1

RAPORT DE ACTIVITATE AL AGENȚIEI ZONEI MONTANE

pentru anul 2018

Vatra Dornei,

2019

Str. Runc nr. 23, Vatra Dornei, cod poştal 725700, Judeţul Suceava, România Tel: +4 0230 375 036 Fax: +4 0230 375 036 E-mail: secretariat@azm.gov.ro www.azm.gov.ro

MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

AGENŢIA ZONEI MONTANE

AGENŢIA ZONEI MONTANE

2

CUPRINS

1. Mandat ………………………………………………………………………………………………………………………………….… 4

2. Obiective ………………………………………………………………………………………………………………………………… 4

2.1 . Creșterea competitivității economice a zonei montane.........................................6

2.1.1 Creșterea veniturilor fermierilor................................................................... . 6

a. Sprijinirea creării și dezvoltării formelor asociative ale fermierilor pentru comercializarea

produselor …………………………………………………………………………………………………………………………….. 6

b. Susținerea investițiilor pentru modernizarea fermelor inclusiv, pentru eficientizarea

utilizării resurselor în cadrul fermei……………………………………………………………………………..……. 7

c. Sprijinirea producerii și valorificării produselor montane ...............………………………….. 9

d. Sprijinirea activităților agricole în zona de munte prin plăți compensatorii ………….….. 12

2.1.2. Sporirea gradului de instruire și informare al fermierilor în vederea dezvoltării de activităţi

specifice și facilitarea accesului produselor lor pe piețele de desfacere…………………………………...12

2.2 Creșterea atractivității zonei montane defavorizate și stabilizarea populației montane.14

2.2.1. Menținerea populației tinere în zonele montane defavorizate, cu accent pe zona rurală..14

2.2.2. Încurajarea diversificării activităților economice în zona montană defavorizată ..........14

2.2.3. Revitalizarea turismului montan pe principiile turismului durabil, prin modernizarea

infrastructurii specifice, creșterii calității serviciilor, în vederea dezvoltării și promovării

potențialului natural și cultural din zona montană defavorizată .................................... 16

2.2.4. Modernizarea infrastructurii de transport și pentru serviciile de bază …………………………. 16

2.3 Ameliorarea calității factorilor de mediu și conservarea biodiversității ................... 16

2.3.1. Gestionarea durabilă a pădurilor ...................................................................17

2.3.2.Conservarea biodiversității, prin consolidarea rețelei de arii protejate,

elaborarea/implementarea planurilor/măsurilor de management ale ariilor naturale protejate,

precum și prin păstrarea și/sau îmbunătățirea funcționalității și conectivității aferente rețelei de

arii naturale protejate, inclusiv ale rețelei Natura 2000 (prin menținerea și crearea

infrastructurilor ecologice, inclusiv coridoare ecologice ‐ coridoare de migrare/deplasare pentru

specii): .........................................................................................................17

2.3.3. Implementarea managementului durabil al deșeurilor …………………………………………………….17

2.4. Conservarea și valorificarea resurselor culturale ...............................................17

2.4.1. Protejarea, promovarea și menținerea vie a patrimoniului imaterial și a creației

contemporane …………………………………..……………………………………………………………………………………….…17

3

2.4.2. Promovarea, conservarea și punerea în valoare a patrimoniului cultural material ........17

3. Activități suport ..........................................................................................18

a. Colaborări internaționale ………………………………………………………………………………………………….18

b. Colaborări naționale în vederea implementării atribuțiilor și îndeplinirii responsabilităților

legale .................................................................................................. 19

c. Perfecționarea organizării interne; măsuri interne, inițiative legislative ..................20

d. Acțiuni de informare și perfecționare a personalului propriu pentru îndeplinirea sarcinilor

ce le revin prin ROF ....................................................................................22

4. Execuția bugetară .......................................................................................22

5. Concluzii ..................................................................................................22

ANEXE ......................................................................................................24

4

Prezentul Raport de activitate a fost elaborat în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001 cu modificările și completările ulterioare și conține prezentarea sintetică a activităților desfășurate, pe parcursul anului 2018, de structurile din cadrul Agenției Zonei Montane.

1. Mandat

AGENŢIA ZONEI MONTANE (AZM) a fost înfiinţată potrivit Legii nr.139/2014 privind unele

măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum și a unor

structuri aflate în subordinea acestuia, cu modificările ulterioare, ca organ de specialitate, cu

personalitate juridică, finanţată de la bugetul de stat, în subordinea Ministerului Agriculturii şi

Dezvoltării Rurale. Activitatea Agenţiei este reglementată prin Hotărârea Guvernului

nr.1189/2014 privind organizarea şi funcţionarea AZM, cu modificările și completările ulterioare

și Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr.1942/27.08.2015 pentru aprobarea

Regulamentului de organizare şi funcţionare a AZM.

Din punct de vedere strategic, AZM urmărește implementarea Orientărilor strategice

naţionale pentru dezvoltarea durabilă a zonei montane defavorizate (2014-2020), aprobate de

Guvernul României printr-un Memorandum, în luna mai 2014.

Agenţia are ca scop aplicarea strategiilor şi politicilor Guvernului în domeniul dezvoltării şi

protecţiei zonelor montane din România, zone marcate de specificitate, fragile ecologic şi

defavorizate economico-social din cauze naturale, zone care necesită o gestiune specifică.

Misiunea AZM vizează dezvoltarea durabilă și creșterea atractivității zonei montane din

România, prin:

➢ punerea în valoare a resurselor;

➢ stabilizarea populaţiei montane;

➢ menținerea identității culturale;

➢ creşterea puterii economice la nivel local, în condiţiile păstrării echilibrului ecologic și

protecţiei mediului natural.

2. Obiective

Zona montană din România este constituită din suma suprafeţelor unităţilor administrativ-

teritoriale (UAT) desemnate conform următoarelor criterii:

➢ Unităţile administrativ-teritoriale (UAT) situate la altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice (identificate în Sistemul Integrat de Administrare şi Control) care aparţin de aceste UAT;

➢ UAT situate la altitudini medii între 400 – 600 m şi care au o pantă medie egală sau mai mare de 15%, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice (identificate în Sistemul Integrat de Administrare şi Control) care aparţin de aceste UAT;

Conform acestei delimitări, zona montană a României cuprinde 658 UAT1 reprezentând 20%

din numărul de UAT existent în România, cu o suprafaţă totală de 71.381,48 km2, respectiv

1Municipii, orașe și comune

5

29,94% din teritoriul național (238.391 km2). În zona montană trăiesc 3.343.831 locuitori,

reprezentând 15,04 % din populația țării.

Zonele de munte se disting de alte regiuni prin dezavantaje naturale, ce nu pot fi schimbate

(altitudine, climă, pantă, fertilitate scăzută a solului, perioade mai scurte de vegetație, etc.)

și prin dezavantaje structurale, precum: scăderea populației tinere, distanțele mari față de

centrele decizionale și administrative, izolarea față de căile de comunicație și piețele de

desfacere.

Zona montană, prin limitarea considerabilă a posibilităţilor de utilizare a terenului agricol,

din cauza condiţiilor de climă, a pantelor și substratului geologic, este considerată ca fiind

defavorizată. Având în vedere specificitatea lor (fiind definiți prin dezavantaje naturale din

punct de vedere fizico-geo-climatic, ce nu pot fi schimbate și prin dezavantaje structurale,

precum: scăderea numărului populației tinere, distanțele mari față de centrele decizionale și

administrative, izolarea față de căile de comunicație și piețele de desfacere), munții au nevoie

de politici adaptate, ca urmare a schimbărilor sociale, economice și de mediu. Zonele montane

au nevoie de soluţii inovatoare pentru a-şi diversifica economiile şi pentru a putea să aibă grijă

de preţioasele lor resurse de mediu şi culturale pe care le deţin.

Figura 1

Sursa: Date prelucrate după MADR DGDR AM PNDR

6

Obiectivul global al Agenției Zonei Montane este dezvoltarea şi protecţia zonelor

montane din România, zone marcate de specificitate, fragile ecologic şi defavorizate

economico-social din cauze naturale, zone care necesită o gestiune specifică.

Obiectivele urmărite pentru realizarea obiectivului global:

• Obiectiv general 1: Creșterea competitivității economice a zonei montane;

• Obiectiv general 2: Creșterea atractivității zonei montane defavorizate și stabilizarea

populației montane;

• Obiectiv general 3: Ameliorarea calității factorilor de mediu și conservarea biodiversității;

• Obiectiv general 4: Conservarea și valorificarea resurselor culturale.

