Scmi 2013 Iris Sarchizian Pt 5.11.2013
-
Author
carmenpopelena -
Category
Documents
-
view
71 -
download
0
Embed Size (px)
description
Transcript of Scmi 2013 Iris Sarchizian Pt 5.11.2013
-
IMPLEMENTAREA
STANDARDELOR SISTEMULUI DE
CONTROL INTERN/MANAGERIAL
LA ENTITILE PUBLICE
DIRECTOR,
PROF.DR.IRIS SARCHIZIAN
COALA GIMNAZIAL NR. 38 DIMITRIE CANTEMIR CONSTANA
CONSTANA, 17.0CT.2013
MINISTERUL EDUCAIEI NAIONALE INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CONSTANA
-
SCOPUL IMPLEMENTRII STANDARDELOR SCIM
SCI/M=DEINE CONTROLUL
SOLUIONEAZ DISFUNCIILE
SUSINE MANAGEMENTUL
ELABOREAZ PLANIFICRI
ORGANIZEAZ EFICIENT
ACTIVITILE
ELABOREAZ PROCEDURI
IDENTIFIC I GESTIONEAZ
RISCURILE
MBUNTETE SISTEMUL DE COMUNICARE
-
Legislaie specific dezvoltrii sistemelor de control intern/ managerial
Ordinul ministrului finanelor publice Nr. 946/2005, republicat
Conductorul instituiei dispune msurile necesare pentru elaborarea i/sau dezvoltarea sistemului de control intern/managerial, inclusiv a procedurilor formalizate pe activiti.
Programul de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial, elaborat i actualizat la nivelul fiecrei entiti publice.
-
1. Constituirea grupului de lucru 2. Instruirea membrilor grupului de lucru
(director, contabil, secretar, administrator)
3. Elaborarea unui Program de dezvoltare
care va cuprinde: obiective, aciuni, responsabilitai i termene
4. Implementarea Programului de
dezvoltare dup aprobarea de ctre director
5. Monitorizarea, coordonarea i
ndrumarea metodologic a implementrii Programului de dezvoltare sistemului de control intern/managerial
6. Meninerea i mbuntirea sistemului
de control intern/managerial implementat
PREMISE NECESARE PENTRU DEZVOLTAREA
SISTEMULUI DE CONTROL MANAGERIAL
Decizia directorului de constituire a grupului de lucru
Regulamentul grupului de lucru
Registrul de procese verbale
Programul de dezvoltare al SCMI
Raportarea la termen a progreselor SCMI
-
Misiune Resurse
necesare Reguli care trebuie
respectate Obiective
Mijloace
Sistem informaional
Organizare
Proceduri
Control
SCHEMA LOGIC PENTRU DEZVOLTAREA SCI/M
-
OBIECTIVELE
MIJLOACELE
SISTEMUL INFORMATIONAL
ORGANIZAREA
PROCEDURILE
CONTROLUL
INSTRUMENTARUL SCIM
INTEGRITATE
OBIECTIVITATE
CONFIDENIALITATE
COMPETEN
PRINCIPII FUNDAMENTALE ALE AUDITULUI INTERN
INSTRUMENTARUL CU CARE OPEREAZ SISTEMUL DE CONTROL MANAGERIAL INTERN
-
INSTRUMENTELE SISTEMULUI DE CONTROL INTERN/MANAGERIAL
Obiectivele
Reprezint efectele pozitive pe care conducerea ncearc s le realizeze sau evenimentele/efectele negative pe care conducerea ncearc s le evite.
Mijloacele
Ansamblul resurselor umane, financiare i materiale, privite n corelaie cu realizarea obiectivelor.
Reprezint totalitatea procedeelor, metodelor i mijloacelor utilizabile la nivelul entitii, n cadrul procesului informaional considerat ca rezultat al operaiilor de culegere, prelucrare, sistematizare, transmitere, valorificare i stocare a datelor i informaiilor. Practica a dovedit c proiectarea sistemului informaional al entitii publice nu poate aborda de la nceput ntregul acestuia, ci trebuie efectuat nti n domenii restrnse, pe subsisteme, ntre care se vor stabili ulterior legturile de interdependen.
