RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la...

12
Sumar: Prezentul raport, Tntocmit ca urmare a vizitei la Penitenciarul Braila, judetul Braila are ca obiect verificarea condi^iilor de cazare i tratament din unitate i este structurat pe trei capitole, dupa cum urmeaza: 1.Cadrul general ^i organizarea vizitei. 2.Constatarile rezultate din vizita efectuata. 3.Recomandari. RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob,

Transcript of RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la...

Page 1: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

Sumar:

Prezentul raport, Tntocmit ca urmare a vizitei la Penitenciarul Braila, judetul Brailaare ca obiect verificarea condi^iilor de cazare i tratament din unitate i este structuratpe trei capitole, dupa cum urmeaza:

1.Cadrul general ^i organizarea vizitei.2.Constatarile rezultate din vizita efectuata.3.Recomandari.

RAPORTprivind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila

Aprob,

Page 2: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

1.Cadrul general i organizarea viziteiPrin Legea nr. 109/2009, Romania a ratificat Protocolul optional (denumit in continuare

OPCAT), adoptat la New York la 18 decembrie 2002, la Convenfia impotriva torturii i altor pedepseori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante, adoptatS la New York la 10 decembrie 1984.

Domeniul privind prevenirea torturii in locurile de deten^e din cadrul institutiei AvocatulPoporului indepline^te atributiile de Mecanism National de Prevenire a torturii (MNP), conformprevederilor OPCAT, monitorizand in mod regulat tratamentul aplicat persoanelor private delibertate. In acest sens, MNP poate vizita, anun^at sau inopinat, locurile in care persoanele sunt private

de libertate, in sensul art. 4 din OPCAT.In temeiul OPCAT, precum i a art. 4, art. 16 alin. (1), art. 35 lit. a) i art. 39 alin. (3) din Legea

nr. 35/1997 privind organizarea i func(ionarea institutiei Avocatul Poporului, republicata, coroboratecu dispozitiile Ordinului Avocatului Poporului nr. 134/2019 privind aprobarea imputernicirilor iordinelor de deplasare in scopul realizSrii anchetelor i vizitelor, in data de 02.09.2020 a fost efectuatSo vizita la Penitenciarul BrSila, judetul BrSila, avand ca obiectiv consolidarea protectiei persoaneloraflate in locuri de deten^e impotriva torturii i a pedepselor i tratamentelor inumane sau degradante,precum i verificarea altor aspecte cu relevan^ pentru activitatea Mecanismului National dePrevenire a Torturii in locurile de deten^e, care pot aparea in timpul vizitei.

Echipa de vizitare a fost formats din: doamna(jurist) i domnul(medic), consilieri ai Centrului Zonal BacSu al institutiei Avocatul Poporului, precum i

doamnareprezentant al organizatiei neguvernamentale Fundatia Familia Galati.Avand in vedere ca, panS la data de 15 mai 2020 in Romania a fost instituitS starea de urgentS,

ulterior fund stabilitS starea de alerta, vizita s-a efectuat numai in spa^iile din interiorul PenitenciaruluiBrSila care prezentau rise scSzut de infectare cu virusul COVID-19 (comandament, sectorul viziteetc.), cu posibilitatea stabilirii unor contacte de comunicare cu o parte din persoanele custodiate, prindiverse sisteme de comunicatii on-line, sau prin sectorul vizita (convorbiri telefonice cu dispozitivede separare), in condkii speciale, respectand mSsurile de sigurantS i regulamentele locurilor dedetentie, utilizand i mijloace alternative de monitorizare.

Anterior efectuSrii vizitei, membrii echipei de vizitare au participat la o instruire in care s-auprelucrat urmatoarele materiale: Evaluare de rise i Plan de prevenire i protectie COVID-19,Procedura SSM pentru eliminarea/diminuarea riscului de infectare cu noul coronavirus COVID-19,Legea nr. 319/2006 a securit&tii ?i sSnStStii in muncS, MSsuri de electrosecuritate, Legea nr. 307/2006privind apSrarea impotriva incendiilor, Ordinul nr. 3577/2020 privind masurile pentru prevenireacontaminSrii cu noul coronavirus SARS-CoV-2 i pentru asigurarea desfaurarii activita^ii la locul demunca in conditii de securitate ?i sSnState in munca, pe perioada st&rii de alerta, Instructiuni propriide securitate i s&nState in muncS specifice activitafii desfaurate, Masuri de traseu.

Totodata, medicul echipei de vizitare a procedat la efectuarea triajului epidemiologic, prinverificarea simptomatologiei clinice preponderent respiratorie (tuse frecventS, strSnut frecvent, staregenerals modificatS, rinoree etc.) a membrilor echipei de vizitare, a mSsurat temperatura corporals amembrilor echipei de vizitare (toate persoanele avand o temperaturS situatS sub 37,3C) i au fostpurtate discufii cu privire la posibilitatea intrSrii in contact cu persoane suspecte sau care au fostinfectate cu noul coronavirus.

2.Constatarile rezultate din vizita efectuata.La data efectuSrii vizitei, in Penitenciarul BrSila erau custodiate 378 persoane private de

libertate, de sex masculin, la o capacitate legala de 275 locuri, ceea ce reprezenta un procent deocupare de 137,45% din capacitatea legala. Penitenciarul BrSila este profilat pe de(inerea incustodie a persoanelor care executS sanc(iuni privative de libertate in regimurile semideschis i

deschis. Referitor la categoria persoanelor vulnerab^e, Penitenciarul BrSila custodia 6 persoane

private de libertate cu varsta peste 60 de ani, cazate separat intr-o camerS.

