Raportul de activitate a1 Raportul de activitate a Asociației Comunelor din România pentru anul...
55
1 Raportul de activitate a Asociației Comunelor din România pentru anul 2012 Detalierea materialelor din acest raport pot fi găsite pe site-urile Asociației Comunelor din România: www.acor.ro www.procomune.ro www.fancomune.ro www.comunepro.ro
Transcript of Raportul de activitate a1 Raportul de activitate a Asociației Comunelor din România pentru anul...
1
Raportul de activitate a
Asociației Comunelor din
România pentru anul 2012
Detalierea materialelor din acest raport pot fi găsite pe site-urile
Asociației Comunelor din România:
www.acor.ro
www.procomune.ro
www.fancomune.ro
www.comunepro.ro
2
Cuprins
Secțiunea 1: Componența Consiliului Director ....................................................................................... 4
Secțiunea 2: Activități statutare ale Asociației ........................................................................................ 7
2.1 Cea de-a XV-a sesiune a Adunării generale și ședința ordinară a Consiliului Director din
București, martie 2012 ........................................................................................................................ 7
a. Descriere ...................................................................................................................................... 7
b. Participanți .................................................................................................................................. 7
c. Primarii distinși în cadrul Adunării generale .............................................................................. 10
d. Comunele reprezentate în sesiunile ordinare ale Adunării generale a ACoR ........................... 11
2.2 Sesiunea extraordinară a Adunării generale și ședința ordinară a Consiliului Director din
Neptun, august 2012 ......................................................................................................................... 14
a. Descriere .................................................................................................................................... 14
b. Participanți ................................................................................................................................ 14
Secțiunea 3: Filialele Județene ale Asociației Comunelor din România ................................................ 16
3.1 Rapoartele de activitate ale Filialelor Județene ale Asociației Comunelor din România ............ 16
Filiala Județeană ALBA a Asociației Comunelor din România ....................................................... 16
Filiala Județeană BOTOȘANI a Asociației Comunelor din România ............................................... 16
Filiala Județeană CĂLĂRAȘI a Asociației Comunelor din România ................................................ 19
Filiala Județeană COVASNA a Asociației Comunelor din România ................................................ 19
Filiala Județeană DÂMBOVIȚA a Asociației Comunelor din România ........................................... 19
Filiala Județeană GALAȚI a Asociației Comunelor din România .................................................... 20
Filiala Județeană HUNEDOARA a Asociației Comunelor din România .......................................... 20
Filiala Județeană IALOMIȚA a Asociației Comunelor din România ............................................... 22
Filiala Județeană IAȘI a Asociației Comunelor din România .......................................................... 22
Filiala Județeană MARAMUREȘ a Asociației Comunelor din România .......................................... 23
Filiala Județeană PRAHOVA a Asociației Comunelor din România................................................ 23
Filiala Județeană SATU-MARE a Asociației Comunelor din România ............................................ 24
Filiala Județeană TULCEA a Asociației Comunelor din România ................................................... 25
Filiala județeană VÂLCEA a Asociației Comunelor din România ................................................... 26
3.2 Adunările generale ale Filialelor Județene ale Asociației Comunelor din România organizate
după alegerile locale din iunie 2012 .................................................................................................. 27
3.3 Componența Consiliilor Directoare ale Filialelor Județene ale ACoR alese în 2012 ................... 28
Secțiunea 4: Situația financiară a Asociației Comunelor din România în 2012 ..................................... 33
Secțiunea 5: Executivul ACoR, în 2012 .................................................................................................. 39
Secțiunea 6: Calendarul activităților Asociației Comunelor din România, în 2012 ............................... 40
Secțiunea 7: Reprezentare internațională ............................................................................................ 46
3
7.1 Adunarea generală a Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa - CCRE ............................ 46
7.2 Adunarea generală a Rețelei de Asociații de Autorități Locale din sud-estul Europei - NALAS .. 46
7.3 Conferința NALAS „Viitorul descentralizării fiscale în Europa de Sud Est” ................................. 47
7.4 Reuniunea Președinților Asociațiilor membre ale rețelei NALAS ................................................ 48
7.5 Seminarul „Consolidarea capacităților instituționale ale asociațiilor autorităților publice localeˮ
........................................................................................................................................................... 48
Secțiunea 8: Fișe ale proiectelor ACoR .................................................................................................. 50
8.1 – Proiectul „Comuna, promotor al dezvoltării spiritului antreprenorial în mediul rural” ........... 50
8.2 – Proiectul „COMPETENT – Activități inovatoare în vederea îmbunătățirii accesului și
participării grupurilor vulnerabile pe piața muncii” .......................................................................... 51
8.3 – Proiectul „Stimularea ocupării active, a dezvoltării antreprenoriale și a economiei nonagricole
durabile prin formarea și implicarea resurselor umane neocupate din zonele rurale”.................... 52
8.4 – Proiectul „Formare profesională continuă în administrația publică locală” ............................ 53
8.5 – Proiectul „CeResAR – Centru de Resurse pentru Afaceri Rurale” ............................................ 54
Grafice în interiorul textului
Comune reprezentate în sesiunile ordinare ale Adunării generale a ACoR (AB-GJ) .... pag 12
Comune reprezentate în sesiunile ordinare ale Adunării generale a ACoR (HR-VN) ... pag 13
Buget 2012 - venituri 2012 ............................................................................................ pag 32
Buget 2012– cheltuieli din bugetul venituri, mai puțin cele din proiecte …………..…….pag 33
Datorii în cadrul proiectelor implementate de ACoR....................................................... pag 33
Evoluția comunelor cotizante 2008 – 2012 (AB - BZ) - situație din 04.02.2013 ............ pag 34
Evoluția comunelor cotizante 2008 – 2012 (CS - GJ) - situație din 04.02.2013 ............ pag 35
Evoluția comunelor cotizante 2008 – 2012 (HR - OT) - situație din 04.02.2013 ............ pag 36
Evoluția comunelor cotizante 2008 – 2012 (PH - VN) - - situație din 04.02.2013 ...........pag 37
Angajați în cadrul aparatul administrativ al ACoR (1997-2012) ..................................... pag 38
4
Secțiunea 1: Componența Consiliului Director
Conducerea Asociaţiei Comunelor din România, în urma alegerilor organizate în cadrul Adunării generale a ACoR din 31 iulie 2012 și a 22 de Adunări generale ale filialelor județene organizate în perioada cuprinsă între alegerile locale din iunie 2012 și februarie 2013 (situație închisă în 11 februarie 2013):
Nr. crt
Regiu-nea de Dez-
voltare
Jude-ţul
Comuna Prenumele şi numele primarului
Funcția îndeplinită la
nivelul Consiliului
director
0 1 2 3 4 5
1. Nord-Est
BC Valea Seacă Ion PRAVĂȚ Mobil: 0766.390.972 Email: [email protected] Fax: 0234/255420
membru
2. BT Vârful Câmpului Aurel UNGUREANU Mobil: 0784sâ287.233 Email: [email protected] Fax: 0231/627106; 0331/811568
membru
3. IS Aroneanu Benoni MORUZI Mobil: 0724.387.959 Email: [email protected] Fax: 0232/290760
membru
4. NT Săbăoani Valeria DASCĂLU Mobil: 0730.223.880 Email: [email protected] Fax: 0233/735183
secretar
5. SV Panaci Vasile COZAN Mobil: 0723.256.588 Email: [email protected] [email protected] Fax: 0230/576653
vicepreședinte
6. VS Fălciu Neculai MORARU Mobil: 0727.334.940 Email: [email protected] Fax: 0235/430254
membru
7. Sud-Est BR Tufești Ștefan MOISE Mobil: 0728.037.262 Email: [email protected] Fax: 0239/665306
secretar
8. BZ Valea Salciei Marian MUȘAT Mobil: 0766.503.833 Email: [email protected] Fax: 0238/575201
membru
9. CT Cumpăna Mariana GÂJU Mobil: 0745.187.326 Email: [email protected] Fax: 0241/739003
prim-vicepreședintele
10. GL Scînteiești Ghiorghe BUTE Mobil: 0723.509.430 Email: [email protected] [email protected] Fax: 0236/348.000
membru
11. TL Luncavița Ștefan ILIE Mobil: 0743.026.807 Email: [email protected] Fax: 0240/541201
ofițerul de presă,
cu rang de vicepreședinte
12. VN Slobozia Bradului Valerică ZAMFIRESCU Mobil: 0740.232.860; 0788.233.860 Email: [email protected] Fax: 0237/259001
vicepreședinte
5
13. Sud-Munteni
a
AG Cetățeni Ion TOADER Mobil: 0744.313.046 Email: conssăbă[email protected] Fax: 0248/544090
membru
14. CL Ștefan cel Mare Nicolae PANDEA Mobil: 0744.321.548 Email: [email protected] Fax: 0242/530088 0242/530077
secretar
15. DB Niculești Dorinel SOARE Mobil: 0744.525.210 Email: [email protected] Fax: 0345/2670606
membru
16. GR Cosoba Carmen-Gabriel LIXANDRU Mobil: 0723.368.645 Email: [email protected] Fax: 0246/253887
membru
17. IL Vlădeni Lucian CORLĂU Mobil: 0737.738.000 Email: [email protected] Fax: 0243/313631
membru
18. PH Cornu Cornel NANU Mobil: 0735.003.535 Email: [email protected] Fax: 0244/367402
vicepreședinte
19. TR Talpa Benone RABABOC Mobil: 0766.585.156 Email: [email protected] Fax: 0247/434512
membru
20. Sud-Vest
Oltenia
DJ Urzicuța Florea GRIGORESCU Mobil: 0731.505.500 Email: [email protected] Fax: 0251/317795
membru
21. GJ Hurezani Gheorghe CÂRSTEA Mobil: 0745.372.355 Email: [email protected] [email protected] Fax: 0253/475156
membru
22. MH Ilovița Ștefan PĂTĂȘANU Mobil: 0727.351.707 Email: [email protected] Fax: 0252/216475
secretar
23. OT Izbiceni Mircea VELICA Mobil: 0760.266.233 Email: [email protected] Fax: 0249/535001
vicepreședinte
24. VL Măldărești Ionel DRAGU Mobil: 0729.330.033 Email: [email protected] Fax: 0250/861937
membru
25. Vest AR Șiria Valentin BOT Mobil: 0722.531.449 Email: [email protected] Fax: 0257/531449
membru
26. CS Berzeasca Petru-Nicolae FURDUI Mobil: 0723.079.768 Email: [email protected] [email protected] Fax: 0255/545651
membru
27. HD Vălișoara Mircea-Ion ROVINAR Mobil: 0726.721.216 Email: [email protected] Fax: 0254/265400
vicepreședinte
28. TM Moșnița Nouă Ioan SORINCĂU secretar
6
Mobil: 0752.249. 232 Email: [email protected] Fax: 0256/393529
29. Nord-Vest
BH Pomezeu Ioan ȘORA Tel/ fax: 0259322713 Email:
membru
30. BN Spermezeu Sorin HOGNOGI Mobil: 0762.009.395 Email: [email protected] Fax: 0263/346516
membru
31. CJ Sânpaul Ovidiu COLCERIU Mobil: 0743.068.220 Email: [email protected] [email protected] Fax: 0264/282805
secretar
32. MM Săcălășeni Emilian-Gheorghe POP Mobil: 0730.102.658 Email: [email protected] [email protected] Fax: 0262/289333
membru
33. SM Tarna Mare Monica-Mariana SOBIUS Mobil: 0766.250.502 Email: [email protected] Fax: 0261/832333
membru
34. SJ Meseșenii de Jos Sandu BERCEAN Mobil: 0744.797.260 Email: [email protected] Fax: 0260/663355
vicepreședinte
35. Centru AB Ciugud Gheorghe DAMIAN Mobil: 0730.599.060 Email: [email protected] [email protected] Fax: 0258/841205
vicepreședinte
36. BV Hălchiu Ioan GÂRBACEA Mobil: 0747.951.252 Email: [email protected] Fax: 0268/481416
secretar
37. CV Chichiș SANTA Gyula Mobil: 0721.248.406 Email: [email protected] Fax: 0267/347223
membru
38. HR Tulgheș Marcel VANCU Mobil: 0722.347.238 Email: [email protected] Fax: 0266/338252
membru
39. MS Rîciu Ioan VASU Mobil: 0744.766.463 Email: [email protected] Fax: 0265/426212
membru
40. SB Blăjel Toader ROMAN Mobil: 0751.061.281 ; 0742.024.855 Email: [email protected] Fax: 0269/851006
membru
41. Bucureşti-Ilfov
IF Mogoșoaia Paul PRECUP Mobil: 0722.200.515 Email: Fax: 021/3516695
vicepreședinte
7
Secțiunea 2: Activități statutare ale Asociației
2.1 Cea de-a XV-a sesiune a Adunării generale și ședința ordinară a Consiliului
Director din București, martie 2012
a. Descriere
Evenimentul a fost organizat în perioada 4-7 martie 2012 și a inclus în agenda primei zile dezbateri ale Consiliului Director privind problemele statutare, respectiv Raportul de activitate pe anul 2011, Bilanțul contabil pe anul 2011, proiectul Bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2012, precum și prezentarea și adoptarea Planului strategic de dezvoltare al ACoR în perioada 2012-2016, a unor proiecte aflate în implementare, proiecte în care ACoR este beneficiar sau partener.
Sesiunea ordinară a Adunării generale a fost organizată sub înaltul patronaj al Comitetului Regiunilor și a oferit prilejul adoptării și supunerii spre dezbatere publică a AGENDEI COMUNELOR DIN ROMÂNIA – 2012. Orizonturi 2020, ce cuprinde o radiografie a mediului rural românesc și propune soluții pentru remedierea problemelor cu care se confruntă autoritățile locale de la nivelul comunelor, în vederea unei dezvoltări durabile a acestora.
La lucrările sesiunii ordinare ale Adunării generale au participat 325 primari, viceprimari şi secretari de comune, alături de invitații Asociației: dl. Jerzy ZAJĄKAŁA, primarul localității Łubianka (Polonia), președintele grupului Alianța Europeană, membru al Biroului Comitetului Regiunilor, dl Frédéric VALLIER, secretarul general, CONSILIUL COMUNELOR ȘI REGIUNILOR DIN EUROPA, d-na Tatiana BĂDAN, președintele CONGRESULUI AUTORITĂȚILOR LOCALE DIN MOLDOVA și dl. Viorel FURDUI, director executiv, dl. Ion ILIESCU – președintele României între 1990 -1992, 1992 -1996 și 2000 - 2004, președinte de onoare al Asociației Comunelor din România, dl. Emil CONSTANTINESCU - președintele României între 1996 - 2000, președinte de onoare al Asociației Comunelor din România; dl. Victor CIORBEA - prim-ministrul României în perioada 12 decembrie 1996 - 17 aprilie 1998, dl. Victor-Viorel PONTA - președintele Partidului Social Democrat, alături de dl. Cristian CIUPERCĂ, președintele Consiliului Județean Ialomița și dl. Marian OPRIȘAN, președintele Consiliului Județean Vrancea, dl. Dumitru GHICA - președintele fondator al Asociației Comunelor din România, dl. Cristian ANGHEL - cel de-al doilea președinte al Federației Autorităților Locale din România.
b. Participanți
1) Jud. ALBA: com. Ciugud - Gheorghe DAMIAN.
2) Jud. ARAD: com. Birchiș - Ioan GUȚU; com. Olari - Ștefan MUSCĂ, com. Săvârșin - Gheorghe PLEȘ, com. Semlac - Letiţia STOIAN, com. Şiria - Valentin BOT, com. Zăbrani - Marian TOADER.
3) Jud. ARGEŞ: com. Albota - Ion DUMITRU, com. Bascov - Gheorghe STANCU, com. Cetăţeni - Ioan TOADER, com. Corbi - Mihai UNGURENUȘ, com. Merișani - Mihail DUMITRESCU, com. Miceşti - Dumitru VOICU, com. Negrași - Radu NICOLAE, com. Râca - Georgel BURCEA, com. Recea - Marin PANĂ, com. Rociu - Aurel BĂLĂȘOIU, com. Suseni - Doru RADU, com. Valea Iașului - Nicolae BARBU.
4) Jud. BACĂU: com. Căiuți - Iulian DURLAN, com. Coțofănești - Viorel Gheorghe OLARIU, com. Fărăoani - Adrian SOLOMON, com. Tamași - Veronica DONȚU, com. Târgu Trotuș - Ioan ANTON, com. Traian - Maria-Georgeta EȘANU, com. Valea Seacă - Ion PRAVĂȚ.
5) Jud. BIHOR: com. Buntești - Sorin-Mihai DEGĂU, com. Drăgănești - Gheorghe BOGDAN, com. Rieni - Gheorghe-Ioan BOTA.
6) Jud. BISTRIȚA-NĂSĂUD: com. Feldru - Ștefan SÂNGEORZAN, com. Josenii Bârgăului - Tudorel CIOTMONDA, com. Prundu Bârgăului - Ilie AVRAM, com. Spermezeu - Sorin HOGNOGI, com. Zagra - Dumitru BUȘCOIU.
7) Jud. BOTOȘANI: com. Corni - Constantin ALUPOAIE (secretar), com. Hudești - Viorel ATOMEI, com. Mitoc - Vasile CAPOTĂ, com. Păltiniș - Costel ROMANESCU, com. Suharău
8
- Marcel CHELARIU.
8) Jud. BRAŞOV: com. Bran - Laurențiu MODIGA, com. Hălchiu - Ioan GÂRBACEA, com. Vama Buzăului - Tiberiu Nicolae CHIRILAȘ.
9) Jud. BRĂILA: com. Gropeni - Stan MALINCHE, com. Mărașu - Nicolae NIȚESCU, com. Măxineni - Mihai RUSE, com. Racovița - Ion MĂRGĂRIT, com. Salcia Tudor - Jan BUZATU, com. Stăncuţa - Nicu TURCU, com. Șuțești - Cristian CODREANU, com. Tichilești - Gicu DAVIDESCU, com. Tudor Vladimirescu - Lenuța MUSTAȚĂ, com. Tufeşti - Ştefan MOISE.
10) Jud. BUZĂU: com. Podgoria - Constantin BACIU, com. Puiești - Iulian-Florin LEAUA, com. Sărulești - Costică DRĂGOIU, com. Smeeni - Nicu NĂSTASE, com. Valea Salciei - Marian MUȘAT.
11) Jud. CARAȘ-SEVERIN: com. Mehadica - Iosif CĂTANĂ.
12) Jud. CĂLĂRAŞI: com. Belciugatele - Petre DINEI, com. Borcea - Marcel ZĂGĂRIN, com. Dragalina - Victor CONSTANTIN, com. Grădiştea - Alecsandru BOBOC, com. Independenţa - Constantin ANGHEL, com. Lupșanu - Victor MANEA, com. Roșeți - Nicolae RÎJNOVEANU, com. Ştefan cel Mare - Nicolae PANDEA.
