ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL

HOTARARE

privind completarea si modificarea HCLM 346/2009 privind Regulamentul de organizare si functionare pentru aparatul de specialitate al Primarului

municipiului Constanta

Consiliul local al municipiului Constanta intrunit in sedinta ordinara din data de 28.08.2009;

Avand in vedere expunerea de motive a domnului primar Radu Stefan Mazare inregistrata sub nr. 120403/12.08.2009, avizul Comisiei nr.5 – juridica precum si referatul Directiei Organizare si Informatizare inregistrat sub nr. 120397/12.08.2009;

In conformitate cu HCLM 346/2009 privind Regulamentul de organizare si functionare pentru aparatul de specialitate al Primarului municipiului Constanta;

In conformitate cu art. 4 alin. 2 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public;

In temeiul prevederilor art. 36 alin.2 lit. “a” si art.115 alin. 1 lit.’’b’’ din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata ;

HOTARASTE Art. 1 – Se aproba modificarea si completarea Anexei la HCLM 346/2009

privind Regulamentul de organizare si functionare pentru aparatul de specialitate al Primarului municipiului Constanta conform Anexei care face parte integranta in prezenta hotarare.

Art. 2 Serviciul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local va

comunica prezenta hotarare tuturor directiilor si serviciilor din cadrul primariei municipiului Constanta, in vederea aducerii la indeplinire precum si Institutiei Prefectului judetului Constanta, spre stiinta.

Prezenta hotarare a fost aprobata de _____ consilieri din 27 membri. Presedinte sedinta, Contrasemneaza, Secretar Marcela Enache

Constanta Nr. _ ____ / _____________

Bd. Tomis nr. 51;Fax: 0040 – 241 – 708101; Tel: 0040 – 241 – 708105; 8700 CONSTANTA - ROMANIA

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA PRIMAR NR. 120403/12.08.2009

EXPUNERE DE MOTIVE

Avand in vedere adresele 104152/09.07.2009 de la Directia Corp Control, 113019/28.07.2009 de la Directia Servicii Publice, 119959/11.08.2009 de la Seviciul Management Documente, 120558/12.08.2009 de la Serviciul Resurse Umane precum si referatul Directiei Organizare si Informatizare nr. 120397/12.08.2009 este necesara introducerea unor noi capitole in Regulamentul de Organizare si Functionare al Consiliului Local al Municipiului Constanta, si modificarea unor capitole existente.

In temeiul prevederilor art. 45 alin. 6 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publica locala, republicata, initiez proiectul de hotărare privind completarea si modificarea H.C.L.M. 346/2009 privind „Regulamentul de Organizare si Functionare al Consiliului Local al Municipiului Constanta”.

PRIMAR RADU ŞTEFAN MAZĂRE

1

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL

ANEXA LA H.C.L.M. nr. ____ / __________

REGULAMENT de organizare si functionare pentru aparatul de specialitate al

Primarului municipiului Constanta Capitolul 1 Dispozitii generale Art.1.1. Aparatul propriu al Primarului Municipiului Constanta este organizat pe compartimente, protrivit structurii organizatorice stabilita prin H.C.L.M. nr. (Anexa nr.1), si asigura indeplinirea sarcinilor ce revin Primariei Municipiului Constanta, ca organ al administratiei publice locale. In activitatea sa, aparatul propriu raspunde de executarea lucrarilor potrivit atributiilor stabilite in prezentul regulament, asigura aducerea la indeplinire a actelor normative adoptate de Parlamentul si Guvernul Romaniei, a deciziilor Prefecturii judetului Constanta, precum si a deciziilor Primariei Municipiului Constanta. Art.1.2. Compartimentele de lucru, in intelesul prezentului regulament, sunt serviciile, birourile (organizate pe Directii) si compartimentele independente, aflate in subordinea Primarului. Art.1.3. Legatura intre diferitele compartimente ale Primariei Municipiului Constanta se face prin conducatorii acestora, iar legatura cu alte institutii sau cu conducerea ministerelor si a celorlalte organe ale administratiei de stat, prin reprezentanti legali ai Primariei. Art.1.4. Conducatorii compartimentelor de specialitate prezinta, la cererea sefului ierarhic superior, ori de cate ori este nevoie, rapoarte privind activitatea compartimentelor pe care le conduc. Art.1.5. Conducatorii compartimentelor de specialitate vor colabora permanent in vederea indeplinirii la timp si in mod corespunzator a sarcinilor ce le revin. Art.1.7. In functie de specificul activitatii fiecaruia, si in scopul indeplinirii atributiilor ce le revin, compartimentele din cadrul aparatului propriu intocmesc proiecte de hotarari si dispozitii pe care le prezinta Primarului in vederea emiterii acestora. Art.1.8. Conducatorii compartimentelor de specialitate, din dispozitia sau cu aprobarea conducerii Primariei Municipiului Constanta, vor putea stabili si alte sarcini decat cele prevazute in prezentul Regulament, pentru personalul din cadrul acestora. Aceste sarcini vor fi prezentate in scris si asumate sub semnatura de catre cei indreptatiti sa le aduca la indeplinire.

2

Capitolul 2 Atributiile si sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al Consiliului Local al Municipiului Constanta 1 Directia Administratie Publica locala 1.1 Serviciul Asistenta si Protectie Sociala

Atributii pe probleme de Asistenta Sociala

- Primirea si inregistrarea cererilor pentru: a) acordarea ajutorului social si a alocatiei pentru copiii nou-nascuti in baza Legii

416/2001 privind venitul minim garantat; b) acordarea mesei la cantina de ajutor social, in conformitate cu Legea 208/1997 privind

cantinele de ajutor social si H.C.L.M. 157/30.05.2002; c) internarea persoanelor varstnice in Caminul pentru Persoane Varstnice Constanta

(conform Legii 17/2000); d) angajarea asistentilor personali ai bolnavilor cu handicap grav si acordarea

indemnizatiilor pentru persoanele cu handicap grav, care renunta la asistent personal, in conformitate cu prevederile Legii 448/2006;

e) acordarea alocatiei monoparentale si complementare pentru familiile cu venituri reduse, in baza OUG 105/2003;

f) acordarea abonamentelor pentru transportul in comun elevilor din familiile ce se incadreaza ca plafoane la plata ajutoarelor pentru incalzirea locuintei si transmiterea lunara a tabelelor cu beneficiarii catre RATC Constanta, conform HCLM 17/2004;

g) acordarea indemnizatiei/stimulentului pentru cresterea copilului pana la varsta de 2 ani, respectiv pana la 3 sau 7 ani, pentru copiii cu handicap, in conformitatea cu prevederile OUG 148/2005;

h) acordarea ajutoarelor pentru incalzirea locuintei cu energie termica, gaze naturale si lemne in sezonul rece si transmiterea lunara a situatiilor cu beneficiarii catre furnizori;

- distribuire lapte praf; - efectuarea anchetelor sociale pentru solutionarea cererilor adresate serviciului, precum

si pentru prezentarea la Comisia de Expertiza a Persoanelor cu Handicap; - intocmirea referatelor cu propuneri in vederea solutionarii cererilor; - operarea si expedierea electronica a corespondentei; - elaborarea de rapoarte lunare catre Directia de Munca si Protectie Sociala sau catre alte

institutii, la solicitarea acestora.

Atributiile unui asistent personal sunt - supravegherea si acordarea de asistenta si ingrijire bolnavului cu handicap grav pentru

care este angajat; - prestarea pentru persoana cu handicap grav a tuturor activitatilor si serviciilor prevazute

in contractul individual de munca si in planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv in planul individual de servicii al persoanei adulte cu handicap grav;

- tratarea cu respect, buna credinta si intelegere a persoanei asistate, sa nu abuzeze fizic,psihic sau moral de starea acesteia ;

- comunicarea catre angajator, in termen de 48 ore de la producere, a oricarei modificari survenite in starea fizica, psihica sau sociala a persoanei cu handicap grav si alte situatii de natura sa modifice acordarea drepturilor prevazute de Legea 448/2006;

3

- respectarea duratei timpului de munca de 8 ore/zi si de 40 ore/saptamana; - prezentarea la serviciile functionale ale Primariei ori de cate ori este solicitat, in termen

util. 1.2 Serviciul Autoritate Tutelara si Protectia copilului

Atributii pe probleme de Autoritate Tutelara: - ntocmirea dispozitiilor si referatelor pentru: tutele bolnavi, curatele minori, curatele

bolnavi, incuviintare vanzare- cumparare bunuri minori si bolnavi, contracte intretinere pentru persoane varstnice, reprezentare in instante si institutii pentru diferite cauze, comunica dispozitiile petentilor si urmareste aducerea lor la indeplinire, inregistreaza dispozitiile in evidenta S.A.T.;

- efectuarea in teren si intocmirea anchetelor sociale pentru divorturi, persoane varstnice, livrete familie, tutele, curatele bolnavi, pentru curatorii sau tutorii care au domiciliul in Constanta la solicitarea altor institutii;

- asista persoanele varstnice la incheierea actelor notariale conform Legii nr. 17/2000, republicata, privind asistenta sociala a persoanelor varstnice;

- verificarea anuala sau de cate ori este nevoie a tutelelor minorilor si persoanelor puse sub interdictie;

- intocmirea documentatiei necesare restituirii anumitor sume de bani, consemnate pe numele minorilor sau bolnavilor si controlarea modului cum acestia sunt cheltuiti;

- intocmeste dispozitii si planuri de servicii in baza carora se realizeaza planificarea acordarii serviciilor si prestatiilor in vederea prevenirii separarii copilului de familia sa, reprezentare in instante si institutii pentru diferite cauze, comunica dispozitiile si urmareste aducerea lor la indeplinire, inregistreaza dispozitiile in evidenta S.A.T.P.C;

- efectueaza in teren si intocmeste anchete sociale familiilor cu domiciliul in Constanta ai caror copii sunt internati in institutii de recuperare si reabilitare din tara, in vederea reintegrarii lor in familia naturala sau in familia extinsa;

- intocmeste dispozitii de nume/prenume pentru copiii care au fost gasiti sau parasiti de mame in maternitate si inregistreaza la Serviciul de stare civila nasterea acestora;

- elibereaza adeverinte cf. H.G.683/2006 pentru parintii care pleaca sa lucreze in strainatate si notifica primaria in acest sens;

- efectueaza in teren anchete sociale la solicitarea instantelor de judecata, in vederea amanarii sau intreruperii executarii pedepsei condamnatilor care au probleme sociale;

- ofera consiliere si monitorizare cazurilor speciale din unitatile de invatamant la solicitarea directa a acestora;

- participa la programe si proiecte sociale pentru protectia copilului alaturi de institutii partenere;

- indosarierea documentelor conform nomenclatorului si completarea opis-urilor de evidenta a acestora;

1.3 Serviciul Juridic

Atributii - acorda consultanta juridica in problemele juridice; verifica si intocmeste diverse documente

ce necesita semnatura consilierului juridic al directiei; - solutioneaza adresele si petitiile care ii sunt repartizate de catre seful de serviciu si de catre

directorul directiei la care este repartizat;

4

- se ocupa de completarea bibliotecii juridice; - analizeaza, poarta corespondenta si intocmeste referate pentru notificarile depuse conform

prevederilor legii nr. 10/2001; - participa la licitatiile organizate de catre directia la care este repartizat; - elaboreaza contractele ce se incheie in urma adjudecarii licitatiilor la care a participat; - asigura, la cerere, legatura si buna colaborare intre firmele specializate care reprezinta

institutia in fata instantelor judecatoresti si directia careia ii acorda consultanta juridica, conform contractului de colaborare;

- asigura prelucrarea, analizarea in cadrul serviciului a unor acte normative, documentare juridica, articole, alte lucrari in vederea pregatirii profesionale de specialitate;

- vizeaza corespondenta externa a directiei la care este reparizat; - participa la audientele acordate de catre directorul directiei careia ii acorda consultanta

juridica; - in calitate de reprezentant al institutiei, participa la dezbaterea succesiunilor vacante; - solutioneaza contestatiile si intocmestele referatele si proiectele de dispozitii in vederea

semnarii acestora de catre primar; - inainteaza catre instanta plangerile la procesele verbale de constatare a contraventiei;

1.4 Serviciul Resurse Umane

Atributii legate de activitatea de Resurse umane - intocmirea documentaţiei de aprobare sau modificare a organigramei aparatului propriu de

specialitate al Consiliului Local Municipal, statul de funcţii si de personal; - organizarea concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice vacante, in condiţiile legii; - intocmirea dispoziţiilor de încadrare, detaşare, transfer, incetare a activităţii, pensionare si

orice alte modificări apărute in raporturile de munca; - intocmirea contractelor de munca si tinerea evidentei fiselor postului ce cuprind sarcinile de

serviciu ale fiecărui angajat; - coordonarea aplicarii indexărilor, majorărilor si oricăror modificări privind salarizarea

personalului; - efectuarea operaţiunilor privind incadrarea, drepturile salariale si orice modificare

intervenita pe parcursul desfăşurării activităţii pentru salariaţi si pentru asistenţii angajaţi pentru bolnavii cu handicap de gradul I, in carnetele de munca;

- verificarea lunara a sporurilor de vechime ale personalului angajat si transmiterea acestora catre Serviciul Financiar Contabilitate in vederea intocmirii statului de plata;

- coordonarea activitatii de evaluare anuala a performantelor profesionale individuale ale salariaţilor instituţiei si de acordare a gradelor profesionale;

- tinerea evidentei cererilor de concedii de odihna, medicale, de studii, fără plata, de maternitate si intocmirea de comunicări catre Serviciul Financiar Contabilitate in vederea calculării drepturilor băneşti;

- intocmirea dărilor de seama statistice si altor situaţii solicitate pe linie de personal salarizare.

- şeful ierarhic superior va fi informat referitor la acordarea concediului medical în termen de 3 zile de la obţinere, şi va fi depus la Serviciul Resurse Umane după avizare de către medicul de familie, medicul de medicina muncii şi şeful ierarhic superior.

- la înregistrarea a trei absente nemotivate de către personalul cu statut de funcţionari publici se va trece la destituirea din funcţie, conform art.70 (3) lit.T din Legea 188/1999 privind Statutul Funcţionarilor Publici;

- înregistrarea a trei absente nemotivate de către personalul contractual din cadrul

5

instituţiei se va aplica sancţiunea concedierii pentru motive care ţin de persoana salariatului conform art.61 lit."a" din Legea 53/2003 Codul Muncii.

Masurile menţionate vor fi aplicate după comunicarea la domiciliu, prin scrisoare recomandata, cu confirmare de primire, a unei somaţii pentru motivarea absentelor si încheierea unui proces verbal in cazul refuzului de a răspunde in scris la aceasta.

1.5 Serviciul de Sprijinire si Indrumare a Asociatiilor de Proprietari

Atributii - indruma asociatiile de proprietari la solicitarea acestora in vederea infiintarii si

inregistrarii acestora conform Legii nr.230/2007 si H.G. nr. 1 588/2007. In acest sens va pune la dispozitia asociatiilor datele necesare pentru intocmirea statutului si acordului asociatiei;

- indruma si sprijina asociatiile proprietarilor in organizarea si functionarea acestora; - asigura rezolvarea reclamatiilor sau a petitiilor primite de la cetateni in termenele si

conditiile stabilite de lege; - in urma sesizarilor primite de la membrii asociatiilor, efectueaza verificari si controale

tematice pentru indrumarea asociatiilor conform prevederilor legale; - atesta persoanele fizice in functia de administrator imobile; - primeste situatiile de active si pasiv de la asociatiile de proprietari ; - aplica amenzi contraventionale conform Legii nr.230/2007.

2 Directia Servicii Publice

Directia Servicii Publice functioneaza incepand cu data de 27.08.2004, in baza H.C.L.M.

NR.279/27.08.2008.

2.1 Atributiile Serviciului Dotari Urbane In cadrul Directiei Servicii Publice, s-a infiintat Serviciul Dotari Urbane in scopul

organizarii si coordonarii activitatilor necesare bunei gospodariri a domeniului public al Municipiului Constanta, pe probleme referitoare la:

- fantanile arteziene si bazinele ornamentale; - monumentele istorice, statuile si bazoreliefurile de pe domeniul public; - locurile de joaca pentru copii; - bancile de odihna si cismelele stradale; - ceasurile publice din intersectii si piete; - cosurile de gunoi si scrumierele stradale; - jardinierele si pergolele. Serviciul Dotari Urbane solutioneaza in mod eficient corespondenta si sesizarile cetatenilor

adresate Directiei Servicii Publice pe problemele sus mentionate. Serviciul Dotari Urbane urmareste lucrarile de investitii aprobate de Consiliul Local

Municipal din domeniul sau de activitate. In scopul asigurarii cadrului organizatoric de coordonare a tuturor activitatilor

specifice, inspectorii Serviciului Dotari Urbane indeplinesc urmatoarele atributii: 1. Intocmesc situatiile cu dotarile urbane care trebuie reparate, intretinute sau puse in

functiune prin verificari in teren si inventariere;

6

2. Fac propuneri si participa la elaborarea Planului Anual privind Dotarile Urbane; 3. Elaboreaza documentatia necesara intocmirii proiectelor pentru planurile de buget anual

(referate de necesitate si oportunitate, Caietul de sarcini pentru achizitii de servicii si lucrari, note de constatare, expertize tehnice, estimari valorice, fotografii pe obiective, etc.;

4. Intocmesc comanda de lucru si ordinul de lucru; 5. Urmaresc ca executia lucrarilor si a serviciilor efectuate de catre prestator sa respecte

tehnologiile si normele in vigoare, caietul de sarcini si ordinul de lucru; 6. Intocmesc procesele-verbale de receptie partiale si finale. 7. Urmaresc executarea lucrarilor de montare a dotarilor urbane conform procedurilor

tehnice de executie; 8. Urmaresc ca la punctele de lucru operatorii sa prezinte urmatoarele documente:

- documentatia tehnica de executie; - instructiunile de lucru, fisele tehnologice, planurile tehnice de executie aprobate ; - certificatele de calitate, declaratiile de conformitate pentru materialele aprovizionate

ce urmeaza a fi montate ; - inregistrarile doveditoare ca materialele neconforme sunt tinute sub control ; - asigurarea la punctul de lucru a materialelor necesare executiei, sculelor si

dispozitivelor de verificare, utilajelor si utilitatilor aferente executiei; - existenta materialelor de protectia muncii si respectarea normelor in vigoare;

9. Verifica respectarea graficului de executie a lucrarilor; 10. Participa la receptia lucrarilor efectuate si intocmesc procesele verbale de receptie

partiala si finala; 11. Verifica situatiile de plata intocmite de operator; 12. Informeaza sefii ierarhici de situatiile constatate si face propuneri de imbunatatire in

domeniu; 13. Verifica in teren si rezolva cererile si sesizarile primite de la cetateni ; 14. Aplica Legile, Ordonantele, Hotararile de Guvern, Hotararile Consiliului Local

Municipal, precum si normele in vigoare, care privesc activitatea serviciului Dotari Urbane.

Lucrarile de montare a dotarilor urbane se desfasoara in urmatoarea succesiune: - pregatirea terenului, care consta in degajarea diverselor materiale, curatarea terenului,

indepartarea radacinilor si a trunchiurilor de arbori; - incarcarea in mijloace auto si transportul la locul de montaj al mobilierului stradal; - realizarea, prin sapatura manuala sau spargere de betoane, a fundatiilor pentru

montarea mobilierului stradal; - preparea betonului de fundatie; - montarea obiectelor la cota, fixarea lor provizorie; - turnarea betonului in fundatie; - grunduirea si vopsirea mobilierului stradal; - receptionarea lucrarilor.

2.1.1 Atributiile Serviciului Ecarisaj

Activitatea de ecarisaj functioneaza in baza H.C.L.M. nr. 499/03.02.2005, cu sprijinul

D.S.V., I.S.P. si A.P.M. ale judetului Constanta. Activitatea se desfasoara pe teritoriul administrativ al Municipiului Constanta si se

deruleaza in urmatoarele etape :

7

- Prinderea cainilor comunitari ; - Hranirea cainilor comunitari ; - Ingrijirea, aplicarea tratamentelor sanitar – veterinare necesare numai pentru cainii

comunitari adoptati sau revendicati; - Euthanasierea cainilor comunitari nu mai in cazul in care doctorul veterinar constata

ca acestia au boli incurabile, in conformitate cu legea nr. 9/2008. Prinderea se face cu ajutorul plaselor manuale sau pusca cu tranchilizant. Transportul de la locul de prindere pana la Biobaza se realizeaza cu o autospeciala din

dotarea prestatorului. Ingrijirea cainilor se desfasoara in adaposturi special amenajate pentru realizarea acestui

scop, in zona de Sud – Vest a municipiului Constanta, in spatele statiei de incinerare, pe strada “Varful cu Dor” nr.5.

Biobaza are in dotare urmatoarele spatii cu destinatie precisa : - bloc administrativ – 1; - bloc operator – 1; - boxe de adapostire cu padoc – 12 boxe imprejmuite cu gard; - camera ingrijitori animale – 1; - magazie – 1;

De asemenea, sunt asigurate toate utilitatile: energie electrica, apa rece si calda, canalizare si telefon.

Toti cainii prinsi si cazati vor fi inregistrati intr-un registru special, avand obligatoriu completate rubricile :

- data ; - locul prinderii ; - sex, culoare si semne particulare ; - interventii si tratamente sanitar – veterinare efectuate in timpul sejurului ; - terminarea sejurului, care poate fi : a. recuperarea de catre stapan ; b. adoptia ; c. euthanasierea in cazul in care doctoral veterinar constata boli incurabile

(senilitate, agresivitate, fractura deschisa a centrului pelvil, gangrene femurala urmata de o stare septicemica, enterita hemoragica, hepatita Rubert, epilepsie, gestatie toxica, jigodie in stare nervoasa, boala Karee, sindrom de canibalism).

- datele de identificare ale persoanei fizice sau juridice care recupereaza sau adopta.

De asemenea, la adoptie se va completa un formular in care se vor mentiona datele inscrise in registru, conform Anexei nr.4 a Ordonantei de Urgenta 155 / 2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan.

Euthanasierea se impune numai in cazul in care doctorul veterinar constata ca acestia au boli incurabile in conformitate cu legea 9/2008.

La sosirea in Biobaza, fiecare animal va fi investigat si diagnosticat de catre personalul de specialiate, din punct de vedere sanitar–veterinar, iar constatarile se vor inscrie in registru.

Animalele de rasa care au stapan, ajunse accidental in Clinica, vor fi identificate si puse la dispozitia proprietarului, dupa plata taxelor aferente intretinerii.

Cu acceptul stapanului, li se pot aplica tratamente sanitar – veterinare, dupa necesitate, contra cost.

Instrumentarul, substantele si medicamentele administrate, vor fi cele stabilite de comun acord cu D.S.V., conform normelor sanitar–veterinare in vigoare.

Cainii vor fi cazati si supravegheati in boxele special amenajate in incinta Clinicii.

8

Ingrijirea va avea ca scop asigurarea necesarului de hrana si apa conform normelor, precum si igienizarea zilnica a boxelor si padocurilor.

Spatiul existent in incinta Clinicii la ora actuala va permite cazarea a aproximativ 350 caini simultan.

Animalele de rasa care au stapan vor fi cazate cate unul in boxa, pentru a evita imbolnavirea sau ranirea de catre celelalte animale, sub rezerva acoperirii tuturor costurilor suplimentare de catre proprietar.

Clinica va fi periodic igienizata prin dezinfectie, dezinsectie si deratizare conform normelor in vigoare.

Cainii cu stapan care ajung in mod accidental in Clinica vor fi recuperati de acesta dupa prezentarea documentelor doveditoare si a evidentei starii de sanatate, platind contravaloarea operatiunilor prestate.

Cainii fara stapan care, in urma diagnosticarii, vaccinarii si aplicarii de tratamente sunt solicitati spre adoptie de catre persoane fizice sau juridice, vor fi predati acestora in baza formularului de adoptie prevazut in Anexa nr.4 a Ordonantei de Urgenta nr.155 / 13.12.2001 privind aprobarea programului de gestionare a cinilor fara stapan , numai dupa achitarea taxelor medicale si de intretinere prevazute in H.C.L.M. 648/12.12.2005.

Cainii care sunt bolnavi incurabil vor fi supusi euthanasierii prin metodele admise de legislatia interna si internationala.

Atat corpurile cainilor sacrificati, cat si organele rezultate in urma efectuarii interventiilor chirurgicale vor fi neutralizate conform normelor sanitar – veterinare, fiind transportate la incinerator. In scopul realizarii acestor activitatti, inspectorii Serviciului Ecarisaj indeplinesc urmatoarele atributii:

A. Raspund de prinderea, sterilizarea si eutanasierea cainilor comunitari; B. Intocmesc graficele de prindere a cainilor din teritoriu; C. Urmaresc lucrarile de intretinere, sterilizare, hranire, reteritorializare, lucrari ce se executa

in biobaza de ecarisaj; D. Verifica si semneaza rapoartele de activitate, procese verbale de receptie preliminara si

finala pentru lucrarile de reparatii, intretinere si conservare a biobazei de ecarisaj; E. Propun planul pentru efectuarea lucrarilor din cadrul biobazei; F. Verifica si urmaresc situatiile de plata intocmite de prestatori; G. Participa la elaborarea documentatiei de licitatie sau oferta publica (caiet sarcini, fise

tehnice, anunt publicitar, estimari valorice, clauze tehnico – contractuale, etc.); H. Verifica si se informeaza la fata locului asupra sugestiilor, sesizarilor, reclamatiilor si

propunerilor primite de la cetateni. I. Intocmesc concluziile rezultate din sugestiile si propunerile primite, rezolva cererile si

sesizarile cetatenilor. J. Studiaza si aplica corect Legile, Ordonantele si Hotararile CLM Constanta si Dispozitiile

de Primar.

2.1.2 Atributiile Serviciului Dezinsectie - Deratizare Serviciul de Dezinsectie- Deratizare are la baza prevederile Hotararii nr. 955 /

15.06.2004 si a fost constituit prin Dispozitia de Primar nr. 1034 / 15.05.2003 si Organigrama nr. 211 / 30.05.2003, fiind un compartiment de sine statator al Directiei Servicii Publice.

9

Scopul serviciului de dezinsectie - deratizare este de a organiza, indruma si controla aceasta activitate, precum si de a urmari realizarea conditiilor corespunzatoare de confort pentru locuitorii Constantei si turisti.

Pentru buna desfasurare a activitatii de dezinsectie si deratizare se incheie protocoale de colaborare cu autoritatile implicate, care prin atributiile lor specifice sprijina atingerea scopului mentionat.

Aceste institutii sunt: a) DIRECTIA DE SANATATE PUBLICA, supravegheaza din punct de vedere

entomologic actiunile de dezinsectie – deratizare; b) UNITATEA FITOSANITARA, colaboreaza in vederea aplicarii tratamentelor

fitosanitare pentru combaterea organismelor daunatoare; c) ADMINISTRATIA NATIONALA APELE ROMANE - DIRECTIA APELOR

DOBROGEA LITORAL administreaza, exploateaza, intretine, repara si modernizeaza Sistemul national de gospodarire a apelor aflat in administrarea sa;

d) REGIA AUTONOMA JUDETEANA DE APA, supravegheaza si controleaza evacuarea apelor uzate in scopul evitarii deversarilor de materii organice bogate in fosfor si azot, generatoare de focare larvare active;

e) POLITIA MUNICIPIULUI CONSTANTA, sprijina activitatile de dezinsectie – deratizare efectuate pe domeniul public prin asigurarea de forte (un numar de politisti stabilit de comun acord) specializate, de paza si ordine, functie de graficul de executie al lucrarilor, inaintat din timp acestei institutii.

De asemenea, la realizarea scopului propus mai participa societatile prestatoare de servicii dezinsectie – deratizare autorizate si abilitate de Consiliul Local Municipal Constanta sa efectueze tratamente pe domeniul public.

Organizarea si functionarea serviciului

Dezinsectia este o activitate de combatere a insectelor prin mijloace ecologice , biologice si chimice, avand ca scop mentinerea unui nivel scazut al densitatii insectelor, realizand conditii corespunzatoare de igiena si confort pentru populatie si turisti, precum si eliminarea riscurilor de transmitere a unor boli prin intermediul insectelor vectoare .

Deratizarea reprezinta complexul de mijloace si masuri , aplicate de toti factorii interesati in combaterea rozatoarelor dintr-un biotop, in scopul reducerii substantiale a numarului lor.

Scopul serviciului de dezinsectie - deratizare este de a organiza, indruma si controla aceasta activitate, precum si de a urmari realizarea conditiilor corespunzatoare de confort pentru locuitorii Constantei si turisti.

Functionarea Serviciului Dezinsectie - Deratizare se realizeaza prin urmatoarele metode de combatere si procedee de lucru :

a) METODE ECOLOGICE: Vizeaza inlaturarea habitatelor favorabile dezvoltarii larvelor de insecte (culicidae, muscidae) prin lucrari de amenajare a mediului, salubrizare si igienizare cum ar fi:

- destufizarea malului lacului Siutghiol; - taluzarea unde este cazul malului lacului Siutghiol; - decolmatarea periodica si salubrizarea malului lacului Siutghiol; - decolmatarea de vegetatie acvatica a golfuletelor si canalelor din

statiunea Mamaia si municipiul Constanta; - salubrizarea si igienizarea terenurilor de pe domeniul public al

municipiului Constanta;

10

- repararea defectiunilor tehnice la subsolurile blocurilor de locuinte si aplicarea periodica a actiunilor de dezinsectie;

- salubrizarea si igienizarea tuturor subsolurilor hotelurilor si a restaurantelor din statiunea Mamaia.

b) METODE BIOLOGICE: Vizeaza masuri de protejare a pestilor larvivori si a altor organisme acvatice pradatoare ìn habitatele ìn care acestea sunt prevazute, prin interzicerea tratamentelor chimice ìn aceste habitate, precum si utilizarea unor insecticide bacteriene specifice acestor actiuni de combatere. c) METODE CHIMICE: Prin metode chimice se intelege combaterea larvelor si adultilor folosind substante de profilaxie sanitar umane cuprinse in catalogul aprobat de Ministerul Sanatatii si Familiei si avizate de Institutul de Sanatate Publica Bucuresti.

Procedee de lucru : - pentru dezinsectie - actiuni de delarvizare (distrugerea larvelor insectelor); - actiuni de adulticizare (combatere a insectelor adulte). - pentru deratizare - actiune energica pe o perioada scurta de timp (3-5 zile) , cu antrenarea unei unitati specializate, folosindu-se substante raticide si in care masurile sanitare detin un rol foarte important, implicand toti factorii de raspundere interesati cat si intreaga populatie umana de pe raza localitatii. Consiliul Local al Municipiului Constanta si agentii economici vor organiza si desfasura activitati de dezinsectie – deratizare si vor aduce la cunostinta cetatenilor masurile intreprinse in acest scop prin mijloace mass – media locale si prin buletine de avertizare. Zonele unde se executa dezinsectia si deratizarea:

A. Delarvizare - actiunea asupra larvelor in dezvoltare : In municipiul Constanta

a) lac Tabacarie b) canal deschis de la piciorul taluzului plaja Modern c) cartier Palazu Mare –mal Lac Siutghiol

In statiunea Mamaia a) mal L.Siutghiol (de la canal L. Tabacarie la 300m nord de Hotel Caraiman) b) bazin Caraiman

B. Adulticizare exterioare - actiunea asupra adultilor : Exterioare - In municipiul Constanta

a) Zone verzi – parcuri b) Fisii stradale c) Zone verzi in ansamble de locuit

In statiunea Mamaia - pe intreaga fasie cu vegetatie de pe domeniul public. C. Adulticizare interioare - in cladirile Primariei D. Deratizarea - In functie de locul de executare al lucrarilor se solicita urmatoarele

tipuri de deratizari : a) deratizari interioare (cladirile Primariei) b) deratizari exterioare :

- deratizare parcuri; - deratizare pasaje subterane si poduri; - deratizare cartier Palazu Mare (mal L. Siutghiol ); - deratizare Statiunea Mamaia (mal L. Siutghiol).

Dotare tehnico – materiala.

11

In actiunile de combatere a insectelor si rozatoarelor, institutiile abilitate obliga operatorul de dezinsectie – deratizare sa respecte instructiunile de utilizare a pesticidelor si reglementarilor legale in vigoare folosind numai substante aprobate de Ministerul Sanatatii si Familiei prin Institutul de Sanatate Publica Bucuresti:

1. Larvicide ( substante pentru combaterea larvelor de insecte); 2. Adulticide ( substante pentru combaterea insectelor adulte); 3. Raticide ( substante pentru combaterea rozatoarelor).

De asemenea, aceleasi institutii recomanda, ca activitatea de dezinsectie – deratizare sa fie realizata numai cu aparatura de specialitate cum ar fi:

a) aparate de pulverizare, de genul ‘’Solo’’ sau tip Fontan in sistem ULV; b) tunuri autopropulsate , producatoare de ceata rece si calda; c) pompe manuale; d) utilaje de stropire – pulverizare autopropulsate; e) mijloace auto: pentru transport materiale si pentru transport personal operant; f) masti contra gazelor; g) combinezoane de protectie.

Pentru organizarea activitatilor de deratizare si dezinsectie, inspectorii serviciului indeplinesc urmatoarele atributii:

1. Intocmesc listele focarelor de dezvoltare a insectelor, pentru planificarea controalelor entomologice si programarea actiunilor de combatere;

2. Recolteaza probe de substante la inceputul si sfarsitul fiecarei actiuni de combatere, verifica originalitatea si termenul de garantie al produselor utilizate;

3. Urmaresc incadrarea prestatiei in suma alocata de bugetul de stat ; 4. Urmaresc respectarea tuturor obligatiilor contractuale si clauzelor privind derularea

contractului de dezinsectie – deratizare; 5. Verifica respectarea graficului de executie a lucrarilor respective si suprafetelor stabilite

pentru dezinsectie si deratizare; 6. Participa la receptia lucrarilor efectuate; 7. Intocmeste procesele verbale de receptie preliminara si finala; 8. Verifica situatiile de plata intocmite de operator; 9. Informeaza sefii ierarhici de situatiile constatate si face propuneri de imbunatatire a

activitatii in domeniu; 10. Verifica in teren si rezolva cererile si sesizarile primite de la cetateni ; 11. Aplica Legile, Ordonantele, Hotararile de Guvern, Hotararile Consiliului Local Municipal,

precum si a normelor in vigoare, care privesc activitatea de dezinsectie - deratizare.

2.2 Serviciul Trafic Rutier-Ordine Publica 2.2.1 Atributii privind activitatea de Trafic rutier

- verificarea starii de intretinere a indicatoarelor rutiere si stabilirea in teren a indicatoarelor sustrase, deteriorate si realizarea propunerilor de instalare a altora noi functie de modificarile la sistemul de circulatie, montarea, demontarea, reconditionarea si inlocuirea acestora;

- verificarea pe teren a situatiei marcajelor rutiere, stabilirea necesarului de executat si inaintarea propunerilor pentru reabilitarea acestora si de aplicare a altora noi, pe strazile nou asfaltate sau unde au aparut elemente noi la sistemul de circulatie rutiera;

12

- verificarea starii de intretinere a elementelor de protectie stradala (garduri si stalpi de protectie, bariere fixe si mobile, glisiere etc.), stabilirea in teren a elementelor deteriorate, sustrase si realizarea propunerilor de instalare a unora noi, functie de dinamica structurii urbanistice a municipiului, montarea – demontarea, reconditionarea si inlocuirea acestora;

- tinerea evidentei parcajelor de resedinta, verificarea documentatiillor inaintate de solicitanti, constatarea situatiei existente pe teren si repartizarea spre utilizare petentilor, completand, in acest sens, autorizatia de rezervare a locului de parcare;

- verificarea intocmirii corecte a documentatiei inaintate de catre petenti Comisiei de Circulatie si stabilirea in teren a corectitudinii celor solicitate in vederea obtinerii avizelor acestei comisii.

- verificarea intocmirii corecte a documentatiei inaintate de catre solicitanti pentru obtinerea autorizatiilor si permiselor de circulatie, precum si intocmirea si eliberarea acestora (permiselor de libera trece prin statiunea Mamaia, permis de libera trecere faleza statiunea Mamaia, aviz de acces rampa de deseuri inerte, permis de libera trecere pentru vehicule cu tractiune animala agrement (trasuri) prin statiunea Mamaia, permiselor de parcare libera, avizelor de traseu);

- verificarea si avizarea persoanelor juridice si persoanelor fizice, care solicita autorizarea punctelor de colectare a materialelor reciclabile de la populatie, conform prevederilor pct. 7 al O.U.G. nr. 16 / 2001;

- asigurarea suportului tehnic si buna functionare a sistemului de bariere si taxare situat la intrarile in statiunea Mamaia;

- intocmirea documentatiei tehnice necesare pentru: - realizarea contractelor de lucrari si prestari sevicii in domeniile :

- indicatoare si marcaje rutiere; - elemente de protectie stradala (bariere mobile, garduri de protectie, stilpi ficsi si mobili etc); - montare/demontare bariere din cadrul Sistemului de bariere si taxare; - intretinere tractorase; - vopsire borduri si stalpi tip Electrica,

- achizitionarea elementelor complementare la sistemul de indicatoare si marcaje rutiere (banda optica sonora, dispozitive pentru reducerea vitezei, stalpi de ghidare cu catadioptrii, balize reflectorizante de delimitare a sensurilor de circulatie pentru realizarea benzii de urgenta instituite pe timpul desfasurarii concursurilor nationale si internationale) in scopul desfasurarii in siguranta a traficului rutier si pietonal.

- verificarea sesizarilor si propunerilor populatiei in domeniul traficului rutier, inclusiv documentarea in teren si rezolvarea acestora pentru fiecare solicitare in parte.

2.2.2 Atributii privind activitatea de Ordine publica

- intocmirea documentatiei de specialitate in vederea incheierii contractelor de prestari servicii de paza si protectie intre Primaria Municipiului Constanta si societatile de paza specializate;

- urmarirea modului de derulare a contractelor si de respectare a planurilor de paza de catre agentii autorizati sa presteze servicii de paza si ordine publica la obiectivele stabilite de Primarie si Consiliul local Municipal Constanta

- verificarea modului de desfasurare a serviciului de paza, ordine si liniste publica in municipiul Constanta si statiunea Mamaia;

13

- verificarea sesizarilor si propunerilor populatiei privind activitatea de ordine publica, inclusiv documentarea in teren si propunerea de solutii pentru rezolvarea sau aplicarea acestora.

2.3 Serviciul Administrativ, Tehnico-Economic

Atributii - intocmeste note privind determinarea valorii estimate si caiete de sarcini in vederea

achizitiei materialelor, obiectelor de inventar, lucrarilor si serviciilor ce sunt cuprinse in programul achizitiilor publice;

- analizeaza si centralizeaza referatele cu privire la necesarul de materiale, obiecte de inventar si mijloace fixe propuse a fi achizitionate de catre Directiile Primariei municipiului Constanta;

- urmareste aprovizionarea cu produsele cuprinse in programul achizitiilor publice; - asigura pastrarea si integritatea bunurilor ce se afla in patrimoniul Primariei municipiului

Constanta; - urmareste contractele de prestari servicii (curatenie sedii, intretinere instalatii interioare,

imprimare multiplicare, service copiatoare, tipografiere, transport persoane, inchiriere autoturisme, service aparate aer conditionat, etc.) si controleaza activitatea personalului contractat;

- redacteaza comenzi, ordine de lucru si procese verbale la contractele in derulare; - face propuneri pentru intocmirea unor contracte ce cuprind prestari servicii si utilitati

necesare Primariei municipiului Constanta; - asigura intretinerea si functionarea in bune conditii a sediilor Primariei; - supravegheaza lucrarile de reparatii efectuate la sediile apartinind Primariei municipiului

Constanta; - avizeaza plata facturilor ce reprezinta bunuri si prestari servicii contractate : energie

electrica, apa-canal, incalzire termica, chirii, serviciul de transport persoane, serviciul de curatenie, serviciul de reparatii instalatii interioare, imprimare, serviciul de multiplicare documente si control acces sediul P.M.C. ,etc;

- verifica pe teren sau prin sondaj, a lucrarilor executate de prestatori in vederea avizarii situatiilor de plata;

- verifica aplicarii corecte a preturilor unitare la materiale, conform facturilor de achizitie de la prestatori;

- verifica aplicarii corecte a sporurilor, cotelor si normelor de deviz, conform legislatiei in vigoare;

- centralizeaza situatiile de plata, fizic si valoric, astfel incat sa nu se depaseasca contractul sau comanda sub care au fost executate;

- verifica aplicarea corecta a clauzelor contractuale; - inregistreaza facturile spre decontare la Serviciul Contabilitate; - intocmeste bugetul si programul achizitiilor publice pentru anul urmator ; - gestioneaza materialele de intretinere, de papetarie si consumabile, produsele de

protocol, imprimatele cu regim special, obiectele de inventar si mijloacele fixe; - efectueaza subinventarierea de folosinta pe sedii si birouri pentru mijloacele fixe si

obiectele de inventar si urmareste folosirea in buna stare a lor; - receptioneaza toate obiectele de inventar si mijloacele fixe intrate in magazie, intocmeste

NIR-uri,bonuri de consum si deschide fisa de evidenta a obiectelor de inventar;

14

- colaboreaza la definitivarea dosarului cu documente pentru a fi efectuata casarea bunurilor degradate (bunuri ce au fost propuse la casare in urma inventarierii patrimoniului P.M.C.);

- depoziteaza in magazie bunuri ce se restitue din teren ca urmare a faptului ca nu mai sunt necesare la locul de folosinta de pana atunci din diverse motive;

- incarca anual extinctoarele pentru stingerea incendiilor si trusele de prim ajutor; - colaboreaza cu serviciul Asistenta si Protectie Sociala in vederea desfasurarii in bune

conditii a activitatii de distribuire a materialului lemnos conform HCLM 426/2001. 3 Directia Gospodarire Comunala 3.1 Serviciul Drumuri si Iluminat Public

Atributii privind activitatea de Drumuri - coordonarea si urmarirea derularii programlui de "Ranforsare si reabilitare a tramei

stradale" a municipiului Constanta; - urmarirea derularii lucrarilor finantate din Fondul Special al Drumurilor; urmarirea

sistematica a starii podurilor destinate traficului rutier din municipiu - supravegherea executarii de catre institutii specializate a lucrarilor de urmarire

curenta si periodica a starii tehnice a lucrarilor de arta; - urmarirea executatarii de catre institutii specializate a lucrarilor de revizie curenta,

periodica, de intretinere si reparatii curente; - intocmirea necesarului de lucrari pentru elaborarea programului anual pe categorii de

lucrari; - participarea la elaborarea documentatiei tehnico-economice pentru autorizarea

lucrarilor; - participarea la elaborarea fiselor tehnologice pe categorii de lucrari; - tinerea evidentei lucrarilor executate in fisa strazilor ; - emiterea de instructiuni pentru inceperea lucrarilor contractate; - urmarirea executiei lucrarilor comandate privind respectarea tehnologiilor aprobate; - urmarirea comportarii in timp a lucrarilor executate, in perioada de garantie si post

garantie; - participarea la elaborarea documentatiei de licitatie sau oferta publica (caiete de sarcini,

fise tehnologice, estimari valorice, clauze tehnice contractuale, etc.); - elaborarea de instructiuni de lucru pentru administratorul tramei stradale a municipiului

Constanta; - rezolvarea corespondentei.

Atributii ale activitatii de Iluminat Public - intocmirea programului de realizare a lucrarilor si a graficului de executie privind

reabilitarea, intretinerea si mentinerea Sistemului de Iluminat Public (S.I.P). din Municipiul Constanta.

- vizarea proiectelor de realizare a lucrarilor de reabilitare a S.I.P. - verificarea si semnarea ordinelor de lucru pentru lucrarile de reabilitare, intretinere si

mentinere a S.I.P. - urmarirea executia lucrarilor de reabilitare, intretinere si mentinere a SIP prin controale in

teren ; - intocmirea ordinelor de lucru pentru inceperea lucrarilor contractate;

15

- intocmirea proceselor verbale de receptie pentru lucrarile executate; - urmarirea comportarii in timp a lucrarilor executate, in perioada de garantie si post

garantie; - verificarea si semnarea situatiilor de plata, oferte de pret, etc intocmite de prestatori; - verificarea si semnarea documentelor privind consumul de energie electrica rezultat

din activitatea de intretinere in functionare a SIP; - verificarea si semnarea documentatiilor si avizelor privind iluminarea fatadelor si

consumul electric al panourilor publicitare; - participarea la elaborarea documentatiei de licitatie - verifica avize iluminare si amenajare fatada, verifica buna functionare a instalatiilor de

semaforizare si functionarea corespunzatoare a iluminatului public stradal din municipiul Constanta si Statiunea Mamaia;

3.2 Serviciul Administrare Spatii Verzi

Atributii privind Administrarea spatiilor verzi - urmarirea derularii contractelor si comenzilor de intretinere spatii verzi privind

respectarea termenelor si tehnologiei lucrarilor; - intocmirea programelor anuale de plantare si stabilirea necesarului de material

dendrologic; - urmarirea derularii contractelor de taiere - toaletare, respectarea termenelor de executare

a acestora si tehnologia lor; - verificarea cantitatilor de lucrari executate; - urmarirea efectuarii lucrarilor si respectarii tehnologiei in teren; - verificarea si redactarea raspunsurilor la sesizarile populatiei ce privesc necesarul de

material dendrologic, taierile si toaletarile de arbori si alte situatii privitoare la spatiile verzi din municipiul Constanta si statiunea Mamaia.

- asigura interventii la sistemul de irigat din municipiul Constanta si Statiunea Mamaia si la arborii cazuti din municipiul Constanta.

- verificarea prezentei zilnice si verificarea lucrarilor de salubrizare stradala efectuate de catre persoanele care solicita venitul minim garantat si presteaza munca in folosul comunitatii, conform Legii nr. 416 / 2001

3.3 Serviciul Igiena Publica

Atributii in domeniul Igienei publice a) Urmarirea respectarii contractului ce are ca obiect salubrizarea municipiului

Constanta (care include urmatoarele activitati : - precolectarea, colectarea si transportul deseurilor municipale (de la persoane

fizice, persoane juridice, institutii publice etc.) inclusiv ale deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special;

- sortarea deseurilor municipale; - maturatul, spalatul, stropirea si intretinerea curateniei cailor publice; - curatarea si transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a

acestora pe timp de polei sau de inghet; - colectarea, transportul deseurilor voluminoase provenite de la populatie,

institutii publice si operatori economici, neasimilabile celor menajere (mobilier etc.)