Organizarea
Constituie un ansamblu de msuri, metode, tehnici, mijloace i operaiuni, prin care conducerea stabilete componentele procesuale i structurale ale entitii publice, n vederea realizrii obiectivelor propuse.
Procedurile
Totalitatea pailor ce trebuie urmai, a metodelor de lucru stabilite si regulilor de aplicat, n vederea executrii activitii, atribuiei sau sarcinii.
Sistemul informaional
-
Dei cele 5 componente ale controlului intern sunt aplicabile oricrei entitati, punerea lor n
practic se realizeaz n mod diferit n conformitate cu particularitile proprii fiecrei entiti
n parte.
Mediul de control
Performana i managementul riscurilor
Informarea i comunicarea
COMPONENTELE CONTROLULUI INTERN/MANAGERIAL
Activiti de control
Auditarea i evaluarea
-
CONCEPTUL DE AUDIT INTERN
reprezint totalitatea politicilor i procedurilor concepute i implementate de ctre managementul i personalul entitii publice
-
AUDIT INTERN / CONTROL INTERN
-
Standardele de control intern reprezint un ansamblu minimal de reguli de management care trebuie s fie aplicate n oricare entitate public;
Reglementarea standardelor de management / control intern a urmrit, pe de o parte, crearea unui model de control managerial unitar i coerent pentru entitile publice iar, pe de alta parte, utilizarea standardelor drept sistem de referin n raport cu care se evalueaz calitatea sistemelor de control managerial ale entitilor publice.
Elementele componente ale unui standard de management / control intern
4 componente: 1. Titlul standardului precizeaza domeniul de management la care se refera standardul; 2. Descrierea standardului enunta regula esentiala pentru domeniul de management la care se
refera standardul; 3. Cerinte generale reprezinta directiile determinante in care trebuie actionat, in vederea aplicarii
standardului; 4. Referinte principale listeaza actele normative reprezentative, care contin prevederi aplicabile
standardului (domeniului de management)
STANDARDELE DE CONTROL INTERN/MANAGERIAL
-
Mediul de control Standardul 1 - Etica, integritatea Standardul 2 - Atribuii, funcii, sarcini Standardul 3 - Competena, performana Standardul 4 - Funcii sensibile Standardul 5 - Delegarea Standardul 6 - Structura organizatoric
Performane i managementul riscului Standardul 7 - Obiective Standardul 8 - Planificarea Standardul 9 - Coordonarea Standardul 10 - Monitorizarea performanelor Standardul 11 - Managementul riscului Standardul 15 - Ipoteze, reevaluri
Informarea i comunicarea Standardul 12 - Informarea Standardul 13 - Comunicarea Standardul 14 - Corespondena Standardul 16 - Semnalarea neregularitilor
Activiti de control Standardul 17 - Proceduri Standardul 18 - Separarea atribuiilor Standardul 19 - Supravegherea Standardul 20 - Gestionarea abaterilor Standardul 21 - Continuitatea activitii Standardul 22 - Strategii de control Standardul 23 - Accesul la resurse
Auditarea i evaluarea Standardul 24 - Verificarea i evaluarea controlului Standardul 25 - Auditul intern
STANDARDELE DE CONTROL INTERN/MANAGERIAL
-
Standardul 1 - Etic, integritate
Entitatea public asigur condiiile necesare cunoaterii de ctre angajai a reglementrilor care guverneaz comportamentul acestora, prevenirea i
raportarea fraudelor i neregulilor.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
A fost comunicat personalului un cod de conduit, care stabilete reguli de comportament etic n realizarea atribuiilor de serviciu, aplicabil att personalului de conducere, ct i celui de execuie din cadrul compartimentului?
