Raportul de activitate a · OT Izbiceni Mircea VELICA ... [email protected] Fax:...

1

Raportul de activitate a

Asociației Comunelor din

România pentru anul 2014

Detalierea materialelor din acest raport poate fi găsită pe site-ul

Asociației Comunelor din România

www.acor.ro

http://www.acor.ro/

2

Cuprins

Secțiunea 1: Componența Consiliului Director al A.Co.R. ................................................................................ 4

Secțiunea a 2-a: Activitățile statutare ale A.Co.R. ............................................................................................ 8

2.1. Cea de-a XVII-a sesiune ordinară a Adunării generale și ședința ordinară pe semestrul I/2014 a

Consiliului director din București, 16-19 februarie 2014 ............................................................................. 8

2.1.1. Descriere ................................................................................................................................ 8

2.1.2. Participanți .......................................................................................................................... 10

2.1.3. Primarii distinși cu titlul „Primar de 4 stele” ....................................................................... 17

2.1.4. Primarii distinși cu „Diploma de Excelență Corneliu LEU” .................................................. 19

2.1.5. Primarii distinși cu „Diploma de Excelență Nicolae SABĂU” ............................................... 19

2.1.6. Comunele reprezentate în sesiunile ordinare ale Adunării generale a A.Co.R. .................. 20

2.2. Sesiunea extraordinară a Adunării generale și ședința ordinară pe semestrul II/2014 a Consiliului

director ale Asociației Comunelor din România din Neptun, 27 iulie - 3 august 2014 ............................. 24

2.2.1. Descriere .............................................................................................................................. 24

2.2.2. Participanți .......................................................................................................................... 24

2.3. Ședința extraordinară a Consiliului director al A.Co.R. din Brașov, 22-23 noiembrie 2014 ................ 27

2.4. Întâlnirea de constituire a Corpului profesional al auditorilor publici interni din România, 22

noiembrie 2014 .......................................................................................................................................... 28

Secțiunea a 3-a: Filialele Județene ale Asociației Comunelor din România ................................................... 30

3.1. Rapoartele de activitate ale Filialelor Județene ale Asociației Comunelor din România .................... 30

3.1.1. Filiala Județeană ALBA a Asociației Comunelor din România ............................................. 30

3.1.2. Filiala Județeană BRĂILA a Asociației Comunelor din România .......................................... 32

3.1.3. Filiala Județeană HUNEDOARA a Asociației Comunelor din România ................................ 33

3.1.4. Filiala Județeană IALOMIȚA a Asociației Comunelor din România ..................................... 34

3.1.5. Filiala Județeană MARAMUREȘ a Asociației Comunelor din România ................................ 34

3.1.6. Filiala Județeană OLT a Asociației Comunelor din România................................................ 37

3.1.7. Filiala Județeană TULCEA a Asociației Comunelor din România ......................................... 37

3.2. Adunările generale ale Filialelor Județene ale Asociației Comunelor din România organizate după

alegerile locale din iunie 2012 .................................................................................................................... 38

Secțiunea a 4-a: Situația financiară a Asociației Comunelor din România în 2014 ........................................ 40

Secțiunea a 5-a: Executivul Asociației Comunelor din România în 2014 ....................................................... 44

Secțiunea a 6-a: Activități legislative .............................................................................................................. 45

Modificarea indemnizațiilor primarilor și vice-primarilor .......................................................................... 45

Secțiunea a 7-a: Reprezentare internațională................................................................................................ 47

7.1. A IX-a Adunarea generală ordinară a Rețelei de Asociații de Autorități Locale din Sud-estul Europei -

NALAS ......................................................................................................................................................... 47

7.2. Participare A.Co.R. la Ediția 2014 a Conferinței Internaționale a Prieteniei Orașelor - China și

Conferința Internațională de Inovare Urbană - Guangzhou ...................................................................... 48

3

7.3. Comitetul Regiunilor ............................................................................................................................ 49

7.3.1. Intervenția „Reechilibrarea politicilor pentru zonele urbane şi rurale” din cadrul sesiunii plenare

a CoR din 3-4 decembrie 2014 ...................................................................................................... 49

7.3.2. Avizul „Către o economie circulară: un program de reducere la zero a deșeurilor pentru Europa“

adoptat astăzi, 11 decembrie 2014, la Comitetului Regiunilor de la Bruxelles ............................. 50

Secțiunea a 8-a: Proiectele Asociației Comunelor din România .................................................................... 51

8.1. Proiecte finalizate ................................................................................................................................ 51

8.1.1. Proiectul „Stimularea ocupării active, a dezvoltării antreprenoriale și a economiei nonagricole

durabile prin formarea și implicarea resurselor umane neocupate din zonele rurale” -

POSDRU/83/5.2/S/57486 .............................................................................................................. 51

8.2. Proiecte începute în 2014 ................................................................................................................... 53

8.2.1. Proiectul „START pentru tine!" - POSDRU/135/5.2/S/126259 ............................................ 53

8.2.2. Proiectul „Fii calificat pentru viitor!”, POSDRU/135/5.2/S/125481 .................................... 54

8.2.3. Proiectul „Biblioteca bunelor practici. Concept inovator de dezvoltare a mediului rural”,

POSDRU/135/5.2/S/125782 .......................................................................................................... 55

8.2.4. Proiectul „Acțiuni strategice pentru dezvoltare strategică”, POSDRU/135/5.2/S/130472 56

Anexa 1 – Hotărârea nr. 11 din 17 februarie 2014 pentru modificarea și completarea Hotărârii nr.3/2008

privind stabilirea cotizației anuale datorate de membrii Asociației Comunelor din România, precum și

pentru stabilirea unor măsuri organizatorice referitoare la încheierea acordurilor de cooperare ........... 57

4

Secțiunea 1: Componența Consiliului Director al A.Co.R.

Conducerea Asociaţiei Comunelor din România, rezultată în urma alegerilor organizate în cadrul sesiunii extraordinare a Adunării generale a A.Co.R. din 31 iulie 2012 și a 32 de sesiuni extraordinare ale Adunării generale a Filialelor Județene ale A.Co.R., organizate până la data de 31 decembrie 2014:

Nr. crt.

Regiu-nea de Dez-

voltare

Jude-ţul

Comuna Prenumele şi numele primarului

Funcția îndeplinită la

nivelul Consiliului director al

A.Co.R.

0 1 2 3 4 5

1. Nord-Est BT Vârful Câmpului Aurel UNGUREANU

Mobil: 0784.287.233

Email: [email protected]

Fax: 0231.627.106; 0331.811.568

membru

2. IS Aroneanu Benoni MORUZI

Mobil: 0724.387.959


Fax: 0232.290.760

membru

3. NT Săbăoani Valeria DASCĂLU

Mobil: 0730.223.880


Fax: 0233.735.183

secretar

4. SV Panaci Vasile COZAN

Mobil: 0723.256.588


[email protected]

Fax: 0230.576.653

vicepreședinte

5. VS Fălciu Neculai MORARU

Mobil: 0727.334.940


Fax: 0235.430.254

membru

6. Sud-Est BR Tufești Ștefan MOISE

Mobil: 0728.037.262


Fax: 0239.665.306

secretar

7. BZ Valea Salciei Marian MUȘAT

Mobil: 0766.503.833


Fax: 0238.575.201

membru

8. CT Cumpăna Mariana GÂJU

Mobil: 0745.187.326


Fax: 0241.739.003

prim-vicepreședinte

9. GL Șendreni Paul CRISTEA

Mobil: 0722.161.447


Fax: 0236.826.375

membru

mailto:[email protected]









5

10. TL Luncavița Ștefan ILIE

Mobil: 0743.026.807


Fax: 0240.541.201

ofițer de presă, cu rang de

vicepreședinte

11. VN Gugești Vasile VATRĂ

Mobil: 0745.264.420


Fax: 0237.250.182

vicepreședinte

12. Sud-Muntenia

AG Cetățeni Ion TOADER

Mobil: 0744.313.046


Fax: 0248.544.090

membru

13. CL Ștefan cel Mare Nicolae PANDEA

Mobil: 0744.321.548


Fax: 0242.530.088, 0242.530.077

secretar

14. DB Niculești Dorinel SOARE

Mobil: 0744.525.210


Fax: 0345.267.0606

membru

15. GR Malu Eugen ȘOAVĂ

Mobil: 0723.634.242


Fax: 0246.241.106

membru

16. IL Vlădeni Lucian CORLĂU

Mobil: 0737.738.000


Fax: 0243.313.631

membru

17. PH Cornu Cornel NANU

Mobil: 0735.003.535


Fax: 0244.367.402

vicepreședinte

18. TR Talpa Benone RABABOC

Mobil: 0766.585.156


Fax: 0247.434.512

membru

19. Sud-Vest Oltenia

DJ Urzicuța Florea GRIGORESCU

Mobil: 0731.505.500


Fax: 0251.317.795

membru

20. GJ Hurezani Gheorghe CÎRSTEA

Mobil: 0745.372.355


Fax: 0253.475.156

membru

21. MH Ilovița Ștefan PĂTĂȘANU

Mobil: 0727.351.707


Fax: 0252.216.475

secretar













6

Filiale Județene ale A.Co.R. unde nu s-au organizat sesiuni extraordinare ale Adunărilor generale pentru alegerea președintelui și Consiliului director, în urma alegerilor locale din anul 2012:

22. OT Izbiceni Mircea VELICA

Mobil: 0760.266.233


Fax: 0249.535.001

vicepreședinte

23. Vest AR Semlac Letiția STOIAN

Mobil: 0745311957


Fax: 0257534102

membru

24. HD Vălișoara Mircea-Ion ROVINAR

Mobil: 0726.721.216


Fax: 0254.265.400

vicepreședinte

25. TM Moșnița Nouă Ioan SORINCĂU

Mobil: 0752.249. 232


Fax: 0256.393.529

secretar

26. Nord-Vest BN Lechința Romeo-Daniel FLORIAN

Mobil: 0731.369.399


membru

27. CJ Sânpaul Ovidiu COLCERIU

Mobil: 0743.068.220


Fax: 0264.282.805

vicepreședinte

28. MM Săcălășeni Emilian-Gheorghe POP

Mobil: 0730.102.658


Fax: 0262.289.333

secretar

29. SM Medieșu Aurit Silviu Gelu ZETEA

Mobil: 0744.426.323


Fax: 0261.842.080

membru

30. SJ Crasna Emeric POP

Mobil: 0744.637.647

E-mail: [email protected]

Fax: 0260.636.066

membru

31. Centru AB Ciugud Gheorghe DAMIAN

Mobil: 0730.599.060


Fax: 0258.841.205

vicepreședinte

32. BV Hălchiu Ioan GÂRBACEA

Mobil: 0747.951.252


Fax: 0268.481.416

secretar

Nr. crt

Regiu-nea de Dez-

voltare

Jude-ţul

Comuna Prenumele şi numele primarului

Funcția îndeplinită la

nivelul Consiliului













7

Președintele și secretarul general nu sunt membri ai Consiliului director: Prenumele și numele primarului Funcția

îndeplinită Comuna Județul Regiunea

0 1 2 3 4 5

1 Emil DRĂGHICI

Mobil: 0723.329.838


Președintele A.Co.R.

Vulcana-Băi DB Sud-Muntenia

2 Ghiorghe BUTE

Mobil: 0723.509.430


Secretarul general al A.Co.R.

Scânteiești GL Sud-Est

director al A.Co.R.

0 1 2 3 4 5

1 Nord-Est BC Valea Seacă Ion PRAVĂȚ

Mobil: 0766.390.972


Fax: 0234.255.420

membru

2 Sud-Vest Oltenia

VL Măldărești Ionel DRAGU

Mobil: 0729.330.033


Fax: 0250.861.937

membru

3

Vest CS Berzeasca Petru-Nicolae FURDUI

Mobil: 0723.079.768


Fax: 0255.545.651

membru, filială fără

personalitate juridică

4 Nord-Vest BH Pomezeu Ioan ȘORA

Mobil: 0723.649.262


Fax: 0259.322.713

membru, filială fără


5 Centru CV Bodoc Fodor ISTVAN

Mobil: 0744.326.083

Fax: 0267.353.447

membru

6 HR Tulgheș Marcel VANCU

Mobil: 0722.347.238


Fax: 0266.338.252

membru

7 MS Rîciu Ioan VASU

Mobil: 0744.766.463


Fax: 0265.426.212

membru

8 SB Blăjel Toader ROMAN

Mobil: 0751.061.281 ; 0742.024.855


Fax: 0269.851.006

membru

9 Bucureşti-Ilfov

IF Mogoșoaia Paul PRECUP

Mobil: 0722.200.515

Fax: 021.351.6695

secretar, filială fără











8

Secțiunea a 2-a: Activitățile statutare ale A.Co.R.

2.1. Cea de-a XVII-a sesiune ordinară a Adunării generale și ședința ordinară pe

semestrul I/2014 a Consiliului director din București, 16-19 februarie 2014

2.1.1. Descriere

Evenimentul a fost organizat în perioada 16-19 februarie 2014 la Hotelul RIN GRAND din București și a inclus, pe agenda primei zile, ședința ordinară pe semestrul I/2014 a Consiliului director al A.Co.R. La întâlnirea Consiliului director au participat:

1. Emil DRĂGHICI, primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița și președintele A.Co.R.;

2. Ghiorghe BUTE, președintele Filialei Județene Galați a A.Co.R. și secretarul general al A.Co.R.;

3. Gheorghe DAMIAN, președintele Fililalei Județene Alba a A.Co.R.;

4. Valentin BOT, președintele Fililalei Județene Arad a A.Co.R.;

5. Ion TOADER, președintele Fililalei Județene Argeș a A.Co.R.;

6. Ion PRAVĂȚ, președintele Fililalei Județene Bacău a A.Co.R.;

7. Ioan ȘORA, președintele Fililalei Județene Bihor a A.Co.R.;

8. Ioan GĂRBACEA, președintele Fililalei Județene Brașov a A.Co.R.;

9. Ștefan MOISE, președintele Fililalei Județene Brăila a A.Co.R.;

10. Marian MUȘAT, președintele Fililalei Județene Buzău a A.Co.R.;

11. Nicolae PANDEA, președintele Fililalei Județene Călărași a A.Co.R.;

12. Ovidiu COLCERIU, președintele Fililalei Județene Cluj a A.Co.R.;

13. Mariana GÂJU, președintele Fililalei Județene Constanța a A.Co.R.

14. Dorinel SOARE, președintele Fililalei Județene Dâmbovița a A.Co.R.;

15. Gheorghe CÂRSTEA, președintele Fililalei Județene Gorj a A.Co.R.;

16. Mircea ROVINAR, președintele Fililalei Județene Hunedoara a A.Co.R.;

17. Lucian CORLĂU, președintele Fililalei Județene Ialomița a A.Co.R.;

18. Paul PRECUP, președintele Fililalei Județene Ilfov a A.Co.R.;

19. Ștefan PĂTĂȘANU, președintele Fililalei Județene Mehedinți a A.Co.R.;

20. Valeria DASCĂLU, președintele Fililalei Județene Neamț a A.Co.R.;

21. Mircea VELICA, președintele Fililalei Județene Olt a A.Co.R.;

22. Cornel NANU, președintele Fililalei Județene Prahova a A.Co.R.;

23. Silviu ZETEA, președintele Fililalei Județene Satu-Mare a A.Co.R.;

24. Sandu BERCEAN, președintele Fililalei Județene Sălaj a A.Co.R.;

25. Vasile COZAN, președintele Fililalei Județene Suceava a A.Co.R.;

26. Benone RABABOC, președintele Fililalei Județene Teleorman a A.Co.R.;

27. Ștefan ILIE, președintele Fililalei Județene Tulcea a A.Co.R.;

28. Neculai MORARU, președintele Fililalei Județene Vaslui a A.Co.R.;

29. Vasile VATRĂ, președintele Fililalei Județene Vrancea a A.Co.R.;

30. Paul CRISTEA, primarul comunei Șendreni, jud. Galați;

31. Daniel CREȚU, primarul comunei Victoria, județul Iași;

32. Ivan-Ionuț FLORINEL, primarul comunei Victoria, județul Iași;

33. Nicolae SOARE, primarul comunei Dăneasa, județul Olt;

9

34. Dorel CARCEA, primarul comunei Fibiș, județul Timiș;

35. Ion HORĂSCU, primarul comunei Prundeni, județul Vâlcea;

36. Nelu-Vasile ȘOVRE, primarul comunei Cernești, județul Maramureș;

37. Vasile CORDOȘ, primarul comunei Măneciu, județul Prahova.

Cele mai importante decizii adoptate în ședința ordinară a Consiliului director au vizat aprobarea Raportului de activitate a A.Co.R. pe anul 2013, bilanțului contabil și execuției bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2013, proiectului Bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2014, programului anual de achiziții publice pentru anul 2014, precum și discutarea modificărilor și completărilor la Hotărârea nr. 3 din 25 ianuarie 2008 privind stabilirea cotizației anuale datorate de membrii Asociației Comunelor din România. Una dintre modificările vizate a fost faptul că returnarea cotei din cotizație aferente filialelor județene se va face, începând cu 1 ianuarie 2015, numai pentru filialele județene care, la data de 31 decembrie a anului precedent, aveau numărul comunelor cotizante de cel puțin 30% din numărul total al comunelor din acel județ.

Cotizația anuală datorată pe anul 2015, stabilită în funcție de numărul de locuitori:

a) până la 1.500, inclusiv 600

b) între 1.501 și 3.000, inclusiv 750

c) între 3.001 și 5.000, inclusiv 900

d) între 5.001 și 10.000, inclusiv 1.100

e) între 10.001 și 20.000 inclusiv 1.300

f) între 20.001 și 50.000 inclusiv 1.500

În Anexa 1 puteți găsi Hotarârea nr. 11 a Adunării generale ordinare a Asociației Comunelor din România pentru modificarea și completarea Hotărârii nr.3/2008 privind stabilirea cotizației anuale datorate de membrii Asociației Comunelor din România, precum și pentru stabilirea unor măsuri organizatorice referitoare la încheierea acordurilor de cooperare.

Prin hotărâri ale Adunării generale au fost aprobate deciziile Consiliul director al A.Co.R., precum și modificarea Statutului Asociației Comunelor din România.

