RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico...

199
RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CRAIOVA ÎN ANUL 2011

Transcript of RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico...

Page 1: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

RAPORTUL PRIMARULUIMUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVINDACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CRAIOVA ÎN ANUL 2011

Page 2: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

CUVÂNT ÎNAINTECUVÂNT ÎNAINTECUVÂNT ÎNAINTECUVÂNT ÎNAINTE

Dragi craioveni,

Vă mărturisesc că v-am simţit mereu pe dumneavoastră, cetăţenii Craiovei ca pe nișteadevăraţi parteneri în asigurarea bunei funcţionări a orașului nostru, în menţinerea serviciilorpublice la un standar înalt de calitate.

Am mers printre dumneavoastră, așa cum fac în fiecare zi, să vă aflu problemele, să refaceminfrastructura rutieră, să facem curăţenie, să înverzim spaţiile din oraș, să instalăm noi locuri dejoacă, să vă asigur siguranţă în cartiere, să verific stadiul lucrărilor la marile proiecte – Pasajulsuprateran, Complexul Multifuncţional, Sala Polivalentă, să deschidem noi șantiere – reabilitarea așase bulevarde, Pasajul subteran, Parcarea subterană, Aqua Parc, refacerea Centrului istoric, săatrag noi și noi investiţii care să aducă locuri de muncă.

Viziunea mea de dezvoltare a Craiovei depășeste însă graniţele actuale ale orașului. În 2008am înfiinţat Zona Metropolitană Craiova, care ne-a permis să dezvoltăm în anii următori proiectelede infrastructură rutieră, edilitară și socială și nu numai, în valoare de aproximativ 100 de milioanede euro, bani obţinuţi din proiecte aprobate de Uniunea Europeană.

Alte 38 de milioane de euro, din fonduri ISPA vor fi folosite, din acest an, pentruintroducerea apei potabile și canalizării, în toate zonele Craiovei unde lipsesc aceste utilităţi laaceastă dată. In curând, compania Ford va începe producţia de serie pentru motoare și autoturisme,iar în această perioadă recrutează încă 500 de viitori angajati. Recent am inaugurat o altă fabrică înincinta Ford – Johnson Controls, iar în această lună va fi deschisă o alta, ceea ce înseamna alte sutede locuri de muncă.

Este încă o dovadă a faptelor, a modului în care a fost și este administrată Craiova iar prinintermediul paginilor ce urmează vă prezint o imagine completă asupra activităţilor desfășurate dePrimăria Municipiului Craiova și a serviciilor publice din subordinea Consiliului Local în anul 2011.

Am dovedit că suntem o comunitate echilibrată, chibzuită în gestionarea resurselor pe care leavem și am avut multe realizări în obţinerea fondurilor europene pe care am reușit să le atragem.

Anul 2012 va reprezenta continuarea acestor proiecte menite să contribuie la prosperitatea șifuncţionalitatea orașului nostru, proiecte de care va beneficia întreaga comunitate.

Cu stimă,Antonie SOLOMON

PRIMAR,UL MUNICIPIULUI CRAIOVA

2

Page 3: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

CUPRINS

STRUCTURA APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI.............................................5VENITURILE BUGETULUI LOCAL ÎN ANUL 2011, PONDEREA CATEGORIILOR DE VENITDIN TOTAL VENITURI.........................................................................................................................7CHELTUIELILE BUGETULUI LOCAL ÎN ANUL 2011, PONDEREA CHELTUIELILOR ÎNTOTAL CHELTUIELI.............................................................................................................................8DIRECłIA ELABORARE ŞI IMPLEMENTARE PROIECTE .............................................................9 Serviciul Elaborare Proiecte şi Programe de Dezvoltare cu FinanŃare Nerambursabilă.......................9 Serviciul Implementare Proiecte cu FinanŃare Nerambursabilă..........................................................12 Serviciul AchiziŃii Publice...................................................................................................................15DIRECłIA DE URBANISM AMENAJAREA TERITORIULUI ŞI PATRIMONIU..........................17

Serviciul AutorizaŃii de Construire/DesfiinŃare..................................................................................17 Serviciul Planificare Urbană, Certificate De Urbanism, Avizare........................................................18Biroul Avizare şi Regularizare Taxe AC............................................................................................19

Biroul de Nomenclatură Urbană.........................................................................................................22 Serviciul Fond Locativ........................................................................................................................25Serviciul evidenŃă domeniu public şi privat şi măsurători topo..............................................................27DIRECłIA IMPOZITE ŞI TAXE..........................................................................................................28 Serviciul Prelucrare Automată a Datelor.............................................................................................28 Serviciul Contabilitatea şi Analiza Veniturilor....................................................................................28 Serviciul Certificate de Atestare Fiscală şi AsistenŃă Contribuabili ...................................................30 Serviciul Constatare Impunere Urmărire Începere Executare Silită Persoane Fizice .........................30 Serviciul Constatare Impunere Urmărire Începere Executare Silită Persoane Juridice ......................32 Serviciul InspecŃie Fiscală...................................................................................................................32 Biroul Valorificare Bunuri...................................................................................................................33 Serviciul Impunere Executare Silită Amenzi.......................................................................................34DIRECłIA ECONOMICO-FINANCIARĂ...........................................................................................35

Serviciul Buget...................................................................................................................................35Serviciul Financiar-Contabilitate.......................................................................................................36Serviciul Coordonare AsociaŃii de Proprietari...................................................................................38Serviciul Contracte şi Autorizări........................................................................................................40Serviciul Informatică..........................................................................................................................43

SERVICIUL RESURSE UMANE.........................................................................................................45SERVICIUL IMAGINE, RELAłII INTERNAłIONALE, PURTĂTOR DE CUVÂNT, REDACłIEZIAR.......................................................................................................................................................49COMPARTIMENTUL AUDIT INTERN..............................................................................................52SERVICIUL SITUAłII DE URGENłĂ...............................................................................................54SERVICIUL ADMINISTRATIV, GOSPODĂRIRE ŞI PAZĂ.............................................................57DIRECłIA INVESTIłII ŞI SERVICII PUBLICE................................................................................59

Serviciul Administrare Servicii Publice.............................................................................................59 Serviciul Tehnic InvestiŃii, Administrare şi ÎntreŃinere Drumuri.......................................................64

Serviciul Transport Public Local şi SiguranŃa CirculaŃiei.................................................................68DIRECłIA JURIDICĂ, ASISTENłĂ DE SPECIALITATE ŞI CONTENCIOS ADMINISTRATIV...................................................................................................................................................................70DIRECłIA ASISTENłĂ ŞI PROTECłIE SOCIALĂ..........................................................................71

3

Page 4: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

DIRECłIA RELAłII PUBLICE............................................................................................................76Centrul de informaŃii pentru CetăŃeni.................................................................................................76 Serviciul Management documente, informaŃii publice......................................................................78 Serviciul RelaŃii cu publicul şi audiente............................................................................................83 Compartimentul Managementul CalităŃii..........................................................................................87

SERVICIUL ADMINISTRAłIE PUBLICĂ LOCALĂ........................................................................90BIROUL RELAłII CU CONSILIUL LOCAL, EVIDENłĂ DOCUMENTE ŞI ARHIVĂ ................91SERVICIUL AUTORITATE TUTELARĂ...........................................................................................93SERVICIUL REGISTRUL AGRICOL..................................................................................................94COMPARTIMENTUL MANAGEMENT ASISTENłĂ MEDICALĂ................................................96POLIłIA LOCALĂ A MUNICIPIULUI CRAIOVA...........................................................................98COMPANIA DE APĂ OLTENIA........................................................................................................109REGIA AUTONOMĂ DE TERMOFICARE......................................................................................121R.A.A.D.P.F.L. CRAIOVA..................................................................................................................126REGIA AUTONOMĂ DE TRANSPORT CRAIOVA........................................................................131S.C. SALUBRITATE CRAIOVA S.R.L. ............................................................................................135S.C. PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA S.R.L. .....................................................................................146CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE CRAIOVA ..........................................................149SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENłĂ A PERSOANELOR CRAIOVA.................153SERVICIUL PUBLIC CREŞE, CABINETE MEDICALE ŞI DE MEDICINĂ DENTARĂ CRAIOVA...............................................................................................................................................................163FILARMONICA „OLTENIA” CRAIOVA..........................................................................................168TEATRUL LIRIC ELENA TEODORINI CRAIOVA.........................................................................171TEATRUL PENTRU COPII ŞI TINERET COLIBRI........................................................................175ANSAMBLUL FOLCLORIC MARIA TĂNASE...............................................................................177CASA DE CULTURĂ TRAIAN DEMETRESCU..............................................................................180INCUBATORUL DE AFACERI ....................................................................................................183SPORT CLUB MUNICIPAL CRAIOVA............................................................................................184ANEXE.................................................................................................................................................185

4

Page 5: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

STRUCTURA APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI

La nivelul anului 2011, prin H.C.L. nr.274/2011 au fost aprobate organigrama şi statulde funcŃii ale aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Craiova, pentru un numărde 506 posturi, după cum urmează:

- 3 funcŃii de demnitate publică;- 438 funcŃii publice, din care 51 funcŃii publice de conducere şi 387 funcŃii publice de

execuŃie;- 65 funcŃii contractuale, din care 2 funcŃii contractuale de conducere şi 63 funcŃii

contractuale de execuŃie.Urmare apariŃiei O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii

nr.273/2006 privind finanŃele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsurifinanciare, structura aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Craiova a suferitmodificări, în vederea încadrării în numărul maxim de posturi transmis de Prefectura Doljpentru aparatul propriu al primarului şi, structurile din subordinea Consiliului Local almunicipiului Craiova.

Astfel, a fost aprobată organigrama aparatului de specialitate al PrimaruluiMunicipiului Craiova cu un număr de 506 posturi, dintre care: 3 funcŃii de demnitate publică,438 funcŃii publice şi 65 funcŃii contractuale.

Personalul Primăriei Municipiului Craiova a fost structurat pe 8 direcŃii, 31 de servicii,9 birouri şi 13 compartimente, respectiv:

1. DirecŃia Elaborare şi Implementare Proiecte – cu un număr de 31 de posturi, avândîn componenŃa sa un serviciu, un birou şi un compartiment, direcŃie subordonatădirect Primarului Municipiului Craiova;

2. DirecŃia Urbanism, Amenajarea Teritoriului şi patrimoniu– cu un număr de 47 deposturi având în componenŃa sa 3 servicii şi 2 birouri, subordonată direct PrimaruluiMunicipiului Craiova;

3. DirecŃia Impozite şi Taxe – cu un număr de 95 de posturi, având în componenŃa sa 7servicii şi un birou, subordonată Primarului Municipiului Craiova;

4. DirecŃia Economico-financiară – cu un număr de 50 de posturi, având încomponenŃa sa 5 servicii, subordonată direct Primarului Municipiului Craiova;

5. DirecŃia Juridică – cu un număr de 22 posturi, subordonată SecretaruluiMunicipiului Craiova;

6. DirecŃia InvestiŃii şi Servicii Publice – cu un număr de 61 de posturi, având încomponenŃa sa 3 servicii, un birou şi 10 compartimente, subordonate Primarului;

7. DirecŃia AsistenŃă şi protecŃie socială – cu un număr de 45 de posturi având în componenŃa sa un serviciu, 2 birouri şi un compartiment, direcŃie subordonată SecretaruluiMunicipiului Craiova;

8. DirecŃia RelaŃii publice – cu un număr de 23 posturi, având în componenŃa sa 2servicii şi 2 compartimente, direcŃie subordonată Secretarului Municipiului Craiova.

5

Page 6: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Conform organigramei, un număr de 6 servicii şi 4 compartimente, cuprinzând 88 deposturi, au fost în directă subordonare a Primarului, respectiv: Serviciul Resurse Umane;Serviciul AchiziŃii Publice; Serviciul Fond Locativ; Serviciul SituaŃii de urgenŃă şi protecŃiecivilă; Serviciul Imagine, RelaŃii InternaŃionale, RedacŃie Ziar, Purtător de Cuvânt; ServiciulAdministrativ, ÎntreŃinere; şi compartimentele: Audit Intern, Control Intern, ManagementulasistenŃei medicale, Incubatorul transfrontalier tehnologic şi de afaceri, şi consilieri aiPrimarului.

Servicii subordonate Secretarului:1. Administratie publica locală – 8 posturi2. Autoritate tutelară – 10 posturi3. Registrul Agricol – 11 posturi4. Biroul RelaŃii cu Consiliul Local, evidenŃă documente şi arhivă – 9 posturi.

6

Page 7: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

VENITURILE BUGETULUI LOCAL ÎN ANUL 2011PONDEREA CATEGORIILOR DE VENIT DIN TOTAL VENITURI

7

Page 8: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

CHELTUIELILE BUGETULUI LOCAL ÎN ANUL 2011PONDEREA CATEGORIILOR DE CHELTUIELI ÎN TOTAL CHELTUIELI

8

Page 9: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

DIRECłIA ELABORARE ŞI IMPLEMENTARE PROIECTE

SERVICIUL ELABORARE PROIECTE ŞI PROGRAME DEDEZVOLTARE CU FINANłARE NERAMBURSABILĂ

Obiectivele pe anul 2011:

1. Actualizarea anuală a Planului Integrat de Dezvoltare a Polului de CreştereCraiova până la data de 31.12.2011;

2. Pregatirea a 4 studii de fezabilitate pentru proiectele propuse din cadrul PIDPC până la data de 31.12.2011:

- Centru de dezvoltare tehnologică şi excelenŃă în afaceri Craiova;- BUSINESS Center SUD Craiova;- Amenajare parcare subterană;- Refacere SF Cămin pentru vârstnici Craiova.3. Pregatirea a 4 Proiecte Tehnice propuse pentru proiectele pana la data de

31.12.2011:- Centru de dezvoltare tehnologică şi excelenŃă în afaceri Craiova;- BUSINESS Center SUD Craiova;- Amenajare parcare subterana;- Refacere PT Camin pentru vârstnici Craiova.4. Pregătire studiu de oportunitate pentru creşterea siguranŃei publice în municipiul

Craiova prin introducerea unui sistem de supraveghere video.5. Elaborarea şi depunerea a 6 cereri de finanŃare până la data de 31.12.2011:- Creşterea siguranŃei publice în municipiul Craiova prin introducerea unui sistem de

supraveghere video;- Cămin pentru vârstnici Craiova;- Centru de dezvoltare tehnologică şi excelenŃă în afaceri Craiova;- BUSINESS Center SUD Craiova;- Amenajare parcare subterană;- Centru de sprijin al IMM-urilor şi institutelor de cercetare şi inovare în domeniul

automobilelor.

Indicatorii de performanŃă pentru anul 2011: - finalizarea documentaŃiilor de proiectare aferente proiectelor propuse pentru anul

2011 – 100% grad de îndeplinire;- numărul cererilor de finantare elaborate si depuse pentru proiectele stabilite ca

prioritare din PID PC – 100% grad de indeplinire

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurate: - elaborare caiete de sarcini/note de fundamentare;

9

Page 10: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- verificare documentaŃii tehnico-economice aferente proiectelor; - întocmire cereri de finanŃare; - răspuns la adrese externe; - răspuns la adrese interne; - colaborare cu AgenŃia de Dezvoltare Sv. Oltenia; - monitorizare canale de difuzare informaŃie europeană; - colaborare cu celelalte departamente ale primariei.

Raportarea cheltuielilor, defalcate pe programe şi activităŃi:- Reabilitare şi modernizare Căminul pentru persoane vârstnice în municipiul

Craiova (proiectare) In Bugetul de venituri şi cheltuieli al CL Craiova pe anul 2011 a fost prevăzută suma

de 60 mii lei. S-au aprobat DALI şi cererea de finanŃare a proiectului actualizat conform noiistructuri organizatorice a instituŃiei prin HCL. S-a depus cererea de finanŃare, proiectul fiind încurs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectuadupă aprobarea proiectului de către ADR SV Oltenia.

- Amenajare şi revitalizare Centrul Istoric din municipiul Craiova: proiectul a fostdepus pe data de 5 ianuarie 2011, în Bugetul de venituri şi cheltuieli al CL Craiova pe anul2011 a fost prevazută suma de 1.203 mii lei pentru plata proiectului tehnic care s-a efectuat înluna decembrie 2011. Cererea de finanŃare refacută, s-a depus la ADR SV Oltenia, procesul deevaluare a conformităŃii administrative şi tehnico –economică fiind încheiat.

- Facilitarea accesului cetăŃenilor la informaŃiile publice prin înfiinŃarea unei reŃelede monitoare publice în municipiul Craiova (SF) - în Bugetul de venituri şi cheltuieli al CLCraiova pe anul 2011 a fost prevazută suma 50 mii lei. Deoarece proiectul a fost trecut în listade rezervă în cadrul Planului Integrat de dezvoltare urbană al polului de creştere Craiova,suma prevazută pentru serviciile prestate în faza SF nu poate fi achitată fără modificareacondiŃiilor contractuale.

- Centrul de sprijin al IMM-urilor şi institutelor de cercetare şi inovare În Bugetul de venituri şi cheltuieli al CL Craiova pe anul 2011 a fost prevazută suma de

95 mii lei. Contractul de prestare a serviciilor de proiectare este în derulare. S-au achitatavizele solicitate prin CU în suma de 416 lei, şi contravaloarea serviciilor prestate în fazastudiu de fezabilitate în suma de 34.720 lei. Proiectul a fost depus şi la finele anului se afla înfaza de evaluare tehnico – economică.

- Centrul de dezvoltare tehnologică şi excelenŃă în afaceri Craiova În Bugetul de venituri şi cheltuieli al CL Craiova pe anul 2011 a fost prevazută suma de

105 mii lei. A fost depusă cererea de finanŃare la ADR SV Oltenia. S-au achitat avizelesolicitate prin CU şi contravaloarea studiului de fezabilitate, în sumă totală de 91.859 lei.Proiectul se află în faza de evaluare tehnico – economică.

- BUSINESS Center SUD Craiova: Proiectul a fost depus în cursul anului 2011, iar lafinele anului se afla în faza de evaluare tehnico – economică. Contractul de prestare aserviciilor de proiectare este in derulare, acestea urmând a fi achitate după primirea avizuluifavorabil de la ADR SV Oltenia. S-au achitat avizele solicitate prin CU in suma de 416 lei.

- Realizare pasaj denivelat, subteran, pe sub intersectia strazii Aries cu str. A.I.Cuzasi respectiv Imparatul Traian, in vederea preluarii traficului auto pe bvd. Carol I -str. Aries(proiectare + exproprieri) In Bugetul de venituri si cheltuieli al CL Craiova pe anul 2011 a

10

Page 11: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

fost prevazuta suma de 5.000 mii lei. În cursul anului 2011 s-au achitat serviciile de proiectaresi despagubirile aferente persoanelor expropriate din imobilele aflate pe amplasamentullucrarii in suma de 3.971.554 lei. S-a semnat contractul de finanŃare a proiectului în data de09.09.2011.

- Reabilitarea infrastructurii rutiere din zona de Nord-Vest a Polului de CreştereCraiova, în vederea fluidizării traficului în Zona Metropolitană Craiova

În Bugetul de venituri şi cheltuieli al CL Craiova pe anul 2011 a fost prevazută suma de576 mii lei. A fost finalizat procesul de evaluare tehnico - economică şi proiectul a fostdeclarat admis de către ADR SV Oltenia. S-au achitat serviciile de proiectare şi avize deamplasament pentru devierea retelelor electrice în suma totală de 545.450 lei. S-a semnatcontractul de finanŃare a proiectului în data de 09.09.2011.

- Reabilitarea infrastructurii rutiere pe relaŃia Nord - Sud-Est a Polului de CreştereCraiova, în vederea fluidizării traficului în Zona Metropolitană Craiova (proiectare)

În Bugetul de venituri şi cheltuieli al CL Craiova pe anul 2011 a fost prevazută suma de350 mii lei. Cererea de finanŃare refacută s-a depus la ADR SV Oltenia pentru evaluareaconformităŃii administrative şi tehnico-economică. A fost achitată contravaloarea serviciilor deproiectare în suma de 282.115 lei, diferenŃa reprezentând DTAC va fi platită dupa obŃinereaautorizaŃiei de construire.

- Amenajare parcare subterană (proiectare)În Bugetul de venituri şi cheltuieli al CL Craiova pe anul 2011 a fost prevazută suma de

662 mii lei. S-au achitat o parte din avizele solicitate prin CU în suma de 1.919 lei şi s-aîncheiat contractul de prestare a serviciilor de proiectare. Plata serviciilor de proiectare va fiefectuată după aprobarea proiectului de către ADR SV Oltenia. În luna decembrie 2011 s-ausupus aprobării Consiliului Local studiul de fezabilitate şi cererea de finanŃare a proiectului.

- Dezvoltarea transportului ecologic în municipiul Craiova (proiectare)În Bugetul de venituri şi cheltuieli al CL Craiova pe anul 2011 a fost prevazută suma de

374 mii lei. În cursul anului 2011 au fost efectuate plăŃi pentru avize în suma de 3529 lei. S-aîncheiat contractul de proiectare. În luna decembrie 2011 s-au supus aprobării ConsiliuluiLocal studiul de fezabilitate şi cererea de finanŃare a proiectului.

- Modernizarea infrastructurii de transport în comun pentru fluidizarea traficuluiforŃei de muncă intre cele două platforme industriale ale Polului de creştere Craiova (avize)

În Bugetul de venituri şi cheltuieli al CL Craiova pe anul 2011 a fost prevazută suma de1 mie lei pentru aviz mediu ca urmare a modificării legislaŃiei cu privire la avizare. Proiectul afost depus în septembrie 2010, la finele anului 2011 fiind finalizată vizita precontractualăpentru semnarea contractului de finanŃare.

Pentru proiectul Craiova Water Park-Complex de agremet acvatic în ParculTineretului din Municipiul Craiova, depus în data de 16.11.2009, a fost organizată vizitapreontractuală în mai 2011; întrucât contractul de finanŃare s-a semnat în data de 09.09.2011,s-au achitat servicii de proiectare în suma de 707680 lei, detaliile de execuŃie urmând a fiachitate după semnarea contractului de execuŃie de lucrări.

11

Page 12: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

SERVICIUL IMPLEMENTARE PROIECTE CU FINANłARENERAMBURSABILĂ

Misiunea şi obiectivele pe anul 2011Misiunea Serviciului Implementare Proiecte cu finanŃare nerambursabilă pentru

anul 2011 a fost de a respecta graficul de activităŃi stabilit pentru fiecare proiect în parte, de aurmări execuŃia lucrărilor, de a efectua plăŃile aferente lucrărilor care corespund cu activităŃilereal executate şi care respectă preŃurile ofertate şi de a întocmi documentaŃia necesară învederea recuperării din fonduri nerambursabile a sumelor cheltuite.

Obiectivele pe care Serviciul Implementare Proiecte cu finanŃare nerambursabilă şile-a propus pentru anul 2011 sunt următoarele:

- „Fluidizarea traficului rutier în municipiul Craiova pe axa de transport est-vest prinreabilitarea Bd. Decebal-Dacia” – realizarea ultimelor plăŃi aferente lucrărilor executate,întocmirea documentaŃiei necesare în vederea recuperării din fonduri nerambursabile asumelor cheltuite;

- „Reabilitare şi modernizare Colegiul NaŃional Elena Cuza” – execuŃie şi finalizarelucrări, întocmirea documentaŃiei necesare în vederea recuperării din fonduri nerambursabile asumelor cheltuite, organizare recepŃie la terminarea lucrărilor;

- „Alimentare cu apă şi canalizare menajeră a localităŃii componente a municipiuluiCraiova – Popoveni – Canalizare menajeră (execuŃie)” – execuŃie lucrări;

- „MODERN (Mobility, Development and Energy use ReductioN – Mobilitate,Dezvoltare şi Reducerea Consumului de Energie)” – proiect în cadrul căruia PrimăriaMunicipiului Craiova şi-a continuat rolul de coordonator, prin administrarea contribuŃieifinanciare comunitare;

- „Centru MultifuncŃional Craiova – Pavilion central” (AsistenŃă tehnică+execuŃie) –întocmirea documentaŃiei şi depunerea acesteia la Serviciul Achizitii pentru Obiective deInteres Public, în vederea demarării procedurilor de achiziŃie a lucrărilor;

- „Realizare pasaj denivelat suprateran, peste intersecŃia de la km. 0 al mun Craiova, învederea preluării traficului auto pe E70, respectiv Calea Bucureşti – Bvd. Nicolae Titulescu”(AsistenŃă tehnică+execuŃie) - întocmirea documentaŃiei şi depunerea acesteia la ServiciulAchizitii pentru Obiective de Interes Public, în vederea demarării procedurilor de achiziŃie alucrărilor.

Indicatori de performanŃă, cu prezentarea gradului de îndeplinireProcesul Implementare Proiecte cu finantare nerambursabila şi-a stabilit ca

indicator de performanŃă valoare lucrări realizate / valoare lucrări propuse în Listaproiectelor cu finanŃare nerambursabilă postaderare pe anul 2011 x 100.

Acest indicator a fost îndeplinit în proporŃie de 100%.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateÎn perioada precizată, procesul Implementare Proiecte cu finantare nerambursabilă

a desfăşurat următoarele activităŃi:- întocmire note de fundamentare privind necesitatea si oportunitatea includerii

obiectivelor de investiŃii, precum şi fişele obiectiv, şi transmiterea acestora către ServiciulInvestiŃii, pentru obiectivele de investiŃii care au fost realizate de către Serviciul Proiecte şiPrograme de Dezvoltare pe parcursul anului 2011, în vederea planificării Programului de

12

Page 13: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

investiŃii pentru anul respectiv; transmitere note de fundamentare către Serviciul Buget învederea realizării Bugetului de Venituri şi Cheltuieli al Consiliului Local al MunicipiuluiCraiova pe anul 2011, precum şi în vederea rectificării acestuia;

- realizare răspuns la solicitări; - realizarea ultimelor plăŃilor aferente lucrărilor executate în cadrul proiectului

„Fluidizarea traficului rutier în municipiul Craiova pe axa de transport est-vest prin reabilitareaBd. Decebal-Dacia”;

- întocmirea unui număr de 3 cereri de rambursare, împreună cu documentelejustificative aferente, economice şi tehnice, (situaŃii de lucrări, raport de progres, declaraŃie pepropria răspundere privind locul unde sunt păstrate documentele, declaraŃie privind TVA-uletc) în vederea recuperării sumelor cheltuite în cadrul proiectului mai sus menŃionat, şidepunerea acestora la AgenŃia pentru Dezvoltare Regională Sud-Vest Oltenia;

- urmărirea execuŃiei lucrărilor în cadrul proiectului „Reabilitare şi modernizareColegiul NaŃional Elena Cuza” şi plata lucrărilor care au corespuns cu activităŃile realexecutate şi care au respectat preŃurile ofertate;

- întocmirea cererii de prefinanŃare nr. 2 şi a unui număr de 7 cereri de rambursare,împreună cu documentele justificative aferente (situaŃii de lucrări, raport de progres, declaraŃiepe propria răspundere privind locul unde sunt păstrate documentele, declaraŃie privind TVA-uletc), în vederea recuperării sumelor cheltuite în cadrul proiectului mai sus menŃionat, având învedere principiul rambursării cheltuielilor în cadrul proiectelor derulate în cadrul ProgramuluiOperaŃional Regional 2007-2013 şi depunerea acestora la AgenŃia pentru DezvoltareRegională Sud-Vest Oltenia;

- pregătirea documentaŃiei şi înaintatarea acesteia către Serviciul Achizitii pentruObiective de Interes Public în vederea demarării procedurii de achiziŃie publică pentru lucrărilesuplimentare necesare în cadrul proiectului „Reabilitare şi modernizare Colegiul NaŃionalElena Cuza”. Preluarea contractului de lucrări suplimentare încheiat;

- organizarea recepŃiei la terminarea lucrărilor în cadrul proiectului „Reabilitare şimodernizare Colegiul NaŃional Elena Cuza”

- întocmire rapoarte de progres trimestriale pentru proiectele „Fluidizarea traficuluirutier în municipiul Craiova pe axa de transport est-vest prin reabilitarea Bd. Decebal-Dacia”şi „Reabilitare şi modernizare Colegiul NaŃional Elena Cuza” privind stadiul implementăriiacestora şi concordanŃa cu graficul de activităŃi din cererea de finanŃare şi depunerea acestorala AgenŃia pentru Dezvoltare Regională Sud-Vest Oltenia;

- urmărirea execuŃiei lucrărilor în cadrul proiectului „Alimentare cu apă şi canalizaremenajeră a localităŃii componente a municipiului Craiova – Popoveni – Canalizare menajeră(execuŃie)” şi plata lucrărilor care corespund cu activităŃile real executate şi care respectăpreŃurile ofertate;

- pregătirea documentaŃiei şi înaintarea acesteia către Serviciul Achizitii pentruObiective de Interes Public în vederea demarării procedurii de achiziŃie publică pentrulucrările suplimentare necesare în cadrul proiectului „Alimentare cu apă şi canalizare menajerăa localităŃii componente a municipiului Craiova – Popoveni – Canalizare menajeră (execuŃie)”.Preluarea contractului de lucrări suplimentare încheiat ;

- virarea contribuŃiei financiare comunitare din partea Uniunii Europene către ceidouăzecişiunu de parteneri în cadrul proiectului MODERN, efectuarea plăŃilorcorespunzătoare partenerului Consiliul Local al Municipiului Craiova, întocmirea periodică de

13

Page 14: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

raportări şi transmiterea acestora către Comisia Europeană;- întocmirea documentaŃiei (referat de necesitate, caiet de sarcini, precum şi alte

documente anexate) şi depunerea acesteia la Serviciul Achizitii pentru Obiective de InteresPublic în vederea demarării procedurilor de achiziŃie publică pentru asistenŃă tehnică +execuŃie, în conformitate cu prevederile contractelor de finanŃare încheiate pentru proiectele„Centru MultifuncŃional Craiova – Pavilion central” si „Realizare pasaj denivelat suprateran,peste intersecŃia de la km. 0 al mun Craiova, în vederea preluării traficului auto pe E70,respectiv Calea Bucureşti – Bvd. Nicolae Titulescu” (AsistenŃă tehnică+execuŃie).

Raportarea cheltuielilor, defalcate pe programe şi activităŃi:- Reabilitare şi modernizare Colegiul NaŃional Elena Cuza din Muncipiul Craiova

(executie+echipamente IT+publicitate finala proiect)Lucrările au fost efectuate, plătite şi receptionate. Proiectul a fost finalizat. Pe parcursul

anului 2011 a fost achitată suma de 867.159 lei reprezentând: Lucrări - 705.953 lei şiEchipamente IT - 161.206 lei.

- „Alimentare cu apă şi canalizare menajeră a localităŃii componente amunicipiului Craiova – Popoveni – Canalizare menajeră (execuŃie)” – 1.481.451,53 lei,astfel:

- 1.473.547,91 lei pentru lucrările executate;- 5.398,44 lei – cote legale aferente Inspectoratului de Stat în ConstrucŃii;- 2.505,18 lei avize racordare în vederea alimentării cu energie electrică.Acest proiect este implementat în cadrul Programului de Dezvoltare a infrastructurii din

spaŃiul rural, instituit prin OrdonanŃa nr.7/2006.- Fluidizarea traficului rutier în municipiul Craiova, pe axa de transport est-vest

prin reabilitarea Bvd. Decebal-Dacia (publicitate finala proiect)Lucrarile au fost efectuate, platite si receptionate. Proiectul a fost finalizat. Suma de

7.692 lei platita in anul 2011 a fost aferenta publicitatii finale a proiectului (7.286 lei – placipermanente si 406 lei – comunicat presa finalizare proiect)

- Pasaj denivelat suprateran, peste intersectia de la km 0 al municipiului Craiova(Publicitate +asistenta tehnica+executie)

Contractul de finanŃare s-a semnat în data de 09.11.2010. Contractul de lucrări s-asemnat în data de 09.03.2011. Pe parcursul anului 2011 a fost platită suma de 24.034.733 leireprezentând: lucrări – 23.715.101 lei, servicii dirigenŃie şantier – 266.389 lei, serviciiasistenŃă tehnică din partea proiectantului – 46.319 lei, publicitate obligatorie proiect – 6.818lei şi avize – 106 lei.

- MODERN (MObility, Development and Energy use ReductioN - Mobilitate,Dezvoltare şi Reducerea Consumului de Energie)

Pe parcursul anului 2011 a fost achitată suma de 5.768.712 lei reprezentând: cheltuielide personal – 38.811 lei, bunuri şi servicii (comisioane bancare, consumabile, deplasări înstrăinatate, remuneraŃie manager proiect) – 44.616 lei, transferuri sume încasate de la ComisiaEuropeană către parteneri – 5.685.285 lei

14

Page 15: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

SERVICIUL ACHIZIłII PUBLICE

MISIUNEA ŞI OBIECTIVELE Pornind de la principiul utilizării banilor publici pentru obŃinerea celei mai mari valori

pentru fiecare leu investit, Serviciul AchiziŃii Publice a avut misiunea de a atribuicontractele de achiziŃie publică, contractele de concesiune de lucrări publice şi contractele deconcesiune de servicii, prin aplicarea de proceduri de atribuire în conformitate cu legislaŃia învigoare la nivel naŃional şi european, în domeniul achiziŃiilor publice.

În anul 2011, Serviciul AchiziŃii Publice a avut stabilit ca obiectiv:“Atribuirea contractelor de achiziŃie publică, a contractelor de concesiune de lucrări

publice şi a contractelor de concesiune de servicii prin organizarea şi finalizarea de proceduride atribuire a contractelor de achiziŃie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publiceşi a contractelor de concesiune de servicii, cu respectarea prevederilor legale”

Pentru atingerea obiectivului propus a fost stabilit ca indicator de performanŃă:“Numărul total de contracte de achiziŃie publică, contracte de concesiune de lucrări

publice şi contracte de concesiune de servicii atribuite/ numărul total de proceduri organizateşi finalizate pentru atribuirea contractelor de achiziŃie publică, contractelor de concesiune delucrări publice şi contractelor de concesiune de servicii x 100 ” să fie mai mare sau egal decât70%.

Indicatorul a fost îndeplinit în proportie de 100%.

SCURTĂ PREZENTARE A ACTIVITĂłILOR DESFĂŞURATEÎn domeniul achiziŃiilor publice, Serviciul AchiziŃii Publice are, în principal, următoarele

atribuŃii: - elaborează şi, după caz, actualizează, pe baza necesităŃilor transmise de celelalte

compartimente ale autorităŃii contractante, Programul Anual al AchiziŃiilor Publice;- iniŃiază, aplică şi finalizează proceduri de atribuire a contractelor de achiziŃii publice, a

contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii;- colaborează cu direcŃiile/serviciile/birourile/compartimentele de specialitate din cadrul

Primăriei Municipiului Craiova, în funcŃie de specificul documentaŃiei de atribuire şi decomplexitatea problemelor de rezolvat în contextul aplicării procedurilor de atribuire;

- întocmeşte documentaŃia de atribuire (Fişa de date a achiziŃiei, proiectul de contract,modele formulare);

- transmite documentaŃia de atribuire în SEAP, în vederea verificării de către ANRMAPa conformităŃii cu legislaŃia în vigoare în domeniul achiziŃiilor publice;

- întocmeste documentele justificative şi alte documente, prevăzute în legislaŃia îndomeniul achiziŃiilor publice (note justificative privind determinarea valorii estimate acontractelor de achiziŃii publice, note justificative privind alegerea procedurii de atribuire, notejustificative privind stabilirea cerinŃelor minime de calificare, note justificative privindalegerea criteriului de atribuire, referate şi dispoziŃii de constituire a comisiilor de evaluare,răspunsuri la solicitările de clarificări privind documentaŃia de atribuire din partea operatorilorieconomici interesaŃi, procese verbale de deschidere, procese verbale de analiză şi evaluare aofertelor depuse, rapoarte ale procedurilor de atribuire, comunicări ale rezultatelor aplicăriiprocedurilor de atribuire);

- asigură transparenŃa atribuirii contractelor de achiziŃie publică şi încheierii acordurilor-

15

Page 16: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

cadru prin transmiterea spre publicare, după caz, în Sistemul Electronic al AchiziŃiilor Publice,la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, pe site-ul Primăriei Muncipiului Craiova, a anunŃurilorde intenŃie, de participare şi de atribuire, precum şi a invitaŃiilor de participare;

- asigură obŃinerea documentaŃiei de atribuire de către orice operator economic, încondiŃiile prevăzute de legislaŃia în domeniul achiziŃiilor publice;

- pentru procedurile de atribuire a contractele de achiziŃii publice, a contractelor deconcesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, care fac obiectulverificării aspectelor procedurale, înştiinŃează Ministerul Economiei şi FinanŃelor - UCVAP ladata iniŃierii procedurilor de atribuire;

- participă în comisiile de evaluare a ofertelor;- în cazul contestaŃiilor depuse de operatori economici/ofertanŃi în cadrul procedurilor de

atribuire la Consiliul NaŃional de SoluŃionare a ContestaŃiilor asigură îndeplinirea obligaŃiilorprevăzute de legislaŃie (transmite o copie a dosarului achiziŃiei publice, întocmirea unui punctde vedere, informarea operatorilor economici participanŃi la procedura, adoptarea de măsuri deremediere, etc.);

- asigură încheierea contractelor de achiziŃii publice, contractelor de concesiune delucrări publice şi a contractelor de servicii cu ofertanŃii declaraŃi câstigători, cu respectareatermenelor prevăzute de legislaŃia în domeniu;

- urmăreşte emiterea documentelor constatatoare care conŃin informaŃii referitoare laîndeplinirea obligaŃiilor contractuale de către contractant şi, dacă este cazul, la eventualeleprejudicii;

- constituie şi păstrează dosarul achiziŃiei publice;- avizează restituirea garanŃiilor de participare depuse de operatorii economici în cadrul

procedurilor de atribuire a contractelor;- întocmeşte Raportul anual privind achiziŃiile publice din anul anterior şi îl transmite

către Autoritatea NaŃionala pentru Reglementarea şi Monitorizarea AchiziŃiilor Publice;- acordă asistenŃă de specialitate în domeniul achiziŃiilor publice, instituŃiilor subordonate

Primăriei Municipiului Craiova, la cerere.În anul 2011, Serviciul AchiziŃii publice a aplicat 83 proceduri de atribuire a

contractelor de achiziŃie publică, din care 65 au fost finalizate prin atribuirea contractelor deachizitie publica, respectiv: - 25 contracte de furnizare, în valoare totală de 1.680.427,84 lei (excl. TVA);

- 30 contracte de prestări servicii, în valoare totală de 4.614.384,40 lei (excl. TVA);- 10 contracte de execuŃie lucrări, în valoare totală de 110.139.784,74 (excl. TVA).

RAPORTAREA CHELTUIELILOR, DEFALCATE PE PROGRAME ŞIACTIVITĂłI

Pentru derularea activitatii serviciului, în anul 2011 au fost efectuate următoarelecheltuieli:

- pentru servicii de informare electronic Monitorul Oficial: 450 lei;- taxa acces în Sistemul Electronic al AchiziŃiilor Publice: 3100 lei.

16

Page 17: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

DIRECłIA URBANISM AMENAJAREA TERITORIULUI ŞI PATRIMONIU

SERVICIUL AUTORIZAłII DE CONSTRUIRE, DESFIINłARE

Misiunea şi obiectivele Emiterea AutorizaŃiei de Construire/DesfiinŃare în termenul legal - la emiterea

AutorizaŃiilor de Construire/DesfiinŃare s-a avut în vedere ca documentatiile să respectecondiŃiile juridice, economice şi tehnice, precum şi respectarea prevederilor acordurilor şiavizelor obŃinute ce au fost precizate prin Certificatele de Urbanism, asigurându-se legalitateaactului administrativ ce reprezintă AutorizaŃiile de Construire/DesfiinŃare.

Indicatori de performanŃă, cu prezentarea gradului de îndeplinireIndicatorul de performanŃă stabilit prin Sistemul de Management al calităŃii a fost ca

nr. de AC/AD emise sub 27 zile raportat la nr. total de autorizaŃii emise să fie mai mare sauegal cu 56%.

Emiterea nr. total de 1480 autorizaŃii de construire/desfiinŃare din care 1260 ce au fostemise sub 27 de zile calendaristice, a dus la realizarea indicatorului de performanŃă depăşindprocentul de 56% propus, realizându-se un procent de 79%.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateÎn cadrul serviciului de AC/AD în anul 2011 au fost înregistrate 3228 de solicitări din

care 2064 cereri pentru emiterea AC/AD, 223 cereri pentru prelungirea valabilităŃii AC/ADemise şi 941 de solicitări diverse (cereri recepŃii lucrări, petiŃii, memorii, audienŃe,corespondenŃă diversă, inclusiv informaŃii pentru instituŃiile statului, etc.), cereri ce au fostrepartizate de şeful de serviciu personalului de specialitate din cadrul serviciului AC/AD.

Cele 2064 de documentaŃii primite, în vederea emiterii AC/AD au fost verificate depersoanele din cadrul serviciului din punct de vedere tehnic şi au fost înaintate Consilieruluijuridic cu atribuŃii pentru verificarea documentaŃiei din punct de vedere juridic în vedereaobŃinerii vizei juridice.

Din totalul de 2040 de cereri pentru emitere AC/AD au fost verificate în teren 874 deamplasamente în vederea asigurării respectării reglementăilor urbanistice precizate prinCertificatele de Urbanism ce au facut parte din documentaŃia tehnică.

Din totalul de 2064 de cereri pentru emitere AC/AD la 584 li s-au întocmit răspunsuripentru completare, documentaŃiile fiind incomplete din punct de vedere juridic, tehnice sauamânate de Comisia Tehnica de Avizare.

Din totalul de 1480 de autorizaŃii de construire/desfiinŃare emise în termenul legal deemitere de 30 de zile, 1260 s-au încadrat în termenul propus ca obiectiv pe anul 2011, adicăreducerea termenului de emitere cu 3 zile calendaristice.

Pentru cele 1480 de autorizaŃii emise au fost atribuite numere în registrul electronic şi afost aplicată viza spre neschimbare pe documentaŃia tehnică – partea desenată, de cătrepersoanele responsabile de documentaŃie conform repartizării, viză ce a fost semnată de cătrepersoana cu atribuŃii în acest sens.

17

Page 18: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Cele 223 cereri pentru prelungirea valabilitaŃii AC/AD emise şi cele 941 de solicităridiverse (cereri recepŃie lucrări, petiŃii, memorii, audienŃe, corespondenŃă diversă, inclusivinformaŃii pentru justiŃie, etc.) au fost rezolvare în totalitate respectând termenele legale desoluŃionare.

Au fost realizate recepŃii la terminarea lucrărilor pentru construcŃiile realizate în bazaAutorizaŃiilor de Construire emise în anii anteriori. Actele de autoritate emise au fost înaintate pe bază de borderou DirecŃiei RelaŃii Publiceîn vederea eliberarii. În zilele de marŃi şi vineri între orele 9,00-11,00 a fost asiguratăconsultanŃă de specialitate în cadrul programului de relaŃii cu publicul la un numar de 2150de cetăŃeni ai municipiului Craiova.

SERVICIUL PLANIFICARE URBANĂ, CERTIFICATE DE URBANISM,AVIZARE

Misiunea si obiectivele pe anul 2011Dezvoltarea spaŃială echilibrată a municipiului Craiova, în concordanŃă cu principiile

dezvoltării durabile.Emiterea Certificatului de Urbanism în termenul legal - la emiterea Certificatului de Ur-

banism se aduce la cunoştinŃă investitorului/solicitantului informaŃii-existente la data solicită-rii, în conformitate cu prevederile planurilor urbanistice şi ale regulamentelor aferente acestoraori ale planurilor de amenajare a teritoriului, după caz, avizate şi aprobate potrivit legii.

Indicatori de performanŃă, cu prezentarea gradului de îndeplinirePentru 2011 s-au ales următorii indicatori de performanŃă: - termenul de emitere al C.U. – (nr. de C.U. emise în termen mai mic de 27 zile /nr.total

C.U. emise)*100: valoarea IP propus în 2011 a fost de minim 60%. S-a realizat o valoare a IPde 92,5 %, întrucat nr. de CU emise în mai putin de 27 de zile a fost de 2502 C.U. iar nr. deC.U. emise în termen de 30 de zile a fost de 2704 iar nr. total de C.U.

- ponderea realizării obiectivelor specifice – obiectivul propus, respectiv reducereatermenului de emitere a CU cu 3 zile calendaristice, de la 30 zile conform Legii 50/1991 la 27zile calendaristice, raportat la nr. total de CU emise a fost realizat în proporŃie de 92,5% peanul 2011.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurate - Verificarea conŃinutului documentaŃiei tehnice repartizate spre rezolvare;- Întocmirea de răspunsuri pentru documentaŃiile incomplete pentru a fi returnatesolicitantului în vederea completării si a corespondenŃei diversă intrată în serviciu;- Realizare după Panurile Urbanistice (formate A3, A4) vizarea şi predarea acestora,însoŃite de notele de plată către Serviciul Registratura pe baza de borderouri de predare-primire;- Prelungirea Certificatelor de Urbanism emise în anii anteriori în conformitate cuprevederile legale;- Stabilire ordine de zi, întocmirea rapoartelor pentru ŞedinŃa Consiliului Local aferentedosarelor repartizate;- Inregistrare electronică cereri emitere C.U. repartizate de şeful de serviciu;- Inaintare documentaŃie C.U. la Banca de Date pentru verificare amplsamentelor dinzonele neclare ca vecinatati referitor la regimul juridic al terenului;

18

Page 19: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- Inaintare documentaŃie C.U. pentru amplasamentele de pe domeniul public şi privat alPrimăriei pentru verificarea la DirecŃia Patrimoniu în vederea confirmării înregistrăriiacestora;- Verificarea în teren a amplasamentelor cu probleme;- Redactarea Certificatelor de Urbanism pe calculator pentru documentaŃia repartizată;- Aplicare şi semnare viză spre neschimbare documentaŃii tehnice C.U.;- Asigurarea caracterului public a listelor cu certificatele de urbanism emise lunar;- Asigurarea, menŃinerea şi îmbunătăŃirea Sistemului de Management al calităŃii înpropria activitate;- Respectarea cerinŃelor documentaŃiei Sistemului de Management al calităŃii în propriaactivitate;- Implementarea procedurii de proces prin informarea periodică referitoare la stadiuldocumentării şi implementării proceselor specifice;- Îndeplinirea altor sarcini, la dipoziŃia conducerii.În perioada 01.01.2011 – 31.12.2011 au fost analizate şi verificate solicitări de

certificate de urbanism, din care 3003 emise, 221 prelungiri şi 108 răspunsuri pentrucompletări/modificari documentaŃii depuse; 46 rapoarte înaintate spre aprobare PUD/PUZ înConsiliul Local; 25 petiŃii; 2059 întocmiri/eliberări copii Planuri urbanistice Zonale.

Rezolvarea solicitărilor s-a realizat în procent de 91% şi la termenele stabilite.

BIROUL AVIZARE ŞI REGULARIZARE TAXE AC

MISIUNESimplificarea procesului de autorizare prin reducerea timpului între momentul emiterii

certificatului de urbanism şi momentul emiterii autorizaŃiei de construire / desfiinŃare, printr-unserviciu eficient aflat în slujba cetăŃeanului, serviciu ce furnizează venituri suplimentare labugetul local prin obŃinerea avizelor solicitate prin Certificatul de Urbanism, în numelesolicitanŃilor şi prin regularizările de taxă la autorizaŃiile de construire emise.

OBIECTIVE- SoluŃionarea în termen a cererilor privind avizele de amplasament;- Consultarea documentaŃiei tehnice la faza de certificat de urbanism de către avizatoriîn vederea stabilirii avizelor în mai puŃin de 5 zile lucrătoare;- Sporirea numărului de autorizaŃii de construire regularizate.REZULTATE −−−− au fost obŃinute în numele investitorului avize de amplasament, înregistrându-se un

număr de 1506 cereri cu aproximativ 4518 avize de amplasament, cerute princertificatul de urbanism;

−−−− se percepe o taxă de 7 RON /aviz, mărind astfel contribuŃia biroului la constituireaveniturilor bugetului local pe anul 2011 cu suma de 31626,00 RON;

−−−− au fost pregătite şi prezentate un număr de aproximativ 1556 documentaŃii depusespre analiză în Comisia Tehnică de Avizare. Pentru dosarele prezentate şi avizate înComisia Tehnică de Avizare au fost redactate avizele şi au fost emise un număr de

19

Page 20: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

1456 Avize; −−−− s-au supus spre analiza deŃinătorilor de utilităŃi şi reprezentanŃilor Inspectoratului

pentru SituaŃii de UrgenŃă un număr de aproximativ 2548 documentaŃii la faza deCertificat de Urbanism în vederea stabilirii avizelor cerute prin certificatul deurbanism;

−−−− s-au efectuat 881 regularizări de taxă pentru autorizaŃiile de construire, din acesteas-au încasat aproximativ 365.445,77 RON;

−−−− un număr de 852 beneficiari de autorizaŃii de construire/desfiinŃare au fost înştiinŃaŃiprin trimiterea unui număr de aproximativ 1215 adrese de înştiinŃare în vedereaîndeplinirii obligaŃiei de regularizare a taxei de autorizare sau pentru prelungireavalabilităŃii AC/AD;

−−−− s-au înregistrat un număr de 694 comunicări de începere a lucrărilor pentruautorizaŃiile de construire /desfiinŃare emise.

INDICATORI DE PERFORMANłĂ:

IndicatorValoarepropusa

Valoarerealizata

Comentariijustificări observaŃii

100____

____×

teinregistraavizecereritotalnr

termenlaenerezolvatcereriNr≤ 21% 13 % -

100int___.

+++

ateinstiACTotalnr

lucrariContinuareACsistateteACprelungizateACregulari≥ 50% 55,9 % -

100_.__.

5__._.×

avizatedoctotalnr

zileinavizatedocnr≥ 85% 96,25 % -

ACTIVITĂłILE BIROULUI:I. ObŃinerea în numele solicitanŃilor a unor avize solicitate prin Certificatul

de Urbanism:− Înregistrarea cererilor pentru obŃinerea avizelor în conformitate cu prevederile

Ordinului 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcŃii. Se asigurădeasemenea asistenŃă în completarea cererilor şi întocmirea de note de plată pentrufiecare aviz;

− Avizele de amplasament ce se pot obŃine în numele solicitantului sunt pentru:Compania de Apă Oltenia SA, Regia Autonomă Termoficare Craiova, ServiciulPublic de Salubritate Craiova, Compania NaŃională Transelectrica SA - Sucursala deTransport Craiova, SNP Petrom SA- Sucursala Craiova, SNGN ROMGAZ –Sucursala Ploieşti- Filiala Craiova, SC Romtelecom SA- Unitatea Regională Dolj,SC Luxten Lighting Co SA, GDF SUEZ Energy România, Sucursala ElectrocentraleII Craiova); avizele privind protecŃia mediului (AgenŃia de ProtecŃie a MediuluiCraiova);

− Păstrarea unei evidenŃe electronice a taxelor încasate pentru obŃinerea avizelor;− Întocmirea de borderouri zilnice pentru virarea sumelor încasate pentru fiecare

avizator şi predarea zilnică a acestora împreună cu copii după chitanŃe, Serviciului

20

Page 21: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Financiar Contabilitate;− Întocmirea proceselor verbale de predare primire către avizatori a documentaŃiilor

depuse în vederea obŃinerii avizelor de amplasament;− Depunerea documentaŃiilor şi ridicarea avizelor de la sediul fiecărui avizator;

predarea avizelor obŃinute la Serviciul de RelaŃii cu publicul pe baza de borderou. II. Asigurarea secretariatului Comisiei de Tehnice de Avizare prin:

- Întocmirea listei cu documentaŃiile tehnice ce urmează a fi supuse analizei în ComisiaTehnică de Avizare; - Redactarea Avizelor Comisiei Tehnice de Avizare; - Înregistrarea Avizelor emise .

III. Asigurarea consultării documentaŃiilor în faza de Certificat de Urbanism decătre reprezentanŃii deŃinătorilor de utilităŃi precum şi de reprezentanŃii Inspectoratului pentrusituaŃii de UrgenŃă Dolj (Pompieri, Inspectoratul de ProtecŃie Civilă), în vederea stabiliriiavizelor cerute prin Certificatul de Urbanism la care se adaugă Ńinerea unei evidenŃe adocumentaŃiilor primite prin înregistrarea acestora într-un registru împreuna cu avizelestabilite şi predate Serviciului Planificare Urbană, Certificate de Urbanism, Avizare.

IV. Urmărire regularizare taxe pentru autorizaŃiile de construire - Actualizarea bazei de date privind autorizaŃiile de construire/desfiinŃare cu dataînceperii lucrărilor pe baza comunicărilor privind începerea execuŃiei lucrărilor depuse laCompartimentul Centrul de InformaŃii pentru CetăŃeni; - Arhivarea documentaŃiilor de comunicare privind începerea execuŃiei;

- Predarea către Serviciul Disciplina În ConstrucŃii, Control Comercial şi OrdinePublică din cadrul PoliŃiei Locale a municipiului Craiova pe bază de borderou a copiilorxerox după comunicările privind începerea execuŃiei lucrărilor;-Întocmirea de adrese de înştiinŃare către beneficiarii autorizaŃiilor deconstruire/desfiinŃare, în vederea prelungirii valabilităŃii autorizaŃiilor de construire/desfiinŃare sau pentru întocmirea procesului verbal de recepŃie în vederea regularizăriitaxei (de ordinul sutelor în fiecare lună);- Calcularea diferenŃei de taxă şi completarea fişei de calcul privind regularizarea taxeidin declaraŃia privind valoarea reală a lucrărilor executate în baza autorizaŃiei deconstruire în cazul persoanelor fizice şi a persoanelor juridice;- Întocmirea notelor de plată pentru diferenŃele de încasat de la solicitantul contribuabilca efect al regularizării de taxa pentru autorizaŃiile de construire;- Întocmirea documentaŃiei necesare în vederea restituirii/ compensării diferenŃelor derestituit solicitantului contribuabil ca efect al regularizării de taxă pentru autorizaŃiile deconstruire; - Arhivarea documentelor prezentate de contribuabil în procesul de regularizare al taxeide autorizare (copii după procesul verbal de recepŃie, chitanŃe, comunicări privindînceperea execuŃiei lucrărilor, declaraŃii);- Urmărirea regularizării taxei pentru autorizaŃiile de construire emise de către Primăriamunicipiului Craiova; - łinerea evidenŃei autorizaŃiilor de construire pentru care s-a făcut regularizarea detaxă;- Întocmirea de răspunsuri, atunci când este cazul, la documentaŃiile prezentate

21

Page 22: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

(îndeosebi de persoanele juridice pentru regularizarea taxei) pentru lucrările efectuate înbaza autorizaŃiilor de construire; - Întocmirea de copii certificate după procesele verbale de recepŃie aflate în arhivacurentă a biroului;- Întocmirea notelor de plată pentru copiile certificate al proceselor verbale de recepŃie;- Întocmirea unor liste cu autorizaŃii emise şi regularizate pentru DirecŃia de Taxe şiImpozite şi Inspectoratul de Stat în ConstrucŃii;- Întocmirea unei situaŃii către Ordinul ArhitecŃilor cu diferenŃele de taxă încasatepentru acesta, ca urmare a regularizărilor autorizaŃiilor de construire/desfiinŃare emise.

NEREALIZĂRI, CU MENłIONAREA CAUZELOR ACESTORALa majoritatea deŃinătorilor de reŃele în cursul anului 2011 au fost înregistrate şi câteva

depăşiri ale termenului de emitere a avizelor.Cu toate că au fost trimise adrese de înştiinŃare în vederea îndeplinirii obligaŃiei de

regularizare a taxei de autorizare pe parcursul anului 2011 către GDF Suez Energy România,CEZ DistribuŃie şi alŃii, aceştia nu s-au prezentat. Din acest motiv numărul autorizaŃiilor deconstruire nu s-a ridicat la nivelul dorit.

PROPUNERI PENTRU REMEDIEREA DEFICIENłELORPentru a remedia deficienŃele apărute în desfăşurarea activităŃii biroului s-a întocmit un

- Program de Măsuri pentru îmbunătăŃirea activităŃii ce cuprinde următoarele: − S-a stabilit deplasarea la sediul avizatorilor zilnic pe baza de grafic pentru

depunerea documentaŃiilor de avize;− Pentru mărirea numărului de autorizaŃii de construire regularizate s-a stabilit

deplasarea la sediul GDF Suez Energy România, CEZ DistribuŃie şi a altorbeneficiari de autorizaŃii de construire şi retrimiterea de înştiinŃări în vedereaîndeplinirii obligaŃiei de a regulariza taxa de AC.

BIROUL DE NOMENCLATURĂ URBANĂ

MISIUNE:Simplificarea procesului de emitere a documentelor solicitate (Certificate de

Nomenclatură Stradală, AdeverinŃe de intravilan, Vizare de vecinătăŃi, Certificate de recenzat,AdeverinŃe de evoluŃie denumire), prin reducerea timpului între momentul depuneriidocumentaŃiei şi momentul ridicării documentelor solicitate, printr-un serviciu cât mai eficientşi aflat în slujba cetăŃeanului, serviciu ce furnizează venituri suplimentare la bugetul local.

Simplificarea procesului de emitere a certificatului de atestare edificare/extindereconstrucŃii prin reducerea timpului intre momentul depunerii documentatiei şi momentulridicarii certificatului de atestare edificare/extindere construcŃii, printr-un serviciu cât maieficient si aflat in slujba cetateanului, serviciu ce furnizează venituri suplimentare la bugetullocal.

OBIECTIVE: - reducerea timpului de obŃinere a certificatului de nomenclatură stradală;

- reducerea timpului de obŃinere a adeverinŃelor privind evoluŃia denumirii străzii;

22

Page 23: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- reducerea timpului de obŃinere a adeverinŃelor de intravilan;- reducerea timpului de obŃinere a vizei de vecinătăŃi;- reducerea timpului de obŃinere a certificatelor de recenzat;- acoperirea în totalitate a zonelor în care este nevoie de atribuire de denumiri de străzi

şi numere factoriale, de renumerotări – datorate multiplelor lotizări, urmate deseori detranzacŃii imobiliare;

- reducerea timpului de obŃinere a certificatului de atestare edificare/extindereconstrucŃii.

ACTIVITĂłILE BIROULUI:- Actualizarea permanentă a Nomenclatorului Străzilor Municipiului Craiova; - Actualizarea permanenta a Nomenclatorului Blocurilor Municipiului Craiova;- Actualizarea şi îmbunătăŃirea permanentă a hărŃii municipiului Craiova;- Emiterea Certificatului de Nomenclatură Stradală;- Inregistrarea şi operarea permanentă în Registru de intrări/iesiri, cât şi în RegistrulElectronic Central, a solicitărilor;− Verificare;− Redactare;− Intocmirea de răspunsuri la documentaŃiile prezentate şi care nu pot fi soluŃionate

favorabil;− Urmărirea permanentă a procesului de semnaturi - al timpului în care acest proces se

realizează în vederea asigurării unui rezultat eficient;− Emiterea adeverinŃelor privind evoluŃia de denumire de stradă proces realizat prin

suprapunerea planurilor din anii 1902, 1916, 1931, 1947, 1960 cu planul actual alCraiovei aflate în arhiva Biroului Nomenclatura Urbană, rezultând evoluŃiadenumirii unei străzi, cu referire la aceste repere temporale.

- Emiterea certificatului de recenzat (cu caracter intern) destinat: Serviciul PublicComunitar Local de EvidenŃă a Persoanelor; prezentul certificat a fost conceput învederea asigurării procesului de evidenŃă a populaŃiei, pentru cazurile în care solicitanŃiicărŃilor de identitate nu deŃin forme legale (cumpărare pe baza de chitanŃă de mână, suntdeŃinători de rol şi figureaza recenzaŃi la adresele pentru care solicită carte deidentitate).- Atribuire de denumiri de străzi:

- Intocmirea dosarului- ObŃinerea avizului Comisiei de Atribuire Judeteana- Inaintarea dosarului spre aprobare Consiliului Local Craiova

- Atribuire de numere factoriale:- AcŃiune care datorită numeroaselor lotizări precedate în cele mai multe din

cazuri de tranzacŃii imobiliare are un caracter permanent;- Emiterea adeverinŃei de intravilan/extravilan

- Inregistrarea şi operarea permanentă în Registru de intrări/ieşiri, cât şi în RegistrulElectronic Central, al solicitărilor:

- Verificare;- Redactare;- Întocmirea de răspunsuri la documentaŃiile prezentate şi care nu pot fi

23

Page 24: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

soluŃionate favorabil;- Urmărirea permanentă a procesului de semnături - al timpului în care acestproces se realizeaza in vederea asigurarii unui rezultat eficient;

- Emiterea documentaŃilor – vizare de vecinătăŃi;- Gestionarea bazei de date cu privire la CAEC; - Emiterea Certificatului de Atestare a Edificării / Extinderii ConstrucŃiei;− Inregistrarea şi operarea permanentă în Registru de intrări/ieşiri, cât şi în Registrul

Electronic Central, a solicitărilor;.

REZULTATE - S-au înregistrat peste 5100 cereri pentru obŃinere de certificate de nomenclaturăstradală;

- Începând cu 01.01. 2006 se percepe o taxă de 8 RON /certificat, astfel contribuŃiabiroului la constituirea veniturilor bugetului local cu suma de 37600 RON;- S-au emis un număr de 4700 certificate de nomenclatură stradală;- S-au emis un număr de 385 de răspunsuri la documentaŃiile de certificate denomenclatură stradală;- S-au emis un număr de 276 certificate de recenzat;- S-au rezolvat un număr de 91 cereri (corespondenŃă simplă, audienŃe);- S-au emis 211 adrese evoluŃie denumire stradă;

- S-au înregistrat peste 240 cereri pentru obŃinere de certificate de atestareedificare/extindere construcŃii;

- S-au emis un numar de 177 de atestare edificare / extindere construcŃii;- S-au emis un nr. de 17 răspunsuri la documentaŃiile prezentate si care nu pot fisolutionate favorabil;- S-au emis un numar de 50 răspunsuri la documentaŃiile prezentate si care necesităcompletări la documentaŃie.

PROPUNERI PENTRU ÎMBUNATĂłIREA ACTIVITĂłII BIROULUI:- Completarea personalului de specialitate conform organigramei aprobate;- Dotarea cu tehnică de calcul nouă (calculatoare, imprimante, multifuncŃionale) în

vederea operării individuale a lucrărilor şi reducerii timpului de aşteptare a cetaŃenilor;- O colaborare cât mai eficientă cu serviciile şi compartimentele de specialitate ale

Primăriei Municipiului Craiova şi în special cu DirecŃia de Taxe şi Impozite în vedereaîmbunătăŃirii procesului de emitere a certificatului de nomenclatură stradală prin impunerea cala declarare, în documentaŃia prezentată să facă parte şi certificatul de nomenclatură stradalăpentru o evidenŃă comună corectă şi corelată cu adresa reală a imobilelor;

- Participarea colectivului la cursuri şi programe de specializare în domeniulurbanismului.

24

Page 25: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

SERVICIUL FOND LOCATIV

Misiune şi obiective - asigurarea procesului de repartizare locuinŃe aşa cum este planificat operat şi măsurat

în cadrul Primăriei Municipiului Craiova;- asigurarea unei baze de date a solicitărilor de locuinŃă şi analizarea acestora în

Comisia Socială într-un timp optim şi în condiŃiile respectării legii;- asigurarea activităŃilor având ca elemente de ieşire emiterea repartiŃiilor, încheierea

contractelor şi urmărirea delurării acestora.

Obiective - Realizarea listelor de priorităŃi privind repartizarea locuinŃelor pentru familiile

evacuate sau în curs de evacuare;- Realizarea listelor de priorităŃi – repartizare parcele teren pentru categoriile

defavorizate;- Inregistrarea de maxim 10% contestaŃii întemeiate (din numărul de contestaŃii depuse)

privind evaluarea cereruilor de locuinŃă.

Indicatori de performanŃă −−−− Realizarea listelor de priorităŃi privind repartizarea locuinŃelor pentru familiile

evacuate sau în curs de evacuare – Realizat 100% - Adoptarea HCL 322/25.08.2011;−−−− Inregistrarea de maxim 10% contestaŃii întemeiate (din numărul de contestaŃii

depuse) privind evaluarea cererilor de locuinŃă – Realizat 100% - nu s-au înregistratcontestaŃii întemeiate.

ActivităŃi desfăşurate:În conformitate cu Legea LocuinŃei nr. 114/1996 republicată, cu modificările şi

completările ulterioare, H.G. nr. 1275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentrupunerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 114/1996, O.U.G. 40/1999 privind protecŃiachiriaşilor, H.G. nr. 592/2006 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea înaplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinŃarea AgenŃiei NaŃionale pentruLocuinŃe, cu modificările şi completările ulterioare, O.U.G. 68/2006, O.U.G. 74/2007, au fostdesfăşurate următoarele activităŃi:

- Acordarea de relaŃii cu publicul prin informarea cetăŃenilor cu privire la aspecteleeconomice, sociale şi juridice reglementate de legislatia in vigoare;

- Asigurarea publicităŃii prin afişarea actelor necesare întocmirii dosarului de locuinŃă,criteriilor de repartizare a locuinŃelor, inclusiv a sistemului de punctare si listelor de priorităŃi;

- Asigurarea luării în evidenŃă a 108 dosare noi de locuinŃă;- Gestionarea a 4683 dosare aflate în evidenŃă (admise si incomplete);- Verificarea în teren a situaŃiilor declarate prin efectuarea de anchete sociale; Indice de realizare: s-au efectuat 218 de anchete sociale si note de constatare in teren.- Evaluarea dosarele de locuinŃă, fapt ce presupune:

- verificarea din punct de vedere al existenŃei documentelor justificative

25

Page 26: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

aprobate de Consiliul Local şi al conformităŃii emiterii acestora cu cerinŃele prevăzute; - verificarea din punct de vedere al încadrării în prevederile legale (îndeplinirea

în totalitate a criteriilor restrictive); - completarea fişei de evaluare, introducerea datelor şi calculul automat al

punctajului prin aplicarea criteriilor de ierarhizare;- Asigurarea secretariatul tehnic al Comisiei Sociale, ducând la îndeplinire hotărârile

acesteia materializate prin propunerea de repartizare în Consiliul Local; - Întocmirea şi evidenŃa contractelor de închiriere, întocmirea actelor adiŃionale de

modificare a acestora în condiŃiile îndeplinirii în continuare de către chiriaşi a prevederilorlegale; calcularea chiriei la contractele de închiriere;

- Indice de realizare: încheierea a 350 acte adiŃionale si 41 de contracte de inchiriere;- Întocmirea notificărilor şi comunicarea listelor cu debitorii în vederea acŃionării în

instanŃă pentru recuperarea sumelor cu titlu de chirie datorate la bugetul local. – 213 notificări,- Elaborarea şi întreŃinerea gestiunii informatizate a solicitărilor de locuinŃă, a

actualizării dosarelor, încadrării pe categorii de locuinŃă, calculul punctajului, întocmirea listeişi ordonarea solicitanŃilor în funcŃie de punctaj şi criteriile de departajare impuse de legislaŃiaîn vigoare pentru o evidenŃă care să permită regăsirea rapidă şi eficientă a informaŃiilor privindsolicitanŃii de locuinŃe. În acest sens s-au întocmit aplicaŃii informatice conform prevederilorlegale, hotărârilor Consiliului Local şi a Comisiei Sociale ce se adaptează în permanenŃă înfuncŃie de modificările legislaŃiei.

- Obiectiv: asigurarea unei baze de date privind solicitanŃii de locuinŃă.- Indici de realizare: implementarea Hotărârii Guvernului nr. 592/2006 privind

modificarea si completarea Normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilorLegii nr.152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte, aprobate prin H.G.nr.962/2001 si a OUG 57/2008 cu modificarile si completrarile ulterioare.

- Întocmirea şi expedierea răspunsurilor la corespondenŃa repartizată (cereri, audienŃe,sesizări, contestaŃii), cu respectarea termenelor legale;

- Indice de realizare: 983 răspunsuri;- Întocmirea rapoartelor pentru proiectele de hotărâri specifice activităŃii;Indice de realizare: 32 rapoarte de specialitate pe baza cărora Consiliul Local a adoptat

32 hotărâri.- Asigurarea obligatorie a locuinŃelor aflate în proprietate şi administrarea Consiliului

Local în conformitate cu prevederile Legii nr. 260/2008 rep. Indice de realizare 100%, prininchieierea a 976 poliŃe de asigurare.

- Colaborarea permanentă cu compartimentele din cadrul instituŃiei şi cu alte instituŃiipentru soluŃionarea operativă a problemelor legate de specificul activităŃii.

Raportarea cheltuielilor defalcată pe programe şi activităŃi:- Asigurarea obligatorie a locuinŃelor aflate în proprietate şi administrarea Consiliului

Local prin inchieierea a 976 poliŃe de asigurare in suma de 47861,04 lei

26

Page 27: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

SERVICIUL EVIDENłĂ DOMENIU PUBLIC ŞI PRIVAT ŞI MĂSURĂTORI TOPO

Misiunea şi obiectivele Serviciul Administrare şi EvidenŃă Domeniu Public şi Privat şi Măsurători Topo astabilit ca obiectiv pentru anul 2011 „Maximizarea şi păstrarea unui nivel ridicat al indicilorde performanŃă” reprezentând modul de ducere la îndeplinire a hotărârilor consiliului local almunicipiului Craiova, obiectiv îndeplinit în procent de 83% din 81% propus, şi alt obiectivpropus a fost realizarea unui număr de măsurători vizând imobilele ce aparŃin domeniuluipublic sau privat al municipiului Craiova, obiectiv îndeplinit în procent de 86% din 86%propus.

