SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura...

23
GUVERNUL ROMÂNIEI Ministerul Fondurilor Europene Bucureşti, Bd. Ion Mihalache 15-17, sector 1, 011171, România, tel. 0372 838 500, fax. 0372 838 502 SCRISOARE DE INTENŢIE Către, _______________________________________ Ministerul Fondurilor Europene – Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică (MFE – AM POAT), cu sediul în Bucureşti, B-dul. Ion Mihalache nr. 15- 17, sector 1, vă invită să participaţi la achiziţia prin cumpărare directă având ca obiect: Servicii de consultanţă necesare pentru elaborarea studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020” (cod CPV 79311100-8 Servicii de elaborare de studii)” I. SCOPUL PRINCIPAL AL ACHIZIȚIEI: Scopul achiziţiei este de a asigura servicii de consultanţă necesare pentru elaborarea evaluării adecvate a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020. II. MODALITATEA DE ACHIZIŢIE: Achiziţie directă. În cazul în care condiţiile minime de ofertare conform punctului III - CERINTE MINIME de mai jos nu sunt respectate, oferta va fi respinsă. Criteriul de atribuire: oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic. Modalitatea de prestare a serviciilor: pe bază de contract. Valoarea estimată: achiziţia directă având ca obiect Servicii de consultanţă necesare pentru elaborarea studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020” are o valoare estimată de 110.000,00 lei fără TVA, echivalentul a 25.000,00 euro fără TVA și 136.400,00 lei cu TVA. respectiv 31.000,00 euro cu TVA (conversia în euro s-a efectuat la cursul valutar de 1 euro = 4,40 lei, curs valabil stabilit de Banca Naţională a României la data de 25.07.2014) Valabilitatea ofertei: Ofertantul se va asigura că perioada de valabilitate a ofertei va fi de 30 de zile de la data limită de depunere a ofertelor. III. CERINȚE MINIME: III.1. Obiectul achiziţiei de servicii:

Transcript of SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura...

Page 1: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

 

GUVERNUL ROMÂNIEI 

Ministerul Fondurilor Europene 

 

Bucureşti, Bd. Ion Mihalache 15-17, sector 1, 011171, România, tel. 0372 838 500, fax. 0372 838 502

SCRISOARE DE INTENŢIE

Către, _______________________________________

Ministerul Fondurilor Europene – Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică (MFE – AM POAT), cu sediul în Bucureşti, B-dul. Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1, vă invită să participaţi la achiziţia prin cumpărare directă având ca obiect: „Servicii de consultanţă necesare pentru elaborarea studiului de evaluare adecvată a

Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020” (cod CPV 79311100-8 Servicii de elaborare de studii)”

I. SCOPUL PRINCIPAL AL ACHIZIȚIEI:

Scopul achiziţiei este de a asigura servicii de consultanţă necesare pentru elaborarea evaluării adecvate a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020.

II. MODALITATEA DE ACHIZIŢIE:

Achiziţie directă. În cazul în care condiţiile minime de ofertare conform punctului III - CERINTE MINIME de mai jos nu sunt respectate, oferta va fi respinsă.

Criteriul de atribuire: oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic.

Modalitatea de prestare a serviciilor: pe bază de contract.

Valoarea estimată: achiziţia directă având ca obiect „Servicii de consultanţă necesare pentru elaborarea studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020” are o valoare estimată de 110.000,00 lei fără TVA, echivalentul a 25.000,00 euro fără TVA și 136.400,00 lei cu TVA. respectiv 31.000,00 euro cu TVA (conversia în euro s-a efectuat la cursul valutar de 1 euro = 4,40 lei, curs valabil stabilit de Banca Naţională a României la data de 25.07.2014)

Valabilitatea ofertei: Ofertantul se va asigura că perioada de valabilitate a ofertei va fi de 30 de zile de la data limită de depunere a ofertelor.

III. CERINȚE MINIME:

III.1. Obiectul achiziţiei de servicii:

Page 2: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

2

Obiectul achiziţiei constă în asigurarea serviciilor de consultanţă necesare pentru elaborarea studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020.

III.2. Caiet de Sarcini

Prezentare generală

Programul Operaţional Infrastructură Mare (POIM) 2014-2020 răspunde provocărilor de dezvoltare identificate la nivel național în ceea ce priveşte infrastructura şi resursele. Având în vedere gradul ridicat de corelare şi complementaritate a tipurilor de investiţii în infrastructură, promovarea investiţiilor care se adresează nevoilor în domeniul infrastructurii şi resurselor au fost propuse spre finanţare în cadrul unui singur program operaţional, având ca obiectiv global:

Dezvoltarea infrastructurii de transport, mediu, energie şi prevenirea riscurilor la standarde europene, în vederea creării premiselor unei creșteri economice sustenabile, în condiţii de protecţie şi utilizare eficientă a resurselor naturale

Principalele nevoi abordate prin POIM se referă, în primul rând, la gradul necorespunzător de dezvoltare a infrastructurii de bază în România, atât în sectorul transport, cât şi în ceea ce priveşte furnizarea unor servicii publice de bază la standarde europene, în acord cu reglementările în vigoare. În al doilea rând, prin POIM se promovează investiţii cu rol în utilizarea eficientă a resurselor naturale limitate, inclusiv prin promovarea principiilor de eficienţă energetică şi utilizarea resurselor regenerabile, şi în protejarea elementelor mediului natural, cu impact asupra sănătăţii oamenilor şi calităţii ambientale.

