Raport de activitate al Ministerului Economiei pe anul 2013

download Raport de activitate al Ministerului Economiei pe anul 2013

of 40

  • date post

    01-Feb-2017
  • Category

    Documents

  • view

    218
  • download

    3

Embed Size (px)

Transcript of Raport de activitate al Ministerului Economiei pe anul 2013

Raportul de activitate al Ministerului Economiei

Raportul de activitate al Ministerului Economiei 2013

35,046,12,027,525,522,30,05,010,015,020,025,030,035,040,045,050,0

PI "Bioenergagro"PI "TRACOM"PI "Cimilia"PI "CAAN"PI "Rut"PI "Edine"

C U P R I N S :

2Introducere

6Dezvoltarea Mediului de Afaceri

11Susinerea Sectorului ntreprinderilor Mici i Mijlocii

15Politici Industriale i de Competitivitate

19Atragerea Investiiilor i Promovarea Exportului

23Administrarea i Deetatizarea Patrimoniului Public

25Politici Comerciale

29Infrastructura Calitii

32Protecia Consumatorului i Supravegherea Pieei

33Dezvoltarea Sectorului Energetic

36Cooperare Economic Internaional

37Concluzii

Introducere

Raportul de activitate al Ministerului Economiei pe anul 2013 aduce n prim plan activitile desfurate pentru atingerea obiectivelor stabilite n Programul de activitate a Guvernului Republicii Moldova Integrare European: Libertate, Democraie, Bunstare, Programul de Dezvoltare Strategic i documentele de planificare strategic naionale i sectoriale.

Prin activitile desfurate Ministerul Economiei a contribuit la promovarea i implementarea politicilor axate pe:

(i) Stimularea creterii economice i stabilitii macroeconomice;

(ii) Crearea unui mediu de afaceri stimulator, predictibil i transparent;

(iii) Stimularea dezvoltrii economiilor rurale;

(iv) Dezvoltarea noilor industrii competitive i cu valoare adugat nalt;

(v) Stimularea exporturilor i diversificarea pieelor de desfacere;

(vi) Crearea unui mediu investiional atractiv i predictibil;

(vii) Reconceptualizarea sistemului infrastructurii calitii;

(viii) Asigurarea securitii energetice i dezvoltarea resurselor energetice prietenoase mediului.

Ministerul a asigurat dezvoltarea unor mecanisme i instrumente adaptate la condiiile generate de cadrul intern de politici i de evoluia factorilor externi, menite s consolideze capacitatea economiei de a valorifica oportunitile, dar i de a rspunde promt tuturor provocrilor. n procesul elaborrii i implementrii politicilor au fost considerate i aspectele transversale ale politicilor gestionate de Minister, acesta fiind una din principalele instituii coordonatoare, att n implementarea politicilor publice interne, ct i n procesul de integrare european. Nu n ultimul rnd, Ministerul a luat n calcul aspectul cost-eficien al politicilor realizate, asigurnd o abordare coerent i raional n valorificarea resurselor disponibile.

Anul 2013 s-a remarcat prin una dintre cele mai spectaculoase creteri economice din regiune, Produsul intern brut al Republicii Moldova n primele 9 luni nregistrnd o cretere de circa 8% fa de perioada similar a anului precedent. Practic, toate tipurile de activiti economice au nregistrat progres, acest fapt fiind confirmat de creterea veniturilor populaiei, majorarea numrului populaiei ocupate i diminuarea numrului omerilor. Evoluiile repective demonstraz c politicile economice promovate i transformrile structurale, planificate pe termen mediu i aflate n proces de implementare, au fost orientate spre crearea premiselor necesare pentru asigurarea n perspectiv a unei creteri economice sistenabile i inclusive.

Un alt succes incontestabil din anul 2013 l reprezint avansarea Republicii Moldova n parcursul su european prin parafarea la 28 noiembrie la Vilnius a Acordului de Asociere i Acordului privind instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat i Comprehensiv dintre Republica Moldova i Uniunea European. Acest fapt a plasat pe prim plan necesitatea identificrii i demararea implementrii unui set de politici solide orientate spre pregtirea rii de integrarea n spaiul economic european.

Astfel, n scopul fortificrii graduale a economiei rii, intensificrii proceselor economice pentru implementarea cu succes att a viitorului Acord privind instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat i Comprehensiv dintre Republica Moldova i Uniunea European, ct i pentru creterea substanial a volumului schimburilor comerciale cu partenerii cheie tradiionali Ministerul Economiei a elaborat Foaia de parcurs pentru ameliorarea competitivitii Republicii Moldova. Integrarea economic regional mai aprofundat va deschide noi oportuniti de acces pe piaa internaional a bunurilor i serviciilor, n acelai timp vor aprea provocri asociate intensificrii concurenei pe piaa local, care necesit abordri relevante prin msuri i politici adecvate, orientate la diminuarea efectelor negative, dar i la amplificarea celor pozitive n condiii de concuren sporit. Astfel, documentul include propuneri de politici de rspuns prompt la eventualele oportuniti i provocri. Obiectivul general al Foii de parcurs este ameliorarea competitivitii economiei rii, considerat att la nivel macro, ct i micro (de ntreprindere), pentru a permite productorilor i prestatorilor de servicii s concureze mai sigur pe piaa UE. Piaa UE este una maturizat, cu potenial enorm de cumprare, ceea ce va conduce la stimularea ofertei comerciale i creterea potenialului economic i uman al Republicii Moldova, deoarece dimensiunea pieei rmne crucial i este imperativ pentru creterea nivelului de competitivitate, mrirea eficienei i dezvoltarea economic a rii.

