www.

geop

oliti

c.ro

www.

geop

oliti

c.ro

www.

geop

oliti

c.ro

www.

geop

oliti

c.ro

Uniunea European..., ncotro?

GeoPolitica Revist de Geografie Politic, Geopolitic i Geostrategie (recunoscut de Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior - CNCSIS)

Bucureti 2005ww

w.ge

opol

itic.

ro

ASOCIAIA DE GEOPOLITIC ION CONEA

CONSILIUL TIINIFIC academician Dan BERINDEI prof. univ. dr. Lucian CULDA prof. univ. dr. Nicholas DIMA prof. univ. dr. George ERDELI prof. univ. dr. Ioan IANO prof. univ. dr. George Cristian MAIOR

prof. univ. dr. Vasile MARIN prof. univ. dr. Silviu NEGU prof. univ. dr. Gheorghe NICOLAESCU prof. univ. dr. Radu tefan VERGATTI conf. univ. dr. Silviu COSTACHIE dr. Ion PETRESCU

NOT Autorii sunt responsabili att de alegerea i prezentarea datelor coninute n articole, ct i de

opiniile exprimate, care nu sunt ntotdeauna identice cu cele ale Asociaiei de Geopolitic Ion Conea i nu angajeaz n nici un fel redacia revistei GeoPolitica.

Formulrile i prezentarea materialelor nu reprezint ntotdeauna poziia revistei GeoPolitica, n ceea ce privete statutul juridic al statelor, teritoriilor, localitilor sau autoritilor acestora i nici n privina delimitrii frontierelor i granielor.

Reproducerea integral sau parial a oricrui material scris sau ilustrativ din aceast publicaie este interzis n lipsa unui acord scris din partea editorului.

Redacia revistei nu-i asum responsabilitatea pentru coninutul materialelor prezentate de sponsori.

COLEGIUL DE REDACIE AL REVISTEI GeoPolitica

DIRECTOR Vasile SIMILEANU

REDACTOR EF Cristina GEORGESCU

SECRETAR DE REDACIE Cristina IONESCU

REDACTOR COORDONATOR: Silviu NEGU

Documentare: Ioan Mihail OPRIESCU Dnu Radu SGEAT Redactori: Dan DUNGACIU Veronica ILIOSU Marius LAZR Roxana MANEA Radu MOLDOVAN Coperta i grafica Vasile SIMILEANU

Editura TOP FORM tel. / fax: 665.28.82; tel.: 0722.704.176, 0722.207.617;

Email: simi@b.astral.ro

www.

geop

oliti

c.ro

Anul III, nr. 13 (3 / 2005)

SUMAR

EDITORIAL Radu MOLDOVAN

Quo vadis UE? ............................................................................. ....... 1 ............ EVENIMENT ........ Loredana TIFINIUC ........

Gestionarea crizelor ntre necesitate i art ............................ ....... 5 ............ RESTITUIRI ........ Emmanuel de MARTONNE ........

Noua Romnie n noua Europa.................................................... ....... 7 ............ GEOPOLITIC ........ Vasile MARIN ........

Europa unit i motenirea naiunilor......................................... ..... 15 Mihail OPRIESCU, Liviu Bogdan VLAD ........

Planul Marshall, Planul Shuman i unitatea vest-european..... ..... 40 Stan PETRESCU ........

Cadrul geopolitic i geostrategic global i european................. ..... 45 Cosmin FURDUI ........

Evoluia instituionalizrii politicilor regionale .......................... ......... n Uniunea European ................................................................. ..... 49

Nicolae BOAR ........ Contribuii la definirea regiunilor frontaliere, ............................ ......... regiunilor transfrontaliere i euroregiunilor ............................... ..... 63

Radu SGEAT ........ Zonele transfrontaliere i euroregiunile...................................... ......... n procesul globalizrii ................................................................ ..... 67

Marcela NEDEA ........ Un model de integrare european: sistemul de euroregiuni ..... ........ de la grania estic a Germaniei .................................................. ..... 75

Ionu MIRCEA ........ Spaiul economic unic (EEP) i criza Uniunii Europene............. ..... 83

........ GEOSTRATEGIE ........ Vasile SIMILEANU ........

Securitate-stabilitate n Europa unit.......................................... ..... 89

www.

geop

oliti

c.ro

Tiberiu TRONCOT ........ Measuring the success of the OSCE3rd party intervention ........ ........ in the Georgian-South Ossetian conflict..................................... ... 101

Maria I. DIMITRIU ........ Modelul European de guvernare i noua ordine mondial ........ ... 107

Mihai HOTEA ........ Noi atitudini europene n materie de securitate i aprare ........ ... 121

Alina Buzianu ........ European Union after May 2005:Revival or Collapse?............... ... 129

Marius LAZR ........ Strategiile Uniunii Europene n Orientul Mijlociu ...................... ... 139

Cristian BARNA ........ Parteneriatul euro-mediteranean: ............................................... ........ Uniunea European i Orientul Mijlociu extins .......................... ... 147

........ GEOGRAFIE POLITIC ........ Vasile NAZARE

Proiectul european i suveranitatea naional ........................... ... 153 Mdlina Virginia ANTONESCU

La nature impriale de l`Union Europenne: .............................. ......... entre modle tatique et rseau transnational ........................... ... 165

Alexandra MATEESCU Uniunea European realiti i perspective ............................. ... 183

Sorin PAVEL Europenizarea spaiului urban romnesc: ................................. ........ un capitol rmas deschis............................................................. ... 187

........ PUNCTE DE VEDERE ........ Radu-tefan VERGATTI ........

Priviri retrospective i frmntri actuale................................... ... 195 Florina BADEA ........

Espaa en la Unin Europea: sueo y realidad.......................... ... 201 Cosmin LOTREANU ........

UE, Turcia i Cipru....................................................................... ... 207 Dan PEREIANU ........

Strategii n reforma din sntate................................................. ... 225 ............ SEMNAL EDITORIAL ........

www.

geop

oliti

c.ro

1

QUO VADIS, UE?

Radu MOLDOVAN

O astfel de tem care la prima vedere pare interesant sau, mai degrab, inedit pentru zeloii susintori ai integrrii Romniei n Uniunea European, semnific, n fond, ample i sinuoase analize sau dezbateri despre cum se desfoar un proces generator al unei realiti ce st sub auspiciile sintagmei european. Acest proces n care este angrenat i ara noastr cuprinde o palet multipl de simboluri, instituii, organizaii, activiti, etc. ce prefigureaz calitatea de viitor actor cert al UE n cadrul ansamblului relaiilor internaionale, cu personalitate juridic internaional.

A porni la drum prin a face referire la o reclam comercial ce tot mai des se ntlnete pe micul ecran: Eurolines - Europa fr frontiere. Faptic avem n faa ochilor un simbol care certific o nou identitate - euro de la Europa i/sau european - ce se concretizeaz prin dinamism, angajament, putere de persuasiune. Totul n spiritul depirii oricror frontiere, obstacole, probleme; totul n spiritul proieciei ideii i realitii de unitate n diversitate. La scar redus, fiecare stat-membru al UE ntruchipeaz acest principiu. S lum spre exemplu, Grecia polisurilor din Attica, Peloponez, Macedonia care au reprezentat idealul frumosului i binelui prin politic, economie, cultur i art i care s-au difereniat ntre ele, din antichitate, printr-un mod de via care s-a pretat n funcie de aspectul geografic al fiecrei zone n parte. Attica deschis ctre explorare, cunoatere de noi orizonturi; Peloponezul nchistat, rigid, urmrindu-i cu mult osrdie utopia n a o realiza i pune n practic i Macedonia cea convulsiv, agresiv, expansionist i decadent. Toate ns au glorificat spiritul grec ce le-a unit i le-a reprezentat peste mri i ri. Altfel spus, nucleul civilizaiei europene.

Un alt exemplu ar fi Italia celor o mie de vise, cu ale sale capodopere antice romane care dei s-au concretizat n funcie de fiecare etap pe care Roma antic le-a traversat (principat, republic, imperiu), au asigurat continuitate decizional-organizatoric, cultural i artistic din care mai trziu s-au desprins reprezentani ai stilurilor renascentist i baroc ce-au mpodobit fiecare ora al Italiei cu frumusei inegalabile. Dei Italia a reprezentat modelul de inspiraie al multor coli de gndire ale Europei, lombarzii, piemontezii, liguricii, toscanii, veneienii, latialii, napolitanii, appulii, sicilienii, sardinii i cei din Umbria sunt mndri c spiritul cezaric-italian st la baza construciei pan-regiunilor culturale ale Europei unite. Astfel, multe asperiti, nenelegeri ntre popoarele europene vor fi diminuate sau anihilate, cci noul spirit european nlesnete ntreptrunderea i interaciunea elementelor simbolice naionale i sub auspiciile sale le d o nou turnur competitiv, maleabil, flexibil, charismatic i globalizatoare.

Aadar, aceste dou exemple concludente ale simbolisticii europene, alturi de restul, stau la baza formrii a ceva nou i modern i care se va numi pe de-a-ntregul, Europa i se vor a fi unul dintre rspunsurile la ntrebarea: Quo vadis UE?

www.

geop

oliti

c.ro

2

Evenimentele tumultuoase care au decurs dup 1945, n plan politico-militar, au scindat suprafaa geografic a continentului european n dou. Una susinut de Washington i alta de Moscova. Se ntea o nou er, o nou ordine mondial,

iar Europa prea intrat n legend, fiindc nu se regsea n procesul decizional la nivelul mapamondului. Europa se afl n criz de identitate, sub toate aspectele. De fapt, Europa prea c nu exist, lucru care a condus la generarea de proiecte i iniiative ale reprezentanilor de seam vest-europeni care ncepnd cu 1952 au fondat organisme legiferate ce-au stat la baza semnrii Tratatului de la Roma din 1957 prin care s-a instituionalizat cooperarea celor apte state cu politici i economii oarecum stabile i securitare. Dei planul Schuman-Monnet a cuprins sinteza pe larg a viitoarei Europe, o dat cu Comunitatea Economic a Crbunelui i Oelului (CECO) i mai trziu Comunitatea Economic European (CEE) putem s ne punem cu fermitate ntrebarea: Quo vadis UE?

Aceasta, n virtutea faptului c factorii decizionali care asigur mecanismele de funcionare ale comunitii europene au nregistrat o schimbare fr precedent. Economicul primeaz n faa politicului i militarului, ncadrnd astfel Europa n zona actorilor dinamici, n plin cretere i afirmare ideologic i doctrinar. Cu alte cuvinte, Europa devine un pion geopolitic pe harta lumii. n ciuda faptului c spre nceput este divizat i cu rol de zon-tampon ntre SUA i ex-URSS, ea i pierde treptat calitatea de regiune-marionet (vestul european) i-i dezvolt o incipient personalitate juridic internaional. n sprijinul acesteia, sunt create principalele instituii comunitare cu rol de coagulare a strategiilor comune a celor ce formeaz o parte din viitoarea Europ unit i reprezentarea lor sub o form unic, deci unificat n plan economic i politico-diplomatic.

Comunitatea european se conserv pn la 1989 ntr-o form geografic i geopolitic n cadrul unor frontiere ce cuprind teritorii de la Atlantic, Mediteran i Marea Nordului nspre centrul i estul continentului, sud-estul rmnnd pn azi ntr-o stare de convulsie i insecuritate accentuate. O dat cu nglobarea primelor zone (mai puin Romnia i Bulgaria), Uniunea European contientizeaz i i augmenteaz capabilitile de pol de putere n raport cu ceilali.

Aadar, aplicnd principiul uman al succesiunii generaiilor, vorbim despre o nou ordine mondial ntr-o er a globalizrii; o societate politic dinamic i agresiv, interesat de asigurarea progresului, a satisfacerii intereselor proprii prin uzitarea mijloacelor ce contravin bunele maniere. Trim ntr-o lume multipolar, cu noi actori politici, cu noi centre de decizie, cu un climat competiional acerb ce-aduce cu sine provocri pentru testarea abilitilor celor ce doresc s acceseze statutul suprem de putere mondial.

