R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure,...

37

Transcript of R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure,...

Page 1: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri
Page 2: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 2 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Capitolul IINFORMA II GENERALE DESPRE JUDE UL VRANCEA

IstoricJude ul Vrancea este atestat

documentar pentru prima dat într-oscrisoare în limba latin din 2 iulie 1431(document descoperit de Constantin C.Giurescu) în care voievodul Transilvaniei,Ladislau Apor anun pe judele Bra ovului

Alexandru cel Bun a concentrat trupespre Putna (Puttnam). Voievodul Apor a aflattirea de la câ iva locuitori din Transilvania

ce „au ie it pe drumul Vrancei” („per viamVarancha”). Referindu-se la laVarancha, Bogdan Petriceicu Ha deu a emisopinia c termenul apar ine fondului lexicalde origine traco-dacicã, deoarece numeleVran ar însemna p dure, munte. Vrancea afost un inut al transhuman ei, fapt denecontestat care i explic caracterul s u

storesc i tradi iile etnofolclorice. Prin cele câteva sute de variante ale baladei „Miori a”reg site în crea ia popular vrâncean , una dintre acestea fiind culeas pentru întâia oarde Alecu Russo la Soveja, în 1846, trimis lui Vasile Alecsandri i publicat în culegerea acestuia„Poezii populare”, Vrancea poate fi considerat leag nul celui mai expresiv poem aletnogenezei române ti”.

Relief

Caracteristic din punct de vedere altimetric, este dispunerea reliefului în trepte ce coboarde la vest spre est, Astfel, treapta vestic , cea mai mai înalt , este alc tuit din culmi imasive muntoase, cu aspect de m guri, ale c ror altitudini oscileaz între 960 – 1783 m. Eleformeaz mun ii Vrancei, care domin printr-o diferen de nivel de 300 – 600 m, un prelunguluc depresionar situat la est de linia ce une te localit ile Tulnici, V ria, Neculele.Depresiunea ce se întinde spre nord pân la vest de Soveja este fragmentat de c tre v itransversale, într-o serie de culmi deluroase, ale c ror altitudini variaz între 500 – 850 m.

tre este acest este str juit de culmi i masive deluroase, înalte de 600 pân la 1000 m.La est de culmile înalte vestice se afl un al doilea uluc depresionar, cu altitudine mai micdecât primul ( 350 – 650 m ). În partea estic a lui se g sesc dealuri în irate pe un singuraliniament, fragmentat de v i transversale (Su a, Putna, Milcov ). Acestea sunt dealurileînalte estice, ale c ror altitudini variaz între 600 – 996 m. Varia iile originii, formei, alc tuiriiinterne i vârstei principalelor forme de relief determin diferen ierea în cadrul teritoriului amai multor unit i i subunit i de relief – Mun ii Vrancei, dealurile subcarpatice i CâmpiaSiretului – e alonate în ordinea în imii i vechimii, de la vest la est.

“Vrancea, ara minunilor naturale, ara pove tilortrâne ti, ara cântecului str mo esc i a poeziei

neîntrecute de nici un inut românesc, este partea ceamai frumoas a depresiunii carpatice” (V.P. Arbore)

Page 3: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 3 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Clim

Dispunerea reliefului în trepte, ce coboar c tre est, deschide larg spa iul în primul rândinfluen elor est-continentale dar, în acela i timp, i climatului nordic i sudic. Totodat ,Carpa ii de curbur au func ia unui deversor natural pentru masele de aer vestice. Influen areliefului este predominant în traseul izotermelor. Câmpia are o temperatur medie anualmai mare de 9 grade Celsius, dealurile subcarpatice, inclusiv glacisul subcarpatic între 6 i 9grade Celsius, iar mun ii între 2 i 6 grade Celsius. Circula ia diferit a maselor de aer, de lao perioad la alta, determin schimb ri nepericuloase ale st rii vremii, tocmai datorit faptului

teritoriul jude ului Vrancea este destul de deschis maselor de aer de provenien i cupropriet i diferite, formate în zone situate la mii de kilometri.

Aici se prime te o cantitate de precipita ii mai mare de 400 mm. Relieful determin îns ,o reparti ie inegal de precipita ii. Astfel, în Câmpia Siretului, treapta de relief cea mai joas ,cantitatea medie de precipita ii este mai mic de 600 mm, în regiunea dealurilorsubcarpatice, îns ea nu dep te decât local 800 mm, pe când în regiunea muntoasaceast cantitate ajunge pân la 1200 mm.

Intervalul cel mai ploios este mai – iunie, iar cel mai uscat decembrie – februarie, cuprelungiri pân în luna martie. C derile de precipita ii în cantit i mai mari de 30 mm în 24 oresunt foarte frecvente pe întreg teritoriul jude ului. Cea mai mare cantitate de precipita ii, 199.5mm în 24 ore, a fost înregistrat în depresiunea intra-deluroas Mera. Foarte frecvente suntcantit ile cuprinse între 40 i 80 mm în 24 ore, ceea ce arat agresivitatea mare aprecipita iilor i, implicit, rolul important pe care îl are scurgerea superficial , fie în pânze, fieconcentrat , în eroziunea solurilor de pe întinsul teritoriului jude ului, în special a celor dinregiunea dealurilor i glacisului subcarpatic. Referitor la c derile de z pad i p strarea lorpe sol, în regiunea muntoas i în dealurile subcarpatice înalte aceasta persist 80 – 120 dezile, pe dealurile joase, iar pe dealurile Tutovei r mâne între 60 – 80 zile.

Soluri, flor i faunJude ul Vrancea are o cuvertur de soluri foarte variat i complex , datorit diversit ii

condi iilor geografice. În Câmpia Siretului, ele sunt constituite din cernoziomuri levigate icompacte, precum i cernoziomuri freatice-umede levigate, ce ocup partea mai joas acâmpiei înalte. O caracteristic pentru câmpia joas i luncile râurilor este existen a soluriloraluvionare cu carbona i. Glacisul subcarpatic i dealurile înalte estice sunt acoperite cu soluribrune-g lbui, soluri brune tinere de grohoti uri. În v ile principale se g sesc soluri aluvionarenisipoase crude, necarbonate, superficiale, poduri de terase cu soluri brune de p dure, soluriluto-nisipoase, luto-argiloase sau brune podzolite cu pseudoglei. Culmile dealurilor din parteaînalt a depresiunii i culmile dealurilor sud-estice, unde procesul de eroziune este foarteactiv, au un înveli de soluri brune, brune-g lbui tipice i divers podzolite, în mare parte cucaracter scheletic. În regiunea dealurilor înalte vestice, terenurile sunt acoperite cu soluribrune, brun-g lbui tipice i brun-g lbui crude superficiale, cu soluri brune în diferite stadii deeroziune. Pe suprafe e întinse apar : roca de baz i materialele de pant . În depresiunilesubmontane, pe podurile teraselor, predomin solurile brune tipice, mai u or podzolite saupseudogleizate. Solurile ce acoper suprafe ele luncilor sunt superficiale i scheletice, în

ile mai stabile tinzând c tre un sol brun. Culmile muntoase mai joase au un înveli desoluri montane brune de p dure, predominant u oare, sau predominant grele, în func ie deroca parental , format din soluri montane brune de p dure, precum i din soluri montanepodzolice i din podzoluri. Culmile montane mai înalte au soluri montane brune acidepodzolice, podzoluri humio-feruginoase, humus brut i podzoluri turboase. Cu excep iaregiunilor de câmpie, ce se încadreaz în domeniul silvostepei, vegeta ia jude ului Vranceaapar ine în întregime zonei de p dure. Culmile Vrancei sunt acoperite cu molidi uri pure,înconjurate, la exterior, de un brâu de br det pur i în amestec. Din loc în loc, în por iunilecele mai înalte, p durea face loc unor rari ti de molid, ienup r i paji ti montane. Culmilemuntoase mai joase, ca i partea dealurilor în alte vestice, sunt acoperite cu f gete montanepure sau în amestec. În regiunea dealurilor subcarpatice, p durea s-a p strat pe culmile

Page 4: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 4 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

plate i în por iunea superioar a versan ilor, fiind constituit din f gete, f gete-gorunete,gorunete-f gete i leauri de deal. În depresiuni apare stej ri ul de talie pitic , petice ipor iuni de f gete montane pure i de amestec. În zona dealurilor Tutovei, interfluviile suntacoperite, din loc în loc, de gorunete, iar în regiunea de câmpie apar insule de p duri custejar pedunculat. Paji tile ocup o bun parte a teritoriului de pe care p durea a fostdefri at .

Pozi ia geografic , particularit ile reliefului i compozi ia înveli ului vegetal i-au pusamprenta i asupra compozi iei i r spândirii faunei. Vrancea de ine un important cinegeticrenumit nu numai în ara noastr dar i departe, peste hotarele ei. În zona montan seîntâlne te cerbul, care uneori coboar pân în zona depresionar .Ursul apare cam înacelea i zone montane, dar cu prec dere în Zboina Neagr . Aria lui de r spândire se întindepân în M gura Odobe ti. C prioara tr ie te pe un spa iu foarte întins din zona montanpân în cea de silvostep , la fel i pisica s lbatic . intre mamifere mai pot fi citateurm toarele specii : mistre ul, jderul, veveri a, nev stuica, iar în zona de dealuri i câmpieiepurele i ariciul.Organizare administrativ

Jude ul Vrancea, are o suprafa de 4. 850 km2 (2,04% din suprafa a rii) i urm toriivecini : la nord jude ul Bac u, la nord-est jude ul Vaslui, la est jude ul Gala i, la sud-est jude ulBr ila, la sud si sud-vest jude ul Buz u i la vest jude ul Covasna.

Popula ia jude ului Vrancea este format din 392.317 locuitori, popula ie ce se reg se teîn municipiile Foc ani i Adjud, în ora ele M ti, Odobe ti i Panciu, în 68 de comunecuprinzând 331 sate.

Capitolul IIPREZENTAREA ADMINISTRA IEI JUDE ENE A FINAN ELOR PUBLICE VRANCEA

Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea este unitate subordonatDirec iei Generale Regionale a Finan elor Publice Gala i i desf oar ansamblul activit ilorde administrare i îndrumare fiscal a contribuabililor, respectiv: înregistrarea fiscal ,declararea, stabilirea, colectarea i verificarea impozitelor, taxelor, contribu iilor i a altor sumedatorate bugetului general consolidat, aplicarea m surilor de executare silit potrivit legii iasisten contribuabili.

