RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI SACELE privind ... · la care s-a raspuns de catre compartimentele...
80
1 RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI SACELE privind activitatea din anul 2010 Sacele 2010
Transcript of RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI SACELE privind ... · la care s-a raspuns de catre compartimentele...
1
RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI
SACELE
privind activitatea din anul 2010
Sacele 2010
2
CUVÂNT ÎNAINTE Pretutindeni este cunoscut faptul că tot ce se întâmplă în comunitatea noastră este rodul unui
lung proces de acumulări calitative şi cantitative care se concretizează în condiŃiile necesare acestui proces, se maturizează şi realizează idealuri, aptitudini.
Pe acest fond, importanŃa muncii este deosebită în dezvoltarea fiecărui individ, munca personală, unitatea de neam, limba, tradinŃiile şi obiceiurile, relaŃiile economice, legăturile culturale care au întărit unitatea poporului român.
Cel mai important proiect realizat în anul 2010 în municipiul Săcele este ocolitoarea
municipiului, care după ani de zile în care a staŃionat la stadiul de proiect, a putut fi realizată, rezolvând astfel problema traficului greu din localitate.
De asemenea, reabilitarea reŃelei de apă precum şi extinderea canalizării a fost una dintre priorităŃile noastre. Astfel, s-a realizat reabilitarea reŃelei de apă potabilă şi extinderea canalizării pe strada Nicolae Colceag, prelungirea reŃelei de apă potabilă pe strada Armata Română şi în cartierul Ştefan cel Mare şi prelungirea reŃelei de apă pluvială pe strada Bunloc. O altă investiŃie majoră a vut loc în zona Gârcin constând în reabilitarea unui canal pluvial cu lucrările aferente. Au fost executate lucrări de modernizare şi amenajare a străzilor din municipiu.
O altă investiŃie majoră o constituie sala de sport a Liceului Teoretic George Moroianu care permite organizarea de competiŃii sportive.
La capitolul proiecte guvernamentale în anul 2010 s-a realizat Reabilitarea Clubului Elevilor prin Inspectoratul Şcolar JudeŃean Braşov. Un alt proiect finanŃat de Uniunea Europeană este realizarea drumului auto forestier Tărlung, proiect aprobat fără finanŃare, aflat pe lista de rezerve.
Aşadar, înaintea cerinŃei impuse de lege, stă datoria mea morală de a aduce la cunoştinŃa
cetăŃenilor activitatea desfăşurată împreună cu întreg aparatul Primăriei Săcele, iar raportul este o radiografie fidelă a realizărilor şi a folosirii banilor publici, realizarea programului propus fiind adeptul transparenŃei totale.
Nu am scăpat şi nu voi scăpa din vedere solicitudinea, promptitudinea şi profesionalismul funcŃionarului public şi totodată receptivitatea la toate propunerile cetăŃenilor şi la actul decizional.
Raportul primarului aferent anului 2010 vă stă la dispoziŃie şi în format electronic, pe portalul
Primăriei Municipiului Săcele www.municipiulsacele.ro
NISTOR RADU FLOREA Primarul Municipiului Săcele
3
CUPRINS
1. CENTRUL DE INFORMARE PENTRU CETATENI.................................................................. 4
2. COMPARTIMENTUL RELATII CU PRESA ............................................................................ 15
3. BIROUL RESURSE UMANE SI INFORMATIC ...................................................................... 17
4. COMPARTIMENT AUDIT PUBLIC INTERN ...................................................................... 19
5. SERVICIUL STRATEGII ŞI PROGRAME DE DEZVOLTARE PROMOVARE TURISM ..... 20
6. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAłII DE URGENłĂ .............................................. 22
7. DIRECTIA ECONOMICA........................................................................................................ 25
8. DIRECTIA PATRIMONIU GOSPODARIRE ORAS................................................................. 43
9. DIRECłIA POLIłIA COMUNITARĂ SĂCELE ...................................................................... 49
10. BIROU CONTENCIOS ADMINISTRATIV ........................................................................... 51
12. BIROU AUTORITATE TUTELARĂ ...................................................................................... 53
13. SERVICIUL PUBLIC LOCAL COMUNITAR EVIDENłA A PERSOANEI ........................ 54
14. SERVICIUL PUBLIC LOCAL DE ASISTENTA SOCIALA ................................................... 59
15. ARHITECTUL SEF – SERVICIUL URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI,
ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT ..................................................... 80
4
1. CENTRUL DE INFORMARE PENTRU CETATENI
Centrul de Informare pentru Cetateni a apărut ca o necesitate de a crea un alt cadru pentru
relaŃia funcŃionar public-cetăŃean apropiat stadiului de dezvoltare a societăŃii româneşti de astăzi. FuncŃionând ca un birou în cadrul Primăriei, Centrul este în exclusivitate în slujba cetăŃeanului, pentru a rezolva în mod prompt, problemele acestuia.
1. Obiectivele CIC sunt:
- facilitarea participării directe a cetăŃenilor la procesul de luare a deciziilor administraŃiei locale - asigurarea accesului gratuit şi permanent la informaŃie, atât din domeniul administraŃiei locale cât şi din alte domenii de activitate - scurtarea timpului şi a efortului afectat de cetăŃean unei probleme personale sau comune unui grup - evitarea stresului cetăŃeanului, generat de cele mai multe ori de imposibilitatea de a depista modalitatea de obŃinere a unor drepturi legale sau informaŃiile, instituŃia, serviciul sau persoana care îi poate rezolva problema - crearea unor relaŃii de colaborare cu alte instituŃii publice - asigură informarea cetăŃenilor asupra activităŃii Consiliului Local, preluând reclamaŃiile, sugestiile sau sesizările cetăŃenilor cu privire la planuri sau proiecte noi pe care primăria intenŃionează să le rezolve - oferă relaŃii privind modalitatea de a obŃine diverse documente, avize, acorduri care potrivit legii, intră în competenŃa Primăriei sau Consiliului Local, centrul asigurând serviciile legate de prelucrarea acestor documente în vederea soluŃionării, scutindu-l pe cetăŃean de eforturi suplimentare - asigură întreaga activitate privind audienŃele la conducerea executivă.
2. Activitatea Centrului de Informare pentru Cetateni SituaŃia statistică pe anul 2010 se prezintă astfel: - numar total de audiente la cabinetul primarului pe 2010: 234 - s-au înregistrat circa 150 solicitări zilnice - informaŃii furnizate sub forma verbală sau cereri
la care s-a raspuns de catre compartimentele de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Sacele cu precădere din următoarele domenii de interes public:
- hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Sacele - dispoziŃii cu caracter normativ emise de primar - informaŃii despre componenŃa Consiliului Local al Municipiului Sacele şi a comisiilor - diferite informaŃii privind starea economică şi socială a Municipiului Sacele, strategii de
dezvoltare social-economică a Municipiului Sacele - extrase din rapoartele anuale de activitate - oferte de vînzare a terenurilor agricole - informaŃii privind organizarea şi desfăşurarea diferitelor licitaŃii publice (închirieri,
concesiuni, achiziŃii) - informaŃii privind procesele verbale de constatare a contravenŃiilor - repartizarea spaŃiilor cu destinaŃia de locuinŃă şi a celor cu altă destinaŃie - documentarea asupra unor planuri urbanistice de detaliu, a regulamentului de urbanism - informaŃii privind emiterea unor certificate de urbanism, autorizaŃii de construire, certificate
de nomenclatură stradală, autorizaŃii de funcŃionare şi vize anuale - informaŃii privind bugetul local - date privind reglementarea activităŃii de stare civilă - date privind actele necesare în vederea instituirii de: tutelă, curatelă, asistenŃa persoanelor
bolnave, acordare indemnizaŃii de naştere, masa la Cantina de Ajutor Social, venitul minim - modalităŃi de contestare privind dreptul de acces la informaŃiile de interes public - informaŃii privind achiziŃionarea de bunuri, servicii - date privind relaŃiile de colaborare sau parteneriate cu autorităŃi din Ńară şi străinătate, oraşe
5
- informaŃii despre agenda cultural-sportivă şi legate de organizarea acestora - relaŃii cu ONG-urile şi IMM-urile, informaŃii despre programele de finanŃare externă - structura organizatorică a primăriei, statul de funcŃii, atribuŃiile serviciilor, program de
audienŃe - acte normative care reglementează organizarea şi funcŃionarea instituŃiei - numele şi prenumele persoanelor din conducerea instituŃiei, număr de telefon, fax, pagini
internet La Primăria Municipiului Sacele, documentele sunt înregistrate la Centrul de Informare
pentru Cetateni în sistem electronic, cu excepŃia actelor de stare civilă, evidenŃa persoanei şi cele ale PoliŃiei Comunitare Sacele, pentru care se aloca plaja separata de numere.
Termenul prevăzut de OG 27/2002 pentru soluŃionarea petiŃiilor este de 30 zile cu posibilitatea prelungirii cu cel mult 15 zile, situaŃie în care aspectele sesizate în petiŃie implică o cercetare mai detaliată.
Modul de rezolvare al documentelor, cererilor, petiŃiilor şi termenul este posibil a fi verificat şi vizualizat prin programul de registratură electronică INFOCET.
În anul 2010 au fost înregistrate la Centrul de Informare pentru Cetateni un număr de 28284 petiŃii,cereri şi acte.(vezi anexa)
CIC răspunde şi de gestionarea sesizărilor adresate la Telefonul cetăŃeanului - 0268274164, prin preluarea mesajelor şi transmiterea acestora la serviciile de specialitate. Majoritatea problemelor ridicate în cadrul audientelor au însemnat aspecte care Ńin de aplicarea legilor fondului funciar (55%), solicitări de locuinŃe (42,5%,), de locuri de muncă ( 0,5%), aspecte privind soluŃionarea notificărilor depuse conform Legii nr.10/2001 (2%.).
6
RAPORT 2 – NUMĂRUL DE DOCUMENTE INTRODUSE ÎN 2010
Denumire act Numar de inregistrari Favorabil Nefavorabil Partial Decl. Comp. Intern Anulat In operare
Inscriere evidenta auto 2 2 0 0 0 0 0 0
AC - Cerere autorizatie de construire
87 57 15 0 0 1 0 14
Acces la listele electorale 2 1 0 0 0 0 0 1
ACD - Cerere autorizatie de demolare
1 0 0 0 0 0 0 1
Acord 40 33 4 0 0 3 0 0
Acord pentru desfasurarea activitatilor comerciale - Cerere
85 82 2 1 0 0 0 0
Acord principiu comert stradal 46 37 9 0 0 0 0 0
Adeverinta 1116 1082 9 0 1 2 2 20
Adeverinta 281 279 0 0 0 1 1 0
Adeverinta confirmare adresa stradala - cerere
13 2 0 0 0 0 0 11
Adeverinta demolare imobil - Cerere
2 2 0 0 0 0 0 0
Adeverinta imobil mai vechi de anul 1958 - Cerere
5 4 1 0 0 0 0 0
Adeverinta intabulare in CF imobil din str.
1 1 0 0 0 0 0 0
Adeverinta plata intretinere pentru
1 1 0 0 0 0 0 0
Adeverinta privind denumirea anterioara a strazii - cerere
2 2 0 0 0 0 0 0
7
Adeverinta registru agricol 1 1 0 0 0 0 0 0
Adeverinta salariu 91 89 0 0 0 0 0 2
Adeverinta teren intravilan - Cerere
2 0 0 0 0 0 0 2
Adresa 6063 5302 86 45 3 423 30 174
Adresa catre 2 2 0 0 0 0 0 0
Adresa infiintare poprire 1727 1717 4 0 0 0 5 1
Adresa transfer debit 43 43 0 0 0 0 0 0
Ajutor social 1 1 0 0 0 0 0 0
Ancheta divort 40 40 0 0 0 0 0 0
Ancheta sociala 188 178 7 0 0 0 0 3
Angajare 1 1 0 0 0 0 0 0
Anunt 27 27 0 0 0 0 0 0
Anunt incepere lucrari 49 46 1 0 0 1 0 1
Anunta incepere lucrari 15 14 0 0 0 1 0 0
Aprobare concediu de studii - Cerere
1 1 0 0 0 0 0 0
Aprobare PUD 1 1 0 0 0 0 0 0
Atribuire adresa stradala - cerere 34 15 1 0 0 0 0 18
Atribuire spatiu - Cerere 1 1 0 0 0 0 0 0
Autorizatie 6 4 1 0 0 0 0 1
Autorizatie de construire - bransamente - cerere
156 101 37 2 0 0 1 15
Autorizatie permanenta taxi 4 4 0 0 0 0 0 0
8
Autorizatie piata 20 20 0 0 0 0 0 0
Avertisment 4 1 2 0 1 0 0 0
Avertisment pt demolare 2 0 2 0 0 0 0 0
Aviz 9 9 0 0 0 0 0 0
Aviz Comisia de Circulatie - cerere
2 2 0 0 0 0 0 0
Aviz de principiu 2 2 0 0 0 0 0 0
Aviz mediu pentru colectare deseuri reciclabile - cerere
2 2 0 0 0 0 0 0
Aviz pentru CU 2 1 0 0 0 0 0 1
Cerere 3271 2770 202 56 0 90 13 140
Cerere acordare alocatie de stat 174 150 0 0 0 0 0 24
Cerere acordare subventie gaz 1057 1057 0 0 0 0 0 0
Cerere acordare subventie lemne 1139 1139 0 0 0 0 0 0
cerere angajare 17 16 1 0 0 0 0 0
Cerere autorizatie taxi 1 1 0 0 0 0 0 0
Cerere autorizatie transport 4 4 0 0 0 0 0 0
Cerere compensare 62 59 1 0 0 0 0 2
Cerere Concediu 621 567 1 0 0 23 7 23
Cerere desfacere contract de munca
7 7 0 0 0 0 0 0
Cerere evaluare grad handicap 389 388 0 0 0 0 0 1
Cerere indemnizatie crestere copil/stimulent si alocatie de stat
23 23 0 0 0 0 0 0
9
Cerere inscriere lista de asteptare 3 0 0 3 0 0 0 0
Cerere prelungire 18 15 0 0 0 1 0 2
Cerere restituire 55 52 0 0 0 0 0 3
Certificat de producator - Cerere 10 9 0 0 0 0 0 1
Certificat de urbanism 501 404 54 5 0 0 2 36
Certificat fiscal 4072 3442 1 0 0 0 0 629
Citatie proces 610 607 0 1 0 1 1 0
Citatie proces prin afisare 91 89 0 0 0 0 1 1
Completare dosar nr. 21 19 0 0 0 0 0 2
Comunica date 205 190 2 0 0 7 0 6
Comunicare decizie nr. 15 14 0 0 0 1 0 0
Comunicare hotarare civila 82 81 0 0 0 1 0 0
Comunicare incheiere 88 85 1 1 0 0 1 0
Comunicare inscrisuri 217 214 1 0 0 2 0 0
Comunicare prin afisare 17 17 0 0 0 0 0 0
Comunicare sentinta civila nr. 106 104 1 0 0 0 1 0
Comunicat presa 1 1 0 0 0 0 0 0
Concesionare teren - Cerere 2 1 0 0 0 0 0 1
Constructie ilegala - Reclamatie 4 0 1 1 0 1 0 1
Contestatie licitatie 19 11 2 0 0 5 1 0
Contestatie proces verbal amenda - Contestatie
3 0 0 0 0 3 0 0
Contract 186 183 0 0 0 2 0 1
10
Copie carte de munca 15 15 0 0 0 0 0 0
Copie din arhiva - Cerere 4 2 0 0 0 0 0 2
Copie HCL nr. - Cerere 2 0 0 0 0 1 0 1
CU - Cerere Certificat de urbanism
243 158 22 0 0 0 0 63
CUA - Certificat urbanism - alipire - cerere
9 7 0 0 0 0 0 2
CUB - Certificat urbanism - bransamente - cerere
51 42 3 0 0 0 0 6
CUD - Certificat urbanism - dezmembrare - cerere
29 17 0 0 0 0 0 12
CUDF - Cerere certificat de urbanism pentru dare in folosinta
18 11 5 0 0 0 1 1
Cumparare teren - Cerere 1 0 1 0 0 0 0 0
Curs perfectionare 72 50 0 1 0 19 0 2
Dare de seama contabila - Cerere 11 11 0 0 0 0 0 0
Decizie de impunere 101 101 0 0 0 0 0 0
Declaratie 357 185 1 1 0 122 1 47
Declaratie de avere 296 296 0 0 0 0 0 0
Declaratie de impunere auto 3103 2677 6 0 0 0 6 414
Declaratie de impunere cladire 837 736 11 9 0 0 3 78
Declaratie de impunere teren 838 774 6 11 0 0 0 47
Declaratie de interese 298 298 0 0 0 0 0 0
Declaratie fiscala stabilire taxa servicii de reclama si publicitate
29 0 0 0 0 0 0 29
11
Declaratie scoatere din evidenta a mijloacelor de transport
2167 1928 0 0 0 1 1 237
Declaratie-Decont taxa hoteliera 262 2 0 0 0 0 0 260
Descarcare gestiune 12 12 0 0 0 0 0 0
Deschideri de credite bugetare - Cerere
8 8 0 0 0 0 0 0
Desemnare reprezentant - dosar civil nr. - cerere
1 1 0 0 0 0 0 0
Dispozitie de demolare 1 1 0 0 0 0 0 0
Diverse 216 208 0 0 0 4 3 1
Expunere de motive si raport de specialitate
38 22 1 0 0 8 1 6
Extras de cont 11 11 0 0 0 0 0 0
Factura 2155 2069 5 2 0 34 10 35
Imputernicire 1 1 0 0 0 0 0 0
Incasare debit 188 188 0 0 0 0 0 0
Informare 147 113 1 3 1 19 2 8
Inregistrare moped/scuter/boldoexcavator - cerere
18 18 0 0 0 0 0 0
Inscriere evidenta auto 324 306 3 0 0 0 1 14
Instiintare 45 45 0 0 0 0 0 0
Instiintare de plata pentru planul de pensii facultative - Cerere
3 2 0 0 0 1 0 0
Invitatie 294 218 12 4 4 47 5 4
12
Invitatie la dezbatere de mediu - cerere
1 0 0 0 0 1 0 0
Licitatie privind 1 1 0 0 0 0 0 0
Locuinta prin ANL - cerere 5 5 0 0 0 0 0 0
Locunita in chirie prin ANL - cerere
1 1 0 0 0 0 0 0
Modificare autorizatie taxi - cerere
1 1 0 0 0 0 0 0
Modificare cuantum ajutor social 111 110 1 0 0 0 0 0
Modificare evidente fiscale 167 134 7 7 0 0 0 19
Nota 213 123 2 0 0 84 3 1
Nota interna 183 132 4 1 0 26 3 17
Notificare 194 194 0 0 0 0 0 0
Notificare privind orarul de functionare
1 0 1 0 0 0 0 0
Numire curator pentru 48 46 0 0 0 0 0 2
Oferta 507 263 16 5 2 216 0 5
Oferta licitatie - cerere 52 19 7 0 0 26 0 0
Ordinul Prefectului 100 70 3 0 0 0 0 27
Permis de libera trecere - cerere 96 96 0 0 0 0 0 0
Permis de parcare 2 2 0 0 0 0 0 0
Petitie 76 49 11 11 2 1 0 2
Prelungire AC nr. 10 8 0 0 0 0 0 2
Prelungire acord pentru 140 140 0 0 0 0 0 0
13
desfasurare exercitii comerciale - cerere
Prelungire autorizatie taxi - cerere
3 3 0 0 0 0 0 0
Prelungire contract de munca asistent personal
15 15 0 0 0 0 0 0
Prelungire CU nr. 9 8 1 0 0 0 0 0
Proces verbal 281 153 2 0 0 96 5 25
Proces verbal de constatare a contraventiei nr.
4356 3549 0 0 0 804 3 0
Proces verbal de predare 5 4 0 0 0 0 0 1
Proiect HCL 6 6 0 0 0 0 0 0
Propunere 51 50 0 0 0 0 1 0
Protocol 12 5 0 0 0 1 0 6
Raport 136 106 5 0 0 22 2 1
Reclama asociatia de proprietari - Cerere
2 1 0 0 0 0 0 1
Reclama constructie ilegala 36 6 7 18 0 2 0 3
Referat 973 612 8 1 0 309 22 21
Referat Dispozitie 1154 1103 0 0 0 25 24 2
Referat privind 5 2 0 0 1 2 0 0
Registru Agricol 1 0 0 0 0 1 0 0
Regularizare taxa AC 93 77 0 1 0 0 0 15
Remediere iluminat public 4 4 0 0 0 0 0 0
14
Restituire garantie participare la licitatie
2 1 1 0 0 0 0 0
Scutire impozite 145 141 4 0 0 0 0 0
Semnare proces verbal de vecinatate - cerere
5 5 0 0 0 0 0 0
Sesizare 258 182 21 33 3 4 1 14
Situatia colectarii deseurilor pentru luna
1 0 0 0 0 1 0 0
Situatie Monitorizare Cheltuieli Personal - Cerere
2 2 0 0 0 0 0 0
Solicita copii din arhiva - Conform cu Originalul - Cerere
3 3 0 0 0 0 0 0
Solicitare 787 685 35 11 0 31 4 21
Somatie 64 64 0 0 0 0 0 0
Taiere arbori - cerere 6 4 1 0 0 1 0 0
Tema de proiectare pentru PUD 1 0 1 0 0 0 0 0
Titlu executoriu 10 10 0 0 0 0 0 0
Toaletare arbori - cerere 1 1 0 0 0 0 0 0
Total 45812 39658 664 234 18 2478 168 2592
15
2. COMPARTIMENTUL RELATII CU PRESA
1. Scopul compartimentului relatii cu presa este de a stabili şi a menŃine relaŃia de
comunicare dintre primărie şi mass-media şi este subordonat direct primarului municipiului Sacele. 2. Obiectivele compartimentul relaŃii cu presa sunt următoarele: - stabileşte şi întreŃine o bună legătură cu presa în beneficiul instituŃiei pe care o reprezintă; - difuzează imaginea instituŃiei în rândul publicului; - gestionează imaginea instituŃiei; - informează conducătorii instituŃiei asupra a ceea ce se afirmă în presă despre primarie,
activităŃile sale sau activităŃi din sferele de interes ale acesteia. 3 ActivităŃile desfăşurate de membrii compatimentului relaŃii cu presa: - Căutarea şi selectarea informaŃiilor în interiorul instituŃiei - Crearea şi reactualizarea documentelor de bază pentru instituŃie - Pregătirea materialelor destinate presei şi organizarea conferinŃelor de presă - MenŃinerea contactelor individuale cu jurnaliştii - Căutarea şi selectarea informaŃiei externe - Monitorizarea informaŃiilor apărute în presă cu privire la activitatea primăriei şi întocmirea
revistei presei - Redactarea şi transmiterea de informaŃii şi materiale solicitate de către reprezentanŃii mass-
media conform Legii 544/2001 - Asigurarea întreŃinerii şi actualizarea datelor privind municipiul Săcele difuzate prin reŃeaua internet şi pagina web - Asigurarea transmiterii publicării şi actualizarea informaŃiilor de interes public prevăzute de Legea nr.544/2001-privind liberul acces la informaŃiile de interes public şi Legea 52/2003 privind transparenŃa decizională în administraŃia publică
Activitatea Compartimentului Relatii cu presa in anul 2010
Au fost publicate, trimestrial, in cotidianul Transilvania Expres, informatii de importanta majora pentru saceleni privind activitatea primariei municipiului Sacele, conform contractului incheiat cu cu trustul de presa.