Uniunea European se remarc printr-o dezinvoltur cu care i gestioneaz proiectele de autoinserie n situaii speciale care s-i ateste importana rolului. Dei la 1989 i dup, Uniunea i-a definit agenda de lucru, n mare parte, o dat cu Summit-ul de la Nisa, construcia european s-a confruntat cu probleme interne de organizare instituional, de aderare a noi state-membre i a problemelor pe care le aduc i creeaz, iar marea dilem a reliefat-o proiectul constituional care s-a soldat cu un eec imens sub raport social care la rndu-i a influenat ceilali factori, exemplul gritor confirmndu-l alegerile din Germania. n ciuda faptului c muli eurosceptici mareaz pe adncirea crizei identitare a Uniunii, n urma recentelor evoluii ce-i au rdcinile n jumtate de secol de existen, important este c Europa este capabil

www.

geop

oliti

c.ro

3

s se autoredreseze prin propria-i flexibilitate ce are la baz factorul economic esenial n perioada globalizrii.

Sigur c uoara not de instabilitate care planeaz asupra continentului aproape unit arunc conducerea bicefal a Uniunii (Frana i Germania) sub penia unor analize maliioase i dei unii comentatori anun nceputul sfritului, o dat cu integrarea noilor membri, s-au creat nie i debuee prin care proiectele europene stau la baza remodelrii marii table de ah.

Demantelarea imperiului sovietic a nsemnat accesul proasptului actor internaional, Uniunea European, la nite zone i arealuri ce preau de mult timp ieite din calculul Bruxelles-ului. A ncepe cu relaia cu Rusia, una de parteneriat economic, comercial i investiional. Colapsul Kremlinului n primii ani ai lui 90 se datoreaz i azi lipsei de democratizare. Rusia este pstrtoarea unei imagini ariste, sovietice de cotropire i spoliere a popoarelor subjugate, a aplicrii realismului politic de tip divide et impera. Contactul frontalier al ex-statelor sovietice cu Uniunea care la rndu-i i-a pstrat atributele principalelor case imperiale, este unul diferit. Dei unele regiuni ale unor state au fcut parte cndva din fostele imperii central-europene (Silezia n Imperiul Austriac i Prusac sau vestul-ucrainean din cel Habsburgic), piaa de valori cu care au interacionat acestea a lsat cicatrici mental-ideologice care azi recidiveaz sub aspecte mult mai complexe, specifice erei globalizrii.

Astfel, o Ucrain care nu demult (pn la revoluia portocalie) era pivot al Rusiei n relaia cu UE, devine, dup refuzul diplomatic de a mai face parte din construcia economic la care era afiliat mpreun cu Kazahstanul i Belarusul, sub patronajul Rusiei, att pivot ct i iniiator al proiectelor i principiilor europene. Vorbim, deci, despre o mutare a conceptului cultural i politico-ideologic mitteleuropean ctre est. Geografic i geopolitic, el reunete trei state: Ucraina, Moldova i Romnia i consolideaz raporturile de colaborare ntre ele i de soluionare panic a conflictului activ transnistrean de care nici unul dintre cele trei state nu este strin i a celor pasive dintre ele (problema minoritilor naionale). n consecin, apariia sau profilarea pe fundalul aciunilor a Bruxelles-ului, n detrimentul Moscovei, reprezint o nou abordare a Uniunii Europene, cea asupra statutului Mrii Negre.

Marea Neagr, ca i spaiu maritim, devine asemeni teritoriului ucrainean, n relaia cu Rusia i cu lumea Imamului o punte de legtur, de tranziie i de export a valorilor europene i import a zcmintelor naturale i intelectuale ale statelor central-asiatice i caucaziene. n felul acesta, UE devine arbitru n disputa dintre Rusia i Turcia vizavi de acest spaiu, asupra controlului de exercitat asupra-i, prin racordarea mentalului central-asiatic i caucazian la ideea european. Statele din acest areal vast percep n modul de aciune al Bruxelles-ului o democratizare a drepturilor i libertilor omului, a interaciunilor cultural-artistice, ele fiind susinute de politici publice i o administrare a patrimoniilor naionale n aa msur nct elementele lor de marc s germineze nucleul formrii unei societi aparte, n cadrul creia conflictele i asperitile indirect alimentate de teoria dominoului s dispar i s se instaureze climatul de colaborare, ncredere i respect reciproc. Proiectul Uniunii Europene devine aadar exportabil, relundu-i sub o nou form charisma i etalonul pierdute dup 1945.

Se spune de multe ori c istoria se repet sub diverse moduri. Se pare c i n privina Uniunii se poate afirma acelai lucru. Att primul, ct i cel de-al doilea rzboi mondial au internaionalizat conflictele dintre Marile Puteri ale vremurilor

www.

geop

oliti

c.ro

4

respective. Nu numai metropola intr n conflict armat cu alta. Ea tracta n urm-i i coloniile, lsndu-le prad, ulterior, dictaturilor, tiraniilor i neconcordanelor dintre ele; de cele mai multe ori exacerbarea naionalismului i rasismului fiind cauzele principalele ale derulrii rzboaielor. Dialogul mediteranean este un alt proiect iniiat i derulat de Uniune, tocmai pentru a apropia i reface configuraia de altdat, dar perspectiva este una cultural, acest element putnd fi utilizat cu mai mult facilitate n democratizarea societilor africane i vest-asiatice.

Relaia cu SUA este una a orgoliilor, dar i a prinosului de recunotin adus societii americane care a salvat Europa de la moartea roie i de a o fi inspirat n metamorfozarea ei politic, economic, militar, social i cultural. Altfel spus, SUA este azi, social-perceptual vorbind, continentul btrn, iar Europa cel nou. Iar, dac doctrina Monroe a nsemnat pentru America oviala de a intra pe scena armat internaional, euro pentru europeni a reprezentat scutul de aprare n faa tuturor vicisitudinilor vremii i parola profeiilor huntingtoniene.

n final, conchid cu opinia c viitoarea Uniune European dodoloa se configureaz ca un pol regional de putere i care cu reprezentani nsemnai n Consiliul de Securitate al ONU sau n NATO ori G8 va putea ntr-un viitor apropiat s decid soarta Terrei. Quo vadis UE? pare s cluzeasc construcia european ctre limpezimea cerului albastru presrat cu stelue aurii.

www.

geop

oliti

c.ro

5

GESTIONAREA CRIZELOR - NTRE NECESITATE I ART

Loredana TIFINIUC

Pe data de 6 septembrie a.c., la Palatul Cercului Militar Naional din Bucureti, s-a desfurat sesiunea de comunicri tiinifice Gestionarea crizelor politico-militare i umanitare, eveniment organizat de Asociaia de Geopolitic Ion Conea, revista GeoPolitica i S.C. S&T Romnia.

Manifestarea a fost structurat pe dou seciuni - Concepte teoretice de gestionare. Aspecte concrete de rezolvare a crizelor n plan naional i Constituirea celulelor de criz i capacitatea de implementare a acestora, iar invitaii au reprezentat att instituii guvernamentale i de nvmnt, ct i firme din domeniul tehnologiei informaiei.

n cadrul societii contemporane, informaia este o realitate, un fenomen pe care l prelum n starea n care exist, este un teritoriu generativ i autogenerativ. Relaia dintre societate, organizaie i informaie este indisolubil, iar schimbul de informaii este esenial n existena oricrei societi, fiind chiar una dintre caracteristicile ei, n orice perioad de evoluie. Dar atunci cnd acest schimb este inoportun sau inadecvat, cnd organizaia nu este pregtit s ofere informaiile solicitate, ori cnd n activitatea ei intervin disfuncionaliti, se produce acel oc, acea stare de blocaj - cu alte cuvinte, CRIZA - fenomenul cu implicaii majore n viaa i activitatea organizaiei i a oamenilor, cu implicaii i consecine adeseori nedorite, evenimentul cruia trebuie s i se in piept i s i se fac fa, momentul n care organizaia trebuie s aib pregtit ntregul arsenal de atac", att pentru a ine sub control situaia din mediul intern, ct i pentru a-i menine sau chiar reface imaginea i credibilitatea pe plan extern. Atunci, poate mai mult dect oricnd, conteaz cu adevrat obiectivul final - justificarea scopului pentru care este creat orice organizaie.

Termenul criz este unul dintre cele mai utilizate n abordarea a numeroase situaii de incertitudine i discontinuitate ce se produc n diferite domenii ale socialului. Folosirea acestuia se face n funcie de circumstanele create, att de ctre specialiti, ct i de ctre nespecialiti, potrivit contextului producerii fenomenelor definite de ctre coninutul su. Desigur, avnd n vedere afirmaia fcut, nelesurile termenului criz sunt multiple. Astfel, pentru fiecare domeniu n care se utilizeaz, coninutul su capt contaii i semnificaii specifice1.

Plecnd de la premisa c organizaia - ca sistem - este format din totalitatea elementelor componente ce se regsesc ntr-o legtur logic, ntre care se stabilesc relaii dinamice, avnd proprieti specifice i funcii proprii, fiind o formaie distinct i relativ autonom n raport cu mediul social2, ea definindu-se ca un sistem ierarhizat i specializat, n care elementele componente (de factur uman) au status-uri i roluri clar diferite3, a fost evideniat i rolul specialitilor de relaii publice care, chiar dac nu pot anticipa cu certitudine un anume dezastru sau o criz, mai ales pe termen lung,

1 Vasile Marin, Criza ca fenomen geopolitic. Implicaiile imaginii n planul crizei geopolitice 2 Vasile Simileanu, Gestionarea imaginii organizaiei - impact i eficacitate n era societilor informatizate, 1999 3 Idem.

www.

geop

oliti

c.ro

6

ei pot furniza semnale de alarm preioase i, pentru aceasta, ei trebuie s determine tipurile posibile de crize, deoarece rspunsul depinde n parte de tipul i durata posibilelor scenarii4.

Rolul consultantului de relaii publice n prevenirea i administrarea problemelor i crizelor curente este ceva ce nimeni nu prevzuse n urm cu 10-20 de ani. Dei este, n primul rnd, un comunicator, practicianul de relaii publice devine din ce n ce mai mult un moderator care ncearc s previn scparea problemelor i crizelor de sub control. Unele dintre instrumentele utilizate, cum ar fi contactele personale i mijloacele de comunicare n mas i cele specializate, sunt aceleai. Totui, msura performanei este nu ct de eficient trece mesajul clientului sau al organizaiei, ci dac poate fi evitat o criz care poate stopa activitatea celor pentru care lucreaz (client sau organizaia proprie). Una dintre obligaiile majore este de a facilita continuarea activitilor clientului sau organizaiei proprii ntr-un mod care s aib ct mai mult n vedere noile cerine formulate de oamenii de tiin ngrijorai de sensul evoluiilor tehnologice, de grupurile pentru protecia mediului, consumatorii, liderii minoritilor, segmentele defavorizate ale societii i proprii angajai.

Dei nu pot fi prezise cu certitudine, crizele pot avea loc. Cea mai eficient metod de minimalizare a efectelor lor este aceea de a planifica din timp, ct se poate de obiectiv, aciunile care vor fi ntreprinse n situaia producerii unei crize. n acelai timp, nu trebuie ignorat sub nici o form importana repetrii prealabile a activitilor care urmeaz s fie desfurate n asemenea situaii.

Specialitii n relaii publice trebuie s fie contieni de faptul c cea mai important activitate de relaii publice - i cea mai apreciat - este activitatea planificat de monitorizare a problemelor i prevenire a crizelor sau, cel puin, de rezolvare a acestora, att timp ct sunt de proporii reduse.