Indicatorii de performanŃă, prezentarea gradului de îndeplinireIndicatorul de performanŃă a fost „Modul de ducere la îndeplinire a hotărârilor

consiliului local al municipiului Craiova”, indicator realizat in procent de 83%, respectiv80%, iar celălalt indicator de performanŃă a fost „realizarea unui număr de cel puŃin 205măsurători vizând imobilele ce aparŃin domeniului public sau privat al municipiuluiCraiova”, indicator realizat în procent de 86%

Prezentare a activităŃilor desfăşurateÎn anul 2011 s-a modificat componenŃa comisiei permanente de inventariere a

domeniului public şi privat prin dispoziŃia Primarului municipiului Craiova nr. 8624/2011. Această comisie a întocmit lunar liste de inventariere în vederea modificării

inventarului domeniului public şi privat, care au fost însuŃite de către consiliul local prinhotărâri de aprobare a inventarului domeniului public şi privat al municipiului Craiova.

Pentru inventarierea patrimoniului municipiului Craiova în anul 2011, Primarulmunicipiului Craiova a constituit prin dispoziŃia Primarului Municipiului Craiova nr.16134/31.10.2011 9 subcomisii pentru inventarierea bunurilor din domeniul public almunicipiului Craiova în perioada 04.11.2011– 31.12.2011. În urma acestei operaŃiuni s-auconstatat plusuri şi minusuri de inventar.

Pentru inventarierea domeniului privat al municipiului Craiova în anul 2011, Primarulmunicipiului Craiova a constituit prin dispoziŃia Primarului Municipiului Craiova nr.16273/04.11.2011 un număr de 14 subcomisii pentru inventarierea bunurilor din domeniulprivat al municipiului Craiova în perioada 04.11.2011 – 31.12.2011.

In anul 2011, Serviciul Administrare şi EvidenŃă Domeniu Public şi Privat şi MăsurătoriTopo a întocmit rapoarte de specialitate care au însoŃit proiectele de hotărâre supuse aprobăriiconsiliului local.

Dintre hotărârile aprobate, unele nu au fost duse la îndeplinire acestea fiind în derulare,întrucât nu s-a finalizat negocierea privind achiziŃia unor terenuri, nu s-au alocat fonduripentru achiziŃia bunurilor aprobate, nu s-a primit Avizul conform al ministrului Educatiei siCercetarii pentru schimbarea destinatiei a unor bunuri proprietatea municipiului Craiova.

În cadul Compartimentului Măsurători Topo şi Cadastrale s-a efectuat un număr de 175măsurători cadastrale.

27

Page 28: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

DIRECłIA IMPOZITE ŞI TAXE

SERVICIUL PRELUCRARE AUTOMATĂ A DATELOR – P.A.D.

Misiunea şi obiectivele pe anul 2011Serviciul P.A.D. şi-a propus pentru anul 2011 ca obiective adăugarea, modificarea şi

încetarea conform declaraŃiilor contribuabililor a mijloacelor de transport precum şi a taxelorde parcare aferente acestora, înscrierea amenzilor plătite de contribuabili în 48 de ore,încasarea creanŃelor şi asigurarea funcŃionării bazei tehnice, precum şi creearea de rapoarte şiliste pentru desfăşurarea activităŃii celorlalte servicii.

Indicatorii de performanŃă, prezentarea gradului de îndeplinireServiciul P.A.D. şi-a propus pentru anul 2011 ca indicaror „Numărul de chitanŃe eronat

înscrise în anul 2011 să fie cu 10% mai mic decât cel din anul 2010”, obiectiv îndeplinit100%, rezultând un raport I.P.=[Nr.ch.err.2011/Nr.ch.err.2010]=237/559=0,42 mai micdecât valoarea propusă de 0,90. Erorile au apărut din selectarea conturilor asociate chitanŃelor.

Scurtă prezentare a activităŃii desfăşurateIn anul 2011, serviciul P.A.D. a emis la ghişeele instituŃiei un număr de 373818

chitanŃe, a efectuat modificări şi adăugări privind numele, CNP-ul, adresa de domiciliu la73028 contribuabili.

A adăugat, modificat sau încetat un număr de 187965 articole (matricole). În sistemul de acces on-line a utilizatorilor înscrişi în sistemul de vizualizare online a

debitelor, au fost înscrişi un număr de 104 contribuabili rezultând un număr total de 203561utilizatori.

S-a realizat un număr de 80 de rapoarte şi liste solicitate intern care au dus la o creşterea nivelului de colectare a veniturilor şi o mai bună evidenŃă a materiei impozabile. Numărul desolicitări interne – reparaŃii staŃii de lucru şi periferice a fost în număr de 12, scurtând timpulneproductiv al serviciilor DirecŃiei şi crescând eficienŃa.

SERVICIUL CONTABILITATEA ŞI ANALIZA VENITURILOR – C.A.V.

Misiunea şi obiectivele Serviciul C.A.V. şi-a propus ca principal obiectiv - reducerea numărului de înregistrărioperate cu întârziere. Primirea de documente ce urmează a fi înregistrate în evidenŃa contabilă şi cea fiscală aextraselor de cont de la Trezoreria Municipiului Craiova, respectarea cadrului legal şi atermenelor în procesul de intregistare şi colectare a impozitelor şi taxelor locale care seconstituie venituri la bugetul municipiului Craiova, înregistrarea corectă pe surse de venitpotrivit clasificaŃiei bugetare în evidenŃa contabilă şi cea fiscală, soluŃionarea eficientă şi într-un termen scurt a solicitărilor contribuabililor, reprezintă principalele obiective urmărite de

28

Page 29: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

serviciul Contabilitatea şi Analiza Veniturilor.Indicatori de performantă , cu prezentarea gradului de indeplinire

Indicatorul de performanŃă stabilit a fost numărul înregistrărilor operate cu întârziere,iar valoarea propusă este de 10 înregistrări, valoarea realizată fiind de zero înregistrări.

În cursul anului 2011 s-au înregistrat peste 3000 de operaŃiuni în contabilitatea analiticăa sumelor încasate prin casă şi prin virament reprezentând venituri din vânzarea spaŃiilorcomerciale, a locuinŃelor, a încasărilor din executare silită, astfel că nici o înregistrare nu a fostoperată cu întârziere, iar pentru impozitele şi taxele încasate prin casierie sau viramentreprezentând venituri proprii au fost înregistrate în contabilitate peste 14.000 de înregistrăricontabile, înregistrări operate în termenul legal.

Tot în cursul anului 2011 au fost înregistrare în evidenŃa fiscală peste 26000 deoperaŃiuni de încasări , restituiri , compensări, conform extraselor de cont emise de trezorerieîn termenul legal, operaŃiuni ce au fost analizate şi urmărite dacă sumele încasate suntîncadrate corect conform înscrisurilor din extras şi al clasificaŃiei bugetare.

Prezentarea activităŃii În cursul anului 2011 în cadrul Serviciului Contabilitatea şi Analiza Veniturilor s-au

executat următoarele activităŃi:- s-au verificat sumele încasate prin casieria instituŃiei şi s-au depus la trezorerie cu foi

de vărsământ pentru fiecare tip de venit în conformitate cu clasificaŃia bugetară;- s-au întregistrat în contabilitatea analitică şi cea fiscală sumele încasate prin casă,

reprezentând venituri din vânzarea spaŃiilor comerciale, a locuinŃelor precum şi dinconcesionarile şi închirierile teren, precum şi cele prin virament conform conturilor dedisponibil;

-s-au înregistrat în evidenŃa contabilă şi cea fiscală impozitele şi taxele încasate princasierie sau virament reprezentând venituri proprii, s-a verificat respectarea clasificaŃieibugetare;

-s-au efectuat şi înregistrat în evidenŃa contabilă şi cea fiscală compensările şirestituirile de impozite şi taxe şi chirii locuinŃe, conform documentelor de plată întocmite;

-s-au verificat borderourile privind evidenŃa analitică a impozitelor şi taxelor debitate şiîncasate prin virament, în ceea ce priveşte concordanŃa între înregistrarea fiscală şi ceacontabilă;

-s-au verificat soldurile şi rulajele lunare ale conturilor care reflectă debitele şiîncasările veniturilor precum şi corelaŃiile dintre acestea;

-s-a înregistrat în contabilitate centralizatorul de încasări prin casierie şi s-a verificatregistrul de casă şi registrul de bancă ;

-s-a întocmit şi s-a verificat balanŃa de verificare a fiecărei luni;-s-au întocmit deciziile de compensare şi restituire pe baza cererilor contribuabililor; -s-au efectuat restituirile de sume către contribuabili la casieria direcŃiei pe baza

deciziilor de restituire;-s-au întocmit foile de vărsământ pe baza centralizatorului de încasări pe venituri; -s-au înregistrat extrabilantier atât instituirea şi ridicarea sechestrelor primite de la

serviciile de specialitate, în condiŃiile legii cât şi a insolvabilităŃilor.

29

Page 30: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

SERVICIUL CERTIFICATE DE ATESTARE FISCALĂ ŞI ASISTENłĂCONTRIBUABILI

Misiunea şi obiectivele Serviciul Certificate de Atestare Fiscală şi AsistenŃă Contribuabili şi-a propus ca

principal obiectiv – soluŃionarea corespondenŃei: cereri, petiŃii, scrisori în termenul prevăzut delege.

Indicatori de performanŃă cu prezentarea gradului de îndeplinireIndicatorul de performanŃă stabilit a fost ’’Nr. petiŃii soluŃionate în termen mai mic de

27 zile/Nr.total de petiŃii X 100, valoarea propusă fiind de ≥ 90 %, valoarea realizată fiind de96%.

În cursul anului 2011 s-au înregistrat un număr de 57675 de cereri, petiŃii, scrisori dincare au fost rezolvate un număr de 55368. Din acest total un număr de 33656 au fost cereripentru eliberarea certificatelor de atestare fiscală - 29660 pentru persoane fizice şi 3996 pentrupersoane juridice.

Prezentarea activităŃiiÎn cursul anului 2011 în cadrul Serviciului Certificate de Atestare Fiscală şi AsistenŃă

Contribuabili s-au executat următoarele activităŃi: – s-au primit cereri, reclamaŃii, scrisori de la poştă pentru eliberarea unor acte de

competenŃa DirecŃiei Impozite şi Taxe;– s-a primit documentaŃia în vederea eliberării certificatelor de atestare fiscală;– s-a prezentat corespondenŃa directorului pentru avizare;– s-au întocmit şi eliberat certificatele de atestare fiscală s-au arhivat exemplarul doi şi

documentaŃia de la certificatele de atestare fiscală;– s-a direcŃionat corespondenŃa avizată;– s-a descarcat electronic corespondenŃa soluŃionată;- s-a transmis corespondenŃa prin poştă.

SERVICIUL CONSTATARE IMPUNERE URMĂRIRE ÎNCEPEREEXECUTARE SILITĂ PERSOANE FIZICE – C.I.U.E.S.P.F

Misiunea şi obiectivele pe anul 2011Serviciul CIUIESPF şi-a propus pentru anul 2011 ca obiectiv:- creşterea numărului de popriri în anul 2011 comparativ cu anul 2010 cu cel puŃin

123, obiectiv îndeplinit şi depăşit, realizandu-se in anul 2011 un numar de popriri cu 172 maimulte decat in anul 2010.

Indicatori de performanta, prezentarea gradului de indeplinire Indicatorul de performanta a fost creşterea numărului de popriri în anul 2011comparativ cu anul 2010 cu cel puŃin 123, indicator realizat în procent de 131,27 %.

Prezentarea activităŃiiIn anul 2011, serviciul CIUESPF a răspuns la un număr de 10.100 de solicitări ale

contribuabililor (cereri sosite prin registratură), a întocmit un număr de 17.767 somaŃii şi titluriexecutorii, 794 de popriri, iar din executarea silită s-a încasat suma de 2.400.846 lei.

30

Page 31: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

S-a acŃionat pentru soluŃionarea în termen a cererilor contribuabililor şi a unor solicitărisosite din partea instituŃiilor publice şi speciale ale statului, s-a verificat realitatea şi legalitateadatelor înscrise în cererile de impunere, de scădere din evidenŃă a bunurilor mobile şi imobileimpozabile, a cererilor de scutire la plata impozitului potrivit legii, a altor documente ce vizauactivitatea fiscală.

S-au efectuat verificări ale persoanelor fizice aflate în evidenŃele fiscale cu bunurimobile şi imobile impozabile, iar acolo unde s-au constatat neconcordanŃe s-a procedat larezolvarea acestora după caz.

S-au luat măsuri, aplicând toate modalităŃile de executare silită prevăzute de lege,pentru încasarea debitelor restante, întocmindu-se somaŃii însoŃite de titluri executorii,sechestre, popriri.

S-a efectuat inventarierea masei impozabile întocmindu-se note de constatare,depistându-se şi înregistrându-se în evidenŃele fiscale bunuri impozabile-terenuri şi clădiri nouconstruite sau adăugiri la clădirile deja construite.

Ca urmare a acŃiunilor intreprinse de inspectorii din cadrul serviciului CIUIESPF,alături de inspectorii din celelalte servicii funcŃionale din cadrul DirecŃiei Impozite şi Taxe, lanivelul Municipiului Craiova, situaŃia pe 2011 la principalii indicatori pune în evidenŃăîncasarea sumei de 4.431.880 lei ce reprezintă impozitul pe teren, 15.597.453 lei impozitul peclădiri şi 9.546.277 lei impozitul auto.

Toate aceste importante încasari au fost realizate în condiŃiile unei accentuate crizeeconomico-sociale.

S-au îndeplinit şi alte sarcini curente specifice administraŃiei publice locale, stabilite deorganele de conducere ale Primăriei Municipiului Craiova şi ale DirecŃiei de Impozite şi Taxe.

Nerealizări cu menŃionarea cauzelor acestoraIndicatorul de performanŃă propus pentru anul 2011 creşterea numărului de popriri în

anul 2011 comparativ cu anul 2010 cu cel puŃin 123, a fost îndeplinit, indicatorul fiind realizatîn procent de 131,27%.

Dacă facem analiza încasărilor, a ponderii acestora în totalul sumelor de încasat, maiales a sumelor ce provin din rămăşiŃă, constatam că procentul încasarilor la principaliiindicatori este: 103,65% la impozitul pe teren, 102,78% la impozitul pe clădiri şi 105,48% laimpozitul pe mijloacele de transport.

Totuşi rezultatele obŃinute şi înregistrate în anul 2011, chiar dacă acestea reprezintă unvolum mare al încasărilor şi s-a depăşit prognoza pentru anul 2011, acestea, având în vederesumele restante la impozitele şi taxele locale, nu sunt în masură să răspundă în totalitatecerinŃelor bugetului local.

Nerealizările, determinate de unele condiŃii obiective, au fost influenŃate în principal deurmătoarele:

- numărul redus de inspectori;- nu în toate cazurile s-a acŃionat pentru aplicarea tuturor masurilor de executare silită,

aşa cum prevede O.G.92/2003 privind Codul de Procedură Fiscală;- numărul mare de contribuabili existenŃi, raportat la numărul de inspectori, în sensul că

unui inspector îi sunt repartizaŃi în medie 17.500 de poziŃii de rol fapt ce determină un moddificil de abordare de către inspectori a tuturor cazurilor de debite restante.

Propuneri pentru remedierea deficienŃelorIn perioada care urmează vor fi întreprinse următoarele:

31

Page 32: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- se va acŃiona pentru depistarea şi înregistrarea în evidenŃele fiscale a tuturor bunurilorimpozabile-clădiri şi terenuri şi clarificarea tuturor dosarelor fiscale;

- punerea în practica a tuturor măsurilor stabilite prin documente interne, la niveluldirecŃiei, prin toate mijloacele legale.

SERVICIUL CONSTATARE IMPUNERE URMĂRIRE ÎNCEPEREEXECUTARE SILITĂ PERSOANE JURIDICE – C.I.U.E.S.P.J.

Serviciul CIUIESPJ şi-a propus pentru anul 2011 ca obiectiv ″Realizarea şiimplementarea programelor informatice de accesare on-line a tuturor rolurilor fiscale, pebază de parolă, cuprinzând patrimoniul fiecărui contribuabil persoană fizică sau juridică caredeŃine bunuri impozabile pe raza unităŃii administrativ teritoriale a Municipiului Craiova″,obiectiv realizat într-un procent de 95%.

Indicatori de performanŃă, prezentarea gradului de îndeplinire Indicatorul de performanŃă a fost ,,Contribuabili persoane juridice pentru care nu s-aînceput executarea silită în termenul prevăzut de O.G. nr. 92/2003, republicată cumodificările şi completările ulterioare,, indicator realizat în procent de 5,3 % faŃă de procentulde 10 % propus.

Prezentarea activităŃiiIn anul 2011 activitatea serviciului a fost structurată pe mai multe subactivităŃi

principale: urmărire, încasare, executare silită persoane juridice:- Activitatea de încasare este organizată la ghişeu, unde contribuabilii persoane

juridice se prezintă personal să achite impozite, taxe, contribuŃii şi/sau alte venituri datoratebugetului local Craiova;

- Referitor la activitatea de urmărire şi executare silită, aceasta este organizată în cadrulbirourilor şi constă în efectuarea multiplilor paşi de executare silită, executare silită care începecu transmiterea somaŃiei de plată.

Astfel, activitatea de executare silită se poate prezenta succint astfel: în cursul anului2011 s-au emis 11251 somaŃii şi s-au întocmit 15965 titluri executorii la contribuabiliicu restanŃe; s-au întocmit 6354 documentaŃii de poprire pe disponibilităŃile din cont.

Pe ansamblul serviciului s-a încasat din executare silită suma de 19.542.632 lei.În cadrul activităŃii de executare silită se menŃioneaza şi următoarele lucrări:- s-au întocmit un număr de 2487 adrese pentru întocmirea dosarelor de insolvabilitate;- s-au întocmit 965 declaratii de creanŃă;Toate aceste importante încasări au fost realizate în condiŃiile unei accentuate crize

economico-sociale.S-au îndeplinit şi alte sarcini curente specifice administraŃiei publice locale, stabilite de

organele de conducere ale Primăriei Municipiului Craiova şi ale DirecŃiei de Impozite şi Taxe.

SERVICIUL INSPECłIE FISCALĂ

Misiunea si obiectiveleServiciul InspecŃie FIiscală şi-a propus pentru anul 2011 ca obiectiv ,,Realizarea şi

32

Page 33: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

implementarea programelor informatice de accesare on-line a tuturor rolurilor fiscale, pebaza de parolă, cuprinzând patrimoniul fiecărui contribuabil persoană fizică sau juridică caredeŃine bunuri impozabile pe raza unităŃii administrativ teritoriale a Municipiului Craiova,,,obiectiv realizat într-un procent de 95%.

Indicatori de performanŃă, prezentarea gradului de indeplinire Indicatorul de performanŃă a fost ,,Reducerea numărului de contribuabili persoane

juridice care au procese verbale de recepŃie la terminarea lucrărilor în anul 2011 şi nuplătesc impozit pe clădiri pentru clădirile nou construite,,, valoarea realizată pe anul 2011: toŃicontribuabili persoane juridice care au procese verbale de recepŃie la terminarea lucrărilor înanul 2011 au fost notificaŃi să de depună declaraŃii de impunere fiind stabilite obligaŃii fiscalepentru clădirile nou construite

Prezentarea activităŃiiÎn anul 2011 activitatea serviciului a fost structurată pe mai multe subactivităŃi

principale: constatare şi impunere persoane juridice, inspecŃie fiscală persoane fizice şipersoane juridice, soluŃionarea contestaŃiilor persoane fizice şi persoane juridice, soluŃionareacererilor de compensare şi a cererilor de restituire.

Activitatea de constatare şi impunere pentru persoanele juridice se efectuează de cătreinspectorii din cadrul serviciului prin prelucrarea datelor din declaraŃiile fiscale transmise decătre contribuabili. În anul 2011 au fost prelucrate declaraŃii fiscale la un număr de 2370contribuabili persoane juridice, fiind introduse sau modificate 11.731 articole (machete).

Activitatea de inspecŃie fiscală este realizată conform procedurii fiscale prevăzută deOG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată. În anul 2011 au fost efectuateinspecŃii fiscale la un număr de 35 contribuabili persoane juridice stabilind diferenŃesuplimentare în cuantum de 902.346 lei; Au fost soluŃionate un număr de 1550 cereri de compensare şi restituire şi au fostîntocmite un număr de 125 dosare contribuabili persoane fizice care au solicitat facilităŃifiscale.

S-au îndeplinit şi alte sarcini curente specifice administraŃiei publice locale, stabilite deorganele de conducere ale Primăriei Municipiului Craiova şi ale DirecŃiei de Impozite şi Taxe.

BIROUL VALORIFICARE BUNURI

Misiune şi obiectiveBiroul Valorificare Bunuri si-a propus pentru anul 2011 ca obiective cresterea

numarului de valorificari bunuri mobile si imobile sechestrate ale contribuabililor cu debitecatre bugetul local, avand ca scop incasarea acestora.

Indicatorii de performanŃă, prezentarea gradului de îndeplinireBiroul Valorificare Bunuri si-a propus pentru anul 2011 ca indicator „Numarul de

valorificari realizat in anul 2011 =Nr.valorificari realizate in anul 2010+100”

Prezentarea activităŃiiÎn anul 2011, Biroul Valorificare Bunuri a procedat la valorificarea bunurilor a 600

contribuabili, s-au întocmit documentele premergatoare licitaŃiei publice, s-au întocmitrapoarte de evaluare, s-au înscris bunurile sechestrate la Biroul de Carte Funciară sau Arhivă

33

Page 34: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

de GaranŃii Reale şi Mobiliare, s-a organizat în termenul legal licitaŃia publică, s-au distribuitsumele rezultate urmare vânzării bunurilor mobile şi imobile sechestrate.

În urma valorificarii bunurilor mobile şi imobile sechestrate şi-au achitat datoriile 560contribuabili, pentru restul de 40 contribuabili neachitaŃi urmând să se reia procedura devalorificare în condiŃiile legii.

SERVICIUL IMPUNERE EXECUTARE SILITĂ AMENZI – I.E.S.A.

Misiune şi obiectiveServiciul I.E.S.A. şi-a propus pentru anul 2011 ca obiectiv ,,recuperarea rămăşiŃelor

existente la data de 31.12.2010'', obiectiv îndeplinit în proporŃie de 114,11%. Indicatorii de performanŃă, prezentarea gradului de îndeplinire

Valoarea recuperată în anul 2011/rămăşiŃa la 31.12.2010 * 50%. În anul2011indicatorul de performanŃă stabilit a fost realizat în proporŃie de 114,11%.

Prezentarea activităŃiiÎn anul 2011, serviciul I.E.S.A a răspuns la un număr de 2333 de solicitări ale

contribuabililor (cereri sosite prin registratură) s-au întocmit un număr de 9200 somaŃii deplată, 9200 titluri executorii, 2900 popriri, 2150 dosare de insolvabilitate pentru contribuabiliipersoane fizice şi juridice cu restanŃe la bugetul local.

S-a acŃionat pentru soluŃionarea în termen a cererilor contribuabililor şi a unor solicitărisosite din partea instituŃiilor publice şi speciale ale statului, s-a verificat fiecare proces verbalde contravenŃie transmis de către instituŃiile abilitate.

S-a efectuat verificarea periodică a persoanelor fizice şi juridice aflate în evidenŃelefiscale cu bunuri mobile şi imobile şi cei fără bunuri mobile şi imobile.

S-au luat măsuri aplicând toate modalităŃile de executare silită prevăzute de lege, pentruîncasarea debitelor restante, întocmindu-se restanŃe, somaŃii însoŃite de titluri executorii,sechestre, popriri, dosare de muncă în folosul comunităŃii, dosare de insolvabilitate.

Ca urmare a acŃiunilor întreprinse de inspectorii din cadrul serviciului I.E.S.A. alăturide inspectorii din cadrul celorlalte servicii funcŃionale din cadrul DirecŃiei de Impozite şi Taxe,la nivelul municipiului Craiova, situaŃia pe 2011 la principalii indicatori pune în evidenŃăîncasarea sumei de 6286 mii lei, ce reprezintă încasarea.

Nerealizări cu menŃionarea cauzelor acestoraRezultatele obŃinute şi înregistrate în anul 2011, chiar dacă acestea reprezintă un volum

mare al încasărilor, nu sunt în măsură să răspundă cerinŃelor bugetului local. Deşi, dacă facemo analiză atentă a încasărilor, a ponderii acestora în totalul sumelor de încasat, mai ales asumelor ce provin din rămăşiŃă, constatăm că procentul încasărilor la principalii indicatori estesub posibilităŃi:114,11% procent ce reprezintă încasarea proceselor verbale de contravenŃie.

Aceste nerealizări, determinate de unele condiŃii obiective, au fost influenŃate înprincipal de următoarele:

- răspunsurile întârziate ale instituŃiilor statului la adresele făcute de instituŃia noastră;- numărul mare de contribuabili existenŃi, raportat la numărul de inspectori, un inspector

având o răspundere de 10000-12000 roluri în sumă între 2500 mii lei – 3000 mii lei, fapt cedetermină un mod dificil de abordare de către inspectori a tuturor cazurilor de debite restante.

34

Page 35: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

DIRECłIA ECONOMICO-FINANCIARĂ

SERVICIUL BUGET

Misiunea şi obiectivele −−−− Fundamentarea şi elaborarea proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli al

Municipiului Craiova în condiŃii de echilibru, astfel încât să răspundă nevoilorcomunităŃii;

− ExecuŃia, rectificarea şi raportarea bugetelor de venituri şi cheltuieli la nivel demunicipiu în aşa fel încât cheltuirea resurselor să se realizeze în funcŃie denecesităŃile stabilite.

ActivităŃi desfăşurate- Elaborarea proiectului de buget şi prezentarea acestuia pentru dezbaterea publică a

fost efectuată prin afişarea acestuia pe site-ul şi la sediul Primăriei Municipiului Craiova;- Întocmirea bugetelor de venituri şi cheltuieli aprobate de Consiliul Local, respectiv:

- bugetul local;- bugetul de venituri şi cheltuieli al instituŃiilor publice finanŃate din venituri

proprii şi subvenŃii;- bugetul fondurilor externe nerambursabile;- bugetul cheltuielilor din credite externe;

pe capitole, subcapitole, titluri de cheltuieli, articole şi alineate, conform legislaŃiei în vigoare;- Repartizarea creditelor bugetare anuale pe ordonatori terŃiari de credite, pe trimestre şi

feluri de cheltuieli şi comunicarea creditelor aprobate la cei 86 ordonatori terŃiari de credite;- Centralizarea lunară a necesarelor de credite bugetare înaintate de ordonatorii terŃiari

de credite;- Întocmirea cererilor de deschidere a creditelor bugetare pentru toŃi ordonatorii terŃiari

de credite, lunar, sau ori de câte ori este necesar, precum şi a documentelor de plată aferente,pentru fiecare instituŃie în parte;

- Întocmirea trimestrială a bugetului previzionat, a angajamentelor bugetare, apropunerilor de angajare a cheltuielilor precum şi a ordonanŃărilor la plată pentru cele 5 unităŃide cultură de subordonare locală, un club sportiv municipal, Serviciul Public de EvidenŃaPersoanei, PoliŃia Locală,Căminul pentru Persoane Vârstnice, 2 asociaŃii ce acordă sprijinpersoanelor aflate în dificultate, precum şi pentru R. A. Transport şi R.A. Termoficare;

- Elaborarea documentelor pentru cele 10 rectificări bugetare efectuate în cursul anuluişi întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli la nivel de municipiu, în urma rectificăriloraprobate, având drept scop suplimentarea fondurilor la capitolele deficitare, respectivînvăŃământ, sănătate, cultură, protecŃie socială, transport precum şi redistribuirea unor crediteneconsumate între capitolele bugetare;

- Verificarea şi centralizarea virărilor de credite bugetare şi întocmirea bugetelor înurma aprobării acestora de către ordonatorul principal de credite;

- Elaborarea notelor justificative pentru cheltuielile finanŃate de la bugetul de stat dinsume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, conform Legii bugetului de stat pe anul 2011;

- Întocmirea rapoartelor de specialitate pentru aprobarea şi rectificarea bugetelor de

35

Page 36: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

venituri şi cheltuieli, la nivel de municipiu precum şi pentru cele 10 instituŃii şi serviciipublice, cele 2 regii autonome şi 2 societăŃi comerciale de sub autoritatea Consiliului Local; - Întocmirea materialelor necesare aprobării de către Consiliul Local a contului deexecuŃie anual pentru anul 2010 şi a conturilor trimestriale pentru anul 2011 conform Legii nr.273/2006 privind finanŃele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; - Analiza zilnică a execuŃiei bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Craiova peanul 2011, referitoare la încasarea veniturilor şi efectuarea plăŃilor în vederea îndepliniriiobiectivelor municipalităŃii; - Întocmirea trimestrială şi anuală a conturilor de execuŃie bugetară conform legislaŃiei învigoare, parte componentă a situaŃiilor financiare la nivelul municipiului Craiova; - Pentru anul 2011, faŃă de prevederea bugetară aprobată în sumă de 494.261.000 lei,veniturile totale încasate au fost de 445.333.369 lei. PlăŃile efectuate au fost de 433.552.081lei, faŃă de o prevedere bugetară de 495.831.000 lei gradul de îndeplinire fiind de 90 %.

SERVICIUL FINANCIAR – CONTABILITATE

Misiunea şi obiectivele -asigură şi răspunde de buna organizare şi desfăşurare a activităŃii financiar-

contabilitate a instituŃiei, conform actelor normative în vigoare;-ia măsuri pentru defalcarea cheltuielilor pentru activitatea proprie şi urmăreşte

execuŃia cheltuielilor prevăzute în bugetul local al municipiului, pe capitole, subcapitole,titluri, articole şi alineate, în vederea încadrării în prevederile bugetului local;

-informează ori de câte ori apar nereguli – privind cheltuielile curente (de personal,bunuri şi servicii si de capital) şi propune măsuri de consum, Ńinând cont de necesitate,economicitate şi oportunitate;

-participă la toate actiunile şi discuŃiile unde se analizează probleme financiar-contabile;

-asigură îndeplinirea, în conformitate cu dispoziŃiile legale, a obligaŃiilor instituŃiei pelinia financiar –contabilă, faŃă de terŃe persoane fizice şi juridice;

-exercită control asupra operaŃiunilor efectuate prin casierie şi asigură încasarea la timpa creanŃelor, lichidarea obligaŃiilor de plată, a debitelor, luând măsurile necesare pentrustabilirea răspunderilor, atunci când este cazul;

-organizează contabilitatea şi verifică corecta înregistrare a operaŃiunilor încontabilitatea analitică şi sintetică sub aspectul îndeplinirii condiŃiilor de formă şi fond pe bazaactelor contabile legate de cheltuieli conform instrucŃiunilor şi normelor elaborate deMinisterul FinanŃelor;

-înregistrează cronologic şi sistematic în contabilitate toate operaŃiunile patrimoniale,în funcŃie de natura lor, în mod simultan, în debitul unor conturi şi creditul altor conturi,denumite conturi corespondenŃe;

-urmăreste pe capitole şi pe obiective cheltuielile efectuate pentru lucrările efectuatepentru lucrările de capital stabilite în lista obiectivelor de investiŃii, urmărind încadrareaacestora în prevederile aprobate;

-stabileşte totalul sumelor debitoare şi creditoare, precum şi soldul final al fiecărui cont;-întocmeste lunar balanŃa de verificare care reflectă egalitatea între totalul sumelor

36

Page 37: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

debitoare şi creditoare şi totalul soldurilor debitoare şi creditoare ale conturilor;-prezintă situatia patrimoniului şi a rezultatelor obŃinute, respectiv a activelor şi

pasivelor din dările de seamă trimestriale şi anuale, precum şi a veniturilor, cheltuielilor şi aexcedentului sau a deficitul bugetului local prin contul de execuŃie bugetară;

-asigură întocmirea corectă şi în timp util a declaraŃiilor privind obligaŃiile de plată cătrebugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale, bugetul de sănătate şi bugetul asigurărilor pentrusomaj, conform normelor legale în vigoare;

-asigură întocmirea la timp şi în conformitate cu dispoziŃiile legale a balanŃelor deverificare, dărilor de seamă trimestriale şi anuale, precum şi a altor date solicitate deconducerea instituŃiei;

-centralizează dările de seamă trimestriale şi anuale de la ordonatorii terŃiari în vedereaîntocmirii dării de seamă centralizate a Consiliului Local;

-efectuează controlul asupra organizării evidenŃei, de depozitarea şi păstrarea bunurilor,la inventarierea întregului patrimoniu public şi privat al Primăriei Municipiului Craiova, decasarea, declasarea acelor bunuri care îndeplinesc condiŃiile de folosinŃă a aparatului propriual instituŃiei;

-întocmeste documentele de plată către trezorerie şi cele contabile, în conformitate cureglementările în vigoare, urmăreste primirea la timp a extraselor de cont, verificarea acestoracu documentele de însoŃire, asigurând încadrarea corectă în clasificarea bugetară atât acheltuielilor cât şi a veniturilor încasate;

-asigură întocmirea şi controlul ştatelor de plată pentru aparatul propriu al PrimărieiMunicipiului Craiova privind plata salariilor şi a altor drepturi salariale;

-asigură întocmirea şi controlul ştatelor de plată pentru aparatul propriu al PrimărieiMunicipiului Craiova privind plata salariilor şi a altor drepturi salariale;

-înregistrează: propunerea de angajare a unei cheltuieli, angajamentul bugetarlegal/individual şi ordonantarea de plată , întocmite în baza Ordinul Ministrului FinanŃelor nr.1792/2002, referitor la Normele Metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanŃarea şiplata cheltuielilor instituŃiilor publice;

-verifică documentele care stau la baza întocmirii lor şi urmăreşte încadrareacheltuielilor în creditele bugetare aprobate, cât şi încadrarea în capitole, subcapitole, titluri,articole şi alineate;

-răspunde de îndeplinirea atribuŃiilor ce-i revin pe linia controlului financiar-preventiv,în conformitate cu dispoziŃiile legale;

-participă la organizarea sistemului informaŃional al instituŃiei, urmărind folosirea câtmai eficientă a datelor contabilităŃii;

-asigură întocmirea, circulaŃia şi păstrarea documentelor justificative ce stau la bazaînregistrărilor în contabilitate şi se preocupă de prelucrarea pe calculator a lucrărilor dindomeniul financiar-contabil;

-rezolvă orice alte sarcini prevăzute în actele normative referitoare la activitateafinanciar-contabilă;

-rezolvă şi alte sarcini pe linie financiar –contabilă primite de la ordonatorul de creditesau de la şefii ierarhici superiori, precum şi rezolvarea altor probleme pe linie profesionalăprimite din partea acestora ;

-verifică îndosarierea corespondenŃei şi a celorlalte documente, precum şi predareaacestora la arhivă, conform prevederilor legale.

37

Page 38: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

ActivităŃi desfăşurate:-evidenŃierea cheltuielilor efectuate pentru activităŃile desfăsurate în cadrul Primăriei

Municipiului Craiova în anul 2011 în valoare de 21.605.026,00 lei şi a plăŃilor în sumă de16.136.892,00lei, prin întocmirea a 6.110 ordine de plată pentru cheltuielile de personal,materiale şi de capital;

-întocmirea ştatelor de plată lunar pentru 476 persoane şi a fişelor fiscale anuale înnumăr de 596 ;

-evidenŃierea în contabilitate a unui număr de 470 bonuri de consum;-evidenŃierea în contabilitate a unui număr de 402 note de intrare recepie;- evidentierea în contabilitate a unui număr de 300 bonuri de transfer;-activitatea se desfăşoară pe un program informatic ,,sico’’ implementat pentru toate

direcŃiile din primărie, într-un sistem integrat.

SERVICIUL COORDONARE ASOCIAłII DE PROPRIETARI

Serviciul Coordonare AsociaŃii de Proprietari este organizat ca structură în cadrulDirecŃiei Economico-Financiare şi funcŃionează în conformitate cu prevederile Legii nr. 230 /06.07.2007 privind înfiinŃarea, organizarea şi funcŃionarea asociaŃiilor de proprietari.

Misiunea şi obiectivele - Îndrumarea metodologică şi sprijinirea asociaŃiilor de proprietari în realizarea

scopurilor şi sarcinilor ce le revin, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;- Atestarea a 40 de persoane fizice pentru îndeplinirea funcŃiei de administratori de

imobile;- Efectuarea unui număr de 70 controale finaciar-contabile şi de gestiune;- Efectuarea unui număr de 50 controale tematice.

Indicatori de PerformanŃă - Număr de persoane fizice atestate ≥ 40

- Număr de controale financiar-contabile şi de gestiune ≥ 70- Nr. controale tematice efectuate *100 > 90%

Nr. controale tematice solicitate Gradul de îndeplinire- Au fost atestate un număr de 31 persoane fizice în funcŃia de administrator de imobile.

(acest indicator fost îndeplinit în procent de 78% );- Au fost efectuate un număr de 69 de controale financiar-conatbile şi de gestiune (acest

indicator fost îndeplinit în procent de 99 %);- Au fost efectuate un număr de 86 controale tematice (acest indicator fost îndeplinit în

procent de 172 %);- Număr de persoane fizice atestate ≥ 40.Gradul acestui indicator de performanŃă nu a fost realizat deoarece din cele 46 de

persoane care au depus dosare în vederea participării la examenul de atestare organizat înperioada 9 - 11 noiembrie 2011, în urma examinării, la proba scrisă şi proba de interviu,comisia de atestare a stabilit că un număr de 31 de candidaŃi au fost admişi.

- Număr de controale financiar-contabile şi de gestiune ≥ 70Controlul financiar contabil nr.70 a fost finalizat în luna ianuarie 2012.

38

Page 39: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

ActivităŃile serviciului− îndrumă şi sprijină asociaŃiile de proprietari pentru realizarea scopurilor şi sarcinilor

ce le revin, în conformitate cu prevederile Legii nr. 230/2007 privind înfiinŃarea,organizarea şi funcŃionarea asociaŃiilor de proprietari.În acest sens am participat laadunările generale ale asociaŃiilor de proprietari care ne-au solicitat sprijinul privindîndrumările legale.

−−−− organizează examenele de atestare în vederea atestarii persoanelor fizice în funcŃiade administrator de imobile.

Persoanele fizice care doresc să obŃină calitatea de administrator de imobile suntatestate de către primar, la propunerea compartimentelor specializate din cadrul autorităŃiloradministraŃiei publice locale, în baza unei hotărâri a consiliului local.

Comisia de atestare a administratorilor de imobile din asociaŃiile de proprietari estenumită prin dispoziŃie de primar, la propunerea Serviciului Coordonare AsociaŃii deProprietari.

Activitatea de atestare se desfăşoară conform următoarelor etape:- primire cerere şi documente de înscriere la examenul de atestare,- verificare cerere şi documente examen atestare,- informare, organizare şi desfăşurare examen,- comunicare rezultate,- rezolvarea contestaŃiilor,- eliberare atestat.

La examenul organizat de către Primăria Municipiului Craiova în luna noiembrie 2011pentru atestarea persoanelor fizice în vederea îndeplinirii funcŃiei de administrator de imobil aufost atestate un număr de 31 persoane fizice în funcŃia de administrator de imobile.

O altă activitate este aceea de efectuare a controlului financiar – contabil şi gestionar şia controlului tematic la asociaŃiile de proprietari. Controlul financiar – contabil şi gestionar sedesfăşoară conform prevederilor legale ce privesc organizarea şi funcŃionarea controluluifinanciar, iar conducerile şi salariaŃii asociaŃiilor verificate au obligaŃia să pună la dispoziŃiapersonalului de specialitate registrele, documentele justificative şi alte documente contabile şisă asigure sprijinul şi condiŃiile necesare bunei desfăşurări a controlului şi să-şi dea concursulpentru clarificarea constatărilor.

În urma verificărilor efectuate se încheie un proces – verbal în care sunt înscriseconstatările personalului de specialitate, măsurile dispuse şi persoanele răspunzătoare deducerea la îndeplinire a acestora.

Pe parcursul anului 2011 au fost efectuate un număr de 69 de controale financiar-contabile şi de gestiune şi 86 controale tematice.

Au fost soluŃionate şi comunicate răspunsuri la un număr de 909 petiŃii şi audienŃe.Concluziile desprinse din analiza sesizărilor cetăŃenilor sunt prezentate astfel:-au fost înregistrate un număr însemnat de sesizări privind modul de repartizare a

cheltuielilor cu energia termică consumată pentru încălzirea spaŃiilor aflate în proprietateindiviză;

-a fost solicitat sprijin pentru reparaŃii la proprietăŃile comune ale condominiilor;-a fost solicitat sprijin de către asociaŃiile de proprietari şi de către cetăŃeni în vederea

aplicării prevederilor legii 175/2010 cu privire la scutirea de la plata penalităŃilor de întârziere; - o pondere însemnată au reprezentat-o şi sesizările, contestaŃiile privind modul de

39

Page 40: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

repartizare a cheltuielilor de întreŃinere din cadrul condominiilor.

SERVICIUL CONTRACTE ŞI AUTORIZĂRI

AtribuŃiile Serviciului Contracte şi Autorizări sunt stabilite prin Regulamentul deOrganizare şi funcŃionare al aparatului de specialitate al primarului municipiului.

Serviciului Contracte şi Autorizări este prevăzut în organigrama serviciilor despecialitate ale Primarului cu un nr. de 7 posturi de execuŃie şi 1 post de conducere.

Acesta este subordonat pe linie ierarhică Directorului DirecŃiei Economico-Financiareşi Primarului Municipiului Craiova.

Misiunea si obiectivele pe anul 2011Realizarea de venituri pentru bugetul local din executarea contractelor economice de

concesiune , închiriere şi asociere încheiate cu societăŃi comerciale sau persoane fizice pentruterenurile aparŃinând domeniului public sau privat al municipiului Craiova, pe care suntamplasate construcŃii definitive sau provizorii cu respectarea actelor normative în vigoare şi aHotărârilor Consiliului Local adoptate în acest sens.

Indicatori de performanŃă şi gradul de îndeplinire a acestoraPentru anul 2011 Serviciul Contracte Economice a avut prevăzute un număr de trei

obiective specifice pe care le-a urmărit conform frecvenŃei de monitorizare stabilite laînceputul anului. Toate obiectivele au fost îndeplinite cel puŃin la nivelul la care au fostprevăzute. Obiectivele specifice se referă la sporirea numărului de contracte în termeneleprevăzute în contracte şi mărirea numărului deplasărilor în teren.

Principalele activitaŃi pe linie de Contracte Economice1. Întocmirea şi urmărirea la executare a contractelor de concesiune, asociere şi

închiriere încheiate cu persoane fizice şi juridice pentru folosirea terenurilor aparŃinânddomeniului public sau privat al municipiului.

La începutul anului 2011 în evidenŃele Serviciului Contracte Economice, se aflauîncheiate un număr de 237 contracte de închiriere pentru construcŃii provizorii (chioşcuri)amplasate pe domeniul public şi privat al municipiului, aprobate prin Hotărâri ale ConsiliuluiLocal, pentru o perioadă de până la 5 ani. În cursul anului au mai fost încheiate un număr de 7contracte noi ca urmare a unor hotărâri ale Consiliului Local adoptate în acest sens.

În acelaşi timp un număr de 5 contracte din cele ajunse la termen nu s-au mai prelungitdin diverse cauze astfel că la sfârşitul anului 2011 se aflau în evidenŃă un număr de 239contracte închiriere. Pentru toate aceste contracte a fost calculată suma de 864.000,00 lei dincare s-a încasat 780.500,00 adică 90,0%.

În acelaşi timp în cursul anului 2011 s-au aflat în derulare un nr. de 112 contracte deînchiriere pentru terenurile ocupate de garaje/copertine pentru care a fost calculată suma de24.545,00 lei încasată integral până la finele anului 2011.

Altă categorie de contracte cu pondere destul de mare în anul 2011 este cea carepriveşte terenurile concesionate. Astfel, la începutul anului 2011 se aflau în evidenŃeleServiciului Contracte şi Autorizari un nr. de 160 contracte de concesiune pentru care a fostcalculată o sumă de 1.756.000,00 lei ce urma a se încasa din derularea acestora.

40

Page 41: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Pe parcursul derulării în anul 2011 a acestor contracte s-au produs unele modificăriprivind numărul lor în sensul că s-au încheiat încă 6 contracte noi dar în acelaşi timp au fostscoase din evidenŃă 2 contracte care au ajuns la termen şi nu au mai fost prelungite, întrucâtterenurile ce au constituit obiectul acestora au fost câştigate de proprietari ori a expirat duratacontractelor. În aceste condiŃii la sfârşitul anului 2011 în evidenŃele noastre sa aflau 160contracte de concesiune pentru care s-a încasat suma de 1.451.000,00 lei.

Tot în cadrul Serviciului Contracte Economice se urmăresc şi asocierile pe careautoritatea locală le-a realizat pentru exploatarea în comun a unor terenuri aparŃinânddomeniului public sau privat al municipiului în vederea construirii de benzinării, spălătorii saupentru amplasarea de panouri publicitare şi chioşcuri pentru difuzarea presei.

La contractele de asociere nu s-au produs modificări semnificative privind numărulacestora în sensul că la începutul anului 2010 erau 24 de contracte iar pe parcursul anului auîncetat 3 dintre acestea rămânând în derulare la finele anului.

În ceea ce priveşte încasările din asocieri menŃionăm că în anul 2011 s-au încasat1.037.763.000,00 lei respectiv cu 10.294,00 lei mai mult faŃă de suma programată iniŃial de1.027.469,00 lei.

Plusul la încasări s-a obŃinut în special la contractele de publicitate datorită activităŃiirentabile din acest sector. Toate cele 8 firme de publicitate aflate în relaŃii contractuale cuautoritatea locală au realizat venituri în plus peste cele minime programate ca rezultat alcontractelor avantajoase încheiate cu diverşi clienŃi, o cotă parte din valoarea acestora revenindPrimăriei.

2. Întocmirea documentaŃiei necesare acŃionării în instanŃă a societăŃilorcomerciale sau persoanelor fizice care au restanŃe la plata chiriei sau redevenŃei

Pe parcursul derulării, din diverse motive, o parte din cei care se află în relaŃiicontractuale cu Primăria Craiova plătesc cu întârziere sumele datorate. Pentru acest motiv suntacŃionaŃi în instanŃă în baza documentaŃiei întocmite de Biroul Contracte Economice şitransmisă DirecŃiei AsistenŃă de Specialitate şi Contencios Juridic. Ca pondere, numărulrăuplatnicilor nu a crescut faŃă de situaŃia înregistrată în anul 2010.

3. Încheierea de noi contracte pentru terenurile aprobate de autoritatea localeconform hotărârilor adoptate în acest sens şi prelungirea celor existente

Frecvent la Primăria Craiova se înregistrează cereri prin care se solicită închirierea sauconcesionarea unor terenuri care aparŃin domeniului public sau privat al municipiului.

După ce acestea sunt analizate de compartimentele cu atribuŃii în acest sens, sunt supuseConsiliului Local pentru aprobarea închirierii sau concesiunii acestor terenuri, iar în bazahotărârilor adoptate se încheie noi contracte de închiriere, asociere sau concesiune.

O parte din acestea însă nu pot fi soluŃionate favorabil pentru că amplasamentelerespective ori sunt revendicate, ori din punct de vedere urbanistic nu îndeplinesc condiŃiilelegale pentru amplasarea unor construcŃii provizorii.

Întrucât pe parcursul derulării contractelor apar modificări ce privesc nivelul chiriei saual redevenŃei, schimbări de titulari, pentru aceste contracte cât şi pentru cele ajunse la termen şiîndeplinesc condiŃiile pentru a fi prelungite se întocmeşte documentaŃia necesară şi se supunespre aprobare Consiliului Local.

4. Efectuarea de deplasari în teren în vederea impulsionarii încasarilor pentruterenurile închiriate, concesionate sau aflate la asociere.

Întrucât unii titulari de contracte de închiriere, asociere sau concesiune nu achită la timp

41

Page 42: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

datoriile către autoritatea locală, împreună cu colegii din serviciile de specialitate (Disciplinaîn ConstrucŃii din cadrul Politiei Locale) se fac deplasări în teren în vederea impulsionăriiachitării sumelor restante către autoritatea locală.

Trebuie menŃionat că odată cu punerea în aplicare a Legii 247/2005 sau a altor legiprivind reforma în domeniul proprietăŃii s-au produs mai multe restituiri de terenuri către foştiiproprietari şi astfel unele contracte au încetat de drept iar încheierea altora noi s-a facut cuprudenŃă.

Din această cauză, numărul total al contractelor la nivelul Primăriei Craiova derulate înanul 2011 a înregistrat doar o mică tendinŃă de creştere.

Propuneri pentru îmbunataŃirea activitaŃii serviciului

- Participarea la cursuri de pregătire şi perfecŃionare profesională pe tema contracteloreconomice;

- Creşterea numărului deplasărilor în teren pentru impulsionarea contribuabililor pentruachitarea datoriilor către autoritatea locală;

- ÎmbunătăŃirea sistemului informatic pentru urmărirea mai rapiă a modului de derularea contractelor;

- ÎmbunătăŃirea colaborării cu compartimentele din cadrul Primăriei în sensulparticipării în comun la acŃiuni pentru determinarea titularilor contractelor de toate tipurile şisă-şi plătească la timp datoriile.

Obiective şi indicatori de performanŃă

Pentru anul 2011 Serviciul Contracte Economice şi-a stabilit următoarele obiectivespecifice :

- Sporirea numărului de contracte încheiate în anul 2011 faŃă de anul 2010;- Creşterea volumului încasărilor realizate la termen din derularea contractelorcomparativ cu suma totală prevăzută a se încasa;- Mărirea numărului de deplasări în teren în vederea impulsionării încasării sumelorcuprinse în contractele ce se derulează în cadrul Serviciului Contracte Economice;- Verificarea terenurilor ocupate de societăŃi comerciale şi persoane fizice care auîncheiate contracte cu Consiliul Local Craiova şi au solicitat prelungirea acestorapentru a constata modul de respectare a suprafeŃelor aprobate prin Hotărâri aleConsiliului Local.

Ca indicator de performanŃă a fost stabilit: numărul de contracte încheiate în anul2011 raportat la numărul de contracte încheiate în anul 2010, a cărui valoare să fie egală saumai mare cu 7%.

Referitor la activitatea de Autorizări:În conformitate cu prevederile Legii 215/2001 legea AdministraŃiei Publice Locale şi

atribuŃiile ce revin Primăriei Craiova în scopul de a veni în întâmpinarea cetăŃenilor caredoresc să desfăşoare activităŃi economice, de a păstra domeniul public funcŃional şi de adesfăşura un comerŃ civilizat prin Serviciul Contracte şi Autorizări în anul 2011.

Realizarea obiectivelor Primăriei Municipiului Craiova, pe anul 2011 ce au revenitServiciului, realizate: 100%: rezolvarea tuturor petiŃiilor cetăŃenilor.

Indicatorul de performanŃă a fost propus ca „numărul anual de sesizări întemeiate dinpartea cetăŃenilor pe probleme de comerŃ/număr total sesizări x 100” < 25%, valoarea acestuia

42

Page 43: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

fiind de 20%.Serviciul Contracte şi Autorizări în anul 2011 s-a acŃionat în conformitate cu

prevederile legale în mai multe direcŃii, astfel:a) Au fost eliberate un număr de 900 acorduri în vederea desfăşurării de activităŃi

comerciale sezoniere cu ocazia diverselor acŃiuni cum ar fi „MărŃişorul”, „Zilele Craiovei”,„Târgul Olarilor” şi Sărbătorile de Iarnă.

De asemenea s-au eliberat un număr de 1.230 de acorduri pentru folosirea domeniuluipublic în vederea desfăşurării de activităŃi comerciale, expoziŃii auto, terase de sezon,amplasare de tonete mobile în vederea comercializării de presă s-au flori. Din acesată activitates-a încasat suma de 667.000 lei. b) Conform Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal, completată şi modificată prinLegea nr.343/2006, au fost emise peste 189 de autorizaŃii pentru agenŃii economici caredesfăşoară activităŃi de alimentaŃie publică conform cod CAEN 5630, 5610, totodată au fostvizate 110 autorizaŃii. Din acesată activitate s-a încasat suma de 400.000 lei.

c) Conform OG 99/2000 republicată şi H.C.L. 115/2006 au fost emise 1080 de acorduride funcŃionare pentru activităŃi de comerŃ şi prestări servicii. Din acesată activitate s-a încasatsuma de 74.500 lei. În total din activităŃile mai sus s-a încasat către bugetul local suma de1.141.500 lei.

În anul 2011 au fost verificate 24 de situaŃii cu deconturi pentru alocarea de subvenŃiiRegiei Autonomă de Transport şi Regiei Autonomă de Termoficare, întocmindu-se proceseverbale de constatare. SubvenŃiile acordate fiind în sumă totală de 30.000.000 lei RON.

SERVICIUL INFORMATICĂ

Misiunea şi obiectivele pe anul 2011Serviciul Informatică are ca misiune asigurarea funcŃionării infrastructurii IT&C pentru

buna desfăşurare a activităŃii compartimentelor funcŃionale din cadrul Primăriei MunicipiuluiCraiova, în conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001, republicată, cu modificările şicompletările ulterioare, privind administraŃia publică locală.

Aceasta constă în repararea, îmbunătăŃirea, extinderea reŃelei, repararea şi întreŃinereacalculatoarelor şi perifericelor, implementarea de programe, salvări de date, instalări softwareşi sisteme de operare, acordarea de asistenŃă de specialitate celorlalŃi funcŃionari publici,crearea, îmbunătăŃirea şi modificarea de aplicaŃii informatice, executarea de prezentări, grafice,tehnoredactare şi tipărire la imprimantă, supravegherea continuă a sistemelor pentru prevenirearăspândirii viruşilor informatici.

De asemenea, pentru anul 2011 ne-am propus:−−−− să continuăm atât extinderea infrastructurii IT&C, cât şi îmbunătăŃirea calitativă a

acesteia;−−−− să asigurăm funcŃionarea sistemelor informatice pentru buna desfăşurare a

activităŃilor din cadrul compartimentelor funcŃionale ale Primăriei MunicipiuluiCraiova.

−−−− să îmbunătăŃim calitativ infrastructura prin înlocuirea echipamentelor uzate fizic,care au durata normală de funcŃionare depăşită, cu echipamente noi.

−−−− să monitorizăm centralizat aplicaŃiile antivirus de pe staŃiile de lucru, pentru a

43

Page 44: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

micşora timpul de răspuns în cazul apariŃiei unor viruşi în sistemul informatic.−−−− să concepem şi să elaborăm proiecte de dezvoltare a sistemului informatic în

contextul dezvoltării societăŃii informaŃionale; revizuirea periodică a strategiei deinformatizare, în funcŃie de realităŃile şi orientările curente în tehnologiainformatică, în conformitate cu priorităŃile locale, judeŃene, naŃionale şi tendinŃelemondiale în domeniu;

−−−− să urmărim şi să asigurăm compatibilitatea şi interoperabilitatea sistemuluiinformatic propriu cu sistemele informatice în exploatare şi cu reŃele informaŃionalede interes naŃional sau local;

−−−− să ne continuăm activitatea de analiză, proiectare, realizare, configurare, instalare,implementare programe, aplicaŃii şi servicii electronice specifice activităŃiiadministraŃiei publice;

−−−− să asigurăm un timp de răspuns scurt în cazul unor incidente informatice;−−−− să urmărim respectarea prevederilor contractuale cu furnizorii de servicii

informatice.Indicatori de performanŃăIndicatorii de performanŃă în anul 2011, conform procedurii de proces, au fost:

- funcŃionarea infrastructurii IT – grad de îndeplinire 98,9%;- creare, modificare aplicaŃii – grad de îndeplinire 100%.

ActivităŃi desfăşurateServiciul Informatică are la dispoziŃie două birouri, unul în sediul central, str. A.I. Cuza,

nr. 7, cam. 5 şi celălalt la sediul din str. A.I.Cuza nr. 1, cam. 207. În cadrul ServiciuluiInformatică sunt încadraŃi 7 funcŃionari publici.

În anul 2011 s-au desfăşurat activităŃi zilnice de salvare a datelor, executarea copiilor derezervă pentru recuperare în caz de dezastru, actualizare informaŃii şi update.

Au fost soluŃionate un număr de 367 solicitări telefonice, conform Registrului deactivităŃi, cuprinzând o gamă variată de defecŃiuni semnalate: staŃii de lucru defecte,imprimante defecte, întreruperea comunicaŃiei de date, etc. precum şi solicitarea de asistenŃătehnică.

Au fost soluŃionate în termen un număr de 35 solicitări interne, conform registrului desolicitări interne, venite de la compartimentele funcŃionale din cadrul Primăriei MunicipiuluiCraiova.

De asemenea, s-au întocmit documentaŃiile şi formularele necesare pentru desfăşurareaprocedurilor de achiziŃie a mijloacelor fixe, materialelor consumabile şi a obiectelor deinventar.

Au fost monitorizate staŃiile de lucru şi serverele pentru a se preveni răspândireaviruşilor informatici. Toate aceste activităŃi au fost desfăşurate cu respectarea prevederilorlegale şi fără nici o disfuncŃionalitate.

S-a implementat un nou modul Web pentru preluare si centralizare date de la unităŃilede subordonare locală, în cadrul aplicaŃiei integrate economico- finaciare SICO, care permiteordonatorilor terŃiari de credite (unităŃile subordonate Primăriei) transmiterea online asituaŃiilor financiare – bugetele previzionate.

CheltuieliSituaŃia cheltuielilor în anul 2011 se prezintă astfel:

44

Page 45: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- Materiale consumabile (cartuşe cu cerneală, cartuşe laser, dischete, riboane,componente pentru calculatoare şi imprimante, CD blank, DVD blank, etc.) – 450.000lei

- Servicii (service, reparaŃii, mentenanŃă) – 207.000 lei- ComunicaŃii de date şi Internet – 87.000 lei- Mijloace fixe – 71.000 lei- Obiecte de inventar – 50.000 lei NerealizăriÎn anul 2011, datorită sumelor mici care ne-au fost alocate pentru investiŃii în buget, nu

am reuşit să înlocuim majoritatea echipamentelor uzate fizic. De asemenea, nu am reuşit săextindem infrastructura IT&C, având în continuare în exploatare servere vechi, care nu maiprezintă siguranŃă în funcŃionare.

PropuneriPentru remedierea deficienŃelor şi îmbunătăŃirea activităŃii propunem ca în anul 2012

utilizatorii tehnicii de calcul să acorde mai multă atenŃie condiŃiilor de exploatare a acesteia.De asemenea, materialele consumabile să fie utilizate în mod eficient, cu respectarea

specificaŃiilor tehnice ale echipamentelor, pentru a evita risipa şi uzura prematură a acestora.

SERVICIUL RESURSE UMANE

Serviciul Resurse Umane are în componenŃă 8 posturi şi funcŃionează în subordineadirectă a Primarului Municipiului Craiova.

MISIUNEA ŞI OBIECTIVELE Pentru anul 2011 s-au realizat următoarele:

- în conformitate cu prevederile Legeii cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară apersonalului plătit din fonduri publice, s-a realizat reîncadrarea în funcŃii, pe trepte saugrade profesionale corespunzătoare vechimii în specialitate, şi pe gradaŃiicorespunzătoare vechimii în muncă, stabilirea drepturilor salariale pentru întregpersonalul angajat al aparatului de specialitate al primarului şi servicii subordonate,totodată informarea tuturor angajaŃilor asupra prevederilor Legii 284/2010;

- s-a predat către DirecŃia Generala a FinanŃelor Publice Dolj situaŃia statistica ,,Dateinformative privind fondul de salarii şi situaŃia posturilor ocupate si vacante existente lasfârşitul lunii decembrie 2010”;

- evaluarea performanŃelor individuale ale funcŃionarilor publici pentru activitateadesfăşurată în perioada 01.01.2010-31.12.2010;

- în ceea ce priveşte îmbunătăŃirea continua a Sistemului de Management al CalităŃiiServiciul Resurse Umane a realizat revizuirea continua a procedurilor pe care le deŃineprecum si revizuirea acŃiunilor corective stabilite în urma auditului realizat depersonalul în măsura sa realizeze acest lucru;

- în anul 2011 Serviciul Resurse Umane a realizat bugetul pentru cheltuieli de personalastfel încât la finele anului 2011 institutia s-a încadrat în fondul de salarii aprobat pentruanul în cauza;

- prin aplicarea modificarilor legislative aparute în cursul anului 2011 s-au realizat siobiective care nu depindeau numai de eficienta si eficacitatea salariatilor din cadrul

45

Page 46: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Serviciului Resurse Umane, ci în mare parte de legislatia în vigoare;- cresterea exigentei la desfasurarea concursurilor organizate pentru ocuparea functiilor

publice ce s-au derulat pe anul in curs;- aplicarea prevederilor legale cu privire la statutul functionarilor publici si gestionarea

eficienta a resurselor umane si a functiilor publice.- în luna iulie s-a predat către DirecŃia Generala a FinanŃelor Publice Dolj situaŃia

statistica ,,Date informative privind fondul de salarii si situaŃia posturilor ocupate sivacante existenta la sfârşitul semestrului I al anului 2011”;

- în luna septembrie, având în vedere legislaŃia în materia controlului averii demnitarilor,magistraŃilor, a unor persoane cu funcŃii de conducere şi de control şi a funcŃionarilorpublici aduse prin Legea nr.176 / 02.09.2010 – privind integritatea în exercitareafuncŃiilor şi demnităŃilor publice,pentru modificarea şi completarea Legii nr.144/2007privind înfiinŃarea,organizarea şi funcŃionarea AgenŃiei NaŃionale de Integritate,privindmodificarea formularelor pentru declaraŃia de avere şi pentru declaraŃia de interese , încursul anului 2011, s-a procedat la actualizarea, publicarea pe site-ul instituŃiei sitransmiterea în copii xerox legalizate AgenŃiei NaŃionale de Integritate a declaraŃiilor deavere şi de interese ale funcŃionarilor publici;

- s-a realizat predarea carnetelor de muncă ale tuturor salariaŃilor din aparatul despecialitate al Primarului municipiului Craiova;

- s-a realizat actualizarea si calcularea sporurilor de vechime, s-au primit spre evidentafisele de post, dar si rapoartele de evaluare pentru fiecare functionar public, s-auîntocmit planificarile pentru realizarea concediului de odihna, lunar s-a realizatîntocmirea si verificarea fiselor de pontaj;

- conform prevederilor H.G. nr. 432/2004 – privind dosarul profesional al funcŃionarilorpublici, în vederea asigurării gestionării unitare şi eficiente a resurselor umane, precumşi pentru urmărirea carierei funcŃionarului public, s-a procedat la actualizarea,rectificarea, păstrarea şi evidenŃa dosarelor profesionale ale funcŃionarilor publici şi aregistrului de evidenŃă a funcŃionarilor publici cât şi a personalului contractual dincadrul instituŃiei noastre;

- monitorizarea lunară, trimestrială şi anuală a numărului de posturi şi a cheltuielilor depersonal în sectorul bugetar aferente aparatului propriu, institutiilor si serviciilorpublice subordonate Consiliului Local al Municipiului Craiova, pe surse de finantare –bugetul local, venituri proprii si subventii acordate de la bugetul local si integral dinvenituri proprii a fost predata lunar Directiei Generala a Finantelor Publice Dolj;

- de asemenea, în vederea bunei desfasurari a activitati la nivelul unitatilor subordonateConsiliului Local al Municipiului Craiova au fost întocmite rapoarte de specialitate învederea aprobarii organigramei, a statului de functii si a numarului de posturi pentruaparatul de specialitate al primarului municipiului Craiova, precum şi pentruurmătoarele unităŃi aflate în subordinea Consiliului Local al Municipiului Craiova:Regii autonome: Regia Autonoma de Transport Craiova; Regia Autonoma aDomeniului Public si Fond Locativ Craiova; Regia Autonoma de Termoficare Craiova;Servicii publice şi societăŃi comerciale:

- Serviciul Public PoliŃia Locală Craiova;- Serviciul Public Comunitar de EvidenŃa a Persoanelor Craiova;- S.C. Salubritate Craiova S.R.L.

46

Page 47: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- S.C. PieŃe şi Târguri Craiova S.R.L.;- Căminul pentru Persoane Vârstnice Craiova;- Serviciul Public Crese, Cabinete medicale şi de medicină dentară din unităŃile de

învăŃământ din municipiul Craiova;- Sport Club Municipal CraiovaUnităŃi de cultură:- Teatrul Liric “Elena Teodorini” Craiova;- Filarmonica “Oltenia” Craiova;- Teatrul pentru Copii şi Tineret “Colibri” Craiova;- Ansamblul Folcloric “Maria Tanase” Craiova; - Casa de Cultura “Traian Demetrescu” Craiova;

- au fost organizate concursuri în conditiile respectarii H.G. nr. 611/2008 – privindorganizarea si dezvoltarea carierei functionarilor publici, cu modificările şi completărileulterioare şi O.U.G. nr. 34/2009 cu privire la rectificarea bugetară pe anul 2009 şireglementarea unor măsuri financiar-fiscale, modificată şi completată ulterior, avândavizele Agentiei Nationale a Functionarilor Publici pentru organizarea concursurilor.La toate aceste concursuri Serviciul Resurse Umane a asigurat:

- informarea privind conditiile de participare la concurs, preluarea dosarelor deînscriere, obtinerea tuturor aprobarilor si avizelor necesare desfasurariiconcursurilor, supravegherea candidatilor în timpul probelor scrise si a probelorde interviu;- organizarea şi desfăşurarea probelor de concurs;- întocmirea proceselor – verbale de concurs si întreaga documentatie dedesfasurare a concursului;- demersurile de încadrare în munca pentru noii angajati;

În cursul anului 2011 au fost iniŃiate de către serviciul nostru referatele şi dispoziŃiileavând ca obiect:

- stabilirea salariilor de bază pentru funcŃionarii publici şi personalul contractual; - numirea în funcŃii publice;- numirea în funcŃiile publice definitive la terminarea perioadei de stagiu; - încetare raporturilor de serviciu/ muncă; - modificarea raporturilor de serviciu/ muncă; - promovări în grad profesional;- promovări în clasa de salarizare;- suspendarea raporturilor de serviciu / muncă; - exercitarea cu caracter temporar a funcŃiilor publice de conducere vacante; - acordarea concediului plătit pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la doi ani,

precum şi prelungirea acestuia; - încetarea suspendării si reluarea activităŃii; - constituirea comisiilor de concurs şi a comisiilor de soluŃionare a contestaŃiilor; - aprobare Regulament de organizare şi funcŃionare;- aprobare Regulament intern.

La nivelul Serviciului Resurse Umane au fost întocmite şi centralizate:- situaŃia LV- trimestrial privind ancheta locurilor de muncă vacante pe trimestru, care se

transmit către Institutul NaŃional de Statistică.

47

Page 48: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- au fost întocmite chestionare statistice lunare, semestriale şi anuale referitoare lanumărul de salariaŃi, fondul de salarii, gruparea pe ocupaŃii, pe categorii, clase şi gradepentru funcŃionarii publici, respectiv pe categorii şi trepte profesionale pentrupersonalul contractual

- actualizarea permanentă a datelor a funcŃionarilor şi funcŃiei publice şi evidenŃaconform programului HRMIS şi transmiterea acestora AgenŃiei NaŃionale aFuncŃionarilor Publici. În cursul anului 2011, Serviciul Resurse Umane, a coordonat şi monitorizat activitatea

de testare medicală şi psihologică a personalului. De asemenea, au fost înregistrate/completate/eliberate:

- foile colective de prezenŃă;- cereri ale salariaŃilor pentru CO, concediu fără plată, recuperări, rechemări, adeverinŃe desalariat;- au fost înregistrate în carnetele de muncă ale salariaŃilor toate modificările intervenite;- un funcŃionar din cadrul Serviciului Resurse Umane a îndeplinit şi funcŃia de inspector cuprobleme de protecŃia muncii, realizând în acest sens toata documentaŃia necesara înconformitate cu legislaŃia în vigoare;- s-au introdus în programul Sico pontajele întregului personal pentru calcularea drepturilorsalariale lunare ale salariatilor instituŃiei, dar şi consilierilor locali şi membrilor comisiei deacord unic.

Indicatori de performanŃă, cu prezentarea gradului de îndeplinireÎn cadrul Serviciului Resurse Umane există un număr de 4 proceduri de proces ale căror

indicatori de performanŃă în anul 2011 au avut următoarele valori:Denumire proces

IndicatorValoarepropusa

Valoarerealizata

ManagementulResurselor Umane

PP-02

(nr. solicitări primite/nr. solicitărirezolvate)*100

≥ 80% 100%

Securitatea siSanatatea inMunca PP-19

numar fise instruire individualaprivind securitatea si sanatatea in

munca

≥ 80% 100%

MonitorizareCheltuieli de

Personal PP-44centralizare şi transmitere date în

data de 12 ale fiecărei luni

data de10-11 alefiecăreiluni

100%

PerfectionareProfesionala PP-

47

(total cheltuieli efectuate cuperfecŃionarea profesionala/ sume

totale alocate perfecŃionăriiprofesională) x 100

≤ 100% 78,16%

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurate Conform legislaŃiei în vigoare, obiectul principal de activitate al Serviciului ResurseUmane rezidă în gestiunea curentă a resurselor umane şi a funcŃiilor publice.

În cursul anului 2011, la nivelul Serviciului Resurse Umane au fost puse în aplicare

48

Page 49: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

următoarele acte legislative: - O.U.G. nr.63/2010 – pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privindfinanŃele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare; - Legea 176 / 2010 – privind integritatea în exercitarea funcŃiilor şi demnităŃilor publice,pentru modificarea şi completarea Legii nr.144 / 2007 privind înfiinŃarea, organizarea şifuncŃionarea AgenŃiei NaŃionale de Integritate, precum şi pentru modificarea altor actenormative;- Legea nr.263/ 2010 - privind sistemul unitar de pensii publice;- Legea cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduripublice;- Legea nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduripublice;- ordinul M.M.F.P.C. nr. 77/2011 privind aprobarea Normelor metodologice pentruaplicarea prevederilor Legii nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personaluluiplătit din fonduri publice;- Legea nr. 53/2003 republicată – Codul muncii;- O.U.G. nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaŃia lunară pentru creştereacopiilor.Raportarea cheltuielilor, defalcate pe programe şi activităŃiLa începutul anului 2011 conform propunerilor serviciului au fost aprobate sume

pentru: protecŃia muncii = 11.000,00 lei, servicii medicale = 8.000,00 lei şi perfecŃionareprofesională = 150.000,00 lei.

