Raport anual ADR Nord / 2012

download Raport anual ADR Nord / 2012

of 46

Transcript of Raport anual ADR Nord / 2012

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    1/46

    0

    Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

    AGENIA DE DEZVOLTARE REGIONAL NORD

    R A P O R T

    privind implementarea Planului de activitate pentru perioada

    ianuarie - decembrie 2012

    Bli,2012

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    2/46

    1

    CUPRINS

    ABREVIERI ...................................................................................................................................2

    SUMAR EXECUTIV..3

    I. Planificare strategic i programare ....................4

    1.1 Actualizarea SDR Nord ......4

    1.2 Actualizarea POR Nord ...........4

    1.3 Elaborarea POR Nord 2013-2015....5

    1.4 Monitorizarea i evaluarea SDR Nord i POR Nord...........6

    1.5 Facilitarea procesului de elaborare / actualizare a strategiilor de dezvoltare local .......6

    II. Identificarea, dezvoltarea i implementarea proiectelor regionale...........7

    2.1 Acordarea asistenei actorilor regionali n dezvoltarea, identificarea

    i promovarea propunerilor de proiecte (PP) pe prioritile SDR Nord ...7

    2.2 Desfurarea APP II .......... 10

    2.3 Gestionarea i implementarea proiectelor regionale n 2012 din FNDR i din surse externe ...11

    III. Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali.......... 25

    3.1 Dezvoltarea instituional a ADRNord..............................25

    3.2 Informarea i instruirea membrilor CRD Nord.....25

    3.3 Facilitarea schimbului de experien pentru specialitii ADR Nord i membrii CRD Nord..26

    IV. Comunicarea, promovarea i transparena.............30

    4.1 Promovarea potenialului Regiunii Nord..30

    4.2 Promovarea proiectelor implementate, conform prioritilor SDR Nord ..........33

    4.3 mbuntirea comunicrii cu APL, partenerii interni i externi ...35V. Cooperarea cu partenerii de dezvoltare......... 38

    5.1 Cooperare cu partenerii regionali de dezvoltare ....38

    5.2 Cooperare cu partenerii internaionali de dezvoltare.........39

    5.3 Cooperare transfrontalier......41

    VI. Activitatea operaional a ADR Nord...... ........42

    6.1 Implementarea planului de achiziii al ADR Nord...........................................42

    6.2 Implementarea planului de finanare al ADR Nord........................................................43

    CONCLUZII........ ......44

    ANEXE

    1.Nota informativ privind executarea bugetului ADRNord n perioada anului 2012

    2. Executarea bugetului (cheltuieli i economii) pe surse de finanare ale ADR Nord n perioada anului2012

    3. Monitorizarea surselor de finanare privind implementarea proiectelor pentru perioada anului 2012

    4. Lista indicatorilor de progres n dezvoltarea regional pentru perioada anului 2012

    5. Tabel de instruiri al colaboratorilor ADR Nord n anul 2012

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    3/46

    2

    ABREVIERI I ACRONIME

    AAC aprovizionarea cu ap i canalizare

    ADR Nord Agenia de Dezvoltare Regional Nord

    AEE Agenia pentru Eficien Energetic

    APL Administraia Public Local

    APP II Apel de Propuneri de Proiecte IIBD Baza de Date

    CNCDR Consiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii Regionale

    CRD Nord Consiliul Regional pentru Dezvoltare Nord

    CF Cerere de Finanare

    SDR Nord Strategia de Dezvoltare Regional Nord

    DFID Departamentul pentru Dezvoltare Internaional al Marii Britanii

    DGDR Direcia General Dezvoltare Regional

    DR Dezvoltare Regional

    DUP Documentul Unic de Program

    FNDR Fondul Naional pentru Dezvoltare Regional

    GIZ Agenia de Cooperare Internaional a Germaniei

    GL Grup de Lucru

    JTS Secretariatul Tehnic Comun

    NC Not Conceptual

    MAE Ministerul Afacerilor Externe

    M&E Monitorizarea i Evaluarea

    MDRC Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

    MO Manualul Operaional

    ONG Organizaie neguvernamental

    ODIMM Organizaia pentru Dezvoltarea ntreprinderilor Mici i Mijlocii

    PAA Planul Anual de Activitate al ADR Nord

    PAI Planul Anual de Implementare a SNDR

    POC Programul Operaional Comun

    POR Nord Planul Operaional al Regiunii Nord

    RDN Regiunea de Dezvoltare Nord

    SIDA Agenia Suedez pentru Dezvoltare Internaional

    SNDR Strategia Naional de Dezvoltare Regional

    UAT Uniti Administrativ Teritoriale

    ZEL Zona Economic Liber

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    4/46

    3

    SUMAR EXECUTIV

    Prezentul raport privind implementarea PAA al ADR Nord vizeaz perioada 1 ianuarie

    30 decembrie 2012.

    Raportul anual al ADR Nord reflect toate activitile instituionale ale Ageniei,

    activitile procesului de dezvoltare regional, de suport n elaborarea i promovarea proiectelor

    regionale, de asigurare a transparenei decizionale i financiare n conformitate cu PAA al ADR

    Nord pentru anul 2012, cadrul normativ al dezvoltrii regionale, Planului de activitate al DGDR a

    MDRC, SNDR i SDR Nord i reieind din obiectivele principale pentru anul 2012:

    Actualizarea documentelor de politici regionale de dezvoltare: SDR Nord i POR Nord; Monitorizarea implementrii politicilor regionale de dezvoltare; Implementarea proiectelor regionale; Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali n elaborarea strategiilor / planurilor i

    proiectelor regionale;

    Promovarea potenialului socio-economic al RDN.n perioada de raportare, ADR Nord a realizat politica de dezvoltare regional prin

    implementarea programelor i proiectelor din POR Nord, cu suport financiar din FNDR i al

    partenerilor de dezvoltare, obinnd rezultate n urma implementrii activitilor planificate prin:

    revizuirea i aprobarea politicilor de dezvoltare regional SDR Nord 2012-2016 i POR Nord

    2013-2015. De asemenea, prin organizarea a 5 edine CRD Nord, a 2 seminare informativ

    instructive pentru membrii CRD i alte 25 sesiuni de instruire i de informare pentru circa 505

    actori regionali. Pentru consolidarea capacitilor i crearea noilor parteneriate, specialitii ADRNord au participat la 10 vizite de studiu n strintate. S-au organizat cu succes a Forumului

    Economic Interregional Moldo-Romn, care a ntrunit peste 200 de antreprenori din RDN i

    Regiunea Vest, Romnia, i a Festivalului Cartofului din s. Corjeui, Briceni cu participarea a

    circa 1500 persoane.

    Cu succes s-a desfurat i APP II, n cadrul cruia s-au organizat 5 sesiuni de informare

    pentru cca 200 de persoane n trei microregiuni i care s-a soldat cu 55 de note conceptuale ale

    proiectelor depuse, 36 din ele fiind aprobate de ctre CRD Nord pentru etapa II a APP II. Din

    cele 28 Cereri de Finanare (CF) evaluate, propuse spre aprobare ctre CRD Nord, 20 proiecte au

    fost incluse n POR 2013 2015 (18 proiecte - CF selectate dup APP II i 2 proiecte evaluate

    din DUP 2010-2012). Dup edina CNCDR, 6 proiecte din POR Nord 2010-2012 (4 n curs de

    implementare) i 12 proiecte din POR Nord 2013-2015 au fost aprobate s fie incluse n DUP

    2013-2015 la edina Guvernului R. Moldova.

    n perioada de raportare, ADR Nord a efectuat activiti de implementare a 14 proiecte

    regionale, dintre care 11 snt cu finanare din sursele FNDR, 2 proiecte din sursele GIZ i 1

    proiect finanat de Ambasada Republicii Cehe; 7 proiecte finalizate n primul trimestru al anului.

    Prin urmare, putem afirma c activitile planificate pentru anul 2012 au fost realizate

    integral.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    5/46

    4

    I. Planificare strategic i programare1. 1.Actualizarea SDR Nord

    Unul dintre principalele obiective ale ADR Nord pentru anul 2012 a fost revizuirea i

    elaborarea politicilor de dezvoltare regional.

    SDR Nord a fost actualizat n baza datelor statistice pe regiune, prin corelarea ei custrategiile sectoriale prioritare politicii naionale de dezvoltare regional, inclusiv i cu Planul

    Naional pentru Eficiena Energetic pentru anii 2012-2020, precum i cu strategiile / planurile de

    dezvoltare socio-economic ale APL din RDN, dat fiind faptul c planificarea dezvoltrii

    regionale este strns legat de politicile naionale i necesitile locale, reflectate n planurile sale

    de dezvoltare local (raional).

    Actualizarea SDR Nord s-a efectuat n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern nr.

    33 din 11.01.2007 cu privire la regulile de elaborare i cerinele unificate fa de documentele de

    politici i n baza metodologiei stabilite n cadrul edinelor grupului de lucru cu participarea

    specialitilor MDRC i ADR. Procesul de revizuire a SDR Nord a fost asistat de ctre partenerii

    de dezvoltare letoni de la Ministerul Mediului i Dezvoltrii Regionale din Republica Letonia.

    Proiecttul documentului revizuit a fost analizat i de ctre experii poloneji.

    Proiectul SDR Nord revizuit a fost propus spre consultare publicului larg prin

    intermediul paginii Web a ADR Nord, mass-mediei regionale, panourilor informative i edinei

    de audieri publice organizat n mun. Bli (14 septembrie). La audieri publice au participat 11

    instituii din RDN care au naintat 23 propuneri de completare a msurilor SDR Nord, din ele 7

    propuneri au fost acceptate pentru a fi incluse n SDR Nord, 11 propuneri nu au fost acceptate

    deoarece contravin cadrului legislativ i prioritilor de DR, 5 din ele au sunat ca idei de proiecte,

    care vor fi dezvoltate pe parcurs.

    Proiectul SDR Nord 2012-2016 revizuit a fost aprobat de ctre CRD Nord, n cadrul

    edinei din 28 septembrie 2012.

    1.2.Actualizarea POR Nord 2010-2012

    Actualizarea POR Nord 2010-2012 a avut loc dup revizuirea proiectelor selectate n

    Primul Apel de Propuneri de Proiecte (27 proiecte din 28 proiecte), dintre care 20 de proiecte au

    fost naintate de CRD Nord spre aprobare CNCDR la prima edin din 19.01.2012, n baza

    deciziei nr. 5/2 din 19.01.2012, cu privire la actualizarea POR Nord. Din ele 7 proiecte au fost

    aprobate spre finanare n 2012.

    n semestrul II al anului prin decizia nr. 4 din 17.08.2012 s-au aprobat completrile POR

    Nord 2010-2012 cu un un Program nou ce au inclus proiectele finanate di alte surse (GIZ iAmbasada Cehiei n RM).

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    6/46

    5

    1.3. Elaborarea POR Nord 2013-2015

    n anul 2012, ADR Nord a realizat o serie de activiti n scopulelaborrii POR Nord

    2013-2015:

    - Definitivarea structurii, metodei i planului de elaborare a POR Nord n cadrul edinelor

    comune cu specialitii MDRC, ADR i consultanilor GIZ;

    - Colectarea i analiza datelor necesare pentru elaborarea POR Nord;

    - Elaborarea capitolelor POR Nord, conform noii structuri;

    - Crearea grupurilor de lucru specializate, conform prioritilor/msurilor SDR Nord;

    - Organizarea edinelor grupurilor de lucru specializate n stabilirea obiectivelor i

    indicatorilor regionali n domeniile prioritare SDR Nord, conform proiectelor selectate i

    aprobate de CRD n cadrul APP II,pentru a fi incluse n POR;

    - Elaborarea fielorproiectelor aprobate;

    - Stabilirea activitilor de implementare POR Nord;

    - Stabilirea indicatorilor de produs i rezultat;

    - Consultarea proiectului POR 2013-2015 (14.09.2012);

    - Aprobarea POR 2013-2015 de CRD Nord (28.09.2012).