De aceea este necesar ca orice organizaie s-i dezvolte o politic proprie de comunicare proactiv (de prentmpinare a apariiei crizelor), ntruct, la fel ca n medicin, este mult mai uor s previi dect s tratezi. Rezultatele sunt mai eficiente, iar consecinele sunt eliminate - mcar parial, dac nu definitiv!

n concluzie, aproape n orice domeniu al activitii umane exist preocupri privind disfuncionalitile care pot s apar n interiorul lui i, de aceea, se studiaz cauzele, modul de apariie i manifestare, consecinele lor. Crizele sunt astfel de disfuncionaliti. Ele au implicaii majore n viaa i activitatea oamenilor, cu consecine i urmri aproape ntotdeauna nedorite. Poate, de aceea, majoritatea domeniilor tiinifice i-au elaborat propria lor concepie despre crize. Esenial este, ns, ca informarea i comunicarea s se afle n centrul oricrei strategii de relaii publice, indiferent de locul i nivelul crizei, fapt care impune o relaie nou cu proprii angajai i cu publicurile externe, relaie care reprezint cheia succesului sau a eecului. Comunicarea naintea i n timpul crizei este, deci, o ndatorire (de transparen fa de opinia public), o necesitate (a antrenrii adeziunii personalului intern) i, mai ales, o art.

n societatea noastr, trebuie s tii s informezi personalul pentru a-l motiva mai bine, s explici rolul instituiei, s ilustrezi i s-i pui n valoare aciunea - iar aceasta este o art bazat pe un profesionalism constant. Miza acestei abordri publicitare" va fi cu att mai puternic, cu ct criza" va fi mai subtil. Totodat, trebuie avut n vedere i faptul c gestionarea comunicrii n situaii de criz difer n funcie de specificul instituiei, determinat, n principal, de: tipul instituiei (public sau privat, profit sau non-profit); misiunea fundamental; cultura organizaional; scopurile propuse; obiectivele urmrite; tipul de organizare; dimensiunea; categorii de public-int; reglementrile interne etc. Toate aceste caracteristici fundamentale, care difereniaz instituiile i le acord un loc bine definit n spaiul public, genereaz proceduri specifice de gestionare a comunicrii n situaii de criz.

4 Ibidem.

www.

geop

oliti

c.ro

7

NOUA ROMNIE N NOUA EUROP

Emmanuel de MARTONNE

Sire, Alte regal, Doamnelor i Domnilor,

Primele mele cuvinte trebuie s fie cuvinte de scuze. ntr-adevr, iat aproape 25 de ani de cnd am nceput a cunoate i a studia Romnia; iat deja un numr destul de mare de ani de cnd sunt membru al S.R.R.G. i este prima oar cnd iau cuvntul n faa acestei Societi. Pentru aceasta numai circumstanele sunt de vin. Sejururile mele n Romnia erau aproape ntotdeauna sejururi de var, avnd ca scop excursii n muni, iar aceasta ntr-o perioad cnd activitatea Societii dvs. era nchis. Astzi, la sugestia eminentului dvs. vicepreedinte, am ales un subiect care este mai degrab unul de geografie politic, ce intereseaz pe toi romnii i ar putea probabil s mire c nu a fost nc abordat n aceast Societate att de activ, chiar dac este uor de neles c se prefer a fi abordat de un strin.

n toate statele a cror configuraie a fost profund modificat n urma marelui rzboi, spiritele chibzuite trebuie s-i pun aceeai ntrebare: care este poziia rii noastre n Europa? Ce viitor ateapt patria noastr ntr-o situaie n care totul este nou? Pentru Romnia, care i-a vzut dublat teritoriul n timp ce statele vecine se transformau, chestiune interesant n mod deosebit.

Numai c una din acele chestiuni pe care eti incapabil s le abordezi fr o nuan de sentiment. La fel cum tatl de familie, ngrijorat de viitorul fiului su se teme s nu-i exagereze calitile sau, dimpotriv, defectele i solicit judecata imparial a unei persoane strine de familie. Pstrnd proporiile, o prere de acest gen mi propun eu s v comunic astzi.

Trebuie s m scuz nc o dat deoarece, consacrndu-mi cea mai mare parte a timpului petrecut aici unor cercetri de geografie fizic, vin s tratez n faa dvs. un subiect pur politic. i totui tii probabil c am avut ocazia n cursul numeroaselor mele cltorii n aproape toate rile care constituie azi noua Romnie, s fac observaii care i-au artat n ultimii ani o oarecare utilitate pentru stabilirea frontierelor. Iat ce justific ndrzneala de a aborda subiectul amintit n faa acestei strlucite adunri.

O voi face numai n termeni i cu metode geografice; sunt, adic, fapte geografice pe care mi propun a le examina cu dvs.; sunt constatri pe care vom ncerca s le facem mpreun.

S aruncm o privire mai nti pe harta noii Europe i s vedem care este aici locul Romniei

Diplomai, istorici, oameni politici privesc aceast hart cltinnd din cap i murmur urmrind contururile noii Europe: Nu, n mod clar nu e solid.

Nu este treaba mea s examinez dac au dreptate s regrete existena imperiilor imbatabile pe care ne obinuisem a le considera necesare, i dac s-a. greit remaniind

www.

geop

oliti

c.ro

8

frontierele conform cu dorinele popoarelor. S lum faptele aa cum se prezint ele astzi. S-a vorbit de balcanizarea Europei. n realitate, dac numrul statelor a

crescut, dimensiunile lor s-au egalizat. Considernd numai contururile, o prim constatare se impune: statul cu forma cea mai raional este Romnia.

Ceho-Slovacia se ntinde pe 800 km de la vest la est, sugrumat n mijloc la abia 200 km. Austria se alungete cu un vrf pn aproape de lacul Constana. Yugo-Slavia se ntinde n lungul Adriaticii, Alpilor i Macedoniei. Forma Romniei se apropie de aceea a unui cerc, adic de figura oferind cea mai mare suprafa cu cel mai mic contur. Ori, conturul sunt frontierele. Cu ct ele sunt mai dezvoltate n raport cu suprafaa, cu att sunt mai dificil i mai costisitor de aprat.

Avantajul apare i mai bine comparnd hotarele actuale cu cele ale vechii Romnii. Forma sa n echer atrgea atacuri convergente; s-au vzut n marele rzboi inconvenientele unei situaii strategice periculoase ce a obligat ara s se apere pe dou fronturi peste msur de ntinse.

n situaia actual, din contr, forele pot fi aduse cu uurin n toate punctele de la periferie. Mai adugai nc i aceasta: mai mult de jumtate din frontierele actuale ale Romniei sunt frontiere naturale: cursul Dunrii, rmul Mrii Negre i Nistrul.

Pentru a da cifre, a spune c Romnia se prezint sub forma unei elipse avnd axa mare de 700 km i axa mic de 600 km, n consecin o elips foarte apropiat de cerc. Suprafaa sa rotunjit este de 293 000 km2. Lungimea granielor nu este dect de 2669 km din care 600 km i formeaz Dunrea - frontier natural minunat, 400 km sunt formai de Marea Neagr i 731 km de Nistru care, n cursul su inferior, prezint o vale mltinoas extrem de dificil de trecut, iar n cursul su superior o vale abrupt i foarte adnc (calculul suprafeei exacte a Romniei i msurarea lungimii frontierelor s-au fcut dup hrile cele mai detaliate). Acestea sunt faptele!

Deci, considernd numai forma exterioar a statului, vedem un cadru aproape ideal. Dar ce se afl n acest cadru? Pentru a reconstitui noua Europ pe principiul naionalitilor, s-au ivit foarte mari dificulti. Traseul granielor nu putea urmri cu exactitate limitele grupurilor naionale; acestea sunt cel mai adesea imprecise, iar n cazul cel mai obinuit este acela al zonelor de amestec. Astfel, cea mai mare parte a noilor state care au pretenia de a fi state naionale cuprind ntr-o proporie destul de notabil alogeni, ceea ce poate fi o cauz de dificulti interioare.

Pentru a ne apropia pe ct posibil de limita grupurilor naionale, ne-am gsit adesea antrenai n a trasa frontiere care, chiar dac nu ofer dezavantaje strategice, ne respect relaiile geografice naturale i par a prezenta inconveniente economice mai mult sau mai puin grave.

Care este, din acest dublu punct de vedere, situaia Romniei? Pentru a rspunde mai uor la aceast ntrebare vom examina harta: comparat

cu Ceho-Slovacia i Yugo-Slavia, Romnia apare ca statul cel mai ntins i cel mai populat. Ceho-Slovacia, cu o suprafa foarte redus, se apropie ca populaie de Romnia, graie densitii foarte mari din districtele industriale; Jugo-Slavia ofer aproape acelai raport ntre suprafa i populaie ca i Romnia.

Numrul alogenilor este criteriul cel mai important. Din acest punct de vedere, situaia Romniei este intermediar ntre cea a Jugo-Slaviei cu doar 3 mil. din 12,6 i a Ceho-Slovaciei care numr 5,5 mil. din 13,6 cu aproape 4 mil. de germani. Statul romn cuprinde, ntr-adevr, 11 mil. romni din 15 mil. de locuitori.

www.

geop

oliti

c.ro

9

Este adevrat, aceste cifre sunt extrase din statistici dinainte de rzboi, deoarece un recensmnt al populaiei noii Romnii nu a fost nc fcut; deci din documente ungureti, austriece i ruseti. Nu poate s existe o umbr de ndoial c numrul romnilor este inferior realitii. Oricum, coreciile posibile nu ar schimba considerabil proporiile.

Important nu este att s se tie exact numrul alogenilor, ct calitatea i, mai ales, repartiia lor. Blocul germanilor din Cehoslovacia, reprezentnd singuri un sfert din populaia total i concentrat n jurul Boemiei, nu are analog n Romnia.

Spre exemplificare, s ne aruncm ochii pe o hart, unde am ncercat s le unim un mare numr de fapte interesante pentru structura geografic a Romniei. S-a marcat cu prioritate limita blocului romnesc, adic regiunile unde romnii formeaz o majoritate zdrobitoare. Vedem aceast limit depind uneori graniele Romniei, iar alte ori pstrndu-se n spatele lor sudul Basarabiei, Dobrogea, o parte din Banat. Alogenii nu apar dect la periferie i n grupe discontinue. O singur excepie: pata secuilor n estul Transilvaniei.

Germanii, dup statisticile de care ne servim noi, sunt n jur de 800 000, dispersai peste tot: n sudul Basarabiei sunt amestecai cu bulgarii, la fel n nordul Dobrogei; mici nuclee exist i n Bucovina; dvs. tii c grupurile cele mai importante sunt cele de saxoni din Transilvania i de vabi din Banat.

Ungurii sunt n numr de 1 700 000 dup statisticile lor. Ei formeaz singurul grup alogen compact n Transilvania oriental, unde secuii s-au stabilit de dou secole. n rest sunt insulie sporadice, concentrate n orae sau n jurul oraelor.

Este un fenomen foarte curios n Transilvania caracterul esenialmente urban al elementului unguresc, n orice caz unul din factorii care au cauzat cele mai multe greuti pentru aprtorii drepturilor Romniei. Noi am vzut strini greit orientai revenind dintr-un turneu rapid n Transilvania i declarnd c nu au vzut acolo dect unul. Aceasta pentru c nu au vizitat dect orae. Compoziia etnic a centrelor urbane n regiunile cu populaie mixt este n realitate un fenomen artificial: el depinde de naionalitatea guvernrii, care este cea a trupelor, administraiei, a bncilor, a comerului, dac adugai o presiune deliberat exersat ntr-un sens determinat, este uor de neles c oraele din Transilvania nu puteau s nu devin aproape n ntregime ungureti. Este la fel de uor de neles c aceasta nu mai poate continua acum. n mod natural, prin chiar fora lucrurilor, oraele trebuie s capete o fizionomie romneasc. Am cunoscut vechiul Cluj ntr-o epoc n care trebuia s ciuleti bine urechile pentru a prinde un cuvnt n romnete; acum, pe strzi, n Piaa Unirii, se aude romnete peste tot; i am avut impresia, n timpul unui sejur de numai dou luni, c limba romn fcuse progrese sensibile. Este vorba de un fenomen natural i oarecum necesar. ntr-o ar n care satele sunt n majoritate romneti i unde guvernul este romnesc, nu este posibil ca oraele s nu devin n mod natural romneti.