Da
- Codul de conduit aprobat i comunicat pe site i prin adresa oficial
- Tabel semnturi luare la cunotina de ctre angajaii direciilor ,privind legislaia specific eticii i integritii profesionale
Implementat
Salariaii beneficiaz de consiliere etic i li se aplic un sistem de monitorizare a respectrii normelor de conduit?
Da
- Rapoartele consilierului de etic - Informarea privind nominalizarea
consilierului de etic - Declaraiile de avere i interese postate
pe site i actualizate
-
Standardul 2 - Atribuii, funcii, sarcini
Entitatea public transmite angajailor i actualizeaz permanent: documentul privind misiunea entitii publice; regulamentele interne; fia postului (funciei).
Criterii generale de evaluare a
stadiului implementrii standardului Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Personalului i sunt aduse la cunotin documentele actualizate privind misiunea entitii, regulamentele interne i fiele posturilor?
Da - Chestionar - ROF ROI postate pe pagina web oficial - Fiele posturilor
Implementat
Sarcinile /atribuiile asociate posturilor sunt stabilite n concordan cu competenele decizionale necesare realizrii acestora?
Da - Fiele posturilor
-
Standardul 3 Competen, performan
Managerul asigur ocuparea posturilor de ctre persoane competente, crora le ncredineaz sarcini potrivit competenelor, i asigur condiii pentru
dezvoltarea capacitii profesionale a salariatului.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Au fost analizate i stabilite cunotinele i aptitudinile necesare a fi deinute n vederea ndeplinirii sarcinilor/atribuiilor asociate fiecrui post?
Da
- PO fise postului - PO dosar examen - Condiiile specifice pe post transmise de
direcii/ bibliografie
Implementat Sunt identificate nevoile de perfecionare a pregtirii profesionale a personalului?
Da
- Centralizarea efectuat de ctre DRU / necesarul de formare transmis de ctre direcii/rapoartele de evaluare a performantelor profesionale individuale
- Adres a DRU privind listele centralizate cu necesarul de cursuri
Sunt elaborate i realizate programe de pregtire profesional a personalului, conform nevoilor de perfecionare identificate anterior?
Da - Plan de formare profesional - Lista de cursuri
-
Standardul 4 Funcii sensibile
Entitatea public identific funciile considerate ca fiind sensibile i stabilete o politic adecvat de rotaie a salariailor
care ocup astfel de funcii.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
A fost ntocmit inventarul funciilor sensibile? Da - Lista funciilor sensibile
Implementat
Este stabilit o politic adecvat de rotaie a salariailor din funciile sensibile?
Da - Tabelul privind gestionarea riscurilor
aferente funciilor sensibile
-
Standardul 5 Delegarea
Managerul stabilete, n scris, limitele competenelor i responsabilitilor pe care le deleag.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Sunt stabilite i comunicate limitele competenelor i responsabilitilor care se deleag?
Da
- PS de delegare - Fise de post - Acte administrative de
delegare/subdelegare
Implementat
Delegarea/subdelegarea de competen se realizeaz n baza unor proceduri specifice aprobate?
Da
- PS pe delegare - Fisa postului - Acte administrative de
delegare/subdelegare
-
Standardul 6 Structura organizatoric
Entitatea public definete propria structur organizatoric, competenele,
responsabilitile, sarcinile i obligaia de a raporta pentru fiecare component structural i informeaz n scris salariaii.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Sunt efectuate analize, la nivelul principalelor activiti, n scopul identificrii eventualelor disfuncionaliti n fixarea sarcinilor de lucru individuale prin fiele posturilor i n stabilirea atribuiilor compartimentului?
Da
- ROF- cuprinde atribuiile pe direcii i pe servicii
- Organigrama - Chestionar pentru personal - Statul de personal/ Statul de funcii - Fia postului
Implementat
Structura organizatoric asigur funcionarea circuitelor i fluxurilor informaionale necesare supravegherii i realizrii activitilor proprii?
