RAPORT asupra stării învățămantului din județul BISTRIȚA ...

INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN

BISTRIȚA - NĂSĂUD

Nr. 5225 din 8.10.2014

RAPORT

Asupra stării învățămantului din județul BISTRIȚA-NĂSĂUD

Septembrie 2014

Inspectoratul Școlar Județean Bistrița- Năsăud realizează o analiză multicriterială a sistemului

județean de învățămant preuniversitar din perspectiva activității și rezultatelor anului școlar 2013-2014.

Raportul este structurat pe capitole distincte care vizează domeniile funcționale ale activității

manageriale: resurse materiale, resurse umane, curriculum și activitate comunitară.

Întreaga activitate instructiv–educativă din școli a fost proiectată și realizată astfel încat să fie

atinse obiectivele asumate de către Ministerul Educației Naționale pentru domeniul educației:

-Creșterea performanței sistemului de învățământ;

-Asigurarea politicilor de echitate socială;

-Asigurarea deprinderilor și competențelor care să permită dezvoltarea personală, intelectuală și

profesională din perspectiva învățării pe tot parcursul vieții;

-Deschiderea sistemului de educație, formare profesională și cercetare către societate, către

mediul social, economic și cultural;

-Întărirea gradului de coeziune socială și creșterea participării la programele de dezvoltare

economică și socială prin promovarea cetățeniei active;

-Stimularea inovării și creativității, inclusiv a spiritului antreprenorial, la toate nivelurile de

educație și de formare profesională;

-Construirea societății cunoașterii prin transformarea educației în vector de dezvoltare socio-

economică;

-Asigurarea competitivității la nivel european și internațional;

-Stimularea creativității, inovării și transferului tehnologic;

-Depolitizarea sistemului și promovarea profesioniștilor în managementul educațional;

-Promovarea politicilor publice bazate pe nevoile sistemului, identificate în urma unor studii și

analize;

1



-Respectarea principiului autonomiei în educație și a principiului responsabilității publice și

întărirea mecanismelor legale de funcționare a acestor principii;

-Integrarea tinerilor pe piața muncii prin dezvoltarea de politici care să asigure un nivel ridicat

de creștere și de ocupare a forței de muncă bazate pe cunoaștere;

-Creșterea vizibilității internaționale a Romaniei prin rezultatele obținute în educație;

-Coordonarea politicilor din sectorul educației cu politicile și inițiativele altor sectoare, în

vederea atingerii obiectivelor mai sus menționate;

1. Rețea școlară

1.1

Structura rețelei școlare pentru 2013-2014 este:

Tipul U.I. Total B-N

Din care PJ STRUCT

URBAN PJ STRUCT

RURAL PJ STRUCT

Gradinite 125 11 114 11 26 - 88Clase I-IV 103 - 103 - 9 - 94Clase I-VIII 103 67 36 9 2 58 34LICEU 27 27 - 18 - 9 -C.S.E.I. 4 4 - 4 - - -Liceu inv. Sp. 1 1 - 1 - - -TOTAL 363 110 253 43 37 67 216

Față de cele 381 structuri școlare ale anului 2012-2013, se observă o scădere cu 18 unități de

invățământ.

Școlile primare închise conform hotărârilor consiliilor locale sunt:

1. Școala Primară Dealul Cucului ( Năsăud)

2. Școala Primară Molișet (Tarlișua )

3. Școala Primară Gater (Tarlișua)

4. Școala Primară Racateșu ( Tarlișua )

5. Școala Primară Strambulici (Tarlișua )

6. Școala Primară Șoimuș ( Șieu )

7. Școala Primară Blajenii de Jos ( Șintereag)

8. Școala Primară Ghinda ( Bistrița )

Datorită scăderii numărului de copii s-au închis și grădinițele:

1. GPN Unirea ( Bistrița)

2



2. GPN Rusu De Jos ( Beclean )

3. GPN Albeștii Bistriței ( Galații Bistriței )

4. GPN Corvinești ( Matei )

5. GPN Visuia ( Miceștii de Campie )

6. GPN Rusu de Sus ( Nușeni )

7. GPN Parva Lunci ( Parva )

8. GPN Fiad ( Telciu )

9. GPN Bidiu ( Matei )

10. GPN Enciu ( Matei)

Rețeaua școlilor pentru educție incluzivă și cluburile elevilor au rămas aceleași.

Rețeaua învățămantului particular:

Nr.Crt

NUMELE UNITĂȚII LOCALITATEA CICLURI DE INVĂȚĂMANT

TOTAL ELEVI

1. GRĂDINITA SOCIALA „BENITA”

BISTRITA Preșcolar 50

2. GRADINITA CU PROGRAM NORMAL „PRICHINDEII”


3. GRADINITA CU PROGRAM PRELUNGIT „ADVENT KINDERGARTEN”

VIIȘOARA Preșcolar 13

4. GRADINITA CU PROGRAM NORMAL „SMILE”


5. LICEUL TEORETIC „PETRU RARES”

BISTRITA Liceu 18

6. SCOALA POSTLICEALA „HENRI COANDA”

BISTRITA Postliceal 371

7. LICEUL TEORETIC CRESTIN „LOGOS”

BISTRITA Primar / Gimnazial / Liceal

96

8. SCOALA POSTLICEALA SANITARA „CAROL DAVILA”

BISTRITA Postliceal 183


BECLEAN Postliceal 125


FELDRU Postliceal 97

11. LICEUL TEORETIC „HENRI COANDA”

FELDRU Liceal 281

TOTAL 1362

3



În învățămantul particular se observă o creștere cu 203 elevi față de anul școlar anterior ( creștere de

17,5 %)

1.2 Spaţii şcolare:

Cu un total de 5.129.490,18 lei, se poate spune că autoritățile locale au făcut eforturi financiare pentru

susținerea spațiilor școlare ( Anexa 1 ). Cele mai frecvente tipuri de lucrări au fost:

-reparații acoperișuri

- igienizări

-reparații și modernizări grupuri sanitare

- înlocuire tamplărie

- înlocuire parchet

-amenajări curte, alei, spații exterioare

-reparații săli de sport

-instalații termice

Centralizat, sumele alocalte în anul financiar 2014, pană la 1 septembrie sunt:

Localitatea Reparații curente

Reparații capitale

Reabilitări / consolidări

Investiții

BISTRIȚA 1.106.785,96 - - 76.292,80NĂSĂUD 104.561,00 - - -

BECLEAN 80.684,42 - - -SANGEORZ-BAI 321.357,0 - - -

Rural-județ 1.506.865,00 465.000,00 101.990,00 1.365.954,00TOTAL –județ 3.120.253,38 465.000,00 101.990,00 1.442.246,80

Comunele cu sume alocte la capitolul Investiții în școală sunt : Bistrița-Bargăului, Braniștea, Feldru,

Mărișelu, Reteag, Prundu Bargăului, Rodna, Romuli, Șieu-Măgheruș, Uriu și Zagra.

1.3 Spatii auxiliare

a). Cantine / internate

Spațiile destinate pentru cantină și internat au rămas aceleași ca și în anul anterior cu excepția

Lic. Forestier Bistrița unde cantina și internatul au fost închise datorită numărului mic de elevi.

4



b). Microbuze școlare

În anul 2014, în august, 14 școli din mediul rural au primit microbuze școlare pentru transport

elevi: Budacu de Jos, Căianu Mic, Cetate, Chiuza, Josenii Bargăului, Leșu, Negrilești, Prundu

Bargăului,Șanț,, Zagra, Teaca,Uriu,Urmeniș, Șintereag

1.4. Programe finanțate prin M.E.N.

Program Număr beneficiari Total leiManuale școlare Elevii claselor I- X 308.990 Euro 200 450 397.000Transport elevi 3.378 1.938.874Rechizite școlare 14.581 333.521Bani de liceu 2.368 3.836.182Bursa profesională 358 473.054TOTAL 8.086.539

2. Resursa umană

2.1 Personal didactic – an școlar 2013-2014

Total personal didactic

Titulari Suplinitori calificați

Personal asociat

Pensionari Cu studii superioare, în alt domeniu decât postul

Studenți în curs de calificare

Cu studii medii

3848 2909 684 85 117 25 3 25

2.2 Norme/discipline, în anul școlar 2013-2014

Total norme personal didactic

Educatoare Învățători Profesori Învățământ special

Discipline tehnologice

Pregătire instruire practică

3970,62 589 849 2009,36 228,51 205,34 89,41urban rural urban rural urban rural urban rural urban rural urban rural urban rural2015,75 1954,87 255 334 276 573 1051,87 957,49 226,51 2 142,30 63,04 63,90 25,51

2.3 Elevi / clase / formațiuni de studiu

Statistica efectivelor de elevi pe clase, pentru fiecare nivel de școlarizare se prezină astfel:

5



NIVELNUMĂR DE CLASE NUMĂR DE ELEVI

TOTAL URBAN RURAL TOTAL URBAN RURALPreșcolar 486 160 326 9821 3892 5929Primar 818 248 570 15037 5534 9503Gimnazial zi 658 185 473 13073 4511 8562Gimnazial ff 1 1 0 35 35 0Liceu zi 411 339 72 10730 8942 1788Liceu ruta progresiva

14 9 5 301 211 90

Liceu seral 53 34 19 1291 824 467Liceu ff 5 2 3 101 38 63Stagiu de preg. pract.

