1

MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

INSTITUTUL DE TIINE PENALE I CRIMINOLOGIE APLICAT

Catedra Psihologie i tiine socio-umaniste

APROBAT

la edina Catedrei

2013

ef catedr, S. Covalschi

Politologie Note de curs

Elaborat:

Covalschi Stanislav,

dr., conf. interimar

Chiinu 2013

2

TEMA 1. POLITOLOGIA CA TIIN

1. Politologia ca obiect de studiu

2. Apariia i evoluia tiinelor politice

3. Funciile tiinei politice

Obiectul de studiu al politologiei este activitatea politic a societii. Scopul principal a

politologiei ca tiin, este studierea,prognozarea, modernizarea fenomenelor politice n

societate.

Politica este studiat ca tiin de oare ce ea este sursa cunotinelor despre sferele vieii

societii, claselor, naiunilor, partidelor politice, instituiilor statale. Noiunea de Politologie

provine din ambiana a cuvintelor greceti Polis ce se traduce ca stat, i logos tiin

despre stat i ansamblul activitile acestuia.

Politologia se definete ca obiectul care studiaz, analizeaz, descrie sistemul politic,

fenomenele politice, compartimentele politice, legile politice conform crora societatea

activeaz i se dezvolt.

Nici odat termenul politica n-a fost aa de solicitat ca n zilele noastre. Fiind studiat ca

subsistem al sistemului global de organizare i conducere a societii ,ca activitate politic n

relaii ntre clase, categorii sociale, instituii politice cu scopul obinerea i meninerii puterii

politice.

Politica este domeniul vieii sociale n care se desfoar viaa contient a oamenilor

pentru efectuarea anumitor interese individuale, generale, de grup social, naional ori economic

spiritual.

Politologia ca tiin i obiect de studiu a aprut i dezvoltat pe msura evidenierii

politicului n viaa social.

n anticitate, feudalism, parial n evul mediu, ntre tiinele ce studiau comportamentul

societii,vieii politice nu erau divizate, drept urmare cunotinele despre societate i politic

n-au fost difereniate, fenomenele i concepiile politice se intersect i suprapun cu cele

economice, religioase, mai puin cu filozofia.

n anticitate gndirea politic a aprut n interiorul filozofiei greceti,ct i n strns

legtur cu juridicul roman. Politologia ca tiin i obiect de studiu, a aprut i dezvoltat pe

msura evidenierii politicului n viaa social i statornicirea funciilor statului. Apariia

tiinei i teoriei politice o datorm lui Platon i elevului su Aristotel, care , au ntemeiat o

nou disciplin social , analiznd politica din necesitile cerinelor generale ale polisurilor n

care individul se va integra ca cetean.

n epoca feudalist viaa i gndirea politic se afl sub puternica influen a dogmelor i

teoriilor antitiinifice teologice , fiind o parte component a acesteia, devenind o axiom politic

social. Studiul politicului n afara teologiei era interzis de inchiziia papei de la Roma.

Apariia i dezvoltarea tiinelor politice sunt legate de progresul social . Anticitatea se

caracterizeaz prin apariia elementelor constitutive ale gndirii politice, feudalismul prin

dominaia fenomenului religios asupra politicului, Renesansului i este caracteristic apariiei

politologiei ca tiin politic modern, perioada contemporan caracterizat ca dezvoltarea

tiinei politice distinct.

n 1857 n cadrul colegiului din Columbia a fost nfiinat prima catedr de istorie i

tiine politice, urmrind scopul : pregtirea profesional a a specialitilor pentru aparatul de

3

stat i administraia public. 1871 la Paris a fost nfiinat coala liber de tiine politice .1875

la Florena a fost fondat coala de tiine Sociale, 1895 la Londra coala de tiine

Economice i Politice .Ctre sf. Sec X1X tiina politic apare n calitate de tiin autonom i

se genereaz ca obiect de studiu sine stttor i cercetri tiinifice. n anul 1954 germanul

Eugen Fisher Baling a propus ca studiul politic s fie numit Politologie.

Liberalizarea anilor 90 sec. XX pe spaiul fostei URSS, a permis ntroducerea studiului

politic n grupa tiinelor sociale . Astfel au fost descise catedre de politologie la toate

Instituiile de nvmnt superior, n contextul acutei necesiti de formare a culturii politice

naionale, a comportamentului i mentalitii democratice.

Funcie cognitiv politologia efectueaz funcie de cunoatere i interpretarea a

realitii politice.Aceast cunoatere este obiectiv, lipsit de poziie ideologic i este bunul

ntregii societi. Vizeaz politicul n sistemul evoluionist al societii.

Funcie creativ cunotinele acumulate de politologie sunt materializate prin elaborarea

teoriilor, doctrinelor,programelor de ordin politic. Ce la rndul su perfecioneaz cultura

politic.

Funcie praxiologic datorit rezultatelor experienelor i concluziilor politologia are

posibilitatea de-a oferi soluii ce ar mbunti , perfeciona sistemul politic existent.Permite s

ofere modele alternative de dezvoltare social-politice,modele de perfecionare, ori schimbare

radical a sistemului politic existent.

Funcie educativ-patriotic politologia prin cunotinele sale dobndite practic, prin

valorile politice create,prin informaia pus n circulaie contribuie la formarea concepiilor

politice personale i unei educaii civice patriotice.

Funcie previzional n ambian cu alter tiine sociale, precise, politologia poate

elabora modele de alternativ a dezvoltrii societii. Practic contribuie la ndeplinirea

concepiilor propuse.

Politologia studiaz, perfecioneaz i se conduce dup legile domeniului politic care sunt

prezentate sub principii:

- organizarea unui sistem politic bine balansat n relaii, concepii cu ajutorul crora

societatea asigur funcionarea i progresul su.

- organizarea i conducerea democratic a societii.(numai n stat democrat este posibil

progresul socio-economic).

- armonizarea in treselor tuturor pturi sociale. Progresul e posibil numai n condiiile

satisfacerii intereselor tuturor.

Unitatea dintre libertate i responsabilitate ca principiul de baz a progresului

social.Libertatea trebuie s fie responsabil de ctre membrii societii, indiferent de poziia lor

n societate.

- unitatea organic dintre organizarea i conducerea democratic a societii.

Politologia este unica tiin care studiaz politica n ansamblu.

Autoevaluare:

1. Care este necesitatea studierii fenomenelor politice din societate?

2. Care a fost necesitatea fondrii la mij. sec. XIX n Europa a colilor de studiu

al tiinelor politice?

3. Care a fost pricina apariiei studiului Politologie ca tiin aparte pe spaiul post-

sovetic la sf. sec. XX?

4. Care sunt funciile politologiei?

4

Note

5

TEMA 2. PUTEREA POLITIC.

ESENA PUTERII POLITICE, SPECIFICUL EI I VARIETATEA ABORDRII N

TIINA POLITIC

1. Structura, resursele i tipologia puterii politice

2. Dominaia politicii i legitimarea politic. Funciile puterii politice

3. Esena puterii politice

Baza politicii o constituie puterea. Prin putere de ordin social noi subnelegem,

capacitile unui grup de adepi de-a impune societatea la o activitate social spre atingerea unui

scop.

Puterea politic este o parte component a puterii sociale cu rol determinator n

organizarea i funcionarea vieii sociale. Fiind o parte component a vieii sociale, puterea

politic are caracteristicul su specific:

- caracter integrator, capacitatea puterii politice de-a subordona cele alte

forme de puteri sociale, de se manifesta prin ele n obinerea scopurilor proprii.

- caracter suveran, manifestndu-se ca unica for cu instan suprem n

primirea deciziilor de ordin politic spre nfptuirea scopului su.

- caracter obligatoriu de mplinire a deciziilor spre coeficien social. Puterea

politic n societate exist sub form de centre ai puterii politice.

- caracter de relaii dintre obiectul i subiectul al relaiilor politice, adic relaii

dintre conducerea politic i societatea n ansamblu, supunerea ei.

Marx Weber a formulat scopul puterii politice: Puterea politic este posibilitatea de-

ai impune voina personal n cadru unui sistem de relaii sociale, chiar i n condiiile

opunerii unei pri.

Putera i politica sunt n interaciune permanent.

Specificul puterii politice:

puterea politic se manifest la nivelul cel mai general al societii, organiznd

conducerea la nivel global,tot odat , avnd un caracter teritorial;

puterea politic coordoneaz celelalte forme ale puterii spre o conducere unitar

cu caracter suveran;

dirijarea maselor se nfptuiete pe baza Constituiei.

Aa dar, puterea politic asigur organizarea societii, i este integrator, verig de legtur

a tuturor structurilor sociale, avnd ca scop progresul statului i ridicarea bunstrii membrilor

societii.

Capacitatea puterii politice de-a ndeplini funciile sale, depind de structura puterii politice

i de formele de funcionare a ei.

Baza puterii politice o constituie autoritatea ei, prestigiul, fora, concepiile, ideologia,

strategia, tactica bazat pe principii democraiei.

Subiectul puterii politice o constituie statul cu instituiile sale, liderul i elita politic

profesional, partidele politice.

Obiectul puterii politice este toat societatea statului dat (grupa social,masele,clasele.).

Reieind din necesitatea activitii sociale funciile puterii politice sunt:

dominaia asupra societii.

conducerea.

reglarea.

6

controlul.

organizarea.

mobilizarea societii spre nfptuirea i rezolvarea sarcinilor trasate de puterea

politic dominant.

Resursele cu ajutorul crora puterea politic submin societate sunt:

legislaia n vigoare;

convingerea;

stimularea;

constrngerea, violena,exterminarea fizic.

Resursele puterii se clasific n resurse economice, sociale, politice, juridice,

informaionale, culturale, constrngere. Odat cu apariia proprietii private, principalele resurse

devine bogia, i evident fora. Odat cu evoluia societii, n societatea industrial, principala

resurs a puterii politice devine organizaia, mai trziu, in timpul postindustrial resursa

principal devine informaia, cele lalte resurse nu dispar, i nu pierd valoarea, informaia

devine cea mai important surs a puterii deja n plan global. Cine stpnete informaia,

stpneti lumea.