În temeiul transparentei decizionale prevăzute de Legea nr.52/2003 au fost transmise catre presa locala, televiziuni si presa scrisa, ordinea de zi a celor 22 de sedinte ale Consiliului Local precum si a cele 196 de hotarari adoptate in cadrul sedintelor Consiliului Local al municipiului Sacele.
Un aspect deosebit în ceea ce priveşte posibilitatea consultării hotararilor adoptate in cadrul sedintelor Consiliului Local al municipiului Sacele este acela ca acestea sunt publicate si actualizazate in permanenta si pe site-ul oficial al Primariei Sacele http://www.municipiulsacele.ro.
Au fost primite un numar de 26 de cereri privind asigurarea informaŃiilor de interes public
prevăzute de Legea nr.544/2001-privind liberul acces la informaŃiile de interes public şi de Legea 52/2003 privind transparenŃa decizională în administraŃia publica. S-a asigurat transmiterea acestora catre serviciile, compartimentele si birourile abilitate pentru elaborarea raspunsurilor, asigurandu-se transmiterea raspunsurilor, catre solicitanti, in termenele stabilite de lege. - Numărul total de solicitări de informaŃii publice 26 - Departajarea pe domenii a solicitărilor de informaŃiilor publice este:
o Utilizarea banilor publici(contracte, investitii, cheltuieli) 3 o Solicitări de acte normative 10 o InformaŃii privind modul de aplicare a Legii 544/2001 1
16
o Modul de indeplinire a atributiilor institutiei publice 12
Modul de soluŃionare al cererilor de informaŃiilor publice : - favorabil 26
Departajarea cererilor după solicitanŃi: 10 solicitări din partea persoanelor fizice 16 din partea persoanelor juridice, ONG-uri,etc.
17
3. BIROUL RESURSE UMANE SI INFORMATIC
MISIUNE Coordonează activităŃile specifice de resurse umane desfăşurate la nivelul întregii Primării a Municipiului Sacele. OBIECTIVE � Implementarea unei politici de personal în cadrul structurii aparatului propriu care să aibă ca rezultat final creşterea calitativă a muncii în administraŃia publică locală; � SelecŃia şi recrutarea în administraŃia publică locală a unui corp a funcŃionarilor publici cu pregătire profesională şi morală ridicată; � Pregătirea şi instruirea personalului angajat din punct de vedere profesional, pe baza reglementărilor legale, în vederea eficientizării activităŃii şi ridicarea potenŃialului profesional al salariaŃilor. ACTIVITĂłILE BIROULUI 1. Întocmirea statului de personal pentru personalul din aparatul de specialitate al Primarului, în baza organigramei şi a statului de funcŃii aprobat. Rezultat: Nr. angajaŃi la 31.12.2010: 183 salariaŃi. FuncŃionari publici: 130, din care: cu studii superioare 67; Personal contractual: 55 din care: cu studii superioare 11 salariaŃi; Posturi vacante la 31.12.2010: 36 posturi Nr.asistenti personali: 111 angajati. 2. Organizarea de concursuri pentru ocuparea posturilor vacante Rezultat: În cursul anului 2010 s-au organizat concursuri finalizate cu angajarea în cadrul instituŃiei a unui număr de 3 persoane. Biroul Resurse Umane, Informatic a instrumentat în tot cursul anului documentaŃia cu privire la încetarea raporturilor de serviciu sau de muncă, după caz, a unui număr de 39 persoane (transfer, lichidări, demisii pensionari, etc.). 3. Întocmirea documentaŃiei necesare privind participarea funcŃionarilor publici la cursuri de perfecŃionare şi specializare profesională: Rezultat: În cursul anului 2010 funcŃionarii publici au urmat cursuri de perfecŃionare în următoarele domenii: „ Proiect cofinantat din Fondul Social European ” „ Curs ECDL Start” „ Expert AchiziŃii Publice” ,,Cursul de audit intern”- Implementarea sistemului de control intern “ Reglementari financiar- contabile si CFP in institutiile publice” 4. Gestionarea resurselor umane din cadrul instituŃiei şi a bazei de date SICO - personal - salarizare În cursul anului 2010 s-a administrat, gestionat şi actualizat permanent baza de date SICO – Personal – Salarizare. 5. Pe linia de securitate şi protecŃia muncii: Rezultat:
Biroul Resurse Umane, Informatic impreuna cu responsabilul pe linia securitatii si protectia muncii a încheiat, pe parcursul anului 2010 un contract cu unitatea medicala MEDAPT- Braşov, în vederea
18
efectuării unor servicii medicale al căror beneficiari sunt salariaŃii Primăriei Municipiului Sacele. În acest sens, toŃi salariaŃii au fost supuşi controlului medical periodic, conform contractului încheiat. 6. Pe linie informatica, obiectivele sunt : � creşterea gamei de servicii oferite în sistem electronic � disponibilitate extinsă a serviciilor electronice către cetăŃeni � creşterea eficienŃei administraŃiei publice în tratarea solicitărilor Aceste obiective au fost realizate cu firme specializate in IT , respectiv cu IC Computers care asigura intretinerea serverului, firma Sico si Simtax pentru programele de evidenta personal, salarizare si programele de contabilitate si firma Ask Srl care asigura intretinerea retelei de calculatoare, intrucit in cadrul Biroului Resurse Umane, Informatic au fost prevazute doua posturi – functii publice de executie cu specializarea IT, insa nu au fost ocupate.
19
4. COMPARTIMENT AUDIT PUBLIC INTERN
MISIUNEA
Auditul public intern este o activitate funcŃional independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice. Domeniile auditabile abordate
Activitatea compartimentului se desfăşoară pe baza planului anual de audit public intern care se întocmeşte anual şi este aprobat de ordonatorul principal de credite. Selectarea misiunilor de audit public intern se face în funcŃie de următoarele elemente de fundamentare: - evaluarea riscului asociat diferitelor structuri, activităŃi, programe/proiecte sau operaŃiuni; - criteriile semnal/sugestiile ordonatorului de credite; - numărul institutiilor publice subordonate; - respectarea periodicitătii în auditare, cel puŃin o data la 3 ani; - recomandările CurŃii de Conturi.
În anul 2010 au fost efectuate 5 (cinci) misiuni de audit public intern, in urma carora au fost elaborate recomandari menite sa asigure o mai buna cunoastere si gestionare a resurselor institutiei.
Tema misiunilor de audit public intern precum şi serviciile unde s-au desfăşurat acestea, în anul 2010, se prezintă astfel:
- Serviciul Contabilitate - Serviciul Impozite si Taxe - Regia Padurilor Sacele - Serviciul Public de Asistenta Sociala - Serviciul Urbanism
SituaŃia recomandărilor pentru anul 2010 se prezintă conform tabelului de mai jos:
42,00%
58,00%
Recomandari
Recomandari implementate
Recomandari in curs de
implementare
20
5. SERVICIUL STRATEGII ŞI PROGRAME DE DEZVOLTARE PROMOVARE TURISM
MISIUNEA Realizarea portofoliului de proiecte pentru dezvoltarea Municipiului Sacele si corelarea acestora cu Strategia de Dezvoltare Locala OBIECTIVE - Implementarea proiectelor pentru care au fost incheiate contracte de finantare - Depunerea de cereri de finantare pentru proiecte finantate din fondurile structurale sau guvernamentale ACTIVITĂłILE SERVICIULUI
1. Accesarea unor programe de finanŃare interne si externe si stabilirea priorităŃilor unor investiŃii ale Primăriei legate de aceste programe. 2. Elaborarea de proiecte pentru obŃinerea de finanŃări necesare derulării unor investiŃii ale Primăriei pentru: - reabilitarea şi dezvoltarea infrastructurii si turismului - servicii sociale; 3. Implementarea proiectelor selectate pentru finanŃare. 4. IniŃierea de parteneriate Primărie – alte institutii pentru accesarea de fonduri nerambursabile. 5. Mentinerea sistemului de management al calitatii conform ISO 9001:2008 6. Colaborare cu Agentia Metropolitana pendru Dezvoltare Durabila Brasov, Agentia de Dezvoltare Durabila a Judetului Brasov, Asociatia Municipiilor din Romania, Orase Energie Romania. REZULTATE PE ANUL 2010
Proiecte pentru obŃinerea de finanŃări nerambursabile interne sau externe: a) „Drum auto forestier Tarlung” depus in cadrul PNDR, Masura 125 b Valoare totala:6.770.000 lei - stadiul proiectului: aprobat , pe lista de rezerve b) “Extindere si reabilitare retele de apa si canalizare cartier Baciu-Turches strazile Brasovului, Morii, 7 Izvoare, Cerbului, Vulturului, Closca, Barsei si Godri Ianos din municipiul Sacele, jud. Brasov” in "Programul vizând protecŃia resurselor de apă, sisteme integrate de alimentare cu apă, staŃii de tratare, canalizare şi staŃii de epurare” – Autoritatea Fondului de Mediu - valoarea proiectului : Valoarea totală a proiectului (cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile) este de 11.171.960. lei - stadiul proiectului : in evaluare c) „Modernizare retea apa calda menajera prin instalarea de panouri solare pentru Spitalul Municipal Sacele” depus in cadrul POSCCE, Axa prioritara 4.2 - Valoare totala:2.683.965,65 lei -stadiul proiectului: in evaluare d) “Reabilitare Clubul elevilor Sacele “ prin Inspectoratul Scolar judetean Brasov -stadiul proiectului: realizat Alte realizari : f) “ Studiu pentru validarea zgomotului apreciat pe baza traficului auto si masuratori pentru
21
determinarea poluarii chimice in Cartierul Stefan cel Mare din Municipiul Sacele” – Universitatea Transilvania Brasov i) Mentinerea Certificatului Sistemului de Management al Calitatii conform ISO 9001:2008
Implementare proiecte a) Programul URBACT II – Reteaua NET – TOPIC (Noi Instrumente de Management in Dezvoltarea Urbana a Oraselor Periferice) i. Valoare totala proiect : 43.980 euro Participari la intalnirile de lucru de la : Haidari - Grecia Nanterre - Franta ii. organizarea a 2 intalniri cu membri Grupului local de Sprijin din Municipiul Sacele pe tema “Planul local de actiune – directii de dezvoltare ale Municipiului Sacele “ b) Proiectul “Turismul sacelean – potential de dezvoltare regionala “ cod SMIS 17682 Valoare totala proiect : 1.008.541,60 lei Rezolvarea corespondenŃei, redactarea de dispoziŃii de primar şi proiecte de hotărâri Consiliul Local. Rezultate: � 578 de documente înregistrate în cadrul biroului; � 5 DispoziŃii de Primar; � 18 hotărâri de Consiliu Local.
22
6. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAłII DE URGENłĂ
Serviciul Voluntar pentru SituaŃii de UrgenŃă funcŃionează conform legilor şi normelor în vigoare şi îşi desfăşoară activitatea în baza Hotărârii nr. 48/ 30 iunie 2006 a Consiliului Local, unde au fost aprobate Organigrama S.V.S.U., structurile de conducere şi coordonare a acŃiunilor, echipele de intervenŃie în situaŃii de urgenŃă precum şi Regulamentul de organizare şi funcŃionare a S.V.S.U., care cuprinde tipuri de riscuri ce pot apărea pe raza Municipiului Săcele, organizarea şi atribuŃiile S.V.S.U., atribuŃii specifice echipelor specializate, atribuŃiile personalului din structura serviciului, coordonarea, controlul şi îndrumarea S.V.S.U., gestionarea patrimoniului serviciului, pregătirea personalului, precum şi dispoziŃiile finale. AtribuŃiile serviciului
Serviciul Voluntar pentru SituaŃii de UrgenŃă desfăşoară activităŃi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsurilor de apărarea împotriva incendiilor şi popularizează prin instructaje, cât şi pe timpul executării controalelor de prevenire, actele normative care reglementează activitatea de management a situaŃiilor de urgenŃă, cauzele şi împrejurările care duc la izbucnirea incendiilor şi consecinŃele producerii unor incendii sau explozii; Verifică modul de aplicare a normelor, dispoziŃiilor, instrucŃiunilor şi măsurilor de prevenire, care constă în:
•
efectuarea de controale asupra modului în care se aplică normele de prevenire; •
fac propuneri pentru înlăturarea constatărilor şi urmăreşte rezolvarea operativă a acestora;
•
stabilirea de restricŃii ori interzicerea utilizării focului deschis şi efectuării unor lucrări cu pericol de incendiu în locuri cu substanŃe inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii;
•
sprijină conducătorii locurilor de muncă la organizarea intervenŃiei în situaŃii de urgenŃă;
•
acŃionează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a oricărui pericol, constatat pe timpul controlului de prevenire sau adus la cunoştinŃă de alte personae;
•
Execută acŃiuni de intervenŃie pentru salvarea, acordarea primului ajutor şi protecŃia persoanelor şi a bunurilor periclitate de explozii şi alte situaŃii de urgenŃă:
•
întocmeşte documentele operative de intervenŃie; •
planifică, organizează şi execută instruirea voluntarilor asupra modului de intervenŃie în diferite situaŃii;
•
execută aplicaŃii şi exerciŃii practice de intervenŃie; •
participă la aplicaŃii de cooperare cu serviciile profesioniste pentru situaŃii de urgenŃă şi alte forŃe stabilite prin planurile de cooperare;
•
asigură cunoaşterea tehnicii din dotare şi instrucŃiunile de exploatare a acesteia; •
asigură cunoaşterea surselor şi sistemelor de alimentare cu apă; •
asigură menŃinerea în stare de funcŃionare a mijloacelor de înştiinŃare-alarmare. •
Acordă ajutor persoanelor a căror viaŃă este pusă în pericol în caz de explozii, inundaŃii, alunecări de teren, accidente şi în caz de dezastre pe teritoriul localităŃii:
•
participă la acŃiuni de alimentare cu apă în caz de deteriorare a reŃelei şi a surselor de alimentare cu apă;
•
evacuarea apei din subsoluri, canale tehnologice şi alte locuri inundate; •
participă la efectuarea de deblocări şi înlăturarea dărâmăturilor provocate de dezastre; •
identificarea şi gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale şi tehnologice de pe teritoriul municipiului Braşov;
•
informarea şi pregătirea preventivă a populaŃiei cu privire la pericolele la care este expusă, măsurile de autoprotecŃie ce trebuie îndeplinite, mijloacele de protecŃie puse la dispoziŃie, obligaŃiile ce îi revin şi modul de acŃiune pe timpul situaŃiei de urgenŃă;
23
•
organizează şi asigură stările de operativitate şi a capacităŃii de intervenŃie optime a serviciilor pentru situaŃii de urgenŃă şi a celorlalte organisme specializate cu atribuŃii în domeniu;
•
înştiinŃează autorităŃilor publice şi alarmarea populaŃiei în situaŃii de urgenŃă; •
protecŃia populaŃiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale şi arhivistice, precum şi a mediului împotriva efectelor dezastrelor şi ale conflictelor armate;
•
asigurarea condiŃiilor de supravieŃuire a populaŃiei în situaŃii de urgenŃă; •
organizarea şi executarea intervenŃiei operative pentru reducerea pierderilor de vieŃi omeneşti, limitarea şi înlăturarea efectelor calamităŃilor naturale şi a celorlalte situaŃii de protecŃie civilă;
ActivităŃile Compartimentului de Prevenire •
verifică organizarea măsurile de prevenire la locurile de muncă (la agenŃii economici); •
sprijină conducerile agenŃilor economici în realizarea protecŃiei şi instruirea personalului muncitor;
•
informează conducerile agenŃilor economici, şeful serviciului voluntar, conducerea consiliului local imediat după ce a constatat nereguli grave, sau stări de pericol de incendiu, explozii sau accidente tehnologice;
•
verifică menŃinerea liberă şi în stare de utilizare a căilor de acces pentru intervenŃie şi de evacuare în cadrul localităŃii şi la agenŃii economici;
•
acŃionează pentru punerea în intervenŃie şi în stare de funcŃionare a instalaŃiilor şi mijloacelor P.S.I. defecte;
•
în caz de incendiu sau de producere a unor dezastre, alarmează şi participă la stingerea incendiului sau înlăturarea urmărilor dezastrelor;
•
cunoaşterea normelor specifice şi măsurilor generale ce trebuie respectate pe timpul executării controlului.
AtribuŃiile Serviciului
•
menŃine în stare de operabilitate punctul de comandă pentru situaŃii de urgenŃă al municipiului.
•
coordonează şi îndrumă activităŃile de pregătire, dotare şi funcŃionare a punctelor de comandă de la instituŃiile publice şi agenŃii economici din subordinea consiliului local.
•
Organizează procesul de înştiinŃare – alarmare, funcŃionarea mijloacelor de alarmare, respectiv întreŃinerea şi menŃinerea în stare de funcŃionare a acestor mijloace precum şi completarea sistemului de alarmare a populaŃiei.
•
Asigură comunicaŃiile în situaŃii de urgenŃă prin circuite închiriate şi staŃiile de emisie recepŃie din dotare şi a frecvenŃelor acordate.
•
Participă la convocări de pregătire de specialitate organizate de Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă .
•
Organizează concursul pe teme de situaŃii de urgenŃă cu elevi din scoli generale şi licee de pe raza municipiului Braşov
În cursul anului 2010 Serviciul Voluntar pentru SituaŃii de UrgenŃă din cadrul
Primăriei mun. Săcele, a acŃionat permanent pentru depistarea şi înlăturarea unor cauze generatoare de incendii, explozii, inundaŃii, etc.sau a altor situaŃii de urgenŃă apărute pe raza municipiului nostrum. Astfel au fost executate peste 150 de controale la gospodăriile populaŃiei, instituŃiile publice şi operatorii economici, urmărindu-se înlăturarea pe loc a neregulilor constatate, iar încălcările au fost consemnate în notele de control cu termen şi responsabilităŃi precise.
24
În general toate măsurile ce au vizat imbunătăŃirea activităŃii, atât pe linie PSI şi ProtecŃie civilă din cadrul mun. Săcele au fost duse la îndeplinire la termenele stabilite, mai puŃin achiziŃionarea şi montarea a 2 (două) sirene electronice care să asigure alarmarea populaŃiei în situaŃii de urgenŃă în cartiere Gârcin şi ANL Bolnoc, precum şi stabilirea unor drepturi de care să beneficieze personalul voluntar din cadrul echipelor de intervenŃie a S.V.S.U., motivaŃia fiind lipsa de fonduri, măsuri ce vor fi cuprinse din nou în anul 2011, încercând rezolvarea acestora împreună cu altele ce vor fi stabilite.
În decurszul anului 2010 S.V.S.U. prin echipele de intervenŃie, au intervenit la localizarea şi lichidarea a peste 20 de incendii, evacuarea apei din beciuri, subsoluri şi canale ca urmare a ploilor torenŃiale şi scurgerilor de pe versanŃi.
Ne propunem ca pe viitor să acŃionăm nemijlocit la depistarea şi înlăturarea tuturor situaŃiilor de urgenŃă apărute pe raza municipiul nostru, iar atunci când se produc să acŃionăm pentru diminuarea şi limitarea efectelor produse de acestea.