13) Jud. CLUJ: com. Băișoara - Suzana Minodora LUCA, com. Căpușu Mare - Ionel BODEA, com. Cășeiu - Silviu BOLDOR, com. Florești - Ioachim VANCEA, com. Gârbău - Gheorghe Lucian BROAINA, com. Mihai Viteazu - Ioan ZENG, Pavel TUȘA, com. Negreni - Dorin-Constantin MANEA, Radu SECAN, com. Poieni - Gheorghe-Constantin BOCA, com. Sînpaul - Ovidiu COLCERIU.
14) Jud. CONSTANŢA: com. Agigea - Cristian-Maricel CÎRJALIU, Osman BERGHIN, Ancuța MIHAIL, com. Cerchezu - Ion CONSTANTINESCU, com. Ciocârlia - Traian DRAGOMIR, Florentina BANU, com. Chirnogeni - Gheorghe MANTA, com. Crucea - Gheorghe FRIGIOI, com. Cumpăna - Mariana GÂJU, com. Cuza Vodă - Eugen DUMITRU, Gabriel-Daniel DAN, com. Grădina - Gabriela IACOBICI, Sonia FUNDA, com. Mereni - Gheorghe CHIRIAC, com. Ostrov - Niculae DRAGOMIR, com. Pecineaga - Niculae STAN, com. Tuzla - Constantin Florin MICU.
15) Jud. COVASNA: com. Barcani - Gheorghe MARIN, com. Sita Buzăului - Constantin FILOFI.
16) Jud. DÂMBOVIŢA: com. Aninoasa - Constantin MARICESCU, com. Buciumeni - Ion PAVEL, com. Moțăieni - Serghe PAVEL, com. Niculeşti - Dorinel SOARE, com. Pietrari - Cornel COMAN, com. Runcu - Petre Fănel BURLĂCESCU, com. Șotânga - Constantin STROE, com. Vulcana-Băi - Emil DRĂGHICI.
17) Jud. DOLJ: com. Brădești - Ion RĂCĂREANU, Carmen ENACHE, com. Podari - Constantin GHEORGHIȚĂ, com. Urzicuţa - Florea GRIGORESCU.
18) Jud. GALAȚI: com. Bălăbănești - Dorin CODREANU, com. Bălășești - Marian TONIȚĂ, com. Berești-Meria - Victor DOROBĂȚ, com. Braniștea - Marian ADĂMACHE, com. Buciumeni - Stelica ALOMAN, com. Cerțești - Gheorghe CĂRĂUȘ, com. Corni - Vasile PRODAN, com. Cosmești - Ion TUCHILUȘ, com. Cudalbi - Vasile DODU, com. Grivița - Niță CHEBAC, com. Matca - Nelu COSTEA, Liviu-Adrian BUTUNOI, com. Poiana - Trofim TUDOR, com. Rădești - Ioan PORUMB, com. Rediu - Gheorghe BURUIANĂ, com. Scânteieşti - Ghiorghe BUTE, com. Smulți - Costică GAFTON, com. Șendreni - Paul CRISTEA, com. Țepu - Daniel Gerhardt ȚUCHEL, com. Umbrărești - Paraschiv STOICA, com. Vârlezi - Ștefan PATRICHE,
19) Jud. GIURGIU: com. Băneasa - Gheorghe DOROBANȚU, com. Daia - Ionel MOROACĂ, com. Mihai Bravu - Gheorghe DOGARU, com. Vărăști - Vasile PREDA.
20) Jud. GORJ: com. Brănești - Gheorghe STOCHIȚOIU, com. Bustuchin - Ion CIOCEA, com. Căpreni - Emil CĂTĂNOIU, com. Cruşeţ - Viorel DRĂGUŞIN, com. Dănciulești - Ion ANDRONESCU, com. Hurezani - Gheorghe CÂRSTEA, com. Negomir - Ion GRUESCU, com. Stoina - Ioana BUȘE, com. Țânțăreni - Maria VASILESCU, com. Văgiulești - Constantin PÎRJOL.
9
21) Jud. HARGHITA: com. Bilbor - Ilie TRIF, com. Tulgheş - Toader UNGUREANU, com. Voșlăbeni - Dumitru Mihail TINCA.
22) Jud. HUNEDOARA: com. Băcia - Emil Ioan RÎȘTEIU, com. Băiţa - Damian DINIŞ, com. Bănița - Martin-Ionel BURLEAC, com. Crișcior - Ilie Ovidiu FURDUI, com. Toplița - Ioan ȘENDRONI, com. Vălișoara - Mircea Ion ROVINAR.
23) Jud. IALOMIŢA: com. Adâncata - Gheorghe MARIN, com. Bordușani - Constantin NICA, com. Ciochina - Vasile CÂMPULUGEANU, com. Nicoleta FOTACHE (viceprimar), com. Colelia - Nichita NIȚĂ, com. Făcăieni - Nuţi ROŞU, com. Gheorghe Lazăr - Marian PAVEL, com. Giurgeni - Dinu VALERE, com. Movila - Valeriu MIHAI, com. Săveni - Niculae URSACHE, com. Stelnica - Costel BRATEȘ, com. Sudiți - Emil-Panait VLANTE, com. Valea Ciorii - Ștefan IONESCU, com. Vlădeni - Lucian CORLĂU.
24) Jud. IAŞI: com. Bălțați - Vasile AȘTEFANEI, com. Cotnari - Vasile CREȚU, com. Focuri - Vasile MACOVEI, com. Lespezi - Ioan LAZĂR, com. Miroslava - Vasile BULBAȘA, com. Moțca - Costel ARTENI, com. Răducăneni - Neculai BOTEZATU, com. Stolniceni-Prăjescu - Costel HUGIANU, com. Todirești - Vasile BUZATU, com. Victoria - Daniel CREȚU.
25) Jud. ILFOV: com. Ștefăneștii de Jos - Anghel RABABOC.
26) Jud. MARAMUREȘ: com. Asuaju de Sus - Vasile BOITOR, com. Bistra - Vasile BUMBAR, com. Cicârlău - Vasile ZETE, com. Fărcaşa - Ioan STEGEREAN, com. Moisei - Toader ȘTEȚCU, com. Săcălăşeni - Emilian Gheorghe POP, com. Strâmtura - Ioan PASERE.
27) Jud. MEHEDINȚI: com. Ilovița - Ștefan PĂTĂȘANU, com. Tâmna - Ion CIOARĂ, com. Voloiac - Constantin DRĂGHICI.
28) Jud. MUREŞ: com. Aluniș - Adalbert KOCSIS, Vasile PAȘCAN (secretar), com. Corunca - Martin NAGY, com. Daneș - Nicolae MOSORA, com. Ibăneşti - Vasile Dumitru DAN, com. Ideciu de Jos - Emanoil CORNEA.
29) Jud. NEAMȚ: com. Răucești - Ilie APOSTOAE, com. Săbăoani - Valeria DASCĂLU, com. Tarcău - Iulian GĂINĂ, com. Tașca - Alexandru DRĂGAN, com. Zănești - Gheorghe ANDREI.
30) Jud. OLT: com. Curtișoara - Victor CONSTANTIN, com. Fărcașele - Ion NICOLAE, com. Găneasa - Nicolae PREDA, com. Ianca - Mirel PASCU, com. Izbiceni - Mircea VELICA, Gheorghe ZĂVĂLEANU, com. Osica de Sus - Ion CIOCAN, com. Perieţi - Ion LUŢĂ, com. Radomirești - Viorel COTIGĂ, com. Sârbii-Măgura - Lucian TĂNASE, com. Șerbănești - Titi PELIGRAD, com. Slătioara - Savu CIOCÂRLAN, com. Stoenești - Paul VĂLE, com. Vișina - Constantin STĂNESCU.
31) Jud. PRAHOVA: com. Bănești - Petre ION-COSTACHE, com. Cărbunești - Petre STAN, com. Cerașu - Dumitru DUCA, com. Cocorăștii Colț - Doru BRADAȘ, com. Cornu - Cornel NANU, com. Filipeștii de Târg - Coman ALEXANDRU, com. Gorgota - Veronica IONIŢĂ, com. Provița de Jos - Mihai DUMITRESCU, com. Ștefești - Vasile TĂBĂRAȘ, com. Valea Călugărească - Vasilică NEACȘU, com. Vărbilău - Ion IONIȚĂ.
32) Jud. SATU MARE: com. Certeze - Petru CIOCAN, com. Crucișor - Florinel ANDREICA, com. Culciu - Ionel IFTENE, com. Odoreu - Dumitru Dorel POP, com. Târna Mare - Mariana Monica SOBIUS.
33) Jud. SĂLAJ: com. Coșeiu - Ioan MESEȘAN, com. Crasna - Emeric POP, com. Dobrin - Carol CSAPO, com. Meseşenii de Jos - Sandu BERCEAN, com. Pericei - Csaba BONCIDAI, com. Sâg - Florian BONȚE, com. Sălățig - Iozsef MOLNAR, com. Șărmășag - Attila-Ianoș DOMBI, Angela Rodica OROIAN.
34) Jud. SIBIU: com. Bazna - Lucian-Gligor SCUMPU, com. Blăjel - Toader ROMAN, com. Cristian - Ioan SEUCHEA, com. Păuca - Niculae DANCU, com. Poplaca - Cornel SURDU, com. Şura Mică - Mircea-Dorel MARCU.
35) Jud. SUCEAVA: com. Bălcăuți - Vasile URSACHI, Ioan FEDIUC, com. Calafindești - Loghin SAVIUC, com. Coșna - Ioan-Bogdan SANDU, com. Crucea - Dorin RUSU, com.
10
Dorna Arini - Ioan MORARU, com. Forăști - Avrămia BRĂDUȚ, com. Horodnic de Sus - Gheorghe SBIERA, com. Ipotești - Dumitru CORJUC, com. Panaci - Vasile COZAN, com. Poiana Stampei - Viluț MEZDREA, com. Pojorâta - Ioan Bogdan CODREANU, com. Rădăşeni - Paul BUHLEA, com. Siminicea - Gheorghe HALIȚĂ.
36) Jud. TELEORMAN: com. Botoroaga - Mihail COJOCARU, com. Călmățuiu - Elena BARBU, com. Islaz- Ion Gheorghe Cătălin GEARĂ, com. Nenciulești - Sandu VÎLCU, com. Talpa - Benone RABABOC.
37) Jud. TIMIŞ: com. Bârna - Dumitru PECORA, com. Beba Veche - Ioan BOHÂNCANU, com. Bethausen - Ioan LIHONI, com. Boldur - Constantin-Cristian STOI, com. Darova - Nicolae COSTÂNDANĂ, com. Dudeştii Noi - Alin Adrian NICA, com. Dumbrăvița - Geza SZILAGYI, com. Fârdea - Samuel LUPULESCU, Lion CAPOTESCU, com. Gavojdia - Dănuț Toma STOICA, com. Giarmata - Ion DELVAI, com. Lenauheim - Ilie SUCIU, com. Mănăştiur - Ionel CURUŢI, com. Moșnița Nouă - Ioan SORINCĂU, com. Peciu Nou - Ioan FĂRCĂLĂU, com. Periam - Rodica BOANCĂȘ, com. Pietroasa - Ioan SIMOC, com. Pişchia - Ioan SAS, com. Săcălaz - Ilie TODAȘCĂ, com. Traian Vuia - Iosif Valeriu BARBONI, com. Victor Vlad Delamarina - Ioan SIMA.
38) Jud. TULCEA: com. Carcaliu - Mișa PANAIT, com. Cerna - Neculae MUȘAT, com. Chilia Veche - Georgeta CIUPITU, Marioara CERNENCU, com. Dăeni - Marian Mihăiță GHERGHIȘAN, com. Greci - Niculai CARAUA, com. Hamcearca - Ion ACCELEANU, com. Luncaviţa - Ilie ŞTEFAN, com. Kogălniceanu - Anastase ALEXE, com. Niculițel - Florin PASCALE, com. Sarichioi - Vitali-Cristian FINOGHEN, com. Smârdan - Vasile Petrică MĂRCULESCU.
39) Jud. VASLUI: com. Băcani - Pavel CIACÎRU, com. Băcești - Horațiu CĂRĂUȘU, com. Berezeni - Iulian MILIARE, Vasile POPA, com. Dodeşti - Victor POPA, com. Fălciu - Neculai MORARU, com. Tătărani - Vasile FILIP, com. Viișoara - Liviu PÎRCIU.
40) Jud. VÂLCEA: com. Alunu - Vasile-Pârvu BOEANGIU, com. Bunești - Viorel RADI, com. Măldăreşti - Ionel DRAGU, com. Păușești-Măglași - Alexandru-Dorel DEDIU, com. Prundeni - Ion HORĂŞCU, com. Slătioara - Cristian-Sorin ROMCESCU, com. Stoilești - Marian OBOGEANU, com. Vaideeni - Ivan JINARU.
41) Jud. VRANCEA: com. Cârligele - Ștefan MOSCU, com. Garoafa - Gheorghe MAGHIARU, com. Gologanu - Dumitru ROBU, com. Gugești - Vasile VATRĂ, com. Homocea - Neculai IONESCU, com. Jariștea - Cătălin-Dumitru TOMA, com. Obrejița - Nicu PARDOȘ, com. Măicănești - Costel NECULA, com. Milcovul - Ivan CHIRILĂ, com. Movilița - Corneliu CRISTIAN, com. Slobozia Bradului - Valerică ZAMFIRESCU, com. Tâmboeşti - Daniela MIHALCEA, com. Vânători - Gheorghe MACOVEI, com. Vizantea Livezi - Fănică CIOBOTARU.
c. Primarii distinși în cadrul Adunării generale
În cadrul evenimentului s-a conferit DIPLOMA DE EXCELENŢĂ ŞI TITLUL DE MERIT „Nicolae SABĂU” - „CHINTESENŢA FRUMUSEŢII CÂNTECULUI POPULAR NAŢIONAL” - 2011, unor comune și/sau primari ai acestora, în semn de recunoştinţă şi înaltă apreciere pentru contribuţia lor, la nivel naţional, la promovarea şi păstrarea valorilor şi civilizaţiei tradiţionale specifice satului românesc:
Nicolae STAN, primarul comunei Pecineaga, jud. Constanța
Nicolae PANDEA, primarul comunei Ștefan cel Mare, jud. Călărași
Iulian GĂINĂ, primarul comunei Tarcău, jud. Neamț
SZILAGYI Geza, primarul comunei Dumbrăviţa, jud. Timiș
Daniel ŢUCHEL, primarul comunei Țepu, jud. Galați
Constantin MARICESCU, primarul comunei Aninoasa, jud, Dâmbovița
Mihai RUSE, primarul comunei Măxineni, jud. Brăila
Cristian CORNEL, primarul comunei Moviliţa, jud. Vrancea
11
De asemenea, s-a conferit și ORDINUL DE MERIT, TROFEUL şi DIPLOMA DE EXCELENŢĂ „Corneliu LEU” - 2011, unor comune și/sau primari ai acestora, în semn de recunoştinţă şi înaltă apreciere pentru activitatea depusă în domeniul literaturii şi publicisticii, în mediul rural:
Mihai DUMITRESCU, primarul comunei Proviţa de Jos, jud. Prahova
Mircea VELICA, primarul comunei Izbiceni, jud. Olt
Viorel ATOMEI, primarul comunei Hudeşti, jud. Botoșani
Vitali Cristian FINOGHEN , primarul comunei Sarichioi, jud. Tulcea
Ioachim VANCEA, primarul comunei Floreşti, jud. Cluj
Lucian CORLĂU, primarul comunei Vlădeni, jud. Ialomița
d. Comunele reprezentate în sesiunile ordinare ale Adunării generale a ACoR
Comune reprezentate în sesiunile ordinare ale Adunării generale a ACoR (AB-GJ):
12
9
8
7
7
3
2
1
5
10
9
5
11
16
15
3
7
4
3
3
5
9
6
8
7
3
5
10
2
5
1
2
5
9
31
6
6
3
17
3
6
13
5
10
5
3
6
6
3
8
5
2
7
10
18
0
10
2
23
4
8
11
9
15
12
5
5
11
5
11
6
8
13
11
23
2
11
6
24
6
13
1
6
12
7
3
5
5
3
10
5
1
8
11
17
2
8
4
21
4
10
Alba
Arad
Argeș
Bacău
Bihor
Bistrița-Năsăud
Botoșani
Brașov
Brăila
Buzău
Caraș-Severin
Călărași
Cluj
Constanța
Covasna
Dâmbovița
Dolj
Galați
Giurgiu
Gorj
AG 2008
AG 2009
AG 2010
AG 2011
AG 2012
13
Comune reprezentate în sesiunile ordinare ale Adunării generale a ACoR (HR-VN)
5
12
18
9
2
14
6
18
4
17
18
0
8
6
15
7
16
9
9
5
17
2
4
9
9
2
9
2
4
9
11
9
2
11
5
12
8
14
8
14
4
12
2
2
10
8
1
11
0
11
7
26
10
2
15
5
3
12
21
14
11
7
10
3
11
11
9
2
11
3
19
10
19
15
10
7
11
7
7
20
18
18
9
19
3
6
14
10
1
7
3
6
5
14
11
5
9
6
14
5
21
12
8
8
14
Harghita
Hunedoara
Ialomița
Iași
Ilfov
Maramureș
Mehedinți
Mureș
Neamț
Olt
Prahova
Satu Mare
Sălaj
Sibiu
Suceava
Teleorman
Timiș
Tulcea
Vaslui
Vâlcea
Vrancea
AG 2008
AG 2009
AG 2010
AG 2011
AG 2012
14
2.2 Sesiunea extraordinară a Adunării generale și ședința ordinară a Consiliului
Director din Neptun, august 2012
a. Descriere
În perioada 30 iulie – 5 august 2012, s-a desfășurat sesiunea extraordinară a Adunării generale a Asociației Comunelor din România. În cadrul evenimentului, s-a prezentat Raportul privind activitatea Asociației Comunelor din România în mandatul 2008-2012, s-au ales organele de conducere și de control ale ACoR pentru mandatul 2012-2016 – pozițiile de președintele, prim-vicepreședintele și secretarul general, vice-președinți și secretari ai regiunilor de dezvoltare, s-au prezentat principalele priorități și direcții de dezvoltare ale Asociației Comunelor din România în mandatul 2012-2016. La eveniment au participat 111 primari, viceprimari, secretari și alți reprezentanți ai comunelor din România, alături de invitații asociației: Christophe Chaillou, director general al Asociației Franceze a Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa și Daniel-Iustin MARINESCU, director în cadrul Ministerului Administrației și Internelor.