4 2 2 94 46 48

Cls.X-prof. 11 6 5 261 157 104Cls.XI-prof. 12 7 5 256 155 101A- II-a șansă 5 5 0 116 116 -Postliceal 13 11 2 377 322 55Inv. special 83 83 - 696 696 -TOTAL 2563 1086 1477 51975 25355 26620Situația claselor pregătitoare : 198 la nivel județean, din care

- Urban : 46 clase din care: 36 clase independente/ 10 clase în regim simultan

- Rural: 152 clase din care: 51 clase independente/101 clase în regim simultan

Alternativele educaționale există și în anul şcolar 2013-2014, în judeţul Bistriţa-Năsăud. Au funcţionat

28 de clase ale ciclului primar şi 11 grupe de grădiniţă cu predare în alternativa educaţională Step by

step, învăţământ de stat. In alternativa Waldorf a funcţionat o grupă în învăţământul de stat cu un

efectiv de 28 preșcolari.

Pentru minorități au fost normate următoarele formațiuni de studiu:

Limba maternă Ciclu de învățământ: Număr de elevi Număr de clase / grupe

MAGHIARĂ Preșcolar 375 26Primar 458 39Gimnazial 351 26Liceal 185 11

GERMANĂ Preșcolar 104 4Primar 119 5Gimnazial 91 4Liceal 77 4

TOTAL 1760 119

6



Se observă o scădere a populației școlare și a formațiunilor de studiu față de anul anterior cu un

total de 63 clase și 1293 elevi. Procentual, pe cicluri scăderea este de:

1,8 % pentru ciclul preșcolar ( 13 grupe de copii)

0,5 % pentru ciclul primar ( 13 clase de elevi )

2,0 % pentru ciclul gimnazial ( 14 clase de elevi )

4,1 % pentru ciclul liceal ( 15 clase –zi )

Scăderea nu este „dramatică” dar este constantă de la un an la altul.

Efectivele claselor pentru minorități scad și ele cu 6 clase /grupe și 55 elevi ceea ce reprezintă

un procent de 3% față de anul școlar anterior.

Totalul elevilor veniți din străinătate, care au solicitat echivalarea studiilor pentru reîncadrarea

în sistemul de învățămant romanesc este de 234 elevi iar cei care au solicitat plecarea este de 130.

3 Participarea elevilor la educație

3.1 Absențe: motivate / nemotivate

Prin procedură specifică în fiecare unitate de învățământ s-au înregistrat absențele elevilor.

Totalul acestora este de:

Absențe - an scolar 2013-2014

Luna Total absentedin care

Motivate NemotivateSeptembrie 51933 35011 16922Octombrie 194084 103952 90132Noiembrie 165178 88361 76817Decembrie 100820 53729 47091Ianuarie 138641 78269 60372Februarie 115135 62155 52980Martie 17334 98024 75310Aprilie 89110 45697 43413Mai 153507 80110 73397Iunie 60256 32068 28188TOTAL 1.126.863 615.221 511.642

Se remarcă o scădere a numărului de absențe față de anul școlar anterior cu un total de 160.259,

ceea ce reprezintă un procent de 12,4 %, cu 95.594 a celor motivate și 64.830 a celor nemotivate.

7



Scăderea reflectă preocuparea constantă a directorilor pentru frecvența elevilor și diminuarea

absenteismului.

3.2 Durata de frecventare a școlii / cicluri

Din raportările școlilor reiese că 95 elevi au absolvit clasa a VIII-a ( 3 %) și nu continuă

școlarizarea într-o formă a clasei a IX-a, un total de 95 elevi. Dintre aceștia cei mai mulți provin din

școlile:

Șc. Gimn. M.Eminescu – Năsăud - 9 elevi

Lic. Teaca – 8 elevi

Șc. Gimn. Zagra – 6 elevi

Șc. Gimn. Parva – 5 elevi

4. Management educational

DOCUMENTELE CARE AU STAT LA BAZA PLANIFICĂRII, ORGANIZĂRII ŞI

DESFĂŞURĂRII ACTIVITĂŢII DE INSPECŢIE ŞCOLARĂ:

Regulamentul de inspecţie a unităţilor de învăţământ preuniversitar (OMECTS nr. 5547/6

octombrie 2011), Metodologia privind formarea continuă a personalului din învățământul

preuniversitar (OMECTS nr. 5561 din 7 octombrie 2011, ORDIN Nr. 3129/1.02.2013 privind

MODIFICAREA și COMPLETAREA OMECTS Nr. 5561/7.10.2011 și OMEN nr. 5397/05.11.2013,

privind modificarea şi completarea Metodologiei formării continue 5561/07.10.2011),

OMEN_5451/12.11.2013 - Metodologia - cadru privind mobilitatea personalului didactic din

învăţământul preuniversitar în anul şcolar 2014-2015,OMEN 3080/5.02.2014 pentru modificarea și

completarea Metodologiei - cadru privind mobilitatea personalului didactic din învățământul

preuniversitar în anul școlar 2014-2015, calendarul privind înscrierea la examenele pentru obţinerea

gradelor didactice -definitivat, gradul II, gradul I (inspecţii curente şi speciale), ordin de ministru pentru

aprobarea structurii anului şcolar (inspecţii tematice), calendarul examenelor naţionale (inspecţii

tematice), evidenţa inspecţiilor generale, Planul managerial al Inspectoratului Şcolar Bistriţa–Năsăud

şi al Departamentului Curriculum şi controlul asigurării calităţii, date statistice privind rezultatele la

examenele naţionale, olimpiadele şi concursurile şcolare, rapoarte la inspecţiile anterioare.

8

http://www.isjbn.ro/upimg/OMEN%205397-05.11.2013%20Modificare%20metodologie%20formare%20continua.pdf

http://www.isjbn.ro/upimg/OMEN%205397-05.11.2013%20Modificare%20metodologie%20formare%20continua.pdf

http://www.isjbn.ro/upimg/ORDIN%20MEN%20Nr.%203129-1022013.PDF

http://www.isjbn.ro/upimg/ORDIN%20MEN%20Nr.%203129-1022013.PDF



Activitatea de îndrumare și control a Inspectoratului Școlar Județean Bistrița-Năsăud s-a

concretizat, printre altele, într-un total de 1990 inspecții de diverse tipuri, realizate de corpul de

inspectori și metodiști ai I.S.J.-ului:

- 21 inspecții generale;

- 7 inspecţii tematice pentru consilierea, monitorizarea, evaluarea pe domenii sau aspecte

diferite;

- 22 inspecţii tematice pentru analizarea şi rezolvarea scrisorilor, sesizărilor şi reclamaţiilor;

- 3 inspecţii tematice de monitorizare a probelor examenelor naţionale;

- 248 inspecţii de specialitate curentă;

- 369 inspecţii de specialitate realizată în vederea obţinerii definitivării în învăţământ;

- 444 inspecţii curente de specialitate realizate în vederea obţinerii gradelor didactice I şi II;

- 259 inspecţii şcolare speciale pentru obţinerea gradelor didactice I şi II;

- 670 inspecții speciale la clasă / proba practică în vederea titularizării.

Sintetizand concluziile acestor inspecții se pot semnala:

Aspecte pozitive:

Inspecțiile în școli au relevat aspecte pozitive și efortul cadrelor didactice și al

directorilor de a desfășura un proces didactic de calitate. În aceeași măsură, au fost

identificate aspecte care pot fi remediate și s-a oferit consultanță specifică;

Majoritatea documentelor de proiectare din școli (ale cadrelor didactice și ale

directorilor) sunt întocmite conform programelor și reglementărilor în vigoare;

Participarea unui număr mare de cadre didactice la cursuri de formare in specialitate;

Deschiderea multor cadre didactice spre abordări integrate ale conținuturilor;

Evaluarea elevilor este ritmică și, în general, corectă / transparentă;

Dotarea bună a unor școli;

Preocupare pentru reducerea absenteismului;

În general, s-a constat o deschidere a cadrelor didactice și a conducerii școlilor pentru

sugestiile şi recomandările venite din partea inspectorului şcolar sau a metodistului;

Preocuparea conducerii școlilor pentru găsirea de soluții în ce privește bunul mers al

școlii, în condițiile scăderii populației școlare (cost per elev), ale reducerilor de personal

și în contextul general de interes scăzut față de învățare al elevilor.

