Raport CNSAS 2012

Consiliul Naţional pentru Studierea

Arhivelor Securităţii

(C.N.S.A.S.)

RAPORT DE ACTIVITATE

PRIVIND ANUL 2012

www.cnsas.ro

Consiliul Naţional pentru Studierea

Arhivelor Securităţii

(C.N.S.A.S.)

Raport de activitate

privind anul 2012

Bucureşti, 2013

3

Raport de activitate privind anul 2012

Cuprins

Introducere ..................................................................................... 5

I. Accesul la documentele din arhiva C.N.S.A.S. ..................... 13

II. Deconspirarea Securităţii în urma accesului la dosar .......... 19

III. Deconspirarea Securităţii prin verificările de interes public ........................................................................ 24

IV. Completarea şi conservarea fondului arhivistic ................... 31

V. Activitatea de cercetare ştiinţifică. Promovarea legii şi a activităţii Consiliului în plan intern şi internaţional ............ 35

VI. Gestionarea resurselor financiare şi a resurselor umane ...... 44

Anexe

Lista nominală a acţiunilor în constatare iniţiate de Consiliu în anul 2012 ........................................................................... 48

Afişul celei de a II-a Conferinţe Naţionale „Comunismul Românesc” ................................................... 75

Harta Reţelei Europene a Instituţiilor Oficiale care Administrează Dosarele fostelor Poliţii Secrete Comuniste ................................................................ 76

Lista instituţiilor partenere ale C.N.S.A.S. ................................... 78

5


INTRODUCERE

Având ca obiectiv fundamental îndeplinirea mandatului încredinţat

de către Parlamentul României, Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor

Securităţii (C.N.S.A.S.) are în administrare peste 24 de kilometri liniari de

arhivă documentară şi se numără printre cei mai importanţi deţinători de

arhivă din ţară. Raportul pentru anul 2012 al C.N.S.A.S. prezintă atât

activităţile legate de mandatul public principal al instituţiei noastre, cât şi

activităţile variate care au fost dezvoltate în ultima perioadă, ca urmare a

creşterii interesului public pentru arhiva C.N.S.A.S.

Trebuie menţionat şi faptul că, începând cu data de 27 martie

2012, Colegiul C.N.S.A.S., numit pentru un mandat de şase ani în baza

Hotărârii nr. 8 din 27.03.2012 a Parlamentului României, are următoarea

componenţă: Florin-Leontin Abraham, Florian Bichir, Adrian Mihai

Cioflâncă, Ladislau-Antoniu Csendes, Cazemir-Benedict Ionescu, Dragoş

Petrescu, Claudiu-Octavian Secaşiu, Laurenţiu Tănase, Corneliu Turianu,

Virgiliu-Leon Ţârău. Colegiul C.N.S.A.S. îşi desfăşoară activitatea în

formulă completă din data de 9 octombrie 2012, ca urmare a numirii în

Colegiu a d-lui Dinu Zamfirescu, în baza Hotărârii nr. 38 din 9.10.2012 a

Parlamentului României.

Din multitudinea de activităţi desfăşurate de C.N.S.A.S. în

decursul anului 2012, trei dimensiuni principale au menţinut instituţia în

atenţia publicului la nivel naţional şi european. Acestea sunt:

6


(1) Accesul persoanelor la propriul dosar şi deconspirarea

informatorilor şi a foştilor lucrători ai Securităţii;

(2) Dezvoltarea de programe educaţionale şi de cercetare,

precum şi administrarea şi punerea la dispoziţia

publicului a celor peste 24 de kilometri liniari de

arhivă documentară; şi

(3) Cooperarea internaţională pe dimensiunea cercetării şi

informării publicului cu privire la acţiunile represive

ale fostelor poliţii secrete comuniste.

(1) La fel ca şi în anii trecuţi, activităţile circumscrise primei

dimensiuni menţionate mai sus, şi anume accesul persoanelor la

propriul dosar şi deconspirarea informatorilor şi a foştilor lucrători

ai Securităţii, sunt legate nemijlocit de aducerea la îndeplinire a

mandatului principal încredinţat C.N.S.A.S. de către Parlamentul

României. Aceste activităţi se desfăşoară pe următoarele direcţii

principale: (a) accesul persoanelor la propriul dosar; (b) deconspirarea

informatorilor în urma exercitării dreptului de acces la dosar; (c)

deconspirarea şi analizarea activităţii foştilor lucrători ai Securităţii în

urma accesului la dosar; (d) eliberarea copiilor solicitate în urma accesului

la dosar; (e) accesul la documentele necesare aplicării Legii 221/2009; (f)

verificările de interes public – Art. 3 lit. a-z. Cifrele prezentate în acest

Raport arată creşterea sau menţinerea la aceleaşi cote ridicate a

indicatorilor privind activităţile desfăşurate de C.N.S.A.S. în acest sens.

7


(2) Dezvoltarea de programe educaţionale şi de cercetare,

precum şi administrarea şi punerea la dispoziţia publicului a celor

peste 24 de kilometri liniari de arhivă documentară. Noul Colegiu al

C.N.S.A.S. a hotărât să acorde o atenţie sporită activităţilor de cercetare

ştiinţifică şi informare a opiniei publice, doi dintre membrii Colegiului

ocupându-se în mod special de coordonarea acestor activităţi. Reamintim

că în luna octombrie a anului 2010 a fost demarat proiectul de

instituţionalizare, în parteneriat cu Institutul de Istorie „Nicolae Iorga” şi prin

atragere de fonduri externe, a unei conferinţe anuale – Conferinţa

Naţională „Comunismul Românesc” (C.N.C.R.) – dedicate comunismului

românesc în context Est-Central European. Prima ediţie a C.N.C.R. a

avut loc în perioada 17-18 martie 2011 şi a reprezentat un succes. A doua

ediţie a C.N.C.R. s-a desfăşurat în perioada 15-16 martie 2012 şi a fost

organizată din nou cu sprijinul generos al Fundaţiei Konrad Adenauer –

Programul Statul de Drept Europa de Sud-Est. Cea de-a doua ediţie a

C.N.C.R. a confirmat interesul crescând al specialiştilor în istorie recentă,

precum şi al publicului larg, pentru acest eveniment anual de înaltă ţinută

academică. Drept urmare, în partea a doua a anului 2012 a fost depusă

documentaţia pentru obţinerea finanţării externe pentru organizarea celei

de-a treia ediţii a C.N.C.R. Proiectul a fost aprobat, iar ediţia a treia a

C.N.C.R. a fost organizată în perioada 14-15 martie 2013.

Pe parcursul anului 2012 s-a acordat o atenţie deosebită dezvoltării

de programe educaţionale şi de cercetare, care s-au reflectat şi asupra

website-ului instituţional. Astfel, au fost lansate două proiecte noi –

Acte normative referitoare la funcţionarea Ministerului de Interne (1948 - 1989) şi

8


Internări în unităţi şi colonii de muncă – menite să pună la dispoziţia celor

interesaţi de studierea acţiunilor fostei Securităţi, în contextul mai larg al

comunismului românesc, acces la numeroase documente istorice şi

informaţii specifice. Alături de proiectele aflate deja în derulare, aceste

proiecte au extins în mod semnificativ baza documentară pusă la

dispoziţia cercetătorilor şi studenţilor de specializări diverse (istorie,

ştiinţe politice, sociologie, studii literare etc.), precum şi a publicului larg,

bază care poate fi descărcată în mod gratuit de website-ul C.N.S.A.S.

Şi în acest mod, Colegiul C.N.S.A.S. înţelege să susţină cercetarea

românească în domeniu şi să sprijine cercetătorii din străinătate interesaţi

de studierea istoriei României în perioada 1945-1989.

Procesul de digitizare sistematică a Arhivei C.N.S.A.S. a fost

continuat, în acelaşi ritm susţinut, şi în anul 2012. Amintim că în

perioada 2010-2012 instituţia noastră a trecut printr-o adevărată

„revoluţie digitală”, în sensul generalizării utilizării pe scară largă a

documentelor electronice în vederea protejării fondului arhivistic,

accelerării eliberării de copii către cercetătorii acreditaţi şi pentru

extinderea activităţilor de informare a publicului larg. Digitizarea

documentelor pe suport de hârtie (prin fotografiere) şi a microfilmelor

(prin scanare) a constituit şi în anul 2012 o prioritate a instituţiei noastre,

Colegiul C.N.S.A.S. plecând de la premisa că protejarea fondului

arhivistic înseamnă de fapt protejarea unei părţi importante a memoriei

istorice naţionale, în folosul generaţiilor viitoare.

(3) Cooperarea internaţională pe dimensiunea cercetării şi

informării publicului cu privire la acţiunile represive ale fostelor

9


poliţii secrete comuniste. În anul 2008, C.N.S.A.S. s-a numărat printre

membrii fondatori ai Reţelei Europene a Instituţiilor Oficiale care Administrează

Dosarele fostelor Poliţii Secrete Comuniste (European Network of Official

Authorities in Charge of Secret-Police Files). Reamintim şi faptul că în

luna octombrie 2010, cu prilejul reuniunii anuale ce a avut loc la

Varşovia, C.N.S.A.S. a fost ales să conducă Reţeaua Europeană

menţionată până la următoarea reuniune anuală a acesteia. Astfel,

instituţia noastră a avut onoarea de a organiza la Bucureşti, pe data de 14

iulie 2011, în Sala Drepturilor Omului din cadrul Palatului Parlamentului

României, Reuniunea Anuală a Reţelei Europene amintite mai sus.

C.N.S.A.S. a continuat şi în anul 2012 colaborarea cu instituţiile

similare din Europa Centrală şi de Est, atât în baza acordurilor bilaterale

semnate anterior, cât şi în cadrul Reţelei Europene a Instituţiilor Oficiale care

Administrează Dosarele fostelor Poliţii Secrete Comuniste. Astfel, în luna

septembrie 2012, C.N.S.A.S. a fost reprezentat la reuniunea anuală a

Reţelei Europene amintite, organizată la Bratislava de către instituţia

similară din Slovacia, Institutul pentru Memoria Naţiunii. Cu acel prilej a fost

adoptată sigla oficială a Reţelei Europene şi a fost primit în cadrul

acesteia primul membru cu statut de observator, şi anume, Centrul de

Studii pentru Reconciliere Naţională de la Liubliana, Slovenia. Merită amintit

faptul că propunerea de acordare a statutului de observator unor instituţii

din ţări care au trecut prin experienţa comunistă, dar care încă nu

îndeplinesc criteriile stabilite pentru a deveni membri cu drepturi depline

ai Reţelei Europene, aparţine C.N.S.A.S. şi a fost formulată cu ocazia

reuniunii anuale de la Varşovia din anul 2010. La reuniunea anuală de la

10


Bratislava a avut loc şi preluarea conducerii Reţelei Europene de către

Institutul pentru Studiul Regimurilor Totalitare de la Praga, instituţia similară

din Republica Cehă urmând să organizeze şi reuniunea anuală din anul

2013.