    La nivel operaional POR Nord 2013-2015 este completat cu 17 programe, n scopul

    realizrii prioritilor i msurilor SDR Nord fiecare program conine o descriere succint a

    situaiei n domeniile prioritare SDR Nord, obiectivele specifice domeniilor avizate, propuse

    pentru perioada 2013-2015, indicatori, proiecte i activiti de implementare a proiectelor i

    programelor POR. Fiecare program este completat cu tabele ce includ proiectele specifice

    programului, beneficiarii, perioada de implementare i valoarea proiectului de finanare necesare

    pentru implementarea cu succes a proiectelor n cauz, indicatorii de produs i rezultat, iar fiele

    fiecrui proiect din cadrul programelor snt anexate la finele POR Nord.

    n scopul implementrii cu succes a Strategiei, la fiecare Program snt incluse tabele cu

    Aciuni prioritare, care pot fi prezentate att n format de activiti implementate de ctre ADR,

    ct i de ctre parteneri, pentru a sinergiza efortul de implementare a programelor i a obine

    rezultate durabile n implementarea prioritilor i msurilor SDR Nord.

    Proiectele i activitile prioritare, incluse n POR, sunt selectate n funcie de perioada de

    implementare i valoarea proiectelor, cu o gradare n timp pe perioada termenului operaional

    20132015. n baza acestor criterii, POR Nord cuprinde proiectele care respect o consecutivitate

    logic pentru realizarea viziunii de dezvoltare a regiunii.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    7/46

    6

    1.4Monitorizarea i evaluarea SDR Nord i POR Nord

    Conform cerinelor MOi indicaiilor MDRC, au fost elaborate i prezentate, sptmnal

    / lunar / trimestrial, rapoarte privind etapele de actualizare a SDR Nord, POR Nord, precum i

    rapoartele privind realizarea planurilor de activitate pentru anul 2012, rapoartele lunare privind

    valorificarea bugetului proiectului individual pe fiecare proiect n parte, rapoartele trimestriale

    privind monitorizarea proiectului individual, rapoartele trimestriale privind monitorizarea

    mijloacelor financiare.De asemenea, la solicitarea structurilor MDRC s-au elaborat i remis planuri lunare i

    trimestriale de activitate a ADR Nord.

    n anul 2012 ADR Nord a asigurat buna organizare a 6 edine a biroului executiv din

    cadrul CRD Nord i 5 edine a CRD Nord, soldate cu 23 decizii.

    Pe parcursul anului s-au analizat diverse proiecte de legi, hotrride guvern, strategii i

    programe de dezvoltare propuse spre audieri publice publicului larg de ctre ministere, agenii,

    APL i alte structuri de stat. De asemenea specialitiiADR au participat n cadrul grupurilor de

    lucru la elaborarea politicilor de dezvoltare regional.

    1.5 Facilitarea procesului de elaborare / actualizare a strategiilor de dezvoltare raional

    Cu suportul specialitilor ADR Nord i GIZ, CR Rcani a fost asistat la definitivarea

    capitolului AAC a SDSE a raionului Rcani. n acest scop, s-au organizate 2 mese rotunde cu

    grupul de planificare local, n cadrul crora experii GOPA au propus spre consultare soluii

    pentru alimentarea cu ap a raionului Rcani, inclusiv i planul concret de aciuni privind AAC a

    raionului. Proiectul strategiei actualizate, cap. AAC, a fost propus sepre consultri publice i

    aprobat n cadrul edinei Consliului Rcani. n baza activitilor de actualizare a SDSE a

    raioanelor Cahul i Rcani s-a elaborat un manualcu descrierea ntregului proces de actualizarela capitolului AAC din SDSE i a metodologiei aplicate, care va fi editat i diseminat n toate

    raioanele din Moldova (pentru detalii, a se vedea paragraful 5.2 Cooperare cu partenerii de

    dezvoltare).

    n perioada iulie-octombrie specialitii Ageniei i GIZ au participat n cadrul proiectului

    Planificare inter-municipal participativ pentru sectorul managementul integrat al deeurilor

    solide implementat de ctre GIZ cu suportul echipei SLE. n acest context au fost organizate un

    ir de ateliere de lucru n raioanele: oldneti, Floreti i Rezina. n cadrul acestor ateliere de

    lucru s-a discutat despre potenialul de dezvoltare a unei structuri de cooperare intercomunitar,n urma crora raioanele sus numite s elaboreze capitolul MDS n strategiile socio-economice de

    dezvoltare a raionului. Astfel, grupul de lucru a identificat obiectivele i msurile, actorii

    principali care vor fi responsabili i rolul lor n viitorul sistem de MDS, elaborat viziunea i

    altele. Atelierele de lucru au fost moderate de ctre specialistul n planificare strategic i

    programare. Raportul despre implementarea acestui proiect i toat informaia identificat n

    cadrul atelierelor de lucru va fi prezentat la nceputul anului viitor de ctre echipa SLE, care va

    fi ncorporat ntr-un manual i va servi suport pentru raioanele respective n procesul de

    actualizare a strategiilor socio-economice la capitolul MDS.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    8/46

    7

    II. Identificarea, dezvoltarea i implementarea proiectelor regionale2.1. Acordarea asistenei actorilor regionali n dezvoltarea, identificarea i promovarea

    propunerilor de proiecte (PP) pe prioritile SDR Nord

    2.1.1. Dezvoltarea i facilitarea procesului de elaborare i mbuntire a proiectelor din POR2010-2012

    n rezultatul edinei CNCDR din 23.02.2012, au fost acceptate spre finanare 4 proiecte

    noi din DUP. Astfel, proiectele care constituie POR 2010-2012 (27 la numr)se divizeaz n:

    Proiecte incluse n DUP 2010-2012 din RDN (19 uniti, dintre care 11 proiecte snt n

    curs de implementare, 1 proiect este finalizat);

    Proiecte rmase n POR 2010-2012(8 uniti).

    n perioada semestrului I, 2012, pentru beneficiarii ale cror proiecte au fost incluse n

    POR Nord 2010-2012 s-au acordat servicii de consultan, n scopul mbuntirii acestora prin

    organizarea vizitelor n teren (or. Lipcani, s. Corjeui, com. Larga r-nul. Briceni, or. Sngerei) i

    organizarea ntrunirilor cu aplicanii proiectelor, consultane i edine de lucru n cadrul ADR cu

    aplicanii din or. Edine, com. Ttruca Veche, r-nul Soroca, n scopul mbuntirii proiectelor

    regionale aflate n DUP (10 edine de lucru i 20 persoane consultate).

    n urma petrecerii APP II, din cele 28 de Cereri de Finanare depuse, n urma evalurii, doar 20

    proiecte au fost incluse n POR 2013 2015 (18 proiecte noi i 2 proiecte din DUP 2010

    2012). Astfel, proiectele care constituie POR 2013-2015 (24 la numr) se divizeaz n:

    Proiecte incluse n DUP 2010-2012 (6 uniti, dintre care 4 proiecte n curs deimplementare aprobate spre finanare n 2012 i 2 proiecte aprobate spre finanare n 2013);

    Proiecte incluse n POR 2013-2015 (18 uniti).n perioada septembrie - decembrie 2012, pentru beneficiarii ale cror proiecte au fost

    incluse n POR Nord 2013-2015 s-au acordat servicii de consultan, n scopul mbuntirii

    acestora prin organizarea vizitelor n teren (or. Briceni; s. Parcani, r-ul. Soroca; or. Bli) i

    organizarea ntrunirilor, consultanelor i edinelor de lucru n cadrul ADR cu aplicanii din or.

    Bli; s. aul, r-ul Dondueni; s. Sngureni, r-ul Rcani i or. Glodeni n scopul mbuntirii

    proiectelor regionale aflate n POR(7 edine de lucru i 14 persoane consultate).

    Proiecte acceptate spre finanare din FNDR n 2012: 11

    Conform deciziei CNCDR nr. 5/12 din 23.02.12, n anul 2012 au fost aprobate spre

    finanare din FNDR 11 proiecte, din care 7 au fost finalizate.

    n rezultatul edinei CNCDR din 20.12.2012, au fost acceptate spre finanare 4 proiecte

    noi, pentru care a fost alocat suma de25 500,00 mii lei.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    9/46

    8

    1.Susinerea dezvoltrii sectorului privat i procesului de atragere a investiiilor n Regiunea

    de Dezvoltare Nord prin construcia reelelor de ap i canalizare pentru subzona nr.3 a

    Zonei Economice Libere (ZEL) Bli, suma aprobat 8 500,00 mii lei;

    2.Reabiltarea monumentului istorico-arhitectural "Conacul pommer" i drumului de acces la

    parcul dentologic din s. aul, r-nul Dondueni, suma aprobat 5000,00 mii lei;

    3.Amenajarea traseului eco-turistic Pdurea Domneasc, suma aprobat 5000,00 mii lei;

    4.Sistem de colectare i transport al deeurilor menagere pe raza microregiunii interraionale

    Rcani (s. Sngureni, s.Corlteni, s. Grinui, s. Recea, s. Rcria, s. Aluni)-Drochia (s.

    Pelenia), suma aprobat 7 000,00 mii lei.

    Proiecte acceptate spre finanare din sursele GIZ: 2 proiecte.

    1.Aprovizionarea cu servicii de ap i canalizare a locuitorilor satului Duruitoarea Veche,

    com. Costeti, raionul Rcani, suma total 2 286,5 mii lei;

    2.Iluminare stradal eficient n comuna Ttruca Veche, suma total 800,00 mii lei.n perioada a. 2012 proiectele au fost finalizate, ns au fost extinse din sursele GIZ, suma

    total 3 528,75 mii lei (222, 500.00 EURO), din care 2 742,75 mii lei pentru proiectul de la

    Ttruca Veche i 786,00 mii lei pentru proiectul din Duruitoarea Veche.

    2.1.2. Identificarea ideilor de proiecte regionale din RDN

    n continuarea activitilor din 2011 privind identificarea necesitilor i a ideilor de

    proiecte n cadrul diverselor activiti de instruire a APL de nivelul I i II, n domeniul scrierii

    proiectelor pentru FNDR i UE, n anul 2012 s-a lucrat asupra dezvoltrii ideilor i facilitrii

    procesului de elaborare a proiectelor cu impact regional i transfrontalier n baza acestor idei.

    Astfel, din cele 34 de idei de proiecte, 7 NC au fost dezvoltate i depuse n cadrul APP II.

    n ceea ce privete ideile de proiecte pentru fondurile UE, s-au petrecut 3 sesiuni de

    informare pe microregiuni (mun. Bli, or. Soroca, or. Edine), cu participarea bordului JTS din

    Romnia i RM, n cadrul crora potenialii beneficiari din cadrul APL I i II au fost informai

    att cu privire la completarea Cererilor de Finanare (CF), ct i despre regulamentul de depunere

    a acestora. Participanii au primit setul de materiale privind Programul RO-UA-MD.

    n perioada ianuarie-februarie, ADR Nord a acordat 4 consultane (APL Vdeni, r-nul

    Soroca, CR Edine, APL Cremenciug, r-nul Soroca) privitor la completarea CF pentru Programul

    RO-UA-MD 2010-2013. n urma chestionrii actorilor din RDN, s-a constatat c au fost

    dezvoltate i depuse 5 note conceptuale pentru acest programul.

