Revista Regio nr. 5

download Revista Regio nr. 5

of 28

  • date post

    15-May-2015
  • Category

    Documents

  • view

    110
  • download

    3

Embed Size (px)

Transcript of Revista Regio nr. 5

  • 1.nr. 5, iunie 2011R E V I S T ARegio, pe primul locla accesareafondurilor europeneIncluziunearomilor, un reperimportant peagenda europeanComitetul de Monitorizare centrul de comand RegioCASTELUL KAROLYrevine n circuitulturistic dupRESTAURAREA PRINTR-UNPROIECT REGIORINTRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR-UNCETATEA ALBA CAROLINAdevine produs turistic cu fonduri Regio

2. www.inforegio.rowww.inforegio.ro2REDACTOR EF: Vlad Mircea PUFUREDACTORI: Ctlina Mihaela JINGOIU; Dan CRBUNARUREPORTERI: Monica Luminia DOGARU; Rodica GRINDEI; Cristina Daniela STERIAN; Elena OCEANU; Iulia PRVUDIVERTISMENT: Mihaela RMNICEANUEDITOR FOTO: Daniel PALADECORECTUR: Ctlina Daniela PNTEAGRAFIC I DTP: Romic NEAGUREVISTA REGIOwww.inforegio.ro; e-mail: info@mdrt.ro; tel.: 0372 11 14 09ISSN 2069 83052069 8305TIPRIT LA S.C. TIPOGRUPPRESS S.R.LBuzu Bd. Nicolae Blcescu nr. 48 Tel./Fax: 40 238 71.73.5840 238 71.73.60 E-mail: office@tipogruppress.rowww.inforegio.roREGIO, ANSA BUNSTRIICe poi face ntr-un jude cu 100de milioane de euro? Reabilitareainfrastructurii, sprijinirea mediuluide afaceri, promovare turistic, suntcteva dintre oportunitile oferitede Regio. Dar n toat ara, cu 4,4miliarde de euro?Rspunsuri la aceste ntrebri cutmmpreun, de patru ani. Regio adevenit un simbol al bunstrii, alrecuperrii decalajelor ntre regiuni,prin folosirea banilor europeni.Potrivit datelor prezentate n cadrulComitetului de Monitorizare, la datade 26 mai 2011, proiectele depusedepesc deja de trei ori valoareananrii. Este bine c au fost dejacontractate 3,8 miliarde de euro, iarpnlasfritulanuluitoatefonduriledisponibile pentru axele prioritareale Programului Operaional Regionalvor contractate. Din pcate, nula fel de bune sunt vetile privindrambursrile, plile efective ctrebeneciari.Fr pli, implementarea estepus n pericol. Drept urmare, vor afectate proiectele dedicatesprijinirii dezvoltrii durabile aoraelor sau cele de mbuntirea infrastructurii de transport i acelei sociale. De suferit ar avea ibeneciarii implicai n proiectepentru sprijinirea dezvoltriimediului de afaceri, pentrudezvoltare durabil sau promovareaturismului. Efectele negative nu s-aropri nici mcar la nivelul comunitiilocale. Este o responsabilitate nlan, pe care ecare dintre romni,sub o form sau alta, o vom resimi.Implementarea proiectelor dejacontractate este un pariu pe carenu avem voie s l pierdem. ntr-operioad de criz, n care banii suntmai scumpi i mai rari ca oricnd,miliardele de euro alocate prinRegio ateapt s e folosite. Nuvor atepta la innit i nu vor venioricum. Procedurile europene suntfoarte stricte, iar modelul romnesc se poate i aa- nu va rezista uneievaluri serioase ale birocraiei de laBruxelles.Dac miliardele de euro alocatede Uniunea European ar ajungen Romnia prin simpla semnare acontractelor, am putea sta linitii.Proiectele contractate acoperdeja, dup cum artam, suma de3,8 miliarde de euro. Fiecare bnuva , ns, cntrit n balana uneiproceduri care s garanteze corectagestionare a fondurilor europene.Procedurile de achiziii au ajunsuna dintre cele mai mari diculticreia trebuie s i fac fa acumbeneciarii. Pentru c aplicareaacestora dureaz foarte mult, a fostnevoie de modicarea legislaieiprivind