Da
- Organigrama - Statul de personal/ Statul de funcii - Fisa postului - Tabel circuitul documentelor, flux
informaional la nivelul fiecrei direcii - PS privind elaborarea procedurilor pe
activiti
-
Standardul 7 Obiective
Entitatea public trebuie s defineasc obiectivele determinante, legate de scopurile entitii, precum i cele complementare, legate de fiabilitatea informaiilor,
conformitatea cu legile, regulamentele i politicile interne i s comunice obiectivele definite tuturor salariailor i terilor interesai.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Sunt stabilite obiectivele specifice la nivelul compartimentului?
Da - Fisa de analiza - Rapoarte de activitate
Implementat
Obiectivele sunt astfel stabilite nct s rspund pachetului de cerine S.M.A.R.T.? (Unde: S -precise; M - msurabile i verificabile; A - necesare; R - realiste; T - cu termen de realizare.)
Da - Fisa de analiza (obiective definite cantitativ
sau calitativ cu indicatori de rezultat comensurabili)
Sunt stabilite activitile individuale pentru fiecare salariat, care s conduc la atingerea obiectivelor specifice compartimentului?
Da - Fisele posturilor - Fisa de analiza
-
Standardul 8 Planificarea
Entitatea public ntocmete planuri prin care se pun n concordan activitile necesare pentru atingerea obiectivelor cu resursele maxim posibil de alocat, astfel nct riscurile de a
nu realiza obiectivele s fie minime.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Resursele alocate sunt astfel repartizate nct s asigure activitile necesare realizrii obiectivelor specifice compartimentului?
Da
- Fisa de analiza (activitile) - Necesarul de consumabile - Lista de investiii /planuri anuale/
multianuale - Programul de achiziii
Implementat
n cazul modificrii obiectivelor specifice, sunt stabilite msurile necesare pentru ncadrarea n resursele repartizate?
Da - Fisa de analiz / planul activitilor
-
Standardul 9 Coordonarea
Pentru atingerea obiectivelor, deciziile i aciunile componentelor structurale ale entitii publice trebuie coordonate, n scopul asigurrii convergenei i coerenei
acestora.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Sunt adoptate msuri de coordonare a deciziilor i activitilor compartimentului cu cele ale altor compartimente, n scopul asigurrii convergenei i coerenei acestora?
Da - Acte administrative decizii director - edinele grupurilor de lucru - Procedurile de sistem existente
Implementat
n compartiment se realizeaz consultarea prealabil, n vederea coordonrii activitilor?
Da - Minute ale edinelor, Convocatoare,
Hotarari CA
-
Standardul 10 Monitorizarea performanelor
Entitatea public asigur, pentru fiecare politic i activitate, monitorizarea performanelor, utiliznd indicatori cantitativi i calitativi relevani, inclusiv cu privire
la economicitate, eficien i eficacitate.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Este instituit un sistem de monitorizare i raportare a performanelor, pe baza indicatorilor asociai obiectivelor specifice?
Da
- Fisa de analiz - Evaluarea performantelor profesionale - Rapoartele privind activitatea
compartimentelor
Implementat
Atunci cnd necesitile o impun, se efectueaz o reevaluare a relevanei indicatorilor asociai obiectivelor specifice, n scopul operrii coreciilor cuvenite?
Da - Fisa de analiz - Evaluarea performantelor profesionale
-
Standardul 11 Managementul riscului
Entitatea public analizeaz sistematic, cel puin o dat pe an, riscurile legate de desfurarea activitilor sale, elaboreaz planuri corespunztoare, n direcia
limitrii posibilelor consecine ale acestor riscuri, i numete salariaii responsabili n aplicarea planurilor respective.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Sunt identificate i evaluate principalele riscuri, proprii activitilor din cadrul compartimentului?
Da
- Fia de analiz - Procedura de sistem privind
managementul riscului - Formularele de alert la risc - Registrul riscurilor (riscuri identificate)
Implementat Sunt stabilite msuri de gestionare a riscurilor identificate i evaluate la nivelul activitilor din cadrul compartimentului?