Nici de această dată nu putem încheia cuvântul introductiv fără o

serie de precizări privind creşterea volumului de muncă depus de

personalul C.N.S.A.S. în condiţiile unui buget de austeritate şi ale unui

număr redus de angajaţi. Astfel, învederăm faptul că an după an numărul

celor care exercită la cerere dreptul de acces la propriul dosar a cunoscut

creşteri importante. În acelaşi timp, ca urmare a unor legi speciale1, prin

care statul român s-a angajat să repună în drepturi sau să cinstească

memoria celor care au suferit în perioada regimului comunist, activitatea

instituţiei şi, pe cale de consecinţă, volumul de muncă depus de angajaţii

noştri au crescut considerabil. Amintim aici doar cazul Legii 221/2009,

în temeiul căreia numărul solicitărilor de documente sau dosare din

Arhiva C.N.S.A.S. din partea instanţelor de judecată sau a petenţilor

(persoane fizice) a cunoscut o creştere fără precedent. Aceste aspecte de

natură cantitativă trebuie înţelese în contextul unei activităţi din ce în ce

mai complexe din perspectivă calitativă, care presupune efectuarea unor

multiple activităţi specializate, ce nu pot fi efectuate decât de persoane

având o experienţă profesională adecvată.

1 Alte legi cu caracter special în aplicarea cărora Consiliul are atribuţii sunt: Legea 188/1999, modificată şi completată, privind statutul funcţionarului public; Legea 161/2003, privind regimul incompatibilităţilor în ocuparea funcţiilor sau demnităţilor publice; Legea 303/2004, privind Statutul Magistraţilor; şi Legea 341/2004, a Recunoştinţei faţă de Eroii Martiri şi Luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989.

11


În aceeaşi ordine de idei, amintim faptul că, deşi C.N.S.A.S.

administrează o arhivă de mărime comparabilă şi are o structură şi

obligaţii legale cvasisimilare cu instituţiile omologe din Germania sau

Polonia, instituţia noastră are prevăzute în schemă doar 300 de posturi,

dintre care au fost finanţate 254 în anul 2008, 250 în anul 2009, 239 în

anul 2010, 234 în anul 2011 şi 238 în anul 2012. Pentru comparaţie, este

util, credem, să reamintim faptul că în Germania, timp de peste

cincisprezece ani, Comisia Federală pentru Arhivele Serviciului Securităţii

Statului din fosta Republică Democrată Germană (BStU) a dispus de

peste 3.300 de angajaţi pentru prelucrarea şi punerea la dispoziţia

publicului a arhivelor STASI, iar în Polonia Institutul Memoriei

Naţionale (IPN) are prevăzute în schemă 2.170 de posturi.

Volumul şi diversitatea activităţilor desfăşurate de C.N.S.A.S.

au continuat să crească şi în anul 2012, în condiţiile în care, prin

sumele alocate din bugetul de stat, instituţia noastră se menţine în

zona unui buget redus faţă de nevoile sale instituţionale. Astfel, în

perioada 2008-2012 bugetul C.N.S.A.S. a cunoscut următoarea

evoluţie (datele se referă la execuţia bugetului pe anii respectivi):

16.869 mii lei in 2008, 14.335 mii lei în 2009, 12.021 mii lei în 2010,

10.872 mii lei în anul 2011 şi 11.014 mii lei în anul 2012. Suntem

obligaţi să arătăm că o eventuală reducere a creditelor bugetare,

precum şi a numărului de posturi finanţate, poate afecta

iremediabil păstrarea funcţionalităţii instituţiei în termenii

mandatului conferit de legile în vigoare.

12


La fel ca în anii trecuţi, reamintim şi faptul că echipamentele

cu care lucrăm (calculatoare, imprimante, copiatoare, scannere,

aparate de fotografiat digitale) sunt supuse unei uzuri fizice

extrem de rapide, unele dintre acestea având şi o vechime

considerabilă. De asemenea, creşterea volumului activităţilor de

cercetare, precum şi al celor educaţionale şi de informare a

publicului larg, cu accent pe proiecte expoziţionale, desfăşurate de

C.N.S.A.S., necesită cheltuieli suplimentare.

Avem convingerea că aceste precizări vor contribui la o mai bună

înţelegere a problemelor cu care C.N.S.A.S. s-a confruntat şi pe parcursul

anului 2012, permiţând astfel o evaluare corectă a eforturilor depuse

constant de către instituţia noastră în vederea îndeplinirii mandatului

încredinţat de către Parlamentul României.

Conf. univ. dr. Dragoş Petrescu

Preşedinte al Colegiului C.N.S.A.S.

13


CAPITOLUL I

ACCESUL LA DOCUMENTELE DIN ARHIVA C.N.S.A.S.

Accesul la documentele din arhiva fostei Securităţi, principala

misiune încredinţată Consiliului prin legea de funcţionare, a reprezentat

în 2012, ca şi în anii anteriori, prioritatea instituţională pentru care s-au

utilizat cele mai multe resurse logistice şi umane. Prevederile Art. 1 din

OUG 24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securităţii, care

stabileşte dreptul legal al cetăţenilor de a accesa informaţiile

instrumentate de fostele servicii secrete comuniste cu privire la persoana

lor sau a rudelor decedate, au fost aplicate coroborat cu prevederile Legii

221/2009, privind măsurile administrative abuzive şi condamnările cu

caracter politic pronunţate în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie

1989. Prin efectul cumulat al celor două acte normative – OUG 24/2008

şi Legea 221/2009 – statul român acordă victimelor regimului comunist

nu doar o firească reparaţie morală, ci şi dreptul de a obţine compensaţii

materiale pentru abuzurile sau pierderile suferite.

În cei trei ani parcurşi de la promulgarea Legii 221 în luna iunie

2009, Consiliul a primit şi a soluţionat în total 17.693 de cereri, privind

eliberarea de documente solicitate de persoane fizice (12.228 de cereri) şi

de instanţele de judecată (5.465 de cereri). Importanţa acestei activităţi,

de identificare şi selectare a documentelor, rezultă şi din faptul că actele

emise de C.N.S.A.S. nu sunt destinate doar instanţelor din România –

14


etnici germani deportaţi în U.R.S.S. după anul 1945, beneficiari ai unor

măsuri reparatorii acordate în prezent de statul german, s-au adresat şi ei

instituţiei noastre pentru confirmarea statutului de refugiat sau deportat,

în timpul regimului comunist.

Repartiţia cererilor privind Legea 221/2009 adresate C.N.S.A.S. în perioada 2009-2012

5.465

12.228

Cereri ale instanțelor Cereri persoane fizice

După un efort susţinut şi în condiţiile unei crize acute, financiare şi

de personal, Consiliul şi-a îndeplinit obiectivul soluţionării integrale a

celor 17.693 de cereri primite în baza Legii 221/2009, pe lângă celelalte

obligaţii stabilite de legea proprie de funcţionare.

Accesul cetăţenilor români sau ai statelor membre U.E. şi

N.A.T.O. la informaţiile din arhiva Consiliului se exercită fie prin

consultarea directă a documentelor, pe suportul lor original (dosar,

microfilm, jachetă, înregistrare audio-video), fie prin solicitarea de copii

autentificate.

15


Studierea documentelor Securităţii pe suport microfilm

Cele două săli de lectură ale instituţiei – aflate la sediul central, în

strada Matei Basarab, şi la depozitul de arhivă din Popeşti-Leordeni – pot

găzdui în condiţii bune persoanele care accesează dosarele Securităţii ca

petiţionar îndreptăţit sau în calitate de cercetător acreditat. În 2012,

aplicarea prevederilor Art. 1 al. 7 din Lege s-a concretizat şi în 1.887 de

prezenţe la sala de lectură, prilej cu care documentele au fost studiate în

original de către titulari sau moştenitorii legali. La rândul lor, cercetătorii

acreditaţi au accesat informaţiile cu valoare ştiinţifică din arhiva

Consiliului în alte 2.190 de şedinţe de vizionare. În total, cele două săli de

lectură ale instituţiei au primit anul trecut 4.077 de vizite, din partea celor

interesaţi să studieze dosarele fostei Securităţi în forma lor originală şi

autentică. Ca urmare, peste 18.000 de volume au fost accesate anul

trecut, dintre care 6.454 de volume au stat la dispoziţia persoanelor care

şi-au consultat propriul dosar, alte 11.751 de volume fiind studiate de

16


cercetătorii acreditaţi. Între cei care în 2012 au studiat documente din

arhiva Consiliului, 1.117 persoane au fost utilizatori noi2 (951 petiţionari

îndreptăţiţi, conform Art. 1 din OUG 24/2008 şi 166 cercetători nou

acreditaţi).

Imagine din sala de lectură a Consiliului

Exceptând documentele din dosarele penale, toate copiile eliberate

de Consiliu sunt prelucrate în vederea protejării vieţii private, a imaginii şi

demnităţii persoanei, aşa cum prevăd Legea 667/2001 şi OUG 24/2008.

Anonimizarea se execută atât pe formatul print, cât şi în cel electronic, şi

nu afectează informaţiile privind colaboratorii sau ofiţerii Securităţii.

Copierea documentelor se realizează la cerere şi contra cost, la preţul

unic de 0,20 lei pagina, sumele încasate revenind integral bugetului de

stat. 2 Spre comparaţie, Biblioteca Academiei a raportat pentru 2012 un număr de 1.051 utilizatori noi (conform www.biblacad.ro/rapoarte_anuale.php).

http://www.biblacad.ro/rapoarte_anuale.php

17


Document eliberat în copie, la cererea titularului de dosar

18


Accesul la documentele din Arhiva C.N.S.A.S. în anul 2012

– Date statistice –

● Număr de cereri noi, pentru accesarea de documente din arhiva

C.N.S.A.S., în temeiul OUG 24/2008 şi al Legii 221/2009: 3.653

cereri.

● Număr de vizite la sala de lectură, în temeiul Art. 1 al. 7 din

Lege: 1.887 şedinţe de vizionare.