9



Aspecte de îmbunătăţit

În unele situații, planurile de îmbunătățire nu au fost elaborate în termenul prevăzut în

Regulamentul de inspecție;

Din cauza graficului de activități foarte încărcat al ISJ BN, sunt dificultăți în

programarea inspecțiilor de revenire;

Există situații în care documentele manageriale sunt întocmite formal, nefiind deloc

personalizate sau adaptate organizației (nu respectă specificul școlii);

Slabă relevanță a cursurilor de formare la nivelul impactului la clasă:

o predare preponderent frontală;

o utilizarea într-o pondere mică a metodelor interactive de predare / învățare (mai

ales în mediul rural);

o caracterul preponderent informativ al activității didactice;

o evaluare uneori deficitară (existența unor sesizări ale părinților sau elevilor, fie în

scris, fie puse în discuție la întâlnirile din cadrul inspecțiilor generale):

preponderența testelor scrise, utilizarea defectuoasă a unor instrumente moderne

de evaluare, lipsa de transparență a evaluării la clasă (bazată pe neutilizarea unor

criterii de evaluare profesionist concepute);

Deși există deschiderea cadrelor didactice spre abordarea integrată a conținuturilor,

totuși tendința nu are caracter sistemic, consecvent, existând o preocupare redusă

pentru predare inter și transdisciplinară;

Există rar sau foarte rar activități/secvențe de lecție care să dezvolte cu adevărat

competențele de învățare autonomă sau creativitatea elevilor;

Există situații în care se utilizează exclusiv instrumente de evaluare tradițională (teste),

acestea ducând la supraîncărcarea elevilor în anumite perioade;

Utilizarea incorectă a unor metode/instrumente alternative de evaluare (referate,

portofolii) duce la demonetizarea acestora;

Neutilizarea optimă a resurselor (baza materială sau organizarea ineficientă a resursei

umane) în unele situații;

Au fost cazuri de încadrare cu depășirea planurilor-cadru;

10



Orare care nu respectă curba de efort intelectual al elevilor (de cele mai multe ori din

cauze obiective: profesori în mai multe școli, dar și pentru a oferi zile libere unor

profesori);

Existența, în continuare, a unui număr mare de absențe;

Au existat situații în care stresul, până la un punct firesc, legat de desfășurarea unei

inspecții școlare, a fost mult exacerbat, generându-se o stare de tensiune artificială la

nivelul unității de învățământ (disconfort profesional);

4.1 Managementul strategic și operațional

În raportul general al inspecțiilor pentru anul școlar 2013-2014 efectuate de I.S.J.se arată că:

-managerii unităţilor de învăţământ stabilesc politicile de dezvoltare în acord cu strategiile educaţionale

generale;

- unităţile şcolare îşi stabilesc propriile scopuri şi politici şi îşi definesc foarte bine metodele de aplicare

ale acestora prin Programul de dezvoltare instituţională. Acesta cuprinde, în majoritatea situaţiilor o

diagnoză specifică cu analiza mediului intern și extern, prognoză şi obiective reale;

- directorii se interesează permanent de trasarea şi menţinerea unei direcţii bune de dezvoltare.

Programele manageriale sunt corect întocmite, cu obiective SMART;

- schemele orare sunt bine întocmite;

- regulamentele de ordine interioară cuprind atât drepturi cât şi îndatoriri pentru elevi şi personalul

unităţii, aprobat în C.A. ale şcolilor;

- activităţile extacurriculare planificate se desfăşoară conform graficului stabilit;

- consiliul de administraţie este funcţional;

- fişele posturilor sunt actualizate, iar evaluarea personalului s-a făcut în funcţie de acestea;

- în şcoli există baze de date şi sunt elaborate proceduri pentru diverse activităţi ;

- există, în general, o bună colaborare cu autorităţile locale, resursele financiare ale unităţii sunt

utilizate eficient, în interesul copiilor. Bugetul de venituri şi cheltuieli este corect întocmit, cu notă de

fundamentare pentru cheltuieli;

- directorii sunt interesați permanent de formarea continuă a cadrelor didactice.

- există grafic de asistenţe la ore.

11



- echipele manageriale ale unităţilor monitorizează soluţionarea punctelor slabe identificate şi

menţionate de către comisia de asigurare şi evaluare a calităţii în raportul specific, raportându-se la

standardele naţionale de acreditare;

- echipele manageriale ale instituţiilor monitorizează accesul la formarea continuă a resurselor umane,

sunt interesate permanent de formarea continuă a profesorilor;

- echipele manageriale ale unităţilor de învăţământ consultă în permanenţă comunitatea locală şi

părinţii şi anticipează soluţii pentru a satisface în mare măsură aşteptările acestora

- resursele financiare, materiale şi umane sunt subordonate procesului de învăţare, asigurând accesul

egal la educaţie de calitate şi încurajând performanţele elevilor.

- școlile respectă legislaţia şi regulamentele privind curriculumul, evaluarea, finanţarea, drepturile

elevilor şi protecţia acestora,

- școlile au sisteme şi proceduri de monitorizare şi evaluare a modului în care sunt respectate cerinţele

legale.

4.2 Managementul calității

Cu ocazia inspecţiilor în privinţa activităţii Comisiei pentru evaluarea și asigurarea calității ( CEAC)

s-au constatat următoarele:

- Comisia este constituită în fiecare unitate şcolară;

- În dosarul comisiei se găsesc următoarele documente:

a. Decizii cu privire la constituirea și funcționarea CEAC,

b. Setul de materiale informative ,,Dezvoltarea sistemului naţional de management şi asigurare a

calităţii în învăţământul preuniversitar”

c. Raportul de Autoevaluare Internă, pentru anul şcolar 2011-2012, este afișat la loc vizibil;

d. Raportul de Autoevaluare Internă, pentru anul școlar 2012-2013 este finalizat, dar uneori

neaprobat în CA.

e. Regulamentul propriu de organizare şi funcţionare a comisiei pentru evaluarea şi asigurarea

calităţii, uneori fără a se specifica anul şcolar ;

f. Program de activitate al CEAC - cu descriptori de îmbunătăţit, acţiuni necesare, rezultate

măsurabile, responsabili, termene, monitor şi evaluare, surse financiare, OBS;

12



g. Plan operaţional privind implementarea instrumentelor pentru managementul calităţii.

h. Modele de chestionare pentru elevi, parinţi, cadre didactice;

i. Descrierea responsabilităților, sarcinilor pentru fiecare membru CEAC.

j. Planificarea activităților CEAC, uneori fără semnătură, ștampilă, nr. de înregistrare și neaprobat

în CA.

Sunt școli în care CEAC nu este funcțională sau între documentele CEAC-ului și documentele

manageriale nu există coerență. De asemenea, uneori, nu se lucrează în echipă, un singur cadru

didactic, membru al CEAC face tot ce ține de întreaga comisie, mai ales în zona elaborării

documentelor.

Inspectoratul Școlar Județean monitorizează respectarea legalității în sistemul de învățămant și

analizează conform procedurilor generale și specifice toate sesizările și petițiile înregistrate de la

profesori, părinți, autorități locale sau alte personae. O sinteză a acestora:

Nr. Crt.

CONTINUT PETITIE

MOD DE SOLUTIONAREClasata

in temeiul art.7 din OG nr. 27/2002

Favorabil petentului

Nefavorabil petentului

1 Încadrare personal la Școala Gimnazială Poiana Ilvei- 2 petitii 2

2 Activitate președinte UJSLI BN 13 Activitate secretar Școala Gimnazială nr. 1 Ilva Mică 1

4 Funcționare clase de liceul la Școala Gimnazială ”Vasile Scurtu” Parva

1

5 Pretinse abuzuri ale directorului Centrului Școlar de Educație Incluzivă ”Lacrima” Unirea

1

6 Incadrare cadre didactice pe catedre de limba si literatura română prin mișcările de mobilitate 1

7 Neîncadrare în calitate de profesor suplinitor în anul școlar 2013-2014- 2 petiții 2

8 Referitor la Școala Postliceală Sanitară ”Carol Davila” Bistrița 1

9 Solicitare Partidul Mișcarea Populară evidență elevi navetiști 110 Salarizare cadru didactic- 5 petiții 2 311 Activitate director Școala Gimnazială Runcu Salvei- 3 petitii 312 Numire în funcție director Runcu Salvei- 3 petiții 313 Legalitate sanctionare disciplinară personal nedidactic- 2 petitii 214 Parinti nemultumiti de reorganizare retea scolară- 5 petitii 5

15 Nemultumiri parinti legate de activitatea cadrelor didactice – 7 petitii 6 1

13



16 Alegere membru consiliul de administrație al școlii- 2 petiții 1 117 Mobilitatea personalului didactic – 9 petiții 3 4 218 Activitate director GPP nr. 6 Bistrița- 2 petiții 2

19 Salarizare si incadrare personal didactic auxiliar și nedidactic – 4 petiții 1 3

Centralizând, au existat un total de 54 petiții primite, din care:

Total petiții redirecționate : 1 (solicitare copie lucrare scrisă în cadrul concursului de titularizare)

Total petiții soluționate : 53, din care : soluționate favorabil- 17 / soluționate nefavorabil - 33

- clasate - 3

4.3 Managementul dezvoltarii resurselor umane

a) Examenul de definitivare şi grade didactice

1 Rezultate la Examenul Naţional de Definitivare în învăţământ 2014

Număr de

candidațiînscrişi

Număr decandidațiprezenţi

Număr decandidațieliminaţi

Număr decandidați

neprezentaţi

Promovabilitate

Nr. candidați % promovabilitate

218 200 1 18 Promovaţi Nepromovaţi %

124 48 72%

2. Rezultate gradul II- gradul I

14



GRADUL DIDACTIC

GRAD II 2014

GRAD I 2014

GRAD II 2015

GRAD I 2015

GRAD I2016

NUMĂR DE CADRE ÎNSCRISE

122 171 149 150 129

PROMOVAŢI 105 171 - - -

PUNCTE TARI

-Un număr mare de cadre didactice sunt interesate de dezvoltare profesională prin obţinerea

gradelor didactice şi cursuri de formare continuă.

-Rezultatele la Examenul de definitivare 2015 se situează peste procentul de promovare la nivel

naţional ( locul 2 pe ţară)

-Rezultatele bune la grade didactice în special la gradul I.

-Comisiile metodice şi Comisiile de perfecţionare din unităţile şcolare sunt funcţionabile.