Da - Registrul riscurilor - Fisa de urmrire a riscului
Este asigurat completarea/actualizarea registrului riscurilor?
Da - Registrul riscurilor
-
Standardul 15 Ipoteze, reevaluri
Fixarea obiectivelor ia n considerare ipoteze acceptate contient, prin consens.
Modificarea ipotezelor, ca urmare a transformrii mediului, impune reevaluarea obiectivelor.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/Explicaie
Documente justificative Stadiul implementrii
standardului
Stabilirea obiectivelor specifice are la baz formularea de ipoteze/premise, acceptate prin consens?
Da - Fia de analiz
Implementat
Sunt reevaluate obiectivele specifice atunci cnd se constat modificri ale ipotezelor/premiselor care au stat la baza fixrii acestora?
Da - Fia de analiz
-
Standardul 12 Informarea
Entitatea public stabilete tipurile de informaii, coninutul, calitatea, frecvena, sursele i destinatarii acestora, astfel nct managerii i salariaii, prin primirea i
transmiterea informaiilor, s i poat ndeplini sarcinile.
Criterii generale de evaluare a stadiului
implementrii standardului Rspuns/Explicaie
Documente justificative
Stadiul
implementrii standardului
Au fost stabilite tipurile de informaii, coninutul, calitatea, frecvena, sursele i destinatarii acestora, astfel nct personalul
de conducere i cel de execuie, prin primirea i transmiterea informaiilor, s i poat ndeplini sarcinile de serviciu?
Da
- Fluxul informaional - Procedura de sistem privind gestionarea
petiiilor, circuitul documentelor i accesul liber la informaiile de interes public i circuitul solicitrilor n cadrul entitii
Implementat
Colectarea, prelucrarea i centralizarea informaiilor se realizeaz n sistem informatizat?
Da - Registre de coresponden
-
Standardul 13 Comunicarea
Entitatea public trebuie s dezvolte un sistem eficient de comunicare intern i extern, care s asigure o difuzare rapid, fluent i precis a informaiilor, astfel nct
acestea s ajung complete i la timp la utilizatori.
Criterii generale de evaluare a stadiului
implementrii standardului Rspuns/Explicaie
Documente justificative
Stadiul
implementrii standardului
Circuitele informaionale (traseele pe care circul informaiile) asigur o difuzare rapid, fluent i precis a informaiilor, astfel nct acestea s ajung la timp la utilizatori?
Da
- Procedura de sistem privind gestionarea
petiiilor, circuitul documentelor i accesul liber la informaiile de interes public i circuitul solicitrilor n cadrul entitii
- E-mail, fax, telefon, adrese scrise
transmise prin registratur. Implementat
Sunt stabilite canale adecvate de
comunicare prin care managerii i personalul de execuie din cadrul unui compartiment s fie informai cu privire la proiectele de decizii sau iniiative, adoptate la nivelul altor compartimente, care le-ar
putea afecta sarcinile i responsabilitile?
Da
- Procedura de sistem privind gestionarea
petiiilor, circuitul documentelor i accesul liber la informaiile de interes public i circuitul solicitrilor n cadrul entitii
- Modalitatea electronic - E-mail, fax, telefon, adrese scrise
transmise prin registratur.
-
Standardul 14 Corespondena i arhivarea
Fiecare entitate public organizeaz primirea/expedierea, nregistrarea i arhivarea corespondenei, astfel nct sistemul s fie accesibil managerului, angajailor i terilor
interesai cu abilitare n domeniu.
Criterii generale de evaluare a stadiului
implementrii standardului Rspuns/Explicaie
Documente justificative
Stadiul
implementrii standardului
Sunt aplicate proceduri pentru
primirea/expedierea, nregistrarea i arhivarea corespondenei?
Da
- Procedura de sistem privind gestionarea
petiiilor, circuitul documentelor i accesul liber la informaiile de interes public i circuitul solicitrilor n cadrul entitii
- Nomenclatorul arhivistic
- Procedura de sistem privind arhivarea Implementat
Reglementrile legale n vigoare cu privire la manipularea i depozitarea informaiilor clasificate sunt cunoscute i aplicate n practic?