Sesiunea ordinară a Adunării generale a fost organizată sub înaltul patronaj al Domnului Dacian CIOLOȘ, membru al Comisiei Europene, responsabil pentru agricultură și dezvoltare rurală, având tema „ABNEGAȚIE, ALTRUISM, ARMONIE ȘI AUTORITATE ÎN ASOCIAȚIE – 2014”.

La lucrările sesiunii ordinare ale Adunării generale au participat 508 primari, viceprimari şi secretari de comune, alături de invitații Asociației, dintre care: domnul Nicolae-Liviu DRAGNEA, viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, doamna Rovana PLUMB, ministrul

10

mediului şi schimbărilor climatice, domnul Daniel CONSTANTIN, ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, doamna Mariana CÂMPEANU, ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, doamna Lucia-Ana VARGA, ministrul delegat pentru ape, păduri și piscicultură, domnul Gheorghe GHERGHINA, secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice, doamna Tatiana BĂDAN, președintele CONGRESULUI AUTORITĂȚILOR LOCALE DIN MOLDOVA și primarul localității Selemet, domnul Viorel FURDUI, directorul executiv al CONGRESULUI AUTORITĂȚILOR LOCALE DIN MOLDOVA, doamna Rodica CUCEREANU, primarul comunei Crihana -Veche, raionul Cahul, domnul Ion DOLGANIUC, primarul satului Colibași, raionul Cahul, domnul Lilian MUSTEAȚĂ, primarul comunei Bobeica, raionul Hâncești, domnul Marian OPRIȘAN, președintele Uniunii Naționale a Consiliilor Județene din România, președintele Consiliului Județean Vrancea și dl. Nicolae MATEI, președintele Asociației Orașelor din România, primarul orașului Năvodari, județul Constanța. A participat de asemenea, din partea Association des Maires Ruraux de France (Asociația Primarilor Rurali din Franța) domnul Vanik BERBERIAN, președintele Asociației.

2.1.2. Participanți

1. Județul ALBA: comuna Jidvei - TRIF Alin, comuna Șpring - RUSU Daniel-Gheorghe, comuna Șona - HORSIA Ioan, comuna Daia–Română - HĂPRIAN Visarion, comuna Șugag - JINAR Constantin, comuna Ciugud - DAMIAN Gheorghe, SIMON Ioana-Delia, OBEROFER Liana-Georgeta, comuna Cenade - NEAMȚU Ilie, comuna Valea Lungă – PUȘCĂ Vasile, comuna Ohaba - MIHĂLȚAN Nicolae, comuna Noșlac - POP Dumitru, comuna Bucerdea Grânoasă - ALDEA Ioan, comuna Sâncel - FRĂȚILĂ Ilie, CSIKI Simona, comuna Sâncel - PLEȘA Ana, comuna Albac - TODEA Petru-Tiberiu, comuna Berghin - BICA Vasile, comuna Doștat - CÎNDEA Emilia-Livia, comuna Crăciunelu de Jos - BUBUR Lenuța, comuna Cergău - ALDEA Lenuța, comuna Sântimbru - POPA Ioan-Iancu, comuna Sălciua - LOMBREA Vasile, comuna Gîrbova - NEDELA Ioan, comuna Săliștea - STĂNILĂ Aurel-Emil, comuna Pianu - PETRUSE Marin-Ioan.

2. Județul ARAD: comuna Șiria - BOT Valentin, comuna Șicula - RADITA Aurel-Mircea, comuna Hășmaș - POPA Cornel, comuna Birchiș - GUȚU Ioan, comuna Șemlac - STOIAN Letiția, comuna Dieci - BURTĂ Liviu-Traian.

3. Județul ARGEȘ: comuna Albota - DUMITRU Ion, comuna Valea Iașului - BARBU Nicolae, comuna Negrași - NICOLAE Radu, comuna Recea - PANĂ Marin, comuna Popești - BARBU Mircea, comuna Cetățeni - TOADER Ion, comuna Micești - VOICU Dumitru, comuna Bascov - STANCU Gheorghe, comuna Râca - BURCEA Georgel, comuna Suseni - RADU Doru, comuna Rociu - BĂLĂȘOIU Aurel, comuna Mozăceni - CIORAN Lucian, comuna Mărăcineni - DASCĂLU

11

Nicolae-Liviu, comuna Rucăr - DULAMĂ Ionel, comuna Corbi - BACIU Virgil.

4. Județul BACĂU: comuna Răcăciuni - CHEȚA Lucian, comuna Cleja - JOCA Ion, comuna Căiuți - DURLAN Iulian, comuna Odobești – GĂLĂȚANU Ionel, comuna Plopana - ANDRIEȘ Gheorghe, comuna Oituz - OSOLOȘ Ion, comuna Orbeni - FANTU Viorel, comuna Valea Seacă - PRAVĂȚ Ion, comuna Târgu Trotuș - ANTON Ioan, comuna Oncești - BABAN Gheorghe, comuna Coțofenești - OLARIU Viorel, comuna Măgura - TRĂISTARU Constantin, comuna Săucești - MANEA Valentin, GAVRIL Heracleea-Ioana, comuna Gîrleni - FLENCHEA Valentin, comuna Fărăoani - SOLOMON Adrian, comuna Ungureni - BIBIRE Vasile, comuna Tamași - DONȚU Veronica.

5. Județul BIHOR: comuna Biharia - SZILAGYI Zoltan, LOVASZ Istvan, comuna Brusturi - IANCĂU Elena-Monica, comuna Dobrești - NEAG Nicolae, comuna Dobrești - COPOS Florin, comuna Pomezeu - ȘORA Ioan.

6. Județul BISTRIȚA-NĂSĂUD: comuna Spermezeu - HOGNOGI Sorin, comuna Măgura-Ilvei - AVRAM Valer, comuna Salva - ONUL Gheorghe, comuna Monor - CIRA Ioan, comuna Budești - CODREA Vasile, comuna Lechința - FLORIAN Romeo-Daniel.

7. Județul BOTOȘANI: comuna Păltiniș - ROMANESCU Costel, comuna Todireni - TOMA Petru, comuna Cordăreni - DUMITRAȘ Constantin, comuna Știubieni - MERTICARIU Ionel-Sebastian, comuna Corni - DORNEANU Dorel, comuna Vorona - ȘTEFAN Aurel, comuna Dângeni - ROTUNDU Cătălin-Gheorghe, comuna Mileanca - URSACHI Ioan, comuna Vârfu Câmpului - UNGUREANU Aurel, comuna Coșula – ACATRINEI Mircia, comuna Hudești - ATOMEI Viorel, comuna Coțușca – VEZETEU Dan.

8. Județul BRAȘOV: comuna Augustin - GARCEA Gheorghe-Mircea, comuna Hălchiu - GÂRBACEA Ioan, comuna Vama Buzăului - CHIRILAȘ Tiberiu-Nicolae, comuna Bran - MODIGA Laurențiu, comuna Șinca Nouă - FLUCUȘ Dumitru, comuna Cristian - DRAGOȘ Serafim.

9. Județul BRĂILA: comuna Gropeni - MALINCHE Stan, comuna Tufești - MOISE Ștefan, comuna Siliștea - EFTEME Ilie, comuna Măxineni – STROIA Costel, comuna Mărașu - NIȚESCU Nicolae, comuna Racovița - MĂRGĂRIT Ion, comuna Chișcani - CRĂCIUN Ion, comuna Traian - ABĂSEACĂ Nicușor, comuna Șutești - CODREANU Cristian, comuna Tudor Vladimirescu - MUSTAȚĂ Lenuța, comuna Stăncuța - TURCU Nicu, comuna Vădeni - COMAN Stanca.

10. Județul BUZĂU: comuna Valea-Salciei - MUȘAT Marian, comuna Balta-Albă - CALOTĂ Georgian, comuna Vîlcelele - SPIȚĂ Dumitru, comuna Puiești - LEAUA Florin-Iulian, comuna Movila Banului - GHINEA Frusina, comuna Podgoria - CHIRU Marius-Viorel, comuna Robeasca -

12

VLAD Domnica, comuna Năeni - APOSTOL Marian.

11. Județul CARAȘ-SEVERIN: comuna Berzasca - FURDUI Petru, comuna Sasca Montană - POPLICEAN Ion, comuna Văliug - BLAGA Gheorghe-Sorin, comuna Ciclova Română - PERCEA Gheorghe-Puiu.

12. Județul CĂLĂRAȘI: comuna Frumușani - VOINEA Liliana, comuna Chirnogi - ROMAN Irinel, comuna Roseți – RÂJNOVEANU Nicolae, comuna Radovanu - DOBRESCU Vasilica, comuna Dichiseni - RADU Iulian, comuna Independența - VOICU Lică, comuna Jegălia - VASILE Aurel, comuna Dragoș Vodă - ION Radu-Aurel, MILIȚĂ Iulian, comuna Crivăț – ROBU Ion, comuna Belciugatele - GURLUI Mihai, comuna Ștefan cel Mare - PANDEA Nicolae, comuna Grădiștea - CORBU Constantin.

13. Județul CLUJ: comuna Sâncraiu - POKA Andrei-Gheorghe, comuna Mihai Viteazu - ZENG Ioan, comuna Gîrbău - BROAINA Gheorghe-Lucian, comuna Negreni - MANEA Dorin-Constantin, SECAN Radu, comuna Sânpaul - COLCERIU Ovidiu.

14. Județul CONSTANTA: comuna Lipnița - ONESCU Florin-Georgel, comuna Crucea - FRIGIOI Constanța, comuna Cumpăna - GÂJU Mariana, comuna Chirnogeni - MANTA Gheorghe, comuna Agigea - CÎRJALIN Cristian-Maricel, comuna Topraisar - GHEORGHE Stelian, comuna Grădina - IACOBICI Gabriela, comuna Ostrov - DRAGOMIR Niculae, comuna Cerchezu - CONSTANTINESCU Ion, comuna Siliștea - SOARE Mihai, comuna Poarta Albă - DELICOTI Vasile, comuna Tortoman – CHITIC Lucian, SOLOMON Melania, comuna Albești - MOLDOVAN Gheorghe, comuna Saraiu - IRIMIA Dorinela, ȘERBAN Ștefania, comuna Topalu - MURAT Gheorghe, comuna Lumina - CHIRU Dumitru, comuna Cuza Vodă - HORNET Niculae.

15. Județul COVASNA: comuna Barcani - MARIN Gheorghe.

16. Județul DÂMBOVIȚA: comuna Pietrari - COMAN Cornel, comuna Vlădeni – CĂLIN Marin, comuna Șotânga - STROE Constantin, comuna Mănești - ALEXANDRU Constantin, comuna Pietroșița - DICU Ion, comuna Moroeni - MORARU Mihai-Laurențiu, comuna Buciumeni - PAVEL Ion, comuna Runcu - BURLĂCESCU Petre-Fănel, comuna Dărmănești - GHEBOIANU Matei, comuna Ocnița - CISMARU Viorel, comuna Bezdead - ANGHELESCU Teodora, comuna Răzvad - NĂSTASE Constantin, comuna Niculești - SOARE Dorel, comuna Bilciurești - EFTIMIE Simion, comuna Potlogi - CATRINA Nicolae, comuna Vulcana-Băi - DRĂGHICI Emil.

17. Județul DOLJ: comuna Urzicuța - GRIGORESCU Florea, comuna Brădești - RĂCĂREANU Ion, comuna Braloștița - SÂRBU Ioan, comuna Cerăt - BARBU Ionuț-Octavian, MARICA Constantin.

13

18. Județul GALAȚI: comuna Bălășești - MAFTEI Paul Cezar, comuna Berești-Meria - DOROBĂȚ Victor, comuna Rădești – PORUMB Ioan, comuna Poiana - TROFIM Tudor, comuna Cudalbi - DRUGAN Ștefan, comuna Bălăbănești - CODREANU Dorin, comuna Braniștea - ADAMACHE Marian, comuna Țepu – ȚUCHEL Helen-Narcisa, comuna Scânteiești - BUTE Ghiorghe, comuna Gohor – SÂRGHIE Gelu, comuna Cosmești - TUCHILUȘ Ion, comuna Șendreni - CRISTEA Paul, comuna Negrilești - FUICA-HAISLER Alexandru, comuna Brăhășești - DUMITRU Mircea, comuna Grivița - CHEBAC Niță, comuna Suceveni - HANTĂ Neculai, comuna Căvădinești - BOURCEANU Dănuța, comuna Movileni - TUDOSE Maricel.

19. Județul GIURGIU: comuna Vărăști - PREDA Vasile, comuna Malu - ȘOAVĂ Eugen.

20. Județul GORJ: comuna Bustuchin - CIOCEA Ion, comuna Brănești - STOCHIȚOIU Gheorghe, comuna Polovragi – FĂSUESCU Ștefan, comuna Borăscu - ȚUCU Constantin, comuna Căpreni - CĂTĂNOIU Emil, comuna Bîlteni - PĂSĂRIN Gheorghe, OPREA Dumitru, comuna Logrești - BĂLUȚĂ Ion, comuna Negomir - GRUESCU Ion, comuna Crușeț - DRĂGUȘIN Viorel, comuna Stoina - BUȘE Ioana, comuna Urdari - CALOTĂ Mihai, comuna Turburea – BÎRCĂ Ion, comuna Văgiulești - PÎRJOL Constantin, comuna Ionești - TĂTARU Marian, comuna Berlești - DUMITRAȘCU Maria, NIȚĂ Maria, comuna Hurezani - CÎRSTEA Gheorghe, comuna Țânțăreni - VASILESCU Maria, comuna Bălăbănești - PUNGAN Ovidiu.

21. Județul HARGHITA: comuna Voșlăbeni - TINCA Mihail-Dumitru, comuna Tulgheș - VANCU Marcel, BORDEA Gheorghe, comuna Bilbor - TRIF Ilie, comuna Gălăuțaș - ȚĂRAN Radu.

22. Județul HUNEDOARA: comuna Vălișoara - ROVINAR Mircea-Ion, comuna Bretea Română - JURJ Ioan, comuna Crișcior - FURDUI Ovidiu-Ilie, comuna Băița - DINIȘ Damian, comuna Pui - STOICA Tiberiu, comuna Sântămăria-Orlea - OPREAN Dumitru-Ioan, comuna Băcia - PANTA Nicolae, comuna Blăjeni - JURCA Horia-Flavius, comuna Bănița - BURLEC Ionel.

23. Județul IALOMIȚA: comuna Bordușani - NICA Constantin, comuna Scînteia – ILIE Georgeta, comuna Roșiori - CRISTEA Nicu, comuna Vlădeni - CORLĂU Lucian, comuna Făcăeni - ROȘU Nuți, comuna Manasia - OPREA Gelal, comuna Ciocârlia - DRAGOMIR Răducanu, comuna Gârbovi - POPA Grigore, comuna Giurgeni - DINU Valere, comuna Sfântu Gheorghe - GOMES Iuliana-Livia, comuna Platonești - NEGRARU Florinel, comuna Săveni - DRĂGOI Daniela Mariana, comuna Mihail Kogălniceanu - DINU Alexandru.

24. Județul IAȘI: comuna Țigănași - CHIRILĂ Iulian, comuna Todirești - BUZATU Vasile, comuna Focuri - MACOVEI Vasile, comuna Lespezi - LAZĂR Ioan, comuna Butea - MILIA Gheorghe, comuna Strunga - LAZĂR Mariana, comuna Tataruși - IOSUB Costel, comuna Răchiteni - MARTONCĂ Eusebiu, comuna Miroslovești - GOSPODARU Ionuț, comuna Stolniceni-Prăjescu -

14

HUGIANU Costel, comuna Hărmănești - SECRIERU Ioan, comuna Gropnița - ONEAGA Ionel, comuna Bălțați - AȘTEFANEI Vasile, comuna Victoria - CREȚU Daniel, comuna Vlădeni - BRÎNZANU Cătălin, comuna Fântânele - CHELARIU Sorin, comuna Heleșteni - HÎRA Constantin, comuna Plugari - MURSA Paul, comuna Erbiceni - LUNGU Ionel, comuna Mogoșești–Siret - BUTNARIU Damian, comuna Aroneanu - MORUZI Benoni, comuna Rediu - IVAN Ionuț-Florinel.

25. Județul ILFOV: comuna Snagov - OANCEA Marian, comuna Mogoșoaia - PRECUP Paul-Mihai-Nicu, STAICU Mihail-George, comuna Ștefăneștii de Jos - RABABOC Anghel.

26. Județul MARAMUREȘ: comuna Fărcașa - STEGERAN Ioan, comuna Recea - PAVEL Octavian, BURZO Vlad, comuna Botiza - POIENAR Florea, comuna Cernești - ȘOVRE Nelu-Vasile, comuna Valea Chioarului - BURDE Ioan-Sorin, comuna Săcălășeni - POP Emilian-Gheorghe, comuna Cicârlău - ZETE Vasile, comuna Strâmtura - PASERE Ioan, comuna Rona de Sus - ROMANIUC Ioan, comuna Suciu de Sus - PAȘCA Viorel, comuna Lăpuș - BUDA Ioan, comuna Budești - TĂMAȘ Vasile-Liviu, comuna Giulești - VRAJA Gheorghe, comuna Săpânța - STAN Gheorghe.

27. Județul MEHEDINȚI: comuna Oprișor - ALEXANDRU Gheorghe, comuna Tâmna - CIOARĂ Ion, comuna Ilovița - PĂTĂȘANU Ștefan.

28. Județul MUREȘ: comuna Cuci - ȘUTA Ilie, comuna Ibănești - DAN Vasile-Dumitru, comuna Rușii-Munți - CHIȘ-BĂLAN Ilie, comuna Ogra - PALAGHIE Marian, comuna Sâncraiu de Mureș - SÂNGEORZAN Remus, comuna Grebenișu de Câmpie - MĂTEA Emil, comuna Ațintiș - HALMAGYI Zoltan, comuna Cristești - SÂNPĂLEAN Ioan, comuna Bârgăuani - ȘCHIOPU Petrică.

29. Județul NEAMȚ: comuna Tupilați - GHERGHEL Petru, comuna Zănești - FILIP Ioan, comuna Săbăoani - DASCĂLU Valeria, comuna Podoleni - CROITORIU Cristian, comuna Cândești - STATE Gheorghe-Daniel, comuna Răucești - APOSTOAE Ilie, comuna Tarcău - GĂINĂ Iulian, comuna Vânători-Neamț - PETRARIU Maria, comuna Dămuc - COVASAN Anton, comuna Dămuc - ȚEPEȘ Mihai, comuna Boghicea - MIHAI Eugen, comuna Români - CIOBANU Manole.

