Sectiunea A Instructiuni Pentru Ofertanti

of 44

SECTIUNEA A: INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI CUPRINS

DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE..................................................................................................................... 1 PENTRU ................................................................................................................................................................ 1 LOT 1 - SERVICII DECONTAMINARE SOL SI APA FREATICA DEPOZITELE PETROM ADJUD, GIURGIU, REGHIN SI TITU ............................................................................................................................... 1 LOT 2 - SERVICII DE INLATURARE PRIN EXCAVARE SI TRATARE PRIN BIOREMEDIERE EX-SITU A SOLULUI CONTAMINAT DIN DEPOZITELE PETROM LUDUS SI VASLUI............................. 1 LOT 3 - SERVICII DE INLATURARE PRIN EXCAVARE SOL CONTAMINAT SI TRATAREA PRIN BIOREMEDIERE EX-SITU A ACESTUIA SI DECONTAMINARE SOL SI APA FREATICA DEPOZITELE PETROM GAESTI SI MACIN................................................................................................... 1 S.C. PETROM S.A............................................................................................................................................... 1 ACEASTA DOCUMENTATIE DE ATRIBUIRE CUPRINDE 4 SECTIUNI, ORGANIZATE...................... 2 SECTIUNEA A: INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI .............................................................................. 2 SECTIUNEA B: CAIET DE SARCINI SI ANEXE, ASTFEL:......................................................................... 2 SECTIUNEA B1: CAIET DE SARCINI SI ANEXE LOT 1 ............................................................................. 2 SECTIUNEA B2: CAIET DE SARCINI SI ANEXE LOT 2 ............................................................................. 2 SECTIUNEA B3: CAIET DE SARCINI SI ANEXE LOT 3 ............................................................................. 2 SECTIUNEA C: CONTRACT SI ANEXE, ASTFEL: ...................................................................................... 2 SECTIUNEA C2: CONTRACT SI ANEXE LOT 2........................................................................................... 2 SECTIUNEA D: FORMULARE.......................................................................................................................... 2 SECTIUNEA A: INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI .............................................................................. 3 CUPRINS............................................................................................................................................................... 3 1. INFORMATII CU CARACTER GENERAL.............................................................................................. 6 2. INFORMATII DESPRE AUTORITATEA CONTRACTANTA ............................................................... 6 3. INFORMATII DESPRE PROCEDURA DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI................................... 7

3.1 INFORMATII DESPRE OBIECTUL CONTRACTULUI ................................................................................... 7 3.2 LOCUL DE PRESTARE AL SERVICIILOR SI LUCRARILOR.......................................................................... 8 3.3 LOTURILE DIN CADRUL ACESTEI PROCEDURI ........................................................................................ 9 3.4 SURSA DE FINANTARE A CONTRACTULUI PENTRU FIECARE LOT.......................................................... 9 3.5 CALENDARUL PROCEDURII.................................................................................................................. 10 3.6 LEGISLATIA CE GUVERNEAZA ACEASTA PROCEDURA........................................................................ 10 3.7 SECTIUNILE DOCUMENTAŢIEI DE ATRIBUIRE ....................................................................................... 11 3.8 ACCEPTAREA CONTINUTULUI DOCUMENTATIEI DE ATRIBUIRE DE CATRE OFERTANTI .................. 12 3.9 AMENDAMENTE LA DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE........................................................................... 13 3.10 CLARIFICĂRI LA DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE .................................................................................. 13

4 SELECŢIA ŞI CALIFICAREA OFERTANŢILOR ..................................................................................... 14 4.1 OFERTANTI ELIGIBILI................................................................................................................................. 14 4.2 SITUATII CE DETERMINA EXCLUDEREA OFERTANTULUI DIN PROCEDURA DE ATRIBUIRE .......................... 15

of 44

4.3 CERINTE MINIME REFERITOARE LA SITUAŢIA PERSONALĂ A OFERTANTULUI – CERINTE APLICABILE PENTRU TOATE LOTURILE ................................................................................................................................. 15 4.4 CERINTE MINIME REFERITOARE LA CAPACITATEA DE EXERCITARE A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE - CERINTE APLICABILE PENTRU TOATE LOTURILE ............................................................................................... 16 4.5 CERINŢE MINIME PRIVIND SITUAŢIA ECONOMICĂ ŞI FINANCIARĂ................................................... 17 4.6 CERINŢE MINIME PRIVIND CAPACITATEA TEHNICĂ ŞI PROFESIONALĂ ............................................ 20 4.7 CERINŢE MINIME PRIVIND SISTEMUL DE MANAGEMENT AL CALITĂŢII PENTRU FIECARE LOT....... 22 4.8 CERINŢE MINIME PRIVIND MASURILE DE PROTECTIE A MEDIULUI PENTRU FIECARE LOT .............. 22 4.9 CERINŢE MINIME PRIVIND MASURILE DE SECURITATE SI SANATATE OCUPATIONALA PENTRU

FIECARE LOT .................................................................................................................................................... 23 4.10 CERINŢE MINIME PRIVIND AUTORIZATIILE EMISE DE AUTORITATI COMPETENTE PENTRU FIECARE LOT ............................................................................................................................................................. 23 4.11 CERINŢE PRIVIND MASURILE DE FISCALITATE .................................................................................. 24 4.12 CERINŢE MINIME REFERITOARE LA RESPECTAREA REGULILOR OBLIGATORII PRIVIND CONDITIILE DE MUNCA SI PROTECTIA MUNCII PENTRU FIECARE LOT ....................................................................................... 24

5. MODUL DE PREGĂTIRE ŞI DE TRANSMITERE A OFERTELOR ................................................. 25 5.1 DOCUMENTELE SOLICITATE DE LA OFERTANT.................................................................................. 25 5.2 LIMBA IN CARE SE DERULEAZA PROCEDURA DE ATRIBUIRE ............................................................. 25 5.3 MODUL DE PREGĂTIRE A OFERTELOR ............................................................................................... 26 5.4 COSTUL PREGĂTIRII OFERTELOR....................................................................................................... 27 5.5 VIZITAREA AMPLASAMENTULUI ............................................................................................................ 27 5.6 PREŢURILE PREZENTATE IN PROPUNEREA FINANCIARA ................................................................... 28 5.7 MONEDA IN CARE SE REALIZEAZA PROPUNEREA FINANCIARA SI PLATA IN CADRUL CONTRACTULUI

............................................................................................................................................................. 30 5.8 VALABILITATEA OFERTEI................................................................................................................... 30 5.9 CONFIDENTIALITATE.......................................................................................................................... 30 5.10 GARANŢIA DE PARTICIPARE LA LICITAŢIE ........................................................................................ 31 5.11 FORMA OFERTEI ŞI SEMNAREA OFERTEI........................................................................................... 32 5.12 INSTITUŢIILE COMPETENTE DE LA CARE OFERTANŢII POT OBŢINE INFORMAŢII PENTRU PREZENTAREA PROPUNERII TEHNICE ............................................................................................................. 32 5.13 PROPUNEREA TEHNICA ....................................................................................................................... 33 5.14 PROPUNEREA FINANCIARĂ................................................................................................................. 33 5.15 TRANSMITEREA ŞI DEPUNEREA OFERTELOR ..................................................................................... 33 5.16 SIGILAREA ŞI MARCAREA OFERTELOR .............................................................................................. 33 5.17 ADRESA DE DEPUNERE A OFERTELOR PENTRU FIECARE LOT ........................................................... 34 5.18 MODALITATI DE TRANSMITERE A OFERTELOR ................................................................................. 34 5.19 TERMENUL LIMITĂ DE DEPUNERE A OFERTELOR PENTRU FIECARE LOT.......................................... 34 5.20 OFERTE DEPUSE LA O ALTĂ ADRESA SAU OFERTE ÎNTÂRZIATE ....................................................... 35 5.21 RETRAGEREA, SUBSTITUIREA SI MODIFICAREA ŞI OFERTELOR ........................................................ 35 5.22 OFERTE ALTERNATIVE ....................................................................................................................... 35 5.23 OFERTA COMUNA................................................................................................................................ 36 5.24 O SINGURĂ OFERTĂ PENTRU TOATE CERINTELE DIN CAIETUL DE SARCINI PENTRU FIECARE LOT IN PARTE ............................................................................................................................................................. 37

6 DESCHIDEREA ŞI EVALUAREA OFERTELOR................................................................................. 37 6.1 SEDINTA DE DESCHIDERE A OFERTELOR............................................................................................ 37 6.2 CONFIDENŢIALITATEA PROCESULUI DE EVALUARE .......................................................................... 38 6.3 CLARIFICĂRI ASUPRA CONTINUTULUI OFERTELOR........................................................................... 38 6.4 CORECTIA ERORILOR DE CALCUL ..................................................................................................... 39 6.5 DREPTUL PETROM DE A VERIFICA CAPACITATEA TEHNICA A OFERTANTULUI ................................ 39

of 44

6.6 PREZENTAREA PROPUNERII TEHNICE DE CATRE OFERTANTI PE PARCURSUL PROCESULUI DE EVALUARE......................................................................................................................................................... 39

7 ATRIBUIREA CONTRACTULUI............................................................................................................. 40 7.1 CRITERIUL DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI....................................................................................... 40

8 DREPTURI ALE PETROM ...................................................................................................................... 40 8.1 DREPTUL PETROM DE A ACCEPTA ORICE OFERTĂ ŞI DE A RESPINGE ORICARE SAU TOATE OFERTELE......................................................................................................................................................... 40 8.2 DREPTUL PETROM DE A OPTA PENTRU ACHIZIŢIONAREA ULTERIOARA DE SERVICII DE LA OFERTANTUL DEVENIT CONTRACTANT............................................................................................................. 40 8.3 LICITAŢIA ELECTRONICĂ ..................................................................................................................... 41 8.4 PRECIZARI SPECIFICE PRIVIND ETAPA FINALA A LICITATIE DESCHISE, LICITATIA ELECTRONICA ...... 41 8.5 INFORMATII REFERITOARE LA CERINTE TEHNICE MINIMALE PENTRU ACCES IN SEAP...................... 42 8.6 NOTIFICAREA ATRIBUIRII CONTRACTULUI........................................................................................... 43 8.7 SEMNAREA CONTRACTULUI................................................................................................................ 43

9 CAI DE ATAC ............................................................................................................................................ 43 9.1 CAI DE ATAC ........................................................................................................................................ 43

of 44

1. INFORMATII CU CARACTER GENERAL

Termeni Utilizati Contractant - ofertantul care a devenit, în condiţiile legii, parte a

contractului de achiziţie publică Documentaţia de atribuire - documentaţia ce cuprinde toate informaţiile

legate de obiectul contractului de achiziţie publică şi de procedura de atribuire a acestuia

Ofertant - oricare operator economic sau asociere de operatori economici care a depus ofertă

Ofertă - actul juridic prin care operatorul economic îşi manifestă voinţa de a se angaja din punct de vedere juridic într-un contract de achiziţie publică; oferta cuprinde propunerea financiară şi propunerea tehnică

Operator economic - oricare prestator de servicii - persoană fizică/juridică, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate în domeniul care oferă în mod licit pe piaţă produse, servicii şi/sau execuţie de lucrări

Propunere financiară - parte a Ofertei ce cuprinde informaţiile cu privire la preţ, tarif, alte condiţii financiare şi comerciale corespunzătoare satisfacerii cerinţelor solicitate prin documentaţia de atribuire

Propunere tehnică - parte a ofertei elaborată pe baza cerinţelor din caietul de sarcini

"Scris" sau "în scris" - orice ansamblu de cuvinte şi cifre care pot fi citite, reproduse şi apoi comunicate. Acest ansamblu poate include şi informaţii transmise şi stocate prin mijloace electronice

Zile - zilele calendaristice, în afara cazului în care se menţionează că sunt zile lucrătoare

Noţiunea de "conflict de interese" se interpretează după cum urmează: orice operator economic sau un expert care participă în procesul de pregătire a documentatiei de atribuire si care a furnizat informatii ce au stat la baza intocmirii Caietului de sarcini, nu poate participa la procedura ce se desfăşoară în baza documentelor emise de acesta, cu excepţia cazului în care poate dovedi autorităţii contractante că implicarea sa în etapele anterioare nu este de natura sa distorsioneze concurenta. În mod similar, nicio persoană privată sau persoană juridică, care participă direct la evaluarea ofertelor, nu poate participa la aceasta procedura.