Investiţiile dedicate sectorului transport vor fi orientate spre continuarea investiţiilor demarate în perioada 2007-2013, având ca obiectiv principal definitivarea coridoarelor de pe reţeaua TEN-T, prin realizarea tronsoanelor lipsă, precum şi dezvoltarea şi modernizarea reţelei naţionale de drumuri care asigură conectarea la reţeaua TEN-T şi modernizarea reţelei de căi ferate, prin electrificare şi dotarea cu material rulant a sectoarelor construite/reabilitate. Investiţiile în sectorul de transport vizează, totodată, şi dezvoltarea celorlalte moduri de transport (naval şi aeroportuar), contribuind astfel la crearea premiselor pentru dezvoltarea economică locală şi regională, precum şi măsuri cu caracter orizontal, cum ar fi protecţia mediului, siguranţa pe toate modurile de transport, eficientizarea serviciilor de transport şi dezvoltarea terminalelor intermodale. Obiectivele în acest domeniu sunt corelate cu Master Planul General de Transport (MPGT), iar proiectele finanțabile sunt cele prioritizate după testarea în cadrul Modelului Naţional de Transport dezvoltat în MPGT.

În domeniul mediului, investiţiile preconizate pentru perioada 2014-2020 vor continua proiectele orientate spre implementarea acquis-ului comunitar în domeniul apei şi apei uzate, prin continuarea procesului de regionalizare a managementului în acest sector, precum şi cel al managementului deşeurilor. Adiţional, va continua procesul de elaborare şi implementare a planurilor de management – seturi de acţiuni pentru ariile naturale protejate şi siturile Natura 2000, precum şi cel de decontaminare a siturilor industriale poluate istoric.

Schimbările climatice reprezintă o provocare la nivel global, iar România s-a confruntat în ultimii ani cu o serie de riscuri naturale sau determinate de intervenţia umană care reprezintă o ameninţare pentru cetăţenii, infrastructura şi resursele naturale ale României. Inundaţiile, seceta, eroziunea costieră şi alte fenomene extreme au determinat pierderi şi daune importante în toată ţara. Investiţiile preconizate vor fi orientate spre măsuri non-structurale şi structurale cu rol de prevenţie a principalelor riscuri cu care se confruntă România, respectiv inundaţiile, seceta şi eroziunea costieră, acordându-se totodată atenţie întăririi capacităţii de răspuns a structurilor cu rol în managementul situaţiilor de urgenţă.

Energia curată şi eficienţa energetică, precum şi asigurarea flexibilităţii transportului energiei electrice şi gazelor naturale, reprezintă o prioritate dedicată cu precădere sectorului privat, atât pentru producătorii şi distribuitorii de energie din resurse regenerabile al căror

Page 3: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

3

potenţial a fost mai puţin exploatat, cât şi pentru societăţile comerciale active în sectorul industrial, care doresc să îşi eficientizeze consumul de energie prin cogenerare. Distribuţia şi contorizarea inteligentă vor contribui, de asemenea, la îmbunătăţirea eficienţei energetice şi reducerea gazelor cu efect de seră, contribuind totodată la atingerea obiectivelor stabilite prin Strategia Europa 2020 în acest domeniu. Directivele europene 79/409/CEE privind conservarea păsărilor sălbatice şi 92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale şi a speciilor de floră şi faună sălbatice sunt transpuse în legislația națională prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei sălbatice, aprobată prin Legea nr. 49/2011. Articolul 28 din OUG 57/2007 prevede obligația realizării evaluării adecvate pentru orice Plan/Proiect (PP) susceptibil de a avea impact negativ semnificativ asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar. Având în vedere că POIM 2014-2020, prin acțiunile avute în vedere poate avea un impact major asupra site-urilor Natura 2000, este necesară realizarea studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020. Obiectivul general al contractului Obiectivul general al acestui studiu este de a identifica posibilele implicații ale implementării POIM asupra site-urilor Natura 2000 și a obiectivelor lor de conservare precum și metodele de reducere a impactului posibil.

Obiectivul/obiectivele specific/specifice

Identificarea impactului posibil intervențiilor preconizate în PO Infrastructura Mare asupra siturilor Natura 2000.

Identificarea măsurilor de reducere a impactului negativ al intervențiilor POIM și a măsurilor compensatorii privind speciile şi habitatele, cât şi integrităţii ariei naturale protejate de interes comunitar.