    De asemenea, n cadrul activitilor de informare i a altor evenimente organizate de ADR

    Nord, potenialii beneficiari (APL, ONG i sectorul privat din regiune) au fost informai despre

    posibilitile de aplicare la diverse programe naionale i internaionale cum ar fi FNDR,

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    10/46

    9

    Programe UE (POC 2010-2013), programe finanate din sursele Ambasadei Republicii Cehe,

    MAE al RM.

    n cadrul Programului Twinning: Consolidarea capacitilor de dezvoltare regional n

    Republica Moldova a fost planificat dezvoltatea a 2 concepte de proiecte cu suportul experilor

    naionali i internaionali. n acest context a fost creat un grup de lucru, format din actori

    regionali, care vor participa n cadrul atelierelor de instruire. La data de 07.12.12 a avut locprimul atelier de lucru cu genericul: Planificare regional n sectorul managementul deeurilor

    n RDN.

    2.1.3 Promovarea PP regionale din RDN n cadrul comunitii donatorilorReieind din faptul c sursele financiare oferite din FNDR pentru implementarea

    proiectelor regionale snt insuficiente, este necesar atragerea de fonduri suplimentare externe

    pentru implementarea proiectelor cu impact regional, proiecte care au fost incluse n POR Nord /

    DUP, numrul crora s-a mrit dup APP II.

    Astfel, n rezultatul aplicrii ctre Ambasada Republicii Cehe a unor propuneri de

    proiecte din RDN, n 2012 a fost selectat proiectul Analiza cost-beneficiu instrument

    necesar pentru implementarea proiectelor investiionale de anvergur(n valoare de 5 943

    de euro), care este o continuitate a proiectului acceptat spre finanare, din aceeai surs, n 2011

    Importana studiilor de fezabilitate n consolidarea procesului de dezvoltare regional n

    Republica Moldova(n valoare de 8 129,50 de euro).

    De asemenea, ADR Nord a facilitat elaborarea i depunerea a 3 NC din RDN ctre

    programe finanate din sursele Ambasadei Republicii Cehia pentru aplicanii din or. Otaci, or.

    Fleti i or. Edine.

    n perioada octombrie 2012, au fost dezvoltate, mpreun cu reprezentanii CR Soroca i

    Primria mun. Bli, 2 concepte de proiecte n domeniul aprovizionrii cu ap potabil i

    canalizare din Regiunea Nord (renovarea staiilor de epurare), care ulterior au fost puse n

    discuie la reuniunea din 23.10.12. din or. Chiinu, n cadrul programului finanat din sursele

    Ambasadei Suediei din Chiinu

    n luna noiembrie, ADR Nord a elaborat i naintat, n cadrul programelor finanate din

    sursele Ambasadei Republicii Cehe conceptul de proiect: Consolidarea capacitatilor actorilor

    regionali privind managementul eficient ale proiectelor regionale.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    11/46

    10

    2.2 Desfurarea Apelului Propunerilor de Proiecte (APP) II

    2.2.1 Informarea APL I, II privind criteriile de eligibilitate pentru APP II

    MDRC a lansat APP II n data de 27 martie 2012. ADR Nord a contribuit la buna

    organizare i desfurare a evenimentului, realizat conform etapelor i cerinelor elaborate de

    MDRC, pentru a asigura un proces transparent, echidistant i funcional. n acest sens:

    -

    A fost publicat informaia privind APP II pe site-ul ANR Nord (www.adrnord.md) .a. surse;

    - Au fost organizate seminare de informare privind criteriile de eligibilitate pentru APP II n

    cele 3 microregiuni din RDN;

    - A fost oferit consultan beneficiarilor din regiune n elaborarea proiectelor regionale

    naintate n cadrul APP II;

    - Au fostcolectate NC ale aplicanilor din RDN n cadrul APP II;

    - n perioada lunii iulie a fost oferit consultan actorilor regionali, privind dezvoltarea CF;

    - Au fost colectate Cererile de Finanare ale aplicanilor din RDN n cadrul APP II.

    2.2.2 Oferirea consultanei i colectarea propunerilor de proiecte

    Pentru desfurarea APP II:

    - n perioada 27 martie 08 mai 2012, a fost oferit consultan pentru 55 aplicani;

    - n perioada 03 05 aprilie 2012 au fost organizate 3 edine de consultare i informare n cele

    3 microregiuni din RDN (mun. Bli, or. Edine i or. Soroca, n cadrul crora au fost

    informate 185 de persoane;- Pn la10.05.12, au fost depuse 55 NC, cu o valoare total de 1 174 383,6 mii lei;

    - NC au fost depuse conform prioritilor i msurilor din SDR Nord dup cum urmeaz:

    Prioritatea I28 proiecte

    Prioritatea II12 proiecte

    Prioritatea III15 proiecte

    http://www.adrnord.md/http://www.adrnord.md/http://www.adrnord.md/
  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    12/46

    11

    - 6 iunie 2012sesiunea de informare i consultare n contextul APP II;

    - 25 iunie 2012 seminarul instructiv-informativ cu genericul Elaborarea i managementul

    proiectelor investiionale.

    n perioada 21 mai19 iulie 2012, a fost oferit consultan pentru 36 beneficiari n scopul

    mbuntirii Cererilor de Finanare depuse n cadrul etapei a doua, APP II.

    2.2.3. Evaluarea proiectelor regionale depuse n cadrul APP II

    La edina din 11 mai 2012 au fost supuse evalurii i verificrii administrative:

    - 55 NC au fost supuse evalurii i verificrii, din care:

    - 36 NC au fost aprobate i propuse ctre CRD Nord;

    - 19 NC nu au ntrunit condiiile de eligibilitate. -

    La edina din 10.08.12 au fost supuse evalurii i verificrii administrative 28 CF depuse n

    cadrul etapei a doua, APP II, din care:

    - 20 CF au fost aprobate de ctre CRD Nord i incluse n POR 2013 2015 (inclusiv 2 CF

    din DUP 2010 - 2012);

    - 8 CF nu au ntrunit condiiile de eligibilitate.

    - 18 proiecteaprobate n DUP 2013 2015 prin HG nr. 9 din 06.12.12,care constituie:

    - 14 proiecte depuse n cadrul APP II (12 proiecte noi i 2 proiecte din DUP 2010 - 2012);

    - 4 proiecte n curs de implementare din DUP 20102012.

    2.3 Gestionarea i implementarea proiectelor regionale iniiate n 2011, aprobate n 2012 i

    din surse externe

    2.3.1 Implementarea proiectelor regionale iniiate n 2011;

    Implementarea proiectelor regionale din sursele FNDR

    n anul 2012, au fost implementate 11proiecte de dezvoltare regional :

    Acceptate spre finanare din FNDR n 2010 5 proiecte (suma total: 72 785,86 mii

    lei)

    1. Proiectul nr. 9220: Alimentarea oraului Fleti cu ap din rul Prut, or. Fleti, (finalizat n 2011)

    Denumirea aplicantului:Consiliul Raional Fleti;

    Obiectivul general al proiectului:Consolidarea cooperrii regionale n scopul asigurrii cuap

    potabil i canalizare a populaiei din raionul Fleti.

    Localizarea proiectului: or. Fleti;

    Suma total a proiectului:18 736,9 mii lei;

    Suma alocat din FNDR n anul 2012: 0 mii lei (11 336,9 mii lei au fost alocai n 2011);

    Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 0 mii lei (11 251,06 mii lei valorificat n 2011);Contribuie APL: 2 000,0 mii lei;

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    13/46

    12

    Contribuia altor finanatori (Fondul Ecologic Naional): 5 400,0 mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: 13.01.12 recepia la terminarea lucrrilor. La

    29.06.12 semnarea actului de predare-primire a lucrrilor. n perioada anului 2012 au fost

    monitorizate activitile incluse n Planul de asigurare a durabilitii proiectului, aprobat prin

    Decizia CR Fleti nr. 09/11 din 18.11.10.

    Rezultatele obinute la momentul raportrii:Proiectul a fost finalizat n luna ianua

    rie 2012. Total

    valorificat - 11 251,06 mii lei din suma total de 11 336,9 mii le, ceea ce reprezint 99,24%.

    2. Proiectul nr. 9293: Conectarea Zonei Economice Libere Bli la utilitilemunicipale: ap, canalizare, electricitate, drumuri de acces mun. Bli

    Denumirea aplicantului:Primria mun. Bli;

    Msura1.2:Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri existente.

    Msura1.3:Dezvoltarea i diversificarea cilor de acces i a reelelor de comunicaii

    Obiectivul general al proiectului: Asigurarea conectrii infrastructurii Zonei Economice Libere

    Bli la toate utilitile: ap, canalizare, electricitate, drumuri de acces.

    Localizarea proiectului:mun. Bli.

    Suma total a proiectului:16 116,1 mii lei;

    Suma alocat din FNDR: 13 163,1 mii lei;

    Suma alocat din FNDR n anul 2012: 8 261,5 mii lei;

    Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 8 261,32 mii lei;

    Contribuie APL:1 363,7 mii lei;

    Contribuia altor finanatori:1 590,1 mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: Semnarea acordului adiional pentru lucrrile

    adugtoare n valoare de 700,37 mii lei; (nr. 1 din 5.01.12); efectuarea controlului din partea

    ISC05.04.12; 04.05.12vizit n teren cu scopul verificrii lucrrilor adugtoare, aprute n

    2012, n valoare de 205,955 mii lei. Recepia final la obiectul Reconstrucia drumului de pe str.

    Dovator, 86. a fost organizat la data de 13.07.12. La data de 10.12.12 bunurile obinute n urma

    implementrii proiectului au fost transmise Primriei mun. Bli.

    Rezultatele obinute n momentul raportrii: Proiectul a fost finalizat. 1,3 km de drum

    reconstruit.

    Total valorificat: 13 159,88 mii lei, ceea ce constituie 99,98% (12 423,89 mii lei pentru lucrri de

    reconstrucie a 1,3 km drum i 735,99 mii lei pentru lucrri de construcie a apeductului). n urma

    implementrii proiectului au fost realizai toi indicatorii de produs i rezultat.

    Dificulti ntmpinate: Tergiversarea transmiterii bunurilor, care a fost planificat pentru luna

    octombrie 2012 dar s-a realizat la data de 10.12.2012. Cauza: Beneficiarul a solicitat

    soluionarea acestei probleme prin decizia Consiliului Municipal Bli, procedur ce necesittimp.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    14/46

    13

    2. Proiectul 9216: Finisarea construciei poligonului pentru acumularea, sortarea ivalorificarea deeurilor menajere pentru 3 primrii (7 localiti), or. Biruina

    Denumirea aplicantului:Primria oraului Biruina, raionul Sngerei;

    Obiectivul general al proiectului: Crearea, la nivel regional, a sistemului integrat de management

    al deeurilor solide pentru 7 localiti.

    Localizarea proiectului:RDN, Primria or. Biruina, Alexndreni (s. Alexndreni, s. Heciul

    Vechi, s. Grigoreti, s. Tpleti, s. pleteti), s. Heciul Nou raionul Sngerei.