30. Județul OLT: comuna Izbiceni - VELICA Mircea, comuna Ianca - PASCU Mirel, comuna Crâmpoia - MIREA Ionel, comuna Șerbănești - PELIGRAD Titi, comuna Osica de Sus - CIOCAN Ion, comuna Bărăști – GEALAPU Vergil, comuna Slătioara - SAVU Ciocîrlan, comuna Vișina-STĂNESCU Constantin, comuna Curtișoara - UNGUREANU Cosmin, comuna Dăneasa - SOARE Nicolae, comuna Obârșia - UDREA Tudor, comuna Gostavațu - POPESCU Marius-Ștefan, comuna Brastavațu - OPREA Cici-Constantin, comuna Băbiciu - NEGRILĂ Florea, comuna Strejești- VIZANTEA Constantin, comuna Rusănești - CHIREA Alexandru, comuna Nicolae Titulescu - TIUTIU Gheorghe-Florin, comuna Pîrscoveni - MATEI Dumitru-Dănuț, comuna

15

Bobicești - CHITEZ Ilie, comuna Oboga - MATEI Tudor.

31. Județul PRAHOVA: comuna Provița de Jos - DUMITRESCU Mihai, comuna Gorgota - DUMITRU Ionuț-Nicolae, comuna Tomșani - PELIN Mihai-Florin, comuna Măneciu - CORDOȘ Vasile, comuna Ștefești – TĂBĂRAȘ Vasile, comuna Valea Călugărească - NEACȘU Vasilică, comuna Valea Doftanei - MANEA Ion, comuna Aluniș - BÎGIU Iulian-Cristian, comuna Mănești - NIȚOI Constantin, comuna Bertea - PETCU Ion, comuna Bănești - STOICA Gheorghe, comuna Vărbilău - IONIȚĂ Ion, comuna Baba–Ana - DRAGU Ion, comuna Cornu - NANU Cornel, comuna Cerașu - DUCA Dumitru, Consiliul Județean Prahova - REBEGA Laurențiu.

32. Județul SATU MARE: comuna Târna Mare - SOBIUS Mariana-Monica, comuna Crucișor - ANDREICA Florinel, comuna Doba - GHETINA Mihai, comuna Medieșu Aurit - ZETEA Silviu, comuna Racșa - BETEA Toma, comuna Vama - CORODAN Vasile, comuna Odoreu - POP Dumitru-Dorel, comuna Bârsău - CIURDAȘ Traian.

33. Județul SĂLAJ: comuna Meseșenii de Jos - BERCEAN Sandu, comuna Pericei - BONCIDAI Csaba, comuna Sâg - BONȚE Florian, comuna Valcău de Jos – ROȘAN Ioan, comuna Coșeiu - MESEȘAN Ioan.

34. Județul SIBIU: comuna Bazna - SCUMPU Lucian-Gligor, comuna Păuca - DANCU Niculae, comuna Cristian - SEUCHEA Ioan, comuna Loamneș - GREAVU Maria, comuna Blăjel - ROMAN Toader, comuna Dârlos - Lupu Ioan, comuna Jina - BESCHIU Iancu.

35. Județul SUCEAVA: comuna Fundu Moldovei - ZDROB Tudor-Ion, comuna Gălănești – MIRONESCU Liviu, comuna Forăști - BRĂDUȚ Avramia, comuna Crucea - RUSU Dorin, comuna Ipotești - CORJUC Dumitru, comuna Ostra - OROS Ioan, comuna Dorna Arini - MORARU Ioan, comuna Horodnic de Sus - SBIERA Gheorghe, comuna Mușenița - NICULAEV Filip, comuna Frătăuții Noi - ȘTREANGĂ Gheorghe, comuna Rădășeni - NECULAI Perju, comuna Iacobeni - FĂDOR Angelica, comuna Bosanci - CURIC Anton, comuna Panaci - COZAN Vasile, comuna Mănăstirea Humorului - MOLDOVAN Constantin, comuna Poiana Stampei - MEZDREA Viluț, comuna Sadova - CONSTANTINESCU-OTCU Mihai, comuna Călăfindești - SAVIUC Loghin, comuna Stulpicani – OSTANSCHI Vasile, comuna Bunești - BERARU Gheorghe.

36. Județul TELEORMAN: comuna Botoroaga - COJOCARU Mihail, comuna Gălățeni - CERNEA George, comuna Băbăița - VLAD Ion, comuna Vitănești - NEDEA Simion, comuna Călinești - HAITĂ Gabriel, comuna Orbeasca - BUDICA Gheorghe, comuna Islaz - GEARĂ Ion-Gheorghe-Cătălin, comuna Nenciulești - VÎLCU Sandu, comuna Buzescu - TRĂISTARU Valentin, comuna Ștorobăneasa - MAGEREANU Ioana, comuna Olteni - MARCUȘANU Emilian, comuna Balaci – CALOTĂ Ilie, comuna Talpa - RABABOC Benone.

37. Județul TIMIȘ: comuna Dumbrăvița - MALAC Victor, comuna Beba-Veche - BOHANCANU Ioan, comuna Becicherecu Mic – RUSU Raimond-Ovidiu, comuna Victor Vlad Delamarina - SIMA Ioan, comuna Peciu Nou - FĂRCĂLĂU Ioan, comuna Gavojdia - STOICA Dănuț-Toma, comuna Pișchia - SAS Ioan, comuna Darova - TILIHOI Sorin, comuna Mănăștiur - CURUȚI Ionel, comuna Coșteiu - CAREBIA Petru, comuna Săcălaz - TODAȘCĂ Ilie, comuna Șandra - SAVU Luchian, comuna Giarmata - BUNESCU Virgil, comuna Moravița - FIȘTEA Ion, comuna Bârna - PECORA Dumitru, comuna Șag - OPREA Venus, comuna Curtea - GRECU Mircea, comuna Pietroasa - SIMOC Ioan, comuna Traian-Vuia - BARBONI Iosif-Valeriu, comuna Mașloc - BARTHA Francisc, comuna Fibiș - CARCEA Gheorghe-Dorel, comuna Sacoșu-Turcesc - KOLLER Gabriel-Adrian, comuna Lovrin - GRAUR Vasile, comuna Moșnița Nouă - SORINCĂU Ioan, comuna Lenauheim - SUCIU Ilie, comuna Tomești - MEDELEAN Costel, comuna Dudeștii Noi - NICA Alin-Adrian, comuna Fîrdea - LUPULESCU Samuel, comuna Biled - DAVID Cristian-Felician.

38. Județul TULCEA: comuna Luncavița - ILIE Ștefan, comuna Smârdan - MĂRCULESCU Vasile-Petrică, comuna Somova - COȘOVEI Nicolae, comuna Dăeni - GHERGHIȘAN Marian-Mihăiță, comuna Văcăreni - NEAGU Costel, comuna Jurilovca - ION Eugen, comuna Cerna - MUȘAT Neculae, comuna Casimcea - ȚILINCĂ Gheorghe, comuna Niculițel - PASCALE Florin, comuna Chilia-Veche - CIUPITU Georgeta, comuna Sarichioi - FINOGHEN Vitali-Cristian, comuna Hamcearca - ACCELEANU Ion, comuna Nufăru - DĂNILĂ Ion, comuna Frecăței - NAIMAN Marian, comuna Mihail Kogălniceanu - ALEXE Anastase, comuna Turcoaia – SANDU Neculai.

39. Județul VASLUI: comuna Ferești - ARTENI Sebastian, comuna Pochidia - CIOCAN Marius, comuna Gârceni - SCUTELNICU Mircia, comuna Vetrișoaia – PUIU Vasile, STÂNGĂ Paraschiva, comuna Dodești - POPA Victor, comuna Berezeni - MILIARE Iulian, POPA Vasile, PRĂJICA Lascăr, comuna Viișoara - PÎRCIU Liviu, comuna Lipovăț – HRIȘCU Valerian, comuna Fălciu -

16

MORARU Neculai, CREANGĂ Titi, comuna Găgești - STUPU Costică, comuna Băcești - CĂRĂUȘU Horațiu, comuna Băcani - MATEI Constantin, STOICA Vasile, comuna Dimitrie Cantemir - FLOREA Viorel, comuna Tătărani - ANTOHI Doina, comuna Stănilești - TOFAN Găbișor, SILITRĂ Dănuț, comuna Bogdănița - CIOBOTARU Viorel-Lucian, comuna Pădureni - DIACONU Temistocle.

40. Județul VÂLCEA: comuna Păușești-Măglași - DEDIU Alexandru-Dorel, comuna Slătioara - ROMCESCU Cristian-Sorin, comuna Vlădești - GHIȚĂ Gheorghe-Sorin, comuna Alunu - BOEANGIU Vasile-Pîrvu, comuna Bunești - RADI Viorel, comuna Amărăști - DRĂGHICI Constantin, comuna Pesceana - VASILE Ion, comuna Prundeni - HORĂSCU Ion, comuna Stroești - VELCU-ISTOCESCU Tudor, comuna Măldărești - DRAGU Ionel, comuna Șușani - STAIU Gheorghe.

41. Județul VRANCEA: comuna Garoafa - MAGHIARU Gheorghe, comuna Movilița - CRISTIAN Corneliu, comuna Obrejița - PARDOS Nicu, comuna Homocea - IONESCU Neculai, comuna Cârligele - MOSCU Ștefan, comuna Măicănești - NECULA Costel, comuna Slobozia-Bradului - ZAMFIRESCU Valerică, comuna Vizantea-Livezi - CIOBOTARU Fănică, comuna Dumbrăveni - TÎLVĂR Valentin, comuna Jariștea - TOMA Cătălin-Dumitru, comuna Tănăsoaia - VULPE Romeo, comuna Tîmboiești - MIHALCEA Daniela, comuna Gologanu - ROBU Dumitru, comuna Gugești - VATRĂ Vasile, comuna Vârteșcoiu - MÎRZA Viorel, comuna Bîrsești - HÂRȘU Costică, comuna Tulnici - BÎZNĂ Valentin, comuna Vânători - LUPU Ionel, comuna Bordești - TATARU Gheorghe, comuna Suraia - GROSU Vasile, comuna Nănești - STOICA Neagu, comuna Răstoaca - DIMA Vasile, comuna Golești - ZAR Alexandru, comuna Dumitrești - DOGARU Petrică, comuna Vrâncioaia - DANȚIȘ Ionică, comuna Urechești - BRATOSIN Nistor, comuna Milcovul - NEAȚĂ Mihai, comuna Tătăranu - PAVEL Nicolae, comuna Cotești - BOLOVAN Ion-Dorel.

17

2.1.3. Primarii distinși cu titlul „Primar de 4 stele”

În cadrul evenimentului s-a oferit titlul, certificatul, placheta şi diploma de excelenţă „PRIMAR DE 4 STELE”, ce se acordă primarilor comunelor din România, ca răsplată a meritelor importante și în semn de apreciere deosebită pentru alegerea de patru ori în această funcție. Primarii care au primit acest titlu sunt:

Județul COMUNA Nume Prenume

1 Alba Șugag JINAR Constantin

2 Ciugud DAMIAN Gheorghe

3 Berghin BICA Vasile

4 Crăciunelu de Jos BUBUR Lenuța

5 Pianu PETRUSE Marin-Ioan

6 Arad Șicula RADITA Aurel-Mircea

7 Hășmaș POPA Cornel

8 Argeș Popești BARBU Mircea

9 Râca BURCEA Georgel

10 Mozăceni CIORAN Lucian

11 Bacău Cleja JOCA Ion

12 Odobești GĂLĂȚANU Ionel

13 Plopana ANDRIEȘ Gheorghe

14 Oituz OSOLOȘ Ion

15 Orbeni FANTU Viorel

16 Târgu Trotuș ANTON Ioan

17 Oncești BABAN Gheorghe

18 Coțofenești OLARIU Viorel

19 Gîrleni FLENCHEA Valentin

20 Bihor Dobrești NEAG Nicolae

21 Bistrița-Năsăud Budești CODREA Vasile


22 Botoșani Știubeni MERTICARIU Ionel-Sebastian

23 Brașov Șinca Nouă FLUCUȘ Dumitru

24 Cristian DRAGOȘ Serafim

25 Brăila Stăncuța TURCU Nicu

26 Vlădeni COMAN Stanca

27 Buzău Valea-Salciei MUȘAT Marian

28 Caraș-Severin Berzasca FURDUI Petru

29 Călărași Roseți RÂJNOVEANU Nicolae

30 Constanța Crucea FRIGIOI Constanța

31 Cumpăna GÂJU Mariana

32 Topraisar GHEORGHE Stelian

33 Cerchezu CONSTANTINESCU Ion

34 Siliștea SOARE Mihai

35 Dâmbovița Șotânga STROE Constantin

36 Pietroșița DICU Ion

37 Buciumeni PAVEL Ion

38 Ocnița CISMARU Viorel

39 Potlogi CATRINA Nicolae

40 Galați Poiana TROFIM Tudor

41 Gohor SÂRGHIE Gelu

42 Șendreni CRISTEA Paul

18

43 Gorj Berlești DUMITRAȘCU Maria

44 Hunedoara Băița DINIȘ Damian

45 Bănița BURLEC Ionel

46 Ialomița Bordușani NICA Constantin

47 Ciocârlia DRAGOMIR Răducanu

48 Maramureș Fărcașa STEGERAN Ioan

49 Strâmtura PASERE Ioan

50 Suciu de Sus PAȘCA Viorel

51 Budești TÂMAȘ Vasile-Liviu

52 Mehedinți Ilovița PĂTĂȘANU Ștefan

53 Mureș Cuci ȘUTA Ilie

54 Ibănești DAN Vasile-Dumitru

55 Rușii-Munți CHIȘ-BĂLAN Ilie

56 Grebenișu de Câmpie MĂTEA Emil

57 Cristești SÂNPĂLEAN Ioan

58 Neamț Tupilați GHERGHEL Petru

59 Săbăoani DASCĂLU Valeria

60 Vânători-Neamț PETRARIU Maria

61 Olt Rusănești CHIREA Alexandru

62 Prahova Aluniș BÎGIU Iulian-Cristian

63 Cerașu DUCA Dumitru

64 Satu Mare Odoreu POP Dumitru-Dorel

65 Bârsău CIURDAȘ Traian

66 Sălaj Sâg BONTE Florian

67 Coșeiu MESEȘAN Ioan

68 Sibiu Loamneș GREAVU Maria

69 Jina BESCHIU Iancu


70 Suceava Gălănești MIRONESCU Liviu

71 Forăști BRĂDUȚ Avramia

72 Ipotești CORJUC Dumitru

73 Dorna Arini MORARU Ioan

74 Bunești BERARU Gheorghe

75 Teleorman Botoroaga COJOCARU Mihail

76 Buzescu TRĂISTARU Valentin

77 Olteni MARCUȘANU Emilian

78 Balaci CALOTĂ Ilie

79 Timiș Beba-Veche BOHANCANU Ioan

80 Victor Vlad Delamarina SIMA Ioan

81 Gavojdia STOICA Dănuț-Toma

82 Săcălaz TODAȘCĂ Ilie

83 Șag OPREA Venus

84 Tulcea Somova COȘOVEI Nicolae

85 Vaslui Gârceni SCUTELNICU Mircia

86 Lipovăț HRIȘCU Valerian

87 Dimitrie Cantemir FLOREA Viorel

88 Vâlcea Stroești VELCU-ISTOCESCU Tudor

89 Vrancea Cârligele MOSCU Ștefan

90 Slobozia-Bradului ZAMFIRESCU Valerică

19

91 Tănăsoaia VULPE Romeo

92 Dumitrești DOGARU Petrică

2.1.4. Primarii distinși cu „Diploma de Excelență Corneliu LEU”

„Diploma de Excelență Corneliu LEU” a fost conferită cu prilejul celei de-a XVII-a sesiuni ordinare a Adunării generale a Asociației Comunelor din România pentru strădania deosebită prin care au sprijinit inițiativa A.Co.R. privind organizarea primei sărbători prilejuite de Ziua Limbii Române din 31 august 2013, pentru dăruirea și înțelegerea comandamentelor naționale ale cultivării valorilor de cultură și unitate întruchipate de ea, pentru încurajarea legăturilor tot mai ample dintre comunele României și cele ale Republicii Moldova întru cultivarea simțămintelor de unitate frățească prin limbă, spiritualitate și aspirații, următorilor:

Doamnei Ambasador Iuliana GOREA-COSTIN, Înalt Reprezentant al Guvernului României pentru Republica Moldova.

Doamnei Gabriela IACOBICI, primarul comunei Grădina, jud. Constanța;

Domnului Constantin MOLDOVAN, primarul comunei Mănăstirea Humorului, jud. Suceava;

Domnului Cornel NANU, primarul comunei Cornu, jud. Prahova;

Domnului Nicolae PANDEA, primarul comunei Ștefan cel Mare, jud. Călărași;

Doamnei Maria PETRARIU, primarul comunei Vînători-Neamț, jud. Neamț.

2.1.5. Primarii distinși cu „Diploma de Excelență Nicolae SABĂU”

Cu ocazia celei de-a XVII-a sesiuni ordinare a Adunării generale a Asociației Comunelor din România s-a conferit și „Diploma de Excelență Nicolae SABĂU”, în semn de recunoștință și înaltă apreciere pentru contribuția la nivel național, în ceea ce privește promovarea și păstrarea valorilor și civilizației tradiționale specifice satului românesc, următorilor:

Domnișoarei Anișoara POPESCU, comuna Cezieni, jud. Olt, câștigătoarea marelui trofeu al Festivalului „Alină-te dor, alină”, ediția 2013.

Doamnei Tatiana BADAN, primarul satului Selemet, raionul Cimișlia, președintele Congresului Autorităților Locale din Republica Moldova;

20

Domnului Gheorghe STANCU, primarul comunei Bascov, jud. Argeș;

Doamnei Maria VASILESCU, primarul comunei Țânțăreni, jud. Gorj;

Filialei Județene Olt a A.Co.R., respectiv domnului Mircea VELICA, primarul comunei Izbiceni și președintele Filialei Județene Olt a A.Co.R.