2. INFORMATII DESPRE AUTORITATEA CONTRACTANTA

In cadrul acestei proceduri de atribuire a contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta este SC PETROM SA - Divizia Marketing

of 44

Activitatea autoritatii contractante este in sfera prospectarii şi extragerii gazului şi petrolului.

Autoritatea contractanta NU achizitioneaza in numele altei autoritati contractante

Sediul SC PETROM SA - Divizia Marketing este Strada Polizu, nr. 58-60, Cladirea Bucharest Corporate Center, etaj 11, cod 011062, Sector 1, Bucuresti

Adesa de web a SC PETROM SA - Divizia Marketing este www.petrom.com

Punct(e) de contact: În atenţia: Mihaela Ganea, Cladirea Bucharest Corporate Center, etaj 11, Adresa: Strada Polizu nr. 58-60, cod 011062, Sector 1, Bucuresti Telefon: +40 21 406 14 74 Fax: +40 21 206 94 42 Adresă e-mail: [email protected]

3. INFORMATII DESPRE PROCEDURA DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI

Procedura utilizată pentru atribuirea contractului este licitaţia deschisă, cu etapa finala de licitatie electronica si se finalizeaza printr-un Contract de achizitie publica pentru fiecare lot in parte.

Serviciile care fac obiectul acestei proceduri de achiziţii sunt împărţite în loturi, iar fiecare lot trebuie să fie acoperit de o singură ofertă. Ofertantii pot depune:

• oferta pentru un singur lot, • cate o oferta pentru fiecare lot, in cazul in care oferteaza pentru

mai multe loturi. Loturile care fac obiectul acestei proceduri de atribuire sunt urmatoarele: Lot 1 – Servicii decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Adjud,

Giurgiu, Reghin si Titu Lot 2 - Servicii de inlaturare prin excavare si tratare prin bioremediere ex-

situ sol contaminat din Depozitele Petrom Ludus si Vaslui Lot 3 - Servicii de inlaturare prin excavare sol contaminat si tratarea prin

bioremediere ex-situ a acestuia si decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Gaesti si Macin

3.1 Informatii despre obiectul contractului Conform Contractului de privatizare a Petrom aprobat prin Legea nr.

555/2004, Petrom trebuie să respecte principiile şi, în măsura în care acest lucru este practic, procedurile prevăzute de legislaţia română în materia achiziţiilor publice, în vigoare pentru orice contract încheiat pentru

of 44

achiziţionarea de servicii necesare în scopul remedierii poluării istorice a mediului.

In acest context, Petrom, prin Divizia Marketing, invită operatorii economici interesaţi să prezinte oferte pentru realizarea serviciilor descrise în Secţiunea B a acestei Documentaţii de atribuire, pentru urmatoarele loturi:

Contractele care fac obiectul acestei proceduri de atribuire sunt: Lot 1 – Contract de servicii decontaminare sol si apa freatica Depozitele

Petrom Adjud, Giurgiu, Reghin si Titu Lot 2 - Contract de servicii de inlaturare prin excavare si tratare prin

bioremediere ex-situ sol contaminat din Depozitele Petrom Ludus si Vaslui Lot 3 - Contract de servicii de inlaturare prin excavare sol contaminat si

tratarea prin bioremediere ex-situ a acestuia si decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Gaesti si Macin

Codul CPV

Lot 1: 90732300-0 - Tratare sau reabilitare a solurilor poluate 90733900-3 - Tratare sau reabilitare în cazul poluării apelor subterane Lot 2: 90732200-9 – Servicii de inlaturare a solurilor poluate 90732300-0 - Tratare sau reabilitare a solurilor poluate Lot 3: 90732200-9 – Servicii de inlaturare a solurilor poluate 90732300-0 - Tratare sau reabilitare a solurilor poluate si 90733900-3 - Tratare sau reabilitare în cazul poluării apelor subterane 3.2 Locul de prestare al serviciilor si lucrarilor Serviciile se vor presta, dupa cum urmeaza:

Lot 1: Depozit Petrom Adjud,

Adresa: Str. Revolutiei nr. 9, localitatea Adjud, judetul Vrancea, Romania Depozit Petrom Giurgiu

Adresa: Calea Bucurestilor nr. 86, municipiul Giurgiu, judetul Giurgiu, Romania

Depozit Petrom Reghin Adresa: Str. Garii nr. 87, Reghin, judet Mures, Romania

Depozit Petrom Titu Adresa: Str. Garii nr.56, Titu, Judet Dambovita, Romania

of 44

Lot 2: Depozit Petrom Ludus,

Adresa: Str. Crinului nr. 26-28, localitatea Ludus, judet Mures, Romania Depozit Petrom Vaslui

Adresa: Str. Metalurgiei nr. 5, municipiul Vaslui, judet Vaslui, Romania

Lot 3: Depozit Petrom Gaesti

Adresa: Str. Academician Serban Cioculescu nr. 59, Gaesti, judetul Dambovita, Romania

Depozit Petrom Macin Adresa: Str.Brailei nr. 2, localitatea Macin, judet Tulcea, Romania

3.3 Loturile din cadrul acestei proceduri Procedura utilizată pentru atribuirea contractului pe fiecare lot in parte este

licitaţia deschisă, cu etapa finala de licitatie electronica:

Lot 1 - Servicii decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Adjud, Giurgiu, Reghin si Titu

Lot 2 - Servicii de inlaturare prin excavare si tratare prin bioremediere ex-situ sol contaminat din Depozitele Petrom Ludus si Vaslui

Lot 3 - Contract de servicii de inlaturare prin excavare sol contaminat si tratarea prin bioremediere ex-situ a acestuia si decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Gaesti si Macin

Procedura se finalizeaza printr-un Contract de achizitie publica pe fiecare lot in parte.

3.4 Sursa de finantare a contractului pentru fiecare lot Finantarea contractului ce urmeaza a fi atribuit pentru fiecare lot in cadrul

acestei proceduri este asigurata din bugetul SC PETROM SA, urmand ca, costul serviciilor sa fie rambursat PETROM conform Legii nr.555/2004 (publicata in Monitorul Oficial nr.1148 din 6 decembrie 2004).

of 44

3.5 Calendarul procedurii

Aceasta licitatia deschisa se desfasoara dupa calendarul prezentat mai jos:

* data provizorie Toate orele specificate in acest calendar se refera la ora Romaniei.

Nr. Crt

Activitati Data/ora

1 Transmiterea spre publicare a anunţului de participare 29.09.2009

2 Punerea la dispoziţia operatorilor economici a documentaţiei de atribuire

29.09.2009

3 Primirea de clarificări privind documentaţia de atribuire şi răspunsul la acestea

21.11.2009

4 Primirea ofertelor 27.11.2009 5 Deschiderea ofertelor 27.11.2009 6 Notificarea privind rezultatul aplicării procedurii* 17.12.2009 7 Semnarea contractului* 29.12.2009 8 Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire* 06.01.2010

3.6 LEGISLATIA CE GUVERNEAZA ACEASTA PROCEDURA Derularea acestei proceduri este guvernata de legislatia in materie de

achizitii publice in vigoare la data lansarii procedurii in Romania, dupa cum urmeaza:

ORDONANŢA DE URGENTA A GUVERNULUI nr. 34/19.04.2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii; publicata in Monitorul Oficial nr. 418, din 15 mai 2006

LEGEA nr. 337/17.07.2006 entru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicata in Monitorul Oficial nr. 625, din 20 iulie 2006

ORDONANŢA DE URGENTA A GUVERNULUI nr 94/26.09.2007 pentru modificrea si completarea OUG 34/2006 publicata in Monitorul Oficial, nr. 676, din octombrie 2007

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 143 din 28 octombrie 2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii

of 44

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 19 din 7 martie 2009 privind unele măsuri în domeniul legislaţiei referitoare la achiziţiile publice, Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 156 din data de 12 martie 2009

HOTĂRÂREA DE GUVERN nr. 925/19.07.2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicata in Monitorul Oficial, nr. 625 din iulie 2006

ORDONANTA DE URGENTA 72/2009 din 17.06.2009 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, publicata in Monitorul Oficial nr. 426/2009.

HOTARAREA DE GUVERN NR.834/27.07.2009 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de servicii, publicata in Monitorul Oficial nr.515 din 27.07.2009.

HOTĂRÂRE nr. 1660 din 22 noiembrie 2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronice din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicata in Monitorul Oficial nr. 978 din 7 decembrie 2008 cu modificarile si completarile ulterioare

Pentru situatiile neacoperite de prezenta Documentatie de Atribuire se aplica legislatia in vigoare a României.

3.7 Sectiunile Documentaţiei de atribuire Aceasta Documentaţie de Atribuire consta din urmatoarele sectiuni: Instructiuni catre ofertanti (sectiunea A) Caiet de sarcini (sectiunea B) Formular de Contract (sectiunea C) Formulare (sectiunea D)

of 44

Această Documentaţie de Atribuire trebuie să fie citită în coroborare cu orice amendament emis în conformitate cu paragraful "Amendamente la Documentaţia de Atribuire” si cu raspunsurile la solicitarile de clarificari emise de autoritatea contractanta conform paragrafului „Clarificari la Documentatia de Atribuire”.

3.8 Acceptarea continutului Documentatiei de Atribuire de catre ofertanti Depunerea unei oferte reprezinta acceptarea in totalitate si fara restrictii de

catre ofertant a informatiilor prezentate in aceasta Documentatie de atribuire ca singura baza a acestei proceduri de atribuire, indiferent care sunt conditiile sale proprii de de prestare a serviciilor.