    Suma total a proiectului:5 977,2 mii lei;

    Suma total a proiectului din FNDR:4 067,6 mii lei;

    Suma alocat din FNDR n anul 2012: 268,1 mii lei;

    Suma valorificat din FNDR n anul 2012:274,17 mii lei;

    Contribuie APL:709,6 mii lei;

    Contribuia altor finanatori (Fondul Ecologic Naional):1 200,00 mii lei.

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: 25.02.12recepia final a lucrrilor de construcie

    a poligonului; 05.03.12 semnarea actului de predare-primire a depozitului de acumulare a

    DMS; 16.03.12 recepia la terminarea lucrrilor a 20 de platforme; 24.08.12 - recepia final

    pentru 31 platforme de colectare a DMS construite de ctre SRL VALIS; 17.09.2012

    transmiterea bunurile mobile i imobile n proprietatea Primriei or.Biruina. A fost elaborat

    Planul de asigurare a durabilitii proiectului.

    Rezultatele obinute la momentul raportrii: Proiectul a fost finalizat. Din suma total de 4 067,6

    mii lei, alocat din FNDR pentru implementarea proiectului dat au fost valorificate 4 066,99 mii

    lei ceea ce reprezint 99,99 %.

    Dificulti ntmpinate: Din cauza atrnrii neserioase fa de contractul de antrepriz semnat cu

    ADR Nord a antreprenorului SRLGeocorp, s-au tergiversat lucrrile de construcii n cadrul

    proiectului. n urma rezilierii contractului cu SRL Geocorp, 31 de platforme pentru amplasarea

    containerelor din nr. total de 51 platforme, au fost construite n perioada martie-aprilie 2012 de

    ctre SRL VALIS (Contractul de Antrepriz nr. 77 din 10.04.2012).

    3. Proiectul nr. 9222: Servicii calitative de ap i canalizare n oraul Otaci pentru unmediu curat n Regiunea de Nord

    Denumirea aplicantului: Primria oraului Otaci;

    Obiectivul general al proiectului:Extinderea i modernizarea sistemului de api canalizare

    a or. Otaci;

    Localizarea proiectului:Regiunea de Dezvoltare Nord, or. Otaci, raionul Ocnia;

    Suma total a proiectului:23 564,3 mii lei;

    Suma alocat din FNDR n anul 2012: 6 510,1 mii lei;Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 6 363,83 mii lei;

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    15/46

    14

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: 13.01.12. - recepia la terminarea lucrrilor de

    construcie a apeductului i a rezervoarelor de acumulare a apei potabile; 20.06.12 obinerea

    raportului de verificare i expertizare a PT, privind construcia sistemului de canalizare.

    20.07.2012. - recepia final la Reconstrucia apeductului; 10.09.12. - semnarea contractului de

    antrepriz pentru executarea lucrrilor de construcii a sistemei de canalizare; 19.09.2012. -

    bunurile obinute n urma implementrii subproiectului: Reconstrucia apeductului au fosttransmise ctre beneficiarul final, APL or. Otaci.

    Rezultatele obinute la momentul raportrii: Lucrrile de construcie a 3,5 km apeduct i a 2

    rezervoare de acumulare a apei potabile finalizate. n prezent, este n desfurare construcia

    sistemului de canalizare i a staiei de epurare.

    Dificulti ntmpinate: Apariia unor probleme de ordin tehnic n legtur cu relieful specific

    zonei, rezolvarea crora s-a produs din contul schimbrilor interioare ale proiectului tehnic.

    Probleme legate de proprietarii de terenuri unde se construiete sistemului de canalizare i a

    staiei de epurare. Apariia necesitii efecturii modificrilor n documentaia tehnic. Conform

    concluziilor specialitilor SSVEP s-a propus selectarea unei oferte mai avantajoase din punct de

    vedere tehnico-economic, privind achiziionarea utilajului pentru staia de epurare.

    4. Proiectul nr. 9666: Renovarea drumului regional internaional M-14 prin or.Edine, or. Edine

    Denumirea aplicantului: Primria or. Edine;

    Obiectivul general al proiectului: Crearea condiiilor optime pentru deplasarea cetenilor pe

    strada central a or. Edine, parte a traseului internaional Chiinu Cernui.

    Localizarea proiectului:Regiunea de Dezvoltare Nord, or. Edine, r-nul Edine

    Suma total a proiectului:20 738,02 mii lei;

    Suma alocat din FNDR n anul 2012: 5 361,8 mii lei;

    Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 5 361,24 mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: 05.01.12 semnarea acordului adiional pentru

    lucrrile adugtoare n valoare de 651,408 mii lei (nr. 1 la Contractul de antrepriz nr. 31 din

    05.09.11); 4-5 iunie a fost evaluat impactul proiectului de ctre o echip de experi de la ESRA;

    12.07.12. - recepia final a obiectului; 19.09.12. - bunurile obinute n cadrul proiectului au fost

    transmise Primriei or. Edine.

    Septembrie 2012 - elaborarea i prezentarea ctre ADR Nord, a Planului de asigurare a

    durabilitate proiectului de ctre APL Edine. Monitorizarea Planului de asigurare a durabilitate

    proiectului de ctre specialitii ADR Nord.

    Rezultatele obinute la momentul raportrii: Proiect finalizat; 4,3 km de drum construit. Total

    valorificat 20 738,02 mii lei din suma total de 20 739,8 mii lei, ceea ce reprezint 99,99%.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    16/46

    15

    Dificulti ntmpinate: Implicarea persoanelor cu dreptul de luare a deciziilor n procesul

    tehnologic a dus la diminuarea imaginii proiectului.

    Acceptate spre finanare din FNDR n 20112 proiecte (suma total: 46541,2 mii lei)

    5. Proiectul nr. 9661: Stabilirea unui sistem de management integrat al deeurilormenajere solide n Regiunea de Dezvoltare Nord.

    Denumirea aplicantului:Primria oraului Soroca;

    Obiectivul general al proiectului: mbuntirea nivelului de protecie a mediului i

    reducerii riscurilor asupra sntii populaiei din zona int prin consolidarea

    managementului integrat al deeurilor menajere solide.

    Localizarea proiectului: Regiunea de Dezvoltarea Nord: r-nul Soroca;

    Suma total a proiectului:43 970,5 mii lei;

    Suma alocat din FNDR n anul2012: 321,0 mii lei;

    Suma valorificat din FNDR n anul 2012:320,99 mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: contractarea serviciilor de proiectare pentru staia

    de sortare i a platformelor; organizarea a 2edine de lucru cu instituiile de proiectare; 13.06.12

    depunerea PT la serviciul de verificare i expertizare; 03.09.2012 - prezentarea Raportului de

    verificare la proiectul de execuie pentru construcia staiei de sortare i a platformelor de

    colectare a deeurilor ctre ADR Nord; 20.08.2012.prezentarea raportului de verificare pentru

    construcia poligonului de depozitare a deeurilor.

    La data de 20.07.12 M AVENSA SRL a depus documentaia tehnic la Inspecia

    Ecologic de Stat pentru obinerea Avizului ecologic. La datade 23.07.12 documentaia tehnic a

    fost depus la Centrul de Sntate Public pentru obinerea Avizului sanitar.

    Avizele Expertizei Ecologice de Stat au fost prezentate la ADR Nord doar la data de

    18.12.12.

    Rezultatele obinute la momentul raportrii: Elaborat PT pentru staia de sortare, platformele

    pentru amplasarea containerelor, poligonului pentru deeuri, drumului de acces i a platformei

    pentru dejecii animaliere.Dificulti ntmpinate: Prezentarea cu ntrziere a certificatelor de urbanism de ctre beneficiar

    ct i procesul lent de elaborare a documentaiei tehnice au dus la tergiversarea implementrii

    proiectului.

    6. Proiectul nr. 9665: Inaugurarea incubatorului de afaceri din comuna Larga unfactor important n activitile privind msurile active de ocupare a tineretului din

    regiune, com. Larga

    Denumirea aplicantului: Comuna Larga, raionul Briceni;

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    17/46

    16

    Obiectivul general al proiectului: Consolidarea unui sector economic privat regional dinamic,

    capabil s fac fa forelor concureniale i competiiei regionale, naionale i internaionale la

    nivelul r-nului Briceni.

    Localizarea proiectului: Comuna Larga, raionul Briceni;

    Suma total a proiectului:4 846,91 mii lei;

    Suma total a proiectului din FNDR:2 570,7 mii lei;

    Suma alocat din FNDR n anul 2012:2 389,0 mii lei;

    Suma valorificat din FNDR n anul 2012:2 294,29 mii lei;

    Contribuie APL: 2 276,14 mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: Contractarea serviciilor de proiectare pentru

    lucrrile de reparaii i montaj. n luna septembrie - contractarea operatorului economic care a

    executat lucrrile de renovare a cldirii incubatorului, a responsabilului tehnic i a autorului de

    proiect. La data de 27.09.12 ADR Nord a semnat contract cu Centrul CONTACT, care a

    desfurat campania de informare i contientizare n cadrul proiectului.

    Achiziionarea tehnicii de calcul i a utilajului necesar pentru incubator n perioada liunii

    octombrie.

    Rezultatele obinute la momentul raportrii: Proiectul a fost finalizat. Total valorificat - 2 570,39

    mii lei, ceea ce reprezint 99,99% din suma alocat din sursele FNDR de 2 570,7 mii lei.

    Dificulti ntmpinate: Apariia necesitii efecturii schimbrilor n interiorul proiectului n

    scopul optimizrii cheltuielilor i calitatii lucrrilor.

    Aprobate spre finanare n anul 20124 proiecte noi, (suma total80 024,4 mii lei).

    7. Proiectul nr. 9892: Reparaia sectorului de drum local L-37 Lipcani-Blineti-Corjeui-Trnova, s. Corjeui, r-nul Briceni

    Denumirea aplicantului:Primria s. Corjeui, raionul Briceni;

    Obiectivul general al proiectului: Dezvoltarea economic a localitilor Corjeui, Balasineti, r-

    nul Briceni, i Trinca, r-nul Edine, ca una din zonele defaforizate.

    Localizarea proiectului:satul Corjeui, r-nul Briceni; satul Trinca ,r-nul Edine,

    Suma total a proiectului:47 533,5 mii lei;

    Suma alocat din FNDR n anul 2012:9 994,2 mii lei;

    Suma valorificat din FNDR n anul 2012:9 500,42mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: Documentaia tehnic pentru construcia drumului

    supus la Serviciul de verificare i expertizare a proiectelor la nceputul lunii iunie; 11.07.12

    depunerea caietului de sarcini pentru achiziionarea lucrrilor la AAP. n luna septembrie -

    deschiderea repetat a ofertelor i contractarea operatorului economic, a responsabilului tehnic i

    autorului de proiect. Lucrrile de construcie a drumului au demarat la data de 19 octombrie.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    18/46

    17

    Rezultatele obinute la momentul raportrii: Lucrrile de construcie a drumului sunt n derulare.

    0,8 km drum construit, lucrri de pregtire pentru sectoare de ocolire de la poduri efectuate.

    Dificulti ntmpinate: Necoordonarea proiectului tehnic cu deintorii reelelor inginereti a

    tergiversat executarea lucrrilor de construcii a podurilor.