16

- colectarea si transportul la rampa de neutralizare autorizata a deseurilor rezultate din activitati de constructii si demolari).

b) Urmarirea respectarii contractelor :

- de functionare al rampei pentru deseuri inerte al Primariei Constanta; - de functionare a Depozitului Ecologic pentru Deseuri Menajere si

Industriale de la Ovidiu; - de administrare platforme moderne pentru deseuri din municipiul

Constanta; c) Verificarea igienei cartierelor de locuinte din municipiul Constanta, pentru

respectarea prevederilor legale referitoare la mentinerea curateniei – de catre persoanele juridice si persoanele fizice care au aceste obligatii conform H.C.L.M. Constanta nr. 10/2009 – carora li se inmaneaza notificari scrise pentru respectarea prevederilor legale, iar in caz de nerespectare, se trimit datele contravenientilor catre inspectorii de zona ai Directiei Corp Control, pentru a aplica amenzile prevazute de lege;

d) Verificarea si rezolvarea reclamatiilor privitoare la efectuarea activitatilor contractate precum si a reclamatiilor primite din municipiu referitoare la aceste activitati;

e) Urmarirea si tinerea evidentei contractelor angajate si verificarea si semnarea situatiilor de plata primite de la prestatorii activitatilor contractate urmarind incadrarea cheltuielilor in bugetul alocat fiecarei prestatii;

f) Intocmirea documentatiilor necesare pentru scoaterea la licitatie a prestatiilor (caiete de sarcini, proiecte de contract, programe de prestatii, evaluari valorice);

g) Propunerea de programe privind angajarea lucrarilor; h) Intocmirea de rapoarte, informari, adrese, referate, raspunzand pentru exactitatea si

corectitudinea datelor consemnate. 3.4 Serviciul Administrare Cimitire

Atributii - controlarea activitatii de intretinere si efectuarea serviciilor specifice de catre prestatori,

conform contractelor incheiate cu acestia si respectarea Regulamentului de Organizare si Functionare a Cimitirelor;

- executarea receptiei lucrarilor efectuate de catre prestatori; - verificarea situatiilor de plata intocmite de catre prestatori; - primirea si verificarea documentatiei necesare preschimbarii contractelor de concesiune; - verificarea si masurarea in teren a locurilor de inhumare ale concesionarilor; - intocmirea si eliberarea contractele de concesiune a locurilor de veci; - intocmirea si eliberarea adeverintelor necesare la notariat si Directia de Sanatate Publica; - verificarea actelor si acordarea locurilor de inhumare in caz de deces; - verificarea in teren a situatiilor care fac obiectul cererilor sau reclamatiilor; - intocmirea notelor informative, statistice si referatele solicitate; - intocmirea lunara a raportului de activitate si a situatiei statistice a activitatii de

administrare a cimitirelor; - intocmirea listelor cu locurile de veci care nu sunt intretinute sau nu au taxele platite, in

vederea publicarii in presa; - repartizarea si intocmirea pontajului contravenientilor, aplicand prevederile legii 82/1999.

17

- verifica in teren si nu permite executarea lucrarilor de constructii funerare de catre societatile neautorizate si fara avizul Serviciului Administrare cimitire.

- Opereaza documentele din cadrul Serviciului Administrare Cimitire pe calculator - Arhiveaza atat in calculator cat si in arhiva proprie a Serviciului Administrare Cimitire,

toate documentele ce apartin concesionarilor care detin contracte de concesiune in unul din cimitirele de pe raza municipiului Constanta

- Urmareste cu strictete respectarea clauzelor contractuale de catre prestatori - Intocmeste documentatia (nota de determinare a valorii estimative, memoriu justificativ,

caiet de sarcini ) pentru demararea unei proceduri de achizitie a lucrarilor/serviciilor, care nu sunt prevazute in contractele aflate in derulare

- Intocmeste comenzi, ordine de lucru, verifica modul de executie a lucrarilor de catre prestatori si intocmeste procese verbale de receptie

- Intocmeste somatiile catre concesionarii care nu au taxa anuala platita, locuri de inhumare neingrijite, si parasite precum si acte de concesiune nepreschimbate, dupa publicarea in presa, precum si atentionarea in scris a acelor concesionarii care comit abateri de la Regulamentul de organizare si functionare al cimitirelor de pe raza municipiului Constanta.

- Primeste, verifica si inregistreaza documentele, cererile depuse de catre cetateni la sediul Serviciului Administrare Cimitire situat pe str. Baraganului nr.2-4, precum si la Biroul situat in incinta Cimitirului Municipal

- Primeste, verifica documentele de inhumare eliberate de catre Starea Civila si se inregistreaza in registrul de decese zilnice

- Intocmeste si elibereaza adeverintele de inhumare/deshumare/reinhumare - Intocmeste si elibereaza adeverinta pentru transport mortuar in alte localitati precum si

international - Intocmeste, incaseaza si elibereaza chitante pentru incasarea taxelor de concesiune sau

plusuri la teren - Intocmeste si elibereaza chitante pentru urmatoarele taxe : cautare in arhiva, eliberare copii

arhiva, eliberare acte la urgenta, avize constructii funerare - Intocmeste borderou zilnic de incasari (registrul de casa) - Se depun zilnic bani in numerar la caseria centrala a Primariei - Intocmeste centralizator lunar de incasari pe cimitire - Raspunde pentru pastrarea secretului de serviciu in conditiile legii, confidentialitatea in

legatura cu faptele, informatiile sau documentele care sunt in arhiva proprie a Serviciului Administrare Cimitire, precum si a celolalte documente de care ia cunostiinta in exercitarea atributiilor

3.5 Biroul Tehnico-Economic

Atributii: - verificarea intocmirii corecte, conform contractului/comenzii, a situatiilor de plata, a

proceselor verbale de receptie a lucrarii si a ordinelor de lucru, primite de serviciile/birourile care urmaresc executarea prestatiilor;

- verificarea pe teren sau prin sondaj, a lucrarilor executate de prestatori in vederea avizarii situatiilor de plata;

- verificarea aplicarii corecte a preturilor unitare la materiale, conform facturilor de achizitie de la prestatori;

- verificarea aplicarii corecte a sporurilor, cotelor si normelor de deviz, conform legislatiei in vigoare;

18

- centralizarea situatiilor de plata, fizic si valoric, astfel incat sa nu se depaseasca contractul sau comanda sub care au fost executate;

- verificarea aplicarii corecte a clauzelor contractuale; - inregistrarea facturilor spre decontare la Serviciul Contabilitate; - tinerea evidentei facturilor pe calculator, functie de prestatori, de activitati, de perioada

efectuarii prestatiei; - intocmirea centralizatorului cheltuielilor de servicii publice; - urmarirea incadrarii cheltuielilor de servicii publice in prevederile bugetare;

4 Directia Patrimoniu 4.1 Serviciul Patrimoniu

- identificari imobile in vederea aplicarii Legii nr.10/2001, Legii nr.247/2005, la solicitarea instantelor de judecata si a avocatilor care reprezinta institutia in instanta, pentru aplicarea Legii nr.550/2002 privind vanzarea spatiilor comerciale proprietate privata a statului si a celor de prestari de servicii, aflate in administrarea consiliilor judetene sau a consiliilor locale, precum si a celor aflate in patrimoniul regiilor autonome de interes local, aplicarea H.G. nr.834/1991, vanzari, concesionari, persoane fizice, persoane juridice, alte directii din cadrul institutiei, RAEDPP ;

- suprapuneri identificari imobile cu notificari pentru clarificari - aplicarea Legii nr.44/1994 privind veteranii de razboi - aplicarea H.G. nr.834/1991 privind stabilirea si evaluarea unor terenuri detinute de

societatile comerciale cu capital de stat - aplicarea Legii nr.15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei

locuinte proprietate personala - eliberari copii planuri sau documente detinute de arhiva Directiei Patrimoniu - raspunsuri la solicitarile depuse de persoane beneficiare ale Decretului-Lege nr.189/2000,

Legii nr.118/1990 si O.G. 105/1999 9deportati si stramutati) - raspunsuri la solicitari depuse de persoane beneficiare a Legii nr.42/1990 - intocmire dosare in vederea intabularii dreptului de proprietate a municipiului Constanta a

unor imobile (domeniu public/privat)- solicitare/ridicare certificate fiscale,depunere dosare la OCPI, ridicare intabulari

- elaborare proiecte de hotarari ce au ca obiect modificare patrimoniu - elaborare proiecte de hotarari pentru aplicarea Legii nr.213/1998. - adeverinta ca nu figureaza in Registrul agricol al municipiului Constanta cu teren arabil

(necesara la ISTPH, spital, medicul de familie, angajare, obtinere bursa, deducere impozit) - inregistrare contracte de arenda conform Legii nr.16/1994 - eliberare certificate de producator (in urma verificarilor in teren) - inregistrare si tinere la zi a Registrului agricol; - aplicarea HG nr.1593/2003 si OUG nr.29/2000 privind subventiile pentru sectorul cresterii

animalelor ; - eliberare bilete de adeverire a proprietatii animalelor ; - aplicarea legislatiei privind subventiile pentru cultivatorii de terenuri agricole ; - adeverinte de incadrare in zona conform HCLM nr.614/2002 si nr.236/2005 ; - eliberare adeverinte somaj ; - corespondenta pentru aplicarea Legii nr.247/2005 ;

19

- aplicarea art.22-23 din Legea nr.18/1991, republicata - aplicarea art.36 din Legea nr.18/1991, republicata (Ordinul Prefectului si comunicarile) - arhivare documente - solicitari istoric rol fiscal de la Serviciul Public de Impozite, taxe si alte Venituri ale

Bugetului Local; 4.2 Serviciul Cadastru :

- identificarea, masurarea si verificarea terenurilor care apartin domeniului public si privat al municipiului Constanta

- punerea in posesie a persoanelor fizice si juidice care detin terenuri in municipiul Constanta ca urmare a sentintelor civile, concesiuni, inchirieri, asocieri, schimburi de terenuri, vanzari, Dispozitii ale primarului municipiului Constanta, hotarari ale consiliului local privind atribuiri in proprietate, administrare sau folosinta

- participarea la expertize tehnico-judiciare - participarea la masurare, verificare si realizari de planuri de situatie cu alte directii din

cadrul institutiei - asigurarea raspunsurilor la corespondenta si orice sesizari adresate de contribuabili - intocmire de planuri pentru imobile aflate in administrarea Primariei municipiului

Constanta - atribuirea si verificarea numerelor stradale - confirmarea de adresa la cererea solicitantilor- persoane fizice/juridice - atribuire de adresa pentru solicitanti, proprietari de imobile situate in zone nou infiintate ; - eliberare acordurilor de intabulare a dreptului de folosinta supra terenurilor proprietatea

municipiului Constanta, conform Legii nr.7/1996 actualizata ; - avizarea planurilor de situatie intocmite in cadrul documentatiei pentru obtinerea

Autorizatiei de Construire - introducerea in baza de date GIS a Proceselor Verbale de Predare- Primire, a adreselor

(nunere stradale si nume strazi) nou atribuite. 5 Directia Tehnic-Achizitii 5.1 Serviciul Achizitii Publice

Atributii in domeniul achizitiilor publice - asigurarea pregatirii documentelor necesare desfasurarii achizitiilor publice de bunuri, de

natura prestarilor de servicii si raspunde de desfasurarea acestora in conditiile reglementarilor in vigoare la data organizarii;

- pregatirea documentatiilor necesare organizarii achizitiilor executiei investitiilor publice si desfasurarea acestora in conditiile reglementarilor in vigoare la data organizarii lor;

- asigurarea gestionarii garantiilor de participare la procedurile de achizitii, in acest scop facand mentiuni (sub semnatura) pe documentele primite de la participanti;

- transmiterea documentelor de adjudecare a achizitiilor publice factorilor mentionati in actele normative in baza carora s-au organizat achizitiile si/sau in reglementari interne.

20

- verifica daca actele normative care reglementeaza achizitiile publice prevad termene pentru diverse activitati ce se desfasoara cu ocazia achizitiilor, si asigura desfasurarea lor in cadrul termenelor stabilite;

- verifica daca actele normative care reglementeaza achizitiile publice prevad ca, anterior lansarii documentatiilor pentru efectuarea achizitiilor, acestea sa fie studiate de anumite institutii si organisme, asigura indeplinirea acestei conditii si sustine documentatiile transmise pentru studiere;

- studierea documentatiilor tehnico-economice ale obiectivelor a caror executie va fi supusa achizitiei si a celor pentru achizitia proiectarii investitiilor publice, anterior organizarii acestora, cat este necesar intocmirii documentatiilor necesare organizarii achizitiei si sustinerii acestora, anterior lansarii, la institutiile si/sau organismele prevazute de lege.

- organizarea achizitiilor bunurilor de natura mijloacelor fixe cuprinse in lista de dotari, dupa aprobarea bugetului municipal;

- protejarea proprietatii intelectuale si/sau a secretelor comerciale ale participantilor, precum si protejarea intereselor institutiei si a confidentialitatii, in limitele prevazute in cadrul legal si/sau cel intern existent, la organizarea licitatiilor si pe parcursul desfasurarii lor;

- asigurarea continutului cadru al “Instructiunilor privind organizarea si desfasurarea procedurii de concesionare” potrivit HG 71/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la la atribuirea contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii din OUG 34/2006.

- intocmirea proceselor verbale prevazute de lege ale comisiei de evaluare; - verificarea si avizarea instructiunilor pentru ofertanti in vederea organizarii procedurilor de

achizitii publice (bunuri, servicii si executia lucrarilor) din bugetul municipal de catre institutiile si serviciile publice finantate din bugetul local;

5.2 Serviciul Tehnic investitii

Atributii - culegerea de informatii si primirea documentelor aprobate care justifica necesitatea si

oportunitatea inscrierii in lista de investitii a cheltuielilor de capital; - inscrierea in programul de investitii a cheltuielilor de capital care intrunesc conditiile legale

pentru a fi inscrise in program, supunerea acestora analizei comisiilor de specialitate ale Consiliului Local;

- deschiderea finantarii pentru obiectivele prevazute in programul de investitii si urmarirea cheltuirii fondurilor pentru a se asigura incadrarea in alocatiile aprobate;

- intocmirea temelor de proiectare pentru obiectivele noi de investitii, pe baza planurilor urbanistice aprobare, supunerea acestora aprobarii ordonatorului de credite;

- participarea in comisiile de analiza a ofertelor pentru efectuarea achizitiilor proiectarii si executiei investitiilor publice;

- analiza documentatiilor tehnico-economice ale investitiilor publice, intocmirea - documetatiilor pentru avizarea si aprobarea acestora; - confirmarea pe documentele de plata a cheltuirii sumelor de plata pentru obiective

prevazute in programul de investitii in limita prevederilor acestuia si conform contractelor incheiate;

- colaborarea cu Consiliul Judetean pentru asigurarea si urmarirea cheltuirii fondurilor din bugetul de stat care se aloca prin Consiliul Judetean;

- primirea documentatiilor pentru fundamentarea necesitatii si oportunitatii alocarii de fonduri de investitii pentru regiile subordonate Consiliului Local

21

- comunicarea alocarii de fonduri pentru cheltuieli de natura investitiilor catre regiile subordonate Consiliului Local;

- organizarea receptiilor obiectivelor de investitii, primirea cartii tehnice a constructiilor, predarea obiectivelor in exploatare si administrare dupa finalizare;

- intocmirea documentatiilor pentru aprobarea scoaterii din functiune a unor mijloace fixe pe baza documentelor justificative si a datelor furnizate de cei care le-au exploatat;

- colaborarea cu ANL pentru realizarea lucrarilor de viabilizare a terenurilor aferente locuintelor pe care le realizeaza agentia;

- colaborarea cu institutiile publice de interes local, stabilite prin legea bugetului de stat, ale caror investitii sunt finantate din bugetul local si aprobate de Consiliul Local;

- solutionarea corespondentei referitoare la obiectivele de investitii ale municipiului aprobate prin programe anuale;

- urmareste si coordoneaza activitatea de natura tehnica pentru proiectele privind - utilizarea eficienta a energiei, reabilitarea termica a cladirilor pe raza municipiului. *OUG nr.20 / 1994 privind masuri pentru reducerea riscului seismic al constructiilor existente,

republicata - asigura secretariatul Comisiei pentru reducerea riscului seismic la imobilele existente si

constructiile vulnerabile care prezinta pericol public; - centralizeaza datele primite de la serviciile, directiile primariei si RAEDPP si le transmite

organelor si autoritatilor competente; - intocmeste documentatia necesara achizitiei serviciului de expertiza tehnica pentru

imobilele a carui plata se face din fonduri alocate in bugetul local si alte fonduri constituite conform legislatie;

- urmareste derularea contractelor serviciului de expertiza tehnica pentru imobilele a carui plata se face din fonduri alocate in bugetul local si alte fonduri constituite conform legislatie.

5.3 Biroul Vanzari si concesionare bunuri 5.4 Biroul implementare locuinte

Biroul implementare locuinte este infiintat prin HCLM nr.336 /25.07.2008 are urmatoarele atributii:

a) Programul locuinte ieftine pentru tineri

- asigura secretariatul Comisiei de verificare, validare si prioritizare a dosarelor de locuinte ieftine pentru baza de date 2008;

- gestioneaza baza de date 2008; - modifica baza de date 2008; - corespondenta cu titularii de cereri; - reverifica dosarele la incheierea contractelor de vanzare cumparare; - arhiveaza dosarele; - asigura secretariatul Comisiei de verificare dosare primite si inregistrate scriptic si

informatic de CIC pentru baza de date 2009; - intocmeste fisele de punctaj pentru criterii speciale; - intocmeste listele nominale; - corespondenta cu titularii cererilor; - arhiveaza dosarele; Ansamblul de locuinte Baba Novac - intocmeste documentatia necesara achizitiei proiectare :SF si PT;

22

- primeste, verifica si elaboreaza documentatia pentru obtinere CU, avize, AC; - gestioneaza Contractul de executie lucrari (diriginti de santier); - gestioneaza Contractul de colaborare cu antreprenorii; - gestioneaza Contractul de consultanta; - gestioneaza Contractul de asistenta tehnica (elaborare documente necesare achizitiei

acestor servicii); - gestioneaza Contractul de executie lucrari tehnico edilitare(drumuri, iluminat spatii

verzi; - urmarestete lucrarile tehnico edilitare( dirigentie); - asigura relatia cu detinatorii de utilitati;

b) OUG nr.51/2006 pentru aprobarea Programului national privind sprijinirea construirii de locuinte proprietate personala,modificata si completata

- asigura secretariatul Comisiei de analiza a dosarelor; - primeste si analizeaza dosarele; - corespondenta cu titularii de cereri in vederea completarii dosarelor conform legislatie; - intocmeste documentatia pentru aprobare Lista nominala; - asigura relatia cu MDLPL si intocmeste documentatia pentru finalizarea procedurii si primirea

efectiva a subventiei de 20 % de la bugetul de stat, de catre solicitantii declarati eligibili; c) Legea 114/1996 privind locuintele, republicata Programul de locuinte sociale 4 blocuri P+ 10 , str.Cumpenei- Bratianu - intocmeste documentatia aferenta achizitiei proiectare : SF si PT si executie; - gestioneaza contractele, urmareste executia ( dirigentie ). d) OUG 74/2007 privind asigurarea fondului de locuinte sociale destinate chiriasilor evacuati sau care urmeaza a fi evacuati din locuintele retrocedate fostilor proprietari Programul locuinte sociale destinat chiriasilor evacuati 2 blocuri P+ 6, str. Celulozei nr.6 - intocmeste documentatia aferenta achizitiei proiectare : SF si PT si executie; - gestioneaza contractele, urmareste executia (dirigentie). 6 Directia Corp Control

a. Serviciul Zona 1 b. Serviciul Zona 2 c. Serviciul Zona 3 d. Serviciul Zona 4 e. Serviciul Zona 5 f. Serviciul Control trafic rutier, Prevenirea si Stingerea incendiilor

Atributiile Serviciilor Zona 1, Zona 2, Zona 3, Zona 4, Zona 5 - primirea, verificarea si solutionarea cererilor si sesizarilor cetatenilor privind:

activitatile comerciale si de prestari servicii desfasurate de toti agentii economici indiferent de forma de organizare si de caracterul proprietatii, executarea lucrarilor de constructii, incalcarea normelor de gospodarire pe raza teritoriala administrativa a municipiului Constanta

- urmarirea si verificarea in teren a legalitatii lucrarilor de construire in perimetrul sectorului repartizat;

23

- urmarirea respectarii bunei gospodariri a domeniului public si a prevederilor HCLM.10/2009;

- urmarirea si verificarea lucrarilor de constructie (daca au fost executate conform documentatiilor si proiectelor de executie care au stat la baza autorizatiei de construire);

- verificarea respectarii amplasamentelor constructiilor cu caracter provizoriu eliberate de Serviciul Autorizare Agenti Economici;

- verificarea comerciantilor (daca efectueaza acte de comert cu indeplinirea conditiilor prevazute de lege, daca desfasoara activitati comerciale in locuri aprobate, cu respectarea obiectului activitatii inscris in actul de infiintare si a suprafetelor aprobate);

- verificarea actelor si documentelor de provenienta a marfurilor sau produselor aflate la desfacere sau depozitate in vederea comercializarii;

- verificarea modului de respectare a prevederilor legale ce reglementeaza preturile si tarifele practicate de agentii economici;

- participarea la actiunile de desfiintare pa cale administrativa a constructiilor amplasate pe domeniul public si privat al municipiului Constanta.

- constatarea contraventiilor si propunerea de masuri administrative, conform reglementarilor in vigoare, pentru nerespectarea regimului de autorizare a constructiilor;

- constatarea contraventiior la dispozitiile legale si aplicarea de sanctiuni contraventionale date in competenta Corpului de Control conform dispozitiei de abilitare (intretinerea, gospodarire, pastrarea curateniei si respectarea normelor igienico-sanitare in incinta si in afara unitatii);

- propun organelor competente nominalizate de legislatia in vigoare, suspendarea sau retragerea dupa caz, a autorizatiei de functionare daca se constata ca nu sunt respectate conditiile stabilite in autorizatie;

In functie de nevoi si sub coordonarea conducerii Directiei Corp Control, salariatii

Serviciilor Zona 1, Zona 2, Zona 3, Zona 4, Zona 5 pot efectua si ore de munca de noapte.

Atributiile Serviciului Control Trafic Rutier, Prevenirea si stingerea incendiilor Primeste, verifica si solutioneaza cererile si sesizarile cetatenilor privind: activitatile de transport public de persoane, transportul de marfuri si persoane in regim taxi, informarea cetatenilor cu privire la normele de prevenire a incendiilor la gospodariile individuale, incalcarea normelor de gospodarire pe raza teritoriala administrativa a municipiului Constanta;

Urmareste si verifica respectarea bunei gospodariri a domeniului public si a prevederilor H.C.L.M. Constanta 10/2009;

Indruma si verifica respectarea prevederilor legale in vigoare, privind transportul public de persoane ( si in regim maxi-taxi) conform H.C.L.M. Constanta 44/2004 modificata in colaborare cu lucratori ai politiei rutiere;

Indruma si verifica respectarea prevederilor legale in vigoare, privind transportul de persoane si marfuri in regim taxi conform Legii 38/20003 modificata si H.C.L.M. Constanta 364/2003 modificata, in colaborare cu lucratori ai politiei rutiere;

Verifica, in colaborare cu lucratori ai politiei rutiere, respectarea prevederilor legale in vigoare privind achitarea taxelor stabilite de Consiliul Municipal Constanta de catre detinatorii de vehicule de transport marfuri ce tranziteaza municipiul Constanta:

Indruma si verifica respectarea prevederilor legale in vigoare, in colaborare cu lucratori ai politiei rutiere, privind fluidizarea traficului rutier pe raza municipiului Constanta, conform H.C.L.M. Constanta 511/2003 si H.C.L.M. Constanta 359/2007;

24

Desfasoara activitate de informare a cetatenilor cu privire la masurile de prevenire a incendiilor la gospodariile individuale din municipiul Constanta, conform legislatiei in vigoare;

Constata, sanctioneaza faptele ce reprezinta contraventii conform legislatiei in vigoare si care sunt de competenta Corpului de Control prin dispozitie de abilitare, propune masuri administrative;

Propun organelor competente nominalizate de legislatia in vigoare, suspendarea sau retragerea (anularea) dupa caz, in conditiile stabilite de legislatia in vigoare, a autorizatilor eliberate de autoritatile competente.

7 Directia Urbanism 7.1 Serviciul Autorizatii in Constructii

Atributii privind activitatea de Autorizari in constructii - verificarea si inregistrarea documentatiilor tehnice prezentate de beneficiari. - verificarea pe teren a legalitatii documentatiilor tehnice prezentate. - colaborarea cu serviciile Patrimoniu, Cadastru, Urbanism, Juridic, Corp Control,

Secretariat privind avizarea actelor si documentatiilor tehnice prezentate pentru autorizare.

- intocmirea certificatelor de urbanism, autorizatiilor de construire, autorizatiilor de demolare, autorizatiilor pentru scoaterea temporara din folosinta a domeniului public si/sau privat, certificatelor de urbanism pentru lucrari de prima necesitate in cazuri de avarii, autorizatiilor de construire pentru lucrari de prima necesitate in cazuri de avarie, autorizatiile de scoatere temporara din folosinta a domeniului public.

- intocmirea si trimiterea centralizatoarelor cu lucrarile autorizate directiei Corp Control, in vederea urmaririi respectarii documentatiilor tehnice vizate spre neschimbare.

- primirea spre avizare a cererilor privind intocmirea proceselor verbale de receptie si notelor de regularizare a taxelor la autorizatia de construire.

- calcularea taxei de regularizare autorizatii de construire (A.C.), calcularea taxei de certificat de urbanism(C.U.), A.C. si A.I. in cazuri de avarii conf. HCLM 36/2002.

- participarea la receptia lucrarilor autorizate. - intocmirea notei de regularizare a taxei la A.C. - intocmirea proceselor verbale de receptie la terminarea lucrarilor in cadrul comisiei

de receptie aprobata conform legii. - inregistrarea in registrele de evidenta a lucrarilor eliberate (autorizatii de construire,

autorizatii de demolare, certificate de urbanism, procese verbale de receptie, note de regularizare a taxelor la A.C., note de constatare a demolarilor, CU, AC, A.I. in cazuri de avarii si A.I. pentru investitii).

- inregistrarea in calculator a evidentei lucrarilor eliberate, cu finalizarea acestora prin nota de regularizare a taxei la A.C. si proces verbal (P.V.) de receptie.

- intocmirea situatiei P.V. de receptie eliberate la constructiile finalizate si inaintarea acestora Administratiei financiare a municipiului Constanta.

25

- intocmirea situatiilor statistice privind stadiul fizic al lucrarilor autorizate pentru Directia de Statistica a judetului Constanta, Camera de conturi, Inspectoratul pentru calitatea in consrructii Constanta, Consiliul judetean Constanta, Prefectura Constanta.

- inventarierea lucrarilor autorizate si pregatirea documentatiilor tehnice in vederea arhivarii. - eliberarea raspunsurilor la cereri, sesizari ale unor cetateni cu privire la unele aspecte de

legalitate a A.C., autorizatii de delomare (A.D.), P.V.R. eliberate. - operarea pe calculator a tuturor cererilor primite si inregistrate, prelucrarea periodica

a acestora in functie de cerintele lucrarii.

Atributii legate de obtinerea avizelor si /sau acordurilor solicitate - obtinerea in numele solicitantului (investitorului) a avizelor si/sau acordurilor

solicitate prin Certificatul de Urbanism (conform Legii nr. 453/2001), in vederea simplificarii lucrarilor de constructii si realizarea locuintelor;

- pregatirea si prezentarea documentatiilor depuse spre analiza in Comisia de Acorduri Unice (C.A.U.).

7.2 Serviciul Urbanism

Atributii - verificarea incadrarii solicitarilor din Certificatele de Urbanism in reglementarile

Regulamentului Cadru aprobat prin HCLM 653/99; - verificarea preluarii conditiilor din Certificatele de Urbanism in documentatiile prezentate

pentru obtinerea Autorizatiei de Construire; - verificarea continutului planurilor urbanistice de detaliu inaintate spre avizare si aprobare

tinand seama de: teritoriul din care face parte terenul studiat, amplasamentul in cadrul zonei si vecinatatile terenului, actul de proprietate si servitutile terenului (in cazul in care exista);

- supunerea spre avizare Comisiei 2 a planurilor urbanistice de detaliu; - pregatirea documentatiilor necesare pentru aprobarea P.U.D.-urilor de catre Consiliul

Local.

8 Directia ADPP 8.1 Serviciul Autorizare Agenti Economici

Atributii legate de activitatea de autorizare a agentilor economici - acordarea de informatii cu privire la documentele si metodologia impusa pentru obtinerea

autorizatiilor de functionare si a autorizatiilor de ocupare a domeniului public; - verificarea / primirea documentatiilor in vederea obtinerii autorizatiilor de functionare si a

autorizatiilor pentru ocuparea temporara a domeniului public; - intocmirea, calcularea taxelor si eliberarea autorizatiilor de functionare si de ocupare

temporara a domeniului public; - indosarierea si tinerea evidentei dosarelor lucrate; - intocmirea vizei anuale a autorizatiilor si programelor de functionare si eliberarea acestora; - deplasarea in teren (cand situatia o cere) in vederea analizarii solicitarilor petentilor de a

desfasura activitati temporare pe domeniul public;

26

- intocmirea autorizatiilor, a completarilor si modificarilor solicitate de petenti pentru autorizatiile de functionare.

Atributii privind activitatea de obtinere a autorizatiilor emise in baza Legii 507/2002 - acordarea de informatii cu privire la documentele si metodologia impusa pentru obtinerea

autorizatiilor emise in baza Legii 507/2002; - verificarea / primirea documentatiilor in vederea obtinerii autorizatiilor emise in baza Legii

nr.507/2002; - intocmirea, calcularea taxelor si eliberarea autorizatiilor emise in baza Legii nr.507/2002; - indosarierea si tinerea evidentei dosarelor lucrate; - intocmirea vizei anuale a autorizatiilor emise in baza Legii nr.507/2002 si eliberarea

acestora; - inregistrarea lunara intr-un registru de evidenta a autorizatiilor emise in baza Legii

nr.507/2002 si eliberate precum si modificarile si completarile pe acestea; - intocmirea autorizatiilor, a completarilor si modificarilor solicitate de petenti pentru

autorizatiile emise in baza Legii nr.507/2002; - eliberarea autorizatiilor cu inscrierea tuturor datelor pe cotorul autorizatiilor;

8.2 Serviciul ADPP

Atributii - verificarea situatiei din teren a suprafetei ocupate de agentii economici, pentru contractele

incheiate de acestia cu Primaria, la solicitarea Serviciului Urmarire si Executare Contracte, - verificarea situatiei reale in teren pentru diverse societati comerciale, amplasamentul

respectiv si posibilitatile legale privind acordarea autorizatiilor de functionare, la solicitarea Serviciului Autorizari Agenti Economici,

- urmarirea realizarii si respectarii disciplinei contractuale in teren privind activitatea de afisaj, reclama si publicitate care se realizeaza pe raza municipiului Constanta, conform contractelor economice incheiate de societatile de media cu Primaria Municipiului Constanta,

- solicitarea societatilor de media (in conformitate cu legislatia in vigoare) ce isi desfasoara activitatea pe raza Municipiului, prezentarea contractelor economice incheiate cu diversi clienti, a autorizatiilor de construire pentru mijloacele publicitare si a documentelor de plata care sa ateste achitarea taxelor catre bugetul local al Primariei,

- urmarirea si verificarea activitatii de afisaj, reclama si publicitate desfasurata pe domeniul public si privat al persoanelor fizice si juridice, sesizarea eventualelor nereguli.

- calcularea si verificarea lunara a incasarii taxei de publicitate ce revine Primariei ca urmare a mijloacelor publicitare existente pe raza municipiului si anume: panouri fixe/ mobile/luminoase sau bannere; casete luminoase; calcane; umbrele; copertine; corturi; campanii promotionale.

- calcularea si verificarea lunara a incasarii taxei de ocupare a domeniului public pentru toate mijloacele publicitare amplasate pe domeniul public, inclusiv stoppere publicitare.

- elibereaza autorizatii de ocupare a domeniului public in urma solicitarilor depuse impreuna cu documentatiile anexate,

- verificarea existentei autorizatiilor de construire pentru mijloacele de publicitate amplasate pe domeniul public/privat si solicita directiei de specialitate demolarea acestora in cazul in care aceste autorizatii nu exista.

27

- urmarirea si verificarea existentei autorizatiilor de functionare pentru desfasurarea campaniilor promotionale,

- intocmeste periodic situatii centralizate cu privire la situatia incasarilor realizate din activitatea de reclama si publicitate, taxa ocupare domeniu public si taxa de afisaj in scop de reclama si publicitate conform legii,

- intocmeste raportul de activitate periodic sau de cate ori este solicitat de seful ierarhic superior,

- are obligatia de a informa in scris si permanent seful ierarhic superior cu privire la aspectele deosebite, propunand masuri concrete care sa conduca la eliminarea deficientelor constatate,

- incaseaza taxele prevazute de Hotararea Consiliului Local cu privire la ocuparea domeniului public atunci cand se constata ocuparea domeniului public de catre agentii economici sau persoane fizice pentru diverse activitati, in baza instiintarilor si notelor de constatare intocmite si sesizeaza serviciile de specialitate in cazul constatarii unor incalcari ale prevederilor legii.

- urmareste derularea contractelor economice incheiate de diversi agenti economici cu Primaria Municipiului Constanta pentru constructii usoare ( chioscuri presa ) aflate pe domeniul public / privat sau pentru activitatea de reclama si publicitate si respectarea disciplinei contractuale conform clauzelor contractelor incheiate, verifica concordanta dintre prevederi si respectarea clauzelor contractuale,

- intocmirea documentatiei pe etape, cu privire la incheierea unui contract,conform legislatiei in vigoare: intocmirea studiului de oportunitate, a proiectului de hotarare, solicitand compartimentelor de specialitate din cadrul Primariei, precum si organelor competente avizele ce trebuie sa stea la baza proiectului de hotarare.

- informeaza cu privire la situatia derularii contractelor, propunand masuri pentru imbunatatirea executarii acestora si pentru o mai eficienta urmarire a lor.

- urmareste si controleaza incasarile rezultate din activitatea de publicitate, afisaj si reclama care se desfasoara pe domeniul public / privat al municipiului, conform legislatiei in vigoare si clauzelor contractuale.

- executa, in baza prevederilor contractuale, calcularea veniturilor rezultate in urma contractelor incheiate si raspunde pentru corectitudinea si realitatea debitelor stabilite pentru fiecare agent economic.

- evidentiaza agentii debitori si face toate demersurile necesare in vederea incasarii in termenele stabilite a acestor sume datorate si urmareste aplicarea de majorari de intarziere intocmai cu prevederile contractului incheiat.

- urmareste si asigura existenta la dosarul fiecarui contract a documentelor de plata din care sa reiasa veniturile incasate,

- raspunde de neluarea masurilor corespunzatoare in cazul agentilor economici care nu respecta clauzele contractuale sau nu isi achita obligatiile de plata conform contractului.

- se preocupa de studierea legislatiei aplicate in derularea contractelor si orice alte acte normative,

- intocmeste si inainteaza corespondenta pe care o considera necesara cu referire la respectarea disciplinei contractuale care sa conduca in final la o derulare corespunzatoare a contractelor,

- executa corespondenta primita de la seful ierarhic, conform atributiilor de serviciu, si raspunde de legalitatea si oportunitatea datelor inscrise, precum si de incadrarea in timp,

- colaboreaza in scris cu celelalte directii din cadrul Primariei in vederea urmaririi eficiente a contractelor incheiate si aplicarii corecte a legislatiei in vigoare.

28

8.3 Serviciul Urmarire si Executare Contracte-vanzari

Atributii - coordoneaza activitatea cu privire la documentatiile ce se intocmesc pe etape pentru

incheierea unui contract, conform legislatiei in vigoare: intocmirea studiului de oportunitate, a proiectului de hotarare pentru concesionarea / inchirierea / asocierea / vanzarea terenului, solicitand compartimentelor de specialitate din cadrul Primariei, precum si organelor competente avizele ce trebuie sa stea la baza proiectului de hotarare.

- asigura derularea contractelor economice incheiate de diversi agenti economici cu Primaria Constanta pentru terenurile aflate pe domeniul public/privat si respectarea disciplinei contractuale, conform clauzelor contractelor incheiate.

- urmareste incasarea veniturilor rezultate in urma contractelor incheiate si evidentierea agentilor debitori.

- asigura inregistrarea debitelor restante si urmareste aplicarea de majorari de intarziere/penalitati intocmai cu prevederile contractului incheiat cu fiecare agent economic.

- asigura evidentierea veniturilor extrabugetare rezultate in urma contractelor incheiate, prin intocmirea de facturi pentru aceste sume.

9 Directia Financiara 9.1 Serviciul Financiar – Buget 9.2 Serviciul Contabilitate

In temeiul Legii Contabilitatii nr.82/1991, republicata, Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale si Legii bugetului de stat, anuale, cu rectificarile de rigoare, Serviciului Financiar - Buget ii revin urmatoarele atributii :

- anual sau ori de cate ori au loc rectificari de buget se intocmeste bugetul municipal Constanta;

- intocmeste detalierile la buget pentru capitolele bugetare conform clasificatiei bugetare. - primeste si verifica indicatorii de fundamentare a proiectelor de buget prezentate de

unitatile beneficiare de credite - anual, pentru intocmirea bugetului municipal si de cate ori au loc corectii si rectificari de

buget, intocmeste proiectul de buget pentru institutiile de subordonare locala pe baza datelor prezentate de acestia si a indicatorilor de baza .

- anual si dupa rectificarile si corectiile efectuate la bugetul municipal - daca au loc - modificari - transmite bugetul aprobat fiecarei unitati beneficiare de credit, - lunar primeste conturile de executie ale unitatilor le verifica, le analizeaza si intocmeste

executia pe ordonatori in vederea incadrarii in prevederea bugetara . - trimestrial, pana la data de 30 ale lunii urmatoare incheierii trimestrului, primeste darile de

seama trimestriale ale unitatilor de subordonare locala. - trimestrial, pana la data de 30 ale lunii urmatoare intocmeste anexa 8-13 la darea de seama

contabila.

29

- intocmeste zilnic situatia denumita la zi a veniturilor incasate si a platilor efectuate - precum si situatia "limita de credit" necesara la trezoreria municipiului Constanta. - intocmeste protocoale si contracte de finantare sau colaborare pentru diferite actiuni

privind activitatea sportiva si de tineret si pentru culte religioase. - lunar si de cate ori este nevoie, primeste cererile de alimentare a conturilor de la - unitatile de subordonare locala, analizeaza structura acestora si propune alimentarea - conturilor in functie de prevederea bugetara . - intocmeste zilnic dispozitii bugetare si ordine de plata pentru platile ce se efectueaza catre

ordonatorii tertiari. - realizeaza zilnic punctajul la venituri si cheltuieli intre situatia la zi si executia trezoreriei

municipiului Constanta si se confrunta cu extrasele de cont pentru capitolele de cheltuiala conform clasificatiei bugetare.

- intocmeste notele justificative privind solicitarea de subventii de la bugetul de stat - si de sume defalcate din TVA. - primeste deconturile de la R.A.D.E.T., RATC Constanta si de la agentii economici,

distribuitori de energie termica, care primesc subventii de la bugetul de stat si bugetul local , in vederea verificarii, semnarii si aprobarii lor. La verificare se tine seama de prevederile bugetare, de tarifele stabilite conform legii, avizate de autoritatea competenta.

- transcrie detalierea cheltuielilor si a contului de executie in vederea transmiterii datelor pe suport magnetic catre D.G.F.P.C.F.S. pentru toate capitolele de cheltuieli,

- elaboreaza si redacteaza corespondenta specifica repartizata biroului. - efectuarea de incasari si plati in numerar pentru persoane fizice si juridice pe baza de - documente legal intocmite. - intocmirea statelor de plata si virarea lor pe card pentru salariati, consilieri locali si

asistenti ai persoanelor cu handicap, pe baza pontajelor de prezenta, in conformitate cu prevederile legale.

- calculul drepturilor banesti aferente concediilor de odihna si a concediilor de boala pentru salariati precum si a primelor de vacanta, ori de cite ori este nevoie.

- intocmirea ordinelor de plata pentru virarea la buget a impozitului pe salariu, CAS, fond somaj, fond de sanatate, etc.atit pentru salariatii institutiei cit si pentru asistentii persoanelor cu handicap.

- intocmirea si predarea fiselor fiscale FF1 si FF2 pentru salariatii institutiei, consilieri locali si asistentii persoanelor cu handicap.

- eliberarea de adeverinte privind salarizarea angajatilor institutiei si a asistentilor personali ai persoanelor cu handicap, la cererea acestora .

- constituirea, retinerea si eliberarea garantiilor materiale pentru salariatii care au calitatea de gestionari.

- intocmirea si predarea declaratiilor privind virarea CAS-lui, fond sanatate, somaj si - impozit pe salarii. - Directia Financiara asigura secretariatul comisiei de analiza a solicitarilor cetatenilor

privind obtinerea subventiei de 50% a dobanzii la creditele ipotecare pentru achizitia unei locuinte.

Atributii legate de activitatea contabila

In temeiul Legii Contabilitatii nr.82/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Serviciului Contabilitate ii revin urmatoarele atributii :

- evidenta analitica si sintetica a tuturor conturilor, conform prevederilor legale. - inregistrarea in contabilitate a documentelor care au stat la baza operatiunilor contabile, in

mod sistematic si cronologic.

30

- intocmirea ordinelor de plata pentru efectuarea de plati catre furnizori. - intocmirea dispozitiilor de plata si incasare, privind acordarea de avansuri spre - decontare, precum si urmarirea decontarii acestora, - intocmirea filei cec pentru ridicari de sume din banca, respectind plafoanele de plati,

conform legislatiei in vigoare. - primirea si inregistrarea in contabilitate a documentelor care au stat la baza intrarilor si

iesirilor din magazie. - intocmirea si verificarea balantei de verificari lunare, avindu-se in vedere concordanta

dintre conturile analitice si sintetice. - intocmirea si inaintarea catre DGFPS a bilantului trimestrial si anual privind activitatea

institutiei. - acordarea vizei de control financiar-preventiv pe toate documentele care stau la baza

angajarii platilor de catre institutie, precum si a altor documente care necesita aceasta viza.

- intocmirea si predarea decontului privind taxa pe valoare adaugata in baza - documentelor legale, conform legii care reglementeaza aceasta taxa , virarea ei catre

buget la termenul stabilit de lege, - intocmirea si verificarea, pe baza datelor prezentate de catre serviciul de asistenta si - protectie sociala, a statelor de plata pentru acordarea ajutorului social si a indemnizatiilor

de nastere, conform legii 416/2001 privind venitul minim garantat. - participarea la actiuni de inventariere a mijloacelor fixe, materialelor, obiectelor de - inventar si a mijloacelor banesti ori de cite ori este nevoie. - elaborarea si redactarea corespondentei specifice, repartizata serviciului.

10 Directia Organizare si Informatizare 10.1 Biroul Informatizare

Atributii - intretinerea si administrarea aplicatiilor informatice aflate in exploatare; - verificarea bunei stari a bazelor de date aflate in administrarea sa; semnalarea oricaror

defectiuni si luarea de masuri imediate; - executarea analizelor de sistem in cadrul temelor de proiect aflate in lucru; - propunerea bugetelor in vederea achizitionarii produselor informatice; - configurarea si intretinerea in mod corespunzator a tehnicii de calcul; - administrarea retelei de date; - planificarea, crearea si mentinerea use-rilor si grupurilor de use-ri pentru ca fiecare

utilizator care solicita sa se poata conecta la retea si sa acceseze resursele retelei la care are dreptul;

- setarea imprimantelor de retea si rezolva problemelor comune astfel ca utilizatorii sa se poata conecta si sa poata utiliza resursele usor;

- planificarea, implementarea si propunerea politicii de protejare a datelor si de folosire in comun a resurselor incluzind foldere, fisiere si imprimante;

- monitorizarea evenimentelor de pe retea si a resurselor; solutionarea conflictelor; - alocarea spatiului pentru crearea, modificarea, expandarea, si tehnicile de protejare a

bazelor de date din SQL Server; - vizualizarea informatiilor despre device-uri si bazele de date din SQL Server;

31

- asigurarea securitatii si confidentialitatii informatiei ce face obiectul muncii sale, conform sarcinilor de serviciu;

- centralizarea si rezolvarea problemelor legate de service-ul la echipamente - elaborarea planului de dezvoltare in domeniul informaticii - acordarea de suport tehnic angajatiilor Primariei in utilizarea produselor software existente - realizarea si implementarea unui plan de back-up al bazelor de date/aplicatiilor/fisierelor

si asigurarea efectuarii salvarilor (backup-ului) conform planului stabilit; - realizarea de prezentari PowerPoint la solicitarea conducerii institutiei; - pregatirea prezentarilor pentru sedintele Consiliului Local Municipal; - intretinerea si actualizarea paginii de web a Primariei Constanta; - monitorizarea si efectuarea actualizarilor programului legislativ;

10.2 Centrul de Informare Cetateni – serviciu

Atributii privind informarea cetateanului - este creat pentru a fi in exclusivitate in slujba cetateanului, pentru a facilita rezolvarea in

mod prompt, cu profesionalism problemele acestuia; - asigura accesul gratuit si permanent la informatie, atat in domeniul administratiei locale,

cat si din alte domenii de activitate; - face totul posibil pentru scurtarea timpului si a efortului afectat de cetatean rezolvarii unei

probleme personale sau comune unui grup; - face tot posibilul pentru e evita stress-ului cetateanului, generat de cele mai multe ori de

imposibilitatea lui de a depista modalitatea de a obtine unele drepturi legale sau informatii utile, indrumandu-l catre institutia, serviciul sau persoana care ii poate rezolva problema;

- efectueaza activitatea de registratura, prin inregistrarea documentelor primite intr-un program informatic special destinat acestui scop;

- asigura reprezentarea fiecarui compartiment din cadrul Primariei, prin persoane care primesc, verifica, inregistreaza cereri si dau informatii cetatenilor;

- asigura expedierea documentatiilor, atunci cand este obligatorie inmanarea acestora personal beneficiarului;

- se asigura de respectarea programului audientelor; - are obligatia de a comunica, telefonic sau in scris, compartimentelor din cadrul Primariei,

orice problema aparuta, care tine de competenta acestora, astfel incat informatiile pe care le furnizeaza sa fie corecte si actuale;

- salariatii Centrului de Informare Cetateni au obligatia de a respecta intocmai prevederile Regulamentului de Functionare a Centrului, anexa la contractul de munca. Centru de Informare Cetateni se ocupa si de gestionarea informatiilor de interes public,

conform Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, prin organizarea unui birou specializat (Biroul Informatii) si desemnarea unei anumite persoane din cadrul centrului. Persoana desemnata sa se ocupe cu aplicarea prevederilor Legii 544/2001 va intocmi un registru pentru inregistrarea cererilor si raspunsurilor privind accesul la informatiile de interes public, conform modelului din Anexa 5, Hotararea nr.123/2002 (aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii 544/2001). Dupa primirea cererilor, persoana desemnata va analiza informatiile solicitate si:

a) in situatia in care informatiile solicitate se inscriu in lista informatiilor pe care autoritatea publica are obligatia sa le comunice din oficiu (art. 5, Legea 544/2001), se va elabora raspuns scris sau verbal solicitantului cu informatiile cerute, indicandu-se si sursele oficiale de informare (afisaj, pagina de web etc);

32

b) in situatia in care informatia solicitata se inscrie in prevederile Art. 12, Legea 544/2001 (informatii exceptate de la accesul liber al cetatenilor), se va elabora raspuns solicitantului, conform legii;

c) in situatia in care informatia solicitata tine de competenta altor institutii publice, cererea se transmite institutiilor sau autoritatilor competente si se va informa si solicitantul despre aceasta;

d) in situatia in care solicitarea venita din partea cetateanului nu se inscrie in nici unul din cazurile de la punctele a, b si c, persoana desemnata va solicita informatiile necesare, prin adresa de inaintare, tuturor compartimentelor din Primarie de a caror competenta tine problematica specificata in cerere, pentru a putea oferi solicitantului date actuale si corecte. Compartimentele specializate din Primarie vor analiza informatiile solicitate, care tin de competenta acestora, vor elabora raspunsul si-l vor furniza Centrului de Informare Cetateni, in termenul de raspuns specificat in Legea 544/2001, care va trimite raspunsul solicitantului.