Subiectul i obiectul politicii sunt purttorii, agenii principali ai puterii politice.

Subiectul reprezint elementul ei activ, care coordoneaz procesul puterii.

Obiectul politic, poate fi individul, organizaiile, poporul, sau chiar comunitatea global.

Puterea politic este posibil numai prin supunerea obiectului. Dac nu-i supunere, nu-

i nici putere. Frontiera relaiilor ntre obiect i subiect se rspndete chiar pn la exterminarea

fizic subiectului cnd toate resursele de convingere sunt epuizate, n majoritatea cazurilor

obiectul se supune benevol.

Motivaia supunerii este complicat, poate fi motivaie de fric, posibilitatea de-a

pedepsi obiectul, convingerea, supunere bazat pe autoritatea liderului.

Cauza principal a supunerii se consider distribuirea inegal a resurselor puterii politice.

Specificul elementelor puterii politice, pot fi folosite ca baz a tipologiei puterii politice.

putere economic, reprezint controlul asupra resurselor economice, posedarea

bunurilor materiale, zcmintelor subterane. n perioade lent a dezvoltrii

sociale, puterea economic domin;

puterea cultural-informaional, puterea asupra societii cu ajutorul tiinei,

informaiei, mass-mediei, concepiilor ideologice;

puterea de constrngere, resursele de for;

puterea politic exist i funcioneaz prin diverse forme: stat, partid,

administraie local, organizaii internaionale.

Puterea de stat este o form ntemiat i bazat pe aparat specific al impunerii, fiind

nzestrat cu puterea de-a adopta legi i aproba diverse acte normative.

Puterea politic se rsfrnge asupra ntregii vei sociale. Ea se prezint ca sistem a 3 tipuri

de relaii:

social-politice, care cuprind relaiile claselor;

relaii politico-conductoare, care realizeaz raporturile economice, sociale,

spirituale, ntre subiectele politice i organizaiile sociale;

relaii politico-ideologice, care influeneaz permanent asupra contiinei

maselor.

7

Termenul legitimitate iniial se definete ca putera instituit legal. Acest fapt reflect

convingerea, c puterea politric instalat are dreptul s conduc societatea.

Legitimitatea puterii politice se realizeaz la nivel:

deologic, unde putera este recunoscut ca valoare prin prezena sa;

la nivel de personalitate, legitimitatea se realizeaz ca o acceptare de ctre mase

a aciunilor liderilor, sau grupei de lideri ce menin puterea politic;

la nivel structural, legitimitatea se realizeaz ca acceptare a normelor ce au fost

impuse.

Max Weber a destins 3 tipuri de legitimitate politic:

tradiional form de dominaie bazat pe ncrederea sacr a al tradiiilor care

stabilesc viaa politic a societii;

legitimitate raional-legal, bazat pe ncredera n raionalitatea deciziilor primite

de guvernul dat;

legitimitatea charismatic, ce caracterizeaz capacitatea supranatural a

conductorilor.

Tipurile de legitimitate nu exist n stare pur.

Puterea politic are funciile de elaborare a strategiei de comportare, gsirea celor mai

eficace forme de organizare a societii, constrngere prin diferite mijloace pentru a impune

societatea dea activa cum dorete liderul, controlul cum se transpun n practic deciziile politice.

Funciile puterii politice:

- funcia organizatoric const n capacitatea puterii de a stabili formele

organizatorice cele mai adecvate i de a mobiliza grupurile sociale asupra crora

i exercit puterea pentru a aciona n conformitate cu programul adoptat;

- funcia ideologic, de educare a oamenilor n spiritul valorilor ce decurg din

programul stabilit i prin care se ncearc obinerea adeziunii indivizilor la

decizia adoptat;

- funcia de constrngere prin diferite mijloace, fie pentru a determina pe oameni

s acioneze n conformitate cu cele adoptate, fie de reprimare a mpotrivirii

celor ce se opun;

- funcia de control, de urmrire a modului n care linia stabilit este respectat i

a msurilor ce se impun, n conformitate cu legea.

Autoevaluare:

1. Care este esena puterii politice?

2. Care este specificul puterii politice i relaiile ei cu alte forme de manifestare a

puterii sociale?

3. Cum nelegei corelaia subiectul i obiectul puterii politice?

4. Cum nelegei motivaia supunerii obiectului puterii politice?

5. Care este esena legitimrii puterii politice?

6. Explicai funciile puterii politice.

8

Note

9

TEMA 3. SISTEMUL POLITIC

1. Esena, structura i funciile sistemului politic

2. Tipologia sistemelor politice

Sistemul care organizeaz n societate activitatea tuturor instituii puterii politice cu

ajutorul concepiilor politice se definete ca sistem politic. Sistemul politic apare odat cu

apariia statului, fiind o norm necesar a progresului uman. Sistemul politic organizeaz

activitatea societii n ansamblu, tot odat avnd grij i de interesul fiecrui membru al ei.

Sistemului politic structural este compus din:

- Relaii politice activitate individual i colectiv a membrilor societii organizai,

pentru nfptuirea unui scop politic.

- Instituiile politice. Statul cu toate instituiile sale de presiune, partidele politice,

instituiile ideologice, societatea civil, organizaiile nonguvernamentale.

- Ideologia i concepiile politice reflect n viaa spiritual a formelor i metodelor,

modului de organizare i conducere a societii conform programelor i doctrinelor

politice.

Sistemul politic se mai complecteaz cu subsisteme instituional, normativ (cel de

reglare), comunicativ, cultural.

Subsistemul instituional unete toate instituiile ce sunt legate de politic, organele

statale, ideologice, presa, biserica.

Subsistemul normativ include normele politice, principiile i tradiiile morale, care

reglementeaz viaa politic a societii.

Subsistemul ideologic reflect totalitatea de ideii, concepii a subiecilor ce particip n

viaa politic.

Cultural ncorporeaz totalitatea de compartimente politice manifestate n stereotipuri i

reprezentri politice.

Aa dar, sistemul politic reprezint totalitatea instituiilor, organizaiilor, relaiilor,

ideilor i normelor a intereselor politice, care asigur reglementarea politic a vieii

societii prin intermediul puterii de stat.

Sistemul politic ne administreaz cu societatea, exercitnd o influen general asupra ei.

Nucleul sistemului politic este statul, puterea de stat.

Sistem politic fiind sistem social are i trsturi specifice:

unitatea i integritatea sistemului politic. Deciziile, dispoziile, cursul politic

elaborat este obligatoriu pentru toi;

sistemul are menirea de-a se autoregla, autoreproduce, datorit activitii n

societate;

funcionarea sistemului este reglementat de norme politice i juridice speciale;

punctul central al sistemului o constituie mecanismul realizrii puterii de stat.

Reieind din necesitatea activitii n societate i pentru societate sistemul politic i asum

urmtoarele funcii:

funcie strategic deformarea scopului, sarcinilor, cilor de dezvoltare;

organizarea acti vitii societii pentru mplinirea scopului politic;

distribuirea bunurilor materiale;

armonizarea intereselor statului;

elaborarea legilor, necesare pentru activitatea societii n ansamblu;

10

asigurarea securitii interne i externe, meninerea ordinii publice;

formarea contiinei politice, atragerea maselor n viaa politic;

controlul ndeplinirii scopurilor trasate de sistemul statal existent;

explorarea resurselor materiale i umane din mediul naional;

mobilizarea maselor la activitate social, politic.

Funciile, conform crora funcioneaz sistemul politic sunt necesare pentru

prosperitatea societii.

La etapa contemporan este rspndit clasificarea propus de G. Almond, care pune la

baz tipul culturii politice i distribuirea rolurilor politice ntre participanii procesului politic.

Sistemul politic anglo-american cultur politic pluri valoric bazat pe calculul

raional, difereniere clar a instituiilor politice. i a funciilor lor.

Sistem politic continental european- caracteristic, mbinarea propriilor culturi cu ce-a

american,

Sistem politic totalitar - caracteristic cultur politic contradictorie, valorile culturale sunt

impuse, societatea este condus de sistem hipercentralizat. (exemplu - cultur sovietic a

realismul socialist).

Politologii europeni occidentali - au clasificat sistemului politic ca:

1. Sistem politic tradiional, unde slab este difereniat instituiile de stat,

concentrarea puterii politice n minile unei persoane.

2. Sistem politic al rilor industriale ce le este caracteristic anumit democraie

a instituiilor statului., afirmarea democraiei de multiple feluri.

3. Sistem a statelor post industriale, ce le este caracteristic, democraia ca

valoare generalizat.

4. Sistemul statelor n perioad de tranzacie, cel mai complicat sistem politic,

din pricina cutrii cilor optimale de formare a sistemului politic.

Autoevaluare:

1. Lmurii esena noiunii de relaii politice.

2. Cum percepei noiunia de Sistem politic?

3. Care este diferena dinte Sistem politic i Rejim politic?

4. Care este esena sistemului politic continental-europian?

5. Care sunt subsitemele relaiilor polirice?

11

Note

12

TEMA 5. STATUL-INSTITUIA FUNDAMENTAL A SISTEMULUI POLITIC

1. Esena i geneza statului.Trsturile i funciile principale

2. Tipuri i forme de stat

3. Raporturile dintre societatea politic i societatea civil

Statul reprezint un sistem social-politic prin intermediul instituiilor sale dirijeaz,

conduce societatea.

Noiunea de stat are dou semnificaii.

Comunitate de oameni, reprezentat i organizat de organele de putere ,care se manifest

pe un teritoriu. Statul apare ca AR, cu un popor organizat politic.

Organizare politic ,cu un sistem de instituii, care dispun de putere suprem pe un

anumit teritoriu, dispunnd de un aparat de constrngere.