Servicii solicitate

Pentru realizarea studiului solicitat prestatorul va utiliza Ghidul metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, aprobat prin Ordinul Ministerul Mediului şi Pădurilor nr. 19/2010. Acest studiu trebuie să cuprindă cel puțin următoarele activități: ACTIVITĂȚI Descrierea succintă a POIM şi analiza amplasării posibilelor investiții identificate în

program în raport cu ariile naturale protejate de interes comunitar, cu precizarea coordonatelor geografice (STEREO 70) ale amplasamentului planului/ proiectului PP. Aceste coordonate vor fi prezentate sub formă de vector în format digital cu referinţă geografică, în sistem de proiecţie naţională Stereo 1970, sau sub formă de tabel în format electronic conţinând coordonatele conturului (X, Y) în sistem de proiecţie naţională Stereo 1970. Descrierea trebuie să analizeze cel puțin următoarele aspecte:

o modificările fizice ce decurg din implementarea POIM; o resursele naturale necesare implementării (preluare de apă, resurse regenerabile,

resurse neregenerabile, etc); o resursele naturale ce vor fi exploatate din cadrul ariei naturale de interes

comunitar pentru a fi utilizate la implementarea Programului (dacă este cazul);

Page 4: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

4

o emisii şi deşeuri generate (în apă, aer, spațiile unde se depozitează deşeurile) şi modalitatea de eliminare a acestora;

o serviciile suplimentare solicitate de implementarea Programului (dezafectarea/reamplasarea de conducte, linii de înaltă tensiune etc., mijloacele de construcţie necesare, etc.), respectiv modalitatea în care accesarea acestor servicii suplimentare poate afecta integritatea ariei naturale de interes comunitar;

Informaţii privind ariile naturale protejate de interes comunitar posibil de a fi

afectate de implementarea POIM o date privind aria naturală de interes comunitar; o descrierea funcţiilor ecologice a speciilor şi habitatelor posibil a fi afectate; o statutul de conservare a speciilor şi habitatelor; o date privind structura şi dinamica populaţiilor de specii afectate; o obiectivele de conservare ale ariilor naturale protejate de interes comunitar, acolo

unde au fost stabilite prin planuri de management sau regulamente de funcţionare; o starea actuală de conservare a ariei naturale protejate de interes comunitar,

inclusiv evoluţii/schimbări care se pot produce în viitor; o alte aspecte relevante pentru aria naturală protejată de interes comunitar.

Identificarea şi evaluarea impactului

În cadrul studiului de evaluare adecvată este necesară identificarea şi evaluarea posibilului impact negativ al POIM susceptibilsă afecteze ariile naturale protejate de interes comunitar. În cadrul studiului va fi identificat impactul direct şi indirect și pe termen scurt sau lung precum și cumulat dacă este cazul. Studiul de evaluare trebuie să includă o componentă de analiză GIS (Geographic Information System - Sistem Informațional Geografic) pentru identificarea zonelor cu impact potențial semnificativ pe baza amplasării posibilelor investiții identificate în POIM.

Măsuri de reducere a impactului

Măsurile de reducere a impactului trebuie stabilite în funcţie de impactul negativ posibil al POIM. În cadrul studiului se stabilesc măsurile de reducere a impactului negativ asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, după cum urmează:

identificarea şi descrierea măsurilor de reducere identificate care vor fi implementate în cadrul POIM şi modul în care acestea vor diminua/ înlătura impactul negativ asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar; prezentarea modalităților de implementare şi de monitorizare a măsurilor de reducere a impactului; orice alte aspecte relevante pentru conservarea speciilor şi habitatelor de importanţă comunitară.

Identificarea soluțiilor alternative

Analiza şi evaluarea alternativelor de implementare ale POIM se va face luându-se în considerare structura, funcţiile, obiectivele de conservare şi statutul ariilor naturale protejate de interes comunitar, costurile, întârzierile sau alte aspecte ale soluţiilor alternative. Studiul va face o prezentare a soluţiei/soluţiilor alternative care duc la evitarea sau minimizarea impactului semnificativ asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar. Fiecare soluţie alternativă identificată va fi evaluată în mod distinct pentru a se putea alege alternativa cu impactul cel mai mic asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar.

Page 5: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

5

Identificarea măsurilor compensatorii

Pe baza soluțiilor alternative identificate vor fi descrise măsurile compensatorii care trebuie să se adreseze atât speciilor şi habitatelor, cât şi integrităţii ariei naturale protejate de interes comunitar și se vor face recomandări pentru diminuarea impactului POIM asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar.

Rezultate așteptate

Studiul de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020

III.3 Cerinţe minime de calificare pentru operatorii economici

1. Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 180 şi 181 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, conform Formularului 3.

2. Operatorul economic trebuie să facă dovada că a prestat servicii similare la nivel a minim 1 contract/proiect

Prin proiect similar se înțelege un proiect de evaluare adecvată care analizează influența asupra zonelor Natura 2000 a unor planuri sectoriale (ex. planuri de transport, de gestionare a deșeurilor, de gestionare a apei, etc.) sau a unor documente strategice care arată intenția politică (spre ex. planuri de dezvoltare durabilă pentru o regiune sau un teritoriu, programe operaționale, etc.)1.