Page 3: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

Conform informatiilor furnizate de catre personalul Penitenciarului Braila, persoanele private delibertate erau custodiate in 5 sectii de detinere, clasificate pe regimuri de executare a pedepsei, dupa

cum urmeaza:- sectia El: 6 camere pentru regim semideschis - 68 persoane private de libertate, procent de

ocupare: 154,54%, precum i 2 camere pentru regim deschis - 25 persoane private de libertate,

procent de ocupare: 156,25%;sectia E2: 5 camere pentru infirmerie - 6 persoane private de libertate, procent de ocupare:

75%, precum i 5 camere pentru regim deschis - 27 persoane private de libertate, procent de ocupare:

168,75%;sectia E3: 7 camere pentru regim deschis - 20 persoane private de libertate, procent de

ocupare: 125%, precum i 1 camera pentru regim semideschis - 2 persoane private de libertate,

procent de ocupare: 100%;sec^a E4: 21 camere pentru regim semideschis - 86 persoane private de libertate, procent de

ocupare: 108,86% i 1 camera pentru regim tnchis - 3 persoane private de libertate, procent de

ocupare- 100%;sectia E5: 10 camere pentru regim semideschis - 118 persoane private de libertate, procent

de ocupare: 161%.Totodata, capacitatea pe regimuri de executare a pedepsei, cuprindea la sediul din Braila

urmatoarele categorii:1.Regim deschis: 75 detinu^ (din care 3 persoane private de libertate internate in infirmerie),

procent de ocupare a spatiilor de cazare regim deschis: 156,25%2.Regim semideschis: 278 detinuti (din care 3 persoane private de libertate internate in

infirmerie i una in spital), procent de ocupare a spatiilor de cazare regim deschis: 141,83%.

3.Regim inchis: 3 detinuti, procent de ocupare: 100%.Din informatiile primite cu privire la structura Penitenciarului Braila a reieit ca in cadrul

unitatii erau infiintate i doua puncte de lucru cu cazare permanenta a detinutilor in afara locurilor dedetinere: Gradina agrozootehnica Braila (13 persoane private de libertate) si Gradina agrotehnicaSilitea (9 persoane private de libertate). In cele doua subunitati erau caza(i detinuti clasificati inregim deschis, acetia desiaurand activitati lucrative pentru creterea i intretinerea animalelor,

respectiv infiintarea, intretinerea si recoltarea culturilor de cereale i legume.La cele doua subunitati ale Penitenciarului Braila, gradul de ocupare pe regimuri de executarea

a pedepsei era: 144,44% la Gradina agrozootehnica Braila (13 detinuti regim deschis) i 100% la

Gradina agrotehnica Silitea (9 detinuti regim deschis).Avand in vedere ca in Penitenciarul Braila existau sectii de detinere in care

supraaglomerarea era evidenta (gradul de ocupare variind intre 125% si 168,75%), membrii

echipei de vizitare considera ca este imperios necesara gestionarea supraaglomerarii din acestesectii de detinere, motivat de faptul ca aceasta este sursa unor probleme grave in domeniul

tratamentului, sanatatii, securitatii i reabilitarii.Conducerea Penitenciarului Braila era asigurat^ de catre un director i trei directori adjunc^

(director adjunct siguran(a detinerii i regim penitenciar, director adjunct interventie psihosociala idirector adjunct economico-administrativ), ace^ia luand parte la discutiile cu membrii echipei de

vizitare.Activitatea Penitenciarului Braila era asigurata de catre un numar de 214 angajati ai

Administratiei Na(ionale a Penitenciarelor, insa in statul de functii figurau 74 de posturi vacante(21 posturi de ofiter i 53 de posturi de agent). Cea mai mare lipsa de personal se inregistra la

Page 4: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

domeniul medical, educa^e, asistenta psihosociala, escorts i in sectorul operativ. Conforminformatiilor primite de la personalul Penitencirului Braila, in perioada pandemiei de COVID-19nu au fost efectuate incadrari, mai mult, la data de 01.03.2020 structura de personal eraconstitute din 216 posturi ocupate i 72 posturi vacante. Avand in vedere acest aspect, membriiechipei de vizitare considers! necesar sa se ia masurile legale pentru angajarea personaluluimedical, psihosocial i din sectorul operativ necesar desfasurarii activitatilor din Penitenciarul

Braila.Baza materials a Penitenciarului Braila cuprindea sectorul de detinere format dintr-un pavilion

cu doua nivele (P+l), clSdiri administrative, sector vizite, camera pentru vizite intime, sali de clasa,cabinete medicale, cabinet stomatologic, cabinete pentru personalul penitenciarului, infirmerie,farmacie, bloc alimentar, spalatorie, terenuri de sport, cur{i de plimbare.

Pe sectiile de detinere i la cur^ile de plimbare erau instalate posturi telefonice, la carepersoanele private de libertate aveau acces in functie de programul aprobat. Conform informatiilorfurnizate de catre personalul unita^ii, pe sectia El erau instalate 7 posturi telefonice, pe sectia E2 - 6posturi telefonice, pe sectia E3 - 5 posturi telefonice, pe sectia E4 - 8 posturi telefonice, pe sectia E5- 6 posturi telefonice, iar la G.A.Z. Braila i G.A. Silistea era instalat cate un terminal.

Penitenciarul Braila dispunea de 4 cur^i de plimbare la sediul unitatii. Una dintre ele esteamplasata in interior, fiind delimitate de sectiile de detinere. In aceasta curte interna erau amplasatedoua terminale telefonice i punctul comercial, de la care definufii puteau efectua cumparaturi in moddirect, cu frecventa zilnica. Celelalte trei cur^i de plimbare erau amplasate in exterior, pe o latura asec|iei de detinere E3. Doua dintre acestea erau prevSzute cu toalete. In cele 3 cur^i de plimbare erauinstalate in total 8 terminale telefonice. In perioada pandemiei de COVID-19, programul de plimbarea fost adaptat pentru pastrarea distantarii fizice i scaderea riscului de infectare. Cur^le de plimbare

i spatiile comune erau dotate cu camere de supraveghere video.Conform informatiilor primite de la personalul unita^ii, numarul paturilor in camere varia in

functie de mSrimea camerei, astfel ca existau camere cu un pat, precum i camere cu 15 paturi. Fiecare

camera era dotate cu baie proprie.Penitenciarul Braila era racordat la sistemul centralizat de distribu^e a apei i la canalizare. Apa

caldS era distribute zilnic dupa un program adus la cunotinta persoanelor private de libertate.Energia electrica era distribute din sistemul centralizat, iar noaptea functiona doar iluminatul deveghe. Produsele de igiena erau distribute lunar, iar dezinsectia i dezinfectia se faceau periodic saula cerere de catre firme cu care erau incheiate contracte de prestari servicii. Nu exista salS de mese

astfel ca detinutii serveau masa in camere.Referitor la fondurile alocate pentru desfa^urarea in bune conditii a activitatilor din