Ambele semnificaii pot fi admise simultan, fiind complimentare. n sens larg, statul apare

ca structur politic ce sa constituit istoria, pe un teritoriu situat ntre anumite frontiere, cu o

populaie, avnd o putere politic public exclusiv o autoritate suveran.

Teritoriul dimensiunea material a statului, circumscris n anumite limite spaiale,

numite frontier.Principiul caracteristic al teritoriului este imposibilitatea modificrii

frontierelor

populaia- dimensiunea demografic , psihologic i spiritual a statului, Comunitatea

indivizilor de pe teritoriul dat, i asupra crora se exercit puterea de stat este o categorie

complex,

puterea politic exclusiv (suveranitatea) - este autoritatea suprem cu care este nsoit

statul. Suveranitatea are 2 aspecte:

intern, care const n supremaia exclusiv a puterii statului asupra

populaiei pe teritoriul dat.

extern, independena statului n raport cu alte state., neatrnarea sa fa

de alte puteri din exterior.

Trsturile suveranitii statale:

exclusivitatea, teritoriul poate fi supus doar unei singure suveraniti

depline;

originalitatea i caracterul plenar, suveranitatea aparine statului i nici

de cum din exterior;

indivizibilitatea suveranitatea nu poate fi fragmentat, i nu poate

aparine mai multor titulari;

inalinavibilitatea imposibilitatea de-a fi cedat cuiva.

Trsturile specifice i funciile statului:

Trstur instituiile aparatul administrativ ce dirijeaz activitatea societii n

ansamblu.

Constituionalitatea. Constituia asigur existenei statului. Guvernarea se efectueaz prin

lege.

Funciile statului:

13

1. interne expresia activitii interne a societii bazate pe legi, funcii politico-

juridice, ce fixeaz normele obligatoare ale vieii comune.

2. externe- activitatea statului cu alte state , bazndu-se pe relaii de colaborare.

Dup durat de aciuni funciile sunt constante i temporare.

Rolul statului se realizeaz prin funciile specifice.

funcie legislativ, cu ajutorul organelor sale speciale elaboreaz ntreaga

legislaie din societate, inclusiv i Constituia ,prin care se reglementeaz

activitatea tuturor sferelor de activiti.

funcie organizatoric, formele de transpunere n via a deciziilor

adoptate,pentru funcionarea normal a societii;

funcie judectoreasc supravegherea aplicrii corecte a legilor;

economic activitatea direct de producerea bunurilor materiale necesare pentru

existena societii;

social toi membrii societii au dreptul s duc un mod de via decent, prin

organizarea unui sistem de protecii social;

funcie administrativ desfurarea normal a activitii a serviciilor publice;

funcie cultural statul asigur condiii de instruire i educaie;

funcie de aprare a ordinii sociale,ca factor intern, aprarea suveranitii

statului, integritii , ordinii de drept cu ajutorul organelor speciale de for;

funcie de colaborare internaional n diversele sfere

(economic,politic,special, tiinific);

funcie ecologic - protecia i aprare a mediului ambiant.

Formaiunea statal se caracterizeaz prin 3 elemente. : forme de guvernare, forma

structurii de stat, regim politic.

Forme de guvernare, este modalitatea de form i organizare a puterii supreme.(

monarhie ori republic),

Monarhia deintorul puterii de stat este o singur persoan.

Monarhie absolut singurul deintor ai puterii politice, unicul legislator, dirijeaz cu

administraia politic.

Monarhie limitat limitarea puterii prin dispoziia normativ conform Constituiei.

Monarhie parlamentar monarhi cu divizarea a puterii de stat, i este pur dominant

(Belgia, M. Britanie, Japonia).

Republica forma de guvernare unde eful de stat este ales de ctre popor.

Republica parlamentar. Se caracterizeaz prin separarea puterii de stat, i presupune

autonomia funcional a legislativului, executivului, jurisprudenei.

Republic preedenial-avind la baz monarhia dualist ,apare n SUA, Principalul-

separarea puterii n legislativ i executiv, acest model consolideaz viguros activitatea efului

de stat.

Republic mixt unete trsturile Rep. Parlamentar i Preedinial. Experiena

istoric ne arat c formele clasice nu tot de una asigur o funcionare corect.

Formele de guvernare reies din specificul dezvoltrii istorice a statului concret, depinde de

tradiii i influena religiei asupra societii, de modul de funcionare a instituiilor politice.

n dependen de gradul de concentrare a funciilor statului (teritorial) statele se clasific,

n state unitare, federale.confederale.

14

Unitar- organizaie unic politic omogen, care const din formaiuni administrative ce nu

au statalitate proprie. Statul este unitar dac reprezint o singur formaiune statal., un regim

unic, puterea fiind dirijat din centru.

n dependen de gradul de centralizare, statul unitar se clasific n stat unitar centralizat

(M. Britanie, Suedia) i se caracterizeaz prin aceia c organele locale constituie o continuare a

puterii din centru, i au o putere limitat, realiznd deciziile organului suprem.

State unitare descentralizare (Frana, Italia), organele locale administrative dispun de

autonomie, ns n activitatea politic promovat de guvern, au o influen limitat. State unitare

sunt de obicei state multinaionale

Federal uniune de state n care:

exist 2 niveluri a puterii supreme organele federale, i cele ale subiectului

federaiei;

2 categorii de cetenie, federale i a a subiectelor federale;

subiectele federale n-au posibilitatea de a iei din statul federal;

nu pot fi primii n uniti al altor state (Fed. Rus, SUS, Canada, Brazilia,

India).

Confederaia asociaia de state independente, formate din considerente economice i

politice de ordin intern. Membrii confederaiei pstreaz independena. Confederaia se formeaz

pe baza acordurilor reciproce, subiectele au dreptul de-a iei din confederaie.

Statul de drept - statul n care domnete dreptul, n care toi sunt egali fa de lege. Nici

statul nu este mai presus de ct legea. Statul de drept se bazeaz pe concepii liberale, egalitatea

n drepturi, drepturile egale a societii n toate domeniile social-politice, economice, culturale,

etc.

Noiunea stat de drept apare n 1984 argumentat de O. Bohr, devenind postulat i

principiul structural al Constituiei. Numai unirea voinei tuturor persoanelor, ce formeaz

poporul,poate servi sursa legilor n stat de drept.

Societatea politic i societatea civil constituie categorii de baz ale politologiei, avnd

importan n problema organizrii i conducerea societii.Raportul dintre societatea politic i

cea civil exprim democratizarea societii i responsabilitatea cetenilor.

Societatea civil este format din ceteni, asociaii sub diferite forme, unite prin

comunitatea intereselor. Instituii ai societii civile: organizaii nonguvernamentale, asociaii

profesionale, cluburi civice, sportive. Organizaiile civile sunt autonome, n raport cu statul.

Societate politic totalitatea instituiilor ,organizaiilor, mass media, care n mod

organizat se implic n activitatea politic. Societatea politic include n sine statul cu toate

componentele sale.

Societatea civil condiia a unei societi democratice. n Republica Moldova rolul

societii civile este nc puin semnificativ n influenare deciziilor politice, economice, sau de

interes public.

Autoevaluare:

1. Definii noiunia de stat ca structur politic.

2. Care sunt trsturile suveranitii statale ?

3. Care sunt funciile politice ale statului.?

4. Cum nelegei monarhiia absolut?

5. Care este sensul formaiunii statale Republica?

6. Cum nelegei Societatea politic i Societatea Civil

15

Note

16

TEMA 6. DEMOCRAIA CA FORM DE ORGANIZARE POLITIC A SOCIETII

1. Concepia de democratizare. Principiile i normele democraiei

2. Evoluia istoric a democraiei

3. Procesul democratizrii n Republica Moldova dup anii 90, sec. XX

Democraia este forma de organizare a societii, unde societatea particip nemijlocit n

procesul conducerii statale, deinnd putera politic ea asigur progresul statului. Democraia

iniial i este tradus ca puterea poporului. Form de organizare a societii n care conduce

poporul.

Societatea este condus pe principiile:

Existenei unei legislaie n care sunt prevzute drepturile i libertile

fundamentale ale omului. Egalitate real n drepturi a tuturor membrilor

societii.

Principiul separrii puterii de stat. n putere legislativ i executiv, ca garant

mpotriva autoritarismului i totalitarismului.

Existena posibilitilor reale a exercitrii drepturilor de-a alege i a fi ales n

organele de conducere centrale, locale, pe principiile universal direct, secret,

benevol.

Principiul posibilitii organizrii politice i profesional liber, independente

de stat, ca alternativ real de conducerea statului.

Posibilitatea existenei mass mediei libere, imposibilitatea impunerii

concepiilor politice de guvernul existent.

Menionm, c n form pur democraia nu poate exista. Evident sunt lacune i n

conducerea pe principiile democratice, dar forma dat evolueaz permanent, perfecionndu-se.

U. Cerchill a spus: ,,Democraia nu-i forma cea mai perfect de conducere, dar cele

lalte forme sunt i mai imperfecte.

Democraia elenistic n Anticitate va da posibilitatea ntregii societi greceti la

participarea real n conducerea cu oraele-polisuri prin votare direct, tainic, liber. Treptat

democraia evolueaz spre o egalitate total.

n 1688, revoluia burghez englez a ntrodus sistemul regimului parlamentar. Care cu

mici schimbri exist i azi n sistemul politic englez. Mai trziu n 1689, n Anglia se

instaureaz noiunea de suveranitatea poporului.n Epoca modern, 1748, n Frana se

statornicete principiul separrii puterii n stat, suveranitatea poporului bazat pe principiul voia

poporului liber. Revoluia francez din 1789, va proclama Frana republic.

Actualmente, formele conducerii democratice a societii depind n prim msur de

Pluralismul politic ca securitate asigurrii unei democraii reale.