În vederea îndeplinirii obiectivelor, au fost derulate următoarele activități:

2.1 Creșterea competitivității economice a zonei montane

2.1.1 Creșterea veniturilor fermierilor

a. Sprijinirea creării și dezvoltării formelor asociative ale fermierilor pentru comercializarea

produselor

➢ Acțiuni de sprijinire a fermierilor, grupurilor de producători și asociațiilor profesionale a crescătorilor de animale privind măsurile și sub-măsurile din cadrul PNDR 2014–2020, cu accent pe sub-măsurile care beneficiază de alocări distincte pentru zona montană;

➢ Analizarea problemelor ridicate de fermierii din zona montană în legătură cu legislația în vigoare referitoare la asociații și înființarea cooperativelor agricole;

➢ Analizarea posibilităților de susținere a investițiilor pentru modernizarea fermelor mici și medii în anul 2018, prin măsurile din PNDR 2014-2020, inclusiv pentru eficientizarea utilizării resurselor în cadrul fermei – întocmirea de proiecte tip;

➢ Participarea la întâlnirea de lucru cu reprezentanții UAT-urilor din zona montană și ai Asociației Proprietarilor de păduri, pășuni și terenuri agricole Bihor - eveniment organizat în data de 14.09.2018 de Direcția pentru Agricultură Județeană Bihor la Căminul Cultural din Remetea - Bihor. Prezentarea Legii muntelui, a mențiunii de calitate facultative „Produs montan” și a Programelor de încurajare a investițiilor pentru zona montană;

➢ Participarea la întâlnirea cu membrii Asociației Județene a Crescătorilor de Animale „Plaiul Bucovinei” ce a avut loc duminică 10 iunie 2018 la Pensiunea „Țara fagilor” din localitatea Mitocul Dragomirnei, județul Suceava;

➢ Participarea specialiștilor AZM la întâlnirea organizată în data de 11 octombrie 2018 de către Liceul Tehnologic Dorna Candrenilor și World Vision: „Liceele agricole - Hub-uri locale pentru dezvoltarea fermelor mici și mijlocii”, Câmpulung Moldovenesc, pensiunea Vranis. Prezentarea în cadrul întâlnirii a temelor:

• Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020

• Măsuri cu alocare distinctă pentru zona montană

• Programele de încurajare a activităților din zona montană cuprinse în Programul de Guvernare

• Legea Muntelui

7

• Mențiunea de calitate facultativă „Produs Montan”

• Rețeaua Națională de Dezvoltare Rurală.

➢ Organizarea de către AZM a vizitei de studii a studenților din anii terminali de la specializările: Montanologie, Inginerie Economică în Agricultură, Inginerie și Management în alimentație publică și Agroturism și Inginerie și Management în Industria Turismului, din cadrul Departamentului de Științe Economice a Facultății de Horticultură de la Universitatea de Științe Agricole și Medicină Veterinară din Cluj Napoca, din perioada 23 – 24 noiembrie 2018, Bazinul Dornelor, județul Suceava; Organizarea vizitelor de studii pentru studenți, în Bazinul Dornelor, județul Suceava. Vizitarea fabricii „La Dorna”, pensiunilor „Poiana” și „Angela”, Centrului de Economie Montană, Muzeului de Etnografie, Agenției Zonei Montane;

➢ Întocmirea și transmiterea unei adrese (cu nr. 2188/10.12.2018) către cabinet SS Daniel Botănoiu, privind implementarea Legii muntelui nr.197/2018, ce cuprinde lista cu propunerile de proiectele de Hotărâre de Guvern privind formele de sprijin, cuantumul susținerilor financiare și modul de aplicare prevăzute în capitolele V, respectiv VI din Lege.

b. Susținerea investițiilor pentru modernizarea fermelor inclusiv pentru eficientizarea

utilizării resurselor în cadrul fermei

➢ Elaborarea expunerii de motive în vederea susţinerii propunerii legislative a Programului de

investiţii pentru înfiinţarea centrelor de colectare a laptelui în zona montană;

➢ Elaborarea ghidului solicitantului pentru schema de finanţare a Programului de investiţii

pentru înfiinţarea centrelor de colectare a laptelui în zona montană în vederea stabilirii

tuturor condiţiilor pentru implementarea schemei;

➢ Elaborarea expunerii de motive pentru propunerea legislativă „Lege pentru aprobarea

programului de investiții pentru înființarea centrelor de colectare lână în zona montană”;

➢ Elaborarea expunerii de motive pentru propunerea legislativă „Lege pentru aprobarea

programului de investiții pentru înființarea centrelor de colectare și prelucrare primară a

fructelor, fructelor de pădure și plantelor medicinale în zona montană”;

➢ Elaborarea expunerii de motive pentru propunerea legislativă: „Lege pentru aprobarea

programului de investiții pentru înființarea centrelor de sacrificare a animalelor în zona

montană”;

➢ Elaborarea expunerii de motive pentru propunerea legislativă: „Lege pentru aprobarea

programului de investiții pentru înființarea stânelor montane în zona montană”;

➢ Elaborarea unui proiect de Hotărâre de Guvern privind stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, condiţiile de eligibilitate, cheltuielile eligibile, modul de acordare a finanţării, precum şi modalităţi de verificare şi control pentru schema de finanţare în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea centrelor de colectare, spălare şi prelucrare primară de lână şi piei în zona montană, pentru implementarea Legii nr. 330/2018 privind aprobarea Programului de investiţii pentru înfiinţarea centrelor de colectare, spălare şi prelucrare primară de lână şi piei în zona montană;

➢ Elaborarea unui proiect de Hotărâre de Guvern privind stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, condiţiile de eligibilitate, cheltuielile eligibile, modul de acordare a finanţării, precum şi modalităţi de verificare şi control pentru schema de finanţare în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea centrelor de colectare şi prelucrare primară a

8

fructelor de pădure, a ciupercilor şi/sau a plantelor medicinale şi aromatice, din flora spontană şi/sau cultură în zona montană, pentru implementarea Legii nr. 333/2018 privind aprobarea Programului de investiţii pentru înfiinţarea centrelor de colectare şi prelucrare primară a fructelor de pădure, a ciupercilor şi/sau a plantelor medicinale şi aromatice din flora spontană şi/sau de cultură în zona montană;

➢ Elaborarea unui proiect de Hotărâre de Guvern privind stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, condiţiile de eligibilitate, cheltuielile eligibile, modul de acordare a finanţării, precum şi modalităţi de verificare şi control pentru schema de finanţare în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea stânelor montane, pentru implementarea Legii nr. 332/2018 privind aprobarea Programului de investiţii pentru înfiinţarea stânelor montane;

➢ Elaborarea unui proiect de Hotărâre de Guvern privind stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, condiţiile de eligibilitate, cheltuielile eligibile, modul de acordare a finanţării, precum şi modalităţi de verificare şi control pentru schema de finanţare în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea centrelor de colectare şi/sau prelucrare a laptelui în zona montană, pentru implementarea Legii nr. 296/2018 privind aprobarea Programului de investiţii pentru înfiinţarea centrelor de colectare şi/sau prelucrare a laptelui în zona montană;

➢ Elaborarea unui proiect de Hotărâre de Guvern privind stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, condiţiile de eligibilitate, cheltuielile eligibile, modul de acordare a finanţării, precum şi modalităţi de verificare şi control pentru schema de finanţare în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrare a cărnii în zona montană, pentru implementarea Legii nr. 331/2018 privind aprobarea Programului de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană;

➢ Elaborarea unui proiect de Hotărâre de Guvern pentru Încurajarea investițiilor din zona montană, aprobat prin Legea nr.334/2018 pentru aprobarea Programului de încurajare a investițiilor din zona montană;

➢ Participarea la activități de promovare: Participarea, cu contribuții la workshop-ul „Politica europeană de înverzire” desfășurat la Universitatea de Științe Agricole și Medicină Veterinară din Cluj Napoca. Discuțiile au avut ca temă: Legea Muntelui, Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 - 2020, măsuri și proiecte de dezvoltare durabilă a zonei montane;

➢ Participarea la discuţii cu fermierii (organizați în întreprinderi familiale, întreprinderi individuale, persoane fizice autorizate) la sediul AZM, ce au avut loc în cadrul întâlnirilor referitoare la diversificarea activităţilor şi creşterea competitivităţii economice, cu sprijin prin PNDR 2014-2020;

➢ Acordarea de asistență tehnică și consultanță la sediul AZM, precum și la sediile exploatațiilor agricole ale fermierilor din Bazinul Dornelor, potențiali aplicanți ai unor măsuri din cadrul PNDR 2014-2020;