Ofertantii sunt singurii raspunzatori pentru examinarea si insusirea continutului Documentatiei de Atribuire si de pregatirea ofertei in conformitate cu:

1. instructiunile catre ofertanti prezentate in sectiunea A 2. caietul de sarcini prezentat in cadrul sectiunii B 3. prevederile contractuale prezentate in cadrul sectiunii C 4. formularele prezentate in cadrul sectiunii D Imposibilitatea de a depune o oferta care sa contina toate informatiile

cerute in termenul prevazut va duce la respingerea ofertei. Comisia de evaluare nu va lua in considerare nici o exprimare a unei

rezerve/ comentariu de orice fel/refuz de conformare intocmai la prevederile prezentei Documentatii de Atribuire. Exprimarea in cadrul Ofertei a unei astfel de rezerve/ comentariu/ refuz de conformare va duce la respingerea Ofertei.

Pentru pregatirea si transmiterea ofertei, Ofertantul trebuie sa examineze toate documentele ce formeaza Documentatia de atribuire. Nerespectarea instructiunilor si nereturnarea formularelor solicitate completate integral/corespunzator sunt activitati realizate pe riscul Ofertantului. Daca Ofertantul nu furnizeaza toate informatiile solicitate sau prezinta o oferta care nu include toate documentele solicitate, aceasta se va face pe propriul risc al ofertantului.

Petrom isi asuma responsabilitatea pentru caracterul complet al acestei Documentatii de atribuire si a eventualelor modificari, adaugiri si clarificari numai in cazul in care acestea sunt obtinute de catre ofertant direct de la Petrom.

Ofertanţii trebuie să transmită o ofertă completa pentru toate activitatile ce fac obiectul unui contract pe un lot. Nu vor fi aceptate oferte pentru activitati si cantităţi incomplete in cadrul unui lot.

În plus, prin trimiterea unei oferte, se consideră că ofertantul are cunoştinţă

of 44

de toate legile, actele şi reglementările relevante din România, care pot afecta în orice fel operaţiunile sau activităţile ce sunt subiect al acestei proceduri de atribuire şi a contractului ce rezulta din aceasta.

3.9 Amendamente la Documentaţia de atribuire Petrom poate emite amendamente la Documentaţia de atribuire într-un

interval de timp de până la cel mult 6 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Orice amendament emis astfel va fi parte a Documentaţiei de atribuire şi va fi comunicat tuturor celor ce au obtinut pana la momentul respectiv Documentaţia de atribuire (utilizand interfata SEAP, pagina www.e-licitatie.ro).

Daca va considera necesar si pentru a oferi potenţialilor Ofertanţi timpul necesar pentru a lua în calcul un amendament în pregătirea Ofertelor, Petrom va putea prelungi termenul limită de depunere a Ofertelor, caz în care toate drepturile şi obligaţiile stabilite anterior pentru Petrom şi ofertanţi vor trebui raportate la noul termen.

3.10 Clarificări la documentaţia de atribuire Petrom considera ca prezenta Documentatie de atribuire ofera suficiente

informatii in ceea ce priveste: i. descrierea obiectului contractului pentru fiecare lot in

parte ii. durata de realizare a serviciilor pentru fiecare lot in

parte pentru a putea oferi fiecarui operator economic posibilitatea de a decide in

raport cu participarea la aceasta procedura de atribuire a contractelor: de servicii decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Adjud, Giurgiu, Reghin, Titu; de servicii de eliminare/tratare sol contaminat din Depozitele Petrom Ludus si Vaslui; de servicii de eliminare/tratare sol contaminat si decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Gaesti si Macin (3 loturi).

Cu toate acestea, in cazul in care un potenţial ofertant doreste clarificari cu privire la continutul Documentatiei de atribuire, acesta are dreptul de a solicita clarificări. Orice solicitare de clarificări, trebuie trimisă în scris (prin posta, fax sau email), cu specificarea referinţei de la publicarea anuntului in cadrul SEAP (http://www.e-licitatie.ro) si a titlului contractului si lotului catre următoarele persoane de contact:

SC Petrom SA - Divizia Marketing În atenţia: Mihaela Ganea, Cladirea Bucharest Center, etaj 11

of 44

Adresa: Strada Polizu, nr. 58-60, cod 011062, Sector 1, Bucureşti, România Telefon: +40 21 406 14 74 Fax: +40 21 206 94 42 Adresă e-mail: [email protected]

Daca solicitarea de clarificare este primita în timp util, Petrom va răspunde, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare, si nu mai tarziu de 6 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Petrom este pus in imposibilitatea de a transmite raspunsul la solicitarile de clarificari cu cel putin 6 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, daca solicitarea de clarificare nu este transmisa in timp util. Totusi, Petrom va raspunde la aceste solicitari, in masura in care perioada necesara pentru elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia de catre operatorii economici inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Daca solicitarile de clarificare sunt transmise in intervalul dintre cele 6 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, Petrom va raspunde la solicitarea de clarificare in masura in care perioada necesara pentru elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia de catre cei care au solicitat documentatia de atribuire inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Petrom incurajeaza operatorii economici interesati sa transmita solicitarile de clarificari cu cel putin 9 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Dacă Petrom consideră necesară modificarea Documentaţiei de atribuire ca rezultat al unei solicitări de clarificare, o va face urmând procedura descrisă la paragraful „Amendamente la Documentaţia de atribuire”.

4 SELECŢIA ŞI CALIFICAREA OFERTANŢILOR 4.1 Ofertanti eligibili Aceasta licitatie este deschisa in conditii de egalitate tuturor ofertantilor

persoane fizice si juridice sau asociatii de persoane fizice si/sau juridice, ce actioneaza conform legii.

Asocierile de persoane fizice si/sau juridice pot prezenta o oferta comuna cu conditia ca toate persoanele participante in aceasta asociere sa indeplineasca cerintele legale din tarile lor de origine si cu conditia ca toti membrii asociati sa semneze un Acord de asociere odata cu desemnarea unuia dintre ei ca lider al asocierii.

Asocierile de operatori economici nu sunt obligate sa se constituie intr-un cadru legal pentru a putea sa depuna o oferta.

In cazul in care ofertantul selectat este o asociere, atunci aceasta va fi

of 44

obligata sa autentifice contractul de asociere inainte de semnarea Contractului.

Un ofertant (operator economic) poate, acolo unde este posibil, sa se bazeze pe resursele altor operatori economici, indiferent de natura relatiei juridice dintre acestia. In acest caz, ofertantul trebuie sa dovedeasca Petrom ca acest operator sau ca impreuna cu acest operator are resursele necesare executarii contractului.

4.2 Situatii ce determina excluderea ofertantului din procedura de atribuire Un operator economic este exclus din prezenta procedură dacă: 1) a fost condamnat în ultimii 5 ani printr-o hotărâre judecătorească

definitivă pentru: a) participare la activităţi ale unei organizaţii criminale; b) corupţie; c) fraudă; d) spălare de bani; 2) este în stare de faliment ori lichidare; afacerile îi sunt conduse de un

administrator judiciar sau activităţile comerciale îi sunt suspendate şi fac obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, este într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;

3) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea în una dintre situaţiile prevăzute mai sus;

4) nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care este stabilit la data depunerii ofertei;

5) a fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională;

6) în ultimii 2 ani nu şi-a îndeplinit sau şi-a îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale fata de autoritatea contractanta sau fata de alti beneficiari, din motive imputabile ofertantului în cauză, fapt care a produs sau este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor acestuia.

7) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţii solicitate de Petrom. 4.3 Cerinte minime referitoare la situaţia personală a ofertantului – cerinte aplicabile

pentru toate loturile Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru

fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune oferte pentru mai

of 44

mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul ofertei pentru fiecare lot .

Pentru a-şi demonstra situaţia personală ofertantul trebuie să prezinte: 1) Declaraţie privind eligibilitatea; 2) Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006; 3) Declaraţie privind calitatea de participant la procedura. Aceste documente trebuie semnate de reprezentantul imputernicit al

operatorului economic, asa cum este acest reprezentant identificat in documentele prezentate pentru a dovedi capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit.

Petrom isi rezerva dreptul de a verifica informatiile prezentate de ofertant. Petrom poate solicita, înainte de adoptarea deciziei de atribuire a

contractului ca ofertanţii sa prezinte documente edificatoare (certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor de plata a impozitelor, taxelor si contribuţiilor de asigurări sociale).

In cazul in care Petrom, prin comisia de evaluare, considera ca exista anumite incertitudini in ceea ce priveste informatiile prezentate de ofertant cu privire la situatia personala a acestuia, atunci Petrom poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.

In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele mai sus mentionate si orice documente pe care Petrom le va solicita suplimentar pentru verificarea situatiei personale a operatorului economic.

Fiecare subcontractant declarat in oferta trebuie sa prezinte aceste documente. Nu se accepta subcontractori nedeclarati, iar schimbarea unui subcontractor in timpul executarii Contractului se va face numai cu acordul Achizitorului.

4.4 Cerinte minime referitoare la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale -

cerinte aplicabile pentru toate loturile Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru

fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune oferte pentru mai mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul ofertei pentru fiecare lot .

Pentru a-şi demonstra capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (forma de inregistrare precum si obiectul de activitate) ofertantul , persoana fizica sau juridica romana sau straina va prezenta:

i. Certificat constatator in copie legalizata sau in original, emis de Oficiul Registrului Comerţului, valabil la data deschiderii ofertelor

of 44

sau orice alt document echivalent, prin care să dovedească forma de înregistrare ca persoană fizică sau juridică.

ii. Copie certificat de inregistare la Registrul Comertului , sau orice alt document echivalent, ca persoana fizica sau juridica.

iii. Copii ale documentelor originale ce definesc constituirea Ofertantului (de ex. actul constitutiv, statutul etc), locul de înregistrare şi locul principal de desfăşurare a activităţii.

Documentele emise de autoritatile competente vor fi prezentate in orginal sau copie legalizata, in forma valabila la data deschiderii ofertelor.

Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri legalizate ale documentelor solicitate mai sus.

In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.

4.5 Cerinţe minime privind situaţia economică şi financiară 4.5.1 – Cerinte minime pentru lotul 1 Cerinţe minime pe care ofertantul trebuie să le îndeplinească pentru a fi

considerat calificat pentru lotul 1: 1) media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007,

2008) – minim 3,5 Milioane EUR; 2) media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007, 2008)

rezultată din activitatea desfasurata in domeniul de activitate aferent obiectului contractului . - minim 2 Milioane EUR.

3) media rezultatului (profit net/pierdere) ultimelor 3 exercitii financiare (2006, 2007, 2008) trebuie sa fie pozitiva

Pentru situaţiile financiare exprimate în alte monede decât euro se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca Centrală Europeană http://www.ecb.int

Pentru a-şi demonstra situaţia economică şi financiară ofertantul va prezenta următoarele documente:

1) copii ale bilanturilor contabile sau extrase din bilanturile contabile pentru exercitiile financiare 2006, 2007, 2008 din care sa reiasa cifra de afaceri;

2) Declaraţie privind cifra de afaceri globală şi cea rezultată din activitatea desfasurata in domeniul de activitate aferent obiectului contractului în ultimii 3 ani.