25
7. DIRECTIA ECONOMICA
A. SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE SALARIZARE
Misiunea Activitatea de executie a bugetului local, bugetului privind creditele interne , bugetul veniturilor proprii, taxe speciale si contabilizarea veniturilor pe fiecare buget conform Ordinului 1917/2005 cu modificari si complectari. Obiectivele: Inregistrarea operatiunilor bugetare si a platilor din buget cu respectarea prevederilor legislatiei in vigoare. Activitatea pe anul 2010 a Serviciului Financiar Contabilitate Salarizare, desfasurata in conformitate cu prevederile Legii nr.82/1991 a contabilitatii, cu modificarile si completari si ale Ordinului nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice, planul de conturi pentru institutiile publice si instructiunile de aplicare a acestuia poate fi concretizata astfel:
� Intocmirea darilor de seama lunar si trimestrial (balanta, bilant, cont de rezultat patrimonial, executie, anexe) , care s-au depus la termenele fixate la Directia Generala a Finantelor Publice;
� S-au efectuat platile reprezentand drepturile salariale ale personalului, precum si orice alte incasari si plati in baza documentelor legal întocmite de serviciile primariei si vizate de cei in drept;
� S-au intocmit si transmis lunar la Casa de pensii si asigurari sociale de stat, Casa de asigurari de sanatate si AJOFM declaratiile privind contributiile la fondurile asigurarilor sociale de sanatate, asigurarilor sociale, ajutorului de somaj;
� S-a intocmit si transmis lunar la Administratia Financiara a Municipiului Sacele situatia privind impozitul aferent drepturilor salariale platite;
� S-au intocmit fisele fiscale pentru angajatii primariei si consilierii locali; � S-au intocmit balanta de verificare si registrele de contabilitate obligatorii � S-a intocmit lunar si trimestrial situatia monitorizarii cheltuielilor de personal car s-a depus la
Directia Generala a Finantelor Publice . � S-a asigurat evidenta contabila, sintetica si analitica a mijloacelor fixe, pe locuri de folosinta, a
obiectelor de inventar in magazii si in folosinta, precum si evidenta stocurilor de materiale � S-a organizat evidenta analitica a cheltuielilor de investitii pe obiective in conformitate cu
listele de investitii, anexe la bugetul de venituri si cheltuieli; � S-a organizat si pregatit desfasurarea lucrarilor de inventariere, s-a efectuat valorificarea
inventarelor ; � Intocmirea ordinelor de plata pe fiecare furnizor si decontarea cheltuielilor conform
clasificatiei bugetare; � Asigura si verifica intocmirea si operarea documentelor de decontare bancara privind
operatiunile de compensare si restituire; � Asigura corespondenta cu institutiile abilitate pe problem financiare � Organizeaza si conduce casieria central, vrerificand concordant dintre sumele din borderou si
sumele depuse; � Intocmeste lunar balanta de verificare; � Urmareste zilnic contul de exexutie pe venituri si cheltuieli;
26
B. COMPARTIMENTUL BUGET Compartimentul Buget, din cadrul Serviciului Financiar Contabilitate Salarizare a asigurat elaborarea şi fundamentarea proiectelor de buget ale instituŃiei, conform prevederilor Legii nr.273/2006 cu modificari si complectari privind finantele publice locale si ale Legii nr.11/2010 privind Bugetul de Stat pe anul 2010, urmarind evolutia bugetara. Activitatea pe anul 2010 a Compartimentului Buget se poate sintetiza astfel: � A fundamentat si intocmit, la termenele prevazute de lege proiectul bugetului pe anul 2010,
asigurand prezentarea tuturor documentelor necesare in vederea aprobarii bugetului anual. De asemenea, a centralizat propunerile de la serviciile de specialitate ale instituŃiei cu privire la necesarul de fonduri pentru indeplinirea sarcinilor sau, dupa caz, executarea lucrarilor ce intra in atributiile lor. A centralizat si a analizat propunerile scolilor si Spitalului Municipiului Sacele pentru fundamentarea bugetului pe anul 2010.
Evolutia bugetara pe partea de venituri : Venituri bugetare 2010 mii lei
DENUMIRE INDICATOR COD
BUGET INITIAL 2010
BUGET FINAL 2010 REALIZAT
PROCENT DE REALIZARE%
Bugetul local 2 70820 67768 41970,25 61.93
Bugetul imprumuturilor interne si externe 7 5800 5800 5614.74 96.80
Bugetul fondurilor externe nerambursabile 8 473 473 445.95 94.28 Bugetul venituri si subventii de la alte administratii locale 10 0 1374.19 273.72 19.92 Veniturile si cheltuielile evidentiate in afara bugetului local 11 1255 1255 455.49 36.30
Bugetul insitutiilor publice finantate integral din venituri proprii 15 2189 4480.37 2834.45 63.26 NOTA :
- Referitor la bugetul institutiilor publice finantate integral din venituri proprii bugetul final include si Spitalul Municipiului Sacele incepand cu 01.07.2010
- Referitor la bugetul venituri si subventii de la alte administratii locale este bugetul Spitalului Municipiului Sacele incepand cu 01.07.2010
27
Evolutia bugetara pe partea de cheltuieli : Cheltuieli bugetare 2010 mii lei
DENUMIRE INDICATOR COD
BUGET INITIAL 2010
BUGET FINAL 2010 REALIZAT
PROCENT DE REALIZARE %
Bugetul local 2 70820 67768 41645,46 61.45 Bugetul imprumuturilor interne si externe 7 5800 5800 5614.74 96.80 Bugetul fondurilor externe nerambursabile 8 473 473 452.90 95.74 Veniturile si subventii de la alte administratii 10 0 1374.19 273.72 19.91 Veniturile si cheltuielile evidentiate in afara bugetului local 11 1583 1583 375.31 23.70 Bugetul insitutiilor publice finantate integral din venituri proprii 15 2189 4480.37 1961.98 43.78 NOTA : Referitor la bugetul institutiilor publice finantate integral din venituri proprii bugetul final include si Spitalul Municipiului Sacele incepand cu 01.07.2010 Referitor la bugetul venituri si subventii de la alte administratii locale eset buegtul Spitalului Municipiului Sacele incepand cu 01.07.2010
In ceea ce priveste bugetul local, structura veniturilor pe principalele capitole bugetare este prezentata in urmatorul tabel
Denumire indicator Cod Procent Realizat
indicator % 2010 1 100 41,970.24
IMPOZIT PE VENIT 3.02 0.46 192.53
Cote si sume defalcate din impozitul pe venit 04.02. 25.26 10,600.68 ALTE IMPOZ PE VENIT, PROFIT DE LA PERS FIZICE 05.02. 0.00 1.00
IMPOZITE SI TAXE PE PROPRIETATE
07.02 17.40 7,301.94
SUME DEFALCATE DIN TVA
11.02 42.82 17,971.59
Alte Impozite si taxe generale pe bunuri si servicii
12.02 0.17 69.92
Taxe pe servicii specifice
15.02 0.00 0.09
TAXE PE UTILIZ BUNURILOR
16.02 4.57 1,916.00
ALTE IMPOZITE SI TAXE FISCALE
18.02 0.05 22.00
VENITURI DIN PROPRIETATE
30.02 4.58 1,920.80
VENITURI DIN DOBANZII
31.02 0.05 5.83
28
Venituri din prestari de servicii si alte activitati
33.02 0.23 95.00
VENITURI DIN TAXE ADMINISTRATIVE
34.02 0.41 173.38
AMENZI, PENALITATI SI CONFISCARI
35.02 0.81 338.64
Transferuri voluntare, altele decat subventiile
37.02 0.16 67.81 VENITURI DIN VALORIFICAREA UNOR BUNURI
39.02 0.16 68.86
Incasari din rambursari imprumuturi acordate
40.02 0.00 0.00
Subventii de la bugetul de stat
42.02 2.59 1,086.17
Subventii de la alte administratii
43.02 0.33 138.00
Structura veniturilor din bugetul local reprezentate in grafic:
29
Structura bugetului local pe elemente de cheltuieli este redata in graficul de mai jos: 2010 Mii lei
30
Structura bugetului local pe capitole bugetare din tabel este redat in graficul de mai jos: Mii lei
Denumire indicator Cod Realizat indicator Procent 2010 %
1 4
CHELT. TOTALE Din care: 41,645.45
AUTORITATI PUBLICE 51.02 11.23 4,675.06
ALTE SERV PUB GENERALE 54.02 0.42 176.66
DOBANZI SI COMISIOANE 55.02 1.47 611.08
Transferuri cu caracter general intre diferite nivele ale administratiei 56.02 0.24 99.68
ORDINE PUBLICA SI SIG NATIONALA 61.02 3.34 1,389.72
INVATAMANT 65.02 31.72 13,210.33
SANATATE 66.02 2.39 995.70
CULTURA RECREERE SI RELIGIE 67.02 2.00 832.62
ASIGURARI SI ASIST.SOCIALA 68.02 10.31 4,293.83
LOCUINTE SERVICII SI DEZV PUBLICA 70.02 7.68 3,197.40
PROTECTIA MEDIULUI 74.02 7.46 3,108.54
ACTIUNI GENERALE ECONOMICE 80.02 1.30 540.76
TRANSPORTURI 84.02 20.39 8,491.81
ACTIUNI ECONOMICE 87.02 1.60 22.26
� Pe baza bugetului aprobat, s-au intocmit: cererea deschiderii de credite si dispozitii bugetare pentru repartizarea creditelor bugetare
31
� S-a urmarit periodic realizarea bugetelor, stabilind masurile necesare si solutiile legale pentru buna administrare, intrebuintare si executare a acestora, cu respectarea disciplinei financiare
� S-au verificat si analizat propunerile de rectificare a bugetelor, de modificare a alocatiilor trimestriale, de virari de credite, de repartizare pe trimestre si de utilizare a fondului de rezerva, care ulterior s-au supus aprobarii Consiliului local sau ordonatorului de credite.
Bugetul pe anul 2010 a fost aprobat prin HCL nr.33/2010. In urma analizei executiei bugetare, pe parcursul anului 2010 s-au propus urmatoarele rectificari bugetare:
Rectificari bugetare:
NR. CRT
NR. DE HOTARARE A CONSILIULUI LOCAL
DATA SEDINTEI
1 58 29.04.2010 2 67 27.05.2010 3 Dispozitie Primar 1917 02.06.2010 4 88 11.06.2010 5 107 30.06.2010 6 Dispozitie Primar 2245 12.07.2010 7 130 02.09.2010 8 135 23.09.2010 9 151 14.10.2010
10 172 25.11.2010 11 178 30.11.2010 12 Dispozitie primar 4825 21.12.2010 13 195 23.12.2010 14 Dispozitie primar 4833 29.12.2010
� A intocmit analize si prognoze multianuale privind evolutia veniturilor si cheltuielilor
bugetare
� A supus spre aprobare contul anual de executie bugetara pe anul 2009
32
C. COMPARTIMENTUL ORDONANTARE CFP Compartimentul Ordonantare CFP, din cadrul Serviciului Contabilitate Financiar Salarizare, respectand prevederile Legii nr.119/ 1999 privind privind controlul intern si controlul financiar preventive, ale OMFP nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventive si ale Ordinului 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale, a avut ca scop identificarea proiectelor de operatiuni care nu respecta conditiile de legalitate si regularitate si / sau, dupa caz, de incadrare in limitele si destinatia creditelor bugetare si de angajament si prin a caror efectuare s-ar prejudicia patrimoniul public si/ sau fondurile publice, Evidenta angajamentelor legale a permis:
- Furnizarea de informaŃii în orice moment şi pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exerciŃiul bugetar curent cu privire la angajamentele legale anuale sau multianuale aprobate de ordonatorul de credite.
- Furnizarea de informaŃii în orice moment şi pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exerciŃiul bugetar curent cu privire la creditele bugetare consumate prin angajare şi prin comparatie sa se determine creditele bugetare disponibile care pot fi angajate în viitor.
Au facut obiectul controlului financiar preventiv operatiuni care vizeaza in principal: - Angajamente legale si bugetare - Deschiderea si repartizarea de credite bugetare
- Modificarea srepartizarii pe trimestere si pe subdiviziuni a clasificatiei a creditelor aprobate, inclusiv prin virari de credite
- Ordonantarea cheltuielilor
- Constituirea veniturilor publice, in privinta autorizarii si stabilirii titlurilor de incasare
- Concesionarea sau inchirierea de bunuri apartinand domeniului public al statului sau al unitatilor administrative teritoriale
- Vanzarea, gajarea, concesionarea sau inchirierea de bunuri apartinand domeniului privat al statului sau al unitatilor administrative teritoriale
- Alte categorii de operatiuni stabilite prin ordin al ministrului finantelor publice In anul 2010nu au existat proiecte de operatiuni care sa nu respecte cadrul legal sau sa nu se incadreze in limitele si destinatia creditelor bugetare si de angajament Ca urmare, nu s-a refuzat motivat, in scris, acordarea vizei de control financiar preventiv. Avand in vedere ca valorile la care se refera creditele bugetare, angajamentele bugetare si legale nu constituie elemente patrimoniale, ele s-au evidenŃiat in conturile: 8060 "Credite bugetare aprobate", 8066 "Angajamente bugetare" şi 8067 "Angajamente legale".
33
D. SERVICIUL DE IMPOZITE SI TAXE LOCALE SERVICIUL STABILIRE IMPOZITE, TAXE SI ALTE VENITURI PERSOANE FIZICE
I. REALIZĂRI � Organizează şi îndrumă activitatea de stabilire şi constatare a impozitelor şi taxelor locale,
datorate decontribuabilii persoane fizice si juridice; � stabilirea şi constatarea impozitelor şi taxelor locale, alte venituri ale bugetului local, datorate
de contribuabilii persoane fizice si juridice; � colectarea impozitelor şi taxelor datorate de contribuabilii persoane fizice si juridice. � Analizează conŃinutul cererilor adresate de contribuabili şi asigură comunicarea soluŃiilor
legale în termenul prevăzut de lege; � Organizează activitatea de stabilire a veniturilor din închirieri şi concesiuni, conform
clauzelor contractuale şi transmite modul de calcul agenŃilor economici; � Asigura circuitul dcumentelor interne precum si relatiile cu celelalte servicii � S-au verificat toate dosarele de scutiri depuse în perioada anului 2009; cu accent deosebit pe
scutirile acordate persoanelor fizice. � Asigură ducerea la îndeplinire a Deciziilor de Primar, Director şi Hotărârilor de Consiliu
Local � Aprobarea in consiliul local a listei cu persoanele fizice si juridice care au beneficiat de
scutiri de la plata impozitelor si taxelor conform prevederilor legale in vigoare. � S-a completat în programul SIMTAX câmpul “sfârşit de scutire” pentru a se putea debita
automat impozitul � S-au complectat si corectat rolurile unde era aplicată eronat baza legală pentru scutire de la
plata impozitelor şi sau emis decizii de impunere acolo unde a fost cazul; � S-a verificat inregistrarile si datele din baza de date � S-au întocmit referate de scădere pentru rolurile duble ; � S-au întocmit adrese la Oficiu de Cadastru şi Publicitate Imobiliară în vederea comunicării
istoricului de CF; s-au întocmit referate de scădere în baza istoricului CF atunci când s-a constatat dublă impunere la clădiri şi terenuri;
� S-a solicitat Primariei Sacele – Serviciul Public Comunitar de EvidenŃă a Persoanei comunicarea CNP-ului şi domiciliului pentru contribuabilii persoane fizice făra CNP şi cu debite restante.S-a procedat la completarea bazei de date cu informaŃii furnizate de către serviciul mai sus menŃionat;
� S-au întocmit chemări la sediul Serviciului de Impozite si taxe în vederea declarării bunurilor dobandite s-au emis decizii de impunere;
� S-au întocmit chemări la sediul Serviciului de Impozite si taxe în vederea stabilirii corecte a cotelor de proprietate în cazul cladirilor şi terenurilor;
� S-au completat în Programul SIMTAX nr. CF şi nr. TOP în cazul clădirilor şi terenurilor proprietatea persoanelor fizice în urma consultarii documentelor existente la dosarele fiscale si dcumentelor depuse suplimentar de contribuabili;
� S-a completat în Programul SIMTAX domiciliul persoanelor fizice acolo unde au existat informaŃiile necesare;
� S-au trimis adrese contribuabililor si s-a corectat în evidenŃa fiscală încadrarea mijloacelor de transport tip ARO conform prevederilor OUG nr. 91/2008;
� S-au ridicat scutirile în cazul persoanelor fizice care au beneficiat in anul 2010 de prevederile Hotararilor Consiliului Local
� S-au ridicat scutirile pentru persoanele fizice care au beneficiat de scutire conform Legii nr.114/1996 Legea locuinŃei şi OG nr. 19/1994 conform prevederilor art.284 alin (13) din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal ;
� S-au recalculat impozitele si taxele conform modificarilor aduse in anul 2010 la L571/2003 privind Codul fiscal.
34
� S-au operat in programul Simtax starea contribuabililor conform dosarelor de insolvabilitate, insolventa privind impozitele pe clădiri, terenuri şi mijloace de transport, amenzi sau alte impozite si taxe;
� S-au întocmit chemări la sediu pentru declararea noilor imobile în baza situaŃiilor înaintate de serviciul Urbanism si amenajarea teritoriului
� Au fost verificate declaraŃiile privind taxele hoteliere, taxele de afişaj, reclamă şi publicitate, taxele de firmă calculate de agenŃii economici şi au fost operate în programul de administrare a impozitelor şi taxelor locale;
� Au fost calculate lunar chiriile, taxele pentru folosirea locurilor publice, redevenŃele anuale la solicitarea agenŃilor economici;
� Au fost verificate dosarele fiscale ale agenŃilor economici care au solicitat eliberarea certificatelor de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale;
� Au fost întocmite şi eliberate certificate de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale, pentru persoane fizice si juridice;
� Au fost întocmite referate de compensare/restituire a unor sume şi au fost înaintate către Contabilitate;
� S-a intocmit documentația necesară pentru HCL privind dosarele pentru acordarea facilităților fiscale ți acordarea de inlesniri de la plata majorărilor ți penalităților pentru persoanele fizice;
� s-au întocmit referate de scădere a debitelor restante ți curente neachitate, pentru terenuri ai căror proprietari nu erau persoane din evidențele noastre fiscale, fapt constat in urma primirii raspunsurilor primite la notele interne de la Serviciul Agricol
� s-au întocmit adrese la primăriile de domiciliu a persoanelor care au cumpărat autoturisme de la vânzători din Mun. Săcele
� s-au întocmit adrese la Serviciul Public Comunitar, Regim Permise De Conducere Şi Înmatricularea Vehiculelor Brașov
� s-a facut transferul dosarelor auto pentru persoanele care si-au schimbat domiciliul � s-au intocmit dosare către Poliția Mun. Săcele pentru persoane care au depus acte ce nu erau
în concordanță cu dosarele auto depuse la noi � s-au facut deplasări pe terenți s-au întocmit note de costatare privind suprafețele de teren
construite ți neconstruite � s-a intocmit Anexa 24 în vederea dezbaterilor succesorale � In aceasta perioada s-a tinut in permanenta legatura cu chiriasii si concesionarii prin contact
direct ( deplasari pe teren in fiecare luna), prin trimiterea de instiintari de plata, somatii cu titlu, notificari si alte adrese oficiale in vederea recuperarii debitelor. Deplasarile pe teren s-au facut:
- zona bolnoc; - zona 15 noiembrie; - p-ta electroprecizia; - blocurile anl stefan cel mare; - zona doina; - str. campului; - zona anl bolnoc; - zona garajelor stefan cel mare si viitorului.
� Pe parcursul anului s-a tinut legatura cu serviciile de specialitate din cadrul primariei in
vederea rezolvarii problemelor ivite in urmarirea contractelor. - note interne catre biroul contencios administrativ in vederea recuperarii
debitelor restante , in vederea clarificarii unor probleme de ordin juridic;
- note interne catre serviciul patrimoniu in vederea clarificarii problemelor de ordin urbanistic si aducerii la cunostinta a loturilor libere in vederea organizarii licitatiilor.
35
� S-a tinut legatura cu progratorii programului simtax in vederea impunerii corecte a debitelor.
� s-au intocmit contracte de inchiriere sala de sport, de inchiriere si de concesiune precum si acte aditionale la contractele de inchiriere si de concesiune, verificandu-se in permanenta dosarele chiriasilor si concesionarilor, s-au intocmit referate catre primar privind rezilierea unor contracte la cerere, s-au intocmit si transmis note interne catre comisia de repartizare a locuintelor anl in vederea stabilirii noilor titulari a spatiilor libere din anl stefan cel mare.
� s-a finalizat introducerea taxei cladire si a taxei teren, urmarindu-se in permanenta aceste taxe.
� am participat in numele primariei la diverse intalniri in cadrul institutiei si in afara ei in vederea clarificarii problemelor in urmarirea contractelor. am urmarit zilnic incasarile la contractele de inchiriere si de concesiune. s-au intocmit dosarele catre biroul contencios administrativ in vederea recuperarii debitelor
restante.
� am facut parte din comisia de licitatii parcari, totodata asigurand si introducerea datelor in program pentru castigatorii locurilor de parcare. deasemenea fac parte din comisia de vanzare a locuintelor anl.
� deplasari pe teren, in urma carora s-au intocmit note de constatare la diferiti contribuabili (
str. ady endre, b-dul george moroianu, str. zizinului, b-dul brasovului, cart. stefan cel mare, str. bolnoc, str. noua, str. morii, str. viitorului, etc ).
� Se va efectua o verificare la titularii de PENSIUNI SI HOTELURI – TAXA HOTELIERA, verificandu-se evidentele primariei cu persoanele care achita taxa hoteliera , cu cei care au reclama pe internet si cu evidenta Biroului Comercial. – adresa nr. 19615 / 03.08.2009.
� S-a intocmit matricola pentru evidenta centralizata a impozitului pe cladiri, a impozitului pe teren si a taxei asupra mijloacelor de transport in cazul persoanelor fizice
� S-a intocmit matricola pentru evidenta centralizata a impozitului pe cladiri, a impozitului pe teren, a taxei pe teren si a taxei asupra mijloacelor de transport in cazul persoanelor juridice
� S-a intocmit listele de ramasite privind creantele bugetare de incasat; � S-a intocmit declaratiile fiscale si deconturile de T.V.A � S-a intocmit jurnalul de vanzari-cumparari � S-a intocmit notele contabile privind evidenta contabila a veniturilor precum si bilantul
contabil. � S-a intocmit raportarile trimestriale la Ministerul finantelor � S-a intocmit proceduri de lucru � S-au intocmit Rapoarte, Proiecte de Hotarari pentru Consiliul Local � S-au completat sesizarile pentru deschiderea procedurii seccesorale; � S-au publicat pe site-ul Primariei Sacele toate somatiile si titlurile executorii în perioada
01.01.2009-31.12.2009 pentru clădiri şi terenuri, mijloace de transport – proprietatea persoanelor fizice si juridice
� S-au pregătit şi predat dosare pentru arhivă; � S-au predat dosare în arhiva pentru anul fiscal de referinta;
36
SITUATIA VENITURILOR REALIZATE
1.Impozit venit transfer proprietati imobiliare Incasari pe anul 2010 in suma de 192.530 lei
2.Cote si sume defalcate din impozitul pe venit Incasari pe anul 2010 in suma de 10.600.684 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 13.244.083 lei
Se constata o incasare mai mica in anul 2010 fata de anul 2009 cu suma de 2.643.399 lei, aproximativ 25% mai putin.
3. ALTE IMPOZITE PE VENIT, PROFIT (impozit auto vehicule lente) Incasari pe anul 2010 in suma de 915 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 1.247 lei
Se constata o incasare mai mica in anul 2010 fata de anul 2009 cu suma de 332 lei fata de anul 2009, aproximativ 36 % mai putin. 4.Impozite si taxe pe proprietate Incasari pe anul 2010 in suma de 7.301.945 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 5.410.807 lei
Se constata o crestere in anul 2010 a incasarilor cu suma de 1.891.138 lei , aproximativ 35%, acest lucru se datoreaza atat cresterii valorilor impozabile pe anul 2010 prin cresterea impozitelor si taxelor conform H.G.956/2009 cat si cresterii gradului de colectare realizat de Serviciul Impozite si Taxe. Pe structura veniturilor
4.1 Impozit pe cladiri persoane fizice Incasari pe anul 2010 in suma de 1.687.265 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 1.313.068 lei
Un procent mai mare al incasarilor din impozitele pe cladiri in anul 2010 fata de aceeasi perioada a anulul 2009 se inregistreaza atat a sumelor incasate din debitele curente cat si din restante si majorari.