-Comisiile metodice elaborează documentele cerute de ISJ..

-Cadrele didactice, interesate de dezvoltare profesională primesc toate informaţiile prin

materialele afişate pe site- ul ISJBN.

-Toate cadrele didactice pana în prezent au promovat Ex. de Definitivare în perioada prevăzută în

Metodologie.

-Respectarea legislaţiei în vigoare.

-Colaborarea eficientă cu CCD pe partea de formare continuă.

PUNCTE SLABE

-Numărul mare de persoane înscrise la grade didactice, duce la un timp redus de consiliere

candidat- inspector.

-Un număr semnificativ de persoane (aprox. 80 pe an ) se înscriu la grade didactice și definitivat,

dar renunţă, sau îşi amână gradul didactic.

-Cadrele înscrise la gradele didactice se documentează puţin, preferă mai degrabă să pună

întrebări.

-Resurse financiare insuficiente pe partea de perfecţionare.

b) Perfecționarea cadrelor didactice

15



Prin Casa Corpului Didactic s-au desfăşurat 7 programe de formare acreditate la care au

participat 755 cadre didactice şi 15 programe de formare neacreditate, avizate MEN, la care au

participat 567 cursanţi, în total 1322, participanţi dintre care 612 din mediul rural şi 710 din mediul

urban. Situaţia rural – urban s-a echilibrat în acest an şcolar, ceea ce denotă un real interes al cadrelor

didactice din mediul rural pentru continua perfecţionare.

Programul FIADD ( Formare si Îndrumare în Activitatea Didactică pentru Debutul în carieră) a fost de

real folos cadrelor didactice debutante şi nu numai, impactul acestui curs de formare regăsindu-se în

rezultatele bune de anul acesta de la examenul de Definitivat şi de Titularizare. De asemenea, directorii

şi membri din consiliile de administraţie ale şcolilor au urmat programul Dezvoltare Instituţională

Descentralizată, acesta venind în sprijinul lor în toate aspectele manageriale.

c) Programe de perfecționare în I.S.J.- B.N.

La nivelul personalului din Inspectoratul Școlar Județean s-au organziat grupe, ca nevoi de formare

identificate, pentru diverse domenii, validate de către Consiliul de Administrație. Acestea au vizat:

- Organizarea sistemului de sănătate și securitate în muncă

- Dezvoltarea instituțională descentralizată

- Sprijin pentru unităţile şcolare în implementarea manualului de evaluare internă a

calităţii educaţiei ( curs ARACIP )

5. Curriculum național

5.1. Proiectarea și realizarea curriculumului

Documentele proiective elaborate la nivelul Inspectoratului școlar în ce privește curriculumul și controlul

asigurării calității au avut la bază analiza atentă a activității din școli, constatate în urma inspecțiilor

efectuate în anul trecut școlar.

Pe parcursul anului școlar 2013-2014, monitorizarea implementării curriculumului la clasă a fost

realizată în cadrul a 21 de inspecții generale, 32 de inspecții tematice și 1990 de inspecții de specialitate.

Inspecțiile în școli au relevat aspecte pozitive și efortul cadrelor didactice și al directorilor de a desfășura

un proces didactic de calitate. În aceeași măsură, au fost identificate aspecte care pot fi remediate și s-a

oferit consultanță specifică. Majoritatea documentelor de proiectare din școli (ale cadrelor didactice și

ale directorilor) sunt întocmite conform programelor și reglementărilor în vigoare. S-a putut constata

deschiderea multor cadre didactice spre abordări integrate ale conținuturilor, iar evaluarea elevilor este

ritmică și, în general, corectă / transparentă. Există experiențe reușite în alternarea momentelor de

16



activitate frontală cu activitatea individuală și de grup, de utilizare a metodelor de predare clasice și

moderne pentru dezvoltarea gândirii critice sau pentru stimularea inteligențelor multiple. De asemenea,

s-a observat utilizarea unor modele de instruire bazate pe interacțiunea profesor-elev și elev-elev sau a

unor strategii eficiente pentru optimizarea predării-învățării-evaluării. În aceste situații, atmosfera de

lucru este stimulativă, propice învățării, elevii fiind motivați pe tot parcursul activităților didactice.

Totuși, abordarea integrată a conținuturilor curriculare, interdisciplinaritatea și transdisciplinaritatea la

nivelul predării au o manifestare relativ restrânsă la nivelul județului, în condițiile în care acest mod de

lucru devine o necesitate, având în vedere și structura subiectelor la evaluările naționale la clasele a II-a,

a IV-a și a VI-a sau a testelor de tip TIMSS și PIRLS. Se poate spune că persistă, în continuare, o

polarizare a demersului didactic derulat în școlile județului între lecții concepute și desfășurate după

principiile didacticii moderne, care dezvoltă gândirea critică a elevilor, competențele de comunicare și de

învățare autonomă și lecții bazate doar pe transmiterea și reproducerea de informații, pe utilizarea,

exclusiv, a strategiilor didactice cu caracter expozitiv, ceea ce face din elev un spectator, în cel mai bun

caz, inhibându-i aspirațiile de actor, de participant la propria evoluție școlară. La fel se întâmplă și în

cazul lecțiilor în pregătirea cărora există o preocupare insuficientă pentru diferențierea/personalizarea

parcursurilor de învățare pentru clasele paralele (care au încadrat același profesor) sau pentru elevi cu

dificultăți de învățare sau capabili de performanță. S-a mai putut observa, în cadrul asistențelor la lecții,

că, în multe cazuri, pregătirea metodică și științifică a cadrelor didactice debutante este deficitară. De

asemenea, se neglijează sau este formală verificarea planurilor/schițelor de lecții înaintea intrării la clasă

a debutanților, fapt ce i-ar putea ajuta în revizuirea / ajustarea demersului didactic și ar stimula, în același

timp, activitatea comisiilor metodice (consiliere profesională, schimb de bune practici). Cu toate că

multe școli din județ au o dotare bună în ceea ce privește resursa IT, există un număr mare de cadre

didactice care nu utilizează calculatorul în activitatea profesională (pentru elaborarea diferitelor

documente sau utilizarea instrumentelor TIC la clasă). Deși un număr mare de cadre didactice au

participat la cursuri de formare in specialitate sau în ce privește utilizarea calculatorului și a

instrumentelor TIC în predare, este o slabă relevanță a acestor cursuri la nivelul impactului la clasă. Din

acest motiv, uneori avem de-a face cu o utilizare modestă a resurselor specifice din dotarea școlilor:

calculatoare, videoproiectoare, table interactive etc.

În ansamblu, s-a constatat preocuparea (chiar dacă uneori fără a avea o strategie coerentă) a cadrelor

didactice și a conducerii pentru găsirea de soluții în ce privește bunul mers al școlii / calitatea procesului

17



didactic, în condițiile scăderii populației școlare (cost per elev), ale reducerilor de personal și în

contextul general de interes scăzut față de învățare al elevilor.

5.2. Curriculum la decizia școlii / curriculum în dezvoltare locală

Curriculumul la decizia şcolii este stabilit în școli prin consultarea părinţilor şi elevilor, conform fișelor

de opțiuni și listelor de semnături. Există, în majoritatea cazurilor, o procedură specifică pentru ofertarea

disciplinelor opţionale. Opţionalele sunt elaborate în concordanţă cu vârsta elevilor, cu asigurarea de

şanse egale în educaţie şi au avizul inspectorilor de specialitate, unde este cazul. Criteriile pentru

stabilirea curriculumului la decizia școlii au fost și în acest an școlar: interesul elevilor, asigurarea

utilizării rețelelor de calculatoare din unitățile de învățământ și constituirea catedrelor pentru cadrele

didactice titulare. Predomină, în continuare, opționalele cu programă națională, în defavoarea celor cu

programă proprie. De asemenea, lipsa varietății și a creativității în ce privește oferta de opționale la

nivelul județului se manifestă și printr-un număr mare de aprofundări și extinderi prezente în schemele

orare.

Denumirea și conținutul modulelor CDL (curriculum în dezvoltare locală) pentru Învățământul

Profesional și Tehnic – ofertă realizată în parteneriat cu agenții economici – au fost propuse de școli în

funcție de calificarea profesională specifică și au fost aprobate în Consiliul de administrație al ISJ BN.

Activitățile s-au desfășurat sub directa monitorizare a agenților economici.

5.3. Oferta educațională

Liceele și colegiile tehnologice încearcă să-și adapteze permanent oferta de calificări în funcție de

cerințele de pe piața muncii. Astfel, în anul școlar 2013-2014 s-au obținut autorizări și acreditări

A.R.A.C.I.P. următoarele unități școlare:

Autorizări A.R.A.C.I.P.:

Liceul de Muzică Tudor Jarda Bistrița pentru specializările:

Învățător-educatoare, Filiera vocatională, profil pedagogic, nivel liceal

Coregrafie, învățământ integrat, Filiera vocatională, profil artistic, nivel primar și gimnazial

Acreditări A.R.A.C.I.P.:

Liceul Tehnologic de Servicii Bistrița pentru calificările:

Tehnician în activități de comerț

Coafor stilist

18



Tehnician în gastronomie

Liceul Teoretic Sanitar Bistrița pentru profilul:

Asistent medical generalist - Școala postliceală

(La Liceul Teoretic Sanitar Bistrița s-a efectuat evaluarea externă A.R.A.C.I.P. pentru specializarea

Științele naturii și pentru profilul Asistent medical de farmacie – Școala postliceală)

Liceul Tehnologic Special Sfânta Maria Bistrița pentru calificările:

Bucătar (învățământ special)

Zugrav, ipsosar, vopsitor, tapetar (învățământ special)

Lăcătuș mecanic prestări servicii (învățământ special)

Liceul Tehnologic Liviu Rebreanu Maieru pentru calificarea:

Tehnician în hotelărie

La finele anului şcolar 2013-2014, dintre şcolile judeţului, 63 au site-uri funcţionale din care 52

sunt actualizate. În conformitate cu noile prevederi ale Legii 1/ 2011 liceele tehnologice s-au reorientat

pentru clase de școală profesională în parteneriat cu agenții economici cu un total de 560 locuri în 21

clase pe diverse calificări profesionale. Planul de școlarizare după cele 3 etape de înscriere în aceste

clase este realizat în proporție de 88,9 %.