    8. Proiectul nr. 9889: Intersecii Culturale s. Bhrineti, r-nul FloretiDenumirea aplicantului:

    Primria Bhrineti, r-nul Floreti

    ;

    Obiectivul general al proiectului: Integrarea localitilor Rediul-Mare, r-nul Dondueni;

    Pelinia, r-nul Drochia; Alexndreni, r-nul Sngerei; Rogojeni, r-nul oldneti; Negureni, r-nul

    Teleneti, i a 12 localiti din r-nul Floreti, situate n lunca rului Rut, n circuitul cultural-

    turistic regional;

    Localizarea proiectului:s. Bhrineti, r-nul Floreti;

    Suma total a proiectului:2 542,9 lei;

    Suma solicitat din FNDR: 1 249,7 mii lei;

    Suma alocat din FNDR n anul 2012: 1 249,7mii lei;

    Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 1216,72 mii lei;

    Contribuia altor finanatori (FISM): 1 293,2 mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: 13.06.12 Documentaia tehnic pentru lucrrile

    de amenajare a Centrului de Cultur a fost depus la Serviciul de Verificare i Expertizare; a fost

    depus caietul de sarcini pe lucrri la AAP, contractarea operatorului economic, a responsabilului

    tehnic i a autorului de proiect;achiziiile publice pe bunuri. 24.10.12 - Recepia la terminarea

    lucrrilor; 31.10.2012. - Recepia final a obiectului; 20.12.12 - transmiterea bunurilor obinute

    n urma implementrii proiectului beneficiarului final, APL s. Bhrineti, r-ul Floreti; elaborarea

    Planului de asigurare a durabilitii proiectului.

    Rezultatele obinute la momentul raportrii: Proiectul a fost finalizat. Total valorificat - 1216,72

    mii lei, ceea ce reprezint 97,36% din suma alocat din sursele FNDR de 1 249,7 mii lei.

    Dificulti ntmpinate:Tergiversarea depunerii de ctre aplicant a bugetului final al proiectului.

    Apariia necesitii efecturii schimbrilor n documentaia tehnic din cauza c s-au depistat

    unele lucrri ce nu au fost iniial incluse n PT.

    9. Proiectul nr. 9893: Reabilitarea reelei de drum public local Prlia-Dumbrveni-Vdeni-Floreti, CR Soroca

    Denumirea aplicantului: Consiliul raional Soroca;

    Obiectivul general al proiectului: mbuntirea accesului populaiei, bunurilor i serviciilor

    din r-nele Soroca i Floreti pepiaa regional, n vederea stimulrii dezvoltrii economice

    durabile, prin asigurarea unei infrastructuri de transport de calitate, care va face conexiunea cu

    reeaua de drumuri naionale.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    19/46

    18

    Localizarea proiectului: Regiunea Nord, r-nele Soroca i Floreti, 3 comune Prlia-

    Dumbrveni-Vdeni din r-nul Soroca, 5 localiti rurale din r-nul Floreti situate la hotar cu r-

    nul Soroca Rdulenii Noi, Dumitreni, Chirilovca, Alexeevca, Gvozdova cu conexiune la

    drumul republican R-7 i Magistrala 2, care asigur legtura cu oraul Soroca i Regiunea Vinia,

    Ucraina;

    Suma total a proiectului din FNDR:47 339,6 mii lei;

    Suma alocat din FNDR n anul 2012: 8 439,6 mii lei;

    Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 8 439,41 mii lei;

    Contribuia altor finanatori (Fondul rutier):38 900,0 mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: Elaborarea caietului de sarcini pentru poriunea de

    drum ce urmeaz a fi finanat din sursele FNDR. S-a depus pachetul de documente la AAP;

    02.04.2012deschiderea ofertelor i semnarea contractului de antrepriz cu SRL Nou Const;

    12.06.12 lansarea proiectului; 18.06.12 nceperea lucrrilor de construcii; 05.10.12 -

    Recepia la terminarea lucrrilor; 12.10.2012 - Recepia final a obiectului; 26.11.12

    transmiterea bunurilor formate n urma implementrii proiectului beneficiarului final, CR Soroca.

    Rezultatele obinute la momentul raportrii: Proiectul a fost finalizat. Total valorificat - 8 439,39

    mii lei, ceea ce reprezint 100% din suma alocat din sursele FNDR de 8 439,6 mii lei.

    10. Proiectul nr. 9898 Finalizarea construciei apeductului magistral Bli-Sngerei curamificaii comunitare, CR Sngerei

    Denumirea aplicantului:Consiliul raional Sngerei;

    Obiectivul general al proiectului: Acces la surse de ap potabil sigure i de calitate a

    populaiei din r-nul Sngerei, oportunitate creat pentru r-nul Teleneti.

    Localizarea proiectului: Regiunea Nord, r-nul Sngerei: or. Biruinta, s. Alexndreni s. Heciul

    Vechi, s. Tipleti, s. pleeti, s. Grigoreti, s.Heciul Nou, Trifneti, Sngereii Noi, Marineti,

    Mndretii Noi, Bilicenii Noi, Bilicenii Vechi, or. Sngerei, s. Vrneti, s. Rdoaia, s. Izvoare, s.

    Valea Norocului, s. Drgneti, s. Sacarovca, s. Chirileni, s. Cotiujenii Mici, s. Alexeuca, s. Gura

    Oituz, s. Lipovanca, s.Brejeni, s. Ciuciueni, s. Iezarenii Vechi, s. Grigoruca, s. Cozet cu

    prelungire pe teritoriul r-nului Teleneti.;

    Suma total a proiectului:22 801,60 mii lei;

    Suma alocat din FNDR n anul 2012: 12 120,9 mii lei;

    Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 11488,4 mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului:18.05.12, ctre ADR Nord a fost prezentat raportul

    de verificare i expertizare cu nr. 0198-04-12 a PT; elaborarea caietului de sarcini; demararea

    lucrrilor n perioada lunii septembrie; lucrri de asamblare a cminelor de vizit; lucrri la

    trecerile sub calea ferat i drumuri cu instalarea tuburilor de protecie; lucrri la reelele electrice

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    20/46

    19

    pn la terenul amplasrii staiei de pompare; 31.10.12 - edin de lucru cu actorii implicai n

    procesul de implementare a proiectului.

    Rezultatele obinute la momentul raportrii: 4,463 km reea de apeduct construit.

    Dificulti ntmpinate: Apariia necesitii efecturii modificrilor n documentaia tehnic a

    proiectului, lucrri ce nu au fost incluse iniial n PT (intersecia cu conductele de gaz, soluii

    pentru traseul inundat de ape subterane, schimbarea specificaiei la utilaje n staia de pompare).

    Ca rezultat, din cele 11 proiecte mplementate de ctre ADR Nord (suma total: 188 100,4 mii

    lei): 7 proiecte finalizate n a. 2012; 3 proiecte aprobate spre finanare din FNDR n a. 2013.

    Proiectul: Stabilirea unui sistem de management integrat al deeurilor menajere solide n

    Regiunea de Dezvoltare Nord nu a fost aprobat spre finanare n a. 2013, conform deciziei

    CNCDR nr.17/12 din 20.12.12.

    Implementarea proiectelor cu surse externe de finanare

    Proiectele finanate din sursele Ageniei de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ),

    implementate de ADR Nord:

    Programul: Modernizarea serviciilor publice locale n Republica Moldova

    1. Proiectul Aprovizionarea cu servicii de ap i canalizare a locuitorilor satuluiDuruitoarea Veche, comuna Costeti, r-nul Rcani

    Denumireaaplicantului: Primria Costeti, r-nul Rcani;

    Obiectivul general al proiectului: Crearea accesului la servicii de ap i canalizare accesibile

    pentru locuitorii satului Duruitoarea Veche;

    Localizarea proiectului: Regiunea Nord, r-nul Rcani;

    Suma total a proiectului: 3 074,21 mii lei(2 286,5 mii leiconstrucie apeduct i o poriune

    din reele de canalizare; 787,71 mii lei - extindere proiect;

    Suma alocat de la GIZ: 2 954,21 mii lei ( 2 166,5 mii lei - construcie apeduct i o poriune

    din reele de canalizare; 787,71 mii lei- extindere proiect);

    Suma alocat de la GIZ n anul 2012:2 388,98 mii lei(1 601,3 mii lei - construcie apeduct i o

    poriune din reele de canalizare; 787,71 mii lei- extindere proiect);

    Suma valorificat n anul 2012: 1 997,33 mii lei (1 667,37 mii lei - construcie apeduct i o

    poriune din reele de canalizare; 329,96 mii lei- extindere proiect);

    Contribuia APLI i II: 120,0 mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: Lucrri de construcie a apeductului i a

    reelelor de canalizare; dezvoltarea capacitilor M Costeti; finalizarea lucrrilor de construcii;

    lucrri de conectare a staiilor de pompare nr. 1 i nr. 2 la reelele electrice; conectarea

    consumatorilor la reaeaua de apeduct; 03.10.12 transmiterea bunurilor, obinute n urmaimplementrii proiectului, benficiarului final, APL Costeti; 20.11.12 - vizit de lucru a

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    21/46

    20

    reprezentanilor GIZ, ADR Nord, CR Rcani; extinderea proiectului din sursele GIZ (n sum de

    786,00 mii lei (50 000 Euro) care vor fi utilizate pentru reparaia sediului MDP Ap -Canal

    Costeti; contractarea operatorului economic.

    Rezultatele obinute la momentul raportrii: 7,1 km de reele de apeduct integral i o poriune de

    3,2 km reele de canalizare, lucrri de renovare a sediului instituiei prestatoare de servicii Ap -

    Canal" Costeti demarate. Total valorificat 2 233,9 mii lei din costul total al proiectului de 2286,5 mii lei, ceea ce reprezint 97,70%. Proiectul a fost extins.

    Dificulti ntmpinate: Apariia necesitii efecturii modificrilor n documentaia tehnic din

    cauza, lucrri cu referire la amplasarea staiei de pompare, ce nu au fost iniial incluse n PT.

    2. Proiectul Iluminare stradal n comunaTtruca Veche, r-nul SorocaDenumirea aplicantului:Primria comunei Ttruca Veche, r-nul Soroca;

    Obiectivul general al proiectului: Crearea sistemului de iluminare stradal n cele 6 localiti ale

    comunei Ttruca Veche.Localizarea proiectului: Regiunea Nord, r-nul Soroca;

    Suma total a proiectului:4 006,5 mii lei (800,0 mii lei construcie reele iluminat stradal;

    3 206,5 mii leiextindere proiect);

    Suma transferat de la GIZ n anul 2012:4006,47 mii lei;

    Suma valorificat n anul 2012:1 931,43 mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: Finalizarea PT; 26.04.2012 lansarea oficial a

    proiectului; crearea M; activiti de informare i contientizare; 02.07.12 prezentarea ctre

    ADR Nord a raportului de verificare i expertizare la PT; elaborarea caietului de sarcini;

    17.08.2012 semnarea contractului cu operatorului economic; contractate serviciile de

    supraveghere tehnica (6,97 mii lei) i servicii de minitorizare a obiectului (2,09 mii lei). La

    14.09.2012 - eliberarea Autorizaia de Construcie de ctre primria comunei Ttruca Veche;

    demarearea lucrrilor de constricie i montare.

    Pe parcursul lunii septembrie 2012 - elaborarea devizului de cheltuieli pentru reparaia

    oficiului M TTRUCA-SERVICE; 28.09.2012 - emiterea Raportului de verificare;extinderea proiectului n sum de 2 742,75 (172 500 euro) din sursele GIZ; 22.10.2012 -

    concursul de selectare a agentului economic care va executa lucrrile de renovare a oficiului

    prestatorului de servicii, M TTRUCA-SERVICE; 05.12.2012 - licitaia public n scopul

    selectrii antreprenorului ce va executa lucrrile de extindere la sistemul de iluminare stradal;

    10.12.2012 contractarea operatorului economic; lucrri de extindere. n perioada lunii

    noiembrie a fost achiziionat un excavator ncrctor n valoare de 935,60 mii lei (contractul nr.