4.2. Impozitul pe cladiri persoane juridice Incasari pe anul 2010 in suma de 2.177.277 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 1.716.377 lei
Cresterea incasarilor in anul 2010 fata de incasarile din anul 2009 se datoreaza restantelor din anii precedenti de la societatile comerciale, datorate masurilor de executare silita intreprinse prin blocarea conturilor si bunurilor mobile si imobile.
4.3. Impozitul pe teren persoane fizice Incasari pe anul 2010 in suma de 1.084.351 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 836.696 lei
Se constata o crestere a incasarilor in anul 2010 fata de anul 2009 cu aproximativ 247.655 lei reprezentand 30 % .
4.4. Impozitul pe teren persoane juridice Incasari pe anul 2010 in suma de 2.046.896 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 1.300.170 lei
Se constata o crestere a incasarilor in anul 2010 fata de anul 2009 cu aproximativ 746.726 lei reprezentand 57 %.
4.5. Impozit pe teren extravilan Incasari pe anul 2010 in suma de 279.986 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 227.630 lei
Se constata o crestere a incasarilor in anul 2010 fata de anul 2009 cu aproximativ 52.356 lei reprezentand 23 %.
Vazand evolutia incasarilor in anul 2010 putem spune ca am atras la bugetul local mai multi bani fata de anul 2009 atat prin modificarea legislatiei cat si prin masurile luate la nivelul Serv. Impozite si taxe de instiintare a contribuabililor asupra datoriilor catre bugetul local, si cresterea gradului de colectare.
4.6 Taxe judiciare de timbre Incasari pe anul 2010 in suma de 26.170 lei
37
Incasari pe anul 2009 in suma de 16.866 lei 5. Sume defalcate din TVA
Incasari pe anul 2010 in suma de 17.971.593 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 17.978.500 lei Incasarile realizate in anul 2010 au scazut fata de cele din anul 2009 cu 6.907 lei aproximativ 3 % . Se constata ca banii virati de la Bugetul de Stat in anul 2010 fata de anul 2009 au fost mai putini cu 3 %.
6. Alte impozite si taxe generale pe bunuri si servicii (taxe hoteliere) Incasari pe anul 2010 in suma de 69.919 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 49.503 lei
Incasarile realizate in anul 2010 au crescut fata de cele din anul 2009 cu suma de 20.416 lei aproximativ 41 %.
Aceasta crestere a incasarilor se datoreaza activitatii intreprinse de Serviciul Impozite si Taxe prin trimiterea de adrese tuturor persoanelor juridice din municipiu care desfasoara activitati hoteliere, pentru a vira catre bugetul local cotele stabilite de catre Consiliul Local al Municipiului Sacele. Acest trend crescator al incasarilor se observa pe parcursul a mai multor ani.
7. Impozite pe spectacole Incasari pe anul 2010 in suma de 89 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 211 lei
8. Taxa asupra mijloacelor de transport, taxe si tarife eliberare licente Incasari pe anul 2010 in suma de 1.915.909 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 1.590.714 lei.
Cresterea incasarilor in anul 2010 fata de anul 2009 cu suma de 325.195 lei aproximativ 20 % se datoreaza cresterii impozitelor si taxelor aprobata prin H.G., dar si scaderea volumului incasarilor fata de anul 2009 a taxelor si tarifelor eliberari de licente.
8.1. Impozit pe mijloacele de transport persoane fizice Incasari pe anul 2010 in suma de 881.979 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 657.649 lei Cresterea incasarilor in anul 2010 fata de anul 2009 este de 224.330 lei aproximativ 34 %.
8.2. Impozit pe mijloacele de transport persoane juridice Incasari pe anul 2010 in suma de 576.687 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 466.279 lei Cresterea incasarilor in anul 2010 fata de anul 2009 cu suma de 110.408 lei
aproximativ 24 % .
8.3. Taxe si tarife eliberari licente Incasari pe anul 2010 in suma de 457.243 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 466.786 lei Incasarile in anul 2010 din taxe si tarife eliberari licente respectiv taxe autorizatii, taxe regularizari autorizatii, certificate urbanism,autorizatii functionare au scazut cu suma de 9.543 lei aproximativ 2 % .
9. Alte impozite si taxe fiscale (taxe firma si publicitate) Incasari pe anul 2010 in suma de 22.087 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 19.684 lei
10. Venituri din proprietate Incasari pe anul 2010 in suma de 1.920.796 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 1.381.204 lei
10.1. Venituri din profit net regii autonome Incasari pe anul 2010 in suma de 631.166 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 612.686 lei
10.2. Venituri din concesiuni si inchirieri Incasari pe anul 2010 in suma de 1.289.630 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 768.518 lei
38
Incasarile din anul 2010 fata de anul 2009 au crescut cu suma de 521.112 lei aproximativ 68 %.
11. Venituri din prestari de servicii ( taxa buletin si cheltuieli de personal dispensare ) Incasari pe anul 2010 in suma de 95.083 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 53.145 lei
12.Venituri din taxe administrative (taxe extrajudiciare de timbre) Incasari pe anul 2010 in suma de 173.381 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 189.504 lei
13.Venituri din amenzi Incasari pe anul 2010 in suma de 338.642 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 448.208 lei
Se constata o scadere a incasarilor in anul 2010 fata de anul 2009 cu suma de 109.566 lei , aproximativ 32 % (in anul 2010 incasarile din amenzi au fost in suma totala de 435.642 lei din care a fost restituita suma de 97.000 lei la SC CENTRIMO SRL in urma unei sentinte civile).
13.1. Transferurile voluntare altele decat subventiile(venituri din sponsorizari) Incasari pe anul 2010 in suma de 67.800 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 65.755 lei
14. Venituri din capital Incasari pe anul 2010 in suma de 68.880 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 8.799 lei
Se constata o crestere a incasarilor pe anul 2010 fata de anul 2009 cu suma de 60.081 lei, datorita vanzarii Cabinetelor Medicale .
15. Subventii de la buget Incasari pe anul 2010 in suma de 1.086.167 lei Incasari pe anul 2009 in suma de 897.393 lei
Cresterea majora o constatam la capitolul 42.02.34. “Subventii pentru acordarea ajutorului la incalzirea locuintei .
II. NEREALIZĂRI ÎN PERIOADA 01.01.2010-31.12.2010
� Actualizarea bazei de date si a programului informatic de gestiune a evidentelor pe categorii de veniuri si contribuabili privind realizarea rolurilor unice.
� În derulare - completarea bazei de date cu CNP şi realizare grupuri de proprietate în vederea realizării rolului nominal unic.
� Verificarea tuturor contribuabililor personae fizice si juridice in vederea declararii corecte si complete a patrimoniului
� Inventarierea masei impozabile � Cresterea gradului de realizare a veniturilor la bugetul local prin cresterea platilor voluntare � Identificarea contribuabililor aflati in imposibilitatea achitarii datoriilor la bugetul local si
declararea acestora ca insolvabili
III. REZULTATELE ACTIVITĂłII SERVICIULUI ÎN PERIOADA 01.01.2010-31.12.2010 În perioada 01.01.2010-31.12.2010 inspectorii din cadrul Serviciului impozite si taxe au emis
şi soluŃionat un numar de aproximativ 16597 de documente dintre care: Certificate de atestare fiscala - 4072; Declaratii teren – 832 Procese verbale amenzi + cheltuieli judicaiare - 4544 Declaratii cladirii -837 Declaratii auto - 3429 Radieri auto -2167 Declaratii taxa hoteliera -262 Declaratii de reclama si publicitate -29 Taxa Regularizari autorizatii de constructii -93 Scutire de la plata impozitului -145 Cereri + petitii +diverse - 6187
39
IV. OBIECTIVE Verificarea dosarelor fiscale si situatiilor patrimoniale privind contribuabili personae fizice si juridice; Clarificarea situaŃiilor fiscale prin eliminarea rolurilor duble; Completarea bazei de date cu CNP şi realizări grupuri de proprietate în vederea realizării rolului nominal unic; Reducerea timpilor de raspuns la solicitariile contribuabililor
E. BIROUL URMĂRIRE ŞI RECUPERARE DEBITE MISIUNE - are ca obiect colectarea impozitelor si taxelor datorate de către contribuabilii persoane fizice si juridice, prin aplicarea măsurilor de executare silită, conform Legii 571/2003, O.G. 92/2003 republicată, modificată şi actualizată. ACTIVITĂłILE SERVICIULUI - au constat în emiterea şi transmiterea de somaŃii, prelucrarea şi verificare documentelor în vederea aplicării măsurilor de executare, înfiinŃarea de popririi, emiterea deciziilor de sistarea a popririilor, întocmirea dosarelor de insolvabilitate, activităŃi de arhivare, alte activităŃi specifice.
� Emiterea şi transmiterea de decizii de impunere, somaŃii si titlu executoriu Pentru debitele restante reprezentând impozit pe clădiri, pe teren şi auto existente la cele două scadenŃe, începând cu data de 01.04.2010 s-au emis un număr de 18712 somaŃii + titluri executorii dintre care 17013 pentru persoane fizice si 1699 pentru persoane juridice. Acestea s-au transmis în teren prin inspectori si poştă cu scrisoare recomandată, procedura de comunicare fiind finalizată prin publicitate (afişarea pe Internet).
� Prelucrarea şi verificarea documentelor În vederea stabilirii patrimoniului debitorilor s-a efectuat o serie de verificări constând în consultarea bazelor de date de la Serviciul Public Comunitar de EvidenŃă a Persoanei, DirecŃia JudeŃeană Comunitara de EvidenŃă a Persoanei, a fişelor fiscale, a conturile bancare, a bazei de date de la Casa JudeŃeană de Pensii, a documentelor înscrise la Cartea funciară, etc.
� ÎnfiinŃarea şi sistarea popririlor Ca urmare a investigaŃiilor efectuate s-a constatat că debitorii au venituri supuse urmăririi şi executării silite, drept pentru care s-a procedat la înfiinŃarea unui număr de 3799 popriri dintre care 2372 pentru personae fizice si 1427 pentru persoane juridice.
� Procese verbale de sechestru În cursul anului 2010 s-a declanşat procedura de executare prin sechestru pentru un număr de 1 dosar penru persoane juridice iar sumele au fost încasate.
� Procese verbale de identificare bunuri mobile si imobile 84 dinre care persoane fizice 50, persoane juridice 34
� Procese verbale sechestre asiguratorii bunuri mobile 60 � Notificari 144 dintre care la persoane fizice 110 si persoane juridice 34 � Dosarele de insolvabilitate
În perioada 01.01.2010 – 31.12.2010 s-au efectuat verificări în vederea declarării stării de insolvabilitate. În urma verificărilor au rezultat 101 procese verbale de insolvabilitate.
� ActivităŃi de organizare şi arhivare a dosarelor de executare În cursul anului 2010 s-a trecut la reorganizarea evidenŃei dosarelor în sensul că s-a procedat la împărŃirea activităŃii de urmărire pe sectoare, s-a procedat şi la arhivarea documentelor aferente acestora.
40
SCURT ISTORIC A ACTIVITĂłII DESFĂŞURATE ÎN ANUL 2010 În cursul anului 2010 Biroul Urmărire şi Recuperare Debite - Persoane fizice si Juridice i-au fost repartizate spre soluŃionare acte şi a desfăşurat următoarele activităŃi: � Au fost emise şi înaintate contribuabililor persoane fizice si juridice 12371, decizii de impunere din care 11196 persoane fizice si 1175 persoane juridice, pentru stabilirea impozitului pe clădiri, impozitului pe teren, impozitului asupra mijloacelor de transport; � A fost întocmite un număr de 18712 somaŃii + titlu executoriu din care la persoane fizice 17013 si 1699 persoane juridice si somatii amenzi 5963, � s-a aplicat sechestru la persoane juridice � Ca urmare a aplicării acestor măsuri de executare silită, la Bugetul Local, s-a încasat suma de 1636443 Lei, sumă ce cuprinde debite restante la persoane fizice 113985 lei si 1522458 persoane juridice. � Biroul Urmărire şi Recuperare Debite a participat la recuperarea debitelor restante în sumă de 1636443 lei . � Sumele recuperate din popriri 1732667lei dintre care la persoane juridice 1522458 lei, persoane fizice 113985lei, amenzi 96224lei. � Ca urmare a analizei cererilor şi documentelor depuse de contribuabilii persoane juridice s-a acordat suspendarea executării silite prin poprire bancară pentru societăŃile: • SC INTERSERVICE E60 SRL • SC AUROSERVICE STATIA B SA • SC LAVINIA SRL • SC BODY SRL • SC INOLEX CONSTRUCT SRL • SC AGROMEG HARMAN SA • SC AGRABIL COMIMPEX SRL • SC GEVANIPET SRL • SC L.P.T. HOTELS SRL • precum şi promovarea a 33 dosare la Legea 85/2006 privind deschiderea procedurii insolvenŃei; Ca urmare a aplicării măsurilor de executare silită au fost actualizate şi clarificate situaŃii patrimoniale ale societaŃilor comerciale de pe raza Municipiului Sacele. Colectivul Biroul Urmărire şi Recuperare Debite şi-a adus contribuŃia şi la inventarierea masei impozabile prin verificarea şi compararea evidenŃei auto din Programul Simtax de Administrare Fiscală cu Programul înaintat de Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere si Înmatriculare a Vehiculelor. SERVICII OFERITE POPULAłIEI Întrucât activitatea de urmărirea şi executarea silită presupune măsuri ce afectează patrimonial persoanei(venituri şi/sau bunuri), în vederea unei înŃelegeri cât mai bune a măsurilor aplicate se oferă consiliere contribuabililor, precum şi alte informaŃii utile cu ajutorul cărora se poate evita aplicarea drastică a executării silite. Astfel consilierea oferită constă în arătarea dispoziŃiilor legale aplicate, (inclusiv a celor care nu sunt prevăzute expres în actele administrative emise) şi explicarea acestora în termeni uzuali; vizualizarea dosarelor de executare şi în special, a titlurilor executorii constând în procese verbale de constatare a contravenŃiei; indicarea măsurilor de executare ce vor fi aplicate în cazul în care nu se vor conforma somaŃiei de plată; arătarea modului de stingere a obligaŃiilor de plată, în cazul în care suma achitată nu a stins toate creanŃele fiscale datorate; actele necesare şi procedura de urmat în vederea clarificării situaŃiei fiscale incerte; răspuns în scris la diferitele solicitări aparŃinând atât debitorilor cât şi terŃilor popriŃi.
41
F. COMPARTIMENT MONITORIZARE ACTIVITATI COMERCIALE –TAXIMETRIE BIROU MONITORIZARE ACTIVITATI COMERCIALE-TAXIMETRIE
ATRIBUTII � Emiterea Acordurilor/autorizatiilor de functionare pentru desfasurarea activitatilor de comert si prestari servicii , conform HCL nr. 50/2008; � Emiterea avizelor de principiu pentru desfasurarea activitatilor de colecrare a deseurilor feroase si neferoase; � Emiterea acordurilor de principiu pentru desfasurarea activitatilor comerciale , ambulant, pe domeniul public; � Emiterea autorizatiilor de piata pentru desfasurarea acivitatii de comert in Piata Municipala Sacele; � Emiterea autorizatiilor de transport si taxi pentru desfasurarea activitatii de transport de persoane in regim taxi, conform legii specifice; MISIUNEA � Monitorizarea respectarii conditiilor de autorizare de catre agentii economici autorizatii conform HCL nr.50/2008; � Avizarea si monitorizarea agentilor economici care desfasoara activitati de recuperare a deseurilor feroase si neferoase; � Monitorizarea desfasurarii activitatii de comet de catre comerciantii utilizatori a pietei agroalimentare; � Incasarea taxelor de utilizare a tarabelor/standurilor din piata agroalimentara; � Monitorizarea modului de salubrizare a pietei agroalimentare; � Organizarea, verificarea a documentatiilor pentru procedura de atribuire a serviciului public de transport persoane in regim taxi; � Coordonarea, organizarea si monitorizarea transportului de persoane in regim de taximetrie OBIECTIVE � Reglementarea funcŃionării şi autorizarea agenŃilor economici; � Participarea în cadrul organizării şi stabilirea modului de desfăşurare a unor acŃiuni şi manifestări culturale si sociale; � Îndrumarea, supravegherea şi monitorizarea activităŃilor comerciale ale agenŃilor economici care funcŃionează pe raza municipiului Sacele, inclusiv in piata agroalimentara ; � Emiterea autorizaŃiilor pentru desfăşurarea transportului de persoane şi bunuri în regim taxi, conform legii specifice; � Implementarea unor programe informatice pentru gestionarea datelor procesate în cadrul biroului; � Corelarea regulamentelor şi normelor elaborate cu noile prevederi legale;
ACTIVITATILE COMPARTIMENTULUI In anul 2010, au fost inregistrate un numar de 1179 documente din care: � 573 documente rezolvate favorabil si al caror acord a fost ridicat personal de solicitanti; � 19 documente rezolvate nefavorabil; � 9 documente rezolvate partial; � 29 documente rezolvate in mod intern ( luat in evidenta si arhivat); � 1 document anulat; � 548 documente rezolvate favorabil al caror raspuns a fost expediat postal;
42
MONITORIZARE ACTIVITATI COMERCIALE
I. Activitati desfasurate la
sediul institutiei
a) Emitere acorduri /autorizatii de functionare
76 buc. din care 8 buc.pentru alimentatie publica
b) Prelungire acorduri / autorizatii de functionare
133 buc.din care 11 buc.pentru alimentatie publica
c) Emitere avize de principiu 4 buc d) Emitere acorduri de principiu comert pe domeniu public
25 buc.
e) Emitere autorizatii piata 23 buc. f) Emitere acorduri participare “Sintlie” 6 buc
II. Activitati de control
desfasurate
a) Au fost verificati un numar de 25 agenti economici
- 25 au fost avertizati, prin note de constatare, de obligativitatea obtinerii acordului/ autorizatiei de functionare
b) Au fost rezolvate 4 reclamatii adresate de catateni pentru diverse nemultumiri desprinse din functionarea unor agenti economici c) Au fost effectuate verificari cu privire la legalitatea efectuarii practicilor comerciale cu prêt redus
- 3 de soldari ale marfurilor de sezon
A fost emisa 1 Dispozitie de Primar de interzicere comercializarii de produse etnobotanice
TAXIMETRIE
In anul 2010 au fost inregistrate un numar de 14 solicitari în vederea eliberării autorizaŃiilor pentru executarea serviciului de transport în regim de taxi, a autorizaŃiilor taxi permanente, în vederea anulării autorizaŃiilor taxi permanente, pentru modificarea de autorizaŃii taxi b) DispoziŃii întocmite în vederea eliberării autorizaŃiilor pentru executarea serviciului public de transport - 3 lucrari: s-au eliberat un număr de 3 autorizaŃii în valoare de 300 lei/ buc., însumând un total de 900 lei; c) Proceduri derulate pentru atribuirea serviciului public de transport in regim taxi – 2 proceduri in care au fost eliberare 7 autorizatii taxi permanente în valoare de 100 lei, însumând un total de 700 lei ; d) DispoziŃii întocmite pentru anularea autorizaŃiilor de transport / taxi - 3 lucrari : s-au anulat 7 autorizatii taxi ( la cerere ) e) DispoziŃii întocmite pentru modificarea autorizaŃiilor taxi - 3 lucrari : s-au modificat un număr de 3 autorizaŃii transport si taxi; f) Adrese ,din oficiu, catre transportatori în probleme legate de taximetrie - 8 adrese g) Adrese catre institutii ( legate de legislatie, situatii solicitate, etc) – 3 adrese
43
8. DIRECTIA PATRIMONIU GOSPODARIRE ORAS
A. SERVICIUL CADASTRU REGISTRU AGRICOL ŞI FOND FUNCIAR MISIUNEA - Identificarea, evidenta bunurilor aflate în proprietatea publică sau privată a Municipiului Sacele - Finalizarea aplicării legilor fondului funciar - EvidenŃa gospodăriilor în Registrul Agricol OBIECTIVE - Aplicarea prevederilor legilor fondului funciar ACTIVITĂłILE SERVICIULUI În perioada 01.01.2010-31.12.2010 în cadrul Serviciului Fond Funciar, Registru Agricol si Cadastru, s-au desfăşurat următoarele activităŃi:
- ÎntreŃinerea bazei de date referitoare la aplicarea legilor fondului funciar. - Eliberare certificate producător (inclusiv întocmire procese verbale) – 34 - Eliberare bilete proprietate animale - 8 - Cereri înscriere terenuri în Reg. Agricol – 628 - Eliberări adeverinŃe registru agricol – 116 - Adeverinte pentru APIA – 164 - Adeverinte accesare fonduri europene – 14 - Certificate intabulare cladiri – 5 - Situatii Statistice – productie vegetala si animal – 67 - Situatii Recensamant General Agricol 2010
- liste exploatatii agricole – 6338 pozitii - centralizator sectoare + componenta sectoarelor – 35 - adrese catre Secretariatul tehnic judetean – 15 - procese verbale de primire predare - 35 - lista recenzorilor + coordonator – 2 - situatia S4 modificata ( fara curti cladiri) – 32 - situatii centralizatoare - 4
- Înregistrare contracte arenda – 81 - ÎntreŃinerea şi actualizarea bazei de date referitoare la registrul agricol - Finalizare baza date Registru Agricol – 96% - Dări de seamă statistice – 2 - OrdonanŃări de plată – 9 - Adrese corespondenŃă către persoane fizice, juridice, note interne - 246 - Au fost executate masuratori topografice in sistem de coordonate Stereo 70 in vederea intocmirii
planurilor parcelare pentru o suprafata de cca 737 ha - AdeverinŃe teren extravilan eliberate - 182 - Sedinte de Fond funciar - 11 - Întocmire procese verbale de punere în posesie - 48 - Titluri de Proprietate eliberate – 90
44
B. SERVICIUL INVESTITII Serviciul InvestiŃii urmăreşte şi coordonează activitatea de natură tehnică a proiectelor de investiŃii aprobate prin programe anuale. Analizează documentaŃiile tehnico-economice ale investiŃiilor publice, întocmeşte documentaŃiile pentru avizarea şi aprobarea acestora. Verifică pe teren lucrările executate de către prestatori în vederea avizării situaŃiilor de plată, centralizează situaŃiile de plată, fizic şi valoric astfel încât să nu se depăşească valoarea contractului sau a comenzii sub care au fost executate . Organizează recepŃiile obiectivelor de investiŃii, predă obiectivele în exploatare şi administrare după finalizare. In anul 2010 Serviciul InvestiŃii a urmărit lucrările de reabilitare şi extindere a reŃelelor de apă potabilă, ape menajere şi pluviale, lucrările de reabilitare şi modernizare a străzilor din mun. Săcele. Totodată a întocmit documentaŃiilor tehnico-economice pentru obiectivele prevăzute in programul de investiŃii pe anul 2010.