➢ Consultanță și asistență tehnică pentru fermieri: Evaluarea fermelor și informarea fermierilor privind măsurile din PNDR 2014-2020 ce pot fi accesate de către locuitorii zonei montane;

➢ Consultanță și asistență tehnică acordată direct la ferme, cu privire la sprijinul cuplat în zootehnie, introducerea efectivului matcă de bovine în Controlul Oficial al Producției de Lapte și în Registrul Genealogic al Rasei, oferită fermierilor din Bazinul Dornelor și Bazinul Câmpulung Moldovenesc, la solicitarea acestora;

9

➢ Distribuirea și prezentarea materialelor informative emise de către APIA pentru campania 2018 adresate beneficiarilor Măsurilor 10 ”Agro-mediu și climă”, 11 ”Agricultură ecologică” și 13 ”Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice”, fermierilor din Bazinul Dornelor și Bazinul Câmpulung Moldovenesc;

➢ Consultanță și asistență tehnică pentru fermieri: informarea fermierilor participanți la cursurile de formare profesională, care au angajamente pe Măsura 10 - Agro-mediu și climă, privind modul de întocmire a planului de afaceri pentru finanțare prin sub-măsurile 6.3 Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici și 6.1 Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri.

c. Sprijinirea producerii și valorificării produselor montane

➢ Modificarea/ completarea proiectului de ordin pentru modificarea ordinului 52/2017, privind aprobarea Procedurii de verificare a conformităţii datelor cuprinse în caietul de sarcini în vederea acordării dreptului de utilizare a menţiunii de calitate facultative "produs montan" şi de verificare a respectării legislaţiei europene şi naţionale de către operatorii economici care au obţinut dreptul de utilizare a respectivei menţiuni, cu modificările și completările ulterioare;

➢ Completări și modificări la Ghidul de bune practici privind acordarea dreptului de utilizare a mențiunii de calitate facultative „produs montan”, conform modificărilor prevăzute în Ordinul 31 din 31 ianuarie 2018 pentru modificarea Anexei la Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 52/2017 privind aprobarea procedurii de verificare a conformității datelor cuprinse în caietul de sarcini în vederea acordării dreptului de utilizare a mențiunii de calitate facultative „produs montan” și de verificare a respectării legislației europene și naționale de către operatorii economici care au obținut dreptul de utilizare a respectivei mențiuni;

➢ Promovarea utilizării mențiunii de calitate facultative „produs montan” și a PNDR 2014-2020 în rândul fermierilor și producătorilor locali de produse agroalimentare, prezenți la întâlnirile din data de 15 martie 2018 în localitatea Maieru, jud. Bistrița-Năsăud și în zilele de 21 și 22 martie 2018 în localitatea Sângeorz-Băi, județul Bistrița-Năsăud precum și informarea și sprijinirea acestora cu privire la întocmirea și depunerea documentației necesare dobândirii dreptului de utilizare a mențiunii de calitate facultative „produs montan”;

➢ Elaborarea lucrării „Zona montană – zonă specifică pentru agricultura României” – pentru Conferința regională a PNDR pentru Regiunea 1 Nord-Est din 18.06.2018 de la Piatra Neamț;

➢ Participarea specialiștilor AZM la Reuniunea anuală a Societății Române de Pajiști, eveniment organizat de Societatea Română de Pajiști și Universitatea de Științe Agricole și Medicină Veterinară (USAMV) "Ion Ionescu de la Brad" Iași, ce a avut loc în perioada 06 - 07 iulie 2018, la Baza de practică a USAMV Iași din Plaiul Șarului, județul Suceava. În cadrul acestui eveniment a fost prezentată lucrarea „Importanța pajiștilor pentru dezvoltarea durabilă a zonei montane din România”. Totodată, specialiștii au participat la demonstrații practice cu utilaje agricole pentru zona montană și au vizionat loturile demonstrative din localitatea Sărișor;

➢ Participarea specialiștilor AZM la Conferința regională a PNDR pentru Regiunea 4 Sud-Vest, eveniment organizat de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale la Complexul de organizare evenimente "Anna Events" din Târgu Jiu, județul Gorj, în data de 09 iulie 2018;

10

➢ Participarea specialiștilor AZM la "Festivalul de obiceiuri și produse tradiționale din Țara Loviștei", organizat în data de 20.07.2018, cu ocazia Targului de Sf. Ilie, în comuna Titești, județul Vâlcea;

➢ Participare, cu contribuții la Forumul Economic „Agricultura, încotro?” desfășurat în data de

23.03.2018 la Suceava, organizat de Camera de Comerț și industrie Suceava, în parteneriat

cu Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Direcția pentru Agricultură Județeană

Suceava. Promovarea PNDR 2014 – 2020, a „produsului montan” și a Agenției Zonei Montane;

➢ Participare la expoziția agricolă AGRARIA 2018, organizată în comuna Jucu, județul Cluj în

data de 20 aprilie 2018 – în cadrul activităţilor de promovare/animare, în vederea

diseminării în zona montană a oportunităţilor de finanţare din cadrul Parteneriatului

European pentru Inovare în agricultură şi a dezvoltării parteneriatelor pentru inovare

aferente Măsurii 16 din PNDR 2014-2020;

➢ Întocmirea unui răspuns adresa primită de la DAJ Covasna, referitoare la organizarea unei întâlniri cu fermierii din zona montană a județului Covasna, în vederea sprijinirii acestora la completarea documentației necesare pentru obținerea dreptului de utilizare a mențiunii de calitate facultative „produs montan”;

➢ Participare, cu contribuții la „Festivalul Alimentului Tradițional Românesc, ediția a -XI-a”, organizat în data de 23.04.2018 de către studenții anului IV de la Facultatea de Inginerie a Mediului din cadrul USAMV Cluj Napoca. Promovarea RNDR, a Masurii 16 – Cooperare - Proiecte inovative în agricultură, a mențiunii de calitate facultative „produs montan” și informarea producătorilor agricoli cu privire la PNDR 2014-2020 și importanța RNDR pentru zona montană;

➢ Participarea în data de 25.04.2018 la sediul GAL Ceahlău din comuna Hangu, județul Neamț la întâlnirea cu producătorii de produse agroalimentare din arealul acestuia, în vederea sprijinirii acestora la întocmirea documentației necesare în vederea obținerii dreptului de utilizare a mențiunii de calitate facultative ”produs montan”, pentru produsele comercializate;

➢ Participarea la întâlnirea cu producătorii din zona montană a județului Covasna, ce a avut loc la sediul Primăriei din Întorsura Buzăului, în vederea sprijinirii acestora la completarea documentației necesare pentru obținerea dreptului de utilizare a mențiunii de calitate facultative „produs montan”;

➢ Participarea la Conferința „Agroturism & gastronomie românească”, organizată de Agenția TMT PR în parteneriat cu AgroTransilvania Cluster, ce s-a desfășurat la USAMV Cluj Napoca în data de 18 octombrie 2018. Prezentarea temei „Produsul montan – o oportunitate pentru dezvoltarea agroturismului din zona montană”;

➢ Informarea producătorilor de produse montane, cu privire la evenimentul de promovare a produselor agroalimentare românești, care a avut loc la sediul Reprezentanței României din Bruxelles în data de 15 noiembrie. Întocmirea unui tabel cu produsele montane care au fost trimise la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în vederea promovării acestora;

➢ Elaborarea unor propuneri de logo pentru mențiunea de calitate facultativă „produs montan”. Întocmirea unor adrese și transmiterea acestora la Direcțiile pentru Agricultură Județene din județele cu zonă montană, precum și producătorilor care au obținut dreptul de utilizare a mențiunii de calitate facultative „produs montan”, în vederea selectării logo-ului agreat de majoritatea celor chestionați, care să reprezinte sigla oficială pentru „produsul montan”;

11

➢ Întocmirea unei note pentru domnul secretar de stat Daniel Botănoiu, referitoare la crearea și utilizarea logoului național asociat mențiunii de calitate facultative „produs montan”;

➢ Actualizarea Registrului Național al Produselor Montane din zona montană până la data de 28.12.2018;

➢ Participarea specialiștilor AZM la Conferința științifică cu participare internațională "Făgăraș Mountains - An Inventory Towards a New National Park", ce a avut loc la Biblioteca Academiei Române din București, organizată de Institutul de Biologie București al Academiei Române, în colaborare cu Fundația Conservation Carpathia și Universitatea "Lucian Blaga" din Sibiu în perioada 10 – 11 decembrie 2018;

➢ Participarea la Conferința națională științifică și informală organizată de Centrul de Economie Montană în data de 15 decembrie 2018. Prezentarea temei „Munții contează. Cum îi protejăm?”;