10.3 Serviciul Management Documente

I. Atribuţii:

a. asigurarea managementului documentelor primite sau predate spre soluţionare compartimentelor de specialitate ale institutiei, transmiterea sau retransmiterea acestora către cetateni sau altor servicii si/sau institutii, prin utilizarea programului informatizat special creat in acest scop;

b. asigurarea relatiilor cu publicul prin intermediul unei linii de telefonie fixa, care isi desfasoara activitatea in serviciu de permanenta;

c. asigurarea de relatii cu publicul referitoare la documentele care sunt destinate instiintarii publice, sau care sunt supuse publicitatii ori cu privire la documentele sau informatiile cuprinse in baza de date care fac dovada predarii / primirii lor catre serviciile de specialitate din cadrul institutiei (pe suport de hartie sau in format electronic);

d. asigurarea de relatii cu publicul referitoare la solicitarile personale ale cetatenilor, depuse spre solutionare la Primaria Municipiului Constanta, cu respectarea legilor referitoare la informatiile de interes public sau a legilor cu privire la managementul informatiilor clasificate;

e. preluarea informatiilor, sesizarilor si reclamatiilor prin intermediul liniei de telefonie si transmiterea lor catre serviciile sau institutiile competente in vederea solutionarii acestora;

f. asigurarea managementului informatiilor receptionate prin linia de telefonie fixa, prin utilizarea programului informatizat special creat in acest scop, care se constituite in baza de date speciala a acestei activitati;

g. asigurarea managementului documentelor rezultate din activitatea de relatii cu publicul prin intermediul de telefonie fixa prin introducerea lor in circulatie in sistemul de management al documentelor al institutiei;

h. transmiterea cu rapiditate a informatiilor si sesizarilor care presupun interventia de urgenta a unor institutii de utilitate publica in vederea solutionarii lor (Politia, Jandarmeria, R.A.J.A., R.A.D.E.T., R.A.E.D.P.P., societati de salubrizare si igiena publica, societati de iluminat public si dotari urbane, societati de telefonie fixa, Termoelectrica, Corpul Gardienilor Publici, Politia Comunitara, Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta, Inspectoratul Municipal de Protectie Civila, etc.) idiferent de ora preluarii sesizarii, informatiei sau reclamatiei de la contribuabili, catre dispeceratele sau serviciile permanente asigurate institutile respective.

33

i. asigurarea colaborarii cu Inspectoratul Municipal de Protectie Civila in situatii de criza sau de urgenta prin acordarea de sprijin in preluarea sesizarilor sau a informatiilor de orice tip care sa conduca la inlaturarea pericolului, prin intermediul liniei de telefonie fixa si a serviciului de permanenta;

j. centralizarea datelor care rezulta din preluarea informatiilor prin serviciul de permanenta in situatii de criza sau urgenta (inundatii, inzapeziri, furtuna, canicula, evenimente rutiere de natura sa puna in pericol alti cetateni sau bunuri neimplicate in evenimentul respectiv, incendii sau orice alta situatie care poate pune in pericol comunitatea);

k. asigurarea managementului documentelor clasificate prin aplicarea legilor privitoare la manipularea, transmiterea si gestionarea informatiilor clasificate;

l. asigura intocmirea documentelor necesare derularii contractelor incheiate cu Compania Nationala “Posta Romana” sau alte societati de prestari servicii postale in vederea expedierii documentelor in sistem de curierat rapid;

m. asigurarea managementului documentelor rezultate prin si din utilizarea serviciilor postale de orice tip;

n. asigurarea repartizarii si gestionarii documentelor rezultate din activitatea compartimentelor de specialitate ale Primariei Municipiului Constanta, pentru acele servicii sau birouri care nu se afla in sediul principal al institutiei,

o. asigurarea activitatii de predare / primire de documente catre alte servicii subordonate Primariei Municipiului Constanta sau cu alte institutii si organizatii;

p. asigurarea aplicarii stampilelor Primariei Municipiului Constanta numai pe acele documente care indeplinesc criteriile mentionate in prezentul regulament, in capitolul referitor la manuirea si aplicarea stampilelor sau sigiliilor Primariei;

II. Proceduri de lucru specifice atribuţiilor Serviciului Management Documente

A. Procedura privind asigurarea şi desfăşurarea activităţii de relaţii cu publicul Activitatea de relaţii cu publicul specifică Serviciului Management Documente se referă la:

1. acordarea de informaţii prin intermediul liniei de telefonie fixă, la solicitare. 2. acordarea de informaţii în mod direct cetăţeanului, la solicitare.

A.1. Acordarea de informaţii prin intermediul liniei de telefonie fixă Activitatea de relaţii cu publicul prin intermediul liniei de telefonie fixă, este reglementată de

prevederile Legii 544/2001, precum şi a Legii privind informaţiile clasificate şi constă în: - preluarea şi transmiterea spre soluţionare a sesizărilor şi reclamaţiilor cetăţenilor, care sunt

de competenţa Primăriei Municipiului Constanţa; - acordarea de informaţii cu privire la competenţele şi atribuţiile Primăriei Municipiului

Constanţa, ale Primarului Municipiului Constanţa şi a Consilului Local Municipal, conform legii administaraţiei publice locale.

- acordarea de consultanţă cetăţenilor care solicită sprijinul Primăriei Municipiului Constanţa în ceea ce priveşte respectarea drepturilor lor şi îndrumarea acestora către organizaţiile, instituţiile sau societăţile care au competenţe în soluţionarea situaţiei sesizate, prin respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la reglemetarea activităţii de relaţii cu publicul;

- acordarea de informaţii referitoare la proiectele şi / sau evenimentele organizate de Primăria Muncipilui Constanţa, în nume propriu sau în colaborare cu alte instituţii ori persoane juridice sau fizice;

34

- acordarea de informaţii, în conformitate cu comunicatele primite de la instituţiile publice care au competenţe în ceea ce priveşte apărarea vieţii şi sănătăţii populaţiei, a mediului înconjurător şi a apărării valorilor materiale şi culturale (ex: informaţii referitoare la avertizările adresate populaţiei referatoare la evenimente naturale sau declanşate de alţi factori, care le pot periclita viaţa, sănatatea sau bunurile: inundaţii, furtuni, epidemii, poluare, incendii, etc.)

- acordarea de informaţii referitoare la repartizarea cererilor, sesizărilor şi reclamaţiilor primite prin intermediul liniei de telefonie fixă, referitor la repartizarea acestora, la competenţele de soluţionare şi la detalii referitoare la circulaţia documentelor .

A.2. Acordarea de informaţii în mod direct cetăţenilor Activitatea de relaţii cu publicul prin acordarea de relaţii în mod direct cetăţeanului, specifică

Serviciului Management Documente se referă la: - acordarea de informaţii referitoare la repartizarea cererilor făcute de cetăţeni şi transmise

către Primăria Municipiului Constanţa, prin intermediul serviciilor poştale ori prin utilizarea tehnicii informatice;

- îndrumarea cetăţeanului către compartimentul sau instituţia căruia i s-a repartizat sau transmis spre solutionare cererile sau documentaţiile transmise prin serviciile poştale de către cetăţean precum şi a acelor sesizări, reclamaţii sau cereri care au fost colectate în căsuţa de sesizări şi reclamaţii din sediul central al Primăriei Municipiului Constanţa;

- acordarea de informaţii referitoare la competenţele de solutionare a cererilor depuse prin intermediul serviciilor poştale sau prin tehnica informatizată (fax-uri, e-mailuri, telegrame, etc.) ori a cererilor colectate în căsuţa de sesizări şi reclamaţii din sediul central al Primăriei Municipiului Constanţa,

- acordarea de informaţii generale cu privire la proiectele de hotărâri supuse spre aprobare Consilului Local Municipal şi punerea la dispoziţie a acestora prin afişare şi îndrumarea cetăţenilor interesaţi către compartimentele de specialitate pentru obţinerea de informaţii detaliate sau de soluţionare, în scris sau verbal, a cererilor sau obiecţiunilor acestora ca terţi interesaţi

Activitatea de relaţii cu publicul se desfăşoară în conformitate prevederile legii privind

infromaţiile de interes public, cu completările şi modificările ulterioare Pentru a asigura corecta informare a cetăţenilor referitor la solicitarările şi reclamaţiile

făcute prin intermediul liniei de telefonie fixă, compartimentele de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Constanţa care au primit spre soluţionare aceste cereri, sunt obligate, conform Dispoziţiei Primarului nr. 1913 / 20.08.2001, să comunice în scris, atât petentului, cât şi Serviciului Management Documente, modul de solutionare a acestora în termen de 14 zile de la data înregistrării acestora în sistemul informatizat de management al documentelor.

Pentru a putea fi putea fi transmise cu operativitate în vederea soluţionării acele cereri ale

cetăţenilor rezultate din activitatea de relaţii cu publicul prin intermediul liniei de telefonie fixă, Compartimentele de specialitate ale Primăriei Municipiului Constanţa au obligaţia de a transmite datele de contact ale persoanelor care sunt desemnate pentru soluţionarea sau verificarea sesizărilor şi reclamaţiilor primite de la Serviciul Management Documente (nume şi prenume, funcţie şi numerele de telefon ale acestora, la care pot fi contactate inclusiv pentru perioada sărbătorilor legale şi a weekend-ului).

35

În vederea corectei informări a populaţiei, compartimentele de specialitate ale Primăriei Municipiului Constanţa sunt obligate să transmită în scris, către Serviciul Management Documente, toate informaţiile care pot fi comunicate publicului, prin aplicarea prevederilor Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, inclusiv datele de contact ale persoanelor care sunt desemnate să răspundă de organizarea sau de publicitatea acţiunii sau evenimentului respectiv (nume şi prenume, funcţie şi numerele de telefon ale acestora, la care pot fi contactate inclusiv pentru perioada sărbătorilor legale şi a weekend-ului, în cazul în care aceste evenimente sau acţiuni au loc în aceste perioade).

Serviciul Management documente are în atribuţii comunicarea la cerere a informatiilor referitoare la circulaţia documentelor primite prin intermediul serviciilor poştale de orice fel.

Nu este de competenţa Serviciului Management Documente soluţionarea sau acordarea de

informaţii cu privire la stadiile de soluţionare a cererilor făcute în scris sau verbal, referitoare la solicitările, sesizările, reclamaţiile sau dosarele care au fost depuse de către cetăţean, în mod direct, la Centrul de Informare Cetăţeni ori la reprezentanţii compartimentelor de specialiate ale Primăriei Municipiului Constanţa.

În conformitate cu prevederile art.30. al Constituţiei României, conform căruia orice

cetăţean are dreptul la demnitate, onoare şi proprie imagine, precum şi în conformitate cu prevederile legale în vigoare referitoare la ofensa adusă autorităţii, angajaţii Serviciului Management Documente au dreptul de a întrerupe activitatea de relaţii cu publicul atunci când acest drept le este încălcat de către interlocutor prin expresii triviale, agresiune verbală sau fizică, ori prin proferare de injurii sau alte expresii defăimătoare sau denigratoare cu privire la persoana sa ori a familiei sale ori la adresa instituţiei ori a autorităţilor locale.

B. Procedura de lucru privind managementul documentelor

Serviciul Management Documente are competenţe de înregistrarea a documentelor, după cum urmează:

- înregistrarea numai a documentelor (cereri, petiţii, memorii, scrisori, dosare, fax-uri, telegrame, e-mail-uri, felicitări, invitaţii, facturi, etc) transmise către Primăria Municipiului Constanţa prin intermediul serviciilor poştale asigurate de Compania Naţională „Poşta Română” sau alte societăţi comerciale;

- înregistrarea borderourilor care conţin sesizări şi reclamaţii primite prin intermediul liniei de telefonie fixă,

- înregistrarea documentelor contabile ale societăţilor comerciale, regiilor autonome şi a altor instiutuţii sau organizaţii aflate în subordinea Consiliului Local Municipal (RATC, RAEDPP, RADET, SPIT, SC IL CONFORT URBAN, SC IL EDIL URBAN, scoli, gradiniţe, creşe, Cantina de ajutor social, Revista Tomis, etc);

- înregistrarea tuturor e-mail-urilor primite de la compartimentele de specialitate ale apartului propriu şi a căror soluţionare este de competenţa Primăriei Municipiului Constanţa;

- înregistrarea fax-urilor şi telegramelor transmise spre soluţionare sau spre ştiinţă cabinetelor Primarului şi Viceprimarilor;

- înregistrarea şi direcţionarea imediată a avertizărilor referitoare la posibilele fenomene sau evenimente care ar pune în pericol viaţa, integritatea fizică sau bunurile cetăţenilor (fax-uri, telegrame sau adrese);

36

- înregistrarea documentelor sau a documentaţiilor transmise spre soluţionare sau spre ştiinţă cabinetelor Primarului sau ale Viceprimarilor de către alte instituţii sau autorităţi publice (Prefectură, Consiliu Judeţean, Poliţie, SRI, Curtea de conturi, Garda Financiară, I.S.U, Jandarmerie, ambasade şi consulate, agenţii şi companii naţionale, etc.);

- înregistrarea citaţiilor prin afişare şi a anunturilor de mediu, confrom legislaţiei în domeniu; - înregistrarea scrisorilor, petiţiilor sau memoriilor depuse de cetăţeni în căsuţa de sesizări şi

reclamaţii din sediul central al Primăriei Municipiului Constanţa, - înregistrarea dosarelor pentru participarea la concursurile de ocupare a funcţiilor publice, în

conformitate cu specificaţiile şi detaliile furnizate de Serviciului Resurse Umane.

În conformitate cu prevederile legale în vigoare referitoare la înregistrarea şi soluţionarea cererilor şi petiţiilor depuse de cetăţeni, nu vor fi înregistrate acele documente sau cereri transmise spre soluţionare Primăriri Muncipiului Constanţa, indiferent de forma comunicării (verbal sau în scris) dacă persoana care a făcut solicitarea respectivă nu comunică sau refuză să comunice datele sale personale de identificare (nume, prenume, adresă, telefon).

Conform prevederilor Legii 233 / 2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, dacă un cetăţean face mai multe sesizări cu acelaşi conţinut acestea se conexează, şi primesc un singur număr de înregistrare, iar dacă în documentul respectiv nu sunt cuprinse datele de identificare (prenume, nume, adresă), chiar dacă cererea este făcută în nume colectiv, acestea se clasează.

Documentele înregistrate prin Serviciul Management Documente se repartizează către

compartimentele de specialitate ale Primăriei Municipiului Constanţa conform conţinutului sau adresantului lor, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare, cu excepţia avertizărilor, în baza borderourilor sau registrelor de predare / primire.

Documentele sau documentaţiile emise de compartimentele de specialitate ale Primăriei

Municipului Constanţa care urmează să fie transmise către alte compartimente, instituţii sau autorităţi, prin delegat, vor fi preluate numai pe bază de registru (caiet, dosar) cu semnătură de predare / primire.

Toate documentele care sunt preluate de către Serviciul Management Documente de la alte

compartimente ale Primăriei Municipiului Constanţa spre a fi predate prin delegat, către alte instituţii sau autorităţi publice, se predau în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data preluării, pe baza de semnătură de predare / primire. In cazul in care exista termene pentru comunicarea/transmiterea documentelor catre terti, compartimentele din cadrul Primariei au obligatia de a preda documentele respective catre Serviciul Management Documente pentru a le preda, in termen de minim 48 ore inante de a expira termenul de predare.

Comunicarea programului de relaţii cu publicul pentru acele instituţii sau autorităţi publice

cu care Primăria Municipiului Constanţa poartă corespondenţă, se comunică tuturor compartimentelor Primăriei Muncipiului Constanţa, la începutul fiecărui an, prin notă internă, emisă de Serviciul Management Documente.

În conformitate cu prevederile legale în vigoare cu privire la protecţia informaţiilor clasificate, Serviciul Management Documente are atribuţii în managemntul documentelor care fac obiectul acestor acte normative.

37

Toate compartimentele de specialitate ale Primăriri Municipiului Constanţa care au în atribuţii managementul documentelor sau utilizarea, manipularea sau gestionarea de informaţii clasificate, vor comunica prin notă internă Serviciului Management Documente, care sunt acestea şi vor solicita clasificarea lor, potrivit prevederilor legale în vigoare.

Predarea / primirea documentelor clasificate se face numai de către Serviciul Management

Documente, în baza unui borderou proces-verbal de predare primire şi în baza delegaţiilor speciale nominale, eliberate de Primăria Municipiului Constanţa, prin Direcţia Organizare Informatizare.

Serviciul Management documente, care are obligaţia de a înregistra delegaţiile speciale la

Serviciul Român de Informaţii şi a le ţine evidenţa. Toate documentele emise de Primăria Municipiului Constanţa, care sunt predate spre

expediere Serviciului Management Documente, prin serviciile poştale sau prin delegat, trebuie să fie operate (rezolvate) virtual, cu una dintre opţiunile care pot permite şi expedierea virtuală a documentului respectiv.

Documentele emise de Primăria Municipiului Constanţa, care sunt predate spre expediere

prin orice servicii poştale sau prin delegat, către Serviciul Management Documente, trebuie să conţină numele exact al destinatarului, persoana de contact şi numărul de telefon al acesteia în cazul societăţilor comerciale sau al instituţiilor publice, adresa completă, numărul de înregistrare al documentului, anul emiterii documentului.

Pentru utilizarea altor servicii poştale decât cele cu care Primăria Municipiului Constanţa

are contracte în derulare, compartimentul de specialitate interesat va înainta către Serviciul Managemnt Documente adresa prin care se solicită utilizarea serviciului respectiv, împreună cu suma aferentă expedierii documentului; contactarea societăţii care asigură expedierea documentului respectiv, conform adresei de înaintare, precum şi expedierea virtuală sunt de competenţa Serviciului Management Documente.

Serviciul Management Documente are competenţe în elaborarea tuturor documentelor care

sunt necesare încheierii sau derulării contractelor de expediere corespondenţă sau mesagerie cu oricare dintre societăţile comerciale de profil, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Serviciul Management Documente are în atribuţii arhivarea şi ţinerea evidenţei tuturor

documentelor care decurg din activitatea sa şi care au valoare de dovadă a circulaţiei documentelor emise de Primăria Municipiului Constanţa.

Serviciul Management Documente are în atribuţii afişarea tuturor documentelor care, prin

efectul legii, sunt de natură a fi aduse la cunoştinţa publicului ori a unor terţi interesaţi. Predarea unui document spre a fi expus în spaţiul special amenajat afişării se face numai în baza unei adrese scrise din partea celui care face solicitarea, precizând data şi numărul de zile pentru care se cere afişarea documentului respectiv, dacă legea nu dispune altfel.

Compartimentele de specialiate ale Primăriei Municipiului Constanta care solicită

eliberarea unor astfel de documente cu valoare de dovadă, se vor adresa în scris Serviciului Management Documente, precizând numărul de înregistrare al documentului, destinatarul şi data la care s-a predat spre expediere, împreună cu documentul (borderou, registru, semnătură de primire,

38

proces-verbal de predare/primire) care face dovada predării către Servicul Management Documente.

Toate documentele emise de Primăria Muncipiului Constanţa care se predau spre expediere

Serviciului Management Documente trebuie să respecte prevederile prezentului Regulament cu privire la aplicarea ştampilelor sau sigiliilor, precum şi a prevedrilor referitoare la utilizarea programului informatizat de management al documentelor. 11 Directia Relatii Internationale si Organizari evenimente 11.1 Serviciul Relatii Internationale

Atributii - pregatirea, elaborarea si traducerea documentelor necesare pentru infratiri, conventii,

congrese, si alte actiuni internationale; - elaborarea programelor de colaborare cu alte primarii din tara si strainatate; - participarea la primirile protocolare; - asigurarea translatiei in si din limbile franceza si engleza; - asigurarea relatiilor epistolare supervizate de Primarie (Dl. Primar); - asigurarea rezervarilor (cazare si masa) pentru delegatiile straine, intocmirea referatelor

pentru plata acestora, executarea decontarilor legale; - insotirea delegatiilor straine pe parcursul vizitelor; - asigurarea relatiilor de colaborare cu Consulatele, Inspectoratele de Cultura si Invatamant

sau alte institutii in functie de cerinte; - organizarea si coordonarea tuturor activitatilor de protocol si lansare invitatiilor; - indeplinirea formalitatilor de rigoare pentru obtinerea vizelor cu ocazia deplasarilor in

strainatate ale reprezentantilor CLM; - asigurarea permanenta a relatiilor cu orasele infratite precum si cu restul oraselor, forurilor

sau institutiilor din tara si strainatate care solicita colaborare cu Primaria Constanta; - alcatuirea de proiecte de hotarare in vederea infratirii cu alte orase, conferirii titlului de

cetatean de onoare, deplasarea in strainatate a d-lor consilieri locali, proiecte de hotarare privind cheltuielile de reprezentare a institutiei

- pastrarea legaturilor cu orasele infratite care folosesc limbile engleza: Mobile (Alabama – SUA), Yokohama (Japonia), Rotterdam (Olanda), Thessaloniki (Grecia), Dobrich (Bulgaria), Turku (Finlanda), Trapani (Italia), Odessa (Ucraiana), Sulmona (Italia), Alexandria (Egipt), Havana (Cuba), Istanbul (Turcia); si de limba franceza: Brest (Franta) si Boulogne sur Mer (Franta);

- asigurarea traducerii corespondentei realizate de Serviciul Mediu-Urmarire Programe si Proiecte cu toate organismele care au legatura cu realizarea de programe sau studii finantate din strainatate sau de autoritatile romane de aderare la UE;

- asigurarea functiei de purtator de cuvant al Primariei Constanta; - asigurarea relatiei institutiei cu presa locala si centrala si monitorizarea acesteia; - anuntarea conferintelor de presa organizate de Dl. Primar si participarea la conferintele de

presa; - elaborarea comunicatelor de presa catre mass-media centrala si locala care sa informeze

asupra activitatii Primariei si transmiterea comunicatelor de presa;

39

- supervizarea informatiilor pe care directorii directiilor si serviciilor din Primarie le transmit spre publicare in mijloacele mass-media;

- pregatirea zilnica a revistei de presa pentru Primar; - primirea referatelor pentru anunturile din partea directiilor Primariei; - intocmirea comenzilor pentru anunturile care se transmit mijloacelor mass-media cu care

exista contract de prestari servicii de publicitate; - vizarea (verificat numarul de aparitii, dimensiunile si datele aparitiilor) facturilor venite de

la mijloacele mass-media; - mediatizarea activitatii zilnice a directiilor Primariei si gestionarea imaginii institutiei in

ansamblu, mediatizarea actiunilor Primariei, simpozioanelor, intrunirilor oficiale organizate de aceasta;

- elaborarea discursurilor oficiale pentru ocazii speciale; - elaborarea dosarelor de presa necesare evenimentelor organizate de Primarie si pregatirea

materialelor cu informatii necesare pentru conferintele de presa; - crearea si actualizarea permanenta a bazelor de date referitoare la institutiile de presa si

persoanelor din presa care colaboreaza cu Primaria; - planificarea si programarea activitatii de mediatizare prin planuri de mediatizare strategice,

tactice si de executie; - planificarea si organizarea campaniilor de presa; - elaborarea continutului materialelor promotionale si de informare (textul cu care vor fi

inscriptionate afisele, pliantele, brosurile, posterele, mapele de prezentare) necesare mediatizarii evenimentelor organizate de Primarie;

- crearea si intretinerea de date fotografice si alte materiale auxiliare necesare activitatii de mediatizare;

- redactarea luarilor de pozitie in cazul in care un anumit eveniment afecteaza imaginea institutiei, ca replica la un eveniment consumat sau a carui pregatire este anuntata ca sigura.

- operarea in calculator a documentelor de la si catre alte compartimente - pastrarea si arhivarea corespunzatoare a documentelor serviciului; - executarea lucrarilor de secretariat ale biroului, inclusiv expedierea corespondentei curente

si a celei ocazionate de evenimente speciale la nivelul conducerii Primariei. 11.2 Serviciul Transport Local si Organizare Evenimente

Atributii privind transportul de persoane/bunuri in regim de taxi: - mediatizarea, cu 40 de zile calendaristice inainte, a datei la care se va desfasura procedura

de atribuire a numarului de autorizatii taxi permanente si sezoniere stabilite - anuntul va cuprinde informatii privind data limita si locul unde se va desfasura procedura

de atribuire a autorizatiilor taxi, numarul autorizatiilor taxi permanente si sezoniere disponibile pentru grupa operatorilor taxi, respectiv taximetristilor independenti, data limita si locul unde se vor depune cererile, documentele care trebuie prezentate de solicitanti, precum si prevederi ale regulamentului

- primirea cererilor solicitantilor si a documentelor necesare se va realiza pana la 20 de zile fata de data declansarii procedurii de atribuire a autorizatiilor taxi

- verificarea documentelor si solicitarea completarilor necesare in urmatoarele 10 zile - rezolvarea contestatiilor in ultimele 10 zile inainte de declansarea procedurii de atribuire a

autorizatiilor taxi

40

- atribuirea autorizatiilor taxi pentru o durata de 5 ani, in ordinea descrescatoare a listei, in functie de punctaj

- eliberarea autorizatiilor pentru executarea serviciului public de transport persoane/bunuri in regim de taxi pentru taximetristii independenti/operatorii taxi

- eliberarea a cate o autorizatie taxi pentru fiecare licenta de executie pe vehicul detinuta, valabila

- primirea documentatiei necesare pentru vizarea anuala a autorizatiilor taxi: licenta taxi si licenta de executie pe vehicul vizate (copii), asigurare pasageri/bagaje (copie), autorizatia taxi (original), cerere tip, dovada platii taxei de viza

- intocmirea Referatelor care stau la baza Dispozitiilor de Primar privind suspendarea si anularea autorizatiilor operatorilor taxi/taximetristilor independenti

- redistribuirea autorizatiilor disponibilizate ca urmare a anularii autorizatiei taxi prin dispozitie de primar, ori a necompletarii dosarului in termenul stabilit, precum si distribuirea autorizatiilor taxi pentru care nu au existat solicitanti la data preselectiei (transport marfa), se va realiza prin intocmirea unui proces verbal si afisarea listelor cu cei agreati la sediul Serviciului Transport Local si Organizare Evenimente din Piata Ovidiu nr. 9

- in termen de 10 zile de la afisare, se vor primi toate cererile si contestatiile formulate, urmand a fi verificate si solutionate in urmatoarele 10 zile

- dupa expirarea termenului de depunere si solutionare a contestatiilor (daca este cazul), taximetristii independenti/operatorii taxi carora li s-au atribuit autorizatiile vor fi instiintati sa completeze dosarul in termen de trei luni de la data adresei de instiintare, cu posibilitatea prelungirii cu inca o luna a termenului de completare a dosarului

- redistribuirea autorizatiilor taxi anulate prin Dispozitie de Primar operatorilor taxi/taximetristilor independenti de pe listele de asteptare valabile la data Dispozitiei de Primar

- redistribuirea autorizatiilor taxi disponibilizate in urma necompletarii dosarului de catre operatorii taxi/taximetristii independenti agreati, se va face tinand cont de listele de asteptare valabile la sfarsitul termenului de completare a dosarului de 4 luni

- actualizarea permanenta a listelor de asteptare - primirea, in ultimele 10 zile ale lunii, a dosarelor pentru completarea listelor de asteptare,

daca este necesar - primirea si inregistrarea diverselor cereri de la taximetristi si redactarea raspunsurilor

adecvate - tinerea unei evidente computerizate a autorizatiilor taxi si a autorizatiilor transport

persoane/bunuri in regim de taxi, a termenelor de viza si de completare dosar, precum si a persoanelor inscrise in listele de asteptare

- completarea si actualizarea permanenta a unui Registru al Operatorilor de Transport si Taximetristilor Independenti

- eliberarea la cerere a “Permiselor de libera trecere – taxi” pentru accesul in unele zone restrictionate numai autovehiculelor carora li s-a atribuit anterior autorizatie taxi

- elaborarea de proiecte referitoare la actualizarea legislatiei din domeniul transportului de persoane/bunuri in regim de taxi, in baza propunerilor asociatiilor profesionale ale taximetristilor independenti/operatorilor taxi

- eliberarea de adeverinte care certifica autorizarea , cu valabilitatea o luna, operatorilor taxi/taximetristilor independenti pana la data semnarii autorizatiilor

41

Atributii privind inregistrarea vehiculelor pentru care nu exista obligatia inmatricularii - aplicarea hotararilor Consiliului Local Municipal Constanta cu privire la inregistrarea

vehiculelor pentru care nu exista obligatia inmatricularii; - planificarea, organizarea, conducerea si executarea activitatilor specifice inregistrarii

vehiculelor ce nu fac obiectul inmatricularii; - primeste, verifica, tine evidenta si analizeaza documentele inaintate de persoanele fizice si

juridice prin care acestea solicita inregistrarea vehiculelor care nu fac obiectul inmatricularii si informeaza ierarhic situatia acestora;

- intocmeste, redacteaza si actualizeaza legislatia referitoare la inregistrarea vehiculelor care nu fac obiectul inmatricularii;

- intocmeste si asigura aducerea la cunostinta opiniei publice a documentelor necesare derularii procesului inregistrarii vehiculelor care nu fac obiectul inmatricularii;

- verifica si pune in concordanta cu evidentele proprii documentele inaintate de solicitanti in vederea inregistrarii vehiculelor care nu fac obiectul inmatricularii;

- deschide, tine evidenta si actualizeaza Registrul cu evidenta vehiculelor carora li s-au atribuit numere de inregistrare;

- elibereaza certificate de inregistrare pentru vehiculele inregistrate; - primeste, verifica, tine evidenta si solutioneaza sesizarile, cererile si propunerile cetatenilor

referitoare la inregistrarea vehiculelor care nu fac obiectul inmatricularii; - tine evidenta documentelor primite si, ori de cate ori este nevoie, executa inventarierea si

indosarierea acestora; - intocmeste documentatiile necesare tiparirii, gestiunii si distribuirii certificatelor de

inregistrare necesare inregistrarii vehiculelor care nu fac obiectul inmatricularii; - gestioneaza, distribuie si asigura evidenta modului de eliberare si achitare a contravalorii

certificatelor de inregistrare a vehiculelor care nu fac obiectul inmatricularii; - primeste cererile si documentatia legala cu privire la radierea din circulatie a vehiculelor

care nu fac obiectul inmatricularii; - intocmeste referate care stau la baza Dispozitiilor de Primar privind anularea certificatelor

de inregistrare atribuite vehiculelor care nu fac obiectul inmatricularii; - tine evidenta computerizata a vehiculelor care nu fac obiectul inmatricularii; - elaboreaza proiecte referitoare la actualizarea legislatiei privind inregistrarea vehiculelor

care nu fac obiectul inmatricularii.

Atributii privind transportul local si organizarea de evenimente: - primirea, verificarea, tinerea evidentei si analizarea documentatiilor inaintate de

persoanele fizice sau juridice in vederea eliberarii, modificari si prelungirii autorizatiilor de transport pentru serviciile de transport public local;

- derularea tuturor activitatilor necesare suspendarii sau retragerii autorizatiilor de transport pentru serviciile de transport public local de calatori;

- primirea, verificarea, tinerea evidentei si eliberarea autorizatiilor de circulatie pe trama stradala a municipiului Constanta, precum si a licentelor de traseu operatorilor de transport care executa servicii de transport public;

- primirea, verificarea tinerea evidentei si eliberarea avizelor cap linie operatorilor de transport care executa servicii de transport public judetean, interjudetean si international;

- Intocmirea si actualizeaza legislatia referitoare la serviciul de transport public local de calatori;

- organizarea si realizarea tuturor activitatilor necesare atribuirii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de transport public local;

42

- verificarea si indrumarea modului in care respecta operatorii de transport cerintele si criteriile stipulate in contractele de delegare a gestiunii serviciilor de transport public loca,iar in cazul unor neconcordante initierea oportuna masurilor ce se impun pentru corectarea acestora;

- primirea si solutionarea oportuna a solicitarilor (cereri, reclamatii si sesizari) referitoare la serviciile de transport public local ce au fost inaintate de catre contribuabili;

- intocmirea, realizarea si coordonarea programelor de activitati ce se deruleaza in cadrul manifestarilor organizate cu ocazia diferitelor evenimente;

- intocmirea documentatiei ce sta la baza derularii procedurii de achizitie publica a serviciilor artistice de realizare a activitatilor prevazute in programele de desfasurarea a manifestarilor organizate cu ocazia diferitelor evenimente;

- verificarea si avizarea documentatiei necesare decontarii contravalorii serviciilor asigurate de prestator, precum si inaintarea acesteia compartimentului financiar;

- deschiderea, tinerea evidentei si actualizarea permanenta a registrelor speciale de evidenta a operatorilor de transport, precum si a bunurilor ce sunt utilizate in realizarea serviciilor de transport public local; Acorda informatii de specialitate compartimentelor functionale in legatura cu problemele specifice transportului public local de calatori, precum si cele ce-i revin pe linia organizarii evenimentelor.

12 Directia Programe si Dezvoltare 12.1 Serviciul Integrare Europeana

Atributii - Gestionarea asistentei financiare nerambursabile acordata Romaniei prin fondurile

provenite de la Uniunea Europeana - Elaborarea cererilor de finantare si a fiselor de proiect pentru accesarea fondurilor

provenind de la Uniunea Europeana; - Asigurarea managementului si implementarea proiectelor si programelor finantate din

fonduri provenind de la Uniunea Europeana; - Monitorizarea si evaluarea proiectelor si programelor finantate din fonduri provenind de la

Uniunea Europeana; - Contactarea si colaborarea cu serviciile din cadrul Primariei Municipiului Constanta, cat si

cu regiile subordonate Consiliului Local Municipal, in vederea culegerii de informatii pentru crearea unei baze de date necesare elaborarii si fundamentarii cererilor de finantare privind accesarea fondurilor provenind de la Uniunea Europeana;

- Implementarea acquis-ului comunitar la nivel local; - Implicarea activa a institutiei in procesul postaderare; - Colaborarea in vederea indeplinirii atributiilor specifice serviciului cu urmatoarele

institutii : Prefectura si Consiliul Judetean Constanta; Agentia de Dezvoltare Regionala 2 Sud Est;; Ministerul Administratiei si Internelor; Ministerul Integrarii Europene; Departamentul pentru Afaceri Europene, Ministerul Finantelor Publice; Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor, Ministerul Transporturilor, Centrul de Informare al Comisiei Europene in Romania; alte organisme de interes local si national ;

- Implicarea activa in proiectele internationale derulate impreuna cu parteneri externi, proiecte la care primaria este solicitant sau partener

- Stabilirea de legaturi cu diferite retele organizatii neguvernamentale internationale in vederea participarii la diferite actiuni comune, schimburi de experienta si de bune practici

43

- Stabilirea unor legaturi fructuoase cu O.N.G.-urile din municipiul Constanta, in vederea realizarii unor potentiale parteneriate pentru derularea de proiecte si programe de interes cetatenesc;

- Intretinerea de relatii de parteneriat, gasirea de parteneri pentru proiecte initiate de municipalitate;

- Participarea la intalniri de lucru in cadrul diverselor programe privind reforma in administratia publica locala;

- Participarea la seminarii si cursuri de perfectionare in domeniul integrarii europeane si al elaborarii si managementului proiectelor si programelor finantate din fonduri provenind de la Uniunea Europeana.

12.2 Serviciul Protectia Mediului si Dezvoltare durabila

Atributii - supravegherea agentilor economici din subordine pentru prevenirea eliminarii accidentale

de poluanti; - initierea de masuri administrative la nivel local pentru reducerea poluarii atmosferice in

concordanta cu politicile de protectie a atmosferei cuprinse in strategia de dezvoltare locala; - monitorizeaza noxele datorate traficului rutier – intersectia Dacia; - elaborarea de instructiuni pentru agentii economici, institutii si populatie privind modul de

gestionare a deseurilor in cadrul municipiului; - promovarea unei atitudini corespunzatoare a comunitatii in legatura cu importanta

protectiei mediului in municipiu; - colaboreaza cu diferite institutii si organizatii pentru buna desfasurare a evenimentelor de

mediu pe plan local; - primirea si rezolvarea sesizarilor specifice domeniului de activitate; - mentinerea legaturii cu mass-media privind corecta informare asupra problemelor de mediu

ivite la nivelul municipiului; - colaboreaza cu organizatiile neguvernamentale in vederea aplicarii de proiecte comune, pe

teme ecologice; - colaboreaza cu institutiile abilitate (Agentia de Protectia Mediului Constanta, Comisariatul

Judetean Constanta al Garzii de Mediu, Directia de Sanatate Publica Jud.Constanta, Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Constanta, Oficiul pentru Protectia Consumatorilor Constanta) in efectuarea unor controale tematice, la agenti economici ce isi desfasoara activitatea pe raza municipiului;

- participa, in urma invitatiilor, la seminarii si dezbateri pe teme de mediu, sanatate si alte nevoi ale colectivitatii locale;

- participa la comisiile de analiza tehnica, infiintate in baza Ordinului Prefectului, pentru avizarea diferitelor documentatii;

- participa la sedintele Comitetului National al Zonei Costiere si formuleaza observatii asupra documentatiilor prezentate spre avizare;

- acorda consultanta tehnica de specialitate agentilor economici din subordinea Consiliului Local sau altor agenti economici din municipiu, la cerere;

- efectueaza deplasari in tara si strainatate in vederea participarii la seminarii si cursuri de perfectionare pe teme ecologice sau management de proiect;

- raspunde, cu promptitudine, solicitarilor venite din partea organismelor abilitate, in scopul diminuarii efectelor unor poluari accidentale;

44

- se preocupa de permanenta cunoastere a legislatiei nationale si de indeplinirea atributiilor ce revin autoritatilor administratiei publice locale, in conformitate cu aceasta;

- urmareste avizarea, din punct de vedere al protectiei mediului si gospodaririi apelor, planurilor de urbanism ale Primariei municipiului Constanta;

- se preocupa de realizarea studiilor si documentatiilor necesare obtinerii avizelor mentionate mai sus, precum si de verificarea acestora;

- urmareste masurile luate in cazul poluarilor accidentale - se preocupa de initierea unor programe, actiuni in scopul imbunatatirii calitatii factorilor de

mediu - colaboreaza, pe teme ecologice, cu structurile competente privind accesarea programelor de

finantare nationale si internationale si asigura asistenta in derularea acestora 12.3 Serviciul Programe si Dezvoltare Comunitara

Atributii: - Elaborarea cererilor de finantare si a fiselor de proiect pentru accesarea de granturi

nationale si internationale; - Asigurarea managementului si implementarea proiectelor si programelor finantate din

granturi nationale si internationale; - Monitorizarea si evaluarea proiectelor si programelor finantate din granturi nationale si

internationale; - Identificarea, selectarea si procurarea surselor informationale privitore la proiectele,

programele sau a alte surse externe / interne de finantare nerambursabila. - Contactarea si colaborarea cu serviciile din cadrul Primariei Municipiului Constanta, cat si

cu regiile subordonate Consiliului Local Municipal, in vederea culegerii de informatii pentru crearea unei baze de date necesare elaborarii si fundamentarii cererilor de finantare privind accesarea de granturi nationale si internationale;

- Colaborarea cu institutiile care acorda finantari externe si interne, programelor destinate administratiei publice locale si intocmirea proiectelor in colaborare cu celelalte directii si compartimente din cadrul primariei;

- Stabilirea contactelor si intretinerea legaturilor cu organizatiile neguvernamentale pentru dezvoltarea societatii civile, tinerea evidentei ONG-urilor din municipiu si monitorizarea activitatii acestora in scopul crearii unor parteneriate intre administratia publica locala si ONG-uri, pentru ca impreuna sa solutioneze proiecte si programe concrete de dezvoltare comunitara locala;

- Intretinerea de relatii de parteneriat, gasirea de parteneri pentru proiecte initiate de municipalitate;

- Participarea la intalniri de lucru in cadrul diverselor programe privind reforma in administratia publica locala ;

- Participarea la seminarii si cursuri de perfectionare pe domeniul managementului proiectelor si programelor europene;

- Colaborarea in vederea indeplinirii atributiilor specifice biroului cu urmatoarele institutii : Prefectura si Consiliul Judetean Constanta, Ministerul Administratiei si Internelor, Ministerul Finantelor Publice, alte organisme de interes local si national;

- Organizarea de seminarii, campanii de informare si consultarea publicului referitor la proiectele de dezvoltare a Municipiului Constanta

- Asigurarea si mentinerea legaturilor cu minoritatile nationale din Municipiul Constanta - Mentinerea si dezvoltarea in conditiile legii, a relatiilor de colaborare, cooperare sau

asociere cu persoane juridice romane sau straine si alti parteneri sociali, in vederea

45

finantarii si realizarii in comun a unor actiuni, lucrari, servicii sau proiecte de interes public local;

- Indeplinirea de catre birou si a altor atributii stabilite prin lege sau alte acte normative, ori incredintate de sefii ierarhici.

13 Directia Asistenta pentru persoanele varstnice si nevoiase 13.1 Serviciul Administrare Cluburi pensionari

Atributii: - verificarea si gestionarea mijloacelor si bunurilor cu care este dotat clubul unde se

desfasoara activitatea; - verificarea documentelor care atesta calitatea de pensionari, ale persoanelor care viziteaza

clubul; - tinerea evidentei si raportarea pe linie ierarhica cu privire la numarul persoanelor care

viziteaza clubul; - urmarirea bunei functionari si utilizari de catre vizitatori a aparaturii din dotare si anuntarea

pe linie ierarhica a orice defectiune care intervine; - urmarirea si impunerea vizitatorilor spre respectarea ordinii si linistii publice si anuntarea

organelor competente cu privire la orice act menit sa o tulbure; - verificarea si asigurarea prin intermediul personalului specializat a curateniei si a

respectarii normelor de igiena in club; - verificarea si tinerea evidentei consumurilor zilnice ale vizitatorilor (cafea,ceai,apa,etc.) si

anuntarea pe scara ierarhica cu privire la necesitatea inlocuirii consumabilelor pentru aparatele din dotare;

- anuntarea la numarul de telefon pentru urgente 112 orice problema legata de securitatea si sanatatea vizitatorilor sau cu privire la paza si stingerea incendiilor, urmand ca acest eveniment sa fie anuntat pe scara ierarhica;

- asigurarea respectarii normelor de protectie a muncii; - colaborarea cu celelalte servicii din cadrul Directiei cu privire la intocminrea documentatiei

de achizitie, receptie, depozitare, transport si distribuire a pachetelor cu alimente pentru persoanele in varsta si nevoiase;

- in caz de necesitate participarea la activitatile de transport si depozitare a pachetelor cu alimente pentru persoanele in varsta si nevoiase care pot fi efectuate dupa ora 22:00;

- alte sarcini si atributii trasate pe linie ierarhica; - programul de functionare al Cluburilor de pensionari este de luni-duminica cuprins intre

orele 08:30-22:00;

13.2 Serviciul Achizitii si distribuire ajutoare

Atributii: - intocmirea documentatiei legale pentru achizitia produselor care vor fi distribuite

persoanelor varstnice si nevoiase; - participarea la procedura legala de receptie a alimentelor care vor fi distribuite persoanelor

varstnice si nevoiase; - participarea la activitatile de transport si depozitare ale produselor si bunurilor care se vor

constitui in ajutoare pentru persoane varstnice si nevoiase;

46

- participarea la activitatile de gestionare si distribuire a pachetelor cu alimente pentru persoanele in varsta si nevoiase;

- tinerea evidentei si raportarea pe linie ierarhica cu privire la numarul persoanelor care au beneficiat de ajutoare;

- verificarea documentelor ce atesta calitatea de asistat ( documente de identitate, documente care sa ateste calitatea de pensionar, certificate medicale care sa stabileasca un anumit handicap, documente referitoare la venit, etc. )

- anuntarea la numarul 112 cu privire la orice eveniment menit sa afecteze sanatatea sau securitatea persoanelor ce sunt asistate, urmand sa raporteze in legatura cu acest fapt pe scara ierahica;

- respectarea normelor de curatenie si de protectie a muncii, la locul unde se desfasoara activitatea;

- colaborarea cu celelalte servicii din cadrul Directiei cu privire la administrarea, aprovizionarea si gestionarea Cluburilor pentru Pensionari;

- alte atributii legale trasate pe scara ierarhica; 14 Serviciul pentru Comisiile de Specialitate ale C.L.M. Atributii

- verificarea si redactarea proiectelor de hotarari; - multiplicarea si distribuirea materialelor pentru sedintele Consiliului Local Municipal; - convocarea consilierilor la sedinte; - comunicarea hotararilor Consiliului la Prefectura, Directiilor de specialitate, servicii,

persoanelor interesate; - comunicarea hotararilor cu caracter normativ in presa locala; - actualizarea bazei de date cu Hotarari de Consiliu, din cadrul programului de

registratura si management documente in termen de maxim o saptamana de la data adoptarii hotararilor in sedinta de consiliu;

- elaborarea proceselor verbale ale sedintelor CLM si comunicarea acestora in format electronic Biroului Informatizare pentru publicarea pe site-ul institutiei, in termen de maxim o saptamana de la data sedintei de consiliu;

- comunicarea hotararilor din arhiva compartimentelor care le solicita persoanelor fizice interesate institutiilor sau agentilor economici care le solicita;

- redactarea corespondentei comisiilor de specialitate si participarea la sedintele comisiilor;

- redactarea corespondenta diversa;

15 Serviciul Inspectorat Protectie Civila 15.1 Organizarea serviciului si baza legala 1. protectia civila, in calitatea sa de componenta a structurilor de protectie, reprezinta una din formele de asigurare a securitatii nationale. LEGEA 481/2004,ART.1

47

H.G.547/2005 PENTRU APROBAREA STRATEGIEI NATIONALE DE PROTECTIE CIVILA 2. activitatea de protectie civila este de interes national, are caracter permanent si se bazeaza pe indeplinirea obligatiilor ce revin autoritatilor administratiei publice locale, celorlalte persoane juridice de drept public sau privat si persoanelor fizice. LEGEA 481/2004,ART.1 3. autoritatile administratiei publice locale raspund de aplicarea masurilor de protectie civila stabilite de lege si prin planuri proprii. LEGEA 481/2004, ART.5 4. autoritatile administratiei publice locale sunt obligate sa asigure capacitati de interventie specializate, corespunzatoare tipurilor de riscuri la care sunt expuse teritoriul si populatia. LEGEA 481/2004, ART.6 5. masurile si actiunile de prevenire din planurile de protectie civila se planifica si se executa prioritar. LEGEA 481/2004, ART.21 6. serviciul inspectorat protectie civila indeplineste si atributiile administratiei publice locale stabilite prin actele normative in vigoare pe linia pregatirii economiei nationale si a teritoriului pentru aparare, apararii nationale, evidentei militare si mobilizarii la locul de munca, constituind structura specifica din aparatul propriu al consiliului local prevazuta de legea nr.477/2003 privind pregatirea economiei nationale si teritoriului pentru aparare LEGEA 77/2003,ART.41, AL.2 7. conform Legii nr.481/2004 privind protectia civila, la nivelul municipiului se incadreaza personal de specialitate cu atributii in domeniul protectiei civile. 8. persoanele cu atributii in domeniul protectiei civile incadrate la consiliul local sunt functionari publici si pe timpul indeplinirii atributiilor de serviciu, sunt investite, in calitate de inspectori de protectie civila, cu exercitiul autoritatii publice. 9. calitatea de inspector de protectie civila se atribuie prin dispozitie scrisa a primarului. 10. avand in vedere clasificarea municipiului Constanta din punct de vedere al protectiei civile conform criteriilor stabilite prin actele normative in vigoare, personalul de specialitate cu atributii in domeniul protectiei civile acopera urmatoarele domenii specifice:

- probleme operative si de pregatire de protectie civila pentru organizarea evacuarii populatiei si bunurilor materiale in situatii de urgenta si de conflict armat;

- organizarea pregatirii si interventiei in situatii de protectie civila provocate de fenomene naturale distructive, accidente tehnologice, etc. pe baza Planului de analiza si acoperire a riscurilor specifice Municipiului Constanta;

- instiintarea, prealarmarea si alarmarea populatiei in situatii de protectie civila si de conflict armat;

- asigurarea protectiei populatiei prin adapostire, asanarea terenului de munitia ramasa neexplodata;

- asigurarea logistica pe linie de protectie civila, gestionarea, depozitarea, manipularea si intretinerea materialelor de protectie civila;

- gestionarea bazei de date si documentelor apartinand Comitetului Local pentru situatii de urgenta al municipiului Constanta, Centrului operativ pentru situatii de urgenta al municipiului Constanta si indeplinirea atributiilor specifice secretariatului tehnic al Comitetului local pentru siuatii de urgenta;

- asigurarea atributiilor pe linia pregatirii economiei si teritoriului pentru aparare la nivel local si gestionarea documentelor si bazei de date ale Comisiei locale cu probleme de aparare;

48

- prevenirea situatiilor de protectie civila prin executarea controalelor de la institutiile publice si operatorilor economici din subordinea consiliului local si la gospodariile, locuintele populatiei, asociatiile de proprietari, precum si cu ocazia adunarilor publice;

- asigurarea conlucrarii si cooperarii cu operatorii economici surse potentiale de risc, cu institutiile care au stabilite functii de sprijin in situatii de protectie civila;

- indeplinirea atributiilor pe linia securitatii, sanatatii si protectia muncii , instruirii salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta pentru personalul primariei;

- executarea, prin personalul propriu, a serviciului de permanenta, ziua si noaptea. sambata, duminica si sarbatori legale

11. Avand in vedere specificul acestor activitati cu caracter preponderent militar, personalul de specialitate cu atributii in domeniul protectiei civile care se incadreaza la serviciul Inspectorat de protectie civila trebuie sa corespunda urmatoarelor cerinte:

- studii militare superioare de lunga sau de scurta durata(academie, scoala militara)-pentru barbati, studii militare sau civile pentru femei;

- sa posede experienta si cunostinte in domeniul militar, de preferinta sa provina din randul cadrelor militare trecute in rezerva-pentru barbati, experienta, abilitati si cunostinte necesare exercitarii functiei-pentru femei;

- sa posede calitati si aptitudini necesare indeplinirii functiei: responsabilitate, profesionalism, corectitudine, constiinciozitate, loialitate, initiativa, creativitate, capacitate de a lucra in echipa, adaptare rapida la complexitatea situatiei, abilitati de comunicare, implicare si rapiditate in actiune, stapanire de sine, capacitate de analiza si sinteza, evaluarea situatiilor, rezistenta la eforturi fizice si intelectuale indelungate, capacitate de conceptie si coordonare;

12. Posturile impun: - disponibilitati privind efectuarea serviciului de permanenta, ziua si noaptea, sambata,

duminica si sarbatori legale; - efectuarea de ore suplimentare; - participarea la cursuri, convocari de pregatire, delegari, detasari; - executarea deplasarilor frecvente in teren; - participarea la antrenamente, exercitii si aplicatii de protectie civila; - participarea la interventii timp indelungat, ziua si noaptea, in conditii speciale (situatii

meteo dificile, acidente chimice, dezastre, etc.), activitati in medii periculoase-toxice, explozive, etc., spatii inchise (adaposturi, etc.).