Se vor ataşa documente suport (copii după contracte/ recomandări datate, semnate şi parafate de emitent/ documente constatatoare sau echivalent care să ateste îndeplinirea cerinței minime) care vor conţine obligatoriu date referitoare la:

- prestator;

- beneficiarul contractului;

- tipul serviciilor prestate;

III.4 Cerinţe minime de calificare pentru experții propuşi:

Pentru îndeplinirea obiectivelor descrise în caietul de sarcini aferent achiziției „Servicii de consultanţă necesare pentru elaborarea studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020”, prestatorul trebuie să pună la dispoziția Beneficiarului o echipă de 5 experţi care să fie în măsură să demonstreze că deţin atât individual, cât şi ca echipă calificările, abilitățile și experiența profesională descrise în continuare:

a) 3 experţi cu expertiză specifică în domeniile aferente Programului Operațional Infrastructură Mare (transport, mediu, energie)

Calificare: Minim studii superioare absolvite cu diplomă de licență sau echivalent (fotocopie);

1 MANAGING NATURA 2000 SITES, The provisions of Article 6 of the ‘Habitats’ Directive 92/43/EEC What is meant by ‘plan or project not directly connected with or necessary to the management of the site’ , chapter 4.3.2. Plan (page 33)

Page 6: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

6

Experienţa profesională:

1. Unexpertîndomeniultransport

Experiența specifica în implementarea unui proiect de transport – minim 1proiect/contract

2. un expert domeniul mediu

Experiența specifica în implementarea unui proiect de mediu – minim 1 proiect/contract.

3. un expert domeniul energie

Experiența specifica în implementarea unui proiect de energie – minim 1 proiect/contract.

Îndeplinirea acestor cerințe se va verifica pe baza informațiilor cuprinse în CV-urile experților

b) un expert sisteme GIS

Calificare: Minim studii superioare absolvite cu diplomă de licență sau echivalent; Experienţa profesională: Experiență specifică în elaborarea de analize GIS.

Îndeplinirea acestei cerințe se va verifica pe baza informațiilor cuprinse în CV-ul expertului. c) un expert cu rol de coordonare (lider de echipă)

Calificare: Minim studii superioare absolvite cu diplomă de licență sau echivalent; Experienţa profesională:

Experiență specifică prin care să demonstreze ca a avut responsabilităţi privind coordonarea echipelor de experţi

Experienţă specifică în implementarea unui proiect de mediu – minim 1 proiect/contract.

Îndeplinirea acestei cerințe se va verifica pe baza informațiilor cuprinse în CV-ul expertului.

d) Cerință specifică:

La data limită de depunere a ofertei , cel puțin unul dintre cei cinci experți nominalizaţi trebuie să deţină certificat de înregistrare în Registrul Național al Experților (conform Ordinului 1026/2009 privind aprobarea condiţiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilanţului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate şi studiului de evaluare adecvată). Îndeplinirea acestei cerințe se va verifica pe baza copiei certificatului de înregistrare în Registrul Național al Experților, ce va fi depusă în ofertă.

Page 7: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

7

Pentru a dovedi îndeplinirea cerinţelor menţionate mai sus se vor prezenta următoarele documente:

- Curriculum vitae, care va urmări Formularul 7- Curriculum vitae. - CV-urile experților trebuie să fie suficient de detaliate astfel încât să rezulte cel puţin

îndeplinirea calificărilor şi experienţei profesionale solicitate, menționând titlul proiectelor/contractelor în care a fost implicat expertul, atribuțiile și responsabilitățile pe care le-a avut acesta în cadrul proiectelor/contractelor respective;

- copii ale diplomelor de studii şi ale certificatelor obţinute şi menţionate în CV, relevante pentru proiect;

- declaraţie de disponibilitate semnată și asumată de fiecare expert pentru perioada de implementare (3 luni de la semnarea contactului).

III.5 Atribuirea contractului Autoritatea contractantă va selecta oferta în baza criteriului „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic” în urma utilizării următorilor factori de evaluare: FACTOR DE EVALUARE PUNCTAJ MAXIM Propunere tehnică 60 Se va puncta metodologia descrisă de ofertant pentru îndeplinirea fiecărei cerințe specificate în Caietul de Sarcini. Se va acorda punctaj maxim ofertei care descrie cel mai complet toate activitățile și modalitatea concretă de atingere a obiectivelor descrise în caietul de sarcini în vederea obținerii rezultatelor așteptate ale proiectului.