STRĂZI INVESTIłII + REPARAłII şi ÎNTREłINERE
Reabilitare şi modernizare str. Ghe. Doja, str. Tărlungului şi asfaltare platforma garaj pe b-dul G. Moroianu 325.034,55 Reabilitare şi intreŃinere drumuri publice din mun Săcele plombări în Cart. Stefan cel Mare, b-dul G. Moroianu,b-dul Braşovului,str.Zizinului, str, Al Lapedatu 121.495,72 Lucrări de amenajare şi reprofilare străzi: M. Eminescu, Ilie Minea, 7 Izvoare, Highişului, Cloşca, Horea, Darie magheru, N. Colceag, Brazilor, Bereczki Ana, Al. Cuza, Mărăşeşti, Livezii, Cerbului, Carierei, Godri Janos, Bârsei 130.000,00 Reabilitare carosabil, trotuare şi rigolă carosabilă str. Bolnoc din mun. Săcele 955.237,55 Lucrări de reabilitare şi modernizare a str. Unirii şi Mocanilor din Mun. Sacele 435.184,15
Amenajare trotuare pe str. Zizinului din mun. Săcele 25.596,00
1.992.547,97
45
APĂ-CANAL INVESTIłII ŞI REPARAłII
Lucrări de reabilitare reŃele de apă potabilă, reŃele de ape uzate pe str. N. Colceag şi str. Oituz din mun. Săcele 1.626.181,58 Extindere reŃea ape pluviale str. Bunloc din mun. Săcele 259.938,35 Lucrări de reabilitare reŃea de ape pluviale cartier Gârcini Etapa I 808.846,95 Lucrari suplimentare de reabilitare reŃele de apă potabilă şi dublare reŃea de ape uzate în cart. Stefan cel Mare
260.901,35
Inlocuire conductă de canalizare cartier Electroprecizia bl.40 din mun. Săcele
65.239,84
Lucrări de regularizare şi reparaŃii canale pluviale pe b-dul G. Moroianu şi inters. cu str. Petofi Sandor,str. Zizinului
69.912,59
Reabilitare canalizare pluvială str. Lungă din mun. Săcele 71.818,02 Reabilitarea şi extinderea reŃelelor de apă potabilă şi ape uzate pe str. N. Colceag pe tronsonul cuprins între imobilele cu nr.17 şi 21
317.889,96
Reabilitarea reŃelelor de apă potabilă pe str. Ilie Minea 160.495,60
Reabilitare reŃea de ape pluviale pe str. Al. I. Lapedatu 69.064,34
Lucrări de reabilitare reŃea de ape pluviale pe str. Câmpului 42.981,69
Deviere conductă de canalizare str. Campului – pod peste pârâul Durbav
229.028,16
Inlocuire conductă de canalizare pe str. Al Lapedatu 44.816,02
4.027.114.45
ALTE CHELTUIELI INVESTIłII + DOCUMENTAłII TEHNICE
Întocmire studiu de fezabilitate pentru "Bloc locuinŃe sociale in cartier Electroprecizia”
16.194,00
Întocmire Proiect tehnic pentru. reparaŃii capitale instalaŃii interioare bloc internat fete Ep. Popeea
35.000,00
Racordarea la reŃelele de utilităŃi a Sălii de sport de la Liceul G. Moroianu
400.000,00
Racordarea la reŃelele de utilităŃi a GrădiniŃei cu program prelungit str. Petofi Sandor
84.000,00
Intocmire documentatii tehnice, pentru termoizolare a 13 blocuri locuinte din cartierul Electroprecizia şi Stefan cel Mare din mun. Sacele
27.900,00
Intocmire Studiu de fezabilitate pentru „Amenajare drum de legătură DN1A Ocolitoarea mică a mun. Săcele platforma Electroprecizia”
70.000,00
633.094,00
46
Cele mai importante lucrări de reparaŃii şi investiŃii realizate în anul 2010
Reabilitare şi modernizare străzi 1.992.547,97 Reabilitare reŃele de apă şi execuŃie reŃele de canalizare 4.027.114,45 Alte cheltuieli investiŃii documentaŃii tehnice 633.094,00
Total cheltuieli anul 2010 6.652.756,42 Pentru iluminat public s-au efecutat următoarele lucrări în anul 2010:
1. S-a refacut instalaŃia electrică în PiaŃa Electroprecizia, lucrare în valoare de 13 679,96 lei 2. S-au montat 2 stâlpi de iluminat public echipati cu 4 corpuri de iluminat în faŃa pieŃei
Electroprecizia, lucrare în valoare de 7713,75 lei. 3. În parcările amenajate în cartierul Electroprecizia s-au montat 12 stâlpi de iluminat public
care s-au echipat cu corpuri de iluminat. Pe străzile Morii şi Vâlcele s-au montat şi echipat 4 stâlpi de iluminat public iar în P-Ńa Unirii s-a montat un stâlp de iluminat echipat cu două corpuri de iluminat. Valoarea este de 58 370,04 lei.
4. În zona cuprinsă între stăzile Bolnoc şi cartier ANL Bolnoc s-a extins iluminatul public, astfel că s-au montat 5 stâlpi de iluminat public care s-au echipat cu corpuri de iluminat, valoarea lucrării fiind de 39 052,68 lei.
5. S-a întins 1500 ml de cablu torsadat pe stâlpi existenŃi pe strada Pajistei şi s-au montat 10 corpuri de iluminat. Valoare lucrărilor executate este de 52764,72 lei. Datorită vremii neprielnice lucrările au fost întrerupte, urmând să continue imediat ce vremea se va permite accesul pe aceasta strada, iar valoarea totală a lucrării este de 114 109,45.
6. În cursul anului 2010 s-au înlocuit 120 de corpuri de iluminat vechi de pe străzile din municipiul Săcele şi s-a extins iluminatul public pe străzile Brânduşelor, Ciucaş, Livezii şi în zona Bolnoc la staŃia de telescaun. Valoarea lucrărilor de reparaŃii, întreŃinere şi extindere iluminat public pentru anul 2010 este de 261 823,08 lei.
7. În anul 2009-2010 s-a plătit pentru iluminatul festiv suma de 47 181,25 lei.
C. COMPARTIMENTUL LICITATII, ACHIZITII PUBLICE
Activitatea compartimentului s-a desfasurat pe baza procedurii de lucru « Efectuarea achizitiilor » si a fiselor de proces specifice, conform cerintelor Sistemului de Manegement al Calitatii implementat in institutie. In anul 2010 s-au atribuit, conform Programului anual al achizitiilor publice, un numar de 110 contracte de lucrari, servicii si furnizare. In functie de valoarea achizitiei, contractele au fost atribuite fie direct, fie prin licitatie, utilizand procedura cererii de oferte. Compartimentul Licitatii Achizitii Publice : - a elaborat, pe baza necesitatilor transmise de celelalte compartimente, Programul anual al achizitiilor publice, ca instrument managerial pe baza caruia se planifica procesul de achizitie - a elaborat sau a coordonat activitatea de elaborare a documentatiei de atribuire - a indeplinit obligatiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt prevazute de legislatia in materia achizitiilor publice (publicarea anunturilor de participare si de atribuire in Sistemul Electronic de Achizitii Publice) - a aplicat si a finalizat procedurile de atribuire (intocmirea notelor justificative, a fiselor de date, a dispozitiilor comisiilor de evaluare oferte, a proceselor verbale ale sedintelor de deschidere oferte si de evaluare, a raspunsurilor la solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti, a rapoartelor
47
procedurilor, a comunicarilor rezultatului procedurilor, a punctelor de vedere referitoare la contestatii, a contractelor) - a constituit si pastreaza dosarele achizitiilor publice Printre achizitiile atribuite prin licitatie in anul 2010 amintim : - Servicii de proiectare pentru reabilitarea cladirii centrului de zi pentru copii aflati in situatii de risc, - Realizarea marcajelor rutiere in municipiu, - Reparatia capitala a instalatiei electrice din cladirea Primariei mun. Sacele, - Acordul-cadru de lucrari de reabilitare, modernizare, extindere si intretinere a iluminatului public, -Reabilitarea termica a blocurilor 27 si 32 din str. Viitorului, cartier Electroprecizia. De asemenea, au fost atribuite contracte subsecvente acordurilor-cadru de:
- Reabilitare si executie retele de apa potabila, retele de ape uzate si pluviale - Lucrari de reabilitare si modernizare infrastructura stradala - Lucrari de reabilitare, modernizare, extindere si intretinere a iluminatului public - Servicii de estimare – intocmire rapoarte de evaluare pentru imobile aflate in domeniul
public sau privat al municipiului Sacele, in vederea concesionarii, vanzarii, schimbului, asocierii, darii in folosinta gratuita, in conformitate cu prevederile legale in vigoare
- Servicii de arhitectura, de inginerie si de planificare – Intocmire PUZ-uri, PUD-uri, proiectare de constructii noi, documentatii pentru legalizarea de constructii existente pentru imobile aflate in domeniul public sau privat al mun. Sacele, in vederea valorificarii acestora in conformitate cu prevederile legale in vigoare
- Intocmirea documentatiilor de arhitectura, cadastrale de identificare, dezmembrare, stabilire situatie juridica, studii geotehnice si ridicari topo, intabulare imobile din patrimoniul Municipiului Sacele
Compartimentul Licitatii Achizitii Publice a atribuit aceste contracte respectand principiile nediscriminarii, tratamentului egal, recunoasterii reciproce, transparentei, proportionalitatii, eficientei utilizarii fondurilor publice si a asumarii raspunderii.
D. SERVICIUL ADMINISTRATIV GOSPODARIRE ORAS si
E. COMPARTIMENTUL DE SANATATE SI SECURITATE IN MUNCA
Compartiment ProtecŃia Mediului şi Serviciul Administrativ; - Monitorizare colectare deşeuri menajere, deşeuri accidentale, deşeuri din colectare
selectivă respectiv hârtie şi plastic, ecologizare-salubrizare zone turistice, participare la campanii şi seminarii în domeniu;
- ÎntreŃinere zone de agrement, recreere şi zone verzi prin reparaŃii mobilier urban, plantare flori şi copaci, cosit iarbă şi toaletare copaci, salubrizare zone;
- Deszăpezirea străzilor şi menŃinerea acestora în stare optimă de circulaŃie; - Monitorizarea scurgerilor de apă de pe versanŃi şi curăŃarea rigolelor, canalelor pluviale şi
menajere; Sesizări din partea Gărzii NaŃionale de Mediu (G.N.M.) – s-a procedat la măsuri cu soluŃionare; Sesizări din partea cetăŃenilor cu soluŃionări totale şi parŃiale;
- Eliberare un număr de 117 permise de liberă trecere ( L.T.); - S-au înregistrat un nr. de 53 de vehicule care nu se supun înmatriculării din care 8 tip
Tractor, 1 tip Utilaj, 4 tip remorcă, 40 tip scuter, cu informare lunară a tuturor înregistrărilor către PoliŃia Rutieră Săcele;
- S-au eliberat 19 carduri – legitimaŃie de parcare pentru persoane cu handicap; - Monitorizarea utilităŃilor (electricitate, gaz, apă), întreŃinerea echipamentelor de lucru,
monitorizarea centralelor termice, reŃelelor telefonice, a vehiculelor parcului auto din
48
cadrul Primăriei prin achiziŃie de carburanŃi, revizii, inspecŃii tehnice, pentru buna funcŃionare şi respectare a prevederilor legale;
- Monitorizare activitate de service calculatoare, aparate IT şi Server din cadrul Primăriei; - Supravegherea şi coordonarea echipelor de lucru ale legii 416/2001 privind venitul
minim garantat actualizată, în vederea salubrizării unor zone cu deşeuri accidentale, a canalelor pluviale, etc...;
ProtecŃia muncii:
Verificări pe teme de S.M şi G.N.M. soluŃionate fără măsuri de sacŃionare; Solicitări de situaŃii privind activităŃi şi măsuri de ProtecŃia Muncii de la Ministerul Mediului, APM, Statistică;
- Efectuarea controlului de medicina muncii cu elaborarea fişelor de aptitudini; - Efectuarea instructajului de protecŃia muncii rezultând: lipsă de accidente de muncă; - Realizare evaluare de risc şi măsuri de prevenire
49
9. DIRECłIA POLIłIA COMUNITARĂ SĂCELE
În activitatea din anul 2010, desfăşurată de PoliŃia Comunitară , s-a evidenŃiat o creştere a cerinŃelor populaŃiei municipiului pe linia menŃinerii şi restabilirii ordinii şi liniştii publice. Cauzele acestor creşteri au fost determinate în special de criza economică şi financiară mondială ale cărei efecte s-au făcut simŃite şi la nivelul localităŃii noastre pe fondul degradării situaŃiei materiale a unor categorii de cetăŃeni, cu impact asupra creşterii activităŃilor contravenŃionale şi infracŃionale, a manifestărilor violente şi a sentimentului de neîncredere a populaŃiei în instituŃiile statului. În acest context dificil PoliŃia Comunitară, în limita şi potrivit competenŃelor legale care îi reglementează activitatea, s-a implicat în rezolvarea sarcinilor a căror diversitate şi grad de dificultate au crescut faŃă de anii precedenŃi. Astfel se impune a se face precizarea că eficienŃa şi operativitatea în intervenŃii au cunoscut în decursul anului 2010, două etape: Etapa I constituită din primele 6 luni ale anului, caracterizată printr-o creştere a eficienŃei şi întăririi poziŃiei PoliŃiei Comunitare în teren. Semnalele primite din partea cetăŃenilor şi în special de locuitorii celor două zone rezidenŃiale constituite din blocuri de locuit, respectiv cartierul Electroprecizia şi cartierul Ştefan-cel-Mare, Movilei au fost pozitive din punctul de vedere al activităŃii PoliŃiei Comunitare, constatându-se creşterea gradului de încredere al cetăŃenilor faŃă de această structură de ordine publică. În cea de-a doua parte a anului, pe fondul aplicării unor măsuri financiare şi a stabilirii unui număr maxim de 33 de posturi pentru PoliŃia Comunitară , respectiv 1 poliŃist comunitar la 1.000 de locuitori, a avut ca efect îngreunarea soluŃionării situaŃiilor operative din teren din punctul de vedere al eficienŃei, al timpului de reacŃie şi al acoperirii zonelor de responsabilitate din municipiu. Cu toate aceste dificultăŃi PoliŃia Comunitară a desfăşurat activităŃi de cooperare cu accent pe cooperarea cu PoliŃia Municipiului Săcele şi cu alte servicii de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Săcele, R.P.L.P. Săcele, R.A.G.C.P.S., I.S.U. în domeniile în care ni s-au stabilit competenŃe legale. În acest sens s-au desfăşurat activităŃi comune cu personalul R.P.L.P. în scopul prevenirii şi diminuării sustragerilor de material lemnos, cetină şi brazi de Crăciun din fondul forestier proprietatea municipiului Săcele, aceste activităŃi desfăşurându-se zilnic pe perioada întregului an la posturile fixe de pază de la Canton-Valea Gârcinului şi de la Valea Dreasă. Astfel, la punctul fix de la Canton-Valea Gârcinului au fost verificate în cursul anului 2010 un număr de 250 autovehicule şi 157 de căruŃe , în 37 de situaŃii fiind necesară intervenŃia comună cu PoliŃia Municipiului Săcele şi pădurarii, pentru a identifica şi sancŃiona persoanele care au săvârşit contravenŃii şi infracŃiuni zilnice. La postul fix de la Valea Dreasă au fost oprite şi verificate un număr de 197 căruŃe, în 39 de situaŃii acŃionându-se la identificarea, prinderea şi sancŃionarea persoanelor care au încălcat prevederile legale. În anul 2010 personalul DirecŃiei PoliŃia Comunitară a mai desfăşurat următoarele activităŃi: - aplicarea a 73 procese-verbale de contravenŃie pentru încălcări ale ordinii publice; - legitimarea a 2.700 de persoane; - aplicarea a 39 de procese-verbale de contravenŃie pentru depozitare materiale pe domeniul public, distrugere spaŃii verzi, depozitare gunoi în locuri nepermise; - aplicarea a 15 sancŃiuni contravenŃioale pentru parcări în locuri nepermise; - aplicarea a 25 sancŃiuni contravenŃionale pentru nerespectarea intervalului orar şi a traseelor stabilite pentru atelajele cu tracŃiune animală; - aplanarea a 54 situaŃii conflictuale; - aplicarea a 10 sancŃiuni contravenŃionale pentru păşunatul ilegal pe domeniul public şi privat; - protejarea bunurilor , a zonelor şi a păstrării orinii în 5 situaŃii de incendiu;
50
- acordarea de sprijin la intervenŃia ambulanŃei în 7 situaŃii; - surprinderea persoanelor care vindeau lemne de foc fără documente legale şi confiscarea materialului lemnos în 15 situaŃii; - conservarea şi protejarea zonelor în care s-au săvârşit infracŃiuni , până la sosirea PoliŃiei NaŃionale şi predarea făptuitorilor reŃinuŃi către această instituŃie în 14 situaŃii; - 57 acŃiuni în comun cu personalul de control din cadrul R.A.G.C.P.S. Săcele pe mijloacele de transport; - paza şi protecŃia sediului Primăriei Municipiului Săcele; - acordarea de sprijin serviciilor de specialitate respectiv însoŃirea, protecŃia şi colaborarea a funcŃionarilor din cadrul asistenŃei sociale , comercial, protecŃia mediului, disciplina în construcŃii; - intervenŃii pentru fluidizarea circulaŃiei cu ocazia desfăşurării unor lucrări de reabilitare a DN 1 A şi a străzilor limitrofe; - asigurarea ordinii şi liniştii publice la manifestările cultural- sportive desfăşurate în municipiu; - activităŃi zilnice de patrulare în zonele de competenŃă repartizate.
51
10. BIROU CONTENCIOS ADMINISTRATIV
OBIECTIVE - reprezentarea Municipiului Sacele, a Consiliului Local Sacele, a Primarului şi a Primăriei Sacele în faŃa instanŃelor de judecată; - oferirea de consultanŃă juridică serviciilor,compartimentelor, birourilor din cadrul Primariei Municipiului Sacele; - oferirea de consultanŃă juridică persoanelor juridice si fizice - soluŃionarea şi întocmirea corespondenŃei din cadrul biroului; - redactarea de dispoziŃii de Primar şi proiecte de hotărâri pentru Consiliul Local.
a). ACTIVITATEA ÎN BAZA LEGII NR.10/2001
Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv de către stat în perioada 06.03.1945-22.12.1989 a stabilit prin art. 21 alin. 1 că persoanele îndreptăŃite vor notifica în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi persoana juridică deŃinătoare, solicitând restituirea în natura a imobilelor. De reŃinut este faptul că termenul de 6 luni a fost prelungit succesiv prin OUG 109/2001 şi OUG 145/2001 rezultând astfel termenul limită de depunere a notificărilor de 14.02.2002. Acest termen nu a mai fost prelungit însă odată cu apariŃia Legii nr. 247/2005 prin care s-a modificat parŃial Legea nr.10/2001, ceea ce a generat nemulŃumiri din partea cetăŃenilor care nu au reuşit să se încadreze în termenul legal de 14.02.2002. Din numărul total de notificări de 139 înregistrate la nivelul Primăriei Municipiului Sacele, au fost soluŃionate până la data de 31.12.2010 prin dispoziŃia primarului un număr de 80 notificări, un numar de 46 de notificari au fost redirectionate catre Serviciul fond funciar,registrul agricol cadastru si catre unitatile detinatoare, iar diferenŃa de 13 de notificări urmând a fi soluŃionate. Notificările soluŃionate prin propunere de acordare de măsuri reparatorii în echivalent au fost comunicate, împreună cu dosarul complet, către Comisia Centrală de Despăgubiri în vederea finalizării soluŃionării conform Legii nr.247/2005.
Din cele 80 notificări soluŃionate s-a dispus prin dispoziŃia Primarului Municipiului Sacele: a) respingere 53 dosare b) restituirea în natură a imobilelor 7 dosare c) propunerea de acordare de măsuri reparatorii în echivalent 20
Precizăm faptul ca procedura de solutionare a presupus si presupune menŃinerea unui contact permanent, fie direct, fie prin poştă cu persoanele îndreptăŃite în vederea completării dosarelor cu actele necesare pentru soluŃionarea justa şi legala a notificărilor.
De asemenea s-a desfăşurat zilnic o activitate de îndrumare a solicitanŃilor cu privire la procurarea documentelor necesare şi cu privire la procedurile pe care trebuie să le îndeplinească după emiterea dispoziŃiilor de soluŃionare.
b). ACTIVITATEA DE INSTANłĂ Birou Contencios Administrativ, prin personalul de specialitate (consilieri juridici) si
aparatori alesi in conditiile legii, a reprezentat Consiliul Local al Municipiului Scele, Primăria Municipiului Sacele, Primarul Municipiului Sacele şi Comisia Locala de Fond Funciar în faŃa instanŃelor judecătoreşti la toate nivelurile (judecătorie, tribunal, Curte de Apel) pe fond şi în căile de atac (apel, recurs, recurs în anulare, revizuire).