b. Participanți
1. Jud. ALBA: com. Ciugud - Gheorghe DAMIAN, com. Ohaba - Nicolae MIHĂLȚAN, com. Sălciua - Vasile LOMBREA
2. Jud. ARAD: com. Șiria - Valentin BOT, com. Șiria - Garofița POPA, com. Fântânele - Emil-Nicolae OTLĂCAN, com. Birchiș - Ioan GUȚU, com. Șemlac - Letiția STOIAN
1. Jud. ARGEŞ: com. Cetățeni - Ioan TOADER, com. Micești - Dumitru VOICU, com. Negrași - Radu NICOLAE, com. Bascov - Gheorghe STANCU
2. Jud. BACĂU: com. Tamași - Veronica DONTU, com. Valea Seacă - Ion PRAVĂȚ
3. Jud. BIHOR: com. Sântandrei - Ioan MĂRCUȘ
4. Jud. BISTRIȚA-NĂSĂUD: com. Spermezeu - Sorin HOGNOGI
5. Jud. BOTOȘANI: com. Mitoc - Vasile CAPOTĂ
6. Jud. BRAŞOV: com. Bod - Paul CERNAT
7. Jud. BRĂILA: com. Tufești - Ștefan MOISE, com. Vădeni - Stanca COMAN, Mihai RUSE, com. Stăncuța - Nicu TURCU
8. Jud. BUZĂU: com. Valea Salciei - Marian MUȘAT
9. Jud. CĂLĂRAŞI: com. Ștefan cel Mare - Nicolae PANDEA, com. Borcea - Theodor Aniel NEDERU, com. Roseți - Nicolae RÂJNOVEANU
10. Jud. CLUJ: com. Sânpaul - Ovidiu COLCERIU, com. Băișoara - Minodora-Suzana LUCA, com. Tritenii de Jos - Valer SAȘA
11. Jud. CONSTANŢA: com. Cumpăna - Mariana GÂJU, com. Topraisar - Stelian GHEORGHE
12. Jud. DÂMBOVIŢA: com. Niculești - Dorinel SOARE, com. Bilciurești - Simion EFTIMIE, com. Vulcana-Băi - Emil DRĂGHICI
13. Jud. DOLJ: com. Urzicuța - Florea GRIGORESCU
14. Jud. GALAȚI: com. Scînteiești - Ghiorghe BUTE, com. Brăhășești - Mircea DUMITRU, com. Liești - Iulian BOȚ
15. Jud. GIURGIU: com. Cosoba - Carmen-Gabriel LIXANDRU
16. Jud. HUNEDOARA: com. Vălișoara - Mircea-Ion ROVINAR
17. Jud. IALOMIŢA: com. Vlădeni - Lucian CORLĂU, com. Adâncata - Gheorghe MARIN, com. Giurgeni - Valere DINU, com. Bordușani - Constantin NICA, com. Stelnica - Costel BRATEȘ, com. Făcăeni - Nuți ROȘU, com. Jilavele - Nicolae STOENE, com. Moldoveni -
15
Victor-Alexandru DUMITRU, com. Valea Ciorii - Ștefan IONESCU, com. Colelia - Nichita NIȚĂ
18. Jud. IAŞI: com. Stolniceni-Prăjescu - Costel HUGIANU, com. Lespezi - Ioan LAZĂR
19. Jud. MARAMUREȘ: com. Săcălășeni - Emilian POP, com. Fărcașa - Adela UNGURUȘAN, Rodica GIURGIU, com. Dumbrăvița - Felician Gheorghe CICEU, com. Strâmtura - Ioan PASERE
20. Jud. MEHEDINȚI: com. Isverna - Ion STOICAN
21. Jud. MUREŞ: com. Râciu - Ioan VASU, com. Hodac - Valentin-Marin IACOB, com. Pogăceaua - Viorel ȘUTEU
22. Jud. NEAMȚ: com. Răucești - Ilie APOSTOAE
23. Jud. OLT: com. Izbiceni - Mircea VELICA, com. Osica de Sus - Ion CIOCAN, com. Slătioara - Savu CIOCÂRLAN, com. Coteana - Victor DIMA, com. Bobicești - Ilie CHITEZ, com. Vișina - Constantin STĂNESCU, com. Nicolae Titulescu - Gheorghe Florin TIUTIU
24. Jud. PRAHOVA: com. Cornu - Cornel NANU, com. Fulga - Constantin BADEA, com. Valea Călugărească - Vasilica NEACȘU, Victor STAN, com. Bănești - Gheorghe STOICA, com. Blejoi - Adrian DUMITRU
25. Jud. SĂLAJ: com. Meseșenii de Jos - Sandu BERCEAN, com. Pericei - Csaba BONCIDAI, com. Coșeiu - Ioan MESEȘAN, com. Sâg - Florian BONȚE, com. Sărmășag - Attila-Janos DOMBI, com. Cuzăplac - Mircea POP
26. Jud. SIBIU: com. Blăjel - Toader ROMAN
27. Jud. SUCEAVA: com. Panaci - Vasile COZAN
28. Jud. TELEORMAN: com. Talpa - Benone RABABOC, com. Islaz - Ion Cătălin GEARĂ, com. Sihlea - Stoica ENE
29. Jud. TIMIŞ: com. Moșnița Nouă - Ioan SORINCĂU, com. Pișchia - Ioan SAS, com. Dudeștii Noi - Alin-Adrian NICA
30. Jud. TULCEA: com. Luncavița - Ștefan ILIE, Constanța CREȚU, Anișoara DIMA, Marian ILIE, com. Cerna - Neculae MUȘAT, com. Frecăței - Marian NAIMAN, com. Sarichioi - Vitali-Cristian FINOGHEN, com. Dăeni - Marian GHERGHIȘAN, com. Slava Cercheză - Ignat IVAN, com. Stejaru - Enache DUMITRU
31. Jud. VASLUI: com. Fălciu - Neculai MORARU, com. Berezeni - Iulian MILIARE, com. Dodești - Victor POPA, com. Viișoara - Liviu PÎRCIU, com. Vetrișoaia - Vasile PUIU
32. Jud. VÂLCEA: com. Măldărești - Ionel DRAGU
33. Jud. VRANCEA: com. Slobozia Bradului - Valerică ZAMFIRESCU, com. Măicănești - Costel NECULA, com. Movilița - Corneliu CRISTIAN, com. Homocea - Neculai IONESCU
16
Secțiunea 3: Filialele Județene ale Asociației Comunelor din România
3.1 Rapoartele de activitate ale Filialelor Județene ale Asociației Comunelor din România
Filiala Județeană ALBA a Asociației Comunelor din România
1) Una din realizările notabile ale anului 2012, a fost dobândirea personalităţii juridice a Filialei Judeţene Alba a Asociaţiei Comunelor din România.
Dintr-un număr de 67 de comune din judeţul Alba, 42 sunt membre ale ACoR şi 33 de comune au semnat acorduri de cooperare cu Filiala Judeţeană Alba a ACoR.
La începutul anului 2012 erau 19 comune semnatare ale Acordului de Cooperare privind organizarea şi exercitarea activităţii de audit (10 comune pentru Centrul Alba şi 9 comune pentru Centrul Bistra). La sfârşitul anului 2012 Filiala Județeană Alba avea în total 33 de comune semnatare ale Acordului de Cooperare privind organizarea şi exercitarea activităţii de audit (20 comune pentru Centrul Alba şi 13 comune pentru Centrul Bistra).
- Numărul cotizanţilor ACoR – 42 comune - Numărul cotizanţilor Filialei Judeţene Alba – 33 comune - Numărul angajaţilor Filialei Judeţene Alba – 4 auditori interni
În anul 2012 au mai fost semnate Acorduri de Cooperare privind:
- organizarea şi exercitarea serviciului administrativ – 3 - organizarea şi exercitarea activitǎţii de urbanism, cadastru şi topografie - 1 - organizarea şi exercitarea activitǎţii de asistenţǎ socialǎ - 1
Relaţia cu membrii ACoR este una bună, dovada fiind numărul mare de participanţi la Adunarea Generală a Filialei Județene Alba din 04.09.2012, respectiv 41 reprezentanţi ai comunelor.
Greutăţile întâmpinate au fost la Judecătoria Alba Iulia, în ceea ce priveşte modificarea denumirii filialei, nereuşindu-se încă definitivarea acesteia, personalitatea juridică fiind dobândită pentru denumirea „ Asociaţia Comunelor din România Rucăr, Filiala Alba”.
2) Organizarea de şedinţe atât în zona Centru Alba, cât şi în zona Centru Bistra pentru atragerea mai multor membrii, prezentându-le avantajele de care pot beneficia.
3) Participarea Preşedintelui Filialei Judeţene Alba la Adunarea Generală a ACoR, precum şi la alte Adunări generale organizate de Filialele Județene Cluj, Hunedoara, Sălaj, Bistriţa.
4) Acordarea de mai mult timp de prezentare a beneficiilor către ceilalți primari de comune.
Filiala Județeană BOTOȘANI a Asociației Comunelor din România
Activitatea comunelor membre ale Filialei Județene Botoșani a ACoR în anul 2012:
a) realizări :
- activități de audit în 65 de comune; - activități de pază la 4 comune; - activități de achiziții publice la 1 comună; - activități de asistență socială, cultură și sport în 2 comune.
b) probleme întâmpinate: neachitarea la termenul scadent a facturilor reprezentând cota-parte pentru desfășurarea activităților menționate la punctul a).
c) numărul cotizanților: 71 comune.
d) numărul angajaților: 47 de salariați.
17
Sunt întârzieri mari la rambursarea fondurilor pentru proiectele europene implementate și finalizate. Președintele Filialei Județene Botoșani a Asociației Comunelor din România participă în mod constant la ședințele ordinare ale Colegiului Prefectural, unde se ridică probleme care se transmit primarilor sau probleme ale primarilor ce se transmit celor interesați.
Privind activitatea de audit public intern, încă din anul 2009, Comisia Europeană a finanţat proiectul de twinning ,,Întărirea capacităţii de audit intern prin dezvoltarea procesului de asociere a entităţilor publice mici şi a sistemului de atestare a auditorilor interni”. Proiectul respectiv a fost desfăşurat prin M.F.P. – U.C.A.A.P.I. împreună cu Ministerele de Finanţe din Franţa şi Austria. Ca urmare a proiectului menţionat au apărut noi reglementări şi a fost modificată legea specială ( Legea nr. 672/2002 – privind auditul public intern) şi Legea nr. 273/2006 – privind finanțele publice locale.
Ca şi reglementări noi este de menţionat Ordinul comun al ministrului administraţiei şi internelor şi al ministrului finanţelor publice, numărul 232/2477/2010, privind aprobarea modelului-cadru al Acordului de cooperare pentru organizarea şi exercitarea unor activităţi în scopul realizării unor atribuţii stabilite prin lege autorităţilor administraţiei publice locale.
Având în vedere cele prezentate mai sus pentru implementarea funcţiei de audit public intern în sistem asociativ, au fost parcurse următoarele etape:
1. Comunele s-au format în 7 (şapte) centre de audit. Din totalul de 71 comune, 65 realizează activitatea de audit în sistem asociativ.
2. Prin hotărâri ale Consiliului Local au fost adoptate următoarele documente: a. aprobarea modelului - cadru de cooperare; b. aprobarea cotei – părţi din contribuţia financiară pentru finanţarea activităţii de
audit public intern; 3. Ordonatorii principali de credite din comunele partenere au stabilit, împreună cu
angajatorul (Preşedintele Filialei Judeţene Botoşani a ACoR), numărul de auditori pe gradele profesionale şi sistemul de salarizare;
4. Ordonatorii de credite din comunele partenere, împreună cu angajatorul au organizat concursuri pentru ocuparea posturilor create. Astfel, la începutul anului 2012, Filiala are 27 auditori interni, 7 (şapte) fiind încadrați pe post de conducere, iar 20 pe posturi de execuţie. Toţi auditorii interni au fost recrutaţi în baza codului muncii;
5. Pentru anul 2012 au fost planificate 179 misiuni de audit (toate fiind de asigurare) fiind realizate 179 misiuni.
Urmare a misiunilor realizate, auditorii interni au formulat 2841 recomandări. La 31 decembrie 2012, din totalul recomandărilor, 568 au fost implementate, 424 au fost parţial implementate, iar 777 sunt neimplementate. Menționăm că 1072 recomandări au termen de implementare după data de 31 decembrie 2012.
Prin recomandările formulate și aprobate de ordonatorii de credite se poate concluziona că activitatea de audit public intern a fost de un real folos managementului de top al comunelor.
În cursul anului 2012, a fost realizată misiunea de audit public intern cu tema ,,Evaluarea sistemelor de control intern managerial de la nivelul administraţiei publice locale”, ocazie cu care au fost consemnate numeroase lacune în aplicarea reglementărilor specifice controlului intern managerial.
Pe lângă latura de asigurare, auditorii interni au depus o muncă asiduă pe linia consilierii ordonatorilor de credite cu privire la controlul intern managerial.
De menţionat că în activitatea de audit public intern sunt semnalate şi o serie de neajunsuri, după cum urmează:
- activitatea de audit public intern nu este percepută în mod corespunzător de către toţi ordonatorii principali de credite;
- solicitările unor ordonatori de credite, în unele cazuri, depăşesc sfera de competenţă a auditorilor interni sau solicitările respective nu se încadrează în prevederile legale în domeniu (Ex.: interdicţia de a comunica cu structurile teritoriale ale UCAAPI – cu menţiunea că la stadiul actual de organizare şi desfăşurare a activităţii nu se putea ajunge fără contribuţia structurilor teritoriale ale UCAAPI);
18
- contribuţia lunară a comunelor partenere este aprobată cu mare greutate, deşi această contribuţie este fundamentată în mod corespunzător;
- capacitatea de audit este redusă, compartimentele de audit public intern fiind subdimensionate. Ordonatorii principali de credite refuză angajarea de noi auditori pe motive de restricţii bugetare;
- locaţiile unde îşi au sediile unele compartimentele zonale nu corespund în totalitate privind logistica.
Pentru eficientizarea activităţii de audit public intern, se impune:
- conştientizarea managementului de top din cadrul comunelor partenere pe linia rolului şi importanţei auditorului şi implicit activităţii de audit public intern;
- alocarea de fonduri suficiente pentru pregătirea profesională a auditorilor interni; - reanalizarea arhitecturii compartimentelor de audit public intern şi dimensionarea
acestora în funcţie de criteriile legale.
Exercitarea activităţii de audit intern, prin cooperare, reprezintă un pas important în asigurarea funcţiei de audit pentru entităţile publice care nu şi-au putut organiza un compartiment propriu de audit, asigurarea unor resurse financiare şi de personal pentru exercitarea acestei funcţii la un nivel calitativ corespunzător, creşterea capacităţii de partajare a resurselor şi realizarea unei economii pentru fiecare entitate publică parteneră, creşterea obiectivităţii şi independenţei auditorilor interni şi cuantificarea rezultatelor pozitive din activitatea de audit intern.
În anul 2012 s-au creat premisele pentru angajarea de personal în domenii precum achiziţii publice, pază si ordine publică, cultură, audit şi asistenţă socială. Prin această măsură s-a eficientizat activitatea comunelor noastre, contribuind substanţial la dezvoltarea armonioasă si echilibrată a sistemului public local.
Practic, s-a îmbunătăţit şi eficientizat activitatea compartimentului de achiziţii publice, oferind posibilitatea de a urmări în timp util oportunitatile de accesare de fonduri europene. Prin angajarea de personal care să se ocupe strict de activitatea de achizitii publice, s-a îmbunătăţit operativitatea compartimentului, în vederea desfăşurării în condiţii normale a activităţii de zi cu zi a comunelor, precum şi asigurarea efectuării achiziţiilor directe şi a celor exceptate de la aplicarea legislaţiei în vigoare, pentru produse, servicii și lucrări necesare aparatului propriu al unităților administrativ-teritoriale.
Prin angajarea de personal în cadrul departamentului de asistenţă socială, s-a asigurat de asemenea, un grad mai ridicat de operativitate al compartimentului în vederea desfăşurării în condiţii optime a activităţilor. Astfel, s-a sporit eficienţa în responsabilităţile privind identificarea şi soluţionarea problemelor sociale ale comunităţii din domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi alte persoane aflate în situaţii de nevoie socială.
Prin încadrarea unui personal specializat în departamentul de pază şi ordine publică s-a garantat menţinerea ordinii şi liniştii publice în întreaga comunitate locală.
De asemenea, existenţa unui referent cultural a rezultat din dorinţa de a organiza şi desfăşura activităţi cultural-artistice şi de educaţie permanentă, de petrecere a timpului liber şi de divertisment. Toate acestea vin în sprijinul conservării şi transmiterii valorilor morale, artistice şi tehnice ale comunităţii locale sau aparţinând patrimoniului naţional şi universal, precum şi în promovarea obiceiurilor şi tradiţiilor populare specifice zonei, a creaţiei populare contemporane locale.
Pentru anul 2013, se dorește implicarea mai activă în promovarea unor forme de colaborare și întrajutorare reciprocă între comunele membre, realizarea unor acorduri și parteneriate între comune cu implicarea ACoR, de exemplu pe dimensionarea și dotarea cu autospeciale a structurilor de intervenții în situațiile de urgență, urbanism şi dezvoltarea teritoriului etc.
Este, de asemenea, oportună organizarea de cursuri şi/sau seminarii pentru perfecţionarea personalului administraţiei locale în domenii precum administraţie publică, achiziţii publice, audit, contabilitate, management, etc.
19
Filiala Județeană CĂLĂRAȘI a Asociației Comunelor din România
În anul 2012 Filiala Județeană Călărași a ACoR a ținut două adunări generale și șase ședințe ale consiliului director în cadrul cărora a fost analizată activitatea filialei și au fost stabilite unele măsuri pentru îmbunătățirea activității în special în domeniul cooperării.
Pentru activitatea de audit public intern la sfârșitul anului 2012 am avut acorduri cu 28 de comune și au fost efectuate acțiuni de audit la toate comunele (cel puțin o activitate la fiecare comună).
Relația consiliului director al filialei cu membrii Asociației Comunelor din România a ACoR s-a concretizat în anul 2012 prin creșterea numărului comunelor care s-au implicat în activități organizate prin cooperare și în alte domenii astfel că la sfârșitul anului 2012 filiala avea un număr de 11 angajați iar în prezent are 27.
În ceea ce privește plata cotizației către ACoR avem unele probleme în sensul că unele comune au plătit către filială dar în cel mai scrut timp vom remedia această eroare.
În anul 2012 a început funcționarea Asociației Grupul Local de Pescuit „Dunărea Călărășeană” iar în câteva zile urmează să semnăm contractul pentru G.A.L. Bărăganul de sud-est, ambele asociații find rodul unor proiecte ale filialei.
Filiala Județeană COVASNA a Asociației Comunelor din România
Filiala Județeană Covasna a Asociației Comunelor din România a fost printre primele filiale înființate la nivel național, cuprinzând inițial un număr de 19 comune (anul 1999). Ulterior, în anul 2009 – anul dobândirii personalității juridice a filialei - numărul comunelor afiliate a scăzut la 10 comune.
Filiala Județeană Covasna a ACoR nu are angajați permanenți, activitățile curente fiind derulate prin membrii Consiliului Director al filialei, precum și prin intermediul aparatului propriu al primarului comunei Chichiș, președintele filialei. În anul 2012, printre activitățile filialei se numără:
- organizarea adunărilor periodice (lunare) ale reprezentanților comunelor afiliate (și nu numai), adunări la care au fost invitate personalități ale vieții politice și reprezentanți ai instituțiilor descentralizate din județul Covasna;
- inițierea și transmiterea unor proiecte de acte normative de interes major în viața comunităților locale din mediul rural;
- asigurarea fluxului informațional între conducerea ACoR și membrii filialei; - asigurarea spațiului necesar funcționării Centrului de Informare și Consiliere în cadrul
proiectului POSDRU/83/5.2/S/57486, etc.