achiziiile publice. Termeneleau devenit mai scurte, procedurile aufost urgentate. Documentaiile unicei standardele stabilite n contractelede achiziii pentru caietele de sarcinivor contribui i ele la simplicareamecanismelor.Cu toate acestea, riscurile ncexist. Lipsa de experien la nivelulautoritilor publice locale poategenera nereguli care afecteaz bunulmers al proiectelor i chiar provocancetarea plilor. i asta, pentru cnerespectarea legislaiei achiziiilorpublice atrage automat sanciuni.Este momentul ca beneciarii celorpeste 1000 de proiecte n derulares treac peste euforia proiectuluiaprobat i s i concentrezeeforturile cu responsabilitate, asupraimplementrii i nalizrii acestora.Miza nal depete chiar i cele 4,3miliarde de euro alocate prin Regio,ea reprezint chiar ansa dezvoltriiregionale a Romniei. Bunstarea decare avem nevoie depinde n maremsur de succesul acestei primeetape a folosirii banilor europeni.Altfel, tot mai multe voci care cerde la Bruxelles reducerea fondurilorde coeziune, printre altele i pentruc nu sunt folosite corespunztor, arputea avea ctig de cauz. Astfel,ri precum Romnia ar rmnecondamnate la coada unui clasamentce subliniaz decalaje tot mai maride dezvoltare ntre statele membre.Dan CRBUNARUEditorial 3. IUNIE 2011IUNIE 2011 3UNIUNEA EUROPEAN AZI04 Incluziunea romilor, un reper importantpe agenda europeanREGIO N ROMNIA06 Regio, pe primul loc la accesareafondurilor europene10 Comitetul de Monitorizare centrul decomand Regio11 ntrebri i rspunsuri12 Cetatea Alba Carolina devine produsturistic cu fonduri Regio14 Muzeul Regiunii Porilor de Fier,n plin proces de restaurare16 Palatul Theodor Costescu i CetateaMedieval a Severinului, dou atraciituristice care renasc cu fonduri Regio18 Periplu pe urme de istorie, ntr-un circuital mausoleelor vrncene19 Castelul Karoly revine n circuitulturistic dup restaurarea printr-unproiect RegioBANI EUROPENI N UNIUNEA EUROPEAN21 Transformarea golfului Mont-Saint-Michel23 Turnul Belm, o realizaregrandioas25 AGEND26 S MAI I ZMBIM!Sumar 4. www.inforegio.rowww.inforegio.ro4INCLUZIUNEA ROMILOR, UN REPERIMPORTANT PE AGENDA EUROPEANPROCESUL EUROPEAN DE INTEGRARECONTINU, UNA DINTRE CELE MAIIMPORTANTE PREMISE FIIND EVALU-AREA REALIST A DIFICULTILOR,PROVOCRILOR, RISCURILOR PE CARELE PUNE N EVIDEN FUNCIONAREADE ZI CU ZI A FIECRUI STAT MEMBRU,DAR I FUNCIONAREA GENERAL APROIECTULUI EUROPEAN DE INTEGRARE- EUROPA UNIT.Iat de ce, din ce n ce mai mult,nelegerea proceselor ce se deru-leaz la nivel local, regional saunaional se poate realiza prin ana-lize comparate, dinamice, bazatepe date provenind din spaiul euro-pean n ansamblul su. i soluiileau adesea implicaii care privesc n-tregul cadru european.Un exemplu n acest sens l poateconstitui i problema incluziuniigrupurilor marginalizate. Astfel,faptul c toate mecanismele UEsunt implicate acum ntr-un demersde evaluare i analiz a rezultatelorperioadei de programare 2007-2013,cu scopul de a fundamenta ct maibine obiectivele i modalitile delucru pentru noul exerciiu bugetar,2014-2020, dar i faptul c reali-tatea vieii din statele membre aimpus rediscutarea problemei cate-goriilor marginalizate, care includ iromii, au determinat o intens ac-tivitate pentru denirea viitoarelorrepere ale politicilor n aceast ma-terie. n egal msur, ca urmare abunei funcionri a cadrului demo-cratic european, eforturile depusede societatea civil rom au consti-tuit, de asemenea, un