Afirmarea pluralismului n Republica Moldova nu se nscrise n cadrul modelului tradiional de

edificare a instituiilor democratice. Ceea ce se construiete n R.M. nu este o democraie

concurenial n care liderii sunt preocupai de instaurarea unor instituii pluraliste, dar mai degrab un caz de

autoritarism euat, ori cum le mai zic, pluralism prin omisiune, (Luvan

Republicii Moldova i lipsesc majoritatea calitilor considerate de politologi ca fiind

vitale pentru dezvoltarea democratic. Cu toate acestea aici se nregistreaz un pluralism surprinztor. Ea

se remarc prin cea mai robust structur democratic din fosta URSS cu excepia rilor

Baltice. Confruntndu-se cu srcia, declinul politic, conflicte etnice, cu o societate civil

plpnd i un stat de drept fragil ea ntrunete aproape n totalitate standardele unei democraii minimale:

17

alegerile sunt foarte competitive (1990, 1994, 1998, 2002, 2004), aceste alegeri

au cauzat modificri serioase n compoziia politic i ideea logic a

parlamentului;

mediile din Moldova post-sovietic exprim o varietate de puncte de vedere,

chiar dac aceste canale de exprimare se afl n posesia guvernanilor, adic

statului sau a partidelor;

ntre anii 1994-2000 Curtea Constituional din Moldova a jucat un rol crucial n medierea

conflictelor dintre diferite ramuri ale puterii;

legislative a pus n permanenta restricii n fata autoritii prezideniale, ntr-un

grad nemaintlnit la vecinii din spaiul post-sovietic;

n 1994 legislative practic l exclude pe preedintele Snegur din procesul de elaborare

a Constituiei (o fcea spicherul Lucinschi).

Dup ce preedinte devine Lucinschi se confrunt cu aceleai probleme. n anul 2000, legislativul

contracareaz eforturile lui Lucinschi de a consolida instituia preedintelui prin votarea eliminrii

prevederii constituionale, conform creia preedintele este ales de ctre popor. Instaurarea

sistemului parlamentar n-a favorizat evoluii democratice n Moldova, din contra cu instalarea comunitilor

la putere (cu 71 din 161 locuri ale parlamentului unicameral), competiia politica se limiteaz

evident n mai multe aspecte (atacurile la adresa opoziiei), interzicerea temporar n ianuarie,

2002 a PPCD; atacurile la adresa presei libere, cenzura mass-media; ignorarea intereselor spirituale ale

populaiei autohtone (cu limba, istoria, TVR-1 .a.), in Moldova, tensiunile identitare mult mai

acute de altfel dect cele din Ucraina, au fost suficient de percutante pentru a nu permite unui singur

grup politic de a monopoliza puterea politica din ar. Aceasta polaritate creeaz probleme serioase

pentru guvernare i consolidarea democratica pe termen lung. Polarizarea neutralizeaz eforturile de

concentrare a puterii politice.

Cum ar putea fi gsit compromisul cu puterea de dragul unitii naionale? Care ar fi aceste

tehnologii de dragul rentregirii tarii (rezolvarea conflictului din Transnistria)?

Polarizarea pe marginea chestiunilor naionale a mpiedicat eforturile legislativului dominat de

comuniti de a dicta anumite politici (n primul rnd cu limba i istoria, pentru c altele totui comunitii le

promoveaz revizuirea reformei administrative, strmtorarea activitii firmelor moldo-

occidentale, favorizarea capitalizrii ruseti .a.).

Rolul polarizrii asupra problemelor naionale n promovarea pluralismului scoate n evidenta o

dilem important pe care o creeaz pluralismul prin omisiune. Acolo unde societatea civil i

statul de drept sunt slabe, factorii care fac ca pluralismul s devin operant prin eliminarea tentaiilor autoritare ale

liderilor politici pot bloca, n acelai timp, consolidarea unei guvernri democrate eficiente i stabile.

Autoevaluare:

1. Cum nelegei termenul democraie?

2. Lmurii principiul separrii puterilor n stat.

3. Cum nelegei noiunea de participare limitat n conducere a societii a

poporului?

4. Cum nelegei concepia democraia elenistic?

5. Lmurii termenul regim parlamentar

6. Cum nelegei termenul de suveranitatea poporului..

7. Ce stat construiete societate moldoveneasc la momentul actual.

8. Cum este separat putera politic n Republica Moldova.

18

Note

19

TEMA 7. PARTIDELE I MICRILE SOCIAL-POLITICE

1. Noiune de partid politic. Trsturile caracteristice

2. Funciile partidului politic

3. Tipologia partidelor politice. Sisteme de partid

Noiune de partid politic. Partid politic definim ca o grupare de adepi, care mprtesc o

ideologie, organizai activi pentru a obine putera politic,menine i conduce societatea concret

Partidele politice se caracterizeaz prin lupta permanent a dominaiei politice dac sunt n

opoziie,i lupta pentru a se menine dac exercit putera politic.

Partid politic se deosebete de celelalte instituii politice prin:

Caracterul contient. Oamenii ader la partidul dat avnd o concepie,

ideologie comun, pe principii benevole.

Caracter de deservire social. Partidul politic nfptuiete n practic

interesele unei grupri sociale,care ii susine.n activitatea sa ,pentru preluarea

puterii politice partidul accept sprijinul ntregii societi.

Caracter istoric. Apare odat cu organizarea politic a societii, evolund pe

parcursul secolelor, dar scopul major rmne unic-dobndirea puterii

politice.

Partidul politic structural este organizat sub form de niveluri:

n societate viaa politic este constituit de electorat;

simpatizanii, militani care susin partidul politic concret n activitate lor

la demonstraii, mitinguri, diverse campanii;

partidul politic reprezentat de membrii si,care juridic fac parte din partidul

concret;

conducerea partidului, liderul i elita acestuia, care reprezint partidul dat n

organele legislativului i executivului n raport cu programa de aciuni a

partidului dat.

Am menionat, c scopul partidului politic este acapararea puterii politice. Rolul partidului

politic n societate reiese din funciile lui:

funcie politic, unde partidul politic atrage masele spre o activitate

politic contient, prin propagarea programelor sale socotite cel mai

perfecte i democratice. Fiind n opozite partidul politic monitorizeaz

masele prin critica activitii partidului de guvernmnt;

funcie de organizare i conducere; organizeaz masele spre o activitate

concret, contient. Rolul partidului este atragere societii civile, a

instituiilor lor n activitate politic pe baza programei partidului dat.

Funcie teoretic ideologic,civic; elaborare doctrinelor proprii,

organizarea activitii ideologice; studierea acestor doctrine pentru a fi

implicate n practic; educaia patriotismului naional;

funcie de pregtire a cadrelor, cu scopul asigurrii partidului cu cadre

calificate, teoretic pregtite pentru activitate practic. Procesul dat merge

continuu, din pricina evoluiei permanenta a luptei politice.

Meninerea puterii politice, asigurarea guvernrii n perioada exercitrii puterii politice.

Se elaboreaz programe, reforme, orientri de dezvoltare. Reieind din interesele statului.

20

Istoric, evolutiv, sistemele partidelor politice cunosc o modalitate variat devenind o

necesitate a progresului social n stat concret. Aa dar, clasificarea partidelor politice se fac

conform funciilor i se le exercit n societate.

Partide de guvernmnt. Partid care menine puterea politic,

constituind guvernul pn la alegerile urmtoare.

Partid de opoziie. Partid ce formeaz opoziia parlamentar, care

activeaz spre obinerea puterii politice ,prin diverse forme.Forma

important este formarea unei coaliii opoziioniste, ce d posibilitatea

mai real s obin victorie la alegerile ulterioare.

Dup numrul membrilor, clasificm i partide de mas, partide politice bine

organizat,material susinute, cu conducere stimat n societate, cu program de activitate realist,

progresist.

Dup indici exist partide mici (conform influenii n societate), paride de cadru, formate

de voluntari, alegtori, cu scopul ajutorului unui partid politic n campaniile electorale.

Sistem de partide,- totalitatea partidelor politice ntr-un stat concret.:

- Unitarist. Existena n stat a unui partid politic. Caracteristic perioadei apariiei

capitalismului, cnd era nevoie de-a uni societatea n lupt cu feudalismul

reacionar.Unipartidismul este caracteristic perioadelor de criz a statelor,cnd

forele politice formeaz o dictatur politic (Stalinism, Fascism, Mussolini,

Franco, Maodzedun, China etc). Rusia actualmente ca stat democrat cu monopolul

la putere a partidului personal a lui V. Putin.

- Sistemul bipartist. Existena n stat concret a dou partide de for, partide mari,

care des reprezint interesele unei pturi sociale, ori chiar diametral opus dar care,

au aceiai poziie n conducerea societii concrete. (SUA cu republicanii i

democraii).

- Pluripartism, cel mai rspndit model, care l divizm n:

- grupul patridelor de dreapta, paridele conservatoare, liberale, naionaliste,

fasciste;

- grupe paridelor de stnga n care intr partidele socialiste, social-

democrate, comuniste radicale;

- grupe de centru, bazate pe concepii democrat-cretine, social cretine.

Republicii Moldova i este caracteristic la moment ne formarea unui sistem

omogen,existena a 36 partide politice,nc nu d dovad de eficacitate n rezolvarea problemelor

societii, mai mult ca atta numai stopeaz evoluia democratismului statal de tip moldovenesc.

Poziia neformat a strategiei alianei de guvernmnt , numai duneaz dezvoltrii i

prosperitii statului nostru.

Autoevaluare:

1. Care este scopul activitii unui partid politic?

2. Enumerai i descifrai funciile partidului politic.

3. Care este funcia i necesitatea de pregtire a cadrelor a unui partid politic?

4. Care este scopul activitii partidului politic n opoziie?

5. Explicai sensul monopartismului, unipartidismului i bipartismului.

6. Care este scopul alianei partidelor politice?

7. Care este diferena ntre ideologia partidelor de dreapta i concepiile partidelor de

stnga?

21

Note

22

TEMA 8. ELITA I LIDERISM POLITIC

1. Concepia politologic a liderismului politic

2. Tipologia liderismului politic

3. Elita politic

4. Liderul i masele

Lider n sens larg al definiiei este socotit membrul societii care avnd autoritate, unete

i conduce grupul social n rezolvarea unui scop concret. Evident - liderului i sunt caracteristic

capacitatea de-a organiza activitatea comun a unui grup mic ori comunitate de proporii mari.

