, precum i asisten re-integrarea beneficiarilor. Activitatea serviciului este reglementat prin Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a centrelor de asisten i protecie a victimelor traficului de fiine umane, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1362 din 29.11.2006.

Centru pentru asistena i protecia victimelor i potenialelor victime ale traficului de fiine umane (2)Scopul Centrului este oferirea proteciei i plasamentului temporar victimelor traficului de fiine umane, socializarea i (re)integrarea acestora n familie i n comunitate.Beneficiari ai serviciului sunt victimele traficului de fiine umane i potenialele victime - ceteni ai Republicii Moldova i apatrizi care aveau dreptul de a locui permanent n Republica Moldova la momentul intrrii pe teritoriul unui alt stat (femei, copii, prini/copii, brbai).

Centru pentru asistena i protecia victimelor i potenialelor victime ale traficului de fiine umane (3)Centrul ofer plasament separat pentru victimele traficului de fiine umane, aduli i copii. Centrul acord cazare victimelor traficului de fiine umane pentru o perioad de pn la 30 zile. Pentru protecia victimei, dac este necesar, durata cazrii poate fi prelungit pn la 6 luni. Cnd viaa i sntatea victimei snt ameninate de un pericol real, perioada cazrii se prelungete pe o durat considerat necesar pentru protecia victimei. Femeile gravide-victime ale traficului de fiine umane au dreptul de cazare n Centru pentru o perioad de pn la 12 luni.Centrul are o capacitate maxim de 30 de locuri.

Centru pentru asistena i protecia victimelor i potenialelor victime ale traficului de fiine umane (4)n cadrul centrului sunt prestate urmtoarele servicii:cazare temporar securizat;alimentare;asisten medical de urgen;consiliere psihosocial i juridic;asigurarea necesitilor materiale de baz (obiecte de igien personal, mbrcminte, nclminte);asisten la (re)integrare. Centrul asigur servicii de (re)integrare a victimei n familie i n comunitate prin:-pregtirea victimei pentru (re)integrarea n familia biologic/extins i n comunitate;- lucrul cu familia victimei;-(re)orientarea profesional;-asistena la obinerea unei profesii muncitoreti solicitat pe piaa muncii;-sprijinul la angajarea n cmpul muncii;- monitorizarea i evaluarea situaiei pre- i postintegratoare pentru o perioad de un an (n cazuri excepionale este prelungit individual);-accesul copiilor la serviciile educaionale din comunitate: coal, grdini etc.