RAPORT Privind activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă ... 31 decembrie 2012...

ROMÂNIACONSILIUL JUDEŢEAN IAŞI

DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI NR.____________DIN____/_____/2012

RAPORTPrivind activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă

Socială şi Protecţia Copilului

– 2012 –

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului IaşiStrada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305

Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]

1

mailto:[email protected]

I. Consideraţii generale Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, înfiinţată prin Hotărârea

Consiliului Judeţean nr.193/21.12.2004, este o instituţie publică de interes judeţean cu personalitate juridică, sub autoritatea Consiliului Judetean Iaşi ce are rolul de a asigura, la nivel judeţean, aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricaror persoane aflate în nevoie, conform Strategiei Judeţene de dezvoltare a serviciilor sociale 2006-2013, Strategiei Judeţene în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului, pe perioada 2008-2013, respectiv Strategiei Judeţene pentru protecţia, integrarea şi incluziunea socială a persoanelor cu handicap 2007-2013.

Prin aplicarea prevederilor Legii nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri bugetare, ale HG 976/2010 şi ale HG 23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, D.G.A.S.P.C.Iaşi şi-a reorganizat activitatea prin modificarea structurii organizatorice a compartimentelor şi serviciilor sociale în condiţiile legii, în vederea eficientizării activităţii şi reducerii cheltuielilor cu salariile, cu incadrarea în standardele de cost aprobate.

II. Activităţi şi rezultate obţinute în protecţia copiluluiSITUAŢIA COPIILOR ÎN DIFICULTATE, AFLAŢI ÎN MĂSURI DE PROTECŢIE

A. Situaţia copiilor aflaţi in centrele de plasament din subordinea DGASPC Iaşi.

II.1.Copii în sistem rezidenţial - situaţie comparativă dec. 2008 – dec. 2012

Tip centru de plasament

Dec. 2005

Dec. 2006

Dec. 2007

Dec. 2008

Dec. 2009

Dec. 2010

Dec.2011

Dec.2012

Centrele de tip clasic 592 534 490 491 483 473 480 489Centrele pt. copil cu handicap 1386 1288 1191 1132 1159 1130 1052 979

Total copii in CP 1978 1822 1681 1623 1642 1603 1532 1468

*Din cei 1540 copii instituţionalizaţi, 289 provin din alte judeţe.

II.1.Evoluţia numărului de copii în sistem rezidenţial în perioada 2008- decembrie 2012

2

II.2.Fluctuaţia intrări – ieşiri pe centre de plasament în intervalul ianuarie – decembrie 2012

Nr.Crt.

Centrul de plasament Existent la 1 ian. 2012

Intrări Ieşiri Existent 31 dec.

20121 CSC Sf. Andrei 96 55 51 1002 CP de tip Hospice

Gulliver35 0 2 33

3 CSC Bucium 112 27 14 1254 CS Veniamin Costache 133 31 36 1285 CRCH Galata 62 11 1 726 CSC Bogdana 121 15 16 1207 CSC M Sadoveanu

Paşcani118 33 35 116

8 CP I Holban 198 66 48 2169 CP CA Rosetti 183 33 49 16710 CP IC Brătianu 112 29 90 5111 CSS Sf Spiridon Tg

Frumos316 66 95 287

12 CSC Sf.Nicolae Paşcani 40 4 2 4213 Modul Reabilitare

Comportamentală din cadrul CPRU

10 5 4 11

TOTAL 1536 375 443 1468** Doua centre de plasament pentru copilul cu handicap de pe langa scolile speciale ( IC Brătianu si subunitatea Moldova din cadrul CSS Sf Spiridon Tg Frumos se desfiinteaya , urmand a fi transformate in internate scolare

Din totalul intrărilor în sistemul rezidenţial, pentru 124 de cazuri s-a instituit plasamente în regim de urgenţă (decizie de urgenţă sau ordonaţă preşedenţială), faţă de 74 în anul anterior.

II.3.Situaţie privind externările prin dezinstituţionalizare şi masuri de tip familial din centrele de plasament ale DGASPC în intervalul ianuarie – decembrie 2012

Tip centru de plasament Externăriianuarie – decembrie 2012

Centru de plasament pentru copii cu nevoi sociale 101

Centru de plasament pentru copilul cu handicap 342

Total dezinstituţionalizări 443

Încetările de măsură de protecţie de tip tiprezidenţial din centrele de plasament ale DGASPC în perioada de referinţă, pe tipuri de măsuri:

155 reintegrări în familia naturală 39 plasament la asistent maternal profesionist/ plasament familial 180 încetarea măsurii de protecţie după împlinirea vârstei de 18 ani, din care

o 116 reintegrare în familieo 58 integrare individuală în comunitate / preluaţi pe proiecte de integrare socio-

profesională



3


o 6 preluare servicii de tip rezidenţial adulţi 66 alte situaţii ( transferuri intre centre, revocari avize favorabile, decese, etc )

II.2.Încetări de măsură de protecţie din sistem rezidenţial pe tipuri de măsuri

Activităţi derulate în cadrul Serviciului Management de Caz şi centrelor de plasament în anul 2012

Serviciul Management de Caz (S.M.C.) este un serviciu infiinţat în structura D.G.A.S.P.C.Iaşi, conform Hotărârii Consiliului Judeţean Iaşi nr. 379/23.12.2010, prin comasarea serviciilor cu competenţe în instituirea şi monitorizarea măsurilor de protecţie specială. Misiunea S.M.C. o constituie coordonarea activităţilor de asistenţă socială şi protecţie specială desfăşurate în interesul superior al copilului, prin elaborarea şi monitorizarea implementării PIP până la închiderea cazului pentru copiii separaţi de familie, îmbunătăţirea calităţii vieţii copiilor din sistemul de protecţie şi diminuarea perioadei de separare de familie, concomitent cu formarea continuă a personalului în vederea optimizării vieţii copiilor, în conformitate cu legislaţia aprobată.

În perioada de referinţă, Serviciului Management de Caz i-au fost repartizate spre soluţionare, conform competenţelor stabilite prin Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al D.G.A.S.P.C.Iaşi şi Metodologiei de Organizare şi Funcţionare a Serviciului Management de Caz, petiţiile/sesizările şi cazurile înregistrate la Biroul Registratură, Comunicare, Relaţii cu Publicul şi Evaluare Iniţială, în jur de 600 de documente (fără a fi menţionate rapoartele de reevaluare, PIP-urile şi rapoartele de monitorizare a evoluţiei copiilor ocrotiţi în regim de asistenţă maternală, plasament familial sau centre de plasament) şi au fost emise peste 800 de documente.

Dintre activităţile S.M.C.(5 compartimente) pot fi menţionate următoarele:• Au fost analizate, verificate şi prezentate in C.P.C. sau instanta un numar de aproximativ

800 dosare (parte in colaborare cu asistentii sociali din cadrul centrelor de plasament); in C.P.C. au fost sustinute aproximativ 600 dosare (instituire masura de protectie in CP, AMP, SS, PF, mentineri masuri de protectie la dobandirea capacitatii depline de exercitiu, incetari masuri de protectie speciala prin reintegrarea familiala sau integrare socio-profesionala, atestari AMP, reatestari AMP, respingeri cerere de atestare, eliberari avize favorabile pentru masuri in judetul Iasi si solicitari eliberari avize favorabile in alte judete).

• Au fost efectuate 1300 deplasari în teren în vederea soluţionării sau monitorizării cazurilor aflate în evidenţă (atestare/reatestare asistent maternal profesionist, evaluare în vederea instituirii unei măsuri de protecţie, monitorizare evoluţie copil aflat în plasament familial, în regim de asistenţă maternală, centre de plasament sau supraveghere specializată, evaluare în vederea reintegrării, participare la comisii de cercetare disciplinară si efectuare vizite in centre de plasament etc.);

• Avandu-se in vedere numarul mare de copii de varsta mica, parasiti de catre parinti in spital, s-au realizat demersurile necesare recrutarii si pregatirii viitorilor asistenti maternali pentru copilul de varsta mica, in conformitate cu criteriile aprobate. Astfel, au fost inregistrate 278 de cereri noi (persoane care doresc sa devina AMP), din care au fost evaluati 56 de solicitanti, 13 dintre acestia urmand cursul de formare (8 sunt angajati ), altii 13 urmand a incepe cursul in data de 22.10.2012.

• Au fost reevaluate masurile de protectie pentru 613 copii, dintre acestia, pentru 71 de copii fiind stabilita in PIP adoptia ca finalitate. Pentru toti cei 71 de copii din asistenta maternala a fost sesizat Compartimentul adoptii si postadoptii in vederea deschiderii procedurii de adoptie (PIP revizuit cu finalitate adoptia).

• Au avut loc peste 10 evenimente speciale desfaşurate în centrele de plasament (acţiuni caritabile, concursuri, donaţii, sponsorizari, serbări, ateliere de creaţie, vizite etc.). În data de 12.01.2012 a avut loc Carnavalul iernii, eveniment cu şi pentru copiii din centrele de plasament ale D.G.A.S.P.C.şi O.P.A, iar în data de 1.06.2012 a avut loc Sărbătoarea copilăriei, eveniment sponsorizat de Tymbark Maspex România SRL, Asociaţia Salvaţi Copiii, Tipografia Printco, Carrefour Era, SC Spicul 2 SRL Dorohoi

• Au fost organizate 4 tabere pentru copiii din sistemul de protecţie, la mare şi la munte, tabere la care au participat 350 de copii din sistemul de protecţie, plata fiind asigurată de

4

către D.G.A.S.P.C.Iaşi . De asemenea, alţi 80 de copii au participat la tabere organizate şi sponsorizate de către O.P.A. ;

• Au fost evaluaţi din punct de vedere psihologic şi au fost acceptaţi în baza dosarelor depuse la D.G.A.S.P.C.Iasi 11 voluntari pentru centrele de plasament;

• Au fost încheiate 12 convenţii de colaborare cu diferite instituţii de stat sau private. S-a continuat colaborarea cu Fundaţia Blue Heron din SUA California, proiect ce presupune susţinerea financiară şi prin mentorat a unui număr de 10 studenţi care se află ocrotiţi în centrele de plasament ale D.G.A.S.P.C. Iaşi (a fost revizuită convenţia şi s-a stabilit implicarea activă a asistenţilor sociali/psihologilor din cadrul centrelor de plasament unde sunt ocrotiţi tinerii studenţi; studenţii primesc bani de buzunar in valoare de $55/luna/student şi bani pentru cheltuieli de perfecţionare educaţional-profesionale pentru studenţii la studiile “fără plată” Aceste cheltuieli nu depăşesc valoarea sumei de $400/anual/student şi includ cheltuieli pentru cursuri de limba engleză, cursuri de specialitate, cursuri de calculator, cursuri de conducere auto, respectiv taxa de licenţă (pentru studenţii în ultimul an de studiu); toţi cei 10 studenţi desfaşoară program de voluntariat în centrele de plasament de provenienţă, la diferite O.P.A. sau la locul de practică profesională;

• Un număr de aproximativ 500 de studenţi de la Universitatea „Al.I.Cuza” Facultatea de Filosofie şi Ştiinţe Social Politice, Specializarea Asistenţă Socială, şi de la Facultatea de Psihologie şi Ştiinţe ale Educaţiei, precum şi de la Universitatea „Petre Andrei” au desfăşurat practica de specialitate în cadrul D.G.A.S.P.C.(aparatul propriu) şi în cadrul centrelor de plasament subordonate;

• A continuat parteneriatul incheiat intre D.G.A.S.P.C.Iasi si Inspectoratul Scolar Judetean privind realizarea in comun a unor proiecte destinate dezvoltarii la nivel judetean a Strategiei Nationale de Actiune Comunitara S.N.A.C. si promovarii miscarii de voluntariat; pana in prezent in SNAC fiind implicate 11 scoli, 9 centre de plasament si 42 de voluntari SNAC; a fost reactualizata conventia de parteneriat, in acest an continuându-se desfăşurarea proiectelor în colaborare cu şcoli şi grădiniţe , actiunile urmand a continua ;

• A fost iniţiat şi derulat un „Proiect de recuperare logopedică a copiilor ocrotiţi în asistenţă maternală şi plasament familial”, copii care din cauza absenţei specialiştilor în localitatea de domiciliu nu pot avea acces la servicii de logopedie. Astfel, au fost evaluaţi 34 de copii, 18 dintre aceştia fiind în terapie ;

• Avându-se în vedere numărul mare de copii din centrele de plasament, solicitările numeroase de instituire a măsurilor de protecţie specială (cazuri grave, la care menţinerea în familie reprezintă un risc), strategia D.G.A.S.P.C.Iaşi şi obiectivele S.M.C. (pe serviciu şi profesionale – obiectivele managerilor de caz şi ale responsabililor de caz şi de intervenţie din centrele de plasament) în anul 2012 se continuă implementarea proiectului privind „Evaluarea, consilierea şi educaţia parentală pentru părinţii copiilor din centrele de plasament în vederea reintegrării familiale”, acesta realizându-se cu implicarea Compartimentului Prevenire si Marginalizare Socială şi, respectiv, Centrelor zonale ;

• A fost initiat si derulat proiectul „Eu si lumea mea”, proiect destinat copiilor din asistenta maternala; s-au finalizat grupurile de suport, la aceste grupuri derulate pe o perioadă de 5 luni au participat copii beneficiari ai măsurii de protecţie la asistent maternal, cu vârsta cuprinsă între 8 şi 11 ani, scopul acestor întâlniri fiind creşterea calităţii vieţii şi optimizării comportamentale a acestor copii. De aceste grupuri au beneficiat 61 de copii, domiciliaţi în Municipiul Iaşi dar şi în mediul rural, care prin rotaţie au benefiact de 5 întâlniri de grup, cu obiectivul cunoaşterii şi intercunoaşterii, deblocarea emoţională, dezvoltarea abilitătţilor de comunicare, etc.Totodata, pentru asistentii maternali care ii au in ingrijire, s-au derulat intalniri de perfectionare conform nevoilor de pregatire identificate;

• Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectie a copilului Iasi (prin intermediul Centrului de Formare Profesionala si Serviciul Management de caz), in colaborare cu FICE Romania Filiala Iasi si Asociatia pentru Dezvoltarea Programelor Sociale Iasi au luat initiativa de a



5


organiza diverse activitati pentru si impreuna cu copii, tineri, parinti, asistenti maternali, s.a., care sa abordeze intr-o diversitate de forme temele sugerate (ex. „Violenta fizica”, „Neglijenta”, „Munca minorilor”, „Practici traditionale de maltratare corporala”, etc.), evenimente organizate cu prilejul derularii capmaniei „19 zile de activism pentru prevenirea abuzului si violentei impotriva copiilor si tinerilor, 1-19 Noiembrie 2012”. In acest sens echipa Centrului de Formare Profesionala, Serviciului Management de caz si Asociatiei pentru Dezvoltarea Programelor Sociale Iasi, impreuna cu membrii ai Filialei FICE Iasi, au conceput si sustinut in data de 15.11.2012 si 16.11.2012, un curs de perfectionare continua cu titlul “Modalitati de abordare, supraveghere si disciplinare a copilului in vederea prevenirii abuzului si violentei” curs destinat asistentilor maternali profesionisti. In cadrul acestei activitati in data de 15.11.2012 au participat la cursurile de perfectionare continua 11 asistenti maternali, iar in data de 16.11.2012 cei 11 asistenti maternali au fost insotiti de copiii pe care ii au in ocrotire – 12 copii din asistenta maternala, cu varsta pana in 14 ani ( dintre activitati mentionam vizionarea unor filme educative, jocuri educative, pe tematica drepturilor copiilor, “Marsul dreptatii” cu scopul de a preveni si combate orice forma de abuz asupra minorilor, s.a. ).

