Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

download Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

of 46

Transcript of Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    1/46

    PROTECTIA CONSUMATORULUI PRIN SIGURANA ALIMENTELOR

    (NOTIE DE CURS)

    CUPRINS

    1. Capitolul 1 Securitatea consumatorului de alimente

    1.1. - Sigurana alimentelor i a hranei pentru animale;

    1.2. Tipurile de riscuri asociate alimentelor;

    1.3. Rolul sistemului HACCP n sigurana alimentelor;

    2. Capitolul 2 Etichetarea alimentelor;

    Normele metodologice privind etichetarea alimentelor;

    Meniuni suplimentare de etichetare pe grupe de prodise;

    Normele metodologice privind etichetarea nu-triional a alimentelor;

    3. Capitolul 3 Trasabilitatea i etichetarea organismelor

    modificate genetic, a produselor destinate alimentaiei umane sau

    animale, produse din organisme modificate genetic

    Trasabilitatea OMG i a produselor din acestea; Etichetarea OMG i a produselor din acestea;

    4. Capitolul 4 Aditivii alimentari

    Utilizarea aditivilor alimentari n produsele alimentare;

    Etichetarea aditivilor alimentari care nu sunt destinai vnzrii ctre

    consumatorul final;

    - Etichetarea aditivilor alimentari destinai vnzrii ctre consumatorul

    final;

    5. Capitolul 5 Aromele i ingredientele alimentare cu

    proprieti aromatizante;

    Condiii generale de utilizare a aromelor sau a ingredientelor

    alimentare cu proprieti aromatizante;

    1

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    2/46

    Etichetarea aromelor care nu sunt destinate vnzrii ctre

    consumatorul final;

    6. Capitolul 6 Enzimele alimentare

    6.1. Etichetarea enzimelor alimentare i a preparatelor

    enzimatice alimentare care nu sunt destinate vnzrii

    ctre consumatorul final;

    7. Capitolul 7 - Contaminani i reziduuri din alimente

    7.1. Autocontrolul i coresponsabilitatea operatorilor

    privind sigurana alimentelor;

    8. Capitolul 8 Sistemul rapid de alert pentru alimente i

    furaje;

    Principalele obiective ale Sistemului rapid de alert;

    Structura i modul de operare al Sistemului rapid de alert;

    BIBLIOGRAFIE

    CAPITOLUL 1

    SECURITATEA CONSUMATORILOR DE ALIMENTE

    Capitolul prezint noiunile de baz referitoare la sigurana alimentar

    i securitatea consumatorilor, precum i riscurile asociate mrfurilor alimen-tare.

    1.1.Sigurana alimentelor i a hranei pentru animale

    1.1.1. Definiii

    2

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    3/46

    Prin aliment ori produs alimentar se nelege orice produs sau sub-stan, indiferent dac este prelucrat integral, parial sau neprelucrat, destinatconsumului uman ori preconizat a fi destinat consumului uman.

    Alimentele includ i buturile, guma de mestecat i orice alt substan,inclusiv apa, ncorporat intenionat n hran n timpul producerii, pregtirii sautratrii acesteia.

    n noiunea de aliment nu se includ:

    a) hrana pentru animale;b) animalele vii, n afara cazului n care acestea sunt destinate a fi procesaten vederea punerii pe pia a produselor destinate consumului uman;

    c) plantele naintea recoltrii;d) produsele medicinale;e) produsele cosmetice;f) tutunul i produsele din tutun;g) substanele narcotice i psihotrope;h) reziduurile i contaminanii.

    Legislaie n domeniul alimentelor- legi, alte acte normative, precum iprevederi administrative ce reglementeaz alimentele, n general, i sigurana

    alimentelor, n special, inclusiv reziduurile i contaminanii prezeni n alimente in hrana pentru animale, i se aplic n toate etapele de producere, prelucrare idistribuie a alimentelor, precum i a hranei pentru animale, produs sau utilizatpentru animalele destinate producerii de alimente;

    Activitate n domeniul alimentar- orice activitate corelat cu una dintreetapele de producere, prelucrare i distribuie a alimentelor;

    ntreprindere cu profil alimentar- orice unitate, indiferent dac are saunu are drept scop obinerea de profit i indiferent dac este public sau privat,care desfoar oricare dintre activitile legate de una dintre etapele deproducere, prelucrare i distribuie a alimentelor; Operator cu activitate n domeniul alimentar - persoan fizic sau

    persoan juridic ce rspunde de ndeplinirea cerinelor legislaiei n domeniulalimentelor n ntreprinderea cu profil alimentar aflat sub controlul acesteia; Hran pentru animale - orice substan sau produs, incluznd aditivii,prelucrat integral, parial sau neprelucrat, destinat a fi folosit pentru furajareaanimalelor;

    ntreprindere avnd ca profil hrana pentru animale - orice unitate,indiferent dac are sau nu are drept scop obinerea de profit i indiferent daceste public sau privat, care desfoar oricare dintre activitile legate de unadintre etapele de producere, fabricare, prelucrare, depozitare, transport saudistribuie de hran pentru animale, incluznd orice productor care produce,prelucreaz sau depoziteaz hrana pentru furajarea animalelor din propria

    exploataie; Activitate din domeniul hranei pentru animale - orice activitate deproducere, prelucrare, depozitare, transport sau distribuie a hranei pentruanimale, incluznd activitatea oricrui productor agricol care produce,prelucreaz sau depoziteaz hrana pentru animale destinat animalelor dinexploataia proprie;

    3

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    4/46

    Operator cu activitate n domeniul hranei pentru animale - persoanfizic sau persoan juridic ce rspunde de ndeplinirea cerinelor legislaiei ndomeniul alimentelor n ntreprinderea avnd ca profil hrana pentru animale,

    Comer cu amnuntul - manipularea i/sau prelucrarea alimentelor idepozitarea acestora n punctele de vnzare ori de livrare ctre consumatorulfinal, incluznd terminalele de distribuie, operaiunile de catering, cantinelefabricilor, unitile de catering, restaurantele i alte operaiuni similare n

    domeniul serviciilor alimentare, magazine, centre de distribuie tip supermarket ipiee de vnzare angro;Punere pe pia - deinerea de alimente sau hran pentru animale n

    vederea vnzrii, incluznd oferirea spre vnzare sau orice alt form detransfer, gratuit sau nu, precum i vnzarea, distribuia i alte forme propriu-zisede transfer; risc - probabilitatea apariiei unui efect nociv pentru sntate, precum iseveritatea acestui efect, ca urmare a expunerii la un pericol; Analiza riscului - procesul constnd din 3 componente intercorelate:evaluarea riscului, managementul riscului i comunicarea riscului;

    Evaluarea riscului - procesul tiinific format din 4 etape, i anume:

    identificarea pericolului (hazardului), caracterizarea pericolului (hazardului),evaluarea expunerii i caracterizarea riscului;Managementul riscului - procesul, distinct de evaluarea riscului,

    constnd n aprecierea diferitelor politici alternative, n consultare cu prileinteresate, innd cont de evaluarea riscului i de ali factori posibili i, dac seimpune, selectarea opiunilor adecvate de prevenie i control; Comunicarea riscului - schimbul interactiv de informaii i opinii, peparcursul derulrii analizei riscului, cu privire la pericole i riscuri, la factoriicorelai riscurilor i la percepia riscului, ntre evaluatorii riscului, manageriiriscului, consumatori, ntreprinderi cu profil alimentar, ntreprinderi avnd ca profilhrana pentru animale, comunitatea academic i alte pri interesate, incluznd

    explicarea rezultatelor evalurii riscului i a bazei deciziilor de management alriscului;Pericol - un agent biologic, chimic sau fizic ori o stare a acestuia, prezent

    n alimente sau n hrana pentru animale, cu potenial de a cauza un efect nocivpentru sntate; Trasabilitate - posibilitatea identificrii i urmririi, pe parcursul tuturoretapelor de producere, prelucrare i distribuie a unui aliment, a hranei pentruanimale, a unui animal destinat pentru producia de alimente sau a uneisubstane care urmeaz a fi ncorporat ori care poate fi ncorporat ntr-unaliment sau n hrana pentru animale;

    Etapele de producere, prelucrare i distribuie - orice etap, incluznd

    importul, pornind de la i incluznd producerea primar de alimente pn la iincluznd depozitarea, transportul, vnzarea sau furnizarea acestora ctreconsumatorul final i, unde este cazul, importul, producerea, fabricarea,depozitarea, transportul, distribuia, vnzarea i furnizarea de hran pentruanimale;

    Producia primar - producerea, creterea animalelor sau cultivareaplantelor, ca produse primare, incluznd recoltarea produciei de la acestea,mulsul i producia rezultat de la animale nainte de tiere. Producia primar

    4

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    5/46

    include, de asemenea, vntoarea i pescuitul, precum i colectarea produselorde la animale i plante slbatice;

    Consumatorul final - cel din urm consumator de produse alimentarecare nu folosete alimentul ca parte a unei operaiuni sau activiti din domeniulde activitate al unei ntreprinderi cu profil alimentar.Legislaia n domeniul alimentelor urmrete unul sau mai multe obiectivegenerale privind un nivel nalt de protecie a vieii i sntii umane, a

    intereselor consumatorilor, incluznd practici corecte n comerul cu alimente,innd cont, atunci cnd este cazul, de protecia sntii i bunstrii animalelor,a sntii plantelor i a mediului nconjurtor.

    1.1.2. Obiective generale

    Legislaia n domeniul alimentelor urmrete realizarea liberei circulaii aalimentelor i a hranei pentru animale, fabricate sau puse pe pia nconformitate cu principiile i cerinele generale prevzute n prezentul capitol.

    La elaborarea sau adaptarea legislaiei n domeniul alimentelor vor fi luate n considerare standardele internaionale existente sau n stadiul de a fi

    adoptate, cu excepia cazurilor n care aceste standarde ori pri relevante aleacestora ar fi mijloace ineficiente sau inadecvate pentru realizarea obiectivelorlegislaiei n domeniul alimentelor ori atunci cnd exist o justificare tiinific sau

    n cazul n care acestea pot determina un nivel de protecie diferit de cel stabilitca adecvat la nivel comunitar.

    n vederea realizrii obiectivului general care vizeaz asigurarea unui nivelnalt de protecie a sntii i vieii oamenilor, legislaia n domeniul alimentelorse bazeaz pe analiza riscului, n afara cazului n care aceast abordare nu esteadecvat circumstanelor sau naturii msurii.

    Evaluarea riscului este bazat pe informaiile tiinifice disponibile i esterealizat n mod independent, obiectiv i transparent.

    Managementul riscului ia n considerare rezultatele evalurii riscului i alifactori relevani pentru managementul riscului i principiul precauiei, n scopulrealizrii obiectivelor generale privind legislaia n domeniul alimentelor. Legislaia n domeniul alimentelor urmrete s protejeze interesele con-sumatorilor i s le furnizeze informaiile necesare, pentru a alege n cunotinde cauz alimentele pe care le consum, i vizeaz prevenirea:

    a) practicilor frauduloase sau neltoare;b) falsificrii alimentelor;c) oricror practici care pot s induc n eroare consumatorul.