SERVICIUL IMAGINE, RELAłII INTERNAłIONALE, PURTĂTOR DE CUVÂNT, REDACłIE ZIAR

Misiunea şi obiectivelePentru anul 2011, Serviciul Imagine, RelaŃii InternaŃionale, Purtător de Cuvânt,

RedacŃie Ziar şi-a propus ca obiective: organizarea evenimentelor socio-culturale prevăzute încalendarul manifestărilor; menŃinerea legăturii cu oraşele înfrăŃite sau partenere; asigurareaserviciilor de protocol; gestionarea relaŃiilor cu mass-media; monitorizarea modului deprezentare a activităŃii Primariei, instituŃiilor şi regiilor subordonate, precum şi a ConsiliuluiLocal de către presa scrisă şi audio-vizuală; întocmirea şi difuzarea, periodic sau de fiecaredată când activitatea autorităŃii publice prezintă un interes public imediat a comunicatelor şiinformărilor de presă; organizarea de întâlniri şi congrese naŃonale şi internaŃionale la nivelulmunicipiului.

Serviciul Imagine şi-a propus o colaborare cât mai apropiată şi în acelaşi timp cât maieficientă atât cu instituŃiile de cultură subordonate Consiliului Local, cât şi cu restulinstituŃiilor din municipiul Craiova.

De asemenea, ne-am propus încheierea unui număr cât mai mare de parteneriate cudiverse instituŃii, ONG -uri, asociaŃii etc, în vederea desfăşurării pe raza municipiului a unorevenimente organizate în beneficiul cetăŃenilor craioveni. Totodată, serviciul nostru şi-apropus ca în anul 2011 să-şi îmbunătăŃească calitatea serviciilor în ceea ce priveşte organizareamanifestărilor socio-culturale, a manifestărilor publice, etc.

Indicatori de performanŃă, cu prezentarea gradului de îndeplinire

49

Page 50: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Serviciul Imagine, RelaŃii InternaŃionale, Purtător de Cuvânt, RedacŃie Ziar şi-a propuspentru anul 2011 să realizeze un număr cât mai mic de neconformităŃi în activitateadesfăşurată, conform FP-11-01, valoarea propusă este mai mică de 3 neconformităŃi înactivitatea desfăşurată.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateŞi anul 2011 a reprezentat un eşichier complex al manifestărilor publice – evenimente

culturale, sociale, artistice – pentru Primăria Municipiului Craiova.De altfel, calendarul obişnuit al evenimentelor a constituit baza de plecare a activităŃii

anului 2011.Sărbătorile religioase, cele naŃionale, precum şi cele convenŃionale – de nivel naŃional,

internaŃional şi local au reprezentat ponderea majoritară a manifestărilor organizate şidesfăşurate la nivelul municipiului Craiova.

Calendarul activităŃilor anului 2011 a debutat cu celebrarea Unirii PrincipatelorRomâne, la data de 24 Ianuarie, ca de altfel în fiecare an.

A urmat Festivalul ÎndrăgostiŃilor în luna februarie, unde au fost oficiate căsătoriisimbolice de o zi pentru cuplurile de tineri îndrăgostiŃi ai Craiovei.

Tot luna februarie a fost intervalul de timp în care s-a desfăşurat încă o ediŃie aFestivalului de Cultură Zilele Marin Sorescu, la care au participat actori craioveni şi profesoride la Universitatea din oraşul nostru.

De asemenea, Sărbătoarea Paştelui a fost celebrată la Craiova prin montareaelementelor de iluminat artistic de sărbători şi a celor de decoraŃiuni urbane specifice.

Şi Ziua Basarabiei a fost un element al calendarului de evenimente, evenimentul fiindsusŃinut în special de către membrii AsociaŃiei StudenŃilor Basarabeni de la Universitatea dinCraiova.

Perioada estivală a fost marcată de celebrarea Zilei InternaŃionale a Copilului, la data de1 Iunie, prin spectacole muzical-artistice susŃinute de către elevii şcolilor şi grădiniŃelorcraiovene, precum şi de artiştii instituŃiilor de cultură subordonate Consiliului Local Municipalşi de către cursanŃii Palatului Copiilor.

Totodată la Primăria Municipiului Craiova au fost organizate primiri de protocol pentrudiverse vizite oficiale, ale unor organisme naŃionale şi internaŃionale, asemenea unor miniştriai aparatului guvernamental al României, ori ambasadori ai Ńărilor străine, acreditaŃi pentru Ńaranoastră.

În luna octombrie, în ziua de 26 a fiecărui an este prăznuit Sfântul Mare MucenicDimitrie, Izvorâtorul de Mir şi ocrotitorul spiritual al Băniei. Este şi perioada în care întreguloraş se află la ceasul sărbătorii, prin organizarea şi desfăşurarea Zilelor Municipiului Craiova.

Zilele Municipiului Craiova – ediŃia 2011 a fost un eveniment marcant din viaŃa socialăşi artistică a Băniei.

Concerte de muzică populară, cele mai renumite formaŃii de muzică rok-pop-dance dinRomânia, meşterii populari, importante teatre din Bucureşti cu reputaŃi actori şi memorabilespectacole, lansări de carte, simpozioane, demonstraŃii de dresură de câini, expoziŃii de artă,reprezentaŃii artistice ale şcolilor şi grădiniŃelor craiovene, artişti locali, sesiuni de comunicăriştiinŃifice, Ceremonia Festivă dedicată Zilelor Municipiului Craiova în cadrul căreia s-auconferit titluri, distincŃii şi diplome ale municipalităŃii craiovene pentru personalităŃi locale şinaŃionale.

1 Decembrie - Ziua NaŃionala a României a fost marcată prin ceremonial militar-

50

Page 51: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

religios, paradă militară, masă publică pentru toŃi cetăŃenii Craiovei, dar şi spectacol de muzicăpopulară oferit de către Ansamblul Maria Tănase şi alte ansambluri de gen, de copii.

Iluminatul artistic al feericelor Sărbători de Iarnă a transformat Cetatea Banilor într-overitabilă Cetate a Luminii, sub care a strălucit la loc de cinste Orăşelul Copiilor din centrulurbei.

22 Decembrie rămâne în calendarul activităŃilor anuale drept ziua în care este marcatăRevoluŃia Română din Decembrie 1989.

În ziua de Crăciun, la data de 25 Decembrie a fost organizat un amplu spectacolmuzical-artistic la Teatrul Liric Elena Teodorini, intitulat Un Crăciun de poveste.

Raportarea cheltuielilor, defalcate pe programe şi activităŃiÎn condiŃiile unui an marcat de criză financiară, Primăria Municipiului Craiova şi

Consiliul Local au decis în conformitate cu prevederile în materie ale Guvernului şi politicabugetară manifestată la nivel naŃional, reducerea cheltuielilor aferente organizării şidesfăşurării evenimentelor aflate în calendarul Serviciului Imagine, RelaŃii InternaŃionale,Purtător de Cuvânt, RedacŃie Ziar.

Astfel, începând cu luna iunie a anului 2011, bugetul alocat Serviciului nostru a fostsistat. Până la sistarea bugetului la data de 29.09.2011, au fost cheltuite următoarele sume,astfel:

Capitolul I. Reclamă şi publicitate- publicitate publică în mass-media locală - s-auefectuat cheltuieli în valoare de 38.499 lei.

Capitolul II. Protocol şi reprezentare - cheltuieli ocazionate de vizita în străinătate aunor delegaŃii oficiale ale Primăriei şi Consiliului Local Municipal Craiova: 17.000 lei

Capitolul III. CărŃi, publicaŃii şi materiale documentare - realizarea de materiale deprezentare şi promovare a imaginii municipiului Craiova

AchiziŃie cărŃi: 17.100 lei AchiziŃie materiale promovare: 53.111 leiCapitolul IV. Alte cheltuieli cu bunuri şi servicii- Manifestări dedicate Festivalului ÎndrăgostiŃilor, ediŃia a V-a (14 februarie, 1

Martie, 8Martie, Dragobete): 4.000 lei;- Festivalul Marin Sorescu, ediŃia a X-a: 4.712 lei;- Zilele Francofoniei - 3.000 lei;- Ziua Basarabiei - 1.225 lei;- 1 Iunie - Ziua copilului - 2.100 lei; - Carnavalul Oscar - 14.000 lei.

Capitolul V. Deplasări în străinătate: 18.441 lei.

Nerealizări, cu menŃionarea cauzelor acestora În anul 2011, Serviciul Imagine, RelaŃii InternaŃionale, Purtător de Cuvânt, RedacŃie

Ziar, a dus la îndeplinire proiectele Primarului, Primăriei şi Consiliului Local care au vizat,atât calendarul periodic al manifestărilor sociale, culturale şi artistice, cât şi al manifestărilor şiacŃiunilor apărute pe parcurs. Datorită prevederilor în materie ale Guvernului şi politicabugetară manifestată la nivel naŃional a fost impusă reducerea cheltuielilor, astfel că nu s-aumai realizat ziarul Curierul Primăriei şi Monitorul Oficial.

Serviciul Imagine a înregistrat un număr de neconformităŃi <3.

51

Page 52: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

COMPARTIMENTUL AUDIT INTERN

Misiunea Compartimentului de Audit Intern este de a audita sistemele de control dincadrul Primăriei Municipiului Craiova şi entităŃilor publice subordonate în scopul de a evaluaeficacitatea şi performanŃa structurilor funcŃionale în implementarea politicilor, programelor şiacŃiunilor în vederea îmbunâtăŃirii continue a acestora .

Obiectivul general al Compartimentului de Audit Intern îl reprezintă îmbunătăŃireamanagementului entităŃilor publice auditate, care poate fi atins prin:

- activităŃi de asigurare, care reprezintă examinări obiective efectuate în scopul de afurniza o evaluare independentă a proceselor de management al riscurilor, decontrol şi de guvernanŃă;- activităŃi de consiliere menite să adauge valoare şi să îmbunătăŃească sistemele şiactivităŃile Primăriei Municipiului Craiova, instituŃiilor din subordinea, coordonareaacesteia şi entităŃilor publice din patrimoniul său;

În realizarea misiunilor de audit pe anul 2011 un element important l-a constituitfundamentarea şi elaborarea planului anual de audit intern. Gradul de realizare al misiunilor deaudit pe anul 2011 a fost de 100%.

Compartimentul de Audit Intern în planul pe anul 2011 a avut prevăzut să efectueze unnumăr de 11 misiuni de audit la entităŃi publice, care s-au realizat integral. În afara planului deaudit au mai fost efectuate un număr de 4 verificări urmare a unor sesizări primite.

Din misiunile desfăşurate în anul 2011 finalizate cu rapoarte de audit, s-au constatataspecte pozitive, deficiente şi disfuncŃii, materializate în formulare de identificare şi analiză aproblemei, pentru care s-au elaborat recomandări, însuşite de conducătorii entităŃilor.

Pentru recomandările formulate au fost întocmite planuri de acŃiune şi implementare aacestora în scopul îmbunătăŃirii activităŃilor structurilor auditate. Aspectele negative au fostconstatate la unele entitati si de cele mai multe ori pe perioade limitate.

Pentru domeniile auditate, prezentăm în sinteza principalele constatări cu caracternegativ, după cum urmează:

a)Constatări la nivelul entităŃiilor publice auditate privind organizarea sistemuluide

control intern:- Nu au fost dispuse măsurile necesare pentru elaborarea şi/sau dezvoltareaSistemului de Control Intern;- Nu a fost elaborat „programul de dezvoltare a Sistemului de Control Intern”;- Nu a fost emisă decizia internă pentru constituirea unei structuri cu atribuŃii demonitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică privind elaborarea şi/saudezvoltarea Sistemului de Control Intern”;- Programul de dezvoltare a Sistemului de Control Intern şi actele administrativeinterne nu au fost transmise la entitatea publică ierarhic superioară;- Nu a fost emisă decizie privind responsabilul cu întocmirea şi completarea registruluiriscurilor;- Nu a fost dispusă particularizarea, dezvoltarea şi actualizarea Cadrului general aloperaŃiunilor supuse controlului financiar preventiv propriu;- Deciziile de numire a persoanelor care exercită viza de control financiar preventiv

52

Page 53: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

propriu nu respectă modelul din anexa nr.2 la normele generale, nefiind precizatelimitele de competenŃă;- Sigiliul personal nu cuprinde informaŃiile prevăzute prin legislaŃie: data acordăriivizei:aa/ll/zz, „vizat pt cfpp”;- Nu a fost stabilit prin decizie internă în funcŃie de natura şi complexitateaoperaŃiunilor supuse controlului financiar preventiv propriu termenul de pronunŃare;- Procedura de control nu a fost elaborată.

Conducătorii entităŃii publice auditate nu au dispus detalierea prin liste de verificare aobiectivelor verificării, pentru fiecare operaŃiune cuprinsă în cadru.

b) Constatări la nivelul entităŃiilor publice auditate privind inventariereapatrimoniului:

− Emiterea eronată a deciziei de inventariere: nu se precizează nici metoda deinventariere şi nici gestiunile, iar temeiul legal precizat este perimat;

− Comisiile de inventariere nu au luat de la gestionari declaraŃiile de inventar înaintede începerea inventarierii;

− Comisiile de inventariere nu au semnat, barat şi datat fişele de magazie la ultimaoperaŃiune;

− Nu au fost utilizate liste de inventariere prevăzute de legislaŃia în vigoare;− Completarea eronată a registrului-inventar;− Comisia de inventariere nu a întocmit procesul-verbal.c) Constatări la nivelul entităŃiilor publice auditate privind angajarea lichidarea

ordonanŃarea şi plata cheltuielilor bugetare:−−−− Nu au întocmite norme proprii privind angajarea, lichidarea, ordonanŃarea şi plata

cheltuielilor bugetare;−−−− Nu a emisă decizie privind desemnarea persoanei cu atribuŃii pe linia organizării şi

conducerii evidenŃei angajamentelor bugetare şi legale;−−−− Facturile întocmite în vederea plăŃii cheltuielilor nu poartă numărul, data notei

contabile şi semnătura persoanei care a înregistrat în contabilitate operaŃiunea;−−−− Pentru faza de lichidare a cheltuielilor nu s-a stabilit persoana împuternicită să

efectueze această operaŃiune prin verificarea documentelor justificative şiconfirmarea pe proprie răspundere că verificarea a fost realizată.

d) Constatări la nivelul entităŃiilor publice auditate privind Achizitii publice:- Nu a fost stabilită o structură /responsabil cu atribuŃii privind organizarea şiderularea procesului de achiziŃii publice;- Unele contracte de lucrări nu stipulează cuantumul garanŃiei de bună execuŃie ,termenul de începere şi finalizare a lucrărilor , fenomen ce conduce la evitarea unorriscuri în cazul neîdeplinirilor cantitative şi calitative a lucrărilor ;- Fundamentarea Programului anual de achiziŃiilor publice , nu s-a efectuat prinîntocmirea de referate de necesitate transmise de fiecare compartiment care săidentifice necesităŃile obiective, gradul de prioritate a necesităŃilor de produse,servicii şi lucrări, anticipările cu privire la fondurile ce urmează să fie alocate prinbugetul anual şi respectiv justificarea necesităŃilor, conform prevederilor art.4 alin.(3) din HG nr.925/2006

53

Page 54: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- Nu au fost respectate prevederile HG nr.167/03.03.2010 prin care se impune caachiziŃiile realizate prin mijloace electronice să reprezinte 40% din valoare totală aachiziŃiilor anuale.

e) Constatări la nivelul entităŃiilor publice auditate privind legalitatea constituirii,urmăririi şi încasării veniturilor proprii:

- Nu au fost elaborate proceduri operaŃionale privind procesul de constituire aveniturilor proprii ;- Întocmirea necorespunzătoare a contractelor de închiriere;- Nevirarea în totalitate a sumelor reprezentând cota de 50% din veniturile propriicătre bugetul local

Prin activitatea desfăşurată, Compartimentul de Audit Intern a ajutat PrimăriaMunicipiului Craiova şi entităŃile publice auditate, atât în ansamblu cât şi structurile sale prinintermediul opiniilor şi recomandărilor formulate la:

- gestionarea cât mai bună a riscurilor, în vederea diminuării lor;- asigurarea corespunzătoare a administrării şi păstrării patrimoniului;- asigurarea unei mai bune monitorizări a conformităŃii cu regulile şi procedurile

existente;- asigurarea unei evidenŃe contabile şi unui management fiabil şi corect.

SERVICIUL SITUAłII DE URGENłĂ

Întreaga activitate în anul 2011 a fost orientată pentru punerea în practică a noilor actenormative care reglementează situaŃiile de urgenŃă şi protecŃia civilă în Municipiul Craiova şiîn România.

Misiune- Identificarea şi gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale şi

tehnologice de pe teritoriul municipiului;- Culegerea, prelucrarea, stocarea, studierea şi analizarea datelor şi informaŃiilor

referitoare la situaŃiile de urgenŃă;- Informarea şi pregătirea preventivă a populaŃiei cu privire la pericolele la care este

expusă, măsurile de autoprotecŃie ce trebuie îndeplinite, mijloacele de protecŃie puse ladispoziŃie, obligaŃiile ce îi revin şi modul de acŃiune pe timpul situaŃiei de urgenŃă;

- Organizarea şi asigurarea stării de operativitate şi a capacităŃii de intervenŃie optime aserviciilor pentru situaŃii de urgenŃă şi a celorlalte organisme specializate cu atribuŃii îndomeniu;

- Cercetarea şi descoperirea în timp oportun a urmărilor situaŃiilor de urgenŃă;- Organizează şi asigură adăpostirea populaŃiei, precum şi sprijinirea acŃiunilor de

construire şi de amenajare a adăposturilor; - ÎnştiinŃarea autorităŃilor publice şi alarmarea populaŃiei în situaŃii de urgenŃă;- ProtecŃia populaŃiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale şi arhivistice, precum

şi a mediului împotriva efectelor dezastrelor şi ale conflictelor armate;- Asigură aplicarea măsurilor imunologice şi a măsurilor antiepidemice populaŃiei şi

animalelor;- Asigurarea condiŃiilor minime de supravieŃuire a populaŃiei în situaŃii de urgenŃă sau

54

Page 55: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

conflict armat;- Organizarea şi executarea intervenŃiei operative pentru reducerea pierderilor de vieŃi

omeneşti, limitarea şi înlăturarea efectelor situaŃiilor de urgenŃă civilă şi pentru reabilitareaunităŃilor publice afectate;

- Limitarea şi înlăturarea efectelor dezastrelor şi a efectelor atacurilor din aer pe timpulconflictelor armate;

- Constituirea rezervelor de resurse financiare şi tehnico-materiale specifice în situaŃiide urgenŃă sau de conflict armat.

Obiective- Optimizarea activităŃii de planificare, organizare si desfăşurarea intervenŃiei de către

comitetul municipal pentru situaŃii de urgenŃă, centrul operativ cu activitate temporară şiserviciile de urgenŃă precum şi a celulelor de urgenŃă în situaŃii de risc:

- redefinirea situaŃiilor ce impun intervenŃia serviciilor de urgenŃă în concordanŃăcu tipurile de riscuri existente la nivelul municipiului Craiova;- analiza situaŃiilor de urgenŃă, estimarea efectelor probabile, stabilireanecesarului de forŃe, mijloace şi identificarea surselor completare de risc;- stabilirea variantelor si modalităŃilor de intervenŃie în concordanŃă cu natura

tipurilor de risc;- modalităŃi de organizare, coordonare si control a activitaŃii formaŃiunilor de

intervenŃie;- optimizarea activităŃilor pentru desfăşurarea acŃiunilor de intervenŃie.

- Asigurarea fundamentarii, standardizării si normării activităŃii de pregătire deprotecŃie civilă şi apărare împotriva incendiilor în concordanŃă cu legislaŃia în domeniu la nivelnaŃional şi instituŃional a:

- Comitetului pentru SituaŃii de UrgenŃă al municipiului Craiova;- Centrului operativ cu activitate temporară;- Celorlalte structuri constituite conform legislaŃiei în domeniu.

- ÎmbunătăŃirea la nivelul standardelor internaŃionale prin derularea programelor deachiziŃionare şi modernizare de echipamente si tehnică specifică pentru activitatea de control şiintervenŃia în situaŃii de urgenŃă:

- asigurarea mijloacelor tehnice necesare procesului informaŃional – decizional lanivelul Comitetului pentru SituaŃii de UrgenŃă al municipiului Craiova şi astructurilor subordonate;- achiziŃionarea de tehnică performantă pentru intervenŃie in caz de situaŃii deurgenŃă şi modernizarea celei existente;- asigurarea bazei tehnico-materiale de primă necesitate pentru intervenŃie lanivelul comitetului municipal pentru situaŃii de urgenŃă şi a structurilor dinsubordine.

- Elaborarea, promovarea şi aplicarea programului de organizare şi redimensionare astructurilor de protecŃie civilă şi apărare împotriva incendiilor:

- elaborarea programului de reorganizare şi redimensionare a structurilor desituaŃii de urgenŃă, protecŃie civilă şi apărare împotriva incendiilor de la nivelullocalităŃii, operatorilor economici şi instituŃiilor publice în concordanŃă culegislaŃia actuală pentru creşterea gradului de operativitate şi intervenŃie însituaŃii de urgenŃă civilă;

55

Page 56: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- analiza periodică a stadiului de aplicare a programului şi stabilirea măsurilor cese impun pentru buna desfăşurare a acestuia; - redefinirea atribuŃiilor şi competenŃelor structurilor de situaŃii de urgenŃă,protecŃie civilă şi apărare împotriva incendiilor în colaborare cu autorităŃile cucare se cooperează.

Indicatori de performanŃă:În anul 2011 majoritatea acŃiunilor propuse au avut valori de realizare în medie de 80%

astfel:- organizarea de convocări lunare de prevenire cu inspectorii pentru situaŃii de urgenŃă

de la grădiniŃe, şcolii, licee, agenŃii economici şi instituŃii publice organizaŃi pe linie de situaŃiide urgenŃă: valoare propusă ≥80%; valoare realizată: 81%;

- efectuarea controalelor la grădiniŃe, şcoli, licee, agenŃii economici şi instituŃii publiceorganizaŃi pe linie de situaŃii de urgenŃă: valoare propusă: 80%; valoare realizată: 80%;

- servicii de întreŃinere şi mentenanŃă, post garanŃie, la sistemul de alarmare almunicipiului Craiova: valoare propusă 40%; valoare realizată: 40%.

ActivităŃi desfăşurate- Pregăteşte şi organizează activitatea de alarmare la grădiniŃe, şcoli, licee şi agenŃi

economici organizaŃi pe linie de situaŃii de urgenŃă şi a populaŃiei în cazul unor dezastre:- organizarea pregătirii în domeniul situaŃiilor de urgenŃă la grădiniŃe,

şcoli, licee şi agenŃi economici organizaŃi pe linie de situaŃii de urgenŃă;- organizarea de convocări lunare de prevenire cu inspectorii pentru

situaŃii de urgenŃă de la grădiniŃe, şcoli, licee şi agenŃi economici organizaŃi pelinie de situaŃii de urgenŃă;- înştiinŃarea şi pregătirea populaŃiei şi luarea în evidenŃă a datelor despregospodăriile cetăŃeneşti

- Asigură funcŃionarea operativă a Punctului de Comandă şi a Centrului de pregătiremunicipal, coordonează şi îndrumă activităŃile de pregătire, dotare şi funcŃionare a punctelorde conducere de la ordonatorii economici şi instituŃii publice:

- organizează procesul de înştiinŃare-alarmare şi menŃine în stare de funcŃionare asistemului centralizat în Punctul de Comandă.

- Verifică starea adăposturilor şi ia măsuri pentru menŃinerea lor funcŃională:- sunt 162 adăposturi special construite;- 281 spaŃii de adăpostire la gospodăriile cetăŃeneşti;

- Participă la convocări de pregătire de specialitate organizate pe plan local şi naŃional;- Efectuează controale la grădiniŃe, şcoli, licee şi agenŃi economici şi instituŃiile publice

organizaŃi pe linie de situaŃii de urgenŃă pentru a verifica pregătirea şi capacitatea deintervenŃie a celulelor şi formaŃiunilor de situaŃii de urgenŃă şi protecŃie civilă:

- În schema de organizare a situaŃiilor de urgenŃă a municipiului Craiova sunt 60de instituŃii şi ordonatori economici.

- În cursul anului 2011 a fost încheiat un contract de servicii de întreŃinere, reparaŃii şimentenanŃă, post garanŃie, la sistemul de alarmare;

Raportarea cheltuielilor:- s-a încercat completarea bazei tehnico-materială specifică prin achiziŃionarea a:

- materiale necesare pentru dotarea comitetului municipal;- materiale necesare pentru dotarea centrului operativ;

56

Page 57: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- materiale necesare pentru dotarea serviciului situaŃii de urgenŃă;- alte materiale necesare pentru dotarea sălii de pregătire;- cărŃi publicaŃii şi materiale documentare;- s-au aciziŃionat materiale de curăŃenie pentru punctul de comandă;- s-au aciziŃionat materiale de papetărie;

- a fost încheiat un contract de servicii de întreŃinere, reparaŃii şi mentenanŃă, postgaranŃie, la sistemul de alarmare;

- a fost realizat, de o firmă specializată şi autorizată, Planul de intervenŃie la incendiu lasediile DirecŃiei AsistenŃă şi protecŃie socială din strada Castanilor, nr. 3, bl. 65 A2 – CraioviŃaNouă şi strada EustaŃiu Stoenescu, nr. 1a, bl. T8 – Cartier Lăpuş;

Nerealizări- nu s-au putut întocmi Planul de intervenŃie la incendiu la sediile Primăriei

municipiului Craiova din:- Str. Unirii, nr. 50 – casa căsătoriilor;- Str. Unirii, nr. 45 – buletine;- Str. Firmilian, nr. 14 – ajutor social şi financiar;

- nu s-au terminat serviciul de întreŃinere, reparaŃii şi mentenanŃă, post garanŃie, la totsistemul de alarmare al municipiului Craiova;

- nu s-au achiziŃionat materiale necesare pentru dotarea comitetului municipal;- nu s-au achiziŃionat materiale necesare pentru dotarea centrului operativ;- nu s-au achiziŃionat materiale necesare pentru dotarea serviciului situaŃii de

urgenŃă;- nu s-au achiziŃionat alte materiale necesare pentru dotarea sălii de pregătire;

Propuneri pentru îmbunătăŃirea funcŃionării:- modernizarea sistemului informatic prin achiziŃionarea de aparatură informatică şi de

comunicaŃii;- dotarea cu tehnică de intervenŃie şi prevenire;- constituirea rezervelor de resurse financiare şi tehnico-materiale specifice în situaŃii deurgenŃă;- modernizarea punctului de comandă principal al municipiului Craiova;- modernizarea punctului de comandă secundar al municipiului Craiova;- alocarea de fonduri suplimentare pentru întocmirea Planul de identificare, evaluare şi

control al riscului de incendiu şi Planul de intervenŃie la incendiu la sediile Primărieimunicipiului Craiova şi remedierea propunerilor aduse de către Inspectoratul pentru SituaŃii deUrgenŃă „Oltenia” al judeŃului Dolj în procesul verbal de control cu numărul 38248 din29.11.2011.

SERVICIUL ADMINISTRTIV, GOSPODĂRIRE ŞI PAZĂ

Misiunea şi obiectivele Misiunea personalului din cadrul Serviciului Administrtiv întreŃinere este, prin prisma

activităŃii serviciului, de asigurarea a reparaŃiilor curente şi de achiziŃie de bunuri şi serviciipentru desfăşurarea în bune condiŃii a activităŃii funcŃionarilor din cadrul instituŃiei.

Obiectivele care trebuiau atinse în anul 2011 prin prisma activităŃii serviciului:

57

Page 58: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- soluŃionarea referatelor primite de la compartimentele funcŃionale din cadrulinstituŃiei- achiziŃionarea materialelor solicitate de angajaŃi- remedierea defecŃiunilor apărute în sediile instituŃiei

Indicatori de performanŃă, cu prezentarea gradului de îndeplinirePentru activitatea de întreŃinere şi reparaŃii, indicatorul de performanŃă este reprezentat

de raportul dintre numărul cererilor rezolvate şi numărul cererilor primite, gradul deîndeplinire fiind de 94,92%.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurate:

Pentru activitatea de întreŃinere şi reparaŃii s-au desfăşurat activităŃile: - s-au soluŃionat în termen cât mai scurt referatele primite de la direcŃiile şi serviciiledin cadrul instituŃiei;- s-a urmărit achiziŃionarea tuturor materialelor solicitate de angajaŃii pentrudesfăşurarea în condiŃii optime a activităŃii;- s-a realizat înlocuirea instalaŃiilor sanitare unde s-au semnalat defecŃiuni; - s-a realizat repararea şi întreŃinerea instalaŃiilor electrice; - s-a realizat activitatea de curăŃenie în sediile instituŃiei;- s-a realizat o mai bună monitorizare a circuitului documentelor între serviciile dincadrul instituŃiei.

Raportarea cheltuielilor, defalcate pe programe şi activităŃi

Nr.crt

Denumirea indicatorilor Cod indicator Cheltuieliefective (lei)

Bunuri şi servicii 2001 1.797.093

1. Furnituri de birou 200101 248.268

2. Materiale pentru curăŃenie 200102 47.657

3. Încălzit, iluminat şi forŃă motrice 200103 455.892

4. Apă, canal şi salubritate 200104 72.060

5. CarburanŃi şi lubrifianŃi 200105 55.000

6. Piese de schimb 200106 48.124

7. Poştă,telecomunicaŃii, radio,tv,internet 200108 150.092

8. Alte bunuri şi servicii pentru întreŃinere şifuncŃionare

200130 720.000

Bunuri de natura obiectelor de inventar 2005 4.000

9. Alte obiecte de inventar 200530 4.000

Alte cheltuieli 2030 212

10. Chirii 203004 212

58

Page 59: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

DIRECłIA INVESTIłII ŞI SERVICII PUBLICE

SERVICIUL ADMINISTRARE SERVICII PUBLICE

Creşterea calităŃii actului de administraŃie publică reprezintă un obiectiv major alautorităŃilor locale ale Municipiului Craiova. Din această perspectivă Primăria MunicipiuluiCraiova a întreprins un laborios program în care au fost stabilite priorităŃi ce contribuie laatingerea obiectivelor strategice ale Municipiului Craiova.

Pornind de la principiul utilizării banilor publici pentru fiecare leu investit, s-auidentificat problemele cu care se confruntă comunitatea, s-au definit clar scopul şi obiectivele,soluŃiile alternative şi evaluarea acestora.

Principiile şi obiectivele activităŃii de gospodărie comunală sunt: protecŃia sanătăŃiipopulaŃiei, responsabilitate faŃă de cetăŃean, conservarea şi protecŃia mediului, tarife echitabileşi accesibile tuturor consumatorilor, transparenŃa, consultarea şi antrenarea în discuŃii acetăŃenilor, administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică şi a banilorpublici, satisfacerea nevoilor populaŃiei, îmbunătăŃirea condiŃiilor de viaŃă ale populaŃiei.

O importanŃă deosebită s-a acordat activităŃii de administrare a domeniului public şiprivat al municipiului Craiova.

I. Activitatea de zone verziPentru ca oraşul Craiova să beneficieze de spaŃii verzi la nivelul cerinŃelor şi

standardelor europene s-a acordat o atenŃie deosebită activităŃii de amenajare, întreŃinere şiînfrumuseŃare a zonelor verzi.

Activitatea propriu-zisă are ca scop asigurarea intreŃinerii spaŃiilor verzi, astfel încâtacestea să-şi îndeplinească funcŃiile pentru care au fost create.

AcŃiunile s-au concretizat în activităŃi de amenajare, întretinere şi înfrumusetare azonelor verzi, plantări de material dendrofloricol, gazon, arbuşti, arbori în parcurile şi grădinilepublice din oraş, squaruri şi aliniamente stradale.

Misiunea şi obiectivele Ca obiective pentru anul 2011 s-au continuat lucrările de:

- Amenajare, întreŃinere şi infrumuseŃare zone verzi aprox. 825 ha.;- S-au achiziŃionat şi plantat cca. 117 mii flori anuale, bienale şi perene, 326

buc. jardiniere cu flori, 600 arbori, 611 arbuşti; au fost semănate 191 kg.gazon;

- IntreŃinerea cimitirelor DorobanŃia, Sineasca, Ungureni, Cimitir Nord,Bobonete;

- Lucrări de reparaŃii, montare şi întreŃinere mobilier stradal;- IntreŃinerea şi administrarea Grădinii Zoologice din Parcul Nicolae

Romanescu;- AchiziŃii gard metalic pentru împrejmuire zone verzi, achiziŃie bănci de

agrement;Indicatorii de performanŃă - numărul reclamaŃiilor cetăŃenilor la care s-a raspuns în mai puŃin de 30 zile (termen

59

Page 60: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

legal), să fie mai mare de 90%; Indicatorul a fost indeplinit 100%.ActivităŃi derulate în 2011: a) Pentru activitatea de zone verzi s-au executat lunar lucrări de amenajare şi întreŃinere

a spaŃiilor verzi pe o suprafaŃă de 825 ha, plantarea a aproximativ 117 mii flori anuale, bienaleşi perene, a cca 6000 flori pentru stâlpi şi jardiniere.

Prin HCL 28/2011 cu modificarile ulterioare au fost alocaŃi 14.500.000 lei, astfel: - pentru amenajare, întreŃinere zone verzi – s-au angajat la plată 10.927.766 lei;- pentru administrare Grădina Zoologică s-au alocat şi plătit 775.242 lei; - pentru întreŃinere cimitire s-au alocat şi cheltuit 499.992,00 lei;

b) Pe activitatea de mobilier stradal s-au alocat 1.943.000 lei din care s-au plătit până la31 decembrie 2011: 1.942.704 lei .

S-au executat lucrări de întreŃinere, reparaŃii la fântânile arteziene de pe domeniulpublic, a hidranŃilor de grădină, reparaŃii gard, reparaŃii locuri joacă, reparaŃii la cca 250 bănci,coşuri de gunoi. S-a finanŃat activitatea de funcŃionare fântâni arteziene.

c) Pentru achiziŃia de obiecte de inventar s-a alocat pentru anul 2011 suma de 314.000lei, din care au fost plătiŃi 309.210 lei pentru achiziŃia a 4.000 lacre gard metalic pentruîmprejmuire zone verzi, 180 bănci agrement, 80 pavilioane pentru EXPOFLORA, 10 căşutepentru Orăşelul Copiilor.

d) A fost alocată de asemenea suma de 40.000 lei, din care s-au plătit până la 31decembrie 2011 39.627 lei pentru achiziŃia de materiale în vederea organizării Expoflora,materiale pentru amenajarea Orăşelului Copiilor, servicii de transport brazi pentru OrăşelulCopiilor.

Suma totală cheltuită până la data de 31decembrie 2011 pe activitatea de Zone verzi afost de 14.178.962.lei .

II. Activitatea Compartimentului de apă-canalMisiunea şi obiectivele - în anul 2011 pe activitatea de apă-canal s-au achiziŃionat şi

executat servicii de intervenŃii la inundaŃii.Indicatorii de performanŃă pe anul 2011 au fost: numărul reclamaŃiilor cetăŃenilor la

care s-a răspuns în mai puŃin de 30 zile (termen legal), să fie mai mare de 90%; indicatorul afost îndeplinit 100%.

ActivităŃi derulate în 2011 a) Pe activitatea Canalizarea şi tratarea apelor reziduale a fost alocată pentru anul 2011suma de 934.000 lei astfel:

Au fost încheiate contracte cu Compania de Apă Oltenia pentru: - servicii privind preluarea apelor meteorice de către reŃelele de canalizare pentru careau

fost alocaŃi 346 000 lei. Până la data de 30 decembrie 2011 s-au plătit 230.628 lei.- consum apă fântani arteziene şi cismele pentru care s-au alocat 456.620 lei din care s-

au cheltuit până la 31 decembrie 2011 suma 441.991 lei.Suma plătită pentru cele două contracte a fost de 672.619 lei.Pentru plata serviciilor de intervenŃii la inundaŃii, s-a alocat pentru anul 2011 suma de

127.000 lei din care s-a plătit până la 31 decembrie 2011 suma de 63.118 lei.Din totalul prevederilor de 934.000 lei pe activitatea „canalizarea şi tratatrea apelor

reziduale alocate în anul 2011, s-au plătit până la 31 decembrie 2011 735.737 lei.

60

Page 61: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

b) Pentru activitatea de amenajări hidrotehnice au fost alocaŃi 50.000 lei pentrufinanŃarea următoarelor activităŃi: cheltuieli autorizare şi întocmire documentaŃii în vedereaautorizării – 50.000 lei. Banii au fost viraŃi la activitatea de canalizare prin HCL379/27.10.2011.

III. Activitatea Compartimentului mediu Misiunea şi obiectivele pe anul 2011 Aplicarea strategiei impusă de legislaŃia de mediu din România, aplicarea legislaŃiei de

mediu în limitele de competenŃă, precum şi participarea la elaborarea şi implementareaprogramelor de gestionare a calităŃii aerului şi urmărirea măsurilor propuse prin „Planul deacŃiune pentru reducerea zgomotului” şi anume, planificarea traficului, amenajarea teritoriului,măsuri tehnice la nivelul surselor de zgomot, introducerea, după caz, a pârghiilor economicestimulative care să încurajeze diminuarea sau menŃinerea valorilor nivelului de zgomot submaximele permise.

Ca obiective pentru anul 2011 privind activitatea compartimentului de mediu: emitereaavizelor de principiu privind oportunitatea desfăşurării operaŃiunilor de colectarea deşeurilorindustriale reciclabile provenite de la persoane fizice; participarea la şedinŃe, dezbateri publicecare au ca temă măsuri de protecŃia mediului; colaborarea cu instituŃiile descentralizate alestatului la nivel local şi regional pe probleme de protecŃia mediului; asigurarea instrumentăriişi soluŃionării, în termenele şi în condiŃiile prevăzute de lege, a tuturor solicitărilor persoanelorfizice şi juridice; monitorizarea activităŃii privind colectarea selectivă de deşeurilor reciclabile;organizarea şi monitorizarea campaniilor de colectare a deşeurilor de echipamente electrice şielectronice, precum şi raportarea către AgenŃia pentru ProtecŃia Mediului a cantităŃilor dedeşeuri colectate.

Indicatorii de performanŃă pentru anul 2011 ai compartimentului, au fost: - numărul de reclamaŃii la care s-a răspuns în termenul legal de 30 zile, care a fost

îndeplinit 100%;- numărul de sesizări în cursul anului 2011 din partea AgenŃiei pentru ProtecŃia

Mediului şi din partea Comisariatului JudeŃean al Gărzii NaŃionale de Mediu < 50.

IV. Pentru activitatea de MRD au fost alocaŃi de la buget 540.000 lei. Până la data de 31decembrie 2011 s-a plătit întreaga suma alocată respectiv 540.000 lei.

Fondurile reflectă implicarea Primăriei municipiului Craiova la respectarea prevederilorOUG nr. 15/1995, privind ratificarea Acordului de Imprumut cu BERD .

Compartimentul Iluminat PublicActivitatea de iluminat public în municipiul Craiova, presupune lucrări de reabilitare şi

extindere a sistemului de iluminat public, lucrări de menŃinere – întreŃinere a acestuia, consumde energie electrică din iluminatul public, activitatea de iluminat ornamental, consum deenergie electrică la semafoare şi fântâni arteziene, lucrări de asistenŃă tehnică şi consum deenergie electrică pentru manifestări cultural- sportive.

Indicatorul de performanŃă propus pentru anul 2010 a fost, nr. sesizărilor scrise alebeneficiarilor sistemului de iluminat public la care s-a răspuns în termen legal(NSR/NSPx100), care a fost realizat în procent de 100%.

Pentru lucrările de reabilitare şi extindere în anul 2011, prevederile bugetare iniŃiale au

61

Page 62: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

fost de 10.623.000 lei, prevederile definitive au fost de 10.623.000 lei, din acestea cheltuindu-se 10.521.510,93 lei.

Lucrările de reabilitare, modernizare şi extindere a Sistemului de Iluminat Public dinmunicipiul Craiova s-au executat în baza Contractului de delegare a serviciului de iluminatpublic nr. 42515/2002 de către S.C. Luxten Lighting Company S.A. Bucureşti.

În cadrul reabilitării s-au utilizat corpuri cu eficienŃă luminoasă ridicată, ce asigură obună uniformitate a iluminării carosabilului şi s-a asigurat nivelul de iluminarecorespunzătoare pe toate căile de circulaŃie care au fost supuse reabilitării.

Activitatea de reabilitare la nivelul întregului an 2011 s-a concretizat prin montareaurmătoarelor echipamente:

-console – 143 buc;-corpuri –236 buc;-stâlpi de iluminat – 161 buc;-reŃea aeriană – 5,813 km;-reŃea subterană – 6,395 km.SituaŃia existentă la sfârşitul anului 2011, după executarea lucrărilor de reabilitare şi

modernizare a sistemului de iluminat public este:-nr. puncte luminoase: 18.863 buc;-reŃea electrică aeriană: 263Km;-reŃea electrică subterană: 210 km;-nr. stâlpi de iluminat public: 8.546 buc.Pentru activităŃile de menŃinere-întreŃinere, energie electrică din iluminatul public,

semafoare şi fântâni arteziene cât şi pentru lucrările de asistenŃă tehnică prevederile bugetareiniŃiale au fost de 7.871.000 lei, prevederile definitive au fost de 7.926.000 lei, din acesteacheltuindu-se 7.925.919,69 lei, astfel:

Pentru lucrările de menŃinere-întreŃinere in anul 2011, s-au cheltuit 1.735.942,23 lei.Pentru activitatea de menŃinere a Sistemului de Iluminat Public s-au efectuat un număr

de 2.325 intervenŃii şi au fost utilizate următoarele componente: - lampi – 3,597 buc;

- balasturi – 351 buc;- ignitere – 479 buc.

Activitatea de întreŃinere s-a concretizat în efectuarea unor lucrări specifice la un nr. de3.846 puncte luminoase, 856 stâlpi, 2 console şi 59 puncte de aprindere. In cadrul lucrărilor deîntreŃinere s-a urmărit păstrarea parametrilor luminotehnici ai corpurilor de iluminat înfuncŃiune precum şi păstrarea parametrilor iniŃiali ai reflectorului din corpurilor de iluminatpublic.

Pentru consumul de energie electrică din iluminatul public în anul 2011, s-au cheltuit4.575.895,93 lei.

Din punct de vedere energetic, în zonele şi obiectivele reabilitate numărul de puncteluminoase a ajuns la 18.863 bucăŃi asigurându-se nivelul de iluminare corespunzătoare pe toatecăile de circulaŃie care au fost supuse reabilitării. Datorita utilizării lampilor cu vapori de sodiude înaltă presiune, în locul celor cu vapori de mercur sau celor cu incandescenŃă, a scăzutputerea medie instalată pe corp de iluminat.

Pentru asigurarea unui cadru cât mai plăcut, specific sărbătorilor de iarnă, în municipiulCraiova, în lunile noiembrie şi decembrie, s-au montat figurine luminoase, baghete luminoase

62

Page 63: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

ghirlande de becuri policrome, motive cu furtun luminos şi perdele luminoase. Zonele din municipiul Craiova în care au fost executate aceste lucrări sunt: English

Park, Parc Teatru NaŃional, Parc Mercur, PiaŃa Prefecturii, Calea Bucureşti, str. A.I. Cuza, str.Romul, str. Unirii, str. Arieş, str. Lipscani, Parc Nicolae Romanescu, Parcul Tineretului, PiaŃaGării, str. George Enescu, Esplanada CraioviŃa Nouă, b-dul Ştirbei Vodă.

Pentru consumul de energie electrică la semafoare şi fântâni arteziene în anul 2011, s-aucheltuit 943.719,78 lei. Pentru lucrările de asistenŃă tehnică şi consumul de energie electrică din manifestărilecultural- sportive în anul 2011 s-au cheltuit 670.361,75 lei.

Compartimentul Salubritate

Conform O.G. nr. 21/2002, modificată şi aprobată prin Legea nr. 515/2002 sunt stabiliteobligaŃiile şi răspunderile ce revin autorităŃilor administraŃiei publice locale pentru bunagospodărire a localităŃilor, pentru instaurarea unui climat de ordine şi curăŃenie pe teritoriulacestora.

Pornind de la principiul utilizării banilor publici pentru fiecare leu investit, s-auidentificat problemele cu care se confruntă comunitatea, s-au definit clar scopul şi obiectivele,soluŃiile alternative şi evaluarea acestora.

Principiile generale ale activităŃii de salubrizare, precum şi obiectivele activităŃii desalubrizare sunt: protecŃia sănătăŃii populaŃiei, responsabilitate faŃă de cetăŃean, conservarea şiprotecŃia mediului, tarife echitabile şi accesibile tuturor consumatorilor, nediscriminarea şiegalitatea tuturor consumatorilor, transparenŃă, consultarea şi antrenarea în discuŃii acetăŃenilor, administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică şi a banilorpublici, satisfacerea nevoilor populaŃiei, îmbunătăŃirea condiŃiilor de viaŃă ale populaŃiei.

Ca obiective pentru anul 2011 privind activitatea de salubritate: s-au continuat lucrărilede salubrizare: măturat manual căi publice, întreŃinere manuală curăŃenia pe căile publice,răzuire manuală rigole pe căile publice, măturat mecanizat căi publice, spălat mecanizat căipublice cu autostropitoarea, încărcat manual şi mecanizat, transportat la rampă reziduuristradale, depozitat în rampă reziduuri stradale, deszăpezire, deratizare, dezinsecŃie, demolăriconstrucŃii provizorii, etc., în limita bugetului alocat.

Prin activităŃile de salubrizare desfăşurate, s-au asigurat protecŃia sănătăŃii publice,conservarea şi protecŃia mediului, responsabilitatea faŃă de cetăŃean.

Indicatorii de performanŃă pentru anul 2011 ai compartimentului, au fost: - numărul de reclamaŃii la care s-a răspuns în termenul legal de 30 zile, care a fost

îndeplinit 100%;- numărul anual de sesizări din partea agenŃiilor de protecŃia mediului şi din partea

agenŃiilor de sănătate publică < 50, în cursul anului 2011 a fost înregistrată o singurăreclamaŃie din partea acestor agenŃii.

Pornind de la ideea ca „un oraş curat” înseamnă şi „un oraş sănătos” s-au intensificatacŃiunile pe linia salubrizării şi igienizării oraşului (cap. 74.02.05.).

La acest capitol, prevederile bugetare iniŃiale au fost de 16.695.000 lei, (din acestea,103.000 lei reprezintă restanŃe plată 2010), prevederile definitive au fost de 17.695.000 lei, dincare s-au plătit 16.759.263,10 lei.

Astfel, în anul 2011 s-au desfăşurat lucrări de salubrizare a căilor publice, după cum

63

Page 64: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

urmează: măturat manual – 111.591 mii mp; întreŃinut manual – 389.973 mii mp; măturatmecanizat – 47.082 mii mp; spălat mecanizat – 12.545 mii mp; razuire manuala rigole pe cailepublice pe o suprafata de 82.250 mp, incarcat manual si mecanizat, transportat la rampareziduuri stradale. Pentru activităŃile de salubrizare care s-au desfăşurat în oraşul Craiova înanul 2011, s-au cheltuit 10.212.649,53 lei.

În perioada de iarnă s-a acŃionat cu utilaje specifice proprii şi închiriate, pentrudegajarea zăpezii şi combaterea poleiului pe căile publice. Pentru activitatea de deszăpezire, s-au cheltuit 5.545.901,04 lei;

Pentru activitatea de ecarisaj s-au cheltuit 366.907,08 lei. Serviciul de ecarisaj aîntreprins acŃiuni de prindere a câinilor comunitari. AceŃtia au fost puşi la dispoziŃia iubitorilorde animale care au vrut să-i adopte, sau au fost eutanasiaŃi la stabilimentul de câini de la Făcăi.

In perioada ianuarie - 31 dec.2011, au fost 620 adoptii, 30 eutanasieri, 1.365deparazitari, vaccinari antirabice, sterilizari şi crotalieri, 1.699 capturari.

S-au achiziŃionat un număr de 750 coşuri de gunoi, de la S.C. Resing Group SACraiova, încheindu-se contractul de furnizare nr. 113866/03.08.2011. Coşurile de gunoi stradals-au montat pe trotuarele şi în parcurile domeniului public.

Contractul a fost îndeplinit în mod corespunzător, nu au fost prejudicii care ar fi putut fiaduse autorităŃii contractante. Valoarea contractului a fost de 97.501,20 lei.

În vederea sensibilizării populaŃiei din municipiul Craiova, pentru menŃinerea curăŃenieipe domeniul public, a fost achiziŃionat şi difuzat pe posturile locale de televiziune un materialpublicitar.

Contractul de servicii 93087/17.06.2011 a fost încheiat cu SC Fastpromo SRL Braşov,având durata de 6 luni. Contractul a fost îndeplinit în mod corespunzător, nu au fost abateri dela calitatea serviciilor contractate, s-au respectat termenele contractuale de prestare servicii, nuau fost prejudicii care ar fi putut fi aduse autorităŃii contractante. Pentru această activitatesuma cheltuită a fost de 12.400 lei.

S-au desfăşurat acŃiuni de dezinsecŃie pe domeniul public, în valoare de 239.518,24 lei,desfăşurată în trei etape, pe o suprafaŃă de 12.862 mii mp.

S-au desfăşurat acŃiuni de deratizare pe domeniul public, în valoare de 60.469 lei, pe osuprafaŃă de 2.000 mii mp.

Au fost demolate o serie de construcŃii provizorii, suma cheltuită a fost de 223.917,01lei.

SERVICIUL TEHNIC INVESTIłII, ADMINISTRARE ŞI ÎNTREłINEREDRUMURI

Misiunea şi obiectivele Misiunea autorităŃii publice este, prin prisma activităŃii de reparaŃii curente şi întreŃinere

străzi din cadrul serviciului, de asigurarea unui trafic rutier şi pietonal optim.Având în vedere starea actuală a carosabilului şi a degradărilor evolutive datorate

solicitărilor dinamice şi mai ales a factorilor climaterici, este necesară executarea lucrărilor deîntreŃinere specifice tipului de îmbrăcăminte a străzilor municipiului Craiova, în vedereaaducerii străzilor la o stare normală de exploatare, care să asigure siguranŃa şi confortulcirculaŃiei.

Uzura şi degradarea îmbrăcăminŃilor străzilor se produce sub acŃiunea a numeroşi

64

Page 65: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

factori specifici străzilor, circulaŃiei şi factorilor geografici.Sub acŃiunea circulaŃiei, îmbrăcăminŃile se uzează continuu. Această uzură a

materialelor care este uzură morală este inevitabilă şi nu poate fi evitată decât prin înlocuireamaterialelor uzate când uzura este înaintată.

ToŃi factorii menŃionaŃi mai sus fac ca îmbrăcăminŃile străzilor să se degradeze mai uşorşi mai repede decât cele de pe drumurile extraurbane.

Obiectivele care trebuiau atinse în perioada de raportare prin prisma activităŃiiserviciului:

- asigurarea sistemului de comunicaŃii rutiere şi pietonale în condiŃii de calitate şisiguranŃă în exploatare în municipiului Craiova prin finalizarea contractelor primite;

- monitorizarea tuturor intervenŃiilor care se efectuează în carosabil, trotuare, pieŃe,zone verzi.

Misiunea Serviciului Tehnic InvestiŃii constă, după cum am menŃionat anterior, şi înîndeplinirea obiectivelor cuprinse în PIP-ul aprobat, aferente anului în curs.

Obiectivele de investiŃii pe anul 2011 au fost următoarele:- ReŃele locuinŃe ANL cu chirie pentru tineri, cart. Romanescu – Hipodrom, str.Potelu – Craiova, etapa III (PT);- SF Reabilitare conductă de apă Izvarna – Craiova zona Vart;- SF Inlocuire conductă - staŃia Bordei;- SF Amenajare canal CorniŃoiu, tronsoanele cuprinse între str. G. Enescu şi sit.Dacia şi alt tronson între Str. Deceneu şi str. Bariera Vâlcii, şi preluarea izvoarelorcostiere str. Pârâului;- SF Realizarea unui sens giraoriu la intersecŃia străzilor: LibertăŃii, Madona Dudu şiBibescu;- ET+DA „Reabilitare şi modernizare str. D. Bolintineanu”;- ET+DA „Reabilitare şi modernizare str. Brazda lui Novac”;- ET+DA „Reabilitare şi modernizare str. Bucovat”;- ET+DA „Reabilitare şi modernizare str. Fulger”;- ET+DA „Reabilitare şi modernizare str. Ogorului”;- ET+DA „Reabilitare şi modernizare str.Imparatul Traian”;- ET+DA „Reabilitare şi modernizare str. C-tin Brancusi”.

Indicatori de performanŃă, cu prezentarea gradului de îndeplinirePentru activitatea de investiŃii, pentru procedura PP-30 InvestiŃii, indicatorul de

performanŃă este: nr. investiŃii la care s-au întocmit actele premergătoare execuŃiei/nr. totalinvestiŃii finanŃate x100. Acesta a fost îndeplinit în proporŃie de 83%.

Pentru procedura PP-03 indicatorul este nr. investiŃii realizate/nr. investiŃii finanŃate x100, obiectivele propuse pentru anul 2011 un au putut fi finanŃate din causa lipsei fondurilor.

TotuŃi, pe această procedură au fost realizate două obiective în regim de urgenŃă:“Consolidare taluz, trotuar, carosabil şi reŃele de utilităŃi, str. Severinului (zona BaltaCraioviŃa, vis-a-vis de fântâna Obedeanu)” şi “Pod Carol I – intersecŃie cu str. Stefan cel Mareşi str. Feldioara “ (PT+executie), obiective care s-au realizat în proportie de 100%.

Pentru activitatea de administrare şi întreŃinere drumuri, indicatorul de performanŃă estereprezentat de raportul dintre numărul de contracte recepŃionate şi numărul de contracteîncheiate anual.

În anul 2011 au fost în derulare Acordul Contractual „ReparaŃii, reabilitare şi

65

Page 66: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

modernizare străzi în municipiul Craiova, proiectare şi execuŃie” – contract subsecventmultianual la Acordul Cadru de Lucrări nr.42743/31.03.2009, Contractul de lucrări nr.57250/01.04.2011 „Lucrări de reparaŃii aferente reŃelei stradale (străzi, alei, trotuare şi parcări)în municipiul Craiova” şi Gestiunea Directă pentru activitatea de „ÎntreŃinere şi reparareastrăzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, îndeplinite în proporŃie de 100%, înconformitate cu Programul de reparaŃii străzi pe anul 2011.

Pentru activitatea de întocmire/eliberare şi urmărirea autorizaŃiilor de spargere stradăpentru diferite branşamente, indicatorul de performanŃă, reprezentat de raportul dintre numărulbranşamente eliberate şi numărul branşamente solicitate este realizat în proporŃie de 100%.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurate Pentru asigurarea sistemului de comunicaŃii rutiere şi pietonale în condiŃii de calitate şi

siguranŃă în exploatare în municipiului Craiova prin finalizarea contractelor primite,activităŃile desfăşurate au fost următoarele:

I. Categoriile şi cantităŃile de lucrări executate în cadrul acordului contractual(contract subsecvent multianual) „ReparaŃii, reabilitare şi modernizare străzi înmunicipiul Craiova, proiectare şi execuŃie”:

- Lucrări de reparaŃii şi întreŃinere carosabil cu mixtură asfaltică în suprafaŃă de 24.199mp;

- Lucrări de reparaŃii şi întreŃinere carosabil alcătuit din 2 straturi în suprafaŃă de 77.764mp;

- Lucrări de reparaŃii şi întreŃinere carosabil din balast în suprafaŃă de 12.403 mp;- Lucrări de reparaŃii şi întreŃinere carosabil din din piatra spartă pentru drumuri în

suprafaŃă de 99.514 mp;- Lucrări de demontare şi montare borduri mici noi în suprafaŃă de 46.145 ml;

- Lucrări de demontare şi montare borduri mari noi în suprafaŃă de 3.704 ml; - Lucrări de platforme şi parcări din beton în suprafaŃă de 16.135 mp.Categoriile de lucrari si cantitatile mentionate mai sus au fost executate în cartierele 1

Mai, Zona Centrala, Valea Rosie, George Enescu, CraioviŃa Noua, Brazda lui Novac, CaleaBucureşti, Lapuş, Romaneşti, Rovine.

II. Categoriile şi cantităŃile de lucrări executate în cadrul contractului de lucrări„Lucrări de reparaŃii aferente reŃelei stradale (străzi, alei, trotuare şi parcări) înmunicipiul Craiova”:

- Lucrări de reparaŃii şi întreŃinere carosabil alcătuit din 2 straturi în suprafaŃă de 17.412mp;

- Lucrări de reparaŃii şi întreŃinere carosabil alcătuit dintr-un strat în suprafaŃă de 26.292mp;

- Lucrări de reparaŃii şi întreŃinere carosabil cu fundaŃie din piatră spartă în suprafaŃă de7.600 mp;

- Lucrări de demontare şi montare borduri mari noi în suprafaŃă de 7.170 ml;- Lucrări de demontare şi montare borduri mici noi în suprafaŃă de 6.748 ml; - Lucrări de reparaŃii şi întreŃinere trotuare cu fundaŃie din balast, beton şi mixtură

asfaltică în suprafaŃă de 6.221 mp; - Lucrări de platforme şi parcări din beton în suprafaŃă de 7.920 mp;- Ridicare la cotă cămine în număr de 137 buc.Categoriile de lucrari si cantitatile mentionate mai sus au fost executate în cartierele

66

Page 67: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Valea Rosie, CraioviŃa Noua, Brazda lui Novac, Calea Bucureşti, Lapuş, Rovine.III. Lucrări de întreŃinere şi reparaŃii străzi cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră

brută în conformitate cu Gestiunea Directă aferentă acestei activităŃi.Pentru monitorizarea tuturor intervenŃiilor care se efectuează în carosabil, trotuare,

pieŃe, zone verzi, activităŃile desfăşurate de Serviciul Administrare şi ÎntreŃinere Drumuri aufost următoarele:

-primire cerere şi documentaŃie,-verificare documentaŃie, -întocmire autorizaŃie,-aprobare autorizaŃie,-eliberare autorizaŃie,- înregistrare autorizaŃie.Raportarea cheltuielilor, defalcate pe programe şi activităŃi

Nr. Crt.

Obiectiv de investitiiSuma

alocata(lei)

1Retele locuinte ANL cu chirie pentru tineri, cart. Romanescu –Hipodrom, str. Potelu – Craiova, etapa III (PT)

+171.000/-171.000

2 SF Reabilitare conducta de apa Izvarna – Craiova zona Vart 24.0003 SF Inlocuire conducta - statia Bordei 12.000

4SF Amenajare canal Cornitoiu, tronsoanele cuprinse intre 1. str. G.Enescu si sit. Dacia si 2. Str. Deceneu si str. Bariera Valcii, sipreluarea izvoarelor costiere str. Paraului

81.000

5SF Realizaea unui sens giraoriu la intersectia strazilor: Libertatii,Madona Dudu si Bibescu

52.000

6 ET+DA „Reabilitare si modernizare str. D. Bolintineanu” 10.0007 ET+DA „Reabilitare si modernizare str. Brazda lui Novac” 30.0008 ET+DA „Reabilitare si modernizare str. Bucovat” 12.0009 ET+DA „Reabilitare si modernizare str. Fulger” 11.00010 ET+DA „Reabilitare si modernizare str. Ogorului” 9.00011 ET+DA „Reabilitare si modernizare str.Imparatul Traian” 13.00012 ET+DA „Reabilitare si modernizare str. C-tin Brancusi” 9.000

PROGRAM 2011 CHELTUIELI2011

TOTAL, din care: 38.203.469,83A. FACTURI RESTANTE 2010 2.987.000,00B. REPARAłII CURENTE, din care: 35.216.469,83I. ReparaŃii, reabilitare şi modernizare străzi în municipiul Craiova,proiectare şi execuŃie

26.929.453,44

II. Lucrări de reparaŃii aferente reŃelei stradale (străzi, alei, trotuare şiparcări) în municipiul Craiova

5.287.256,48

III. ÎntreŃinere şi reparaŃii străzi cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută 2.999.759,91

67

Page 68: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

SERVICIUL TRANSPORT PUBLIC LOCAL ŞI SIGURANłACIRCULAłIEI

Obiectivele serviciului au fost:- Asigurarea unui transport public local în condiŃii de siguranŃă, calitate şi eficienŃă, cu

respectarea principiilor concurenŃei asigurării serviciilor de transport public local;- Asigurarea necesităŃilor de transport din municipiul Craiova către alte localităŃi şi

dinspre acestea către municipiul Craiova;- Asigurarea necesităŃilor de transport în regim da taxi şi persoane, pentru cetăŃenii

municipiului Craiova;- Creşterea siguranŃei circulaŃiei rutiere pe străzile municipiului Craiova;- Emiterea, în termen, a unui număr cât mai mare de autorizaŃii în zona de interdicŃie a

vehiculelor cu masa mai mare de 3,5t şi accesul vehiculelor în Parcul Nicolae Romanescu, alteparcuri şi grădini publice;

- Eliberarea domeniului public al municipiului Craiova, de un număr cât mai mare devehicule fără stăpân sau abandonate, identificate şi încadrate în prevederile Legii nr.421/2002(menŃionăm faptul că începând cu data de 01.04.2011, această activitate a fost preluată de cătrePoliŃia Locală).

Indicatori de performanŃă Pentru activitatea de autorizare şi monitorizare a transportului public local, indicatoriide performanŃă sunt reprezentaŃi de:

-raportul dintre numărul de cereri soluŃionate în termen de 20 zile şi numărul total decereri*100 cu un grad de îndeplinire > de 86%.

-raportul dintre numărul de cereri soluŃionate în termen de 8 zile pentru eliberareaautorizaŃiilor de transport pentru capetele de traseu şi numărul total de cereri *100 cu un gradde îndeplinire >de 91%.

-raportul dintre numărul de cereri soluŃionate în termen de 30 zile pentru eliberareaautoriza\iilor de transport în domeniul serviciilor de transport public local şi numărul total decereri *100 cu un grad de îndeplinire >de 90%.

-raportul dintre numărul de cereri solu\ionate în termen de 30 zile pentru eliberarealicen\elor de traseu pentru serviciul de transport local de persoane prin curse regulate efectuatcu autobuze şi prin curse regulate speciale şi numărul total de cereri *100 cu un grad deîndeplinire >de 90%. Pentru activitatea de autorizare şi monitorizare a transportului public în regim de taxi şiîn regim de închiriere, indicatorii de performanŃă sunt reprezentaŃi de:

-raportul dintre numărul de cereri soluŃionate în termen de 8 zile pentru eliberareaautorizaŃiilor şi numărul total de cereri*100 cu un grad de îndeplinire >de 86%.

-raportul dintre numărul total de cereri soluŃionate în termen de 20 zile şi numărul totalde cereri*100 cu un grad de îndeplinire >de 91%.

Pentru activitatea de înregistrare a vehiculelor care nu se înmatriculează, indicatorulde performanŃă este reprezentat de:

- raportul dintre numărul de cereri soluŃionate în termen de 15 zile şi numărul total decereri*100 cu un grad de îndeplinire >de 93%.

- Reducerea numărului de sesizări privind SiguranŃa CirculaŃiei Rutiere primite dinpartea PoliŃiei Rutiere la mai puŃin de 22 pentru anul 2011.

68

Page 69: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- Creşterea numărului de cereri soluŃionate în termen privind accesul în zonerestricŃionate / număr total de cereri în acest sens x 100, Ńinta fiind stabilită la mai mult de 93de procente.

La sfârşitul anului 2011 şi începutul anului 2012, în urma finalizării rapoartelor deactivitate pentru fiecare tip de activitate în parte s-a constatat îndeplinirea indicatorilor deperfomanŃă, după cum urmează:

- au fost primite doar 13 adrese din partea PoliŃiei Rutiere referitoare la probleme ceprivesc siguranŃa circulaŃiei.

- procentul de soluŃionare în termen a cererilor privind accesul în zonele restricŃionate afost de 98,2 %.

Principalele activităŃi desfăşurate Principalele activităŃi derulate de Serviciul Transport Public Local şi SiguranŃaCirculaŃiei au fost: - Înregistrarea vehiculelor care nu se înmatriculează la PoliŃia Rutieră pe teritoriulmunicipiului Craiova şi eliberarea de certificate de înregistrare pentru aceste vehicule. Dintr-un număr total de 68 solicitări ce au vizat înregistrarea vehiculelor care nu se înmatriculează înconformitate cu H.C.L. nr. 98/2003, 36 au reprezentat înregistrarea mopedelor, 17 au fostînregistrări ale altor vehicule, 3 cereri au vizat înlocuiri de certificate de înregistrare datoratefurtului, pierderii sau deteriorării şi 12 solicitări de radiere a certificatului şi plăcuŃei deînregistrare;

- Eliberarea de autorizaŃii pentru utilizarea de către operatorii judeŃeni de transportpersoane cu peste 15 curse/zi a domeniului public al municipiului Craiova, la plecarea/sosireadin cursă. Din numărul total de 60 solicitări primite, 19 au reprezentat cereri de eliberare aunui număr de 279 autorizaŃii pentru utilizarea de către operatorii judeŃeni de transportpersoane cu peste 15 curse/zi a domeniului public al municipiului Craiova la plecarea/sosireadin curse, iar diferenŃa de 31 cereri au vizat rezolvarea unor probleme de transport public local;

- Eliberarea autorizaŃiilor taxi şi a autorizaŃiilor de transport în regim de taxi, pentrupersoanele fizice şi operatorii de transport autorizaŃi. Din numărul total de 899 solicităriprivind poblemele de transport public în regim de taxi şi în regim de închiriere conform Legiinr.38/2003 cu modificările şi completările ulterioare, 80 au reprezentat cereri de eliberareautorizaŃii de transport în regim de taxi, 23 cereri prelungire autorizaŃii taxi, 185 au vizatînlocuiri de autovehicule, 522 au fost solicitări pentru introducerea în baza de date privindcazierul de conduită profesională, 26 solicitari eliberare autorizaŃii taxi, 15 cereri de anulare aautorizaŃiilor taxi şi transport, 48 solicitări de rezolvare a unor probleme de transport public înregim de taxi şi în regim de închiriere;

- În privinŃa autorizaŃiilor de liber acces, din numărul total de 1395 solicitări, 250 aureprezentat autorizaŃii de acces în parcul Nicolae Romanescu şi în alte parcuri şi grădini iar1145 au reprezentat autorizaŃii de liber acces.

În perioada 03.10.2011-18.11.2011, s-au efectuat verificări privind existenŃa şivalabilitatea documentaŃiilor care au stat la baza eliberării autorizaŃiilor taxi pentrutransportatorii autorizaŃi – persoane fizice, asociaŃii familiale şi persoane juridice. Conformprevederilor Legii nr.38/2003 cu modificările şi completările ulterioare, transportatoriiautorizaŃi s-au prezentat la sediul Primăriei municipiului Craiova cu documentele în original.

- A fost executat marcajul rutier cu vopsea clasică de marcaj pe o suprafată de cca.

69

Page 70: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

25.511,66 m2. Scopul realizării marcajului rutier îl reprezintă reglementarea semnalizăriirutiere pe orizontală, orientarea în trafic şi creşterea gradului de siguranŃă a circulaŃiei rutiere;

- Au fost executate lucrări de vopsitorii a elementelor de delimitare a părŃiicarosabile, respectiv: borduri, jardiniere, borne metalice de delimitare, parapeŃi, balustradepietonale, ziduri de pasaje rutiere, etc, pe o suprafaŃă de 4.481,55 m.2

- Au fost achiziŃionate un număr de 992 buc. indicatoare rutiere de diferite tipuri, pentrucompletarea semnalizării rutiere existente şi înlocuirea unei părŃi din indicatoarele vechi saudeteriorate;

- Au fost achiziŃionaŃi un număr de 500 buc. stâlpi de susŃinere a indicatoarelor rutiere.Amplasarea acestora în teren s-a făcut acolo unde a fost necesară completarea semnalizăriirutiere cu indicatoare dar şi pentru înlocuirea stâlpilor loviŃi sau deterioraŃi;

- Au fost achiziŃionaŃi un număr de 300 buc.stâlpi ornamentali şi un număr de 200 m dedispozitive de limitare a vitezei;

- Au fost efectuate lucrări de întreŃinere, modificare sau up-gradare a instalaŃiilor desemaforizare şi de semnalizare luminoasă, în vederea creşterii gradului de siguranŃă latraversarea intersecŃiilor cu circulaŃie rutieră intensă şi asigurarea unei bune fluenŃe a traficuluiauto.

Cheltuielile Serviciului Transport Public Local şi SiguranŃa CirculaŃiei în anul2011 au fost:

AchiziŃii:- indicatoare rutiere - 71.198,19 lei − stâlpi susŃinere indicatoare rutiere - 46.500 lei− stâlpi ornamentali - 24.131,64 lei − dispozitive de limitare a vitezei de circulaŃie - 62.887,84 lei

Achitare obligaŃii de platã pentru: - taxă autorizare A.N.R.S.C.- 2000 lei

- situaŃii de lucrări pentru semaforizare - 471.923,34 lei.- situaŃii de lucrări pentru indicatoare rutiere - 190.096,80 lei- situaŃii de marcaj rutier - 508.559,18 lei - situatii de lucrări de vopsitorie - 84.559 lei- achitare facturi neachitate în anul 2010 - 81.958,07 lei

DIRECłIA JURIDICĂ, ASISTENłĂ DE SPECIALITATE ŞI CONTENCIOS ADMINISTRATIV

Misiunea şi obiectiveleDirecŃia Juridică, AsistenŃă de Specialitate şi Contencios Administrativ şi-a propus

pentru anul 2011 ca obiectiv „Reducerea termenului legal, al răspunsurilor la petiŃii, cereri,sesizări şi audienŃe de la 30 la 20 de zile, pentru cel puŃin 70% din totalul petiŃiilor,cererilor şiaudienŃelor primit, obiectiv îndeplinit în procent 100%.