➢ Participarea specialiștilor AZM, în perioada 22 – 23 decembrie 2018, la "Târgul de Crăciun al Gospodăriilor de Produse montane", respectiv la Conferința: " Viitorul zonei montane în contextul Strategiei de Dezvoltare Locală Valea Muntelui. Programul Zonei Montane", ce s-a desfășurat în localitatea Ghimeș-Făget, județul Bacău;

➢ Gestionarea documentației cu privire la obținerea dreptului de utilizare a mențiunii de

calitate facultative ”produs montan”, respectiv verificarea respectării legislaţiei europene

şi naţionale de către operatorii economici care au obţinut dreptul de utilizare a respectivei

menţiuni, completarea şi gestionarea Registrului naţional al produselor montane;

➢ Evaluarea dosarelor de solicitare a obținerii dreptului de utilizare a mențiunii de calitate facultative ”produs montan” și emiterea deciziilor de acordare a dreptului de utilizare a respectivei mențiuni pentru produsele ce au respectat condițiile legislației europene și naționale în domeniu;

➢ Completări și modificări la Ghidul de bune practici privind acordarea dreptului de utilizare a mențiunii de calitate facultative „produs montan”, conform modificărilor prevăzute în Ordinul 31 din 31 ianuarie 2018 pentru modificarea Anexei la Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 52/2017;

➢ Acordarea mențiunii de calitate facultative „Produs montan” pentru 14 operatori economici,

din 7 județe, respectiv, 16 decizii pentru 49 produse montane (pentru anul 2018):

- 34 – lapte și produse din lapte

- 2 – produse apicole

- 2 produse din pește

- 11 – legume și fructe

(Total țară: 10 județe – 25 decizii – 79 produse: 55 – lapte si produse din lapte, 2 – carne și

produse din carne, 17 – legume-fructe, 3 – produse apicole, 2- produse din pește).

Operatorii economici ce au obținut dreptul de utilizare a mențiunii de calitate facultative

„produs montan” în anul 2018:

1. Martalogu Duicu Radu PFA, sat Obița, comuna Cornereva, nr. 12B, județul Caraș Severin, cu produsul Brânză telemea;

2. Paliștan I. Mihai Întreprindere familială, sat Ciugheș, comuna Palanca, județul Bacău, cu următoarele produse: Păstrăv afumat în hârzob de brad, Zacuscă de păstrăv;

12

3. Paliștan Mihai Persoană fizică, sat Ciugheș, comuna Palanca, județul Bacău, cu următoarele produse: Caș proaspăt de vacă, Brânză de burduf la bășică sau la putină, Cașcaval din lapte integral de vacă;

4. Tanasă C. Petru Întreprindere individuală, sat Bistricioara, comuna Ceahlău, județul Neamț, cu produsul Miere zmeură de munte;

5. Tanasă Petrică Întreprindere Individuală, sat Sabasa, comuna Borca, județul Neamț, cu următoarele produse: Cașcaval maturat din ferma lui Petrică, Cremă de brânză din ferma lui Petrică, Telemea de vacă din ferma lui Petrică, Caș din ferma lui Petrică, Jântuit din ferma lui Petrică, Unt din ferma lui Petrică, Urdă din ferma lui Petrică, Iaurt din ferma lui Petrică;

6. SC Două Surori Tradițional SRL, localitatea Bicaz, strada Izvorul Muntelui, nr. 1, județul Neamț, cu următoarele produse: Sirop din muguri de brad „Două Surori”, Dulceață de nuci verzi „Două Surori”, Dulceață de cireșe negre amare „Două surori”, Dulceață de vișine „Două Surori”, Dulceață de afine „Două Surori”, Dulceață de mure „Două Surori”;

7. Societatea Agricolă „SPICOM”, localitatea Arcuș, str. fost sediu CAP, nr. FN, județul Covasna, cu produsul Lapte de vacă;

8. PF Marton Gheorghe, comuna Barcani, nr. 106, județul Covasna, cu următoarele produse: Telemea, Caș, Urdă, Brânză de burduf;

9. PF Tohănean Vasile, localitatea Întorsura Buzăului, str. Crivina, nr. 55A, jud. Covasna, cu următoarele produse: Brânză de burduf, Brânză de vacă, Caș dulce, Urdă, Telemea, Caș afumat;

10. Sbarcea Victoria, sat Sărămaș, nr. 160, comuna Barcani, județul Covasna, cu următoarele produse: Brânzică, Caș, Telemea, Urdă, Brânză de oaie;

11. Mutașcu Ilie PFA, comuna Cornea, nr. 259, județul Caraș Severin, cu produsul Miere;

12. SC Lactis SRL, localitatea Odorheiu Secuiesc, strada Beclean, nr. 31, jud. Harghita, cu produsul Lapte de consum 1,5 % la PET de 500 ml;

13. SC Duran Rose SRL, localitatea Tismana, strada Tismana, nr. 545, jud. Gorj, cu următoarele produse: Sirop de trandafiri, Dulceață de afine, Dulceață de cireșe amare, Dulceață de mure, Dulceață de trandafiri;

14. SC Dany Lily SRL, sat Neagra Șarului, comuna Șaru Dornei, nr. 129, județul Suceava, cu următoarele produse: Șvaițer „Călimani”, Cașcaval „Călimani”, Cașcaval afumat „Călimani”, Brânză frământată „Călimani”, Telemea „Călimani”.

d. Sprijinirea activităților agricole în zona de munte prin plăți compensatorii

➢ Distribuirea și prezentarea materialelor informative emise de către APIA pentru campania 2018 adresate beneficiarilor Măsurilor 10 ”Agro-mediu și climă”, 11 ”Agricultură ecologică” și 13 ”Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice”, fermierilor din județele Suceava, Bistrița Năsăud și Neamț;

➢ Deplasarea în teren a specialiștilor și identificarea nevoilor de sprijinire a activităţilor din zona de munte prin acordarea de plăţi compensatorii.

2.1.2. Sporirea gradului de instruire și informare al fermierilor în vederea dezvoltării de

activităţi specifice și facilitarea accesului produselor lor pe piețele de desfacere

13

➢ Acțiuni de informare a fermierilor asupra submăsurilor lansate în anul 2018 pentru zona montană din fonduri nerambursabile, prin PNDR 2014-2020;

➢ Identificarea în teren a nevoilor de formare profesională pentru fermierii din zona montană, a schimburilor de bune practici necesare precum şi stadiul realizării indicatorilor de monitorizare, în vederea îndeplinirii obiectivului general 1 (Creșterea competitivității economice) din Orientările Strategice Naționale pentru Dezvoltare Durabilă a Zonei Montane Defavorizate (2014‐2020);

➢ Promovarea materialului de informare „Sfaturi utile pentru crescătorii de animale din zona montană” în cadrul întâlnirilor specialiștilor AZM cu fermierii;

➢ Identificarea nevoilor de formare profesională și consultanță ale fermierilor și asociațiilor din zona montană, în vederea accesării submăsurilor 4.1, 4.2, 6.1, 6.3, 8.1 implementate prin AFIR și APIA;

➢ Includerea în planul de formare a unor cursuri de formare profesională adresate beneficiarilor din zona montană ai Măsurilor 10 „Agro-mediu şi climă" şi 11 „Agricultură ecologică" care nu fac obiectul formării prin măsura 1 din PNDR 2014-2020;

➢ Includerea în planul de formare a unor cursuri de formare profesională în anul 2018;

➢ Campanii de promovare (şi elaborarea materialelor informative adresate beneficiarilor Măsurilor 10 „Agro-mediu şi clima", 11 „Agricultura ecologică" şi 13 „Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice") - în cadrul Programului de formare profesională pentru fermierii ce dețin angajamente pe măsura 10 Agro-mediu și climă din PNDR 2014 – 2020;

➢ Documentare privind elaborarea suportului de curs pentru cursul de formare profesională de calificare “Fermier montan”;

➢ Identificarea nevoilor de formare profesională și consultanță în accesarea măsurilor 6.1, 6.3 și 8.1, implementate prin AFIR și APIA ale fermierilor și asociațiilor din zona montană;

➢ Informarea fermierilor în legătură cu depunerea cererii unice de plată și prezentarea materialelor de informare emise de APIA pentru campania 2018;

➢ Informarea fermierilor privind modul de întocmire a planului de afaceri pentru finanțare prin sub-măsurile 6.3 Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici și 6.1 Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri;

➢ Verificarea și actualizarea suporturilor de curs Agro-mediu și climă, destinat formării profesionale a fermierilor beneficiari ai plăților compensatorii pe măsura 10 și 13 din PNDR 2014-2020;

➢ Pregătirea documentației (formulare, teste grilă, tabele înregistrare cursanți, dosarul fermierului), în vederea susținerii cursurilor de formare profesională;