Datele de contact ale institu iei:Telefon central : 0237/236600;

Fax: 0237/217266;E-mail general: [email protected]

Page 5: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 5 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Datele de contact ale conducerii Administra iei Jude ene a Finan elorPublice Vrancea

Echipa care a coordonat activitatea Administra iei Jude ene a Finan elor PubliceVrancea în anul 2018 a fost compus din:

EF ADMINISTRA IE

EF ADMINISTRA IE ADJUNCT COLECTARE

RELU GABRIEL BOTEZATU(15.05-31.12.2018)

Foc ani, B-dul Independen ei nr. 24Tel: 0237/215596Fax: 0237/217266

E-mail: [email protected]

FLORIN CIPRIAN IAMANDI(01.01-13.05.2018)

Foc ani, B-dul Independen ei nr. 24Tel: 0237/215596Fax: 0237/217266

E-mail: [email protected]

FLORIN CIPRIAN IAMANDI(16.01-31.12.2018)

Foc ani, B-dul Independen ei nr. 24Tel: 0237/215596Fax: 0237/217266

E-mail: [email protected]

Page 6: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 6 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

EF ADMINISTRA IE ADJUNCT INSPEC IE FISCAL

TREZORIER EF

Structurile organizatorice teritoriale ale AJFP Vrancea la 31.12.2018 aufost

Serviciul fiscal municipal Adjud

CONSTANTIN GRIGORIC(01.01-17.10.2018)

Foc ani, B-dul Independen ei nr. 24Tel: 0237/223816

Fax: 0237/235436E-mail: [email protected]

CAMELIA IONIFoc ani, B-dul Independen ei nr. 24

Tel: 0237/217919 Fax: 0237/217919

E-mail: Camelia.Ioni [email protected]

ADRIAN GEORGE BUZDRUG(12.11-31.12.2018)

Foc ani, B-dul Independen ei nr. 24Tel: 0237/223816

Fax: 0237/235436E-mail: [email protected]

Page 7: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 7 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

EF SERVICIU

Serviciul fiscal or enesc PanciuEF SERVICIU

Num r total de contribuabili administra i

La 31.12.2018 num rul total de contribuabili administra i la nivelul Administra ieiJude ene a Finan elor Publice Vrancea era de 115.136, în urm toarea structur :

14.581 persoane juridice, din care:

VASILACHE CECILIA(11.06-31.12.2018)

Adjud, Str. Siret nr. 6, Bl. 32, parterTel: 0237/642480

Fax: 0237/642480e-mail:

[email protected]

CRISTEA CRISTINA ALINA(01.01-28.03.2018)

Adjud, Str. Siret nr. 6, Bl. 32, parterTel: 0237/642480

Fax: 0237/642480e-mail:

[email protected]

TIRON MIHAELA(01.01-31.12.2018)

Panciu, B-dul Independen ei nr. 6,Tel: 0237/275633

Fax: 0237/275633

Page 8: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 8 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Activi fiscal - 12.602

Inactivi fiscal - 1.979

9.337 persoane fizice;

91.218 al i pl titori de impozite i taxe

Num r total de personal al Administra iei Jude ene a Finan elorPublice Vrancea

Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea dispunea la data de31.12.2018 de un num r de 298 salaria i, grupa i dup cum urmeaz :

a) dup categoria postului: - func ionari publici 291

- personal contractul 7b) dup nivelul atribu iilor:

- personal de conducere 26 - personal de execu ie 272

c) dup nivelul studiilor: - cu studii superioare 270 - cu studii medii 28

d) dup sex: - masculin 83 - feminin 215

e) dup categorii de vârsta:

- 31-40 ani 41 - 41-50 ani 132 - 51-60 ani 115 - peste 60 ani 10

f) pe unit i fiscale: - aparat propriu 258 - serviciul fiscal municipal Adjud 21 - serviciul fiscal or enesc Panciu 19

Fluctua ia personalului: În 2018 au venit în institu ie 2 salaria i i au plecat 13 din care 9 la pensie.

Page 9: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 9 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Prezentarea structurilor teritorialesubordonate:

Structura de Colectare

cu sediul în Municipiul Foc aniB-dul Independen ei, nr. 24, jude Vrancea

are un num r de 103 salaria i i administreaz 96.423contribuabili.

Are arondate localit ile:

Serviciul fiscal municipal Adjudcu sediul în Municipiul Adjud, Str. Siret, nr. 22 dispune de 24 salaria i i administreaz 22.107contribuabili

Are arondate localit ile:

Serviciul fiscal or enesc Panciucu sediul în ora ul Panciu, Str. Independen ei, nr.4 are 19 salaria i i administreaz 15.497contribuabili

Are arondate localit ile

1.Foc ani 15.Dumitre ti 29.Nereju 43.Suraia2.Andreia u 16.Garoafa 30.Nistore ti 44.Tâmboie ti3.Bârse ti 17.Gole ti 31.Obreji a 45.T ranu4.B le ti 18.Gologanu 32.Odobe ti 46.Tulnici5.Bilie ti 19.Guge ti 33.Paltin 47.Ureche ti6.Bolote ti 20.Gura Cali ei 34.P ule ti 48.Valea S rii7.Borde ti 21.Jari tea 35.Poiana Cristei 49.Vârte coiu8.Bro teni 22.Jitia 36.Pope ti 50.Vidra9.Chiojdeni 23.M ic ne ti 37.R stoaca 51.Vintileasca10.Cior ti 24.Mera 38.Reghiu 52.Vîn tori11.Cîmpeneanca 25.Milcovul 39.Sihlea 53.Vrâncioaia12.Cîrligele 26.N ne ti 40.Slobozia Bradului 54.Vulturu13.Cote ti 27.N ruja 41.Slobozia Cior ti14.Dumbr veni 28.Negrile ti 42.Spulber

1.Adjud 6.Pufe ti

2.Boghe ti 7.P une ti

3.Corbi a 8.Rugine ti

4.Homocea 9.T soaia

5.M ti 10.Ploscu eni

1. Câmpuri 6. Str oane2. Fitione ti 7. ife ti3. Movili a 8. Vizantea Livezi4. R coasa 9. Panciu

5. Soveja

Page 10: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 10 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Capitolul IIIMANAGEMENT PE BAZA DE OBIECTIVE DE PERFORMAN

A. Obiectivele Administra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea pe anul2018

Colectarea impozitelor, taxelor, contribu iilor sociale i a altor sume datoratebugetului general consolidat la nivel programat a fost misiunea Administra iei Jude ene aFinan elor Publice Vrancea pe parcursul anului 2018. Ca structur subordonat Direc ieiGenerale Regionale a Finan elor Publice Gala i, institu ia noastr a avut ca obiectivestabilite în 2018, în concordona cu Strategia pe termen mediu 2017-2020 a Agen ieiNa ionale de Administare Fiscal urm toarele:

1. Cre terea conform rii voluntare;

2. Reducerea evaziunii fiscale;

3. Îmbun irea rela iei cu contribuabilii;

4. Cre terea eficien ei colect rii;

5. Modernizarea institu iei.

B. Realizarea indicatorilor specifici pe anul 2018

1) Principalele venituri bugetare realizate pe total i pe bugete în anul 2018comparativ cu realiz rile anului 2017

Obiectivul principal al Administra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea în anul2018 l-a constituit colectarea veniturilor la nivel programat. Veniturile bugetare colectatepe parcursul anului 2018 au fost în sum de 957.247.568 lei cu un grad de realizare aprogramului de încas ri de 102,97% .

Încas rile din 2018 au înregistrat o tendin pozitiv fiind cu 20,32% mai mari fade 2017.

Venituri 2017 2018 Diferen e 2018-2017 %2018/2017Buget de stat 349.539.771 351.230.617 1.690.846 100,48Bugetul Asigur rilorSociale de Stat 288.973.270 396.502.439 107.529.169 137,21Bugetul Asigur rilorpentru omaj 11.012.781 13.827.488 2.814.707 125,56Bugetul FonduluiNa ional Unic deAsigur ri de S te 146.035.304 195.687.024 49.651.720 134,00Total 795.561.126 957.247.568 161.686.442 120,32

Total, din care: lei

Page 11: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 11 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

a cum poate fi observat din tabelul i graficul de mai sus cele mai mari cre teri au fostînregistrare la bugetul asigur rilor sociale de stat cu 37,21%, urmate de încas rile la pentrubugetul asigur rilor pentru s tate cu 34%.

Încas rile la bugetul general consolidat pe surse se prezint astfel:

AJFP Vrancea

Buget de stat 351.230.617 23.159.990Impozit profit 17.522.490 1.094.057Impozit venit 131.573.784 4.647.606TVA 95.776.644 12.315.474Accize 4.311.596 3.855.067Rest venituri 102.046.103 1.247.786Bugetul Fondului National Unic deAsigurari de Sanatate

195.687.0247.275.503

Bugetul asigurarilor sociale de stat 2) 396.502.439 17.263.104Bugetul asigurarilor pentru somaj 13.827.488 549.425

TOTAL 957.247.568 48.248.022

Venituri -lei-2018

din care CM(administra i

de la 01noiembrie

2018)

Page 12: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 12 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Încas rile la bugetul asigur rilor sociale de stat reprezint 41,42% din totalulîncas rilor la bugetul general consolidat, urmate de încas rile la bugetul de stat cu36,69% din incas ri.