4.5.2 – Cerinte minime pentru lotul 2 Cerinţe minime pe care ofertantul trebuie să le îndeplinească pentru a fi

considerat calificat pentru lotul 2:

of 44

1) media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007, 2008) – minim 2 Milioane EUR;

2) media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007, 2008) rezultată din activitatea desfasurata in domeniul de activitate aferent obiectului contractului . - minim 1,2 Milion EUR.

3) Media rezultatului (profit net/pierdere) ultimelor 3 exercitii financiare (2006, 2007, 2008) trebuie sa fie pozitiva





4.5.3 – Cerinte minime pentru lotul 3 Cerinţe minime pe care ofertantul trebuie să le îndeplinească pentru a fi

considerat calificat pentru lotul 3: 1) media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007,

2008) – minim 1,5 Milioane EUR; 2) media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007, 2008)

rezultată din activitatea desfasurata in domeniul de activitate aferent obiectului contractului . - minim 1 Milion EUR.

3) media rezultatului (profit net/pierdere) ultimelor 3 exercitii financiare (2006, 2007, 2008) trebuie sa fie pozitiva





of 44

Daca acelasi ofertant depune oferte pentru mai multe loturi, atunci acesta

trebuie sa indeplineasca cel putin suma cerintelor minime pentru loturile pe care oferteaza.

Dacă, din motive obiective, justificate corespunzător, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-şi demonstra situaţia economică şi financiară şi prin prezentarea altor documente din care sa reiasa indeplinirea cerintelor de mai sus.

Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, atunci situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare (cumularea) a resurselor tuturor membrilor asocierii. In acest caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, iar cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulativ.

Pentru ofertantii nerezidenti, in cazul in care pentru exercitiul financiar 2008, bilantul si anexele nu au fost inregistrate de organele competente, ofertantul va prezenta bilantul contabil, anexele la acesta si balanta de verificare contabila intocmita la 31.12.2008, insotite de raportul auditorilor financiari si contabili autorizati, sau de cenzori dupa caz.

Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri legalizate ale documentelor solicitate mai sus.

Petrom isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor prezentarea si a altor documente in cazul in care cele nominalizate mai sus nu sunt relevante.

În cazul în care ofertantul este o asociere, încadrarea în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii se va analiza cu privire la asociere în ansamblu. Astfel, chiar dacă toţi asociaţii se încadrează, în mod individual, în categoria IMM, reducerea cu 50% a cerinţei privind cuantumul cifrei de afaceri nu se va aplica dacă asocierea în ansamblu nu se încadrează în categoria IMM.

Ofertantul care solicită reducerea cerinţei privind cuantumul cifrei de afaceri şi a garanţiei de participare la 50 % va prezenta o declaratie pe proprie raspundere, conform Anexei 1 din Legea 346 / 2004 privind stimularea înfiintarii si dezvoltarii întreprinderilor mici si mijlocii din care sa rezulte ca se incadreaza in categoria I.M.M.-urilor.

În cazul în care ofertantul îşi demonstrează situatia economică şi financiară invocând şi susţinerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţie ofertantului resursele economice şi financiare invocate.

Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt

of 44

resursele respective şi să evidenţieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiţionat, în funcţie de necesităţile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului.

Angajamentul ferm prezentat trebuie să reprezinte un instrument juridic care să asigure dreptul Petrom de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligaţii de către persoana susţinătoare.

Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să garanteze Petrom faptul că, în cazul în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul derulării contractului, persoana susţinătoare se obligă să asigure îndeplinirea completă şi reglementară a obligaţiilor contractuale prin implicarea sa directă.

Prin semnarea angajamentului ferm in forma autentica susţinătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate Petrom ca urmare a nerespectării obligaţiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acţiune directă împotriva susţinătorului.

Persoana care asigură susţinerea economică şi financiară nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, asa cum sunt acestea definite in cadrul paragrafului “Situatii ce determina excluderea ofertantului din procedura de atribuire”.

Pentru a-şi demonstra situaţia personală persoana care asigura sustinerea trebuie să prezinte:

1) Declaraţie privind eligibilitatea; 2) Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006; 4.6 Cerinţe minime privind capacitatea tehnică şi profesională Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru

fiecare lot in parte. Cerinţe minime pe care ofertantul trebuie să le îndeplinească pentru a fi

considerat calificat: 1) experienţa in executarea a cel putin un contract (1) sau doua (2)

contracte pentru servicii similare, de o amploare si complexitate apropiata; volum fizic si valoric cumulat la cel putin 50% din valoarea contractului ce face obiectul acestei proceduri pentru fiecare lot in parte) în ultimii 3 ani (octombrie 2006 – octombrie 2009). In acceptiunea Autoritatii Contractante, servicii similare inseamna:

- Lot 1: decontaminare de sol si apa freatica; - Lot 2: excavare si bioremediere ex situ sol contaminat; - Lot 3: decontaminare sol si apa freatica, excavare si bioremediere

ex-situ sol contaminat.

of 44

2) demonstrarea accesului la infrastructura/mijloc necesar pentru indeplinirea corespunzătoare a Contractului (inclusiv existenta agrementelor, autorizatiilor necesare pentru utilizarea acestei infrastructuri, acolo unde legislatia impune in mod expres). Ofertantul trebuie sa demonstreze cel putin accesul la infrastructura pe care acesta o mentioneaza in cadrul Propunerii Tehnice ca fiind utilizata pentru prestarea serviciilor.

Pentru a-şi demonstra capacitatea tehnică şi profesională ofertantul trebuie să prezinte:

1) Declaraţie privind lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani (octombrie 2006 – octombrie 2009)

2) Declaratie privind infrastructura de care dispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului

3) Declaraţie privind partea/părţile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de subcontractanţi , nominalizarea şi specializarea acestora

4) Certificate/documente emise de, sau contrasemnate de beneficiarii proiectelor similare menţionate ca fiind finalizate sau in curs de executare.

Daca acelasi ofertant depune oferte pentru mai multe loturi, atunci acesta

trebuie sa indeplineasca cel putin suma cerintelor minime pentru loturile pe care oferteaza.

Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, atunci capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In acest caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, iar cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulativ.

Capacitatea tehnică şi profesională a ofertantului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între ofertant şi persoana respectivă.

În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţie ofertantului resursele tehnice şi profesionale invocate.

Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele respective şi să evidenţieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiţionat, în funcţie de necesităţile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului.

of 44

Angajamentul ferm prezentat trebuie să reprezinte un instrument juridic care să asigure dreptul Petrom de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligaţii de către persoana susţinătoare.

Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să garanteze Petrom faptul că, în cazul în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul derulării contractului, persoana susţinătoare se obligă să asigure îndeplinirea completă şi reglementară a obligaţiilor contractuale prin implicarea sa directă.

Prin semnarea angajamentului ferm in forma autentica susţinătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate Petrom ca urmare a nerespectării obligaţiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acţiune directă împotriva susţinătorului.

Persoana care asigură susţinerea tehnică nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, asa cum sunt acestea definite in cadrul paragrafului “Situatii ce determina excluderea ofertantului din procedura de atribuire”.

Pentru a-şi demonstra situaţia personală persoana care asigura sustinerea trebuie să prezinte: 1) Declaraţie privind eligibilitatea;

2) Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006;

4.7 Cerinţe minime privind sistemul de management al calităţii pentru fiecare lot Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru

fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune o oferta pentru mai mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul ofertei pentru fiecare lot.

Cerinţa minimă pe care ofertantul trebuie să o îndeplinească pentru a fi considerat calificat: dovada asigurării unui nivel corespunzător al calităţii, în conformitate cu SR EN ISO 9001:2008 sau echivalent.

Atestarea îndeplinirii acestei cerinţe se demonstrează prin prezentarea certificării sistemului de management al calităţii ofertantului.

Dacă ofertantul nu deţine certificatul solicitat, atunci se acceptă orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta (inclusiv dosarul de prezentare a sistemului de management al calitatii), dacă prin aceste probe sau dovezi confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.

In cazul unei asocieri, aceasta cerinta trebuie indeplinita cel putin de catre liderul asocierii.

4.8 Cerinţe minime privind masurile de protectie a mediului pentru fiecare lot

of 44

Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune o oferta pentru mai mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul ofertei pentru fiecare lot.

Cerinţa minimă pe care ofertantul trebuie să o îndeplinească pentru a fi considerat calificat: dovada asigurării unui nivel corespunzător al protectiei mediului, în conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent.

Atestarea îndeplinirii acestei cerinţe se demonstrează prin prezentarea certificării sistemului de management al calităţii mediului .

Dacă ofertantul nu deţine certificatul solicitat, atunci se acceptă orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta (inclusiv dosarul de prezentare a sistemului de management al mediului), dacă prin aceste probe sau dovezi confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului mediului.


4.9 Cerinţe minime privind masurile de securitate si sanatate ocupationala pentru

fiecare lot Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru


Cerinţa minimă pe care ofertantul trebuie să o îndeplinească pentru a fi considerat calificat: dovada asigurării unui nivel corespunzător al managementului sistemului de sanatate si securitate in munca, în conformitate cu SR OHSAS 18001:2008 sau echivalent.

Atestarea îndeplinirii acestei cerinţe se demonstrează prin prezentarea certificării sistemului de management al securitatii si sanatatii ocupationale.

Dacă ofertantul nu deţine certificatul solicitat, atunci se acceptă orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta (inclusiv dosarul de prezentare a sistemului de management al sistemului de securitate si sanatate ocupationala), dacă prin aceste probe sau dovezi confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului sistemului de securitate si sanatate


4.10 Cerinţe minime privind Autorizatiile emise de autoritati competente pentru

fiecare lot Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru

fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune o oferta pentru mai

of 44

mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul ofertei pentru fiecare lot.

Ofertantul trebuie sa prezinte autorizatia de mediu din care sa rezulte ca infrastructura, respectiv activitatile legate direct sub aspect tehnic de metodologia propusa pentru indeplinirea cerintelor din caietul de sarcini sunt obiectul unei autorizatii de mediu in vigoare la data depunerii ofertei, emise de autoritatile de mediu competente in tara sa de origine, sau echivalent.

Indeplinirea cerinţelor minime privind prezentarea autorizatiei de mediu trebuie demonstrata cel putin de catre un membru al asocierii.

4.11 Cerinţe privind masurile de fiscalitate Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru


Cerinţa minimă pe care ofertantul trebuie să o îndeplinească pentru a fi considerat calificat: dovada conform căruia colectarea si prelucrarea produselor petroliere se realizează printr-un antrepozit fiscal de producţie de uleiuri minerale.

Atestarea îndeplinirii acestei cerinţe se demonstrează prin prezentarea autorizaţiei de antrepozit fiscal de catre cel putin un membru al asocierii.