2.1.6. Comunele reprezentate în sesiunile ordinare ale Adunării generale a A.Co.R.

348

304

336

446

325

454508

0

100

200

300

400

500

600

AG 2008 AG 2009 AG 2010 AG 2011 AG 2012 AG 2013 AG 2014

21

Comune reprezentate în sesiunile ordinare ale Adunării generale a A.Co.R. (județele Alba -

Constanța):

15

16

5

11

9

5

10

1

2

3

7

7

8

9

31

9

2

5

1

2

5

10

5

3

7

8

6

9

18

10

2

7

5

3

8

6

6

3

5

10

5

13

23

11

8

13

6

5

11

11

5

5

12

15

9

11

17

11

1

8

5

3

10

5

5

3

7

12

6

1

11

11

1

10

10

7

12

8

5

6

14

14

7

17

19

6

4

13

8

6

12

12

6

6

18

15

6

26

Constanța

Cluj

Caraș-Severin

Călărași

Buzău

Brașov

Brăila

Botoșani

Bistrița-Năsăud

Bihor

Bacău

Argeș

Arad

Alba

AG 2014

AG 2013

AG 2012

AG 2011

AG 2010

AG 2009

AG 2008

22

Comune reprezentate în sesiunile ordinare ale Adunării generale a A.Co.R. (județele Covasna - Mureș):

18

6

14

2

9

18

12

5

5

3

3

4

7

3

4

2

9

2

9

9

4

2

6

3

17

3

6

6

11

0

11

1

8

10

2

2

8

4

23

2

10

0

19

3

11

2

9

11

11

3

13

6

24

6

11

2

6

3

7

1

10

14

6

3

10

4

21

4

8

2

3

2

4

0

26

12

11

2

14

3

18

6

16

2

9

3

15

4

22

13

9

5

20

2

18

5

16

1

Mureș

Mehedinți

Maramureș

Ilfov

Iași

Ialomița

Hunedoara

Harghita

Gorj

Giurgiu

Galați

Dolj

Dâmbovița

Covasna

AG 2014

AG 2013

AG 2012

AG 2011

AG 2010

AG 2009

AG 2008

23

Comune reprezentate în sesiunile ordinare ale Adunării generale a A.Co.R. (județele Neamț - Vrancea):

4

17

18

0

8

6

15

7

16

9

9

5

17

9

11

9

2

11

5

12

8

14

8

14

4

12

7

26

10

2

15

5

3

12

21

14

11

7

10

10

19

15

10

7

11

7

7

20

18

18

9

19

5

14

11

5

9

6

14

5

21

12

8

8

14

9

28

24

2

7

8

19

10

27

17

16

7

28

12

20

16

8

5

7

20

13

29

16

23

11

29

Neamț

Olt

Prahova

Satu Mare

Sălaj

Sibiu

Suceava

Teleorman

Timiș

Tulcea

Vaslui

Vâlcea

Vrancea

AG 2014

AG 2013

AG 2012

AG 2011

AG 2010

AG 2009

AG 2008

24

2.2. Sesiunea extraordinară a Adunării generale și ședința ordinară pe semestrul

II/2014 a Consiliului director ale Asociației Comunelor din România din Neptun, 27

iulie - 3 august 2014

2.2.1. Descriere

În perioada 27 iulie – 3 august 2014, s-a desfășurat sesiunea extraordinară a Adunării generale a Asociației Comunelor din România și ședința ordinară pe semetrul II/2014 a Consiliului director al A.Co.R. Subiectele discutate în cadrul evenimentului au vizat, în principal, aspecte privind organizarea Forumului cooperării descentralizate franco-române, principalele priorități și direcții de dezvoltare ale Asociației Comunelor din România în perioada 2014-2016, ținând seama de Acordul de parteneriat dintre Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și Asociația Comunelor din România, analiza problemelor cu care se confruntă comunele din România şi, implicit, autorităţile administraţiei publice locale ale acestora, precumpănitoare fiind salarizarea total necorespunzătoare a secretarului comunei, a personalului de specialitate al primarului, precum și al celui din celelalte servicii/ instituții publice de interes local, prezentarea proiectelor cu finanțare din POSDRU în care A.Co.R. este partener, analiza nivelului de încasare a cotizațiilor aferente anului 2014, precum și a gradului de recuperare a cotizațiilor aferente anilor 2012 și 2013, analiza activității de audit public intern desfășurată la nivelul filialelor județene ale A.Co.R.

La eveniment au participat 224 primari, viceprimari, secretari și alți reprezentanți ai comunelor din România, alături de invitații asociației.

2.2.2. Participanți

1. Județul ALBA: comuna Berghin - BICA Vasile, comuna Ciugud - DAMIAN Gheorghe, Filiala Județeană Alba - OARGA Liliana, SUSMAN Ioana-Alexandra, comuna Daia-Română -HĂPRIAN Visarion, comuna Noșlac - POP Dumitru, comuna Ohaba - MIHĂLȚAN Nicolae, comuna Sâncel - FRĂȚILĂ Ilie, comuna Șugag - Dănilă Dorina, comuna Șugag - JINAR Constantin, comuna Bistra - GLIGOR Traian, comuna Crăciunelu de Jos - BUBUR Lenuța.

2. Județul ARAD: comuna Semlac - STOIAN Letiția, comuna Birchiș - DASCĂLU Marcel, comuna Birchiș - GUȚU Ioan, comuna Fântânele - OTLĂCAN Emil-Nicolae.

3. Județul ARGEȘ: comuna Bascov - STANCU Gheorghe, comuna Mărăcineni - DASCĂLU Nicolae-Liviu, comuna Micești - VOICU Dumitru, comuna Valea Danului - DINA Vasile, comuna

25

Valea-Iașului - BARBU Nicolae, comuna Cetățeni - TOADER Ion, comuna Bradu - FRĂȚICĂ-DRAGOMIR Tudor-Florin, comuna Negrași - NICOLAE Radu.

4. Județul BACĂU: comuna Căiuți - DURLAN Iulian, comuna Valea Seacă - PRAVĂȚ Ion.

5. Județul BISTRIȚA-NĂSĂUD: comuna Spermezeu - HOGNOGI Sorin.

6. Județul BOTOȘANI: comuna Albești - AMARANDEI Mihai, AMARANDEI Eugenia, comuna Corlăteni - BUTINCU Valentin-Corneliu, comuna Corni - DORNEANU Dorel, comuna Sulita - BUDEANU Iulian-Daniel, ȘEREMET Viorica, BERDAR Cristina.

7. Județul BRAȘOV: comuna Bran - MODIGA Laurențiu, comuna Cristian – DRAGOȘ Serafim.

8. Județul BRĂILA: comuna Șutești - CODREANU Cristian, comuna Tufești - MOISE Ștefan, comuna Stăncuța - TURCU Nicu.

9. Județul CĂLĂRAȘI: comuna Roseți - RÂJNOVEANU Nicolae, comuna Chirnogi - ROMAN Irinel, comuna Ștefan cel Mare - PANDEA Nicolae, comuna Modelu - DOBRA Gheorghe, comuna Modelu - NEICU Nicu, comuna Dragoș Vodă: ION Radu-Aurel, MILIȚĂ Iulian.

10. Județul CLUJ: comuna Băișoara - LUCA Minodora-Susana, comuna Baciu – DEAK Francisk, comuna Sânpaul - COLCERIU Ovidiu, comuna Viișoara - ROMAN Ioan.

11. Județul CONSTANTA: comuna Topalu - MURAT Gheorghe, comuna Albești - MOLDOVAN Gheorghe, comuna Cumpăna - GÂJU Mariana, comuna Cuza Vodă - HORNET Niculae.

12. Județul DÂMBOVIȚA: comuna Dragomirești - VLĂDULESCU Dragoș, comuna Niculești - SOARE Dorinel, comuna Vlădeni - CĂLIN Marin, Consiliul Județean Dâmbovița - MARINESCU Ioan.

13. Județul DOLJ: comuna Scăești - CALOTĂ Barbu.

14. Județul GALAȚI: comuna Barcea - ZAMFIR Constantin, comuna Brăhășești - DUMITRU Mircea, Filiala Județeană Galați - BUTE Ghiorghe, comuna Tulucești - ȘOIMU Gabriel-Claudiu, comuna Movileni - TUDOSE Maricel, comuna Cudalbi - DRUGAN Ștefan, comuna Cerțești - COTORANU Daniela, comuna Șendreni - CRISTEA Paul.

15. Județul GIURGIU: comuna Malu - ȘOAVĂ Eugen, comuna Vărăști - PREDA Vasile.

16. Județul GORJ: comuna Godinești - CORBEANU Gheorghe, comuna Negomir - GRUESCU Ion, comuna Văgiulești - PÎRJOL Constantin, comuna Crușeț - DRĂGUȘIN Viorel.

26

17. Județul HARGHITA: comuna Bilbor - TRIF Ilie, comuna Tulgheș - VANCU Marcel, comuna Voșlăbeni – TINCA Mihail-Dumitru.

18. Județul HUNEDOARA: comuna Vălișoara - ROVINAR Mircea-Ion.

19. Județul IALOMIȚA: comuna Bordușani - NICA Constantin, comuna Jilavele - STOENE Nicolae, comuna Sfântu Gheorghe - GOMEȘ Iuliana-Livia, comuna Gura Ialomiței - LAMBRU Cristinel-Constantin, comuna Stelnica - BRATEȘ Costel, comuna Valea Ciorii - IONESCU Ștefan, comuna Giurgeni - DINU Valere, comuna Moldoveni - DUMITRU Victor-Alexandru.

20. Județul IAȘI: comuna Vânători - LUPU Constantin, comuna Erbiceni - LUNGU Ionel, comuna Focuri - MACOVEI Vasile, comuna Lespezi - LAZĂR Ioan, comuna Miroslovești - GOSPODARU Ionuț, comuna Popricani - PÂRLOG Valeriu, comuna Stolniceni-Prăjescu - HUGIANU Costel, comuna Trifești - IVĂNUCĂ Alexandru, comuna Todirești – BUZATU Vasile.

21. Județul MARAMUREȘ: comuna Cernești - ȘOVRE Nelu-Vasile, comuna Dumbrăvița - DOBRICAN Dacian-Sorin, comuna Dumbrăvița - CICEU Felician-Gheorghe, comuna Recea - PAVEL Octavian, comuna Săcălășeni - POP Emilian-Gheorghe, comuna Strâmtura – PASERE Ioan, comuna Valea Chioarului - BURDE Ioan.

22. Județul MEHEDINȚI: comuna Oprișor - ALEXANDRU Gheorghe, comuna Sisești - RĂDUCAN Ion.

23. Județul NEAMȚ: comuna Cândești - STATE Gheorghe-Daniel, comuna Podoleni - CROITORIU Cristian, comuna Răucești - APOSTOAIE Ilie, comuna Tupilați - CIOBANU Eugen, comuna Zănești - FILIP Ioan.

24. Județul OLT: comuna Bărăști - GEALAPU Vergil, comuna Bobicești – CHITEZ Ilie, comuna Gârcov - BOBONETE Niculita, comuna Giuvărăști - IMIREANU Dorel, comuna Izbiceni - VELICA Mircea, comuna Rusănești - CHIREA Alexandru, comuna Slătioara - CIOCÂRLAN Savu, comuna Grojdibodu - IOVANCEA Dorel, comuna Vișina - STĂNESCU Constantin, comuna Obârșia - UDREA Tudor, comuna Brastavățu - OPREA Cici-Contantin, comuna Șerbănești - PELIOGRAD Titi.

25. Județul PRAHOVA: comuna Bănești - STOICA Gheorghe, comuna Fulga - BADEA Constantin, comuna Măneciu - CORDOȘ Vasile, comuna Tomșani - PELIN Mihai-Florin, comuna Valea Călugărească - NEACȘU Vasilică, comuna Vărbilău - IONIȚĂ Ion, comuna Bertea - PETCU Ion, comuna Gorgota - DUMITRU Ionuț-Nicolae, comuna Mănești - NIȚOI Constantin.

26. Județul SĂLAJ: comuna Coșeiu - MESEȘAN Ioan, comuna Pericei - BONCIDAI Csaba.

27. Județul SIBIU: comuna Bazna - SCUMPU Lucian-Gligor, comuna Cristian - SEUCHEA Ioan, comuna Dârlos - LUPU Ioan, comuna Loamneș - GREAVU Maria, comuna Blăjel - ROMAN Toader.

28. Județul SUCEAVA: comuna Crucea - RUSU Dorin, comuna Panaci – COZAN Vasile, comuna Iacobeni - FĂDOR Angelica, comuna Ostra - OROS Ioan, comuna Bosanci - CURIC Anton, comuna Zamostea - HALIUC Vasile, comuna Sucevița - PÎNZAR Dorin-Ioan, comuna Stulpicani - OSTANSCHI Vasile.

29. Județul TELEORMAN: comuna Botoroaga - COJOCARU Mihail, comuna Tătăraștii de Jos - PĂTRAȘCU Marian-Adrian, comuna Talpa - SANDU Ilie.

30. Județul TIMIȘ: comuna Curtea - GRECU Mircea, comuna Dumbrava - IHASZ Ioan, comuna Dumbrăvița - MALAC Victor, comuna Mănăștiur - CURUȚI Ionel, comuna Pișchia - FRĂTILĂ Cornel-Ioan, comuna Pișchia - SAS Ioan, comuna Șag - OPREA Venus, comuna Darova - TILIHOI Sorin, comuna Dudeștii Noi - NICA Alin-Adrian, comuna Lenauheim - SUCIU Ilie, comuna Fîrdea - LUPULESCU Samuel, comuna Mașloc - BARTHA Francisc, comuna Traian-Vuia - BARBONI Iosif-Valeriu.

31. Județul TULCEA: comuna Cerna - CHITA Veronica-Vanghelina, MUȘAT Neculae, comuna Frecăței - NAIMAN Marian, comuna Hamcearca - ACCELEANU Ion, comuna Luncavița - ILIE Ștefan, DIMA Anișoara, BURUIANĂ Daniela, comuna Niculițel - PASCALE Florin, BONTEA Ion, comuna Nufăru - DĂNILĂ Ion, comuna Sarichioi - FINOGHEN Vitali-Cristian, comuna Mihail Kogălniceanu - ALEXE Anastase, comuna Ceamurlia de Jos - DANCIU Viorica, comuna Slava Cercheza - IVAN Ignat.

32. Județul VASLUI: comuna Berezeni - MILIARE Iulian, comuna Dodești - POPA Victor, comuna Fălciu - MORARU Neculai, comuna Iana - TOTOLICI Ionuț-Adrian, comuna Gherghești -

27

IBĂNESCU Nixon-Neculai, comuna Vetrișoaia - PUIU Vasile, comuna Lipovăț - HRIȘCU Valerian, comuna Stănilești - TOFAN Găbișor, comuna Șuletea - TAMAS Ciprian-Robert.

33. Județul VÂLCEA: comuna Măldărești - DRAGU Ionel, comuna Slătioara - ROMCESCU Cristian-Sorin, comuna Mihăești - BĂRZĂGEANU Constantin, comuna Runcu - DINA Maria.

34. Județul VRANCEA: comuna Gugești - VATRĂ Vasile, comuna Măicănești - NECULA Costel, comuna Movilița - CRISTIAN Corneliu, comuna Vizantea-Livezi – PLEȘCAN Gabriela, comuna Vizantea-Livezi - CIOBOTARU Fănică, comuna Bordești – TĂTARU Gheorghe, comuna Slobozia-Bradului - ZAMFIRESCU Valerică, comuna Gologanu - ROBU Dumitru, comuna Homocea - IONESCU Neculai, comuna Tănăsoaia - VULPE Romeo.

2.3. Ședința extraordinară a Consiliului director al A.Co.R. din Brașov, 22-23

noiembrie 2014

În perioada 22-23 noiembrie 2014 a avut loc ședința extraordinară a Consiliului director al Asociației Comunelor din România. În cadrul acestui eveniment, organizat împreună cu Rețeaua Națională de Dezvoltare Rurală, au fost discutate aspecte privitoare la Măsura 7. Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale și Măsura 19. Dezvoltarea locală a LEADER.

De asemenea, în cadrul ședinței extraordinare a Consiliului director, a fost analizată activitatea de audit public intern organizată la nivelul filialelor județene ale A.Co.R. precum și problemele ivite la unele filiale județene. S-au discutat probleme de actualitate, dar și de viitor, care privesc colectivitățile locale, specifice satului românesc și probleme organizatorice ale A.Co.R.

