7/24/2019 RAPORT Semestrial ADR Nord 2015

1/36

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

AGENIA DE DEZVOLTARE REGIONAL NORD

R A P O R T

privind implementarea Planului de activitate pentru perioada

ianuarieiunie 2015

Bli, 2015

7/24/2019 RAPORT Semestrial ADR Nord 2015

2/36

2

CUPRINS

ABREVIERI/ACRONIME 3

SUMAR EXECUTIV 4

I. PLANIFICARE STRATEGIC 51.1 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Regional Nord 2016-2020 51.2 Planificare regional sectorial integrat n RDN 51.3 Acordarea suportului APL n revizuirea, actualizarea, elaborarea

documentelor de planificare strategic

6

1.4 Elaborare POR Nord 2016-2018 6

1.5 Contribuirea la perfecionarea cadrului normativ n domeniul dezvoltriiregionale 7

II. MANAGEMENTUL PROIECTELOR 8

2.1 Organizarea apelului de propuneri de proiecte 8

2.2 Implementarea Programelor sectoriale regionale 8

2.3 Implementarea proiectelor de dezvoltare regional 82.4 Monitorizarea si raportarea despre procesul de implementare a proiectelor 11

III.DEZVOLTAREA CAPACITILOR 133.1 Dezvoltarea capacitilor specialitilor ADR Nord 13

3.2 Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali implicai n procesul derealizarea a politicii de dezvoltare regional 13

3.3 Transfer de bune practici 14

IV.RELAII INTERNAIONALE I FACILITAREA ATRAGERIIINVESTIIILOR 164.1 Facilitarea atragerii investiiilorn RDN 164.2 Cooperare, parteneriate i promovare a potenialului regional 17

V. COMUNICARE I TRANSPAREN 215.1 Asigurarea transparenei procesului de implementare a proiectelor de

dezvoltare regional 215.2 Promovarea i asigurarea transparenei activitiiADR Nord 22

VI.

MANAGEMENT INSTITUIONAL 256.1 Activitatea managerial, resurse umane 256.2 Gestionarea mijloacelor Fondului naional pentru dezvoltare regional 256.3 Organizarea procedurilor de achiziii publice 306.4 Asigurarea secretariatului CRD 33

VII.MONITORIZAREA I EVALUAREA POLITICII DE DEZVOLTAREREGIONAL 347.1 Realizarea obiectivelor Strategiei Dezvoltare Regional Nord 347.2 Elaborarea Metodologiei de evaluare i monitorizare bazat pe rezultate 34

CONCLUZII 35

ANEXE

1.Monitorizarea surselor de finanare privind implementarea proiectelor pentruperioada ianuarie-iunie 2015

2.Raport privind dezvoltarea capacitilor colaboratorilor ADR Nord pe perioadasemestrului I al anului 2015

3.Lista indicatorilor de progres n dezvoltarea regional pentru perioada ianuarie-iunie 2015

4.Nota informativ privind executarea bugetului ADR Nord n perioada ianuarie-iunie 2015

5.Executarea bugetului (cheltuieli i economii) pe surse de finanare ale ADR Nordn perioada ianuarie-iunie 2015

7/24/2019 RAPORT Semestrial ADR Nord 2015

3/36

3

ABREVIERI I ACRONIME

AAC aprovizionarea cu ap i canalizareADR Nord Agenia de Dezvoltare Regional NordAPL Administraia Public LocalAPP II Apel de propuneri de proiecte IIAEE Agenia pentru Eficien Energetic

AITT Agenia pentru Inovaii i Transfer TehnologicAPP Agenia Proprietii PubliceBD Baza de DateCCI Camera de Comer i IndustrieCNCDR Consiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii RegionaleCPP Concepte de proiecte posibileCPV Concepte de proiecte viabileCR RDN Consiliul RaionalCRD Nord Consiliul Regional pentru Dezvoltare Nord

DGDR Direcia General Dezvoltare RegionalDLR Drumurile Locale i RegionaleDR Dezvoltare RegionalDUP Documentul Unic de ProgramEE Eficiena EnergeticFNDR Fondul Naional pentru Dezvoltare RegionalGIS Sisteme Geografice InformaticeGIZ Agenia de Cooperare Internaional a GermanieiGL Grup de lucru

GOPAII Grup internaional de experi contractai de GIZM&E Monitorizarea i EvaluareaMDS Managementul deeurilor solideMDRC Ministerul Dezvoltrii Regionale i ConstruciilorMO Manualul OperaionalONG Organizaie neguvernamentalODIMM Organizaia pentru Dezvoltarea ntreprinderilor Mici i MijlociiPAA Planul Anual de Activitate al ADR NordPAI Planul Anual de Implementare a SNDR

POR Nord Planul Operaional al Regiunii NordPSI Planificare Sectorial IntegratRDC Regiunea de Dezvoltare CentruRDN Regiunea de Dezvoltare NordRDS Regiunea de Dezvoltare SudSDR Nord Strategia de Dezvoltare Regional NordSIDA Agenia Suedez pentru Dezvoltare InternaionalSNDR Strategia Naional de Dezvoltare RegionalUAT Uniti Administrativ Teritoriale

VARAM Ministerul proteciei Mediului i Dezvoltrii Regionale din LetoniaZEL Zona Economic Liber

7/24/2019 RAPORT Semestrial ADR Nord 2015

4/36

4

SUMAR EXECUTIV

Prezentul raport privind implementarea PAA al ADR Nord vizeaz perioada 1 ianuarie

30 iunie 2015.