6. Rezultatele învățării:

6.1 Rezultatele testelor naționale pentru cls. a VIII-a ( Anexa 2 )

6.2 Rezultatele examenului de Bacalureat ( Anexa 3 )

6.3 Rezultatele testelor II / IV / VI ( Anexa 4 )

6.4 Rezultate la olimpiade și concursuri (Anexa 5 )

La nivelul fazelor naționale s-au cumulat 94 de premii / mențiuni. Elevii, școlile și profesorii

care au pregătit acești elevi sunt prezentate în Anexa 6.

7. Rezultatele educației pe piața muncii

7.1 Certificate de competență profesională

În anul școlar 2013 – 2014 examenele de certificare a calificării profesionale a absolvenților

învățământului profesional și tehnic preuniversitar s-au desfășurat conform prevederilor:

19



OMECT nr. 5222/ 29.08.2011 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi desfăşurare a

examenelui de certificare a calificării profesionale a absolvenţilor ciclului inferior al liceului care au

urmat stagii de pregătire practică;

OMECT nr. 5172/29.08.2008 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi desfăşurare a

examenelor de certificare a calificării profesionale a absolvenţilor din învăţământul profesional şi tehnic

preuniversitar;

OMEN nr. 4888/ 26.08.2013 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi desfăşurare a

examenelui de certificare a calificării profesionale pentru absolvenții învățământului profesional cu

durata de 2 ani;

Absolvenți – stagii de pregătire practică – nivel 2 de calificare – sesiunea mai 2014

Nrcrt.

Calificarea profesională Nr. absolvenți

1 Mecanic auto 602 Sudor 173 Lăcătuș mecanic prestări servicii 54. Zugrav, ipsosar, vopsitor, tapetar 6

5. Bucătar 96. Frizer – coafor – manichiurist -

pedichiurist7

Total 104

Absolvenți de liceu – filieră tehnologică – nivel 3 de calificare – sesiunea mai – iunie 2014

Nrcrt.


1 Tehnic 4472 Resurse naturale și protecția

mediului300

3 Servicii 509Total 1256

Absolvenți de învățământ postliceal – nivel 3 avansat - sesiunea iulie 2014

Nrcrt.


1 Tehnicianactivităţi de agroturism 28

20



montan2 Tehnician în prelucrarea cărnii și

a laptelui15

3 Asistent medical de farmacie 37Total 80

Absolvenți – învățământ profesional – nivel 2 de calificare – sesiunea iulie 2014

Nrcrt.


1 Mecanic auto 122 Sudor 613 Strungar 274. Lăcătușmecanicprestăriservicii 15

5. Zugrav, ipsosar, vopsitor, tapetar 86. Ospătar (vânzător),

chelnerînunitățide alimentațiepublică

22

7 Frizer - coafor – manichiurist – pedichiurist

18

8 Fermier montan 179 Electrician aparatură joasă

tensiune13

10 Confecționer produse textile 9Total 202

7.2 Absorbtie în specialitatea calificării

În ceea ce privește rata de inserție la nivelul județului Bistrița- Năsăud, nu există o evidență

clara deoarece după absolvire, elevii nu păstrează contactul cu școala, soluţia fiind implementarea unor

proiecte comune cu AJOFM și universităţile din zonă în ceea ce priveşte inserţia absolvenţilor dar și o

mai bună colaborare a agenților economici cu unitățile de învățământ.

Situația statistică a somajului a înregistrat la data de 30 iunie 2014 la nivelul județului Bistrița –

Năsăud, o valoare de 3,81%, mai mică cu 0,15 pp decât cea din luna mai 2014. Numărul total de șomeri

corespunzător lunii iunie a scăzut cu 215 persoane față de cel din luna anterioară, de la 5487 persoane

la 5272 persoane, din aceștia 2705 au fost șomeri indemnizați si 2567 neindemnizați. Numărul

șomerilor indemnizați a scăzut cu 324 persoane, iar numărul șomerilor neindemnizați a crescut cu 109

persoane față de luna precedentă. Din totalul șomerilor înregistrați in luna iunie, 2801 sunt bărbați și

21



2471 sunt femei, având o scădere de 141 șomeri din rândul bărbaților și 74 din rândul femeilor față de

luna precedentă.

In prima jumătate a anului 2014, rata somajului în județ a scăzut de la o luna la alta, dacă în luna

ianuarie rata șomajului avea valoarea de 5,37 %, in luna iunie s-a ajuns la 3,81%, ceea ce înseamnă o

scădere de 1,56 pp in 6 luni.

Comparativ cu perioada similară a anului trecut (rata șomajului în luna iunie 2013 de 4,51%), rata

somajului în județ a scăzut cu 0,70 pp, iar numărul de șomeri indemnizați a scăzut cu 790 persoane.

Proaspeți absolvenți 2014, s-au înregistrat 291 din care 143 femei și 148 bărbați.

7.3 Parteneriate cu agenții economici

La nivelul județului Bistrița – Năsăud funcționează 24 unități școlare cu învățământ profesional

și tehnic: Colegii Tehnice și Licee Tehnologice. Acestea sunt:

1. Colegiul Tehnic Gr. Moisil Bistriţa, 2. Colegiul Tehnic Infoel Bistriţa, 3. Liceul Tehnologic

Forestier Bistriţa, 4. Liceul Tehnologic Agricol Bistriţa, 5. Liceul Tehnologic de Servicii Bistriţa, 6.

Liceul Teoretic Sanitar Bistriţa – (înv.PL), 7. Colegiul Naţional A. Mureşanu Bistriţa, 8. Liceul cu

Program Sportiv Bistriţa, 9. Liceul Tehnologic Agricol Beclean, 10. Liceul Tehnologic H. Coandă

Beclean, 11. Colegiul Naţional P. Rareş Beclean, 12. Liceul Tehnologic Lechinţa, 13. Liceul

Tehnologic ICR Căianu Mic, 14. Liceul R. Petrescu Pr. Bârgăului, 15. Liceul Tehnologic Telciu, 16.

Liceul Tehnologic Feldru, 17. Liceul Teoretic S. HaliţăSîngeorz – Băi, 18. Colegiul Economic Năsăud,

19. Colegiul Silvic Transilvania Năsăud, 20. Liceul Tehnologic L. Rebreanu Maieru, 21. Liceul

Teoretic CRV Teaca, 22. Liceul Tehnologic Tîrlişua, 23. Liceul Tehnologic Spermezeu, 24. Liceul

Tehnologic Special Sf. Maria Bistriţa.

Toate unităţile şcolare cu învăţământ profesional şi tehnic, au încheiate parteneriate cu agenţii

economici. Parteneriatele dintre educaţie şi mediul de afaceri din judeţ porneşte de la interesele

reciproce şi independente ale elevilor, profesorilor, angajatorilor comunitari, bazându-se pe realitatea:

elevii de azi sunt lucrătorii de mâine.

Legea privind practica elevilor şi studenţilor aprobată în iulie 2007 reglementează pentru

învăţământul profesional şi tehnic, cadru stabil al derulării parteneriatelor cu agenţii economici, aspect

care generează atât preocupări din partea unităţilor de învăţământul cât şi din partea ISJ-ului care

coordonează acest tip de activitate.

22



Convenţia cadru privind efectuarea stagiului de pregătire practică în întreprindere de către elevii

din învăţământul profesional şi tehnic permite elevilor să efectueze practica comasată în unităţile

partenere.

Pregătirea prin învățământul profesional a fost organizată atât în școală, cât și la angajator. Orarul

a fost unul flexibil și stabilit de școală împreună cu angajatorul unde se organizează stagiul de

practică. În primul an, pregătirea practică realizată în atelierele școlii și la agentul economic reprezintă

60% din timpul alocat programului. În al doilea an 75% din timp este alocat pregătirii practice. Pe

parcursul celor doi ani sunt organizate stagii comasate de practică cu o durată totală de 11 săptămâni

(6+5). Elevii acestei forme de pregătire profesională au beneficiat de o bursă profesională lunară în

cuantum de 200 lei. În anul școlar 2013– 204 un număr de 202 elevi au avut această bursă. Elevii pe

parcursul vacanțelor, după încheierea stagiilor de practică, pot continua să lucreze pe o perioadă

determinată, cu respectarea condițiilor legale. Angajatorii îi pot susține pe cei mai buni elevi prin

burse suplimentare de practică.