La eveniment au participat:

1. Emil DRĂGHICI, președintele A.Co.R.

2. Ghiorghe BUTE, secretarul general al A.Co.R.

3. Gheorghe DAMIAN, președintele Fililalei Județene Alba a A.Co.R.;

4. Letiția STOIAN, președintele Fililalei Județene Arad a A.Co.R.;

5. Ion TOADER, președintele Fililalei Județene Argeș a A.Co.R.;

6. Ion PRAVĂȚ, președintele Fililalei Județene Bacău a A.Co.R.;

7. Ioan GÂRBACEA, președintele Fililalei Județene Brașov a A.Co.R.;

8. Marian MUȘAT, președintele Fililalei Județene Buzău a A.Co.R.;

9. Nicolae PANDEA, președintele Fililalei Județene Călărași a A.Co.R.;

10. Ovidiu COLCERIU, președintele Fililalei Județene Cluj a A.Co.R.;

11. Mariana GÂJU, președintele Fililalei Județene Constanța a A.Co.R.;

12. Dorinel SOARE, președintele Fililalei Județene Dâmbovița a A.Co.R.;

13. Ghiorghe BUTE, președintele Fililalei Județene Galați a A.Co.R.;

14. Mircea-Ion ROVINAR, președintele Fililalei Județene Hunedoara a A.Co.R.;

15. Lucian CORLĂU, președintele Fililalei Județene Ialomița a A.Co.R.;

16. Paul PRECUP, președintele Fililalei Județene Ilfov a A.Co.R.;

17. Emilian-Gheorghe POP, președintele Fililalei Județene Maramureș a A.Co.R.;

18. Ștefan PĂTĂȘANU, președintele Fililalei Județene Mehedinți a A.Co.R.;

19. Valeria DASCĂLU, președintele Fililalei Județene Neamț a A.Co.R.;

20. Mircea VELICA, președintele Fililalei Județene Olt a A.Co.R.;

21. Cornel NANU, președintele Fililalei Județene Prahova a A.Co.R.;

22. Toader ROMAN, președintele Fililalei Județene Sibiu a A.Co.R.;

23. Vasile COZAN, președintele Fililalei Județene Suceava a A.Co.R.;

28

24. Ioan SORINCĂU, președintele Fililalei Județene Timiș a A.Co.R.;

25. Ionel DRAGU, președintele Fililalei Județene Vâlcea a A.Co.R.;

26. Neculai MORARU, președintele Fililalei Județene Vaslui a A.Co.R.;

27. Paul CRISTEA, primarul comunei Șendreni, județul Galați;

28. Alexandru FUICĂ, primarul comunei Negrilești, județul Galați;

29. Vasile MACOVEI, primarul comunei Focuri, județul Iași;

30. Ioan PASERE, primarul comunei Strâmtura, județul Maramureș;

31. Ion CIOCAN, primarul comunei Osica de Sus, județul Olt;

32. Alexe ANASTASE, primarul comunei Mihail Kogălniceanu, județul Tulcea;

33. Gheorghe TĂTARU, primarul comunei Bordești, județul Vrancea;

34. Delia ȘIMON, auditor public, Filiala Județeană Alba a A.Co.R.;

35. Aurel DOCILĂ, auditor public, Filiala Județeană Argeș a A.Co.R.;

36. Dumitru-Dănuț BUSNOSU, auditor public, Filiala Județeană Botoșani a A.Co.R.;

37. Gheorghiță PREDA, auditor public, Filiala Județeană Buzău a A.Co.R.;

38. Ioachim VANCEA, auditor public, Filiala Județeană Cluj a A.Co.R.;

39. Silvia IORDACHE, auditor public, Filiala Județeană Constanța a A.Co.R.;

40. Marius DUMITRESCU, auditor public, Filiala Județeană Dâmbovița a A.Co.R.;

41. Violeta NOJE, auditor public, Filiala Județeană Galați a A.Co.R.;

42. Ioana MANEA, auditor public, Filiala Județeană Iași a A.Co.R.;

43. Viorel VĂLEANU, auditor public, Filiala Județeană Mehedinți a A.Co.R.;

44. Dan-Ionuț RAICEA, auditor public, Filiala Județeană Olt a A.Co.R.;

45. Adina TURUȘ, auditor public, Filiala Județeană Prahova a A.Co.R.;

46. Petria SADOVAN, auditor public, Filiala Județeană Timiș a A.Co.R.;

47. Paula-Elena MARION, auditor public, Filiala Județeană Timiș a A.Co.R.;

48. Mihăiță IONAȘCU, auditor public, Filiala Județeană Tulcea a A.Co.R.;

49. Laura HIZEANU, auditor public, Filiala Județeană Tulcea a A.Co.R.;

50. Bogdan MATIȘAN, auditor public, Filiala Județeană Vrancea a A.Co.R.;

51. Daniel DOBRE, consilier, primăria Mogoșoaia, județul Ilfov.

2.4. Întâlnirea de constituire a Corpului profesional al auditorilor publici interni din

România, 22 noiembrie 2014

În cadrul întâlnirii Consiliului director al Asociației Comunelor din România din perioada 22-23 noiembrie 2014, s-a constituit și Corpul profesional al auditorilor publici interni din România. Auditori publici interni, angajați ai Filialelor Județene Iași, Dâmbovița, Cluj, Tulcea, Buzău, Argeș, Timiș, Constanța, Vrancea, Mehedinți, Botoșani, Galați, Alba și Prahova ale Asociației Comunelor din România, au participat la acest eveniment.

Participanții au stabilit înființarea Corpului profesional al auditorilor publici interni din România, precum și constituirea comitetului de conducere cu următoarea structură:

1. Președinte: NOJE-IONESCU Violeta-Georgeta, auditor public - Filiala Județeană Galați a A.Co.R.

2. Vicepreședinți:

a. TURUȘ Adina, auditor public - Filiala Județeană Prahova a A.Co.R.

29

b. DUMITRESCU Marius, auditor public - Filiala Județeană Dâmbovița a A.Co.R.

c. MANEA Ioana-Livia, auditor public - Filiala Județeană Iași a A.Co.R.

3. Membri:

a. ȘIMON Delia, auditor public - Filiala Județeană Alba a A.Co.R.

b. VĂLEANU Viorel, auditor public - Filiala Județeană Mehedinți a A.Co.R.

c. MATIȘAN Bogdan-Emilian, auditor public - Filiala Județeană Vrancea a A.Co.R.

4. Secretar: RAICEA Dan-Ionuț, auditor public - Filiala Județeană Olt a A.Co.R.

30

Secțiunea a 3-a: Filialele Județene ale Asociației Comunelor din România

3.1. Rapoartele de activitate ale Filialelor Județene ale Asociației Comunelor din România

3.1.1. Filiala Județeană ALBA a Asociației Comunelor din România

Activitatea Filialei Județene Alba a A.Co.R. s-a desfășurat în anul 2014 în baza hotărârilor luate în cadrul Adunării generale și a deciziilor Consiliului director.

Situația membrilor A.Co.R. la nivel de județ în anul 2014 se prezintă astfel:

Principala activitate desfășurată în cadrul filialei este auditul public intern prin cooperare, exercitat la 71,64% din comunele județului.

Misiunile de audit realizate în anul 2014 la cele 48 de entități publice partenere și subordonate, de către cei 11 auditori interni din cadrul Serviciului de audit intern organizat la nivelul filialei se prezintă astfel:

52.24%

70.15%

77.61%

82.09%

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00%

2011

2012

2013

2014

Situația anuală a membrilor A.Co.R. la nivel de județ

Procentaj

31.34%

50.75%

64.18%

71.64%

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00%

2011

2012

2013

2014

Situația comunelor semnatare ale Acordului de cooperare privind organizarea si exercitarea activității de audit public intern 2011 - 2014

Procent

31

Situația Acordurilor de cooperare pe diverse activități în anul 2014 se prezintă astfel:

Pe parcursul anului 2014 au avut loc 5 şedinţe ale Consiliului director, întâlniri la care s-au discutat problemele cu care se confruntă administraţia publică locală, probleme organizatorice ale filialei, precum şi modificări legislative.

Preşedintele Filialei Judeţene Alba a A.Co.R Gheorghe DAMIAN Primarul comunei Ciugud

71.64%

28.36%

10.45%5.97%

2.99%

10.45%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

Pro

cen

t d

in c

om

un

ele

jud

ețu

lui

Situație acorduri de cooperare

Audit intern Administrativ Urbanism, Cadastru, Topo

Asistență socială Relații cu publicul Financiar-contabil

32

3.1.2. Filiala Județeană BRĂILA a Asociației Comunelor din România

Filiala Județeană Brăila a A.Co.R. are în componență un număr de 4 auditori interni, un secretar administrativ și un contabil. În perioada 2014 s-au finalizat 31 misiuni de audit de regularitate la unități administrative teritoriale din județul Brăila.

Prin misiunile realizate de către auditorii Filialei Judeţene Brăila a Asociaţiei Comunelor din România, a crescut responsabilitatea persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul entităţilor publice auditate, conducerea instituţiilor publice apreciind pozitiv desfăşurarea acestor misiuni.

Scopul actiunilor de auditare a constat în efectuarea auditului asupra Registrului Agricol în asigurarea că Registrul este gestionat conform reglementărilor legale în vigoare.

Obiectivele acțiunii de auditare au urmărit:

asigurarea cadrului organizatoric privind desfăşurarea activităţii de administrare a Registrului agricol;

verificarea concordanţei datelor din adeverinţele eliberate cu cele existente în Registru;

concordanţa informaţiilor din certificatele de producător emise cu cele din Registru;

evidenţa contractelor de arendă, concesiune, închiriere;

arhivarea documentelor şi centralizarea acestora.

Tehnicile de audit intern utilizate:

1. Verificarea s-a realizat în vederea asigurării validitătii, realității și acurateței documentelor și a concordanței cu legile și regulamentele în vigoare, precum și a eficacității controlului intern prin următoarele tehnici de verificare:

- comparația: pentru confirmarea identității unor informații, după obținerea lor din două sau mai multe surse diferite;

- examinarea: pentru detectarea erorilor și/sau iregularităților; - confirmarea: pentru solicitarea informațiilor din mai multe surse independente cu scopul

validării acestora; - garantarea: pentru verificarea realității tranzacțiilor înregistrate pornind de la examinarea

înregistrărilor spre documentele justificative.

2. Observarea fizică - în vederea formării unei păreri proprii privind modul de întocmire și emitere a documentelor.

3. Interviul, note de relații - se realizează de către auditorii interni prin intervievarea persoanelor auditate, implicate și interesate și informațiile primite, care trebuie să fie susținute de documente.

4. Analiza - constă în descompunerea unei entități în elemente, care pot fi izolate, identificate, cuantificate și măsurate distinct.

Instrumentele de audit intern care s-au utilizat:

- Chestionarul de luare la cunoștință - CLC: pentru obținerea unor informații referitoare la contextul socio-economic, organizare internă, funcționarea entității structurii auditate;

- Chestionarul de control intern - CCI: orientează auditorii interni în activitatea de identificare obiectivă a disfuncțiunilor și cauzelor reale ale acestora;

- Listă de verificare - LV: utilizată pentru stabilirea condițiilor de regularitate pe care trebuie să le îndeplinească fiecare domeniu auditabil. Cuprinde un set de operații ce trebuie parcurse de auditor pentru a analiza activitățile de control intern încorporate în proceduri, existența responsabilităților pentru efectuarea acestora și permite stabilirea testelor de conformitate atunci când sunt semnalate diferite disfunctionalități.

În cadrul departamentului de audit public intern, activitatea aparatului executiv al Filialei Județene Brăila a Asociației Comunelor din România a constat în organizarea secretariatului administrativ al asociației, în organizarea resurselor umane și în gestionarea financiară a acesteia, astfel încât comunele din județ, membre sau nu ale unui acord de cooperare, să fie informate despre acțiunile în desfășurare și să fie sprijinite când este cazul, în diverse probleme cu care se confruntă.

În anul 2014 s-a încercat finalizarea unui acord de cooperare pentru activitatea financiar contabilă dar fără rezultat, hotărârea de Consiliul local de aprobare a Acordului de cooperare pentru activitatea financiar contabilă neprimind avizul de legalitate.

33

Pentru anul 2014 s-a efectuat un număr de 31 misiuni de audit, Registrul Agricol, cuprinse în Planul anual de audit. Auditorii interni sunt specializaţi în domeniul economic şi au fost la cursuri de perfecționare, obținând certificate de absolvire .

Perspectivele dezvoltării Filialei Județene Brăila a Asociației Comunelor din România și satisfacerea nevoilor cât mai diverse ale membrilor asociației impun găsirea unor soluții de cooperare în cât mai multe domenii. Astfel, în afara realizării cooperării pentru activitățile de audit public intern, s-a inițiat consilierea juridică și cooperarea pentru serviciul administrativ. O perspectivă importantă o constituie profesionalizarea structurilor existente prin participarea la cursuri de specialitate precum și asigurarea managementului resurselor umane la nivelul filialei.

Preşedintele Filialei Judeţene Brăila a A.Co.R Ștefan MOISE Primarul comunei Tufești

3.1.3. Filiala Județeană HUNEDOARA a Asociației Comunelor din România

În data de 03.02.2014, în localitatea Deva, județul Hunedoara, a avut loc Adunarea generală și ședinta Consiliului director al Filialei Județene Hunedoara a Asociației Comunelor din România la care au participat 32 de primari de comune din județul Hunedoara.

În cadrul Adunării generale s-au acordat 9 plachete și 12 medalii, pentru primarii care au o activitate deosebită în cadrul asociației și anume: primarul comunei Brănișca -domnul Teodor Lazăr, primarul comunei Bănița - domnul lonel Martin Burlec, primarul comunei Băița - domnul Damian Diniș, primarul comunei Crișcior - domnul Ovidiu Ilie Furdui, primarul comunei Mărtinești - domnul Nicolae Bârcean, primarul comunei Beriu - domnul Emit Bîc, primarul comunei Teliucu Inferior - domnul Daniel Gheorghe Sorin Pupeză, primarul comunei Peștișu Mic - domnul Casian Leorean Voina, primarul comunei Vețel - domnul loan Hențiu, primarul comunei Bretea Româna - domnul loan Jurj, primarul comunei Pui - domnul Victor Tiberiu Stoica, primarul comunei Vălișoara - domnul Mircea Ion Rovinar, primarul comunei Sântămărie Orlea - domnul loan Dumitru Oprean, primarul comunei Blăjeni - domnul Horia Jurca, primarul comunei Lunca Cernii de Jos - domnul Livituc Lupulescu, primarul comunei Sarmizegetusa - domnul Mihai Cornet Todoni, primarul comunei Cerbăl - domnul Miron Ticula și primarul comunei Băcia - domnul Nicolae Panța.

La reuniunea cu domnul Nicolae-Liviu Dragnea, viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, din data de 11 februarie 2014, organizată în scopul analizei gradului de realizare a măsurilor asumate prin Acordul de parteneriat nr. 73072/548 din 12 septembrie 2013, dintre Ministrul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și Asociația Comunelor din România, a participat domnul Rovinar Mircea Ion, președintele Filialei Județene Hunedoara a A.Co.R.

La Adunarea Generală a Filialei Județene Arad a Asociației Comunelor din România, din data de 24.03.2014, desfășurată la Arad, a participat domnul Rovinar Mircea Ion, președintele Filialei Județene Hunedoara a A.Co.R..

În perioada 09-11 aprilie 2014, președintele Filialei Județene Hunedoara a A.Co.R., domnul Rovinar Mircea Ion a participat la Sarajevo la Adunarea Generală a Rețelei de Asociații de Autorități Locale din Sud-Estul Europei (NALAS).

La Adunarea Generală a Asociației Comunelor din România desfășurată în perioada 27.07.-03.08.2014 Neptun a participat domnul Rovinar Mircea Ion, președintele Filialei Județene Hunedoara a A.Co.R.

În perioada 21-22.11.2014, domnul Rovinar Mircea Ion, președintele Filialei Județene Hunedoara a A.Co.R. a participat la ședința extraordinară a Consiliului director al Asociației Comunelor din România, desfășurată la Brașov.

Referitor la plata cotizației, un număr de 25 primării au achitat cotizația la zi.

Preşedintele Filialei Judeţene Hunedoara a A.Co.R Mircea Ion ROVINAR Primarul comunei Vălișoara

34

3.1.4. Filiala Județeană IALOMIȚA a Asociației Comunelor din România

În anul 2014 Filiala Județeană Ialomița a Asociației Comunelor din România, prin membrii ei și Consiliul director, a organizat acțiuni și activități care să ajute comunitățile locale, respectând Statutul și Regulamentul de organizare.

Adunările generale în anul 2014 au avut loc în localitățile Slobozia și Valea Ciorii, iar ședințele Consiliului director în comunele Vlădeni, Stelnica, Bordușani, Slobozia.

S-a păstrat o legătură permanentă cu instituția Prefectului și Consiliul Județean, organizându-se Serviciul de audit public intern; de asemenea, s-au prezentat adnotări la Legea Bugetului pe 2014.

A existat o colaborare cu Asociația Comunelor din România, în special cu domnul director general Sergiu Țâra pentru clarificarea unor probleme interne și lămuriri cu domnul președinte Emil Drăghici.

Au fost organizate întâlniri cu Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia și GAL – Ialomița în vederea implementării unor programe cu finanțare externă.

S-au organizat înfrățiri cu localități din Bulgaria (Vlădeni), Republica Moldova (Făcăeni), Franța (Reviga) și participarea la Festivalul „Floare de pe Bărăgan - Târgul de Floci” – s-au acordat diplome și premii pentru participanți.

S-au acordat ajutoare pentru familii fără venit.

Discuții și atragerea primarilor care nu sunt membrii A.Co.R.

Au fost prezentate articole în ziarele locale și posturile de Radio și TV – locale, cu privire la rolul A.Co.R. precum și acțiunile întreprinse la nivel județean și național.

Preşedintele Filialei Judeţene Ialomița a A.Co.R. Lucian CORLĂU Primarul comunei Vlădeni

3.1.5. Filiala Județeană MARAMUREȘ a Asociației Comunelor din România

Filiala Judeţenă Maramureş a Asociaţiei Comunelor din România - compartimentul de audit public intern - are o structură organizatorică teritorială, care ţine seama de particularităţile geografice ale judeţului Maramureş. Există două subunităţi în care această structură îşi desfăşoară activitatea: una în depresiunea Maramureşului (Sighet -Vişeu - Borşa) şi una în depresiunea Baia Mare (Chioar, Codru, Fisculas și Lăpuș). Fiecare subdiviziune a compartimentului este prevăzută a fi încadrată cu cel puţin două posturi, compartimentul fiind dimensionat a fi format din minimum 5 membri. Unul din auditori a fost avizat de către ANAF Maramureş în anul 2012, îndeplinind şi funcţia de şef al compartimentului de audit public intern.

Structura existentă a compartimentului de audit public intern din cadrul Filialei Județene Maramureş a A.Co.R., asigură doar în parte desfăşurarea corespunzătoare a activităţii de audit public, numărul auditorilor fiind insuficient pentru asigurarea unei activităţi sistematice şi motivante atât pentru auditori, cât şi pentru beneficiari.

Ca urmare a faptului că auditorii trebuie să folosească autoturismele proprietate privată sau mijloacele de transport în comun şi nu au asigurat un venit constant, sigur şi satisfăcător, prin contribuţiile entităţilor publice cărora le-a fost asigurată prestaţia de audit public, în anul 2014 activitatea compartimentului s-a desfăşurat cu 3 persoane, (o persoană în zona Sighet-Vişeu- Borşa, o persoană în zona Valea Chioarului şi o persoană în zona Codrului, primele 6 luni), auditorul din zona Codrului s-a îmbolnăvit, fiind nevoit să și înceteze activitatea şi să solicite concediu fără plată până în luna aprilie 2015.