    166 din 01.11.12 cu SRL EAST-AUTO-LADA).

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    22/46

    21

    Rezultatele obinute la momentul raportrii:Lucrrile din cadrul I etape au fost finalizate; 4,68

    km reele de iluminat stradal construit; 113 unit. de corpuri de iluminare stradal instalate; 11

    dulapuri de eviden a energiei electrice i dirijare instalate.

    Dificulti ntmpinate: Din cauza ntrzierii importului corpurilor de iluminat din China s-a

    tergiversat procesul de implementare a proiectului.

    1. Proiect finanat din sursele Ambasadei Republicii Cehe:Analiza cost

    -beneficiu

    instrument necesar pentru implementarea proiectelor investiionale de anvergur

    Denumirea aplicantului:Agenia de Dezvoltare Regional Nord;

    Obiectivul general al proiectului: Informarea autoritilor publice i actorilor regionali privind

    importana analizei cost-beneficiu n perspectiva accesrii fondurilor europene i implementrii

    proiectelor investiionale de anvergur.

    Localizarea proiectului: Regiunea Nord;

    Suma total a proiectului:5 943 de euro (91 074 MDL);Suma transferat de la Ambasada R. Cehe ctre ADR Nord n anul 2012:91 336 lei;

    Suma valorificat n anul 2012: 21 995 mii lei;

    Activitile desfurate n cadrul proiectului: mai-iunie 2012 elaborarea planului de

    implementare a proiectului; 22.06.1207.07.12 elaborarea conceptului i textului brourii;

    Rezultatele obinute la momentul raportrii: 06.03.12semnarea contractului de finanare;

    19.06.12semnarea contractelor pentru achiziionarea serviciilor (contractele nr. 85 i nr. 86 din

    19 iunie 2012). n perioada octombrie decembrie s-au petrecut urmtoarele activiti: masarotund privind discutarea conceptului brourii: Analiza cost-beneficiu instrument necesar

    pentru implementarea proiectelor investiionale de anvergur Elaborarea, machetarea, editarea i

    repartizarea brourii; plasarea pe pagina web al ADR Nord, MDRC . a. instituii relevante; masa

    rotund de evaluare; prezentarea raportului narativ i financiar.

    Evidena i monitorizarea responsabilitilor contractuale

    Pe parcursul anului 2012, ADR Nord a monitorizat implementarea proiectelor, prin

    intermediul urmtoarele instrumente:

    - Actualizarea planurilor de implementare i finanare a proiectelor ct i verificarea

    permanent a ndeplinirii termenelor de executare a lucrrilor;

    - Solicitarea i recepionarea rapoartelor sptmnale de la managerii de proiecte;

    - Verificarea actelor de recepie a lucrrilor prezentate de operatorii economici;

    - Efectuarea vizitelor la locul de implementare a proiectelor;

    - Planificarea i efectuarea vizitelor speciale la proiectele la care au fost semnalate nereguli.

    Elaborarea rapoartelor trimestriale de monitorizare a proiectelor

    n cadrul procesului de implementare a fiecrui proiect au fost elaborate rapoarte dup

    cum urmeaz:

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    23/46

    22

    - n rezultatul fiecrei vizite la locul implementrii proiectului, managerul de proiect sau

    o alt persoan responsabil pentru implementarea proiectului din cadrul ADR a elaborat un

    Raport privind activitile realizate conform planului de implementare a proiectului, i un

    proces-verbal al edinei de lucru;

    - Raport privind valorificarea bugetului proiectului individual, care a fost elaborat lunarde

    ctre specialistul n elaborarea, implementarea i monitorizarea proiectelor. Acest raport reflectmijloacele financiare aprobate, contractate i transferate, precum i cheltuielile efectuate n

    cadrul proiectului individual, redistribuite conform structurii bugetare i surselor de finanare.

    - Raportul privind monitorizarea proiectului individual, care a fost elaborat trimestrialde

    ctre specialistul n elaborarea, implementarea i monitorizarea proiectelor.

    - Raportul trimestrial privind monitorizarea mijloacelor financiare, care a fost elaborat de

    ctre specialitii Seciei management proiecte i prezentat ctre MDRC i CRD.

    Elaborarea documentelor de transmitere a proprietii i de gestiune a serviciilor

    publice noi create

    n conformitate cu legislaia n vigoare, ADR Nordva elabora documente de transmitere a

    bunurilor / serviciilor publice noi create n cadrul proiectelor finanate din sursele FNDR,

    inclusiv cele cu suportul donatorilor strini, utiliznd procedurile de transmitere n conformitate

    cu prevederile Regulamentului cu privire la modul de transmitere a ntreprinderilor de stat,

    organizaiilor, instituiilor, a subdiviziunilor lor, cldirilor, construciilor i altor mijloace fixe,

    aprobate prin HG nr. 688 din 09.10.1995.

    GIZ va oferi experi care vor facilita procesul de elaborare a documentelor de transmitere

    a proprietii i de gestiune a serviciilor publice noi create.

    Pe parcursul trimestrului II, conform graficului naintat de MDRC, ADR Nord a elaborat

    documentele necesare i a transmis bunurile formate n urma implementrii i finalizrii a: 7

    proiecte finanate dinsursele FNDR, 1 proiect finanat din sursele GIZ (Costeti - apeduct) i 1

    proiect finanat din sursele Ambasadei Republicii Cehe n RM.

    Evaluarea impactului proiectului implementat

    La 6 luni dup ncheierea fiecrui proiect se va efectua un studiu de impact. Studiul va fi

    realizat n parteneriat cu Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli. n total, vor fi efectuate 4

    studii de impact. De asemenea, se vor efectua sondaje pe site-ul ADR Nord.

    n scopul asigurrii sustenabilitii proiectelor, ADR Nord a solicitat elaborarea Planurilor

    de asigurare a durabilitii proiectului de la APL din or. Edine, APL din or. Biruina i APL din

    s. Bhrineti, r-ul Floreti. La solicitarea ADR Nord, beneficiarii au prezentat, lunar, note

    informative privind realizarea activitilor conform Planului. Ulterior ADR Nord a elaborat i

    remis ctre MDRC o not informativ cu privire la activitile ntreprinse n procesul demonitorizare a activitilor din cadrul Planurilor de asigurare a durabilitii proiectelor.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    24/46

    23

    2.3.3 Dezvoltarea capacitilor ntreprinderilor prestatoare de servicii publice create sau

    dezvoltate n cadrul proiectelor implementate n 2012.

    Asisten privind dezvoltarea capacitilor ntreprinderilor prestatoare de servicii publice

    create sau dezvoltate n cadrul proiectelor a fost oferit M ce activeaz n domeniul asigurare cu

    ap i canalizare, din cadrul proiectelor din or. Fleti; or. Otaci, r-nul Ocnia; or. Biruina, r-nul

    Sngerei; or. Soroca i or. Costeti, r-nul Rcani.

    n urma edinei de lucru comune cu partenerii din cadrul proiectului din or. Biruina,

    desfurat la data de 31.10.12, s-a decis ca, ADR Nord s vin cu un demers ctre MDRC

    privitor la solicitarea din partea GIZ a unui expert n domeniul deeurilor, care va organiza

    activiti de instruire pentru personalul M DPGCL n scopul asigurrii unui management

    calitativ al serviciului nou creat.

    Instruirea angajailor ntreprinderilor prestatoare de servicii publice

    n cadrul proiectului Asigurarea cu ap i canalizare a locuitorilor satului Duruitoarea

    Veche, comuna Costeti, r-nul Rcani,ADR Nord, n colaborare cu experii GOPA din cadrul

    GIZ, au oferit directorilor M consultan i suport privind documentaia necesar pentru un

    management adecvat al ntreprinderii.

    n cadrul proiectului din com. Ttruca Veche a avut loc atelierul de lucru cu tematica:

    Iluminare stradal eficient n comuna Ttruca Veche, unde s-a convenit s se petreac un

    sondaj n toate cele 6 localiti ale comunei Ttruca Veche, cu implicarea primriei,

    directorului M, consilierilor locali i reprezentanilor societii civile pentru a aprecia

    capacitatea de plat a locuitorilor pentru energia electric, care va fi consumat de sistemul de

    iluminat stradal i aprecierea locurilor de instalare a instalaiilor de iluminat (n afar de locurile

    unde snt situate cldirile publice).

    mbuntirea documentelor de reglementare intern a ntreprinderilor

    prestatoare de servicii publice

    n luna aprilie au avut loc2 edine de lucruprivind Elaborarea planului de afaceri al M

    Ap-Canal Costeti.

    A fost organizat o sesiune de consultan pentru mbuntirea regulamentului intern al

    ntreprinderilor, n cadrul creia directorii M Apa-Canal Costeti i Ap-Canal Rcani au

    primit setul de documente necesar pentru activitatea ntreprinderii, inclusiv contractul de

    furnizare a apei potabile i de recepionare a apelor uzate.

    Desfurarea campaniilor de informare a consumatorilor

    n cadrul proiectelor Iluminare stradal eficient n com. Ttruca Veche, r-nul Soroca

    i Reabilitarea reelei de drum public local (L-186) Prlia-Dumbrveni-Vdeni-Floreti, n

    lungime de 13,3 km or. Soroca au fost organizate activitati de lansare, n cadrul crora au fost

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    25/46

    24

    informate 77 de persoane. Au fost elaborate 4 panouri informative (pentru fiecare localitate cte

    2) i 100 de pliante a cte 50 pentru fiecare proiect.

    n luna mai, n com. Ttruca Veche, r-nul Soroca a avut loc atelierul de lucru

    Informarea elevilor de la Gimnaziul Eva Gudumac, n cadrul cruia au fot informai 43 de

    elevi.

    n cadrul proiectelor: Inaugurarea incubatorului de afaceri din comuna Larga un factor

    important n activitile privind msurile active de ocupare a tineretului din regiune, finanat din

    sursele FNDR i Iluminare stradal eficient n com. Ttruca Veche, r-nul Soroca a fost

    contractat Centrul CONTACT-Bli i AO Consult Proiect, au realizat urmtoarele activiti:

    confecionarea i instalarea panourilor informaionale, organizarea audierilor publice, elaborarea

    pliantei informative, campania informativ de la u la u, bazat pe distribuirea pliantei

    informative cetenilor din comun, elaborea unui film de scurt durat despre iluminatul stradal

    n localitile rurale ale republicii Moldova.

    Instruirea APL I i II (primari i consilieri) despre rolul APL n gestiunea

    eficient a serviciilor publice.