Dac germanii i chiar ungurii nu reprezint un pericol real pentru viaa noii Romnii, cu att mai mult se poate spune aceasta despre celelalte elemente alogene, mult mai puin importante numeric i mai dispersate. Fora blocului romnesc rezid nu numai n masa lui, dar i n poziia lui geografic.

www.

geop

oliti

c.ro

10

A vrea s insist pe aceast poziie care este, dup prerea mea, de o importan excepional. Nu numai c este o poziie central, dar este o poziie n raport cu trstura dominant a geografiei fizice a Romniei: Carpaii.

Atingem aici nsui fondul subiectului, structura geografic a noii Romnii. Am fost ntotdeauna de prere c vechea Romnie era nsi un stat carpatic;

romnii trebuiau s priveasc mai ales nspre Carpai. n prezent, chestiunea nu se mai pune. Este suficient s-i arunci privirile pe harta pentru a-i da seama de aceasta.

Carpaii, care formau hotarul vechii Romnii, sunt acum centrul Romniei noi. Desfurai n arc de cerc, de la Porile de Fier i pn la izvoarele Prutului, ei nconjoar bazinul inferior al Transilvaniei cu masivul Bihorului. n jurul acestei specii de citadel muntoas de dezvolt glacisuri de cmpii i dealuri, stropite de cursuri de ap ce vin din muni ca dintr-o fntn: Siret, Buzu, Olt, Jiu, Mure, Some...

Ori, dac trasm limitele blocului romnesc pe harta care sintetizeaz trsturile eseniale de geografie fizic, vedem c acestea acoper peste tot masa muntoas central a Carpailor.

Pentru a da exemple precise ar trebui analizate n acelai timp compoziia i densitatea populaiei, aa cum am fcut-o ntr-o hart care este imposibil de reprodus aici din cauza complexitii figurilor n culori. Buletinul Societii dvs. a publicat comentariul acestei hri, ale crei puncte eseniale mi vei permite s le amintesc. n vecintatea Carpailor, blocul romnesc apare mai omogen; cu ct ne desprim de munte, cu att elementele strine se multiplic. Toate mrturiile istorice arat c este vorba de un fenomen foarte vechi: primele texte n care este amintit numele de romni se raporteaz la inuturile carpatice; primele principate romne s-au format la poalele sau chiar n interiorul Carpailor.

Oare nu aici gsim vechile capitale ale principatelor transportate progresiv spre cmpie?

Dac, pe de alt parte, lum n considerare densitatea populaiei, constatm c popularea cea mai dens se observ n vecintatea muntelui, n dealurile subcarpatice, i nu aa cum s-ar putea crede la prima vedere, n acele cmpii pe care le vedem acoperite de cele mai bogate recolte.

Realiznd o hart a densitii populaiei din Valahia pe regiunile naturale, am gsit n cmpie 20-30 i, n mod excepional, 40 locuitori pe km2, cteodat 100 locuitori pe km2, iar n cteva locuri 150 locuitori pe km2, adic de trei ori media Franei.

Fac apel la cei care au trit att n cmpie ct i n zona dealurilor de lng Carpai: oare nu n apropierea munilor ai gsit satele cele mai bogate? Cele mai frumoase costume nu sunt cele din Rmnic, din Cmpulung? Oare nu acolo ai gsit cele mai frumoase case rneti, cel mai bun gust n sculptura uilor i a porilor?

Se pare c regiunea subcarpatic a fost ntotdeauna o regiune pur romneasc: de aici au cobort romnii n cmpie, atunci cnd linitea li s-a prut asigurat suficient. Motivul acestei concentrri n muni trebuie s fie n mare parte unul de refugiu; cci, de-a lungul secolelor, cmpia are un loc prea puin atrgtor, n ciuda fertilitii sale; omul nu tie ce va fi a doua zi, cine i va arde holdele, cine i va lua vitele i pe el nsui ca sclav. Mai mult, ranul romn are obiceiurile lui, care par s-l fi legat timp de secole de vecintatea munilor.

n toat peninsula Balcanic, acolo unde gsim grupuri de romni dispersai, ei se ocup cu pstoritul; cuvntul valah este sinonim cu cioban.

www.

geop

oliti

c.ro

11

Romnul devine uor agricultor la cmpie, dar el se cantoneaz cu plcere n viaa pastoral.

El iubete cadrul colinelor mpdurite, accidentate i cu ploi bogate, mai degrab dect pe cel al marilor spaii descoperite; viaa i pare mai uoar acolo unde are la ndemn lemn pentru a-i construi casa i a se nclzi, izvoare i ape curgtoare, pante nsorite, cu livezi bogate, vi umede cu puni pentru vite; aici se simte la el acas. Aproape peste tot exist cuvinte speciale pentru a desemna regiunile pe care romnul le prefer. Acolo unde auzii vorbindu-se de podgorie, de codru, putei fi siguri c v aflai ntr-un vechi inut romnesc. Sudul Basarabiei, cmpie de step pe ct de bogat, pe att de monoton, ofer un mozaic de popoare diverse ntre care bulgari, germani i chiar rui. Urcai spre codrii Chiinului, ai Cornetilor i vei gsi o populaie pur romneasc. i n ce fel de situaie? Absolut aceeai cu aceea din dealurile subcarpatice ale Valahiei : sate mici stabilite la poalele dealurilor mpdurite cu viile lor, cu livezile lor, cmpurile lor, pajitile lor i casele lor frumoase cu cpriori sculptai.

Grania de vest a Transilvaniei a fost trasat printr-o cmpie cu populaie foarte amestecat, unde strinii sunt pe alocuri prepondereni. Apropiai-v de munii Bihor i vei gsi dealuri nalte cu acelai nume de codru. Este inut pur romnesc.

Nu putem deci s ne ndoim; din punct de vedere al vieii naionale, a trecutului istoric i al viitorului, Carpaii reprezentnd ceva vital pentru Romnia.

Nu spun c o Romnie care nu s-ar fi format n jurul Carpailor nu ar fi fost viabil, dar ea ar fi fost n mod sigur mult mai puin solid. O Romnie, avnd ca ax Carpaii, un fel de coloan vertebral, este din punctul de vedere al structurii geografice un stat foarte echilibrat, al crui centru de gravitaie, este exact acolo unde se afl nsi sursele vieii naionale. Este un stat ce se prezint n condiii de via sntoas.

Dar care sunt elementele economice ale acestei viei? Sunt ele suficiente pentru dezvoltarea unui mare stat modern? Iat ultimul punct la care ne vom referi. Un rspuns precis este dificil, cci actuala situaie este absolut anormal. Romnia, ca tot restul Europei, a ieit foarte srcit din rzboi. n fostul regat, au fost luate vitele, au fost dezorganizate mijloacele de transport; n noile provincii exist pe alocuri un surplus extraordinar de vite care suprancarc punile. Circulaia produselor comerciale nu se poate face normal. Totul este ieit din comun. Este imposibil s nu se ajung la nici o concluzie din studiul condiiilor actuale.

Pentru a-mi da seama de ceea ce pot reprezenta resursele economice ale noii Romnii, m-am oprit la un sistem pe care l-am aplicat i altor cteva state noi, astfel nct s pot face o comparaie. Din calculele lungi i delicate, v voi da numai un rezumat, prezentat sub form de diagrame. Trebuie totodat s indic principiul utilizat.

S-au luat peste tot n considerare cifrele din 1910, care sunt uor de gsit n statisticile publicate. Din 1919 au existat progrese economice, astfel nct cifrele sunt n mod cert inferioare celor de dinaintea rzboiului, dar probabil puin diferite de cele la care se poate spera a se reveni cnd ravagiile vor ncepe a fi reparate. Cred deci, lund ca norm 1910, s ajung la totaluri reprezentnd aproape condiiile normale. Aceste totaluri sunt omogene i pe ct sensibil exacte, calculele fiind fcute (pentru prima dat cred) pentru ntinderea real a teritoriului noii Romnii.

www.

geop

oliti

c.ro

12

De altfel, n aceleai condiii au fost fcute calculele pentru suprafa, lungimea frontierelor, densitatea populaiei, comunicate deja mai sus.

S examinm din acest punct de vedere resursele agricole ale Romniei, comparate cu ale celor dou state noi despre care am vorbit, i cu resursele Franei

Am ales Frana, nu pentru c eu sunt francez, ci pentru c ara mea este un stat de mrime medie, a crui producie de cereale i carne satisface aproape n totalitate necesitile interne. La noi, cnd recolta este bun, avem aproximativ destul gru pentru nevoile noastre. Dac vedem deci n Romnia sau ntr-un alt stat, o proporie mai mare de cereale n raport cu numrul locuitorilor, constatm c exist un excedent, iar proporia este inferioar celei a Franei, putem spune c exist un deficit.

Diagrama arat c Frana produce aproape 4 quintale de cereale pe cap de locuitor, Romnia aproape 8, deci dublu; Ceho-Slovacia depete foarte puin Frana, n timp de Jugo-Slavia se gsete n uoar inferioritate.

Astfel, Romnia nou dispune de excedente formidabile de cereale. Dac lum n considerare grul, situaia este nc i mai remarcabil. Frana produce 2 quintale pe cap de locuitor, Ceho-Slovacia nici mcar un quintal. Jugo-Slavia puin peste 2 quintale, Romnia aproape 4. Excedentul de gru din Romnia este nc mai mare dect l indic o comparaie cu Frana, deoarece dvs. tii c ranul romn nu se hrnete n general cu gru, ci mai ales cu fiertur de porumb.

Examinnd repartiia bovinelor, vedem c Frana i Romnia sunt aproape pe acelai loc, ntre Ceho-Slovacia, puin mai srac, iar Jugo-Slavia, uor mai bogat.

n ceea ce privete ovinele, Frana nu are dect 40 capete la mia de locuitori, Romnia are aproape dublu; Jugo-Slavia este la fel de bogat, Ceho-Slovacia mult mai srac.

Din punct de vedere al cailor, situaia Romniei este i mai favorabil, superioar celei a Franei.

Aceste constatri ne duc la concluzia c noua Romnie este ntr-o situaie economic nu foarte diferit de cea veche. Toat lumea tie c vechea Romnie era o ar agricol al crui export consta aproape n ntregime din cereale, restul fiind format aproape exclusiv din petrol. Nu exist schimbri notabile. Aceasta poate s mire la prima vedere i mrturisesc c nici eu nu m-am ateptat la aceste rezultate n calculele mele. El era totui previzibil i se explic uor, dac ncercm un control geografic al datelor statistice, control absolut necesar de altfel, i fr de care datele statistice nu pot fi nici interpretate, nici nelese. S revenim la structura geografic a Romnie.

Diferitele pri care o compun: vechea Valahie, Moldova, Basarabia, Dobrogea, Transilvania, cu o parte din Banat, sunt regiuni foarte diferite din punct de vedere fizic i, prin urmare, din punct de vedere economic.

Astfel, Basarabia, spre exemplu, este format aproape n ntregime din cmpii i cteva dealuri; dimpotriv, n Transilvania munii ocup primul loc. V dai seama c ceea ce lipsete unor provincii, se poate gsi din abunden n altele. Dac Basarabia este o minunat ar a cerealelor pe aproape toat ntinderea, Transilvania trebuie s aib culturi restrnse, pduri i pajiti mai dezvoltate. Compensaiile sunt probabile. Ele apar n mod clar comparnd resursele agricole ale provinciilor.