Situaţia absolvenţilor din centrele de plasament În anul 2012 au absolvit cursurile postgenerale 145 tineri, din care 30 şi-au continuat

studiile, 69 au fost reintegraţi în familie, 35 integraţi socio-profesional, 6 fost preluaţi în sistemul rezidenţial pentru adulţi cu handicap, 5 cazuri aflate in evaluare pentru identificarea posibilitatilor de integrare sociala.

Dintre copiii/tinerii ocrotiţi în centre, 81 tineri sunt studenti sau masteranzi la diferite facultăţi: Psihologie, Asistenţă Socială, Geografie, Teologie, Biologie, Arte Plastice, Educatie Fizică şi Sport, Ştiinte Economice, Facultăţi profil Tehnic (TCM, Chimie, Construcţii etc.).

În anul 2012 a continuat colaborarea cu Fundaţia COTE, Asociaţia pentru Dezvoltarea Programelor Sociale, Organizaţia Caritas, Fundaţia Serviciilor Sociale Bethany, Fundaţia Omenia, Fundaţia Nadejdea Copiilor, astfel încat pentru tinerii absolvenţi care au părăsit sistemul de protecţie au fost identificate soluţii de facilitare a integrării socio-profesionale, şi s-a lucrat , de asemenea, la dobândirea şi consolidarea deprinderilor de viaţă independenţă de către tinerii din sistemul de protecţie.

• Din 39 de tineri ocrotiţi în sistemul de protecţie de tip rezidenţial, cu vârsta peste 18 ani, elevi sau absolvenţi, Fundatia COTE a selectat 20 de tineri care au beneficiat de un program de consolidare a deprinderilor de viaţă independentă, în vederea creşterii capacităţii de integrarea socio-profesională a tinerilor

• Un număr de 4 tineri din sistemul de protecţie au fost selectaţi de grupul de firme Grampet şi urmează un curs de calificare în meserii specifice industriei feroviare, la Societatea Reva Simeria, judeţul Hunedoara, în cadrul unui proiect de recrutare a tinerilor necalificaţi din ctegoriile sociale defavorizate

• 30 de tineri din 3 centre de plasament (CP Holban, CP Bratianu şi CSSC Tg.Frumos) au beneficiat de activităţi în cadrul „Centrului de sprijin şi orientare pentru integrarea, readaptarea şi reeducarea profesională a tinerilor care părăsesc centrele de plasament”,

• 3 tinere din sistemul de protecţie au fost angajate de Tipografia Printco S.R.L.IaşiPentru toti copiii/tinerii care au părăsit sistemul de protecţie de tip rezidenţial au fost

realizate demersurile virarii sumelor în conturile comunicate conform Legii 326/2003. Începând din 2011 a demarat construcţia efectivă a „Centrului social cu destinaţie multifuncţională pentru tinerii care părăsesc sistemul de protecţie socială din judeţul Iaşi”şi în luna octombrie acesta a fost inaugurat. Proiectul prevede construcţia a 3 vile în care vor beneficia de servicii de găzduire, sprijin psiho-social şi consiliere un număr de 30 de tineri absolvenţi din centrele de plasament, fără suport familial, facilitându-se astfel integrarea socio-profesională a acestora.

B. Evoluţia numărului de copii aflaţi în dificultate ocrotiţi prin măsuri de tip familial

II.4. Situaţia copiilor aflaţi în protecţie prin masuri de tip familial in perioada 2008 – decembrie 2012

6

Tip măsura protecţieNr.copii

Dec. 2008

Nr.copiiDec. 2009

Nr.copiiDec. 2010

Nr.copiiDec.2011

Nr.copiidec.2012

a) Plasament familial din care: 1592 1342 1239 1215 1176

a1) Plasament la rude pana la gr IV 1375 1167 1078 1038 983

a2) Plasament la alte familie sau persoane 217 175 161 177 193

b) Plasament asistent maternal 1232 1213 1199 1193 1175

c) Tutele 80 85 78 60 54TOTAL 2904 2640 2516 2468 2405

II.5. Tipurile de măsuri privind asistenţa maternală (2008 - 2012)

Tipuri de cazNr.

cazuriDec.2008

Nr. cazuri

Dec.2009

Nr. cazuri

Dec.2010

Nr. cazuri

Dec.2011

Nr. cazuri

Dec.2012

Asistenţi maternali cu copii în plasament, din care: cu 1 copil în plasament cu 2 copii in plasament cu 3 copii in plasament cu 4 copii in plasament

957

700240161

899

605275181

847

512319151

795

425345223

764

379362212

Asistenţi maternali care ocrotesc copii cu nevoi speciale

231 254 249 242 206

Copii aflaţi in plasament la asistent maternal profesionist

1232 1213 1199 1193 1175

Copii cu nevoi speciale aflaţi in plasament la asistenţi maternali

245 267 260 254 213

II. 6. Asistenţi maternali cu copii in plasament, distribuiţi pe mediile de provenienţă/ domiciliul asistentului maternal

Număr total U R764 189 575

II. 7. Asistenţi maternali cu copii in plasament, distribuiţi sexe

Număr total F M764 665 99

În 2012 au fost instrumentate următoarele cazuri pe măsuri de protecţie de tip familial:



7


♦ Plasamente la asistent maternal profesionist – 127 din care 24 copii provin din plasament la alţi asistenţi maternali. Din cele 127 de plasamente instituite în cursul anului, 85 sunt plasamente în regim de urgenţă, instituite prin decizie de urgenţă ori ordonanţă preşedenţială.

♦ Reevaluări de plasamente la asistent maternal profesionist – 18♦ Revocări de plasamente la AMP pe tipuri de masuri: 149 revocări, din care:

- 11 reintegrări - 27 încetare măsură la implinirea varstei de 18/26 ani cf.legii - 9 adoptii nationale - 24 plasament la alţi asistenti maternali - 25 plasamente familiale - 48 plasamente in sistem rezidenţial - 5 alte situatii

♦ Plasament familial la rude până la gr. IV sau la alte familii sau persoane – 177 in care 97 la rude până la la gradul IV, respectiv 80 plasamente la alte persoane sau familii. Din totalul plasamentelor, 53 au fost plasamente în regim de urgenţă.

♦ Reevaluări de plasamente la rude până la gradul IV şi plasamente la alte familii sau persoane: 21

♦ Revocări plasamente familiale – 208, din care 146 de la rude până la gradul IV, respectiv 62 de la alte persoane. Cei 208 copii cărora li s-a revocat măsura plasamentului familial se găsesc în următoarele tipuri de situaţii:

- 30 adopţie- 110 incetarea măsurii la împlinirea vârstei de 18/26 ani cf. legii - 20 reintegrări - 46 plasamente de tip familial şi rezidenţial - 2 alte situaţii.

Activitatea de adopţie şi postadopţie în cadrul DGASPC

În cadrul Compartimentului de Adoptii si postadoptie se desfăsoara servicii de evaluare, consiliere, informare, pregatire, reprezentare juridică si monitorizare, destinate “Triadei Adopţiei”, respectiv copilului, familiei biologice si familiei adoptatoare.

Specialistii compartimentului asigura identificarea, consilierea, evaluarea, pregătirea familiilor potenţial adoptatoare, pentru a îndeplini adecvat rolul de părinte al unui copil adoptat.

Specialistii compartimentului asigura serviciile destinate copilului aflat in sistemul de protectie al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială si Protecţia Copilului Iasi si familiei biologice a acestuia, copil pentru care este instituita o măsură de protectie specială, respectiv plasament familial, asistentă maternală şi centru de plasament sau tutela si al cărui plan individualizat de protectie este adoptia. Serviciile urmăresc clarificarea situaţiei juridice a copilului, in vederea respectarii dreptului acestuia la o familie proprie, definitivă. In acest context se asigura:

- consilierea familiei biologice anterior exprimării consimţământului la instanţă de judecata;

- evaluarea psiho-socială a copilului,- informarea si pregatirea acestuia, in functie de gradul său de maturitate cu

privire la adoptie, consilierea in vederea exprimarii opiniei in faţa instanţei pentru copilul care a implinit vârsta de 10 ani,

- identificarea celei mai potrivite familii adoptatoare pentru copilul adoptabil, prin derularea procedurilor de potrivire teoretica si practica, atât la nivelul judetului Iasi cât si national, prin colaborarea cu celelalte Direcţii Generale de Asistenţă Sociala si Protecţia Copilului

8

- incredinţarea in vederea adopţiei a copilului pentru care s-a identificat cea mai potrivita familie adoptatoare si evaluarea evoluţiei copilului şi a relaţiilor dintre acesta şi familia adoptatoare

- sprijin familiilor adoptatoare, în vederea facilitării integrării copilului în noul mediu de viaţă. În acest scop, se acordă suport şi asistenţă de specialitate care să răspundă nevoilor identificate cu ocazia urmăririi evolutiei copilului

- incuviinţarea adopţiei, la finalul perioadei de incredinţare in vederea adopţiei a copilului la familia adoptatoare

- monitorizarea postadoptie privind evoluţia copilului adoptat şi a relaţiilor dintre acesta şi familia adoptatoare, consiliere, sprijin, activităţi postadopţie, in vederea inchiderii cu succes a cazului.

În cursul anului 2012, din punct de vedere statistic, serviciile se regasesc cuantificate astfel:

Cursuri pentru familii care doresc sa adopte organizate de către DGASPC Iaşi - 6 cursuri Atestarea ca familii/persoane adoptatoare – 70 atestateClarificarea situaţiei juridice privind deschiderea procedurii de adopţie naţională prin Tribunalul Iasi – 29 cazuri ; Inaintarea catre instanta de judecata in vederea deschiderii procedurii de adopţie naţională prin Tribunalul Iasi- 74 cazuriDerularea procedurilor de potrivire teoretică in vederea plasării copiilor la familii adoptatoare - 44 cazuriDerularea procedurilor de potrivire practică in vederea plasării copiilor la familii adoptatoare – 31 cazuri Încredinţări in vederea adopţiei – 10 cazuri copii din judetul Iasi Incredinţări in vederea adoptiei - 9 cazuri copii din alte judeteEvaluări bilunare privind evoluţia dezvoltării copiilor incredintati in vederea adopţiei si a relaţiilor acestora cu familiile adoptatoare – 19 cazuri Incuviintarea adoptiei de către Tribunalul Iaşi: 17 cazuri Incuviintarea adoptiei de către Tribunalul Iasi in cazul adopţiei copilului celuilalt soţ – 3 cazuriS-a monitorizat postadopţie evoluţia copiilor din familii adoptatoare – 67 cazuriS-a finalizat monitorizarea postadopţie şi au fost închise cazurile – 12 cazuri

Activitatea Centrului de Resurse pentru Copii în vederea Adopţiei şi Familii Adoptatoare este asigurată de specialiştii Compartimentului Asopţii si postadopţii.



9


C. Prevenirea cazurilor de abandon

În conformitate cu Strategia DGASPC, au funcţionat şase Centre Zonale de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii aflaţi în dificultate înfiinţate prin proiect Phare (Tg.Frumos, Hârlau, Andrieşeni, Cozmeşti, Horleşti, Paşcani) cu 476 de cazuri instrumentate (802 copii) de la începutul anului, dintre care 182 cazuri (336 copii) active la 1 decembrie 2012.