Penitenciarul Braila, acestea au fost apreciate de conducerea penitenciarului ca fund suficiente, astfelca in anul 2020 au putut fi efectuate o serie de reparatii curente la spatiile de cazare a detinutilor,

printre care mentionam:1.Lucrtiri de reparafii curente la baia comuna din cadrul secfiei E2, unde beneficiaza de

acordarea dreptului la imbdiere zilnica delinu(ii din cadrul sectiilor E2 i E3 (placarea cu gresie ifaianta a salii de baie i antecamera s&lii de baie; inlocuirea instalatiei sanitare vechi cu instalatiiindividua^ pentru fiecare cabina de du i dotarea cu baterii de du care permit reglarea temperaturiiapei; inlocuirea instalatiei electrice; compartimentarea salii de .baie; dotarea antecamerei cu rafturi icuiere pentru prosoape i materiale de igiena personals; dotarea cu ventilatoare pentru aerisire).

2.Lucrdri de reparatii curente i intrefinere pe holurile de acces din cadrul sectiilor E2, E3(lucrari de intretinere la instalatiile electrice ce cuprind: conductori electrici, tuburi de protectie,aparate electrice, intrerupatoare, prize etc., corpuri de iluminat incandescent i fluorescent, tablourielectrice; lucrari de intretinere la zugrSveli interioare lavabile; lucrari de intretinere sau completareaplacajului de faianta i gresie unde este cazul; lucrari de vopsitorie la uile i gratiile camerelor de

detentie).

Page 5: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

3.Lucrari de reparafii curente in curfile de plimbare $i punctele de control (revizuirea irepararea aparatelor i instalafiilor interioare de ventila^e, Tncalzire i condifionare a aerului inscopuri igienice; repararea panourilor din plasa de sarma, foioare din sarma ghimpata, din sarmacu lamele taietoare, din beton armat etc.; Tntrefinerea chiturilor i a tencuielilor la elementeleprefabricate ale Tmprejmuirii; Tntrefinerea si refacerea straturilor de protecfie anticoroziva pesuprafefele confecfiilor metalice aferente Tmprejmuirilor; revizuirea instalafiei electrice de iluminataferente Tmprejmuirilor, care cuprinde: conductori electrici, tuburi de protecfie, aparate electrice,Tntrerupatoare, prize etc., corpuri de iluminat incandescent i fluorescent, tablouri electrice).

4.Lucrari de investifii de mica amploare care nu necesitd autorizafie de construire.Conform aprobarii Notei conceptuale privind lucrarile de interven^d fara autorizafie de

construire nr. 22631/DEA/PBBR/29.01.2020 i a Avizului C.T.E din cadrul A.N.P. nr.43/07.02.2020, Penitenciarul Braila a executat in regie proprie lucrari de Tnlocuire a fevilor descurgere i alimentare cu apa rece i apa calda menajera in cadrul pavilionului de detenfie i lucraride Tnlocuire a tamplariei din lemn cu tamplarie din PVC Tn cadrul camerelor de detenfie din secfiileE2, E3, E4, E5, Tn spafiile Tn care Ti desfaoara activitatea comisiile de acordare a recompenselor i

Tn spafiile folosite cu scop educativ. Aceste lucrari au constat Tn:a)Lucrare de interventie fara autorizafie de construire "inlocuire instalatie de scurgere,

instalatie apa rece si apa rece menajera" la Pavilionul de detinere (valoare 85.000 lei):>Se Tnlocuieste instalafia de scurgere, instalatie de apa rece i de apa calda menajera Tn tot

pavilionul de detinere care cuprinde un numar de 59 de camere de detinere, blocul alimentar,sectorul vizita, punctul de primire detinuti, punct comercial, spatii utilizate pentru activitafi socio-educative, cat i Tn spafiile utilizate de personalul unitatii ce defasoara activitati Tn pavilionul de

definere;>Se refac integral grupurile sanitare: Lucrarea presupune refacerea Tn totalitate a grupurilor

sanitare din urmatoarele camere de detinere: Secfia E2 - 9 grupuri sanitare din camerele de detinere,E3 - 8 grupuri sanitare din camerele de definere; E3.5 - chicineta regim deschis; E4 - 12 grupurisanitare din camerele de detinere, E4 - baia comuna. Rezulta un total de 29 de grupuri sanitare dincamerele de detinere, o baie comuna i spafiul chicineta pentru regimul de deschis.

b)Lucrare de interventie fara autorizafie de construire "inlocuire tamplarie lemn cutamplarie PVC" la Pavilionul de definere (valoare 160.000 lei) - lucrare executata cu o firma

specializata in astfel de lucrari:Se Tnlocuieste tamplaria din lemn cu tamplarie PVC Tn 49 de camere de definere inclusiv

grupurile sanitare i alte spatii din camera, astfel: secfia E2 - 10 camere de definere (include camerapentru executarea sacfiunii disciplinare cu izolarea i baia comuna), secfia E3 - 9 camere de definere(include camera cu destinafie chicineta pentru regim deschis), secfia E4 - 21 de camere de definerei secfia E 5 - 9 camere de definere. De asemenea, se va Tnlocui tamplaria din lemn cu tamplarie PVC

Tn zona punct primire definufi, bloc alimentar, sector vizita, punct comercial persoane condamnate,spafii utilizate pentru activitafi socio-educative, cat i Tn spafiile utilizate de personalul unitafii ce

desfaoara activitafi Tn pavilionul de definere.Conform informafiilor furnizate de catre conducerea unitafii, administrafia Penitenciarului

Braila a depus i depune eforturi susfinute pentru Tmbunatafirea permanent;^ a condifiilor de cazare apersoanelor condamnate, urmand ca lucrarile de investifie de mica amploare sa fie continuate i Tncursul anului 2021 pentru realizarea modernizarii Tntregului pavilion de detenfie i a tuturor camerelorde detenfie care nu au fost cuprinse Tn Planul de reparafii i investifii pentru anul 2020.