Având în vedere numărul redus de comune afiliate și faptul că în anul 2012 numai două comune au plătit cotizația anuală (comunele Chichiș și Bodoc), se impune reorganizarea activității filialei, în perioada mai-iunie 2013 preconizându-se organizarea unei adunări generale la nivel județean, unde să se pună în discuție, printre altele, și modificarea componenței Consiliului Director, respectiv, înlocuirea președintelui Filialei.
Filiala Județeană DÂMBOVIȚA a Asociației Comunelor din România
Filiala s-a constituit din comunele membre ale Asocației Comunelor din România din judeţul Dâmbovița. Ca entitate situată la nivelul administrativ cel mai apropiat de cetăţean, potrivit principiului subsidiarității, exercită competențele ACoR în interesul general al colectivităților locale din județ.
Astfel, începând cu octombrie 2010, filiala a încheiat acorduri de cooperare în vederea organizării și susținerii activității de audit intern, prin departamentul înființat în baza deciziei Consiliului Director de aprobare a organigramei, putând cuantifica, la finele anului 2012, aproximativ jumătate din comunele membre, respectiv 40 de comune.
Activitatea departamentului de audit este susținută de 5 auditori interni, un număr mult prea mic comparativ cu activitățile ce trebuie realizate, respectiv, auditarea obligatorie în 3 ani a
20
tuturor activităților desfășurate în cadrul unei entități publice, participarea anuală la cursuri de pregătire profesională obligatorie, fiind imposibil de acordat și dreptul legal de concediu de odihnă al auditorilor. Cauza acestor inadvertențe fiind cea legată de nerespectarea obligațiilor financiare de către reprezentanților comunelor semnatare, aproximativ 40% din venituri nu au fost încasate, ceea ce a condus la imposibilitatea încadrării de noi auditori interni pe număr de posturi aprobat. Totuși, față de cele relatate mai sus, auditorii interni din cadrul departamentului de audit din cadrul filialei au realizat până la sfârșitul anului 2012 un număr de 67 misiuni, la cele 28 de entități publice locale semnatare ale acordului de cooperare, cuprinse în Planul de audit pentru 2012, celelalte 12 entități, care au semnat acordul la finele anului 2012, urmând a fi auditate în anul 2013.
Contribuția adusă de auditorii interni la realizarea obiectivelor entităților publice auditate este concretizată prin rapoartele de audit intern, respectiv, recomandările formulate. Destinatarii rapoartelor de audit intern (primarii) pot să țină sau să nu țină cont de recomandările auditorilor, însă, trebuie să fie conștienți că răspunderea pentru situațiile financiare elaborate sau pentru neimplementarea sistemelor de control intern/managerial le revine cu precădere. Și, realizând o sinteză a constatărilor formulate de auditori, cauza deficiențelor înregistrate în cadrul entităților publice locale o reprezintă lipsa personalului (prevederile legale în vigoare blocând la această data încadrarea de personal în instituțiile publice), ceea ce a condus la extinderea cooperării și în alte domenii: asistență socială 3 entități publice, financiar contabil 3 entități, lista rămânând deschisă.
Filiala Județeană GALAȚI a Asociației Comunelor din România
1. Activitatea filialei în anul 2012: - au avut loc două întruniri ale Adunării Generale și cincisprezece întruniri ale
Consiliului Director; - a depus documentația pentru proiectul „Valorificarea prin marketing și promovare a
potențialului turistic din zona omogenă: Tulucești-Frumușița-Scînteiești-Cuca-Băleni”; - a devenit partener în vederea implementării a patru proiecte cu finanțare
nerambursabilă: „O șansă pentru mediul rural-dezvoltarea resurselor umane”, „Ai un mediu curat, ai o viață mai bună la sat”, „Fii sănătos, fii de folos”, „O șansă europeană în mediul rural”.
Număr membri: 58.
Număr comune implicate în activități de cooperare: 39.
Număr cotizanți: 58.
Număr angajați: 131.
2. Pentru anul 2013, filiala și-a propus să se implice mai mult în activitatea de implementare proiecte cu finanțare nerambursabilă.
3. Participarea în activitățile la nivel național în 2012 s-a realizat conform graficului înaintat către toate filialele de către ACoR.
4. În ceea ce privește îmbunătățirea activității ACoR și a președintelui acesteia, la nivelul județului Galați, s-a format o comisie alcătuită din reprezentanții a nouă comune, care să identifice problemele membrilor asociației și să le transmită pentru a fi discutate la nivel central.
Filiala Județeană HUNEDOARA a Asociației Comunelor din România
În data de 03.02.2012, în localitatea Vața de Jos, jud. Hunedoara, a avut loc Adunarea Generală și întâlnirea Consiliului Director al Filialei Județene Hunedoara a Asociației Comunelor din România, la care au participat un număr de 45 primari de comune, invitați din partea Consiliului Județean Hunedoara și a Instituției Prefectului județului Hunedoara precum și d-nul deputat Nistor Laurențiu -Colegiul nr.1 Brad.
Principalele probleme și propuneri privind inițiativele legislative cuprinse în Agenda de lucru din cadrul ședinței ordinare au fost:
21
- Deblocarea posturilor vacante din administrațiile publice locale; - Aplicarea legii salarizării unitare în administrațiile publice locale; - Revenirea la organizarea serviciilor la nivel de primărie cu norme și metodologii de
lucru bine precizate; - Autonomia autorităților locale privind gestionarea bugetelor la partea de salarizare a
personalului din aparatul propriu, conform numărului de posturi aprobat de către Instituțiile Prefectului și Administrația Națională a Finanțelor Publice;
- Rezolvarea problemelor legate de contractele colective de muncă încheiate cu sindicatele, înregistrate la Inspectoratele Teritoriale de Muncă și nerecunoscute de către Curtea de Conturi;
- Efectuarea unitară, omogenă și nediscriminatorie, la nivelul tututor unităților administrativ teritoriale, a controalelor de către Curtea de Conturi;
- Acordarea sporului de dispozitiv și persoanelor din unitățile administrativ teritoriale care intervin în cadrul situațiilor de urgență și sunt în permanență la dispoziția comunității și autorităților administrației publice locale și centrale;
- Susținerea unităților administrativ teritoriale aflate în extremă dificultate economică, socială și financiară, atât în cadrul proiectelor aflate în derulare cât și a investițiilor precum și în ceea ce privește cofinanțarea necesară pentru majoritatea proiectelor din fonduri europene noi;
- Posibilitatea de achiziționare a utilajelor, echipamentelor și a tuturor dotărilor necesare pentru situații de urgență, deszăpeziri și alte lucrări edilitare gospodărești.
Toate cele expuse mai sus au constituit subiecte de dezbatere și în cadrul Ședinței extraordinare a Fililialei Județene Hunedoara a Asociației Comunelor din România din data de 19.10.2012, organizată tot la Vața de Jos, unde pe lângă aprobarea Statutului potrivit Hotărârii Adunării Generale a ACoR, din data de 3 august 2009, au avut loc alegeri pentru componența noului Consiliu Director al Fililialei județene Hunedoara a Asociației Comunelor din România.
În cadrul acestei ședințe au fost puse în discuție și alte propuneri legislative și anume: - Modificarea cotei de benzină de 75 l/lună acordată primăriilor care nu este suficientă
pentru numărul de deplasări efectuate pentru avizarea şi demararea unor proiecte din fonduri europene şi investiţii de interes local sau zonal;
- Acordarea unor facilităţi pentru pensionare pentru primari şi viceprimari în funcţie de numărul de mandate, ţinând cont că pe parcursul exercitării mandatelor de primar, nu pot beneficia de alte remuneraţii (spor vechime, spor de stres, spor de conducere) şi nici nu pot exercita alte funcţii;
- Elaborarea unui Statut-cadru al primarilor exact ca în cazul funcţionarilor publici; - Simplificarea metodologiei de obţinere a avizelor între instituţiile statului în vederea
derulării unor proiecte de interes local, zonal sau chiar naţional; - Simplificarea procedurilor de selectare, schimbare sau eliberare din funcţie a
funcţionarilor publici pentru motive bine întemeiate şi în temeiul legii; - Prezenţa obligatorie a tuturor parlamentarilor la şedinţele Asociaţiei Comunelor din
România şi preluarea problemelor ridicate de primari precum şi prezentarea unor rapoarte de activitate către Filiala Judeţeană a A.Co.R.;
- Modificarea formulei de calcul pentru întocmirea bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale şi asigurarea plafonului corespunzător pentru cele două secţiuni: de funcţionare şi de dezvoltare.
Toate aceste probleme și propuneri vrem să fie și în atenția Consiliului Director și al Președintelui ACoR pentru a fi puse spre dezbatere Guvernului României.
La Adunarea Generală a Asociației Comunelor din România din 4-7.03.2012, au participat un număr de 6 primari membri ai Filialei Județene Hunedoara a ACoR, iar pentru anul 2013 ne propunem un număr dublu de participanți.
În perioada 30.07.2012-05.08.2012, președintele filialei a participat la Adunarea Generală ACoR din localitatea Neptun. În data de 04.09.2012, președintele filialei a fost invitat și a participat la Adunarea Generală a Filialei Județene Alba, care a avut loc în localitatea Alba Iulia.
22
Prin Dispoziția nr.1/17.01.2013, a fost convocată, pentru data de 08.02.2013, Adunarea Generală și întâlnirea Consiliului Director al Filialei Județene Hunedoara, care va avea loc în localitatea Vața de jos, jud. Hunedoara.
În prezent Filiala Județeană Hunedoara a ACoR are un număr de 29 membri, iar pentru anul 2013, ne propunem să atingem cifra de 40 membri.
Referitor la plata cotizațiilor, un număr de 16 primării au achitat cotizația la zi, restul de 13 au achitat cotizația parțial.
În prezent nu este nici un angajat la nivelul Filialei Județene Hunedoara, dar se intenționează pentru anul 2013 încheierea unui Contract Cadru de colaborare cu administrațiile publice locale membre ale ACoR.
Filiala Județeană IALOMIȚA a Asociației Comunelor din România
În anul 2012 Filiala Judeteană Ialomița a Asociației Comunelor din România și-a desfășurat ședințele Consiliului Director, adunările generale statutare, precum și Adunarea generală pentru alegerea organelor de conducere, la care au participat și Președintele Consiliului Județean, Prefectul Județului, directori ai direcțiilor deconcentrate.
Membrii - 35.
Cotizanți în anul 2012 – 30 (din evidențele filialei).
Există o bună colaborare în cadrul Filialei Județene Ialomița a ACoR, neținându-se cont de coloratura politică, având reprezentanți ai partidelor în Consiliul Director.
Filiala Județeană Ialomița a ACoR nu are angajați. Președintele Filialei Județene Ialomița a ACoR și alți membri au participat la Adunările Generale ale ACoR și la celelalte întâlniri organizate.
Pentru anul 2013 ne propunem atragerea de noi membri în cadrul Filialei Județene Ialomița a ACoR, plata cotizației la termen, stabilirea unui sediu secundar al filialei, colaborarea mai mare cu direcțiile deconcentrate.
Activitatea ACoR poate fi îmbunătățită printr-o informare permanentă între filialele județene și departamentele ACoR – prezentarea experiențelor și activităților permanente, participarea la dezbateri pe diferite probleme cu membrii Guvernului, ai Parlamentului, vizând ce interesează comunele noastre, menținerea președintelui actual în funcție.
Filiala Județeană IAȘI a Asociației Comunelor din România
La nivelul Filialei Județene Iași a Asociației Comunelor din România, printre activitățile relevante în anul 2012 s-au enumerat următoarele:
- Stabilirea unei noi echipe de conducere a Filialei; - Modificarea Statului Filialei; - Aprobarea încheierii de acorduri de cooperare cu U.A.T.-uri membre ale ACoR; - Participarea la întâlnirile reprezentative organizate de ACoR.
În anul 2012, Filiala Județeană Iași a încheiat acorduri de cooperare cu U.A.T-urile membre ale Asociației (6 UAT-uri), ocazie cu care au fost angajate 13 persoane. Astăzi mai sunt în lucru documentațiile pentru încă 4 U.A.T.-uri cu un necesar de 10 persoane.
În anul 2012, Filiala Județeană Iași a ACoR își propune să păstreze acordurile de cooperare încheiate, să încheie noi acorduri cu alți beneficiari și să-și eficientizeze activitățile de la nivelul fiecărei U.A.T. Cu prioritate, în anul 2013 se vor urmări perfecționarea pregătirii profesionale a angajaților filialei și înființarea de noi compartimente funcționale.
Cu privire la cotizații, în anul 2012, din 24 de membri activi ai Filialei au achitat cotizația 13. Din discuțiile cu reprezentanții comunelor a reieșit că vor ajunge la zi în anul 2013.
Greutățile cu care se confruntă Filiala sunt cele specifice oricărui nou început – (ex: ezitări; așteptări altele decît cele specifice domeniului și chiar legislației; lasă să facă altul că voi primi și eu ceva, dacă se rezolvă; sau chiar nu mă interesează, etc.) – dar, cu siguranță
23
sensul este unul singur, adică indiferent de eforturile făcute și de sacrificiile asumate, lucrurile trebuie împinse de cei care pot face asta numai și numai înainte.
Filiala Județeană MARAMUREȘ a Asociației Comunelor din România
Realizări:
- Organizarea cursului anual de pregătire pe linie de audit public intern a auditorilor publici interni din judeţele Maramureş, Sălaj, Bistriţa, Cluj şi Satu Mare şi a conferinţei „Registrului General de Riscuri al Instituţiei Publice ca instrument de control managerial” organizate în datele de 7-10 februarie 2012 de către Facultatea de Administraţie Publică din cadrul Universităţii Babeş-Bolyai cu participarea unor specialişti din Universitatea de Nord Baia Mare (dl conf univ dr. Gavrilescu Liviu) şi din Instituţia Prefectului – dl consilier superior Fodor Traian, conducătorul grupului de modernizatori.
- Organizarea manifestării cultural artistice „Alină-te, dor alină!” în luna septembrie 2012, în comuna Cicîrlău, amfitrion fiind renumitul interpret de muzică populară, dl. Nicolae Sabău, cu participarea unor cunoscuţi interpreţi de muzică populară din întreaga ţară.
- Preluarea în patrimoniul Asociaţiei Comunelor din România a unui impresionant tezaur de artă populară şi cultură maramureşană prin donaţia făcută Asociaţiei de maestrul Nicolae Sabău.
- Publicarea unui articol în coautorat în revista „Bune Practici în Administraţia Judeţului Maramureş”, primul număr al revistei - luna decembrie 2012.
Număr membri în Asociaţie: 25.
Număr membri care au semnat acordul de cooperare pe linia auditului public: 19.
Număr angajaţi: 2.
Planuri pentru anul 2013:
1. Derularea cursului anual de pregătire a auditorilor publici în Săcălăşeni.
2. Încadrarea de noi auditori publici în luna martie 2013 – încă cel puţin 2 specialişti.
Participarea la activităţile Filialei Județene Maramureş din partea membrilor asociaţiei a fost bună, cu un interes manifest îndeosebi pentru activităţile culturale – festivalul „Alină-te, dor alină!” de la Cicîrlău.
Sugestii pentru îmbunătăţirea activităţii filialei județene Maramureş:
- Cumpărarea a 2 mijloace de transport pentru activitatea auditorilor publici angajaţi de către Filială.
Filiala Județeană PRAHOVA a Asociației Comunelor din România
În anul 2012, a fost asigurată îndeplinirea activităţilor statutare, prin organizarea Adunării Generale a Filialei Judeţene Prahova a ACoR (12 septembrie 2012) şi a două şedinţe ordinare semestriale, având ca teme principale:
- diferitele probleme de ordin legislativ cu care se confruntă unităţile administrativ teritoriale. Propunerile formulate de către membrii Consiliului director al Filialei Judeţene Prahova a ACoR, vor fi sintetizate într-un material şi supus spre dezbatere în cadrul Adunării Generale ACoR;
- organizarea activităţii compartimentului de audit public intern la nivelul filialei.
În cadrul Filialei Judeţene Prahova a ACoR sunt înscrise 73 de comune membre, dintre care 54 au achitat cotizaţia aferentă anului 2012.
Au fost încheiate 28 acorduri de cooperare cu comune din judeţul Prahova, realizându-se 24 misiuni de audit pentru activităţi financiar-contabile, impozite şi taxe locale precum şi achiziţii publice. Compartimentul este compus din 4 auditori, care au fost angajaţi pe bază de concurs, urmând ca în anul 2013 să fie angajate alte 2 persoane. În cadrul Filialei Judeţene
24
Prahova a ACoR îşi mai desfăşoară activitatea 1 contabil, în baza unui contract de colaborare.
Au fost aprobate de către preşedintele Filialei Judeţene Prahova a ACoR şi avizate de structura teritorială U.C.A.A.P.I Prahova:
norme metodologice proprii privind exercitarea auditului public intern;
norme metodologice proprii privind organizarea şi exercitarea activităţii de consiliere, desfăşurată de către auditorii interni;
carta auditului intern la Filiala Judeţeană Prahova a A.Co.R.;
ghidul procedural ediţia I, respectiv revizia I;
formulare de audit și formulare de consiliere.
De asemenea, au fost elaborate documentele referitoare la planificarea activităţii de audit intern, structurate astfel:
proiectul planului activităţii de audit intern pe anul 2012,
planul activităţii de audit intern pe anul 2012,
planul multianual al activităţii de audit intern pe anii 2012-2014.
Din recomandările înaintate entităţilor auditate, la finele anului 2012, a rezultat un grad de implementare al acestora de 95%. Cauza principală pentru neimplentarea în termen a recomandărilor a fost dată de fluctuaţia personalului care a condus la micşorarea capacităţii de implementare.
În anul 2012, preşedintele Filialei Judeţene Prahova a ACoR, a luat parte la toate şedinţele Consiliului director ale Asociaţiei Comunelor din România, precum şi la Adunările Generale, care au avut loc în perioada 4 - 7 martie 2012 (sesiune ordinară) şi, respectiv, în perioada 30 iulie - 5 august 2012 (sesiune extraordinară).
Pentru anul 2013, Filiala Judeţeană Prahova a ACoR îşi propune extinderea activităţii de audit prin cooptarea altor comune în acest parteneriat.
Pentru îmbunătăţirea activităţii de audit intern, considerăm că se impune a se acţiona pe problematicile privitoare la:
Asigurarea managementului la nivelul structurii de audit: - suplimentarea organigramei cu 2 posturi auditori publici interni în momentul în care
numărul entităţilor partenere depăşeşte 30 entităţi semnatare ale acordului de cooperare;
- participarea auditorilor interni la dezbaterea problemelor importante la cel mai înalt nivel de decizie, pentru a se crea posibilitatea orientării activităţii de audit intern către problematica cu care se confruntă managemetul;
- organizarea de workshop-uri cu caracter lucrativ, pe domenii de activitate.
Pregătirea profesională a personalului angajat.