52
În anul 2010 Consiliul Local, Primăria Municipiului Sacele, Primarul respectiv Comisia Locală de fond funciar au fost citaŃi în judecată în 94 litigii, astfel: - contestaŃii împotriva dispoziŃiilor privind aplicarea Legii 10/2001 - 5 dosare - actiuni în materie de fond funciar - 10 dosare - acŃiuni civile - 31 dosare - acŃiuni în contencios administrativ - 20 dosare - plângeri contravenŃionale împotriva proceselor verbale de contravenŃie - 17dosare - contestaŃii împotriva măsurilor de executare silită, acŃiuni privind impozitele şi taxele locale - 11 dosare Reprezentarea Mun. Sacele , a Primarului , a Consiliului Local si a Comisiei Locale de aplicare a legilor fondului funciar s-a realizat in anul 2010 si pentru litigiile ramase nesolutionate din anii precedenti. c). ACTIVITATEA DE AVIZARE ŞI CONSULTANłĂ JURIDICĂ 1. au fost rezolvate solicitările serviciilor, birourilor, compartimentelor prin care s-a solicitat consiliere juridică din punct de vedere al interpretarii si aplicarii prevederilor legale in vigoare 2. au fost verificate si avizate din punct de vedere legal toate rapoartele, expunerile de motive si proiectele de hotarari ce au stat la baza hotărârilor Consiliului Local 3. au fost verificate sub aspectul legalităŃii dispoziŃiile emise de Primarul municipiului Sacele
d). ACTIVITATEA DE SOLUłIONARE A CORESPONDENTEI REPARTIZATE BIROULUI CONTENCIOS ADMINISTRATIV La nivelul anului 2010 au fost inregistrate un numar de 1714 documente intrate in operare la Biroul Contencios Administrativ din care au fost operate favorabil un numar de 1514 si au fost transmise ca raspuns catre persoane fizice sau juridice un numar de 189 documente. e). OBIECTIVE PROPUSE
- finalizarea activitatii privind punerea in aplicare a prevederilor Legii nr. 10/2001 - diminuarea numarului cauzelor in care unitatea administrativ teritoriala este citata, ca
urmare a asigurarii unei consilieri juridice mai intense catre toate compartimentele , birourile , serviciile si directiile institutiei - perfectionare profesionala
53
12. BIROU AUTORITATE TUTELARĂ
. BIROU AUTORITATE TUTELARĂ . ACTIVITATEA BIROULUI IN ANUL 2010 Solutioneaza corespondenta adresata de catre cetatateni, institutii locale si centrale, dupa cum urmeaza:
- 30 de anchete sociale privind intreruperea executarii pedepsei privative de libertate a condamnatilor si a unor minori care au savarsit fapte prevazute de legea penala
- 66 de anchete privind incredintarea minorilor in cadrul proceselor de divort sau a stabilirii domiciliului minorilor
- 51 de anchete privind situatia sociala .necesara la instituirea curatelei in cazul mamelor minore si a minorilor lipsiti de ingrijire parinteasca.
- 14 anchete sociale privind situatia persoanele varstnice in vederea semnarii unui contract de intretinere
- 11 anchete sociale privind situatia unor persoane majore bolnave asupra carora s-a instituit curatela sau tutela
- 21 anchete sociale privind situatia minorilor aflati in grija unuia dintre parinti in vederea schimbarii reprezentantului legal la ridicarea alocatiei de stat
- 51 dispozitii de curatela privind asistarea sau reprezenatrea minorilor lipsiti de ingrijire parinteasca
- 1 dispozitie de curatela privind reprezentarea unor persoane majore bolnave - 2 dispozitii de curatela privind reprezentarea minorilor la Notar la dezbaterea succesiunii - 14 dispozitii de delegare la Notar in vederea asistarii persoanelor varstnice la semnarea
contractului de intretinere - 2 dispozitii de numire in calitate de tutore asupra unei persoane pusa sub interdictie - 8 dispozitii de numire in calitate de curator in vederea reprezentarii in instanta a unor
persoane bolnave, majore - 120 dispozitii de punere in aplicare a HCL - 49 dispozitii de descarcare de gestiune privind administrarea unor sume de bani - 1 dispozitie schimbare reprezentant legal la ridicarea alocatiilor de stat pentru minori. - 24 dispozitii privind reprezentare persoane incadrate in grad grav de handicap la ridicarea
indemnizatiei lunare de handicap. - 20 adeverinte privind schimbarea reprezentantului legal pentru ridicarea si administrarea
alocatiei de stat. - 1 ancheta sociala privind schimbarea domiciliului unui minor. - 13 adrese raspuns Instantelor de judecata. - 3 adeverinte de lichidarea Librete CEC proprietatea unor minori - 2 dovezi de notificare a parintilor catre Autoritatea tutelara a intentiei de a pleca si lucra in
strainatate lasand minorii in grija altor persoane - 50 solicitari de prezentare a descarcarilor de gestiune pe anul precedent - 100 raspunsuri si anchete la diverse solicitari ale cetatenilor - S-au transmis un numar de 67 adrese de inaintare catre Institutia Prefectului.
- Pastreaza evidenta dispozitiilor emise de Primarul mun. Sacele si le inscrie in registrul de evidenta a dispozitiilor - in anul 2010 s-au emis si s-au inregistrat un numar de 4915 dispozitii . - Comunica Institutiei Prefectului in termenul stabilit de lege dispozitiile emise de Primarul mun. Sacele
54
13. SERVICIUL PUBLIC LOCAL COMUNITAR EVIDENłA A PERSOANEI
MISIUNE
Serviciul Public Comunitar Local de EvidenŃă a Persoanelor Săcele exercită competenŃele ce îi sunt date prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidenŃă a persoanelor, precum şi de eliberare a documentelor, în sistem de ghişeu unic. Serviciul Public Comunitar Local de EvidenŃă a Persoanelor Săcele este organizat la nivel de serviciu şi are în componenŃă două compartimente având ca principale atribuŃii: 1. evidenŃa persoanelor şi eliberarea cărŃilor de identitate şi a celor de alegător, ghişeu unic - paşapoarte, informatizare, analiză – sinteză –secretariat - juridic, relaŃii publice, si 2. stare civilă - înregistrarea actelor şi eliberarea certificatelor de stare civilă.
Conducerea Serviciului Public Comunitar Local de EvidenŃă a Persoanelor Săcele este asigurată de şeful de serviciu. În îndeplinirea prerogativelor cu care este investit, Serviciul Public Comunitar Local cooperează cu celelalte structuri ale Primăriei, ale Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi colaborează, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare, cu instituŃii şi autorităŃi publice, societăŃi comerciale, agenŃi economici, alte persoane juridice. ATRIBUłIILE SERVICIULUI ț întocmeşte, păstrează, Ńine evidenŃa, în sistem de ghişeu unic, a certificatelor de stare civilă, cărŃilor de identitate şi a cărŃilor de alegător; ț înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menŃiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinŃa persoanei, în condiŃiile legii; ț întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiŃiile legii; ț întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă, precum şi orice menŃiuni făcute pe actele de stare civilă şi pe actele de identitate, în condiŃiile legii; ț actualizează, utilizează şi valorifică Registrul Local de EvidenŃă a Persoanei, care conŃine datele de identificare şi adresele cetăŃenilor care au domiciliul în raza de competenŃă teritorială a serviciului public comunitar respectiv; ț furnizează, în cadrul Sistemului NaŃional Informatic de EvidenŃă a PopulaŃiei, datele necesare pentru actualizarea Registrului Permanent de EvidenŃă a Persoanelor; ț furnizează, în condiŃiile legii, la solicitarea autorităŃilor şi instituŃiilor publice centrale, judeŃene şi locale, agenŃilor economici ori a cetăŃenilor, datele de identificare şi de adresă ale populaŃiei; ț întocmeşte listele electorale permanente, în colaborare cu structurile teritoriale ale Centrului NaŃional pentru Administrarea Bazelor de Date de EvidenŃă a Persoanelor; ț constată contravenŃiile şi aplică sancŃiuni, în condiŃiile legii; ț Ńine registrele de evidenŃă pentru fiecare categorie de documente eliberate; ț îndeplineşte şi alte atribuŃii stabilite prin reglementări legale.
55
A. COMPARTIMENTUL DE STARE CIVILĂ MISIUNE ț Asigurarea serviciilor de specialitate în vederea întocmirii actelor de stare civilă pentru cetăŃenii români sau pentru persoanele fără cetăŃenie şi înregistrarea, la cerere, a actelor sau faptelor de stare civilă pentru cetăŃenii străini care au domiciliul sau se află temporar pe teritoriul României, precum şi pentru soluŃionarea unor cereri conform competenŃei materiale şi teritoriale. ACTIVITĂłI SPECIFICE 1. Întocmirea, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, a actelor de naştere, de căsătorie şi de deces şi eliberarea certificatelor doveditoare. Rezultate: În anul 2010 la Serviciul Stare Civila s-au înregistrat: • 34 de naşteri, din care: 2 născuŃi vii, 3 adopŃii, 28 transcrieri, 1 înregistrare tardivă a naşterii. Mentionam că cele mai multe naşteri sunt inregistrate la Maternitatea Brasov astfel încât actele de naştere se întocmesc la Serviciul de Stare Civilă Braşov. • 152 de căsătorii, din care: 138 între cetăŃeni români, 1 între un cetăŃean român şi 1 cetăŃean străin, 13 transcrieri; • 226 de decese, din care: 10 transcrieri, 213 cetăŃeni români , 3 decedaŃi sub 1 an. 2. Înscrierea menŃiunilor, în condiŃiile legii, pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare şi trimiterea comunicărilor de menŃiuni pentru înscriere în registre, exemplarul I sau II, după caz. Rezultate: În cursul anului 2010 s-au primit de la alte localităŃi din Ńară, în vederea operării în registrele de stare civilă, exemplarul I, peste 300 comunicări de menŃiuni; • au fost întocmite şi operate în registrele de stare civilă aflate în arhiva proprie 563 comunicări de menŃiuni; • s-au transmis la Serviciul de Stare Civilă care Ńine în păstrare registrele de stare civilă exemplarul II, din cadrul DirecŃiei JudeŃene Comunitare de EvidenŃă a Persoanelor Braşov, un număr de 563 comunicări de menŃiuni. 3. Întocmirea certificatelor de stare civilă Rezultate: În cursul anului 2010 s-au eliberat 648 de certificate de stare civilă ( naştere, căsătorie, deces); 4. Eliberarea extraselor de pe actele de stare civilă, la cererea autorităŃilor publice, precum şi a dovezilor privind înregistrarea unui act de stare civilă, la cererea persoanelor fizice sau juridice.
56
Rezultate: În cursul anului 2010 s-au întocmit peste 150 de extrase pentru uz oficial de pe actele de strare civilă, precum şi a dovezilor privind înregistrarea unui act de stare civilă. 5. Actualizarea livretelor de familie; 6. Întocmirea Sesizărilor pentru deschiderea procedurii succesorale de pe urma persoanelor decedate care au deŃinut în proprietate, la data decesului, bunuri imobile, având ultimul domiciliu în municipiul Săcele şi trimiterea acestora la Camera Notarilor Publici pentru competentă soluŃionare, după o prealabilă verificare la Registrul Agricol, respectiv, la Serviciul Taxe şi Impozite a Municipiului Săcele. Rezultate: S-au întocmit 75 de Sesizări pentru deschiderea dosarului succesoral de pe urma persoanelor decedate în Săcele, cu ultimul domiciliu în municipiul nostru şi care au deŃinut în proprietate la data decesului bunuri imobile, precum şi 101 Sesizări, întocmite la cerere, pentru cazurile de deces ale persoanelor decedate în alte localităŃi, dar care au avut ultimul domiciliu în municipiul Săcele, precum şi pentru cazurile de succesiuni nedezbătute. 7. Acordarea sprijinului financiar la constituirea familiei, în conformitate cu prevederile Legii
nr.396/2006.
Rezultate: În anul 2010, 37 de familii săcelene au depus cereri pentru acordarea sprijinului financiar la constituirea familiei, întrucât începând cu data de 1.07.2010, Legea nr.396/2006 a fost abrogată. Serviciul de Stare civilă a încasat, în anul 2010, 5.720 lei - taxa de oficieri căsătorii.
B. COMPARTIMENTUL DE EVIDENłĂ A PERSOANELOR Principiu fundamental, prevazut în mod expres de catre legiuitor, accesul liber si neîngradit al persoanei la orice informatie de interes public, constituie fundamentul în ceea ce priveste relatiile dintre persoane si autoritatile publice. Autoritatile si institutiile publice au obligatia sa asigure accesul la informatiile de interes public din oficiu sau la cerere, prin intermediul compartimentelor specializate în acest sens, sau prin intermediul persoanelor desemnate. În cadrul S.P.C.L.E.P Sacele , persoana responsabila cu aplicarea si respectarea dispozitiilor Legii 544/2001, privind liberul acces la informatiile de inters public este dl c.j Robu Adrian. Activitatea de evidenta a persoanelor reprezinta ansamblul operatiunilor realizate pentru înregistrarea si actualizarea datelor cu caracter personal ale cetatenilor români, necesara cunoasterii populatiei, miscarii acesteia, comunicarii de date si informatii institutiilor publice, persoanelor fizice si juridice interesate, precum si pentru eliberarea documentelor necesare cetatenilor români în relatiile cu statul, cu persoanele fizice si juridice. În baza art. 5 din Legea 544/2001, privind liberul acces la informatiile de inters public ,S.P.C.L.E.P Sacele a comunicat din oficiu informatii de interes public referitoare la actele normative care reglementeaza organizarea si functionarea serviciului, informatii cu privire la atributiile serviciului de evidenta persoanelor, programul de functionare si de audiente, numele si prenumele persoanei din conducerea serviciului, datele de contact ale serviciului, respectiv: denumirea, sediul, numarul de telefon/fax, adresa de e-mail, adresa paginii de internet. Comunicarea din oficiu a anumitor categorii de informatii publice s-a realizat prin afisarea la sediul institutiei, prin intermediul în mass-media, precum si prin cadrul paginii de internet a institutiei.
57
ACTIVITATI SPECIFICE 1. Eliberarea actelor de identitate. Rezultate: -au fost depuse 5.283 de cereri pentru eliberarea actelor de identitate; - au fost eliberate 4644 carti de identitate, 120 carti de identitate provizorii; 2. Aplicarea vizelor de resedinta: Rezultate: -au fost aplicate 259 de vize de resedinta. 3. Actiuni desfasurate cu camera mobila pentru preluarea cererilor cetatenilor netransportabili si actiuni în teren: - deplasari, fiind puse în legalitate 170 persoane; 4. Au fost trimise aproximativ 1980 de invitatii cetatenilor care nu s-au prezentat în termenul prevazut de lege pentru depunerea cererii de eliberare a actului de identitate; 5. Au fost întocmite 566 de referate de verificare în teren pentru persoanele care nu au putut face dovada adresei de domiciliu. 6. Au fost solicitate extrase pentru uz oficial din registrele de stare civila, pentru actualizarea Registrului National de Evidenta a Persoanelor; 7. S-au efectuat 20 de verificari de persoane în teren în localitatile arondate serviciului nostru, si anume: în com. Tarlungeni, com. Teliu, Com. Budila, com Vama Buzaului, în vederea stabilirii identitatii unor minori pentru întocmirea ulterioara a actelor de nastere ale acestora. La cererea institutiilor si autoritatilor publice, instantelor judecatoresti, parchetului, organelor de politie,birourilor notarilor publici, societatilor civile de avocatura, executare judecatoreasca, de insolventa, de declarare a falimentului, executare bancara, agentilor economici, alte persoane juridice si persoane fizice au fost furnizate, în conditiile legii, date de identificare pentru un numar de 46.500 de persoane. Activitati desfasurate pe linie de analiza – sinteza a Întocmirea adreselor catre institutii publice, persoane fizice si juridice, referitoare la activitatea SPCLEP Sacele b. Evidenta petitiilor. c. Actualizarea Listelor Electorale Permanente ale Municipiului Sacele si punerea acestora la dispozitia cetatenilor, în vederea consultarii; d. Organizarea si desfasurarea activitatii de primire în audienta a cetatenilor de catre Seful Serviciului; e. Întocmirea proceselor-verbale ale sedintelor operative saptamânale; f. Întocmirea Planului de activitati al SPCLEP Sacele; g. Întocmirea raportului anual de activitate al S.P.C.L.E.P Sacele; h. Întocmirea situatiilor zilnice, saptamânale, decadale si lunare, transmiterea si predarea lor la sediul D.J.C.E.P. Brasov i. Actualizarea Notificarii pentru prelucrarea datelor cu caracter personal conform Legii nr.677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, privind Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor Sacele si transmiterea acesteia catre Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal Bucuresti. Pe linie juridica Serviciul a desfasurat activitati de informare si instruire a personalului si de prezentare a legislatiei în vigoare privind evidenta persoanelor si stare civila. Pe linia resurselor umane Organizarea serviciului: dimensionarea optima a compartimentelor de specialitate, identifica activitatile specifice care presupun exercitarea prerogativelor de putere publica, elaboreaza criterii specifice privind ocuparea functiilor publice specifice, stabileste proceduri pentru realizarea controlului intern privind urmarirea, realizarea si evidentierea realizarii sarcinilor individuale.. Serviciului Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor Sacele are în structura 8 de posturi, astfel: 8 – functionari publici, din care 1 functionar public cu functie de conducere.
58
Propuneri pentru îmbunatatirea activitatii serviciului pe anul 2010 În vederea asigurarii unei activitati cât mai operative si eficiente în relatia cu publicul, S.P.C.L.E.P. Sacele si-a propus pentru anul 2010 realizarea urmatoarelor obiective: - asigurarea masurilor organizatorice necesare pentru servirea prompta si civilizata a cetatenilor care solicita diverse servicii pe linie de evidenta a persoanelor si stare civila; - solutionarea cu operativitate a sesizarilor cetatenilor si a situatiilor aparute în zona de responsabilitate; - întocmirea corecta si la termen a documentelor; - eliminarea timpilor de asteptare pentru procesarea dosarelor aflate în lucru si eliberarea documentelor corespunzatoare; -înlaturarea eventualelor erori ce pot interveni în completarea actelor; -perfectionarea sistemului de introducere si prelucrare a datelor referitoare la actele si faptele de stare civila în sistem informatic; -intensificarea deplasarilor cu camera mobila ori cu aparatele foto digitale din dotare, pentru preluarea imaginilor si a cererilor însotite de documentele necesare punerii în legalitate a cetatenilor, în situatii sociale deosebite (persoane vârstnice – netransportabile, institutionalizate,etc.), precum si în localitatile arondate pe linie de evidenta a persoanelor Municipiului Sacele (Tarlungeni, Carpinis, Purcareni, Zizin, Budila, Teliu, Vama Buzaului, Buzaiel, Acris, Dalghiu), în colaborare cu autoritatile locale; -colaborarea cu sectiile de politie, în vederea popularizarii activitatii de punere în legalitate a persoanelor restantiere pe linie de evidenta a persoanelor si reducerea numarului de astfel de cazuri; -actiuni de informare publica a legislatiei în domeniul evidentei persoanelor si starii civile; -colaborare cu unitatile scolare cu privire la îndeplinirea cerintelor legale de obtinere si pastrare a cartilor de identitate; - informarea mass-media cu privire la actiunile întreprinse de Serviciul Public Comunitar de Evidenta a Persoanelor Sacele; -utilizarea eficienta a resurselor (umane si materiale) alocate serviciului
59
14. SERVICIUL PUBLIC LOCAL DE ASISTENTA SOCIALA
A. ASISTENłĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ B. AJUTOR SOCIAL C. CANTINA DE AJUTOR SOCIAL D. PROTECłIA PERSOANEI CU DIZABILITĂłI E. ALOCAłII SOCIALE F. PROTECłIA FAMILIEI ŞI COPILULUI G. AJUTOARE DE INCĂLZIRE H. ASISTENTA MEDICALA COMUNITARA
A. ASISTENłĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ 1. AtribuŃii principale: � identificarea persoanelor şi familiilor aflate în situaŃie de risc în vederea realizării de acŃiuni şi măsuri cu caracter preventiv; � orientare, consiliere socială şi sprijin în vederea realizării demersurilor necesare obŃinerii drepturilor sociale, în condiŃiile legii; � realizarea evaluării iniŃiale în vederea identificării nevoilor individuale şi de grup; � realizarea de întâlniri cu persoane/ familii/copii aflate în situaŃii de risc, în vederea prevenirii sau limitării unor situaŃii de dificultate ori vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială; � întocmirea rapoartelor de discuŃii în urma informării solicitanŃilor privind serviciile acordate de Serviciu, precum şi modalităŃile de acordare a acestora; � întocmirea şi verificarea dosarelor pentru solicitanŃii de ajutoare de lemne de foc conform Legii nr.434/2002 actualizată; � efectuarea de anchete sociale (ajutoare lemne foc, locuinŃe sociale, altele), în vederea acordării unor drepturi sociale; � întocmirea pentru solicitanŃii de lemne de foc a Referatului de aprobare pentru DispoziŃia de Primar şi DispoziŃii de Primar; � evaluarea şi întocmirea Grilei de evaluare socio-medicală a persoanelor care se internează în unităŃi de asistenŃă socio-medicală; � reevaluarea ori de câte ori este necesar a situaŃiei socio-economice, familiale, a beneficiarilor serviciului; � întocmirea de situaŃii statistice lunare, trimestriale, anuale; � elaborarea de instrumente de lucru, necesare pentru buna desfăşurare a serviciului; � actualizarea bazei de date cu informaŃii recente, legate de solicitanŃii de locuinŃe sociale; � întocmire expuneri de motive şi rapoarte de specialitate la proiecte de HCL şi proiecte de hotărâre ale Consiliului Local; � întocmire răspunsuri la petiŃiile şi memoriile repartizate în termenul legal.