Liderismul politic reprezint o latur important a conducerii politice, i este o instituie

fundamental ale sistemului politic ai societii.Tot odat devenind i mecanismul integrrii

activitii de grup ai societii, cnd masele accept aa o conducere, accept programa i scopul

trasat de lider.

Liderismul politic reflect relaii i procese politice n structura superioar ale puterii

fixnd raport de putere dintre subiectul i obiectul politicului societii concrete. Pentru lider

politic este caracteristic influena personal asupra maselor, asupra contiinei i voinei al lor.

Pe baz cror aspecte apare liderul politic?

1. Trsturile personale ale candidatului n lider politic. Morala, concepiile

politice, studiului, posedarea posibilitii convingerii maselor, profesionalismul

lui.

2. Formele i metodele de contacte cu masele spre realizarea scopurilor politice.

3. Situaia istoric, politico-social cu care se confrunt liderul.

Aspectele date i determin formarea unui lider politic, eficiena n activitatea lui.

Reieind din scopurile trasate sunt determinate i funciile liderului politic.

diagnoza politic a situaiei n statul dat pentru a formula a doua funcie;

de formare a strategiei i tacticii n rezolvarea problemelor cardinale

statale;

mobilizarea i organizarea societii la activitate practic concret;

protejarea societii de calomnii sociale interne i externe;

necesitatea i posibilitatea reproducerea liderilor i elitei politice, numai

avnd adepi este posibil rezolvarea cilor trasate, i fr o comand

profesional de adepi ,ori i ce tendin are insucces;

funcie de legitimare a regimului politic.

Istoria ne arat c un lider politic de for apare n perioade de rscruce ai dezvoltrii

statului, perioad de criz, perioad de grea ncercare a societii (Marea revoluie francez i

Napoleon, Fidel Castro, Stalin, Avram Lincoln i rzboiul civil SUA, Petru I, tefan al III).

Tipologie liderismului politic este discutabil, dar s ne oprim la varianta propus de Max

Weber.

El structureaz tipologia n felul urmtor:

liderismul tradiional, lider devine datorit tradiiilor eriditoriale,

caracteristic perioadei istorice preindustrial (Monarhia) fam. Romanov n

Rusia, Gogenollern n Romnia, Anglia, Frana .a.;

23

liderismul raional (legal juridic), lider politic apare prin concuren la

alegeri. Modelul dat caracteristic perioadei industriale. (Chercil, Musolini,

Hitler, Lenin, Stalin);

charasmatic credina oarba a societii n n calitile supraomeneti ale

unui conductor. ( Mao. n China, Cim Irsen n Coreea de Nord, Polpot, n

Cambodgia.).

Studiul asupra tipologiei liderismului politic continu i n prezent.

Psihologii clasific liderii politici n lider preferat, specialist,ales, etalon.

Dup stilul de activitate lider autoritar, democrat, liberal (totul se va nfptui spontan).

Conform trsturilor personale - luider-stegar, servitor,negustor (propune programe n

schimbul susinerii la alegeri), pompier ( Costa, Gamurari 1992)

Menionm c liderismul politic n stare pur nu exist, liderism politic este un

conglomerat mixt de tipuri numite mai sus.

Asupra formrii i afirmrii liderului politic influeneaz mai muli factori : istorici,

economici, sociali, religioi, administrativi.

Liderul politic n activitatea sa major se bazeaz pe ajutorul din partea elitei politice

societii n care el activeaz. Elita politic reprezint o grup social de adepi care au

monopolul la primirea deciziilor politice. Elita politic se caracterizeaz prin voina de-a

obine putera politica i de-a retransforma regimul politic existent, subminn-dul spre interesele

sale proprii politice,sociale,economice.

Clasificarea elitei politice:

Adepii care propag i nfptuiesc n practic concepia unei ideologii( regim

comunist,fascist).

Existena a unor grupri de elite intro societate ,care permanent concureaz prin

metode extremiste.( statele n curs de dezvoltare, per. de tranzacie).

Existena unei fracii de adepi ntr-o grupare de elit.( existena bolevicilor n

partidul social-democrat, Fracia socialist a lui Dodon, n grupa depurailor de

stnga ai Parlamentului R.Moldova.)

Existena unei elite bine organizat, crui i este caracteristic o integraie larg n

toate domeniile activitii sociale.( Elita statelor democratice sf.sec XX.)

Pentru statele de tranzacie,i este caracteristic activitatea elitei politice,din pricina c

anume n perioada de trecere se formeaz mecanismul sistemului politic al viitorului stat.

Sistemul politic n societatea de tranzacie se caracterizeaz prin funcionarea elitei politice

i economice; Plahothiuc, Berezovschii,Morgan, Ford). Elita politic coordoneaz activitatea

puterii legislative, pe cnd cea economic, resursele economice, bancare. Unirea acestor 2 pri

componente, i permite funcionarea sistemului politic n perioada dat. Important latur pentru

tranzacia dat, s nu fie divergene antagoniste n grupa elitei date.

Elita politic ntr-o societate concret permanent caut posibilitatea de-a recruta n

rndurile sale noi membri,api, pregtii pentru o activitate politic concret. Recrutatea elitei

este un proces datorit cruia individul cu capaciti de organizator,, i avnd concepii politice

respective, este implicat n activitatea politic.

Liderul conduce societatea numai atunci ,cnd este susinut de propriul su popor, numai

atunci cnd sunt relaii reciproce strnse ntre subiectul i obiectul activitii politice.

n raport lider-mase moralizam 2 poziii.

1. Liderul cu elita sa folosete masele n scopuri proprii,,cumprnd cu

promisiuni. Masele sunt sursele pentru atingerea scopurilor politice proprii.

24

2. Imposibilitatea ori nedorina liderului de-a forma decizia politic,ignornd

necesitile societii.

Liderul poate exercita funciile sale just i efectiv numai n cazul, dac va fi susinut de

societate, folosind n practica sa politica tolerant , prin succesele real vizibile.

Garantul succesului liderului politic este acceptarea de ctre societate a programei real-

progresist i participarea maselor n nfptuirea acestei n practic, pentru un bine comun.

Autoevaluare:

1. Cum definii voi noiunea de lider politic?

2. Numii un lider politic i de ce-l considerai aa.

3. Care este rolul trsturilor personale n formarea capacitilor de lider politic?

4. Care sunt funciile liderului politic?

5. Cum nelegei noiunea de lider charismatic?

6. Cum nelegei noiunea de lider politic-tiran. Dai exemplu?

25

Note

26

TEMA 9. PROCESUL POLITIC

1. Noiunea i etapele de baz ale procesului politic

2. Tipologia procesului politic

3. Procesul politic n Republica Moldova la etapa contemporan

Noiunea i etapele de baz ale procesului politic. Proces politic definim ca, totalitatea aciunilor

subiecilor vieii sociale n vederea realizrii intereselor comune a societii cu ajutorul puterii

spre constituirea, dezvoltarea, perfecionarea, funcionarea, distrugerea, decdere sistemul

politic existent avnd o societare concret.

Procesul politic este o form specific a procesului social ,unde se activeaz toate

aspectele vieii spirituale,economice,legislative,ideologice spre atingerea scopului trasat,comun

necesar ntregii societi concrete. Aa dar n esen, activitatea politic avnd scop strategic i

tactic se desfoar structural consecvent treptat pe etape:

etapa instituionalizrii se formeaz un sistem politic de tip nou, legitim i

legal.Activitatea dat se ncepe din momentul crerii unui sistem politic nou

calitativ, unde societatea particip n procesul rennoirii sistemului politic. Pentru

etapa dat sunt caracteristice metodele radicale de renovaie: rscoala armat,

revoluia social. Tot odat i metoda panic de perfecionare, consecvent, treptat

prin alegerile parlamentare, administraiei locale etc.

etapa funcionrii- presupune dezvoltarea, perfecionarea funciilor sistemului politic

existent n vederea activitii stabile i lente. Etapa presupune reproducerea

elementelor sistemului politic, ce duce spre schimbarea regimului politic

existent.Importana etapei date sistemul politic se reproduce ca parte component a

procesului general al societii concrete.

etapa elaborrii i nfptuirii i via a deciziilor politice. Anume deciziile i ne

vorbesc despre cursul politic al regimului dat. Deciziile politice au menirea de-a

satisface interesele societii pe plan intern i extern.

etapa verificrii i controlul funcionrii sistemului politic concret. Controlul este

nfptuit de organe profesionale i responsabile Mass Media, jurisprudena, poliia

,etc. Important, c funcionarea sistemului politic s fie controlat i de societate.

Anume n societate democratic aa un control poate fi evolutiv i progresist.

etapa regresiv ori modernizrii. Etapa dat presupune, destrmarea sistemului

politic din pricini subiective, obiective (crize politice, economice, sociale). Etapei

date este caracteristic fenomenul de legitimarea structurilor politice, crearea unie

structuri politice paralele, dualitii de putere. Imposibilitatea sistemului politic de-a

conduce i reglementa relaiile sociale. Situaia dat duce la haos politic, social, criz

politic i ca urmare schimbarea regimului politic existent,adeseori nu mai efectiv de

ct a fost. Pricina se ascunde n interese proprii politice, existena a resurselor

subterane strategice (petrol, gaz, metale etc.).

Situaia geografic. Dup schimbarea regimului politic,factorii externi avnd interesele

sale proprii ,modific sistemul politic cu elemente progresist democratice, repetm elementul

extern particip n renovarea sistemului politic, avnd interesul su propriu,geopolitic(

Afganistan, Iran, Livia la n sec. XIX).

27

Menionm c, toate etapele date i pstreaz specificul su ,se dezvolt i manifest prin

metode i tehnologii proprii.

Tipologia proceselor politice ne permit nelegerea interaciunii dintre participanii n

procesul politic i sistemul politic existent .