Dezvoltarea coordonării şi cooperării în domeniul public intern: - crearea unui site cu facilităţi pentru întrebări şi răspunsuri în vederea generalizării
experienţei şi bunei practici în domeniul auditului intern; - accentuarea rolului structurilor U.C.A.A.P.I. în coordonarea, îndrumarea şi
schimbul de informaţii cu structură asociativă de la nivelul judeţului.
Extinderea cooperării între auditul intern şi auditul extern: - formarea comună a auditorilor interni şi a celor externi; - metodologii compatibile; - armonizarea planurilor şi programelor de audit între activităţile de audit intern şi
audit extern; - acces reciproc şi nerestricţionat la rapoartele de audit.
Filiala Județeană SATU-MARE a Asociației Comunelor din România
1. Activitatea Filialei:
25
- Filiala numără optsprezece comune membre, dintre care, în 2012, șapte comune și-au achitat cotizația;
- Filiala nu are angajați, deține un contract de colaborare part-time pentru realizarea situațiilor financiar-contabile ale filialei;
- În 2012, la Tarna Mare, s-a deschis un birou local de informare și consiliere antreprenorială, în cadrul proiectului „Stimularea ocupării active, a dezvoltării antreprenoriale și a economiei nonagricole durabile prin formarea și implicarea resurselor umane neocupate din zonele rurale”.
2. Planuri pentru anul 2013:
alegerea unei noi conduceri a Filialei;
creșterea numărului de membri cotizanți;
participarea la proiectele ACoR și inițierea de proiecte proprii ale Filialei (privind accesarea de fonduri externe).
3. Participarea la activitățile ACoR în 2012:
la cea de-a XV-a sesiune a Adunării generale a Asociaţiei Comunelor din România, sesiune aniversară solemnă dedicată celor 15 ani de la înființare, în perioada 4 și 7 martie 2012, la București;
la Consiliul director al Asociaţiei Comunelor din România, în perioada 31 martie 2012 - 2 aprilie 2012, la Sibiu;
la proiectele ACoR - „Comuna, promotor al dezvoltării spiritului antreprenorial în mediul rural” și „Stimularea ocupării active, a dezvoltării antreprenoriale și a economiei nonagricole durabile prin formarea și implicarea resurselor umane neocupate din zonele rurale”.
4. Sugestii privind îmbunătățirea activității ACoR:
realizarea unui parteneriat real cu autoritatea publică centrală, în vederea creşterii capacităţii administrative a autorităţilor administraţiei publice locale.
Filiala Județeană TULCEA a Asociației Comunelor din România
1. Activitatea Filialei Județene Tulcea a Asociaţiei Comunelor din România în anul 2012
Filiala Județeană Tulcea a Asociației Comunelor din România cu sediul în localitatea Luncavița, comuna Luncavița, str. Valea Fagilor, nr. 101, județul Tulcea este formată dintr-un număr de 45 din 46 comune ale județului Tulcea, din care:
comune implicate în activități de cooperare pentru realizarea activităților de audit public intern (27);
comune implicate în activități de cooperare pentru realizarea activităților de contabilitate (9);
comune implicate în activități de cooperare pentru realizarea activităților de urbanism (3);
comune implicate în activități de cooperare pentru realizarea activităților de departament administrativ (11).
Filiala Județeană Tulcea a Asociației Comunelor din Romania are la acest moment un număr 102 de angajați, însa numărul va crește în perioada imediat următoare, înregistrând deja cereri de la comunele membre care doresc să coopereze.
Dacă Filiala avea în anul 2011 un număr de 9 angajați, în anul 2012 a crescut la un număr de 32 angajați, urmând ca la sfârșitul anului 2012 și începutul lui 2013, să crească considerabil, ajungând la peste 100 de angajați.
Activitatea aparatului executiv al Filialei Județene Tulcea a Asociației Comunelor din România a constat în principal în organizarea secretariatului administrativ al asociației și în
26
gestionarea financiară a acesteia, astfel încât comunele din județ, membre sau nu ale unui acord de cooperare, să fie informate și sprijinite în legătură cu acțiunile în desfășurare.
Activitatea de cooperare, reușită prin modificarea Legii 273 din 29 iunie 2006 privind finanțele publice locale, datorită activității ACoR, se desfășoară cu succes, mai ales în acești ani în care posturile în administrația publică sunt blocate.
2. Planuri pentru 2013 ale Filialei Judeţene Tulcea a ACoR
Principalele direcții pentru 2013 sunt: continuarea activităților prin cooperare, realizarea compartimentelor juridice și de topometrie, organizarea de cursuri de formare și pregătire, de către personalul calificat al ACoR în funcție de necesitățile comunelor, participarea la proiectele desfășurate de structurile asociative, accesarea fonduri nerambursabile, realizarea parteneriatelor cu diferite instituții publice, sau private, etc.
3. Participarea Filialei în activităţile ACoR în anul 2012
Organizarea cursurilor de audit public intern și de control intern managerial la nivelul filialei, organizarea în luna iunie a conferinței NALAS, la Tulcea, cu participarea reprezentanților a peste 20 de țări, întâlniri trimestriale cu primarii, secretarii și alți funcționari ai comunelor, realizarea unui sediu al Filialei în cadrul clădirii Consiliului județean Tulcea.
4. Sugestii privind îmbunătăţirea activităţii ACoR şi a preşedintelui ACoR în 2013:
Participarea tot mai activă la procesul de descentralizare al administrației publice locale, dezvoltarea filialelor județene ale Asociaţiei Comunelor din România.
Filiala județeană VÂLCEA a Asociației Comunelor din România
Activitatea Filialei Judeţene Vâlcea a Asociației Comunelor din România în anul 2012:
4 adunări trimestriale cu tematica „Atragerea de noi membri ai Filialei Judeţene Vâlcea a ACoR”;
analiza acordului de cooperare a comunelor din judeţul Vâlcea în vederea angajării auditorilor pentru grupuri de localităţi şi angajării altor persoane conform Organigramei şi a Statului de funcţii ale Filialei;
mediatizarea activităţii Filialei Judeţene Vâlcea a ACoR și a activităţii ACoR în mass - media locală.
Realizări: angajarea în cadrul Filialei Judeţeane Vâlcea a unui număr de 12 persoane pentru activităţile juridică şi de stare civilă, activitatea financiar-contabilă, activitatea de relaţii cu publicul şi secretariat, activitatea de dezvoltare publică, locuinţe, mediu şi ape, activitatea de transporturi, comunicaţii, gospodărire comunală şi utilităţi publice, conform Organigramei și Statului de funcții ale Filialei.
Probleme întâmpinate:
există un număr de 8 localităţi care, nici până la aceasta oră, nu doresc aderarea la Asociaţia Comunelor din România, unele transmiţându-ne Hotărârile Consiliului Local de neaderare.
6 comune implicate în activitatea de cooperare.
Relaţia cu membrii:
42 comune membre ale Filialei Judeţene a ACoR cu hotărâri de aderare;
8 comune care vor adera la Asociaţia Comunelor din România în luna februarie 2013;
5 comune care au achitat cotizația la ACoR în anul 2012;
12 angajaţi la Filiala Judeţeană Vâlcea a ACoR.
Planuri pentru 2013:
atragerea cât mai multor localităţi în activitatea de cooperare a Filialei Judeţene Vâlcea;
atragerea de noi membrii în ACoR cu hotărâri de aderare;
plata cotizaţiei ACoR în 2013 pentru un număr de cel puţin 42 localităţi;
27
angajarea a cel puţin 8 auditori pe Filiala Judeţeană Vâlcea;
angajarea unui număr mai mare de personal pe Filiala Judeţeană Vâlcea prin acordul de cooperare.
Participarea la activităţile ACoR în 2012:
Sesiunea ordinară a Adunării Generale a ACoR, Bucureşti, Rin-Grand Hotel din 4-7 martie 2012;
Sesiunea extraordinară a Adunării Generale a ACoR, Neptun din 30 iulie-5 august 2012;
A 25-a Adunare Generală a Consiliului Comunelor şi Regiunilor din Europa în perioada 26-28 septembrie 2012, cu tema Descentralizare, Democraţie, Dezvoltare-Inovare în 3D în Cadiz, Spania.
Sugestii privind îmbunătăţirea activităţii ACoR şi a președintelui ACoR:
convocarea comitetului director al ACoR trimestrial, pe regiuni de dezvoltare;
înfiinţarea de comisii consultative din membrii comitetului director pe tematica legislație şi ministere;
susținerea procesului de descentralizare a administrației publice locale.
3.2 Adunările generale ale Filialelor Județene ale Asociației Comunelor din România organizate după alegerile locale din iunie 2012
1) ........, Filiala Județeană Iași a ACoR
2) 19 iulie 2012, Filiala Județeană Galați a ACoR
3) 10 august 2012, Filiala Județeană Botoșani a ACoR
4) 04 septembrie 2012, Filiala Județeană Alba a ACoR
5) 06 septembrie 2012, Filiala Județeană Constanța a ACoR, pentru Consiliu Director și 21 septembrie pentru președinte
6) 12 septembrie 2012, Filiala Județeană Prahova a ACoR
7) 14 septembrie 2012, Filiala Județeană Călărași a ACoR
8) 21 septembrie 2012, Filiala Județeană Ialomița a ACoR
9) 3-4 octombrie 2012, Filiala Județeană Cluj a ACoR
10) 12 octombrie 2012, Filiala Județeană Sălaj a ACoR
11) 17 octombrie 2012, Filiala Județeană Brașov a ACoR
12) 18 octombrie 2012, Filiala Județeană Gorj a ACoR
13) 19 octombrie 2012, Filiala Județeană Hunedoara a ACoR
14) 19 octombrie 2012, Filiala Județeană Brăila a ACoR
15) 23 octombrie 2012, Filiala Județeană Buzău a ACoR
16) 28 octombrie 2012, Filiala Județeană Suceava a ACoR
17) 2 noiembrie 2012, Filiala Județeană Tulcea a ACoR
18) 6 noiembrie 2012, Filiala Județeană Olt a ACoR
19) 16 noiembrie 2012, Filiala Județeană Timiș a ACoR
20) 15 ianuarie 2013, Filiala Județeană Mehedinți a ACoR
21) 6 februarie 2013, Filiala Județeană Dolj a ACoR
22) 8 februarie 2013, Filiala Județeană Maramureș a ACoR
28
3.3 Componența Consiliilor Directoare ale Filialelor Județene ale ACoR alese în
2012
Nr. crt.
Fliala Județeană
Membrii Consiliului Director
Comuna Funcție
1 Alba Gheorghe Damian 1. Ciugud Președinte
Ioan Iancu POPA 2. Sîntimbru Preşedinte executiv
Traian GLIGOR 3. Bistra Prim-vicepreşedinte
Vasile PUŞCĂ 4. Valea Lungă Vicepreşedinte
Vasile LOMBREA 5. Sălciua Secretar general
Lenuţa ALDEA 6. Cergău Secretar
Marian VÂRCIU 7. Gârda Membru
Ilie FRĂŢILĂ 8. Sâncel Membru
Ioan RUS 9. Lunca Mureşului Membru
Radu TUHUŢ 10. Ciuruleasa Membru
Emil LUPŞAN 11. Cricău Membru
Traian-Ştefan POPA 12. Ștremț Membru
Constantin JINAR 13. Șugag Membru
2 Botoșani Aurel UNGUREANU 1. Vârfu Câmpului Președinte
Lucian TRUFIN 2. Vlăsinești Prim-vicepreşedinte
Romică MAGOPEȚ 3. Ibănești Vicepreședinte
Aurel ȘTEFAN 4. Vorona Vicepreședinte
Marcel CHELARIU 5. Suharău Secretar
Mihai AMARANDEI 6. Albești Vicepreședinte
Costel ROMANESCU 7. Păltiniș Membru
Petru TOMA 8. Todireni Membru
Elena VRAJOTIS 9. Călărași Membru
3 Brașov Ioan GÂRBACEA 1. Hălchiu Președinte
Niculae CLINCIU 2. Moeciu Vicepreședinte
Gheorghe HERMENEANU 3. Bran Vicepreședinte
Mihai-Liviu POPENECIU 4. Părău Vicepreședinte
Dragoș SERAFIM 5. Cristian Secretar
4 Brăila Ştefan MOISE 1. Tufești Președinte
Costel CĂPBUN 2. Berteştii de Jos Prim-vicepreședinte
Cristian CODREANU 3. Suteşti Vicepreședinte
Nicolae NIŢESCU 4. Maraşu Vicepreședinte
Stanca COMAN 5. Vădeni Secretar
5 Buzău Marian MUȘAT 1. Valea Salciei Președinte
Marius CHIRU 2. Podgoria Președinte executiv
Dumitru MITROI 3. Cislău Prim-vicepreședinte
Cornel ENACHE 4. Pietroasele Vicepreședinte
Domnica VLAD 5. Robeasca Vicepreședinte
29
Frusina GHINEA 6. Movila Banului Secretar
Iulian MANEA 7. Săpoca Membru
Dumitru SPIŢĂ 8. Vâlcelele Membru
Dumitru DRAGOMIR 9. Gălbinași Membru
6 Călărași Nicolae PANDEA 1. Ștefan cel Mare Președinte
Nicolae RÂJNOVEANU 2. Roseți Prim-vicepreședinte
Vasilica DOBRESCU 3. Radovanu Vicepreședinte
Aurel VASILE 4. Jegălia Vicepreședinte
Constantin CHIRICĂ 5. Tămădău Mare Secretar
7 Cluj Ovidiu COLCERIU 1. Sînpaul Președinte
Ioan ROMAN 2. Viișoara Vicepreședinte
Minodora-Susana LUCA 3. Băișoara Vicepreședinte
Ioan ZENG 4. Mihai Viteazu Vicepreședinte
Gheorghe Lucian BROAINA 5. Gîrbău Membru
Dorin Constantin MANEA 6. Negreni Membru
Andrei TAMAS GEBE 7. Săvădisla Membru
David PRUNEAN 8. Vad Membru
Nicolae FĂGĂDAR 9. Aiton Membru
8 Galați Ghiorghe BUTE 1. Scînteiești Președinte
Paul CRISTEA 2. Șendreni Prim-vicepreședinte
Nicolae MARIN 3. Pechea Vicepreședinte
Niță CHEBAC 4. Grivița Secretar
9 Hunedoara Mircea ROVINAR 1. Vălișoara Președinte
Damian DINIȘ 2. Băița Președinte executiv
Ovidiu FURDUI 3. Crișcior Prim-vicepreședinte
Emil BÎC 4. Beriu Vicepreședinte
Victor STOICA 5. Pui Vicepreședinte
Radu BUREANĂ 6. Vorța Vicepreședinte
Daniel PUPEZĂ 7. Teliucu Inferior Secretar
Simion METEȘAN 8. Balșa Membru
Nicolae PANȚA 9. Băcia Membru
Călin DUD 10. Luncoiu de Jos Membru
Casian VOINA 11. Peștișu Mic Membru
Ioan FAUR 12. Ribița Membru
Octavian TĂMAȘ 13. Tomești Membru
10 Ialomița Lucian CORLĂU 1. Vlădeni Președinte
Valere DINU 2. Giurgeni Prim-vicepreședinte
Victor DUMITRU 3. Moldoveni Vicepreședinte
Nicolae MIHĂILĂ 4. Buești Vicepreședinte
Nichita NIȚĂ 5. Colelia Vicepreședinte
Nicolae BEGAN 6. Reviga Vicepreședinte
30
Nuți ROȘU 7. Făcăeni Secretar general
11 Mehedinți Ștefan PĂTĂȘANU 1. Ilovița Președinte
Ion CIOARĂ 2. Tâmna Președinte executiv
Marian-Ion RĂDUCAN 3. Șișești Prim-vicepreședinte
Nicolaie CURICI 4. Svinița Vicepreședinte
Ion STOICAN 5. Isverna Vicepreședinte
Lucian-Laurențiu COANDĂ 6. Bâcleș Secretar
Anghel GÎDEA 7. Bâlvănești Membru
Ion MARIN 8. Braniștea Membru
Alexandru BORUGĂ 9. Broșteni Membru
Gheorghe ALEXANDRU 10. Oprișor Membru
Costel-Gelu DRINCEANU 11. Punghina Membru
12 Maramureș Emilian-Gheorghe POP 1. Sacalaseni Presedinte
IoanPASERE 2. Stramtura Prim- vicepresedinte
Felician CICEU 3. Dumbravita Secretar
Vasile BOITOR 4. Asuaju de sus Vicepresedinte
Ioan STEGEREAN 5. Fărcașa Vicepresedinte
Vasile SAS 6. Ocna Șugătag Vicepresedinte
Vasile Liviu TAMAS 7. Budești Vicepresedinte
Nicolae Traian DAVID 8. Ieud Vicepresedinte
Octavian PAVEL 9. Recea Vicepresedinte
Ioan TURCIN 10. Ruscova Vicepresedinte
Ioan COVACI 11. Sărăsău Vicepresedinte
13 Olt Mircea VELICA 1. Izbiceni Președinte
Ion CIOCAN 2. Osica de Sus Președinte executiv
Florin TIUTIU 3. Nicolae Titulescu Prim-vicepreședinte
Ion ALIMAN 4. Deveselu Secretar general
Aurel BONDRESCU 5. Dobrun Membru
Constantin STĂNESCU 6. Vișina Membru
Mirel PASCU 7. Ianca Membru
Titi PELIGRAD 8. Șerbănești Membru
Marius POPESCU 9. Gostavățu Membru
Doru-Cătălin IMIREANU 10. Giuvărăști Membru
Ion SPIRIDON 11. Urzica Membru
Victor DIMA 12. Coteana Membru
Alexandru TAIFAS 13. Vîlcele Membru
Virgil GEALAPU 14. Bărăști Membru
Dănuț GUȘATU 15. Cezieni Membru
Ion CHEROIU 16. Brîncoveni Membru
Constantin VIZANTE 17. Strejești Membru
31
Constantin TOMA 18. Sprîncenata Membru
Ion ENESCU 19. Baldovinești Membru
Tudor MATEI 20. Oboga Membru
Iulian PREDA 21. Sîmburești Membru
Marius PREOTEASA 22. Stoicănești Membru
Constantin ROTEA 23. Vitomirești Membru
14 Prahova Cornel NANU 1. Cornu Președinte
Ion SAVU 2. Bucov Prim-vicepreședinte
Vasilică DIACONU 3. Măgurele Vicepreședinte
Vasilică NEACȘU 4. Valea Călugărească
Vicepreședinte
Adrian DUMITRU 5. Blejoi Vicepreședinte
Ionuț-Nicolae DUMITRU 6. Gorgota Secretar
Voicu MARIN 7. Ciorani Membru
Alexandru-Sorin CONSTANTIN
8. Puchenii Mari Membru
Elena COSMOIU 9. Provița de Sus Membru
15 Sălaj Sandu BERCEAN 1. Meseșenii de Jos Președinte
Emeric POP 2. Crasna Prim-vicepreședinte
Mircea POP 3. Cuzăplac Vicepreședinte
Ioan MESEȘAN 4. Coșeiu Vicepreședinte
CSABA Boncidai 5. Pericei Secretar
Alexandru SPĂTAR 6. Garbou Membru
Florian SUR 7. Horoatu-Crasnei Membru
16 Suceava Vasile COZAN 1. Panaci Președinte
Gheorghe SBIERA 2. Horodnic de Sus Prim-vicepreședinte
Angelica FĂDOR 3. Iacobeni Vicepreședinte
Dorin-Ioan PÎNZAR 4. Sucevița Vicepreședinte
Brăduț AVRĂMIA 5. Forăști Secretar
17 Timiș Ioan SORINCĂU 1.Moșnița Nouă Președinte
Alin-Adrian NICA 2.Dudeștii Noi Vicepreședinte
Francisc BARTHA 3.Mașloc Vicepreședinte
Ionel CURUȚI 4.Mănăștiur Vicepreședinte
Ilie SUCIU 5.Lenauheim Vicepreședinte
Ion FIȘTEA 6.Moravița Vicepreședinte
Simona MAGDIN 7.Secaș Secretar
18 Tulcea Ștefan ILIE 1. Luncavița Președinte
Alexe ANASTASE 2. Mihail Kogălniceanu
Prim-vicepreședinte
Viorel CHIRIȚĂ 3. I.C.Brătianu Vicepreședinte
Georgeta CIUPITU 4. Chilia Veche Vicepreședinte
Nicolae COȘOVEI 5. Somova Vicepreședinte
32
Vitali FINOGHEN 6. Sarichioi Secretar
Neculae MUȘAT 7. Cerna Membru
Vasile MĂRCULESCU 8. Smîrdan Membru
Aurelian SEVASTIAN 9. Maliuc Membru
Marian NAIMAN 10. Frecăței Membru
Sorin VALS 11. Greci Membru
33
Secțiunea 4: Situația financiară a Asociației Comunelor din
România în 2012
Veniturile Asociației au fost compuse în 2012 din cotizații, venituri din contribuții bănești, sponsorizări, venituri din proiecte și donații.