    Au fost organizate 2 ateliere de lucru privind gestiunea eficient a serviciilor publice:

    standardele de calitate a serviciilor, rolul i responsabilitile APL I i II n procesul de

    implementare a proiectelor investiionale finanate din sursele FNDR, n cadrul crora au

    participat 68 de reprezentani din primrii i consilierii locali din comunele i raionale unde se

    implementeaz proiecte. Organizarea atelierelor de lucru s-a efectuat n parteneriat cu GIZ.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    26/46

    25

    III. Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali3.1 Dezvoltarea instituional a ADR Nord

    Un alt obiectiv al ADR Nord, stabilit pentru 2012, este dezvoltarea capacitilor actorilor

    regionali n elaborarea att a strategiilor / planurilor i proiectelor instituionale, ct i regionale

    prin suportul consultanilordin partea partenerilor de dezvoltare. n acest scop a fost elaborat

    Strategia de Dezvoltare Instituional (SDI) a ADR Nord. SDI avnd menirea de a descrie

    misiunea i viziunea evoluiei poteniale a instituiei, din punct de vedere a contribuiei sale la

    procesul de dezvoltare regional n RDN, de a releva sarcinile acesteia n implementarea SDR

    Nord, bazate pe percepiile i valorile principale ale Ageniei ce fundamenteaz activitile

    prezente i cele din viitor, de a formula obiectivele strategice i aciuni de realizare a sarcinilor

    trasate n perioada 2013-2020, definete mediul n care ADR Nord funcioneaz reieind din

    schimbrile care se manifest n mediul socio-economic al RM.

    SDI a fost elaborat n baza cadrului normativ-legislativ i instituional existent n RM, cu

    aplicarea metodei participative de elaborare a documentelor de politici de dezvoltare

    instituional i analizei detaliate a mediilor interne i externe, a principalelor provocri i

    oportuniti de dezvoltare instituional.

    Reieind din faptul c dezvoltarea profesional este un proces continuu, echipa ADR

    Nord a pretins permanentperfecionarea capacitilor prin participarea activ la diverse seminare,

    traininguri, vizite de studiu peste hotare, instruiri organizate de colaboratorii MDRC, GIZ i

    partenerii de dezvoltare (tabelul de instruiri se anexeaz) axate nemijlocit pe domeniile de

    activiti ale Ageniei, precum i pe domenii aferente.

    Totodat, colaboratorii ADR Nord au organizat sesiuni de instruire pentru potenialii

    aplicani n cadrul Apelului de Propuneri de Proiecte, etapa I i II, pentru membrii CRD Nord, la

    care au participat activ i colaboratorii Ageniei, cu prezentri n domeniul DR.

    3.2 Informarea i instruirea membrilor CRD Nord

    Pentru ca membrii CRD Nord s contientizeze rolul activitii lor n dezvoltarearegional, au fost petrecute diferite activiti cu implicarea direct a acestora. Astfel, pe parcursul

    anului, membrii CRD Nord au participat la 2 seminare informativ-instructive:

    - Politicile naionale de dezvoltare i rolul CRD n dezvoltarea regional, organizat ndata de 22 februarie 2012

    - Elaborarea i managementul proiectelor investiionale, organizat n data de 25 iunie2012, la care au participat i managerii de proiecte, formatorii acestor activiti fiind

    specialitii ADR Nord i specialitii n domeniile vizate.

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    27/46

    26

    3.3 Facilitarea schimbului de experien pentru specialitii ADR Nord i membrii CRD

    Nord

    Preluarea experienei pozitive din domeniul dezvoltrii regionale att din interiorul rii,

    ct i de peste hotare reprezint un obiectiv important n dezvoltarea capacitilor membrilor

    CRD Nord i ADR Nord privitor la identificarea ideilor de proiecte, elaborarea i promovarea

    politicilor regionale i implementarea strategiei regionale. n acest sens,au fost binevenite

    vizitele de studiu peste hotarele RM, n scopul prelurii experienei rilor europene, care au

    obinut succese n procesul de dezvoltare regional.

    Vizite de studiu:

    Pe parcursul anului 2012, colaboratorii ADR Nord au avut posibilitate s efectueze vizite

    de studiu peste hotarele riin Romnia, Estonia, Filanda, Germania, Letonia, Cehia, Polonia i

    Rusia.

    1.Cluj-Napoca, Romnia, 8-10.03.2012. Conferina Dezvoltarea regional n Europa de Sud-Est, pro i

    contra

    n cadrul conferinei au fost prezentate studii de caz, politici publice, articole pe aceast

    tem din rile participante. De asemenea, s-a vorbit despre

    cum s-a dezvoltat regionalizarea n statele europene, despre

    transparena formrii bugetului i cheltuielilor banilor publici

    n administraiile publice locale. Reprezentanii statelor

    europene cu o mai bogat experien i-au prezentat viziunea

    n privina politicilor de dezvoltare regional pentru perioada 2010-2014.

    2.Poiana Braov, Romnia, 05-08.04.12. Seminarul cu tematica Informaie Mesaj

    Atitudine

    Participanii la seminar auabordat subiecte de actualitate privind situaia din Republica

    Moldova i Romnia. Unul dintre rezultatele pozitive ale seminarului a fost stabilirea de contacte

    de comunicare ntre participani, fapt care reprezint o excelent posibilitate de a promova

    activitile i imaginea ADR Nord prin intermediul blogurilor i altor canale de comunicare.

    3.Estonia i Finlanda, 21-25.05.2012

    Vizita de studiu n Estonia i Finlanda a

    fost binevenit pentru specialitii delegai, care

    au contribuit esenial la creterea abilitilor

    profesionale n domeniul dezvoltrii regionale.

    Bunele practici privind armonizarea politicilor

    de dezvoltare regional a statelor Estonia i Finlanda, mpreun cu cadrul legal i instituional al

    UE, vor facilita procesul de integrare european a Moldovei. Este necesar continuitatea relaiilor

    Delegaia RM la conferinadin Cluj-Napoca, Romnia

    Delegaia RM n Estonia i Finlanda

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    28/46

    27

    de colaborare cu instituii similare din rile membre ale Uniunii Europene pentru iniierea de

    programe i proiecte n domeniul dezvoltrii regionale.

    4.Republica Federal German, 13-16.06.2012.Forumul GREEN VENTURES 2012.

    n cadrul acestei vizite, specialistul ADR Nord a avut posibilitate s se familiarizeze cu:

    - Producerea energiei electrice cu ajutorul panourilor solare fotovoltaice;- Importana clasificatorului cldirilor publice n domeniul EE;- Cunotine privind procesele i tehnologiile inovative de

    producere a energiei electrice prin incinerarea deeurilor

    menajere;

    - Procesul de colectare i selectare a deeurilor;- Metode de atragere a investiiilor;- Importana participrii la activiti organizate la nivel att naional ct i internaional

    (Forumuri, ateliere de lucru, seminare, ntlniri oficiale etc.)- Importana relaiilor de parteneriat n soluionarea problemelor privind dezvoltarea regional.

    5. Riga, Republica Letonia, 9-13 iulie 2012. Ministerul Proteciei Mediului i Dezvoltrii

    Regionale a Republicii Letonia.

    Scopul vizitei de studiu a fost schimbul de experien n domeniul planificrii strategice,

    dezvoltrii regionalei cooperrii transfrontaliere.

    n cadrul vizitei au participat

    specialiti ai ADR Nord i MDRC care au fost

    familiarizai cu politicile de dezvoltare

    regional a Letoniei, practicile de planificare

    strategic n domeniul dezvoltrii regionale

    din Letonia, practicile de succes n eficiena

    energetic a cldirilor locative, precum i

    utilizarea surselor regenerabile la nivelregional, practicile de succes n domeniul cooperrii transfrontaliere (Rusia, Belarusi, Lituania)

    etc.

    Experiena Letoniei n procesul dezvoltrii regionale este un model mai atractiv pentru

    Moldova dat fiind faptul c a avut acelai trecut istoric i aceleai probleme de instituionale i de

    mentalitate, parcurgndaceleai etape pe care urmeaz s le parcurg i Moldova, i preluarea

    experienei Letoniei ar scurta calea n procesul dezvoltrii regionale i integrrii n UE.

    Delegaia RM la ForumulGREEN VENTURES 2012,

    Delegaia ADR Nord la Ministerul Mediului i DezvoltriiRegionale din Letonia

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    29/46

    28

    6. Rusia, Moscova, 10-12 septembrie 2012.Participarea

    directorului ADR Nord n cadrul delegaiei oficiale RM.

    Vizita directorului ADR Nord n Moscova a inclus mai multe

    ntlniri cu oficiali rui din domeniul dezvoltrii regionale. n

    cadrul acestei ntlniri s-a discutat despre posibilitatea

    ntlnirilor comune a experilor din cele dou state, despreschimbul de informaii din domeniul dezvoltrii regionale, despre forumurile de profil care au

    loc n cele dou ri, despre impulsionarea relaiilor economiceetc. n acest context, s-a pus

    accent pe dezvoltarea relaiilor interregionale i pe organizarea forumurilor economice

    interregionale, care pot fi o perspectiv important n dezvoltarea relaiilor dintre Republica

    Moldova i Federaia Rus.

    7. Polonia, 2128 octombrie 2012. Instruire cu privire la principiile sistemului de

    management i monitorizare a pregtirii proiectelor infrastructurale.Vizita de studiu n Polonia a avut loc n cadrul

    ultimei etape a proiectului Ministerului

    Dezvoltrii Regionale al Republicii Polone cu

    titlul Consolidarea capacitii instituionale a

    administraiei publice n Republica Moldova n

    domeniul pregtirii de proiecte strategice i de infrastructura.

    n cadrul vizitei de studiu a fost analizat mecanismul de implementare a strategiilor i aprogramelor privind dezvoltarea regional, au fost preluate cele mai bune practici n domeniul

    elaborrii, implementrii i evalurii proiectelor investiionale, n special celor de infrastructur.

    De menionat este faptul c aceast vizit de studiu a contribuit la creterea abilitii

    profesionale a specialitilor fa de abordarea problematicii complexe a dezvoltrii regionale, n

    special n domeniul elaborrii i evalurii proiectelor infrastructurale.

    8. Republica Federal German, 04-10 noiembrie 2012.

    n perioada, specialistul n planificare strategic i

    programare s-a aflat ntr-o vizit de strudiu n Republica Federal

    Germania, regiunea BAVARIA. Tematica vizitei de strudiu

    Dezvoltarea regional prin cooperarea inter-municipal: cadru

    conceptual ipractici de succes Scopul: Contribuirea la Dezvoltarea

    regional din Republica Moldova pentru mbuntirea, sprijinirea i

    prestarea eficient a serviciilor publice calitative i disponibile

    pentru ceteni, precum i de a asigura capacitile profesionale iinstituionale necesare.

    Delegaia RM n Rusia

    Delegaia RM n Polinia

    Pagina din ziarul local privind

    vizita delegaiei RM nGermania

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    30/46

    29

    n cadrul acestei vizite au fost abordate urmtoarele subiecte:

    planificare strategic n contextul Dezvoltrii Regiunilor Rurale;

    procese de comunicare ntre prile implicate;

    diverse forme organizaionale structuri pentru cooperarea inter-municipal;

    abordarea multidimensional i succesiv pe marginea Dezvoltrii locale/regionale;

    managementul proiectelor, monitorizarea i evaluarea mecanismelor de Dezvoltare regional.

    A fost prezentat o modalitate de cooperare intercomunitar n domeniul de gestionare a

    deeurilor la autoritatea de management comun al deeurilor din regiunea Schwandorf (care

    servete 12 districte i 5 orae din Estul Bavariei)

    9. Republica Cehia, or. Benesov, 19-21noiembrie 2012. Trening-ul Reforma AdministraieiPublice Locale.

    Vizita de studiu a fost organizat de ctre Institutul de Administrare Public din Praga cu

    suportul Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Cehe n

    cadrul Programului Parteneriatului Estic al Comisiei Europene,

    cu participare reprezentanilor din 6 ri din estul Europei

    (Moldova, Armenia, Georgia, Azerbaidjan, Ucraina i Belarus).