Totodata, pe parcursul anului 2020 achizifionarea bunurilor materiale a urmarit mai alescombaterea raspandirii infecfiei cu COVID-19, asigurarea materialelor de protecfie (masti, manusi,halate de protecfie, etc.) i a dezinfectanfilor pentru persoanele private de libertate i pentru personalul

unitafii, dupa cum urmeaza:1. In perioada 01.01.2020 - 31.08.2020 au fost achizifionate materiale sanitare (107300 masti

medicale cu 3 pliuri; 75 masti cu filtru hepa; 25 000 perechi manusi de unica folosinfa; 500 viziere)

Page 6: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

in valoare totala de 120 000 lei, precum si dezinfectan^i (pentru maini 270 litri, pentru suprafe^e 270litri, nebulizator pardoseli) in valoare totala de 13 000 lei.

2.Din fondurile de la CASA OPSNAJ au fost distribuite prin Penitenciarul-Spital Poarta-Albaun numar de 26050 mati de protec^ie, 105 mati cu filtru HEPA, 3550 perechi manui de unicafolosinta, 550 perechi boto^i de unica folosinta, 400 halate de unica folosinta i 55 combinezoane deprotectie.

3.Au fost achizitionate termometre noncontact cu infrarou pentru verificarea temperaturiipersonalului la intrarea i ieirea din unitate.

4.Au fost achizitionate i montate dispensere din inox pentru dezinfectantul de maini.Cuprivire la verificarea masurilor luate pentru prevenirea si combaterea efectelorpandemiei

de COVID-19, membrii echipei de vizitare au retinut ca, dupa instituirea starii de urgenta pe teritoriulRomaniei in baza Decretului Preedintelui Romaniei nr. 195/16.03.2020, a fost elaborat Planul demasuri pe durata starii de urgenta nr. 28.151/20.03.2020 ?i ulterior, conform Hotararii de Guvern nr.394/15.05.2020 a fost elaborat Planul de masuri dupa incetarea starii de urgenta nr. 30.005/din15.05.2020, ce au cuprins numeroase masuri implementate la nivelul unita^ii.

Avand in vedere contextul epidemiologic generat de noul coronavirus, au fost luate masuri deprevenire a infectarii atat in randul detinutilor, cat i al personalului angajat, prin punerea in aplicarela nivel local a dispozi^iilor i reglementarilor privind organizarea i desfaurarea activitatilor incontextul actual, elaborate la nivelul Administra{iei Nationale a Penitenciarelor.

La nivelul Penitenciarului Braila au fost luate urmatoarele masuri de preven^ie a infectarii cuCOVID-19:

-Postarea la infochiocul destinat informarii persoanelor private de libertate a continutuluiadreselor Administra^iei Nationale a Penitenciarelor cu referire la situatia epidemiologies!;

-Derularea unei campanii de informarea personalului cu privire la infectarea cu COVID-19,prin SMS i prin accesarea materialelor informative din portalul intern al Administra^e! Nationale aPenitenciarelor;

-Desfaurarea unor intalniri de informare privind prevenirea raspandirii i infectarea cu SARSCoV-2, cu reprezentan^ de camera ai persoanelor private de libertate;

-Distribuirea de materiale educative la nivelul tuturor camerelor de de^inere;-Postarea de afie la avizierele sectiilor de de^inere i in spatiile de desfa^urare a activitatilor

de reintegrare sociala;-Transmiterea unor materiale audio-video de informare prin studioul TV cu circuit inchis al

Penitenciarului Braila;-Asigurarea accesului la informare a persoanelor custodiate prin prelungirea programului TV;-Derularea de campanii de informare a persoanelor private de libertate prin activita^i directe

individuale i de grup;-Realizarea de informari directe, prin audien^e, privind adoptarea unor conduite adecvate

situa^iei epidemiologice actuale, purtarea corespunzatoare a materialelor de protectie, anun^areaoricarui tip de modificare a starii de san^tate, pastrarea distantei sociale, igienizarea i dezinfectareazilnic^ a camerelor de de^inere;

-Suplimentarea numarului de convorbiri on-line corespunzator numarului de vizite;-Acordarea dreptului la pachet, restant din perioada starii de urgenta, concomitent cu eel de

drept;-Suplimentarea numarului de statii pentru acordarea dreptului la convorbiri on-line (cu doua

stafii), la data efectu^rii vizitei fiind patru statii functiona^;-Amenajarea sectorului vizita prin instalarea de panouri separatoare din plexiglas intre

persoanele private de libertate i vizitatori;-Acordarea dreptului la convorbiri on-line, indiferent de situatia disciplinara a detinutilor;-Intocmirea de programe zilnice de plimbare i de "ui deschise", in masura sa asigure

fragmentarea sectiilor i alternanta acordarii echitabile a acestor drepturi, astfel incat in cazul unor

Page 7: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

infectSri cu virusul SARS CoV-2 sa fie expuse grupuri cat mai mici de persoane private de libertate;-Adaptarea programelor de reintegrare socials la programele zilnice de plimbare i de "usi

deschise";-Prezentarea la program a personalului unitatii, secvential, in douS ture (06.00 - 14.00; 14.00-

22.00);-Montarea de dispensere cu material dezinfectant, in cadrul posturilor de control acces, sec(iilor

de de(inere, la intrarile in pavinioanele sectorului administrativ, la G.A.Z. BrSila i la G.A. Silistea;-Au fost emise decizii ale directorului unitatii, atat privind accesul personalului in serviciu, la

program secvential, cat i pentru acordarea drepturilor persoanelor private de libertate (la vizitS,pachet, vizita intimS, convorbiri on-line, etc.), ori privind modalitatea de acordare a permisiunilor de

ieire din penitenciar;-Dezinfectarea mijloacele auto ale unitatii dupS fiecare cursS;-Efectuarea zilnic a igienizarii toaletelor camerelor de detinere, a curtilor de plimbare, precum

i a spatiilor comune la care au acces detinutii, iar sSptSmSnal, se efectua dezinfectia generals pe

sec(iile de detinere;-Efectuarea zilnica a dezinfectiei spa(iului de lucru personal la finalul programului de lucru

secvential;-Asigurarea matii de protec(ie pentru fiecare persoanS privatS de libertate.-Efectuarea, de cStre personalul cu atributii in domeniu, a unor verificSri zilnice cu privire la

respectarea mSsurilor pentru prevenirea rSspandirii SARS-CoV-2.Conform informa(iilor furnizate de catre personalul penitenciarului, in perioada pandemiei de