Cadrul de planificare strategic a fost dezvoltat prin elaborarea unor proiecte, care vin s desfoare i s ofere soluii concrete pentru realizarea obiectivelor naionale de dezvoltare n domeniile respective:

Strategia reformei cadrului de reglementare a activitii de ntreprinztor pentru anii 2013-2020; Foaia de parcurs privind aciunile Guvernului n vederea eliminrii constrngerilor critice n calea mediului de afaceri pentru anii 2013-2014;

Strategia inovaional a Republicii Moldova pentru perioada 2013-2020 Inovaii pentru Competitivitate;

Concepia dezvoltrii clusteriale a sectorului industrial al Republicii Moldova; Strategia de dezvoltare a comerului interior pentru anii 2014 2020; Strategia n domeniul proteciei consumatorilor pentru anii 2013-2020;

Strategia energetic a Republicii Moldova pn n anul 2030; Planul Naional de Aciuni n domeniul eficienei energetice pn n anul 2020; Planului Naional de Aciuni privind sursele regenerabile de energie pn n anul 2020.

Dezvoltarea i perfecionarea cadrului legislativ-normativ a avut la baz necesitatea promovrii unor reforme care, n consecin, ar orienta procesele economice spre eficien, productivitate i competitivitate. Astfel, pe parcursul anului 2013 de ctre Ministerul Economiei au fost elaborate circa 170 de acte decizionale, inclusiv 27 proiecte de legi (inclusiv 10 adoptate) i 71 proiecte de hotrri ale Guvernului (inclusiv 40 aprobate).

Preocuparea major a Ministerului Economiei n anul 2013 a continuat s fie implementarea unor reforme structurale, orientate spre crearea condiiilor favorabile pentru mediul de afaceri. Abordarea intit a tuturor domeniilor care contribuie la crearea unui mediu de afaceri prietenos, previzibil i stabil a contribuit la avansarea Republicii Moldova n clasamentele internaionale. Astfel, n clasamentul Doing Business 2014 Republica Moldova a urcat 5 poziii, situndu-se pe locul 78 din totalul de 189 de ri.

Atragerea de noi fonduri de dezvoltare a constituit o alt preocupare major a Ministerului Economiei. n acest sens, datorit implementrii integrale a angajamentelor asumate n cadrul matricelor de politici aferente celor 2 programe de suport bugetar oferite de Uniunea European, i anume Programul de Dezvoltare Economic a Zonelor Rurale (ESRA) i Programul de suport n sectorul energetic, Republica Moldova a beneficiat de circa 24,6 mil. Euro.

O atenie deosebit pe parcursul anului 2013 Ministerul Economiei a acordat iniiativelor privind sporirea accesului la finane a agenilor economici, dezvoltarea infrastructurii de suport n afaceri i promovarea competenelor i culturii antreprenoriale. Astfel, n anul 2013 volumul resurselor financiare, inclusiv sub form de granturi, oferite ntreprinderilor mici i mijlocii prin intermediul programelor de suport se cifreaz la peste 200 mil. lei, nregistrnd o cretere de circa 32% n comparaie cu anul 2012. n rezultat, n diferite sectoare ale economiei au fost create peste 1300 locuri noi de munc, ceea ce constituie o cretere de circa 3 ori comparativ cu anul precedent. La finele anului 2013 a fost constituit Reeaua Incubatoarelor de Afaceri din Moldova (RIAM), acordul fiind semnat de 6 incubatoare de afaceri, care funcioneaz cu succes practic n toate regiunile rii. Contribuia investiiilor la creterea competitivitii ntreprinderilor i la facilitarea inovaiilor i transferului tehnologic, crearea de noi locuri de munc i stimularea comerului exterior au fost elementele de baz considerate de Ministerul Economiei n procesul elaborrii i implementrii politicilor i instrumentelor de atragere a investiiilor i promovare a exporturilor. Astfel, n primele 9 luni ale anului 2013 investiiile strine directe atrase n economia naional (n valoare net) au constituit 174,9 mil. dolari, majorndu-se comparativ cu perioada similar a anului 2012 cu circa 35,3%.

Tendinele pozitive nregistrate n anul 2012 n domeniul valorificrii i dezvoltrii potenialului zonelor economice libere i continuarea crerii parcurilor industriale noi au fost meninute i pe parcursul anului 2013, acestea demonstrndu-i eficiena, potenialul sporit de asimilare a inovaiilor i capacitatea de producere a mrsurilor orientate la export.

n prezent pe ntreg teritoriul rii au fost create 6 parcuri industriale, 4 dintre care fiind instituite n 2013, cu un volum total de investiii asumate de circa 183 mil. Euro i peste 7400 de locuri de munc bine pltite.

Conform situaiei din 1 octombrie 2013, din momentul lansrii activitii, volumul total al investiiilor n cele 7 zone economice libere a nsumat 190,3 m