60
2. ActivităŃi desfăşurate şi rezultate obŃinute în anul 2010: Nr. Crt.
ACTIVITATEA I II III IV V VI VII VIII
IX X XI XII TOTAL
1. Anchete alocaŃii de susŃinere
38 30 42 33 29 37 35 27 39 42 44 35 431
2. Anchete alocaŃii complementare
60 58 61 64 40 39 61 56 40 61 58 44 642
3. Anchete sociale pentru acordarea de lemne de foc
19 18 17 13 20 15 0 0 13 34 40 32 221
4. Anchete pentru Cantina de Ajutor Social
18 9 13 8 5 0 2 13 17 0 8 5 98
5. Anchete la cererea altor instituŃii
20 10 19 14 21 0 18 24 25 19 17 16 203
6. Anchete pentru Serviciul de ProtecŃia Familiei şi al Copilului
17 22 11 14 18 21 26 19 24 12 14 18 216
7. TOTAL 172 147 163 146 133 112 142 139 158 168 181 150 1811
� Respectarea termenelor impuse de lege şi realizarea activităŃilor specifice serviciului; � Expunere de motive şi raportul de specialitate la proiectul de hotărâre al Consiliului Local privind acordarea ajutoarelor de urgenta; � Găsirea unor soluŃii legale pentru rezolvarea cazurilor cu probleme, mai dificile; � DiscuŃii privind noile acte normative şi modificările pe care ele le vor aduce; � Distribuire de ajutoare comunitare pentru un numar de 4500 persoane conform H.G. nr. 600/2009 constand in câte 14 kg făină, 7 kg malai, 1 kg zahar, 1 kg lapte praf , 18 pachete biscuiti şi câte 8 pachete macaroane; 3. Obiective propuse pentru anul 2010 • Realizarea unor cercetări în comunitate, pentru a identifica nevoile sociale
61
B. AJUTOR SOCIAL AtribuŃii principale ale Serviciului Ajutor Social � aplicarea prevederilor Legii 416/2001 cu modificările şi completările ulterioare şi O.G. 5/2003 cu modificarile si completarile ulterioare privind acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinŃei, privind acordarea prestaŃiilor sociale specifice: - ajutor social � alocaŃii pentru copiii nou-născuŃI � ajutoare de înmormântare � ajutoare de urgenŃă � ajutoare pentru încălzirea cu lemne, cărbuni sau combustibili petrolieri, pentru beneficiarii de ajutor social; � aplicarea prevederilor Legii 482/2006 şi O.G. 3/2007 privind derularea programului de acordare a contravalorii trusoului pentru nou-născuŃi. 4. Obiective propuse pentru anul 2010 � Îndeplinirea tuturor atribuŃiilor ce revin serviciului, potrivit regulamentului de organizare şi funcŃionare, potrivit legii şi obiectivului de activitate al serviciului. � Acordarea tuturor prestaŃiilor specifice, reglementate de legile specifice aplicate în cadrul serviciului – în termenele legale şi corect. � Identificarea unor persoane sau categorii de persoane aflate în stare de risc social în vederea iniŃierii şi dezvoltării de noi programe de asistenŃă şi protecŃie socială. � Aplicarea măsurilor active pentru creşterea şanselor de ocupare pentru persoanele apte de muncă din familiile beneficiare de ajutor social prin sprijinirea repartizării în muncă, pe locuri vacante comunicate de către agenŃii economici.
62
Nr crt
Indicatori /luna
I II III IV V VI VI VIII IX X XI XII An 2010
1. Nr.cereri noi ajut. soc.inreg.
19 17 34 27 22 12 7 18 13 23 35 43 270
2. Nr.mediu anchete sociale efectuate
143 118 130 161 214 175 132 82 111 119 85 124 1594
3. Nr.dosare aprobate
19 17 34 27 22 12 7 18 13
23 35 43 270
4. Nr.disp. emise pt.ajutor social
40 25 54 38 31 20 15 24 28 27 41 45 388
5. Nr.ajutoare plătite 559 638 776 797 559 724 724 714 717 707 732 800 6. Nr.mediu dosare
verifi. la închiderea lunii
559 638 776 797 559 724 724 714 717 707 732 800
7. Nr. dos. (mediu) suspend. reluate, modific. incetate la plată – întocm. documentaŃiei
256 8 12 24 256 21 86 52 37 63 50 97
8. Ajutoare sociale plătite – sume-lei
114795 108813 160582 163440 114795 151878 154167 149595 149291 148003 154411 168538
9. Aj.încălz lemne-lei 9976 0 0 0 0 0 0 0 191400 10440 10. Aj.urgen. lei 0 0 0 0 1000 2000 1300 0 2500 0 0 0 6800 11. Ajut.urg. număr 0 0 0 0 1 2 3 0 1 0 0 0 7 12. Ajutoare înmorm. 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 4 13. Docum. Elib. la
cerere – nr.mediu 308 210 158 175 96 78 170 58 89 170 123 115 1750
14. Aloc.nou născuŃi-numar
56 39 39 38 25 37 24 0 0 0 0 0 258
15. Aloc.nou născuŃi-lei
12880 8970 8970 8740 5750 8510 5520 0 0 0 0 0 59340
16. Emitere disp.ac. aloc.nou-nascuti
56 39 39 38 25 37 24 0 0 0 0 0 258
17. Petitii sosite si solutionate
1 0 2 0 0 0 1 0 0 2 0 0 6
63
18. ContestaŃii 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nr. Solicitări scrise – către benef. ajut. soc. pt.compl.dosar aj.soc.
286 120 58 120 289 57 70 36 115 213 165 74 1603
20. Analiza dos. care au în comp. pers. inapte de muncă dat. unui grad de handicap sau inv. (nr.mediu)
36 17 27 29 5 0 0 15 14 7 12 19 181
21. Analiza dosarelor care au în comp. pers. cu afecŃiuni pe baza cărora au fost scutite de ef. orelor în folosul comunit. (nr.mediu)
36 17 27 29 5 0 0 15 14 7 12 19 181
22. Actualiz. bazei de date inf.pe baza doc.
115 105 46 171 163 47 58 64 12 23 46 19 869
23. Întocm. raport statistic L416/2001
da
da da da da da da da da da da da -
24. Verific. pe teren a modului cum se efect. munca în fol.com. de benef de ajut. soc.- nr. mediu benef.
7 5 14 3 11 20 4 12 7 5 17 6 111
25. Adrese către alte instituŃii
35 28 17 12 21 14 11 8 6 9 12 14 187
64
26. Emitere dispoz. acordare trusouri pentru nou-născuŃi
56 60 16 54 56 30 21 0 0 0 0 0 296
27. Acord. de trusouri pentru nou-născuŃi lei
8850 9000 2400 8100 9000 4800 3150 0 0 0 0 0 45300
65
C. CANTINA DE AJUTOR SOCIAL AtribuŃii principale: � Distribuirea, în regim catering, a două mese zilnic, persoanelor fără posibilităŃi materiale şi financiare, care se încadrează în prevederile legale în vigoare, în baza DispoziŃiilor de Primar emise, conform listei de priorităŃi privind criteriile de selecŃie aprobate. � Realizarea de activităŃi de informare despre drepturi şi obligaŃii; � Măsuri şi acŃiuni de conştientizare şi sensibilizare socială; � Măsuri şi acŃiuni de urgenŃă în vederea reducerii efectelor, situaŃiilor de criză în care se află persoanele stipulate în legea mai sus amintită; � Asigură întocmirea dosarului beneficiarilor, completarea/actualizarea permanentă; � Elaborează/actualizează în permanenŃă baza de date cu privire la situaŃia beneficiarilor cantinei; � Elaborează şi perfecŃionează în permanenŃă procedurile de lucru privind activităŃile desfăşurate în cadrul cantinei sociale. ActivităŃi realizate în 2010: I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Total Nr.mediu beneficiari
70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
Obiective propuse pentru anul 2010 • Efectuarea în termenul legal a anchetelor sociale (maxim10 zile de la data solicitării) şi a reevaluărilor (la fiecare 6 luni); • FuncŃionarea Cantinei de Ajutor Social la capacitate maximă (ocuparea în proporŃie de 100% a numărului de locuri); • Reducerea cu 5 % a reclamaŃiilor; • Respectarea şi încadrarea în termenele stabilite pentru documentele specifice (viză CFP, acte adiŃionale etc.); • Asigurarea în continuare a hranei beneficiarilor prin servicii de tip catering ; • Completarea şi întocmirea documentaŃiei în vederea reînoirii certificatului de acreditare a Cantinei de Ajutor Social.
D. PROTECTIA PERSOANEI CU DIZABILITĂłI
Atributii principale � Acordarea drepturilor cuvenite personelor cu handicap, cu evaluarea prin anchete sociale a oportunităŃii acestora de a beneficia de: • IndemnizaŃii lunare • Angajarea de asistenŃi personali • Abonamente gratuite pentru transportul în comun asigurat de Regia Sacele Raport de activitate pe anul 2010 a). IndemnizaŃii lunare Conform art. 42, alin. (4), din Legea 448/2006, republicată, „părinŃii sau reprezentanŃii legali ai copilului cu handicap grav, adulŃii cu handicap grav ori reprezentanŃii legali ai acestora (…) pot opta între asistent personal şi primirea unei indemnizaŃii lunare”.
66
Astfel, în anul 2010 persoanele cu deficienŃe grave au beneficiat de indemnizaŃie lunară, după cum urmează: PLATI ASISTENTI PERSONALI SI INDEMNIZATII PERSOANE CU HANDICAP PE ANUL 2010 NR. CRT
LUNA NR.AS PERS.
SUMA PLATITA AS.PERS
Nr. Ind Con.
NR. INDEM
SUMA PLATITA INDEM.
TOTAL PLATIT
1 IANUARIE
111
101254 2 24 12028 113282
2 FEBRUARIE
114
189022 0 25 13350 202372
3 MARTIE 112
105980 0 24 12816 118796
4 APRI LIE 111
104697 0 26 13884 118581
5 MAI 113
106067 0 24 12816 118883
6 IUNIE 110
103756 0 26 13884 117640
7 IULIE 113
105965 0 26 11934 117899
8 AUGUST 113
88579 0 29 13421 102000
9 SEPTEMBRIE
110
82327 0 35 16135 98462
10 OCTOMBRIE
109
83739 0 36 16596 100335
11 NOIEMBRIE
109
82355 0 37 17057 99412
12 DECEMBRIE
111 85843 104 40 63155 148998
b). Evaluarea persoanelor care au solicitat angajarea în calitate de asistent personal în anul 2010 Conform art. 25, alin. (2) şi (3), din HG, nr. 268/2007, privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii 448/2006, republicată: „angajarea asistentului personal se face în maximum 30 de zile de la depunerea dosarului cu documentele prevăzute. În această perioadă, primăria localităŃii de domiciliu, sau de reşedinŃă a persoanei cu handicap grav, face demersurile necesare în vederea efectuării anchetei sociale la domiciliul sau reşedinŃa persoanei care doreşte să se angajeze asistent personal. ” Astfel în anul 2010, au solicitat angajarea în calitate de asistent personal un număr de 30 de persoane, respectiv:
67
Numărul persoanelor pentru care s-a efectuat evaluarea în vederea angajării în calitate de asistent personal în anul 2010 ianuarie; 6 februarie; 1 martie ; 1 aprilie; 2 mai: 2 iunie:4 iulie:1 august : 2 septembrie; 3 octombrie; 2 noiembrie ; 4 decembrie ; 2 c). Asigurarea dreptului la gratuitate pe transportul urban cu mijloacele de transport în comun Conform art. 23, alin. (1) şi (2), din Legea 448/2006, republicată, beneficiază de gratuitate pe transportul urban cu mijloacele de transport în comun, persoanele cu deficienŃe accentuate, grave şi asistenŃii personali ai acestora. Pentru anul 2010, în vederea asigurării dreptului la gratuitate pe transportul urban cu mijloacele de transport în comun a fost utilizata suma totală de 135.590 lei, beneficiind în medie un număr mediu de 230 persoane/lună. d). ProtecŃia muncii pentru asistenŃii personali angajaŃi ai DirecŃiei de Servicii Sociale Braşov
Angajarea pe parcursul anului 2010 a celor 30 de asistenŃi personali, a necesitat organizarea şi susŃinerea instructajului la locul de muncă privind securitatea şi sănătatea în muncă de către personalul specializat din cadrul serviciului, după tematica aprobată de Directorul Executiv al DSS nr. 12799/03.06.2008, instructaj care a vizat furnizarea de informaŃii cu privire la conŃinutul actelor normative, respectiv: instrucŃiuni proprii specifice activităŃii asistenŃilor personali.
Pentru cei în medie 113 asistenŃi personali angajaŃi ai Primariei Municipiului Sacele – Serviciul Public Local de Asistenta Sociala , pe parcursul anului 2010 s-a organizat instructajul periodic, care a vizat fixarea cunoştinŃelor cu privire la: � Obligativitatea angajatorului de a asigura securitatea şi sănătatea în muncă a lucrătorilor; � Măsuri de prevenire a incendiilor, acordarea primului ajutor, evacuarea persoanelor aflate în apropierea incendiilor pentru evitarea producerii unor accidente grave şi iminente. � Prevenirea accidentelor de muncă prin: - respectarea prevederilor legislaŃiei în vigoare (Legea 49⁄2006) privind circulaŃia pe drumurile publice; - respectarea instrucŃiunilor specifice privind securitatea şi sănătatea în muncă pentru asistenŃii personali ai persoanelor cu dizabilităŃi; - conştientizarea şi controlarea factorilor de risc ambiental de la domiciliul persoanelor asistate.
68
e). Efectuarea de controale cu privire la activitatea asistenŃilor personali angajaŃi ai Primariei Mun.Sacele - Serviciul Public Local de Asistenta Sociala
Art. 40, alin. (2), din Legea 448/2006, republicată, prevede ca: ”serviciul public de asistenŃă socială dispune efectuarea de controale periodice asupra activităŃii asistenŃilor personali şi prezintă semestrial un raport consiliului local”.
Astfel pe parcursul anului 2010 au fost efectuate un număr de 115 evaluări psiho-sociale privind activitatea asistenŃilor personali. Scopul efectuării controalelor asupra activităŃii asistenŃilor personali este acela de a evalua gradul de satisfacŃie al asistatului cu privire la serviciile de care acesta beneficiază, respectiv modul în care asistenŃii personali îşi îndeplinesc atribuŃiile conform Fişei postului şi a Contractului individual de muncă. În urma efectuării acestor vizite la domiciliul persoanelor cu deficienŃe grave, de către personalul Serviciului Public Local de Asistenta Sociala, pe parcursul anului 2010, au fost identificate următoarele nevoi ale asistenŃilor personali: � de informare suplimentară asupra tehnicilor de mobilizare şi de manevrare a asistaŃilor imobilizaŃi la pat; � de sprijin emoŃional, având în vedere uzura afectivă pe care o presupune îngrijirea unei persoane cu dizabilităŃi, membru al familiei de provenienŃă; � de formare a unor competenŃe de comunicare asertivă, de ascultare activă pentru asistenŃii personali, în vederea îmbunătăŃirii relaŃiei cu asistaŃii; � informare suplimentară a asistenŃilor personali cu privire la cele mai recente reglementări legislative în vigoare privind drepturile persoanelor cu dizabilităŃi (H.G. 430/2008 pentru aprobarea metodologiei privind organizarea şi funcŃionarea comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, etc); � sprijin pentru formarea şi menŃinerea unei reŃele de comunicare între asistenŃii personali, pentru ca aceştia să se constituie ca şi grup social, având posibilitatea de a colabora permanent şi de a găsi suport reciproc în soluŃionarea unor dificultăŃi cotidiene, apărute în relaŃia cu asistaŃii; � acumulare de noi informaŃii cu privire la evenimentele socio-culturale şi sportive dedicate persoanelor cu dizabilităŃi organizate pe plan local şi naŃional; Solicitari privind efectuarea demersurilor in vederea asigurarii drepturilor persoanelor cu dizabilitati: Nr. Crt.
LUNA CERERI PRIVIND ACORDAREA DREPTURILOR PERSOANELOR CU DIZABILITATI
ANCHETE SOCIALE
ADULTI COPII
REEVALUARE CU PRIVIRE LA
ACTIVIT.ASIST.PERSON.
1. IANUARIE 51 51 12
9
2. FEBRUARIE 37 37 9
16
3. MARTIE 56 56 22
4
4. APRILIE 30 30 8
15
69
5. MAI 28 28 13
13
6. IUNIE 44 44 17
6
7. IULIE 27 27 15
20
8. AUGUST 36 36 19
18
9. SEPTEMBRIE 49 49 17
9
10. OCTOMBRIE 34 34 9
7
11. NOIEMBRIE 40 40 12
9
12. DECEMBRIE 28 28 17
18
TOTAL 460 460 170
144
Acordarea drepturilor cuvenite persoanelor cu handicap grav, prin angajarea de
asistenŃi personali şi plata indemnizaŃiilor pe perioada de concediu a asistenŃilor personali Pe anul 2010 toti asistentii personali angajati in numar de 111 au beneficiat de concediu de odihna, iar pe perioada concediului de odihna, persoana cu handicap grav a beneficiat de o indemnizatie echivalenta cu salariul net al asistentului personal. Obiective propuse pentru anul 2010
Pe lângă efectuarea demersurilor în vederea asigurării drepturilor financiare pentru persoanele cu dizabilităŃi, acordate prin intermediul Serviciului Public Local de Asistenta Sociala pentru anul 2010 ne propunem următoarele: • Efectuarea în procent de 100% a anchetelor sociale pentru persoanele cu handicap în vederea obŃinerii drepturilor, conform prevederilor legale în vigoare; • Instruirea a cel puŃin 105 de asistenŃi personali angajaŃi în cadrul Serviciului de Asistenta Sociala, conform prevederilor art. 27, din HG 268/2007, pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor Legii 448/2006, privind protecŃia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată: “autorităŃile publice locale au obligaŃia să asigure gratuit instruirea asistenŃilor personali”, respectând tematica instruirii propusă prin Ordinul 319/2007, emis de preşedintele AutorităŃii NaŃionale pentru Persoanele cu Handicap; • Organizarea şi susŃinerea instructajului periodic şi la locul demuncă privind securitatea şi sănătatea în muncă, pentru toŃi asistenŃii personali angajaŃi ai Serviciului de Asistenta Sociala Sacele; • Efectuarea în procent de 100% a controalelor periodice cu privire la activitatea asistenŃilor personali ai persoanelor cu deficienŃe grave, completarea formularelor în acest sens şi anexarea lor la dosarele personale ale acestora;
70
E. SERVICIUL ALOCAłII SOCIALE
Activitatea desfăşurată în perioada ianuarie – decembrie 2010: Cereri / solicitări: Nr. Crt.
Tip de cerere / solicitare Numar de solicitari
Observatie
1. Cerere alocatie de stat pentru copii conform Legii 7/2007 456
2. Cereri alocaŃie de stat pentru copii conform Legii 61/1993 372
3. Cereri alocaŃie de susŃinere ptr. familia monoparentală conform OUG 105/2003
404
4. Cereri alocaŃie familială complementară conform OUG 105/2003
424
5. Cereri acordare indemnizaŃie pentru creşterea copilului conform OUG 148/2005
456
6. Cereri acordare stimulent pentru creşterea copilului conform OUG 148/2005
44
7. Solicitări privind modificările apărute la dosarele beneficiarilor de indemnizaŃie/stimulent pentru creşterea copilului
7
8. Cereri eliberare adeverinŃe (alocaŃia S si C si indemnizaŃie/ stimulent pentru creşterea copilului)
0
9. Cereri eliberare negaŃie (alocaŃia S şi C, indemnizaŃie/ stimulent pentru creşterea copilului şi alocaŃia de stat pentru copii)
10
II. SolicitanŃi de alocaŃie de stat pentru copii Nr. Crt.
Tip de activitate Numar Observatie
1. Depunerea cererilor pentru acordarea alocaŃiei de stat pentru copii conform Legii 61/1993, Legii 7/2007 (preluarea cererilor şi a actelor anexate, verificarea lor şi certificarea conform cu originalul, completarea datelor in registrul special
372 cereri
2. Introducerea datelor cu privirea la solicitanŃi în bazele de date ale serviciului
450 cereri
3. Întocmire borderou alocaŃii de stat, verificare şi avizare borderou
12 borderouri
4. Întocmire, verificare şi avizare adresă de înaintare către AJPS Brasov
5. Adrese solicitare negaŃii pentru alocaŃia de stat pentru copii (către AJPS din Ńară)
6 adrese
6. Efectuări anchete sociale pentru transfer alocaŃie de stat către alt reprezentant legal
4 anchete sociale
7. RelaŃii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaŃii cu 2100
71
privire la alocaŃia de stat (modalitatea de completare a cererii, acte necesare pentru întocmirea dosarului, instituŃii care trebuie să elibereze anumite documente, termenele care trebuie respectate, etc)
8. Adrese/comunicări cu solicitanŃii de alocaŃie de stat 60 adrese
Beneficiarii de alocaŃie de susŃinere pentru familia monoparentală Nr. Crt.
Tip de activitate Numar Observatie
1. Cereri acordare alocaŃie de susŃinere ptr. familia monoparentală conform OUG 105/2003 aprobate (întocmire dosar, înregistrare în baza de date, referat si dispozitie de primar, comunicare către solicitant)
404 cereri 808
referate 404
dispozitii
2. Cereri acordare alocaŃie de susŃinere ptr. familia monoparentală conform OUG 105/2003 respinse (întocmire dosar, înregistrare în baza de date, referat si dispozitie de primar, comunicare către solicitant)
0 0
3. Modificare cuantum alocatie de susŃinere ptr. familia monoparentală conform OUG 105/2003 (referat si dispozitie de primar, comunicare către beneficiar)
80 cereri 160
referate 80 dispoz.
4. Suspendare plată alocaŃie familială complementară şi alocaŃie 0 0
5. Reluare plată alocaŃie familială complementară şi alocaŃie de susŃinere pentru familia monoparentală (referat si dispozitie de primar, comunicare către beneficiar)
0
0
6. Încetare dosar alocatie de susŃinere ptr. familia monoparentală conform OUG 105/2003 (referat si dispozitie de primar, comunicare către beneficiar)
96 cereri 192
referate 96 dispoz.
7. Comunicare catre solicitanŃi privind cererea lor sau orice modificare apărută la dosarul de alocaŃie de susŃinere pentru familia monoparentală
456 adrese
8. Adeverinte şcolare şi de venit preluate de la beneficiari şi introduse în dosar şi în baza de date
3000
9. Chemări adresate beneficiarilor de alocaŃie de susŃinere pentru familia monoparentală pentru a-şi completa dosarele cu actele necesare
456
10. Anchete sociale efectuate la domiciliul solicitanŃilor/beneficiarilor de alocaŃie de susŃinere pentru familia monoparentală şi introduse in dosar si in baza de date
424
11. RelaŃii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaŃii cu privire la alocaŃia de susŃinere pentru familia monoparentală (acte necesare pentru întocmirea dosarului pentru acordarea dreptului, condiŃii de acordare a dreptului, adeverinŃe şcolare,
2100
72
dovadă de venit, alte acte necesare pentru completarea dosarului, probleme cu care se confruntă unii beneficiari şi soluŃii propuse etc) şi orice alte informaŃii pe care solicitanŃii/beneficiarii le-au cerut
Beneficiarii de alocatie familială complementară Nr. Crt.
