RAPORT DE CERCETARE CANTITATIVĂ SONDAJ DE OPINIE …spunespo.ro/sites/default/files/Raport...
Embed Size (px)
Transcript of RAPORT DE CERCETARE CANTITATIVĂ SONDAJ DE OPINIE …spunespo.ro/sites/default/files/Raport...

1
Investeşte în oameni! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 Axa prioritară 4. „Modernizarea Serviciului Public de Ocupare” Domeniul major de intervenţie 4.1. „Întărirea capacităţii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare” Titlul proiectului: „SPUNE - SPO 82/2020, Servicii Publice Unitare, Necesare şi Eficiente” Contract POSDRU/123/4.1/S/129860
RAPORT DE CERCETARE CANTITATIVĂ
SONDAJ DE OPINIE ELEVI ŞI STUDENŢI
PENTRU REGIUNEA NORD-VEST
Activitatea 6. Realizare cercetări, prognoze şi analize privind piaţa muncii
Subactivitatea 6.2 Analiză, cercetare şi expertiză privind instrumentele şi programele aplicate

2
Raport de cercetare cantitativă
sondaj de opinie elevi şi studenţi
pentru regiunea Nord-Vest
1. Problematica socială şi contextul derulării cercetării
1.1. Justificarea şi contextualizarea proiectului
Proiectul POSDRU 129860 „SPUNE - SPO 82/2020, Servicii Publice Unitare, Necesare
şi Eficiente” este un proiect multiregional implementat de AJOFM Timiș, în parteneriat cu
AJOFM Caraş-Severin, AJOFM Arad, AJOFM Bistriţa-Năsăud, Fundaţia Aequilibrium, Siveco
România S.A. şi S.C. Media One S.R.L., fiind cofinanţat din Fondul Social European, prin
Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa prioritară
4 „Modernizarea Serviciului Public de Ocupare”, Domeniul major de intervenţie 4.1
„Întărirea capacităţii Serviciului Public de Ocupare pentru furnizarea serviciilor de
ocupare”. Proiectul cuprinde regiunile Vest şi Nord-Vest, fiind implementat în judeţele:
Timiş, Caraș-Severin, Arad şi Bistrița-Năsăud.
Obiectivul general al proiectului îl reprezintă modernizarea SPO prin furnizarea de
servicii inovative şi integrate care vizează creşterea angajabilităţii clienţilor SPO din
două regiuni de implementare.
Obiectivul descrie în mod generic impactul – servicii de ocupare accesibile şi apreciate de
către clienţii SPO care să constituie o contribuţie vizibilă la creşterea ocupării –
considerată garanţia succesului strategiei EU2020 în rândul populaţiei cu vârste cuprinse
între 20 şi 64 de an, cu atenţie specială acordată gradului de ocupare a tinerilor.
Obiectivul general este atins prin intermediul a două obiective specifice: îmbunătăţirea
capacităţii SPO de anticipare a schimbărilor de pe piaţa muncii prin furnizarea de analize
şi prognoze privind piaţa muncii şi îmbunătăţirea şi diversificarea tipurilor de servicii

3
furnizate prin dezvoltarea de servicii de tip self-service care vizează creşterea amabilităţii
clienţilor SPO.
În cadrul proiectului „SPUNE - SPO 82/2020, Servicii Publice Unitare, Necesare şi
Eficiente”, o activitate centrală a fost cea de cercetare – A.6. Realizare cercetări,
prognoze şi analize privind piaţa muncii, în cadrul căreia, la subactivitatea 6.2 Analiză,
cercetare şi expertiză privind instrumentele şi programele aplicate, este prevăzut un
raport pentru sondaj de opinie elevi şi studenţi pentru regiunea Nord-Vest.
Cercetarea realizată a avut în vedere analiza privind funcționarea SPO pe piața
muncii, adresându-se principalilor actori ai pieţei muncii şi clienţi SPO, în cele două
regiuni.
Dinamica schimbărilor de pe piaţa muncii este resimţită în mod deosebit în
judeţele/regiunile vizate (Vest şi Nord-Vest), unde mobilitatea forţei de muncă (inter şi
intraregională, dar şi transnaţională) este relativ mare, unde rata investiţiilor şi
diversitatea acestora pune o presiune asupra fiecărei persoane în căutarea unui loc de
muncă – prin nevoia de a se adapta cerinţelor dinamice ale angajatorilor.
În contextul socio-economic al regiunilor, la care se adăugă o dinamică demografică
nefavorizantă a creşterii economice, devine necesară adaptarea serviciilor de ocupare la
noile condiţii, cerute atât de clienţii acestor servicii, cât şi de angajatori.
Serviciile self-service sunt în concordanţă cu politicile naţionale şi europene, respectând
cerinţa de a dezvolta servicii uşor accesibile, transparente şi rapide pentru fiecare client
posibil. Serviciile dezvoltate vor constitui o măsură eficientă pentru creşterea ocupării –
vizând rata de ocupare a Strategiei EU 2020 de 75%, cu ţinta pentru România de 7o% - în
general, dar şi în mod special prin dedicarea acestor servicii unor categorii în rândul
cărora rata de şomaj este mai mare decât media globală, deci categorii cu risc crescut de
marginalizare profesională şi socială.
În vederea sustenabilităţii demersurilor este necesar ca întreaga activitate dezvoltată să
fie bazată pe cercetări şi analize aprofundate ale fenomenelor studiate, astfel încât

4
instrumentele create prin proiect să poată fi ajustate, adaptate şi nuanţate în
concordanţă cu aşteptările şi nevoile atât a personalului AJOFM, care le va utiliza în
activitatea curentă, cât şi a principalelor categorii de clienţi ai Serviciului Public de
Ocupare. De asemenea, în această amplă activitate de cercetare sunt implicate şi
categoriile de potenţiali clienţi SPO, adică publicul larg şi elevii şi studenţii care vor trebui
integraţi pe piaţa muncii. Instrumentele nou create trebuie fundamentate pe cercetări şi
informaţii actualizate permanent privind piaţa muncii foarte dinamică. Beneficiarii acestor
servicii vor experimenta o tranziţie facilă şi eficienţa pe piaţa muncii, unde vor fi capabili
să îşi păstreze capacitatea de a avea un loc de muncă şi de a progresa în carieră.
Totodată, prin proiect se realizează prognoze privind evoluţiile pe piaţa muncii, pentru a
putea înlocui măsurile reactive în intervenţii proactive. Se urmăreşte în principal corelarea
ofertei cu cererea de forţă de muncă prin scheme de asistenţă personalizată adresate
persoanelor în căutarea unui loc de muncă şi inclusiv celor care aparţin grupurilor
vulnerabile, precum şi identificarea aspectelor care permit clienţilor ocuparea unei poziţii
care are cea mai bună potrivire cu capacităţile acestora, incluzând şi posibilitatea de a-şi
îmbunătăţi profilul profesional prin formare continuă la locul de muncă. Pe termen lung,
este vorba despre o schimbare de paradigmă, prin concentrarea asupra potrivirii
competenţelor clienţilor la cerinţele pieţei, a mediului economic real, în loc de eforturi
investite în căutarea unui loc de muncă care să răspundă dorinţelor clienţilor.
Ne aşteptăm ca personalul care a parcurs întregul ciclu să fie în măsură să internalizeze
procesul parcurs şi să-l repete de fiecare dată când condiţiile externe vor cere acest lucru,
prin valorificarea rezultatelor cercetării. Personalul care va asigura funcţionarea acestor
servicii, cu nivel de competenţe crescut şi potrivit cerinţelor clienţilor, va putea să creeze
un mediu de lucru în care să-şi pună în valoare aceste competenţe, însemnând satisfacţii
profesionale la nivel individual şi al organizaţiilor implicate.
1.2. Instrumentele self-service dezvoltate prin proiect
Strategia pentru dezvoltarea platformei de consiliere online realizată în cadrul proiectului,
plecând de la premisele dezvoltate în urma experienţei în priză directă a relaţiei dintre

5
AJOFM Timiş şi publicul instituţiei (şomeri, angajatori, alte persoane în căutarea unui loc
de muncă etc.), s-a cristalizat în jurul nevoii creării unui instrument care să unească toate
măsurile active pe care personalul AJOFM le are la dispoziţie în consilierea şomerilor şi a
persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă şi în medierea ocupării locurilor de
muncă vacante din regiunile la care se raportează proiectul.
Acest instrument se bazează pe premisele conceptului de angajabilitate introdus de
politica europeană de resurse umane care îşi propune să realizeze evoluţia metodelor de
consiliere practicate până în prezent spre un nivelul superior, prin interpretarea şi
intervenţia în cheie unică, personală, pentru fiecare subiect al consilierii, urmărind
anularea punctelor slabe şi sporirea celor forte şi prin realizarea evoluţiei personale din
perspectiva angajabilităţii pentru fiecare subiect ce apelează la serviciile de consiliere
disponibile prin personalul AJOFM.
În acest sens, ca instrument de lucru pe platforma spunespo.ro, a fost gândit conceptul
“Scor personal de angajabilitate”, care înseamnă şanse sporite de a găsi locul de muncă
ideal, pentru şomeri sau persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, iar pentru
angajatori înseamnă un instrument de evaluare a candidaţilor, pentru a alege angajatul
potrivit pentru ocuparea unui loc de muncă. Concret, acest instrument este o punte de
interacţiune directă între angajaţi şi angajatori.
În cadrul platformei spunespo.ro aceste instrumente au fost dezvoltate pe cinci nivele
cheie:
Nivelul 1. Premium CV: acest nivel oferă posibilitatea integrării tuturor informaţiilor
personale, ale unui utilizator şomer său persoana aflată în căutarea unui loc de muncă,
legate de competențe, calificări şi personalitate, într-un format uşor descifrabil de către un
potenţial angajator. Pentru asta utilizatorul este direcţionat către portalul spo-online.ro,
instrument de consiliere unde se pot accesa, vizualiza şi genera instrumente ca: analiza
personală prin matricea SWOT, curriculum vitae Europass, Video-CV, Fişa de consiliere şi
evaluare, Plan de dezvoltare personală şi profesională. Comunicarea în cadrul acestui nivel
se face prin conceptul PremiumCV care descrie ideea că prin platforma spunespo se

6
adaugă valoare CV-ului, instrument de lucru de bază în activitatea de resurse umane,
indiferent de care parte te afli, şomer sau angajator.
Nivelul 2. Super TU: Acest nivel oferă direcţionare spre instrumente de evaluare şi testare
personală, care pot a creeze o imagine sintetică despre abilităţi, competenţe şi tip de
personalitate. Rezultatele testelor sunt un instrument de consiliere pus la dispoziţia
utilizatorului în eventualitatea optării pentru unul dintre cursurile de dezvoltare de
competențe, ce se regăsesc pe platformă. Asociind cele două tipuri de instrumente,
informare şi evaluare a personalităţii şi abilitaţilor, un utilizator îşi poate forma o imagine
de ansamblu privind compatibilitatea personală cu trăsăturile generale ale unei
specializării vizate. Comunicarea în cadrul acestui nivel se face prin conceptul Super TU
care descrie sintetic nevoia de mărirea gradului personal de performanţă prin evaluare şi
informare, ceea ce în final duce la mărirea angajabilităţii personale.
Nivelul 3. Momentul X: La acest nivel, platforma spunespo.ro oferă, pentru utilizatorii
aflaţi în căutarea unui loc de muncă, încă un instrument de experimentare virtuală a
momentului interviului. Instrumentul VideoInterviu online constă în interacţiunea video
(preînregistrată) cu un intervievator care adresează utilizatorului în mod direct, ca la o
întâlnire faţa în faţă, o serie de întrebări, care au un set de răspunsuri predefinite. Din
aceste răspunsuri utilizatorul trebuie să aleagă răspunsul pe care îl considera corect.
Platforma va interpreta opţiunea/răspunsul din perspectiva consecinţelor de interpretare
ale unui potenţial angajator şi îi va indica direcţia de abordare corectă, ceea ce generează
autoevaluare şi perfecţionare. Această procedură funcţionează pentru fiecare întrebare din
video interviu în parte şi este evaluată într-un scor final al răspunsurilor corecte, care
generează angajabilitate, după finalizarea fiecărei runde complete (toate întrebările) de
interviu. Utilizatorul va avea la dispoziţie diferite structuri de videointerviu, cu grade
diferite de complexitate, fiecare utilizator putând să parcurgă oricare nivel al video-
interviului de oricâte ori doreşte. Evaluarea răspunsurilor corecte după fiecare parcurgere
a oricărui nivel de video-interviu este înregistrată în scorul personal al utilizatorului şi
revizuit după fiecare utilizare a instrumentului. Comunicarea în cadrul acestui nivel se face

7
prin conceptul Momentul X care sintetizează experienta interviului şi induce utilitatea
instrumentului dezvoltat într-o situaţie decisive şi tipică de ocupare a unui post.
Nivelul 4. Post vacant: Acest nivel oferă informare şi consiliere despre modul de creare şi
completare a unei scrisori de intenţie, prin prezentarea a trei modele de scrisoare de
intenţie şi posibilitatea completării unui formular predefinit, cu poziţia sau locul de muncă
vizat, din într-o listă a locurilor de muncă vacante (LMV), care va fi la dispoziţia tuturor
utilizatorilor platformei. Toate elementele şi experienţa acumulată în nivelele anterioare
vor putea fi integrate într-o scrisoare de intenţie pentru a aplică la un post real disponibil.
Comunicarea în cadrul acestui nivel se face prin sintagma Post vacant care sintetizează o
listă a locurilor de muncă vacante (LMV), punând-o la dispoziţia tuturor utilizatorilor.
Nivelul 5. Job Shadow: Acest nivel introduce conceptul de experimentare „pe viu” ce
înseamnă ocuparea unui anumit post, ce tip de specializare, activităţi şi relaţionare
presupune acesta, dar din perspectiva pasivă, ca o umbră a celui ce ocupă postul respectiv.
Angajatorii, prin participarea la programul job shadow oferă persoanelor interesate
posibilitatea de a experimenta realitatea unui post. Şomerii sau persoanele în căutarea
unui loc de muncă ce se înscriu în programul job shadow câştigă experienţa în priză
directă a unui post, ceea ce contribuie la filtrarea mai eficientă a opţiunilor în viitor.
Comunicarea în cadrul acestui nivel se face prin conceptul Job shadow care clarifică ideea
de job shadow în termeni accesibili oricui reliefând avantajele acestui concept.
Parcurgerea primelor patru niveluri ale instrumentului dezvoltat prin platforma
www.spunespo.ro contribuie la maximizarea SCORULUI PERSONAL DE ANGAJABILITATE
pentru un utilizator - persoană aflată în căutarea unui loc de muncă, înseamnă şanse
sporite de a obţine locul de muncă potrivit. Nivelul 5, Job Shadow, reprezintă un bonus
pentru persoanele cu un scor de angajabilitate mare, acestea putând participa la
experimentarea pe viu a unui loc de muncă.

8
2. Date şi statistici relevante
În cadrul activităţii de cercetare a proiectului, a fost derulată o amplă documentare pentru
obţinerea de informaţii relevante privind piaţa muncii la nivel regional. Astfel, în perioada
decembrie 2014 - martie 2015, a fost asigurată o cercetare online pentru identificarea
informațiilor relevante, culegerea și prelucrarea datelor și indicatorilor statistici, utilizând
ca surse de informare Institutul Naţional de Statistică, Eurostat, AJOFM, ANOFM, dar și alte
studii, rapoarte, analize elaborate de instituții naționale și internaționale.
În urma acestei analize, pot fi prezentate sintetic o serie de informaţii relevante
prezentului raport, informaţii în măsură să integreze în contextul actual rezultatele
cercetării şi să explice o serie de aspecte considerate importante.
Regiunea de dezvoltare Nord - Vest este una din cele opt regiuni de dezvoltare ale
României si include 6 judeţe: Bihor, Bistriţa-Năsăud, Cluj, Maramureş, Satu-Mare, Sălaj.
Suprafaţa regiunii este de 34.159 kmp, reprezentând 14,32 % din suprafaţa ţării. Regiunea
cuprinde 421 unităţi administrativ-teritoriale: 6 judeţe, 42 de oraşe din care 15 municipii
şi 398 comune şi 1.823 de sate. Regiunea dispune de o poziţie geografică strategică, având
graniţe cu Ungaria şi Ucraina cât şi cu regiunile de dezvoltare Centru, Vest şi Nord-Est din
România.
Până la manifestarea crizei economico financiare, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest era,
după Bucureşti-Ilfov, cea mai atractivă din punct de vedere economic, dintre regiunile de
dezvoltare ale României. Faptul se datora pieţei muncii şi salariilor, investiţiilor străine,
dar şi mediului privat şi concurenţei de piaţa ca şi intrărilor de tehnologii moderne.
Regiunea Nord-Vest este o regiune cu o dezvoltare economică în creştere, cu un Produs
Intern Brut (PIB)/cap locuitor cu tendinţe de uşoară creştere în ultimii ani, fără a atinge
însă valorile înregistrate înainte de criza şi recesiunea economică. În contextul unei
creşteri uşoare generale, contribuţia celor 6 judeţe la formarea produsului intern brut
regional diferă sensibil, fiind în strânsă corelaţie cu aportul economic al fiecăruia dintre
ele.

9
Referitor la populaţia acestei regiuni, se constată o tendinţă de scădere permanentă a
populaţiei, în timp ce la nivel naţional a existat o anumită fluctuaţie, cu o creştere uşoară
până în 2011 şi apoi o nouă reducere. De exemplu, faţă de anul 2008, populaţia regiunii a
scăzut în 2014 cu 19828 locuitori, iar scăderi au fost înregistrate în toate judeţele din
regiune, mai puţin judeţul Cluj în care s-a înregistrat o creştere a umărului de locuitori în
anul 2014 faţă de anul 2008. Tendinţa de scădere a populaţiei în ultimele decenii este şi
mai bine ilustrată de comparaţia datelor recensămintelor.
Resursele de muncă, la 1 ianuarie 2014, erau, la nivel regiune, de 1239,2 mii persoane şi
reprezentau doar 13,7% din resursele de muncă la nivel naţional. Comparativ cu celelalte
regiuni, Regiunea Nord Vest înregistrează a doua cea mai mare populaţie - resurse de
muncă, după regiunea Bucureşti Ilfov. Resursele de muncă la nivel regional au scăzut în
2011 faţă de 2008, iar după 2011 au înregistrat o tendinţă de creştere în anul 2012,
urmată de o uşoară creştere în anul 2013. Cu toate acestea, în 2013 (01 ianuarie 2014),
resursele de muncă erau doar cu 11,1 mii persoane mai mult decât în 2008, deci scăderea
nu a fost aşa pronunţată ca în cazul populaţiei.
La nivelul anului 2013 (începutul lui 2014) Regiunea Nord - Vest dispunea de un total de
1239,2 mii persoane active, ceea ce înseamnă o creştere cu 11,1 mii persoane faţă de faţă
de 2008. Astfel, după o reducere semnalată în anul 2011, populaţia activă a înregistrat o
tendinţă de creştere în anul 2012 (cu 32,2 mii persoane faţă de anul 2011) urmată de o
uşoară tendinţă de scădere la sfârşitul anului 2013. Populaţia activă civilă din regiune
reprezenta în acelaşi an 13,7% din totalul la nivel naţional.
Referitor la resursele de muncă, în regiunea Nord - Vest se înregistra în anul 2013 o rată
de activitate de 69,8%, situându-se pe locul 2, după Regiunea Bucureşti-Ilfov. Rata de
activitate în acelaşi an era cu 5,2 puncte procentuale peste media la nivel naţional. Rata de
activitate a resurselor de muncă a înregistrat aceeaşi fluctuaţie ca a indicatorilor
prezentaţi anterior, respectiv de scădere în 2011 faţă de 2008, de la 71,% la 68% şi apoi de
creştere uşoară, astfel că în 2013 indicatorul avea o valoare de 69,8%, fără a ajunge însă la
valoarea anului de referinţă (2008).