Vedei c n Transilvania ntinderea solurilor arabile este foarte restrns comparativ cu vechea Romnie (26% contra 50%), dar Basarabia aduce 54% sol arabil, proporie care va mai putea fi nc mrit. Banatul, cu cmpiile sale, la care

www.

geop

oliti

c.ro

13

s-a adugat regiunea Aradului, reprezint de asemenea o regiune de mai culturi, 55%. S considerm pdurile : vechea Romnie nu avea dect 22%, Transilvania are 38%, dar Basarabia este de o excepional srcie forestier, 6%.

Privii producia de cereale, n quintale, pe cap de locuitor. Vechea Romnie ddea mai mult de 9 quintale; Transilvania cu 5 quintale apare deficitar; dar iat Basarabia i Banatul cu 10, respectiv 8 quintale!

Dac lum n considerare numrul bovinelor, constatm c vechea Romnie era mai bogat dect Basarabia, dar Banatul i Transilvania compenseaz puternic.

n ceea ce privete cabalinele, Transilvania este, din contr, mai srac dect Regatul, dar Banatul i Basarabia sunt de dou ori mai bogate.

Astfel, nimic nu s-a schimbat n situaia agricol a Romniei prin creterea teritoriului su. Excedentul de cereale este uor diminuat, dar rmne considerabil. ara are puin mai multe vite. Ea rmne nc unul din grnarii Europei.

Iar industria? Ea era relativ puin dezvoltat n vechea Romnie. Nu se va dezvolta ea oare mai mult n noua Romnie care dobndete, cu Transilvania i Banatul, regiuni miniere bine cunoscute? Preponderena vieii agricole nu va nceta ea oare, sau cel puin nu se va atenua? Ne-am imaginat deja aceste perspective fr s ne dm poate seama c ele nu aveau doar o latur seductoare, c puteau avea i dificulti. Examenul faptelor arat c nici nu exist o schimbare suficient pentru a modifica orientarea vieii economice.

S revenim la hart, pe care sunt localizate principalele bogii miniere ale Romniei. Este petrolul din Muntenia i Moldova, bazinul Petroani ce furnizeaz 2 milioane tone lignit pe an, bazinele huilifere din Banat ce dau crbune pentru metalurgie, minereurile de fier i cupru din Munii Reiei i Poiana Rusc, n fine, faimoasele zcminte aurifere din Munii Bihorului.

Am ncercat s evaluez, ceea ce nu era uor, valoarea produciei medii a tuturor acestor mine i am ajuns la o concluzie care m-a surprins puin la prima vedere, dar care se explic uor: singura producie de petrol echivaleaz aproape ca valoare cu toat producia de minereu a noilor provincii.

Iat o relaie foarte interesant i a crei semnificaie merit s fie semnalat multor persoane care o ignor: graie petrolului, vechea Romnie nu a rmas o ar exclusiv agricol; ea a trebuit s se ocupe de colaborarea minii de lucru strine cu cea naional. Problemele pe care le pune utilizarea bogiilor miniere din Transilvania i Banat nu sunt deci complet noi. Este uor de imaginat care ar fi pericolele economice i sociale ale unei situaii oculte.

Din fericire, structura economic a noii Romnii nu este deloc bulversat prin creterea sa. Acest fapt mi pare de o importan extrem. Cred c este unul din cei pe care trebuie s se pun cel mai mare pre.

Ajung la o concluzie general, a crei valoare a-i dori s o scot ct mai mult n relief. Din toate punctele de vedere, noua Romnie nu este nou dect prin extensiunea sa, dubl fa de cea a fostului Regat. Ea ni se prezint nu ca un stat nscut din fantezia diplomailor, nu ca un stat fabricat n virtutea unui principiu abstract, ci oarecum, ca termenul logic al unei evoluii. Nu este unul din acele state crora nici mcar nu li se cunotea numele nainte de rzboi. Cuvntul Romnia era deja pe hart; statul care i perpetueaz numele nu este doar mai mare, mai bine echilibrat. Apropiat pe ct posibil de idealul naional, el reunete aproape toi

www.

geop

oliti

c.ro

14

romnii n frontiere oarecum ideale, n jurul acestei citadele carpatice care a fost ntotdeauna inima naiunii romne. Viaa sa economic nu este tulburat de alipirea unor noi provincii ale cror resurse variate se compenseaz. Ceea ce ctig n resurse miniere, nu schimb nici mcar aportul dintre viaa agricol i cea industrial. Nu se pune problema adaptrii la o via complet nou, ci vechea via trebuie s continue cu o pulsaie mai bogat a circulaiei comerciale.

Putem conta pe aceast dezvoltare armonioas chiar n situaia actual, mult mai puin satisfctoare. Timpul nu a pansat nc rnile rzboiului. Pe deasupra, statul, dublndu-i teritoriul i populaia, sufer un fel de febr de cretere ca un copil crescut prea repede. Dezechilibrul vieii economice, care rezult de aici, se observ la toate statele i este inevitabil. Dar, ntr-un organism sntos aceste simptoame ngrijortoare trebuie s dispar cu ncetul. Ar fi necesar un concurs de circumstane nefavorabile i de oameni incapabili ori ruvoitori pentru a compromite ntoarcerea la viaa normal, cea care permite furirea celor mai frumoase sperane.

Acestea sunt, Doamnelor i Domnilor, fapte incontestabile. Le spun numai pentru c eu le cred exacte i nu pentru c aparin unei ri care i-a demonstrat de multe ori simpatia pentru cauza Romniei; nu pentru c eu personal sunt legat de Romnia prin attea amintiri i prietenii. Ceea ce v expun am spus deja la Paris i sunt pregtit s repet n faa oricrei Societi de Geografie.

Cred deci, c pot conchide c situaia noii Romnii, n noua Europ, nfiat de o manier absolut obiectiv, pe baza faptelor riguros controlate, apare ca un viitor plin de promisiuni.

Geografia politic trebuie s considere ara dumneavoastr ca una din noile formaiuni, cele mai fericite i solide ale Europei.

Conferina inut la 6 iunie 1921 la Societatea Regal Romn de Geografie, prezidat de M.S regele Ferdinand i Altea sa Regal prinul motenitor Carol.

www.

geop

oliti

c.ro

15

EUROPA UNIT I MOTENIREA NAIUNILOR

Vasile MARIN

1. Prolegomene Relaia dintre Europa Unit i naiunile ce o compun este similar cu cea

dintre general i particular, dintre ntreg i parte. Generalul se exprim ca sintez a trsturilor particularului, dup cum particularul exprim n coninutul su esena generalului. Din aceast perspectiv Europa Unit nu se poate manifesta ca entitate fr evidenierea particularitilor naiunilor ce o compun, dup cum acestea la rndul lor nu se pot exprima fr ilustrarea europenismului lor. Europa Unit nu este o asociere mecanic a naiunilor europene, ci o sintez a sporului politic, economic, social, cultural i spiritual cu care acestea se prezint la integrare. Acest spor nu reprezint un ctig sau o acumulare momentan, ci este consecina unei ndelungate evoluii istorice, o decantare a esenelor valorice pe care fiecare naiune le-a ctigat de-a lungul timpului. n al su Grand Dictionnaire Universel du XIX e sicle (Marele Dicionar al secolului al XIX -lea), Pierre Larousse scria:

Europa nu nseamn ceva dect n msura n care ea se numete Frana, Anglia, Rusia, Austria, Prusia, Spania etc. Aici particularul primeaz asupra generalului. Nu acelai lucru s-ar putea spune despre America, Asia, Africa, Oceania, acolo, generalul primeaz n faa particularului. Europa nu este un continent, ci un arhipelag de diversiti unde ambiiile imperiale s-au soldat, n majoritatea cazurilor, cu eecuri. Europa este de necuprins, ca i Dumnezeu; circumferina se afl pretutindeni iar centrul nu este nicieri. Europa Unit este o lucrarea colectiv la care fiecare naiune vine cu propria contribuie, cu motenirea sa istoric, mai mult sau mai puin multimilenar, este ca o tapierie n care, dup cum aprecia istoricul francez Fernand Braudel (1902-1985) firele sale de aur, firele sale multicolore strbat, es istoria dens a acestui microscopic i incomparabil continent care este Europa.

n abordarea relaiei despre care artam, trebuie meninut un echilibru raional, n sensul de a nu raporta totul, n mod exclusiv, la Europa i totodat de a nu minimaliza importana i rolul acesteia n raport cu naiunile ce o compun.

nc din vechime, Europa a reprezentat o mistificare. Ea a fost identificat cu o fecioar extrem de frumoas, fiica regelui fenician Agenor, de care s-a ndrgostit zeul suprem al grecilor Zeus. Acesta, preschimbndu-se n taur, a rpit-o pe frumoasa Europa, a dus-o pe insula Creta unde aceasta i-a nscut trei copii. Aa au vzut vechii greci btrnul nostru continent, frumos i greu abordabil, care poate fi cucerit doar de cei ce ntrunesc esene: for, inteligen, iubire de frumos, chiar versatilitate. Fr doar i poate grecii i-au creat zeii dup chipul i asemnarea lor, ei fiind de altfel primii europeni care au cercetat cu luare aminte continentul. Filozofii i istoricii greci au fost cei care au jalonat viitorul european cu ideile i descoperirile lor, oferind omenirii puncte de repere n evoluia Europei. Astfel Thales din Milet, considerat de Aristotel ntemeietorul filozofiei europene, aprecia c lumea poate fi cercetat i cunoscut, chiar dac nu n complexitatea ei. Este primul ndemn pe calea cunoaterii, care i-a meninut valabilitatea, n pofida apariiei ulterioare a celui care poruncea crede i nu cerceta.

Aristotel a fost primul european raionalist, pentru c numai aa poate fi apreciat

www.

geop

oliti

c.ro

16

un om care spune: Intelectul este ca i omul lucid ntre cei ameii, care plvrgesc". De asemenea, Arhimede a fost primul inginer al Europei, teoreticianul celui

mai indispensabil, mai rspndit i mai util instrument al activitii umane: prghia. n fine, tot grecii sunt cei care l-au produs pe cel mai mare umanist european al tuturor timpurilor, Protagoras; doar astfel poate fi definit cel ce a afirmat c msura tuturor lucrurilor este omul, ntr-o perioad n care sclavagismul era n plin nflorire. Raionalismul, tehnicismul, omul cu toat problematica sa sunt dimensiuni ale Europei Unite. Spiritualitatea reprezint a alt dimensiune a europenismului, pentru c Europa Unit este n primul rnd o structur cretin. Cretinismul a jucat un rol important n apariia i evoluia naiunilor europene i de aceea ntregul nu poate fi disociat de ceea ce constituie trstura comun a prilor. n fine, Europa Unit nu poate fi definit fr nelegerea exact a rostului muncii. Numai Europei i este specific zicala munca nnobileaz pe om, zical ce are profunde rdcini istorice.

Munca este considerat esena vieii umane, sensul ei, iar existena Europei Unite nu poate fi disociat de acest aspect. Aceasta este n linii generale configuraia relaiei dintre Europa Unit i naiunile ce o compun, configuraie ce va fi evideniat ntr-o succint dinamic, diacronic i sincronic abordare n paginile urmtoare.

2. Ideea de unitate ntr-o Europ precretin Fcnd o extensie la ceea ce afirmau clasicii germani ai geopoliticii, c statul

nu poate fi gndit independent de geografia sa, putem aprecia cu privire la Europa, c nici ea nu poate fi gndit detaat de propria sa geografie. Astfel, Europa este unul dintre cele apte continente ale planetei, cuprins ntre Oceanul Arctic la nord, Oceanul Atlantic la vest, Marea Mediteran la sud i marele continent asiatic la est.