Numărul de parteneriate de practică încheiate cu agenții economici depinde de zonă, de gradul de

dezvoltare economică a comunității locale și de oferta educațională a școlii. Majoritatea școlilor au

încheiate parteneriate de practică avizate de către agenții economici. Sunt agenți economici interesați

(SC RAAL SA, SC COMELF SA) care doresc să își asigure forța de muncă prin angajarea

absolvenților, ceea ce îi determină să îi motiveze pe elevii. Există doar promisiuni de angajare din

partea unor agenți economici la care elevii își desfășoară practica (SC YANG INTERNAȚIONAL

SRL, SC BIAGEN SELECT SRL, SC ELECTROPLAST SA).

8. Activitatea extracurriculară ( educația nonformală)

Invăţarea permanentă nu reprezintă numai un aspect al educaţiei şi formării, ci ea devine, pe zi ce

trece, un principiu fundamental al participării active a individului în societate, de-a lungul întregii sale

vieţi. Pentru ca acest principiu să funcţioneze, este necesar ca elevii să dobândească acest obicei de la o

vârstă cât mai timpurie.

Mai târziu, când tânărul devine adult, întreaga carieră şi viaţă socială stă sub semnul învăţării

permante, în strânsă legătură cu gradul de adaptare şi flexibilitate. Formarea continuă a adultilor se

regăseşte astfel în conţinutul tuturor programelor care vizează relansarea economiei naţionale şi

urmăreşte transformarea actualului sistem de instituţii de pregătire profesională, completarea lui cu

componentele necesare pentru prevederea şi realizarea reorientării profesionale şi pregătirii din timp a

23



forţei de munca, pentru activităţi care utilizează noi tehnologii şi solicită creativitate, inovare şi

profesionalism.

Direcţii de acţiune 2013-2014:

1. Reducerea şi prevenirea absenteismului şi violenţei în mediul şcolar la toate nivelurile;

2. Implicarea mai pronunţată a elevilor în viaţa şcolii şi a comunităţii, prin intermediului

Consiliului Şcolar/Judeţean al Elevilor;

3. Dezvoltarea personală a elevilor prin activităţi extraşcolare;

4. Dezvoltarea instituţională a unităţilor de învăţământ prin iniţierea şi derularea de

parteneriate;

5. Furnizarea unei activităţi de orientare şcolară şi profesională de calitate în cadrul orei de

dirigenţie, dar şi în alte tipuri de activităţi;

6. Perfecţionarea cadrelor didactice în domeniul activităţii nonformale, în special a

consilierilor educativi şi a profesorilor diriginţi;

7. Încurajarea aptitudinilor deosebite ale copiilor şi sprijinirea acestora pentru a le

valorifica prin concursuri şi festivaluri tematice.

8.1. Nivel preşcolar

a). Programe naţionale:

Proiect educaţional naţional de promovare a educaţiei pentru schimbare la preşcolari

„Curcubeul schimbării”

Obiectiv general: Promovarea principiilor educaţiei pentru schimbare precum şi formarea şi

creşterea responsabilităţii copiilor preşcolari şi a educatoarelor faţă de problemele lumii

contemporane. Număr de grădiniţe înscrise: urban 13, rural 9.

Programul educațional naţional de educaţie a părinţilor „Educaţi aşa”

Obiectiv general: Încurajarea schimbărilor în mediul social prin îmbunătăţirea relaţiilor dintre

părinţi şi copii, asumare a rolului activ şi pozitiv al părinţilor în educaţia copilului. Număr de

grădiniţe înscrise: urban 12, rural 10.

Programul educațional naţional „Să citim pentru mileniul trei”

24



Obiectiv general: Familiarizarea timpurie a copiilor preşcolari cu sunetele, literele şi semnele de

punctuaţie ale limbii române şi stimularea interesului acestora pentru lectură. Număr de grădiniţe

înscrise: urban 6, rural 11.

Programul educațional naţional „Ecogrădiniţa”

Obiectiv general: Formarea unei conduite ecologice pozitive în rândul preşcolarilor. Număr de

grădiniţe înscrise: urban 12, rural 18.

Programul educațional naţional „Kalokagathia”

Obiectiv general: Stimularea interesului pentru mişcare, educaţie fizică şi sport la copiii

preşcolari. Număr de grădiniţe înscrise: urban 12, rural 17.

b). Programe judeţene

Program educaţional „Obiceiuri şi tradiţii populare româneşti”

Obiectiv general: Promovarea obiceiurilor şi tradiţiilor populare româneşti, susţinerea şi

promovarea dansului şi a cântecului popular, păstrarea autenticităţii folclorului românesc şi

încurajarea copiilor de a purta costume populare. Număr de grădiniţe înscrise: urban 7, rural 1.

Program educaţional „Noile educaţii”

Obiectiv general: Formarea unor atitudini, a unor comportamente adecvate care să-i pregătească

pe copiii de astăzi pentru provocările viitorului. Număr de grădiniţe înscrise: urban 12, rural 8.

8.2. Nivel gimnazial şi liceal

Calendarul Activităţilor Naţionale, Regionale şi Interjudeţene:

CAEN 2014: au fost depuse 10 proiecte.

- Concursul naţional de ecologie Ovidiu Bojor, Palatul Copiilor Bistriţa, domeniul ecologie,

protecţia mediului;

- Concursul naţional de protecţie a mediului « Olimpiada Verde », Palatul Copiilor Bistriţa,

domeniul ecologie, protecţia mediului;

- Concursul naţional de fizică aplicată pentru elevi « Universul Eistein », Palatul Copiilor Bistriţa,

domeniul ştiinţific;

- Concursul naţional « O pagină pentru revista mea », Şcoala Gimnazială Tiberiu Morariu Salva;

25



- Concursul internaţional « Copiii Europei – diversitate, culoare, emoţie », Şcoala Gimnazială

Tiberiu Morariu Salva.

CAERI 2014: 15 proiecte aprobate

Centralizatorul rezultatelor de la CAEN – Anexa 7

Proiecte, concursuri şi activităţi extraşcolare judeţene

Începând cu anul şcolar 2013-2014 a fost creat Calendarul Activităţilor Educative Judeţene

(CAEJ), care cuprinde secţiuni pentru: concursuri/etape judeţene organizate de ISJ BN şi

parteneri; proiecte judeţene; proiecte depuse pentru Calendarul Activităţilor Regionale

(CAER); proiecte depuse pentru Calendarul Activităţilor Educative Naţionale (CAEN). În luna

noiembrie toate proiectele depuse pentru anul şcolar se evaluează de Consiliul Consultativ al

Educaţiei. Lista finală este afişată pe pagina de consiliere şi activităţi educative. Conform

centralizării, au fost aprobate de Consiliul Consultativ al Educaţiei 83 de proiecte pentru anul

şcolar 2013/2014..

În lunile februarie-iunie 2015 a fost realizat, în parteneriat cu CJRAE, proiectul „Îndrăzneşte

să faci ce-ţi place”, care a avut ca scop popularizarea învăţământului profesional de 3 ani. Au

fost stabilite 14 centre metodice la nivel judeţean, unde s-a susţinut la clasele a VIII-a o lecţie

de orientare şcolară în care a fost prezentat un anumit profil de liceu tehnologic. La fiecare oră

au asistat 5-10 diriginţi de clasa a VIII-a, consilierul educativ şi directorul şcolii. La sfârşitul

activităţii, consilierul educativ a aplicat un chestionar de evaluare. De asemenea, a fost realizat

un CD (planuri de lecţie, filme, alte materiale) care a fost distribuit la toate şcolile gimnaziale

din judeţ. Rezultatele chestionarelor de evaluare, discuţiile cu cei implicaţi, numărul de elevi

înscrişi la şcoala profesională (la unele profile s-a organizat concurs) au arătat că această

activitate a avut succes şi s-a pliat pe nevoia de a avea modele concrete în activitatea de

consiliere de carieră.

Concursuri naţionale:

GROW

Partener: AISEC Cluj-Napoca

26



Scop: dezvoltarea personală a elevilor şi îmbunătăţirea competenţelor de exprimare în limba engleză.

Participanţi: 80 de elevi din clasa a XI-a de la liceele din judeţ.

EDSANO

Scop: Dezvoltarea sistemului de învățământ preuniversitar în furnizarea de competențe cheie prin

îmbunătățirea ofertei opționale de educație pentru sănătate.

Participanţi: 35 de şcoli şi grădiniţe din mediul rural din judeţul Bistriţa-Năsăud

Tabere, excursii, expediţii şi alte activităţi de timp liber

Organizarea acestor activităţi s-a făcut conform procedurii postate pe site-ul isjbn.ro.

S-a avut în mod special în vedere prelucrarea Ordinului 3060/03.02.2014, privind aprobarea

Condiţiilor de organizare a taberelor, excursiilor, expediţiilor şi a altor activităţi de timp liber în

sistemul de învăţământ preuniversitar. Pentru facilitarea îndeplinirii condiţiilor impuse de acest ordin,

s-a semnat un acord de colaborare cu filiala Crucea Roşie pentru livrarea unui curs de acordare a

primului ajutor, prin care au fost formate aproximativ 100 de cadre didactice de la nivelul întregului

judeţ.

În anul şcolar 2013-2014 au fost organizate 197 excursii de studiu, repartizarea pe ciclu de învăţământ

fiind următoarea: 16 preşcolar, 52 primar, 62 gimnazial, 67 liceu. Aproape jumătate din numărul total

(85) a fost organizat în săptămâna Şcoala Altfel: „Să ştii mai multe, să fii mai bun”, 7-11 aprilie.