10
Regiunea Nord - Vest este o zonă de creştere a ratei de activitate a forţei de muncă, în
special în judeţele Cluj (75,7%), Bihor (73,6%) şi Sălaj (71%). Judeţele cu o rata a activitate
mai scăzută sunt: Satu Mare (65,5%), Maramureş (62,5%) şi Bistriţa Năsăud (65,6%).
Tendinţa de scădere în 2011 faţă de 2008, apoi de creştere uşoară până în 2013, observată
la media regională şi naţională a indicatorului, se regăseşte şi în cazul judeţelor, cu
excepţia judeţului Cluj care a înregistrat o scădere uşoară a indicatorului şi în 2011 şi
2012, urmând o creştere în anul 2013 chiar peste nivelul anului 2008 (75,7%). Totuşi, în
2013, în afara judeţului Cluj, atât judeţele, cât şi regiunea, aveau rate de activitate ale
resurselor de muncă sub valorile anului 2008.
Pe fondul evoluţiilor nefavorabile cauzate de criza economică şi financiară şi a măsurilor
de austeritate luate de Guvern, de noua recesiune (2011) la nivel internaţional, cu efecte şi
asupra economiei româneşti, rata de ocupare a resurselor de muncă a scăzut în 2011 faţă
de 2008, de la 68,6% la 65%, apoi a crescut uşor la 66,7% în 2012, şi 66,9% în anul 2013
fiind totuşi sub valoarea anului de referinţă (2008). Populaţia de sex masculin a
înregistrat rate ale ocupării peste cele ale populaţiei de sex feminin.
Distribuţia ratei de ocupare pe medii de rezidenţă arată o rată de ocupare a populaţiei din
mediul urban (64,9% în 2013) mai mare decât cea a populaţiei din mediul urban (61,8%
acelaşi an). Judeţele Cluj şi Bihor au înregistrat, pe toată perioada analizată, cele mai
ridicate rate de ocupare, în timp ce judeţele Satu Mare şi Maramureş s-au situat la polul
opus, cu rate ale ocupării sub media regiunii.
Având în vedere obiectivul UE 2020 privind o ocupare a forţei de muncă de 70% a tuturor
persoanelor cu vârsta 20 ‐ 64 de ani, se poate spune că România, cât şi Regiunea Nord Vest
sunt încă departe de atingerea acestui obiectiv, cu o rată de ocupare de doar 63,9% și
respectiv 67,5% în 2013.
Rata de ocupare a tinerilor (15 – 24 ani) de numai 24,6% în 2013, a fost peste media
corespunzătoare a României de 23,5% dar sub media UE (28 ţări) de 32,1%. Indicatorul a
crescut în 2013 faţă de 2008 cu 1,1 pp.

11
Rata de ocupare a persoanelor vârstnice (55 – 64 ani) la nivelul regiunii în 2013, aceasta a
fost de 41,0%, în creştere cu 1,1 pp. comparativ cu anul 2008, dar puţin sub media
naţională de 41,5% şi consistent sub cea europeană de 50,1%.
În anii 2008, 2010 populaţia adultă (25-54 ani) din regiune a înregistrat rate ale ocupării
sub peste mediile naţionale corespunzătoare, dar începând cu anul 2011 au înregistrat
creşteri ale acestui indicator, acest trend menţinându-se şi în anul 2013, valoarea
indicatorului (67,5%) faţă de media la nivel naţional de 63,9%.
O situaţie îngrijorătoare pentru regiune, dar şi pentru România în general, este creşterea
numărului de tineri (15 – 24 ani), care nu sunt nici ocupaţi, nici în educaţie sau formare –
„NEETs”. În anul 2008, 8,4% din persoanele cu vârsta 15 - 24 de ani din regiune
aparţineau grupului NEETs, valoarea acestui indicator crescând semnificativ în anul 2011
la (14%), iar în anul 2013 a înregistrat o valoare de 12,9%. Cota acestor persoane a fost
sub media naţională (în anul 2013 17,2%,) şi sub media europeană din acelaşi an de
13,0%. Pentru aceşti tineri va fi nevoie de un efort conjugat, bine direcţionat astfel având
în vedere ca riscă să fie excluşi definitiv de pe piaţa muncii şi să devină dependenţi de
prestaţiile sociale şi să fie expuşi riscului major de sărăcie şi excluziune socială. Pentru toţi
actorii implicaţi în gestionarea acestui fenomen va fi mult mai dificil în a identifica şi
aplica ea mai adecvată politică publică pentru a contracara aceste fenomen, şi, de
asemenea, costul “reabilitării” acestora poate deveni o povară asupra bugetului de stat.
La nivelul regiunii, rata de ocupare a tinerilor 15 – 24 ani a fost pe toata perioada 2008-
2013 sub nivelul ratei de ocupare de la nivel naţional, înregistrând în anul 2013 o valoare
de 24,6%
Pe fondul crizei economice (2008) şi a recesiunii economice instalate în 2011 (după cea
din 2009), mai ales în zona Euro, crearea de noi locuri de muncă a fost semnificativ
încetinit, având efecte negative atât asupra ofertei cât şi a cererii forţei de muncă, şi care a
contribuit la migraţia forţei de muncă spre zone mai puţin afectate de criza economică.

12
În anul 2013, în regiunea Nord Vest s-a înregistrat un număr mediu anual de 4504 locuri
vacante faţă de 3145 în 2011. Sectoarele cu cele mai multe locuri de muncă vacante în
2013 au fost: Industria Prelucrătoare, Alte Activităţi de Servicii, Comerţ cu Ridicata şi cu
Amănuntul; Repararea Autovehiculelor şi Motocicletelor, Administraţie Publică şi Apărare
etc. Cele mai puţine locuri de muncă vacante s-au înregistrat în sectorul Agricultura,
Silvicultură şi Pescuit, Industria Extractivă, Hoteluri şi Restaurante, tranzacţii imobiliare,
etc.
Unul dintre efectele crizei economice şi financiare din 2008 a fost creşterea numărului de
şomeri, atât la nivel european cât şi la nivelul României. Spre sfârşitul anului 2010
numărul de şomeri a prezentat o tendinţă de scădere, însă pe fondul evoluţiilor
nefavorabile ulterioare la nivel UE, cu o nouă fază a recesiunii în 2011-2012, evoluţii s-au
resimţit şi la nivelul pieţei muncii din România, numărul de şomeri crescând şi în 2012 şi
în 2013, iar acest lucru s-a întâmplat atât la nivel naţional cât şi la nivelul Regiunii Nord
Vest. La nivelul Regiunii Nord Vest, 51.327 pers. erau înregistrate ca şomeri la agenţiile
teritoriale de ocupare a forţei de muncă, în anul 2013, faţă de 40230 persoane în 2008.
Ponderea bărbaţilor în totalul şomerilor înregistraşi a fost mai mare decât cea a femeilor.
În general, ponderea şomerilor indemnizaţi din regiune a fost mai mare decât cea a
şomerilor neindemnizaţi.
Persoanele cu studii superioare au înregistrat cele mai mici ponderi în totalul şomerilor
înregistraţi (8,3% în 2013), urmaţi de şomerii cu studii medii (24,6% în 2013 - absolvenţi
ai învăţământului liceal şi postliceal). La popul opus s-au aflat şomerii cu pregătire
inferioară (absolvenţi ai învăţământului primar, gimnazial şi profesional) care au
constituit categoria predominantă în rândul şomerilor, cu o pondere de 66,9% (2013) în
total. Cu toate acestea, se constată că numărul şomerilor cu studii superioare şi a celor cu
studii medii a crescut în 2013 faţă de 2008, iar creşterea a fost atât în cifre absolute cât şi
în cifre relative. Pe perioada analizată, Regiunea Nord Vest a înregistrat una din cele mai
mici rate ale şomajului înregistrat, situându-se pe locul 1 pe ţară în 2008, respectiv locul 3
pentru perioada 2011 - Trim. II 2014.

13
Valoarea indicatorului a oscilat între 3,3% la sfârşitul anului 2008 (cea mai mică valoare)
şi 4,4% la sfârşitul anului 2011 (cea mai mare valoare), respectiv sfârşitul anului 2012. În
trimestrul II 2014 rata şomajului era de 3, 5% , cu 1,4 pp. sub media naţională de 4,9%. O
evoluţie oscilantă a avut şi rata şomajului BIM, care a fost de 3,8% în 2008 şi 2011, 5,2% în
2012 şi 4,5% în 2013, sub media naţională (7,3% în 2013), ca şi în cazul ratei şomerilor
înregistraşi.
Judeţul afectat cel mai mult de şomaj a fost Judeţul Sălaj, urmat de Judeţul Satu Mare şi
Maramureş În aceste judeţe, rata şomajului înregistrat s-a situat în de cele mai multe ori
peste media regiunii. Pe toată perioada analizată, Sălaj a reprezentat cele mai mari valori
ale ratei şomajului înregistrate în regiunea Nord Vest. Cel mai puţin afectate de şomaj au
fost judeţele Cluj şi Bistriţa Năsăud.
În ceea ce priveşte incidenţa şomajului pe sexe, există diferenţe între rata şomajului
bărbaţi şi rata şomajului femei, în unele regiuni diferenţele fiind semnificative iar în altele
uşor perceptibile. Astfel, rata şomajului în rândul bărbaţilor a oscilat între 3,3% în 2008 şi
4,7% în 2013, iar cea în rândul femeilor între 3,3% (2008) şi 4,2% (2013), diferenţele fiind
uşor în defavoarea populaţiei de sex masculin.
Rata şomajului în rândul tinerilor (15 – 24 ani) a înregistrat valori mai scăzute în
comparaţie cu celelalte regiuni, cu media naţională şi cea europeană. Astfel, în 2013
aceasta era de 15,8% , sub media corespunzătoare a României de 23,6% şi media UE (28
ţări) de 23,6%. Totuşi este de subliniat că tinerii au o rată a şomajului mare, în comparaţie
cu celelalte grupe de vârstă. În cazul tinerilor se pare că cele mai afectate de şomaj au fost
femeile.
Şi în cazul populaţiei 20-64 de ani din regiune, rata şomajului în anul 2013 a avut valoarea
de 4,0% mult sub media UE de 10,6% dar şi sub media naţională de 6,6%. Valoarea
indicatorului a fluctuat între 3,6% în anul 2008 şi cea mai mare valoare înregistrată în anul
2011 – 5,1% ( cea mai mare valoare). Deşi rata şomajului pentru populaţia 20-64 de ani de
4,0% în 2013 a fost cu mult sub media UE, rata ocupării pe acelaşi interval de vârstă a fost
de doar 63,4% (tot sub media UE)- acest lucru poate să fie şi un semnal că pe piaţa forţei

14
de muncă există încă o zonă „gri” care include acele persoane care nu sunt nici în rândul
şomerilor şi nici în rândul persoanelor ocupate.
În Regiunea Nord Vest, rata şomajului de lungă durată (în şomaj de un an şi peste conform
definiţiei internaţionale) a avut o tendinţă de permanentă scădere. În 2013, rata şomajului
de lungă durată a fost de 2,0%, sub media europeană de 5,1% şi cea naţională de 3,2%.
Pentru acelaşi an, regiunea se situa pe locul 3 faţă de celelalte regiuni la acest indicator, la
egalitate cu regiunea Nord Est.
Participarea la măsuri active de ocupare a avut o tendinţă „descrescătoare înregistrată
începând cu 2008 (de exemplu, participarea la subvenţii/credite pentru stimularea
angajării sau creare de locuri de muncă). Insuficienţa resurselor financiare şi umane la
nivelul serviciilor locale de ocupare ar putea explica progresele modeste în domeniul
politicilor active pe piaţa muncii” aşa cum se menţionează şi în Strategia Naţională pentru
Ocuparea Forţei de Muncă, 2014-2020.
Cu toate că Învăţarea pe tot Parcursul Vieţii (ÎPV) este deosebit de importantă în adaptarea
competenţelor forţei de muncă la cerinţele în permanentă schimbare ale pieţei muncii, în
Regiunea Vest performanţele la acest capitol sunt şi mai slabe decât la nivel naţional,
având în vedere că doar 0,9% din adulţi (25-64 ani) au participat la ÎPV în 2013,
comparativ cu media naţională de 2% şi cu cea UE de 10,5%. Rata de participare la ÎPV în
regiune variat în perioada analizată prezentând în anul 2008 o valoare de 1,4 %. La nivelul
anului 2011 valoarea acestui indicator a crescut la 2,0%, ca apoi în anul 2012 a scăzut la
nivelul a 1,4%. La nivel naţional a fost înregistrată o uşoară creştere în ultimii 3 ani
analizaţi.
Un alt fenomen îngrijorător pentru România în general, dar şi pentru Regiunea Nord Vest,
este cel de Părăsire Timpurie a Şcolii. În regiune, rata părăsirii timpurii a şcolii sau rata
PTŞ a crescut în 2012 şi 2013, în timp ce la nivel UE (28 ţări) aceasta a avut o tendinţă de
scădere uşoară. Cu o valoare de 15,9% în 2013, rata părăsirii timpurii a şcolii în regiunea a
fost cu 3,9 pp. peste media UE 28 dar sub media naţională cu 1,4 pp. Comparativ cu

15
celelalte regiuni, Regiunea Nord Vest ocupa totuşi locul 3 la acest indicator, regiunile cu o
rată mai mică fiind Regiunile Vest şi Bucureşti - Ilfov.
Pe baza celor prezentate pentru regiunea Nord Vest au fost identificate câteva aspecte
cheie ce necesită elaborarea şi implementarea unor politici publice coerente şi adecvate
astfel încât să poată fi susţinută dezvoltarea economică şi crearea unor locuri de muncă
adecvate ofertei de forţă de muncă:
scăderea demografică în această regiune, dar şi în România în general, cu efecte
grave asupra forţei de muncă şi a pieţei de muncii;
îmbătrânirea demografică care generează o presiune asupra bugetului de pensii
prin creşterea ratei de dependenţă a bătrânilor. De asemenea, majoritatea
populaţiei care îmbătrâneşte înregistrează rate de activitate în scădere;
rată de activitate mică a tinerilor din regiune reprezintă un aspect care necesită
suportul consecvent şi constant referitor la implementarea politicilor publice care
susţin ocuparea tinerilor;
ponderea mare a tinerilor care nu sunt angajate în nici o formă de învăţământ,
muncă sau instruire (NEET), dar şi creşterea continuă a acesteia este îngrijorătoare,
având în vedere că aceste persoane
sunt expuse, pe termen lung, unui risc foarte mare de sărăcie. Daca pentru această
categorie nu vor fi luate măsuri de cuprindere în învăţământ ori ocupare, va
reprezenta o “povară” asupra bugetului de stat;
deşi rata şomajului şi rata şomajului pe termen lung au avut niveluri satisfăcătoare,
fiind sub media naţională şi cea europeană, tinerii au o rată a şomajului mare, în
comparaţie cu celelalte grupe de vârstă;
creşterea numărului de şomeri cu studii superioare şi medii reprezintă o altă
provocare cu care instituţiile responsabile trebuie să se confrunte şi pentru care
sunt necesare măsuri şi acţiuni specifice;

16
nivelul scăzut al cheltuielilor cu politicile active pe piaţa muncii şi implicit
participarea redusă la aceste măsuri;
în ceea ce priveşte participarea la programele de învăţare pe tot parcursul vieţii au
fost sub cele la nivel naţional, şi cu mult sub progresul minim cerut de CE. Această
măsură trebuie să fie susţinută şi dezvoltată fiind o activitate importantă pentru
păstrarea şi adaptarea permanentă a competenţelor profesionale;
părăsirea timpurie a şcolii este un fenomen ce are repercusiuni directe asupra
pieţei muncii şi de aceea acest aspect trebuie privit într-un aspect integrat, alături
de politicile de ocupare a forţei de muncă.
În noiembrie 2010, Comisia Europeană a derulat un studiu în statele membre UE şi în
alte ţări de pe continentul european (Norvegia, Islanda, Croaţia şi Turcia) – pe tema
percepţiei angajatorilor cu privire la angajabilitatea absolvenţilor. Studiul a urmărit
obţinerea unor răspunsuri din partea reprezentanţilor companiilor la următoarele
aspecte: importanţa anumitor competenţe şi abilităţi de care ar trebui să dispună
absolvenţii, nivelul de satisfacţie al angajatorilor cu privire la calitatea acestor abilităţi şi
competenţe, nivelul de educaţie optim pentru ocuparea posturilor vacante din companii,
cele mai importante provocări cu care se confruntă companiile care angajează absolvenţi,
frecvenţa şi tipul cooperării dintre companii şi instituţiile educaţionale, modalităţi de
creştere a gradului de angajabilitate al absolvenţilor ş.a.
Abilităţi şi aptitudini relevante la angajare
În ceea ce priveşte ierarhizarea abilităţilor pe care absolvenţii ar trebui să le posede
pentru a fi angajaţi, la nivel european, 67% dintre reprezentanţii companiilor au
considerat că lucrul în echipă este cel mai important.

17
La nivelul României, respondenţii au evaluat ca fiind foarte importante următoarele
abilităţi: lucru în echipă (80%), abilitatea de a folosi computerul (79%), adaptarea la
situaţii noi (70%), abilităţile de comunicare (70%), capacitatea de analiză şi
rezolvare a problemelor (66%), de planificare şi organizare (61%), de luare a
deciziilor (47%), limbile străine (42%).
Atunci când au fost intervievaţi referitor la tipurile de abilităţi pe care ar trebui să le deţină
viitorii absolvenţi de studii superioare (în 5-10 ani), procentele acordate iniţial la
întrebarea legată de abilităţile absolvenţilor actuali s-au modificat; astfel, 45% dintre
angajatori au desemnat ca esenţiale abilităţile specifice sectorului de activitate, precum şi
cele de bază (43% – lucrul cu numerele şi computerul, aptitudini de citire şi redactare).