În cadrul bugetului de stat incas rile din impozitul pe venit reprezint 37,46% dintotalul încas rilor la bugetul de stat, a a cum se poate observa din graficul urm tor:

Dac analiz m încas rile realizate în 2018 prin prisma îndeplinirii planului transmis desitua ia se prezint astfel:

Buget de stat 361.120.000 351.230.617 97,26Impozit profit 17.460.000 17.522.490 100,36Impozit venit 121.790.000 131.573.784 108,03TVA 119.340.000 95.776.644 80,26Accize 1.180.000 4.311.596 365,39Rest venituri 101.350.000 102.046.103 100,69Bugetul Fondului National Unic deAsigurari de Sanatate

184.380.000 195.687.024 106,13

Bugetul asigurarilor sociale de stat 370.710.000 396.502.439 106,96

Bugetul asigurarilor pentru somaj 13.440.000 13.827.488 102,88TOTAL 929.650.000 957.247.568 102,97

Venituri -lei-realizat

2018

plan %realizat/plan

În 2018 gradul de realizare a programului de încas ri la bugetul general consolidat afost de 102,97%. Pe bugete componente ale bugetului general consolidat programulîncas rilor a fost realizat astfel : buget de stat -97,26%, Bugetul Fondului National Unic deAsigur ri de S tate – 106,13%, Bugetul asigur rilor sociale de stat -106,96%, Bugetulasigur rilor pentru omaj – 102,88%.

2) Indicatori specificiAdministra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea ca institu ie ce are

responsabilitatea de a crea i a men ine la nivel local o administra ie fiscal eficient i ca odovad a respectului fa de contribuabil a avut de îndeplinit o serie de indicatori specifici:

Page 13: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 13 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Nr.indicator Denumire indicator

Nivelprogramat an

2018

Nivelrealizat în

2018F1a Gradul de realizare a programului de incasari

venituri bugetare (valori nete)100% 102,97%

F1c Gradul de realizare a programului de incasarivenituri bugetare (valori nete) (inclusiv vama)

100% 102,97%

F2 Diminuarea arieratelor recuperabile aflate in soldla finele anului precedent de raportare, pentru

persoane juridice

18.929.923 11.964.447

F3 Diminuarea arieratelor recuperabile aflate in soldla finele anului precedent de raportare, pentru

persoane fizice

9.198.179 7.186.981

F4 Gradul de conformare voluntara la plataobligatiilor fiscale (valoric), inclusiv plati partiale

85% 82,88%

F5 Gradul de depunere voluntara a declaratiilorfiscale, pe tipuri de impozite

98% 97,36%

F8 Numar inspectii efectuate de un inspector lacontribuabili persoane juridice

11 11,10%

F9 Numar inspectii efectuate de un inspector lacontribuabili persoane fizice

20 17,36%

F10 Sume stabilite suplimentar pe un inspector,urmare inspectiilor fiscale la contribuabili

persoane juridice

- 1.703.542

F11 Sume stabilite suplimentar pe inspector, urmareinspectiilor fiscale la contribuabili persoane fizice

- 507.169

F12 Ponderea numarului deciziilor de impunere intotal rapoarte de inspectie fiscala incheiate la

contribuabili persoane juridice

85% 92,64%

F13 Diminuarea pierderii fiscale pe o inspec ie,urmare inspec iilor fiscale efectuate lacontribuabilii persoane juridice care înregistreazpierdere fiscal

- 2.871.451

F22 Procent de solicit ri în format hârtie, solu ionateîn maxim 25 zile

- 101,96%

F23 Procent din e-mail-uri, solutionate in maximum 20zile

- 103%

F76 Grad de solu ionare a solicit rilor de informa ii deinteres public

- 100%

F79 Grad de solu ionare a solicit rilor reprezentan ilormass media locala si central

- 100%

F 81 Grad de solu ionare a peti iilor/sesiz rilor depusede cet eni

- 98,57%

Page 14: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 14 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Realizarea indicatorilor specifici stabili i pentru fiecare structur din cadrul Administra ieiJude ene a Finan elor Publice Vrancea a fost posibil prin stabilirea de ac iuni i activit i înconcordan cu actele normative i regulamentele cu inciden asupra specificului activit ii.

Gradul de realizare a indicatorului F9 a fost de doar 86,80% întrucât prin efectuareaanalizei de risc pentru contribuabilii supu i inspec iei fiscale s-a consumat foarte mult timpalocat, în lipsa unui program informatic adecvat din care s rezulte factorii de risc, echipele deinspec ie trebuind s se deplaseze pe teren în vederea evalu rii st rii contribuabilului i aîntocmirii procesului verbal.

Capitolul IVREZULTATELE OB INUTE ÎN ANUL 2018

PE DOMENII DE ACTIVITATE

Func ionarea eficient a institu iei a fost posibil prin stabilirea unui sistem de controlmanagerial bazat pe autoevaluare, analiz , identificarea elementelor de disfunc ionalitate i ariscurilor care ar fi putut afecta realizarea obiectivelor, inventarierea tuturor documentelor aflateîn uz i a fluxului informa ional, comunicarea pe orizontal i pe vertical .

Pornind de la aceste principii fiecare structur a institu iei a contribuit, în func ie despecificul fiec reia la realizarea rezultatelor finale care pe domenii, de activitate se prezintastfel:

a) Activitatea de gestiune

Activitatea de gestiune se prezint astfel:

Total contribuabili administra i în 2018, din care: 115.136Num r persoane juridice; 14.581Num r persoane fizice, din care: 9.337

- Num r persoane fizice care desf oar activit ieconomice în mod independent; 7.064

- Num r persoane fizice care exercit profesii libere; 1.665 - Num r întreprinderi familiale; 608

Al i pl titori de impozite i taxe 91.218

Grafic, structura contribuabililor administra i la nivelul jude ului se prezint astfel:

Page 15: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 15 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Num r contribuabili cu obliga ii de declarare pentru impozitele prev zute în vectorul fiscal înanul 2018

Num r contribuabili pl titori de impozit pe profit; 2.098 Num r contribuabili pl titori de impozit pe venitul microîntreprinderilor; 10.687

Num r contribuabili pl titori înregistra i în scopuri de TVA 4.678- Pl titori înregistra i în scopuri de TVA lunar 2.380- Pl titori înregistra i în scopuri de TVA trimestrial 2.298

Num r contribuabili pl titori de accize 137 Num r contribuabili pl titori de contribu ii de asigur ri sociale 6.204

Num r contribuabili pl titori de contribu ii asiguratorie pentru munc 6.210

Num r contribuabili pl titori de contribu ii pentru asigur ri de s tate 6.208 Num r contribuabili pl titori de impozit pe venitul din salarii si venituri

asimilate salariilor 6.219

Num r contribuabili pl titori de redeven e miniere 24 Num r contribuabili pl titori de impozit din activit ile de exploatare a

resuselor naturale, altele decât gazele naturale 325

Num r contribuabili pl titori de impozit specific 16 Num r contribuabili pl titori de monopol energie i gaz 1 Num r contribuabili pl titori de tax jocuri noroc 9

Total num r declara ii gestionate, pe fiecare tip de formular * (declara ii deimpozite, taxe i contribu ii, declara ii privind impozitul pe venit, declara iiinformative), din care:

- depuse on -line

217.695

150.754 Num r de decizii de impunere emise pentru pl i anticipate 3.231 Num r de decizii de impunere anuala emise, total din care

- decizii cu sume de restituit 17.060

9.944 Sume restituite rezultate din deciziile de impunere anuale – lei - 952.906 Num r certificate de cazier fiscal eliberate 2.190

Num r sanc iuni înscrise în cazierul fiscal 1.359 Num r actualiz ri fapte înscrise în cazierul fiscal 894 Num r deconturi cu sume negative de taxa pe valoarea ad ugat cu

op iune de rambursare (depuse) 1.378

Suma TVA efectiv restituita în contul agen ilor economici – lei - 29.541.533 Num r notific ri nedepunere declara ii, deconturi 9.512 Num r avertismente 3.428 Num r amenzi 291 Valoare amenzi (lei) 210.775 Num r certificate digitale pentru declara iile on-line prelucrate 4.560

Num r de certificate de reziden emise 403

*num rul declara iilor gestionate pe fiecare tip de formular se prezint astfel:GRUPA COD DENUMIRE DECLARA IE DEPUSE,

din care:ONLINE

I.Declara iide

impozite,

100 Declara ie privind obliga iile de plat la bugetul de stat 22.620 13.795

101 Declara ie privind impozitul pe profit 9.165 7.087

Page 16: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 16 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

GRUPA COD DENUMIRE DECLARA IE DEPUSE,din care:

ONLINE

taxe icontribu ii 104 Declara ie privind distribuirea între asocia i a veniturilor i

cheltuielilor0 0

112 Declara ia privind obliga iile de plat a contribu iilor sociale,impozitului pe venit i eviden a nominal a persoanelorasigurate

80.534 74.135

120 Decont privind accizele 128 116

130 Decont privind impozitul la eiul din produc ia intern 0 0

300 Decont de tax pe valoarea ad ugat 24.161 22.482

301 Decont special de tax pe valoarea ad ugat 128 125

305 Decont special de tax pe valoarea ad ugat 218 0

307 Declara ie privind sumele rezultate din ajustarea T.V.A. 1 1

710 Declara ie rectificativ 1.222 994

II.Declara iiprivind

impozitulpe venit

212 Declara ie unic 16.270 2.530

200 Declaratie privind veniturile realizate in Romania 1.223 0

201 Declaratie privind veniturile realizate in str in tate 4 0

204 Declara ie anual de venit pentru asocierile fpersonalitate juridic

161 2

209 Declara ie privind veniturile din transferul propriet ilorimobiliare din patrimoniul personal

254 0

220 Declara ie privind venitul estimat 2.804 0

221 Declar ie privind veniturile agricole 358 0

223 Declara ie privind veniturile estimate pentru asocierile fpersonalitate juridic , constituite între persoane fizice

96 0

224 Declara ia privind veniturile sub form de salarii dinstr in tate ob inute de c tre persoane fizice caredesf oar activitate în România i de c tre persoanelefizice române angajate ale misiunilor diplomatice iposturilor consulare acreditate în Romania

16 0

III.Declara iiinformative

222 Declara ie informativ privind începerea sau încetareaactivit ii persoanelor fizice care desf oar activitate înRomânia i care ob in venituri sub form de salarii dinstr in tate

3 0

230 Cerere privind destina ia sumei reprezentând pân la 2%din impozitul anual pe veniturile din salarii i asimilatesalariilor

25.993 3

390 VIES Decla ie recapitulativ privind livr rile/achizi iileintracomunitare de bunuri

5.332 5.041

394 Declara ie informativ privind livr rile/prest rile i achizi iile 26.151 24.443

Page 17: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 17 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

GRUPA COD DENUMIRE DECLARA IE DEPUSE,din care:

ONLINE

efectuate pe teritoriul na ional

600 Declaratie privind venitul asigurat la sistemul public depensii

177 0

604 Declaratie de înregistrare in evidenta persoanelor fizicecare nu ob in venituri

676 0

TOTAL declara ii 217.695 150.754

Num rul contribuabililor declara i inactivi existen i la data de 31.12.2018 era de 1.979din care:

ca urmare a nedepunerii declara iilor - 898 declara i de inspec ia fiscal – 7 declara i de Direc ia General Antifrauf Fiscal -1 declara i conf. art. 92 alin 1literelor d)-g) din Legea 207/2015 pe

baza informa iilor de la ONRC – 1.073

În anul 2018 au fost depuse 1.378 deconturi cu sume negative TVA cuop iune de rambursare de c tre contribuabili în sum de 61.188.973 lei. Din totalulcelor 1.378 cu sume negative TVA cu op iune de rambursare 55 au fost primite de lacontribuabili mijlocii pentru suma solicitat la rambursare de 8.498.665 lei.La nivelul anului 2018 a fost rambursat suma de 53.763.277 lei, din care 6.621.669 lacontribuabilii mijlocii.Suma aprobat la rambursare în 2018 a avut urm toarea distribu ie:

compens ri cu alte obliga ii la bugetul general consolidat –24.221.744 lei (45,05%);

restituit efectiv în contul agen ilor economici -29.541.533 lei(54,95%).