Legtura cu Asia, este marcat de lanul muntos caucazian, de Marea Caspic, fluviul Ural i Munii Ural. Suprafaa continentului european este de 10,5 milioane de kilometri ptrai, locuii n prezent de circa 720 milioane de locuitori.

Cu alte cuvinte, Europa ocup 6,75% din suprafaa uscatului planetar, fiind mai mare dect Australia, de trei ori mai puin ntins dect Africa i de patru ori dect Asia i cele dou Americi. Cuprinde 31 de state independente din cele peste 140 ale lumii. Nici unul dintre aceste state nu corespunde vreunei regiuni naturale ori vreunei uniti omogene de populaie. Aceste state, sunt ns purttoarele unor bogate moteniri istorice i varieti geografice, etnice, economice, sociologice foarte mari.

Din punctul de vedere geologic i al reliefului se distinge o Europ septentrional, format din vastele cmpii nord-europene crora li se asociaz masivele unor muni extrem de vechi, caledorian i heranic din Peninsula Scandinav i o Europ Meridional ocupat de lanurile muntoase ale Pirineilor, Alpilor, Carpailor i Balcanilor, care includ o serie de regiuni joase cum este Cmpia Poloniei.

Din perspectiva geoclimatic, Europa aparine zonei de climat temperat, amendat ns de marile ntinderi de ap ce o nconjoar. i din aceast perspectiv se poate vorbi despre o Europ oceanic la vest, o Europ continental la est i o Europ mediteran la sud. Acestor tipuri de climat li se asociaz forme specifice de vegetaie, cum sunt spre exemplu: foioasele n vest, coniferele n est i nord, tufiurile i arboretele, rezultate n urma degradrii pdurilor mediteraneene, n sud.

Aezarea Europei pe glob, temperaturile relativ acceptabile, regimul pluviometric au creat condiii de via deosebit de favorabile pentru locuirea ei din cele mai vechi timpuri. Astfel, potrivit mrturiilor arheologice, primele forme de existen uman pe continentul european ar fi existat cu circa 90.000 de ani n urm,

www.

geop

oliti

c.ro

17

evideniind faptul c aceasta poate fi considerat o adevrat vatr a umanitii. n acest sens, sunt recunoscute n domeniul antropologiei cele dou linii de

evoluie humanoid, omul de Neanderthal (homo sapiens neanderthalensis), respectiv omul de Cromagnon (homo sapiens salilus) specifice Europei Centrale i de Vest. Mai mult, nc se mai vehiculeaz teorii potrivit crora primii humanoizi europeni ar fi aprut la sud de Carpaii Meridionali, aceasta fiind o consecin a unor condiii favorabile de existen, ntr-o Europ supus unei severe perioade de glaciaiune. Desigur, evoluia focarelor de civilizaie european a fost relativ lent, acestea parcurgnd, n mod inexorabil, perioadele de dezvoltare, cunoscute deja n antropologie sub numele de paleolitic, mezolitic i neolitic, dup care epoca metalelor cu subperiodizrile sale etc.

Urmele acestei evoluii se regsesc rspndite pe ntreg cuprinsul continentului european, demonstrnd, o dat n plus, c acesta a oferit condiii favorabile, apariiei i evoluiei speciei i societii umane.

Aceste mrturii au o multipl ncrctur, evideniind nu numai aspecte legate de calitatea vieii din acele timpuri ci i faptul c, nc de la apariia sa, omul a avut numeroase i variate preocupri spirituale. Confruntarea cu o natur inexorabil, i deseori vitreg care i-a cauzat bucurii i necazuri, satisfacii i neplceri, precum i lipsa de explicaii adecvate cu privire la unele fenomene ale acesteia, au condus la apariia i dezvoltarea timpurie a religiozitii. Pornit de la fenomenele vieii cotidiene, pe msura evoluiei societii, aceasta a cptat forme tot mai abstractizate, trecnd din sfera realului n cea a imaginarului, solicitnd, n acest mod, personal i infrastructur specific pentru promovarea sa. Perioada precretin a Europei este definit de civilizaiile greac i roman, care i-au pus, n mod consistent, amprenta asupra evoluiei societii umane pe continentul european. Istoricii apreciaz c informaiile cu privire la primii locuitori ai spaiului elenic dateaz din mileniul VII .Cr., acetia fiind cunoscui sub numele de pelasgi. ncepnd cu mileniul III . Cr. n zon se instaleaz triburile aheilor i dorienilor, marcnd debutul unei epoci deosebit de fecunde pentru istoria european, avnd o durat de peste 1500 de ani. ntre 1500 i 1600 .Cr. se dezvolt civilizaia micenian, n Peloponez, a crei influen s-a ntins pn n Egipt i care a fost distrus de invazia dorienilor. Civilizaia Greciei antice s-a fundamentat ndeosebi pe contribuia a dou orae ceti, Atena i respectiv Sparta, care au reprezentat principalii exponeni a dou structuri politice antagonice: una de tip democratic i alta de tip aristocratic oligarhic. Rivalitatea celor dou a condus n mod inexorabil la decderea civilizaiei greceti i la intrarea spaiului elen n sfera de influen macedonean dup btlia de la Cheroneea (338 .Cr.) i roman (146 .Cr.). Perioada de nflorire maxim a societii antice greceti este cea cuprins ntre secolele VIII IV . Cr., timp n care are loc i expansiunea greac n Bazinul Occidental al Mrii Mediterane, n Bazinul estic al Mrii Egee i n bazinul Mrii Negre

Aceast expansiune reprezint primii germeni ai realizrii unei spaii unic de civilizaie n Europa. Pornind de la colonia ionian Tanais dispus la vrsarea Donului n Marea de Azov, prin Bizant, Tarent n sudul Italiei, Massalia (actuala Marsilie) i pn la Mainake n apropiere de Gibraltar, grecii au creat un spaiu controlat economic i politic, transmind elementele civilizaiei lor populaiilor cu care veneau n contact. Dac exemplificm i coloniile din nordul Africii i estul Asiei aici, putem aprecia c ei au fost primii din istoria Europei care au transformat Marea Neagr, Marea Egee i Marea Mediteran n adevrate bazine ale civilizaiei greceti. De la distana n

www.

geop

oliti

c.ro

18

timp, de peste dou milenii i jumtate, care ne despart de marea colonizare greac, putem evidenia c acest proces a fost unul lent, dar continuu i constant, el reprezentnd rezultatul aciunii unei civilizaii aflate n plin dezvoltare, din multiple puncte de vedere: economic, politic, demografic, militar, cultural i spiritual. Ele au reprezentat tot attea argumente ale superioritii grecilor n relaiile cu barbarii ct i pentru acceptarea lor n teritoriile deinute de acetia. Multitudinea coloniilor greceti, ndeosebi orae porturi, a presupus i numeroase contacte ale grecilor cu popoarele din interiorul spaiului european, ceea ce evideniaz c n perioada respectiv acesta cuprindea numeroase ci de comunicaii, pe uscat i pe ape curgtoare, frecvent utilizate. Toate acestea ne ndreptesc s apreciem c n timpurile respective civilizaia greac a reprezentat un prim catalizator al declanrii unui proces de omogenizare european, n special a prilor sale sudice i sud-estice. Perioada lui Alexandru cel Mare (323-356 . Cr.) a perturbat acest proces, atenia lumii greceti mutndu-se ctre Asia, respectiv ctre regiunea pe care azi o denumim Orientul Mijlociu i ctre bazinul oriental al Mrii Mediterane.

Cei care au jucat un rol extrem de semnificativ n istoria Europei, din perspectiva crerii sentimentului unei uniti europene, vzut din perspectiva zilelor noastre, dei nu i-au propus, n mod expres, un asemenea obiectiv au fost romanii.

Prin extensia spaial prin limb, prin fora armelor i administraie romanii au creat un imperiu de o asemenea dimensiune nct n acele timpuri oamenilor li se prea c se identific cu universul nsi.

Astfel, n perioada apogeului su, pe timpul domniei lui Traian (53-117) Imperiul roman includea n hotarele sale ntreaga Peninsul Balcanic i Grecia, teritoriile Romniei de azi, Austriei, Elveiei, Ungariei, Belgiei, sudul Germaniei, Franei, Spaniei, Portugaliei, Italiei i sudul Marii Britanii.

Romanii au fost cei ce au transformat Marea Mediteran n Mare nostrum. Cu alte cuvinte civilizaia roman este cea care a reunit trei lumi din trei continente, paradoxal, Mediterana fiind puntea de legtur, liantul acestei asocieri. Mai mult, nlesnirile date de romani la cucerirea unor noi teritorii celor ce doreau s se stabileasc n zonele respective, au reprezentat elementele unui rapid proces de osmoz cultural i spiritual realizat ntre cetenii romani i aborigeni.

Nu lipsite de importan au fost relaiile stabilite cu populaiile aflate n apropierea limes-ului roman, care au devenit clientelare ale Romei dar i propagatoare de civilizaie roman.

Un exemplu, n acest sens, l reprezint i relaiile stabilite ntre romani i daci, n urma cuceririi i transformrii Daciei n provincie a Imperiului. De altfel, dacii au constituit i ei o civilizaie specific, n perioada la care ne referim, perioad ce a evideniat originalitatea i consistena vieii lor culturale i spirituale, ntr-o Europ dominat de Imperiul Roman. Existena statului dac centralizat, a constituit un permanent pericol pentru Imperiu, pe parcursul ntregii sale existene, de circa 200 de ani. Dezvoltarea economic a acestuia, dinamica demografic, fora militar au condus la o configurare spaial ce-l aeaz ntr-un plan european secund dup Imperiul Roman. Astfel, n timpul marelui rege Burebista (? - 44 .Cr.), statul dac se ntindea, potrivit lui Acornion din Apollonia, unul din secretarii acestuia, din Munii Slovaciei de azi, la vest, pn la Nistru, la est, de la Carpaii Pduroi, la nord, pn la Munii Hemus (Balcanii de azi) la sud.

Acesta mai aprecia c armata lui Burebista se ridica pn la 200.000 de

www.

geop

oliti

c.ro

19

lupttori (circa 40 de legiuni dup sistemul militar roman). La un moment dat Burebista a ncercat s joace rolul de arbitru n lupta pentru putere declanat ntre Cezar (101-44 .Cr.) i Pompei (106-48 .Cr.), oferind ajutor acestuia din urm, dar a fost refuzat. Moartea lui Burebista, survenit n urma unui complot pus la cale de clasa nobiliar dac, a fost urmat de destrmarea statului dac, din acesta meninndu-se o mare parte, ce coincidea n linii mari cu teritoriul Romniei de azi. Un rol mai semnificativ, n perioada post Burebista, l-a jucat regele Cotiso, care i el s-a implicat n lupta pentru putere din Imperiul Roman, declanat ntre Octavian Augustus (63 .Cr.-14 d.Cr.) respectiv Antoniu (83-30 .Cr.), precum i regele Decebal ( ? - 106 d.Cr.). Sub domnia lui Decebal (86-106 d.Cr.), ntre daci i romani se desfoar puternice rzboaie, ncheiate n 105-106 cu cucerirea Daciei i transformarea ei n provincie roman. Daco-romanii, cum erau denumii locuitorii acestei provincii, sunt considerai precursorii necontestai ai romnilor de azi. n consens cu problematica abordat, mai trebuie menionat faptul c n perioada precretin dacii au constituit a treia mare civilizaie european dup cea greac i roman. Mai mult, sunt istorici care apreciaz c att romanii ct i grecii, au fcut parte din aceeai mare familie a popoarelor geto-dacice, argumente prezentate n acest sens fiind bine susinute istoriografic.1 Chiar i dup cderea Imperiului Roman de Apus (476), elementele de civilizaie i ideile de unitate a popoarelor Europei Occidentale s-au meninut.