Cotizațiile intrate în bugetul Asociației au avut valoarea de 638.330 lei, dintre aceștia 414.550 fiind cotizație aferentă anului 2012, iar restul însemnând plăți cotizații restante din anii trecuți.
Veniturile din contribuții bănești sunt plățile făcute de reprezentanții comunelor participanți la diferite evenimente organizate de Asociație în 2012.
Sponsorizările reprezintă sume obținute de la firmele care și-au prezentat produsele în cadrul evenimentelor organizate de către ACoR.
Veniturile din proiecte sunt sumele venite din rambursările obținute de Asociație în cadrul proiectelor, sume cheltuite numai pentru activitățile aferente proiectelor.
Donațiile sunt sume primite din parte unor persoane fizice.
427
920
25
1372
607
1653
6
2266
545
1002
7
934
2488
492
1228
5
2797
75
4597
415
1397
14
3612
82
5520
Cotizații Venituri din contribuții bănești
Sponsorizări Venituri dinproiecte
Donaţii Total
Buget - Venituri 2012 (mii lei)
2008 2009 2010 2011 2012
34
Graficul de mai jos cuprinde cheltuielile efectuate de ACoR, pe parcursul anului 2012, din
veniturile obținute, mai puțin cele din proiecte:
În ceea ce privește proiectele, avem plăți neoperate către diferiți furnizori și către salariați,
datorită întârzierilor la plata sumelor cerute la rambursare din partea AMPOSDRU. În
graficele de mai jos sunt prezentate aceste situații aferente anului 2012:
12
20
79
34
50
27
1377
88
21
212
16
8
2318
Pregătire profesională
Chirie/utilităţi
Comisioane/dobânzi/taxe
Contribuţii organisme internaţionale
Comunicaţii
Cheltuieli birou
Prestări servicii
Salarii
Transport
Cote filiale judetene
Protocol
Sponsorizări acordate
Total
Buget 2011– cheltuieli din bugetul venituri, mai puțin cele din proiecte (mii lei)
Resurse umane
Bugetul de stat
Furnizori
Imprumuturi de la ACoR cătreproiecte
TOTAL datorii - 1.425, din care către terți 722:
62
12
54
17
145
189
40
111
328
668
132
107
15
358
612
ID 62934
ID 58447
ID 57486
35
Evoluția comunelor cotizante 2008 – 2012 (AB - BZ) - situație din 14.02.2013:
17 (25,37 %)
6 (8,82 %)
7 (7,37 %)
5 (5,88 %)
0
0
45 (63,38 %)
0
11 (27,5 %)
9 (10,98 %)
19 (28,36 %)
8 (11,76 %)
17 (17,89 %)
7 (8,24 %)
1 (1,10 %)
1 (1,72 %)
44 (61,97 %)
3 (6,25 %)
17 (42,50 %)
14 (17,07 %)
20 (29,85 %)
7 (10,29 %)
16 (16,84 %)
6 (7,06 %)
3 (3,30 %)
1 (1,72 %)
50 (70,42 %)
2 (4,17 %)
29 (72,50 %)
7 (8,54 %)
24 (35,82 %)
8 (11,76 %)
23 (24,21 %)
6 (7,06 %)
2 (2,20 %)
0
44 (61,97 %)
2 (4,17 %)
24 (60 %)
19 (23,17 %)
32 (47,76 %)
6 (8,82 %)
13 (13,68 %)
4 (4,71 %)
2 (2,20 %)
0
33 (46,48 %)
3 (6,25 %)
22 (55 %)
26 (31,71 %)
Alba(67 comune in
jud)
Arad(68 comune in
jud)
Argeș (95 comune in
jud)
Bacău(85 comune in
jud)
Bihor(91 comune in
jud)
Bistrița-Năsăud (58 comune in
jud)
Botoșani (71 comune in
jud)
Brașov (40 comune in
jud)
Brăila(48 comune in
jud)
Buzău(82 comune in
jud)
Nr comune cotizante in 2008(% nr total comune jud)
Nr comune cotizante in 2009(% nr total comune jud)
Nr comune cotizante in 2010(% nr total comune jud)
Nr comune cotizante in 2011(% nr total comune jud)
Nr comune cotizante in 2012(% nr total comune jud)
36
Evoluția comunelor cotizante 2008 – 2012 (CS - GJ) - situație din 14.02.2013:
0
23 (46 %)
38 (50,67 %)
36 62,07 %)
2 (5 %)
43 (52,44 %)
8 (7,69 %)
46 (75,41 %)
1 (1,96 %)
3 (4,92 %)
0
36 (72 %)
36 (48 %)
47 (81,03 %)
1 (2,50 %)
44 (53,66)
9 (8,65 %)
45 (73,77 %)
2 (3,92 %)
4 (6,56 %)
1 (1,45 %)
33 (66 %)
36 (48 %)
43 74,14 %)
0
33 (40,24)
3 (2,88 %)
43 (70,49 %)
1 (1,96 %)
4 (6,56 %)
0
23 (46 %)
34 (45,33 %)
40 (68,97 %)
0
10 (12,20 %)
2 (1,92 %)
38 (62,30 %)
1 (1,96 %)
4 (6,56 %)
1 (1,45 %)
14 (28%)
36 (48 %)
37 (63,78%)
0
7 (8,54 %)
3 (2,88 %)
21 (34,43 %)
1 (1,96 %)
5 (8,20 %)
Caraș-Severin
(69 comune in jud)
Călărași (50 comune
in jud)
Cluj(75 comune
in jud)
Constanța (58 comune
in jud)
Covasna(40 comune
in jud)
Dâmbovița (82 comune
in jud)
Dolj(104
comune injud)
Galați (61 comune
in jud)
Giurgiu(51 comune
in jud)
Gorj(61 comune
in jud))
Nr comune cotizante in 2008 (% nr totalcomune jud)Nr comune cotizante in 2009 (% nr totalcomune jud)Nr comune cotizante in 2010 (% nr totalcomune jud)Nr comune cotizante in 2011 (% nr totalcomune jud)Nr comune cotizante in 2012 (% nr totalcomune jud)
37
Evoluția comunelor cotizante 2008 – 2012 (HR - OT) - situație din 14.02.2013:
1 (1,72%)
6 (10,91 %)
29 (49,15 %)
8 (8,60 %)
0
16 (25,40 %)
1 (1,64 %)
46 (50,55 %)
12 (15,38 %)
23 (22,12 %)
2 (3,45 %)
13 (23,64 %)
31 (52,54 %)
14 (15,05 %)
0
12 (19,05 %)
7 (11,48 %)
41 (45,05 %)
19 (24,36 %)
31 (29,81 %)
2 (3,45 %)
12 (21,82 %)
32 (54,24 %)
10 (10,75 %)
1 (3,13 %)
13 (20,63 %)
4 (6,56 %)
7 (7,69 %)
10 (12,82 %)
24 (23,08 %)
3 (5,17 %)
15 (27,27 %)
31 (52,54 %)
9 (9,68 %)
1 (3,13 %)
11 (17,46 %)
4 (6,56 %)
4 (4,40 %)
9 (11,54 %)
22 (21,15 %)
3 (5,17 %)
16 (29,09 %)
27 (45,76 %)
14 (15,05 %)
0
9 (14,29 %)
4 (6,56 %)
3 (3,30 %)
7 (8,97 %)
10 (9,62 %)
Harghita(58 comune
in jud)
Hunedoara(55 comune
in jud)
Ialomița (59 comune
in jud)
Iași (93 comune
in jud))
Ilfov(32 comune
in jud)
Maramureș (63 comune
in jud)
Mehedinți (61 comune
in jud)
Mureș (91 comune
in jud)
Neamț (78 comune
in jud)
Olt(104 comune
in jud)
Nr comune cotizante in 2008(% nr total comune jud)
Nr comune cotizante in 2009(% nr total comune jud)
Nr comune cotizante in 2010(% nr total comune jud)
Nr comune cotizante in 2011(% nr total comune jud)
Nr comune cotizante in 2012(% nr total comune jud)
38
Evoluția comunelor cotizante 2008 – 2012 (PH - VN) - situație din 14.02.2013:
67 (74,44 %)
1 (1,69 %)
7 (12,28 %)
12 (22,64 %)
7 (7,14 %)
9 (9,78 %)
22 (24,72 %)
35 (76,09 %)
6 (7,41 %)
2 (2,56 %)
63 (92,65 %)
61 (67,78 %)
4 (6,78 %)
34 (59,65 %)
18 (33,96 %)
12 (12,24 %)
2 (2,17 %)
28 (31,46 %)
36 (78,26 %)
6 (7,41 %)
3 (3,85 %)
65 (95,59 %)
58 (64,44 %)
7 (11,86 %)
27 (47,37 %)
12 (22,64 %)
10 (10,20 %)
1 (1,09 %)
27 (30,34 %)
37 (80,43 %)
6 (7,41 %)
2 (2,56 %)
53 (77,94 %)
56 (62,22 %)
9 (15,25 %)
32 (56,14 %)
8 (15,09 %)
8 (8,16 %)
1 (1,09 %)
27 (30,34 %)
34 (73,91 %)
6 (7,41 %)
3 (3,85 %)
49 (72,06 %)
54 (60 %)
7 (11,86 %)
18 (31,58 %)
5 (9,43 %)
6 (6,12 %)
0
28 (31,46 %)
34 (73,91 %)
3 (3,70 %)
6 (7,69 %)
46 (67,65 %)
Prahova(90 comune
in jud)
Satu Mare(90 comune
in jud)
Sălaj(57 comune
in jud)
Sibiu(53 comune
in jud)
Suceava(98 comune
in jud)
Teleorman(92 comune
in jud)
Timiș (89 comune
in jud)
Tulcea(46 comune
in jud)
Vaslui(81 comune
in jud)
Vâlcea(78 comune
in jud)
Vrancea(68 comune
in jud)
Nr comune cotizante in2008 (% nr totalcomune jud)
Nr comune cotizante in2009 (% nr totalcomune jud)
Nr comune cotizante in2010 (% nr totalcomune jud)
Nr comune cotizante in2011 (% nr totalcomune jud)
Nr comune cotizante in2012 (% nr totalcomune jud)
39
Secțiunea 5: Executivul ACoR, în 2012
În 2012, personalul executiv permanent în biroul din București a fost constituit din 11 persoane, alte 7 fiind angajate pe termen lung în diferite proiecte.
În teritoriu, 105 persoane au fost angajate în 35 de comune din 7 județe pentru o perioadă de 5 luni. Alte 29 de persoane sunt angajate în 29 de județe în birouri de informare legate de antreprenoriatul în mediul rural.
1 1 2 3 4 6 10 11 4 7 7 8
134
Angajați în cadrul aparatul administrativ al ACoR (1997-2012)
personal executiv permanent
experți pe proiecte
experți în teritoriu (regionali)
40
Secțiunea 6: Calendarul activităților Asociației Comunelor din
România, în 2012
IANUARIE:
1. 15-20 ianuarie, curs inter-județean cu specializarea Dezvoltarea compentențelor antreprenoriale pentru județele Hunedoara și Caraș Severin, Geoagiu-Băi, 14 participanți, proiect ID58447
2. 16-20 ianuarie, curs Tehnici de căutare a unui loc de muncă pentru județul Olt, proiect ID62934
3. 18-20 și 25-26 ianuarie, curs Tehnici de căutare a unui loc de muncă pentru județul Constanța, proiect ID62934
4. 19-21 și 27-28 ianuarie, curs Tehnici de căutare a unui loc de muncă pentru județul Dâmbovița, proiect ID62934
5. 20-22 și 28-29 ianuarie, curs Tehnici de căutare a unui loc de muncă pentru județul Neamț, proiect ID62934
6. 20-31 ianuarie, curs Competențe informatice pentru comunele Vlădeni și Stelnica, jud. Ialomița, proiect ID62934
7. 20-31 ianuarie, curs Competențe informatice pentru comuna Cumpăna, jud. Constanța, proiect ID62934
8. 20-31 ianuarie, curs Competențe informatice pentru comuna Baciu, jud. Cluj, proiect ID62934
9. 23-27 ianuarie, curs Tehnici de căutare a unui loc de muncă pentru județul Cluj, proiect ID62934
10. 24-26 și 30-31 ianuarie, curs Tehnici de căutare a unui loc de muncă pentru județul Dolj, proiect ID62934
11. 27-31 ianuarie, curs Tehnici de căutare a unui loc de muncă pentru județul Ialomița, proiect ID62934
FEBRUARIE
1. 12-17 februarie, curs inter-județean cu specializarea Dezvoltarea compentențelor antreprenoriale pentru județele Arad și Timișoara, Moneasa, 21 participanți, proiect ID58447
MARTIE
1. 4-7 martie, sesiunea ordinară a Adunării generale a Asociației Comunelor din România, București, 340 participanți
2. 17-19 martie, curs de Comunicare pentru comuna Săbăoani, jud. Neamț, proiect ID62934
3. 19-23 martie, curs de Comunicare pentru comuna Dobromir, jud. Constanța, proiect ID62934
4. 23-26 martie, curs de Comunicare pentru comuna Vulcana-Băi, jud. Dâmbovița, proiect ID62934
5. 24-27 martie, curs de Comunicare pentru comuna Vlădeni, jud. Ialomița, proiect ID62934
6. 24-27 martie, curs de Comunicare pentru comuna Săbăoani, jud. Neamț, proiect ID62934
7. 29 martie – 1 aprilie, curs de Comunicare pentru comuna Gighera, jud. Dolj, proiect ID62934
8. 30 martie – 2 aprilie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Vulcana-Băi, jud. Dâmbovița, proiect ID62934
APRILIE
1. 31 martie – 3 aprilie, curs de Comunicare pentru comuna Vlădeni, jud. Ialomița, proiect ID62934
2. 31 martie – 3 aprilie, curs de Comunicare pentru comuna Dochia, jud. Neamț, proiect ID62934
3. 3-6 aprilie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Gighera, jud. Dolj, proiect ID62934
41
4. 4-8 aprilie, curs cu specializarea Dezvoltarea competențelor antreprenoriale, Predeal, jud. Brașov, 25 participanți, proiect ID57486
5. 4-8 aprilie, curs cu specializarea Expert accesare fonduri structurale și de coeziune, Predeal, jud. Brașov, 25 participanți, proiect ID57486
6. 4-8 aprilie, curs cu specializarea Planificare strategică, Predeal, jud. Brașov, 25 participanți, proiect ID57486
7. 6-9 aprilie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Vlădeni, jud. Ialomița, proiect ID62934
8. 9-13 aprilie, curs cu specializarea Expert accesare fonduri structurale și de coeziune, Predeal, jud. Brașov, 25 participanți, proiect ID57486
9. 9-13 aprilie, curs cu specializarea Manager de proiect, Predeal, jud. Brașov, 25 participanți, proiect ID57486
10. 9-13 aprilie, curs cu specializarea Dezvoltarea competențelor antreprenoriale, Predeal, jud. Brașov, 25 participanți, proiect ID57486
11. 19-22 aprilie, curs de Comunicare pentru comuna Călărași, jud. Dolj, proiect ID62934 12. 20-23 aprilie, curs de Comunicare pentru comuna Bicazu Ardelean, jud. Neamț,
proiect ID62934 13. 21-24 aprilie, curs de Comunicare pentru comuna Fălcoiu, jud. Olt, proiect ID62934 14. 22-26 aprilie, curs regional cu specializarea Manager de proiect, Bran, jud. Brașov,
12 participanți, proiect ID58447 15. 23-27 aprilie, curs cu specializarea Planificare strategică, Predeal, jud. Brașov, 25
participanți, proiect ID57486 16. 23-27 aprilie, curs cu specializarea Dezvoltarea competențelor antreprenoriale,
Predeal, jud. Brașov, 25 participanți, proiect ID57486 17. 23-27 aprilie, curs cu specializarea Comunicare comunitară, Predeal, jud. Brașov, 25
participanți, proiect ID57486 18. 24-27 aprilie, curs de Comunicare pentru comuna Mîrșani, jud. Dolj, proiect ID62934 19. 26-29 aprilie, curs de Comunicare pentru comuna Castelu, jud. Constanța, proiect
ID62934 20. 26-29 aprilie, curs de Comunicare pentru comuna Fălcoiu, jud. Olt, proiect ID6293 21. 27-30 aprilie, curs de Competențe antreprenoriale și sociale pentru comuna Bicazu
Ardelean, jud. Neamț, proiect ID62934 MAI
1. 30 aprilie – 4 mai, curs cu specializarea Manager de proiect, Predeal, jud. Brașov, 25 participanți, proiect ID57486
2. 30 aprilie – 4 mai, curs cu specializarea Comunicare comunitară, Predeal, jud. Brașov, 25 participanți, proiect ID57486
3. 30 aprilie – 4 mai, curs cu specializarea Expert accesare fonduri structurale și de coeziune, Predeal, jud. Brașov, 25 participanți, proiect ID57486
4. 2-4 mai, Sesiune plenară a Comitetului Regiunilor 5. 3-6 mai, curs de Comunicare pentru comuna Castelu, jud. Constanța, proiect
ID62934 6. 4-7 mai, curs de Comunicare pentru comuna Viișoara, jud. Cluj, proiect ID62934 7. 4-7 mai, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Cornățelu, jud.