18
Satisfacţia angajatorilor privind abilităţile absolvenţilor
Majoritatea angajatorilor (89%) care au recrutat absolvenţi s-au declarat foarte mulţumiţi
în legătură cu nivelul abilităţilor acestora după angajare. În România însă, procentul
respondenţilor care au ales opţiunea de acord total pentru această afirmaţie a fost
de 17%, în timp ce 69% au fost într-o oarecare măsură mulţumiţi. Dacă ar fi să
analizăm procentele acordate de angajatori pentru fiecare abilitate în parte după criteriul
satisfacţiei şi să le comparăm cu ierarhizarea importanţei lor descrisă anterior, putem
observa că imaginea de ansamblu este puţin diferită. Angajatorii români sunt mai degrabă
mulţumiţi de următoarele abilităţi de care dispun absolvenţii recrutaţi de ei: abilitatea de
a folosi computerul (48%), aptitudini de redactare (51%); există însă şi abilităţi pentru
care gradul de satisfacţie al angajatorilor români este sub media acordată în celelalte ţări
europene la categoria de răspuns „foarte mulţumiţi”: lucrul cu cifrele (21%), lucrul în
echipă (31%), abilităţile specifice sectorului de activitate (30%), abilităţile de comunicare
(25%), capacitatea de analiză şi rezolvare a problemelor, de adaptare la situaţii noi, de
planificare şi organizare (21%).
Importanţa tipului de studii superioare absolvite
La întrebarea legată de importanţa tipului de studii superioare absolvite, 55% dintre
angajatori au răspuns că absolvenţii care au obţinut o diplomă de licenţă sunt potriviţi
pentru cerinţele posturilor din companiile lor, comparativ cu 35% care îi apreciază pe cei
cu diplomă de master. La nivel european, angajarea unor absolvenţi care au urmat
cursurile unor universităţi cu reputaţie bună la nivel internaţional a fost evaluată ca fiind
un criteriu care este mai degrabă neimportant de 35% dintre respondenţi.
Importanţa experienţei în cazul noilor angajaţi
La polul opus, experienţa anterioară de muncă este considerată ca reprezentând un
avantaj esenţial în cadrul procesului de recrutare de către 53% dintre respondenţi. În
România, se aşteaptă ca absolvenţii noi recrutaţi să mai fi lucrat înainte de angajarea
în companiile respective (40% dintre respondenţi, acord total; 37%, acord parţial). În

19
România, un internship sau studiile derulate în străinătate nu sunt considerate ca
aspecte importante (33-38%) pentru a creşte şansele de angajare comparativ cu
opiniile angajatorilor din alte ţări.
Factorii care influenţează recrutarea absolvenţilor
La nivel european, aproximativ 8 din 10 recrutori au menţionat următorii factori ca fiind
relevanţi pentru recrutarea absolvenţilor: nivelul de dezvoltare înregistrat în prezent
în companie (40% dintre respondenţi au considerat acest factor ca fiind foarte important,
comparativ cu 39%, care au ales opţiunea mai degrabă important); nivelul de dezvoltare
anticipat (38% dintre angajatori l-au evaluat ca fiind foarte important); creşterea
complexităţii sarcinilor (27% – foarte important; 44% – mai degrabă important). În
România, procentele acordate acestor factori în recrutarea absolvenţilor s-au situat peste
media totală europeană, însă diferenţele au fost destul de mici.
Îmbunătăţirea gradului de angajabilitate pentru noii absolvenţi
Atunci când li s-a solicitat să aleagă o acţiune care ar trebuie întreprinsă de instituţiile de
învăţământ superior în vederea îmbunătăţirii gradului de angajabilitate al absolvenţilor,
printre soluţiile propuse, cele mai relevante au fost următoarele: 36% dintre angajatori au
propus includerea locurilor de muncă temporare (pentru fiecare sector de
activitate) în programele de studii şi a experienţei practice în cadrul cursurilor
(30%), precum şi revizuirea cursurilor, astfel încât acestea să corespundă cu nevoile
angajatorilor (18%).
În 2012, a fost implementat un studiu de monitorizare a inserției pe piața muncii a
absolvenților din învățământul superior (promoţiile 2006 şi 2010), în cadrul
proiectului POSDRU "Absolvenţii şi Piaţa Muncii", derulat de Unitatea Executivă pentru
Finanțarea Învățământului Superior, a Cercetării, Dezvoltării și Inovării.
Acesta a vizat, continuând ideea studiului desfăşurat în anul 2011, evaluarea carierei
profesionale în două momente considerate a fi reprezentative pentru evoluția tinerilor
angajați: la 1 an de la absolvire, când aceștia se află în etapa de tranziție dintre studiu și

20
activitatea profesională, și la 5 ani de la absolvire, o perioadă considerată a fi suficientă
pentru atingerea unui anumit nivel profesional şi conturarea unei percepţii individuale
privind nevoile/necesităţile profesionale şi de angajare. Urmărind acest deziderat, studiul
a fost adresat absolvenților din promoțiile 2010, aflați la un an de la absolvire și 2006,
aflați la 5 ani de la absolvire. De asemenea, datorită momentului aplicării studiului, a
continuat să existe o consecință indirectă, dar importantă, a acestei abordări, respectiv
obținerea de informații detaliate privind legătura dintre studiile absolvite și traseul socio-
profesional, pentru două categorii distincte de persoane: absolvenți de studii universitare
de lungă durată (promoția 2006) și absolvenți de studii universitare de licență (promoția
2010).
Competențe dobândite
Nu există diferențe notabile între nivelul competențelor la absolvire, așa cum îl apreciază
absolvenții cohortelor 2006 și 2010 pentru cele mai multe dintre competențele evaluate în
cadrul acestui chestionar. Excepție fac abilitatea de a negocia eficace, abilitatea de a
utiliza calculatorul și de a naviga pe internet și abilitatea de a prezenta produse, idei
sau rapoarte în fața unei audiențe, care cunosc o îmbunătățire mai notabilă în 2010
comparativ cu 2006. La cel mai înalt nivel de acumulare/dezvoltare la finele programului
de studiu sunt apreciate abilitatea de a utiliza calculatorul și de a naviga pe internet,
abilitatea de a lucra în echipă, abilitatea de a acumula rapid noi cunoștințe și
abilitatea de a veni cu idei și soluții noi sau, cu alte cuvinte, competențele și abilitățile
transversale, comune mai multor ocupații/profesii.
În ceea ce privește nivelul de cunoștințe și competențe solicitat de activitatea desfășurată
în prezent constatăm că pentru majoritatea competențelor evaluate, acesta îl surclasează
pe cel deținut la momentul finalizării studiilor. Inserția pe piața muncii conduce însă la o
„depreciere” a cunoașterii propriului domeniu de studiu / a propriei specializări și cu
precădere a gândirii analitice. Pe de altă parte însă inserția pe piața muncii contribuie la
dezvoltarea cunoașterii altor domenii sau discipline, a abilității de a acționa bine în condiții
de stres, precum și a abilității de a gestiona eficient timpul de lucru.

21
Procesul de căutare a unui loc de muncă
Pentru cea mai mare parte a absolvenților procesul de căutare a unui loc de muncă începe
după absolvire (41,0%). Pentru absolvenții cohortei 2010 comparativ cu absolvenții din
2006 modelul însă se schimbă: cea mai mare parte încep să-și caute loc de muncă înainte
de absolvire (37,1%), în vreme ce aproximativ o cincime nu-și caută deloc loc de muncă
după absolvire (17,3%). Aceeași analiză pe tip de învățământ evidențiază faptul că
absolvenții învățământului public încep în mai mare măsură să-și caute loc de muncă chiar
de dinainte de absolvire (36,9%), pe când 22,7% dintre absolvenții învățământului privat
nu și-au căutat deloc loc de muncă după absolvire.
Asta nu înseamnă că absolvenții învățământului privat au rămas inactivi după terminarea
studiilor, ci, cel mai probabil și-au păstrat locul de muncă deținut înainte de debutul
studiilor și/sau pe durata acestora. Absolvenții de sex masculin, în mai mare măsură decât
absolventele încep căutarea unui loc de muncă înainte de absolvire (39,4% dintre
absolvenții de sex masculin, comparativ cu 33,4% dintre absolvenții de sex feminin. De
asemenea, aproximativ 1/7 dintre absolvenții atât de sex masculin, cât și de sex feminin
declară că nu și-au căutat loc de muncă după absolvire.

22
Cele mai utilizate metode de căutare a unui loc de muncă sunt:
prin intermediul portalurilor de locuri de muncă online (35,7% dintre absolvenți);
depunerea unei cereri de angajare pentru un loc de muncă vacant (35,6%);
cu ajutorul familiei, prietenilor, cunoștințelor (34,4%);
contactarea angajatorilor din proprie inițiativă fără a avea informații despre
existența unui loc de muncă vacant (25,7%);
prin intermediul presei scrise (21,4%);
prin intermediul târgurilor de locuri de muncă (16,8%);
am fost contactat de un angajator (16,8%);
lucrează la același angajator ca înainte de absolvire (11,5%).
În medie, pentru a-și găsi un prim loc de muncă un absolvent trebuie să contacteze 13,34
angajatori. Absolvenții de sex feminim au contactat în genere mai mulți angajatori decât
absolvenții de sex masculin, iar absolvenții instituțiilor de învățământ privat cu
aproximativ 5 angajatori mai mult decât cei ai instituțiilor publice. Pentru absolvenții
anului 2010, procesul de căutare primului loc de muncă a presupus contactarea în medie a
16,21 angajatori, aproape dublul numărului de angajatori contactați de promoția 2006.
Inserția cea mai rapidă din punct de vedere a numărului mediu de angajatori contactați a
fost realizată de absolvenții de Științe militare și informații, Sănătate și Teologie. Inserția
cea mai dificilă i-a caracterizat pe absolvenții de Științe economice, Arhitecturăși urbanism
și Științe ale naturii.
Care au fost factorii de succes în găsirea primului loc de muncă în opinia
absolvenților? Absolvenții promoției 2006 consideră ca factori de succes ai angajării
cunoașterea unei limbi străine, domeniul de studiu și personalitatea. Abia apoi este
considerată ca importantă specializarea/programul de studiu absolvit/ă. Absolvenții

23
promoției 2010 consideră însă că de asemenea cunoașterea unei limbă străine a fost
cea care le-a asigurat succesul, urmată de capacitatea de relaționare și
personalitatea. Atât domeniul de studiu cât și specializarea le urmează în ordinea
importanței.
3. Analiza, definirea şi operaţionalizarea conceptelor
3.1. Conceptele cercetării
Esenţa proiectului „SPUNE - SPO 82/2020, Servicii Publice Unitare, Necesare şi
Eficiente” este dezvoltarea de servicii tip „self-service" prin care să venim în
întâmpinarea aşteptărilor clienţilor, să asigurăm o mai bună accesibilitate a
serviciilor. Acesta contribuie direct şi eficient la modernizarea Serviciului Public de
Ocupare (SPO) prin furnizarea de servicii inovative şi integrate care vizează creşterea
angajabilității clienţilor SPO din două regiuni de implementare.
Serviciile oferite de sistemul public de ocupare
Categorii de beneficiari: persoane aflate în căutarea unui loc de muncă - se află în căutarea
unui loc de muncă; au devenit şomeri în sensul prevederilor art. 5 pct. IV lit c) al Legii
76/2002; ocupă un loc de muncă şi, din diferite motive, doresc schimbarea acestuia.
Serviciile oferite persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă sunt:
A. Informare și consiliere (conform art. 58 din Legea nr. 76/2002): informarea și
consilierea profesională constituie un ansamblu de servicii oferite persoanelor în căutarea
unui loc de muncă, în mod gratuit. Acestea sunt:
furnizarea de informații privind piața muncii și evoluţia ocupaţiilor;
evaluarea și autoevaluarea personalității în vederea orientării profesionale;
dezvoltarea abilității și a încrederii în sine a persoanelor aflate în căutarea unui loc
de muncă în vederea luării deciziei privind propria carieră;

24
instruirea în metode și tehnici de căutare a unui loc de muncă (prezentarea la
interviu, întocmirea unui CV).
Informarea și consilierea profesională se realizează de către centre specializate organizate
în cadrul agenţiilor pentru ocuparea forței de muncă. Informarea privind piața muncii,
stabilirea traseului profesional, evaluarea și autoevaluarea se realizează prin
autoinformare, prin acordarea de servicii de consiliere individuală sau de grup oferite
persoanelor în căutarea unui loc de muncă sau în cadrul job-club-urilor organizate de
agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă.
Consilierea profesională şi instruirea în metode şi tehnici de căutare a unui loc de muncă şi
de prezentare la interviuri în vederea ocupării se realizează de către consilieri de orientare
a carierei, în cadrul centrelor de informare şi consiliere privind carieră sau, la cerere, în
cadrul altor forme organizate de instruire.
B. Medierea muncii (conform art. 59 din Legea nr. 76/2002): serviciile de mediere a
muncii reprezintă punerea în legătură a angajatorilor cu persoanele aflate în căutarea unui
loc de muncă, în vederea stabilirii de raporturi de muncă sau de serviciu. Agențiile
județene pentru ocuparea forţei de munca au obligaţia de a identifica locurile de muncă
vacante şi de a le face cunoscute persoanelor în căutarea unui loc de muncă. Participarea la
serviciile de mediere este obligatorie pentru şomerii care beneficiază de indemnizaţie de
șomaj. Serviciile de mediere constau în oferirea de informaţii privind locurile de munca
vacante şi condiţiile de ocupare a acestora, prin publicarea, afişarea acestora şi
organizarea de burse ale locurilor de muncă, medierea electronică având ca scop punerea
automată în corespondenţă a cererilor şi ofertelor de locuri de muncă prin intermediul
tehnicii de calcul, preselecţia candidaţilor corespunzător cerinţelor locurilor de munca
oferite şi în concordanţă cu pregătirea,aptitudinile, experienţa şi cu interesele acestora. În
vederea realizării măsurilor pentru stimularea ocupării forţei de muncă, agenţiile pentru
ocuparea forţei de muncă au obligaţia de a întocmi, pentru fiecare persoană în căutarea
unui loc de muncă, planul individual de mediere. Şomerii care nu beneficiază de
indemnizaţii de şomaj trebuie să depună o cerere la agenţiile judeţene pentru ocuparea

25
forţei de muncă pentru a fi luaţi în evidenţă în vederea medierii şi, în cazul neîncadrării în
muncă, să reînnoiască cererea la 6 luni.
De servicii de mediere gratuite beneficiază, la cerere, şi:
cei care ocupă un loc de muncă şi, din diferite motive, doresc schimbarea acestuia;
cei care au obţinut statutul de refugiat sau altă formă de protecţie internaţională,
conform legii;
cetăţenii străini sau apatrizi care au fost încadraţi în muncă sau au realizat venituri
în România, conform legii;
cei care nu au putut ocupa loc de muncă după repatriere sau după eliberarea din
detenţie.
Medierea muncii se poate realiza şi contra cost de către furnizori de servicii specializate,
din sectorul public său privat, acreditaţi de ANOFM. ANOFM organizează în fiecare an o
bursă generală a locurilor de muncă şi alte burse pentru grupuri tinta cum ar fi pentru
absolvenţi, pentru persoanele de etnie romă, pentru tinerii care părăsesc sistemul de
protecţie a copilului.
C. Cursuri de formare profesională (conform art. 63 - art. 66 din Legea nr. 76/2002)
Agenţia Națională pentru Ocuparea Forţei de Muncă organizează, gratuit, cursuri de
calificare/recalificare pentru șomeri. Persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă li se
oferă astfel posibilitatea dobândirii cunoştinţelor teoretice şi practice specifice unei noi
meserii care să mărească şansele ocupării unui loc de muncă. Formele prin care se
realizează formarea profesională sunt: cursuri, stagii de practică şi specializare, precum şi
alte forme, în condiţiile legii.
Accesul la programele de formare profesională se face în urma activităţii de informare şi
consiliere profesională sau de mediere.
Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei
de muncă prevede că serviciile de formare profesională se acordă, gratuit, următoarelor

26
categorii de persoane: șomeri, persoane care nu au putut ocupa loc de muncă după
absolvirea unei instituţii de învăţământ, persoane care au obţinut statutul de refugiat sau
altă formă de protecţie internaţională, conform legii, cetăţeni străini sau apatrizi care au
fost încadraţi în muncă sau au realizat venituri în România, conform legii, persoane care nu
au putut ocupa loc de muncă după repatriere sau după eliberarea din detenţie, persoane
care desfăşoară activităţi în mediul rural şi nu realizează venituri lunare sau realizează
venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referinţă în vigoare şi care sunt
înregistrate la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă.
Serviciile de formare profesională se asigură, gratuit, la cererea persoanelor angajate, cu
acordul angajatorului, sau la cererea angajatorului, şi pentru persoanele aflate în
următoarele situaţii:
au reluat activitatea ca urmare a încetării concediului pentru creşterea copilului
până la împlinirea vârstei de 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copilului cu handicap;
au reluat activitatea după satisfacerea stagiului militar;
au reluat activitatea ca urmare a recuperării capacităţii de muncă după pensionarea
pentru invaliditate;
persoanele care execută o pedeapsă privativă de libertate, care mai au de executat
cel mult 9 luni până la ultima zi de executare a pedepsei.
Persoanele înscrise la cursurile gratuite de formare profesională au următoarele drepturi:
Să beneficieze de pregătire teoretică și practică pe toată durata cursului;
Să beneficieze de rechizite și materiale de instruire și să primească în folosinţă
manuale;
Să beneficieze, dacă este cazul, de echipament de protecţie pe timpul instruirii
practice;
Să beneficieze, pentru traseul de la domiciliu la unitatea de pregătire, de abonament
gratuit pe mijloacele de transport în comun sau, după caz, de decontarea
cheltuielilor de transport, pentru cel mult patru deplasări în cursul unei luni, dacă

27
nu se poate deplasa zilnic la unitatea de pregătire, în condiţiile prevăzute de
reglementările în vigoare pentru salariaţii instituţiilor publice şi regiilor autonome
cu specific deosebit, pe perioada delegării şi deplasării în altă localitate, precum şi
în cazul deplasării, în cadrul localităţii, în interes de serviciu;
Să beneficieze de consultaţii medicale, analize medicale şi teste necesare
frecventării cursului;
Persoanele care nu se pot deplasa zilnic la unitatea de pregătire sau locuiesc la o
distanţa mai mare de 50 km de aceasta, au dreptul, pe perioada cât participă la
pregătirea profesională, să beneficieze de cazare şi de o sumă de bani pentru
acoperirea mesei la nivelul prevăzut de reglementările în vigoare pentru salariaţii
instituţiilor publice şi regiilor autonome cu specific deosebit, pe perioada delegării
şi deplasării în altă localitate, precum şi în cazul deplasării, în cadrul localităţii, în
interes de serviciu. Persoanele care beneficiază de aceste drepturi nu pot beneficia
de abonament gratuit pe mijloacele de transport în comun pentru traseul de la
domiciliu la unitatea de pregătire.
D. Consultanţă pentru începerea unei afaceri (conform art. 71 din Legea nr. 76/2002)
Pentru studenți: se acordă, în regim de gratuitate, servicii de consultanță și
asistenţă pentru începerea unei activități independente sau pentru iniţierea unei
afaceri studenţilor care solicită credite cu dobândă avantajoasă din bugetul
asigurărilor pentru şomaj. În acest fel, studenţii beneficiază de consultanţă gratuită
sub forma de servicii juridice, de marketing, financiare, metode şi tehnici eficiente
de management şi alte servicii de consultanţă.
E. Absolvenții care se angajează (conform art. 73 din Legea nr. 76/2002)
Absolvenții instituțiilor de învățământ și absolvenţii şcolilor speciale, în vârstă de
minimum 16 ani, înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, în situaţia în
care se angajează cu program normal de lucru, pentru o perioadă mai mare de 12 luni,
beneficiază, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, de o primă de încadrare egală cu
valoarea indicatorului social de referinţă în vigoare la data încadrării.