Da - Procedura de sistem privind arhivarea
-
Standardul 16 Semnalarea neregularitilor
Salariaii, deosebit de comunicrile pe care le realizeaz n legtur cu atingerea obiectivelor fa de care sunt responsabili, au i posibilitatea ca, pe baza unor proceduri distincte, s semnaleze neregulariti, fr ca astfel de semnalri s atrag un tratament
inechitabil sau discriminatoriu fa de salariatul care se conformeaz unor astfel de proceduri.
Criterii generale de evaluare a stadiului
implementrii standardului Rspuns/Explicaie
Documente justificative
Stadiul
implementrii standardului
A fost comunicat salariailor procedura aplicabil n cazul semnalrii unor neregulariti?
Da
- Procedura de sistem privind semnalarea
neregularitilor - Documente care s ateste condiiile
necesare personalului pentru semnalarea
neregularitilor constatate - Reglementri interne privind semnalarea
neregularitilor Implementat
n cazul semnalrii unor neregulariti, conductorul de compartiment a ntreprins cercetrile adecvate n scopul elucidrii acestora i a aplicat msurile care se impun?
Da
- Sesizri adresate - Rezultatele cercetrilor disciplinare - Rapoartele consilierului de etic
-
Standardul 17 Proceduri
Pentru activitile din cadrul entitii publice i, n special, pentru operaiunile economice, aceasta elaboreaz proceduri scrise, care se comunic tuturor salariailor
implicai.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Pentru activitile proprii au fost elaborate /actualizate proceduri operaionale?
Da - Inventarul activitilor procedurabile - Proceduri de sistem - Proceduri operaionale
Implementat
Procedurile operaionale comunicate salariailor sunt aplicate?
Da
- Proceduri de sistem - Proceduri operaionale - Liste de difuzare - Postare pe site/intranet
-
Standardul 18 Separarea atribuiilor
Elementele operaionale i financiare ale fiecrei aciuni sunt efectuate de persoane independente una fa de cealalt, respectiv funciile de iniiere i verificare trebuie s
fie separate.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Funciile de iniiere, verificare i aprobare a operaiunilor sunt funcii separate i exercitate de persoane diferite?
Da
- Fie de post - Ordine ministru - Acte administrative - Procedura de sistem privind ntocmirea
Fiselor de post, coninnd i componenta de delegare a atribuiilor
Implementat
Conceperea i aplicarea procedurilor asigur separarea atribuiilor?
Da - Proceduri de sistem - Proceduri operaionale
-
Standardul 19 Supravegherea
Entitatea public asigur msuri de supraveghere adecvate a operaiunilor, pe baza unor proceduri prestabilite, inclusiv prin control ex-post, n scopul realizrii n mod
eficace a acestora.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Managerii supravegheaz i supervizeaz activitile care intr n responsabilitatea lor direct?
Da
- Raport de evaluare - Rapoarte de activitate - Declaratia salariatului privind insusirea
procedurilor
Implementat
Supervizarea unor activiti care implic un grad ridicat de expunere la risc se realizeaz pe baza unor proceduri prestabilite?
Da - Procedura privind managementul riscului
-
Standardul 20 Gestionarea abaterilor
Entitatea public se asigur c, pentru toate situaiile n care, datorit unor circumstane deosebite, apar abateri fa de politicile sau procedurile stabilite, se
ntocmesc documente adecvate, aprobate la un nivel corespunztor, nainte de efectuarea operaiunilor.
Criterii generale de evaluare a stadiului
implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
n situaia n care, din cauza unor circumstane deosebite, apar abateri fa de procedurile stabilite, se ntocmesc documente adecvate, aprobate la nivel corespunztor, nainte de efectuarea operaiunilor?