Având în vedere că, în judeţul Maramureş au fost semnate 24 contracte de cooperare pe linie de audit public intern, se poate afirma că numărul posturilor ocupate în prezent este insuficient pentru a asigura realizarea activităţii de audit intern în condiţii de eficienţă şi eficacitate, ţinând cont de volumul de activitate şi mărimea riscurilor asociate, natura şi complexitatea activităţii entităţilor, precum şi de volumul fondurilor derulate şi al numărului unităţilor subordonate, aflate în coordonare sau sub autoritate.

35

Subprefectul judeţului Maramureş a apreciat pozitiv activitatea compartimentului de audit public intern în anul 2014, considerând compartimentul de audit al A.Co.R. MM vectorul principal prin care pot fi implementate politicile autorităţilor judeţene de modernizare a administraţiei publice locale la nivelul comunelor din judeţ. Ca semn de apreciere a activității compartimentului audit public intern al Filialei Județene Maramureș a Asociației Comunelor din România, subprefectul județului Maramures a trimis tuturor primăriilor din județ o adresă prin care acesta apreciază pozitiv activitatea acestui compartiment.

Ȋn anul 2014, structura de audit public intern nu a fost verificată de auditori ai UCAAPI. Activitatea structurii de audit public intern a fost evaluată de UCAAPI în luna decembrie 2012, însă în anul 2014 prezența Insituției Prefectului a fost consistentă și semnificativă. Cu o perioadă cvasitrimestrială, subprefectul județului Maramureș, în calitate de președinte al Comisiei de Modernizare a Administrației Publice Locale, a făcut vizite de verificare și susținere a activității de audit public intern la primăriile semnatare ale acordului de cooperare.

Planul anual de audit public este unic la nivelul structurii asociative. În luna noiembrie 2014 a fost adoptat cu unanimitate de voturi a Consiliului director al Filialei Județene Maramureș a Asociației Comunelor din România, planul multianual de audit.

Ȋn cursul anului 2014 au fost planificate pentru fiecare entitate semnatară a acordului de cooperare câte 4 misiuni de audit public, conform „Planului multianual de audit public pe perioada 2012-2014”. Aceste misiuni au fost identice pentru toate entităţile existente în portofoliul asociaţiei la începutul anului 2014. Pentru entităţile care au semnat acordul de cooperare în cursul anului 2014 au fost planificate acele misiuni necesare pentru implementarea OMFP 946/2005.

Misiunile de audit public intern, derulate în mod unitar în anul 2014, au fost următoarele:

1. Pregătirea şi executarea „Inventarierii patrimoniului comunei la 31.12.2013” (misiune de audit începută la finele anului 2013 şi terminată în februarie 2014)

Au fost executate 15 misiuni de audit public intern la următoarele unităţi administrativ teritoriale: Botiza, Poienile Izei, Săcălăşeni, Groşi, Coltău, Dumbrăviţa, Cerneşti, Recea, Satulung, Mireşu Mare, Valea Chioarului, Sălşig, Ariniş, Oarţa de Jos, Bicaz.

2. Auditarea activităţii în cadrul compartimentelor Registru Agricol şi Cadastru-Fond Funciar (registru de riscuri şi proceduri operaţionale)

Au fost executate 20 misiuni de audit public intern la următoarele unităţi administrativ teritoriale: Botiza, Poienile Izei, Sarasău, Ruscova, Repedea, Săcălăşeni, Groşi, Coltău, Dumbrăviţa, Cerneşti, Recea, Satulung, Mireşu Mare, Valea Chioarului, Ardusat, Sălşig, Ariniş, Oarţa de Jos, Bicaz, Strâmtura. Misiunile de audit au fost derulate în diferite semestre ale anului deoarece aceste unităţi administrativ teritoriale au semnat în perioade diferite acordurile de cooperare cu Filiala Judeţeană Mararmureş a Asociaţiei Comunelor din România.

3. Auditarea modului de „Administrare a impozitelor şi taxelor locale”

Au fost executate 20 misiuni de audit public intern la următoarele unităţi administrativ teritoriale: Botiza, Poienile Izei, Sarasău, Ruscova, Repedea, Săcălăşeni, Groşi, Coltău, Dumbrăviţa, Cerneşti, Recea, Satulung, Mireşu Mare, Valea Chioarului, Ardusat, Sălşig, Ariniş, Oarţa de Jos, Bicaz, Strâmtura. Misiunile de audit au fost derulate în diferite semestre ale anului, deoarece o parte din aceste unităţi administrativ teritoriale au semnat în perioade diferite acordurile de cooperare cu Filiala Judeţeană Mararmureş a Asociaţiei Comunelor din România.

4. Auditarea activităţii compartimentului Secretariat în conformitate cu procedurile operaţionale

Au fost executate 7 misiuni de audit public intern la următoarele unităţi administrativ teritoriale: Coltău, Groşi, Dumbrăviţa, Recea, Satulung, Mireşu Mare, Valea Chioarului.

5. Auditarea modului de lucru al „Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării sistemului de control intern/managerial”

Au fost executate 4 misiuni de audit public intern la următoarele unităţi administrativ teritoriale: Sarasău (trim. I 2014), Ruscova (trim. II 2014), Repedea (trim. II 2014) şi Moisei (trim. IV 2014). Misiunile de audit au fost derulate în diferite semestre ale anului, deoarece aceste unităţi administrativ teritoriale au semnat în perioada respectivă acordurile de cooperare cu Filiala Judeţeană Mararmureş a Asociaţiei Comunelor din România.

36

6. Auditarea entităţilor publice privind „Îndeplinirea recomandărilor stabilite cu ocazia misiunilor de audit public intern derulate în anul 2014” (misiune de audit începută la finele anului 2014 și care se va termina în februarie 2014)

Sunt în curs de derulare 11 misiuni de audit public intern la următoarele unităţi administrativ teritoriale: Botiza, Poienile Izei, Sarasău, Ruscova, Repedea, Coltău, Groşi, Dumbrăviţa, Cerneşti, Recea, Satulung, Valea Chioarului, Mireşu Mare.

Contabilitatea Filialei Judeţene Maramureş a Asociaţiei Comunelor din România a fost asigurată de către un economist, angajat part-time, acesta ocupându-se şi de depunerea la timp a declaraţiilor fiscale la DRFP Maramureş.

Controlul activităţii Filialei Judeţene Maramureş a Asociaţiei Comunelor din România a fost executat de către cenzorul Filialei Județene Maramureș a A.Co.R., cenzorul entităţii a verificat contabilitatea şi nu a constatat abateri de la normele şi legislaţia contabilă în vigoare. După închiderea contabilităţii şi întocmirea raportului aferent anului 2015, acesta va fi supervizat de către cenzorul Filialei Judeţene Maramureş a A.Co.R., d-na expert contabil, membru CECCAR.

Filiala Judeteană Maramureş a Asociaţiei Comunelor din România a încheiat exerciţiul financiar 2014 cu un excedent de 50.577,80 lei, fapt ce a permis capitalizarea ei și dotarea acesteia cu un autoturism Dacia Logan, 2 notebook Acer și două calculatoare second-hand și patru imprimante.

Prin misiunile realizate de către auditorii Filialei Judeţene Maramureş a Asociaţiei Comunelor din România, a crescut responsabilitatea persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul entităţilor publice auditate, conducerea instituţiilor publice apreciind pozitiv desfăşurarea acestor misiuni.

Entităţile care au încheiat acorduri de colaborare cu Filiala Judeţeană Maramureş a Asociaţiei Comunelor din România au beneficiat de consiliere privind managementul riscului, explicându-se tuturor persoanelor responsabile din entităţile publice, importanţa existenţei registrului de riscuri la nivelul fiecărui compartiment în parte şi necesitatea procedurării acelor activităţi generatoare de riscuri.

Misiunea de audit intern referitoare la existenţa procedurilor specifice activităţilor financiar contabile cu risc mare precum şi modul de implementare a acestor proceduri în cadrul entităţii publice auditate a contribuit în mod decisiv asupra îmbunătăţirii controlului intern managerial al comunelor auditate.

Auditul intern desfăşurat în anul 2014 a avut ca obiectiv îmbunătăţirea actului de guvernanţă a entităţilor publice auditate, cu ocazia fiecarei auditări primarul si viceprimarul entităţilor publice fiind informaţi asupra stării de fapt a entităţii şi măsurile ce trebuiesc luate pentru îmbunătăţirea actului de management şi de control intern.

Entităţile publice care au încheiate contracte de colaborare cu Filiala Judeţeană Maramureş a Asociaţiei Comunelor din România au conştientizat că fiecare misiune de audit public intern aduce un plus de valoare actului de management, a crescut responsabilitatea personalului angajat al entităţii publice (funcţionari publici şi personalul contractual) crescând totodată şi calitatea comunicării în interiorul entităţii.

Îmbunătăţirea comunicării între auditor şi conducerea entităţii publice semnatară a acordului de cooperare a cunoscut o creştere graduală ca urmare a informării obiective a conducerii entităţii asupra stării de fapt din instituţie. A crescut şi încrederea în eficacitatea misiunilor de audit intern măsurată prin creşterea performanţelor angajaţilor în îndeplinirea misiunilor specifice ale entităţii.

Calitatea activităţii de audit public intern este legată direct de atitudinea conducerii entităţilor publice faţă de necesitatea şi importanţa activităţii de audit intern.

Pe viitor o deosebită importanţă revine pregătirii profesionale pe linie de audit, atât a auditorilor interni, cât şi a conducătorilor instituţiilor publice semnatare a acordurilor de cooperare.

Angajarea a noi auditori şi creșterea numărului de entități publice care vor semna contracte de colaborare cu Filiala Judeţeană Maramureş a Asociaţiei Comunelor din România rămân obiective de bază şi pentru anul 2015.

Preşedintele Filialei Judeţene Maramureş a A.Co.R. Emilian Gheorghe POP Primarul comunei Săcălășeni

37

3.1.6. Filiala Județeană OLT a Asociației Comunelor din România

Filiala Județeană Olt a A.Co.R. a luat ființă datorită inițiativei a 17 primării din cele 104 comune componente ale județului Olt, în anul 2000 și s-au afiliat în același an la Asociația Comunelor din România.

Activitatea desfășurată de Filiala Județeană Olt a A.Co.R. în 2014 se bazează pe Consiliul director, care prin membrii săi reprezintă toate zonele județului, întrunindu-se în ședință ordinară semestrial și în ședințe extraordinare de câte ori este nevoie.

Ședințele Consiliului director se desfășoară în fiecare comună din care fac parte membrii Consiliului director, prin rotație.

Prioritățile Fililei Județene Olt a A.Co.R. în anul 2014 au fost următoarele:

- consolidarea serviciului de audit intern la nivel de filială, în așa fel încât în anul 2015 toate cele 104 comune ale județului să desfășoare activitatea de audit intern în parteneriat cu Filiala Județeană Olt a A.Co.R. - promovarea valorilor A.Co.R la nivel național și județean în așa fel încât, în anul 2015 toate comunele din județ să devină membri ai A.Co.R. - participarea activă a filialei în rezolvarea unor probleme importante la nivel județean cum ar fi :

accesarea de fonduri europene pentru UAT-uri, dar și pentru agenții economici și tinerii fermieri. La nivelul județului, prin implicarea directă a Filialei Județene Olt a A.Co.R. s-au înființat 6 GAL-uri și au accesat fonduri europene la nivel de UAT-uri, cât și agenți economici și fermieri.

Filiala Județeană Olt a reușit în anul 2014 prin dialog și comunicare cu Instituția Prefectului, Consiliul Județean și alte instituții descentralizate la nivelul județului să armonizeze luarea unor decizii corecte față de comunitățile locale.

consolidarea autonomiei locale, asigurând o transparență a activităților locale față de cetățeni.

La nivel național, Filiala Județeană Olt a A.Co.R. a desfășutat o activitate permanentă, în cadrul Consiliului director, privind promovarea valorilor fundamentale ale Asociației Comunelor din România.

Președintele Filialei Județene Olt a A.Co.R. Mircea VELICA Primarul comunei Izbiceni

3.1.7. Filiala Județeană TULCEA a Asociației Comunelor din România

1. Activitatea filialei în anul 2014: realizări, eşecuri, probleme întâmpinate. Numărul membrilor, numărul de comune implicate în activităţi de cooperare, relaţia cu membrii A.Co.R. din judeţul Tulcea, numărul cotizanţilor, numărul angajaţilor la filială, etc:

Filiala Județeană Tulcea a Asociației Comunelor din Romania cu sediul în str. Valea Fagilor, nr.101, cod poștal 827120, satul Luncavița, comuna Luncavița, județul. Tulcea este formată dintr-un număr de 45 de comune din totalul de 46 comune în județ.

Activitatea prin cooperare a comunelor membre ale Filialei Județene Tulcea a Asociației Comunelor din România în anul 2014 se prezintă succint astfel:

Realizări :

1. Activități de audit public intern în 29 de comune;

2. Activități administrative în 21 comune;

3. Activități pentru contabilitate în 11 comune;

4. Activități pentru urbanism și amenajarea teritoriului în 8 comune;

5. Activități pentru registrul agricol în 3 comune.

Probleme întâmpinate: înțelegerea incorectă a activităților prin cooperare și necunoașterea cadrului legislativ care facilitează asemenea acțiuni, care nu pot fi asimilate contractelor de prestări servicii, în special de către funcționarii organismelor de control: Camera de conturi; ANAF, altele.

38

Numărul cotizanților: 45

Numărul angajaților: 140

Activitatea aparatului executiv al Filialei Județene Tulcea a Asociației Comunelor din România a constat în organizarea: secretariatului administrativ, gestionării financiare, resurselor umane, etc. Comunele din județ, membre sau nemembre ale unor acorduri de cooperare, au fost informate și sprijinite permanent în legătură cu toate acțiunile în care sunt implicate autoritățile locale.

S-au obținut rezultate bune și foarte bune prin implicarea și munca comunelor membre, mai ales în privința cooperării, iar inițiativele Asociației Comunelor din Romania au contribuit semnificativ la acoperirea nevoilor unităților administrativ teritoriale, constatându-se creșterea calității serviciilor oferite cetățenilor, pe principii de economicitate și eficiență.

2. Participarea în activităţile A.Co.R. în 2014: atât președintele, membrii Consiliului director al filialei, cât și reprezentanții departamentelor activităților prin cooperare, au participat la majoritatea acțiunilor organizate de A.Co.R., la întâlnirile cu reprezentanții autorităților centrale, la consultările privind elaborarea actelor normative, etc.

3. Planuri pentru 2015 ale filialei judeţene: consolidarea activităților prin cooperare la nivelul filialei, care va avea ca principal rezultat dezvoltarea serviciilor autorităților administrației publice locale către populația din mediul rural.

Sugestii privind îmbunătăţirea activităţii A.Co.R. şi a preşedintelui A.Co.R. în 2015: întâlniri între reprezentanții Camerei de Conturi a României și Consiliul director al ACoR pe tema activităților prin cooperare.

Președintele Filialei Județene Tulcea a A.Co.R. Ștefan ILIE Primarul comunei Luncavița

3.2. Adunările generale ale Filialelor Județene ale Asociației Comunelor din România organizate după alegerile locale din iunie 2012

1) 18 iulie 2012, Filiala Județeană Iași a A.Co.R.

2) 19 iulie 2012, Filiala Județeană Galați a A.Co.R.

3) 10 august 2012, Filiala Județeană Botoșani a A.Co.R.

4) 04 septembrie 2012, Filiala Județeană Alba a A.Co.R.

5) 06 septembrie 2012, Filiala Județeană Constanța a A.Co.R., pentru alegerea Consiliul director și 21 septembrie 2012 pentru alegerea președintelui.

6) 12 septembrie 2012, Filiala Județeană Prahova a A.Co.R.

7) 14 septembrie 2012, Filiala Județeană Călărași a A.Co.R.

8) 21 septembrie 2012, Filiala Județeană Ialomița a A.Co.R.

9) 3-4 octombrie 2012, Filiala Județeană Cluj a A.Co.R.

10) 12 octombrie 2012, Filiala Județeană Sălaj a A.Co.R.

11) 17 octombrie 2012, Filiala Județeană Brașov a A.Co.R.

12) 18 octombrie 2012, Filiala Județeană Gorj a A.Co.R.

13) 19 octombrie 2012, Filiala Județeană Hunedoara a A.Co.R.

14) 19 octombrie 2012, Filiala Județeană Brăila a A.Co.R.

15) 23 octombrie 2012, Filiala Județeană Buzău a A.Co.R.

16) 28 octombrie 2012, Filiala Județeană Suceava a A.Co.R.

17) 2 noiembrie 2012, Filiala Județeană Tulcea a A.Co.R.

18) 6 noiembrie 2012, Filiala Județeană Olt a A.Co.R.

19) 16 noiembrie 2012, Filiala Județeană Timiș a A.Co.R.

39

20) 15 ianuarie 2013, Filiala Județeană Mehedinți a A.Co.R.

21) 6 februarie 2013, Filiala Județeană Dolj a A.Co.R.

22) 8 februarie 2013, Filiala Județeană Maramureș a A.Co.R.

23) 27 februarie 2013, Filiala Județeană Argeș a A.Co.R.

24) 13 martie 2013, Filiala Județeană Vrancea a A.Co.R.

25) 18 martie 2013, Filiala Județeană Bistrița-Năsăud a A.Co.R.

26) 13 mai 2013, Filiala Județeană Satu-Mare a A.Co.R.

27) 7 iunie 2013, Filiala Județeană Teleorman a A.Co.R.

28) 16 ianuarie 2013, Filiala Județeană Dâmbovița a A.Co.R.

29) 22 ianuarie 2013, Filiala Județeană Neamț a A.Co.R.

30) 24 martie 2014, Filiala Județeană Arad a A.Co.R.

31) 18 iunie 2014, Filiala Județeană Vaslui a A.Co.R.

32) 3 septembrie 2014, Filiala Județeană Giurgiu a A.Co.R.

Componența Consiliilor directoare ale filialelor județene ale A.Co.R. pot fi găsite pe site-ul A.Co.R. www.acor.ro, sesiunea „Filiale județene”.

http://www.acor.ro/

40

Secțiunea a 4-a: Situația financiară a Asociației Comunelor din România

în 2014

Veniturile Asociației au fost compuse în 2014 din cotizații, venituri din contribuții bănești, venituri din proiecte, donații, alte venituri.

Cotizațiile intrate în bugetul Asociației au avut valoarea de 912.850 lei, dintre aceștia 479.850 fiind cotizație aferentă anului 2014, iar restul însemnând plăți cotizații restante din anii trecuți.