Dintre cele 6 Centre Zonale, trei (Hârlău, Cozmeşti şi Andrieşeni) au realizat întâlniri cu membrii Structurilor Comunitare Consultative (Hârlău – 10, Cozmeşti – 1, Andrieşeni - 2) şi activităţi de prevenire în comunităţi, astfel:

Centrul Zonal

Data/Comuna Nr. participanţi Activitatea desfăşurată

Andrieşeni 07 -28.11.2012/Andrieşeni

16 părinţi Coaching parental pentru beneficiarii Centrului de zi “Sfântul Nicolae” din comuna Andrieşeni, judeţul Iaşi

Cozmeşti 17-31.10.2012/Tomeşti şi Răducăneni

103 elevi din clasele a VIII-a şi a XII-a

Campanie de informare în şcoli pe tema consumului de droguri

Hârlău 19.04.2012/ Focuri

8 părinţi Workshop cu părinţii care au în îngrijire copii cu nevoi speciale, cu tematica “Drepturile copiilor cu dizabilităţi”

20.04.2012/ Cepleniţa

9 tineri voluntari Workshop de formare voluntari pentru campania de informare în şcolile din com.Cepleniţa pe problematica promovării drepturilor copilului în cadrul Proiectului UNICEF “Prima prioritate: niciun copiil invizibil ”

aprilie- septembrie 2012/Coarnele Caprei

13 părinţi Curs de parenting pentru părinţii din familiile monoparentale

21.05.2012/ Focuri

9 părinţi Workshop “Drepturile copiilor. Prevenirea formelor de abuz/ neglijare în mediul rural” adresat părinţilor din familiile monoparentale

18.07.2012/ Focuri

9 părinţi Workshop “Comunicarea cu copilul. Emoţiile copilului” adresat părinţilor din familiile monoparentale

13-14.08.2012/ Cepleniţa

19 copii Workshop “Fiecare copil merită o şansă!” adresat copiilor proveniţi din familii monoparentale şi/sau numeroase pentru dezvoltarea abilităţilor sociale

05.09.2012/ Cepleniţa

8 părinţi Workshop “Dreptul copilului la o familie. Efectele instituţionalizării asupra copilului” adresat părinţilor care au copii în sistemul de protecţie

27.09.2012/ Focuri

6 părinţi Workshop “Disciplinarea copilului. Metode non-violente de educare a copilului” adresat părinţilor din familiile monoparentale

25.10.2012/ Focuri

6 mame minore Workshop “Îngrijirea copilului nou-nascut” adresat mamelor minore/minorelor însărcinate pentru dezvoltarea abilităţilor parentale

De asemenea, în cursul anului 2012 şi-au desfăşurat activitatea şi alte servicii înfiinţate în anul 2007 prin finanţări Phare:

10

• Echipa mobilă destinată asigurarii serviciilor de recuperare si reabilitare la domiciliu pentru copilul cu dizabilitati si familia acestuia - 101 beneficiari*

• Asistenta suport si recuperare pentru copii si tineri cu dizabilitati beneficiari ai centrului „Micul Print” Barnova – partener Fundatia Il Chicco – 82 beneficiari*

• Alinare- proiect de interventie pentru cei afectati de cancer 33 beneficiari*• Centrul vocational de zi pentru copii cu handicap grav si parintii acestora **(*număr de beneficiari la 1 decembrie 2012)** Centrul Vocaţional şi-a suspendat temporar activitatea în luna noiembrie din lipsă de

personal.

Alte servicii de prevenire: Centre de zi pentru copilul din comunitate – trei unităţi – cu 44 beneficiari în luna

decembrie• CZ Bogdăneşti în cadrul Complexului de Servicii Comunitare Bogdana, • Centru de zi specializat pentru copii supradotaţi care provin din familii cu risc social din

municipiul Iaşi şi comunele învecinate (proiect Phare 2007) • Centru specializat de zi pentru resocializarea copiilor predelicvenţi şi delicvenţi

proveniţi din familii defavorizate social (proiect Phare 2007); Centre de îngrijire si recuperare de zi pentru copilul cu handicap (9 unităţi) cu 389

beneficiari în anul 2012. Prevenirea abandonului şi menţinerea copilului in familia naturală – in cadrul Biroului

Evaluare iniţiala şi Centrului Maternal – 303 cazuri Informare si mediere parinti - 204 cazuri instrumentate in cadrul Biroului Evaluare iniţială

şi Compartimentului Prevenirea marginalizarii sociale.

În Centrul Maternal “Maternus” au fost ocrotiţi în primle 11 luni ale anului 29 de cupluri mamă-copil, 7 femei gravide şi 14 copii însoţitori.

Centrul de Primire a Copilului in Regim de Urgenţă şi Copiii Străzii a înregistrat în cursul primelor 11 luni ale anului 2012 93 beneficiari pe componenta Centru de Primire in Regim de Urgenţă

Adapostul de zi şi de noapte pentru copiii străzii din municipiul Paşcani a înregistrat în primele 11 luni din an 51 beneficiari.



11


În vederea întăririi capacităţii instituţionale, a unei colaborări eficiente cu autorităţile locale şi a instrumentării profesioniste a cazurilor de asistenţă socială de către specialiştii din reţeaua judeţeană, în cursul anului 2012 specialiştii Compartimentului Prevenire Marginalizare Socială din cadrul DGASPC a organizat următoarele activităţi:

• 162 cazuri (312 copii) instrumentate repartizate CPMS;• consiliere de specialitate (psihologică, juridică şi socială) pentru aceste cazuri;• 476 dosare supervizate de la Centrele Zonale, verificarea corespondenţei pe aceste cazuri în vederea responsabilizării autorităţilor locale şi a părinţilor, sesizarea IPJ, alte DGASPC-uri (pe cazurile de mame minore);• 99 copii/47 familii aflate în dificultate au fost (centralizarea tabelelor şi întocmirea adresei răspuns) propuse pentru acordare de sprijin material din partea Asociaţiei Teaching în baza Convenţiei de parteneriat valabilă în perioadă 2010-2012;• reactualizarea permanentă a bazei de date cu cazurile sesizate de către unităţile medicale (din Iaşi sau din alte judeţe); menţinerea legăturii cu SMC în vederea identificării unei măsuri pentru aceşti copii părăsiţi în unităţile medicale (pentru care CPMS/C.Zonale nu au identificat nici o persoană resursă în reţeaua de familie);• martie 2012: organizarea întîlnirii (pe zone) cu asistenţii sociali din cadrul SPAS-urilor;• martie 2012: organizarea întîlnirii cu asistenţii socilai din cadrul unităţilor medicale (maternităţi + spitale din judeţul Iaşi);• martie 2012: organizarea întîlnirii cu asistenţii medicali comunitari şi mediatorii sanitari comunitari din judeţul Iaşi.

Acordare de suport metodologic specialiştilor celor şase Centre Zonale:• reactualizarea lunară a bazelor de date pentru fiecare Centru Zonal;• 476 cazuri instrumentate până la 01.12.2012 de Centrele Zonale (unele cu un grad ridicat de dificultate);• pregătirea documentaţiei necesare în vederea reacreditării celor 6 Centre Zonale;• organizarea întîlnirilor trimestriale cu echipele centrelor zonale.

12

Prevenirea abuzului şi a neglijării de orice fel precum şi a fenomenelor care determină intrarea copilului în dificultate

II.8. Nr. copii identificaţi ca fiind supuşi unei forme de abuz, situaţie comparativă 2008 –sept. 2012

Tip de abuz

2008 2009 2010 2011 2012

Nr. cazuri

Nr. copii

Nr. cazuri

Nr. copii

Nr. cazur

i

Nr. copii

Nr. cazur

i

Nr. copii

Nr. cazur

i

Nr. copii

Fizic 79 144 73 105 60 93 71 97 66 114Neglijenţă 201 428 178 407 122 279 164 361 147 281Sexual 49 50 74 82 60 75 57 61 66 68Psihic 27 42 24 30 25 54 41 65 48 76Trafic 23 24 15 16 18 20 21 24 24 25Lipsire de supraveghere

71 95 54 61 32 54 23 26 10 16

Exploatare prin muncă

21 43 7 11 13 20 10 26 17 31

Audiere minori/Infor-mare instanta

0 0 0 0 12 18 49 50 22 23

Abandon 18 18Total cazuri abuz

471 826 425 712 342 613 436 710 418 652

• Din totalul de 418 cazuri de abuz (652 copii victime) inregistrate în 2012, 404 cazuri (635 copii) au fost închise.

• Pentru un număr de 123 copii s-a impus măsura scoaterii din familie astfel: Directorul DGASPC a dispus plasamentul în regim de urgenţă pentru 100 copii – din

care 73 copii plasament în centre DGASPC/OPA, 16 copii plasament în regim de asistenta maternala, 11 copii in plasament familial.

Pentru 23 copii a fost sesizată Instanţa de Judecată în vederea emiterii Ordonanţelor presidenţiale sau sentintelor civile, din care 17 au fost puse în aplicare (14 în centrele de plasament şi 3 în asistenţă maternală).

• 417 copii au rămas în familie, beneficiind de diverse servicii de consiliere şi sprijin.

Pentru copii care au săvârşit fapte penale şi nu răspund penal au fost instituite 59 măsuri de supraveghere specializată în familie din care 5 prin sentinţă civilă. De asemenea, au fost emise un număr de 13 dispoziţii pentru frecventarea centrului de zi pentru predelincvenţi si delincvenţi minori.



13


D. Activitatea Serviciului de Evaluare Complexa a CopiluluiServiciul de Evaluare Complexă a avut printre principalele atribuţii identificarea, evaluarea

şi monitorizarea copiilor/tinerilor cu handicap/deficienţă şi dificultăţi de invăţare şi adaptare socio-şcolară; verificarea îndeplinirii condiţiilor privind încadrarea copilului într-un grad de handicap.

II.9.Numărul de copii cu nevoi speciale din judeţul Iaşi cu certificat de încadrare într-o categorie de handicap la 1 decembrie 2012, pe tipuri şi grade de handicap:

Număr copii cu certificat de

încadrare intr-o categorie de

handicap

Grade de handicap

Gr.I Grav Gr.II Acc. Gr.III Mediu Gr.IV Uşor

3416 1546 775 867 228

II.3.Ponderea copiilor în funcţie de gradul de handicap în totalul de 3416 copii cu handicap

E. Activitatea Comisiei pentru Protecţia Copilului

În cursul primelor 11 luni din anul 2012, Comisia pentru Protecţia Copilului a emis 922 hotărâri privind măsurile de protecţie specială ale copilului şi 3438 hotărâri privind încadrarea copilului în grad de handicap.

14

III. Activităţi şi rezultate obţinute in protecţia persoanelor cu handicap/persoane adulte în dificultate

A. Serviciul Asistenţă Socială Persoane Adulte Aflate în Dificultate

În cadrul serviciului au fost soluţionate 672 de cazuri/petiţii/adrese, din care au fost

instrumentate de catre specialiştii serviciului un număr 370 de cazuri din care: persoane cu handicap

140, persoane adulte aflate în dificultate 40, violenţă domestică 41, persoane vârstnice 31, diferenţa

de 420 repezentând adrese către instituţii/referate.De asemenea specialiştii din cadrul serviciului au

efectuat 98 deplasări în teren.

În acest interval au fost emise pentru persoane adulte în dificultate 72 decizii, din care 39 decizii de admitere în sistem rezidenţial, 15 decizii externare, 18 decizii de transfer.

Au fost emise 136 Dispoziţii de internare, prelungire plasament sau externare în Centrul

social pentru ocrotirea femeilor victime ale violenţei domestice, pentru număr de 25 de cazuri de

femei victime ale violenţei domestice şi copii acestora (48) și 21 pentru persoane vârstnice.

S-au efectuat 50 vizite de coordonare metodologică/cercetare disciplinară la centrele

rezidenţiale. Saptamanal se efectuează rapoarte de activitate atât pentru personalul din departament

cât şi pentru personalul angajat la centrelor rezidenţiale.

De asemenea specialiştii serviciului au emis 1283 de acorduri pentru persoanele cu handicap

grav.

Totodată în cadrul serviciului se implementează două proiecte cu finanţare europeană un

proiect „Restructurarea Centrului de îngrijire și asistență Hîrlău” destinat persoanelor cu handicap şi

proiectul cu finanţare în cadrul Leonardo da Vinci”My story” ce se vor finaliza în anul 2013.

B. Acordarea serviciilor sociale specializate în sistem rezidenţial. Dezvoltare şi diversificare servicii sociale. Implementare proiecte

1. Complexul de servicii de îngrijire și asistență Hîrlău cu o capacitate de 261 locuri,

respectiv 50 de locuri asigură servicii de îngrijire și asistență pentru persoana adultă cu handicap în

două locații situate în orașul Hîrlău.Fluctuația beneficiarilor : 326 la data de 01.01.2012 și 319 în

decembrie 2012.În această perioadă au fost internați 14 beneficiari, au decedat 16, au fost externați 2

și transferați 4.În cadrul complexului funcționează și un centru de servicii de recuperare neuromotorie

de tip ambulatoriu pentru persoane adulte cu handicap, 460 pentru care s-au acordat proceduri de

recuperare neuromotorie, în conformitate cu Programul individual de recuperare al acestora.Perioada

de recuperare a unei persoane cu handicap este de 10 zile, cu posibilitatea repetării procedurilor la un

interval de timp stabilit de medicul specialist.

2. Complexul de servicii pentru persoane cu handicap asigură pregătirea profesională

pentru 39de tineri cu handicap pe an în 4 ateliere:brutărie, bucătărie (culinare), croitorie,



15


grădinărit.De asemenea acordă servicii sociale specializate de tip rezidenţial de tipul găzduire

temporară prin locuinţe protejate cu o capacitate de 12 respectiv 12 locuri în două locații diferite

situate în orașul Hîrlău, pregătire pentru o viaţă independentă,consiliere pentru adaptarea locuinţei,

îndrumare vocaţională, socializare şi recuperare în funcţie de nevoile şi preferinţele personale ale

acestora.

De asemenea prin proiectul Șanse egale pe piața muncii s-a înființat o brutărie ce funcționează

ca serviciu de angajare protejată pentru tinerii cu handicap începând cu 1 noiembrie 2011.În cadrul

brutăriei sunt angajate 11 persoane cu handicap.

3. Complexul de servicii de recuperare, reabilitare și angajare protejată Popricani –Cozmești cu o capacitate de 60, respectiv 42 de locuri funcționează în două locații Popricani și

Cozmești și se asigură servicii de găzduire,îngrijire, hrană, asistență socială și medicală,terapie

ocupațională, reprezentare și sprijin.La data de 1.01.2012 erau 101 beneficiari iar în prezent 108.În

cele 12 luni fluctuația a fost următoarea:14 internări , 8 externări , 2transferuri .

