Universitatea Alexandru Ioan Cuza Facultatea: Filosofie i tiine Social- Politice Specializarea: tiine politice

PUTEREA N RELAIILE INTERNAIONALEStudiu de caz: Republica Popular Chinez

Ciobanu Eduard Minatiine Politice, grupa II, anul II

CUPRINS

RezumatIntroducereI. Puterea n relaiile internaionale: puterea soft i puterea hardII. Republica Popular Chinez1. Elemente ale puterii soft1.1.Puterea politic1.2.Puterea cultural2. Elemente ale puterii hard2.1.Demografia2.2.Putera militar2.3.Puterea economicConcluziiBibliografie

Rezumat

n cadrul acestui eseu, doresc sa realizat o analiz aplicat asupra elementelor constitutive ale puterii n relaiile internaionale aa cum a fost ea teoretizat de ctre politologul american Joseph Nye . n acest sens, n prima parte a eseului am realizat o delimitare conceptual a termnului de putere i am prezentat i am prezentat diferite aspecte ale acesteia. A doua parte s-a concretizat ntr-un studiu de caz , asupra puterii Republicii Populare Chineze, n care care am analizat puterea soft si puterea hard, respectiv componentele acestora: puterea politic, puterea cultural i demografia, puterea militar, dar sic ea economica.Bineneles, la sfrsitul eseului am trasat concluziile studiului de caz.

Introduceren relaiile internaionale, un rol important l are puterea, prin intermediul creia se definesc principalii actori pe scena politicii internaionale. Remarcndu-se prin fora militar, tria economic i supremaia politic, Republica Democrat Chinez, tinde la titlul de superputere mondial. Asupra acestui aspect se concentreaz i acest eseu.Prima parte analizeaz succint conceptul de putere n relaiile internaionale, cu trimitere la distincia fcut de Joseph Nye. Acesta definete potenialul de putere i manifestarea de putere ntr-o manier diferit, avansnd conceptele hard power i soft power. Aceste concepte fac o distincie mai clar ntre puterea ca abilitate de a obine rezultatele dorite i puterea ca resurse.Partea a doua urmrete politica de putere a Republicii Populare Chineze, care a aprut ca mare putere pe scena politicii internaionale dup al Doilea Rzboi Mondial. China comunist s-a afirmat pe scena mondiala ca o potential superputere cu o vitez uimioare. n prezent, n condiiile unei concurene acerbe, aceast ar reueste s exporte cantiti imense de bunuri i servicii la preuri chinezeti[footnoteRef:2]; bunuri i servicii de care consumatorii din toat lumea beneficiaz din plin. Dup mai mult de o jumtate de secol de la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, este una din cele mai mari puteri ale sistemului international, destrmarea URSS-ului, lsnd-o, alturi de Statele Unite ale Americii, una dintre cele mai mari puteri actuale. [2: Peter Navarro, China Rzboaiele care vor veni, pg.5]

Puterea Republicii Populare Chineze (la care ne vom referi n continuare drept China), se datoreaz i atractivitii pe care o exercit prin cultur (fiind una dintre cele mai vechi civilizaii ale lumii), tehnologie, economie, precum i prin strategia i stilul politicii externe. Pentru ca un stat s fie puternic, nu este suficient s dein putere, ci trebuie s o menin, s o dezvolte i s o optimizeze.

I. Puterea n relaiile internaionale: puterea soft i puterea hardPuterea este definit ca fiind capacitatea de influenare i modificare a comportamentului unui individ[footnoteRef:3]. Notiunea de putere este des folosit pentru nelegerea relaiilor din sistemul internaional. Puterea permite, att pe plan intern, ct i extern, punerea n practic a programelor politice proprii i satisfacerea intereselor, pentru muli specialiti n relaiile internaionale, puterea este sngele vital[footnoteRef:4] al politicii internaionale. [3: Miller David, Enciclopedia Blackwell a gndirii politice.] [4: Robert Keohane, Joseph Nye, Putere i interdependen, pg. 280]