15.2 Atributii functionale si baza legala: 1. asigura permanent coordonarea planificarii si realizarii actiunilor si masurilor de protectie civila in municipiu; LEGEA 481/2004, ART.13 2. participa la pregatirea serviciilor de urgenta, a salariatilor si a populatiei; LEGEA 481/2004, ART.13 3. asigura coordonarea secretariatului tehnic permanent al Comitetului pentru Situatii de Urgenta al municipiului Constanta; LEGEA 481/2004, ART.13 4. identifica si gestioneaza tipurile de riscuri generate de dezastre naturale si tehnologice de pe teritoriul municipiului; LEGEA 481/2004, ART.3 5. culege, prelucreaza, stocheaza, studiaza, analizeaza datele si informatiile referitoare la protectia civila;

49

LEGEA 481/2004, ART.3 6. informeaza si pregateste preventiv populatia cu privire la pericolele la care este expusa, masurile de autoprotectie, mijloacele de protectie puse la dispozitie,obligatii ce revin si modul de actiune pe timpul situatiilor de protectie civila; LEGEA 481/2004, ART.3 7. organizeaza si asigura starea de operativitate si capacitatea de interventie a serviciului voluntar pentru situatii de urgenta si a celorlalte organisme specializate cu atributii in domeniu; LEGEA 481/2004, ART.3 8. instiintaza si alarmeaza populatia in situatii de protectie civila; LEGEA 481/2004, ART.3 9. participa la protectia populatiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale si arhivistice, precum si a mediului impotriva efectelor dezastrelor si ale conflictelor armate pe baza planurilor intocmite in acest sens; LEGEA 481/2004, ART.3 10. propune masurile necesare pentru asigurarea conditiilor minime de supravietuire a populatiei in situatii de urgenta sau de conflict armat; LEGEA 481/2004, ART.3 11. propune organizarea si executarea activitatilor pentru limitarea si inlaturarea efectelor dezstrelor si a efectelor atacurilor din aer pe timpul conflictelor armate; LEGEA 481/2004, ART.3 12. participa la asanarea si neutralizrea teritoriului de munitia ramasa neexplodata din timpul conflictelor armate; LEGEA 481/2004, ART.3 13. aduce la indeplinire hotararile consilului local in domeniul protectiei civile; LEGEA 481/2004, ART.27 14. intocmeste planurile operative, de pregatire si planificarea exercitiilor de specialitate; LEGEA 481/2004, ART.27 15. propune fondurile necesare realizarii masurilor de protectie civila; LEGEA 481/2004, ART.27 16. intocmeste planurile de cooperare cu localitatile invecinate si organizatiile neguvernamentale; LEGEA 481/2004, ART.27 17. controleaza modul de intretinere a spatiilor de adapostire; LEGEA 481/2004, ART.27 18. ia masuri si urmareste realizarea, intretinerea si functionarea legaturilor si mijloacelor de instiintare si alarmare in situatii de protectie civila; LEGEA 481/2004, ART.27 19. ia masuri pentru alarmarea, protectia si pregatirea populatiei pentru situatii de protectie civila; LEGEA 481/2004, ART.27 20. propune solicitarea asistentei tehnice si sprijinului pentru gestionarea situatiilor de urgenta; LEGEA 481/2004, ART.27 21. executa controlul aplicarii masurilor de protectie civila in plan local; LEGEA 481/2004, ART.27 22. participa la evaluarea si centralizarea solicitarilor de ajutoare si despagubiri in situatii de protectie civila, precum si distribuirea celor primite; LEGEA 481/2004, ART.27 23. propune masurile necesare pentru asigurarea hranirii, cazarii si a alimentarii cu energie si apa a populatiei evacuate; LEGEA 481/2004, ART.27 24. propune masurile necesare pentru asigurarea ordinii publice in zona sinistrata;

50

LEGEA 481/2004, ART.27 25. gestioneaza, depoziteaza, intretine si conserva tehnica, aparatura si materialele de protectie civila; LEGEA 481/2004, ART.27 26. organizeaza informarea si educarea preventiva a populatiei privind protectia civila; LEGEA 481/2004, ART.36 27. participa la organizarea si executarea exercitiilor de alarmare publica; LEGEA 481/2004, ART.38 28. organizeaza si executa avertizarea, instiintarea si alarmarea populatiei despre situatiile de protectie civila; 29. asigura permanent, atat pe timp de zi, cat si pe timp de noapte, verificarea si functionarea dispeceratului de alarmare publica, a mijloacelor de alarmare pentru mentinerea acestora in stare de operativitate si punerea in functiune la ordin prin personalul de specialitate propriu; LEGEA 481/2004, ART.42 30. aplica normele tehnice privind instalarea sistemului integrat de avertizare si alarmare a populatiei si instructiunile privind semnalele si mesajele de avertizare si alarmare; LEGEA 481/2004, ART.42 ORDINUL M.A.I.886/2005 31. verifica periodic sistemul de instiintare, avertizare si alarmare prin executarea de antrenamente si exercitii; LEGEA 481/2004, ART.44 32. asigura respectarea si limitarea accesului la sistemul de alarmare numai personalului operator autorizat; ORDINUL M.A.I.886/2005,ART.24 33. verifica periodic sistemul de instiintare si alarmare pein executarea de entrenamente si exercitii; ORDINUL M.A.I.886/2005,ART.8,AL.3 34. solicita organelor abilitate efectuarea studiilor de audibilitate; ORDINUL M.A.I.886/2005,ART.22 35. propune inchirierea circuitelor telefonice pentru actionarea de la distanta a sirenelor electrice; ORDINUL M.A.I.886/2005,ART.34,AL.2 36. organizaza echipe de alarmare la mijloacele de alarmare care nu sunt centralizate; ORDINUL M.A.I.886/2005,ART35 37. asigura securitatea mijloacelor din compunerea sistemului de alarmare; ORDINUL M.A.I.886/2005,ART.45 38. intocmeste schema organizarii avertizarii si alarmarii populatiei municipiului Constanta; ORDINUL M.A.I.886/2005,ART.48 39. incheie protocoale cu posturile radio si tv locale, inclusive prin satelit si cablu, care opereaza pe teritoriul municipiului, pentru transmiterea mesajelor de avertizare si alarmare; ORDINUL M.A.I.1259/2006,ART,7 40. identifica si stabileste posibilitatile de utilizare pentru adapostire a altor spatii existente; LEGEA 481/2004, ART.45 41. planfica si executa controlul periodic al adaposturilor publice si aplica normele si masurile pentru mentinerea adaposturilor in stare de functionare; LEGEA 481/2004, ART.45 42. organizeaza instruirea populatiei privind munitiile neexplodate; LEGEA 481/2004, ART.49 43. coordoneaza actvitatea serviciilor de urgenta voluntare si altor structuri cu atributii pentru limitarea si inlaturarea urmarilor situatiilor de protectie civila; LEGEA 481/2004, ART.60

51

44. asigura inzestrarea si dotarea structurilor de protectie civila cu bunuri materiale specifice; LEGEA 481/2004, ART.65 45. asigura intretinerea, repararea, depozitarea si evidenta mijloacelor tehnice de protectie civila; LEGEA 481/2004, ART.67 46. asigura montarea, intretinerea, repararea si exploatarea sistemului de alarmare, de comunicatii si informatica de protectie civila pe baza contractelor sau conventiilor incheiate cu operatorii economici de profil; LEGEA 481/2004, ART.67 47. executa serviciul de permanenta, ziua si noaptea, sambata, duminica si in sarbatorile legale pentru asigurarea starii de operativitate a sistemului electronic de alarmare publica si punerea acestuia in functiune in orice moment, precum si urmarirea permanente a situatiei din municipiu; LEGEA 481/2004, ART.42 48. asigura materialele didactice necesare pentru pregatirea de protectie civila; LEGEA 481/2004, ART.68 49. realizeaza materialele de popularizare a activitatilor de protectie civila, emisiuni de radio si televiziune; LEGEA 481/2004, ART.68 50. intocmesta propunerilor privind finantarea cheltuielilor de protectie civila de la bugetul local; LEGEA 481/2004, ART.69 51. gestioneaza documentele si baza de date referitoare la situatiile de urgenta detinute de centrul operativ; O.U.21/2004, ART.27 H.G.1491/2004, ART.17 52. conduce activitatea serviciilor de urgenta voluntare constituite in subordinea consiliului local; O.G.88/2001, ART.5 53. asigura convocarea Comitetului pentru Situatii de Urgenta al municipiului Constanta si activitatile Centrului Operativ pentru Situatii de Urgenta; H.G.1491/2004, ART.6,18 54. asigura functionarea punctului de comanda municipal pentru coordonarea de specialitate a activitatilor de protectie civila pe timpul starilor exceptionale de mobilizare sau de razboi; LEGEA 481/2004, ART.16 55. intocmeste planurile de cooperare cu structurile cu atributii in domeniul protectiei civile; LEGEA 481/2004, ART.60 56. controleaza pregatirea de protectie civila in institutiile de invatamant; LEGEA 481/2004, ART.36 57. urmareste executarea adaposturilor noi si luarea in evidenta si administrare a celor publice; LEGEA 481/2004, ART.45 58. controleaza intretinerea, conservarea si modul de folosire in timp de pace a fondului de adapostire; LEGEA 481/2004, ART.45 59. urmareste, impreuna cu organele de specialitate, aplicarea masurilor de protectie impotriva accicentelor nucleare si chimice; LEGEA 481/2004, ART.52 60. intocmeste situatia cu tehnica si utilajele existente la agentii economici care pot fi folosite pentru interventie si tinerea evidentei acestora; LEGEA 481/2004, ART.28,55 LEGEA 215/2001,ART.68,LIT.h 61. intocmeste planul de analiza si de acoperire a tipurilor de riscuri in teritoriul de competenta si schemei cu riscurile teritoriale,precum si planutile de protectie si interventie pe tipuri de riscuri;

52

LEGEA 481/2004, ART.10,13 62. propune prevederea in bugetul local a fondurilor necesare pentru asigurarea resurselor umane, materiale si financiare necesare analizei si acoperii riscurilor din municipiu; ORDINUL M.A.I.132/2007,ART.41,AL.2 63. intocmeste catalogul cu clasificarea agentilor economici si institutiilor publice din municipiu din punct de vedere al protectiei civile si urmareste incadrarea personalului cu atributii in acest sens; LEGEA 481/2004, ART.13 64. intocmeste proiectul de hotarare privind organizarea, atributiile si functionarea comitetului si centrului operativ pentru situatii de urgenta; O.U.21/2004,ART.15 H.G.1491/2004,ART.12 LEGEA 215/2001,ART.46 65. intocmeste proiectul de hotarare privind sructura organizatorica de protectie civila in vederea aprobarii de catre consiliul local; LEGEA 481/2004, ART.25,27 LEGEA 215/2001,ART.46 66. intocmeste proiectul de hotarare privind organizarea serviciului de urgenta voluntar, precum si a regulamentului de organizare si functionare conform statutului personalului voluntar; LEGEA 481/2004, ART.15,19 LEGEA 215/2001,ART.46 67. intocmeste planul pentru asigurarea resurselor umane, materiale si financiare necesare gestionarii situatiilor de urgenta; H.G.1491/2004,ART.12 68. indeplineste atributiile scretariatului tehnic al comitetului pentru situatii de urgenta dupa cum urmeaza:

- asigura convocarea comitetului pentru situatii de urgenta si transmiterea ordinii de zi; - primeste si pregateste materialele pentru sedintele comitetului pentru situatii de urgenta si

le prezinta presedintelui si membrilor; - asigura redactarea hotararilor adoptate precum si a proiectelor de ordine sau dispozitii pe

care le prezinta spre aprobare; - difuzeaza documentele emise de comitetul pentru situatii de urgenta privind activitatea de

prevenire si interventie; - intocmeste informari periodice privind situatia operativa sau stadiul indeplinirii hotararilor

adoptate; - intocmeste proiecte de comunicate de presa; - urmareste realizarea suportului logistic pentru desfasurarea sedintelor comitetului; - asigura punctul de contact cu secretariatul tehnic permanent din cadrul Inspectoratului

Judetean pentru Situatii de Urgenta; - gestioneaza documentele si baza de date referitoare la situatiile de urgenta;

H.G. 1491/2004,ART.6,18 69. participa la indeplinirea atributiilor Centrului Operativ pentru Situatii de Urgenta dupa cum urmeaza:

- centralizeaza si transmite operativ la Centrul Operational Judetean pentru Situatii de Urgenta date si informatii privind aparitia si evolutia starilor potential generatoare de situatii de urgenta;

- urmareste aplicarea regulamentului privind gestionarea situatiilor de urgenta si a planurilor de interventie si cooperare specifice tipurilor de riscuri;

53

- asigura transmiterea operativa a deciziilor, dispozitiilor si ordinelor, precum si mentinerea legaturilor de comunicare cu centrul operational si alte centre operative implicate in gestionarea situatiilor de urgenta, cu dispeceratul integrat pentru apeluri de urgenta si cu dispeceratele proprii serviciilor si fortelor care intervin in aceste situatii;

- centralizeaza solicitarile de resurse necesare pentru indeplinirea functiilor de sprijin pe timpul situatiilor de urgenta si face propuneri pentru asigurarea lor;

O.G.21/2004, ART.15 70. asigura indeplinirea atributiilor pe linie de protectia muncii, sanatate si securitate in munca, instruirea in domeniul situatiiilor de urgenta prin personal de specialitate conform fisei postului; LEGEA 90/1996,REP. ORDIN 508/993/2002 LEGEA 212/1997 71. asigura coordonarea atributiilor ce revin Comisiei Locale pentru Probleme de Aparare pe linia pregatirii economiei si teritoriului pentru aparare, evidenta militara si mobilizare la locul de munca; LEGEA 477/2003 LEGEA 45/94 H.G.638/2004 H.G.338/2002 H.G.370/2004 72. organizeaza, coordoneaza si controleaza indeplinirea sarcinilor stabilite prin planul de mobilizare; LEGEA 477/2003,ART.41, AL,LIT.c 73. actualizeaza si transmite situatia obiectivelor de infrastructura teritoriala importante pentru sistemul national de aparare; LEGEA 477/2003,ART.41, AL.1,LIT.d 74. transmite Oficiului pentru Mobilizarea Economiei si Pregatirea Teritoriului pentru Aparare date si informatii privind potentialul economic si uman al municipiului; LEGEA 477/2003,ART.41, AL.4 75. intocmeste programul de aprovizionare a populatiei cu principalele produse alimentare si industriale rationalizate in caz de mobilizare sau razboi; LEGEA 477/2003,ART.41, AL.2, LIT.d 76. intocmeste caietul de mobilizare al municipiului; 77. intocmeste monografía economico-militara a municipiului; LEGEA 477/2003,ART.47,LIT.f H.G. 638/2004 78. propune organizarea si atributiile Comisiei locale pentru probleme de aparare; H.G.370/2004,ART.60,61 79. propune necesarul de fonduri corespunzatoare bugetului de stat pentru razboi; H.G.370/2004 ORDINUL M.F.P.1711/2004,CAP.IV,PCT.6 80. propune delegatii consiliului local in comisiile locale de recrutare-incorporare; LEGEA 446/2006,ART.27,AL.6,LIT.b 81. tine evidente militara a salariatilor; LEGEA 446/2006,ART.46 82. propune Comisiei pentru probleme de aparare masuri pentru indeplinirea atributiilor in timp de pace si in caz de mobilizare si de razboi prevazute in legea apararii nationale; LEGEA 45/1994,ART.35 83. intocmeste situatia cu bunurile rechizitionate aflate in proprietatea persoanelor fizice din municipiu;

54

H.G.11/1998/ART.6, AL.2 84. intocmeste si actualizeaza documentele pentru asigurarea fortei de munca necesare la mobilizare si pe timp de razboi cu personal cu obligatii militare; H.G.338/2002 85. incheierea conventiei cu Centrul Meteorologic Regional Dobrogea pentru furnizarea prognozelor, atentionarilor si avetizarilor meteorologice si instiintarea structurilor conform schemei de instiintare; LEGEA 139/2000 86. propune organizarea, conducerea si asigurarea actiunilor de evacuare in situatii de urgenta si de conflict armat; LEGEA 481/2004,ART.56 ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.8,9 87. stabileste operatorii economici si institutiile publice de pe teritoriul muniipiului care intocmesc planuri de evacuare in scopul aprobarii lor de catre Presedintele Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.9,lit.e 88. intocmeste planul de evacuare in situatii de urgenta executand urmatoarel activitati:

- stabileste zonele, institutiile, operatorii economici, precum si numarul si structura populatiei care se evacueaza;

- stabileste tipurile de situatii de urgenta care impun evacuarea conform Planului de analiza si acoperire a riscurilor;

- stabileste natura si cantitate bunurilor ce urmeaza a fi evacuate; - stabileste zonele si localitatile in care se executa evacuarea; - stabileste gradul de urgenta si esalonarea evacuarii, precum si mijloacele de transport si

itinerariile pe care se executa evacuarea; - executa recunoasterea zonelor si localitatilor in care se dispune evacuarea; - analizeaza posibilitatile de cazare, de aprovizionare si hranire a evacuatilor, de depozitare a

bunurilor si de functionare a institutiilor; - inentifica posibilitatile de asigurare a actiunilor de evacuare.

ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.13,19 89. propune in bugetul local fondurile necesare desfasurarii actiunilor de evacuare in situatii de urgenta su de conflict armat ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.15,50 ORDINUL M.A.I.1352/2006, ART.23 90. pune la dispozitia Comitetului local pentru situatii de urgenta datele si informatiile cuprinse in planul de evacuare in vedere conducerii nemijlocite a actiunilor de evacuare; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.16,18 91. propune asigurarea logisticii evacuarii in situatii de urgenta si de conflict armat pentru populatie si angajatii proprii; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.46,AL.1 ORDINUL M.A.I.11352/2006,ART.18,LIT.b H.G.1222/2005,ART.20,AL.1 92. propune asigurarea aprovizionarii cu produse alimentare si industriale de stricta necesitate in sistem rationalizat; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.47 93. incheie conventii de prestari de servicii cu operatorii economici pentru asigurarea logisticii evacuarii; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.46,AL.2 H.G.1222/2005,ART.20,AL2

55

94. intocmeste planuri de cooperare cu institutiile specializate pentru asigurarea medicala si sanitar-veterinara; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.49,AL.3 95. actualizeaza permanent documentele de evacuare; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.53 96. intocmeste propunerile privind emiterea dispozitiei de evacuare in situatii de urgenta si de conflict armat; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.21,AL.3 ORDINUL M.A.I.1352/2006,ART.29 97. propune organizarea si compunerea Centrului de conducere si coordonare a evacuarii in situatii de urgenta si de conflict armat; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.25,ANEXA 4 ORDINUL M.A.I.1352/2006,ART.7,AL.4 98. propune stabilirea locatiei punctelor de adunare, imbarcare, debarcare si primire-repartitie; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.26,32 ORDINUL M.A.I.1352/2006,ART.15,LIT.b 99. intocmeste carnetele cu activitatile care se desfasoara in cadrul punctelor de adunare si primire-repartitie; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.27,AL.2 100. participa la executarea recunoastrii cailor de comunicatii si a zonelor sau localitatilor unde se executa evacuarea; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.39 101. intocmeste si completeaza jurnalul actiunilor de evacuare in situatii de urgenta si de conflict armat; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.35,ANEXA 7 102. intocmeste raportul-sinteza privind executarea actiunilor de evacuare; ORDINUL M.A.I.1184/2006,ART.36,ANEXA 8 ORDINUL M.A.I.1352/2006,ART.30 103. participa la intocmirea planului de evacuare in situatii de conflict armat; ORDINUL M.A.I.1352/2006,ART.3,LIT.c 104. intocmeste cererea cu necesarul de mijloace de transport necesare evacuarii populatiei si angajatilor proprii pentru evacuarea in situatii de conflict armat; ORDINUL M.A.I.1352/2006,ART.22,AL.3 16 Serviciul Audit Public Intern

Auditul public intern reprezinta o activitate functional independenta si obiectiva, care da asigurari si consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor si cheltuielilor publice, perfectionand activitatile entitatii publice. Ajuta entitatea publica sa-si indeplineasca obiectivele printr-o abordare sistematica si metodica, care evalueaza si imbunatateste eficienta si eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului si a proceselor de administrare. In conformitate cu O.M.F.P. nr. 1702/2005 pentru aprobarea Normelor privind organizarea si exercitarea activitatii de consiliere desfasurate de catre auditorii interni din cadrul entitatilor publice, consilierea reprezinta activitatea desfasurata de auditorii interni, menita sa aduca plusvaloare si sa imbunatateasca administrarea entitatii publice, gestiunea riscului si controlul intern, fara ca auditorul intern sa isi asume responsabilitati manageriale.

56

In conformitate cu art. 4 din Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, auditul public intern este organizat in mod obligatoriu la nivelul fiecarei entitati publice ca structura functionala de baza in domeniul auditului public intern, care exercita efectiv functia de audit public intern. Serviciul de audit public intern se constituie in subordinea directa a conducerii entitatii publice si, prin atributiile sale, nu trebuie sa fie implicat in elaborarea procedurilor de control intern si in desfasurarea activitatilor supuse auditului public intern. Conducatorul serviciului de audit public intern este numit/destituit de catre conducatorul entitatii publice, cu avizul UCAAPI; pentru entitatile publice subordonate, respectiv aflate in coordonarea sau sub autoritatea altei entitati publice, numirea/destituirea se face cu avizul entitatii publice superioare. Conducatorul serviciului de audit public intern este responsabil pentru organizarea si desfasurarea activitatilor de audit. Functia de auditor intern este incompatibila cu exercitarea acestei functii ca activitate profesionala orientata spre profit sau recompensa. Numirea sau revocarea auditorilor interni se face de catre conducatorul entitatii publice, respectiv de catre organul colectiv de conducere, cu avizul conducatorului compartimentului de audit public intern. Auditorii interni trebuie sa isi indeplineasca atributiile in mod obiectiv si independent, cu profesionalism si integritate, conform prevederilor Legii nr.672/2002 si potrivit normelor si procedurilor specifice activitatii de audit public intern. Pentru actiunile lor, intreprinse cu buna-credinta in exercitiul atributiilor si in limita acestora, auditorii interni nu pot fi sanctionati sau trecuti in alta functie. Auditorii interni nu vor divulga nici un fel de date, fapte sau situatii pe care le-au constatat in cursul ori in legatura cu indeplinirea misiunilor de audit public intern. Auditorii interni sunt responsabili de protectia documentelor referitoare la auditul public intern desfasurat la o entitate publica. Raspunderea pentru masurile luate in urma analizarii recomandarilor prezentate in rapoartele de audit apartine conducerii entitatii publice. Auditorii interni trebuie sa respecte prevederile Codului privind conduita etica a auditorului intern.

Auditorii interni au obligatia perfectionarii cunostintelor profesionale; seful compartimentului de audit public intern, respectiv conducerea entitatii publice, va asigura conditiile necesare pregatirii profesionale, perioada destinata in acest scop fiind de minimum 15 zile pe an. Activitatile de consiliere, in conformitate cu O.M.F.P.nr.1702/2005, desfasurate de catre auditorii interni din cadrul Serviciului Audit Public Intern cuprind urmatoarele tipuri de consiliere:

a) consultanta, avand ca scop identificarea obstacolelor care impiedica desfasurarea normala a proceselor, stabilirea cauzelor, determinarea consecintelor, prezentand totodata solutii pentru eliminarea acestora;

b) facilitarea intelegerii, destinata obtinerii de informatii suplimentare pentru cunoasterea in profunzime a functionarii unui sistem, standard sau a unei prevederi normative, necesare personalului care are ca responsabilitate implementarea acestora;

c) formarea si perfectionarea profesionala, destinate furnizarii cunostintelor teoretice si practice referitoare la managementul financiar, gestiunea riscurilor si controlul intern, prin organizarea de cursuri si seminarii.

Activitatea de consiliere se organizeaza si se desfasoara sub forma de: a) misiuni de consiliere formalizate, cuprinse intr-o sectiune distincta a planului anual de audit

intern, efectuate prin abordari sistematice si metodice conform unor proceduri prestabilite avand un caracter formalizat;

57

b) misiuni de consiliere cu caracter informal, realizate prin participarea in cadrul diferitelor comitete permanente sau la proiecte cu durata determinata, la reuniuni punctuale, schimburi curente de informatii, urmand a se desfasura dupa procedurile specifice acestora;

c) misiuni de consiliere pentru situatii exceptionale, realizate prin participarea in cadrul unor echipe constituite in vederea reluarii activitatilor ca urmare a unei situatii de forta majora sau altor evenimente exceptionale, urmand a se desfasura dupa procedurile specifice acestora.

In conformitate cu art. 11 din Legea nr.672/2002 privind auditul public intern, atributiile serviciului de audit public intern sunt:

a) Elaboreaza norme metodologice specifice entitatii publice in care isi desfasoara activitatea, cu avizul UCAAPI, iar in cazul entitatilor publice subordonate, respectiv aflate in coordonare sau sub autoritatea altei entitati publice, cu avizul acesteia;

b) Elaboreaza proiectul planului anual de audit public intern; c) Efectueaza activitati de audit public intern pentru a evalua daca sistemele de management

financiar si control ale entitatii publice sunt transparente si sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienta si eficacitate;

Auditul public intern se exercita asupra tuturor activitatilor desfasurate intr-o entitate publica, inclusiv din entitatile subordonate, cu privire la formarea si utilizarea fondurilor publice, precum si la administrarea patrimoniului public. Serviciul de audit public intern auditeaza, cel putin o data la 3 ani, fara a se limita la acestea, urmatoarele:

- angajamentele bugetare si legale din care deriva direct sau indirect obligatii de plata, inclusiv din fondurile comunitare;

- platile asumate prin angajamente bugetare si legale, inclusiv din fondurile comunitare; - vanzarea, gajarea, concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul privat al statului

sau al unitatilor administrativ-teritoriale; - concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul public al statului sau al unitatilor

administrativ-teritoriale; - constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare si stabilire a titlurilor de

creanta, precum si a facilitatilor acordate la incasarea acestora; - alocarea creditelor bugetare; - sistemul contabil si fiabilitatea acestuia; - sistemul de luare a deciziilor; - sistemele de conducere si control precum si riscurile asociate unor astfel de sisteme; - sistemele informatice. d) Informeaza UCAAPI despre recomandarile neinsusite de catre conducatorul entitatii

publice auditate, precum si despre consecintele acestora; e) Serviciul de audit public intern transmite la UCAAPI/structurile teritoriale ale

UCAAPI/organul ierarhic imediat superior, sinteze ale recomandarilor neinsusite de catre conducatorul entitatii publice auditate si consecintele neimplementarii acestora, insotite de documentatia relevanta in termenele stabilite prin normele generale privind exercitarea activitatii de audit public intern

f) Serviciul de audit public intern transmite la UCAAPI/structurile teritoriale ale UCAAPI/organul ierarhic imediat superior, la cererea acestora rapoarte periodice privind constatarile, concluziile si recomandarile rezultate din activitatile lor de audit.

g) Elaboreaza raportul anual al activitatii de audit public intern; Rapoartele anuale privind activitatea de audit public intern se transmit la UCAAPI/structurile teritoriale ale UCAAPI/organul ierarhic imediat superior in termenele stabilite prin normele generale privind exercitarea activitatii de audit public intern

58

h) In cazul identificarii unor iregularitati sau posibile prejudicii, raporteaza imediat conducatorului entitatii publice si structurii de control intern abilitate.

In situatia in care in timpul misiunilor de audit public intern se constata abateri de la regulile procedurale si metodologice, respectiv de la prevederile legale, aplicabile structurii/activitatii/operatiunii auditate, auditorii interni trebuie sa instiinteze conducatorul entitatii publice si structura de inspectie sau o alta structura de control intern stabilita de conducatorul entitatii publice, in termen de 3 zile. In cazul identificarii unor iregularitati majore auditorul intern poate continua misiunea sau poate sa o suspende cu acordul conducatorului entitatii care a aprobat-o, daca din rezultatele preliminare ale verificarii se estimeaza ca prin continuarea acesteia nu se ating obiectivele stabilite (limitarea accesului, informatii insuficiente, etc.).

i) Verifica respectarea normelor, instructiunilor, precum si a Codului privind conduita etica in cadrul compartimentelor de audit intern din entitatile publice subordonate, aflate in coordonare sau sub autoritate, si poate initia masurile corective necesare, in cooperare cu conducatorul entitatii publice in cauza.

j) Constatarea contraventiilor si sanctionarea conform art.21 din Lg.nr.672/2002 privind auditul public intern, cu amenda de la 30.000.000 lei la 50.000.000 lei a urmatoarelor fapte: - incalcarea obligatiei de a institui la nivelul entitatii publice structuri organizatorice

functionale de audit public intern, conform prevederilor art. 9; - incalcarea obligatiei de a elabora proiectul planului de audit public intern, conform

prevederilor art. 11 lit. b); - refuzul personalului de executie sau de conducere, implicat in activitatea auditata, de a

prezenta documentele solicitate cu ocazia efectuarii misiunilor de audit public intern, in conformitate cu prevederile art. 16 alin. (4);

- nerespectarea prevederilor referitoare la numirea/destituirea conducatorului compartimentului de audit public intern, respectiv la numirea/revocarea auditorilor interni, in conformitate cu prevederile art. 10 alin. (2), respectiv ale art. 18 alin. (2).

k) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor conform Lg.nr.672/2002 privind auditul public intern, se fac astfel: - de catre reprezentantii imputerniciti ai organului ierarhic superior, la nivelul entitatii

publice subordonate, pentru contraventiile prevazute la art. 21 lit. a), c) si e); - de catre reprezentantii imputerniciti de conducatorul entitatii publice, pentru

contraventiile prevazute la art. 21 lit. d). Contraventiilor le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata si modificata prin Legea nr. 180/2002.

i) Elaborarea documentelor privind corespondenta interna si externa din cadrul serviciului.

17 Compartimentul pentru problemele romilor

Atributii Conform prevederilor H.G. 430/25.04.2001, privind aprobarea strategiei Guvernului Romaniei

de imbunatatire a situatiei romilor, expertii locali pentru romi functioneaza la nivelul primariilor si sunt responsabili pentru desfasurarea pe plan local a actiunilor de imbunatatire a situatiei romilor. Ei se subordoneaza atat birourilor judetene pentru romi, cat si Primarului.

Expertii locali reprezinta principalii mediatori intre autoritatile publice si comunitatile de romi. In indeplinirea atributiilor lor, expertii locali pentru romi se asigura de indeplinirea

prevederilor H.G. 430/25.04.2001.

59

18 Cabinet Primar – Birou 19 Compartimentul Arhiva

Atributii privind arhivarea documentelor - initierea si organizarea activitatii de intocmire a nomenclatorului dosarelor in cadrul

unitatii; - verificarea si preluarea dosarele constituite de la compartimente, pe baza de inventare; - convocarea comisiei de selectionare in vederea analizarii dosarelor cu termene de pastrare

expirate de catre seful compartimentului de arhiva si propunerea pentru eliminare ca fiind nefolositoare; intocmirea formelor prevazute de lege pentru confirmarea lucrarii de catre Arhivele Nationale; asigurarea predarii integrale a arhivei selectionate la unitatile de recuperare;

- cercetarea documentelor din depozit in vederea eliberarii copiilor si certificatelor solicitate de cetateni pentru dobandirea unor drepturi, in conformitate cu legile in vigoare;

- punerea la dispozitie, pe baza de semnatura, si tinerea evidentei documentelor imprumutate compartimentelor creatoare; verificarea la restituire a integritatii documentelor imprumutate; reintegrarea la fond dupa restituirea acestora;

- comunicarea raspunsurilor catre petenti in termen legal; - organizarea depozitului de arhiva dupa criterii prealabil stabilite, conform Legii Arhivelor

Nationale; mentinerea ordinii si asigurarea curateniei in depozitul de arhiva; - punerea la dispozitia delegatului Arhivelor Nationale a documentelor solicitate cu prilejul

efectuarii actiunii de control privind situatia arhivelor de la creatori; - pregatirea documentelor si inventarelor acestora, in vederea predarii la Arhivele Nationale,

conform prevederilor Legii Arhivelor Nationale. 20 Serviciul Public Comunitar local de evidenta a persoanei si stare civila 20.1 Serviciul Public de evidenta a persoanei

In baza HCLM 12/2005 privind infiintarea, organizarea si functionarea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor si Stare Civila si a Regulamentului de organizare si functionare adoptat prin HCLM 12/2005, atributiile SPCLEP - Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor Constanta, sunt :

I. Principale II. Specifice III. Pe linie informatica IV. Pe linie de analiza –sinteza, secretariat si relatii cu publicul

I. Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor Constanta are urmatoarele atributii principale: 1. primeste cererile si documentele necesare in vederea eliberarii cartilor de identitate, cartilor de alegator si le inainteaza serviciilor publice comunitare judetene de evidenta a persoanelor; 2. primeste de la serviciile publice comunitare competente cartile de identitate, cartile de alegator, pe care le elibereaza solicitantilor.

60

3. inregistreaza actele si faptele de stare civila, precum si mentiunile si modificarile intervenite in statutul civil, in domiciliul si resedinta persoanei, in conditiile legii; 4. actualizeaza, utilizeaza si valorifica Registrul local de evidenta a persoanei, care contine datele de identificare si adresele cetatenilor care au domiciliul in raza de competenta teritoriala a serviciului public comunitar respectiv; 5. furnizeaza, in cadrul Sistemului national informatic de evidenta a populatiei, date necesare pentru actualizarea Registrului permanent de evidenta a populatiei; 6. furnizeaza, in conditiile legii, datele de identificare si de adresa ale persoanei catre autoritatile si institutiile publice centrale, judetene si locale, agentii economici si catre cetateni; 7. intocmesc listele electorale permanente in colaborare cu structurile teritoriale ale Centrului National pentru Administrarea Bazelor de Date de Evidenta a Persoanelor. 8. constata contraventiile si aplica sanctiuni, in conditiile legii. 9. tin registrele de evidenta pentru fiecare categorie de documente eliberate. 10. indeplineste si alte atributii stabilite prin reglementari legale. II . Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor Constanta are urmatoarele atributii specifice : 1. organizeaza activitatea de eliberare a actelor de identitate si a cartilor de alegator, sens in care primeste, analizeaza si solutioneaza cererile pentru schimbarea cartilor de identitate, stabilirea , restabilirea ori schimbarea domiciliului, precum si acordarea vizei de resedinta, in conformitate cu prevederile legale. 2. pentru indeplinirea intocmai a atributiilor si sarcinilor din competenta, raspunde de aplicarea intocmai a dispozitiilor legale, a ordinelor si instructiunilor care reglementeaza activitatea pe linia regimului de evidenta a persoanelor. 3. inregistreaza toate cererile, in registrele corespunzatoare fiecarei categorii de lucrari, in conformitate cu prevederile metodologiei de lucru. 4. raspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare si inscrise in formularele necesare eliberarii actelor de identitate, 5. colaboreaza cu formatiunile de politie organizand in comun actiuni si controale la locuri de cazare in comun, hoteluri, moteluri, campinguri si alte unitati de cazare turistica, in vederea identificarii persoanelor nepuse in legalitate pe linie de evidenta a persoanelor, precum si a celor urmarite in temeiul legii. 6. asigura aplicarea mentiunilor corespunzatoare in actele de identitate ale cetatenilor fata de care s-a luat masura interdictiei de a se afla in anumite localitati sau de a parasi localitatea de domiciliu. 7. identifica pe baza mentiunilor operative elementele urmarite, cele cu interdictia prezentei in anumite localitati, si anunta unitatile de politie in vederea masurilor legale care se impun. 8. inmaneaza actele de identitate titularilor care au solicitat eliberarea acestora. 9. actualizeaza Registrul permanent de evidenta a poluatiei cu informatiile din cererile cetatenilor pentru eliberarea actului de identitate, precum si din comunicarile autoritatilor publice prevazute de lege. 10. desfasoara activitati de primire, examinare si rezolvare a petitiilor cetatenilor. 11. asigura colaborarea si schimbul permanent de informatii cu unitatile operative ale M.A.I. in scopul realizarii operative si de calitate a sarcinilor comune ce le revin, in temeiul legii. 12. formuleaza propuneri privind imbunatatrea muncii, modificarea metodologiilor de lucru, etc... 13. intocmeste situatiile statistice, sintezele ce contin activitatile desfasurate lunar, trimestrial si anual, in cadrul serviciului, precum si procesele verbale de scadere din gestiune. 14. raspunde de activitatile de selectionare, creare, folosire si pastrare a arhivei specifice.

61

15. solutioneaza cererile formatiunilor operative din M.A.I., S.R.I., S.P.P., Ministerul de Justitie si instantele de toate gradele, Ministerul Public si parchetele subordonate, M.Ap.N., persoane fizice si juridice, privind verificarea si identificarea persoanelor fizice. 16. organizeaza, asigura conservarea si utilizeaza, in procesul muncii, evidentele locale. 17. elibereaza acte de identitate persoanelor internate in unitati sanitare si de protectie sociala, precum si celor aflate in arestul unitatilor de politie ori in unitati de detentie din zona de responsabilitate. 18. acorda sprijin in vederea identificarii operative a persoanelor internate in unitati sanitare, ce nu poseda asupra lor acte de identitate. 19. asigura securitatea documentelor serviciului. III. Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor Constanta are urmatoarele atributii pe linie informatica : 1. actualizeaza Registrul permanent de evidenta a persoanelor local cu datele privind persoana fizica in baza comunicarilor inaintate de ministere si alte autoritati ale administratiei publice locale, precum si a documentelor prezentate de cetateni cu ocazia solutionarii cererilor acestora. 2. preia in Registrul permanent de evidenta a persoanelor datele privind persoana fizica in baza comunicarilor nominale pentru nascutii vii, cetateni romani, ori cu privire la modificarile intervenite in statutul civil al persoanelor in varsta de 0-14 ani, precum si actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaratiile din care rezulta ca persoanele decedate nu au avut acte de identitate. 3. preia imaginea cetatenilor care solicita eliberarea actelor de identitate. 4. actualizeaza datele si pregateste lotul in vederea producerii cartilor de identitate. 5. copiaza pe dischete sau CD lotul cu cererile pentru producerea cartilor de identitate si completeaza fisa de insotire a lotului si celelalte evidente. 6. opereaza in baza de date locala data inmanarii cartii de identitate. 7. executa activitati pentru intretinerea preventiva a echipamentor din dotare. 8. evidentiaza incidentele de hard-soft si de aplicatie. 9. clarifica neconcordantele dintre nomenclatorul arterelor de circulatie si situatia din teren, respectiv din documentele cetatenilor. 10. rezolva erorile din baza de date locala ( constatate cu ocazia unor verificari sau semnalate de alti utilizatori ). 11. salveaza si arhiveaza pe suport magnetic fisierul de imagini pentru loturile de carti de identitate. 12. furnizeaza in conditiile legii, datele de identificare si de adresa ale persoanei catre autoritatile si institutiile publice centrale, judetene si locale, agenti economici si catre cetateni, in cazul in care sunt necesare prelucrari de date in sistem informatic. 13. intocmeste listele electorale permanente. 14. administreaza reteaua si domeniul sistemului informatic pe probleme de competenta serviciului public comunitar local. 15. desfasoara activitati de studiu si documentare tehnica, in scopul cunoasterii tehnologiilor in domeniul informatic si a posibilitatilor de implementare a acestora in cadrul sistemului informatic local. 16. colaboreaza cu specialistii structurilor informatice interconectate la bazele de date comune ale M.A.I., in vederea asigurarii utilizarii datelor in conformitate cu prevederile legale. 17. executa operatii de instalare a sistemelor de operare a software-ului de baza si de aplicatie pe echipamentele de calcul care compun sistemul informatic local si participa la depanarea si repunerea in functiune a echipamentelor de calcul, impreuna cu specialistii firmei care asigura

62

asistenta tehnica in cadrul contractelor de service ale echipamentelor de calcul, de comunicatie si software. 18. asigura protectia datelor si informatiilor gestionate si ia masuri de prevenire a scurgerii de informatii clasificate si secrete de serviciu. 19. executa alte sarcini specifice dispuse de conducerea serviciului. IV. Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor Constanta are urmatoarele atributii pe linie de analiza –sinteza, secretariat si relatii cu publicul : 1. primeste, inregistreaza si tine evidenta ordinelor, dispozitiilor, instructiunilor, regulamentelor, stampilelor si sigiliilor, asigurand repartizarea lor in cadrul serviciului. 2. verifica modul in care se aplica dispozitiile legale cu privire la apararea secretului de stat si de serviciu, modul de manipulare si de pastrare a documentelor secrete. 3. organizeaza si asigura intretinerea, exploatarea si selectionarea fondului arhivistic neoperativ constituit la njivelul serviciului. 4. asigura inregistrarea intrarii / iesirii tuturor documentelor si clasarea acestora in vederea arhivarii lor. 5. repartizeaza corespondenta, o preda dupa executarea operatiunilor de inregistrare in registrele special destinate. 6. expediaza corespondenta. 7. asigura primirea si inregistrarea petitiilor si urmareste rezolvarea acestora in termenul legal. 8. organizeaza si desfasoara activitatea de primire in audienta a cetatenilor de catre conducerea serviciului sau lucratorul desemnat. 9. centralizeaza principalii indicatori realizati, verifica modul de indeplinire a sarcinilor propuse si intocmeste sintezele, situatiile comparative si analizele activitatilor desfasurate periodic. 10. transmite serviciului public comunitar de evidenta a persoanelor judetean, sintezele si analizele intocmite. 11. asigura constituirea fondului arhivistic neoperativ al serviciulu, din documentele rezultate din activitatea de profil. 20.2 Serviciul Stare civila

Atributii pe probleme de Stare Civila - intocmirea, la cerere sau din oficiu - potrivit legii, a actelor de nastere, de casatorie si de

deces si eliberarea certificatelor doveditoare; - inscrierea mentiunilor, in conditiile legii si ale metodologiilor, pe marginea actelor de stare

civila aflate in pastrare si trimiterea comunicarilor de mentiuni pentru inscriere in registre, exemplarul I sau II, dupa caz;

- inregistrarea cererilor in registrele corespunzatoare fiecarei categorii de lucrari, in conformitate cu prevederile metodologiei de lucru;

- eliberarea extraselor de pe actele de stare civila, la cererea autoritatilor, precum si dovezilor privind inregistrarea unui act de stare civila, la cererea persoanelor fizice;

- trimite structurii informatice din cadru serviciului, pana la data de 5 a lunii urmatoare inregistrarii, comunicarile nominale pentru nascutii vii, cetateni romani, ori cu privire la modificarile intervenite in statutul civil al persoanelor in varsta de 0-14 ani, precum si actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaratiile din care rezulta ca persoanele decedate nu au avut acte de identitate;

63

- - trimite centrelor militare, pana la data de 5 a lunii urmatoare inregistrarii decesului, livretul militar sau adeverinta de recrutare a persoanei supuse obligatiilor militare;

- intocmeste buletine statistice de nastere, de casatorie si de deces, in conformitate cu normele Institutului National de Statistica pe care le trimite, lunar Directiei Judetene de Statistica;

- ia masuri de pastrare in conditii corespunzatoare a registrelor si certificatelor de stare civila pentru a evita deteriorarea sau disparitia acestora;

- atribuie codul numeric personal, pe baza listelor de coduri precalculate, pe care le arhiveaza si le pastreaza in conditii depline de securitate;

- propune anual, necesarul de registre, certificate de stare civila, formulare, imprimate auxiliare si cerneala speciala, pentru anul urmator, si il comunica serviciului public comunitar judetean de evidenta a persoanelor;

- inainteaza serviciului public comunitar judetean de evidenta a persoanelor, exemplarul II al registrelor de stare civila, in termen de 30 de zile de Ia data cand toate filele din registru au fost completate, dupa ce au fost operate toate mentiunile din exemplarul I;

- sesizeaza imediat serviciul judetean de specialitate, in cazul disparitiei unor documente de stare civila cu regim special;

- primirea cererilor si efectuarea verificarilor cu privire la schimbarea numelui pe cale administrativa si transcrierea certificatelor de stare civila procurate din strainatate;

- la solicitarea instantelor, efectueaza verificari cu privire la anularea, completarea, rectificarea ori modificarea actelor de stare civila, declararea disparitiei sau a mortii pe cale judecatoreasca si inregistrarea tardiva a nasterii;

- desfasoara activitati de primire, examinare, evidenta si rezolvare a petitiilor cetatenilor; - asigura colaborarea si schimbul permanent de informatii cu unitatile operative ale M.A.I.,

in scopul realizarii operative si de calitate a sarcinilor comune ce-i revin in temeiul legii; - intocmirea situatiilor statistice, sintezelor ce contin activitatile desfasurate lunar, trimestrial

si anual, in cadrul serviciului public local, precum si procesele-verbale de scadere din gestiune;

- executa actiuni si controale cu personalul propriu sau in colaborare cu formatiunile de ordine publica, in unitatile sanitare si de protectie sociala, in vederea depistarii persoanelor a caror nastere nu a fost inregistrata in registrele de stare civila si a persoanelor cu identitate necunoscuta;

- colaboreaza cu formatiunile de politie pentru identificarea unor cadavre si persoane cu identitate necunoscuta, precum si a parintilor copiilor abandonati.