Dacă ofertantul nu deţine autorizatie de antrepozit fiscal, atunci se acceptă orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi confirmă asigurarea respectării legislaţiei în vigoare cu privire la colectarea si prelucrarea produselor petroliere.

4.12 Cerinţe minime referitoare la respectarea regulilor obligatorii privind

conditiile de munca si protectia muncii pentru fiecare lot Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru


In cadrul ofertei depuse, ofertantul trebuie sa prezinte informatii cu privire la modul in care acesta:

1. se obliga sa tina cont de prevederile legislative referitoare la conditiile de munca si protectia muncii, care sunt aplicabile la nivel national, precum si modul in care acest le va respecta pe parcursul indeplinirii contractului de lucrari. Informatii detaliate privind reglementarile care sunt in vigoare la nivel national si se refera la

of 44

conditiile de munca si protectia muncii, securitatii si sanatatii in munca, se pot obtine de la Inspectia Muncii sau de pe site-ul: http://www.inspectmun.ro/Legislatie/legislatie.html.

2. se obliga sa respecte intocmai practicile de protectia muncii existente in cadrul Petrom.

Atestarea îndeplinirii acestei cerinţe se demonstrează prin prezentarea unei declaratii, in conformitate cu formularul prezentat in sectiunea D.

5. MODUL DE PREGĂTIRE ŞI DE TRANSMITERE A OFERTELOR

5.1 Documentele solicitate de la ofertant Documentele ce trebuie prezentate Petrom-ului sunt: (a) Formularul de oferta (b) Propunerea Tehnică (c) Popunerea Financiară (d) Garanţia de participare la licitaţie (e) Procura autorizand pe semnatarul ofertei sa angajeze

ofertantul (f) Toate formularele si documentele suport solicitate pentru

dovedirea indeplinirii cerintelor minime de calificare si selectie (g) contractul de asociere între operatorii economici ce depun o

ofertă comună, al cărui conţinut este descris la paragraful „Oferta depusa de o asociere de operatori economici”, in cazul unei asocieri

O traducere legalizata in limba romana va insoti orice document redactat intr-o alta limba.

In cazul unei asocieri, persoana care a semnat oferta trebuie imputernicita in scris de toti asociatii.

Toate aceste documente vor fi insotite de un opis al documentelor care se depun, conform informatiilor furnizate in Sectiunea D a prezentei Documentatii de atribuire.

5.2 Limba in care se deruleaza procedura de atribuire Orice document referitor la aceasta procedura, inclusiv corespondenţa

derulată între Petrom şi potenţialii ofertanţi trebuie redactate în limba romana, dupa cum este stipulat in cele ce urmeaza:

• documentatia de atribuire este emisa numai in limba romana • solicitarile de clarificari la Documentatia de Atribuire vor fi emise de

catre potentialii ofertanti in limba romana • raspunsurile la solicitarile de clarificari vor fi emise de Petrom in

limba romana

of 44

• propunerile tehnică si financiară vor fi prezentate Petrom Divizia Marketing de catre ofertanti in limba romana

• documentele care insotesc oferta (declaratiile necesare si specifice pentru aceasta procedura) vor fi prezentate Petrom de catre ofertanti in limba romana

• documentele emise de catre institutii/autoritati/organisme din tara in care ofertantul este rezident (alta decât România) vor fi traduse in limba romana.

• In caz de discrepante intre documentele in limba romana şi documentele în limba tarii de rezidenta a Ofertantului, versiunea în limba romana va prevala.

5.3 Modul de pregătire a ofertelor Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile

din documentaţia de atribuire. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate a acesteia.

Documentele ce insotesc oferta vor fi prezentate conform instrucţiunilor de la capitolul „Selecţia şi calificarea ofertanţilor” şi cu utilizarea formularelor prezentate în secţiunea „Formulare”.

Propunerea Tehnică va fi transmisă în forma specificată în Secţiunea „Formulare”.

Propunerea Financiară va fi transmisă în forma specificată în Secţiunea „Formulare”.

Propunerea Tehnica si Financiara trebuie sa se refere la intreg obiectul contractului pentru un lot, adica la realizarea serviciilor si lucrarilor in intregime si astfel incat sa se asigure predarea amplasamentelor catre Petrom in conditiile stabilite in SECTIUNEA B (Caietul de Sarcini).

Nu se accepta propuneri tehnice si financiare care se refera numai la o parte din obiectul contractului.

Ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original si/sau copie în vederea participarii la procedura.

Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nici o raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu înlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.

Pentru toate activităţile descrise în Propunerea Tehnică trebuie menţionat preţul separat.

Activităţile descrise în Propunerea Tehnică dar pentru care nu este precizat

of 44

preţul separat, se vor presupune a fi incluse în preţurile altor activităţi precizate de către Ofertant în Propunerea Tehnică. Pentru aceste activităţi Petrom nu va achita nici un cost suplimentar, chiar dacă vor fi executate pe parcursul derulării contractului, intrucât se consideră că sunt acoperite de preţul total al ofertei.

5.4 Costul pregătirii ofertelor Toate costurile asociate pregătirii şi prezentării ofertei sunt suportate de

catre ofertant. In nici un caz, Petrom nu va fi facuta răspunzătoare pentru aceste costuri si nici pentru modul de realizare a ofertei de către ofertant.

Costurile aferente pregatirii si prezentarii ofertei nu vor fi rambursate de catre Petrom niciunui ofertant.

Ofertanţii nu au dreptul de a li se returna ofertele transmise către Petrom. 5.5 Vizitarea amplasamentului Ofertantului ii este recomandat să viziteze şi să examineze amplasamentul

ce va constitui locul pentru executarea lucrarilor precum şi împrejurimile sale - în scopul obţinerii de informaţii necesare pentru pregătirea ofertei şi executarea contractului - pe propria sa răspundere şi propriul său risc. De asemenea, Ofertantul este încurajat să obţină toate informaţiile care pot fi necesare pentru pregătirea ofertei şi care sunt considerate de către acesta drept necesare pentru realizarea lucrarilor solicitate. Costurile vizitării amplasamentului aferent realizarii lucrarilor şi ale imprejurimii acestuia precum şi costul obţinerii de informaţii necesare pentru pregătirea ofertei sau realizarea lucrarilor vor fi în întregime suportate de Ofertant şi nu intră sub nicio formă în responsabilitatea Petrom.

Coordonatele persoanei de contact pentru realizarea vizitelor la amplasament sunt: In atentia: Mariana Mitu Adresa: Petrom, Divizia Marketing, Cladirea Bucharest Corporate Center, Str. Polizu 58-60, cod 011062, Sector 1, Bucuresti Telefon: +40 372 161 492 Fax: +40 21 306 6152/53 E-mail: [email protected]

Reprezentantii Ofertantului pot efectua vizite la amplasament numai in baza unei aprobari prealabile obtinute de la persoana ale carei coordonate de contact sunt prezentate in acest paragraf si numai in conditiile in care:

• Ofertantul da o declaratie in favoarea Petrom din care reiese ca Ofertantul si reprezentantii acestuia efectueaza vizita la amplasament pe riscul lor, fara a emite nicio pretentie asupra Petrom in caz de incidente aparute pe perioada vizitarii

of 44

amplasamentelor; • Transmiterea acestei solicitari cu cel putin doua zile lucratoare

inainte de data la care ofertantul intentioneaza sa viziteze amplasamentul.

• Vizita nu poate fi planificata mai tarziu de sase zile lucratoare inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Nu este permisa realizarea de vizite la amplasamente fara instiintarea in prealabil a persoanei de contact in conditiile sus mentionate.

Nu este permisa efectuarea de campanii de colectare de probe. 5.6 Preţurile prezentate in propunerea financiara Contractul pentru fiecare lot va fi încheiat pentru totalitatea activităţilor ce

fac referire la realizarea obiectului contractului pentru un lot şi va avea la bază graficul valoric al activităţilor prezentate de ofertant.

In preţul total al ofertei, prezentat de Ofertant in cadrul Propunerii Financiare, vor fi incluse si toate impozitele şi taxele plătibile de Contractant conform legislatiei in vigoare, sau pentru orice altă cauză aşa cum sunt aceste impozite si taxe reglementate de legislaţie cu 28 de zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Preţurile cotate de ofertant în Formularul de Oferta şi în Propunerea Financiară se vor conforma cu cerinţele specificate mai jos:

a) oferta de preţ trebuie să acopere executarea tuturor Serviciilor aferente, aşa cum este descris în Documentaţia de Atribuire

b) ofertanţii trebuie să completeze tarife şi preţuri pentru toate articolele / activităţile. Elementele pentru care nu se precizeaza un preţ se consideră a fi acoperite de preţurile pentru alte activităţi/ pretul global şi nu trebuie să fie plătite de Petrom în timpul execuţiei contractului.

c) preţul care urmează a fi cotat în Formularul de Ofertă trebuie sa fie preluat din Propunerea Financiara si trebuie să fie preţul total al ofertei.

Preţurile unitare cotate de ofertant vor putea fi supuse ajustării, la cererea ofertantului, dar nu mai devreme de 6 luni de la initierea derulării Contractului. Ajustarea se va face numai pentru restul Serviciilor ce urmeaza a fi executate (neputandu-se aplica pentru Serviciile prestate deja) si vor putea fi justificate numai prin:

1. modificari legislative, modificari ale normelor tehnice sau emiterea de catre autoritati a unor acte administrative ale caror efect se reflecta in cresterea/diminuarea preturilor resurselor pe baza carora s-a fundamentat propunerea tehnica si financiara

of 44

2. cresterea/diminuarea preturilor resurselor care influenteaza semnificativ costurile pe baza carora s-a fundamentat pretul contractului.

Ajustarea ce se aplica pretului net ce va trebui plătit Contractantului, va fi determinată din formule. Nu se aplică ajustări pentru:

1. preturile activitatilor care nu au fost prezentate in oferta, desi se subintelege ca obiectul contractului nu poate fi indeplinit fara realizarea acestor activitati

2. eventuale activitati suplimentare/complementare solicitate de Petrom pe parcursul realizarii serviciilor si care vor fi evaluate pe baza costurilor sau preţurilor curente.