    Principiile transparenei

    Elaborarea, evaluarea i modificarea legislaiei n domeniul alimentelortrebuie s se realizeze n cadrul unui proces deschis i transparent de consultarea publicului, direct sau prin intermediul Autoritii, Ministerului Sntii Publice,

    Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, Ministerului Agriculturii,Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, a celorlalte autoriti implicate n domeniu,precum i a instituiilor reprezentate n Consiliul Consultativ al Autoritii, cuexcepia cazurilor n care urgena soluionrii nu permite realizarea acesteiaciuni.

    5

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    6/46

    Atunci cnd exist motive rezonabile pentru a suspecta c alimentele sauhrana pentru animale pot prezenta un risc pentru sntatea consumatorilor ori aanimalelor, Autoritatea ia msurile necesare, mpreun cu celelalte autoriticompetente n domeniul siguranei alimentelor, atunci cnd este cazul,depinznd de natura, gravitatea i extinderea acelui risc, pentru a informapublicul larg despre natura riscului pentru sntate, identificnd ct mai exactalimentul sau hrana pentru animale ori tipul de aliment sau hran pentru animale

    implicat, riscul pe care acestea l prezint, precum i msurile ce sunt luate orisunt preconizate a fi luate pentru a reduce sau a elimina acel risc.Pentru realizarea siguranei alimentelor trebuie respectate urmtoarele

    cerine:a) alimentele nu trebuie puse pe pia dac nu sunt sigure;b) alimentele sunt considerate nesigure dac sunt duntoare pentru sntate

    sau improprii pentru consum uman;c) pentru a determina dac un aliment este nesigur se va ine seama de

    condiiile normale de utilizare a alimentelor de ctre consumator la fiecare etapa producerii, prelucrrii i distribuiei, precum i de informaiile furnizateconsumatorului, incluznd informaiile de pe etichet sau alte informaii generale

    puse la dispoziie consumatorului, privind evitarea efectelor specifice duntoaresntii, determinate de un anumit aliment sau de o categorie de alimente;d) pentru a se determina dac un aliment este duntor sntii trebuie avute

    n vedere nu numai efectele probabile imediate i/sau pe termen scurt i/sau petermen lung ale acelui aliment asupra sntii persoanei care l consum, ci iefectele asupra generaiilor viitoare, posibilele efecte toxice cumulative, precumi sensibilitatea deosebit cu privire la sntatea unei categorii specifice deconsumatori atunci cnd alimentele sunt destinate acelei categorii deconsumatori;

    e) pentru a se determina dac un aliment este impropriu pentru consum umantrebuie avut n vedere dac alimentul este inacceptabil pentru consumul uman n

    conformitate cu destinaia de utilizare a acestuia, din motive de contaminaredeterminate de factori externi sau nu, de alterare, deteriorare ori degradare;f) n cazul n care un aliment nesigur face parte dintr-un lot, arj sau transport

    de alimente din aceeai clas ori cu aceeai descriere, se presupune c toatealimentele din respectivul lot, arj sau transport sunt, de asemenea, nesigure, nafara cazului n care, n urma unei evaluri detaliate, nu exist nicio dovad cares indice c i restul lotului, arjei sau transportului este nesigur;

    g) alimentele ce satisfac prevederile legislative specifice care reglementeazsigurana alimentelor sunt considerate c nu reprezint un risc cu privire laaspectele la care se refer legislaia respectiv;

    h) conformitatea unui aliment cu prevederile specifice aplicabile acelui aliment

    nu va mpiedica Autoritatea, mpreun cu celelalte autoriti competente ndomeniul siguranei alimentelor, atunci cnd este cazul, s ia msuricorespunztoare pentru a impune restricii privind punerea pe pia a acestuiasau s solicite retragerea acestuia de pe pia, n cazul n care exist motive dea se suspecta c, n pofida unei asemenea conformiti, alimentul este nesigur. Cerinele privind sigurana hranei pentru animale sunt:

    a) hrana pentru animale nu va fi pus pe pia sau utilizat n hrana animalelordestinate produciei de alimente dect dac este sigur;

    6

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    7/46

    b) hrana pentru animale este considerat nesigur pentru scopul utilizriiacesteia, dac este estimat a avea un efect duntor pentru sntateaoamenilor sau a animalelor ori face ca alimentele derivate din animaleledestinate produciei de alimente s devin nesigure pentru consum uman;

    c) n cazul n care hrana pentru animale care a fost identificat canesatisfcnd cerinele privind sigurana hranei pentru animale este parte dintr-un lot, arj sau transport de hran pentru animale din aceeai clas ori cu

    aceeai descriere, se presupune c toat hrana pentru animale din lot, arj sautransport este afectat, n afara cazului n care, n urma realizrii unei evaluridetaliate, nu exist nicio dovad c restul lotului, arjei sau transportului nusatisface cerinele de siguran a hranei pentru animale;

    d) hrana pentru animale ce este conform cu prevederile legislative specificecare reglementeaz sigurana hranei pentru animale este considerat a fi sigurcu privire la aspectele la care se refer legislaia respectiv;

    e) conformitatea hranei pentru animale cu prevederile specifice aplicabileacesteia nu va mpiedica Autoritatea, mpreun cu celelalte autoriti competente

    n domeniul siguranei alimentelor, atunci cnd este cazul, s ia msuricorespunztoare pentru a impune restricii privind punerea pe pia a acesteia

    sau de a solicita retragerea acesteia de pe pia, n cazul n care exist motivede a se suspecta c, n pofida unei asemenea conformiti, hrana pentru animaleeste nesigur. Trasabilitatea alimentelor, a hranei pentru animale, a animalelor destinateproduciei de alimente i a oricror altor substane destinate ori preconizate a fidestinate ncorporrii n alimente sau n hrana pentru animale trebuie s fiestabilit n toate etapele producerii, prelucrrii i distribuiei.

    Operatorii cu activitate n domeniul alimentar i cei cu activitate ndomeniul hranei pentru animale trebuie s fie capabili s identifice oricepersoan de la care acetia i-au procurat alimente, hran pentru animale,animale destinate producerii de alimente sau orice substan destinat ori

    preconizat a fi ncorporat n alimente sau n hran pentru animale. n acestscop, astfel de operatori trebuie s aib n aplicare sisteme i proceduri care sle permit ca informaiile s fie puse la dispoziie Autoritii, la solicitareaacesteia.

    Operatorii cu activitate n domeniul alimentar i cei cu activitate ndomeniul hranei pentru animale trebuie s aib n aplicare sisteme i proceduripentru a se identifica alte activiti crora le sunt destinate produsele lor. Acesteinformaii vor fi puse la dispoziie Autoritii, la solicitarea acesteia.

    Alimentele sau hrana pentru animale, care sunt puse pe pia sau caresunt proprii pentru a fi puse pe pia, trebuie s fie etichetate ori identificate nmod adecvat pentru a facilita trasabilitatea acestora, prin intermediul

    documentaiei sau informaiilor relevante, n conformitate cu cerinele i cuprevederile specifice.n cazul n care un operator cu activitate n domeniul alimentar consider

    sau are motive s cread c un aliment pe care l-a importat, produs, prelucrat,fabricat sau distribuit nu este n conformitate cu cerinele privind siguranaalimentelor, va iniia imediat procedurile de retragere a alimentului respectiv depe pia dac acesta nu se mai gsete sub controlul direct al acelui operator cuactivitate n domeniul alimentar i va informa Autoritatea despre aceasta. n cazul

    7

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    8/46

    n care produsul a ajuns la consumator, acesta trebuie s fie informat n modeficient i exact de ctre operator privind motivul retragerii alimentului de pe piai, dac este necesar, operatorul va prelua de la acesta alimentele deja furnizate,atunci cnd alte msuri nu sunt suficiente n vederea asigurrii unui nivel nalt deprotecie a sntii.

    Orice operator cu activitate n domeniul alimentar, responsabil pentruactiviti de vnzare cu amnuntul sau de distribuie, va iniia procedurile de

    retragere de pe pia a produselor care nu sunt n conformitate cu cerinelesiguranei alimentelor, n limitele activitii proprii, i va furniza informaii nvederea asigurrii trasabilitii acestora, participnd la aciunile ntreprinse deproductori, procesatori i/sau de Autoritate.

    Orice operator cu activitate n domeniul alimentar va informa imediatAutoritatea n cazul n care consider sau are motive s considere c un alimentpe care l-a pus pe pia poate fi duntor pentru sntatea oamenilor. Operatoriitrebuie s informeze Autoritatea cu privire la msurile luate pentru a preveniriscurile pentru consumatorul final i nu va mpiedica ori descuraja niciopersoan s coopereze cu Autoritatea, n conformitate cu legislaia naional icu practicile juridice, n cazul n care aceast aciune poate determina

    prevenirea, reducerea sau eliminarea unui risc provocat de un aliment.Operatorii cu activitate n domeniul alimentar trebuie s colaboreze cu Autoritatea n ceea ce privete aciunile ntreprinse pentru evitarea saureducerea riscului determinat de alimentele pe care le furnizeaz sau le-aufurnizat.

    n cazul n care un operator cu activitate n domeniul hranei pentruanimale consider sau are motive s cread c hrana pentru animale importat,produs, prelucrat, fabricat sau distribuit nu satisface cerinele privindsigurana hranei pentru animale, acesta va iniia imediat procedurile de retragerea hranei n cauz de pe pia i va informa Autoritatea despre aceasta. naceast situaie atunci cnd lotul, arja sau transportul nu satisface cerinele de

    siguran a hranei pentru animale, aceasta trebuie distrus, n afara cazului ncare Autoritatea decide altfel. Operatorul trebuie s informeze eficient i exactutilizatorii hranei pentru animale cu privire la motivul retragerii de pe pia aacesteia i, dac este necesar, va recupera de la acetia produsele dejafurnizate, atunci cnd alte msuri nu sunt suficiente pentru a se obine un nivel

    nalt al proteciei sntii.Orice operator cu activitate n domeniul hranei pentru animale,

    responsabil pentru activiti de vnzare cu amnuntul sau de distribuie, va iniiaprocedurile de retragere de pe pia a produselor care nu sunt n conformitate cucerinele de siguran a hranei pentru animale, n limitele activitii proprii, i vafurniza informaii n vederea asigurrii trasabilitii acestora, participnd la

    aciunile ntreprinse de productori, procesatori i/sau de Autoritate, mpreun cucelelalte autoriti competente n domeniul siguranei alimentelor, atunci cndeste cazul.

    Orice operator cu activitate n domeniul hranei pentru animale va informaimediat Autoritatea n cazul n care consider sau are motive s considere chrana pentru animale pe care a pus-o pe pia poate s nu satisfac cerinele desiguran a hranei pentru animale. Operatorii trebuie s informeze Autoritatea cuprivire la msurile luate pentru a preveni riscurile ce deriv din utilizarea acelei

    8

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    9/46

    hrane pentru animale i nu va mpiedica ori descuraja nicio persoan scoopereze cu Autoritatea, n conformitate cu legislaia naional i cu practicile

    juridice, n cazul n care aceast aciune poate determina prevenirea, reducereasau eliminarea unui risc ce rezult din acea hran pentru animale.

    Operatorii cu activitate n domeniul hranei pentru animale trebuie scolaboreze cu Autoritatea n ceea ce privete aciunile ntreprinse pentru evitareasau reducerea riscurilor determinate de hrana pentru animale pe care o

    furnizeaz sau au furnizat-o.Rspunderea privind sigurana alimentelor i hranei pentru animale revineagenilor i operatorilor din industria alimentar i din industria hranei pentruanimale.