Comparativ cu anul precedent situa ia ramburs rilor i compens rilor de TVA seprezint astfel:

2017 Pondere intotal 2018 Pondere in

total%

2018/2017Total TVA rambursat 28.966.491 100 53.763.277 100 185,61

Sume compensate 13.823.485 47,72 24.221.744 45,05 175,22

Sume efectiv restituite 15.143.006 52,28 29.541.533 54,95 195,08

Analizând componen a sumelor compensate pe bugete componente ale bugetului generalconsolidat situa ia se prezint astfel:

buget de stat -11.390.687 lei (47,03%) bugetul asigur rilor sociale de stat -9.420.406 lei (38,89%) bugetul asigur rilor pentru omaj – 27.810 lei (0,11%) bugetul fondului na ional unic de asigur ri de s tate -3.382.841 lei(13,97%).

Page 18: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 18 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

b) Activitatea de colectare a crean elor fiscale în 2018

Executorii fiscali din cadrul Administra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea auaplicat i în 2018 toate modalit ile de executare în conformitate cu prevederile Codului deProcedur Fiscal în vederea recuper rii arieratelor i cu scopul de a cre te gradul decolectare a veniturilor bugetare.

Activitatea de executare silit a constat în:

comunicarea unui num r de 30.768 soma ii pentru suma de 174.219.641 lei .

încasarea la bugetul general consolidat a sumei de 62.555.791 lei, din care, peforme de executare:

- lei -

-

TotalTotal sume realizate la BGC din executare silit , dincare: 62.555.791 - din soma ii 24.321.504- din popriri asupra disponibilit ilor din conturi bancare

36.262.729- din popriri pe venituri la ter i 1.850.123- din valorific ri sechestre bunuri mobile 90.040- din valorific ri sechestre bunuri imobile 31.395

Încas rile din executare silit au reprezentat doar 6,53% din totalul încas rilorrealizate la bugetul general consolidat, restul de 93,47% fiind realizate prin platvoluntar .

Page 19: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 19 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

organizarea de licita ii pentru valorificarea bunurilor mobile i imobile sechestrate.În 2018 au fost organizate 21 astfel de licita ii;

Valoarea bunurilor mobile valorificate urmare licita iilor desf urate a fost de 50.827lei. De asemenea de la începutul anului au fost valorificate i bunuri imobile în valoare de37.156 lei. Valoarea total a bunurilor valorificate în sum de 87.983 lei se prezint astfel:

o Vânz ri la prima licita ie - 26.474 leio Vânz ri la a II a licita ie - 1.031 leio Vânz ri la a III a licita ie – 60.478 lei.

c) Activitatea de asisten i servicii contribuabili

Scopul principal al activit ii de îndrumare i asisten contribuabili în domeniulfiscal a fost sprijinirea contribuabililor în vederea în elegerii obliga iilor fiscale ce le revin ide a facilita îndeplinirea acestora.

În 2018 func ionarii din cadrul biroului asisten contribuabili au oferit consultancontribuabililor interesa i plecâd de la premisa c o bun informare va duce laîmbun irea percep iei fa de institu ie, la cre terea încrederii fa de acesta, i înconsecin va conduce i la cre terea gradului de conformare voluntar .

Activitatea de asisten furnizat în 2018, cuantificabil se prezint astfel:

o Num r adrese solu ionate 328o Num r r spunsuri prin e-mail 279o Num r întâlniri de lucru cu contribuabilii 36o Num r apeluri telefonice primite 1.096o Num r materiale informative distribuite/editate 84

Programe ajut toare puse la dispozi ia contribuabililor pentru facilitarea îndepliniriiobliga iilor fiscale, de c tre ANAF.

Prin intermediul organelor fiscale teritoriales-au distribuit, gratuit, programele de completare atuturor declara iilor fiscale reglementate de actelenormative în vigoare, precum i a situa iilorfinanciare anuale.

suri specifice adoptate pentruîmbun irea activit ii de îndrumare i asisten acontribuabililor, cu implica ii majore asupracre terii gradului de conformare voluntar la depunerea declara iilor fiscale i la plataobliga iilor fiscale de c tre contribuabili. Ac iuni desf urate pentru implementareaobiectivelor strategice privind activitatea de îndrumare i asisten a contribuabililor.

postarea de rezumate ale actelor normative de interes în sec iunea „Informa ii lazi” de pe pagina de internet a institu iei;

acordarea de asisten în afara programului normal de lucru, în zilele demiercuri i vineri, contribuabilii având posibilitatea de a adresa întreb ri pân la 1830 ;

mediatizarea permanent a numerelor de telefon pe care le pot utilizacontribuabilii pentru ob inerea de informa ii referitoare la legisla ia fiscal în vigoare;

organizarea de întâlniri lunare cu contribuabilii pe teme de interes pentru acestia

Page 20: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 20 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

îndrumarea contribuabililor cu privire la accesarea Spa iului Virtual Privatfunc ional la nivelul Jude ului Vrancea .

Gestionarea eficient a aplica iei Formular de contact _asisten în domeniulfiscal prin intermediul c reia contribuabilii au putut transmite adrese de solicitare clarific rilegislative.

d) Activitatea de Inspec ie Fiscal

Ac iunile de inspec ie desf urate de Administra ia Jude ean a Finan elor PubliceVrancea au vizat prioritar contribuabilii cu poten ial de evaziune i fraud fiscal ridicat,selecta i în baza analizei de risc. Scopul principal als inspec iei fiscale a fost urm rirearespect rii reglementarilor fiscale i financiar contabile i implicit achitarea tuturorobliga iilor c tre bugetul general consolidat.

În anul 2018 au fost desf urate un num r de 656 inspec ii fiscale la 544 contribuabilidin care: 513 inspec ii fiscale par iale, 142 controale inopinate i 1 constatare la fa a locului.

Din cele 656 verific ri, 444 verific ri au fost efectuate la contribuabili persoanejuridice cu un num r mediu de 29 inspectori, iar 212 verific ri au fost efectuate lacontribuabili persoane fizice cu un num r mediu de 11 inspectori.

Sumele atrase suplimentar la bugetul general consolidat urmare inspec iilor fiscaleau fost de 55.052.345 lei din care:

obliga ii fiscale - 55.017.045 lei amenzi contraven ionale (69) -35.300 lei

De asemenea, a fost diminuat pierderea fiscal la 36 agen i economici în valoarede 29.230.643 lei.

Diferen ele de impozite i taxe reprezint 99,94% din totalul obliga iilor atrase labugetul general consolidat, în urm toarea structur :

31.175.190 lei taxa pe valoarea ad ugat ; 13.195.697 lei impozit pe profit; 210.822 lei impozit pe veniturile microîntreprinderilor; 3.576.400 lei contribu ii sociale; 1.667.519 lei impozit pe dividende; 686.450 lei impozit pe veniturile din salarii; 4.504.967 lei alte impozite i taxe

Page 21: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 21 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Din totalul sumelor atrase suplimentar taxa pe valoarea ad ugat reprezint 56,66%,urmat de impozitul pe profit cu 23,98%

În 2018 au fost depuse un num r de 22 contesta ii, ceea ce reprezint contestarea a4,42% din totalul deciziilor de impunere emise în anul 2018 la persoane juridice i fizice.Num rul deciziilor de impunere emise de structura de inspec ie fiscal în anul 2018 a fostde 498 decizii.

În urma inspec iilor generale i par iale efectuate au fost instituite 42 m suriasiguratorii în valoare de 15.895.884 lei atunci când s-a considerat c exist pericolul caagentul economic s se sustrag , s î i ascund , ori s î i risipeasc patrimoniul,periclitând sau îngreunând în mod considerabil colectarea au fost instituite m suriasiguratorii.

Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea a înaintat în anul 2018 unnum r de 29 sesiz ri penale institu iilor abilitate pentru continuarea i definitivareacercet rilor în vederea stabilirii persoanelor vinovate i a gradului de participare aacestora la infrac iunile constatate. Prejudiciu creat bugetului general consolidat a fost însum de 7.957.581 lei.

Tot în 2018 au fost efectuate 38 verific ri la contribuabili prin delegare de competendin care 27 inspec ii fiscale par iale i 11 controale inopinate fiind atras suplimentar labugetul general consolidat suma total de 17.073.875 lei. De asemenea a fost diminuatpierderea fiscal cu suma de 22.248.257 lei .

În compara ie cu anul 2017 activitatea structurii de inspec ie fiscal se prezintastfel:

Capitolul VACTIVITATEA DE TREZORERIE

Structura de trezorerie din cadrul Administra iei Jude ene a Finan elor PubliceVrancea a desf urat ca principale activit i: controlul asupra eliber rii sumelor în numerarsau prin virare din contul institu iilor publice pentru efectuarea cheltuielilor, existentabugetelor de venituri i cheltuieli aprobate în condi iile legii, respectarea încadr rii încreditele bugetare deschise i repartizate i a destina iei acestora .