● Număr de vizite la sala de lectură, în temeiul Art. 28 din Lege

(cercetători acreditaţi): 2.190 şedinţe de vizionare.

● Număr de utilizatori noi ai arhivei C.N.S.A.S.: 1.117 persoane (951

petiţionari îndreptăţiţi şi 166 cercetători acreditaţi).

● Număr de copii executate la cererea persoanelor fizice, direct

sau prin intermediul instanţelor de judecată: 501.348 file / cadre.

● Număr de copii executate la cererea cercetătorilor acreditaţi:

304.512 file / cadre.

● Documente restituite la cererea proprietarilor de drept (manuscrise,

acte de studii, corespondenţă privată, fotografii etc.): 2.470 file.

● Documente postate pe site-ul instituţiei: 51.139 file / cadre.

În total, anul trecut C.N.S.A.S. a pus în circuitul public 859.469 de

cópii după documentele din arhiva proprie, a căror accesare contribuie în

mod direct la deconspirarea fostei Securităţi, înţelegerea profundă a

fenomenului totalitar şi consolidarea spiritului civic adaptat rigorilor unei

societăţi democratice.

19


CAPITOLUL II

DECONSPIRAREA SECURITĂŢII

PRIN ACCESUL PERSOANELOR LA PROPRIUL DOSAR

Toate actele normative prin care statul român a reglementat

accesul cetăţenilor în arhivele serviciilor secrete comuniste3 au prevăzut,

ca drepturi conexe, posibilitatea de a solicita atât deconspirarea surselor

menţionate în dosarele consultate de petiţionarii îndreptăţiţi, cât şi

stabilirea identităţii ofiţerilor de Securitate care, în activitatea lor, au

încălcat drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului.

O particularitate notabilă a legii române este faptul că în categoria

petiţionarilor îndreptăţiţi au fost incluşi atât titularii dosarelor, cât şi

moştenitorii sau urmaşii lor, până la gradul IV inclusiv. Totodată, accesul

la dosar şi drepturile conexe nu sunt rezervate doar cetăţenilor români, ci

se acordă deopotrivă celor din statele membre U.E. şi N.A.T.O. În acest

fel, arhiva secretă a regimului comunist a devenit accesibilă unui număr

mai mare de persoane, beneficiile acestei deschideri sporind considerabil.

În anul 2012, în temeiul Art. 1 al. 7 din lege, Consiliul a comunicat

în scris numele a 858 de informatori, deconspiraţi la cererea persoanelor

care şi-au consultat propriul dosar. Încă de la înfiinţare, pentru

soluţionarea acestui tip de cereri instituţia utilizează exclusiv evidenţele şi

resursele arhivistice proprii, din care sunt extrase şi coroborate

3 Legea 187/1999, Ordonanţa 16/2006 şi OUG 24/2008 (modificată şi aprobată prin Legea 293/2008).

20


informaţiile necesare stabilirii cu certitudine a identităţii reale, asociate unui

nume conspirativ. Spre deosebire de verificările de interes public,

deconspirarea surselor la cererea persoanelor care îşi consultă propriul

dosar nu presupune şi introducerea unei acţiuni în instanţă, pentru

constatarea calităţii de colaborator al Securităţi şi confirmarea încălcării

drepturilor fundamentale ale omului.

Comunicare scrisă privind identitatea surselor deconspirate la cerere

21


Distinct faţă de deconspirarea surselor civile, stabilirea identităţii

lucrătorilor Securităţii care au încălcat drepturile şi libertăţile

fundamentale ale omului reprezintă una dintre activităţile cu o procedură

juridică obligatorie, desfăşurată de Consiliu prin instanţa de contencios

administrativ şi fiscal a Curţii de Apel Bucureşti. Astfel, instituţia verifică

la cerere şi constată întrunirea cerinţelor legale pentru atribuirea calităţii

de „lucrător al Securităţii” în cazul ofiţerilor care au instrumentat

dosarele studiate în temeiul dreptului de acces. Iniţierea acţiunilor în

constatare este posibilă doar în cazul ofiţerilor în viaţă, care au calitate

procesuală şi pot fi citaţi în instanţă. Pentru cei care nu mai pot fi

subiectul unei acţiuni în constatare, C.N.S.A.S. pune la dispoziţia tuturor

celor interesaţi datele de identificare şi datele profesionale, sub forma

unor fişe biografice postate pe site-ul instituţiei (fişele pot fi consultate

accesând http://www.cnsas.ro/cadrele_securitatii.html). Anul trecut,

s-au întocmit 869 de fişe, până la data publicării acestui raport fiind puse

la dispoziţia publicului 2.105 astfel de documente, alături de alte surse

istorice.

Merită subliniat faptul că atât numărul mare al acţiunilor în

instanţă, cât şi publicarea fişelor biografice şi profesionale pe site-ul

C.N.S.A.S. au fost posibile doar printr-o bună colaborare cu partenerii

instituţionali, care au transmis Consiliului datele de identitate ale foştilor

ofiţeri. Relaţia cu Serviciul Român de Informaţii, Serviciul de Informaţii

Externe, Serviciul Istoric al Armatei şi Direcţia pentru Evidenţa

Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date a permis C.N.S.A.S. să-şi

îndeplinească mandatul încredinţat de legiuitor şi deopotrivă de opinia

http://www.cnsas.ro/cadrele_securitatii.html

22


publică, privind deconspirarea celor care au săvârşit abuzuri şi încălcări

ale drepturilor omului în timpul regimului comunist.

Fişă biografică şi profesională a unui fost ofiţer de Securitate accesibilă pe http://www.cnsas.ro/cadrele_securitatii.html

http://www.cnsas.ro/cadrele_securitatii.html

23


În 2012, Direcţia de specialitate a emis 156 de note de constatare

pe numele unor foşti ofiţeri de Securitate, Consiliul solicitând ulterior

Curţii de Apel Bucureşti, prin 112 acţiuni individuale, recunoaşterea

încălcării drepturilor fundamentale ale omului şi a drepturilor civile, la

cererea persoanelor care şi-au consultat propriul dosar. Scăderea

numărului de cauze privind foştii lucrători ai Securităţii se datorează

modificării procedurii interne de lucru, în urma schimbării practicii şi

pronunţării soluţiei de principiu a plenului secţiei de Contencios

Administrativ şi Fiscal al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, în data de

11.06.2012. Concret, s-a stabilit ca probaţiunea privind acţiunile

desfăşurate de foştii ofiţeri de Securitate să reţină numai documentele

care îl privesc pe titularul cererii de verificare, adresată C.N.S.A.S. în

urma accesului la dosar. În consecinţă, Consiliul a modificat normele

interne de lucru prin introducerea de criterii suplimentare în procedura

de aplicare a Art. 1 al. 7, astfel încât acţiunile în constatare să permită o

mai bună exercitare a dreptului la apărare, în cazul ofiţerilor chemaţi de

C.N.S.A.S. în instanţă.

● Număr informatori deconspiraţi la cererea persoanelor care

şi-au studiat propriul dosar: 858.

● Număr ofiţeri de Securitate pentru care Consiliul s-a adresat

Curţii de Apel, la cererea persoanelor care şi-au studiat propriul

dosar: 112.

24


CAPITOLUL III

DECONSPIRAREA SECURITĂŢII

PRIN VERIFICĂRILE DE INTERES PUBLIC

Anul 2012 a coincis cu începutul mandatului unui nou Colegiu al

C.N.S.A.S., cei 11 membri fiind desemnaţi de Parlamentul României

pentru o perioadă de 6 ani. Misiunea acestui organism de conducere şi

reprezentare este aceea de a coordona şi supraveghea modul în care

instituţia îşi îndeplineşte atribuţiile, asigurând respectarea strictă a legii şi

a interesului public.

Verificarea persoanelor care au fost alese ori numite într-o funcţie

sau demnitate prevăzută de Art. 3 al legii se poate face din oficiu sau la

cerere. Procedura de verificare constă în consultarea evidenţelor

C.N.S.A.S. şi ale instituţiilor foste deţinătoare de arhivă, studierea

documentelor identificate, analiza şi interpretarea juridică a informaţiilor

care semnalează abuzuri sau încălcări ale drepturilor omului, urmată de

transmiterea documentelor în instanţă. Doar instanţele Curţii de Apel sau

ale Înaltei Curţi pot decide dacă o anumită persoană a fost colaborator

sau lucrător al Securităţii, în sensul Art. 2 al OUG 24/2008.

În cazul în care nu sunt întrunite condiţiile prevăzute de lege,

verificarea se finalizează prin emiterea unei adeverinţe de necolaborare

sau neapartenenţă la structurile Securităţii. Adeverinţa devine publică

prin postarea pe site-ul C.N.S.A.S., poate fi contestată de orice persoană

25


printr-o acţiune scutită de taxe, promovată în contenciosul administrativ

în termen de 30 de zile, iar documentele care au stat la baza emiterii ei se

pot consulta oricând, la sediul instituţiei. Prin actul adeverinţei, Consiliul

pune la dispoziţia opiniei publice toate informaţiile identificate în

arhiva proprie pe numele unei persoane verificate, din oficiu sau la

cerere. În textul fiecărei adeverinţe postate pe site sunt prezentate

detaliat informaţiile privind documentele existente, motivele şi

circumstanţele în care o persoană a intrat în contact cu serviciile secrete

comuniste, cum s-a desfăşurat şi ce consecinţe a avut relaţia sa cu

Securitatea. În acest fel, chiar şi verificările care nu s-au finalizat printr-o

acţiune în instanţă, dar au condus la dezvăluirea unor informaţii privind

relaţia persoanei cu aparatul represiv comunist, devin o modalitate prin

care se realizează deconspirarea Securităţii.

Anul 2012 fiind unul electoral, au avut prioritate verificările

prilejuite de alegerile locale şi cele privind candidaţii la alegerile generale.

Astfel, Consiliul a demarat procedurile pentru 6.423 de persoane care au

candidat la alegerile locale şi au completat declaraţii privind relaţia cu

Securitatea, solicitându-se date de la birourile electorale şi de la foştii

deţinători de arhivă, după caz. În privinţa alegerilor pentru Parlamentul

României, s-au întreprins verificările primare pentru 2.362 de persoane,

aflate pe listele definitive de candidaţi.