60

Propunerea financiară 40

Punctaj maxim 100

Punctaj propunere tehnică = punctaj obţinut pentru metodologia de prestare a serviciilor Fiecare din responsabilii cu evaluarea ofertelor din cadrul autorităţii contractante va puncta propunerea prin raportarea la descrierea modului de parcurgere al tuturor activităților şi modalitatea concretă de atingere a obiectivelor descrise în caietul de sarcini în vederea obţinerii tuturor rezultatelor aşteptate ale proiectului. Vor fi întocmite fişe individuale de evaluare prin care responsabilii vor justifica punctajul acordat. Punctajul maxim pentru propunerea tehnică este de 60 puncte.

Algoritmul de calcul al ofertei financiare este: a. Ofertei a cărei propunere financiară este cea mai scăzută i se va acorda

maximul de puncte, respectiv 40; b. Pentru celelalte oferte, punctajul se acordă astfel:

Punctaj propunere financiară = (preţminim /preţofertat )x 40 puncte, în care preţminim este preţul cel mai scăzut. Punctaj total= Punctaj oferta propunere tehnică + Punctaj propunere financiară Va fi desemnată oferta câștigătoare, oferta care va avea cel mai mare punctaj total.

Page 8: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

8

III.6. Livrabilele care trebuie predate de Prestator:

Prestatorul va fi responsabil cu prezentarea următoarelor livrabile: Prima versiune a studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional

Infrastructura Mare 2014-2020 în termen de o lună de la semnarea contractului Varianta finală a studiului de evaluare adecvată, care va conține rezultatele fazei de

consultare și eventualele comentarii încorporate, va fi livrată cu două săptămâni înainte de finalizarea contractului.

Studiu de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020, trebuie să respecte cerințele Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar. III.7. Obligațiile Beneficiarului

În vederea elaborării documentelor necesare, Autoritatea Contractantă va pune la dispoziţia Prestatorului, ultima versiune a POIM, lista portofoliului de proiecte cunoscut la momentul elaborării adecvate și va asigura furnizarea de informații necesare îmbunătățirii calității studiului.

III.8. Durata de implementare:

3 luni de la data semnării contractului.

IV. ELABORAREA ŞI PREZENTAREA OFERTEI

Oferta va fi depusă cu Scrisoare de înaintare (Formularul 1).

Propunerea tehnică: - Propunerea tehnică (Formularul 6) - se va prezenta modul cum operatorul economic înţelege să îndeplinească cerinţele minime descrise în prezenta scrisoare de intenţie şi se va specifica în clar cum vor fi îndeplinite întocmai cerinţele minime. Propunerea tehnică va fi elaborată astfel încât sa fie posibilă identificarea cu ușurința a conformității/corespondenței cu cerințele minime menționate în capitolul III.2. Caiet de sarcini şi va cuprinde inclusiv Metodologia de prestare a serviciilor (Formularul 6). Propunerea financiară:

Formularul 4: Formularul de ofertă

Formularul 5: Propunerea financiară

Valoarea estimată a achiziţiei având ca obiect „Servicii de consultanţă privind elaborarea studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020” este de 110.000,00 lei fără TVA, echivalentul a 25.000,00 euro fără TVA și 136.400,00 lei cu TVA, respectiv 31.000,00 euro cu TVA (conversia în euro s-a efectuat la cursul valutar de 1 euro = 4,40 lei, curs valabil stabilit de Banca Naţională a României la data de 25.07.2014).

Ofertele vor fi exprimate în lei. Se va preciza preţul în lei, exclusiv TVA şi inclusiv TVA. Toate serviciile se achiziţionează cu plata în lei. Orice erori aritmetice se tratează conform legislaţiei în vigoare.

Modul de prezentare:

Page 9: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

9

Oferta se va depune la sediul Ministerului Fondurilor Europene - registratura. Adresa la care se depune oferta este: Bd. Ion Mihalache nr. 15-17, Sect. 1, Bucureşti, România. Persoana de contact: Alina MURAR Telefon: 0372.838.726, Fax: 0372.838.502, e-mail [email protected]

DATA LIMITĂ PENTRU DEPUNEREA OFERTEI ESTE 10.09.2014, ORA 13:00.

Ofertele depuse la o altă adresă decât cea specificată mai sus, sau după data și ora stabilite în acest sens, vor fi respinse.

Perioada de valabilitate a ofertelor este de 30 de zile de la data limită de depunere a ofertelor. Oferta are caracter ferm pe toată durata de îndeplinire a proiectului.

Limba de redactare a ofertei: limba română. Ofertantul trebuie să prezinte un singur exemplar al ofertei şi al documentelor care o însoţesc, în original.

Originalul trebuie să fie tipărit sau scris cu cerneală neradiabilă, va fi numerotat şi va fi semnat pe fiecare pagină de reprezentantul legal sau de reprezentantul împuternicit să angajeze ofertantul în contract . Se va anexa şi un opis al documentelor prezentate. Plicul trebuie să fie marcat cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea la cerere a ofertei fără a fi deschisă, în cazul în care oferta respectivă este declarată întârziată.

Oferta se va depune în plic sigilat şi ştampilat pe care se va menţiona: Ofertă pentru achiziţia directă având ca obiect „Servicii de consultanţă necesare pentru elaborarea studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020”.