➢ Întocmirea mapelor de curs (cuprinzând suportul de curs și materiale informative cu măsurile din cadrul PNDR) pentru 1.213 cursanți, beneficiari ai cursurilor de formare profesională pentru M10 Agro‐mediu și climă, care au în derulare angajamente la APIA și nu fac obiectul formării profesionale prin măsura 1 din PNDR 2014 – 2020;

➢ Susținerea cursurilor de formare profesională pentru un număr de 1.213 cursanți beneficiari ai Măsurii 10 Agro‐mediu și climă (din care: 16 cursanți în comuna Ciocănești, 27 cursanți în comuna Moldova Sulița, 16 cursanți în comuna Dorna Candrenilor, 42 cursanți în municipiul Vatra Dornei, 107 cursanți în comuna Stulpicani, 28 cursanți în comuna Vatra Moldoviței – (județul Suceava), 800 cursanți în comuna Farcașa (județul Neamț), 98 cursanți în comuna

14

Sângeorz‐Băi, 59 cursanți în comuna Maieru, 20 cursanți în comuna Rodna (județul Bistrița‐Năsăud); Centralizarea datelor și completarea registrului de evidență nominală a fermierilor participanți la cursurile de formare profesională; Întocmirea, multiplicarea și eliberarea atestatelor de participare; Centralizarea certificatelor de calificare profesională și a certificatelor de absolvire;

➢ Susținerea cursurilor pentru beneficiarii Măsurii 11 Agricultură ecologică, pentru un număr de 228 cursanți din comunele: Dorna Candrenilor - 38 cursanți, comuna Șaru Dornei - 82 cursanți, comuna Coșna - 45 cursanți (județul Suceava) și 63 cursanți din comuna Farcașa (județul Neamț);

➢ Centralizarea datelor privind participarea fermierilor la cursurile de formare profesională, întocmirea, imprimarea și eliberarea atestatelor de participare a fermierilor la cursurile de formare profesională pentru Măsura 10 „Agro-mediu și climă” și Măsura 11 „Agricultură ecologică”, înregistrarea atestatelor de participare a fermierilor la cursurile de formare profesională în Registrul Nominal de înregistrare a Atestatelor.

➢ Participarea specialiștilor AZM la grupul de lucru organizat la sediul MADR, cu reprezentanți ai Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și reprezentanți ai Ministerului Turismului. Discuțiile au avut ca temă identificarea unor soluții de colaborare cu Centrele naționale și locale de informare și promovare turistică;

➢ Identificarea nevoilor de formare profesională și consultanță în zonele montane: includerea în planul de formare a unor cursuri adresate specialiștilor ce își desfășoară activitatea în Centrele de Informare și Promovare Turistică din zona montană;

➢ Acordarea de consultanță și asistență tehnică de specialitate direct în fermă. Au fost vizitate un număr de 135 de ferme din Bazinul Dornelor din județul Suceava (în comuna Panaci și municipiul Vatra Dornei). Fermierii au fost informați cu privire la sub‐măsurile de finanțare din cadrul PNDR 2014‐2020, care pot fi accesate de către locuitorii zonei montane, la modul de gestionare a gunoiului de grajd cu respectarea bunelor practici agricole și de mediu. Acestora li s‐a oferit consultanță pentru înscrierea bovinelor și ovinelor în Controlul Oficial al Producției de lapte și respectiv, în Registrul Genealogic, pentru a beneficia de sprijinul cuplat în zootehnie; Cu acest prilej s‐au întocmit și fișele de evaluare pentru respectivele ferme.

2.2. Creșterea atractivității zonei montane defavorizate și stabilizarea populației montane

2.2.1. Menținerea populației tinere în zonele montane defavorizate, cu accent pe zona

rurală

➢ Acțiuni de consultanță și asistență tehnică privind accesarea submăsurii 6.1. Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri în vederea menținerii populației tinere în zonele montane defavorizate.

2.2.2. Încurajarea diversificării activităților economice în zona montană defavorizată

➢ Acțiuni de consultanță și asistență tehnică privind accesarea submăsurilor 6.2 și 6.4 privind înființarea și dezvoltarea activităților neagricole în zona montană;

➢ Elaborarea unui suport de curs de formare profesională cu titlul „Produsul montan și marketingul produselor agroalimentare”, fiind necesar pentru instruirea viitoare a personalului de la Centrele de Informare și Promovare Turistică;

15

➢ Acte normative elaborate și promulgate în anul 2018:

• Legea Muntelui nr. 197 din 20.07.2018

• Legea Nr. 296 din 3 decembrie 2018 privind aprobarea Programului de investiții pentru înființarea centrelor de colectare și/sau prelucrare a laptelui în zona montană;

• Legea Nr. 330 din 21 decembrie 2018 privind aprobarea Programului de investiții pentru înființarea centrelor de colectare, spălare și prelucrare primară de lână și piei în zona montană;

• Legea Nr. 331 din 21 decembrie 2018 privind aprobarea Programului de investiții pentru înființarea unităților de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor și/sau prelucrarea cărnii în zona montană

• Legea Nr. 332 din 21 decembrie 2018 privind aprobarea Programului de investiții pentru înființarea stânelor montane

• Legea Nr. 333 din 21 decembrie 2018 privind aprobarea Programului de investiții pentru înființarea centrelor de colectare şi prelucrare primară a fructelor de pădure, a ciupercilor şi/sau a plantelor medicinale şi aromatice din flora spontană şi/sau de cultură în zona montană

• Legea Nr. 334 din 21 decembrie 2018 pentru aprobarea Programului de încurajare a investițiilor din zona montană

➢ Acte normative subsecvente Legii muntelui, promovate în 2018:

• Hotărâre nr. 1306/2018 pentru organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale a Zonei Montane prin reorganizarea Agenţiei Zonei Montane, precum şi stabilirea unor măsuri privind centrele regionale şi oficiile de dezvoltare montană, publicată în Monitorul Oficial, partea I din 08.01.2019;

• Proiect de HG privind stabilirea componenței, atribuțiilor și responsabilităților Comitetului de Masiv și ale Consiliului Național al Muntelui (în avizare interministerială);

➢ Propuneri de programe pentru dezvoltarea zonei montane, elaborate în anul 2018, ce rezultă din Legea muntelui nr.197/2018:

• Program de sprijin pentru punerea în valoare a patrimoniului imaterial cultural gastronomic în scopul dezvoltării agroturismului montan;

• Program de sprijin privind dotarea gospodăriilor izolate din zona montană cu echipamente pentru producerea energiei din surse regenerabile;

• Program de sprijin pentru dezvoltarea agroturismului montan (încurajarea fermierilor din zona montană pentru transformarea fermelor agricole în ferme agroturistice. „Vacanță la fermă”);

• Program de sprijin privind acordarea unui ajutor de minimis fermierilor mici din zona montană pentru achiziționarea de tancuri de răcire a laptelui, aparate de muls și motocositori;

16

• Program de sprijin acordat fermierilor din zona montană, producători agricoli, pentru dotarea fermelor cu platforme de gunoi, bazine de purin, fânare și sisteme de prevenire a pagubelor cauzate de animale sălbatice;

• Program de sprijin acordat tinerilor fermieri din zona montană, producători agricoli, pentru construirea de adăposturi de vaci precum și pentru achiziționarea de juninci gestante, cu certificat de origine;

• Propunere de Program de înființare, atestare și modernizare metodică și didactică a fermelor pedagogice din zona montană pentru realizarea instruirii practice a elevilor.

2.2.3. Revitalizarea turismului montan pe principiile turismului durabil prin modernizarea

infrastructurii specifice, creșterii calității serviciilor în vederea dezvoltării și promovării

potențialului natural și cultural din zona montană defavorizată

➢ Participarea specialiștilor AZM cu contribuții, la workshop-ul „Educație pentru turism montan”, desfășurat în cadrul evenimentului „Alpin Film Festival” - eveniment cultural internaţional de film, carte și fotografie, care promovează civilizația montană, organizat în data de 27.02.2018 la Predeal de către Primăria Bușteni, Primăria Predeal, ASE București. Prezentarea temei „Cum poate contribui Agenția Zonei Montane la dezvoltarea durabilă a turismului în regiunile montane din România. Valorificarea „produsului montan” prin turism”. Promovarea „Produsului montan”. Participare cu produse la microexpozitia organizată cu acest prilej;

➢ Elaborarea programului de dezvoltare a agroturismului montan: completări la tabelul ce include comunele cu potențial turistic din România și din zona montană.