4. Complexul de servicii alternative pentru persoane adulte In cadrul acestui complex

funcționează trei servicii : centrul social pentru ocrotirea femeilor victime ale violenței domestice,

centrul de asistență și protecție a victimelor traficului de persoane și centrul de servicii de recuperare

neuromotorie de tip ambulatoriu pentru 250 persoane adulte cu handicap pentru care s-au acordat

proceduri de recuperare neuromotorie, în conformitate cu Programul individual de recuperare al

acestora.

În această perioadă în cadrul Centrului Social pentru Ocrotirea Femeilor Victime ale Violenţei

Domestice s-au desfăşurat următoarele activităţi:evaluarea periodică a situaţiei socio-psihologice,

medicale şi juridice a beneficiarelor adăpostului şi acordarea serviciilor de specialitate în funcţie de

particularităţile cazului (consiliere psihologică, asistenţă socială, consiliere informaţională, vocaţională,

suportivă facilitarea accesului la servicii medicale, consultanţă juridică etc.) și elaborarea şi

implementarea programelor specializate de intervenţie socio-psihologică şi juridică pentru beneficiare

Menţionăm faptul că în această perioadă au beneficiat de serviciile centrului un număr de 25 de femei,

victime ale violenţei domestice şi 48 copii.

În centrul de asistență și protecție a victimelor traficului de persoane au existat internări,

speciliștii centrului care acordă și serviciile pentru centrul de violență au efectuat 8 evaluări psihologice

solicitate de DIICOT.

5. Centrul social educativ pentru persoane cu dizabilități Galata cu o capacitate de 35 de

locuri ,este un centru de zi care acordă servicii de asistență socială, consiliere psihologică și activități

de terapie ocupațională.Dacă la începutul anului erau inscrisi 20 de beneficiari la data de 20.12.2012

frecventau centrul 26 de beneficiari.În acest interval au existat 8 renunțări și au fost 16 intrări.

6. Centrul rezidențial pentru persoane vârstnice Mircești cu o capacitate de 50 de locuri,

asigură, în regim instituţionalizat, condiţii corespunzătoare de găzduire, hrană,îngrijire personală şi

medicală, recuperare şi readaptare,activităţi de ergoterapie şi de petrecere a timpului liber,asistenţă

socială pentru persoanele vârstnice aflate în dificultate.La data de 1.01.2012 centrul găzduia 45 de

16

beneficiari iar la finele lunii decembrie se aflau internați în centru 45 de beneficiari.Fluctuația

beneficiarilor a fost următoarea: 11 internări noi, 1 transfer, 5 externări, 2 decese.

7. Centrul social de tip rezidenzial Galata - functional din luna noiembrie 2011, asigură

servicii, pentru 50 de beneficiari dizabilitati neuropsihice transferati din sistemul de protectie al

copilului, care nu pot fi ingrijiti decat in mediu rezidential, respectiv:cazare si masa, menaj si igiena

personala, asistenta medicala, psihoterapie, dezvoltarea deprinderilor de viata independenta

recuperare prin terapii complementare (kinetoterapie, meloterapie, masaj) ,ergoterapie in atelierele

ocupationale,activitati de recreere si socializare, activitati de relaxare si gradinarit. Fluctuatia

beneficiarilor a fost următoarea: 1 internare, 2 transferuri, 1 externare.

8.Centrul de recuperare și reabilitare Budăi - va fi funcțional din trimestrul II al anului 2013.

III.1. Servicii rezidenţiale pentru persoane adulte cu handicap

Nr. Crt Denumire centru de tip rezidential

Nr. benef

.2008

Nr. benef.2009

Nr. benef

.2010

Nr. benef

.2011

Nr. benef

.dec. 2012

1 Complex de servicii de integrare si asistenta Harlau

CIA Hârlău

240 246 261 284 276

2 Centrul de tip Hospice Hârlău

50 50 51 48 49

3 Complexul de servicii de recuperare reabilitare si angajare protejata Popricani-Cozmesti

Centrul de integrare prin terapie ocupaţională Popricani

41 41 41 42 41

4 CRRPH Cozmeşti

55 58 58 61 59

5 Complexul de servicii pentru persoane cu handicap Harlau

Locuinţe protejate Hârlău AP1

8 10 12 13 13

6 Locuinte protejate Hârlău AP2

- 10 12 12 12

7 CSTR Galata - - - 49 50



17


Total 394 415 435 509 500

B. Secretariatul Comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap.

În perioada 1.01.- 30.12.2012 s-au verificat si înregistrat un număr de 17.801 dosare din care un număr cu valabilitate la termen sau dosare noi, reevaluări ca urmare a unor reclamatii/contestatii precum si reevaluarea persoanelor cu handicap care aveau emise Certificate de încadrare anterior anului 2008.

C. Compatimentul de evaluare complexă a persoanei adulte cu handicap.

Specialiştii serviciului au efectuat în această perioadă 17.801 evaluări (medicale,psihologice, sociale, educaţionale) întocmind 16.733 rapoarte de evaluare complexă cu propunerea de încadrare în grad de handicap, întocmind şi Programul individual de recuperare şi integrare socială.de asemenea specialiştii serviciului au rezolvat 334 de petiţii.

D. Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap In cursul anului 2012 au fost evaluate de catre Comisia de Evaluare a Persoanelor cu

Handicap Adulte, un numar de 17.801 persoane, pentru care s-au eliberat de certificate de incadrare intr-un grad de handicap în conformitate cu Ordinului 762/2007 privind criteriile medicale de incadrare intr-un grad de handicap.

E. Prestaţii sociale/ Serviciul Persoane cu Handicap

Activitatea Serviciului Persoane Adulte cu Handicap are ca scop acordarea prestaţiilor sociale şi a facilităţilor precum şi a gratuităţii la transportul urban şi interurban şi a altor drepturi prevăzute de Legea 448/2006 republicată, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap

Serviciul Persoane Adulte cu Handicap are în evidenţă persoanele cu handicap din judeţul Iaşi cu Certificate de încadrare în grad de handicap eliberate de către Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi şi copiii neinstituţionalizaţi care au Certificate de încadrare în grad de handicap eliberate de către Comisia pentru Protecţia Copilului Iaşi .

În evidenţa Serviciului Persoane Adulte cu Handicap este un număr de 26.509 persoane cu handicap din judeţul Iaşi , neinstituţionalizate.

Structura persoanelor cu handicap neinstituţionalizate la sfârşitul anului 2012 ( 26.509 persoane din care 2.625 copii şi 23884 adulţi neinstituţionalizaţi) pe grade şi tipuri de handicap este redată în continuare:

III.2.Structura persoanelor cu handicap neinstituţionalizatae pe grade şi tipuri de handicap:

Tipuri de handicap

Total Din carecopii adulţi

Fizic 3730 46 3684 Somatic 6712 234 6478 Auditiv 964 18 946 Vizual 3915 37 3878 Mental 4641 352 4289 Psihic 2527 96 2431 Asociat 3832 1840 1992 HIV/SIDA 177 0 177 Boli rare 9 1 8 Surdocecitate 2 1 1

Total 26509 2625 23884

III.3. Structura persoanelor cu handicap neinstituţionalizate pe grade de handicap, situaţie comparativă 2010 – 2012 18

Nr. Pers.Handicap

Total Gr.I. Grav

Gr. II. Accentuat

Gr. III. Mediu

2010

2011

2012 2010

2011

2012

2010

2011

2012

2010

2011

2012

Copii 2945 2759

2625 1533

1425

1362

710 682 648 702 652 615

Adulti 22811

23238

23884 6369

6490

6782

12698

12418

12333

3744

4330 4769

Total 25756

25997

26509 7902

7915

8144

13408

13100

12981

4446

4446 5384

III.1. Structura persoanelor cu handicap, situaţie comparativă 2007-2012

III.2. Evoluţia numărului de persoane cu certificat de încadrare în grad de handicap în perioada 2007-2012



19


III.4. Structura persoanelor adulte cu handicap pe grade şi statut social

PERSOANECU

HANDICAP

GRADNumărTotal

Fărăvenit

Din numărul total de adulţi:

Tip pensie Salariaţi

invaliditatelimită de vârstă

de urmaş

ADULTI GRAV 6782 2495 1126 2932 143 86ADULTI ACCENT. 12333 5436 2329 3837 165 566ADULTI MEDIU 4769 1314 1176 1977 41 261

Total adulti 23884 9245 4631 8746 349 913

Din numărul total de 23.884 persoane adulte cu handicap, un număr de 13.414 persoane adulte au handicap permanent (5835 persoane cu grav, 7389 persoane cu grad accentuat şi 1120 persoane cu grad mediu), iar restul de 9824 persoane au handicap temporar au revizuire la 12 luni sau la 6 luni.

Activităţile desfăşurate în cadrul Serviciului Persoane Adulte cu Handicap :

1. Stabilirea şi plata prestaţiilor sociale :

Drepturile persoanelor cu handicap privind prestaţiile sociale au fost stabilite conform Legii 448/2006 republicată privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, pe baza cererilor de acordare a drepturilor şi a Certificatelor de încadrare în grad de handicap şi au fost acordate începând cu luna următoare depunerii cererilor pe durata de valabilitate a certificatelor de încadrare în grad de handicap, funcţie de gradul de handicap .

În cursul anului 2012 au fost emise în cadrul Serviciului Persoane Adulte cu Handicap un număr de 20.132 decizii de acordare prestaţii sociale pentru dosare noi intrate și prelungiri la certificatele de încadrare în ggrad de handicap ( din care 3091 pentru copii şi 17.041 decizii pentru adulţi )

În cadrul S.P.A.H. s-au emis un număr de 1349 decizii de încetare a plăţii prestaţiilor sociale ca urmare a decesului persoanelor şi un număr de 57 decizii de încetare a drepturilor ca urmare a transferului în alte judeţe .

Drepturile băneşti ,cuvenite lunar persoanelor cu handicap , respectiv prestaţiile sociale prevăzute de art.58 din Legea 448/2006 republicată privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap şi achitate prin instituţia noastră au fost în anul 2012 următoarele :

♦ indemnizaţie lunară , indiferent de venit pentru adulţii cu handicap, astfel:

o pentru adulţii cu handicap grav 202 lei lunar ;

o pentru adulţii cu handicap accentuat 166 lei lunar.

♦ buget personal complementar lunar indiferent de venit, pentru adulţii cu handicap precum şi pentru reprezentanţii legali ai copiilor cu handicap:

o pentru handicap grav , 91 lei/lună;

o pentru handicap accentuat , 68 lei/lună;

o pentru handicap mediu 33,50 lei/lună.

♦ indemnizaţie de însoţitor pentru nevăzătorii cu handicap grav în cuantum de 570 lei

20

Numărul mediu lunar al persoanelor cu handicap vizual grav care au beneficiat de indemnizaţie de însoţitor a fost de 2182 .

Cuantumul indemnizaţiei lunare şi al bugetului personal complementar a fost stabilit şi pentru anul 2012 prin H.G.1665/10.12.2008 .

Plata prestaţiilor sociale acordate prin instituţia noastră s-a efectuat prin mandat poştal sau prin virament în conturile persoanale , deschise la diferite bănci funcţie de solicitarea acestora.

Plata prestaţiilor sociale prin mandat poştal s-a efectuat lunar , în baza convenţiei încheiate cu Compania Naţională Poşta Română – Direcţia Regională de Poştă Iaşi.

S-a efectuat verificarea lunară a bazei de date persoane cu handicap , colaborând în acest scop cu Biroul Judeţean de Administrare a Bazelor de Date pentru identificarea cazurilor de persoane decedate , efectuîndu-se încetarea plăţii drepturilor după data decesului .

Acordarea facilităţilor privind gratuitatea transportului:

1. Gratuitatea transportului urban

În anul 2012 în cadrul Serviciului Persoane Adulte cu Handicap au continuat activităţile de aplicare a prevederilor Legii 448/2006, republicată , privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap privind acordarea gratuităţii la transportul urban precum şi a Ordinului 62/03.05.2007 privind legitimaţiile de transport în comun cu mijloace de suprafaţă .

În acest scop au fost tipărite noi legitimaţii după modelul prevăzut în Ordinul 62/2007şi au fost eliberate un număr de 6579 legitimaţii, persoanelor cu handicap din judeţul Iaşi şi asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav.

2. Gratuitatea transportului interurban .

Serviciul Persoane cu Handicap a acordat persoanelor din evidenţa sa ,cu handicap grav şi accentuat precum şi asistenţilor personali/însoţitorilor persoanelor cu handicap grav , în baza Legii 448/2006 republicată, art.24 , facilitatea de transportului interurban care s-a materializat în acordarea , funcţie de gradul de handicap a biletelor de călătorie pe mijloacele de transport interurban CFR valabile pe tren accelerat clasa a II-a sau auto , la alegere . În acest sens s-a asigurat program zilnic de lucru cu publicul permanent pentru eliberarea legitimaţiilor şi biletelor de transport către persoanele cu handicap şi asistenţii personali sau însoţitorii acestora . Concomitent s-au efectuat de către persoanele care au efectuat eliberarea biletelor , lucrările privind evidenţa , gestiunea biletelor şi actualizarea bazei de date din sistemul informatic Sensitive.

În anul 2012 au fost eliberate un număr de 51.648 bilete CFR gratuite pe tren accelerat clasa a II-a pentru un număr de 11.501 beneficiari şi un număr de 64.529 bilete gratuite auto pentru un număr de 12.500 beneficiari .

În vederea utilizării şi decontării biletelor de transport interurban a fost încheiată Convenţia cu Societate Naţională C.F.R. – CĂLĂTORI S.A . iar pentru transportul interurban auto, Convenţii cu toate Societăţile de transport care prestează servicii de transport persoane din judeţul Iaşi.

Alte facilităţi:

Acordarea rovinietelor ( art. 28 din Legea 448 /2006):



21


În vederea eliberării rovinietelor a fost încheiată Convenţia tripartită între instituţia noastră, Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România şi Ministerul Transporturilor prin care se reglementează procedura de eliberare a rovinietelor pentru persoanele cu handicap posesoare de autoturisme adaptate şi pentru persoanele posesoare de autoturisme care au în întreţinere o persoană cu handicap care a stat la baza acordării rovinietelor pentru un număr de 450 persoane. În cadrul serviciului s-au analizat lunar, cererile persoanelor şi documentaţia depusă, s-au întocmit formalităţile pentru obţinerea rovinietelor şi eliberarea către solicitanţi.