A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA DE 10.09.2014, ORA 13:30”.

Nu se acceptă oferte alternative. FORMULARELE OFERTEI:

Formularul 1 – Scrisoare de înaintare Formularul 2 – Împuternicire Formularul 3 – Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 180 şi 181 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 Formularul 4 – Formular de ofertă Formularul 5 – Propunerea financiară Formularul 6 – Propunerea tehnică Formularul 7 – Curriculum Vitae

Formularul 8 – Declaraţie de disponibilitate semnată și asumată de fiecare expert pentru perioada de implementare

Anexa 1 – Nota de certificare a serviciilor prestate

V. PLĂŢI

Prestarea serviciilor se va realiza în baza unui contract încheiat între Autoritatea Contractanta şi Prestator.

Beneficiarul serviciilor este Direcţia Generală de Coordonare Implementare Programe Investiţii Majore din cadrul Ministerului Fondurilor Europene.

Plata serviciilor se va efectua în urma aprobării de Beneficiar a versiunii finale a Studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020.

Page 10: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

10

Plata va fi efectuată pe bază de factură la sfârşitul contractului , fără a depăşi termenul de 30 de zile calendaristice de la data prestării serviciilor confirmată prin aprobarea de către Beneficiar a Notei de certificare a serviciilor prestate. (Anexa 1).

Nota de certificare a serviciilor prestate va include o prezentare detaliată a serviciilor prestate.

Dacă factura sau documentele care însoţesc factura nu sunt întocmite corespunzător şi sunt necesare clarificări suplimentare sau alte documente suport din partea Prestatorului, termenul de 30 de zile pentru plata facturii se suspendă, iar repunerea în termen se face de la momentul îndeplinirii condiţiilor de formă şi de fond ale facturii.

Page 11: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

11

SECŢIUNEA II FORMULARE

1. Scrisoarea de înaintare Formularul 1 Solicitat √

2. Împuternicire Formularul 2 Solicitat √

Dacă este cazul, împreună cu o copie după un document de identitate (Buletin de identitate / Cartea de Identitate/ Paşaport) al persoanei care reprezintă ofertantul.

3. DECLARAŢIE privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 180 şi 181 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 Formularul 3

Solicitat √

4. Formular de ofertă

Formularul 4

Solicitat √

5. Propunerea financiară

Formularul 5

Solicitat √

6.

Propunerea tehnică

Formularul 6

Solicitat √

7. Curriculum Vitae

Formularul 7

Solicitat √

8. Declaraţie de disponibilitate semnată și asumată de fiecare expert pentru perioada de implementare

Formularul 8

Solicitat √

Page 12: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

12

Formular 1

Înregistrată la sediul autorităţii contractante (..................., România) Nr. .......... / …………………. OFERTANTUL …….................……......... (denumirea/numele) Adresa: ………………………………… Telefon :………………………………… Fax :……………………………………... E-mail: …………………………………… SCRISOARE DE ÎNAINTARE

Către: Ministerul Fondurilor Europene – DGCIPIM, B-dul Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1, Bucureşti, România

Telefon: +40372 838 500

Fax: +40372 838 501

Ca urmare a Scrisorii de intenție privind achiziţia directă având ca obiect „Servicii de consultanţă pentru elaborarea studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020”

Noi ……………………………..................................…………................................... vă transmitem alăturat următoarele documente care însoţesc oferta: 1. Coletul sigilat şi marcat în mod vizibil, conţinând, un exemplar original, conţinând: 2. documente de calificare 3. propunerea tehnică; 3. propunerea financiară. Avem speranţa că oferta noastră este corespunzătoare şi va satisface cerinţele dumneavoastră. Data completării :[ZZ.LL.AAAA] Cu stimă, [Nume ofertant], ……........................... (numele, semnătura autorizată şi ştampilă)

Page 13: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

13

Formular 2 Ofertant, ________________________ (denumirea/numele) ÎMPUTERNICIRE [Oferta trebuie să fie însoţită de o împuternicire scrisă, prin care persoana care a semnat oferta este autorizată să angajeze operatorul economic în procedura de atribuire (achiziţie directă având ca obiect „Servicii de consultanţă necesare pentru elaborarea studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020”. Împuternicirea trebuie să fie într-un format juridic, în conformitate cu formatul ţării în care ofertantul este înregistrat şi trebuie să poarte atât semnătura celui care împuterniceşte cât şi semnătura celui împuternicit. ) Împuternicirea (împuternicirile) se ataşează acestui formular.] Numele în clar: _____________________________________________________ Semnătura: _____________________________________________________ În calitate de: _____________________________________________________ Legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele __________________________ (denumire/nume operator economic) Data :[ZZ.LLLL.AAAA]

