Rela ţia APL-ONG Seminar pentru repre zentanţii APL şi ONG 29 martie oraşul Cimişlia Sofia...

of 40/40
Relaţia APL-ONG Seminar pentru reprezentanţii APL şi ONG 29 martie oraşul Cimişlia Sofia Ursul
  • date post

    20-Jan-2016
  • Category

    Documents

  • view

    31
  • download

    0

Embed Size (px)

description

Rela ţia APL-ONG Seminar pentru repre zentanţii APL şi ONG 29 martie oraşul Cimişlia Sofia Ursul. Scopul seminarului:. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Rela ţia APL-ONG Seminar pentru repre zentanţii APL şi ONG 29 martie oraşul Cimişlia Sofia...

  • Relaia APL-ONGSeminar pentru reprezentanii APL i ONG

    29 martieoraul Cimilia

    Sofia Ursul

  • Scopul seminarului:Contientizarea de ctre participani a necesitii crerii parteneriatelor durabile ntre autoritile locale i organizaiile neguvernamentale cu scopul soluionrii problemelor comunitare.

  • Obiective de baz:n rezultatul activitilor participanii vor cpta urmtoarele cunotine i abiliti:Instrumente de analiz a prilor interesate de soluionarea problemeiforme i metode de conlucrare dintre organizaiile neguvernamentale i autoritile publice locale.

    planificarea conjugarea eforturilor n activitile de soluionare a problemelor comunitii n parteneriat.

  • Agenda zilei Cei doi actori: misiune i resurse disponibile

    Studiu de caz: Oraul Semili, Republica Ceh

    Instrumentul Harta factorilor interesai

    Efectul multiplicrii reurselorLucru n grupuri mici: Cmpul de foreLucru n grupuri mici: Conjugarea resurselor

    Domeniile de conlucrare a administraiei publice locale cu sectorul asociativ.Asalt de idei

    Istorie de succes: Elaborarea Strategiei de Mediu n oraul Cantemir prin conjugarea resurselor.

    Concluzii i evaluare.

  • Durerea de cap a autoritilor Soluionarea problemelor comunitii Soluionarea problemelor saleCum s fac?De unde resurse?Cine s m ajute?Interesul cetenilorSarcina mea de APL___

  • Autoritile administraiei publice locale snt de dou niveluri:1. Autoriti ale administraiei publice locale de nivelul nti sunt cele care activeaz pe teritoriul satului (comunei), oraului (municipiului) i snt constituite pentru promovarea intereselor i soluionarea problemelor colectivitilor locale.

    2. Autoriti ale administraiei publice locale de nivelul al doilea snt cele constituite i activeaz pe teritoriul raionului, municipiului Chiinu, unitii teritoriale autonome cu statut juridic special pentru promovarea intereselor i soluionarea problemelor populaiei din unitile administrativ-teritoriale respective.

  • Competenele autoritilor administraiei publice locale Autoritile administraiei publice locale au:competene proprii i competene delegate de stat.Domeniile proprii de activitate ale autoritilor administraiei publice locale att de nivelul nti ct i de nivelul doi sunt stipulate n art. 4 al Legii privind descentralizarea administrativ nr. 435-XVI din 28.12.06.

  • CapitolulIIDomeniile de activitate ale autoritilor publice locale

    Articolul 4. Domeniile proprii de activitate ale autoritilor publice locale (1) Pentru autoritile publice locale de nivelul nti se stabilesc urmtoarele domenii proprii de activitate: a) planificarea urbani gestionarea spaiilor verzi de interes local;b) colectarea i gestionarea deeurilor menajere, inclusiv salubrizarea i ntreinerea terenurilor pentru depozitarea acestora;c) distribuirea apei potabile, construirea i ntreinerea sistemelor de canalizare i de epurare a apelor utilizate i pluviale;d) construcia, ntreinerea i iluminarea strzilor i drumurilor publice locale;e) transportul public local;f) amenajarea i ntreinerea cimitirelor;g) administrarea bunurilor din domeniile public i privat locale;LEGEA REPUBLICII MOLDOVA privind descentralizarea administrativ Nr. 435 din 28.12.2006 Publicat :02.03.2007 n Monitorul Oficial Nr. 029

  • h) construcia, gestionarea, ntreinerea i echiparea instituiilor precolare i extracolare (cree, grdinie de copii, coli de art, de muzic);i) dezvoltarea i gestionarea reelelor urbane de distribuire a gazelor i energiei termice;j) activiti culturale, sportive, de recreaie i pentru tineret, precum i planificarea, dezvoltarea i gestionarea infrastructurilor necesare acestor tipuri de activiti;k) amenajarea pieelor agricole, a spaiilor comerciale, realizarea oricror alte msuri necesare pentru dezvoltarea economic a unitii administrativ-teritoriale;l) instituirea i gestionarea ntreprinderilor municipale i organizarea oricrei alte activiti necesare dezvoltrii economice a unitii administrativ-teritoriale;m) construcia de locuine i acordarea altor tipuri de faciliti pentru pturile social vulnerabile, precum i pentru alte categorii ale populaiei;n) organizarea serviciilor antiincendiare.