Partea de rsrit a Imperiului Roman s-a meninut nc un mileniu, ca urmare, ndeosebi, a unei organizri politice i militare superioare precum i a unei viei culturale i spirituale mult mai dinamice. Divizarea Imperiului Roman, n anul 395 (Fig. nr. 5) nu a estompat major, n mintea oamenilor acelor timpuri sentimentul unitii i mai ales al apartenenei la un spaiu, la organizare statal ce le asigura protecie, siguran i chiar un anume confort.

Mai mult, mpratul Justinian (527-565) a ncercat refacerea Imperiului Roman n limitele vechilor sale granie, ceea ce dovedete c la peste 150 de ani de la destrmarea acestuia, ideea de unitate roman respectiv european s-a conservat, problem ce se va perpetua n mod constant, de altfel, peste timp.

Prin urmare, n perioada precretin ideile cu privire la unitatea european erau circumscrise conceptelor de elenism i romanitate respectiv sintagmelor lumea greac i lume roman.

Grecii i romanii au fost cei ce au oferit Europei o consisten politic, economic, social, cultural i chiar spiritual prin ascendentul pe care l-au avut asupra tuturor celorlalte popoare ale continentului, ascendent oficializat n numeroase situaii manu militani.

3. Unitatea Europei i Marea Schism Oriental Cretinismul a nsemnat un mare salt n evoluia spiritual i social a omenirii,

unul dintre principalii beneficiari fiind i continentul european. Trecerea de la legea talionului la moralitatea iubirii aproapelui, la fundamentarea aciunii pe sentimentul empatic, la credina ntr-o justiie imparial, chiar dac nu ntr-o existen real ci ntr-una imaginar, a reprezentat reperul reconsiderrii relaiilor umane pentru o ndelungat perioad de timp.

mbriat ndeosebi de oamenii simpli, cretinismul devine religia oficial n Imperiul Roman, n perioada mpratului Constantin cel Mare (306-337). Prin Edictul

1 Augustin Deac, Istoria adevrului istoric, Editura Tentant, Bucureti, 2001.

www.

geop

oliti

c.ro

20

de la Milano, din 313, acesta a oferit libertatea credinei religioase pentru toi locuitorii Imperiului Roman. Dei evenimentele cotidiene au premers acest act, se poate aprecia c apariia lui a reprezentat un moment semnificativ n linia continuitii democraiei antice greceti, prefigurnd de altfel, cu mult timp nainte, configuraia democraiei europene prin ideea de libertate a credinei.

Cderea Imperiului Roman de Apus (476) nu a reprezentat o sincop n continuitatea evoluiei spirituale a cretinismului, cu toate c Europa acelor timpuri trecea prin mari frmntri. Avnd n vedere aceste aspecte se poate aborda evoluia situaiei europene, ndeosebi din punct de vedere spiritual, centrnd-o pe un moment extrem de semnificativ, cu mari consecine ulterioare. Este vorba de Marea Schism Oriental din 1054, prin care Biserica Cretin s-a rupt n dou mari pri: Biserica Ortodox, n estul Europei, avnd ca centru spiritual oraul Constantinopol, i Biserica Catolic, n vestul Europei, cu centrul spiritual la Roma. Practic, s-a ntmplat n spiritualitatea european ceea ce s-a petrecut cu mprirea Imperiului Roman.

nainte de 1054 se poate vorbi de o unitate spiritual a Europei, asociat cu o diversitate deosebit a popoarelor i formelor de organizare statal. Primul mileniu reprezint o perioad istoric de intens reaezare european. Se produce o mare micare de popoare dinspre nordul, estul i nord-estul Europei ctre sudul i vestul acesteia. ndeosebi popoare de neam germanic, mongolic, turanic, ugro-finic se ndreapt ctre zonele de civilizaie european, care continu s rmn un miraj, o atracie pentru comunitile nomade respective.

Astfel goii se stabilesc n secolul nti, n spaiul dintre Vistula i nord-vestul Mrii Negre, dup care sub presiunea hunilor se deplaseaz ctre Europa Central, separndu-se n dou ramuri, vizigoii i ostrogoii, fiecare avnd o evoluie i o istorie proprie.

Acetia sunt urmai de triburile hune, care plecate din Asia Central s-au stabilit n Cmpia Panonic, n secolul IV d. Cr. (cca. 370 d.Cr.). Sub conducerea celui mai mare rege al lor Attila (434-453), ei fundamenteaz n aceast zon o puternic uniune de triburi care controleaz ntreaga Europ Central, Europa de Sud-Est i Europa de Est pn n nordul Mrii Negre. Pe caii lor mici i iui, hunii au devastat n numeroase rnduri provinciile celor dou imperii europene, Imperiul Roman de Rsrit i cel de Apus. La curtea regelui Attila se gseau numeroi conductori locali ori fii ai acestora, din zonele stpnite de huni. n perioada menionat, hunii au controlat i teritoriile locuite de daco-romani, la curtea lui Attila, potrivit cronicarilor vremii, vorbindu-se i limba vlah dup numele locuitorilor acestor inuturi. Moartea lui Attila, n 453, a nsemnat i prbuirea regatului su, prbuire grbit de alte valuri de populaii migratoare. Evenimentele au evoluat de o asemenea manier nct n secolele V-VIII n Europa Occidental se coaguleaz primele forme statale ale unor popoare noi. Astfel, n perioada 456-711 se constituie i funcioneaz statul vizigot, n Peninsula Iberic, iar ntre anii 493-555 ostrogoii se constituie n stat n Peninsula Italic. De asemenea, n anul 481 (482) Clovis (465-511) devine rege al francilor salieni, consolidnd statul franc pe teritoriul vechii Galii, dup ce a nvins n mod succesiv, n mai multe lupte pe germani (n 495 i/sau 505-506), burgunzi (500) i vizigoi (507). El devine fondatorul monarhiei france i rege unic al ntregii Galii, fiind recunoscut n acest sens de mpratul Bizantului cruia i se adreseaz cu titlul de pater. Se cretineaz n 498, devenind primul rege cretin al unei lumi noi din Europa Occidental. O etap semnificativ a primului mileniu, pentru ideea de unitate

www.

geop

oliti

c.ro

21

european o reprezint crearea de ctre Carol cel Mare, regele francilor, a celui mai mare imperiu european de dup cderea Imperiului Roman de Apus. Carol I (747-814) devine rege al francilor n 768 iar dup o serie de lupte victorioase mpotriva longobarzilor (774), saxonilor (799) i avarilor (796), extinde limitele regatului su pn n nordul Italiei de azi i Austria, nglobnd o parte din Germania, extinzndu-i influena ctre est pn n Panonia.

n 800, se proclam mprat, creaia sa politic fiind cunoscut n istorie ca Imperiul Caroligian, care s-a meninut pn n 843, cnd prin Tratatul de la Verdun, cnd se divide n trei regate conduse de urmaii si: Regatul de Apus condus de Carol cel Pleuv, ce cuprindea n linii mari teritoriul de azi al Franei, Regatul de est condus de Otto care includea parte din teritoriul Germaniei, Austriei, Cehiei i Danemarcei de azi i Regatul de Mijloc, condus de Lothar I i cunoscut sub numele de Lotharingia. Semnificaia creaiei lui Carol cel Mare este deosebit dac ne gndim la premise i la consecine. Astfel, Imperiul Caroligian, sub aspect spiritual este o realizare cretin. De altfel, Carol a urmrit ca toi cei pe care i-a supus s fie cretinai, n aceast list fiind inclui i saxonii, un trib germanic cu care armatele sale au dus lupte deosebit de crncene. Mai departe, imperiul lui Carol se nscrie n linia tradiionalist a unitii romane i implicit europene, afirmaie susinut de faptul c la ncoronarea sa ca mprat, n ziua de Crciun a anului 800, papa Ioan al III-lea la numit mprat al Romanilor. Construcia imperial a lui Carol a stimulat dezvoltarea statalitii, a culturii i bisericii cretine.

De asemenea, imperiul lui Carol a creat premisele apariiei a dou state ce vor juca un rol extrem de semnificativ n istoria european: Frana i Germania. Se configureaz astfel circumstanele motenirilor istorice ale naiunilor. Continund demersul istoric, n legtur cu acest aspect, se poate evidenia un alt moment de continuitate roman, care ilustreaz i el tendina de unitate european. Este vorba de apariia Sfntului Imperiu Roman de tip germanic, care s-a constituit pe structura vechiului Regat de Rsrit, rezultat n urma destrmrii Imperiului Caroligian. Acest nou imperiu s-a constituit sub Otto I cel Mare (912-973), rege al Germaniei (936-973), rege al Italiei (951/961-973) i apoi mprat al Sfntului Imperiu Roman de tip germanic (962-973). El a fost cel care i-a oprit pe unguri din micarea lor ctre vestul Europei, n btlia de la Lechfeld (955). Victoria asupra ungurilor pgni a fost extrem de mult apreciat de pap, care l-a numit pe Otto mpratul Roman Sfnt, toi urmaii si pstrnd acest titlu iar imperiul su fiind supranumit Sfntul Imperiu Roman de naiune german sau Sfntul Imperiu. Ideea de continuitate roman i de unitate era att de puternic, nct unul dintre urmaii lui Otto, anume Otto al III-lea (980-1002) dorea s realizeze un imperiu roman universal i cretin, sub sceptrul su.

n aceeai perioad, n Estul Europei evenimentele capt cu totul alte conotaii. Dup dispariia hunilor un nou val de popoare migratoare invadeaz aceste spaii. Mai nti avarii i cumanii. Primii se stabilesc n cmpia Panonic, iar n 796 sunt nvini de Carol cel Mare i integrai n imperiul su. Cumanii se opresc pe plaiurile carpatice, n timp fiind asimilai de populaia autohton. De la acetia au rmas o serie de nume cum sunt: Coman, Comnelea, Comni, Comana .a. Ei au fost urmai de marea migraie slav. Slavii se rspndesc pe mari ntinderi europene, din zona central a continentului pn n sud-estul i estul acestuia. Muli s-au stabilit la sud de Dunre, n interiorul granielor Imperiului Bizantin. n funcie de dispunere, slavii s-au difereniat n trei mari grupuri, slavii de est, slavii de sud i slavii de vest, care au evoluat de sine stttor, n amestec cu populaiile locale,

www.

geop

oliti

c.ro

22

contribuind la formarea unor popoare europene noi. Astfel, slavii de est au oferit premisele istorice ale apariiei i evoluiei ruilor, beloruilor i ucrainienilor, cei de vest ale cehilor, slovacilor i polonezilor, iar cei de sud ale bulgarilor, srbilor, croailor i slovenilor. Bulgarii au fost printre ultimele popoare migratoare. Acetia s-au aezat n Peninsula Balcanic n sec. VII, fiind asimilai n timp de populaia slav, stabilit masiv n zon, n urma lor rmnnd doar numele. Ei sunt cretinai de arul Boris I (852-889) care a organizat i o biseric de limb slavon. Cu ungurii, practic se ncheie valurile populaiilor migratoare care au frmntat Europa mai bine de o jumtate de mileniu. Acetia s-au stabilit sub conducerea lui Arpad n Cmpia Panonic. De aici au ntreprins numeroase expediii de jaf ctre provinciile bizantine dar n special ctre vest, ctre Germania. Victoria lui Otto I de la Lechfeld i-a oprit definitiv pe unguri de la aciunile ndreptate mpotriva Imperiului Sfnt.

n anul 1000 tefan I (970-1038) devine rege al ungurilor i impune cretinismul ca religie oficial. El se declar vasal al Sfntului Scaun. Practic, n preajma schismei se poate aprecia c popoarele europene, cu mici excepii, aparineau din punct de vedere spiritual religiei cretine. Cu alte cuvinte se putea vorbi de o anumit unitate spiritual. Aceast unitate ns era extrem de fragil, deoarece cretintatea era prad convulsiilor generate de existena celor doi poli spirituali, Bizantul i Roma, cu exponenii lor: patriarhul i papa. Din punct de vedere politic, ns, Europa acelor timpuri nu reprezenta, nici pe departe ceea ce este astzi. Viitoarele state europene se gseau n plin proces de apariie i consolidare. Conflictele dintre ele erau extrem de numeroase, sistemul juridic se caracteriza prin precaritate, viaa economic i comerul erau slab dezvoltate. De asemenea, cultura era total aservit bisericii cretine, aflat n plin ascensiune. Cu toate acestea, ns, s-a meninut vie sintagma de lume roman cu tot cea ce deriv din ea, inclusiv cu ideea de unitate european n jurul unei fore n msur s o realizeze i s o menin.