- raspunde pentru pastrarea secretului de serviciu in conformitate cu prevederile Legii nr.119/1996 privind actele de stare civila, modificata si Metodologia de aplicare unitara a dispozitiilor Legii 119/1996 privind actele de stare civila si art. 44 si 45 din Legea 188/2000 privind Statutul functionarilor publici publici si Legea 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date;

- eliberarea livretelor de familie; - constatarea contraventiilor conform prevederilor Legii nr.119/1996 privind actele de stare

civila modificata; - inregistrarea casatoriilor in ambele registre ex. I si ex. II ; - intocmirea si eliberarea la cererea persoanelor interesate a formularului anexa 24, anexa 8; - intocmirea dosarului conform Legii 117 / 2006 privind rectificarea actelor de stare civila; - intocmirea dosarului conform Legii 396 / 2006 privind acordarea sprijinului financiar la

constituirea familiei.

64

21 Directia Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera 21.1 Dispozitii generale

Cadrul legal Art. 1. – Politia Comunitara de Siguranta Rutiera a Municipiului Constanta functioneaza ca Directie in cadrul aparatului propriu al Primariei Municipiului Constanta, fara personalitate juridica, sub conducerea Primarului, fiind infiintata si organizata in baza prevederilor Legii nr.371/2004 a H.G.nr.2295/2004 si a prezentului Regulament. Aplica sanctiuni contraventionale prevazute de legi, ordonante, hotarari de guvern si hotarari ale consiliului local. La constatarea infractiunilor flagrante, care nu sunt de competenta sa, iau primele masuri si sesizeaza organele de politie competente. Activitatea Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera Art. 2. Activitatea Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera se realizeaza exclusiv pe baza si in executarea legii pentru :

- apararea interesului persoanei si al comunitatii; - sprijinul institutiilor statului; - asigurarea respectarii legalitatii rutiere in interesul cetatenilor pe raza sa de competenta; - alte activitati stabilite prin legi, hotarari ale Guvernului Romaniei, hotarari ale Consiliului

Local si dispozitii ale Primarului. Principii de functionare Art. 3. - Principiul proximitatii – Politia in slujba comunitatii

- principiul legalitatii - principiul respectarii drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului ; - principiul echidistantei ; - principiul proportionalitatii ; - principiul transparentei si apropierii de comunitate; - principiul responsabilitatii in exercitarea actului de autoritate politieneasca ; - principiul cooperarii si utilitatii sociale ; - principiul confidentialitatii ; - principiul prioritatii masurilor preventive fata de cele coercitive; - principiul descentralizarii;

Organism de consultare Art. 4.

1. Comisia locala de ordine pubica, se compune din : - primar - seful comisiei - seful Inspectoratului de Politie al Judetului Constanta; - seful Inspectoratului de Jandarmi al Judetului Constanta; - seful Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera; - trei consilieri locali - trei reprezentanti ai comunitatii

2. Atributii : - asigura cooperarea dintre institutiile si serviciile publice cu atributii in domeniul

sigurantei rutiere, la nivelul municipiului Constanta;

65

- avizeaza proiectul Regulamentului de organizare si functionare a Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera;

- avizeaza consultativ proiectul Planului de ordine si siguranta rutiera al municipiului Constanta;

- analizeaza periodic activitatile de asigurare a sigurantei rutiere la nivelul municipiului Constanta si face propuneri pentru remedierea problemelor identificate pentru prevenirea faptelor care afecteaza climatul social;

- evalueaza nevoi specifice si face propuneri privind necesarul de personal al Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera;

- prezinta consiliului local rapoarte semestriale asupra modului de indeplinire a prevederilor Planului de ordine si siguranta rutiera. In baza concluziilor desprinse din analizele efectuate, propune autoritatilor administratiei publice locale initierea unor proiecte de hotarari prin care sa se previna faptele care afecteaza climatul social.

Subordonare Art. 5. Politia Comunitara de Siguranta Rutiera se subordoneaza Primarului municipiului Constanta Cooperare Art. 6. Politia Comunitara de Siguranta Rutiera a municipiului Constanta coopereaza in indeplinirea misiunilor ce ii revin cu Politia Romana si Jandarmeria, si alte institutii ale statului, conform protocoalelor, hotararilor Consiliului Local si dispozitiilor Primarului. Colaborare Art. 7. Politia Comunitara de Siguranta Rutiera a municipiului Constanta colaboreaza cu asociatiile si organizatiile neguvernamentale, precum si cu persoanele fizice si juridice, in limitele legii. Personalul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera Art. 8.

1. Personalul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera se compune din functionari publici. 2. Politistul comunitar de siguranta rutiera este inarmat, in conditiile legii, poarta uniforma

in timpul serviciului si exercita atributiile specifice stabilite prin lege. Autoritatea functiei publice Art. 9.

1. Personalul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera este investit cu exercitiul autoritatii publice, pe timpul si in legatura cu indeplinirea indatoririlor de serviciu, in limitele competentelor stabilite prin lege.

2. Autoritatea functiei nu poate fi exercitata in interes personal.

Activitatea profesionala Art. 10. Personalul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera isi desfasoara activitatea profesionala in interesul comunitatii, pentru asigurarea sigurantei rutiere, de pe raza de competenta, actioneaza in sprijinul institutiilor statului si executa orice alte activitati date in competenta, exclusiv pe baza si in executarea legii, cu respectarea principiilor impartialitatii, nediscriminarii, proportionalitatii si gradualitatii.

66

Obligatii generale ale personalului Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera Art. 11.

1. In exercitarea drepturilor conferite de lege, personalul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera este obligat sa respecte drepturile si libertatile fundamentale ale omului, prevazute in Constitutie si legile tarii, juramantul, angajamentul de serviciu, prevederile normelor interne. Sa indeplineasca dispozitiile legale ale superiorilor ierarhici privind activitatea sa profesionala.

2. Personalul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera raspunde, in conditiile legii, pentru modul in care isi executa atributiile de serviciu.

Obligatiile generale ale superiorilor ierarhici Art. 12. Superiorii ierarhici din cadrul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera raspund pentru legalitatea dispozitiilor date subalternilor, fiind obligati sa verifice daca acestea au fost transmise si intelese corect si sa controleze modul de indeplinire a lor.

Dobandirea/ pierderea calitatii de politist comunitar de siguranta rutiera Art. 13. Calitatea de functionar public se dobandeste si se pierde in conditiile prevazute de lege, cu precizarile din prezentul Regulament.

21.2 Structura organizatorica si atributii functionale Organizare Art. 14.

1. Politia Comunitara de Siguranta Rutiera a municipiului Constanta este organizata conform Organigramei din Anexa nr. 1, la hotarare.

2. Statul de functii al Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera a municipiului Constanta este cel din Anexa nr. 2, la hotarare.

Conducere Art. 15. Conducerea operativa a Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera a municipiului Constanta se realizeaza de catre directorul executiv al Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera. Directorul executiv al Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera a municipiului Constanta Art. 16. 1. Directorul executiv al Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera este seful nemijlocit al intregului personal al Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera a municipiului Constanta si se subordoneaza Primarului municipiului Constanta. 2. Directorul executiv al Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera a municipiului Constanta raspunde de intreaga activitate a Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera sub aspectul indeplinirii sarcinilor si misiunilor incredintate. 3. Indeplineste atributiile sub autoritatea si controlul Primarului, este seful intregului personal din subordine si are urmatoarele atributii: - organizeaza, planifica si conduce intreaga activitate a Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera; - conduce nemijlocit si direct serviciile prevazute in organigrama; - asigura desfasurarea activitatilor Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera pe baza si exclusiv

in limita competentelor stabilite prin lege, hotarari ale Consiliului Local si dispozitii ale primarului;

67

- asigura elaborarea si fundamentarea proiectului Planului anual de Siguranta rutiera a municipiului Constanta;

- propune si argumenteaza in Comisia de ordine publica redimensionarea operationala a Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera;

- intocmeste si propune lista anuala de investitii; - informeaza zilnic primarul in legatura cu actiunile derulate si masurile intreprinse de Politia

Comunitara de Siguranta Rutiera; - informeaza primarul despre volumul de sesizari si reclamatii inregistrat si masurile initiate

pentru solutionarea acestora; - informeaza trimestrial sau ori de cate ori este nevoie, Comisia locala de ordine publica despre

activitatea Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera; - asigura conlucrarea cu asociatii, organizatii neguvernamentale si diferite institutii ale statului

pentru indeplinirea atributiilor Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera; - reprezinta institutia in cadrul raporturilor de cooperare cu celelalte organe cu atributii in

domeniul sigurantei rutiere si promoveaza elemente de strategie si tactica rezultate din evaluari si prognoze;

- propune acordarea recompenselor; - constata abaterile disciplinare si aplica sanctiunile prevazute de lege; - in exercitarea atributiilor ce ii revin directorul executiv al Politiei Comunitare de Siguranta

Rutiera emite decizii cu caracter obligatoriu pentru intregul personal din subordine; - indeplineste si alte atributii date in competenta de lege, hotarari ale consiliul local si primar; Serviciul 1 Nord si 2 Sud de siguranta rutiera Art. 17. - Functionarii publici din cadrul acestor sercicii au urmatoarele atributii: - Conlucreaza cu organismele de specialitate ale Primariei, in vederea stabilirii si executarii de

masuri care sa asigure cresterea gradului de siguranta a circulatiei rutiere, pe strazile si drumurile publice din municipiul Constanta ;

- Organizeaza si executa actiuni specifice in municipiul Constanta, cu forte proprii sau in cooperare cu Politia Rutiera si alte institutii abilitate, urmarind respectarea normelor legale de circulatie de catre participantii la trafic, prevenirea accidentelor de circulatie;

- Controleaza modul de respectare al autorizatiilor la lucrarile in carosabil; - Organizeaza, coordoneaza si raspunde de executarea masurilor de dirijare si indrumare a

traficului rutier pietonal, in cazul executarii unor lucrari in carosabil, in scopul desfasurarii fluente si in siguranta a traficului rutier ;

- Asigura respectarea legislatiei rutiere pe raza de competenta a municipiului Constanta; - Sprijina politia rutiera in constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor pentru incalcarea

normelor privind oprirea, stationarea si parcarea autovehiculelor precum si cele comise de pietoni, biciclisti si carutasi ;

- Aplica prevederile Legii nr.421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fara stapan sau abandonate;

- Aplica prevederile Legii nr.38/2003 privind transportul in regim de taxi si in regim de inchiriere;

- Ia primele masuri cand se sesizeaza de comiterea unui accident de circulatie cu victime si sesizeaza Politia competenta;

- Verifica integritatea mijloacelor de semnalizare rutiera si sesizeaza neregulile privind functionarea semafoarelor, starea indicatoarelor si marcajelor rutiere ;

- Verifica modul in care se executa lucrarile de reparatii a partii carosabile si ia masurile legale impotriva celor vinovati;

68

- Sprijina Politia Rutiera in asigurarea masurilor de circulatie ocazionate de adunari publice, mitinguri de amploare, transporturi speciale etc.;

- Desfasoara activitati de prevenire si educatie rutiera pe segmentul de activitate; - Executa si alte dispozitii ale Primarului Personalul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera a municipiului Constanta Functii Art. 18. 1. Functiile din Politia Comunitara de Siguranta Rutiera, se clasifica dupa cum urmeaza:

a) Clasa I – cuprinde functiile pentru a caror ocupare sunt necesare studii superioare de lunga durata, absolvite cu diploma de licenta sau echivalent;

b) Clasa II – cuprinde functiile pentru a caror ocupare sunt necesare studii superioare de scurta durata, absolvite cu diploma;

c) Clasa III – cuprinde functiile pentru a caror ocupare sunt necesare studii medii liceale, absolvite cu diploma.

Functii de conducere Art. 19. 1. Dupa nivelul atributiilor, functionarii publici din cadrul Politiei Comunitare de Siguranta

Rutiera pot fi functionari publici de conducere sau functionari publici de executie. 2. Politistii cu functii de conducere sunt numiti in una din urmatoarele functii publice:

a) director executiv; b) sef serviciu;

Functii de executie Art. 20. 1. Politistii de Siguranta Rutiera cu functii de executie sunt numiti in functia specifica de agent al

Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera Constanta. 2. Functia de executie de agent al Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera Constanta, este

structurata pe grade profesionale astfel: Cuprind urmatoarele categorii:

a) inspector debutant; b) referent debutant;

Procedura de evaluare Art. 21. 1. Salariatii politiei comunitare de siguranta rutiera pot fi numiti debutanti, in conditiile legii. 2. La terminarea perioadei de stagiu, activitatea functionarilor debutanti se evalueaza cu procedura de evaluare a activitatii functionarilor publici debutanti. 21.3 Selectionarea, pregatirea si numirea politistilor comunitari de siguranta rutiera Statut Art. 22. Statutul de functionar public din cadrul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera, se dobandeste in conditiile legii. Proceduri speciale Art. 23. La infiintarea Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera, personalul acesteia va fi recrutat din sursa externa pe baza de concurs.

69

Conditii de concurs Art. 24. Persoana care se inscrie la concurs si urmeaza sa fie numita pe o functie publica in cadrul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera, indiferent de rasa, nationalitate, sex, religie, avere sau origine sociala, trebuie sa indeplineasca conditiile generale legale prevazute pentru politistii politiei comunitare, si conditiile specifice de ocupare a postului scos la concurs. Ocuparea functiilor vacante Art. 25. Conditiile de organizare si desfasurare a concursului sau examenului sunt stabilite prin hotarare a consiliului local, cu respectarea prevederilor legale. Concursul Art. 26. 1. Concursul va cuprinde trei etape, astfel:

a) selectarea dosarelor de inscriere; b) lucrare scrisa/teste grila, pentru verificarea cunostintelor necesare indeplinirii atributiilor

functiei sau postului; c) interviu.

2. Documentele privind organizarea si desfasurarea concursului, lucrarile candidatilor la probele sustinute si procesul verbal cuprinzand punctajul obtinut se indosariaza.

Dosare candidati Art. 27. 1. Dosarele candidatilor se intocmesc, in conditiile legii, pentru functionarii publici. 2. Conditiile generale, conditiile specifice, precum si bibliografia concursului se stabilesc in

conformitate cu dispozitiile legale referitoare la organizarea si desfasurarea concursurilor pentru ocuparea functiilor publice.

Dosare respinse Art. 28. 1. Dosarele intocmite conform prevederilor art. 27, in cazul candidatilor admisi, se completeaza

cu copia procesului-verbal cuprinzand punctajul obtinut. 2. Dosarele candidatilor respinsi se restituie acestora, la cerere, pe baza de semnatura. Obligatii candidati admisi Art. 29. 1. Candidatii declarati admisi au obligatia sa se prezinte in vederea numirii in functie in termen de

5 zile lucratoare de la expirarea termenului prevazut de lege pentru solutionarea contestatiilor. 2. 2 Dosarele candidatilor admisi se prezinta primarului, care emite dispozitia de numire in

functia publica in termen de 15 zile de la expirarea termenului prevazut de lege pentru solutionarea contestatiilor.

3. 3 Neprezentarea candidatilor in vederea numirii atrage decaderea din dreptul de a fi numiti in functiile pentru care au candidat. In acest caz, este notificat urmatorul candidat din lista cuprinzand punctajele finale ale concursului, cu conditia ca acesta sa fi obtinut punctajul final minim necesar ocuparii concursului.

Curs de formare Art. 30. 1. Dupa prezentarea in vederea numirii, politistii comunitari de siguranta rutiera vor urma un curs

de formare organizat in institutii abilitate.

70

2. La terminarea cursurilor, politistii comunitari de siguranta rutiera vor sustine examen in vederea obtinerii certificatului de absolvire.

3. Contravaloarea cursurilor de formare se suporta din bugetul primariei. Juramantul de credinta Art. 31. 1. La numirea in functie, politistii comunitari de siguranta rutiera depun juramantul de credinta in

fata directorul executiv al Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera, in prezenta superiorului ierarhic si a unui coleg.

2. Juramantul are urmatorul continut: „Jur sa respect Constitutia, drepturile si libertatile fundamentale ale omului, sa aplic in mod corect si fara partinire legile tarii, sa indeplinesc constiincios indatoririle ce imi revin potrivit functiei, sa respect normele de conduita profesionala si civica si sa pastrez secretul profesional. Asa sa-mi ajute Dumnezeu”. Formula de incheiere va respecta libertatea convingerilor religioase.

3. Refuzul depunerii juramantului prevazut la alin. (2) atrage revocarea actului administrativ de numire in functie.

4. Juramantul de credinta este semnat de catre functionarul din Politia Comunitara de Siguranta Rutiera, de directorul executiv al Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera, superiorul ierarhic, precum si de catre colegul asistent.

5. Juramantul de credinta este contrasemnat de primar, se pastreaza la dosarul personal al functionarului din Politia Comunitara de Siguranta Rutiera, iar o copie se inmaneaza acestuia.

21.4 Drepturile si obligatiile personalului Angajamentul de serviciu Art. 32. 1. Politistii comunitari de siguranta rutiera, sunt obligati sa incheie angajamente de serviciu

pentru o perioada de 3 ani. 2. Angajamentul se incheie in forma scrisa si cuprinde clauze pentru ambele parti referitoare la

drepturi si obligatii, conditiile de pregatire si perioada pentru care functionarul se obliga sa desfasoare activitati in cadrul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera.

3. Dupa semnare, angajamentul va fi inclus in dosarul personal al fiecarui functionar din Politia Comunitara de Siguranta Rutiera.

Restituirea cheltuielilor Art. 33. Daca functionarului din Politia Comunitara de Siguranta Rutiera numit in functie ii inceteaza raporturile de serviciu din motive imputabile acestuia, inaintea expirarii perioadei prevazuta in angajamentul de serviciu, acesta este obligat sa restituie contravaloarea cheltuielilor efectuate cu pregatirea sa, proportional cu perioada ramasa neefectuata pana la expirarea termenului prevazut de art.32(1). Uniforma de serviciu Art. 34. 1. Politistii comunitari de siguranta rutiera au dreptul la uniforma de serviciu si echipament de

protectie specific locului si conditiilor de desfasurare a serviciului, care se acorda gratuit. 2. Articolele din care se compune uniforma si durata maxima de uzura sunt prevazute in H.G

nr.2295/2004.

71

3. Descrierea uniformei de serviciu, legitimatiei de serviciu si a insemnelor distinctive de ierarhizare ale personalului Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera, sunt prevazute in H.G.nr.2295/2004.

4. Uniforma si insemnele distinctive se poarta numai in timpul executarii serviciului.

Obligatii generale Art. 35. 1. Politistii Comunitari de Siguranta Rutiera au urmatoarele obligatii generale:

a) sa se prezinte la serviciu in conditii corespunzatoare pentru indeplinirea indatoririlor ce le revin si sa nu consume bauturi alcoolice pe timpul executarii sarcinilor de serviciu;

b) sa cunoasca prevederile legale care reglementeaza activitatea de siguranta rutiera, prevederile planului de siguranta rutiera, fisa postului si precizarile sefilor ierarhici facute la intrarea in serviciu;

c) sa nu paraseasca postul incredintat decat in situatiile si conditiile prevazute in consemnul postului;

d) in cazul savarsirii unei infractiuni flagrante ia masuri de conducere si predare a faptuitorului structurilor Inspectoratului General al Politiei Romane competente potrivit legii.

e) sa constate contraventiile date in competenta si sa aplice sanctiunile potrivit legii; f) sa faca uz de armamentul din dotare numai cu respectarea stricta a prevederilor legale.

2. Pe timpul patrularii, politistii comunitari pot folosi autovehicule cu insemnul distinctiv – „POLITIA COMUNITARA DE SIGURANTA RUTIERA CONSTANTA”.

Drepturi si obligatii principale Art. 36 1. In realizarea atributiilor ce ii revin potrivit legii, politistii comunitari de siguranta rutiera au

urmatoarele drepturi si obligatii principale: a) sa legitimeze persoanele care au incalcat dispozitiile legale ori despre care au indicii ca se

pregatesc sa comita sau au comis o fapta ilicita; b) sa solicite sprijinul cetatenilor pentru urmarirea, prinderea, identificarea si conducerea la

unitatile teritoriale ale politiei, a persoanelor care au comis fapte penale; c) in cazul infractiunilor flagrante, conduce si preda unitatilor Politiei Romane pe faptuitori,

si ia masurile ce se impun pentru conservarea si paza locului faptei, daca este cazul, pana la sosirea autoritatilor abilitate;

d) sa constate si sa aplice, in conditiile legii, contraventiile pentru incalcarea ordinei si sigurantei rutiere, sau alte contraventii, pentru care li se stabilesc competente, prin legi, hotarari ale Guvernului sau ale Consiliului Local si dispozitii ale Primarului;

e) sa poarte si sa foloseasca, in conditiile legii, armamentul si munitia, precum si celelalte mijloace de aparare si interventie numai in timpul serviciului;

f) sa conduca la sediul Politiei orice persoana care, prin actiunile ei, pericliteaza viata altor persoane, ordinea publica sau alte valori sociale, precum si persoanele suspecte de savarsirea unor fapte ilegale, a caror identitate nu a putut fi stabilita in conditiile legii si sa prezinte un raport scris in legatura cu motivele conducerii persoanei respective la sediul politiei; in cazul nerespectarii dispozitiilor date de functionarul public din Politia Comunitara de Siguranta Rutiera, acesta este indreptatit sa foloseasca forta in conditiile legii;

g) in exercitarea atributiilor de serviciu, politistul comunitar de siguranta rutiera este obligat sa poarte la uniforma insigna cu numar distinctiv de identificare si sa prezinte legitimatia de serviciu, cu exceptia situatiilor in care lipseste timpul necesar pentru aceasta formalitate;

72

dupa incheierea oricarei actiuni sau interventii, acesta se legitimeaza si isi declara functia pe care o detine in unitatea din care face parte;

h) sa foloseasca gratuit mijloacele de transport local aflate in proprietatea primariei, pentru executarea, in timpul serviciului, a unor misiuni in zona de competenta.

2. In exercitarea drepturilor conferite de prezenta lege, functionarul public din Politia Comunitara

de Siguranta Rutiera are obligatia sa respecte intocmai drepturile fundamentale ale omului, prevazute de lege si de Conventia europeana a drepturilor omului.

Raza de competenta Art. 37. In indeplinirea atributiilor prevazute de prezentul Regulament, politistul Comunitar de Siguranta Rutiera, isi exercita competenta pe raza municipiului Constanta

Serviciul Zona I – Nord Serviciul Zona II - Sud Atributii Functionarii publici din cadrul acestor servicii au urmatoarele atributii:

- Conlucreaza cu organismele de specialitate ale Primariei, in vederea stabilirii si executarii de masuri care asigura cresterea gradului de siguranta a circulatiei rutiere, pe strazile si drumurile publice din municipiul Constanta;

- Organizeaza si executa actiuni specifice in municipiul Constanta, cu forte proprii sau in cooperare cu Politia Rutiera si alte institutii abilitate, urmarind respectarea normelor legale de circulatie de catre participantii la trafic, prevenirea accidentelor de circulatie;

- Controleaza modul de respectare al autorizatiilor la lucrarile in carosabil; - Organizeaza, coordoneaza si raspunde de executarea masurilor de dirijare si indrumare a

traficului rutier pietonal, in cazul executarii unor lucrari in carosabil, in scopul desfasurarii fluente si in siguranta a traficului rutier;

- Asigura respectarea legislatiei rutiere pe raza de competenta a municipiului Constanta; - Sprijina Politia Rutiera in constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor pentru

incalcarea normelor privind oprirea, stationarea si parcarea autovehiculelor precum si cele comise de pietoni, biciclisti si carutasi;

- Aplica prevederile Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fara stapan sau abandonate;

- Aplica prevederile Legii nr. 38/2003 privind transportul in regim de taxi si in regim de inchiriere;

- Ia primele masuri cand se sesizeaza de comiterea unui accident de circulatie cu victime si sesizeaza Politia competenta;

- Verifica integritatea mijloacelor de semnalizare rutiera si sesizeaza neregulile privind functionarea semafoarelor, starea indicatoarelor si marcajelor rutiere;

- Verifica modul in care se executa lucrarile de reparatii a partii carosabile si ia masurile legale impotriva celor vinovati;

- Sprijina Politia Rutiera in asigurarea masurilor de circulatie ocazionate de adunari publice, mitinguri de amploare, transporturi speciale, etc.;

- Desfasoara activitati de prevenire si educatie rutiera pe segmentul de activitate; - Executa si alte dispozitii ale Primarului

73

22 Directia de Asistenta Medicala Scolara si Comunitara Structura :

1. Director – medic - 1 post 2. Biroul de Asistenta Medicala Comunitara – 7 posturi

- Sef Birou – 1 post - Asistenti medicali comunitari – 4 posturi - Mediatori comunitari – 2 posturi

3. Serviciul Medicina Scolara - 138 posturi - Sef Serviciu - 1 post - Medici scolari – 22 posturi - Asistenti medicali din cabinetele medicale scolare – 70 posturi - Medici dentisti – 18 posturi - Asistenti medicali din cabinetele medicale dentare – 17 posturi - Alte categorii de personal care desfasoara activitatea medicala in unitati de invatamant –

10 posturi In temeiul Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 162/2008 privind transferul

ansamblului de atributii si competente exercitate de Ministerul Sanatatii publice catre autoritatile administratiei publice locale si a Hotararii Guvernului nr. 56/2009 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 162/2008, prin Protocolul nr.114094 /29.07.2009, incheiat cu Directia de Sanatate publica Judeteana Constanta, Primaria municipiului Constanta incepand cu 1 iulie 2009 a preluat asistenta medicala desfasurata in unitatile de invatamant si asistenta medicala comunitara .

Astfel, serviciile şi activitaţile de asistenţa medicala comunitara sunt asigurate de urmatoarele categorii profesionale: asistentul medical comunitar şi mediatorul sanitar ce îşi desfaşoara activitatea în cadrul serviciilor publice de asistenţa sociala organizate de autoritaţile administraţiei publice locale sau, dupa caz, în aparatul de specialitate al primarului. Asistenta medicala comunitara cuprinde urmatoarele activitati : a) identificarea problemelor medico-sociale ale comunitaţii; b) educaţia pentru sanatate şi profilaxia bolilor, prin promovarea unui stil de viaţa şi mediu sanatos; c) mobilizarea populaţiei pentru participarea la programele de vaccinari, controale medicale profilactice etc.; d) promovarea sanataţii reproducerii şi planificarea familiala; e) îngrijirea şi asistenţa medicala la domiciliu, curativa şi de recuperare, în vederea reinserţiei sociale; f) acordarea de îngrijiri paleative la domiciliu. Mediatorul sanitar are urmatoarele atribuţii: 1) cultiva încrederea reciproca între autoritaţile publice locale şi comunitatea de romi din care face parte; 2) faciliteaza comunicarea între membrii comunitaţii de romi şi personalul medico-sanitar; 3) catagrafiaza gravidele şi lehuzele, în vederea efectuarii controalelor medicale periodice prenatale şi post-partum; le explica necesitatea şi importanţa efectuarii acestor controale şi le

74

însoţeşte la aceste controale, facilitând comunicarea cu medicul de familie şi cu celelalte cadre sanitare; 4) explica noţiunile de baza şi avantajele planificarii familiale, încadrat în sistemul cultural tradiţional al comunitaţii de romi; 5) catagrafiaza populaţia infantila a comunitaţii de romi; 6) explica noţiunile de baza şi importanţa asistenţei medicale a copilului; 7) promoveaza alimentaţia sanatoasa, în special la copii, precum şi alimentaţia la sân; 8) urmareşte înscrierea nou-nascutului pe listele medicului de familie, titulare sau suplimentare; 9) sprijina personalul medical în urmarirea şi înregistrarea efectuarii imunizarilor la populaţia infantila din comunitaţile de romi şi a examenelor clinice de bilanţ la copiii cu vârsta cuprinsa între 0 şi 7 ani; 10) explica avantajele includerii persoanelor în sistemul asigurarilor de sanatate, precum şi procedeul prin care poate fi obţinuta calitatea de asigurat; 11) explica avantajele igienei personale, a igienei locuinţei şi spaţiilor comune; popularizeaza în comunitatea de romi masurile de igiena dispuse de autoritaţile competente; 12) faciliteaza acordarea primului ajutor, prin anunţarea cadrelor medicale/serviciului de ambulanţa şi însoţirea echipelor care acorda asistenţa medicala de urgenţa; 13) mobilizeaza şi însoţeşte membrii comunitaţii la acţiunile de sanatate publica: campaniile de vaccinare, campaniile de informare, educare şi conştientizare din domeniul promovarii sanataţii, acţiuni de depistare a bolilor cronice etc.; explica rolul şi scopul acestora; 14) participa la depistarea activa a cazurilor de tuberculoza şi a altor boli transmisibile, sub îndrumarea medicului de familie sau a cadrelor medicale din cadrul direcţiilor de sanatate publica judeţene sau a municipiului Bucureşti; 15) la solicitarea cadrelor medicale, sub îndrumarea stricta a acestora, explica rolul tratamentului medicamentos prescris, reacţiile adverse posibile ale acestuia şi supravegheaza administrarea medicamentelor, de exemplu: tratamentul strict supravegheat al pacientului cu tuberculoza; 16) însoţeşte cadrele medico-sanitare în activitaţile legate de prevenirea sau controlul situaţiilor epidemice, facilitând implementarea masurilor adecvate, explica membrilor comunitaţii rolul şi scopul masurilor de urmarit; 17) semnaleaza cadrelor medicale apariţia problemelor deosebite din cadrul comunitaţii: focarele de boli transmisibile, parazitoze, intoxicaţii, probleme de igiena a apei etc.; 18) semnaleaza în scris direcţiilor de sanatate publica judeţene sau a municipiului Bucureşti problemele identificate privind accesul membrilor comunitaţii rome pe care o deserveşte la urmatoarele servicii de asistenţa medicala primara: 19) imunizari, conform programului naţional de imunizari; 20) examen de bilanţ al copilului cu vârsta cuprinsa între 0 şi 7 ani; 21) supravegherea gravidei, conform normelor metodologice ale Ministerului Sanataţii; 22) depistarea activa a cazurilor de TBC; 23) asistenţa medicala de urgenţa; 24) informarea asistentului social cu privire la cazurile potenţiale de abandon al copiilor. Asistentul medical comunitar are, în principal, atribuţii privind: 1) identificarea familiilor cu risc medico-social din cadrul comunitaţii; 2) determinarea nevoilor medico-sociale ale populaţiei cu risc; 3) culegerea datelor despre starea de sanatate a familiilor din teritoriul unde îşi desfaşoara activitatea; 4) stimularea de acţiuni destinate protejarii sanataţii;

75

5) identificarea, urmarirea şi supravegherea medicala a gravidelor cu risc medico-social în colaborare cu medicul de familie şi cu asistenta din cadrul cabinetului medical individual, pentru asigurarea în familie a condiţiilor favorabile dezvoltarii nou-nascutului; 6) efectuarea de vizite la domiciliul lauzelor, recomandând masurile necesare de protecţie a sanataţii mamei şi a nou-nascutului; 7) în cazul unei probleme sociale, ia legatura cu serviciul social din primarie şi din alte structuri, cu mediatorul sanitar din comunitaţile de romi pentru prevenirea abandonului; 8) supravegheaza în mod activ starea de sanatate a sugarului şi a copilului mic; 9) promoveaza necesitatea de alaptare şi practicile corecte de nutriţie; 10) participa, în echipa, la desfaşurarea diferitelor acţiuni colective, pe teritoriul comunitaţii: vaccinari, programe de screening populaţional, implementarea programelor naţionale de sanatate; 11) participa la aplicarea masurilor de prevenire şi combatere a eventualelor focare de infecţii; 12) îndruma persoanele care au fost contaminate pentru controlul periodic; 13) semnaleaza medicului de familie cazurile suspecte de boli transmisibile constatate cu ocazia activitaţilor în teren; 14) efectueaza vizite la domiciliul sugarilor cu risc medico-social trataţi la domiciliu şi urmareşte aplicarea masurilor terapeutice recomandate de medic; 15) urmareşte şi supravegheaza în mod activ copiii din evidenţa speciala (TBC, HIV/SIDA, prematuri, anemici etc.); 16) identifica persoanele neînscrise pe listele medicilor de familie şi contribuie la înscrierea acestora; urmareşte şi supravegheaza activ nou-nascuţii ale caror mame nu sunt pe listele medicilor de familie sau din zonele în care nu exista medici de familie; 17) organizeaza activitaţi de consiliere şi demonstraţii practice pentru diferite categorii populaţionale; 18) colaboreaza cu ONG-uri şi cu alte instituţii pentru realizarea programelor ce se adreseaza unor grupuri-ţinta (vârstnici, alcoolici, consumatori de droguri, persoane cu tulburari mintale şi de comportament), în conformitate cu strategia naţionala; 19) urmareşte identificarea persoanele de vârsta fertila; disemineaza informaţii specifice de planificare familiala şi contracepţie; 20) se preocupa de identificarea cazurilor de violenţa domestica, a cazurilor de abuz, a persoanelor cu handicap, a bolnavilor cronici din familiile vulnerabile; 21) efectueaza activitaţi de educaţie pentru sanatate în vederea adoptarii unui stil de viaţa sanatos. Asistentului medical comunitar îi revin responsabilitaţile respectarii: a) normelor eticii profesionale, inclusiv asigurarea pastrarii confidenţialitaţii în exercitarea profesiei; b) actelor şi hotarârilor luate în conformitate cu pregatirea profesionala şi limitele de competenţa; c) îmbunataţirii nivelului cunoştinţelor profesionale prin studiu individual sau alte forme de educaţie continua; d) întocmirii evidenţei şi completarii documentelor utilizate în exercitarea atribuţiilor de serviciu, respectiv registre, fişe de planificare a vizitelor la domiciliu şi alte asemenea documente. Asistenţa medicala şi de medicina dentara acordata în unitaţile de învaţamânt preşcolarilor şi elevilor pe toata perioada în care se afla în unitaţile de învaţamânt se asigura în cabinetele medicale şi de medicina dentara din gradiniţe şi şcoli. Asistenţa medicala şi de medicina dentara din cabinetele medicale se asigura de urmatoarele categorii profesionale: medici şi medici dentişti cu drept de libera practica şi asistenţi medicali.

76

Categoriile profesionale prevazute mai sus sunt încadrate cu contract individual de munca, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare. Medicii de familie, medicii dentişti şi asistenţii medicali care asigura asistenţa medicala şi de medicina dentara în unitaţile de învaţamânt pot fi încadraţi cu contract individual de munca pe timp parţial, încheiat cu reprezentantul autoritaţii locale unde îşi desfaşoara activitatea. Capitolul 3 – Reguli si proceduri de lucru generale Procedurile de lucru generale stabilesc modalitatea in care mai multe compartimente din aparatul propriu al Primariei conlucreaza in vederea aducerii la indeplinire a unor anumite sarcini. De asemenea, prin procedurile de lucru generale se stabilesc reguli generale de functionare, care trebuiesc respectate intocmai de catre toti salariatii aparatului propriu al Primariei, pentru a se asigura bunul mers al lucrurilor. 3.1. Procedura de efectuare a achizitiilor de produse, servicii sau lucrari

Potrivit prevederilor OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii aprobata prin Legea 337/2006 si a HG 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a OUG 34/2006, autoritatea contractanta prin compartimentul intern specializat - Serviciul Achizitii Publice, are dreptul de a initia aplicarea procedurii de atribuire numai daca sunt indeplinite cumulativ urmataoarele conditii :

a) produsele, serviciile, lucrarile sunt cuprinse in Programul anual al achizitiilor publice cu exceptia cazurilor in care necesitatea atribuirii contractului este determinata de aparitia unei situatii de forta majora sau a unui caz fortuit

b) sunt identificate sursele de finatare prin care se asigura fondurile necesare in vederea indeplinirii contractului de achizitie publica

c) este intocmita documentatia de atribuire Intrucat pentru achizitiile de produse, servicii sau lucrari, a caror valoare estimata fara TVA

cumulata pe parcursul unui an bugetar, este mai mica decat echivalentul in lei a 15.000 EURO, directiile care solicita achizitiile respective, le vor putea achizitiona prin CUMPARARE DIRECTA, nefiind necesara elaborarea unei Note justificative privind alegerea procedurii. (cumpararea directa nu reprezinta o procedura de atribuire in sensul prevederilor OUG 34/2006) Cumpararea directa se efectueaza de directia care solicita achizitia, in baza unui referat de necesitate si oportunitate, vizat de Directia Financiara si Directia Tehnic Achizitii, aceasta din urma atribuind codul CPV corespondent si urmarind ca dispozitiile art.19 din OUG 34/2006 sa fie respecate. Cumpararea se realizeaza pe baza de document justificativ, care se considera a fi baza legala pentru plata. Ex: factura fiscala. Referatul de necesitate va fi aprobat de ordonatorul de credite. Directia care solicita initierea achizitiei, va elabora Nota privind determinarea valorii estimate a contractului de achizitie fara Tva, atat in lei cat si in euro si Caietul de sarcini, la care va atasa Propunerea de contract si copie de pe Fila de buget cu capitolul din prevederea bugetara pe anul in curs, unde sunt prevazute fondurile financiare pentru achizitia in cauza.

Nota privind determinarea valorii estimate a achizitiei si Caietul de sarcini vor fi semnate de persoana care le-a intocmit, de seful serviciului si de Directorul Directiei respective.

77

Serviciul Achizitii va intocmi Fisa de date a achizitiei si formularele privind situatia personala a candidatului/ofertantului, capacitatea tehnica si/sau profesionala a acestuia, respectiv formularul de oferta si va verifica corespondenta codului CPV cu obiectul contractului si specificatiile din caietul de sarcini.

Dupa intocmirea documentatiei de atribuire, in cazul in care procedura de atribuire aleasa este alta decat licitatia deschisa sau restransa, Serviciul Achizitii va intocmi Nota justificativa privind alegerea procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica care va fi aprobata de Ordonatorul de credit, cu viza consilierului juridic.

Serviciul Achizitii va intocmi Referatul privind emiterea unei dispozitii de catre ordonatorul de credit pentru constituirea comisiei in vederea atribuirii contractului.

Dupa verificarea dispozitiilor prevazute de legislatia in vigoare, Serviciul Achizitii Publice va initia procedura de atribuire prin transmiterea anuntului de participare sau dupa caz invitatia de paricipare potivit prevederilor legale in vigoare privind achizitiile publice.

La data, ora si locul indicat in anuntul de participare/invitatia de participare si in documentaia de atribuire, comisia de evaluare verifica modul de respectare a regulilor formale de depunere a ofertelor si documentelor care le insotesc, incheind proces verbal de deschidere, conform prevederilor legale.

Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta castigatoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica, intocmind in acest sens un raport al procedurii de atribuire.

Procedura de atribuire a contractului se finalizeaza prin semnarea contractului de achizitie publica sau prin incheierea unui aord cadru conform legislatiei in vigoare.

Organismul competent pentru proceduri de mediere: Directia Administratie Publica Locala – Serviciul Juridic.

Copia contractului/acordului cadru semnat ,se transmite Directiei care a solicitat achizitia, in vederea urmaririi si gestionarii acestuia.

In cazul primirii unor contestatii din partea operatorilor economici participanti la procedura de atribuire, punctul de vedere asupra acesteia va fi intocmit de Directia Administratie Publica Locala – Serviciul Juridic si Directia care a solicitat initierea procedurii si va fi inaintat Directiei Tehnic Achizitii care il va transmite CNSC (Consiliu) impregna cu copia dosarului achizitiei, in termenul prevazut de art.274 din OUG 34/2006prin consilierul juridic al Directiei care a solicitat initierea procedurii si va trimis la CNSC (Consiliu) de catre Directia Tehnic Achizitii - Serviciul Achizitii Publice, impreuna cu copia dosarului achizitiei publice, in termenul prevazut de art.274 din OUG 34/2006.

Dovada indeplinirii obiectului contractului (proces verbal de receptie preliminara sau finala) precum si informatii despre modul de indeplinire a acestuia, va fi inaintata de Directia care urmareste si gestioneaza contractul in doua exemplare Serviciului Achizitii, care la randul sau va trimite un exemplar ANRMAP, unul urmand a se atasa la dosarul achizitiei.

Persoana responsabila, va intocmi dosarul achizitiei publice pentru fiecare contract atribuit potrivit art.211 si art.213 din OUG 34/2006.

Dosarul achizitiei publice se pastreaza atat timp cat contractul de achizitie produce efecte juridice si in orice caz nu mai putin de 5 ani de la data finalizarii acestuia. 3.2 Procedura urmaririi contractelor de achizitii publice Contractele incheiate de Primaria Constanta cu alte persoane fizice sau juridice vor fi elaborate si redactate de un reprezentant al Primariei, consilier juridic, care va semna pe fiecare contract elaborate si va raspunde din punct de vedere juridic de corectitudinea datelor. Contractele propuse de partile contractante vor avea doar un caracter consultativ.

78

Contractele se semneaza, din partea Primariei, de catre Primar, directorul Directiei care a initiat procedura de achizitie (prin intocmirea referatului de necesitate si oportunitate) sau un imputernicit legal al acestuia, directorul Directiei APL sau un imputernicit legal al acestuia (pentru viza de legalitate), directorul Directiei Financiare sau in imputernicit legal al acestuia, si vor purta viza C.F.P. Contractele vor fi semnate pe fiecare pagina, de catre ambele parti. Odata semnat, un act juridic nu va putea fi propus spre modificare fara a fi insotit de un referat in care sa se stipuleze natura modificarilor intervenite si numele angajatului care se face vinovat de redactarea defectuoasa a continutului actului respectiv. Dupa semnare, Directia Tehnic-Achizitii va transmite contractul, spre urmarire si gestionare, insotit de o adresa, Directiei care a initiat achizitia respectiva. Directorul acestei directii va desemna o persoana din subordinea sa care sa urmareasca modul de indeplinire a clauzelor contractului, sau se va ocupa personal. Procesul verbal de receptie a serviciului sau produsului care face obiectul contractului va fi semnat de catre directorul directiei initiatoare, persoana desemnata sa urmareasca contractul, si celalate parti contractante. Factura (facturile) emise de partea contractanta vor fi vizate, inainte de a fi inaintate Directiei Financiare si dupa semnarea procesului verbal final de receptie, de persoana (persoanele) desemnata sa urmareasca contractul. 3.3 Procedura gestionarii si comunicarii informatiilor de interes public In conformitate cu prevederile Legii 544/2001-privind liberul acces la informatiile de interes public, prin infomatie de interes public de intelege orice informatie care priveste activitatile unei autoritati publice sau institutii publice, indiferent de suportul ori de forma sau de modul de exprimare a informatiei.

Pentru a se asigura informarea eficienta si corecta a cetatenilor care se adreseaza Primariei prin intermediul compartimentelor care desfasoara activitati de relatii cu publicul, compatimentele din aparatul propriu al Primariei au obligatia de a comunica acestora, din oficiu, toate informatiile de interes public, pentru a fi puse la dispozitia cetatenilor, precum si toate modificarile care apar pe parcursul timpului. Aceste informatii vor fi comunicate Centrului de Informare Cetateni si Serviciului Informatizare (Directia Organizare si Informatizare), pentru actualizarea paginii de web a Primariei Constanta.

Compartimentul de relatii cu publicul din cadrul Primariei Municipiului Constanta care

asigura punerea in aplicare a prevederilor Legii 544/2001-privind liberul acces la informatiile de interes public, este Centrul de Informare Cetateni.

Modalitatea prin care se asigura informarea eficienta si corecta a cetatenilor care solicita informatii de interes public in conformitate cu legea mai sus mentionata, este urmatoarea :

- se inregistreaza solicitarea in registrul electronic de evidenta a cererilor ; - persoana desemnata sa se ocupe cu aplicarea prevederilor acestei legi identifica carui

compartiment se adreseaza solicitarea formulata si directioneaza cererea catre directia care poate furniza informatiile solicitate;

- in acelasi timp, instiinteaza solicitantul in scris, in termen de 10 zile de la data primirii cererii asupra faptului ca cererea formulata a fost inaintata catre directia respectiva;

In functie de complexitatea si volumul lucrarilor documentare, informatiile transmise de catre aceste directii vor putea fi comunicate in acest termen de 10 de zile sau dupa caz in termenul legal de 30 de zile.

- dupa primirea raspunsului directiilor carora le sunt formulate solicitarile, persoana desemnata intocmeste catre solicitant o adresa prin care inainteaza acest raspuns ;

79

Responsabilitatea respectarii termenului de raspuns revine exclusiv directiilor carora le sunt adresate solicitarile. Lista categoriilor de documente produse si/sau gestionate potrivit legii, de Consiliul Local Constanta si de Primaria Constanta, care constituie informatii de intreses public, a fost aprobata prin H.C.L.M. nr.262/2004. 3.4 Procedura privind programarea si tinerea audientelor

Procedura privind modalitatea efectuarii audientelor este reglementata prin Dispozitia Primarului nr.2311/2000 si aceasta se desfasoara in urmatoarele conditii :

- cetatenii care doresc sa se inscrie in audienta la Directorii Directiilor de resort, la Viceprimari sau Primar, se vor prezenta la Biroul de informatii din cadrul Centrului de Informare Cetateni cu numarul de inregistrare al solicitarii depuse anterior si care nu au primit raspuns in termenul legal sau sunt nemultumiti de raspunsul primit ;

- dupa intocmirea formularelor si inregistrarea lor in registrul electronic acestea se directioneaza catre secretariatele directiilor de resort, viceprimarilor sau primarului, dupa caz ;

- secretarele vor intocmi (conform precizarilor primite de la directori, viceprimari, primar), programarea persoanelor care vor fi primite in audienta, intr-un registru special destinat acestui scop ; totodata vor anunta telefonic sau in scris persoanele programate in audienta, asupra datei si locului tinerii audientelor ;

- cu o zi inaintea tinerii audientelor vor comunica biroului de informatii din cadrul Centrului de Informare Cetateni, data, ora si lista persoanelor programate ;

- dupa terminarea audientelor, secretarele se vor ingriji de completarea corespunzatoare a formularelor.

- responsabilitatea respectarii termenelor de programare a audientelor si a tinerii evidentei acestora revine exclusiv secretarelor directiilor.

3.5 Procedura privind preluarea şi transmiterea sesizarilor şi reclamaţiilor precum şi acordarea de informaţii publicului prin utilizarea liniei de telefonie fixa din cadrul Serviciului Management Documente.

Activitatea desfaşurata prin intermediul liniei de telefonie fixa, prin care se asigura relaţiile cu publicul conform prevederilor Legii 544/2001, este cuprinsa în atribuţiile Serviciului Management Documente şi se refera la preluarea şi transmiterea spre soluţionare a sesizarilor şi reclamaţiilor care sunt de competenţa Primariei Municipiului Constanţa sau preluarea şi acordarea de informaţii pentru solicitarile cetaţenilor cu privire la orice proiect sau eveniment destinat publicului, iniţiat de Primaria Municipiului Constanţa sau desfaşurat în colaborare cu alte instituţii publice, Direcţii din subordine (R.A.E.D.P.P, R.A.D.E.T., I.S.U., S.P.I.T., etc) sau alte persoane fizice sau juridice (ex: evenimente culturale, sportive, evenimente sau acţiuni din domeniul administratiei publice) .

Conform Dispozitiei Primarului nr. 1913/20.08.2001, compartimentele din cadrul Primariei Constanta care au primit spre solutionare sesizari telefonice inregistrate si distribuite de Serviciul Management Documente, Curierat si Dispecerat (Directia Organizare si Informatizare), au obligatia de a comunica in scris, atat petentului, cat si Serviciului Management Documente, modul de solutionare a sesizarilor, in termen de 14 zile de la data inregistrarii acestora.

Pentru a putea fi putea fi transmise cu operativitate în vederea soluţionarii, Compartimentele de specialitate ale Primariei Municipiului Constanţa au obligaţia de a transmite

80

datele de contact ale persoanelor care sunt desemnate cu soluţionarea sau verificarea sesizarilor şi reclamaţiilor transmise prin Serviciul Management Documente (nume şi prenume, funcţie şi numerele de telefon ale acestora, la care pot fi contactate inclusiv pentru perioada sarbatorilor legale şi a weekend-ului).

