Serviciile publice.ppt

download Serviciile publice.ppt

of 12

Transcript of Serviciile publice.ppt

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    1/12

    Serviciile publice

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    2/12

    LOGO

    Noiune i tipuri de servicii publice1

    Organizarea i administrarea serviciilor publice

    23

    4

    5

    rocedura !nc"eierii tranzaciilor publice

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    3/12

    LOGO

    Spre deosebire de serviciile particulare

    serviciile publice, de regul funcioneaz npierdere. Pe seama serviciilor publice este lsatsatisfacerea necesitilor a cror rentabilitate nuprezint interes pentru persoanele particulare.

    Pentru multe servicii publice ca nvmntul,ajutorul social, medical, etc. Regula de aur trebuies fie gratuitatea.

    Serviciile publice sunt organizate de autoritile

    publice fie centrale fie locale, totui ele pot fioferite i de organisme private.

    1

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    4/12

    LOGO#up$ %orma de organizare serviciile publice se !mpart !ntrei categorii&

    Servicii publiceprestate de

    organele

    administra ieipublice ' servicii

    prestate de

    organele centrale

    i locale

    Serviciipublice

    prestate de

    institu iilepublice

    institu iile de

    nv mnt,

    medicale, social culturale, etc.

    Servicii publiceprestate de regii

    autonome de

    interes publicntreprinderile de

    stat i municipale

    2

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    5/12

    LOGO

    1

    #up$ obiectul de activitate( serviciile publice se !mpart&

    BB

    EE

    CC

    DD

    AA

    Ocrotireaordinii

    publice i asecurit$iinaionale

    Servicii %inanciare i %iscale

    Servicii de!nv$$m)nt(art$( cultur$

    *ctivit$ ieconomice

    Servicii deasistenasocial$

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    6/12

    LOGO

    Servicii acordate de

    organele centrale(cu o importan$

    general$( !n%$ptuitepe !ntreg teritoriul

    statului

    #in punct de vedere geogra%ic(

    !n %uncie de teritoriul !ncare se !ndeplinesc(

    serviciile publice se !mpart

    Servicii acordate de

    organele locale(limitate la un +ude(ora sau localitate

    rural$( care urm$rescsatis%acerea unor

    cerine socialespeci%ice( locale

    1

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    7/12

    LOGO

    estionarea serviciului public poate fi fcutde o persoan public !stat, comunit ile locale,institu ii" sau de o persoan privat !fizice saujuridice".

    #iteratura de specialitate descrie urmtoarele

    moduri de gestionare a serviciilor publice$% &dministrarea prin regii autonome sau institu ii,

    % &dministrarea direct printr%o regie proprie,

    % 'oncesionarea(

    % #oca ia de gestiune.

    2, Organizarea i administrarea serviciilor publice

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    8/12

    LOGO

    &utorit ile publice au dreptul de a alege i

    ncredin a gestiunea unui serviciu public, indiferentdac agentul este public sau privat, dar curespectarea transparen ei i ac ionnd doar n beneficiul statului.

    dministrarea prin regii autonome sau institu ii

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    9/12

    LOGO-ei mai importan i agen i economici care presteaz! servicii pentru cet$ eni sunt&

    .egiile autonome/ au personalitate

    !uridic,

    "unc ionea# pe$a# de autonomie

    "inanciar, dar su$

    autoritatea

    consiliilor locale.

    Societ$ ilecomerciale /societ i pe

    ac iuni sau curspundere

    limitat, n

    temeiul

    contractelor.

    0nstitu iile publice/ dispun de

    patrimoniu, $uget

    propriu care potnc%eia contracte n

    nume propriu.

    2

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    10/12

    LOGO

    Serviciile publice din aceast categorie sunt

    considerate servicii gestionate n regie proprie,adic au un caracter e)clusiv administrativ pe careautorit ile publice le gestioneaz direct. 'aurmare, serviciile publice nu vor avea personalitate

    juridic distinct fa de persoana public prin cares%a nfiin at.

    &utorit ile publice pot gestiona servicii publicefr personalitate juridic, nfiin ate la nivel local

    sub forma departamentelor, direc iilor birourilor.

    dministrarea direct printr&o regie proprie

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    11/12

    LOGO

    Concesionarea presupune o conven ie prin

    care o persoan public nsrcineaz cu prestareaunui serviciu public o persoan privat, pe untermen determinat, care s asigure finan arealucrrilor, e)ploatarea lor, recunoscndu%i dreptul

    de a percepe redeven a de la beneficiariiserviciului.

    'oncesionarea unui bun, a unei activit i sau aunui serviciu public se realizeaz prin licita ie

    publicsau prin negocieri directe.

    1

    -oncesionarea

  • 7/24/2019 Serviciile publice.ppt

    12/12

    LOGO

    *urata normal a concesiunii este de + de

    ani, iar n cazul concesionrii terenurilor nu vadep i - de ani.

    &vantajele concesionrii pentru autorit ilepublice sunt$

    % &utoritatea public nu asigur nimic din e)ecu iamaterial a serviciului(

    % &utoritatea public nu finan eaz investi iile necesare func ionrii serviciului, ele sunt suportate

    de concesionar.

    1