Activităţi privind creditele cu dobândă subvenţionată (art.27 din Legea 448/2006):

În cursul anului 2012 au beneficiat de subvenţionarea dobânzii la Creditele contractate de persoanele cu handicap pentru cumpărarea unei maşini şi pentru adaptarea locuinţei la nevoile de acces ale persoanei cu handicap un numar mediu lunar de 74 persoane .

În cadrul SPAH au fost întocmite Actele adiţionale la cele 74 contracte pentru anul 2012 şi au fost făcute formalităţile legale pentru derulareacontractelor .Pentru toţi solicitanţii care au îndeplinit condiţiile legale au fost eliberate adeverinţe sau s-au încheiat contractele pentru subvenţionarea dobânzii.

Rapoarte statistice:

Pe parcursul anului 2012 au fost întocmite rapoartele statistice privind persoanele cu handicap neinstituţionalizate şi instituţionalizate, pe grade de handicap, sexe, grupe de vârstă,statut social sau alte criterii, solicitate de către Direcţia Generală Persoane cu Handicap sau alte instituţii , care au fost întocmite în colaborare cu celelalte compartimente şi servicii din cadrul D.G.A.S.P.C. IAŞI , la termene (lunare, trimestriale, semestriale , anuale ) precum şi rapoarte statistice privind drepturile acordate .

În activitatea desfăşurată pe parcursul anului 2012 am colaborat cu asistenţii sociali din primăriile şi consiliile locale în vederea culegerii de date statistice privind plata salariilor asistenţilor personali şi a transportului urban , necesare la rapoartele statistice semestriale.

Colaborarea între Serviciul Persoane Adulte cu Handicap şi Primăriile şi Consiliile Locale din jud.Iaşi a constat şi în furnizarea către acestea a tabelelor nominale cu persoanele cu handicap precum şi prin solicitarea de date de la acestea privind persoanele decedate, anchete sociale referitoare la persoanele cu handicap,etc.

Persoanele beneficiare au fost informate asupra drepturilor ce li se cuvin şi prin afişarea legislaţiei privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap , a paşilor de urmat pentru întocmirea dosarelor şi obţinerea drepturilor precum şi îndrumarea şi consilierea de către personalul serviciului , prin editarea şi înmânarea unor extrase din legea 448/2006 sau alte acte normative în legătură cu aceasta , acordarea persoanelor intrate în evidenţă a listelor cu drepturile pe grade, cuvenite adulţilor cu handicap grav, accentuat şi mediu precum şi cu descrierea modului de obţinere a drepturilor şi nominalizarea instituţiilor cu atribuţii în acest sens având în vedere că, o parte din drepturi se acordă prin alte instituţii. Persoanele interesate, au primit de la instituţia noastră un exemplar din Legea 448/2006 republicată privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap şi din Normele de aplicare , precum şi lămuririle necesare în problemele de care se interesau în conformitate cu Legea 544/2001 privind liberal acces la informaţiile de interes public.

La Serviciul Persoane Adulte cu Handicap s-au primit in anul 2012 , 365 cereri prin care se solicitau lămuriri de către persoanele cu handicap referitoare la drepturile prevăzute de lege , se solicitau unele drepturi restante ca urmare a nedepunerii la timp a documentelor necesare, retrimiterea la plată a sumelor returnate ,obţinerea de roviniete sau alte solicitări.

Petiţiile primite au fost rezolvate operativ, în conformitate cu legislaţia în vigoare privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor.

22

Referitor la datele cu protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal datelor si libera circulatie a acestora , în baza Legii 677/2001 s-au intreprins urmatoarele măsuri:

de acces depline sau limitate pe utilizatori funcţie de importanţa posturilor de lucru .pastrarea confidentialitatii asupra datelor de identitate şi a datelor medicale aferente persoanelor cu handicap;

asigurarea securitatii datelor din baza de date privind persoanele cu handicap prin crearea unui fişier LOG- modificări în care se păstrează istoricul asupra intervenţiilor asupra bazei de date, împreună cu codul utilizatorului care a efectuat modificarea precum şi data modificărilor.

accesul în sistemul informatic Sensitive pe bază de parole pentru fiecare utilizator în parte; acordarea drepturilor

Ponderea persoanelor cu handicap din judeţ în totalul populaţiei judeţului Iaşi este de 3,64%. Procentul se situează peste cel la nivel regional (ponderea medie la nivelul regiunii Nord –Est fiind de 3,29%) respectiv peste valoarea la nivel naţional de 3,62%. (sursa : Buletin statistic trimestrial în domeniul muncii şi protecţiei sociale Trimestrul II 2012)

III.5. Situatie comparativă pe judeţele din regiunea NORD-EST a numărului de persoane adulte cu handicap

Nr. Crt.

Judet / Regiune

Total adulti neinstitutionalizati Total institutionalizati Total general

NORD-EST 88638 3570 92208 1 BACAU 14238 781 150192 BOTOSANI 10093 370 10463

3 IASI 23131 502 236334 NEAMT 13321 637 139585 SUCEAVA 17114 833 179476 VASLUI 10741 447 11188

(sursa: Buletin statistic trimestrial în domeniul muncii şi protecţiei sociale Trimestrul II 2012)

Nr. Crt.

Judet / Regiune

Ponderea persoanelor cu handicap din judet in total personae cu handicap din

Romania

Ponderea persoanelor cu handicap din judet in total populatie judet/regiune

NORD-EST 15,03% 3,29% 1 BACAU 2,41% 2,85%2 BOTOSANI 1,77% 3,07%3 IASI 3,82% 3,64%4 NEAMT 2,26% 3,44%5 SUCEAVA 2,86% 3,22%6 VASLUI 1,89% 3,48%

(sursa: Buletin statistic trimestrial în domeniul muncii şi protecţiei sociale Trimestrul II 2012)



23


IV. Activităţi derulate în vederea consultanţei, elaborării, implementării proiectelor

I. Activităţi derulate în vederea consultanţei, elaborării, implementării proiectelor

• Activităţi derulate pentru implementarea proiectelor, in calitate de lider de proiect

1. Proiectul „Centru social cu destinaţie multifuncţională pentru tinerii care părăsesc sistemul de protecţie din judeţul Iaşi”Grantul de finanţare: Finanţare nerambursabilă BIRD prin MMSSF - Proiectul privind Incluziunea Socială (PIS)-Programul pentru tinerii aflaţi în situaţii de riscActivităţi derulate:

-realizarea şi transmiterea documentaţiei solicitate de Unitatea de Management a Proiectului de la nivelul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale -demersuri pentru semnarea Actelor Aditionale 3 si 4 la contractul de finantare.-realizarea rapoartelor de progres conform solicitarilor finantatorului si a documentatiei pentru cererile de rambursare.

Stadiul actual: proiect finalizat la data de 22.09.2012.

2. Proiectul „Restructurarea Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Hîrlău, judeţul Iaşi”Grantul de finanţare: Finanţare nerambursabilă BIRD prin MMSSF-ANPH Proiectul privind Incluziunea Socială (Programul pentru persoanele cu diazabilităţi)

Activităţi derulate: -documentaţia privind indicatorii tehnico-economici a fost refacută, modificată şi completată conform solicitarilor Unităţii de Management a Proiectului de la nivelul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, - realizarea rapoartelor de progres - corespondenta cu UMP in vederea implemetarii proiectului in conformitate cu prevederile Manualului Operational si a Bancii Mondiale

Stadiul actual: se afla in desfasurare lucrarile de constructii. Data preconizata de finalizare 31.01.2013.

• Proiecte depuse spre finantare (in calitate de solicitant) si aflate in faza de evaluare

1.PROIECT ,, Centrul Judetean de Incluziune Sociala Iasi ”Grantul de finanţare: POSDRU, Axa prioritara 6, Domeniul major de interventie 6.2 Cererea de propuneri de proiecte nr. 116 “Îmbunătăţirea accesului şi a participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii”. Obiectivul proiectului : Facilitarea accesului la educatie si pe piata muncii a persoanelor

vulnerabile din judetul Iasi si creearea unui centru de incluziune sociala.

Partener : S.C. Development Trading Consulting S.R.L. Iasi 2.PROIECT ,, O sansa la normalitate”Grantul de finanţare: POSDRU, Axa prioritara 6, Domeniul major de interventie 6.2 Cererea de propuneri de proiecte nr. 116 “Îmbunătăţirea accesului şi a participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii”. Obiectivul proiectului : Dezvoltarea masurilor active de facilitare a accesului la ocupare a

persoanelor de etnie rroma, persoanelor cu dizabilitati, femeilor, elevilor studentilor, persoanelor dependente de droguri si alcool si a

24

fostilor dependenti, a persoanelor afectate de boli cu influenta asupra vietii sociale si profesionale cu scopul integrarii socio-economice

Partener : Fundatia Solidaritate si Speranta

3. PROIECT ,, Mecanism de sprijin pentru grupurile vulnerabile supuse excluziunii sociale prin reteaua asistentilor sociali din judetul Iasi”Grantul de finanţare: POSDRU, Axa prioritara 6, Domeniul major de interventie 6.2 Cererea de propuneri de proiecte nr. 116 “Îmbunătăţirea accesului şi a participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii”. Obiectivul proiectului : Imbunatatirea relatiilor de parteneriat intre grupurile vulnerabile si

institutiile publice la nivel local, in vederea cresterii incluziunii sociale prin dezvoltarea retelei de asistenti sociali si creearea unui mecanism de up-grade a situatiilor sociale, mecanism menit sa imbunatateasca situatia sociala a grupurilor vulnerabile prin masuri integrate aplicate la nivel judetean.

Partener : Asociatia Pakiv Romania

4.PROIECT ,, Impact Direct ”Grantul de finanţare: POSDRU, Axa prioritara 6, Domeniul major de interventie 6.2 Cererea de propuneri de proiecte nr. 116 “Îmbunătăţirea accesului şi a participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii”.

Obiectivul proiectului : a) Obiectiv 1 : dezvoltarea de abilitati profesionale in randul a 96 persoane cu dizabilitati inclusive HIV/SIDA, din judetul Iasi in 3 domenii de activitate.

b) Obiectiv 2 : Dezvoltarea in randul a 175 de beneficiari de abilitati de viata independenta/prevenire parasire timpurie a scolii,combatere a disfunctiilor sociale si de asistenta/sprijin specializat in cadrul unui centru specializat in sat Uricani

Partener : Fundatia Alaturi de Voi

5. Contributie in elaborarea documentatiei pentru depunerea spre finantare a PROIECTULUI ”Reabilitarea si dotarea Centrului de Plasament nr. 4 Sf. Nicolae, componenta a Complexului de Servicii „Veniamin Costache”Grantul de finanţare: bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale finanţare destinata unor investiţii şi reparaţii capitale pentru centrele de zi şi rezidenţiale .

• Activităţi derulate în calitate de colaboratori în următoarele proiecte :

1. PROIECTUL: « Cresterea gradului de implementare a legislatiei din domeniul serviciilor sociale, in contextul procesului de descentralizare » finanţat FSE - PODCA, Axa de Asistenta Tehnica (A.T.), iniţiat de Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale (MMFPS) in calitate de partener principal. Proiectul isi propune elaborarea unui



25


cadru coerent si unitar de dezvoltare a serviciilor sociale in Romania, luand in considerare procesul de descentralizare

- proiect finalizat la data 31.08.2012.

2. PROIECTUL: „Si ei trebuie sa aiba o sansa – program de sprijin pentru integrarea sociala si profesionala a persoanelor cu tulburari de spectru autist”, finantat prin FSE – POSDRU, Axa 6, DMI 6.2., contract POSDRU/96/6.2./S/60289, initiat de Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale (MMSSF) - partener principal si Fundatia „Romanian Angel Appeal” Romania si Asociatia de Psihoterapii Cognitive si Comportamentale din Romania (APCCR) Proiectul isi propune infiintarea unui „Centru de consiliere si asistenta specializata” pentru integrarea sociala si profesionala a persoanelor cu tulburari din spectrul autist (TSA) si apartinatorii acestora, in cadrul CP Sf. Andrei, nr. 2 Iasi.

- data preconizata de finalizare: 30.09.2013.

3. PROIECTUL:« O piata incluziva a muncii in mediul rural » finanţat FSE-POSDRU, iniţiat de Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale (MMFPS) - partener principal si Institutio de Formacion Integral S.L.U. Spania si S.C. BPI Management Consulting Romania SRL Bucuresti. Proiectul isi propune dezvoltarea durabila a mediului rural prin cresterea oportunitatilor de angajare a persoanelor apartinind grupurilor vulnerabile.- data preconizata de finalizare: 01.10.2013

• Activităţi derulate în calitate de Parteneri în următoarele proiecte :

1. PROIECTUL “Cross Border Collaboration in the Area of Social Services”, finanţat prin Programul Operaţional Comun România – Ucraina - Moldova, iniţiat de Asociaţia Alternative Sociale Iasi şi derulat în parteneriat şi cu Asociaţia Obştească pentru Copii şi Tineret “Făclia”. Proiectul propune găsirea unor soluţii comune la probleme sociale similare cu care se confruntă comunităţile din zonele de frontieră. Schimb bune practici.

- Proiect finalizat la data de 15.09.2012

2. PROIECTUL “Sprijinirea copiilor invizibili – Proiecte de dezvoltare a serviciilor sociale de baza la nivel comunitar”, finantat de catre Reprezentanta UNICEF in Romania si initiat de catre UNICEF in parteneriat cu D.G.A.S.P.C. Iasi. Proiectul isi propune intarirea capacitatii locale de a implementa politicile de protectie sociala cu eficacitate si eficienta, precum si cresterea accesului la serviciile sociale de baza pentru grupurile cele mai vulnerabile de la nivel comunitar cu accent asupra copiilor si familiilor lor.