Dâmbovița, proiect ID62934 8. 4-7 mai, curs de Comunicare pentru comuna Vânători Neamț, jud. Neamț, proiect
ID62934 9. 6-9 mai, curs de Comunicare pentru comuna Perieți, jud. Ialomița, proiect ID62934 10. 7-10 mai, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Mîrșani, jud. Dolj,
proiect ID62934 11. 7-10 mai, curs de Comunicare pentru comuna Izbiceni, jud. Olt, proiect ID6293 12. 7-11 mai, curs regional cu specializarea Manager de proiect, Bran, jud. Brașov, 10
participanți, proiect ID58447 13. 7-11 mai, curs cu specializarea Comunicare comunitară, Predeal, jud. Brașov, 25
participanți, proiect ID57486 14. 7-11 mai, curs cu specializarea Planificare strategică, Predeal, jud. Brașov, 25
participanți, proiect ID57486
42
15. 7-11 mai, curs cu specializarea Manager de proiect, Predeal, jud. Brașov, 25 participanți, proiect ID57486
16. 10-13 mai, curs de Comunicare pentru comuna Șotânga, jud. Dâmbovița, proiect ID62934
17. 12-15 mai, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Perieți, jud. Ialomița, proiect ID62934
18. 14-17 mai, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Izbiceni, jud. Olt, proiect ID6293
19. 14-18 mai, curs regional cu specializarea Manager de proiect, Bran, jud. Brașov, 11 participanți, proiect ID58447
20. 15-18 mai, curs de Comunicare pentru comuna Baciu, jud. Cluj, proiect ID62934 21. 17-20 mai, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Șotânga, jud.
Dâmbovița, proiect ID62934 22. 20-26 mai, vizită de studiu în Italia pentru 25 de participanți, proiect ID57486 23. 22-25 mai, curs de Comunicare pentru comuna Pîrșcoveni, jud. Olt, proiect ID6293 24. 23-26 mai, curs de Comunicare pentru comuna Gilău, jud. Cluj, proiect ID62934 25. 23-26 mai, curs de Comunicare pentru comuna Ostroveni, jud. Dolj, proiect ID62934 26. 25-28 mai, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Tașca, jud. Neamț,
proiect ID62934 27. 26-29 iunie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Ostroveni, jud. Dolj,
proiect ID62934 28. 27-30 mai, curs de Comunicare pentru comuna Stelnica, jud. Ialomița, proiect
ID62934 29. 27 mai – 2 iunie, vizită de studiu în Italia pentru 25 de participanți, proiect ID57486 30. 28 mai – 1 iunie, curs regional cu specializarea Manager de proiect, Bran, jud.
Brașov, 11 participanți, proiect ID58447 IUNIE
1. 31 mai – 3 iunie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Doicești, jud. Dâmbovița, proiect ID62934
2. 31 mai – 3 iunie, curs de Comunicare pentru comuna Tașca, jud. Neamț, proiect ID62934
3. 5-9 iunie, curs regional cu specializarea Manager de proiect, Bran, jud. Brașov, 12 participanți, proiect ID58447
4. 11-15 iunie, curs regional cu specializarea Manager de proiect, Bran, jud. Brașov, 12 participanți, proiect ID58447
5. 13-16 iunie, curs de Comunicare pentru comuna Deveselu, jud. Olt, proiect ID6293 6. 14-17 iunie, întâlnirea Președinților Asociațiilor membre NALAS (Rețeaua de
Asociații de Autorități Locale din sud-estul Europei), la Tulcea 7. 14-17 iunie, curs de Comunicare pentru comuna Chirnogeni, jud. Constanța, proiect
ID62934 8. 14-17 iunie, curs de Comunicare pentru comuna Doicești, jud. Dâmbovița, proiect
ID62934 9. 17-23 iunie, vizită de studiu în Italia pentru 25 de participanți, proiect ID57486 10. 20-23 iunie, curs de Comunicare pentru comuna Independența, jud. Constanța,
proiect ID62934 11. 20-23 iunie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Deveselu, jud. Olt,
proiect ID6293 12. 22-25 iunie, curs de Comunicare pentru comuna Vânători, jud. Neamț, proiect
ID62934 13. 25-28 iunie, curs de Comunicare pentru comuna Garbau, jud. Cluj, proiect ID62934 14. 25-29 iunie, curs regional cu specializarea Manager de proiect, Bran, jud. Brașov, 18
participanți, proiect ID58447 15. 26-29 iunie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Stelnica, jud.
Ialomița, proiect ID62934 IULIE
1. 1-4 iulie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Dochia, jud. Neamț, proiect ID62934
43
2. 2-5 iulie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Chirnogeni, jud. Constanța, proiect ID62934
3. 5-8 iulie, curs de Comunicare pentru comuna Finta, jud. Dâmbovița, proiect ID62934 4. 7-10 iulie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Călărași, jud. Dolj,
proiect ID62934 5. 8-11 iulie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Independența, jud.
Constanța, proiect ID62934 6. 12-15 iulie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Finta, jud.
Dâmbovița, proiect ID62934 7. 16-19 iulie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Pîrșcoveni, jud. Olt,
proiect ID6293 8. 18-19 iulie, Sesiune plenară a Comitetului Regiunilor 9. 24-27 iulie, curs de Comunicare pentru comuna Sadova, jud. Dolj, proiect ID62934
AUGUST
1. 30 iulie – 2 august, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Sadova, jud. Dolj, proiect ID62934
2. 30 iulie – 4 august, sesiunea extraordinară a Adunării generale a Asociației Comunelor din România, Neptun, jud. Constanța, 115 participanți
3. 31 iulie – 3 august, curs de Comunicare pentru comuna Făcăeni, jud. Ialomița, proiect ID62934
4. 6-9 august, curs de Competențe antreprenoriale pentru comuna Făcăeni, jud. Ialomița, proiect ID62934
5. 8-11 august, curs de Comunicare pentru comuna Dobrun, jud. Olt, proiect ID6293 6. 10 august, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene
Botoșani a Asociației Comunelor din România 7. 10-13 august, curs de Comunicare pentru comuna Cumpăna, jud. Constanța, proiect
ID62934 8. 15-18 august, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Dobrun, jud. Olt,
proiect ID6293 9. 17-20 august, curs de Comunicare pentru comuna Florești, jud. Cluj, proiect ID62934 10. 21 august, Masa rotundă de promovare a Centrului de Resurse și Sprijin în Educație
– CRSE, Sucevița, jud. Suceava, proiect ID63574 implementat de către Fundația Copiii Noștri, 27 participanți
11. 23 august, Masa rotundă de promovare a Centrului de Resurse și Sprijin în Educație – CRSE, Șotânga, jud. Dâmbovița, proiect ID63574 implementat de către Fundația Copiii Noștri, 15 participanți
12. 23-26 august, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Viișoara, jud. Cluj, proiect ID62934
13. 27-30 august, curs de Competențe antreprenoriale pentru comuna Gilău, jud. Cluj, proiect ID62934
14. 29 august, Masa rotundă de promovare a Centrului de Resurse și Sprijin în Educație – CRSE, Independența, jud. Călărași, proiect ID63574 implementat de către Fundația Copiii Noștri, 18 participanți
15. 30 august, Masa rotundă de promovare a Centrului de Resurse și Sprijin în Educație – CRSE, Vulcana Băi, jud. Dâmbovița, proiect ID63574 implementat de către Fundația Copiii Noștri, 18 participanți
SEPTEMBRIE
1. 4 septembrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene Alba a Asociației Comunelor din România
2. 5-8 septembrie, curs de Comunicare pentru comuna Florești, jud. Cluj, proiect ID62934
3. 6 septembrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene Constanța a Asociației Comunelor din România
4. 10-13 septembrie, curs de Competența de a învăța pentru comuna Giurgeni, jud. Ialomița, proiect ID62934
5. 11-14 septembrie, curs de Competențe sociale și civice pentru comuna Cumpăna, jud. Constanța, proiect ID62934
44
6. 12 septembrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene Prahova a Asociației Comunelor din România
7. 14 septembrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene Călărași a Asociației Comunelor din România
8. 14 septembrie, Masa rotundă de promovare a Centrului de Resurse și Sprijin în Educație – CRSE, Gădiștea, jud. Călărași, proiect ID63574 implementat de către Fundația Copiii Noștri, 27 participanți
9. 21 septembrie, Masa rotundă de promovare a Centrului de Resurse și Sprijin în Educație – CRSE, Fărcașa, jud. Maramureș, proiect ID63574 implementat de către Fundația Copiii Noștri, 20 participanți
10. 24-27 septembrie, curs de Comunicare pentru comuna Cumpăna, jud. Constanța, proiect ID62934
11. 24-27 septembrie, curs de Competențe antreprenoriale pentru comuna Giurgeni, jud. Ialomița, proiect ID62934
12. 25-28 septembrie – A XXV-a sesiune ordinară a Adunării Generale a Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa – CCRE/CEMR, Cadiz, Spania, circa 800 participanți (delegație de 33 de primari de comune din România)
13. 25-28 septembrie, curs de Competențe antreprenoriale pentru comuna Baciu, jud. Cluj, proiect ID62934
14. 28 septembrie, Masa rotundă de promovare a Centrului de Resurse și Sprijin în Educație – CRSE, Călmățuiu, jud. Teleorman, proiect ID63574 implementat de către Fundația Copiii Noștri, 17 participanți
OCTOMBRIE 1. 3-4 octombrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene
Cluj a Asociației Comunelor din România 2. 8-10 octombrie, Sesiune plenară a Comitetului Regiunilor 3. 12 octombrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene
Sălaj a Asociației Comunelor din România 4. 17 octombrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene
Brașov a Asociației Comunelor din România 5. 18 octombrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene Gorj
a Asociației Comunelor din România 6. 19 octombrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene
Hunedoara a Asociației Comunelor din România 7. 19 octombrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene
Brăila a Asociației Comunelor din România 8. 23 octombrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene
Buzău a Asociației Comunelor din România 9. 27 octombrie, Masa rotundă de promovare a Centrului de Resurse și Sprijin în
Educație – CRSE, Panaci, jud. Suceava, proiect ID63574 implementat de către Fundația Copiii Noștri, 26 participanți
10. 28 octombrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene Suceava a Asociației Comunelor din România
NOIEMBRIE 1. 1-2 noiembrie, Conferința Viitorul Descentralizării Fiscale în Sud-Estul Europei,
organizată de NALAS (Rețeaua de Asociații de Autorități Locale din sud-estul Europei), Budva, Muntengru
2. 2 noiembrie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene Tulcea a Asociației Comunelor din România
3. 16 noiembrie, Masa rotundă de promovare a Centrului de Resurse și Sprijin în Educație – CRSE, Putineiu, jud. Teleorman, proiect ID63574 implementat de către Fundația Copiii Noștri, 17 participanți
DECEMBRIE
1. 05-16 decembrie, curs Competențe informatice pentru comuna Florești, jud. Cluj, proiect ID62934
45
2. 19-30 decembrie, curs Competențe informatice pentru comuna Baciu, jud. Cluj, proiect ID62934
IANUARIE 2013
1. 15 ianuarie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene Mehedinți a Asociației Comunelor din România
FEBRUARIE 2013
1. 6 februarie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene Dolj a Asociației Comunelor din România
2. 8 februarie, sesiune extraordinară a Adunării generale a Filialei Județene Maramureș a Asociației Comunelor din România
46
Secțiunea 7: Reprezentare internațională
7.1 Adunarea generală a Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa - CCRE
Ec. Mariana GÂJU, Primarul comunei Cumpăna, jud. Constanța
Prim-vicepreședintele Asociației Comunelor din România
„În perioada 26 – 28 septembrie 2012 am făcut parte din delegația Asociației Comunelor din România care a participat la a XXV-a Adunare Generală a Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa (CCRE) care s-a desfășurat la Cadiz, în Regatul Spaniei. La acest eveniment au participat un număr de 30 de primari de comune din România.
În cadrul acestei Adunări Generale am susținut o prezentare în grupul de lucru „Nivelul descentralizării în lumeˮ. Prezentarea pe care am sustinut-o a vizat modalitățile prin care fenomenul descentralizării și implicit modul în care creşterea calităţii serviciilor publice oferite cetăţenilor au fost înțelese și puse în aplicare în România și principalele obstacole pe care acest proces le-a întâmpinat în ultimii 20 de ani în România. Această prezentare a stârnit un viu interes pentru participanții la acest grup de lucru care s-a finalizat prin dezbateri legate de această temă.
Consider că prin participări la acest tip de evenimente internaționale, ACoR și membrii săi rămân conectați la dezbaterile legate de problemele autorităților locale la nivel european și sunt de asemenea în permanentă legătură cu parteneri din alte țări europene pentru schimburi de experiență”.
Emilian-Gheorghe POP, Primarul comunei Săcălășeni, jud. Maramureș
Membru în Consiliul Director al Asociației Comunelor din România
„M-am deplasat la Cadiz, la Adunarea generală a Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa, cu speranța de a discuta cu primari din alte țări și de a schimba experiențe cu aceștia pe subiecte legate de administrație și nu numai. De mare interes pentru mine, primar într-o comună din Maramureș în care se păstrează spiritul autentic românesc, a fost să văd cum îmi pot promova comuna și cum pot dezvolta turismul din zonă.
Am avut ocazia să-mi îndeplinesc aceste așteptări prin discuțiile informale avute cu alți reprezentanți ai autorităților locale din diferite țări europene și să promovez inițiative de înfrățiri, precum și să intru în legăură cu oameni de afaceri.
Subiectul Adunării Generale - Decentralisation - Development - Democracy: Innovating in 3D (Descentralizare – Dezvoltare – democrație: Inovare în 3D)- a fost, de asemenea, actual pentru noi, reprezentanți ai administrației publice locale din România. Sunt subiecte sensibile care ne afectează funcționarea aparatului administrativ, descentralizarea însemnând, în perioada de criză economică, de cele mai multe ori acordarea de atribuții suplimentare, dar nu și de resurse necesare. Am sperat ca, în cadrul acestei întâlniri să vedem cum se face acest lucru și în alte țări, adunarea generală finalizându-se prin adoptarea unei Declarații a membrilor CCRE referitoare la problematicile discutate”.
7.2 Adunarea generală a Rețelei de Asociații de Autorități Locale din sud-estul Europei - NALAS
Nicolae PANDEA, Primarul comunei Ștefan cel Mare, jud. Călărași
Secretarul regiunii sud-Muntenia în Consiliul Director al Asociației Comunelor din România
„Adunarea generală de anul acesta a avut loc în Prishtina, Kosovo și, ca de obicei la întrunirile Rețelei de Asociații de Autorități Locale din sud-estul Europei, ne-am întâlnit cu colegii noștri din Moldova, Bulgaria, Turcia, Macedonia, Albania, Muntenegru, Serbia, Slovenia, Croația, Bosnia&Herzegovina și bineînțeles, Kosovo. Întâlnirile acestea sunt o sursă permanentă de schimb de experiență între primari care au aproximativ același fel de probleme în administrația publică locală și în ceea ce privește relația cu guvernul central.
47
Noi, ca reprezentanți ai României, țară membră a Uniunii Europene, putem să le oferim din experiența noastră din perioada de pre-aderare dar, în același timp, putem și să învățăm de la reprezentanții Sloveniei, care au o experiență mai mare în ceea ce înseamnă activitatea într-o țară membră a Uniunii Europene.
Putem spune că, datorită NALAS-ului, am strâns legăturile cu colegii primari din Republica Moldova și noi, reprezentanții comunelor din județele care nu sunt pe graniță. De când suntem membri ai NALAS, avem colegi din CALM – Congresul Autorităților Locale din Moldova care participă la adunările generale ale ACoR, iar delegați ai comunelor din România merg la evenimentele CALM.
În cadrul evenimentului din 29-30 martie 2012 a fost ales noul președinte al rețelei în persoana d-lui Ozgen Keskin, primar al municipalității Yildirim din Bursa, Turcia. S-a aprobat sistemul de rotație al conducerii NALAS în fiecare an, președintele fiind înlocuit mai întâi de primul vicepreședinte și, după încă un an de cel de-al doilea vicepreședinte. Asociația Comunelor din România va avea un vicepreședinte în 2013, acesta ajungând președinte al NALAS în 2015.
În cadrul evenimentului, președintele ACoR, dl. Emil DRĂGHICi a făcut o prezentare a serviciilor prin cooperare furnizate de către filialele județene ACoR către comunele membre. Prezentarea a născut un real interes în rândurile audienței, în special datorită noutății pe care o aduce această inițiativă, probabil unică în Europa.
Nu în ultimul rând, s-a discutat și despre NEXPO 2013, eveniment care va avea loc în perioada 25-27 septembrie 2013 în orașele Rijeka și Opatija, din Republica Croația. NEXPO International Municipal Fair este un târg internațional al autorităților locale care adună primari și alți reprezentanți ai municipalităților din sud-estul Europei pentru a-și prezenta inovațiile aduse în domeniul dezvoltării durabile”.
Primul NEXPO a avut loc în 2011 în Sarajevo, Bosnia&Herzegovina, informații putând fi găsite pe site-ul http://nalas.eu/events/2011-03-10-NEXPO/index.aspx.
7.3 Conferința NALAS „Viitorul descentralizării fiscale în Europa de Sud Est”
Cornel NANU, Primarul comunei Cornu, jud. Prahova
Vicepreședintele Asociației Comunelor din România
„În perioada 1-2 noiembrie 2012, a avut loc în Budva, Muntenegru, Conferința NALAS cu tema „Viitorul descentralizării fiscale în Europa de Sud Est”, organizată de Rețeaua Asociațiilor de Autorități Locale din sud-estul Europei – NALAS în parteneriat cu Ministerul Finanțelor din Muntenegru și Uniunea Municipiilor din Muntenegru.
Evenimentul a adresat întrebări ca: Este descentralizarea fiscală principala strategie a țărilor din sud-estul Europei în această perioadă pentru a face față provocărilor financiare și pentru a relansa investițiile în comunitățile locale? Care sunt punctele deschise discuției legate descentralizarea fiscală în regiune? Unde și cum ar trebui ca țările să influențeze în mod direct viitorul descentralizării fiscale?
Pentru a răspunde la aceste întrebări s-au adunat la Budva 120 de participanți, reprezentând autorități locale și asociații de autorități locale din 12 țări din sud-estul Europei, alături de reprezentanți ai Ministerelor de Finanțe și ai altor instituții ai guvernului din 7 țări și ai instituțiilor financiare, organizațiilor internaționale, etc.
Ministerul Finanțelor din România a fost reprezentat la cel mai înalt nivel de către dl. Gheorghe GHERGHINA, secretar de stat și de către dl. Marin COJOC, director, ambii având intervenții de substanță, accentuând pericolul unei supraîndatoriri a comunităților locale, precum și necesitatea unei colaborări extrem de strânse între nivelele local și central pentru a avea o reală descentralizare.
Pe parcursul conferinței, am lucrat alături de ceilalți participanți la elaborarea unei Declarații comune, care prevede:
- Îmbunătățirea dialogului dintre Ministerele de Finanțe și asociațiile de autorități locale;
48
- Extinderea capacității de investiții a autorităților locale pentru a înlătura sub-finanțarea continuă a infrastructurii locale;
- Facilitarea accesului autorităților locale din țările care doresc aderarea la Uniunea Europeană la fondurile structurale și pentru agricultură;
- Facilitarea accesului la piața de credit”.