suport impor-tant pentru activitatea instituiiloreuropene direciile generale aleComisiei Europene, PreediniaUngar i Parlamentul European.Astfel, n data de 23 mai 2011, afost nalizat un raport pe aceasttem, raport al crui rol este ace-la de a include n agenda ConsiliuluiEuropean din 24 iunie 2011 i temaincluziunii grupurilor marginalizate.Concluzia acestui raport este aceeac avem nevoie de un nou cadru eu-ropean care s susin eforturilestatelor membre n procesul de ges-tionare a incluziunii grupurilor mar-ginalizate.Desigur, o atenie special se acordproblemei romilor. Ne-am putea n-treba dac nu este doar o rutindemocratic faptul c relum otem care face parte, mai degrab,din arsenalul provocrilor secolu-lui al Vlll-lea. Rspunsul poate venichiar din istoria european recent,dac e s ne gndim la criza dinperioada celui de-al doilea razboimondial sau mai recent la inciden-tele din statele europene n care aufost implicati i ceteni romni deetnie rom.n documentul mai sus amintit,publicat n data de 23 mai 2011, daravnd ca suport rapoartele anualentocmite de instituiile europene,sunt abordate domeniile cheie cepot inuena integrarea grupurilormarginalizate, inclusiv populaiarom, cum ar : educaie, sntate,locuire, asigurarea de locuri demunc i, nu n cele din urm, seg-regarea i discriminarea. Este im-portant de semnalat faptul c n-treaga analiz pune n eviden as-pecte de referin ale procesului demodernizare permanent pe caredinamica societii contemporane limpune, respectiv:Uniunea European aziCarmenCarmen DUMITRIUDUMITRIU | ef serviciu MDRT| ef serviciu MDRTPrioriti europene 5. IUNIE 2011IUNIE 2011 5Uniunea European aziStrategii naionalenevoia implicrii cercetrii ngestionarea vieii societii pen-tru nelegerea proceselor ceapar; astfel, se vorbete desprenevoia identicrii unor soluiipentru combaterea transferuluicomportamentului srciei, prineducaie, n comportamentul in-divizilor n timpul copilriei tim-purii; aceast recomandare sebazeaz, evident, pe un studiumultidisciplinar al comportamen-telor din familiile srace i dincomunitile informale;nevoia acceptrii unor modeleeducaionale exibile, care spoat rspunde particularitilorlocale i ale unor grupuri speci-ce.nevoia denirii unor politicipublice realizabile prin programecu o durat mai lung, prin cares se poat asigura atingereaunor obiective ce implic mutaiila nivelul mentalitilor, relaiilorinterumane i al modelelor cul-turale; avem n vedere aici, spreexemplu, schimbarea atitudiniifa de grupuri cu o maxim vul-nerabilitate, cum ar femeilei copiii expui unor practici deexploatare inacceptabile i uneidiscriminri suplimentare - tra-cul de persoane, exploatareasexual, violena.creterea coerenei n aciuneaimplementrii obiectivelor eu-ropene printr-o mai bun coor-donare ntre nivelul naional icel european.Statele membre trebuie s ela-boreze Strategii naionale al crorobiectiv s e creterea gradului deincluziune a romilor i a grupurilormarginalizate pn n 2020, strate-gii ce vor gsi un sprijin complemen-tar prin demersuri la nivel europeani chiar n state europene nemem-bre ale Uniunii.Aceste strategii trebuie s conducla reducerea gradului de srcie,la creterea accesului la educaie,la locuri de munc, la servicii desntate, la o locuire decent.Pentru atingerea acestor obiec-tive se recomand utilizarea fon-durilor din cadrul Fondului Euro-pean pentru Dezvoltare Regionali chiar modicarea unor ProgrameOperaionale.Se recomand, de asemene