Veniturile din contribuții bănești sunt plățile făcute de reprezentanții comunelor participanți la diferite evenimente organizate de Asociația Comunelor din România, în 2014.

Veniturile din proiecte sunt sumele venite din rambursările obținute de Asociație în cadrul proiectelor, sume cheltuite numai pentru activitățile aferente proiectelor.

Donațiile sunt sume primite din partea unor persoane fizice.

Situația cotizațiilor colectate în anul 2013 și anul 2014 și a cotizațiilor recuperate din anii anteriori în anul 2013 și anul 2014:

Veniturile Asociației în anul 2014:

Cotizații anuale colectate în 2013 și 2014 - mii lei

Cotizații restante 2008-2013 colectate în 2013 și 2014 - mii

lei

438

356

479

4332014

2013

479.85

433

50.43

35.02

1914.64

2912.94

4028.85

* Venituri din cotizații aferente anului 2013

* Venituri din cotizații recuperate din anii anteriori

* Alte venituri

* Donații

* Venituri din contribuții bănești

Venituri A.Co.R., din care:

Venituri din proiecte

41

Cheltuielile efectuate de A.Co.R., pe parcursul anului 2014, din veniturile obținute, mai puțin cele

din proiecte:

16.7

282.83

130.23

149.71

1742.59

85.69

59.44

63

43.78

73.63

7.5

2655.1

859.59

* Protocol

* Cote filiale județene plus diferențe cotizații mărite

* Transport

* Salarii

* Prestări servicii

* Cheltuieli birou

* Comunicații

* Contribuții organisme internaționle

* Comisioane, dobânzi, taxe, penalități

* Chirie, utilități

* Pregătire profesională

Cheltuieli totale, din care:

Împrumuturi către proiecte

42

În graficul de mai jos se pot vedea cele mai performante 18 filiale județene ale Asociației Comunelor

din România în anul 2014 în ceea ce privește plata cotizației de către comunele membre din județ

și evoluția acestora în perioada 2012-2014. Această situație se referă la indicatorul plata cotizației

anuale și este stabilită pe baza raportului dintre numărul comunelor cotizante la data de 31.12.2014,

31.12.2013, 31.12.212 și numărul total al comunelor din județ, luând în considerare numai filialele

care la 31.12.2014 aveau peste 30% cotizație încasată ca procent din numărul total al comunelor

din județ.

Cifrele sunt în procente - %.

80.88

78.26

37.08

42.11

68.89

32.26

44.07

45.45

67.21

30.49

34.48

54.67

56

35.37

47.5

66.2

33.68

50.75

79.41

73.91

38.2

7.02

62.22

12.9

30.51

23.64

44.26

7.32

15.52

50.67

30

35.37

45

71.83

20

49.25

48.53

69.57

28.09

31.58

60

12.9

45.76

21.82

31.15

6.1

56.9

44

18

29.27

50

46.48

12.63

46.27

Vrancea

Tulcea

Timiș

Sălaj

Prahova

Iași

Ialomița

Hunedoara

Galați

Dâmbovița

Constanța

Cluj

Călărași

Buzău

Brăila

Botoșani

Argeș

Alba

2012

2013

2014

43

Ierarhia filialelor județene la indicatorul plata cotizației anuale pentru anul 2014 (ierarhia este stabilită pe baza raportului dintre numărul comunelor cotizante la data de 31.12.2014 și numărul total al comunelor din județ):

Nr. Crt.

Județul Total comune ce au achitat

cotizația aferentă anului 2014 până la 31.12.2014

Total comune

județ

Procent conform plăților la

31.12.2014 - %

1 Vrancea 55 68 80.88

2 Tulcea 36 46 78.26

3 Prahova 62 90 68.89

4 Galați 41 61 67.21

5 Botoșani 47 71 66.20

6 Călărași 28 50 56.00

7 Cluj 41 75 54.67

8 Alba 34 67 50.75

9 Brăila 19 40 47.50

10 Hunedoara 25 55 45.45

11 Ialomița 26 59 44.07

12 Sălaj 24 57 42.11

13 Timiș 33 89 37.08

14 Buzău 29 82 35.37

15 Constanța 20 58 34.48

16 Argeș 32 95 33.68

17 Iași 30 93 32.26

18 Dâmbovița 25 82 30.49

19 Mehedinți 13 61 21.31

20 Neamț 15 78 19.23

21 Brașov 9 48 18.75

22 Olt 18 104 17.31

23 Gorj 9 61 14.75

24 Vaslui 9 81 11.11

25 Dolj 10 104 9.62

26 Maramureș 6 63 9.52

27 Arad 6 68 8.82

28 Sibiu 4 53 7.55

29 Harghita 4 58 6.90

30 Bistrița-Năsăud 4 58 6.90

31 Satu-Mare 4 59 6.78

32 Suceava 6 98 6.12

33 Mureș 4 91 4.40

34 Giurgiu 2 51 3.92

35 Vâlcea 3 78 3.85

36 Ilfov 1 32 3.13

37 Bacău 2 85 2.35

38 Teleorman 2 92 2.17

39 Caraș-Severin 1 69 1.45

40 Bihor 0 91 0.00

41 Covasna 0 40 0.00

TOTAL 739

44

Secțiunea a 5-a: Executivul Asociației Comunelor din România în 2014

În anul 2014, personalul executiv al Asociației Comunelor din România a fost constituit din 8 persoane.

În cadrul proiectelor implementate de către Asociația Comunelor din România, ca pertener, în anul 2014 au mai fost angajate alte 6 persoane în teritoriu, ca experți, în special pentru identificarea de posibil grup țintă pentru aceste inițiative.

1 1 2 3 4 6 10 11 8 84 7 7 2 08

134

29

6

Angajați în cadrul aparatul administrativ al ACoR (1997-2014)

personal executiv permanent

experți pe proiecte

experți în teritoriu (regionali)

45

Secțiunea a 6-a: Activități legislative

Modificarea indemnizațiilor primarilor și vice-primarilor

În primăvara anului 2014, în urma inițiativei Asociației Comunelor din România și prin întâlniri succesive cu reprezentanții Guvernului și ai Ministerelor de resort, s-a reușit creșterea indemnizațiilor primarilor și vice-primarilor de la nivelul comunelor.

Creșterile obținute pentru primari și vice-primari sunt substanțiale, de peste 40%, conform grilei din tabelul de mai jos.

INDEMNIZAȚIILE POTRIVIT Legii nr. 28/2014 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 103/2013 privind

salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice

FUNCŢII DE DEMNITATE PUBLICĂ ALESE

Indemnizațiile la

31.12.2012

lei

Indemnizațiile conform

Legii-cadru nr. 284/2010

lei

Indemnizațiile de la

1 iulie 2014

% creșteri față de

30 iunie 2014

Nr. posturi

Impact suplimentar lunar prin aplicarea grilei Legii

nr. 284 (cheltuieli de

personal)

0 1 2 3 4 5 6

Primar general al Capitalei 7.647 8.070 8.070 5,5% 1 10.297

Viceprimar al Capitalei 6.383 5.676 6.383 0,0% 2 0

Preşedinte al consiliului judeţean 6.615 6.582 6.615 0,0% 41 0

Vicepreşedinte al consiliului judeţean

5.944 5.400 5.944 0,0% 82 0

Primar de municipiu reşedinţă de judeţ (cu peste 150.000 locuitori - inclusiv sectoarele municipiului Bucuresti)

6.238 5.964 6.238 0,0% 19 0

Primar de municipiu reşedinţă de judeţ (până la 150.000 locuitori)

5.708 5.538 5.708 0,0% 27 0

Primar de municipiu (categoria I) 5.197 5.268 5.268 1,4% 2 181

Primar de municipiu (categoria II)

4.796 5.142 5.142 7,2% 60 26.490

Viceprimar de municipiu (cu peste 150.000 locuitori - inclusiv sectoarele municipiului Bucuresti)

5.478 5.268 5.478 0,0% 32 0

Viceprimar de municipiu (până la 150.000 locuitori)

4.952 4.896 4.952 0,0% 54 0

Viceprimar de municipiu (categoria I)

4.494 4.326 4.494 0,0% 4 0

Viceprimar de municipiu (categoria II)

4.091 4.218 4.218 3,1% 120 19.446

Primar de oraş (categoria I, cu peste 30.000 de locuitori)

4.411 5.142 5.142 16,6% 3 2.798

Primar de oraş (categoria II, între 10.000 – 30.000 locuitori)

4.258 4.896 4.896 15,0% 95 77.338

Primar de oraş (categoria III, până la 10.000 )

4.144 4.656 4.656 12,4% 119 77.744

Viceprimar de oraş (categoria I) 3.653 4.116 4.116 12,7% 3 1.772

Viceprimar de oraş (categoria II) 3.507 3.918 3.918 11,7% 95 49.821

Viceprimar de oraş (categoria III) 3.434 3.732 3.732 8,7% 119 45.250

Primar de comună (cu peste 7000 locuitori)

2.923 4.218 4.218 44,3% 154 254.473

46

Primar de comună (intre 3000 - 7000 locuitori)

2.777 4.020 4.020 44,8% 1.204 1.909.626

Primar de comună (până la 3000 locuitori)

2.633 3.822 3.822 45,2% 1.503 2.280.297

Viceprimar de comună (cu peste 7000 locuitori)

2.486 3.732 3.732 50,1% 154 244.844

Viceprimar de comună (intre 3000 - 7000 locuitori)

2.412 3.552 3.552 47,3% 1.204 1.751.387

Viceprimar de comună (până la 3000 locuitori)

2.339 3.378 3.378 44,4% 1.503 1.992.623

Total impact lunar 6.600 8.744.388

Impact pe 5 luni (iulie-decembrie 2014)

43.721.942

Cheltuială lunară rezultată (inclusiv contribuția angajatorului 27,6%)

32.278.041

Cheltuială lunară actuală (inclusiv contribuția angajatorului 27,6%)

23.629.651

Impact lunar în plus 8.744.388

După cum se poate vedea din tabel, creșterile obținute la nivelul primarilor / viceprimarilor de comune se situează la niveluri cuprinse între 44,3% și 50,1%, în timp ce cele pentru primarii / viceprimarii orașelor sunt între 8,7% și 16,6%. S-au mai obținut creșteri pentru viceprimarii municipiilor categoria a II-a / primarii municipiilor categoria I și a II-a cu 1,4% - 7,2% și pentru primarul general al municipiului București cu 5,5%.

Această măsură este a doua de acest fel după cea din 2005 când, prin Ordonanţa de urgenţă nr. 108 din 14 iulie 2005 prin care s-a asigurat o corelare a indemnizaţiilor prefecţilor, subprefecţilor, primarilor şi viceprimarilor, precum şi a preşedinţilor şi vicepreşedinţilor consiliilor judeţene cu salariile funcţionarilor publici, respectiv ale secretarilor generali ai prefecturilor, consiliilor judeţene şi ale secretarilor unităţilor administrativ-teritoriale.

Astfel, prin Ordonanţa de urgenţă nr. 108 din 14 iulie 2005, indeminizațiile primarilor și vice-primarilor comunelor din România erau majorate cu următoarele procente:

Primar de comună (cu peste 15.000 locuitori) - cu 36,9%;

Primar de comună (categoria I) - cu 32,2%;

Primar de comună (categoria II) - cu 40,6%;

Primar de comună (categoria III) - cu 51,4%;

Viceprimar de comună (cu peste 15.000 locuitori) - cu 36,9%;

Viceprimar de comună (categoria I) - cu 43%;

Viceprimar de comună (categoria II) - cu 65%;

Viceprimar de comună (categoria III) - cu 76,7%.

În a doua perioadă a anului 2014, Asociația Comunelor din România a continuat negocierile cu administrația centrală privind creșterea salariilor funcționarilor publici și personalului contractual de la nivelul comunelor din România.

47

Secțiunea a 7-a: Reprezentare internațională

7.1. A IX-a Adunarea generală ordinară a Rețelei de Asociații de Autorități Locale din Sud-estul Europei - NALAS

În 11 aprilie 2014, în Sarajevo, Bosnia și Hertegovina, a avut loc cea de-a IX-a Adunare generală a Rețelei de Asociații de Autorități Locale din Sud-estul Europei - NALAS. Reprezentanți ai celor 16 asociații membre ale rețelei din Moldova, România, Bulgaria, Turcia, Albania, Macedonia, Kosovo, Serbia, Muntenegru, Croatia, Bosnia și Hertegovina, Republika Srpska, Slovenia au participat pe parcursul a 2 zile la conferinta "Local Governments in South East Europe - Oportunities and Limitations in Addressing Increasing Social Demand”, precum și la lucrările Adunării generale ordinare a NALAS. În cadrul evenimentului, respectându-se principiul rotativ al președinției rețelei, dl. Đuro BUKVIĆ, primarul municipalității Lukač din Virovitica-Podravina (Croația) și președintele Asociației Municipalităților din Republica Croația (UORH) a devenit președintele NALAS.

Dl. Emil DRĂGHICI, primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița și președintele Asociației Comunelor din România a devenit primul vice-președinte al NALAS, urmând ca în 2015 să preia poziția de președinte al NALAS. Dl. NAIM Ismajli, primarul municipiului Shtime, Kosovo și președintele Consiliului Asociației Municipiilor din Kosovo a devenit al doilea vicepreședinte al NALAS. Adunarea Generală a acceptat ca membri asociați ai NALAS 2 organizații din Ucraina - Asociația Orașelor Mici din Ucraina - VASSR și Asociația Satelor și Consiliilor Așezărilor din Ucraina - ASTU.

În cadrul evenimentului s-au prezentat, discutat și aprobat raportul de activitate și raportul financiar ale NALAS pentru 2013, precum și planul de activitate și propunerea de buget ale rețelei pentru 2014.

Delegația Asociației Comunelor din România a fost compusă din: dl. Emil DRĂGHICI - primarul comunei Vulcana-Băi, jud. Dâmbovița, dl. Nicolea PANDEA - primarul comunei Ștefan cel Mare, jud. Călărași și dl. Sergiu ȚÂRA - directorul general al Asociației Comunelor din România și ofițer de legătură NALAS. Delegația Federației Autorităților Locale din România a fost compusă din dl. Valerică ZAMFIRESCU - primarul comunei Slobozia Bradului, jud. Vrancea, dl. Mircea-Ion ROVINAR - primarul comunei Vălișoara, jud. Hunedoara și dl. Adrian ȘTEFANCU - ofițer de legătură NALAS.

48

7.2. Participare A.Co.R. la Ediția 2014 a Conferinței Internaționale a Prieteniei Orașelor - China și Conferința Internațională de Inovare Urbană - Guangzhou

În perioada 27 – 29 noiembrie 2014 au avut loc la Guangzhou, în Republica Populară Chineză, Ediția 2014 a Conferinței Internaționale a Prieteniei Orașelor - China și Conferința Internațională de Inovare Urbană - Guangzhou.

Aceste conferințe au fost organizate de către Asociația Chineză de Prietenie Internațională a Orașelor și de către Primăria orașului Guangzhou.

Dl. Emil DRĂGHICI, președintele Asociației Comunelor din România și primul vice-președinte al Rețelei de Asociații de Autorități Locale din Sud-estul Europei – NALAS, a participat la aceste evenimente ca reprezentant al acestei rețele din Balcani.

Pe lângă dl. Emil DRĂGHICI, Asociația Comunelor din România a participat la acest eveniment cu o delegație formată din 10 primari de comune din România și un reprezentant al aparatului executiv al asociației.

Participanții au fost: domnul Gheorghe DAMIAN - primarul comunei Ciugud, județul Alba; domnul Nicolae PANDEA - primarul comunei Ştefan cel Mare, județul Călărași; domnul Ghiorghe BUTE - primarul comuna Scînteieşti, judeţul Galaţi; domnul Ovidiu COLCERIU - primarul comunei Sânpaul, judeţul Cluj; domnul Vasile COZAN - primarul comunei Panaci, judeţul Suceava; domnul Dorinel SOARE - primarul comunei Niculești, județul Dâmbovița; domnul Csaba BONCIDAI - primarul comunei Pericei, județul Sălaj; domnul Alin-Adrian NICA - primarul comunei Dudeştii Noi, judeţul Timiş; domnul Ștefan ILIE - primarul comunei Luncaviţa, județul Tulcea; domnul Vasile VATRĂ -primarul comunei Gugești, județul Vrancea; domnul Cătălin-Mihai CONSTANTIN - specialist formare A.Co.R.

Conferința, organizată în perioada 27 – 29 noiembrie 2014, a avut ca principalele teme de discuție: subiecte importante ale orașelor globale, urbanizarea și orașul inteligent, drumul mătăsii şi cooperarea autorităţilor publice locale, cooperările trilaterale între autorităţile publice locale și regionale din diferite ţări ale lumii.

În ultima zi a conferinţei a fost semnat un Memorandum de Înţelegere între Asociația Chineză de Prietenie Internațională a Orașelor şi Asociaţia Comunelor din România. Acest document are ca scopuri: consultarea reciprocă cu privire la zonele de interes public, informarea reciprocă cu privire la programele și evenimentele de la nivel internațional în curs de desfășurare, pentru a orienta mai bine acțiunile asociațiilor și pentru a le face pe acestea mai eficace.

49

Semnarea acestui document a deschis noi oportunități de cooperare bilaterală între cele două asociații de autorități publice locale.

7.3. Comitetul Regiunilor

7.3.1. Intervenția „Reechilibrarea politicilor pentru zonele urbane şi rurale” din cadrul sesiunii plenare a CoR din 3-4 decembrie 2014

Cu ocazia discuţiilor avute cu Comisarul European pentru politica regională în cadrul sesiunii plenare a CoR din 3-4 decembrie 2014, dl Emil DRĂGHICI, primarul comunei Vulcana Băi şi membru al CoR, a intervenit în numele Grupului Alianței Europene, pentru a exprima câteva sugestii legate de punerea în aplicare a politicii de coeziune pentru perioada 2014-2020. În acest sens, domnia sa a făcut referire la necesitatea reechilibrării, în primul rând, a politicilor pentru zonele urbane și rurale, a unei mai mari integrări între politica agricolă și cea regională, pentru a se evita abordarea izolată a strategiilor de dezvoltare ale oraşelor şi satelor.