3. PROIECTUL “Promovarea masurilor active de ocupare a persoanelor inactive si a celor somere de lunga durata. Bona potrivita – Iasi”., finanţare FSE prin POSDRU 2007 – 2013 Axa 5, DMI 5.1. şi iniţiat de către Fundaţia HOLT România în parteneriat cu DGASPC Iaşi. Proiectul îşi propune servicii de mediere ocupaţională, calificarea a peste 125 de femei în meseria de baby-sitter, precum şi servicii de informare şi consiliere profesională individuală şi de grup.

- proiect finalizat la data de: 31.10.2012

4. PROIECTUL „Calificarea tinerilor someri din regiunea de nord-est in meseriile de agent comercial si ospatar si plasarea lor pe piata muncii in vederea reducerii ratei somajului si cresterii gradului de ocupare a fortei de munca tinere, crearea unui centru zonal de formare profesionala, mediere si plasare a fortei de munca”, finantare FSE prin POSDRU 2007 – 2013, Axa 5, DMI 5.1. si initiat de catre Sindicatul 26

„NOVA VITA” Iasi in parteneriat cu DGASPC Iasi. Proiectul isi propune atragerea si mentinerea unei rate cit mai mare de ocupare (angajabilitate) pe piata muncii in zona de implementare prin imbunatatirea capacitatii de ocupare a persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca, someri, tineri someri, persoane inactive, someri de lunga durata in meseriile de agent comercial si ospatar, si finalizarea asistentei acordate cu obtinerea unui loc de munca durabil.

- proiect finalizat la data de 31.08.2012.

5. PROIECTUL „Alianţa pentru dezvoltarea economiei sociale”, finanţat din Fondul Social European, Axa prioritară 6 „Promovarea Incluziunii sociale”, iniţiat de Fundaţia "Alături de Voi" şi derulat în parteneriat cu partener 1: Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, partener 2: D.G.A.S.P.C. Iasi, partener 3: Fundaţia Motivation România si partener 4: IL Poliedro Italia. Scopul proiectului este promovarea economiei sociale ca instrument flexibil şi durabil pentru dezvoltarea economică şi crearea de locuri de muncă la nivel naţional, pentru persoanele cu handicap.


6. PROIECTUL „Servicii integrate de formare pentru asistenta sociala a persoanelor vulnerabile pentru integrarea acestora pe piata muncii”, finantat din Fondul Social European prin POSDRU, Axa 6, DMI 6.2. Impreuna pe piata muncii, Contract nr. POSDRU 96 / 6.2. / S / 62487, initiat de Centrul Regional de Formare Continua pentru Administratia Publica Locala Bucuresti - CRFB (actualmente in subordinea Agentie Nationale a Functionarilor Publici - ANFP) si in parteneriat cu Centrul regional de Formare Continua pentru Administratia Publica Locala Iasi (CRFCAPL Iasi), cu Siveco Romania, cu Directia Generala de Asistenta Sociala Sector 3 Bucuresti (DGAS 3 Bucuresti) si Directia Generala de Asistenta Sociala si protectia Copilului Iasi (DGAPSC Iasi). Obiectivul general al proiectului este facilitarea accesului la educatie pentru sprijinirea grupurilor vulnerabile pe piata muncii prin oferirea unor servicii integrate de formare pentru asistenta sociala acordata persoanelor vulnerabile in Regiunea de Nord-Est si Bucuresti Ilfov. Grupul tinta este format din asistenti sociali, lucratori sociali si asistenti personali pentru ingrijirea persoanelor cu dizabilitati si a persoanelor visrtnice.

- data preconizata de finalizare: 31.10.2014

• Parteneriate incheiate cu Ong-uri pe proiecte depuse spre finantare si aflate in faza de evaluare ( termen preconizat pentru finalizarea evaluarii: februarie 2013)

-Proiectul transnational:”In the best participation”-Children participation in child protection system; Parteneri: Fundatia COTE si Amici dei Bambini-Italia-lider de proiect; Finantare: Comisia Europeana-programul:Fundamental rights and citizenship (2007-2013)

-Proiectul ” Şansă şi provocare-Îmbunătăţirea serviciilor de asistenţă socială oferite victimelor traficului de persoane”depus spre finantare de Asociaţia Pro Refugiu in cadrul programului de Cooperare Elveţiano-Român, Fondul Tematic pentru Participarea Societăţii Civile



27


-Proiectul „Şcoala pentru viaţă“ depus spre finantare de Fundaţia Umanitară Omenia in cadrul programului de Cooperare Elveţiano-Român, Fondul Tematic pentru Participarea Societăţii Civile

-Proiectul ”Dezvoltarea si acordarea in cadrul Centrului social „Valea Maicii Domnului”din comuna Tazlau, judet Neamt a unor servicii sociale de inalta calitate copiilor aflati in situatii de risc “ depus spre finantare de Fundaţia Umanitară “Ave Maria”, in cadrul programului de Cooperare Elveţiano-Român, Fondul Tematic pentru Participarea Societăţii Civile

-Proiectul „Un consumator informat este un cetatean european protejat”depus spre finantare de Asociatia pentru apararea drepturilor si Intereselor consumatorilor Iasi in cadrul programului de Cooperare Elveţiano-Român, Fondul Tematic pentru Participarea Societăţii Civil

• Alte activităţi :

- Proiect experimental destinat tinerilor ocrotiti in centrul de plasament Gulliver – „Pasi spre viitor”, proiect pilot initiat de catre Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi prin care s-a infiintat un modul experimental pentru dezvoltarea deprinderilor de viata independenta destinat tinerilor seropozitivi HIV, rezidenti in Centrul de tip Hospice „Gulliver”, in vederea maximizarii sanselor lor de reintegrare socio-profesionala. Concret, prin proiect 12 tineri cu vârste intre 18-24 ani din Centrul Gulliver participa la activităţi intensive de dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă pentru o perioadă de 6 luni in apartamentul din municipiul Iaşi, aflat în proprietatea DGASPC Iaşi, pus la dispoziţia proiectului în scopul înfiinţării acestui „laborator” .

- consultanta si feed-back in elaborarea cererilor de finantare depuse de 5 autoritati administrativ teritoriale din judetul Iasi in cadrul programului de microgranturi oferite prin proiectul national “Sprijinirea copiilor invizibili – Proiecte de dezvoltare a serviciilor sociale de baza la nivel comunitar”, finantat de catre Reprezentanta UNICEF in Romania.(3 proiecte au primit finantare)

- actualizarea permanenta a bazei de date cu convenţiile de parteneriat active încheiate între DGASPC Iaşi şi ONG-uri, precum şi cu alte instituţii Incheierea pe parcursul anului 2012 a unui numar de 35 de conventii noi (elaborarea drafturilor, corespondenta pentru agrearea continutului de catre toti partenerii, si semnarea conventiilor de colaboarare )si 10 prelungiri ale unor conventii incheiate in anii trecuti.

- evaluarea oportunităţilor de finanţare a proiectelor

- redactarea diverselor adrese, note de fundamentare, informări

- contribuţii privind evaluarea oportunităţii de implicare a DGASPC Iaşi în proiecte sociale în calitate de partener

-adrese realizate in colaborare cu alte birouri si compartimente ale DGASPC

• Proiecte viitoare:

28

1. Titlul proiectului: „Colaborari fara granite”, proiect ce va fi depus in cadrul Programul de Cooperare Transfrontaliera ROMANIA – UCRAINA – MOLDOVA 2007 – 2013, sesiunea 3, Prioritatea 3 – „Schimburi de experienta – People to people”

2. Tilul proiectului: „Formarea personalului DGASPC Iasi de catre experti / specialisti germani in asistenta sociala”, proiect ce va fi depus spre aprobare catre Organizatia „Senior Experten Service” Germania.



29


V. Colaborarea interinstituţională

Strategia DGASPC Iaşi în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului 2008-2013 subliniază importanţa tuturor instituţiilor care, prin activitatea lor au legătură cu copiii şi care trebuie să conştientizeze faptul că sunt deopotrivă responsabile pentru protejarea intereselor şi a drepturilor copiilor. În acest sens, DGASPC Iaşi promovează colaborarea între instituţii, organizaţii nonguvernamentale, profesionişti şi beneficiari, sprijină realizarea unor parteneriate reale, viabile şi eficiente.

Astfel, în cursul anului 2012, DGASPC a colaborat atât cu autorităţile administratiei publice locale-serviciile publice de asistenţă socială cât şi cu ONG-uri, Fundaţii, Asociaţii ce activează pe raza judeţului Iasi şi au ca obiect de activitate asistenţa socială , fiind încheiat un număr de 45 convenţii de partenerit/colaborare (vezi Anexa).

În cursul anului 2012 DGASPC a desfăşurat o serie de activităţi prevăzute în H.G. nr.600/13.05.2009 modificata si completata prin HG 950 din 28.09.2012 privind stabilirea beneficiarilor de ajutoare alimentare care provin din stocurile de intervenţie comunitare destinate categoriilor de persoane cele mai defavorizate din România şi atribuţiile instituţiilor implicate în planul european.

Astfel, pentru derularea planului anual 2012 de furnizare a produselor alimentare, DGASPC a colaborat cu Casa Judeţeană de Pensii, Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi Primăriile din judeţ în vederea centralizarii în baze de date a informaţiilor privind persoanele beneficiare conf. HG.950/2012 dupa cum urmează:

Persoanele singure şi familiile care au stabilit prin dispoziţia scrisă a primarului, dreptul la un venit minim garantat, acordat în baza Legii nr.416/2001,

Şomerii îregistrati, potrivit prevederilor Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, cu modificarile si completarile ulterioare

Pensionarii sistemului public de pensii a căror drepturi, obţinute din pensie sau, după caz, din pensii cumulate, se află sub 400 lei/lună,

Persoanele cu handicap grav şi accentuat, adulţi şi copii, neinsituţionalizate.S-au realizat bazele de date cu toate categoriile de beneficiari aflaţi în evidenţe la data de 30

iunie 2012 – 104.171 persoane, iar pe baza acestora s-au intocmit liste pentru fiecare primărie în parte, pe tipuri de beneficiari: 18909 persoane VMG, 16.032 şomeri, 48.183 pensionari, 21.047 persoane cu handicap, liste pe baza cărora urmează să se realizeze distribuirea de alimente. Ulterior, la solicitarea Consiliului Judeţean Iaşi, au fost întocmite liste suplimentare cu alte 9288 persoane, devenite beneficiare în perioada 30 iunie – 30 septembrie: 2189 persoane VMG, 5507 şomeri, 662 pensionari, 930 persoane cu handicap.

30

VI. Resurse umanePersonalul prevăzut în 2012, repartizat pe categorii, este următorul: A) Funcţii publice - 193 B) Personal contractual 2632 Funcţii de conducere 37 Funcţii de execuţie 2788Numărul efectiv de angajaţi (posturi ocupate) la data de 01.12.2012 era de 2349.O analiză comparativă între anii 2011 şi 2012 arată o scădere drastică a numărului de

angajaţi după cum urmează:

o în anul 2011 au plecat 181 angajaţi şi au fost ocupate un număr de 18 de

posturi vacantate, în limita procentului de 15% prevăzut de OUG 34 din

2009 (181 X 15% = 27,15 posturi).

o în anul 2012 au plecat 137 de angajaţi (din care 39 asistenţi maternali

profesionişti) şi au fost ocupate un număr de 21 posturi vacantate, în limita

procentului de 15% prevăzut de OUG 34 din 2009 (137 X 15% = 20,55

posturi). .

În concluzie, în ultimii doi ani au plecat 318 de persoane şi au fost angajate pe posturile vacantate 39 de persoane ceea ce indică scăderea numărului efectiv de angajaţi cu 279, asta în condiţiile în care DGASPC a înfiinţat noi servicii şi a derulat proiecte finanţate din fonduri europene iar numărul de beneficiari a rămas aproximativ acelaşi, nefiind diferenţe semnificative.

Numărul crescut de concedii pentru creşerea copilului a determinat ocuparea, pe durata

suspendării contractului, a unui număr de 32 de posturi în anul 2012, însă aceasta activitate nu a

reuşit suplinirea activităţii posturilor devenite vacante ci doar acoperirea actirvităţii angajaţilor aflaţi

în concedii.

Drept urmare, buna desfăşurare a activităţii a fost realizată prin redistribuirea sarcinilor posturilor vacantate către angajaţii care au rămas în sistem, această acţiune constituind un

risc în ceea ce priveşte calitatea serviciilor oferite şi nemulţumirea personalului datorată

suprasolicitării.

În anul 2012, în urma demersurilor întreprinse, au fost angajați un număr de 21 de asistenţi maternali profesionişti astestaţi, deşi au încetat contractele individuale de muncă a 39

asistenţi maternali profesionişti.

Situaţia statistică privind fluctuaţia de personal este exemplificată în tabelul de mai jos:



31


VI. 1 Număr total personal efectiv (posturi ocupate) la DGASPC Iaşi în perioada 2011 – 2012

2011 2012Nr. total personal efectiv la data de 01 ianuarie, din care: - asistenti maternali

2565 851

2402 794

Nr. total nou angajaţi din care: - pe durată nedeterminată

60 18

84 31

Nr. total angajaţi plecaţi din care: - asistenţi maternali

181 57

137 39

Nr. total personal efectiv la data de 31 decembrie, din care: - asistenţi maternali

2402 794

2349 776

În anul 2012 DGASPC Iaşi şi-a desfăşurat activitatea cu un număr mediu de 2250 angajaţi

Comparativ cu anul 2011 în anul 2012 fluctuaţia de personal a fost mai scăzută, în

decursul anului 2012 plecând un număr 137 salariaţi ( faţă de 181 în 2011) şi au fost angajaţi un număr de 84 (dintre care 9 funcționari publici prin transfer).