Muli autori definesc puterea prin posedarea capacitilor sau a resurselor de a influena purtarea altora n vederea atingerii propriilor obiective i obinerii rezultatelor dorite. Se poate vorbi astfel de dou tipuri de definiii ale puterii: o definiie din punct de vedere comportamental (abilitatea de a-i determina pe alii s fac ceea ce ei altfel nu ar face) i o definiie n termeni de surse ale puterii (economice, militare, politice, geografice), o perspectiv ce prezint puterea ca fiind ceva mai masurabil i mai concret. Din punct de vedere al surselor puterii, se remarc trecerea de la puterea culturii i a valorilor (soft power) la potenialul militar i economic (hard power). n relaiile internaionale puterea soft este constituit prin prisma valorilor unei ri, exprimate prin cultura sa, prin practicile i politicile acesteia, dar i prin intermediul modului n care aceasta i gestioneaz relaiile cu ceilali actori internaionali.Puterea hard este compus din numeroase elemente. Componentele sale fundamentale sunt populaia, geografia, resursele naturale, capaciti militare i capaciti industriale, aceste elemente fiind tangibile i putnd fi cuantificate n mod obiectiv. Printre componentele secundare ale puterii putem enumera calitatea leadership-ului, organizarea intern, strategia naional, percepia, aceste elemente fiind intangibile i sunt cuantificate n mod subiectiv. Avnd in vedere limita de spatiu a acestui eseu, relativ mic, ne vom limita la analiza acelor elemnte ale puterii considerate ca fiind cele mai importante.

II. Republica Popular Chinez 1.Elemente ale puterii soft 1.1. Puterea politicPolitica guvernamental intern i extern reprezint o potenial surs de putere soft. Republica Popular Chinez, ca i alte ri, i exprim valorile prin ceea ce fac si ceea ce afirm; astfel valori ca respectarea drepturilor omului reprezint surse de atractivitate.Accentuarea puterii politice att pe plan intern, ct i pe plan extern, este evideniat i de capacitatea elitelor politice de a mobiliza capital uman i material din societate i a-l direciona spre atingerea unor obiective. Acest fapt poate fi evaluat prin prisma creterii fulminante a econimiei chineze.Dupa moartea lui Mao Zedong n 1976, n 1978, China a adoptat aa-numita politic a porilor deschise[footnoteRef:5] , argumentndu-se c viitorul Chinei ca naiune independent depindea de dezvoltarea contactelor cu rile componente a sistemului internaional. Aceast actiune a dus la o mare atractivitate fa de economiea chinez, dupa cum se poate observa in graficul de mai jos: [5: Strategie susinut de Deng Xiaoping, succesorul lui Mao.]

[footnoteRef:6] [6: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2012overview_en.pdf, accesat 12 Decembrie 2014]

1.2. Putera culturalPrincipiul cluzitor al culturii chineze in etapa actual este integrarea n marea comunitate internaional prin promovarea unei politici de deschidere sporit i prin creterea schimburilor culturale cu straintatea. n secolul XXI rolul culturii in relatiile internaionale devine din ce n ce mai importantz; nevoia de a extinde schimburile culturale i cooperarea ntre popoare devine tot mai urgent.Deschiderea spre exterior nu constituie numai principiul fundamental al politicii de edificare economic a Chinei, ci unul din principiile cluzitoare pentru edificarea culturii chineze contemporane. Aplicnd aceast politic, civilizaia chinez contemporan i deschide portile spre lumea dinafar, spre viitor.n prezent, China are acorduri culturale cu 123 de ri, a semnat 430 de nelegeri pentru schimburi culturale, realizeaz schimburi culturale de diferite tipuri cu peste 160 de ri i regiuni si ntreine legturi si relaii cu mii de organizaii culturale strine i internaionale. Schimburile culturale dintre China i alte ri se desfoar n domeniul literaturii, artelor, patrimoniului, crilor, muzeelor, presei, publicaiilor, radio-difuziunii, cinamatografiei, sportului, educaiei, tiinei i tehnologiei, sntii, turismului, religiei etc. Un mare numr de creaii artistice strine patrund acum n China.[footnoteRef:7] [7: Buletin al Ambasadei R.P. Chineze in Romania, nr 2(242)/2001,www.fmprc.gov.cn]