Indicatorii de performanŃă, prezentarea gradului de îndeplinireObiectivul pentru anul 2011 este „Reducerea termenului legal, al raspunsurilor la

70

Page 71: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

petitii, cereri, sesizari si audiente de la 30 la 20 de zile iar indicatorul asociat este termen mai mic de 20 de zile x 100 >70%

nr. total raspunsuri communicateDin totalul de 1338 petiŃii, cereri, sesizări şi audiente primite, la 990 dintre acestea s-a

răspuns în mai puŃin de 20 de zile, ceea ce reprezintă un procent de 73,15 %, valoarea iniŃialăpropusă de îndeplinire a acestor indicatori de performanŃă fiind de 70%.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateActivităŃile desfăşurate de consilierii juridici din cadrul DirecŃiei Juridice, AsistenŃă de

Specialitate şi Contencios Administrativ au fost următoarele:- au asigurat prin activitatea lor reprezentarea în justiŃie a autorităŃii locale la

insŃantele judecătoreşti (Judecatorie, Tribunal, Curte de Apel, Inalta Curte de CasaŃie şiJustiŃie, Curtea ConstituŃională), precum şi promovarea căilor de atac în litigiile în careautoritatea locală are calitate procesuală, în limita competenŃelor stabilite de conducătorulacesteia. In acest sens consilierii juridici au redactat actiunile in justitie

- au formulat întâmpinări, note scrise, au asigurat materialul probator în acîiunile în care autoritatea locală are calitatea de pârât, introdus în cauză, intimat;

- au rezolvat în termen legal cererile, sesizările, memoriile şi petiŃiile ce sunt repartizate de conducerea instituŃiei şi au Ńinut evidenŃa tuturor cauzelor litigioase în cadrulcărora autoritatea locală a fost parte;

- au avizat din punct de vedere al legalităŃii dispoziŃiile emise de primar, contractele încheiate de instituŃie, precum şi orice alte documente care impun viza de legalitate;

- au informat, cetaŃenii beneficiari ai legii speciale de retrocedare nr. 10/2001 R., cu privire la stadiul soluŃionarii dosarelor în cadrul programului de relaŃii cu publicul.

Raportarea cheltuielilor defalcate pe activităŃiIn vederea desfăşurării în bune condiŃii a activităŃii DirecŃiei Juridice, AsistenŃă de

Specialitate şi Contencios Administrativ, a fost aprobată, la capitolul cheltuieli judiciare şiextrajudiciare, suma totală de 400 000 lei pentru următoarele cheltuieli bugetare:

- taxa de timbru;- timbru judiciar;- cheltuieli de judecată;- taxa onorariu expert;- cheltuieli pentru creante stabilite prin titluri executorii.

DIRECłIA ASISTENłĂ ŞI PROTECłIE SOCIALĂ

Misiunea şi obiectivele

Reforma sistemului de asistenŃă socială pe cele trei axe constitutive, respectiv, ajutoaresociale, alocaŃii familiale şi servicii sociale, s-a concretizat la nivelul autorităŃii locale prinacoperirea tipurilor de nevoi sociale stabilite prin Legea nr.47/2006 şi asigurarea unui sprijinreal persoanelor aflate în situaŃii de risc social, nu numai prin măsuri financiare dar şi prinintervenŃii şi tehnici specifice.

Asigurarea serviciilor de asistenŃă socială are ca obiect de activitate aplicarea şirealizarea normelor legale şi strategiile de asistenŃă socială în demersul combaterii sărăciei,

71

Page 72: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

protecŃiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cuhandicap precum şi protecŃia oricăror persoane/familii cu venituri reduse.

Prin strategia stabilită pentru anul 2011 s-a urmărit prevenirea excluziunii şimarginalizării sociale, prin potenŃarea performanŃelor protecŃiei sociale la nivel local astfelîncât să fim cât mai aproape de cel aflat în nevoie, prin asigurarea unui cadru crescut şi unitarde promovare şi respectare a drepturilor persoanelor aflate în nevoi, pe de o parte cât şi prinasigurarea protecŃiei sociale a persoanelor aflate în situaŃii de risc social – persoane cuhandicap, persoane vârstnice, persoane aflate în nevoi, copii - şi dezvoltarea unor formealternative de protecŃie şi ale acŃiunilor preventive astfel încât să se stagneze instituŃionalizareaşi să se reintegreze în familie şi societate, pe de altă parte. Conform organigramei aprobată prin H.C.L. nr. 274 în anul 2011 DirecŃia de AsistenŃă şiProtecŃie Socială şi-a desfăşurat activitatea în următoarea structură:

- Serviciul Stabilire Ajutor Social;- Biroul ProtecŃia Persoanelor Vârstnice, cu handicap şi a copilului aflat îndificultate;- Biroul AlocaŃii de tip familial, indemnizaŃii de maternitate, stimulente, încălzirelocuinŃă;- Compartimentul Centrul Social Comunitar- Politici de AsistenŃă Socială şiParteneriate;

Indicatorii de performanŃă,cu prezentarea gradului de îndeplinire Obiectivele stabilite pe anul 2011 de către DirecŃia AsistenŃă şi ProtecŃie Socialăpotrivit procedurilor de proces aprobate la nivelul birourilor şi serviciului au fost îndeplinite,fapt relevat de realizarea în procent de 100% a indicatorilor de performanŃă stabiliŃi după cumurmează:

- din totalul anchetelor sociale efectuate pentru verificarea condiŃiilor de menŃinere înplată a beneficiarilor de venit minim garantat, un procent de 10% a fost realizat la 2 luni faŃăde termenul stabilit de lege, respectiv 3 luni;

- soluŃionarea cererilor şi a dispoziŃiilor într-un termen mai scurt decât cel legal, valoarea realizării acestora propusă fiind într-un procent de ≥ 85% şi ≥ 80%.

- ponderea anchetelor sociale efectuate la asistenŃii personali angajaŃi din afara familieipersoanei cu handicap grav, efectuate în termen de 4 luni faŃă de numărul total al anchetelorsociale efectuate la aceşti salariaŃi-Ńinta indicatorului de performanŃă : >70%;

- numărul de neconformităŃi apărute în proces-Ńinta indicatorului de performanŃă :<3. Nu a fost constatată nici o neconformitate în activitatea desfăşurată.

Prezentarea activităŃilor desfăşurate şi raportarea cheltuielilor defalcate peprograme şi activităŃi În cursul anului 2011 au fost în plată o medie de 310 dosare de ajutor social, 432asistenŃi personali, 591 beneficiari de indemnizaŃii lunare stabilite conf Legii nr.448/2006republicată, 42 solicitanŃi ai ajutoarelor pentru încălzirea locuinŃei cu lemne în calitatea debeneficiari de ajutor social, 4 solicitări pentru ajutor de înmormântare, 22 persoane care aufost înhumate prin alocarea de sume de către Primăria Municipiului Craiova, 93 beneficiari deajutor de urgenŃă, 951 dosare alocaŃii pentru susŃinerea familiei şi 460 solicitanŃi de ajutoarepentru încălzirea locuinŃei cu lemne, 12344 termoficare din care 21 încetări, 183 modificări şi94 respinse, 2573 gaze din care 30 respinse, 56 modificări şi 3 încetate, dar nu în ultimul rând

72

Page 73: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

22872 beneficiari de abonamente gratuite pe mijloacele de transport în comun, 2616 copiicare au primit lapte praf cu vârsta cuprinsă între 0-12 luni.

Reevaluarea situaŃiei socio-materiale a beneficiarilor de prestaŃii sociale s-a făcuttrimestrial, semestrial, din oficiu sau la orice sesizare de modificare a situaŃiei privindveniturile, membrii familiei etc. de natură să afecteze cuantumul prestaŃiei stabilite în sarcinalor şi s-a concretizat prin efectuarea a peste 7.000 anchete sociale.

Astfel, din cele 4071 dosare privind venitul minim garantat înregistrate până la data de31.12.2011, în cursul anului trecut au fost în plată un număr mediu lunar de 310 dosare,suspendate 42 dosare în medie pe lună şi încetate 360 dosare.

La nivelul anului 2011, fondurile necesare pentru plata ajutorului social a fost în sumăde 667.150 lei fiind suportate din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei şiProtecŃiei Sociale.

În vederea urmăririi respectării condiŃiilor de acordare a drepturilor de ajutor social s-auefectuat pe parcursul anului un număr de aproximativ 1650 anchete sociale.

Pentru plata ajutorului bănesc de încălzire a locuinŃei cu lemne pentru un număr de 42de familii şi persoane singure beneficiare de venit minim garantat a fost utilizată suma de12.180 lei. Ajutoarele de urgenŃă acordate unui număr de 97 persoane care s-au încadrat încondiŃiile stabilite prin H.C.L. nr. 123/2011 coroborate cu art. 28 alin.2,4 şi 5 din Legeanr.416/2001 privind venitul minim garantat cu modificările şi completările ulterioare, s-auridicat în cursul anului trecut la suma de 42.875 lei. Potrivit Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăŃii, pentru persoanele carefac parte dintr-o familie beneficiară de ajutor social stabilit în condiŃiile Legii nr.416/2001privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, a fost suportată dinbugetul local suma de 6.046 lei ce a reprezentat contribuŃia la asigurările sociale de sănătatecalculată prin aplicarea cotei de 6,5% asupra ajutorului social stabilit pentru luna decembrie2010. Începând cu data de 01.01.2011, contribuŃia la asigurările sociale de sănătate pentruaceste categorii de persoane se asigură din bugetul de stat alocat Ministerului Muncii, Familieişi ProtecŃiei Sociale. Pentru cheltuielile cu înhumarea persoanelor decedate din familiile beneficiare de ajutorsocial precum şi a celor fără susŃinători legali a fost utilizată suma de 13.796 lei pentru unnumăr de 22 cereri pentru persoanele aflate în această situaŃie, din totalul de 25.000 lei alocatădin bugetul local.

În anul 2011 au fost distribuite ajutoare alimentare provenite din stocurile de intervenŃiecomunitare furnizate atât în cadrul programului PEAD 2011 cât şi cele rămase nedistribuitedin cadrul programului PEAD 2010. Astfel au fost distribuite produse alimentare preambalate– mălai, făină, paste făinoase, biscuiŃi, orez, lapte praf – către aproximativ 11.800 persoane dincategoriile de beneficiari stabilite prin H.G. nr.600/2009, respectiv pensionari cu pensii până la400 lei/lună, şomeri în plată, persoane cu handicap grav şi accentuat neinstituŃionalizate şibeneficiari de venit minim garantat.

Acordarea alocaŃiei pentru susŃinerea familiei s-a făcut cu respectarea prevederilor Legiinr. 277/2010 cu modificările şi completările ulterioare, plata drepturilor băneşti făcându-se dela bugetul de stat de către AgenŃia JudeŃeană de PrestaŃii Sociale Dolj, în baza DispoziŃieiPrimarului Municipiului Craiova.

Potrivit O.U.G. nr.5/2003 şi O.U.G. nr. 70/2011 privind măsurile de protecŃie socială în

73

Page 74: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

perioada sezonului rece, au fost acordate ajutoare băneşti pentru încălzirea locuinŃei cu energietermică şi gaze naturale, sumele aferente suportate de la bugetul de stat fiind virate de cătreAgenŃia JudeŃeană pentru PrestaŃii Sociale Dolj în conturile furnizorilor, respectiv R.A.Termoficare şi S.C. Distrigaz Sud. Pentru acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinŃei culemne pentru familiile şi persoanele singure, altele decât cele beneficiare de ajutor social,sumele au fost transferate bugetului local de către AgenŃia JudeŃeană de PrestaŃii Sociale Dolj,autoritatea locală efectuând plata drepturilor băneşti de 128602 lei.

În ceea ce priveşte acordarea indemnizaŃiei pentru creşterea şi îngrijirea copiluluipotrivit O.U.G. nr.148/2005 au fost primite un număr de 847 cereri, din care 390 cereriindemnizaŃii pentru creşterea şi îngrijirea copilului, 229 cereri pentru stimulent, 224 cereripentru suspendarea indemnizaŃiei şi 4 cereri pentru suspendarea stimulentului, iar potrivitO.U.G. nr. 111/2010 privind concediul si indemnizaŃia lunară pentru creşterea copilului au fostprimite un nr. de 1336 cereri, din care 1197 cereri indemnizaŃii pentru creşterea şi îngrijireacopilului, 107 cereri pentru stimulent, 32 cereri pentru suspendarea indemnizaŃiei.

Dosarele constituite însoŃite de actele doveditoare au fost transmise la AgenŃiaJudeŃeană pentru PrestaŃii Sociale Dolj, aceasta efectuând plăŃile de la bugetul de stat.

Activitatea de acordare a alocaŃiei de stat pentru copii, reglementată de Legeanr.61/1993 cu modificările şi completările ulterioare, constă în primirea, verificarea şiînregistrarea cererilor pentru acordarea alocaŃiilor de stat pentru copii şi transmiterea acestorape bază de borderou la AgenŃia JudeŃeană pentru PrestaŃii Sociale Dolj care a efectuat plăŃilepentru un nr. de 2748 copii aflaŃi în evidenŃele autorităŃii locale. În conformitate cu prevederile Legii nr.448/2006, persoanele cu handicap grav dinmunicipiul Craiova au beneficiat, conform opŃiunii, fie de asistenŃi personali pentru careautoritatea locală a suportat contravaloarea salariilor fie de indemnizaŃie lunară, suma alocatăşi consumată fiind de 8634,00 mii lei.

Precizăm că în cadrul D.A.P.S.- Biroul ProtecŃia Persoanelor Vârstnice, cu Handicap şia Copilului aflat în dificultate, se întocmesc contractele individuale de muncă, acte adiŃionale,state de plată pentru asistenŃii personali, ordonanŃări de plată, borderouri banci –carduri,dispoziŃii de încadrare, suspendare, încetare, stabilire salariu lunar şi indemnizaŃii lunare şi seactualizează datele din registrul general de evidenŃă al salariaŃilor.

Alte servicii de care au beneficiat persoanele cu handicap grav au fost abonamentelegratuite pentru transportul urban cu mijloacele de transport în comun pe toate liniile. In acestscop s-au efectuat anchete sociale persoanelor cu handicap accentuat şi grav, asistenŃilorpersonali precum şi pentru însoŃitorii acestora, suma consumată pentru anul 2011 fiind de1798,00 mii lei. În vederea prezentării minorilor la Comisia pentru ProtecŃia Copilului pentruîncadrarea într-un grad de handicap s-au efectuat pe parcursul anului un număr de 756 anchetesociale.

În ceea ce priveşte protecŃia şi promovarea drepturilor copilului stabilită de Legea nr.272/2004, au fost efectuate 1723 anchete sociale la solicitarea D.G.A.S.P.C. Dolj, persoanelorfizice sau instituŃiilor publice, precum şi 154 anchete sociale în vederea instituŃionalizăriipersoanelor adulte aflate în dificultate la Căminul pentru persoane vârstnice din Craiova.

Potrivit prevederilor Legii nr. 156/2000 privind protecŃia cetăŃenilor români carelucrează în străinătate şi H.G.R. nr. 384/2001 prin care se notifică autorităŃii locale intenŃia deplecare în străinătate cu contract de muncă au fost soluŃionate 332 cereri.

În cursul anului 2011, s-au soluŃionat :

74

Page 75: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- 138 de cereri privind acordarea sprijinului financiar în cadrul Programului naŃional deprotecŃie socială „Bani de liceu” conf. prevederilor H.G.R. nr. 1488/2004 cu modificările şicompletările ulterioare;

- 73 cereri privind acordarea sprijinului financiar pentru stimularea achiziŃionării decalculatoare conf. prevederilor Legii nr. 269/2004 cu modificările şi completările ulterioare;

- 64 de cereri privind acordarea bursei pentru motive medicale conform H.G.R. nr.445/1997 modificată prin H.G.R. nr. 558/1998;

- 72 de cereri privind acordarea bursei de ajutor social conform H.G.R. nr. 445/1997modificată prin H.G.R. nr. 558/1998;

În temeiul Ordinului nr.38/2005 al Preşedintelui AutorităŃii NaŃionale de Reglementareîn Domeniul Energiei, lunar s-au primit cereri cu acte necesare avizate de director, în vedereaacordării tarifului social pentru consumul de energie electrică pentru cetăŃenii cu veniturireduse. În cursul anului 2011 au fost primite şi soluŃionate un număr de 33 cereri. Referitor la acordarea concediului şi indemnizaŃiei pentru creşterea şi îngrijirea copiluluicu handicap de la 3-7 ani, potrivit prevederilor art.12 din Legea nr. 448/2006 republicată aufost primite un număr de 38 cereri, dosarele fiind transmise la AgenŃia JudeŃeană pentruPrestaŃii Sociale Dolj care efectuează plăŃile de la bugetul de stat.

În conformitate cu prevederile art.118, alin.1, lit.a din Legea nr.272/2004 privindprotecŃia şi promovarea drepturilor copilului coroborat cu art.4 din H.G. nr.457/2000 pentruaprobarea Normelor metodologice de stabilire a nivelului contribuŃiilor comunităŃilor locale lafinanŃarea activităŃii de protecŃie a copilului aflat în dificultate, a celui cu handicap, precum şia persoanei majore care beneficiază de protecŃie în condiŃiile art. 19 din OrdonanŃa de UrgenŃăa Guvernului nr.26/1997 republicată, autoritatea locală a participat financiar la activitatea deprotecŃie a minorului aflat în dificultate în cuantum minim de 25% calculat la costul anualpentru copiii instituŃionalizaŃi şi daŃi în plasament maternal stabilit şi aprobat prin hotărâre decătre Consiliul JudeŃean.

Astfel în anul 2011 din bugetul de venituri şi cheltuieli al Consiliului Local Municipals-a consumat suma de 553,00 mii lei.

Potrivit OrdonanŃei nr.55/2002, modificată prin Legea nr.294/2009 privind regimuljuridic al sancŃiunii prestării unei activităŃi în folosul comunităŃii, autoritatea locală a urmăritpunerea în executare a 145 mandate transmise de către instanŃele de judecată.

O atenŃie deosebită s-a acordat în anul 2011 dezvoltării politicilor de asistenŃă socială şipunere în aplicare a parteneriatelor încheiate cu OrganizaŃia InternaŃională pentru MigraŃie,AsociaŃia Vasiliada, Arhiepiscopia Craiova, Mitropolia Oltenia..

Astfel, în prezent funcŃionează în cadrul D.A.P.S. ca şi compartiment distinct, CentrulSocial Comunitar, Politici de AsistenŃă Socială şi Parteneriate care oferă atât sprijinpersoanelor şi familiilor aflate în dificultate prin activităŃi de consiliere şi informare privindproblematica socială – probleme familiale, juridice, profesionale, psihologice, cât şi servicii înasistenŃă medicală primară.

Urmare parteneriatelor încheiate cu AsociaŃia Vasiliada, Arhiepiscopia Craiova,Mitropolia Oltenia, s-au derulat în anul 2011, pe sustenabilitate, următoarele proiecte:

1) Centrul de Zi-Sprijin pentru vârstnicii abandonaŃi de familie care oferă serviciisociale de calitate persoanelor vârstnice instituŃionalizate în cadrul Serviciului Public deAsistenŃă Medico-Socială Craiova. Prin activităŃile desfăşurate s-a urmărit sprijinirea includeriişi integrării sociale a vârstnicilor marginalizaŃi astfel încât aceştia să-şi continue viaŃa în

75

Page 76: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

conformitate cu potenŃialul şi capacităŃile proprii. Astfel, în anul 2011 un grup de 183 persoanevârstnice a participat la activităŃi de socializare, psihologice şi spirituale organizate în cadrulCentrului;

2) Proiectul Îngrijiri la domiciliu pentru persoanele vârstnice din Municipiul Craiova,are ca obiect de activitate acordarea de servicii sociale primare persoanelor cu vârsta peste 60de ani, din Municipiul Craiova, care şi-au pierdut parŃial sau total autonomia bio-psiho-socială,în vederea prevenirii instituŃionalizării acestora în centrele socio-medicale. În anul 2011 s-auacordat servicii de îngrijire la domiciliu pentru 116 persoane vârstnice.

Începând cu 01 mai 2010, conform proiectului ce se implementează în parteneriat cuAsociaŃia Vasiliada, Arhiepiscopia Craiova şi Mitropolia Oltenia s-a dat în folosinŃă CentrulSocial de UrgenŃă Sfântul Vasile pentru persoanele fără adăpost din Municipiul Craiova, situatîn str. Rîului, nr.42. Centrul oferă găzduire pe timp de noapte, asigurară hrana zilnică, serviciisociale primare şi specializate, asistenŃă psihologică, în vederea asigurării condiŃiilor minimede viaŃă persoanelor fără adăpost care trăiesc pe raza Municipiului Craiova. În anul 2011 aubeneficiat de aceste condiŃii 52 de persoane fără adăpost, iar suma suportată de la bugetul localpentru costurile de funcŃionare a Centrului a fost în cuantum de 246336 lei.

În cursul anului 2011 autoritatea locală a încheiat o ConvenŃie de colaborare cuAsociaŃia NaŃională pentru Copiii şi AdulŃii cu Autism din România (ANCAAR) – FilialaCraiova, în baza căreia Consiliul Local a suportat, din bugetul de venituri şi cheltuieli, plataparŃială a cheltuielilor de personal şi cheltuielilor materiale în cuantum de 10,00 mii leidestinate desfăşurării activităŃii Centrului de Zi pentru reabilitarea copiilor şi tinerilor cuautism „DR.INNOCENZO FIORE”.

Pe linia diversificării activităŃilor de asistenŃă socială şi a programelor oferitepersoanelor cu handicap, se înscrie şi Parteneriatul cu AsociaŃia THE EUROPEAN HOUSEprin care s-au desfăşurat şi derulat activităŃi în beneficiul unui număr estimat de 35 tineri cudizabilităŃi, asistaŃi şi rezidenŃi în unităŃile de asistenŃă socială ale asociaŃiei, proveniŃi dinCăminele spital Poiana Mare şi Corlate, abandonaŃi de familii dezorganizate sau orfani, o mareparte dintre ei necunocându-şi niciodată părinŃii, suma prevăzută în acestă direcŃie fiind de100,00 mii lei.

În concluzie, apreciem că serviciile sociale de care s-au bucurat persoanele îndreptăŃitedin municipiul Craiova aflate în situaŃie de risc social, fie că s-au înscris în acordarea prestaŃieifinanciare, fie că s-au concretizat în prestaŃii sociale, au avut atât susŃinerea materială aautorităŃii locale cât şi competenŃa şi profesionalismul celor care au avut atribuŃii în domeniu.

DIRECłIA RELAłII PUBLICE

CENTRUL DE INFORMAłII PENTRU CETĂłENI

MisiuneCentrul de Informare pentru cetăŃeni este structura funcŃională care face legătura între

cetaŃeni şi compartimentele funcŃionale ale primăriei precum şi între acestea şi conducereainstuŃiei.

76

Page 77: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

AtribuŃii:- informarea cetaŃenilor cu privire la serviciile oferite de Primărie- oferirea de asistenŃă cetăŃenilor pentru rezolvarea problemelor aflate în atribuŃiilePrimăriei şi Consiliului Local;- asigurarea liberului acces la informaŃiiile publice şi a transparenŃei decizionale.- înregistrarea cererilor diverse şi a documentaŃiilor în vederea obŃinerii acteloremise de către Primărie.

ActivităŃi derulate Centrul de Informare pentru cetăŃeni desfăşoară activităŃile de relaŃii cu publicul în

programul stabilit de conducerea Primariei în conformitate cu H.G. 1723/2004, astfel : - Luni, MarŃi, Joi şi Vineri - între orele 8.30-16.30 - Miercuri – între orele 8.30-18.30

În cadrul acestui program s-au oferit servicii de informare şi asistenŃă a cetăŃenilor,pentru rezolvarea problemelor aflate în atribuŃiile Primăriei şi Consiliului Local, pentrucompletarea formularelor, explicarea paşilor necesari pentru rezolvarea problemei, registratură(înregistrare, urmărirea circulaŃiei documentelor), de asigurare a accesului liber la informaŃiapublică (aplicarea Legii 544/2001), aplicarea legii privind petiŃiile (OG 27/2002).

Procedurile folosite pentru desfăşurarea activitaŃii în cadrul Centrului de informarepentru cetăŃeni :

−−−− au fost oferiŃi fluturaşi informativi privind actele necesare într-un numar estimativ de200.000, alte materiale informative pentru cetăŃeni (broşuri, comunicate,etc), într-unnumăr estimativ de 60.000;

−−−− au fost informaŃi direct, verbal, cu privire la serviciile oferite de primărie, în mediezilnic, un număr de 200 cetăŃeni şi au fost informaŃi cetăŃenii cu privire la serviciileoferite de alte instituŃii;

−−−− au fost puse la dispoziŃia cetăŃenilor formulare tip pentru fiecare cerere de eliberare aunui act de autoritate de competenŃa Primăriei şi a Consiliul Local;

−−−− s-a asigurat asistenŃă pentru completarea formularelor şi explicarea paşilor necesaripentru rezolvarea problemei, îndrumarea cetăŃenilor pe tot parcursul etapelor;

−−−− s-a asigurat verificarea actelor şi documentaŃiilor prezentate în vederea obŃineriiactelor de autoritate eliberate de către Primarie,

−−−− s-a asigurat primirea şi înregistrarea electronică a cererilor diverse şi adocumentaŃiilor şi eliberarea bonurilor de registratură cu specificarea termenului deeliberare a documentelor solicitate;

−−−− s-a asigurat repartizarea electronică a cererilor diverse şi a documentaŃiilor în urmaînregistrării, către primar, secretar, viceprimar precum şi către şefii compartimentelorfuncŃionale pentru care se face transmitere directă;

−−−− s-a asigurat întocmirea notelor de plată pentru taxa preliminară a certificatelor deurbanism a autorizaŃiilor de construire/desfiinŃare precum şi a prelungirilor decertificate şi prelungirilor de autorizaŃii de construire/desfiinŃare;

−−−− s-a asigurat transmiterea zilnică pe baza de borderou a documentaŃiilor înregistratepentru care se face transmitere directă, compartimentelor funcŃionale;

−−−− s-a asigurat primirea, înregistrarea şi direcŃionarea corespondenŃei clasificate;−−−− s-a asigurat ordonarea pe mape de corespondenŃă a cereririlor înregistrate care au fost

77

Page 78: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

prezentate conducerii primăriei spre avizare; −−−− s-a asigurat redirecŃionarea electronică a corespondenŃei conform rezoluŃiilor înscrise

de conducerea primăriei; −−−− s-a asigurat evidenŃa corespondenŃei conform rezoluŃiei înscrise de conducerea

primariei, în registrul de corespondenŃă internă între CIC şi compartimentelefuncŃionale din cadrul sediului A.I.Cuza nr.7 precum şi în registrul de corespondenŃaîntre sediul central A.I.Cuza nr.7 şi sediul Palace;

−−−− s-a asigurat distribuirea corespondenŃei înscrisă în registre către compartimentelefuncŃionale pe bază de semnătură;

−−−− s-a asigurat aplicarea ştampilelor pentru primar, viceprimari şi secretar;−−−− s-a asigurat primirea şi restituirea pe bază de borderou a mapelor de corespondenŃă

de la compartimentele funcŃionale care necesită avizare de către conducereaprimăriei;

−−−− s-a respectat procedura de proces specifică PO-03-Comunicare şi s-a asiguratîmbunătăŃirea acesteia prin colaborare cu celelalte structuri funcŃionale.

SERVICIUL MANAGEMENT DOCUMENTE, INFORMAłII PUBLICE

Misiunea şi obiectiveleMisiunea serviciului a fost structurată pe principalele domenii de activitate specifice. Astfel, asigurarea liberului acces la informaŃiiile publice şi a transparenŃei decizionale,

asigurarea mentenanŃei şi dezvoltării aplicaŃiei de management documente alături deconsolidarea relaŃiei cu societatea civilă prin îmbunătăŃirea colaborării cu ONG-uri şi structuriparticipative, au fost axele principale care au ghidat activitatea în decursul anului 2011.

Cele două obiective stabilite pentru anul 2011 au fost:- ÎmbunătăŃirea eficacităŃii Sistemului de Management al Documentelor, prinmodificare de structură şi design pentru adaptarea acestuia la schimbările determinatede modificări legislative sau urmare solitării beneficiarilor- Dezvoltarea şi implementarea de servicii electronice (e-servicii) pentru cetăŃeni,diponibile pe site-ul instituŃiei www.primariacraiova.ro

Indicatori de performanŃă Pentru anul 2011 au fost stabiliŃi 2 indicatori de performanŃă:- Customizarea aplicaŃiei de management documente conform solicitărilor beneficiarilor

a fost îndeplinit prin respectarea în procent de 90% a solicitărilor compartimentelor funcŃionaleprivind efectuarea unor modificări de structură şi design aplicaŃiei de management documente;

- Implementare a minim două e-servicii pe site-ul instituŃiei, a fost de asemenearealizată, din luna mai a.c. fiind disponibile pe site-ul primăriei www.primariacraiova.ro douăservicii on-line. CetăŃenii au posibilitatea de a verifica modul de soluŃionare a petiŃiilor depusecât şi a actelor de autoritate (certificate de urbanism, autorizaŃii de construire), urmărind on-line stadiul cererilor.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateAsigurarea liberului acces la informaŃiile de interes public.Pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 544/2001 la nivelul Primăriei

Municipiului Craiova, au fost adoptate următoarele acte de autoritate:

78

Page 79: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

1. DispoziŃia nr. 4309/2011 prin care s-au aprobat: lista cuprinzând informaŃiile publicecare se comunică din oficiu, lista cu documentele de interes public produse şi/sau gestionateprin aparatul propriu altele decât cele puse la dispoziŃie din oficiu, lista cu documentele caresunt exceptate de la liberul acces al cetăŃenilor, precum şi modul în care se asigură accesul lainformaŃiile de interes public;

2. DispoziŃia nr. 4385/4.02.2005 modificată prin DispoziŃia nr.12253/2005 a PrimaruluiMunicipiului Craiova, prin care se desemnează d-na Stancu Elvira ca persoană responsabilă cuinformarea directă a persoanelor, informarea internă a personalului şi informarea inter-instituŃională şi d-na Nicoleta Miulescu, Secretar al Municipiului Craiova în calitate decoordonator al activităŃii de difuzare a informaŃiilor publice din partea conducerii primăriei;

3. DispoziŃia nr. 27326/03.12.2010 prin care s-a constituit comisia pentru analizareclamaŃiilor administrative privind încălcarea dreptului de acces la informaŃiile de interespublic;

4. DispoziŃia 12253/2005 a Primarului Municipiului Craiova prin care a fost desemnatăd-na Licu Carmen, în calitate de purtător de cuvânt al Primăriei Municipiului Craiova:

5. DispoziŃia nr. 27094/14.11.2006 prin care s-a stabilit programul de lucru al DirecŃieiRelaŃii Publice, conform căruia informaŃiile publice solicitate verbal se comunică în zilele deluni, marŃi, miercuri, joi şi vineri între orele 8.30-16.30 şi miercuri, suplimentar între orele16.30.18.30 de către Directorul Executiv, d-na Elvira Stancu.

SituaŃia statistică pe anul 2011 a solicitărilor de informaŃii de interes public se prezintăastfel:

− S-au înregistrat un număr de circa 50 solicitări zilnice verbale, de informaŃii care se comunică din oficiu, cele mai numeroase vizând: hotărâri cu caracter normativ ale ConsiliuluiLocal al municipiului Craiova; dispoziŃii cu caracter normativ emise de primar; structuraorganizatorică a primăriei, atribuŃii de serviciu, program de funcŃionare, audienŃe; actenormative care reglementează funcŃionarea primăriei; modalităŃi de obŃinere a diverselorcategorii de informaŃii, informaŃii privind modul de aplicare a legilor nr.544/2001 si 52/2003,informaŃii privind utilizarea banilor publici, ş.a.;

− Alături de solicitările verbale s-au mai înregistrat 201 de cereri pe suport de hârtie căt şi 12 pe suport electronic prin care au fost solicitate informaŃii publice privind:

- utilizarea banilor publici (investiŃii, deplasări, contracte, ş.a.) – 7- acte normative, reglementări legale – 40- modul de indeplinire a atribuŃiilor instituŃiei publice – 14- activitatea liderilor institutiei - 4- informaŃii privind modul de aplicare al Legii 544/2001 – 1- altele (autorizaŃii de construire, harta municipiului, legea 52/2003, file din registrulagricol, acte privind puneri în posesie, ş.a.) – 97- reconstituirea dreptului de proprietate – 22- consultare acte emise de autoritate – 28

- Numărul total de solicitări înregistrate, în anul 2011 departajat după modalitatea de soluŃionare al acestora se prezintă astfel:

- Rezolvate favorabil – 200- RedirecŃionate către soluŃionare altor instituŃii – 3- Respinse din motivul: - informaŃii exceptate – 4

- informaŃii inexistente – 6.

79

Page 80: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

− În anul 2011 au fost înregistrate un număr de 6 reclamaŃii administrative privind încălcarea dreptului de acces la informaŃiile de interes public. Toate cele 6 reclamaŃii au fostanalizate de către comisia pentru analiza reclamaŃiilor administrative privind încălcareadreptului de acces la informaŃiile de interes public. Dintre cele 6 reclamaŃiile administrativedoar una a fost întemeiată, restul neîntemeiate.

− În perioada în care s-au aplicat prevederile Legii 544/2001, respectiv de la adoptare şi până la data de 31.12.2011 nu s-au înregistrat plângeri la instanŃă formulate în conformitatecu prevederile legii mai sus menŃionate.

Managementul documentelorÎn vederea fluidizării fluxului informaŃional la nivel instituŃional, încă din anul 2005,

DirecŃia RelaŃii Publice prin Serviciul Management Documente, InformaŃii Publice aadministrat aplicaŃia de management al documentelor la nivelul Primăriei MunicipiuluiCraiova.

Creată pe o platformă flexibilă ce permite modificări funcŃionale cât şi structurale,aplicaŃia a fost îmbunătăŃită constant astfel încât să respecte prevederile legale în vigoare cât şisă răspundă solicitărilor venite din partea beneficiarilor (aproximativ 450 de utilizatori) care înacest caz sunt toŃi funcŃionarii din cadrul aparatului de specialitate al Primarului MunicipiuluiCraiova.

Astfel, alături de modulele implementate până la această dată în cadrul aplicaŃiei şianume: certificate de urbanism, avize şi regularizare, autorizaŃii de construire, certificate denomenclatură stradală, evidenŃă hotărâri, evidenŃă dispoziŃii, registrul agricol, în anul 2011 aufost customizate trei servicii on-line, certificate de urbanism, autorizaŃii de construire şi„urmăreşte cererea ta”.

Aceste e-servicii sunt disponibile pe site-ul primăriei www.primariacraiova.ro, fiindaccesibile cetăŃenilor pentru consultarea autorizaŃiilor de construire, a certificatelor deurbanism cât şi a petiŃiilor adresate primăriei.

Referitor la modul de funcŃionare al aplicaŃiei, s-au primit în decursul anului din parteacompartimentelor structurale un număr de 280 sesizări privind disfuncŃionalităŃi ale sistemuluielectronic, cauzate în mare parte de gestionarea greşită a aplicaŃiei sau solicitări de modificarea aplicaŃiei ca urmare a schimbărilor legislative sau procedurale.

Pentru o funcŃionare corectă şi fluidă a aplicaŃiei s-au efectuat instruiri frecvente alefuncŃionarilor din primărie, efectuate de personal din cadrul SMDIP, cu privire la modul deutilizare al aplicaŃiei, fiind instruiŃi 60 de funcŃionari în cadrul anului 2011.

Pentru urmărirea modului de respectare a termenelor de soluŃionare a petiŃiilor şi deeloborare a actelor de autoritate s-au efectuat raportări semestriale pe baza datelor din cadrulregistrului electronic. La cererea conducerii sau a compartimentelor de specialitate s-auefectuat de asemenea diverse raportări în funcŃie de: solicitant, tip de solicitare, mod desoluŃionare, persoană curentă, ş.a..

InformaŃii publice on-lineO altă componentă pe baza căreia se creionează atribuŃii ale serviciului este

administrarea portalului oficial al Primăriei Municipiului Craiova www.primariacraiova.ro .ConştienŃi de potenŃialul nelimitat pe care-l oferă Internetul, şi în anul 2011 s-a acordat

o importanŃă deosebită actualizării informaŃiilor publice disponibile pe site-ul instituŃiei. Au

80

Page 81: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

fost puse la dispoziŃia cetăŃenilor toate documentele şi cererile/formularele tip necesareeliberării actelor de autoritate emise de Primăria Municipiului Craiova.

Punând accent pe unul din conceptele care stau la baza relaŃiilor publice şi anumecomunicarea în două sensuri (autoritate publică→cetăŃean→autoritate publică), am continuatpreluarea sesizărilor/propunerilor transmise prin intermediul formularului de propuneri/sesizăridisponibil deasemenea pe site-ul instituŃiei. Dovadă a faptului că acest serviciu on-line estebine primit de cetăŃeni a fost numărul mare de propuneri trimise, în anul 2011 fiind în numărde 530.

În completarea acestui serviciu on-line, având acelaşi scop acela de a facilitacomunicarea bi-direcŃională autoritate publică – cetăŃean, Serviciul Management Documente,InformaŃii Publice a administrat şi cele două adrese oficiale de e-mail ale instituŃ[email protected] şi [email protected] .

S-a observat o creştere progresivă a mail-urilor transmise pe cele două adresemenŃionate faŃa de anii anteriori. Dacă în perioada 2006-2009 numărul de mail-uri primite eraaproximativ de 1000 pe an, în anul 2010, 3445 de mail-uri au fost primite pe cele două adrese.

Şi în anul 2011 s-a înregistrat o uşoară creştere faŃă de anul 2010, numărul mail-urilorprimite în decursul anului fiind de 3560.

Un alt serviciu on-line la care Primăria Craiova şi-a exprimat acordul în beneficiulcetăŃenilor este înscrierea instituŃiei pe site-ului Domnuleprimar.ro. Acesta este un siteInternet unde cetăŃenii îşi pot contacta primarii direct pentru a-şi exprimanemulŃumirile/aprecierile legate de activitatea administraŃiei locale sau de a semnala problemede interes comunitar.

Completarea răspunsurilor la sesizările formulate se face de către personalul din cadrulServiciului Management Documente, InformaŃii Publice, în numele primarului direct pe site,imediat sau în termen de maxim 5 zile.

La nivel naŃional modul de soluŃionare a acestor mesaje de către primari estemonitorizat, pe site existând un top al răspunsurilor la sesizări. În luna decembrie a anului2011, Primăria Craiova se regăsea pe locul 5 din 184 de municipii şi oraşe înscrise. Procentulde comunicare a răspunsurilor la cele 267 de sesizări/propuneri postate, a fost de 99,7%.

Telefonul CetăŃeanului 984"Telefonului Cetateanului 984" creat ca o nouă şi eficientă linie de acces telefonic

pentru informarea şi primirea sesizărilor de la cetăŃeni fără deplasări la primărie, cereri scriseşi parcurgerea unor etape birocratice a înregistrat în anul 2011 un număr de 1577 apeluri. Înperioada 01.01.2011 - 31.12.2011 au fost preluate 1577 de apeluri care defalcate pe tip deproblemă se prezintă astfel:

Nr.Crt.

Tipul problemei sesizate sau tipul de solicitare Numar apeluri

1 Caini comunitari 672

2 Iluminat public; defectiuni; intrerupere furnizare curent 192

3 Diverse 181

4 Curatenia orasului; ridicare gunoi; amenajari platforme si instalare 122

81

Page 82: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

europubele

5 Gospodarie comunala; reparatii canalizare, furturi capace, lucraricanalizare

104

6 Starea drumului; blocari strazi/alei; asfaltare; refacere strazi; masiniabandonate

83

7 Intretinere locurilor verzi 52

8 Reparatii strazi, alei, amenajari parcari 45

9 Constructii ilegale; nerespectare legislatie disciplina in constructii 30

10 Defectiuni; interventii; intreruperi apa calda; curent electric; conductesparte

27

11 Inundatie 25

12 Parcari ilegale 15

13 Indicatoare rutiere; semaforizare 12

14 Comert stradal 4

15 Starea constructiilor; pericole datorate uzurii 3

16 Activitate RAT 2

17 Asociatii de locatari 2

18 Felicitari; Multumiri 2

19 Spatii cu alta destinatie; tulburare liniste publica 2

20 Avarii survenite in urma furtunilor 1

21 Crestere ilegala de animale 1

22 Total 1577

Participarea cetăŃeneascăPrimăria Municipiului Craiova a acordat şi în anul 2011 o atenŃie deosebită

modalităŃilor de implicare a cetăŃenilor în luarea deciziilor la nivel local.Aplicarea prevederii Legii 52/2003 a contribuit la stimularea participării active a

craiovenilor şi a asociaŃiilor legal constituite în procesul decizional. Astfel, în anul 2011, Primăria Municipiului Craiova a pus în aplicare procedurile de

elaborare a proiectelor de acte normative pentru adoptarea deciziilor şi a hotărârilor cu caracternormativ.

Au fost organizate întâlniri publice cu cetăŃenii pe cartiere ale municipiului Craiova încadrul unui parteneriat cu cotidianul local Gazeta de Sud şi pe zone ale Municipiului Craiovaîn colaborare cu Consiliile Consultative CetăŃeneşti pe zone ale Municipiului Craiova.

În cadrul acestora cetăŃenii au formulat sesizări şi propuneri cu valoare de recomandarecare au constituit un real sprijin pentru autoritatea publică locală, pentru identificarea şiprioritizarea problemelor cu care se confruntă comunitatea locală.

Constituite în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Craiova nr. 359, dindata de 30.07.2009 Consiliile Consultative CetăŃeneşti au funcŃionat şi în anul 2011,reprezintând structuri de interes local, fără personalitate juridică, ai căror membrii participă în

82

Page 83: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

mod voluntar la culegerea şi transmiterea de informaŃii privind problemele comunităŃii,asigurând astfel o mai bună relaŃie între cetăŃeni şi autorităŃile publice locale, implicând înacest fel societatea civilă în procesul de luare a deciziilor.

În anul 2011, Consiliile Consultative CetăŃeneşti, au solicitat organizarea a 11 şedinŃe,la acestea participând reprezentanŃi ai autorităŃilor locale, respectiv reprezentanŃi aideliberativului şi executivului.

ŞedinŃele au vizat probleme diverse cu care cetăŃenii Craiovei se confruntă, dintreacestea amintim: iluminat public, activitate RAT Craiova, activitate RA Termoficare,investiŃii, curăŃenia oraşului, ordine publică, probleme asociaŃii proprietari, ş.a.

Toate propunerile şi sesizările Consiliilor Consultative CetăŃeneşti au fost transmiseprin intermediul preşedintelui consiliului de zonă, DirecŃiei RelaŃii Publice, şi au fostprezentare, după caz, Consiliului Local al Municipiului Craiova, Comisiilor de specialitate aleacestuia, Primarului Municipiului Craiova şi Compartimentelor de specialitate din cadrulPrimăriei Municipiului Craiova.

Proiecte derulate în colaborare cu ONG-uri:Primăria Municipiului Craiova a plicat şi a fost selectată pentru premiile NaŃiunilor

Unite pentru Serviciul Public 2011 cu Proiectul UN ORAŞ FĂRĂ CORUPłIE – UN ORAŞCU VIITOR, având ca partener FundaŃia Parteneri pentru Dezvoltare Locală Bucureşti

Alături de Premiul I – al Pilonului III – Sporirea gradului de integritate, transparenŃăşi răspundere în cadrul funcŃiei publice, oferit de AgenŃia FuncŃionarilor Publici în cadrulconferinŃei InovaŃie şi Calitate în sectorul public ediŃia a III-a, în anul 2010, în luna iunie 2011,participând cu acelaşi proiect, Primăria Municipiului Craiova a primit cea mai marerecunoştinŃă internaŃională obŃinând Premiul al-II-lea din regiunea America de Nord şi Europaîn cadrul premiilor U.N., în categoria Prevenirea şi combaterea corupŃiei.

SERVICIUL RELAłII CU PUBLICUL ŞI AUDIENłE

Misiunea şi obiectivele În anul 2011 personalul Serviciului RelaŃii Publice şi AudienŃe a avut ca misiune

îndeplinirea atribuŃiilor ce-i revin în conformitate cu Regulamentul de organizare şifuncŃionare al instituŃiei, respectiv pe componentele audienŃe, înregistrare corespondenŃăexternă, eliberarea documentelor emise de primărie, transmitere corespondenŃă externă şidistribuire corespondenŃă.

În anul 2011 obiectivul propus a fost: scăderea termenului de comunicare a răspunsuluila audienŃă.

Indicatori de performanŃă, cu prezentarea gradului de îndeplinirePentru audienŃe, s-a urmărit modul de soluŃionare al acestora şi respectarea termenului

de comunicare a răspunsurilor (15 zile), de către compartimentele de specialitate. În urma verificării din numărul total de audienŃe efectuate, 591 au fost rezolvate în

termen(< 15 zile), iar diferenŃa de 83 au fost rezolvate în cel mult 30 zile, astfel că indicatorulde performanŃă:

Nr. răspunsuri în termen * 100 Nr. total răspunsuri

- s-a realizat în proporŃie de 87,68%.

83

Page 84: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateServiciul RelaŃii Publice şi AudienŃe a desfăşurat activităŃi care răspund nevoilor

cetăŃenilor:1.Organizarea şi desfăşurarea audienŃelor conducerii primăriei (Primar,

Viceprimari, Secretar)În anul 2011 Primăria Municipiului Craiova a derulat un program de audienŃe susŃinute

de reprezentanŃii managementului instituŃiei, respectiv: Primarul Craiovei Antonie Solomon,viceprimarii Marinică Dincă şi Teodor Nicuşor Sas, Secretarul Municipiului Craiova NicoletaMiulescu.

Pentru ca la aceste audienŃe să aibă acces câŃi mai mulŃi craioveni, programul deînscriere a fost zilnic, între orele 1000 – 1500, de luni până vineri, înscrierile făcându-se conformdelegărilor de competenŃă.

S-a afişat programul de audienŃe al conducătorilor instituŃiei la sediile primăriei din Str.A.I. Cuza nr.1 şi nr. 7, pe site-ul primăriei şi în mass-media locale.

Selectarea şi înscrierea cetăŃenilor în audienŃe s-a făcut conform competenŃelorîntocmindu-se fişe înscriere la audienŃă. Programul audienŃelor în anul 2011 a fost: luni –Primarul Municipiului Craiova, Antonie Solomon, marŃi – Viceprimarul Municipiului Craiova,Teodor Nicuşor Sas, miercuri – Viceprimarul Municipiului Craiova, Marinică Dincă, primarinterimar (01.01.2011 – 24.07.2011), joi – Secretarul Municipiului Craiova, NicoletaMiulescu.

ReprezentanŃii serviciului au participat la audienŃele desfăşurate înregistrând solicitărilepersoanelor prezente la audienŃă, întocmind şi distribuind notele de audienŃă conformrezoluŃiilor, au urmărit comunicarea răspunsurilor la notele de audienŃă distribuite şi auoperat, în program şi în registru distribuŃie audienŃe, scăderea lor. De asemenea au urmăritcomunicare în termen a răspunsurilor întocmindu-se note privind comunicarea audienŃelorrestante dacă acesta a fost depăşit.

Trimestrial am întocmit un raport referitor la numărul persoanelor ce au participat laaudienŃe şi problemele care au făcut obiectul acestor audienŃe.

În anul 2011, la audienŃele oferite de conducerea Primăriei Municipiului Craiova s-aprezentat un număr de 674 persoane, din care 280 craioveni s-au adresat PrimaruluiMunicipiului Craiova Antonie Solomon, 178 Viceprimarului Dincă Marinică, primarinterimar(01.01.2011 – 24.07.2011) al Municipiului Craiova, 146 ViceprimaruluiMunicipiului Craiova, Sas Teodor Nicuşor şi 70 Secretarului Municipiului Craiova, NicoletaMiulescu.

Problemele cu care se confruntă craiovenii şi care au fost prezentate în audienŃelesusŃinute de edilii Craiovei în anul 2011 au vizat următoarele domenii:

urbanism, solicitări autorizaŃii de construire, elaborare PUZ, PUD 10%gospodărie comunală, extindere canalizare, iluminat public, extindere reŃeaapă, reparare şi modernizare străzi

22%

aplicarea legilor propietăŃii (restituire teren, acordare despăgubiri, litigii) 13%

sesizări referitoare la funcŃionarea asociaŃiilor de propietari 8%problemele sociale (solicitări locuinŃe, ajutor social) 18%nerespectarea disciplinei în construcŃii 6%închirieri spaŃii comerciale/terenuri 7%

84

Page 85: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

sesizări de natură economică (impozite şi taxe, control comercial) 9% diverse 7%

TOTAL 100%

2.Înregistrarea corespondenŃei externe şi eliberarea actelor de autoritate emise dePrimăriei;

Serviciul RelaŃii publice şi audienŃe este structura funcŃională care face legătura întreCentrul de Informare pentru CetăŃeni şi personalul Primăriei Municipiului Craiova prindistribuirea directă a corespondenŃei, avizate de conducere compartimentelor funcŃionale şiînaintarea corespondenŃei soluŃionate primite de la personalul primăriei către Centrul deInformare pentru CetăŃeni.

Am înregistrat corespondenŃa externă a primăriei, primită pe fax (şi am înaintat-oCentrului de Informare pentru CetăŃeni) şi de la instanŃe (judecătorie, tribunal, curtea de apel)înaintând-o compartimentelor funcŃionale pe bază de proces verbal.

În anul 2011 Serviciul RelaŃii publice şi audienŃe a eliberat următoarele categoriidocumente direct:

- 2871 certificate de urbanism - 108 răspunsuri certificate de urbanism - 182 prelungiri certificate de urbanism - 1739 autorizaŃii construire - 187 prelungiri autorizaŃii construire- 335 răspunsuri autorizaŃii construire - 19 duplicate autorizaŃii construire - 175 avize persoane fizice- 76 avize persoane juridice - 5 avize Consiliul JudeŃean - 1472 planuri urbanistice zonale- 3390 certificate de nomenclatură stradală - 2 certificate atestare calitate proprietar- 226 certificate recenzat- 97 autorizaŃii pentru spargere de stradă- 13 autorizaŃii pentru branşamente electrice- 18 prelungiri autorizaŃii taxi-16 prelungiri autorizaŃii pentru transport sau bunuri în regim taxi- 24 adeverinŃe intravilan - 1425 adeverinŃe teren - 23 schiŃe parcelare - 23 autorizaŃii îmbarcare/debarcare- 54 certificate de înregistrare pt vehicule care nu sunt supuse înmatriculării, plăcuŃe

număr şi carte de identitate vehicul- 365 autorizaŃii liber acces zona A- 87 autorizaŃii liber acces parc- 843 acorduri funcŃionare- 537 acorduri domeniu publicPentru aceste categorii de documente am întocmit note de plată conform HCL nr.

85

Page 86: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

428/2011 , iar după eliberare, documentaŃiile care au stat la baza emiterii actelor de autoritateau fost restituite compartimentelor funcŃionale pe bază de proces verbal.

Lunar am întocmit lista autorizaŃiilor de construire eliberate, cu taxele corespunzătoarepentru timbrul arhitectural care s-a transmis Uniunii ArhitecŃilor Dolj şi DirecŃiei Economicedin cadrul Primăriei Municipiului Craiova.

3. Gestionarea reclamaŃiilor şi sesizărilor adresate de cetăŃeni altor instituŃii şiremie spre soluŃionare Primăriei Municipiului Craiova

În perioada 01.01.2011 – 31.12.2011 un număr de 204 persoane s-au adresat altorinstituŃii după cum urmează:

− InstituŃia Prefectului JudeŃului Dolj – 81 − DirecŃia de Sănătate Publică – 12− Parlamentul României – 2− Preşedintele României – 17− Autoritatea NaŃională pentru ProtecŃia Consumatorului – 6− Curtea de Conturi a României – 3− Inspectoratul de Stat în ConstrucŃii – 10− Serviciul de Investigare a Fraudelor – 9− Inspectoratul pentru situaŃii de urgenŃă – 2− Ministerul Mediului şi Pădurilor – 2− Guvernul României – 2− Consiliul JudeŃean Dolj –10− AsociaŃia pentru ProtecŃia CetăŃeanului – 2− Ministerul AdministraŃiei şi Internelor – 6− Garda NaŃională de Mediu – 9− DirecŃia Generală a FinanŃelor Publice Dolj – 7− AgenŃia NaŃională pentru ProtecŃia Mediului – 4− Primăria Municipiului Bucureşti - 3− Comusia JudeŃeană pentru Stabilirea dreptului

de proprietate asupra terenurilor – 3− Inspectoratul de PoliŃie al JudeŃului Dolj – 2− Altele - 12Prin aceste scrisori cetăŃenii au formulat reclamaŃii referitoare la serviciile furnizate de

primărie care au vizat activitatea următoarelor structuri funcŃionale:- DirecŃia InvestiŃii şi Servicii Publice - 33- PoliŃia Locală - 29- Serviciul Coordonare AsociaŃii Proprietari - 38- Serviciul Registrul Agricol - 28- DirecŃia Urbanism, Amenajarea Teritoriului şi Patrimoniu - 26- DirecŃia AsistenŃă şi ProtecŃie Socială - 15- DirecŃia Juridică – 13- DirecŃia Economico – Financiară - 21- altele: 6Din totalul de 204 reclamaŃii, un număr de 60 au fost întemeiate, luându-se măsuri

pentru eliminarea aspectelor sesizate, iar un număr de 144 reclamaŃii au fost neîntemeiate.Ca urmare a monitorizării acestor reclamaŃii înregistrate în anul 2011 nu au fost

86

Page 87: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

întrunite condiŃiile pentru acordarea unor sancŃiuni personalului Primăriei MunicipiuluiCraiova.

4. Aplicarea planului de măsuri pentru reducerea birocraŃiei în activitatea derelaŃii cu publicul (H.G. 1723/2004).

Programul de lucru cu publicul desfăşurat de toŃi funcŃionarii Serviciului RelaŃii publiceşi audienŃe, conform H.G. 1723/2004, a fost : - Luni, MarŃi, Joi şi Vineri - între orele 8.30-16.30

- Miercuri – între orele 8.30-18.305. Servicii de distribuŃie poştală a corespondenŃei;Ca urmare a licitaŃiei organizată de Serviciul AchiziŃii Publice din cadrul Primăriei

Municipiului Craiova, s-a încheiat contractul de servicii nr. 70918/2011 între PrimăriaMuncipiul Craiova şi Compania NaŃională Poşta Română S.A., privind Distribuirea Poştală aCorespondenŃei care ne-a fost înaintat în vederea punerii în executare.

În baza acestui contract, în anul 2011 au fost expediate 153490 plicuri.În anul 2011, suma totală cheltuită pentru serviciile poştale de distribuire a

corespondenŃei în Ńară şi străinătate a fost: 679394,45 lei.

COMPARTIMENTUL MANAGEMENTUL CALITĂłII

MisiuneMenŃinerea şi îmbunătăŃirea sistemului de management al calităŃii, recertificat în anul

2009 în cadrul Primăriei Municipiului Craiova conform standardului internaŃional SR EN ISO9001:2008.

Obiective- ÎmbunătăŃirea eficacităŃii Sistemului de Management al CalităŃii şi a proceselor sale,

adaptarea acestuia la modificările determinate de schimbări legislative, modificăriorganizatorice şi în situaŃia în care auditurile interne pun în evidenŃă neconformităŃi minorerepetate sau tendinŃe de neconformităŃi majore, faŃă de cerinŃele SMC. În acest scop au fostefectuate 2 audituri interne.

Obiectiv realizat integral - în anul 2011 au fost efectuate 3 audituri interne, conformProgramului şi a Planurilor de audit în următoarele intervale de timp 28.03-31.03.2011, 16.05-10.06.2011 şi 26.09-21.10.2011.

ObservaŃiile şi neconformităŃile constatate au fost implementate în termenul stabilit prinrapoartele de neconformitate şi chestionarele de audit.

- Realizarea indicatorilor de performanŃă în procent de cel puŃin 92% ;Valoarea realizată a indicatorilor de performanŃă în anul 2011 este de 100%, ceea ce

înseamnă ca acest obiectiv a fost realizat.- Numărul total de neconformităŃi apărute în activitatea desfăşurată la nivelulserviciilor/ birourilor să fie <4;Obiectiv realizat integral, la toate procesele auditate au fost identificate mai puŃin de 4

neconformităŃii sau observaŃii.Pentru a se asigura că Sistemul de Management al CalităŃii din cadrul Primăriei

Municipiului Craiova este în continuare corespunzător, adecvat şi eficace, Primarul

87

Page 88: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Municipiului Craiova va efectua analiza Sistemului de Management al CalităŃii semestrial.Obiectiv realizat integral, prima analiza efectuată de managementul la cel mai înalt

nivel a fost efectuată în luna ianuarie 2012, în care a fost analizat modul de funcŃionare asistemului de management pe întreg anul 2011, iar cea de-a doua în luna iulie 2011, în care afost analizat modul de funcŃionare a sistemului de management pentru semestrul I al anului2011.

Indicatorii de performanŃă la nivelul proceselor din cadrul instituŃiei cu gradul deîndeplinire

Pentru asigurarea conformităŃi şi performanŃei proceselor identificate la nivelulPrimăriei Municipiului Craiova în cadrul fiecărei Proceduri de Proces si OperaŃionale s-austabilit indicatori de performanŃă.

Fiecare Proprietar de proces şi-a stabilit la începutul anului 2011 după aprobareabugetului de venituri şi cheltuieli indicatorii de performanŃă şi obiective specifice.

Atât obiectivele cât şi indicatorii de performanŃă au fost monitorizaŃi prin intermediulRapoartelor privind realizarea obiectivelor şi a Indicatorilor de performanŃă pe tot parcursulanului 2011. Au fost stabiliŃi la nivelul Primăriei Municipiului Craiova un număr de 113obiective şi 78 de indicatori de performanŃă.

Din analiza rapoartelor de activitate prezentate de către toate serviciile funcŃionale dincadrul instituŃiei s-au constatat următoarele:

- pentru indicatorii de performanŃă valoarea propusă pentru anul 2011 a fost realizareaîn procent de cel puŃin 92% iar valoarea realizată este de 100%, ceea ce înseamnă ca acestobiectiv a fost realizat.

- pentru obiective, din totalul de 113 obiective, a fost nerealizat un singur obiectiv dinmotive financiare iar 11 dintre obiective au fost realizate parŃial. Gradul de realizare aobiectivelor în anul 2011 a fost de 89,39%.

Scurtă prezentare a activităŃi:La nivelul Primăriei Municipiul Craiova, încă de la implementarea sistemului de

management al calităŃii, există următoarele categorii de documente:- documente interne: Manualul calităŃii, proceduri de sistem (6), proceduri de proces (57),

proceduri operaŃionale (3), formulare, registre, chestionare.- documente externe: standarde, legislaŃie, publicaŃii de specialitate, corespondenŃă din

exteriorul instituŃiei, alte documente. În anul 2011 Manualul calităŃii, Procedurile de sistem (6), procedurile de proces (54),

proceduri operaŃionale (3) au fost integral revizuite. În privinŃa formularelor, registrelor şichestionarelor s-a trecut la o nouă versiune pentru 36 de formulare şi registre.

Revizuirea a fost determinata de:- rezultate ale auditului;- modificări legislative;- necesitatea de îmbunătăŃire; Datorită modificărilor suferite în cadrul organizaŃional şi a celor procedurale a apărut o

nouă procedură, PP-19 Securitatea şi sănătatea în muncă.Pentru determinarea gradului de conformitate a Sistemului de Management al CalităŃii

88

Page 89: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

cu cerinŃele standardul SR EN ISO 9001:2008, cât şi pentru identificarea oportunităŃilor şimodalităŃilor de îmbunătăŃire continuă, la nivelul Primăriei Municipiului Craiova s-audesfăşurat doua audituri interne, conform Programului de Audit cod FS-03-01, vers. 01 decătre personalul competent să efectueze audituri din cadrul instituŃiei.

Primul audit s-a desfăşurat conform Programului de audit în perioada 28.03-31.03.2011în toate procesele din cadrul DirecŃiei Taxe şi Impozite, timpul alocat fiind de 60 ore.

Cel de al doilea audit intern, a fost efectuat în perioada 16.05-10.06.2011, în locaŃiilefizice ale Primăriei Municipiului Craiova şi în toate compartimentele funcŃionale, timpul alocatfiind de 120 ore. Au fost constatate 2 neconformităŃi şi observaŃii care au fost menŃionate înRaportul de audit nr. 4/30.06.2011.

Cel de-al treilea audit s-a desfăşurat în toate sediile Primăriei Municipiului Craiova şi întoate compartimentele funcŃionale, în perioada 26.09 – 21.10.2011, timpul alocat fiind de 120ore. Au fost constatate 5 neconformităŃi care au fost menŃionate în Raportul de audit nr.163278/10.11.2011.

Metoda de colectarea a informaŃiilor a fost observarea activităŃilor, analizadocumentelor şi analiza înregistrărilor. Toate neconformităŃile depistate s-au rezolvat întermenele prevăzute pentru implementare.

În luna decembrie, s-a desfăşurat primul audit de supraveghere al sistemului demanagement al calităŃii din cadrul Primăriei Municipiului Craiova (care a fost recertificat înanul 2010), în perioada 02-03.12.2011 de către auditori externi ai S.C Certind Bucureşti. Aufost auditate toate domeniile şi nu au fost identificate neconformităŃi, dar au fost făcute unnumăr de 3 observaŃii cuprinse într-un Program de măsuri de îmbunătăŃire, care vor fiimplementate în cursul anului 2012.

De asemenea, sistemul de management al calităŃii a fost evaluat periodic în anul 2011prin desfăşurarea a două Analize efectuate de managementul la cel mai înalt nivel.

Materialele prezentate în cadrul Analizelor efectuate de management au fost întocmitede personalul Compartimentului Managementul CalităŃii, pe baza rapoartelor primite de laServiciile şi Birourile din carul instituŃiei. Au fost stabilite şi centralizate date privind:

- obiectivele CalităŃii pe anul 2011 în DeclaraŃia de angajament a Primarului;- centralizarea documentelor SMC în vigoare în cadrul formularului FS-01-01, vers. 01;- rapoarte privind stadiul acŃiunilor corective/preventive pe anul 2011;- informare privind realizarea Programului de îmbunătăŃire continuă pe anul 2011;- informare privind realizarea Indicatorilor de performanŃă pe anul 2011;- raport privind instruirea personalului pe anul 2011;- rapoarte privind necesitatea îmbunătăŃirii SMC pe anul 2011;- raport privind monitorizarea gradului de satisfacŃie a cetăŃenilor faŃă de serviciile

furnizate de Primăria Municipiului Craiova;O altă activitate desfăşurată de către Compartimentul Managementul calităŃii, în primul

semestru al anului 2011 a fost efectuarea instruirilor interne privind cunoaşterea proceduriloroperaŃionale, respectarea documentelor sistemului de management al calităŃii privindcomunicările interne (respectarea formularelor, a termenelor) conform procedurii operaŃionalePO-03 Comunicare.

Raportare cheltuieli defalcate:Conform contractului numărul 153697 încheiat pe 01.12.2009 pentru o durată de 3 ani,

la începutul anului 2011 a fost prinsă din bugetul de venituri şi cheltuieli al instituŃiei, suma de

89

Page 90: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

15.000lei, necesară pentru achitarea costurilor privind desfăşurarea auditului de recertificare,desfăşurat în perioada 2-3 decembrie 2011.

Propuneri pentru remedierea deficienŃelor:Creşterea numărului de instruiri pentru proprietari de proces şi responsabili calitate din

cadrul Primăriei Municipiului Craiova;Instruirea personalului Primăriei Municipiului Craiova în conformitate cu cerinŃele

standardului SR EN ISO 9001:2008, prin cursuri de perfecŃionare desfăşurate şi în afarainstituŃiei, în funcŃie de sumele alocate din bugetul local.

SERVICIUL ADMINISTRAłIE PUBLICĂ LOCALĂ

Misiunea şi obiectiveleServiciul AdministraŃie Publică Locală şi-a propus pentru anul 2011 ca obiective

următoarele:- monitorizarea trimestrială a modului de ducere la îndeplinire a hotărârilorconsiliului local;- asigurarea transparenŃei actului de autoritate prin transmiterea pe pagina de interneta dosarului de şedinŃă, precum şi a hotărârilor;- organizarea în bune condiŃii a recensământului populaŃiei; - asigurarea consultanŃei consilierilor locali pentru completarea declaraŃiilor de avereşi de interese.

Indicatorii de performanŃă, prezentarea gradului de îndeplinirePentru anul 2011, serviciul nostru a avut în vedere următorii indicatori de performanŃă:

- aducerea la cunoştinŃa publică a proiectelor de hotărâre însoŃite de documentaŃie şipublicarea dispoziŃiei primarului cu privire la ordinea de zi / cu minim 5 zile înainteadesfăşurării şedinŃei Consiliului Local;

- transmiterea hotărârilor adoptate de C.L.M. către InstituŃia Prefectului / în cel mult 5 zilede la data adoptării acestora;

- transmiterea Hotărârilor Consiliului Local şi dispoziŃiile emise de Primarul MunicipiuluiCraiova cu caracter normative în termenul cel mai scurt de la data validării / în cel mult 3 zilede la data validării;

- transmiterea hotărârilor validate către aparatul de specialitate al Primarului MunicipiuluiCraiova în termenul cel mai scurt de la data validării / în cel mult 3 zile de la data validării.

Având în vedere că termenele propuse au fost respectate, rezultă că gradul deîndeplinire al indicatorilor de performanŃă s-a realizat în procentaj de 100%.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateÎn anul 2011 activitatea Serviciului AdministraŃie Publică Locală s-a materializat în cea

mai mare parte în organizarea celor 11 şedinŃe ordinare şi 8 şedinŃe extraordinare aleConsiliului Local al Municipiului Craiova.

În acest sens, am participat la şedinŃele comisiilor de specialitate ale Consiliului Localal Municipiului Craiova, transmiŃând în termen legal materiale de şedinŃe atât consilierilor

90

Page 91: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

locali, cât şi publicităŃii pe pagina de internet a instituŃiei.Consiliul Local a adoptat în anul 2011 un număr de 506 hotărâri, dintre acestea, un

număr de 2 hotărâri au fost considerate nelegale, iar 3 hotărâri nu au primit controlul delegalitate din partea InstituŃiei Prefectului.

După efectuarea controlului de legalitate, hotărârile validate au fost înaintate direcŃiilordin aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Craiova, în vederea ducerii laîndeplinire sau transmise spre executare părŃilor intresate.

Tot în cadrul serviciului nostru au fost înregistrate şi comunicate spre executare unnumăr de 31474 dispoziŃii emise de Primarul Municipiului Craiova.

A continuat în acest an, activitatea de înregistrare a declaraŃiilor de avere şi de intereseale aleşilor locali şi de comunicare în termenul legal AgenŃiei NaŃionale de Integritate, precumşi de afişare pe pagina de internet a instituŃiei noastre.

Indicatorii de performanŃă- Număr de neconformităŃi privind respectarea datei de transmitere a dispoziŃiei cu

ordinea de zi - cu minim 5 zile înaintea desfăşurării şedinŃei CL;- Număr de neconformităŃi privind respectarea datei de transmitere a Hotărârilor CL

către InstituŃia Prefectului < 5 zile de la data adoptării;- Număr de neconformităŃi cu privire la respectarea datei de transmitere a Hotărârilor

CL şi dispoziŃiilor emise de Primarul Municipiului Craiova cu caracter normative<3 zile de ladata validării;

- Număr de neconformităŃi cu privire la respectarea datei de transmitere a hotărârilor CLcătre aparatul de specialitate al Primarului Municipiului<3 zile de la data validării.

BIROUL RELAłII CU CONSILIUL LOCAL, EVIDENłĂ DOCUMENTE ŞI ARHIVĂ

Misiunea şi obiectivele Biroul RelaŃii cu Consiliul Local, EvidenŃă Documente şi Arhivă şi-a propus pentru

anul 2011 ca obiective următoarele:- organizarea şi desfăşurarea audienŃelor consilierilor locali cu cetăŃenii municipiului

Craiova în cele mai bune condiŃii, neînregistrându-se nici o neconformitate;- asigurarea legăturii dintre dintre executiv şi deliberativ, în sensul preluării şi

distribuirii, către executiv, a interpelărilor, scrise sau verbale, adresate de către consilieriexecutivului, regiilor şi serviciilor publice subordonate;

- preluarea documentelor create de compartimentele creatoare de documente din cadrulPrimăriei Craiova la arhivă, această activitate presupune verificarea dosarelor preluate astfelîncât acestea să fie în conformitate cu Legea nr.16/1996 a Arhivelor NaŃionale. Dacă seconstată neconcordanŃe între dosare şi inventar, precum şi nerespectarea legislaŃiei în vigoare,dosarele vor fi returnate compartimentelor creatoare în vederea modificărilor care se impun.După verificarea şi preluarea acestor documente acestea vor fi ordonate arhivistic pe rafturi.