Din cei 137 salariaţi plecaţi 8 sunt funcţionari publici ( 1 cu funcţii de conducere) şi 39

asistenţi maternali, restul de 90 salariaţi fiind personal contractual. Numărul redus de angajări în

decursul anului 2012 se datorează menţinerii prevederilor legislative privind blocarea posturilor în

administraţia publică şi posibilităţii ocupării doar a 15% din posturile vacantate.

Pentru ocuparea posturilor devenite vacante în cursul anului s-au organizat patru

concursuri, după cum urmează:

- 18.04.2012- 28 posturi scoase la concurs, din care s-au ocupat 20 posturi (8 pe perioadă

nedeterminată şi 12 pe perioadă determinată);

- 04.07.2012 - 11 posturi scoase la concurs, din care s-au ocupat 7 posturi ( 5 pe perioadă

nedeterminată şi 2 pe perioadă determinată);

- concurs funcționari publici 2

- 13.09.2012- 2 posturi scoase la concurs, ocupate ambele, fiind pe perioadă nedeterminată;

- 07.11.2012 - 30 posturi scoase la concurs, din care s-au ocupat 17 posturi ( 3 pe perioadă

nedeterminată şi 14 pe perioadă determinată).

Număr de concursuri organizate în total: 4Număr angajaţi declaraţi reuşiţi: 46 din care 18 pe durată nedeterminată şi 28 pe

durată determinată.Pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie vacante sau temporar vacante s-au

organizat 4 concursuri de recrutare, astfel:

32

- 10.01.2012- pentru 1 funcţie publică de execuţie, respectiv consilier juridic asistent la

Compartimentul pentru Adopţii şi Postadopţii, perioadă nedeterminată;

- 30.08.2012- pentru 2 funcţii publice de execuţie, respectiv inspector asistent şi consilier

superior la Serviciul Financiar Contabil, perioadă nedeterminată;

- 10.09.2012- pentru 1 funcţie publică de execuţie, respectiv inspector principal la Serviciul

Financiar Contabil, perioadă determinată;

- 05.11.2012- pentru 3 funcţii publice de execuţie, respectiv 2 de inspector asistent şi 1 de

inspector superior la Serviciul Management de Caz, perioadă determinată.

- 21.11.2012 – pentru funcția publică de conducere șef serviciu la Serviciul financiar

contabil.

Pentru diminuarea deficitului de personal cu care se confruntă aparatul propriu al DGSPC,

în urma interviurilor susţinute, s-au aprobat transferurile , la cerere, a unor funcţionari publici de

execuţie, respectiv:

- de la 01.01.2012 – 2 funcţii publice de execuţie, respectiv un inspector principal şi un

consilier

superior la Compartiment Prevenire Marginalizare Socială

- 3 funcţii publice de execuţie la Serviciul Management de Caz,

respectiv un

inspector asistent, un inspector principal şi un inspector superior;

- de la 13.02.2012- 1 funcţie publică de execuţie, respectiv auditor superior la

Compartimentul

Audit

- de la 07.05.2012 – 1 funcţie publică de execuţie, respectiv inspector asistent la

Compartiment Monitorizare

- de la 01.11.2012- 1 funcţie publică de execuţie , respectiv consilier superior la Serviciul

Management de Caz

- de la 10.12.2012- 1 funcţie publică de execuţie, respectiv inspector asistent la Biroul

Strategii, Proiecte

Număr de concursuri organizate în total: 5Număr angajaţi declaraţi reuşiţi: 8 din care 3 pe durată nedeterminată (funcții de

execuție), o funcție publică de conducere şi 4 pe durată determinată. Numar transferuri : 9



33


În cursul anului au fost organizate şi 2 examene pentru promovare în grad profesional a

funcţionarilor publici în urma căruia 25 funcţionari publici din aparatul propriu şi centrele de

plasament au promovat în gradele profesionale principal şi superior.

Au fost actualizate dosarele de personal pentru salariaţii cu contract de munca din centrele

de plasament şi asistenţii maternali profesionişti, cu actele necesare privind angajarea, încetarea

raporturilor de muncă, evaluarea performanţelor profesionale individuale, promovarea,

sancţionarea, modificarea raporturilor de muncă, acordarea de gradaţii superioare sau alte sporuri

legale precum şi orice alte documente prevăzute de legislaţia în vigoare.

DGASPC Iaşi, în colaborare cu Asociaţia de Consiliere şi Terapie a Familiei şi Colegiul

Psihologilor din România, a organizat cursul „Tehnici de abordare clinică a copilului cu dificultăţi

comportamentale”, în urma căruia 78 de psihologi, psihopedagogi şi logopezi din cadrul aparatului

propriu şi centrele din subordinea DAGSPC, au obţinut 20 de credite la Colegiul Psihologilor din

România.

Personalul cu funcţii de conducere (31 angajați) din cadrul DGASPC Iaşi au urmat cursul

de perfecţionare „Managementul şi medierea conflictelor”, curs organizat în colaborare cu Centrul

Regional de Formare Continuă pentru Administraţia Publică Locală Iaşi şi Asociaţia Consensual

Iaşi.

Angajaţii, care prestează activitate în mod direct cu beneficiarii, au urmat cursuri de igienă

organizate de către Autoritatea de Sănătate Publică. Personalul de specialitate (educatori,

supraveghetori, asistenţi sociali, psihologi etc.) nou angajat a urmat un curs de iniţiere pe o

perioadă de maxim o săptămână, iar asistenţii maternali urmează cursuri de formare, conform

prevederilor legale în vigoare. Lunar, în cadrul DGASPC Iaşi se desfăşoară întâlniri pe categorii de

specialişti (şefi centre, asistenţi sociali, psihologi, psihopedagogi, medici, asistente medicale,

educatori ) unde se dezbat teme specifice din domeniile de activitate respective şi se prezintă

cazuri şi noutăţi legislative sau de proceduri (instrumente de lucru).

Centrul de formare profesională „Galata”- aflat în coordonarea Serviciului Resurse Umane,

a organizat, pentru personalul din centrele rezidenţiale pentru copii, programul de perfecţionare

cu denumirea „Practici instituţionale şi comunicare eficientă în centrele de tip rezidenţial pentru

copii”.

Compartimentul Sănătate şi Securitate în Muncă – aflat în subordinea Serviciului Resurse

Umane a colaborat cu „RedClinic” privind serviciile de medicina muncii, a participat cu

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă la verificarea centrelor din subordinea D.G.A.S.P.C., a

autorizat, CSEPD Galata si CPRUM Iaşi – din punct de vedere a securităţii la incendiu şi a

securităţii şi sănătăţii în muncă. De asemenea, s-a efectuat verificarea PRAM la toate centrele.

S-au efectuat instructaje responsabililor cu securitatea şi sănătatea în muncă şi situaţii de

urgenţă din cadrul centrelor, s-au completat fişele de solicitare la angajare şi fişe de risc pentru noii

angajaţi.

34

VII. Activitatea Compartimentului de Relaţii cu Publicul şi Mass - Media în anul 2012

I.Solicitări privind liberul acces la informaţiile de interes public conform legii 544/2001

În anul 2012 perioada 01.01.2012 – 31.12.2012 au fost înregistrate în cadrul compartimentului şi au fost trimise răspunsuri la un număr de 12 solicitări venite din parte unor instituţii mass – media, de cercetare sau de la diferite persoane interesate de diferite statistici şi activităţi desfăşurate de către DGASPC Iaşi.

II. Situaţia privind soluţionarea petiţiilor şi transmiterea răspunsurilor către solicitanţi conform legii nr. 233/2002.

a) În cadrul Departamentului de Asistenţă Socială pentru Copil şi Familie în evidenţa Serviciului de Evaluare Iniţială a fost înregistrat în perioada anului 2012 perioada 01.01.2012 – 31.12.2012 un număr de 532 de solicitări din partea petenţilor, pe linia protecţiei drepturilor copilului. Cazuistica a fost diversă, specialiştii din cadrul departamentului soluţionând diferite forme de neglijare, luarea unei măsuri de protecţie specială, informare, ajutor material/financiar, consiliere psihologică, evaluare psihologică a copiilor, anchete sociale de evaluare a familiilor aflate în situaţii de risc, instituire pensie de urmaş. În urma soluţionării cererilor au beneficiat de servicii de asistenţă socială un număr de 712 de copii. b) Departamentul de Asistenţă Socială pentru Persoanele Adulte a soluţionat pe parcursul anului 2012 perioada 01.01.2012 – 31.12.2012 un număr de 603 de cazuri/petiţii/adrese, din care au fost instrumentate de către specialiştii serviciului.c) Pe parcursul anului 2012 perioada 01.01.2012 – 30.09.2012 au fost înregistrate şi soluţionate, fiind transmise răspunsuri către solicitanţi în termenul legal un număr de 41 de petiţii făcute de către cetăţeni şi organizaţii către instituţii locale (Consiliul Judeţean Iaşi, Instituţia Prefectului) şi centrale (Preşedenţia României, Cancelaria Primului Ministru, Autoritatea Naţională Pentru Protecţia Familiei şi Copilului şi Autoritatea Naţională Pentru Persoane cu Handicap după cum urmează:

1) Petiţii înregistrate din partea Consiliului Judeţean Iaşi – Compartiment Ghişeu Unic – 28 de petiţii

2) Petiţii înregistrate din partea Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi și cabinete parlamentare – 4 petiţii

3) Petiţii înregistrate din partea Preşedenţiei României – Probleme Cetăţeneşti – 3 petiţii

4) Petiţii înregistrate din partea ANPFC – 4 petiţii5) Petiţii înregistrate din partea ANPH – 3 petiţii

Din totalul celor 41 de solicitări :- 16 de solicitări au avut ca obiect probleme legate de re/încadrarea în grad de

handicap şi retribuţia de însoţitor pentru persoanele cu disabilităţi.- 14 au făcut referire la problematica protecţiei copilului (cereri de plasament la

asistent maternal şi/sau în centre de plasament, solicitări privind atestarea ca asistent maternal, etc)

- 11 au avut ca obiect cereri de ajutor material şi/sau financiarDe asemenea au fost înregistrate şi soluţionate un număr de 6 de cereri ale cetăţenilor care au solicitat audienţe la conducerea Consiliului Judeţean Iaşi sau la Cabinetele Parlamentarilor de Iaşi, fiind trimise răspunsuri după cum urmează:1) Audienţe înregistrate la conducerea Consiliului Judeţean Iaşi – 4 de solicitări



35


2) Audienţe înregistrate la Cabinetele Parlamentare – 2 solicitări

d) Pe parcursul anului 2012 perioada 01.01.2012 – 31.12.2012 la Registratura generală a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi au fost înregistrate un număr de 38520 de documente. În cadrul Serviciului Juridic al DGASPC Iaşi au fost soluţionate în perioada 01.01.2012 – 31.12.2012 un număr de 485 de dosare după cum urmează: adopţie internă: 66 de cazuri, ordonanţă preşedinţială: 21 dosare, plasament copil în diferite forme de protecţie 362 de cazuri, litigii de muncă: 8, contencios administrativ: 4 cazuri, contestaţii la legea 448/2006: 16 cazuri, pretenții civile: 8 cazuri.

III. Situaţia privind aducerea la îndeplinirea a hotărârilor şi dispoziţiilor Consiliului Judeţean Iaşi care privesc activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi.

- au fost duse la îndeplinire un număr de 23 de acte administrative (dispoziţii şi hotărâri) emise de către Preşedintele Consiliului Judeţean Iaşi şi Consiliul Judeţean Iaşi

IV. Alte activităţi derulate- Întocmire raport bilunar cu privire la aducerea la îndeplinire a hotărârilor şi

dispoziţiilor Consiliului Judeţean Iaşi care privesc activitatea DGASPC. - Apariţii în mass media locală și națională privind activitatea DGASPC Iași în

perioada 01.01.2012 – 31.12.2012.

Situaţia privind aducerea la îndeplinirea a hotărârilor şi dispoziţiilor Consiliului Judeţean Iaşi care privesc activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi Toate prevederile cuprinse în respectivele acte administrativ au fost duse la îndeplinire.

- au fost duse la îndeplinire un număr de 41 de acte administrative (dispoziţii şi hotărâri) emise de către Preşedintele Consiliului Judeţean Iaşi şi Consiliul Judeţean Iaşi

Alte activităţi derulate:

- întocmire raport săptămânal cu privire la aducerea la îndeplinire a hotărârilor şi dispoziţiilor Consiliului Judeţean Iaşi care privesc activitatea DGASPC.