Anul trecut, procedurile de verificare din oficiu şi la cerere,

prevăzute de Art. 3 din OUG 24/2008, s-au finalizat pentru 8.413

persoane. Dintre acestea, în urma consultării evidenţelor C.N.S.A.S. şi ale

foştilor deţinători, un număr de 7.796 de persoane nu au fost identificate

26


ca titulare ale unui dosar creat de fosta Securitate. Pentru alte 617

persoane, deţinătoare de funcţii sau demnităţi publice, s-au identificat

dosare sau documente, pe numele lor fiind întocmite note de constatare

individuale, pentru care s-au studiat 3.698 de dosare (695 de dosare de

titular, 488 de dosare ale unor terţe persoane şi alte 2.515 dosare pentru

extinderea verificărilor în fondul arhivistic al C.N.S.A.S. Aceste cifre arată

că, pentru fiecare persoană pe numele căreia s-a emis o notă de

constatare, s-au studiat în medie 6 dosare create de Securitate). Cele 617

note de constatare emise în 2012 reprezintă o creştere cu 30% faţă de

bilanţul acestei activităţi în anul anterior (când s-au emis 474 documente

similare), iar în cazul celor 7.796 de persoane fără dosar, verificate în

bazele de date, creşterea este de 153% (faţă de 3.082 de persoane

verificate în 2011 în aceeaşi categorie). Aceste creşteri în bilanţul

verificărilor prevăzute de Art. 3 din OUG 24/2008 se datorează atât

faptului că 2012 a fost an electoral, cât şi faptului că instituţia a reuşit să

soluţioneze cererile primite, în ultimii trei ani, în baza Legii 221/2009.

● Număr de persoane cu funcţii sau demnităţi publice,

verificate în 2012, pentru care nu s-au identificat dosare create de

Securitate: 7.796.

● Număr de persoane cu funcţii sau demnităţi publice,

verificate în 2012, pentru care s-au identificat dosare / documente

create de Securitate: 617.

● Număr de dosare studiate pentru întocmirea a 617 note de

constatare individuale: 3.698.

27


În 2012, pe ordinea de zi a şedinţelor Colegiului C.N.S.A.S. au fost

incluse 1.431 de note şi rapoarte emise de direcţiile de specialitate,

privind 6.877 de persoane care au făcut obiectul mai multor tipuri de

verificări, solicitate în urma accesului la dosar, conform Art. 1 din Lege,

sau de interes public, prevăzute de Art. 3. Pentru 206 persoane, pe

numele cărora s-au întocmit note de constatare, Colegiul a stabilit

transmiterea cazului în instanţă, solicitând constatarea calităţii de lucrător

sau colaborator al Securităţii. Dintre cele 206 noi acţiuni în constatare

iniţiate anul trecut, 112 privesc calitatea de lucrător şi 94 privesc calitatea

de colaborator al Securităţii. În completarea dosarului cauzei, s-au

transmis instanţei 44.426 copii după documentele incluse în probatoriu.

Lista nominală a cazurilor pentru care Consiliul s-a adresat în 2012 Curţii

de Apel Bucureşti poate fi consultată în Anexa acestui raport.

Prevăzută ca obligatorie de Art. 11 al legii de funcţionare, relaţia

Consiliului cu instanţele Curţii de Apel Bucureşti şi ale Înaltei Curţi de

Casaţie şi Justiţie are consecinţe directe asupra procedurilor interne de

lucru. De la promulgarea noii legi de funcţionare, în martie 2008, şi până

la finele anului 2012, C.N.S.A.S. a transmis Curţii de Apel Bucureşti

1.932 de acţiuni în constatare, dintre care cca 60% privesc foşti ofiţeri şi

subofiţeri ai Securităţii şi Miliţiei (1.135), majoritatea verificaţi la

solicitarea persoanelor care au avut acces la dosar, iar 797 de acţiuni

privesc deţinători de funcţii sau demnităţi publice, pentru care s-a

solicitat constatarea calităţii de colaborator.

28


Totalul acţiunilor în instanţă promovate de Consiliu în perioada 2008 – 2012

797

1.135

acțiuni privind foștii colaboratori ai Securității

acţiuni privind foştii ofiţeri de Securitate şi Miliţie

Aşa cum am arătat mai sus, între cele 1.932 de acţiuni în constatare

promovate de Consiliu începând din 2008 (anul promulgării actualei

legi de funcţionare a instituţiei) până la finele anului 2012, un număr de

797 de cauze au avut ca obiect stabilirea calităţii de colaborator al

Securităţii. Dintre acestea, cele mai multe au fost emise pe numele

persoanelor care au candidat sau au fost alese la alegerile locale

(308 acţiuni), al candidaţilor sau aleşilor în urma alegerilor generale

(39 acţiuni) sau al deţinătorilor titlului de revoluţionar (265 acţiuni).

29


Structura acţiunilor privind colaboratorii Securităţii promovate de Consiliu în perioada 2008 – 2012

39

308

265

185

Alegeri generale Alegeri locale

Revoluționari Alte verificări

În promovarea celor 1.932 de cauze iniţiate de la promulgarea

actualei legi de funcţionare, Consiliul a fost reprezentat de 6 consilieri

juridici, a căror misiune constă atât în susţinerea pe fond a încălcării

drepturilor fundamentale ale omului de către ofiţerii şi colaboratorii

Securităţii, cât şi în formularea de răspunsuri la întâmpinări adresate

Curţii Constituţionale. Anul trecut, Curtea Constituţională a aprobat

punctele de vedere prezentate de C.N.S.A.S. şi a respins 112 petiţii

privind excepţii de neconstituţionalitate ale OUG 24/2008, formulate în

principal de foşti angajaţi ai Securităţii chemaţi de instituţia noastră în

30


instanţă, pentru abuzuri şi încălcări ale drepturilor fundamentale ale

omului. Potrivit informaţiilor postate pe site-ul www.ccr.ro, legea în baza

căreia Consiliul îşi desfăşoară activitatea - OUG 24/2008 - a suscitat

ridicarea celor mai multe excepţii de neconstituţionalitate (237 de

întâmpinări). Anul trecut, prin Decizia 672/2012, Curtea a admis în

parte o excepţie de neconstituţionalitate privind unele prevederi ale

OUG 24/2008, decizie în urma căreia s-au adus modificări definiţiei

noţiunii de colaborator al Securităţii şi au fost precizate condiţiile în care

pot fi reţinute în probatoriu documente întocmite de ofiţeri pe baza

informaţiilor furnizate de sursele serviciilor de informaţii comuniste.

http://www.ccr.ro/

31


CAPITOLUL IV

COMPLETAREA ŞI CONSERVAREA

FONDULUI ARHIVISTIC

Ca rezultat al preluărilor sucesive de dosare şi documente,

desfăşurate cu precădere începând din anul 2005, C.N.S.A.S. este în

momentul de faţă deţinătorul unui fond arhivistic impresionant – al

treilea ca mărime în Europa Centrală şi de Est. Preluarea de material

arhivistic a continuat şi în 2012, potrivit Art. 31 din OUG 24/2008. Ca şi

în anii anteriori, majoritatea dosarelor / documentelor preluate de

Consiliu provin de la Serviciul Român de Informaţii, cărora li se adaugă

cele primite de la Tribunalul Militar Bucureşti, Direcţia Paşapoarte şi

Serviciul de Informaţii Externe. Situaţia detaliată a unităţilor arhivistice

noi incluse anul trecut în arhiva Consiliului este următoarea:

● Dosare preluate de la Serviciul Român de Informaţii: 1.205 cote

arhivistice (format hârtie), totalizând 2.056 volume, şi 1.533 role de

microfilm, corespunzând pentru 87.763 de cote arhivistice.

● Dosare preluate de la Tribunalul Militar Bucureşti: 357 cote

arhivistice, însumând 529 de volume.

● Dosare preluate de la Direcţia Paşapoarte: 307 cote arhivistice,

însumând 562 de volume.

● Dosare preluate de la Serviciul de Informaţii Externe: 5 cote

arhivistice, însumând 10 volume, şi 49 de fişe de cadre.

● Total unităţi arhivistice noi, preluate în 2012: 3.456.

32


Structura şi componenţa fondului arhivistic deţinut de C.N.S.A.S. la 31.12.2012

Provenienţă Denumire Fond

Număr unităţi arhivistice (dosare /

părţi dosare)

Număr volume/

role / jachete

S.R.I. Fond Informativ (F.I.) 1.093.150 1.283.626

S.R.I. Fond Reţea (F.R.) 451.890 578.293

S.R.I. Fond Documentar

(F.D.) 26.318 71.002

S.R.I. Fond Penal (F.P.)

11.650 25.034

S.R.I. Fond Corespondenţă (F.C.) 4.442 11.950

S.R.I. Fond Neoperativ (F.N.)

2.452 11.616

S.R.I. Fond UM 0110 2.819 3.049 S.R.I. Mape Dispecerat 22.767 22.978 S.R.I. Cadre 1.205 1.208 S.R.I. Microfilm F.I. 526.818 101.478 S.R.I. Microfilm F.R. 363.974 S.R.I. Microfilm F.P. 22 S.R.I. Fişe Cartotecă 1.881.189

S.R.I. Fişe Corespondenţă

1.067.000

S.R.I. Înregistrări audio 313 casete audio

S.R.I. Înregistrări audio 57 benzi

magnetofon

S.R.I. Înregistrări video 26 casete video

S.R.I. Înregistrări video 21 role cinematograf

S.R.I. Manuscrise 105

33


Provenienţă Denumire Fond

Număr unităţi arhivistice (dosare /

părţi dosare)

Număr volume/

role / jachete

S.I.E. S.I.E. 19.614 23.861 S.I.E. Fişe Ofiţeri 363 S.I.E. Fişe Cartotecă 23.515

Ministerul Justiţiei Fond Penal 104.907 166.349

Ministerul Public

10.177 13.923

M.A.I. Cadre 87 87 M.A.I. Paşaport 677 1.101 M.A.I. Ordine M.I. 1.799 M.A.I. Arhivele Naţionale 723 M.A.I. Direcţia Juridică 234 907

M.A.I. Direcţia

Contrainformaţii Miliţie

1.520 documente

M.Ap.N. 24.844 M.Ap.N. (D.I.M.)

Fond Penal 20.138

M.Ap.N. (D.I.M.)

Fişe Cartotecă 177.189

Tribunalul Militar

Bucureşti Fond Penal 357 529

Totodată, în urma solicitărilor primite din partea mai multor

instituţii de stat, Consiliul a demarat procedurile de declasificare şi

catalogare, necesare constituirii unui nou fond arhivistic, destinat

documentelor gestionate de fostele Birouri de Documente Secrete

(B.D.S.), funcţionale în cadrul întreprinderilor anterior anului 1989.