  • De unde s iau bani ca s fac toate acestea?

  • CUM s facem toate acestea?

  • Cele 3 sectoare din comunitate cum suntSectorul economicSectorul administrativ (APL) Sectorul asociativ (ONG)

  • Cele 3 sectoare din comunitate cum le dorim

    Sectorul asociativ (ONG)Sectorul administrativ (APL) Sectorul economic

  • n cutarea partenerului De ce ONG ? Misiunea ONGn conformitate cu Constituia Republicii Moldova, cu legea Republicii nr. 837XIII din 17.05.1996 Cu privire la asociaiile obteti: organizaie neguvernamental, benevol, independent, apolitic, nonprofit, pe principiul benevol, autogestiunii, cu scopul de a contribui la crearea i dezvoltarea ... .....................................................

  • Scopuri statutare ale ONG-urilorAPP mbuntirea condiiilor pentru copii i tineri n procesul educaional Educaie civic a cetenilor (angajai, neangajai, f/p .a.)Educaie ecologic, tehnologii avansateDrepturile copiilor/omuluianse egale Promovarea culturii naionale Dezvoltarea standardelor sociale (sntate, deprinderi de via, toleran .a.)

  • a. 2006 - Scopul Deschiderea APL Proiectul Ora deschis i transparent Implicarea cetenilor:Discutarea planului de activitate (nu n cldirea primriei); au aprut terenuri de joac; Mijloace de informaie: internet, ziar; telef. mobil, fotografierea; scopul semnalarea neregulilor din ora; edinele CO pe sait, pe TV; Rezultat: consilierii mai pregtii, cultura politic. Colegiu de redacie opoziia, studeni .a., nu consilieri sau politicieni.2. Gestionarea domeniului public. Reparaia i evidena apartamentelor APL; Crearea paaportului apartamentului; Primrie public: - Audien permanent; Ecusoane f/p, fr ntrerupere la ora de prnz; 3. Folosirea societii civile. Participarea ONG, oamenilor simpli n comisii, comitete, grupuri; Proiecte la UE 4. Transparena achiziiilor publice. Totul se public: criteriile, creat portalul achiziiilor publice (de Minister) Studiu de caz or.Semili, Republica Ceh

  • Studiu de caz or.Semili, Republica Ceh

  • Studiu de caz or.Semili, Republica Ceh

  • Sarcina 1Ce probleme comunitare avei de soluionat?(asalt de idei)

    Prioritizai o problem

    Sarcina 2

    Efectuai Analiza cmpului de fore i aplicai legea ParetoLucru n grupuri mici

  • *

    Sarcina: nscriei n jurul problemei numele tuturor prilor interesate de a fi soluionatHarta factorilor interesai Problema

  • *ProblemaAPLcoalaBisericaMass-mediaPriniiAgenii economiciPatronateleSindicateleONG-urileFundaiile internaionaleOrganele stataleONG-uri din strintateOrganele de dreptHarta factorilor interesai

  • *Sarcina: nscriei n tabel denumirile tuturor prilor i gradul lor de disponibilitate de a participa la soluionarea problemei.

    Analiza cmpului de fore

    Nr.Denumirea prii inetresate % pro% contra1.coala90102.APL60403.Inspecia ecologic60404.Organele de drept50505.Cooperativa agricol 30706.Prinii 30707.Asistena social 4060TOTAL360 51 %340 49 %

  • *Legea Pareto80 % eforturi 20 % eforturi 20 % rezultat80 % rezultat

  • Efectul multiplicrii eforturilor/ resurselor

    1 + 1 = ? Partener partener

  • Conjugarea resurselor

    Resurse APLResurse ONG

  • Sarcina Dorii s realizai un proiect de soluionare a problemei identificate.Numii activitile incluse cu indicarea partenerilor i obligaiilor partenerilor:

    Actiunea Partenerul si obligatiaPartenerul si obligatiaPartenerul si obligatia

  • Ce ateapt partenerii de la noiImagine/nume bunPublicitate Suport ... ? (spaiu, implicare)RecunoatereColectare/atragere de fonduri Continuitate i dezvoltarea relaiilor (Acord) Ce putem sa-i dam?