S-a observat creşterea numărului de excursii internaţionale.

Recomandarea inspectorului pentru educaţie permanentă a fost ca fiecare excursie să fie însoţită de un

chestionar care să verifice cunoştinţele pe care elevii le-au dobândit în noul context de învăţare.

Consiliul şcolar al elevilor

Preşedintele Consiliului Judeţean al Elevilor în anul şcolar 2013-2014 a fost elevul Gavrilaş

Alexandru, de la Colegiul Naţional Liviu Rebreanu Bistriţa. Scopul acestei structuri este de a apăra și

promova drepturile și interesele elevilor și de a implica elevii în actul educațional, viața civică, socială

și culturală. S-au desfăşurat lunar la Inspectoratul Şcolar şedinţe de lucru a CJE, la care au participat şi

prof. Tincuţa Bărar, de la Liceul Tehnologic Lechinţa, respectiv prof. Claudiu Copaciu, de la Liceul cu

Program Sportiv Bistriţa. Sub coordonarea Consiliului Naţional al elevilor s-au organizat şase intâlniri

naţionale şi regionale a care au participat preşedintele elevilor şi membrii biroului permanent.

27



Planul de activităţi al Consiliului Judeţean al Elevilor pentru anul şcolar 2013-2014:

1. Teambuilding; Noiembrie

2. Intâlnirea Conferinţa Regională a Elevilor, Cluj; Decembrie

3. Proiectul de caritate şi voluntariat Shoebox, iniţiat de Biblioteca Judeţeană Bistriţa; Decembrie

4. CJE Colindă la consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud si Inspectoratul Şcolar; Decembrie

5. Adunarea Generală a Consilul Naţional al Elevilor la Braşov; Februarie

6. Intâlnirea Secretarilor la Băile Herculane; Februarie

7. Sigla nouă; Februarie

8. Intâlnirea Conferinţa Regională a Elevilor la Bihor; Februarie

9. Stabilirea strategiei pentru derularea “Caravenei CJE” si “Cine conteaza pe tine?”; Martie

10. Cine Conteaza pe Tine?; Martie

11. Caravana CJE; Martie

12. Pădurea Transilvania – Asociaţia TĂŞULEASA SOCIAL; Aprilie

13. Inspector pentru o zi (SHADOWING); Săptămâna Şcoala Altfel, Aprilie

14. Intâlnirea Preşedintilor la Băile Herculane; Mai

15. Intâlnirea CJE Bistriţa-Năsăud cu ONG-urile locale; Mai

16. Facilitarea promovării ASUBB in Bistrita; Mai

17. Mesaj pentru tânărul de Azi; Mai

18. Olimpiada inocenţilor, Fundanţia Inocenţii Bistriţa; Mai

19. CNE mai aproape de Tine! – Vrancea; Iunie

20. Concursul de proiecte de la Sulina; Iunie

21. Formare Tăşuleasa-Social – Voluntariat, profesor formator CJE Bărar Tincuţa; Iunie

22. Gala CJE Cluj; Iunie

23. Implementarea proiectului GROW, Asociaţia AISEC Cluj-Napoca; Iulie

24. Concursul Naţional de Referate “Next Generation” – Baia Mare; Iulie

25. Şcoala de vară CNE la Sinaia; Iulie

Concluzii :

În urma monitorizării efectuate, a discuţiilor cu reprezentanţii instituţiilor amintite, cu elevii şi cadrele

didactice, a reieşit că această săptămână este aşteptată de elevi, iar activităţile propuse au fost bine

28



pregătite, aşteptate şi apreciatede comunitatea educaţională. Activităţile au fost foarte variate: ateliere

de lucru, vizite, vizionări de spectacole, întâlniri interactive, carnavaluri, excursii, schimburi de

experienţă. Ca puncte slabe se observă încă lipsa deprinderii cadrelor didactice de a lucra în echipă şi

de a ieşi din zona de confort, aspect vizibil mai ales în etapa de planificare. În unele şcoli persistă

mentalitatea că profesorul cu funcţia de consilier educativ trebuie să-şi asume în întregime

responsabilitatea pentru activităţile din această săptămână. Printre efectele pozitive ale acestei

săptămâni se numără: consolidarea relaţiei profesor-elev, îmbunătăţirea imaginii școlii în comunitate,

creşterea credibilităţii şcolii ca instituţie, realizarea transferului de cunoştinţe şi a interdisciplinarităţii.

8.3 Școala altfel: „Să ştii mai multe să fii mai bun”

Raportul de activitate: Anexa 8

9. Proiectele finantate din fonduri europene

Obiective stabilite:

Dezvoltarea competenţelor lingvistice şi de comunicare;

Dezvoltarea competenţelor digitale

Creşterea interesului cadrelor didactice pentru propria perfecţionare;

Utilizarea mijloacelor moderne la clasă şi integrarea acestora în activitatea curentă;

Implicarea cadrelor didactice în derularea parteneriatelor;

9.1. Parteneriate Comenius

Nr. crt.

Nr. de referinţă Unitatea şcolară Denumire proiect An de derulare

1 13–PM–166–BN–TR

ŞcoalaGimnazială„GrigoreSilaşi” Beclean

„OUR RICHDIVERSITY IS OURCOLLECTIVESTRENGTH”

I

2 13-PM-158-BN-DE PalatulCopiilorBistriţa

"Combining Europewith a Cultural Rope:let us make a musical"(EU-ROPE)

I

3 13-PM-165-BN-HU Gradinita cuProgramPrelungitNr.6 Bistriţa

Fairy Garden, theEmpire of Health

I

29



9.2. Parteneriat Leonardo da Vinci Transfer de Inovaţie

Nr. crt.

Nr. de referinţă Unitatea şcolară Denumire proiect An de derulare

1 2013-1-IT1-LEO05-04029

Inspectoratul Şcolar Judeţean Bistriţa - Năsăud

Co-Building A GoodGuidance

I

9.3. Erasmus+: Procesul de selecţie 2014

Erasmus Plus (2014-2020 ) oferă suport pentru parteneriate transnationale în domeniul educaţiei şi

tineretului pentru instituţii şi organizaţii. Aceste parteneriate vor dezvolta cooperarea între organizaţiile

europene şi va moderniza educatia astfel încât sa ofere competentele care sunt cerute pe piaţa muncii.

Acest program are trei piloni principali: educație și formare, tineret și sport.

Proiecte depuse în anul 2014:

Domeniul Nr. proiecte depuse

Nr. proiecte aprobate

Nr,. proiecte aflate pe lista de rezervă

Proiecte de mobilitate 6 2 1Parteneriate strategice 6 1 0 Total 12 3 1

10. Structuri conexe

10.1 Casa Corpului Didactic

Casa Corpului Didactic a Județului Bistrița-Năsăud este în permanență preocupată de formarea

continuă a cadrelor didactice şi în special de rezultatele cursurilor de formare continuă pentru cadre

didactice, de schimbările pe care, prin programele de formare, le produce în sistemul educaţional. În

anul şcolar 2013-2014, activitatea Casei Corpului Didactic Bistriţa-Năsăud s-a desfăşurat pe baza

Planului managerial şi a Ofertei de programe, proiecte şi activităţi, documente avizate de inspectorul

şcolar general şi aprobate de MEN.

Obiectivele urmărite de programele de formare pentru cadrele didactice sunt, conform Metodologiei

formării continue a personalului didactic din învăţământul preuniversitar, actualizarea şi dezvoltarea de

competenţe, dobândirea de noi competenţe. De aceea, evaluarea rezultatelor învăţării în cazul

30



programelor de formare pentru cadrele didactice trebuie să se raporteze la competenţele pe care

programul de formare îşi propune să le formeze, dezvolte, actualizeze.

Cadrele didactice din învăţământul preuniversitar din județul Bistrița-Năsăud au beneficiat în anul

şcolar 2013 – 2014 de o ofertă bogată de formare atât prin programe acreditate oferite de către Casa

Corpului Didactic Bistrița-Năsăud, cât şi prin programe avizate şi activităţi de perfecţionare. Interesul

cadrelor didactice pentru perfecţionarea continuă şi dezvoltarea personală este în creştere, după cum a

rezultat din numărul solicitărilor de înscriere la programele din oferta CCD BN. Aceste programe de

formare continuă au inclus 1322 de participanţi. Dintre aceştia: 612 din mediul rural și 710 din mediul

urban.

Profesorii metodişti au fost cooptaţi în echipele de metodişti ai I.S.J. BN, pe specialităţi şi au urmărit

modul în care profesorii participanţi la stagiile de formare continuă au valorificat la clasă competenţele

dobândite prin cursurile de formare.

În anul şcolar 2012-2013 din totalul de 5289 (personal didactic, didactic auxiliar şi nedidactic) au

participat la cursuri de formare un număr de 881, ceea ce reprezintă un procent de 16,65%, iar în anul

şcolar 2013-2014, din totalul de 5373 au participat 1322, ceea ce reprezintă un procent de 24,60%,

această creştere fiind ilustrată în diagrama de mai jos.

12.

13.

31



14.

15.

16.

17.