Page 14: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

14

Formular 3 DECLARATIE privind neîncadrarea in situațiile prevazute la art. 180 si 181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare 1. ....................................................................... (denumirea/numele operator economic) in calitate de ofertant la procedura de achiziție publică pentru atribuirea contractului de achizitie publica ……………………………………………………...... reprezentata prin subsemnatul …………………….. (nume si prenume in clar a persoanei autorizate), reprezentant imputernicit in calitate de .................................................., declar pe propria raspundere, in calitate de ofertant la procedura de achiziție directă pentru atribuirea contractului de achizitie publica „…………………………………….”, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ne aflam in nici una dintre situatiile prevazute la art. 181 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii aprobata cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv ca:

a) nu suntem in stare de faliment ca urmare a hotarârii pronuntate de judecatorul-sindic;

c) ne-am indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in …………………….(se va specifica România sau tara in care sunt stabiliti) pâna la termenul limita de depunere al ofertei;

c^1) in ultimii 2 ani nu ne-am indeplinit in mod defectuos obligatiile contractuale, din motive imputabile nouă, fapt care ar fi fost de natură sa produca grave prejudicii beneficiarilor noştri;

d) nu am fost condamnati, in ultimii trei ani, prin hotarâre definitiva a unei instante judecatoresti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greseli in materie profesionala;

e) nu prezentam informatii false şi vom prezenta informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta, in scopul demonstrarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie.

2. Subsemnatul declar pe proprie raspundere ca in ultimii 5 ani, nu am fost condamnaţi prin hotarârea definitiva a unei instante judecatoresti, pentru participare la activitati ale unei organizatii criminale, pentru corupţie, pentru fraudă şi/sau pentru spalare de bani.

3. Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare privind eligibilitatea noastra, precum si experienta, competenta si resursele de care dispunem.

4. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai autoritatii contractante – Ministerul Fondurilor Europene, cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

5.Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art. 326 «Falsul în Declaraţii» din Codul Penal referitor la «Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unei persoane dintre cele prevăzute în art. 175 (din Noul Cod Penal) sau unei unităţi în care aceasta îşi desfăşoară

Page 15: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

15

activitatea în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit legii ori împrejurărilor, declaraţia făcută serveşte la producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.»

6. Înțeleg ca in cazul in care aceasta declarație nu este conforma cu realitatea sunt pasibil de incalcarea prevederilor legislatiei penale privind falsul in declaratii. Data :[ZZ.LL.AAAA] (numele si prenume)____________________, (semnatura si stampila), in calitate de __________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in numele ____________________________________. (denumire/nume operator economic)

Page 16: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

16

Formular 4 Operator economic, ________________________ (denumirea/numele) FORMULAR DE OFERTĂ Către: Ministerul Fondurilor Europene – DGCIPIM Adresa: B-dul Ion Mihalache, nr. 15-14, sector 1, Bucureşti, România

Telefon: +40372 838 500

Fax: +40372 838 501

Doamnelor/Domnilor, 1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului _________________________________________________, ne oferim ca, în (denumirea/numele ofertantului)

conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, să prestăm ___________________________________ pentru suma de _______________________________ LEI.

(denumirea serviciului) (suma in litere si in cifre) la care se adaugă taxa pe valoarea adăugată în valoare de_______________________ LEI. (suma in litere si in cifre) .

2. Ne angajăm să menţinem această ofertă valabila pentru o durată de 30 zile, respectiv până la data de ___________________________, şi

(durata in litere si cifre) (ziua/luna/anul) ea va rămâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.

3. Până la primirea comenzii din partea Autorităţii contractante aceasta ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi.

4. Înţelegem că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice altă ofertă pe care o puteţi primi.

Data _____/_____/_____

_____________, în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez

(nume şi semnătură) oferta pentru şi în numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

Page 17: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

GUVERNUL ROMÂNIEI

Ministerul Fondurilor Europene

 

17

Formular 5 PROPUNEREA FINANCIARĂ Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

Nr. crt

Denumirea livrabilului U.M. Cantitate estimată

Preţ unitar (lei fără TVA)

Preţ TOTAL (lei fără TVA)

1.

„Studiul de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020”.

Note/studii 1

PREŢ TOTAL(Lei fără TVA)

d.c. TVA (Lei)

Preț total (Lei cu TVA) Data :[ZZ.LL.AAAA] (numele şi prenume)____________________, (semnătura şi ştampilă), în calitate de __________________, legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele ____________________________________ (denumire/nume operator economic)

Page 18: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

Bucureşti, Bd Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1, România 18

Formular 6 PROPUNEREA TEHNICĂ

Operator economic, ________________________ (denumirea/numele) Denumirea achiziţiei:

METODOLOGIE DE PRESTARE A SERVICIILOR (model propunere tehnică)

(a se completa de către ofertant) 1. Analiza Caietului de Sarcini

1.1. Analiza obiectivelor, activităţilor, rezultatelor aşteptate precum şi a sarcinilor

Prestatorului, în conformitate cu Caietul de Sarcini; (Analizați Caietul de Sarcini din perspectiva obiectivelor, activităţilor, rezultatelor aşteptate precum şi a sarcinilor Prestatorului)

1.2. Concluzii privind îndeplinirea obiectivelor contractului şi atingerea rezultatelor aşteptate

(Argumentați aspecte cheie care contribuie la îndeplinirea obiectivelor contractului și atingerea rezultatelor ; observații/comentarii asupra Caietului de Sarcini)

2. Strategia de implementare a contractului

2.1. Abordarea strategică; (Descrierea abordării strategice propuse,)

2.2. Organizare și plan de lucru; (Descrierea metodologiei de lucru, cu detalierea activităților propuse și a responsabilităţilor expertilor, identificarea profilului și a responsabilităților expertilor etc.)