COVID-19, panS la efectuarea vizitei, la nivelul Penitenciarului Braila nu au fost cazuri de infectierespiratorie cu virusul SARS-COV-2 in randul detinutilor. La cadre au fost inregistrate 3 persoaneconfirmate cu COVID-19 pozitiv i un numSr de 9 angaja(i contac^ directi. La momentul efectuSriivizitei, nu exista niciun caz confirmat COVID-19 pozitiv. Pentru fiecare persoana confirmatS cuCOVID-19 pozitiv a fost anuntatS Directia de SSnState Publics Braila, au fost izolati contactii directi,iar cazurile confirmate au fost internate 48 de ore i apoi carantinate, conform recomandSrii medicilor

specialiti.In vederea prevenirii infectSrii cu virusul SARS CoV-2 a persoanelor private de libertate,

Penitenciarul Braila a adoptat mSsuri de protectie medicala, astfel ca s-au aflat in izolare medicala 14zile urmatorii detinuti: 3 persoane private de libertate dupa participarea la inhumarea unui membru alfamiliei, 1 persoana privata de libertate pentru vizita intima (48 de ore) fund casatorit in penitenciar,2 persoane private de libertate dupa externarea dintr-un spital din reteaua Ministerului Sanatatii,precum i 3 persoane private de libertate externate din reteaua medicala a Administratiei Nationale aPenitenciarelor (izolare pe o perioada de 7 zile). La data efectuarii vizitei, nu se aflau persoane private

de libertate in izolare medicala.Cu privire la siguranta Penitenciarului Braila, conform informatiilor furnizate de conducerea

unitatii nu s-au produs incidente deosebite, nici in perioada starii de urgenta, nici a starii de alerta,

pana la data efectuarii vizitei.Referitor la situatia disciplinara, din informatiile furnizate de personalul penitenciarului, a

reie^it ca in anul 2020 au fost intocmite 144 de rapoarte de incident, fund aplicate 117 sanctiuni, dupacum urmeaza: 4 sanctiuni cu avertisment; 29 sanctiuni cu suspendarea dreptului de a participa laactivitati culturale, artistice i sportive pe o perioada de eel mult o luna; 54 de sanctiuni cususpendarea dreptului de a primi i de a cumpara bunuri, cu exceptia celor necesare pentru igienaindividuals sau exercitarea drepturilor la aparare, peti(ionare, corespondents i asistentS medicals,pentru o perioadS de eel mult 2 luni; 27 de sanctiuni cu suspendarea dreptului de a primi vizite pe operioadS de eel mult 3 luni; 3 sanctiuni cu izolarea pentru maxim 10 zile.

Referitor la sanc(iunile cu izolarea, personalul unitatii a precizat cS propunerile cu aceastasanc(iune au fost mai intai evaluate din punct de vedere medical, iar, in situa(iile in care se aprecia cSnu sunt intrunite toate conditiile de sigurantS medicals, se realiza inlocuirea sanctiunii.

Page 8: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

Conform informatiilor primite de la personalul unita(ii, precum i de la persoanele private delibertate, sanc(iunile fusesera aplicate in urma efectuarii cercetarii disciplinare i a audierii de(inutilor.

Din examinarea situa^iei de mai sus, se remarc^ numarul mare de sanc(iuni contestate, ceea cedemonstreaza cunoaterea procedurii disciplinare de catre persoanele private de libertate. Totodata seobserva ponderea mare a sanc(iunii constand in suspendarea dreptului de a primi i de a cumparabunuri, cu excep(ia celor necesare pentru igiena individua^ sau exercitarea drepturilor la aparare,peti(ionare, corespondents i asisten(a medicala, pe o perioada de eel mult doua luni, precum i asanc(iunii cu suspendarea dreptului de a primi vizite pe o perioada de eel mult trei luni.

In privinfa abaterilor disciplinare uoare, administra^^ penitenciarelor este incurajatasa utilizeze, in masura posibila, prevenirea conflictelor, medierea sau orice alte mecanismealternative de solufionare a litigiilor pentru a preveni incalcarile disciplinare sau pentru asolufiona conflictele, astfel cum se recomanda in Regulile Mandela (Regula nr. 38).

Totodata, precizam ca, potrivit Normelor CPT, deciziile de aplanare a conflictelor trebuiesa aiba prioritate in fa{a sancfiunilor i procedurilor disciplinare oficiale. Sancfiuniledisciplinare, daca sunt aplicate, trebuie guvernate de principiul proporfionalitafii $i impuse intotal acord cu regulile i procedurile oficiale relevante, fara sa ia forma unor pedepse neoficiale.

Referitor la acordarea asistentei medicate, la nivelul Penitenciarului Braila aceasta eraasigurata de catre un medic ef sec(ie (medic primar medicina generala) i de c&tre un medicstomatolog. In statul de functii existau 3 posturi vacante de medici. Pe perioada starii de alerta s-a organizat un concurs pentru angajare medic pe perioada determinata, insa nu s-a prezentat niciuncandidat. La sectorul medical ii desfaurau activitatea %\ 8 asisten(i medicali care asigurau icontinuitatea asistentei medicale in afara programului normal de lucru, insS existau i 2 posturi deasistent medical vacante (un asistent de stomatologie i unul de medicina generala).

Sectorul medical era alcStuit din cabinet medical, un cabinet stomatologie care con(inea ununit dentar recent achizitionat, infirmerie cu 3 camere i o camera pentru cazurile de refuz de hrana,precum i o oficina pentru distribuirea medicamentelor.