- SelecŃionarea documentelor cu termen de păstrare expirat în vederea înlăturăriiacestora, ca nefolositoare, pentru această operaŃiune se întruneşte comisia de selecŃionare aPrimăriei Craiova numita prin dispoziŃia primarului din rândul specialiştilor proprii care

91

Page 92: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

analizează dosarele propuse pentru eliminare şi îşi dau acordul în acest sens. În urma unorverificări prealabile de către Arhivele NaŃionale se emite un aviz de către această instituŃiepentru predarea dosarelor cu termen de păstrare expirat unui centru de colectare a maculaturii;

- În urma cererilor adresate de persoane fizice sau juridice care solicită eliberarea decopii, extrase sau certificate ale actelor pe care le crează sau deŃine Primăria Craiova,întocmeşte răspunsurile necesare;

- SelecŃionarea documentelor cu termen de păstrare permanent în vederea predăriiacestora spre păstrare permanentă la DirecŃia JudeŃeană a Arhivelor NaŃionale- Filiala Dolj(conform Legii nr.16/1996 a Arhivelor NaŃionale, aceste documente se predau după 30 ani dela crearea lor către Arhivele NaŃionale sau direcŃiile judeŃene ale acestora, în vederea păstrăriipermanente);

- Întocmeşte inventare pentru documentele aflate în depozit, care nu sunt inventariate;- Pentru desfăşurarea bunei activităŃi a instituŃiei, pune la dispoziŃia inspectorilor

Primăriei documente aflate în arhivă pentru consultarea acestora; - Întocmeşte registre de evidenŃă pentru documentele găsite în depozit fără acestea; - Legarea dosarelor cu termen de păstrare permanent, asigurându-le astfel împotrivadegradării.

Indicatorii de performanŃă, prezentarea gradului de îndeplinirePentru anul 2011, biroul a avut în vedere următorii indicatori de performanŃă:

- numărul răspunsurilor comunicate la petiŃiile cetăŃenilor să aibă un termen de soluŃionaremai mic decât cele stabilite (30 de zile în cazul cererilor cu regim nomal şi respectiv 10 zile, încazul celor formulate în conformitate cu prevederile Legii nr.544/2001;

- ordonarea, inventarierea şi reinventarierea documentelor cu termen de păstrarepermanent din perioada 2001- 2005;

- modificarea prin completare a nomenclatorului arhivistic, ca urmare a schimbărilorproduse în structura creatorului de documente;

- preluarea documentelor create de direcŃiile şi serviciile instituŃiei în al doilea an de laconstituire.

Având în vedere că termenele propuse au fost respectate, rezultă că gradul deîndeplinire al indicatorilor de performanŃă s-a realizat în procentaj de 100%

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateÎn anul 2011 activitatea Biroului RelaŃii cu Consiliul Local, EvidenŃă Documente şi

Arhivă s-a materializat în cea mai mare parte în:- programarea şi organizarea audienŃelor consilierilor locali cu cetăŃenii, care se

desfăşoară săptămânal în zilele de vineri, sâmbătă şi duminică. La audienŃele cu consilieriilocali au participat în anul 2011 un nr. de 408 cetăŃeni ai municipiului Craiova, fiind întocmitun nr. de 95 note de audienŃă;

- în cursul anului 2011 au fost soluŃionate un număr de 389 de cereri de la cetăŃeniprivind eliberarea de copii după documentele din arhivă, extrase din ştate de plată în vedereaeliberării adeverinŃelor de salarizare;

- pentru consultarea internă a angajaŃilor Primăriei Municipiului Craiova şi eliberareadin arhivă a documentaŃiilor au fost înregistrate până în prezent un număr de 690 de solicitări;

- au fost preluate de la compartimentele din cadrul primăriei dosare create de acestea,operaŃiune care constă în: verificarea concordanŃei dosarelor cu datele înscrise în inventar,respectarea modului de constituire a dosarelor.

92

Page 93: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

În cazul constatării unor neconcordanŃe, ele se aduc la cunoştinŃa compartimentuluicreator, care efectuează corecturile ce se impun. EvidenŃa dosarelor şi a inventarelor depuse lacompartimentul arhivă se Ńine în registrul de evidenŃă curentă.

SERVICIUL AUTORITATE TUTELARĂ

MisiunePrin autoritate tutelară se înŃelege un ansamblu de atribuŃii, o funcŃie a autorităŃilor

executive ale administraŃiei publice locale. Îndeplinirea acestor atribuŃii presupune din parteaautorităŃilor executive ale administraŃiei publice, desfăşurarea unor activităŃi multiple şivariate.

Obiective propuse pe anul 2011- termen mai mic de 30 zile în cazul întocmirii anchetelor sociale şi dispoziŃiilor

solicitate de petenŃi, poliŃie şi alte instituŃii ale statului;- efectuarea şi întocmirea anchetelor sociale, precum şi a dispoziŃiilor de instituire a

curatelei la solicitarea expresă a instanŃelor de judecată, la termenele stabilite de acestea;- răspunsuri la audienŃe, cereri, sesizări, reclamaŃii în termen mai mic de 30 zile;- protejarea şi apărarea intereselor persoanei vârstnice, respectiv minorului, în cazul

încheierii actelor juridice sau audierii;- respectarea datei stabilite, atât de Notarul Public, cât şi de petent privind încheierea

actului juridic de înstrăinare;- urmărirea executării obligaŃiei de întreŃinere a persoanei vârstnice de către noul

proprietar al bunurilor obŃinute, prin efectuarea de anchete sociale în termen de 10 zile(conform Legii nr.17/2000) sau verificări în cazul medierii situaŃiilor conflictuale;

- reprezentarea la termenele stabilite de instanŃe în litigiile ce privesc activitateaServiciului Autoritate Tutelară;

Indicatori de performanŃă, cu prezentarea gradului de îndeplinire:Indicatorii de performanŃă stabiliŃi pentru anul 2011 sunt:- Nr. anchete sociale şi dispoziŃii întocmite în termen mai mic de 30 zile / Nr. total

solicitări;- Nr. solicitări petenŃi asistare/nr. acte juridice încheiate la data stabilită de notarul

public şi petent;- Nr. solicitări asistenŃă specialitate/nr. audieri minori la data solicitată de organele de

urmărire penală; Valoarea propusă a indicatorilor de performanŃă este ≥ 95 %, valoarea realizată fiind de100%.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateServiciul Autoritate Tutelară efectuează şi întocmeşte:-anchete sociale la cererea instanŃelor judecătoreşti şi birouri notariale în cazul

proceselor de divorŃ, privind exercitarea autorităŃii părinteşti şi stabilirea locuinŃei minorului îndomiciliul unuia dintre părinŃi

-anchete sociale pentru persoanele cu handicap în vederea expertizării medicale şiîncadrarea în gradul de invaliditate corespunzător, cât şi pentru acordarea unor drepturi şi

93

Page 94: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

facilităŃi;-anchete sociale privind minorii ce au săvârşit o faptă penală;-anchete sociale privind amânarea sau întreruperea executării pedepsei de către

persoane majore care au şăvârşit fapte penale; -anchete sociale privind decăderea părintelui din drepturile părinteşti;-anchete sociale privind dispariŃie persoane;-asistă persoanele vârstnice (care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege), în

faŃa Notarului Public, la încheierea de acte juridice cu titlu oneros sau gratuit.-asistă în faŃa organelor de urmărire penală minorii care au săvârşit fapte penale;În cursul anului 2011, Serviciul Autoritate Tutelară a primit 779 solicitări din partea

instanŃelor de judecată, poliŃie şi alte instituŃii ale statului, din care s-au efectuat, respectivîntocmit un număr de 633 anchete sociale şi 146 răspunsuri privind imposibilitatea efectuăriianchetelor sociale solicitate (adrese incorecte, lipsa de la domiciliu a părŃilor, etc.), subtermenul legal.

De asemenea s-a primit un număr de 2313 solicitări din partea petenŃilor privindpersoanele majore care prezintă unele afecŃiuni, în vederea expertizării, respectiv încadrăriiîntr-un grad de handicap, din care au fost efectuate un număr de 2235 anchete sociale şi 78răspunsuri privind imposibilitatea efectuării anchetelor sociale, sub termenul legal.

Dintr-un număr de 516 solicitări privind instituirea sau încetarea curatelei/tutelei au fostîntocmite un nr. de 417 referate şi dispoziŃii de instituire sau încetare curatelă/tutelă şi unnumăr de 99 răspunsuri privind imposibilitatea emiterii dispoziŃiilor solicitate, sub termenullegal.

În cursul anului 2011, au fost înregistrate un număr de 51 solicitări privind asistareapersoanelor vârstnice, din care un număr de 4 cazuri nefiind asistate de către reprezentantulautorităŃii tutelare, urmare renunŃării părŃilor la încheierea actului juridic. S-au primit deasemenea un număr de 8 solicitări din partea organelor de urmărire penală, privind asistareaminorilor care au săvârşit fapte penale, din care reprezentantul AutorităŃii tutelare a participatla un număr de 5 asistări.

Pe parcursul anului 2011 nu au fost cazuri de mediere a unor situaŃii conflictuale întrepărŃile contractante, însă s-au efectuat verificări inopinante, cu privire la urmărirea executăriiobligaŃiilor de întreŃinere stipulate în actele juridice încheiate, în conformitate cu prevederileLegii nr.17/2000.

SERVICIUL REGISTRUL AGRICOL

Misiunea şi obiectivele pe anul 2011 - obiectivul stabilit pentru anul 2011 a fost întocmirea adeverinŃelor de teren într-un termen cât mai mic decât cel aprobat la nivelulinstituŃiei, obiectiv ce a fost realizat.

Indicatori de performanŃă, cu prezentarea gradului de îndeplinireIndicatorul de performanŃă stabilit la nivelul serviciului nostru este numărul de

adeverinŃe de teren elaborate într-un termen mai mic decât cel aprobat la nivelelul instituŃiei(1120 adeverinŃe) supra numărului total de cereri primite pentru elaborare adeverinŃe de teren(2530 cereri), valoarea propusă fiind mai mare sau egal cu 35%, valoarea realizată fiind de

94

Page 95: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

44,26%.Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateActivitatea principală a serviciului constă în culegerea şi înscrierea de date în registrele

agricole care se poate face, potrivit legislaŃiei în vigoare, atât la sediul instituŃiei cât şi înteren, prin vizitarea gospodăriilor agricole, activitate realizată în proporŃie de 80%.

Toate aceste informaŃii constituie baza de date primară privind gospodăriile populaŃiei,se înscriu în Registul Agricol potrivit formularului acestuia şi se autentifică prin semnăturacelui care a furnizat informaŃiile care trebuie să fie capul gospodăriei, aşa cum este el perceputde către familia în cauză sau un alt membru major al gospodăriei.

În baza informaŃiilor din registrul agricol se eliberează, la cerere: certificatele deproducător, biletele de adeverire a proprietăŃii şi sănătăŃii animalelor, adeverinŃele cu privire laterenurile deŃinute, adeverinŃele privind numărul de animale deŃinute, activitate realizată înproporŃie de 100%, fiind rezolvate toate cererile depuse în aceste sensuri.

Un alt segment important de activitate a serviciului constituie participarea în modefectiv la punerea în aplicare a Legilor fondului funciar.

Activitatea se concretizează în: verificarea dosarelor, verificarea situaŃiei juridice aterenurilor solicitate, punerea în posesie a celor îndreptăŃiŃi, activitate nerealizată în proporŃiede 100% datorită faptului că la nivelul Comisiei Locale de Fond Funciar Craiova nu existăteren pentru puneri în posesie.

Punerea în posesie a celor îndreptăŃiŃi - în baza procesului verbal privind starea de fapta imobilului revendicat, se face înscrierea într-o anexă de validare potrivit celor hotărâte încadrul sedintei Comisiei Locale de Fond Funciar, anexă care este supusă avizării ComisieiJudeŃene de fond funciar. După pronunŃarea acestei comisii, urmează punerea în posesie.Anexele sunt cele publicate în H.G. nr. 890 / 2005.

Activitatea de relaŃii cu publicul se desfăşoară în cadrul serviciului nostru înconformitate cu programul stabilit (lunea şi vinerea între orele 9 – 11).. Această activitatepresupune consiliere şi acordare de sprijin celor care se adresează cu diferite problemeagricole, de fond funciar sau de cadastru.

O altă activitate de maximă importanŃă a serviciului este aceea de reprezentare ainstituŃiei şi Consiliului Local Municipal în cauzele judiciare având ca obiect fondul funciar.

Activitatea de evidenŃă electronică registrelor agricole, ceea ce asigură o mai marerapiditate în verificarea bazei de date.

Nerealizări

Completarea registrelor agricole nu a fost realizată în proporŃie de 100% datorităvolumului mare de lucrări la nivel de serviciu (corespondenŃă curentă) şi timpului foarte micrămas pentru deplasări pe teren coroborat cu distanŃele mari ( Troaca, Făcăi, Şimnicul de Jos,Bariera Vâlcii, Izvorul Rece, Popoveni ) care trebuie parcurse pentru efectuarea activităŃii.

Finalizarea aplicării Legii Fondului Funciar nu a fost posibilă datorită lipsei de terenrezervă la nivelul Comisiei Locale de Fond Funciar, fiind făcute demersuri în scris la toateinstituŃiile legale (InstituŃia Prefectului, Comisia JudeŃeană, A.D.S.) pentru soluŃionarea acesteisituaŃii.

95

Page 96: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

COMPARTIMENTUL MANAGEMENT ASISTENłĂ MEDICALĂ

Misiune si obiective:Prin HCL 239/ 29.07.2010 s-a aprobat preluarea ansamblului de atribuŃii şi competenŃe,

constând în managementul asistenŃei medicale ale următoarelor unităŃi sanitare publice:Spitalul Clinic Municipal "Filantropia" Craiova; Spitalul Clinic de Boli InfecŃioase şiPneumoftiziologie "Victor Babeş" şi a Spitalului Clinic de Neuropsihiatrie Craiova, dinsubordinea Ministerului SănătăŃii şi DirecŃiei de Sănătate Publică Dolj, către Consiliul Local alMunicipiului Craiova.

Prin HCL 415/28.10.2010 s-a aprobat Înfiintarea Compartimentului ManagementulAsistenŃei Medicale, compartiment în subordinea directă a Primarului, ale cărei misiuni şiobiective sunt următoarele:

- coordonarea, îndrumarea, verificarea activităŃii celor trei unităŃi spitaliceşti: SpitalulMunicipal Clinic „FILANTROPIA”, Spitalul Clinic de Boli InfecŃioase „VICTOR BABEŞ”,Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Craiova;

- coordonarea, îndrumarea, verificarea, soluŃionarea legală a diverselor petiŃii şireclamaŃii adresate Primariei Municipiului Craiova în ceea ce priveşte managementul asistenŃeimedicale la cele trei unităŃi spitalicesti;

- înaintează Primarului, propunerea efectuării controalelor de către organele de statabilitate, ori de câte ori se consideră necesar;

- elaborarea propunerilor pentru luarea măsurilor ce se impun în vederea desfăşurării înbune condiŃii a activităŃii în cadrul celor trei unităŃi sanitare publice cu paturi;

- analizarea propunerilor managerilor unităŃilor sanitare publice privind structuraorganizatorică, reorganizarea, restructurarea, ştatul de funcŃii, regulamentul de organizare şifuncŃionare, aprobarea ştatelor de funcŃii, cu încadrarea în normativele de personal şi înbugetul de venituri şi cheltuieli aprobat;

- verificarea şi realizarea propunerilor privind aprobarea modificărilor ştatelor defuncŃii, aprobarea organigramei şi modificarea acesteia la unităŃile sanitare publice cu paturisubordonate;

- coordonarea organizării concursurilor de ocupare a posturilor de manageri la unităŃilesanitare aflate în administrare, în conditiile legii;

- înaintarea către Ministerul SanatăŃii, în vederea obŃinerii avizelor, conformpropunerilor managerilor unităŃilor sanitare privind modificarea structurii organizatorice,reorganizarea, restructurarea ,schimbarea sediului şi a denumirii, pentru unităŃile sanitarepublice cu paturi, pentru aprobarea acestora.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurate Scopul activităŃii desfăşurate de către compartimentul Managementul AsistenŃeiMedicale îl constituie eficientizarea activităŃii unităŃilor spitaliceşti. In anul 2011 s-au efectuat verificari ale activităŃii desfăşurate în cadrul celor trei unităŃispitaliceşti, inventarieri ale gestiunilor de medicamente şi materiale sanitare, inventarieri alegestiunilor de alimente, modul în care acestea sunt păstrate şi gestionate; s-a participat alături

96

Page 97: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

de comisia constituită de către Primăria Municipiului Craiova, la verificarea activităŃiidesfăşurate în cadrul Spitalului Municipal Clinic „Filantropia”; la constituirea de comisii decercetare disciplinară, în vederea stabilirii persoanelor care se fac vinovate de unele prejudiciiaduse spitalului nr.2, în ceea ce privesc medicamentele expirate la secŃia de oncologie, lamodul în care a fost recepŃionat sediul CPU, etc.; au fost luate măsuri de schimbare din funcŃiea directoarei financiare pentru unele abateri; participarea la şedintele de Consilii deAdministraŃie la cele trei unităŃi spitalicesti; propunerea şi luarea de măsuri concrete în vedereaîncadrarii în nivelul cheltuielilor de personal conform Legii 95/2006, şi a Ordinului 7/2011; s-au soluŃionat petiŃii şi reclamaŃii depuse pe site-ul InstituŃiei, s-au transmise prin poştă peadresa Primariei Municipiului Craiova cu privire la diferite aspecte întâlnite la unităŃilespitaliceşti; s-au întocmit răspunsuri la corespondenŃă; s-au întocmit rapoarte lunare deinformare a Primarului cu realizarile pe fiecare unitate spitalicească; s-au întocmit adrese cătreunităŃile spitaliceşti cu neregulile constatate şi măsurile de remediere care trebuie luate, etc.

97

Page 98: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

POLIłIA LOCALĂ A MUNICIPIULUI CRAIOVA

PoliŃia Locală a Municipiului Craiova a fost înfiinŃată prin Hotărârea Consiliului Localal Municipiului Craiova nr. 475/23.12.2010 (ca instituŃie publică cu personalitate juridică), înbaza prevederilor Legii 155/2010 a poliŃiei locale şi funcŃionează (începând cu data de01.01.2011) în temeiul H.G. nr. 1332/2010 – pentru aprobarea Regulamentului cadru deorganizare şi funcŃionare a poliŃiei locale şi a Hotărârii Consiliului Local Craiova nr. nr.26/10.02.2011 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcŃionare a PoliŃiei Localea Municipiului Craiova.

Scopul înfiinŃării PoliŃiei Locale a Municipiului Craiova îl constituie exercitareaatribuŃiilor legale în vederea apărarii drepturilor şi libertăŃilor fundamentale ale persoanei,proprietăŃii publice şi private precum şi pentru prevenirea şi descoperirea infracŃiunilor, înurmătoarele domenii:

a) ordinea şi linistea publică, precum şi paza bunurilor; b) circulaŃia pe drumurile publice; c) disciplina în construcŃii şi afisajul stradal; d) protecŃia mediului; e) activitatea comercială; f) evidenŃa persoanelor; g) alte domenii stabilite prin lege. PoliŃia Locală Craiova se află în subordinea Consiliului Local al Municipiului Craiova,

desfăşurându-şi activitatea în mod nemijlocit sub autoritatea şi controlul PrimaruluiMunicipiului Craiova.

În cadrul Politiei Locale a Municipiului Craiova funcŃionează structuri specifice,respectiv Servicii de ordine şi linişte publică, Serviciul circulaŃie, Serviciul disciplina înconstrucŃii şi control comercial, compartimentul de protecŃia mediului, compartimentul deevidenŃa persoanelor.

De asemenea, la nivelul instituŃiei funcŃionează servicii şi birouri, specifice domeniilorgenerale de activitate prevăzute de lege, după cum urmează: Serviciul resurse umane, protecŃiamuncii şi situaŃii de urgenŃă, Serviciul financiar-contabilitate, Biroul achiziŃii publice, BiroulrelaŃii cu publicul şi circuitul documentelor, Biroul contencios juridic şi procesare contravenŃii,Biroul sisteme informatice şi dispecerat.

Pentru eficientizarea procesului de management, acoperirea integrală a teritoriuluiMunicipiului Craiova si pentru creşterea gradului de siguranŃă şi de încredere a cetăŃenilor,PoliŃia Locală îşi desfăşoară activitatea în mai multe locaŃii (sedii secundare), situate încartierele Municipiului Craiova.

În exercitarea atributiilor, Politia Locală coopereaza cu structurile Inspectoratului dePoliŃie al JudeŃului Dolj, Inspectoratului de Jandarmi JudeŃean Dolj, Brigada Mobilă deJandarmi Craiova, PoliŃia Transporturi Feroviare Craiova, Inspectoratul pentru SituaŃii deUrgenŃă Dolj, Garda NaŃională de Mediu - Comisariatul JudeŃean Dolj, cu celelalte autorităŃiale administraŃiei publice centrale şi locale, si colaborează cu organizaŃii neguvernamentale,precum şi cu persoane fizice si juridice, în condiŃiile legii.

98

Page 99: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateÎn cursul anului 2011, PoliŃia Locală a Municipiului Craiova şi-a desfăşurat activitatea

în conformitate cu atribuŃiile prevăzute în actele normative menŃionate mai sus şi în deplinacord cu strategia de dezvoltare a municipiului Craiova pe anul în curs, în scopul consolidăriicadrului necesar pentru siguranŃa cetăŃenilor, apărarea drepturilor şi libertăŃilor fundamentaleale omului, a proprietăŃii publice şi private.

De asemenea, a îndeplinit atribuŃiile şi sarcinile stabilite prin dispoziŃii ale PrimaruluiMunicipiului Craiova şi hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Craiova.

În perioada supusă analizei, PoliŃia Locală a funcŃionat cu 316 funcŃionari (300 posturipreluate de la PoliŃia Comunitară şi 16 posturi preluate din cadrul aparatului de specialitate alPrimarului Municipiului Craiova), potrivit organigramei şi statului de funcŃii aprobate prinHotărârea Consiliului Local Craiova nr. 45/2011.

Comparativ, în anul 2010, fosta PoliŃie Comunitară Craiova a funcŃionat cu un număr de519 funcŃionari.

Potrivit Legii nr. 155/2010, PoliŃiei Locale i-au fost atribuite competenŃe noi şicomplexe, în domeniul circulaŃiei pe drumurile publice, disciplinei în construcŃii şi afişajstradal, protecŃia mediului, evidenŃa persoanelor şi activităŃii comerciale.

S-a urmărit, în principal, îndeplinirea atribuŃiilor legale privind ordinea şi siguranŃapublică, circulaŃia pe drumurile publice, având drept scop acoperirea zonelor cu pericolinfracŃional, pe diferite intervale de timp, precum şi ducerea la îndeplinire a acteloradministrative emise de autorităŃile locale.

Potrivit atribuŃiilor şi competenŃelor conferite de actele normative în vigoare, PoliŃiaLocală Craiova a participat şi la acŃiuni comune desfăşurate pe raza municipiului Craiovaalături de structuri ale Inspectoratului de PoliŃie al judeŃului Dolj, Inspectoratul JudeŃean deJandarmi-Dolj, Gruparea Mobilă de Jandarmi.

Exemplificăm: zilele Municipiului Craiova, spectacole în PiaŃa Mihai Viteazu,esplanada Teatrului NaŃional Marin Sorescu, Parcul Nicolae Romanescu, Parcul Tineretului,cartierul CraioviŃa Nouă, sărbătorile religioase cu afluenŃă de populaŃie, etc.

De asemenea, cu efective proprii, PoliŃia Locală a Municipiului Craiova a asiguratmăsuri de ordine la evenimentele sportive desfăşurate în Sala Sporturilor ”IonConstantinescu”, Parcul ”Nicolae Romanescu”, centrul municipiului Craiova, evenimenteorganizate de Primăria Municipiului Craiova, Consiliul Local Craiova, instituŃiile de culturăsubordonate autorităŃii locale, şedinŃe asociaŃii de proprietari, etc.

Corespunzător, s-a acŃionat şi pe linia protejării spaŃiilor verzi şi mobilierului stradalamplasate pe domeniul public.

De asemenea, s-a pus accent şi s-a reuşit, în mare măsură, îmbunătăŃirea imaginiiPoliŃiei Locale a Municipiului Craiova, atât în cadrul apariŃiilor mass-media (46 emisiuni îndirect, 55 reportaje – posturile tv locale, 23 reportaje tv naŃionale, 12 emisiuni radio, 188articole presa scrisă), cât şi prin asigurarea transparenŃei în activitate, sporirea exigenŃei faŃă decomportamentul poliŃiştilor locali în relaŃia cu cetăŃenii, operativitate, obiectivitate şi calitate înverificarea şi soluŃionarea sesizărilor transmise în scris, prin intermediul dispeceratului sauverbal, de către cetăŃeni, asociaŃii de proprietari sau locatari, alte instituŃii şi autorităŃi, etc.

În anul 2011, PoliŃia Locală a efectuat activităŃi de prevenire, de constatare şi combaterea fenomenului contravenŃional şi infracŃional.

Pe linia activităŃii de prevenire, au fost organizate şi desfăşurate un număr de 2605

99

Page 100: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

acŃiuni şi misiuni specifice, majoritatea în domeniile de ordine publică, circulaŃie rutieră,disciplina în construcŃii, control comercial, protecŃia mediului, din care 2148 cu efectiveproprii şi 457 acŃiuni în comun cu alte structuri, comparativ cu anul 2010, în care s-auorganizat un număr total de 1954 acŃiuni (693 cu efective proprii şi 1261 în comun), ceea cereprezintă o creştere cu 33 %.

Se observă faptul că, potrivit noilor atribuŃii conferite PoliŃiei Locale prin Legea nr.155/2010 şi HG nr. 1332/2010, aceasta are competenŃe sporite şi concret stabilite în multedomenii de activitate, având posibilitatea de a acŃiona în mod independent, în anul 2011numărul de acŃiuni realizate cu efective proprii, crescând cu 210 % . Au fost efectuate un număr de 2198 controale şi verificări, faŃă de anul 2010 când s-auefectuat 835 controale, rezultând o creştere cu 163 %.

De asemenea, în cursul 2011, în realizarea atribuŃiilor de serviciu, poliŃiştii locali aulegitimat pe raza municipiului Craiova peste 28.000 de persoane.

În urma desfăşurării activităŃilor menŃionate mai sus, au fost constatate un număr de 58infracŃiuni (în anul 2010 au fost constatate 149 infracŃiuni, rezultând o scădere cu 61 %) şidepistat 1 urmărit general, precum şi un număr de 99 persoane suspecte de săvârşirea deinfracŃiuni, care au fost predate SecŃiilor de PoliŃie ale Municipiului Craiova în vedereacontinuării de cercetări.

Au fost identificate şi îndrumate spre domiciliu 276 persoane care nu justificau prezenŃaîn municipiul Craiova, precum şi 62 de minori lipsiŃi de supravegherea părinŃilor, din care 8 aufost predaŃi Centrelor Speciale de Ocrotire şi Educare.

S-au identificat 28 rampe clandestine de deşeuri şi 43 terenuri nesalubrizate.S-au verificat 1208 de construcŃii, aplicându-se 170 amenzi, fiind emise 938 somaŃii

pentru abateri de la legislatia in vigoare. În cursul anului 2011 au fost constatate şi aplicate 20.272 de sancŃiuni contravenŃionale

(faŃă de 12.414 în anul 2010, adică o creştere cu 63 %), din care 19.739 amenzi şi 533avertismente, majoritatea pentru fapte prevăzute de OUG 195/2002, Legea 92/2007, HCL319/2009, Legea 61/1991, HCL 115/2006 şi Legea 50/1991 (republicată), cuantumulamenzilor fiind în valoare totală de 4.390.667 lei.

In decursul anului 2011, PoliŃia Locală a Municipiului Craiova a fost sesizată cu 4.536de plângeri, reclamaŃii, solicitări, ce au fost verificate şi soluŃionate în termenul legal, din care1256 apeluri telefonice preluate de către dispeceratul unităŃii, comparativ cu anul 2010, în carePoliŃia Comunitară a fost sesizată cu un număr de 1337 petiŃii, rezultând o creştere cu 239%.

In cadrul activităŃilor comune, au fost organizate şi desfăşurate un număr de 457acŃiuni, din care 275 în colaborare cu poliŃia şi jandarmeria menite sa asigure măsurile deordine şi siguranŃă publică şi 182 în sprijinul serviciilor de specialitate din Primăriamunicipiului Craiova ori structuri specializate din administraŃia locală şi centrală,neînregistrându-se evenimente deosebite.

Pe parcursul anului 2011, s-au organizat şi desfăşurat 1011 acŃiuni pe diverse domeniide activitate, ponderea (503) fiind realizată pe segmentul asigurării ordinii publice înmijloacele de transport în comun şi manifestări cultural- sportive.

S-au verificat şi soluŃionat conform legii un numar de 64 de sesizări urmare desfăşurăriiîntălnirilor organizate de cotiadianul ”Gazeta de Sud” între reprezentanŃii autorităŃii locale şicetăŃenii municipalităŃii, sub egida "Fii Vocea Cartierului Tău", asigurându-se totodată şimăsurile de ordine publică necesare.

100

Page 101: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

S-au executat un număr de 1.486 mandate de aducere emise de organele de urmărirepenală şi instanŃele de judecată.

De asemenea, s-a îndeplinit procedura de afişare a 2040 procese-verbale. În perioada supusă analizei, Serviciile de Ordine Publică au constatat 54 de infracŃiuni,

autorii faptelor fiind predaŃi PoliŃiei Municipiului Craiova, pentru stabilirea împrejurărilor şi asituaŃiei de fapt în vederea continuării cercetărilor, faŃă de anul 2010 când au fost constatate149 infracŃiuni, rezultând o scădere cu 64 %.

Au fost identificaŃi şi îndrumaŃi spre locul de domiciliu un număr de 62 minori lipsiŃi desupraveghere (8 minori fiind internaŃi în Centrele Speciale de Ocrotire ori asistenŃă socială),faŃă de anul 2010 când au fost îndrumaŃi spre domiciliu un număr de 107 minori (26 minorifiind internaŃi în centrele speciale) rezultând o scădere cu 42% pentru minori nesupravegheaŃişi, de asemenea, o scădere cu 69 % pentru minorii faŃă de care s-a luat măsura internării încentrele speciale, scădere datorată, în principal, prezenŃei permanente în stradă a poliŃiştiilocali pentru asigurarea ordinii publice. PoliŃiştii locali din cadrul structurilor de ordine publică au participat independent sauîmpreună cu forŃele din sistemul integrat de ordine şi siguranŃă publică pentru asigurareamăsurilor de ordine, la un număr de 275 de evenimente ocazionate de desfăşurareamitingurilor, marsurilor, demonstratiilor, procesiunilor, actiunilor de pichetare, manifestarilorcultural-artistice, sportive, religioase sau comemorative, precum si a altor asemenea activitaticare s-au desfăşurat în spaŃiul public şi care au implicat aglomerări de persoane, fără aînregistra probleme deosebite.

Serviciul circulaŃie pe drumurile publiceÎn conformitate cu competenŃele stipulate de art. 7 din Legea nr. 155/2010, poliŃiştii

locali cu atribuŃii pe linia circulaŃiei rutiere, au desfăşurat activităŃi pentru asigurarea fluenŃei şisiguranŃei traficului rutier, asigurând măsuri de circulaŃie ocazionate de adunări publice,mitinguri, marsuri, demonstratii, procesiuni, actiuni de pichetare, manifestari cultural-artistice,sportive, sau religioase, precum şi de alte activităŃi care s-au desfăşurat pe drumurile publice şiau implicat aglomerari de autovehicule şi persoane, având ca temei legal prevederile O.U.G.nr. 195/2002 privind circulaŃia pe drumurile publice.

În conformitate cu prevederile legale, au fost desfăşurate activităŃi de responsabilizare aconducătorilor de autovehicule cu sarcina maximă autorizată mai mare de 3,5 t, autoturismecare parchează/staŃionează necorespunzător pe domeniul public, depistarea şi sancŃionareaconducătorilor auto care au ca obiect de activitate transportul de călători în regim de taxi şitransport intra/interjudeŃean ce nu respectă staŃiile autorizate, precum şi sancŃionareaconducătorilor de vehicule cu tracŃiune animală care încalcă prevederile H.C.L. nr. 319/2009 şidispoziŃiile O.U.G. nr. 195/2002 .

PoliŃiştii din cadrul Serviciului CirculaŃie au participat la fluidizarea traficului rutier în3470 de cazuri, cu ocazia lucrărilor la pasajul supraterean, a refacerii covorului asfaltic peunele artere de circulaŃie sau cu ocazia toaletării arborilor care nu prezintă siguranŃă, acordândsprijin regiilor şi serviciilor subordonate autorităŃii locale.

De asemenea, s-a urmărit fluidizarea circulaŃiei rutiere în principalele intersecŃii dinzona centrală, în zona unităŃilor de învăŃământ şi a principalelor instituŃii publice.

În anul 2010, agenŃii comunitari din cadrul PoliŃiei Comunitare având atribuŃii restrânseîn acest domeniu, au asigurat fluidizarea traficului rutier în 1132 cazuri.

101

Page 102: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Astfel, în anul 2011, se observă o creştere procentuală cu 206 %.În urma acŃiunilor organizate şi a activităŃilor specifice desfăşurate în teren, poliŃiştii

locali din cadrul acestui serviciu au constatat şi aplicat un număr de 9.746 sancŃiunicontravenŃionale, în cuantum total de 1.317.051 lei.

Pe linia respectării prevederilor OUG 195/2002 predominante au fost sancŃiunile –privind oprirea, staŃionarea şi parcarea autovehiculelor pe raza municipiului Craiova, în acestsens poliŃiştii locali dispunând ridicarea unui număr de 2578 autovehicule depistate ca fiindoprite sau staŃionate neregulamentar.

Serviciul disciplină în construcŃii şi control comercialStructură nou înfiinŃată în cadrul PoliŃiei Locale Craiova, Serviciul Disciplina în

ConstrucŃii şi Control Comercial a organizat un număr de 1192 acŃiuni şi 2194 de controale(din care 82 acŃiuni în colaborare cu funcŃionari din cadrul regiilor, companiilor sau serviciilorde specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Craiova, 54 acŃiuni în colaborare cu poliŃia,jandarmeria, D.S.P. - Dolj, A.N.P.C. Dolj).

În perioada analizată, poliŃiştii locali cu atribuŃii pe linia Disciplinei în construcŃii şicontrol comercial, au aplicat un număr de 1.142 sancŃiuni contravenŃionale, din care 1.119amenzi în valoare totală de 1.154.605 lei şi 33 de avertismente.

ActivizăŃi în domeniul Disciplinei în ConstrucŃiiIn domeniul disciplinei în constructii şi al afişajului stradal, cei 12 poliŃişti locali au

efectuat peste 1200 de controale pentru identificarea lucrărilor de construcŃii executate fărăautorizaŃie de construire sau desfiinŃare, sau a construcŃiilor cu caracter provizoriu.

PoliŃiştii locali din cadrul biroului au aplicat 170 sancŃiuni contravenŃionale, din care170 amenzi în valoare totală de 764.500 lei, potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 republicată,privind autorizarea executării lucrărilor de construcŃii.

În urma acŃiunilor şi controalelor au fost constatate 4 infracŃiuni, pentru care s-aîntocmit documentaŃia necesară şi au fost sesizate organele de urmărire penală în vedereacontinuării cercetărilor.

Totodată, efectivele de poliŃie locală au participat împreună cu Inspectoratul de Stat înConstrucŃii – la 16 controale şi verificări.

În această perioadă s-au efectuat verificări pentru soluŃionarea unui număr de 1008sesizări şi reclamaŃii primite de la cetăŃeni, soluŃionând un număr de 996, restul de sesizărineîndeplinind condiŃiile impuse de O.G. nr. 27 /2002.

Urmare unor acŃiuni specifice, în perioada de referinŃă, poliŃiştii locali din cadrulServiciului Disciplină în ConstrucŃii şi Control Comercial au verificat legalitatea amplasăriireclamelor (panourilor publicitare) amplasate pe stâlpii de iluminat public situaŃi pe razamunicipiului Craiova, constatând că un nr. de 208 panouri aparŃinănd persoanelorfizice/juridice nu deŃineau autorizaŃii de construire, motiv pentru care au fost aplicateprevederile legale în materie.

ActivizăŃi în domeniul Controlului ComercialPoliŃiştii din cadrul Biroului Control Comercial au organizat şi executat pe raza

Municipiului Craiova, un număr de 224 acŃiuni şi 994 de controale pe linia respectăriinormelor legale privind desfăşurarea comerŃului stradal şi a activităŃilor comerciale, acondiŃiilor şi a locurilor stabilite de autorităŃile locale, verificarea legalităŃii activităŃilor de

102

Page 103: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

comercializare a produselor desfăşurate de persoane fizice şi juridice autorizate, producătoriparticulari, verificarea autorizaŃiilor, aprobărilor, documentelor de provenienŃă a mărfurilor,verificarea comerciantilor din pieŃele agroalimentare si sanctionarea celor care încalcăprevederile actelor normative în vigoare.

Cei 9 poliŃişti locali din cadrul biroului , au aplicat 972 sancŃiuni contravenŃionale, dincare 939 amenzi în valoare totală de 390.105 lei şi 33 avertismente.

În cadrul acŃiunilor s-a urmărit protejarea populaŃiei împotriva activităŃilor comercialeilicite în scopul asigurării unui climat optim de ordine şi siguranŃă publică, caracterul acŃiunilordesfăşurate fiind preventiv.

În perioada de referinŃă, poliŃiştii locali din cadrul Biroului Comercial au executat şidesfăşurat ample acŃiuni pentru depistarea şi identificarea persoanelor fizice şi juridice careîncalcă prevederile legale privind activitatea de comerŃ în Hipermarket-urile şi Supermarket-urile situate pe raza municipiului Craiova (Real, Kaufland, Billa, Dedeman, Practiker,Baumax, Mercur, etc.), precum şi în târgurile şi complexele comerciale.

Mai mult, au fost verificate, cu efective proprii sau în colaborare cu alte instituŃii,spălătoriile şi vulcanizările auto.

Cu această ocazie s-a urmărit respectarea legilor privind desfăşurarea activităŃiicomerciale de alimentaŃie publică de către societăŃile comerciale, precum şi existenŃaacordurilor şi autorizaŃiilor de funcŃionare eliberate de Primăria municipiului Craiova.

S-au efectuat un număr de 279 controale la unităŃile de alimentaŃie publică în urmacărora au fost aplicate un număr de 174 sancŃiuni în valoare totală de 62.900 lei înconformitate cu prevederile H.C.L 115/2006 privind regulamentul pentru exercitareaactivităŃilor de comerŃ în zone publice de pe raza municipiului Craiova.

Urmare Ordinului Prefectului 186/2011 au fost desfăşurate un număr de 198 acŃiunipunctuale, din care 17 în colaborare cu Comisariatul JudeŃean pentru ProtecŃiaConsumatorilor-Dolj, DirecŃia Sanitară Veterinară şi pentru SiguranŃa Alimentelor-Dolj,DirecŃia de Sănătate Publică-Dolj, Inspectoratul de PoliŃie al judeŃului- Dolj şi Inspectoratul deJandarmi al judeŃului- Dolj în vederea prevenirii si combaterii activităŃilor comerciale ilicite,conştientizarea persoanelor fizice/juridice şi a producătorilor agricoli, care practică activităŃide comerŃ cu încălcarea prevederilor LG 12/1990 R , H.C.L.319/2009, H.C.L.115/2006 şi HG661/2001.

Activitatea desfăşurată în zona instituŃiilor de învăŃământÎn perioada supusă analizei, în temeiul Legii 29/02.03.2010, pentru modificarea şi

completarea Legii 35/2007, privind creşterea siguranŃei în unităŃile de învăŃământ şi înconformitate cu sarcinile prevăzute în Planul de Măsuri al PoliŃiei Locale, privind asigurareaclimatului de siguranŃă publică în incinta şi zona adiacentă unităŃilor de învăŃământpreuniversitar în anul şcolar 2010 – 2011, Ordinul Prefectului nr. 400/03.11.2010 privindaprobarea Sistemului - cadru de asigurare a protecŃiei unităŃilor şcolare, a siguranŃei elevilor şipersonalului didactic, precum şi pentru prevenirea şi descurajarea factorilor de natură penalăsau contravenŃională şi asigurarea climatului de ordine şi siguranŃă publică în unităŃile şcolare,zona adiacentă şi imediată a acestora, poliŃiştii locali cu atribuŃii pe linie de ordine publică şicirculaŃie, au avut cu prioritate în atenŃie supravegherea prin patrulare şi observare a zonelor de

103

Page 104: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

interes operativ din apropierea unui număr de 10 unităŃi de învăŃământ, repartizate în cadrulsistemului integrat de ordine publică, de pe raza municipiului Craiova.

Nu au fost înregistrate evenimente deosebite.Cu ocazia acŃiunilor au fost organizate întâlniri cu profesori şi elevi, au fost desfăşurate

activităŃi de prezentare a aspectelor privind: răspunderea penală şi contravenŃională; cauzelecare generează delicventa juvenilă şi consecinŃele juridice în cazul adoptării unuicomportament antisocial; prevederile Legii 61/199I Rep. (portul de arme albe, consumul dealcool, pătrunderea fără drept în unităŃile şcolare); infracŃiuni contra personelor din CodulPenal (furtul, lovirea, tâlhăria) consecinŃele juridice şi măsurile de protecŃie împotrivacomiterii unor astfel de fapte; aspecte privind consecinŃele consumului de plante etnobotanice;modul de sesizare a faptelor antisociale; consecinŃele apelării nejustificate a serviciuluinaŃional de urgenŃă 112; aspecte privind absenteismul şi comportamentul violent.

În conformitate cu Ordinul nr. 297/2011 emis de InstituŃia Prefectului JudeŃului Dolj,poliŃiştii locali din cadrul Biroului Control Comercial au verificat respectarea prevederilorlegale privind interzicerea comercializării băuturilor alcoolice, a tutunului de către agenŃiieconomici ce îşi desfăşoară activitatea în incinta sau în zona vicinală a unităŃilor de învăŃământpreuniversitar aflate pe raza municipiului Craiova. Controalele desfăşurate de către poliŃiştii locali din cadrul Biroului Control Comercial auvizat un număr de 133 de agenŃi economici care îşi desfăşoară activitatea în incinta sau petrotuarele şi aleile de acces a 48 de unităŃi de învăŃământ. În urma controalelor au fost aplicate un număr de 31 de sancŃiuni în valoare totală de 9540lei, agenŃilor economici care au fost depistaŃi comercializând băuturi alcoolice şi/sau produsedin tutun în incinta sau în zona învecinată a unităŃilor de învăŃământ preuniversitar, înconformitate cu prevederile H.C.L 115/2006.

PoliŃiştii locali din cadrul serviciilor de ordine publică, circulaŃie şi control comercial,au participat la asigurarea măsurilor de ordine cu ocazia susŃinerii examenelor de bacalaureatla instituŃiile de învăŃământ aflate în raza de competenŃă.

De asemenea, la nivelul municipiului Craiova, conform Ordinului Prefectuluinr. 239/2011 al judeŃului Dolj, s-a constituit Grupul de lucru pentru elaborarea şiimplementarea Strategiei Locale Antidrog a judeŃului Dolj, privind reducerea cererii şi aofertei de droguri pentru perioada 2011 – 2012 la nivelul judeŃului Dolj.

În acest context, PoliŃia Locală Craiova este componentă a grupului de lucru alături deInspectoratul JudeŃean de PoliŃie Dolj şi Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere AntidrogDolj.

Biroul evidenŃa persoanelor, relaŃii cu publicul şi circuitul documentelorFuncŃionarii ce desfăşoară activitatea în cadrul acestui birou, au cooperat cu Servicul

Public Comunitar Local de EvidenŃă a Persoanelor din cadrul Consiliului Local alMunicipiului Craiova, dispunând verificări asupra a 1478 persoanel care au fost somate şiînştiinŃate să intre în legalitate, în vederea respectării prevederilor art. 37 alin. (2) din O.U.G.nr. 97/2005 privind evidenŃa, domiciliul, reşedinŃa şi actele de identitate, aprobată şicompletată prin Legea nr. 290/2005.

De asemenea, s-au primit un număr de 3280 petiŃii, au fost acordate 19.417 de numerede înregistrări pe documente, petiŃii şi audienŃe, pentru care au asigurat circuitul documentelor,în condiŃiile impuse de O.G. 27/2002, efectuînd un număr de 311 corespondenŃe în regim

104

Page 105: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

special şi 1200 comunicări către instanŃele de judecată.Au fost înscrise în audienŃă la Şeful PoliŃiei Locale Craiova un număr de 145 persoane,

toate sesizările şi plângerile fiind soluŃionate de către structurile competente potrivit legilor învigoare, raportat la obiectul audienŃei.

Tot în cadrul biroului funcŃionează şi un compartiment ce asigură accesul în instituŃie,fiind înregistrate şi legitimate un număr de 6234 persoane.

Biroul achiziŃii publice şi protecŃia mediului a). în domeniul ProtecŃiei Mediului

PoliŃiştii locali cu atribuŃii în activitatea de protecŃia mediului, au organizat şi executatpe raza Municipiului Craiova, acŃiuni în vederea respectării normelor legale privind domeniulprotecŃia mediului, precum şi îndeplinirea celorlalte atribuŃii prevăzute în actele normative carereglementează activitatea poliŃiei locale.

Pe linia respectării prevederilor Legii 421/2002, privind autovehiculele abandonate înurma verificărilor efectuate au fost identificaŃi şi sancŃionaŃi contravenŃional 90 de conducătoriauto, în valoare totală de 103.500 lei.

Au fost înregistrate 112 de sesizări – privind 742 de autovehicule abandonate sau fărăstăpân, iar în 84 de cazuri s-au sesizat poliŃiştii locali din oficiu.

În urma celor 742 somaŃii aplicate pe parbrizul autovehiculelor aflate în această situaŃie,594 de autovehicule au fost ridicate de deŃinătorii legali - eliberând domeniul public, iar pentruun număr de 11 autovehicule, s-au emis de către Primarul Municipiului Craiova dispoziŃii dedeclarare a autovehiculelor abandonate sau fără stăpân, fiind ridicate de RAT Craiova şiSC.Salubritate. De asemenea, pe parcursul anului 2011, poliŃiştii locali cu atribuŃii în activitatea deprotecŃia mediului în colaborare cu poliŃiştii locali din cadrul Serviciului Disciplina înConstructii şi Control Comercial, au desfăşurat şi executat un număr de 23 acŃiuni pe liniadepistării persoanelor care depozitează materiale rezultate din dezmembrari de autovehicule pedomeniul public fără acordul autoritatilor locale. b). în domeniul achiziŃiilor publice În anul 2011 finanŃarea cheltuielilor PoliŃiei Locale s-a asigurat din venituri proprii şidin subvenŃii acordate de la bugetul local.

Veniturile totale realizate au fost de 7.235 mii lei, din care: -venituri din prestări servicii - 176 mii lei

-subvenŃii pentru instituŃii publice - 7.059 mii leiPonderea redusă a veniturilor din prestări servicii se datorează reorganizării PoliŃiei

Comunitare în PoliŃie Locală, începând cu 01.01.2011, când PoliŃia Locală nu a mai avutposibilitatea să execute activităŃi de pază, în vederea obŃinerii de venituri proprii, nedispunândde personal contractual pentru a asigura paza bunurilor şi obiectivelor aflate în proprietateaşi/sau în administrarea autorităŃilor locale sau a altor servicii/instituŃii publice de interes local,ceea ce a dus la realizarea unor venituri proprii reduse faŃă de cele realizate în anii precedenŃi.

În ceea ce priveşte cheltuielile efectuate în anul 2011, conform execuŃiei bugetareacestea au fost în sumă totală de 7.235 mii lei, din care:

-cheltuieli de personal - 6.002 mii lei(82,96% din total)-bunuri şi servicii - 1.186 mii lei(16,39% din total)-cheltuieli de capital - 47 mii lei(0,65% din total).

105

Page 106: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

La cheltuieli cu bunuri şi servicii s-au înregistrat cheltuieli după cum urmează:-furnituri de birou - 7,99 mii lei, pentru hârtie imprimată şi xerox, imprimate contabile,

dosare şi alte consumabile necesare desfăşurării activităŃilor specifice;-materiale pentru curăŃenie - 1 mii lei, pentru diverse materiale necesare întreŃinerii

curăŃeniei la sediile în care ne desfăşurăm activitatea;-încălzit, iluminat, forŃă motrică - 32,14 mii lei;-apă, canal, salubritate - 4,96 mii lei;-carburanŃi şi lubrifianŃi - 99,09 mii lei, pentru funcŃionarea celor 18 autovehicule

utilizate în cursul anului 2011, cu prioritate în activităŃile serviciului circulaŃie;-piese de schimb - 54,73 mii lei, pentru menŃinerea în stare de funcŃionare a parcului

auto, majoritatea autovehiculelor prezentând un grad avansat de uzură;-transport - 25 mii lei, pentru deplasarea poliŃiştilor locali la Şcoala de PerfecŃionare a

Cadrelor PoliŃiei de Frontieră Orşova în vederea participării la programul de formare iniŃială,potrivit prevederilor Lg. poliŃiei locale nr. 155/2010;

-poştă, telecomunicaŃii, internet - 84,26 mii lei, în principal pentru taxe poştale învederea comunicărilor obligatoriu a fi realizate cu confirmare de primire, potrivit O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenŃiilor, dar şi pentru utilizarea unui grup de telefoanemobile în vedrea unei comunicări rapide între poliiştii locali şi ceilalŃi factori implicaŃi înactivităŃile specifice;

-materiale şi prestări servicii cu caracter funcŃional - 104,90 mii lei, sumă utilizată înanul 2011, în principal pentru:

-servicii de asistenŃă programe informatice (contabilitate, buget, salarii);-reparaŃii şi igienizări, atât la sediul central, cât şi la celelalte sedii din municipiu

în care ne desfăşurăm activitatea; -servicii medicale obligatorii;-diverse servicii întreŃinere a parcului auto;-materiale consumabile necesare pentru imprimante şi xerox.

-uniforme şi echipament - 489,43 mii lei, sumă utilizată pentru echiparea poliŃiştilorlocali conform H.G. nr. 1332/2010;

-alte obiecte de inventar - 106,68 mii lei, pentru achiziŃia de calculatoare şiechipamentele periferice corespunzătoare, staŃii de emisie-recepŃie fixe şi portabile, camerevideo de supraveghere, aparate foto, dozatoare şi purificatoare apă, diverse echipamentenecesare activităŃilor preluate de PoliŃia Locală conform Lg. nr. 155/2010;

-pregătire profesională - 71,56 mii lei, pentru participarea poliŃiştilor locali şi a celorlalŃifuncŃionari publici la cursuri de formare şi perfecŃionare profesională;

-protecŃia muncii - 10,65 mii lei, pentru achiziŃia de folie avertizoare pentrurestricŃionarea accesului în anumite perimetre, de pulverizatoare iritant-lacrimogene, de trusemedicale şi servicii de realizare măsurători a câmpului eletromagnetic;

-alte cheltuieli - 2,89 mii lei, pentru achiziŃionarea de rovigniete şi plata unor taxe învederea obŃinerii unei autorizaŃii de construcŃie gard.

La cheltuieli de capital au fost realizate următoarele cheltuieli, conform listei deinvestiŃii aprobate:

-achiziŃionarea a 4 scutere eco electrice, în valoare totală de 15,18 mii lei, în vedereadeplasării rapide a poliŃiştilor locali prin cele două parcuri;

-barieră auto, în valoare de 5,72 mii lei;

106

Page 107: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

-rampe luminoase, în valoare totală de 11,90 mii lei, pentru semnalizarea sonoră şiluminoasă în misiunile serviciului circulaŃie;

-echipament pentru controlul şi monitorizarea sistemelor de alarmă, în valoare totală de9,92 mii lei;

-centrală telefonică, în valoare de 4,56 mii lei.În anul 2011, deşi iniŃial a fost aprobată în lista de investiŃii achiziŃia de pistoale letale şi

neletale, datorită contestaŃiilor înaintate Consiliului NaŃional de SoluŃionare a ContestaŃiilorinvestiŃia nu a putut fi realizată.

De asemenea, ca urmare a slabei participări la procedurile iniŃiate pentru achiziŃia descurte de iarnă şi de bluzoane şi a modificărilor legislative privind verificarea documentaŃiei deatribuire de către A.N.R.M.A.P. nu am reuşit echiparea completă a poliŃiştilor locali, potrivitanexei la H.G. nr. 1332/2010.

Aceste achiziŃii urmează a se realiza în anul 2012.

Serviciul Resurse Umane, protecŃia muncii şi situaŃii de urgenŃăPoliŃia Locală a Municipiului Craiova a funcŃionat în anul 2011 conform organigramei

aprobate prin HCL nr 45/10.02.2011, cu un număr de 316 posturi. Organigrama şi statul de funcŃii au fost aprobate ca urmare a aplicării Legii 155/2010 a

PoliŃiei Locale şi HG 1332/2010 - Regulamentul cadru de organizare şi funcŃionare a PoliŃieiLocale.

In cursul anului 2011 au avut loc examene de promovare în clasa şi grad profesional,după cum urmează:

-examenul de promovare în gradul profesional s-a desfăşurat la data de 12.09.2011 şi aupromovat 16 poliŃişti locali.

-examenul de promovare în clasa s-a desfăşurat la data de 24.10.2011 şi au promavat 29poliŃişti locali.

În anul 2011, în temeiul art. 18 din Legea nr. 188/2011 şi al dispoziŃiilor Ordinului nr.54/2011 emis de Ministrul AdministraŃiei şi Internelor, un număr de 28 poliŃişti locali au urmatcursurile de formare profesională.

Biroul sisteme informatice şi dispeceratÎn perioada analizată biroul Sisteme Informatice şi Dispecerat şi-a desfăşurat activitatea

în conformitate cu atribuŃiile specifice reglementate de lege şi Regulamentul de funcŃionare aDispeceratului PoliŃiei Locale al Municipiului Craiova, aprobat prin HCL nr. 26/2011.

În cursul anului 2011, au fost realizate următoarele activităŃi:-verificări în baza de date MAI privind evidenta persoanelor : 9300-sesizări de la cetăŃeni : 1256-mandate de aducere înregistrare: 1486In cursului anului personalul din cadrul biroului Sisteme Informatice si Dispecerat a

contribuit la :-administrarea sistemului informatic : -suport pentru administrare baze de date -suport tehnic pentru echipamentele de calcul si periferice aflate în dotarea unităŃii -operaŃiunile de întreŃinere şi reinstalare a software-ului licenŃiat. -gestionarea conexiunii la Internet si a retelei locale.

107

Page 108: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

-digitizarea documentelor: trasmiterea documentelor in format electronic catre sediilePolitiei Locale a municipiului Craiova.

-întreŃinerea şi actualizarea software legislativ Legis Studio. -întocmirea necesarului de echipamente de calcul şi periferice pentru birourile şi

serviciile din cadrul instiuŃiei.

108

Page 109: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

COMPANIA DE APĂ OLTENIA

Misiunea şi obiectivele

Compania de Apă Oltenia S.A., este persoană juridică română, înfiinŃată ca societate peacŃiuni în conformitate cu legislaŃia română aplicabilă, având ca acŃionari Municipiul Craiova,Municipiul Calafat, Municipiul Băileşti, Oraşul Filiaşi, Oraşul Segarcea, Oraşul Bechet,Oraşul Dăbuleni, Comuna Breasta, Comuna Călăraşi – prin consiliile locale respective, precumşi JudeŃul Dolj, prin Consiliul JudeŃean.

Obiectul de activitate al Companiei este operarea serviciilor de alimentare cu apa şicanalizare a căror gestiune îi este delegată conform Contractului de Delegare încheiat cuAsociaŃia de dezvoltare intercomunitară Oltenia, în aria delegării definită în respectivulcontract. Compania îşi desfăşoară activitatea exclusiv pentru AutorităŃile Locale care i-audelegat, prin AsociaŃie, gestiunea serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare.

Compania de Apă Oltenia S.A., deŃine LicenŃa nr.0893/23.03.2010, clasa I, deoperator al serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare, licenŃă acordată de cătreAutoritatea NaŃională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de UtilităŃi Publice, prinordinul preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 164/09.03.2011, prin care i se acordă permisiunea de afurniza serviciile conform prevederilor Contractului de delegare.

Indicatori de performanŃă pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi decanalizare pentru anul 2011 cu prezentarea gradului de îndeplinire.

Nr.Crt.

INDICATORI DE PERFORMANłĂTrimestrulI II III IV

Total an

0 1 2 3 4 5 61.1 BRANŞAREA UTILIZATORILOR

a1) numărul de solicitări de branşare aleutilizatorilor la sistemul public dealimentare cu apă :

• persoane fizice• persoane juridice• instituŃii publice

a2) numărul de solicitări de racordareale utilizatorilor la sistemul public decanalizare :

• persoane fizice• persoane juridice• instituŃii publice

98120

6800

102151

7170

105163

7490

12450

5320

429 48 4

266 18 0

109

Page 110: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

b1) numărul de solicitări la careintervalul de timp, dintre momentulînregistrării cererii de branşare autilizatorului, până la primirea de cătreacesta a avizului privind branşarea, estemai mic de :ΙΙΙ. 15 zile calendaristiceΙς. 30 zile calendaristice.ς. 60 zile calendaristice.

b2) numărul de solicitări la careintervalul de timp, dintre momentulînregistrării cererii de racordare autilizatorului, până la primirea de cătreacesta a avizului privind racordarea, estemai mic de :

ςΙ. 15 zile calendaristiceςΙΙ. 30 zile calendaristice.ςΙΙΙ. 60 zile calendaristice.

354533

252419

384533

272722

424635

293125

287130

232012

143207131

10410278

1.2 CONTRACTAREA FURNIZĂRII APEI/PRELUĂRII APELOR UZATE ŞI METEORICEa) numărul de contracte încheiate, pecategorii de utilizatori, raportat lanumărul de solicitări

100% 100% 100% 100% 100%

b) procentul din contractele de la lit. a)încheiate în mai puŃin de 30 zilecalendaristice

100% 100% 100% 100% 100%

c)numărul de solicitări de modificare aprevederilor contractuale, raportate lanumărul total de solicitări de modificarea prevederilor contractuale rezolvate în30 zile

100% 100% 100% 100% 100%

1.3 MĂSURAREA ŞI GESTIUNEA CONSUMULUI DE APĂ a) numărul anual de contoare montate,ca urmare a solicitărilor, raportat lanumărul de solicitări

100% 100% 100% 100% 100%

b) numărul anual de reclamaŃii privindprecizia contoarelor raportat la numărultotal de utilizatori

0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,04%

c) ponderea din numărul de reclamaŃiide la lit. b) care sunt justificate

0,03% 0,03% 0,03% 0,03% 0,03%

d) procentul de solicitări de la lit. b) careau fost rezolvate în mai puŃin de 8 zile

100% 100% 100% 100% 100%

e) numărul de sesizări privind parametriiapei furnizate raportat la numărul totalde utilizatori

1% 1% 1% 1% 1%

110

Page 111: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

f) cantitatea de apă furnizată raportată lanumărul total de locuitori de tip casnic deserviŃi

120l/om/zi

120l/om/zi

120l/om/zi

120l/om/zi

120l/om/zi

1.4 CITIREA, FACTURAREA ŞI ÎNCASAREA CONTRAVALORII SERVICIILOR DE APĂŞI DE CANALIZARE FURNIZATE/PRESTATE a) numărul de reclamaŃii privindfacturarea raportat la numărul total deutilizatori

0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01%

b) procentul de reclamaŃii de la lit. a)rezolvate în termen de 10 zile

100% 100% 100% 100% 100%

c) procentul din reclamaŃiile de la lit. acare s-au dovedit a fi justificate

10% 10% 10% 10% 10%

d) valoarea totală a facturilor încasateraportată la valoarea totală a facturiloremise

80% 80% 80% 80% 80%

1.5ÎNTRERUPERI ŞI LIMITĂRI ÎN FURNIZAREA APEI ŞI ÎN PRELUAREA APELOR LACANALIZARE

1.5.1 ÎNTRERUPERI ACCIDENTALE a) numărul de întreruperineprogramate anunŃate

9 11 9 2 31

b) numărul de utilizatori afectaŃi deîntreruperile neprogramate anunŃate raportatla total utilizatori, pe categorii de utilizatori

•••• persoane fizice•••• persoane juridice•••• instituŃii publice

1%1%0,25%

1%1%0,25%

1%1%0,25%

1%1%0,25%

4%4%1%

c)durata medie a întreruperilor raportatela 24 ore pe categorii de utilizatori:

���� persoane fizice���� persoane juridice���� instituŃii publice

33%33%33%

33%33%33%

33%33%33%

33%33%33%

33%33%33%

d)numărul de întreruperi accidentale pecategorii de utilizatori :

� persoane fizice� persoane juridice� instituŃii publice

999

111111

999

22 2

313131

e)numărul de utilizatori afectaŃi deîntreruperile accidentale raportat latotal utilizatori :

−−−− persoane fizice−−−− persoane juridice−−−− instituŃii publice

1%1%0,25%

1%1%0,25%

1%1%0,25%

1%1%0,25%

4%4%1%

111

Page 112: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

1.5.2 ÎNTRERUPERI PROGRAMATE a) numărul de întreruperi programate 1 5 6 3 15b) durata medie a întreruperilor programate raportată la 24 ore

20% 20% 20% 20% 20%

c) numărul de utilizatori afectaŃi deaceste întreruperi raportat la totalutilizatori

0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3%

d) numărul de întreruperi cu durataprogramată depăşită raportat la totalîntreruperi programate, pe categorii deutilizatori :

• persoane fizice• persoane juridice• instituŃii publice

0%0%0%

0%0%0%

0%0%0%

0%0%0%

0%0%0%

1.5.3ÎNTRERUPERI DATORATE NERESPECTĂRII PREVEDERILOR CONTRACTUALEDE CĂTRE UTILIZATORa1) numărul de utilizatori cărora li s-aîntrerupt furnizarea/prestarea serviciilorpentru neplata facturii raportat la numărtotal de utilizatori, pe categorii deutilizatori, pentru serviciile dealimentare cu apă :• persoane fizice• persoane juridice

- instituŃii publice

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,004%0,004%0,004%

a2) numărul de utilizatori cărora li s-aîntrerupt furnizarea/prestarea serviciilorpentru neplata facturii raportat la numărtotal de utilizatori, pe categorii deutilizatori, pentru serviciile decanalizare :• persoane fizice• persoane juridice

- instituŃii publice

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,004%0,004%0,004%

112

Page 113: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

b1) numărul de contracte reziliate pentruneplata serviciilor furnizate raportat lanumăr total de utilizatori, pe categorii deutilizatori, pentru serviciile dealimentare cu apă :• persoane fizice• persoane juridice1. instituŃii publice

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,004%0,004%0,001%

b2) numărul de contracte reziliate pentruneplata serviciilor furnizate raportat lanumăr total de utilizatori, pe categorii deutilizatori, pentru serviciile decanalizare : • persoane fizice• persoane juridice2. instituŃii publice

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,004%0,004%0,001%

c) numărul de întreruperi datoratenerespectării prevederilorcontractuale referitoare la platafacturii, pe categorii de utilizatori :• persoane fizice• persoane juridice• instituŃii publice

500

59180

74190

700

125370

d) numărul de utilizatori cărora li s-aîntrerupt furnizarea serviciilor,realimentaŃi în mai puŃin de 3 zile,pe categorii de utilizatori :• persoane fizice• persoane juridice• instituŃii publice

511

511

511

511

2044

1.6 CALITATEA SERVICIILOR FURNIZATE/PRESTATE e) numărul de reclamaŃii privind

parametrii de calitate ai apeifurnizate (turbiditate) raportat lanumăr total utilizatori, pe tipuri deutilizatori :

f) persoane fiziceg) persoane juridiceh) instituŃii publice

0,02%0%0%

0,02%0%0%

0,02%0%0%

0,02%0%0%

0,02%0%0%

113

Page 114: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

i) procentul din reclamaŃiile de la lit.a)care s-au dovedit a fi din vinaoperatorului

j) persoane fizicek) persoane juridicel) instituŃii publice

0%0%0%

1%1%1%

1%1%1%

0%0%0%

0,5%0,5%0,5%

c1) valoarea despăgubirilor plătite deoperator, pentru nerespectareacondiŃiilor şi parametrilor de calitatestabiliŃi în contract, raportată la valoareafacturată pentru serviciile de alimentarecu apă, pe categorii de utilizatori:• persoane fizice• persoane juridice

− instituŃii publice

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

c2) valoarea despăgubirilor plătite deoperator, pentru nerespectareacondiŃiilor şi parametrilor de calitatestabiliŃi în contract, raportată la valoareafacturată pentru serviciile de canalizare,pe categorii de utilizatori:• persoane fizice• persoane juridice

− instituŃii publice

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,001%0,001%0,001%

0,004%0,004%0,001%

d) numărul de reclamaŃii privind gradulde asigurare în funcŃionare raportat lanumărul total de utilizatori

1% 1% 1% 1% 1%

1.7 RĂSPUNSURI LA SOLICITĂRILE SCRISE ALE UTILIZATORILOR a) numărul de sesizări scrise, alteledecât cele prevăzute la celelalte articole,în care se precizează că este obligatoriurăspunsul operatorului, raportat la totalsesizări

100 % 100% 100% 100 % 100 %

b) procentul din totalul de la lit. a) lacare s-a răspuns într-un termen mai micde 30 de zile calendaristice

80 % 80 % 80 % 80 % 80 %

2 INDICATORI DE PERFORMANłA GARANTAłI

114

Page 115: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

2.1 PENTRU SISTEMUL DE ALIMENTARE CU APĂ a) pierderea de apă în reŃea exprimată caraport între cantitatea de apă furnizată şicea intrată în sistem

32,5% 32,5% 32,5% 32,5% 32,5%

b) gradul de extindere al reŃeleiexprimat ca raport între lungimea reŃeleidată în funcŃiune la începutulperioadei luate în calcul şi cea de lasfârşitul perioadei luate în calcul

100% 100% 100% 100% 100%

c) consumul specific de energieelectrică pentru furnizarea apei,calculat ca raport între cantitatea totalăde energie consumată trimestrial/anualpentru funcŃionarea sistemului şicantitatea de apă furnizată

0,821KWh/mc

0,821KWh/mc

0,821KWh/mc

0,821KWh/mc

0,821KWh/mc

d)durata zilnică de alimentare cu apăcalculată ca raport între numărul mediuzilnic de ore în care se asigură apă lautilizator şi 24 ore, pe categorii deutilizatori :

− persoane fizice− persoane juridice− instituŃii publice

100%100%100%

100%100%100%

100%100%100%

100%100%100%

100%100%100%

e) gradul de acoperire exprimat ca raportîntre lungimea reŃelei de distribuŃie şilungimea totală a străzilor

107% 107% 107% 107% 107%

f) gradul de contorizare exprimat caraport între numărul de utilizatori careau contoare la branşament şi numărultotal de utilizatori

81,2% 81,2% 81,2% 81,2% 81,2%

2.2 PENTRU SISTEMUL DE CANALIZARE a) gradul de deservire exprimat ca raportîntre lungimea reŃelei de canalizare şilungimea totală a străzilor

62,68%

62,68%

62,68%

62,68%

62,68%

b) gradul de extindere al reŃelei decanalizare exprimat ca raport întrelungimea străzilor cu sistem decanalizare dată în funcŃiune la începutulperioadei luate în calcul şi cea de lasfârşitul perioadei luate în calcul

100% 100% 100% 88,6% 88,6%

c) consumul specific de energie electricăpentru evacuarea apelor uzate, calculatca raport între cantitatea totală deenergie electrică consumată

0,097KWh/mc

0,097KWh/mc

0,097KWh/mc

0,097KWh/mc

0,097KWh/mc

115

Page 116: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

trimestrială/anuală pentru asigurareaserviciului şi cantitatea de apă uzatăevacuată

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateDispunând de echipamente tehnice si utilaje specializate, la nivel european, precum şi

de personal cu înalt nivel profesional si îndelungata experienŃă, Compania de Apa Olteniaasigură serviciile de alimentare cu apă şi de canalizare pentru cca. 344,970 de utilizatori şi areca principii securitatea serviciului, tarifarea echitabilă, rentabilitatea, calitatea şi eficienŃaserviciului, transparenŃa şi responsabilitatea publică, incluzând consultarea cu patronatele,sindicatele, utilizatorii şi cu asociatiile reprezentative ale acestora, adaptabilitatea la cerinŃeleutilizatorilor, accesibilitatea egală a utilizatorilor la serviciul public, pe baze contractuale,respectarea reglementarilor specifice din domeniul gospodaririi apelor, protecŃiei mediului şisănătăŃii populaŃiei.

Serviciile publice de alimentare cu apă reprezintă totalitatea activităŃilor necesarepentru:

- captarea apei brute, din surse de suprafaŃă sau subterane; - tratarea apei brute; - transportul apei potabile şi/sau industriale; - înmagazinarea apei; - distribuŃia apei potabile şi/sau industriale.

Serviciile publice de canalizare reprezintă totalitatea activitatilor necesare pentru: - colectarea, transportul şi evacuarea apelor uzate de la utilizatori la staŃiile de epurare; - epurarea apelor uzate şi evacuarea apei epurate în emisar; - colectarea, evacuarea şi tratarea adecvată a deşeurilor din gurile de scurgere a apelor

pluviale şi asigurarea funcŃionalităŃii acestora; - evacuarea, tratarea şi depozitarea namolurilor şi a altor deşeuri similare derivate din

activităŃile prevazute mai sus; - evacuarea apelor pluviale şi de suprafaŃă din intravilanul localităŃilor.

Sistemele publice de alimentare cu apă reprezintă ansamblul construcŃiilor şiterenurilor, instalaŃiilor tehnologice, echipamentelor funcŃionale şi dotarilor specifice, prin carese realizează serviciul public de alimentare cu apă. Sistemele publice de alimentare cu apăcuprind, de regulă, următoarele componente:

a) captări; b) aducŃiuni; c) staŃii de tratare; d) staŃii de pompare cu sau fără hidrofor; e) rezervoare de înmagazinare; f) reŃele de transport şi distribuŃie; g) branşamente, până la punctul de delimitare.