    1.2. Tipurile de riscuri asociate alimentelor

    Problema alimentar a constituit i constituie o problem major pe planmondial,att prin neuniformitatea resurselor agro-alimentare, ct i implicaiileasupra sntii consumatorilor. n prezent, pe plan mondial se manifest o viepreocupare n legtur cu starea de sntate a consumatorilor, preocupare

    reflectat n noile reglementri cu privire la securitatea consumatorilor.Este recunoscut pe plan naional i mondial faptul c sectorul alimentarreprezint un domeniu de activitate cu risc. Identificarea riscurilor care se potasocia bunurilor alimentare i pot influena uneori ntr-un mod nefavorabil stareade sntate a populaiei reprezint o abordare actual i o problem ce nu i are

    nc soluia concret.Referitor la sigurana alimentelor i la riscurile ce pot fi aduce de acestea

    se definete termenul de inocuitate. Acesta reprezint lipsa de afectare asntii unui consumator care consum un anumit aliment ce respectstandardele i normele de calitate n vigoare.

    Riscul reprezint un detriment, un factor nefavorabil asupra strii de

    sntate a consumatorului i care realizeaz un neajuns n starea de sntate aacestuia.Pentru a discuta despre sectorul alimentar ca despre un sector de

    activitate cu risc,trebuie luat n consideraie ntreg lanul alimentar i de afeciunide diverse tipuri, pe care le poate nate la populaie consumul de alimentenefavorabile strii de sntate, deci de alimente care asociaz pe parcursul

    ntregului proces de producie i/sau desfacere, un aa numit risc.Conform Regulamentului privind igiena bunurilor alimentare al Consiliului UniuniiEuropene, igiena alimentului cuprinde msurile i condiiile necesare pentru acontrola riscurile poteniale i a asigura ca alimentele s fie bune pentruconsumarea de ctre om,innd cont de utilizarea intenionat. Acelai

    regulament definete i termenul de contaminare - prezenta unei substane a-dugate fr intenie n aliment, sau prezent n mediul alimentului, care ar puteacompromite sigurana sau conformitatea alimentului, pentru a fi consumat dectre oameni.

    Sigurana alimentului nseamn asigurarea c alimentul nu va provocaefecte adverse, nefavorabile asupra strii de sntate a consumatorului, atuncicnd se pregtete i se consuma conform utilizrii intenionate.

    9

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    10/46

    Ca i riscuri, sunt considerate orice agent biologic, chimic sau fizic, care arputea, n mod potenial, compromite sigurana alimentului.

    Riscuri biologiceRiscurile biologice se afl ntr-o strns legtur cu materia vie i au ca

    principalireprezentani microorganismele.In cadrul riscurilor biologice suntcuprinse urmatoarele riscuri:riscurile bacteriene, riscurile virale, riscurile legatede mucegaiuri i riscurile legate de paraziti.

    Una din principalele probleme legate de riscurile biologice se refera lafaptul ca alimentele, prin compozitia lor, se constituie intr-o sursa favorabila dedezvoltare si de inmultire pentru microorganisme.

    Datorita nutrientilor, substante hranitoare pe care alimentele le au incompozitia lor, alimentele sunt surse bune de hrana pentru germeni.In acest context marea majoritate a msurilor preventive cunoscute seadreseaz n principal combaterii condiiilor favorabile dezvoltrii i nmuliriimicroorganismelor la nivelul alimentului.

    Riscurile chimice n prezent, procesarea alimentelor n cadrul unitilor de industrie

    alimentarpresupune utilizarea diferitelor substane chimice, a cror adugare

    voit n produsele alimentare urmrete mbuntirea proprietilororganoleptice ale acestora (culoare,aspect, aroma, gust, miros) pentru a atragecumprtorul. Alte substane au scopul prelungirii termenului de valabilitate(conservanii). Toate aceste substane sunt cunoscute sub denumirea de aditivialimentari. Utilizarea lor la fabricarea alimentelor are la baz studii ndelungateasupra inocuitii lor. Produsele alimentare care le conin sunt supuseexamenului de laborator.

    Aceast grup de substane chimice ofer un plus de calitate i deatractivitate pentru alimente dac se cunosc o serie de informaii ca:metabolismul lor n organismul uman, condiii de puritate ce trebuie respectate,cantitile adugate n produs i limitele admisibile pentru fiecare aditiv n parte.

    Nerespectarea condiiilor de puritate, ct i insuficienta cunoatere a efectului lorasupra strii de sntate a consumatorului, poate conduce la modificareainocuitii produsului i la transformarea lui ntr-un factor de risc chimic.

    n afar de aceast categorie de substane chimice adugate n mod voitalimentului,n compoziia produselor alimentare mai pot fi prezente i substanechimice naturale provenite din materia prima folosit, din ingredieni ct isubstane chimice ajunse n produsul alimentar n mod accidental sau ca factorde poluare al acestora.

    Pentru folosirea aditivilor alimentari trebuie s se aib permanent nvedere ca avantajul adugrii lor trebuie s depeasc inconvenientele legatede toxicitatea lor.Referitor la toxicitate, recomandrile FAO/OMS stabilesc pentru

    aceast categorie de substane (aditivi) reguli stricte de folosire, iar n fiecarear, aditivii alimentari sunt permii sau interzii n utilizare n funcie de efectelelor asupra strii de sntate a consumatorului.

    In prezent, pe lista de aditivi alimentari ai Uniunii Europene (CodexAlimentarius) sunt trecute peste 1500 de astfel de substane care se pot adugan mod voit produselor alimentare, fie pentru a le mbuntii calitile senzoriale,fie pentru a le ameliora unele caliti fizico-chimice. Adugarea de aditivialimentari produselor alimentare trebuie s fie semnalat n mod obligatoriu

    10

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    11/46

    vizibil pe ambalaj, n concordan cu normele legale i cu respectarea normriilimitelor maxime admisibile.

    Am putut observa din prezentarea anterioara c alturi de substanelechimice adugate n mod voit alimentelor, n scopul de a le mbuntii uneleproprieti i, deci, a le face mai atractive pentru consumatori, la nivelulalimentelor mai pot fi prezente i aa numitele substane contaminante alealimentului, nedorite a fi prezente n produsul alimentar datorita efectelor toxice

    ale acestora cat i a altor efecte nedorite asupra strii de sntate aconsumatorului.Aceste substane chimice pot fi componeni naturali ai alimentului care

    trebuie ndeprtai datorita efectelor lor asupra sntii, astfel de exemple suntconstituite de: histamina, toxinele de ciuperci, substane antivitaminice, etc.

    Alteori substanele chimice nedorite din produsele alimentare ajung prinpoluarea alimentului i produc contaminarea chimic a acestuia. Industria ifolosirea pesticidelor n agricultur, mijloacele de transport auto constituie numaicteva exemple posibile de poluare a alimentelor.

    Pe aceste ci alimentele pot fi poluate de: substane chimice utilizate nagricultur, de folosirea medicamentelor antibiotice, hormoni n zootehnie, de

    metale toxice, de hidrocarburi aromatice policiclice, etc.Riscurile fizicePrin riscuri fizice se nelege prezena n alimente a unor particule, a unor

    corpuri fizice, a unor fragmente de substane n stare solid, care n mod normalnu trebuie s se gseasc n alimente.

    Exemple de riscuri fizice sunt reprezentate de pietricele, efecte provenitede la angajai, ace, inele, pr sau de la animale: unghii, pr, oase, bucele desticl, bucele de materiale plastice prin spargerea, de exemplu, a corpurilor deiluminat sau uneori prin deprecierea ustensilelor i utilajelor de lucru.

    1.3. Rolul sistemului HACCP n sigurana alimentelorHACCP (Hazard Analysis. Critical Control Points) tradus n limba romn

    ca Analiza Riscurilor. Punctele Critice de Control, reprezint o metod deabordare sistematic a asigurrii inocuitii alimentelor, bazat pe identificarea,evaluarea i inerea sub control a tuturor riscurilor ce ar putea interveni nprocesul de fabricare, manipulare i distribuie a acestora.

    Definiiile i principiile utilizate de metoda HACCP se bazeaz pe ghidulsistemului HACCP al NACMCF (National Advisory Committee on MicrobiologicalCriteria for Foods) din SUA, aprobat n anul 1989. Se dau n continuare principaliitermeni cu care lucreaz aceast metod i care prezint importan pentru

    nelegerea noiunii de siguran alimentar: Punct Critic de Control (CCP) (englCritical Control Point) un punct, operaiesau faz tehnologic la care se poate aplica controlul i poate fi prevenit, eliminatsau redus la un nivel acceptabil un pericol (de natur biologic, fizic sauchimic) al securitii alimentelor. Risc (hazard) reprezint un ru potenial, un element de naturmicrobiologic,chimic sau fizic ce poate afecta sntatea sau viaaconsumatorului.

    11

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    12/46

    Securitatea (inocuitatea) alimentelor reprezint ncadrarea caracteristiciloracestora conform prescripiilor igienico-sanitare, n vederea nlturrii factorilorde risc microbiologici, fizici sau chimici. Preocupare nivelul de preocupare este o expresie a gravitii ieirii de subcontrol a unui punct critic de control. n mod obinuit, nivelurile de preocuparesunt urmtoarele:o Preocupare ridicat: lipsa controlului poate pune n pericol viaa

    consumatorului;o Preocupare medie: o ameninare la adresa sntii consumatorului caretrebuie controlat;o Preocupare sczut: ameninare redus la adresa consumatorului, dar esterecomandat prezena controlului;o Fr motiv de preocupare: lipsa oricrei ameninri la adresa sntii sauvieii consumatorului. Msur preventiv acea aciune sau activitate care este necesar pentrueliminarea riscurilor sau reducerea lor pn la un nivel acceptabil. Limit critic valoare prescris a unui anumit parametru al produsului sau alprocesului ntr-un punct critic de control, a crei depire/nerespectare ar pune

    n pericol sntatea sau viaa consumatorului. Defect critic un defect ce poate avea consecine grave asupra sntiiconsumatorilor. Aciune corectiv msura ce trebuie luat atunci cnd sunt indicii careevideniaz o tendin de pierdere a controlului n punctele critice de control(CCP) cnd apare o deviaie.Elaborarea i aplicarea n practic a metodei HACCP are la baz DirectivaConsiliului Comunitii Europene nr.93/43/EEC/14 iunie 1993 privind stabilirearegulilor generale a produselor alimentare i procedurile de verificare aconformitii acestor reguli.

    n cele mai multe situaii, firmele care aleg s-i implementeze metoda

    HACCP o fac pentru a spori ncrederea clienilor i consumatorilor n securitateaalimentar a produselor de origine animal.Securitatea alimentelor reprezint o problem att pentru productorii de

    alimente, ct i pentru ntregul lan de distribuie. Scopul asigurrii securitiialimentare este de a furniza consumatorilor alimente care s nu prezinte nici unrisc pentru sntatea i integritatea lor.

    CAPITOLUL 2

    ETICHETAREA ALIMENTELOR

    2.1.Normele metodologice privind etichetarea alimentelor

    Reglementeaz modul de etichetare a alimentelor livrate ca atareconsumatorului final, precum i restaurantelor, spitalelor, cantinelor i altor agenieconomici care prepara i furnizeaz hrana pentru populaie.