În vederea corectei informari a populaţiei, compartimentele de specialitate ale Primariei Municipiului Constanţa sunt obligate sa transmita în scris, catre Serviciul Management Documente, toate informaţiile care pot fi comunicate publicului, prin aplicarea prevederilor Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, inclusiv datele de contact ale persoanelor care sunt desemnate sa raspunda de organizarea sau de publicitatea acţiunii sau evenimentului respectiv (nume şi prenume, funcţie şi numerele de telefon ale acestora, la care pot fi contactate inclusiv pentru perioada sarbatorilor legale şi a weekend-ului, în cazul în care aceste evenimente sau acţiuni au loc în aceste perioade). 3.6 Procedura privind publicarea anunturilor in mijloacele mass-media

Pentru orice anunt care trebuie publicat in mijloacele de comunicare in masa este necesar un referat al Directiei emitente, aprobat de Primar, in care sa se specifice clar data aparitiei, publicatiile, numarul de aparitii si zilele aparitiei, precum si alte detalii referitoare la modul de mediatizare (dimensiunile, pentru machetarea paginii). In cazul anunturilor de televiziune si radio se va indica data aparitiei, numarul de aparitii si tronsonul de timp in care se doreste a fi emis, intrucat aceasta depinde de orele de audienta. Referatul aprobat, impreuna cu textul in clar al anuntului, semnat de emitent, se va trimite Serviciului Relatii Internationale din cadrul Directiei Relatii Internationale si Organizare Evenimente, cu cel putin doua zile inainte de data primei aparitii, pentru a avea timpul minim necesar pentru pregatirea publicarii. 3.7 Reguli generale privind utilizarea tehnicii de calcul aflata in dotarea Primariei Municipiului Constanta Salariatii Primariei Constanta au obligatia de a utiliza tehnica de calcul (calculatoare, imprimante, copiatoare) din dotare numai in interes de serviciu, in scopul indeplinirii sarcinilor ce le-au fost atribuite. Este interzisa permiterea accesului la tehnica de calcul a persoanelor din afara aparatului propriu al Primariei Constanta. In cazul aparitiei unor defectiuni in functionarea aparaturii, salariatii au obligatia de a anunta telefonic, personal sau in scris, membrii Serviciului Informatizare (Directia Organizare si Informatizare), care vor face tot posibilul pentru remedierea acestora, astfel incat activitatea sa nu fie perturbata. Este interzisa interventia din proprie initiativa asupra aparaturii, sau modificarea setarilor stabilite de catre Serviciul Informatizare. Este interzisa instalarea oricaror programe sau aplicatii fara instiintarea si/sau acordul specialistilor din cadrul Serviciului Informatizare. Este interzisa instalarea programelor pentru care Primaria Constanta nu a achizitionat licente. Este interzisa instalarea si utilizarea jocurilor pe calculator. Accesul la Internet, acolo unde este permis, se face numai in interes de serviciu.

81

Este interzis accesul neautorizat la bazele de date, sau utilizarea altui nume de utilizator si parola fara acceptul utilizatorului care are drept de acces; salariatii au obligatia de a pastra confidentialitatea propriilor parole de acces la diferite aplicatii.

Este interzis accesul in camera server-elor in lipsa salariatilor Serviciului Informatizare; pe cat posibil, comunicarea problemelor sau defectiunilor aparute se va face telefonic.

Se interzice accesul direct pe server oricarei persoane in afara salariatilor Serviciului Informatizare si a directorului Directiei Organizare si Informatizare.

Este interzisa listarea sau copierea de documente in interes personal; in cazul documentelor de serviciu, se vor lista/copia minimum de pagini necesare, pentru a evita consumurile inutile de materiale consumabile (hartie, tonner) si suprasolicitarea aparaturii. Un act normativ se va lista o singura data, si va fi pus la dispozitia tuturor membrilor unui compartiment, sau se va consulta direct pe calculator.

Este interzisa copierea tipizatelor de acelasi fel la copiatoarele institutiei; acestea vor fi comandate la tipografie, in baza referatelor de necesitate si a modelelor solicitate de fiecare compartiment (directie) in parte. 3.8 Reguli generale privind utilizarea telefoanelor mobile, fixe si a autoturismelor din dotare

Telefoanele mobile, fixe, precum si autoturismele din dotare se vor utiliza numai in interes de serviciu.

Contravaloarea depasirilor telefonice se va suporta de catre fiecare salariat in parte (in cazul telefoanelor mobile) sau de catre toti membrii unui compartiment care au acces la un telefon fix, prin grija Serviciului Contabilitate (Directia Financiara).

Toate convorbirile internationale se vor consemna intr-un registru special destinat acestui scop, in care se va trece numele, functia, data, numarul de telefon si scopul convorbirii efectuate. Autoturismele din dotare se vor folosi numai cu acceptul sefului de compartiment sau al directorului directiei. 3.9 Reguli generale privind circulatia si operarea documentelor in cadrul Primariei Constanta, prin intermediul aplicatiei informatice de management a documentelor Toate documentele care circula in si intre diferitele compartimente ale Primariei Constanta, atat cele externe, primite din afara institutiei, cat si cele interne, generate in institutie, vor primi un numar de inregistrare din cadrul aplicatiei informatice de management a documentelor Tethys.

Fiecare document (adresa) care se adreseaza unei persoane fizice sau juridice, sau unor compartimente din cadrul Primariei Constanta, se va inregistra separat pentru fiecare destinatar in parte, chiar daca documentele au acelasi continut, dar destinatari diferiti, pentru a se putea urmari, distinct pentru fiecare in parte, circulatia, modul de solutionare si detaliile expedierii documentului. Salariatii Primariei Constanta care au sarcina de a opera in aceasta aplicatie au obligatia de a respecta intocmai instructiunile de utlizare a programului (inregistrare, circulatie, expediere), primite in scris sau specificate in fisierele de help ale aplicatiei. Inregistrarea documentelor se va face numai de catre salariatii carora le-a fost acordat acest drept, care sunt responsabili de continutul si corectitudinea informatiilor introduse in baza de date. Dreptul de a efectua inregistrari se atribuie in baza acordului verbal sau scris al sefului ierarhic superior al salariatului respectiv. Intre diferite compartimente documentele vor circula pe baza de semnatura de predare/primire, intr-un registru sau borderou, in care se va specifica numarul si data inregistrarii documentului, data si ora primirii/predarii, numele si semnatura in clar a celui care a primit documentul.

82

Pentru a avea o evidenta corecta a circulatiei documentelor, acestea vor circula fizic in acelasi timp si in acelasi mod in care vor circula si electronic. Se interzice trimiterea in operare a unui document pe calculator fara a fi trimis si fizic, sau invers. Fiecare compartiment sau directie in parte va stabili care este circuitul normal al fiecarui tip de document, astfel incat sa se elimine pe cat posibil intarzierea nejustificata a rezolvarii unei probleme, cu respectarea reglementarilor legale in vigoare. Circuitul unui tip de document se poate modifica, in functie de necesitati, de catre fiecare compartiment sau directie in parte, prin stabilirea unor reguli interne, care vor fi aduse la cunostinta tuturor celor implicati in rezolvarea problemei respective. Salariatii Primariei Constanta au obligatia de a rezolva problemele specifice si de a raspunde solicitarilor petentilor in termenele de rezolvare precizate prin Dispozitia Primarului nr. 185/12.02.2001. Notele interne, transmise intre diferite compartimente, au termen de raspuns 24 ore de la data primirii. Inainte de a se trimite fizic documentele pentru expediere catre Serviciul Management Documente, Curierat si Dispecerat, salariatii care opereaza documentele in aplicatia de registratura si management documente Tethys au obligatia de a inchide (rezolva) documentele respective, astfel incat sa se poata opera in aplicatie expedierea acestora. In cazul in care se doreste expedierea unor documente prin alte servicii postale (exemplu: curierat rapid, posta speciala etc), compartimentul care solicita acest lucru trebuie sa elaboreze un referat prin care sa se justifice necesitatea expedierii prin astfel de servicii speciale, si prin care sa se solicite eliberarea sumelor de bani necesare expedierii documentelor. In referat trebuie sa se specifice foarte clar numele si adresa destinatarului, si tipul de servicii postale prin care sa se faca expedierea documentului. Referatul, impreuna cu suma de bani necesara, si documentele in cauza, vor fi transmise Serviciului Management Documente, Curierat si Dispecerat, care se va ocupa de expedierea acestora. In baza Legii nr.455/2001 privind semnatura electronica, si a Hotararii nr.1259/2001 privind aprobarea normelor tehnice si metodologice pentru aplicarea Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica, precum si in baza Strategiei Guvernului din 4 octombrie 2001 privind informatizarea administratiei publice, se introduce in cadrul Primariei Constanta procedura semnarii electronice a documentelor.

Salariatii care detin semnatura electronica pot semna documentele electronic. Documentele (scanate sau create pe calculator) se pot semna electronic de pe orice statie

(calculator, laptop) pe care se afla instalata aplicatia pentru semnare electronica, aflata sau nu in reteaua intranet a Primariei Constanta, cat si prin intermediul aplicatiei informatice de management a documentelor, accesata in reteaua intranet a institutiei.

Documentele semnate electronic se vor atasa la numarul de inregistrare corespunzator prin intermediul aplicatiei de management a documentelor.

Documentele fizice (pe suport hartie) dar care au fost semnate electronic, vor purta stampila/stampilele reprezentand semnatura olografa a persoanelor care au semnat electronic, cu mentiunea “Acest document a fost semnat si arhivat electronic conform Legii nr.455/2001 si HG 1259/2001”. Numai documentele semnate electronic vor purta acest tip de stampila.

Inainte de a semna electronic un document, persoana semnatara trebuie sa verifice cu mare atentie daca documentul in format electronic este identic in totalitate (de la prima pana la ultima pagina, inclusiv anexele) cu documentul fizic pe care urmeaza sa fie aplicata stampila.

Documentul care urmeaza sa fie semnat electronic trebuie sa fie scanat in totalitate, inclusiv cu toate anexele (daca este cazul), exact asa cum este si documentul fizic.

83

Daca documentul are foarte multe pagini (mai mult de 5), iar documentul in format electronic este prea mare si nu se poate semna electronic, atunci acesta va fi semnat olograf. In nici un caz nu se va semna electronic doar o parte din document.

Daca documentul contine informatii confidentiale, el poate fi facut privat, vizibil doar de catre utilizatori specificati, prin intermediul aplicatiei de registratura si management documente.

In cazul in care documentul semnat electronic este expediat in afara institutiei, atunci in mod obligatoriu trebuie sa se specifice in antetul documentului, pe langa numarul si data inregistrarii, si cheia de control (este afisata in aplicatia de registratura in fereastra Detalii document), pentru a putea permite altor persoane din afara institutiei sa verifice valabilitatea semnaturilor electronice.

Inscrisul in forma electronica, caruia i s-a incorporat, atasat sau i s-a asociat logic o semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul respectiv si generata cu ajutorul unui dispozitiv securizat de creare a semnaturii electronice, este asimilat, in ceea ce priveste conditiile si efectele sale, cu inscrisul sub semnatura privata.

Inscrisul in forma electronica, caruia i s-a incorporat, atasat sau i s-a asociat logic o semnatura electronica, recunoscut de catre cel caruia i se opune, are acelasi efect ca actul autentic intre cei care l-au subscris si intre cei care le reprezinta drepturile.

In cazurile in care, potrivit legii, forma scrisa este ceruta ca o conditie de proba sau de validitate a unui act juridic, un inscris in forma electronica indeplineste aceasta cerinta daca i s-a incorporat, atasat sau i s-a asociat logic o semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat si generata prin intermediul unui dispozitiv securizat de creare a semnaturii.

Detinatorii de semnatura electronica au obligatia de a pastra confidentialitatea parolei utilizata pentru semnarea electronica a documentelor, si de a utiliza in mod exclusiv propria semnatura electronica; nici o alta persoana nu trebuie sa cunoasca parola si sa intre in posesia sau sa utilizeze dispozitivul de semnare electronica al unei alte persoane. Persoanele care semneaza electronic documente au obligatia de a verifica (citi) cu mare atentie documentele in format electronic inainte de a le semna electronic; daca acestea au mai fost semnate si de catre alte persoane, au obligatia de a verifica detaliile semnaturilor electronice ale acestora (valabilitate). Persoanele care semneaza electronic documente sunt raspunzatoare pentru modul in care a fost utilizata propria lor semnatura electronica. Titularii de certificate de semnatura electronica sunt obligaţi sa pastreze secretul datelor de creare a semnaturii. Titularii de certificate de semnatura electronica sunt obligaţi sa solicite de îndata revocarea certificatelor în cazul în care: a) au pierdut datele de creare a semnaturii; b) au motive sa creada ca datele de creare a semnaturii au ajuns la cunoştinţa unui terţ neautorizat; c) informaţiile esenţiale cuprinse în certificat nu mai corespund realitaţii.

La fiecare document inregistrat (care primeste un numar de inregistrare din aplicatia informatica de registratura electronica) este obligatorie atasarea fisierelor care reprezinta documentul in format electronic ce poarta numarul de inregistrare respectiv. Astfel, toate adresele sau notele interne, atat cele care raman in interiorul institutiei, cat si cele care sunt expediate in afara institutiei, vor fi atasate in format electronic (fisierele doc, xls, sau cele scanate – pdf) la numerele de inregistrare corespunzatoare. Acolo unde este cazul, se vor atasa chiar si mai multe fisiere la un numar de inregistrare. In acest mod, se va imbunatati considerabil timpul de vizualizare si de schimbare a informatiilor in format electronic, si se va completa arhiva electronica a institutei.

Fiecare salariat are obligatia de a-si consulta zilnic casuta de email si de a lista emailurile care intra in competenta de solutionare a primariei, indiferent de compartimentul caruia se adreseaza, si de a le transmite catre Serviciul Management Documente, care le va inregistra si

84

directiona catre compartimentul care are in atributii solutionarea problematicii semnalate si care va raspunde in scris sau pe email solicitantului in termenul specificat de legislatia in vigoare.

3.10 Reguli generale privind accesul in sediul central al Primariei Municipiului Constanta Accesul persoanelor din afara institutiei este permis numai prin confirmare telefonica, conform Dispozitiei de Primar nr.255/14.02.2001. Dupa rezolvarea problemelor, salariatii care au permis accesul unei persoane din afara institutiei se vor asigura ca persoana in cauza paraseste institutia si nu va perturba in mod inutil activitatea altor compartimente, in mod intentionat sau neintentionat. Pe cat posibil, relatiile cu publicul se vor desfasura in cadrul compartimentelor special destinate acestui scop (Centrul de Informare Cetateni). 3.11 Procedura privind participarea cetatenilor si a asociatiilor legal constituite la procesul de elaborare a actelor normative si la procesul de luare a deciziilor, in conformitate cu Legea nr 52/2003, privind trasparenta decizionala in administratia publica

Proiectele de hotarari cu caracter normativ trebuiesc aduse la cunostinta publicului cu cel putin 30 de zile inainte de data adoptarii acestora.

In scopul aplicarii prevederilor Legii nr 52/2003 – privind transparenta decizionala in admnistratia publica, compartimentele de specialitate din cadrul Primariei Constanta vor intocmi anuntul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ, care va cuprinde o nota de fundamentare, o expunere de motive sau dupa caz, un referat de aprobare privind necesitatea adoptarii actului normativ propus, precum si textul complet al proiectului actului respectiv.

Dupa intocmire, anuntul va fi transmis cu adresa de inaintare, cu cel putin 30 zile inainte de supunerea spre analiza, avizare si adoptare, atat pe suport de hartie cat si in format electronic, catre:

- persoana desemnata prin Dispozitie de Primar sa se ocupe cu aplicarea prevederilor Legii nr 52/2003, pentru a-l aduce la cunostinta publicului, prin afisarea acestuia intr-un loc cat mai vizibil;

- Serviciul Relatii Internationale si Protocol din cadrul Directiei Relatii Internationale si Organizare Evenimente, care se va ocupa de publicarea acestuia in mass-media;

- Serviciul Informatizare din cadrul Directiei Organizare si Informatizare care se va ingriji de afisarea acestuia pe site-ul propriu. De asemenea, persoana desemnata prin Dispozitie de Primar sa se ocupe cu aplicarea

prevederilor Legii nr 52/2003 pune la dispozitia celor interesati proiectul de act normativ ce urmeaza a fi supus dezbaterii, stabilind o perioada de cel putin 10 zile pentru a primi in scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la acesta. In acelasi timp, persoana desemnata transmite proiectele de acte normative tuturor persoanelor care au depus in prealabil o cerere pentru primirea acestor informatii. Propunerile venite din partea cetatenilor referitoare la acte normative vor fi inaintate de catre persoana desemnata compartimentelor de specialitate din cadrul Primariei Constanta. 3.12 Norme de conduita profesionala ale functionarilor publici

85

Normele de conduita profesionala sunt obligatorii pentru functionarii publici, precum si pentru persoanele care ocupa temporar o functie publica.Aceste norme urmaresc cresterea calitatii serviciului public, eliminarea birocratiei si a faptelor de coruptie, crearea unui climat de incredere si respect reciproc intre cetateni si functionarii publici. 3.12.1. Principiile care guverneaza conduita profesionala a functionarilor publici sunt urmatoarele a) suprematia Constitutiei si a legii, principiu conform caruia functionarii publici au indatorirea de

a respecta Constitutia si legile tarii; b) prioritatea interesului public, principiu conform caruia functionarii publici au indatorirea de a

considera interesul public mai presus decat interesul personal, in exercitarea functiei publice; c) asigurarea egalitatii de tratament a cetatenilor in fata autoritatilor si institutiilor publice,

principiu conform caruia functionarii publici au indatorirea de a aplica acelasi regim juridic in situatii identice sau similare;

d) profesionalismul, principiu conform caruia functionarii publici au obligatia de a indeplini atributiile de serviciu cu responsabilitate, competenta, eficienta, corectitudine si constiinciozitate;

e) impartialitatea si independenta, principiu conform caruia functionarii publici sunt obligati sa aiba o atitudine obiectiva, neutra fata de orice interes politic, economic, religios sau de alta natura, in exercitarea functiei publice;

f) integritatea morala, principiu conform caruia functionarilor publici le este interzis sa solicite sau sa accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru altii, vreun avantaj ori beneficiu in considerarea functiei publice pe care o detin sau sa abuzeze in vreun fel de aceasta functie;

g) libertatea gandirii si a exprimarii, principiu conform caruia functionarii publici pot sa-si exprime si sa-si fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept si a bunelor moravuri;

h) cinstea si corectitudinea, principiu conform caruia in exercitarea functiei publice si in indeplinirea atributiilor de serviciu functionarii publici trebuie sa fie de buna-credinta;

i) deschiderea si transparenta, principiu conform caruia activitatile desfasurate de functionarii publici in exercitarea functiei lor sunt publice si pot fi supuse monitorizarii cetatenilor.

3.12.2. Norme generale de conduita profesionala a functionarilor publici 3.12.2.1 Asigurarea unui serviciu public de calitate 1. Functionarii publici au obligatia de a asigura un serviciu public de calitate in beneficiul cetatenilor, prin participarea activa la luarea deciziilor si la transpunerea lor in practica, in scopul realizarii competentelor autoritatilor si ale institutiilor publice. 2. In exercitarea functiei publice, functionarii publici au obligatia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigura, in conditiile legii, transparenta administrativa, pentru a castiga si a mentine increderea publicului in integritatea, impartialitatea si eficacitatea autoritatilor si institutiilor publice. 3.12.2.2 Loialitatea fata de Constitutie si lege 1. Functionarii publici au obligatia ca, prin actele si faptele lor, sa respecte Constitutia, legile tarii si sa actioneze pentru punerea in aplicare a dispozitiilor legale, in conformitate cu atributiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale. 2. Functionarii publici trebuie sa se conformeze dispozitiilor legale privind restrangerea exercitiului unor drepturi, datorata naturii functiilor publice detinute.

86

3.12.2.3 Loialitatea fata de autoritatile si institutiile publice 1. Functionarii publici au obligatia de a apara in mod loial prestigiul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, precum si de a se abtine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia. 2. Functionarilor publici le este interzis:

a) sa exprime in public aprecieri neconforme cu realitatea in legatura cu activitatea autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, cu politicile si strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;

b) sa faca aprecieri neautorizate in legatura cu litigiile aflate in curs de solutionare si in care autoritatea sau institutia publica in care isi desfasoara activitatea are calitatea de parte;

c) sa dezvaluie informatii care nu au caracter public, in alte conditii decat cele prevazute de lege;

d) sa dezvaluie informatiile la care au acces in exercitarea functiei publice, daca aceasta dezvaluire este de natura sa atraga avantaje necuvenite ori sa prejudicieze imaginea sau drepturile institutiei ori ale unor functionari publici, precum si ale persoanelor fizice sau juridice;

e) sa acorde asistenta si consultanta persoanelor fizice sau juridice in vederea promovarii de actiuni juridice ori de alta natura impotriva statului sau autoritatii ori institutiei publice in care isi desfasoara activitatea.

3. Prevederile alin. (2) lit. a)-d) se aplica si dupa incetarea raportului de serviciu, pentru o perioada de 2 ani, daca dispozitiile din legi speciale nu prevad alte termene. 4. Dezvaluirea informatiilor care nu au caracter public sau remiterea documentelor care contin asemenea informatii, la solicitarea reprezentantilor unei alte autoritati ori institutii publice, este permisa numai cu acordul conducatorului autoritatii sau institutiei publice in care functionarul public respectiv isi desfasoara activitatea. 5. Prevederile prezentului cod de conduita nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligatia legala a functionarilor publici de a furniza informatii de interes public celor interesati, in conditiile legii. 3.12.2.4 Libertatea opiniilor 1. In indeplinirea atributiilor de serviciu, functionarii publici au obligatia de a respecta demnitatea functiei publice detinute, coreland libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea. 2. In activitatea lor, functionarii publici au obligatia de a respecta libertatea opiniilor si de a nu se lasa influentati de considerente personale sau de popularitate. In exprimarea opiniilor, functionarii publici trebuie sa aiba o atitudine concilianta si sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri. 3.12.2.5 Activitatea publica 1. Relatiile cu mijloacele de informare in masa se asigura de catre functionarii publici desemnati in acest sens de conducatorul autoritatii sau institutiei publice, in conditiile legii. 2. Functionarii publici desemnati sa participe la activitati sau dezbateri publice, in calitate oficiala, trebuie sa respecte limitele mandatului de reprezentare incredintat de conducatorul autoritatii ori institutiei publice in care isi desfasoara activitatea.

87

3. In cazul in care nu sunt desemnati in acest sens, functionarii publici pot participa la activitati sau dezbateri publice, avand obligatia de a face cunoscut faptul ca opinia exprimata nu reprezinta punctul de vedere oficial al autoritatii ori institutiei publice in cadrul careia isi desfasoara activitatea. 3.12.2.6 Activitatea politica In exercitarea functiei publice, functionarilor publici le este interzis:

a) sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice; b) sa furnizeze sprijin logistic candidatilor la functii de demnitate publica; c) sa colaboreze, in afara relatiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac

donatii ori sponsorizari partidelor politice; d) sa afiseze, in cadrul autoritatilor sau institutiilor publice, insemne ori obiecte

inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora. 3.12.2.7 Folosirea imaginii proprii

In considerarea functiei publice detinute, functionarilor publici le este interzis sa permita utilizarea numelui sau imaginii proprii in actiuni publicitare pentru promovarea unei activitati comerciale, precum si in scopuri electorale. 3.12.2.8 Cadrul relatiilor in exercitarea functiei 1. In relatiile cu personalul din cadrul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, precum si cu persoanele fizice sau juridice, functionarii publici sunt obligati sa aiba un comportament bazat pe respect, buna-credinta, corectitudine si amabilitate. 2. Functionarii publici au obligatia de a nu aduce atingere onoarei, reputatiei si demnitatii persoanelor din cadrul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, precum si persoanelor cu care intra in legatura in exercitarea functiei publice, prin:

a) intrebuintarea unor expresii jignitoare; b) dezvaluirea unor aspecte ale vietii private; c) formularea unor sesizari sau plangeri calomnioase.

3. Functionarii publici trebuie sa adopte o atitudine impartiala si justificata pentru rezolvarea clara si eficienta a problemelor cetatenilor. Functionarii publici au obligatia sa respecte principiul egalitatii cetatenilor in fata legii si a autoritatilor publice, prin:

a) promovarea unor solutii similare sau identice raportate la aceeasi categorie de situatii de fapt;

b) eliminarea oricarei forme de discriminare bazate pe aspecte privind nationalitatea, convingerile religioase si politice, starea materiala, sanatatea, varsta, sexul sau alte aspecte.

4. Pentru realizarea unor raporturi sociale si profesionale care sa asigure demnitatea persoanelor, eficienta activitatii, precum si cresterea calitatii serviciului public, se recomanda respectarea normelor de conduita prevazute la alin. (1)-(3) si de catre celelalte subiecte ale acestor raporturi. 3.12.2.9 Conduita in cadrul relatiilor internationale 1. Functionarii publici care reprezinta autoritatea sau institutia publica in cadrul unor organizatii internationale, institutii de invatamant, conferinte, seminarii si alte activitati cu caracter

88

international au obligatia sa promoveze o imagine favorabila tarii si autoritatii sau institutiei publice pe care o reprezinta. 2. In relatiile cu reprezentantii altor state, functionarilor publici le este interzis sa exprime opinii personale privind aspecte nationale sau dispute internationale. 3. In deplasarile externe, functionarii publici sunt obligati sa aiba o conduita corespunzatoare regulilor de protocol si le este interzisa incalcarea legilor si obiceiurilor tarii gazda. 3.12.2.10 Interdictia privind acceptarea cadourilor, serviciilor si avantajelor

Functionarii publici nu trebuie sa solicite ori sa accepte cadouri, servicii, favoruri, invitatii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, parintilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relatii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenta impartialitatea in exercitarea functiilor publice detinute ori pot constitui o recompensa in raport cu aceste functii. 3.12.2.11 Participarea la procesul de luare a deciziilor 1. In procesul de luare a deciziilor, functionarii publici au obligatia sa actioneze conform prevederilor legale si sa isi exercite capacitatea de apreciere in mod fundamentat si impartial. 2. Functionarilor publici le este interzis sa promita luarea unei decizii de catre autoritatea sau institutia publica, de catre alti functionari publici, precum si indeplinirea atributiilor in mod privilegiat. 3.12.2.12 Obiectivitate in evaluare 1. In exercitarea atributiilor specifice functiilor publice de conducere, functionarii publici au obligatia sa asigure egalitatea de sanse si tratament cu privire la dezvoltarea carierei in functia publica pentru functionarii publici din subordine. 2. Functionarii publici de conducere au obligatia sa examineze si sa aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, atunci cand propun ori aproba avansari, promovari, transferuri, numiri sau eliberari din functii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzand orice forma de favoritism ori discriminare. 3. Se interzice functionarilor publici de conducere sa favorizeze sau sa defavorizeze accesul ori promovarea in functia publica pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile prevazute la art. 3. 3.12.2.13 Folosirea prerogativelor de putere publica 1. Este interzisa folosirea de catre functionarii publici, in alte scopuri decat cele prevazute de lege, a prerogativelor functiei publice detinute. 2. Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor de acte normative, de evaluare sau de participare la anchete ori actiuni de control, functionarilor publici le este interzisa urmarirea obtinerii de foloase sau avantaje in interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane. 3. Functionarilor publici le este interzis sa foloseasca pozitia oficiala pe care o detin sau relatiile pe care le-au stabilit in exercitarea functiei publice, pentru a influenta anchetele interne ori externe sau pentru a determina luarea unei anumite masuri.

89

4. Functionarilor publici le este interzis sa impuna altor functionari publici sa se inscrie in organizatii sau asociatii, indiferent de natura acestora, ori sa le sugereze acest lucru, promitandu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale. 3.12.2.14 Utilizarea resurselor publice 1. Functionarii publici sunt obligati sa asigure ocrotirea proprietatii publice si private a statului si a unitatilor administrativ-teritoriale, sa evite producerea oricarui prejudiciu, actionand in orice situatie ca un bun proprietar. 2. Functionarii publici au obligatia sa foloseasca timpul de lucru, precum si bunurile apartinand autoritatii sau institutiei publice numai pentru desfasurarea activitatilor aferente functiei publice detinute. 3. Functionarii publici trebuie sa propuna si sa asigure, potrivit atributiilor care le revin, folosirea utila si eficienta a banilor publici, in conformitate cu prevederile legale. 4. Functionarilor publici care desfasoara activitati publicistice in interes personal sau activitati didactice le este interzis sa foloseasca timpul de lucru ori logistica autoritatii sau a institutiei publice pentru realizarea acestora. 3.12.2.15 Limitarea participarii la achizitii, concesionari sau inchirieri 1. Orice functionar public poate achizitiona un bun aflat in proprietatea privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, supus vanzarii in conditiile legii, cu exceptia urmatoarelor cazuri:

a) cand a luat cunostinta, in cursul sau ca urmare a indeplinirii atributiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaza sa fie vandute;

b) cand a participat, in exercitarea atributiilor de serviciu, la organizarea vanzarii bunului respectiv;

c) cand poate influenta operatiunile de vanzare sau cand a obtinut informatii la care persoanele interesate de cumpararea bunului nu au avut acces.

2. Dispozitiile alin. (1) se aplica in mod corespunzator si in cazul concesionarii sau inchirierii unui bun aflat in proprietatea publica ori privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale. 3. Functionarilor publici le este interzisa furnizarea informatiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau privata a statului ori a unitatilor administrativ-teritoriale, supuse operatiunilor de vanzare, concesionare sau inchiriere, in alte conditii decat cele prevazute de lege. Incalcarea normelor de conduita profesionala atrage raspunderea disciplinara a functionarilor publici, in conditiile legii. 3.13 Norme de conduita profesionala pentru personalului contractual din cadrul aparatului propriu de specialitate al Consiliului Local al municipiului Constanta Normele de conduita prevazute mai jos sunt obligatorii pentru personalul contractual din aparatul propriu de specialitate al Consiliului Local al municipiului Constanta. 3.13.1. Principiile care guverneaza conduita profesionala a personalului contractual sunt urmatoarele

90

a) prioritatea interesului public - principiu conform caruia personalul contractual are indatorirea de a considera interesul public mai presus decat interesul personal, in exercitarea atributiilor functiei;

b) asigurarea egalitatii de tratament al cetatenilor in fata autoritatilor si institutiilor publice - principiu conform caruia personalul contractual are indatorirea de a aplica acelasi regim juridic in situatii identice sau similare;

c) profesionalismul - principiu conform caruia personalul contractual are obligatia de a indeplini atributiile de serviciu cu responsabilitate, competenta, eficienta, corectitudine si constiinciozitate;

d) impartialitatea si nediscriminarea - principiu conform caruia angajatii contractuali sunt obligati sa aiba o atitudine obiectiva, neutra fata de orice interes politic, economic, religios sau de alta natura, in exercitarea atributiilor functiei;

e) integritatea morala - principiu conform caruia personalului contractual ii este interzis sa solicite sau sa accepte, direct ori indirect, pentru el sau pentru altul, vreun avantaj ori beneficiu moral sau material;

f) libertatea gandirii si a exprimarii - principiu conform caruia personalul contractual poate sa-si exprime si sa-si fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept si a bunelor moravuri;

g) cinstea si corectitudinea - principiu conform caruia, in exercitarea functiei si in indeplinirea atributiilor de serviciu, personalul contractual trebuie sa fie de buna-credinta si sa actioneze pentru indeplinirea conforma a atributiilor de serviciu;

h) deschiderea si transparenta - principiu conform caruia activitatile desfasurate de angajatii contractuali in exercitarea atributiilor functiilor lor sunt publice si pot fi supuse monitorizarii cetatenilor.

3.13.2. Normele generale de conduita profesionala pentru personalului contractual din cadrul institutiei ce vor fi inscrise in Regulamentul de Organizare si Functionare sunt cele referitoare la 3.13.2.1 Asigurarea unui serviciu public de calitate 1. Personalul contractual are obligatia de a asigura un serviciu public de calitate in beneficiul cetatenilor, prin participarea activa la luarea deciziilor si la transpunerea lor in practica, in scopul realizarii competentelor autoritatilor si ale institutiilor publice, in limitele atributiilor stabilite prin fisa postului. 2. In exercitarea functiei personalul contractual are obligatia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigura, in conditiile legii, transparenta administrativa, pentru a castiga si a mentine increderea publicului in integritatea, impartialitatea si eficacitatea autoritatilor si institutiilor publice. 3.13.2.2 Respectarea Constitutiei si a legilor 1. Angajatii contractuali au obligatia ca, prin actele si faptele lor, sa respecte Constitutia, legile tarii si sa actioneze pentru punerea in aplicare a dispozitiilor legale, in conformitate cu atributiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale. 2. Personalul contractual trebuie sa se conformeze dispozitiilor legale privind restrangerea exercitiului unor drepturi, datorata naturii functiilor detinute. 3.13.2.3 Loialitatea fata de autoritatile si institutiile publice

91

1. Personalul contractual are obligatia de a apara cu loialitate prestigiul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, precum si de a se abtine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia. 2. Angajatilor contractuali le este interzis:

a) sa exprime in public aprecieri neconforme cu realitatea in legatura cu activitatea autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, cu politicile si strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;

b) sa faca aprecieri in legatura cu litigiile aflate in curs de solutionare si in care autoritatea sau institutia publica in care isi desfasoara activitatea are calitatea de parte, daca nu sunt abilitati in acest sens;

c) sa dezvaluie informatii care nu au caracter public, in alte conditii decat cele prevazute de lege;

d) sa dezvaluie informatiile la care au acces in exercitarea functiei, daca aceasta dezvaluire este de natura sa atraga avantaje necuvenite ori sa prejudicieze imaginea sau drepturile institutiei ori ale unor functionari publici sau angajati contractuali, precum si ale persoanelor fizice sau juridice;

e) sa acorde asistenta si consultanta persoanelor fizice sau juridice, in vederea promovarii de actiuni juridice ori de alta natura impotriva statului sau autoritatii ori institutiei publice in care isi desfasoara activitatea.

3. Prevederile alin. (2) lit. a)-d) se aplica si dupa incetarea raportului de munca, pentru o perioada de 2 ani, daca dispozitiile din legi speciale nu prevad alte termene. 4. Prevederile prezentului cod de conduita nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligatia legala a personalului contractual de a furniza informatii de interes public celor interesati, in conditiile legii. 3.13.2.4 Libertatea opiniilor 1. In indeplinirea atributiilor de serviciu angajatii contractuali au obligatia de a respecta demnitatea functiei detinute, coreland libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea. 2. In activitatea lor angajatii contractuali au obligatia de a respecta libertatea opiniilor si de a nu se lasa influentati de considerente personale. 3. In exprimarea opiniilor, personalul contractual trebuie sa aiba o atitudine concilianta si sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri. 3.13.2.5 Activitatea publica 1. Relatiile cu mijloacele de informare in masa se asigura de catre persoanele desemnate in acest sens de conducatorul autoritatii sau institutiei publice, in conditiile legii. 2. Angajatii contractuali desemnati sa participe la activitati sau dezbateri publice, in calitate oficiala, trebuie sa respecte limitele mandatului de reprezentare incredintat de conducatorul autoritatii ori institutiei publice in care isi desfasoara activitatea sau mandatul dat de demnitarul in cabinetul caruia sunt incadrati. 3. In cazul in care nu sunt desemnati in acest sens, angajatii contractuali pot participa la activitati sau dezbateri publice, avand obligatia de a face cunoscut faptul ca opinia exprimata nu reprezinta punctul de vedere oficial al autoritatii ori institutiei publice in cadrul careia isi desfasoara activitatea.

92

3.13.2.6 Activitatea politica In exercitarea functiei detinute, personalului contractual ii este interzis:

a) sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice; b) sa furnizeze sprijin logistic candidatilor la functii de demnitate publica; c) sa colaboreze, atat in cadrul relatiilor de serviciu, cat si in afara acestora, cu persoanele

fizice sau juridice care fac donatii ori sponsorizari partidelor politice; d) sa afiseze in cadrul autoritatilor sau institutiilor publice insemne ori obiecte

inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora. 3.13.2.7 Folosirea imaginii proprii

In considerarea functiei pe care o detine, personalul contractual are obligatia de a nu permite utilizarea numelui sau a imaginii proprii in actiuni publicitare pentru promovarea unei activitati comerciale, precum si in scopuri electorale. 3.13.2.8 Cadrul relatiilor in exercitarea atributiilor functiei 1. In relatiile cu personalul contractual si functionarii publici din cadrul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, precum si cu persoanele fizice sau juridice, angajatii contractuali sunt obligati sa aiba un comportament bazat pe respect, buna-credinta, corectitudine si amabilitate. 2. Personalul contractual are obligatia de a nu aduce atingere onoarei, reputatiei si demnitatii persoanelor din cadrul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, precum si ale persoanelor cu care intra in legatura in exercitarea functiei, prin:

a) intrebuintarea unor expresii jignitoare; b) dezvaluirea aspectelor vietii private; c) formularea unor sesizari sau plangeri calomnioase.

3. Personalul contractual trebuie sa adopte o atitudine impartiala si justificata pentru rezolvarea clara si eficienta a problemelor cetatenilor. Personalul contractual are obligatia sa respecte principiul egalitatii cetatenilor in fata legii si a autoritatii publice, prin:

a) promovarea unor solutii coerente, conform principiului tratamentului nediferentiat, raportate la aceeasi categorie de situatii de fapt;

b) eliminarea oricarei forme de discriminare bazate pe aspecte privind nationalitatea, convingerile religioase si politice, starea materiala, sanatatea, varsta, sexul sau alte aspecte.

3.13.2.9 Conduita in cadrul relatiilor internationale 1. Personalul contractual care reprezinta autoritatea sau institutia publica in cadrul unor organizatii internationale, institutii de invatamant, conferinte, seminarii si alte activitati cu caracter international are obligatia sa promoveze o imagine favorabila tarii si autoritatii sau institutiei publice pe care o reprezinta. 2. In relatiile cu reprezentantii altor state, angajatii contractuali au obligatia de a nu exprima opinii personale privind aspecte nationale sau dispute internationale. 3. In deplasarile in afara tarii, personalul contractual este obligat sa aiba o conduita corespunzatoare regulilor de protocol si sa respecte legile si obiceiurile tarii gazda.

93

3.13.2.10 Interdictia privind acceptarea cadourilor, serviciilor si avantajelor

Angajatii contractuali nu trebuie sa solicite ori sa accepte cadouri, servicii, favoruri, invitatii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, parintilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relatii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenta impartialitatea in exercitarea functiilor publice detinute ori pot constitui o recompensa in raport cu aceste functii. 3.13.2.11 Participarea la procesul de luare a deciziilor 1. In procesul de luare a deciziilor angajatii contractuali au obligatia sa actioneze conform prevederilor legale si sa isi exercite capacitatea de apreciere in mod fundamentat si impartial. 2. Angajatii contractuali au obligatia de a nu promite luarea unei decizii de catre autoritatea sau institutia publica, de catre alti functionari publici, precum si indeplinirea atributiilor in mod privilegiat. 3.13.2.12 Obiectivitate in evaluare 1. In exercitarea atributiilor specifice functiilor de conducere, angajatii contractuali au obligatia sa asigure egalitatea de sanse si tratament cu privire la dezvoltarea carierei pentru personalul contractual din subordine. 2. Personalul contractual de conducere are obligatia sa examineze si sa aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, atunci cand propune ori aproba avansari, promovari, transferuri, numiri sau eliberari din functii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzand orice forma de favoritism ori discriminare. 3. Personalul contractual de conducere are obligatia de a nu favoriza sau defavoriza accesul ori promovarea in functiile contractuale pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile prevazute la art. 3. 3.13.2.13 Folosirea abuziva a atributiilor functiei detinute 1. Personalul contractual are obligatia de a nu folosi atributiile functiei detinute in alte scopuri decat cele prevazute de lege. 2. Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de evaluare sau de participare la anchete ori actiuni de control, personalul contractual nu poate urmari obtinerea de foloase sau avantaje in interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane. 3. Angajatii contractuali au obligatia de a nu interveni sau influenta vreo ancheta de orice natura, din cadrul institutiei sau din afara acesteia, in considerarea functiei pe care o detin. 4. Angajatii contractuali au obligatia de a nu impune altor angajati contractuali sau functionari publici sa se inscrie in organizatii sau asociatii, indiferent de natura acestora, ori de a nu le sugera acest lucru, promitandu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale. 3.13.2.14 Utilizarea resurselor publice 1. Personalul contractual este obligat sa asigure ocrotirea proprietatii publice si private a statului si a unitatilor administrativ-teritoriale, sa evite producerea oricarui prejudiciu, actionand in orice situatie ca un bun proprietar.

94

2. Personalul contractual are obligatia sa foloseasca timpul de lucru, precum si bunurile apartinand autoritatii sau institutiei publice numai pentru desfasurarea activitatilor aferente functiei detinute. 3. Personalul contractual trebuie sa propuna si sa asigure, potrivit atributiilor care ii revin, folosirea utila si eficienta a banilor publici, in conformitate cu prevederile legale. 4. Personalului contractual care desfasoara activitati publicistice in interes personal sau activitati didactice ii este interzis sa foloseasca timpul de lucru ori logistica autoritatii sau a institutiei publice pentru realizarea acestora. 3.13.2.15 Limitarea participarii la achizitii, concesionari sau inchirieri 1. Orice angajat contractual poate achizitiona un bun aflat in proprietatea privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, supus vanzarii in conditiile legii, cu exceptia urmatoarelor cazuri: 2. cand a luat cunostinta, in cursul sau ca urmare a indeplinirii atributiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaza sa fie vandute; 3. cand a participat, in exercitarea atributiilor de serviciu, la organizarea vanzarii bunului respectiv; 4. cand poate influenta operatiunile de vanzare sau cand a obtinut informatii la care persoanele interesate de cumpararea bunului nu au avut acces. 5. Dispozitiile alin. (1) se aplica in mod corespunzator si in cazul concesionarii sau inchirierii unui bun aflat in proprietatea publica ori privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale. 6. Angajatilor contractuali le este interzisa furnizarea informatiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau privata a statului ori a unitatilor administrativ-teritoriale, supuse operatiunilor de vanzare, concesionare sau inchiriere, in alte conditii decat cele prevazute de lege. 7. Prevederile alin. (1)-(3) se aplica in mod corespunzator si in cazul realizarii tranzactiilor prin interpus sau in situatia conflictului de interese. Incalcarea normelor de conduita profesionala atrage raspunderea disciplinara a personalului contractual, in conditiile legii. 3.14 Avertizarea privind fapte de incalcare a legii Semnalarea unor fapte de incalcare a legii de catre persoane, prevazute de lege ca fiind abateri disciplinare, contraventii sau infractiuni, constituie avertizare in interes public si priveste:

a) infractiuni de coruptie, infractiuni asimilate infractiunilor de coruptie, infractiuni in legatura directa cu infractiunile de coruptie, infractiunile de fals si infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul;

b) infractiuni impotriva intereselor financiare ale Comunitatilor Europene; c) practici sau tratamente preferentiale ori discriminatorii in exercitarea atributiilor

unitatilor din cadrul administratiei publice centrale, administratiei publice locale, aparatului Parlamentului, aparatului de lucru al Administratiei Prezidentiale, aparatului de lucru al Guvernului, autoritatilor administrative autonome, institutiilor publice de cultura, educatie, sanatate si asistenta sociala, companiilor nationale, regiilor autonome de interes national si local, precum si societatilor nationale cu capital de stat.;

d) incalcarea prevederilor privind incompatibilitatile si conflictele de interese; e) folosirea abuziva a resurselor materiale sau umane; f) partizanatul politic in exercitarea prerogativelor postului, cu exceptia persoanelor

alese sau numite politic;

95

g) incalcari ale legii in privinta accesului la informatii si a transparentei decizionale; h) incalcarea prevederilor legale privind achizitiile publice si finantarile nerambursabile;

h) incompetenta sau neglijenta in serviciu; i) evaluari neobiective ale personalului in procesul de recrutare, selectare,

promovare,retrogradare si eliberare din functie; j) incalcari ale procedurilor administrative sau stabilirea unor proceduri interne cu

nerespectarea legii; k) emiterea de acte administrative sau de alta natura care servesc interese de grup sau

clientelare; l) administrarea defectuoasa sau frauduloasa a patrimoniului public si privat al

autoritatilor publice, institutiilor publice si al celorlalte unitati; m) incalcarea altor dispozitii legale care impun respectarea principiului bunei

administrari si cel al ocrotirii interesului public.

Sesizarea privind incalcarea legii sau a normelor deontologice si profesionale, poate fi facuta, alternativ sau cumulativ:

a) sefului ierarhic al persoanei care a incalcat prevederile legale; b) conducatorului autoritatii publice, institutiei publice sau al unitatii bugetare din

care face parte persoana care a incalcat prevederile legale, sau in care se semnaleaza practica ilegala, chiar daca nu se poate identifica exact faptuitorul;

c) comisiilor de disciplina sau altor organisme similare din cadrul autoritatii publice, institutiei publice sau al unitatii din care face parte persoana care a incalcat legea;

d) organelor judiciare; e) organelor insarcinate cu constatarea si cercetarea conflictelor de interese si a

incompatibilitatilor; f) comisiilor parlamentare; g) mass-media; h) organizatiilor profesionale, sindicale sau patronale; i) organizatiilor neguvernamentale.

Protectia functionarilor publici, a personalului contractual si a altor categorii de personal 1. In fata comisiei de disciplina sau a altor organe similare, avertizorii beneficiaza de

protectie dupa cum urmeaza: a) avertizorii in interes public beneficiaza de prezumtia de buna-credinta, pana la

proba contrara; b) la cererea avertizorului cercetat disciplinar ca urmare a unui act de avertizare,

comisiile de disciplina sau alte organisme similare din cadrul autoritatilor publice, institutiilor publice sau al altor unitati, au obligatia de a invita presa si un reprezentant al sindicatului sau al asociatiei profesionale. Anuntul se face prin comunicat pe pagina de Internet a autoritatii publice, institutiei publice sau a unitatii bugetare, cu cel putin 3 zile lucratoare inaintea sedintei, sub sanctiunea nulitatii raportului si a sanctiunii disciplinare aplicate.

2. In situatia in care cel reclamat prin avertizarea in interes public este sef ierarhic, direct sau indirect, ori are atributii de control, inspectie si evaluare a avertizorului, comisia de disciplina sau alt organism similar va asigura protectia avertizorului, ascunzandu-i identitatea.

96

3.15 Procedura privind modalitatea de afisare a documentelor la avizier In scopul afisarii de documente sau informatii la avizierul institutiei (la orice sediu),

compartimentele din cadrul Primariei trebuie sa trimita informatiile (documentele) insotite de o adresa catre Directia Organizare si Informatizare, in care sa se specifice urmatoarele:

- temeiul legal in baza caruia este necesara afisarea; - perioada de afisare (data initiala si data finala); In baza adresei primite, Directia Organizare si Informatizare va afisa informatiile

(documentele) transmise si se va ingriji de respectarea termenelor de afisare. Compartimentele din cadrul Primariei sunt direct raspunzatoare de continutul, corectitudinea si

legalitatea informatiilor afisate la avizierul institutiei. Se interzice afisarea (lipirea) de documente pe geamurile usilor sau pereti. 3.16 Procedura privind modalitatea de afisare pe site-ul primariei

In scopul publicarii de informatii pe site-ul primariei, compartimentele din cadrul Primariei trebuie sa trimita informatiile (documentele) in format fizic si electronic, cu cel putin doua zile inainte de data publicarii, insotite de o adresa de inaintare, catre Directia Organizare si Informatizare, in care sa se specifice urmatoarele:

- temeiul legal in baza caruia este necesara afisarea; - perioada de afisare (data initiala si data finala); - titlul sub care trebuie afisata informatia (cat mai concis). In baza adresei primite, Directia Organizare si Informatizare va afisa informatiile

(documentele) transmise exact asa cum au fost elaborate (fara a aduce modificari de continut) si se va ingriji de respectarea termenelor de afisare.

Compartimentele din cadrul Primariei au obligatia de a transmite in scris Directiei Organizare si Informatizare orice informatie de interes pentru cetatenii orasului, turisti, agenti economici etc, pentru a actualiza in mod corespunzator pagina de web a institutiei.