Actual exist o multiplicate de criterii de tipologiere a procesului politic. Ne vom opri la

criteriile dimensionale:

proces politic de rutin n care particip o parte minim a membrilor societii

(exemplu activitate legislativ parlamentar);

proces politic istoric n proces politic sunt implicai grupe mari de oameni,

instituii,ei sunt legai de un eveniment istoric concret (revoluia social, formarea

unui partid politic, unei aliane politice, bloc politic);

proces politic evoluionist caracteristic participarea maselor impuntoare n

procesul modernizare a societii, trecerea la un regim politic progresist, la

evoluia sistemului politic;

proces politic general caracteristic participarea ntregii societii la

perfecionarea sistemului politic existent.

Dup criteriile intensitii destingem:

proces politic de tip al reformelor (liberal, neoconservator, socialist,

comunist);

proces politic revoluional ce se caracterizeaz prin schimbare radical,

rapid a sistemului politic;

proces politic reacional se caracterizeaz prin reanimarea structurilor

veci reacionare (putciul Rusia 1991).

n conformitate cu gradul de implicare a agentului politic destindem:

o proces politic spontan;

o proces politic planificat;

o proces politic dirijat.

La momentul actual se caracterizeaz prin:

tendina de difereniere a politicii de economie;

explotrii elitei politice a sferelor economice n interes propriu.

Pierderea monopolului statului asupra resurselor economice, trecerea la economia de

pia dar traducerea formelor ei n practic, imperfecta i ca urmare slbirea nsui a sistemului

politic existent. Structura i funciile statale sunt departe de perfect.

Lipsa unei structuri politice bine nchegate i determinate, ca urmare anumite grupe

sociale de interes pot face presiune puterii politice.

n realitate viaa politic din Moldova, este extrem de fragmentat i include un ir de

procese politice care evolueaz paralel i nu pentru prosperitatea statului nostru.Monopolul

asupra sistemului politic din parte unei grupri politice aliate i presingul asupra opoziiei

parlamentare nu permite dezvoltarea democratic a sistemului politic n R.Moldova.Rolul

opoziie politice este extrem de mare ,dar,nu-i o unitate strategic n aciuni de care i se

folosete regimul politic.

Sistemul politic din Moldova are caracter de tranzacie, dar ndreptat spre concepia

democratic de perfecionare a sistemului politic.

Pentru evoluie progresist n Moldova e necesar:

Creterea i recrutarea elitei profesionale. Ideologic, moral pregtii de

activitate pentru prosperitatea ntregii societi.

28

Asigurarea unor relaii politice i sociale stabile n societate.

Crearea statului social bazat pe drept.

Crearea relaiilor progresiste ntre stat i societate.

Reformele democratice n sferele economice.

Dezvoltarea pluralismului politic.

Elaborarea unei politici sociale efective.

Elaborarea unui program geopolitic concret orientat spre dezvoltarea

statului i asigurarea intereselor naionale.

Autoevaluare:

1. Definii noiunea de proces politic.

2. Enumerai i lmurii etapele procesului politic.

3. Cum nelegei noiunea de proces politic spontan, proces dirijat?

4. Viziunea Dum. asupra procesului politic n R.Moldova la momentul actual.

5. Care este cauza prsirii a fraciei PCRM depuraiilor si?

29

Note

30

TEMA 10. ACTIVITATEA I PARTICIPAREA POLITIC

1. Esena, corelaia i nivelurile activitii i participrii politice

2. Trsturile generale ale activitii politice

Prin activitate se subnelege ansamblu de aciuni contiente, instinctive, individuale,

intelectuale, morale, fizice efectuate pentru a primi un rezultat.

Folosirea sistematic a forelor proprii, ntr-un anumit domeniu a muncii, ocupaie,

ndeletnicire n societate concret.

De aici reies c totalitatea de acte, aciuni, fapte, prin care subiectul vieii sociale i

satisface interesele ideologice,morale n cadrul societii, sau i-au o atitudine de felul i

modul de satisfacere a acestor nevoi de ctre factorii politici, pot fi definite prin

participare n activitatea politic.

Participarea politic include ansamblu modalitilor de influen a cetenilor asupra

funcionrii sistemului politic, formarea instituiilor politice i elaborarea deciziilor politice

(prin delegarea a mputerniciilor candidailor n Parlament, susinerea activ a candidailor,

partidelor politice,participarea la campaniile electorale).

Participarea politic poate fi destins dup gradul de activitate a cetenilor, E vorba de

activitate activ, pasiv, negativ.

Motivaiile participrii politice pot fi diferite doctrinele ideologice oficiale permit ca

cetenii s participe n viaa politic susinnd ideologia oficial, aceast participare este

determinat de regulile dictate de sistemul politic.

Participarea este determinat de rolul social al individului n parte,pe care ceteanul l

ndeplinete n cadrul sistemului politic. n societate ce prosper, apare cmp larg de activitate ,

de autoafirmare i realizare a personalitii.

Participare direct i indirect. Participarea politic este exprimat n forma de

participare direct i indirect. Participarea direct este caracteristic unie societi

restrnse,unde masele aleg candidatul prin majoritatea voturilor. Aceasta este caracteristic

alegerilor n organe locale.Participarea direct a organelor statale poate fi folosit n conformitate

cu Constituia statului concret.

Participare indirect societatea alege reprezentantul su n organele puterii politice

majore,care i-i reprezint interesele lor. Forma dat este caracteristic sistemelor politice mari.

Majoritatea statelor aplic forma participrii indirecte,socotind-o perfect.

Menionm c n dependen de regim politic, teritoriu,infrastructura, componena

populaiei, i altor factori, se folosete ambiana acestor 2 forme de participare.

Participrii politice i se contra opune absintismul politic.Adica indiferena unor membri ai

societii la viaa politic. Care este pricina - Persoanele nu accept, nu recunoate normele

generale ale societii. Nu crede n eficiena schimbrilor propuse,ori chiar teama de-a se

manifesta. O cauz important de absentm politic, poate fi i nivelul nalt de stare

social.bunstrii membrului societii, pe care l aranjeaz sistemul politic existent.

n rndul celor mai importante tipuri de participare , politologii atrag atenie

comportamentului electoral participarea ori neparticiparea la campaniile electorale de ctre

membrii societii date.

31

Tipuri de participare politic:

reacia pozitiv ori negativ la procesele politice.

participarea activ nemijlocit n campaniile electorale.

participarea nemijlocit n activitatea politic a partidelor politice, ca membru,

simpatizant, ori adept a formaiunii politice.

activitate n organele sistemului politic ,organele opoziioniste.Acestea-s

politici profesionali,liderii, elita politic.

participarea direct la mitinguri,demonstraii etc.

n activitatea politic destindem i forma protestar a societii, manifestat prin greve,

mitinguri, demonstraii, revolt social,aciuni violente.

Form de comportament politic violent contemporan este terorismul.

Prin terorism se subnelege activitatea opoziionist a organizaiilor extremiste, scopul

crora este utilizarea violenei. Trsturile specifice sunt svrirea actelor violente care ar

oca societatea, ar avea rezonan n rndurile populaiei.

Terorismul politic se divizeaz dup:

Orientarea ideologic terorism de dreapta (fascism), stnga (anarhism, trokism,

stalinism).

Scopurile urmrite de teroriti (cultural- creativ,care prin viol animeaz

contiin social), terorism raional, ca mijloc de participare politic,

Direcionarea istoric (anarho-ideologici).

Direcionarea religioas (terorism fundamentalist islamic).

Participarea politic are limite raionale, ce este absolut necesare pentru dezvoltarea

stabil a societii. Participarea limitat poate fi calificat ca factor stabilizator, adic

politicienilor nimeni nu le amestec n activitatea sa.

Societatea, este subiectul principal a activitii politice,de oare ce, cu participarea lui ce

formeaz organele puterii de stat, impulsiv funcionarea organelor de stat. Persoana activeaz ca

militant social n ansamblu cu ali membri ai societii.

Prin activitate politic subnelegem totalitatea de aciuni prin cate membrii societii

i satisfac interesele sale politice.

Activitatea politic poate fi progresist ori reacionar, n dependen de consecinele pe

cate ea le poate provoca. Progresist conduce societatea spre progres, reacional stopeaz

mersul istoric.Trstura progresist ori reacionar poate fi determinat de factorii calitilor

deciziilor politice, de corelaia forelor social-politice,intensitatea luptei politice.Scopurilor

politice a regimurile politice.

Activitatea politic poate fi realist ori utopic.Activitatea realist reies din strategia

minuioas, bine chibzuit, de starea lucrurilor n societate, de o apreciere obiectiv a forelor

politice. Activitatea politic ce ignoreaz realitatea obiectiv, are capaciti subiectivi, idei i

scopuri nereale , este activitate utopic.

Activitatea poate fi clasificat i ca raional, emoional, Dac predomin raiunea avem

efectul activitii progresiste a societii, dac predomin emoia ne putem atepta la decizii

negndite.

Activitatea politic este lupta dintre progresul i regresul , dintre noul i vechiul,dintre

diferite variante de soluionare a problemelor sociale.Participarea n activitate politic presupune

o pregtirea teoretic, psihologic, moral, organizatoric, Eficiena activitii politice

depinde de ansamblul pregtirilor date, nu numai de activitatea politic dar al ntregii activiti

ai societii.

32

Autoevaluare:

1. Definii noiunea de participare politic.

2. Care este diferena de activitate n procesul politic al societii?

3. Cum nelegei participare activ, pasiv, negativ?

4. Definii noiunea deabsentism politic.

5. Cum nelegei termenul de terorism politic?

6. Care sunt cauzele folosirii actelor de terorism actual?

7. Definii noiunea de activitate politic.

8. Care sunt pricinile participrii n activitate politice a membrilor societii?

9. Enumerai exemple de activitate politic n R. Moldova.

33

Note

34

TEMA 11. CONFLICTUL POLITIC I CILE SOLUIONRII LUI

1. Conflictul: esena i tipologia. Conflict politic ca varietate de conflict social

2. Cile i mijloacele depirii conflictului politic

3. Conflictul: esena i tipologia. Conflict politic ca varietate de conflict social

Noiunea de conflict pentru prima dat a fost folosit de savantul german Gheorg

Zimmeli, la nc. sec.XX. Dup prerea lui ,conflictul este lupta pentru valori i pretenii la un

anumit status social,pentru putere i acces la bunurile materiale., care nuc odat nu agung la toi.