n ultimii ani, Ministerul Culturii din China a organizat, ntre altele, Anul Internaional al muzicii simfonice, Anul Internaional al Muzicii de Oper, Anul Internaional al Artelor, Anul Internaional al Cntecelor i Dansurilor Populare, precum i festivalul Intalnire la Beijing n anul 2000. Toate acestea demonstreaz c deschiderea ctre exterior este tot mai mare, c schimburile culturale sunt tot mai intense, iar cultura chinez n ansamblu este n continuu progres.Creterea puterii soft a Chinei, printre rile aflate n curs de dezvoltare, este determinat n principal de dezvlotarea companiilor sale multinaionale, de creterea numrului de turiti (51 milioane, in 2009), ct i de cresterea numarului i prestigiului universittilor sale. Mai mult dect att, China i-a sporit puterea soft prin organizarea Jocurilor Olimpice de Var din 2008, prin cresterea intensificarea exportului de entertainment(muzica, filme etc), ct si prin acordarea unei atenii sporite limbii chineze (procentul folosirii limbii chineze a crescut cu 80% din 2002 n 2009). Spre deosebire de celelalte ri aflate n curs de dezvolatre, puterea soft a Chinei este susinut, n special, de puterea sa economic. Dezvoltarea economic a Chinei i permite s investeasc importante sume financiare n sporirea puterii soft. De exemplu, a nfiinat mii de centre lingvistice i culturale, care au ajutat la rspndirea limbii si a culturii chineze, a acordat un spijin masiv studenilor internaionali( numrul lor ajungand la 250.000). [footnoteRef:8] [8: http://media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-05-29-12381677-0-tbf-606-emerging-markets-soft-power-index-2012.pdf,accesat 10 Decembrie 2014 ]

*Indexul puterii soft, a rilor emergente. 2.Elemente ale puterii hard2.1.DemografiaPopulaia constituie unul dintre cei mai importani factori ai puterii unui stat n relaiile internaionale; aceasta este unul dintre principalii constitueni ai puterii i nu se refer strict la numrul de locuitori ai unui stat, ci i la nivelul de educaie al acestora, la nivelul de instruire i de experien al poporului.Cu o populaie de peste 1,3 miliarde de locuitori i cu diminuarea resurselor naturale, guvernul chinez este foarte preocupat de ritmul de cretere al populaiei i a ncercat, din 1979, cu rezultate mixte, s pun n aplicare o politic deplanificare familialstrict, cunoscut sub numele de Politica Unicului Copil. nainte de 2013 aceast politic limita familiile la a avea doar un singur copil, cu excepia minoritilor etnice i cu un grad de flexibilitate n zonele rurale. O relaxare important a politicii a fost adoptat n decembrie 2013, care permite familiilor s aibe doi copii n cazul n care unul dintre prini este singur la prini. Ministrul Chinei de planificare familial a indicat, n 2008, faptul c politica unui singur copil se va menine cel puin pn n anul 2020. Exist o anumit mpotrivire la aceast politic a unicului copil, mai ales n zonele rurale, n primul rnd din cauza necesitii de for de munc n agricultur, dar i a preferinei tradiionale pentru copii-biei. Rata fertilittii este n prezent de 1,6 copii/femeie, cu mult sub nivelul de 2,1 necesar pentru a avea o populatie stabil pe termen lung i cu mult sub natalitatea din arile emergente din Asia.n anul 2012 fora de munc a Chinei era de aproximativ 800 milioane de oameni.Punctul crucial al problemei demografice chineze const n faptul c, spre deosebire de Japonia, Coreea de Sud, Statele Unite i rile din Europa de Vest, populaia Chinei va mbtrni nainte ca majoritatea s ajung la nivelul veniturilor medii. cest lucru este fr precedent n istorie, iar implicaiile sunt cu att mai imprevizibile, ct vreme coincid cu un moment n care economia chinez este forat s fac trecerea de la un model economic ntemeiat pe exploatarea inepuizabil a forei de munc ieftin, spre unul n care tinerii chinezi sunt ateptai s susin economia rii n dubl calitate: de lucrtori i de consumatori.[footnoteRef:9] [9: Sursa: BancaMondial]