Informații despre eveniment pot fi găsite și la http://www.nalas.eu/Post.aspx?id=360.
7.4 Reuniunea Președinților Asociațiilor membre ale rețelei NALAS
În perioada 15 – 16 iunie 2012, la Tulcea, în sala de conferinţe a Hotelui Delta ****, a avut loc reuniunea Președinților Asociațiilor membre ale rețelei NALAS (Rețeaua de Asociații de Autorități Locale din sud-estul Europei), eveniment organizat în parteneriat cu Asociaţia Comunelor din România (ACoR). Organizarea evenimentului a fost susținută de autoritățile locale și județene de la nivelul județului Tulcea, precum și de Filiala Județeană Tulcea a ACoR, mulțumirile ACoR mergând spre doamna Sirma CARAMAN, directorul economic al Consiliului Județean Tulcea și Ștefan ILIE, președintele Filialei Județene Tulcea.
„În cadrul întâlnirilor anuale se discută și se dezvoltă poziţii comune asupra problemelor prioritare ale acestei regiuni din Europa, ce sunt ulterior promovate la nivelul guvernelor naționale, dar și a principalelor organizații de la nivel european – Congresul Puterilor Locale și Regionale al Consiliului Europei, Comitetul Regiunilor. Subiectul principal al reuniunii din acest an este „Preocuparea autorităților locale din Europa de Sud-Est pentru schimbările climatice”. Alegerea acestui subiect ține, pe de o parte, de activităţile curente ale NALAS în domeniul eficienţei energetice şi al prevenirii schimbărilor climatice, dar este inspirat și de locul de întâlnire, Delta Dunării, o rezervaţie naturală celebră, cu o excepţională conservare a biodiversităţii. Timp de două zile discutăm aici despre tendințele globale din acest domeniu și despre cum se raportează asociațiile noastre la aceste provocări. Partenerii de la United Nations Development Program – UNDP iau parte la discuții în contextul programului comun „Gândește global, dezvoltă local” (Think Globally Develop Locally) care sprijină transpunerea la nivel local a acțiunilor cu privire la schimbările climatice”, a declarat Emil DRĂGHICI, preşedintele Asociaţiei Comunelor din România (ACoR).
La finalul reuniunii s-a adoptat o declarație cuprinzând poziția asociațiilor de autorități locale din sud-estul Europei cu privire la rolul autorităților locale în gestionarea problemelor generate de schimbările climatice, ce va fi înaintată inclusiv secretariatului general al ONU – Organizația Națiunilor Unite, urmând a fi susținută și la United Nations Conference on Sustainable Development, ce va avea loc în perioada 20 – 22 iunie 2012 la Rio de Janeiro, Brazilia.
Rețeaua de Asociații de Autorități Locale din sud-estul Europei – NALAS reunește 15 asociații din 11 țări din Balcani, respectiv Albania, Bosnia Herzegovina și Republika Srpska, Bulgaria, Croaţia, Macedonia, Moldova, Muntenegru, România, Serbia, Slovenia şi Turcia, care prin primarul oraşului Bursa, Ozgen Keskin, prezent de ieri la Tulcea, deţine preşedinţia NALAS.
(preluare din „Obiectiv. Cotidian de Tulcea”, numărul din 18 iunie 2012, promovare realizată de dl. Ștefan ILIE, primarul comunei Luncavița, jud. Tulcea)
Informații despre eveniment pot fi găsite și la http://www.nalas.eu/Post.aspx?id=339.
7.5 Seminarul „Consolidarea capacităților instituționale ale asociațiilor autorităților publice localeˮ
În perioada 15 – 17 noiembrie, la Liov (Lviv – Ucraina), Confederația Elvețiană și Consiliul Europei au organizat seminarul „Consolidarea capacităților instituționale ale asociațiilor autorităților publice locale“, din cadrul programului „Consolidarea democrației locale și sprijin pentru reforma administrației localeˮ. Reprezentând Asociația Comunelor din România (ACoR), primarul Ștefan ILIE, alături de Mihai Cătălin CONSTANTIN, specialist în raportare și monitorizare a ACoR, a prezentat celorlalți participanți din Anglia, Bulgaria, Macedonia,
49
Moldova, Albania și Ucraina, precum și funcționarilor din cadrul Consiliului Europei, exemplul cooperării implementat în județul Tulcea.
„Am constatat cu bucurie că beneficiile activităților desfășurate prin cooperare, de audit, contabilitate sau urbanism, au trezit interesul tuturor asistenților, care au cerut lămuriri prin întrebări și care au înțeles că prin această practică pot eficientiza și profesionaliza serviciile pe care administrația locală le oferă cetățenilor. De asemenea, am descoperit și alte soluții de care avem nevoie în activitatea noastră zilnică, a primarilor și funcțio narilor publici, și pe care le voi împărtăși colegilor“, a declarat în cadrul conferinței Ștefan ILIE.
(preluare din „Obiectiv. Cotidian de Tulcea”, numărul din 20 noiembrie 2012, promovare realizată de dl. Ștefan ILIE, Primarul comunei Luncavița, jud. Tulcea)
50
Secțiunea 8: Fișe ale proiectelor ACoR
8.1 – Proiectul „Comuna, promotor al dezvoltării spiritului antreprenorial în mediul rural”
Finanţator: Proiectul este cofinanţat din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007–2013
Beneficiar: Asociaţia Comunelor din România
Partener: Structural Consulting Group
Durata proiectului: 34 luni, iulie 2010 – aprilie 2013
Valoarea totală a proiectului: 5.532.873 lei
Site-ul proiectului: www.procomune.ro
Aria de implementare: 40 de județe din România (fără județul Ilfov)
Obiectivul general al proiectului: dezvoltarea unui sistem naţional, unitar, integrat, funcţional şi sustenabil de formare profesională continuă şi suport comunitar în antreprenoriat pentru managerii, angajaţii şi şomerii din mediul rural.
Rezultate obținute în 2012:
35 șomeri, șomeri tineri, angajați și manageri din mediul rural instruiți în dezvoltarea competenţelor antreprenoriale;
86 șomeri, șomeri tineri, angajați și manageri din mediul rural instruiți în management de proiect;
568 planuri de afaceri, elaborate în cadrul cursurilor de competențe antreprenoriale puse pe site-ul proiectului la dispoziția tuturor celor interesați;
35 de cereri de finanțare elaborate de participanții în proiect cu consultanța / asistența oferită de echipa de implementare a proiectului;
44 puncte de informare operaționale în 44 de comune din 40 de județe, dedicate celor care doresc să înceapă o afacere în mediul rural.
portal online funcţional cu secţiuni de forum şi consultanţă – www.procomune.ro;
reţea de 42 de mentori-formatori instruiţi şi certificaţi în dezvoltarea competenţelor antreprenoriale, management de proiect şi formare de formatori; aceştia provin din şomeri din mediul rural cu studii superioare (unul pe judeţ);
Rezultate așteptate în 2013:
60 șomeri, șomeri tineri, angajați și manageri din mediul rural instruiți în dezvoltarea competenţelor antreprenoriale;
30 șomeri, șomeri tineri, angajați și manageri din mediul rural instruiți în management de proiect;
90 planuri de afaceri, elaborate în cadrul cursurilor de competențe antreprenoriale puse pe site-ul proiectului la dispoziția tuturor celor interesați.
Total rezultate proiect:
524 șomeri, șomeri tineri, angajați și manageri din mediul rural instruiți în dezvoltarea competenţelor antreprenoriale;
86 șomeri, șomeri tineri, angajați și manageri din mediul rural instruiți în management de proiect;
42 șomeri, șomeri tineri, angajați și manageri din mediul rural formați ca formatori, constituiți în rețeaua mentorilor-formatori ai proiectului;
51
568 planuri de afaceri, elaborate în cadrul cursurilor de competențe antreprenoriale puse pe site-ul proiectului la dispoziția tuturor celor interesați;
35 de cereri de finanțare elaborate de participanții în proiect cu consultanța / asistența oferită de echipa de implementare a proiectului;
44 puncte de informare operaționale în 44 de comune din 40 de județe, dedicate celor care doresc să înceapă o afacere în mediul rural;
portal online funcţional cu secţiuni de forum şi consultanţă – www.procomune.ro;
peste 18000 persoane informate despre proiect, competențe antreprenoriale și activitățile Asociației Comunelor din România.
8.2 – Proiectul „COMPETENT – Activități inovatoare în vederea îmbunătățirii accesului și participării grupurilor vulnerabile pe piața muncii”
Finanţator: Proiectul este cofinanţat din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007–2013
Beneficiar: Asociaţia Comunelor din România
Parteneri: RPIC ViP Republica Cehă, Brainstorming Consulting România
Durata proiectului: 28 luni
Valoarea totală a proiectului: 6.815.187 lei
Site-ul proiectului: www.fancomune.ro
Aria de implementare: 7 judeţe ale României (Cluj, Constanța, Dâmbovița, Dolj, Ialomița, Neamț, Olt)
Obiectivul general al proiectului: facilitarea accesului la educație și integrarea sau reintegrarea persoanelor vulnerabile pe piața muncii.
Rezultate obținute în 2012:
35 de puncte de informare (în 35 de comune beneficiare) cu personal instruit care oferă servicii de informare cu privire la oportunităţi de ocupare, instruire, calificare şi recalificare pentru persoanele din mediul rural;
105 angajaţi ai comunelor (și angajați în proiect) instruiţi în competenţe comune, tehnici de căutare a unui loc de muncă, evaluarea nevoilor de instruire şi management de proiect;
1400 de beneficiari aparţinând grupurilor vulnerabile din cele 35 comune, instruite într-o competență comună;
70 de întâlniri cu angajatori şi instituţii implicate în domeniul ocupării forţei de muncă pentru discutarea modalităților prin care pot sprijini grupurile vulnerabile în identificarea unor oportunități de ocupare și instruire profesională;
70 de beneficiari ai proiectului ce îşi găsesc un loc de muncă sau iniţiază o activitate independentă;
35 conferințe de presă la nivel local pentru promovarea rezultatelor proiectului.
Rezultate așteptate în 2013:
30 de beneficiari care au absolvit cursul de calificare de lucrător comercial.
Total rezultate proiect (noiembrie 2010 - februarie 2013):
o vizita de studiu în țara de origine a partenerului transnațional pentru prezentarea experienței și rezultatelor proiectelor implementate de partenerul ceh;
un studiu în rândul angajatorilor pentru identificarea celor mai importante competenţe comune ale potenţialilor angajaţi;
52
140 întâlniri cu membri ai grupurilor vulnerabile din cele 35 comune pentru prezentarea beneficiilor proiectului;
70 de întâlniri cu angajatori şi instituţii implicate în domeniul ocupării forţei de muncă pentru discutarea modalităților prin care pot sprijini grupurile vulnerabile în identificarea unor oportunități de ocupare și instruire profesională;
adaptarea, traducerea și autorizarea de către Autoritatea Națională pentru Calificări a patru module de instruire în competențe comune;
familiarizarea a 20 formatori cu cele patru module de instruire în competențe comune;
1400 de beneficiari aparţinând grupurilor vulnerabile din cele 35 comune, instruite într-o competență comună;
1400 de beneficiari aparţinând grupurilor vulnerabile din cele 35 comune, instruite in competențe informatice;
70 de beneficiari ai proiectului ce îşi găsesc un loc de muncă sau iniţiază o activitate independentă;
105 angajaţi ai comunelor instruiţi în competenţe comune, tehnici de căutare a unui loc de muncă, evaluarea nevoilor de instruire şi management de proiect;
35 de puncte de informare (în 35 de comune beneficiare) cu personal instruit care oferă servicii de informare cu privire la oportunităţi de ocupare, instruire, calificare şi recalificare pentru persoanele din mediul rural;
un website al proiectului care conține informații referitoare la implementarea proiectului, informații relevante despre oportunități de instruire și ocupare și un instrument de autoevaluare a nevoilor de instruire în domeniul competențelor comune;
35 conferințe de presă la nivel local pentru promovarea rezultatelor proiectului;
30 de beneficiari care au absolvit cursul de calificare de lucrător comercial.
8.3 – Proiectul „Stimularea ocupării active, a dezvoltării antreprenoriale și a economiei nonagricole durabile prin formarea și implicarea resurselor umane neocupate din zonele rurale”
Finanţator: Proiectul este cofinanţat din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007–2013
Beneficiarul: Asociaţia Comunelor din România
Durata proiectului: 36 luni
Valoarea totală a proiectului: 13.275.730 lei
Site-ul proiectului: www.comunepro.ro
Aria de implementare: 31 de județe ale României din 5 regiuni de dezvoltare, respectiv: regiunea Nord-Vest, regiunea Nord-Est, regiunea Sud-Est, regiunea Sud-Muntenia și regiunea Centru.
Obiectivul general al proiectului: dezvoltarea resurselor umane din zonele rurale prin acţiuni de formare şi de consiliere, care să asiste forţa de muncă neocupată în crearea de noi întreprinderi şi sprijinirea procesului de restructurare prin reducerea agriculturii de subzistenţă.
Rezultate obținute în 2012:
- 100 participanți selectați din 31 de județe instruiți on-line în domeniile:
o bazele managementului de proiect;
o modalităților de creare a unui plan de afaceri (noțiuni de bază);
o comunicare în afaceri;
53
o cum se poate înființa o afacere.
- 75 de candidați selectatți dintre cei 100 de mai sus instruiți în:
o Competenţe antreprenoriale în mediul rural;
o Management de proiect;
o Accesare fonduri europene;
o Competenţe de comunicare şi negociere;
o Planificare strategică.
- 75 de candidați au participat la vizite de lucru în Italia.
- 31 de birouri locale deschise pe lângă primăriile interesate în comune din 31 de judeţe diferite.
- 31 de birouri dotate cu mobilier, calculatoare şi imprimante.
- 31 de persoane angajate în calitate de operatori locali în birourile de consultanţă de pe lângă primării.
Rezultate așteptate în 2013:
Peste 5000 de persoane din mediul rural informate și consiliate în domeniul antreprenoriatului.
31 de birouri funcționale în 31 de comune din județe diferite, în 5 regiuni de dezvoltare.
Minim 10 afaceri deschise în mediul rural în domenii nonagricole.
Proiecte elaborate în vederea obținerii de finanțări nerambursabile.
8.4 – Proiectul „Formare profesională continuă în administrația publică locală”
Finanţator: Proiectul este cofinanţat din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Capacității Administrative
Beneficiarul: Asociaţia Comunelor din România
Durata proiectului: 13 luni
Valoarea totală a proiectului: 942.455,49 lei
Site-ul proiectului: http://dca15512.acor.ro/
Aria de implementare: comunele membre ACoR din județele Gorj, Hunedoara, Arad, Mehedinți, Mureș, care nu sunt constituite în Filiale județene cu personalitate juridică.
Obiectivul general al proiectului: consolidarea și dezvoltarea capacității administrative a Asociației Comunelor din România (ACoR) în vederea sprijinirii dezvoltării resurselor umane din cadrul administrației publice locale și, implicit, creșterea capacității organizaționale a acestora și a calității serviciilor furnizate cetățenilor.
Rezultate finale:
- 300 de funcționari publici și personal contractual din cadrul administrației publice locale – comune membre AcoR, din judetele Gorj, Hunedoara, Arad, Mehedinți, Mureș, Olt, Constanța, au fost instruiți, după cum urmează:
o 50 de participanți instruiți în domeniul Managementul proiectelor;
o 50 de participanți instruiți în domeniul Achiziţii publice;
o 25 de participanți instruiți în domeniul Audit intern în instituţiile publice;
o 25 de participanți instruiți în domeniul ECDL – START;
o 50 de participanți instruiți în domeniul Comunicare organizaţională şi realaţii publice;
54
o 50 de participanți instruiți în domeniul Limbi străine – limba engleză;
o 50 de participanți instruiți în domeniul Contabilite şi fiscalitate în instituţiile publice;
- S-au consolidat relațiile între comunele membre ACoR la nivel regional, pentru atingerea obiectivelor comune;
- S-a consolidat şi dezvoltat capacitatea administrativă la nivel local în scopul eficientizării activității instituțiilor publice;
- A fost realizat un centru de resurse (on-line) pentru funcţionarii publici – operaţional în cadrul proiectului;
- Au fost organizate 4 conferințe dintre care una pentru deschiderea proiectului, una pentru finalizarea acestuia iar două privind promovarea conceptelor de dezvoltare durabilă şi egalitatea de şanse în administraţia publică;
- Dezvoltarea paginii web a proiectului cu link spre și dinspre site-ul oficial al Asociației Comunelor din România, care conține o secțiune dedicată prezentării Fondului Social European și conceptelor de dezvoltare durabilă și egalității de sanse, în încercarea de a conștientiza publicul larg asupra importanței acestora.
8.5 – Proiectul „CeResAR – Centru de Resurse pentru Afaceri Rurale”
Finanțator: Proiectul este cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013.
Solicitant: Asociația pentru Dezvoltare Durabilă Slatina
Partener: Asociația Comunelor din România
Durata proiectului: 36 luni
Valoarea totală a proiectului: 13.974.175.00 lei lei
Site-ul proiectului: www.ceresar.ro
Aria de implementare: 3 dintre cele 8 regiuni de dezvoltare ale țării noastre – Regiunea București-Ilfov, Regiunea Sud-Muntenia și Regiunea Sud-vest Oltenia. Cele 13 județe cuprinse în regiunile amintite mai sus vor fi împărțite la rândul lor în 56 de microzone, la nivelul cărora vor fi organizate birouri de consultanță.
Obiectivul general al proiectului: proiectul este destinat dezvoltării zonelor rurale, punând accent pe dezvoltarea afacerilor si creșterea calității resurselor umane.
Rezultate atinse în 2011:
- 56 tineri şomeri cu studii superioare din mediul rural selectaţi pentru a fi instruiţi şi ulterior angajaţi în diverse activităţi ale proiectului;
- promovarea culturii antreprenoriale în mediul rural prin intermediul a două campanii de promovare, informare și conștientizare;
- formarea profesională a 28 de tineri șomeri din mediul rural pentru a putea oferi consultanță antreprenorilor și celor ce doresc să înceapă o afacere în mediul rural;
- activități de consiliere pentru începerea unei activități independente sau pentru inițierea unei afaceri în mediul rural prin rețeaua de birouri Rural-Desk, formată din cei 56 de consultanți locali, asistați de 7 experți seniori.
Rezultate obținute în 2012:
- 56 de tineri şomeri angajaţi în calitate de consilieri în birourile de consultanţă, Rural-Desk, din primării;
- activități de consiliere pentru începerea unei activități independente sau pentru inițierea unei afaceri în mediul rural prin rețeaua de birouri Rural-Desk, formată din cei 56 de consultanți locali, asistați de 7 experți seniori;
55
- promovarea și acordarea de sprijin pentru revitalizarea meșteșugurilor tradiționale printr-un program de promovare a meșteșugarilor și artizanilor, și prin formarea a 40 de tineri șomeri din mediul rural în acest domeniu;
- transfer de bune-practici și expertiză în domeniul afacerilor rurale din partea unor organizații similare din Italia.