Compartimentele din cadrul Primariei sunt direct raspunzatoare de continutul, corectitudinea si legalitatea informatiilor afisate pe site-ul Primariei.

3.17 Regulamentul de perfecţionare profesionala a funcţionarilor publici şi a altor categorii de personal din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Constanţa Dispoziţii generale ART.1.

Regulamentul descrie procesul de identificare a necesitaţilor de instruire, conştientizare a personalului şi modalitaţile de acces la programele de perfecţionare în vederea îmbunataţirii continue a abilitaţilor şi pregatirii profesionale a salariaţilor, reglementeaza normele generale aplicabile în domeniul formarii profesionale a funcţionarilor publici.

Scopul prezentului regulament îl constituie asigurarea, în conformitate cu dispoziţiile legale, a cadrului general necesar derularii procesului de îmbunataţire continua a pregatirii profesionale, abilitaţilor şi competenţelor necesare exercitarii prerogativelor de putere publica, în vederea dezvoltarii unui serviciu public stabil, profesionist, transparent, eficient şi imparţial, în interesul cetaţenilor, precum şi al autoritaţilor şi instituţiilor publice din administraţia publica centrala şi locala.

97

ART. 2 În cazul statutelor speciale aplicabile categoriilor de funcţionari publici prevazute la art. 5

din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicata, dispoziţiile speciale pot reglementa prevederi referitoare la formarea profesionala.

ART. 3 (1) În sensul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au urmatoarele semnificaţii: a) beneficiar de formare - orice autoritate sau instituţie publica ce aloca resurse financiare, umane, informaţionale şi de timp în scopul achiziţionarii de servicii de formare profesionala a funcţionarilor publici, precum şi funcţionarii publici participanţi la forme de realizare a formarii profesionale; b) formare profesionala a funcţionarilor publici - procesul de instruire de tip formare continua, destinat dezvoltarii de competenţe şi abilitaţi determinate, în vederea îmbunataţirii calitaţii activitaţilor profesionale individuale desfaşurate în exercitarea prerogativelor de putere publica; c) formare specializata - formarea profesionala a funcţionarilor publici destinata dezvoltarii acelor competenţe şi aptitudini necesare exercitarii unei funcţii cu un nivel ridicat de complexitate şi care necesita abilitaţi şi aptitudini specifice, desfaşurata într-un cadru organizat, pe o durata de timp relativ extinsa, cu grupuri-ţinta definite şi constituite limitativ, de regula pe baza de selecţie, şi tratând o tematica multipla, corelata într-o succesiune logica şi axata pe atingerea scopului principal; d) formator - persoana cu experienţa, abilitaţi şi competenţe profesionale specifice, atestate sau, dupa caz, certificate în condiţiile legii, în domeniul instruirii prin utilizarea de metode şi tehnici specifice educaţiei la adulţi; e) furnizor de formare - organizaţia publica sau privata legal înfiinţata care are prevazute în obiectul principal de activitate organizarea şi derularea de activitaţi de formare profesionala, indiferent de natura acestora; f) grup-ţinta - beneficiarul de formare determinat, ale carui caracteristici sunt utilizate la definirea şi elaborarea conţinutului programului de formare; g) grup-ţinta strategic - grupul-ţinta a carui importanţa este recunoscuta la nivel naţional drept prioritara pentru atingerea unor obiective generale sau, dupa caz, specifice, determinate; h) mentor - funcţionarul public cu experienţa, abilitaţi şi competenţe specifice recunoscute, desemnat în scopul îndrumarii profesionale, pe perioada determinata, conform unei planificari prealabile şi în baza unor criterii specifice, a unui alt funcţionar public, pe perioada stagiului practic definit conform prezentei hotarâri; i) perfecţionare - formarea profesionala a funcţionarilor publici destinata dezvoltarii acelor competenţe şi aptitudini necesare creşterii calitaţii rezultatelor obţinute în exercitarea unor atribuţii determinate, desfaşurata într-un cadru organizat, pe o durata de timp relativ restrânsa, cu grupuri-ţinta definite în sens larg, de regula pe baza de autoevaluare, evaluare şi recunoaşterea necesitaţii de formare, şi tratând o tematica unitara, subsecventa unui domeniu de activitate specific; j) persoana-resursa - persoana cu experienţa şi expertiza în domeniul tematicii formarii, dar fara abilitaţi şi competenţe profesionale specifice, atestate sau, dupa caz, certificate în condiţiile legii, în domeniul instruirii prin utilizarea de metode şi tehnici specifice educaţiei la adulţi, de regula funcţionar public încadrat într-o autoritate sau instituţie publica ori într-un departament ce are ca obiect de activitate tematica abordata în cadrul programului de formare, al carui rol este acela de a asista formatorul în pregatirea materialelor, identificarea exemplelor relevante, selectarea temelor de dezbatere şi elaborarea unor studii de caz care sa permita atingerea obiectivelor formarii; k) program de formare - ansamblul activitaţilor desfaşurate de un furnizor de formare în vederea realizarii obiectivelor de formare de competenţe pentru un grup-ţinta determinat;

98

l) servicii de formare - serviciile furnizate de catre un furnizor de formare şi care au ca finalitate organizarea şi deruarea unui program de formare destinat unei categorii de funcţionari publici determinate; m) sistemul de formare profesionala a funcţionarilor publici - dezvoltarea de competenţe şi aptitudini specifice prin exercitarea repetata, sistematica, a unor acţiuni determinate în legatura cu activitatea curenta, necesare exercitarii unor atribuţii cu grad mai ridicat de complexitate şi diversitate comparativ cu cele existente în fişa postului; n) specializare la locul de munca - dezvoltarea de competenţe şi aptitudini specifice prin exercitarea cu caracter repetat a unor activitaţi determinate, altele decât cele cu caracter curent sau cele prevazute în mod expres în fişa postului; o) stagiar - funcţionarul public participant şi beneficiar al unui stagiu practic organizat în condiţiile prezentei hotarâri; p) stagiu practic - programul de formare derulat sub îndrumarea mentorului, destinat dezvoltarii de competenţe şi aptitudini specifice necesare ameliorarii calitaţii în exercitarea atribuţiilor sau, dupa caz, necesare exercitarii unor atribuţii cu un grad mai ridicat de complexitate şi diversitate faţa de nivelul celor existente în fişa postului anterior începerii programului. (2) Definiţiile prevazute la alin. (1) se completeaza în mod corespunzator cu definiţiile termenilor specifici utilizaţi în domeniul reglementarii formarii profesionale continue sau în domeniul învaţamântului universitar, dupa caz. ART. 4 Principiile aplicabile sistemului de formare profesionala a funcţionarilor publici sunt: a) eficienţa - principiul potrivit caruia autoritaţile şi instituţiile publice au obligaţia de a asigura atingerea obiectivelor formarii cu un consum raţional de resurse; b) eficacitatea - principiul potrivit caruia beneficiarii de formare au dreptul de a obţine rezultate superioare resurselor alocate; c) coerenţa - principiul potrivit caruia regulile instituite prin prezenta hotarâre sunt general aplicabile în cadrul procesului de asigurare a respectarii dreptului şi îndeplinirii obligaţiei de formare şi perfecţionare profesionala a funcţionarilor publici; d) egalitatea de tratament - principiul potrivit caruia, în contractarea serviciilor de formare, parţile contractante au obligaţia de a nu face discriminari între categoriile de beneficiari, respectiv între categoriile de furnizori de formare; e) gestiunea descentralizata a procesului de formare - principiul potrivit caruia autoritaţile şi instituţiile publice au deplina competenţa în planificarea formarii, achiziţionarea serviciilor de formare, monitorizarea şi evaluarea formarii funcţionarilor publici; f) liberul acces la servicii de formare - principiul potrivit caruia furnizorii de formare au acces liber în procedura de achiziţie a serviciilor de formare, în condiţii de concurenţa şi egalitate de tratament în relaţia cu beneficiarii de formare; g) planificarea - principiul potrivit caruia autoritaţile şi instituţiile publice au obligaţia de a iniţia anual procesul de identificare a nevoilor de formare a funcţionarilor publici şi de a stabili prioritaţile în achiziţionarea serviciilor de formare, pe baza nevoilor de formare identificate şi a resurselor disponibile; h) transparenţa - principiul potrivit caruia autoritaţile şi instituţiile publice au obligaţia de a pune la dispoziţia tuturor celor interesaţi informaţiile de interes public referitoare la formarea profesionala a funcţionarilor publici.

99

ART. 5 Modalitaţile de realizare a formarii profesionale a funcţionarilor publici sunt: a) programe de formare organizate şi desfaşurate de catre furnizorii de formare profesionala, finalizate cu certificat de participare sau, dupa caz, diploma de absolvire; b) programe de formare organizate şi desfaşurate sau, dupa caz, aprobate de angajatori în cadrul autoritaţilor şi instituţiilor publice; c) programe de formare organizate şi desfaşurate în cadrul implementarii de proiecte cu finanţare externa; d) alte forme de pregatire profesionala prevazute de lege. ART. 6 (1) Programele de formare organizate şi desfaşurate de catre furnizorii de formare profesionala, finalizate cu certificat de participare sau, dupa caz, diploma de absolvire sunt programe de formare specializata sau programe de perfecţionare. (2) Programele de formare prevazute la art. 5 lit. a) pot fi desfaşurate cu participarea directa a beneficiarilor, la sediul furnizorului, în alte locaţii sau la sediul beneficiarului, ori prin intermediul mijloacelor electronice. ART. 7 Programele de formare organizate şi desfaşurate de catre furnizorii de formare profesionala, finalizate cu certificat de participare sau, dupa caz, diploma de absolvire pot fi desfaşurate sub urmatoarele forme: a) specializare la locul de munca, în sensul definit în prezenta hotarâre; b) stagii practice în cadrul autoritaţilor şi instituţiilor publice, la nivel naţional sau internaţional, în sensul definit în prezenta hotarâre; c) participarea la conferinţe, seminarii, ateliere de lucru şi alte tipuri de evenimente similare din ţara sau din strainatate, în domeniile care se regasesc în fişa postului. ART. 8 Programele de formare prevazute organizate şi desfaşurate în cadrul implementarii de proiecte cu finanţare externa, sunt activitaţile de instruire derulate ca parte componenta în implementarea unui proiect cu finanţare externa şi care au ca scop asigurarea atingerii obiectivelor acestuia. ART. 9 (1) Atestarea participarii la programele de formare organizate şi desfaşurate în cadrul implementarii de proiecte cu finanţare externa, se face prin certificat de participare eliberat de organizator. (2) Atestarea participarii la programele de formare se face prin adeverinţa eliberata de autoritatea sau instituţia publica în care este numit funcţionarul public ori, dupa caz, de autoritatea sau instituţia publica în cadrul careia s-a desfaşurat stagiul practic. (3) Atestarea participarii la programele prevazute la conferinţe, seminarii, ateliere de lucru şi alte tipuri de evenimente similare din ţara sau din strainatate se face prin certificat de participare eliberat de autoritatea ori instituţia publica organizatoare. (4) Orice alta forma de pregatire profesionala se atesta prin adeverinţa aprobata de catre conducatorul autoritaţii sau instituţiei publice. ART. 10 (1) Formarea profesionala a funcţionarilor publici se organizeaza şi se desfaşoara, de regula, în mod distinct pentru fiecare dintre categoriile de funcţionari publici.

100

(2) Funcţionarii publici care ocupa funcţii publice corespunzatoare unei anumite categorii pot participa la programe de formare destinate unei alte categorii, finanţate integral de la bugetul autoritaţii sau instituţiei publice, doar în masura în care acest lucru are ca rezultat îmbunataţirea cunoştinţelor, abilitaţilor şi competenţelor necesare în exercitarea funcţiei publice deţinute. ART. 11

Programele de formare destinate funcţionarilor publici cu statut special se organizeaza şi se deruleaza conform prioritaţilor stabilite de catre autoritaţile sau instituţiile publice cu competenţa în gestiunea funcţiilor publice reglementate prin statutul special.

ART. 12 (1) Participarea la programele de formare profesionala a funcţionarilor publici se finanţeaza, dupa caz, din bugetul autoritaţii sau instituţiei publice, din sumele special prevazute în acest scop, sau din alte surse, de regula dupa cum urmeaza: a) pentru programele de formare urmate la iniţiativa ori în interesul autoritaţii sau al instituţiei publice în domeniile care se regasesc în fişa postului, care au fost identificate ca necesare la evaluarea performanţelor profesionale individuale şi se regasesc în planul anual de perfecţionare elaborat şi aprobat în condiţiile legii, precum şi pentru cele rezultate din nevoia de instruire ca urmare a intrarii în vigoare a unor modificari ale cadrului normativ sau instituţional, finanţarea se asigura integral din bugetul autoritaţii sau al instituţiei publice; b) pentru fiecare dintre programele de formare urmate la iniţiativa funcţionarului public, cu acordul conducatorului autoritaţii sau al instituţiei publice, în domenii care se regasesc în fişa postului, dar care nu au fost identificate ca necesare la evaluarea performanţelor profesionale individuale şi nici nu se regasesc în planul anual de perfecţionare elaborat şi aprobat în condiţiile legii, finanţarea se asigura din bugetul instituţiei, în limita fondurilor disponibile. În funcţie de resursele financiare disponibile şi de gradul în care programul de formare este în interesul autoritaţii sau al instituţiei publice, funcţionarului public i se poate solicita suportarea unei parţi de pâna la 50% din taxa de participare; c) pentru programele de formare urmate la iniţiativa funcţionarului public, cu acordul conducatorului autoritaţii sau instituţiei publice, în alte domenii decât cele care se regasesc în fişa postului şi cele identificate ca necesare la evaluarea performanţelor profesionale individuale şi care nici nu se regasesc în planul anual de perfecţionare elaborat şi aprobat în condiţiile legii, finanţarea se asigura integral de catre funcţionarul public participant. (2) Participarea la programele de formare urmate la iniţiativa funcţionarului public, cu acordul conducatorului autoritaţii sau instituţiei publice, se aproba pe baza cererii justificate a funcţionarului public, cu evidenţierea modului în care acesta considera ca dezvoltarea de abilitaţi şi competenţe în domeniul în care doreşte sa se formeze îi va îmbunataţi activitatea profesionala. (3) Funcţionarii publici beneficiaza pe perioada în care urmeaza forme de perfecţionare profesionala de toate drepturile salariale cuvenite, în condiţiile legii. ART. 13 (1) În vederea asigurarii respectarii dreptului şi îndeplinirii obligaţiei de îmbunataţire continua a abilitaţilor şi pregatirii profesionale, anual, la evaluarea performanţelor profesionale individuale, sunt identificate în raportul de evaluare domeniile în care funcţionarul public evaluat necesita formare profesionala suplimentara în perioada urmatoare. Funcţionarii publici care ocupa funcţii de conducere elaboreaza un raport privind necesarul de formare profesionala a personalului din subordine, cu evidenţierea domeniilor considerate prioritare, precum şi a criteriilor ce stau la baza identificarii prioritaţilor.

101

(2) Necesarul de formare profesionala se completeaza, daca este cazul, cu necesarul de formare profesionala rezultat din modificarile legislative în domeniile de competenţa ale funcţionarului public, precum şi din eventualele modificari relevante ale fişei postului. (3) În funcţie de resursele disponibil a fi alocate în scopul formarii profesionale a funcţionarilor publici, conducerea autoritaţii sau instituţiei publice aproba masurile privind pregatirea profesionala a funcţionarilor publici, planul anual de perfecţionare profesionala şi fondurile alocate de la bugetul autoritaţii sau al instituţiei publice în scopul instruirii funcţionarilor publici. ART. 14

În limita fondurilor disponibile, în luna august a fiecarui an, se pot face modificari la planul de formare profesionala, cu justificarea modificarilor efectuate şi precizarea, în cazul în care este prevazuta o creştere a sumelor alocate, a surselor de finanţare. În relaţia cu furnizorii de formare autoritaţile şi instituţiile publice au urmatoarele drepturi specifice: a) sa solicite şi sa primeasca toate documentele care atesta calitatea de furnizor de formare abilitat sau, dupa caz, autorizat în condiţiile legii; b) sa solicite şi sa primeasca toate documentele care atesta buna desfaşurare a programului şi atingerea obiectivelor pentru care a fost încheiat contractul; c) sa solicite şi sa primeasca toate documentele care atesta performanţele individuale, pe parcursul programului, ale persoanelor a caror participare a fost finanţata din bugetul propriu; d) sa solicite şi sa primeasca toate documentele care atesta participarea şi, dupa caz, absolvirea programelor de catre persoanele a caror participare a fost finanţata din bugetul propriu; e) sa solicite restituirea sumelor platite pentru participarea la programele de formare, daca funcţionarul public participant nu poate face dovada finalizarii programului din culpa furnizorilor de formare. ART. 15

În relaţia cu furnizorii de formare autoritaţile şi instituţiile publice au urmatoarele drepturi specifice: a) sa solicite şi sa primeasca toate documentele care atesta calitatea de furnizor de formare abilitat sau, dupa caz, autorizat în condiţiile legii; b) sa solicite şi sa primeasca toate documentele care atesta buna desfaşurare a programului şi atingerea obiectivelor pentru care a fost încheiat contractul; c) sa solicite şi sa primeasca toate documentele care atesta performanţele individuale, pe parcursul programului, ale persoanelor a caror participare a fost finanţata din bugetul propriu; d) sa solicite şi sa primeasca toate documentele care atesta participarea şi, dupa caz, absolvirea programelor de catre persoanele a caror participare a fost finanţata din bugetul propriu; e) sa solicite restituirea sumelor platite pentru participarea la programele de formare, daca funcţionarul public participant nu poate face dovada finalizarii programului din culpa furnizorilor de formare. ART. 16 (1) Funcţionarii publici care urmeaza într-un an calendaristic programe de formare organizate în ţara sau în strainatate în condiţiile prevazute la art. 12 alin. (1) lit. a) şi b), cu o durata cumulata mai mare de 90 de zile, sunt obligaţi sa se angajeze în scris ca vor lucra în administraţia publica o perioada determinata, proporţional cu numarul zilelor de formare. (2) Persoanele care urmeaza într-un an calendaristic programe de formare specializata organizate în ţara sau în strainatate ori, dupa caz, în ţara şi în strainatate, finanţate de la bugetul de stat sau de la bugetul local, pe o perioada mai mare de 90 de zile, în scopul intrarii în corpul funcţionarilor

102

publici sau, dupa caz, într-o categorie a funcţiei publice superioare celei din care face parte funcţia pe care o ocupa la momentul începerii programului, sunt obligaţi sa se angajeze în scris ca vor lucra în administraţia publica o perioada determinata de la terminarea programelor, proporţional cu numarul zilelor de formare, daca pentru programul respectiv nu este prevazuta prin lege o alta perioada. (3) Durata de 90 de zile prevazuta la alin. (1) şi (2) se calculeaza în funcţie de numarul de zile efective de formare de care funcţionarul public beneficiaza, indiferent de numarul programelor de formare sau de datele de începere şi datele de finalizare ale acestora. (4) Funcţionarii publici care s-au angajat în scris ca vor lucra în administraţia publica pentru o perioada determinata şi nu îşi respecta angajamentul sunt obligaţi la restituirea sumelor în condiţiile legii. ART. 17 (1) Perioada determinata pentru care funcţionarul public ce a beneficiat într-un an calendaristic de mai mult de 90 de zile de formare se angajeaza sa lucreze în administraţie se stabileşte de catre autoritatea sau instituţia publica, în funcţie de cel puţin urmatoarele criterii: a) complexitatea programelor de formare; b) corelarea dintre domeniile în care se realizeaza formarea şi specificul funcţiei şi atribuţiilor funcţionarului beneficiar; c) cuantumul sumelor reprezentând finanţarea suportata de autoritatea sau instituţia publica; d) angajamentele asumate în cazul finanţarii, ca urmare a implementarii de proiecte cu finanţare externa; e) corelarea dintre participarea funcţionarilor publici beneficiari la cele peste 90 de zile de formare şi fondurile alocate în acest sens (2) Perioada prevazuta la alin. (1) poate fi cuprinsa între 2 şi 5 ani, dupa cum urmeaza: a) între 2 şi 3 ani, pentru programele prevazute la art. 18 alin. (1), organizate în ţara; b) între 3 şi 4 ani, pentru programele prevazute la art. 18 alin. (1), organizate în strainatate; c) între 4 şi 5 ani, pentru programele prevazute la art. 18 alin. (2). ART. 18 În relaţia cu furnizorii de formare autoritaţile şi instituţiile publice au urmatoarele obligaţii specifice: a) sa puna la dispoziţia furnizorilor de formare toate informaţiile relevante pentru organizarea şi derularea în bune condiţii a programelor de formare; b) sa asigure participarea funcţionarilor publici înscrişi sau, dupa caz, selectaţi la formare, conform planificarii programelor; c) sa asigure transparenţa procesului de achiziţionare a serviciilor de formare; d) sa asigure plata în termenele şi condiţiile prevazute în contract. ART. 19 În relaţia cu funcţionarii publici participanţi la programele de formare autoritaţile şi instituţiile publice au urmatoarele drepturi specifice: a) sa solicite şi sa primeasca toate informaţiile necesare analizarii necesitaţii şi oportunitaţii aprobarii şi, dupa caz, finanţarii participarii la programe de formare; b) sa aprobe sau, dupa caz, sa refuze în mod justificat participarea la programe de formare şi finanţarea cheltuielilor cu participarea; c) sa solicite sau, dupa caz, sa organizeze evaluarea rezultatelor participarii la programele de formare;

103

d) sa solicite restituirea sumelor cheltuite cu participarea la programele de formare, daca funcţionarul public participant nu face dovada finalizarii programului din culpa sa. ART. 20 (1) În relaţia cu funcţionarii publici participanţi la programele de formare autoritaţile şi instituţiile publice au urmatoarele obligaţii specifice: a) sa planifice corespunzator şi sa asigure participarea funcţionarilor publici la programe de formare conform planificarii; b) sa asigure formarea funcţionarilor publici în mod echitabil, prioritar, în conformitate cu obiectivele postului şi activitaţile din fişa postului, dar şi cu luarea în considerare a opiniilor exprimate de funcţionarul public la momentul evaluarii performanţelor profesionale individuale; c) sa aduca la cunoştinţa funcţionarilor publici toate informaţiile relevante privind formarea profesionala individuala; d) sa aduca la cunoştinţa funcţionarilor publici care participa la un program de formare anterior derularii acestuia toate informaţiile privind condiţiile de desfaşurare şi obligaţiile furnizorului de formare; e) sa asigure întocmirea, conform legii, a tuturor documentelor şi actelor administrative la baza respectarii drepturilor şi asumarii obligaţiilor funcţionarilor publici în domeniul formarii profesionale; f) sa elibereze documente care sa ateste, daca este cazul, competenţa funcţionarilor publici în domenii care nu sunt prevazute în mod expres în fişa postului. (2) Documentele prevazute la alin. (1) lit. f) atesta specializarea la locul de munca şi pot fi eliberate în situaţia în care, prin natura activitaţii autoritaţii sau instituţiei publice, funcţionarul public a îndeplinit pentru perioade însemnate de timp, cu caracter de repetabilitate, activitaţi care nu au fost prevazute în mod expres în fişa postului. ART. 21 Funcţionarii publici participanţi la programele de formare au urmatoarele drepturi specifice: a) sa fie consultaţi în stabilirea domeniilor programelor de formare profesionala individuala la care vor participa şi sa li se asigure dreptul la contestarea deciziilor care se iau în acest sens; b) sa li se aduca la cunoştinţa informaţiile relevante privind formarea profesionala individuala, precum şi condiţiile de desfaşurare a programelor de formare la care aceştia participa; c) sa li se permita participarea la programele de formare, în condiţiile legii, cu diminuarea corespunzatoare a volumului de munca pe perioada derularii acestora; d) sa li se recunoasca competenţele şi abilitaţile obţinute în urma participarii la programe de formare; e) sa li se elibereze documentele sau, dupa caz, copii de pe documentele justificative ori doveditoare ale participarii la programe de formare. ART. 22 Funcţionarii publici participanţi la programele de formare au urmatoarele obligatii specifice a) sa participe la toate activitaţile din cadrul programului de formare, conform cerinţelor acestuia; b) sa participe la toate formele de evaluare a programului de formare, respectiv a competenţelor şi abilitaţilor obţinute; c) sa sesizeze autoritatea sau instituţia publica din ale carei fonduri este finanţata participarea la programul de formare privind neregulile şi abaterile constatate în derularea contractului în ceea ce priveşte obligaţiile furnizorului de formare; d) sa restituie, în condiţiile legii, sumele cheltuite cu participarea la programele de formare, în situaţia în care nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate;

104

e) sa utilizeze în activitatea curenta cunoştinţele dobândite, respectiv competenţele obţinute sau abilitaţile dezvoltate, şi, dupa caz, sa asigure transferul de cunoştinţe. 3.18 Procedura interna de testare a cunostintelor de specialitate ale functionarilor publici de executie in vederea participarii la concursul de promovare rapida Promovarea rapida este modalitatea de dezvoltare a carierei funcţionarilor publici prin ocuparea unei funcţii publice de nivel superior celei deţinute cu îndeplinirea condiţiilor prevazute de lege şi ca urmare a promovarii concursului naţional, anual organizat în acest scop de catre Agentia Nationala a Functionarilor Publici. In vederea participarii la concursul de promovare rapida in limita funcţiilor publice de execuţie rezervate în scopul promovarii rapide prevazute în planul de ocupare, la nivelul Primariei municipiului Constanta se organizeaza o preselecţie în doua etape: a) verificarea îndeplinirii condiţiilor prevazute de lege necesare pentru înscrierea la examen; b) testarea cunoştinţelor de specialitate ale funcţionarilor publici de execuţie preselectaţi. Procedura interna de testare a cunostintelor de specialitate ale functionarilor publici de executie se desfasoara de regula in perioada ianuarie – mai a fiecarui an si se bazeaza pe urmatoarele principii generale: a) competenţa, principiu potrivit caruia persoanele care doresc sa promoveze într-o funcţie publica trebuie sa deţina şi sa confirme cunoştinţele şi aptitudinile necesare exercitarii funcţiei publice respective; b) competiţia, principiu potrivit caruia confirmarea cunoştinţelor şi aptitudinilor necesare exercitarii unei funcţii publice se face prin concurs sau examen; c) egalitatea de şanse, principiu potrivit caruia este recunoscuta vocaţia la cariera în funcţia publica a oricarei persoane; d) transparenţa, principiu potrivit caruia instituţa publica are obligaţia de a pune la dispoziţie tuturor celor interesaţi informaţiile de interes public referitoare la cariera în funcţia publica. SECTIUNEA I Constituirea comisiilor de examen şi de soluţionare a contestaţiilor Art.1 În vederea organizarii şi desfaşurarii testarii cunostintelor de specialitate ale funcţionarilor publici de executie, cu minimum 20 de zile înaintea desfaşurarii examenului, se constituie comisii de examen, respectiv comisii de soluţionare a contestaţiilor, prin act administrativ al conducatorului instituţiei publice organizatoare a examenului de testare. (2) Preşedintele comisiei de examen, respectiv al comisiei de soluţionare a contestaţiilor, se desemneaza din rândul membrilor acestora, prin actul administrativ de constituire a comisiilor. (3) Fiecare comisie de examen, respectiv comisie de soluţionare a contestaţiilor, are un secretar numit prin actul prevazut la alin. (1). (4) Secretariatul comisiei de examen şi secretarul comisiei de soluţionare a contestaţiilor se asigura, de regula, de catre funcţionarii publici din cadrul compartimentelor de resurse umane sau de catre funcţionarii publici cu atribuţii în acest domeniu, prevazute în fişa postului, din cadrul instituţiei publice organizatoare a concursului. Art.2 Pentru examenul organizat în vederea participarii la concursul de promovare rapida, comisia de examen şi comisia de soluţionare a contestaţiilor sunt compuse fiecare din câte 5 membri, desemnaţi dupa cum urmeaza: a) 3 membri sunt reprezentanţi ai instituţiei publice care organizeaza examenul de testare ;

105

b) 1 membru consilier juridic c) 1 membru al compartimentului resurse umane Art.3 (1) La solicitarea organizaţiilor sindicale reprezentative ale funcţionarilor publici, adresata conducerii Primariei municipiului Constanta, un membru al comisiei va fi desemnat din partea acestora. (2) Solicitarea organizaţiilor sindicale reprezentative ale funcţionarilor publici se depune pâna cel târziu în ultima zi prevazuta pentru depunerea cererilor de catre candidaţi. (3) Membrul comisiei de examen sau al comisiei de soluţionare a contestaţiilor desemnat potrivit alin. (1) îl va înlocui pe unul dintre reprezentanţii instituţiei publice . (4) Persoanele desemnate de organizaţiile sindicale reprezentative ale funcţionarilor publici trebuie sa îndeplineasca condiţiile prevazute pentru ceilalti membrii ai comisiei de examen, respectiv de solutionare a contestatiilor. Art.4 (1) Pot fi desemnaţi ca membri în comisiile de examen sau de soluţionare a contestaţiilor funcţionarii publici definitivi. (2) Pentru a fi desemnaţi în comisiile de examen sau de soluţionare a contestaţiilor, funcţionarii publici trebuie sa îndeplineasca cumulativ urmatoarele condiţii: a) sa aiba cunoştinţe aprofundate în unul dintre domeniile funcţiilor publice pentru care se organizeaza examenul sau cunoştinţe generale în administraţia publica; b) sa aiba pregatire şi/sau experienţa în unul dintre domeniile funcţiilor publice pentru care se organizeaza examenul ; c) sa aiba o probitate morala recunoscuta; d) sa deţina o funcţie publica cel puţin din aceeaşi clasa cu funcţiile publice detinute de participantii la examen; e) sa nu se afle în cazurile de incompatibilitate sau conflict de interese. Art.5 (1) Nu poate fi desemnat membru în comisia de examen sau în comisia de soluţionare a contestaţiilor funcţionarul public care a fost sancţionat disciplinar, iar sancţiunea aplicata nu a fost radiata, conform legii. (2) Calitatea de membru în comisia de examen este incompatibila cu calitatea de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. Art.6 Nu poate fi desemnat membru în comisia de examen sau în comisia de soluţionare a contestaţiilor funcţionarul public care se afla în urmatoarele cazuri de conflict de interese: a) are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi sau interesele patrimoniale ale sale ori ale soţului sau soţiei pot afecta imparţialitatea şi obiectivitatea evaluarii; b) este soţ, soţie, ruda sau afin pâna la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidaţi ori cu un alt membru al comisiei de examen sau al comisiei de soluţionare a contestaţiilor; Art.7 (1) Situaţiile de incompatibilitate precum şi situaţiile de conflict de interese prevazute se sesizeaza de persoana în cauza, de oricare dintre candidaţi, de conducatorul instituţiei publice organizatoare a examenului ori de orice alta persoana interesata, în orice moment al organizarii şi desfaşurarii examenului.

106

(2) Membrii comisiei de examen sau ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor au obligaţia sa informeze, în scris, cu celeritate, persoanele care i-au desemnat despre orice conflict de interese care a intervenit sau ar putea interveni. În aceste cazuri, membrii comisiei de examen sau ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor au obligaţia sa se abţina de la participarea ori luarea vreunei decizii cu privire la examenul în cadrul caruia a intervenit conflictul de interese. (3) În cazul constatarii existenţei unei situaţii de incompatibilitate sau conflict de interese, actul de numire a comisiei se modifica în mod corespunzator, în termen de cel mult doua zile de la data constatarii, prin înlocuirea persoanei aflate în respectiva situaţie. (4) În cazul în care situaţia de incompatibilitate sau conflictul de interese se constata ulterior desfaşurarii uneia dintre probele examenului, rezultatul probei ori probelor desfaşurate se recalculeaza prin eliminarea evaluarii membrului aflat în situaţie de incompatibilitate sau conflict de interese, sub rezerva asigurarii validitaţii evaluarii a cel puţin doua treimi din numarul membrilor comisiei de examen. (5) În situaţia în care nu este asigurata validitatea evaluarii a cel puţin doua treimi din numarul membrilor comisiei de examen, procedura de organizare şi desfaşurare a examenului se reia. Art.8 În funcţie de numarul şi de specificul funcţiilor publice pentru care se organizeaza examenul, se pot constitui mai multe comisii de examen. SECTIUNEA II Publicitatea examenului Art.9 Cu cel puţin 30 de zile înainte de data stabilita pentru proba scrisa, condiţiile de participare şi condiţiile de desfaşurare a examenului, bibliografia, tematica şi alte date necesare desfaşurarii examenului se afişeaza la sediul instituţiei publice. SECŢIUNEA III Atribuţiile comisiei de examen, ale comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi ale secretarului Art.10 (1) Comisia de examen are urmatoarele atribuţii principale: a) verificarea îndeplinirii condiţiilor prevazute de lege necesare pentru înscrierea la examen b) stabileşte subiectele pentru proba scrisa; c) stabileşte planul interviului şi realizeaza interviul; d) noteaza pentru fiecare candidat proba scrisa şi interviul; e) transmite secretarului comisiei rezultatele examenului pentru a fi comunicate candidaţilor. (2) Comisia de soluţionare a contestaţiilor are urmatoarele atribuţii principale: a) soluţioneaza contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la verificarea îndeplinirii condiţiilor prevazute de lege necesare pentru înscrierea la examen şi cu privire la notarea probei scrise şi a interviului; b) transmite secretarului comisiei rezultatele contestaţiilor pentru a fi comunicate candidaţilor. Art.11 Secretarul comisiei de examen şi secretarul comisiei de soluţionare a contestaţiilor au urmatoarele atribuţii principale: a) primesc cererile de participare ale candidaţilor; b) convoaca membrii comisiei de examen, respectiv membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor;

107

c) întocmesc, redacteaza şi semneaza alaturi de comisia de examen, respectiv comisia de soluţionare a contestaţiilor, întreaga documentaţie privind activitatea specifica a acesteia; d) asigura transmiterea rezultatelor examenului, respectiv rezultatelor contestaţiei candidaţilor; e) îndeplinesc orice sarcini specifice necesare pentru buna desfaşurare a examenului de testare. SECŢIUNEA IV Desfaşurarea examenului de testare a cunostintelor de specialitate ale functionarilor publici de executie in vederea participarii la concursul de promovare rapida Art.12 Desfaşurarea examenului de testare consta în 3 etape succesive, dupa cum urmeaza: a) verificarea îndeplinirii condiţiilor prevazute de lege necesare pentru înscrierea la examen b) proba scrisa; c) interviul. (2) Se pot prezenta la urmatoarea proba numai candidaţii declaraţi admişi la proba precedenta. Art.13 (1) Etapele examenului de testare se evalueaza de fiecare membru al comisiei de examen, respectiv de fiecare membru al comisiei de soluţionare a contestaţiilor, independent. Art.14 (1) În vederea participarii la examen, în termen de 20 de zile de la data publicarii anunţului la sediul institutiei, candidaţii depun o cerere de participare la examen. SECŢIUNEA V Selecţia candidatilor Art.15 (1) În termen de maximum 5 zile lucratoare de la data expirarii termenului de depunere a cererilor, comisia de examen are obligaţia de a selecta candidatii pe baza îndeplinirii condiţiilor de participare la examenul de testare. (2) Rezultatele selectarii cererilor de înscriere se afişeaza de catre secretarul comisiei de examen, cu menţiunea "admis" sau "respins", însoţita de motivul respingerii cererii, la sediul institutiei. (3) Pâna în ultima zi prevazuta pentru selecţia cererilor, membrii comisiei de examen pot solicita candidaţilor informaţii sau alte documente relevante pentru desfaşurarea examenului. SECŢIUNEA VI Proba scrisa a examenului de testare a cunostintelor de specialitate Art.16 (1) Proba scrisa consta în redactarea unei lucrari şi/sau în rezolvarea unor teste-grila. (2) Prin proba scrisa se testeaza cunoştinţele teoretice şi abilitaţile practice necesare promovarii intr-o funcţie publica cu grad superior. Art.17 (1) Subiectele pentru proba scrisa se stabilesc pe baza bibliografiei şi a tematicii de examen, astfel încât sa reflecte capacitatea de analiza şi sinteza a candidaţilor, în concordanţa cu nivelul şi specificul funcţiilor publice cu grad superior pentru care se organizeaza examenul. (2) Pentru candidaţii la promovarea rapida in aceleiaşi funcţie publica, subiectele sunt identice în cadrul aceluiaşi examen, cu excepţia cazului în care examenul se desfaşoara în mai multe serii. (3) Comisia de examen stabileşte subiectele şi alcatuieşte seturile de subiecte pentru proba scrisa, în ziua în care se desfaşoara proba scrisa.

108

(4) Fiecare membru al comisiei de examen propune cel puţin 1 subiect. Pe baza propunerilor membrilor comisiei de examen sunt astfel întocmite minimum doua seturi de subiecte care vor fi prezentate candidaţilor. (5) Membrii comisiei de examen raspund individual pentru asigurarea confidenţialitaţii subiectelor propuse. (6) Seturile de subiecte se semneaza de toţi membrii comisiei de examen şi se închid în plicuri sigilate purtând ştampila instituţiei publice organizatoare a examenului. (7) Comisia de examen stabileşte punctajul maxim pentru fiecare subiect, care se comunica odata cu subiectele. Art.18 (1) Înainte de începerea probei scrise se face apelul nominal al candidaţilor, în vederea îndeplinirii formalitaţilor prealabile, respectiv verificarea identitaţii. Verificarea identitaţii candidaţilor se face numai pe baza buletinului, a carţii de identitate sau a oricarui document care atesta identitatea, potrivit legii. Candidaţii care nu sunt prezenţi la efectuarea apelului nominal ori care nu pot face dovada identitaţii prin prezentarea buletinului, a carţii de identitate sau a oricarui document care sa ateste identitatea sunt consideraţi absenţi. (2) Dupa verificarea identitaţii candidaţilor, ieşirea din sala a acestora atrage eliminarea din examen, cu excepţia situaţiilor de urgenţa în care aceştia pot fi însoţiţi de unul dintre membrii comisiei de examen sau de persoanele care asigura supravegherea. (3) Durata probei scrise se stabileşte de comisia de examen în funcţie de gradul de dificultate şi complexitate al subiectelor, dar nu poate depaşi 2 ore. (4) La ora stabilita pentru începerea probei scrise, comisia de examen prezinta candidaţilor seturile de subiecte şi invita un candidat sa extraga un plic cu subiectele de examen. (5) Dupa începerea comunicarii subiectelor este interzis accesul candidaţilor care întârzie sau al oricarei persoane, în afara membrilor comisiei de examen, precum şi a persoanelor care asigura secretariatul comisiei de examen, respectiv supravegherea desfaşurarii probei. (6) În încaperea în care are loc examenul, pe toata perioada derularii acestuia, inclusiv a formalitaţilor prealabile şi a celor ulterioare finalizarii probei, candidaţilor nu le este permisa deţinerea sau folosirea vreunei surse de consultare sau a telefoanelor mobile ori a altor mijloace de comunicare la distanţa. (7) Nerespectarea dispoziţiilor prevazute la alin. (6) atrage eliminarea candidatului din proba de examen. Comisia de examen, constatând încalcarea acestor dispoziţii, elimina candidatul din sala, înscrie menţiunea "anulat" pe lucrare şi consemneaza cele întâmplate în procesul-verbal. (8) Lucrarile se redacteaza, sub sancţiunea anularii, doar pe seturile de hârtie asigurate de instituţia publica organizatoare a examenului, purtând ştampila acesteia pe fiecare fila. Prima fila, dupa înscrierea numelui şi a prenumelui în colţul din dreapta, se lipeşte astfel încât datele înscrise sa nu poata fi identificate şi se aplica ştampila Primariei municipiului Constanta. (9) Candidatul are obligaţia de a preda comisiei de examen lucrarea scrisa, respectiv testul-grila, la finalizarea lucrarii ori la expirarea timpului alocat probei scrise, semnând borderoul special întocmit în acest sens. SECŢIUNEA VII Interviul Art.19 În cadrul interviului se testeaza abilitaţile, aptitudinile şi motivaţia candidaţilor. Art.20 (1) Proba interviului poate fi susţinuta doar de catre acei candidaţi declaraţi admişi la proba scrisa.

109

(2) Interviul se realizeaza conform planului de interviu întocmit de comisia de examen în ziua desfaşurarii acestei probe, pe baza criteriilor de evaluare. Criteriile de evaluare pentru stabilirea planului de interviu pot fi: a) abilitaţile de comunicare; b) capacitatea de analiza şi sinteza; c) abilitaţile impuse de funcţie; d) motivaţia candidatului; e) comportamentul în situaţiile de criza. Art.21 (1) Interviul se susţine, de regula, într-un termen de maximum 5 zile lucratoare de la data susţinerii probei scrise. (2) Data şi ora susţinerii interviului se afişeaza obligatoriu odata cu rezultatele la proba scrisa. (3) Prin excepţie de la prevederile de mai sus, cu acordul tuturor candidaţilor sau la cererea scrisa a acestora şi cu acordul membrilor comisiei de examen, preşedintele comisiei de exemen poate aproba reducerea termenului prevazut pentru susţinerea interviului, cu îndeplinirea cumulativa a urmatoarelor condiţii: a) toţi candidaţii au luat cunoştinţa despre rezultatul probei scrise; b) niciunul dintre candidaţi nu intenţioneaza contestarea rezultatului obţinut la proba scrisa. Art.22 (1) Fiecare membru al comisiei de examen va adresa întrebari candidatului. Nu se pot adresa întrebari referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea sindicala, religie, etnie, starea materiala, originea sociala sau care pot constitui discriminare pe criterii de sex. (2) Întrebarile şi raspunsurile la interviu se înregistreaza sau se consemneaza în anexa la procesul-verbal întocmit de secretarul comisiei de examen şi se semneaza de membrii acestei comisii şi de candidat. SECŢIUNEA VIII Notarea probelor şi comunicarea rezultatelor Art.23 Pentru probele examen punctajele se stabilesc dupa cum urmeaza: a) pentru proba scrisa punctajul este de maximum 100 de puncte; b) pentru interviu punctajul este de maximum 100 de puncte. Art.24 (1) Anterior începerii corectarii lucrarilor la proba scrisa, fiecare lucrare va fi numerotata. (2) Notarea probei scrise sau a interviului se face, de regula, în termen de maximum 72 de ore de la finalizarea fiecarei probe. (3) Lucrarile de la proba scrisa, cu excepţia cazului în care exista un singur candidat pentru ocuparea funcţiei publice vacante, se corecteaza sigilate. (4) Punctajele se acorda de catre fiecare membru al comisiei de examen în parte, pentru fiecare lucrare scrisa, şi se noteaza în borderoul de notare. Acordarea punctajului pentru proba scrisa se face pe baza mediei aritmetice a punctajelor acordate de fiecare membru al comisiei de examan (5) Lucrarile care prezinta însemnari în scopul identificarii candidaţilor se anuleaza şi nu se mai corecteaza. Menţiunea "anulat" se înscrie pe lucrare, consemnându-se aceasta în procesul verbal. (6) În situaţia în care pentru o lucrare se înregistreaza diferenţe mai mari de 10 puncte între punctajele acordate de membrii comisiei de examen, lucrarea se recorecteaza de catre toţi membrii acesteia. Procedura recorectarii se reia ori de câte ori se constata ca exista diferenţe mai mari de 10 puncte între punctajele acordate de membrii comisiei de examen.

110

(7) Se interzice desigilarea lucrarilor anterior recorectarii în condiţiile prevazute la alin. (6). Art.25 (1) Lucrarile scrise, dupa acordarea notelor finale, se desigileaza. (2) Punctajele obţinute de fiecare dintre candidaţi şi menţiunea "admis" ori "respins" se afişeaza la sediul instituţiei, astfel încât sa se asigure ramânerea a cel puţin 48 de ore pâna la susţinerea urmatoarei probe, pentru depunerea şi soluţionarea unor eventuale contestaţii. (3) Sunt declaraţi admişi la proba scrisa candidaţii care au obţinut minimum 50 de puncte. Art.26 (1) Interviul se noteaza pe baza criteriilor şi a punctajelor maxime stabilite de comisia de examen pentru aceste criterii prin planul de interviu. (2) Membrii comisiei de examen acorda, individual, punctaje pentru fiecare dintre criteriile stabilite . Punctajele se acorda de catre fiecare membru al comisiei de examen în parte, pentru fiecare candidat, şi se noteaza în borderoul de notare. (3) Punctajele obţinute de fiecare dintre candidaţi şi menţiunea "admis" ori "respins" se afişeaza la sediul instituţiei organizatoare a examenului. Art.27 (1) Punctajul final se calculeaza prin însumarea punctajelor obţinute la proba scrisa şi interviu. (2) Punctajele finale ale examenului, în ordine descrescatoare, vor fi înscrise într-un centralizator nominal, în care se va menţiona pentru fiecare candidat punctajul obţinut la fiecare dintre probele examenului. (3) Comunicarea rezultatelor la fiecare proba a examenului de testare, inclusiv a rezultatelor finale , se face prin menţionarea punctajului final al fiecarui candidat şi a sintagmei "admis" sau "respins", prin afişare la locul desfaşurarii examanului. Comunicarea rezultatelor finale se face în termen de maximum 3 zile lucratoare de la data susţinerii ultimei probe. SECŢIUNEA IX Soluţionarea contestaţiilor Art.28 Dupa afişarea rezultatelor obţinute la selecţia cererilor, proba scrisa sau interviu, candidaţii nemulţumiţi pot face contestaţie, în termen de cel mult 24 de ore de la data afişarii rezultatului selecţiei cererilor, respectiv de la data afişarii rezultatului probei ori a interviului, la sediul instituţiei publice, sub sancţiunea decaderii din acest drept. Art.29 (1) În situaţia contestaţiilor formulate faţa de rezultatul selecţiei cererilor, comisia de soluţionare a contestaţiilor va verifica îndeplinirea de catre candidatul contestatar a condiţiilor pentru participare la concurs în termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor. (2) În situaţia contestaţiilor formulate faţa de rezultatul probei scrise sau a interviului comisia de soluţionare a contestaţiilor va analiza lucrarea sau consemnarea raspunsurilor la interviu doar pentru candidatul contestatar în termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor. Art.30 Comisia de soluţionare a contestaţiilor admite contestaţia modificând punctajul final acordat de comisia de examen în situaţia în care: a) candidatul îndeplineşte condiţiile pentru a participa la examen, în situaţia contestaţiilor formulate faţa de rezultatul selecţiei cererilor;

111

b) constata ca punctajele nu au fost acordate potrivit baremului şi raspunsurilor din lucrarea scrisa sau punctajele de la interviu nu au fost acordate potrivit planului de interviu, întrebarilor formulate şi raspunsurilor candidaţilor în cadrul interviului; c) constata ca exista o diferenţa mai mare de 10 puncte la proba scrisa între punctajele acordate de comisia de examen şi comisia de soluţionare a contestaţiilor; d) ca urmare a recorectarii lucrarii de la proba scrisa, respectiv a analizarii consemnarii raspunsurilor la interviu, candidatul declarat iniţial "respins" obţine cel puţin punctajul minim pentru promovarea probei scrise sau a interviului. Art.31 Contestaţia va fi respinsa în urmatoarele situaţii: a) candidatul nu îndeplineşte condiţiile pentru a participa la examen; b) punctajele au fost acordate potrivit baremului şi raspunsurilor din lucrarea scrisa sau punctajele de la interviu au fost acordate potrivit planului de interviu, întrebarilor formulate şi raspunsurilor candidaţilor în cadrul interviului; c) între punctajul acordat de comisia de examen şi cel acordat de comisia de soluţionare a contestaţiilor nu este o diferenţa mai mare de 10 puncte/proba. Art.32 Comunicarea rezultatelor la contestaţiile depuse se face prin afişare la sediul instituţiei, imediat dupa soluţionarea contestaţiilor. Art.33 În cazul respingerii contestaţiei candidatul se poate adresa instanţei de contencios administrativ, în condiţiile legii. Art.34 La finalizarea examinarii se întocmeşte un raport final al examenului, care sa conţina modul de desfaşurare a examenului şi rezultatele obţinute de candidaţi, semnat de membrii comisiei de examen şi de secretarul acesteia, la care se anexeaza fişele individuale ale tuturor membrilor comisiei. Art.35 (1) Candidaţii interesaţi, la solicitarea acestora, au acces la documentele elaborate de comisia de examen, respectiv de comisia de soluţionare a contestaţiilor, care sunt informaţii de interes public, cu respectarea confidenţialitaţii datelor cu caracter personal, potrivit legii. (2) Se excepteaza de la prevederile de mai sus documentele elaborate de comisia de examen, respectiv de comisia de soluţionare a contestaţiilor, care conţin date cu caracter personal ale candidaţilor, potrivit legii. (3) Orice candidat îşi poate consulta, la solicitarea sa, lucrarea scrisa individuala redactata în cadrul probei scrise a examenului, dupa corectarea şi notarea acesteia. SECŢIUNEA X Domenii generale de testare a cunostintelor de specialitate Art.36 (1) Tematica şi bibliografia pentru testarea candidaţilor în vederea participarii la concursul de promovare rapida a funcţionarilor publici din clasele a II-a şi a III-a se stabilesc din urmatoarele domenii: a) organizarea administrativ-teritoriala a statului român; b) organizarea şi funcţionarea serviciilor publice, respectiv a autoritaţilor şi instituţiilor publice; c) funcţia publica şi funcţionarii publici.