*Evolutia populatiei Chinei. 2.2.Puterea militarForele Armate Chinezenumite oficialArmata de Eliberare a Poporului, este fora armat aPartidului Comunist Chinez i este format din patru categorii de arme:Forele Terestre,Forele Aeriene,Forele Navale,Rachete Strategice.n ultimii zece ani, conform Institutului Internaional pentru Studii Strategice de la Londra, cheltuilile militare ale Chinei s-au triplet i par s continuie s o fac, ntr-un ritm din ce n ce mai alert. Doar in 2006, cheltuielile pentru narmare ale Chinei au crescut cu 15%. Noile destinaii ale investiiilor militare au transformat uriaa mas a Armatei de Eliberare a Poporului (n prezent Forele Terestre ale Armatei Chineze au efectivul cel mai mare din lume, numrnd n jur de 1,6 milioane militari, aproximativ 70% din totalul Forelor Armate Chineze; n caz de necesitate China poate mobiliza nc 1.5 milioane de rezerviti i nc 1.1 milioane de persoane, nrolate acum n Poliia Militar; aceasta nseamn un avantaj numeric important fa de S.U.A.)[footnoteRef:10] ntr-o for mai avansat din punct de vedere tehnologic, ale crei performane sunt la acelai nivel cu cele ale forelor americane. [10: Peter Navarro, China Rzboaiele care vor veni, pg.154]

n ceea ce privete marina militar chinez, ea are o flot de circa 100 de nave i 50 de submarine. Printre acestea, exist o nou generaie de submarine nucleare ultramoderne, care au mrit raza de aciune a rachetelor balistice de la 1000 la 5000 mile. Aceast modernizare treptat, fcut discret, a creat o situaie nou: acum, submarinele chineze pot lansa un atac nuclear mpotriva oraelor americane de la Los Angeles la San Francisco si de la Chicago la Detroit. Noile submarine chinezeti sunt puternic narmate cu rachete de fabricaie ruseasc, proiectate special pentru a ataca i scufunda portavioanele americane din strmtoarea Taiwanului, pn in strmroarea Homuz. Totodat, China dezvolt o puternic flot oceanic, dotat cu portavioane, care se apropie, ca tonaj, de cea a SUA. Aceasta va putea extinde fora militar a Chinei pretutindeni n lume.Complementar cu armata de uscat i cu flota maritim, forele aeriene ale Chinei sunt tot mai putermice. Ele includ astzi peste 2000 de avioane de lupt, printre care un numar tot mai mare de avioane ruseti, cu reacie, care se apropie, ca performan, de cele americane. n acelasi timp, China i modernizeaz rapid programul de rachete balistice.n fine, ca element central al capacitilor sale militare, China i dezvolt rapid capacitatea de a intercepta i bruia informaiile si comunicaiile militare. n acest scop, China a lansat n spaiumai muli satelii, pentru a oferi sprijin misiunilor sale militare, i dezvolt rapid un sistem sofisticat de arme anti-satelit, care pot neutraliza sistemele militare americane, n caz de rzboi.

2.3.Puterea economicn decembrie 2001, dupa 15 ani de negocieri, China a aderat la Organizaia Mondial a Comerului(OMC). Atunci Chinei i s-a permis accesul la multe piee noi prin ridicarea restriciilor OMC pentru produsele chinezeti. n schimb, China a fost de accord s-i ia o serie de angajamente importante pe linia transparenei politice i a liberalizrii economice, pentru a se putea integra mai bine n economia mondial[footnoteRef:11]. [11: Michael Lynch, China modern, p.180.]

ntr-o analiz recent, Fondul Monetar International a realizat paritatea dintre puterea de cumparare a Statelor Unite si cea a Chinei. Cei de la FMIau fost nevoii s in cont de paritatea dintre puterea de cumparare din cauza simplului fapt c preurile nu sunt aceleai n ambele ri. n termeni de putere de cumparare, China a depait deja SUA i, la sfritul acestui an, va reprezenta 16.48% din ntreaga putere de cumparare a lumii. De cealalta parte, SUA va avea o putere de cumprare de 16.28% la nivel mondial. *Evoluia paritii puterii de cumprarens, atunci cnd comparaia este facut fr a fi ajustat la puterea de cumparare, China ramane n continuare n spatele Statelor Unite, fr sperane de a trece pe primul loc n viitorul apropiat.