    Scopul vizitei a fost familiarizarea cu prioritile Parteneriatului

    Estic, reformele Administraiei Publice Locale, managementul

    financiar al APL i lupta mpotriva corupiei n Administrarea Public din Cehia.

    Participanii au avut ocazia s discute aspectele practice ale reformei AdministraieiPublice din Cehia i s realizeze un schimb de bune practice ntre statele participante.

    10. Regensburg, Bavaria, Germania, 27-28 noiembrie 2012. Primul Forum Anual al Strategiei

    UE pentru regiunea Dunrii (SUERD).

    Directorul ADR Nord a participat la Forumul Anual al Strategiei Uniunii Europene pentru

    Regiunea Dunrii, care a avut loc n or. Regensburg,

    Germania. Discuiile din cadrul evenimentului s-au axat

    pe oportunitile i provocrile n regiunea Dunrii din

    domeniul investiiilor, dezvoltrii economice, eficienei

    energetice i dezvoltarea infrastructurii.

    Delegaia RM n Cehia

    Delegaia RM la Forumul anual al SUERD

  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    31/46

    30

    IV. Comunicarea, promovarea i transparena4.1 Promovarea potenialului RDN

    n 2012, ADR Nord a continuat s promoveze potenialul socio-economic i cultural al

    RDN prin diferite mijloace: n cadrul activitilor organizate de ADR Nord i prin intermediul

    site-urilor www.adrnord.md, www.comunicate.md, www.civic.md etc. Cu ajutorul platformelede socializare (Facebook, Twitter, Odnoklassniki, Parteneri.md, Comment.md etc.) ADR Nord a

    partajat link-uri ctre articole informative relevante i fotografii, organizate n albume tematice.

    n total, ADR Nord a administrat peste 10 canale de comunicare online.

    De asemenea, cu ocazia evenimentelor de promovare a RDN (a se vedea evenimentele

    enumerate mai jos) au fost elaborate i difuzate diverse materiale promoionale (postere, pliante

    etc.).

    ADR Nord a continuat procesul de identificare i creare a parteneriatelor cu instituii i

    organizaii cu misiune similar, precum i cu cele ce activeaz n alte domenii, n scopul

    utilizrii experienei externe pentru dezvoltarea RDN.

    Asigurarea accesului sporit la informaii din domeniul DR i din domenii adiionale, att

    pentru colaboratorii ADR Nord, ct i pentru actorii regionali, a fost prioritatea de baz n

    domeniul comunicrii, informrii i promovrii RDN. n acest sens, ADR Nord a continuat s se

    informeze din buletinele electronice elaborate de Centrul Analitic Independent Expert-Grup;

    Asociaia pentru Dezvoltare Participativ ADEPT; Institutul de Dezvoltare i Iniiative Sociale

    Viitorul; Centrul NAION CONTACT; Asociaia pentru Politic Extern (APE); ONG Promo-

    Lex; UNFPA Moldova; Buletinul Civic.md; Buletinul CONTACT Bli etc.

    De asemenea, ADR Nord a monitorizat periodic mass-media regional i naional n

    vederea selectrii materialelor informative ce reflect activitile specifice Ageniei, dar i ale

    altor instituii ce activeaz n domeniul DR.

    n 2012, ADR Nord a organizat urmtoarele activiti de promovare a potenialului

    RDN:

    - Forumul Economic Interregional Moldo-Romn

    Bli, 28-29 martie 2012. Forumul Economic

    Interregional Moldo-Romn Promovarea

    potenialului economic i crearea oportunitilor de

    atragere a investiiilor n Regiunea de Dezvoltare

    Nord, organizat de ADR Nord din Republica

    Moldova i ADR Vest din Romnia, sub patronajul

    Ministerului Dezvoltrii Regionale i Construciilor,a reunit peste 200 de participani, printre care oameni de afaceri din Regiunea Vest a Romniei

    Forumul economic moldo-romn din RDN

    http://www.adrnord.md/http://www.adrnord.md/http://www.comunicate.md/http://www.comunicate.md/http://www.civic.md/http://www.civic.md/http://www.civic.md/http://www.civic.md/http://www.comunicate.md/http://www.adrnord.md/
  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    32/46

    31

    i din RDN a RM, reprezentani ai ministerelor din RM, membri CRD din RM, ambasadori,

    reprezentani ai Consulatului General al Romniei din Bli, reprezentani ai ONG-urilor din

    Republica Moldova, parteneri ADR Nord etc. n cadrul acestui eveniment au fost organizate 3

    sesiuni plenare, 6 panele tematice conform sectoarelor economice din RDN i o conferin de

    pres.

    n rezultatul evenimentului, ADR Nord a elaborat un raport de pres ce conine peste 70 de

    referine n presa local, naional i internaional. Raportul de pres se gsete aici:

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=402&id=1383.

    -Ziua Europei, srbtorit la Bli

    Bli, 26 mai 2012.ADR Nord, n colaborare cu Centrul

    Pro-Europa Bli, Consulatul General al Romniei la

    Bli i Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli, a

    organizat, n contextul Zilei Europei, o dezbatere cu

    genericul Imaginea Republicii Moldova n presa

    moldoveneasc i n cea european.

    Cu sprijin din partea Teatrului Naional Vasile

    Alecsandri din Bli, Ziua Europei a continuat n scuarul din Piaa Vasile Alecsandri cu un

    festival de muzic i dans, la care au participat formaii artistice din nordul Moldovei. La festival

    au participat autoritile locale din Bli i preedintele CRD Nord, Ion Parea. //

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1330

    -ADR Nord la Forumul Naional de Dezvoltare Rural din Brviceni

    Brviceni, Orhei, 15-16 mai 2012. n cadrul evenimentului, care

    a ntrunit peste 150 de participani, au fost prezentate expoziii i

    prezentri despre cele mai bune practici, proiecte de succes, posibiliti

    existente i posibiliti noi de dezvoltare rural. //

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1318

    Mas rotund: Disparitile regionale n Republica

    Moldova - oportuniti de mbuntire a cadrului legal i

    strategic

    Bli, 7 iunie 2012. Agenia de Dezvoltare Regional

    Nord a organizat, n parteneriatcu IDIS Viitorul, masa

    rotund cu genericul Disparitile regionale n Republica

    Ziua Europei la Bli

    ADR Nord la Forumul dinBrviceni

    Disparitile regionale n RM, masrotund

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=402&id=1383http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=402&id=1383http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1330http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1330http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1318http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1318http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1318http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1330http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=402&id=1383
  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    33/46

    32

    Moldovaoportuniti de mbuntire a cadrului legal i strategic.

    La discuii au participat actori regionali din diverse structuri: autoriti publice locale,

    mediu academic, antreprenori, societate civila, mass-media. //

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1360

    -ADR Nord la Aeroportul Internaional Mrculeti

    Mrculeti, 14 iunie 2012. Directorul ADR Nord,

    Ion Bodrug, a efectuat o vizit de documentare i

    informare la Aeroportul Internaional Mrculeti, unde s-

    a ntlnit cu directorul general al aeroportului, Sergiu

    Ciobanu.

    Cei doi directori au fcut schimb de informaii

    generale despre instituiile pe care le reprezint i au

    discutat despre posibilitile de dezvoltare a Aeroportului Internaional Mrculeti, instituie de

    importan major att pentru Regiunea de Dezvoltare Nord, ct i pentru Republica Moldova. //

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1380

    - Ziua Dunrii. La 29 iunie 2012, n cadrul ADR Nord s-a organizat o mas rotund cu

    participarea actorilor regionali unde s-a discutat despre unul dintre cele mai importante fluvii din

    Europa Dunrea, Euroregiunea i despre Strategia Uniunii Europene pentru Regiunea

    Dunrii prioritile i oportunitile Republicii Moldova pentru atragerea fondurilorinvestiionale.http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1406.

    -Festivalul Cartofului

    Corjeui Briceni, 11 noiembrie 2012. Festivalul

    Cartofului a fost organizat de Agenia de Dezvoltare

    Regional Nord i Primria Corjeui n parteneriat cu

    Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare,Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor,

    Consiliul Raional Briceni i Federaia Naional a

    Fermierilor din Moldova. La evenimenti-au prezentatprodusele circa 40 de ageni economici, iar numrul

    vizitatorilor s-a ridicat la 3000. De asemenea, au participat reprezentani ai ministerelor din

    Republica Moldova, membri ai Consiliilor Regionale pentru Dezvoltare din Republica Moldova,

    ambasadori, reprenzentani ai ONG-urilor din Republica Moldova, parteneri ai ADR Nord etc.

    Prin organizarea Festivalului Cartofului, a fost creat o excelent ocazie de promovare a

    Vizita directorului ADR Nord la Aeroportul

    Internaional din Mrculeti

    Interpreta Nelly Ciobanu la Festivalul Cartofului

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1360http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1360http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1380http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1380http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1406http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1406http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1406http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1406http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1380http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1360
  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    34/46

    33

    productorilor autohtoni i de facilitare a exportului produselor agricole din regiune, dar i de a

    stabili contacte comerciale.

    n rezultatul evenimentului, ADR Nord a elaborat un raport de pres ce conine 33 de referine n

    presa local i naional. Raportul de pres se gsete aici:

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=441&id=1677

    - Ziua Uilor Deschise la ADR Nord. ADR Nord a organizat

    semestrial Ziua Uilor Deschise. Tradiional, la acest eveniment

    au participat studeni de la Universitatea de Stat Alecu Russo

    din Bli. Colaborarea ADR Nord cu Universitatea de Alecu

    Russo se nscrie n prevederile din memorandumul pe care cele

    dou instituii l-au ncheiat n data de 10 noiembrie 2011.

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1580

    -ADR Nord la 3 ani de activitate. Parteneriate, rezultate i perspective

    Cu ocazia celor 3 ani de activitate, ADR Nord a organizat o

    conferin de pres i o mas rotund cu genericul ADR Nord

    la 3 ani de activitate. Parteneriate, rezultate i perspective. Cu

    acest prilej, echipa ADR Nord a prezentat jurnalitilor, precum

    i invitailor din cadrul Consiliului Regional pentru Dezvoltare

    Nord, reprezentani ai societii civile i parteneri cele mai

    importante rezultate pe care le-a obinut pn n prezent.

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1668

    - Concursul pentru instituiile mass-media Cunoate Regiunea de Dezvoltare Nord!

    Agenia de Dezvoltare Regional Nord a anunat, cu ocazia

    evenimentului ADR Nord la 3 ani de activitate. Parteneriate,

    realizri i perspective, rezultatele concursului pentru

    instituiile mass-media Cunoate Regiunea de Dezvoltare

    Nord!, lansat n data de 5 iulie i ncheiat pe 15 decembrie

    2012, perioad n care 18 jurnaliti de la instituii de pres

    republicane i locale au relatat, n peste 30 de materiale media,

    despre cele mai importante activiti organizate de ADR Nord. Detalii despre concurs:

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1674

    Ziua Uilor Deschise la ADR Nord

    ADR Nord la 3 ani de activitate,

    mas rotund

    Premierea jurnalitilor

    http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=441&id=1677http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=441&id=1677http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1580http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1580http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1668http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1668http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1674http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1674http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1674http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1668http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1580http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=441&id=1677
  • 7/29/2019 Raport anual ADR Nord / 2012

    35/46

    34

    4.2Promovarea proiectelor implementate, conform prioritilor SDRNn 2012, ADR Nord a mediatizat activitile de lansare a proiectelor prin intermediul

    canalelor proprii de comunicare, a mass-mediei, a panourilor informative i a pliantelor de

    prezentare a proiectelor, a difuz