28
Absolvenţii cărora li s-a stabilit dreptul la indemnizaţie de șomaj şi se angajează în
perioada de acordare a indemnizaţiei, în condiţiile prevăzute mai sus, beneficiază, din
bugetul asigurărilor pentru șomaj, de o sumă egală cu indemnizaţia de şomaj la care ar fi
avut dreptul, în condiţiile legii, până la expirarea perioadei de acordare a acesteia, dacă nu
s-ar fi angajat. Drepturile prevăzute se acordă absolvenţilor care își menţin raporturile de
muncă sau de serviciu pentru o perioadă de cel puţin 12 luni de la data angajării.
Valoarea indicatorului social de referinţă, avută în vedere la calculul indemnizaţiei de
şomaj la care persoanele menţionate mai sus ar fi avut dreptul, în condiţiile legii, dacă nu s-
ar fi angajat, este valoare indicatorului social de referinţă în vigoare la data angajării.
Nu beneficiază de drepturile băneşti menţionate mai sus:
absolvenţii care la data absolvirii studiilor aveau raporturi de muncă sau de
serviciu;
absolvenţii care se încadrează la angajatori cu care au fost în raporturi de muncă
sau de serviciu în ultimii 2 ani;
absolvenţii care la data solicitării dreptului urmează o formă de învăţământ;
absolvenţii instituţiilor de învăţământ faţă de care angajatorii au obligaţia, potrivit
legii, de a-i încadra în muncă;
absolvenţii pentru care plata indemnizaţiei de şomaj a fost suspendată potrivit art.
45 alin. 1 lit. c) , iar ulterior, ca urmare a schimbării duratei contractului individual
de muncă, plata indemnizaţiei de şomaj încetează potrivit art. 44 lit. a din Legea nr.
76/2002, modificată şi completată.
F. Stimularea mobilității forţei de muncă (conform art. 74 - 75 din Legea nr. 76/2002, cu
modificările şi completările ulterioare)
Persoanele care, în perioada în care primesc indemnizaţia de şomaj, se încadrează în
muncă într-o localitate aflată la peste 50 km de domiciliu, beneficiază de o primă de

29
încadrare, acordată din bugetul asigurărilor pentru şomaj egală cu de două ori valoarea
indicatorului social de referinţă în vigoare la data acordării.
Persoanele care, în perioada în care primesc indemnizaţia de şomaj, se încadrează într-o
altă localitate şi, astfel, îşi schimbă domiciliul, primesc o primă de instalare, egală cu şapte
ori valoarea indicatorului social de referinţă în vigoare la data instalării.
G. Credite cu dobândă subvenţionată pentru studenţi
Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de muncă acorda credite cu dobândă
subvenţionată, respectiv 25% din dobânda de referinţă a Băncii Naţionale a României,
persoanelor în vârstă de până la 30 de ani, care au stătut de student pentru prima dată şi
urmează studiile la cursuri de zi la o instituţie de învăţământ superior de stat sau
particular, autorizată sau acreditata, în condiţiile legii.
Creditele se acordă studenţilor care înfiinţează şi dezvolta individual sau împreună
cu alţi studenţi, întreprinderi mici şi mijlocii, unităţi cooperatiste, asociaţii familiale
sau care desfăşoară în mod independent o activitate economică în calitate de
persoană fizică autorizată.
De asemenea, studenţii beneficiază de consultanţă gratuită sub formă de servicii
juridice, de marketing, financiare, metode şi tehnici eficiente de management şi alte
servicii de consultanţă.
Conceptul de angajabilitate
Acest instrument se bazează pe premisele conceptului de angajabilitate introdus de
politica europeană de resurse umane care îşi propune să realizeze evoluţia metodelor de
consiliere practicate până în prezent spre un nivelul superior, prin interpretarea şi
intervenţia în cheie unică, personală, pentru fiecare subiect al consilierii, urmărind
anularea punctelor slabe şi sporirea celor forte şi prin realizarea evoluţiei personale din
perspectiva angajabilităţii pentru fiecare subiect ce apelează la serviciile de consiliere
disponibile prin personalul AJOFM.

30
Activitatea de desksearch ne arată că angajabilitatea poate fi definită ca fiind capacitatea
unei persoane de a obţine un loc de muncă în concordanţă cu competenţele sale, de a-l
menţine, de a se dezvolta profesional capacitatea de antreprenoriat a unei persoane şi
posibilitatea acesteia de a-şi schimba locul de muncă.
În plus, acest concept face referire la capacitatea unei persoane de a se mişca pe piaţa
muncii şi de a-şi realiza potenţialul pin intermediul unui loc de muncă viabil. Găsirea unui
loc de muncă depinde bine înţeles de cunoştinţele, abilităţile şi talentele fiecărui individ şi
de modul în care foloseşte aceste avantaje în fata angajatorilor şi de modul în care reuşeşte
să se mişte pe piaţa locurilor de muncă.
În momentul actual, termenului de “angajabilitate” i se atribuie mai multe interpretări. În
general acesta reflectă relevanţa programelor de studiu pentru piaţa forţei de muncă.
Angajabilitatea este una dintre liniile de acţiune ale Procesului Bologna şi este definită
ca fiind capacitatea unei persoane de a obţine un loc de muncă în concordanţă cu
competenţele sale, de a-l menţine, de a se dezvolta profesional capacitatea de
antreprenoriat a unei persoane şi posibilitatea acesteia de a-şi schimba locul de
muncă.
Angajabilitatea reprezintă unul dintre cele patru principii ale Strategiei Europene de
Angajare, aşa cum a fost definită în 1997. Directivele pentru Ocuparea Forţei de Muncă
adoptate de Summitul Special de la Luxemburg al Consiliului European (Summitul pentru
Locurile de Muncă din noiembrie 1997) s-au organizat în jurul a patru teme: angajabilitate,
antreprenoriat, adaptabilitate şi oportunităţi egale. În urma evaluării din 2002 a rezoluţiei
pentru angajabilitate, Comisia Europeană a recunoscut faptul că mai multă atenţie trebuie
acordată categoriilor dezavantajate, minorităţilor etnice care se pot confrunta cu probleme
majore în căutarea unui loc de muncă. Documentul a subliniat de asemenea diferenţele din
ce în ce mai mari între competentele oferite de sistemul universitar şi cele cerute de către
piaţa muncii. Mai mult, diferenţe din ce în ce mai mari sunt observate în accesul la formare
între persoanele cu studii superioare şi cele fără.
În legătură cu acest ultim aspect, trebuie subliniat faptul că angajabilitatea nu este o
capacitate dată, legată doar de abilităţile vocaţionale şi de rezultatele universitare.

31
Persoanele în căutarea unui loc de muncă se pot confrunta cu numeroase blocaje mai ales
de tip psihologic. Pentru a-şi putea găsi un loc de muncă adaptat, numeroase persoane au
nevoie de sprijin sub forma cursurilor de formare sau a dezvoltării capacităţilor personale,
aducerea la zi a capacităţilor şi cunoştinţelor lor. În plus, indivizii în căutarea unui loc de
munca au nevoie de informaţii relevante şi utile despre piaţa de muncă pentru a şti cum să
îşi calculeze acţiunile şi să îşi evalueze cât mai bine şansele.
Angajabilitatea este un concept care s-a alăturat vocabularului individual, naţional şi al
resurselor umane. A fost citat ca reprezentând mijloacele prin care indivizii pot face faţă
condiţiilor schimbătoare ale procesului de angajare, organizaţiile îşi pot menţine
capacitatea de a se adapta şi de reuşi, iar naţiunea îşi poate creşte spiritul de
competitivitate.
Aceste lucruri se referă la capacitatea ta de a-ţi face treaba şi sunt numite uneori “hard
skills”. Pot include abilităţi tehnice, cunoştinţe, calificări.
Însă, angajabilitatea nu e o capacitate dată, legată doar de abilităţile vocaţionale şi de
rezultatele universitare. Persoanele în căutarea unui loc de muncă se pot confrunta cu
numeroase blocaje mai ales de tip psihologic. Pentru a-şi putea găsi un loc de muncă
adaptat, numeroase persoane au nevoie de sprijin sub forma cursurilor de formare sau a
dezvoltării capacităţilor personale, aducerea la zi a capacităţilor şi cunoştinţelor lor. În
plus, indivizii în căutarea unui loc de muncă au nevoie de informaţii relevante şi utile
despre piaţa de muncă pentru a şti cum să îşi calculeze acţiunile şi să îşi evalueze cât mai
bine şansele.
Conceptul de self-service
De-a lungul anilor, companiile s-au angajat într-o multitudine de tehnici într-un efort de a
avea un impact pozitiv asupra rezultatelor finale, în acelaşi timp concurând pe o piață
dinamică, cu un ritm rapid şi fără limite. Aceste tehnici au variat de la mobilizarea new
media pentru a-şi creşte lista de clienţi până la a-şi externaliza competențe auxiliare de
organizare către surse mai ieftine. Minimizarea costurilor spre maximizarea profitului
conduce în mod firesc la exploatarea fenomenului de self-service, responsabilitatea
furnizării service-ului fiind transferată (parțial său complet) consumatorilor de servicii. În

32
schimbul responsabilităţii suplimentare de furnizare parțiala sau completă de servicii,
consumatorul de servicii are o mai mare flexibilitate în implicarea fata de servicii,
proprietate asupra constituirii sau furnizarea serviciului, și poate alege din mai multe
opțiuni de livrare (de exemplu, servicii interpersonale sau auto-servire).
Beneficiarii acestor servicii vor experimenta o tranziţie facilă şi eficienţa pe piaţa muncii,
unde vor fi capabili să îşi păstreze capacitatea de a avea un loc de muncă şi de a progresa
în carieră. Personalul care asigură funcţionarea acestor servicii, cu nivel de competenţe
crescut şi potrivit cerinţelor clienţilor, va putea să creeze un mediu de lucru în care să-şi
pună în valoare aceste competenţe, însemnând satisfacţii profesionale la nivel individual şi
al organizaţiilor implicate.
Arhitectura procesului de auto-servicii și Tehnologii Self-Service (TSS) trebuie să ia în
considerare și alți factori impliciţi ce pot avea un impact asupra modului în care un
consumator de servicii beneficiază de un anume serviciu și, în cele din urmă, determină
dacă un self-service reușește sau nu.
Importanța și relevanța cercetării în domeniul serviciilor management-ul și leadership-ul
capăta o formă nouă în societatea actuală, alimentată de tehnologie şi inovaţie. Nu mai este
acceptabil a se livra oferte de servicii, pentru care ramificaţiile sociale și tehnice nu au fost
bine temeinic gândite.
Din punctul de vedere al clientului, decizia de a utiliza tehnologia de auto-servire („self-
service technology”) se bazează şi depinde de o multitudine de factori. Clienții utilizează
auto-servicii, care sunt convenabile, care oferă acces ușor spre deosebire de ofertele
personalizate, care sunt ușor de utilizat și care funcţionează conform aşteptărilor livrând
rezultatele așteptate şi de încredere.
Self-service-ul reprezintă o schimbare fundamentală în natura serviciilor, a cărei
importanță va continua să crească că utilizarea de self-service devine din ce în ce mai
răspândită. Aplicabilitatea conceptului de self service se va realiza prin schemele de
intervenţie de tip self service, scheme ce vor micşora distanta creată între angajatori şi
clienţii SPO. Reţeaua de cooperare ce se va crea în cadrul proiectului va aduce un plus ca şi
instrument de utilizare şi va asigura sustenabilitatea serviciului dezvoltat.

33
Serviciul va avea un anumit specific adresabil clienţilor SPO, construit special dar şi
completat de instituţionalizarea acestuia.
3.2. Obiectivele cercetării
Obiectivele generale ale cercetării au fost structurate pe următoarele două direcţii:
1. colectarea informațiilor, opiniilor și propunerilor cu privire la funcționarea serviciului
public de ocupare;
2. identificarea cerinţelor şi perspectivelor de pe piaţa muncii din regiunea Vest.
Relativ la aceste obiective şi la categoria de public-ţintă vizată, cercetarea s-a realizat pe
baza unor obiective specifice: analiza percepţiei elevilor şi studenţilor cu privire la
serviciile SPO actuale şi la cerinţele de pe piaţa muncii din regiune şi identificarea
serviciilor suport inovative pentru creşterea angajabilităţii, obiective care au în
vedere:
- Analiza percepţiei faţă de serviciile SPO şi funcţionarea acestuia pe piaţa muncii;
- Analiza serviciilor şi instrumentelor suport pentru imbunătăţirea serviciilor SPO şi
creşterea angajabilităţii;
- Analiza nevoilor de formare profesională, a obstacolelor în participarea la formare
profesională şi a metodelor pentru eliminarea acestora;
- Analiza şi prognoza pieţei muncii actuale.
Aceste obiective conduc la atingerea scopului proiectului, și anume creşterea calităţii
Serviciilor Publice de Ocupare şi a angajabilităţii la nivelul regiunilor Nord și Nord Vest.
Pentru atingerea obiectivelor cercetării, au fost create instrumente de cercetare care au în
vedere culegerea informaţiilor relevante pentru sondajul de opinie şi prezentul raport, cât
şi pentru analizele şi prognozele elaborate la nivelul regiunilor de implementare ale
proiectului.

34
3.3. Operaţionalizarea conceptelor
După o analiză aprofundată, prezentată anterior pe scurt, la nivelul proiectului, pornind de
la obiectivele generale şi specifice ale amplei activităţi de cercetare şi având în vedere
determinările metodologice existente, echipa de experţi a proiectului a propus o serie de
dimensiuni operaţionale ce au fost discutate, actualizate şi agreate cu beneficiarul
proiectului.
Operaţionalizarea este procesul care face trecerea de la nivelul conceptual la cel empiric,
direct observabil în realitate. Elaborarea schemei operaţionale de cercetare permite
obţinerea de informaţii relevante despre domeniul studiat. Analiza conceptuală şi
operaţionalizarea se află în strânsă legătură: operaţionalizarea se fundamentează pe
analiză, dar permite evaluarea performanţei sistemului conceptual.
Analiza conceptelor: specificarea semnificaţiei conceptelor se realizează pe calea
definiţiilor. Între definiţie şi cunoaştere există o relaţie de dependenţă: cunoaşterea
depinde de definiţia domeniului şi a termenilor, definiţiile sunt dependente de stadiul
cunoaşterii.
Definiţia nominală reprezintă specificarea înţelesului unui termen cu ajutorul altor
termeni, descrierea verbală a semnificaţiei unui concept (S. Chelcea, 2004). Definiendum-
ul, cuvântul al cărui înţeles trebuie arătat, are aceeaşi semnificaţie ca şi definiens-ul,
cuvintele cu ajutorul cărora se instituie un nume. Definiţia nominală nu poate fi nici
adevărată, nici falsă. Ea este o convenţie: ori de câte ori auzim sau citim un cuvânt,
înţelegem un anumit lucru.
Definiţia operaţională face trecerea de la nivelul teoretic la cel empiric prin realizarea unor
operaţii care ajută la determinarea semnificaţiei conceptului; se bazează pe definiţia
nominală; face trecerea de la concepte la semne direct observabile în realitate.
Definiţia operaţională are o deosebită importanţă în ştiinţele sociale şi comportamentale
pentru că cele mai multe dintre obiectele şi calităţile designate prin termenii din
vocabularul acestor ştiinţe nu pot fi direct observabili.
Operaţionalizarea conceptelor constă în:

35
- reprezentarea imagistică a conceptului
- identificarea dimensiunilor
- selectarea indicatorilor
- elaborarea indicilor empirici şi a variabilelor
Termenul de „dimensiune” exprimă o proprietate dinamică, schimbătoare, capabilă să ia
diverse valori. De aceea, variabilele (dimensiunile) trebuie măsurate spre a se putea
preciza valoarea lor. Mijlocul de măsurare a variabilelor sunt indicatorii, care apar ca
expresia măsurabilă. În accepţia restrânsă (folosită în limbajul de cercetare), înţelegem
prin concepte operaţionale acea specie de concepte capabile a servi nemijlocit în
cercetarea realităţii.
Conceptele operaţionale joacă un rol deosebit de important în cunoaşterea ştiinţifică.
Condiţiile principale în elaborarea conceptelor operaţionale sunt că dimensiunile la care se
referă să reflecte corect realitatea şi că acestea să poată fi corelate direct cu o serie de
indicatori măsurabili cantitativ sau calitativ.
Prima condiţie are în vedere necesitatea ca în elaborarea conceptului să găsim
(cunoaştem) acele dimensiuni care reflectă în mod corect proprietăţile obiectului definit. A
doua condiţie releva cerinţa că domeniul „decupat” să poată fi delimitat, în cadrul
cercetării, prin indicatori măsurabili care marchează caracteristicile concrete ale
obiectului.
Pornind de la cele spuse, pot fi delimitate două tipuri de concepte operaţionale:
concepte operaţionale totale, adică acelea care pot fi precizate în întregime printr-
un număr finit, practic accesibil de indicatori măsurabili, altfel spus, dimensiunea
(dimensiunile) prin care este operaţionalizat conceptul poate fi măsurată în
întregime prin indicatori cantitativi sau calitativi;
concepte operaţionale deschise (parţiale), a căror dimensiune (dimensiuni) de
operaţionalizare poate fi parţial măsurata prin indicatori.