*Evoluia Produsului Intern BrutEconomia Chinei a crescut spectaculos din 2005. Atunci, se afla la mai puin de jumtate din PIB-ul SUA. Specialitii se asteapt ca, pana n 2019, economia Chinei s creasc cu nc 20%.Indiferent de aceste cifre creterea economic a Chinei este extraordinar.[footnoteRef:12] [12: http://www.businessinsider.com/china-overtakes-us-as-worlds-largest-economy-2014-10, accesat 11 Dec. 2014]

ntre 1978 si 2012, exporturile Chinei au crescut de zece ori. Peste 11% din importurile Statelor Unite provin din China. Printr-o ntorstura remarcabil a evenimentelor China a devenit unul dintre principalii creditori importaani au SUA. n ciuda tuturor , asteptrilor balana investiiilor este net n favoarea Chinei; de fapt, aceasta a cumprat multe companii americane. Valoarea yuan-ului( moneda naional a Chinei) a crescut fa de dolar, fiind o reflectare a fluxului imens de bunuri chinezeti din SUA.Nu este de mirare ca toat lumea vrea s fac comer cu China. Oportunittile oferite de o piat de peste un miliard i un sfert de oameni, condui de un guvern orientat in direcia expansiunii comerciale ct mai repede, le trezete interesul comercianilor si magnailor din ntreaga lume.

ConcluziiLsai China s doarm, pentru c atunci cnd se va trezi, va zgudui lumea, sunt cuvintele uneia dintre cele mai importante personaliti ale istoriei , Napoleon Bonaparte. Urmnd aceast logic, putem spune c, China mai are de trecut printr-o importanta serie de provocri interne i externe, pentru a putea, in final, s-i revenndice titlul de superputere a lumii. Creterea economic a Chinei, cu o medie de 9%, n fiecare an, ncepnd din 1990, a permis acesteia s-i lrgeasc sfera de influen nu numai in Asia, dar i n Africa i America de Sud. Aceast influen probabil va continua s creasca in viitor. n plus, China este partenerul preferat al multor guverne din Africa i tinde s devin cel mai mare partener comercial al Braziliei i al Africii de Sud- ambele aflate intr-o cretere economic semnificativ.Cu toate acestea, toate aceste investiii n ncercarea de a-i rspandi puterea n interiorul sistemului internaional, nu garanteaz Chinei c va deveni urmatoarul hegemon al lumii. Aceasta trebuie s se ocupe de o populaie aflat n curs din mbtrnire i dezechilibrat din punctul de vedere al genului, provocate de politica unui singur copil. De asemenea, trebuie s gseasc o cale de a produce noi locuri de munc, pentru a continua creterea economic.Dincolo de aceste probleme, nu poate fi contestat rolul important pe care China l are, nc din prezent, n sistemul internaional, fiind ara cu cea mai mare populaie, cea mai mare for de munc activ, ce mai numeroas armat (aflat ntr-un continuu process modernizare) i, nu n ultimul rnd, cea mai promitoare i atractiv economie.

Bibliografie1.Michael Lynch, China modern, Editura Niculescu, Bucureti, 20092.John Farndon, Secretele Chinei, Editura Literaa Internaional, Bucureti, 20083.Peter Navarro,China razboaiele care vor veni , Editura Niculescu, Bucureti, 20114.Keohane Robert, Nye Joseph, Putere i interdependen, Editura Polirom, Iai, 20095.Nye Joseph, Puterea blnd, Editura Institutul European, Iai, 20096.Miller David, Enciclopedia Blackwell a gndirii politice,Humanitas,Bucureti,2006.7.http://unctad.org/en/Pages/Home.aspx8.www.fmprc.gov.cn9.http://www.hotnews.ro/10.http://www.businessinsider.com/