4. Ideea de unitate i Europa modern Ruperea bisericii cretine n Biserica Ortodox i Biserica Catolic a avut

consecine deosebite, mai nti pentru societatea european iar ulterior pentru ntreaga lume, ale cror efecte nu sunt stinse nici azi, la aproape un mileniu de la producerea schismei. Se poate aprecia, din perspectiva prezentului, c alturi de alte evenimente, Marea Schism Oriental a subminat fundamental ideea de unitate european, implicaiile sale fiind incalculabile din acest punct de vedere. Schisma dintre Apusul i Rsritul cretin este, n realitate, punctul de plecare a unui ndelungat proces de ndeprtare, ntre cele dou biserici rezultate n urma ei. Lipsa de unitate spiritual n plan european s-a reflectat, n timp, n toate domeniile de activitate, cu precdere n cel al politicului, problem resimit pn n zilele noastre (Fig. nr. 8).

Aceast situaie a reprezentat argumentul necesar pentru numeroasele contradicii teologice, apariia i evoluia unor linii culturale specifice, atacuri i conflicte militare etc., ntre teologi, exponeni politici i forele militare aparinnd statelor arondate celor dou biserici. Un prim pas la constituit jefuirea Constantinopolului, n 1204, de ctre Cruciada a IV-a, printr-o profanare de nedescris i constituirea Imperiului Latin de Rsrit, care s-a meninut circa 60 de ani. Papa a desemnat, cu autoritate, un patriarh latin i a favorizat latinizarea fragilului imperiu creat. De sincopa puterii bizantine au profitat atunci vlahii i bulgarii, care sub conducerea lui Ioni Asan supranumit Caloianul, din neamul Asnetilor, au constituit un puternic imperiu la

www.

geop

oliti

c.ro

23

sud de Dunre, care a dus puternice lupte cu Imperiul Latin de Rsrit, ncheiate n 1261 cu alungarea cruciailor, recucerirea i refacerea Imperiului Bizantin.

Aceast criz major prin care a trecut Imperiul Bizantin este de asemenea, o consecin a Marii Schisme, ea influennd fundamental situaia din zon. Imperiul Bizantin nu i-a mai putut reveni la situaia de dinaintea cruciadei, astfel c nu a mai fost n msur s opun o rezisten suficient de puternic unei ameninri majore la adresa Europei, care se ridica n Asia Mic, turcii otomani. Acetia trec n Peninsula Balcanic i cuceresc, deja, pn la 1386 micile regate bulgare din sudul Dunrii, iar n urma btliei de la Kosovopolje, din 1389, supun i Serbia. Ulterior ocup Grecia, reducnd Imperiul Bizantin la dimensiunile oraului Constantinopol, pe care-l cuceresc n 1453. n acest mod, apare o a treia for spiritual n Europa, islamul, puternic susinut din punct de vedere politic i militar de Imperiul Otoman. Se poate considera c i aceasta este o consecin a evenimentului din 1054, evident coroborat cu rezultatul lipsei de unitate a lumii cretine europene. Prin urmare, n perioada de la Marea Schism la cucerirea Constantinopolului, n Europa de Est se produc o serie de evenimente, care vor influena major istoria ulterioar a continentului. Astfel, se constituie Imperiul Otoman avnd grania sa nordic pe Dunre i exercitnd o puternic influen cu mult dincolo de aceasta. Se formeaz cele dou state feudale romneti Moldova i ara Romneasc, ce ncep s joace un rol din ce n ce mai important n zon, fiind principalele obstacole n calea expansiunii otomane, vreme de circa 200 de ani. Se consolideaz Regatul Ungar, care a trecut prin cteva momente de criz cauzate ndeosebi de luptele dinastice interne. Dup nfrngerea Cavalerilor Teutoni, la Tannenberg n 1410, Regatul Polon i ntrete mult poziia n zon, reuind s joace un rol tot mai important n Estul Europei, fiind recunoscut ca bastionul cel mai estic al catolicismului. Dup victoria de la Kulikovo, din 1380, cnezatul Moscovei polarizeaz n jurul su toate forele ruse, prevestind naterea unei mari puteri ortodoxe, la marginea estic a continentului european.

ncepnd cu 1350 n regatele i oraele-state italiene se desfoar un amplu proces de reconsiderare spiritual i uman, cunoscut n istorie sub numele de Renatere. De asemenea portughezii, sub conducerea regelui lor, Henric Navigatorul (1420-1460), i mut interesul dinspre Europa ctre cutarea unor noi ci de a ajunge n India i China, la sursele de mtsuri i mirodenii. Este prin urmare, evident, c ideile de unitate european s-au estompat, ntr-o Europ dezbinat, plin de frmntri i contradicii. Singurul lor liant, unitatea spiritual european dispruse. Cu toate acestea, ns, Europa medieval rmne o Europ cretin. Cretintatea ortodox cuprindea pe rui, romni, srbi, bulgari i greci, n timp ce cretintatea catolic includea pe polonezi, unguri, germani, francezi, scandinavi, spanioli, portughezi, britanici .a.

n zona catolic, lupta dintre Pap i mpratul Sfntului Imperiu se ncheie prin Concordantul de la Worms, din 1122, care instituie principiul separrii puterii spirituale de cea laic. De asemenea, catolicismul suport i el o schism (Marea Schism Occidental, 1378-1417) n care are loc dedublarea antagonic a papilor. n perioada menionat, Biserica Catolic este condus de doi papi, unul gsindu-se la Roma iar altul la Avignon, sub autoritatea regelui Franei. O alt divizare ntre Occidentul i Orientul european opune Vestul Maritim, care dup cruciade se lanseaz ntr-un amplu proces de schimburi comerciale, Estului continental, unde civilizaia slavo-bizantin este n plin proces de consolidare dei centrul spiritual al ortodoxismului, Bizanul, a fost cucerit de turci. De asemenea, se accentueaz diferenierea economic i cultural ntre Nordul i Sudul Europei, dup o linie

www.

geop

oliti

c.ro

24

invizibil evideniat de ctre istoricul francez Fernand Braudel, care includea oraele Lyon, Geneva, Basel, Augsburg, Viena, Cracovia.

Mulimea comunicaiilor ce strbat n acea perioad diversele zone ale Europei, sunt grupate de Braudel n patru diviziuni spaiale : istmul rusesc, istmul polonez, istmul Germaniei de Sus, istmul francez.1

Practic i paradoxal, cderea Constantinopolului reprezint momentul de debut al procesului care va conduce la configurarea Europei moderne. Descoperirea Lumii noi, n 1492, de ctre navigatorul Cristofor Columb (1450/1451-1506) i nconjurul lumii realizat de Fernand de Magellan (1480-1521) ntre 1519-1522, declaneaz procesul unei evoluii planetare a Europei.

Oceanul planetar capt conotaii europene i propulseaz statele cu vocaie maritim ntr-un proces extrem de dinamic de dezvoltare i de colonizare de noi teritorii. Practic le condamn la o nebnuit extensie spaial, cultural i spiritual. Europa Occidental se metamorfozeaz ntr-un ritm alert. Se consolideaz statele monarhice, se dezvolt burghezia urban, ia amploare capitalismul comercial, financiar i chiar industrial. Europa modern face s explodeze cretinismul catolic, producndu-se o nou divizare n snul Bisericii Catolice, cauzat de Reform. Promovat de teologul german Martin Luther (1483-1546) prin cele 95 de teze, fcute publice n 1517, Reforma se extinde rapid n Germania, Anglia, Elveia, Provinciile Unite i Scandinavia. Spania, Portugalia, Italia, Polonia o parte din Frana, Bavaria i Austria rmn catolice. Cu alte cuvinte, se poate vorbi din punct de vedere spiritual de patru Europe: ortodox, catolic, islamic i reformat sau protestant. Protestantismul cuprinde trei mari familii religioase: lutheranismul, calvinismul i anglicanismul.

De altfel, ntr-o Europ modern problema aparte-nenei religioase nu mai este att de esenial, n situaia n care puterea laic a statului devine preponderent. Invenia tiparului, de ctre impriemerul german Johannes Gutenberg (1397/1400-1468), n 1450, declaneaz o revoluie cultural fr precedent. Cartea tiprit devine un suport informaional imbatabil, circul uor i poate fi multiplicat n tiraje mari. Revoluia se produce i n educaie, att datorit cehului Jan Ames Komensky supranumit Comenius (1592-1670) ct i faptului c lucrrile tiprite trebuiau citite de ctre oameni ce tiau s fac acest lucru. Este perioada n care economia, societatea, civilizaia explodeaz. Dezvoltarea civilizaiei burgheze edific un nou tip de societate, subminnd bazele societii arhaice, rurale, feudale i religioase.

Europa Occidental se divide n state naionale, fiecare dominndu-i etniile constitutive. Cele mai importante sunt Spania, Anglia, Frana, Austria i Suedia. (Fig. nr. 10).

Dezvoltarea Europei Orientale se produce mult mai lent. Prezena turcilor n zon, dispariia Regatului Ungariei, n 1541, pericolul nvlirilor ttare sunt printre factorii care au frnat evoluia popoarelor Europei Estice i Sud-Estice.

ncepnd cu 1438, Casa de Habsburg se implic tot mai mult n Estul Europei, iar odat cu cucerirea Budapestei de ctre turci, n 1541 i desfiinarea regatului ungar, preia controlul prii de nord i de vest a acestuia. n acest mod Sfntul Imperiu i face ncet i sigur simit prezena la Dunrea mijlocie i ulterior n Principatele Romne, venind n contact nemijlocit cu turcii. Avnd n vedere importana zonei, ncepnd cu 1611, casa de Habsburg i mut reedina de la Praga la Viena pentru a-i putea face simit mai bine influena n sud-estul Europei.

1 Braudel, F. - LEurope, Paris, Arts et mtiers graphiques, 1982.

www.

geop

oliti

c.ro

25

Cu alte cuvinte, estul i sud-estul european se gsete sub presiunea disjunct a trei imperii, aflate n plin ascensiune, care acioneaz pentru a-i adjudeca parial ori integral aceast zon. Dou dintre ele se consider continuatoare ale vechiului Imperiu Bizantin, disprut ca realitate european n 1453. Astfel, Imperiul Rus s-a erijat permanent ca motenitor spiritual i politic al Imperiului Bizantin, arii rui considerndu-se descendeni ai mprailor romani respectiv bizantini. n acelai sens, Imperiul Otoman s-a dorit motenitorul politic al Imperiului Bizantin, sultanii considerndu-se i ei descendeni ai mprailor romani.

Tolerarea credinei ortodoxe i meninerea Patriarhiei n Constantinopol nu a fost ntmpltoare, sultanii erijndu-se n protectori ai popoarelor de aceast orientare spiritual. Nu ntmpltor Imperiul Rus i-a concentrat eforturile ctre sud-estul Europei, avnd ca punct de referin al aciunilor sale Constantinopolul iar Imperiul Otoman i-a direcionat eforturile ctre Roma. Imperiul Habsburgic, aparinnd lumii catolice, s-a considerat continuatorul Sfntului I