Da - Sesizri - Rapoarte
Implementat
Se efectueaz o analiz periodic a circumstanelor i a modului cum au fost gestionate abaterile n vederea desprinderii, pentru viitor, a unor concluzii de bun practic?
Da - Procedura de sistem privind semnalarea neregularitilor
-
Standardul 21 Continuitatea activitii
Entitatea public asigur msurile corespunztoare pentru ca activitatea acesteia s poat continua n orice moment, n toate mprejurrile i n toate planurile, cu
deosebire n cel economico-financiar.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Sunt inventariate situaiile generatoare de ntreruperi n derularea unor activiti?
Da
- Inventarul situaiilor generatoare de ntreruperi n derularea activitilor
- Gestionarea situaiilor generatoare de ntreruperi
Implementat
Sunt stabilite i aplicate msuri pentru asigurarea continuitii activitii, n cazul apariiei unor situaii generatoare de ntreruperi?
Da
- Delegarea, n cazul absenei temporare (concedii, plecri n misiune etc.);
- Acte administrative
-
Standardul 22 Strategii de control
Entitatea public construiete politici adecvate strategiilor de control i programelor concepute pentru atingerea obiectivelor i meninerea n echilibru a acestor strategii.
Criterii generale de evaluare a stadiului implementrii standardului
Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Au fost elaborate strategii de control adecvate pentru atingerea obiectivelor specifice?
Da - Planuri de control/Strategii de control - Plan de monitorizare a implementrii strategiei
Implementat
Strategiile de control aplicate furnizeaz o asigurare rezonabil cu privire la atingerea obiectivelor specifice?
Da - Fis de analiza - Rapoartele de monitorizare
-
Standardul 23 Accesul la resurse
Managerul stabilete, prin emiterea de documente de autorizare, persoanele care au acces la resursele materiale, financiare i informaionale ale entitii publice i numete persoanele responsabile pentru protejarea i folosirea corect a acestor
resurse.
Criterii generale de evaluare a stadiului
implementrii standardului Rspuns/ Explicaie
Documente justificative Stadiul
implementrii standardului
Sunt emise acte administrative de reglementare a accesului salariailor din compartiment la resursele materiale, financiare i informaionale?
Da - Ordin ministru
- Decizie director
Implementat
Accesul personalului la resurse se realizeaz cu respectarea strict a normelor cuprinse n actele administrative de reglementare cu acest obiect?
Da
- Proceduri de sistem, proceduri operaionale
- Fiele postului
- Actele administrative emise la nivelul compartimentului
-
Standardul 24 Verificarea i evaluarea controlului
Entitatea public instituie o funcie de evaluare a controlului intern i elaboreaz politici, planuri i programe de derulare a acestor aciuni.
Criterii generale de evaluare a stadiului
implementrii standardului Rspuns/Explicaie
Documente justificative
Stadiul
implementrii standardului
Conductorul compartimentului realizeaz, anual, operaiunea de autoevaluare a subsistemului de control intern/managerial existent la acest nivel?
Da - Chestionar de autoevaluare
Implementat
Operaiunile de autoevaluare a subsistemului de control intern/ managerial au drept rezultat date,
informaii i constatri pertinente necesare lurii de decizii operaionale, precum i raportrii?
Da - Raportri
-
Standardul 25 Auditul intern
Entitatea public nfiineaz sau are acces la o capacitate de audit, care are n structura sa auditori competeni, a cror activitate se desfoar, de regul, conform
unor programe bazate pe evaluarea riscului.
Criterii generale de evaluare a stadiului
implementrii standardului Rspuns/Explicaie
Documente justificative
Stadiul
implementrii standardului
Compartimentul de audit intern execut, n afara misiunilor de asigurare, planificate i aprobate de manager, i misiuni de consiliere privind pregtirea procesului de autoevaluare a sistemului de control intern/managerial al compartimentului?
- Standard aplicabil numai structurii
de audit intern
Implementat
Compartimentul de audit intern dispune de
suficient personal pentru a realiza integral
programul anual de audit?
- Standard aplicabil numai structurii
de audit intern