2.2.4. Modernizarea infrastructurii de transport și pentru serviciile de bază

➢ Acțiuni de consultanță și asistență tehnică privind accesarea submăsurii 7.2 Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică în zona montană defavorizată.

2.3. Ameliorarea calității factorilor de mediu și conservarea biodiversității

➢ Acțiuni de informare în rândul fermierilor, privind măsurile de mediu şi climă aplicate în anul 2018 pe terenurile agricole. Afișarea informațiilor transmise de către AM PNDR la sediul instituției și pe site-ul AZM;

➢ Acțiuni de informare a fermierilor, cu privire la protecția mediului, inclusiv protejarea biodiversității, precum și a acțiunilor de adaptare la efectele schimbărilor climatice și de reducere a concentrației de gaze cu efect de seră din atmosferă (limitarea emisiilor din agricultură generate de producția animalieră și utilizarea îngrășămintelor, cât și intensificarea activității de sechestrare a carbonului);

➢ Susținerea cursurilor de formare profesională pentru fermierii care au angajamente pe Măsura 10 ‐ Agro‐mediu și climă – pentru beneficiari ai măsurii – 1.213 fermieri instruiți.

17

2.3.1. Gestionarea durabilă a pădurilor

➢ Acțiuni de consultanță și asistență tehnică privind accesarea submăsurii 8.1 Împădurirea și

crearea de suprafețe împădurite.

2.3.2. Conservarea biodiversității, prin consolidarea rețelei de arii protejate,

elaborarea/implementarea planurilor/măsurilor de management ale ariilor naturale

protejate, precum și prin păstrarea și/sau îmbunătățirea funcționalității și conectivității

aferente rețelei de arii naturale protejate, inclusiv ale rețelei Natura 2000 (prin menținerea

și crearea infrastructurilor ecologice, inclusiv coridoare ecologice ‐ coridoare de

migrare/deplasare pentru specii):

➢ Acțiuni de informare a fermierilor, cu privire la protecția mediului, inclusiv protejarea biodiversității, precum și a acțiunilor de adaptare la efectele schimbărilor climatice și de reducere a concentrației de gaze cu efect de seră din atmosferă (limitarea emisiilor din agricultură generate de producția animalieră și utilizarea îngrășămintelor, cât și intensificarea activității de sechestrare a carbonului);

➢ Participarea cu contribuții a specialiștilor AZM în perioada 10 – 11.12.2018 la Conferința științifică cu participare internațională „Făgăraș Mountains - An Inventory Towards a New National Park", ce a avut loc la Biblioteca Academiei Române din București, organizată de Institutul de Biologie București al Academiei Române, în colaborare cu Fundația Conservation Carpathia și Universitatea "Lucian Blaga" din Sibiu.

2.3.3. Implementarea managementului durabil al deșeurilor

➢ Consultanță și asistență tehnică acordată fermierilor din județele Suceava, Bistrița Năsăud și Neamț beneficiari ai măsurilor de agro-mediu și climă, agricultură ecologică și plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice, din PNDR 2014-2020, implementate prin APIA în 2017, cu privire la completarea caietului de agro-mediu, respectarea normelor de ecocondiționalitate, a bunelor practici agricole și de mediu și gestionarea gunoiului de grajd.

2.4 Conservarea și valorificarea resurselor culturale

2.4.1. Protejarea, promovarea și menținerea vie a patrimoniului imaterial și a creației

contemporane

➢ Elaborarea calendarului lunar de datini, tradiții și obiceiuri și postarea acestora pe site-ul AZM;

➢ Participare la co-organizarea Paradei portului popular din cadrul celei de-a XI-a Convenții europene a munților, eveniment organizat împreună cu Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Asociația Europeană pentru cooperare în zonele montane - Euromontana, la Vatra Dornei, Casa de Cultură "Platon Pardău", în perioada 25 – 27.09.2018.

2.4.2. Promovarea, conservarea și punerea în valoare a patrimoniului cultural material

➢ Participare la prima ediție a ”Zilei patrimoniului pastoral montan” desfășurată la Hotelul „Rina” din Sinaia și la Baza de Cercetări Pajiști Montane (BCPM) Blana – Bucegi organizat în data de 15 iunie 2018 de Institutul de Cercetare – Dezvoltare pentru Pajiști Brașov.

18

Prezentarea temei „Importanța zonei montane și a menținerii ”Culturii pastorale” în România”;

➢ Organizarea Convenției Euromontana. Deplasare în comunele Ciocănești, Dorna Arini și Dorna Candrenilor pentru a purta discuții cu artizanii în vederea participării în cadrul atelierelor demonstrative la Convenția Euromontana.

3. Activități suport

a. Colaborări internaționale

➢ Participarea la acțiunile Asociației europene a zonelor montane „Euromontana”, în calitate

de membru al organizației;

➢ Organizarea celei de-a XX-a Conferințe internaționale „Turismul rural românesc în context

internațional. Actualitate și perspective.” – eveniment ce s-a desfășurat la sediul Agenției

Zonei Montane în perioada 24 – 26 mai 2018. Organizarea evenimentului, pregătirea

aplicației practice, prezentarea lucrărilor: „Considerente privind dezvoltarea turismului

rural și a agroturismului în zona montană. Stare de fapt și oportunități”, respectiv, „20 de

ani de vise și realizări în cercetarea turismului rural românesc”; coordonarea workshop-ului

„Sprijinirea fermelor mici și mijlocii din mediul rural montan, în vederea desfășurării

activităților agroturistice. Necesitatea implementării unui program de dezvoltare a

agroturismului montan”, moderarea Conferinței;

➢ Participarea specialiștilor AZM la Conferința Națională cu participare internațională „Turismul - șansa economiei naționale” organizată de Universitatea Creștină Dimitrie Cantemir, București în perioada 25 – 27 aprilie 2018. Prezentarea temei „Perspective de dezvoltare durabilă a agroturismului în zona montană a României. Valorificarea "produsului montan”. Promovarea PNDR, RNDR, a „produsului montan”. Distribuirea de broșuri și pliante participanților;

➢ Participarea echipei AZM la workshop-ul „Transformarea regiunilor montane din România -

Prioritățile de reformă și investiții pentru dezvoltarea regiunilor montane din România”,

desfășurat la sediul MADR, București în data de 27 iunie 2018 cu participarea

reprezentanților Băncii Mondiale și a reprezentanților instituțiilor și a organismelor de drept

public și privat din România, cu rol în dezvoltarea zonelor montane din România și pregătirea

minutei întâlnirii. Elaborarea prezentării ppt: Zona montană a României - Dezvoltarea

durabilă a zonei montane din România. Cadru instituțional, strategic, programatic și

legislativ (necesitate - resurse - programe);

➢ Organizarea celei de-a XI-a ediții a Convenției Europene a Munților care s-a desfășurat în perioada 25 – 27 septembrie 2018, la Casa de Cultură „Platon Pardău” din Vatra Dornei. Participarea specialiștilor cu contribuții la lucrările Convenției;

➢ Participarea la Forumul Anului European al Patrimoniului Cultural în România, organizat la Biblioteca Centrală Universitară Carol I de către Institutul Național al Patrimoniului din București, desfășurat în perioada 28 – 29 noiembrie 2018, sub patronajul Reprezentanței Comisiei Europene în România, cu sprijinul Administrației Prezidențiale;

➢ Elaborarea unui Punct de Vedere referitor la Inițiativa Poloniei privind Strategia macroregională destinată dezvoltării regiunilor Carpaților;

➢ Participarea la cursul de prelucrare a brânzeturilor desfășurat la Școala de agricultură și economie domestică „Salern” din provincia autonomă Tirolul de Sud , Italia, curs care a avut

19

ca scop perfecționarea fermierilor în activitatea de procesare a laptelui, diversificarea sortimentelor de brânzeturi, creșterea și menținerea calității produselor montane obținute din lapte, dar și schimburi de experiență privind asocierea fermierilor în cooperative, în vederea valorificării superioare a producției agricole.

b. Colaborări naționale în vederea implementării atribuțiilor și îndeplinirii

responsabilităților legale

➢ Participarea la focus grupul „PNDR 2014-2020 și nevoile identificate în zona montană” organizat la București, hotel Rin, în data de 08.05.2018, de către MADR DGDR - AM-PNDR, eveniment la care au fost invitați și au participat reprezentanți de la toate structurile AM-PNDR (MADR), reprezentanți ai AZM, AFIR, ASCOR, FNGAL, GAL-uri din zona montană;

➢ Participarea la Grupul de lucru care a avut loc la sediul Centrului de Economie Montană din Vatra Dornei, având ca temă dezbaterea proiectului de Hotărâre de Guvern privind componența, atribuțiile și responsabilitățile Comitetului de masiv și Consiliului Național al Muntelui;