    2.1.1. Definiii

    12

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    13/46

    Eticheta - orice material scris, imprimat, litografiat, gravat sau ilustrat,care conine elemente de identificare a produsului i care nsoete produsul saueste aderent la ambalajul acestuia; Aliment nepreambalat - aliment vrac care nu este supus operaiunii depreambalare i care, pentru vnzare, este msurat sau cantarit n prezentaconsumatorului;

    Lot - un ansamblu de uniti de vnzare dintr-un aliment fabricat, prelucratsau ambalat n condiii practic identice.

    2.1.2. Obiective generale privitoare la alimente

    Scopul etichetarii este de a da consumatorilor informaiile necesare,suficiente, verificabile i uor de comparat, astfel nct sa permit acestora saaleag acel produs care corespunde exigenelor lor din punct de vedere alnevoilor i posibilitilor lor financiare, precum i de a cunoate eventualeleriscuri la care ar putea fi supui.

    Informaiile nscrise pe eticheta nu trebuie sa induca n eroare consumatorii,

    la achiziionarea produselor, n privinta:a) caracteristicilor alimentului i n special a naturii, identitii, proprietilor,compoziiei, cantitii, durabilitatii, originii sau provenientei sale, precum i ametodelor de fabricaie sau de producie;

    b) atribuirii de efecte sau proprieti alimentelor pe care acestea nu le poseda;c) sugerarii ca alimentul are caracteristici speciale atunci cnd n realitate

    toate produsele similare au astfel de caracteristici.Etichetarea i metodele prin care aceasta se realizeaz nu trebuie sa atribuie

    alimentelor proprieti de prevenire, tratare sau vindecare a bolilor sau sa facreferirii la astfel de proprieti; sunt exceptate de la aceasta interdicie apeleminerale naturale, precum i orice alimente cu destinaii nutritionale speciale,

    autorizate n acest sens de Ministerul Sntii i Familiei. Etichetele alimentelor trebuie sa cuprind n mod obligatoriu:a) denumirea sub care este vndut alimentul;b) lista cuprinznd ingredientele;c) cantitatea din anumite ingrediente sau categorii de ingrediente;d) cantitatea neta pentru alimentele preambalate;e) data durabilitatii minimale sau, n cazul alimentelor care din punct de vedere

    microbiologic au un grad nalt de perisabilitate, data limita de consum;f) condiiile de depozitare sau de folosire, atunci cnd acestea necesita

    indicaii speciale;g) denumirea sau denumirea comercial i sediul productorului, al

    ambalatorului sau al distribuitorului; n cazul produselor din import se nscriunumele i sediul importatorului sau ale distribuitorului nregistrat n Romnia;h) locul de origine sau de provenienta a alimentului, dac omiterea acestuia ar

    fi de natura sa creeze confuzii n gandirea consumatorilor cu privire la origineasau provenienta real a alimentului;

    i) instruciuni de utilizare, atunci cnd lipsa acestora poate determina outilizare necorespunztoare a alimentelor;

    13

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    14/46

    j) concentratia alcoolic pentru buturile la care aceasta este mai mare de1,2% n volum;

    k) o meniune care sa permit identificarea lotului;l) meniuni suplimentare de etichetare pe grupe de produse, dup caz.

    Denumirea sub care este vndut alimentul consumatorului final sauagenilor economici care prepara ori furnizeaz hrana pentru populaie este ceaprevzut de reglementrile specifice alimentului respectiv, cu respectarea

    urmtoarelor condiii:a) n lipsa reglementrilor specifice, denumirea sa fie cea obinuit n Ro-mnia;

    b) n lipsa denumirii obinuite, denumirea sub care se vinde produsul poate fi odescriere a acestuia i, dac este necesar, a utilizrii sale, care sa fie suficientde clara pentru a permite cumprtorului sa cunoasc natura produsului i sa ldeosebeasca de alte produse cu care ar putea fi confundat;

    c) n toate situaiile ns denumirea sub care este vndut alimentul trebuie sacorespund naturii, genului, speciei, sortimentului sau proprietilor alimentuluiori materiilor prime utilizate n fabricaie;

    d) pentru alimentele din import trebuie sa se utilizeze denumirea comercial

    sub care alimentul este fabricat i comercializat n ara productoare. Totodat,n cazul n care prin aplicarea prevederilor prezentelor norme metodologice, nspecial a art. 5, aceasta denumire nu permite consumatorului cunoaterea naturiireale a alimentului i distingerea acestuia de alimente cu care s-ar puteaconfunda, denumirea comercial sa fie nsoit de o alta informaie descriptivcare sa apara n vecintatea acesteia;

    e) n mod excepional, sa nu se utilizeze denumirea comercial din araproductoare n cazul n care alimentul importat se diferentiaza n mod esenialde cel cunoscut de consumator sub aceasta denumire.

    Marca de fabrica, marca comercial sau denumirile atractive nu pot nlocuidenumirea sub care este vndut alimentul.

    Denumirea sub care este vndut alimentul trebuie sa includ sau sa fiensoit de informaii privind starea fizica a acestuia ori tratamentele specifice lacare a fost supus, ca de exemplu: transformare n pulbere, refrigerare,congelare, afumare, concentrare, dac omiterea unor astfel de informaii ar puteacrea confuzii n rndul consumatorilor. Produsele care au fost tratate cu radiatiiionizante trebuie sa poarte inscriptionarea: "Tratat prin ionizare" sau "Tratat curadiatii ionizante".

    Utilizarea de termeni precum: "mod.", "tip", "gen" mpreun cu denumireasub care este vndut alimentul este interzis.

    2.1.3. Obiective generale referitoare la ingrediente

    Prin ingredient se nelege orice substanta, inclusiv aditivii, utilizata laproducerea sau la prepararea unui aliment i care va fi continuta i de produsulfinit ca atare sau ntr-o forma modificat.

    Atunci cnd un ingredient al unui aliment este constituit din mai multeingrediente, acestea sunt considerate ingrediente ale alimentului respectiv.

    Nu sunt considerate ingrediente urmtoarele:

    14

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    15/46

    a) componentele unui ingredient care, n cursul procesului de fabricaie, aufost temporar separate pentru a fi reincorporate ulterior n produs ntr-o cantitatecare sa nu o depeasc pe cea intiala;

    b) aditivii a cror prezenta ntr-un aliment este datorat exclusiv faptului ca aufost continuti n unul sau n mai multe ingrediente ale acestuia i cu condiia caacetia nu i mai ndeplinesc funcia tehnologic n produsul finit;

    c) aditivii utilizai ca auxiliari tehnologici;

    d) substantele folosite n cantiti strict necesare ca solventi sau ca suportpentru aditivi ori pentru arome.Lista cuprinznd ingredientele conine toate ingredientele din alimente n

    ordinea descresctoare a cantitii, determinata n momentul introducerii nfabricaie; vitaminele i mineralele adugate n alimente se menioneaz n listacuprinznd ingredientele.

    Lista cuprinznd ingredientele este precedat de un titlu corespunztorcare include meniunea "Ingrediente", cu urmtoarele precizri:

    a) apa adugat i substantele volatile vor fi indicate n ordinea greutatii lor nprodusul finit; cantitatea apei adugate ca ingredient ntr-un aliment estedeterminata sczndu-se din cantitatea total a produsului finit cantitatea total a

    celorlalte ingrediente folosite. Se excepteaz menionarea apei n cazul n carecantitatea ei nu depete 5% din greutatea produsului finit;b) ingredientele folosite n forma concentrata sau deshidratata i reconstituite

    n momentul fabricrii pot fi indicate n ordinea ponderala avut nainteaconcentrarii sau deshidratarii lor;

    c) n cazul alimentelor concentrate sau deshidratate, care urmeaz sa fiereconstituite prin adugarea apei, ingredientele pot fi menionate n ordineaproportiilor din produsul reconstituit, cu condiia ca lista cuprinznd ingredientelesa fie nsoit de o meniune, precum: "ingrediente ale produsului reconstituit"sau "ingrediente ale produsului gata de consum";

    d) n cazul amestecurilor de fructe sau de legume, n care nici un fruct ori nici

    o leguma nu predomina cantitativ ntr-un mod semnificativ, ingredientele se pot nscrie i n alta ordine, cu condiia ca lista cuprinznd ingredientele sa fiensoit de expresia "n proporie variabila";

    e) prevederile lit. d) se aplica i n cazul mixturilor de condimente sau deplante aromatice.

    f) indicarea aromelor se face prin menionarea termenului "aroma/arome" ori aunei denumiri specifice sau printr-o descriere a acestora. Termenul "aromanaturala" sau alta expresie cu aceeai semnificatie se utilizeaz numai pentruaromele a cror componenta de aromatizare conine exclusiv substantelearomatizante i/sau preparatele aromatizante definite n acte normative specifice.

    n cazul n care denumirea aromei conine o referinta la natura vegetala sau

    animala ori la originea substanelor ncorporate, termenul "natural" sau altaexpresie cu aceeai semnificatie se utilizeaz numai pentru aroma la carecomponenta aromatizanta a fost izolata prin procedee fizice corespunztoare,prin procedee enzimatice sau microbiologice ori prin procedeele de prepararetradiionala a alimentelor obinute n totalitate sau aproape n totalitate dinalimentul sau din sursa aromatizanta respectiva.

    Menionarea apei nu este necesar n cazul n care ea este folosit nprocesul de fabricaie ca unic mod pentru a permite reconstituirea unui ingredient

    15

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    16/46

    utilizat sub forma concentrata sau deshidratata ori n cazul n care aceastaservete ca mediu lichid, care n mod normal nu poate fi consumat.

    Cantitatea unui ingredient sau a unei categorii de ingrediente, exprimat nprocente, determinata la momentul introducerii acestora n fabricaie, se declara

    n urmtoarele situaii:a) cnd ingredientul sau categoria de ingrediente respective apare cu

    denumirea sub care alimentul este vndut ori este n mod obinuit asociat cu

    aceasta denumire de consumator; saub) cnd ingredientul sau categoria de ingrediente respective este accentuatala etichetare prin cuvinte, desene ori grafice; sau

    c) cnd ingredientul sau categoria de ingrediente respective confercaracteristici specifice alimentului i l diferentiaza de alte produse cu care arputea fi confundat datorit denumirii sau aspectului sau.

    Cantitatea unui ingredient sau a unei categorii de ingrediente se nscrie cudenumirea sub care este vndut alimentul ori n imediata vecintate a acesteia,sau n lista cuprinznd ingredientele, n continuarea denumirii ingredientului saua categoriei de ingrediente respective.

    2.1.4. Obiective generale referitoare la cantitatea neta nscrierea cantitii nete a alimentelor preambalate se face n uniti devolum pentru produsele lichide i n uniti de masa pentru celelalte produse,utilizndu-se, dup caz, litrul, centilitrul, mililitrul, kilogramul sau gramul.

    n cazul unui ambalaj n care sunt introduse doua sau mai multe articoleconinnd aceeai cantitate din acelai produs, ambalate individual, indicareacantitii nete se face prin menionarea cantitii nete coninute de un ambalajindividual i a numrului total al acestora. Aceste meniuni nu sunt obligatoriiatunci cnd numrul total de ambalaje individuale poate fi numrat cu usurintadin exterior i atunci cnd cel puin o indicaie privind cantitatea neta individual

    poate fi citit clar din exteriorul produsului.n cazul unui ambalaj n care sunt introduse doua sau mai multe produseambalate individual, care nu sunt considerate uniti de vnzare, indicareacantitii nete se face prin menionarea cantitii nete totale i a numrului totalde ambalaje individuale.