112

(2) Tematica şi bibliografia pentru testarea candidaţilor în vederea participarii la concursul de promovare rapida a funcţionarilor publici din clasa I din grad profesional asistent în grad profesional principal se stabilesc în urmatoarele domenii: a) organizarea administrativ-teritoriala a statului român; b) organizarea şi funcţionarea serviciilor publice, respectiv a autoritaţilor şi instituţiilor publice; c) funcţia publica şi funcţionarii publici. d) finanţarea activitaţilor în sectorul public; e) organizarea şi derularea proiectelor. (3) Tematica şi bibliografia pentru selecţia candidaţilor recrutaţi în vederea participarii la concursul de promovare rapida a funcţionarilor publici din clasa I din grad profesional principal în grad profesional superior se stabilesc în urmatoarele domenii: a) organizarea administrativ-teritoriala a statului român; b) organizarea şi funcţionarea serviciilor publice, respectiv a autoritaţilor şi instituţiilor publice; c) funcţia publica şi funcţionarii publici. d) finanţarea activitaţilor în sectorul public; e) organizarea şi derularea proiectelor. f) instituţii, afaceri şi politici europene. Domeniile generale de testare a cunostintelor de specialitate pentru compartimentele aparatului de specialitate al Primarului municipiului Constanta se stabilesc astfel : DIRECTIA SERVICII PUBLICE SERVICIUL TRAFIC RUTIER SI ORDINE PUBLICA asigurarea ordinii publice si sigurantei cetateanului intretinerea, completarea, repararea sistemului de semnalizare rutiera elemente de protectie stradala parcaje de resedinta din municipiul Constanta reglementarea circulatiei rutiere in municipiul Constanta prin Comisia de Circulatie aplicarea prevederilor Hotararilor Colsiliului Local privind taxele si impozitele locale si Dispozitiilor Primarului cu privire la eliberarea de acte administrative SERVICIUL DOTARI URBANE – ECARISAJ – DEZINSECTIE SI DERATIZARE dotari urbane aflate pe domewniul public serviciul public de dezinsectie si deratizare serviciul de prindere si gestionare a cainilor fara stapan de pe domeniul public SERVICIUL ADMINISTRATIV SI TEHNICO ECONOMIC - serviciul administrativ al Primariei municipiului Constanta SERVICIUL PENTRU COMISIILE DE SPECIALITATE ALE C.L.M. constituirea , functionarea, atributiile, dizolvarea Consiliului Local functionarea Comisiilor de specialitate actele autoritatilor administratiei locale – hotararile Consiliului Local drepturile si obligatiile consilierilor locali exercitarea mandatului de consilier local SERVICIUL INSPECTORAT PROTECTIE CIVILA gestionarea situatiilor de protectie civila pentru functiile publice din clasele II şi III managementul situatiilor de protectie civila pentru functiile publice din clasa a I-a gradul principal managementul situatiilor de protectie civila si strategia nationala de protectiei civila din clasa a I-a gradul superior DIRECTIA PROGRAME SI DEZVOLTARE

113

managementul integrat al zonei costiere DIRECTIA URBANISM SERVICIUL AUTORIZATII IN CONSTRUCTII autorizarea executarii lucrarilor de constructii SERVICIUL URBANISM urbanismul si documentatiile de amenajarea teritoriului BIROUL PENINSULA zone si obiective protejate ale patrimoniului cultural clasarea monumentelor istorice SERVICIUL AUDIT PUBLIC INTERN audit public intern contabilitate finante publice DIRECTIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT SERVICIUL AUTORIZARE AGENTI ECONOMICI autorizarea activitatilor din sectorul comercial si al serviciilor de piata in conformitate cu legislatia in vigoare incasarea taxelor locale conform prevederilor Codului Fiscal si al altor acte normative SERVICIUL ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT Codul fiscal si Codul de procedura fiscala Hotararile Consiliului Local Municipal cu privire la taxele si impozitele locale care stabilesc obligatiile de plata ale contribuabililor catre bugetul local SERVICIUL URMARIRE SI EXECUTARE CONTRACTE – VANZARI modalitatea de administrare a domeniului public /privat:concesiunea, inchirierea, asocierea, vanzarea prin corelarea tuturor prevederilor legislative cu privire la acest domeniu incasarea creantelor bugetare provenite din contractele incheiate cu respectarea prevederilor Codului fiscal si a normelor de aplicare a acestora hotararile Consiliului Local Municipal privind vanzarea bunurilor apartinand domeniului privat al municipiului Constanta DIRECTIA ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA SERVICIUL RESURSE UMANE - statutul functionarilor publici - organizarea si dezvoltarea carierei functionarilor publici - salarizarea personalului bugetar SERVICIUL DE SPRIJINIRE SI INDRUMARE A ASOCIATIILOR DE PROPRIETARI sprijinire si indrumarea asociatii de proprietari – organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari regimul juridic al contraventiilor legea contabilitatii SERVICIUL ASISTENTA SI PROTECTIE SOCIALA venitul minim garantat indemnizatia pentru cresterea copilului pana la varsta de 2 ani ajutoarele pentru incalzirea locuintei

114

SERVICIUL AUTORITATE TUTELARA SI PROTECTIA COPILULUI ocrotirea minorilor prin curatela ocrotirea persoanelor bolnave prin curatela si tutela ocrotirea minorilor prin plasament protectia copilului impotriva abuzului sau neglijentei monitorizarea aplicarii masurilor de protectie sociala DIRECTIA ASISTENTA PERSOANE VARSTNICE, NEVOIASE SI ALTE CATEGORII - atribuirea contractelor de achizitie publica - activitatea de solutionare a petitiilor DIRECTIA TEHNIC - ACHIZITII SERVICIUL TEHNIC INVESTITII promovarea , finantarea si derularea investitiilor publice conform legislatiei aferente investitiilor publice SERVICIUL IMPLEMENTARE PROGRAME LOCUINTE IEFTINE cadrul si conditiile de promovare si derulare a programului municipal de construire locuinte ieftine pentru tineri destinate cumpararii. Conditiile de accesare a Programului de catre categoriile sociale catora le este destinat SERVICIUL ACHIZITII PUBLICE SI BIROUL VANZARI SI CONCESIONARI BUNURI organizarea si derularea procedurilor de achizitii publice si a procedurilor de concesionare de lucrari publice sau servicii in conformitate cu legislatia privind achizitiile publice organizarea si derularea procedurilor de vanzare a bunurilor apartinand domeniului privat al municipiului Constanta SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENTA A PERSOANELOR SI STARE CIVILA evdenta persoanelor si stare civila protectia datelor cu caracter personal DIRECTIA GOSPODARIRE COMUNALA serviciul de salubritate al localitatii : infiinarea, organizarea, gestionarea si coordonarea serviciului; obiective urmarite in cadrul strategiilor locale cu privire la dezvoltarea si functionarea pe termen mediu si lung a activitatii administrarea spatiilor verzi in vederea asigurarii calitatii factorilor de mediu si starii de sanatate a populatiei serviciul de iluminat public: organizarea , exploatarea, gestionarea, monitorizarea si controlul functionarii serviciului in vederea asigurarii satisfacerii unor cerinte si nevoi de utilitate publica administrarea drumurilor publice: conducerea, coordonarea si controlul activitatilor in legatura cu drumurile publice; functiile si caracteristicile strazilor, conditiile tehnice pentru repararea, reabilitarea sau modernizarea lor administrarea cimitirelor : infiintarea, extinderea, desfiintarea, intretinerea si controlul cimitirelor de pe raza municipiului, care au ca scop realizarea inhumarilor atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii. DIRECTIA PATRIMONIU stabilirea regimului juridic al imobilelor si reglementarea situatiei juridice a imobilelor apartinand domeniului public / privat al municipiului Constanta (inventariere, vanzare, hotarari de consiliu

115

privind atribuiri, atribuiri in compensare, transmiteri in folosinta, dare in administrare, identificari, puneri in posesie, radieri din domeniul public / privat al municipiului Constanta, etc.) DIRECTIA RELATII INTERNATIONALE SI ORGANIZARE EVENIMENTE SERVICIUL RELATII INTERNATIONALE drepturi si obligatii ale personalului roman trimis in strainatate pentru indeplinirea unor misiuni cu carácter temporar stabilitrea unor normative de cheltuieli pentru autoritatile si institutiile publice atribuirea contractelor de achizitie publica si a contractelor de concesiune de servicii aplicarea dispozitiilor referitoare la contractul de publicitate media. SERVICIUL TRANSPORT LOCAL SI ORGANIZARE EVENIMENTE organizarea si autorizarea activitatii de transport persoane sau bunuri in regim de taxi si a activitatii de transport public local organizarea si coordonarea manifestarilor initiate de Primaria municipiului Constanta cu ocazia diferitelor evenimente inregistrarea vehiculelor care un fac obiectul inmatricularii. DIRECTIA FINANCIARA regimul general al autonomiei locale, conceptul de buget local, structura bugetului local, procesul bugetar la nivel local, elaborarea bugetelor locale conceptul de finante publice locale si functiile sale atributiile si sarcinile Directiei Financiare in aparatul de specialitate al primarului municipiului Constanta; servicii in cadrul Directiei Financiare, atributiile acestora notiuni generale privind evidenta bugetara procedura de inregistrare in contabilitate a veniturilor si cheltuielilor bugetare angajarea, lichidarea, ordonantarea, plata (ALOP)- executie bugetara, notiuni privind: - gestionarea bugetului aprobat - gestionarea rectificarilor bugetare - gestionarea deschiderilor de credite bugetare - gestionarea executiilor bugetare - gestionarea angajamentelor bugetare si legale - contabilitatea activelor fixe, corporale si necorporale, stocurilor, creantelor si datoriilor investitiilor publice - conceptul de datorie publica - modul de administrare a domeniului public si privat al unitatii administrativ teritoriale. 3.19 Programul de functionare a personalului din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Constanţa Durata normala a timpului de lucru pentru personalul institutiei angajat cu norma intreaga este de 8 ore pe zi si 40 ore pe saptamana, desfasurat intre orele 8:00 – 16:00 cu un repaus saptamanal de doua zile, respectiv sambata si duminica, cu urmatoarele exceptii: 1. Direcţia Servicii Publice Trei persoane din cadrul Serviciului Trafic rutier – Ordine Publica isi desfasoara activitatea la Centrul de Informare cetateni, dupa urmatorul program: LUNI: 08:30 – 18:30 MARTI - MIERCURI - JOI - VINERI: 08:30 – 16:30

116

Functie de specificul activitatii fiecarui serviciu, sub coordonarea conducerii Directiei Servicii Publice, salariatii pot efectua ore de munca in afara orelor obisnuite de program (08:00 - 16:00) si ore de noapte. 2. Direcţia Gospodarire Comunala 2.1 Serviciul Administrare Cimitire - Sâmbata, Duminica şi în zilele de sarbatori legale program de 4 ore/zi între orele 8:00 – 12:00 pentru îndeplinirea urmatoarelor sarcini de serviciu: - primirea şi verificarea documentelor de înhumare eliberate de Serviviul Stare Civila şi înregistrarea lor în registrul de decese; - întocmirea şi eliberarea adeverinţelor de înhumare, deshumare, reînhumare, contracte de concesiune, adeverinţe pentru notariat, adeverinţe pentru lucrari funerare şi alte documente necesare unei înhumari; - întocmirea, încasarea şi eliberarea de chitanţe pentru plata taxelor de concesiune. Pentru desfaşurarea acestor activitaţi este necesara asigurarea unui numar de patru lucratori. Având în vedere specificul activitaţii de pe parcusul anului şi în mod deosebit din perioada pregatirii sezonului estival precum şi cea din plin sezon estival, pentru celelalte servicii din cadrul direcţiei, când durata normala a timpului de lucru nu este suficienta, se impune ca sub coordonarea conducerii sa se efectueze ore de munca în afara orelor obişnuite de program (8:00 - 16:00) respectiv ziua şi noaptea, sâmbata şi duminica precum şi sarbatori legale. Modificarea programului normal de lucru este necesara pentru urmarirea lucrarilor prevazute în contractele în derulare cum ar fi: întreţinere sistem pompe post garanţie, întreţinere spaţii verzi, întreţinere sistem irigaţii, funcţionare iluminat public, salubrizare domeniul public. 2.2 Programul de lucru pentru Serviciul Drumuri şi Iluminat Public Luni – Vineri între orele 18:00 – 02:00 (8 ore/zi) pentru un numar de patru salariaţi; Sâmbata şi Duminica precum şi sarbatorile legale între orele 10:00 – 18:00 (8 ore/zi) pentru un numar de doua persoane; Sâmbata şi Duminica precum şi sarbatorile legale între orele 18:00 – 02:00 (8 ore/zi) pentru un numar de doua persoane. 2.3 Programul de lucru pentru Serviciul Administrare Spaţii Verzi Luni – Vineri între orele 18:00 – 02:00 (8 ore/zi) pentru un numar de patru salariaţi; Sâmbata şi Duminica precum şi sarbatorile legale între orele 10:00 – 18:00 (8 ore/zi) pentru un numar de doua persoane; Sâmbata şi Duminica precum şi sarbatorile legale între orele 18:00 – 02:00 (8ore/zi) pentru un numar de doua persoane. 2.4 Programul de lucru pentru Serviciul Igiena Publica Luni – Vineri între orele 18:00 – 02:00 (8 ore/zi) pentru un numar de patru salariaţi; Sâmbata şi Duminica precum şi sarbatorile legale între orele 10:00 – 18:00 (8 ore/zi) pentru un numar de doua persoane; Sâmbata şi Duminica precum şi sarbatorile legale între orele 18:00 – 02:00 (8 ore/zi) pentru un numar de doua persoane.

117

2.5 Programul de lucru pentru Biroul Tehnico-Eonomic Luni – Vineri între orele 18: 00 – 02:00 (8 ore/zi) pentru un numar de patru salariaţi; Sâmbata şi Duminica precum şi sarbatorile legale între orele 10:00 – 18:00 (8 ore/zi) pentru un numar de doua persoane; - Sâmbata şi Duminica precum şi sarbatorile legale între orele 18:00 – 02:00 (8 ore/zi) pentru un numar de doua persoane. 3. Directia Corp Control

Avand in vedere activitatea specifica a functionarilor publici cu drept de control din cadrul Directiei Corp Control realizata in vederea exercitarii atributiilor conferite de legislatia in vigoare completata prin sarcini curente conform fisei postului, va informam ca functionarii publici din cadrul Directiei Corp Control, Serviciile Corp Control 1,2,3,4 si 5 isi desfasoara activitatea pe durata normala a programului de lucru de 8 ore intre 8 si 16.

Activitatea specifica reprezinta constatarea unor fapte care se petrec dintrodata, conform HCLM 10/2009 ( de exemplu: parcarea pe spatiu verde, distrugerea trotuarelor, strazilor, taierea arborilor, etc), verificarea legalitatii executarii lucrarilor pe domeniul public, conform Legii 50/1991 rep. cat si verificarea unitatilor de alimentatie publica de tip bar cu program de zi sau noapte, conform O.G..99/2000, astfel incat, activitatea inspectorilor in municipiul Constanta se poate extinde, dupa caz, peste durata normala a programului de lucru, noaptea sau in zilele de sarbatori legale ori declarate zile nelucratoare, conform Dispozitiei Primarului 3518/2009.

In statiunea Mamaia, in vederea pregatirii sezonului estival si pe timpul acestuia, avand in vedere programul unitatilor de alimentatie publica cat si verificarea comerciantilor ambulanti, in perioada 15 iunie-15 septembrie activitatea functionarilor cu drept de control din cadrul Directiei se desfasoara in doua ture de luni pana duminica de la orele 12ºº la 20ºº si respectiv de la orele 20ºº la 03ºº .

In Satul de Vacanta , in perioada 15 iunie-15 septembrie activitatea se desfasoara intr-o singura tura de luni pana vineri de la orele 16ºº la 24ºº iar sambata si duminica de la orele 17ºº la 01ºº.

Numarul functionarilor cu drept de control care isi exercita atributiile in statiunea Mamaia si Sat Vacanta este stabilit de catra Directorul executiv al Directiei Corp Control.

Având în vedere activitatea Serviciului P.S.I. şi Control Trafic Rutier , respectiv identificarea şi ridicarea maşinilor abandonate pe domeniul public şi privat al municipiului Constanţa, verificarea legalitaţii desfaşurarii activitaţii de transport marfa şi persoane în regim taxi conform H.C.L.M. 464/2003 şi Legea 38/2003, a transportului de calatori conform prevederilor H.C.L.M. 44/2004 şi parcarea autovehiculelor în alte locuri decât cele special amenajate conform H.C.L.M. 10/2009, inspectorii Serviciului P.S.I. şi Control Trafic Rutier desfaşoara activitatea în ture de 8 ore lucru şi 16 ore liber, pe timp de noapte şi în zilele de sâmbata, duminica precum şi în zilele de sarbatori legale în care conform legislaţiei nu se lucreaza. 4. Directia Financiara Programul de funcţionare al casieriilor de pe str. Ecaterina Varga este urmatorul: - LUNI : 08:30 – 18:30 - MARTI - MIERCURI - JOI - VINERI: 08:30 – 16:30 Programul de funcţionare al casieriei care-si desfaşoara activitatea in cadrul Serviciului Stare Civila este urmatorul: - LUNI - VINERI: 08:00 – 16:00 - SAMBATA SI DUMINICA: 08:30 – 12:30

118

5. Directia Organizare si Informatizare 5.1 Centrul de Informare Cetateni isi desfasoara activitatea zilnic, dupa cum urmeaza: - LUNI : 08:30 – 18:30 - MARTI - MIERCURI - JOI - VINERI: 08:30 – 16:30 5.2 Serviciul Management Documente Salariaţii Serviciului Management Documente sigură permanenţa activităţii de relaţii cu publicul prin intermediul liniei de telefonie fixă. Serviciul de permanenţă se desfăşoară în regim de tură, în cate 2 schimburi zilnice de cîte 12 ore, în intervalul orar 12 / 24, 12 / 48, conform planificării întocmite de şeful de serviciu şi aprobate de Directorul Direcţei.

Turele sunt formate astfel: tura I: 07,00 – 19,00 tura II: 19,00 - 07,00, repaosul fiind de 24 ore după tura desfăşurată în timpul zilei şi 48 ore după tura defăşurată

în timpul nopţii. Turele se desfasoara atat in zilele de sfarsit de saptamana (sambata si duminica) cat si in zilele de sarbatori legale. Schimbul de tura se efectueaza la ora 07:00 si respectiv, 19:00. 6. Directia Relatii Internationale si Organizari evenimente

În cadrul Direcţiei Relaţii Internaţionale şi Organizare Evenimente nu se lucreaza în ture, dar se fac ore suplimentare în zilele de sâmbata şi duminica, în zilele de sarbatori legale în care, conform legislaţiei, nu se lucreaza şi în zilele în care se desfaşoara diverse evenimente organizate de Primaria Municipiului Constanţa, la acestea participând toţi angajaţii din cadrul direcţiei. 7. Directia Asistenta pentru persoanele varstnice si nevoiase Programul de lucru cuprinde 2 etape: I. PERIOADA DE DISTRIBUTIE A PACHETELOR LUNAR a) Serviciul Achizitii si Distribuire Ajutoare Batrani isi desfasoara activitatea dupa cum urmeaza: - 3 zile program 8 ore (primirea produselor la cele 15 puncte de distributie – 2 oameni / punct); - 5 zile de distributie pachete in program 07:00-15:00 (lunile iarna – noiembrie - martie) si 05:00-13:00 (lunile vara – aprilie - octombrie) si 20:00 - 22:00 (primire pui la punctele de distributie pachete in lunile de iarna - noiembrie - martie) si 23:00 - 01:00 (primire pui la punctele de distributie pachete in lunile de vara - aprilie - octombrie).

119

b) Serviciul Administrare Cluburi Pensionari In aceasta perioada la cele 12 Cluburi pentru Pensionari lucreaza cate 2 administratori / club, in program de 7 zile / saptamana (tura o zi lucratoare cu o zi libera, de la 09:00 - 21:00 in lunile de iarna si 08:00 - 22:00 in lunile de vara – 24 oameni). II. PERIOADA INTRE DISTRIBUTIE PACHETE Toti angajatii Directiei de Asistenta Persoane Varstnice si Nevoiase lucreaza in Cluburile pentru Pensionari. Deoarece programul de lucru la Cluburile pentru Pensionari este de luni-duminica, persoanele lucreaza in ture (08:00-16:00 / 14:00-22:00). Trei (3) din cele 12 Cluburi pentru Pensioanri fiind vizitate zilnic de foarte multi pensionari (ocupate la capacitate maxima zilnic), volumul de munca este foarte mare (supravegherea acestora, servire bauturi calde, jocuri : table, remmy, sah, ziare) fapt pentru care sunt cate 2 persoane pe tura, rezultand cate 6 persoane pe club. In restul de 9 Cluburi pentru Pensionari sunt cate 3 angajati (in ture o zi dimineata, una dupa masa, una libera). In orele comune dintre ture, se intocmesc procese verbale de predare - primire a gestiunii (fise aparat cafea, mobilier, jocuri, aparatura electronica etc.). In medie 5 persoane /luna sunt in concediu de odihna, 5 persoane sunt in concediu de maternitate, 1 persoana de luni-vineri, 08:00-16:00, la starea civila (se preiau documentele tinerilor casatoriti pentru distribuire de electrocasnice). In concluzie, programul de lucru lunar (o luna de 30 zile) al Directiei este urmatorul : - Pentru Serviciul Achizitii si Distribuire Ajutoare Batrani sunt 4 ture a cate 12 ore (48 ore) si 16 ture a cate 8 ore (128 ore), rezultand 176 ore; - Pentru Serviciul Administrare Cluburi Pensionari sunt 13 ture a cate 8 ore (104 ore) si 6 ture a cate 12 ore (72 ore), rezultand 176 ore; - Programul de lucru de noapte in lunile de vara (primire pui la punctele de distributie pachete) este de 2 ore timp de 5 zile / saptamana. Mentionam ca in perioada Pastelui si a Craciunului (14 zile pentru fiecare Sarbatoare/ an) se desfasoara si actiuni de distribuire a pachetelor pentru copii, programul de lucru fiind de aproximativ 12 ore / zi pentru toti angajatii Directiei. In cadrul Directiei de Asistenta Persoane Varstnice si Nevoiase se lucreaza inclusiv in perioada Sarbatorilor legale (1 Decembrie, 26 Decembrie, 2 Ianuarie, 1 Mai si a doua zi de Paste). 8. Serviciul Inspectorat Protectie Civila Executa serviciul de permanenta, ziua si noaptea, inclusiv sambata, duminica si in sarbatorile legale pentru asigurarea starii de operativitate a sistemului electronic de avertizare si alarmare publica si punerea acestuia in functiune in orice moment, precum si monitorizarea permananta a starilor potential generatoare de situatii de urgenta pe teritoriul municipiului Constanta, cu urmatoarele precizari: - serviciul de permanenta se executa conform planificarii aprobate de şeful de serviciu de la sediul serviciului, implicând si deplasarea in teren daca situaţia impune, cu respectarea prevederilor legale privind modul concret de stabilire a programului de lucru inegal in cadrul saptamânii de lucru, timpul de munca si de odihna, conform Legii nr.53/2003, art. 110, art. 111, alin. 1, art.112, art.113, alini, art. 122, art.123, lit.b, art.134, art.137, al.2, precum si art.12, art. 13 din

120

O.G.nr.6/2007, aprobata prin Legea nr.232/2007, modificata prin OG. nr.9/2008, aprobata prin Legea nr.238/2008, in vigoare conform O.U.G.nr.41/2009 ; - durata serviciului de permananta este de 12 ore si se desfasoara in ture pe criteriul 12h/24h (pentru serviciul pe timp de zi) si 12h/48h (pentru serviciul pe timp de timp de noapte); - schimbarea personalului din serviciul de permananta se executa la orele 08:00 si 20:00; - avand in vedere complexitatea tipurilor de riscuri specifice Municipiului Constanta, importanta activitatilor si atributiilor stabilite, precum si situatiile de urgenta ce pot apare, serviciul de permanenta se executa de doua persoane pe tura: o persoana ramane la sediu si o persoana se deplaseaza in teren in vederea analizarii situatiei, avansarea propunerilor privind masurile urgente de interventie ce se impun si intocmirea actelor de constatare impreuna cu formatiile de interventie specializate; - atributiile personalului care executa serviciul de permanenta se intocmesc de seful de serviciu si se aproba de Presedintele Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta al Municipiului Constanta 9. Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanei si Stare Civila 9.1 Serviciul Stare Civila a. Program „vara” 1 iunie – 15 noiembrie - Sambata: INREGISTRARE DECESE 8:30 - 12:30 OFICIERI CASATORII 12:30 – 19:00 - Duminica: INREGISTRARE DECESE 8:30 – 12:30 OFICIERI CASATORII 10:00 – 18:00 b. Program „iarna” 16 noiembrie – 31 mai - Sambata: INREGISTRARE DECESE 8:30 – 12:30 OFICIERI CASATORII 10:30 – 17:30 - Duminica: INREGISTRARE DECESE 8:30 – 12:30 OFICIERI CASATORII 11:00 – 17:30 Serviciul de Stare Civila efectueaza ore in zilele nelucratoare (sambata, duminica) si sarbatorile legale, dupa programul sus-mentionat. Conform legii 119/1996 si a Metodologiei 1/1997, casatoria se incheie la 10 zile, datorita acestui fapt ofiterii de stare civila, sambata si duminica trebuie sa asigure si primirea declaratiilor de casatorie pentru tinerii care doresc sa se casatoreasca. Mentionam ca se oficiaza peste orele de program si in zilele lucratoare la cererile solicitantilor. Deoarece lucrarile specifice mai sus enumerate necesita operare urgenta in cadrul termenelor fixe, prevazute de legea 119/1996 actualizata, acelasi personal asigura executarea lucrarilor la timp, in intervalul orar al zilelor legale nelucratoare, conform orarului mai sus mentionat. De asemenea, mentionam ca in acest program se executa si lucrarile de legare, sortare, clasificare a tuturor documentelor necesare pentru administrarea, utilizarea si protejarea arhivei in conditiile prevazute de legea 16/2.04.1996, Serviciul de Stare Civila detinand arhiva de 100 ani, arhiva de o valoare inestimabila ce necesita protectie speciala. Mentionam ca toate aceste servicii sunt asigurate de personalul de stare civila in mod continuu, pe grafic si grupe, prin rotatie.

121

10. Directia Politia Comunitara de Siguranta Rutiera Programul de lucru este in ture astfel: Tura I - 06:00 - 14:00 Tura II - 14:00 - 22:00 Tura III - 22:00 - 06:00 Salariatii Directiei Politie Comunitara respecta programul mentionat in toate zilele saptamanii, atat sambata cat si duminica. In raport cu situatia operativa, numarul de lucratori pe schimburi este diferentiat, putand fi de la 2 (doi) la 25-30 de lucratori pe o singura tura. 3.20 Procedura privind aplicarea stampilelor cu mentiunea „Primar” si, respectiv, „Primaria” Manuirea si pastrarea sigiliilor care se aplica pe documente, folosite de Consiliul Local al Municipiului, Directiile si Serviciile de specialitate si Primarul Municipiului Constanta, se va face numai de catre functionarii publici imputerniciti conform Dispozitiei de Primar nr. 1786/22.05.2002, impreuna cu modificarile si completarile ulterioare. Aplicarea amprentelor stampilelor cu mentiunea „PRIMAR” si, respectiv, „PRIMARIA” sau care contin titulatura „Primaria Municipiului Constanta” pe documente ce contin semnaturi olografe se face numai daca s-a specificat in clar numele, prenumele si functia persoanelor semnatare. Aplicarea amprentelor stampilelor cu mentiunea „PRIMAR” si, respectiv, „PRIMARIA” sau care contin titulatura „Primaria Municipiului Constanta” pe documentele semnate electronic, pe care s-a aplicat stampila reprezentand semnatura olografa a persoanelor care au semnat electronic documentul respectiv, cu mentiunea „Acest document a fost semnat electronic conform Legii nr.455/2001 si HG 1259/2001”, se face numai dupa verificarea valabilitatii semnaturilor electronice aplicate pe document, si numai daca s-a spefificat in clar numele, prenumele si functia persoanelor semnatare. 3.21 Procedura privind gestionarea evidentei conturilor de acces ale utilizatorilor in diferite aplicatii informatice si in reteaua intranet a Primariei si a evidentei predarii-primirii echipamentelor informatice Salariatii nou angajati au obligatia de a se prezenta la Biroul Informatizare, Directia Organizare si Informatizare, pentru a li se crea conturile de utilizator in diferite aplicatii informatice si in reteaua intranet a Primariei, precum si nivelul corespunzator in aplicatia de registratura si management documente Tethys, si pentru a fi instruiti cum sa utilizeze aplicatia. Drepturile de acces ale unei persoane la diferite aplicatii informatice se stabilesc de catre seful compartimentului din care face parte persoana respectiva si se comunica in scris Biroului Informatizare. Salariatii care inceteaza relatiile de munca cu Primaria Constanta au obligatia sa solicite de la Biroul Informatizare, Directia Organizare si Informatizare o Fisa de lichidare privind: - predarea echipamentelor informatice primite cu proces-verbal de predare primire; - operarea documentelor aflate in lucru pe propriul nivel din cadrul aplicatiei de registratura electronica - stergerea nivelului, conturilor de utilizator din diferite aplicatii, contului de email si a contului de acces in reteaua intranet a Primariei.

122

3.22 Procedura privind efectuarea salvarilor (backup-ului) datelor informatice Biroul Informatizare din cadrul Directiei Organizare si Informatizare are obligatia de a elabora un plan de backup al datelor informatice care sa cuprinda: - informatiile digitale care fac parte din planul de backup si localizarea acestora in reteaua informatica. - cat de des trebuies salvate copii ale acestor informatii si unde. Biroul Informatizare din cadrul Directiei Organizare si Informatizare are obligatia de a mentine un registru in care sa se treaca zilnic persoana care a facut operatiunea de backup a datelor, cu semnatura acesteia, precum si data si ora efectuarii backup-ului de date, conform planului de backup.

Toate compartimentele Primariei au obligatia de a instiinta in scris Biroul Informatizare din cadrul Directiei Organizare si Informatizare despre necesitatea de a cuprinde in planul de backup al datelor anumite informatii (diferite fisiere, baze de date, aplicatii etc), indicand locatia din retea (calculatorul, dispozitivul) unde se afla stocate aceste informatii si cat de des se doreste salvarea acestora si pentru cat timp se doreste pastrarea acelor date salvate in cadrul planului de backup. Compartimentele din cadrul Primariei sunt direct raspunzatoare de pierderea datelor/informatiilor care nu au fost incluse in planul de backup, si despre care Biroul Informatizare nu a fost instiintat in scris.

In cazul in care s-a solicitat o retea separata de reteaua intranet a primariei, atunci toate datele/informatiile/aplicatiile existente pe calculatoarele din cadrul acelei retele sunt in responsabilitatea stricta a persoanelor care utilizeaza calculatoarele din acea retea. 3.23 Procedura privind actualizarea prezentului Regulament de Organizare si Functionare

In scopul modificarii/completarii prezentului Regulament de Organizare si Functionare, compartimentele din cadrul Primariei trebuie sa elaboreze un referat care sa cuprinda modificarile solicitate, semnat de seful compartimentului respectiv, directorul directiei emitente, si obligatoriu viceprimar sau primar, pe care sa-l transmita cu adresa de inaintare Directiei Organizare si Informatizare.

In baza adresei primite, Directia Organizare si Informatizare va opera modificarile, intocmai cum au fost solicitate, fara a aduce modificari, si va elabora proiectul de Hotarare a Consiliului Local Municipal de modificare a prezentului Regulament de Organizare si Functionare.

Compartimentele din cadrul Primariei sunt direct raspunzatoare de continutul, corectitudinea si legalitatea informatiilor continute de prezentul Regulament de Organizare si Functionare.

123

Capitolul 4 – Sanctiuni

Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage dupa sine sanctionarea salariatilor in conformitate cu art.70 din Legea 188/1999 privind Statutul Functionarului Public. Prevederi privind disciplina in munca:

- la inregistrarea a trei absente nemotivate de catre personalul cu statut de functionari publici se va trece la destituirea din functie, conform art.70 (3) lit.T din Legea 188/1999 privind Statutul Functionarilor Publici;

- inregistrarea a trei absente nemotivate de catre personalul contractual din cadrul institutiei se va aplica sanctiunea concedierii pentru motive care tin de persoana salariatului conform art.61 lit."a"din Legea 53/2003 Codul Muncii. Masurile mentionate vor fi aplicate dupa comunicarea la domiciliu, prin scrisoare

recomandata, cu confirmare de primire, a unei somatii pentru motivarea absentelor si incheierea unui proces verbal in cazul refuzului de a raspunde in scris la aceasta. Capitolul 5 - Dispozitii finale

Compartimentele aparatului propriu al Primariei Municipiului Constanta vor aduce la indeplinire orice alte sarcini dispuse de Primarie in legatura cu activitatea acestora si care nu sunt cuprinse in prezentul regulament. In vederea stimularii spiritului de initiativa si a raspunderii personale in realizarea atributiilor si sarcinilor ce le revin, conducatorii compartimentelor si celalalt personal muncitor incadrat au dreptul sa ceara sefului ierarhic superior sa resolve operativ problemele ridicate de acestia, de care depinde indeplinirea corecta si operativa a obligatiilor de serviciu.

Prezentul regulament intra in vigoare incepand cu data de ______________.

PRESEDINTE SEDINTA

______________________________

124

CUPRINS Capitolul 1 Dispozitii generale.......................................................................................................... 1 Capitolul 2 Atributiile si sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al Consiliului Local al Municipiului Constanta ...................................................................................................................... 2 1 Directia Administratie Publica locala ........................................................................................ 2

1.1 Serviciul Asistenta si Protectie Sociala.............................................................................. 2 Atributii pe probleme de Asistenta Sociala................................................................................ 2 Atributiile unui asistent personal sunt........................................................................................ 2

1.2 Serviciul Autoritate Tutelara si Protectia copilului............................................................ 3 Atributii pe probleme de Autoritate Tutelara:............................................................................ 3

1.3 Serviciul Juridic.................................................................................................................. 3 Atributii ...................................................................................................................................... 3

1.4 Serviciul Resurse Umane .................................................................................................. 4 Atributii legate de activitatea de Resurse umane ....................................................................... 4

1.5 Serviciul de Sprijinire si Indrumare a Asociatiilor de Proprietari...................................... 5 Atributii ...................................................................................................................................... 5

2 Directia Servicii Publice............................................................................................................. 5 2.1 Atributiile Serviciului Dotari Urbane.............................................................................. 5

2.1.1 Atributiile Serviciului Ecarisaj................................................................................. 6 2.1.2 Atributiile Serviciului Dezinsectie - Deratizare ....................................................... 8 Organizarea si functionarea serviciului...................................................................................... 9

2.2 Serviciul Trafic Rutier-Ordine Publica ............................................................................ 11 2.2.1 Atributii privind activitatea de Trafic rutier ............................................................. 11 2.2.2 Atributii privind activitatea de Ordine publica ........................................................ 12

2.3 Serviciul Administrativ, Tehnico-Economic.................................................................... 13 Atributii .................................................................................................................................... 13

3 Directia Gospodarire Comunala............................................................................................... 14 3.1 Serviciul Drumuri si Iluminat Public ............................................................................... 14

Atributii privind activitatea de Drumuri................................................................................... 14 Atributii ale activitatii de Iluminat Public................................................................................ 14

3.2 Serviciul Administrare Spatii Verzi ................................................................................. 15 Atributii privind Administrarea spatiilor verzi......................................................................... 15

3.3 Serviciul Igiena Publica ................................................................................................. 15 Atributii in domeniul Igienei publice ....................................................................................... 15

3.4 Serviciul Administrare Cimitire ....................................................................................... 16 Atributii .................................................................................................................................... 16

3.5 Biroul Tehnico-Economic ................................................................................................ 17 Atributii:................................................................................................................................... 17

4 Directia Patrimoniu .................................................................................................................. 18 4.1 Serviciul Patrimoniu......................................................................................................... 18 4.2 Serviciul Cadastru : .......................................................................................................... 19

5 Directia Tehnic-Achizitii.......................................................................................................... 19 5.1 Serviciul Achizitii Publice ............................................................................................... 19

Atributii in domeniul achizitiilor publice................................................................................. 19 5.2 Serviciul Tehnic investitii ................................................................................................ 20

Atributii .................................................................................................................................... 20 5.3 Biroul Vanzari si concesionare bunuri ............................................................................. 21 5.4 Biroul implementare locuinte........................................................................................... 21

125

6 Directia Corp Control............................................................................................................... 22 Atributiile Serviciilor Zona 1, Zona 2, Zona 3, Zona 4, Zona 5 .............................................. 22 Atributiile Serviciului Control Trafic Rutier, Prevenirea si stingerea incendiilor .................. 23

7 Directia Urbanism .................................................................................................................... 24 7.1 Serviciul Autorizatii in Constructii .................................................................................. 24

Atributii privind activitatea de Autorizari in constructii .......................................................... 24 Atributii legate de obtinerea avizelor si /sau acordurilor solicitate.......................................... 25

7.2 Serviciul Urbanism........................................................................................................... 25 Atributii .................................................................................................................................... 25

8 Directia ADPP.......................................................................................................................... 25 8.1 Serviciul Autorizare Agenti Economici ........................................................................... 25

Atributii legate de activitatea de autorizare a agentilor economici .......................................... 25 Atributii privind activitatea de obtinere a autorizatiilor emise in baza Legii 507/2002 .......... 26

8.2 Serviciul ADPP ................................................................................................................ 26 Atributii .................................................................................................................................... 26

8.3 Serviciul Urmarire si Executare Contracte-vanzari ......................................................... 28 Atributii .................................................................................................................................... 28

9 Directia Financiara ................................................................................................................... 28 9.1 Serviciul Financiar – Buget.............................................................................................. 28 9.2 Serviciul Contabilitate...................................................................................................... 28

Atributii legate de activitatea contabila.................................................................................... 29 10 Directia Organizare si Informatizare........................................................................................ 30

10.1 Biroul Informatizare......................................................................................................... 30 Atributii .................................................................................................................................... 30

10.2 Centrul de Informare Cetateni – serviciu ......................................................................... 31 Atributii privind informarea cetateanului................................................................................. 31

10.3 Serviciul Management Documente .................................................................................. 32 11 Directia Relatii Internationale si Organizari evenimente......................................................... 38

11.1 Serviciul Relatii Internationale......................................................................................... 38 Atributii .................................................................................................................................... 38

11.2 Serviciul Transport Local si Organizare Evenimente ...................................................... 39 Atributii privind transportul de persoane/bunuri in regim de taxi: .......................................... 39 Atributii privind inregistrarea vehiculelor pentru care nu exista obligatia inmatricularii........ 41 Atributii privind transportul local si organizarea de evenimente:............................................ 41

12 Directia Programe si Dezvoltare .............................................................................................. 42 12.1 Serviciul Integrare Europeana.......................................................................................... 42

Atributii .................................................................................................................................... 42 12.2 Serviciul Protectia Mediului si Dezvoltare durabila ........................................................ 43

Atributii .................................................................................................................................... 43 12.3 Serviciul Programe si Dezvoltare Comunitara................................................................. 44

Atributii:................................................................................................................................... 44 13 Directia Asistenta pentru persoanele varstnice si nevoiase...................................................... 45

13.1 Serviciul Administrare Cluburi pensionari ...................................................................... 45 Atributii: ................................................................................................................................... 45

13.2 Serviciul Achizitii si distribuire ajutoare ......................................................................... 45 Atributii: ................................................................................................................................... 45

14 Serviciul pentru Comisiile de Specialitate ale C.L.M.............................................................. 46 Atributii .................................................................................................................................... 46

15 Serviciul Inspectorat Protectie Civila....................................................................................... 46

126

15.1 Organizarea serviciului si baza legala.............................................................................. 46 15.2 Atributii functionale si baza legala: ................................................................................. 48

16 Serviciul Audit Public Intern.................................................................................................... 55 17 Compartimentul pentru problemele romilor ............................................................................ 58

Atributii .................................................................................................................................... 58 18 Cabinet Primar – Birou ............................................................................................................ 59 19 Compartimentul Arhiva............................................................................................................ 59

Atributii privind arhivarea documentelor................................................................................. 59 20 Serviciul Public Comunitar local de evidenta a persoanei si stare civila................................. 59

20.1 Serviciul Public de evidenta a persoanei.......................................................................... 59 20.2 Serviciul Stare civila ........................................................................................................ 62

Atributii pe probleme de Stare Civila ...................................................................................... 62 21 Directia Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera................................................................... 64

21.1 Dispozitii generale............................................................................................................ 64 Cadrul legal .............................................................................................................................. 64 Activitatea Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera .............................................................. 64 Principii de functionare ............................................................................................................ 64 Organism de consultare............................................................................................................ 64 Subordonare ............................................................................................................................. 65 Cooperare ................................................................................................................................. 65 Colaborare ................................................................................................................................ 65 Personalul Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera............................................................... 65 Autoritatea functiei publice...................................................................................................... 65 Activitatea profesionala............................................................................................................ 65 Obligatii generale ale personalului Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera ........................ 66 Obligatiile generale ale superiorilor ierarhici........................................................................... 66 Dobandirea/ pierderea calitatii de politist comunitar de siguranta rutiera ............................... 66

21.2 Structura organizatorica si atributii functionale ............................................................... 66 Organizare ................................................................................................................................ 66 Conducere................................................................................................................................. 66 Directorul executiv al Politiei Comunitare de Siguranta Rutiera a municipiului Constanta .. 66 Serviciul 1 Nord si 2 Sud de siguranta rutiera ......................................................................... 67 Functii ...................................................................................................................................... 68 Functii de conducere ................................................................................................................ 68 Functii de executie ................................................................................................................... 68 Procedura de evaluare .............................................................................................................. 68

21.3 Selectionarea, pregatirea si numirea politistilor comunitari de siguranta rutiera............. 68 Statut ........................................................................................................................................ 68 Proceduri speciale .................................................................................................................... 68 Conditii de concurs................................................................................................................... 69 Ocuparea functiilor vacante ..................................................................................................... 69 Concursul ................................................................................................................................. 69 Dosare candidati....................................................................................................................... 69 Dosare respinse ........................................................................................................................ 69 Obligatii candidati admisi ........................................................................................................ 69 Curs de formare........................................................................................................................ 69 Juramantul de credinta ............................................................................................................. 70

21.4 Drepturile si obligatiile personalului................................................................................ 70 Angajamentul de serviciu......................................................................................................... 70

127

Restituirea cheltuielilor ............................................................................................................ 70 Uniforma de serviciu................................................................................................................ 70 Obligatii generale ..................................................................................................................... 71 Drepturi si obligatii principale ................................................................................................. 71 Atributii .................................................................................................................................... 72

22 Directia de Asistenta Medicala Scolara si Comunitara............................................................ 73 Structura : ..................................................................................................................................... 73 Mediatorul sanitar are urmatoarele atribuţii:................................................................................ 73 Asistentul medical comunitar are, în principal, atribuţii privind: ................................................ 74

Capitolul 3 – Reguli si proceduri de lucru generale......................................................................... 76 3.1. Procedura de efectuare a achizitiilor de produse, servicii sau lucrari ................................... 76 3.2 Procedura urmaririi contractelor de achizitii publice ............................................................. 77 3.3 Procedura gestionarii si comunicarii informatiilor de interes public ..................................... 78 3.4 Procedura privind programarea si tinerea audientelor ........................................................... 79 3.6 Procedura privind publicarea anunturilor in mijloacele mass-media..................................... 80 3.7 Reguli generale privind utilizarea tehnicii de calcul aflata in dotarea Primariei Municipiului Constanta...................................................................................................................................... 80 3.8 Reguli generale privind utilizarea telefoanelor mobile, fixe si a autoturismelor din dotare .. 81 3.9 Reguli generale privind circulatia si operarea documentelor in cadrul Primariei Constanta, prin intermediul aplicatiei informatice de management a documentelor ..................................... 81 3.10 Reguli generale privind accesul in sediul central al Primariei Municipiului Constanta ..... 84 3.11 Procedura privind participarea cetatenilor si a asociatiilor legal constituite la procesul de elaborare a actelor normative si la procesul de luare a deciziilor, in conformitate cu Legea nr 52/2003, privind trasparenta decizionala in administratia publica............................................... 84 3.12 Norme de conduita profesionala ale functionarilor publici.................................................. 84

3.12.1. Principiile care guverneaza conduita profesionala a functionarilor publici sunt urmatoarele............................................................................................................................... 85 3.12.2. Norme generale de conduita profesionala a functionarilor publici .............................. 85

3.13 Norme de conduita profesionala pentru personalului contractual din cadrul aparatului propriu de specialitate al Consiliului Local al municipiului Constanta ....................................... 89

3.13.1. Principiile care guverneaza conduita profesionala a personalului contractual sunt urmatoarele............................................................................................................................... 89 3.13.2. Normele generale de conduita profesionala pentru personalului contractual din cadrul institutiei ce vor fi inscrise in Regulamentul de Organizare si Functionare sunt cele referitoare la ............................................................................................................................................... 90

3.14 Avertizarea privind fapte de incalcare a legii....................................................................... 94 3.15 Procedura privind modalitatea de afisare a documentelor la avizier................................... 96 3.16 Procedura privind modalitatea de afisare pe site-ul primariei.............................................. 96 3.17 Regulamentul de perfecţionare profesionala a funcţionarilor publici şi a altor categorii de personal din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Constanţa................. 96 Dispoziţii generale........................................................................................................................ 96 3.18 Procedura interna de testare a cunostintelor de specialitate ale functionarilor publici de executie in vederea participarii la concursul de promovare rapida ............................................ 104 3.19 Programul de functionare a personalului din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Constanţa .............................................................................................................. 115 3.20 Procedura privind aplicarea stampilelor cu mentiunea „Primar” si, respectiv, „Primaria” 121 3.21 Procedura privind gestionarea evidentei conturilor de acces ale utilizatorilor in diferite aplicatii informatice si in reteaua intranet a Primariei si a evidentei predarii-primirii echipamentelor informatice........................................................................................................ 121

128

3.22 Procedura privind efectuarea salvarilor (backup-ului) datelor informatice ....................... 122 3.23 Procedura privind actualizarea prezentului Regulament de Organizare si Functionare .... 122

Capitolul 4 – Sanctiuni ................................................................................................................... 123 Capitolul 5 - Dispozitii finale......................................................................................................... 123 CUPRINS....................................................................................................................................... 124