36
În ceea ce priveşte primul tip, aşa cum este cazul de faţă, există atât concepte operaţionale
simple, în cazul în care un singur indicator este necesar şi suficient în măsurarea
dimensiunii de operaţionalizare a conceptului, cât şi complexe, atunci când dimensiunea
care operaţionalizează conceptul poate fi măsurată printr-un număr finit, practic accesibil
de indicatori.
Pentru orice ştiinţă empirică, una din problemele sale fundamentale este aceea de a stabili
modalităţile prin care se realizează legătura dintre universul teoretic-conceptual şi
realitatea empirică. În cadrul acestei chestiuni generale, un loc aparte îl ocupa problema
operaţionalizării conceptelor, înţelegând prin aceasta ansamblul operaţiilor prin care
însuşirile definitorii ale noţiunii pot fi identificate, evaluate sau chiar măsurate în
universul empiric „conceptele operaţionale” – acea specie de concepte care servesc direct
în investigaţia empirică a realităţii – se construiesc în câmpul operaţionalizării conceptelor
generale şi sunt redate prin dimensiuni, variabile, indicatori şi indici.
Eficienţa proceselor de concretizare depinde de felul cum „caracteristicile” sau
„trăsăturile” sunt alese. Acest procedeu constă în fixarea „dimensiunilor” şi „indicatorilor”.
Operaţionalizarea conceptelor este trecerea de la concept la dimensiuni, variabile,
indicatori şi indicii săi specifici. Termenul de „dimensiune” este inclus în schema clasică de
operaţionalizare, el prezintă totuşi un grad înalt de relativism şi poate ambiguitate.
Dimensiunile unui anumit concept nu se impun de la sine. Nu numai că nu decurg automat
odată ce s-a definit conceptul, dar nici nu pot fi elaborate ca model unic. Un criteriu
orientativ pentru elaborarea dimensiunilor îl constituie obţinerea de elemente concrete
suplimentare de definire a variabilelor sociale.
Dimensiunile unui concept sunt clase de informaţii necesare pentru a studia spaţiul de
atribute al unui concept, adică gama sau evantaiul de însuşiri pe care conceptul le
„decupează” din realitate. Dimensiunile sunt tot concepte, dar concepte cu un grad mai
redus de generalitate decât conceptul-matcă.
Indicatorii – un concept care redă un semn observabil, măsurabil, referitor la anumite
aspecte ale realităţii sociale. Este conceptul care face că ceva anume să poată fi consumat,
observat şi măsurat direct, nemijlocit. Indicatorii mediază cunoaşterea unei dimensiuni

37
prin variabile aferente acesteia, redând aspectul observabil şi măsurabil al realităţii, în
timp ce dimensiunea (deşi mai „concretă” decât conceptul) dă informaţii despre fapte
neobservabile direct. În termeni statistici, indicatorul este „o caracteristică”, exprimată
numeric a unei categorii economice, sociale, fiind noţiunea pentru o expresie numerică
determinată pe bază de observaţii statistice.
Criteriile formale de selectare a indicatorilor prin care se operaţionalizează domeniul
cercetat se referă la numărul, neechivocitatea, semnificaţia, perfectibilitatea, actualitatea şi
interşanjabilitatea indicatorilor.
Conceptele/termenii care stau la baza problematicii studiate, și anume piața muncii, se
referă la analiza modalităţilor, cerinţelor şi obstacolelor în găsirea/menţinerea forţei de
muncă/locurilor de muncă, analiza pieţei muncii, angajabilitate, deschiderea unei activităţi
independente etc. Conceptele sunt strâns legate unul de celălalt, suprapunându-se că sferă
semantică şi legislativă.
În cadrul cercetării adresate elevilor şi studenţilor, cu privire la serviciile SPO actuale şi la
cerinţele de pe piaţa muncii din regiune şi identificarea serviciilor suport inovative pentru
creşterea angajabilităţii, ca potenţiali clienţi ai serviciului public de ocupare, pe baza
obiectivelor specifice, au fost definite şi construite, dimensiunile cercetării. Au fost stabiliţi
indicatorii care pot măsura fiecare dimensiune propusă, astfel:
Obiectiv specific Dimensiune Indicator
Analiza gradului de cunoaştere a factorilor care au influenţat decizia alegerii carierei
Analiza factorilor de decizie în orientarea profesională
Factorii de influenţă în orientarea profesională
Cunoaşterea demeniului/calificării studiate
Analiza nevoilor de formare profesională, a obstacolelor în participarea la formare profesională şi a metodelor pentru eliminarea acestora
Necesarul de formare profesională
Interesul pentru cursuri de formare profesionala
Meseriile/competenţele pentru care există interes pentru cursuri FPC
Stategia în domeniul FPC Furnizorii de FPC
Analiza percepţiei faţă de Percepţia faţă de serviciile Notorietatea SPO

38
serviciile SPO şi funcţionarea acestuia pe piaţa muncii
oferite de SPO Cunoaşterea locaţiei SPO
Cunoaşterea serviciilor oferite de SPO
Cunoaşterea măsurilor speciale pentru absolvenţi
Apelarea la serviciile SPO
Serviciile de care au beneficiat
Serviciile de care au beneficiat prieteni/cunoscuţi/familie
Satisfacţia cu serviciile SPO
Satisfacţia prietenilor/cunoscuţilor/familiei cu serviciile SPO
Motivele satisfactiei/insatisfactiei cu serviciile SPO
Analiza serviciilor şi instrumentelor suport pentru imbunătăţirea serviciilor SPO şi creşterea angajabilităţii
Angajabilitate/ îmbunătăţirea serviciilor SPO
Propunerile de îmbunătăţire a serviciilor oferite operatorilor economici
Serviciile/măsurile utile pentru creşterea angajabilităţii
Preferabilitatea pentru măsurile de suport noi
Deschiderea unei activităţi independente
Instrumentele suport pentru antreprenoriat
Analiza şi prognoza pieţei muncii actuale
Analiza modalităţilor, cerinţelor şi obstacolelor în găsirea/menţinerea forţei de muncă/locurilor de muncă
Corespondenţa studiilor cu cerinţele pieţei muncii
Dificultăţile în găsirea/menţinerea forţei de muncă/locurilor de muncă
Surse de informare privind ocuparea locurilor de muncă/angajarea
Criteriile de angajare
Analiza pieţei muncii Intenţiile/planurile după finalizarea

39
studiilor
Dimensiune 1: Analiza factorilor de decizie în orientarea profesională
Indicatorii în baza cărora pot fi obţinute informaţii caracteristice despre factorii de
influenţă, de decizie în alegerea meseriei/calificării/specialităţii a elevilor, respectiv
studenţilor, pentru această dimensiune, au fost construiţi astfel:
Factorii de influenţă în orientarea profesională: în urma desfăşurării sondajului
de opinie adresat elevilor şi studenţilor în cadrul proiectului se pot cunoaşte
factorii care sunt prioritari din punct de vedere al opiniei acestora din lista
prezentată în cadrul chestionarului. Alegerea profesiei este un moment important
în viaţa fiecăruia, constituind una din premisele inserţiei sociale şi are loc într-un
context mai larg în care sunt implicaţi factori de natură personală, educaţională,
economică, contextuală. Decizia de carieră stă sub influenţa unor factori, fie
psihosociali (familia, şcoala, grupul de prieteni, cererea pieţei forţei de muncă,
„moda profesiunilor”, prejudecăţile legate de unele profesiuni, fie individuali
(nivelul intelectual, aptitudinile, motivaţia, trăsăturile dominante de personalitate).
Cunoaşterea domeniului/calificării studiate: în urma analizei răspunsurilor, se
va putea observa care este gradul de cunoaştere a domeniului/calificării studiate
pentru care elevi şi studenţi, respectiv gradul de cunoaştere a atribuţiilor,
activităţilor, a condiţiilor de muncă, a echipamentelor folosite, a nivelului de
salarizare , acesta fiind unul dintre obiectivele de cercetare specificate prin proiect.
Dimensiune 2: Necesarul de formare profesională
Pentru această dimensiune, au fost construiţi o serie de indicatori în baza cărora să poată fi
obţinute informaţii relevante despre formarea profesională din regiune, relativ la analiza
nevoilor elevilor şi studenţilor la formarea profesională:
Interesul pentru cursuri de formare profesională: stabilirea nevoilor elevilor şi
studenţilor în ceea ce priveşte formarea profesională ce sunt considerate de interes
reprezintă o informaţie care contribuie la dezvoltarea pieţei muncii din regiune,
respectiv creşterea angajabilităţii persoanelor care sunt în căutarea unui loc de
muncă. Astfel ar fi posibil atât creşterea competitivităţii, prin corelarea educaţiei şi
învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii şi asigurarea de oportunităţi sporite
pentru participarea viitoare pe o piaţa a muncii modernă şi flexibilă, cât şi

40
activitatea specifică a Serviciului Public de Ocupare să poată să-şi adapteze
tipologia cursurilor de formare profesională cu nevoile populaţiei şi alinierea la
piaţa europeană.
Meseriile/competenţele pentru care există interes pentru cursuri de formare
profesională: un efect al proiectul poate fi identificarea meseriilor/competenţelor
necesare îmbunătăţirii/dobândirii de noi aptitudini şi abilităţi specifice, necesare
flexibilizării ocupaţionale în regiune, prin furnizarea de programe de formare
profesională astfel încât să crească şansele de ocupare a elevilor şi studenţilor, după
absolvirea formei actuale de învăţământ, pe piaţa muncii sau să se dezvolte în
carieră sau să accepte mobilitatea ocupaţională.
Dimensiune 3: Strategia în domeniul formării profesionale continue
La această dimensiune, a fost stabilit un singur indicator, în urma căruia instituţiile sau
furnizorii de servicii să-şi stabilească strategia pentru programele de formare profesională
oferite de către aceştia în urma exprimării preferinţelor elevilor şi studenţilor pe baza
gradului de informare publică cu privire la aceştia, astfel:
Furnizorii de formare profesională continuă: participarea la programele de
formare profesională continuă şi la diverse instruiri este deosebit de importantă,
deoarece pe lângă faptul că permite dezvoltarea carierei profesionale prin
dobândirea şi aprofundarea cunoştinţelor, conferă şi un grad mai ridicat de
siguranţă ocupaţională şi în acelaşi timp creşte gradul de adaptabilitate la
schimbările ce au loc in plan profesional şi chiar socio-politic.
Dimensiune 4: Percepţia faţă de serviciile oferite de Serviciul Public de Ocupare
Privind această dimensiune, au fost construiţi o serie de indicatori în baza cărora să poată
fi obţinute informaţii relevante despre Serviciul Public de Ocupare din regiune
(notorietate, locaţie, servicii, gradul de satisfacţie). Este extrem importantă cunoaşterea
percepţiei faţă de SPO din mai multe puncte de vedere, pentru stabilirea nivelului actual al
gradului de informare şi pentru compararea pe diferite populaţii a acestui aspect:
Notorietatea Serviciului Public de Ocupare: stabilirea opiniei elevilor şi
studenţilor privind gradul de cunoaştere a Serviciului Public de Ocupare
reprezentat de către Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de muncă sau a
gradului de confuzie a Serviciului cu AJOFM.
Cunoaşterea locaţiei Serviciului Public de Ocupare: în completarea datelor de

41
mai sus, gradul de cunoaştere a Serviciului Public de Ocupare, respectiv Agenţia
Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă poate fi stabilit şi prin cunoaşterea
locaţiei, unde se află, respectiv adresa AJOFM.
Cunoaşterea serviciilor oferite de Serviciul Public de Ocupare: notorietatea
serviciilor oferite de AJOFM în rândul elevilor şi studenţilor, vizibilitatea şi
accesibilitatea serviciilor oferite de Serviciul Public de Ocupare se poate realiza prin
asigurarea transparenţei şi informării cât mai ample asupra serviciilor de ocupare
oferite de SPO.
Cunoaşterea măsurilor speciale pentru absolvenţi: în legislaţia românească
există actualmente reglementate măsuri de stimulare a angajatorilor în vederea
creării de noi locuri de muncă şi ocupării forţei de muncă, pentru încadrarea şi
menţinerea în muncă a absolvenţilor ai unor instituţii de învăţământ,
preuniversitar sau universitar. De asemenea, vom afla notorietatea serviciilor
oferite de AJOFM absolvenţilor, cât şi gradul de cunoaştere a măsurilor speciale
dedicate lor.
Apelarea la Serviciul Public de Ocupare: în contextul actual, putem afla care este
procentul elevilor şi studenţilor care au apelat vreodată la serviciile oferite de
AJOFM;
Serviciile de care au beneficiat: de asemenea, prin analiza răspunsurilor, din lista
de servicii oferite de AJOFM, se poate stabili o ierarhie a categoriile de servicii mai
cunoscute sau care sunt cele mai puţin cunoscute.
Serviciile de care au beneficiat prieteni/cunoscuţi/familie: notorietatea
serviciilor oferite de AJOFM poate fi analizată şi prin gradul de cunoaştere în rândul
prietenilor/cunoscuţilor/familiei care au apelat la aceste servicii, respectiv
numărul persoanelor intervievate din rândul elevilor şi studenţilor care au răspuns
afirmativ la întrebarea dacă persoane din familie/cunoscuţi au apelat la aceste
servicii.
Satisfacţia cu serviciile Serviciului Public de Ocupare: gradul de satisfacţie în
rândul elevilor şi studenţilor a fost măsurat cu ajutorul unei întrebări care a cerut
să marcheze doar un singur răspuns din cele stabilite.
Satisfacţia prietenilor/cunoscuţilor/familiei cu serviciile SPO: gradul de
satisfacţie în rândul prietenilor/cunoscuţilor/familiei a fost măsurat, cu ajutorul

42
unei întrebări care a cerut să marcheze doar cu un singur răspuns posibil pentru
serviciile oferite de AJOFM.
Motivele satisfacţiei/insatisfacţiei cu serviciile SPO: gradul de satisfacţie în
rândul elevilor şi studenţilor a fost măsurat şi cu ajutorul altei întrebări care solicită
persoanei intervievate un răspuns spontan să motiveze răspunsul marcat.
Dimensiune 5: Angajabilitate/îmbunătăţirea serviciilor SPO
Pentru această dimensiune, au fost construiţi o serie de indicatori în baza cărora să poată fi
obţinute informaţii relevante privind îmbunătăţirea serviciilor SPO care va conduce la
întărirea relaţiei dintre SPO şi clienţi, la o mai bună ancorare a serviciilor în mutaţiile de pe
piaţa muncii şi generarea de efecte pozitive pe termen lung asupra clienţilor SPO:
Propunerile de îmbunătăţire a serviciilor oferite operatorilor economici:
propunerile de îmbunătăţire precizate vor contribui la dezvoltarea unor servicii
personalizate cât mai bune de asistenţă pentru beneficiarii SPO, cât şi la creşterea
vizibilităţii şi accesibilităţii serviciilor oferite;
Serviciile/ măsurile utile pentru creşterea angajabilităţii: în urma analizei
răspunsurilor, se va putea stabili o ierarhie a măsurilor suport care ar fi utile pentru
creşterea şanselor de ocupare a elevilor şi studenţilor pe piaţa muncii.
Preferabilitatea pentru măsurile de suport noi: în contextul celor prezentate
mai sus, pentru a intervenii în sprijinul acestor SPO, este nevoie de o regândire a
relaţiei cu clientul, prin trecerea spre serviciile online (platformă online, asistenţă
online) sau îmbunătăţirea serviciilor prin realizarea şi implementarea unui serviciu
de tip „self-service” sau job-shadow, conducând la îmbunătăţirea activităţii SPO
prin experimentarea unei noi dimensiuni a serviciilor oferite, acţionând în mod
activ prin asumarea unui set de instrumente noi şi specializate.
Dimensiune 6: Deschiderea unei activităţi independente
La această dimensiune, a fost stabilit un singur indicator, în urma căruia persoanele care
doresc să-şi deschidă o afacere în urma exprimării elevilor şi studenţilor cu referire la
antreprenoriat, astfel:
Instrumentele suport pentru antreprenoriat: prin analiza răspunsurilor, din
lista de instrumente suport, se poate stabili o ierarhie a categoriilor de instrumente
care ar fi necesare îmbunătăţirii mediului antreprenorial, înlăturarea obstacolelor
sau acţiuni directe de sprijin, intensificarea măsurilor pentru promovarea acestuia,

43
astfel încât să aibă loc creşterea competitivităţii economice şi crearea locurilor de
muncă.
Dimensiune 7: Analiza modalităţilor, cerinţelor şi obstacolelor în găsirea/
menţinerea forţei de muncă/locurilor de muncă
Indicatorii care au fost construiţi pe baza informaţiilor obţinute despre forţa de muncă din
regiune, respectiv a locurilor de muncă, pentru această dimensiune, sunt:
Corespondenţa studiilor cu cerinţele pieţi muncii: pregătirea şi exploatarea
cunoştinţelor, deprinderilor, abilităţilor profesionale şi valorilor culturale depind
de conştientizarea publică asupra faptului că doar transformarea în prioritate a
investiţiilor în capitalul uman poate imprima acestuia competitivitatea necesară
pentru a face faţă noilor circumstanţe ale dinamicei economii moderne. Investiţiile
în capitalul uman, în scopul asigurării, menţinerii, dezvoltării şi motivării resurselor
umane, reprezintă principala premisă pe care organizaţiile trebuie să o valorifice.
Un efect al proiectul poate fi cunoaşterea motivelor prin care formarea profesională
şi socio-umană pe care o primesc elevii şi studenţii în cadrul sistemului de
învăţământ românesc, este în raport cu dinamica economico-socială actuală şi cu
cerinţele manifestate pe piaţa forţei de muncă şi va contribui la obţinerea unui loc
de muncă.
Dificultăţile în găsirea/menţinerea forţei de muncă/locurilor de muncă:
proiectul vizează atât identificarea motivelor principale pentru care persoanele în
căutarea unui loc de muncă întâmpină dificultăţi la angajare, cât şi propuneri de
îmbunătăţire a acestor neajunsuri, integrarea pe piaţa muncii, cu rol major în
reducerea şomajului şi prelungirea vieţii active.
Surse de informare privind ocuparea locurilor de muncă/angajarea:
persoanele intervievate au fost rugate să bifeze unu sau mai multe răspunsuri date,
rezultând în urma analizei răspunsurilor care sunt cele mai utilizate modalităţi,
respectiv surse, folosite în căutarea unui loc de muncă.
Criteriile de angajare: elevii, respectiv studenţii au fost rugaţi să ierarhizeze
criteriile enumerate care sunt avute în vedere la angajare, în funcţie de cât de
prioritare le consideră, iar pe baza răspunsurilor obţinute, se va alcătui un
clasament al criteriilor prioritare la angajare.
Dimensiune 8: Analiza pieţei muncii

44
Pentru această dimensiune, a fost construit un singur indicator în baza căruia să poată fi
cunoscute intenţiile/planurile elevilor şi studenţilor după absolvirea formei de învăţământ
studiate:
Intenţiile/planurile după finalizarea studiilor: cunoaşterea
intenţiilor/planurilor elevilor şi studenţilor după absolvirea şcolii este o informaţie
de interes care contribuie esenţial atât la analiza, cât şi la prognoza pieţei muncii
din regiune. Astfel se pot cunoaşte tendinţele spre anumite domenii de activitate şi
meserii în aşa fel încât atât strategiile şi politicile regionale, cât şi activitatea
specifică a Serviciului Public de Ocupare să poată fi adaptate necesităţilor pieţei
muncii.
4. Ipotezele cercetării
Majoritatea elevilor şi studenţilor care au apelat la Serviciul Public de Ocupare sunt
mulţumiţi în mare şi foarte mare măsură de serviciile oferite.
Majoritatea elevilor şi studenţilor preferă în primul rând crearea platformei online prin
care să poată beneficia de servicii de informare, consiliere, mediere etc.
Majoritatea elevilor şi studenţilor consideră că cele mai utile măsuri pentru încurajarea
deschiderii unei afaceri sunt informaţiile privind legislaţia specifică şi prezentarea unui
model de plan de afaceri.
Majoritatea elevilor şi studenţilor consideră că este util un curs de formare profesională.
Majoritatea elevilor şi studenţilor consideră Serviciul Public de Ocupare ca principal
furnizor de formare profesională.
Majoritatea elevilor şi studenţilor consideră site-urile de profil ca fiind sursa principală de
informare cu privire la locurile de muncă vacante.
Majoritatea elevilor şi studenţilor consideră lipsa experienţei profesionale ca fiind
principalul motiv al dificultăţii la angajare.
Majoritatea elevilor şi studenţilor consideră că principalul criteriu la angajare sunt studiile
şi calificările.
5. Metodologia cercetării

45
5.1. Descrierea populaţiei, conform cerinţelor metodologice ale proiectului
O parte foarte importantă a cercetării necesită obţinerea informaţiilor primare necesare
analizei, prin sondaj, adică de la un anumit eşantion. Un eşantion se constituie dintr-un
număr de unităţi care sunt selectate din rândurile acelei populaţii care face obiectul
cercetării. Sensul de populaţie poate fi atribuit oamenilor, în general, familiilor, agenţilor
economici de un anumit tip, studenţilor etc. În cercetare, unitatea de observare este
constituită din fiecare element component, simplu său complex, al populaţiei sau
colectivităţii cercetate.
Procesul eşantionării implică o serie de activităţi specifice şi anume:
definirea populaţiei care face obiectul cercetării;
alegerea cadrului de eşantionare;
alegerea metodei de eşantionare;
stabilirea modalităţilor de selecţie a unităţilor eşantionului;
stabilirea mărimii eşantionului;
alegerea unităţilor efective ale eşantionului;
desfăşurarea activităţii de teren.
Toate aceste activităţi se află în legătură, iar deciziile care se adoptă privind realizarea lor
sunt puternic corelate între ele.
Obiectivul cercetării ştiinţifice este descoperirea unor adevăruri cu un anumit grad de
generalitate. Din punct de vedere statistic, „generalul” este reprezentat de totalitatea
valorilor care descriu o anumită caracteristică şi este numit „populaţie”. Din păcate însă,
investigarea tuturor „indivizilor” (valorilor) care compun o anumită populaţie nu este
aproape niciodată posibilă. Ca urmare, în practica cercetării ştiinţifice se supun
investigaţiei loturi mai restrânse, extrase din ansamblul colectivităţii vizate, ai căror
parametri descriptivi sunt extrapolaţi, generalizaţi, în anumite condiţii şi cu ajutorul unor
proceduri specializate, la populaţia din care fac parte.