34


Simultan, a continuat prelucrarea arhivistică a fondurilor deja

existente, operaţiune esenţială pentru buna utilizare şi conservare a

acestui inestimabil patrimoniu cultural, aflat în gestiunea C.N.S.A.S. Peste

44.168 de unităţi arhivistice, provenind din fondurile judeţelor Bacău,

Bihor, Prahova, Satu Mare şi Sălaj, precum şi 10.360 de dosare din

fondul Mape Dispecerat au fost prelucrate, datele fiind incluse într-o

aplicaţie informatică specială. Totodată, au fost transpuse în format

electronic 61.790 de fişe de cartotecă, provenind din fondul M.Ap.N.

O atenţie specială s-a acordat în 2012 continuării activităţii de

conservare a arhivei, în principal prin digitizarea documentelor de mare

interes documentar şi istoric. Pentru a evita desfacerea dosarelor în

vederea copierii repetate sau alte activităţi care cresc riscul deteriorării

lor, majoritatea copiilor executate anul trecut de Consiliu s-au realizat

în format digital. Astfel, 508.614 file de document au fost transpuse în

format digital.4 Tot în vederea conservării arhivei, o dată cu desfacerea

în scopul reproducerii digitale sau fotocopierii se realizează şi restaurarea

/ recondiţionarea şi legarea dosarelor, anul trecut fiind prelucrate 7.682

de volume, însumând cca 1.781.000 de file de document.

● File de documente digitizate în 2012: 508.614.

● Număr volume recondiţionate / restaurate: 7.682, însumând

peste 1.781.000 de file.

4 Spre comparaţie, bilanţul Bibliotecii Academiei Române în 2012 a înregistrat, pentru acelaşi tip de activitate, 180.000 de cadre şi 500 de volume digitizate.

35


CAPITOLUL V

ACTIVITATEA DE CERCETARE ŞTIINŢIFICĂ.

PROMOVAREA LEGII ŞI A ACTIVITĂŢII CONSILIULUI

ÎN PLAN INTERN ŞI INTERNAŢIONAL

Distinct faţă de acreditarea şi sprijinirea cercetătorilor care solicită

accesul la documentele Securităţii, conform Art. 29 din legea de

funcţionare C.N.S.A.S. desfăşoară activităţi proprii de valorificare a

patrimoniului arhivistic, precum şi activităţi formativ-educative, privind

funcţionarea structurilor represive ale statului totalitar comunist. Deşi

resursele financiare şi umane s-au diminuat mult, ca urmare a crizei

economice, totuşi Consiliul a reuşit, în bună măsură datorită excelentei

colaborări cu instituţiile partenere, să continue proiectele de cercetare şi

programele educative iniţiate în anii precedenţi, asigurând astfel, pe lângă

îndeplinirea obligaţiilor legale, şi o bună promovare a rezultatelor

activităţii sale.

Valoarea istorică şi culturală a documentelor din arhiva fostei

Securităţi a fost evidenţiată cu prilejul a numeroase evenimente, în special

conferinţe şi expoziţii tematice, organizate anul trecut. Conferinţa

Naţională „Comunismul Românesc”, desfăşurată în luna martie 2012,

a reunit specialişti de la Institutul de Istorie „Nicolae Iorga” al Academiei

Române, Institutul Naţional pentru Studiul Totalitarismului, Arhivele

Naţionale ale României, Institutul Naţional pentru Studierea

36


Holocaustului din România „Elie Wiesel”, Institutul de Istorie Orală din

Cluj-Napoca şi Fundaţia Academia Civică.

Imagine de la sesiunea de deschidere a Conferinţei Naţionale „Comunismul Românesc” – Bucureşti, 15 martie 2012

Aflat la a doua ediţie, acest eveniment, finanţat integral de

Fundaţia „Konrad Adenauer”, a dobândit un caracter internaţional, prin

participarea reprezentanţilor Institutului pentru Cultură şi Istorie

Germană în Sud-Estul Europei (Institut für deutsche Kultur und Geschichte

Südosteuropas) din cadrul Universităţii Ludwig Maximilian din München.

Lucrările conferinţei au prilejuit încheierea unui nou acord de parteneriat

între cele două instituţii, în scopul valorificării fondului documentar

privind minoritatea germană, existent în arhiva Consiliului.

37


Un alt acord de cooperare pe linie academică, privind organizarea

de seminarii deschise, ateliere şi vizite de documentare, a fost încheiat cu

Institute for the International Education of Students (IES Abroad) şi cu EU

Center, din Freiburg, Germania. Astfel, 37 de studenţi incluşi în program

au făcut deja vizite de lucru în arhiva Consiliului, în lunile martie şi

noiembrie ale anului trecut. Tot în cadrul stagiilor de pregătire academică

şi post-universitară, instituţia a găzduit grupuri de studenţi şi masteranzi

ai Facultăţilor de Ştiinţe Politice, Litere şi Drept din Universitatea

Bucureşti.

Imagine de la seminarul „Second Life in Communism. Oameni, atitudini, locuri” – Bucureşti, mai 2012

38


În luna mai 2012, în parteneriat cu Universitatea Naţională de

Arte din Bucureşti, Consiliul a organizat seminariile „Arhivele Serviciilor

Secrete” şi „Second Life in Communism. Oameni, atitudini, locuri”, ultimul fiind

însoţit şi de o expoziţie de documente, prezentate în spaţiul „Platforma”,

aparţinând Muzeului Naţional de Artă Contemporană.

Evenimente similare – expoziţii tematice însoţite de seminarii sau

conferinţe - organizate anul trecut sub egida sau cu participarea

C.N.S.A.S., au fost: expoziţia „Aktionsgruppe Banat versus Securitatea”,

vernisată în aprilie 2012 la Universitatea de Vest din Timişoara, şi în

noiembrie 2012, la Muzeul Literaturii Române din Bucureşti; expoziţia

39


„Întâia manifestaţie anticomunistă din România – Bucureşti, 8 noiembrie 1945”,

inaugurată în martie 2012, la Oradea; expoziţia „Regele urmărit. Mihai I al

României în documentele Securităţii”, vernisată în noiembrie 2012 la Oradea,

în parteneriat cu Asociaţia Foştilor Deţinuţi Politici din România

(AFDPR); expoziţia „Braşovul pe harta europeană a luptei anticomuniste”,

dedicată aniversării a 25 de ani de la revolta anticomunistă de la Braşov,

organizată în parteneriat cu Asociaţia „15 Noiembrie 1987” din Braşov,

cu susţinerea Guvernului României şi a Prefecturii Braşov, precum şi cu

participarea Centrului Cultural Polonez şi a Centrului Cultural Ceh;

expoziţia „Radio Europa Liberă: o istorie în date, fotografii şi arhivele Securităţii”,

deschisă în noiembrie 2012 la Muzeul Naţional de Istorie al României

(MNIR) din Bucureşti, în parteneriat cu Institutul pentru Investigarea

Crimelor Comunismului şi Memoria Exilului Românesc (IICCMER) şi

Administraţia Fondului Cultural Naţional; expoziţia „Rugul Aprins sub

persecuţia comunistă”, vernisată în noiembrie 2012 la Biblioteca Sfântului

Sinod al Bisericii Ortodoxe Române, realizată împreună cu Patriarhia

Română; expoziţia „Părintele Arsenie Boca în documentele Securităţii comuniste”,

organizată în decembrie 2012 la Paris, în urma Protocolului de

cooperare încheiat cu Mitropolia Ortodoxă Română a Europei

Occidentale şi Meridionale.

Prezenţa C.N.S.A.S. în spaţiul public, activitatea sa în sprijinul

cunoaşterii istoriei recente şi al păstrării memoriei şi conştiinţei civice au

fost răsplătite anul trecut prin acordarea Medaliei Comemorative de către

Asociaţia „15 Noiembrie 1987” – Braşov. De asemenea, volumul de

studii şi documente „Acţiunea recuperarea. Securitatea şi emigrarea germanilor

40


din România”, publicat sub egida C.N.S.A.S., a primit în 2012 Premiul

Dimitrie Cantemir pentru Ştiinţe Istorice şi Arheologice, acordat de

Academia Oamenilor de Ştiinţă din România. Alte două volume de studii

şi documente din periodicul „Caietele C.N.S.A.S.”, tipărite cu susţinerea

financiară a Fundaţiei „Konrad Adenauer”, precum şi volumele „Pe luna

decembrie nu mi-am făcut planul… Românii în «Epoca de Aur». Corespondenţă din

anii 80” şi „«Amorsarea» Revoluţiei. România anilor 80 văzută prin ochii

Securităţii” completează bilanţul activităţii de cercetare şi sprijinire a

cunoaşterii istorice, desfăşurată de Consiliu în 2012.

Activitatea C.N.S.A.S. şi deopotrivă legea deconspirării Securităţii

au fost promovate în plan extern, prin articole de presă şi emisiuni radio-

TV în care s-au prezentat rezultatele punerii arhivei în circuitul civil,

urmările directe ale deconspirării asupra reformării spaţiului public şi

importanţa acţiunilor iniţiate de Consiliu în instanţă pentru evoluţia

justiţiei de tranziţie (un reportaj extins prin care postul francez de

televiziune M6 a reflectat acest subiect poate fi urmărit pe

www.m6fr/emission-enquete_exclusive din data de 02.12.2012).

De asemenea, în anul 2012 C.N.S.A.S. a primit vizite oficiale ale

unor delegaţii din Polonia, Coreea de Sud, Serbia şi Tunisia,

reprezentanţii ultimelor două state fiind interesaţi de asistenţa şi

consilierea juridică pe care Consiliul le poate acorda în elaborarea unor

legi similare, privind accesul la arhivele serviciilor secrete şi crearea unor

instituţii care să participe direct la gestionarea justiţiei de tranziţie.

Două proiecte iniţiate de Consiliu în 2012 vin în mod deosebit în

sprijinul specialiştilor şi al tuturor celor interesaţi să reconstituie fidel, din

http://www.m6fr/emission-enquete_exclusive

41


sursă istorică directă, dimensiunile reale ale represiunii comuniste în

România.