DupS analizarea Registrului de consultafii $i tratament s-a constat cS in perioada 14 mai-15 august 2020 a fost acordat un numar de 810 consultatii. Se observa numarul foarte mare deconsulta(ii acordate zilnic (peste 85). In acest context in urma examinarii registrului s- a constatatca exista semnatura persoanei private de libertate careia i se administra tratamentul, insa in unelecazuri, nu erau completate toate rubricile, lipsind date despre diagnostic, tratament, semnaturai parafa medicului. S-a verificat in mod aleatoriu medica(ia administrat^ pentru diabet zaharat ^i

pentru afec^iuni psihice i s-a constatat ca, zilnic, se efectuau in medie aproximativ 20 tratamentepentru diabet, respectiv 25 tratamente pentru afec(iunile psihice.

Pentru evaluarea ^\ reevaluarea de specialitate a persoanelor private de libertate acestea erauprezentate fie la Spitalul Jude(ean Braila, fie la diverse penitenciare-spital. Din discutiile cu mediculpenitenciarului a rezultat ca au existat situa^ii in care programarea pentru un consult la unul dinspitalele din Braila se realiza cu mare dificultate, putand dura de exemplu in cazul unui consultcardiologic i cateva luni. De asemenea, din relatarile conducerii penitenciarului a reieit ca auexistat i 2 cazuri de persoane care au solicitat i li s-a aprobat efectuarea de consulta(ii medicale incadrul unor cabinete medicale particulare contra cost.

Cu privire la internarile intervenite in perioada 01.03.2020 si pana la data vizitei, a reiesit caau fost internate 16 persoane private de libertate, dupa cum urmeaza: 8 in Spitalul Jude(ean Braila i8 in alte spitale-penitenciar cu diverse patologii (traumatisme, insuficien^a renala, insuficien(arespiratorie). Au existat in aceasta perioada i 2 solicitari la numarul de urgenfa 112 pentru situatiimedicale - un edem glotic i un alt caz de insuficien^a respiratorie, cazuri rezolvate in cadrul secfiilorspitaliceti.

Din punct de vedere al afec(iunilor psihiatrice, s-a constatat ca in Penitenciarul Braila erainregistrat un numar redus de persoane cu aceasta patologie (aproximativ 8-9 cazuri). In general, nuse inregistrasera cazuri grave (schizofrenie sau psihoze), insa, in situa^iile in care era necesar un

Page 9: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

consult de specialitate, acesta se realiza fie la Spitalul de Urgenta Braila, fie la Penitenciarul-SpitalPoarta Alba. In acest context al patologiei psihiatrice se inscriau i 2 persoane private de libertate si

obligate la tratament medical ca masura de siguranta.In cadrul vizitei au fost examinate prin sondaj i foi de observatie medicala a unor persoane

private de libertate cu boli cronice (diabet, hipertensiune arteriala) sau cu patologie psihiatrica. S-aconstatat ca erau completate tratamentele administrate, erau notate consulturile efectuate in unitati despecialitate in afara sistemului penitenciar, erau prezente semnatura i parafa medicului, insa intr-uncaz lipsea consimtamantul informat al pacientului si, de asemenea, nu toate foile de observatiemedicala aveau atasate consimtamantul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal.

Dupa analizarea Registrului de leziuni traumatice i autoagresiune s-a constatat c^, de lainceputul anului i pana la data vizitei, era consemnat un numar de 44 de cazuri. Dintre acestea, incirca 4-5 situatii erau autoagresiuni, iar restul heteroagresiuni. Examinand registrul, s-a constat ca nutoate rubricile erau completate, Iipsind in unele cazuri informatii despre posibilitatea efectuariiunei expertize medico-legale, nu figurau in toate situatiile semnaturile persoanelor private delibertate sau semnatura i parafa medicului. Din relatarile conducerii, precum i din examinarearegistrelor, a rezultat ca au fost aplicate sanctiuni disciplinare ^i in cazurile de autoagresiune,fapt care contravine recomandarilor facute de delegatia CPT la ultima vizita efectuata inRomania si concretizate printr-un raport publicat in luna martie 2019. Astfel, CPT recomandaautoritatilor romane sa se asigure ca actele de autoagresiune i tentativele de suicid sa nu maifie sanctionate disciplinar $i, in consecinta, dispozitiile legale relevante sa fie modificate.Motivarea acestei atitudini consta in aceea ca ,,astfel de acte reflects deseori suferinta pe care

detinutii in cauza o intampina".Avand in vedere aspectele de mai sus, membrii echipei de vizitre consider^ necesar sa se

ia masurile in vederea completarii tuturor rubricilor din registrele medicale cu semnarea siparafarea tuturor indicatiilor medicale sau in toate cazurile cand aceasta se impune, precum iinformarea persoanelor private de libertate cu privire la posibilitatea efectuarii unei expertizemedico-legale, in cazul existentei unor agresiuni fizice. Totodata, este necesara aplicarea

Normelor Comitetului European pentru Prevenirea Torturii i a recomandarilor facute dedelegatia CPT la ultima vizita in Romania cu privire la interzicerea sanctiunilor disciplinarepentru actele de autoagresiune.

Cu privire la refuzul de hrana, in perioada 01.01.2020-31.08.2020 la nivelul PenitenciaruluiBraila au fost inregistrate un numar de 27 de cazuri in care detinu^ii au apelat la aceasta forma deprotest a refuzului de hrana pentru diverse motive. Dintre acestea, 5 refuzuri de hrana s-au prelungitpe decursul mai multor zile (un maxim de 12 zile in cazul unui singur detinut). Majoritatea celor aflatiin refuz de hrana aveau motivatii legate de problematica juridicS, situ(ii a caror rezolvare nu era decompetenta administratiei unitatii. In unele cazuri, persoanele private de libertate au renuntat la formade protest imediat dupa refiizarea a trei mese consecutive i audierea de catre director/judecatorul desupraveghere, fiind un mijloc prin care acetia ii faceau in mod direct i rapid cunoscute problemelefactorilor deciden^i (probleme legate de transfer, loc de executare a pedepsei, repartitie la camere,etc). Studiind registrul de refuz de hrana, s-a constatat ca in general informatiile necesare erauconsemnate, insa existau i rubrici necompletate - starea de sanatate la intrarea in refuz de

hrana, data si motivul iesirii din refuz de hrana.Referitor la decese, din informatiile furnizate de cStre personalul penitenciarului, precum i

din analiza registrelor, a reiesit ca in anul 2020 nu s-au inregistrat cazuri de decese sau sinucideri. Inevidentele cabinetului medical existau la data vizitei 9 persoane care primeau tratament psihiatric i6 persoane foste consumatoare de droguri, dar fara tratament substitutiv. Aceste persoane erau i inevidenta psihologilor unitatii, starea lor fiind monitorizata zilnic.