Tip de activitate Numar Observatie
1. Cereri acordare alocaŃie familială complementară conform OUG 105/2003 aprobate (întocmire dosar, înregistrare în baza de date,referat si dispozitie de primar, comunicare către solicitant)
372 cereri 1860
referate 744
dispozitii
2. Cereri acordare alocaŃie familială complementară conform OUG 105/2003 respinse (întocmire dosar, înregistrare în baza de date,referat si dispozitie de primar, comunicare către solicitant)
0 0
3. Modificare cuantum alocatie familială complementară conform OUG 105/2003 (referat si dispozitie de primar, comunicare către beneficiar)
96 192
referate 480 dispoz.
5. Comunicare către solicitanŃi privind cererea lor sau orice modificare apărută la dosarul de alocaŃie familială complementară
612
6. Adeverinte şcolare şi de venit preluate de la beneficiari şi introduse în dosar şi în baza de date
3500
7. Chemări adresate beneficiarilor de alocaŃie familială complementară pentru a-şi completa dosarele cu actele necesare
612 adrese
8. Anchete sociale efectuate la domiciliul solicitanŃilor/beneficiarilor de alocaŃie familială complementară şi introduse in dosar si in baza de date
708
9. RelaŃii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaŃii cu privire la alocaŃia familială complementară (acte necesare pentru întocmirea dosarului pentru acordarea dreptului, condiŃii de acordare a dreptului, adeverinŃe şcolare, dovadă de venit, alte acte necesare pentru completarea dosarului, probleme cu care se confruntă unii beneficiari şi soluŃii propuse etc) şi orice alte informaŃii pe care solicitanŃii/beneficiarii le-au cerut
2200
10. AdeverinŃe eliberate (alocaŃia S si C) 0 0 11. NegaŃii eliberate (alocaŃia S si C) 0 0 12. Adrese către AJPS şi alte instituŃii/firme 40
73
Beneficiarii de indemnizaŃie/stimulent pentru creşterea copilului Nr. Crt.
Tip de activitate Numar Observatie
1. Depunerea cererilor pentru acordarea indemnizaŃiei / stimulentului pentru creşterea copilului conform OUG 148/2005 (preluarea cererilor şi a actelor anexate, verificarea corectitudinii actelor şi certificarea lor pentru “conform cu originalul”, întocmirea dosarului, completarea datelor în registrul special, drepturi şi îndatoriri ale solicitanŃilor, certificarea de către primar a cererii)
500
2. Introducerea datelor cu privirea la solicitanŃi în baza de date a serviciului
500
3. Întocmire borderou (lunar) cereri de acordare a indemnizaŃiei / stimulentului pentru creşterea copilului şi adresă de înaintare către AJPS Braşov, verificare şi avizare borderou şi adresă de înaintare
12
4. Cereri/declaraŃii depuse la DSS privind modificările care au apărut în situaŃia beneficiarilor de indemnizaŃie / stimulent pentru creşterea copilului
7
5. Comunicare către beneficiarii de indemnizaŃie / stimulent pentru creşterea copilului privind completarea dosarelor cu acte necesare sau orice modificare apărută la dosarele lor
0
6. RelaŃii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaŃii cu privire la întocmirea dosarului de acordare a indemnizaŃiei / stimulentului pentru creşterea copilulu (condiŃii de acordare a dreptului, acte necesare pentru întocmirea dosarului pentru acordarea dreptului, modalitatea de completare a documentelor, termenele legale prevăzute, alte acte necesare pentru completarea dosarului, probleme cu care se confruntă unii beneficiari şi soluŃii propuse etc) şi orice alte informaŃii pe care solicitanŃii/beneficiarii le-au cerut
500
7. Adrese de înaintare către AJPS Braşov privind modificările apărute la dosarele beneficiarilor de indemnizaŃie/stimulent pentru creşterea copilului
7
8. Adrese către alte instituŃii sau persoane fizice 34
Centralizare activitati desfasurate Nr. Crt.
Tip de activitate Numar Observatie
1. Activitate cu publicul, consilierea şi oferirea de informaŃii cu privire la - întocmirea dosarului de acordare a indemnizaŃiei / stimulentului pentru creşterea copilulu beneficiari - întocmirea dosarului de acordare a alocaŃiei de stat pentru copii - întocmirea dosarului de acordare a alocaŃiei de susŃinere
4100
74
pentru familia monoparentală şi drepturile şi îndatoririle beneficiarilor - întocmirea dosarului de acordare a alocaŃiei familiale complementare şi drepturile şi îndatoririle beneficiarilor
2. Referate şi dispoziŃii de primar 5274 disp. 2630
referate
3. Comunicari către solicitanti 1200
4. Solicitări adresate beneficiarilor pentru completarea dosarului 2000
5. Anchete sociale efectuate şi introduse în dosar şi în baza de date
4000
6. Adeverinte scolare şi de venit introduse in dosar şi în baza de date
6500 adeverinte
7. Dosare alocaŃie de susŃinere (S) în plată in prezent 0
8. Dosare alocaŃie familială complementară (C) în plată în prezent
0
9. Adrese de inaintare catre AJPS 12
10. Curierat (deplasări cu actele la AJPS, alte instituŃii) 170
11. Dosare ASF in plata in prezent 25
Activitate propusă spre desfăşurare în perioada ianuarie – decembrie 2010: � aplicarea prevederilor actelor normative privind acordarea drepturilor la alocaŃia de stat pentru copii, indemnizaŃia / stimulentul pentru creşterea copilului, alocaŃia complementară şi alocaŃia de susŃinere pentru familia monoparentală; � urmărirea soluŃionării cererilor şi petiŃiilor adresate serviciului în termenul legal; � asigurarea programului cu publicul în condiŃii optime, adecvate categoriilor sociale cu care lucrăm; � verificarea tuturor dosarelor de alocatie complementară şi de susŃinere (acte, ancheta socială, reevaluarea situaŃiei); � reevaluarea situaŃiei socio-materiale a beneficiarilor de alocaŃii complementare şi de susŃinere pentru familia monoparentală - semestrial sau ori de câte ori situaŃia o impune; � îmbunătăŃirea/actualizarea bazei de date a serviciului (în funcŃie de tipurile de activităŃi); � arhivarea corespunzătoare a dosarelor pentru acordarea indemnizaŃiei/stimulentului pentru creşterea copilului si aranjarea lor într-un spaŃiu adecvat astfel încât să poată fi accesate cu uşurinŃă şi în scurt timp; � diminuarea numărului de adrese returnate de la AJPS Braşov în proporŃie de 100%; � realizarea în proporŃie de 100% a evaluărilor pentru toate cazurile în termenul legal; � reducerea perioadei de rezolvare a solicitărilor privind eliberarea de adeverinŃe (negaŃii pentru alocaŃia familială complementară şi alocaŃia de susŃinere pentru familia monoparentală) în maxim 3 zile.
75
F. PROTECłIA FAMILIEI ŞI COPILULUI
1. AtribuŃiile principale ale serviciului:
ProtecŃia Familiei şi Copilului oferă servicii sociale cu caracter primar care au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaŃii de dificultate ori vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială pentru familiile şi copiii aflaŃi în dificultate din municipiul Braşov.
ProtecŃia Familiei şi Copilului are următoarele atribuŃii: • Identificarea copiilor şi familiilor care se află într -o situaŃie de dificultate (abandon, violenŃă în familie, abuz,absenteism/abandon şcolar, comportament deviant); • Prevenirea separării copilului de familie, respectiv evaluarea situaŃiilor care impun acordarea de servicii şi/sau prestaŃii prin întocmirea planului de servicii în vederea prevenirii separării copilului de familia sa; • Integrarea sau reintegrarea copiilor în familie; • Înregistrarea naşterii copiilor. 2. ActivităŃi desfăşurate şi rezultate obŃinute în anul 2010:
În anul 2010, au fost luate în evidenŃă un număr de 83 de familii, respectiv un număr de 100 de copii. Acestor familii şi copii, li s-au oferit servicii de informare, îndrumare şi suport. Aceştia au fost monitorizaŃi periodic, acordându-li-se asistenŃa necesară.
În anul 2010, Serviciul pentru ProtecŃia Familiei şi Copilului a desfăşurat următoarele activităŃi: - Identificarea copiilor şi familiilor care se află într-o situaŃie de dificultate cu scopul de a preveni separarea copilului de familie – 83 cazuri. - Integrarea sau reintegrarea copiilor în familie şi monitorizarea copiilor pe o perioadă de minim 3 luni – 6 cazuri - Demersuri privind prevenirea abandonului şcolar sau a absenteismului şcolar – 15 cazuri - Demersuri privind reinnoirea dosarelor pt. copii cu nevoi speciale (CES) – 34 cazuri - Demersuri privind prevenirea abuzului, neglijării copiilor, precum şi prevenirea violenŃei în familie – 7 cazuri - Cazuri transmise către DGASPC Braşov cu propunere de instituire a unei măsuri de protecŃie specială – 7 cazuri. Nr. Crt.
Indicatori I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII TOTAL
1. Rapoarte de evaluare iniŃială
1 0 1 0 1 3 2 0 1 3 0 2 14
2. Rapoarte de vizită
3 8 0 9 9 9 12 3 3 3 3 0 62
3. Anchete sociale 24 10 12 4 15 30 12 17 10 100 17 30 281
4. Referate penru aprobarea dispoziŃiei privind întocmirea planului de servicii
0 0 1 3 1 3 0 0 2 3 0 2 15
5. DispoziŃii privind
0 0 1 3 1 3 0 0 2 3 0 2 15
76
apobarea planului de servicii
6. Planuri de servicii întocmite
0 0 1 3 1 3 0 0 2 3 0 2 15
7. Rapoarte de monitorizare reintegrare copii în familie
3 0 1 0 0 6 1 0 3 1 0 3 18
8. Răspunsuri solicitări/sesizări
15 18 20 31 17 8 11 12 15 7 5 12 171
10 Reevaluare sit. copii aflati in plasament
0 3 0 2 0 0 4 7 1 6 9 3 35
11. Instituiri tutela/AMP
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
3. Obiective pentru anul 2010: 1. ÎnfiinŃarea structurilor comunitare consultative formate din oameni de afaceri locali, preoŃi, cadre didactice, medici, consilieri locali, poliŃişti cu scopul de răspunde nevoilor globale ale colectivităŃii; 2. Realizarea activităŃii de prevenire a separării copilului de familie la copiii aflaŃi în situaŃii de risc, aflaŃi în evidenŃa serviciului prin: informarea părinŃilor asupra drepturilor şi obligaŃiilor părinteşti, consilierea părinŃilor, identificarea de resurse şi servicii oferite copilului şi familiei; 3. Creşterea numărului de consilieri efectuate (copii şi părinŃi) 4. Identificarea părinŃilor intraŃi în evidenŃa serviciului care nu au acte de identitate/au acte de identitate expirate pentru a le oferi sprijin în obŃinerea/reînnoirea cărŃilor de identitate; 5. Realizarea în procent de 100 % a demersurilor necesare în vederea înregistrării naşterii copiilor părăsiŃi de mamă în maternitate; 6. Sprijinirea părinŃilor care au copii cu vârsta peste 1 an şi nu au naşterea înregistrată în vederea înregistrării tardive a naşterii. 7. Colaborarea cu instituŃii publice/private în vederea soluŃionării cazurilor.
G. AJUTOARE DE ÎNCĂLZIRE AtribuŃii principale ale Serviciului: � Oferirea de informaŃii şi consilierea potenŃialilor beneficiari în vederea întocmirii documentaŃiei necesare obŃinerii ajutorului pentru încălzirea locuinŃei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni,combustibili petrolieri, precum şi a tarifului social la energie electrică; � Verificarea cererilor şi a declaraŃiilor pe proprie răspundere şi a documentelor anexate în vederea obŃinerii ajutorului pentru încălzirea locuinŃei, precum şi a tarifului social la energie electrică; � Preluarea şi înregistrarea cererilor şi a declaraŃiilor pe proprie răspundere pentru acordarea ajutorului
77
pentru încălzirea locuinŃei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, precum şi a tarifului social la energie electrică; � Procesarea cererilor şi a declaraŃiilor pe proprie răspundere pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinŃei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni, combustibili petrolieri; � Arhivarea, în condiŃiile legii, a cererilor şi a declaraŃiilor pe proprie răspundere ale solicitanŃilor ajutorului pentru încălzirea locuinŃei; � Elaborarea referatelor de aprobare / modificare / încetare a ajutorului pentru încălzirea locuinŃei în vederea emiterii dispoziŃiilor de primar � Elaborerea dispoziŃiilor de primar privind acordarea/ modificarea/ încetarea ajutorului pentru încălzirea locuinŃei, respectând termenele prevăzute de OUG nr.5/2003, cu modificările şi completările ulterioare � Transmiterea către titularii ajutorului pentru încălzirea locuinŃei a dispoziŃiilor de primar de acordare, modificare, încetare a ajutorului, direct (în cazul solicitanŃilor ajutorului pentru încălzirea locuinŃei cu gaze naturale şi a celor cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri) sau prin intermediul furnizorului (în cazul solicitanŃilor ajutorului pentru încălzirea locuinŃei cu energie termică); � SoluŃionarea cu promptitudine a sesizărilor şi reclamaŃiilor venite din partea beneficiarilor ajutorului pentru încălzirea locuinŃei; � Preluarea corespondenŃei şi elaborarea răspunsurilor în termen legal; � Elaborarea adreselor de înaintare a situaŃiilor centralizatoare către furnizorii de energie termică/ gaze naturale şi DirecŃia de Muncă şi ProtecŃie Socială; � Elaborarea şi transmiterea către furnizorii de energie termică a situaŃiilor centralizatoare privind titularii ajutoarelor pentru încălzirea locuinŃei cu energie termică, compensarea procentuală şi valoarea ajutorului maxim stabilită prin dispoziŃia de primar, respectând termenele legale; � Elaborarea şi transmiterea către furnizorii de gaze naturale a situaŃiilor centralizatoare privind titularii ajutoarelor pentru încălzirea locuinŃei cu gaze naturale şi cuantumul ajutorului stabilit prin dispoziŃia de primar, respectând termenele legale; � Verificarea şi înaintarea spre certificare de către primar a situaŃiior centralizatoare cuprinzând beneficiarii şi cuantumul efectiv al ajutorului pentru încălzirea locuinŃei calculat de către furnizorii de energie termică şi gaze naturale, înaintate de către CET si Distrigaz Sud; ț Înaintarea situaŃiilor centralizatoare certificate către DirecŃia de Muncă Şi ProtecŃie Socială pentru luna anterioara în vederea efectuării plăŃii ajutorului pentru încălzirea locuinŃei; ț Elaborarea formularelor de Angajament, Propunere şi OrdonanŃare pentru efectuarea plăŃii ajutorului pentru încălzirea locuinŃei cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri; ț Întocmirea şi înaintarea către DirecŃia de Muncă Şi ProtecŃie Socială a situaŃiilor centralizatoare cuprinzănd
78
titularii şi cuantumul ajutorului pentru încălzirea locuinŃei cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri în termenul prevăzut de reglementările OUG 107/2006 pentru modificarea OUG nr.5/2003; ț Întocmirea şi înaintarea, în format scris şi electronic, către DirecŃia de Muncă Şi ProtecŃie Socială a situaŃiilor centralizatoare şi a rapoartelor statistice cu privire la numărul de beneficiari şi cuantumul ajutorului pentru încălzirea locuinŃei până la data de 15 ale lunii pentru luna anterioară; ț Verificarea şi transmiterea spre certificare de către primar a situaŃiilor centralizatoare privind regularizările ajutoarelor pentru încălzirea locuinŃei cu energie termică/gaze naturale; ț Transmiterea către DirecŃia de Muncă Şi ProtecŃie Socială a situaŃiior centralizatoare certificate privind regularizările ajutorelor pentru încălzirea locuinŃei cu energie termică/gaze naturale până la data de 15 ale lunii pentru luna anterioară; ț Arhivarea documentelor elaborate în cadrul serviciului; ț Emiterea dispoziŃiilor de primar privind acordarea, modificarea şi încetarea ajutorului pentru încălzirea locuinŃei; ț Întocmirea şi înaintarea către DirecŃia Financiara a statelor de plata pentru beneficiari de ajutor de încălzire cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri. 1. ActivităŃi desfăşurate şi rezultate obŃinute în anul 2010
Tabel 1. Cereri preluate în perioada 01.01.2010 – 31.12.2010
Anul 2010 Total cereri
preluate Energie termica Gaze naturale Lemne
Ianuarie 40 0 21 19 Februarie 10 0 4 6 Martie 4 0 0 4 Octombrie 1145 0 0 1145 Noiembrie 1591 0 1393 198 Decembrie 97 0 65 32 TOTAL 2887 0 1483 1404 Tabel 2. DispoziŃii emise în perioada 01.01.2010 – 31.12.2010
Anul 2010 Total dispozitii emise
Energie termica Gaze naturale Lemne
Ianuarie 40 0 21 19 Februarie 10 0 4 6 Martie 4 0 0 4 Octombrie 1145 0 0 1145 Noiembrie 1591 0 1393 198 Decembrie 97 0 65 32 TOTAL 2887 0 1483 1404 Tabel 3. SoluŃionare sesizări privind ajutorul pentru încălzire
Anul 2010 Numar sesizari Ianuarie 0 Februarie 0
79
Martie 0 Octombrie 0 Noiembrie 0 Decembrie 0 TOTAL 0
H. ASISTENTA MEDICALA COMUNITARA
AsistenŃa medicală comunitară cuprinde ansamblul de activităŃi şi servicii de sănătate care se acordă în sistem integrat cu serviciile sociale la nivelul comunităŃii, pentru soluŃionarea problemelor medico-sociale ale individului, în vederea menŃinerii acestuia în propriul mediu de viaŃă.
AsistenŃa medicală comunitară presupune un ansamblu integrat de programe şi servicii de sănătate centrate pe nevoile individuale ale omului sănătos şi bolnav, precum şi pe nevoile comunităŃii, acordate în sistem integrat cu serviciile sociale. Obiectivele generale ale serviciilor şi activităŃilor de asistenŃă medicală comunitară sunt: - implicarea comunităŃii în identificarea problemelor medicosociale ale acesteia; - definirea şi caracterizarea problemelor medico-sociale ale comunităŃii; - dezvoltarea programelor de intervenŃie, privind asistenŃa medicală comunitară, adaptate nevoilor comunităŃii; - monitorizarea şi evaluarea serviciilor şi activităŃilor de asistenŃă medicală omunitară; - asigurarea eficacităŃii acŃiunilor şi a eficienŃei utilizării resurselor. ActivităŃile desfăşurate în domeniul asistenŃei medicale comunitare, în vederea realizării obiectivelor sunt următoarele: - educarea comunităŃii pentru sănătate; - promovarea sănătăŃii reproducerii şi a planificării familiale; - promovarea unor atitudini şi comportamente favorabile unui stil de viaŃă sănătos; - educaŃie şi acŃiuni direcŃionate pentru asigurarea unui mediu de viaŃă sănătos; - activităŃi de prevenire şi profilaxie primară, secundară şi terŃiară; - activităŃi medicale curative, la domiciliu, complementare asistenŃei medicale primare, secundare şi terŃiare; - activităŃi de consiliere medicală şi socială; - dezvoltarea serviciilor de îngrijire medicală la domiciliu a gravidei, nou-născutului şi mamei, a bolnavului cronic, a bolnavului mintal şi a bătrânului; - activităŃi de recuperare medicală. ACTIVITATI COLATERALE DESFASURATE PRIN PRIZA PROTOCOALELOR INCHEIATE INTRE PRIMARIA MUNICIPIULUI SACELE SI DIFERITE ASOCIATII SI FUNDATII Primaria Municipiului Sacele prin Serviciul Public Local de Asistenta Sociala, in colaborare cu Asociatia Tinerilor Intreprinzatori Concordia a inregistrat un numar de 215 persoane in vederea pregatirii profesionale prin urmarea unor cursuri de calificare si reconversie profesionala. Aceste persoane au fost luate in evidenta in urma completarii unor declaratii, anexe si chestionare in vederea stabilirii traseului lor profesional. Prin prizma unui alt protocol incheiat intre Primaria Municipiului Sacele si Asociatia Ovidiurom, Serviciul Public Local de Asistenta Sociala a recrutat, monitorizat si ajutat un numar de 250 de copii de gradinita . Acestia au fost stimulati sa participe la cursuri, fara a absenta nemotivat. Copiii au primit din partea Asociatiei Ovidiurom rechizite scolare si tichete valorice de 50 ron/lunar, iar cu ajutorul Primariei Municipiului Sacele au primit din prtea Fundatiei pentru Tineret si a Asociatiei Filantropica Medical Crestina „Cristiana”, incaltaminte pentru copiii de gradinita si imbracaminte, atat pentru copii cat si pentru adulti.
80
14. ARHITECTUL SEF – SERVICIUL URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI, ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT
In anul 2010 au fost emise 747 certificate de urbanism, si 259 autorizatii de construire. De asemenea in anul 2010 a fost demerata procedura de actualizare a planului urbanistic
general al municipiului Sacele, urmand ca in cursul anului 2011 sa se intreprinda demersurile necesare in vederea avizarii si aprobarii acestuia.
Tot in anul 2011 se vor face demersurile in vederea intocmirii si aprobarii a doua planuri urbanistice de zona in vederea dezvoltarii zonelor pentru turism si agrement in municipiul Sacele, in zona Bolnoc si zona Valea Larga – Dealul Plopis si a doua planuri urbanistice de zona pentru realizarea a doua drumuri de legatura, unul intre DN 1A si platforma industriala Electroprecizia, respectiv drum de legatura intre str. Avram Iancu si Ocolitoarea municipiului Brasov.