Sistemele publice de canalizare reprezintă ansamblul constructiilor şi terenuriloraferente instalaŃiilor tehnologice, echipamentelor funcŃionale şi dotărilor specifice, prin care serealizeaza serviciul public de canalizare. Sistemele publice de canalizare cuprind, de regulă,următoarele componente:

- racorduri de canalizare de la punctul de delimitare şi preluare;

116

Page 117: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- reŃele de canalizare; - staŃii de pompare; - staŃii de epurare; - colectoare de evacuare spre emisar; - guri de varsare în emisar; - depozite de namol deshidratat.

ACTIVITATEA ECONOMICO-FINANCIARĂ Indicatori de performanŃă economico-financiari şi gradul de îndeplinire pe 2011:

Indicator Planificat 2011 Realizat 2011Durata de recuperare creante 250 210

Durata de plata furnizori 70 51Indicele cresteriiproductivitatii muncii

100 105,20

Incadrarea in termen privindobligatiile bugetare

Da Da

In perioada ianuarie-decembrie 2011, s-a realizat încadrarea în prevederile indicatorilor:durata de plata a furnizorilor, durata de recuperare a creanŃelor, indicele productivităŃii muncii.De asemenea, în această perioadă, a fost îndeplinit şi obiectivul privind plata obligaŃiilorbugetare.

Raportarea cheltuielilor defalcate pe principalele activitatiCheltuieli Total Apa Canal

Chelt. mat. prime, materiale,combustibil şi piese deschimb

5.848.522 3.567.598 2.280.924

Chelt. energie si gaze 8.577.769 7.165.780 1.411.989

Apa si suspensii 2.710.567 1.850.583 859.984Chelt. cu personalul şi cote 41.753.100 36.950.218 4.802.882

Amortizare 1.405.578 913.625 491.953Redeventa 6.281.118 2.386.825 3.894.293Alte cheltuieli 6.402.525 3.984.340 2.418.185TOTAL 72.979.179 56.818.969 16.160.210

ACTIVITATEA PRIVIND IMPLEMENTAREA PROIECTELOR CUFONDURI DE COEZIUNE

Misiunea şi obiectivele- Finalizarea lucrărilor de construcŃii la staŃia de epurare a apelor uzate din municipiul

Craiova la data 30 iunie 2011;- Semnarea Contractului de FinanŃare pentru proiectul „Extinderea şi reabilitarea

infrastructurii de apă şi apă uzată în judeŃul Dolj”, promovat de Operatorul Regional dinjudeŃul Dolj, S.C. Compania de Apă Oltenia, în valoare de 150.281.399 Euro fără TVA;

117

Page 118: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- Semnarea contractului de AsistenŃă Tehnică pentru Managementul Proiectului„Extinderea şi modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată în JudeŃul Dolj”;

- Semnarea contractului de AsistenŃă Tehnică pentru Supervizarea Lucrărilor dincadrul Proiectului „Extinderea şi modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată în JudeŃulDolj”;

Indicatori de performanŃă cu prezentarea gradului de îndeplinire - Finalizarea lucrărilor de construcŃii la staŃia de epurare a apelor uzate din municipiulCraiova şi semnarea Procesului Verbal de recepŃie la terminarea lucrărilor pentru contractul“Reabilitarea şi modernizatarea staŃiei de epurare a apelor uzate din municipiul Craiova” –îndeplinit 100%; - Semnarea Procesului Verbal de recepŃie finală pentru contractul “Extinderea şireabilitare reŃelei de canalizare în municipiul Craiova” – îndeplinit 100%; - Semnarea Procesului Verbal de recepŃie finală pentru contractul “Reabilitare reŃea dedistribuŃie apă potabilă în municipiul Craiova” – îndeplinit 100%; - Semnarea Contractului de FinanŃare pentru proiectul „Extinderea şi reabilitareainfrastructurii de apă şi apă uzată în judeŃul Dolj” – îndeplinit 100%.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateAu fost finalizate lucrările de construcŃii la staŃia de epurare a apelor uzate din

municipiul Craiova, lucrările de remediere a defectelor aparute în perioada de notificare adefectelor şi au fost semnate procesele verbale de recepŃie, în urma finalizării investiŃiilorrealizate în cadrul Măsurii ISPA Craiova nr. 2000/RO/16/P/PE/002 “Reabilitarea reŃelei dedistribuŃie a apei potabile şi reŃelei de canalizare precum şi furnizarea de facilităŃi pentruepurarea apelor uzate în municipiul Craiova, pentru protecŃia fluviului Dunărea, Romania”:

1. Reabilitarea şi modernizarea staŃiei de epurare a apelor uzatea din municipiulCraiova:

Semnare Proces Verbal de recepŃie la terminarea lucrărilor din data 12.08.2011 înregistrat laS.C. CAO S.A. cu nr. 11793/08.09.2011, valoare investiŃie 141.733.812,68 lei, plus34.016.115,10 lei TVA aferent;

2. Extinderea şi reabilitarea reŃelei de canalizare în municipiul CraiovaSemnare Proces Verbal de recepŃie finală din data 11.11.2011 înregistrat la S.C. CAO S.A. cunr. 15209/14.11.2011, valoare investiŃie 98.119.878,67 lei, plus 23.548.770,88 lei TVAaferent;

3. Reabilitarea retelei de distributie apa potabila in municipiul CraiovaSemnare Proces Verbal de recepŃie finală din data 16.08.2011 înregistrat la S.C. CAO S.A. cunr. 10856/16.08.2011, valoare investiŃie 76.901.816,65 lei, plus 18.456.436 lei TVA aferent.

In data de 26 Septembrie 2011 a fost semnat Contractul de FinanŃare pentru proiectul„Extinderea şi reabilitarea infrastructurii de apă şi apă uzată în judeŃul Dolj”, promovat deOperatorul Regional din judetul Dolj, S.C. Compania de Apă Oltenia, în valoare de150.281.399 Euro fără TVA.

Proiectul, care urmează a fi implementat de către Operatorul Regional S.C.COMPANIA DE APĂ OLTENIA S.A., presupune investiŃii în tratarea şi distribuŃia apeipotabile, precum şi colectarea şi epurarea apelor uzate, avand ca scop principal reabilitarea şiextinderea sistemului de tratare şi distribuŃie a apei potabile, a sistemului de colectare şiepurare a apei uzate în scopul conformării cu obligaŃiile prevăzute în Tratatul de Aderare,

118

Page 119: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

precum şi cu obiectivele Programului OperaŃional Sectorial „Mediu”.Acest Proiect cuprinde investiŃii pentru reabilitarea, extinderea şi modernizarea

infrastructurii de apă şi apă uzată, care se adresează unui nr. de 389.597 locuitori din judeŃulDolj din cadrul sistemelor zonale de alimentare cu apă Craiova (inclusiv Filiaşi), Calafat,Calăraşi, Băileşti, Segarcea, Dăbuleni şi Bechet şi din aglomerările/clusterele de apă uzatăCraiova, Calafat, Poiana Mare – Băileşti, Dăbuleni - Călăraşi - Bechet, Filiaşi şi Segarcea şiconstau în: reabilitări de: fronturi de captare subterană (1 buc), captari din surse de suprafaŃă(1 buc), conducte de aducŃiune (459 m), staŃii de tratare a apei (2 buc), staŃii de clorinare aapei (2 buc), rezervoare de înmagazinare a apei (1 buc), staŃii de pompare apă (3 buc), reŃelede distribuŃie a apei (62.882 m), reŃele de canalizare (4.451 m), staŃii de epurare (2 buc),precum şi construcŃii noi de: captări de apă subterana (3 buc), conducte de aducŃiune (33.851m), staŃii de clorare (3 buc), rezervoare de înmagazinare a apei (6 buc), staŃii de pompare apă(7 buc), reŃele de distribuŃie a apei (134.228 m), reŃele de canalizare (305.865 m), staŃii depompare ape uzate (34 buc.), conducte de refulare/transfer a apelor uzate menajere(64.583m), staŃii de epurare (3 buc), staŃii de tratare namol (2 buc), depozite namol (3 buc).

Obiectivele generale ale Proiectului, care au ca scop îmbunatăŃirea calitativă şi accesulla infrastructura de apă şi apă uzată în judeŃul Dolj, prin furnizarea unor servicii de alimentarecu apă şi evacuare ape uzate în concordanŃă cu practicile şi politicile Uniunii Europene şi încontextul Axei Prioritare 1 „ Extinderea şi modernizarea sistemelor de apă şi apă uzată” sunt:

- asigurarea serviciilor de alimentare cu apă şi canalizare, la tarife accesibile;- asigurarea calitativă corespunzătoare a apei potabile în toate aglomerările umane;- îmbunatăŃirea purităŃii cursurilor de apă;- îmbunatăŃirea managementului nămolului provenit de la tratarea apei şi epurarea apei

uzate;- crearea de structuri inovatoare şi eficiente pentru managementul apei.Obiectivele specifice ale proiectului sunt:

1. ÎmbunătăŃirea accesului la servicii de alimentare cu apă de calitate în aria de proiect, înconformitate cu Directiva de Apă 98/83/CEE în aria de proiect, de la 81% în 2008 la92% în 2013;

2. Creşterea gradului de acoperire cu servicii de colectare a apelor uzate la nivelul arieide proiect, în conformitate cu Directiva privind Apele Uzate Urbane 91/271/CEE de la60% în anul 2008 la 92% în anul 2013 la nivelul ariei de proiect;

3. Creşterea gradului de acoperire cu servicii de epurare a apelor uzate în conformitate cuDirectiva privind Apele Uzate Urbane 91/271/CEE de la 0% în anul 2008 la 92% înanul 2013 la nivelul ariei de proiect;

4. Reducerea pierderilor de apă în municipiul Craiova, de la 60% în anul 2008 la 30% înanul 2013, prin reabilitarea unei parŃi din reŃeaua de distribuŃie a oraşului;

5. Reducerea pierderilor de apă în municipiul Băileşti, de la 43% în anul 2008 la 21% înanul 2013, prin reabilitarea unei părŃi din reŃeaua de distribuŃie a oraşului;

6. Stoparea deversărilor neconforme de ape uzate în râuri prin separarea tuturorcolectoarelor pluviale de colectoarele de apa uzată menajeră în oraşele Filiaşi şiBăileşti, realizându-se astfel colectarea apelor pluviale şi menajere în sistem separativ.

7. Reducerea infiltraŃiilor şi a exfiltraŃiilor de pe unele tronsoane scurte de canalizare dinmunicipiul Craiova prin reabilitarea acestora.

8. ConstrucŃia de noi staŃii de epurare la Rast, Bechet şi Cerat, care să deservească

119

Page 120: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

aglomerările din aria de proiect: Poiana Mare, Băileşti, Dabuleni – Calaraşi, Bechet şiSegarcea;

9. ImbunătăŃirea performanŃelor staŃiei de epurare Filiaşi prin construirea unei noi staŃiide epurare în conformitate cu Directiva privind Apele Uzate Urbane 91/271/CEE;

10. ÎmbunătăŃirea procesului de epurare a staŃiei de la Calafat prin introducerea treptei dedefosforizare, protejând astfel cursul de apă receptor.

11.Realizarea de centre regionale de tratare şi colectare a nămolului în incinta staŃiilor deepurare Craiova, Rast şi Bechet în vederea folosirii ulterioare a acestuia în agricultură.In data de 14.11.2011 Compania de Apă Oltenia SA a emis ordinul de începere privind

execuŃia contractului de AsistenŃă Tehnică pentru Managementul Proiectului „Extinderea şimodernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată în JudeŃul Dolj”, proiect finanŃat prinProgramul OperaŃional Sectorial (POS) Mediu, Axa prioritară 1, din Fondul de Coeziune.

Contractul de asistenŃă tehnică are o valoare de 9.804.955 lei fără TVA şi a fostsemnat pe 14 noiembrie 2011 cu asocierea formată din Blom România, Eptisa România siEptisa Spania.

Obiectivul general al acestui contract este de a asigura un management eficient petoată durata implementării proiectului, prin acordarea de sprijin pentru Operatorul RegionalCompania de Apă Oltenia SA, în calitate de beneficiar şi pentru Unitatea de Implementare aProiectului, în ceea ce priveşte: managementul implementării contractului de finanŃare,pregătirea documentaŃiilor tehnice şi atribuirea contractelor de lucrări, asistenŃă tehnică despecialitate pe durata execuŃiei lucrărilor şi implementarea strategiei de promovare şiconştientizare a beneficiilor proiectului în rândul consumatorilor.

In data de 06.12.2011 Compania de Apă Oltenia SA a emis ordinul de începere privindexecuŃia contractului de AsistenŃă Tehnică pentru Supervizarea Lucrărilor din cadrulProiectului „Extinderea şi modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată în JudeŃul Dolj”,proiect finanŃat prin Programul OperaŃional Sectorial (POS) Mediu, Axa prioritară 1, dinFondul de Coeziune.

Contractul de asistenŃă tehnică are o valoare de 13.971.205 lei fără TVA şi a fostsemnat pe 14 noiembrie 2011 cu asocierea formată din Eptisa România şi Eptisa Spania.

Obiectivul general al acestui contract este de a asigura asistenŃa tehnică pentrusupervizarea contractelor de lucrări, în mod eficient pe toată durata implementării proiectului.

120

Page 121: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

R. A. TERMOFICARE

Asigurarea încălzirii şi a apei calde menajere la populaŃie, agenŃi economici şi instituŃiisocio-culturale din municipiul Craiova se realizează de către Regia Autonomă de TermoficareCraiova prin intermediul a 105 puncte termice (care utilizează ca agent termic primar apafierbinte furnizată de S.C. Electrocentrale S.A. Craiova), 16 centrale termice de cvartal şi 36centrale termice la nivel de bloc (scară de bloc), care utilizează drept combustibil gazelenaturale furnizate de GDF SUEZ Energy România.

Sistemul de transport şi distribuŃie al agentului termic secundar şi al apei calde laconsumatori este constituit dintr-o reŃea de canale termice subterane nevizitabile (cca.123 km)însumând cca. 492 km de conducte termice, având drept punct de delimitare limita incinteiconsumatorului de energie termică.

Cele 105 puncte termice şi 16 centrale termice de cvartal asigură agentul termicsecundar pentru încălzire şi apă caldă de consum pentru 65598 apartamente fizice (populaŃie)respectiv cca. 61006 apartamente convenŃionale (agenŃi economici amplasaŃi la parterulblocurilor de locuinŃe, şcoli, grădiniŃe, spitale, cămine de familişti, cămine de bătrânietc.).ProducŃia de energie termică vândută în anul 2011 a fost de 438.819,8 Gcal din care27.007,2 Gcal vândute prin CT şi 411.811,9 Gcal vândute prin PT.

Începând cu data de 04.04.2011, ca urmare a înregistrării unor temperaturi medii aleaerului exterior mai mari decât +10oC între orele 1800 – 600 timp de 3 zile consecutiv, a fostsistată furnizarea energiei termice pentru încălzire.

În funcŃie de temperatura exterioară, începând cu data de 18.10.2011 s-a începutprogramul de furnizare a căldurii la punctele şi centralele termice.

Activitatea de reparaŃii În vederea unei bune funcŃionări a instalaŃiilor de preparare a agentului termic secundar

şi a apei calde menajere, încă din luna decembrie 2010 au fost inventariate toate problemele, afost întocmit planul tehnic de revizii şi reparaŃii, iar începând cu luna februarie 2011 s-a trecutla executarea reviziilor şi reparaŃiilor în toate cele 15 zone ale municipiului.

Valoarea lucrărilor de reparaŃii şi întreŃinere a instalaŃiilor aferente CT şi PT (revizuitarmături, vopsitorii, înlocuit tronsoane de Ńeavă, reparaŃii exterioare, reparat electropomperevizuit filtre impurităŃi şi staŃii dedurizare, demontat, remontat aparate de măsură şi control)se ridică la 1.500.000 lei.

În vederea îmbunătăŃirii gradului de asigurare al confortului termic la consumatoriiurbani s-au executat lucrări de reparaŃii reŃele termice, înlocuindu-se circa 10.000 ml Ńeavăneagră şi zincată, la reŃelele termice aferente PT şi CT, valoarea lucrărilor fiind de1.145.191,22 lei.

Dintre lucrările cu pondere mai mare exemplificăm:- PT1 Mai, bl. B9 - 8.415,38 lei;- PT1 Valea Roşie, bl. 23 - 9.743,21 lei;

121

Page 122: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- PT12 CraioviŃa Nouă, bl. 159 FGH - 42.336,30 lei;- PT2 Rovine , bl. H17 - 10.768,36 lei;- PT3 CraioviŃa Nouă, bl. 5 sc.1,4 - 17.037,48 lei;- PT7 CraioviŃa Nouă, bl.83A, 86B - 27.112,68 lei;- PT Horezu , bl. 1,3,5 - 17.868,20 lei;- PT2 CraioviŃa Nouă, bl.26 C - 28.149,64 lei;- PT15 CraioviŃa Nouă, bl.200 - 36.667,92 lei;- PT11 CraioviŃa Nouă, bl.151,155 - 19.998,52 lei;- PT2 Nicolae Titulescu, B 36, B 39 - 11.925,87 lei;

Derularea programului de modernizare a punctelor şi centralelor termiceÎn ce priveşte modernizarea obiectivelor termice, în anul 2011 modernizarea sistemului

de alimentare cu energie termică produsă centralizat a constat în continuarea lucrărilor şirecepŃia la terminarea lucrărilor la cele 11 puncte termice urbane din municipiul Craiova,lucrări care au început la sfârşitul anului 2008.

Aceste puncte termice au fost echipate cu utilaje, echipamente şi instalaŃii moderne,performante, potrivit reglementărilor prevăzute în normativele tehnice în vigoare, pentru acorespunde din punct de vedere al eficienŃei energetice şi al cerinŃelor privind funcŃionarea încondiŃii de deplină siguranŃă.

ExecuŃia lucrărilor de modernizare a celor 11 puncte termice a fost făcută de S.C.GENERAL FLUID S.A. Bucureşti şi S.C. ELSACO ELECTRONIC S.R.L. Botoşani.

Lucrările s-au derulat astfel încât nu a fost afectată livrarea energiei termice cătreconsumatorii finali.

Prin programul „Termoficare 2006-2015 căldură şi confort” Primăria MunicipiuluiCraiova a reuşit să atragă fonduri pentru Modernizare puncte termice (cofinanŃare: buget local50%, buget de stat 50%) iar în decembrie 2010 prin derularea procedurii de cerere de ofertă afost atribuit contractul de lucrări „Modernizare puncte termice în municipiul Craiova,proiectare, automatizare, contorizare, înlocuire utilaje, echipamente şi instalaŃii” în valoare de1.136.240,61 lei din care până la 31.12.2010 au fost achiziŃionate echipamente pentru 2 punctetermice în valoare de 579.609,48 lei, iar în anul 2011 s-a realizat montajul şi punerea înfuncŃiune a utilajelor, echipamentelor şi instalaŃiilor aferente PT Romul.

Valoarea investiŃiilor derulate în cursul anului 2011 a fost de 769.268,86 lei.Pentru anul 2011 preŃul local de facturare pentru energia termică vândută atât prin

puncte cât şi prin centralele termice la populaŃie a fost 194,08 lei/Gcal inclusiv TVA până ladata de 01.11.2011, iar de la această dată până la 31.12.2011 a fost 245,00 lei/Gcal (aprobatprin HCLM nr. 415/2011). PreŃul pentru agenŃi economici a fost 269,59 lei/Gcal inclusiv TVA.

Propuneri privind investiŃiile care urmează a fi realizate în anul 2012:- finalizarea lucrărilor de modernizare a punctului termic Romul, a căror derulare a

început în anul 2011. - continuarea lucrărilor de modernizare a punctelor termice din municipiul Craiova. Înacest sens a fost actualizat studiul de fezabilitate „Modernizare puncte termice urbane dinmunicipiul Craiova, etapa a III-a” pentru 31 de puncte termice în vederea atragerii fondurilor(cofinanŃare: buget local 50%, buget de stat 50%) prin programul „Termoficare 2006-2015căldură şi confort.”

122

Page 123: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- modernizarea sistemului de distribuŃie a energiei termice prin înlocuirea conductelorclasice cu conducte preizolate; În acest sens a fost actualizat studiul de fezabilitate pentru patrureŃele termice secundare aferente PT4 Valea Roşie, PT2 Nicolae Titulescu, PT8 CaleaBucureşti şi CT6 1Mai, în vederea atragerii fondurilor (cofinanŃare: buget local 50%, buget destat 50%) prin programul „Termoficare 2006-2015 căldură şi confort”.

- monitorizarea parametrilor de funcŃionare a instalaŃiilor din centralele termicemodernizate în perioada 2005 – 2008 şi transmiterea datelor la dispeceratul central;

- implementarea sistemului de achiziŃii a datelor, care cuprinde monitorizarea şitransmiterea la distanŃă a datelor de la sistemele de măsurare a energiei termice.

În corelare cu modernizarea şi reabilitarea sistemului centralizat de alimentare cuenergie termică trebuie modernizate şi componentele sistemului centralizat care intră înatribuŃiunile consumatorilor finali:

- reŃeaua interioară de alimentare a imobilelor de locuit;- reabilitarea termică a anvelopei clădirilor;

Obiectivele şi gradul de îndeplinire al indicatorilor de performanŃă pe anul 2011 Obiective 2011:

cifra de afaceri: 118.000.000 lei profit brut: 650.000 lei arierate: 152.000.000 lei creanŃe: 139.000.000 lei

1. Perioada de recuperare a creanŃelor: 429 zile2. Perioada de rambursare a datoriilor : 470 zile3. Profit: 650.000 lei4. Productivitatea muncii: 1,0828 %5. Ponderea cheltuielilor cu personalulîn total costuri:

17,07%

Pentru impulsionarea recuperării creanŃelor de la consumatori, regia a promovat opolitică flexibilă de încasare prin reprezentanŃii compartimentelor de specialitate cu atribuŃiuniîn urmărirea producŃiei. De asemenea, la asociaŃiile de proprietari, pentru stabilirea celor maibune soluŃii pentru recuperarea creanŃelor s-au purtat discuŃii în acest sens.

Unele asociaŃii de proprietari au cesionat obligaŃiile de plată ale rău-platnicilor înfavoarea regiei, unitatea noastră urmând să-i execute silit pe aceştia pentru recuperareacreanŃelor.

Pe rolul birourilor executorilor judecătoreşti se află un număr de 397 dosare deexecutare înaintate ca urmare a cesionărilor de creanŃe transmise regiei de către asociaŃiile delocatari/proprietari, iar pe de altă parte pentru recuperarea debitelor (energie termică şipenalităŃi) pe care regia le are de încasat de la asociaŃiile de locatari/proprietari.

Urmează să fie investite cu titlu executoriu un număr de 290 hotărâri judecătoreşti cu ovaloare totală de 20.251.874,90 lei (energie termică – 7.223.010,54 lei şi penalităŃi –13.028.864,36 lei).

De asemenea urmează să fie înaintate în instanŃă 145 acŃiuni în vederea recuperăriidebitelor de la asociaŃiile de locatari/proprietari, debite ce însumează o valoare totală de10.964.234,11lei (energie termică – 5.427.176,26 lei şi penalităŃi – 5.537.057,85 lei).

123

Page 124: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

În cursul anului 2011 au fost efectuate un număr de 1122 debranşări de la sistemul deîncălzire centralizat deoarece locatarii au optat pentru centrală termică de apartament. Astfel,din 1990 până în prezent, din circa 76.667 apartamente au mai rămas în sistem centralizat circa65598 apartamente.

În anul 2011 nu s-au aprobat debranşări de la sistemul centralizat fără asigurarea uneisurse locale de producere a căldurii, aceasta fiind considerată o soluŃie necorespunzătoare,întrucât poate conduce la degradarea construcŃiilor şi la utilizarea unor sisteme improvizate deîncălzire care pot provoca pagube materiale importante. Nu s-au aprobat debranşări pentruapartamentele situate în blocuri aflate în zone unitare de încălzire, pentru care au fost alocatefonduri în ce priveşte modernizarea sistemului centralizat de încălzire.

Indicatori de performanŃă ai serviciului de alimentare cu energie termică pe anul2011

1. Indicatori specifici:1.1. Producător – pentru energia termică produsă în centralele termice:- număr de întreruperi accidentale la centralele termice – 6 întreruperi accidentale cu o

durată medie de 3,16 ore, ce au afectat 49 scări de bloc;- număr de întreruperi programate la centralele termice - 0;- număr de reclamaŃii privind calitatea energiei termice, la centralele termice – 8

reclamaŃii, dar care s-au dovedit a nu fi din vina producătorului. 1.2. Distribuitor - pentru energia termică cumpărată şi vândută:

- numărul de solicitări ale utilizatorilor pentru un nou racord/branşament – 8 racordurila care avizul tehnic a fost primit în mai puŃin de 30 de zile;

- număr de întreruperi neprogramate – 12 întreruperi neprogramate ce au afectat 1428scări de bloc;

- număr de întreruperi accidentale – 87 întreruperi accidentale cu o durată medie de3,93 ore, ce au afectat 1078 scări de bloc;

- număr de întreruperi programate – 39 întreruperi programate ce au afectat 2964 scăride bloc;

- număr de reclamaŃii privind calitatea energiei termice – 18 reclamaŃii, dar care s-audovedit a nu fi din vina distribuitorului.

2. Indicatori generali de performanŃă:- numărul de contracte încheiate pe categorii de utilizatori – 2 contracte pentru

populaŃie, 59 contracte pentru utilizatori comerciali toate încheiate în mai puŃin de 15 zilecalendaristice;

- numărul anual de reclamaŃii privind precizia echipamentelor de măsurare pe tipuri deagent termic şi categorii de utilizatori – 28 reclamaŃii /apa caldă /populaŃie care suntjustificate în procent de 72% şi care au fost rezolvate în mai puŃin de 10 zile lucrătoare, zilece nu includ durata verificării metrologice;

- numărul de sesizări scrise, altele decât cele la care se referă explicit regulamentul -cadru - 40 sesizări, la care s-a răspuns în termen mai mic de 30 zile calendaristice.

Raportarea cheltuielilor defalcate pe principalele activităŃiTotal cheltuieli CT+PT – 112.562.614,77 lei din care:

CT PT

124

Page 125: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- Cheltuieli materiale: 105.883,07 lei 1.008.624,93 lei- Cheltuieli energie termică, electr.,gaze:

4.974.311,90 lei 71.814.216,19 lei

- Cheltuieli întreŃ., rep., exec. terŃi: 382.248,26 lei 2.342.424,15 lei- Cheltuieli personal+ cote: 2.485.056,98 lei 22.142.456,04 lei- Cheltuieli amortiz.: 58.088,34 lei 700.788,32 lei- Alte cheltuieli: 1.573.044,90 lei 4.975.471,69 leiT O T A L 9.578.633,45 lei 102.983.981,32 lei

125

Page 126: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

R.A.A.D.P.F.L. CRAIOVA

Regia Autonomă de Administrare a Domeniului Public şi a Fondului Locativ Craiova(R.A.A.D.P.F.L. Craiova), înfiinŃată prin Hotărârea nr.14/20.03.1995 a Consiliului Local alMunicipiului Craiova şi înscrisă la Registrul ComerŃului cu nr. J16/752/1995, are următoareleactivităŃi principale:

- administrarea, conservarea, protejarea, întreŃinerea imobilelor şi exploatarea încondiŃii de eficienŃă economică, a bunurilor mobile şi imobile, proprietatea regiei sauadministrate de aceasta şi valorificarea lor în modalităŃile permise de lege;

- atribuirea, în condiŃiile legii, cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Craiova,către partidele politice, fundaŃii, asociaŃii, cabinete medicale, unităŃi aparŃinând cultelorreligioase a spaŃiilor pentru birouri şi pentru alte destinaŃii din imobilele care se află înadministrarea regiei;

- închirierea spaŃiilor de locuit şi a celor cu altă destinaŃie, altele decât cele de locuit, şiîncheierea contractelor de asociere, în condiŃiile legii;

- executarea lucrărilor de conservare, întreŃinere, construcŃii şi reparaŃii la imobileleproprii, precum şi pentru terŃi, în condiŃiile legii; executarea de confecŃii metalice şi de lemn;

- prestarea de servicii specifice în domeniul amenajării şi întreŃinerii spaŃiilor verzi;producerea de material dendrologic, cultura florilor şi a plantelor ornamentale în pepiniera şiserele proprii;

- activităŃi de întreŃinere şi efectuare de reparaŃii curente a străzilor şi drumurilorcomunale;

- administrarea şi întreŃinerea cimitirelor aflate în patrimoniul regiei : CimitirulUngureni, Cimitirul Sineasca, Cimitirul Craiova Nord şi Cimitirul DorobănŃie;

- comerŃul cu amănuntul şi activităŃi de alimentaŃie publică;- efectuarea operaŃiunilor de transport şi a altor servicii specifice obiectului propriu de

activitate;- organizarea acŃiunilor de formare şi perfecŃionare profesională în domeniul specific de

activitate;- tranzacŃii imobiliare;- realizarea altor activităŃi care au legătură cu obiectul său de activitate;- activităŃi specifice grădinilor zoologice;- întreŃinerea, exploatarea instalaŃiilor de semaforizare.R.A.A.D.P.F.L. Craiova este persoană juridică, fiind condusă de un Consiliu de

AdministraŃie format din 9 membri, numit de Consiliul Local al Municipiului Craiova, ce seîntruneşte lunar şi ori de câte ori este nevoie.

Activitatea curentă a regiei este condusă de un director general, numit de PrimarulMunicipiului Craiova.

R.A.A.D.P.F.L. Craiova este organizată pe următoarele secŃii de producŃie:

126

Page 127: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- SecŃia ÎntreŃinere Peisageră şi Ambient Urban;- SecŃia ÎntreŃinere şi ReparaŃii;- Sector Administrare Cimitire;- Sector MecanizareRealizările se prezintă astfel:

SecŃiile de producŃie şi-au desfăşurat activitatea în vederea îndeplinirii programului,completat cu sarcinile reieşite din hotărârile Consiliului Municipal Craiova şi ale executivuluiPrimăriei Craiova.

SecŃia ÎntreŃinere Peisageră şi Ambient Urban şi-a desfăşurat activitatea înurmătoarele domenii:

−−−− întreŃinere spaŃii verzi oraş în suprafaŃă de 825.00 ha. din care:

• parcuri şi grădini publice; 177 ha.• squaruri; 3 ha.• bulevarde, străzi; 50 ha.• perdele de protecŃie; 107 ha.• spaŃii verzi în cartiere; 488 ha.

- producerea de material săditor floricol, plante de apartament şi flori tăiate pe osuprafaŃă de 8764,75 mp. din care 2612,75 mp. încălzită termic;

−−−− producerea de material săditor dendrologic prin formaŃia pepinieră;

−−−− întreŃinerea păsărilor şi animalelor din grădina zoologică – 50 specii cu 269exemplare, pe o suprafaŃă de 1,40 ha.;

Lucrările executate, au constat în lucrări de întreŃinere a curăŃeniei şi vegetaŃiei, deplantare a arborilor, arbuştilor şi florilor, de cosit vegetaŃie ierboasă, tuns garduri vii şi gazon,lucrări de fertilizare şi combatere a bolilor şi dăunătorilor, lucrări de decapare.Au fost plantate: flori anuale şi bienale, gard viu, trandafiri, arbori, arbuşti, după cum urmează:

• specii floricole anuale; 165.982 buc.• specii floricole bienale 123.390 buc.• plante perene; 396 buc.• trandafiri; 1.488 buc.• arbori; 1.477 buc.• arbuşti; 186 buc.

În sere au fost produse flori fire 19411 buc. din speciile Calla, Strelitzia, Astromelia,Frezia, etc., plante de apartament şi răsaduri realizând o producŃie de 53872 lei.

În pepinieră au fost produşi puieŃi de arbori şi arbuşti foioşi şi răşinoşi, garduri vii şitrandafiri, prin valorificare către Primăria Municipiului Craiova şi terŃi realizând o producŃiede 53872 lei.

127

Prevederi BVC RealizatAnul 2011

Total venituri 18800 18900Total cheltuieli 17688 17373Profit brut 1112 1527

Page 128: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Sectorul ReparaŃii Străzi a executat lucrări de reparaŃii şi întreŃinere la trotuare şi lastrăzi, materializate prin refacerea îmbrăcăminŃilor din piatră cubică, înlocuirea îmbrăcăminŃiiasfaltice degradate cu îmbrăcăminte din pavele, pavaj bolovani de râu.

Lucrările au fost executate pentru Primăria Municipiului Craiova în valoarea de3.236.021,14 lei şi către terŃi în valoare de 335.214,39 lei.

FormaŃia ConstrucŃii Urbane a executat lucrări atât pentru fondul locativ cât şi la terŃimaterializate în:

- reparaŃii la învelitori, jgheaburi şi burlane;- reparaŃii tencuieli exterioare şi interioare;- reparaŃii pardoseli şi pavimente;- reparaŃii la tâmplărie;- reparaŃii instalaŃii termice, sanitare;- refacere hidroizolaŃii, montat termosistem (anvelopare).

Sector Sistematizarea CirculaŃiei Marcaje a executat următoarele:

- lucrări de reparaŃii şi întreŃinere curentă a semafoarelor din municipiul Craiova;- vopsit borduri, popici, indicatoare;- lucrări programare semafoare;- montat borne metalice;- procurat şi montat indicatoare;- procurat şi montat stâlpi indicatoare circulaŃie;- marcaje în suprafaŃă de 27137,51 mp.;Totalul producŃiei realizată în anul 2011 a fost de 848772 lei.

Sector Administrare Cimitire execută:- lucrări de întreŃinere periodică a cimitirelor;- tăiere arbori, arbuşti şi cosit vegetaŃie ierboasă;- refacere (extindere) gard împrejmuire Cimitir Craiova Nord;- transport gunoi (6000 mc.);

FormaŃia Mobilier Urban + Fântâni Arteziene - întreŃinere şi supravegheat funcŃionare fântâni arteziene;- întreŃinere şi reparaŃii diverse la locuri de joacă copii;- montat mobilier stradal: bănci – 105 buc., coşuri gunoi – 651 buc.;- dezafectări prin demolare a diferitelor construcŃii neautorizate în valoare de 106025,38

lei. În anul 2011:- s-a asigurat plata salariilor conform legislaŃiei în vigoare şi a Contractului Colectiv deMuncă;- pe rolul instanŃelor judecătoreşti s-au aflat un număr de 326 litigii în diverse forme dejudecată, având ca obiect:- revendicări de imobile;- recuperare debite;- reziliere contracte;

128

Page 129: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- anulări contracte;- evacuări, ieşiri din indiviziune, acŃiune de constatare, nulitate act, obligaŃia de a face.- administrarea fondului locativ şi încasarea chiriilor pentru un număr de 1105 contractealtă destinaŃie, locuinŃe şi teren curte;- s-au încheiat contracte de vânzare – cumpărare pentru 2 spaŃii;- conform Legii nr. 112/1995 au fost vândute 6 imobile;- Regia se confruntă cu probleme deosebite în recuperarea debitelor de la chiriaşii din

spaŃiile cu altă destinaŃie şi locuinŃe, răuplatnicii fiind acŃionaŃi în instanŃă.- AchiziŃionarea materialelor necesare procesului de producŃie se realizează conform

OrdonanŃei nr. 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare.Obiectivele şi gradul de îndeplinire a indicatorilor de performanŃă:

Prevederi

BVC2011

Realizat

Anul 2011

1 Volum producŃie 18800 18900

2 Profit brut 1112 1527

3 Productivitatea muncii 37 38

4 Pondere salarii în costuri 42 44

5 Perioada rambursare datorii 35 zile 35 zile

6 Perioada încasare creanŃe 58 zile 55 zile

7 Cheltuieli totale la 1000 lei venituri 940 940

Principalele cheltuieli realizate defalcate pe activităŃi:

Anul 2011

Amenajare, întreŃinere, înfrumuseŃare zone verzi,întreŃinere grădina zoo, cimitire

7.749.834 lei

Sistematizare circulaŃie + marcaje 768.154 lei

Mobilier stradal 618.113 lei

ReparaŃii străzi 2.274.583 lei

ReparaŃii fond locativ 474.692 lei

ComerŃ magazine proprii 138.093 lei

Alte activităŃi 207.038 lei

TOTAL 12.230.507 lei

129

Page 130: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Consiliul de AdministraŃie al R.A.A.D.P.F.L. Craiova şi-a desfăşurat activitatea înconformitate cu propriul Regulament de Organizare şi FuncŃionare elaborat în baza art. 12 alin.2 din Legea 15/1990.

Consiliul de AdministraŃie şi-a întocmit programul de activitate pentru următoareaperioadă, acestea având caracter organizatoric şi şi-a stabilit unele obiective, o parte dinacestea fiind de o importanŃă majoră pentru activitatea regiei, rămânând în permanenŃă înatenŃia conducerii.

130

Page 131: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

REGIA AUTONOMĂ DE TRANSPORT CRAIOVA

MISIUNEA ŞI OBIECTIVELERegia Autonomă de Transport Craiova are ca obiect principal de activitate transportul

public de călători pe teritoriul municipiului Craiova.Obiectivele propuse pentru anul 2011 au fost următoarele:

- ImbunătăŃirea situaŃiei economico-financiare prin:- creşterea veniturilor din activităŃile de: transport călători, control,inspecŃii tehnice periodice, publicitate şi ridicări; - reducerea cheltuielilor, în principal cu: motorina, energia electrică detracŃiune, uleiul şi piesele de schimb;

- Optimizarea programului de transport în functie de fluxul de călători, structurat peintervale orare în cursul unei zile, în funcŃie de zilele lucrătoare sau de weekend şisărbatori legale, vacanŃele elevilor, studenŃilor;- Elaborarea unui nou Program de transport mai flexibil;- TransparenŃa în activitatea de achiziŃii, în sensul realizării într-o proporŃie cât maimare prin sistemul electronic de achiziŃii publice (SEAP); - Implementarea proiectului MODERN (în derulare) finanŃat din fonduri europene,urmărind:

- reducerea consumului de energie electrică la tramvai;- validarea electronică a cardurilor de călătorie (e- ticketing);- monitorizarea mijloacelor de transport prin GPS;-supravegherea folosind camere video;

- ImbunătăŃirea activităŃi de marketing printr-o mai bună adaptare la piaŃă;- Creşterea calităŃii lucrărilor de întreŃinere şi reparaŃii a mijloacelor de transport înscopul asigurării condiŃiilor de siguranŃă şi confort călătorilor;- ImbunatăŃirea sistemului de control intern din cadrul regiei.

INDICATORII DE PERFORMANłĂ Pentru anul 2011 situaŃia obiectivelor stabilite şi realizarea acestora este următoarea:

Nr.crt.

OBIECTIV PLANIFICAT REALIZAT

1 Cifra de afaceri ( lei) 37.179.000 27.543.291,82 Profit brut ( lei) 100.000 - 6.421.0343 Diminuare creante ( lei) 10.352.550 1.590.3244 Cheltuieli la 1000 lei venituri

( lei) 997 1190

La finele anului gradul de îndeplinire a indicatorilor de performanŃă, conformcondiŃiilor stabilite în contractul de mandat, a fost următorul:

131

Page 132: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

NR.CRT

INDICATOR PLANIFICAT REALIZATGRAD DE

INDEPLINI--RE

1 Despagubiri platite pentrunerespectarea conditiilor decalitate si de mediu

0 0 100%

2 Productivitatea muncii ( lei) 45.843,4 34.558,71 75 %3 Durata de recuperare a

creantelor( zile)

102 21 100%

4 Durata de plata a datoriilor,fara datoriile aferentecontractelor de leasing ( zile)

130 114 100%

5 Cheltuieli la 1000 lei venituri(lei)

997 1190 84 %

6 Diminuare pierdere (lei)0 6.421.034

ACTIVITĂłI DESFĂŞURATE Regia Autonoma de Transport Craiova, persoana juridică ce funcŃionează, sub

autoritatea Consiliului Local al Municipiului Craiova, pe baza de gestiune economică şiautonomie financiară, a desfăşurat în anul 2011 următoarele activităŃi :

- Prestarea de servicii de transport public de călători, respectiv transport în comun de persoane cu autobuzele şi tramvaiele în municipiul Craiova.

DeŃinând un parc de 204 mijloace de transport (170 autobuze şi minibuze si 34tramvaie) ce a circulat pe 18 de trasee (16 pentru autobuze şi 2 pentru tramvai) şi o reŃea detransport cu autobuzul de 163,8 km şi tramvai de 19,2 km cale simplă s-au efectuataproximativ 29 milioane călătorii.

Imbarcarea /debarcarea călătorilor a fost asigurată prin cele 256 staŃii pentru autobuze şi34 staŃii pentru tramvaie.

- Alte transporturi terestre de călatori, respectiv curse speciale Utilizând un număr de 40 mijloace de transport auto s-au efectuat aproximativ 2,7

milioane de călătorii pentru terŃi pe baza comenzilor şi a 9 contracte de prestări serviciitransport prin curse speciale regulate (FORD, AVIOANE, COMPLEX ENERGETIC,TEXMODEL, OMV PETROM, AUTOMOBILE SA, ILCOST, ELECTROPUTERE,HEINEKEN etc.).

- Ridicari auto Pe parcursul anului 2011 RAT Craiova a fost angrenată şi în activitatea de ridicare a

autovehiculelor staŃionate neregulamentar pe străzile din Municipiului Craiova precum şi lasolicitarea diferitelor DirecŃii din cadrul Primăriei Municipiului Craiova, la mutareaautovehiculelor care deşi staŃionau regulamentar, impiedicau desfăşurarea în bune condiŃii aunor lucrări (asfaltarea străzilor, amenajarea locurilor de parcare, fasonarea şi tăiereacopacilor, intervenŃia utilajelor de deszăpezire, etc).

Astfel, cu 2 autospeciale au fost mutate un număr de 296 autovehicule şi ridicate unnumăr de 2634 autovehicule de pe raza municipiului Craiova, acŃiuni realizate împreună cu

132

Page 133: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

agenŃii PoliŃiei Rutiere şi Locale.- Inspectii tehnice periodice

In anul 2011 prin StaŃia ITP a regiei s-au efectuat un număr de 1145 inspecŃii din care341 pentru parcul auto propriu şi 804 pentru terŃi.

- Activitati conexe Dispecerat

Regularitatea transportului a fost asigurată prin:- 3 unităŃi de dispecerat dispuse în cele trei locăŃi ale regiei;- 5 puncte de dispecerizare dispuse în întreaga reŃea de transport;- 1 dispecerat central;- studii şi analize privind cererea de transport.

Control Depistarea şi sancŃionarea călătorilor frauduloşi s-a realizat de către agenŃii constatatori

(proveniŃi din personalul regiei) care au efectuat controlul legitimaŃiilor de calatorie înmijloacele de transport ale regiei insotiti de agenti ai Politiei Comunitare.

SituaŃia acŃiunilor de control a fost următoarea:

Luna

Sanctiuni RAT(bilete suprataxa)

Sanctiuni Politia Locala(Procese - Verbale de Constatare a

Contraventiei)Bucati Valoare

(lei)Bucati Valoare (lei)

Ianuarie 364 11020 517 57200Februarie 384 11540 560 62250Martie 584 16440 825 77000Aprilie 388 11640 377 40850Mai 249 7470 350 34800Iunie 259 7770 459 45050Iulie 246 7380 461 50380August 260 7800 436 46800Septembrie 494 14820 605 60535Octombrie 453 13590 585 58220Noiembrie 451 13530 455 45190Decembrie 301 9030 291 27450Total 4433 132990 5921 605725

Vânzare legitimaŃi de călătoriAsigurarea legitimaŃiilor de călătorie (bilete şi abonamente) s-a realizat de cele 18

tonete şi 10 automate de bilete.Alte activităŃi (închirierea şi subânchirierea bunurilor imobiliare proprii sau

închiriate, întreŃinere şi reparaŃii, etc).

SITUAłIA CHELTUIELILOR Cheltuielile RAT Craiova, conform situaŃiei provizorii de la finele lunii decembrie

2011, au fost în suma de 39.145.255 lei, defalcate pe activităŃi astfel:

133

Page 134: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

NR.CRT.

ACTIVITATEVALOARE

- lei-1 Transport pubic 30.072.4022 Curse speciale 2.924.8343 Ridicari auto 614.2054 Inspectii tehnice 42.2385 Activitati conexe de transport 1.989.6216 Alte activitati 3.501.955

TOTAL 39.145.255

134

Page 135: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

S.C. SALUBRITATE CRAIOVA S.R.L.

Modul de organizare şi funcŃionare a activităŃilor de salubrizare se realizează conformRegulamentului privind desfăşurarea activităŃilor de salubrizare în municipiul Craiova, aprobatprin HCLM 1/2008, 314/2011si 468/2011 pe baza următoarelor principii:

- protecŃia sănătăŃii populaŃiei;- responsabilitatea faŃă de cetăŃeni;- conservarea şi protecŃia mediului înconjurător;- asigurarea calităŃii şi continuităŃii;- tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat;- securitatea serviciului;- dezvoltarea durabilă.Prin HCLM 22/2011 s-a aprobat reorganizarea Serviciului Public de Salubritate Craiova

în societate comercială cu răspundere limitată începand cu data de 01.02.2011, sub denumireade S.C. Salubritate Craiova S.R.L.

Astfel în 2011 activitatea s-a desfăşurat în luna ianuarie 2011 sub organizarea şidenumirea de SERVICIU PUBLIC DE SALUBRITATE CRAIOVA iar începând cu februarie2011 sub denumirea şi organizarea de SC SALUBRITATE CRAIOVA, căreia i s-au atribuit îngestiune directă următoarele activităŃi:

- precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilor municipale, inclusiv ale deşeurilortoxice periculoase din deşeurile menajere, cu excepŃia celor cu regim special;

− sortarea deşeurilor municipale;− depozitarea controlată a deseurilor municipale;− măturatul, spălatul, stropirea şi întreŃinerea căilor publice;− curăŃarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menŃinerea în funcŃiune a

acestora pe timp de polei sau de îngheŃ;− colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora unităŃilor

de ecarisaj;− colectarea, transportul, depozitarea şi valorificarea deşeurilor voluminoase provenite

de la populaŃie, instituŃii publice şi agenŃi economici, neasimilabile celor menajere (mobilier,deşeuri de echipamente electrice şi electronice);

− colectarea, transportul şi neutralizarea deşeurilor animaliere provenite dingospodăriile populaŃiei;

− colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor rezultate din activităŃi de construcŃii şidemolări;

− dezinsecŃia, dezinfecŃia şi deratizarea.Prin HCLM 129/2011 si 417/2011 s-a aprobat delegarea gestiunii directe a activităŃii de

ecarisaj, către SC SALUBRITATE-CRAIOVA SRL.

SALUBRIZARE MENAJERĂConform datelor preliminare ale recensământului din 2011 Craiova are o populaŃie de

246 605 locuitori. Conform statisticilor pe lângă cei 246 605 locuitori craioveni, Craiova are

135

Page 136: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

un număr de 46000 de flotanŃi, 34000 de studenŃi, veniŃi pentru a continua studiile la centruluniversitar din Craiova, precum şi alŃi 22000 de cetăŃeni, fie străini, fie din alte localităŃi aleŃării, care locuiesc în Craiova, dar nu au domiciliul stabil în reşedinŃa judetului Dolj.

Societatea SC SALUBRITATE CRAIOVA SRL a desfăşurat pe parcursul anului 2011activităŃile de precolectare, colectare, transport şi depozitare a reziduurilor solide, cu excepŃiadeşeurilor toxice, periculoase şi a celor cu regim special.

Ritmicitatea colectării a diferit în funcŃie de: sezon şi categoria producătorului dedeşeuri municipale:

−−−− colectarea s-a realizat zilnic din zonele aglomerate şi de la unităŃile mari – cantine,restaurante, hoteluri, pieŃe;

−−−− colectarea de la producătorii casnici s-a realizat la maxim 2 zile în sezonul cald (1Aprilie – 1 Octombrie) şi la maxim 3 zile în sezonul rece, cu condiŃia ca laprecolectare să fie asigurate condiŃiile de înmagazinare pentru această ritmicitate.

Astfel în anul 2011 SC SALUBRITATE –CRAIOVA SRL a colectat şi transportat învederea valorificării şi depozitării la rampa ecologică Mofleni următorele cantităŃi:

- Deşeuri municipale şi asimilabile colectate şi incredintate spre eliminare – 83.605tone;- Deşeuri de echipamente electrice, electronice şi electrocasnice colectate selectiv şipredate unităŃilor autorizate, în cadrul campaniei „Marea debarasare”, o cantitate de8.22 tone;- Deşeuri de plastic-recipienŃi pet şi plastic – Legea 132/2010 şi Regulamentuluiprivind desfăşurarea activităŃilor de salubrizare în municipiul Craiova - 44.83 tone;- Deşeuri de hârtie-carton - Legea 132/2010 şi Regulamentul privind desfăşurareaactivităŃilor de salubrizare în municipiul Craiova – 74,45 tone.

Serviciile de colecatre –transport deşeuri s-a efectuat prentu următoarele categorii deutilizatori cu un număr total de recipienŃi destinaŃi depozitaŃii

NUMARCONTRACTE

NUMARPERSOANE

NR.EUROPUBELE

120+240

EUROCONTAINER,CONTAINERE,

CONTAINERE MARIPopulatie 19.757 41.930 17.101 -Asociatiilocatari

425 164.147 1.468 1346

Institutiipublice

187 - 732 263

Persoanejuridice

2662 - 1972 457

TOTAL 21.273 2.066

SALUBRIZARE STRADALĂActivitate ce se desfăşoară pe perioada 1 Martie – 15 Noiembrie putându-se decala în

funcŃie de condiŃiile meteo. Pentru perioada 15 Noiembrie – 1 Martie personalul muncitorparticipă la activitatea de deszăpezire. In anul 2011 activitatea de salubrizare stradală s-a realizat conform caietelor de sarcinipentru desfăşurarea activităŃii de maturat, spălat, stropire şi întreŃinere a căilor publice înmunicipiul Craiova, aprobate prin HCLM 1/2008, 314/2011 şi 468/2011 astfel:

136

Page 137: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- IntreŃinut manual: 405.975,80 mii mp; - Măturat manual: 124.771,40 mii mp; - Răzuit manual: 148.050 mp; - Măturat mecanizat: 42.133 mii mp; -Spălat mecanizat: 12.782,14 mmii mp.Activitatea de deszăpezire s-a desfăsurat conform HCLM 1/2008, 468/2011 prin care s-

a aprobat caietul de sarcini pentru desfăşurarea activităŃii de curăŃare şi transport a zăpezii depe căile publice şi menŃinerea în funcŃiune a acestora pe timp de polei sau de îngheŃ.

DezinsecŃie – dezinfecŃie – deratizareDesfăşurarea activităŃii de dezinsecŃie şi deratizare este reglementată prin HCLM

177/2008 pentru luna ianuaie 2011 şi HCLM 314/2011 şi 468/2011 începând cu februarie2011, de aprobare a caietului de sarcini care conŃine specificaŃiile tehnice ce definesccaracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanŃă.

AcŃiuni de dezinsecŃie s-au realizat pe o suprafată de 30.000 mii mp, iar acŃiuni dederatizare pe o suprafată de 4000 mii mp.

EcarisajIn cadrul activităŃii de ecarisaj pe anul 2011 s-au obŃinut următoarele rezultate: - s-au capturat 1764 câini,- s-au sterilizat 1515 câini (827 masculi şi 688 femele), - s-au vaccinat, deparazitaŃi, crotaliaŃi 1515 câini, - s-au eutanasiat 44 câini,- s-au dat spre adopŃie 1729 câini. Indicatorii de performanta cu prezentarea gradului de îndeplinire

INDICATORI DE PERFORMANłĂ TRIMI %

TRIM II%

TRIMIII%

TRIMIV %

1. INDICATORI DE PERFORMANłĂ GENERALI

1.1 Contractarea prestarii activitatilor de salubrizarea) Numărul de contracte încheiate raportat la numărul desolicitări, pe categorii de utilizatori : - utilizatori casnici persoane fizice sau juridice, asociaŃiide locatari/proprietari : 100%; 100 100 100 100 - instituŃii publice : 100%; 100 100 100 100 - agenŃi economici : 100%. 100 100 100 100b) Procentul de contracte de la lit. a) încheiate în maipuŃin de 10 zile calendaristice: 80% din total numărcontracte; 100 100 100 100

137

Page 138: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

c) Numărul de solicitări de modificare a prevederilorcontractuale, raportate la numărul total de solicitări demodificare a prevederilor contractuale, rezolvate în 10zile: min. 60% din nr. total de solicitări; - nu au fost solicitari

d) Numărul de solicitări de îmbunătăŃire a parametrilorde calitate ai activităŃii prestate, rezolvate, raportat lanumărul total de cereri de îmbunătăŃire a activităŃii, pecategorii de activităŃi : * precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilormunicipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase dindeşeurile menajere : 90%; 97 98 96 92* sortarea deşeurilor municipale: 20% - * organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificăriimateriale şi energetice a deşeurilor: 30% nu au fost solicitari

* depozitarea controlată a deşeurilor municipale: 100% nu au fost solicitari* înfiinŃarea depozitelor de deşeuri şi administrareaacestora: 100% - * măturatul, spălatul, stropirea şi întreŃinerea căilorpublice: 100% 100 100 100 100* curăŃarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şimenŃinerea în funcŃiune a acestora pe timp de polei saude ingheŃ: 70% 80 nu a fost cazul

* colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniulpublic şi predarea acestora unităŃilor de ecarisaj: 100% 0 100 100 100

* colectarea, transportul, depozitarea şi valorificareadeşeurilor voluminoase provenite de la populaŃie,instituŃii publice şi operatori economici, neasimilabilecelor menajere: 100% 100 100 100 100

* colectarea, transportul şi neutralizarea deşeuriloranimaliere provenite din gospodăriile populaŃiei: 100%

* colectarea, transportul, depozitarea deşeurilor rezultatedin activităŃi de construcŃii şi demolări: 100% 100 100 100 100* dezinsecŃia, dezinfecŃia şi deratizarea: 100% - 100 100 - 1.2 Măsurarea şi gestiunea cantităŃii serviciilor prestatea) Numărul de recipiente de precolectare asigurate, petipodimensiuni, ca urmare a solicitărilor, raportat lanumărul total de solicitări : -70% din solicitări în maxim 30 zile; 88 86 82 75

138

Page 139: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

-30% din solicitări în maxim 40 zile. 10 13 15 25

b) Numărul de reclamaŃii rezolvate privind cantităŃile deservicii prestate, raportat la numărul de reclamaŃiiprivind cantităŃile de servicii prestate pe tipuri deactivităŃi şi categorii de utilizatori: * precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilormunicipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase dindeşeurile menajere :

- utilizatori casnici persoane fizice sau juridice,asociaŃii de locatari/proprietari : 100% în 30 zile; 100 100 100 100 - instituŃii publice : 100% în 30 zile; 100 100 100 100 - agenŃi economici : 100%.în 30 zile. 100 100 100 100* sortarea deşeurilor municipale: 15% în 30 zile. * organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificăriimateriale şi energetice a deşeurilor: 20% în 30 zile;

* depozitarea controlată a deşeurilor municipale: 100%; 100 100 100 100* înfiinŃarea depozitelor de deşeuri şi administrareaacestora: 100%; * măturatul spălatul, stropirea şi întreŃinerea căilorpublice:100%; 100 100 100 100* curăŃarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şimenŃinerea în funcŃiune a acestora pe timp de polei saude ingheŃ: 70%, 80 0 0 0

* colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniulpublic şi predarea acestora unităŃilor de ecarisaj: 100%; 100 100 100 100

* colectarea, transportul, depozitarea şi valorificareadeşeurilor voluminoase provenite de la populaŃie,instituŃii publice şi operatori economici, neasimilabilecelor menajere: 100%; 100 100 100 100

* colectarea, transportul şi neutralizarea deşeuriloranimaliere provenite din gospodăriile populaŃiei: 100%;

* colectarea, transportul, depozitarea deşeurilor rezultatedin activităŃi de construcŃii şi demolări: 100%; 100 100 100 100* dezinsecŃia, dezinfecŃia şi deratizarea: 100%. 100 100 100 100c) Ponderea şi numărul de reclamaŃii de la lit. b) care s-au dovedit justificate:70%; 60%d) Procentul de solicitări de la lit.c) care au fostrezolvate în mai puŃin de 5 zile lucrătoare: 40%; 95 96 82 90

139

Page 140: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

e) Numărul de sesizări din partea agenŃilor de protecŃiamediului raportat la nr. total de sesizări din parteaautorităŃilor centrale şi locale: max. 15% 3 6 2 3

f) Numărul anual de sesizări din partea agenŃilor desănătate publică raportat la numărul total de sesizări dinpartea autorităŃilor centrale şi locale: max. 15%; 5 3 0 0

g) Cantitatea de deşeuri colectată selectiv raportată lacantitatea totală de deşeuri colectate: 20% în primul an ; 0 4 7 10

h) Cantitatea totală de deşeuri sortate şi valorificate,raportată la cantitatea totală de deşeuri colectate: 20% 0 5 9 11i) PenalităŃile contractuale totale aplicate de ConsiliulLocal al Municipiului Craiova raportate la valoareaprestaŃiei, pe activităŃi: * precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilormunicipale, inclusive ale deşeurilor toxice periculoasedin deşeurile menajere : 2% 0 0 0 0* sortarea deşeurilor municipale: 1% * organizarea prelucrării neutralizării şi valorificăriimateriale şi energetice a deşeurilor: 1%

* depozitarea controlată a deşeurilor municipale: 5% 0 0 0 0* înfiinŃarea depozitelor de deşeuri şi administrareaacestora: 5% * măturatul spălatul stropirea şi întreŃinerea căilorpublice: 5% 0 0 0 0* curăŃarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şimenŃinerea în funcŃiune a acestora pe timp de polei saude ingheŃ: 5% 0 - - 0

* colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniulpublic şi predarea acestora unităŃilor de ecarisaj: 5% 0 0 0 0

* colectarea, transportul, depozitarea şi valorificareadeşeurilor voluminoase provenite de la populaŃie,instituŃii publice şi operatori economici, neasimilabilecelor menajere: 5% 0 0 0 0

* colectarea, transportul şi neutralizarea deşeuriloranimaliere provenite din gospodăriile populaŃiei: 5% 0 0 0 0

140

Page 141: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

* colectarea, transportul, depozitarea deşeurilor rezultatedin activităŃi de construcŃii şi demolări: 5% 0 0 0 0* dezinsecŃia, dezinfecŃia şi deratizarea: 10% 0 0 0 0j) Cantitatea totală de deşeuri colectate pe bază decontract raportată la cantitatea totală de deşeuricolectată: 90%; 90 96 90 95k) Cantitatea totală de deşeuri colectate din locurileneamenajate, raportată la cantitatea totală de deşeuricolectate: 10%; 10 4 10 5

l) Numărul de reclamaŃii rezolvate privind calitateaactivităŃii prestate, raportat la nr. total de reclamaŃiiprivind calitatea activităŃii prestate, pe tipuri de activităŃişi categorii de utilizatori: 100% 100 100 100 100m) Ponderea din nr. de reclamaŃii de la pct. l) care s-audovedit justificate: 70%; 40 45 30 20

n) Procentul de solicitări de la lit. m) care au fostrezolvate în mai puŃin de două zile calendaristice: 30%; 40 40 30 20

o) Valoarea aferentă activităŃii de colectare a deşeurilortotală facturată, raportată la valoarea totală rezultată dinvalorificarea deşeurilor reciclabile: 5%. 0 0 0 0 1.3 Facturarea şi încasarea contravalorii prestaŃiilor

a) Numărul de reclamaŃii privind facturarea raportat lanumărul total de utilizatori, pe categorii de utilizatori nu au fost reclamatii- utilizatori casnici persoane fizice sau juridice, asociaŃiide locatari/proprietari : 10% pe an; - instituŃii publice : 5% pe an; - agenŃi economici : 10% pe an. b) Procentul de reclamaŃii de la lit. a) rezolvate înmai puŃin de 10 zile: 70%; c) Procentul de reclamaŃii de la lit.a) care s-audovedit a fi justificate: 60%; d) Valoarea totală a facturilor încasate raportată lavaloarea totală a facturilor emise, pe categorii deactivităŃi şi utilizatori :

* precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilormunicipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase dindeşeurile menajere : 98% în 60 de zile; 92 96 95 100* sortarea deşeurilor municipale: 90% -

141

Page 142: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

* organizarea prelucrării neutralizării şi valorificăriimateriale şi energetice a deşeurilor: 90% -

* depozitarea controlată a deşeurilor municipale: 90% 93 85 90 100* înfiinŃarea depozitelor de deşeuri şi administrareaacestora: 90% * măturatul spălatul stropirea şi întreŃinerea căilorpublice: 90% 100 100 100 100* curăŃarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şimenŃinerea în funcŃiune a acestora pe timp de polei saude ingheŃ: 90% 100 nu a fost cazul

* colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniulpublic şi predarea acestora unităŃilor de ecarisaj: 90%

* colectarea, transportul, depozitarea şi valorificareadeşeurilor voluminoase provenite de la populaŃie,instituŃii publice şi operatori economici, neasimilabilecelor menajere: 90%

* colectarea, transportul şi neutralizarea deşeuriloranimaliere provenite din gospodăriile populaŃiei: 90%

* colectarea, transportul, depozitarea deşeurilor rezultatedin activităŃi de construcŃii şi demolări: 95% 97 98 95 100* dezinsecŃia, dezinfecŃia şi deratizarea: 90% - 100 100 - e) Valoarea totală a facturilor emise raportată lacantităŃile de servicii prestate pe activităŃi şi pe categoriide utilizatori:95% 100 100 100 1001.4 Răspunsuri la solicitările scrise ale utilizatorilor

a) Numărul de sesizări scrise, raportate la numărul totalde utilizatori, pe activităŃi şi categorii de utilizatori: * precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilormunicipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase dindeşeurile menajere : - utilizatori casnici persoane fizice sau juridice, asociaŃiide locatari/proprietari :1%; 1 1 1 1- instituŃii publice :5%; 3 2 3 2- agenŃi economici :5%. 3 3 4 2* sortarea deşeurilor municipale:10% nu e cazul* organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificăriimateriale şi energetice a deşeurilor:10%; nu e cazul

142

Page 143: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

* depozitarea controlată a deşeurilor municipale: 10% 7 10 10 8* înfiinŃarea depozitelor de deşeuri şi administrareaacestora: - - * măturatul spălatul stropirea şi întreŃinerea căilorpublice: 10% 0 0 0 0* curăŃarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şimenŃinerea în funcŃiune a acestora pe timp de polei saude ingheŃ: 0,5% 0 0 0 0

* colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniulpublic şi predarea acestora unităŃilor de ecarisaj: 0,5% 0 0 0 0

* colectarea, transportul, depozitarea şi valorificareadeşeurilor voluminoase provenite de la populaŃie,instituŃii publice şi operatori economici, neasimilabilecelor menajere: 5% 0 0 0 0

* colectarea, transportul şi neutralizarea deşeuriloranimaliere provenite din gospodăriile populaŃiei: 5% 0 0 0 0

* colectarea, transportul, depozitarea deşeurilor rezultatedin activităŃi de construcŃii şi demolări: 5% 2 2 3 0* dezinsecŃia, dezinfecŃia şi deratizarea: 0,5% 0 0 0 0b) Procentul din totalul de la lit. a) la care s-a răspunsîntr-un termen mai mic de 30 de zile calendaristice:100%; 100 100 100 100c) Procentul din totalul de la lit. a) care s-a dovedit a fiîntemeiat: 75%; 76 78 80 702.1. Indicatori de performanŃă garantaŃi prin licenŃa de prestare a activitatilor desalubrizarea) Numărul de sesizări scrise privind nerespectarea decătre operator a obligaŃiilor din licenŃă: 10% din numărultotal de sesizări; 0 0 0 0b) Numărul de încălcări ale obligaŃiilor operatoruluirezultate din analizele şi controalele organismelorabilitate: max. 20; 0 0 0 02.2. Indicatori de performanŃă a căror nerespectare atrage penalităŃi conformcontractului de furnizare/prestare

a) Numărul de utilizatori care au primit despăgubiridatorate culpei operatorului sau dacă s-au îmbolnăvit dincauza nerespectării condiŃiilor corespunzătoare deprestare a activităŃii: 0,1 % din numărul total deutilizatori; 0 0 0 0

143

Page 144: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

b) Valoarea despăgubirilor acordate de operator pentrusituaŃiile de la lit. a) raportată la valoarea totală facturatăaferentă activităŃii: 0,1% ; 0 0 0 0

c) Numărul de neconformităŃi constatate de autorităŃileadministraŃiei publice locale, pe activităŃi: * precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilormunicipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase dindeşeurile menajere : 50 0 0 0 0* sortarea deşeurilor municipale: 20 * organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificăriimateriale şi energetice a deşeurilor: 10 -

* depozitarea controlată a deşeurilor municipale: 20 0 0 0 0* înfiinŃarea depozitelor de deşeuri şi administrareaacestora: - * măturatul spălatul stropirea şi întreŃinerea căilorpublice: 20 0 0 0 0* curăŃarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şimenŃinerea în funcŃiune a acestora pe timp de polei saude ingheŃ: 10 0 0 0 0

* colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniulpublic şi predarea acestora unităŃilor de ecarisaj: 10 0 0 0 0

* colectarea, transportul, depozitarea şi valorificareadeşeurilor voluminoase provenite de la populaŃie,instituŃii publice şi operatori economici, neasimilabilecelor menajere: 20 0 0 0 0* colectarea, transportul şi neutralizarea deşeuriloranimaliere provenite din gospodăriile populaŃiei: 10

- nu ecazul

* colectarea, transportul, depozitarea deşeurilor rezultatedin activităŃi de construcŃii şi demolări: 10 0 0 0 0* dezinsecŃia, dezinfecŃia şi deratizarea: 10. 0 0 0 0

RAPORTAREA CHELTUIELILOR DEFALCATE PE ACTIVITĂłI SC SALUBRITATE-CRAIOVA SRL a încheiat anul 2011 cu un profit net de 552.182

ron având o rată a profitabilităŃii de 2.05% şi o productivitate a muncii de 42.15 cu 5% încreştere faŃă de 2010 (40.11%).

Cheltuielile SC SALUBRITAE-CRAIOVA SRL se structureaza pe anul 2011 astfel :

144

Page 145: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Matura

29%

Transport Gunoi

46%

Ecarisaj

1%

DDD

1%

Salubritate

23%

Matura

Transport Gunoi

Ecarisaj

DDD

Salubritate

Realizarea obiectivelor de 2011SC SALUBRITATE-CRAIOVA SRL şi-a propus următoarele obiective pentru anul

2011:− AchiziŃionarea unui număr de 3000 europubele cu capacitate de 240 litri şi 40

eurocontainere cu capacitate de 1,1 mc;Referitor la acest obiectiv el a fost dus la îndeplinire astfel:

- S-au achiziŃionat un număr de 40 eurocontainere, deci o realizare 100% şi un numărde 1350 europubele o realizare de 45%;

− Extinderea colectării selective prin amplasare de recipienŃi speciali pentru depozitareadeşeurilor de ambalaje în 40 de locaŃii din municipiul Craiova;

Acest obiectiv a fost atins de către SC SALUBRITATE –CRAIOVA SRL în proporŃiede 100%. Societatea a reuşit să amplaseze recipienŃii speciali pentru colectarea selectivă în 62de locaŃii din Municipiul Craiova.

− AchiziŃionarea unei autospeciale care va fi utilizată în sistemul de colectare selectivăa deşeurilor; Acest obiectiv nu a putut fi atins din cauza mai multor factori:

- Implementarea colectării selective s-a produs abia începând cu 15 septembrie 2011şi a durat 45 zile până la montarea tuturor igloourilor. Astfel în această perioadă detest nu s-a justificat cumpărarea unei autospeciale;- Lipsa fondurilor în cadrul societăŃii.

− Extinderea adăpostului canin de la Făcăi, iar pentru analiza complexă a tuturoraspectelor referitoare la acest obiectiv de investitii se va realiza un studiu de fezabilitate.

Acest obiectiv nu a fost atins. Consiliul Local al Municipiului Craiova s-a angajat înefectuarea studiului de fezabilitate, care reprezintă pasul iniŃial în demararea proiectului.

Datorită lipsei acestui studiu, SC SALUBRITATE-CRAIOVA SRL nu a reuşit să îşiducă la capăt obiectivul propus.

145

Page 146: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

S.C. PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA S.R.L.

Prin HCL 24/04.02.2011, Consiliul Local al Municipiului Craiova a aprobat la art.1,reorganizarea Serviciului Public AdministraŃia PieŃelor şi Târgurilor Craiova în societatecomercială cu răspundere limitată cu doi asociaŃi, respectiv SC„Salubritate Craiova”SRL şiMunicipiul Craiova, prin Consiliul Local al Municipiului Craiova sub denumirea S SC PIEłEŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL având ca obiect principal de activitate - închirierea şisubînchirierea bunurilor proprietate publică şi privată ale Municipiului Craiova situate înpieŃele şi târgurile Municipiului Craiova. SpaŃiile şi terenurile ce aparŃin domeniului public şi privat al municipiului Craiovasituate în pieŃe şi târguri au fost transmise în concesiune către SC PIEłE ŞI TÂRGURICRAIOVA SRL, conform contractului înregistrat la Primaria Municipiului Craiova sub nr.4487/12.01.2012 şi la SC PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL sub nr 1161/12.01.2012.

In anul 2011, activitatea SC PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL s-a axat în principalpe atingerea obiectivelor privind închirierea spaŃiilor şi terenurilor aflate în administrareasocietăŃii, într-o pondere cât mai mare, respectând prevederile legale în vigoare privindînchirierea bunurilor publice.

Totodată societatea noastră a urmărit asigurarea unui cadru favorabil desfăşurăriiactivităŃii comerŃului în pieŃe, asigurarea organizării şi realizării cu celeritate a problemelor denatura tehnică, precum şi asigurarea flexibilităŃii şi uşurinŃei de comunicare întrecompartimentele instituŃiei.