In ceea ce priveste asigurarea alimentatiei, atat din documentele puse la dispozitie cu privirela continutul caloric al meniului zilnic, cat i din constatarea proprie a membrilor echipei de vizitare,s-a retinut ca hrana servita persoanelor private de libertate corespundea din punct de vedere fizic i

Page 10: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

organoleptic. Acest lucru s-a reflectat i in interviurile i in raspunsurile primite de la persoaneleprivate de libertate in cadrul chestionarelor care le-au fost Tnmanate in timpul efectuarii vizitei.

Penitenciarul de^inea un bloc alimentar autorizat din punct de vedere medical, unde hrana erapreparata sub supravegherea unui bucatar angajat.

Meniul era diferen^iat pe diverse criterii cum ar fi: varsta, munca prestata, religie, preferintapersonala (vegetarieni), starea de s^natate (diabet, hipertensiune arteriala, distrofici, etc). La datarealizarii vizitei meniul comun cuprindea la micul dejun ceai, margarinS i biscui^i, la pranz ciorba^araneasca i iahnie de fasole cu carna^i, iar la cina pilaf cu carne.

Referitor la metodele alternative compensatorii pentru respectarea drepturilor persoanelorprivate de libertate, conducerea Penitenciarului Braila a precizat urmatoarele:

Specialitii sectorului reintegrare sociala (educatori, psihologi, asisten^i sociali, monitor sportiv,agent tehnic) au derulat cu persoanele private de libertate custodiate activit^ structurate isemistructurate in conformitate cu deciziile subsecvente ale Directorului General al Administra^e^Nationale a Penitenciarelor, cu masurile prevazute in Planul de masuri pe durata starii de urgenta nr.28.151/20.03.2020 ?i ulterior, Planul de masuri dupa incetarea starii de urgenta nr. 30.005/15.05.2020, cu modificarile i completarile ulterioare.

S-au desfasurat activitati de informare in randul persoanelor private de libertate cu privire lamasurile de protectie care trebuie respectate in vederea reducerii riscurilor, preventia i combatereaefectelor pandemiei de COVID-19 in cadrul Campaniei de informare i con^tientizare privindprevenirea raspandirii virusului SARS CoV-2 in unitatile din sistemul penitenciar, care s-a derulatperiodic, incepdnd cu luna martie, pana la data efectuarii vizitei..

Avand in vedere contextul epidemiologic, asistenta psihosociala a persoanelor private delibertate a fost acordata in regim individual i in grupuri mici, de pe aceea^i sectie de detinere.Programele de educatie, de asistenta psihologica i de asistenta sociala au fost realizate prinparticiparea persoanelor private de libertate in grupuri mici, de la nivelul aceleiai camere de detinere.

Activitatile individuate, derulate cu detinutii de pe toate sectiile de catre personalul despecialitate repartizat pe sec^ii, au avut in vedere urmatoarele tematici: activitatile de cunoatere cuevaluare periodica i finaia, consemnate in documentele de lucru, activitatile de consiliere la nevoileidentificate sau in situatii de criza, activitati de convorbiri individuate i solutionarea cererilor.

Consilierea psihologica individuals a fost prioritizata catre populatia carcerala cu dificultati ingestionarea agresivitatii, cu afectiuni psihice, cu rise de suicid. Consilierea a fost realizata de catrespecialitii psihologi, cu respectarea confidentialit&tii i a mSsurilor de igiena recomandate in Planulde masuri a Penitenciarului Braila, dupa incetarea starii de urgenta.

Consilierea pe probleme sociale a avut in vedere identificarea de resurse, mentinerea relatiei cumediul de suport (pentru cei nevizitati), dezvoltarea abilitadlor decizionale in situatii de rise. Deasemenea, au fost intreprinse demersuri pentru solutionarea problemelor sociale i obtinerii diverselordocumente prin apeluri telefonice, in situatii temeinic justificate, in cazul necesitdtii interventieiimediate i adrese scrise inaintate cStre institu^ii cu obiect de activitate in domeniul protectiei sociale(primSrii, case de pensii, servicii de evaluare complexS a persoanelor cu handicap, stare civilS). S-audesfa^urat activitati de colaborare cu D.G.A.S.P.C. pentru copiii detinutilor care beneficiaza demSsuri de protectie a copilului (exemplu: plasament la asistent maternal).

La momentul analizdrii in cadrul Comisiei de liberare conditionatS, persoanele private delibertate au beneficiat de informare i consiliere de cStre personalul sectorului reintegrare socialareferitor la posibilitatea continuarii procesului de colarizare, precum i a necesitatii prezentarii laAJOFM de care apartine, in scopul inregistrarii in baza de date a agentiei pentru identificarea unuiloc de munca i formarii profesionale, prin cursuri de calificare i recalificare profesionala. Pentrua facilita procesul de reinsertie sociala, A.J.O.F.M. Braila a transmis Penitenciarului Braila, cufrecventa saptamanaia, lista cu locurile de munca vacante la nivel local. Aceasta era afiata ulterior,in spatiile de lucru ale sectorului reintegrare sociala, pentru informarea persoanelor private de

libertate.

10

Page 11: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

In permanenta, reprezentanbi sectorului reintegrare sociala au colaborat cu angajatii sectoruluioperativ i medical pentru monitorizarea starii de spirit a persoanelor private de libertate i rezolvareaproblemelor semnalate de catre acestea. La nivelul fiecarei sectii de detinere o echipa mulbsciplinaraalcatuita din cate un reprezentant al celor trei sectoare mentionate a monitorizat cate apte persoaneprivate de libertate cunoscute cu comportamente agresive.