10.2 Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională

Centrul Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională Bistriţa-Năsăud urmărește

implementarea politicii educationale a M.E.N. şi a I.S.J. Bistrița Năsăud, în corelaţie cu obiectivele şi

specificul Centrelor Judeţene de Resurse şi Asistenţă Educaţională; Dezvoltarea unei structuri

organizaţionale care să permită creşterea calităţii vieţii copiilor prin oferirea de servicii educaţionale

specifice copiilor/elevilor/tinerilor, cadrelor didactice, părinţilor, membrilor comunităţii; Orientarea

şcolară şi profesională a elevilor; Colaborare eficientă cu instituţiile partenere şi cu cele similare

(CCD,CJRAE din ţară); Implementarea Strategiei Naţionale cu privire la reducerea fenomenului de

violentă în unitătile şcolare.

În cadrul CJRAE BN funcționează următoarele departamente: Centrul Județean de Asistență

Psihopedagogică (32 de Cabinete Școlare și Interșcolare de Asistență Psihopedagogică); Centrul

Logopedic Interșcolar (13 cabinete logopedice); Serviciul de Evaluare și Orientare Școlară și

Profesională; Mediere şcolară.

Activitatea CJAP/CȘAP-uri

În anul școlar 2013- 2014 profesorii consilieri școlari au oferit servicii de consiliere

psihopedagogică, evaluare psihologică/psihopedagogică și psihosomatică unui număr de 27163 de

elevi, 20759 din mediul urban si 6404 din mediul rural.

Un număr de 4264 elevi din școlile din județ au beneficiat de consiliere individuală, 1875, iar

787 de elevi au beneficiat de evaluare psihosomatică în vederea înscrierii în clasa pregătitoare și clasa

I.În activități de consiliere de grup au fost implicați un număr de 22899 de elevi, programele destinate

acestora punând accent pe prevenție. Concret, în activitățile de consiliere individuală și de grup au fost

cuprinși : 656 de elevi cu părinti plecaţi în străinătate; 5201 de elevi cu abilități socio- emoţionale

scăzute; 1551 de elevi cu probleme de absenteism/ risc de abandon școlar; 3216 elevi cu comportament

32

http://www.cjrae-valcea.ro/ro/Departamente--s286.html



violent; 3608 elevi au participat la programe de consiliere pentru orientare în carieră; un număr de 1320

elevi au fost consiliați pe tema psihosexualităţii; 720 copii hiperactivi; 637 de elevi au învățat tehnici de

stimulare a creativităţii și de management al activităţii de învăţare. În activități de prevenire a

comportamentelor de risc au fost implicați 1713 elevi, 1094 elevi au participat la activităţi de

autocunoaştere şi dezvoltare personală în luarea de decizii/rezolvarea de probleme, Consiliere sportivă-

31 elevi; Stres posttraumatic-18 elevi; Divort parinti-134 elevi; Anxietate-depresie-79 elevi.

Referindu-ne la serviciile acordate părinților s-au realizat o serie de activități de consiliere

individuală și de grup în care au fost implicați 3605 părinți.

La nivelul Centrului Logopedic Interscolar, în anul şcolar 2013-2014 s-au depistat la nivelul

judeţului Bistriţa-Năsăud un număr de 1226 copii/elevi cu tulburări de limbaj, din care 549 preşcolari şi

677 şcolari. Din totalul logopaţilor depistati (şcolari şi preşcolari) în urma intervenţiei logopedice,

622 şi le-au ameliorat -50,73%, 128 au staţionat în corectare 11,27%, iar 466 au fost eradicaţi, 38%.

Pe tot parcursul anului școlar, profesorii logopezi au realizat următoarele activităţi: -

Organizarea cabinetului din punct de vedere al functionalităţii şi dotării cu materiale specifice, ludo-

didactice şi psiho-logopedice necesare activităţii; -antrenarea copiilor în dinamica procesului de

corectare, concomitent cu valorificarea elementelor pozitive de personalitat; -utilizarea mijloacelor

moderne de intervenţie şi corectare a limbajulu; -crearea posibilităţii de asistenţă a părinţilor la orele de

terapie logopedică pentru asigurarea continuităţii ciclului terapeutic de corectare; -iniţierea şi

îndrumarea cadrelor didactice pentru stimularea şi dezvoltarea limbajului copiilor incluşi în terapie; -

evaluarea periodică a progreselor realizate de elevi şi reproiectarea permanentă a activităţii de

intervenţie.

Comunicarea cu alte instituţii s-a realizat în cadrul parteneriatelor cu Consiliul Judetean Bistrita

Nasaud, ISJ BN, CCD BN, DGASPC BN, Directia de Servicii Sociale Bistrita, Directia de Sanatate

Publică Bistrita, IPJ BN, CPECA B-N, Asociația Impact, Centrul de referință în autism ”Micul

prinț”,Bistrița, UBB Cluj - Napoca, Cognitom Cluj Napoca, ASCR Cluj Napoca, Casa Corpului

Didactic Bihor, CSEI nr. 1 Bistrita, CSEI nr 2 Bistrita, CSEI Lacrima Bistrita, CSEI Beclean, Liceul

Tehnologic Special ,,Sfanta Maria,, Bistrita, Asociatia CRED- Centrul de recuperare si educare a

persoanelor cu dizabilitati ”Raza de soare”, Bistrita ,alte CJRAE-uri din tara: CJRAE Salaj, CJRAE

Cluj ,CJRAE Satu-Mare, CJRAE Constanta, Asociatia Rotary – Club Bistrița Nosa, Asociația

33



Psihomar Maramureș, Centrul Judetean de Planificare Familiala si Sanatatea Reproducerii Bistrita, ,

Holt România.

In parteneriat cu ISJ Bistrița Năsăud – CJRAE BN s-a implicat în realizarea inspecţiilor prin

elaborarea, aplicarea unor instrumente de evaluare elevilor, cadrelor didactice şi părinţilor, prelucrarea

şi interpretarea datelor astfel obţinute în cadrul unor rapoarte; a realizat Studiul privind opţiunile

şcolare ale elevilor din clasa a VIII-a, în vederea fundamentării planului de şcolarizare pe anul şcolar

2014-2015 și Studiul privind opţiunile de carieră ale absolvenţilor de liceu., respectiv publicația

electronică ALEG CEEA CE-MI PLACE SĂ FIU!- Suport metolodogic pentru diriginți.

Creşterea vizibilităţii instituţiei în cadrul comunităţii și promovarea activităților derulate de

cadrele didactice din C.J.R.A.E.BN s-a realizat pe site-ul CJRAE BN: [email protected],

pagina de facebook a CJRAE BN, comunicate de presă în mass media, oferte educaționale în școli,

prezența în emisiuni TV, concursuri județene/ interjudețene: „ Exprimă-te liber” – concurs de consiliere

prin art-terapie.

Preocuparea constantă a CJRAE BN este să se confirme drept o instituție de prestigiu,

performantă, cunoscută şi recunoscută pe plan naţional şi internaţional, cu o orientare dinamică a

întregului proces spre asigurarea unor servicii educaționale de calitate, a căror eficiență să răspundă

exigenţelor actuale.

10.3 Palatul Copiilor / cluburile elevilor

Educaţia nonformală se desfăşoară în instituţiile conexe ale Inspectoratului Şcolar Judeţean Bistriţa-

Năsăud: Palatul Copiilor Bistriţa, Clubul Elevilor Beclean, Clubul Elevilor Năsăud, Clubul Elevilor

Sîngeorz-Băi. Activităţile sunt organizate sub formă de cercuri, având în anul şcolar 2013-2014

următoarele efective de elevi:

Nr. crt. Cercul Nr. elevi1. Karting 4402. Teatru-creaţie literară 3203 Teatru/Limba greacă 1004. Informatică 2795. Dansuri populare 3726. Construcţii electronice 144

34



7. Dans modern 3408. Pictură-desen 4579. Protecţia mediului/ecologie 10810. Machete-construcţii 15211. Agrobiologie 20312. Navomodele 12113. GO 14014. Prelucrare mase plastice şi sticle 11615. Tenis de masă 13616. Foto-cineclub 10817. Turism/agroturism 10818. Cultură şi civilizaţie românească 10819. Orchestră populară 5420. Chimie experimentală 6021. Grafică pe calculator 10822. Natație 10823. Electronică 96

În general frecvenţa la aceste cercuri este bună, iar numeroasele premii obţinute la concursuri şi

olimpiade demonstrează calitatea actului didactic. Avantajele pe care le oferă activităţile nonformale

conduc, în general, la o mai bună integrare în societate şi la valorizarea individuală a elevilor, în funcţie

de talentele şi abilităţile native. Prin diversitatea şi restructurarea activităţilor în funcţie de aşteptările

elevilor, efectele pe care le generează sunt vizibile la mai multe niveluri: armonizarea personalităţii

copiilor, accesul la forme de educaţie culturală în comunităţi preponderent rurale, îmbunătăţirea

relaţiilor sociale, integrarea elevilor în activitatea şcolară.

De asemenea, unităţile şcolare stabilesc parteneriate de colaborare cu Palatul şi cluburile copiilor care

se materializează prin organizarea de cercuri în şcoli şi activităţi desfăşurate în Săptămâna „Şcoala

Altffel: Să ştii mai multe, să fii mai bun!”.

Inspector Școlar General Prof. Camelia Tabără

35

RAPORT asupra stării învățămantului din județul BISTRIȚA ...

Documents

Transcript of RAPORT asupra stării învățămantului din județul BISTRIȚA ...