    Indicarea cantitii nete nu este obligatorie pentru:a) alimentele vndute cu bucata, cu condiia ca numrul de articole sa poat fi

    vzut cu claritate i sa poat fi numrat cu usurinta din exteriorul produsului; ncaz contrar se indica numrul pe eticheta;

    b) alimentele care pot inregistra pierderi considerabile de volum sau de masai care sunt vndute la bucata sau cantarite n prezenta cumprtorului;

    c) alimentele a cror cantitate neta este mai mica de 5 grame sau de 5 mililitri;aceasta prevedere nu se aplica condimentelor i plantelor aromatice.

    2.1.5.Data durabilitatii minimale/termenul de valabilitate, condiii depstrare, de conservare i de folosire

    16

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    17/46

    Pe eticheta sau pe ambalajul alimentelor se nscrie de ctre productor datadurabilitatii minimale, respectiv data pana la care acestea i pstreazcaracteristicile specifice n condiii de depozitare corespunztoare.

    Data va fi precedat de meniunea:- "A se consuma, de preferinta, nainte de...", dac n data este inclus ziua;

    sau- "A se consuma, de preferinta, pana la sfritul...", dac se indica luna i anul

    sau numai anul.Meniunile sunt nsoite fie de data, fie de indicarea locului n care aceastaeste nscris pe eticheta sau ambalaj. Meniunile sunt completate, dup caz, cuindicarea condiiilor de pstrare i conservare ce trebuie respectate pe perioadadurabilitatii minimale.

    Data se compune din indicarea clara a zilei, lunii i a anului, ntr-o formacronologic necodificata; n cazul alimentelor:

    - a cror durabilitate este mai mica de 3 luni, este suficient sa se indice ziua iluna;

    - a cror durabilitate este mai mare de 3 luni, dar mai mica de 18 luni, estesuficient sa se indice luna i anul;

    - a cror durabilitate este mai mare de 18 luni, este suficient sa se indice anul.Pentru produsele care din punct de vedere microbiologic au un grad ridicat deperisabilitate i sunt susceptibile ca dup un timp scurt sa prezinte un pericolimediat pentru sntatea consumatorului data durabilitatii minimale este nlocuitde data limita de consum. Data nscris de productor este precedat demeniunea "expira la data de...", indicandu-se n ordine ziua, luna i eventualanul, n forma necodificata.

    Meniunea este nsoit fie de data, fie de indicarea locului n care aceastaeste nscris pe eticheta sau pe ambalaj.

    Meniunea se completeaz cu indicarea condiiilor de depozitare ce trebuierespectate.

    Informaiile privind modul de preparare a alimentelor se indica n asa fel nctsa permit utilizarea corecta a acestora.

    2.1.6. Obiective generale referitoare la concentratia alcoolic

    Prezenta se refer la indicarea concentratiei alcoolice n volum peetichetele buturilor ce conin alcool mai mult de 1,2% n volum.

    Concentratia alcoolic se exprima n procente de volum, la temperaturade referinta de 20C; valoarea concentratiei alcoolice se nscrie n cifre cu celmult o zecimala urmat de simbolul "% vol." i poate fi precedat de cuvntul"alcool" sau de abrevierea "alc.".

    2.1.7.Obiective generale referitoare la alimentele preambalate

    Pentru alimentele preambalate meniunile se nscriu pe ambalaj sau pe oeticheta ataat de acesta.

    Meniunile se nscriu numai pe documentele de nsoire, atunci cndalimentele preambalate sunt:

    17

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    18/46

    a) comercializate ntr-o forma intermediara celei de vnzare ctreconsumatorul final i nu fac obiectul vnzrii ctre agenii economici careprepara i furnizeaz hrana pentru populaie;

    b) destinate aprovizionarii agenilor economici care prepara i furnizeazhrana pentru populaie, supunndu-le unor procese de prelucrare.

    Meniunile se nscriu astfel nct sa fie uor de neles, sunt marcate vizibilpentru a putea fi vazute cu usurinta, lizibil i ntr-un mod ce nu permite tergerea;

    acestea nu vor fi n nici un fel mascate, nu se inscriptioneaza n locuri obscuresau ntrerupte prin inscripii ori imagini.Meniunile se nscriu n acelai camp vizual.

    2.1.8.Obiective generale referitoare la alimentele nepreambalate

    Orice aliment nepreambalat, prezentat spre comercializare consumatorilorori agenilor economici care prepara hrana pentru populaie, trebuie sa aib

    nscrise denumirea i data durabilitatii minimale sau data limita de consum.nscrierea se face pe produs, pe un afis, anun sau n orice alta forma fr risc deconfuzie.

    2.1.9 Obiective generale referitoare la indicarea lotului

    Alimentele nu pot fi comercializate dac nu sunt nsoite de o indicaiecare sa permit identificarea lotului din care fac parte.

    Indicarea lotului nu este obligatorie pentru urmtoarele alimente sau nurmtoarele condiii:

    a) produse agricole care n momentul transferrii din spaiul de depozitare suntvndute sau livrate de la productor la uniti n scopul depozitarii temporare,conditionarii sau ambalarii, dirijate ctre organizaii de productori ori achi-ziionate n vederea introducerii imediate ntr-un sistem de pregtire operationala

    sau de transformare;b) atunci cnd la locurile de vnzare ctre consumatorul final alimentelenepreambalate sunt ambalate la cererea consumatorului sau preambalate nvederea vnzrii imediate;

    c) pentru ambalajele i recipientele a cror fata mare are o suprafata mai micade 10 cmp ;

    d) portiile individuale de inghetata; n acest caz indicarea lotului de fabricaiese face pe ambalajul colectiv;

    e) atunci cnd data durabilitatii minimale sau termenul de valabilitate esteindicat prin menionarea clara i necodificata cel puin a zilei i lunii, n aceastaordine.

    Rspunderea n ceea ce privete stabilirea i nscrierea lotului revine,dup caz, productorului sau ambalatorului ori agentului economic nregistrat nRomnia, care comercializeaz pentru prima oara produsul.

    Indicarea lotului este precedat de litera L, cu excepia cazurilor n careaceasta se distinge cu claritate fata de alte indicaii de pe eticheta.

    n cazul alimentelor preambalate indicarea lotului se face pe ambalaj saupe eticheta ataat de acesta; n cazul alimentelor nepreambalate aceasta

    18

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    19/46

    indicaie apare pe ambalaj sau pe container ori, n lipsa acestora, pedocumentele comerciale insotitoare.

    nscrierea lotului se face n asa fel nct sa poat fi vzut cu usurinta, sapoat fi citit cu claritate i sa nu permit tergerea. Se interzice modificarea datei durabilitatii minimale sau a termenului devalabilitate nscris prin etichetarea originara. Se interzice utilizarea n etichetare, afiarea n vecintatea alimentelor sau

    nscrierea n documentele insotitoare ori n prospectele de prezentare adenumirilor, indicaiilor, reprezentarilor, semnelor i a oricror alte forme deprezentare de natura sa induca n eroare consumatorul, n special n ceea ceprivete calitatea, originea sau provenienta alimentului.

    Ilustrarea de fructe i/sau poriuni vegetale pe etichete, ambalaje deprezentare, cataloage sau prin publicitate nu este permis dect n cazul n carefructele (sau pri de fruct-suc de fructe, pulpa de fruct) i/sau portiunile vegetaleapar n denumirea sub care este vadut produsul i sunt nscrise n listacuprinznd ingredientele urmate de cantitatea acestora exprimat n procente.

    n cazul utilizrii la fabricarea alimentelor numai a aromelor se interziceilustrarea, desenarea sau orice alte forme de reprezentare a fructelor i/sau a

    portiunilor vegetale.

    2.2. Meniuni suplimentare de etichetare pe grupe de produse

    2.2.1. Lapte de consum

    a) coninutul de grasime - exprimat n procente - pentru fiecare tip de lapte deconsum (lapte normalizat, lapte smantanit, lapte hiperproteic);

    b) procedeul de tratament termic (pasteurizat, sterilizat); prescurtarile de tipul"past.", "UHT" sunt admise;

    c) pentru laptele pasteurizat se va mentiona "A se pstra la temperatura de 2-

    4C". 2.2.2. Sortimente de lapte concentrat sau praf

    a) n cazul produselor: lapte concentrat neindulcit, lapte concentrat indulcit,lapte normalizat concentrat neindulcit, lapte normalizat concentrat indulcit, laptesmantanit concentrat indulcit, lapte smantanit concentrat neindulcit:

    - meniunea "tratat la temperatura ultrainalta (UHT)" sau "tratat la temperaturaultrainalta", dac acestea au fost supuse la un astfel de tratament i ambalateaseptic;

    - coninutul de grasime, exprimat n procente;- coninutul de substanta uscata, exprimat n procente;

    - recomandri privind modul de utilizare i condiiile de dilutie;b) n cazul sortimentelor de lapte praf:- meniunea "produs instant" - pentru produsele cu solubilitate instantanee;- coninutul de grasime, exprimat n procente;- coninutul de substanta uscata, exprimat n procente;- recomandri privind metoda de reconstituire i diluare, precum i coninutul

    n grasime al produsului astfel reconstituit.

    19

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    20/46

    2.2.3. Produse lactate acide(iaurt, smantana, lapte batut, kefir, sana)

    - coninutul de grasime, exprimat n procente pentru fiecare tip de produs.

    2.2.4. Branzeturi

    Pentru diferite tipuri de sortimente din aceasta grupa: branzeturi proaspete,maturate, topite, fermentate, aromatizate:a) coninutul de grasime raportat la substanta uscata, exprimat n procente;b) procedeul de tratament termic la care au fost supuse materiile prime sau

    produsele finite (pasteurizare, topire, afumare);c) o meniune precum "pe baza de lapte crud", dac s-a utilizat numai lapte

    crud pentru fabricare;d) n cazul branzeturilor aromatizate, menionarea aromatizantului adugat.

    2.2.5. Unt

    a) coninutul de grasime, exprimat n procente;b) o meniune special n cazul adaosului de sare.

    2.2.6. Produse din categoria margarina

    a) meniune privind tipul de margarina;b) coninutul de grasime, exprimat n procente;

    c) meniunile privind adaosurile de lapte, unt, vitamine, dac s-au utilizatasemenea adaosuri n fabricare;

    d) margarina coninnd mai mult de 0,5% sare comestibila trebuie indicat ca"sarata".