In indicatori specifici activitatea se prezint astfel:Indicatori numerici

Num r institu ii publice din care 270- unit i administrativ teritoriale 74

Num r contribuabili ( persoane fizice si juridice) la bugetul generalconsolidat 163.047

- persoane juridice 19.951

Total sume stabilite suplimentar 93.633.268 55.052.345 -38.580.923 58,80

Diferen e de impozite, taxe i contribu ii 93.554.361 55.017.045 -38.537.316 58,81Accesorii 907 0 -907 0,00Amenzi contraven ionale 78.000 35.300 -42.700 45,26Sume încasate

24.730.578 30.930.606 6.200.028 125,07

Venituri2018 %

2018/20172017 diferen e 2018-2017

Total, din care: lei

Page 22: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 22 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

- persoane fizice 143.096Num r conturi analitice de venituri 581.884 Num r opera iuni de încas ri venituri bugetare, din care 798.043

- în numerar 159.601- prin virament 638.442

Num r institu ii publice i agen i economici cu conturi de cheltuielibugetare sau de disponibilit i deschise la trezoreria statului 4.891Num r conturi analitice de cheltuieli bugetare i de disponibilit ideschise la trezoreria statului 35.174Num r opera iuni de pl i dispuse din contul de cheltuieli i dedisponibilit i deschise la trezoreria statului, din care: 320.721

- în numerar 16.215- prin virament 304.506

Num r de opera iuni de deschidere/repartizare i retragere de creditebugetare 19.271

Indicatori valorici lei

Total venituri bugetare încasate , din care : 2.353.641.343- în numerar 161.237.639 - prin virament 2.192.403.704

Total pla i efectuate din contul de cheltuieli bugetare sau dedisponibilit i, din care: 4.175.114.067

- în numerar 116.110.110

- prin virament 4.059.003.957

Capitolul VIALTE ACTIVIT I

1) Valorificarea bunurilor confiscate:

O alt surs de venituri la bugetul generalconsolidat o reprezint i valorificarea bunurilorconfiscate i intrate în patrimoniul statului.

În anul 2018, valoarea bunurilor confiscate ipredate spre valorificare Administra iei Jude ene aFinan elor Publice Vrancea a fost de 99.106,96 lei, însold la începutul lunii aflându-se bunuri în sum de8.127,67 lei. In anul de referin au fost f cutereduceri de pre în sum de 9.165,02 lei.

Comercializarea bunurilor confiscate i intrate în proprietatea privat a statului a fostcut la pre urile stabilite de comisia de evaluare, pre ul de referin fiind cel al pie ei

pentru produse identice sau similareValorificarea bunurilor confiscate i intrate în patrimoniul statului în 2018 s-a f cut

prin intermediul vânz rii directe (67.776,36 lei), consigna ii (957,60 lei) i a magazinuluipropriu (22.727,96 lei). Suma încasat urmare valorific rii a fost de 91.461,92 lei, gradulde valorificare a bunurilor confiscate i intrate în patrimoniul statului fiind de 93,27%.

Grafic valorificarea bunurilor confiscate se prezint astfel:

Page 23: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 23 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

.2) Activitatea centrului zonal al colii de Finan e

Publice i Vam Foc aniPrin intermediul Centrului Zonal Foc ani al colii de

Finan e Publice i Vam ce func ioneaz în sediulAdministra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea, în anul2018 au fost organizate un num r de 7 cursuri la care auparticipat 126 func ionari publici din cadrul Direc iilorGenerale Regionale a Finan elor Publice Gala i, Ia i,Bucure ti, Direc iei Generale Antifraud Fiscal .

Cele 7 cursuri organizate au fost organizate dup urm torul program:o În data de 27.03.2018 a fost organizat cu tema „Cursuri în domeniul fiscal bugetar” la

care au participat 18 de persoane în cadrul DGRFP Gala i (domeniul cursului –fiscalitate)

o În perioada 22.05 – 23.05.2018 a fost organizat cursul „Prezentarea unor cazurispeciale i a unor cazuri ce descriu fraude din domeniul accizabile instrumentate de structurilede control operativ ale DGAF””, la care au participat 33 de persoane din cadrul DG Antifraud–DCF (Tribunal Br ila, Tribunal Buz u, Tribunal Constan a, Tribunal Gala i, Tribunal Vrancea,Tribunal Tulcea, Curtea de Apel Constan a, DNA –ST Gala i, DIICOT Gala i (domeniulcursului - antifraud ).

o În data de 10.07.2018 a a fost organizat cursul „Comunicare i transparendecizional : îmbun irea rela iei cu contribuabilii” la care au participat 20 de persoane dincadrul DGRFP Galati ( AJFP Vrancea (domeniul cursului – asisten contribuabili).

o În perioada 27.06-28.06.2018 a fost organizat cursul „Customs Control Process” lacare au participat 11 de persoane din cadrul DGRFP Galati (BV Giurgiule ti, BVF Oancea),DGRFP Cluj (BV Sighet, BV Halmeu), DGRFP Craiova (BV Por ile de Fier II, BVF Por ile deFier I), DGFP Timi oara (BV Moravi a, BVF Naidas (domeniul cursului – vamal).

o În data de 12.09.2018 a fost organizat cursul „Managementul resurselor umane-Managementul performan ei”, la care au participat 13 persoane din cadrul DGRFGalati.(domeniul cursului – management).

o În data de 21.09.2019 a fost organizat cursul „Solu ii pronun ate în materiacontenciosului administrativ fiscal” la care au participat 12 persoane din cadrul DGRFP Gala i(AJFP Vrancea) ).(domeniul cursului – drept i legisla ie comunitar ).

Page 24: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 24 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

o În perioada 19-11.09.2019 a fost organizat cursul cu tema „Tehnici de comunicareorganiza ional ” la care au participat 19 persoane din cadrul DGRFP Ia i, DGRFP Gala i(domaniul cursului comunicare).

3) STI - particip ri la realizarea de programe informatice la nivelul Direc ieiGenerale pentru Tehnologia Informa iei

Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea a sus inut cre terea niveluluide integrare a noilor sisteme informatice i de comunica ii prin dotarea cu echipamentede tehnic de calcul i realizarea re elei securizate de comunica ii, de arie extins .

Serviciul Tehnologia informa iei s-a preocupat pe parcursul anului de : Îmbun irea aplica iei informatice pentru aplicarea OMFP

nr.33/2012 i Ordinului 696/2018 privind Procedura de certificare a declara iei privindnedeductibilitatea TVA aferent cheltuielilor cuprinse în cererea de rambursare, precum imodelul i con inutul formularului “Certificat privind nedeductibilitatea TVA aferentcheltuielilor cuprinse în cererea de rambursare”; aplica ia de asisten contribuabili iaplica ia informatic de preluare i eviden a documentelor mai sus men ionate;

Dezvoltarea unor mici aplica ii locale: calcul dobânzi tax auto, listareborderou DECIMP pe useri, actualizarea aplica iei de gestiune stocuri, mijloace fixe iobiecte de inventar;

Participarea la activitatea de optimizare a eviden ei pe pl titori pebaze locale în vederea migr rii aplica iei SACF pe bd Oracle 11g centralizat ;

Între inerea cu actualiz rile la zi a tuturor aplica iilor informaticeelaborate de D.G.T.I. i implementate la nivelul activit ilor din cadrul A.J.F.P. Vrancea;

Activit i desf urate pentru crearea condi iilor optime de exploatarea aplica iilor informatice i gestionarea bazelor de date, aferente unit ilor fiscaleexistente, atât în tehnologia client-server, cât i în tehnologia Oracle 10g, Oracle 11g,Intranet, Java;

BITDEFENDER aplica ie devirusor: identificarea calculatoarelor cuprobleme, devirusare, testare dup devirusare;

LUMENSION gestionarea softurilor desecuritate; Emiterea masiv de decizii i alte documente administrative

(soma ii, popriri, sist ri , etc); Comunicare spre ( respectiv, recep ia de la ) Unitatea de Imprimare

Rapid a loturilor de documente, confirm ri, retururi; Activitatea periodic de salvare BD i backup, însotit de verificarea

i stocarea fi ierelor ; Între inerea paginii de web a A.J.F.P. Vrancea, de pe portalul

A.N.A.F. –DGRFP GALATI ; Între inerea i publicarea actelor administrative fiscale pe paginile

web ale : AJPP Vrancea, S.F.M. Adjud, S.F.O. Panciu; Între inerea sistemului Lotus Notes : clien i de po ta electronic ,

implementarea i exploatarea aplica iilor Notes pe serverele centrale; Administrarea sta iilor de lucru integrate în domeniul AD.FISC,

devirus ri, optimiz ri; Prelucr ri în aplica iile operative la dispozi ia structurilor fiscale:

declara ii, formulare de înregistrare, cereri; etc.

Page 25: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 25 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Administrarea re elelor de calculatoare din cadrul A.J.F.P. ;configurarea unitar a tehnicii de calcul i comunica ii; integrarea în re eaua decomunica ii (date, voce, imagine), conform specifica iilor stabilite de DGTI din cadrulANAF i M.F.;

Activit i suport pentru desf urarea în cele mai bune condi ii aacelor cursuri ale colii de Finan e Publice Foc ani care presupun folosireaechipamentelor de tehnic de calcul i a re elei de comunica ii;

Activitatea de înrolare a persoanelor fizice în vederea accesului laSpa iul Virtual Privat. Promovarea acestei facilit i i acordarea de asistencontribuabililor în vederea înrol rii;

Activitatea de îndrumare a personalului UAT-urilor pentru punerea înaplicare a potrocolului privind schimbul de date PATRIMVEN.

Implementarea aplica iilor informatice noi, elaborate de D.G.T.I. ; Între inerea cu actualiz rile la zi, a tuturor aplica iilor informatice,

elaborate de D.G.T.I. i implementate la nivelul activit ilor din cadrul A.J.F.P. Vrancea; Elaborarea altor func ii informatice solicitate de compartimentele din

cadrul institu iei.