➢ Participarea la grupul de lucru privind elaborarea Fișei de proiect pentru finanțarea unui proiect prin POCA, care să fie depusă în cadrul Cererii de proiecte nr. IP12/2018 (MySMIS: POCA/399/1/1) lansată la 10 august 2018;

➢ Elaborarea unei Fișei de proiect pentru finanțarea unui proiect prin POCA, care să fie depusă prin Cererea de Proiecte nr. IP12/2018 (MySMIS: POCA/399/1/1) lansată la 10 august 2018, cu titlul “Consolidarea capacității administrative a MADR susținută de planificare strategică și un sistem de politici publice bazate pe dovezi, sistematizarea și simplificarea procedurilor de lucru cu mediul de afaceri și cu cetățenii din România, cu accent pe zona montană”;

➢ Elaborarea Cererii de finanțare aferentă Cererii de Proiecte nr. IP12/2018 (MySMIS: POCA/399/1/1), lansată la 10 august 2018, cu titlul: Consolidarea capacității administrative a MADR susținută de un sistem de politici publice bazate pe dovezi, sistematizarea și simplificarea procedurilor de lucru cu mediul de afaceri și cu cetățenii din România, cu accent pe zona montană;

➢ Participarea la discuții în cadrul Grupului de lucru la nivelul AZM pentru elaborarea Ordinului comun al MADR și MEN pentru introducerea în învățământul gimnazial, profesional și liceal a unui pachet de discipline de studiu, care să cuprindă noțiuni elementare socio-economice pentru zona montană: stabilirea planului de acțiune, a responsabilităților și a pașilor de urmat. Identificarea și studierea legislației specifice și a literaturii de specialitate. Participarea în cadrul Grupurilor de Lucru desfășurate la Centrul de Economie Montană și la Liceul Tehnologic din Dorna Candrenilor;

➢ Participarea la Grupul de lucru constituit la nivelul MADR în vederea elaborării Ordinului comun al MADR și MEN pentru introducerea în învățămâtul gimnazial, profesional și liceal a unui pachet de discipline de studiu, care să cuprindă noțiuni elementare socio-economice pentru zona montană;

➢ Participarea la discuții pe tema învățământului agro-montan (pentru introducerea în învățămâtul gimnazial, profesional și liceal a unui pachet de discipline de studiu care să cuprindă noțiuni elementare socio-economice pentru zona montană) cu specialiști din cadrul GL, la sediul Ministerului Educației Naționale;

➢ Participarea la Grupul de lucru constituit la nivelul MADR, pentru Delimitarea zonei montane (împreună cu MDRAP);

20

➢ Elaborarea unui punct de vedere al Agenției Zonei Montane cu privire la Comunicarea Comisiei privind viitorul sectorului alimentar și al agriculturii, pentru noua Politică Agricolă Comună;

➢ Întocmirea bazei de date cu privire la gospodăriile din zona montană neracordate la energie

electrică, în vederea propunerii unui pachet de legi pentru sprijinirea populației

defavorizate din zona montană și introducerea acestei situații în ”Analiza socio-economică

pentru dezvoltarea durabilă a zonei montane” pe anul 2017;

➢ Elaborarea unui punct de vedere cu privire la dezvoltarea agroturismului montan și transmiterea acestuia consilierului personal al ministrului agriculturii Tiberiu Ștef;

➢ Identificarea localităților cu potențial turistic din România și din zona montană, în vederea elaborării unui program de dezvoltare a agroturismului montan;

➢ Întocmirea unui Punct de vedere privind Parteneriatul Montan – în urma scrisorii președintelui organizației transmisă prin Ambasada României la Roma, prin care România este încurajată să participe la inițiativa „Champion for Mountains” și transmiterea acestuia la MADR.

c. Perfecționarea organizării interne; măsuri interne, inițiative legislative

➢ Elaborarea hărților specifice, prin programul GIS, reflectând centrele de colectare a laptelui din zona montană, a celor existente și a celor care urmează să se înființeze prin Programul de încurajare a investițiilor din zona montană;

➢ Elaborarea hărților specifice, prin programul GIS, reflectând centrele de colectare, spălare și prelucrare primară a lânii în zona montană, a celor existente și a celor care urmează să se înființeze prin Programul de încurajare a investițiilor din zona montană;

➢ Elaborarea hărților specifice, prin programul GIS, reflectând centrele de sacrificare a animalelor în zona montană, a celor existente și a celor care urmează să se înființeze prin Programul de încurajare a investițiilor din zona montană;

➢ Elaborarea hărților specifice, prin programul GIS, reflectând centrele de colectare și prelucrare primară a fructelor, fructelor de pădure și plantelor medicinale în zona montană, care urmează să se înființeze prin Programul de încurajare a investițiilor din zona montană;

➢ Elaborarea hărților specifice, prin programul GIS, reflectând stânele montane care urmează să se înființeze prin Programul de încurajare a investițiilor din zona montană;

➢ Elaborarea hărților specifice, prin programul GIS, reflectând efectivele de animale existente în zona montană;

➢ Elaborarea unei hărți specifice, prin programul GIS cu reprezentarea masivelor muntoase pe grupe de munți și județele aferente;

➢ Elaborarea unei hărți, prin programul GIS cu reprezentarea județelor din România afectate de pesta porcină;

➢ Întocmirea unui răspuns către Primăria comunei Bretea Română-județul Hunedoara ca

urmare a adresei nr.631/19.03.2018 transmise Ministerului agriculturii și dezvoltării rurale

și direcționată spre soluționare AZM, cu privire la memoriul justificativ privind îndeplinirea

condițiilor de includere a comunei în zona montană;

➢ Elaborarea unei informări către MADR, privind soluțiile de electrificare pentru gospodăriile

din zona montană neracordate la energie electrică (cadru legislativ, soluții, variante,

21

costuri), în vederea propunerii unui pachet de legi pentru sprijinirea populației defavorizate

din zona montană;

➢ Elaborarea unui proiect de Hotărâre de Guvern privind constituirea și funcționarea

Comitetului de Masiv din zona montană și a Consiliului Național al Muntelui;

➢ Elaborarea Hotărârii de Guvern privind reorganizarea Agenției Zonei Montane în baza prevederilor Legii muntelui 197/2018;

➢ Participarea la Seminarul "Produse tradiționale în Mărginimea Sibiului" din data de 25.08.2018 - eveniment organizat în comuna Rășinari, județul Sibiu cu prilejul "Festivalului brânzei și al țuicii", de către Primăria Rășinari, RNDR și GAL Mărginimea Sibiului;

➢ Participarea la cea de a 7-a Conferință științifică, anuală organizată de Centrul de Economie Montană CE-MONT/Institutul Național de Cercetări Economice „Costin C. Kirițescu”/Academia Română, în perioada 31.08 ‐ 01.09.2018 cu tema: „Componente semnificative ale specificității economico-sociale din zonele montane și orizonturi de dezvoltare sustenabilă”; Prezentarea, în cadrul Conferinței științifice, a temelor: „Valorificarea pajiștilor montane în contextul actual, pentru o dezvoltare sustenabilă a economiei rurale montane”, respectiv: “Zonele montane și noua Politică Agricolă Comună post 2020”;

➢ Participarea în data de 05 martie 2018, la Piatra Neamț, la cea de-a 8-a întâlnire a Grupului de lucru LEADER (GLL), organizată de Unitatea de Sprijin a Rețelei Naționale de Dezvoltare Rurală (US RNDR) din cadrul Autorității de Management pentru PNDR, în cadrul planului de acțiuni al Rețelei Naționale de Dezvoltare Rurală 2014-2020;

➢ Analizarea și întocmirea de modificări la manualul de proceduri privind evidența timpului

lucrat de către personalul implicat în implementarea sarcinilor privind implementarea unor

măsuri din cadrul PNDR 2014-2020;

➢ Colectarea şi furnizarea datelor necesare monitorizării operaţiunilor finanţate în zona montană, în cadrul măsurilor PNDR 2014-2020;

➢ Colectarea datelor statistice în vederea evaluării și monitorizării implementării Orientărilor Strategice Naționale pentru Dezvoltarea Durabilă a Zonelor Montane Defavorizate (2014 – 2020);

➢ Monitorizarea stadiului depunerii proiectelor în cadrul măsurilor din PNDR 2014-2020, cu alocare distinctă pentru zona montană;

➢ Întocmirea și elaborarea materialelor informative (Newsletter) despre și pentru zona montană a României, a informațiilor referitoare la activitățile, acțiunile și/sau evenimentele pe care le desfășoară Agenția și la care participă în teritoriul montan, precum și documente/materiale informative care să vină în sprijinul populației montane;