    2.2.7. Carne i produse din carnea) menionarea speciilor de animale de la care provine carnea (inclusiv

    organele);b) denumirea speciei pentru peste, crustacee, moluste;c) menionarea procedeelor de fabricaie sau natura tratamentelor utilizate, ca

    de exemplu:- produs pe baza de carne tocata;- produs crud-uscat;- produs afumat;- produs sarat;

    - carnati proaspei pentru fript, prajit;- preparate din carne proaspete (fierte);- preparate din carne fierte i afumate;- preparate din carne crude i afumate;- preparate din carne fierte, afumate i uscate;- preparate din carne fierte i dublu afumate;- preparate din carne prelucrate prin coacere;

    20

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    21/46

    - produs pasteurizat (semiconserve tratate termic la o temperatura mai micade 100C);

    - produs refrigerat;- produs congelat;- semipreparate culinare (pentru produsele netratate termic);- produs pe baza de peste..., cu specificarea speciei i a tratamentului termic

    la care a fost supus (pasteurizare, sterilizare, prajire, afumare);

    - produs sterilizat;- produs obinut prin injectare;d) informaia privind specia de animale nu este necesar pentru produsele pe

    baza de carne alctuite numai din carne de bovina, porcina, i nici atunci cndeste utilizata denumirea lor tradiionala. Dac una dintre cele doua specii estemenionat n denumirea sub care este vndut alimentul, proporia de carnetrebuie sa fie mai mare de 50% din compoziie;

    e) nu este necesar menionarea speciei de animale pentru slanina, sorici,snge, plasma;

    f) menionarea tipului de membrana utilizat:- membrane naturale;

    - membrane artificiale comestibile;- membrane artificiale necomestibile;g) extractul i supa de carne care nu provin din carne de bovina trebuie sa

    poarte indicaia privind carnea utilizata (de exemplu, extract din carne de porc).

    2.2.8. Oua i produse din oua

    a) la locul de vnzare se va afia o eticheta n care se va mentiona: "ouaproaspete mari" (cu masa peste 50 g/buc.) sau "oua proaspete mici" (cu masacuprins ntre 40-50 g/buc.);

    b) pentru produsele din oua se va indica coninutul n oua raportat la produsul

    finit, exprimat n procente, i temperatura de depozitare.2.2.9. Legume-fructe

    a) n cazul ciupercilor comestibile congelate, data congelarii;b) n cazul produselor pe baza de ciuperci uscate, o meniune precum "fabricat

    plecand de la ciuperci uscate";c) n cazul ciupercilor de cultura proaspete, indicarea agentului economic

    productor sau a productorului particular.

    2.2.10. Suc natural de fructe,nectar de fructe, sirop de fructea) n cazul produselor coninnd mai mult de 2 g dioxid de carbon/l, o

    meniune precum "carbogazos";b) menionarea fructelor n ordinea descresctoare a proportiei acestora n

    produs;c) n cazul sucurilor i nectarurilor obinute din concentrate se menioneaz

    "obinut din concentrat de x", n care x reprezint numele fructului; aceasta

    21

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    22/46

    meniune va figura n imediata apropiere a denumirii produsului, cu caractereingrosate;

    d) n cazul sucurilor i nectarurilor cu pulpa n coninut se menioneaz "cupulpa";

    e) n cazul nectarurilor se menioneaz coninutul minim de fructe (x %) nimediata apropiere a denumirii produsului, n care x reprezint procentul minimde fruct din produsul finit;

    f) n cazul n care nectarul de fructe conine miere, meniunea "conine miere"trebuie sa figureze n imediata apropiere a denumirii produsului;g) n cazul sucurilor de fructe diluate se menioneaz n imediata apropiere a

    denumirii produsului coninutul minim de suc de fructe, piure de fructe sauamestec din aceste componente.

    2.2.11. Buturi racoritoare

    a) dac se utilizeaz mai multe sucuri de fructe, acestea vor fi menionate nordinea descresctoare a concentratiilor lor;

    b) dac proporia sucului de fructe este egala sau mai mare de 4% se

    menioneaz denumirea fructului ("...suc de lamaie", "...suc de portocale"), iardac proporia din sucul de fructe este mai mica de 4% se menioneaz "...cuaroma de...";

    c) n cazul produselor cu coninut mai mare de 30 mg cafeina/l, o meniuneprecum "conine cafeina"; n cazul buturilor ce conin de regula cafeina, iarconcentratia este mai mica de 1 mg/l se indica "fr cafeina";

    d) n cazul buturilor coninnd mai mult de 2 g dioxid de carbon/l denumireasub care se vinde produsul se completeaz cu meniunea "carbogazoasa";

    e) menionarea originii apei minerale, cnd aceasta este folosit la preparareaproduselor.

    2.2.12. Sucuri de legume

    - menionarea legumelor n ordinea descresctoare a proportiei acestora nprodus.

    2.2.13. Conserve de fructe (dulceata, gem, marmelada, crema, pasta,piureuri de castane indulcite):

    a) o meniune precum "a se pstra la rece dup deschidere", pentru produselea cror concentraie n substanta uscata solubila este mai mica de 63%; se poateomite aceasta meniune pentru produsele la gramajele mici, al cror coninuteste n mod normal consumat o singura data, precum i pentru produsele la careau fost adaugati conservanti;

    b) n lista cuprinznd ingredientele i aditivii se va mentiona pentru:- caisele utilizate n dulceata simpla, care au suferit tratament de deshidratare,

    altul dect liofilizare, specificaia "caise uscate";

    22

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    23/46

    - sucul de sfecla roie adugat la gemul simplu sau la dulceata simpla decapsuni, zmeura, coacaze roii sau de prune, specificaia "suc de sfecla roiepentru intensificarea culorii" sau o specificaie asemntoare;

    c) meniunea "fruct utilizat: ag pentru 100 g produs finit";d) meniunea "zahr total: ag pentru 100 g", cifra indicat reprezentnd

    valoarea refractometrica a produsului finit, determinata la 20C, admindu-se otoleranta de 3%.

    2.2.14. Ciocolata i produse din ciocolata

    a) se menioneaz n mod obligatoriu coninutul de cacao n substanta uscata,exprimat n procente, astfel: "cacao... % minim";

    b) n cazul ciocolatei umplute se menioneaz produsul de umplutura;c) se excepteaz de la indicarea coninutului net produsele din ciocolata

    preambalate, cu o greutate mai mica de 50 g; aceasta excepie nu se aplicaproduselor cu o greutate neta mai mica de 50 g fiecare, atunci cnd suntprezentate ntr-un ambalaj coninnd doua sau mai multe astfel de produse, dacconinutul net total, inclusiv ambalajul, este egal cu sau mai mare de 50 g; n

    cazul produselor din ciocolata turnate i goale n interior, aceasta indicaie poatefi nlocuit cu coninutul net minim;d) o meniune privind adaosul de cafea sau de buturi spirtoase, cnd acesta

    depete 1% din masa produsului.

    2.2.15. Cafea, derivati din cafea

    a) menionarea denumirii varietatilor de cafea, n cazul comercializrii acesteiasub forma verde sau prajita, n vrac;

    b) n cazul n care coninutul de cafeina este sub 0,1%, raportat la substantauscata, se nscrie meniunea "cafea decafeinizata";

    c) se interzice comercializarea sub denumirea de "cafea" a amestecurilor decafea cu substituenti ai acesteia;d) n cazul amestecurilor de cafea cu substituenti de cafea se indica

    substituentii utilizai i procentul de cafea din amestec.

    2.2.16. Sare

    Pentru sarea iodata se vor face meniunile:a) "iodata", cu indicarea concentratiei de iod;b) "a se folosi pentru gtit i masa";c) "a nu se folosi pentru conserve alimentare".

    2.2.17. Condimente

    n cazul condimentelor care conin mai mult de 5% sare comestibila, se vamentiona procentul acesteia.

    23

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    24/46

    2.2.18. Vin i produse pe baza de vin

    Etichetarea vinurilor i produselor pe baza de vin se face n conformitate cuprevederile Legii viei i vinului nr. 67/1997, cu modificrile ulterioare.

    2.2.19. Buturi alcoolice

    a) n cazul buturilor alcoolice sunt interzise indicaii care, sub diferite forme,se refer la sntate, precum: "reconfortant", "fortifiant", "energizant", "tonic";b) n cazul buturilor alcoolice comercializate n restaurante:

    - lista de buturi trebuie sa menioneze denumirea specifica, coninutul nalcool (% vol.) i capacitatea. Aceste meniuni nu se aplica n cazul amestecurilorde buturi alcoolice care sunt preparate n restaurant;

    - recipientele de buturi alcoolice vndute n restaurante trebuie sa aibindicate vizibil i lizibil denumirea specifica, ara producatorare i concentratiaalcoolic.

    2.2.20. Oet de fermentaie

    a) coninutul minim n acid, exprimat n grame acid acetic la litrul de produs;b) nscrierea pe eticheta a denumirii "oet" sau "esenta de oet" pentru

    produsele obinute din alte materii prime dect acidul acetic de fermentaie esteinterzis.

    2.2.21. Ape imbuteliate, altele dect apa mineralai apa de izvor

    a) se inscriptioneaza cu denumirea "apa de masa gazoasa" sau apa de masacarbogazoasa" apa potabil la care s-a adugat dioxid de carbon alimentar;

    b) se inscriptioneaza cu denumirea "apa de masa mineralizata artificial" apapotabil la care s-au adugat saruri minerale. Acestea se nscriu n listacuprinznd ingredientele n ordinea descresctoare a importantei lor cantitative

    n momentul introducerii n fabricaie.n cazul n care produsul conine dioxid de carbon alimentar, denumirea sub

    care se vinde produsul se completeaz cu meniunea "carbogazoasa".Cele trei cuvinte "apa mineralizata artificial" se nscriu unele lng altele, cu

    caractere de aceeai mrime i cu aceeai culoare.n cazurile menionate la lit. a) i b) eticheta nu va conine referiri, semne sau

    figuri care sa creeze confuzii de orice fel cu apa minerala naturala, sa induca neroare consumatorul asupra localizarii geografice a apei, sa i atribuie apei efecte

    sau recomandri terapeutice ori sa fac precizri asupra compoziiei chimice aacesteia.

    Alimentele scutite de indicarea datei durabilitatii minimale

    1. Fructele i legumele proaspete, incluznd cartofii, care nu au fcut obiectulunei curatari, tieri sau altor tratamente similare. Aceasta derogare nu se aplicaseminelor pentru germinatie i produselor similare.

    24

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    25/46

    2. Vinuri, vinuri spumoase, vinuri spumante, vinuri licoroase, vinuri aromatizatei produse similare obinute din fructe, altele dect struguri

    3. Buturile coninnd 10% sau mai mult n volum alcool4. Buturi racoritoare, sucuri de fructe, nectaruri din fructe i buturi alcoolice

    n recipiente individuale mai mari de 5 l, destinate agenilor economici careprepara i furnizeaz hrana pentru populaie

    5. Painea, produsele de panificatie, patiserie i de cofetarie, care prin natura

    lor sunt consumate n 24 de ore de la fabricare6. Oetul de fermentaie7. Sarea de bucatarie8. Zahrul solid

    9. Produsele zaharoase care sunt alctuite aproape n totalitate din zahraromatizat i/sau colorat

    10. Guma de mestecat i produsele similare de mestecat11. Portiile individuale de inghetata.

    Alimentele scutite de obligaia indicarii ingredientelor

    1. Fructele i legumele proaspete, inclusiv cartofii, care nu au fcut obiectulunei curatari, tieri sau altor tratamente similare2. Apele carbogazoase n a cror denumire apare aceasta caracteristica3. Oetul de fermentaie care provine n mod exclusiv dintr-un singur produs de

    baza i care nu a suferit adugarea nici unui alt ingredient4. Branzeturi, untul, laptele i smantana fermentat, n msura n care nu au

    suferit dect adaugari de produse lactate, enzime i culturi de microorganismenecesare fabricrii sau de sare, n cazul branzeturilor, altele dect cea proasptasau topita

    5. Produsul constituit dintr-un singur ingredient, atunci cnd:a) denumirea comercial a acestuia este identic cu cea a ingredientului; sau

    b) denumirea comercial permite identificarea clara a naturii ingredientului.Ingredientele care trebuie sa fie nscrise cu denumirea

    categoriei lor, urmat de numele specific sau de codul numeric C.E.