Capitolul VII FUNC II SUPORT

1) Activitatea juridic :

La nivelul serviciului juridic, în 2018 au fost instrumentate 2.046 dosare, dintrecare:

- contencios administrativ – 670, din care 387 au avut ca obiect restituire taxauto/timbru de mediu;

- cercetare, urm rire sau judecat în materie penal - 133;- plângeri contraven ionale - 117;- insolven - 456;- alte cauze (civile/comerciale) - 670

Dosarele de insolven au o valoare a crean ei de 341.416.692 leiAu fost solu ionate definitiv i/sau irevocabil, 1.044 dosare din care:

- câ tigate definitiv - 432- pierdute definitiv - 484 (din care 318 au avut ca obiect

restituire timbru de mediu)- închise în procedura insolven ei – 128 din care crean a

mas neîncasat -35.441.324 lei.În dosarele de insolven , reorganizare judiciar , faliment i lichid ri a fost atras

suma de 2.302.512 lei.Prin intermediul compartimentul de proceduri, insolven si lichid ri a fost realizata

monitorizarea debitorilor care au ini iat procedurile de dizolvare conform Legii 31/1990, adebitorilor afla i in procedura insolven ei conform Legilor 85/2006 si 85/2014, realizându-se urm toarele opera iuni:

au fost monitorizate un num r de 456 dosare insolven ; s-au formulat 182 actualiz ri de crean ; s-au întocmit 200 de cereri de punere în plat a debitelor curente;

Page 26: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 26 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

pentru 35 de persoane c rora li s-a angajat r spunderea in condi iileLegii 85/2006 i a Legii 85/2014 s-au întocmit i comunicat fise de cazier fiscal;

au fost verificate 29.517 publica ii din Buletinul Procedurilor de Insolveni transmise soma iile c tre organele fiscale i Serviciul Juridic;

au fost monitoriza i 261 contribuabili care au intrat în proceduri delichidare administrativ conform Legii 31/1990;

pentru 10 debitori s-au întocmit cereri numire lichidator pentru crean etotalizând 85.217 lei

pentru 21 de debitori s-au comunicat situa ia debitelor în sum de406.056 c tre practicienii în insolven desemna i în urma cererilor noastre de numirelichidator in dosarele de dizolvare;

s-au organizat 17 selec ii de numire lichidator prin întrunirea Comisiei deselec ie a practicienilor în insolventa, în care au fost selecta i practicieni pentru un num rde 86 de contribuabili.

2) Formare profesional :Oferirea de servicii complete contribuabililor în vederea con tientiz rii acestora s

se conformeze voluntar a fost posibil doar prin intermediul func ionarilor bine preg ti iprofesional. Preg tirea personalului s-a realizat prin organizarea de edin e lunare depreg tire profesional , cel pu in o dat pe lun , în baza unui Program de preg tire anual,întocmit de fiecare structura i aprobat de conducerea Administra iei Jude ene a Finan elorPubice Vrancea.

Num r de persoane care au participat la cursuri de formare profesional : trim.I – 292; trim.II – 269; trim.III – 249; trim.IV – 268;

- Numar de instruiri la care s-a participat în cursul anului 2018: trim.I – 126; trim.II – 92; trim.III – 108 ; trim.IV – 106 .

Temele abordate corespund specificului activit ilor desf urate, respectiv: asistencontribuabili, buget, comunicare i rela ii publice, contabilitate crean e bugetare,deontologie, executare silit , fiscalitate, formare de baz , informatic , inspec ie fiscal ,juridic, legisla ie i trezorerie.

3) Activitatea de comunicare

Activitatea de comunicare desf urat prin intermediul Compartimentului decomunicare de la nivelul Administra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea a urm ritinformarea corect i rapid a opiniei publice i îmbun irea imaginii institu iei atât în planlocal cât i central.

Mass-media a reprezentat un partener important în diseminarea informa iilor cu caracterfiscal în rândul contribuabililor, persoane fizice i juridice în anul 2018.

Asigurarea transparen ei institu ionale, oferirea de informa ii prompte i de calitate,precum i o bun colaborare cu mijloacele de informare în mas au fost intele activit ii decomunicare de la nivelul Administra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea.

Page 27: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 27 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Furnizarea informa iilor de c tre AJFP Vrancea s-a f cut din oficiu prin transmitereacomunicatelor i informa iilor de pres sau la solicitarea jurnali tilor. Pe parcursul anului 2018au fost trimise 86 comunicate i informa ii de pres c tre ziari tii acredita i i redac iile locale.

Majoritatea articolelor scrise au avut un caracter informativ prezentând activitateaAdministra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea, modific ri sau nout i legislative,comentarii ale speciali tilor i anali tilor politici cu privire la prevederile fiscale legale sauagenda de lucru a reprezentan ilor Direc iei Generale Regionale a Finan elor Publice Gala i,Agen iei Na ionale de Administrare Fiscal i Ministerului Finan elor. Articolele ap rute în pres scris pe parcursul anului 2018 au fost în num r de 426.Televiziunile locale i postul radio au preluat comunicatele i informa iile de pres transmise deinstitu ia noastr , dar i alte tiri centrale cu caracter fiscal.

utarea i selectarea informa iilor externe – activitate cunoscut în general subnumele de revista a presei, a constat în urm rirea zilnic a articolelor ap rute în pres , învederea culegerii informa iilor referitoare la institu ia i la sferele sale de interes i pentrudistribuirea lor în interiorul institu iei. Pe baza datelor astfel ob inute, conducerea a putut s iorienteze mai bine deciziile s le reconsidere sau s solicite structurii de comunicare s punla punct o strategie pentru o mai bun informare a presei.

Page 28: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 28 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Participarea la actiunea „Educa ie Fiscal în coli”

În cadrul Campaniei de constientizare prin care se urm re te educarea viitorilorcontribuabili prin explicarea în termeni simpli a sistemului de taxe i transferuri de pl i, cuscopul cre terii gradului de conformare voluntar la nivelul Administra iei Jude ene a Finan elorPublice Vrancea prin intermediul Compartimentului de comunicare au fost organizate 3 lec iideschise. Lec iile deschise au fost inute atât pe parcursul anului colar 2017-2018 cât i 2018-2019 în cadrul Programului colar „ coala altfel” cât i în cadrul orelor de dirigen ie asfel:

- 28 mai 2018 la coala Gimnazial „ tefan cel Mare”( coala nr. 9);- 6 noiembrie 2018 la coala Gimnazial Ion Basgan ( coala nr. 2);- 9 noiembrie 2018 la coala Gimnazial Ion Basgan ( coala nr. 2);

Cu ocazia lec iilor deschise organizate au fost instrui i un num r de 150 de copii într-omanier atractiv i interactiv , suscitând discu ii interesante la care elevii au participat cuintreb rii i opinii formulate.

Solu ionarea scrisorilor primite de la cet eni

Dreptul de peti ionare este o modalitate de rezolvare a unor probleme personale saucare privesc o colectivitate. Dreptul de peti ionare poate fi exercitat fie individual, fie de c treun grup de cet eni, fie de organiza ii. Peti iile adresate autorit ilor publice se fac îns numaiîn numele petentului sau în numele colectivelor sau organiza iilor peti ionare.

Peti ia este modalitatea prin care cet eanul are posibilitatea de a- i valorifica un drept, dea cere o explica ie cu privire la orice problem personal sau de interes general. Dispozi iileprivitoare la peti ii sunt prev zute în Ordonan a Guvernului nr. 27/2002.

La rândul lor, autorit ile publice au obliga ia s r spund la peti ii în termenele icondi iile stabilite potrivit legii.

În 2018, Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea i unit ile sale teritorialeau primit un num r de 417 peti ii, în sold la începutul anului aflându-se în curs de solu ionare,în termen, 4 peti ii. In 2018 au fost redirec ionate c tre alte institu ii spre competentsolu ionare 19 peti ii, iar la nivelul institu iei au fost efectiv solu ionate 402 peti ii.

Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea prin unit ile subordonate arezolvat 399 peti ii i a transmis c tre peten i r spunsul în termenul legal, iar 3 au r mas încurs de solu ionare la sfâr itul anului 2018 urmând a fi solu ionate în termen în ianuarie 2019.Din cele 399 peti ii solu ionate la nivelul Administra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea,272 au fost solu ionate favorabil, 113 nefavorabil iar 14 au fost clasate întrucât peti iile au fostanonime.

Page 29: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 29 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Pe unit i fiscale teritoriale, activit i de specialitate i servicii independente, situa iascrisorilor adresate de cet eni în 2018, se prezint astfel:

Denumire direc ie de specialitateNr.

peti ii

1) Structura de Colectare 172

2) Birou comunicare i servicii interne 212

3) Inspec ie Fiscal 22

4) Serviciul fiscal or enesc Panciu 9

5) Serviciul fiscal municipal Adjud 1

6) Structura Trezorerie 1

7) Total 417

Analizând situa ia de mai sus se observ c ponderea cea mai mare o de inecompartimentul de comunicare cu un num r de 212 de peti ii, reprezentând 50,84% din totalulscrisorilor primite la nivel de institu ie, urmat de structura de colectare cu 172 peti iireprezentând 41,25% .

Pentru solu ionarea legal a peti iilor conduc torii direc iilor de specialitate, ai unit ilorfiscale i ai serviciilor independente, au dispus m suri de cercetare i analiz detaliat atuturor aspectelor sesizate.

Cet enii au prezentat prin peti iile adresate Administra iei Jude ene a Finan elorPublice Vrancea o gam divers de problematici, cum ar fi: semnalare posibile cauze deevaziune fiscal ; solicitare preciz ri legislative; clarificare situa ie fiscal ; restituire sume.

Page 30: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 30 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Activitatea de audien e se circumscrie domeniului peti ion rii. Conducerea Administra ieiJude ene a Finan elor Publice Vrancea s-a întâlnit cu contribuabilii la solicitarea acestora, lasediul institu iei în cadrul programului s pt mânal de audien e, respectiv în fiecare zi de luniîntre orele 1000 -1200 ef administra ie), mar i între orele 1400-1500 ( ef administra ie adjunctcolectare), miercuri 1000 -1200 ef administra ie adjunct inspec ie fiscal ) , joi între 1000 -1200

(trezorier ef).

Conform notelor de audien întocmite în 2018 s-au prezentat în timpul orelor deaudien ale conducerii institu iei, 15 persoane. R spunsurile la problemele ridicate depeten i au fost furnizate fie pe loc, fie în scris în func ie de complexitatea problemei ridicate.