Formula propusa de ofertanti pentru actualizare va avea următoarea structura generală:

Pn = a + b(R1t1/R1t0) + c(R2t1/R2t0) + d(R3t1/R3t0) + …….. unde: “Pn”este factorul multiplicativ de ajustare ce se aplică pretului contractului ramas de executat dupa perioada “n”. Perioada “n”: reprezinta 6 luni de la data semnarii contractului, respectiv 6 luni de la ultima ajustare. “a”este un coeficient fix, ce reprezinta proporţia neajustabilă a pretului contractului si care este stabilita de Petrom ca fiind 0.2 ; “b”,”c”,”d”........ sunt coeficienţi reprezentând proporţia estimată a fiecărei resurse utilizate si cu pondere semnificativa in costul serviciilor “ R1t1”, “ R2t1”, “ R3t1”, ....... reprezintă indicii de cost curent sau preţuri de referinţă pentru perioada “n”, ce se aplică fiecărui element al costului; şi “ R1t0”, “ R2t0”, “ R3t0” ........ reprezintă indicii costului de bază sau preţuri de referinţă,care corespund elementelor de cost mai sus menţionate, asa cum sunt acestea valabile cu 28 de zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor (inclusiv data depunerii ofertelor)

Orice ajustare a pretului Contractului trebuie sa evidentieze influenta corecta pe care o exercita situatia care justifica ajustarea pretului. Justificarea cresterii preturilor resurselor se realizeaza, dupa caz, pe baza:

1. evolutiei indicelui de preturi pentru resursele descrise de catre ofertant in formula propusa pentru actualizarea pretului (asa cum sunt acesti indici publicati de catre Institutul National de Statistica)

2. evolutiei indicelui bursier pentru resursele descrise de catre ofertant in formula propusa pentru actualizarea pretului, asa cum sunt acesti indici publicati de catre organismele abilitate

3. evolutiei tarifelor pentru utilitatile descrise de catre ofertant in formula propusa pentru actualizarea pretului, asa cum sunt acesti

of 44

indici publicati de catre organismele abilitate sa reglementeze domeniul respectiv)

5.7 Moneda in care se realizeaza Propunerea Financiara si plata in cadrul

contractului Preţul total al ofertei va fi cotat de către ofertant în LEI si in EUR.

Moneda pentru realizarea evaluării este LEI echivalent EUR. Sursa oficială pentru cursul de schimb care trebuie luat in calcul este Banca Naţională a României www.bnr.ro Data cursului de schimb este a 28 -a zi înainte de termenul limită pentru depunerea ofertelor, inclusiv data de depunere a acestora. Plata catre ofertantii rezidenti va fi realizata în LEI. Plata către ofertantii nerezidenti se va realiza în EUR. In situatia in care ofertantul nerezident declarat castigator decide stabilirea unui sediu permanent in Romania, conform legislatiei fiscale romane, atunci plata se va efectua la rata oficiala de schimb stabilita de BNR pentru ultima zi a lunii pentru care s-a emis factura.

5.8 Valabilitatea ofertei Ofertele vor rămâne valabile 90 de zile calendaristice, după data de

deschidere a ofertelor. Perioada de valabilitate se calculeaza incepand cu ziua calendaristica a deschiderii ofertelor (adica luand in calcul inclusiv ziua in care se deschid ofertele). O oferta valabila pentru o perioada mai scurta va fi respinsa de catre Petrom.

În condiţii excepţionale, care nu tin doar de administrarea procesului de evaluare in cadrul Petrom Divizia Marketing, Petrom poate solicita ofertanţilor in scris să prelungească perioada de valabilitate a ofertelor cu o perioadă suplimentară specificată. Răspunsurile ofertanţilor la solicitarea Petrom vor fi realizate deasemenea, in scris.

Un ofertant poate refuza sa raspunda solicitarii Petrom sau poate refuza sa isi prelungeasca perioada de valabilitatea a ofertei fără a pierde Garanţia de participare la licitaţie.

Unui ofertant care este de acord cu cererea nu i se va cere sau permite să modifice în vreun fel oferta, dar i se va cere să prelungească valabilitatea Garanţiei de participare la licitaţie cu perioada de prelungire a valabilităţii ofertei.

5.9 Confidentialitate Ofertantii pot specifica in cadrul Propunerii Tehnice informatiile pe care

acestea le considera ca fiind confidentiale si care nu pot fi comunicate catre

of 44

terte parti. In cazul in care ofertantul considera ca situatia descrisa in fraza precedenta ii este aplicabila, acesta trebuie sa specifice, pe langa faptul ca aceste informatii sunt confidentiale si motivul pentru care acesta considera informatiile drept confidentiale si in consecinta de ce nu pot fi facute cunoscute catre terte parti.

5.10 Garanţia de participare la licitaţie Denumire lot

Valoare garantie pentru participare la licitatie (EUR)

Lot 1 - Servicii decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Adjud, Giurgiu, Reghin si Titu

100.000 EUR

Lot 2 - Servicii de eliminare/tratare sol contaminat din Depozitele Petrom Ludus si Vaslui

14.000 EUR

Lot 3 - Servicii de eliminare/tratare sol si decontaminare sol contaminat si apa freatica Depozitele Petrom Gaesti si Macin

12.000 EUR

Garanţia de participare la licitaţie se constituie sub formă instrument de

garantare emis in favoarea autoritatii contractante in conditiile legii de o societate bancara ori o societate de asigurari si va fi valabilă 14 (patrusprezece) zile calendaristice după expirarea termenului de valabilitate al ofertei, adica 104 de zile din ziua depunerii ofertelor şi trebuie prezentată în original.

Orice ofertă care nu este însoţită de o Garanţie de participare la licitaţie în original va fi respinsă de Petrom. Garanţia de participare la licitaţie a unei asocieri trebuie să definească ca “ofertant” toţi partenerii asocierii şi să-i enumere în următorul mod: „asocierea ce constă din “__________”, “____________”, şi “__________”.

Garanţia bancară pentru participare la licitaţie va fi restituita de Petrom ofertantilor in conditiile art 88 din HG 925/2006 cu modfiicarile si completarile ulterioare.

Garanţia de Participare la licitaţie va fi reţinută de Petrom dacă: a) ofertantul îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună

execuţie în perioada de valabilitate a ofertei c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de

achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.

of 44

5.11 Forma ofertei şi semnarea ofertei Ofertantul va pregăti: a. pe suport hârtie: i. un original al documentelor ce cuprind Oferta, aşa cum

sunt acestea prezentate în paragraful „Documente solicitate de la ofertant” şi cu inscrisul in clar “ORIGINAL”.

ii. un numar de doua copii ale Ofertei marcate clar “COPII”.

b. pe suport electronic (CD) i. in format pdf., toate informatiile prezentate pe suport

hartie in original. În eventualitatea vreunei discrepanţe între documente, originalul va

prevala. Originalul şi toate copiile ofertei vor fi tipărite sau scrise cu cerneală

neradiabilă şi vor fi semnate de o persoană sau persoane autorizate de drept să semneze în numele ofertantului.

Dreptul de a reprezenta ofertantul trebuie să fie dovedită prin trimiterea unui extras relevant din actul constitutiv al societăţii şi, dacă este cazul, o copie a împuternicirii emise în favoarea semnatarului ofertei. Petrom îşi rezervă dreptul de a solicita orice alte documente / informaţii cu privire la împuternicirea semnatarului ofertei de a reprezenta ofertantul, după cum consideră necesar. Numele in clar şi poziţia deţinute de fiecare persoană ce semnează autorizaţia de semnare a ofertei trebuie redactate sau imprimate sub semnătura.

Toate paginile ofertei unde au fost făcute amendamente înainte de transmiterea acestora vor fi semnate de persoana sau persoanele ce semnează oferta.

Ofertele prezentate vor fi indosariate in dosare cu spirala sau se vor folosi alte metode de indosariere pentru a se evita pierderea sau amestecarea documentelor, iar paginile vor fi numerotate.

Ofertele vor fi organizate pe diferite sectiuni tinand cont de fiecare categorie de cerinte din documentatia de atribuire si vor include un opis care va trimite la fiecare sectiune si va avea paginile numerotate corespunzator, pentru a permite o identificare rapida.

Daca ofertantul foloseste prescurtari in textul ofertei pentru a denumi notiuni tehnice sau alte notiuni, acesta va oferi explicatii intr-o anexa.

5.12 Instituţiile competente de la care ofertanţii pot obţine informaţii pentru

of 44

prezentarea Propunerii tehnice Reglementările privitoare la impozitare, protecţia mediului, protecţia muncii,

care sunt în vigoare în România şi care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii contractului, pot fi obţinute de către ofertanţi de la următoarele instituţii competente:

Ministerul Finanţelor Publice Adresa: Str. Apolodor, nr 17, Sector 5 Bucuresti, Romania E-mail: [email protected] Tel: +40-(0)21-410.34.00, +40-(0)21-410.35.50, +40-(0)21-410.50.25 Fax: +40-(0)21-312.25.09

Ministerul Mediului Adresa: Bd. Libertatii nr. 12, Sector 5, Bucuresti, Romania E-mail: [email protected] Tel: +40-(0)21-316.02.15

Ministerul Muncii, Familiei si Protecţiei Sociale Adresa: Str. Dem.I.Dobrescu, nr. 2-4, Sector 1, Bucuresti, Romania E-mail: [email protected] Tel: +40-(0)21-313.62.67, +40-(0)21-315.85.56

5.13 Propunerea tehnica Ofertantul trebuie sa transmita Propunerea Tehnică în forma specificată în

formularul D.10. Propunerea Tehnica trebuie insotita de o declaratie emisa de ofertant cu

privire la partea sau partile din contract pe care ofertantul intentioneaza sa le subcontracteze inclusiv nominalizarea subcontractorilor.

5.14 Propunerea Financiară Propunerea Financiară va fi transmisă în forma specificată în Secţiunea

„Formulare”, formularul D.11. Preţul total al ofertei va fi cotat de către ofertant în LEI si echivalent in EUR. 5.15 Transmiterea şi depunerea ofertelor Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora cad in sarcina ofertantului. Numai ofertele depuse in termen pe suport hartie si suport electronic se iau

in considerare, conform informatiilor din paragraful „Forma ofertei si semnarea ofertei”.

5.16 Sigilarea şi marcarea ofertelor Ofertantul va sigila originalul şi cele doua copii ale ofertei în plicuri separate

si marcate corespunzător cu “ORIGINAL” şi “COPIE”. Aceste plicuri interne vor fi introduse intr-un plic exterior/colet.

Plicul exterior/coletul va fi marcat după cum urmează:

of 44

1. „adresa de depunere a ofertelor” 2. „numele procedurii si numele lotului” 3. avertistmentul: A NU SE DESCHIDE DECAT IN PREZENTA

COMISIEI DE EVALUARE ÎN DATA DE......ORA... (data si ora sedinţei de deschidere a ofertelor –asa cum este specificata in paragraful „Sedinta de deschidere a ofertelor”.)”

Dacă plicul exterior nu este sigilat şi marcat conform celor de mai sus, Petrom nu-şi va asuma nicio responsabilitate pentru pierderea/ deschiderea ofertei înainte de termenul stabilit prin această Documentaţie de atribuire.

Plicurile interioare vor indica numele şi adresa ofertantului pentru a înlesni returnarea ofertei nedeschise în cazul in care este declarată întârziată.

5.17 Adresa de depunere a ofertelor pentru fiecare lot Plicul/coletul ce contine originalul si copiile ofertei trebuie sa fie transmise la

adresa: SC PETROM SA – Divizia Marketing - Registratura În atenţia: Mihaela Ganea, Cladirea Bucharest Corporate Center Registratura Petrom, etaj 7 Adresa: Strada Polizu, nr. 58-60, cod 011062, Sector 1, Bucureşti, România Telefon: +40 21 406 14 74 Fax: +40 21 206 94 42 Adresă e-mail: [email protected] pana la termenul limita de depunere a ofertelor precizat la paragraful „Termenul limita de depunere a ofertelor”

5.18 Modalitati de transmitere a ofertelor Ofertele pot fi transmise prin posta sau curier la adresa specificata la

paragraful „Adresa de depunere a ofertelor” sau pot fi depuse direct de catre un reprezentant al ofertantului la aceeasi adresa.