    1. Colorant2. Conservant3. Antioxidant4. Emulsificator5. Agent de ingrosare6. Gelifiant

    7. Stabilizator8. Potentiator de aroma9. Corector de aciditate10. Acidifiant11. Antiaglomerant12. Amidon modificat*)13. Indulcitor14. Agent de afanare

    25

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    26/46

    15. Antispumant16. Agent de glazurare17. Saruri de topire**)18. Ameliorator (de fina)19. Agent de intarire20. Agent de umezire21. Agent de ncrcare

    22. Gaz de propulsare-----------*) Indicarea numelui specific sau a codului numeric nu este obligatorie.**) Se indica numai n cazul branzeturilor topite i al produselor pe baza de

    branza topita.Categoriile de ingrediente pentru care

    numele specific poate fi nlocuit cu denumirea categoriei

    Ingrediente DenumireaUleiuri rafinate, altele dect uleiul "Ulei" urmat de:

    de masline - meniunea "vegetal" sau "animal",dup caz; sau- indicarea originii sale specificevegetale sau animale;- meniunea "hidrogenat" trebuie sa

    nsoeasc indicarea unui uleihidrogenat

    Grsimi rafinate "Grsimi" urmat de:

    - meniunea "vegetale" sau "animale",dup caz; sau

    - indicarea originii sale specificevegetale sau animale;- meniunea "hidrogenat" trebuie sansoeasc indicarea unei grsimihidrogenate

    Amestecuri de fina provenit din "Fina" urmat de enumerareadoua sau din mai multe cereale cerealelor din care aceasta a fost

    obinut, n ordinea descresctoarea proportiei lor n compoziie

    Amidonuri i amidonuri modificate "Amidon"prin procedee fizice sau enzimatice

    Toate speciile de peste, acolo unde "Peste"acesta constituie un ingredient alaltui aliment, cu meniunea cadenumirea i prezentarea alimentuluinu se refer la o specie anumit

    26

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    27/46

    de peste--------------------------------------------------------------------------------------------------------Toate sortimentele de branzeturi, "Branza"atunci cnd acestea sau un amestecde branzeturi constituie un ingrediental altui aliment, cu meniunea

    ca denumirea i prezentarea alimentuluinu se refer la un anume sortimentde branza

    Condimentele nedepasind 2% din "Condiment(e)" sau "Amestec decompozitia alimentului condimente"

    Toate plantele sau pri din plante "Plante aromatice" sau "Amestecuri dearomatice nedepasind 2% din plante aromatice"compozitia alimentului

    Toate tipurile de preparate din gume "Guma baza"utilizate n fabricatia gumei de bazapentru guma de mestecat

    Toate tipurile de pesmet "Pesmet"

    Toate tipurile de zaharoza "Zahr"

    Dextroza anhidra sau monohidrata "Dextroza"

    Sirop de glucoza i sirop de glucoza "Sirop de glucoza"

    deshidratatToate tipurile de proteine din lapte "Proteine din lapte"(cazeina, cazeinati i proteinedin zara) i amestecurile acestora

    Unt de cacao presat, centrifugat "Unt de cacao"sau rafinat

    Toate fructele confiate nedepasind "Fructe confiate"10% din masa alimentului

    Amestecul de legume nedepasind 10% "Legume"din compozitia alimentului

    Toate tipurile de vinuri "Vin"

    27

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    28/46

    2.3.Normele metodologiceprivind etichetarea nutritionala a alimentelor

    Reglementeaz modul de etichetare nutritionala att a alimentelor livrateca atare consumatorului final, cat i a celor destinate aprovizionariirestaurantelor, spitalelor, cantinelor i altor ageni economici care prepara ifurnizeaz hrana pentru populaie.

    Prevederile prezentelor norme metodologice nu se aplica urmtoarelorproduse:

    a) ape minerale naturale sau alte ape destinate consumului uman;b) integratori dietetici/suplimente alimentare.

    Prezentele norme metodologice nu exclud aplicarea reglementrilorprivind etichetarea alimentelor destinate utilizarilor nutritionale speciale.

    2.3.1. Definiii

    Etichetare nutritionala - orice informaie care apare pe etichete i serefer la:

    1) valoarea energetica;2) urmtoarele substane nutritive: proteine, glucide-zaharuri, lipide, fibre,sodiu, vitaminele i mineralele prezente n cantiti semnificative, conformtabelului care face parte integrant din prezentele norme metodologice;

    Meniune nutritionala - orice reprezentare sau orice mesaj publicitar carespecifica, sugereaza sau induce faptul ca alimentul are anumite proprietinutritionale datorate valorii energetice/calorice pe care acesta o furnizeaz, ofurnizeaz la o valoare sczut sau crescut ori nu o furnizeaz i/sau datoritsubstanelor sale nutritive pe care acesta le conine, le conine n proporiesczut sau crescut ori nu le conine. nscrierea unor elemente referitoare lacalitatea sau cantitatea unei substane nutritive nu reprezint o meniune

    nutritionala dac acest lucru este stabilit prin reglementri specifice;Proteine - coninutul de proteina calculat cu formula: proteina = azot totalKjeldahl x 6,25; Glucide - toate glucidele metabolizate de organismul uman i care includpolioli;

    Zaharuri - toate monozaharidele i dizaharidele prezente n alimente,excluznd poliolii;

    Lipide - lipidele totale, inclusiv fosfolipidele;Acizi grasi saturati - acizii grasi fr dubla legatura;Acizi grasi mononesaturati - acizii grasi cu o dubla legatura n poziie

    cis;

    Acizi grasi polinesaturati - acizii grasi cu duble legturi ntrerupte npoziie cis, cismetilenice;Valoare medie - valoarea care reprezint cel mai bine cantitatea de

    substane nutritive pe care o conine un aliment dat, fata de variatiile acestora nfuncie de sezon, obiceiuri de consum i ali factori care pot induce modificri alevalorii efective.

    2.3.2. Obiective generale privind etichetarea nutritionala a alimentelor

    28

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    29/46

    Etichetarea nutritionala este obligatorie atunci cnd la prezentarea sau lapublicitatea produsului, cu excepia campaniilor publicitare colective, apare peeticheta o meniune nutritionala.

    Singurele meniuni nutritionale permise sunt cele care se refer lavaloarea energetica, la substantele nutritive i la substantele care aparin saucare sunt componentele uneia dintre categoriile acestor substane nutritive.

    Informaiile furnizate consumatorilor prin etichetarea nutritionala,segrupeaz, dup caz, n grupa 1 sau 2, n urmtoarea ordine:Grupa 1:a) valoarea energetica;b) cantitile de proteine, glucide i lipide.Grupa 2:a) valoarea energetica;b) cantitile de proteine, glucide, zaharuri, lipide, acizi grasi saturati, fibre i

    sodiu.Informaiile furnizate sub forma unei meniuni nutritionale referitoare la

    zaharuri, acizi grasi saturati, fibre sau sodiu se prezint n conformitate cu grupa

    2. Etichetarea nutritionala poate include, de asemenea, cantitile din unasau mai multe dintre urmtoarele substane: amidon, polioli, acizi grasimononesaturati, acizi grasi polinesaturati, colesterol i oricare dintre mineralelesau vitaminele prezente n aliment n cantiti semnificative.

    nscrierea substanelor care aparin sau sunt componentele uneia dintrecategoriile de substane nutritive este obligatorie atunci cnd se face o meniunenutritionala. n cazul n care se nscrie cantitatea de acizi grasi polinesaturatii/sau mononesaturati i/sau aportul de colesterol, se nscrie i cantitatea deacizi grasi saturati. Declararea valorii energetice i a proportiei substanelor nutritive sau a

    componentelor acestora se face cantitativ. Unitile de msura utilizate sunturmtoarele:a) valoarea energetica - kJ i kcal;b) proteine - grame (g);c) glucide - grame (g);d) lipide - grame (g);e) fibre - grame (g);f) sodiu - grame (g);g) colesterol - miligrame (mg);h) vitamine i minerale - unitile de msura specificate n tabel.

    Informaia se exprima la 100 g sau la 100 ml.

    Cantitile menionate sunt acelea care caracterizeaz alimentul subforma n care este vndut. Aceasta informaie se poate referi i la alimentulpreparat, cu condiia mentionarii instruciunilor de preparare, iar informaia sa serefere la alimentul preparat pentru consum.

    La declararea cantitii de zaharuri i/sau polioli i/sau amidon, imediatdup cantitatea total de glucide exprimat n grame se nscriu cantitile dezaharuri, polioli i amidon, exprimate n grame.

    29

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    30/46

    La declararea cantitii i/sau tipului de acid gras i/sau valoriicolesterolului, imediat dup cantitatea total de lipide exprimat n grame se

    nscriu cantitile de lipide saturate, mononesaturate, polinesaturate, exprimaten grame, i cea de colesterol exprimat n miligrame.

    Valorile declarate sunt, dup caz, valori medii, care se bazeaz peurmtorii factori:

    a) analiza alimentului facuta de productor;

    b) un calcul fcut cu ajutorul valorilor medii cunoscute sau reale aleingredientelor utilizate;c) un calcul obinut cu datele stabilite i general acceptate.

    Dispoziiile privind etichetarea nutritionala prevzute n prezentul capitol, seaplica i n cazul alimentelor nepreambalate - vrac - oferite consumatorului finalsau destinate aprovizionarii agenilor economici care prepara i furnizeaz hranapentru populaie i al alimentelor ambalate la punctul de vnzare la cerereaconsumatorului sau preambalate n scopul vnzrii lor imediate; nscriereainformaiilor nutritionale se face pe produs pe un afis, anun sau n orice altaforma fr risc de confuzie.

    CAPITOLUL 3TRASABILITATEA I ETICHETAREA ORGANISMELOR MODIFICATE

    GENETIC, A PRODUSELOR DESTINATE ALIMENTAIEI UMANE SAUANIMALE. PRODUSE DIN ORGANISME MODIFICATE GENETIC

    Definiii

    "Organism modificat genetic (OMG)" nseamn orice organism, cu excep ia fiin elor umane, n care materialul genetic a fost modificat printr-o modalitate ce nu se produce natural prin mperechere i/sau recombinare natural.