46
Stabilirea populaţiei cercetate sau a populaţiei relevante are în vedere determinarea
ansamblului persoanelor sau organizaţiilor către care se orientează cercetarea şi asupra
cărora se vor răsfrânge rezultatele cercetării.
Populaţia are sfera cea mai largă; este denumirea pentru toţi subiecţii care prezintă
calitatea care interesează în studiu. Populaţia reprezintă totalitatea „unităţilor de
informaţie” care constituie obiectivul de interes al unei investigaţii. Prin „unităţi
individuale de informaţie” înţelegem cel mai adesea „persoane” (sau „subiecţi”,
„respondenţi”, „participanţi”). În esenţă, prin „populaţie” trebuie să înţelegem extinderea
maximă posibilă, sub aspectul volumului, a respectivei „unităţi de informaţie”. Încă de la
începutul unei cercetări ştiinţifice, se va preciza populaţia cercetării, adică domeniul de
extindere a rezultatelor şi a concluziilor ce urmează a fi trase.
Dacă am reuşi recoltarea datelor cu privire la întreaga populaţie care face obiectul
cercetării, am putea trage concluzii directe cu privire la aceasta, dar acest lucru nu este
aproape niciodată posibil şi, ca urmare, rezultatele obţinute la nivelul eşantionului sunt
utilizate pentru a face estimări, inferenţe, cu privire la rezultatele populaţiei.
Cu alte cuvinte, prin populaţie înţelegem toţi membrii unei colectivităţi specifice şi căreia îi
este caracteristică o anumită lege naturală, o anumită însuşire, particularitate (ex:
tineretul 18-25 ani, studenţii).
Definirea populaţiei a fost făcută cu mare atenţie pentru a evita fie tendinţa de a
alege o populaţie nejustificat de largă, fie tendinţa de a alege o populaţie nejustificat
de restrânsă.
Pentru cercetările adresate elevilor şi studenţilor, populaţia cercetării se poate defini
astfel: totalitatea elevilor de liceu în an terminal şi a studenţilor în an terminal din cele
două regiuni de dezvoltare acoperite de proiect, axându-se pe judeţele partenere ale
proiectului, având în vedere că doar acestea vor fi beneficiare ale rezultatelor proiectului.
În plus, va fi luată în considerare şi în celelalte judeţe ale regiunii, având în vedere că este
vorba despre cercetări regionale. Elevii şi studenţii, care prin statutul lor nu pot fi şomeri
înregistraţi la Serviciului Public de Ocupare, reprezintă totuşi o categorie importantă de
potenţiali şomeri după finalizarea studiilor.

47
5.2. Stabilirea eşantionului
Constituirea eşantionului presupune stabilirea unităţii de eşantionare. Unitatea de
eşantionare este reprezentată de un element distinct sau un grup de elemente distincte din
cadrul populaţiei cercetate, ce poate fi selectat pentru a forma eşantionul. Unitatea de
eşantionare poate fi o persoană, o familie, o gospodărie, o firmă sau o întreprindere, o
localitate etc.
Eşantionarea răspunde la întrebarea cum şi câţi. Comportamentele, scorurile, punctajele
obţinute obţinute prin măsurarea eşantionului sunt utilizate pentru a deduce, estima prin
inferenţa statistică scorurile sau comportamentele pe care le-am obţine dacă am testa
întreaga populaţie.
Metode de eşantionare
Literatura de specialitate prezintă două tipuri de eşantionare: eşantionare aleatoare
(probabilistică) şi eşantionare nealeatoare (empirică) sau pe bază de raţionament
(raţională). Pentru tipurile de cercetare probabilistică (aleatoare) este necesar accesul la
întreaga populaţie a cercetării, de o listă a acesteia din care să se extragă în mod aleator un
număr de subiecţi, având şanse egale de a fi ales.
Pentru aplicarea unei tehnici aleatoare trebuie să dispunem de baze de date actualizate, iar
costurile pe care le ocazionează aceste tehnici de eşantionare sunt uneori extrem de
costisitoare, în proiectul de faţă nefiind incluse ca eligibile astfel de costuri. Pe de altă
parte, aceste metode de eşantionare necesită o perioadă mai mare pentru proiectare şi
realizare, fiind mai puţin operative în comparaţie cu o tehnică raţională de eşantionare.
Din aceste motive, în practica sondajului statistic s-au dezvoltat, în funcţie de
particularităţile populaţiei statistice şi de obiectivele cercetării, o serie de metode
nealeatoare (tehnici ale alegerii raţionale).
Ţinând cont că de cele mai multe ori, aşa cum este şi cazul de faţă, întreaga populaţie de
investigat nu este cunoscută, precum şi de toate determinările care există în cadrul
proiectului de faţă, pentru cele patru tipuri de cercetări cantitative, a fost selectată o
eşantionare neprobabilistică. Totodată, pentru acest proiect nu se consideră necesară

48
folosirea unei tehnici de eşantionare probabilistică, în special având în vedere mărimea
eşantionului deja prevăzut prin specificaţiile acestuia.
Tehnicile de eşantionare nealeatoare sunt numite în literatura de specialitate şi tehnici
raţionale de eşantionare. Aceste metode vizează asigurarea reprezentativităţii
eşantionului în raport cu structura populaţiei de referinţă în raport cu o serie de
caracteristici esenţiale. Alegerea caracteristicilor este dictată de informaţiile disponibile,
precum şi implicaţiile acestora în cadrul cercetării. Reprezentativitatea eşantionului este
determinată de volumul eşantionului, dar şi de calitatea seriilor de date a caracteristicilor
folosite pentru determinarea structurii populaţiei.
De cele mai multe ori, în funcţie de necesităţile cercetării şi de ceea ce vrem să analizăm, se
combină modalităţile de eşantionare.
Pentru aceste două cercetări, au fost combinate două tehnici de eşantionare dirijate
(neprobabilistice): tehnica de eşantionarea prin convenienţă sau bazată pe
accesibilitate (cercetătorul alege acei membrii ai populaţiei apţi şi disponibili de la care se
pot obţine cel mai uşor informaţiile), ţinând cont ca din eşantion să facă parte persoane din
categoriile de interes pe următoarele criterii: elevi şi studenţi în an terminal, în cele 10
judeţe ale celor două regiuni de dezvoltare, şi tehnica de eşantionare la locul de
cumpărare sau la locul de consumare, care presupune stabilirea populaţiei studiate în
funcţie de locul în care se manifestă comportamentul analizat (de ex. locul de cumpărare a
unor bunuri sau servicii: clienţii unui centru comercial, clienţii unei anumite reţele de
restaurante, vizitatorii unei anumite agenţi turistice etc.). Selecţia subiecţilor se
relalizează, spre exemplu, în cazul unui complex comercial, fie la intrările sau ieşirile din
complex, fie în interiorul lui. În cazul cercetărilor adresate elevilor şi studenţilor, această
tehnică se pretează prin aplicarea chestionarelor la intarea sau ieşirea din sediile liceelor
şi universtăţilor, sau însala de clasă, urmând cele două criterii de mai sus.
Mărimea eşantionului: conform specificaţiilor proiectului, cele două sondaje de opinie
adresate elevilor şi studenţilor au fost realizate pe 1.100 de respondenţi, cu precădere din
cele patru judeţe partenere, dar acoperindu-se cât mai mult din cele 10 judeţe ale celor
două regiuni de dezvoltare.

49
Astfel, în cadrul cercetării adresate elevilor şi studenţilor din regiunea Nord-Vest au
fost aplicate chestionare în patru din cele şase judeţe ale regiunii: Bistriţa Năsăud,
Cluj, Maramureş şi Bihor, pe un total de 326 de elevi şi studenţi.
Numar chestionare aplicate
Regiune Judet de aplicare Elevi si studenti
Regiunea Vest
Caraş-Severin 214
Timiş 532
Arad 307
Hunedoara 3
SUBTOTAL 1056
Regiunea Nord-Vest
Bistriţa Năsăud 193
Cluj 10
Maramureş 121
Bihor 2
SUBTOTAL 326
TOTAL 1382

50
5.3. Stabilirea metodelor de cercetare şi elaborarea instrumentului
Cercetarea este de tip cantitativ, ceea ce permite obţinerea unor volume mari de
date din mediul social, pentru o ulterioară prelucrare şi analiză statistică.
Folosirea chestionarului în ceea ce priveşte sondajul prezintă câteva avantaje.
Chestionarul se dovedeşte una dintre cele mai frecvent utilizate tehnici, populaţia
începând să fie din ce în ce mai familiarizată cu acest tip de metodă de cercetare. Astfel,
chestionarul reprezintă o tehnică şi, corespunzător, un instrument de investigare constând
dintr-un ansamblu de întrebări scrise ordonate logic şi psihologic, care, prin administrarea
de către operatorii de anchetă sau prin autoadministrare, determină din partea
persoanelor anchetate răspunsuri ce urmează a fi înregistrate în scris.
Prin intermediul chestionarului pot fi obţinute informaţii referitoare la atitudinile,
cunoştinţele, motivaţia şi interesele, dispoziţiile şi înclinaţiile persoanelor care fac parte
din populaţia cercetării.
Construirea instrumentului de cercetare
Respectând regulile de construire a instrumentului de cercetare, precum şi obiectivele şi
dimeniunile stabilite, a fost elaborat chestionarul pentru analiza aspiraţiilor şi intenţiilor
elevilor şi studenţilor cu privire la viitoarea carieră/ceriţele pieţei muncii, a percepţiei
asupra serviciilor actuale furnizate de AJOFM şi identificarea serviciilor suport inovative
pentru creşterea angajabilităţii.
Chestionarul cuprinde 26 de întrebări/cerințe.
Cele 26 de întrebări/cerințe ale chestionarului sunt ușor de utilizat întrucât, la elaborarea
acestora, au fost respectate o serie de reguli și recomandări specifice sondajelor de opinie:
Între întrebări sunt lăsate spaţii suficiente, absolut necesare pentru buna lor
recepţionare (chiar dacă în felul acesta a crescut dimensiunea chestionarului - 7 pagini).
Pentru fiecare întrebare este lăsat un spațiu suficient pentru formularea răspunsurilor.
Întrebările sunt numerotate (de la 1 la 26). Fiecărei întrebări i s-a rezervat câte un
paragraf.

51
Toate întrebările au inserate (imediat după formulare) instrucţiuni sau lămuriri de care
trebuie să ţină seama respondenții în formularea răspunsurilor.
Exemplu: (un singur răspuns posibil, bifați vă rugăm o singură căsuță); (răspuns multiplu,
bifați vă rugăm una sau mai multe căsuțe); (Consilierul este persoana din cadrul AJOFM care
discută cu discută cu persoanele în căutarea unui loc de muncă, analizează profilele
personale şi capacităţile specifice care ar permite integrarea pe piaţa muncii, oferă alte
informații și sprijin specializat în căutarea unui loc de muncă.).
Pentru a se asigura percepţia lor cât mai uşoară, instrucţiunile/lămuririle au fost incluse în
chestionar cu alt tip de scris decât cel folosit pentru redactarea întrebărilor şi variantelor de
răspuns.
Redactarea întrebărilor s-a făcut folosind un scris mare şi clar (Cambria 10 Bold).
Tipul chestionarului:
1. După conținutul informațiilor, chestionarul este atât de tip factual (partea a treia a
chestionarului), întrucât se obțin date administrative, cât și de opinie (partea a patra a
chestionarului), deoarece se obțin date imposibil de observat direct.
2. Dupa cantitatea informaţiilor obţinute, este un chestionar de tip special, cu o singură
temă, respectiv analiza percepţiei şomerilor înregistraţi cu privire la serviciile actuale ale
AJOFM şi la cerinţele de pe piaţa muncii şi identificarea serviciilor suport inovative pentru
creşterea angajabilităţii.
3. După forma întrebărilor, a stimulilor, chestionarul este atât cu întrebări închise
(precodificate), care nu permit decât alegerea răspunsurilor dinainte fixate în chestionar,
cât și cu întrebări deschise, care lasă persoanelor chestionate libertatea unei exprimări
individualizate a răspunsurilor.
Întrebări închise sunt întrebările cu numerele 1-7, 9-10, 13, 15-22, 24-25, iar întrebări
deschise sunt cele cu numerele 8, 11-12, 14, 23, 26.
Exemplu de întrebare închisă

52
Întrebarea 18. Care credeţi că sunt motivele pentru care dvs. sau colegii dvs. veti/vor
întâmpina dificultăți în găsirea unui loc de muncă? (răspuns multiplu, bifați vă rugăm una
sau mai multe căsuțe)
a. lipsa experienţei în muncă
b. lipsa locurilor de muncă pentru calificarea dvs.
c. vârsta
d. lipsa studiilor/calificărilor într-un anumit domeniu cerut pe piaţa
muncii, altul decât cel pentru care voi termina studiile
e. necunoaşterea unei limbi străine
f. lipsa competențelor informatice/IT
g. lipsa competențelor antreprenoriale
h. lipsa anumitor competenţe profesionale/abilităţi practice
i. lipsa altor competenţe-cheie: comunicarea în limba maternă;
competenţe de bază în matematică, ştiinţă, tehnologie; competenţe de
învăţare, competenţe civice, interpersonale, interculturale şi sociale;
competența de exprimare culturală
j. lipsa unor tehnici de căutare a unui loc de muncă (întocmire CV,
scrisoare de intenție, mod de prezentare la un interviu etc.)
k. altele. Care – vă rugăm menționați:
Exemplu de întrebare deschisă:
Întrebarea 23. Motivaţi, vă rugăm, preferinţele exprimate în răspunsul la întrebarea 22.
(menționați vă rugăm motivele în căsuța de mai jos)

53
În ceea ce privește întrebările închise, acestea sunt de 3 feluri:
dihotomice - întrebările 3, 5, 9, 20
Exemplu de întrebare dihotomică:
Întrebarea 5. Ați apelat vreodată la serviciile oferite de AJOFM? (un singur răspuns posibil,
bifați vă rugăm o singură căsuță)
a. da
b. nu
cu răspunsuri la alegere - întrebările 1-2, 4, 6, 15-19, 21-22, 24-25
Exemplu de întrebare cu răspunsuri la alegere:
Întrebarea 16. Ce modalități/surse utilizați/veți utiliza în căutarea unui loc de muncă?
(răspuns multiplu, bifați vă rugăm una sau mai multe căsuțe):
a. presa scrisă
b. firme private de recrutare
c. site-uri cu locuri de muncă vacante
d. AJOFM
e. prieteni, cunoștințe, familie
f. organizații (asociații, ONG-uri) pentru sprijin specializat în căutarea unui
loc de muncă
g. altele. Care – vă rugăm menționați:
semantice sau cu răspunsuri ierarhizate - întrebările 7, 10, 13
Exemplu de întrebare semantică:
Întrebarea 13. În ce măsură considerați că studiile pe care le urmaţi în prezent vor contribui
la obținerea unui loc de muncă? (un singur răspuns posibil, bifați vă rugăm o singură căsuță)
a. În foarte mare măsură
b. În mare măsură
c. Într-o oarecare măsură
d. În mică măsură
e. În foarte mică măsură

54
Aplicarea instrumentului de cercetare
Având în vedere specificul şi determinările proiectului, în cercetarea de faţă instrumentul
de cercetare a fost aplicat atât de operatorii de teren şi call-center, cât şi autoadministrat.
A. Chestionare autoadministrate: presupun înregistrarea răspunsurilor de către înseşi
persoanele incluse în eşantionul investigat, însă în cazul de faţă sub supravegherea
sau cu îndrumarea operatorului de interviu.
B. Chestionarele administrate de operatorii de anchetă: constituie modalitatea cel mai
des utilizată de culegere a informaţiilor în jachetele şi sondajele psihosociologice.
Folosirea operatorilor de anchetă asigură reprezentativitatea eşantionului, poate
lămuri înţelesul întrebărilor şi permite să răspundă la chestionar şi persoanele cu
un nivel de şcolarizare scăzut.
Avantajele chestionarelor telefonice sau pe mail
În cercetarea de faţă au fost aplicate chestionare direct, faţă în faţă, cât şi electronic şi
telefonic, pentru asigurarea acoperirii volumului eşantionului specificat prin proiect. La
nivel mondial, odată cu dezvoltarea telefoniei fixe, mobile şi a internetului, sondajele
telefonice sau trimise pe e-mail au început să devină o alternativă viabilă în raport cu
metodele de intervievare tradiţionale. Creşterea gradului de penetrare a serviciilor de
telefonie şi internet la nivelul organizaţiilor şi al gospodăriilor a influenţat favorabil gradul
de reprezentativitate a eşantioanelor utilizate în sondajele telefonice şi online, în privinţa
colectivităţilor studiate.
Utilizarea tot mai amplă a interviurilor telefonice şi pe e-mail se poate explica prin
avantajele specifice, faţă de metoda sondajului personal: costul mic, natura imperativă a
telefonului/ e-mailului, rapiditatea, cooperarea, rata finală de răspuns, obţinerea de
răspunsuri la întrebările sensibile.
Cheltuielile implicate de interviurile telefonice (chiar şi interurbane) sau pe internet sunt
mai mici comparativ cu cheltuielile de deplasare în teren, în cazul interviurilor personale.
Telefonul sau internetul este o metodă eficace de captare a atenţiei respondenţilor

55
potenţiali. Adesea, la auzirea semnalului telefonului, persoanele apelate simt că nevoia de
a răspunde este mai urgentă decât cea de a finaliza activitatea pe care o desfăşoară.
Sondajul telefonic sau pe internet permite obţinerea de economii de timp, în raport cu
sondajele personale. Într-un interval de timp mai scurt, se pot efectua mai multe apeluri
telefonice. În plus, nu mai este necesară deplasarea operatorilor pe teren, pentru
contactarea respondenţilor. Un operator ce dispune de cunoştinţele şi abilităţile necesare
poate să realizeze mai multe interviuri pe oră.
Atitudinea respondenţilor este mai favorabilă faţă de interviurile telefonice sau pe e-mail
decât faţă de interviurile personale. În mod special, anumite persoane sunt reticente mai
ales faţă de sondajele personale desfăşurate la domiciliu. Totodată, gradul de cooperare a
operatorilor de interviu creşte comparativ cu interviurile personale, deoarece preferă să
apeleze telefonic un respondent, în loc să comunice cu el faţă în faţă, mai ales seara, atunci
când interviul are loc în zone mai puţin sigure.
Metodele de administrare a chestionarului (D. Colibaba, 2011) pot fi analizate comparativ din
punctul de vedere al costului administrării, al gradului de confidenţialitate acordate
respondentului, al oportunităţii de a pune întrebări ajutătoare, riscul părtinirii
operatorului sau riscul apariţiei non-răspusurilor:

56
Baza de comparaţie Poşta E-mail – Internet, Fax
Telefon Direct (personal)
Costul administrării Medii, deoarece include şi costul
returnării chestionarului
Mari, deoarece iau în considerare şi costul
echipamentelor
Destul de mari, în funcţie de numărul
de întrebări şi complexitatea răspunsurilor
Cele mai mari, deoarece iau în
considerare timpul şi cheltuielile de
călătorie ale operatorului
Confidenţialitatea acordată
respondentului
Completă, deoarece nu necesită o
semnătură
Medie, deoarece returnarea poate
conţine adresa expeditorului
Medie, deoarece există numărul format şi lista
abonaţilor
Mică, datorită contactului faţă în
faţă
Abilitatea de a pune întrebări ajutătoare
Mică, deoarece chestionarele sunt autoadministrate, deci trebuie să fie scurte şi simple
Medie, deoarece chestionarele
trebuie să fie scurte şi nu se poate
detalia
Mare, deoarece operatorul poate utiliza materiale
suplimentare (plane)
Posibilitatea ca operatorul să fie
părtinitor
Nu există, deoarece chestionarul nu este
completat în prezenţa
operatorului
Nu există, deoarece chestionarul nu este
completat în prezenţa
operatorului
Mică, deoarece pot exista inflexiuni în vocea operatorului
Mare, datorită vocii şi expresiei feţei
operatorului
Posibilitatea apariţiei non – răspunsurilor
Mare, deoarece oamenii pot fi
comozi şi nu se deplasează la oficiul
poştal
Medie, deoarece costul expedierii poate influenţa
Medie, deoarece nu există nimeni care să răspundă la apel
Mică, deoarece există posibilitatea
abordării persoanelor în locuri potrivite
5.4. Ancheta pilot
Ancheta pilot este o repetiţie generală, înainte de derularea anchetei propriu-zise, în care
s-au utilizat metodele, tehnicile şi instrumentele de investigaţie folosite în anchetă de bază.
Obiective principale urmărite:
prima testare a ipotezelor de lucru;
o mai bună estimare a duratei şi a aspectelor anchetei;
testarea metodelor şi, mai ales, a instrumentelor de investigaţie sub aspectul
gradului lor de adecvare la populaţia investigată şi completitudinii lor (măsurii în

57
care se asigură culegerea tuturor informaţiilor necesare realizării obiectivelor
investigaţiei);
sugerarea unor noi aspecte demne de a fi luate în consideraţie în ancheta propriu-
zisă.
Această etapă reprezintă o activitate recomandată anterioară cercetării propriu-zise, care
presupune verificarea faptului că problemele asupra cărora solicităm informaţii sunt reale,
că întrebările sunt formulate clar, că oamenii sunt dispuşi să răspundă la chestionare,
eventuale erori sau greşeli etc. (Ion Cauc, 2004). Astfel, ancheta pilot este o etapă a
cercetării selective prin intermediul căreia se verifica metodologia cercetării şi se aduc
îmbunătăţiri acolo unde este necesar.
Realizarea unui studiu pilot nu garantează succesul acţiunii de amploare căreia i se
precede, însă contribuie semnificativ la creşterea şanselor ca rezultatele obţinute să
răspundă în mod eficient temelor urmărite. Avantajul major oferit de implementarea unui
studiu pilot îl reprezintă faptul că oferă un feedback pertinent în ceea ce priveşte căile de
îmbunătăţire, practicile eficiente de urmat, precum şi estimarea corectă a gradului de
amploare a viitoarei acţiuni vizate.
În perioada ianuarie-februarie 2015, a fost derulată etapa de cercetare pilot, constând în
testarea instrumentelor de cercetare cantitative – respectiv chestionarul adresat elevilor şi
studenţilor, astfel încât acesta să îndeplinească rigorile ştiinţifice şi să fie într-o formă care
nu ridică probleme respondenţilor.
Au fost respectate următoarele criterii:
Au fost aplicate atât de către operatorii de teren, cât şi de operatorii de callcenter
din proiect la nivelul celor patru judeţe din care provin AJOFM-urile partenere ale
proiectului: Timiş, Arad, Bistriţa şi Caraş-Severin.
Au fost aplicate pe un total de 125 de subiecţi, pe categoriile de public pe care s-au
realizat sondajele de opinie propriu-zise, inclusiv elevi şi studenţi.
Operatorii de teren au respectat instructajului standardizat special creat pentru
activitatea de cercetare a proiectului.

58
La finalul derulării cercetării pilot, au fost analizate şi centralizate, la nivelul celor patru
judeţe, observaţiile şi feedback-ul obţinut în urma aplicării chestionarelor, pe baza
reacţiilor „din teren”, realizându-se atât un raport de teren, cât şi un raport de callcenter.
Relativ la aceste observaţii, a fost modificate/adaptat şi definitivat instrumentul de
cercetare.
Cercetare cantitativă adresată elevilor şi studenţilor:
în general, a fost înţeles conţinutul itemilor, respondenţii tind să solicite informaţii
suplimentare cu privire la unii termeni, cum ar fi la itemii 12 sau 19; însă, în alte
cazuri, concluziile arată că întrebările nu necesită explicaţii suplimentare din partea
operatorilor;
întrebările au o formulare accesibilă, sunt într-o ordine coerentă;
limbajul de specialitate este poate puţin prea complicat pentru nivelul de înţelegere
al anumitor întrebărilor (ex: pct. 19, 24, 25);
dimensiunea mare a chestionarului pune în dificultate elevii, care îşi pierd
concentrarea spre final; în alte cazuri, se consideră că dimensiunea chestionarului
nu solicită neapărat o disponibilitate crescută din partea respondenţilor în
parcurgerea tuturor întrebărilor;
la itemul 15, este recomandată reformularea variantei de răspuns ”după finalizarea
studiilor – doresc să continui studiile”;
tot la itemul 15, s-a recomandat o altă structurare în tabel pentru punctele c, e, f şi h
la care trebuie să fie menţionate intenţiile;
la itemul 21, punctul f, se recomandă să fie trecut la sfârşit sau punctele f şi k să fie
doar o singură formulare.
Durata aplicării chestionarelor: în urma derulării anchetei pilot, a fost calculat timpul
mediu necesar aplicării chestionarului adresat şomerilor înregistraţi – 20 de minute.

59
Concluzii şi recomandări
activitatea de intervievare s-a dovedit utilă şi necesară în rândul respondenţilor.
Aceştia au fost deschişi şi consideră util acest gen de activitate. Nu s-au semnalat
probleme, obiecţiuni.
s-a constatat faptul că aplicarea instrumentelor necesită un timp mare de aplicare,
ceea ce presupune o disponibilitate mare din partea respondenţilor în a parcurge în
mod complet chestionarele şi de a formula răspunsuri la întrebările deschise. În
plus, numărul destul de mare de întrebări şi filtrele aplicate necesită o atenţie
sporită din partea operatorilor în aplicarea acestora;
operatorii trebuie să fie bine familiarizaţi cu înţelesul itemilor, trebuie să cunoască
fiecare termen specific;
ca urmare a derulării anchetei pilot, s-a confirmat necesarul de suport identificat şi
discutat la nivelul parteneriatului proiectului în aplicarea instrumentelor de
cercetare, prin facilitarea accesului către categoriile de respondenţi şi
intermedierea relaţiei cu aceştia de către reprezentanţii AJOFM, respectând
criteriile de selecţie a respondenţilor.
5.5. Instructajul standardizat
A fost creat şi aplicat un instructaj standardizat adresat operatorilor de chestionar, care a
avut ca sferă de aplicabilitate cercetările cantitative (sondajele de opinie). În urma
definitivării formelor finale ale chestionarelor, ţinând cont de rezultatele obţinute în urma
derulării anchetei pilot, acest document a stat la baza aplicării instrumentelor de cercetare
de către operatori, care şi-au însuşit regulile de aplicare anterior lucrului de teren: cinci
operatori callcenter, opt operatori de teren şi patru experţi derulare activităţi directe cu
grupuri vulnerabile şi cu mediul economic.
Acesta a inclus regulile de aplicare a chestionarelor: reguli generale, discursul de început,
Completarea itemilor chestionarului (date de identificare, itemii chestionarului), discursul
de final, reguli de conduită, principii generale ale comunicării în aplicarea chestionarelor,
situații problamatice în procesul de aplicare al chestionarului.

60
5.6. Procedură de lucru pentru arhivarea şi înregistrarea datelor
A fost creată şi respectată o procedură de lucru pentru arhivarea şi înregistrarea datelor
furnizate în cadrul activităţii de cercetare, pentru stabilirea unui set unitar de reguli şi
proceduri pentru arhivarea fizică şi electronică a datelor culese prin derularea activităţii
de cercetare şi a documentelor realizate.
În conformitate cu acest document, arhivarea datelor culese în cadrul activităţii de
cercetare s-a derulat în trei etape de bază: arhivarea chestionarelor pe suport de hârtie,
scanarea chestionarelor în format electronic şi introducerea datelor în baza de date.
6. Centralizarea şi interpretarea rezultatelor
Vezi Anexa.
7. Verificarea ipotezelor
Prima ipoteză a cercetării adresate elevilor şi studenţilor nu se verifică: doar 22% din
elevii şi studenţii din Nord-Vest şi 24% din Vest care au apelat la serviciile oferite de
AJOFM sunt mulţumiţi în mare şi în foarte mare măsură de aceste servicii.
Însă, a doua ipoteză este validă pentru ambele regiuni: majoritatea elevilor şi studenţilor
preferă în primul rând crearea platformei online prin care să poată beneficia de servicii de
informare, consiliere, mediere etc. (51% în Nord-Vest şi 45% în Vest).
În ambele regiuni, se verifică ipoteza a treia, ceea ce arată că cei mai mulţi elevi şi studenţi
consideră că cele mai utile măsuri sunt informaţii privind legislaţia specifică (58% în
Nord-Vest şi 67% în Vest) şi un model de plan de afaceri (36%, respectiv 59%).
Este corectă ipoteza a patra: majoritatea elevilor şi studenţilor consideră că este util un
curs de formare profesională: 85% în Nord-Vest şi 88% în Vest.
În ambele regiuni se confimă şi cea de-a cincea ipoteză: majoritatea elevilor şi studenţilor
consideră Serviciul Public de Ocupare ca principal furnizor de formare profesională.
Nu se confirmă ipoteza a şasea: site-urile de profil nu reprezintă sursa principală de
informare cu privire la locurile de muncă vacante, ci se plasează pe locul al doilea.

61
Ipotezele şapte şi opt sunt valide: majoritatea elevilor şi studenţilor consideră lipsa
experienţei profesionale ca fiind principalul motiv al dificultăţii la angajare (64% în Nord-
Vest şi 79% în Vest); majoritatea elevilor şi studenţilor consideră că principalul criteriu la
angajare sunt studiile şi calificările.

62
Bibliografie
Septimiu Chelcea (2004). Iniţiere în cercetarea sociologică. Bucureşti. Editura Comunicare.ro.
D. Colibaba (2011). Net-Chestionarul – instrument valoros în cercetarea pieţei. Revista
Informatică Economică nr. 3 (19)/2001.
Ion Cauc, Beatrice Manu, Daniela Pârlea, Laura Goran (2004). Metodologia cercetării
sociologice – metode şi tehnici de cercetare – Ediţia a II-a. Bucureşti: Editura Fundaţiei
României de mâine
Sondaj Eurobarometru Comisia Europeană - Percepţia angajatorilor cu privire la
angajabilitatea absolvenţilor
Studiu de monitorizare a inserției pe piața muncii a absolvenților din învățământul superior
(promoţiile 2006 şi 2010), în cadrul proiectului POSDRU "Absolvenţii şi Piaţa Muncii",
derulat de Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior, a Cercetării,
Dezvoltării și Inovării
http://www.ellipse-marketing.ro/studiu-pilot.html
http://leap.ro/
http://www.anosr.ro/profesional/angajabilitate/
http://noi.fgbweb.eu/flexicovery-wiki/node/42
http://www.business24.ro/locuri-de-munca/resurse-umane/ce-sunt-aptitudinile-de-
angajabilitate-1457095
file:///C:/Users/Uşer/Downloads/rezumat_phd_pavelea_romană.pdf
http://www.crips.ro/doc/bexcelnet.pdf
Balanța Forței de Muncă (BFM)

63
Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest
http://www.adrvest.ro/index.php?page=domain&did=48
http://www.adrvest.ro/attach_files/Regiunea%20Vest%20Demografie%20si%20resurse%2
0umane%20versiunea%202014.pdf).
Strategia Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, 2014-2020
Legea nr. 76/2002, privind bugetul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de
munca

DATE DEMOGRAFICE
Gen
Mediul de reşedinţă
Vârstă
47%
53%
feminin
masculin
36%
64%
rural
urban
85%
7%
1%
6%
16-20 ani
21-25 ani
peste 25 ani
NR
gen
Frecvenţă ProcentValid feminin 153 47
masculin 173 53
Total 326 100,0
mediu
Frecvenţă ProcentValid rural 118 36
urban 208 64
Total 326 100,0
varsta
Frecvenţă ProcentValid 16-20 ani 278 85
21-25 ani 23 7
peste 25
ani 4 1
NR 21 6
Total 326 100,0

Q1. Cu cine ați discutat/cine v-a influențat în alegerea meseriei/calificării/specialității pentru care studiați în prezent?
Cea mai mare influenţă asupra deciziei urmării unei meserii, calificări sau specializări de studiu o au părinţii, în proporţie de 72%, cu 52% prietenii şi cu 40% profesorii.
12% din elevi şi studenţi au fost influenţaţi de consilieri de orientare profesională ai AJOFM.
22% dintre elevi şi studenţi au ales independent specializarea sau calificarea, pe baza propriei documentări şi preferinţe.
72%
52%
40%
7%
12%
22%
1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
părinți
prieteni
profesori
consilieri școlari
consilieri de orientare profesională ai AJOFM
nimeni, am ales singur/ă, pe baza informațiilor din presă, mass-media, internet etc.
altele
Q2. Cunoașteți meseria/calificarea/domeniul pentru care studiați – respectiv ce atribuții, activități se execută la un loc de muncă, condiții de muncă, echipamente folosite, nivel salarizare etc.?
74%
16%
9%
1%da, am cunoștințe destule despre meseria/calificarea/domeniul pentru care studiez – știu ce ar trebui să se execute la locul de muncă, cunosc posibilele condiții de muncă, echipamentele care se folosesc, nivelul de salarizare etc.într-o oarecare măsură am cunoștințe
nu, nu am cunoștințe despre domeniul pe care-l studiez
NR
74% din respondenţi consideră că au cunoștințe destule despre meseria/calificarea/domeniul pentru care studiază (ceea ce înseamnă că ştiu ce ar trebui să se execute la locul de muncă, posibilele condiții de muncă, echipamentele care se folosesc, nivelul de salarizare etc.).
16% cunosc domeniul într-o oarecare măsură şi doar 9% spun că nu au astfel de cunoştinţe.

Q3. Ați auzit de Serviciul Public de Ocupare (SPO) reprezentat de Agenția Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de muncă (AJOFM)?
Mai puţin de jumtate din elevi şi studenţi (44%) au auzit de Serviciul Public de Ocupare (SPO) reprezentat de Agenția Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de muncă (AJOFM). 55%
44%
1%
nu
da
NR
43%
57%
0%
20%
40%
60%
rural urban
Dintre aceştia, 57% sunt din mediul urban şi 43% sunt din mediul rural.
Q4. Ce anume cunoașteți despre AJOFM?
72% din elevi şi studenţi declară că ştiu unde este sediu AJOFM şi 30% declară că ştiu care sunt serviciile oferite. Cu toate acestea, doar câţiva respondenţii au fost în măsură să ofere câteva informaţii cu privire la serviciile oferite de AJOFM, conform datelor solicitate. Doar 8% spun că ştiu serviciile/măsurile speciale pentru absolvenți, însă nu au putut oferi informaţii despre acestea.
serviciile oferite – menționați vă rugăm câteva:•cursuri pentru şomeri;•găsirea unui loc de muncă;•angajare şomeri, dosare şomaj;•cursuri pentru formare;•înregistrarea şomerilor;•şomaj.
72%
30%
8%
8%
0% 20% 40% 60% 80%
unde se află/adresa
serviciile oferite
servicii/măsuri speciale pentru absolvenți
altele

Q5. Ați apelat vreodată la serviciile oferite de AJOFM?
Doar 16% din elevi şi studenţi au apelat la servicile oferite de AJOFM.
82%
16%
2%
nu
da
NR
22
23
3
3
4
0 5 10 15 20 25
locuri de muncă pe perioada de vacanță
informații despre evoluția ocupațiilor pe piața muncii
informații referitoare la prevederi legale privind ajutorul de șomaj
burse locuri de muncă
altele
Q6. Pentru ce anume aţi apelat la serviciile AJOFM?
Din cei care au beneficiat de serviciile AJOFM, cei mai mulţi au primit informații despre evoluția ocupațiilor pe piața muncii şi despre locuri de muncă pe perioada de vacanță.

Q7. În ce măsură sunteți/ați fost mulțumit/ă de serviciile oferite de AJOFM?
22% din studenţii care au apelat la servicile oferite de AJOFM sunt mulţumiţi în mare şi în foarte mare măsură de aceste servicii.
37% din respondenţi sunt mulţumiţi într-o oarecare măsură.
Media tuturor răspunsurilor este de 2,6, ceea ce plasează răspunsurile în jurul valorii de “într-o oarecare măsură”.
6%
16%
37%12%
29%
În foarte mare măsură
În mare măsură
Într-o oarecare măsură
În mică măsură
În foarte mică măsură
Q8. Motivaţi, vă rugăm, varianta de răspuns aleasă la întrebarea 7.
Motivele oferite de unii dintre elevii şi studenţi care s-au declarat mulţumiţi de serviciile AJOFM ţin de atitudinea pozitivă a persoanlului:•Discursul interesant•Profesionişti•Au fost foarte drăguţi•Sunt mulţumit pentru că am lucrat în timpul vacanţei
Motivele nemulţumirii fac referire la faptul că respondenţii consideră că nu au primit informaţii corespunzătiare care să îi ajute:•Pentru că nu întotdeauna au eficienta serviciile•Nu a fost cea mai plăcută experienţă•Nu am înţeles aproape nimic din ce ne spuneau•Nu s-a rezolvat nimic•M-au tratat cu indiferenţă•Doream mai multe explicaţii din partea celor de acolo•Deoarece nu am înţeles exact ce ne transmiteau•Au fost explicaţii fără fond

Q9. Dar persoane din familie sau prieteni, cunoscuţi, au apelat vreodată la serviciile oferite de AJOFM?
Din ceea ce ştiu respondenţii, 37% din persoanele din familia lor sau cunoscuţii au apelat la serviciile AJOFM.
62%
37%
1%
nu
da
NR
19%
27%35%
10%
8%
1%
În foarte mare măsură
În mare măsură
Într-o oarecare măsură
În mică măsură
În foarte mică măsură
NR
Q10. În ce măsură familia, prietenii sau cunoscuţii care au apelat la AJOFM sunt mulțumiți de serviciile oferite?
Elevii şi studenţii consideră că 46% din aceştia sunt mulţumiţi în mare şi în foarte mare măsură de aceste servicii, iar 35% ar fi sunt mulţumiţi într-o oarecare măsură.
Media tuturor răspunsurilor este de 3,4, ceea ce plasează răspunsurile în jurul valorii de “într-o oarecare măsură”.