Ofertele transmise prin orice alte mijloace nu vor fi luate in considerare. Oferta primită la alta adresa decât cea stabilita in anunţul de participare şi

în cadrul acestei secţiuni sau primita dupa termenul limita de depunere a ofertelor va fi returnată nedeschisă.

5.19 Termenul limită de depunere a ofertelor pentru fiecare lot Termenul limită de depunere a ofertelor la adresa de depunere a ofertelor

este: 27 noiembrie 2009 ora 10.00 a.m. – ora Romaniei Ofertele trebuie depuse cu respectarea instrucţiunilor prezentate in cadrul

acestui document si trebuie să fie primite la adresa specificată la paragraful

of 44

anterior, înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Daca considera necesar, Petrom poate prelungi termenul limită de

depunere a ofertelor prin emiterea unui amendament la Documentaţia de atribuire.

In cazul in care Petrom prelungeste termenul de depunere a ofertelor, toate drepturile şi obligaţiile Petrom şi ale ofertanţilor, supuse termenului limită iniţial, vor fi raportate la noul termen limită stabilit.

5.20 Oferte depuse la o altă adresa sau oferte întârziate Ofertele primite de Petrom după termenul limită prevăzut la paragraful

anterior vor fi declarate întârziate si vor fi returnate nedeschise. Ofertele depuse la o altă adresă decât cea specificată la paragraful „Adresa

de depunere a ofertelor”, nu vor fi luate în considerare si vor fi returnate nedeschise, impreuna cu scrisoarea de garanţie bancară pentru participarea la licitaţie.

Petrom nu va fi ţinuta răspunzătoare pentru livrarea cu întârziere a ofertelor.

5.21 Retragerea, substituirea si modificarea şi ofertelor Orice ofertant îşi poate retrage, substitui sau modifica oferta printr-o

notificare scrisă transmisă Petrom înainte de termenul limită pentru depunerea ofertelor.

Fiecare retragere, substituire sau modificare transmisa de un ofertant va fi pregătită, sigilată, marcată şi depusă conform instructiunilor privind sigilarea şi marcarea ofertelor, cu plicurile interioare şi cel exterior marcate în plus “RETRAGERE”, „SUBSTITUIRE”, sau “MODIFICARE”, după cum este cazul.

Nici o ofertă nu poate fi retrasa, substituita sau modificată după termenul limită de depunere a ofertelor.

Retragerea, modificarea sau substituirea unei oferte in perioada cuprinsa intre termenul limită de depunere a ofertelor şi expirarea perioadei de valabilitate a ofertelor aşa cum este această perioadă specificată la paragraful „Valabilitatea ofertei” sau aşa cum poate fi aceasta perioada prelungită, poate duce la pierderea Garanţiei de participare la licitaţie.

Stersăturile sau adăugirile sunt valabile numai în cazul în care acestea sunt semnate sau parafate de către persoana care semnează oferta.

5.22 Oferte alternative Nu se accepta oferte alternative.

of 44

5.23 Oferta comuna Mai multe persoane juridice sau fizice au dreptul de a se asocia cu scopul

de a depune ofertă comună, fără a fi obligate să îşi prezinte asocierea într-o formă legalizată.

. In cazul în care oferta comună este declarată câştigătoare, Petrom are dreptul de a solicita ca contractul de asociere să fie autentificat înainte de semnarea contractului de prestare a serviciilor.

Oferta comuna prezentata de o asociere formată din doi sau mai multi operatori economici ca asociati, va respecta cerinţele prezentate in continuare:

i. oferta va include toate informaţiile enumerate la paragraful „Documentele solicitate de la ofertant”, după cum urmează:

a. „Cerinte minime referitoare la situatia personala a ofertantului” şi „Cerinţe minime referitoare la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale” pentru fiecare membru al asocierii;

b. împuternicire scrisă dată semnatarului angajamentului de asociere pentru a angaja asociatul

ii. oferta va fi semnată astfel încât să angajeze legal toţi membrii asocierii

iii. oferta va cuprinde contractul de asociere care demonstrează că a. toţi asociaţii vor fi solidar şi separat răspunzători pentru

execuţia Contractului în conformitate cu termenii Contractului;

b. unul dintre asociaţi va fi desemnat ca autorizat să preia responsabilităţile şi să primească instrucţiunile de la Petrom pentru şi în numele oricărui şi tuturor partenerilor asocierii inclusiv plata;

Indeplinirea cerintelor minime privind situaţia economică şi financiară a ofertanţilor se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.

Indeplinirea cerinţelor minime privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor cumulate ale asocierii.

Indeplinirea cerintelor minime privind sistemul de management al calitatii trebuie demonstrata cel putin de liderul asocierii.

Indeplinirea cerintelor minime privind respectarea obligatiilor referitoare la sistemul de management al mediului trebuie demonstrata cel putin de catre liderul asocierii.

Indeplinirea cerintelor minime privind respectarea obligatiilor referitoare la

of 44

sistemul de management de sanatate si securitate trebuie demonstrata cel putin de catre liderul asocierii.

Indeplinirea cerinţelor minime privind prezentarea autorizatiei de mediu trebuie demonstrata cel putin de catre un membru al asocierii.

Indeplinirea cerinţelor minime privind prezentarea autorizaţiei de antrepozit fiscal trebuie demonstrata cel putin de catre un membru al asocierii.

Indeplinirea cerintelor minime privind respectarea obligatiilor referitoare la conditiile de munca si protectia muncii trebuie demonstrata de toti membrii asocierii.

5.24 O singură ofertă pentru toate cerintele din caietul de sarcini pentru fiecare

lot in parte Un Ofertant trebuie să prezinte doar o singură Ofertă pentru unul sau mai

multe loturi in parte, fie individual, fie ca asociat într-o asociere de operatori economici.

Un Ofertant care prezintă sau participă cu mai mult de o ofertă va fi descalificat.

Persoanele juridice sau fizice nominalizate ca subcontractanţi în cadrul unei oferte nu au dreptul de a depune ofertă în nume propriu sau în asociere în cadrul acestei proceduri.

In cadrul acestei proceduri nu se accepta oferte partiale, care sa faca referire doar la o parte a obiectului contractului.

6 DESCHIDEREA ŞI EVALUAREA OFERTELOR 6.1 Sedinta de deschidere a ofertelor Petrom deschide ofertele, inclusiv retragerile, modificările sau substituirile

de oferte primite inainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în prezenţa reprezentanţilor ofertanţilor ce doresc să participe la sedinţa de deschidere a ofertelor.

Sedinta de deschidere a ofertelor va avea loc la sediul PETROM SA – Divizia Marketing, la adresa: Strada Polizu, nr. 58-60, Sector 1, Bucureşti, România in data 27 noiembrie 2009, la ora: 12.00 a.m. ora Romaniei, in urmatoarea ordine:

Lot 1 - Servicii decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Adjud, Giurgiu,, Reghin si Titu

Lot 2 - Servicii de eliminare/tratare sol contaminat din Depozitele Petrom Ludus si Vaslui

Lot 3 - Servicii de eliminare/tratare sol contaminat si decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Gaesti si Macin

of 44

Numele operatorilor economici care au transmis o oferta; modificările, substituirile şi retragerile de oferte, existenţa garanţiilor de participare; preţul oferit, propunerile de oferte alternative, orice alte detalii şi precizări pe care comisia de evaluare le consideră necesare, vor fi anunţate de comisia de evaluare in cadrul sedintei de deschidere a ofertelor.

Comisia de evaluare va pregăti procesul verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor, care va cuprinde referiri la informaţiile făcute publice celor prezenţi.

Nicio ofertă nu va fi respinsă la deschidere, cu excepţia ofertelor întârziate precum şi a celor care nu fac dovada constituirii garanţiei pentru participare la licitaţie conform cerintelor din prezenta Documentatie de atribuire..

6.2 Confidenţialitatea procesului de evaluare Toate informaţiile cu privire la examinarea, evaluarea şi compararea

ofertelor, inclusiv cele referitoare la clarificarile solicitate de la ofertanti, precum şi recomandările pentru atribuirea contractului, nu vor fi făcute publice ofertanţilor şi nici altor persoane care nu sunt implicate oficial în acest proces până când nu se notifica participantii la procedura cu privire la rezultatul aplicării procedurii.

Din momentul deschiderii ofertelor si până în momentul atribuirii contractului ofertantii care au depus oferta nu trebuie să contacteze reprezentantii Petrom şi comisia de evaluare cu privire la orice aspect legat de procesul de evaluare a ofertelor. Ofertantii trebuie sa raspunda insa, in scris, la solicitarile de clarificari transmise in scris de catre Comisia de evaluare.

Intentia unui ofertant de a influenţa activitatea comisiei de evaluare determina respingerea ofertei sale.

6.3 Clarificări asupra continutului ofertelor Pe parcursul proceselor de: • examinare a documentelor care însoţesc oferta; • de evaluare o propunerilor tehnice si financiare • de comparare a propunerilor tehnice si financiare cu continutul

caietului de sarcini, respectiv a documentatiei de atribuire, Comisia de evaluare poate să ceară oricărui ofertant : 1) clarificari sau completari ale documentelor prezentate pentru

demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare 2) anumite documente prin care se confirmă îndeplinirea cerinţelor

privind situaţia personală, capacitatea de exercitare a activităţii profesionale

of 44

3) acceptul privind corectarea viciilor de formă 4) clarificări privind propunerea tehnică 5) acceptul privind corectarea erorilor aritmetice 6) clarificări privind omisiuni sau neconcordanţe în cadrul ofertei Solicitarea de documente sau de clarificare şi răspunsul vor fi făcute în

scris. 6.4 Corectia erorilor de calcul In cazul in care exista discrepanţe între sume parţiale, ce reprezinta

echivalentul valoric aferent anumitor activitati şi suma totală prezentata in cadrul Propunerii Financiare, echivalentul valoric al fiecarei activitati va prevala.

In cazul in care exista discrepanţe între suma prezentata in cadrul ofertei în litere şi suma în cifre, suma prezentata in litere va prevala.

Deasemenea, toate activităţile descrise în Caietul de sarcini şi/sau în Propunerea tehnică prezentata de ofertant pentru care nu s-a oferit un preţ, vor fi presupuse a fi incluse în preţul altor activităţi/ pretul global.

6.5 Dreptul Petrom de a verifica capacitatea tehnica a ofertantului La cererea comisiei de evaluare sau a expertilor co-optati in procesul de

evaluare, Petrom ar putea solicita ofertantilor sa organizeze programe de vizitare a locatiilor unde se executa servicii identice sau similare cu cele oferite in cadrul acestei proceduri si unde este instalat echipament similar.