Solu ionarea problemelor cet enilor ridicate prin peti ii sau cu ocazia audien elor s-arealizat prin colaborarea compartimentului de comunicare cu direc iile de specialitate, careprin speciali tii lor au oferit informa ii prompte i de specialitate, cu respectarea cadrului itermenului legal.

Accesul la informa iile de interes public

Dreptul la informa ie garantat prin Constitu ia României (art. 34, alin. 1 i 2) a devenitrealitate prin apari ia Legii 544/2001 care a reglementat liberul acces la informa iile de interespublic.

Legea liberului acces la informa iile de interes public a devenit un element important pentrutransparentizarea activit ii entit ilor publice instituind obliga ia acestora de a comunica dinoficiu sau la cerere informa ii cu privire la activitatea desf urat , în m sura în care acesteasunt calificate ca fiind de interes public prin dispozi iile legale.

Orice persoan are dreptul de a fi informat cu privire la activit ile i atribu iile institu iilorfinan ate prin bani publici rezulta i din plata taxelor i impozitelor contribuabililor fa de stat.Accesul la informa ia de interes public poate fi definit drept „posibilitatea oric rei persoane de aob ine informa ii aflate în posesia institu iilor statului”.

Solicit rile de informa ii publice înregistrate de Administra ia Jude ean a Finan elorPublice Vrancea, pe parcursul anului 2018, s-au ridicat la 25 cereri (verbale, telefonice, iscrise) astfel:

solicit ri scrise –2

solicit ri verbale -4

solicit ri telefonice-6

solicit ri e-mail -13

Solicit rile adresate direc iei pot fi grupate pe urm toarele domenii:- modul de îndeplinire a atribu iilor institu iilor publice 22- informa ii privind modul de aplicare a Legii 544/2001 cu modific rile i complet rile ulterioare 3Total 25

Solicit rile privind accesul la informa ii publice au fost adresate de 24persoane juridice iuna de la o persoan fizic .

Page 31: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 31 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Cele 25 de solicit rile de informa ii publice au fost rezolvate în termenul legal desolu ionare dup cum urmeaz :

favorabil -22; nefavorabil -3

Solicit rile rezolvate nefavorabil se prezint astfel- 1 cerere refuzat datorit cerin ei de informa ii exceptate de la liberul acces, respectiv

solicitarea unei adeverin e de venit- 2 cereri cu informa ii inexistente la nivelul institu iei .

La nivelul AJFP Vrancea nu s-au înregistrat solicit ri pentru servicii de copiere de pedocumente ce vizeaz informa ii de interes public.

În 2018 nu au fost înregistrate reclama ii administrative sau plângeri în instan la nivelulAdministra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea.

Num rul de cereri de solicit ri de informa ii publice adresate în scris a fost de 15, din carepe suport de hârtie 2, iar prin e-mail 23. Verbal s-au adresat institu iei un num r de 10reprezentan i ai mass-mediei locale.

Informa iile de interes public furnizate din oficiu au fost f cute publice prin intermediulbuletinului informativ anual adus la cuno tin a opiniei publice atât prin intermediul paginii deinternet a institu iei cât i prin afi area la avizierele amenajate la nivelul institu iei.

La nivelul Administra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea, asigurarea accesului lainforma iile de interes public din oficiu sau la cerere s-a efectuat în 2018 prin intermediulbiroului de comunicare i servicii interne cu sprijinul direc iilor de specialitate .

Capitolul VIIIRELA II INSTITU IONALE

1) Rela ii cu Consiliul Jude ean i Prim riileAdministra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea a oferit i pe parcursul anului

2018 asisten tehnic i a asigurat coordonarea ac iunii de elaborare de c tre ordonatoriiprincipali de credite a proiectelor bugetelor locale ale comunelor, ora elor, municipiilor ijude ului prin intermediul serviciului sintez i asisten a elabor rii i execu iei bugetelorlocale care func ioneaz la nivelul Activit ii de trezorerie i contabilitate public . Pe bazabugetelor aprobate de c tre consiliile locale i consiliul jude ean, institu ia noastr a

Page 32: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 32 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

asigurat întocmirea i transmiterea la Ministerului Finan elor Publice a bugetului peansamblul jude ului grupat pe comune, ora e, municipii, bugetului propriu al jude ului, pestructura clasifica iei bugetare.

Tot prin intermediul institu iei noastre s-a asigurat asisten a tehnica i pentrurepartizarea sumelor i cotelor defalcate pe consilii locale dup aprobarea legii bugetului destat.

În vederea vir rii c tre consiliile locale a sumelor din cota prev zut din impozitulpe venit încasat la bugetul de stat pentru echilibrare, în condi iile stabilite prin Legea privindfinan ele publice locale s-a asigurat întocmirea situa iilor prev zute de normele specifice.

Urmare analiz rii execu iei bugetelor locale în ceea ce prive te sumele defalcatedin TVA pentru echilibrare s-au f cut propuneri de modific ri între sumele aprobate peordonatori de credite i necesarul solicitat de ace tia.

2) Rela ii cu Institu ia Prefectuluieful de administra ie sau reprezentantul delegat al

Administra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea aparticipat pe parcursul anului la edin ele lunare aleColegiului Prefectural .

De asemenea, în 2018 conducerea administra iei sauun membru desemnat a participat la edin ele Comisiei deDialog Social i ale Comitetului pentru persoane vârsniceconstituit la nivel jude ean, în care au fost dezb tute

probleme de interes local.3) Rela ii cu alte Institu ii

Parchetul de pe lâng Tribunalul Jude ean Vrancea c tre care s-au transmis 29 desesiz ri cu privire la acte i fapte care întrunescelementele constitutive ale infrac iunilor, pentru unprejudiciu cauzat bugetului general consolidat însum total de 7.957.581 lei .

Casele de Asigur riSociale (schimb de informa ii). Eviden iereaactivit ii de colectare a contribu iilor sociale irealizarea schimbului de informa ii despreobliga iile declarate i pl ile efectuate în contul acestora.

Comunicarea lunar c tre Agen ia Teritorial Pentru Ocuparea For ei de MuncVrancea, Casa Jude ean de Pensii Vrancea i Casa Jude ean de Asigur ri de S tateVrancea a situa iilor centralizatoare privind drepturile constatate i veniturile încasate.

Rela ii cu Oficiul Registrului Comer ului Vrancea –În baza Protocolului încheiatîntre Ministerul Justi iei i Agen ia Na ional de Administrare Fiscal , s-au furnizat de c treOficiul Registrului Comer ului de pe lâng Tribunalul Vrancea intr rile i ie irile decomercian i, precum i o serie de modific ri f cute de ace tia.

Rela ii cu Direc ia Jude ean de Statistic Vrancea - schimb de informa iiRela ii cu Biroul Jude ean de Administrare a Bazelor de date privind Eviden aPersoanelor Vrancea - schimb de informa iiRela ii cu Vama i Direc ia General Antifraud Fiscal - acordare asisten soft.

Page 33: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 33 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Rela ii cu Vama Foc ani, Inspectoratul de Jandarmi Vrancea, Protec iaConsumatorului Vrancea, Protec ia Mediului Vrancea, posturile de poli ie dinjude – schimb de informa ii în domeniul valorific rii bunurilor confiscate;Agen ia Fondului de Mediu – schimb de informa ii cu referin restituirile de taxautoAgen ia de Pl i i Interven ie pentru Agricultur –schimb de informa ii în vedereaimpunerii pe venitul agricol.Curtea de Conturi Vrancea – furnizare de informa ii

Punerea la dispozi ia institu iilor publice din jude a programelor de asisten transmisede MFP - DGTI Bucure ti pentru monitorizarea cheltuielilor de personal, state de func ii.

Capitolul IXCOOPERARE CU ADMINISTRA II FISCALE DIN ALTE STATE

În ce prive te gestionarea activit ii de cooperare administrativ a schimbului interna ional deinforma ii între ANAF i administra iile fiscale ale statelor membre UE privind prevenirea icombaterea fraudei intracomunitare precum i asigurarea unui control îmbun it al încas rilordin TVA în anul 2018 au fost desf urate urm toarele activit i :

Cooperarea cu administra iile fiscale din alte stateCooperarea cu administra iile fiscale din alte state

A. au fost primite din alte state membre- prin intermediul Biroului Central de Leg turia) spunsuri: - 7 privind TVA intracomunitar - 2 Germania, 1 Marea Britanie , 3 Italia, 1Olanda. R spunsurile primite împreun cu documenta ia aferent , au fost comunicatestructurilor fiscale care au solicitat informa iile, pentru finalizarea ac iunilor deverificare.b) solicitari de informatii : - nu au fost cazuri.

B . au fost transmise c tre celelalte state membre - prin intermediul Biroului Central de Leg turia) solicit ri de informa ii i furniz ri de informa ii: - 5 privind TVA intracomunitar - 1 Germania, 2 Italia, 2 Olanda. Toate solicit rile de informa ii i furnizarea de informa ii au fost întocmite înbaza Notelor de fundamentare întocmite de Activitatea de Inspec ie Fiscal Vrancea.b ) raspunsuri : - 1 privind TVA intracomunitar – 1 Belgia .

Page 34: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 34 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Raspuns transmis impreuna cu documentatia aferenta , a fost comunicatadministratiei fiscale din Statul Membru.

Solicit ri de verificare a valabilit ii codului de înregistrare în scopuri de

TVAA. primite de la serviciile A.I.F.

A fost solu ionat un num r de 12 solicit ri de verificare a valabilit ii codului deînregistrare în scopuri de TVA i a datelor de identificare ale persoanelor înregistrate înscopuri de TVA în celelalte State Membre.

Au fost efectuate verific rile solicitate iar r spunsurile au fost transmise organelor deinspec ie fiscal din cadrul Activit ii de Inspec ie Fiscal .

B. primite electronic - prin intermediul Biroului Central de Leg turiA fost primit o solicitare de verificare a valabilit ii codului de înregistrare în scopuri deTVA i a datelor de identificare ale persoanelor înregistrate în scopuri de TVA încelelalte State Membre. Valabilitatea codului de înregistrare a fost verificat , iar

spunsul la solicitare a fost transmis prin intermediul Biroului Central de Leg turi.