➢ Efectuarea de activități referitoare la parcursul actelor normative elaborate de către AZM în baza Legii muntelui nr. 197/2018, aflate spre avizare la ministerele avizatoare; întocmirea documentelor necesare derulării procedurale referitoare la actele normative elaborate și urmărirea parcursului actelor normative la ministerele avizatoare;

➢ Întocmirea unei ”Note de prezentare” a proiectului de Hotărâre pentru organizarea și funcționarea Agenției Naționale a Zonei Montane prin reorganizarea Agenției Zonei Montane, precum și stabilirea unor măsuri privind centrele regionale și oficiile de dezvoltare montană spre a fi înaintată Secretariatului General al Guvernului;

22

➢ Întocmirea Raportului de evaluare a implementării Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public și a Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, în anul 2018.

d. Acțiuni de informare și perfecționare a personalului propriu pentru îndeplinirea sarcinilor

ce le revin prin ROF

➢ Organizarea de întâlniri, participarea la dezbateri/ grupuri de lucru: Participare în data de 05 martie 2018 la Piatra Neamț, la cea de-a 8-a întâlnire a Grupului de lucru LEADER (GLL), organizată de Unitatea de Sprijin a Rețelei Naționale de Dezvoltare Rurală (US RNDR) din cadrul Autorității de Management pentru PNDR, în cadrul planului de acțiuni al Rețelei Naționale de Dezvoltare Rurală 2014-2020.

4. Execuția bugetară

Execuția bugetară pentru anul 2018 s-a efectuat cu respectarea Legii finanțelor publice nr. 500/2002 republicată, cheltuielile bugetare au fost angajate, lichidate, ordonanțate și plătite cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare, în limita creditelor bugetare repartizate și aprobate pentru anul 2018 de către MADR în calitate de ordonator principal de credite, după cum urmează:

CHELTUIELI BUGETARE TOTALE: Aprobat: 2.808,00 mii lei , Realizat: 2.342,45 mii lei;

Din care:

I.Cheltuieli curente total (Titlul I+Titlul II): Aprobat: 2.808,00 mii lei, Realizat: 2.342,45 mii lei.

Din care:

Titlul I- Cheltuieli de personal: Aprobat: 1.853,00 mii lei; Realizat: 1.639,55 mii lei

Titlul II- Bunuri si servicii: Aprobat: 955,00 mii lei; Realizat: 702,90 mii lei.

II. Cheltuieli de capital: Titlul XIII- Cheltuieli de capital: Aprobat: - ; Realizat: - .

➢ Bunurile mobile și imobile aparținând instituției au fost înregistrate și gestionate conform legii, asigurându-se integritatea acestora;

➢ Compartimentul economic și resurse umane a asigurat organizarea și ținerea la zi a contabilității, întocmirea la timp potrivit normelor legale a dărilor de seamă contabile trimestriale și anuală precum și întocmirea la termen a situației patrimoniului aflat în administrare și a execuției bugetare;

➢ Elaborarea și implementarea la nivelul AZM a sistemului de control intern/managerial, inclusiv a procedurilor formalizate pe activități, conform prevederilor legale în domeniu.

5. Concluzii

Zona montană, prin limitarea considerabilă a posibilităților de utilizare a terenului agricol din cauza condițiilor de climă, pantă și substrat geologic, este considerată ca fiind defavorizată. Acest areal este deosebit de fragil din punct de vedere ecologic, antrenând eforturi mari, cu restricții în exercitarea unor activități economice și în utilizarea terenurilor, implicând o creștere a costurilor activităților, aspecte ce conduc la necesitatea unei abordări diferențiate, prin strategii și politici specifice.

23

Odată cu adoptarea Hotărârii de Guvern nr.1.036/2018 pentru organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale a Zonei Montane prin reorganizarea Agenţiei Zonei Montane, precum şi pentru stabilirea unor măsuri privind centrele regionale şi oficiile de dezvoltare montană, conform art. 3 din Legea muntelui nr. 197/2018, se vor aplica prevederile acesteia.

24

ANEXE

Anexa 1

Indicatori și rezultate obținute

Indicatori

Orientări strategice naționale pentru dezvoltarea durabilă

a zonei montane defavorizate (2014-2020)

Obiectiv general

1

Creşterea competitivităţii economice

Indicatori de rezultat Instituţii responsabile

Număr forme asociative create MADR/AIPP/IMM/AZM

Numărul de ferme modernizate MADR/AFM/AZM

Număr întreprinderi sprijinite MADR/AIPP/IMM/AZM

Numărul de exploatații sprijinite MADR/AZM

Suprafața agricolă utilă sprijinită MADR/AZM

Volumul total al investițiilor MADR/AIPP/IMM/AFM/AZM

Numărul de participanți la activitățile de

formare/informare

MADR/AZM

Numărul de zile de formare profesională

urmate

MADR/AZM

Numărul de participanți la cursuri de

formare

MADR/AZM

Numărul de parteneriate create MADR/MEN/AZM

Obiectiv general

2

Creşterea atractivităţii zonei montane defavorizate

şi stabilizarea populaţiei

Indicatori de rezultat Instituţii responsabile

Număr forme asociative create MADR/AIPP/IMM/AZM

Număr ferme modernizate MADR/AFM/AZM

Număr întreprinderi sprijinite MADR/AIPP/IMM

Număr exploatații sprijinite MADR/AZM

Suprafața agricolă utilă sprijinită MADR/AZM

Volumul total al investițiilor MADR/AIPP/IMM/AFM/AZM

Număr de participanți la activitățile de

formare/informare

MADR/AZM

Numărul de zile de formare profesională

urmate

MADR/AZM

Numărul de participanți la cursuri de

formare

MADR/AZM

Numărul de parteneriate create MADR/MEN/AZM

Ameliorarea calității factorilor de mediu și conservarea biodiversității

25

Obiectiv general

3

Indicatori de rezultat Instituţii responsabile

Număr de platforme individuale sub formă

de module destinate gestionării gunoiului

de grajd in zona montană

AZM

Numărul de exploatații agricole consiliate AZM

Număr de întâlniri dezbateri organizate AZM

Obiectiv general

4

Conservarea și valorificarea resurselor culturale

Indicatori de rezultat Instituţii responsabile

Număr proiecte depuse în cadrul sub-

Măsurii 7.6 Investiţii asociate cu

protejarea patrimoniului cultural

MADR

REZULTATE

Consultanţă la sediul

exploataţiilor agricole

Acţiuni de informare, consultanţă şi consiliere

M 4.1, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 Măsuri PNDR 2014-2020

AFIR (M 4.1, 4.2, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4)

Nr.

persoane

Evaluarea exploataţiei

Ghidul solicitantului

Plan de afaceri

Cerere finanţare

Criterii de selecţie

Acţiuni Locaţii

Ferme/exploat

ații informate

și evaluate

Orga

nizaţ

ii

infor

mate

135

Informare

Prezentare

Mape

Identificare

probleme

Comuna Panaci 77

Municipiul Vatra

Dornei

58

M 10 Susținere curs pentru beneficiarii Măsurii 10 Agro-mediu și

climă

Nr.

persoane

Gestionarea gunoiului

de grajd

Respectarea GAEC

Acţiuni Locaţii Persoane

informate

Organizaţi

i

informate

Ciocănești (Suceava) 16

26

1213

Respectarea SMR

Cod de bune practici

agricole

Caietul fermierului

Consiliere fermieri

privind accesarea sM

din PNDR 2014-2020

Susținere

curs

Prezentare

Mape

Moldova Sulița

(Suceava)

27

Dorna Candrenilor

(Suceava)

16

Vatra Dornei

(Suceava)

42

Farcașa (Neamț) 800

Sângeorz-Băi

(Bistrița-Năsăud)

98

Stulpicani (Suceava) 107

Vatra Moldoviței

(Suceava)

28

Maieru (Bistrița-

Năsăud)

59

Rodna (Bistrița-

Năsăud)

20

M 11 Susținere curs pentru beneficiarii Măsurii 11Agricultură

ecologică

Nr.

persoane

Gestionarea gunoiului

de grajd

Respectarea GAEC

Respectarea SMR

Cod de bune practici

agricole

Caietul fermierului

Consiliere fermieri

privind accesarea sM

din PNDR 2014-2020

Acţiuni Locaţii Persoane

informate

Organizaţi

i

informate

228

Susținere

curs

Prezentare

Mape

Dorna Candrenilor

(Suceava)

38

Neagra Șarului

(Suceava)

82

Coșna (Suceava) 45

Farcașa(Neamț) 63

27

28

29

30