Prin proiectul Acte normative referitoare la funcţionarea Ministerului de

Interne (1948-1989), s-a iniţiat publicarea pe site-ul instituţiei a

documentelor emise de organele centrale de stat şi de Ministerul de

Interne referitoare la structurile acestuia - Securitate, Miliţie, trupe de

Securitate, Penitenciare, Pompieri. Proiectul constă în identificarea,

transpunerea în format digital şi prezentarea pe site a următoarelor

categorii de documente: decrete, ordine, directive, dispoziţii, hotărâri,

instrucţiuni, protocoale, regulamente interne etc.

http://www.cnsas.ro/acte_normative.html

Dintre problemele la care se referă actele normative menţionăm:

– organizarea şi funcţionarea unităţilor centrale şi teritoriale de

Securitate, precum şi a serviciilor independente;

– organizarea şi desfăşurarea muncii informativ-operative de Securitate

şi Miliţie (în mediul rural, în sistemul vamal, în rândul străinilor etc.);

– organizarea şi funcţionarea evidenţelor de Miliţie şi de Securitate;

– probleme de cadre (nomenclatoare de funcţii, salarizare, statute, notări

de serviciu);

http://www.cnsas.ro/acte_normative.html

42


– desfăşurarea procesului instructiv-educativ în şcolile de Securitate;

– folosirea unităţilor şi subunităţilor de Securitate-Miliţie;

– cooperarea între unităţile Ministerului de Interne, Securitate, Miliţie şi

alte ministere şi instituţii civile;

– folosirea, evidenţa şi controlul fondului C.I.S. (cheltuieli informative

speciale);

– activitatea de prevenire a acţiunilor teroriste, infracţiunilor şi altor

fapte antisociale;

– planuri de intervenţie pentru menţinerea şi restabilirea ordinii şi liniştii

publice;

– acordarea drapelului de luptă sau distincţiei „unitate de frunte” unor

batalioane de Securitate;

– sărbătorirea zilelor armelor – Securitate, Miliţie, Pompieri.

Proiectul intitulat Internări în unităţi şi colonii de muncă are în vedere

publicarea unor documente relevante pentru istoria recentă, în special a

dosarelor care cuprind deciziile şi propunerile de internare în unităţi şi

colonii de muncă între anii 1950-1960.

http://www.cnsas.ro/colonii.html

http://www.cnsas.ro/colonii.html

43


Unităţile şi coloniile de muncă au fost un important instrument

represiv utilizat de autorităţile comuniste împotriva celor care erau

consideraţi „duşmani ai regimului”. Internările administrative în aceste

unităţi în care era folosită muncă forţată se făceau pe baza unor acte

normative abuzive, secrete, şi în urma unor anchete şi decizii ale

Ministerului Afacerilor Interne, fără a fi necesară o decizie în justiţie.

Potrivit statisticilor oficiale ale Securităţii identificate de C.N.S.A.S. au

fost internate în unităţi şi colonii de muncă cel puţin 29.000 de

persoane.

Dosarele publicate pe site-ul Consiliului provin din Fondul

Documentar al Arhivei C.N.S.A.S. şi conţin, în cea mai mare parte, tabele

cu decizii sau propuneri de internare în unităţi şi colonii de muncă.

Documentele mai cuprind informaţii importante privind cadrul legislativ

al măsurilor cu caracter administrativ, rapoarte, statistici, precum şi date

despre dislocările de populaţie decise de autorităţile comuniste şi regimul

de domiciliu obligatoriu. Proiectul se adresează în primul rând petenţilor

care fac obiectul Legii 221/2009 privind condamnările cu caracter politic

şi măsurile administrative asimilate acestora, precum şi cercetătorilor,

profesorilor şi studenţilor interesaţi de funcţionarea sistemului represiv

comunist.

44


CAPITOLUL VII

GESTIONAREA RESURSELOR FINANCIARE

ŞI A RESURSELOR UMANE

Prin Legea 293/2011 a Bugetului de Stat pe anul 2012, a fost aprobat

bugetul Consiliului Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii în

cuantum de 10.994 mii lei, reprezentând fonduri alocate pe titluri de

cheltuieli. Pe parcursul anului financiar, cuantumul aprobat iniţial s-a

modificat prin legile de rectificare bugetară, prin redistribuiri şi virări de

credite autorizate de Ministerul Finanţelor Publice. Situaţia privind

bugetul aprobat, în cuantum total şi în structură, precum şi a bugetului

realizat de Consiliu în anul 2012 se prezintă conform tabelului ce

urmează:

- mii lei -

Denumire indicator

Buget iniţial

Buget rectificat/

redistribuireRealizat %

Cheltuieli curente, dintre care:

10.768 11.014 10.955 99,47

Cheltuieli de Personal

9.711 9.957 9.928 99,71

Cheltuieli cu Bunuri şi Servicii 1.057 1.057 1.027 97,17

Cheltuieli de capital

226 0 0

Total 10.994 11.014 10.955 99,47

45


Din analiza exerciţiului bugetar pe anul 2012 rezultă diminuări ale

creditelor bugetare, conform cu dispoziţiile legale (OG 13/2012 cu

privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2012 şi OUG 61/2012 cu

privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2012 de rectificare a

bugetului de stat, precum şi Legea 500/2002 privind finanţele publice).

Desfăşurându-şi activitatea curentă în parametrii economici şi

financiari prezentaţi mai sus, trebuie spus că şi în 2012 C.N.S.A.S. a

întâmpinat dificultăţi considerabile, datorate în principal lipsei fondurilor

şi deficitului de personal. Acestor probleme devenite curente în ultimii

ani li s-a adăugat şi mărirea preţului la energie electrică, fapt care a impus

eforturi financiare suplimentare pentru plata facturilor, diminuarea

consumului nefiind posibilă (la depozitul din Popeşti-Leordeni trebuie

asigurate condiţii specifice de temperatură şi umiditate, prevăzute în

normele de conservare a patrimoniului arhivistic stabilite de Legea

Arhivelor Naţionale).

Din punctul de vedere al resurselor umane, structura şi evoluţia

posturilor este cea de mai jos:

Denumire funcţie Nr. total de

posturi bugetate în anul 2012

Ocupate la

01.01.2012

Ocupate la

31.12.2012

Funcţii de demnitate publică 11 9 11

Funcţii publice generale 172 172 170

Posturi pentru personal contractual

55 53 55

TOTAL 238 234 236

46


Dintre posturile de conducere prevăzute în organigrama instituţiei,

18 erau ocupate la finele anului, ceea ce reprezintă 8% din numărul total

de angajaţi (cu 4% mai puţin decât ponderea prevăzută de lege). Merită

menţionat şi faptul că, dintre cei 236 de angajaţi ai C.N.S.A.S., 183 au

studii superioare (în principal umaniste), 13 dintre funcţionarii publici şi 8

dintre membri Colegiului deţinând şi titlul de doctor (în istorie, drept,

filozofie, teologie şi muzicologie).

Din punct de vedere financiar-contabil, creditele cu Bunuri şi

Servicii în cuantum de 1.057 mii lei au fost utilizate în procent de

97,16%. Pentru încadrarea cheltuielilor cu bunuri şi servicii în creditele

bugetare aprobate, au trebuit reduse cheltuielile la alineatele: „Furnituri

de birou”, „Materiale pentru curăţenie”, „Deplasări interne”, „Cărţi,

publicaţii şi materiale documentare”, „Protecţia muncii”. Fondurile

obţinute din reduceri au fost redistribuite prin virări de credite la

alineatele „Încălzit, iluminat şi forţă motrice”, „Apă canal, salubritate”,

„Materiale şi prestări servicii cu caracter funcţional”.

În cadrul alineatului „Materiale şi prestări servicii cu caracter

funcţional’’ s-a achitat suma de 123.181 lei pentru ‚,Monitorul Oficial’’,

pentru serviciile de publicare prevăzute de OUG 24/2008, suma având o

pondere de 40,65% din totalul acestui alineat. Creditele în sumă de

36.289 lei utilizate pentru plata furnizorului ,,Poşta Română” reprezintă

39,02% din creditele în valoare de 93.000 lei, aprobate la alineatul

,,Poşta, telecomunicaţii, radio, tv, internet.”

La Titlul ,,Cheltuieli de Personal’’, pentru anul 2012 au fost

aprobate credite în cuantum de 9.957 mii lei, care au fost utilizate în

47


procent de 99,70% pentru acordarea drepturilor salariale.

Bugetul iniţial adoptat prin Legea 293/2011 a bugetului de stat pe

anul 2012 a fost suplimentat cu suma de 340 mii lei, conform OUG

19/2012 privind aprobarea unor măsuri pentru recuperarea reducerilor salariale.

Din punct de vedere al gestionării resurselor umane, trebuie

subliniat faptul că activitatea noastră a fost foarte mult îngreunată în

urma blocării posturilor vacante, în condiţiile în care volumul solicitărilor

adresate Consiliului şi implicit volumul de muncă au crescut substanţial

în anul 2012, ca şi în anii anteriori.

La titlul XII ,,Active nefinanciare”, creditele bugetare au fost

disponibilizate la bugetul statului. Iniţial, acestea au fost direcţionate către

modernizări de construcţii, însă n-au putut fi utilizate, datorită întârzierii

primirii autorizaţiilor specifice.

În privinţa serviciilor executate în anul 2012, Consiliul a încasat şi

a virat la Bugetul de Stat suma de 107 mii lei, reprezentând

contravaloarea copiilor eliberate de instituţie şi a „Caietelor C.N.S.A.S.”,

la cererea persoanelor care şi-au exercitat dreptul de acces la dosar, a

cercetătorilor acreditaţi sau a persoanelor care s-au adresat Consiliului în

calitate de beneficiari ai Legii 221/2009 privind condamnările cu caracter

politic şi măsurile administrative asimilate acestora pronunţate în

perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989.

48


LISTA ACŢIUNILOR ÎN CONSTATARE INIŢIATE DE C.N.S.A.S.

ÎN ANUL 2012

Nr. crt.

Numele persoanei și

funcţia deţinută

Calitatea invocată în acţiunea în constatare

Temeiul legal

al verificării

Stadiul acţiunii în constatare

1 AJDER ALEXE Verificat în urma accesului la dosar

Lucrător al Securităţii

Art.1 al.7

Proces în curs de soluţionare. Dosar CAB

nr. 4436/2/2012

2 ALEXA VISARION Preşedinte fondator al

Asociaţiei Culturale Diallog

Colaborator al Securităţii

Art.3 lit.y


nr. 5708/2/2012

3 ALEXANDRU ILIE

Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 1056/2/2013

4 ALEXANDRU STELICĂ

Deţinător al titlului de Revoluţionar


Art.3 lit.z


nr. 3046/2/2012

5 ANTAL CORNELIA

Verificată în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 328/2/2013

6 ANTON B. ION/IOAN



Art.1 al.7

Proces câştigat de Consiliu pe fond.