Chiar şi noul „Plan de investiţii pentru Europa” ar putea favoriza acordarea unei mai mari atenţii investiţiilor în zonele urbane, acestea fiind cele ce oferă, în principiu, un randament mai mare pentru investitori, dl Drăghici fiind de părere că este rolul organismelor şi fondurilor publice de a interveni în cazul în care se constată disfuncționalități ale pieței. „Planul de investiţii pentru Europa” reprezintă speranţa, în special pentru zonele mai puţin dezvoltate şi fără resurse financiare suficiente disponibile, că decalajele înregistrate vor putea fi ameliorate, însă aceasta se poate întâmpla doar printr-o strategie pragmatică, bazată pe realităţile de pe teren”, a apreciat dl. Drăghici.

În plus, diferenţele în materie de accesare a fondurilor europene dintre sate şi oraşe nu pot fi diminuate fără întărirea capacităţii administrative şi instituţionale, autorităţile locale având nevoie nu numai de flexibilitate în corelarea finanțărilor, ci şi de un real parteneriat în materie de accesare a fondurilor şi de mai multe oportunităţi de formare. „În cele din urmă, stimularea creșterii economice nu este doar o chestiune ce depinde de construirea infrastructurii, ci mai ales de oameni,....,infrastructura este, desigur, importantă, dar crearea de locuri de muncă durabile, în special pentru tineret, va fi realizată doar dacă aceeași atenție va fi acordată educației și formării", a concluzionat dl Drăghici. (știre preluată de pe site-ul http://cor.europa.eu/)

http://cor.europa.eu/ro/news/regional/Pages/reechilibrare-politici-urbane-rurale.aspx

50

7.3.2. Avizul „Către o economie circulară: un program de reducere la zero a deșeurilor pentru Europa“ adoptat astăzi, 11 decembrie 2014, la Comitetului Regiunilor de la Bruxelles

Avizul Raportorului de Mediu, ec. Mariana Gâju, Primarul comunei Cumpăna, judeţul Constanţa a fost adoptat astăzi, 11 decembrie 2014, în cadrul şedinţei Comisiei de Mediu a Comitetului Regiunilor de la Bruxelles. Avizul pentru pachetul „Către o economie circulară: un program de reducere la zero a deșeurilor pentru Europa“ urmează a fi aprobat de Comitetului Regiunilor de la Bruxelles în şedinţa din 15 februarie 2015.

Primarul comunei Cumpăna, ec. Mariana Gâju, raportorul Comisiei ENVE (Comisia pentru mediu, schimbări climatice şi energie) din cadrul COR, împreună cu expertul delegat din cadrul Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice, Mihaela Frăsineanu, participă în perioada 10 – 12 decembrie 2014 la şedinţa Comitetului Regiunilor de la Bruxelles.

51

Secțiunea a 8-a: Proiectele Asociației Comunelor din România

În 2014, Asociația Comunelor din România a finalizat ca beneficiar implementarea unui proiect strategic, cofinanţat din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007–2013.

De asemenea, Asociația Comunelor din România a început în 2014 implementarea, ca partener, a 4 proiecte strategice, co-finanţate din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007–2013.

Pentru suportul primit în procesul de implementare a acestor proiecte, Asociația Comunelor din România dorește să mulțumească tuturor reprezentanților comunelor membre care ne-au sprijinit în identificarea grupului țintă și a persoanelor care au fost angajați sau au lucrat ca voluntari în proiecte.

8.1. Proiecte finalizate

8.1.1. Proiectul „Stimularea ocupării active, a dezvoltării antreprenoriale și a economiei nonagricole durabile prin formarea și implicarea resurselor umane neocupate din zonele rurale” - POSDRU/83/5.2/S/57486

Finanţator: Proiectul este cofinanţat din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007–2013

Beneficiar: Asociaţia Comunelor din România. Proiectul a avut și 6 parteneri, dintre care 2 din Italia.

Durata proiectului: 36 luni, decembrie 2010 – noiembrie 2013

Valoarea totală a proiectului: 13.275.730 lei

Site-ul proiectului: www.comunepro.ro

Aria de implementare: Regiunile: Nord - Vest, Nord - Est, Sud - Est, Sud Muntenia şi Centru. Judeţe implicate: Suceava, Botoşani, Neamţ, Iaşi, Bacău, Vaslui, Satu-Mare, Maramureş, Bihor, Sălaj, Bistriţa-Năsăud, Cluj, Alba, Vrancea, Galaţi, Buzău, Brăila, Tulcea, Constanţa, Argeş, Prahova, Dâmboviţa, Ialomiţa, Călăraşi, Giurgiu, Teleorman, Alba, Mureş, Harghita, Covasna, Sibiu, Braşov.

Obiectivul general al proiectului: Proiectul a urmărit dezvoltarea resurselor umane din zonele rurale prin acţiuni de formare şi de consiliere care să asiste forţa de muncă neocupată în crearea de noi întreprinderi şi sprijinirea procesului de restructurare prin reducerea agriculturii de subzistenţă. Prin dezvoltarea unor competenţe antreprenoriale se creează oportunităţi de dezvoltare sustenabile pe termen lung, cu impact asupra sectorului terţiar şi ocupării active din mediul rural.

Rezultate obținute la finalul proiectului:

- Beneficiari direcți ai proiectului: 7649 persoane din mediul rural

o 1262 - Persoane în căutarea unui loc de muncă

o 1233 - Persoane inactive

o 1572 - Persoane ocupate în agricultura de subzistenţă

o 1351 - Şomeri

o 206 - Manageri

o 2025 - Angajaţi din mediul rural

- 31 de birouri locale de informare funcționale și în prezent, dotate cu mobilier, laptop și imprimantă.

- Un Raport sinteză de comparare a bunelor practici la nivel transnaţional.

- O masă rotundă de consultare între părţile interesate pentru susţinerea proiectului.

http://www.comunepro.ro/

52

- 5 seminarii informative în 5 regiuni de dezvoltare diferite, cu participarea a minim 25 de persoane.

- 10 focus-grupuri realizate si moderate, implicând 10 participanți fiecare, desfășurate în regiunile selectate.

- 1 raport cantitativ elaborat în urma aplicării chestionarelor în peste 60 de comune din regiunile selectate.

- 1 raport calitativ elaborat în urma celor 10 focus grupuri din 10 judeţe diferite din cele 5 regiuni selectate.

- 3 rapoarte de informare privind modelul de măsuri integrate pentru stimularea ocupării: programa analitică a cursurilor de formare de competențe, structura și funcționarea birourilor de informare, platforma de e-Learning complementară cursurilor în aulă.

- 5 rapoarte despre structura și metodologia sesiunilor de consultanță de specialitate în birourile de informare.

- 8 materiale didactice pentru formarea la distanță.

- 60 de ore formare la distanță prin e-Learning .

- Derularea a 5 sesiuni de formare pentru 75 de persoane selectate public.

- 160 de ore cursuri in aulă pentru 75 de persoane selectate public.

- 40 de ore de practică si simulare practică pentru punerea in practică a competențelor pentru 75 de persoane selectate public.

- 40 de ore vizite pentru schimb de bune practici în Italia pentru 75 de persoane selectate public.

- 75 de șomeri formați, dintre care 31 au fost selectați pentru a oferi orientare.

- Licitare oferte/selecție oferte pentru achiziția de echipamente pentru cele 31 puncte de informare: 31 laptopuri, 31 desktopuri, 31 imprimante, 31 telefon/fax, mobilier.

- 31 de birouri de informare și orientare câte unul în fiecare dintre județele din regiunile selectate deschise și dotate cu tehnică și mobilier.

- 5 seminarii finale regionale organizate.

- 1 seminar final național de diseminare a rezultatelor proiectului.

Beneficiile de imagine aduse Asociației Comunelor din România au fost consistente. Foarte mulți oameni din mediul rural au aflat de existența unei asociații în care comuna lor putea fi reprezentată. Proiectul a fost cel mai mare atât din punct de vedere al bugetului pe care a trebuit să-l administrăm, cât și în ceea ce privește publicul țintă. Datorită implementării de astfel de proiecte strategice, A.Co.R. a devenit un solicitant eligibil pentru proiecte de mari dimensiuni.

53

8.2. Proiecte începute în 2014

8.2.1. Proiectul „START pentru tine!" - POSDRU/135/5.2/S/126259

Finanţator: Uniunea Europeană din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007–2013

Beneficiar: Asociația Patronatul Tinerilor Întreprinzători din România

Partener: Asociaţia Comunelor din România, Centrul de Consultanță și Management al Proiectelor EUROPROJECT, Asociația Centrul de Dezvoltare SMART

Durata proiectului: 18 luni, 07.04.2014 – 06.10.2015

Valoarea totală a proiectului: 6.458.721,74 lei

Site-ul proiectului: http://startpentrutine.ro/

Aria de implementare: Regiunele SE, SV și NE

Obiectivul general al proiectului: Facilitarea integrării pe piața muncii și creșterea capacității de ocupare a populației din zonele rurale aferente regiunilor de dezvoltare SE, SV și NE, prin asigurarea accesului la informații, la servicii de consiliere și formare profesională și la asistență în domeniul antreprenorial a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, a șomerilor, a persoanelor inactive și a persoanelor ocupate în agricultura de subzistență.

Rezultate planificate:

740 de persoane din zonele rurale informate asupra pieței muncii la nivel regional, consiliate profesional și orientate în carieră, instruite în metode și tehnici de căutare a unui loc de muncă. Dintre acestea:

- 280 de persoane beneficiare de programe de formare profesională în domenii non-agricole.

- 240 de persoane beneficiare de cursuri de dobândire a competențelor antreprenoriale.

13 stagii de curs de formare în meseriile de îngrijitoare bătrâni la domiciliu, lucrător în comerț, lucrător în alimentație, lucrător finisor pentru construcții, lucrător la fabricarea conservelor din legume sau fructe, lucrător în hoteluri organizate.

12 stagii de curs de formare în competențe antreprenoriale organizate.

15 firme înființate și incubate timp de 4 luni în cadrul centrului de antreprenoriat și ocupare START UP organizate.

Rezultate obținute în 2014:

Campanie mobilă de informare, conștientizare, promovare – 9 întâlniri organizate în comunele Adjudeni (08.2014), Săbăoani, Botești, Tămășeni (09.2014), Bâra, Doljești, Pîncești (11.2014), Icușesti, Valea Ursului (12.2014) din județul Neamț.

Informare asupra pieței muncii la nivel regional, consiliere profesională și orientare în carieră, instruirea în metode și tehnici de căutare a unui loc de muncă pentru persoanele din grupul țintă – 9 sesiuni de informare în grup organizate în comunele Adjudeni, Săbăoani, Botești, Tămășeni (09.2014), Bâra, Doljești, Pîncești (11.2014), Icușesti, Valea Ursului (12.2014) din județul Neamț.

164 persoane introduse în grupul țintă al proiectului.

164 persoane consiliate profesional.

http://startpentrutine.ro/

54

8.2.2. Proiectul „Fii calificat pentru viitor!”, POSDRU/135/5.2/S/125481


Beneficiar: SC Agroserv Management SRL

Partener: Asociaţia Comunelor din România

Durata proiectului: 18 luni, aprilie 2014 – septembrie 2015


Site-ul proiectului: www.procalificare.ro

Aria de implementare: Regiunea Centru (județul Alba, județul Sibiu), Regiunea București – Ilfov (județul Ilfov) și Regiunea Sud – Muntenia (județul Dâmbovița)

Obiectivul general al proiectului: Obiectivul general al proiectului este dezvoltarea durabila a comunităților rurale din regiunile Sud-Muntenia, Centru, București-Ilfov prin promovarea activităților non-agricole.


1300 de persoane din mediul rural vor participa la sesiuni de informare, consiliere și mediere pe piața internă a muncii, la cursuri de formare profesională sau la evaluări ale competențelor dobândite anterior, după cum urmează:

100 persoane vor fi instruite pentru dobândirea de competențe antreprenoriale în vederea inițierii unor activități economice care să creeze plus valoare și locuri de muncă pe plan local.

100 de persoane vor participa și la un curs de dobândire competențe informatice (utilizare MS-WORD, MS-Excel, elemente multimedia, rețea internet) susținut de lectori TIC.

500 de persoane selectate pe criterii specifice în funcție de pregătirea profesională, motivația personală, capacitate de înțelegere și însușire cunoștințe, mobilitate și flexibilitate în practicarea unei meserii, vor participa la cursuri de formare pentru ocupații în domeniul serviciilor turistice și casnice (lucrător hotelier, administrator pensiune turistică, bucătar, ospătar, lucrător în alimentație, cameristă, agent de curățenie, îngrijitor copii, infirmieră, baby sitter, îngrijitor bătrâni la domiciliu, lucrător social, mediator sanitar).

Activitatea de evaluare a cunoștințelor dobândite pe alte căi decât cele formale va permite pentru 500 persoane care au aptitudini pentru diferite ocupații non-agricole să obțină certificate de recunoaștere a acestor competențe, care să le faciliteze ulterior accesul pe piața muncii.

Rezultate obținute în 2014:

Au fost făcute prezentări despre beneficiile aduse de proiect în peste 20 de comune din județele unde se implementează activități.

Peste 300 de persoane din mediul rural care au beneficiat de informare, consiliere și mediere pe piața internă a muncii.

http://www.procalificare.ro/

55

8.2.3. Proiectul „Biblioteca bunelor practici. Concept inovator de dezvoltare a mediului

rural”, POSDRU/135/5.2/S/125782


Beneficiar: Structural Consulting™ Group

Parteneri: o Confederația Asociațiilor Țărănești din România (CATAR) o Asociația Comunelor din România (A.Co.R) o Fundația Civitas o Asociația AgromRo o ADDWise

Durata proiectului: 16 luni, aprilie 2014 – iulie 2015


Aria de implementare: regiunile Centru, Nord-Vest, Nord-Est.

Obiectivul general al proiectului: Crearea unui model inovator, funcțional, sustenabil și integrat de consultanță camerală, dezvoltare a culturii antreprenoriale în mediul rural și creșterea gradului de ocupare pentru managerii, angajații, șomerii, șomerii tineri, șomerii de lungă durată și persoanele din agricultura de subzistență din regiunile Nord-Est, Nord-Vest și Centru.


656 persoane din cele 3 regiuni de dezvoltare identificate, informate și consiliate.

460 dintre aceste persoane instruite în Competențe Antreprenoriale, Consultanță Camerală, Competențe Sociale și Civice, TIC și Animare Rurală (participanții vor fi stimulați să participe la cursuri prin oferirea de subvenții decontate prin proiect).

18 Centre Județene de consultanță camerală înființate.

3 conferințe regionale (“Biblioteci”) - evenimente de facilitare schimb de bune practici și de dezvoltare de parteneriate sustenabile între actorii reprezentativi din mediul rural – organizate câte 1 în fiecare regiune.

premierea, în cadrul Conferințelor Regionale, a celor mai bune planuri de dezvoltare a viitoarelor Centre Județene de consultanță camerală – la care participanții lucrează în timpul cursurilor.

54 dintre participanții cu cele mai bune planuri de dezvoltare vor fi angajați în cadrul Centrelor Județene.

Rezultate obținute în 2014 de către A.Co.R.:

1 program de formare profesională cu specializarea Competențe Antreprenoriale organizat în regiunea Centru, județul Alba, comuna Ciugud;

25 participanți la acest eveniment;

peste 200 de persoane recrutate de echipa de implementare a proiectului, angajată de A.Co.R., în cele 3 regiuni ale proiectului.

56

8.2.4. Proiectul „Acțiuni strategice pentru dezvoltare strategică”, POSDRU/135/5.2/S/130472


Beneficiar: Austromed Holding SRL

Parteneri:

BIT EDUCATION & CONSULTING ROMÂNIA SRL

BIT MANAGEMENT BERATUNG GMBH, Austria

Asociația Comunelor din România

Durata proiectului: 18 luni, aprilie 2014 – septembrie 2015

Valoarea totală a proiectului: 14.985.994,73 lei

Aria de implementare: regiunile București-Ilfov, Sud-Muntenia.

Obiectivul general al proiectului: Creșterea mobilității și capacității de ocupare pentru 740 de persoane (persoane implicate în agricultura de subzistență și persoane inactive), pe o perioadă de 18 luni


740 de persoane din cele 2 regiuni identificate informate și consiliate;

226 persoane participante la cursuri de claificare:

- 98 participanți la cursuri de calificare în domeniul „Îngrijitor bătrâni la domiciliu” – 7 grupe a 14 persoane – cursul are 360 ore și durează circa 50 zile calendaristice;

- 78 participanți la cursuri de calificare în domeniul „Îngrijitor copii la domiciliu” – 6 grupe a 13 persoane – cursul are 360 ore și durează circa 50 zile calendaristice;

- 50 participanți la cursuri de calificare în domeniul „Ospătar” – 2 grupe a 12 persoane și 2 grupe a 13 persoane – cursul are 720 ore și durează circa 100 zile calendaristice;

300 de persoane participante la cursuri de perfecționare de comptențe IT;

300 de persoane participante la cursuri de perfecționare de competențe antreprenoriale;

220 de persoane beneficiază de acțiuni de consiliere și asistență în vederea dezvoltării antreprenoriatului;

76 de persoane beneficiază de acțiuni de asistență personalizată în vederea dezvoltării antreprenoriatului;

76 de premii acordate.

Rezultate obținute în 2014 de către A.Co.R.:

2 programe de formare profesională cu specializarea Competențe Antreprenoriale organizat în regiunea Sud-Muntenia, județul Dâmbovița, comuna Vulcana-Băi;

27 participanți la aceste evenimente;

peste 200 de persoane recrutate de echipa de implementare a proiectului, angajată de A.Co.R., în cele 2 regiuni ale proiectului.

57

Anexa 1 – Hotărârea nr. 11 din 17 februarie 2014 pentru modificarea și completarea

Hotărârii nr.3/2008 privind stabilirea cotizației anuale datorate de membrii Asociației

Comunelor din România, precum și pentru stabilirea unor măsuri organizatorice

referitoare la încheierea acordurilor de cooperare

Raportul de activitate a · OT Izbiceni Mircea VELICA ... [email protected] Fax:...

Documents

Transcript of Raportul de activitate a · OT Izbiceni Mircea VELICA ... [email protected] Fax:...