  • Modaliti de parteneriateAd-hocDe durat Pe interese comune Pe rezultat Ctig-ctig

  • Ce se poate de solutionat prin parteneriate Ocuparea copiilor n orele libereProces educaional dotatCondiii de lucru mbuntite Dezvoltarea comunitii Educaia multilateral a copiilor i a adulilor Dezvoltarea personaluluiCapaciti instituionale dezvoltate Salubrizarea comunitii

  • Domeniile de conlucrare a administraiei publice locale cu sectorul asociativ

  • Asigurarea unui dialog eficient: APL societatea civil.

    Domeniile de conlucrare a administraiei publice locale cu sectorul asociativ pentru soluionarea problemelor de dezvoltare comunitar:a) democratizarea vieii publice prin desfurarea unor activiti ce ar avea drept scop formarea abilitilor i acumularea cunotinelor de ctre membrii ONG-urilor i factorii de decizie n urmtoarele domenii:sensibilizarea cetenilor n probleme legate de participarea la procesul decizional i elaborarea politicilor publice locale;dezvoltarea transparenei administrative;consultarea cetenilor n probleme de interes local;perfecionarea activitii de audien a cetenilor;promovarea valorilor locale etc.

  • b) perfecionarea activitii de planificare strategic i de elaborare a planurilor de dezvoltare durabil a localitilor care ar presupune:susinerea i crearea de noi ntreprinderi private;utilizarea judicioas a resurselor locale;pstrarea i crearea a noi locuri de munc;generarea de noi venituri personale pentru creterea nivelului de trai;consolidarea bazei de impozitare pentru susinerea administraiei publice locale.

  • c) dezvoltarea sectorului asociativ care ar avea drept rezultat:luarea de atitudine fa de problemele stringente ale comunitii, gsirea soluiilor optime i rezolvarea situaiilor de conflict;asigurarea unei comunicri sociale eficiente;structurarea eficient a spaiului informaional;asigurarea unei monitorizri permanente din partea societii;efectuarea unor expertize independente, elaborarea i naintarea unor proiecte de alternativ, efectuarea de cercetri i analize calificate;formarea orientrilor sociale independente, a unei opinii publice de alternativ.

  • d) susinerea i dezvoltarea programelor ce ar avea drept scop:schimb de experien privind alfabetizarea funcionarilor publici i consilierilor locali n probleme de administrare public. n acest scop sunt recomandate seminare, workshop-uri i alte metode interactive de instruire precum i vizite reciproce i schimb de experien;transfer de cunotine ntre reprezentanii ONG i APL n domeniul elaborrii unor strategii i planuri de dezvoltare durabil a comunitilor;proiecte transfrontaliere pentru cutarea soluiilor n problemele locale comune (dezvoltarea infrastructurii comunitare, ecologizarea teritoriilor, combaterea maladiilor sociale etc.);impulsionarea activitii de nfrire a localitilor din rile participante la proiectele transfrontaliere, crearea unor hri ale iniiativelor populare cu promovarea lor n lume.

  • Transparena n activitatea autoritilor publice locale i asigurarea accesului la informaie

  • Studiu de caz, oraul Cantemir Proiectul Iniiative pentru dezvoltare durabil

    Solicitant ACIPartenerul 1 APL Cantemir Partenerul 2 Inspecia Ecologic CantemirBuget total: 35700 LMD; Buget fara parteneri/conjugare 40700 LMD Buget solicitat: 23700 LMDBugetul partenerilor: 12000 LMD. (+5000 lei munc voluntar)

  • Activitile proiectuluiMasa Rotund de lansare a proiectului. Crearea i funcionarea grupului de voluntari. Editarea Buletinului Informativ al proiectului i a pliantului. Evaluarea strii mediului oraului Cantemir

  • Activitile proiectului:

    - ntruniri de identificare a problemelor

    - vizita de schimb de experien la Ungheni - atelier de elaborare a politicilor de mediu dezbatere public a politicilor de mediu

  • Rezultate prin conjugarea eforturilor : Elaborate politicile de mediu - Document oficial de dezvoltare durabil pe termen de 5 ani viziune clar a localitii.Circa 250 de locuitori implicai direct n elaborarea, adoptarea i promovarea politicii publice de mediu a oraului.Creat precondiia de atragere a resurselor investiionale pentru dezvoltarea durabil a localitii.Creat un mijloc de informare a locuitorilor: Buletinul Informativ.Desfurat i cunoscut 1 instrument democratic de implicare n procesul decizional pentru atingerea unei mai bune guvernri: dezbaterea public.Nivel ridicat de contientizare a APL, a instituiilor abilitate i a locuitorilor privind importana politicii publice de mediu.