Dosar CAB nr. 2517/2/2012

7 ANTON ŞTEFAN Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z

Proces pierdut de Consiliu pe fond.

C.N.S.A.S. a formulat recurs.


49


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


8 ANTONIE MARIN



Art.1 al.7


nr. 5187/2/2012

9 BARBU VIOREL Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art 3 lit.z


nr. 863/2/2013

10 BĂEŞ SILVESTRU



Art.3 lit.z


nr. 184/2/2013

11 BĂJENARU ŞTEFAN



Art.1 al.7



12

BELECCIU CONSTANTIN Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 403/2/2013

13 BERBECARU VALERIU



Art.3 lit.z


nr. 5330/2/2012

14 BERCEA IULIAN



Art.1 al.7



15 BÎŞTIU AUREL Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 1055/2/2013

50


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


16 BLENDEA ZAMFIR



Art.3 lit.z


Persoana verificată a formulat recurs.


17

BORCILĂ MIRCEA Şef de catedră,

Facultatea de Litere, Universitatea Babeş-Bolyai


Art.3 lit.s


nr. 5471/2/2012

18

BORDEIU DUMITRU PUIU



Art.1 al.7



19

BRÂNZAN VASILE Preşedinte, Asociaţia

Foştilor Deţinuţi Politici din România, Filiala Gorj

Colaborator al Securităţii Art.3 lit.y


nr. 9667/2/2012

20 BRATU MARIAN Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z


nr. 327/2/2013

21 BULIGA VASILE



Art.1 al.7

Proces în curs de soluţionare.


22 BURLACU ŞTEFAN



Art.1 al.7



23 CĂLĂRAŞU ION Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z




51


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


24 CĂLINIŢĂ GHEORGHE



Art.3 lit.z




25

CĂRPINEANU CLAUDIU IOAN

Inspector şef adjunct, Inspectoratul Teritorial

de Muncă Cluj

Colaborator al Securităţii Art.3 lit.f


nr. 8813/2/2012

26 CERBUREANU SAVU



Art.1 al.7




27 CHAREC VASILE



Art.1 al.7



28

CHICUŞ (CENUŞE) ŞTEFANIA LIVIA Deţinătoare a titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z


nr. 8609/2/2012

29 CHIOREAN MARIANA

Deţinătoare a titlului de Revoluţionar


Art.3 lit.z




30 CHIRA MUGUREL



Art.3 lit.z


nr. 182/2/2013

52


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


31 CHIRIAC NICU Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7



32 CHIRICĂ PETRE Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z


nr. 8287/2/2012

33 CHIRILĂ VASILE



Art.1 al.7


nr. 2313/2/2012

34

CHIVESCU GHEORGHE



Art.3 lit.z


nr. 5260/2/2012

35 CIOBANU IOAN



Art.1 al.7


nr. 1053/2/2013

36 CIOBANU VASILE



Art.1 al.7



37

CIUBOTARU CONSTANTIN Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7



38 CIUNGAN DUMITRU



Art.1 al.7


nr. 5728/2/2012

53


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


39 CÎRLAN IOAN Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7



40

CLECIU CONSTANTINDirector, Ministerul

Economiei şi Comerţului, Agenţia pentru Dezvoltare

Durabilă a Zonelor Industriale


Art.3 lit.c


nr. 4439/2/2012

41

COBUZ (HOGEA) AGLAIA Judecător,

Judecătoria Oneşti


Art.3 lit.l




42 COLCERIU ANGELA

Verificată în urma accesului la dosar


Art.1 al.7



43

COMAN CONSTANTINŞef de catedră, Facultatea de

Teologie Ortodoxă, Universitatea Bucureşti


Art.3 lit.s




44 COMŞA IONEL

Membru al Consiliului Local Bordei Verde, jud. Brăila


Art.3 lit.g



45

CORDEA PAVEL Preşedinte, Asociaţia Foştilor

Deţinuţi Politici din România, Filiala Petroşani


Art.3 lit.y


nr. 9359/2/2012

54


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


46

COSMA MIRCEA DAN IOAN



Art.3 lit.z


nr. 5543/2/2012

47 COSTACHE CHIRU



Art.1 al.7


nr. 9637/2/2012

48 CRĂCIUN ANTON



Art.1 al.7

Acţiune retrasă de Consiliu în urma

decesului persoanei verificate.


49

CRISTEA ADRIAN EUGEN



Art.1 al.7


nr. 8350/2/2012

50

CRIŞAN (fostă ŞOIOM) VIORICA

Director, Muzeul Naţional de Istorie a Transilvaniei,

Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional


Art.3 lit.c


nr. 7091/2/2012

51 DAIA VICTOR



Art.3 lit.z


nr. 5896/2/2012

52 DARLACZI FRANCISC



Art.1 al.7



53 DĂRUIALĂ NICOLAE

Membru al Consiliului Local Bala, jud. Mehedinţi


Art.3 lit.g



55


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


54 DEDULEA TUDOR



Art.1 al.7


nr. 5465/2/2012

55 DEHELEAN IOSIF



Art.1 al.7


nr. 3648/2/2012

56 DINCĂ ANGHEL Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z



57 DINCĂ ŞTEFAN

Membru al Consiliului Local Măxineni, jud. Brăila


Art 3 lit.g


nr. 675/2/2013

58 DINU VALERIAN Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z


nr. 5188/2/2012

59

DOGARU NARCIS Preşedinte, Asociaţia Foştilor

Deţinuţi Politici din România, Filiala Tulcea


Art.3 lit.y



60 DOROŞ VASILE Verificat în urma accesului la dosar


Legea nr. 187/1999



Dos. CAB nr. 18123/3/2008

61 DORU VICTOR Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art 3 lit.z


nr. 9498/2/2012

56


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


62 DRAGOMIR ION Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z


nr. 5852/2/2012

63 DRAGOMIR VIRGIL



Art.3 lit.z




64 DUCA IOSIF



Art.3 lit.z


nr. 5468/2/2012

65 DUGHEANU ION



Art.1 al.7


nr. 5501/2/2012

66

DUMITRESCU BOGDAN



Art.3 lit.z


nr. 4080/2/2012

67 DUMITRESCU DUCU



Art.1 al.7




68 DUMITRESCU IULIANMembru al Consiliului Local

Orodel, jud. Dolj


Art.3 lit.g


nr. 3649/2/2012

57


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


69

DUMITRU GHEORGHE(nume de serviciu

DATCU GHEORGHE) Verificat în urma accesului la dosar

Lucrător al Securităţii Art.1 al.7


nr. 406/2/2013

70 DUMITRU MIHAI



Art.1 al.7



71 DUNCA LUCIAN Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z




72 ECMEGIAN MARIAN



Art.3 lit.z


nr. 4967/2/2012

73 ENE IORDAN Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 4435/2/2012

74

ENESCU CONSTANTIN Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 9361/2/2012

75 FERARU ION



Art.3 lit.z




58


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


76 FLOREA NICOLAE



Art.1 al.7



77 FRECUŞ DUMITRU



Art.3 lit.z


nr. 2586/2/2012

78 GAIDA FRANCISC



Art.3 lit.z



79

GÂNDACU ION Membru fondator, Asociaţia Foştilor Deţinuţi Politici din România, Filiala Mehedinţi


Art.3 lit.y


nr. 2099/2/2012

80 GAŞCU PETRU Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 594/2/2013

81 GAVRILIU EMANOIL



Art.1 al.7


nr. 7045/2/2012

82

GĂINĂ - NEGRU TOADER



Art.3 lit.z


nr. 5189/2/2012

83 GĂUREAN TIBERIU



Art.3 lit.z


nr. 4969/2/2012

59


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


84

GEORGESCU CRISTIAN IOAN Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z



85

GHEORGHIU NICOLAE



Art.3 lit.z



86 GHIŢ PETRU-IOAN



Art.1 al.7


nr. 6062/2/2012

87 GOIDACI MIHAI



Art.1 al.7



88 GOMBOŞ ERSILIA Deţinătoare a titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z



89

GORUN NICOLAE PETRU



Art.3 lit.z




90 GRIGORESCU CRISTEA



Art.3 lit.z



91 GUŢĂ CONSTANTIN



Art.1 al.7




60


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


92

HARASZ (fostă PRINCZINGER)

ELISABETA Membră a Consiliului local Ciumeşti, jud. Satu Mare

Colaborator al Securităţii Art 3 lit.g


nr. 9497/2/2012

93

HASENFRATZ MARCEL



Art.3 lit.z




94 HEGEDUS GEORGE



Art.1 al.7


nr. 7814/2/2012

95 HETRUC PETRU



Art.1 al.7



96 HOBLEA PAVEL



Art.1 al.7



97 HOFNĂR ŞTEFAN



Art.3 lit.z


nr. 217/2/2013

98 HORODINCU PETRU

Membru al Consiliului Local Viişoara, jud. Botoşani


Art.3 lit.g




61


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


99

IANCU VALENTIN MIRCEA



Art.3 lit.z




100 IFRIM NĂSTASE



Art.1 al.7




101 IGNAT IULIU Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7



102 ILIE CONSTANTIN



Art.1 al.7


nr. 7046/2/2012

103 IONESCU VASILE



Art.3 lit.z

Proces câştigat de Consiliu pe fond. Dosar CAB nr. 4840/2/2012

104 IORDACHE IOAN



Art 3 lit.z


nr. 533/2/2013

105 IORGA NICOLAE Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z


nr. 8836/2/2012

106 IVAN GHEORGHE



Art.1 al.7


nr. 591/2/2013

62


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


107 IVAŞCU EMIL



Art.3 lit.z


Persoana verificată a declarat recurs.