Ofertantul are obligatia sa faca toate pregatirile necesare pentru organizarea acestor vizite in decurs de cincisprezece (15) zile de la primirea solicitarii respective in scris pentru o data ferma stabilita de comun acord cu Petrom.

In cazul in care nu respecta aceste conditii, participarea sa cu o oferta in cadrul licitatiei poate fi respinsa.

Cheltuielile pentru realizarea acestui program de vizitare a locatiilor la care s-au implementat concepte similare cu cele prezentate de ofertant in cadrul Propunerii sale Tehnice de catre reprezentantul Petrom, sunt in sarcina Petrom.

6.6 Prezentarea Propunerii tehnice de catre ofertanti pe parcursul procesului de

evaluare Daca, pe parcursul evaluarii propunerilor tehnice, comisia de evaluare sau

expertii co-optati considera necesar, exista posibilitatea de a se solicita ofertantilor prezentarea propunerilor tehnice in cadrul unor sedinte special stabilite in acest sens si cu aceeasi durata pentru fiecare dintre ofertantii

of 44

participanti la procedura. Inregistrarile efectuate pe parcursul acestor prezentari devin parte a procesului de licitatie, respectiv raportului de evaluare .

Daca aceasta posibilitate este considerata oportuna de catre comisia de evaluare si de catre expertii co-optati, ofertantii vor fi anuntati cu 7 zile inainte de data stabilita pentru prezentare si li se vor face cunoscute informatiile pe care trebuie sa le prezinte. In cazul in care ofertantii sunt in imposibilitatea de a participa la respectiva data la sedinta de prezenare a propunerii tehnice, se va stabili, de comun acord, o alta data. Daca nici atunci nu vor participa la intalnire, ofertantii pot fi exclusi din procedura de atribuire.

7 ATRIBUIREA CONTRACTULUI 7.1 Criteriul de atribuire a contractului Petrom va atribui contractul pe baza aplicării criteriului „preţul cel mai

scăzut” ofertantului a cărui ofertă a fost determinată ca fiind admisibilă. 8 DREPTURI ALE PETROM 8.1 Dreptul Petrom de a accepta orice ofertă şi de a respinge oricare sau toate

ofertele In condiţiile stabilite prin legislaţia ce guvernează achiziţiile publice, Petrom

îşi rezervă dreptul: • de a accepta sau respinge orice ofertă, • de a anula procedura de atribuire a contractului • de a respinge toate ofertele oricând înainte de notificarea rezultatului procedurii, fără ca prin aceasta să

atragă asupra sa vreo obligaţie faţă de ofertantul sau ofertanţii afectaţi (cu excepţia returnării garanţiei pentru participare la licitaţie).

Ofertanţii vor fi anunţati cu privire la deciza de anulare a procedurii în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării.

Petrom îşi rezervă dreptul de a iniţia o nouă invitaţie de participare la licitaţie.

Petrom îşi rezervă dreptul de a încheia contractul cu Ofertantul câştigător, în limitele de buget prestabilite.

8.2 Dreptul Petrom de a opta pentru achiziţionarea ulterioara de servicii de la

ofertantul devenit contractant Petrom are dreptul de a opta pentru achiziţionarea ulterioară de servicii

similare si sau suplimentare/aditionale de la ofertantul a cărui ofertă va fi

of 44

declarată câştigătoare în cadrul acestei proceduri pe o perioadă de 3 ani de la atribuirea acestui contract, cu respectarea prevederilor stabilite la art 122 din OUG 34/2006 cu modificările şi competările ulterioare.

8.3 Licitaţia electronică Petrom va utiliza “licitaţia electronică” drept etapa finala în procedura de

licitaţie, dupa realizarea evaluarii integrale a ofertelor in conformitate cu criteriul de atribuire specificat la paragraful “Criteriul de atribuire a contractului” .

In vederea participarii la etapa finala de licitatie electronica, operatorii economici trebuie sa fie inregistrati in Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP), conform art 6 din HG 1660/2006 si sa detina certificat digital valid pentru acces in sistem. Inregistrarea in SEAP se face la Agentia pentru Serviciile Societatii Informationale (ASSI), str Italiana nr. 22, sector 2, Bucuresti Mai multe informatii disponibile pe http://www.e-licitatie.ro .

Refuzul unui operator economic de a se inregistra in SEAP in scopul participarii la etapa finala de licitatie electronica este asimilat cu retragerea ofertei in conformitate cu dispozitiile art 38, alineatul 4 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

In vederea realizarii etapei finale de licitatie electronica, Petrom Divizia Marketing va introduce in Sistemul Electronic de Achizitii Publice informatiile solicitate automat de sistem.

In cadrul acestei etape finale, fiecare ofertant care a depus oferte admisibile va primi invitatia de a participa la licitatia electronica.

Invitatia de participare si notificarile de incepere a rundei de licitatie electronica vor fi generate si transmise automat de sistem, la adresa de posta electronica (email) inregistrata in sistem ca adresa de contact si vor fi disponibile in sectiunea „Notificari de sistem”

8.4 Precizari specifice privind etapa finala a licitatie deschise, licitatia electronica Licitatia electronica se va desfasura intr-o singura runda, cu o durata de 1 zi

(24 de ore). Licitatia electronica va incepe la 2 (doua) zile lucratoare din momentul

transmiterii invitatiei la adresa de posta electronica (email) inregistrata in sistem ca adresa de contact.

Elementul ofertei care face obiectul licitatiei electronice este pretul fara TVA aferent serviciilor solicitate pentru fiecare lot in parte

Nu exista limita stabilita de autoritatea contractanta pana la care pretul poate fi imbunatatit. Ofertantul nu poate insa diminua scopul serviciilor sau

of 44

nivelul tehnic si calitativ al serviciilor prezentate in propunerea sa tehnica, ca efect al imbunatatirii pretului in cadrul licitatiei electronice.

In cazul in care un ofertant care a depus o oferta declarata admisibila nu imbunatateste in cadrul licitatiei electronice pretul, la stabilirea clasamentului final se va lua in considerare ultima oferta depusa electronic.

Autoritatea contractanta nu va dezvalui pe parcursul licitatiei electronice identitatea ofertantilor participanti.

8.5 Informatii referitoare la cerinte tehnice minimale pentru acces in SEAP Pentru accesarea in bune conditii a site-ului www.e-licitatie.ro este

necesar sa dispuneti de un sistem cu urmatoarele configuratii minimale:

Cerinte hardware

• Procesor: Pentium III, 450 MHz • Memorie RAM: 256 MB • Hard-disk: 250 MB spatiu liber

Cerinte software

• Sistem de operare: Windows 2000 SP4 sau versiuni ulterioare, Windows XP SP3 sau versiuni ulterioare, Linux, Mac OS

• Browser: Windows - IE6.0 sau versiuni ulterioare; Linux - Mozilla 2.0, Konqueror; Mac OS - Safari, Firefox

• Alte produse software instalate: - J2SE Java Runtime Environment (JRE) 1.4.2 sau versiuni ulterioare (cu setarile initiale) - Acrobat Reader 6.0 sau versiuni ulterioare

• Alte cerinte: - Instalarea certificatelor digitale ale Autoritatii de Certificare a IGCTI - Instalarea certificatului utilizator (certificatul trebuie sa fie valid) - Rezolutie grafica: 800X600 pixeli

Cerinte de comunicatie

• Firewall-ul folosit sa permita accesarea porturilor: 80(http), 443(https) si 8881(https)

• Viteza de comunicare: 128kbps

of 44

8.6 Notificarea atribuirii contractului Înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei şi imediat după

finalizarea evaluării, Petrom va notifica Ofertantul câştigător, în scris, că oferta sa a fost acceptată. În acelaşi timp, Petrom va notifica toţi ceilalţi ofertanţi cu privire la rezultatele licitaţiei.

Până la semnarea contractului, acceptarea ofertei de catre Petrom comunicata prin notificarea atribuirii contractului se va constitui intr-un contract cu caracter obligatoriu pentru Ofertant.

Notificarea ofertantului câştigător poate fi însoţită de o invitaţie la clarificarea anumitor aspecte contractuale. Această clarificare se va limitata la rezolvarea aspectelor care nu au avut legătură directă cu stabilirea ofertei câştigătoare. Rezultatul unor astfel de clarificări va fi stabilit într-un memorandum de clarificări, care urmează să fie semnat de ambele părţi şi încorporat în contract drept clauze specifice ale contractului.

8.7 Semnarea Contractului Dupa primirea notificării de atribuire de la Petrom, ofertantul câştigător va

furniza scrisoarea de garanţie bancară pentru buna execuţie a contractului, folosind în acest sens formularul de scrisoare de garanţie bancară pentru buna execuţie a contractului, prezentat in cadrul Sectiunii D a Documentatiei de atribuire (a se vedea in acest sens art. 12 “Garantia de buna executie a contractului” din contract).

Imposibilitatea/ refuzul ofertantului câştigător de a prezenta sus-menţionata scrisoarea de garanţie bancară pentru buna execuţie a contractului sau de a semna contractul, constituie un motiv suficient pentru anularea deciziei de atribuire şi executarea scrisorii de garanţie bancară pentru participarea la licitaţie.

Doar contractul semnat va constitui un angajament oficial din partea Petrom, şi executarea contractului nu poate începe până când nu a fost semnat contractul de către Petrom şi ofertantul câştigător.

În funcţie de nevoile Petrom şi în legătură cu conţinutul propunerilor tehnice şi financiare prezentate de către ofertantul câştigător, Petrom şi ofertantul câştigător pot decide cu privire la adăugarea şi/sau îmbunătăţirea clauzelor contractului, cu scopul de a reflecta situaţia reală a condiţiilor de execuţie a contractului.

9 CAI DE ATAC 9.1 Cai de atac Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes

of 44

legitim printr-un act al Petrom, cu încălcarea dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice, are dreptul de a contesta actul respectiv fie:

pe cale administrativ-jurisdicţională, la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC), adresa: str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, 030084 – Bucuresti, Romania Tel: 021/3104641, Fax: 021/3104642, www.cnsc.ro; Decizia CNSC poate fi atacata la Curtea de Apel Bucureşti, Secţia Contencios Administrativ şi Fiscal;

sau în justiţie – la Tribunalul Bucuresti, adresa: Bulevardul Unirii nr. 37, sectorul

3, Bucuresti, RomaniaTelefon: 021 - 408.36.00; 408.37.00, www.tmb.ro; în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu

modificările ulterioare – actul considerat vătămator putând fi atacat printr-o plângere prealabilă adresată PETROM, în termen de 30 zile de la data comunicării actului vătămător; răspunsul PETROM poate fi atacat în termen de 6 luni de la primirea acestuia, dar nu mai târziu de 1 an de la emiterea actului vătămător, pe cale judecătorească potrivit Legii nr 554/2004.

Despăgubirile se pot solicita numai prin acţiune în justiţie conform Legii nr. 554/2004.

Sectiunea A Instructiuni Pentru Ofertanti

Business

Transcript of Sectiunea A Instructiuni Pentru Ofertanti