Din punct de vedere al structurii, societatea a funcŃionat în anul 2011 cu două servicii -Serviciul administrare pieŃe, Serviciul financiar contabilitate şi gestiuni, un Birou comercial şicinci compartimente - Compartiment achiziŃii publice, Compartiment juridic - licitaŃii spaŃii şiterenuri, Compartiment resurse umane – salarizare – organizare, Compartiment metrologiesituaŃii de urgenŃă pază şi Compartiment dezvoltare - proiecte europene. Coordonarea a fost asigurată de către un administrator, director executiv, directorexecutiv adjunct şi un director economic.

SC PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL a avut relaŃii bune de subordonare şicolaborare cu organele administraŃiei publice locale şi cu celelalte servicii înfiinŃate la nivellocal, în vederea încurajării agenŃilor economici şi asigurarea unui comerŃ civilizat în pieŃeleMunicipiului Craiova, încurajării iniŃiativei private şi ridicarea nivelului de trai al membrilorcomunităŃii.

Prin activitatea sa, SC PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL, a căutat să coordonezeactivitatea agenŃilor economici din pieŃele Municipiului Craiova astfel încât serviciile prestatede aceştia să fie unele de calitate în vederea promovării intereselor economice, tehnice,juridice şi sociale de grup.

In anul 2011, SC PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL a încasat venituri totale însuma de 5729 mii lei, suma ce a provenit din concesiuni şi închirieri, respectiv 5393 mii lei, iardin prestări servicii o suma de 324 mii lei.

Cheltuielile totale ale SC PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL în anul 2011 au fost de4.936 mii lei din care cheltuieli materiale în suma de 287 mii lei, cheltuieli de personal în suma

146

Page 147: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

de 2449 mii lei, cheltuieli servicii prestate de terŃi în suma de 667 mii lei, cheltuieli cuimpozite şi taxe în suma de 480 mii lei, cheltuieli cu prestaŃii externe în suma de 494 mii lei şialte cheltuieli de exploatare în suma de 559 mii lei.

SC PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL, în anul 2011 a înregistrat un profit derepartizat în suma de 589 mii lei ca rezultat al bunei coordonari a activităŃii de cătremanagementul societăŃii.

Facem precizarea că SC PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL nu a contractat nici unfel de credit şi nu a apelat la nici un tip de finanŃare întrucât în strategia sa, conducereasocietăŃii a considerat că autofinanŃarea reprezintă o sursă proprie de origine internă, destinatăsă acopere nevoile de finanŃare ale exerciŃiilor următoare, profitul societăŃii comerciale fiinddeterminată de creşterea resurselor obŃinute din propria activitate care vor rămâne în modpermanent la dispoziŃia acesteia, cu acceptul asociatului majoritar, pentru finanŃarea activităŃiiviitoare, în condiŃiile în care societatea ca urmare a reorganizării a înregistrat obligaŃii majorela bugetul statului constând în plata impozitului pe profit şi a taxei pe valoare adaugată,precum şi a obligaŃiilor la bugetul local constant în plata impozitului pe clădiri şi terenuri.

Capacitatea de autoŃinantare reprezintă un indicator care exprimă independenŃafinanciară a societăŃii, mărimea sa depinzând de rentabilitatea acesteia, de politica de investiŃii,dar şi de metodele de amortizare a activelor imobilizate.

Aceste lucruri au dus la o creştere economică ponderată în cazul SC PIEłE ŞITÂRGURI CRAIOVA SRL, drept pentru care societatea îşi propune pe viitor să menŃinăaceastă politică de autofinanŃare şi să nu apeleze la varianta creditării, costurile fiind prea mariîn actuala situaŃie globală de criza economică.

Activitatea în cadrul societăŃii poate fi evaluată prin rezultatele financiare şi politicasocietăŃii, care la rândul ei înglobează şi sintetizează etica profesională, responsabilitateafiecărui angajat.

În această abordare, activitatea societăŃii se poate exprima prin: - relaŃii şi interacŃiuni cu clienŃii, furnizorii, utilizatorii, etc.,- abilitatea societăŃii de a diagnostica o problemă, a stabili posibilităŃile desoluŃionare şi de a preveni transformarea acesteia într-un aspect dificil de rezolvat;- normele şi valorile (criteriile) pentru evaluarea acŃiunilor societăŃii; - scopurile stabilite în contextul unei probleme date; - adoptarea deciziilor.

Societatea poate depăşi problemele apărute dacă strategia sa este una eficace/corectă,dar poate exista şi riscul de a nu putea evita efectele negative ale alegerii unei strategii eronate,chiar dacă activităŃile sale operaŃionale sunt corect îndeplinite.

Presiunea mediului şi impactul nefavorabil al modificării parametrilor săi sunt realităŃicărora societatea trebuie să le facă faŃă, nu din postura de victimă, ci din aceea de unitate saupromotor al schimbării.

O coordonare eficientă presupune existenŃa unei comunicari adecvate între conducereasocietăŃii şi compartimentele din subordine, cu antrenarea personalului pentru realizareaobiectivelor.

O activitate permanentă a conducerii societăŃii şi a celor care participă la realizarea ei afost asigurarea continuităŃii din punct de vedere calitativ şi cantitativ a obiectivelor societăŃii,precum şi a resurselor şi mijloacelor de realizare a lor, prin introducerea de metode modernede elaborare şi implementare de programe, proiecte, proceduri.

147

Page 148: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

In funcŃie de nevoile şi natura solicitării lor, agenŃii economici, producătorii agricoli aiSC PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL reprezintă cea mai importantă componentă aactivităŃii din cadrul societăŃii noastre, reprezintă punctul de plecare în fundamentareaobiectivelor politicii de marketing a SC PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL.

In acest sens în cursul anului 2011 s-au pus în aplicare prevederile HG 348/2004 carereglementează organizarea comerŃului în pieŃe, târguri şi oboare prin punerea în aplicarea aregulamentelor prevăzute de legea sus amintită în pieŃele şi târgul din Municipiul Craiova, prinvotul Consiliului Local Municipal, lucru care trebuia pus în practică încă de la momentulpublicării în Monitorul Oficial şi care a condus la o îmbunătăŃire a activităŃii din toate punctelede vedere în special al organizării mai eficiente a activităŃii la SSC PIEłE ŞI TÂRGURICRAIOVA SRL.

S-au demarat procedurile de obŃinere a tuturor autorizaŃiilor de funcŃionare pe toatepalierele prevăzute de legislaŃia în vigoare.

Au fost efectuate activităŃi de igienizare, dezinsecŃie, deratizare şi concomitentă cuacestea şi reorganizare a pieŃelor din cele 13 de puncte de lucru declarate ale societăŃii.

S-a încercat modernizarea unor pieŃe, însă din cauza litigiilor privind regimul juridic alterenurilor în anul 2011, nu am avut posibilitatea de a realiza proiectul de modernizare la PiaŃaDesrobirii.

Au fost însă aduse îmbunătăŃiri la PiaŃa Centrala în ceea ce priveşte condiŃiile din haleprin realizarea unor investiŃii la sistemele de climatizare, iar în anul 2012 societatea şi-a propusrealizarea unui sistem de climatizare şi în PiaŃa CraioviŃa Nouă Big şi Piata Valea Roşie.

In anul 2011 au fost achiziŃionate cântare electronice pentru utilizatorii din pieŃe, fiindînlocuite cântarele mecanice existente.

Toate activităŃiile de închiriere s-au desfăşurat sub o transparenŃă totală, nu s-au sesizatsituaŃii în care angajaŃii sociatăŃii să fie acuzaŃi de discriminare politică, rasială sau de altănatură.

In concluzie, prin activitatea sa, SC PIEłE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL a căutat săcoordoneze activitatea agenŃilor economici din pieŃele Municipiului Craiova astfel încâtserviciile prestate de aceştia să fie unele de calitate în vederea promovării intereseloreconomice, tehnice, juridice şi sociale ale cumpărătorilor.

148

Page 149: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE CRAIOVA

Misiunea şi obiectivele Conform H.C.L.M. nr. 25/2011 în anul 2011, instituŃia s-a reorganizat în Cămin pentru

Persoane Vârstnice - instituŃie de asistenŃă socială cu personalitate juridică, cu o capacitate de320 de locuri şi având drept obiective asigurarea condiŃiilor corespunzatoare de găzduire,hrană, îngrijiri medicale, recuperare şi readaptare, activităŃi de ergoterapie şi petrecereatimpului liber, asistenŃă socială şi psihologică.

Unitatea fiind structurata în secŃii destinate persoanelor independente (autonome),persoanelor semidependente şi persoanelor dependente, s-a procedat la evaluarea gradului dedependenŃă a persoanelor instituŃionalizate pe baza criteriilor menŃionate în Grila NaŃională deevaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, prin evaluarea statusului funcŃional cu privire laactivitatea de bază şi instrumentală ale vieŃii de zi cu zi, a statusului senzorial şi psihoafectiv.

In urma evaluării nevoilor şi încadrării în grade de dependenŃă, s-a realizat repartizareabeneficiarilor pe una dintre cele trei secŃii existente în structura Căminului pentru PersoaneVârstnice în concordanŃa cu tipurile de servicii recomandate pentru a fi acordate, după cumurmează: 80 de persoane pe secŃia de independenŃi, 108 în secŃia de semidependenŃi şi 113 pesecŃia de dependenŃi.

Indicatori de performanŃă, cu prezentarea gradului de îndeplinire

• servicii sociale� Evaluarea beneficiarilor şi elaborarea planurilor individualizate de asistenŃă şi

îngrijire întocmite de echipa multidisciplinară, indicator realizat în proporŃie de100%;

� Gradul de mulŃumire a beneficiarilor prin completarea anuală a câte douăchestionare pe fiecare beneficiar, indicator realizat în proporŃie de 80%;

� ReinserŃia familială a unui număr de 14 beneficiari� Gradul de soluŃionare a reclamaŃiilor din partea beneficiarilor şi a susŃinătorilor

legali, indicator realizat în procent de 100%• servicii medicale şi de ingrijire

Următorii indicatori de performanŃă propuşi în anul 2011 în vederea realizăriiobiectivelor propuse în ceea ce priveşte serviciile medicale şi de îngrijire au fost atinşi înproporŃie de 100%:

- Rata infecŃiilor nozocomiale an curent < 10% rata infecŃiilor nozocomiale anprecedent;

- Rata ulcerelor de decubit an curent < 10% rata ulcerelor de decubit an precedent;- Aport caloric pe tipuri de regimuri asigurat; - Asigurarea prin meniuri a necesarului alimentar al beneficiarilor, pe categorii de

afecŃiuni;- Asigurarea transportului prompt şi în sigurantă a beneficiarilor;- MenŃinerea funcŃiilor restante la aproape jumatate dintre beneficiari.Există si indicatori care au fost realizaŃi în proporŃie de 80%, dupa cum urmează:

149

Page 150: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- Ameliorarea uşoară a capacităŃii funcŃionale a beneficiarilor;- Ameliorarea medie a capacităŃii funcŃionale a beneficiarilor;- Capacitate funcŃionala recuperată.Acest fapt s-a datorat demisiei, în cursul anului precedent a kinetoterapeutului unităŃii,

rămânând o singură persoană (profesorul de cultură fizică medicală) care a asigurat doarmanevrele şi exerciŃiile cuprinse în planul de recuperare şi îngrijire recomandate a se efectua lasala de recuperare pentru beneficiarii deplasabili.

In acest fel, programul de recuperare recomandat de catre medicul de medicină fizică şirecuperare medicală pentru beneficiarii imobilizaŃi la pat a fost sistat cu reducereasemnificativa a şanselor de recuperare. Acest fapt impune angajarea kinetoterapeutului care sapoata asigura recuperarea beneficiarilor noştri, îmbunătăŃirea şi menŃinerea mobilităŃii pierdutea acestora, în urma unor afecŃiuni de diferite etiologii precum şi reintegrarea lor în activitateazilnică normal.

Intreruperea programului de recuperare a beneficiarilor a fost într-un procent mai maredecât cel prevăzut deoarece spre sfârşitul anului 2011 aparatura de electroterapie, datorităvechimii acesteia şi a folosirii intense, s-a defectat, beneficiarii cu afecŃiuni reumatice sausindroame algofuncŃionale postfracturi sau postAVC, fiind nevoiŃi să intrerupă tratamentul şisă fie reprogramaŃi în acest an, după ce aparatele au fost reparate.

S-ar fi impus achiziŃionarea unei aparaturi noi de fizioterapie, performanŃe, luând înconsiderare şi faptul ca beneficiarii nostri sunt persoane în vârsta, cu o frecvenŃă crescută înpatologia lor a afecŃiunilor ortopedice, reumatologice şi/sau neurologice, dar aceste investiŃiisunt prevăzute în programul de reabilitare şi modernizare a C.P.V. Craiova, proiect aflat înderulare.

Scurtă prezentare a activităŃilor desfăşurateIn anul 2011 în conformitate cu H.C.L.M. nr.25/2011 prin care se aproba Regulamentul

de Organizare şi Functionare a Căminului, au fost numiŃi managerii de caz, din rândulmedicilor instituŃiei şi responsabilii de caz, din cadrul compartimentului social, care alături dealŃi specialişti din cadrul instituŃiei care au format o echipă multidisciplinară în scopulevaluarii comprehensive şi multidimensionale a nevoilor specifice şi individuale alebeneficiarilor din cadrul C.P.V., evaluare urmată de planificarea serviciilor şi intervenŃiilor, cumonitorizarea şi reevaluarea periodică a progreselor înregistrate.

Căminul pentru Persoane Vârstnice a asigurat persoanelor institutionalizate 3 meseprincipale şi două suplimente zilnic, structurate pe regimuri alimentare stabilite de cătremedicii unităŃii, în funcŃie de patologia fiecăruia beneficiar.

C.P.V. a asigurat fiecărui beneficiar obiecte de igienă personale (săpun, şampon, hârtieigienică, etc.), eliberate ritmic din magazie. La internare fiecărui beneficiar i s-a asiguratlenjerie de pat şi cămaşă de noapte/pijama.

Igiena individuală a beneficiarului, a patului şi a întregului mobilier din dormitoare afost, iniŃial, asigurată de către 54 de infirmiere, în timp ce curăŃenia în saloane, coridoare, băişi WC-uri, precum şi în curtea unităŃii era asigurată de către 15 ingrijitoare de curăŃenie.

De-a lungul anului 2011 s-au înregistrat plecări prin demisie sau în CPN a 11 infirmiereşi 4 ingrijitoare, deficitul de personal reprezentând o adevarată provocare pentru personalul despecialitate rămas. Această situaŃie s-a îmbunătăŃit spre sfârsitul anului (noiembrie 2011) prinangajarea, respectand legislaŃia în vigoare, a 5 infirmiere şi a unei îngrijitoare de curăŃenie,

150

Page 151: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

existând în momentul de faŃă încă 8 posturi vacante de infirmiere şi 4 de ingrijitoare decurăŃenie. In vederea asigurării unor servicii de îngrijire de calitate, tunsul sş barberitulbeneficiarilor au fost asigurate pe baza de contract prestări servicii cu o societate comercială decoafură-frizerie.

MedicaŃia cronică a beneficiarilor s-a asigurat pe baza de reŃete medicale compensateşi/sau scrisori medicale, în urma consulturilor de specialitate, pentru beneficiarii care au făcutdovada calităŃii de asigurat. MedicaŃia cronică a persoanelor neasigurate instituŃionalizate afost asiguratat din bugetul instituŃiei. Pentru cazurile de urgenŃă medicală şi îngrijirea plăgilor,escarelor, medicaŃia şi materialele sanitare s-a asigurat prin depozitul propriu de medicamenteşi materiale sanitare.

Unitatea este dotată cu electrocardiograf şi ecograf, aparatura utilă în investigareapersoanelor asistate în vederea precizării diagnosticului, cu evitarea deplasării acestora la alteunităŃi sanitare. Pentru completarea investigatiilor necesare stabilirii diagnosticului sauevaluării statusului clinic al beneficiarilor, s-a încheiat un contract de prestari servicii cu unlaborator de analize medicale, contract care prevede efectuarea de analize de laborator pentrutoŃi beneficiarii instituŃiei.

Transportul beneficiarilor în cazuri de urgenŃă, în vederea unor investigaŃiisuplimentare, consulturi de specialitate sau pentru internare într-o unitate spitaliceasca a fostefectuat în zilele lucrătoare, în timpul programului de lucru, cu ajutorul mijlocului de transportpropriu al unităŃii.

Luând în considerare faptul că peste 80% dintre beneficiarii existenŃi în secŃia dedependenŃi se află imobilizaŃi la pat, în cursul anului 2011 s-au achiziŃionat saltele antiescara,cu scopul prevenirii apariŃiei complicatiilor imobilizării prelungite la pat (escare de decubit,tromboflebite, etc.).

Deasemenea, în vederea mobilizării pacienŃilor imobilizaŃi la pat şi a facilităriideplasării beneficiarilor cu deficienŃe motorii, s-au achiziŃionat cărucioare cu rotile, bastoane,cârje reglabile şi cârje axilare.

In vederea evitării marginalizării sociale a beneficiarilor şi pentru menŃinereacapacităŃilor intelectuale şi stimularea participării la viaŃa socială a acestora, CPV Craiova aorganizat activităŃi de ocupare şi petrecerea timpului liber, activităŃile socio-culturale. In luna decembrie 2011, CPV Craiova a stabilit, documentat şi implementat un sistem demanagement integrat pentru îmbunatăŃirea continuă a performanŃei luând în considerarenecesităŃile tuturor părŃilor – furnizare consecvenŃă de servicii care îndeplinesc cerinŃelebeneficiarilor şi implicit cerintele legale şi de reglementare în domeniul CMSSSA, înconcordanŃă cu cerinŃele standardelor SR EN ISO 9001:2008, SR EN ISO 14001:2005, SROHSAS 18001:2008 si SR EN ISO 22000:2005.

Raportarea cheltuielilor, defalcate pe programe şi activităŃiUnitatea în anul 2011 nu a beneficiat de programe naŃionale (programe care se

derulează prin Casa de Sănătate sau Ministerul Muncii sau alte ministere), fondurile fiindsubvenŃii de la bugetul Local, contribuŃiile de întreŃinere ale beneficiarilor şi donaŃii în bunuri.

Căminul pentru Persoane Vârstnice Craiova a avut aprobat, pentru anul 2011, un Bugetde venituri şi cheltuieli iniŃial în suma de 73 mild. lei, având ca surse de finantare:

• subvenŃii de la bugetul local – 52 mild. lei

151

Page 152: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

• contribuŃia de intretinere a beneficiarilor – 21 mild. leiBugetul de venituri şi cheltuieli al Căminului pentru Persoane Vârstnice Craiova a

suferit în lunile iulie şi decembrie două rectificări . La finele anului 2011 bugetul a fost de 66 mild. Lei, având ca sursă de finanŃare:- subvenŃii de la bugetul local – 45 mild.lei- contribuŃia de întreŃinere a beneficiarilor – 21 mild. lei.

La data de 31.12.2011 veniturile totale au fost de: 6.225.077 lei din care : - subvenŃii de la bugetul local - 4.382.443 lei - contribuŃia de întreŃinere a beneficiarilor - 1.780.919 lei - donaŃii în bunuri - 61.715 lei Analizând sursele de finanŃare:

• subvenŃia de la Consiliul Local a reprezentat, în total venituri, 70.40%;• contribuŃia de întreŃinere a reprezentat, în total venituri, 28.61 %;• donaŃiile în bunuri au reprezentat, în total venituri, 0.99 %.

Cheltuielile totale aferente anului 2011 au fost de 4.900.565 lei din care : - cheltuieli de personal - 2.710.323 lei - cheltuieli cu bunuri şi servicii - 2.190.242 lei Analizând cheltuielile, pe articole, se observă următoarele :

• cheltuielile de personal au reprezentat în total cheltuieli, 55.30 %: - cheltuieli salariale în bani 43 % ; - contribuŃii (C..A.S., Somaj, Sănătate) 12.30 % ;

• cheltuielile cu bunurile şi serviciile au reprezentat, în total cheltuieli, 44.70%. In totalul cheltuielilor cu bunuri şi servicii: - hrana pentru oameni reprezintă 50.42 %; - cheltuielile cu încălzit, iluminat şi forŃă motrică reprezintă 14 %; - apă, canal, salubritate 7 %; - materiale şi prestări servicii cu caracter funcŃional 4.98 %; - medicamente şi materiale sanitare 4.62 %; - bunuri de natură obiectelor de inventar 5 %.

In conformitate cu Darea de seamă întocmită la 31.12.2011, Căminul pentruPersoane Vârstnice Craiova a realizat un excedent de 1.324.513 lei .

152

Page 153: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENłĂ A PERSOANELOR CRAIOVA

Serviciul Public Comunitar de EvidenŃă a Persoanelor Craiova, instituŃie publică deinteres local, cu personalitate juridică, înfiinŃată în subordinea Consiliului Local alMunicipiului Craiova, exercită competenŃele ce îi sunt conferite prin lege şi desfăşoarăactivitate în interesul persoanei şi al comunităŃii, în sprijinul instituŃiilor statului, pe baza şi înexecutarea legii.

Conform Organigramei şi statului de funcŃii aprobate prin H.C.L. nr. 44/2011, ServiciulPublic Comunitar de EvidenŃă a Persoanelor Craiova are în subordine Serviciul EvidenŃaInformatizată a Persoanelor care cuprinde Biroul Ghişeu Unic şi Biroul Informatică, Serviciulde Stare Civilă care are în componenŃă, Compartimentul Naşteri, Compartimentul Căsătorii şiCompartimentul Decese şi Compartimentul Eliberări Acte; Serviciul Contabilitate, BugetResurse Umane care are în subordine Compartimentul Arhivă - Secretariat; CompartimentulListe Electorale, Compartimentul AchiziŃii Publice, Compartimentul Juridic şiCompartimentul Administrativ.

Activitatea Serviciul Public Comunitar de EvidenŃă a Persoanelor Craiova, pe anul2011, se prezintă astfel:

La data de 30.12.2011 Serviciul Public Comunitar de EvidenŃă a Persoanelor Craiova,deservea un număr de 357289 persoane, reprezentând atât populaŃia Municipiului Craiova câtşi un număr de 17 de localităŃi arondate,respectiv comunele: Almăj, Bratovoeşti, Breasta,BucovăŃ, Bulzeşti, CoŃofenii din Dos, CoŃofenii din FaŃă, Gherceşti, Ghindeni, Malu Mare,Mischii, Podari, Robăneşti, Teasc, TerpeziŃa, ługlui, Vîrvoru de Jos.

Pe linie de management:- a fost verificat permanent modul de îndeplinire a sarcinilor de serviciu întocmai şi la

termen;- reprezentanŃii Serviciului Public Comunitar de EvidenŃă a Persoanelor au participat la

şedinŃele Consiliului Local ori de câte ori pe ordinea de zi au fost proiecte de hotărâri carepriveau SPCEP Craiova o dispoziŃiile primite de la D.E.P.A.B.D., respectiv D.P.C.E.P. au fostprelucrate cu tot personalul de specialitate din subordine pe bază de semnătură;

Până în la data de 01.05.2011, de la care în comuna Şimnicu de Sus a fost preluată deSPCLEP MELINEŞTI, aceasta a fost arondată SPCLEP Craiova. o s-a urmărit respectareatermenelor prevăzute de lege pentru soluŃionarea lucrărilor sosite prin corespondenŃă;

- a fost monitorizată pregătirea profesională, îndeosebi pregătirea profesionalăindividuală; aceasta din urmă realizându-se prin:

-studiu individual;-participarea la convocările planificate şi organizate de D.P.C.E.P. Dolj;

- au fost luate măsurile legale în vederea asigurării pe perioada efectuării concediilor deodihnă a necesarului de personal pentru deservirea în mod operativ a cetăŃenilor;

- au fost soluŃionate petiŃiile depuse de cetăŃeni în termenul legal;- s-a acordat sprijinul necesar colectivului de control al D.P.C.E.P. Dolj la efectuarea

controlului pe linie de evidenŃa persoanelor şi stare civilă;- a fost întocmit planul de măsuri privind activităŃile ce urmează a se desfăşura în cursul

anului 2012, planul cuprinzând măsurile privind activităŃile ce se vor desfăşura de SPCEP

153

Page 154: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Craiova în trimestrul I al anului 2012, şi evaluarea activităŃii desfăşurate de către autoritatealocală în cursul trimestrului IV;

- au fost întocmite planurile de măsuri privind activităŃile planificate a se desfăşura pefiecare trimestru al anului 2011, precum şi rapoartele de evaluare ale acestora;

- s-a demarat activitatea de arhivare a documentelor generat de serviciile,compartimentele şi birourile SPCEP Craiova în cursul anului 2011;

- au fost primite în audienŃă 2422 de persoane, iar problemele ridicate de aceştia au fostsoluŃionate conform legislaŃiei în vigoare;

- a fost urmărită îndeplinirea corespunzătoare şi în termene legale a sarcinilor trasateprin procesele verbale de control efectuate de DPCEP, DEPABDEP, Arhivele NaŃionale-DirecŃia JudeŃeană Dolj a Arhivelor NaŃionale; Auditul Primăriei Mun. Craiova;

- la sfârşitul anului a fost lansată noua pagină de internet a SPCEP Craiovawww.spcepcv.ro ,acest site cuprinzând informaŃii utile pentru cetăŃeni;

- a fost întocmit şi semnat Protocolul de colaborare cu PoliŃia Locală a MunicipiuluiCraiova;

- a fost avizat Nomenclatorul Arhivistic al S.P.C.E.P. Craiova conform noilor cerinŃelegislative în vigoare;

- a fost întocmit raportul de activitate al SPCEP Craiova pe anul 2011;- s-a constituit arhiva electronică a cererilor pentru eliberarea actului de identitate între

anii 2007-2011- au avut loc 12 acŃiuni de popularizare a prevederilor legale în mass-media (radio,

televiziune, presa scrisă).

Pe linie de evidenŃa persoanelorPe parcursul anului 2011 lucrătorii Serviciului EvidenŃa Informatizată a Persoanelor

care cuprinde Biroul Ghişeu Unic şi Biroul Informatică şi-au desfăşurat activitatea în bazalegilor, a metodologiilor stabilite de D.E.P.A.B.D, a ordinelor de linie primite de laautorităŃile şi instituŃiile publice ierarhic superioare, cum ar fi: OrdonanŃa Guvernuluinr.84/2001 privind înfiinŃarea, organizarea şi funcŃionarea serviciilor publice comunitare deevidenŃă a persoanelor, modificată şi completată, OrdonanŃa de UrgenŃă a Guvernului nr.97/2005 privind evidenŃa, domiciliul, reşedinŃa şi actele de identitate ale cetăŃenilor români,republicată, H.G. 1375/2006pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitară adispoziŃiilor legale privind evidenŃa, domiciliul, reşedinŃa şi actele de identitate ale cetăŃenilorromâni, Legea 119/1996, republicată, H.G. nr. 839/2006 privind forma şi conŃinutul actelor deidentitate ale autocolantului privind stabilirea reşedinŃei şi ale cărŃii de imobil, cu modificărileulterioare, O.G. nr.41/2003 privind dobândirea şi schimbarea pe cale administrativă a numelorpersoanelor fizice, modificată şi completată, Legea nr.182/2002 privind protecŃia informaŃiilorclasificate, modificată şi completată,O.G. nr.27/2002 privind activitatea de soluŃionare apetiŃiilor,modificată şi completată, H.G. nr. 220/2006 privind aprobarea Normelor de lucruprivind procurarea şi transmiterea în străinătate a certificatelor şi extraselor de pe actele destare civilă, precum şi a datelor privind domiciliul şi reşedinŃa unor persoane, Legea 544/2001privind liberul acces la informaŃiile de interes public precum, Legea 677/2001 pentru protecŃiapersoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulaŃie a acestordate, modificată si completată.

Activitatea S.P.C.E.P. Craiova (Birou Ghişeu Unic şi Birou Informatică) s-a axat în

154

Page 155: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

principal pe deservirea operativă şi civilizată a cetăŃenilor la ghişeele de lucru cu publicul, înacest sens o atenŃie deosebită a fost acordată creşterii calităŃii în executarea lucrărilor dedeservire a cetăŃenilor în scopul rezolvării problemelor pe linie de evidenŃă a persoanelorprecum şi altor sarcini structurate după cum urmează:

- au fost primite un număr de 40162 de cereri (pentru eliberarea cărŃilor de identitate,cărŃilor de identitate provizorii şi pentru înscrierea în actul de identitate a menŃiunii privindstabilirea reşedinŃei)

- în perioada analizată au fost au fost eliberate 34001 de cărŃi de identitate, 2795 cărŃi deidentitate provizorii şi au fost actualizate un număr 5941 de vize de reşedinŃă;

- au fost verificate un număr de 10160 persoane în baza de date locală precum si în bazade date centrală în vederea întocmirii răspunsurilor la adresele prin care se solicită furnizări dedate cu caracter personal privind persoanele fizice, după cum urmează : pentru M.A.I., pentrualte ministere, pentru agenŃi economici şi respectiv pentru pentru persoane fizice;

- au fost culese în baza de date locală un număr de 3417 comunicări de naştere,comunicări ce au fost primite lunar de la serviciile de stare civilă.

- au fost culese în baza de date 3101 comunicări pentru persoane decedate transmise deconsiliile locale si un număr de 12 comunicări pentru persoanele migrate transmise deServiciul Public Comunitar de Emitere si Eliberare Paşapoarte Simple;

-au fost întocmite 4076 invitaŃii pentru tinerii care au împlinit 14 ani si persoanelecărora le-a expirat termenul de valabilitate al actelor de identitate şi nu au fost puse înlegalitate;

- săptămânal, s-au realizat salvări de siguranŃă ale bazelor de date;- au fost întocmite 19 de adrese de solicitare de noi coduri numerice personale

la B.J.A.B.D.E.P., conform legislaŃiei în vigoare;- cooperarea cu cadrele din structura I.P.J. Dolj pentru rezolvarea unor probleme

impuse de situaŃia operativă cum ar fi : verificări de persoane în evidenŃa operativă (2651),verificarea în teren a unor persoane pentru a se stabili dacă locuiesc efectiv la adresa din actesau pentru confirmarea fizionomiei, verificarea în teren a persoanelor care nu au solicitateliberarea actelor de identitate în termenele prevăzute de lege;

- au fost organizate 153 acŃiuni cu staŃia foto mobilă (la penitenciar, la unităŃile deocrotire si protecŃie socială, la domiciliul persoanelor netransportabile), ocazie cu care au fostpuse în legalitate un număr de 284 persoane;

- a fost asigurată securitatea reŃelei, respectarea prevederilor legale privindvalorificarea datelor cu caracter personal, şi folosirea programelor informatice;

- au fost întreŃinute a echipamentele din cadrul reŃelelor de calculatoare.Un obiectiv important în preocuparea noastră l-a reprezentat şi organizarea trimestrială

a unor activităŃi de instruire a factorilor responsabili din unităŃile sanitare şi de protecŃiesocială cu privire la obligaŃiile ce le revin pe linia respectării prevederilor Legii nr.119/1996republicată, precum şi a O.U.G. nr. 97/2005 privind evidenŃa, domiciliul, reşedinŃa şi actele deidentitate ale cetăŃenilor români, republicată, având ca scop următoarele:

- Cunoaşterea situaŃiei existente din cadrul centrelor de plasament, dar şi din unităŃilesanitare şi de protecşie socială,

- Cunoaşterea şi sprijinirea, în vederea punerii în legalitate cu certificate de stare civilăşi acte de identitate a cazurilor de persoane care nu deŃin astfel de documente,

- Prevenirea abandonului în maternităŃi şi secŃii de pediatrie,

155

Page 156: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- Luarea în evidenŃă şi verificarea persoanelor a căror identitate, din motive diferite, nua putut fi stabilită.

În acest scop, s-au efectuat instructaje la următoarele instituŃii: Căminul de Bătrâni,Centrul de Cardiologie Craiova, Spitalul Municipal Filantropia Craiova, Spitalul ClinicJudeŃean de UrgenŃă Craiova, Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Craiova.

Totodată, au fost efectuate 2 controale la unităŃile sanitare şi ale DGASPC Dolj care auavut următoarele obiective:

-verificarea dosarelor persoanelor aflate în centru privind actele de identitate şiactele de stare civilă;

-verificarea constatoarelor de naştere.

Pe linie de stare civilăActivitatea Serviciului de Stare Civilă din cadrul Serviciului Public Comunitar de

EvidenŃă a Persoanelor Craiova se desfăşoară în conformitate cu prevederile legale în vigoarerespectiv Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă republicată, HG64/2011privind Metodologia de aplicarea unitară a Legii nr.119/1996, Codul civil, precum şi O.G. nr.41/2003 privind dobândirea şi schimbarea pe cale administrativă a numelor persoanelor fizice,modificată şi completată şi a Legii nr. 21/1991 privind cetăŃenia, modificată şi completată şicuprinde înregistrări acte şi fapte de stare civilă, eliberări duplicate certificate de stare civilă,extrase pentru uz oficial, transcrierea actelor de stare civilă ale cetăŃenilor români aflaŃi înstrăinătate, operarea menŃiunilor pe marginea actelor de stare civilă ale cetăŃenilor româniaflaŃi în străinătate, operarea menŃiunilor pe marginea actelor de stare civilă şi transmitereacomunicărilor de menŃiuni, astfel:

1. Au fost înregistrate un număr de 5345 naşteri, în 2 registre(Exemplarul I şi II).MenŃionăm faptul că ofiŃerul stării civilă, desfăşoară două activităŃi distincte până la

eliberarea certificatului de nastere, concretizate prin:- relaŃia cu publicul (preluarea actelor necesare si eliberarea certificatului de naştere)- înregistrarea propriu zisă (care se realizează scriptic – în 2 registre de stare civilă,

precum şi completarea buletinului statistic)2. Au fost înregistrate un număr de 1469 de acte de căsătorieMenŃionăm faptul că ofiŃerul stării civile, desfăşoară 3 activităŃi distincte până la

înmânarea certificatului de căsătorie, concretizate prin:- relaŃia cu publicul (informarea cetăŃenilor, programarea din punct de vedere al datei şi

orei încheierii căsătoriei, preluarea actelor necesare şi a declaraŃiei de căsătorie)- înregistrarea propriu zisă (care se realizează scriptic – în 2 registre de stare civilă

şi completarea buletinului statistic)- încheierea căsătoriei, care în anul 2011 s-a realizat cu preponderenŃă în zilele de

sâmbătă sau duminică.De asemenea, funcŃionarii compartimentului căsătorii din cadrul Serviciului de Stare

Civilă au completat 494 livrete de familie, 40 de adeverinŃe de reîntregire a familiei şi 58formulare E401.

3. Au fost înregistrate 108 de cereri privind desfacerea căsătoriei, din care 90 aufost soluŃionate, restul fiind clasate.

MenŃionăm faptul că ofiŃerul stării civilă, desfăşoară următoarele activităŃi pentrueliberarea certificatului de divorŃ:

156

Page 157: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- relaŃia cu publicul (informarea cetăŃenilor, preluarea actelor necesare, luareadeclaraŃiei de menŃinere a cererii de divorŃ după expirarea termenului de 30 de zile de la datadepunerii acesteia);

-constituirea dosarului de divorŃ.4. Au fost înregistrate un număr de 2660 de acte de deces.MenŃionăm faptul că ofiŃerul stării civilă, desfăşoară 2 activităŃi distincte până la

eliberarea certificatului de deces, concretizate prin:- relaŃia cu publicul (preluarea actelor necesare si eliberarea certificatului de deces)- înregistrarea propriu zisă (care se realizează scriptic – în 2 registre de stare

civilă şi completarea buletinului statistic).

Biroul Eliberări Acte din cadrul Serviciului de Stare Civilă a eliberat următoareleacte:

- 4717 duplicate ale certificatelor de naştere,- 298 duplicate ale certificatelor de căsătorie,- 585 duplicate ale certificatelor de deces ,- 125 dovezi celibat,- 1351 extrase de pe actele de stare civilă.De asemenea, au fost înscrise 3352 menŃiuni în Registrele de stare civilă.Un alt aspect a fost aplicarea sancŃiunilor la regimul actelor de stare civilă, unde ofiŃerii

de stare civilă au constatat şi ca atare au aplicat sancŃiuni contravenŃionale unui număr de 1595de persoane. De asemenea, au fost întocmite 91 de procese-verbale de avertisment, iar 12procese-verbale au fost anulate.

Tot la nivelul Serviciului de Stare Civilă au fost soluŃionate un număr de 237 de dosareavând ca obiect rectificarea actelor de stare civilă, 103 de dosare de înregistrare tardivă anaşterii, 4 dosare de anulare a actelor de stare civilă, 4 dosare de completare acte stare civilă,19 dosare de căsătorii mixte şi 68 dosare de schimbare de nume pe cale administrativă; 14dosare de căsătorii mixte;18 dosare de divorŃuri mixte, 1 dosar privind menŃiunea de schimbarea numelui pe cale administrativă în străinătate.

De asemenea au fost soluŃionate 374 de dosare de transcriere: 209 dosare detranscriere naştere; 59 transcrieri căsătorii ;26 dosare de transcriere decese.

Compartiment Liste ElectoraleÎn conformitate cu prevederile legislaŃiei actuale în domeniul electoral s-au desfăşurat

următoarele activităŃi:- au fost radiate manual din copiile listelor electorale permanente persoanele decedate,

cele care aveau interzis dreptul de a vota precum şi cele care au dobândit statutul de cetăŃeniromâni cu domiciliul în străinătate;

-au fost verificate în Baza de Date Locală şi operarate menŃiunile de interzicere adrepturilor prevăzute de art.71-64 lit. a teza a II-a, b Cod penal de a vota, în bazacomunicărilor instanŃelor de judecată,

- au fost transmise către alte servicii publice comunitare de evidenŃă a persoanelorcomunicări privind persoanele cărora le-a fost interzis dreptul de a vota, în vederea operăriimenŃiunilor corespunzătoare în baza de date locală de la domiciliul acestora.

De asemenea, în cursul anului 2011 au fost tipărite şi distribuite cărŃile de alegător,

157

Page 158: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

tinerilor care au împlinit 18 ani în acest an şi care se aflau în posesia unei cărŃi de identitate.Au fost întocmite invitaŃii către persoanele care au împlinit 18 ani în cursul anului 2011

şi nu au fost găsite la domiciliul de către poliŃiştii de ordine publică din cadrul posturilor depoliŃie ale comunelor arondate Serviciului Public Comunitar de EvidenŃă a PersoanelorCraiova, respectiv secŃiile de poliŃie ale municipiului Craiova.

Trimestrial, au fost verificate cărŃile de alegător, de la nivelul instituŃiei, ale tinerilorcare au împlinit 18 ani şi cărora nu le-au fost înmânate, aflate la sediu S.P.C.E.P. Craiova ,fiind distruse, pe bază de proces-verbal cele ale căror titulari au obŃinut un nou act deidentitate.

Compartimentul JuridicLegalitatea actelor dar şi a acŃiunilor întreprinse la nivelul Serviciului Public Comunitar

de EvidenŃă a Persoanelor Craiova reprezintă un element deosebit de important dar si oconstantă a activităŃii serviciului nostru.

Activitatea juridică a presupus în primul rând acordarea asistenŃei de specialitatetuturor serviciilor, compartimentelor şi birourilor din cadrul serviciului, contribuind lasoluŃionarea unor speŃe complexe sau la formularea unor răspunsuri ori puncte de vedere cuimplicaŃii juridice, din domeniul evidenŃei persoanelor, stării civile, resurselor umane etc.

O altă constantă a acestei activităŃi a reprezentat-o acordarea vizei de legalitate atât pedeciziile emise de directorul executiv în exercitarea atribuŃiilor sale de serviciu, cât şi pecontractele încheiate de instituŃie .

Vizarea de legalitate a rapoartelor de specialitate supuse aprobării Consiliului Local alMunicipiului Craiova, a însemnat, de asemenea, o altă latură a acestei activităŃi.

Reprezentarea intereselor instituŃiei în faŃa instanŃelor de judecată a însemnat prezenŃala dezbateri a consilierilor juridici ai instituŃiei şi depunerea la dosarul cauzei a întâmpinărilorşi a actelor doveditoare precum şi exercitarea căilor de atac.

Formularea unor puncte de vedere, răspunsuri sau solicitări de natură juridică adresatealtor instituŃii sau autorităŃi publice precum: DirecŃia de EvidenŃă a Persoanelor a JudeŃuluiDolj, DirecŃia de EvidenŃă a Persoanelor şi Administrare a Bazei de Date, Ministerul Muncii,Consiliul JudeŃean Dolj etc. a însemnat conceperea şi redactarea a numeroase înscrisuri defactură juridică.

Compartiment Arhivă, SecretariatActivitatea de curierat si registratură la nivelul întregului serviciu a însemnat în cursul

anului 2011 înregistrarea unui număr 11842 de solicitări în registrul de lucrări generale, de3134 solicitări în registrul de furnizări date, 29 de petiŃii în registrul de petiŃii, 4 procese –verbale de control în registrul unic de control.

De asemenea, în cursul anului 2011, au fost primite în audienŃă un număr de 2422 depersoane, solicitările acestora fiind rezolvate cu operativitate de către personalul instituŃiei.

MenŃionăm că au fost respectate termenele de soluŃionare ale acestora răspunsurile fiindbine documentate.

Rezolvarea în termen a petiŃiilor, precum şi primirile în audienŃă şi rezolvareasolicitărilor cetăŃenilor s-a desfăşurat în bune condiŃii neexistând neajunsuri în îndeplinireaProgramului de Măsuri pentru combaterea birocraŃiei în activitatea de relaŃii cu publicul.

158

Page 159: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Serviciul Buget, Contabilitate, Resurse UmaneFuncŃionarii publici din cadrul acestui serviciu îşi desfăşoară activitatea în conformitate

cu legislaŃia în vigoare: Legea 188/199, republicată, privind Statutul funcŃionarilor publici;Legea nr. 82/1991 – Legea contabilităŃii-republicată, actualizată; Legea nr. 273/2006 privindfinanŃele publice locale-actualizată, Legea 500/2002- Legea finanŃelor publice cu modificărileulterioare, Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea,lichidarea, ordonanŃarea şi plata cheltuielilor instituŃiilor publice, precum şi organizarea,evidenŃa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale; Codul Muncii, HG nr. 611/2008 -Normele privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcŃionarilor publici, Legea cadru nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, OrdonanŃade UrgenŃă a Guvernului 63/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcŃii a unorcategorii de personal din sectorul bugetar şi stabilirea salariilor acestora, precum şi alte măsuriîn sectorul bugetar, Legea 284/2010 privind salarizarea unitara a personalului plătit dinfonduri publice si a Legii nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătitdin fonduri publice si a Ordinului comun nr. 42/77/2011 al Ministerului Muncii,Familiei si ProtecŃiei Sociale si al Ministerului FinanŃelor Publice etc.

Activitatea acestui serviciu pentru perioada 01.01.2011 - 31.12.2011 s-a desfăşurat dupăcum urmează:

1.Activitatea de Buget, financiar, contabilitateActivitatea Serviciul Buget, Contabilitate, Resurse Umane este de a urmări şi gestiona

bugetul instituŃiei. Bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2011 a fost aprobat la data de10.02.2011 prin HCL al Municipiului Craiova nr.34/10.02.2011, astfel că activitateadesfăşurată s-a axat pe urmărirea şi administrarea acestuia.

Regulamentul de organizare şi funcŃionare al Serviciului Public Comunitar deEvidenŃă a Persoanelor Craiova a fost aprobat prin HCL al Municipiului Craiovanr.27/10.02.2011, iar organigrama şi statul de funcŃii au fost aprobate prin HCL alMunicipiului Craiova nr.44/10.02.2011.

In luna ianuarie 2011 am întocmit şi depus la ordonatorul de principal de credite situaŃiafinanciară anuală alcătuită din: bilanŃ, contul de rezultat patrimonial, anexe bilanŃ.

Toate referatele şi angajamentele legale întocmite de Serviciul Buget, Contabilitate,Resurse Umane, inclusiv toate deciziile, din punct de vedere al activităŃii financiar - contabileşi bugetare se derulează prin acest serviciu.

Zilnic au fost întocmite documente de angajare, lichidare, ordonanŃare şi plată acheltuielilor proprii. Toate aceste documente plus contracte, acte adiŃionale, referate, au fostsupuse controlului financiar preventiv în cursul anului 2011 fiind înregistrate un număr de 694vize, astfel: 588 ordonanŃări de plata, 68 angajamente bugetare, 30 contracte şi acte adiŃionaleşi 8 virări de credite au fost înregistrate în perioada 01.01.2011 - 31.12.2011.

Au fost întocmite un număr de 336 ordine de plată, 84 dispoziŃii de plată şi încasarepentru activitatea proprie a instituŃiei. Toate veniturile şi cheltuielile instituŃiei au fostmonitorizate prin întocmirea contului de execuŃie lunar, sau ori de câte ori a fost necesar,efectuând analiza comparativ cu prevederile bugetare.

In perioada 15-31 decembrie 2011 conform procedurilor de inventariere s-a desfăşuratinventarierea patrimoniului public şi privat aparŃinând Serviciul Public Comunitar deEvidenŃă a Persoanelor Craiova .

159

Page 160: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Redăm mai jos, pe principalele surse de venituri, evoluŃia bugetului pe anul 2011.(Miilei)

INDICATORI Prevederibugetare

Realizări(încasări)

TR IV 2011Dif.

Ponderearealiz. (%)

Venituri secŃiunea defuncŃionare +dezvoltare 1194 1102 -92 92,29

Veniturile secŃiunii defuncŃionare 1164 1087 -77 93,38

Venituri curente 522 558 +36 106,90

SubvenŃii 642 529 -113 82,40

Veniturile secŃiuniide dezvoltare 30 16 -14 53,33

Din activităŃile de servicii prestate pentru comune, a fost încasată suma de 159 mii lei.ExecuŃia bugetară la capitolul cheltuieli la finele lunii decembrie o putem descrie conformtabelului de mai jos:

- Mii lei -

INDICATORIBuget an2011

RealizăriAn 2011

Ponderearealiz. (%)

CheltuielisecŃiunea de funcŃionare+secŃiunea de dezvoltare

1194 1102 92,29

Cheltuieli curente din care: 1164 1087 93,38Cheltuieli de personal 792 759 95,83Bunuri şi servicii 372 328 88,17Cheltuieli de capital 30 16 53,33

Conform tabelului de mai sus, se pot observa următoarele:- Cheltuielile de personal s-au realizat în procent de 95,83% faŃă de valoarea

prevederilor bugetare;- Cheltuielile aferente bunurilor şi serviciilor s-au realizat în procent de 88,17% faŃă de

valoarea prevederilor bugetare.

Activitatea de Resurse Umane şi SalarizareÎn cursul anului 2011 au fost iniŃiate de către serviciul nostru un număr de 92 decizii

având ca obiect:- Reîncadrarea personalului conform Legii 284/2010 privind salarizarea unitară a

personalului plătit din fonduri publice şi a Legii nr..285/2010 privind salarizarea în anul

160

Page 161: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

2011 a personalului plătit din fonduri publice şi a Ordinului comun nr. 42/77/2011 alMinisterului Muncii, Familiei şi ProtecŃiei Sociale şi al Ministerului FinanŃelor Publice.

- Modificarea gradaŃiei şi stabilirea unei noi clase de salarizare pentru funcŃionaripublici

- Reluarea activităŃii şi reîncadrarea a doi funcŃionari publici după efectuareaconcediului pentru creşterea şi îngrijirea copilului conform Legii 188/1999 republicată privindstatutul funcŃionarilor publici, modificată şi completată, Legii 284/2010 privind salarizareaunitară a personalului plătit din fonduri publice şi a Legii nr. 285/2010 privind salarizarea înanul 2011 a personalului plătit din fonduri publice şi a Ordinului comun nr. 42/77/2011 alMinisterului Muncii, Familiei şi ProtecŃiei Sociale si al Ministerului FinanŃelor Publice.

- Suspendarea raportului de serviciu pentru creşterea şi îngrijirea copilului pentruun funcŃionar public.

- SancŃionarea şi radierea sancŃiunii disciplinare a 2 funcŃionari publici.- Încetarea raporturilor de serviciu a patru funcŃionari publici.- Organizarea concursului pentru promovare în grad a unui număr de 11 funcŃionari

publici.- Completarea şi transmiterea programului REVISAL conform HG 500/2011.- Ocuparea prin transfer la cerere a unui post de funcŃionar public.De asemenea, tot la nivelul serviciului nostru au fost întocmite şi centralizate:- s-a întocmit DeclaraŃia 112, DeclaraŃie privind obligaŃiile de plata a contribuŃiilor

sociale, impozitul pe venit si evidenta nominala a persoanelor asigurate;- monitorizarea cheltuielilor de personal (lunar şi trimestrial) pentru funcŃionarii publici

şi personalul contractual;- ancheta locurilor de muncă vacante;- ancheta asupra câştigurilor lunare;- statele de plată lunare pentru salariaŃii instituŃiei;- ordinele de plată pentru viramentele instituŃiei;- situaŃii recapitulative pentru controlul salariilor.Serviciul Buget, Contabilitate, Resurse Umane a asigurat şi legătura permanentă cu

unităŃile bancare cu care instituŃia noastră are încheiate convenŃii de plată a salariilor pe card.În cadrul serviciului au fost completate, înregistrate şi eliberate:- foi colective de prezenŃă, pe baza cărora s–au întocmit lunar statele de plată;- adeverinŃe medicale, adeverinŃe de venit şi adeverinŃe privind vechimea în muncă;-cereri de concediu de odihnă, recuperări;- concedii medicale.

Compartiment AchiziŃiiÎn cursul anului 2011, compartimentul de achiziŃii publice a avut misiunea de a

achiziŃiona produse, servicii sau lucrări cu respectarea strictă a dispoziŃiilor legale în vigoare,fiind îndeplinit planul de achiziŃie prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli al instituŃiei,aprobat în anul 2011.

Obiectivele atinse de acest compartiment au vizat în permanenŃă desfăşurarea în bunecondiŃii a activităŃii atât pe linie de evidenŃă şi stare civilă cât şi activităŃi auxiliare deîntreŃinere şi îngrijire a spaŃiilor în care S.P.C.E.P. Craiova îşi desfăşoară activitatea.

În cursul anului 2011 a fost achiziŃionat un domeniu în vederea realizării unui site

161

Page 162: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

propriu al instituŃiei publice. Toate achiziŃiile care s-au desfăşurat au avut la bază factură, cadocument justificativ.

Fiecare a achiziŃie care s-a realizat a avut la bază un studiu amănunŃit al pieŃei,criteriulales a fost de cele mai multe ori preŃul cel mai scăzut, criteriul calităŃii în detrimentul preŃului.

Dintre produsele achiziŃionate prin cumpărare directă amintim, cu titlu de exemplu,următoarele: rechizite, tonere, materiale curăŃenie, consumabile electrice şi sanitare,combustibil auto, lucrări de îmbunătăŃire şi reparaŃii clădire etc.

MenŃionăm că, la baza fiecărui contract de achiziŃie de produse a stat referatul denecesitate, nota justificativă şi nota de fundamentare precum şi procesele – verbale de recepŃielucrări în cazul contractelor de lucrări.

162

Page 163: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

SERVICIUL PUBLIC CREŞE, CABINETE MEDICALE ŞI DEMEDICINĂ DENTARĂ CRAIOVA

Constituirea Serviciului Public Creşe Craiova, cu personalitate juridică, s-a facut înbaza Legii263/2007 (legea privind înfiinŃarea, organizarea şi funcŃionarea creşelor) şi Hotărârii596/20/12/2007 a Consiliului Local al Minicipiului Craiova, ulterior în urma Hotărârii nr326/30/07/2009 a Consiliului Local al Municipiului Craiova, Serviciul Public Creşe Craiova sereorganizeaza în Serviciul Public Creşe, Cabinete medicale şi de Medicină Dentară dinunităŃile de InvăŃământ din Municipiul Craiova, care pe lângă drepturile şi obligaŃiile deŃinutepână la această dată, preia şi cabinetele medicale şi de medicină dentară din unităŃile deînvăŃamânt şcolare şi universitare din Municipiul Craiova, serviciu ce funcŃionează în bazaRegulamentului de Organizare şi FuncŃionare aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local alMunicipiului Craiova.

Serviciul Public Creşe, Cabinete Medicale şi de Medicină Dentară din UnităŃile deÎnvăŃământ din Municipiul Craiova are ca activităŃi principale asistenŃa socială acordată princele 9 creşe de pe raza municipiul Craiova cât şi activitatea de asistenŃă medicală pentrupreşcolarii, elevii şi studenŃii din Municipiul Craiova, prin cabinetele medicale şistomatologice din unităŃile de învăŃămant din Craiova. Directorul asigură coordonarea activităŃii administrative, inclusiv gestionarea bunurilorimobile şi mobile date în administrare. Obiectivele serviciului nostru pentru anul 2011 au fost:

1. Asigurarea unor condiŃii cât mai bune pentru creşterea, îngrijirea şi educaŃia timpuriea copiilor din creşe.

2.Asigurarea unei activităŃi medicale eficiente prin cabinetele medicale şi stomatologicedin unităŃile de învăŃământ din municipiul Craiova. Serviciul buget finanŃe contabilitate AtribuŃiile îndeplinite de către serviciu: - Participarea la întocmirea proiectului de buget având la baza determinareapriorităŃilor cât şi a necesităŃilor în funcŃie de activitatea serviciului - Elaborarea dărilor de seamă lunare, trimestriale, anuale. Intocmirea bugetului şi abugetelor rectificative de venituri şi cheltuieli pe anul 2011. - Conducerea evidenŃei contabile şi asigurarea corectă a înregistrărilor. - Intocmirea lunară a cererilor de deschidere de credite în funcŃie de necesarul decheltuieli. - Asigurarea evidenŃei patrimoniului, inventarierea cât şi utilizarea acestuia. - Intocmirea, păstrarea şi circulaŃia documentelor justificative ce stau la bazăînregistrărilor contabile. - Asigură operaŃiunile de angajare, lichidare, ordonanŃare şi plată a cheltuielilorbugetare. - Asigură evidenŃa angajamentelor legale, angajamentelor bugetare. - Urmăreşte încadrarea plătilor în bugetul instituŃiei. - Asigurarea evidenŃei pe gestiuni. - Intocmirea lunară a balanŃei de verificare.

163

Page 164: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

In decursul anului 2011 la Capitolul 66.02.08 (sănătate publică) totalul cheltuielilor s-aridicat la suma de 5.879.609 lei, din care: Cheltuieli de personal realizate în procent de 95% respectiv 5.770.274 lei. Cheltuielile cu bunurile şi serviciile realizate în procent de 30% respectiv 109.335 lei(nu au fost alocate fonduri pentru medicamente, materiale sanitare, obiecte de inventar,uniforme, lenjerie, echipament faŃă de bugetul iniŃial) din care:

- furniturile de birou (registre formulare medicale) în suma de 4084 lei.- alte bunuri pentru întreŃinere şi funcŃionare (contracte de ridicare deşeuri medicale cât

şi de întreŃinere aparatură medicală) în sumă de 28.709lei. - medicamente şi materiale sanitare 76.542lei.Gradul de realizare în ceea ce priveşte cheltuielile privind capitolul 68.02.11 (creşe) a

fost de 96%, respectiv 2.685.509 lei.Cheltuieli de personal realizate în procent de 99,41%, 1 774.546 lei.Cheltuielile privind bunurile şi serviciile s-au realizat în proportie de 90%, respectiv

910.963 lei. Din care:

- furnituri de birou (necesare în activitatea birourilor cât şi serviciilor din instituŃie)9.869 lei

- materiale de curăŃenie (destinate igienizarii, curaŃeniei în cele noua creŃe cât şisediului) 34.798lei.

- utilităŃi (iluminat, încălzit, apa, canal, forŃa motrice), la creşe şi sediu 220.472 lei.- CarburanŃi necesari pentru autoutilitara din dotare 10.000 lei.- Poştă, telecomunicaŃii, radio, internet (abonamente tv, telefon, internet pentru cele 9

creşe şi sediu) 21.062 lei.- Materiale şi prestării de servicii cu caracter funcŃional (chitanŃiere cu regim special,

alte cheltuieli) 462 lei.- Alte bunuri şi servicii pentru întreŃinere şi funcŃionare (asistenŃă programe

informatice, analize medicale pentru personal, alte servicii, reparaŃii electrocasnice,autoutilitară, încarcare tonere) 33 928 lei.

- Hrana (pentru pregătirea meselor pentru copii din creşe) 337.725 lei.- ReparaŃii curente – efectuarea de reparaŃii de întreŃinere cu personalul propriu în

vederea asigurării de condiŃii decente pentru desfăşurarea activităŃii din creşele subordonateserviciului nostru cât şi reparaŃii efectuate la creŃa nr 4 şi creşa nr 5 cu firme de specialitate143.007 lei .

- Bunuri de natura obiectelor de inventar ( patuturi, ansamblu de mese destinate copiilordin creşă ,obiecte de veselă) 86.769 lei.

- Deplasări în interes de serviciu - 250 lei.- Pregătire profesională, cursuri personal - 2 628 lei. - ProtecŃia muncii (cursuri de protecŃia muncii, material de instructaj) 5.880 lei.- Piese de schimb 189 lei.- Prime de asigurare non viaŃă (asigurare RCA şi Casco pentru autoutilitara din dotare )

1.146 lei.- Alte cheltuieli cu bunuri şi servicii (servicii de securitate, ozonare, decalcarare

dozatoare apa) 2.778 lei.

164

Page 165: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Biroul resurse umane In anul 2011, Biroul Resurse Umane a desfăşurat următoarele activităŃi:

- Intocmirea, verificarea şi propunerea spre aprobare a statului de funcŃii al ServiciuluiPublic Creşe, Cabinete Medicale şi de Medicină Dentară din UnităŃile de ÎnvăŃământ dinMunicipiul Craiova cu încadrarea în bugetul aprobat pentru cheltuielile cu salariile; - Intocmirea proiectului de buget de cheltuieli, titlul I cheltuieli de personal. - Intocmirea deciziilor de încadrare, salarizare, promovare şi orice altă modificare acontractelor individuale de muncă pentru personalul contractual din cadrul Serviciului PublicCreşe, Cabinete Medicale şi de Medicină Dentară din UnităŃile de ÎnvăŃământ din MunicipiulCraiova; - Intocmirea contractelor de muncă individuale ale personalului din cadrul ServiciuluiPublic Creşe, Cabinete Medicale şi de Medicină Dentară din UnităŃile de ÎnvăŃământ dinMunicipiul Craiova şi a fişei postului; - Eliberarea de adeverinŃe, legitimaŃii de serviciu; - Intocmirea şi completarea Registrului general de evidenŃă electronică şi a carnetelorde muncă ale salariaŃilor, asigurând legalitatea operaŃiunilor înregistrate în acestea; - Intocmirea şi actualizarea dosarelor salariaŃilor, cu respectarea legislaŃiei in vigoare; - Intocmirea rapoartelor statistice şi a diverselor situaŃii cu privire la domeniul său deactivitate; - Intocmirea lunară a declaraŃiilor obligatorii către Casa de Pensii, AJOFM şi Casa deSănatate precum şi monitorizarea lunară şi trimestrială a cheltuielilor de personal; - Intocmirea procedurilor scrise pentru desfăşurarea activităŃii biroului; - Intocmirea foii colectivă de prezenŃă a angajaŃilor, tinerea evidenŃei la zi şi operativaa personalului Serviciului Public Creşe, Cabinete Medicale şi de Medicină Dentară dinUnităŃile de ÎnvăŃământ din Municipiul Craiova (întocmind: registrul cu date personale;evidenŃa timpului de lucru; a concediilor de odihnă; concediilor medicale); - Participarea la inventarierea generală a patrimoniului;

- Intocmirea lunară a ştatelor de plată, operarea reŃinerilor salariale, pe tipuri (cotizaŃii,rate, etc);

- Intocmirea fişelor fiscale conform prevederilor legale; - Orice alte activităŃi din dispoziŃia directorului unităŃii.

Biroul aprovizionare, compartimentul achiziŃii, compartimentul juridic şiinformatic Datorită atributiilor ce trebuiesc îndeplinite între Biroul aprovizionare compartimentulachiziŃii, compartimentul juridic şi informatic există o strânsă legatură orice activitatepresupunând conlucrarea între acestea.

Participarea la întocmirea proiectului de buget titlul II Bunuri şi servicii cât şi titlul XII,Active nefinanciare.

Aprovizionarea identifică priorităŃile, necesarul operaŃiilor ce trebuiesc îndepliniteavând în vedere istoricul anilor precedenŃi,constatarea la faŃa locului cât şi referatele prezentateatât de asistentele din creşe cât şi de muncitorii de specialitate din cadrul biroului.

ActivităŃile ce trebuiesc îndeplinite sunt de natura diferită începând de la asigurareautilităŃilor, alimentelor pentru prepararea hranei, a formularelor, a tipizatelor, obiecte deinventar, reparaŃii curente, materiale pentru protecŃia muncii, materiale pentru activitatea PSI,

165

Page 166: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

activităŃii de prestării servicii (asistenŃă programe, control medical pentru personalul creşelorcât şi al cabinetelor medicale, asigurarea de medicamente şi materiale sanitare, încheierea decontracte pentru ridicarea deseurilor medicale, contracte pentru întretinerea aparaturiimedicale). Dupa identificarea problemelor de către biroul aprovizionare, se întocmeştedocumentaŃia pentru atribuirea contractelor de achiziŃie publică de către compartimentulachiziŃii, având avizul compartimentului juridic, iar după incheierea procedurii legale deachiziŃie are loc încheierea contractului de achiziŃie publică.

Astfel pentru buna desfăşurare a activităŃii Serviciului Public Creşe, Cabinete Medicaleşi de Medicină Dentară din UnităŃile de InvăŃământ din Municipiul Craiova s-au încheiatcontracte de achiziŃie publică pentru ridicarea deşeurilor medicale, service şi reparaŃii unituridentare, abonament legislaŃie, analize medicale pentru personalul din creşe, servicepurificatoare apa, refill toner e.t.c.

Compartimentul achiziŃii si-a îndeplinit obiectivul de realizare a minim 40% din totalulachiziŃiilor prin SEAP conform HG 1660/2006 cu modificările şi completările ulterioare.

Valoarea contractelor încheiate şi executate conform clasificaŃiei bugetare este:−−−− Pentru capitolul 66.02.(cabinete-asistenŃă medicală)

- Furnituri de birou reŃete, formulare medicale - în suma de 4.085 lei. - Alte bunuri pentru întreŃinere şi funcŃionare (contracte de ridicare deşeuri medicale câtşi de întreŃinere aparatură medicală) în sumă de 28.709lei. - Medicamente şi materiale sanitare 76.542 lei, aprovizionarea cu medicamente,material sanitare , dezinfectanŃi pentru cabinetele medicale şi stomatologice.

−−−− Pentru capitolul 68.02.(creşe –asistenŃă socială): - furnituri de birou (necesare în activitatea birourilor cât şi serviciilor din instituŃie)contracte executate în valoare de 9 869lei - materiale de curăŃenie (destinate igienizarii, curăŃeniei în cele nouă creşe cât şisediului) valoare contracte 34.798lei. - utilităŃi (iluminat, încălzit, apă, canal, forŃă motrice) la creşe şi sediu contracte învaloare de 220.472lei.

- CarburanŃi necesari pentru autoutilitara din dotare contracte de 10.000 lei. - Posta, telecomunicaŃii, radio, internet (abonamente tv, telefon, internet pentru cele 9creşe şi sediu) 21.062.- Materiale şi prestării de servicii cu caracter funcŃional –(chitanŃiere cu regim special)

462 lei.- Alte bunuri şi servicii pentru întretinere şi funcŃionare (asistenŃă programe

informatice, analize medicale pentru personalalte servicii, psi, itp, reparaŃii electrocasnice,autoutilitară , încarcare tonere) 33.928 lei.

- Hrana (pentru pregătirea meselor pentru copii din creşe) 337.725 lei, alimentelenecesare pentru asigurarea hranei copiilor din cele 9 creşe aflate în administrare – au fostorganizate şi finalizate prin încheierea de contracte de achiziŃie publică în urma proceduriicerere de ofertă online.

- ReparaŃii curente –efectuarea de reparaŃii de întreŃinere cu personalul propriu cât şireparaŃii la creşele 4 şi 5 executate de firme specializate (contracte încheiate în urma proceduriicerere de ofertă online) în vederea asigurării de condiŃii decente de desfăşurare a activităŃii din

166

Page 167: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

creşele subordonate serviciului nostru 143. 007lei . - Bunuri de natura obiectelor de inventar (patuturi, ansamblu de mese destinate copiilor

din creşă , obiecte de veselă, echipament protecŃie, uniforme, lenjerie) 86.769 lei.- Deplasări în interes de serviciu -250 lei.- Pregătire personal, cursuri personal -2 628lei.- ProtecŃia muncii (cursuri de protecŃia muncii, material de instructaj) 5 880 lei.- Prime de asigurare non viata (asigurare RCA şi Casco pentru autoutilitara din dotare) 1146 lei.- Alte Cheltuieli cu bunuri şi servicii (servicii de securitate) 2 778 lei.Nerealizarile din activitatea serviciului nostru în anul 2011 au fost determinate de

insuficienŃa fondurilor aprobate, din obiectivele care nu au putut fi îndeplinite amintim:Reparaiile curente ce trebuiau efectuate în imobilele în care funcŃionează creşele

noastre au fost realizate în mica măsură (reparaŃii de întreŃinere efectuate cu efort propriu) şinumai la două creşe s-au efectuat reparaŃii cu firme specializate, iar în anul 2012 este imperiosnecesar a se asigura fonduri pentru realizarea de reparaŃii la celelalte creşe cu firmespecializate.

- O altă problemă este dotarea creşelor cu mobilier special: patuturi pentru copii,lenjerie, obiecte de veselă, dulapioare, rafturi pentru magazii, maşini de spălat, s.a.- problemăce trebuie soluionată în cursul anului 2012.

- Realizarea şi darea în folosinŃă a unor imobile în care să funcŃioneze noi creşe încartierele: N.Titulescu, George Enescu, Rovine Bariera Vâlcii,Valea Rosie şi 1 Mai, creşe cetrebuie să asigure un număr de 40 locuri pe fiecare unitate şi în total 200 de locuri, reamintindca în anul 2011 au fost înregistrate 550 cereri inscriere iar capacitatea maxima a serviciuluinostru este la momentul actual de 376 de locuri. Pentru anul 2012 nearealizarile din anul 2011 devin obiective prioritare in limitabugetului aprobat de catre ordonatorul principal de credite, alte obiective pe care si le propuneserviciul fiind:

- Folosirea eficientă a fondurilor alocate pentru activitatea de întretinere aprovizionareşi asigurare servicii.

- Incheierea de contracte de achiziŃie publică în urma organizării de licitaŃii cerere deofertă online, având ca scop obtinerea de preŃuri cât mai mici pentru bunuri şi servicii decalitate.

- Asigurarea utilităŃilor, alimentelor pentru prepararea hranei, a formularelor, atipizatelor, obiecte de inventar, reparaŃii curente, materiale pentru protecŃia muncii, materialepentru activitatea PSI, activitaŃii de prestarii servicii (asistenŃă programe, control medicalpentru personalul creşelor cât şi al cabinetelor medicale, asigurarea de medicamente şimateriale sanitare, încheierea de contracte pentru ridicarea deşeurilor medicale, contractepentru întreŃinerea aparaturii medicale.

- Demersul modificării legislaŃiei privind mărirea contribuŃiei pentru hrana de la 6lei/zila cel puŃin 7lei/zi, având în vederea creşterea preŃurilor la alimente, creşterea TVA şiimposibilitatea aprovizionării cu alimente de cea mai bună calitate pentru prepararea uneihrane diversificate.

- O altă modalitate pentru îndeplinirea obiectivului de mai sus ar fi completareacontribuŃiei de hrană pentru fiecare copil cu 1-2 lei din fonduri alocate de la bugetul local,conform legislaŃiei în vigoare, Legea 263 /2007 (Legea Creşelor).

167

Page 168: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

FILARMONICA OLTENIA

InstituŃie de prestigiu în peisajul muzical românesc, Filarmonica “Oltenia” dinCraiova a fost fondată în anul 1904 şi reorganizată, prin decret regal, în anul 1947. Înprezent, activitatea artistică se desfăşoară pe mai multe compartimente, cuprinzândOrchestra simfonică, Orchestra de cameră, Corala Academică şi mai multe grupuricamerale.

Peste 80 de instrumentişti profesionişti formează Orchestra simfonică; repertoriulacestui reputat ansamblu cuprinde capodopere ale muzicii simfonice, opere, oratorii,cantate, requiemuri, bijuterii muzicale, aranjamente ale unor lucrări de jazz, acoperind operioadă istorică amplă, din baroc până în zilele noastre.

Permanent preocupată de acurateŃea interpretărilor, constant apreciată de public şicritica muzicală, Orchestra simfonică a Filarmonicii „Oltenia” a fost invitată să susŃinăconcerte pe cele mai importante scene din România şi a efectuat turnee de mare succes înFranŃa, Italia, Germania, Olanda, Spania, ElveŃia, Gibraltar, ex-Iugoslavia, spaŃiul ex-sovietic, Bulgaria, Republica Islamică Iran, Grecia.

De-a lungul timpului, Orchestra simfonică a fost dirijată de prestigioşi maeştri aibaghetei, precum Alexandr Dmitriev (Rusia), Kurt Adler (S. U. A.), Wolfgang Gröhs(Austria), Carmen Moral (Peru), Ivan Marinov (Bulgaria), André Nève (Belgia), StanislavWislocki (Polonia) şi a colaborat cu renumiŃi solişti: Pavel Kogan (Rusia), José ManuelEsteban (Spania), Thierry de Brunhoff (FranŃa), Weimer Stanley (S. U. A.) ş. a.

Bogatul palmares discografic a fost realizat cu sprijinul caselor de discuri Electrecord- Bucureşti, V. D. Gallo - Lausanne, Doron (ElveŃia), R. Z. - Berlin, Disk Makers,Pennsauken, New Jersey - S. U. A., Technical and Musical Company - Arad, România.