    Produs din OMG-uri nseamn derivat, integral sau par ial,din OMG-uri, dar care nu con ine sau nu const din OMG- uri;Trasabilitate nseamn capacitatea de a urmri OMG-urile i produsele elaborate din OMG-uri n toate etapele introducerii acestora pe pia n lan urile de produc ie i de distribu ie; Identificator unic nseamn un cod numeric sau alfanumeric simplu, careserve te la identificarea unui OMG pe baza evenimentului de transformare

    30

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    31/46

    autorizat prin care a fost dezvoltat acesta i care ofer mijloacele de accesare a unor informa ii specifice privind respectivul OMG;Operator nseamn o persoan fizic sau juridic care introduce pe pia un produs sau care prime te un produs care a fost introdus pe pia n Comunitate, fie dintr-un stat membru, fie dintr-o ar ter , n orice etap din lan ul de produc ie i de distribu ie, dar nu include i consumatorul final; Consumator final nseamn ultimul consumator, care nu va folosi produsul n

    cadrul nici unei exploatri sau activit i comerciale;Produs preambalat nseamn orice articol individual oferit spre vnzare careconst dintr-un produs i din ambalajul ncare a fost introdus acesta nainte de a fi oferit spre vnzare,indiferent dac ambalajul respectiv cuprinde produsulintegral sau doar par ial, cu condi ia ca con inutul acestuia s nu se poat altera dect dac ambalajul este deschis sau nlocuit.

    3.1. Trasabilitatea OMG i a produselor din acestea

    n prima etap a introducerii pe pia a unui produs constnd din sau carecon ine OMG-uri, inclusiv a cantit ilor n vrac, operatorii se asigur c

    operatorului care prime te produsul i sunt transmise n scris urmtoarele informa ii:(a) indica ia c acesta con ine sau const din OMG-uri;

    ]]] (b) o men iune privind fiecare ingredient alimentar produs din OMG-uri;(c) o men iune privind fiecare material furajer sau aditiv produs din OMG-

    uri;(d) n cazul produselor pentru care nu exist o list a ingredientelor,

    men ionarea faptului c produsul este produs din OMG-uri.n toate etapele ulterioare ale introducerii pe pia a produselor, operatorii

    se asigur c informa iile primite sunt transmise n scris operatorilor care primesc produsele.

    n cazul produselor constnd din sau care con in amestecuri de OMG-uri care urmeaz s fie folosite exclusiv i n mod direct ca produse alimentare sau furaje sau pentru transformare,informa iile pot fi nlocuite cu o declara ie privind utilizarea dat de operator, nso it de o list a identificatorilor unici atribui i tuturor OMG-urilor n cauz care au fost folosite pentru realizarea amestecului.

    Operatorii sunt obligai s dispun de sisteme i proceduri standardizate care s permit de inerea informa iilori i identificarea, pe parcursul unei perioade de cinci ani dup fiecare tranzac ie, a operatorului de la care au ob inut produsele prevzute i a celui la dispozi ia cruia au fost puse.

    3.2 Etichetarea OMG i a produselor din acestea

    Pentru produsele constnd din sau care con in OMG-uri, operatorii seasigur c:(a) n cazul produselor preambalate constnd din sau care con in OMG-uri, pe etichet figureaz men iunea Acest produs con ine organisme modificate genetic sau Acest produs con ine [denumirea organismului/organismelor modificat(e) genetic];

    31

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    32/46

    (b) n cazul produselor neambalate n prealabil oferite consumatorului final, peprezentarea produsului sau asociat acesteia, figureaz cuvintele Acest produscon ine organisme modificate genetic sau Acest produs con ine [denumirea organismului/organismelor modificat(e) genetic].

    CAP.4.

    ADITIVII ALIMENTARI

    Definiii

    Aditiv alimentar nseamn orice substan care, n mod normal,nu se consum ca aliment n sine si nu se utilizeaz ca ingredient alimentarcaracteristic, cu sau fr valoare nutritiv, si a crei adugare deliberat, n scoptehnologic, n produsele alimentare pe parcursul procesului de fabricare,prelucrare, preparare, tratare, ambalare, transport sau depozitare are ca rezultatsau se poate considera n mod rezonabil c ar putea avea ca rezultat,

    transformarea sa sau transformarea produselor sale secundare, n mod directsau indirect,ntr-o component a produselor alimentare n cauz.Nu se consider aditivi alimentari urmtoarele:

    (i) monozaharidele, dizaharidele sau oligozaharidele si produsele alimentarecon innd aceste substan e utilizate pentru propriet ile lor edulcorante; (ii) produsele alimentare, sub form deshidratat sau concentrat, inclusivaromele care intr n fabricarea produselor alimentare compuse, utilizate pentrupropriet ile lor aromatice, sapide sau nutritive, combinate cu un efect colorant secundar;(iii) substan ele care intr n compozi ia unui strat de protec ie sau al unui material de acoperire, care nu fac parte din aliment s,i care nu sunt destinate

    consumului mpreun cu alimentul respectiv;(iv) produsele care con in pectin, derivate din tescovin uscat de mere sau coaj de fructe citrice sau gutui sau din amestecul acestora, prin ac iunea unui acid diluat, urmat de neutralizarea par ial cu sruri de sodiu sau de potasiu (pectin lichid);(v) bazele pentru guma de mestecat;(vi) dextrina alb sau galben, amidonul prjit sau dextrinat, amidonul modificatprin tratare cu acizi sau baze, amidonul albit, amidonul modificat fizic si amidonultratat cu enzime amilolitice;(vii) clorura de amoniu;(viii) plasma de snge, gelatina comestibil, proteinele hidrolizate si srurile

    acestora, proteina din lapte si glutenul;(ix) aminoacizii si srurile acestora, altele dect acidul glutamic, glicina, cisteinasi cistina si srurile acestora care nu au func ie tehnologic;(x) cazeina ii sI cazeina;(xi) inulina;adjuvan i tehnologic nseamn orice substan care:

    (i) nu se consum ca aliment n sine;

    32

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    33/46

    (ii) este utilizat deliberat n prelucrarea materiilor prime, a produselor alimentaresau a ingredientelor acestora pentru a ndeplini un anumit obiectiv tehnologic ntimpul tratrii sau prelucrrii;si(iii) care poate avea ca rezultat prezen a neinten ionat, dar inevitabil din punct de vedere tehnic, a unor reziduuri ale substan ei respective sau a deriva ilor acesteia n produsul finit, cu condi ia ca aceste reziduuri s nu prezinte nici un risc sanitar si s nu aib efecte tehnologice asupra produsului finit;

    aliment neprelucrat nseamn orice aliment care nu a fost supus niciunuitratament care s conduc la o schimbare substan ial a strii ini iale a alimentului; n acest sens, nu sunt considerate ca avnd ca rezultat o modificaresubstan ial urmtoarele: fragmentarea, separarea, transarea, dezosarea, tocarea, jupuirea, decojirea, mrun irea, decuparea, cur area,aranjarea, congelarea, refrigerarea, rcirea, mcinarea, decorticarea,ambalarea saudezambalarea;produs alimentar fr adaos de zahrnseamn orice produs alimentar frurmtoarele:(i) fr adaos de monozaharide sau dizaharide;(ii) orice adaos de produse alimentare con innd monozaharide sau dizaharide

    utilizate pentru propriet ile lor edulcorante.produs alimentar cu valoare energetic redus nseamn orice produsalimentar a crui valoare energetic este cu cel pu in 30 % mai mic dect cea a alimentului original sau a unui produs similar;ndulcitori de masnseamn orice preparat din edulcoran i autoriza i care

    ar putea con ine al i aditivi alimentari s, i/sau ingrediente alimentare si care este destinat vnzrii ctre consumatorul final ca nlocuitor pentru zahr.quantum satisnseamn c nu se specific niciun nivel numeric maxim,

    substan ele vor fi utilizate n conformitate cu buna practic de fabrica ie, ntr-o cantitate care s nu depseasc nivelul necesar pentru ob inerea efectului doritsi cu condi ia de a nu induce n eroare consumatorul.

    4.1.Utilizarea aditivilor alimentari n produsele alimentare

    4.1.1.Utilizarea aditivilor alimentari n produsele alimentare neprelucrate

    Aditivii alimentari nu se utilizeaz n produsele alimentare neprelucrate.

    4.1.2.Utilizarea aditivilor alimentari n produsele alimentare destinatesugarilor si copiilor de vrst mic

    Nu se utilizeaz aditivi alimentari n produsele alimentare pentru sugari sicopii de vrst mic,inclusiv n alimentele dietetice utilizate pentru sugari si copiide vrst mic n scopuri medicale speciale.

    4.1.3. Utilizarea coloran ilor pentru marcaj

    33

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    34/46

    Numai anumii coloran i alimentari pot fi utiliza i pentru marcajul sanitar si pentru alte marcaje necesare pentru produsele din carne, pentru vopsireadecorativ a oulor si pentru stampilarea oulor.

    4.2.Etichetarea aditivilor alimentari care nu sunt destina i vnzrii ctre consumatorul final

    Aditivii alimentari care nu sunt destina i vnzrii ctre consumatorul final,indiferent dac sunt vndu i individual sau n amestec unii cu al ii si/sau cu ingrediente alimentare.Pott fi comercializa i numai cu etichetele care trebuie s fie vizibile, lizibile si indelebile. Aceste informa ii sunt prezentate n termeni usor de n eles de ctre cumprtori.

    4.2.1.Cerin e generale de etichetare pentru aditivi alimentari care nu sunt destina i vnzrii ctre consumatorul final

    n cazul n care aditivii alimentari care nu sunt destina i vnzrii ctreconsumatorul final sunt vndu i individual sau n amestec unii cu al ii si/sau alte

    ingrediente alimentare si/sau dac acestora li se adaug alte substan e, pe ambalajele sau recipientele acestora se indic urmtoarele informa ii:(a) numele s, i/sau numrul E prevzut de prezentul regulament n privin a fiecrui aditiv alimentar sau o descriere pentru vnzare care include numelesi/sau numrul E al fiecrui aditiv alimentar;(b) men iunea pentru produse alimentare, men iunea pentru uz alimentar restric ionat sau o indica ie mai precis privind utilizarea alimentar prevzut; (c) dac este necesar, condi iile speciale de depozitare s i/sau utilizare;(d) un semn de identificare a lotului;(e) instruc iunile de folosire, n cazul n care omisiunea acestora ar duce la o utilizare neadecvat a aditivului alimentar;

    (f) numele sau denumirea comercial si adresa fabricantului, a ambalatorului saua vnztorului;(g) indicarea cantit ii maxime din fiecare element component sau grup de

    elemente componente supuse unei limitri cantitative n produselealimentaresi/sau informa ii corespunztoare prezentate n mod clar si n termeni usor de n eles,permi nd cumprtorului s se conformeze prezentului regulament sau altor dispozi ii de drept comunitar relevante;n cazul n care aceeasi limitare cantitativ se aplic unui grup de elemente componente utilizateseparat sau n combina ie,procentajul combinat poate fi indicat de o singur cifr; limitarea cantitativ se exprim fie numeric, fie conform principiuluiquantum satis;

    (h) cantitatea net;(i) data durabilit ii minime sau data limit de consum;n cazul n care aditivii alimentari sunt pusi la vnzare n amestec unii cu

    al ii si/sau cu alte ingrediente alimentare, pe ambalajele sau recipientele acestora se indic o list a tuturor ingredientelor n ordine descresctoare aprocentajului reprezentat de fiecare n cantitatea total.

    n cazul n care aditivilor alimentari li se adaug substan e (inclusiv aditivi alimentari sau alte ingrediente alimentare) pentru a facilita depozitarea,

    34

  • 8/2/2019 Protectia Consumatorului Prin Siguranta Alimentelor

    35/46

    comercializarea, standardizarea, diluarea sau dizolvarea, pe ambalajele saurecipientele aditivilor respectivi se indic o list a tuturor acestor