Conflictul politic este conflict social,unde rivalitatea membrilor societii este

condiionat de prere diametral opus asupra sistemului politic existent,metodelor de

restructurare acestuia.

n conformitate cu cauzele provenienei conflictele politice se mpart n obiective i

subiective.

cauzele obiective, conflictul poate aprea ca factor al inegalitii sociale ntr-un

stat concret ori sisteme de state pe arena mondial.( revoluiile burgheze, socialiste

1917 din Imperiul Rus, care a dus la revista global).

cauzele subiective, de ordin psihologic al contiinei membrilor societii.Care

dorind s schimbe sistemul dat ,percep necesitatea divergenelor politice.

Dup durat de timp clasificm conflicte temporare ori permanente, care la rndul su

teritorial le clasificm ca:

Interstatale (divergene ntre state, spre ex., Rzboiul rece, conf. Marea Caribilor

1963, Zidul Berlinului, 1954, Carabahul de Nord, 1992).

Intrastatal, unde subiectul conflictului apar ramurile puterii politice (cazul

vntorii de la Fleti, 2012, unde au participat reprezenta. Coaliiei politice, ce

menine putera politic la moment n R. Moldova. Confrunt. Parlamentului Rusiei

cu Preedintele statului, ce a dus la luarea cu asalt n octombrie 1993 a

Parlamentului Rus).

Regionale, pe arena politic apar forele politice locale (Bli vara 2012, marul

unionitilor, conf. Gzuzia 1990).

Locale, problemele n interiorul administraiei locale.

Specificul conflictelor politic: Conflictele politice apar n sfera politic, i n legtur cu

puterea politic, sub toate aspectele existenei, funcionarii sistemului politic n societate

concret.

Trsturile specifice ale conflictelor politice:

1. nenelegere subiecilor politici condiionate de divirgenile intereselor;

2. conflictul dintre subiecii vizeaz interesele ntregii societi;

3. arena conflictului este puterea politic, de stat, posedarea ori stpnirea ei;

4. conflictele politice se caracterizeaz prin organizarea, inflaionarea lor;

5. forelor de constrngeri sunt deinute de partea puterii guvernamentale;

6. ee puterea de stat. Conflicte regionale, locale (lupta pentru controlul

administraiei locale (Bli 2012).

Conflictul politic reieind din specificul su social are i funcii social specifice:

conflictul social duce la divergene,tulburri sociale ce deregleaz activitatea

societii.

35

conflictul politic este vzut ca o stare normal al societii. Criza politic este

un proces ce evit stagnarea.

Cile i mijloacele ce pot soluiona conflictul pe cale panic sunt:

factorul instituional existena mecanismelor civilizate de soluionare a

crizei politice (consultrile, tratativele);

factori consensuali existena acordului ntre prile conflictului;

factori comulativi soluionarea conflictului depinde de proporiile

dimensiunile lui( cu ct este mai mic, probabilitatea dea fi rezolvat nai

repede);

factorii experienei istorice, existena exemplelor din trecut a soluionrii

conflictului;

factorul balanei forelor, dac exist un echilibru de fore, se vor cuta ci

panice de rezolvare a conflictului;

factorii psihologici, n soluionarea cazului mult depinde de persoane ce

dispun de putere decizional n timpul conflictului (gen. A. Lebedi, conflictul

Transnistrean, 1992).

E evident c mijlocul de baz al stoprii a conflictului sunt tratativele, negocierile, care

sunt mijloacele optimale pentru prevenirea conflictului. Unitatea de msuri a acestei eficiene

este gsirea soluiei Consensul nu nseamn gsirea unitii de opinii, ci presupune adoptrii

deciziei neutre, care ar stopa conflictul, i cutarea unui numitor comun spre depirea situaiei

de conflict, ameliorarea minim a lui.

Reieind din necesitatea imediat a soluionrii conflictului politic implicm n practic 3

tipuri de acorduri de stopare ai conflictului:

1. Acordul pe baza nelegerii - atunci cnd apare o coinciden a rivalilor.

2. Acordul prin voina legitim a unei fore externe ( Rusia Transnistria, SUA

Coreea 1953, ONU i stoparea tuturor conflicte armate decen. 50 ai sec.

XX).

3. Acordul care este impus de una din prile conflictului (Germania-Frana

1940, URSS, SUA, Anglia-Germania 1945, Antanta 1918).

Autoevaluare:

1. Cum definii Conflictul politic de cel armat?

2. Care sunt cauzele obiective, subiective a conflictului politic?

3. Cum nelegei conflict local?

4. Poate oare fi un conflict politic n cadrul unei familii?

5. Care sunt trsturile specifice ale conflictului politic?

6. Funciile conflictului.

7. Explicai tipurile de acord ce ar stopa conflictul politic.

8. Care sunt factorii soluionrii conflictului politic?

36

Note

37

TEMA 12. CULTUR I SOCIALIZAREA POLITIC

1. Noiune de cultur politic. Funciile i nivelurile culturii politice

2. Tipologia culturii politice

3. Socializarea politic

Cultura, noi o percepem ca o totalitate de cunotine a omenirii despre lume, concretizat

n valorile materiale i spirituale cu scopul evolutiv al progresului social.

Cultura politic este o parte component a culturii umane,i reprezint un sistem de credite,

simboluri i valori care definesc situaia n care are loc aciunea politic.

Cultura politic o percepem ca un ansamblu de trsturi culturale pentru analiza

fenomenelor politice. Un ansamblu de atitudini ai persoanei concrete fa de un sistem

politic.

Cultura politic este un element al contiinei sociale care deservete sistemul politic, i-i

asigur funcionarea i modernizarea lui.

Cultura politic se caracterizeaz prin:

Cunotinele ce vizeaz toate domeniile de activitate socio-economice.

Se refer la specificul valorilor i normelor politice.

Are la temelie mijloace i instituii caracteristic ntregii societi, ct i instituii

specifice (putera politic, partidele, instituiile politice, presa etc.)

Cultura politic se manifest sub form de ideologie politic.

Ideologia politic este un ansamblu de valori i idei politice cu caracter de

clas, prin care se exprim interesele i scopurile politice.

n societate, cultura politic i ndeplinete activitatea prin anumite funcii de ordin

general i specific.

Generale:

funcia informaional cu menirea de-a transmite societii toat informaia

despre activitatea sistemului politic;

funcie axiologic modul n care se apreciaz fenomenele sociale i

modalitile realizrii lor practice;

funcia normativ reprezint modalitatea de implicare a normelor pentru

meninere stabilitii i funcionrii sistemului , regimului politic.

Funcie specific: Cu ajutorul culturii politice se elaboreaz strategia i tactica sistemului

politic existent. Programelor ,concepiilor dezvoltrii societii, implicarea lor n practic.

Formarea concepei responsabilitii societii spre respectarea normelor politice, pentru

stabilitatea social.

Menionm i nivelurile dezvoltrii culturii politice care n-au identitate social, dar

depind de factorii: form de guvernare, regim politic, nivelul bunstrii, situaia geografic,

comportamentul religios i rolul lui n sistemul politic.

Trasnd bilanul discuiilor asupra tipologiei, menionm 3 tipuri principale de cultur

politic.

Cultur politic parohial (local), caracterizeaz cultura politic a unei

zone restrnse din societate, a unor concepte politice legate de regiunile

naionale (Cultura politic din Gzuzia, Transnistria ce difer de cultura

politic a Guvernului din Chiinu).

38

Cultura politic de supunere caracteristic comunitii politice deja reglate

de valori naionale i politice. Populaia este contient de sistemul politic,

dar are o atitudine pasiv fa de procesele politice din societate.

Cultur politic participativ caracterizeaz un nivel nalt de activitate a

societii n viaa politic, cointeresai de progresul economic social al

ntregii societi i nu numai a bunstrii proprii. Societatea are un nivel nalt

de contiin i participare politic bazat pe un nivel nalt de informare al

maselor.

Dar! Nici un tip de cultur politic nu poate garanta o stabilitate i progres social din

pricina multiplelor probleme sociale. Societatea nu este omogen, de aici i reiese divergente

politice. Cultura politic a unui stat este o cultur politic mixt,vzut foarte bine anume ntr-

un stat multinaional (SUA, Rusia, Moldova etc.).

Menionm c cultura politic naional este marcat de specificul dezvoltrii istoric al

naiunii, de situaia geografic, economic, social i spiritual,religioas.

Apariia, formarea i statornicirea culturii politice naionale este un proces destul de

ndelungat. Procesul socializrii a culturii politice personalitii se formeaz n decursul vieii i

include 3 etape de formare a concepiilor politice, aa zis procesul de socializare.

n decursul primei etape, pre convenionale , omul percepe societatea n

general.

n decursul perioadei convenionale, individul percepe legtura s cu

societatea, ca membru ai societii date. Se pune baza formrii orientrilor

sale politice.

La etapa post convenional, la persoan, ca membru al societii se

formeaz poziia moral i subiectiv. Se formeaz cultura politic a

personalitii.

Care este rolul socializrii politice n procesul evolutiv progresist. Socializarea politic este

un proces de meninere i perfecionare, reproducere a sistemului politic. Acomodeaz i

pregtete persoana n activitatea politic n societate concret.