Data :[ZZ.LL.AAAA] (numele şi prenume)____________________, (semnătura şi ştampilă), in calitate de __________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in numele ____________________________________. (denumire/nume operator economic)

Page 19: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

Bucureşti, Bd Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1, România 19

Pagina nr. [… din …] ATENTIE: 1. Documentaţia inclusa trebuie să indice clar specificațiile ofertate, în aşa fel încât să permită evaluatorilor să stabilească conformitatea cu cerințele minime solicitate în Scrisoarea de intenție. Ofertele care nu permit identificarea precisă a cerințelor minime și a specificaţiilor pot fi respinse. 2. Oferta trebuie să fie suficient de clară și detaliată pentru a permite o comparare facilă între specificaţiile cerute și specificaţiile oferite.

Page 20: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

Bucureşti, Bd Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1, România 20

Formular 7

Curriculum vitae

1. Rolul propus în cadrul proiectului:

2. Nume:

3. Prenume:

4. Data de naştere:

5. Naţionalitatea:

6. Stare civilă:

7. Nivelul educaţional:

Instituţia

(de la data – la data)

Diplomă obţinută şi nivelul de şcolarizare:

8. Limbi străine: se indică nivelul de competenţă pe scară de la 1 la 5 (1 – foarte bine; 5 - începător)

Limba Citit Vorbit Scris

9. Membru al unor corpuri/asociaţii profesionale:

10. Alte aptitudini: (de ex. P.C., etc.)

11. Poziţia profesională actuală:

12. Vechimea la locul actual de muncă:

13. Calificări relevante pentru proiect:

14. Experienţa profesională:

De la data – până la data

Locaţia Operatorul economic

Poziţia Descrierea principalelor atribuţii şi identificarea principalelor proiecte realizate2

2 Proiectele realizate vor fi doar listate ele urmând a fi detaliate la punctul următor 15. Experienţa specifică în proiecte.

Page 21: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

Bucureşti, Bd Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1, România 21

15. Experienţa specifică în proiecte3:

Titlul proiectului De la data – până la data (zi/lună/an)

Principalele activităţi ale proiectului

Atribuţii în cadrul proiectului

16. Alte informaţii relevante: (de ex: Publicaţii)

3 Proiectele listate la punctul anterior 14. Experienţa profesională şi considerate relevante pentru îndeplinirea cerinţelor minime pentru poziţia propusă vor fi detaliate la acest punct.

Page 22: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

Bucureşti, Bd Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1, România 22

Formularul 8

DECLARAŢIE DE DISPONIBILITATE Contract „Servicii de consultanţă necesare pentru elaborarea studiului de evaluare adecvată a Programului Operațional Infrastructura Mare 2014-2020” (cod CPV 79311100-8 Servicii de elaborare de studii)”.

Subsemnatul <numele expertului> declar că sunt de acord să particip la achiziția directă pentru operatorul economic <denumirea operatorului economic>. De asemenea, în cazul în care oferta .........(se va completa numele oeratorului economic)va fi desemnată câştigătoare, declar că sunt disponibil să lucrez pe poziţia pentru care mi-a fost inclus CV-ul în ofertă în perioada: De la Până la Confirm faptul că nu sunt angajat în alt proiect/contract pe o poziţie care să nu îmi permită prestarea serviciilor în cadrul acestui contract în perioada mai sus menţionată.

Nume

Semnătura

Data

Page 23: SCRISOARE DE INTENTIE Infrastructura mareold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/anunturi-ap... · SCRISOARE DE INTEN ŢIE Către, ... Prezentare generală Programul

Bucureşti, Bd Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1, România 23

Anexa 1

NOTĂ DE CERTIFICARE A SERVICIILOR

Denumirea şi adresa operatorului economic (Prestatorului) .....................................

Obiectul achiziţiei:

Perioada prestării serviciului.........................................................................................

Descrierea serviciilor prestate

…………………………………………………………………………………

Lista documentelor justificative: ……………………………………………………..

Data .................... Operator economic,

(semnătura autorizată) ............................

BENEFICIARUL “CERTIFICĂ REALITATEA, REGULARITATEA ŞI LEGALITATEA SERVICIULUI PRESTAT”

MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE

Direcţia Generală de Coordonare Implementare Programe Investiţii Majore (DGCIPIM)