108 KIS-MIKI MIHAIL



Art.1 al.7



109 KOVACS LADISLAU



Art.1 al.7



110 KOZMA IANOS Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z



111 LAZĂR CORNEL



Art.1 al.7


nr. 595/2/2013

112 LAZĂR ZAHARIA



Art.1 al.7


nr. 9636/2/2012

113 LEBU VASILE Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 9362/2/2012

114 LUCHIŢĂ MIRCEA



Art.3 lit.z


nr. 7995/2/2012

63


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


115 LUPŞA DOREL Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art.3 lit.z




116 LUPU NICU



Art.1 al.7


nr. 7849/2/2012

117 MACUC ADRIAN

Viceprimar, Dimăcheni, jud. Botoşani


Art.3 lit.g




118 MAFTEI COSTICĂ



Art.3 lit.z



119 MAHU EUGEN Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 1326/2/2012

120

MAKLARI IULIU FRANCIS TIBERIU



Art.1 al.7


nr. 8349/2/2012

121 MALKOCS GYULA



Art.1 al.7



122 MANOLACHE ION

Membru al Consiliului Local Gângiova, jud. Gorj


Art.3 lit.g



64


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


123 MARCU GHEORGHE



Art.3 lit.z


nr. 2197/2/2012

124 MARCU GHEORGHE



Art.1 al.7


nr. 537/2/2013

125 MARIN GHEORGHE



Art.1 al.7



126 MARINESCU EMIL



Art.1 al.7


nr. 330/2/2013

127 MARINESCU PETRE



Art.3 lit.z


nr. 8610/2/2012

128 MARTA FLORIAN



Art.1 al.7



129 MATEESCU GELU



Art.3 lit.z




130 MATEIŢĂ ION Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art 3 lit.z


nr. 864/2/2013

65


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


131 MĂGLAŞU MIRCEA



Art.3 lit.z


nr. 329/2/2012

132 MIHAI GHEORGHE

Membru al Consiliului Local Braniştea, jud. Galaţi


Art.3 lit.g




133 MITREA IONEL



Art.1 al.7


nr. 8649/2/2012

134 MITROFAN GIGI Deţinător al titlului

de Revoluţionar


Art 3 lit.z


nr. 536/2/2013

135 MOHOREA ILIE



Art.1 al.7


nr. 9358/2/2012

136 MOŢ IOAN



Art.1 al.7


nr. 9665/2/2012

137 MOVILĂ EUGENIU



Art.1 al.7




138 MUNTEANU NECULAI



Art.1 al.7


nr. 5900/2/2012

66


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


139

MUREŞAN OVIDIU MIRCEA

Preşedinte, Asociaţia Foştilor Deţinuţi Politici din

România, Filiala Deva

Colaborator al Securităţii Art.3 lit.y


nr. 183/2/2013

140 NEAG NICOLAIE



Art.1 al.7


nr. 5988/2/2010

141 NECHITA DUMITRU



Art.1 al.7


nr. 1868/2/2012

142

NEGREA (FEKETE) PETRU



Art.1 al.7


nr. 5904/2/2012

143 NICULESCU EMILIAN



Art.1 al.7



144 NOVAC GHEORGHE

Membru al Consiliului Local Voineşti, jud. Vaslui


Art.3 lit.g


nr. 9356/2/2012

145 OLARU ION



Art.1 al.7


nr. 6662/2/2012

146 OPROIU DUMITRU



Art.1 al.7



67


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


147

ORBAN PETRU Vicepreşedinte, Asociaţia

Foştilor Deţinuţi Politici din România, Filiala Harghita


Art.3 lit.y


nr. 8611/2/2012

148 PĂTRAŞCU FLOREA



Art.1 al.7



149 PETCU DUMITRU



Art.1 al.7




150 PLOAE ALEXANDRU

Membru al Consiliului Local Murgaşi, jud. Dolj


Art.3 lit.g




151 POCAN ŞTEFAN



Art.1 al.7




152

PODEA PETRE ADRIAN



Art.1 al.7Art.3 lit.l


nr. 7994/2/2012

153 POENARU PETRE

Membru al Consiliului Local Polovragi, jud. Gorj


Art.3 lit.g



68


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


154 POP EMIL



Art.1 al.7



155 POP FLORIAN Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 2097/2/2012

156 POP VIOREL Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7




157 POPA TUDOR

Membru al Consiliului Local Brabova, jud. Dolj


Art.3 lit.g


nr. 8385/2/2012

158

POPEANGĂ GEORGETA

Membră a Consiliului Local Leleşti, jud. Gorj


Art.3 lit.g



159

POPESCU (MIHALACHE) BADEA

DOREL Director,

Opera Naţională Bucureşti

Colaborator al Securităţii Art.3 lit.c


nr. 9355/2/2012

160 POSTOLACHE STOICA



Art.1 al.7

Acţiune retrasă de Consiliu în urma

decesului persoanei verificate.


69


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


161 PREDA IULIAN Procuror, Parchetul

Judecătoriei Târgovişte


Art.3 lit.l


nr. 5902/2/2012

162 PRIBAC NICOLAE



Art.1 al.7




163

PUIU MARCEL GHEORGHE Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7



164

RÂCLEA CORNELIU Director Executiv,

Agenţia pentru Protecţia Mediului, jud. Vaslui


Art.3 lit.f




165

RĂDULESCU GHEORGHE Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 1057/2/2013

166 RICIU ANTON Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 1054/2/2013

167

ROŞCA PUIU GEORGEL



Art.1 al.7


nr. 5794/2/2012

168 SABĂU NICUŞOR



Art.1 al.7



70


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


169

SALLAI IMRE Viceprimar,

Sărmaşu, jud. Mureş; Candidat,

Camera Deputaţilor


Art.3 lit.b+g


nr. 593/2/2013

170 SÂRBU ANDREI



Art.1 al.7


nr. 6105/2/2012

171 SÂRGHE MITICĂ

Membru al Consiliului LocalBereşti-Meria, jud. Galaţi


Art.3 lit.g


nr. 8810/2/2012

172 SAS VASILE



Art.1 al.7



173

SCURTU MIRCEA VASILE



Art.1 al.7


nr. 7843/2/2012

174 SELIG PAULA Verificată în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 8329/2/2012

175

SENI IACOB OLIMPIU RADU



Art.1 al.7


nr. 6377/2/2012

176 SERBAN SERGHE



Art.1 al.7



71


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


177

SÎRBU (GHEORGHE) ALEXANDRINA Verificată în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 405/2/2013

178 SOPOTA IOAN Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 220/2/2012

179 SORIN IULIU Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7



180

STAICU STELIAN-CORNELIU



Art.1 al.7



181 STAICU VALENTIN

Membru al Consiliului Local Dănciuleşti, jud. Gorj


Art.3 lit.g



182

STANCU ION Prodecan, Facultatea de

Teologie Ortodoxă, Universitatea Piteşti


Art.3 lit.s


nr. 4894/2/2012

183 STERESCU PAUL



Art.1 al.7



184 STERPU PETRE

Viceprimar, Stoienești, jud. Giurgiu


Art.3 lit.g


nr. 5711/2/2012

72


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


185 STOICA CONSTANTIN

Primar, Colibaşi, jud. Giurgiu


Art.3 lit.g


nr. 1416/2/2012

186 STOICA ION



Art.1 al.7


nr. 8811/2/2012

187

STOICAN CONSTANTIN

Primar, Balta, jud. Mehedinţi


Art.3 lit.g


nr. 404/2/2013

188 SUĂRĂŞAN IOAN



Art.1 al.7



189

SZEP IULIU Director general, Ministerul

Culturii şi Patrimoniului Naţional


Art.3 lit.c


nr. 5987/2/2012

190 ŞERBAN ION

Primar, Livezile, jud. Mehedinţi


Art.3 lit.g


nr. 402/2/2013

191 ŞERBAN TIBERIU



Art.1 al.7


nr. 180/2/2013

192 ŞERBĂNESCU ŞTEFAN



Art.1 al.7



73


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


193 ŞERDEAN NICOLAE



Art.1 al.7



194 ŞTEFAN TRAIAN



Art.1 al.7




195 ŞTER GHEORGHE



Art.1 al.7


nr. 9666/2/2012

196 TIMAR ELENA Verificată în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 5897/2/2012

197

TRANDAFIRESCU (IONIŢĂ) ZINICA

Verificată în urma accesului la dosar;

Judecător, Tribunalul Prahova


Art.1 al.7Art.3 lit.l


nr. 6506/2/2012

198 TUDOR DUMITRU



Art.1 al.7


nr. 6378/2/2012

199

TUDORAN CONSTANTIN Verificat în urma accesului la dosar


Art.1 al.7


nr. 7801/2/2012

200 TUDORIE IOAN



Art.1 al.7



74


Nr. crt.


funcţia deţinută


Temeiul legal

al verificării


201 TURC IOAN MARIUS



Art.3 lit.z


nr. 5709/2/2012

202 VASILE GHEORGHE



Art.1 al.7Art.3 lit.g


nr. 5541/2/2012

203 VINTILĂ NICULAE



Art.1 al.7



204

VOICULESCU ALEXANDRU-VIRGIL



Art.1 al.7



205 ZAHARIA MIHAI

Membru al Consiliului Local Stănileşti, jud. Vaslui


Art.3 lit.g



206 ZESTRAN PETRE

Membru al Consiliului Local Vladimir, jud. Gorj


Art.3 lit.g




75


76


77


78


Lista instituţiilor partenere ale C.N.S.A.S.

Comisia Federală pentru Arhivele Serviciului Securităţii Statului din fosta Republică Democrată Germană, Germania

Comisia pentru Declasificarea Documentelor şi Deconspirarea Apartenenţei Cetăţenilor Bulgari la Securitatea Statului şi la Serviciul de Informaţii al Armatei Naţionale Bulgare, Bulgaria

Institutul pentru Studiul Regimurilor Totalitare, Republica Cehă

Institutul Memoriei Naţionale, Polonia

Institutul pentru Memoria Naţiunii, Slovacia

Centrul de Studii pentru Reconciliere Naţională, Slovenia

Arhivele Istorice ale Securităţii de Stat Ungare, Ungaria

United States Holocaust Memorial Museum (USHMM), Washington

Institut für deutsche Kultur und Geschichte Südosteuropas (IKGS), München

Fundaţia „Konrad Adenauer”

Institutul pentru Investigarea Crimelor Comunismului şi Memoria Exilului Românesc (IICCMER)

Arhivele Naţionale ale României

Fundaţia Academia Civică

Institutul de Istorie Orală, Cluj-Napoca

Institutul Naţional pentru Studierea Holocaustului din România „Elie Wiesel”

Universitatea din Bucureşti

Universitatea „Babeş-Bolyai”, Cluj-Napoca

Institutul de Istorie „Nicolae Iorga”, Bucureşti

Revista „22”

Fundaţia Corneliu Coposu

Episcopia Reformată Oradea

C.N.S.A.S.

str. Matei Basarab nr. 55-57

030671 - Bucureşti, România

www.cnsas.ro

Raport CNSAS 2012

Documents

Transcript of Raport CNSAS 2012