Solicit ri de informa ii existente în sistemul VIES

Verificarea la un num r de 207 contribuabili a achizi iilor, livr rilor, prest rilor de serviciiintracomunitare efectuate de ace tia. A fost verificata baza de date VIES i au fost editate iînaintate rapoartele VIES aferente, catre serviciile AIF.

Verific ri achizi ii bunuri i servicii declarate

Trimestrial, prin intermediul Biroului Central de Leg turi au fost primite achizi iile debunuri i servicii, declarate de contribuabili din statele: Ungaria, Grecia, Bulgaria, Letonia.

Au fost identificate coduri TVA apar inând contribuabililor administra i de AJFPVrancea care au efectuat in aceste perioade, livr ri de bunuri si prest ri de servicii in acestestate, fiind efectuate verific ri privind concordanta sumelor transmise si cele din rapoarteleVIES.

Au fost întocmite i transmise catre Activitatea de inspec ie fiscala, adrese cupropunerea corobor rii neconcordan elor constatate cu alte elemente de risc fiscal iarcontribuabilii identificati sa fie avu i în vedere la elaborarea programelor lunare de activitate.

Analize efectuate conform procedurilor

Au fost efectuate verific ri ale bazelor de date care au dus la, determinareaunor diferen e semnificative - neconcordan e intre datele declarate prin sistemulVIES i datele declarate prin declara ia recapitulativ 390,respectiv achizi ii suspecte,tranzac ii suspecte.

De asemenea, au fost întocmite i transmise catre Activitatea de inspec iefiscala, adrese cu propunerea corobor rii neconcordan elor constatate cu alteelemente de risc fiscal iar contribuabilii identificati sa fie avu i în vedere la elaborareaprogramelor lunare de activitate.

Page 35: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 35 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Schimbul interna ional de informa ii în domeniul impozitelor directe S-au primit, de la autorit ile fiscale din alte state, în cadrul schimbului automat

de informa ii, date privind un num r de 13 persoane fizice rezidente, informa ii ce facreferire la o serie de categorii de venituri realizate în str in tate, astfel

Spania – 4 contribuabili (venituri din dividende i alte venituri)Islanda – 6 contribuabili (venituri din servicii personale dependente, dobânzi i

alte venituri)Cehia – 3 contribuabili (venituri din servicii personale dependente). Informa iile au fost transmise organelor fiscale competente din cadrul A.J.F.P.

Vrancea, în vederea valorific rii, respectiv pentru verificarea îndeplinirii obliga iilordeclarative/de plat i/sau recuperarea eventualelor crean e fiscale, dup caz, de c trepersoanele vizate prin schimbul de informa ii cu alte state in ceea ce prive te impozitulpe venit.

Serviciul Informa ii Fiscale Vrancea a înregistrat în anul 2018 2 comunic ri deinforma ii de tip spontan de la autoritatea fiscal din Germania pentru un contribuabilpersoan fizic -rezident fiscal în România- care a ob inut în anul fiscal 2017 venituri dinsalarii. Informa iile au fost transmise organului fiscal competent pentru verificareaîndeplinirii obliga iilor declarative/de plat i/sau recuperarea eventualelor crean efiscale, dup caz. În acest caz, organul fiscal competent, a procedat la emitereadeciziilor de impunere pentru obliga ii fiscale în sum de 22.451 lei, încasate integral.

Pentru clarificarea situa iei fiscale, respectiv pentru stabilirea reziden ei fiscale,au fost transmise 3 cereri de schimb de informa ii vizând contribuabili persoane fizice, înstate membre UE conform conven iilor de evitare a dublei impuneri, respectiv 2 cereri înRegatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, respectiv 1 cerere în Italia.

În cadrul schimbului automat de informa ii, în anul 2018, au fost primiteinforma ii prin intermediul aplica iei informatice AEOI –Automatic Exchange ofInformation, care au vizat urm toarele categorii de venituri:

1. venituri din munc ( income from employment- IE);2. indemniza ii de conducere (director fees- DF);3. asigur ri de via ( life insurance products-LIP);4. pensii ( pensions- PEN);5. dreptul de proprietate i venituri din propriet i imobiliare (owenwrship of and

income from Immovable Property-IP).

În acest sens, au fost primite informa ii pentru anii fiscali 2014-2016 privindveniturile realizate în str in tate de persoanele fizice rezidente, care au fost transmise învederea valorific rii organelor fiscale competente, astfel:

* pentru anul 2014 au fost transmise date privind 7 contribuabili pentruurm toarele categorii de venituri

1. venituri din munc ( income from employment- IE) – 6 contribuabili;2. pensii ( pensions- PEN) – 1 contribuabili;

* pentru anul 2015 au fost transmise date privind 498 contribuabili pentruurm toarele categorii de venituri

1. venituri din munc ( income from employment- IE) – 480 contribuabili;2. indemniza ii de conducere (director fees- DF) – 11 contribuabili;3. pensii ( pensions- PEN) – 7 contribuabili;

* pentru anul 2016 au fost transmise date privind 29 contribuabili pentruurm toarele categorii de venituri

1. venituri din munc ( income from employment- IE) – 14 contribuabili;2. indemniza ii de conducere (director fees- DF) – 6 contribuabili;3. pensii ( pensions- PEN) – 8 contribuabili;

Page 36: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 36 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

4. dreptul de proprietate i venituri din propriet i imobiliare (owenwrship of andincome from Immovable Property-IP) – 1 contribuabili.

Recuperare crean e state membreÎn ce prive te situa ia cererilor de recuperare a crean elor stabilite în alte state

membre UE/primite/transmise în 2018 situa ia se prezint asfel:- Au fost primite de la autorit ile competente din Germania, Belgia i Marea

Britanie un num r de 11 cereri de aisten pentru recuperarea unor crean e învaloare total de 212.203 lei .

- De asemenea a fost primit de la autorit tea din Olanda o cerere pentrurecuperarea presta iilor acordate în valoare total de 2.457 lei .

Capitolul XPROGRESE PROCEDURALE PRIVIND

ACTIVITATEA DE ADMINISTRARE FISCALA –BUNE PRACTICI

Preocuparea Administra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea pentruîmbun irea activit ii astfel încât între administra ie i contribuabili s se asiguredezvoltarea unui parteneriat a continuat i pe parcursul anului 2018 fiind încurajateini iativele proprii cât i asigurate condi iile pentru preluarea unor modele folosite cusucces în administra iile fiscale din ar . Astfel au fost întreprinse urm toarele m suri pentru îndeplinirea obiectivelor asumate:

Actualizarea permanent a sec iunilor „Informa ii la zi” i „Comunicatede pres ” de pe pagina de internet a institu iei cu informa ii în materie defiscalitate(legisla ie, termene de plata, depunere declara ii, etc...) menite s contribuie lacre terea gradului de conformare la plata obliga iilor fiscale;

Organizarea de întâlniri cu contribuabilii, promovarea în permanen ametodei on-line de depunere a declara iilor fiscale;

Promovarea sistemului informatic PATRIMVEN, implementat la nivelulANAF, privind schimbul de informa ii în form dematerializat , cu institu iile publice înbeneficiul cet eanului care nu mai este nevoit s se deplaseze la sediul organului fiscal pentruob inerea documentelor/adeverin elor de venit necesare i depunerea lor la Prim ria dedomiciliu/ unit i colare, dup caz;

Implementarea schimbului de informa ii cu Prim riile jude ului Vrancea, înscopul încas rii operative a impozitelor pe venitul agricol;

Optimizarea aplica iei informatice de emitere a borderourilor de lucru dinbaza de date DECIMP pentru inventare pe inspectori, etc;

Consilierea contribuabililor prin depanarea de la distan (prin remotecontrol) a incidentelor survenite la depunerea on-line a declara iilor.

Page 37: R Raappoorrttaaccttiivviittaatteeppee aannuull 22001188 · soluri montane brune de p dure, predominant uúoare, sau predominant grele, în func ie de roca parental , format din soluri

RRRaaapppooorrrttt aaaccctttiiivvviiitttaaattteee pppeee aaannnuuulll 222000111888

Pagina 37 din 37 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea

Capitolul XIAC IUNI PROPUSE

DE ADMINISTRA IA JUDE EANA A FINAN ELOR PUBLICE VRANCEA PENTRU ANUL2019

În 2019 Administra ia Jude ean a Finan elor Publice Vrancea va ac iona înconcordan cu obiectivele stabilite prin Strategia ANAF pe termen mediu 2017-2020 astfelîncât misiunea acesteia de colectare eficient a impozitelor s fie îndeplinit . Preocupareamajor a Administra iei Jude ene a Finan elor Publice Vrancea va fi cre terea calit iiserviciilor destinate contribuabililor astfel încât activitatea s fie reflectat în : 1 . cre terea gradului de conformare voluntar la plat i declarare; 2. realizarea veniturilor la bugetul general consolidat la nivel programat ;

3. reducerea evaziunii fiscale prin: perfec ionarea continu a personalului cu atribu ii de inspec ie fiscal ; verificarea persoanelor fizice care au desf surat operatiuni impozabile si nu

s-au înregistrat în scopuri de TVA; intensificarea actiunilor de verificare a preturilor de transfer în cazul

tranzactiilor efectuate între persoane afiliate; monitorizarea contribuabililor nou înfiintati înregistrati în scopuri de TVA in

corelatie cu datele furnizate de parteneri pe baza declaratiilor informative D394 siD390;

intensificarea prelucrarii informatiilor comunicate de structura deadministrare si a analizei de risc in vederea efectuarii inspectiei fiscale cu controlulterior la contribuabilii care au beneficiat de rambursarea TVA;

verificarea societ tilor comerciale care au inregistrat deconturi succesivecu sume negative de TVA si nu au solicitat rambursarea;

intensificarea actiunilor de control operativ la contribuabilii din domeniile deactivitate cu risc fiscal ridicat, cum ar fi de exemplu: comerciantii de legume sifructe, materiale lemnoase, cereale, precum si la societatile din domeniulconstructiilor cat si cele care fac transporturi de persoane;

intreprinderea de masuri operative in timpul si dupa finalizarea actiunilor decontrol pentru incasarea debitelor stabilite.