Raportul pentru semestrul I al ADR Nord reflect toate activitile instituionale ale

Ageniei, activitile procesului de dezvoltare regional, de suport n elaborarea i promovarea

proiectelor regionale, de asigurare a transparenei decizionale i financiare n conformitate cu

PAA al ADR Nord pentru anul 2015, cadrul normativ al dezvoltrii regionale, Planului de

activitate al DGDR a MDRC, SNDR i SDR Nord i reieind din obiectivele principalepentru

anul 2015:

Elaborarea documentelor de politici regionale de dezvoltare a RDN;

Participarea la perfecionarea cadrului normativ n domeniul dezvoltrii regionale;

Implementarea, monitorizarea i evaluarea proiectelor finanate din FNDR i din alte surse;

Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali n elaborarea politicilor de dezvoltare i

proiectelor investiionale;

Cooperarea cu partenerii de dezvoltare;

Promovarea potenialului socio-economic al RDN i atragerea investiiilor n regiune;

Asigurarea unui management eficient al Ageniei.

Rezultate scontate n urma implementrii activitilor planificate:

1 SDR Nord 2016-2020 n proces de elaborare

1 PRS n domeniul DLR aprobat de ctre CRD Nord

3 APL II asistate la elaborarea/actualizarea SDSE raionale conform politicilor regionale

1 edina CRD Nord desfurat

Circa 10 proiecte implementate din sursele FNDR i din alte surse

Circa 10 CPP n domeniile: AAC, MDS, DLR i EE a cldirilor publice dezvoltate n CPV

3 CR asistate n elaborarea politicilor locale de dezvoltare

1 Zi a uilor deschise desfurate

2 sesiuni de instruire a actorilor regionali i 2 stagieri pentru specialitii ADR

6 vizite de studiu peste hotare.

7/24/2019 RAPORT Semestrial ADR Nord 2015

5/36

5

I. PLANIFICARE STRATEGIC

1.1 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Regional Nord 2016-2020

Procesul de elaborare a Strategiei de dezvoltare socio-economic 2016- 2020, iniiat de ADR

Nord n anul 2013, a continuat i n a.2015.

n I semestru al anului curent activitile generale au fost orientate spre completarea capitolelor

proiectului SDR Nord. n acest sens s-a definitivat capitolul ce ine de Analiza situaiei socio-

economice a RDN i s-a lucrat la capitolul Contextul dezvoltrii regionalesubcapitolul

Implementarea SDR Nord 2010-2015.

n data de 27.05.2015 s-a desfurat edina IV a grupului de

lucru regional (GLR) pentru planificarea strategic a RDN

pn n a.2020 Marketing regional, unde a fost iniiat

procesul de branding regional. n cadrul edinei s-a discutat

despre elementele conceptului de marketing regional,

avantajele acestuia, s-au analizat istoriile de succes privind

marketingul regional din cteva state europene i s-a discutat despre particularitile ce scot n

eviden RDN. La finele edinei au fost propuse i analizate un ir de elemente de branding

regional care se vor regsi ulterior n SDR Nord pentru anii 2016-2020.

Tot n semestrul I a fost iniiat procesul de creare a bazei de date (BD) statistice regionale a RD

Nord. n acest scop, s-au colectat date statistice pe domeniile: demografie, migraie, for de

munc, investiii.

n semestrul II al anului curent urmeaz s fie stabilite viziunea i obiectivele de dezvoltare a

RDN pn n a.2020. Proiectul SDR Nord va fi propus spre consultare experilor naionali,

internaionali i partenerilor Ageniei (AITT, AEE, APP, VARAM, Letonia i ADR Vest,

Romnia, experilor din Polonia). Vor fi organizate consultrile publice a politicii regionale,

ulterior dup completare i mbuntire, proiectul SDR Nord va fi propus spre aprobare CRD

Nord.

1.2 Planificarea strategic sectorial integrat n RDN

Planificarea strategic sectorial(PRS) n domeniul drumurilor locale i regionale (DLR)

nprimul semestrul al anului 2015 a fost definitivat procesul de planificare strategic sectorial

n domeniul DLR, prin organizarea consultrilor publice a proiectului PRS n domeniul DLR i

aprobarea programului de ctre CRD Nord n primul trimestru al anului, si anume:

- La 11 martie 2015, autoritile publice locale din Regiunea de Dezvoltare Nord s-au reunit n

cadrul unei edine de consultare public pentru a pune n discuie Programul regional

sectorial n domeniul Drumuri regionale i locale (DRL). PRS n domeniul DRL a fost

edina GLR Marketing regional

7/24/2019 RAPORT Semestrial ADR Nord 2015

6/36

6

elaborat n concordan cu actualele documente naionale de dezvoltare, oferind soluii n ceea

ce privetembuntirea infrastructurii rutiere n RDN.

- La 3 aprilie 2015, membrii Consiliului Regional pentru Dezvoltare Nord au aprobat PRS-ul n

domeniul DRL pentru Regiunea de Dezvoltare Nord. Referindu-se la documentul strategic de

mbuntire a infrastructurii drumurilor regionale i locale, directorul ADR Nord, Ion

Bodrug, a apreciat pozitiv implicarea activ a membrilor grupului de lucru regional,menionnd c acest Program, va permite realizarea unor importante proiecte de mbuntire

a infrastructurii drumurilor, cu impact regional, documentul