Q11. Motivaţi, vă rugăm, varianta de răspuns aleasă la întrebarea 10.
Majoritatea respondenţilor care au declarat că persoane din familie sau prieteni/cunoscuţi au apelat la serviciile AJOFM declară că aceştia au fost mulţumiţi pentru că şi-au găsit într-un timp foarte scurt un loc de muncă şi că au primit informaţii corespunzătoare:•A obţinut o slujbă într-o perioadă foarte scurtă de timp.•Cerând detaliile necesare a fost destul de mulţumită persoana respectivă•Pentru anumite informaţii, de exemplu un loc de muncă.•Pentru informarea unui loc de muncă.•Pentru că îi ajută să-şi facă o idee despre locurile libere de muncă.•Pentru că şi-au găsit loc de munc㕪i-a rezolvat problemele cu găsirea unui servici•Au găsit un job foarte repede•Toate persoanele care au apelat la AJOFM din cadrul cunoştinţelor şi-au găsit un job Răspuns prompt în oferirea serviciilor solicitate
Q12. Care sunt propunerile dvs. de îmbunătățire a serviciilor AJOFM?
Ca măsuri de îmbunătăţire a serviciilor AJOFM, mulţi respondenţi au sugestii care nu nu țin de responsabilitata AJOFM (de ex. crearea mai multor locuri de muncă). Menţionăm, totuşi, o serie de propuneri mai jos:•Oferirea mai multor informaţii absolvenţilor•Să ofere mai multe informaţii elevilor despre serviciile AJOFM.•Cursuri de specializare în anumite domenii•O pagină de facebook•Crearea unui departament pentru elevi/studenţi•Cursuri de specializare pentru cei din licee•Stagii de practică

Q13. În ce măsură considerați că studiile pe care le urmaţi în prezent vor contribui la obținerea unui loc de muncă?
Doar 34% din elevi şi studenţi consideră că studiile pe care le urmează îi vor ajuta în mare (27%) şi foarte mare măsură (7%) să îşi găsească un loc de muncă după absolvire.
Acest lucru poate însemna o nevoie mare de calificare şi recalificare profesională în rândul proaspeţilor absolvenţi de liceu sau studii superioare.
7%
27%
39%
14%
11%
2%În foarte mare măsură
În mare măsură
Într-o oarecare măsură
În mică măsură
În foarte mică măsură
NR
Q14. Motivaţi, vă rugăm, varianta de răspuns aleasă la întrebarea 13.
Părerile celor care au răspuns negativ:•Profilul urmat necesita pregătire superioară pentru a obţine un loc de muncă•Deoarece am alte planuri în alegere meseriei.•Deoarece nu sunt sigur de ceea ce vreau să fac pe viitor.•Chiar dacă la început credeam că este un profil căutat pe piaţă,acum nu ştiu dacă îmi voi găsi un serviciu în acest domeniu•Profilul real fără o facultate nu-ţi oferă prea multe alternative.•Deoarece ar trebui să facem practică pentru a şti cum funcţionează anumite utilaje•Fiindcă nu mă regăsesc în acest profil•Oferte slabe pe piaţa muncii, rata şomajului ridicată
Argumentele celor care au răspuns afirmativ:•Ajută la dezvoltarea pieţei şi duce la apariţia de noi locuri de muncă.•Te specializezi pe un anumit domeniu.•Este un domeniu destul de căutat•Studiile pe care le urmez stau la baza meseriei viitoare

Q15. Care sunt intenţiile/planurile dvs. după absolvirea formei actuale de învăţământ?
Cei mai mulţi dintre elevi şi studenţi (42%) declară că după absolvirea actualei forme de învăţământ şi-au propus să îşi continue studiile.
33% din respondenţi intenţioneză să îşi caute un loc de muncă fie în domeniul studiilor finalizate (22%), fie într-un alt domeniu (11%) – însă nu au fost oferite detalii privind aceste alte domenii. 4% din studenţi sunt interesaţi să urmeze cursuri de calificare într-un alt domeniu, fără să precizeze care.
16% din elevi şi studenţi şi-au propus să îşi caute de muncă în străinătate. Faptul că aceşti respondenţi au ales această varinată ca fiind primul demers înseamnă că nu intenţionează să îşi caute de lucru în ţară.
Doar 2% din respondenţi intenţionează să îşi deschidă o afacere, însă nu specifică profilul sau domeniul acesteia.
Niciun respondent nu a declarat că nu intenţionează să îşi caute un loc de muncă.
42%
22%
11%
16%
4%3%
2% intenționez să îmi continui studiile
intenționez să îmi caut un loc de muncă în domeniul studiilor finalizate
intenționez să îmi caut un loc de muncă în alt domeniu.
intenționez să-mi caut un loc de munca în altă țară (în domeniul studiilor sau alte domenii)
intenționez să urmez cursuri de calificare într-un alt domeniu.
am deja un loc de muncă pe care intenţionez să îl păstrez
intenționez să-mi deschid o afacere pe cont propriu.

Q16. Ce modalități/surse utilizați/veți utiliza în căutarea unui loc de muncă?
Sursa principală de informare cu privire la locurile de muncă vacante este cea informală, pe bază de recomandări din partea cunoscuţilor (56%).
Site-urile de profil reprezintă a doua sursă de informare (29%), iar AJOFM-ul se plasează pe locul trei ca sursă de informare când vine vorba de căutarea unui loc de muncă – 25% dintre respondenţi au indicat această valoare.
Presa scrisă este aleasă de 23% din respondenţi, iar pe ultimele locuri se află firmele private de recrutare, care sunt preferate de 21% din respondenţi şi organizaţiile (asociații, ONG-uri) pentru sprijin specializat în căutarea unui loc de muncă (13%).
23%
21%
29%
25%
56%
13%
1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
presa scrisă
firme private de recrutare
site-uri cu locuri de muncă vacante
AJOFM
prieteni, cunoştinţe, familie
organizații (asociații, ONG-uri) pentru sprijin specializat în căutarea unui loc de muncă
altele

Q17. Care din criteriile de mai jos credeţi că sunt avute în vedere, cu prioritate, la angajarea unei persoane?
Raportat la preferinţele şi opiniile respondenţilor, poate fi realizat un clasament al criteriilor avute în vedere de către angajatori în procesul de recrutare. Pentru stabilirea acestui clasament din punct de vedere statistic, au fost calculate mediile pentru fiecare răspuns în parte, apoi aranjate în ordine. În acelaşi timp, au fost comparate predominanţele răspunsurilor pentru fiecare criteriu în parte.
criteriile vizate de companii la angajare
medie pozitiestudiile/calificările 2,32 1experienţa în muncă 2,42 2competenţe profesionale/abilităţi practice 3,04 3vârsta 3,58 4competenţe-cheie 3,84 5altele 5,79 6
Studiile/calificările se plasează pe primul loc, atât pe baza mediei, cât şi conform tendinţei răspunsurilor.
Pe locul doi putem plasa experienţa în muncă.
Pe locul trei se plasează competenţele profesionale şi abilităţile practice, din punctul de vedere al ambelor criterii.
Vârsta poate fi plasată pe locul patru: ca medie îi revine acest loc, iar majoritatea respondenţilor au plasat-o pe locurile 4 şi 5. Pe locul cinci se poziţionează competenţele-cheie, iar pe ultimul loc alte criterii.
32%
30%
36%
25% 34%
46%
91%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
experienţa în muncă
vârsta
studiile/calificările
competenţele profesionale/abilităţile practice
competenţele-cheie
altele
6
5
4
3
2
1

Q18. Care credeţi că sunt motivele pentru care dvs. sau colegii dvs. veti/vor întâmpina dificultăți în găsirea unui loc de muncă?
64%
35%
15%21%
18%15%
7%13% 11%
7%1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
lipsa
exp
erie
nţe
i în
mu
ncă
lipsa
locu
rilo
r d
e m
un
că p
entr
uca
lific
are
a d
vs.
vârs
ta
lipsa
stu
diil
or/
calif
icăr
ilor
într
-u
n a
nu
mit
do
men
iu c
eru
t p
ep
iaţa
mu
nci
i
nec
un
oaş
tere
a u
nei
lim
bi
stră
ine
lipsa
co
mp
eten
țelo
r in
form
atic
e/IT
lipsa
co
mp
eten
țelo
r an
trep
ren
ori
ale
lipsa
an
um
ito
r co
mp
ene
ţep
rofe
sio
nal
e/a
bili
tăţi
pra
ctic
e
lipsa
un
or
com
pe
ten
ţe-c
hei
e
lipsa
un
or
teh
nic
i de
cău
tare
au
nu
i lo
c d
e m
un
că
alte
le
Pentru elevi şi studenţi, principala dificultate posibilă în găsirea sau menţinerea forţei de muncă o constituie lipsa experienţei (64%).
Pe locul doi se plasează, în opinia studenţilor şi elevilor, lipsa locurilor de muncă pentru calificarea deţinută (35%), iar pe locul trei lipsa studiilor/calificărilor într-un anumit domeniu cerut pe piaţa muncii (21%).
Aşa cum era de aşteptat, vârsta este considerată o dificutate de doar 15% din elevi şi studenţi.
Pe ultimle locuri, se plasează lipsa unor competenţe-cheie (11%) şi lipsa anumitor competenţe profesionale/abilităţi practice (13%). Însă există şi un procent de 7% care consideră că ar avea dificultăţi în ceeace priveşte tehnicile de căutare a unui loc de muncă (cum ar fi întocmire CV, scrisoare de intenție, mod de prezentare la un interviu etc.).

Q19. Alegeţi, vă rugăm, din lista de mai jos cele mai relevante 3 măsuri suport care credeţi că ar fi utile dvs./colegilor dvs. pentru creşterea şanselor de ocupare.
49% 47%
27% 26%20% 18% 16%
13%10% 10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
curs
uri
de
form
are
pro
fesi
on
ală
info
rmar
e și
co
nsi
liere
în c
arie
ră
med
iere
inte
rnsh
ip
înca
dra
rea
elev
ilor
și s
tud
enți
lor
pe
per
ioad
a va
can
țelo
r
uce
nic
ie la
locu
l de
mu
ncă
con
sult
anță
pen
tru
înce
per
ea
un
ei a
face
ri
cert
ific
area
co
mp
eten
țelo
r d
ob
ând
ite
în m
od
info
rmal
stim
ula
rea
mo
bili
tăți
i fo
rței
de
mu
ncă
sub
ven
ții l
a an
gaja
re
Cele mai utile servicii şi măsuri suport oferite de AJOFM sunt considerate a fi cursurile de formare profesională (49%), precum şi informarea şi consilierea în carieră (47%).
Totodată, 27% din elevi şi studenţi sunt interesaţi de serviciile de mediere şi 26% de intership. Pe ultimele locuri se află subvenţiile la angajare şi stimularea mobilităţii forţei de muncă (10%).
20% din elevi şi studenţi se declară interesaţi de încadrarea acestora pe perioada vacanţelor, 18% sunt interesaţi de ucenicie la locul de muncă şi 16% de consultanţă pentru începerea unei afaceri.
Frecvenţă Procent cursuri de formare profesională 159 49%informare și consiliere în carieră 152 47%mediere 88 27%internship 85 26%încadrarea elevilor și studenților pe perioada vacanțelor 66 20%ucenicie la locul de muncă 60 18%consultanță pentru începerea unei afaceri 53 16%certificarea competențelor dobândite în mod informal 43 13%stimularea mobilității forței de muncă 34 10%subvenții la angajare 33 10%

Q20. Pentru îmbunătăţirea competenţelor/dobândirea unora noi, consideraţi că ar fi util un curs de formare profesională?
10%
85%
5%
nu
da
NR
Cei mai mulţi dintre respondenţi (85%) consideră că este util un curs de formare profesională pentru îmbunătăţirea competenţelor sau dobândirea unor competenţe noi.
Elevii şi studenţii din Bistriţa-Năsăud par a fi cel mai interesaţi de cursurile de formare profesională (90%), urmaţi de cei din Cluj (80%) şi Maramureş (79%).
10%
20%
9%
50%
90%
80%
79%
50%
12%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Bihor
Bistrita Nasaud
Cluj
Maramures
nu
da
NR

Q21. Ce fel de curs aţi urma pentru a vă crește șansele de ocupare?
Cei mai mulţi elevi şi studenţi consideră că este nevoie să dobândească sau să îşi dezvolte competenţele pentru limbi străine (57%), calificarea sau specializarea cutentă (39%) şi competenţele IT (37%). Respondenţii consideră că cel mai puţin importante sunt perfecţionarea într-o altă meserie cerută pe piaţa muncii (2%), soluţionarea problemelor (12%) şi competenţele matematice şi aritmetice (14%)
159
109
104
60
59
53
40
38
34
6
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
limbi străine
calificarea/specializarea curentă
IT
lucrul în echipă
antreprenoriat
organizare
comunicare orală sau în scris
matematică/aritmetică şi însuşirea bazelor citirii şi…
soluţionare a problemelor
într-o altă meserie cerută pe piața muncii
competenţele necesar a fi dobândite sau dezvoltate
Frecvenţă Procent
limbi străine 159 57
calificarea/specializarea curentă 109 39
IT 104 37
lucrul în echipă 60 22
antreprenoriat 59 21
organizare 53 19
comunicare orală sau în scris 40 14
matematică/aritmetică şi însuşirea bazelor citirii şi scrierii 38 14
soluţionare a problemelor 34 12
într-o altă meserie cerută pe piața muncii 6 2

Q22. La care din instituțiile/furnizorii de servicii menționați în tabelul următor aţi apela cu prioritate pentru programele de formare profesională?
Raportat la preferinţele şi opiniile respondenţilor, poate fi realizat un clasament al furnizorii de formare profesională. Pentru stabilirea acestui clasament din punct de vedere statistic, au fost calculate mediile pentru fiecare răspuns în parte, apoi aranjate în ordine. În acelaşi timp, au fost comparate predominanţele răspunsurilor pentru fiecare furnizor în parte.
institutii/furnizori de formare profesionala
medie pozitieAJOFM 1,59 1furnizori privați 2,17 2asociații, ONG-uri 2,75 3alte instituţii care derulează proiecte
specifice 3,50 4
Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă reprezintă principalul furnizor de formare profesională pentru elevi şi studenţi(63% din elevii şi studenţii care au răspuns afirmativ la întrebarea cu privire la utilitatea unui curs de formare pentru îmbunătăţirea competenţelor).
Pe locul doi se poziţionează furnizorii privaţi, plasaţi astfel de 44% din respondenţi, iar pe locul al treilea se regăsesc asociaţiile şi ONG-urile (52%).
Pe locul patru sunt alte instituţii care au în implementare proiecte care oferă astfel de cursuri (72%).
63%
44%
52%
72%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
AJOFM
furnizori privați
asociații, ONG-uri
alte instituţii care derulează proiecte specifice
4
3
2
1

Q23. Motivaţi, vă rugăm, preferinţele exprimate în răspunsul la întrebarea 22.
Cei care ar apela în primul rând la AJOFM ca furnzor de servicii pentru cursuri de formare profesională fac trimitere la profesionalismul şi experienţa instituţiei, la seriozitatea şi competenţa acesteia, la oferta diversificată, la informarea completă şi clară:•Consider că AJOFM-ul este cel mai sigur mod prin care se poate obţine un job•Personal cu experienţă şi de încredere•Pentru că mi se par importante informaţiile•Pentru că mi se pare cel mai bun•AJOFM-ul este deocamdată un reper bun pentru oamenii care îşi caută de muncă•AJOFM pune la dispoziţie aceste programe•AJOFM are personal specializat
Persoanele care ar apela mai degrabă la furnizori privaţi consideră că: •Mi se pare că furnizorii privaţi se ocupa mai bine de pregătirea profesională.•Fiindcă furnizorii privaţi au un interes mărit•Consider că furnizorii privați sunt mai bine pregătiți și mai interesați să își facă treaba cât mai bine
Cei care ar apela la ONG-uri argumentează:•ONG-urile au multe cunoştinţe oricare ar fi domeniul care te-ar interesa•ONG-urile mi se par mai organizate•Consider că asociațiile/ONG-urile sunt mai accesibile

Q24. Prin proiectul de față se intenționează introducerea unor măsuri noi de suport. De care dintre aceste noi măsuri (enumerate în tabelul următor) ați fi cel mai interesat/ă?
platformă online prin care orice persoană poate
beneficia de servicii de informare, consiliere,
mediere etc. de oriunde51%
servicii self-service la sediul AJOFM (incluzând servicii de
informare şi consiliere cu asistenţă din partea SPO)
18%
job shadow: perioadă în care persoanele aflate în
căutarea unui loc de muncă o pot petrece într-o
companie şi pot observa activitățile zilnice într-o
ocupaţie de interes, pot afla detalii despre ocupaţia
respectivă25%
asistenţă online pentru începerea unei afaceri pe
cont propriu4% NR
2%
Cei mai mulţi dintre respondenţi se declară interesaţi de crearea platformei online prin care să poată beneficia de servicii de informare, consiliere, mediere etc. (51%). Pe locul doi se situează măsura “job shadow” (25%), pe locul al treilea – serviciile self-service de la sediul AJOFM (18%), iar pe locul al patrulea asistenţa pentru începerea unei afaceri (4%).
masuri noi suport
Frecvenţă Procentplatformă online prin care orice persoană poate beneficia de servicii de informare,
consiliere, mediere etc. de oriunde 165 51
servicii self-service la sediul AJOFM (incluzând servicii de informare şi consiliere cu
asistenţă din partea SPO) 60 18
job shadow: perioadă în care persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă o pot
petrece într-o companie şi pot observa activitățile zilnice într-o ocupaţie de interes,
pot afla detalii despre ocupaţia respectivă83 25
asistenţă online pentru începerea unei afaceri pe cont propriu12 4
NR 6 2

Q25. Care dintre instrumentele suport de mai jos credeţi că ar fi de folos celor care doresc să-și deschidă o afacere pe cont propriu?
188
117
149
106
93
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
informaţii privind legislaţia specifică deschideriiunei activităţi independente
model de plan de afacere
prezentarea posibilităţilor de finanţare
informaţii privind legislaţia muncii
cursuri de antreprenoriat
În ceea ce priveşte asistenţa pentru începerea unei afaceri independente, cei mai mulţi elevi şi studenţi consideră că cele mai utile măsuri sunt informaţii privind legislaţia specifică (58%) şi un model de plan de afaceri (36%).
masuri suport pentru deschiderea unei afaceri
Frecvenţă Procent
informaţii privind legislaţia specifică deschiderii unei activităţi
independente 188 58
model de plan de afacere 117 36
prezentarea posibilităţilor de finanţare 149 46
informaţii privind legislaţia muncii 106 33
cursuri de antreprenoriat 93 29
altele 0 0