36

VIII. Investiţii

Investitii realizate in anul 2012

Nr. Crt.Denumirea obiectivului de investitii

Total finantare

Stadiu valoric Stadiu fizic

lei % %

1

Restructurarea Centrului de Asistenta si Ingrijire Harlau Iasi- Construire cladire in localitatea Budai

CJ – 291 814,88

1 819 334,00 63 63

MMFPS-2 626 333,92

2

Restructurarea Centrului de Asistenta si Ingrijire Harlau Iasi- Construire 4 casute in cartierul Galata, str. Azilului nr 1

CJ – 86 056,10

577 504,90 68 68

MMFPS – 774 504,90

3Crearea unui centru de reabilitare pentru persoane cu handicap mental, localitatea Budai

CJ – 93 890,00

93890,00 87 100MMFPS – 14

825,94

4

Centru social cu destinatie multifunctionala pentru tinerii care parasesc sistemul de protectie din judetul Iasi

CJ – 90 950,00

1754920,00 100 100

MMFPS - 1 663 970,00

5Construire, imprejmuire si amenajare teren de sport multifunctional

CJ- 86 900,00 31 700,00 37 37

6

Proiect Tehnic pentru Reabilitari nestructurale (instalatii electrice, termice si sanitare, finisaje, tamplarii, invelitori) si consolidari/reabilitari structurale la corpurile B si C de la Centrul de Plasament nr. 4 Sf. Nicolae, Iasi, str. Veniamin Costache

CJ – 40 000,00 39 800,00 100 100

7Montare centrala termica la CP Moldova Tg Frumos, jud. Iasi

CJ – 316 940,00 195 935,71 100 100



37


8Masini de spalat industriale de capacitate mare

CJ – 120 000,00 85 577,36 100 100

9Uscatoare de rufe industriale de capacitate mare

CJ – 60 000,00 27 106,40 100 100

10 Plita de gatit CJ – 90 000,00 83 052,00 100 100

11 Cuptor pe gaz pentru patiserie CJ – 25 000,00 20 179,76 100 100

12 Licente teste psihologice CJ – 40 000,00 39 383,53 100 100

38

Investiţii care continuă si in anul 2013

Nr. Crt.Denumirea obiectivului de investitii

Total finantare

Stadiu valoric

Stadiu fizic%

lei1 Restructurarea Centrului de

Asistenta si Ingrijire Harlau Iasi- Construire cladire in localitatea Budai

CJ - 1 097 000,00 1 097 000,00 37 37

2 Restructurarea Centrului de Asistenta si Ingrijire Harlau Iasi- Construire 4 casute in cartierul Galata, str. Azilului nr 1

CJ - 284 000,00 284 000,00 32 32

3 Crearea unui Centru de reabilitare pentru persoane cu handicap mental, loc. Budai, jud. Iasi

CJ-14 825,94 14 825,94 13 0

4 Construire, imprejmuire si amenajare teren de sport multifunctional

55 200,00 55 200,00 63 63

Propuneri de investiţii pentru 2013

Nr. Crt.Denumirea obiectivul

ui de investitii Total

finantare

Stadiu valoric Stadiu fizic

%

lei %1 Expertiza tehnica si DALI

pentru reabilitare cladiri la Complexul de Servicii Sociale la Sf Spiridon – Tg. Frumos

40 000,00 0 0 0

2 Expertiza tehnica si DALI pentru reabilitare cladire CSC Bucium (instalatii termice, electrice, sanitare, tamplarie, finisaje interioare si exterioare, extinderi)

40 000,00 0 0 0



39


3 Expertiza tehnica si DALI pentru reabilitare cladire (instalatii termice, electrice, sanitare, tamplarie, finisaje interioare si exterioare, extinderi) la Centrul de Plasament Sf Stelian Pascani

40 000,00 0 0 0

4 Expertiza tehnica si DALI pentru reabilitare Camin 2, localitatea Budai, Jud. Iasi

40 000,00 0 0 0

5 Studiu de fezabilitate pentru montare CT Cozmesti 10 000,00 0 0 0

6 Achizitie generatoare curent pentru CRRPH Cozmesti, Verseni, CSC Bogdanesti, Centru rezidential Mircesti

20 000,00 0 0 0

7 Achizitie plita pe gaz cu 8 ochiuri si hota la CSC Sf Spiridon - Tg Frumos

60 000,00 0 0 0

8 Achizitia a 6 autoutilitare pt Centrul de Plasament Ion Holban, CP Verseni, CRRPH Cozmesti, Centrul rezidential Mircesti, Centru de Reabilitare persoane cu handicap Budai si DGASC Iasi

240 000,00 0 0 0

9 Achizitie masini de spalat si uscatoare pentru CRRPH Cozmesti si CIA persoane adulte cu dizabilitati Budai

160 000,00 0 0 0

10 Achizitie lucrari pentru executie a patru fantani pentru CRRPH Cozmesti si CSC « Bogdana » Bogdanesti, jud. Iasi

25 000,00 0 0 0

40

IX. Situaţia finaciară pe 2012

Indicatori Buget Definitiv An 2012

Executie Buget An 2012

1 2 3CAP. 68.02 Asigurari si asistenta sociala 154.098,65 154.098,65

Cheltuieli curente 147.811,82 147.811,82 - cheltuieli de personal 38.101,46 38.101,46 - bunuri si servicii 24.060,36 23.894,36 - proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare - asistenta sociala, din care: 85.650,00 85.650,00 - ajutoare sociale in numerar 78.422,00 78.422,00 - ajutoare sociale in natura 7.228,00 7.228,00Cheltuieli de capital 6.286,83 6.286,83 - Constructii 5.958,69 5.958,69 - Masini, echipamente si mijloace de transport 288,14 288,14

- Reparatii capitale 40,00 40,00din care: 154.098,65 154.098,65

Venituri proprii Consiliul Judetean Iasi 1.522,16 1.522,16Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judetelor

61.498,82 61.498,82

Excedent prefinantare 437,77 437,77Subventii finantarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap 85.650,00 85.650,00

Donatii si sponsorizariAlte transferuri voluntare - (AJPS) cheltuieli de capitalAlte transferuri voluntare - (AJPS) suplimentul de alocatie de hrana pentru copiii sub 18 ani bolnavi HIV/SIDA

13,00 13,00

Sume primite de la UE in contul platilor efectuateSubventii de la bugetul de stat catre bugetele locale necesare sustinerii derularii proiectelor finantate din FEN postaderareAlte transferuri voluntare (MMFPS) - proiecte Banca Mondiala 15,23 15,23

Subventii primite de la bugetul de stat pentru finantarea unor programe de interes national, destinate sectiunii de dezvoltare a bugetului local

4.961,67 4.961,67

a) Asistenta sociala pentru familie si copii (68.02.06) 54.862,52 54.862,52



41


Venituri proprii Consiliul Judetean Iasi 695,03 695,03Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judetelor

54.154,49 54.154,49

Donatii si sponsorizariAlte transferuri voluntare - (AJPS) cheltuieli de capitalAlte transferuri voluntare - (AJPS) suplimentul de alocatie de hrana pentru copiii sub 18 ani bolnavi HIV/SIDA

13,00 13,00

Alte transferuri voluntare (MMFPS) - proiecte Banca MondialaCheltuieli curente 52.603,82 52.603,82 - cheltuieli de personal 31.629,46 31.629,46 - bunuri si servicii 18.094,36 17.973,36 - asistenta sociala, din care: 2.880,00 2.880,00 - ajutoare sociale in numerar 2.100,00 2.100,00 - ajutoare sociale in natura 780,00 780,00Cheltuieli de capital 2.258,70 2.258,70 - Constructii 1.990,56 1.990,56 - Masini, echipamente si mijloace de transport 228,14 228,14

- Reparatii capitale - ET+DALI RK la cladirile CP Tatarasi, str. Vasile Lupu nr. 80, Iasi

40,00 40,00

b) Asistenta sociala in caz de boli si invaliditati (68.02.05) 83.136,00 83.136,00

Subventii finantarea drepturilor acordate persoanelor cu handicapCheltuieli curente 83.136,00 83.136,00 - bunuri si servicii 566,00 566,00Taxe postale 566,00 566,00 - asistenta sociala, din care: 82.570,00 82.570,00 - ajutoare sociale in numerar 76.322,00 76.322,00Indemnizatii persoane cu handicap 40.337,00 40.337,00Indemnizatii nevazatori 14.467,00 14.467,00Buget complementar 21.518,00 21.518,00Alocatie hrana HIV/SIDA - ajutoare sociale in natura 6.248,00 6.248,00Transport persoane cu handicap 6.051,00 6.051,00Dobanzi la credite subventionate 197,00 197,00c) Asistenta acordata persoanelor in varsta (68.02.04) 16.100,13 16.100,13

Venituri proprii Consiliul Judetean Iasi 1.464,90 1.464,90Sume primite de la UE in contul platilor efectuateSubventii de la bugetul de stat catre bugetele locale necesare sustinerii derularii proiectelor finantate din FEN postaderare

42

Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judetelor

11.322,00 11.322,00

Excedent prefinantareAlte transferuri voluntare - (AJPS) cheltuieli de capitalAlte transferuri voluntare (MMFPS) - proiecte Banca Mondiala 15,23 15,23

Subventii de la bugetul de stat catre bugetele locale necesare sustinerii derularii proiectelor finantate din FEN postaderare - MMFPS - 42.02.20

3.298,00 3.298,00

Cheltuieli curente - cheltuieli de personal 6.472,00 6.472,00 - bunuri si servicii 5.400,00 5.355,00 - proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare, din care:Centrul Social de tip Rezidential GalataSanse Egale pe Piata Muncii - asistenta sociala, din care: 200,00 200,00 - ajutoare sociale in natura 200,00 200,00Cheltuieli de capital 4.028,13 4.028,13 - Constructii 3.968,13 3.968,13 - Masini, echipamente si mijloace de transport 60,00 60,00

Asistenta acordata pentru familie si copil = 1.990,56Program de interes national- Centrul social multifunctional pentru tinerii care parasesc sistemul de protectie din Judetul Iasi, 1.754,62 din care:Venituri proprii Consiliul Judetean

90,95

Subventii primite de la bugetul de stat pentru finantarea unor programe de interes national - MMPS

1.663,67

Reabilitari nestructurale (instalatii electrice, termice si sanitare, finisaje, tamp-larii, invelitori) si consolidari/reabilitari structural la corpurile B si C de la CP nr. 4 Sf. Nicolae, din care:Venituri proprii Consiliul Judetean

40,00

Montare centrala termica la CP Moldova din Tg. Frumos:



43


Venituri proprii Consiliul Judetean

195,94

Asistenta acordata persoanelor in varsta= 3.968,13Crearea unui centru de reabilitare pentru persoannele cu handicap mental, loc. Budai, 223,89 din care:Alte transferuri voluntare- MMPS 15,2395% Alte transferuri voluntare (MMPS) 14,625% Alte transferuri voluntare (MMPS) 0,61Excedent buget local, din care: 114,7

795% excedent 110,1

45% excedent 4,63Venituri proprii Consiliul Judetean 93,89

Restructurarea Centrului de Asistenta si Ingrijire Harlau Iasi- Construire patru casute in cartierul Galata, str. Azilului nr. 1, 873 din care: Venituri proprii Consiliul Judetean 95,00Subventii primite de la bugetul de stat pentru finantarea unor programe de interes national

778,00

Restructurarea Centrului de Asistenta si Ingrijire Harlau Iasi- Construire cladire in localitatea Budai, 2.871,24 din care: Venituri proprii Consiliul Judetean 344,3

8Subventii primite de la bugetul de stat pentru finantarea unor programe de interes national - MMPS

2.520,00

Excedent buget local 6,86

X Dificultăţi întâmpinate

• Supraaglomerarea centrelor de plasament si a CPRU;• Lipsa masurilor active din partea primariilor pentru prevenirea intrarilor in sistem si pentru

incetarea masurilor de protectie speciala prin reintegrare familiala;• Imposibilitatea respectarii principiului nesepararii fratilor;• Numar mare de copii cu varsta 0-2 ani care necesita ocrotire intr-o familie substitut;• Intarzieri in preluarea copiilor in sistemul de protectie din cauza refuzului asistentilor

maternali de a ocroti 2 copii si a lipsei de informatii socio-medicale oferite de unitatile sanitare care au angajati asistenti sociali (maternitati, spitale cu sectii de pediatrie);

• Implicarea insuficienta a autoritatilor locale pentru acordarea de servicii primare familiilor copiilor in dificultate si insuficienta implicare a Structurilor Comunitare;

• Atitudinea si refuzul asistentilor maternali cu privire la primirea celui de-am doilea copil (nevoile de asigurare a unui mediul familial pentru copii a condus la necesitatea reatestarii AMP pentru 2 copii chiar si in conditiile in care ei au facut cerere pentru un singur copil; de mentionat este faptul ca de fiecare data, atat D.G.A.S.P.C.Iasi cat si C.P.C.Iasi s-au asigurat ca persoanele in cauza indeplinesc gaantiile materiale si morale si au capacitatea necesara ocrotirii numarului de copii propus/nr. de copii pentru care au fost atestati ) ;

44

• Lipsa de personal din centrele de plasament;• Beneficiarii problema, copii cu tulburari psihice care necesita servicii specializate ce

depasesc posibilitatile centrului de plasament;• Lipsa modalitatilor de sanctiune a copiilor si tinerilor din sistem;• Dificultati de deplasare in judet pentru monitorizarea AMP si a copiilor din AMP cauzate de

lipsa mijloacelor de transport si cota de combustibil limitat;• Plecarile voluntare de personal din domeniul psiho-social si din asistenta maternala,

precum si pensionarea asistentilor maternali au determinat supraincarcarea personalului ramas;

XI Obiective propuse pentru 2013

DASPC

• Imbunatatirea calitatii serviciilor de protectie speciala a copilului;• Reorganizarea serviciilor in scopul eficentizarii activitatii;• Facilitarea integrarii sociale a tinerilor care parasesc sistemul de protectie;• Cresterea gradului de responsabilizare a personalului si motivarea acestuia pentru o

atitudine proactiva ;• Dezvoltarea si profesionalizarea resurselor umane din aparatul propriu, centre de

plasament si asistenta maternala ;• Reducerea numarului de copii din sistemul de protectie prin facilitarea reintegrarii

/integrarii familiale.

DASPA• FINALIZAREA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI CU FINANȚARE PE BANCA

MONDIALĂ RESTRUCTURAREA CSIA HÎRLĂU pînă la finele anului 2012, prin crearea a 2 servicii: Complex de Locuințe protejate de tip familial Galata cu 24 de locuri și Centrul de îngrijire și asistență pentru persoane adulte cu dizabilități Budăi cu o capacitate de 50 de locuri.

• Darea în funcțiune a Centrului de recuperare și reabilitare p. H. Budăi• Implementarea prevederilor legislative ale Legii asistenței sociale 292/2012 în

conformitate cu legislația specifică.• Continuarea și îmbunătățirea activităților curente:

- evaluare/reevaluare și încadrare în grad de handicap a persoanelor,- acordare drepturi și facilități pentru persoanele cu handicap - monitorizare/coordonare metodologică a serviciilor sociale din subordine/ centre rezidențiale în conformitate cu Standardele de calitate

• Continuarea dezvoltării parteneriatului public privat în vederea acordării serviciilor sociale

• Mutarea centrului social de ocrotire a femeilor victime ale violenței domestice din Tătărași în Bld Chimiei.

Director General DGASPC Iaşi Florin Ion



45


RAPORT Privind activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă ... 31 decembrie 2012...

Documents

Transcript of RAPORT Privind activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă ... 31 decembrie 2012...