Contactul cu exteriorul s-a mentinut i prin activitatile de colarizare pentru clasele I-XIII,pentru anul colar 2019-2020. Desi activitatea de colarizare a fost suspendata pe perioada starii deurgenta i a starii de alerta, s-a mentinut legatura cu institutiile colaboratoare, in vederea asigurariicontinuitatii procesului de tnvatamant, prin adrese scrise la institutii de invatamant i unitedpenitenciare. colile colaboratoare au transmis materiale spre studiu, care au fost distribuite la nivelulcamerelor de detinere, inclusiv fie de lucru. Dupa completare, fiele de lucru s-au constituit inportofolii individuale i au fost transmise scolilor colaboratoare, spre verificare. In cursul lunii iunieau finalizat cursurile de colarizare clasele I-XIII dupa cum urmeaza: la nivel primar au promovat 18persoane private de libertate; la nivel gimnazial au promovat 26 de persoane private de libertate, iarla nivel liceal au promovat 46 de persoane private de libertate.

Referitor la activitatile sportive desfaurate in perioada starii de urgenta in acord cu Planul demasuri al Penitenciarului Braila s-a asigurat rulajul persoanelor custodiate de pe toate sectiile dedetinere, pe Tntreaga durata a zilei, conform Orarului salii de sport, ce a presupus planificarea zilnicaa accesului persoanelor private de libertate la sala de sport aflate in cadrul sectorului de detinere.Activitatea s-a desfaurat in serii de eel mult 5 persoane private de libertate cazate in cadrul aceleiaicamere. Dupa fiecare serie, a urmat o pauza necesara aerisirii i dezinfectarii spatiului. Numarulparticiparilor debnudlor la sala de sport a fost de 1084 la activitatile de gimnastica de Tntretinere iculturism, antrenamente tenis de masa.

La data efectuarii vizitei erau in curs de amenajare doua spatii pentru derularea cursurilor decolarizare, in format on-line, pentru asigurarea dreptului la invatamant in anul colar 2020-2021. De

asemenea, a fost identificat un spabu care va fi echipat cu aparatura in vederea derularii cucolaboratorii externi/culte religioase a unor activitab i programe de educabe i asistenta psihosocialain regim on-line. Acest spabu va fi folosit si pentru derularea in colaborare cu Biblioteca Judeteana"Panait Istrati" Braila a celor doua Proiecte Erasmus+ incepute anterior decretarii starii de urgenta.De asemenea, in colaborare cu Biblioteca Judeteana "Panait Istrati" Braila este realizata RevistaPenitenciarului Braila "NOI" in care sunt publicate materiale scrise de debnubi din PenitenciarulBraila.

In ceea ce prive^te unele aspecte desprinse din chestionarele aplicate persoanelor private delibertate, acestea s-au declarat nemulbimite de supraaglomerarea din camere, de prezenta

plosnitelor i gandacilor in camere, de programul limitat pentru distributia apei calde, de lipsaactivitatilor educative si de accesul limitat la curtea de plimbare.

3. Recomandari.

Avand in vedere cele de mai sus, in temeiul art. 43 alin. (1) din Legea nr. 35/1997 privindorganizarea i functionarea institutiei Avocatul Poporului, republicata, Avocatul Poporului:

RECOMANDA

a) Conducerii Administratiei Nationale a Penitenciarelor sa intreprinda masurile legatecare se impun pentru:

1. gestionarea supraaglomerarii in cadrul Penitenciarului Braila, in conditiile in care lamomentul vizitei supraaglomerarea era evidenta in unele sectii de detinere (grad de ocupare cuprinsintre 125% -168,75%), astfel incat sa fie evitate eventualele probleme grave care ar putea fi generatein domeniul tratamentului, sanatabi, securitabi i reabilitarii;

11

Page 12: RAPORT privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila ... · privind vizita efectuata la Penitenciarul Braila, jude^ul Braila Aprob, 1.Cadrul general i organizarea vizitei Prin

12

BacSu, 19.10.2020

2. angajarea personaluIui medical, psihosocial i din sectorul operativ necesar desfaurarii

activitaplor din Penitenciarul BrSila.

b) Conducerii Penitenciarului Braila sa intreprinda masurile legate care se impun

pentru:1.Urgentarea demersurilor in vederea ocuparii posturilor vacante de medic i asistenp medicali

in vederea imbunat&prii asigurarii asistenpb medicale.2.Continuarea acpunilor de igienizare a camerelor de depnere. precum i efectuarea

operapunilor de dezinsecpe cu o frecven^a mai mare, precum p verificarea eficien^ei substan^elorfolosite, avand in vedere ca, din interviurile cu persoanele private de libertate p din observapilemembrilor echipei de vizitare, a reiept ca, la data efectuarii vizitei, existau insecte daunStoare in unele

camere de depnere.3.Completarea tuturor rubricilor din registrele medicale cu semnarea p parafarea tuturor

indicaiiilor medicale sau in toate cazurile c^nd aceasta se impune, precum i intocmirea foilor deobserrvape, cu respectarea legislapei in domeniu, prin ata^area consimpimantului infonuat alpacientului i a consim^Smantului pentru prelucrarea datelor cu caracter personal.

4.Informarea persoanelor private de libertate cu privire la posibilitatea efectuarii unei expertize

medico-legale, in cazul existen^ei unor agresiuni fizice5.Aplicarea Normelor Comitetului European pentru Prevenirea Torturii i a recomand^rilor

^^cute de delegapa CPT la ultima vizita in Romania cu privire la interzicerea sancpunilor disciplinare

pentm actele de autoagresiune.6.Utilizarea, in masura posibila, a prevenirii conflictelor, a medierii sau oricaror alte mecanisme

alternative de soluponare a litigiilor. pentru a preintampina inc^lcSrile disciplinare sau pentru asolupona conflictele, astfel cum se recomanda in Regulile Mandela (Regula nr. 38).

7.Continuarea Campaniei de inlbrmare i con^tientizare privind prevenirea raspandirii SARS-CoV-2 prin intermediul postului tv cu circuit inchis, al edin)elor de consiliere individuals sau de

grup, precum i prin intermediul materialelor tiparite (bro$uri, flyere)8.Verificarea aspectelor sesizate de catre persoanele private de libertate cu privire la lipsa

activitaplor educaponale i accesul limitat la curtea de plimbar .̂.