Orchestra simfonică a susŃinut concerte estivale în compania celebrei soprane KatiaRicciarelli, a participat la cursurile internaŃionale pentru tinerii dirijori de la Manfredonia,Alessandria (Italia), Corsica (FranŃa), la Concursurile InternaŃionale (finale cu orchestră)„G. B. Viotti” - Varallo, „Rodolfo Lipizer” - Gorizia, „Cittá di Cantu” - Como, la FestivalulInternaŃional „Les Nuits Pianistiques” - Aix-en-Provence şi la festivaluri de operă, înGermania şi Italia (Spoleto).

Repertoriul orchestrei cuprinde printre altele: Integralele simfoniilor de Haydn,Mozart, Beethoven, Schubert, Schumann, Mendelssohn-Bartholdy, Brahms, Ceaikovski,Bruckner, Rahmaninov; Mahler - Simfoniile I, a II-a, a IV-a şi a VI-a; Şostakovici -Simfoniile I, a V-a, a VIII-a, a IX-a, Simfonia de cameră; Debussy - Marea, Preludiu ladupă-amiaza unui faun; Ravel - Bolero; Liszt - Poemele simfonice „Preludiile”, „Orpheus”,„Tasso”, Simfonia „Faust”; R. Strauss - Poemele simfonice „Don Juan”, „Aşa grăit-aZarathustra”, „Don Quijote”, „Till Eulenspiegel”, „Moarte şi transfiguraŃie”; Stravinski -„Pasărea de foc”, „Ritualul Primăverii”, „Petruşka”.

Din multitudinea concertelor susŃinute amintim:- 28 IANUARIE - ORCHESTRA SIMFONICĂ A FILARMONICII “OLTENIA”

DIRIJOR JANGWON SEO (COREEA DE SUD)- 2 FEBRUARIE Stagiunea de muzică de cameră, Recital extraordinar de pian

OLIVIER DE SPIEGELEIR (BELGIA)

168

Page 169: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- 23 MARTIE Stagiunea de muzică de cameră, Recital Enescu – Bartók (130 de ani dela naşterea compozitorilor), ANTAL SZALAI (UNGARIA) – vioară, JÓZSEF BALOG(UNGARIA) - pian

- APRILIE - Concert de muzică sacră, ORCHESTRA SIMFONICĂ ŞI CORALAACADEMICĂ ALE FILARMONICII “OLTENIA”, DIRIJOR EMIL SIEGBERT MAXIMSOLIŞTI SIMION PETRENCU, OCTAVIAN GORUN (vioară), Maeştri de cor EMILSIEGBERT MAXIM, MANUELA ENACHE

- MAI - TEATRUL NAłIONAL “MARIN SORESCU”, Spectacol TUDORGHEORGHE „Al cincilea anotimp – femeia”

- IUNIE - Concert simfonic, ORCHESTRA SIMFONICĂ A FILARMONICII“OLTENIA”, DIRIJOR şi SOLIST TAMAS VESMAS (NOUA ZEELANDĂ)

- IULIE - Închiderea stagiunii: “Mexico in the World”, ORCHESTRA SIMFONICĂA FILARMONICII “OLTENIA” DIRIJOR EDUARDO GONZÁLEZ (MEXIC), SOLIŞTIHÉCTOR LÓPEZ, JOSÉ MANUEL CHÚ (tenori)

- SEPTEMBRIE- Bucureşti, PiaŃa Festivalului InternaŃional “George Enescu”, Dirijor:ALEXANDRU IOSUB

- OCTOMBRIE - Recital “Duelul viorilor: Stradivarius versus Guarneri”, Un turneunaŃional organizat de Radio România Cultural, LIVIU PRUNARU - vioara Stradivarius“Pachoud” (1694), GABRIEL CROITORU - vioara Guarneri „Catedrala” (1731), HORIAMIHAIL - pian

- NOIEMBRIE - ORCHESTRA SIMFONICĂ A FILARMONICII “OLTENIA”,DIRIJOR MARIUS HRISTESCU, SOLISTE DARIA IOANA TUDOR (pian), DIANAłUGUI (soprană)

- DECEMBRIE - Concert vocal-simfonic, ORCHESTRA SIMFONICĂ ŞI CORALAACADEMICĂ ALE FILARMONICII „OLTENIA”, DIRIJOR MISHA KATZ (FRANłA)SOLIŞTI TIMUR SERGEYENIA - pian (GERMANIA/BELARUS), ŞTEFAN IGNAT –bariton (OPERA NAłIONALĂ - BUCUREŞTI)

De asemenea în anul 2011, reunind 14 concerte extrem de diferite din punctul de vedereal structurii repertoriale, a avut loc ediŃia a XXXVIII-a, 2011 a „Festivalului InternaŃional„Craiova Muzicală”. Festivalul a promovat programe concertistice dinamice, variate, pentru aveni astfel în preîntâmpinarea celor mai exigente aşteptări - opŃiuni, interese, preferinŃe - alepublicului meloman.

Evenimentul a dediată spaŃiu de manifestare unor artişti renumiŃi pe plan naŃional şiinternaŃional, atât în domeniul muzicii simfonice şi vocal-simfonice, cât şi în domeniul muziciide cameră şi de jazz.

Festivalul a fost onorat de prezenŃa dirijorilor Barrie Webb (Marea Britanie), AlexandruIosub, Alan Bennett (S. U. A.), Gheorghe Costin (Timişoara), Mihnea Igant, Misha Katz(FranŃa) şi I. Ionescu-GalaŃi.

Pentru prima oară la Craiova au evoluat, cu acest prilej, Ansamblul „Jazzical Quartet”(Novi Sad/Serbia), coordonat de Mladen Djordevic (trompetă), Orchestra „The School forMusicaly Gifted Children (Cuprija/Serbia), „MIR PIANO QUARTET” (în componenŃa VladStănculeasa - vioară, Mariko Hara - violă, Joris Van Den Berg - violoncel, Ivana Gavrič - pian)şi Cvartetul „Corona” - Braşov (LuminiŃa Cucu - flaut, Izabela GrigoruŃ - vioară, Mina Ciulică- violă, Ionela Cristea - violoncel).

Printre soliştii invitaŃi s-au regăsit personalităŃi marcante ale vieŃii muzicale din

169

Page 170: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

România şi de peste hotare: soliştii concertişti ai Filarmonicii „Oltenia” - pianistul MihaiUngureanu şi violonistul Vlad Stănculeasa, violoniştii Gabriel Croitoru, Cristina Anghelescu(solistă a Orchestrei NaŃionale Radio - Bucureşti), Florin Croitoru şi Alexandru Tomescu(solist concertist al Orchestrei NaŃionale Radio - Bucureşti şi al Filarmonicii din Piteşti),violoncelistul Marin Cazacu (solist concertist al Filarmonicii „George Enescu” - Bucureşti),trompetiştii Mladen Djordjević (Serbia) şi Sergiu Cârstea, pianiştii Timur Sergeyenia(Germania/Bielorusia), Corina Stănescu şi Liviu Pîrvu, soprana Diana ługui, tenorul IonSandu Filip, baritonii Balla Sandor şi Ştefan Ignat (Opera NaŃională Bucureşti), TheodoreKerkezos (saxofon, Grecia) şi LuminiŃa Cucu (flaut).

Un important reper valoric al ediŃiei din 2011 a Festivalului „Craiova Muzicală” l-aconstituit prezenŃa prestigiosului Trio „Pro Arte” al Filarmonicii „George Enescu” - Bucureşti(Anda Petrovici - vioară, Marin Cazacu - violoncel, Nicolae LicareŃ - pian) pentru prima oarăpe scena Filarmonicii „Oltenia”.

De asemenea, în cadrul festivalului a concertat unul dintre cele mai valoroaseansambluri simfonice profesioniste din România - Orchestra NaŃională Radio - Bucureşti, lapupitrul căreia s-a aflat tânărul muzician Mihnea Ignat.

Teatrul Liric „Elena Teodorini” - Craiova s-a alăturat festivalului, propunându-leiubitorilor muzicii o realizare scenică de excepŃie - spectacolul „Carmina Burana”, conducereamuzicală aparŃinându-i distinsului dirijor Remus Georgescu (Timişoara).

Caracterul internaŃional: Festivalul a fost onorat de prezenŃa dirijorilor BARRIEWEBB (MAREA BRITANIE), ALAN BENNETT (S. U. A.), MISHA KATZ (FRANłA)a solistilor MLADEN DJORDJEVIĆ (SERBIA), TIMUR SERGEYENIA(GERMANIA/BELARUS), THEODORE KERKEZOS (GRECIA) precum şi a formaŃiilorJAZZICAL QUARTET – NOVI SAD (SERBIA), THE SCHOOL FOR MUSICALYGIFTED CHILDREN – CUPRIJA (SERBIA), „MIR PIANO QUARTET” (ELVEłIA).

170

Page 171: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

TEATRUL LIRIC ELENA TEODORINI CRAIOVA

ObiectiveTeatrul Liric “Elena Teodorini”, singurul teatru înfiinŃat în vremea dictaturii comuniste

în România, a fost susŃinut de autorităŃile locale, ce au înŃeles importanŃa existenŃei unorinstituŃii de cultură şi, că un proiect de strategie a dezvoltării oraşului Craiova trebuie săcuprindă şi dimensiunea de dezvoltare culturală a acestuia.

Anticipând dificultăŃile pe care instituŃiile de spectacol sunt nevoite să le întâmpine încondiŃiile unei crize economice mondiale, echipa managerială a Teatrului Liric Craiovean, nu afăcut rabat de la realizarea scopurilor propuse printre care calitatea şi diversificarea genurilorde spectacole muzicale.

Prin ridicarea calităŃii actului artistic s-a urmărit menŃinerea Teatrului Liric ca instituŃiede vârf în cadrul culturii oltene şi naŃionale astfel încât ecoul în rândul opiniei publice să fie încreştere şi nu în ultimul rând menŃinerea în cultura europeană de spectacol muzical - dacă sepoate în primele linii.

Teatrul Liric din Craiova acordă o mare importanŃă spectacolelor pregătite specialpentru publicul tânăr, urmărind educarea muzicală prin asimilarea “valorilor culturaleautentice”. S-a urmărit realizarea de spectacole artistice care să vină în întâmpinarea cererii depiaŃă şi care să continue tradiŃia craioveană pentru:

• publicul de specialitate şi melomanilor, • publicul larg, provenit din medii variate,• publicul cu posibilităŃi materiale reduse.

Un alt obiectiv a fost lărgirea categoriilor de public în sensul continuării proiectului depromovarea a spectacolelor teatrului în:

• localităŃi din afara judeŃului Dolj având în vedere ca este unicul teatru muzical din zonaOlteniei,

• alte localităŃi ale judeŃului Dolj,• spaŃii neconvenŃionale (exemplu: lăcaşe de cult, PiaŃa Mihai Vitezu), unde s-a constatat

că există un interes deosebit pentru producŃiile artistice.Teatrul Liric Elena Teodorini Craiova, ca instituŃie publică de cultură, prin activităŃile

pe care le desfăşoară se adresează diverselor colectivităŃi socio-profesionale, vizând asigurareaaccesului la informaŃie şi instrucŃie muzicală a tuturor cetăŃenilor, contribuind la dezvoltareaintelectuală şi spirituală a personalităŃii umane.

Teatrul Liric Elena Teodorini Craiova participă anual la diferitele proiecte organizatesub egida autorităŃii locale, dovedindu-se a fi un bun colaborator şi partener în toate acŃiunileîn care s-a implicat.

Printr-o mai amplă implicare a Teatrului în viaŃa culturală a Craiovei şi sensibilizareapentru muzica de calitate a unui public tot mai larg, se va conştientiza existenŃa şi importanŃape care o are Teatrul Liric Elena Teodorini în peisajul spiritual al oraşului nostru şi nu numai.

2. Activitatea artistică a Teatrului Liric "Elena Teodorini" din Craiova în anul 2011Pe scena Liricului craiovean au fost prezentate în anul 2011:

• premierele :

171

Page 172: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- Văduva veselă – operetă de Fr. Lehar- MicuŃa Dorothy – musical pentru copii de M. łeicu şi S. Kerim- Boema – operă de G. Puccini

2. proiectele culturale:- Zilele Teatrului Liric Elena Teodorini- Festivalul InternaŃional Elena Teodorini – ediŃia a XII-a.

Numărul total de spectacole prezentate de Teatrul Liric în anul 2011 este de 120: - 82 spectacole la sediul instituŃiei

- 6 spectacole în aer liber în cadrul stagiunii estivale - 6 spectacole în deplasări în Ńară

- 26 spectacole în turneele din străinătate. Proiectul cultural ce a avut loc în luna martie Zilele Teatrului Liric "Elena Teodorini" a

cuprins în agenda sa patru manifestări: ExpoziŃie de costume şi afişe, Ziua porŃilor deschise,premiera operetei Văduva veselă de Franz Lehar şi lansarea volumului Teatrul Liric ElenaTeodorini – schiŃă monografică de Maria Cristiana Stan (în Sala Mare a Primăriei Craiova).Aflată la a cincea ediŃie, Zilele Teatrului Liric "Elena Teodorini" au ca principal scopomagierea memoriei celebrei mezzosoprane căreia teatrul craiovean îi poartă numele.

Seara premierei şi momentul lansării primului volum cu caracter monografic al teatruluis-a bucurat de prezenŃa a numeroşi oameni de cultură care, de-alungul timpului, şi-au legatnumele de această instituŃie, dar şi de invitaŃi speciali precum sopranele Felicia Filip şiAlexandra Coman, criticul muzical Anca Florea, istoricul Adrian Cioroianu, CristianMihăilescu – directorul Operei din Braşov, Szep Gyula – directorul artistic al Operei Maghiaredin Cluj-Napoca. La lansarea lucrării monografice s-a alăturat directorul Editurii ScrisulRomânesc – Florea Firan, care în iunie 1972 a rostit cuvântul de inaugurare a ceea ce avea săse numească Teatrul de Operetă din Craiova. Pentru prima dată a ajuns la Craiova, în searapremierei, prof. univ. dr. Florin PopenŃiu-Vlădicescu, descendent al familiei Teodorinilor şipreşedinte al FundaŃiei "Elena Teodorini" cu sediile la Londra şi Bucureşti.

Premiera cu spectacolul de operetă Văduva veselă de Franz Lehar ce a avut loc în 24martie, a fost considerată ca fiind un spectacol complet cu operetă, teatru, dans, comedie,costume şi decoruri fermecătoare. Muzica acestei operete este iubită de toate generaŃiile, iarartiştii noştri au reuşit să binedispună publicul de la început până la sfârşit.

Debutul stagiunii estivale a avut loc în 11.06.2011 cu spectacolul de baletFASCINAłIA DANSULUI, urmat de spectacolele CORURI CELEBRE DIN OPERE ŞIOPERETE şi VĂ PLACE MUZICA? din 18.06.2011 respectiv 02.07.2011. S-a observatrăspunsul pozitiv al publicului participant la aceste manifestări, care a contribuit la creştereapopularităŃii teatrului nostru.

Raportarea cheltuielilorIn anul 2011 totalul cheltuielilor înregistrate sunt în sumă de 4255 mii lei din care

cheltuieli de personal 2993 mii lei, bunuri şi servicii 1186 mii lei şi investiŃii 62,7 mii lei..Totalul cheltuielilor de personal cuprinde cheltuieli cu salariile şi cheltuieli cu

contribuŃii ce au fost calculate şi virate conform legislaŃiei în vigoare. Din capitolul bunuri şi servicii cheltuielile majore se regăsesc la: utilităŃi, cheltuieli

materiale pentru premiere şi întreŃinerea spectacolelor, bunuri şi servicii pentru întreŃinere şifuncŃionare (contracte cu terŃii pentru întreŃinerea dispozitivelor pentru ridicat, actualizareprograme informatice pentru activitatea de personal-salarizare şi financiar-contabilitate,

172

Page 173: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

contract legislaŃie etc.), transport (contracte de transport cu firme specializate pentru susŃinereaspectacolelor susŃinute în deplasare), chirii (contract pentru depozitarea decorurilor în altălocaŃie), alte cheltuieli cu bunuri şi servicii.

La acest aliniat s-au înregistrat cheltuieli privind: Nr.Crt.

Denumirea programului Costuri prevăzute peproiect pentru anul

2011 în cadrulacestora

Costuri realizate peproiect pentru anul

2011 în cadrulacestora

1. Premiera cu spectacolulpentru copii MicuŃa Dorothy

13 997 13 995,81

2. Premiera cu opera Boema

79 203 64 623,29

3. Premiera cu opereta Văduva veselă

24 654 24 050,34

4. Proiectul Festivalul ElenaTeodorini

216 000 160 635

5. Proiectul Zilele TeatruluiLiric Elena Teodorini

0 0

În anul 2011 au fost prevăzuŃi şi realizaŃi indicatorii economici din tabelul de mai jos: Nr.Crt.

Categorii Anul 2011prevăzut realizat

1 Veninturi pe beneficiar, din care (mii lei): 4507 4 242. Venituri proprii (mii lei) 152 167

SubvenŃii (mii lei) 4 355 4 0752 Cheltuieli materiale de întreŃinere (mii

lei):1337 1186

- Cheltuieli de capital (investiŃii - mii lei) 67 63- Cheltuieli de personal (mii lei) 3013 2 993Cheltuieli pe spectator , din care (lei):

3. din subvenŃie4. din venituri proprii/surse atrase

1967

1867

b) gradul de acoperire din surse atrase şi/sau venituri proprii a cheltuielilor instituŃiei este de (%):

- în 2011 - 3,94c) veniturile proprii realizate din activitatea de bază, specifică instituŃiei pe categorii: - venituri din bilete (mii lei)

- în 2011 - 86- veniturile proprii realizate din alte activităŃi ale instituŃiei (mii lei)

- în 2011 - 45- venituri realizate din prestări de servicii culturale în cadrul parteneriatelor cu alte

173

Page 174: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

instituŃii (mii lei)- în 2011 - 36

d) ponderea cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor (%): - în 2011 - 70,56

e) ponderea cheltuielilor de capital din bugetul total (%): - în 2011 - 1,48

f) gradul de acoperire a salariilor din subvenŃie (%): - în 2011 - 100

g) ponderea cheltuielilor efectuate în cadrul raporturilor contractuale, altele decâtcontractele de muncă (drepturi de autor, drepturi conexe, contracte şi convenŃii civile) (%):

- în 2011 - 11,99Această valoare cuprinde onorariile acordate personalului artistic ce a trebuit să fie

invitat pentru desfăşurarea activităŃii artistice ca urmare a restructurării ce a avut loc în lunaaugust a anului 2010. Restructurarea a afectat şi personalul artistic astfel că pentru susŃinereaspectacolelor trebuiesc completate ansamblul coral, orchestra, baletul etc.

Toate cheltuielile s-au făcut Ńinându-se cont de necesitatea şi oportunitatea solicitărilorpersoanelor abilitate, cu respectarea legislaŃiei în vigoare.

174

Page 175: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

TEATRUL PENTRU COPII ŞI TINERET COLIBRI CRAIOVA

Teatrul pentru copii şi tineret “Colibri” a continuat şi în anul 2011 să se impună în viaŃaculturală a Craiovei ca o instituŃie de prestigiu, cu răspundere în educarea copiilor,sensibilizarea şi modelarea lor în cultul înaltelor valori morale pe care le propune prinspectacolele sale.

Număr de spectacole şi spectatori Anul 2011Număr de spectacole din care : 108-în spaŃii închiriate 65- turnee 43Număr de spectatori din care : 11.009- în spaŃii închiriate 6.509- turnee 4.500

Gradul de ocupare al sălilor este de 67%, deoarece jucăm majoritatea spectacolelor într-o sală destinată teatrului dramatic, cu o capacitate de peste 400 locuri precum şi în şcoli şigrădiniŃe. Acest lucru se datorează faptului că nu avem sală proprie de spectacole. Numărul total de spectatori în sălile de spectacol a fost de 7.809, faŃă de 6.800 estimat,la care se adaugă circa 3.200 spectatori la spectacolele în aer liber. SpaŃiile utilizate de instituŃie, în locaŃia de pe strada Împăratul Traian, nr.28-30 sunt:sediul administrativ; hala pe care am compartimentat-o astfel: ateliere de producŃie (mecanic şicroitorie), magazia de materiale, arhivă, spaŃii de depozitare pentru decoruri, costume,recuzită; scena în aer liber, realizată cu forŃe proprii. S-au realizat cheltuieli pe spectator în valoare de 79,30 lei. S-au realizat următoarele proiecte proprii în cadrul programelor la sediul instituŃiei:

- Opere ale unor autori valorosi reprezentate pe scena Teatrului “Colibri”:“Matca” de Marin Sorescu, “Inimă de piatră” de W.Hauff.- Un dar de la “Colibri” – spectacole oferite publicului în zilele Craiovei, cu prilejulzilei de 1 Iunie, în stagiunea estivală.- Socializare prin teatru – oferirea de spectacole copiilor de la “Şcoala Sf. Mina”,Centrul “Aripi de lumină“, Şcoala Specială “Sf.Vasile” din Craiova.- Ora de lectură în şcoli, biblioteci, centre sociale– recitaluri de versuri şi muzică cuprilejul omagierii poeŃilor Mihai Eminescu, Marin Sorescu, Nichita Stănescu,Grigore Vieru.

- Reluări ale unor spectacole de succes S-au realizat proiecte în parteneriat de înaltă Ńinută: În perioada 17–25 martie, Institutul Cultural Român în parteneriat cu AsociaŃia “ProBasarabia” Teatrul “Colibri” a organizat o Caravană culturală prin care spectacolul “Fatababei şi fata moşneagului” s-a deplasat în localităŃile româneşti din zona Odesei, în cadrulproiectului “Caravana teatrului de marionete şi a folclorului românesc pentru românii dinUcraina – Regiunea Odesa”. S-a realizat ediŃia I a Minifestivalului de teatru de păpuşi “Zilele Teratrului Colibri” înperioada 14 – 17 octombrie 2011 în parteneriat cu Ministerul Culturii şi Patrimoniului

175

Page 176: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

NaŃional, prilej cu care au fost invitate trupe de teatru renumite precum: Teatrul “łăndărică”Bucureşti şi Teatrul de Păpuşi din Kragujevac (Serbia), s-a realizat un colocviu teatral şiacŃiunea “Ziua porŃilor deschise la Teatrul Colibri”. S-au realizat participări la festivaluri internaŃionale ale teatrelor de păpuşi cum ar fi :

- Festivalul Teatrelor de păpuşi ”Marionete de-a fir a păr” Arad (23 – 25 mai 2011)- Festivalul InternaŃional al Teatrelor de Păpuşi – Kragujevac – Serbia – (8-10 mai2011)- Festivalul Carnival Almaty – Kazakhstan – (25 septembrie – 3 octombrie 2011)− Festivalul Teatrului “łăndărică “ Bucureşti – (24 noiembrie – 4 decembrie)

176

Page 177: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

ANSAMBLUL FOLCLORIC MARIA TANASE CRAIOVA

Misiunea şi obiectivele In anul 2011 Ansamblul Folcloric „Maria Tănase” a reuşit să se impună şi mai mult ca

instituŃie culturală de prestigiu, surprinzând, spectacol după spectacol, prin demostraŃii devirtuozitate ce au dus faima Craiovei în lumea întreagă şi l-au transformat într-un veritabilreper al folclorului românesc.

Pentru aceasta a iniŃiat şi desfaşurat diverse proiecte culturale, urmărind cu consecvenŃăvalorificarea creaŃiilor populare specifice zonei folclorice Oltenia; a elaborat proiecte atractiveşi utile de educaŃie folclorică pentru păstrarea şi cultivarea specificului zonal şi naŃional; astimulat perpetuarea tradiŃiilor şi obiceiurilor în viaŃa culturală, desfăşurînd programe adecvateintereselor şi preocupărilor cetăŃenilor, de petrecere a timpului liber, antrenându-i în activitateade cunoaştere şi revitalizare a tradiŃiilor populare. Începutul de an a venit cu câteva premii pentru Ansamblul Folcloric „Maria Tănase”care, în perioada 7 – 14 februarie 2011, a participat la cea de-a 66-a ediŃie a „Sărbătoriimigdalului în floare” (Sagra del mandorlo in fiore), a 56-a ediŃie a festivalului InternaŃional deFolclor din Agrigento, Italia.

Chiar dacă au concurat alături de ansambluri profesioniste din Grecia, Rusia, Portugalia,Serbia, Columbia, Bulgaria, Georgia, Mexic, Sierra Leone, Moldova, Lituania, Turcia,Belarus, Coreea, Turcia şi 8 formaŃii profesioniste din tara gazdă, Italia, artiştii ansamblul aureprezentat cu cinste România, câştigând trei premii: premiul 1 la secŃiunea muzică, premiul 2la secŃiunea dans şi tot premiul 2 la secŃiunea costume.

Managementul resurselor umaneTotalul posturilor în perioada 01.01 –31.12.2011 în cadrul instituŃiei a fost de 58 de

posturi, conform organigramei aprobate în şedinŃa Consiliului Local‚ avand în componenŃă: 5funcŃii de conducere: manager, contabil şef, şef secŃie orchestră, şef secŃie dansuri, şef formaŃiemuncitori; personalul de specialitate artistică include 45 posturi, din care: orchestra - 13posturi, solişti vocali - 10, dansatori – 22; personal administrativ (financiar; organizarespectacole; deservire; sonorizare): 8 posturi.

Managementul economico-financiarÎn anul 2011 instituŃia a avut un buget de venituri şi cheltuieli iniŃial

structurat astfel:Total venituri: subvenŃii -1.096 mii lei venituri proprii - 180 mii lei

TOTAL VENITURI: 1.276 mii leiTotal cheltuieli:- cheltuieli de personal: 911 mii lei- cheltuieli bunuri şi servicii -355 mii lei

- cheltuieli de capital - 10 mii lei TOTAL CHELTUIELI: 1.276 mii lei Bugetul de venituri şi cheltuieli definitiv a fost structurat astfel:

- subvenŃii-1.062 mii lei - venituri proprii-225 mii lei

TOTAL VENITURI: 1.287 mii lei - cheltuieli de personal-915 mii lei

177

Page 178: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

- cheltuieli bunuri şi servicii-369 mii lei - cheltuieli de capital-10 mii lei

TOTAL CHELTUIELI: 1.287 mii lei

Managementul de proiectPentru anul 2011, analiza periodică a obiectivelor s-a realizat în strânsă legătură cu

performanŃa managementului economico-financiar, urmârind în acelaşi timp atingerea unuinivel calitativ performant al actului artistic şi o bună gestionare a resursei umane, aşa încat cuun numar redus de personal să dezvoltăm alt mod de abordare al actului artistic. In organizareaşi derularea spectacolelor s-a urmarit în permanenŃă beneficiul, deci cheltuielile ocazionate săfie mai mici decat încasarile, ceea ce s-a obtinut de fiecare data.

Programul Ansamblului Folcloric „Maria Tănase” şi proiectele culturale pentru anul2011 ce au fost realizate pot fi sintetizate după cum urmează:

- două premiere: - „UN CANTEC PENTRU FIECARE” - „UN SPECTACOL CU....SURPRIZE”- trei refaceri:- „LA CAZANU’ LUI PETRICA”

- „STAI CU MINE, OMULE, SĂ-łI CANT” -„PRINłESA BOSUMFLATĂ”Pe lângă aceste spectacole s-au realizat o serie de proiecte culturale, parteneriate şi alte

activităŃi prin care s-a promovat activitatea instituŃiei din punct de vedere al eficienŃei şieficacităŃii.

Ansamblul Folcloric „Maria Tănase” Craiova a reuşit, într-un an de criză financiară, cuo putere de cumpărare a biletelor de intrare la spectacole scăzută pentru iubitorii de folclor, sărealizeze venituri de 216.310 lei.

Ativitatea artistica se prezintă astfel:- spectacole cu vânzări bilete -12- spectacole cf. contract-28- spectacole în folosul comunităŃii-22

- spectacole in festivaluri- 7 - spectacole televizate-16 - spectacole la zile de importanta istorica- 4 - premiere - 2

TOTAL SPECTACOLE:-91

Criterii de performanŃă în anul 2011: 1. Cheltuieli pe total beneficiari, din care: - din subvenŃie: 1.062 mii lei

- din venituri proprii: 225 mii lei2. Gradul de acoperire din surse atrase/venituri proprii a cheltuielilor instituŃiei: 17,48%3. Ponderea cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor: 71,10%4. Gradul de acoperire al salariilor din subvenŃie: 100,00%5. Numărul proiectelor proprii realizate în cadrul spectacolelor, 91 din care:

- în afara sediului : 316. Numărul beneficiarilor, 500.000 din care:

- în turnee: 302.000

178

Page 179: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

7. Participări la festivaluri:6;8. ApariŃii în mass-media:

−−−− naŃionale: 58−−−− internaŃionale – site ansamblu

9. PerfecŃionarea personalului:−−−− numărul de angajaŃi care au urmat diverse forme de perfecŃionare: 2−−−− 1 - personal secŃia dans,−−−− 1 - salariat contabilitate.

Din situaŃia prezentată, decurge un aspect impresionant: media de spectacole/lună, este de 9spectacole, Ńinând cont că sunt 10 luni de activitate efectivă (o lună concediu de odihnă legal şio lună pregătiri deschidere stagiune de toamnă).

ANSAMBLUL FOLCLORIC „MARIA TĂNASE” şi-a propus pentru anul 2011 sărealizeze venituri proprii din vânzare bilete, contracte şi sponsorizări în sumă de 180 mii leiiniŃial şi majorată ulterior la 225 mii lei. Majorarea s-a realizat prin depăşirea planului de venituri încă din primul semestru alanului, datorită susŃinerii a câte două spectacole în aceiaşi zi, la cererea publicului.

Ca şi deficiente s-a putut constata că nu a fost o activitate susŃinuta din partea soliştilorvocali în culegerea de folclor autentic, încât să aibă o diversitate de melodii ce să fie prezentatepublicului, în consecinŃă, sub acest aspect sectacolul având un minus.

Acest aspect urmează a se remedia prin măsura luată la nivel de Consiliu Artistic, cafiecare solist vocal urmând să culeagă, să adapteze şi să prezinte un repertoriu variat şi deînaltă Ńinută artistică.

179

Page 180: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

CASA DE CULTURĂ TRAIAN DEMETRESCU

Casa de Cultură Traian Demetrescu îşi propune de fiecare data obiective care depind decadrul în care îşi desfăşoară activitatea, astfel s-a Ńinut cont de bugetul alocat, numărulpersonalului angajat si spaŃiul avut la dispoziŃie.

În ceea ce priveşte relaŃiile externe; Casa de Cultură „Traian Demetrescu” Craiova afost şi este interesată, încă de la înfiinŃare, de perfectarea diverselor colaborări, parteneriate cudiverse instituŃii sau organizaŃii culturale care se adresează comunităŃii, precum şi cu diverşispecialişti din Ńară, (partenerii noştri sunt locali, naŃionali, internaŃionali) toate aceste acŃiunifiind concretizate în diverse conferinŃe tematice, expoziŃii, cenacluri, workshop-uri, ateliere decreaŃie, prelegeri, dezbateri, lansări de carte, trening-uri, seminarii, simpozioane etc.

Din activităŃile organizate în anul 2011, evidenŃiem:Curs de iniŃiere în limba engleză – acest curs a fost susŃinut de doamna profesoară

Mihaela Ivan. Prin acest curs se urmăreşte dezvoltarea celor cinci competentefundamentale ( înţelegerea limbii vorbite, exprimarea orală, înţelegerea limbii scrise,redactarea unui text şi interacţiunea în conversaţii). La acesta participă 25 de cursanŃi,care s-au întâlnit de două ori pe săptămână, în zilele de luni şi miercuri, cursul find gratuit.

Au avut loc 32 de întâlniri.ŞedinŃe tehnice ale AsociaŃiei De Educare Canină, asociaŃie membră I.R.O, aceste

şedinŃe s-au derulat având ca scop de a arăta tuturor atitudinea, mentalitatea şi nivelul decultură al tinerilor din organizaŃia craioveană. Participă un număr de 20-30 de persoane. Auavut loc schimburi interculturale naŃionale şi internaŃionale. Au avut loc 52 de şedinŃe.

Întâlniri ale AsociaŃiei Pensionarilor “Mihai Viteazul” reprezentanŃi acesteiasociaŃii de pensionari, îşi propun organizarea de activităŃi culturale, excursii în Ńară şistrăinătate, sărbătorirea în comun a tuturor membrilor născuŃi în aceeaşi lună şi organizareaunor sărbători de Ziua Femeii, a vârstnicilor sau cu alte ocazii. Participă 40 de persoane.

S-au întâlnit de două ori pe luna totalizând un număr de 27 de şedinŃe.Club de discuŃii în limba germană, organizat de Alina Duinea. Acest club îşi propune

să creeze un cadru de discuŃii pe teme economice şi politice de actualitate, în limba germană,astfel încât participanŃilor să li se ofere posibilitatea de a Ńine pasul cu limba straină pe care auînvăŃat-o la un moment dat în alte cadre formale (liceu, facultate etc). Au participat circa 20 depersoane care au avut ocazia de a învăŃa mai multe despre metodele citirii şi despre cum săatragă atenŃia ascultătorilor asupra celor citite. A avut loc 96 de întâlniri, în fiecare zi de luni asăptămânii.

Curs de iniŃiere în limba franceză pentru tineri şi adulŃi. Acest curs este organizat deCasa de Cultură “Traian Demetrescu” Craiova şi este susŃinut de către doamna profesoarăMarga Bîrchi. Au participat circa 15 de persoane, dornice să se iniŃieze sau să se perfecŃionezeîn limba franceză, în zilele de marŃi şi joi totalizând un număr de 104 şedinŃe.

Fotoclubul “Mircea Faria”- fost înfiinŃat în luna aprilie 2008 iar până în prezent auavut întâlniri săptămânale ale membrilor şi simpatizanŃilor de artă fotografică. Este format din30 de membri, care s-au întâlnit în fiecare zi de marŃi. Au avut loc 53 de întâlniri.

Cercul de Şah “Tinerii Maeştri” a fost înfiinŃat în luna aprilie 2008, avându-l ca şicoordonator pe instructorul, candidat - maestru Costică Dobra iar până în prezent au avut loc

180

Page 181: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

întâlniri- antrenamente ale Cercului de Şah precum şi participarea la diferite turnee locale şinaŃionale. În cadrul acestui Cerc activează 20 de copii preşcolari şi şcolari. Întâlnirile au avutloc în ziua de marŃi. Au avut loc 53 de şedinŃe.

Întâlniri ale AsociaŃiei “Veteranmont” scopul acestei acŃiuni este de a prezenta publi-cului informaŃii din domeniul turismului montan. Sunt prezentate trasee montane din principa-lii masivi ai arcului carpatic romanesc, obiective turistice de interes deosebit ce pot fi vizitateprin acŃiunile Veteranmont, tehnici de iniŃiere în turismul montan de agrement şi sportiv, lecŃiipractice de acordare a primului ajutor în cazul accidentelor pe munte, bibliografie turisticămontană. Aceste întâlniri au avut loc în fiecare zi de miercuri. Participă 30 de persoane. Auavut loc 53 de întâlniri.

RepetiŃii ale orchestrei de muzică populară formată din elevii de la Liceul de Artă“Marin Sorescu” şi coordonată de profesorul Nicolae StreaŃă. În cadrul acestei întâlniri copiiiîşi dezvoltă spiritul de echipă, îşi formează deprinderi de a mânui un instrument popular.Participă 15 copii. Aceste repetiŃii au loc în zilele de miercuri şi vineri. A avut loc 52 de astfelde întâlniri.

Workshop cu tema “Înnoiri sociale desprinse din activitatea filosofului austriacRudolf Steiner: pedagogia Waldorf, agricultura bilogoic-dinamică, euritmia, arta vorbirii,arhitectura organică”. Pedagogia Waldorf este o formă de învăŃământ bazată pe metodeantroposofice de predare şi educare. Prima şcoală Waldorf a fost întemeiată în 1919 înStuttgart, Germania, şi a fost condusă de un colectiv de dascăli pregătiŃi de Rudolf Steiner.Acest workshop a fost susŃinut de domnul prof. Mihai Mihaescu şi a avut loc în fiecare zi dejoi. Participă 20 de persoane. Au avut loc 52 de întâlniri.

Studii antropologice şi filozofice organizat de AsociaŃia Gnostică de StudiiAntropologice şi Culturale având ca şi coordonator pe domnul Vlad Mazilu. La aceste cursurise discută despre diferenŃa dintre animale şi oameni,din punct de vedere al intelectului, studiidespre pshihologie, adevăruri cosmice, filozofie, originea omului etc, în fiecare zi de miercuri.La aceste cursuri participa 25 de cursanŃi. Au avut loc 39 de întâlniri.

Curs de dezvoltare personală prin intermediul Artei Vorbirii şi Ascultarea Conş-tientă. Cursurile îsi propun să înveŃe cursanŃii să aibă succes în activităŃile pe care le între-prind, oferindu-le metode şi tehnici moderne de optimizare şi eficientizare a comunicării şimodului de stabilire şi mai ales de intreŃinere a relaŃiilor interumane. Este un curs necesar tutu-ror celor care doresc să aibă succes în viaŃă şi, mai mult, doresc să îşi îmbunătăŃească viata.Sunt oferite metode şi tehnici de relaxare, de realizare a obiectivelor, de planificare a timpului,de controlare a emoŃiilor, de imbunătăŃire a comunicarii verbale cu cei din jur.

Cursul se adresează tuturor persoanelor care doresc să se dezvolte şi să evoluezepersonal şi professional. La acest curs au participat circa 15 persoane în fiecare zi de miercuri.Au avut loc 56 de întâlniri.

RepetiŃii ale Asociatiei Pentru Tineret Celest, pentru realizarea unor spectacole deteatru TV şi Film de scurt/mediu metraj, producŃii realizate cu actori amatori craioveni, înperspectiva realizării acestor producŃii ale Trupei de Teatru şi Film EFECT , ei vor colaboracu studiourile locale de televiziune şi cu actori profesionişti ai Teatrului National “MarinSorescu” din Craiova. Trupa are un număr de circa 20 de persoane care s-au întâlnit la Casa deCultură “Traian Demetrescu” în ziua de sâmbătă. Au avut loc 51 de întâlniri.

181

Page 182: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

Cenaclul Epigramiştilor Olteni, relansat în aprilie 2008 împreună cu revista„CUGETUL ”. Numără 66 de membrii fondatori, preşedinte fiind Petre Gigea-Gorun. Încadrul şedinŃelor membrii cenaclului citesc epigrame pe diverse teme, prezentări de epigramechiar şi a epigramelor proprii.Membrii acestui cenaclu s-au întâlnit de 13 ori în fiecare lună înprima zi de vineri.

Cercul de pictură “Junior’Art” aceste cursuri sunt potrivite pentru copiii care-şidoresc să înceapă studiul artei. În cadrul acestor cursuri, care sunt gratuite, participă 20 decopii. Cursurile au loc în fiecare zi de vineri. Au avut loc 59 de şedinŃe.

Întâlnirea membrilor AsociaŃiei Culturale „ProBasarabia şi Bucovina” Filiala Dolj.La această întâlnire participă circa 20 de persoane care discută despre încurajarea cercetăriloristorice privind trecutul şi tradiŃiile Ńinutului dintre Prut şi Nistru, organizarea de manifestăriştiinŃifice, educative, cultural-artistice, comemorări cu participarea românilor de pretutindeni,sprijinirea folosirii limbii române în şcoli şi biserici pe tot cuprinsul Basarabiei, NorduluiBucovinei şi łinutului HerŃa etc. Se întâlnesc în fiecare zi de miercuri. Au avut loc 52 deîntâniri.

ŞedinŃe ale Cenaclului Ligii Scriitorilor din România-Filiala Oltenia Craiova(Cenaclul „Literaria”) ÎnfiinŃată la începutul anului 2008, Liga Scriitorilor din România este o asociaŃieprofesională deschisă, nonguvernamentală, cu personalitate juridică, formată din creatori îndomeniul literaturii, care nu se contrapune altor uniuni, asociaŃii, societăŃi sau fundaŃiisimilare, primind în rândurile sale, pe baza liberului consimŃământ şi a criteriilor deperformanŃă profesională, scriitori care se simt solidari cu scopurile şi obiectivele sale şi carenu sunt membri ai altor uniuni de creaŃie literară. Membrii Filialei Oltenia Craiova a Ligii Scriitorilor din România au discutat despreviitoarea activitate a organizaŃiei, întâlnirile au avut loc o dată pe lună. La Casa de Cultură“Traian Demetrescu”, a fost infiinŃat un cenaclu literar, în care au fost prezente creaŃiile, şi afost pregătită o revistă on-line (deoarece una tipărită implică costuri mai mari), unde fiecare aputut să publice. S-au întâlnit de 12 ori.

Cursuri de formare profesională susŃinut de S.C. Consult Risc SRL. Aceste cursuri s-audesfăşurat în perioada 06 iunie – 27 decembrie, în fiecare zi de luni, marŃi şi joi, totalizând 52de cursuri, având un număr de circa 20 de persoane/curs participante din dorinŃa de a seperfecŃiona ca Inspector de Specialitate ProtecŃia Muncii, Inspector Resurse Umane, CadruTehnic cu AtribuŃii în domeniul PSI.

182

Page 183: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

INCUBATORUL DE AFACERI

Obiective generale:- promovarea dezvoltării economice sustenabile din zona transfrontalieră Dolj-Vidin, prin dezvoltarea infrastructurii de afaceri transfrontaliere şi cooperarea deafaceri cu scopul de a reduce caracterul periferic al zonei şi de a promovacooperarea transfrontalieră între sectorul privat şi cel public- dezvoltarea economică sustenabilă şi îmbunătăŃirea standardului de viaŃă alpopulaŃiei sunt declanşate de dezvoltarea competitivităŃii economice în contextulglobal competitiv, cum ar fî globalizarea economiei, deschiderea de pieŃeinternaŃionale şi schimbări tehnologice rapide; aceste provocări trebuietransformate în oportunităŃi.

Obiectiv specific:- cultivarea unei noi dezvoltări transfrontaliere de afaceri şi cooperarea prinservicii de afaceri comune, inovaŃie şi transfer tehnologic, prin stabilirea unei noiinfrastructuri de afaceri transfrontaliere-Incubatorul tehnologic şi de afaceripentru zona transfrontalieră Dolj-Vidin.

Principalele atribuŃii specifice:- întreŃinerea şi menŃinerea în stare bună de funcŃionare clădirea Incubatorului- elaborarea şi aplicarea planului de activitate al Incubatorului- conceperea şi aplicarea strategiilor şi politicilor de dezvoltare ale Incubatoruluiîn vederea unui management eficient- să facă propuneri privind cheltuielile necesare pentru buna funcŃionare aIncubatorului în vederea includerii acestuia în bugetul de venituri şi cheltuieli alMunicipiului Craiova- să asigure colectarea chiriilor şi gestionarea eficientă a acestora într-o deplinătransparenŃă- urmăreşet derularea în bune condiŃii a acordului de parteneriat încheiat întreConsiliul Local al Municipiului Craiova şi AsociaŃia Română pentru TransferTehnologic şi Inovare Craiova

ActivităŃi desfăşurate pe scurtÎn anul 2011 au fost încheiate 3 contracte de închiriere pe o perioadă de 3 ani cu firme

nou înfiinŃate, care şi-au desfăşurat activitatea în cadrul Incubatorului Transfrontalier şiTehnologic de afaceri. Principalul domeniu de activitate al firmelor găzduite în cadrulincubatorului se află în domeniul IT.

183

Page 184: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

SPORT CLUB MUNICIPAL CRAIOVA

În anul 2011 activitatea clubului a avut drept scop participarea la competiŃiile naŃionaleşi internaŃionale pentru următoarele discipline sportive: baschet masculin şi feminin, handbalfeminin, volei masculin şi feminin.

Pentru sezonul competiŃional 2010–2011 (retur) echipele au avut de îndepliniturmătoarele obiective, obiective care au fost realizate:

- Echipa de baschet masculin – menŃinerea în Liga NaŃională.- Echipa de baschet feminin – calificarea în play-off

- Echipa de handbal feminin – menŃinerea în Liga NaŃională.- Echipa de volei masculin – menŃinerea în Divizia A1. - Echipa de volei feminin – calificarea în play-offPentru sezonul 2011 – 2012, echipele clubului au următoarele obiective:

- Echipa de baschet masculin – menŃinerea în Liga NaŃională.- Echipa de baschet feminin – calificarea în play-off- Echipa de handbal feminin – menŃinerea în Liga NaŃională.- Echipa de volei feminin – menŃinerea în play-off.- Echipa de volei masculin – calificarea în play-offPână la finalul anului calendaristic 2010 echipele se aflau în obiectivele propuse.

Ne dorim ca pe viitor să intensificăm eforturile pentru atragerea unor sponsorizări caresă sprijine activitatea clubului, dar şi eforturile pentru o mai bună promovare a activitaŃilorclubului în media locală.

Ne dorim deasemenea, atragerea unui număr cât mai mare de spectatori la jocurileoficiale în care sunt angrenate echipele clubului.

184

Page 185: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

ANEXE

185

Page 186: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

������������� ������������

���

����������������������

������������������������

��

��

������������������������

�� ��

������������������������ ������������������ ������������� ����

�� �� �

��� �

� ��!���

� "�#�

"����� ����

� #� $� � ��%�

&� ��������

�� ������

� �������������������

�������������������������������������� ������������������������������������

�� '(���)��*+���,�-'./+�)�0� ���� 1�)'2����1����/+1('�) �1+� 1�)'2����1�����*�����.�� 1�)'2����1���/�� 1�)'2���� � ��3�)+4+�5)�/617�1)0� 1�)'2�� �1�.���� � ��3�� �.��1)/�/+0� 1�)'2�� �1�.���� �()��.��+�/1���+1 '��+�2�1 /�) +� 1�)'2���� +12) )�.� ���.) � '(��)/�1� *+� +2)*+�4,� ���+1 '��+.'1� 1�)'2��

�� +12) )�.� ���.) � 1+5+�� ��)�+/+� (+*) �.+� 5)� *+�(+*) )�,�*+�/�1,�� 1�)'2�����).�1('�) ��'./+�)����/+�/1�.�.)1) �+.+���/+'*'1)�)� 1�)'2����/+�/1�.��+�/1�� '�))� )�/)�+1+/� '.)�1)� 1�)'2������ �(�.�.��'. .'1) �(�1)��/��� +� 1�)'2���� � ��*+� �./�1��/1�)���*+(+/1+ ���� �'1/�� .����(��) )��.� 1�)'2�����'.)/)��.' �.����(��) )�)�.�)� 1�)'2��

��������������8�8��

� � �!�

��������������9�

���

��8��������9�

�������:��������9�

�������

(����������9;���

�������������<� �.��=%>?!��������������� �������������

��

��������� ��������� ��������

*���;���+������������8���������8��������

*���;���������������@����

������������8���������

*���;���+�����������������9�

*���;���A����9���*���;���)������������� �������8������

*������

��������

�����B������:���

*������

��������

*������

����������@��

*������

���������@��

*������

���������

*������

��������

*������

����������@��

*�������

��������

1���;���8���:�������;��

�1�����������

7��8����������������

������;�������������>�

�������;�����

��B���;����8�������:��8�������

������C���C��9;�������9���8���

� $�

��

=�

� ��

8�������� ���������

� ��

8��������D

���������

� ��

8���������

89�������

E�&�%�� � �$���

�� � ?$�

��

+������������������8����

���������������

#�

?!%E�

����

�#%=�

E&�

EE�

� � � �!�

#�

??�

#���������

=&�#=�

�)���F�+� �������

�����*��

)��8��;���������9�

� �)���F�+� ���A���

� �1����������

������������

� �&��&�

E��

*���;���)�8������:�������

#E�

���

��?�

���

%%�E!�EE�

)����������������;���

���������8���������

������

��������������������

"����?$�

&��

=!�&!�

#�$�

���

��:�����������

�8�����:��

8���������

���������8��

����

��

?��

����

���

���� ��� ��� �� �� �� ��� ������

)��������9�

������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������� !"#������������������$���������������������������%�

#�

��

� "����

1���;����� �.��������������:��

�B��9�

�(��������������������������

8������

������������������:���������;9�

�������������

��$�

)�+� ���

������

�)�8���

������8����������

8�������������������

�� #���

�����

���;���������:��8���������9�

$�

*�������1�������8������

?%�

*������

��������

??�

��

"�

(������

��������

������

�����

�����8������

"�$� �� � � �

��

��

�� ����

�)�����������������

���

���

��� ���

� �

��

�)� ��

E�

*���;����������;9�:��8����;���������9�

*�������

��������

*�������

����������@��==� ?"�

��� ���

�����8��������B�����

:������8����������C�������

�������������

���8�������

����������:��8���������

���������������������������@�����

C����������������

���������@�����������

�� �?� � �%�

�� ��� =�

=E�

��������

����

��B���;���8����������������

�������8���

�� E�

���

2��������������

�� "����

(�������&���������

�=�

��

/���8���8��������������

������������������

"�

�������������������

�������������������8������

"�

��

8�����������������

?�

)�������������������������

������������

��

��

8���������

����

?�

�����������������

������

%�

��������������

Page 187: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

Se aprobă,

PRIMAR

Antonie Solomon

Obiective specifice pe anul 2012

Denumire proces Proprietar proces Obiective anuale Frecventa de

monitorizareFundamentare ,urmarire si

executare buget

Daniela Militaru Imbunatatirea fundamentarii,urmaririi si

executiei bugetare

trimestrial

Managementul resurselor umane Viorica Gligorijevic Gestionarea eficienta a resurselor umane la

nivelul aparatului de specialitate al Primarului

Municipiului Craiova

semestrial

Infrastructura Sever Bordu Modernizare strada Fulger PT+executie

Semaforizare strada Henry Ford-acces

parcarea Ford - PT+executie

Semaforizare intersectie str. Caracal cu str.

Gheorghe Chitu - PT+executie

semestrial

semestrial

semestrial

Constatare

,impunere,urmarire,incasare,execut

are silita persoane fizice

Georgeta Petcu Verificarea a 1000 de contribuabili care

beneficiaza de scutire de la plata

impozitului,incadrati in categoria „alte

scutiri”

semestrial

Autorizarea si monitorizarea

transportului public in regim de

taxi si in regim de inchiriere

Alin Glavan Asigurarea unui transport public in regim de

taxi pentru persoane si bunuri in conditii de

siguranta comfort si cresterea calitatii acestui

tip de transport. Asigurarea respectarii

reglementarilor in vigoare in privinta

transportului public in regim de taxi.

semestrial

FO-02-04, vers.01

Page 188: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

Asistare persoane varstince si

minori

Carmen Duma Protejarea si apararea intereselor persoanei

varstnice,respectiv minorului, in cazul

incheierii actelor juridice sau audierii

Respectarea datei stabilite, atat de Notarul

Public,cat si de petent privind incheierea

actului juridic de instrainare

Urmarirea executarii obligatiei de intretinere

a persoanei varstnice de catre noul proprietar

al bunurilor obtinute si efectuarea de anchete

sociale in termen de 10 zile in cazul aparitiei

situatiilor conflictuale

Reprezentarea la termenele stabilite de

instante in litigiile ce privesc activitatea

Serviciului Autoritate Tutelara

semestrial

Arhiva Gheorghita Gird Finalizarea operatiunii de selectionare a

docm. cu termen de pastrare expirat in

vederea inlaturarii acestora, ca nefolositoare,

pentru aceasta operatiune se intruneste

comisia de selectionare a PMC numita prin

dispozitia primarului din randul specialistilor

proprii care analizeaza dosarele propuse pt

eliminare si isi dau acordul in acest sens,

perioada 2000-2010

Intocmeste inventare pt docm aflate in

depozit, care nu sunt inventariate in procent

de 50%

Organizarea si desfasurarea audientelor

consilierilor locali cu cetatenii in cele mai

bune conditii,fara neconformitati

Semestrial

Cadastru Daniela Bacanu Realizarea unui nr de 100 masuratori imobile-

teren apartinand domeniului public sau privat

semestrial

FO-02-04, vers.01

Page 189: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

in sistem de coordonate stereo inclusiv cu

pozitionarea pe harta cadastrala

Constatare

,impunere,urmarire,incasare,execut

are silita persoane juridice

Geafir Cristian Scaderea numarului de contribuabili persoane

juridice pt care nu s-a inceput executarea silita

in termenul prevazut de OG 92/2003 R cu

modificarile si completarile ulterioare

semestrial

Contabilitatea si analiza

veniturilor

Mihaela Baleanu Reducerea nr. De inregistrari operate cu

intarziere

trimistrial

Imagine,relatii

internationale,purtator

cuvant,redactie ziar

Oana Raducanoiu Imbunatatirea calitatii serviciilor in ceea ce

priveste organizarea manifestarilor socio-

culturale,a manifestarilor publice

trimestrial

Accesul vehiculelor Alin Glavan Emiterea , inainte de termenul legal, a unui nr

cat mai mare de autorizatii in zona de

interdictie a vehiculelor cu masa mai mare de

3,5t si accesul vehiculelor in Parcul

Romanescu, alte parcuri si gradini publice

Semestrial

Mediu Viorel Radu Colaborarea cu institutiile descentralizate ale

statului la nivel local si regional pe probleme

de protectia mediului

Monitorizarea activitatii privind colectarea

selectiva ale deseurilor reciclabile

Organizarea si monitorizarea campaniilor de

colectare a deseurilor de echipamente

electrice si electronice

Asigurarea instrumentarii si solutionarii, in

termenele si in conditiile prevazute de lege,a

tuturor solicitarilor persoanelor fizice si

juridice

Achizitie elaborare registru local al spatiilor

verzi pt municipiul Craiova

Achizitie refacere harti strategice de zgomot

in municipiul Craiova

Zilnic

bilunar

trimestrial

zilnic

cf contract

achizitie

cf contract

achizitie

FO-02-04, vers.01

Page 190: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

Repartizare locuinte Silvia Nanau Realizarea listelor de prioritati privind

repartizarea locuintelor pt familiile evacuate

sau in curs de evacuare

Inregistrarea de maxim 9% contestatii

intemeiate (din nr de contestatii depuse)

privind evaluarea cererilor de locuinta

Semestrial

semestrial

Administrare si evidenta domeniu

public si privat si masuratori topo

Daniela Bacanu -ducerea la indeplinirea a HCL in procent de

100% (hotarari care cad direct si nemijlocit in

sarcina DPI-SADPPMT)

semestrial

Audit intern Tufan Nicolae Indeplinirea planului anual de audit public

intern

anual

Inspectie fiscala. Constatare si

impunere persoane juridice

Gavriloiu Emil Inventarierea si impunerea lucrarilor de

amenajare si amenajare si modernizare

efectuate de catre locatari la spatiile

comerciale inchiriate

semestrial

Iluminat public Radu Viorel Reabilitarea,modernizarea si extinderea

sistemului de iluminat public

Intretinere-mentinere sistem de iluminat

public

Consum energie electrica iluminat

public,semafoare si fantani arteziene

Lucrari de asistenta tehnica si consum energie

electrica pt manifestari cultural-sportive

Lunar

zilnic

lunar

cu ocazia

diferitelor

manifestari

organizate pe

parcursul anului

Securitatea si sanatatea in munca Viorica Gligorijevic Constientizarea lucratorilor in cunoasterea si

respectarea normelor si standardelor de

securitate si sanatate a muncii,in scopul

evitarii procedurii accidentelor de munca si a

imbolnavirilor profesionale

semestrial

Administrare si intretinere drumuri Nicu Cricorian Finalizarea contractelor primite anual

FO-02-04, vers.01

Page 191: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

Autorizarea si monitorizarea

transportului public local

Alin Glavan Asigurarea unui transport public in conditii de

siguranta si eficienta

Eliberarea autorizatiilor pt utilizarea capetelor

de traseu situate pe teritoriul municipiului

Craiova

Eliberarea licentelor de traseu pt serviciul de

transport public de persoane prin curse

regulate efectuat cu autobuze si prin curse

regulate speciale

semestrial

Certificate de atestare fiscala si

asistenta contribuabili

Constantin Stoinu Solutionarea

corespondentei:cereri,petitii,scrisori in

termenul prevazut de lege

semestrial

Siguranta circulatiei Alin Glavan Cresterea sigurantei circulatiei rutiere pe

strazile Municipiului Craiova

semestrial

Contracte economice Gheorghe Popescu Sporirea nr de contracte incheiate in anul

2012 fata de anul 2011

Cresterea volumului incasarilor realizate la

termen din derularea contractelor comparativ

cu suma totala prevazuta a se incasa

Marirea nr de deplasari in teren in vederea

impulsionarii incasarii sumelor cuprinse in

contractele ce se deruleaza in cadrul

Serviciului Contracte Economice

Verificarea terenurilor ocupate de societati

comerciale si persoane fizice care au incheiate

contracte cu CLM Craiova si au solicitat

prelungirea acestora pt a constata modul de

respectare a suprafetelor aprobate prin HCL

Anual

anual

semestrial

semestrial

Coordonare asociatii de proprietari Alina Mateescu Rezolvarea operativa a sesizarilor si

reclamatiilor primite prin reducerea

termenului de solutionare

Efectuarea unui nr. de 60 de controale

Trimestrial

trimestrial

FO-02-04, vers.01

Page 192: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

financiar -contabile si gestionare

Efectuarea controalelor tematice solutionate

prin petitii si audiente cu maxima

operativitate

trimestrial

Intretinere si reparatii Constantin Voichescu Solutionarea in termen cat mai scurt a

referatelor primite

Achizitionarea tuturor materialelor solicitate

de angajati

Remedierea tuturor defectiunilor aparute

anual

Contracte si autorizari Gheorghe Popescu Realizarea unui climat civilizat privind

comertul in zone publice

6 luni

Registrul Agricol Mirel Bontea Cresterea numarului,exprimat in procente, de

adeverinte intocmite intr-un termen mai mic

decat cel stabilit la nivelul institutiei pt

adeverintele ca nu detin teren

anual

Pregatirea lucrarilor de investitii Sever Bordu Documemtatie de avizare a lucrarilor de

interventii pt pod rutier str. Bucovat-Serca

Craiova

Documemtatie de avizare a lucrarilor de

interventii pt pod rutier Stirbei Voda Craiova

Documemtatie de avizare a lucrarilor de

interventii pt pod rutier peste calea ferata

Lapus

Semestrial

semestrial

semestrial

Achizitii Sabina Dumitru Atribuirea contractelor de achizitie publica, a

contractelor de concesiune de lucrari publice

si a contractelor de concesiune de servicii prin

organizarea si finalizarea de proceduri de

atribuire a contractelor de achizitie publica, a

contractelor de concesiune de lucrari publice

si a contractelor de concesiune de servicii

semestrial

Consiliere juridica Ovidiu Mischianu Reducerea termenului legal,al raspunsurilor la

petitii,cereri,sesizari si audiente

anual

Urmarire,executare silita persoane Andreea Beldeanu Recuperarea ramasitei existente la 31.12.2011 Semestrial

FO-02-04, vers.01

Page 193: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

fizice

Date urbane Daniela Nadolu Cresterea calitatii serviciilor furnizate

cetatenilor prin reducerea termenului de

eliberare a certificatelor de nomenclatura

stradala si a termenului de eliberare a

raspunsurilor

Cresterea calitatii serviciilor furnizate

cetatenilor prin reducerea termenului de

comunicare a corespondentei

Cresterea calitatii serviciilor furnizate

cetatenilor prin reducerea termenului de a

certificatelor de recenzat

Cresterea calitatii serviciilor furnizate

cetatenilor prin reducerea termenului de

eliberare a adeverintelor de

intravilan/extravilan

Cresterea calitatii serviciilor furnizate

cetatenilor prin reducerea termenului de

eliberare a proceselor-verbale de vecinatate

Semestrial

semestrial

semestrial

semestrial

semestrial

Audiente Adelia Popescu Derularea activitatii de audiente cu

respectarea prevederilor legale si ale SMD

anual

Atestarea edificarii/extinderii

constructiilor

Daniela Nadolu Cresterea calitatii serviciilor furnizate

cetatenilor prin reducerea termenului de

eliberare a certificatelor de atestare a

edificarii/extinderii constructiilor si a

termenului de eliberare a raspunsurilor

semestrial

Management documente şi informaŃiipublice

Popescu Claudiu -îmbunătăŃirea eficacităŃii sistemului de

mangement al documentelor, prin modificare

de structură şi design pentru adaptarea

acestuia la schimbările determinate de

modificări legislative sau urmare solicitării

beneficiarilor;

-dezvoltarea şi implementarea de servicii

Semestrial

FO-02-04, vers.01

Page 194: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

electronice (e-servicii) pentru cetăŃeni,

disponibile pe site-ul instituŃiei

www.primariacraiova.ro;

semestrial

Salubritate Viorel Radu Maturat manual cai publice pe o suprafata de

149.760 mii mp

Intretinut manual curatenie pe cai publice pe o

suprafata de 389.933 mii mp

Curatat manual rigola prin razuire pe o

suprafata de 312 mii mp

Maturat mecanizat cai publice pe o suprafata

de 103.734 mii mp

Spalat mecanizat cai publice pe o suprafata de

19.230 mii mp

Incarcat manual si mecanizat,transport la

rampa reziduuri stradale cca 12.462 mc

deseuri

Depozitat in rampa rezuduuri stradale cca

3.936 t

Deszapezire

Achizitie cosuri de gunoi 850 buc

Reclama si publicitate

Deratizare,dezinsectie,dezinfectie

Demolat constructii provizorii

Ecarisaj

Zilnic

zilnic

periodic

de la topirea

zapezii si in zilele

cand nu ploua

1.04-1.11

zilnic

zilnic

zilnic

cf contract a

cf contract a

periodic

cf contract a

zilnic

Certificate de urbanism Violeta Barcan Reactualizare PUG

Reactualizare PUZ Romanescu-Hipodrom

Reactualizare PUZ str. Spaniei

Realizare strapungere str. Henri Coanda si

Traian Lalescu

Cadastru de specialitate imobiliar-edilitar

Anual

anual

anual

anual

anual

Avizare si regularizari taxe AC Nicoleta Podeanu Solutionarea in termen a cererilor privind

avizele de amplasament

Cresterea nr de AC/AD instiintate care au fost

Trimestrial

FO-02-04, vers.01

Page 195: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

regularizate,prelungite,sistate,continuare

lucrari

Consultarea docm tehnice la faza de CU de

catre avizatori in vederea stabilirii avizelor in

mai putin de 5 zile lucratoare

trimestrial

trimestrial

Autorizatii de

construire/desfiintare

Elena Riza Reducerea termenului de emitere AC/AD cu

3 zile calendaristice,de la 30 de zile,conform

L50/1991, la 27 de zile calendaristice la

minim 56% din totalul autorizatiilor emise

Respectarea docm SMC si a PP specifice

Lunar

lunar

Informatica Felicia Valman Functionarea infrastructurii IT

Creare/modificare aplicatii conform

solicitarilor de la comp functionale al PMC

Lunar

lunar

Administratie publica locala Irina Stuparu Monitorizarea trimestriala a modului de

ducere la indeplinire a HCL

Asigurarea transparentei actului de autoritate

prin transmiterea pe pagina de internet a

dosarului de sedinta,precum si a HCL

Organizarea in bune conditii a alegerilor

locale si parlamentare din anul 2012

Asigurarea consultantei cons. locali pt

completarea declaratiilor de avere si de

interese

Trimestrial

lunar

de cate ori este

nevoie

de cate orie este

nevoie

Monitorizare cheltuieli de personal Viorica Gligorijevic Centralizarea si verificarea datelor primite de

la ordonatorii tertiari de credite si

transmiterea lor in termen

semestrial

Valorificare bunuri sechestrate Silviu Giuroiu Cresterea nr de executari silite in anul

2012,comparativ cu anul 2011 cu cel putin

10%

semestrial

Prelucrare automata a datelor Dan Tanasie Diminuarea cu 10% a nr chitantelor cu

conturi eronat emise in 2012 fata de anul

2012

semestrial

Perfectionare profesionala Viorica Gligorijevic Perfectionarea unui nr cat mai mare de semestrial

FO-02-04, vers.01

Page 196: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

salariati

Autoritate tutelara Carmen Duma Termen mai mic de 30 de yile in cayul

intocmirii anchetelor sociale solicitate de

petenti,politie si alte institutii ale statului

efectuarea si intocmirea anchetelor sociale la

solicitarea expresa a instantelor de

judecata,la termenele stabilite de acestea

urmarirea executarii obligatiei de intretinere

a persoanei varstnice de catre noul proprietar

al bunurilor obtinute, prin verificare in teren

raspunsuri la

audiente,cereri,sesizari,reclamatii in termen

mai mic de 30 de zile

semestrial

Zone verzi Radu Viorel Amenajare,intretinere si infrumusetare zone

verzi aprox. 825Ha

achizitionarea si plantarea a aprox 224 mii

flori anuale si de mozaic,160.000 flori

bienale,550 muscate

intretinerea a peste 425 ha de zone verzi in

asociatiile de proprietari

intretinerea cimitirelor

Dorbantia,Sineasca,Ungureni,Nord

administrarea si intretinerea Gradinii

Zoologice

lucrari de reparatii,montare si intretinere

mobilier stradal

achizitie gard metalic pt imprejmuire zone

verzi,achizitie banci de agrement,achizitie

tarabe si ruluta copii

organizare si amenajare EXPOFLORA 2012

organizare si amenajare Oraselul Copiilor

Semestrial

semestrial

semestrial

semestrial

semestrial

semestrial

anual

anual

anual

Protectia pers varstnice,cu

handicap si a copilului aflat in

Ioana Stoian Micsorarea termenului de efectuare a

anchetelor sociale pt dosarele de asistent

Semestrial

FO-02-04, vers.01

Page 197: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

dificultate personal,angajat din afara fam

asistatului,raportat la cel legal,respectiv la

termen de 4 luni

respectarea cerintelor SMC semestrial

Transportul functionarilor publici Constantin Voichescu Raspunderea promta la toate solicitarile

functionarilor cu privire la transportul

acestora pt buna desfasurare a activitatii

anual

Situatii de urgenta si protectie

civila

Mihai Bosun Participarea la 12 convocari de situatii de

urgenta si protectie civila organizate pe plan

local

Urmarirea intocmirii si reactualizarii docm

operative si de lucru la

gradinite,scoli,licee,ordonatori economici si

institutii publice din mun. Craiova organizati

pe line de situatii de urgenta

Organizarea de noi ordonatori economici si

luarea in evidenta a acestora

Lunar

lunar

anual

Stabilire ajutor social Ileana Marica Cresterea ponderii anchetelor sociale pt

dosarele de venit minim garantat aflate in

plata, in termen mai mic decat cel

legal,respectiv la termen de 2 luni

trimestrial

Elaborare proiecte si programe de

dezv cu finantare nerambursabila

Dorina Predus Elaborarea si depunerea a 4 cereri de finantare

pana la data de 31.12.2012

Amenajare parcare subterana

Dezvoltarea transportului ecologicin mun.

Craiova

reabilitare Teatrul de vara din Parcul Nicolae

Romanescu

Semnarea a 5 contracte de finantare pt

proiectele depuse in cadrul PID PC:

reabilitarea infrastructurii rutiere pe relatia N-

S-E a polului de crestere Craiova, in vederea

fluidizarii traficului in Zona Metropolitana

semestrial

FO-02-04, vers.01

Page 198: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

Craiova

centru de dezvoltare tehnologica si excelenta

in afaceri Craiova

reabilitare si modernizare camin pt pers

varstnice in mun. Craiova

amenajare si revitalizare Centrul istoric al

mun. Craiova

Intocmire/eliberare si urmarirea

autorizatiilor de spargere strada pt

diferite bransamente electrice

Nicu Cricorian Monitorizarea tuturor interventiilor care se

efectueaza in carosabil,trotuare,piete,zone

verzi

anual

Alocatii ,indemnizatii,suventii

caldura

Gabriel Danciu Imbunatatirea calitatii serviciilor oferite

cetatenilor

semestrial

Energetic Viorel Radu Verificare program reparatii RATermoficare

Verificare contorizare SA CET

Verificare repartizare costuri energie termica

in condominii

Semestrial

semestrial

semestrial

Apa canal Viorel Radu Interventii la inundatii

achizitie servicii de curatare Valea Fetii I

achizitie servicii de curatare Valea Feti III

achizitie servicii de curatare Hanul Doctorului

I si II

achizitie servicii de curatare Canalul

Dobrogea

achizitie servicii de curatare canalul Serca

achizitie servicii de curatare canalul Preajba

Anual

anual

Inregistrarea vehiculelor care nu se

inmatriculeaza

Alin Glavan Vehiculele inregistrate de catre CLM Craiova

sa aiba placute si certificate de inregistrare

operarea in cartile de identitate ale vehiculelor

inregistrate

semestrial

Implementare proiecte cu finantare

nerambursabila

Dorina Predus Elaborarea si depunerea unui nr de 24 de

cereri de rambursare

Elaborarea si depunerea unui nr de 28 de

rapoarte de progres

semestrial

FO-02-04, vers.01

Page 199: RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI CRAIOVA PRIVIND ... · curs de evaluare a conformităŃii tehnico – administrative. Plata serviciilor urmează a se efectua după aprobareaproiectului

MUNICIPIUL CRAIOVA

PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA

Elaborarea si depunerea unui nr de 4 de

contracte lucrari incheiate

Elaborarea si depunerea unui nr de 3 cereri de

prefinantare

Analiza efectuata de

managementul la cel mai inalt

nivel

Stancu Elvira Tinerea sub control a sistemului demanagement al calitatii implementat lanivelul PMC de catre managementul lacel mai inalt nivel

semestrial

Managementul proceselor Stancu Elvira Tinerea sub control a sistemului demanagement al calitatii implementat lanivelul PMC prin desfasurarea a douaaudituri interne

semestrial

Comunicare Stancu Elvira Cresterea satisfactiei cetatenilor prin

reducerea termenului de eliberare aactelor de autoritate Cresterea satisfactiei cetatenilor prinreducerea termenelor de comunicare araspunsurilor la petitii

semestrial

FO-02-04, vers.01