Autoevaluare:

1. Cum nelegei noiunea ne cultur naional?

2. Care este specificul social al culturii politice?

3. Caracterizai cultura politic.

4. Care sunt factorii specifici ai culturii politice?

5. Cum nelegei cultura de tip parohial?

6. Cum se caracterizau cultura politic participativ?

7. Lmurii fenomenul social socializare politic.

39

Note

40

TEMA 13. MODERNIZAREA POLITIC

1. Esena, necesitatea i coninutul modernizrii

2. Semnificaia modernizrii politice n renovaia societii contemporane

3. Esena, necesitatea i coninutul modernizrii

La etapa actual prin termenul modernizare politic subnelegem: procesele

contemporane social-politice n statele de tranziie, care const n trecerea de la societate de

tip tradiional la societate modern, proces evoluionist, perfecionat de la treapt inferioar la

ce-a superioar, cuprinznd state, zone, regiuni, popoare. Modernizarea politic este necesar

statelor economic,social politic slab dezvoltate.

Modernizarea politic este o latur a modernizrii sociale. Ea include procese schimbtoare

structural, calitativ a vieii politice i culturale, a funciilor instituiilor sistemului dat pe

parcursul perioadei de tranzacie.

Societile tradiionale i contemporane reflect diverse nivele de maturitate a sistemului

social de tehnologii a schimbrii societii, existena a mai multor mecanisme de reglare i

adaptare social.

Modernizarea politic poate fi definit i ca formare, dezvoltare, rspndire a

instituiilor , structurilor politice contemporane. Modernizarea politic semnific contiina

rea necesitii aciunilor n vederea organizrii sistemului politic, la nivelurile cerinelor

progresiste, performante actual avansate.

Procesul modernizrii se transpune n practic prin diferite modaliti i mecanisme:

crearea unei structuri politice difereniate, cu un nalt grad de specializare

conform criteriului instuional-funcional;

constituirea unui stat modern, cu o real suveranitate;

creterea rolului statului prin lrgirea sferelor lui de activitate. Dominarea

legii ca element ce asigur o legtur perfect ntre stat i societate;

creterea numrului de ceteni cu drepturi politice i sociale;

constituirea unei birocraii politice raionale;

cretere rolului elite modernizatoare (tineretul ambiios cu studii

profesionale contemporane).

Schimbarea funciilor calitative ale instituiilor sistemului politic include 3 procese:

diferenierea i specializarea funciilor instituiilor sistemului politic, care

ar putea rapid s reacioneze la apariia unor noi cerine, care vin din mediul

social exterior;

flexibilitatea sistemului politic la inovaiile noi. Numai sistemul politic

complex este capabil s supravieuiasc, deoarece posed diverse canale

progresiste de comunicare i socializare prin intermediul (colii, bisericii,

instituiilor superioare de nvmnt).

Orientarea eforturilor instituiilor sistemului politic spre asigurarea

egalitii a cetenilor n excluderea oriicrei limite.n participarea

cetenilor de-a ocupa posturi de conducere.

Modernismului contemporan este caracterizat prin:

proces revoluionar

proces complex ce modific toate aspectele social-economice a societii.

41

modernizarea este proces global

proces de durat care depinde de efectivitatea programelor trasate.

proces etapic, se desfoar concomitent rezolvrii problemelor

precedente.

reversibil (caracter invers).este posibil i regresul social datorit

pricinilor obiective i subiective.Externe ,interne, calomniilor naturale,

etc.

progresist - inevitabil moder narea social asigur bunstare general

uman.

Concepiile modernismului politic pot fi clasate prin concepii liberale, conservatoare.

Concepia liberal precaut modernism politic ca proces economic, social, spiritual

prin rspndirea treptat a instituiilor democratice. Creterea participrii politice.

Concepia conservativ stabilitatea politic e necesar n procesul modernizrii, dar

modernizarea mai efectiv poate fi produs de regimurile autoritare, unde liderul este orientat spre

transformrile social, bucurndu-se de autoritatea i susinerea maselor.

Eficiena modernismului depinde de stabilitatea social, dialogului pozitiv dintre putera

politic existent i societate. Ambele concepii privesc modernizarea ca un proces de lung

durat, treptat, etapic, cu conductori, susintori continuatori.

Pentru modernizarea eficient este necesar de-a atinge 3 tipuri de consens ntre forele de

la conducere i opoziie:

1. minimum de mpcare;

2. elaborarea normelor de consensul de scurt durat;

3. determinare regulilor ce denot regimul politic.

Nivelul modernizrii noilor instituii politice determin rezolvarea a 4 grupe de

probleme:

1. scoaterea de sub controlul sistemului politic a unei considerabile pri

de resurse economice;

2. crearea unei structuri sociale deschise;

3. formarea culturii civile care ar asigura pacea i securitatea general;

4. formarea unui sistem stabil de conducere statal, a unei structuri

efective a administraiei publice locale.

Coninutul modernizrii pot fi urmrite dup schimbrile ce se impun:

n sfera economic rspndirea relaiilor de pia, utilizarea efectiv a

resurselor naturale, industrializarea modern;

sfera social, societatea devine dependent de stat cu

autodeterminarea individului n toate aspectele, specializarea

funciilor obteti;

sfera politic, modernizarea presupune formarea unui stat naional

centralizat, consolidarea unei clase competente i responsabile,

dezvoltarea pluralismului politic,creterea comunicrii politice;

n sfera cultural, afirmarea unei culturi pragmatice, pluraliste n

contiin social. Cretere rolului tiinei.

Modernizarea poate fi sesizat i prin trecerea de la regimuri nedemocrate la cele

democrate:

metoda evoluionist;

42

revoluionar;

prin cucerirea militar.

Modelul clasic de trecere la democraie presupune limitarea treptat a puterii monarhului

,,lrgirea treptat a drepturilor cetenilor, tot odat paralel merge lrgirea drepturilor ai

organelor sistemului politic.

Modelul ciclic presupune rnduirea formelor de guvernare democratice cu autoritar,

nsoit de atitudine pozitiv a elitei politice.

Model dialectic statele dispun de premize interne ca: industrializarea, clasa de mijloc

numeroas, nivelul nalt de instruire a cetenilor, odat cu cderea autoritarismului se formeaz

o democraie trainic, dar treptat!

n viaa real modernizarea complex este un proces contradictoriu. Succesul lui depinde

de competena politic a conducerii de existena liderilor profesionali care sunt n stare s

gseasc consensul cu diversele fore politice, i s asigure consecvent reformele.

Autoevaluare:

1. Cum definii noiunea de modernizare politic?

2. Care este necesitatea unei modernizri n stat concret?

3. Cum este posibil modernizarea politic?

4. Care sunt mecanismele modernizrii politice?

5. Dai exemplu de proces modernizator politic.

6. Caracterizai formele de modernizare politic contemporan.

7. Cum decurge procesul modernizrii societii noastre la momentul actual?

43

Note

44

TEMA 14. SISTEMUL ELECTORAL

1. Esena i scopul campaniilor electorale

2. Dreptul alegtorilor n participarea activ,pasiv n campaniile electorale

3. Tipologia campaniilor electorale

Campania electoral. n societatea contemporan, alegerile, ca parte component a

sistemului electoral sunt un sistem de proceduri cu ajutorul crora alegtorii particip la formarea

organelor politice statale, la formarea tuturor organe ale puterii de stat.

Participarea la alegeri sunt drepturile majore politice ale cetenilor societii.

Sistemul electoral form i metod democratic n schimbarea regimului, sistemului

politic pe cale panic.

Sistemului electoral cuprinde o divers gam de alegeri,de la alegerea preedintelui

statului,pn la alegerile n organe locale, ori chiar i a unor funcionari publici din administraia

local.

Alegerile reprezint i o form de control a societii asupra sistemului politic, elitei

politice etc.

Sistemul electoral contemporan se bazeaz pe principiile democratice unde fiecare

membru a societii particip la alegeri conducndu-se de principiile egalitii, alegerii tainice,

drepte, totale.

Principiul egalitii nseamn c alegtorii au numr egal de voturi,regiunile electorale

trebuie s fie proporional egale la numrul de alegtori (un vot un alegtor).

Participarea activ reprezint dreptul cetenilor la participarea nemijlocit n

campaniile electorale. Totui exist unele norme de limit,n diferite state ele difer ( limit la

vrsta, cetenie, rang social). n state islamice drepturile femeilor sunt limitate. n Rusia arist

nu aveau dreptul de-a vota unele categorii de ceteni,soldaii, evreii, alte minoriti naionale.

Alegerile directe candidatul este ales nemijlocit de electoratul regiunii date prin vot

direct. Participare pasiv dreptul membrului societii dea fi ales , toi cetenii au dreptul de-

a fi ales n organe puterii politice (Atena antic. Primarul general era ales nemijlocit din toate

grupurile sociale. Post de cinste, gratis i pe termin de un an).

Exist un ir de limite la candidatul alegerilor. Limitele difer n diferite state ( limit de

vrst, cetenie, starea sntii etc.)

Exist 3 tipuri de votare:

1. Votare prin alternativ alegtorul are un vot pe care poate s-l foloseasc

pentru ori contra candidatului.

2. Alegere cumulativ alegtorul are mai multe voturi de ct exist candidai la

posturi vacante.

3. Alegere limitat alegtorul are mai puine voturi de ct exist candidai (un

alegtor dar candidai de la diferite partide exist la numr mul mai mare).

Menionm c exist un simbioz comutativ din aceste 3 tipuri de vot.

La moment exist posibilitatea de-a nu participa n campaniile electorale, cea ce se

numete absenteism politic atitudine pasiv, indiferent a cetenilor fa de sistemul politic,

de alegerile etc. Pricina o socotim nencrederea societii n sistemul politic existent,i n

sistemul electoral pe deoparte, dar i poare stare material nalt a unei pri de societate, unde

sistemul existent i satisface i nu vd necesitatea dea schimba ceva.

45

Aa dar, sistemul electoral este multiplicitatea regulilor,principiilor, metodelor cu

ajutorul crora se primete decizia rezultatului votrii i mprirea mandatelor deputailor.

Campaniile electorale duc la schimbarea sistemului politic existent, regimului politic lent,

fr calomnii de protest i principalul panic, ce i-a ce aa nu ne ajunge noua azi